Monitorizarea calitii aerului n Romnia

Atmosfera poate fi afectat de o multitudine de substane solide, lichide

sau gazoase. Dat fiind faptul c atmosfera este cel mai larg i n acelai timp cel
mai impreizibil ector de propagare al poluanilor, ale cror efecte sunt resimite n
mod direct i indirect de om i de ctre celelalte componente ale mediului, se impune
ca preenirea polurii atmosferei s constitue o problem de interes public, naional
i internaional.
!otenial, poluarea aerului este cea mai gra problem, ntruct are efecte
pe termen scurt, mediu i lung.
!e termen scurt i mediu, poluarea are efecte negatie, de natur s pun n
pericol sntatea omului, s duneze resurselor biologice i ecosistemelor, s
prooace pagube economice.
!e termen lung poluarea produce modificri asupra mediului prin" efectul de
ser, distrugerea stratului de ozon i ploile acide.
Starea atmosferei este eideniat prin prezentarea polurii de impact cu
diferite no#e, calitatea precipitaiilor atmosferice, situaia ozonului atmosferic,
dinamica emisiilor de gaze cu efect de ser i unele manifestri ale schimbrilor
climatice.
Monitorizarea calitii aerului implic urmrirea elementelor incluse n cele
patru categorii de probleme"
sursele i emisiile de poluani atmosferici$
transferul poluanilor n atmosfer$
nielul concentraiilor de poluani n atmosfer i distribuia spaio%temporal a
acestora$
efectele poluanilor atmosferici asupra omului i mediului biotic i abiotic.
!entru protecia atmosferei i mbuntirea calitii aerului sunt necesare
msuri de control ale emisiilor poluanilor. !entru aprecierea gradului de poluare al
atmosferei se calculeaz emisiile de poluani i se determin calitatea aerului
ncon&urtor. 'misiile se msoar prin metode adecate de ealuare, specifice
fiecrui poluant n parte, bazate pe factori de emisie i pe indicatori de actiitate.
Analizele emisiilor la niel naional, distribuia sectorial, intele spaiale i
temporale reprezint elementele cheie n stabilirea prioritilor de mediu, n
identificarea intelor ce trebuie atinse i politicilor ce trebuie adoptate, att la niel
local ct i la niel naional. (ndicatorii selectai trebuie s rspund criteriilor de
identificare i s fie releani pentru problemele principale priind atmosfera.
!rincipalele obiectie ale politicii de mediu din Romnia sunt create pentru a
garanta un mediu curat, i urmresc s asigure o ia sntoas populaiei, s duc
la eliminarea srciei i a degradrii mediului, s regenereze economia pe baza
principiilor de dezoltare durabil i s armonizeze legislaia naional priind
protecia mediului cu cea a )niunii 'uropene.
*trategia +aional pentru !rotecia Atmosferei descrie situaia actual n
ceea ce priete calitatea aerului n Romnia, precum i msurile pe care ,uernul
le%a pregtit n ederea mbuntirii proteciei atmosferei i a calitii aerului, pn
n anul -./0. *trategia este structurat pe dou perioade de timp"
1 -..23-..4 perioada de pre%aderare a Romniei la )niunea 'uropean$
1 -..53-./0 perioada n care Romnia este de&a stat membru al )niunii
'uropene.
(ndicatorii cu priire la calitatea aerului sunt calculai pe baza datelor
nregistrate de sistemul de monitorizare a calitii aerului i sunt considerai ca fiind
cei mai importani, n scopul ealurii situaiilor concrete, n comparaie cu intele de
calitate stabilite de reglementri.
Aerul este factorul de mediu cel mai important pentru transportul poluanilor,
deoarece constituie suportul pe care are loc transportul cel mai rapid al acestora n
mediul ncon&urator, astfel c supravegherea calitii atmosferei este pe prim loc n
actiitatea de monitoring.
Din datele de calitate ale aerului, obinute din reeaua de monitorizare,
rezult o uoar mbuntire a calitii aerului datorat diminurii actiitilor
economice i programelor de retehnologizare i modernizare, realizate la nielul unor
uniti industriale, precum i intensificrii actiitii ageniilor de protecia mediului
6creterea numrului de inspecii la agenii economici a cror actiitate produce
impact asupra calitii aerului7.
*upraegherea calitii aerului a nregistrat o mbuntire n perioada /8893
-..2, prin creterea numrului de staii de supraveghere i a numrului de indicatori
monitorizai la o singur staie.
Aceast cretere a fost posibil datorit dotrilor cu echipamente noi i
moderne, n acest fel realizndu%se o monitorizare eficient a calitii aerului.
Calitatea aerului se caracterizeaz prin urmrirea polurii de fond ce se face
n - staii amplasate n zone conenional "curate", situate la altitudini cuprinse ntre
/...3/9.. m i la distane de minimum -. :m de centre populate, drumuri, ci
ferate, obiectie industriale, ct i a polurii de impact, n peste //.. puncte de
recoltare a probelor.
*ursele principale emitente de poluani sunt"
sursele fi#e industriale, concentrate, de obicei, pe mari platforme industriale, dar i
intercalate cu zone de locuit intens populate 6dezoltate preponderent pe ertical7$
circulaia auto, n special de%a lungul marilor artere incluznd i traficul greu$
antiere de construcie i betoniere$
centralele electrotermice$
surse difuze de combustie$
Poluarea de fond i poluarea de impact
1. Poluarea de fond
!oluarea de fond reprezint poluarea e#istent n zonele n care nu se
manifest direct influena surselor de poluare.
(+M; a reluat monitorizarea unor compui atmosferici la staia <undata,
ncepnd din luna iunie -..., efectundu%se msurtori continue ale ozonului la sol,
dioxidului de azot, dioxidului de caron i ale p!"ului precipitaiilor.
Dioxidul de carbon
=oncentraia atmosferic a dio#idului de carbon s%a msurat cu un analizor
automat >hermoenironmental 2/;.
=alibrarea instrumentului se face cu aer zero i =?@-@ 099 ppm. (nstrumentul
e#ecut o msurtoare la fiecare /- secunde, mediaz alorile pe interale de timp
de 0. minute i stocheaz mediile pe ;DD.
Aaloarea minim a fost de 002,BB ppm nregistrat n ziua de /2 iulie -..2,
ora /9".., aloarea ma#im a fost de 05.,20 ppm, nregistrat n ziua de /8 mai
-..2, ora -/"...Aaloarea medie anual a fost de 042,8- ppm.
pH-ul precipitaiilor
Recoltarea precipitaiilor s%a fcut zilnic cu un colector deschis. !robele
recoltate au fost ambalate n pungi de polietilen, care au fost sudate. !robele au
fost pstrate n frigider la 2 o= pn n momentul analizrii 6circa 0. zile7.
(n cursul anului -..2, la staia <undata s%au nregistrat /-. de zile cu
precipitaii, alorile fiind cu mult sub p;%ul apei pure 69,497.
'aluarea comparati a p;%ului din - ani consecutii 6-..0 i -..27 arat c
n anul -..2, alorile p;%ului sunt, n general, mai sczute dect cele din anul -..0
6media anual de 2,44 n anul -..2, fa de 2,80 n anul -..07
#. Poluarea de impact
!oluarea de impact este produs n zonele aflate sub impactul direct al
surselor de poluare.
(n reeaua de supraeghere a polurii de impact au fost efectuate msurtori
priind o serie de poluani specifici, precum" acid clorhidric, fenol, hidrogen sulfurat,
metilmercaptan, aldehida formic, sulfai, monoxid de caron. Aalori depite ale
=MA pe -2 ore s%au nregistrat pentru urmtorii poluani"
metilmercaptan s%au nregistrat depiri ale =MA pe -2h 6.,..../mgCm
0
7 n
oraul
*uceaa, n toate cele 0 staii de monitorizare. =ele mai mari alori au fost
nregistrate la staia =uza Aod, frecenele de depire and alori cuprinse ntre
/2,B2D i 0.,4BD.
acid clorhidric s%au nregistrat depiri ale =MA pe -2h 6.,/mgC m
0
7 n municipiul
Rmnicu% Alcea, n dou puncte de preleare situate n imediata ecintate a
platformei industriale. <recena anual a depirilor a fost de .,5D.
hidrogen sulfurat s%au nregistrat depiri ale =MA pe -2h 6.,..BmgCm
0
7 la
staia =hiciu din &udeul =lrai n lunile mai, august, septembrie i noiembrie.
sulfai s%au nregistrat depiri ale =MA pe -2h 6.,./- mgC m
0
7 n oraul
*uceaa, cu o frecen de 9,82D. =oncentraia ma#im nregistrat a fost de
.,./B8 mgC m
0
aloarea medie anual fiind de .,..48 mgC m
0
.
Sistemul de monitorizare a calitatii aerului
!rin publicarea n Monitorul ?ficial nr. 549 din -/ octombrie -..- a
$ormativului priind stailirea valorilor limit, a valorilor de prag i a criteriilor i
metodelor de evaluare a dioxidului de sulf, dioxidului de azot i oxizilor de azot,
pulerilor %n suspensie &P'@1(@ i P'@#,)@*, plumului, enzenului, monoxidului de
caron i ozonului n aerul ncon&urtor, aprobat prin +rdinul nr. ),# din #) iunie
#((#, este marcat ndeplinirea obiectiului pe care autoritatea central pentru
protecia mediului i l%a propus pe linia asigurrii transpunerii n plan legislati i a
implementrii n Romnia a Directielor )niunii 'uropene legate de actiitile de
ealuare i gestionare a calitii aerului ambiant.
Aciunea de monitorizare a calitii aerului este util prin faptul c ofer
informaii direct, cu priire la situaia e#istent la un moment dat ntr%un segment
important al mediului urban.
(ncepnd cu / martie -..0 AR!M !iteti monitorizeaz calitatea aerului n
zona =mpulung cu a&utorul staiei automate amplasat n zona central a oraului.
Monitorizarea calitii aerului n 0 aglomerri urbane este inclus n !rogramul
!;AR' -..--./muntirea reelei naionale de monitorizare a calitii aerului0.
Sistemul automat de monitorizare a calitii aerului la nivelul
oraului Bucureti
!oluarea aerului n municipiul @ucureti are un caracter specific datorit,
condiiilor de emisie, respecti e#istenei unor surse multiple, nlimi diferite ale
surselor de poluare, precum i o repartiie neuniform a acestor surse, dispersate
ns pe ntreg teritoriul oraului.
Romnia, prin autoritatea central pentru protecia mediului, recunoscnd
importana supraegherii calitii aerului, a realizat, cu spri&inul =omunitii
'uropene, un sistem modern de monitorizare a calitii aerului, n oraul @ucureti.
<olosind structura spaial a cmpului de concentraii de poluani din
@ucureti, generat de un model de dispersie aansat 6?ME%Multi7 ca i rezultatele
msurtorilor obinute n timpul a dou campanii de msurtori, folosind probe
cu preleare prin difuzie, efectuate n @ucureti, n timpul a dou sezoane, s%a
realizat proiectul conceptual al reelei de monitorizare a calitii aerului inndu%se
cont de cerinele tuturor directielor i ghidurile corespunztoare ale )niunii
'uropene.
Rezultatele campaniilor de msurtori au contribuit n mod esenial la
selectarea final a poziiilor corecte ale amplasamentelor staiilor de monitorizare.
Ea nceputul anului -..2, n cadrul unui !rogram !;AR' -..., a fost pus n
funciune reeaua automat de monitorizare a calitii aerului n capital, care
funcioneaz la parametrii proiectai, respectnd cerinele Directielor )niunii
'uropene.
Datele referitoare la calitatea aerului n Municipiul @ucureti 6poluanii
msurai fiind" *?@-@, +?@#@, =?, ?@0@, benzen, !M@/.@, !M@-,9@, plumb7 sunt
furnizate n timp real 3 inclusi publicului 3 i proin de la cele B staii automate,
repartizate astfel"
staia de fond regional 1aloteti2
staia de fond suuran 'gurele2
staia de fond uran Cr3ngai &4P' 1ucureti*2
# staii de trafic oseaua 'ihai 1ravu i Cercul 'ilitari $aional2
5 staii industriale 6rumul 7aerei, 7itan i 1erceni2
!roiectul urmrete realizarea unor inentare anuale de emisii ale poluanilor,
a unor rapoarte de funcionare n siguran a planurilor interne i e#terne de urgen
conform Directiei 84C4/ priind preenirea i controlul integrat al polurii 6(!!=7,
precum i abordarea integrat a ealurii i controlului impactului asupra mediului
prin cele mai bune tehnici disponibile.
(n scopul diseminrii n timp real a informaiilor referitoare la calitatea aerului,
pentru ndeplinirea cerinelor de informare i contientizare a publicului asupra
poblemelor de mediu, proiectul a prezut amplasarea" trei panouri de afia8 la"
Piaa 9niversitii, Piaa 6rumul 7aerei i 'c 6onald: +or$ trei displa;"uri la
sediile< 'inisterului 'ediului i =ospodririi 4pelor, Primriei 'unicipiului 1ucureti i
4geniei >egionale pentru Protecia 'ediului 1ucureti &4>P' 1ucureti*.
Reeaua de monitorizare a fost pus n funciune la sfritul lunii decembrie
-..0, iar ca beneficiar direct al proiectului a fost numit Agenia Regional pentru
!rotecia Mediului @ucureti, fiind i cea care asigur n prezent, funcionarea
continu a sistemului de monitorizare. (n cadrul programului, n aglomerarea
@ucureti s%a nceput procesul de stabilire a arealurilor unde alorile concentraiei
unuia sau mai multor poluani depesc alorile limit, arealuri pentru care se or
iniia planuri iCsau programe de mbuntire a calitii aerului.
(n afara de datele furnizate de reeaua proprie de monitorizare, informaii
importante au fost obinute de la Direcia de *ntate !ublic % Eaboratorul =himia
Mediului (ncon&urtor din cadrul laboratorului de to#icologie unde prin determinri
fizico%chimice s%a msurat poluarea aerului i a apelor n municipiul @ucureti.
!oluarea aerului n Municipiul @ucureti este urmrit prin urmtoarele tipuri
de determinri de no#e"
1 determinri %n puncte fixe de recolt2
1 determinri %n intersecii2
1 determinri de puleri sedimentaile2
1 determinri la cererea agenilor economici pentru obinerea autorizaiei de mediu
sau
ca urmare a unor reclamaii.
>oate determinrile de no#e fcute de ctre D*! se fac conform *>A*
nr./-952C/8B5 priind calitatea aerului din zonele prote&ate.
(n anul -..2 au funcionat 2 puncte fi#e de supraeghere a calitii aerului
din Municipiul @ucureti, puncte n care s%au recoltat i analizat urmtoarele no#e"
1 !?E(=?E?R" pulberi n suspensie$ *?@-@$ +;@0@$ ;=l$ !b$
1 R?MA'R?" pulberi n suspensie$ *?@-@$ +?$ +;@0@$ ;=l$ !b$
1 *(+>?<ARM" pulberi n suspensie$ *?@-@$ +;@0@$ ;=l$ !b$
1 A=)M)EA>?R)E" pulberi n suspensie$ *?@-@$ +?@-@$ !b.
(n primele 0 puncte fi#e funcioneaz pompe echi care recolteaz continuu
-2 oreCzi totaliznd -.%-9 m
0
aerC-2 ore.
Ea Acumulatorul este montat, din anul -..., o pomp nou achiziionat care
funcioneaz doar de 4 ori cte 29 minute n -2 ore, totaliznd un olum ma#im de
9,2 m
0
aer n -2 ore. (n anul -..2 s%au preleat i analizat 0/5. probe aer n aceste
patru puncte fi#e de recolt.
Sistemul de monitorizarea a calitii aerului PHA! "B" #$B%
(n decembrie /88B, =omisia 'uropean a emis Reglementarea !hare =@=
6-54.C8B7, pentru a obine un cadru clar, pentru implementarea actiitilor n
ederea spri&inirii cooperrii transfrontaliere prin programul !hare.
=ooperarea transfrontalier 6n special n frontierele e#terne )niunii 'uropene
i ntre rile adiacente 'uropei =entrale i de 'st7 este important n contribuia la
dezoltarea economic a zonelor de grani ale acestor ri, n atingerea nielului de
dezoltare al )niunii 'uropene i pregtirea, pe ct posibil, a rilor candidate pentru
participarea la !rogramele (nterregionale.
!e baza Reglementrii !hare =@=, ,uernele din @ulgaria i Romnia
mpreun cu =omisia 'uropean, au fost de acord, n cadrul =omitetelor Mi#te de
=ooperare, ca un procent din fondul !rogramului =@= Romnia%@ulgaria s fie alocat
<ondului =omun al !roiectelor Mici 6Foint *mall !ro&ects <und 3 F*!<7.
@eneficiare ale !roiectului !hare =@= R?C@, pentru zona transfrontalier
eligibil dintre Romnia i @ulgaria sunt &udeele" Constana, Clrai, =iurgiu,
7eleorman, +lt, 6ol8, 'ehedini, iar pentru grania eligibil dintre Romnia i
)ngaria, &udeele" 7imi, 4rad, 1ihor i Satu 'are.
,raniele eligibile sunt graniele dintre rile 'uropei =entrale i de 'st i cele
ale =omunitii 'uropene. Romnia, doar ca ar parte aplicant, and grani
comun cu )niunea 'uropean deine eligibil pentru programul !hare de =ooperare
>ransfrontalier, conform Reglementrii nr. -54.C8B.
(ncepnd cu octombrie -..-, a deenit operaional programul ?Sistem comun
de monitorizare a calitii aerului %n oraele riverane azinului inferior al 6unrii, pe
grania rom3noulgar0 derulat prin proiectul !;AR' =@= R? 88//..-../, care ofer
posibilitatea realizrii transparente a schimbului de informaii cu structurile omoloage
bulgare i asigur adoptarea unor responsabiliti concrete n ederea susinerii i
atingerii obiectielor de protecie a mediului, n conte#tul unei dezoltri durabile n
cele dou ri ecine.
*%a creat astfel o reea de monitorizare comun a calitii aerului, n
concordan cu legislaia =omunitii 'uropene, conform urmtoarelor Directie"
G Directia nr. 84C4-C=' priind ealuarea i managementul calitii aerului
ncon&urtor$
G Directia nr. 88C0.C=' priind aloarea limit pentru dio#id de sulf 6*?@-@7, dio#id
de azot 6+?@-@7, o#izi de azot 6+?@#@7, pulberi 6!M@/.@7 i plumb 6!b7$
G Directia nr. -..-C0C=' priind poluarea aerului cu ozon 6?@0@7$
G Directia nr. -...C48C=' priind alorile limit pentru benzen6=@ 4@;@4@7 i o#id
de carbon 6=?7.
=a urmare a unei finanri asigurate de !rogramul !;AR' =@= s%a proiectat i
s%a realizat, n oglind, o reea comun de supraeghere a calitii aerului n zona
Dunrii de &os. !roiectul !;AR' 3 =@= a asigurat dotarea cu @ sisteme automate de
monitorizare a calitii aerului de tip 6+4S 6Differential ?ptical Absorption *Hstem7,
acoperind 2 zone 6orae perechi7, amplasate de%a lungul celor dou maluri ale
Dunrii.
<iecare din cele 2 zone are n componen cte un ora din Romnia 3 rieran
Dunrii, i corespondent, oraul din @ulgaria, amplasat pe cellalt mal al Dunrii.
=ele A zone %n oglind sunt"
=iurgiu - >use2
7urnu 'gurele - $icopole2
Bimnicea - Svistov2
Clrai " Silistra.
D?A* &6ifferential +ptical 4sorption Spectroscop;* este o metod optic de
analiz, care se bazeaz pe absoria radiaiei luminoase de ctre poluanii din aer. (n
funcie de compoziia chimic a poluanilor, absoria acestora are loc la diferite
lungimi de und.
!oluanii msurai sunt" C+, $+#, S+#, +5, CC!C, P'1(, $+, !#S, CS#, Cl#,
!Cl, $!5, CC!)+!, stiren, toluen i xilen.
*istemul de monitorizare a calitii aerului la grania dintre Romnia i
@ulgaria achiziioneaz alorile concentraiilor de substane poluante de la un numr
de 1A staii de msur amplasate de%a lungul ambelor maluri ale Dunrii.
=oncentraiile de poluani i datele meteorologice msurate sunt transmise
ctre sererele locale =@=, apoi sunt prelucrate i a&ung n sistemul '!A 3 staia
central din fiecare ora geamn. (n sererul '!A sunt stocate datele meteo i
alorile concentraiilor poluanilor.
Datele din ambele orae gemene, sunt erificate automat i prezentate
publicului pe un ecran amplasat n centru fiecrui ora.
)lterior, toate datele achiziionate de la staiile de msur sunt concentrate i
transmise automat celor dou centre regionale de stocare a datelor.
Agenia '#ecuti de Mediu din *ofia este =entrul Regional de Date pentru
@ulgaria, iar A.!.M ,iurgiu este =entrul Regional de Date pentru Romnia. =entrele
Regionale de Date transmit regulat datele monitorizate ctre ministerele mediului din
@ulgaria i Romnia.
!misii provenite din instalatii mari de ardere
Aderarea Romniei la coneniile i protocoalele internaionale s%a concretizat
prin adoptarea !rogramului +aional de Reducere a emisiilor de dio#id de sulf, o#izi
de azot, i pulberi proenite din instalaii mari de ardere i a msurilor de
conformare la alorile limit de emisie.
+iectivele !rogramului +aional sunt"
G limitarea emisiilor de poluani cu efect de acidifiere, eutrofizare i de formare a
ozonului troposferic$
G ndeplinirea anga&amentelor asumate de Romnia prin !lanul de (mplementare al
Directiei -../CB.C=', care a sat la baza tratatului dintre *tatele Membre ale )niunii
'uropene i Romnia, cu priire la aderarea Romniei la )niunea 'uropean$
G asigurarea reducerii concentraiilor i a nielurilor critice ale dio#idului de sulf i ale
o#izilor de azot sub concentraiile i nielurile critice de depunere, n ederea
prote&rii sntii umane i a mediului.
Dintele prioritare sunt"
G reducerea sau limitarea emisiilor proenite din instalaiile mari de ardere, prin
adoptarea de msuri de conformare la alorile limit de emisie prezute n ;,
92/C-..0, cu modificrile i completrile ulterioare, respecti Directia -../CB.C='$
G stabilirea i atingerea emisiilor int proenite din instalaiile mari de ardere incluse
n !rogramul +aional$
G stabilirea mecanismului de monitorizare a ndeplinirii obiectielor i msurilor
propuse n !rogramul +aional.
Cadrul legislativ european
!rogramul +aional este elaborat inndu%se cont de coneniile i
protocoalele internaionale la care Romnia este parte i de aIuis%ul comunitar de
mediu priind calitatea aerului i controlul polurii industriale.
a7Protocolul de la =otheurg din / decembrie /888 al =oneniei din /858 asupra
polurii atmosferice transfrontiere pe distane lungi, referitor la reducerea acidifierii,
eutrofizrii i nielului de ozon troposferic. !lafoanele de emisii, aferente anului
-./., anga&ate de Romnia sunt de 8/B :ilotone pentru dio#id de sulf 6*?@-@7 i
205 :ilotone pentru o#izi de azot 6+?@#@7, din care aportul instalaiilor mari de
ardere 6(MA7 este prognozat a fi de 04,4D 6004 :ilotone7 pentru dio#id de sulf
6*?@-@7 i -4,.BD 6//2 :ilotone7 pentru o#izi de azot 6+?@#@7$
b7 6irectiva #((1EF(ECG priind limitarea emisiilor anumitor poluani n aer proenii
de la instalaiile mari de ardere.
Romnia a optat pentru aplicarea primei ariante constnd n respectarea de
ctre fiecare (MA a alorilor limit de emisie 6AE'7.
=onformarea (MA din Romnia la alorile limit de emisie nu este posibil
ncepnd cu data de / ianuarie -..B, aa cum preede Directia, situaie n care s%
au solicitat perioade de tranziie n ederea conformriii la alorile limit de emisii,
cuprinse ntre / ianuarie -..B i 0/ decembrie -./0 i / ianuarie -./4 i 0/
decembrie -./5.
c7 6irectiva #((1EF1ECG priind plafoanele naionale de emisii pentru anumii
poluani atmosferici. Aceast Directi are ca scop limitarea emisiilor de poluani cu
efect de acidifiere, eutrofizare i de precursori ai ozonului, pentru a mbuntii
calitatea factorilor de mediu i sntii umane. Directia impune stabilirea de
plafoane naionale de emisie, considernd ca ani de referin -./. i -.-., astfel
pn n anul -./. *tatele Membre se anga&eaz s reduc emisiile de dio#id de sulf,
o#izi de azot, compui organici olatili i amoniac.
d7 6irectiva /PPC ,CEC1ECG priind preenirea i controlul integrat al polurii, prin
care se stabilete o abordare integrat a msurilor necesare reducerii i controlului
polurii.
(n conte#tul n care instalaiile mari de ardere sunt n totalitate instalaii (!!=,
conform preederilor articolului 9, aceste instalaii or trebui s ndeplineasc
cerinele Directiei 84C4/C=' pn la data de 0. octombrie -..5.
e7 6irectiva ,CEC#ECG este directia cadru pentru calitatea aerului, priind ealuarea
i managementul calitii aerului i 6irectiva ,,E5(ECG priind alorile limit pentru
dio#id de sulf, o#izi de azot, materii n suspensie i plumb n aerul atmosferic, pred
obligaii de" monitorizare i ealuare a calitii aerului, informarea publicului priind
calitatea aerului ncon&urtor, elaborarea de planuri de gestionare a calitii aerului n
ederea atingerii alorilor limit ntr%un timp stabilit, meninerea calitii aerului
ncon&urtor acolo unde este corespunztoare standardelor sau mbuntirea
acesteia n cazuri necorespunztoare.
f7 6irectiva ,,E5#ECG priind reducerea coninutului de sulf din anumii carburani
lichizi prin care se impune un coninut standard de sulf de pn /D pentru
combustibili grei i .,-D coninut de sulf pentru combustibili uori.
Cadrul legislativ n Romnia
(n scopul aderrii Romniei la )niunea 'uropean, s%a transpus n legislaia
naional mare parte a acIuis%ul comunitar de mediu. Astfel, actiitatea instalaiilor
mari de ardere este reglementat de urmtoarele acte normatie"
a7 Hegea #@1E#((5, care ratific !rotocolul de la ,othenburg$
b7 != )A1E#((5, modificat i completat de != 5##E#(() priind stabilirea unor
msuri
pentru limitarea emisiilor n aer ale unor anumii poluani proenii de la instaliile
mari de ardere, prin care se transpun preederile Directiei -../CB.C='$
c7 +rdinul comun @1#E#((5 al Ministrului Agriculturii, !durilor, Apelor i Mediului,
nr.
/88C-..0 al Ministrului 'conomiei i =omerului i nr. /-4C-..2 al Ministrului
Administraiei i (nternelor, care aprob J,hidul priind elaborarea propunerilor de
programe de reducere progresi a emisiilor anuale de o#izi de azot i pulberi
proenite din instalaiile mari de ardereK$
d7 +9= 5AE#((# priind preenirea, reducerea i controlul integrat al polurii,
aprobat i modificat prin Eegea 429C-..- prin care se transpun preederile
Directiei (!!= 84C4/C='$
e7 +rdinul '4P4' F1FE#((5 pentru aprobarea procedurii de emitere a autorizaiei
integrate de mediu$
f7 +9= #A5E#((# priind protecia atmosferei, aprobat i modificat prin Eegea
499C-../, prin care se transpun preederile Directiei 84C4-C='$
g7 +rdinul '4P4' ),#E#((# pentru aprobarea normatiului priind stabilirea
alorilor limit, a alorilor prag i a criteriilor i metodelor de ealuare a *?@-,
@+?@-@, +?@#@, a pulberilor n suspensie, !b, benzenului, =? i a azotului n aerul
ncon&urtor, prin care se transpun preederile Directiei 88C0.C='$
h7 != 1A#E#((5 priind limitarea coninutului de sulf din combustibili lichizi prin care
se transpun preederile Directiei 88C0-C=', conform creia ncepnd cu / ianuarie
-..5 coninutul ma#im de sulf trebuie s fie de /D din greutate.
"lasificarea zonelor urbane in functie de poluarea atmosferica&
Din masuratorile efectuate si in baza rezultatelor obtinute si comparate cu actele
normative in vigoare, zonele urbane din tara se pot clasifica in:
zone urbane cu poluare redusa cum sunt Slobozia, Alexandria, Braila, Buzau,
ulcea, !ocsani, unde valorile medii anuale se situeaza in "urul valorii normei
sanitare sau sub aceasta valoare
zone urbane cu poluare medie cum sunt: Bucuresti, #alati, $esita, g% &iu, urnu
'agurele, imisoara, Brasov, (raiova, unde valoarea concentratiilor medii anuale
depasesc limita numai la unii poluanti)
zone urbane puternic poluate cum sunt: *latna, Baia 'are, (opsa 'ica, $amnicu
+alcea, ,unedoara si (alan unde concentratiile medii anuale depasesc norma
sanitara la ma"oritatea indicatorilor%
-oluarea aerului in zonele urbane se datoreaza in principal activitatilor industriale, dar si
traficului urban%
Efectele traficului urban asupra calitatii aerului
.n perioada martie/octombrie anul 0111, Departamentul de (ercetare al
$egistrului Auto $oman a desfasurat, in cadrul unui program cunoscut si acceptat de
'%A%-%'%, un numar de 02 etape de masuratori de imisii pentru determinarea nivelurilor
de concentrare in aer a poluantilor generati de traficul auto%
Au fost reliefate trei grupe mari de trafic, specifice tarii noastre, cu efecte diferentiate
in planul poluarii pe care o genereaza:
trafic $3D4S / sub 01111 auto5067 8 in zonele urbane periferice sau pe arterele
de tranzit)
trafic '3D.4 8 01111861111 auto5067 8 in zonele urbane mi"locii)
trafic $.D.(A 8 peste 61111auto5067 8 in zonele urbane centrale%
.n planul organizarii traficului, s/au remarcat urmatoarele deficiente:
o temporizare neconcordanta cu traficul a sistemului de semaforizare utilizat 9atat
in capitala cat si in alte orase din tara:)
prezenta in trafic a autove7iculelor grele sau includerea in trafic a unor mi"loace
de transport cu tractiune electrica si mobilitate limitata)
prezenta traversarilor pietonale ;la nivel< pe unele artere magistrale, dublata de
impunerea unei temporizari exagerate in functionarea sistemului de semaforizare%
din totalul celor 0= etape de masuratori desfasurate in mediul urban s/au
inregistrat depasiri ale limitelor admise prin reglementari 9('A: dupa cum
urmeaza:
o pentru ('A5067 8 in >? cazuri 9=@,6A:
o pentru ('A5>507 8 in >@ dintre cazuri 9@?,?A:
(el mai reprezentativ poluant generat de traficul auto este monoxidul de carbon
9(B:, determinarea lui fiind suficienta pentru definirea gradului general de poluare
c7imica a aerului%
'asuratorile de monoxid de carbon efectuate de $egistrul Auto $oman, arata:
existenta unei legaturi de conditionare directa in raport cu debitele orare de trafic
si cu valorile medii ale emisiei ce caracterizeaza structura parcului auto in
circulatie)
in zonele urbane se pot inregistra fluctuatii ale valorilor de imisii pentru (B
independent de fluctuatiile debitului total de trafic, ca efect al interventiei unor
factori ;colaterali< 9organizare, fluenta, structura de trafic,factori de emisie,
factori micrometeorologici locali, modificari ale ar7itecturii stradale, etc:)
necesitatea asigurarii monitorizarii sezoniere sau instalarea ;avertizoarelor<
pentru semnalarea operativa a depasirii limitelor admise)
factorii cu atributii executive ale municipalitatilor trebuie sa/si asume
responsabilitatea aplicarii in viitor a programelor de masuri pentru limitarea
efectelor negative datorate poluarii c7imice a aerului in punctele considerate
critice%
4tilitatea in plan social a actiunii de monitorizare a calitatii aerului in mediul urban,
initiate de catre .-' 8 Bucuresti si continuate in ultimul timp de catre $A$, multitudinea
factorilor implicati, necesitatea intreprinderii urgente a unor actiuni corective pentru
depasirea situatiilor critice in derularea traficului urban, pentru asigurarea unei protectii
corespunzatoare a sanatatii populatiei si pentru o reconsiderare pe baze reale a posibilului
impact produs de automobil asupra mediului citadin, motiveaza urmatoarele propuneri:
>% continuarea monitorizarii imisiilor in proximitatea arterelor de trafic rutier, atat in
capitala cat si in tara, la o scara extinsa, astfel incat rezultatele sa poata fi cat mai
reprezentative din punct de vedere statistic)
0% sensibilizarea mass/media in legatura cu cerinta informarii periodice a populatiei
cu privire la riscurile poluarii urbane cu monoxid de carbon)
C% initierea executarii in comun a unor masuratori complexe de poluare 9pentru toate
categoriile de poluanti: in colaborare cu .nspectoratele de -rotectie a 'ediului
9acolo unde exista te7nica corespunzatoare:)
6% extinderea sistemului informational existent si perfectionarea acestuia in sensul
prelucrarii automate a rezultatelor%
Niveluri de emisie anuale totale
!rin !rogramul +aional se asigur o reducere a emisiilor totale anuale de
dio#id de sulf, o#izi de azot i pulberi, care conduce la atingerea nielurilor prezute
n ;, nr. 9/C-..0 modificat i completat prin ;, 0--C-..9.
(n ederea atingerii acestor nieluri se ia n considerare att contribuia
emisiilor proenite de la instalaiile mari de ardere incluse n !rogramul +aional, ct
i contribuia emisiilor proenite de la instalaiile mari de ardere care respect de&a
alorile limit de emisie 6AE'7, instalaii care nu sunt incluse n !rogramul +aional i
ale cror emisii int au fost stabilite prin !lanul de (mplementare al Directiei
-../CB.C='.
)n alt indicator specific poluantilor atmosferici este " Populatia ' expusa la
depasirea concentratiei de referinta a poluantilor selectati din aer
(ndicatorul este alcatuit din sapte sub%indicatori, reprezentind populatia 3 media
cresterii concentratiei masice a poluarii aerului"Aalori de referinta 6RA7
+?- 6media anuala7" 2. Lg.m
0

!M/. 6media anuala7" 2. Lg.m
0

*?- 6media zilnica7" /-9 Lg.m
0

!M/. 6media zilnica7" 9. Lg.m
0

>*! 6media zilnica7" -0. Lg.m
0

@lac: smo:e 6media zilnica7" /9. Lg.m
0

?0 6media la B ore pentru probe mobile7" /-. Lg.m
0
Acest indicator s%a bazat pe ipoteza ca nielele de poluare a aerului din
mediul e#terior in zonele urbane reprezinta o sursa importanta de e#punere si de risc
asupra sanatatii. =ei patru parametri alesi 6+?-, !M/., *?-, ?07 dau o imagine buna a
concentratiilor ambientale din orase si este legata de efectele asupra sanatatii.
<ormula fiecarui sub%indicator s%a bazat pe ipoteza ca o crestere a incidentei
e#punerii asupra efectelor pe sanatate este liniar proportionala la concentratia
poluantului situata deasupra RA ales. (ndicatorul este in legatura cu calendarul
anual.
*emnificatia definitiilor este"
"oncentratia medie anuala" concentratia medie a poluantului respecti, obtinuta
prin medierea tuturor alorilor din anul calendaristic respecti.
Populatia expusa (stabila)" bazata pe masuratorile la nielul orasului sau alte
aprecieri tehnice cum ar fi modelarea cresterii pe suprafete delimitate din oras.
!rocentulC+umarul populatiei din oras locuind intr%o anumita zona este necesar
pentru a calcula procentul de populatie e#pusa. Daca acesta nu este disponibil fractia
din zona construita supusa depasirii este luata ca o estimare a fractiei populatiei
orasului locuind in zona de depasire.
*ona urbana& Mona cu locuinte a municipiului. +u e#ista un acord international
asupra numarului minim necesar de locuitori. (n studiile internationale zonele urbane
cu un numar de apro#imati /...... locuitori sint de obicei incluse, uneori o
cresterea a numarului de locuitori de la -. ... la /.. ... fiind reprezentatia.
Specificarea datelor necesare &
Distributia concentratiei medii pe -2%ore a *?-, !M/., >*! @lac: smo:e, si ma#ima
zilnica a mediei de B%ore pentru probele mobile de?0. Media anuala pentru +?- si !M/.,
masurate pe toata perioada unui an calendaristic.
!unctul fi#, tipul punctului 6stradal, zona urbana7, metoda de monitorizare 6e#. probe
pasie, monitor continuu7 si frecenta masuratorilor.
+umarul de locuitori din zona urbana pentru care estimarea poluarii aerului este
releanta.
+nterpretare & Acest indicator poate fi utilizat la interpretarea spatiala simultana a
modelelor si a tendintei temporale in e#punerea la poluarea aerului. (n termeni
generali, o crestere a concentratiei poluantilor poate sugera o crestere in e#punere si
a riscurilor asupra sanatatii$ o scadere in nielele de poluare implica o descrestere in
e#punere si o reducere a riscurilor asupra sanatatii. *?- poate fi considerat ca
proine din poluarea industriala si +?- 3 ca un indicator pentru e#punerea la trafic.
Desi datele de !M/. nu pot fi disponibile pentru ma&oritatea tarilor, ar fi de preferat
sa se dea.>*!, acestea sint de cele mai multe ori disponibile dar nu se pot compara
intre tari. Referitor la @lac: *mo:e acesta este un bun indicator puntru e#punerea la
trafic pe termen lung.
=ei mai multi factori nu a fi neoie sa fie luati in interpretare. )nul dintre cei
mai importanti este asezarea punctelor de monitorizare. =a o masura a e#puneriii,
datele sint mult mai releante atunci cind punctele de monitorizare sint situate in
zone rezidentiale cu o densitate mare de poulatie. De obicei este necesara detectarea
limitelor, acuratetea si comparabilitatea metodelor de masura. (n unele cazuri, este
necesar atunci cind se compara date din diferite retele de monitorizare, sa fie
posibila diferentierea probelor sau a tehnicilor de masurare. =ind s%a folosit ca baza
pentru aprecierea e#punerii, este importanta recunoasterea ca e#punerea actuala
depinde fundamental de concentratiile din mediul indoor si de actiitatea indiiduala
a modelelor. =a toate masuratorile de e#punere, relatia cu starea de sanatate poate
fi de asemeni un factor de confuzie, care poate fi strict controlat doar prin studii
epidemiologice.
(n i nchei ere, sa speram ca programul de guernare, ref eri t or l a pol i t i ca
pri i nd prot ecti a medi ul ui i ncon& urat or a f i at i ns, cu amel i orarea cal i t i i
f act ori l or de medi u n zonel e urbane i rural e si pri n i mbunt i rea cal i t i i
aerul ui si anume"
% punerea n apl i care a *trategi ei i a !l anul ui de aci une pentru
proteci a atmosferei i si stemel or de moni tori zare n sectorul cal i ti i
aerul ui $
% real i zarea eal uri l or prel i mi nare pri i nd cal i tatea aerul ui l a ni el
regi onal i pe baza acestora a programel orCpl anuri l or de mbunti re a
cal i ti i aerul ui $
% fi nal i zarea transpuneri i l egi sl ati e n domeni u i nstal ati i l or mari de
ardere i promoarea l egi sl ai ei pri i nd stabi l i rea pl afoanel or nai onal e
de emi si e pentru anumi i pol uani $
% i mpl ementarea msuri l or prezute n !rogramul +ai onal de
Reducere a 'mi si i l or proeni te de l a i nstal ai i l e mari de ardere$
% dezol tarea *i stemul ui +ai onal de Moni tori zare a =al i ti i Aerul ui i a
*i stemul ui +ai onal de (nentari ere a 'mi si i l or de !ol uani n Aer$
% asi gurarea cal i ti i corespunztoare a benzi nei i motori nei i
operai onal i zarea si stemul ui de moni tori zare cal i tati i canti tati
pentru benzi n i motori n.
,e-islatia europeana privind calitatea aerului transpusa in le-islatia
romaneasca

Directia nr.84C4-C=' priind ealuarea si managementul calitatii aerului si
directiele fiice"
?), nr.-20C-B.//.-... priind protecia atmosferei % publicat in Monitorul
?ficial nr. 400C.4./-.-...
Directia nr./888C0.C=' priind alorile limita pentru dio#id de sulf, dio#id de azot si
o#izi de azot, particule in suspensie si plumb in aerul atmosferic$
Eegea nr.499C-..//.-../ pentru aprobarea ?rdonanei de urgen a
,uernului nr. -20C-... priind protecia atmosferei % publicat in Monitorul
?ficial nr. 550C.2./-.-../
Directia -...C48C=' priind alorile limita pentru benzen si mono#id de carbon in
aerul incon&urator
?rdinul MA!M nr.529C0...B.-..- priind stabilirea aglomerrilor i
clasificarea aglomerrilor i zonelor pentru ealuarea calitii aerului n
Romnia % publicat in Monitorul ?ficial nr. 508C.8./..-..-
Directia nr.-..-C0C=' priind poluarea aerului cu ozon
?rdinul MA!M nr.98-C-9..4.-..- pentru aprobarea +ormatiului priind
stabilirea alorilor limit, a alorilor de prag i a criteriilor i metodelor de
ealuare a dio#idului de sulf, dio#idului de azot i o#izilor de azot, pulberilor n
suspensie 6!M /. i !M -,9 7, plumbului, benzenului, mono#idului de carbon
i ozonului n aerul ncon&urtor % publicat in Monitorul ?ficial nr.
549C-/./..-..-
?), nr.B4C-9..8.-..0 pentru modificarea i completarea Eegii nr. 50C-...
priind <ondul pentru mediu % publicat in Monitorul ?ficial nr. 482C.0./..-..0
Eegea nr.000C.B..5.-..2 priind aprobarea ?), nr.B4C-..0 pentru
modificarea i completarea Eegii nr.50C-... priind <ondul pentru mediu %
publicat in Monitorul ?ficial nr. 452C-5..5.-..2
;, nr.9B4C/9..2.-..2 priind nfiinarea i organizarea *istemului naional
de ealuare i gestionare integrat a calitii aerului % publicat in Monitorul
?ficial nr. 0B8C.0..9.-..2
;, nr.920C.5..2.-..2 priind elaborarea i punerea n aplicare a planurilor i
programelor de gestionare a calitii aerului % publicat in Monitorul ?ficial nr.
080C.2..9.-..2
;, nr.50BC/2..9.-..2 pentru aprobarea !lanului naional de aciune n
domeniul proteciei atmosferei % publicat in Monitorul ?ficial nr.
254C-5..9.-..2
;, nr.50/C/2..9.-..2 pentru aprobarea *trategiei naionale priind protecia
atmosferei % publicat in Monitorul ?ficial nr. 284C.-..4.-..2
Directia 82C40C=' priind controlul emisiilor de compusi organici olatili 6=?A7
rezultati din depozitarea benzinei si distributia sa de la terminale la statiile
;, nr.94BC-../ din /2 iunie -../ priind stabilirea cerinelor tehnice pentru
limitarea emisiilor de compui organici olatili rezultai din depozitarea,
ncrcarea, descrcarea i distribuia benzinei la terminale i la staiile de
benzin % publicat in Monitorul ?ficial nr. 02BC-8..4.-../
?rdinul MA!M nr. 5B/ din 8 decembrie -..2 pentru aprobarea +ormelor
metodologice priind msurarea emisiilor de compui organici olatili rezultai
din depozitarea i ncrcareaCdescrcarea benzinei la terminale % publicat in
Monitorul ?ficial nr. /-20C-0./-.-..2
?rdinul M(R 005C-0./..-../ pentru aprobarea +ormelor priind inspecia
tehnic a instalaiilor, echipamentelor i dispozitielor utilizate n scopul
limitrii emisiilor de compui organici olatili rezultai din depozitarea,
ncrcarea, descrcarea i distribuia benzinei la terminale i la staiile de
benzin % publicat in Monitorul ?ficial nr. /.C/.../.-..-
Directia nr.88C82C=' priind furnizarea catre cumparatorii de autoturisme noi a
informatiilor legate de economia de combustibil si emisiile de =? -
;, nr.020 C/B..0.-..2 priind furnizarea informaiilor referitoare la consumul
de carburant i emisiile de =? - ale autoturismelor noi, destinate
cumprtorilor la comercializare % publicat in Monitorul ?ficial nr.
-80C.9..2.-..2
Directia nr.8BC5.C=' priind calitatea benzinei si motorinei, care amendeaza
Directia nr. 80C/-C=''
;, 4B8C.9..9.-..2 priind stabilirea condiiilor de introducere pe pia a
benzinei i motorinei % publicat in Monitorul ?ficial nr. 22-C/B..9.-..2
;, nr. 99C/0../.-..9 priind aprobarea *trategiei de restructurare a
industriei siderurgice din Romnia i a planurilor indiiduale de iabilitate ale
companiilor siderurgice, reactualizate pentru perioada -..0%-..B % publicat in
Monitorul ?ficial nr. /-5C.8..-.-..9
Directia nr.-..0C/5C=' de modificare a Directiei nr.8BC5.C'= priind calitatea
benzinei si motorinei
;, nr.4B8C.9..9.-..2 priind stabilirea condiiilor de introducere pe pia a
benzinei i motorinei % publicat in Monitorul ?ficial nr. 22-C/B..9.-..2
Directia nr.88C0-C=' priind reducerea continutului de sulf in combustibilii lichizi
;, nr./2-C.4..-.-..0 priind limitarea coninutului de sulf din combustibilii
lichizi % publicat in Monitorul ?ficial nr. //-C-/..-.-..0
Directia nr.85C4BC=' priind armonizarea legislatiei *tatelor Membre referitoare la
masurile luate impotria emisiilor de gaze si particule poluante, proenite de la
motoarele cu combustie interna instalate pe echipamente nerutiere
;, nr./-.8C-8..5.-..2 priind stabilirea procedurilor pentru aprobarea de tip
a motoarelor destinate a fi montate pe maini mobile nerutiere i a
motoarelor secundare destinate ehiculelor pentru transportul rutier de
persoane sau de marf i stabilirea msurilor de limitare a emisiilor de gaze i
particule poluante proenite de la acestea, n scopul proteciei atmosferei %
publicat in Monitorul ?ficial nr. B.8C.-..8.-..2
=onenia de la ,enea, semnat la /0.//./858
Eegea nr.-5/C-0..4.-..0 pentru ratificarea protocoalelor =oneniei asupra
polurii atmosferice transfrontiere pe distane lungi, ncheiat la ,enea la /0
noiembrie /858, adoptate la Aarhus la -2 iunie /88B i la ,othenburg la /
decembrie /888 % publicat in Monitorul ?ficial nr. 25.C./..5.-..0
=onenia de la *toc:holm, semnat la --..9.-../
Eegea nr.-4/C/4..4.-..2 pentru ratificarea =oneniei priind poluanii
organici persisteni, adoptat la *toc:holm la -- mai -../ % publicat in
Monitorul ?ficial nr. 40BC/9..5.-..2