INTRODUCERE

Economia este necesar s fie studiat de toate specializrile din cadrul facultilor de alt profil dect cel economic, pentru a crea o deschidere spre ceea ce se ntampl pe piaa muncii sau de necesitatea nelegerii unor noiuni economice, att de necesare. Lumea nconjurtoare se afl ntr-o permanent schimbare, ntr-o transformare ce implic o gestionare bun a tuturor resurselor existente, n special a resurselor de munc. Exist, n anumite perioade, o cerere de bunuri sau ser icii ce necesit o for de munc numeroas. !lteori toate acestea se reduc "i, atrag dupa sine alte procese "i fenomene economice. !ceste schimbri de atitudine trebuie nu numai nelese, dar "i pre izionate, pentru ca efectele s nu fie foarte neplcute. #in categoria angajailor "i a angajatorilor fac parte, de cele mai multe ori, oameni fr pregtire n domeniul economic. $ocmai din acest punct de edere este necesar studierea unor noiuni elementare din punct de edere economic. Exist cuno"tine suficiente la ni elul studenilor geografi pentru a percepe anumite relaii de intercondiionare social "i demografic, dar trebuie ntr-o oarecare msur completate cu cele de natur economic. Este necesar stabilirea elementelor care alctuiesc sistemul stiintelor economice, e oluia economiei ca "tiin n cadrul sistemului economic, a noiunilor legate de procesul inflaionist sau de relaiile de interconditionare economic. %tudenii geografi trebuie s aib o imagine de ansamblu asupra tuturor e enimentelor care au dus la definiti area statutului actual. &umai a"a, este mult mai bine neles fenomenul de 'ni el de ar(, care sunt tipurile de relaii sociale, care este modul de nelegere "i de ridicare a statutului de calitate a ieii, care este standardul economic pe care "i-l propune fiecare popor, sau fiecare grup de populaie n parte. )nelegerea acestor procese "i fenomene le este necesar "i din punct de edere profesional, atunci cnd ajung pe piata muncii, pentru o comunicare corespunztoare. !naliza economic a unei arii geografice presupune analiza tuturor elementelor care formeaz n ansamblu potentialul economic. $rebuie, de obicei, s se plece de la elemente istorico-geografice, peste care se suprapun celelalte elemente, cum sunt tradiiile *care pot a ea dublu efect+ cel de respectare "i alorificare a elementelor trediionale, a nd astfel un efect poziti , dar pot aciona "i ca o barier sau ca o frn n ceea ce nseamn progres economic,, ntr-un

cadru economic de amplitudine a procesului de globalizare. .strarea alorilor locale se poate realiza mult mai u"or n condiiile unui suport economic. &u este suficient doar respectarea alorilor autentice, ci este necesar posibilitea economic de a se face cunoscute acestea, de a se impune pe o pia global, de a cpta n final un statut respectat pe o scar ierarhic. /biecti ele acestei discipline sunt clare "i scopul nu este altul dect ridicarea pregtirii n domeniul culturii economice i a posiblitii de valorificare a noiunilor economice n activitatea turistic i de organizare a tuturor activitilor legate de servicii, de ctre studenii geografi.

I. OBIECTUL ECONOMIEI GENERALE

1ezultatul procesului de producie se constituie n bunuri "i ser icii al cror consum satisface necesiti. #ar consumarea lor distruge rezultatele produciei care, trebuie, de aceea, reluat. %ursele societii fiind limitate, a fost ne oie de o "tiin care s n ee omenirea s le gospodreasc. !ceasta a fost economia politic. .reocuparea de a defini ct mai complet obiectul de studiu al acestei "tiine a fost n atenia tuturor marilor economi"ti. 2a atare, definirea economiei politice ca fiind studiul modului n care omenirea produce utiliti pentru a satisface necesiti poate fi mulumitoare. %tudiul modului n care omul se comport atunci cnd exist posibiliti insuficiente pentru satisfacerea scopurilor pe care acesta le urmre"te s-ar putea constitui ntr-o alt ncercare de definire a obiectului de studiu al economiei politice. 2aracterul limitat al resurselor pune indi idul, grupul, societatea, tot timpul, n postura de a alege. !cest punct de edere l regsim n urmtoarele definiii ale economiei politice. 'Economia politic reprezint "tiina despre acti itatea omeneasc, determinat de caracterul limitat al resurselor *de raritatea bunurilor, "i caracterul nelimitat al trebuinelor, satisfacerea crora este scopul acestei acti iti umane. Economia de ine astfel teoria alegerii, alegere nfptuit de subiectul economic din mai multe ariante posibile( * Lionel 1obbins, '$eoria economic este "tiina despre modul n care oamenii "i societatea n a s aleag, cu trecerea timpului, cu ajutorul banilor sau fr participarea lor, acele resurse de producie rare pentru producerea diferitelor mrfuri n prezent "i n iitor(. *.aul !. %amuelson, '! face economie nu nseamn nimic altce a dect opiunea *alegerea, continu ntre diferitele posibiliti, iar economia politic nu este n fond dect "tiina alternati ei( *3ilhelm 14p5e, '6tiina economic studiaz comportamentul uman mpotri a raritii. )n primul rnd, ea "i propune s descrie metodele de gestionare a resurselor rare care se manifest n timp "i spaiu *7,. )n al doilea rnd, ea organizeaz faptele de natur a face s apar uniformitile "i regularitile ce caracterizeaz comportamentul uman. $eoriei sau analizei economice i re ine obligaia s elaboreze

concepte, s identifice determinantele "i efectele fenomenelor, s ordoneze legturile generale "i de durat ce se stabilesc ntre ele, s deduc din realitate o explicaie simplificat a funcionrii economiei. )n al treilea rnd, ea contribuie la orientarea politicii economice *7,. )n fine, "tiina economic elaboreaz n funcie de anumite obiecti e "i n condiii concrete date regulile de utilizare optim a resurselor economice "i modalitile de realizare a bunstrii(. *1a9mond :arre, !legnd ntre di erse oportuniti, fie c suntem con"tieni sau nu, facem raionamente economice. !legerea noastr are totdeauna un cost. %pre deosebire de noiunea de cost cu care suntem familiarizai "i care nu este altce a dect o cantitate de bani ce trebuie dat pentru a obine un bun sau un ser iciu, costul unei ocazii nu se exprim n bani ci n funcie de alternati ele la care trebuie s se renune. !stfel, costul real al unei oportuniti pentru care s-a optat este alternati a cea mai bun dintre alternati ele la care s-a renunat. ;acem alegeri zi de zi pentru c iaa ne pune mereu s hotrm ce facem cu timpul "i resursele noastre limitate. )n funcie de etapa n care ne aflm, ne frmntm ce ar fi mai bine s facem< s mergem la un film sau s n m pentru un test care se apropie = + s urmm cursuri postuni ersitare sau s ncepem s lucrm imediat dup absol irea facultii =+ s facem o cltorie n strintate sau s ne schimbm ma"ina = etc. )n fiecare din cazurile amintite, luarea unei decizii ne cost, de fapt, posibilitatea de a face altce a. !lternati a la care se renun poart denumirea generic de cost de oportunitate. #eciziile noastre au un anumit cost deoarece, potri it principiului raritii, alegerea unui anumit lucru nseamn renunarea la un altul. 2ostul de oportunitate reprezint aloarea bunului la care se renun. 2te a exemple ne or con inge. 2ostul renunrii la studiu pentru un test care se apropie n fa oarea izionrii unui film l reprezint att preul biletului de cinema ct "i posibilitatea obinerii unei note mici la examenul de la disciplina respecti . /bser m cum costul de oportunitate include toate consecinele lurii unei decizii, fie c ele sunt cuantificabile n bani la momentul respecti sau nu. >n alt exemplu menit s ne lmureasc n pri ina costului de oportunitate este acela al profesorului uni ersitar, autor al unui nsemnat numr de cursuri, studii etc. "i care "i redacteaz textele la computer la fel de bine ca "i o alt persoan. #ecizia lui de a face singur acest lucru are un cost de oportunitate foarte ridicat< toate articolele "i crile fundamentale pe care nu le a putea scrie din cauza timpului pierdut cu dactilografierea propriilor manuscrise.

.entru nelegerea corect a obiectului economiei generale este important s facem distinie ntre @economia pozitiv( "i @economia normativ(. Economia poziti se ocup de descrierea faptelor, a condiiilor n care au loc procesele economice. Ea rspunde ntrebrilor de genul< @care este rata "omajului=(n general "i n rndul di erselor categorii de indi izi+ @cum influeneaz rata "omajului inflaia=(+ @cum a influena un nou impozit consumul de benzin=( + ci oameni triesc sub ' pragul srciei ' = etc. Economia normati , n schimb, abordeaz fenomenele economice prin prisma eticii "i a principiilor moralei. Ea rspunde la ntrebri precum< @care este ni elul suportabil al inflaiei=(+ @este corect ca sistemul de impozitare progresi s-i afecteze numai pe cei bogai "i s fie un ajutor pentru cei sraci=( + 'deficitul bugetar ar trebui redus prin taxe mai mari sau prin reducerea cheltuielilor bugetare =( . !supra acestor probleme se pot purta discuii, problemele neputnd fi rezol ate de ctre economi"ti cu ajutorul teoriei economice, ci numai cu ajutorul politicienilor, prin decizii politice. Economia general face parte din sistemul "tiinelor socioumane. %e spune despre ea c este @regina( acestora. Economia general este legat prin fire puternice cu celelalte "tiine socioumane< politologie, antropologie, psihologie, istorie, etic, etc. Economia general se gse"te n centrul sistemului "tiinelor economice constituind baza teoretic a acestora. %istemul "tiinelor economice cuprinde< "tiine economice de ramur *economia industriei, a agriculturii, a comerului, etc.,+ "tiine ale unitilor economice *industriale, agricole, de construcii, de transporturi, bancare, comerciale etc.,+ "tiine economice de grani *cibernetic economic, econometrie, sociologie economic, geografie economic, economia proteciei mediului, mar5eting, management etc.,+ "tiine economice istorice *istoria gndirii economice,+ economia mondial+ "tiine economice funcionale *finane, contabilitate, statistic economic,.

II. METODA ECONOMIEI GENERALE

Betoda este sufletul oricrei "tiine. 2ile, mijloacele, procedeele utilizate n cercetarea "tiinific joac un rol deosebit de important. #e regul, ele sunt elaborate de filozofie. !stfel, pentru a putea ptrunde n esena proceselor "i fenomenelor economice economia general se folose"te de abstracia tiinific care const din eliminarea, n procesul cercetrii, a ceea ce este secundar, accidental "i e idenierea trsturilor eseniale proprii masei fenomenelor studiate. >n alt procedeu folosit de economia politic este analiza i sinteza. !naliza este metoda de cercetare care se bazeaz pe descompunerea n pri componente a fenomenelor "i proceselor, iar sinteza const n reunirea ntr-un tot a elementelor date la nceput n mod separat. Economia general utilizeaz "i inducia adic modul de a raiona de la particular la general, de la fapte la generalizri, precum "i deducia adic modul de raionare de la general la particular. Bultitudinea de ntrebri crora economia este chemat s dea rspuns este efectul existenei multor fenomene complicate, prost nelese "i foarte contro ersate. &eposednd monopolul ade rului "tiina economic le a putea da rspuns numai apelnd la abordri "tiinifice bazate pe procedeele elaborate de filosofie "i enumerate mai sus. .rintre metodele folosite de "tiina economic pentru a aborda problemele ieii economice se cu ine s amintim< obser aia, analiza economic, analiza statistic, experimentul economic. Observarea fenomenelor economice pe baza studiului datelor istorice este una din sursele majore ale cuno"tinelor economice. ;ilosoful grec %anta9ana spunea c C cei care uit istoria sunt condamnai s o repete D. .entru a e ita repetarea sub form irulent a unor fenomene economice produse de-a lungul istoriei este deci absolut necesar s se studieze cu atenie cauzele care le-au generat. .entru exemplificare s ne referim la fenomenul inflaiei. %e or nelege mai bine prejudiciile aduse de ea, dac se a studia hiperinflaia german din anii -E0F n timpul creia preurile au crescut cu -.FFF.FFF.FFF G n numai 0 ani. H

Analiza economic este acea tehnic de abordare a fenomenelor economice, care dintr-o multitudine de date "i fapte reu"e"te s construiasc o imagine coerent a realitii, formulnd totodat tipuri de comportament economic. !plicnd analiza economic mai multor studii de caz din industria de automobile american s-a ajuns la concluzia c restriciile asupra importului de ma"ini *n special japoneze, mresc ntr-ade r numrul de locuri de munc n industria productoare de ma"ini indigen "i ridic preurile automobilelor dar, duc la scderea enitului naional total. !ceast concluzie nea"teptat a putut fi scoas la i eal numai cu ajutorul analizei economice. Latura cantitati a fenomenelor "i proceselor economice este studiat de economia general cu ajutorul analizei statistice care se bazeaz pe un aparat matematic complex. Ea permite ca pe baza unui numr limitat de obser aii s se ajung la judeci pertinente cu pri ire la ntregul fenomen sau proces. !lte metode, tehnici "i procedee matematice aplicate la economie sunt< cercetrile operaionale *teoria firelor de a"teptare, teoria jocurilor strategice, teoria uzurii "i schimbrii echipamentelor, teoria stocurilor,, programarea matematic prin minimizarea sau maximizarea unor funcii de una sau mai multe ariabile *linear, dinamic, stohastic,, modelarea n cercetarea economic *balana legturilor ntre ramuri a lui Leontief din -E8F, etc. Experimentul economic joac un rol tot mai important n studiul acti itii economice. %e recurge deseori la experimentul controlat, care nseamn examinarea efectului unui factor prin modificarea lui, restul factorilor fiind meninui constani. #ar n economie experimentele sunt mult mai dificile dect n majoritatea "tiinelor deoarece economi"tii nu pot msura ariabilele economice cu precizia cu care fizicienii sau chimi"tii, de exemplu, pot msura masa, distana, densitatea etc. #e asemenea, e mult mai dificil de redat n laborator ade arata economie mai ales c oamenii, principalii ageni economici, se comport ciudat n situaii experimentale. ;olosind metodele "i tehnicile descrise mai sus economistul nu deine ns ni"te arme infailibile, el fiind pasibil de a cdea n capcanele gndirii economice. Irnd s e ideniem "i s cuantificm influena unui singur factor asupra unui fenomen studiat *n ce proporie preul ma"inilor influeneaz olumul nzrilor de automobile, de exemplu,, datorit multitudinii factorilor perturbatori * eniturile consumatorilor, preul benzinei, starea drumurilor, psihoza datorat atacurilor teroriste,, ne a fi foarte greu s pstrm aceast mulime de factori la o aloare

constant pentru a nu influena rezultatul cuantificrii influenei singulare a factorului izat de noi. Nereuita n a pstra egalitatea ntre elemente poate fi una din capcanele raionamentului nostru economic. )n procesul cercetrii fenomenelor "i proceselor economice, a cauzelor lor, este important s eliminm concluziile greite de tipul post !oc( *@post-hoc, ergo propter hoc( nseamn n limba greac< @dup aceea,. ;aptul c e enimentul @!( se produce naintea e enimentului @:( nu do ede"te c e enimentul @!( este cauza apariiei "i e oluiei e enimentului @:(. Este de asemenea indicat ca n procesul de in estigare s nu se extind, n mod mecanic, constatrile alabile pentru pri ale ntregului "i asupra ansamblului *greeala de compoziie,. .entru exemplificare s considerm un an cu o recolt de excepie n agricultur. .roducia record nu este o garanie c enitul total realizat pe ansamblul agriculturii a fi mai mare dect n anul precedent. #e regul, poate fi egal sau mai mic. 2hiar dac producia obinut de fiecare fermier n parte a fi mai mare, enitul fermelor a fi mai mic dect n anul precedent, aceasta datorit faptului c oferta mare a conduce la scderea preurilor. "ubiectivismul pe care-l implicm n studierea lumii care ne nconjoar este cea mai adnc capcan n studiul economiei politice deoarece, pn la urm, felul n care percepem faptele obser ate depinde de 'ochelarii teoretici pe care i purtm(. .rizonieri ai preconcepiilor lor teoretice pot fi "i cei ce studiaz "tiinele exacte *se crede c nsu"irea temeinic a fizicii neKtoniene i-ar putea ncurca pe fizicieni n nelegerea teoriei relati itii a lui Einstein,. / ilustrare "ocant a constatrii de mai sus ne ofer Bax .lanc5 *laureat al premiului &obel pentru descoperirea teoriei re oluionare a cuantelor,< '>n nou ade r "tiinific nu triumf con ingndu-"i oponenii "i fcndu-i s ad lumina, ci mai degrab pentru c oponenii si mor e entual "i urmeaz o nou generaie care este familiar cu acest nou ade r(. #eoarece cei btrni '"tiu( prea multe lucruri pe care nu le pot uita, "tiina aparine celor tineri, concluzioneaz .aul %amuelson. #up ce s-a studiat "i s-a n at un grup de principii economice realitatea este neleas ntr-un mod nou "i diferit. #ar, deoarece grupul de principii economice nu este totdeauna acela"i "i pentru c indi izii se afl n stadii diferite ale procesului de nsu"ire a grupului de principii, putem nelege de ce oamenii care triesc pe aceea"i planet au percepii economice fundamentale diferite L de ce unii consider capitalismul ca fiind cel

mai bun sistem, pe cnd alii nc mai cred c cel mai bun e comunismul. Economia politic nu este o "tiin exact, nesigurana n viaa economic fiind o prezen permanent. #ac acum un secol, matematicianul francez Laplace considera c a nd timp "i date suficiente, cu ajutorul matematicii s-ar putea pre edea iitorul tot att de clar ca "i prezentul, astzi, con"tieni, n sfr"it, de mulimea infinit a factorilor perturbatori s-a ajuns la concluzia c pn "i n cele mai exacte "tiine exist o imposibilitate inerent de pre iziune. !ceast constatare este alabil cu att mai mult n "tiinele sociale care implic relaii mult mai complexe "i trebuie s pre ad comportamentul uman. >nul din primele principii care trebuie nsu"ite este acela c legile economice sunt alabile n general, pentru situaii medii "i nu pentru fiecare caz n parte. #e altfel, legea mediilor afirm c acest comportament mediu al grupurilor a fi mult mai u"or de pre zut dect comportamentul indi izilor. #egile economice pot fi definite ca relaii eseniale ntre procesele "i fenomenele economice, ca raporturi repetabile ntre agenii participani la acti itatea economic. Ele sunt legi probabilistice "i nu legi ale relaiilor pure, riguros determinate. #e regul, alabilitatea lor nu apare dect ca o medie, ele nfptuindu-se numai ca o tendin dominant.

III. ECONOMIA - COMPONENT A SISTEMULUI

ECONOMIC

3.1. tiina economic: domeniu, structur general .entru a caracteriza "tiina economic este necesar s se fac apel la ceea ce reprezint "tiina n general "i la substana economiei ca realitate. Nn baza acestor cuno"tine se poate spune c "tiina economic studiaz economia, a"a cum biologia este "tiina despre procesele "i fenomenele biosferei. #e-a lungul secolelor, cuno"tinele economice au fost OintegrateO n diferite alte sisteme de gndire *n filozofie, politic, drept, moral,. 6tiina economic s-a constituit "i a primit Odrept de cetateO n lumea "tiinelor ctre sfr"itul secolului al PINNN-lea, atunci cnd capitalismul s-a dez oltat "i s-a consolidat n rile esteuropene. 2onstituirea "tiinei economice a fost rezultatul efortului creator specializat, de pionierat, al fondatori lor acesteia *!. %mith, #. 1icardo, Q:. %a9, 3. .ett9, R. Barx,, de enii ulterior clasicii acestei "tiine. Nniial, noua "tiin a fost denumit economie politic. $ermenul a fost consacrat de francezul !ntoine de Bontchrestien, prin al su O$ratat de economie politicO *-H-A,. !cest termen pro ine de la trei cu inte de origine greac< oi$os *gospodrie, gospodrire,, nomos *lege, regul, "i polis *ora"e, cetate,. )n traducere liber, economia politic semnific regulile *legea, de gospodrire a societii. $reptat, "tiina economic s-a di ersificat, astfel nct a de enit improprie folosirea termenului de economie politic pentru a desemna "tiina economic n totalitatea el. Eforturile speciali"tilor - economi"ti, epistemologi n direcia aprofundrii nelegerii economiei ca aciune social specific, respecti procesul fr sfr"it al crerii, perfecionrii "i reconsiderrii structurilor analitice de cercetare s-au concretizat n apariia unor noi "i noi "tiine economice autonome. Nn anumite momente ale e oluiei procesului artat, s-au impus anumite situaii clasice, caracterizate printr-o consolidare a nucleului dur al "tiinei economice, printr-o mai bun coordonare "i o nou sintez a progreselor "tiinifice n domeniu pn la momentul respecti . 2a urmare, n prezent, "tiina economic const ntr-un sistem de "tiine autonomizate, toate acestea a nd ca domeniu de cercetare economia n ansamblul ei, complex, dinamic "i n continu di ersificare. Economia elaboreaz, gestioneaz "i folose"te att concepte "i legi riguroase care pot fi testate prin raportare la realitatea economic e ident *empiric,, ct "i judeci de aloare prin care actele "i -F

faptele economice sunt apreciate. 2uno"tinele economice, teoriile "i doctrinele economice corecte au un mare rol transformator, Ochiar mai mare dect instituiile existenteO.

Economia - component a sistemului economic #ermenul a fost consacrat de francezul $ntoine de %ontc&restien, prin al su "#ratat de economie politic" ('('))* $cest termen pro"ine de la trei cu"inte de origine greac+ oikos (gospodrie, gospodrire), nomos (lege, regul) i polis (orae, cetate)* ,n traducere li-er, economia politic semnific regulile (legea) de gospodrire a societii* tiina economic s-a constituit i a primit "drept de cetate" n lumea tiinelor ctre sfritul secolului al X !!!-lea, atunci cnd capitalismul s-a dez"oltat i s-a consolidat n rile "esteuropene

De-a lungul secolelor, cunotinele economice au fost "integrate" n diferite alte sisteme de gndire (n filozofie, politic, drept, moral)

.conomia ela-oreaz, gestioneaz i folosete att concepte i legi riguroase care pot fi testate prin raportare la realitatea economic e"ident (empiric), ct i /udeci de "aloare prin care actele i faptele economice sunt apreciate
!n prezent, tiina economic const ntr-un sistem de tiine autonomizate, toate acestea a"nd ca domeniu de cercetare economia n ansam-lul ei, comple0, dinamic i n continu di"ersificare

3.2. economice

rincipalele etape ale evoluiei g!ndirii i tiinei

#e regul, speciali"tii n domeniu delimiteaz patru etape ale e oluiei gndirii "i "tiinei economice, dominate de situaiile clasice corespunztoare. !cestea au fost ncadrate n anumite orizonturi de timp. a" rima etap in e oluia gndirii economice "i are nceputurile n gndirea antic greco-roman "i asiatic "i se ncheie spre sfr"itul secolului al PINNN-lea, prin contribuia epocal a lui !dam %mith. )n lucrarea sa ,,! uia naiunilorO *-JJH,, %mith a reu"it s dea expresie primei situaii clasice. #e aceea, el este considerat printele "tiinei economice, "tiin care iniial era cunoscut sub denumirea de economie politic. #e o deosebit importan au fost n aceast perioad dez oltrile "i contribuiile acelor economi"ti care au efectuat primele analize economice ale proceselor economice de ansamblu, cum sunt< 3. .ett9 cu a sa O!ritmetic politicO, ;. Suesna9, cu faimosul su O$ablou economicO. b" # doua perioad )n e oluia gndirii "i "tiinei economice se ncadreaz ntr-un orizont de timp cuprins ntre sfr"itul secolului --

al PINNN-lea "i nceputul ultimei treimi a secolului al PNP-lea. !ceast perioad este dominant "i ilustrat de #a id 1icardo, cu lucrarea sa de enit clasic O#espre principiile economiei politice "i ale impuneriiO *-M-J,+ de $homas Balthus *OEseu asupra principiului populaieiO - -JEM "i ,,.rincipii ale economiei politiceO - -M0F,+ de lo!n %. Bill *O#espre definiia economiei politice "i metoda ei caracteristic de in estigaieO - -M8H "i O.rincipiile economiei politiceO-M?M,. )n aceast etap a trit "i a creat R. Barx, care este considerat un fondator de nou "coal economic, respecti un nou curent de gndire economic. /pera sa fundamental este O2apitalulO, cu cele trei olume ale acestuia * olumul - - -MHJ, olumul NN - -MMA "i olumul NNN --ME8,. c" # treia perioad este cuprins ntre anii TJF ai secolului al PNP-lea "i marea recesiune mondial din anii T8F ai secolului al PPlea. )n acest inter al de timp s-au impus contribuiile strlucite ale "colii istorice germane *K. 1oscher, U. %chmoller "i ndeosebi ;. List,. Lucrarae lui ;r. List O%istem naional de economie politicO *-M?-, a deschis noi linii de abordare "i analiz a economiei n general. )n aceast perioad s-au impus "i marginali"tii ienezi, speciali"ti n teoria alorii "i a distribuiei *E. Benger, E. :hm:aKer5, ;. on 3ieser,. >n loc aparte au ocupat urmtorii economi"ti< Leon 3alras *OElemente de economie politic purO -MJJ,+ Iilfredo .areto *OBanual de economie politicO - -EFH,+ !lfred Barshall *,,.rincipii ale economiei politiceO --MEF "i ,,:anii, creditul "i comerulO --E08,. d" # patra perioad n e oluia "tiinei economice se ncadreaz ntre anii T8F si anii sfr"itul secolului al PP-lea, cu continuare n secolul PPN.

Principalele etape ale evoluiei gndirii i tiinei economice Adam Smith in lucrarea sa ,,$"uia naiunilor" ('11(), 2mit& a reuit s dea e0presie primei situaii clasice De o deose-it importan are n aceast perioad dez"oltarea i contri-uia economistului care a efectuat primele analize economice ale proceselor economice de ansam-lu, cum este W. Petty cu a sa "$ritmetic politic" $ceast perioad este dominant i ilustrat de avid !icardo, cu lucrarea sa de"enit clasic "Despre principiile economiei politice i ale impunerii" ('3'1) ,n aceast etap a trit i a creat ". #ar$, care este considerat un fondator de nou coal economic, respecti" un nou curent de gndire -0 economic* 4pera sa fundamental este "5apitalul", cu cele trei "olume ale acestuia ("olumul ' - '3(1, "olumul !! - '33) i "olumul !!! -'367)

Prima etap in e"oluia gndirii economice i are nceputurile n gndirea antic greco-roman i asiatic i se nc&eie spre sfritul secolului al X !!!lea A doua perioad in e"oluia gndirii i tiinei economice se ncadreaz ntr-un orizont de timp cuprins ntre sfritul secolului al X !!!-lea i nceputul secolului al X!Xlea

A treia perioad este cuprins ntre anii 819 ai secolului al X!X-lea i marea recesiune mondial din anii 879 ai secolului al XX-lea

,n acest inter"al de timp s-au impus contri-uiile strlucite ale colii istorice germane

:ucrarae lui %r. &ist "2istem naional de economie politic" ('3;') a desc&is noi linii de a-ordare i analiz a economiei n general

A patra perioad n e"oluia tiinei economice se ncadreaz ntre anii 8>9-79 si sfarsitul secolului al XX-lea si continuand in secolul XX!

.ste perioada cand se impune dez"oltarea scolii economice* ?epezentantii sunt numerosi si cu o densitate destul de ridicata la ni"elul intregii lumi*

Al'red #arshall (,,<rincipii ale economiei politice" -'369 i ,,=anii, creditul i comerul" -'6>7)

3.3. #bordri ale economiei: micro i macroeconomic$ pozitiv i normativ Vinnd seama de obiecti ul general al disciplinei, ne om limita la caracterizarea acelor "tiine economice care se delimiteaz dup ni elul de structurare a acti itilor economice contemporane< microeconomie si macroeconomie. Microeconomia este acea ramur a economiei care studiaz unitile economice individuale, structurile i comportamentele lor (gospodrii individuale, firme, bnci, administraii etc.), precum i interrelaiile dintre aceste uniti elementare.

-8

#omeniile prioritare ale micro economiei sunt urmtoarele< deciziile ntreprinztorilor, ale unitilor ce susin oferta de bunuri+ alegerile consumatorilor raionali+ funcionarea diferitelor tipuri de piee, ca relaii specifice ntre nztori "i cumprtori+ e"ecul pieelor+ remunerarea factorilor de producie. Macroeconomia este acea ramur a economiei care cerceteaz mrimile globale dintr-o economie, numite agregate, interdependenele de diferitele variabile globale ale economiei i sistemul economic al unei ri n totalitatea sa. #intre mrimile agregate contemporane, cele mai semnificati e sunt< cererea global, oferta global, indicele general al preurilor+ enitul naional+ "omajul+ inflaia+ deficitul bugetar+ soldul balanei de pli externe "i datoria extern etc. ;iind "tiina care studiaz modul n care societatea rezol sau ar trebui s rezol e tensiunea ne oi-resurse, economia abordeaz "i, mai ales, apreciaz n maniere diferite problemele pe care le gestioneaz. #in acest punct de economie normati . edere, exist< economie poziti "i

conomia pozitiv evideniaz ceea ce este n economie i ceea ce se poate nt!mpla dac va avea loc un anume eveniment (endogen sau e"ogen), dac se vor produce anumite acte i fapte economice, naturale, te#nicotiinifice, politice, culturale etc. %conomia pozitiv pune diagnosticul la starea economiei "i prognozeaz dez oltarea ei iitoare cu ajutorul unor instrumente ale analizei economice. Economia poziti se folose"te de concepte, instrumente "i tehnici prin care faptele "i actele economice sunt cercetate, apreciate "i ordonate pentru a se gsi regulile *legile, des)a"urrii lor n timp "i spaiu, n prezent "i n perspecti . Economia normativ apreciaz activitile din perspectiva realizrii unei uniti benefice intre mediul economic i cel natural, intre eficiena economic i ec#itatea social, intre interesele colectivitpi umane pe termen scurt i cele pe termen lung etc. conomia normativ opereaz cu $udeci de valoare, cu aprecieri ce au la baz multe alte criterii dec!t cele economice. %conomia normativ arat cum ar fi bine s se desf"oare acti itile economice "i ce ar trebui facut pentru ca procesele economico-sociale s se ncadreze n normalitate. $eoreticienii, metodologii, epistemologii n domeniu apreciaz c exist cte a principii, idei cluzitoare ce caracterizeaz "tiina economic contemporan, predarea "i nsu"irea economiei fiind obligate s se -?

raporteze la acestea.

@iind tiina care studiaz modul n care societatea rezol" sau ar tre-ui s rezol"e tensiunea ne"oi-resurse, economia a-ordeaz i, mai ales, apreciaz n maniere diferite pro-lemele pe care le gestioneaz* Din acest punct de "edere, e0ist+ economie po(itiv i economie normativ

Economia po(itiv evideniaz ceea ce este n economie i ceea ce se poate nt!mpla dac va avea loc un anume eveniment (endogen sau e"ogen), dac se vor produce anumite acte i fapte economice, naturale, te#nico-tiinifice, politice, culturale

Economia po(itiv pune diagnosticul la starea economiei i prognozeaz dez"oltarea ei "iitoare cu a/utorul unor instrumente ale analizei economice* .conomia poziti" se folosete de concepte, instrumente i te&nici prin care faptele i actele economice sunt cercetate, apreciate i ordonate pentru a se gsi regulile (legile) desfaurrii lor n timp i spaiu, n prezent i n perspecti"

-A

Economia normativ apreciaz activitile din perspectiva realizrii unei uniti benefice intre mediul economic i cel natural, intre eficiena economic i ec#itatea social, intre interesele colectivittii umane pe termen scurt i cele pe termen lung etc. conomia normativ opereaz cu $udeci de valoare, cu aprecieri ce au la baz multe alte criterii dec!t cele economice

Economia normativ arat cum ar fi -ine s se desfoare acti"itile economice i ce ar tre-ui facut pentru ca procesele economico-sociale s se ncadreze n normalitate* #eoreticienii, metodologii, epistemologii n domeniu apreciaz c e0ist cte"a principii, idei cluzitoare ce caracterizeaz tiina economic contemporan, predarea i nsuirea economiei fiind o-ligate s se raporteze la acestea

Intre)ari si e$ercitii Definiti economia ca si componenta a sistemului economic <recizati principalele etape ale e"oluiei gndirii i tiinei economice Definiti macroeconomia si marimile sale agregate Definiti microeconomia si marimile agregate <recizati conceptul de economie poziti"a Definiti economia normati"a

-H

IV. CARACTERIZAREA GENERAL A ECONOMIEI CU PIA CONCUREN IAL

%chimbul nseamn nstrinarea rezultatelor propriei acti iti, primind n compensaie alte bunuri necesare, inclusi moned. %atisfacerea trebuinelor prin autoconsum "i satisfacerea lor prin intermediul schimbului au coexistat "i coexist, dar, n timp, raportul dintre ele s-a modificat n favoarea schimbului. 2elor dou modaliti de satisfacere a ne oilor le corespund dou forme diferite de organizare "i desf"urare a acti itii economice< economia natural i economia de sc!imb &.1. 'aracteristici ale economiei naturale %atisfacerea ne oilor umane se realizeaz fie din producie proprie, prin autoconsum, fie prin schimb, apelnd la produsele altora. !utoconsumul desemneaz procesul de utilizare a propriilor rezultate pentru satisfacerea ne oilor. El apare ca autoconsum final *care permite satisfacerea direct a unor ne oi de ia ale oamenilor, "i autoconsum intermediar *cnd bunurile pe care le obine, productorul le utilizeaz pentru producerea altor bunuri,. >n productor de legume realizeaz autoconsum final pe seama legume lor consumate de el+ autoconsumul intermediar const n folosirea legumelor pentru fabricarea de ctre acesta a conser elor destinate propriului consum. .e baza unor e aluri, se poate aprecia c economia natural a fost preponderent pn ia .rima 1e oluie industrial. !stfel, dup ;ernand :raudef, n secolul ai PNI-lea, din populaia regiunii mediterane, de aproximati HF-JF de milioane de oameni, circa EFG tria din munca, pmntului, iar HF-JFG din producia ntregii regiuni nu ajungea pe pia *deci era destinat autoconsumului,. .reponderena economiei naturale era e ident deci n aceast zon relati dez oltat din punct de edere economic, cu numeroase racordri la schimburile OinternaionaleO ale remii. 2t pri e"te alte regiuni ale Europei, dimensiunile economiei naturale erau "i mai extinse. Economia natural a fost dominant n condiiile unui ni el sczut de dez oltare economic, cu o gam restrns de trebuine, cele elementare *biologice, fiind preponderente.

-J

W ;iecare productor a ea o acti itate di ersificat, producea o gam larg de bunuri *n raport cu respecti ul ni el de dez oltare "i cu sistemul de trebuine, . W ;iecare productor este izolat din punct de edere economic de ceilali+ ni elul eficienei economice este foarte redus+ Opentru majoritatea oamenilor, producia "i consumul erau mbinate ntr-o singur funcie dttoare de iaO.
*aracteri(are general a economiei cu pia concurenial

2c&im-ul nseamn nstrinarea rezultatelor propriei acti"iti, primind n compensaie alte -unuri necesare, inclusi" moned

2atisfacerea tre-uinelor prin autoconsum i satisfacerea lor prin intermediul sc&im-ului au coe0istat i coe0ist, dar, n timp, raportul dintre ele s-a modificat n favoarea sc&im-ului

5elor dou modaliti de satisfacere a ne"oilor le corespund dou forme diferite de organizare i desfurare a acti"itii economice+

economia natural

economia de sc#imb

&.2. 'aracteristici generale ale economiei de sc(imb 1ealitatea economic nu poate fi delimitat rigid, n economie natural "i economie de schimb. !ceste forme de economie au coexistat "i s-au intercondiionat. 1estrngerea economiei naturale a fost nsoit de afirmarea "i extinderea economiei de schimb pe msura amplificrii ne oilor "i mijloacelor de satisfacere a lor, ca urmare a extinderii me"te"ugurilor "i apoi a industriei, inaugurat de .rima 1e oluie Nndustrial. Economia de schimb desemneaz acea form de organizare "i desf"urare a acti itii economice )n care bunurile se produc )n ederea nzrii, obinndu-se )n schimb altele, necesare satisfacerii trebuinelor. $oate economiile contemporane funcioneaz ca economii de schimb.

-M

Caracteristici ale economiei de schimb, pot fi considerate: - specializarea agenilor economici n obinerea anumitor bunuri+ - autonomia "i independena economic a agenilor economici+ - piaa este instituia economic central+ - monetarizarea economiei+ - legturile economice dintre ageni se desf"oar sub forma tranzaciilor bilaterale de pia+ - bunurile economice mbrac forma de marf.
specializarea agenilor economici n o-inerea anumitor -unuri

autonomia i independena economic a agenilor economici piaa este instituia economic central monetarizarea economiei legturile economice dintre ageni se desfoar su- forma tranzaciilor -ilaterale de pia

*aracteristici ale economiei de schim) pot 'i considerate

-unurile economice m-rac forma de marf

a, Specializarea agenilor economici. Economia de schimb are la baz di iziunea social a muncii, care genereaz ageni economici specializai< pe profesii *ocupaii,, pe ramuri *acti iti, "i teritorial. %pecializarea este o form a di iziunii muncii, amploarea acesteia fiind determinat de dimensiunile pieei "i gradul de di ersificare a ne oilor . /riginea di iziunii muncii rezid n dorin natural a oamenilor de a-"i satisface mai bine trebuinele. .rin specializare "i recurgerea la schimb, fiecare are posibilitate a s obin mai mult fa de situaia cnd produce singur ntreaga gam de bunuri necesare existenei. %pecializarea agenilor economici ntr-un anumit domeniu concret poate a ea numeroase determinri< tradiia, obi"nuina, ntmplarea, experiena ".a. -E

#ar, pe msura constituirii "tiinei economice, s-a demonstrat c, n ultim instan, specializarea unui agent economic ntr-un domeniu sau altul de acti itate are la bazT interesul economic, a antajul obinut dintr-o acti itate n raport cu alta. !ceasta nseamn c deciziile de specializare se ntemeiaz, con"tient sau intuiti , pe teoria avanta%ului relativ &comparativ'( >n agent economic dispune de a antaj comparati *relati , )n raport cu alii dac obine un anumit bun cu un cost de oportunitate mai mic )n raport cu al celorlali. /rice decizie "i orice aciune a oricrui agent economic pus n faa unor alternati e *alegeri, sunt gu ernate de principiul a antajului comparati . .entru e idenierea acestui principiu n planul specializrii s pornim de la premisa simplificat c ntr-o comunitate exist trei grupe de productori - !, :, 2 care dispun de resursele 1!, 1:, 12, egale ca mrime "i identice ca structur. #atorit unor abiliti "i condiii specifice, fiecare productor ar putea obine bunurile x "i 9 dup cum urmeaz< - productorul !< -Fx sau A9 sau orice combinaie liniar intermediar+ - productorul :< ?x sau ?9 sau orice combinaie liniar intermediar+ - productorul 2< 0x sau 89 sau orice combinaie liniar intermediar. #in datele de mai sus rezult c productorul ! deine un a antaj absolut n raport cu ceilali. %pecializarea fundamentat economic genereaz att sporirea rezultatelor obinute cu un efort dat, ct "i necesitatea cooperrii "i conlucrrii agenilor economici. Ea face ca acti itatea "i satisfacerea ne oilor unuia s fie dependente de ale celorlali. "pecializarea este fora coeziunii unei economii( 2hiar dac, n timp, a antajul comparati al unui agent economic sau al altuia se modific "i ca urmare are loc adaptarea permanent la condiiile mereu schimbtoare ale mediului n care ei acioneaz, specializarea rmne prima condiie "i trstur a economiei de schimb, baz a cooperrii "i a progresului economic. b, Autonomia i independena agenilor economici. 2a trstur a economiei de schimb, autonomia presupune c agenii economici sunt abilitai cu dreptul de decizie) iar nstrinarea bunurilor are la baz criterii economice( Autonomia este fundamentat pe interesul agentului economic izvort din proprietate

0F

i se realizeaz n modaliti diferite n raport cu o form sau alta de proprietate( Autonomia cea mai larg se realizeaz n condiiile proprietii particulare cnd agentul economic decide n mod direct sau prin reprezentani n irtutea atributelor dreptului de proprietate< posesiunea, utilizarea, dispoziia, gestiunea *sau administrarea, "i uzufructul. )n timp, amploarea "i ponderea diferitelor forme ale proprietii particulare s-au modificat. %ensul acestor schimbri l constituie reducerea relativ a proprietii particulare individuale i creterea absolut i relativ a celei asociative sub forma societilor de capitaluri) pe aciuni( !semenea schimbri nu infirm ade rul c baza deplinei autonomii a agentilor economici rmne proprietatea particular. )n orice economie, alturi de proprietatea particular exist - n proporii diferite - "i proprietatea public) al crei subiect este organizaia statal *statul central, administratiile statale "i cele locale,. )n aceast form de proprietate, agentul economic nemijlocit, cel care exercit actele de producie, schimb etc., are o autonomie mai re strns, care se exercit la dou ni eluri< deciziile strategice "i cele de importan deosebit sunt atribute ale organizaiei statale+ agentul economic nemijlocit are doar autonomie operativ) a crei amploare depinde de reglementrile legislati e specifice fiecrei ri "i etape. c, Activitatea economic graviteaz n urul pieei. #atorit di iziunii muncii "i specializrii agenilor economici, fiecare este dependent de bunuri fumizate de alii, majoritatea co r"itoare a acestora fiind destinate schimbului. .rocesul separ, n timp "i spaiu, producia de consum, pe productor de consumator, creeaz o dependen puternic a fiecruia de ceilali. Nntre producie "i consum, ntre productor "i consumator se interpune schimbulpiaa( .iaa de ine instituia central n jurul creia gra iteaz ntreaga ia economic.

&.3. )odele ale economiei de pia %istemul real al economiei cu pia concurenial, care OacoperO majoritatea economiilor contemporane, nu apare ca ceva unitar i indivizibil) ci se prezint ntr-o mare di ersitate de situaii, de experiene "i de practici naionale, concret istorice, adec ate 0-

diferitelor ni eluri de dez oltare. .este elementele particulare, specifice unei ri sau alteia, se poate orbi de existena unor tipuri &modele' de economie de pia real( Nn majoritatea lucrrilor consacrate tipurilor economiilor de pia, delimitarea acestora se face n raport cu unele criterii< - gradul de inter enie a statului n acti itatea economic+ - msura n care statul acioneaz alturi de mecanismele pieei sau, dimpotri , se implic n aceste mecamsme+ - modul "i ni elul la care se exercit inter enia statului n economie *prin proprietatea public, prin planificare, reglementri fiscale, monetare "i de credit, sub enii sau comenzi publice etc.,+ a( *odelul neoamerican de economie de pia $rsturile ale modelului *tipului, neoamerican sunt< %ectorul public care produce bunuri economice noncomerciale este neglijabil "i are tendin de reducere+ piaa are rolul determinant n circulaia bunurilor de la productor la consumator, majoritatea schimburilor derulndu-se dup criteriile pieei+ baza politicii economice o constituie stimularea ofertei, iar n deciziile adoptate pre aleaz reu"ita indi idual "i maximizarea profitului *financiar, imediat *pe termen scurt,+ preurile bunurilor economice *inclusi salariile, depind n msur determinant de condiiile aleatorii ale pieei+ fiscalitatea este redus, iar implicarea direct a statului n acti itatea economic este neglijabil *cel puin n ceea ce pri e"te administraia central,+ ntreprinderea, ca centru al deciziilor economice, este considerat bun comercial ca oricare altul+ piaa financiar, "i n primul rnd bursa, are rolul decisi de barometru al acti itii economice n raport cu alte forme de pia+ mobilitate ridicat "i n timp scurt n ierarhia economico-sociaN+ clas mijlocie *familii care dein enituri aflate n jurul mediei sociale, relati redus *AFG n %>!,+ un sistem de n mnt elitist, care tinde s funcioneze dup regulile pieei+ politici economice "i sistem de alori care ncurajeaz consumul+ grad redus de securitate economic fa de riscuri *"omaj, boal, srcie,, problema proteciei fa de acestea fiind o chestiune mai ales indi idual sau cel mult de caritate *excepie face Barea :ritanie,. b( *odelul european de economie de pia *economie de pia social, Este inspirat din filosofia liberalismului "i se bazeaz pe cte a principii de baz< mecanismul economic trebuie s se sprijine pe pia, creia trebuie s i se asigure o ct mai mare libertate de 00

funcionare, n principal n ceea ce pri e"te preurile "i salariile+ mecanismele pieei nu pot ns s determine singure ansamblul ieii sociale, "i ele trebuie echilibrate, contrabalansate de un imperati social postulat a priori, al crui girant trebuie s fie statul+ statul este aprtorul proteciei sociale "i al liberei negocieri ntre partenerii sociali inter enionismul statal "i dirijismul sunt compatibile doar n msura n care nu pro oac distorsiuni concurenei "i asigur dep"irea unor momente dificile de restructurare economic. .e baza acestor principii n mecanismul de funcionare sunt identificate o serie de trsturi, printre care< W majoritatea bunurilor economice mbrac form de marf, dar consumul unei pri importante nu se realizeaz dup regulile pieei+ &.&. *ndicatorul dezvoltrii umane Nndicatorul dez oltrii umane *N#>,, att economic, ct "i social, se calculeaz prin luarea n considerare a trei indicatori pariali. .entru msurarea gradului de dez oltare economic a rilor "i plasarea lor pe treptele scrii ierarhice mondiale, mult reme s-a folosit un singur indicator, "i anume enitul pe locuitor, exprimat uneori n .&:, iar alteori n .N:. !"a cum se poate obser a "i din tabelul alturat, la ni el mondial, decalajele economice dintre state sunt foarte ridicate. +enitul naional brut pe cap de locuitor ,- ./#"
$ara :ulgaria Uermania Qaponia 1omnia %>! 0FF-,HMF 08,HJF 8A,JMF -,J?F 8?,JHF 0FF0 -,JEF 00,MHF 88,HHF -,E-F 8A,?8F 0FF8 0,-8F 0A,0JF 8?,-MF 0,0HF 8J,MJF

%ursa< :aza de date 3orld #e elopment Nndicators.

2u timpul, indicatorul respecti s-a do edit unilateral, "i n consecin insuficient, ni elurile de dez oltare, realizate fiind msurate "i apreciate numai prin prismaT indicatorilor alori ci cantitati i menionai "i n strns legtur cu olumul produciei de oel, de energie, produse chimice, cereale, mbrcminte, nclminte

08

etc., fcndu-se abstracie de celelalte trebuine calitati e ale ieii complexe a omului. .e de alt parte, indicatorii alori ci menionai, n condiiile actuale de formare a preurilor la sursele de energie "i materii prime rare, preuri ce nu reflect cheltuielile efecti e de producie, propulseaz rile n curs de dez oltare aproape de ni elul rilor dez oltate, fr ns a a ea acela"i impact asupra ni elului de trai ca n aceste din urm ri. #e exemplu, .N: pe locuitor al RuKeitului se afl n rnd cu cel al multor ri dez oltate, dar, n ceea ce pri e"te alte aspecte ale ieii oamenilor, raportul este in ers, n fa oarea rilor dez oltate. %peciali"tii .&># nu s-au limitat la declaraii de principiu, ci au elaborat, folosind date "i de la alte organisme /&>, instrumente operaionale "tiinifice, de natur a msura dez oltarea uman din diferite ri "i a construi un tablou la scar global, mondial, apt s dea la i eal discrepana izbitoare dintre ri "i s permit comparaii internaionale utile. &oul indicator elaborat "i introdus de .&># pentru msurarea dez oltrii economice, cu luarea n considerare a efectului su uman, este un indicator complex, integrator al urmtoarelor trei componente de baz< -, longevitatea, exprimat n sperana medie de ia la na"tere, care sintetizeaz influena a numero"i factori, cum sunt e oluia strii de sntate a indi izilor, alimentaia lor, asigurarea condiiilor de locuit "i sanitare etc.+ 0, nivelul de educaie, ce reflect cuantumul de cuno"tine de care dispun indi izii, deprinderi le "i capacitatea lor de a comunica "i a participa la acti itile economice "i sociale. &i elul de educaie se msoar cu ajutorul datelor pri ind proporia adulilor "tiutori de carte "i a celor care urmeaz efecti n mntul de toate gradele *procentul de "colarizare,+ 8, standardul de via, exprimat prin .N: pe locuitor, calculat n termeni comparabili, indicnd mrimea medie a resurselor la care cetenii au acces pentru a satisface ne oile unui trai decent. 2u alte cu inte, N#> reprezint rezultanta principalilor factori de ordin economic, formati -cogniti "i de distribuie social a bunurilor "i ser iciilor produse, care contribuie la ceea ce se nelege prin noiunea de dez oltare uman "i influeneaz hotrtor condiia omului. .e msura elaborrii rapoartelor .&># cu pri ire la dez oltarea uman din -EEF "i pn n prezent, autorii "i-au perfecionat metodologiile de calcul, sporind n acest fel aloarea 0?

"tiinific a lucrrilor, iar n documentul pe -EEA au pus accentul pe coordonarea "i armonizarea datelor din raport cu indicatorii din alte surse internaionale. 2alculat pentru fiecare ar n parte, N#> se poate situa pe o scar de mrimi care se ntind pe o plaj de la F,0FF pn la -,FFF. .entru construirea indicatorului sintetic, .&># a stabilit alori *plafoane, minime "i maxime fixe pentru fiecare dintre cele trei componente. !ceste alori sunt< sperana de ia la na"tere< 0A "i, respecti , MA de ani+ gradul de alfabetizare a adulilor< FG "i -FFG+ gradul de cuprindere n n mntul de toate gradele< FG "i -FFG+ standardul de ia *...Xlocuitor,< -FF ... "i, respecti , ?F.FFFY. Nndicatorul agregat al dez oltrii umane *N#>, se calculeaz ca medie aritmetic a sumelor celor trei indici< al longe itii, al educaiei "i al .N: real corectatXlocuitor *...,. reprezint paritatea puterii de cumprare a monedei naionale raportate la puterea de cumprare a unui dolar n .tatele /nite ale #mericii. )n funcie de ni elul lor de dez oltare uman exprimat prin N#>, rile sunt clasificate n trei mari grupe, "i anume< a' ri cu dezvoltare uman ridicat) al cror +,- este egal cu .)/.. sau superior acestui prag &pn n prezent nici o ar nu a atins plafonul maxim de 0)...'1 b' ri cu dezvoltare uman medie) avnd +,- cuprins ntre .)2.. i .)3441 c' ri cu dezvoltare umana slab) al cror +,- este inferior pragului de .)2..( #in tabelul alturat se poate obser a c exist o strns legtur ntre indicele dez oltrii umane "i .N:X locuitor. 2u alte cu inte, rile care nregistreaz alori ridicate ale .N:Xlocuitor au "i un N#> ridicat. 2onform O1aportului .&># pe anul 0FF0 pri ind dez oltarea umanO, prima grup din aceast clasificare cuprindea A8 de ri, cea de-a doua M?, iar a treia 8H de ri. %ituaia s-a schimbat ns n raportul din 0FF? astfel< -. prima grup *ri cu dez oltare uman ridicat, cuprinde AA de ri+ 0. a doua grup *ri cu dez oltare uman medie, cuprinde MH de ri+ 8. cea de0a treia grup *ri cu dez oltare uman slab, cuprinde 8H de ri. 0A

)n ceea ce pri e"te ara noastr, potri it datelor din 0FF?, aceasta se situeaz tocmai pe locul HE la N#>, fa de anul 0FF0, an n care se situa pe locul H8. )n afara celor doi indicatori principali de e aluare a dez oltrii menionai mai sus, n ultimul timp sunt utilizai "i o seam de indicatori suplimentari< indicatorul srciei umane, cu o ariant pentru rile n curs de dez oltare "i alta pentru rile a ansate, indicatorul inegalitilor sociologice dintre sexe "i, n fine, indicatorul participrii femeii la iaa social.

!ndicatorul agregat al dez"oltrii umane (!DA) se calculeaz ca medie aritmetic a sumelor celor trei indici+ al longe"itii, al educaiei i al <!= real corectatBlocuitor (<<<) PPP repre(int paritatea puterii de cumprare a monedei naionale raportate la puterea de cumprare a unui dolar +n Statele ,nite ale Americii ,n funcie de ni"elul lor de dez"oltare uman e0primat prin !DA, rile sunt clasificate n trei mari grupe, i anume+ ri cu dez"oltare uman ridicat, al cror !DA este egal cu 9,399 sau superior acestui prag (pn n prezent nici o ar nu a atins plafonul ma0im de ',999) ri cu dez"oltare uman medie, a"nd !DA cuprins ntre 9,)99 i 9,166 ri cu dez"oltare umana sla-, al cror !DA este inferior pragului de 9,)99

,n afara celor doi indicatori principali de e"aluare a dez"oltrii menionai mai sus, n ultimul timp sunt utilizai i o seam de indicatori suplimentari+ indicatorul srciei umane, cu o "ariant pentru rile n curs de dez"oltare i alta pentru rile a"ansate, indicatorul inegalitilor sociologice dintre se0e i, n fine, indicatorul participrii femeii la "iaa social

0H

Intre)ari si e$ercitii Definiti si e0plicati sc&im-ul <recizati caracteristicile economiei naturale <recizati caracteristicile economiei de sc&im%entionati particularitatile modelului neoamerican al economiei de pia %entionati particularitatile modelului european al economiei de pia !DA- definitie, e"olutia componentelor si ment!onarea componentelor actuale Definiti <<< 5e este standardul de "iataC

0J

V. TEORIA CONSUMATORULUI
2ererea este unul dintre elementele eseniale pentru nelegerea mecanismelor pieei. .entru a facilita fundamentarea deciziilor legate de cerere este necesar prezentarea unor elemente semnificati e pentru analiza comportamentului consumatorului. ;iecare bun are menirea de a satisface o anumit necesitate. 2apacitatea bunului de a satisface o necesitate oarecare poarta numele de utilitate a bunului( Bodelul de analiz a comportamentului consumatorului porne"te de la definirea funciei-obiecti < satisfacerea maxim posibil a ne oilor *altfel spus, maximizarea efectelor utile prin minimizarea eforturilor,-. !ceasta se traduce prin maximizarea satisfaciei totale pe care oamenii sper s o obin prin consumul di erselor bunuri sau ser icii. Nn economie, satisfacia scontat a se obine prin consum este desemnat prin termenul generic de utilitate. #elimitarea noiunii de utilitate economic. Bsurarea utilitii &u este recomandabil s se confunde definiia utilitii n sens economic cu cea din iaa de zi cu zi . W utilitatea n sens economic este legat de relaia de non posesie. )n iaa de zi cu zi, noiunea de utilitate se refer la folosul pe care ni-l aduc diferitele bunuri. !ceast noiune are un caracter prin excelen subiecti . >tilitatea unui bun difer de la un indi id la altul "i, chiar n cazul unuia "i aceluia"i indi id, n raport cu condiiile spaio-temporale care i influeneaz comportamentul. ;iind o noiune subiecti , utilitate a este, n acela"i timp, nu numai dificil de definit, ci "i dificil de msurat. )n teoria economic exist dou accepiuni diferite ale msurrii utilitii< W accepiunea cardinal< n irtutea creia fiecrei doze consumate i se poate ata"a un numr *cardinal, ca msur a utilitii. !ceast manier de abordare aparine, n special, gndirii economice a secolului al PNP-lea, n rndul creia se pot e idenia contribuiile unor autori ca Qe ons, Benger, 3alras+ W accepiunea ordinal< conform creia utilitatea nu poate fi msurat cu precizie. !depii acestei concepii au ilustrat c, de fapt, nici nu este important s msurm utilitatea, n condiiile n care ceea
-

2ristina Baria %toica, *odelarea comportamentului consumatorului 5 concepte de baza)modele matematice specifice) dinamica consumului) Editura E$. $EZ&/.1E%%, Nasi, 0FFA.

0M

ce ne intereseaz este, practic, ierarhizarea *ordonarea, preferinelor n raport cu ni elul satisfaciei totale scontate a se obine. !ceast manier de abordare este predilect n concepia neoclasic, contribuii de marc n acest sens a nd I. .areto, Q.1. Zic5s, 1. !llen. !naliza economic a comportamentului consumatorului face necesar nu numai delimitarea sensului economic al noiunii de utilitate, ci "i operarea unor alte delimitri conceptuale. Nn acest sens, n teoria "i practica economic se opereaz cu conceptele de utilitate total "i, respecti , de utilitate marginal. !mbele noiuni arat, n esen, dependena specific a gradului de satisfacere a ne oilor de cantitatea *doza, consumat dintr-un anumit bun. .entru maximizarea satisfaciei pe care un consumator sconteaz c o a putea obine prin consumul di erselor bunuri trebuie ca enitul disponibil al consumatorului s fie alocat astfel nct ultima unitate monetar cheltuit pentru procurarea fiecrui bun cumprat s conduc la aceea"i satisfacie suplimentar *utilitate marginal,. )n literatura de specialitate, acest enunt desemneaz regula de maximizare a utilitii. )n irtutea acestei reguli, rezult c alegerile consumatorilor sunt legate "i de cantitatea de mas monetar *exprimat n di erse uniti monetare, la care o persoan este dispus s renune pentru a obine doze suplimentare dintr-un anumit bun. 2onsumatorul raional trebuie s compare utilitate a suplimentar cu costurile suplimentare. 1.1. referinele consumatorului /amenii au diferite sisteme alorice care le orienteaz n mod diferit predileciile pentru anumite bunuri. 2a atare, preferinele or fi diferite att de la indi id la indi id, ct "i pentru unul "i acela"i indi id, n condiii spaio-temporale diferite. .ractic, preferinele se manifest diferit n raport cu ni elul utilitii totale. %atisfacerea diferitelor ne oi de bunuri pune, de cele mai multe ori, n e iden caracterul c asisaturabil "i repetabil al ne oilor de consum. 2u toate acestea, exist unele elemente c asicomune pentru un anumit grup social legat de maniera n care sunt structurate predileciile pentru anumite bunuri sau ser icii. Ele se afl, n general, sub semnul emblematic al unor tradiii, obiceiuri, cutume, care depind de specificitatea unui anumit areal geografic sau de factori de natur psihosocial complex care interfereaz cu gradul de cultur "i ci ilizaie al unui grup social.

0E

!legerea de ctre consumator a unei combinaii din mulimea combinaiilor de bunuri accesibile *admise, depinde de gusturile "i obiceiurile sale. #e exemplu, la analiza a dou combinaii de bunuri P [ *x -, x0, 7xn, "i \ [ *9-, 90, 79n,, consumatorul face unul dintre raionamentele urmtoare0< 2ombinaia 'P(este preferat+ 2ombinaia '\(este preferat+ 2ombinaiile 'P("i '\( sunt la fel de mult preferate *echi alente, la aloare egal, la fel de utile, !stfel, pe mulimea bunurilor, se define"te urmtoarea relaie de preferin< 'mai preferat dect( sau 'de aloare egal(. !ceasta este una dintre noiunile microeconomice contemporane. %atisfacia consumatorului este n conexiune direct cu utilitatea sau inutilitatea unui produs. >tilitatea unui produs are ns "i o puternic ncrctur subiecti , care influeneaz n mod diferit "i relati consumatorii. #i ersitatea ne oilor de consum pune astfel n e iden marea di ersitate a preferinelor oamenilor "i implicit arietatea modelelor de consum8. )n explicarea gradului de relati itate a utilitii "i a comportamentului diferit al consumatorilor n procesul de consum, un rol important l joac utilitile marginale ale bunurilor. La un consum succesi , consumatorul este supus aciunii legii descre"terii utilitii marginale. 2onform acesteia, la fiecare unitate de produs consumat suplimentar, utilitatea deri at, care maximizeaz satisfacia consumatorului, descre"te pn la anulare, cnd utilitatea marginal este F. Exist la orice produs un punct cantitati care, odat atins, maximizeaz satisfacia consumatorului. 2ontinuarea consumului dup acel segment cantitati , a aduce o scdere treptat a satisfaciei, pn la atingerea unui ni el limit, echi alent cu insatisfacia.
0

2ristina Baria %toica, *odelarea comportamentului consumatorului 5 concepte de baza)modele matematice specifice) dinamica consumului) Editura E$. $EZ&/.1E%%, Na"i, 0FFA.
8

&asta Iasilescu, *odelarea fenomenelor de pia) Editura .olitic, :ucure"ti, -EJJ.

8F

.entru a asigura o sincronizare metodologica n analiza comportamentului consumatorului, n literatura de specialitate se utilizeaz modelul hrii curbelor de indiferen, ca manier de explicitare grafic cu mare putere de sugestie n descrierea preferinelor oamenilor. !stfel, de exemplu, foamea ca ne oie existenial primar se manifest diferit nu numai de la un indi id la altul, dar "i pentru unul "i acela"i indi id. #ac, la un moment dat, ne este foame "i mncm, sesizm instalarea saietii *caracterul c asisaturabil al ne oilor,. !ceasta nu a nsemna ns c nu ne a mai fi foame niciodat *caracterul c asirepetabil al ne oilor de consum,. .e de alt parte, se poate lesne obser a, n iaa de zi cu zi, c "i foamea se manifest diferit n anumite condiii spaio-temporale. )ntr-un fel ne om satisface foamea mncnd ntr-o pauz ntre dou cursuri sau seminarii, n alt fel mncnd duminica acas cu toat familia "i n cu totul alt mod la o recepie sau la o mas festi . #ar ntr-un fel se mnnc la .olul &ord "i n cu totul alt mod la Ecuator. )ntr-un fel se srbtore"te .a"tele la catolici "i ortodoc"i "i altfel la e rei "i la alte religii *"i de aici o mare di ersitate culinar, cu prezena unor elemente c asicomune pentru anumite religii sau zone ale lumii,. 6i dac tot am menionat foamea "i predilecia pentru diferite modele de consum, n raport cu o palet larg de factori de natur complex, merit menionat c, de exemplu, n cazul preoilor budi"ti - care se mulumesc cu puin orez, fiind mult mai mult interesai de timpul acordat meditaiei - resursele necesare pentru pregtirea mncrii nici nu mai apar ca resurse rare. )n acest mod, n cazul acestui model cultural, chiar percepia legat de satisfacerea acestei ne oi elementare - hrana - este cu totul alta. #e altfel, ne oia de hran este, n exemplele date, de cu totul alt tip *serbarea .a"telui, de exemplu, nu se face neaprat pentru a se satisface foamea, iar bolul de orez al preotului budist ofer o cu totul alt imagine a ne oii de hran,.

8-

;ig . Zarta curbelor de indiferen con exe la origine )n general, dac un indi id este interesat att de dobndire a bunului x, ct "i de cea a bunului 9, atunci aceste preferine se ilustreaz grafic apelnd la un set de curbe de indiferen con exe la origine de tipul celui descris n figura -. Zarta curbelor de indiferen reune"te totalitatea curbelor de indiferen care descriu preferinele unui consumator pentru anumite bunuri sau ser icii. .rincipalele proprieti care se pot pune n e iden pe acest model general sunt urmtoarele< a. %e pot descrie o infinitate de curbe de indiferen, care sugereaz c preferinele unui indi id sunt irtual nelimitate. Nntre acestea se poate ns stabili o anumit ierarhie n raport cu utilitatea total. !stfel, dac considerm, de exemplu, combinaia ! situat pe curba de indiferen u a nd un ni el de utilitate total de I, atunci spunem c aceast combinaie se afl ntr-o relaie de indiferen cu orice alt combinaie situat pe aceea"i curb de indiferen u, *s lum, de exemplu, combinaia :, al crei ni el de utilitate total a fi tot IQ !plicnd ad literam definiia curbei de indiferen "i utiliznd notaiile internaionale aferente, om a ea ![: dac I*!,[I*:,[I-W I0 )n schimb, dac om a ea o combinaie 2 situat pe o alt curb de indiferen u0 a nd un ni el de utilitate total superior *I0] I-,, atunci om spune c, de exemplu, combinaia 2 este strict preferat combinaiei ! "i om a ea Bax 2urbele 2 ] ! dac >*2, ] I*!,, adic dac I0 ] I-.

80

b. 2urbele de indiferen nu se pot intersecta niciodat, pentru c, de fapt, modelul este prin construcie elaborat astfel nct s ilustreze di ersele preferine ale consumatorilor. c. .anta curbei de indiferen se nume"te rat marginal de substituie a bunurilor. !cest indicator se define"te ca o deri at de ordinul nti. #in punct de edere economic, semnificaia noiunii de rat marginal de substituie este de prag pn la care se justific s se fac substituia bunurilor . 2onsumatorii au deci preferine diferite care sunt ierarhizate n raport cu ni elul utilitii totale. La baza modelului de comportare a consumatorilor se afl ipoteza c fiecare dintre ei, alegnd combinaia de bunuri la preurile indicate "i cu eniturile disponibile, tinde s maximizeze ni elul satisfacerii necesitilor sale. #eoarece preferina consumatorului n spaiul combinaiilor de bunuri se exprim prin funcia scop '>*x,(, modelul alegerii bunurilor de ctre un consumator are urmtoare form matematic< >*x, [ u*x-, x0, 7xn, max )n acest caz, se admite c alegerea bunurilor de ctre consumator s fie limitat de mrimea enitului. )n realitate, alegerea poate fi influenat "i de ali factori, de exemplu, de deficitul unor bunuri.

1.2. 2ipuri de preferine ale consumatorului Este necesar sa urmrim cte a tipuri de preferine "i funciile de utilitate care le corespund< Substituibilitate perfect L dou bunuri sunt perfect substituibile n consum, n condiiile n care, rata marginal de utilitate este constant. Complementaritate perfect 3 se refer la bunurile care sunt consumate mpreun, n proporii fixe. !unuri indezirabile L se refer la acele bunuri pe care consumatorul nu le dore"te. %atisfacia sau utilitatea consumului cre"te in cazul n care, cantitatea din bunul respecti scade.

88

!unuri neutre L sunt acele bunuri pentru care consumatorul nu manifest nici-o preocupare,iar utilitatea consumului su nu se modific n cazul n care, cantitatea din bunul respecti oscileaz. "referine normale L unde se pot identifica mai multe ipostaze care definesc preferinele fundamentale n funcie de utilitate. a. consumatorul prefer s consume mai mult dect mai puin, respecti , toate bunurile din panelul sau de consum sunt bunuri dezirabile. !ceasta teorie aste cunoscuta sub numele de monotonia preferinelor( )n aceast situaie trebuie luat in consideraie fenomenul saturaiei. b. 2onsumatorul alege ele mai bun grup de produse pe care le poate achiziiona cu enitul de care dispune. !ceast este o alegere optimal, a consumatorului. 1.3. 'onstr!ngerea bugetar. 4inia bugetului 2onstrngerea bugetar arat care este ansamblul combinaiilor bunurilor pe care un consumator poate s-"i permit s le consume, n limita enitului de care dispune *I, "i n raport cu preurile practicate, la un moment dat, pe pia *de exemplu, .x "i, respecti , .9 - preurile bunurilor P "i \,. !nsamblul combinaiilor care ndeplinesc condiia .x^.9_I constituie setul combinaiilor posibile. !tunci cnd consumatorul folose"te ntreg enitul disponibil pentru procurarea bunurilor, descriem linia bugetului. Ecuaia liniei bugetului este de tipul I[P.x^\.9

8?

.entru a transpune n form grafic aceast ecuaie sugerm parcurgerea urmtorilor pa"i iterati i< 6 pas 0. #eterminarea punctelor de intersecie ale celor dou axe. Iom a ea astfel P`[IX.x, \`[IX.9, unde< P` reprezint cantitatea maxim care poate fi procurat din bunul P n limita enitului disponibil *I, "i n raport cu preul bunului P+ 9` reprezint cantitatea maxim care poate fi procurat din bunul \ n limita enitului disponibil *I, "i n raport cu preul bunului \. 6 pas 7. %e stabile"te panta liniei bugetului. )n acest sens se remarc faptul c ecuaia constrngerii bugetare poate fi rescris astfel nct s ajungem la o ecuaie de tipul \ [ f*x,. Iom a ea \ [ I X.9 - P .xX.9 %e remarc faptul c panta liniei bugetului este deri ata de ordinul nti, adic este - .xX.9. )n concluzie, panta liniei bugetului este dat de raportul preurilor celor dou bunuri. 1.&. .urplusul consumatorului )n iaa de zi cu zi ne place adesea s ne ducem la pia "i s. negociem preul, ncercnd s obinem un pre mai mic, nu numai comparati cu ceea ce ne cere ofertantul, dar chiar n raport cu suma pe care noi am alocat-o ca disponibil pentru acea cumprtur. 2u alte cu inte, suntem chiar satisfcui atunci cnd, la pia cu sau fr negociere - preul real practicat pentru un bun este mai mic dect suma pe care noi eram dispu"i s o pltim. 8A

>na dintre implicaiile teoriei utilitii marginale este aceea c, de regul, atribuim lucrurilor pe care le cumprm o aloare total mai mare dect aloarea pe care o pltim propriu-zis pe pia, la un moment dat. /amenii pot chiar c"tiga dac se specializeaz n producerea acelor bunuri pentru care ei au un a antaj comparati "i dac intr apoi n relaii de schimb unii cu alii pentru a-"i procura celelalte bunuri. $eoria utilitii marginale ne ofer o cale de comensurare a c"tigului potenial obinut prin schimb. %urplusul consumatorului este dat de diferena dintre valoarea bunului - c!t de mult suntem dispui s pltim pentru a-l procura i preul aferent acelui bun pe pia, la un moment dat.

Intre)ari si e$ercitii Definiti si e0plicati utilitatea -unurilor si ser"iciilor .0plicati &arta cur-elor de indiferenta <recizati tipurile de preferinte ale consumatorilor 5and apare si cum se manifesta constrangerea -ugetaraC Definiti si e0plicati surplusul consumatorului

8H

VI. TEORIA PRODUC TORULUI

.roducerea bunurilor n scopul satisfacerii ne oilor de consum este posibil n condiiile n care ntreprinztorii dispun de resurse economice, combin "i utilizeaz eficient factorii de producie. !bilitatea ntreprinztorilor permite alegerea celei mai fa orabile alternati e de combinare a factorilor de producie, pe baza principiului raionalitii economice, al obinerii de rezultate maxim posibile cu resursele de care dispun. !cestea definesc rolul ntreprinztorului modern "i asigur fora concurenial a ntreprinderii. 5.1. 6actorii de productie .entru a produce bunuri destinate consumului, ntreprinztorii "i procur factori de producie. 1esursele economice atrase n circuitul economic, aflate n mi"care ca fluxuri constituie factori de producie Q.:. %a9, reprezentant al "colii clasice, sublinia n lucrarea sa O$ratat de economie politicO c la producerea bunurilor particip trei factori< munca, natura *pmntul, "i capitalul. .rimii doi factori L munca "i natura - sunt factori primari sau originari, ntruct ei reprezint punctul de plecare a acti itii economice. 2ellalt factor, capitalul, este factor deri at, care rezult din interaciunea primilor. #unca repre(int o aciune contient- speci'ic uman- +ndreptat spre un anumit scop- in cadrul creia sunt puse in micare aptitudinilee$periena i cunotinele ce +l de'inesc pe om- consumul de energie 'i(ic i intelectual* Bunca este un factor acti "i determinant al produciei, ce antreneaz ceilali factori )n ederea obinerii de bunuri "i ser icii. )n teoria economic, din ce n ce mai mult in estiia n capitalul uman este asimilat in estiiei n capitalul fizic, prin realizarea unui efort n termenii timpului "i banilor cheltuii n ederea dobndirii cuno"tinelor necesare fructificrii acestui factor de producie. #in acest punct de edere, putem afirma c in estiia n capitalul uman este o cheltuial prezent n ederea dobndirii poteniale a unui enit suplimentar, remunerator al in estiiei derulate. )n cadrul factorilor naturali un loc important re ine pmntului( El prezint o nsemntate decisi nu numai pentru agricultur "i sil icultur, ci "i pentru ntreaga acti itate uman, creia i ofer suport de existent "i loc de desf"urare. )n sens restrns, pmntul se identific cu fondul funciar *terenuri arabile, 8J

p"uni, fnee, ii "i li ezi, terenuri forestiere, luciul apelor interioare etc.,. ;ondul funciar constituie baza produciei agricole "i alimentare "i a unei ntregi serii de materii prime de importan ital pentru existena oamenilor "i a societii. El are capacitatea de a-"i regenera fora producti dac este folosit raional. #e aici "i marea nsenmtate a aplicrii unor sisteme de exploatare a pmntului care s asigure practicarea unei agriculturi ecologice capabile s produc necesarul de hran pentru populaie "i, totodat, s conser e mediul natural. !lturi de pmnt, factorul natural cuprinde resursele de ap *ndeplinesc o serie de funcii itale pentru iaa biologic, precum "i pentru cea economic, social, "i resursele minerale *au ca rol asigurarea bazei de materii prime "i energie necesare ntregii acti iti economice,. *apitalul repre(int ansam)lul )unurilor reproducti)ile- re(ultate ale unei activiti anterioare- utili(ate in producerea de )unuri materiale i servicii destinate reali(rii ca mr'uri pe pia in scopul o)inerii unui pro'it. 2apitalul este format din ma"ini, utilaje, echipamente, instalaii, cldiri, construcii, mijloace de transport, animale de munc "i de reproducie, materii prime, materiale, semifabricate. Nn sens juridic, capitalul are o baz mai larg, este constituit din toate elementele poziti e ale patrimoniului ntreprinderii *bunuri, bani, creane etc.,+ este capital lucrati , n planul repartizrii eniturilor. 2apitalul tehnic folosit n acti itatea economic, denumit "i capital fizic, producti sau net, este constituit din dou componente< a, capitalul fix, acea parte a capitalului care particip la mai multe cicluri de producie, se consum treptat "i se nlocuie"te la inter ale mari de timp. capitalul fix, acea parte a capitalului care particip la mai multe cicluri de producie, se consum treptat "i se nlocuie"te la inter ale mari de timp+ b, capitalul circulant *materii prime, materiale, combustibil, semifabricate, produse n curs de execuie,, care se consum integral ntr-un singur ciclu de fabricaie "i se nlocuie"te dup fiecare ciclu de producie. .rocesul de consumare a capitalului fix prezint o anumit specificitate care const n diminuarea treptat a calitilor lui tehnice "i economice. !ceasta se manifest prin fenomenul uzurii) care se prezint sub dou forme<

8M

a, uzura fizic) respecti deprecierea treptat a ma"inilor, echipamentelor, instalaiilor ca urmare a folosirii lor n acti itatea economic sau a aciunii factorilor naturali+ b, uzura moral) detenninat de progresul tehnic, care fa orizeaz fabricarea unor ma"ini "i utilaje noi cu performane superioare celor aflate n funciune sau reduce preul la care poate fi cumprat un echipament echi alent. 2elor trei factori de producie li se poate aduga al patrulea ntreprinderea sau antreprenoriatul - care constituie aciunea de organizare a celorlali factori de producie de ctre ntreprinztor. Nntreprinztorul "i asum riscurile produciei, aceasta necesitnd costuri nainte de a obtine enituri din nzarea produselor obtinute. )n ultima perioad "i fac apariia noi factori de producie *neofactori, care se caracterizeaz prin caliti "i performane deosebite. .rintre ace"tia enumerm progresul tehnic, ino aia, resursele informaionale. !ce"tia nu pot fi separai de factorii OclasiciO, ntruct ei acioneaz practic prin intermediul "i mpreun cu ace"tia, potenndu-i "i mbuntindu-le substanial performanele. )ntreprinztorii, pentru a produce, combin factorii de producie "i aleg arianta de combinare cea mai fa orabil. Bodul de aciune a ntreprinztorului n acest domeniu define"te comportamentul su. .e lng rspunsul la ntrebrile Oce s produc=O, Oct s produc=O, ntreprinztorul trebuie s rspund "i la ntrebarea Ocum s produc=O. !ceasta pune n cauz nu numai resursele de care dispune, ci "i capacitile tehnice ale ntreprinderii, priceperea organizatoric "i potenialul de ino are al ntreprinztorului. ;irmele productoare sunt permanent preocupate de gsirea celor mai adec ate modaliti de combinare a factorilor de producie care s le permit obinerea maximei eficiene "i profitabiliti. 8remisele combinrii factorilor de producie( )n combinarea factorilor de producie ntreprinztorul porne"te de la urmtoarele premise< a, caracterul limitat al factorilor supu"i combinrii, cu ajutorul crora trebuie s realizeze olumul proiectat al produciei+ b, caracteristicile factorilor de producie "i concordana lor cu specificul acti itii+ c, con%unctura pieelor factorilor de producie. 8roprietile factorilor de producie( 2ombinarea este posibil ca urmare a proprietilor factorilor de producie "i a manifestrii simultane a lor. 8E

,ivizibilitatea reflect posibilitatea factorului de producie de a se mpri n uniti simple, n subuniti omogene fr a fi afectat calitatea factorului de producie. #e exemplu, factorul munc se poate di ide n uniti omogene de timp de munc, n numr de salariai de o anumit calificare+ factorul pmnt se poate di ide n uniti de suprafa. .entru unii factori de producie *o central electric, de exemplu, este imposibil sau foarte dificil di izarea. E ident, problema di izrii unui factor de producie nu se pune la infinit, ci n msura cerut de caracteristicile unui proces de producie de anumite dimensiuni, ale unor tehnici "i tehnologii folosite. Adaptabilitatea reprezint capacitatea de asociere a unei uniti dintr-un factor de producie cu mai multe uniti din alt factor de producie. .e o suprafa de teren, de exemplu, este posibil s lucreze un numr mai mare sau mai mic de lucrtori agricoli+ un muncitor poate lucra la o ma"in sau la mai multe ma"ini etc. 9omplementaritatea reprezint procesul prin care se stabilesc raporturile cantitati e ale factorilor de producie care particip la obinerea mmi anumit bun economic. La o producie dat, o anumit cantitate dintr-un factor de producie se asociaz doar cu o anumit cantitate determinat din ceilali factori de producie. 2omplementaritatea se afl sub influena permanent a progresului tehnic, care determin modificri profunde n calitatea factorilor de producie, deci "i n procesul combinrii lor. "ubstituibilitatea este definit ca posibilitatea de a nlocui o cantitate dat dintr-un factor de producie printr-o cantitate determinat dintr-un alt factor, n condiiile meninerii aceluia"i ni el al produciei. Banagerii unei firme sunt confruntai permanent cu alegerea unor ariante optime de combinare a factorilor de producie, care s le asigure un anumit ni el al produciei "i s le permit maximizarea profitului. .roblema esenial o constituie ct de multe resurse sunt necesare pentru producerea unui bun. 1spunsul depinde de cuno"tinele tehnologice "i de capacitatea managerial a ntreprinztorului, care or permite alegerea olumului minim de resurse necesar pentru producerea bunului respecti . )n acela"i timp, se a a ea n edere olumul maxim posibil al produciei ce se obine cu o cantitate dat de resurse. !ceste limite ale produciei, ca "i relaia dintre intrri *factorii de producie, "i ie"iri *bunuri obinute,, respecti relaia dintre producia scontat a se obine dintr-un bun *pentru a satisface cerinele pieei, "i cantitile din diferii factori de

?F

producie necesare pentru obinerea acestuia sunt exprimate prin funcia de producie( Nn general, funcia de producie este o relaie de tipul S [ f*a, b, c, ...,, unde a, b, c, ... sunt factorii de producie utilizai. .entru simplificare aceasta se prezint ca o funcie de doi factori, de tipul S[f*R,L,, unde< R-capital L-munc. 2nd unul dintre factori este zero, producia asemenea, zero. a fi, de

)n analiza comportamentului productorului este folosit de regul o fimcie de producie omogen( / funcie de producie de tipul S [ f*R, L, se spune c este omogen de gradul n dac f*aR, aL, [ an f*R, L, unde, n situaia funciilor de producie omogene, n [ - *a - ntreg poziti ,. !legerea productorului realizat pe baza funciei de producie are deopotri o latur tehnic "i una economic. Eficiena tehnic are n edere minimizarea intrrilor de factori de producie utilizai n cadrul unui proces de producie, stabilit n conformitate cu o anumit regul specific. #ficiena economic reprezint combinaia cea mai puin costisitoare a factorilor de producie. 5.2. '(eltuielile firmei pe termen lung i scurt ;irmele sunt organizaii care planific "i gestioneaz producia. !cestea au o anumit organizare tehnologic, se conduc "i se gestioneaz raional. #e cele mai multe ori, suntem tentai s considerm ca un dat existena firmelor, deoarece n multe situaii neam confruntat cu ele. 2u toate acestea, din punct de edere teoretic, trebuie s ne ntrebm de ce exist cu ade rat firmele.

?-

#e-a lungul timpului, economi"tii au oferit rspunsuri dintre cele mai diferite la aceast ntrebare. !stfel, 1onald 2oase, deintor al premiului oferit de :anca %uediei n memoria lui !lfred &obel, n -EE-, a publicat un articol, ncercnd s rspund la aceast problem. !cesta consider c existena costurilor de tranzacie explic cauzele apariiei firmelor. .e pia, orice aciune de nzare sau cumprare implic anumite costuri. !tunci cnd o firm achiziioneaz un anumit bun material sau ser iciu, ea trebuie s identifice piaa "i apoi s gseasc diferitele cantiti "i caliti care sunt disponibile "i la ce preuri. !ceasta implic timp "i bani "i genereaz n multe situaii / anumit incertitudine. 1onald 1. 2oase a zut firma ca pe o instituie capabil s suporte cu mai mare uurin costurile de tranzacie( 2u alte cu inte, firmele exist ntr-o multitudine de forme organizaionale de diferite dimensiuni, deoarece acestea realizeaz cea mai eficient utilizare a informaiilor "i permit reducerea costurilor de tranzacie pentru diferite categorii de acti iti producti e. 1ecunoscnd aceast contribuie, n -EE8 #ouglas &orth afirm< O/ri de cte ori costurile de tranzacie sunt mari, instituiile de in importante.O )n ultimii ani, re oluia N$ a determinat reconsiderarea teoriilor economice, noile tehnologii din domeniul comunicaiilor reducnd foarte mult costurile de tranzacie asociate multor acti iti de pia. )n primul rnd, firmele exist deoarece producia bunurilor se desfoar mult mai eficient n ec!ipe dect n mod individual( Echipele sunt grupuri de indi izi angajai n producerea unui anumit bun. Nn al doilea rnd, firmele exist pentru a organiza echipele n ederea producerii eficiente a unor bunuri sau ser icii. #ac acti itatea s-ar desf"ura n acti iti organizate pe baz de oluntariat, "i nu n cadrul firmelor, ar exista stimulente de a tri"a "i de a depune un efort mai mic dect cel con enit. Nn ultima perioad se afirm din ce n ce mai mult ideea de firme *companii, virtuale) firme care sunt obligate s se adapteze unui mediu de afaceri dinamic. #in punct de edere formal, o firm irtual reprezint o reea temporar de companii care se reunesc n ederea exploatrii oportunitilor de afaceri. ;iecare firm se a concentra asupra unui numr redus de procese strategice, pentru ca ulterior s coopereze n reea cu celelalte firme componente. .rogresele n domeniul tehnologiilor informaionale permit acestor firme s satisfac cerinele clienilor prin mai buna gestionare a stocurilor "i obinerea mai rapid a produciei. #e regul, existena firmei irtuale nceteaz dup cicluri de producie relati scurte, ?0

odat cu realizarea obiecti ului asumat. )n economia de pia, producia se poate desf"ura n diferite structuri organizaionale, de la cele mai mici, aflate n proprietatea unei singure persoane, pn la companii gigant, care domin iaa economic, de la firme integrate orizontal "i ertical la mari conglomerate "i chiar gu erne naionale * zute ca organizaii cu obiecti e multiple,. )n 1omnia, reglementrile juridice consider c actul de comer este actul ndeplinit printr-o ntreprindere. )n aceast opinie, criteriul de definire a faptei de comer pri e"te o acti itate metodic organizat, iar nu un act juridic izolat. #reptul comercial romnesc consider calitatea de comerciant ca atribuibil persoanelor fizice. Nn categoria societilor comerciale, legea distinge ntre societile comerciale cu personalitate juridic *reglementate de Legea nr. 8-X-EEF, "i cele fr personalitate juridic *al cror statut este reglementat n principal de #ecretul-lege nr. A?X-EEF,. "ocietile comerciale mbrac urmtoarele forme< societate n nume colectiv) ale crei obligaii sociale sunt garantate cu patrimoniul social "i cu rspunderea nelimitat "i solidar a tuturor asociailor+ societate n comandit simpl) ale crei obligaii sociale sunt garantate cu patrimoniul social "i cu rspunderea nelimitat "i solidar a asociailor comanditai+ asociaii comanditari rspund numai pn la concurena aportului lor+ societate n comandit pe aciuni) al crei capital social este mpritn aciuni, iar obligaiile sociale sunt garantate cu patrimoniul social "i cu rspunderea nelimitat "i solidar a asociailor comanditai+ asociaii comanditari rspund numai pn la concurena aportului lor+ societate pe aciuni) ale crei obligaii sociale sunt garantate cu patrimoniul social+ acionarii rspund numai pn la concurena aportului lor+ societate cu rspundere limitat) ale crei obligaii sunt garantate cu patrimoniul social+ asociaii rspund numai n limita prilor sociale subscrise. .roducia poate fi definit ca proces de creare de bunuri, de creare a bogiei, care n schimb adaug bunstare societii. .roducia este o erig important n procesul satisfacerii ne oilor umane, ne oi care sunt relati nelimitate n raport cu resursele existente. !cti itatea de producie poate fi pri it, n ultim instan, ca un ansamblu de operaii de utilizare "i transformare a factorilor de producie n ederea atingerii funciei obiecti a productorului< maximizarea profitului. ?8

Intre)ari si e$ercitii Definiti munca 5are sunt factorii de productie si e0plicati rolul fiecaruia dintre ei Definiti si e0plicati capitalul 5e este uzura si care sunt tipurile de uzuraC %entionati proprietatile factorilor de productie 5e este eficienta economicaC

??

VII. PIATA MUNCII

)n orice condiii de timp "i spaiu, acti itatea economic implic n mod obiecti factorul munc, menit s alorizeze sistematic resursele n interesul su. 2a "i ceilali factori de producie, el se obine prin intermediul pieei muncii, care se constituie ntr-un subsistem al economiei cu pia concurenial. $ranzaciile pe pia au ca obiect munca sau fora de munc. #ac fora de munc o nelegem ca totalitate a aptitudinilor fizice "i intelectuale ce exist n personalitatea ie a omului "i pe care le pune n funciune atunci cnd creeaz bunuri economice, nseamn c munca reprezint cheltuirea con"tient a forei de munc. Ele formeaz un tot coerent, astfel c folosirea sinonim a celor dou expresii, n teoria "i practica economic, este benefic pentru decizia care pri e"te situaia lor ntr-un flux economici. Echilibrul sau dezechilibrul pe piaa muncii poate fi neles pornind de la caracteristicile acestei piee "i continund cu mecanismul intern al funcionrii ei. 2oninutul pieei muncii a constituit, n decursul timpului, obiectul diferitelor teorii opionale, unele fiind fa orabile muncii, altele fiind fa orabile celorlali factori de producie - capitalul sau factorul natural. 1ealitatea demonstreaz c n acest context s-au acumulat elemente de continuitate potri it crora munca rmne aloarea fundamental care, prin creati itate "tiinific, prin eficien "i moralitate caracterizeaz iaa "i e oluia indi idului "i comunitilor umane pe di ersele trepte de dez oltare. $eorii care izeaz calitatea deosebit a obiectului tranzaciilor "i dimensiunile acestora pe piaa muncii. !depii in seama de modificrile substaniale n coninutul "i sfera de cuprindere specifice ofertei "i cererii de munc. .iaa muncii reflect felul n care se asigur resursele de munc pe ramuri, sectoare, profesii "i ni eluri de calificare. !ceasta se realizeaz prin intermediul tendinei de egalizare pe ramuri, sectoare "i profesii a costurilor "i a eniturilor factorilor de producie necesari acti itilor economice. )n strns relaie cu acest aspect, piaa muncii are "i o nsemnat funcie social, n sensul c ea implic "i negocierea unor elemente ce in de condiiile de munc "i de ansamblul calitii ieii. $oate acestea se coreleaz cu funcia formati -cultural a forei de munc, ce se realizeaz prin calificare, ?A

prin profesionalism, prin educaie, ca "i prin recalificare "i recon ersie. !ceasta asigur o mai mare mobilitate "i o mai u"oar adaptare a forei de munc, la exigenele dez oltrii economice, pe un trend accelerat al eficienei ei. 7.1. 8ferta i cererea de munc /ferta "i cererea de munc, pri ite n interdependenele lor complexe "i multiple, constituie forele eseniale ale pieei muncii n toate timpurile. %atisfacerea ne oii de munc se asigur pe baza folosirii posibilitilor de munc existente n societate, respecti a cantitii de munc ce poate fi efectuat de populaia apt de munc a unei ri ntr-o anumit perioad. /ferta de munc include toate persoanele capabile s realizeze o munc pentru ele sau pentru alii, adic angajaii "i cei care caut de lucru. Oferta de munc reprezint resursele de munc de care dispune societatea la un moment dat i care se delimiteaz pe baza urmtoarelor criterii: salarizarea (remunerarea), posesia aptitudinilor fizice i intelectuale necesare pentru o munc, cutarea susinut a unui loc de munc, precum i disponibilitatea unei persoane de a ocupa imediat un loc de munc, adic de a presta un serviciu. .ersoanele care nu ndeplinesc cumulati asemenea criterii nu se includ n oferta de munc. #ar un anumit numr din aceste persoane, sub influena unor factori specifici care in ndeosebi de multidimensionalitatea populaiei, pot s apar temporar pe piaa muncii. /ferta este format din populaia apt de munc a unei ri "i cre"te *n majoritatea cazurilor, mai rapid dect cererea de munc. .rin oferta de munc, populaia intr n contact cu toate sistemele "i structurile economico-sociale, fiind o form specific sub care se manifest capitalul uman, constituind o resurs producti "i, totodat, o component important a sistemului de consum. 2urba ofertei de munc ntr-o economie reflect ansamblul deciziilor alternati e pri ind cantitate a de munc pe care omul este dispus s o presteze n funcie de salariu. /ferta de munc la firmele mici "i n condiii de concuren perfect are o elasticitate ce tinde spre infinit. La firmele mari, curba ofertei are un unghi ascuit, ndreptat n sus, este inelastic sau puin elastic, reflectnd concurena imperfect. 2urba ofertei de munc este n fond curba de ?H

utilitate a enitului . 2urba * dreapta, ofertei este /-/T, reflectnd relaia direct dintre oferta de munc "i ni elul salariului.

2antitatea de munc salarial oferit ;ig. 2urba *dreapta, ofertei de munc

#imensiunile ofertei de munc depind nainte de toate de factorul demografic "i se stabilesc prin mai muli indicatori demografico-economici cum ar fi< populaia total+ populaia n rst de munc, populaia acti *total sau ci il,, populaia apt de munc *resursele de munc,, populaia ocupat, numrul de salariai+ populaia aflat n "omaj, populaia ntreinut *tinerii n afara rstei de munc "i pensionarii, ".a. Efectul de enit este raionamentul potri it cruia o persoan salariat nlocuie"te timpul de munc cu timp liber, atunci cnd salariul atinge un ni el care permite posesorului muncii s aib condiii de ia apropiate de aspiraiile sale. Efectul de enit presupune c persoana respecti se bucur de o putere de cumprare mai mare, datorit unor enituri mai mari, ceea ce i d posibilitatea s cumpere mai multe bunuri, inclusi timp liber, "i consider c utilitatea marginal a timpului liber este superioar utilitii marginale a bunurilor ce le obine cu salariul suplimentar. Efectul de substituie este raionamentul potri it cruia o persoan salariat nlocuie"te o parte mai mare sau mai mic din timpul su liber cu timp de munc suplimentar care are ca efect un enit mai mare. .e msur ce salariul orar cre"te, anumite persoane caut s lucreze mai multe ore deoarece, pentru ele utilitatea marginal a salariului este superioar celei a timpului liber. Efectul de substituire stimuleaz o persoan s lucreze un timp mai mare, iar efectul de enit o stimuleaz s lucreze mai puin. Brimea relati a acestor dou efecte determin forma curbei ofertei

?J

indi iduale de munc. Nndi izii hotrsc att asupra cantitii de munc pe care o ofer, ct "i asupra calitii acesteia. /ferta de munc sub aspectul cantitii reflect interesul omului de a compara in estiiile pentru continuarea educaiei, pentru sntate sau pentru formarea sa profesional, cu eniturile pe care le a obine n iitor. /ferta de munc sub aspectul calitii reflect dorina omului de a in esti n el nsu"i *capital uman,. 2re"terea in estiiilor n capitalul uman determin cre"terea ofertei de munc, deoarece oamenii mai calificai "i mai educai sunt mai producti i n economie. /ferta de munc, n genere, are caracter relati rigid, exprimnd o pia a muncii cu concuren totdeauna imperfect. !cest caracter se explic prin dou categorii de factori economici, teritoriali "i demografici, profesionali, ocupaionali. ;actorii economici, teritoriali pri esc absena posibilitii sau dorinei persoanelor ori familiilor de a lucra n alt teritoriu, fr s renune la genul de acti itate exercitat. Boti aia acestei imobiliti a ofertei de munc poate consta n< efortul bnesc pe care l presupune schimbarea locului de munc n alt localitate, ata"amentul omului de mediul economico-social, chiar dac nu are a antaje economice, surprizele necunoscutului etc. ;actorii demografici, profesionali, ocupaionali pri esc absena posibilitii sau dorinei persoanelor de a-"i schimba ocupaia sau locul de munc. Boti aia acestui comportament const n< calificarea necorespunztoare, slaba informare pri ind ocupaiile disponibile, insuficiena "anselor pentru recon ersia forei de munc, starea sntii, rsta, a antaje nonsalariale nesemnificati e etc. $oate acestea do edesc c oferta de munc are un dinamism specific, reflectnd totodat corelarea strns ntre ne oia social de a cunoa"te "i a se dez olta omul sub aspect profesional-cultural "i ne oia economic de a alorifica pregtirea "i de a obine un enit, ambele aspecte interesnd att pe lucrtor, ct "i pe patron. !stfel, deciziile pri ind oferta de munc sunt luate n familie, pe baza analizei eniturilor acesteia "i a interesului de majorare a lor. !"adar oferta de munc depinde de dimensiunile populaiei, rata de acti itate a forei de munc, durata programului de lucru, calitatea forei de munc, structura populaiei etc. !cti itile care se iniiaz sau exist n societate impun ne oia de munc, respecti constituirea cererii de munc, n acord cu mecanismul pieei muncii.

?M

Cererea de munc reprezint nevoia de munc salarial ce se formeazi intr-o economie de pia concurenial la un moment dat sau pe o anumit perioad, e primat prin numrul locurilor de munc. Condiia fundamental pentru incadrarea nevoii de munc !n cererea de munc este salarizarea sau remunerarea, astfel c persoanele care nu "ndeplinesc aceast condiie nu se includ "n cererea de munc, la fel ca i !n cazul ofertei de munc. #inamica cereri de munc depinde de e oluia cererii de bunuri economice "i de factorii ce determin elasticitatea acestei cereri+ ponderea muncii n totalul factorilor de producie, gradul de substituibilitate a muncii cu ali factori de producie etc. 2ererea de munc este o cerere deri at, rezultnd din in estiiile executate care, la rndul lor, sunt efectul unei cereri de bunuri economice. !ceast afirmaie explic de ce cererea de munc se exprim prin locuri de munc, iar fluxul ei porne"te de la firme, instituii spre populaie. >nul dintre modelele ce se pot folosi pentru explicarea cererii de munc este acela care presupune c piaa muncii este o pia concurenial, ceea ce nseamn c lucrtorii "i pot schimba ocupaiile, c exist muli cumprtori care utilizeaz o cantitate de munc nensemnat fa de total "i, prin urmare, nu pot s influeneze preul ei, iar lucrtorii "i patronii au informaii corespunztoare despre cererea de munc. Nn acest model, cererea de munc este ntr-o situaie similar cu a altui factor de producie sau bun economic. .e piaa muncii, firma poate obine profitul maxim la acea cantitate de munc angajat ce presupune egalitatea ntre costul marginal al angajrii unui lucrtor suplimentar "i enitul ncasat de firm pe baza produciei marginale realizate prin munca respecti *2rn L[Irn L,. #ar, pe msur ce firma angajeaz noi salariai, ncepe s funcioneze principiul randamentului marginal descrescnd. !"adar, cererea de munc depinde de producti itatea marginal a muncii. 2urba cererii de munc este o curb cu pant negati , reflectnd c firma a angaja mai mult munc dac salariile sunt mai mici "i in ers. 2urba *dreapta, ?E

cererii este ce, reflectnd relaia in ers dintre cererea de munc "i ni elul salariului. 2ererea de munc nu este constant, ci se schimb, ca urmare a schimbrii preurilor n economie "i a fluctuaiilor n cererea de bunuri economice. 2ererea de munc are o anumit elasticitate, determinat, n mod deosebit, de disponibilitatea unor bunuri economice care pot fi substituite. Elasticitatea cererii de munc are importan pentru deciziile pri ind stabilirea salariilor ca "i pentru derularea normal a raporturilor dintre ntreprinztori "i posesorii forei de munc. 2ererea de munc este elastic n mai multe condiii ca< a, dac cererea pentru produsul final a fi elastic+ b, dac munca poate fi nlocuit cu alt munc+ c, dac ali factori de producie, ndeosebi capitalul, pot fi substituii cu munc+ d, dac costurile datorate muncii reflect o parte mare din costurile totale. 2ererea de munc depinde de dinamica cererii de bunuri economice n condiiile tehnice "i organizatorice predominante, ca "i de inteniile sigure ale ntreprinztorilor, manifestate ca stoc "iXsau flux bnesc, care se ntlnesc cu un stoc "iXsau flux de ser icii reprezentnd oferta. )ntr-un model foarte simplificat, se stabile"te cu acest prilej un raport juridico-economic ntre proprietarul muncii "i proprietarul de capital. >n astfel de raport este complex "i se realizeaz, de regul, prin intermediari ca sindicate "i manageri, care fixeaz preul muncii *salariul, prin di erse compromisuri. Economistul britanic !lfred Barshall a artat, cu muli ani n urm, condiiile care determin cererea de munc, ce "i pstreaz "i n prezent alabilitate a< - cererea pentru orice tip special de munc depinde de capacitatea patronului de a o nlocui cu alt tip de munc sau alt factor de producie+ - n condiiile unei cereri elastice, o cre"tere a salariilor poate determina o reducere a ocuprii, prin intermediul efectului de contracie+ - dac cererea pentru un bun este elastic, salariile pot fi mai ridicate cu efect mic asupra ocuprii+ - dac exist un surplus de munc necalificat, salariile mai ridicate pentru persoanele superior calificate pot fi compensate de salariile mai reduse pentru persoanele necalificate.

AF

1ezult c cererea de munc depinde de producti itatea marginal a muncii, precum "i de anticipri le raionale pri ind dimensiunile cererii globale, ca "i de anticiprile conjuncturale pri ind elasticitatea cererii de munc. 'urba regresiv a ofertei pentru fora de munc )n cazul curbei generale a ofertei a em o singur situaie special, curba cu ntoarcere la captul superior, alabil pe piaa forei de munc. !flndu-ne pe o pia special se a nlocui ariabila 'pre( de pe ordonat cu ariabila 'salariu( iar 'cantitatea( de pe abscis cu 'timpul lucrat( exprimat n omXore, omXlun etc. 2urba special a ofertei forei de munc a arta ca n figura nr. 8.0.?. 2nd salariile sunt foarte mari, deci muncitorii pot c"tiga suficient pentru ntreinerea familiilor chiar n perioade de lucru mai scurte, sa constatat cre"terea fenomenului absentrii, n special cnd munca este grea "i neplcut. )n aceast situaie chiar dac enitul cre"te, utilitatea lui marginal *satisfacia pe care o procur muncitorului, scade, n timp ce utilitatea marginal a odihnei, a timpului liber n general, cre"te. )n cazul unui bazin carbonifer s-a constatat c la ni elul %-, salariul pltit a fost suficient pentru a determina realizarea a 8A de mii ore de lucru pe sptmn. La %0 * %0 ] %-,, plata suplimentar a determinat scderea ofertei de munc "i nicidecum mrirea ei pentru c absentarea a redus totalul de ore lucrate.

7.2. lnvestiia n capitalul uman i impactul asupra pieei muncii 2apitalul uman reune"te stocul de cuno"tine profesionale, competene, abiliti "i aptitudini care pot conduce o persoan la sporirea capacitilor sale creati e "i, implicit, a eniturilor scontate a A-

se obine n iitor. 2onceptul de capital uman nu este un concept nou< el s-a impus n "tiina economic nc din anii THF ai secolului al PPlea prin lucrrile unor autori precum $heodor %chultz "i Uar9 %. :ec5er. %emnificati este ns c, n condiiile n care capitalul uman se refer "i la cultura organizaiei, la filosofia acesteia "i la alte aspecte complexe care izeaz n special sistemele de alori, teoria capitalului uman e ideniaz mai degrab situaii de eec de pia) n special sub forma externalitilor( )n acest context, analiza pieei muncii "i, respecti , a a"a-numitei piee a educaiei de ine tot mai laborioas "i mai complex. Butarea accentului ctre capitalul intangibil rele importana major a cunoaterii) a creativitii "i a altor resurse intangibile al cror management - simbolic denumit management al resurselor in tangibile - este tot mai complex. 1ealitatea demonstreaz c informaiile "i cuno"tinele au de enit tot mai mult ariabile-cheie ale dez oltrii contemporane n contextul societii bazate pe un caracter restricti care se acutizeaz, cuno"tinele se amplific, se multiplic "i se di ersific prin utilizare. Nn acela"i timp, n condiiile n care dezvoltarea se bazeaz tot mai mult pe inovaii) creativitatea "i n special noul concept de creativitate economic capt o rele an aparte pentru piaa contemporan a muncii. +nvestiia n capitalul intangibil n general "i investiia n oameni i n competena acestora de in una dintre politicile active eseniale pentru piaa contemporan a muncii "i nu numai?. !stfel, iniiati ele :Europe: "i replica lor la ni elul rilor europene aflate n tranziie au fixat drept unul dintre cele mai importante obiecti e tocmai in estiia n oameni "i n competena acestora. Nar acest fapt este deosebit de rele ant n special n condiiile n care capitalul intelectual de ine un element esenial pentru o organizaie care dore"te s aib un avanta% competitiv sustenabil pe termen lung( 2apitalul intelectual reune"te capitalul uman cu capitalul structural concept a crui sfer de cuprindere este complex. !cesta reune"te hardKare-ul, soft-ul, bazele de date, bre etele de in enii "i orice alte componente care pot conferi un a antaj competiti organizaiei. %pre deosebire de capitalul uman, capitalul structural poate fi deinut n proprietate "i poate face obiectul nzrii-cumprrii. !cest fapt complic analiza pieei muncii) care trebuie neleas n conexiune a sa cu toate celelalte piee specifice.
?

Uar9 %. :ec5er, 9apitalul uman 5 o analiza teoretica si empirica cu referire speciala la aeducatie) Editura !ll, :ucuresti, -EEJ

A0

Nntroducerea conceptului de capital intelectual reflect faptul c, orict de performant ar fi un indi id din punctul de edere al capitalului uman pe care l posed, acesta a putea s-"i alorifice efecti capitalul su de cuno"tine, competene "i abiliti doar dac organizaia n care a acti a i a oferi "i capitalul structural care s permit acest fapt. #in acest punct de edere, conceptele tradiionale de cerere "i ofert de munc - respecti cerere-ofert de educaie trebuie s fie reanalizate. /ricum, conceptul generic de OmuncO care are un OpreO - salariul- ca oricare alt marf trebuie reanalizat astfel nct s reflecte noile realiti specifice noii economii "i societii bazate pe cunoa"tere. #e altfel este greu de imaginat c omul cu capitalul su uman poate fi considerat o marf ca oricare alta ... )ncercrile de simplificare a acestor abordri n termenii :cererii de capital uman: "i, implicit, :ofertei de capital uman: "i plasarea acestui concept complex exclusi n perimetrul pieei muncii pot comporta numeroase dezbateri "i contro erse. !ceasta n special n contextul amplificrii importanei capitalului uman pentru dezvoltarea de ansamblu a economiei pe coordonatele induse de societatea bazat pe cunoatere( Butarea accente lor n zona capitalului intangibil) specific societii bazate pe cunoa"tere, reconfigureaz "i abordrile tradiionale ale salariului "i ale altor forme de recompense nonmateriale ca ariabile importante pentru analiza mecanismului de funcionare a pieei muncii( Nn contextul noii economii - denumite simbolic "i :economia reelei: - dez oltarea fr precedent a noilor te!nologii informatice i de comunicare *$N2, are un impact semnificati asupra pieei muncii. Experiena internaional rele o serie de iniiati e inedite pe care le considerm sugesti e "i pentru 1omnia. 9apitalul uman "i, implicit, in estiia n capitalul uman - n special in estiia n educaie - determin capacitatea indivizilor de a ctiga) precum "i perspectivele lor de anga%are( W >n recent studiu elaborat de ctre /2#E a confirmat importana in estiiei n educaie ca factor determinant esenial al cre"terii "i dez oltrii economice contemporane. $endina tinerilor de a-"i continua studiile *n special educaia postobligatorie' contribuie la dezvoltarea de ansamblu a societii - e alurile au la baz n general ratele sociale nalte de recuperare a investiiei n educaie( W !lte studii au rele at importana pe care o prezint pentru in estiia n educaie di ersele beneficii noneconomice care se pot asocia acestei in estiii.

A8

W >na dintre cele mai importante moti aii ale indi izilor de a in esti n educaie este legat de acumularea unui stoc de capital uman - materializat n cuno"tine "i competene care conduc ca tendin la o sporire a producti itii "i, implicit, a c"tigurilor poteniale pe care indi idul sper s le obin - exprimate att n termeni monetari) ct "i nonmonetari ( W O.remiulO obinut ca urmare a in estiiei n educaie exprimat ca un c"tig salarial - este, n cazul absolvenilor de nvmnt superior) substanial n rile /2#E "i relati nalt n mod special n ri precum "-A) ;rana i *area <ritanie( W .rofilul rst-c"tiguri n raport cu ni elul de pregtire profesional este relati similar pentru cele dou sexe. $otu"i, n general, n cazul femeilor, OpremiulO corespunztor in estiiei n educaie pare s fie relati mai mic. W !lte ipoteze legate de explicarea cre"terii OpremiuluiO salarial al in estiiei n educaie n ultimele decenii, n special n ri precum %>! "i Barea :ritanie, includ declinul nregistrat n rata de sindicalizare *"i, n cazul %>!, reducerea alorii reale a salariului minim,. %-a nregistrat un declin notabil n ni elul de salarizare al persoanelor slab educate relati la lucrtorii cu ni el nalt de educatie *n *area <ritanie) n "-A "i ntr-o mai mic msur n 9anada "i "uedia'( )n schimb, ni elul salarial n raport cu ni elul de educaie a fost relati stabil n =aponia) >ermania i ;rana( %-au a ansat di erse ipoteze pentru explicarea mutaiilor sur enite n cererea "i oferta educaional< W progresul tehnic remarcabil marcat de expansiunea te!nologiilor informatice i de comunicare a condus la o sporire a cererii de personal cu un nalt ni el de calificare "i profesionalism+ W amplificarea relaiilor comerciale internaionale, inclusi prin comerul electronic) a redus cererea pentru persoanele cu un ni el inferior de calificare, n special n unele ramuri ale industriei prelucrtoare care au cunoscut o restructurare semnificati . )n %>! s-au nregistrat un declin al mrimii cohortelor care intr pe piaa muncii "i o cretere a ratei de imigrare a persoanelor cu un nivel sczut de calificare( Educaia "i, implicit, in esti i a n educaie par s asigure nu numai un avanta% competitiv n ceea ce pri e"te c"tigurile iniiale, dar "i un :premiu: salarial care poate spori ulterior n raport cu timpul petrecut pe piaa muncii( )n majoritatea rilor, c"tigurile obinute de ctre persoanele cu studii superioare &att n cazul brbailor) ct i n cel al femeilor' au o dinamic mai accelerat A?

comparati cu cele ale lucrtorilor care au un ni el inferior de educaie. #eprecierea capitalului uman datorat mutaii lor tehnologice poate influena n acela"i timp profilul ctigurilor persoanelor n vrst) reducnd relati rapid posibilitile pe care le are indi idul de a c"tiga de-a lungul ciclului unei iei acti eA. Uradul de progresi itate a c"tigurilor femeilor este relati mai mic dect n cazul brbailor n unele ri, ceea ce reflect existena mai multor obstacole pentru femei atunci cnd acestea ncearc s urce pe scara ierarhic "i s nregistreze o e oluie ascendent n carier. 9iscul oma:ului n raport cu nivelul de educaie 1educerea acestui risc este mai mare de regul n cazul celor care in estesc n educaia secundar) unde decalajul dintre ratele "omajului corespunztoare acestor persoane "i cele cu un nivel superior de educaie este n mod comparati mai mic. ,iferenele nregistrate n legtur cu riscul oma%ului ntre diferitele categorii de persoane n raport cu nivelul de instruire? este n mod notabil mai mare n cazul persoanelor tinere) dar tind s se atenueze odat cu naintarea n rst. )n unele ri, n special n cazul *arii <ritanii "i "-A) tinerii combin continuarea studiilor cu participarea pe piaa muncii prin acti iti desf"urate n regim OparttimeO. %tudii recente au sugerat c posibilitile de angajare ale tinerilor pot cre"te ca urmare a experienei dobndite prin desf"urarea unor acti iti de tip Opart-timeO. 9ata de activitate n raport cu nivelul de educaie #ucrtorii cu un nivel superior de calificare au tendina de a avea o rat de activitate mai mare( #urata ieii acti e este, n cazul lor, mai mare comparati cu a celor care au un ni el mai redus de educaie. 2u foarte puine excepii, rata de acti itate "i rata de participare pe piaa muncii pentru brbaii absol eni de studii superioare sunt mai mari dect cele ale absol enilor de liceu. #ecalajele sunt mai mari n cazul femeilor. )n timp ce, n cazul brbailor) corelaia dintre rata de acti itate "i ni elul de educaie este mai puternic influenat de diferenele nregistrate n
A

#aniela .opescu, 2., %., .opescu, "istemul bazat pe sugestii si evaluarea performantelor calitatii) 1e ista Economistul, nr. -FEA, 0FF?
H

Uar9 %. :ec5er, 9apitalul uman 5 o analiza teoretica si empirica cu referire speciala la aeducatie) Editura !ll, :ucuresti, -EEJ

AA

rndul persoanelor rstnice, n cazul femeilor diferenele sunt relati mari pentru toate categoriile de rst. $ipuri de politici "i unii factori care pot afecta costurile "i beneficiile in estiiei n capitalul uman *a%oritatea msurilor i politicilor care influeneaz performanele specifice pieei muncii pot afecta "i iniiativele legate de investiia n educaie) dar unele dintre acestea pot a ea mai multe efecte directe. #e exemplu, taxele "i impozitele progresi e pot reduce rata de recuperare a in estiiei n capitalul uman. W %usinerea financiar public a educaiei sub forma unor subvenii i contribuii poate amplifica incitaia de a investi n educaie prin reducerea costului acestei investitii( W )mprumuturile "i granturile acordate studentilor pot tempera presiunea constrngerilor financiare. )n cele din urm, durata studiilor poate influena fluxurile de enituri "i c"tiguri scontate a se obine prin acumularea de stoc de capital uman ca urmare a in estiiei n educaie. W 1atele nalte de recuperare a in estiiei n educaie ofer o posibil explicaie a interesului manifestat de tineri fa de in estiia n educaie. *nvestiia n educaie 0 investiie strategic pentru dezvoltare / serie de e idene empirice indic faptul c principalii beneficiari ai cheltuielilor gu ernamentale destinate susinerii educaiei post-obligatorii tind s fie tinerii care provin din familii relativ bogate *incluziunea ersus excluziunea social,J. / posibil cale de extensie a oportunitilor educaionale n spiritul ec!itii sociale se refer la accesul studenilor la mprumuturi i granturi prin care i pot finana propria educaie( 7.3. )ecanismul de funcionare a pieei muncii Locul "i rolul muncii n sistemul coerent al factorilor de producie se realizeaz printr-un mecanism de funcionare a pieei muncii specifice, ce deri din coninutul "i specialitatea acesteia. 2oncretizarea mecanismului de funcionare a pieei muncii se realizeaz prin contract de munc ce exprim drepturile "i obligaiile prilor, ca "i modalitile de transpunere a lor in economia real, in funcie de segmentarea pieei muncii. !stfel, piaa muncii este o pia
J

Uar9 %. :ec5er, 9apitalul uman 5 o analiza teoretica si empirica cu referire speciala la aeducatie) Editura !ll, :ucuresti, -EEJ

AH

contractual la toate ni elurile "i in toate locurile unde se manifest relaiile intre purttorii ofertei "i cei ai cererii de munc. .iaa muncii apare ntr-o sinoptic mai complex dect celelalte piee libere, deoarece raporturile specifice ei se desf"oar pe temeiul legislaiei din fiecare ar "i a celei internaionale, care armonizeaz confruntarea de interese ale ofertanilor "i solicitanilor de munc prin consensul contractual. Becanismul de funcionare a pieei muncii implic nfptuirea sistematic a relaiilor intre oferta "i cererea de munc, pe de o parte, "i mrimea "i dinamica salariului, in expresie concret, pe de alt parte. .iaa muncii, ca unitate sistemic intre oferta "i cererea de munc, funcioneaz n interdependen cu celelalte piee specifice) mai nti cu piaa bunurilor economice) ca unitate dinamic a ofertei agregate "i cererii agregate de bunuri economice *materiale, ser icii, informaii,. !ceasta nseamn c relaiile specifice pieei muncii sunt reciproce cu relaiile specifice pieei bunurilor economice, in sensul c n toate mprejurrile de timp "i spaiu dez oltarea economicosocial este sursa cererii de munc "i e oluia demografic este sursa ofertei de muncM. !stfel, relaiile multiple "i in continu di ersificare dintre dez oltarea economic, e oluia eniturilor din munc "i mi"carea demografic formeaz substana pieei muncii. .rin mecanismul de funcionare a pieei muncii se reliefeaz faptul c cererea de munc depinde de oferta de bunuri economice pe care lucrtorii salariai o pot realiza "i pune la dispoziia consumatorilor, prin intermediul patronatului respecti , ca utilizator al muncii. #esigur, patronatul folose"te munca salariat in scopul obinerii unui profit ct mai bun, deoarece n economie funcioneaz interesele economice, nicidecum actele de caritate. ;uncionarea pieei muncii demonstreaz c cererea de munc pe termen scurt este practic invariabil) deoarece angajarea de salariai depinde de "ansele de in estiii ale productorilor. /r, productorii pot face in estiii n capitalul tehnic modern, a crui alorizare reduce relati cererea de munc, sau in estiii pentru dez oltarea "i di ersificarea ramurilor economice, a produciei de noi bunuri economice, care necesit angajri de noi salariai, ceea ce se ntmpl la inter ale mai mari de timp. )n aaest mecanism complex se calculeaz "i se realizeaz un permanent proces de continuare a muncii sau de substituire a muncii cu capital.
M

#aniela .opescu, 2., %., .opescu, "istemul bazat pe sugestii si evaluarea performantelor calitatii) 1e ista Economistul, nr. -FEA, 0FF?

AJ

;uncionarea pieei muncii necesit punerea n micare ntr o manier specific a ofertei de munc) inndu-se seama de gradul redus de mobilitate al acesteia. !cest grad redus de mobilitate decurge din influena ariabilelor independente care in de demografie, de dez oltarea cultural a omului, de sedentarismul specific al unor persoane, de obligaiile familiale etc. !semenea influene fac ca oferta de munc s se modifice "i ea la inter ale lungi de timp "i n mod inegal. Becanismul de funcionare a pieei muncii reflect interdependenele foarte diversificate ntre multiplele segmente sau forme ale acesteia( .otri it unor teorii recente, se accentueaz di izarea pieei muncii att n cadrul fiecrei ri, ct "i n plan mondial. >nii speciali"ti decupeaz multiple forme ale acestei piee "i susin c se accentueaz caracterul eterogen al lor dup criterii specifice ca< forma de proprietate *piaa muncii n sectorul pri at, public, mixt,, legislaia naional sau cea internaional *piaa muncii legal, piaa neagr, paralel, subteran a muncii, piaa gri a muncii etc.,, fora economic a patronatelor *piaa muncii specifice ntreprinderilor mici, mijlocii, mari, foarte mari, gigant,, apartenena statal a firmelor *piaa muncii specific firmelor naionale, firmelor strine, mixte, societilor transnaionale,, calitatea "i structura muncii n raport cu tipul de progres tehnic predominant *piaa muncii specific produciei tradiionale de bunuri economice materiale, piaa ser iciilor, piaa informaiilor, piaa bunurilor culturale sau artistica-intensi e ".a.,. ;uncionarea pieei muncii n condiiile economiei actuale reflect o atomicizare accentuat a ei att la scar naional, ct "i internaional, mbinndu-se tot mai multe interferene interne ale pieei muncii cu cele ale regionalizrii, globalizrii acesteia, ale migraiei internaionale a muncii etc.

AM

Intre)ari si e$ercitii .0plicati ec&ili-rul si dezec&ili-rul pe piata muncii 5e este oferta de muncaC .0plicati cur-a ofertei de munca .0plicati efectul de "enit .0plicati efectul de su-stitutie 5e este cererea de muncaC .0plicati elasticitatea cererii de munca 5e este capitalul intelectualC .0plicati riscul soma/ului in raport cu ni"elul de educatie .0plicati rata de acti"itate in raport cu ni"elul de educatie

AE

VIII. OMAJUL FENOMEN ECONOMIC SI SOCIAL

6omajul este un fenomen foarte complex a crui genez a fcut obiectul unor cercetri rele ante nc de la sfr"itul secolului al PNP-lea. 6omajul a fost "i continu s fie definit n diferite moduri. )n termenii pieei muncii, "omajul reprezint excedentul ofertei fa de cererea de munc. 6omerii formeaz suprapopulaia relati pentru c reprezint un surplus de for de munc n raport cu numrul celor angajai. Nn aceast optic, "omajul este un fenomen specific pieei muncii "i este de natur exclusi economic. #ac ns ne punem problema originii ofertei "i cererii de munc, a trebui s recunoa"tem c nu o om regsi numai n economie. #esigur, punctul de pornire l formeaz omul "i societatea, dar cererea de munc nu este direct "i exclusi determinat de trebuinele acestora, ci "i de cele ale acti itii economice. Exist ri cu trebuine enorme dar cu economii slabe care genereaz o cerere de munc re strns. /ferta de munc este influenat de economie, dar nu "i determinat de aceasta. 2ondiia demografic ni se pare aici cea mai important. Nn extremis, omul nu poate tri fr acti itate economic, fr s produc, dar oferta de munc poate fi mult mai mare sau mai mic n raport de cererea de munc pe care o genereaz economia. .rogresele medicinii, n mod deosebit, permit astzi controlul na"terilor ca proces demografic fundamental, dar comportamentul familial, cuno"tinele "tiinifice despre fertilitate, procreare "i nmulire, tradiiile existente, politicile demografice "i numero"i ali factori sociali sau naturali condiioneaz cre"terea demografic proces ce st la baza ofertei de munc. !nalize recente ale "omajului n rile membre ale /2#E confmn aceast idee, deplasnd explicarea naturii sale din sfera "tiinei economice n lumea faptelor u"or de perceput. 6omajul de ine, astfel, rezultanta schimbrilor ce inter in n dinamica producti itii, populaiei acti e "i cre"terii economice *.N:, care, la rndullor, au alte determinri concrete. Explicaia are n edere c< - ncetinirea cre"terii .N: sub un anumit ni el sau scderea acestuia, n condiiile n care ceilali doi factori rmn constani, genereaz "omaj sau, dac exist deja, l extinde+ - dac la o e oluie a .N: cum este cea presupus la punctul anterior producti itatea cre"te, "omajul se amplific mai mult, iar dac populaia acti se a mri, "omajul a cre"te "i mai mult+

HF

- dac .N: e olueaz n acela"i fel, iar producti itatea "i populaia acti luate mpreun scad mai mult dect .N:, nu se a forma "omaj, iar dac acesta exist, s-ar putea chiar resorbi ntr-o anumit msur+ "omajul poate s apar sau s creasc "i cnd .N: cre"te, dac populaia acti "i producti itate a luate mpreun cresc mai mult sau e olueaz una crescnd, "i alta scznd de a"a natur nct cre"terea realizat o dep"e"te pe cea a .N:+ ;.1. 6ormele soma:ului 2omplexitatea naturii "omajului face din acesta un fenomen neomogen, de forme diferite n funcie de preponderena factorilor generatori. !naliza clasic ne rele oma:ul voluntar, determinat de refuzul de a se angaja al celor ce estimeaz c salariul "i condiiile de munc nu recompenseaz n mod corespunztor eforturile pe care ei le consimt atunci cnd lucreaz. !ceast form de "omaj exist numai pentru cei care doresc un salariu superior celui ce se formeaz pe piaa ca expresie a raportului cerere-ofert de munc.

oma:ul ciclic este excedentul ofertei de munc a crei genez ciclic este determinat de conjunctura economic "i caracterul sezonier al diferitelor acti iti. !ceast denumire se aplic pentru< "omajul conjunctural, cauzat de alternana perioadelor de prosperitate "i depresiune care caracterizeaz lumea industrializat+ "omajul sezonier, pro ocat de sezonalitatea unor acti iti precum construciile "i agricultura.

H-

oma:ul structural este determinat de tendinele de restructurare economic, geografic, zonal, social etc. care au loc n diferite ri, mai ales sub incidena crizei energetice, re oluiei tehnico-"tiinifice, nchiderii firmelor nerentabile, perimrii unor produse "i, odat cu acestea, a unor meserii, datorit modificrii gustului "i opiunilor consumatorilor. Nn aceast categorie se include "i "omajul din rile srace cu cre"tere demografic, dar lipsite att de capital, ct "i de competenele necesare exploatrii resurselor umane. oma:ul te(nologic este determinat de nlocuirea echilor tehnici "i tehnologii cu altele noi, precum "i de centralizarea unor capitaluri "i unitilor economice ducnd la restrngerea locurilor de munc. .rocesul generatorpentru aceast form de "omaj const n substituirea muncii cu capitalul. oma:ul te(nic este o stare de inacti itate forat impus de discontinuitile care sur in n procesele de producie< gre e, defeciuni ale unor ma"ini "i utilaje, ntreruperea energiei etc. oma:ul de cretere ,economic, este pro ocat de cre"terea cererii de locuri de munc, adic de cre"terea ofertei pe piaa muncii ca urmare a intrrii acti itii economice n faza de recesiune. oma:ul fricional sau tranzitoriu este starea de inacti itate momentan *termen scurt, care corespunde unei situaii sau faze intermediare ce se scurge ntre ncetarea acti itii n cadrul unui loc de munc "i ncadrarea la un nou loc de munc. !re dimensiuni apreciabile n economiile marilor ri. 6omajul este un fenomen complex care poate fi abordat "i dup alte criterii care nu in ns de natura sa. 6omajul actual este considerat ca fiind n mod deosebit in oluntar, ns este deopotri compus "i din "omaj oluntar, tranzitoriu sau din alte forme pe care le-am prezentat. 2omplexitatea naturii "omajului "i formelor sale, lipsa sau insuficiena structurilor administrati e pentru urmrirea fenomenului, aparenele care-l nconjoar "i dificultile reale de a-l sesiza n ipostaze dintre cele mai nea"teptate fac din cunoa"terea "omajului o problem dificil pentru rezol area creia s-au depus eforturi considerabile. 2lasificarea "omajului dup sursa originii sale are o rele an deosebit pentru nelegerea fenomenului ca atare, anticiparea e oluiei sale "i conceperea msurilor de diminuare. #ar toate acestea trebuie completate cu alte aspecte cum ar fi dimensiunile "i msurarea "omajului, intensitate a sa, durata, structura etc., re elatoare "i ele sub diferite aspecte. H0

#ac este luat n considerare modul de manifestare "i percepere a acestui fenomen, se disting< - "omajul aparent - cel constatat "i msurat efecti de instituii specializate, de regul autorizate oficial, "i care n cele mai multe ri d dreptul la indemnizaii sau ajutoare ce compenseaz parial pierderea salariului. !cest gen de "omaj corespunde, n linii generale, populaiei acti e disponibile fr loc de munc "i n cutarea unui loc de munc+ - "omajul deghizat *ascuns,, ce decurge din existena locurilor de munc cu producti itate sczut, angajarea unui numr de salariai e ident superior celui necesar, n ntreprinderi "i administraii. ;enomenul este considerat endemic n rile n curs de dez oltare "i n administraiile rilor dez oltate. #imensiunile "omajului, rele ante prin aloarea parametrilor urmrii, presupun definirea condiiei de "omer care n diferite ri are, adesea, nuane specifice. 2ea mai cunoscut definiie este cea a :iroului Nnternaional al Buncii - organizaie din sistemul &aiunilor >nite care elaboreaz statistici, comparaii, studii "i analize de profil pe baza informaiilor fumizate de rile membre, a nd ca scop mai buna cunoa"tere a fenomenului "i a experienei n combaterea sa. .otri it acestei definiii, este "omer oricine are mai mult de -H ani "i ndepline"te concomitent urmtoarele condiii< - este apt de munc+ - nu munce"te+ - este disponibil pentru o munc salariat sau nesalariat+ - caut un loc de munc. !plicarea acestor criterii aduce multe clarificri, dar nu nltur total riscul de a exclude din rndul "omerilor anumite persoane care, de fapt, nu au unde munci. )n 1omnia, se consider "omeri persoanele apte de munc ce nu pot fi ncadrate din lips de locuri disponibile corespunztoare pregtirii lor. Vinnd seama de limitele unor asemenea definiii, de ine clar c msurarea "omajului nu este dect o problem de estimare ct mai aproape de realitate. 6omajul poate fi caracterizat prin mai multe aspecte. &i elul "omajului se determin att absolut, ca numr, ct "i relati , ca rat a "omajului *numrul de "omeriXpopulaia acti , "i difer pe ri, perioade "i regiuni ale aceleia"i ri. )n prezent, cel mai ridicat ni el al "omajului se ntlne"te n rile slab dez oltate. .entru c "omajul a de enit o permanen n toate rile, ordinul de mrime "i cre"terea sau descre"terea celor doi H8

indicatori ai ni elului "omajului au dobndit "i alte senmificatii dect cele rele ate nainte. )n acest sens remarcmT c existena "omajului nu exclude total "i definiti starea de ocupare deplin a forei de munc. /cuparea deplin a forei de munc este deci echi alent cu un "omaj de ni el sczut, reflectat printr-o rat a "omajului de cte a procente. B. Re9nes precizeaz, de altfel, c folosirea deplin a minii de lucru nseamn absena "omajului, dar este coapatibil cu "omajul oluntar "i fricional. Nn !nglia anilor T0F-T8F ai secolului trecut, ni elul "omajului pentru situaia de ocupare deplin a forei de munc se ridica, dup unii autori, la circa 8G din populaia acti . .entru alte ri europene se admite c, imediat dup al doilea 1zboi Bondial, acest ni el era ilustrat de o rat a "omajului de --0G. >lterior, n %>!, ni elul respecti a crescut la AG, dar s-a diminuat n aniiT MF, pe cnd n Europa /ccidental a crescut. .entru a acoperi situaii extrem de diferite, se estimeaz c, n prezent, ocuparea deplin a forei de munc presupune un "omaj de -,A-?G. #in moment ce ocuparea deplin implic un "omaj peste un anumit ni el minim, s-a fcut "i pasul logic urmtor, considerndu-se c scderea "omajului sub minimul respecti caracterizeaz o stare de supraocupare a forei de munc. #up unii autori, un asemenea ni el echi aleaz cu o rat a "omajului de aproximati - G. La acest ni el al "omajului, mna de lucru de ine foarte rar "i costul su pentru cei care angajeaz salariai tinde s creasc mai rapid dect producti itatea. 2riteriul economic al supraocuprii de ine, astfel, momentul cnd n acti itatea economic, pentru noii angajai, are loc o cre"tere mai mare a salariului dect a producti itii lor. Nntensitatea "omajului este o alt caracteristic ce se impune ateniei. )n funcie de aceasta se pot distinge< "omajul total, care presupune pierderea locului de munc "i ncetarea total a acti itii+ "omajul parial, care const n diminuarea acti itii depuse de o persoan, n special prin reducerea duratei sptmnii de lucru sub cea legal, cu scderea remunerrii+ "omajul deghizat, care este specific mai ales rilor slab dez oltate, unde numeroase persoane au o acti itate aparent, cu eficien *producti itate, mic, dar este ntlnit "i n rile est-europene, inclusi n 1omnia, la ni eluri apreciabile. #urata "omajului sau perioada de "omaj este cea din momentul pierderii locului de munc pn la reluarea acti itii. )n timp, a a ut loc o tendin general de cre"tere a duratei, care difer pe ri "i perioade istorice. &u exist o durat legiferat a "omajului, dar n numeroase ri exist reglementri care precizeaz durata H?

pentru care se plte"te indemnizaie de "omaj, "i aceasta a a ut tendina de cre"tere. ;.2. )suri de diminuare a oma:ului i a efectelor sale ;iind un fenomen care afecteaz, n diferite proporii, toate rile, prin ni elul, structura, durata "i consecinele sale, "omajul s-a impus ateniei gu ernelor "i forelor sociale, de enind o preocupare general. .e termen scurt, obiecti ul major al tuturor acestora l formeaz atenuarea exacerbrii consecinelor sale, iar pe termen mediu "i lung obiecti ul const n diminuarea sau chiar resorbirea resurselor de munc aflate n stare de "omaj. &umeroasele aspecte interdependente, prin natura lor, izeaz att firmele ct "i societatea, att pe cei ce lucreaz, ca "i pe "omeri. $oate acestea formeaz obiectul unor reglementri sau orientri care, n totalitatea lor, sunt cunoscute ca politici sau msuri pentru diminuarea "omajului. .rin coninutul lor, asemenea msuri au efecte directe "i indirecte asupra "omajului sau asupra consecinelor sale. /ricare dintre ele nu se limiteaz la un singur aspect, uneori efectele unei aciuni nefiind numai poziti e, ci "i contradictorii. Bsurile pentru diminuarea "omajului, dup aspectul concret la care se refer, pot fi grupate n trei mari categorii< msuri care pri esc direct pe "omeri, msuri care pri esc populaia ocupat, alte msuri. #in prima categorie se remarc< msurile de organizare a pregtirii "i calificrii celor n cutarea unui loc de munc pentru a putea face fa noilor tehnici "i tehnologii, facilitile acordate de stat pentru crearea de noi ntreprinderi care ofer locuri de munc "i pentru crearea de noi locuri de munc )n acti iti publice. % remarcm totu"i c, n mai toate rile, se pune concomitent problema OraionalizriiO forei de munc din sectorul public. ;a de ocuparea OnormalO, aceste forme pre d angajri pentru obiecti e precise "i limitate. .olitica de diminuare a "omajului pre ede, la acest capitol, msuri selecti e pentru formarea "i angajarea tinerilor "i "omerilor de durat lung. #e regul, asemenea msuri au ca rezultat asigurarea unor salarii mai mici dect cele OnormaleO. 2onducnd la scderea costului salarial al firmelor, ele sunt nu numai acceptate "i practicate de utilizatorii de munc, dar "i iniiate de ei. #in cadrul primei categorii de msuri fac parte "i unele reglementri juridice inexistente mai nainte. >na dintre acestea const n radierea din rndul "omerilor a celor care pn la pensionare mai au o perioad egal cu perioada pentru care se acord HA

indemnizaie de "omaj. )n acest fel, oficiile de plasare a forei de munc diminueaz numrul "omerilor pe termen scurt, realiznd o orientare a locurilor de munc spre alte categorii sociale. Bsurile ce pri esc populaia acti ocupat au ca scop, pe de o parte, s pre in cre"terea "omajului printr-o calificare adec at, iar pe de alt parte, tind s diminueze "omajul prin crearea de posibiliti suplimentare de angajare care se asigur prin reducerea timpului de munc "i a duratei ieii acti e, precum "i prin ndeprtarea imigranilor "i re enirea lor n rile de origine. #e fapt, cea mai semnificati problem care pri e"te populaia ocupat se refer la ,,mprireaO *partajul, muncii intre cei angajai "i crearea unor noi posibiliti de angajare. !ceasta decurge din ns"i realitate a cre"terii lente sau chiar a descre"terii, n anumite momente, a olumului necesarului de munc. )n aceste condiii, singura manier de a face s lucreze ct mai muli sau chiar toi, este ca fiecare s lucreze mai puin. !ceasta presupune o mprire a muncii la scara economiei "i afirmarea unor noi principii de organizare a muncii "i produciei. 2onsiderat ca atare, Omprirea munciiO nu poate reprezenta o msur de durat pentru diminuarea "i resorbirea "omajului. $rebuie neaprat completat cu amplificarea in estiiilor "i cre"terea producti itii n condiiile unei noi organizri a muncii, despre care se spune c trebuie s aib ca rezultat, pe termen mai scurt sau mai lung, acceptarea condiiilor proprii formelor noi de ocupare caracterizate prin nesiguran sporit, durat zilnic mai mic, orar atipic, salarii mai mici etc. #esigur, diminuarea real a "omajului nu poate fi dect rezultatul crerii de noi locuri de munc ce sunt nsotite de rezultate benefice corespunztoare. )n aceast etap, literatura economic atribuie cre"terea numrului locurilor de munc n mare parte proteciei mediului natural. #e"i corespunde ntr-o oarecare msur realitatii "i con ine unor fore sociale "i *sau, politice, aceasta se refer, n fond, la o gam larg de acti iti, unele dintre ele a nd doar legtur indirect "i ndeprtat cu protecia mediului natural. 2rearea locurilor de munc decurge ns din tendine le generale ale dez oltrii societii contemporane. %tudiile realizate n rile care au reu"it s creeze n ultimii ani un numr apreciabil de locuri de munc rele urmtoarele< crearea noilor locuri de munc se realizeaz odat cu sporirea acti itilor existente n economia rii+ acti itile care concur la crearea noilor locuri de munc sunt mai ales de natur industrial, cu toate c ponderea industriei n economie are tendina s scad+ cu ct piaa HH

muncii este mai flexibil, cu att cre"te "i se di ersific oferta de locuri de munc n procesul dez oltrii acti itilor din economie+ are loc o reconsiderare a ocuprii nesalariate "i neagricole a forei de munc, sporind capacitile micilor firme de a angaja efecti e mai mari de salariai. Bsurile pentru diminuarea "omajului "i ameliorarea condiiilor celor afectai de "omaj figureaz printre re endicrile tuturor organizaiilor sindicale "i sunt sprijinite de largi grupuri socioprofesionale. .rogramele de aciune ale sindicatelor cuprind ns "i alte obiecti e care pri esc populaia ocupat< garantarea locurilor de munc, cre"terea salariilor "i mbuntirea condiiilor de odihn, nlturarea marilor discrepane ntre salariile medii ale brbailor "i cele ale femeilor etc. ;.3.'auzele i evoluia oma:ului n 9om!nia n perioada de tranziie &oua pia a muncii din 1omnia s-a format "i e olueaz ca o pia a dezechilibrelor pe care, n mod sistematic, oferta de munc, la ni el global, sectorial, ocupaional etc. este superioar cererii sistemului economico-social. #ezechilibrele pieei muncii sunt determinate, n principal, de factori economici care au condus la scderea cererii de munc, urmare a declinului drastic "i prelungit al economiei, al incoerenelor "i inconsec enelor n planul reformei economice. .e de alt parte, n special sub aspectul structurilor ocupaional-profesionale, educaional-formati e, comportamentale, dezechilibrele sunt influenate "i de factori care in de oferta de munc. #e asemenea, aceste dezechilibre sunt generate "i de segmentarea pieei muncii, de rigiditile specifice acesteia, de slaba eficien a mecanismelor de ajustare a cererii "i ofertei de munc. #up anul 0440 L an n care n 1omnia a fost promulgat Legea nr. - pri ind protecia social a "omerilor "i reintegrarea lor profesional - oma%ul a devenit principala form de dezec!ilibru pe piaa muncii. 6omajul este un fenomen care afecteaz astzi, n proporii diferite, toate rile. #atele statistice arat c n unele ri *%>!, Qaponia, %uedia, e oluia "omajului nu este de necontrolat "i nu are un sens permanent de cre"tere dac se aplic politici gu ernamentale adec ate. 6omajul apare ca un dezechilibru al pieei muncii la ni el naional, ca punct de ntlnire ntre cererea "i oferta global de HJ

munc. .iaa muncii se caracterizeaz prin faptul c cererea de munc nu se modific n aceea"i msur cu modificarea salariului nominal, respecti real, "i nici oferta de munc nu e olueaz n raport de pre "i cost. .iaa muncii din 1omnia se caracterizeaz printr-un numr mic de meserii, care se caut "i sunt bine pltite, "i un numr mare de meserii cu o ofert excedentar, mult mai puin atrgtoare pentru angajatori "i care nu ofer satisfacii nici pentru angajai. )n analiza cauzelor "omajului trebuie a ute n edere< sporul natural al resurselor de munc, respecti al populaiei n rst de munc+ femeile casnice care doresc "i preseaz s intre pe piaa muncii+ disponibilizarea unei pri a populaiei ocupate, datorit dispariiei unor locuri de munc "i a reclasrii altora+ dez oltarea lent a sectorului pri at+ iaa economic ce se confrunt cu dificulti generate de lipsa pieelor de desfacere, lipsa unor surse con enabile de materii prime, materiale, energie, capital etc. specializarea "i segmentarea unor grupuri "i categorii socioprofesionale neconcurente, ca urmare a multiplicrii fr precedent a numrului de profesii, specializri, calificri "i a numeroaselor diferenieri dintre salariai din punct de edere al experienei "i abilitii lor+ consolidarea pieei de c asimonopol a unor ageni economici, a nd drept consecin rigidizarea pieei muncii+ amplificarea elementelor de inter enionism pe piaa muncii din partea puterii publice sau a unor ageni instituionalizai cu atribuii n formarea, angajarea sau utilizarea factorului munc. 6omajul este un fenomen strns legat de dez oltarea economic, industrial "i postindustrial. La noi n ar, "omajul a existat "i n prima parte a secolului, dar dimensiunea lui era numeric redus, industria nefolosind dect o pondere redus a populaiei acti e, din cadrul celei urbane *n -E8F populaia urban era de 8.FA-.0A8, iar pn n -E?M a ajuns la 8.J-8.-8E persoane,. >rmrind datele statistice nregistrate, constatm c numrul "omerilor n 1omnia a crescut n prima parte a secolului, ajungnd n -E0M la 80.J0J persoane, n anul -E80 la 8M.MEF persoane, iar n anul -E8J la -F.MA- persoane, la o populaie de -J milioane, respecti -M.?0H.-AE "i -E.A8A.8EM locuitoriE. !cest "omaj, corespunztor unei
E

"rbovan *arina 0443) p( //

8olitici de ocupare n @omnia( Editura Orion) <ucureti)

HM

cre"teri economice industriale incipiente, se ncadreaz perfect n modelul "omajului Re9nesian cauzat de o criz a cererii agregate, o criz a anilor '8F@. )n perioada celui de-al doilea rzboi mondial, n 1omnia s-a introdus Legea pri ind regimul muncii pe timp de rzboi, deci criza economic a cptat forme acute, care au dictat n plan politic "i juridic desfiinarea forat a "omajului. Nnexistena "omajului n perioada Legii muncii n timp de rzboi are cauze extraeconomice. #up rzboi, pn la e enimentele din -EME, nedeclararea "omajului n 1omnia are explicaii speciale, legate de cre"terea economic industrial ntr-un ritm accelerat, de urbanizarea masi , prin aglomerarea populaiei n ora"e "i, desigur, de construirea unor mari obiecti e economice de interes naional "i lucrri publice, integrate ntr-o strategie centralizat de utilizare a resurselor. !ceasta nu nseamn c nu ar fi existat n 1omnia cel puin forme ale "omajului deghizat. 6omajul efecti s-a manifestat dup anul -EME ntr-un ritm nea"teptat de rapid, cota sa crescnd cu 0-8G pe an. !cest "omaj ns este un "omaj al unei societi postindustriale sau, dup cum scrie metaforic Qohn &aisbitt n @BegatendineO, referindu-se la scderea ponderii industriei n ansamblul economiei, al unei societi care se dezindustrializeaz. ,ezindustrializarea este un termen sugesti n special pentru diminuarea ocuprii industriale< industria nu mai cre"te din punct de edere cantitati , ea ns se a nnoi profund, trecnd spre o nou calitate, n contextul unei restructurri globale, ce cuprinde n proporii diferite toate ramurile economiei "i cele trei sectoare. !sistm, totodat, la o terializare a economiei, desf"urat pe fondul pri atizrii "i descentralizrii acti itilor economice, care a cuprins nu att sfera ser iciilor produciei industriale, ct ndeosebi comerul, transporturile, comunicaiile "i informatizarea acti itilor, n general. )n aceste condiii, cauza principal a "omajului este o criz a ofertei agregate. %cderea acesteia este, n principal, rezultatul cre"terii costurilor "i scderii producti itii *muncii "i capitalului,. 2ererea de munc n industrie a sczut ntr-un ritm mai mic dect cel al ofertei. )n termeni reali, scderea ocuprii n industrie nseamn o restrngere a produciei realizate n aceast ramur , dublat de dificulti majore de desfacere pe piaa intern sau extern a acestor bunuri. .e lng cauzele naionale, specifice fiecrei ri, "omajul mai are "i cauze externe, dintre care cea mai important este HE

internaionalizarea pieei muncii, puternic marcat de migraia internaional. 2auzele externe nu sunt numai n domeniul economicului, dar "i de natur demografic, politic "i social, influena lor putnd fi limitat printr-o legislaie protecionist, corespunztoare intereselor naionale. .e parcursul celor -E ani ai tranziiei, dimensiunile, dinamica, formele "i caracteristicile "omajului , n ara noastr, au e oluat , s-au nuanat. )n 1omnia, ca "i n alte ri europene, msurarea "omajului se realizeaz utiliznd doi indicatori< "omajul nregistrat "i "omajul n sens :NB *:iroul Nnternaional al Buncii,. )ntre estimrile obinute utiliznd cei doi indicatori exist diferene datorate metodologiei de calcul. !stfel, nu toi "omerii nregistrai la !geniile de /cupare "i ;ormare .rofesional ndeplinesc condiiile incluse de :NB "i nici toi "omerii n sens :NB nu ndeplinesc condiiile impuse de lege, de nscriere la ageniile de ocupare. Aomerii <+* sunt persoanele de -A ani "i peste care ndeplinesc simultan urmtoarele condiii< - nu au un loc de munc "i nu desf"oar o acti itate n scopul obinerii unor enituri+ - sunt n cutarea unui loc de munc utiliznd diferite metode pentru a-l gsi+ nscrierea la !geniile de /cupare "i ;ormare .rofesional sau la ageniile particulare de plasare, publicarea de anunuri, apel la prieteni etc. Aomerii nregistrai reprezint persoanele n rst de -M ani "i peste, apte de munc, ce nu pot fi ncadrate din lips de locuri de munc disponibile *Legea nr. -X-EE- republicat n anul -EE? "i completat de /rdonana Uu ernului nr. ?JX-EEJ, "i care s-au nscris la ageniile de ocupare "i formare profesional. .rincipalele surse ale "omajului sunt< a, populaia ocupat, persoanele care au lucrat, sunt calificate "i au experien n munc+ la sfr"itul anului -EEM aproape J?G din "omeri fceau parte din aceast categorie+ b, tinerii absol eni de n mnt secundar "i superior, a cror pondere ariaz ntre numrul total de "omeri, cu tendine de sporire n perioadele de terminare a studiilor+ c, o parte a populaiei inacti e *femei casnice, care intr pe piaa muncii datorit scderii eniturilor familiale "i, deci,al reducerii ni elului de trai+ d, scderea cererii pe piaa bunurilor "i ser iciilor datorit, pe de o parte, reducerii puterii de cumprare a populaiei, iar, pe de alt parte, dificultilor generate de lipsa pieelor de desfacere+ JF

e, extinderea fenomenelor restricti e de natur economic, social, juridic, ce limiteaz mobilitatea factorului munc pe plan intern "i internaional. Bi"crile care au loc pe planul ocuprii factorului munc, fluxurile dintre populaia ocupat, fluxurile dintre populaia ocupat spre "omaj, asociate cu mari dificulti de integrare a tinerilor care termin diferite forme de pregtire afecteaz "i or afecta n special anumite sectoare de acti itate *industria minier, metalurgia, petrochimia, zootehnia etc.,, segmente ocupaional-profesionale *muncitori, personal cu pregtire medie,, profesii *meserii, "i zone geografice. )n numeroase situaii aceste zone sunt "i n prezent confruntate cu efectele subocuprii "i "omajului. )n lipsa unor politici acti e consec ente, exist riscul depopulrii unor zone, ca urmare a migraiei de ntoarcere - cu statut de "omer - a calamitrii sub aspect economico-social al acestora "i al accenturii tensiunilor pieei muncii. Aoma%ul atac n mod diferit diversele categorii ale populaiei apte de munc. )n primul rnd, categoria cea mai afectat de oma%) din punct de vedere al structurii pe sexe, este populaia feminin. 1ata superioar a "omajului la populaia feminin, n primii ani ai tranziiei, se explic prin caracteristicile acestei categorii a factorului munc, de"i ni elul de instruire "colar "i profesional al femeilor este apropiat de cel al brbailor. 2a principale cauze ale ocuprii acestei situaii menionm restructurarea unor ramuri n care populaia feminin era predominant, precum "i comportamentul discriminatoriu manifestat de unii patroni la angajarea persoanelor de sex feminin. 6omajul afecteaz n mai mare msur persoanele de sex feminin din grupa de rst de AF de ani "i peste *datorit procesului mai lent de recalificare "i reintegrare profesional a populaiei rstnice n general "i a celei feminine n special, "i n oarecare msur pe cele din grupa de rst -A-0A de ani *datorit dificultilor n angajarea tinerelor absol ente,. ;ocalizarea "omajului la populaia feminin are numeroase incidente asupra ieii de familie, dar "i asupra societii< diminuarea enitului "i a igorii familiei, reducerea numrului copiilor "i deteriorarea educaiei lor "i a potenialului iitor de munc al rii. .entru realizarea unui echilibru al cererii cu oferta de munc feminin, obiecti ul principal al politicii de ocupare a populaiei feminine n condiiile actuale l poate constitui, pe de o parte, promo area unei politici adec ate de ocupare "i integrare n J-

acti itile economico L sociale a femeilor, realizarea unei protecii sociale reale a acestora n condiii de egalitate a "anselor, iar pe de alt parte, crearea condiiilor fa orabile realizrii funciilor complexe pe care femeia le ndepline"te n familie "i n societate. )ncepnd cu anul -EEJ se constat o in ersare a raportului. 2re"terea gradului de ocupare a populaiei feminine este rezultatul dez oltrii sectorului ser iciilor. )n acest scop, un rol important l poate a ea existena unor mecanisme care s fa orizeze flexibilitatea pieei muncii feminine, innd seama "i de experiena unor ri dez oltate cu economie de pia, respecti < programe pri ind relansarea "i di ersificarea acti itii din unele ramuri "i domenii economico L sociale n care populaia ocupat este cu deosebire de sex feminin, cum ar fi< industria de confecii "i textile, industria de pielrie "i nclminte, industria electronic, optic "i mecanic fin, n mnt "i ngrijire a copiilor n cre"e "i grdinie, asisten sanitar "i social, comer "i prestri de ser icii, precum "i programe de modernizare a unitilor de dimensiuni mici "i mijlocii, iar n unele cazuri chiar la ni el familial *ca n cazul turismului rural,+ programe iznd pregtirea "i recon ersia profesional a persoanelor de sex feminin n concordan cu modificrile structurale din economie, asociate cu programe destinate reintegrrii femeii n societate+ iniierea de programe de munc flexibile, prin di ersificarea locurilor de munc cu timp parial *de exemplu< orare de munc decalate pentru femei care au n ngrijire copii, pentru femeile care au statut de pensionare, etc.,+ extinderea muncii la domiciliu a femeilor, cuprinznd pe lng acti iti din domeniul industriei u"oare, alimentare, cooperaiei me"te"ugre"ti "i acti iti de< tehnoredactare, contabilitate, informatic, etc.+ extinderea muncii temporare, cu contracte pe timp determinat, a acti itilor sezoniere pentru ocuparea persoanelor acti e feminine disponibilizate ca urmare a restructurrii unor ramuri. !ceste acti iti ar putea fi a ute n edere mai ales n domeniul ser iciilor *turism, comer, sntate "i asisten social, n mnt,. )n al doilea rnd, din punct de vedere al structurii oma%ului pe grupe de vrste situaia cea mai dificil se ntlne"te la tineri. 6omajul tnr, n msura n care are dimensiuni reduse este considerat cel mai important rezultat al politicii oricrei ri,

J0

indiferent de ni elul dez oltrii economice. 6omerul tnr este considerat persoana care ndepline"te condiiile general-cunoscute de a fi "omer "i care este n rst de -A-0? ani. /rice persoan n rst de peste 0A de ani este considerat "omer adult. >nii speciali"ti sunt de prere c "omajul tnr poate fi msurat cu ajutorul a patru indicatori "i anume-F< a, rata "omajului tnr, ca procent din fora de munc tnr+ calculat ca raport ntre "omajul tnr "i fora de munc tnr, indicatorul are o mare importan pentru a e idenia densitatea "omajului n aceast categorie de populaie aflat la nceput de ia acti + b, raia ratei "omajului, ca procent fa de rata "omajului adult+ c, ponderea "omajului tnr n "omajul total+ d, ponderea "omajului tnr n populaia tnr. .rin urmare, dimensiunile "omajului tnr sunt mari+ ponderea mare a "omajului tnr n "omajul adult rezult "i din practica diminurii acestuia din urm prin pensionarea sau trecerea timpurie pe un sistem de asisten social. #imensiunile acestuia reprezint un puternic a ertisment pentru majoritatea rilor. 2auzele principale ale acestui fenomen se situeaz n domeniul in estiiilor, al crerii de noi locuri de munc, al necorelrii corespunztoare a pregtirii profesionale efectuate n "coli profesionale "i uni ersiti "i cerinele efecti e ale locurilor de munc create de diferii ageni economici. 2antonarea tineretului, ndeosebi, la aceast categorie de populaie cu ni el de pregtire "colar "i profesional mai ridicat, genereaz mari pierderi de potenial creati de munc, indispensabil pentru restructurarea "i relansarea dez oltrii economiei, cu efecte gra e asupra comportamentului "i integrrii tineretului n societate. #ac tinerii ajung "omeri, aceasta este o caren a mecanismului social, educaional, imobilizare a sistemului de alocare a mijloacelor de educare, de informare "i utilizare a informaiilor pri itoare la cererea "i oferta de munc. Este necesar ca pe piaa contemporan a muncii echilibrarea cererii cu oferta s se fac instituionalizat, pe fondul unui cadru legislati ct mai cuprinztor "i elastic. >n aspect care constituie un element important n studierea "omajului l constituie durata sau perioada de oma% de la momentul pierderii locului de munc, respecti terminarea studiilor, "i pn la reluarea acti itii, sau pn la obinerea primului loc de munc,
-F

Uh. 1boac L .rocese "i tendine n sfera ocuprii "i "omajului. 2N#E, :ucure"ti, 0FFF, p. H8 L JF

J8

pentru cei care nu au mai lucrat. !cesta este "i un criteriu de clasificare al "omajului, n "omaj de scurt durat "i de lung durat. %tudiile internaionale atest "omajul de lung durat ca fiind un "omaj continuu, mai mult de -0 luni *dup -EEF - mai mult chiar de 0 ani n rile est-europene,. 6omajul de scurt durat este n general considerat ca fiind un oma% al tinerilor care ntmpin dificulti n adaptarea la condiiile de munc din lips de experien sau din moti e subiecti e, sau chiar din lipsa unei calificri satisfctoare. 6omajul este considerat cu att mai cronic, mai se er, cu ct este mai lung. .rin "omaj de lung durat se nelege orice situaie n care perioada de "omaj a dep"it un an, un an "i jumtate. 6omajul de lung durat este cel care cuprinde n special persoane mai n rst, care de regul au pierdut un loc de munc "i care se recalific, adaptndu-se dificil la un loc de munc. %e consider c "omajul de lung durat are dou msuri speciale "i anume< a, rata "omajului de peste ---,A ani, ca procent din fora de munc+ b, "omajul de peste ---,A ani, ca procent din "omajul total *pondere,. .ractica de scoatere din "omaj, prin prepensionare, prin descurajarea cutrii de locuri de munc, de trecere prin asisten social etc., diminueaz proporiile "i deci dimensiunile absolute "i relati e ale "omajului de lung durat *att rata ct "i ponderea "omajului de lung durat,. >n alt criteriu al "omajului l reprezint diferenierea omerilor dup statutul educaional. 1eine atenia faptul c ponderea cea mai mare o au muncitorii *aproximati JAG,, urmai de cei cu studii medii - aproximati 00G din totalul "omerilor, iar sub 8G sunt cu studii superioare *n anul -EEE,. .entru 1omnia, exist o tendin de a fi mai ulnerabile la "omaj categoriile profesionale cu ni el mai sczut de pregtire+ cei cu studii superioare sunt cei mai puin afectai cu riscul ca ace"tia s lucreze n alte domenii dect cele pentru care au fost specializai. !ici inter ine desigur "i u"urina celor cu studii superioare de a se policalifica. 2orelaia strns dintre ni elul "omajului "i ni elul de educare "i formare profesional este o caracteristic general a "omajului actual, care se regse"te n toate rile. )n %>!, o ar n care rata "omajului a fost inut sub control ntregul secol PP, educaia este un factor determinant al ocuprii< diplomaii

J?

uni ersitari, brbai, femei, albi, negri "i hispanici - au cea mai nalt reea de angajare. Nmportant este "i analiza oma%ului n profil teritorial. Nn oluiile inegale din economia judeelor "i a marilor zone geoeconomice ale rii s-au reflectat "i n comportamentul teritorial al "omajului. #istribuia lui inegal pe teritoriul naional face din neocuparea factorului munc una din problemele cele mai tensionate social ale tranziiei. $ensiunile sunt generate, pe de o parte, de numrul "i rata nalt a "omajului, iar pe de alt parte, de efortul material necesar asigurrii proteciei sociale a "omerilor. !naliza "omajului n profil teritorial ne d posibilitatea s desprindem urmtoarele concluzii< - in oluiile economice la ni elul judeelor se reflect "i n ni elul ocuprii factorului munc, printr-un spor anual crescut al "omajului+ - decalajele economice dintre judee, mo"tenite din trecut, "i adaug, n perioada tranziiei, un nou element, mrimea "omajului, cu tendin de cronicizare "i aciune mai ndelungat n timp+ - mrimea absolut "i relati a "omajului trebuie luate n considerare printre factorii de prim importan n stabilirea zonelor defa orizate. ;.&. rotecia social a omerilor

Butaiile produse n iaa economic, social "i politic a 1omniei au deschis calea unor transformri n domeniul proteciei sociale, proces care a acutizat "i amplificat sarcinile sociale ale statului. /rganizarea "i finanarea proteciei sociale n condiiile tranziiei la economia de pia, pornind de la experiena rilor occidentale dez oltate din punct de edere economic "i de realitile concrete din ara noastr, urmre"te s rspund celor mai stringente probleme impuse de restructurarea economic "i de necesitile di erselor categorii sociale. %unt de reliefat aici formele tradiionale de ocrotire prin sistemul asigurrilor sociale "i celelalte modaliti de protecie a unor categorii sociale ce se confrunt cu di erse probleme, deri ate din procesul de restructurare sau din cauza altor riscuri care afecteaz ni elul de trai al indi izilor sau familiilor acestora "i care dau dreptul la di erse pli din partea organismelor de protecie social.

JA

&ecesitatea organizrii ocrotirii cetenilor, sub di erse forme a aprut odat cu dez oltarea forelor de producie "i a relaiilor de producie, ndeosebi instituirea "i dez oltarea proteciei "i asigurrilor sociale, a fost determinat de crearea "i dez oltarea industriei. )n general, protecia social este reprezentat de ansamblul de msuri economice "i non-economice, prin care puterea public realizeaz o utilizare normati a resurselor sale "i o distribuire a eniturilor n scopul nfptuirii dreptii sociale. .rotecia social se concretizeaz prin programe sociale care cuprind msurile "i instrumentele menite s asigure cre"terea standardului de ia "i mbuntirea calitii ieii, precum "i protecia populaiei de efectele negati e ce pot aprea, n anumite perioade, determinate de diferitele condiii economice "i sociale. .rogramele de protecie social a "omerilor reflect att starea general a economiei, ct "i preocuparea pentru atenuarea efectelor negati e ale "omajului asupra ni elului de trai al persoanelor direct afectate, precum "i e itarea unor implicaii sociale n plan mai larg. )n condiiile cre"terii ratei "omajului "i ncetinirii ritmului cre"terii economice, sistemele de asigurri de "omaj nu au mai rezistat presiunii plii unor alocaii generoase "i pe termen lung pentru persoanele rmase fr loc de munc. )n consecin, n ultimul deceniu, pe plan european, a a ut loc o schimbare de orientare, trecndu-se din sfera preocuprilor exclusi e pentru asigurarea unor condiii de trai decente pentru "omeri "i punndu-se mai mult accentul pe stimularea interesului acestora pentru munc, recon ersia profesional, reintegrarea lor ct mai rapid ntr-o acti itate "i reducerea dependenei sociale. .rogramele sociale pentru "omeri reflect tot mai pregnant relaia de condiionare dintre acti itatea salarial, generatoare de surse de finanare, "i ni elul "i durata prestaiilor acordate. !cestea tind din ce n ce mai mult ctre ntrirea rolului de pre enire a riscurilor sociale "i diminuarea celui reparatoriu sau compensatoriu. .entru a e ita manifestarea con ulsiilor sociale n planul forei de munc, n majoritatea rilor lumii "i n 1omnia s-a adoptat un sistem legal de protecie social care izeaz drepturile bne"ti "i perioada de ajutor de care beneficiaz un "omer, precum "i sursele de formare a fondurilor din care se pltesc asemenea ajutoare. .ersoanele care beneficiaz de indemnizaie de "omaj au urmtoarele obligaii< s se prezinte lunar, pe baza programrii sau ori de cte ori sunt solicitate, la agenia pentru ocuparea forei de munc la care sunt nregistrate, pentru a primi sprijin n ederea ncadrrii n munc+

JH

 s comunice n termen de 8 zile ageniei pentru ocuparea forei de munc la care sunt nregistrate orice modificare a condiiilor care au condus la acordarea drepturilor+ s participe la ser iciile pentru stimularea ocuprii "i de formare profesional oferite de agenia pentru ocuparea forei de munc la care sunt nregistrate+ s caute acti un loc de munc. :eneficiarii de indemnizaie de "omaj sunt asigurai n sistemul asigurrilor sociale de stat "i n sistemul asigurrilor sociale de sntate "i beneficiaz de toate drepturile pre zute de lege pentru asiguraii acestor sisteme. )n 1omnia, Legea nr. JHX0FF0 pri ind sistemul asigurrilor pentru "omaj "i stimularea ocuprii forei de munc define"te "omerul ca 'persoana care ndepline"te cumulati urmtoarele condiii(< a, este n cutarea unui loc de munc de la rsta de minimum -H ani "i pn la ndeplinirea condiiilor de pensionare+ b, starea de sntate "i capacitile fizice "i psihice o fac apt pentru prestarea unei munci+ c, nu are loc de munc, nu realizeaz enituri sau realizeaz din acti itile autorizate potri it legii enituri mai mici dect indemnizaia de "omaj ce i s-ar cu eni potri it prezentei legi+ d, este disponibil s nceap lucrul n perioada imediat urmtoare dac s-ar gsi un loc de munc+ e, este nregistrat la !genia &aional pentru /cuparea ;orei de Bunc sau la alt furnizor de ser icii de ocupare, care funcioneaz n condiiile pre zute de lege. 6omerii beneficiaz de indemnizaii de "omaj dac ndeplinesc cumulati urmtoarele condiii< au un stagiu de cotizare de minimum -0 luni n ultimele 0? de luni premergtoare datei nregistrrii cererii+ nu realizeaz enituri sau realizeaz din acti iti autorizate potri it legii enituri mai mici dect indemnizaia de "omaj+ nu ndeplinesc condiiile de pensionare, conform legii+ sunt nregistrai la ageniile pentru ocuparea forei de munc n a cror raz teritorial "i au domiciliul sau, dup caz, re"edina, dac au a ut ultimul loc de munc ori au realizat enituri n acea localitate+ sunt nregistrai la ageniile pentru ocuparea forei de munc n a cror raz teritorial "i au domiciliul+ nu realizeaz enituri sau realizeaz din acti iti autorizate potri it legii enituri mai mici dect indemnizaia de "omaj. 2ontribuia pentru asigurrile sociale de stat "i contribuia pentru asigurrile sociale de sntate se suport din bugetul asigurrilor

JJ

pentru "omaj "i se ireaz caselor de asigurri respecti e de ctre ageniile pentru ocuparea forei de munc. #repturile de asigurri sociale de stat ale persoanelor beneficiare de indemnizaie de "omaj se suport din bugetul asigurrilor sociale de stat. .ersoanele n cutarea unui loc de munc pot participa la programe de formare profesional care s le asigure cre"terea "i di ersificarea competenelor profesionale n scopul asigurrii mobilitii "i reintegrrii pe piaa muncii. .rogramele de formare profesional asigur, conform legii, iniierea, calificarea, recalificarea, perfecionarea "i specializarea persoanelor n cutarea unui loc de munc. ;ormarea profesional a persoanelor n cutarea unui loc de munc se face inndu-se seama de cerinele de moment "i de perspecti ale pieei muncii "i n concordan cu opiunile "i aptitudinile indi iduale ale persoanelor respecti e. ;ormele prin care se realizeaz formarea profesional a persoanelor n cutarea unui loc de munc sunt< cursuri, stagii de practic "i specializare, precum "i alte forme, n condiiile legii. !ccesul la programele de formare profesional se face n urma acti itii de informare "i consiliere profesional sau de mediere. .rogramele de formare profesional a persoanelor n cutarea unui loc de munc se organizeaz n mod distinct pe ni eluri de pregtire "i specializri, precum "i pe categorii "i grupuri de persoane.

JM

Intre)ari si e$ercitii 5e este soma/ul in sens economicC !n ce conditii apare si se dez"olta soma/ul C .0plicati formele soma/ului .0plicati intensitatea fenomenului economic de soma/ 5are sunt masurile de diminuare a soma/ului si a efectelor sale <rezentati soma/ul in ?omania in perioada economiei de tranzitie 5are sunt masurile de protectie a somerilor din ?omaniaC

JE

IX. INFLA IA
<.1. *nflaia 3definiii i noiuni generale :eneficiem de o descriere metaforic a inflaiei nc n secolul al PIN-lea, *n Biroir des ;ranbais publicat la &anc9 n -AM-,< '#ezordinea dezordinilor este a"a de mare astzi la toate mrfurile, nct, dac lucrurile nu sunt mbuntite "i nsnto"ite, exist temerea s fie ne oite, n scurt timp, pentru hrana unui om de tot atta aur "i argint ct greutatea sa(. #eci inflaia este o 'dezordine a dezordinilor( din economie pentru c ea atinge moneda care msoar aloarea tuturor lucrurilor. / alt definiie care descrie simptomele inflaiei dar nu spune nimic despre cauzele sau consecinele ei este dat de economi"tii Laidler "i .ar5in n -EJA< 'Nnflaia este fenomenul de cre"tere continu a preurilor sau de depreciere continu a alorii banilor(. #efiniia lui :rofenbrenner "i Zolzman din -EH8 este mai plastic< 'Nnflaia este o stare de generalizare a excesului de cerere, n care 'prea muli bani alearg dup prea puine bunuri(. )n literatura economic ntlnim o serie de termeni legai de inflaie< deflaie, dezinflaie, stagflaie, slumflaie, inflaie importat. ,eflaia este un proces monetar-material caracterizat prin scderea durabil, pe termen lung a ni elului preurilor. ,ezinflaia este un proces monetar-real care se manifest prin ncetinirea durabil "i autontreinut a ratei de cre"tere a ni elului general al preurilor. Ea exist ntr-o ar unde rata cre"terii preurilor este mai mic ntr-un an, fa de anul precedent. #ezinflaie competiti exist atunci cnd o ar reu"e"te s aib o moned puternic "i o inflaie mai redus dect a rilor partenere. "tagflaia presupune cre"terea n paralel a inflaiei "i a "omajului. Nnflaia este rapid iar .N: stagneaz sau cre"te foarte lent. "lumflaia presupune o inflaie accelerat pe fondul scderii .N:. #eclan"area fenomenului inflaionist poate fi urmarea importrii acestuia din alte economii, mai ales atunci cnd moneda importatorilor e mai slab dect a exportatorilor de inflaie. Banifestrile specifice fenomenului inflaionist sunt< cre"terea preurilor, deficitul schimburilor cu strintatea, scderea calitii ieii, cre"terea armatei de "omeri, conflicte salariale, falimentul unitilor neeficiente.

MF

)n mecanismul de producere a inflaiei distingem patru etape< declan"are, derulare, extindere "i stagnare. #eclan"area inflaiei este pro ocat de o serie de dezechilibre. !baterile cererii agregate n raport cu oferta agregat, existena "i lansarea continu pe pia a unor cantiti mari de bani, dezechilibrul ntre rata consumului "i rata in estiiilor, majorarea cheltuielilor bugetare "i cre"terea lent a eniturilor *deficitul bugetar,, cre"terea preurilor ca urmare a costurilor n cre"tere "i a z onurilor existente, intensificarea relaiilor de creditare prin crearea banilor de cont, concurena "i diferena de producti itate la productor, calitatea "i strategia actului de gu ernare, condiiile internaionale de racordare a economiei naionale la economia mondial, sunt numai cte a dintre acestea. #up declan"area fenomenului inflaionist economistul B. ;lamant a e ideniat existena a trei momente intermediare. 2re"terea tensiunii inflaioniste prin accentuarea dezechilibrului cerere-ofert n sectoarele importante ale economiei, este urmat de presiunea inflaionist, adic de cre"terea autontreinut, de ansamblu a preurilor "i de al treilea moment care este "ocul inflaionist, urmare a primelor dou faze sau a unor e enimente deosebite *"ocuri petroliere,. 2oninutul celorlalte trei etape este sugerat de ns"i denumirea lor< derulare, extindere, stagnare.

<.2. %fecte ale inflaiei )n primul rnd, inflaia duce la redistribuirea eniturilor "i a a erii membrilor societii. #e pild, se poate profita de procesul inflaionist cu ocazia recurgerii la credite pentru cumprarea de locuine. !ici este orba de faptul c, n urma cre"terii preurilor "i a de alorizrii banilor, achitarea ratelor a fi mult mai u"oar. )n schimb, alii or cunoa"te pierderi din cauza inflaiei deoarece dispun de numerar, hrtii de aloare, care sunt supuse unui proces de depreciere. %unt deza antajai din cauza inflaiei cei care triesc dintr-un enit fix, ca de exemplu, salariaii, pensionarii etc. #ar efectele negati e ale inflaiei se pot contracara. #e pild, n rile cu economie de pia sunt majorate salariile, pensiile, bursele, ajutoarele sociale etc., pe msur ce are loc cre"terea ratei inflaiei msurat cu ajutorul N.2 *Nndicele .reurilor de 2onsum,. .entru a opri procesul de redistribuire a eniturilor are loc adaptarea continu a ratei dobnzii la rata de cre"tere a inflaiei. >n alt aspect negati al inflaiei este legat de distorsiunile aprute n raporturile relati e ale preurilor. !ici este orba de

M-

cre"terea foarte diferit a preurilor bunurilor, ceea ce are consecine nedorite asupra raportului de schimb ntre productori "i consumatori, asupra structurii produciei, alocrii resurselor "i eficienei economice. <.3. )surarea inflaiei Bsurarea inflaiei se face cu ajutorul indicatorilor de preuri. 2el mai important indice de preuri este @Nndicele .reurilor de 2onsum( *N.2,. !cest indicator msoar costul ieii, oferind informaii preioase despre ni elul de trai dintr-o ar. Brimea costului ieii depinde de ni elul cheltuielilor curente efectuate ntr-o anumit perioad de timp, de regul un an, pentru procurarea de bunuri alimentare, nealimentare "i ser icii necesare consumului populaiei. !cestea sunt cheltuielile care intr n structura @co"ului de pia al consumatorului(. .entru calculul N.2 n %>!, de exemplu, se urmresc 0HA grupe de bunuri procurate de consumatorii din MA de ora"e. >n alt indicator al preurilor este @Nndicele .reurilor de .roducie( *N..,, un indice al comerului cu ridicata care n %>!, se calculeaz urmrind e oluia preurilor a 8?FF de bunuri. @#eflatorul .&:( este un indice al preurilor pentru ntregul .&: "i se calculeaz ca un raport ntre .&: nominal "i .&: real. .e baza acestor indicatori se calculeaz rata inflaiei<
N t N t -FF , unde N poate fi N.2, N.. sau deflatorul N t -

r=

.&:.

<.&. 2ipuri de inflaie. 'auzele inflaiei. .rin prisma ctor a criterii de clasificare om reliefa principalele tipuri de inflaie< 'riterii de clasificare Bodul de funcionare a mecanismului pieei 1itmul de cre"tere a preurilor !"teptrile inflaioniste 2ipuri de inflaie Nnflaie deschis "i reprimat Nnflaie moderat, galopant "i hiperinflaie Nnflaie anticipat "i

M0

neanticipat 2orelaia dintre ritmul cre"terii Nnflaie echilibrat "i preurilor "i cel al salariilor dezechilibrat 2auzele inflaiei Nnflaie pro ocat de cerere "i prin costuri /rice exces de cerere *insuficien a bunurilor sau forei de munc, conduce la o cre"tere a preurilor "i salariilor. #ac inflaia e desc!is economia continu s funcioneze cu un mecanism n care preurile sunt fixe. +nflaia reprimat apare atunci cnd controlul gu ernamental mpiedic cre"terea preurilor bunurilor de consum "i a salariilor. )nseamn c excesul de cerere este doar reprimat nu "i redus. 2nd controlul gu ernamental nceteaz trebuie s ne a"teptm la cre"teri de preuri "i salarii. 2nd rata inflaiei are o singur cifr orbim de inflaie moderat *la 0-8G inflaia este 'trtoare(,. 2nd aceasta are dou, trei cifre a em de-a face cu inflaie galopant, iar cnd ni elul general al preurilor cre"te cu peste AFG lunar a em !iperinflaie. ;enomenul hiperinflaionist a aprut dup primul rzboi mondial n Uermania, .olonia, !ustria, 1usia "i >ngaria iar dup al doilea rzboi mondial n ri sud-americane. 2el mai irulent fenomen hiperinflaionist a fost hiperinflaia german, dup rzboiul din -E-?-E-M. )n -E-E preurile au crescut de H ori, dup -M luni de stabilitate au mai crescut de 0 ori, ca mai apoi, n cte a luni, s creasc de ?F de ori. >ltimele luni ale falimentului mrcii au de enit o nebunie colecti . %alariile se plteau n fiecare zi iar cu sacii de bani primii fiecare alerga la pia nainte de scumpirea de dup-amiaz * li ra de unt L ?88 gr. costa 8?FF de mrci n februarie -E08, 0H de miliarde de mrci la 0E octombrie "i 0MF de miliarde la A noiembrie,. #eoarece mecanismele inflaiei reproduc, n mic, pe cele ale hiperinflaiei se cu ine s desprindem caracteristicile acesteia. -. )n perioade de hiperinflaie deficitul statului atinge sume colosale *La nceputul anului -E08 n Uermania impozitele "i taxele adunate de la populaie nu acopereau dect o treime din cheltuielile publice iar la sfr"itul anului acopereau numai -G din acestea. %oluia a fost rotati a de bani care alimenta EEG din bugetul de stat. >rmarea imediat a fost pierderea ncrederii n instituiile naionale cele mai respectabile, moneda "i statul,. 0. 2antitatea de moned cre"te excesi *imprimeriile germane lucrau zi "i noapte pentru a tipri bani+ cea mai mic M8

gre ntr-o imprimerie cpta forma unei catastrofe naionale,. 8. Boneda naional "i pierde ntreaga aloare n raport cu monedele strine *un dolar se schimba pe -- miliarde de mrci germane, rata de schimb modificndu-se la fiecare minut,. .rintre rile care au cunoscut n ultimii ani cre"teri ale preurilor de peste -FFG pe an "i unele chiar dublarea preurilor la fiecare lun amintim< :oli ia, :razilia, Nsrael, .olonia, 1usia. +nflaia neanticipat, numai, este cea care afecteaz producia "i ocuparea forei de munc. )n cazul inflaiei ateptate toate neajunsurile au fost pre zute "i ca atare contracarate prin preuri indexate. 2nd ritmul de cre"tere a salariilor ine pasul cu ritmul de cre"tere a preurilor orbim de inflaie ec!ilibrat iar atunci cnd ritmul de cre"tere al preurilor l de anseaz cu mult pe cel al salariilor, fenomenul este resimit acut "i inflaia este dezec!ilibrat( Literatura economic este unanim n a cuta ade ratele cauze ale inflaiei n modificarea structurii cererii "i ofertei agregate. ;actorii care determin creterea cererii globale sunt tot atia factori care determin declan"area inflaiei. .rintre ei se numr< sporirea nclinaiei spre consum "i ariaia cheltuielilor indi iduale cu in estiiile n sectorul pri at, cre"terea cheltuielilor gu ernamentale, sporirea ofertei de bani, combinaia dintre ultimele dou, cre"terea exporturilor ntr-o economie deschis. $eoria lui Re9nes, monetari"tii, teoreticienii "colii 6ig. $nflaia provocat a"teptrilor raionale consider de cerere c esena inflaiei provocat de cerere const n aceea c, cantitatea de bani dep"e"te cantitatea de bunuri oferite, n condiiile ocuprii depline a forei de munc. )n figura de mai jos economia este n stare de ehilibru n punctul E. )n urma lrgirii cererii agregate, curba 2! se deplaseaz spre dreapta "i de ine 2!c. &oul punct de echilibru este Ec. &i elul preurilor cunoa"te o cre"tere, deci s-a produs inflaia.

M?

+nflaia provocat de costuri se deosebe"te de inflaia pro ocat de cerere prin faptul c preurile "i salariile cunosc o cre"tere chiar nainte de a se ajunge la folosirea deplin a forei de munc. !cest tip de inflaie nu a fost prezent la nceputurile economiei de pia. ! aprut n perioada anilor c8F L c?F, fiind pro ocat, dup prerea unor speciali"ti, de cre"terea salariilor. )n ultimul timp, datorit "ocurilor din domeniul petrolului "i al materiilor prime din anii cJ8 L 6ig. $nflaia provocat cJE, inflaia pro ocat de costuri re ine n actualitate. de costuri .rincipalele "ocuri petroliere *cre"terea spectaculoas a preului petrolului, s-au succedat cronologic astfel < -EA- *Nran,, -EJ8 *rzboiul dintre Nsrael "i rile arabe,, -EMF *rzboiul dintre Nran "i Nra5,, -EE- *rzboiul din Uolf pentru eliberarea RuKeitului,, 0FF8 *rzboiul din Nra5,. ;igura de mai jos prezint grafic tipul de inflaie pro ocat de costuri. $ipurile de inflaie prin costuri sunt de mai multe feluri< inflaie exogen prin costuri, inflaie prin preuri relati e sau pretenii legate de enituri "i inflaie de inerie. -. .reurile de import ridicate pentru bunurile intermediare * ezi "ocul petrolului,, adaosurile mari practicate de firme "i aductoare de profituri substaniale, salariile nejustificat de mari, rezultat al negocierilor ntre patronat "i sindicate sunt tot attea cauze ale inflaiei prin costuri. 0. !genii economici, de regul, compar produsul lor *sau preul factorilor de producie, cu produsele *sau preul factorilor, altor ageni economici. >n caz particular l constituie modelul comportamental n care un agent ncearc s menin o relaie fix ntre preul *sau salariul su, "i cel al unui grup de referin, meninnd n mod artificial un anume ni el al preului pe care nu-l justific cheltuielile de producie. .reurile mari or conduce la inflaie.

MA

8. Uospodriile casnice "i firmele ncearc s-"i protejeze enitul real dorit ajustndu-"i ni elul salariilor "i preurile lor la inflaia iitoare a"teptat. )n msura n care cre"terea ni elului preurilor este rezultatul unei ncercri de protejare a enitului real al agenilor sau grupurilor de ageni, aceast inflaie poate fi denumit 'inflaie de inerie(. Nnflaia pro ocat de costuri duce la cre"terea preurilor de la Np la Npc. 2urba /! se deplaseaz n sus "i de ine /!c n condiiile folosirii incomplete a forei de munc. #eci, s-a produs "ocul ofertei. #eoarece nu se declan"eaz tot timpul un "oc al cererii sau al ofertei inflaia se desf"oar, de regul, 6ig. $nflaia inerial n acela"i ritm a nd de a face cu o inflaie inerial. )n aceste condiii curbele /! "i 2!, se deplaseaz n sus, punctul de echilibru mutndu-se n Ec, apoi n E(. .reurile or cunoa"te o cre"tere cu acela"i procent n fiecare an *de exemplu HG,. 2nd n cadrul economiei se obser existena inflaiei ineriale curbele /! "i 2! se deplaseaz mpreun. )n condiiile inflaiei ineriale exist posibilitatea apariiei stagflaiei, care nseamn prezena unei inflaii accentuate n perioade cu "omaj mare. >n asemenea caz este e ideniat cu ajutorul figurii alturate *noul punct de echilibru Eccc,. )n concluzie, cei doi factori care, la ni elul fiecrei firme, apas asupra preurilor sunt costurile "i cererea. .entru ansamblul economiei efectul cre"terii preurilor asupra salariilor "i al salariilor crescute asupra mririi costurilor declan"eaz spirala inflaionist. 2ondiiile economice generale care acti eaz bucla inflaiei sunt< - o cre"tere a contribuiilor sociale sau fiscale ale firmelor mre"te costurile, pro oac o cre"tere a preurilor "i acti eaz spirala inflaionist. - o explozie a preurilor la materiile prime importate cre"te costurile, declan"eaz cre"terea preurilor "i porne"te spirala inflaionist.

MH

crearea excesi de moned *datorit deficitului bugetar sau unui exces de credit, acioneaz asupra cererii "i d posibilitatea cre"terii preurilor. %tatul, bncile, particularii sunt principalii vinovai de inflaie n opinia lui Bichel #idier. "tatul anticipeaz n calculele sale cre"terea preurilor "i "i ncaseaz eniturile fiscale "i cotizaiile indexate n funcie de preurile crescute. Brind fiscalitatea, ridicnd rata cotizaiilor sociale el nu face altce a dect s relanseze n mod deliberat cre"terea preurilor. 1ata dobnzii practicat de bnci pentru mprumuturile acordate urmeaz ndeaproape cre"terea preurilor. 2a atare, ele nu sufer de pe urma inflaiei, din contr, profit de orice cre"tere a ratei dobnzii. Nnflaia e benefic pentru acei ageni economici particulari care se pot ndatora dar i deza antajeaz pe cei ce nu se pot mprumuta *cei sraci nu ofer garanii, "i pe cei bogai crora le de alorizeaz economiile. Luai indi idual ei nu sunt ino ai de inflaie ns, n mod colecti , ei contribuie la aceasta cernd cre"teri de salarii care relanseaz cursa preurilor. La ansamblul bilanului unei ntreprinderi aloarea acti ului *cldiri, ma"ini, stocuri, urmeaz cre"terea preurilor. )n schimb, aloarea real a datoriilor de rambursat se reduce n fiecare an, o dat cu cre"terea preurilor. 2a atare, inflaia conduce la un transfer financiar dinspre cei care mprumut spre marile ntreprinderi. .entru ca o firm s-"i poat bloca preurile ar trebui ca simultan salariile s nceteze s creasc, ratele dobnzilor s scad, impozitele "i contribuiile sociale s fie stabilizate.

<.1. 'i de combatere a inflaiei Antidotul mpotri a inflaiei se compune n opinia multor economi"ti din urmtoarele patru ingrediente< blocarea preurilor, blocarea monedei, blocarea cheltuielilor publice, blocarea eniturilor "i costurilor. 2te a din cile de lupt mpotri a inflaiei sunt formulate mai jos< -. E itarea crerii suplimentare de moned "i deci limitarea creditului care a duce la cre"terea ratei dobnzii. !ceasta poate fi o cale simplist deoarece o ntreprindere creia i este refuzat creditul renun la o in estiie. >rmarea a fi cre"terea "omajului naintea reducerii inflaiei. #in practica rilor dez oltate se poate trage concluzia c politicile de austeritate

MJ

monetar sunt eficace numai dac sunt aplicate pe o durat suficient de mare "i dac se accept un "omaj ridicat. 0. Limitarea cheltuielilor bugetare de ctre gu ern echi aleaz cu o comand social mai redus pentru firme ceea ce a conduce la un "omaj mai mare. #ar nu e sigur c "omajul mai mare a reduce inflaia deoarece "omerii fac presiuni asupra costurilor prin preteniile de majorare a ajutoarelor de "omaj. 8. :locarea salariilor este o cale de stopare a inflaiei dar poate degenera n conflict social generalizat. ?. Efecte durabile n lupta mpotri a inflaiei se or obine numai prin cre"terea producti itii muncii "i prin ntrirea concurenei. 2re"terea producti itii poate fi susinut numai prin in estiii n tehnic nou, cercetare, n general n progres tehnic. <.5. 4egtura oma: 3 inflaie )n perioada anilor cHF 3. .hillips a nceput studiul cuantificrii factorilor care duc la inflaie. El a e ideniat empiric legtura ce se stabile"te ntre "omaj, preuri "i salarii, construind curba care i poart numele *figura de mai jos,. 6ig. Curba phillips iniial %cala ertical din dreapta indic cre"terea salariilor fiind mai ridicat cu dou procente fa de scala din stnga. 2ele dou procente reprezint cre"terea producti itii muncii. 2re"terea salariilor ca urmare a cre"terii producti itii muncii nu genereaz inflaie, deci nu se ia n calcul. #eplasarea spre stnga pe curba .hillips duce la cre"terea preurilor "i a salariilor, pe de o parte, "i la reducerea "omajului pe de alt parte. #eci, exist o constrngere n a alege ntre inflaie "i "omaj, ntre ele existnd o relaie in ers proporional.

MM

)n -EM0 a fost contestat curba .hillips elaborat n -EHF. &oua curb demonstra c ntre rata "omajului "i rata inflaiei nu exist pe termen lung nici o legtur. %e impunea, de asemenea, s se fac distincie ntre rata inerial "i rata efecti a inflaiei. Nnflaia inerial se ntlne"te la aceea rat care poate fi luat n calcul la un moment dat sau care poate fi pre zut. 6ocurile frec ente din economie determin ns ca rata efecti a inflaiei s nu coincid cu rata inerial, a"teptat a 6ig. $nflaia i oma ul n inflaiei. ciclul con unctural Uraficul ne permite analiza etapelor ciclului de afaceri. -. )n prima perioad economia se gse"te la nceputul curbei .hillips pe termen scurt n punctul !. 6omajul se afl la ni elul su natural. 0. )n cea de-a doua perioad datorit cre"terii produciei, proprie perioadei de a nt, scade rata "omajului. Economia se mi"c spre stnga pe curba .hillips pe termen scurt. Nnflaia cre"te prin trecerea din punctul ! n punctul :. 8. 2nd constat c a a ut loc cre"terea inflaiei oamenii iau n calculele lor pentru iitorul apropiat aceast nou rat ridicat. #eci, rata inflaiei ineriale cre"te. 2urba .hillips pe termen scurt se deplaseaz n sus *2.% de ine 2.%c,. 2u toate c n punctul 2 rata "omajului este aceea"i cu cea din punctul :, inflaia este mai ridicat, n ea regsindu-se rata inerial mai mare. ?. 2re"terea economic nu este ns de lung durat. La un moment dat apar factori care acioneaz mpotri a cre"terii rapide *ncetinirea cre"terii masei monetare dictat de oficialitile financiare,. )n consecin, se manifest tendina de scdere, de restrngere a produciei. A. / dat cu restrngerea acti itii economice rata "omajului re ine la rata sa natural *n punctul # al curbei 2.%c,. %e poate constata c ME

rata "omajului la punctul # este identic cu cea de la punctul !, iar rata inflaiei este mai ridicat. Explicaia const n cre"terea ratei ineriale prin trecerea ei din punctul ! n #. 2iclul descris mai sus poate aciona "i in ers, cnd economia intr ntr-un @ciclu restricti (. )n acest caz cre"te "omajul, scade rata efecti a inflaiei, precum "i cea inerial, n final re enindu-se la rata natural a "omajului. !tunci cnd rata "omajului de iaz de la rata sa natural, n general, se schimb "i rata inflaiei. #ac, de exemplu, rata efecti a "omajului se gse"te sub ni elul ratei sale naturale, atunci inflaia a cre"te an de an. !cest proces inflaionist se opre"te cnd "omajul re ine la rata sa natural. 2nd rata "omajului este mai mare dect rata sa natural, inflaia a cunoa"te procesul de reducere. Ea se a stabiliza cnd "omajul efecti se a gsi la ni elul ratei sale naturale. )n astfel de condiii inflaia nu a cre"te, dar nici nu a scdea. #e aceea, pe termen lung singurul ni el al "omajului care se mpac cu o inflaie stabil este rata natural a "omajului. !"adar, curba .hillips pe termen lung se prezint ca o linie dreapt ertical, care se suprapune peste linia ratei naturale a "omajului. #in analiza de mai sus rezult dou concluzii cheie pentru politica economic. Este orba, n primul rnd, de faptul c exist un ni el al "omajului pe care economia l a suporta pe termen lung *rata natural a "omajului,. / ar nu poate rmne mult timp sub rata natural a "omajului fr ca aceasta s nu duc la declan"area spiralei cresctoare a inflaiei. )n al doilea rnd, se poate stpni "i curba .hillips pe termen scurt. !cionnd astfel ca rata "omajului s scad sub ni elul ratei sale naturale, temporar a exista un "omaj sczut, dar a trebui suportat o inflaie cresctoare. Este alabil "i re ersul problemei< cu un "omaj ridicat se poate reduce inflaia.

EF

Intre)ari si e$ercitii Definii i e0plicai inflaia Definii fiecare termen+ deflaia, dezinflaia, stagflaia, slumflaia* .0plicati efectele inflaiei .0plicati rata inflaiei %enionai tipurile de inflaie <rezentati cauzele inflaiei 5are sunt caile de reducere a inflaieiC 2ta-ilicaile de reducere a inflaieiC 2ta-ilii i e0plicai legatura dintre oma/ i inflaie

E-

X. PLANIFICAREA PERSONALULUI IN ACTIVITTATEA ECONOMICA

.lanificarea personalului poate fi definit ca Oo strategie de a achiziiona, utiliza, pstra "i forma personalul prin elaborarea unor politici sntoase n domeniu, con enite cu angajaii "i cu sindicatele lorO. #e"i orice definiie are limitele sale, cea de fa conine majoritatea punctelor cheie ale planificrii forei de munc. Banagerii de personal "i cei de producie implicai n planificarea resurselor umane nu trebuie s fie preocupai numai de acti itatea curent creia i este destinat personalul. Ndeea de Oplanificare a personaluluiO nseamn, e ident, recrutarea oamenilor pentru operaiunile curente ale organizaiei, dar "i pentru cele iitoare *planificarea,. /rganizaia are ne oie de politici pri ind tipul de personal "i de cultur la care dore"te s ajung< proporia angajailor calificai, semicalificai sau necalificai+ mai muli sau mai puini absol eni ai unor studii de specialitate+ un numr mai mare sau mai mic de manageri+ mai multe echipamente menite s reduc manopera+ dorina de a oferi clienilor ser icii mai bune+ mrirea gradului de implicare a firmelor colaboratoare. .oliticile trebuie concepute astfel nct s asigure atingerea obiecti elor pe care "i le-a stabilit compania. )n plus, operaiunile "i politicile organizaiei nu sunt elemente separate, ci laturi complementare. Banagementul are la dispoziie trei resurse de baz< fizice, economice "i umane *materiale, bani "i oameni,. )n prezent, se accept ideea c, o dat cu administrarea banilor "i a materialelor, este important s se pun accentul "i pe managementul forei de munc. !ceast abordare, pe care noi o numim Oplanificarea personaluluiO, are loc la ni el de organizaie *unde se analizeaz "i se decid politicile, "i apoi la ni el tactic, unde trebuie corelat necesarul de personal *cererea, cu disponibilitatea acestuia *oferta,. 1=.1. rocesul de planificare a personalului )n primul rnd, trebuie culese informaiile care pot asigura baza prognozelor, ca "i a monitorizrii de rutin. #e"i o definiie perfect a acti itii de planificare a personalului este foarte greu de formulat, putem accentua aspectul esenial implicat, anume corelarea cerinelor de personal cu resursele respecti e.

E0

Nmplicaiile obiecti elor asupra personalului trebuie analizate cu atenie. Nnformaiile pri ind producti itatea "i practicile de munc iau forma unei analize a schemelor de organizare a muncii, a studiilor de metod "i a practicilor de munc. Esenial pentru identificarea poziiei curente a organizaiei este auditul de personal00( >nul dintre aspectele sale are un caracter pasi < identificarea angajailor *ci sunt, ce calificare au, ce funcii, ce distribuie pe rste "i a"a mai departe,. %copul este de a calcula Orezer eleO "i OfluxurileO de angajai de diferite tipuri *cei care in "i cei care pleac, din sistemul de personal menionat mai sus, "i de a e idenia caracteristicile dominante ale acestora. 1=.2. >ecesarul de informaii La analiza necesarului de informaii se ine seama de cte a aspecte< - Lipsa de informaii afecteaz planificarea n mod negati . - Nnformaia ser e"te la adoptarea deciziilor *cu alte cu inte, este necesar s se "tie ce decizii trebuie luate "i, prin urmare, ce informaii sunt necesare,. - %unt necesare ni eluri diferite de detaliere a informaiei. - #atele disponibile trebuie utilizate pe deplin *de exemplu cele de pe un stat de plat existent,. !m menionat deja c, n lipsa informaiilor, planificarea nu poate a ea loc. $otu"i, dac scopul planificrii este de a facilita adoptarea deciziilor, managerul trebuie s "tie la ce anume se pot referi respecti ele decizii, nainte de a putea identifica "i aduna toat informaia rele ant. +nformaia necesar Irsta Iechimea n munc /cupaia prezent /cupaia precedent Educaia X Nnstruirea
--

*otiv posibil ca o estimare a experienei "i a probabilitii de pensionare pentru a estima ni elul de experien "i probabilitatea de plecare pentru a cunoa"te gama actual de aptitudini pentru a e alua gama de aptitudini ce nu sunt utilizate direct pentru estimarea cuno"tinelor disponibile

.ettman, :arrie F., *anpoBer 8lanning Cor$boo$) ed. 0, UoKer, !ldershot, -EM?

E8

&umrul de angajai n departament %alariul /re suplimentare , colaboratori , sezonieri , angajai cu program redus %istemele de recrutare X promo are %ituaia absenelor

* pe o perioad de timp , pentru a ajuta la estimarea necesitilor iitoare pentru a ser i la identificarea costurilor pentru e aluarea gradului de flexibilitate de care dispune organizaia pentru a e alua problemele de promo are "i angajare , blocajele X speranele de promo are pentru a se asigura c ni elul absenelor este luat n seam la calcularea necesarului pentru a se atrage atenia asupra oricror probleme i asupra cre"terilor X reducerilor posibile

;ig. &ecesarul de informaii

Intre)ari si e$ercitii Definii planificarea personalului n acti"itile economice 5e este auditul de personalC 5are este necesarul de informaii n planificarea personalului din acti"itile economiceC

E?

XI. RECRUTAREA I SELEC IA PERSONALULUI IN ACTIVITATILE ECONOMICE INCLUSIV ACTIVITATILE TURISTICE

Nndiferent ce s-a scris "i s-a spus despre recrutare "i selecie, cu toii a em tendina s ne credem experi n domeniu. #ar de"i decizia final pare a fi doar de Oa angaja sau a nu angajaO, recrutarea "i selecia sunt procese destul de complicate. )n afar de cadrul juridic "i c asi-juridic, recrutarea "i selecia ofer "i posibilitatea de a se urmri reaciile candidailor, dintre care unii sunt dispu"i s-"i mprt"easc opiniile cu pri ire la procesul de angajare "i la rezultatele lui. !stfel, curtoazia "i buna nelegere nlesnesc procesul de selecie "i recrutare, mai ales n situaiile de confruntare direct, fa n fa, "i, totodat, n toate celelalte puncte de contact pe parcursul procesului decizional. .rin urmare, trebuie s se acorde o atenie deosebit proceselor sociale implicate, cu att mai mult cu ct procesul decizional nu este unilateral. .rocesul nu se ncheie o dat ce s-a formulat oferta de angajare, ci doar atunci cnd candidatul spune O mulumesc, accept oferta dumnea oastrO. Nntreaga procedur este orientat ctre acest deznodmnt. )n cadrul procesului se pot identifica patru faze importante, care or fi descrise n seciunile urmtoare. 11.1. 6aza de pre0recrutare a personalului din activitile economice !tt costurile reale, ct "i cele ascunse ale recrutrii "i seleciei sunt semnificati e. 2heltuielile pentru angajarea unui membru al personalului pot nsuma ntre H "i ?F de procente din salariul de baz anual. 2osturile de publicitate, taxele de consultan ale ageniilor de recrutare "i selecie, rede enele, taxele pentru testare - toate acestea se acumuleaz rapid, fr a mai lua n calcul costurile administrati e "i timpul propriu al celor care efectueaz recrutarea. #ac nu se face nici o angajare "i procesul trebuie reluat, aceste costuri cresc "i mai mult+ n plus, exist "i costuri necuantificabile - dar semnificati e - ale ntrzierilor legate de repetarea procedurii de recrutare. !stfel, este important s se stabileasc un sistem de recrutare eficient, fie "i numai pentru faptul c sunt n joc asemenea sume considerabile. EA

%istemul trebuie s asigure informaiile statistice necesare pentru planificarea de personal, date despre post "i suportul administrati pentru a prelucra rspunsurile primite din partea candidailor. Este ital nelegerea realist a diferitelor scale de timp, necesare pentru ocuparea posturilor acante. !ceasta nu nseamn c ndemnm s apelai la ser icii sofisticate de asisten, ci doar o enunare pragmatic a fundamentului pe care se sprijin procedurile de recrutare reu"ite. 11.2. 6aza de recrutare a personalului din activitile economice$ .olicitarea anga:rii de personal Bultor organizaii le este indiferent felul n care se fac solicitrile pentru nlocuirea sau suplimentarea personalului. $otu"i, condiiile economice au nceput s schimbe aceast atitudine. !cum se acord o atenie strict costurilor cu fora de munc, iar recrutarea de personal, la toate ni elurile, a dobndit aproape aceea"i importan ca "i in estiiile de capital. Nnformaiile pentru acti itatea de recrutare trebuie s cuprind< 0( Numele i locul departamentului respectiv( 7( ,enumirea postului( D( 8rincipala funcie a postului( E( "alariul sau categoria( 2( *otivul solicitrii) de exempluF nlocuirea unui anga%at1 numirea unui anga%at1 suplimentarea postului( ?( "olicitat ncepnd cu &data' 3( "emntura 2ompletarea unei asemenea solicitri consum doar puin timp din partea managerului, dar aloarea sa pentru cel care face recrutarea este inestimabil. Ea nu las loc de ndoieli. &imeni nu trebuie s se bazeze pe memorie pentru ceea ce s-a spus referitor la post n timpul unei discuii neoficiale, cci s-ar irosi un timp aloros al managerului cu erificri ulterioare prin telefon sau cu izite lmuritoare-0. $impul celui care face recrutarea poate fi folosit mai bine n urmtorul pas al procesului.
-0

Nnstitute of .ersonnel Banagement, 9ode on Occupational Gesting, N.B, London, -EME

EH

11.3. *nformaiile despre post )n legtur cu termenii utilizai n acest domeniu se fac numeroase confuzii. )n Barea :ritanie, >losarul de Germeni pentru *anagement al Binisterului Buncii define"te fia postului ca fiind o formulare general a scopului, obligaiilor "i responsabilitilor legate de un anumit post, n timp ce n specificaiile postului se enun n detaliu acti itile fizice "i intelectuale legate de acel post. ;ia postului .osturile trebuie pri ite ca parte a unei organizaii dinamice. !stfel, fi"a postului este, n cel mai bun caz, doar o interpretare la un anumit moment dat. .rin urmare, managerii foarte grbii sau presai de acti iti ar putea pune sub semnul ntrebrii necesitatea de a ntocmi o fi" a postului. Exist ns moti e temeinice pentru care ei trebuie s o fac< -. ;i"a postului acioneaz ca un mod elementar de comunicare ntre manager "i persoana care se ocup de recrutare n pri ina postului ce trebuie ocupat. 0. Este un instrument aloros pentru discutarea "i finalizarea metodei de selecie. 8. .oate furniza informaii itale pentru candidaii care doresc s afle mai multe detalii despre post. !ceasta are cu certitudine un efect fa orabil n c"tigarea ncrederii candidailor. ?. !sigur o baz concret "i acceptat pentru culegerea de informaii n ederea publicrii anunurilor. A )n fine, asigur un punct de referin pentru e aluarea judecilor "i a deciziilor. $impul consumat cu asemenea munc de pregtire poate aduce a antaje prin pre enirea excesului de inter iuri "i asigurarea efectului maxim al cheltuielilor de publicitate "i al altor costuri. !"adar, ce informaii trebuie incluse= Nat mai jos cte a puncte eseniale, indiferent de ni elul ierarhic al posturilor libere< -. ,enumirea postului trebuie s fie explicit, ori de cte ori este posibil, iar atunci cnd se folosesc termeni tehnici neobi"nuii sau specifici doar pentru acea organizaie, trebuie oferite explicaiile adec ate. 0. ,enumirea departamentului trebuie, de asemenea, s apar n termeni inteligibili. 8. "ubordonarea denumirea poziiei celui fa de care este subordonat postul oferit. EJ

?. 8rincipala funciune a postului - o formulare sumar, dar clar, a scopurilor urmrite de post. A. @esponsabilitile fa de oameni iHsau ec!ipamente aici nu trebuie s se enumere toate "uruburile sau piuliele, ci doar s se includ categoriile "i numrul de oameni care or fi coordonai, mpreun cu principalele utilaje. .entru poziiile manageriale, de control sau tehnice, sunt necesare informaii suplimentare, dup cum urmeaz+ H. #imitele de autoritate n special n ceea ce pri e"te cheltuielile de fonduri. J. #imitele de contact - au o importan deosebit n organizaiile cu numeroase di iziuni "i cu relaii de munc n exterior. )n cursul acestui proces de culegere a informaiilor, este util s se erifice dac acestea sunt complete, corecte "i exacte "i dac sunt prezentate cu claritate. )n anumite cazuri poate fi util s se apeleze la consultri suplimentare. 9erinele postului 2hiar dac par s existe deosebiri considerabile ntre cerinele manifestate de diferitele ni eluri ierarhice, se pot identifica cinci categorii de baz, dup cum se obser n paragrafele urmtoare. Uradul de importan a acestor categorii trebuie apreciat pentru fiecare selecie dup o anumit scal de rele an * ital - dezirabil util,. -. 9alificarea formal aceast categorie este OblestemulO tuturor celor care se ocup de recrutare. .unctul de plecare trebuie s fie totdeauna ntrebarea< Oeste relevant calificarea respecti =O #e pild, este ital s angajm un doctor n "tiine= !ici este ne oie de simul realitii, cci este foarte lesne ca persoana care realizeaz recrutarea s se lase sedus de calificrile uni ersitare ori profesionale sau de medaliile "i decoraiile candidailor. )n locul calificrilor formale, uneori este mai bine s se enumere domeniile de cuno"tine necesare *de exemplu, cuno"tine pri ind procedurile de export, pentru cazul unui funcionar ce urmeaz s se ocupe de li rri,. 0. 9ompetene) aptitudini i cunotine specifice aceast categorie nu cuprinde doar un amestec de expresii manageriale tipice, care distrag atenia de la scopurile principale. Nntenia este de a se defini cu precizie *"i de a se cuantifica, dac este posibil, factorii considerai necesari pentru succesul n munca EM

din postul respecti . #e exemplu, talentul de a negocia cu liderii sindicali, capacitatea de a ncheia contracte comerciale sau abilitatea de a inde o idee ori un produs. !ptitudinile pot fi erbale, numerice sau mecanice "i trebuie s aib legtur cu realitatea. %implitatea este aici nota dominant. 8. Experiena este extrem de important s se formeze o imagine precis asupra experienei pe care este necesar s o aib candidatul, astfel nct anunul s fie mai bine formulat, preselecia mai u"oar iar inter iurile mai rele ante. $rebuie luai n considerare anii de formare profesional "i, n funcie de natura postului, funciile "i responsabilitile anterioare. #e asemenea, trebuie stabilit o relaie ntre aceste detalii "i pro eniena candidailor *de exemplu, pentru un post de manager la o turntorie, este util experiena pri ind materialele specifice sau metodele de turnare,. $ipul de companie n care a fost dobndit experiena respecti este foarte sugesti . 2ellalt aspect important al experienei, la orice ni el, este rele ana pentru principalele sarcini pre zute de post. ?. 9alitile personale n ultima reme se acord o mai mare atenie acestei categorii. Nmpactul unui nou angajat asupra colecti ului existent *"i reciproc, poate fi ital, mai ales acolo unde sistemele de stimulare se bazeaz pe performanele de grup. #e aceea, trebuie analizat capacitatea candidatului de a fi acceptat de grup, de"i, uneori, este ne oie de caliti aparent negati e, cum ar fi, de exemplu, se eritatea, dac ocupantul postului ar fi n situaia de a stimula o echip delstoare,. A. Atributele fizice n Barea :ritanie, legislaia pune un accent deosebit pe angajarea persoanelor cu deficiene. !cest fapt este alabil mai ales n pri ina handicapurilor fizice. %e constat ns c aspectele legate de sntatea mental a angajailor sunt tratate doar la ni el declarati . 2apacitatea indi idului de a face fa stresului este foarte important, mai ales la ni el decizional sau n situaiile n care se lucreaz n program prelungit ori ntr-un mediu dificil, aspecte care pot a ea efecte negati e asupra relaiilor familiale sau sociale ale angajatului. !tributele fizice necesare trebuie specificate corespunztor. *2ine a care nu are cuno"tine medicale sau de psihologie poate comite n aceast pri in foarte mult ru. 2ompania trebuie s apeleze la asistena unor profesioni"ti ori de cte ori este posibil., EE

11.&. #nunurile publicitare .rincipalul scop al anunurilor publicitare pri ind postul disponibil este de a se atrage un numr suficient de candidai de calibrul adec at, asigurndu-se astfel un lot rezonabil din care s se aleag persoana cea mai potri it. #ar cum trebuie s se desf"oare acest proces de atragere= -. %e define"te segmentul de auditoriu izat *adic tipul de persoane la care trebuie s ajung mesajul,. 0. %e decid mijloacele "i se stabilesc costurile realizrii contactului. 8. %e redacteaz mesajul. ?. %e monitorizeaz rezultatele. Auditoriul &atura postului acant determin n mare msur dimensiunea "i distribuia geografic a segmentului izat. La ni el operaional, exist de obicei un grup local care poate fi contactat. #ac aptitudinile necesare nu sunt de gsit pe plan local, trebuie fcut o in estigaie iniial, pentru a se stabili unde poate fi gsit auditoriul necesar "i potenial disponibil. !ceast cerin se aplic deopotri pentru angajaii n domeniul administrati "i tehnic, de"i de regul, cei din domeniile tehnice au o disponibilitate mai redus, fiind specializai pe anumite procese, chiar n interiorul aceleia"i organizaii. $otu"i, speciali"tii n tehnic de calcul nu sunt n aceast situaie, ntruct aptitudinile "i cuno"tinele lor au aplicabilitate aproape uni ersal, iar mobilitatea lor le ngduie s tra erseze chiar "i frontierele naionale. .entru ni elul managerial, auditoriul izat poate a ea dimensiuni naionale "i internaionale. .entru aceast categorie, auditoriul se define"te n termeni funcionali largi *de exemplu contabili, ingineri, achizitori,. )n selectarea candidailor, o mare atenie trebuie acordat "i definirii ni elurilor de salarizare. @ezultatele Beninerea unei e idene pri ind rspunsurile la anunuri permite utilizatorului s e alueze n termeni financiari capacitatea anumitor mijloace de informare de a ajunge la auditoriul dorit. .rincipalul indicator statistic este Ocostul per rspunsO, care poate fi -FF

raportat la numrul celor inter ie ai, al celor preselectai sau angajai, pro enii din acea surs. %e poate apela la un funcionar sau o secretar care s noteze pe un formular simplu informaii cum sunt funcia solicitat, mijlocul de informare utilizat, dimensiunea anunului, costul, numrul de rspunsuri, costul per rspuns, numrul celor care s-au prezentat la inter iu, numrul celor preselectai "i numrul celor angajai. !semenea informaii sunt extrem de aloroase pentru calcularea bugetelor de publicitate, ca "i pentru soluionarea disputelor "i eliminarea e entualelor idei preconcepute. $ot n acest stadiu se poate apela la ageniile de publicitate care pot oferi - n mod confidenial - diferite statistici comparati e, realizate pe baza situaiilor altor clieni. 11.1. relucrarea solicitrilor candidailor 2el mai gra OpcatO ntr-un proces de recrutare este neglijarea confirmrii primirii unei solicitri. Bajoritatea candidailor sunt dispu"i s admit c o scrisoare se mai poate pierde, dar nimeni nu tolereaz ideea c a fost ignorat. !cest lucru ine de o politee elementar. Beninerea e idenei solicitrilor pe o perioad de selecie prelungit impune existena unui sistem de lucru bun, de preferin corelat cu procesul de sortare. )n fig. '.rezentarea cererilor( este prezentat o asemenea structur. ;ormularul de nscriere poate fi conceput, la rndul su, astfel nct s semnaleze "i s nregistreze aciunile necesare n anumite momente. #e la apariia procesoarelor de text, a de enit foarte simplu s se trimit scrisori standard adresate indi idual. Economia de timp este considerabil+ n plus, se rezol n acest mod o alt problem important< meninerea unor relaii cordiale cu candidaii. %crisorile standard tipice cuprind confirmarea cererii, in itaia la inter iu, solicitarea unor informaii suplimentare "i respingerea. >n sistem bine gndit "i erificat i mulume"te att pe candidai, ct "i pe cei care se ocup de recrutare *"i e it o scrisoare stnjenitoare adresat pre"edintelui firmei din partea unui solicitant care se simte lezat,.

11.5. 6aza a treia: selecia

-F-

.n n acest moment, acti itatea a fost orientat spre interior, ctre postul acant, "i spre exterior, dar numai n sensul contactrii unei audiene ndeprtate. )n faza de selecie, acest lucru se schimb. &umero"i manageri se simt expu"i. #e"i confruntarea cu ceilali reprezint o component principal a acti itii unui manager, de obicei aceasta are loc ntr-un context specific, comercial sau operaional, n care indi izii sunt con"tieni de restricnle instituionale n cadrul crora se desf"oar ntlnirile. %ituaia fazei de selecie difer ns, astfel nct trebuie stabilit "i pentru ea un cadru specific "i un numr de reguli de baz. 11.7. lanificarea i organizarea interviului de selecie >n inter iu trebuie s satisfac urmtoarele criterii< -. % constituie un instrument al procesului de comunicare. 0. % fie un mijloc de transmitere a informaiilor n ambele sensuri. 8. % se axeze n jurul unui subiect specific "i rele ant pentru situaia "i scopul respecti . ?. % participe minimum dou persoane ntr-o interaciune liber una cu alta. A. % urmreasc atingerea unuia sau mai multor obiecti e. H. % aib loc ntr-un anumit cadru material "i social. J. % se desf"oare ca parte a unei succesiuni procedurale de e enimente. Este totodat important s se neleag diferitele ni eluri la care are loc un inter iu< -.&i elul primar se refer, n principal, la obinerea de date "i informaii. 0.&i elul secundar izeaz att datele concrete, ct "i e alurile. 8.&i elul teriar *sau de profunzime, ia n considerare moti aiile "i atitudinile. !ceast structur l poate ajuta pe cel care conduce inter iul s stabileasc un cadru adec at "i s realizeze un model "i un stil corespunztor de desf"urare a inter iului. $rebuie acordat suficient atenie aranjamentelor administrati e preliminare. $oate documentele rele ante trebuie s fie la ndemn< corespondena, cererea de angajare, specificaiile postului "i fi"a postului, plus alte documente care ar putea fi necesare,

-F0

spre exemplu rapoartele companiei, cataloagele de produse ori ser icii "i bro"urile cu condiiile contractuale. Este ital ca persoanele care se ntlnesc cu candidaii s fie instruite, inclusi secretarele de la recepie, pentru a-i ntmpina corespunztor. /rganizarea intern nu trebuie neglijat< se pot i i situaii stnjenitoare din cauza neasigurrii mijloacelor de transport, a cazrii peste noapte *acolo unde este cazul, "i a decontrii prompte a cheltuielilor de deplasare. !ceste precauii ajut la stabilirea unui ton bun al inter iului, lucru la fel de important att pentru candidaii pentru posturi mai modeste, ct "i pentru cei care solicit posturi importante. 9adrul interviului 2onfidenialitatea este o cerin esenial, astfel nct locul de desf"urare a inter iului trebuie s fie izolat. &imic nu poate fi mai stnjenitor pentru cine a dect s "tie c este auzit de urechi nedorite. #e"i inter iul conine un element social, el este totu"i o ntlnire de lucru, iar mobilierul camerei trebuie s fie funcional, mai ales dac ncperea este folosit n mod special pentru inter iuri. #ac se organizeaz ntr-un birou, ar putea fi ne oie s se fac ordine, s se modifice poziia meselor "i scaunelor, s se blocheze telefonul "i difuzoarele. Nzolarea se refer "i la e itarea ntreruperilor. !tmosfera "i tonul inter iului sunt importante deopotri pentru candidat "i pentru cel care conduce inter iul. $rebuie neaprat depus efortul de a se stabili o relaie cu candidatul. )n lipsa acesteia, inter iul poate s nu-"i ating obiecti ele - dac nu cum a se urmre"te, pentru un anumit scop, crearea unei situaii stresante. Nncercai s stabilii relaii cordiale, printr-un ton adec at, nc n timpul fazei de coresponden. Este important totodat s se trateze candidaii cu toat politeea necesar pe parcursul ntregii perioade de a"teptare. Lipsa de atenie poate crea senrimente de izolare sau de ignorare, a cror dep"ire cere mult timp. ;oarte important este ca demnitatea celor inter ie ai s nu fie lezat cu nici un chip. 11.7. ?esfurarea interviului #e"i acest capitol a tratat pn acum inter iul simplu de angajare, exist "i alte tipuri de inter iuri< -. Nnter iurile preliminare, care au rostul realizrii unui schimb de informaii "i al formrii unei prime impresii. 0. Nnter iuri pentru informaii de rutin, desf"urate, de exemplu, cu scopul de a ajuta un candidat s completeze formularul de nscriere. -F8

8. Nnter iurile de discuie, al cror obiecti este de a completa informaiile deja obinute "i de a lmuri anumite probleme. ?. Nnter iurile de grup, n care candidatul discut cu un grup de reprezentani ai instituiei angajatoare. )n aceste situaii controlul asupra inter iului poate fi pierdut foarte u"or. #ac se ntmpl acest lucru, singurul care mai poate c"tiga este candidatul, care acioneaz n numele su personal "i de ine, astfel, singurul actor coerent n situaia respecti . #up ce conductorul inter iului a stabilit un cadru general, el trebuie s decid ni elul la care urmeaz s opereze "i stilul pe care s-- adopte. &i elurile au fost enunate mai sus. )n funcie de stilul adoptat, inter iul poate fi direcionat, nedirecionat sau de erificare. +nterviul direcionat utilizeaz ntrebri directe, care cer rspunsuri clar definite. !semenea ntrebri sunt necesare de multe ori. Exist chiar situaii n care un asemenea stil trebuie pstrat pe tot parcursul inter iului. Nnter iul direcionat este adec at n special pentru absol enii de "coli, pentru candidaii cu o e oluie profesional complicat "i pentru situaiile n care se depisteaz neconcordane ale datelor. +nterviul nedirecionat se bazeaz pe ntrebri deschise, care permit celui ntrebat s-"i aleag rspunsul. !cesta este cel mai eficient mod de a afla opiniile cui a, n orice pri in. / tehnic bun este ndemnul. ntrebarea O"i ce s-a ntmplat apoi=O l foreaz pe candidat s continue relatarea sau s dez luie ce a despre care iniial ar fi dorit s pstreze tcere -8. / alt tehnic presupune ca inter ie atorul s lase pauze ndelungate, obligndu-- pe candidat s orbeasc, pentru c, de obicei, oamenii nu pot rezista tendinei de a umple un id n discuie. +nterviul de verificare se re ine de mai multe ori asupra unui subiect, printr-o serie de ntrebri. 2onductorul inter iului poate dori astfel s eriflce afirmaiile pri ind experiena, neconcordanele sesizate n e oluia profesional sau chiar atitudinile afi"ate, care nu-i par eridice. Etapele interviului >n inter iu este format dintr-un numr strict de etape< introducerea, schimbul de informaii, nregistrarea, direcionarea "i ncheierea.
-8

Zigham, B., G!e A<9 of intervieBing) Nnstitute of .ersonnel Banagement, London, -EJE

-F?

 +ntroducerea conductorul inter iului se strduie"te s c"tige ncrederea candidatului "i s-- ajute s se relaxeze. >n mod util de deschidere este stabilirea limitei de timp a inter iului, lmurirea e entualelor probleme legate de transport sau, cel mai bine, stabilirea unei trsturi comune, care s ajute la formarea unei puni ntre cei doi. !cest din urm procedeu trebuie s nu conin nici un fel de aluzii sociale, rasiale sau sexuale. )n plus, cel care ia inter iul trebuie s e ite orice form de prejudecat, n special n ceea ce pri e"te originea etnic, estimentaia, dialectele regionale, sexul sau aspectul fizic al candidatului. .e de alt parte, el trebuie s se fereasc s se lase influenat de diferite afiniti, de exemplu faptul c solicitantul postului ar pro eni de la aceea"i "coal sau ar a ea acelea"i preferine sporti e. "c!imbul de informaii - aici trebuie rspuns la ntrebrile de baz< ce, de ce, unde, cine "i cum. !cesta este miezul inter iului, momentul n care se testeaz calitatea tuturor acti itilor pregtitoare. #ac s-a pregtit bine, conductorul inter iului poate rspunde la majoritatea ntrebrilor. $otu"i, orice profesionist n domeniul recrutrii aplic regula de a nu exagera "i de a admite deschis atunci cnd nu poate oferi toate informaiile solicitate. >n rspuns onest la o ntrebare dificil sau imposibil este, de obicei, acceptat de candidat. Nnter ie ailor trebuie s li se dea posibilitatea de a pune ntrebri pertinente "i, deopotri , s li se rspund complet. 2onductorul inter iului trebuie s-"i rezer e ns suficient timp pentru a obine "i pentru a erifica toate detaliile rele ante legate de trecutul candidatului "i de experiena sa profesional. #ac nu este atent la un rspuns sau nu-- aude bine, el trebuie s insiste "i s-i cear candidatului " repete informaia. Inregistrarea .ersoanele care conduc inter iuri nu se pot baza pe memorie pentru a reine toate rspunsurile primite n cursul discuiei. Ei trebuie s-"i gseasc o metod de nregistrare. Bajoritatea candidailor accept acest lucru, dar notarea trebuie fcut ct mai discret. Este util un formular standard, mai ales dac permite o e aluare preliminar imediat dup inter iu.

-FA

 ,irecionarea constituie o component a procesului de control. )n majoritatea cazurilor, conductorul de inter iu deine controlul de la bun nceput, dar el trebuie s-- pstreze tot timpul. Este important ca discuia s se menin n limitele subiectului "i ale timpului. 2aracteristica unui bun recrutor este capacitatea de a asculta, de a nu inter eni n timp ce candidatul orbe"te "i de a nu mpna con ersaia cu ntrebri retorice "i amnunte de ordin personal -?. Este ns surprinztor ct de des li se permite candidailor s insiste asupra unor puncte fr importan, irosind timpul "i afectnd astfel inter iul n mod negati . >neori candidaii ncearc s preia ei controlul. !semenea tentati e pot fi anihilate prin schimbarea rapid a subiectului sau prin punerea unor ntrebri de tip neutru. Nntenia este de a c"tiga timp pentru reordonarea mental "i pentru reluarea ntrebrilor conform liniei dorite. Inc!eierea conductorul inter iului trebuie s "tie cum s ncheie un inter iu, E ident, depind foarte multe de poziia inter iului n cadrul procedurii de selecie. %e ntmpl ns foarte adesea s se adopte o atitudine gre"it, capabil s pro oace candidatului incertitudini "i suferine inutile. )n primul rnd, este ne oie de o conduit poziti . 2andidatului trebuie s i se spun ce anume s a"tepte n faza urmtoare *de exemplu, o scrisoare care s-i anune, n urmtoarele zile, rezultatul, regretul de a nu putea da curs cererii sau plasarea lui pe o list restrns,. %valuarea / prim e aluare a candidatului trebuie fcut imediat dup inter iu. !ceast practic este foarte bun "i este important mai ales cnd exist un inter al considerabil ntre inter iuri "i decizia final.

8ferta de anga:are #ecizia de a oferi postul unuia dintre candidai este un proces unilateral. 1ecrutarea nu se consider ns ncheiat nainte ca oferta s fi fost acceptat de candidat.
-?

Zigham, B., G!e A<9 of intervieBing) Nnstitute of .ersonnel Banagement, London, -EJE

-FH

Nn aceast faz, toate informaiile despre candidai trebuie s fie folosite n analiza "i e aluarea final. Este foarte probabil ca, n procesul de adoptare a deciziei, s se implice mai multe persoane. #e cele mai multe ori, ele trebuie s se ntlneasc pentru a discuta problema n amnunt. >neori, unul dintre candidai se distaneaz de ceilali, lucru care simplific decizia. )n numeroase ocazii, ns, se produc discuii din cauza trecerii n re ist a tuturor argumentelor pro "i contra. !stfel, trebuie s se fac anumite compromisuri, plecnd de la fi"a "i specificaia postului, pregtite iniial. #e fapt, n ultimul timp, selecia se realizeaz tot mai adesea nu att prin compararea direct a candidailor ntre ei, ct, mai degrab, prin e aluarea acestora n raport cu cerinele postului. Elementul esenial n aceast etap este ca adoptarea deciziei s fie abordat ct mai sistematic, astfel nct moti ele alegerii unuia dintre candidai - "i cele ale respingerii celorlali - s fie foarte clare. &imeni nu trebuie s se team s afirme "i, dac este necesar, s repete, c preferina pentru unul dintre candidai a nclinat balana n fa oarea sa. !"a cum spune 1obert $oKnsend n >p the /rganization, ONmportant n procesul de angajare este legtura subtil care se creeaz ntre manager "i candidat. Ea poate fi bun, rea sau inexistentO. #ac un manager neag acest truism, nseamn c "i-a atins deja ni elul de incompeten. /dat adoptat, decizia trebuie transmis n scris candidatului declarat reu"it. /ferta formal poate fi nuanat prin formula Ocu condiia existenei unor referine fa orabileO *e ident, dac acestea nu au fost deja prezentate,. &ici un angajat potenial care se respect nu poate accepta o ofert erbal "i nu acioneaz pe baza ei. )n plus, organizaia nu poate considera c oferta a fost primit dac nu prime"te de la candidatul izat scrisoarea de acceptare. Este esenial ca n aceast faz s se identifice "i s se lmureasc e entualele probleme rmase neelucidate n legtur cu condiiile n care urmeaz s fie angajat candidatul ales-A. 11.;. 6aza a patra: post0recrutarea /dat cu oferta "i cu acceptarea postului, se ncheie principalul subiect al acestui capitol - recrutarea "i selecia. Exist
-A

:ramham, Qohn, Juman @esource 8lanning) Nnstitute of .ersonnel Banagement, -EME

-FJ

ns "i alte acti iti importante, dup procesul de recrutare, care trebuie menionate. rezentarea noului anga:at n organizaie /rice nou angajat are ne oie de o perioad de acomodare nainte de a-"i putea exercita atribuiile n mod corespunztor. #e aceea, este util s se pun la punct un program de iniiere "i instalare pe post a noilor angajai. >n asemenea program este bine s cuprind "i un curs de prezentare, din care noh membri ai organizaiei s primeasc informaii cu pri ire la strategia, practidle "i natura companiei. #e multe ori, se pot organiza cursuri de grup, dar n unele cazuri prezentarea trebuie s fie personalizat. .robabil cea mai bun soluie se bazeaz pe ntrebri "i rspunsuri< O2e trebuie s "tie noul angajat=O-H %copul principal al procesului de iniiere, indiferent de modul n care se desf"oar, este ca noul sosit s se integreze n colecti ct se poate de repede. /rmrirea evoluiei 2ontactul cu noii angajai trebuie meninut pn cnd de ine clar c s-au acomodat "i au de enit parte integrant din echip. >rmrirea e oluiei noului angajat are o importan deosebit, mai ales atunci cnd angajarea este condiionat de o perioad de prob limitat, de pild de 8 luni. )n aceste cazuri, pot exista proceduri administrati e care impun efectuarea unor analize regulate *de obicei sptmnale sau lunare, "i inerea unor e idene adec ate. !ngajatul trebuie inut la curent cu progresele pe care le nregistreaz n acti itate. !cest lucru nu trebuie s se realizeze neaprat ntr-un cadru formal. >n super izor sau un manager bine pregtit "i eficace poate apela la discuii amicale, neprotocolare, prin care poate corecta abaterile sau poate stimula angajatul pentru a-ajuta s obin rezultate mai bune.

-H

Nnstitute of .ersonnel Banagement, 9ode of @ecruitment and "election, N.B, London, -EEF

-FM

Intre)ari si e$ercitii Descriei faza de pre-recrutare n selecia personalului din acti"itile economice 5e tre-uie s cuprind informaiile pentru acti"itatea de recrutare C 5e conine fia postuluiC Descrei selecia candidailor <recizai elementele necesare desfurrii inter"iului Descriei faza de post-recrutare a personalului din acti"itile economice

-FE

XII. VENITURILE FACTORILOR DE PROUCTIE

12.1. .alariul %alariul, ca forma de enit al factorului munca apare n conditii social-economice, acelea n care posesorul factorului munca nu poseda dect aptitudinile lui fizice si intelectuale, priceperea lui, capacitatea de a munci, reprezentnd singura lui sursa de existenta, adica este liber din punct de edere economic, lipsit de de mijloacele necesare traiului. %alariul poate fi definit suma de bani pe care o primeste posesorul fortei de munca pentru contributia adusa la realizarea muncii ca factor de productie. #efinitia cea mai generala data salariului este aceea de pret al fortei de munca. ;orme de salarizare< - salarizarea n acord L plata salariului se realizeaza pe operatii, acti itati, la care durata timpului de munca pentru realizarea respecti ei munci nu este aratata n mod expres+ 0 salarizarea n regie - asigura remunerarea salariatilor n raport cu timpul lucrat, fara a se putea preciza cantitatea de munca pe care el trebuie sa o depuna n unitatea de timp. - salarizarea mixta - consta ntr-o remunerare stabila pe unitatea de timp, n functie de ndeplinirea unor conditii tehnice, tehnologice, de organizare etc. %irectii de perfectionare a formelor de salarizare - corectarea - articiparea - socializarea salariilor. 2orectarea izeaza anumite aspecte cum ar fi< cresterea sigurantei posesorilor de forta de munca prin mentinerea unui salariu peste un minim decent+ adaptarea rapida a salariului la dinamica preturilor si la inflatie *indexarea salariilor,+ atenuarea disparitatilor dintre salariile din sectoarele publice, pri ate si mixte, la munca egala+ acordarea de sporuri sau prime pentru conditii de munca mai dificile+ responsabilitati n domeniul conducerii etc. .articiparea sau implicarea - posibilitatea ca salariatii sa participe la repartizarea profitului obtinut n cadrul firmei, *participarea directa la profit si participarea prin cumpararea de

--F

actiuni de catre salariati la firma unde lucreaza si chiar prin distribuirea gratuita a acestor actiuni de catre firma,. %ocializarea salariilor sau interdependenta - acordarea unor surplusuri banesti, peste drepturile cu enite prin munca, unor grupuri de salariati cu situatii mai grele, carora nu le pot face fata cu salariul nominal ncasat pentru munca depusa. !ceste surplusuri mbraca forme specifice ale salariului social *alocatii pentru copii+ ajutoare de maternitate+ ajutoare pentru boli profesionale sau accidente de munca etc.,. 12.2. rofitul

>atura "i formele profitului 2a form de enit, profitul reprezint suma de bani n expresie absolut) ca un excedent peste c!eltuielile efectuate de un agent economic) ntr o anumit perioad de timp( 8rofitul se exprim ca diferen ntre venitul total "i costul total( &asa profitului reprezint profitul total obinut de un agent economic ntr-o anumit perioad de timp. Basa profitului se poate calcula att la ni elul fiecarui agent economic *iar n cadrul acestuia pe produs sau ser iciu,, ct si la ni elul unei ramuri sau economii naionale. 'ata profitului este o marime relativ care reflect raportul procentual dintre profitul obinut de ctre un agent economic ntr(o perioad de timp )masa profitului* "i costurile aferente acesteia, capitalul utilizat sau cifra de afaceri. 1ata profitului *brut sau net, se calculeaz ca raport procentual ntre masa profitului brut sau net si eniturile ncasate *cifra de afaceri, sau capitalul folosit sau costul total de producie. 1ata profitului poate fi calculat n trei moduri diferite, astfel< pK [ 8 9A d 0..1 pK [ 8L d 0..1 pK [ 8 9p d 0..) unde< . - masa profitului *brut sau net,+ R - capitalul total folosit *fix "i circulant,+ 2! - cifra de afaceri * olumul ncasrilor din acti itatea proprie,+ 2p - costul total de producie. 1ata profitului depinde de aciunea con ergent a trei grupe de factori <

---

a' +actori care in ndeosebi de producie( cantitatea "i calitatea bunurilor "i ser iciilor create+ structura produciei pe sortimente+ ni elul producti itii factorilor etc.+ b' +actori care in de nivelul preului "i costului ( ni elul preului de nzare al bunurilor economice+ ni elul "i structura costului de producie *fiind o component important a preului, este e ident ca reducerea costului mediu poate conduce la cre"terea absolut a profitului, n condiiile meninerii aceluia"i pre de nzare,+ c' +actori care in de viteza de rotaie a capitalului timpul necesar parcurgerii unei mi"cri complete a capitalului *circulant, trebuie s fie ct mai scurt. 2u ct acest timp, destinat apro izionarii, produciei, depozitrii "i desfacerii este mai mic, cu att capitalul realizeaz un numr de rotaii mai mare n decursul unui an, ceea ce nseamn c la un capital egal a ansat, firmele care n decursul unei perioade, realizeaz o itez de rotaie mai mare, obin un profit mai mare. 6unctiile profitului a' funcia de motivare a firmelor, profitul stimuleaz iniiati a economic a proprietarilor de ntreprinderi, determinnd acceptarea riscurilor de ctre ntreprinderi, contribuind la stimularea produciei de bunuri+ b' funcia de cre"tere economic, aceasta rele faptul c profitul st la baza cre"terii produciei, a dez oltrii firmelor, a apariiei de noi ntreprinderi etc.+ El reprezint sursa principal a acumulrilor + c' funcia de control asupra acti itii firmelor+ ni elul "i dinamica profitului constituie un barometru al calitii acti itii desfasurate de agentii economici+ cu ct profitul este mai mare si cu ct perioada n care se obine este mai ndelungat, cu att mai mult se erific n practic, calitile "i abilitatea agentului economic ntreprinzator - n rndul oamenilor de afaceri+ d' funcia social a profitului - pe baza acestuia se constituie resursele publice necesare pentru finanarea aciunilor social-culturale cu caracter general. &a-imizarea profitului poate a ea loc atunci cnd sporirea productiei ajunge la un ni el la care costul marginal de ine egal *sau aproape egal, cu enitul marginal, iar acesta se egalizeaz cu preul pieei. --0

12.3. ?obanda #obnda reprezint o alt form a enitului creat n societate care re ine factorului capital. !cesta apare atunci cnd posesorul capitalului l transfera, prin mprumut, unui ntreprinzator. 2ei care mprumut pltesc pentru dreptul de folosin a capitalului luat cu mprumut, dobnda. #obnda a fost definit n decursul timpului sub di erse forme "i sensuri, ajungndu-se sa se orbeasc astzi de dob.nd n sens larg si dob.nd n sens restr.ns. %ob.nda n sens larg, este surplusul ce re ine proprietarului oricarui capital utilizat n condiii normale. %ob.nda n sens restr.ns, reprezinta suma de bani platita de debitor creditorului, pentru utilizarea mprumutului pna la scadenta. 'olul dob.nzii n economie este foarte important, aceasta reprezentnd o prg!ie de influenare a ntregii activiti economice) determinnd n mod direct procesul investiional prin marimea sa( )arimea dob!nzii este o sum a crei dimensiune este rele at prin doi indicatori< masa dobnzii "i rata dobnzii( &asa dob.nzii )%* reprezinta marimea absolut a dobnzii determinndu-se ca diferen ntre suma total *%, platit creditorului de ctre debitor "i suma luat cu mprumut *2, de ctre acesta din urm, ntr-o anumit perioada de timp *n,, astfel< , [ " e 9( 'ata dob.nzii )d/* reprezinta marimea relati a acesteia "i se calculeaz ca raport procentual ntre masa dobnzii *#, "i olumul creditului acordat *2,, astfel< dK [ ,9 d 0... #e precizat, c atunci cnd este orba despre rata dobnzii, procentajul pe care l exprim aceasta este ntotdeauna anual. #obnda simpl se determin atunci cnd creditele sunt acordate pe o perioada de pna la un an, ca produs ntre marimea creditului *2,, rata dobnzii *dT, "i fraciunea de timp dintr-un an *t,, raportat la 8HF de zile sau -0 luni, n funcie de cum este exprimat perioada de timp *n zile sau luni,, astfel<

--8

,s [ 9 d t zile d f d 8HF #aca se ia n considerare capitalul fructificat, acesta se determin ca sum ntre capitalul iniial *2i, "i dobnda simpl aferent acestuia *#s,, astfel< 9f [ 9i ^ ,s( #aca procesul de creditare se deruleaz pe o perioada mai mare de un an, dobnda nefiind pltit anual creditorului, ci la scaden mpreun cu creditul, pentru calcularea acesteia se utilizeaz procedeul dobnzii compuse *dobnd la dobnda,. #obnda compus se determin ca diferen ntre capitalul fructificat dupa @n( ani, ce re ine propietarului acestuia *2fn, "i capitalul acordat iniial *2i,, astfel< ,c [ 9fn e 9i( Barimea dobnzii se stabileste pe piata n funcie de cererea "i oferta de capital "i depinde de o serie de factori economici "i politici, cum ar fi, amploarea procesului inflaionist. #e aceea, s-a trecut de la o dobnda fi- la o dobnda variabil, care se calculeaz periodic, n functie de e oluia dobnzii pe pia. +orme de manifestare a dobnzii n functie de modul de angajare si alorificare a capitalului disponibil< dobnda bancar de mprumut bncile comerciale "i alte instituii financiare sunt mijlocitori financiari, care strng fonduri bane"ti de la deponeni oferindu-i cu mprumut pentru in estiii sau necesiti de consum altor persoane *fizice sau juridice,. .entru acest ser iciu, bncile cstig diferena dintre dobnzile ncasate *#, de la debitori *solicitanii de credite, "i dobnzile pltite *#p, deponenilor *ofertanii de credite,< 9stigul bancar [ , e ,p( #ac din acest cstig se scad cheltuielile administrati e ale bncii se obtine profitul bancar *brut,+ dobnda la bonurile de tezaur sau alte titluri de stat se acord de stat in estitorilor - creditori *persoane fizice sau juridice,, care "i-au plasat economiile n astfel de titluri, n ederea fructificrii, pe o perioad data+

--?

dobnda pe pieele internaionale de capital n fundamentarea ei, se porne"te de la moneda n care se contracteaz creditul *euro, dolar, 9en,, deoarece ritmul inflaiei pe pieele naionale este diferit. 12.&. 9enta 'enta este o form de enit ntlnit care a aparut n legatur cu factorul pamnt. 1enta a aparut n feudalism "i a mbrcat trei forme< renta n munc1 renta n natur1 renta n bani( )n capitalism, proprietarul de pamnt pretinde de la arenda" o rent ca plat pentru dreptul de folosire a pamntului, pe care i-l cedeaz pe timp limitat. !renda"ul urmare"te s obin un profit cel puin egal cu cel pe care l-ar putea obine in estind capitalul n alte domenii. 3illiam .ett9, arata c o sporire a cererii mare"te preul cerealelor "i ridic ni elul de trai. ;r. Suesna9, referindu-se la renta, arata c numai n agricultura se creeaz aloare "i produs net, repecti renta. !dam %mith susine c munca este sursa tuturor bogiilor societii "i considera c renta este preul pltit pentru folosirea pamntului ca factor de producie. 2ea mai complex teorie a rentei a fost creat de #a id 1icardo, n opinia cruia renta apare ca fiind acea parte din produsul pamntului care se plate"te proprietarului funciar pentru folosirea forelor originare "i indestructibile ale solului. 'enta reprezint venitul care se cuvine unei posesoare a unui bun economic cu caliti deosebite) folosit n activitatea economic drept factor de producie( 0ipuri sau forme de renta< a' renta funciar &a pamntului'1 b' renta minier1 c' renta din construcii1 d' renta de raritate e' renta de transfer1 f' renta de abilitate( 'enta funciar *renta pamntului, reprezint principala form de renta obinut de pe pamnturile utilizate n productia agricol "i n sil icultura "i reprezint suma de bani pltit de arenda" proprietarului funciar pentru dreptul de a exploata, pe termen determinat, o anumit suprafa de teren( 1enta funciara si are originea n raritatea pamntului fertil sau cu potenial producti .

--A

1enta funciar poate mbrac "i forma arendrii) dac proprietarul pamntului nu se ocup personal de culti area "i lucrarea pamntului "i ncredineaz aceast acti itate unei persoane numit arenda". !renda"ul este un ntreprinzator agricol care si asum responsabilitatea acti itii economice pe pamnt nchiriat *arendat, de la un proprietar de pamnt. 1enta nu coincide ntotdeauna cu arenda, aceasta din urm fiind mai mare deoarece cuprinde n plus "i alte elemente, cum sunt< dobnda la capitalul in estit de ctre proprietarul terenului n lucrri de irigatii, chirii pentru diferite construcii pe care le folose"te arenda"ul etc. Brimea arendei este rezultatul negocierilor dintre proprietarul de pamnt "i arenda". @enta funciar este egal cu diferena dintre preul de vnzare al produsului agricol i costul de producie plus profitul normal al arendaului( ;romele rentei funciareF renta diferenial) renta absolut "i renta de monopol( ( @enta diferenial rezult din diferena de fertilitate a pamntului, precum "i din a antajele care decurg din apropierea terenurilor agricole fa de piat *de apro izionare sau de desfacere,. 2nd se formeaz ca urmare a diferenelor de fertilitate naturale "i a poziiei diferite a terenurilor fa de pia, poart denumirea de rent diferenial de tipul +) iar cnd aceste diferene decurg din deosebirile de fertilitate ca urmare a in estiiilor suplimentare de capital, pe aceea"i suprafa de teren, se numeste rent diferenial de tipul ++( ( @enta absolut este "i ea nsu"it de proprietarii funciari *ca "i renta diferenial,, de pe toate terenurile, indiferent de fertilitate "i poziia lor fa de piee. ( @enta de monopol se obine din preul de monopol al anumitor produse agricole care se culti n condiii de clima "i sol cu totul speciale "i care sunt nereproductibile+ este nsu"it de proprietarii unor suprafee de teren pe care se obin produse n cantiti reduse, cu caliti deosebite "i cautate de consumatori. Ea este un supraprofit ncasat de proprietarul funciar, datorit preului de monopol, determinat de capacitatea de cumprare "i preferinele consumatorilor. 'enta minier reprezint plata facut de arenda" proprietarului pentru terenul arendat n subsolul crora se organizeaz acti iti care in de industria extracti . 'enta pe terenurile de construcii L obinut de posesorii acestora "i ale crei dimensiuni in de intensitatea cererii "i poziia terenului. --H

'enta de raritate *renta suplimentar, rezult din excesul de cerere fa de ofert. Ea re ine posesorului de factori de producie sau alte bunuri rare, pentru a cror utilizare se plte"te un pre mai mare. 'enta de transfer se obine n urma modificrii destinaiei unor factori de producie, prin care se asigur o folosire mai eficient a acestora n acti itatea economic. 'enta de abilitate 1 revine posesorilor unor calitai de e-cepie, cu pregtire ndelungat "i costisitoare. 'enta consumtorului )surplus al consumatorului* L apare atunci cnd pe piaa preurile bunurilor sunt mai mici dect programul de cumprare "i anticiprile consumatorilor.

Intre)ari si e$ercitii Definii salariul 5are sunt direciile de perfecionare a formelor de salarizare C Descriei natura i formele profitului 5are sunt funciile profituluiC 5e este do-ndaC Definii renta i tipurile sale

--J

BIBLIOGRAFIE RECOMANDAT !braham-;rois, *-EE?,.U., Economie politic, ed. Zumanitas, :ucure"ti !postol #.B. *0FFJ,, Noua economie si productivitatea, $ribuna :abeanu B.*coordonator,, *-EE8,, Economie politica) vol(+, Editura %itech, 2raio a. :acescu B., :acescu !., *-EEJ,, 9ompendiu de macroeconomie, Editura Economica. :ramham, Qohn, Juman @esource 8lanning) Nnstitute of .ersonnel Banagement, -EME. :ramham, Qohn, 8ractical *anpoBer 8lanning) ed. A, Nnstitute of .ersonnel Banagement, -EEF *din care s-a extras o mare parte a materialelor "i ideilor prezentate n acest capitol,. :u"e, U., *-EE?, *coordonator,. ,icionarul complet al economiei de pia, Nnformaia :usiness :oo5s 2raio a.

--M

#obrot, &. *coordonator, *-EEA,. Economia politic, Editura Economic, :ucure"ti #obrot, &. *coordonator, *-EEJ,. Economia politic) aplicaii, Editura Economic, :ucure"ti #obrot, &. *coordonator, *-EEE,. ,icionar de economie, Editura Economic, :ucure"ti #ragomir Uh., $omita N., *-EEJ,, 8roductivitatea muncii, Editura >ni ersitaria, 2raio a. ;ourcans, !ndrg *-EEM,. Explicndu i fiicei mele M(economia Editura Eurosong h :oo5, :ucure"ti Uh. iaman, %. %andu, *-EEF,, Eficienta economica si formele de proprietate, $ribuna Economica, nr. 8-, 80. Zigham, B., G!e A<9 of intervieBing) Nnstitute of .ersonnel Banagement, London, -EJE Nnstitute of .ersonnel Banagement, 9ode of @ecruitment and "election, N.B, London, -EEF Nnstitute of .ersonnel Banagement, 9ode on Occupational Gesting, N.B, London, -EME N an N., /prea .. *-EEH,, 8articularitati ale evaluarii productivitatii muncii n activitatea de programare, 1e ista 1omna de %tatistica nr.--. Riss, ;., 2ocheci #elia, *-EE8,. Economie contemporan( +ntroducere n micro i macroeconomie *note de curs, >$2-&. &egucioiu, !., *coordonator,, *-EEM,. Economie 8olitic, Iol.- "i 0, editura Ueorge :ariiu, 2luj-&apoca .aliu L., *-EEE,, Eficienta economica, Editura %pirit 1omnesc, .ettman, :arrie F., *anpoBer 8lanning Cor$boo$) ed. 0, UoKer, !ldershot, -EM?. .r u Uh., *0FF8,, *icroeconomie, Editura %itech, 2raio a. .r u Uh., *0FFA,, Economie europeana, Editura %itech, 2raio a. .lumble9, .., @ecruitment and "election, ed. 0, Nnstitute of .ersonnel Banagement, London, -EJH %amuelson, .., *-EM0,. Economics, BcUroK-Zill :oo5 2ompan9, &eK-\or5 -EME sau LT economijue, ol N "i NN, !rmand 2olin, .aris %idne9, Elizabeth *ed,, *anaging @ecruitment, ed. ?, UoKer, !ldershot, -EMM %onea, 6tefan, *-EEA,. Economie general 5 macroeconomie, >$2-& $oba #., *0FF0,, Georie economica generala, Editura >ni ersitaria, 3hitehead, Ueoffre9, *-EEJ,. Economia, Editura %edona, $imi"oara

--E

x x x , ,icionar *acmillan de Economie *odern, *-EEE,. Editura 2odex, :ucure"ti

-0F