1.

Modele globale pentru valorficarea resurselor naturale Locul i rolul resurselor naturale nu determin numai esena proceselor economice,dar i existena a tot ce este viu pe Terra.Pe fluxul de valorificare a unei resurse apare noiunea de resurs economic, ce include resursa natural extras din mediu i supus unui proces de prelucrare n cadrul activitii economice de obinere a unor bunuri care satisfac nevoile umane sociale. Pe un plan mai larg,resursele naturale,cele economice,omul nsui dau contur la ceea ce,ncepnd cu secolul al XIX-lea s-a numit mediul nconjurtor,cu sensul biologic de ambian natural a vieuitoarelor. Cu dou mii de ani n urm,Terra era populat de circa 500 de milioane de fiine umane,dup ali 1.800,efectivul a ajuns la un miliard,la dou miliarde dup ali 130 de ani,la 5,3 miliarde n 1990 i ase miliarde n anul 2000. Dup ali 30 de ani (2030),probabil se va ajunge la nou miliarde de locuitori ai Terrei. Efectul s-a resimit n structura resurselor naturale pe care societatea uman i-a fundamentat creterea demografic i, esenial,i pe seama progresului tehnic,care a fcut ca economia s satisfac nevoile continuu cresctoare ale omului. Nu numai locul omului sau al resurselor naturale a generat modele diferite de abordare teoretic,dar i economia a cunoscut evoluii continue,iar spaiul economic actual este diversificat ca organizare statal sau suprastatal. Sunt n desfurare economia de pia,social,cu nuane religioase,fenomenul globalizrii susinut de o concepie liberal etc. Milne consider c,n condiii normale,o populaie fluctueaz ntre dou valori extreme: una inferioar,sub care specia dispare,i alta superioar,peste care indivizii mor prin lips de spaiu i hran. Ca urmare,capacitatea ultim a unui mediu determinat i pentru o specie dat ar fi numrul maxim de indivizi pe care un mediu l poate asigura fr distrugerea complet a resurselor de hran i spaiu. Organizaia Naiunilor Unite (ONU) ,n anul 1987,la cea de-a XXXI-a sesiune a prezentat i acceptat conceptul de dezvoltare durabil,lucrarea de baz avnd ca autor pe Gro Harlem Brundtland. Conceptul,bine cunoscut i din politicle i strategiile naionale de dezvoltare economic,poate fi redat prin patru principii: Protejarea vieii oamenilor ,animalelor,plantelor; Conservarea biodiversitii i a peisajului natural; Eficiena capitalului uman,natural,antropic; Echitatea ca acces la resurse n cadrul generaiilor umane actuale i al generaiilor umane viitoare. Conceptul de dezvoltare durabil ndeamn fiecare ar s gseasc soluii pentru a asigura satisfacerea nevoilor de resurse a generaiilor actuale,dar i a generaiilor umane viitoare,restriciile la realizarea acestui deziderat fiind conservarea resurselor naturale existente i gsirea unei rate de exploatare a acestora,astfel ca epuizarea lor s nu aib loc n timpul unei singure generaii umane.n intervalul dintre cele dou restricii (conservareaepuizarea),societatea uman este ndreptat ctre eficien,economie,inovaie,progres. Evoluia raportului resurse naturale/cerine umane,nu las loc dezvoltrii pe termen lung,concluzie la care au ajuns gnditorii pesimiti i oamenii de tiin i personaliti politice

nencadrabile n categoriile lui Herman Kahn,Lester Brown,Al Gore,Willy Brandt etc. Aceast concluzie las n schimb schirii unui nou concept,acela de supravieuire,care are scopul de a ntrzia ncheierea unui ciclu de evoluie a societii umane sau,de a nlesni trecerea mai uoar de la ciclul actual la urmtorul ciclu de evoluie a omului i Terrei. Conceptul este i o modalitate de a controla cumulul de crize pe care nceputul de secol XXI le-a nregistrat i care au evideniat rolul critic n evoluia triadei om-mediu-economie a resurselor natrale,integrate mediului nconjurtor ca piloni ai existenei umane. Cu asemeneaa premise s-au conturat urmtoarele principii ale conceptului de supravieuire: o Capacitatea portant a ecosistemelor naturale este o limit care nu poate fi depit.Intervenii ale omului de cretere a productivitii ecosistemelor naturale,ca urmare a progresului tiinei tehnologiei,biotehnologiei,pot aprea sau nscrie n creteri de potenial n favoarea consumului populaiei. n prezent,sistemele naturale,la nivel naional i mondial,sunt exploatate dincolo de capacitatea de regenerare. o Reducerea cheltuielilor parazite provocate de guverne sau populaie,precum:cheltuieli pentru susinerea aparatului birocratic,cheltuieli cu narmarea,susinerea unor conflicte armate,plata individual a susinerii unor vicii umane. o Preluarea selectiv a unor modele de producie i consum din cunoaterea ecologic tradiional,caracterizate prin compatibilitate cu cerinele conservrii mediului nconjurtor,sustenabile pe termen lung i foarte lung,cu evoluia societii umane. o Valori precum adevrul,dreptatea,nevoia de frumos,cooperarea,cultul muncii,respectul etc. pot deveni catalizator n orice colectivitate uman; o Ameliorarea nivelului srciei populaiei prin sprijinirea i consolidarea micilor gospodrii agricole care,pronind de la nivelul subzistenei,s-i creeze condiii de a decola ctre bunstare. o ncurajarea practicrii agriculturii n mediul urban (agricultura urban,agricultur periurban,agricultur pe acoperiul caselor/bocurilor de locuine,agricultura din incinta gospodriei sau chiar din interiorul locuinei). ntre cele dou categorii de abordri ale viitorului omenirii,vzut prin relaia omresurse,prezentate anterior,exist o interfa, ,,adevrul care se afl la mijloc,puncte de contact ntre concepte diferite , i anume: Omenirea se afl ntr-o profund criz: dac se va continua s ducem acelai mod de via,peste 20 de ani am putea avea nevoie de o capaciate de resurse naturale echivalente cele a 2,75 planete pentru ca omenirea s supravieuiasc.Nevoia de resurse naturale s-a dublat n ultimii 50 de ani,iar omenirea consum deja din zestrea generaiilor umane viitoare; Dintre acumulrile entropice cu potenialul cel mai periculos pentru sntatea oamenilor este creterea concentraiei de CO2 n atmosfer,cauzat de activitile umane. Inclus n compoziia indicatorului component ecologic,efectul de ser va atinge un maxim la jumtatea mileniului XXI,cu efecte tragice pentru Terra.

 Exist potenial de resurse sau de potenial echivalent dac altfel ar fi gestionate resursele i activitile precum:hrana n rile dezvoltate (circa 30% se arunc la gunoi),supraalimentarea,energia,promovarea ecoeconomic i nlocuirea resurselor fosile cu resurse naturale regenerabile. Gestionarea srciei,n sensul diminurii acesteia paradigma uzual n retorica decidenilor din ntreaga lume - , trebuie cuplat cu gestiunea bogiei unei minoriti din populaia Terrei. S-ar putea ca Terra s aib grij de limitarea numrului populaiei; aproximativ un miliard de locuitori(America de Nord,Europa,Japonia) cunosc rate negative de cretere demografic. n ncheierea consideraiilor de mai sus,Stephen Hawking apreciaz la 200 de ani t impul de ncheiere a actualului ciclu de via a omului pe Terra i nceputul unui alt ciclu. Pe acest vector de timp i-au fcut loc concepte precum:supravieuire,ecoeconomia bazat pe energia soarelui,o dezvoltare verde intelgent, care va aduce n prim-plan bioingineria.

2. Supraexploatarea resursei piscicole in Romnia

n Romnia, resursa piscicol are statut de proprietate public i este administrat de stat, iar dreptul de pescuit este atribuit, momentan, de diferite instituii ale statului ctre ageni economici cu capital de stat sau direct pescarilor. Fauna piscicol, reprezentat de 135 de specii (peste 60% din speciile de peti din Romnia) att de ap dulce, ct i de ap srat sau eurihaline (care triesc n mare dar ptrund n Delt n timpul sezonului de reproducere) - a reprezentat ntotdeauna principala resurs economic i suportul vieii i activitii comunitilor tradiionale. Scrumbia de Dunre reprezint, nc, o resurs a pescuitului comercial intensiv, n timp ce grupul sturionilor, faimoii productori ai icrelor negre (morun, nisetru, pstruga ce ptrund n Delt doar n sezonul de reproducere), pn nu de mult supraexploatai, se a, din cauza declinului, sub protecia prohibiiei pn n 2016. Supraexploatarea stocurilor i prbuirea pescriilor afecteaz dezvoltarea zonelor rurale defavorizate bazate exclusiv pe utilizarea resursei pescreti, i n acelai timp conduce la diminuarea biodiversitii. Aplicarea conceptului exploatrii durabile nu poate fi realizat fr cercetarea pescriilor, politici adecvate, cadrul legislativ i instituii administrative responsabile. Conceptul de exploatare durabil este pe deplin acceptat n politicile i strategiile de administrare a pescriilor, dei implementarea n practic este foarte dificil datorit: limitrii cunotinelor, lipsei datelor reale de captur i efort, variaiei naturale, a dinamicii populaiilor, problemelor de echitate social, etc. Utilizarea durabil a resurselor biologice a devenit un obiectiv prioritar al politicii de protecie a mediului n toate rile, ndeosebi dup semnarea n anul 1992 a Conveniei privind diversitatea biologic de la Rio de Janeiro, adoptat i de Romnia. Pescriile din Delta Dunrii, traverseaz n momentul actual o perioad de criz generat de tranziia de la sistemul de organizare i exploatare controlat la economia centralizat de stat, la un sistem de exploatare guvernat de economia de pia, a liberei concurene. De asemenea, starea

stocurilor este n declin, iar comunitile de peti s-au schimbat datorit eutrofizrii habitatelor. n perioada economiei centralizate, meninerea unui numr constant de pescari i unelte de pescuit la ntreprinderile de stat, acionau n sensul conservrii resursei, dup tactica de limitare a intrrilor n pescrie i plafonarea efortului de pescuit. Dei cifrele de plan erau crescute, limitarea intrrilor i efortului nu permitea supraexploatarea, avnd n vedere c mrirea randamentului pescuitului s-a fcut foarte lent, ca urmare a stagnrii progresului n tehnica pescuitului. Dup abandonarea acestor elemente ale economiei de comand, competiia n pescriile deltei a crescut foarte mult. Un numr tot mai mare de pescari au intrat n pescrie, cu un numr sporit de unelte de pescuit, mai ales din categoria celor individuale cu eficacitate mare. n aceste condiii, pescriile deltei sunt vulnerabile supraexploatrii i chiar colapsului unora bazate pe specii foarte valoroase. Datele privind captura i efortul de pescuit sunt tot mai deformate datorit generalizrii circulaiei petelui pe piaa neagr i a braconajului. La nivelul sectorului pescresc au fost identificate pentru diferite aspecte o serie de probleme generate de perioada de tranziie de la economia de comand la economia de pia, valabile mai ales pentru pescriile deltei. Situaia actual Declinul pescriilor Opiunea de mbuntire - administrarea durabil - mbuntirea habitatelor deteriorate - management integrat al bazinului acvatic - prohibire la pescuit - programe de cercetare i redresare - protejarea habitatelor specifice - refacerea speciilor n declin - interzicerea introducerii de noi specii - limitarea intrrilor n pescrie - limitarea efortului de pescuit - limitarea uneltelor - atragerea localnicilor lineri ctre pescrie - interzicerea intrrilor din afara zonei - faciliti sociale i culturale locale - elaborarea politicii de dezvoltare durabil - elaborarea strategiei sectoriale - stabilirea instituiilor responsabile - stabilirea ierarhiilor ntre instituii

Prbuirea pescriilor speciilor valoroase Schimbarea structurii speciilor din capturi

Creterea efortului de pescuit

Prsirea pescriei prin pensionare i migraie Politica sectorial privind exploatarea durabil a resursei pescreti este confuz Administrarea resursei este mprit i reclamat de mai multe instituii

Dreptul de exploatare a resursei este reclamat de societi de stat i particulare i pescari persoane private Comercializarea resursei se face ca orice alt bun de consum

- acordarea dreptului de pescuit individual pe baz de licene - stabilirea instituiilor care gestioneaz licenele - acordarea de licene de comer cu pete - stabilirea organelor de control

Lipsa monitorizrii Cercetarea nu dispune de date statistice reale de captur i efort, pentru estimarea stocurilor i optimizarea pescuitului

- monitorizarea capturii pe specii i zone - monitorizarea efortului - accesul la statisticile pescriilor - organizarea de cercetpri proprii

Tabel nr. 1: Starea actual a pescriilor deltei Dunrii i opiunile de mbuntire Gestionarea durabil a resursei pescreti este noul concept ale crui mecanisme trebuiesc cunoscute i folosite astfel nct, pescriile i comunitile locale s aib o dezvoltare durabil n cadrul economiei concureniale care se reintroduce n Romnia. n ultima perioad s-a ncercat evaluarea stocurilor de peti din Delta Dunrii, explicarea variaiilor capturilor datorate mediului i exploatrii i elaborarea unor msuri de exploatare durabil. Rezultatele evalurii strii resursei i elaborarea cilor de exploatare durabil au un mare grad de eroare, datorit subevalurii datelor de captur i inexistenei nregistrrilor privind efortul de pescuit.