Prof. Univ. Dr.

Gheorghe Manea
Prof. Univ. Dr.
Ion Popescu
ECONOMIE
MICRO SI MACROECONOMIE
f
CUPRINS
Seciunea nti - FUNDAMENTELE ECONOMIEI
Capitolul l. INTRODUCERE N STUDIUL ECONOMIEI 7
1.1. Economia - form a aciunii umane...........................................................................8
1.2. tiina economic: domeniu, scop i metod........................................................16
Capitolul 2. ECONOMIA DE PIA: CARACTERIZARE GENERAL...... 35
2..1. Economia natural i economia de schimb...........................................................36
2..2. Tipuri de sisteme economice....................................................................................39
2..3. Modelul teoretic i sistemul real al economiei de pia.....................................41
2..4. Banii i rolul lor n economia de pia...................................................................43
Capitolul 3. AGENII ECONOMICI I FLUXURILE ECONOMICE........... 47
3.1. Agenii economici: concept i tipologie..................................................................48
3.2. Circuitul economic i fluxurile n economia de pia.........................................50
3.3. Organizarea afacerilor................................................................................................54
Seciunea a doua - MICROECONOMIE
Capitolul 4. COMPORTAMENTUL CONSUMATORULUI. TEORIA CERERII.....58
4.1. Utilitatea economic. Principiul utilitii marginale descrescnde...................59
4.2. Surplusul consumului..................................................................................................64
4.3. Preferinele i alegerea consumatorului...................................................................66
4.4. Echilibrul consumatorului. Abordare static i dinamic..................................71
4.5. Cererea. Elasticitatea cererii......................................................................................75
4
Capitolul 5. COMPORTAMENTUL PRODUCTORULUI. TEORIA
PRODUCIEI I ECHILIBRUL PRODUCTORULUI................................... 84
5.1. Factorii de producie....................................................................................................85
5.2. Funcia de producie. Analiza pe termen scurt......................................................93
5.3. Fchilihnii productorului. Analiza pe termen lung............................................100
5.4. Randamentul de scar i problema dimensiunii firmei.....................................105
Capitolul 6. COMPORTAMENTUL PRODUCTORULUI. COSTUL I
OFERTA................................................................................................................. 108
6.1. Costul de producie....................................................................................................109
6.2. Pragul de rentabilitate i determinarea ofertei productorului........................113
6.3. Evoluia costului pe termen lung............................................................................115
6.4. Oferta. Elasticitatea ofertei......................................................................................118
Capitolul 7. PIEE, CONCUREN, PREURI............................................. 122
7.1. Structura pieei i concurena..................................................................................123
7.2. Preul: concept, forme i funcii.............................................................................128
7.3. Piaa cu concuren perfect i formarea preului de echilibru.......................131
7.4. Echilibrul firmei pe piaa cu concuren perfect..............................................136
Capitolul 8. MONOPOLUL, CONCURENA MONOPOLISTIC I
OLIGOPOLUL...................................................................................................... 143
8.1. Monopolul....................................................................................................................144
8.2. Concurena monopolistic.......................................................................................150
8.3. Oligopolul....................................................................................................................153
8.4. Politici guvernamentale de preuri..........................................................................160
Capitolul 9. REMUNERAREA FACTORILOR DE PRODUCIE.
VENITURILE........................................................................................................ 165
9.1. Repartiia i formele veniturilor.............................................................................166
9.2. Salariul..........................................................................................................................171
9.3. Dobnda........................................................................................................................178
9.4. Renta.............................................................................................................................187
9.5. Profitul..........................................................................................................................194
Capitolul 10. PIAA MUNCII............................................................................. 205
10.1. Piaa muncii; coninut i particulariti...............................................................206
10.2. Cererea de munc....................................................................................................209
10.3. Oferta de munc.......................................................................................................213
10.4. Formarea salariului pe piaa muncii....................................................................217
Seciunea a treia - MACROECONOMIE
Capitolul 11. CIRCUITUL ECONOMIC DE ANSAMBLU............................. 224
11.1. Sectoarele instituionale ale economiei naionale.............................................225
11.2. Fluxul circular al venitului....................................................................................227
11.3. Rezultatele macroeconomice. Produsul intern brut.........................................230
Capitolul 12. CEREREA AGREGAT I OFERTA AGREGAT................ 241
12.1. Cererea i oferta agregat; nivelul general al preurilor................................. 242
12.2. Condiiile i efectele modificrii cererii i ofertei aggregate........................245
12.3. Echilibrul versus dezechilibrul macroeconomic...............................................251
Capitolul 13. VENITUL, CONSUMUL I INVESTIIILE............................. 260
13.1. Venitul i formele lui la nivel macroeconomic................................................261
13.2. Consumul i economiile.........................................................................................262
13.3. Investiiile n economie..........................................................................................271
13.4. Funcia cheltuielilor agregate i multiplicatorul...............................................274
Capitolul 14. PIAA MONETAR..................................................................... 284
14.1. Rolul bncilor i instituiilor financiare.............................................................285
14.2. Masa monetar i structura acesteia....................................................................286
14.3. Cererea de moned. Mobilurile preferinei pentru lichiditate.......................289
14.4. Oferta de moned i echilibrul pieei monetare...............................................293
Capitolul 15. CRETEREA ECONOMIC I DEZVOLTAREA DURABIL... 299
15.1. Coninutul i delimitrile creterii economice...................................................300
15.2. Dezvoltarea durabil i dimensiunile ei.............................................................303
15.3. Factorii i tipurile creterii economice...............................................................306
15.4. Modelarea creterii economice.............................................................................310
15.5. Creterea economic n Romnia n perioada 1990-2001..............................313
Capitolul 16. FLUCTUAIILE ACTIVITII ECONOMICE...................... 321
16.1. Ciclicitatea dezvoltrii economice. Tipologia ciclurilor economice............322
16.2. Ciclul mediu (decenal) i fazele sale...................................................................325
16.3. Cauzele evoluiei ciclice. Politicile anticiclice i de atenuare a
disfuncionalitilor economico-sociale..............................................................328
Capitolul 17. INFLAIA....................................................................................... 338
17.1. Natura i cauzele inflaiei......................................................................................338
17.2. Formele inflaiei i consecinele sale...................................................................341
17.3. Msuri antiinflaioniste. Instrumente ale politicii monetare.........................344
6
Capitolul 18. OCUPAREA I OMAJUL.......................................................... 350
18.1. Ocuparea forei de munc......................................................................................351
18.2. omajul: concept, forme, caracterizare..............................................................354
18.3. Formarea i evoluia omajului. Relaia omaj-inflaie; curba Phillips......357
18.4. Restructurarea economiei i evoluia structurilor ocuprii.............................361
Seciunea a patra - MACROECONOMIE DESCHIS
Capitolul 19. ECONOMIA NAIONAL I MEDIUL ECONOMIC
INTERNAIONAL 368
19.1. Diviziunea mondial a muncii i specializarea economiei naionale. Teoria
avantajului comparativ...........................................................................................369
19.2. Fluxurile de racordre a economiei naionale la circuitul economic mondial.
Formele pieei mondiale.........................................................................................374
19.3. Comerul internaional cu bunuri i servicii......................................................376
19.4. Piaa internaional a capitalurilor.......................................................................379
19.5. Piaa valutar i cursul de schimb.......................................................................380
19.6. Balana comercial i balana de pli externe.................................................384
Capitolul 20. INTEGRAREA ECONOMIC N LUMEA CONTEMPORAN.. 387
20.1. Internaionalizare i globalizare............................................................................387
20.2. Integrarea economic internaional: cauze i forme......................................391
20.3. Realizri i perspective ale integrrii economice europene..........................395
20.4. Uniunea European i Romnia...........................................................................398
BIBLIOGRAFIE ,407
Capitolul 1
INTRODUCERE N STUDIUL ECONOMIEI
Planul temei
1.1. Economia - form a aciunii umane
1.1.1. Nevoile i resursele economice
1.1.2. Activitatea economic i structurile ei
1.1.3. Raritate i alegere; costul de oportunitate
Figura 1.1 Frontiera posibilitilor de producie
1.2. tiina economic: domeniu, scop i metod
1.2.1. Geneza i etapele evoluiei tiinei economice
1.2.2. Definirea economiei i raporturile ei cu alte tiine sociale
Caseta 1.1. Ce este economia?
1.2.3. Economia - component de baz a sistemului tiinelor economice.
Microeconomia i macroeconomia
Caseta 1.2. Raportul dintre economia pozitiv i economia normativ
1.2.4. Metoda economiei: procedee i instrumente de analiz economic
Caseta 1.3. Introducere n metodologia tiinelor economice
Caseta 1.4. Folosirea graficelor n analiza economic
Obiectivele temei
Evidenierea acelor elemente, aspecte i caracteristici ale activitii economice necesare
clarificrii domeniului i scopului tiinei economice;
Prezentarea tensiunii nevoi-resurse i clarificarea problemei generale a oricrei economii;
Delimitarea conceptual a economiei n cadrul aciunii sociale i conturarea principalelor
forme i niveluri ale activitii economice;
Clarificarea domeniului i scopului tiinei economice contemporane i reliefarea
raporturilor ei cu celelalte tiine sociale;
Delimitarea economiei n cadrul sistemului tiinelor economice i formularea precizrilor
de rigoare cu privire la modul de abordare a problemelor la nivel micro- i macroeconomic;
Evidenierea demersului metodologic prin care se elaboreaz teoriile economice i se
construiesc modelele economice.
8
Primul capitol constituie o introducere general n problemele fundamentale ale
economiei. Complexitatea i dificultile domeniului de investigare i cunoatere implic
unele precizri preliminare i delimitri conceptuale, necesare pentru ntregul demers al
tiinei economice. n fond, ce este economia i cum s-a format i dezvoltat cunoaterea
tiinific n domeniu? Care este obiectul de studiu al economiei i cnii scop servesc
cunointele acumulate? Ce metode i procedee angajeaz economia ca tiin?
n cutarea rspunsurilor la astfel de ntrebri trebuie, n mod firesc, pornit de la
descifrarea semnificaiei noiunii de economie. n primul rnd, prin economie se nelege o
form a aciunii oamenilor, n fapt principalul domeniu al creativitii i efortului uman. n al
doilea rnd, prin termenul de economie se nelege o tiin social a crei pronunat
particularitate const n concentrarea procedeelor i instrumentelor ei de analiz n vederea
asigurrii raionalitii sau eficienei activitii economice.
Pornind de la cele dou semnificaii de baz ale noiunii de economie, problemele
tratate n acest capitol au fost grupate n dou pri. Prima parte se ocup de economie ca
form a aciunii umane, pentru a evidenia elementele fundamentale ale acesteia i natura
general a problemelor care preocup pe economiti. Cea de-a doua parte a capitolului
abordeaz economia ca tiin, n principal domeniul i metoda de cercetare.
1.1. Economia - form a aciunii umane
Pentru a-i rezolva problemele existenei i condiiei lor umane, indivizii acioneaz
ntr-o mare diversitate de forme i domenii de activitate. Dac dorim s cunoatem ce este
economia ca form a activitii umane, este necesar sa obseivam ce se ntmpl, n esen,
cnd se desfoar activitatea economic. n acest sens, dou mprejurri sau realiti sunt
relevante pentru domeniul de studiu al economiei i pe care se fundamenteaz problema
raionalitii n economie; prima realitate privete nevoile sau trebuinele oamenilor care sunt
practic nelimitate; cea de-a doua realitate se refer la resursele sau mijloacele necesare, care
n raport cu trebuinele sunt insuficiente.
1.1.1. Nevoile i resursele economice
n accepiunea cea mai general, noiunea de nevoie sau trebuin desemneaz un
sentiment de privaiune nsoit de dorina de a o face s dispar. Privaiunea desemneaz
trebuina nc nesatisfcut i, de aici dorina de a avea, de a fi, de a ti, de a-i nsui bunuri
din partea celui care tie c i lipsete aa ceva. Aceast definiie general este valabil pentru
ansamblul trebuinelor umane, fie c sunt de origine filozofic, de natur socio-cultural, de
ordin afectiv sau spiritual.
In raport cu activitatea economic i rezultatele acesteia, sentimentul de privaiune
conduce la dorina oamenilor de a dobndi bunuri materiale sau servicii. Existena biologic
i social a individului presupune consum continuu de variate bunuri economice de la
alimente, mbrcminte i locuin la multiple servicii, cum sunt cele de transport, de asisten
medical, nvmnt i educaie, cultur etc.
Nevoile umane sau trebuinele sunt, aadar, preferine, cerine sau dorine ale
oamenilor de a-i nsui bunuri care le dau satisfacie i le sunt folositoare n desfurarea
vieii i activitii umane. Ele sunt condiionate i devin efective n funcie de nivelul
dezvoltrii economico-sociale, n general (condiionare obiectiv), dar i de nivelul de
dezvoltare i cultur al individului (condiionate subiectiv).
Nevoile sunt deosebit de complexe i se formeaz la intersecia tuturor parametrilor
existenei i condiiei umane. Din acest motiv, nevoile sunt clasificate dup multe criterii.
Astfel, n funcie de cele trei dimensiuni ale fiinei umane (biologic, social i raional)
nevoile pot fi grupate n: fiziologice (care in de existena fiecrui individ n raporturile lui cu
mediul natural), sociale sau de grup (legate de convieuirea n colectivitate a oamenilor ca
membri ai diferitelor socio-grupuri) i spirituale (cele resimite de oameni ca fiine raionale
i care devin tot mai importante pe msura progresului lor instructiv i cultural). Dup
intensitatea trebuinelor manifestate n timp, acestea se se mpart n: trebuine imediate,
curente, i trebuine de perspectiv, ndeprtate. Din punctul de vedere al naturii i
complexitii lor, nevoile pot fi clasificate n: elementare sau de baz (aa numitele necesiti
vitale) i superioare sau elevate.
Analiza nevoilor sau trebuinelor umane pune n eviden mai multe caracteristici ale
acestora, mai importante fiind urmtoarele: avnd o determinre legat de preferinele,
dorinele, ateptrile i idealurile indivizilor, socio-gmpurilor i societii n ansamblul ei,
nevoile sunt virtual nelimitate; sunt concurente, n sensul c satisfacerea unei nevoi se poate
face dect n detrimentul altor trebuine; sunt multiple i se diversific odat cu apariia unor
noi mijloace de satisfacere a lor i pe msur ce oamenii i societatea n ansamblul ei i
formuleaz scopuri, idealuri i aspiraii tot mai variate i mai complexe; cunosc o dinamic
continu, ele evolund de la trebuinele fiziologice, elementare, spre cele sociale i spirituale
tot mai numeroase i elevate; se constituie ca un sistem ordonat i ierarhizat, unele trebuine
fiind stringente, iar altele mai ndeprtate. Sistemul nevoilor caracterizeaz global att nivelul
de dezvoltare a individului i personalitii umane ct i stadiul de dezvolare a societii i
nivelul civilizaiei n general.
Studiul trebuinelor st la baza nelegerii motivaiilor aciunii umane, a principiilor i
regulilor care cluzesc comportamentul uman. Aciunile oamenilor n scopul satisfacerii
nevoilor lor pot fi nelese din punct de vedere economic, numai n strns interdependen cu
mijloacele necesare satisfacerii acestor trebuine.
Resursele economice constituie premisele activitii economice i sunt formate din
totalitatea mijloacelor disponibile i susceptibile de a fi valorificate n producerea de bunuri
materiale i servicii. Natura furnizeaz o parte a acestor mijloace, iar altele sunt create de oameni.
10
Desprinderea resurselor naturale din mediul lor n vederea folosirii este rezultatul
aciunii umane, condiionat la rndul su de volumul, structura i calitatea resurselor de
munc. Resursele naturale mpreun cu potenialul demografic formeaz resursele primare sau
originare. Pe baza lor se formeaz resursele derivate care sunt fie materiale (construcii,
echipamente i tehnologii, infrastructuri etc.), fie umane (cunointe, experien, informaii etc).
Resursele n ansamblul lor reprezint potenialul (natural, material, uman, tehnico-
stiintific, informaional etc) de care dispune economia i se caracterizeaz printr-o mare
varietate. De asemenea, n timp ele cunosc o ameliorare continu, mai ales cele derivate, create
de oameni. n raport cu nevoile umane, resursele economice rmn ns limitate, insuficiente.
Gradul de acoperire a nevoilor sau trebuinelor umane - att la nivelul individual ct
i social - depinde de potenialul de resurse de care dispune economia la un moment dat, dar
i de modul n care ele sunt atrase i valorificate n activitatea economic. n acest calitate de
imputuri (intrri) sau factori de producie, resursele sunt analizate la temele despre teoria
produciei i a comportamentului productorului (vezi capitolele 5 i 6).
1.1.2. Activitatea economic i structurile ei
Aciunile prin care oamenii tind s-i satisfac trebuinele n condiiile restrictive impuse
de caracterul limitat al resurselor reprezint activitatea economic sau economia. Tendina
normal i permanent a oamenilor de a-i satisface tot mai bine trebuinele, orienteaz i
stimuleaz ntreaga lor activitate, le determin comportamentul economic n societate.
Economia, termen sinonim cu activitatea economic, se refer aadar, la realitatea
economic ca latur inseparabil a vieii i practicii sociale. n ansamblul activitilor umane,
economia este componenta prioritar, aciunea cea mai complex i cuprinztoare. Totodat,
economia reprezint domeniul fundamental prin care indivizii i societatea se manifest,
ntruct n dinamica acestei activiti se furesc condiiile materiale (mijloacele produciei i
bunurile de consum) i cele sociale n care oamenii convieuiesc i coopereaz. Raporturile n
care oamenii intr unii cu alii, convieuind i coopernd n cadrul activitii economice, sunt
relaii de interese ce le determin iniiativa i aciunea n vederea satisfacerii trebuinelor
umane. Interesele economice reprezint manifestri contientizate ale nevoilor umane
devenite mobiluri ale activitii economice, iar n scopul satisfacerii acestor nevoi le sunt
subordonate toate mijloacele disponibile.
Activitatea economic se definete drept domeniu fundamental al activitii sociale
care cuprinde ansamblul activitilor referitoare la atragerea i utilizarea resurselor economice
limitate, n vederea producerii, distribuiei, schimbului i consumului de bunuri, n raport de
interesele i nevoile umane.
Producia cuprinde activitile care conduc la obinerea de bunuri economice destinate
satisfacerii directe sau indirecte a nevoilor umane. n funcie de forma bunurilor produse, acestea
se mpart n: bunuri materiale, care sunt tangibile, cum sunt alimentele sau mbrcmintea;
serviciile care sunt bunuri intangibile, cum sunt transportul sau educaia. Ambele sunt numite
bunuri economice, sau simplu produse, spre deosebire de bunurile libere care sunt daruri ale
naturii. Toi care produc bunuri materiale sau presteaz servicii se numesc productori.
11
Consumul reprezint actul final al activitii economice i const n folosirea efectiv
a bunurilor materiale i serviciilor, act n urma cruia se verific utilitatea bunurilor produse
n raport cu nevoile umane. Orice participant la viaa economic ce utilizeaz bunuri pentru a-
i satisface nevoile se numete consumator.
Economiile modeme sunt bazate pe diviziunea muncii i pe o larg specializare a
activitilor economice. De aceea este neccsar schimbul de bunuri care cuprinde activitile
prin intermediul crora produsele sunt orientate i ajung la consumatori; el are loc n principal
prin piee i este facilitat de folosirea banilor.
ntruct fiecare produs este vndut i cumprat pe propria sa pia, economia este
format din mii i mii de astfel de piee interrelaionate. Dup cum se va vedea pe parcursul
disciplinei noastre, mare parte din teoria economic este dedicat studiului pieelor pentru a
nelege cum acestea funcioneaz i coordoneaz milioanele de decizii i aciuni ale
participanilor la viaa economic. De la nceput este ns util s facem distincia ntre dou
categorii mari de piee, i anume: pieele bunurilor produse i pieele factorilor de producie.
Studierea modului de funcionare a celei de-a doua categorii de piee ne va permite s nelegem
cum dobndesc productorii resursele (serviciile factorilor de producie) de care au nevoie, dar
i cum se formeaz veniturile n economie de care depinde distribuirea bunurilor produse.
De-a lungul timpului a avut loc un amplu proces de dezvoltare, diversificare, specia
lizare i integrare a activitilor economice. Ca rezultat, economia modern este o realitate
extrem de complex, care se manifest ca un ansamblu cu multistmctur, multidimensional.
Raportat la aceast realitate, economia este un concept abstract de maxim
generalitate. Definit ca un ansamblu de activiti interrelaionale, economia se poate referi la
activitatea unei firme, la economia unei localiti sau zone geografice, la activitatea economic
din ntreaga ar cum ar fi economia Romniei, dup cum se poate referi la un grup de ri
(cum ar fi economia Uniunii Europene) sau la economia mondial n ansamblu.
n acest cadru, activitile care compun economia sunt grupate i agregate conceptual
de ctre economiti n diverse entiti numite niveluri i sectoare ale economiei.
Nivelurile economiei sunt: microeconomia, mezoeconomia, macroeconomia i
mondoeconomia.
Microeconomia reprezint nivelul de baz, cel mai de jos al economiei i se refer la
activitile i comportamentul participanilor individuali la viaa economic n calitate de
productori, consumatori, vnztori i cumprtori etc. Un exemplu ilustrativ de
microeconomie este activitatea economic a unei firme, sau un alt exemplu, activitatea i
faptele care compun piaa unui produs cum ar fi piaa grului.
Mezoeconomia reprezint nivelul intermediar de grupare a activitilor care compun
economia, cum este cel al ramurilor economice sau la nivelul unitilor administrativ-
teritoriale. Astfel de concepte, precum economia de ramur, economia local sau economia
regional, in de acest nivel de agregare a activitii economice.
Macroeconomia reprezint ansamblul proceselor, faptelor, comportamentelor i
activitilor care compun economia unei ri privit ca un singur tot sau agregat. Exemplul
12
tipic de macroeconomie este economia naional, cele dou noiuni fiind similare din punct de
vedere al nivelului de agregare a aeconomiei.
Mondoeconomia reprezint realitatea economic considerat la scar planetar sau zo
nal internaional; ea se refer la economiile naionale interrelaionate, respectiv relaiile i fluxu
rile economice internaionale, mecanismele de funcionare i instituiile corespunztoare acestora.
Economia contemporan fiind o realitate deosebit de complex, n mod firesc
activitile care o compun pot fi grupate sau agregate pe sectoare ale economiei n mod
complex, multicriterial. Dintre acestea cteva tipuri de agregate ale activitilor din economie
pe sectoare sunt adesea utilizate de economiti.
Un prim tip de agr egare a activitilor pe sectoare economice face distincie ntre car ac
teristicile fizice ale diferitelor producii i care au la baz nsi fazele istorice ale dezvoltrii
economice. Potrivit acestui criteriu, economia se subdivide n: sectorul primar, care cuprinde
activitile din agricultur, silvicultur, pescuit, extracia minereurilor etc.; sectorul secundar,
alctuit din toate activitile din industriile prelucrtoare, construcii i lucrri publice; sectorul
teriar, care include ansamblul activitilor prestatoare de servicii (transportul, comerul,
finanele, nvmntul, sntatea etc). Unii economiti consider c, odat cu dezvoltarea
noilor servicii privind informatica, robotica, cercetarea tiinific i dezvoltarea tehnologic
etc., are loc formarea celui de-al patrulea sector al economiei, anume sectorul cuaternar care
include activitile din aceste domenii de vrf ale economiei modeme.
n funcie de forma de proprietate, economia este alctuit din: sectorul privat, care
cuprinde ansamblul activitilor economice realizate pe baza proprietii i iniiativei private;
sectorul public care include toate activitile n administrare public.
Un alt tip de agregare a activitilor din economie folosit n analizele ntreprinse de
economiti face distincie ntre: sectorul de pia, care cuprinde toate activitile de natur
comercial i funcioneaz dup regulile pieei; i sectorul non-pia, ce funcioneaz dup
alte reguli dect cele ale pieei i include activitile necomerciale sau prestatoare de servicii
gratuite. Cele dou sectoare nu se identific cu sectorul privat i sectorul public, unde
distincia depinde de forma de proprietate. Gruparea activitilor din economie n sectorul de
pia sau n sectorul non-pia depinde de gradul n care rezultatele acestor activiti (bunuri
materiale sau servicii) sunt sau nu sunt destinate pieei, iar costurile lor sunt sau nu sunt
acoperite pe seama veniturilor realizate din vnzarea lor ca mrfuri.
1.1.3. Raritate i alegere. Costul de oportunitate
Marea majoritate a problemelor care preocup pe economiti rezid dintr-o realitate
fundamental a vieii economice - raritatea bunurilor economice n raport cu trebuinele
umane. Toate resursele economice atrase i utilizate n producerea bunurilor care satisfac
nevoile oamenilor sunt rare, limitate, insuficiente.
Raritatea este, aadar, caracteristica general a tuturor bunurilor economice. Aceast
insuficien sau raritate a lor trebuie raportat ntotdeauna la trebuine, la cantitatea necesar
cerut. Astfel acioneaz paradoxul clasic cunoscut: un cal chiop este rar, deci un cal chiop
13
este mai scump dect unul sntos. Pe de alt parte, raritatea nu este acelai lucru cu penuria.
In timp ce aceasta din urm este conjunctural i limitat n spaiu, raritatea este un fenomen
general i permanent. In afara ctorva bunuri naturale (aa numite daruri de la natur, cum sunt
aerul, lumina de la Soare) toate celelalte bunuri sunt produse de ctre oameni printr-o
activitate care presupune atragerea i consumarea resurselor economice limitate.
Dei privite n mod absolut, resursele disponibile au sporit i s-au diversificat continuu
- deoarece omenirea a progresat enorm pe linia cunoaterii, a identificrii i atragerii spre
folosin de noi resurse - n raport cu creterea i diversificarea trebuinelor, ele au fost, sunt i
rmn limitate, insuficiente. Raritatea resurselor economice i implicit a bunurilor produse n
raport cu nevoile constituie astfel regula general a activitii economice, o lege a acesteia.
Legea raritii const n aceea c volumul i raritatea resurselor i a bunurilor
economice evolueaz mai ncet dect volumul, structurile i intensitatea nevoilor umane. Cu
tot progresul omenirii n acest domeniu, se reproduce continuu un cart ntre dorinele
nelimitate resimite de ctre oameni i bunurile economice care rmn virtual limitate.
Legea raritii st la baza demersului specific tiinei economice, cci, cum susin unii
analiti, n afara principiului raritii teoria economic nu i-ar avea sensul.
n general, teoria economic soluioneaz problema tensiunii dintre nevoi i resurse
prin raionamente i predicii care privesc fie ameliorarea cantitativ i calitativ a resurselor
care permit creterea cantitii de bunuri produse, fie printr-o mai bun distribuie a bunurilor
economice. Ambele procese presupun alegeri ale participanilor la viaa economico-social,
care s conduc, n ultim instan, la o satisfacere ct mai bun a nevoilor.
Preocuparea dintotdeauna i de pretutindeni a oamenilor de a face opiuni economice
oportune, de a alege ntre alternativele de alocare a resurselor rare i de ierarhizare a
folosirii lor spre o ct mai bun satisfacere a trebuinelor, constituie coninutul problemei
generale a economiei. n rezolvarea acestei probleme, omenirea a cutat i a dat, mai mult sau
mai puin contient, rspunsuri la urmtoarele ntrebri vitale ale organizrii i funcionrii
oricrei economii: ce i ct s produc? (ce bunuri i n ce cantiti trebuie produse cu
resursele de care se dispune); cum s produc? (cu ce resurse i n ce combinaie a lor se
poate produce ct mai eficient fiecare bun pentru care s-a optat); pentu cine s produc?
(care sunt criteriile i cum se asigur accesul membrilor societii la bunurile produse).
n funcie de modul cum s-a rspuns la aceste ntrebri i de mecanismele concrete de
rezolvare a lor, economiile s-au delimitat n timp i spaiu n diferite forme de organizare i
sisteme economice, problem care va face obiectul temei capitolului urmtor.
Raritatea resurselor face ca orice alegere a unuia sau altuia dintre paticipanii la viaa
economic (pe care i vom numi n continuare ageni economici) s nsemne sacrificarea altor
anse poteniale, respectiv luarea unor asemenea decizii care implic ntotdeauna alegerea
unei alternative n detrimentul celorlalte. Termenul folosit de economiti pentru costul
exprimat n raport de alternativele la care s-a renuntat este costul de oportunitate. Ali termeni
similari, adesea folosii, sunt costul alegerii, costul alternativ sau costul ansei sacrificate.
14
Costul de oportunitate reprezint valoarea sau aprecierea dat celei mai bune dintre
ansele sacrificate atunci cnd se alege ntre diferitele alternative de folosire a resurselor rare.
El este deci un cost relativ care exprim ctigul obinut prin pierderea celei mai bune din
alternativele sacrificate i este msurat n termenii acestei alternative.
Costul alegerii este o regul general n aciunile ntreprinse de toi agenii economici,
indiferent dac este cazul cheltuirii veniturilor acestora n procesul de consum, sau de
utilizarea resurselor productive n procesul de producie.
Principiul costului de oprtunitate n cazul alegerilor fcute de consumatori presupune
cutarea maximului de satisfacie n cheltuirea veniturilor disponibile. In condiiile n care
consumatorul dispune n orice moment de un buget limitat, el este permanent confruntat cu un
cost real al alegerii atunci cnd decide ce bun trebuie s aleag; efectul acestei decizii este c
suma cheltuit nu mai este disponibil pentru cumprarea altor bunuri pe care i le-ar dori. De
exemplu, dac o persoan dispune de un venit suplimentar de 10 000 lei pe care dorete s-i
foloseasc pentru cumprarea a 10 igri sau a dou ziare, costul de oportunitate al unui ziar
este sacrificarea a cinci igri.
n domeniul produciei, costul de oportunitate a unui bun produs de agentul
productor se exprim prin cantitatea din bunul la care s-a renunat prin utilizarea resurselor
disponibile. De exemplu, presupunem c un fermier dorete s cultive o suprafa de teren cu
gru sau cartofi, produciile care pot fi obinute fiind la gru de 5 tone la hectar i respectiv 10
tone cartofi la hectar. Dac fermierul alege varianta s cultive gru, costul de oportunitate al
unei tone de gru este egal cu dou tone de cartofi.
n analiza posibilitilor alternative de producie ale unei economii, se folosete un
model deosebit de sugestiv, numit curba sau frontiera posibilitilor de producie. Mai este
cunoscut i prin termeni precum frontiera sau limita posibilitilor de producie.
Figura 1.1 Frontiera posibilitilor de
producie (FPP}
Tabelul 1.1 Combinaiile bunului x" cu bunul y"
Combinaii Bunul i Bunul
(variante)
x , y
A 0 13
B 2 12
C 4 10
D 6 7
E 8 3
F
9 0
15
Frontiera posibilitilor de producie (FPP) reflect ansamblul combinaiilor de
bunuri care pot fi produse de ctre o economie prin utilizarea integral i eficient a resurselor
sale disponibile ntr-o anumit perioad de timp. Pentru a permite reprezentarea FPP ntr-un
spaiu bidimensional, se consider c ntr-o economie se produc numai dou categorii de
bunuri evideniate de cele dou axe ale graficului.
Astfel, dac presupunem c ntr-o economie ipotetic se produc ntr-un interval de timp,
utiliznd complet i eficient resursele sale disponibile, bunuri alimentare (x) i de mbrcminte
(y) n combinaiile prezentate n Tabelul 1.1, atunci FPP are alura curbei din Figura 1.1.
Frontiera posibilitilor de producie reprezint un model simplu de analiz, dar care
permite desprinderea unor concluzii generale cu privire la problema raritii i a costului de
oportunitate pe care l implic alegerile (deciziile) luate n economie, dup cum urmeaz:
a) Resursele economice disponibile sunt utilizate complet i eficient la orice punct de
pe FPP. Economia funcineaz la limita posibilitilor sale de producie, termenul de frontier
evideniind faptul c toate punctele (combinaiile) de pe curb sunt puncte de maxim n
valorificarea resurselor economice;
b) Cnd opereaz la limita posibilitilor sale de producie, economia nu poate produce
mai mult dintr-un bun dect dac produce mai puin din alt bun. Dup cum se observ din datele
din Tabelul 1.1, sporirea produciei de alimente se realizeaz cu preul sacrificrii unei cantiti
din ce n ce mai mari din producia de mbrcminte. FPP, care este o curb concav, nspre
interior, relev i ea legea creterii costului de oportunitate. n Figura 1.1 panta tot mai
abrupt a FPP de la stnga la dreapta, indic faptul c, pentru a obine o cretere n continuare
a produciei de alimente n detrimentul celei de mbrcminte costul de oportunitate este tot mai
mare. Tendina de cretere a costului de oportunitate este motivat economic prin aceea c
resursele productive au la un moment dat o anumit specializare, mai eficient pentru o anumita
destinaie. Alocarea lor pentru o alt destinaie face ca producia suplimentar care se obine n
urma folosirii unor cantiti cresctoare dintr-o anumit resurs s se reduc.
c) Economia funcioneaz sub limita posibilitilor sale de producie la orice punct din
interiorul frontierei. Acesta indic o producie total inferioar celei exprimat de combinaiile
de pe curba FPP. O economie produce n interiorul FPP fie ca urmare a faptului ca unele
resurse disponibile rmn nefolosite, fie datorit faptului ca resursele sale sunt utilizate
ineficient. Economia poate crete producia oricruia dintre bunuri prin eliminarea cauzelor
care conduc la subutilizarea resurselor sau la folosirea lor ineficient;
d) Orice punct din afara FPP este nerealizabil pentru economia respectiv. Ea nu poate
n condiiile date sa creasc producia niciunuia dintre bunuri peste nivelurile combinaiilor de
pe frontier. Pe termen lung, economia poate s creasc producia ambelor bunuri prin progres
tehnologic, investiii etc. Pe msura ameliorrii cantitative i calitative a resurselor economice,
creterea economic impinge FPP spre drepta graficului, aa cum este ilustrat n Figura 1.1
prin curba ntrerupt. Punctul H, care indica, nainte de creterea economic, o combinaie
nerealizabil, devine acum una din combinaiile posibile, la fel ca toate celelalte puncte de pe
noua frontier.
16
n manualele i tratatele de specialitate, FPP este un model de analiz frecvent folosit
la ilustrarea unor situaii din economie, cum sunt cazurile n care o economie alege ntre
bunuri civile i bunuri militare, ntre bunuri publice i bunuri private, ntre bunuri de consum
i bunuri de capital (de investiii), ntre bunuri de strict necesitate i bunuri de lux. n toate
aceste situaii, FPP reliefeaz cele trei concepte de baz analizate n paragraful de fa -
raritate, alegere i cost de oportunitate: raritatea reiese din combinaiile ce nu pot fi obinute,
aflate deasupra frontierei; alegerea, din necesitatea de a alege ntre punctele care pot fi
realizate aflate pe frontier; costul de oportunitate, din panta negativ a curbei care arat c
pentru a obine mai mult dintr-un anumit bun, nseamn a avea mai puin din altul.1
ntruct problemele care i preocup pe economiti sunt, prin natura lor,
interdependente, multe din conceptele folosite n prima parte a capitolului introductiv vor fi
din nou ntlnite n unele teme ale cursului unde sunt fie extinse sau aprofundate, fie
relaionate cu altele. Ele au fost analizate aici mai ales din perspectiva evidenierii elementelor
i trsturilor fundamentale ale economiei ca form a aciunii sociale, nainte de a caracteriza
economia ca tiin, de care ne ocupm n cea de-a doua pare a capitolului introductiv.
1.2. tiina economic: domeniu, scop i metod
Activitatea economic n continu dezvoltare i diversificare formeaz domeniul de
cercetare al tiinei economice. n prezent ea este alctuit dintr-un sistem complex de tiine
i discipline (fundamentale, speciale, tehnico-aplicative, de grani etc.) care studiaz
ansamblul activitilor economice la toate nivelurile i sub cele mai diferite aspecte.
n cadrul acestui sistem, un loc aparte ocup Economia politic (denumirea clasic)
sau, mai simplu, Economia, cum este denumit tot mai frecvent n prezent aceast disciplin,
n calitate de tiin teoretic fundamental, Economia prezint un grad ridicat de generalizare
a fenomenelor i proceselor care alctuiesc realitatea economic n ansamblul ei. Prin
raportare la Economie, ca disciplin care abordeaz realitatea economic ca un ntreg, cu toate
structurile i nivelurile acesteia se pot face referiri la geneza i evoluia tiinei economice, se
poate preciza locul ei n cadrai tiinelor sociale i tot pe fundalul ei se pot face delimitrile de
rigoare privind obiectul i metoda de cercetare.
1.2.1. Geneza i evoluia tiinei economice
Asemenea altor tiine sociale sau ale naturii pe crc se bazeaz cunoaterea uman i
progresul societii, economia a parcurs un lung proces de formare i dezvoltare. n general,
procesul apariiei i dezvoltrii tiinei economice este analizat cu ajutorul conceptului de
situaie clasic Aceasta se caracterizeaz printr-o sintez a cuceririlor tiinifice pn n
momentul respectiv, inclusiv aprecierea strii din acel moment i direciile dezvoltrii viitoare
1R. Lipsey, A. Chrystal, Economia pozitiv, Bucureti, Editura Economic, 1999, p. 36.
r
a tiinei economice. De regul situaia clasic se caracterizeaz printr-o oper tiinific de
mare avengur a unui autor, sau printr-o coala economic reprezentativ ale cror contribuii
i concepte de baz se extind asupra unei ntregi perioade.
n general, studiile de specialitate delimitez patru faze sau etape n evoluia tiinei
economice delimitate de situaiile clasice respective.
Prima etap n evoluia gndirii economice, numit de unii autori faza pretiinific,
ncepe cu antichitatea i se ncheie spre sfritul secolului XVIII-lea, prin contribuia epocal
a lui Adam Smith, care prin lucrarea sa Avuia naiunilor (1776) a reuit s dea expresie
primei situaii clasice. De aceea el este considerat printele sau fondatorul economiei politice,
denumire sub care era cunoscut iniial ntreaga tiin economic. Denumirea de economie
politic provine din combinarea sensului a trei cuvinte de origine greac: oicosnomos i
polis (n traducere liber: reguli, legi de gospodrire a cetii). Termenul a fost folosit pentru
prima dat de un reprezentant al mercantilitilor - Antoine de Montchrestien, care n 1615
publica al su Tratat de economie politic. Un alt curent de gndire economic ce s-a impus
n aceast perioad este cel al fiziocrailor, reprezentantul cel mai de seama fiind F. Quesnay,
care a efectuat prima analiz a procesului economic de ansamblu, publicat n faimosul su
Tablou economic (1758).
A doua etap n evoluia tiinei economice corespunde, n esen, perioadei afirmrii
colii clasice engleze, reprezentate de David Ricardo (Despre principiile economiei politice
i ale impunerii - 1818), Thomas Malthus (Principii de economie politic - 1820), John
Stuart Mill (Principiile economiei politice - 1848). Unii specialiti ncadreaz n linia de
gndire din aceast perioad i contribuiile francezului J. B. Say (Tratat de economie
politic - 1803).
A treia etap n evoluia tiinei economice se ncadreaz ntr-un orizont de timp
cuprins ntre anii 70 ai secolului al XIX-lea i marea recesiune economic din anii 30 ai
secolului trecut. Aceast etap este dominat de contribuiile strlucite ale marginalitilor sau
neoclasicilor, reprezentai n principal de trei mari coli: coala de la Viena (C. Mengel, F. von
Wieser); coala de la Lousanne (Leon Walras, V. Pareto); coala de la Cambridge fondat de
Alfred Marshall. n acesta perioad s-a afirmat i coala istoric german reprezentat de F.
List, W. Roscher i alii.
A patra etap n evoluia gndirii economice este numit faza modern a tiinei
economice, marcat decisiv la nceput de contribuiile marelui economist englez J. M. Keynes
care i-a publicat opera sa fundamental Teoria general a ocuprii, a dobnzii i a banilor
n 1936. Ea a dat un puternic impuls dezvoltrii tiinei economice n general, ndeosebi prin
trecerea de la analiza la nivel microeconomic la cel macroeconomic.
n replic la curentul keynesian, s-a constituit liberalismul clasic al secolului XX-lea
(noii clasici), ai crui reprezentani - L. Mises, F. Hayek, M. Friedman - formeaz nucleul cel
mai activ al gndirii economice din ultimile decenii. n unele studii i analize mai recente n
domeniu, se apreciaz c tiina economic se afl n faa unei noi situaii clasice.
Deocamdat, toate teoriile elborate n trecut au fost i sunt dezvoltate i actualizate. n acelai
18
timp n procesul firesc de raportare ia noile realiti, unele dintre ideile, teoriile i doctrinele
vechi au fost abandonate sau marginalizate2. Potrivit acestor aprecieri am putea vorbi de o a
cincea perioad n evoluia i dezvoltarea tiinei economice, perioad ce ar fi nceput cu
deceniul al optulea al secolului trecut.
1.2.2. Obiectul economiei i raporturile ei cu alte tiine sociale
n legtur cu evoluia gndirii economice, cu accepiunile date n decursul timpului
domeniului de studiu al economiei, pot fi puse n eviden, n principal, trei concepii cu privire
la obiectul economiei i raporturile acesteia cu celelalte tiine sociale (vezi i Caseta 1.1.).
Caseta LI, Ce este ecutmma?
llllpf i$ serie dat<ie eeopipiTclasici la sfrim) secolului
al XVli-lca i la ncepui.ui secolului urmtor economia este neleas de ci ca stiint aavuiei.
Astfel, A. Smith d ca titlu lucrrii sale din 1776 ..Autna naiunilor. Cercetare asupra natui| | | |
l l l i l l l ; ". .1. B. SaV, ti::l.g|||-a:sa .3 rl| | :emomic politieA apruta ia nceputul secolului
al XX-iea nelese s| expun modul n Care .seproduce. se distribute st se consum avuiule
>ar despre ce avuii este vorba? Nueste vorba dect despre mutiie materiale in opo/ttte cu
isiiipfe {.)S-a a;uns la conclu/ ta c aceast concepie nu | | | f fi reinuui pei| | | :::| | :pciudc:
din cmpul :ana lizei : si ai obsenaioi o mare parte uactivitilor; societile contemporane
dezvoltate, care au fost numite societi postindustriak*. sunt n mare msur societi de servicii.
Suntem asJe.1conduci ia o a doua serie de defini!u, care vaxl economia ca su.Su>a schimbului
coraercial. Economia ar a'ea ea obiect studiul b-azelor sehinihuiui. Aceasta detiniie apare n special
la neocl-tsict. pentru care un a m nu are \ aloate n -.ic. valoarea tiu ss manifest dect pan schimb.
| ;;| i::Ca.'rezultat al sehim| uii ;se tutsfc un pre: asilcl. din silin .aavuiei, economia a devenii
;g| | ii| | :piuU:-iin;p# de {priiiafiipreuritur,;^
devin as&l, preocupai ea hindamental a economistului.
i treia concepie defines'.c economia isiin a alegerilor eficace. n lucrarea'sa ..Eseu
asupr nat unt st semnicatiet siintet economice" !194~;. L. Robbins definete eeononaa ca
siniere st^bii^ptittentii or.mlui <:;relaie intre obiectivele sale i niijksacefeiliiitate
care an ini ii/ are ahernam
Conform acestei concepii i sarcitia. AptKir.iis.tilui. in :;demersul tipie al ral ionaftienitihii
economic este' de a pune in: evidenta ct eosi. ttnfaid cont de resursele disponibile si de preuil
bunurilor considerate, faptul de a dispune de o unitate suplimentar dintr-un anumit bun sau
dintr-un iacu>r de produc.te < Rolul economistului este de a indica factorului de dec mc
utilizrile posi bile ale resurselor rare, costul oricrei dcci/ ii. sueiMeifpe care ii ;rej^irit| ::U:tia
sau alta dintre alegeri. (Gilben Abraham-Frois,: Economie politic". Bucureti. Ed&ra.
Humanisas. i. 9-1 11. | | f| | M y llll^lllllll
^N. Dobrot, Economie politic, Bucureti, Editura Economic, 1998.
19
Economia este o tiin relativ tnr cu toate c idei i chiar teorii i curente de
gndire economic au aprut nc din antichitate. Ele erau ns integrate n alte sisteme de
gndire, ndeosebi n cele de filosofie, moral, politic etc. Economia s-a constituit i a primit
statutul de tiin n pantheonul acestora abia spre sfritul secolului al XVIIi-lea. Acest lucru
s-a produs pe baza dezvoltrii i creterii gradului de complexitate a economiei de pia
concurenial (a capitalismului) ale crei reguli i mecanisme de funcionare au fost pentru
prima dat redat ntr-o form coerent i relevant de A. Smith n a sa Cercetare despre
natura i cauzele avuiei naiunilor (1776).
Dup cum s-a mai artat, la nceput tiina economic s-a identificat cu economia politic;
sintagma respectiv fiind folosit de toi marii economiti ai secolului al XIX-lea. Definirea
economiei politice i delimitarea obiectului ei fa de celelalte tiine sociale se realizeaz -
susineau clasicii acestei tiine - prin domeniul ei particular de studiu - producerea, repartiia,
schimbul i consumul bunurilor materiale care alctuiesc avuia naiunilor. n consecin, n
concepia clasicilor economiei politice, obiectul acestei tiine este studiul bogiei, a avuiei
naiunilor care constituie un aspect particular al tuturor activitilor economice.
Mai trziu, economitii neoclasici au lrgit aria de cercetare a economiei la totalitatea
bunurilor (nu numai la bunurile materiale), dar circumscriu n special obiectul de studiu al
economiei la sfera raporturilor de schimb. n acest concepie, tot ce face obiect al tranzaciilor
de pia i al formrii preurilor devin probleme fundamentale ale aa numitei economii
politice pure (opera fundamental a lui Leon Walras este intitulat Elemente de economie
politic pur - 1872).
A treia categorie de definiii ale economiei in de concepia modern despre domeniul
de studiu i funcia tiinei economice. n aceast concepie, economia este tiina alegerii
oportune, a aciunii eficiente avnd ca obiect de studiu formele specifice ale
comportamentului uman n legtur cu alocarea resurselor limitate pentru satisfacerea nevoilor
nelimitate. Prin urmare, tiina economic este definit pornind de la natura problemei
generale a oricrei economii, iar raiunea ei rezid din nsi soluionarea acestei probleme,
prin alocarea i utilizarea cu eficien ridicat a resurselor disponibile. n esen, tiina
economic i propune s determine gradul de raritate a resurselor i s gseasc cea mai
eficient modalitate de folosire a acestora de ctre societate. n aceasta const contribuia
unic a tiinei economice3.
Este evident c definirea economiei n termenii resurselor rare i a scopurilor
(trebuinelor) concurente este cea mai cuprinztoare, cea mai larg dintre toate definiiile
cunoscute. Aceast definiie a economiei este att de vast nct este adesea un motiv mai
degrab de ncurctur dect de mndrie pentru muli economiti4. Remarca autorului citat se
refer la faptul c definiia respectiv este att de cuprinztoare nct este aplicabil la ntregul
comportament uman, care prin natura lui este un comportament raional, maximizator. Ori, n
practica social, comportamentul uman constituie domeniul de studiu i al celorlalte tiine
3P. Samuelson, W. Nordhaus, Economie politic, Bucureti, Editura Teora, 2000, p. 23.
4 Gary Becker, Comportamentul uman - o abordare economic, Bucureti, Editura ALL, 1994, p. 4.
20
sociale, i nu este uor de formulat prin ce se deosebete demersul de tip economic de
abordrile sociologice, psihologice, antropologice, politice, juridice i a altor tiine sociale.
Dup opinia profesorului american G. Becker, laureat al premiului Nobel pe anul
1992, ceea ce distinge cel mai mult economia de alte discipline n cadrul tiinelor sociale nu
este subiectul ei (viaa social sau comportamentul uman), ci modul specific de abordare. Este
cu totul evident c abordarea economic exprim comportamentul maximizator (maximizarea
scopului n condiiile unor restricii sau constrngeri) mai explicit dect oricare alte moduri de
abordare. n plus abordarea economic presupune, de regul, existena pieei care prin preuri
i celelalte variabile economice cluzesc alegerile participanilor i distribuie resursele
insuficiente n funcie de gradul de eficien. Pe de alt parte chiar i cei care cred c abordarea
economic este aplicabil ntregului comportament uman, recunosc c exist multe alte
variabile non-economice care influeneaz, la rndul lor, semnificativ, comportamentul uman.
Cte variabile non-economice sunt necesare pentru nelegerea comportamentului uman, tot
attea sunt contribuiile sociologilor, psihologilor, socio-biologilor, istoricilor, antropologilor,
cercettorilor n tiine politice, juritilor i altora5.
1.2.3. Economia - component de baz a sistemului tiinelor economice
Dezvoltarea economic i progresul societii, creterea continu a complexitii
activitii economice, au pus n faa tiinei economice sarcini noi i tot mai complexe.
Corespunztor, a avut loc un proces de dezvoltare i diversificare i n tiina economic. Din
economia politic, cu care n linii mari, se identifica la nceput ntreaga tiin economic, s-
au desprins, treptat discipline economice noi, iar ulterior au avut loc i tendine de integrare n
tiin. S-a ajuns astfel ca tiina economic contemporan s se prezinte ca un sistem amplu
de tiine i discipline autonomizate de-a lungul timpului pe diferite criterii. El cuprinde tiine
economice fundamentale, speciale, de grani, discipline economice tehnico-aplicative etc. (o
imagine despre complexitatea sistemului tiinelor economice ne ofer i simpla citire a
disciplinelor universitare din planul de nvmnt ale facultilor de profil economic).
Epistemologia economic - considerat i ea ca una dintre noile discipline economice de
grani - grupeaz tiinele economice dup multe criterii cum sunt: dup nivelul de
ierarhizare a economiei; dup domeniul de cercetare sau studiu; dup interdependenele cu alte
domenii i ramuri ale tiinei; dup instrumentele i procedeele de analiz folosite prioritar etc.
Oricare ar fi maniera de abordare i clasificare a sistemului tiinelor economice va
fi ns ntotdeauna necesar o cunoatere general a mecanismelor i proceselor economice
constante prin intermediul conceptelor i al limbajului teoriei economice6. Aceasta este i
raiunea i contribuia economiei ca disciplin universitar n planurile de nvmnt ale
facultilor economice, respectiv de a realiza ntr-o structur logic i unitar o introducere
teoretico-metodologic n tiina economic.
^Gary Becker, op. cit., p. 14.
6Michel Didier, Economia, Regulile jocului. Bucureti, Editura Humanitas, 1994.
21
n calitate de component teoretico-metodologic fundamental a sistemului tiinelor
economice n ansamblu, economia se caracterizeaz prin mai multe aspecte definitorii.
n primul rnd, Economia constituie un ansamblu coerent de concepte, teorii i
principii despre realitatea economic, ca o reflectare universalizat a esenei faptelor i
comportamentelor economice din societate.
n al doilea rnd, ca tiin social, Economia studiaz activitatea economic n
complexitatea i interdependenele ei dinamice cu celelalte forme ale aciunii umane,
extinznd criteriul raionalitii i eficienei economice asupra practicii sociale n totalitatea sa.
De aici i legturile sale cu celelalte tiine sociale. Economia se distinge i se autonomizeaz
n sistemul tiinelor sociale mai ales prin modul economic de abordare a comportamentului
uman, prin varabilele i mecanismele studiate (care de regul sunt cele ale pieei), precum i
prin principiile i prediciile pe care le formuleaz.
n al treilea rnd, Economia abordeaz realitatea economic ca un singur tot, unele
probleme fiind analizate i aprofundate din unghiul microeconomic iar altele din cel
macroeconomic. Misiunea ei este de a realiza o structura unitar, constituind ceea ce unii
specialiti numesc trunchiul de baz al tiinei economice, nucleul teoretic dur al acesteia i
totodat depozitarul principalelor cuceriri ale cunoaterii tiintifice n domeniu.
Ca realitate complex i interrelaionat, viaa economic poate fi abordat i
analizat din unghiuri diferite. Pe acesta baz, disciplina Economie (Economics-ul) se mparte
n dou mari componente sau ramuri: microeconomia (Microeconomics) i macroeconomia
(Macroeconomics).
Microeconomia este acea component a economiei care analizeaz faptele, procesele
i comportamentele economice, manifestate ca entiti individuale, autonome i specifice,
precum i relaiile dintre aceste entiti elementare ale vieii economice. Domeniile prioritare
de cercetare ale microeconomiei sunt: preferinele i alegerile consumatorilor individuali;
deciziile productorilor (firmelor) care susin oferta de bunuri; funcionarea pieelor
individuale i formarea preurilor n cadrul diferitelor tipuri de pia; remunerarea factorilor i
formarea veniturilor.
Macroeconomia, cealalt component a economiei, cerceteaz mrimile sau
variabilele globale din economie, numite agregate, interdependenele dintre aceste agregate i
performanele globale ale economiei unei ri. Agregatele macroeconomice cele mai
semnificative sunt producia, venitul i consumul din economia unei ri (PIB-ul), cererea i
oferta agregate, indicele general al preurilor, ocuparea i omajul, inflaia, deficitul bugetar
etc. Macroeconomia se ocup n principiu de aceleai fapte sau realiti ale vieii economice,
abordate ns ca variabile i structuri globale (departajate de aspectele individuale sau
particulare) ntruct ea (analiza macroeconomic) este preocupat n principal de
comportamentul i situaia economiei unei ri n ansamblul su.
n abordarea problemelor economice att la nivel microeconomic ct i macroeco
nomic, economitii fac distincie ntre ceea ce este sau se ntmpl n realitate i ceea ce
22
oamenii ar dori sau consider c ar fi bine s se ntmple. Distincia menionat se refer la
economia pozitiva i economia normativ.
Economia pozitiv se ocup de cunoaterea i prezentarea realitilor economice,
oferind explicaii asupra a ceea ce este n fapt sau ceea ce se poate ntmpla n economie dac
se ntrunesc anumite condiii sau se produc anumite evenimente. Abordarea pozitiv se
folosete de instrumente i tehnici de analiz prin care faptele i realitile evidente din
universul economic sunt identificate, descifrate i apoi ordonate pentru a prevedea eveni
mentele i a gsi regulile desfurrii lor n timp i spaiu. n general, ipotezele i prediciile
economiei pozitive sunt verificabile (testabile) prin confruntarea lor cu faptele din lumea real.
Economia normativ arat ceea ce trebuie s fie n economie i cum ar trebui
acionat ca activitatea economic s se ncadreze n anumite limite de normalitate. Abordarea
normativ opereaz astfel cu judeci de valori i aprecieri ce au la baz i alte criterii dect
cele strict economice. De aceea, afirmaiile normative nu sunt testabile i, ca urmare,
dezacordurile asupra lor nu pot fi clarificate apelnd la observaii i analize empirice.
Coninnd o serie de valori i criterii (filozofice, etice, culturale, ecologice etc. ) prin
care faptele economice sunt interpretate i apreciate, problemele i ntrebrile care privesc
economia normativ se cer dezbtute i rezolvate n mod raional, dar apelnd la alte
instrumente dect cele care in de analiz pozitiv. De aici i motivul principal pentru a
delimita abordrile normative de cele pozitive n economie, fr a considera c primele nu sunt
folositoare sau nu trebuie s-i preocupe pe economiti (vezi i Caseta 1. 2).
Caseta 1.2. Relaia dintre eentitnia pozitiv si economia normativ
Pentru aproltiiuhtca 'nelegerii relaiei dm.ie economia pozitivi meconomia normativii. tt
careul <te iat -unt prezentate cteva'considerat 'emnihuitm cuprinse n eseul iu> Mii'oii
Friedman privind metodologia tiinei economice pozitive. apreciat drept cel mai influent studiu
i domeniu, pabiicat in secolul trecut.
Raportul dintre tiina economica pozitiv i cea normativ
- Stun ut economi;, po/ im j este n principiu independenii de oifee poziie etic sau judecU
normativ particulara Asaeum spunea Ke\ nes. ea se ocup de ..ceea ce este* nu de .ceea ce
trebuie s !e'\ Sarcina ei :este s ne ofere un sistem de ^eiieratizari cate poala li ulth/ .-ite p-rimi
formularea, de predici corecte despre consecinele ottret schimbri a:ctrcumstanie!or. Reuita
ei secere judecat n luncie de precizia. amploarea ^conformitatea cu experiena a prcdictiilor
pe care te geoerea/ . Pe sCrt y.imt economic pozitiva este. sa poate ti. o sttima obiectiv in
exact' acelai sens ca oricare din tiinele tiziiifr
Pe dc alt parte, stnnta eLonomic nornativji st arta ipolmca>cu>nomic nu jxi. fi independente
de si.iinia v c ( k h : i u .i p.,>/ m\ . price eonciu/ ie practic n acest domeniu se >w nm m mod necesar
pe o predicile a consecinelor ce decurg, din adoptarea unui mod de aciune i nn a altuia, predieie
ce nu arc eut 1nu se bazele - implicit sau \ ! - pe tiuua economica jx)ziti\ .
M-as mctimeta, totui, s formulez prerea c, n mod cureat. divergenele privitoare la politica
canoiiuca e.Yivcftk intre maetn dtvimeiesau dcrn a e pn\ <t(kre dm diii nu privuoarc
Ki consecinele economice .aie unor raodiiji de aciune* - dmrrvense ec po ii in principiu cltmituu
ccont}T>3^rt; x>ziti^;:M;d i"un<Js(T(intaFc tte ba^.;::
Dac5 aprecierea mea este valabil. nseamn e realizarea uni cotisem, n privina politicii
economice avecie depinde n.mult mat mic mfcr de progresul tiinei economice normative
deca. de proieut unei st unie economice pozitive apte sa foniuile/ e concluzii sont, i neiUii
lt. larg acceptate. i mai nseamn c un motiv dc cpetenie pentru a distinge net ntre tiina
economic pozitiv i cea normativii l constituie tocmai contribuia ce poate fi adus astfel lai
realizarea consensului n sfera politicilor". {Milton Friedman, Eseu cu privire la meuxlologa
stiintci economice poznr e. n: antologia ..Filozoita stiituelot eeoaomice'.: Bucureti, hdinita
Humamtas. l4. p. .192-193). . .
Aadar, economitii profesioniti trebuie s aib contiina i perspectiva clar a
metodologiei pe care o practic i s evite confuzia ntre analiza pozitiv i judecata
normativ. Mai mult, abilitatea lor de a distinge ntre pozitiv i normativ este considerat drept
componenta cheie a fundamentrii economiei ca tiin. La fel ca toi ceilali oameni de tiin,
economitii caut rspunsuri relevante la realiti evidente din universul economic, elabornd
teorii i ipoteze din care sunt deduse predicii testabile i demne de ncredere referitoare la
aciunile i comportamentele participanilor la viaa economic. Cuvntul pozitiv atribuit
economiei este un indiciu al acestui mod de abordare a problemelor economice i este util
pentru a scoate n eviden rolul teoriei economice, adesea considerat ca fiind sinonim cu
ceea ce numim economie pozitiv. elul ultim al unei tiine pozitive - arat Milton
Friedman - este dezvoltarea unei teorii care s ofere predicii valabile i semnificative despre
fenomene nc neobservabile. Economia pozitiv nu-i propune i nici nu poate s arate ce
este bine i ce trebuie s se fac n economie, ci doar ce se va ntmpla n aciunile i
comportamentele oamenilor dac se produc anumite fapte sau evenimente economice.
Pentru a explica concret aceast deosebire, vom considera unele aseriuni sau afirmaii
care pot fi clasificate ca fiind pozitive sau normative. Astfel, existena fenomenului omajului
ridicat reduce producia realizat sub nivelul celei poteniale, sau creterea gradului de
fiscalitate are ca efect reducerea cererii de consum i de investiii sunt ambele afirmaii
pozitive care pot fi testate (i au fost confirmate de observaiile empirice). In schimb, aseriuni
precum omajul ridicat trebuie s ngrijoreze i s preocupe serios autoritatea public, sau
guvernul trebuie s introduc salariul minim garantat i s aplice impozitul progresiv pe venit
sunt afirmaii normative. Ele nu pot fi testate i verificate ca fiind veridice sau neadevrate,
deoarece se refer la valori i criterii de justiie social i nu la fapte economice ca atare.
Aceasta nu nseamn c economitii nu trebuie s se preocupe i s dezbat probleme
care privesc judeci de valoare de genul celor menionate mai sus. Doar c economia pozitiv
nu ncearc s rspund ntrebrilor normative (deoarece instrumentele ei nu sunt potrivite
pentru aceasta) economitii nu trebuie s nceteze a cerceta atunci cnd se rostesc cuvintele ar
24
trebui". Piin analiz ceea ce pare s fie o afirmaie normativ se va transforma adesea n ipoteze
pozitive de care depinde concluzia noastr7. Important este ca afirmaiile i concluziile
economitilor s rezulte din ipotezele i prediciile testabile ale teoriilor lor, pentru c altfel teoria
economic ar fi rupt de lumea real a faptelor economice. Dar despre rolul i structura teoriilor
economice vom vorbi mai mult la metoda economiei, n partea final a acestui capitol.
1.2.4. Metoda economiei: procedee, tehnici i instrumente de analiz economic
Orice tiin, ca sistem ordonat de cunoatere a realitii nconjurtoare, se bazeaz pe
un ansamblu de reguli, procedee i tehnici de cercetare reunite sub denumirea de metod. Rolul
ei este covritor pentru progresul tiinei i al cunoaterii n general. De aceea, preocuprile n
domeniul metodei sunt tot att de vechi ca i cele n domeniul tiinei n general.
n plan general filozofic primele reguli i procedee privind metoda de cercetare au fost
elaborate de Aristotel, dezvoltate mult mai trziu de Francise Bacon i Ren Descartes.
Aristotel este ntemeietorul logicii formale i autorul celebrului Organon (instrument de
cunoatere) care a stat la baza cunoaterii lumii nconjurtoare de ctre nvai i cercettori
aproape dou mii de ani. Francise Bacon, savant englez i iniiatorul empirismului, prin
lucrarea Novum Organum - 1620 (noul instrument de cunoatere) a pus bazele metodei
inductive moderne, care a favorizat dezvoltarea tiinelor prin aplicarea larg a observaiei i
experimentului. La rndul su, Ren Descartes, matematician i filozof francez, este iniiatorul
raionalismului i a conceptului modera de metod n tiin. n celebra sa lucrare Discurs
asupra metodei - 1637, el i fundamenteaz metoda de cercetare printr-o serie de reguli ce
folosesc ndeosebi procedeul deduciei, dai' care are ca model de analiz nu silogismul (ca n
cazul logicii formale aristotiene) ci matematica.
Ca oricare alt tiin, economia dispune de o metod proprie de cercetare,
interpretare i cunoatere a realitii economice. Fiind o tiin relativ tnr, economia a
beneficiat de progresele realizate n domeniul metodei moderne de cercetare i a mprumutat
unele instrumente i tehnici de la tiine anterior constituite. Aceasta a fcut ns necesarii
adaptarea metodologiei generale de cercetare sau a procedeelor preluate de la alte tiine n
rigorile metodei specifice economiei, capabile s dezvluie regulile sau principiile
comportamentului uman din postura abordrii economice.
n privina preocuprilor economitilor n domeniul metodei de cercetare, acestea pot
fi urmrite sistematic ncepnd cu procesul constituirii economiei politice sa disciplin
distinct i apoi a dezvoltrii sistemului tiinelor economice n ansamblu. Principalele
momente i faze ale dezvoltrii tiinei economice n decursul timpului, la care ne-am referit
n paragrafele precedente, s-au bazat i pe progresele realizate n domeniul metodei de
cercetare. ncepnd cu reprezentanii economiei politice clasice i continund cu toate colile
i curentele de gndire economic, marii economiti ai timpurilor au avut preocupri (muli
dintre ei i realizri remarcabile) n domeniul metodologiei acestei tiine (vezi Caseta 1. 3).
7
R. Lipsey, A. Chrystal, Economia pozitiv, op. cit. p. 58
Caseta 1.3. Contribuii aie marilor economiti n domeniul metodei
Studiile ick'iuoare ia corr.nhttmlc noi- muh economist! in domeniul metodei siintekw
economice au fost reunite i publicate ntr-o antologie editat de Daniel Hausman. profesor si
specialist n filozofia tiinelor economice. Rezumatele cuprinse n aceast caseta m i m extrase din
capitolul introductiv al editorului (.Introducere n metodologia tiinelor economice")
hsettl lui lohn Suiard Mill. ..Despre deiinma economiei politice si metoda de investi gulie ce
i se potrivete*' (1836). cit care se deschide antologia de fa, constituie una dintre primele discuii
despre metodologia tiintei economice i rmne pn la ora actual una dintre cele mai bune.
Mill su stifte c putem avea ncredere n stiint economic, pentru c premisele ei sunt bine
ntemeiate din punct de vedere empiric iar concluziile ei decurg din aceste premise.
Tranziia Jc ia economia clasic Iucea neoclasic a adus at&t schimbri de fond in doctrina
;:ecotianii| !!| t l| ^schimbri; meto| | oic. l iind -centra: ::| | | | | cizia individual. ledri
neoclasic este ma subiectiv dect predecesoarea sj clasica, iar recunoaterea si evaluated,
acestui fapt s numr printre cele mai nsemnate contribuii metodologice dm 1itrai ura de
:spcciahgs| de;: Ia: inecputal.secolului..al XX-lea. Austriecii susii :c din clipa in care se
abandoneaz punctul de vedere subiectiv si se ncearc tratarea economiei n maniera unei tiine
a naurii. se pierde di.tf \ edere itissi c>ciita et.
Lionel Rabbins, n clasicul su ,.Eseti privind natura i nsemntatea tiinei economice" se
apropie de concepia austriecilor. tn\>el este mai bine cutioseiii pentru, de) intiia pi caie a dat-o
economiei . 'tuns ce Studiat eompoilamentul uman cape o relarie intie ohteciive si restn-4 iite
etoia li se pot di ttnh/ ri alternam c". Potrivii acestei definim kwja economic nu. se ocup de
o elaspamcul.'ti de fenomene sociale iprodiic.ia. repj-i.ia. schimbul m consumul,de bunuri ci
de un aspect panicii Lat al oncnii comportment umn
0 da. cii inni/ umca ideilor po/ ii.i\ >tlur logici a ur.eiwm. prima schinthare important n
concepiile despre mierpreaiea !.eo>ie* economice n lS>J8^Terrence Hutchison a publica:
.Semnificaia si pos .ulatele de ba/ ale teoriei economice". In aceast important cite Hutchison
lUCiii sen.ea/ c. h.s c nenea :u:i:ror tiinelor empirice cea economic ne wie s formule/ e
generalizri empirice st s le tesic/ c
Tezele lui Hutchison an fost imediat atacate de economiti ca Frank Knichi care. ca si
aus! riee.it. erau pregtii. s spint ca .standardele tiiniel.or natm i i ;nu se iirlic n vsi intele
economice Dai majoritatea celor preocup ii de metodologia economici au ncercat s arare c, de
iapi, teoria eeoiiomica sausi'ace toate exigenele empirice r/ .nubile faa tie o mtua Mifon
Fi tedmatt. in 'mecuuosci' ai Eseu cir privire la metodologia vluiei economice po/ nr- e i 1953 .
dei nu face ieienri ! i iilo/ oiia con.c. uporatw siune.t, ncearc s arate ea teoria c. onomic.t
sati-iace standaidele pQitn iste.
1scul Iui Friedman a domint retleea metodologic asupra stjujjei economice, fund cel mai
million: text de metodologie dut spotul tiosiui. El afirm e. scopurile teoriei
predictive, nu explicative. Milton Friedman susine, in plus, c >teorie care face posibil
formularea de predicii! demne de ncredere pentru domeniul particular tie fenomene care ne
preocupa tte buna, chiar dac presupoziiile ei sunt abstracte sau descriptiv incomplete" (Daniel
Hausmam editor. Filo/ oia tiiiticlor cconoinice. op. cit... pag. 16-19
26
n procesul ndelungat al formrii i dezvoltrii tiinei economice, acesta i-a
constituit un sistem metodologic complex, format n principal din: inducia i deducia; analiza
i sinteza; procedeul abstractizrii i clauza ceteris paribus; unitatea dintre metoda istoric
i cea logic de analiz economic; modelarea matematic i ilustrarea grafic a ipotezelor i
relaiilor dintre variabilele economice; utilizarea metodelor cantitative i a tehnicilor statistice
de analiz economic, precum i alte procedee de cercetare i cunoatere tiinific a faptelor
economice. n cele ce urmeaz vom prezenta o parte a acestor procedee, instrumente i tehnici
care privesc metodologia tiinei economice, urmrind ndeosebi rolul lor n elaborarea
principiilor sau teoriilor economice.
Inducia i deducia sunt dou moduri interdependente de raionare i de expunere a
rezultatelor cercetrii, care implic i folosirea altor tehnici i instrumente de analiz
economic. Inducia este procedeul de a raiona trecnd de la particular la general, de la fapte
la generalizri. Orice ipotez sau presupoziie referitoare la comportamentul economic al
oamenilor poate fi formulat numai ca urai are a trecerii de la identificarea i cercetarea atent
a faptelor la generalizri. Deducia reprezint modul de raionare de la general la particular, de
la principii generale la impliciile unor manifestri sau fenomene particulare. Sprijinindu-se
pe observarea i cunoaterea esenei faptelor, respectiv pe rezultatele induciei, deducia este
operaiunea intelectual care permite, din punctul de vedere al unor concepte sau teze
generale, s se neleag profund fenomenele economice i condiiile producerii lor, s fie
explicate tiinific aspectele particulare ale unor realiti economice.
Analiza i sinteza constituie, de asemenea, dou procedee interdependente de
studiere i cunoatere a realitii economice. Analiza nseamn c fiecare fenomen economic
studiat este descompus i disecat n elementele sale simple, pentru a li se identifica natura i
locul ca parte necesar a ntregului. Sinteza presupune ca elementele identificate i analizate
s fie din nou reunite, stabilite legturile interne (cauzale sau funcionale) i reconstituit
ntregul ca unitate.
Abstracia tiinific este o alt component de baz a metodologiei economiei, care
- cum sublinia profesorul american de origine romn N. Georgescu-Roegen, constituie cea
mai valoroas scar a oricrei tiine. Pentru a dezvlui esena fenomenelor economice,
legturile interne i repetabile n producerea unor fapte economice, tiina economic nu se
poate folosi de mijloace i tehnici specifice cercetrii de laborator, ca n cazul aa-numitelor
tiine experimentale (fizica, chimia, biologia etc. ). De aceea, economia - ca i alte tiine
sociale - apeleaz n principal la fora abstraciei tiinifice, al crui rezultat este formularea
unor principii sau teorii asupra realitii economice pe care o reflect.
Principiile sau teoriile economice sunt, aadar, abstracii tiinifice, ele fiind cele care
dau relevan, concizie i, mai ales, valoare cognitiv i practic economiei ca tiin. De fapt
principiile sau teoriile economice sunt practice tocmai pentru simplul motiv c sunt abstracii.
Realitatea economic este mult prea complex pentru a fi semnificativ. Economitii
teoretizeaz (abstractizeaz, generalizeaz) n scopul de a aduce ordine i de a da sens n
labirintul de fapte care altfel ar fi confuze i inoperante i pentru a reda faptele economice ntr-
o form relevant i practic 8.
In procesul de abstractizare n diferite etape ale elaborrii teoretice, un principiu (o
regularitate sau o legitate) este ntotdeauna formulat cu clauza, celelalte condiii rmnnd
neschimbate, pentru care se folosete expresia latin caeteris paribus. De exemplu, cea mai
important concluzie a teoriei cererii spune c, dac nimic altceva nu se modific - caeteris
paribus -, orice modificare a preului pe piaa unui bun va determin modificarea n sens
invers (negativ) a cantitii cerute de cumprtori din acel bun.
Clauza caeteris paribus pleac, deci, de la premisa c unele elemente ale analizei
economice sunt date, considerate stabile, n timp ce altele sunt variabile. Acest procedeu este
o aplicare a principiului logicii conform cruia interpretarea evoluiei fenomenului se face
prin recunoaterea unui punct stabil de referin.
n economie, clauza ceteris paribus nu este i verificat prin experimente controlate ca
n cazul tiinelor exacte, unde fenomenul poate fi n mod efectiv izolat de celelalte condiii
cnd influena fiecrui factor n parte este studiat. n cercetarea i cunoaterea tiinific a
realitii economice, economitii dispun ns de o mare cantitate de date i informaii
permanent generate de economie. Ele pot fi folosite pentru a oferi observaii i concluzii
empirice n raport cu care teoriile pot fi astfel testate. Tehnicile statisticii modeme au fost
dezvoltate pentru a testa riguros concluziile i prediciile deduse din ipotezele teoriilor, n
situaiile n care mai multe variabile se modific simultan, iar observaiile i informaiile
disponibile nu provin din experimente controlate.
n principal, o teorie economic dezvoltat cuprinde: conceptele de baz care definesc
variabilele economice folosite, un numr de ipoteze i predicii referitoare la comportamentul
acestor variabile i relaiile ntre ele, precum i la condiiile n care se aplic acea teorie.
Variabilele economice sunt mrimi care pot lua diferite valori posibile. Ele constituie
componentele de baz ale teoriilor elaborate i folosite de economiti att n abordrile micro
ct i macroeconomice. De aceea, fiecare variabil economic trebuie denumit i definit cu
maxim concizie i claritate, pentru a evita confuziile terminologice sau semantice. Preul,
producia, costul i venitul sunt exemple de variabile importante folosite n teoria
productorului sau a firmei, iar venitul i produsul naional, indicele general al preurilor i
deficitul bugetar sunt variabile frecvent ntlnite n analizele macroeconomice.
Expresie a complexitii i diversitii deosebite a realitii economice pe care o
exprim, teoriile i modelele construite i folosite de economiti cuprind un numr
impresionant de variabile economice de tipuri i forme diferite. Pentru studierea i stpnirea
lor este important de la nceput s facem distincia necesar n privina a doua categorii de
variabile economice: de flux i de stoc; endogene i exogene.
8 Campbell R. McConnel, Stanley L. Brae, Economics, Thirteenth Edition, Mc Grow-Hill, Inc, 1996, p. 37.
28
Variabilele de flux sunt numite toate acele variabile care implic o dimensiune
temporal, care exprim o mrime ntr-un orizont de timp. Variabilele de stoc sunt numite
acele variabile care nu au o dimensiune n timp, ci reprezint mrimi existente la un moment
dat. Astfel, cnd analizm concret o variabil de flux trebuie s facem referire 1aperioada
respectiv (de exemplu, costurile i ncasrile unei firme ntr-o lun, trimestru sau an,
veniturile i cheltuielile unei gospodrii ntr-o sptmn sau lun etc.), iar cnd determinm
o variabil de stoc trebuie precizat momentul la care se refer (de exemplu, suma n numerar
sau cea existent ntr-un depozit bancar, la sfritul unei zile, de care dispune o persoan, sau
soldul activelor fizice i financiare care formeaz patrimoniul firmei la data ncheierii
bilanului etc.).
Variabilele endogene sunt considerate variabile analizate i caracterizate n interiorul
unei teorii. Variabilele exogene sunt numite variabilele care au o determinare n afara teoriei,
dar care pot influena variabilele endogene. De exemplu, preul grului cotat la burs este o
variabil endogen explicat n cadrul teoriei pieei cerealelor. n schimb, starea vremii, care
poate influena n mod semnificativ producia de gru i implicit preul grului, este o variabil
exogen, fiind determinat de factori naturali, n afara teoriei preurilor.
Teoriile economice sunt construite pe baza supoziiilor despre comportamentul
variabilelor economice i modul n care acestea sunt corelate ntre ele. Faptele sau fenomenle
care alctuiesc universul economic sunt puternic interrelaionate, formnd deseori succesiuni
sau nlnuiri destui de lungi i complicate de evenimente. Dac teoria economic i-ar
propune s copieze i s descrie aceast realitate s-ar ajunge la aglomerri ecletice de descrieri
i definiii care nu ar aduga prea mult la modul nostru de a nelege. De aceea, teoria
economic opereaz cu abstractizarea i simplificarea realitii prin construirea a ceea ce
economitii numesc modele economice.
Modelul economic este un cadru logic de analiz, o reprezentare simplificat a unor
fapte sau procese din economie n scopul evidenierii aciunii i interdependenei dintre
fenomenele cercetate. Modelele economice rein numai acele aspecte care sunt relevante
pentru ananliza respectiv, fiind destinate s dea sens i coeren unei succesiuni de
evenimente observate i s formuleze relaii explicite i concise ntre variabilele teoriei.
n prezent, n construirea de modele, tiina economic face frecvent apel la
procedeele matematice. Modelarea matematic este un instrument eficient pentru deducerea
concluziilor sau prediciilor din ipotezele teoriei dar, mai ales, un mod de exprimare precis i
concis a relaiilor dintre variabilele economice. Aceste relaii pot fi de diferite tipuri: relaii
funcionale, relaii de comportament, relaii sau ecuaii de echilibra .a.
Relaiile care se produc cu repetabilitate i se presupun c se pstreaz n teorii (care au
caracter de principii sau regulariti) sunt exprimate sub form de ecuaii algebrice, iar multe
dintre ele (cum sunt relaiile funcionale ntre variabilele economice) chiar i geometric, sub
form de grafice. Ilustrarea grafic este deosebit de sugestiv i este aplicat aproape de
fiecare dat cnd este cazul unor relaii funcionale ntre variabilele teoriei (vezi Caseta 1.4)
CiiseUf 1.4. Fatmirea graficelor n nithui economica
Galicele sum mstirumenie exem de inie pentru s ud'iui economiei si simt utilizate pe larg
inorue mamml de micro s.-,i;k loccotio nu?. Si 111 cuprinsul acestui curs vom iii.'ilni ioartc muhe
:gRtf:fGe; i;te :arat| eipteda ttmp/ alpfitapie sau proeeso economicc. sc| | | :;| pef arvumtc
comportamente economice sau pon in eviden relaiile existente ntre dou sau mai mulie
| bile econonieierin principiu. ipoU'/ de oricatei teorii rare suni exprimate logic vei hal poi fi
oii .Mulate .materna.,c atr reprczcnr&e grafic, iar implicatlife lor sunt adesea deduse :sr ilustrate
ioosmd si analim grafica.
J| :| ;; Caseta de | ai| ;;| r^m cate | $| 1$1 asupra unor mstiuni elementare folosi ie ndeosebi la
reprezentarea grafica a relaiilor funcionale dintre variabilele eeonorai.ee.
Graficul este o diagrama care reflecta legtura existent ntre doua sau mai multe variabilei
Cum iu economie ne preocup, de regulii, valorile pozitive ale acesior variabile, cele mai multe
diagrame sunt trasate n cadranul din dreapta-sus. numit st cadranul po/ i-n. ntruct, att valorile
lui X (reprezentate pe axa orizontala, sau pe abscis), ct si valorile lui y (redate pe axa verticals
sau onionMU simt piva ine. In cazurile cnd una situ aha dmiie variabile iau si vJo i negative*
axele si: (>y se prelungesc la stnga s respectiv n jos fal de punctul
O relaie funcionala nu e dou economice presupune ca x aloarea unei variabile
(y ) s se modifice ia variaia unei alte: variatei Ic f.\ i. n acest ea/ . se spu ne ca v iiabila v depinde
sau este funcie de ariabla x ": >= f| g Variabila din pane a Stng a ecuaiei u i este numit
variabilii dependenta. nmiea! valoarea sa depinde de valoarea variabilei dm partea dreapi a
relaiiei txt. care este numiui. la randui su. variabila independenta, din moment ce poate lua
f| fl: valoafiiiterit^' iodic ^;!| ^;^:;:^^| ^!:^ ica-;<i)i
a preciza i cam ests forma relaiei respective.
Forma hmctie se te tei Ata natura specific a relaiei dintre variabilele ecoomeie >poate
cunoasie diferite expresiiparitculaie.. Astfel relaiile funcionale dintre variabile pot ii: liniare. n
care efectul variatukn asupra Imy este acelai .i noHlmtar.| n re eiectulpe c re l aie asupra
plfisy-o variile ^iiti ltl x esie difcritpe| ircursil rtikiiei.
: Att n cazul funcli ilor 1i ni are, ct i a celor nonliniare vr abi lele economice pol fi : corelate
poztih. dacii y crests cnd x et este si cordate negativ, daca y descrete cnd s creste.. Natura
relaiei dintre x i y (direct sau invers proporional) este evideniat de numrul (pozitiv sau
negativ) ala>al lui x n ecuaie.
Relaiile liniare dintre variabilele economice sunt reprezentaie grafie printr-o dreapi i
algebric, printr-o ecuaie de forma y = a + bx, n Figura 1.2 sun; redate graficele, a dou relaii
liniare intre
comportamentul consumatorului. Graficul relaiei din partea stng a figurii (L2.a) se bazeaz pe
ipoteza c oamenii cheltuiesc mai mult cu bunurile de consum dac veniturile for disponibile
cresc, respectiv consumul este funciv de venit. Pentru a repre/ .cina grabe n urni relaiei
di ture consum. <C..>. i vom- (Vi a fst^ijfefs^ir precizarea formei funciei res^gi| | e:pC = 500 +
0.7?V). Aceasa nseamn c atunci cnd xemiul este zero. consumatorul cheltuiete cei 500 de
unitti monetare deinute la ncepui {din economii sau mprumuturi), iar ta fiecare unilae
30
ecuaie cu cele de pc grafic arat ca avem de-a face cu dou moduri diferite de exprimare a
< k'1.1'1 tJ ..)i'itk u-d.iU !1 .K pu/ Uivc-ntre consum N ventl
a) reiaie direct (pant pozitiv) b) relaie invers (pant negativ)
Figura 1,2 Grafice ale unor reiaii liniare ntre variabile economice
Cet de-aJ doi tea grafie (Figuri, 1,2.b) red loi o funcie liniar, reprezentat de o dreapt, dar;
relaia dintre variabile este negativ. Ea aie ia baza ipoteza c un consumator care dispune de un
venii limitat. \ a achiziiona mai puin dm once bun al ci ui pre| cieste; cantitatea cerut din hunul
respectiv (Qx) este funcie descresctoare de preul su de vnzare (p). Forma explicit a acestei
relaii - liniare i negative - ntre eeie dou variabile este: Q = 12 - 0.5(p). ceea ce nseamn
modificarea n sens invers a cantitii cerute ntr-o rat tie 0.5 fa de variaia preului. Observm
c numrul atacat preului {reprezentnd litera h din ecuaia dreptei) este un numr negativ,
indicnd natura relaiei existente ntre variabile, sau panta dreptei.
Panta grafic ului reflect modificarea mrimii variabilei dependente n momentul:
modificrii variabilei independente. Ea msoar raia cu care variabila y se modific ia variaia ini
Jt: :|::;1^1-^;;:;;^^^:^;:::^^::^^
;$| | | $#:^
Panta graficului unei relaii liniare este constant n orice punct al drepLei, Cnd panta dieptei
descresc), iar cnd panta dreptei este un mi mi negativ, cele dou variabile se modific n sens
i crestezi' :e| !l| | ;| | | | ^| | ii ::. fmmmm
n economie exist frecvente situat ii cnd laUiile dtntre variabile sunt nonhmare. n aceste:
|$|$||||||fiiTO
poate lua diferite forme^ Indiferent de forma sau aiura e tubei. cnd relaia dmic \ anabiic este
curbilinie, panta graficului nu mai este constant, ci se modific de-a lungul curbei.
31
Panta unui grafic aeliniar este variabil, diferit de ia un punct la altoi al curbei. Pentru a
determina panta graficului relaiei ntr-un punct oarecare al curbei, trebuie s determinm panta
tangentei n aed ;punct. n t'uiicLi e tk forma cu rhe i, pan ta grafie ul ui (po/ iii v sau negai v)
poate nregistra fie tendin de cretere, fie de scdere, prin trecerea de la un punct la altul al
respective.
a) curb concav a) curb convex
Figura 1.3 Grafice ale unor relaii neliniare cu panta pozitiva
corelate pozitiv. Ca nrr.Uire, ambele grafice an pan: po/ i;i\ . dar in ce pntf .-urbei concave
descrete, panta curbei convexe creste, pe msura ce valoarea variabilei x se mrete.
a) curb concav nspre origine
a) curb convex nspre origine
Figura 1.4 Grafice ale unor relaii neliniare cu panta negativ
32
Curbele din Figura 1.4 redau graficele unof reiat neiniare ntre variabile economice crc
cretere, iar curba convex nspre origine arc panta tot negativ, dar nregistreaz o tendin de
' Jaul
: ^^:-:'& :::|0^0 0;:^|| '^0 <;{ 11^| 0: |:
nega i jgfgiiife re [iitiiiiipie :ii <ispf ip| a:' e:: :;v| ;v::;;:S0 u, :
Figura 1,5 Panteie unor grafi ce care i schi mbi concavit atea
Eh i pe ipoteza gsirii unei v^or de maxim n
reliitki dintre variabilele teoriei; de exemplu. n cazul teoriei produciei, vorbim de maximizarea
' ' ;.:
maxim. n accasi situaie, dup cum se oh>erv n graficul din stnga Figurii i.5. ftmena areia'
zon descendent, io care panta curbei devine negativ. Coordonatele punctului n care panta
curbci este nul indica valoarea iui x pentm care } arc vaiourea maxim.
tlf|||||s|$I|fits^^
il$| jli| i^$:| f| fy^^
c-te minim; de exemplu. n c?! funciei costului de producie, ne preocupa nivelul produciici
| pBif::c3i;$iiEJ$^
.j; V.
' "' ' " ^\ ' '; ' ' . v..- ' ' " ' .. ' : ' . ' '
33
Modelarea matematic prin reproducerea schematic a unui fenomen sau proces economic,
sub forma unui sistem liniar sau analog - constituie o treapt important n realizarea efectiv
a unitii analizei cantitative i calitative. n msura n care sunt cunoscute principiile i
regula de producere i micare a faptelor economice, analiza cantitativ este calea de aflare a
sensului i intensitii acestei micri. Cercetarea ambelor laturi n conexiunea lor constituie
un aspect important al metodei, n condiiile adncirii gradului de complexitate a economiei i
a caracterului deosebit de dinamic al acesteia.
Concepte cheie
Nevoi umane (trebuine)
Resurse economice
Raritate (legea raritii)
Problema general a economiei
Frontiera posibilitilor de producie
Cost de oportunitate
Legea creterii costului de oportunitate
Economie (activitate economic)
Producie
Consuni
Bunuri economice i bunuri libere
Sector economic
Niveluri economice
Variabil economic
Variabile de flux i de stoc
Variabile endogene i exogene
Microeconomie
Macroeconomie
Economie pozitiv
Economie normativ
Metoda tiinei economice
Inducie-deducie
Abstracie tiinific
Analiza-sinteza
Caeteris paribus
Model economic
Economie (tiin)
Situaie clasic
Economia politic clasic
Economia neoclasic
Sistemul tiinelor economice
Probleme de reflecie
Raritatea sau insuficiena bunurilor este excepia sau regula? De ce raritatea face necesar
alegerea ntre posibiliti alternative?
Formulai i artai semnificaia acelor ntrebri pe baza crora este definit problema
general a oricrei economii.
Construii, pe baza unui exemplu ipotetic, frontiera posibilitilor de producie i explicai
cu ajutorul ei conceptele de raritate, alegere i cost de oportunitate.
Delimitai principalele etape ale evoluiei tiinei economice, precizai colile
reprezentative de gndire economic i citai opere ale marilor economiti.
Aciunea social i comportamentul uman fac obiect de studiu al multor tiine sociale. Prin
ce se delimiteaz economia de celelalte tiine sociale?
Care este locul economiei n sistemul tiinelor economice?
34
Economia este o tiin pozitiv sau normativ? Dai exemple de afirmaii pozitive i
afirmaii normative n economie.
Ce este metoda i n ce const rolul ei n tiina economic?
De ce inducia i deducia sunt dou procedee interdependente de raionare i cercetare
economic? Idem analiza i sinteza.
Cum interpretai celebra remarc fcut de savantul Henry Poincare, potrivit creia nu
exist nimic mai practic dect o teorie bun. Argumentai rspunsul n cazul teoriei
economice.
Variabilele economice sunt componentele de baz ale teoriilor. Ce tipuri sau categorii de
variabile cunoatei?
Ipotezele privind relaiile dintre variabilele unei teorii, fromulate verbal sau exprimate
algebric, pot fi adesea reprezentate grafic. Ce exprim panta graficului unei relaii ntre
variabilele economice?
35
Capitolul 2
ECONOMIA DE PIA: CARACTERIZARE GENERAL
Planul temei
2.1. Economia natural i economia de schimb
Trsturile generale ale economiei de schimb
2.2. Tipuri de sisteme economice
Caseta 2.1 Economia mixt
2.3. Modelul teoretic i sistemul real al economiei de pia
Caracteristici ale sistemului ideal al economiei de pia
Sistemul real al economiei de pia
2.4. Banii i rolul lor n economia de pia
Funciile banilor
Obiectivele temei
Precizarea unor delimitri conceptuale necesare nelegerii corecte a sintagmei economie
de pia.
Cunoaterea coninutului i a trsturilor economiei de schimb ca form universal de
organizare a economiei contemporane.
nsuirea caracteristicilor fundamentale ce definesc modelul teoretic al economiei de pia
i a tipurilor n care aceasta se ntlnete n economiile reale.
Cunoaterea principalelor aspecte legate de geneza, natur i evoluia formelor banilor i
funciile acestora n economia de pia.
Economia modern, definit ca economie de pia se caracterizeaz printr-un schimb
generalizat de bunuri economice. Tranzaciile de pia sunt mijlocite de instrumente monetare,
motiv pentru care economia de pia este, prin natura ei, o economie monetar.
Viaa economic nu s-a desfurat ns dintotdeauna pe baza regulilor economiei de pia,
economie ce nu se identific, desigur, ca sistem economic, cu piaa nsi. Piaa i instrumentele
36
corespunztoare ei au o existent istoric mult mai ndelungat dect sistemul economiei de pia.
Aceasta se caracterizeaz printr-un timp istoric mult mai scurt, care a aprut de fapt ca o negare
a unor fapte de economie precapitalist, n care predominant era economia natural.
nceputurile economiei de pia au fost marcate de apariia sistemului capitalist n
Europa Occidental. Cu toat istoria relativ ndelungat a sistemului, se apreciaz c, n
prezent, doar circa un sfert din populaia globului triete n ri care pot fi considerate cu
economie de pia. Se subnelege c economia de pia, consacrat ca fiind sistemul economic
cel mai performant, are nc mari rezerve de extindere pe plan mondial. Dup cum se cunoate,
n prezent i economia Romniei se afl n proces de tranziie spre economia de pia. Rezult,
aadar, necesitatea unor delimitri n timp i spaiu, sistemul economiei de pia putnd fi
caracterizat numai pe baza unor analize comparate, n primul rnd cu economiile precapitaliste.
2.1. Economia natural i economia de schimb. Trsturi generale
ale economiei de schimb
Viaa economic s-a desfurat de-a lungul timpului n variate forme, n funcie de
civilizaiile cunoscute de omenire, de condiiile materiale n care au aprut i s-au dezvoltat aceste
civilizaii. Activitatea economic a avut ns acelai scop - satisfacerea trebuinelor umane prin
bunurile economice create de productori pentru autoconsum sau pentru a fi nstrinate, vndute.
O lung perioad de timp din istoria umanittii, nevoile de consum ale oamenilor au fost asigurate
n principal pe baz de autoconsum, prin bunuri din activitatea proprie.
Autoconsumul reprezint utilizarea bunurilor de productorul lor. El poate fi
autoconsum final, care satisface direct nevoile de consum ale productorilor i autoconsum
intermediar, destinat producerii altor bunuri.
Economia natural, nchis era, n aceste condiii, forma principal de desfurare a
vieii economice; ea reprezint acea form de organizare a activitii economice n care
nevoile de consum sunt satisfcute prin bunuri obinute din activitatea proprie, fr a apela la
schimb. Cele dou forme ale economiei au coexistat i s-au intercondiionat o foarte lung
perioad de timp. De aceea delimitarea lor se face pe baza criteriului preponderenei pe care
o form sau alta o deine n ansamblul activitii economice.
Economia natural a fost dominant n condiiile unui nivel sczut de dezvoltare
economic, cu un numr limitat de trebuinte, de regul cele elementare, iar pentru majoritatea
oamenilor producia i schimbul erau mbinate ntr-o singur funcie dttoare de via.
Autorul citat evideniaz mai multe trsturi ale economiei naturale; pmntul constituie
principalul factor de producie; baza economiei const n cules, vntoare i cultivarea
pmntului; diviziunea simpl a muncii; economia descentralizat, n care comunitatea
producea aproape tot ce i fcea trebuin1.
* Alvin Toffler, Al treilea val, Bucureti, Editura politica, 1983, p.57.
37
Dup cum s-a artat, de-a lungul timpului economia natural a nregistrat o tendin
continu de restrngere, n prezent elementele sale ntlnindu-se doar n gospodriile agrare
tradiionale, n general n rile mai puin dezvoltate economic. Restrngerea economiei
naturale a fost nsoit de afirmarea economiei de schimb. Aceasta s-a dezvoltat pe msura
amplificrii nevoilor i mijloacelor de satisfacere a lor, ca urmare a extinderii meteugurilor
i a industriei.
Economia de schimb (denumit i economie de mrfuri) reprezint acea form de
organizare i funcionare a economiei n care bunurile economice sunt produse pentru a fi
destinate schimbului prin vnzare-cumprare. Schimbul nseamn nstrinarea rezultatului
propriei activiti sau bunuri deinute, primind n compensaie alte bunuri necesare sau
moned. Rezult c, n condiiile economiei de schimb, agenii productori se specializeaz n
producerea anumitor bunuri n vederea nstrinrii lor, obinnd n schimb alte bunuri necesare
satisfacerii trebuinelor.
Economia de schimb reprezint forma universal de organizare i funcionare a
economiei n lumea contemporan. Ea a cunoscut i cunoate ns numeroase aspecte
specifice de la o perioad la alta, dar posed o serie de caracteristici generale. Printre cele mai
semnificative trsturi generale sunt urmtoarele: diviziunea social a muncii; autonomia,
independena agenilor economici productori; activitatea economic graviteaz n jurul
pieei; legturile economice dintre ageni se desfoar sub forma tranzaciilor bilaterale;
bunurile produse mbrac forma de marf; schimbul se desfaoar prin intermediul banilor,
respectiv monetizarea economiei.
Economia de schimb a a aprut pe o anumit treapt de dezvoltare a activitii
economice pe baza a dou condiii eseniale: diviziunea social a muncii i autonomia,
independena agenilor economici productori.
Diviziunea social a muncii determin specializarea agenilor economici n anumite
activiti specifice din care rezult bunuri specifice, astfel nct pentru satisfacerea nevoilor de
consum, fiecare agent economic apeleaz la schimb, nstrineaz o parte a bunurilor pe care le
produce pentru a procura alte bunuri necesare existenei sau activitii pe care o desfaoar.
Diviziunea social a muncii constituie un factor determinant al progresului i creterii eficienei
economice, crend o puternic reea de dependene i interdependene ntre agenii economici
care ar trebui s-i coordoneze aciunile pentru a-i desfura eficient activitatea economic.
Autonomia, independena productorilor este cea de-a doua premiz a apariiei i
existenei economiei de schimb. Ea se bazeaz de fiecare dat pe o anumit form de
proprietate i impune att libertatea economic, libera initiaiv a agentului economic
productor, ct i necesitatea ca transferul de bunuri ntre subieci s fie reciproc i
fundamentat pe criterii economice. Rezult c principala condiie a existenei economiei de
schimb este ca fiecare s primeasc n schimbul bunurilor pe care le nstrineaz o
contraprestaie echivalent, altfel nimeni nu ar avea interesul s produc i s vnd bunuri
economice. Economia de mrfuri sau economia de schimb este circumscris tranzaciilor
38
bilaterale de pia care constau n micri reciproce de bunuri ntre agenii economici ca
purttori ai cererii i ofertei.
O component intrinsec i o trstur fundamental a economiei de schimb este
piaa, desemnnd ansamblul relaiilor de vnzare-cumparare de mrfuri dintre agenii
economici, fiecare avnd interese proprii i reprezentnd centre de decizie i aciune
economic. Pe msura extinderii economiei de schimb, a generalizrii acesteia, piaa devine
sursa principal de informaii pentru deciziile agenilor economici, instituia central n jurul
creia graviteaz ntreaga via economic. Piaa furnizeaz informaii agenilor economici,
sugereaz ct i ce s produc, pune n contact pe purttorii cererii i ofertei, schimbul dintre
acetia fiind modalitatea de finalizare a intereselor agenilor economici.
n cadrul economiei de schimb ntre subiecii economici se desfoar permanente
tranzacii de bunuri generate de ntlnirea cererii i ofertei; n consecin, tranzaciile dintre
ageni sunt tranzacii bilaterale de pia.
n condiiile economiei de shimb, bunurile economice mbrac forma de marf; devin
bunuri comerciale. Marfa reprezint un bun util care servete produciei sau satisface nevoile
de consum ale oamenilor i este destinat schimbului prin tranzaciile bilaterale de pia. Din
punct de vedere al economiei de schimb, bunurile economice sunt considerate bunuri marfare
sau comerciale dac intr n procesul schimbului prin vnzare-cumprare. Ele exist ntr-o
mare varietate, dar se gsesc n cantiti limitate i sunt accesibile consumului, ajungnd de la
productor la consumator prin mecanismele specifice pieei pe baza unor preuri care se
formeaz n raport de cerere i ofert. Aceasta, spre deosebire de bunurile nonmarfare sau
noncomerciale, care sunt bunuri economice dar ajung la consumator n mod gratuit, costurile
lor fiind suportate de colectivitate, cum este cazul bunurilor suportate din bugetul public.
Schimbul de bunuri ntre agenii economici poate avea loc direct - un bun contra altui
bun (trocul) - sau prin intermediul banilor, monedei. n prezent partea covritoare a
schimburilor dintre agenii economici se realizeaz prin mijlocirea banilor, ceea ce face ca
economia de schimb contemporan s funcioneze ca o economie monetar. Ansamblul
tranzaciilor ntre agenii economici, structura i modul de funcionare a economiei, sunt ntr-
o form sau alta, influenate de ctre bani, sunt funcie de moned.
n condiiile economiei de schimb contemporane, marea majoritate a bunurilor
economice sunt mrfuri, ajung de la productor (nonconsumator) la consumator
(nonproducator) prin schimb intermediat de moned. Fac obiect al vnzrii-cumprrii,
respectiv sunt bunuri comerciale sau mrfuri mai nti bunurile materiale ce servesc ca factori
de producie sau satisfacerea nevoilor de consum. Totodat, cunosc o mare extindere i
bunurile marfare nemateriale, rezultate ale activitii de creaie tehnico-tiinific, managerial
i cultural-artistice: licene i brevete de invenie, studii, mrci de fabric i de produs, drepturi
de autor, informaiile n general. De asemenea, sunt supuse schimbului prin intermediul
monedei simbolurile avuiei i ale capitalului real aflate n circulaie: aciuni, obligaiuni i alte
titluri de valoare etc.
39
2.2. Tipuri de sisteme economice
Economia de pia corespunde unei trepte superioare de dezvoltare a economiei de
schimb, generalizrii acesteia. Intuind aceast tendin de generalizare a economiei de schimb
ca form universal de organizare i desfurare a activitii economice, teoria economic s-a
preocupat nc din perioada economiei politice clasice, s fundamenteze acele modele de
organizare i funcionare apte s ofere rezolvri problemei economice generale determinate de
legea raritii resurselor, a bunurilor n general.
Pe aceast baz au fost elaborate (conceptualizate) sistemele economice, ca tipuri de
organizare i reglare a activitii economice. In esen, este vorba de modul n carc
mecanismele de fundamentare i adoptare a deciziilor asigur coerena soluiilor cu privire la:
ce s se produc?; ct s se produc?; cum s se produc? (cu ce resurse i cu ce combinaii
de factori de producie); pentru cine s se produc? (cum s se asigure accesul persoanelor la
bunurile produse?).
Modalitile concrete prin care se dau rspunsuri la aceste ntrebri ce decurg din
problema economic general, sunt generalizate sub forma a dou modele teoretice de
organizare i funcionare a economiei de schimb:
- sistemul economiei de pia;
- sistemul economiei de comand (economie centralizat sau planificat
centralizat).
n literatura de specialitate, inclusiv n unele tratate i manuale de economie este
caracterizat i aa-numitul sistem economic traditional, n care comportamentul economic
este bazat n special pe tradiie, cutume, obiceiuri i datini. Un astfel de sistem era cunoscut i
a funcionat pe vremurile economiei naturale sau ale economiei de schimb simple, deci ntr-
un mediu static, cu puine schimbri, altele dect cele impuse de capriciile vremii. Pe scurt,
ntr-un sistem care nu solicit permanent oamenilor s fac alegeri ntre alternative concurente
i unde rspunsurile la ntrebrile economice despre ce s produc, cum s produc i cum s
se distribuie bunurile produse, sunt determinate de tradiie. Astzi doar cteva comuniti
mici, izolate, se descurc pe principiul sistemului tradiional2.
Fundamentarea teoretic a sistemului economiei de pia i are originea n filosofia
liberalismului economic i a iniiativei private, sintetizat n principiul minii invizibile
elaborat de A. Smith, respectiv principiul laissez faire, potrivit cruia forele naturale ale
pieei sunt singurele care stabilesc prioritile i modalitile de aciune pentru a gsi soluii
problemei generale a economiei, fr nici un fel de intervenie din partea statului sau a altor
factori exogeni pieei. Adam Smith a pus astfel bazele modelului teoretic al economiei de
pia. De atunci el a fost dezvoltat i chiar corectat de marii economiti i colile economice
pe care le-au reprezentat.
- R. Lipsey, A. Chrystal, Economia pozitiv", op. cit., p. 39.
40
Modelul teoretic al economiei de comand a fost iniial fundamentat ca o reacie la unele
disfuncionaliti ivite n funcionarea real a economiei de pia i, deci, ca o alternativ a
acesteia. n cadrul unui astfel de sistem, principalele decizii economice sunt concentrate ntr-un
centru unic de comand, ca expresie a unei organizri economice i politice de tip centralizat.
Deoarece sinteza deciziilor luate centralizat o reprezint planul unic, centralizat, termenii
economie de comand i economie planificat central sunt, de obicei, utilizate ca sinonime.
Ca sistem real, economia de comand a cunoscut o relativ extindere n secolul trecut,
cnd aproape o treime din populaia lumii tria n ri cu economie planificat centralizat.
Astfel, rile din fost URSS, precum i cele din Europa de Est (aflate n prezent n tranziie
la economia de pia) au fost economii de comand, o mare parte din secolul trecut. Eecul
economiilor de comand sugereaz c, pe termen lung, mecanismele pieei concureniale
ofer, n mod cert, un sistem mai eficient i mai flexibil de coordonare a deciziilor fa de
planificarea centralizat a statului.
Cele dou tipuri de sisteme economice trebuie interpretate n manier generalizatoare,
ca modele teoretice. n viaa real se constat c niciunul nu funcioneaz n forma pur.
Realitatea economic este ntotdeauna mai bogat i mai complex dect generalizarea
teoretic. n economia de schimb contemporan, se constat c se ntreptrund, n diferite
proporii, elemente i mecanisme specifice sistemului de pia liber cu cele de intervenie a
statului n economie. Din acest punct de vedere, unii analiti apreciaz c economia de schimb
contemporan, aa cum funcioneaz n fiecare ar, se prezint, cel mai adesea, ca un sistem
de economie mixt, care mbin n proporii diferite trsturile celor dou sisteme (Caseta 2.1).
Casete 2.1. Economia mixt
Fconor.iite care 1 tu totalii a;e iradktonak*. n !o iii!!',:> >. controlate ccntrai/ .. soni
caracterizate de piee complot libere sum tipiin pure crc sunt folositoare pentru smdierea
principiilor .Ic ba/ .. Totui, atunci cnd privim in detaliu orice economie real, vom descoperi
cum comportamentul sn economic este rezultatul unui amestec ntre un control centralizat ;i o
determinare de pia, cu o anumit influena a comportamentului tradiional.
n n:aitate. orice economic este o economie . n ceasul c 'ca mbin dementele
semnificative din toate cele trei sisteme - traditional, de comand i de pia - pentru a determina
comportamentul economic.
Atunci cnd vorbim despre o anumit economie c fiind planificat central vrem s spunem doar
c, in cadrul tnixului. o pondere mare o arc principiul de comand Atunci cnd vorbim despre o
economie de pkt. vrem s spunem doar cii 'in cadrul nit\ uiui. o.pondere mare o are luarea
' llpalele :p| | illiBl
n consecin, trebuie adoptat o optic metodologic n baza eareia realitatea
economic dintr-o ar sau alt poate fi ncadrat n sistemul economiei de pia sau n cel al
economiei de comand n raport de preponderena pe care le au n funcionarea acestora
structurile i mecanismele definitorii dintr-un model teoretic sau altul.
41
2.3. Modelul teoretic i sistemul real al economiei de pia
Modelul teoretic al economiei de pia este construit pe o serie de premise care
reprezint fundamentele sale, caracteristicile generale ale acestui sistem.
Caracteristicile generale ale economiei de pia sunt evideniate, n principal, pe trei
planuri conceptuale: moral-filosof ic; formal-instituional i tehnic-substanial.
Gndirea filosofic a secolului al XVIII-lea i economia politic clasic - dezvoltate
ulterior - au aezat la temelia sistemului economiei de pia principiul liberalismului
economic i primordialitatea individului. Individul (homo conomicus) este o fiin liber,
inteligent i raional, ghidat de interesul personal, potrivit principiului hedonist (maximum
de satisfacie n raport de efort). Oamenii i manifest iniiativa i aleg alternative de acionare
numai ca persoane individuale, ei nu acioneaz din capriciu ci numai din interes, iar nainte
de a aciona compar costurile cu beneficiile pentru ansele ce le au la dispoziie, adic adopt
un comportament maximizator.
Din punct de vedere instituional-formal, economia de pia se bazeaz pe instituii
juridice i economice adecvate. Instituiile juridice sunt dreptul de proprietate privat i
egalitate ntre agenii economici, iar instituiile economice sunt ntreprinderea, piaa i statul
ca agent economic autonom.
Dreptul de proprietate al fiecrei persoane i aprarea acesteia de ctre statul de
drept reprezint o caracteristic esenial a economiei de pia. Proprietatea privatat-
individual sau pe baz de asociere, constituie suportul fundamental al liberei iniiative care
se manifest prin ansamblul libertilor economice. Drepturile de proprietate formeaz o mare
parte din regulile care guverneaz majoritatea interaciunilor sociale n care se angajeaz
agenii economici, hotrnd cine, ce micri s fac i n ce condiii. In acest fel, drepturile
de proprietate i alte reguli de joc determin ce vor alege persoanele individuale s fac n
urmrirea intereselor lor3.
Consfinit prin lege i susinut de statul de drept, egalitatea ntre agenii economici
autonomi este o alt caracteristic general a economiei de pia. Ea este, n esen, expresia
libertii subiecilor economici privind exercitarea deplin a atribuiilor proprietii i se
concretizeaz n libera iniiativ, n libertatea de alegere privind aciunile pe care le ntreprind i
despre care cred c le vor aduce cel mai mare avantaj net. Libera iniiativ reprezint modalitatea
specific a afirmrii libertilor economice i cunoate o larg dezvoltare n condiiile economiei
de pia. Ea creeaz premisele pentru ca agenii economici s participe voluntar i contient la
activitile i tranzaciile economice, determinnd acel comportament economic cotidian care
conduce la realizarea unei activiti economice raionale ct mai eficiente.
ntreprinderea (firma) privat - individual sau asociat - este entitatea economic
principal a economiei de pia. Ea constituie cadrul de combinare i utilizare eficient a
- Paul Heyne, Modul economic de gndire", Bucureti, Editura Didactic i Pedagogic, p. 8.
42
factorilor de producie. ntreprinztorul este promotorul iniiativei i raionalitii activitii
economice. In acest cadru, economia de pia ridic profitul la rang de mobil principal al
activitii economice, al aprecierii eficienei utilizrii factorilor de producie.
Piaa, ca loc de ntlnire a cererii i ofertei, are un rol hotrtor n desfurarea
activitii n economia de pia. Pentru sistemul economiei de pia e vorba, de fapt, de un salt
calitativ n evoluia procesului istoric de dezvoltare a instituiei pieei, prin existena unei
ample reele unitare de piee ale produselor i ale factorilor de producie.
Participarea statului la viaa economic ca agent economic autonom - n calitate de
productor, cumprtor, consumator - sau prin stabilirea cadrului legislativ i instituional
adecvat reprezint o alt trstur de baz a sistemului economiei de pia. Statul este de fapt
garantul bunei funcionri a regulilor specifice economiei de pia.
Din punct de vedere tehnic-substantial, economia de pia se ntemeiaz pe capitalul
alctuit din echipamentele i tehnologiile moderne, care permit producii de nalt randament,
precum i instituii i practici financiar-bancare corespunztoare. Sistemul economiei de pia
a luat natere i s-a dezvoltat avnd la baz tehnica mainist, asimilarea noilor cuceriri ale
tiinei i tehnicii, nfptuirea revoluiei industriale, a altor revoluii n domeniul factorilor de
producie. De asemenea, bncile, instituiile financiare i de asigurri constituie un agent
economic indispensabil al economiei de pia.
Caracteristicile generale ale economiei de pia se manifest ntr-un cadru istoric
concret i cunoate numeroase aspecte specifice n fiecare ar sau de la un grup de ri la altul.
Cu alte cuvinte sistemul real al economiei de pia din economiile contemporane nu apare
ca fiind unitar i indivizibil. Dimpotriv, el se prezint printr-o mare diversitate de situaii, de
experiene i practici naionale, expresie a unor tradiii, condiii istorice, social-politice i
culturale diferite. Studiile i analizele comparative au dus la formularea unor tipuri sau modele
de economie de pia real, cum sunt: modelul anglo-saxon; economia social de pia; tipul
nordic (suedez), economia paternalist (tipul japonez).
O ampl analiz n aceast direcie e realizat de economistul Michel Albert n
lucrarea Capitalism contra capitalism4. El consider c sistemul capitalist, cum l numete
autorul citat, se difereniaz n dou modele sau tipuri i anume: modelul neoamerican
(specific pentru SUA, UK, Australia etc.) i modelul renan care i are nucleul dur n sistemul
economiei sociale de pia din Germania, dar care se regsete n linii generale i n Suedia i
celelalte ri nordice, n Elveia, Austria, Olanda, Japonia. Ambele modele caracterizeaz
economiile rilor dezvoltate, fiind o emanaie a sistemului capitalist n economie.
ntreaga experien istoric a demonstrat c economia de pia reprezint sistemul
economic cel mai competitiv i stimulator al creterii economice. El nu este, desigur un sistem
perfect, care funcioneaz n mod ideal, dai' s-a dovedit n mai mare msur performant i
eficient dect toate celelalte sisteme economice. La pasivul funcionrii economiei de pia
4 Michel Albert, Capitalism contra capitalism, Bucureti, Editura Humanitas, 1994
43
sunt trecute, printre altele, faptul c regulile de joc ale economiei de pia favorizeaz, de
obicei, pe cei puternici din punct de vedere economic. De asemenea, creterea economic
poate fi ntrerupt de crize sau disfuncionaliti, anumii membri ai socictii, suportnd
costurile sociale ale unor fenomene ca inflaia, recesiunea, omajul.
2.4. Banii i rolul lor n economia de pia
Economia de pia implic folosirea generalizat a banilor, ei nsoind i influennd
orice aciune economic. Dei despre bani s-a scris enorm de mult n tiina economic, ei
rmn totui o noiune foarte complex, adesea controversat.
n accepiunea teoriei clasice a valorii, banii reprezint o marf special, separat
spontan din lumea celorlalte mrfuri pe masura dezvoltrii schimbului, care ndeplinete rolul
de echivalent al valorii i instrument general al schimbului.
Definirea banilor n viziunea contemporan, cnd ei s-au desprins definitiv de ceea ce
au fost la origine (marfa bani-aur), se face mai ales ntr-o manier indirect, pornind de la rolul
sau funciile pe care ei le ndeplinesc.
Astfel, n opinia profesorului american P. A. Samuelson, banii sunt o convenie
social artificial... de ndat ce bunurile pot fi cumprate sau vndute pe un lucru dat,
publicul va consimi s se foloseasc de el pentru cumprrile i vnzrile sale5. Economistul
francez J. M. Albertini arat c banii pot ndeplini rolul de mijlocitor al schimbului numai cu
condiia de a fi un semn care, n baza unei convenii sociale recunoscut de toi membrii unei
societi, sunt acceptai de ctre toi. Ei sunt un semn - concretizat printr-o hrtie, pies
metalic sau o cifr nscris n cartotecilc unei banei - care simbolizeaz dreptul de a lua o
parte din ceea ce este produs i oferit vnzrii n cadrul naiunii unde banii sunt recunoscui6.
i ali economiti definesc banii, pornind de la rolul sau funciile acestora, de
instrument de schimb, ca mijlocitor de pli sau ca un activ ce poate fi deinut, schimbat,
mprumutat, conservat, respectiv activul cel mai lichid acceptat n toate tranzaciile
economice, completnd adesea c, pentru a fi acceptai, valoarea banilor trebuie sa se bazeze
pe ncrederea fa de posesorii lor.
Banii au aprut cu mult timp n urm, iar n decursul evoluiei lor au suferit profunde
transformri pn a ajunge la formele contemporane. n legtur cu problema genezei i
evoluiei lor, autorii sunt de acord c n abordarea ei nu se poate face abstracie de forma
trocului, care a constituit punctul de plecare i prima form a schimbului de mrfuri.
Trocul sau Crampa reprezint schimbul direct de produse - far s intervin un alt
mijlocitor - i a fost caracteristic perioadei de nceput a economiei de schimb. Funcionarea
Paul Samuelson, LEconomique, 8e Edition, Paris, Libr. Armand Colin, 1953, p 88.
6 J. M. Albertini, Les rouages de economie nationale, Paris, Ed. Economie humanisme, 1988, p. 169.
44
lui a implicat o serie de incoveniente care au frnat dezvoltarea diviziunii muncii i a
schimbului. El nu permitea s se ajung la o expresie unic a raportului de schimb, la un etalon
general al mrfurilor. Un astfel de etalon, n acest stadiu al evoluiei, nu putea fi dect o marf.
Dac ar fi sa reconstituim istoria dup ipoteze logice - arat P. Samuelson - noi am
presupune n mod firesc c era trocului a trebuit s o succead era banilor-marf.
Corespunztoare naturii banilor ce au mijlocit raporturile de schimb, acetia au
cunoscut n evoluia lor mai multe etape i au mbrcat mai multe forme.
Prima etapa o reprezint cea a banilor-marf, care s-a caracterizat prin mijlocirea
raporturilor de schimb de ctre anumite bunuri, mrfuri cu valoare intrisec. Iniial rolul
banilor a fost ndeplinit de diverse bunuri (animale, piei, blnuri, metale etc.), pentru ca
ulterior, pe masura dezvoltrii schimbului, s revin n exclusivitate metalelor preioase,
ndeosebi a aurului. Prin urmare, aurul care a nceput s ndeplineasc rolul banilor este la
originea sa o marf, banii-aur avnd toate calitile necesare pentru a fi universal acceptai i
conservai. Pentru a nlesni schimbul s-a recurs la baterea monedelor, respectiv la folosirea
unor buci tipizate din metale preioase de o anumit greutate, form i marcate cu nsemne
distinctive pentru a fi recunoscute. Dup unele informaii, primele monede au fost emise n
sec. al-VI-lea . Ch. i, practic pn n secolul al XVII-lea d. Ch., banii au existat n principal
sub form de monezi de aur i argint, diferite n timp i spaiu ca denumire, greutate sau
coninut de metal preios.
n cadrul schimbului, banii se afl n minile agenilor economici i, ca urmare, nu
este obligatoriu ca ei s aib valoare proprie, intrisec. A aprut n acest fel posibilitatea ca
banii-marf s fie nlocuii n circulaie cu bani far valoare intrisec, cu semne bneti
confecionate dintr-un material comun. S-a trecut astfel, la etapa banilor de hrtie.
Banii de hrtie sunt semne bneti care, la nceput nlocuiau, n procesul circulaiei,
banii cu valoare proprie. Practic, ncepnd cu sec. al XVIII-lea, monedelor metalice aflate n
circulaie li s-au adaugat bancnotele emise de ctre bnci. Ele primeau n schimb nscrisuri -
bancnote - care certificau existena aurului n tezaurul bncii. Acest drept a fost rezervat, cu
timpul, unei singure bnci, transformat n Banc Central sau Banc de Emisiune. Dac
iniial suma bancnotelor nu putea s depeasc echivalentul n metal preios, odat cu
dezvoltarea comerului i pe msur ce stocul de aur a devenit insuficient, Banca Central a
nceput s emit bancnote (bilete sau moned fiduciar). Biletele de banc aveau un curs legal
i erau acceptate n raporturile de schimb la acelai titlu ca i metalul preios, circulau n
calitate de bani de credit i aveau o dubl garantie: stocul de aur i efectele comerciale
(cambiile) aflate n portofoliul bncii centrale. Garania biletelor de banc prin efecte
comerciale are rolul de a asigura o legtur nemijlocit ntre emisiunea lor i necesitile de
moned n circulaie; ntruct biletele de banc se emit cu ocazia creditrii circulaiei
mrfurilor, (certificate de cambii scontate), la scadena creditului, ele se rentorc n Banca de
Emisiune sub forma achitrii creditului (cambiei). n prezent, biletele de banc i-au pierdut
stabilitatea iniial, ntruct nu mai sunt de mult convertite n aur. Ele se emit nu numai pentru
45
creditarea circulaiei mrfurilor, ci i pentru operaiuni financiare ale statului etc. De aceea,
semnele bneti pot fi denumite bilete de banc numai parial (n msura n care se emit pentru
circulaia mrfurilor), n cea mai mare parte ele transformndu-se n bani de hrtie propriu-zii
sau hrtie-moned. Acetia au curs forat, sunt neconvertibili n aur i se emit, de regul,
pentru finanarea cheltuielilor statului, inclusiv a deficitelor bugetare.
Acesta este, pe scurt, procesul evoluiei istorice a banilor pn n momentul n care ei
s-au rupt definitiv de baza lor de aur. Teoriile montariste contemporane nu se mai refer,
aadar, la aur sau la marf-bani, ci la formele actuale ale banilor n economia de pia: bani de
hrtie, moned divizionar, bani de credit sau bani de cont (scriptici), precum i alte
instrumente monetare (structura masei monetare este analizat pe larg la tema Piaa
monetar). Banii se prezint deci, ntr-o mare diversitate de forme ca stare de existen n
economia contemporan. Ei nu simbolizeaz valoarea materialului din care sunt confecionai
i nici a aurului. Valoarea banilor e dat de puterea lor de cumprare, respectiv cantitatea de
bunuri ce pot fi cumprate cu o unitate monetar la un moment dat. Semnele bneti ofer,
deci, o garanie provizorie asupra puterii de cumprare, deinerea lor ntemeindu-se pe
ncrederea c oricnd aceast garanie se poate valorifica.
Prin formele actuale de existen, banii joac un rol esenial n orice economie de
pia, fluxurile monetare reprezentnd, aa cum se subliniaz adesea, sngele care irig
sistemul economic. Rolul banilor n viaa economic rezult din analiza funciilor pe care
acetia le ndeplinesc.
Funciile banilor au evoluat n timp n raport de natura i formele banilor, de
complexitatea activitilor i tranzaciilor economice mijlocite de ei. Ca urmare, n literatura
de specialitate s-au exprimat opinii i formulri asupra rolului i funciilor banilor. Cu toat
diversitatea acestor opinii, pot fi identificate i unele elemente de consens, care pun n
eviden trei funcii principale ale banilor, dou n spaiu i una n timp. n spaiu, banii sunt
mijlocitor al schimbului i unitate de calcul (msur a valorii), iar n timp constituie un
important instrument de economisire i rezerv a valorii. Cele trei funcii ale banilor care, n
forme specifice, se manifest i n planul tranzaciilor economice internaionale, au la baz o
proprietate esenial a banilor i anume - ei constituie activul cel mai lichid, sunt lichiditi
prin excelen.
Funcia de mijlocitor al schimbului const n aceea c banii permit disocierea celor
doua contraprestaii simultane ale trocului n dou momente independente ale schimbului, n
dou tranzacii succesive: vnzarea unui bun contra unei anumite sume de bani i apoi
schimbul banilor astfel obinui pentru cumprarea altui bun. Acest lucru face posibil
formarea unei reele de preuri care faciliteaz evaluarea i schimbul bunurilor economice.
Mijlocind schimbul, banii trec permanent de la un agent economic la altul, prin cantitatea i
viteza lor accelernd fluxurile i tranzaciile din economie.
Funcia de unitate de calcul const n aceea c banii permit msurarea i compararea
bunurilor eterogene. Ei constituie un instrument universal de msur, aplicabil tuturor
46
bunurilor materiale i serviciilor sau unor drepturi actuale, trecute sau viitoare. Valoarea
bunurilor se exprim n bani, n preul lor sau ntr-un raport al unei cantiti de bani fa de o
cantitate de bunuri. Folosirea banilor permite, astfel, determinarea unei scri generale de
preuri, adic a unor raporturi de schimb comparabile, pe cnd trocul permitea doar raporturi
de schimb particulare, necomparabile ntre ele datorit lipsei unei msuri comune.
Funcia de instrument de economisire i rezerv este important pentru folosirea
banilor, aciune care se desfoar n timp. n aceast calitate banii acumuleaz i pstreaz
valorile (avuia), rezumnd trecutul, fiind deci un instrument de economisire, iar pe de alt parte
constituie un mijloc de asigurare a continuitii activitii, de legtur ntre prezent i viitor.
Economisirea se bazeaz pe asigurarea c valoarea bunurilor de consum la care se
renun ar putea fi regsit n integritatea sa, n viitor, n momentul n care va fi decis
utilizarea disponibilitilor bneti puse n rezerv.
Atunci cnd banii sunt utilizai fie ca mijloc de schimb, fie ca unitate de calcul, fie ca
instrument de economisire i rezerv, ei posed o calitate constant, aceea de a fi oricnd
convertibili n bunuri economice sau n orice alt activ. Aceast calitate a banilor de a fi
purttori la alegere este pus n eviden prin noiunea de lichiditate. Toate bunurile, cu
excepia banilor, au o destinaie special, ceea ce le confer o anumit rigiditate. Dimpotriv,
banii nu au nici o destinaie special, ei constituind lichiditi prin excelen, activul cel mai
lichid care poate fi schimbat - oricnd i far nici un cost - pe orice alt activ ce face obiectul
tranzaciilor pe pia.
Concepte cheie
Economia natural
Autoconsumul
Economia de schimb
Diviziunea social a muncii
Specializarea agenilor economici
Sistemele economice
Economia de pia
Probleme de reflecie
Analizai trsturile economiei de schimb n comparaie cu economia natural.
Explicai legtura dintre problema general a economiei i sistemul economic.
Caracterizai modelul teoretic al economiei de pia.
Cum explicai diversitatea formelor economiei de pia?
Analizai evoluia n timp a formelor banilor i caracterizai funciile lor n economia de pia.
Economia de comand
Economia mixt
Sistemele economice tradiionale
Marfa
Banii
Funciile banilor
47
Capitolul 3
AGENII ECONOMICI I FLUXURILE ECONOMICE
Planul temei
3.1. Agenii economici: concept i tipologie
Agenii economici elementari
3.2. Circuitul economic i fluxurile n economia de pia
Fluxurile economice reale i monetare
Figura 3.1 Schema general a circuitului economic
3.3. Organizarea afacerilor
Firma. Societile comerciale
Obiectivele temei
Identificarea tipurilor reprezentative de ageni economici, ale cror roluri i compor
tamente sunt eseniale n studiul microeconomiei;
Cunoaterea fluxurilor ce iau natere n tranzaciile dintre agenii economici pe pieele
bunurilor i ale factorilor de producie;
Redarea n form schematic a circuitului economic n vederea uurrii nelegerii nter-
relaiilor dintre piee i a locului agenilor economici pe aceste piee;
Descrierea modului de organizare a sectorului afacerilor reprezentat de ctre firme.
Evenimentele pe care le observm n lumea faptelor economice i pe care tiina
economic le folosete ca ipoteze n teoriile sale, pot fi reduse la alegerile (deciziile) luate de
milioane de participani la viaa economic. Orice persoan (fizic sau juridic) care face
alegeri relevante pentru teoria economic este numit agent economic.
In toate evenimentele i procesele economice sunt implicai, aadar, anumii ageni
economici, ale cror aciuni i interaciuni dau subsatan i sens vieii economice. nelegerea
condiiilor de existen ale diferitelor categorii de ageni economici, a comportamentelor
proprii fiecrei categorii de ageni economici st la baza demersului cognitiv asumat de tiina
economic.
48
3.1. Agenii economici i tipologia lor n economia de pia
n sens general, prin agent economic se nelege o persoan sau un grup de persoane
care, n calitate de participant la viaa economic, ndeplinesc funcii bine determinate.
Agenii economici reprezint entiti de natur social (indivizi sau grupuri) care
concep i promoveaz, n mod coerent i sistematic aciuni decurgnd din interesele lor.
Exercitarea de ctre agenii economici, ntr-un context dat, a funciilor specifice se articuleaz
ntr-o via economic organizat.
Gama activitilor (funciilor) specifice exercitate de agenii economici st la baza
definirii tipologiei lor n economia de pia. Ei pot fi abordai ca ageni elementari i respectiv,
ca ageni agregai. Acetia din urm sunt clase de ageni elementari grupai pe sectoare
institutionale ale economiei naionale i sunt obiectul de studiu al macroeconomiei, (analiza
lor se regsete la tema Circuitul economic de ansamblu).
Agenii economici elementari reprezint entitile primare, autonome ale vieii
economice; ei formeaz obiectul de studiu al microeconomici. Economiile de pia
contemporane se caracterizeaz prin creterea numrului i varietii tipologice a agenilor
primari, dar mai ales prin multiplicarea interaciunilor dintre acetia. Orice agent economic
elementar ntrunete mai multe trsturi definitorii: este identificabil i posibil de observat ca
un subiect distinct al vieii economice; este purttorul unor interese proprii pe care le convertete
n scopuri ale aciunii sale; are un comportament specific, constnd n decizii i aciuni specifice;
dispune de resurse proprii care i permit s-si promoveze comportamentul adoptat; arc
capacitatea de a iniia i ntreine relaii cu alti ageni economici elementari, de a-i exercita
influena asupra mediului su ambiant i de a recepta, la rndul su, influenele acestuia.
Comportamentul adoptat de agenii economici se supune principiului raionalitii,
care se refer la faptul c fiecare agent economic i promoveaz propriile interese (scopuri)
prin aciuni supuse inerent unor restricii determinate de limitarea resurselor disponibile. Pe
scurt, agenii economici adopt un comportament maximizator n condiiile unor constrngeri;
n acest context ei fac obiect de studiu al microeconomiei.
Gama activitilor (funciilor) specifice exercitate de participanii la viaa economic
st la baza definirii tipologiei agenilor economici. Pe plan mondial, cea mai cunoscut este
tipologia care st la baza sistemului de eviden statistic a contabilitii naionale. Potrivit
acestei metedologii, folosit i la agregarea agenilor economici pe sectoare instituionale, n
economia de pia distingem urmtoarele clase sau grupe de ageni economici: firmele sau
ntreprinderile; gospodriile sau menajele; instituiile financiar - bancare; administraiile
publice i cele private; strintatea sau restul lumii.
49
Din punct de vedere al analizei microeconomice, esenial este mpartirea agenilor
economici n trei grupe: gospodriile, firmele i guvernul sau statul. Acestea sunt dramatis
personae ale teoriei economice, iar scena pc care i desfoar activitatea este piaa. 1
Gospodriile sunt definite prin persoanele fizice care triesc n aceeai cas (locuin)
i care iau decizii referitoare la utilizarea resurselor lor financiare. Ele ndeplinesc dou roluri
fundamentale n teoria microeconomic. n primul rnd gospodriile sunt proprietarii
factorilor de producie ale cror servicii le vnd, primind n schimb venituri. n al doilea rnd,
gospodriile i cheltuiesc veniturile de care dispun, achiziionnd bunurile de consum de care
au nevoie. n aceast calitate ne referim la acest tip de agent economic utiliznd denumirea de
consumator. n analiza comportamentului su se presupune c fiecare consumator caut
satisfacia sau utilitatea maxim, evident n limitele impuse de resursele disponibile.
Firma este agentul economic de partea ofertei n teoria microeconomic a pieelor
produselor. Ea este definit ca unitate care achiziioneaz i utilizeaza factorii de producie
pentru a produce bunuri pe care apoi le vinde pe pia. Din aceste motive firma este adesea
numita productor.
Microeconomia atribuie firmei, ca agent economic elementar, cteva trsturi
caracteristice. n primul rnd, fiecare firm este tratat ca unitate individual de comportament
de partea ofertei (produciei), la fel cum gospodria este tratat ca unitate individual de
comportament de partea cererii (consumului). n al doilea rnd, n rolul su de agent
productor, firma este principalul utilizator de factori de producie, achiziionnd serviciile
acestora de pe pieele factorilor la preurile lor. n al treilea rnd, se presupune c, de regul,
firmele iau deciziile avnd ca scop obinerea profitului. Aceast motivaie (de maximizare a
profitului) este analoag scopului consumatorului, de maximizare a utilitii.
Autoritatea public sau administraia public este a treia categorie de actori prezent
(alturi de productori i consumatori) pe scena economiei de pia. Cunoscut adesea sub
denumirea de stat sau guvern, acest tip de agent economic include acele instituii care aparin sau
i datoreaz existena autorittilor locale sau centrale i ale cror aciuni pot influena comporta
mentul productorilor i consumatorilor; de exemplu, aciunile structurilor autoritii publice
privind reglementrile n domeniul preurilor i concurenei sau al proteciei consumatorului. De
aceea, n temele care se ocup de studiul pieelor individuale de ctre microeconomie include
adesea i aspecte legate de funciile specifice autoritii publice ca agent economic.
Gospodriile, mpreun cu firmele, alctuiesc sectorul privat al economiei, iar
administraiile centrale i locale reprezint sectorul public. Relaiile dintre primele dou
categorii de ageni economici sunt de natur comercial, specifice tranzaciilor ntre purttorii
cererii i ai ofertei. n schimb, raporturile lor cu sectorul public sunt n principiu relaii
necomerciale, specifice tranzaciilor unilaterale rezultate din exercitarea de ctre
administraiile publice a funciei lor principale, aceea de redistribuire a veniturilor. Toate
aceste tranzacii care au loc ntre agenii economici dau natere fluxurilor economice.
1R. Lipsey, A. Chrystal, Economie pozitiv, op. cit., p 94.
50
3.2. Circuitul economic i fluxurile n economia de pia
Pentru a oferi imaginea unui tablou sistematizat al fluxurilor n economia de pia
vom considera c ansamblu tranzaciilor care au loc ntre agenii economiei formeaz, n
derularea lor, un circuit similar cu circuitul sngelui n corpul omenesc. Ideea fluxului circular
n teoria economic pornete deci, de la ipoteza unui circuit nchis n sensul c, pentru fiecare
agent economic, mrimea fluxurilor intrate este egal cu marimea fluxurilor ieite.
Elementele care definesc circuitul economic sunt: activitile economice, subiecii
economici, tranzaciile i obiectul acestora.
Activitatiile constituie cauza tranzaciilor economice i se refer la totalitatea
operaiilor care urmresc direct sau indirect satisfacerea trebuinelor umane cu bunuri
materiale i servicii. n ansamblu, ele sunt extrem de numeroase i de diverse, dar pot fi reduse
la trei mari categorii de operaiuni economice i anume:
a. Operaiuni cu bunuri materiale i servicii, care se refer la producia, circulaia i
utilizarea bunurilor pentru consumurile intermediare i consumul final, exporturile i
importurile, consumul sau deprecierea capitalului fix, achiziiile nete de terenuri i active
ncorporale,etc.
b. Operaiuni de repartiie, prin care se efectueaz formarea i redistribuirea veniturilor:
operaiuni de repartiie privind procesul de producie i circulaie a bunurilor (plata
salariilor, impozite directe i indirecte, contribuiile sociale, subvenii de exploatare i pe
produs); formarea veniturilor din titluri de proprietate (dobnzi, rente, chirii, dividente);
formarea veniturilor de transfer prin administraiile publice (pensii, ajutoare, burse) etc.
c. Operaiuni financiare, care se refer la fluxurile i variaiile de creane i datorii ntre
agenii sau subiecii economici participani la viaa economic. Unii din participani au
resurse de finanare care exced la un moment dat nevoile lor; ele dispun ca urmare, de
mijloace de plat, plasate sub form de depozite la termen sau transferabile la vedere (n
moned naional i n moned strin) rezerve tehnice de asigurare etc. Ali ageni
economici au ns nevoi de finanare mai mari dect resursele proprii disponibile: n
msura n care i gsesc creditori, acetia se ndatoreaz i devin debitori, sub forma
mprumuturilor pe termen scurt i lung, obligaiunilor emise etc. Operaiuniile financiare
constituie contrapartida celei mai mari pri a operaiunilor cu bunuri i a celor de
repartiie, care de regul presupun prezena monedei i a creditului.
Subiecii tranzaciilor economice sunt agenii economici analizai n paragraful
precedent: gospodriile sau menajele, ntreprinderile sau firmele, instituiile financiar-bancare,
administraiile publice, administraiile private, strintatea sau restul lumii.
Tranzaciile care intervin n derularea circuitului activitii n condiiile economiei de
pia pot fi difereniate n funcie de operaiunile la care se refer, de obiectul i spaiul n care
acestea se desfasoar, precum i de modalitile de realizare a lor.
51
n rile cu economie de pia, partea covritoare a tranzaciilor dintre agenii
economici se realizeaz prin intermediul pieei i sunt numite tranzacii de pia. Ele sunt
tranzacii bilaterale, n care oricrui transfer al unui bun produs, al serviciului unui factor de
producie i corespunde o contrapartid (contraserviciu) concretizat ntr-un alt bun, factor de
producie sau echivalent n moned.
Activitile economice i rezultatele acestora care nu se realizeaz prin intermediul
pieei nu dau natere la tranzacii de pia: de exemplu, bunurile produse i consumate n
gospodrii. De asemenea, n economie au loc i tranzacii unilaterale care sunt transferuri de
bunuri, de servicii ale factorilor sau de moned fr a primi n schimb un contraserviciu. Ele sunt
de dou categorii: transferuri curente, care se efectueaz sistematic (impozite i taxe, contribuii
de asigurri sociale, subvenii de exploatare, pensii i ajutoare etc) i transferuri de patrimoniu,
care intervin mai rar i produce la unul din agenii economici o modificare a patrimonului
(suplimentarea investiiilor ntreprinderilor de ctre administraiile publice, donaii etc.).
Orice tranzacie de pia este reprezentat prin dou fluxuri n sens contrar; astfel,
fluxului de bunuri i celui de factori de producie le corespund, din direcie opus, fluxuri
echivalente n moned. Ilustrarea grafic a acestor fluxuri este reprezentat n Figura 3.1. Ea
reflect, ntr-o form sistematizat, circuitul economic sau, cum mai este denumit, fluxul
circular al activitii economice, ca expresie generalizat a tranzaciior ce au loc ntre
principalii actori ai pieei: productorii i consumatorii. Se consider astfel, c bunurile i
serviciile sunt produse numai de ctre firme, care sunt achiziionate i consumate n totalitate
de ctre gospodrii. De asemenea, se face abstracie de formarea patrimonului, precum i de
fluxurile dintre firme care sunt considerate producie i respectiv, consum intermediar.
Cheltuielile pentru hunurt de consum
I
OFERT PIEELE BUNURILOR DE CONSUM
CERERI
Bunuri de consum
I
x /
[
[
NTREPRINDERI !
(FIRMES I
GOSPODRII
(MENAJ E)
j
X X
ServscUls factoriorrounc, natur, capital} I
CERERE PIEELE FA CTORILOR DE PRODUCIE
OFERTA
Venituri {salarii, rente, dobnzi}
:
Figura 3.1 Schema general a circuitului economic
52
Inelul interior din Figura 3.1 reflect fluxurile de bunuri de consum i pe cele de
servicii ale factorilor, denumite fluxuri reale, esena circuitului economic. Ele arat c
menajele pun la dispoziia firmelor servicii ale factorilor, iar acestea din urm furnizeaz
menajelor bunurile i serviciile de care au nevoie. Resursele sau factorii de producie
reprezint intrrile n circuitul economic, iar utilizarea lor n activitatea economic de ctre
ntreprinderi se concretizeaz prin obinerea de bunuri materiale i servicii de consum -
outputul circuitului economic.
Inelul exterior din Figura 3.1 reflect aceleai tranzacii bilaterale dintre cele dou
sectoare pe baza fluxurilor monetare de venituri i cheltuieli; rezult c fluxurile reale de
bunuri i de servicii ale factorilor sunt nsoite alternativ prin fluxuri de venituri i fluxuri de
cheltuieli. Astfel, plata serviciilor factorilor reprezint venituri pentru menaje i cheltuieli
(costuri) pentru ntreprinderi, iar veniturile menajelor utilizate pentru cumprarea de bunuri de
consum reprezint ncasri (venituri) pentru firme.
Din schema fluxului circular al activitii economice rezult c menajele i firmele
particip simultan att pe piaa resurselor sau a factorilor de producie, ct i pe piaa bunurilor
de consum, ndeplinind simultan rolul de cumprtori i de vnztori. Astfel, pe piaa
factorilor, ntreprinderile se afl n poziia cumprtorului, al purttorului cererii, iar menajele
de partea ofertei, vnznd firmelor productoare serviciile resurselor lor. Pe piaa bunurilor,
aceste poziii se inverseaz: ntreprinderile se gsesc n postura vnztorului, iar menajele de
partea cererii, cumprnd bunuri i servicii produse i oferite de firme.
Dup cum am apreciat, n analiza fluxului circulai' al activitii economice prezentat
n Figura 3.1, s-a fcut abstracie de formarea patrimoniului, considernd c menajele
cheltuiesc integral veniturile lor pentru cumprarea de bunuri de consum i c aceste bunuri
reprezint ntreaga producie a firmelor. Or, n realitate, menajele nu utilizeaz integral
veniturile lor pentru bunuri de consum, o parte a acestor venituri fiind economisite.
Figura 3,2. Modificarea patrimoniu!*
Economiilor (E) le corespunde partea din producia perioadei care nu este destinat
menajelor sub form de bunuri de consum, ci investiiilor (I). Diferena dintre fluxuri,
53
V - C =I i V - C =Ei gsete reflectarea n modificarea patrimoniului de bunuri de
investiii (bunuri de capital) existent la nceputul perioadei i care conduce la sporirea
potenialului productiv al economiei (Figura 3.2 ).
Operaiunile care iau natere, n procesele de mobilizare, transformare i redistribuire
a resurselor bneti nu se realizeaz n mod direct ntre ntreprinderi (firme) i gospodrii
(menaje). Aceste tranzacii sunt mijlocite de instituii de credit, a cror funcie principal
const n aceea de intermediar financiar ntre ceilali ageni economici.
n desfurarea activitii, n economia de pia, intervine i autoritatea public
(administraiile) care, n calitate de agent economic, exercit n principal funcia de
redistribuire a veniturilor. Fluxurile de intrri ctre acest agent economic, respectiv veniturile
au ca surs impozitele i taxele, iar fluxurile de ieire, respectiv cheltuielile, constau n pli
de transfer. Din Figura 3.3 rezult c sectorul public ncaseaz impozite de la firme (If) i de
la menaje (Im). De asemenea, el efectueaz transferuri ctre firme (subvenii - S) i ctre
menaje (Tm). Prin natura operaiilor care le dau natere (de redistribuire a veniturilor), aceste
tranzacii sunt unilaterale, cu fluxuri ntr-un singur sens (fr fluxuri n sens opus, care
reflecta primirea n schimb a unui contraserviciu), ce conduc la creterea veniturilor
agentului economic care primete i diminuarea veniturilor celui care face transferul. Se
nelege c n schema privind locul sectorului public n circuitul economic se face abstracie
de alte operaii i tranzacii la care particip acest sector, cum sunt: plata muncii angajailor
din administraiile publice, prestarea de servicii gratuite ctre populaie (aa-numitele
tranzacii invizibile sau presupuse), precum i unele tranzacii bilaterale, cum este cazul
achiziionrii de la firme a bunurilor i serviciilor necesare funcionrii instituiilor i
infrastructurilor publice.
Venituri (V)
Figura 3.3, Locui administraiilor publice In circuitul economic
Ilustrarea grafic a circuitului economic fiind foarte sugestiv este larg utilizat n
caracterizarea realitilor din economia de pia. De asemenea, n teoria economic, ca i n
practic, sunt folosite i alte modalitai de evideniere i analiz a tranzaciilor i fluxurilor din
economie: de exemplu sub forma matriceal, cu ajutorul unor balane sau tabele intrri-ieiri etc.
54

3.3. Organizarea afacerilor. ntreprinderea

n economia de pia, agenii economici din sectorul afacerilor - respectiv
ntreprinderile sau firmele - cunosc forme tipice de organizare, fiecreia dintre forme
corespunzndu-i un anumit regim economic i juridic de funcionare. Opiunea pentru o
anumit form de organizare revine subiecilor economici care, n calitate de ntreprinztori
sau proprietari, iniiaz o activitate economic n sectorul afacerilor. Evident, subiectul
respectiv va alege acea form de oragnizare care, n raport de cadru legal existent, le apare
drept cea mai favorabil promovrii intereselor privind dezvoltarea afacerii respective.
ntreprinderea sau firma reprezint o organizaie economic sub o singur
conducere i o singur gestiune financiar (patrimoniul). Ea poate s cuprind una sau mai
multe uniti de producie care efectueaz activiti identice n mai multe spaii geografice sau
care desfoar genuri diferite de activiti n una sau mai multe zone comerciale. n sens strict
juridic, firma reprezint un nume sub care o persoana fizic sau juridic exercit o activitate
comercial sau cu un scop lucrativ (de profit). Unitatea cu producia cea mai mare sau cu
marca cea mai cunoscut definete, de regul, organizaia economic punndu-i amprenta
asupra ntregii activiti a firmei.
O ntreprindere se particularizeaz prin obiectul propriu de activitate precum i prin
caracteristicile sale din punctul de vedere al formei de proprietate i a modului lor de
organizare, innd seama de natura rspunderii pe care i-o asum subiecii, de drepturile i
obligaiile acestora etc.
n funcie de forma de proprietate i modul de organizare i funcionare, agentul
economic agregat denumit generic ntreprindere sau firm se prezint sub diferite forme:
ntreprinderile private individuale, societi comerciale de persoane i de capitaluri,
ntreprinderile publice sau regiile autonome, societiile mixte (publice i private) etc.
ntreprinderea individual mbrac de obicei forma unor uniti economice
administrate i operate pe cont propriu de ctre nsui proprietarul lor; acesta, ajutat eventual
de membrii familiei sau de un numr redus de angajai exercit i ntregul volum de munc
aferent funcionarii firmei. Premisa constituirii unor astfel de firme o reprezint libera
initiaiv a subiecilor interesai s-i pun n valoare, n mod autonom, propriile competene
profesionale i manageriale ntr-un domeniu dat. Firmele din aceast categorie funcioneaz
pe baza proprietii private individuale asupra activelor. Ele prezint avantajul flexibilitii i
adaptabilitii la cerinele pieei, al mobilitii n ceea ce privete gama activitilor lor i a
locului de funcionare. n cazul acestui tip de ntreprindere, iniiativa ntreprinztorului are aria
cea mai mare de manifestare, iar rspunderea celui ce deine o asemenea firm este nelimitat.
ntr-o economie de pia dezvoltat, ntreprinderile individuale sau firmele cu un singur
proprietar sunt predominante numeric, ns contribuie cu o mic parte la producia naional.
Firma individual este, de regul, o ntreprindere de talie mic i, din acest motiv, ea este relativ
vulnerabil fa de fluctuaiile conjuncturale ale pieei. Posibilitile ei de dezvoltare sunt, de
asemenea, limitate, depinznd de credite bancare, care sunt ns mai greu de obinut, tocmai
datorit riscurilor ridicate i dificultilor de a folosi drept garanie activele firmei.
n economia de pia contemporan, societatea comercial (compania, corporaia)
constituie forma principal de ntreprindere sau firm. Ea reprezint o organizaie economic
format din mai multe persoane fizice si/ sau juridice (asociaii sau acionarii), persoane care
contribuie la formarea unui patrimoniu social n scopul desfurri unei activiti lucrative.
Societatea comercial este o persoan juridic distinct fa de persoanele fizice si/ sau juridice
care o compun. Ca ntreprindere, societatea comercial reprezint cadrul organizatoric de
combinare i utilizare cu eficien ct mai mare a factorilor de producie avansai, rezultatele
obtinute fiind mprite ntre membrii acesteia.
Exist dou tipuri fundamentale de societi comerciale: societi comerciale de
persoane (sau firma asociativ) i societile comerciale de capitaluri.
Societile comerciale de persoane se impart, la rndul lor, n societi n nume
colectiv i societi n comandit simpl. Societatea n nume colectiv este compus dintr-un
singur fel de asociai i se caracterizeaz prin aceea c aportul asociaior sub form de pri
sociale este netransmisibil, iar obligaiile financiare ale societii sunt garantate de asociai,
care rspund nelimitat i solidar de pasivul social. Societile n comandit simpl se
caracterizeaz de asemenea prin faptul c aportul asociailor nu este negociabil i transmisibil,
dar asociaii se compun n dou categorii: comanditaii - care rspund n mod solidar i
nelimitat pentru obligaiile asumate de societate - i comanditarii - care rspund numai cu
marimea aportului lor la formarea capitalului social.
Societile comerciale de capitaluri se impart n societi n comandit pe aciuni i
societi anonime pe aciuni. Societile n comandit pe aciuni sunt formate dintr-un numr
limitat de acionari, iar aciunile nu sunt, de regul, transmisibile dect cu consimmntul com
paniei respective. Comanditaii sunt rspunztori nelimitat i solidar pentru pasivul capitalului
social, iar comanditarii rspund de obligaiile societii numai n limita aciunilor subscrise.
Societile anonime pe aciuni reprezint forma cea mai reprezentativ de societate
comercial n economia de pia contemporan. Capitalul este format din contribuia
acionarilor sub forma unor nscrisuri (aciuni), care reprezint fraciuni egale i constante ale
capitalului social. Societatea anonim pe aciuni constituie o asociere de capitaluri i nu o
asociaie de persoane. Drepturile i riscul sunt reduse numai la valoarea subscris, iar aciunile
pot fi transferate fr nici o restricie. Avnd o mare rspndire, aceste societi creeaz
posibilitatea mobilizrii unor capitaluri mici, precum i a economiilor bneti ale populaiei.
Aceste societi sunt conduse de reprezentanii alei de adunarea generala a acionarilor,
realizndu-se astfel, o separare ntre conducerea firmei i proprietate.
Societile cu rspundere limitat reprezint o form de societate comercial care
combin n organizarea i funcionalitatea ei elemente mprumutate att de la societile de
persoane, ct i de la societile de capitaluri.
56
ntreprinderea public reprezint o form de organizare a sectorului economic de
stat i, deci, nu are acionari sau asociai. ntreprinderile publice (regii autonome etc.) au ca
obiect exploatarea i valorificarea n scop de profit a unor bunuri aflate n proprietatea statului.
Regiile publice sunt persoane juridice, au drept de folosin asupra bunurilor din patrimoniul
lor, funcioneaz pe baza de gestiune economic i autonomie financiar. n acest cadru,
esenial este caracterul lor de ntreprindere sau firm i nu cel de proprietate. Asemenea
ntreprinderi, al cror patrimoniu face obiectul proprietii publice, funcioneaz tot pentru
pia, ca i societile comerciale. Ele sunt create n situaiile n care organizarea de societi
comerciale nu ar putea asigura satisfacerea n condiiile normale a cererii; de exemplu unitatile
de producie legate de aprarea naional, ntreprinderi care se ocupa de dezvoltarea sau
exploatarea unor infrastructuri sau utiliti de nteres public etc.
Alte forme de organizare a ntreprinderilor sau firmelor sunt: societile mixte - de
stat i private - cooperativele meteugarilor, agricultorilor etc. n scopul minimizrii
costurilor de producie i mririi profitabilitii, n organizarea firmelor are loc i un proces de
integrare. Aceasta poate fi: integrare vertical, cnd o serie de firme se angajeaz ntr-un
anumit domeniu de producie sau desfacere; integrare lateral, cnd unele firme sunt angrenate
n producerea unor bunuri diferite pentru aceeai pia i care se presupun reciproc.
Cartelul (sindicatul) reprezint o nelegere ntre dou sau mai multe firme
independente care produc aceleai mrfuri, nelegerea stabil n legtur cu: a) zona
geografic de aprovizionare i desfacere; b) nivelul produciei sau nivelul preului de
desfacere a produselor; c) nfiinarea unui oficiu comun care asigur vnzarea mrfurilor sau
care se ocup de aprovizionare. Trustul apare prin fuzionare - vertical sau orizontal - a
unor firme, proprietarii acestora devenind coacionari. Holdingul reprezint o societate sau
companie care deine cea mai mare parte a aciunilor mai multor firme. Fiecare firm de
holding i pstreaz identitatea i forma de organizare, precum i pieele de aprovizionare i
desfacere, legturile dintre compania principal i filiale realizndu-se numai n domeniul
financiar i nvestiional. n general, toate aceste combinaii i aranjamente dintre firme sunt
admise legal numai dac nu ncalc reglementrile cu privire la concurena legal sau
legislaia antimonopol (antitrust).
Concepte cheie
Agenii economici
Agenii economici elementari
Firma (productorul)
Gospodria (consumatorul)
Circuitul economic
Operaiunile economice
Tranzaciile economice
Tranzaciile bilaterale de pia
Tranzaciile unilaterale (transferuri)
Fluxurile economice (reale i monetare)
Societi comerciale.
57
Probleme de reflecie
De ce studiul microeconomici ncepe cu identificarea agenilor economici elementari i
care sunt trsturile definitorii ale acestora?
Pentru a uura studiul comportamentului lor, agenii economici sunt mprii n trei
grupe: gospodrii, firme i guvern. Acestea sunt dramatis personae ale teoriei
economice, iar scena pe care i desfoar activitatea este piaa (Richard G. Lipsey, .
Alec Chrystal Economia pozitiv op. cit. p. 94). Caracterizai succint cele trei categorii
de ageni ecconomici.
Gsii vreo legtur ntre fluxurile economice i tranzaciile economice? Ce tipuri de
fluxuri i de tranzacii economice cunoatei?
Descriei principalele componente ale circuitului economic (fluxului circulai' al activitii
economice).
Analizai prin comparaie principalele forme de societi comerciale.
58
Capitolul 4
COMPORTAMENTUL CONSUMATORULUI.
TEORIA CERERII
Planul temei
4.1. Utilitatea economic. Principiul utilitii marginale descrescnde
Caseta 4.1 Paradoxul valorii
Figura 4.2 Utilitatea total i utilitatea marginal
4.2. Surplusul consumului
Figura 4.3 Surplusul consumatorului individual
4.3. Preferinele i alegerea consumatorului
Curba de indiferen i RMS
Opiunile consumatorului n funcie de tipologia bunurilor de consum
4.4. Echilibrul consumatorului. Abordare static i dinamic
Constrngerea bugetar i linia bugetului
Figura 4.10 Curba venit-consum
Figura 4.12 Curba pre-consum i determinarea curbei cererii consumatorului
4.5. Cererea. Elasticitatea cererii
Legea general a cererii
Modificarea cererii i condiiile ei
Forme de elasticitate a cererii la pre
Obiectivele temei
Cunoaterea principiilor care stau la baza comportamentului i opiunilor consumatorului;
Analiza geometric a echilibrului consumatorului i dezvoltarea abilitii de a aplica
modele de optimizare a deciziilor consumatorului;
nelegerea modului cum alegerile consumatorului influeneaz cererea i evoluia ei.
Construirea funciei (curbei) cererii;
Interpretarea corect a extinderii i contraciei cererii (legea cererii) i modificarea cererii
n timp (cretere sau reducere);
Determinarea elasticitii cererii i a efectelor acesteia.
59
ncepnd cu acest capitol, vom trece la studiul microeconomiei care va cuprinde patru
pri. n prima parte analiza se va concentra asupra comportamentului consumatorului, purt
torul cererii. Dup aceleai premise ne vom ocupa apoi (n capitolele 5 i 6) de comporta
mentul productorului, purttorul ofertei. Mai departe, partea a treia (capitolele 7 i 8) este
consacrat studiului pieelor i proceselor de formare a preurilor pe diferite tipuri de piee. n
sfrit, n partea a patra (capitolele 9 i 10) vom examina remunerarea factorilor de producie
i formarea veniturilor pe pieele factorilor respectivi.
n acest capitol vom studia principiile care stau la baza comportamentului consuma
torului, urmrind ndeosebi modul cum opiunile (alegerile) acestuia determin nivelul i
evoluia cererii.
4.1. Utilitatea economic. Legea utilitii marginale descrescnde
n condiiile economiei de pia bunurile economice sunt destinate s satisfac nevoile
dc comun ale non-productorilor. Pentru aceasta ele trebuie s aib valoare (utilitate
economic), adic s se bucure de aprecierea consumatorului non-productor. n virtutea
acestei aprecieri atribuite bunurilor, devin posibile tranzaciile bilaterale de pia.
n explicarea comportamentului consumatorului, teoria economic se bazeaz pe
premisa potrivit creia oamenii tind s aleag acele bunuri care le dau cea mai mare satisfacie,
care au pentru ei cea mai mare valoare.
n teoria economic se ntlnesc dou optici diferite de abordare a valorii bunurilor
economice: concepia clasic (teoria obiectiv sau teoria valorii-munc) i concepia
neoclasic (teoria subiectiv sau teoria valorii-utilitate). Teoria economic dominant a valorii
bunurilor economice n epoca clasicilor este anliza ei n termenii de valoare-munc. n esen,
teoria obiectiv arat c munc st la baza valorii, c mrfurile se schimb n proporii diferite
datorit cantitilor de munc nmagazinate n ele (de aceea, teoria obiectiv a valorii mai este
denumit i teoria valorii-munc).
Analizei clasice a valorii nu-i era ns strin conceptul de utilitate, n sensul c un bun
nu este produs efectiv (i deci, nu are valoare) dect dac este util, dac el poate s satisfac
o nevoie social. Reprezentanii economiei politice clasice fac distincie ntre valoarea de
ntrebuinare (sau valoarea n ntrebuinare) i valoarea de schimb (sau valoarea n schimb).
Prima nu o poate determina pe a doua, din moment ce bunuri dintre celc mai utile (apa) au o
valoare de schimb mic, iar bunuri avnd o mare valoare de schimb (diamantul) sunt puin
utile. S-a observat de ctre Adam Smith - arat David Ricardo - c termenul valoare are
dou nelesuri diferite i exprim uneori utilitatea unui anumit obiect, iar alteori puterea pe
care o confer posesiunea acelui obiect de a cumpra cu el alte bunuri. Una poate fi numit
valoare de ntrebuinare, cealalt valoare de schimb. Lucrurile care au cea mai mare valoare
de ntrebuinare, au adesea o valoare de schimb mic sau chiar nici una; pe cnd acelea care
au cea mai mare valoare de schimb, au o valoare de ntrebuinare mic. De aici i concluzia
imediat a lui David Ricardo la aa numitul paradox formulat de Smith, pe care l citeaz mai
60
u- u2 u3 u4 u5 u 6
o
! B
i c
Figura 4.1 Utilitatea economic In gndirea clasica
sus, i anume Utilitatea nu este, deci, msurtorul valorii de schimb, cu toate c pentru
aceasta ea este absolut necesar1.
n gndirea economic clasic bunurile identice au aceeai utilitate; proprietile
intrinseci (obiective) ale bunului au rolul determinant n aprecierea utilitii economice i ca
urmare, fiecare unitate dintr-o mulime de bunuri omogene are aceeai utilitate. Ele au
proprieti intrinseci identice i rspund, deci, la aceleai nevoi.
Astfel, elementele aparinnd U ^
aceleiai mulimi (X; =Xj +x2+... +xn) !
au utiliti individuale egale ntre ele
(U, = U2 =... = Un). Reprezentat
grafic, utilitatea total (Ut) a respectivei
mulimi este produsul dintre utilitatea
individual (U;), aceeai pentru fiecare
element care alctuiete mulimea (X;)
i numrul de uniti () sau suprafaa
OABC din
Aadar, n concepia clasic utilitatea este condiia necesar valorii; ea nu constituie
ns msura acesteia. De asemenea, numai bunurile reproductibile, care pot fi reproduse prin
munc au valoare i fac, din acest punct de vedere, obiect al analizei clasice.
Neoclasicii au dat valorii un fundament principial diferit i au lrgit totodat aria de
cercetare la totalitatea bunurilor. Teoria lor asupra valorii este considerat subiectiv n sensul
c ea pune pe primul plan aprecierea atribuit de individ bunului. Ceea ce apreciaz
consumatorul nonproductor la un bun este satisfacia, utilitatea lui i, deci, ea va sta la baza
valorii bunurilor (teoria valorii-utilitate) i nu caracteristicile proprii (obiective) ale bunului,
aa cum considerau clasicii.
Astfel paradoxul valorii, despre care vorbete A. Smith i D. Ricardo, este rezolvat de
ctre analiza neoclasic prin distincia fcut ntre utilitatea total i utilitatea marginal:
diamantul fiind disponibil n cantitate foarte limitat, va avea pentru individ o utilitate total
mic, dar o utilitate marginal foarte mare. n schimb, apa, existnd n mod normal n cantiti
suficiente, utilitatea sa marginal va fi mic, n timp ce utilitatea total va fi considerabil,
(vezi Caseta 4.1.).
Caseta 4. / Paradoxal valorii
. Von i i mai mult de dou secnje, n cartea sa <Avuta mmumior>, Adam Smith formula aa:
Ml 'itlorn. Nimic nu este mai loioMlor decal apa $i totui 'ft se vinde pe nimic
Dimpotriv, diamantul nu arc nici o valoare de ntrebuinare i totui o cantitate marc de alte;
produse se schimba pentru un diamant. Cu alte cuvinte, de ce apa, care este a produs esenial
1David Ricardo, op. cit., vot. I, Bucureti, Editura Academiei, 1959, p. 60-61.
61
pentru Viaii* tue o valoare att dc nuc..iar diamantul care esteii general o maty de lux. are un pre
atui de rdiCiti? ;. '
Acest paradox l-a intrigat pe Adam Smith acum 200 de ani. Astzi ns tim cum i putem
jocitra: cm ba .cicrn si a oterici de api sc nHcrec!ea/ ;i mtr- punct eare corespunde unut prv:
sczut, pe cnd cererea si oferta de diamante se ntlnesc ntr- tin punct de echilibru caic corespunde
unui pra foarte ridicai. Ajuni n acest punct.: ne de cc
preul de echilibru i apet este alai de mic Rspunsul eonsi n fptui ca diamantele simt foarte rare
tar costul obinerii fiecrui nou diamant c**tc foarte ridicat; apa este o resurs relativ abundent iar
costurile de i>bllil;i:aces^i^tint:reitiv: reduse in cele mai iruiUe regiuni ale Itiniiil; ';
Acest rspilns nu impuc liusi problemacostului cu j'apiui c apa- este mult mai loluMoarc
vieii dect diamantele. Pentru aceasta, va trebui s lum n considerare, pe lng costuri, urmtorul
adevr: nu militated apei in ansamblu este cca care detennin preul sau cererea. Preul apei este
determinat de unteatea sa marginal, adic de utilitatea uiumului pahai de ap. [oarece exist att
de mult ap ultimul pahar se unde pentru o snnm de baui foarte mic. Daca primele picturi
valoreaz cai via nssi. ultimele sunt necesaredoarpeni.ru a uda peluza saupeniru a spla maina.
AsilcL constatm c-o mart; cu valoate mesumabt. asa cumesLC apa.se vinde pentru a a nui
mult dect nimic, deoarece ultima pictur aproape c nu are valoare." (P. Samuelsonv W,
Nordhaus, Economie Politic. op. cit. p. 111).
Noua teorie, care a pus bazele marginalismului la nceputul anilor 70 ai secolului al
XIX-lea, este considerat unul din cele mai bune exemple de descoperire multipl n domeniul
cunotinelor economice. Trei autori, care nu se cunoteau ntre ei, descoper aproape
simultan acelai principiu i folosesc noi instrumente de analiz. Este vorba de englezul
Stanley Jevons (Teoria economiei politice - 1871), francezul Leon Walras (Elemente de
economie politic pur - 1872) i austriacul Cari Menger (Principiile economiei politice -
1871). Ei sunt considerai fondatorii marginalismului i ai economiei neoclasice.
Conceptul fundamental, care va sta la baza noului tip de analiz economic, este cel
al utilitii marginale. Aprecierea utilitii economice are, dup cum s-a aratt, un caracter
eminamente subiectiv, fiind diferit de la individ la altul; ea depinde de raportul pe care fiecare
individ l stabilete ntre proprietile unui bun i intensitatea nevoilor sale. Ca urmare, aceeai
persoan apreciaz c uniti din acelai bun au o utilitate diferit, n funcie de cantitatea i
momentul cnd acestea sunt disponibile.
Pe aceast baz a fost formulat principiul utilitii marginale descrescnde (prima
lege a lui H. Gossen). Aceasta semnific faptul c utilitatea primei uniti dintr-un bun este
mai ridicat i descrete progresiv pn la saturare dac este satisfcut n mod continuu.
Utilitatea marginal este definit drept utilitate adiional sau suplimentul de
utilitate care decurge din consumul unei uniti suplimentare din bunul respectiv. La rndul
sau, utilitatea total (cumulat) va fi funcie cresctoare de cantitile din bunul respectiv,
care va crete din ce n ce mai ncet, cu sporuri descrescnde. Aceasta ntruct sporul sau
62
suplimentul de utilitate furnizat de cantiti crescatoere dintr-un bun evolueaz descresctor
pn la a deveni nul n punctul de saietate2.
Fondatorii marginalismului au considerat utilitatea msurabil, cardinal. Ulterior, ali
economiti au propus nlocuirea analizei cardinle a utilitii cu una ordinal, considernd c
pentru reprezentarea preferinelor consumatorului i ordonarea opiunilor sale, nu este
indispensabil msurarea utilitii.
Msurarea cardinal a utilitii presupune c un consumator poate s msoare
utilitatea, adic s exprime printr-un numr utilitatea care rezult din consumul unei cantiti
determinate dintr-un bun. n consecin, potrivit analizei cardinale a utilitii, orice
consumator poate s atribuie unei anumite cantiti din fiecare bun o utilitate mai mare sau mai
mic, exprimat printr-un numr de uniti de utilitate. Aceasta nseamn implicit i
posibilitatea consumatorului de a stabili o ordine de preferin, o ierarhie ntre anumite
niveluri de utilitate dobndit; prin consumul unei cantiti (Q) din bunul A, de exemplu,
utilitatea este de 10 uniti, (QA=10), cea obinut din QB=20, iar cea din Qc =5, de unde
rezult c utilitatea atribuit de consumator lui QBeste de dou ori mai mare dect QA, i de
patru ori mai mare dect cea a lui Qc.
Analiza ordinal a utilitii presupune n fapt nlocuirea msurrii cu clasificarea,
aezarea diferitelor bunuri ntr-o anumit ordine, n raport de preferinele consumatorului.
Astfel, n cazul exemplului de mai sus analiza ordinal a utilitii se limiteaz la a aprecia c
acest consumator, n condiiile date, prefer pe QBlui QA i QA lui Qc, ordinea preferinelor
sale fiind:
I............Qb

ITT
Revenind la principiul descreterii utilitii marginale fundamentat de primii
marginaliti i dac presupunem o funcie de utilitate U(x) (msurabil, cardinal prin
ipotez), utilitatea marginal (Ura) poate fi formulat ca fiind raportul dintre sporul sau
suplimentul de utilitate (DU) i sporul de consum din bunul x, (Dx), respectiv:
Um= . dac =1. atunci Um=AU.
Ax
Vom analiza relaiile dintre utilitatea total i utilitatea marginal, pe baza unui
exemplu ipotetic, pornind de la datele din Tabelul 4.1. Presupunem c din bunul x se afl la
dispoziia cumprtorului consumator Q cantiti (uniti sau doze). Pentru consumator,
fiecare unitate (doz) din bunul respectiv are o utilitate diferit: prima unitate are utilitatea cea
2 Gilbert Abraham-Frois, Economie Politic, op.cit., p. 166.
63
mai ridicat (I =7), cea dea dou doz aduce pentru consumator o utilitate mai redus (II =4)
i aa mai departe, astfel nct cea dea Yl-a unitate nu mai prezint nici o satisfacie pentru
consumatorul respectiv, suplimentul de utilitate fiind zero.
Tabelul 4.1. Utiltatea marginal i utilitatea total
Cantiti Utilitatea Utilitatea
(doze) () total (UO msrginai
U,,)
1 7 7
il 11 4
il! 13 2
IV 14 1
V 14. 5 0, 5
VI 14, 5 0
Ufil
a) Utilitatea marginal b) Utilitatea total
Figura 4.2. Utilitatea marginal i utilitatea total
Folosind datele din Tabelul 4.1., utilitatea marginal (Um) se poate deduce din coloana
care red evoluia utilitii totale. Ea este suplimentul de utilitate care rezult din consumul
unei utiliti adiionale i scade pe msur ce crete cantitatea consumat. Astfel, utilitatea
marginal care rezult din consumul celei de-a IlI-a doze este U[3- Ut2=13-11=2. La rndul
su, utilitatea total este egal cu suma utilitilor marginale din coloana acesteia din urm.
Astfel, utilitatea total a primelor trei uniti din bunul consumat este egal cu 7 +4 +2=13.
Pe msur ce cantitatea consumat crete, utilitatea total va crete i ea, dar cu sporuri
descrescnde, atingnd un punct maxim (de 14,5) la nivelul celei de-a Vl-a doze. Acest nivel
maxim al utilitii totale definete punctul de saietate care apare la cea de-a Vl-a unitate
consumat, unde utilitatea marginal este zero. Dac se continu consumul din bunul x dup
atingerea acestui punct, utilitatea total va ncepe s scad.
Aceleai date din Tabelul 4.1. sunt folosite n Figura 4.2. pentru a reprezenta grafic
curba descresctoare a utilitii marginale i curba utilitii totale care crete cu rate din ce n
64
ce mai mici (cu treptele descrescnde ale utilitii marginale). Aadar, potrivit teoriei utilitii
marginale, curba utilitii marginale are panta negativ (descresctoare) ceea ce este
echivalent cu faptul c utilitatea total are forma unei curbe concave.
Reprezentarea grafic a celor dou concepte pleac de la ipoteza de divizibilitate
infinit a produsului x i c funcia de utilitate (Ux) este continu i derivabil; n aceast
situaie, utilitatea marginal apare drept derivata parial a funciei de utilitate:
ir M U dU XV
U m(x ) =----- =------ U x
mW Ax dX
Teoria utilitii marginale ne ajut s facem unele predicii referitoare la
comportamentul consumatorului. Una din acestea privete cererea consumatorului pentru un
anumit bun pe pia.
Dac se consider constant consumul tuturor celorlalte bunuri, atunci curba cererii
consumatorului pentru un anumit bun pe pia este curba descresctoare a utilitii marginale
pentru acel bun. Pstrnd aceleai cadru de analiz putem determina echilibrul consuma
torului, respectiv poziia sau situaia n care acesta i maximizeaz utilitatea dobndit din
consumul unui anumit bun achiziionat de pc pia. Astfel, un consumator care dispune de un
venit fix i se confrunt cu un pre pe pia pentru un anumit produs, i maximizeaz utilitatea
ajustndu-i achiziiile sale din acel produs pn cnd utilitatea marginal a ultimei uniti
cumprate este egal cu preul pieei. Rezult c echilibrul consumatorului se afl n punctul
de intersecie al curbei cererii (care este curba descresctoare a utilitii marginale) cu linia
preului de pia pentru acel produs. Se va nelege mai bine acest lucru din analiza surplusului
consumatorului, la care ne vom referi n continuare.
4.2. Surplusul consumatorului
Una din implicaiile importante ale teoriei utilitii marginale privete surplusul
consumatorului. Consumatorii beneficiaz de un asemenea surplus pentru faptul c, de regul,
ei atribuie o valoare total mai mare bunurilor pe care le doresc dect valoarea sau preul de
pia pe care l pltesc la un moment dat pentru a achiziiona aceste bunuri.
Dup cum s-a aratt, ipoteza fundamental a teoriei utilitii marginale const n aceea
c suplimentul (sporul) de utilitate pe care orice consumator l obine din consumul unor
uniti succesive dintr-un anumit produs scade continuu pe msur ce consumul total al
produsului crete. Ca urmare, pentru fiecare unitate adiional achiziionat din produsul
respectiv, consumatorul este dispus s plteasc din ce n ce mai puin. Cum el achiziioneaz
toate unitile din acel bun la preul pieei, apare o diferen (un surplus) ntre utilitatea sau
valoarea total a bunului i valoarea de pia a acestuia. Aceast diferen n plus de utilitate
65
pe care o primesc consumatorii peste suma de bani pltit pentru a achiziiona un anumit bun
de pe pia poart denumirea de surplus al consumatorului.
n Figura 4.3. este ilustrat surplusul consumatorului lund ca exemplu ipotetic cazul
consumului de ap, al crui pre de pia este 5 000 lei metru cub. Pentru primul metru cub de
ap cruia i se atribuie utilitatea cea mai ridicat, consumatorul este dispus s pltesc 30 000
lei. Cum un metru cub de ap cost 5 000 lei la preui pieei, consumatorul obine un surplus
de 25 000 lei. Cel de-ai doilea metru cub de ap este apreciat de consumator la 15 000 lei, dar
el pltete tot 5 000 lei, surplusul fiind de 10 000 .a.m.d. (vezi datele Tabelului 4.2.).
Consumatorul continu, n acelai mod, s achiziioneze ap pn la al aselea metru cub, care
pentru el valoreaza 5 000 lei, adic tot att ct este preul pieei. La acest nivel al consumului
(6 metri cubi de ap achiziionai la preul de 5 000 lei metrul) se atinge punctul de echilibru
(E); el este punctul de intersecie al curbei Um(care este i curba cererii consumatorului) cu
linia preului. Dincolo de acest punct, consumatorul nu mai este dispus s achiziioneze i s
consume ap, ntruct utilitatea marginal este mai mic dect preul.
Tabelul 4.2. Surplusul consumatorului
Cantitai de
apa [m3]
(Q)
Utiiitatea
total CU,')
Utilitatea
marginal
(Um)
Surplusul
consumator
ului [lei]
1 30 000 30 000 25 000
2 45 000 15 000 10 000
3 55 000 10 500 5 500
4 63 000 8 000 3 000
5 70 000 6 500 1500
6 75 000 5 000 0
7 78 000 3 500
-
8 80 000 1500 -
Dup cum rezult att din Tabelul 4.2., ct i
din Figura 4.3., pentru primii cinci metri cubi de ap, Figura 4 3
valoarea atribuit de consumator este mai mare dect Surplusul consumatorului individual
preul pieei. Aceast diferen n plus reprezint
surplusul consumatorului pentru fiecare metru cub de ap. Suma lor constituie surplusul
consumatorului pentru ntreaga cantitate de apa consumat: (25 000 +10 000 +5 500 +3 000
+1500 =45 000). Se poate ajunge la acelai rezultat fcnd diferena ntre utilitatea total
atribuit de consumator celor ase metri cubi de ap (30 000 +15 000 +10 500 +8 000 +
6 500 +5 000 - 75 000) i suma efectiv pltit (6 5 000 - 30 000). Consttam astfel c, dei
consumatorul a pltit numai 30 000 lei, valoarea total atribuit de el celor 6 metri cubi este
de 75 000 lei.
Curba cererii
consumatorului
Preui pieei
3oooqjh
25
15000*
10
66
Surplusul consumatorului individual reprezint diferena ntre valoarea total pe
care o persoan o atribuie consumului su dintr-un anumit bun economic i suma de bani
pltit pentru achiziionarea acelui bun la preul de pia. El este determinat aici ca o mrime
monetar, cu toate c la origine este abordat n termenii surplusului de utilitate.
n Figura 4.4. este ilustrat
acelai concept al surplusului consu
matorului, dar la nivelul pieei
pentru toi consumatoriii unui
produs. n acest caz, cererea de pia
rezult din cererile individuale, iar
surplusul total al consumatorilor
este mrimea agregat a surplu
surilor consumatorilor individuali,
n reprezentarea grafic, surplusul
total al consumatorilor pentru o
pia este reprezentat de suprafaa
Figura 4.4. Surplusul consumatorului pentru o pia
aflat ntre curba cererii i linia
preului.
Surplusul consumatorului se poate modific n timp sub influena variaiei preului
sau a modificrii cererii de pia a produsului. n condiiile n care curba cererii de pia
rmne nemodificat, o reducere a preului va mri surplusul consumatorilor, dup cum o
cretere a preului l va diminua.
4.3. Preferinele i alegerea consumatorului
Limitele i dificultile prezentate de analiza i msurarea cardinal a utilitii au
contribuit la succesul pe care l-a avut analiza comportamentului consumatorului n termeni de
utilitate ordinal reprezentat cu ajutorul curbelor de indiferen. Tehnica curbelor de
indiferen a fost folosita la nceput de V. Pareto, reluat i finisat apoi de J. Hicks (Valoare
i capital - 1939 ), G. Debreu (Teoria valorii - 1956) i ali economiti pentru a reconstrui
teoria comportamentului consumatorului pe baza utilitii ordinale. n prezent majoritatea
manualelor i tratatelor de specialitate situeaz comportamentul consumatorului n cadrul
analizie ordinale. Aceasta privete nu numai un singur bun, ci toate bunurile care fac parte din
coul de consum.
Dup cum s-a aratt, analiza ordinal a utilitii elimin ipoteza posibilitii msurrii
cardinale a utilitii. n cadrul acestei analize este suficient pentru consumator s poat
ierarhiza combinaiile de bunuri n ordinea preferinei, s ordoneze n mod raional
preferinele sale pentru consum.
67
Ierarhizarea astfel operat ntre diferitele bunuri definete un program (sau reet)
de consum. Ca fiin raional, consumatorul i stabilete n fiecare moment al existenei sale
unul sau mai multe programe de consum. Acestea dau expresia sistemului de nevoi al
consumatorului, gusturilor i preferinelor sale, utilitii pe care el o acord diferitelor cantiti
din bunurile respective. Pentru fiecare consumator programul de consum are un caracter
individual (subiectiv) i este influenat de numeroase variabile: mediul economico-social i
natural de existen, statutul social i situaia familial, incidentele fenomenului de orientale a
preferinelor i consumului prin mass media, reclam, imitaie, mod etc.
Un program de consum reprezint, deci, specificarea unor cantiti din diferite bunuri
(x, y,.... z), care asigur unui consumator dat o anumit satisfacie sau utilitate agregat. Astfel
de programe exprim combinaii ntre cantiti diferilte din bunurile respective i pot fi
exprimate matematic printr-o funcie de utilitate.
Funcia de utilitate asociaz un indicator de utilitate diferitelor cantiti din anumite
bunuri (x, y,..., z) consumate de consumatorul raional.
U =U (x, y,...., z)
Pentru a simplifica analiza, preferinele i opiunile consumatorului sunt limitate la
dou bunuri (x i y):
U =U (x, y)
Utilitatea marginal a fiecruia dintre cele dou bunuri este sporul de utilitate care
rezult din consumarea unei uniti suplimentare din bunul respectiv:
Um(x)= =U'x i Um( y ) =U'y
Ay
Dac admitem ipoteza c bunurile sunt infinit indivizibile i c funcia de utilitate este
continu i derivabil, utilitatea marginal reprezint derivata prial a funciei de utilitate n
raport cu fiecare bun luat n considerare, i anume:
Um(x)= -j =U'x i Um(y)=- ^ =U'y
dx dy
ntruct alegerea consumatorului este limitat la dou bunuri (x i y) este posibil ca n
sistemul de axe xOy s evideniem diferitele combinaii de consum, reprezentate grafic prin
curbele de indiferen.
O curb de indiferen (de izoutilitate) este ansamblul combinaiilor de bunuri care
permit acelai nivel de satisfacie sau de utilitate agregat.
n graficul din Figura 4.5. programele de consum reprezentate prin punctele P] P2, P3,
P4, exprim combinaii ntre cantitile diferite din bunurile x i y. Ele sunt programe de
consum echivalente, ntruct asigur acelai nivel de satisfacie, iar consumatorul nu are
preferine pentru unul sau altul. Combinaia din punctul P] n care consum puin din bunul
x i mult din bunul y prezint acelai nivel de utilitate ca i n combinaia reprezentat de
punctul P4, n care consum puin din y i mult din x. Curba AB unete ansamblul
combinaiilor din bunurile x i y care furnizeaz consumatorului acelai nivel de satisfacie, o
infinitate de situaii indiferente fiind posibile, din moment ce curba este continu ca urmare a
ipotezei privind divizibilitatea infinit a bunurilor respective.
Figura 4.5. Curba de indiferen (programe de consum echivalente)
Programele de consum reprezentate prin diferitele puncte de pe curba de izoutilitate
AB sunt echivalente i asigur acelai nivel de utilitate ntruct orice reducere a cantitii
consumate dintr-un bun este compensat de creterea cantitii consumate din cellalt bun.
Cantitatea dintr-un bun economic la care consumatorul este dispus s renune n
schimbul unei uniti suplimentare din altul, pstrndu-i acelai nivel de satisfacie sau de
utilitate agregat, reprezint rata marginal de substituire - RMS. Altfel spus, rata
marginal de substituire ntre x i y este numrul de uniti din bunul y care trebuie substituite
unei uniti din bunul x pentru ca nivelul de utilitate s rmn acelai:
69
Dac admitem c bunurile sunt infinit divizibile, putem s definim RMS pornind de la
mrimea n punctul espectiv, a pantei curbei de indiferen. Rezult astfel c RMS capt valori
diferite n funcie de punctul respectiv al curbei de indiferen, i se poate scrie prin relaia:
RMS =
dx
Important pentru analiza procesului de substituire este determinarea curbei de
izoutilitate, care epiezint ansamblul combinaiilor posibile ntre x i y pentru a obine acelai
nivel de satisfacie. Dup cum rezult din graficul din Figura 4.5. curba de indiferen este
descresctoare i convex, ceea ce este echivalent cu ipoteza de descretere a RMS3. Pe
msur ce are loc substituirea, RMS se reduce; se poate observa c tangenta n punctul P4este
mai slab nclinat dect n punctul P,.
De asemenea, se poate demonstra c RMS este egal cu raportul invers al utilitilor
marginale ale celor dou bunuri la un anumit punct de pe curba de izoutilitate:
RMS =-fty =
dx U'y
Pentru a asigura acelai nivel de satisfacie este necesar ca utilitatea marginal la care
se renun prin micorarea consumului din bunul y s fie egal cu utilitatea marginal
dobndit pe baza suplimentrii consumului din bunul x. Tendina de reducere a RMS decurge
astfel din faptul c prin sporirea succesiv a consumului din bunul x se reduce utilitatea
marginal pe care o aduce fiecare unitate suplimentar i invers, micorarea succesiv a
consumului din bunul y facc ca fiecrei uniti la care se renun s i se atribuie de ctre
consumator o utilitate marginal mai mare n raport cu cea precedent.
Opiunile consumatorului n funcie de tipologia bunurilor. n analiza de pn
acum a comportamentului consumatorului am presupus c exist un numr marc (infinit) de
combinaii, fiecare dintre punctele curbei de indiferen corespunznd unui anumt program de
consum sau unei combinaii ntre cantitile din bunurile x i y i care asigur consumatorului
acelai nivel de satisfacie. n realitate, consumatorul poate s dispun de un numr mai mult
sau mai puin limitat de posibiliti, n funcie de tipologia (natura) bunurilor de consum.
Astfel, n cazul consumului unor bunuri complementare (de exemplu anvelopa i
janta pentru roata de main) poate s existe numai un program (reet) de consum, o singur
combinaie posibil ntre bunurile respective pentru a dobndi un nivel dat de utilitate. Atunci
3 Ipoteza de descretere a RMS nu trebuie confundat cu ipoteza sau principiul descreterii utilitii marginale.
70
cnd consumatorul nu are posibilitatea altei alegeri privind combinaia ntre cantiti sau
bunurile respective spunem c exist complementaritate strict; n aceast situaie
substituirea ntre bunuri este exclus. Ea este reprezentat grafic printr-o curb de indiferen
(izoutilitate) sub form dreptunghiular (Figura 4.6.A.). Aceast form a curbei de izoutilitate
reprezint o singur combinaie semnificativ; reprezentat de coordonatele punctului E
(XE;YE) pentru a dobndi un nivel de utilitate (Uj). Nu putem realiza acelai nivel de utilitate
printr-o o alt combinaie privind cantitile dintre cele dou bunuri (consumnd mai puin
dintr-un bun i mai mult din cellalt), ntruct ele nu sunt substituibile. De asemenea, sporirea
cantitii disponibile dintr-un bun (de exemplu YE2>YE1, n condiiile n care cantitatea din
bunul x rmne neschimbat) nu va modific utilitatea consumatorului, cantitatea
suplimentar din bunul respectiv (YE2- YE1) rmnnd neutilizat. Posibilitatea de a utiliza
cantitatea suplimentar din bunul y exist numai dac se dispune de o cantitate suplimentar
din bunul complementar. Aceasta nseamn trecerea la un nivel mai ridicat de utilitate,
reprezentat de coordonatele punctului E2de pe curba de izoutilitate U2
Figura 4.6. A Complementaritate Figura 4.6. B Substituibilitat Figura 4.6. C SubstituibiHtate
strict (substituirea este excius) imperfect (RSVIS= descresctoare) perfect (RMS = constant)
n graficul din Figura 4.6 B se prezint ipoteza de substituibilitate imperfect care
reprezint una dintre numeroasele situaii posibile privind preferinele i alegerea
consumatorului. Forma curbei de indiferen (izoutilitate), pe care deja am folosit-o n analiz,
este convex iar rata marginal de substituire (RMS) este descresctoare. n graficul din
Figura 4.6 C este redat i situaia de substituibilitate perfect a bunurilor, unde
consumatorul are de ales ntre dou bunuri care au aceleai caracteristici (de exemplu ntre
dou mrci de benzin premium). n acest caz, rata marginal de substituire (RMS) este
constant, ntruct curba de izoutilitate este linear (o dreapt). De regul n analiza
comportamentului consumatorului se ia n considerare cazul de substituire imperfect,
situaie considerat mai normal n condiiile n care acesta trebuie s aleag pe baza unor
resurse limitate.
71
4.4. Echilibrul consumatorului. Abordare static i dinamic
Dac alegerea consumatorului este limitat la dou bunuri substituibile este posibil s
prezentam grafic o hart a curbelor de indiferen; ea reprezint ansamblul curbelor de
izoutilitate care dau expresie programelor de consum imaginate de consumator pe baza
resurselor sale. In graficul din Figura 4.7. exist numai trei curbe de izoutilitate (Uj, U2, U3),
dar poate fi imaginat o infinitate de astfel de curbe ce definesc o hart a curbelor de
izoutilitate. Fiecare curb de indiferent reprezint un nivel diferit de utilitate (U3>U2>U,),
n timp ce combinaiile (programele) de consum reprezentate de punctele unei curbe de
indiferen furnizeaz consumatomlu acelai nivel de satisfacite. Nivelul de utilitate este cu
att mai ridicat cu ct ne deplasm spre dreapta graficului i este exclus, deci, ca dou curbe
de izoutilitate s se ntretaie.
Figura 4.7. Harta curbelor de indiferen
Sub impulsul preferinelor sale i n condiiile unor restricii economice, consumatorul
raional va tinde s obin maximum de satisfacie. n consecin echilibrul consumatorului
poate fi determinat de mrimea resurselor (venitului) i de nivelul preurilor bunurilor de
consum. Modificrile intervenite n nivelul acestor variabile exogene vor determina schimbri
i n echilibrul consumatorului.
Consumatorul va fi n poziie de echilibru (static) atunci cnd pentru anumite resurse
sau venit disponibil i pentru anumite preuri unitare ale bunurilor de consum, beneficiaz de
cel mai nalt nivel de satisfacie.
Consumatorul dispune de un anumit venit (buget) pe care l notm cu R; cantitile de
bunuri de consum sunt notate cu x i y, iar preurile lor unitare cu Ps i Py. Cu venitul
disponibil i n condiiile preurilor date (care reprezint variabile exogene n raport cu
opiunle consumatorului), acesta poate realiza variate combinaii de consum, astfel nct
cheltuiala total, x Px +y Pyeste egal cu venitul (R): R = x Px+y Py.
Aceasta este ecuaia dreptei bugetului reprezentat n graficul din Figura 4.8. prin
dreapta NS. Ea desemneaz toate programele de consum posibil de realizat n condiiile
cheltuirii ntregului venit disponibil. Fiecare din punctele dreptei NS reprezint o cheltuiala
72
identic ca mrime (egal cu bugetul R) dar cu combinaii de achiziii diferite privind
cantitile din bunurile respective. Astfel, punctele extreme sunt: fie s cheltuiasc ntregul
venit disponibil pentru a cumpra bunul y ( R/ Py); fie s cheltuiasc ntregul venit pentru a
achiziiona bunul x (R/ PJ. Oricum, domeniul de opiune al cumprtorului este restrns la
triunghiul ONS; n interiorul acestui triunghi orice punct (program de consum) este posibil de
atins, ntruct venitul disponibil este mai marc (R > x Px+y Py). Dimpotriv, orice punct
din afara triunghiului ONS (de exemplu H), este inaccesibil consumatorului, prin prisma
restriciei economice, de exemplu consumatorul nu poate achiziiona combinaia XH i YH,
cci R < x Px+y Py.
n raport de preferinele sale (ceea ce se dorete) i de restriciile economice (ceea ce
se poate), cumprtorul trebuie s aleag, s opteze asupra unui program de consum care s-i
asigure maximum de satisfacie. n analiza noastr, confruntarea dintre dreapta bugetului i
harta curbelor de indiferen permite definirea echilibrului sau a optimului consumatorului n
punctul E (vezi graficul din Figura 4.9.).
El este punctul de tangen al dreptei
bugetului la una din curbele de indiferen;
poziia acestui punct (E) n grafic, caracteri
zeaz nivelul de utilitate maxim pe care con
sumatorul poate s-l ating, prin combinaia de
consum XEi YEsituat pe curba de indiferen
U2. n acest punct, panta curbei de indifereen
(care este RMS dintre cele dou bunuri) este
egal cu panta liniei bugetului (care este
, ., -N Figura 4.9. Echilibru! consumatorului
raportul dintre preurile celor doua bunuri).
n consecin condiia de echilibru
al consumatorului este ca raportul dintre utilitile marginale ale celor dou bunuri s fie egal
cu raportul dintre preurile lor:
Generaliznd, un consumator care dispune de un anumit venit i se confrunt cu
anumite preuri de pia, obine maximum de satisfacie atunci cnd suplimentul de utilitate
dobndit pentru ultima unitate monetar cheltuit este aceeai pentru fiecare bun achiziionat.
Aceast regul a maximizrii utilitii totale este cunoscut i sub denumirea de legea
egalizrii utilitilor marginale aferente fiecrei uniti monetare.
Echilibrul consumatorului este dinamic; el se modific sub incidena schimbrii
preferinelor sale i a restriciilor economice (modificrii venitului i a preurilor). Vom
analiza mai nti efectele modificrii venitului.
73
Dac au loc modificri n nivelul resurselor sau al venitului (preurile rmnnd
constante), dreapta bugetului se deplaseaz paralel cu ea nsi, i anume: spre dreapta, dac
venitul crete; spre stnga dac venitul scade i restricia se accentueaz. Astfel, pentru
niveluri diferite ale bugetului sau venitului pe o hart a curbelor de indiferen, putem
determina punctele de echilibru pentru fiecare nivel de venit dat; ele sunt punctele de tangen
ale dreptei bugetului la curbele de indiferen (vezi graficele din Figura 4. 10).
Pentru unirea punctelor de echilibru (Ej, E2, E3, E4) se obine ceea ce se numete
curba consumului n raport de venit (se mai numete i curba venit-consum sau curba
Engel n cazul bunurilor normale). Ea arat modul n care programele sau combinaiile de
consum se modific n funcie de evoluia venitului, preurile unitare ale bunurilor de consum
rmnnd constante.
n graficele din Figura 4.10. sunt prezentate trei posibile traiectorii ale curbei
consumatorului n raport cu venitul, i anume:
a. cazul considerat cel mai frecvent sau normal (graficul din Figura 4.10. A), cnd venitul
disponibil crcte, cantitile consumate din cele dou bunuri cresc i ele, dar structura de
consum se modific (cantitatea din bunul y se amplific mai mult dect cea din bunul x).
De regul, cererea pentru un bun crete mai repede dect creterea venitului n cazul
bunurilor superioare, de lux, iar dac cererea crete ntr-o proporie mai mic dect
creterea venitului, de regul bunurile respective sunt de strict necesitate. Ambele
categorii de bunuri sunt ns considerate bunuri normale, pentru care cantitatea cerut se
modific ntotdeauna n acelai sens cu modificarea venitului;
b. cazul prezentat prin graficul din Figura 4.10. B, reflect ipoteza n care cantitatea
achiziionat din cele dou bunuri sporete n aceeai proporie odat cu venitul. n acest
caz curba venit-consum este o linie dreapt (O, E,, E2, E3, E4) i corespunde, de regul
situaiilor cnd bunurile achiziionate de consumator sunt perfect complementare;
c. curba venit-consum prezentat n graficul din Figura 4.10. C reflect aa numitul caz al
bunurilor inferioare, n care odat cu creterea venitului de la un anumit nivel al acestuia
cantitatea cerut de consumator din bunul x, scade. Nivelul mai ridicat al venitului permite
consumatorului s reduc consumul de bunuri considerate inferioare, pe care le substituie
cu bunuri normale.
74
Modificarea nivelului preurilor bunurilor de consum va influena, de asemenea,
echilibrul consumatorlui. Putem analiza acest fenomen presupunnd c preul bunului y
rmne fix iar preul bunului x se modific. n aceast situaie dreapta bugetului se rotete n
jurul punctului su de intersecie cu ordonata (R/ Pyrmne fix prin ipotez), deplasndu-se
astfel: spre dreapta dac Pxscade; spre stnga daca Pxcrete.
n graficele din Figura 4.11 sunt analizate consecinele modificrii preurilor n
ipoteza c preul bunului x scade. Aceasta nseamn o cretere a venitului real i, implicit, un
nivel de utilitate mai ridicat pentru consumatorul respectiv. Efectele reducerii lui Pxasupra
structurii de consum sunt ns diferite n funcie de tipologia bunurilor de consum.
Figura 4,11, A Complementaritate strict
(efect de venii ^ *)
Figura 4,11. B Bunuri substituibile {efect
de substituie e-te; efect de venit e :e 2)
n graficul din Figura 4.11. A este redat ipoteza complementaritii stricte a bunurilor
x i y. Scderea preului bunului x face s creasc cantitatea consumat din cele dou bunuri;
echilibrul consumatorului trece de la E, la E2, respectiv la un nivel mai ridicat de utilitate.
Aceast modificare reprezint un efect de venit, scderea preului bunului x fcndu-1
pe consumator mai bogat. Structura de consum rmne ns fix ntruct bunurile sunt
perfect complementare.
n graficul din Figura 4.11.B este reprezentat situaia bunurilor substituibile. Prin
reducerea preului bunului x echilibrul consumatorului trece, de asemenea, la un nivel mai
ridicat de utilitate, de la Ej la E2, dar n aceast modificare se poate distinge un efect de
substituire, de un efect de venit. Are loc, astfel, o cretere a consumului din bunul x (al crui
pre s-a redus), care apare ca suma a dou efecte: efectul de substituire (ehe' ) i efectul de
venit (e,e2).
Curba pre-consum i deducerea curbei cererii consumatorului. Dup cum s-a
aratt, dac preul unui bun se modific, se modific i linia bugetului, deplasndu-se spre
dreapta dac preul bunului scade i spre stnga dac preul bunului crete. Astfel,
presupunnd o situaie de echilibru ca punct de plecare (punctul E2din Figura 4.12.), dac
preul bunului x scade atunci linia bugetului se va deplasa spre dreapta punctului de echilibru
75
fiind atins n E3, iar dac Pxva crete atunci
linia bugetului se va deplasa spre stnga,
noul punct de echilibru situandu-se n Ej.
Curba E]E2E3este cunoscut sub denumirea
de curba pre-consum i arat cum se
modific cererea de consum ca urmare a
modificrii preului. Ea evideniaz o core
laie fundamental, accea dintre cantitatea
cerut i pre, din care se poate deduce curba
cererii consumatorului.
Analiza comportamentului consu
matorului ne-a condus n cele din urm la
deducerea curbei cererii consumatorului.
Acest fapt ne demonstreaz o dat n plus
importana cunoaterii principiilor care
cluzesc alegerile consumatorului pentru
nelegerea uneia din cele dou fore de baz
ale pieei: cererea i oferta.
4.5. Cererea. Elasticitatea cererii
Trebuinele sau nevoile care constituie raiunea de a fi a oricrei activitati economice
se regsesc pe pia ca cerere de bunuri materiale i servicii. In teoria economic, termenul de
cerere are ns un coninut bine definit. El nu se identific cu nevoia sau dorina pentru un
anumit bun. Sunt foarte multe bunuri de care oamenii au trebuin sau i le doresc, dar pentru
unele nu le permit nivelul venitului lor, sau pentru a le putea cumpra necesit renunarea la
alte bunuri pe care i le-ar putea dori.
Noiunea de cost de oportunitate este esenial pentru nelegerea conceptului de
cerere. Cantitile cerute pe pia din orice fel de bun economic depind de preferinele i
alegerile fcute de cumprtori dup evaluarea anselor sacrificate prin actul cumprrii.
Mrimea anselor abandonate sau a sacrificiului cerut pentru a dobndi un bun este costul de
oportunitate (costul ansei sau costul alternativ), respectiv cantitatea din alte bunuri ce ar fi
putut fi obtinute cu acelai volum de cheltuieli.
Pe de alt parte, cererea pentru un anumit bun exprim dorina i posibilitatea de a
cumpra acel bun n decursul unei perioade de timp. Cu alte cuvinte, pentru ca cererea unui
produs pe pia s fie o mrime determinabil trebuie s-i dm o dimensiune explicit n timp.
Cantitatea total dintr-o marf care este dorit i poate fi cumprat de o persoana intr-
o perioad determinat n timp, la un anumit pre reprezint cererea individual. Dac
Figura 4.12. Curba pre-consum fi
deducerea curbei cererii consumatorului
76
nsumm cantitile cerute de toi cumprtorii dintr-un anumit bun la preul pieei, rezult
cererea de pia pentru acel bun. n teoria economic, cererea, reprezint conceptul care
leag cantitile cerute dintr-un anumit bun economic pe pia de preul su de vnzare,
respectiv sacrificiul care trebuie fcut pentru a obine aceste cantiti. n consecin, nu putem
formula cererea pentru o anumit marf doar ca o simpl mrime, ca un singur numr,
ntotdeauna, cererea este o relaie ntre dou variabile specifice: preul (variabila
independent) i cantitatea cerut (variabila dependent). Ea exprim fie cantitatea maxim
dintr-un anumit bun care este dorit i poate fi cumprat la un anumit pre, fie preul maxim
care poate fi pltit pentru cumprarea unei anumite cantiti din bunul dorit.
Considernd toi ceilali factori nemodificai, cantitatea cerut dintr-o anumit marf
pe pia se modific odat cu variaia preului de vnzare al mrfii respective. Putem explica
cel mai bine acest fenomen, cu ajutorul graficelor.
S presupunem c produsul care face obiectul vnzrii-cumprrii pe pia l
reprezint benzina, iar relaia dintre preul unui litru de benzin i cantitile cerute de
cumprtori este prezentat n Tabelul 4.3.
Tabelul 4.3. Extinderea i contracia cererii
Preul Cantiti cerute
A 30 000 100
B 25 000 200
C 20 000 300
D 15 000 400
E 10 000 500
F 5 000 600
p *
1C 200 300 400 500 600 Q
Tn graficul din Figura 4.13. axa
. , . , .. Figura 4.1-3. Extinderea i contractia cererii
vertical arat preurile care ar putea fi
ncasate pentru un litru de benzin; iar axa
orizontal reflect cantitile de benzin pe care cumprtorii ar dori i pot s le achiziioneze
la fiecare din preurile respective. Astfel la un pre de 30 000 lei/ litru, pot fi achiziionate 100
milioane litri de benzin, la preul de 20 000 lei / litru, cantitatea cerut crete la 300 milioane
litri, iar la preul cel mai sczut, de 5 000 lei / litru cantitatea de benzin cerut de cumprtori
n perioada respectiv urca la 600 milioane litri.
Prin exemplul ilustrat n grafic, cererea este reprezentat de ntreaga curb sau
specificaie care red relaia invers ntre modificarea preului unitar al unui bun pe pia
(variabila independent) i modificarea cantitii cerute de bunul respectiv (variabila
dependent). Aceasta relaie cu caracter de generalitate (regularitate) este considerat att de
important, nct economitii i-au dat statut de lege - legea general a cererii.
77
Legea general a cererii reflect relaia invers proporional ntre cantitatea cerut
dintr-un anumit bun i preul care trebuie pltit pentru a-1 obine. Ceea ce legea cererii
stabilete este c, n cazul meninerii constante a orice altceva - o reducere a preului conduce
la o cretere a cantitii cerute. Alternativ, o cretere a preului conduce la o reducere a
cantitii cerute4. Creterea preului determin, aadar, o contracie a cantitii cerute din
marfa respectiv, iar reducerea preului provoac o extindere a cantitii cerute.
Relaia invers proporional ntre pre i cantitatea cerut dintr-un anumit bun pe pia,
ilustrat grafic de curba descresctoare a cererii, poate fi explicat revenind la cele dou efecte
generate de modificarea preului unui anumit bun pe pia asupra echilibrului consumatorului,
respectiv efectul de venit i efectul de substituie.
Dup cum s-a vzut, creterea sau reducerea preului unui bun pe pia (celelalte
preuri i venitul nominal rmn constante) determin modificarea echilibrului consuma
torului ca rspuns la schimbarea preului relativ (raportului dintre preuri) i al venitului real
al acestuia. Efectul acestor schimbri asupra cererii consumatorilor este msurat prin efectul
de substituie i efectul de venit.
Efectul de substituie exprim relaia invers (negativ) ntre modificarea preului i
cantitatea cerut de consumatori. Ca rspuns la o schimbare a raportului dintre preuri (a
preului relativ) acetia se mut la un alt punct de pe aceeai curb de indiferen, n aa fel
nct i menin nivelul de satisfacie sau de utilitate. Astfel, dac preul de vnzare al unui bun
crete semnificativ, cumprtorii recurg de regul la substituirea lui cu alte bunuri. n general
se accept c ntr-o economie de pia dezvoltat i diversificat, practic toate bunurile au
nlocuitori iar curbele cererii consumatorilor au pante negative. Cumprtorii substituie
bunurile ale cror preuri au crescut cu bunuri care au preuri relativ mai sczute. De regul,
ei nu nlocuiesc total consumul din acel bun, dar l pot reduce semnificativ o dat cu creterea
preului su relativ.
Efectul de venit reflect modificarea cererii consumatorului pe piaa unui produs, ca
urmare a modificrii puterii de cumprare odat cu schimbarea preului bunului respectiv.
Astfel, dac preul de vnzare al unui bun crete, venitul real al cumprtorilor, respectiv ceea
ce pot cumpra cu venitul lor nominal, se reduce. Ca urmare, cumprtorul va achiziiona mai
puin din unele bunuri, n primul rnd din cele ale cror preuri relative au crescut. De reinut
faptul c, n comparaie cu efectul de substituie, care este ntotdeauna negativ, efectul de venit
depinde de natura bunurilor de consum. Pentru bunurile normale, efectul de venit este negativ,
n timp ce pentru bunurile inferioare el este pozitiv.
L. Atkinson. ..Economics, op. cit. p. 39.
78
n consecin, cnd preul de pia al unui bun se modific, att efectul de venit ct i
efectul de substituie conduc la modificarea cantitii cerute pe pia din bunul respectiv.
Modificarea n sens invers a cantitii cerute va fi cu att mai mare, cu ct ponderea
cheltuielilor pentru bunul respectiv n bugetul cumprtorilor este mai ridicat, sau cu ct
disponibilitile de nlocuitori pe pia sunt mai variate.
Legea general a cererii se verific n cazul bunurilor normale (bunuri a cror cerere
crete odat cu sporirea veniturilor). n acest caz curba cererii este descresctoare (nclinat
negativ) i va avea ntotdeauna aceiai alur considerat normal atta timp ct efectul de
substituire i efectul de venit acioneaz n acelai sens; o cretere a preului duce la o reducere
a cantitii cerute iar o reducere a preului la un consum sporit.
Dac efectul de venit este de sens opus efectului de substituie, iar amploarea sa este
predominant, putem avea o curb a cererii considerat anormal, astfel nct cantitatea cerut
s fie funcie cresctoare de pre; creterea preului este nsoit de o extindere a cererii, iar
reducerea preului, de o contracie a cantitii cerate. Acest fenomen este cunoscut sub numele
de Paradoxul Giffen i se manifesta n cazul bunurilor inferioare (bunuri a cror cerere se
reduce odat cu creterea veniturilor nominale). Pentru aceste bunuri, ntre modificarea
veniturilor reale (ca urmare a modificrii preului) i cantitatea cerut exist o relaie invers,
negativ. Astfel, dac preul unui bun inferior crete, iar venitul real scade (efectul de venit
fiind mai mare dect efectul de substituie), cantitatea cerut crete.
n analiza relaiei invers proporionale, ntre cantitatea cerut dintr-un anumit bun i
preul pltit (legea cererii) am pornit de la premisa c n afar de pre nu s-a schimbat nimic
care s influeneze cantitile ce pot fi achiziionate de cumprtori. Cu alte cuvinte, am fcut
abstracie de toi ceilali factori, considernd c cererea (de benzin, n exemplul nostru) rmne
neschimbat, aceasta fiind reprezentat de ntreaga curb a cererii ilustrat grafic n Figura 4.13.
ntr-o perioad determinat de timp, cererea pentru un anumit bun poate s creas sau
s scad n funcie de evoluia unor factori, care mai poart denumirea de condiiile cererii. n
aceast situaie se modific cantitile cerute la anumite niveluri date ale preului, spre deosebire
de extinderea sau contracia cererii, cnd se modific cantitile cerate la variaia preului.
Principalele condiii sau factori care determin modificarea cererii (creterea sau
reducerea ei) sunt:
a. numrul cumprtorilor, ntre acesta i cererea pentru un anumit bun pe pia exist o
relaie pozitiv;
b. preferinele consumatorilor, dac preferinele consumatorilor pentru un anumit bun pe
pia se accentueaz, cererea pentru bunul respectiv va crete, i invers;
c. modificarea veniturilor bneti ale consumatorilor, ntre acestea i cererea pentru bunuri
normale exist o relaie direct;
79
d. modificarea preurilor acelor bunuri care sunt nlocuitori; astfel n situaia n care bunurile
A i B sunt substituibile, ntre modificarea preului bunului B i evoluia cererii pentru
bunul A exist o relaie pozitiv;
e. anticiprile cumprtorului privind evoluia preului; n situaia n care consumatorii
prevd o cretere a preului unui anumit bun pe pia, cererea prezent pentru bunul
respectiv crete, i invers, cererea se reduce dac se anticipeaz o reducere a preului.
Aciunea conjugat a acestor factori poate determina, fie creterea cererii, fie
reducerea acesteia, n funcie de sensul i amploarea influenei fiecrui factor sau condiie a
cererii. Astfel, revenind la exemplul de la nceput, pentru ca cererea de benzin s cresc este
necesar ca o serie de condiii (de pild, creterea veninurilor bneti ale cumprtorilor, a
numrului de autoturisme etc.), s-i determine pe cumprtori s achiziioneze, indiferent de
pre, o cantitate mai mare de benzin, deplasnd ntreaga curb a cererii mai sus i la dreapta
(vezi Figura 4.14.). Invers, reducerea cererii are loc atunci cnd o combinaie de factori
(scderea nivelului veniturilor bneti ale cumprtorilor, modificarea preferinelor acestora,
introducerea unor consumuri specifice, mai reduse etc.) i va determina pe cumprtori s
achiziioneze, la preuri neschimbate, o cantitate mai mic de benzin, ceea ce va deplasa
curba cererii n jos i la stnga (vezi Figura 4.15.)
Qi Q; Q
Figura 4.14, Creterea cererii
Q> a.
Figura 4,15. Scderea cererii
Din graficele prezentate, rezult c modificarea cererii (creterea sau reducerea
acesteia) ca urmare a factorilor care o determin, exercit o micare de translaie a curbei
cererii, i anume, spre dreapta dac cererea crete, i spre stnga dac cererea scade. Ins la
orice nivel s-ar situa cererea, preul i cantitatea cerut vor evolua mereu n direcii opuse, o
cantitate mai mic va fi cerut de cumprtori la preuri mai ridicate i invers, o cantitate mai
mare din bunul respectiv va fi cerut la preuri mai sczute. Aceasta exprim, n esen, legea
general a cererii.
Pentru a exprima sensibilitatea (modificarea) cantitii cerute dintr-un anumit bun pe
pia la variaia preului, n teoria i practica economic se vorbete despre elasticitatea cererii
(la pre). Ea reflect reactivitatea cererii (contracie-extindere) determinat de modificarea
80
preului. Astfel, dac cantitatea achiziionat de cumprtori dintr-un anumit bun se modific
substanial ca reacie la modificarea preului su de vnzare, se spune, n principiu, c cererea
este elastic sau foarte elastic. Dimpotriv, n condiiile n care chiar i o foarte mare modificare
de pre a unui bun are ca rezultat o reacie nesemnificativ, sau numai o mic modificare n
cantitatea achiziionat de cumprtori, se consider c cererea este inelastic sau rigid.
Gradul de reactivitate (de modificare) a cererii la variaia preului se msoar cu
ajutorai coeficientului de elasticitate. El este egal cu raportul dintre modificarea procentual
a cantitii cerute (A%Q) i modificarea procentual a preului (%) respectiv:
A%Q=_AQ.10o:AP.ioo
* % Q P
Astfel, dac o scdere cu 10% a preului berii conduce la o cretere cu 15% a cantitii
de bere vndut, coeficientul de elasticitate este de 15% mprit la 10%, adic 1, 5.
In funcie de gradul de elasticitate a cererii la pre, formele cererii sunt urmtoarele:
cerere elastic, cnd modificarea procentual a cantitii cerute este mai mare dect
modificarea procentual a preului, respectiv cnd coeficientul de elasticitate este mai mare
ca unu (EL.p>1,0);
cerere inelastic, atunci cnd modificarea procentual a cantitii achiziionate este mai
mic dect modificarea procentual a preului, respectiv cnd coeficientul de elasticitate
este mai mic ca unu (E^<1, 0);
cerere cu elasticitate unitar (egal cu unitatea), cnd modificarea procentual a cantitii
cerate este egal cu modificarea procentual a preului, respectiv cnd coeficientul de
elasticitate a cererii este egal cu unu (Ecp=1,0).
Ce se poate spune cnd elasticitatea cererii este nul? n general, se consider c de
regul, nu exist cerere complet rigida sau perfect inelastic (Ecp=0), dup cum nu exist
nici cerere perfect elastica (cnd Ecptinde spre infinit). n primul caz, curba cererii s-ar
prezenta grafic ca o linie vertical, ceea ce ar avea semnificaia c pentru ntreaga serie de
preuri posibile, cantitatea cerat sau achiziionat rmne neschimbat. Situaii de bunuri
destinate pieei n care cererea s fie perfect inelastic (rigid) sunt interpretate (dac exist n
lumea real) ca excepii, cazuri foarte rare, care nu contravin generalitii numit legea cererii,
n fond, exprimat n limbajul elasticitii, aceasta lege arat c de-a lungul ntregii game de
preuri posibile, nu exist ceva care s aib o cerere complect rigid. Cumprtorii, sau
majoritatea acestora, vor reaciona la schimbarea de pre (de cost real, de oportunitate) i o
modificare suficient de mare a preului va nclina practic orice balan 5.
ntruct veniturile sau ncasarile totale ale productorilor, respectiv cheltuielile totale ale
cumprtorilor pentru un anumit bun nu sunt altceva dect produsul dintre cantitile achiziionate
Paul Heyne, Modul economic de gndire", op. cit. p. 31.
81
i preul pe unitate (VT=Q P) reactivitatea cererii (contracie-extindere) la modificarea preului,
influeneaz comportamentul agenilor economici. Aceasta face ca elasticitatea cererii la pre s
reprezinte o informaie att de important pentru orientarea deciziilor i aciunilor cumprtorilor,
precum i ale celor care produc sau vnd bunurile respective.
Gradul de elasticitate a cererii determin urmtoarele situaii privind modificarea
ncasrilor sau veniturilor totale.
a. ncasrile (veniturile) totale se modific n direcia opus modificrii de pre, cnd
cererea este elastic (Ecp>1). Astfel, dac preul unui bun nregistreaz o scdere,
veniturile totale cresc, ntruct ncasrile datorate modificrii cantitilor achiziionate
sunt mai mari dect sumele nencasate ca urmare a reducerii preului de vnzare.
Invers, o cretere a preului, duce la o reducere a ncasrilor totale, prin faptul c
sumele ncasate n plus ca urmare a creterii preului, sunt mai mici dect cele datorate
reducerii cantitilor achiziionate ( vezi Figura 4.16.).
Figura 4.16. Cerere elasisc Figura 4.17. Cerere ineastic Figura 4.18. Cerere cu
eiasticiiate unitar
b. ncasrile sau veniturile totale se modific n aceeai direcie cu modificarea preului,
cnd cererea este ineastic (Eep < 1). n aceast situaie modificarea cantitii
achiziionate (contracie sau extindere) nu a fost suficient de mare pentru a depi
sumele n plus sau n minus privind ncasrile ca urmare a modificrii preului bunului
respectiv (vezi Figura 4.17.).
c. ncasrile sau veniturile totale nu se modific, indiferent de sensul modificrii
preului, dac cererea este cu elasticitate unitar (Ecp=1). Astfel, n situaia n care
preul unui bun nregistreaz o reducere, venitul total nu se modific, ntruct sumele
ncasate n plus, ca urmare a creterii cantitii achiziionte, sunt egale cu sumele
nencasate, datorate reducerii preului de vnzare (vezi Figura 4.18.).
Relaiile dintre modificarea preului () i modificarea venitului total (AVt) n
funcie de forma i elasticitatea cererii la pre (Ecp) sunt prezentate sintetic n Tabelul 4. 4.
82
ncasrile sau veniturile totale evolueaz n direcie opus modificrii preului atunci
cnd cererea este elastic, i n aceeai direcie cu modificarea preului cnd este inelastic. n
aceasta const esena unei cereri elastice sau, dimpotriv, a unei cereri inelastice vis-a-vis de
comportamentul agenilor n economia de pia. Astfel, maximizarea profitului productorilor
n situaia unei cereri elastice este posibil numai n condiiile practicrii unor preuri mai
sczute. Dimpotriv, n situaia unei cereri inelastice pentru a-i maximiza profitul,
productorii sunt interesai s acioneze n direcia creterii preului.
Tabelul 4.4. Relaiile dintre i AVj n funcie de ECp
Forma cereri i AVt
Cerere elastic (Ecp> 1)
t P Scade
V P Crete
Cerere inelastic (Ecp< 1)
t P Crete
i P Scade
Cerere cu elasticitate unitar
(Eco ~ 1)
P Nu se modific
4- P Nu se modific
Gradul de elasticitate a cererii poate fi determinat i n funcie de modificarea altui
factor al acesteia, cum este, de exemplu, veniturile bneti ale cumprtorilor. Coeficientul
elasticitii cererii n funcie de venit (Ecv) se determin ca raport ntre modificarea
preocentuala a cantitii cerute (%AQ) i modificarea procentual a venitului (%AV) n
condiiile n care ceilali factori care influeneaz cererea pentru bunul respectiv pe pia, nu
se modific:
A%Q =AQ .100:av
cv % o V
Cererea este elastic n funcie de venit, cnd Ecv > 1. n acest caz, dac venitul
cumprtorilor crete, ponderea cheltuielilor pentru bunul respectiv n cheltuielile totale va
crete. Invers, cererea este inelastic la venit cnd Ecv<1. n acest caz, dac venitul cump
rtorilor crete ponderea cheltuielilor pentru bunul respectiv n totalul cheltuielilor se reduce.
n concluzie, modificarea preului unui anumit bun pe pia sau a uneia din condiiile
cererii, determin variaii (pozitive sau negative) de o mai mare sau mai mic amplitudine n
cererea pentru bunul respectiv. Cunoaterea acestor influene care determin elasticitatea
cererii pe piaa diferitelor bunuri sunt informaii deosebit de utile pentru deciziile i aciunile
agenilor economici.
83
Concepte cheie
Utilitate total i marginal
Legea utilitii marginale descrescnde
Curba de indiferen
Funcia de utilitate
Surplusul consumatorului
Rata marginal de substituie
Harta curbelor de indiferen
Linia bugetului
Regula maximizaii utilitii totale
Curba venit-consum
Curba pre-consum
Cererea individual i de pia
Efect de substituire
Curba cererii
Legea cererii
Efect de venit
Condiiile cererii
Elasticitatea cererii
Bunuri normale
Bunuri inferioare
Paradoxul Giffen
Coeficientul de elasticitate a cererii
Probleme de reflecie
Cum evolueaz utilitatea total i utilitatea marginal pe msura creterii cantitii
consumate dintr-un bun? De ce?
n ce const paradoxul valorii (ap-diamant) i care este rezolvarea dat acestei probleme
de teoria neoclasic (marginalist)?
Cum se determin panta curbei de indiferen i a liniei bugetului i cnd acestca sunt egale?
Care este condiia de echilibru a consumatorului (n expresie analitic i n reprezentare
grafic)?
Ce concluzie se desprinde din analiza curbei venit-consum?
Explicai diferena dintre extinderea i contracia cererii, pe de o parte, i modificarea
cererii (creterea sau reducerea), pe de alt parte? Reprezentai grafic.
Ce se nelege prin elasticitatea cererii i cum se msoar aceasta?
n funcie de elasticitatea cererii la pre, ce se ntmpl cu mrimea venitului, cnd preul
se modific?
84
Capitolul 5
COMPORTAMENTUL PRODUCTORULUI. TEORIA
PRODUCIEI I ECHILIBRUL PRODUCTORULUI
Planul temei
5.1. Factorii de producie
Tipologia factorilor de producie
Munca
Natura
Capitalul
Caseta 5.2. Neofactorii de producie
5.2. Funcia de producie. Analiza pe termen scurt
Combinarea factorilor de producie
Caseta 5.3. Termen scurt i termen lung
Legea randamentelor descresctoare
Figura 5.1 Relaiile dintre variabilele funciei de producie
5.3. Echilibrul productorului. Analiza pe termen lung
Izocuanta i rata de substituire a factorilor
Figura 5.2 Izocuanta
Figura 5.4 Linia izocostului
Figura 5.5 Echilibrul productorului
5.4. Randamentele de scar i problema dimensiunii firmei
Randamente constante, cresctoare i descresctoare
Figura 5.7 Calea de expansiune a firmei
Obiectivele temei
Cunoaterea fundamentelor teoriei produciei i nelegerea modului n care firmele
dobndesc resursele economice necesare i le transform n bunuri destinate pieei;
Analiza relaiilor dintre factorii de producie (inputuri) i rezultatele (outputul) produciei
i randamentele factoriale cu ajutorul funciei de producie;
Explicarea schimbrilor produciei pe termen scurt i pe termen lung i desprinderea
principiilor care stau la baza comportamentului productorului;
Formularea condiiilor de echilibru al productorului i stpnirea modelelor i tehnicilor
de optimizare a deziilor firmelor.
85
Capitolul de fa i urmtorul sunt consacrate, dup cum s-a mai precizat, studiului
comportamentului productorului. Vom urmri ndeosebi relaiile care exist ntre cele trei
categorii fundamentale de concepte: producie, costuri i ofert. Vom analiza la nceput
fundamentele teoriei produciei, urmrind modul n care agenii productori dobndesc
factorii de producie de care au nevoie i rezultatele (randamentele) cu care le transform n
bunuri cerute pe pia. Pe baza cunotinelor, cu privire la producie i randamentele factorilor,
vom trece apoi (n capitolul 6) la examinarea categoriilor de costuri pe termen scurt i pe
termen lung. n sfrit, punnd n relaie variabilele legate de teoria produciei cu cele ale
costurilor, vom analiza cum stabilesc firmele volumul produciei oferite pe pia. n legtur
cu acest aspect, vom vedea c alegerea revelatoare a productorului se rezum, n ultim
instan, la o relaie simpl ntre costul i preul de vnzare al produsului.
5.1. Factorii de producie
Producia are ca premis resursele economice - totalitatea mijloacelor disponibile i
succeptibile de a fi valorificate n producerea de bunuri materiale i servicii. Astfel,
cunotiintele i experiena n producie, terenurile fertlile i mineralele, echipamentele i
tehnologiile, obiectele supuse prelucrrii, energia i apa, informaiile etc. - toate sunt
considerate resurse economice sau de producie. n masura n care resursele sunt atrase i
utilizate n activitatea economic, acestea reprezint, de fapt, factorii de producie.
5.1.1. Tipologia factorilor de producie
Noiunea de resurse de producie i cea de factori de producie desemneaz, din
acest punct de vedere, dou variabile distincte din economia real, dei termenii n sine sunt
utilizai deseori ca sinonimi. Noiunea de resurse exprim, n esen, starea de
disponibilitate a unor bunuri (corporale sau necorporale), fr a le asocia n mod univoc o
anumit destinaie de utilizare n producie. Ca atare, resursele, prin simpla lor existen sau
disponibilitate, au, n raport cu procesul de producie, caracterul unui potenial productiv.
Ansamblul elementelor de avuie intrate sau care pot fi atrase n circuitul economic, definesc
potenialul de producie al economiei unei ri (vezi Caseta 5.1).
n anumite condiii, prin decizii i aciuni specifice firmelor, resursele sunt activate,
primesc o anumit destinaie i utilizare concret. Deci, n msura n care sunt aduse ntr-o
stare activ, proprie utilizrii lor efective n procesul de producie, resursele apar ca fluxuri,
devin factori de producie. Tocmai aceast stare activ (de flux) permite fiecrei categorii de
resurse, transformat n factori de producie, s aduc un serviciu specific n procesul de
producie. Serviciul furnizat de fiecare factor rezult din utilizarea factorului respectiv sub
controlul agentului productor i face obiectul unei remunerri adecvate din partea acestuia.
86
Caseta 5. / vukt economic
Sensul atribuit termenului eeononiic de avuie i ailor noiuni sinonime (avere patrimoniu
etc. >cmc eef de stoc de active irt posesia und p/ r-oaric li/ : s<iu.juridice. Sa un moment dai., Ca
Urmare. l a 111 el i i I 11 i u i nj-ent economic sau subiect A avii an iivKf este
| TOifflp^
propriei ti htn>tare etc.i cal si active imaneiarc tdepo/ iu monetare, acttmt. obli;_.i iunt t. Se
submclcgc c a\ utia naionai este alctuit dirt ansamblul bunurilor de care dispune.tara
moment dat st soldul sfii le rsulIlanciar-1valuta
n consecin, ca elemente ale avituei unei in. ><: resinsele productive si celelalte brintiu
sau valori acumulate apar ntotdeauna ca stocuri {ca disponibil la un moment dat) i au
economici; ]X)! transfeiatnle sati ppt (ace obteciul lianzaetiiioi de piaQ
Bunurile care alctuiesc ai utta sunt. u principal. resursele pioducib e <humu tie deinute de
ageiii.'.: ecoftoixjfcl ) ga>eraore<te veil pen tnt poscsom lot Ceea ce delineate. n esen, atributul
de ..productive in sistemul eetjnomtei de piaia ese cererea pentru aeesle resurse, n sensul m
orice activitate este considerata productiv, dac satisface o anumit trebui a i cineva este
dispus s plteasc pentru achmtionarca bunului respectiv. Cuvntul productive - prea/ es/ ii
Paul Heyne - nu nseamn mai mult dect cerine; o activitate este productiv dac permite
oamenii or s ob irul o satisiacltc pentru caic ei sunt dispui s plteasc ' (Mixtul economic dc
Regulile care guverneaz modul de alocare i de utilizare a resurselor productive
depind de drepturile de proprietate. n economia de pia, cea mai mare parte a avuiei
economice se afl n proprietate privat - individual sau asociat. n aceast calitate, oamenii
decid n mod liber asupra utilizrii averii de care dispun n activitati cerute de pia, cu
respectarea reglementrilor existente, evalund ansele alternative prin compararea costurilor
cu veniturile poteniale obinute din furnizarea resurselor productive.
Factorii de producie sunt definii drept ansamblul resurselor necesare i suficiente
pentru ca orice proces de producie s se poat desfura conform scopului su
predeterminant. n aceast viziune, factorii de producie reprezint totalitatea elementelor de
intrare n procesul de producie, ceea ce se reflect i prin termenul n limba englez de
input. Intrrile de factori de producie iau forma unui proces de atragere a acestora, de ctre
agentul productor, de pe pieele de factori pe care ei sunt disponibili la un moment dat, fapt
ce ocazioneaz tranzacii specifice fiecrui tip de pia.
Specificitatea fiecrei categorii de factori de producie necesit elaborarea unei
tipologii reprezentative a acestor factori, considerai n varietatea formelor de existen aflate
ntr-o continu extindere i diversificare. De asemenea, locul i rolul fiecrui factor de
producie, modul i proporiile n care se combin n producie difer n timp, n special sub
influena progresului tiinei i tehnicii, dar i ca urmare a schimbrilor intervenite n volumul,
amploarea i structura trebuinelor umane.
Corespunztor, la nceputurile dezvoltrii societii au existat n principal, doi factori
de producie munca i pmntul (natura) - care sunt considerai factori originari sau
87
primari ai produciei. n acest sens, William Petty, precursor al economiei politice clasice
engleze, afirma metaforic c munca este tatl, iar pmntul este mama avuiei. Ulterior,
s-a impus capitalul ca factor derivat al produciei, a crui afirmare este legat de perioada n
care bunurile de producie au dobndit o importan tot mai mare pentru activitatea economic.
Pe aceasta baz, reprezentanii economiei politice clasice au elaborat formula
trinitar, devenit celebr, care definea drept factori de producie munca, pmntul i
capitalul. Un amendament important este adus formulei trinitare de ctre economistul Jean
Baptiste Say, care a pus pentru prima data problema remunerrii difereniate a serviciului adus
de fiecare factor de producie, oferind astfel i o explicaie a formrii principalelor categorii
de venituri din economie: salariul, renta i profitul. Aceast analiz a fost dezvoltat de
neoclasici; Leon Walras a fost primul economist ce a prezentat cu claritate deosebirea
fundamental dintre stocul de resurse (ca elemente ale avuiei) i fluxurile de servicii ale
factorilor i respectiv, fluxurile de venituri determinate de ele.
Mai recent, evoluiile din economia modern, au pus n evidena limitele formulei
trinitare, care nu putea explica n mod pertinent influenele tot mai pregnante exercitate n
procesul de producie de factori ca informaiile, tehnologiile, capitalul uman, abilitatea
ntreprinztorului etc. Performantele de pia ale firmelor au ajuns s fie influenate decisiv
tocmai de aciunea unor asemenea factori, neinclui n tradiionala formul trinitar. Este
important de remarcat c asemenea factori au ajuns s polarizeze eforturi de investiii tot mai
importante, cum sunt investiiile n cercetare i dezvoltare tehnologic, n formarea
profesional a personalului, n informatizarea activitii firmelor i n promovarea
managementulului lor etc. Toate acestea au condus la elaborarea aa-numitei teorii a
neofactorilor de producie (vezi Caseta 5.2.).
Caseta 5 J ,\ 'eofact orii de pntdmtre
Teoiia ncotactonloi pornevte : la nrcr.iivi coukwm w'ueia resurse de s-emii mtor'i.iiku.
ietofegnlor. capitalului urna, abilitatea imtepnnxalorakn cu,.; nu pot ii nici asimilate: si mu
reduse la anumite forme de existenta a ficiorilor clasici sari tradiionali, fa de care cele dinti
constituie o ic, iii .aie distinc: \ . tel !a,.;oru de product!.* clasici: respectiv inunda, natura si
.ipi:.11111 au i.1 o: I.Ine iesur-, dm >nacelor | apgil| ie pot cuantificate
direct si po; 0 gestionate sus iormete lor alternau'e de stocuri si n\ uri. neotacU.-nj
originea. n genei al in resurse dm categoria celor intangibile i ur i/ ftjlc t De lejui CAerejtfe
atributelor proprietii si gestiunea lor implica modalky::deosebi te de cele valabile in cazul
Desi teoria neoi actori bt m se afl in iima coiinmutiu jaa de tipologia clasica a fact on foi
de prdu| | l c::;f^>st.:.cie:-:'<>r| ; i f c<: * f . - i f j j j f ea.vi
reprexeunvrti.e conventiOriaic ale sistemului de i actori. ipologiilc acumie. ptipi tic acord eu
complexitatea real a proceselor tie producie din economiile contemporane dezvoltate,
deplaseaz central de greutate al analizei structurii resurselor atrase n circuitul economic spre
;eoipbnefMe;<alip:i<f!tpats:^ erGiiti vtsiii :st| rititec i dezvolirea
tehnologic i, pe aceast baz, creterea eficienei folosirii factorilor dc producie.
88
Indiferent de modul de grupare i clasificare a resurselor atrase i utilizate n
activitatea economic, analiza i interpretarea lor trebuie s fie dinamic, viznd ameliorarea
continu a factorilor de producie. O viziune de perspectiva asupra inputurilor din economie
este posibil n msura n care se are n vedere att evoluia lor cantitativ, ct i cea calitativ,
progresul calitativ al factorilor de producie fiind hotrtor n creterea randamentului utilizrii
lor n activitatea agenilor economici.
5.1,2. Munca - factor activ i determinant al produciei
Munca - factor originar, primar de producie - reprezint activitatea uman specific,
manual (fizic) i/ sau intelectual, prin care oamenii si folosesc aptitudinile, cunotinele i
experiena, ajutndu-se n acest scop de instrumente corespunztoare, mobilul acestei activiti
fiind producerea bunurilor necesare satisfacerii trebuinelor lor imediate i de perspectiv.
Munca a fost ntotdeauna i a ramas factorul de producie activ i determinant; prin
intermediul ei fiind antrenai ceilali factori de producie i realizndu-se combinarea i
utilizarea lor eficient. Oamenii cu aptitudinile i deprinderile lor, cu experiena i
cunotiintele dobndite sunt productorii tuturor bunurilor economice. Astfel, Adam Smith -
printele economiei politice - arat c munca este sursa tuturor bogiilor societii, a avuiilor
naiunilor. Referindu-se la rolul muncii n ansamblul vieii economice, J. M. Keynes, la rndul
su, remarca: De aceea, mprtesc concepia clasic dup care munca este cea care produce
totul, ajutat de ceea ce purta cndva numele de meteug, iar azi se cheam tehnica (Teoria
general a folosirii minii de lucru, a dobnzii i a banilor, op. cit., p. 229).
Pentru aprecierea rolului muncii n era contemporana este necesar s se in seama,
desigur, i de unele procese evidente cum sunt: reducerea relativ a timpului de munc,
substituirea accelerat a muncii prin capital, afirmarea efortului intelectual, creativ i
nlocuirea n tot mai mare parte a activitilor manuale prin automatizarea, robotizarea i
informatizarea produciei. Tendinele pe termen lung n evoluia factorului munc pot fi puse
n eviden prin analizarea lui n planurile cantitativ, calitativ i structural.
Sub raport cantitativ munca trebuie analizat, n primul rnd, n legtur cu populaia,
cu factorul demografic n general, care se prezint ntr-o dubl ipostaz: ca suport al factorului
munc i ca destinatar virtual al rezultatelor produciei (consumator).
Dimensiunile populaiei la un moment dat, ca i modificrile ei n timp depind de
procesele demografice eseniale (natalitatea i mortalitatea, din evoluia crora rezult sporul
natural al populaiei) sub incidena unor factori economico-sociali, cum sunt: durata medie de
via sau sperana medie de via, starea general de sntate, nivelul de trai, reeaua i
cheltuielile pentru instruire i ocrotirea sntii etc. n cazul uneia sau alteia dintre ri,
dinamica populaiei este influentata i de migratia internaionala a oamenilor, a potenialului
de munca; de regul, fluxurile migratorii ale populaiei sunt orientate n prezent din rile mai
puin dezvoltate spre cele dezvoltate.
89
La o mrime dat a populaiei totale, populaia activ disponibil care reflect oferta
potenial pentru serviciile factorului munc depinde de: evoluia demografic anterioar,
durata colarizrii (coala obligatorie i cele facultative); structura pe sexe a populaiei;
statutul social al femeii (motivaia participrii ei la munc); reglementarea vrstei de
pensionare; normalitatea, respectiv gradul de infirmitate al populaiei etc.
Structurile populaiei active, respectiv distribuia de ocupare a resurselor de munc
au fost supuse unor schimbri permanente. Aceste schimbri au fost determinate de progresul
tehnico-stiintific i economic.
Cel mai folosit indiciu pentru evidenierea unor astfel de modificri este repartiia
populaiei pe cele trei sectoare: primar, secundar i teriar. Evoluia pe termen lung a populaiei
active pe cele trei sectoare arat c sectorul primai' s-a diminuat, cel secundar s-a dezvoltat i
apoi s-a restrns, n timp ce terialul a triumfat. De exemplu, n SUA, repartiia populaiei
active pe cele trei sectoare - primar, secundar, teriar - a fost, n ordinea menionat,
urmtoarea: n anul 1800 - 37%, 29%, 34%; n anul 1950 - 13%, 37%, 50% i n 1980 - 4%,
34%, 62%. Astfel, n decurs de un secol, SUA a trecut de la condiia de stat primar la cel de
stat teriar. i n alte ri dezvoltate din punct de vedere economic ponderea populaiei
ocupate n sectorul serviciilor depete deja jumtate din totalul populaiei active.
Calitatea factorului munc se afl n strns relaie de interdependen att cu
nivelul de cultur general i instruire profesional - expresie a eforturilor depuse de individ,
familie, ntreprinderi i societate n ansamblu - ct i cu nivelul de dezvoltare economic a
rii. n aceast din urm direcie acioneaz tradiia i experiena acumulat n producie
pentru diferitele meserii i profesii aprute n cadrul i pe baza procesului de adncire a
diviziunii sociale a muncii.
Coninutul factorului uman s-a aflat n permanen sub incidena dezvoltrii generale
a societii. De-a lungul mileniilor, pe plan mondial, activitatea omului a trecut de la cea de
cultivator de plante i cresctor de animale, la cea de productor i n prezent se face trecerea
la munca creativ. n acest proces s-a trecut de la preponderena efortului fizic la afirmarea tot
mai puternica a celui intelectual. n aceste condiii, munca creativ devine factorul
determinant al vieii economice.
Pe masura mbuntirii coninutului calitativ al muncii i al lOdniciei ei are loc i o
tendin obiectiv de cretere a timpului liber pe durata vieii omului, expresie i premis a
creterii rolului factorului uman, a factorului de civilizaie n general.
5.1.3. Pmntul - factorul natural al produciei
Pmntul sau factorul natural al produciei se refera la toate resursele brute din natur
care pot fi folosite la producerea bunurilor i serviciilor. Astfel, solul, aerul, mineralele, apa,
lemnul brut din pdure etc., toate intr n categoria acestor resurse denumite generic pmnt'1
sau factorul natural al produciei.
90
Pmntul este punctul de pornire al ntregii activiti economice. Ansamblul proceselor
de munc ce definesc multitudinea activitilor din economie simt legate ntr-o form sau alta
de factorul pmnt, cci el constituie att substana i condiiile materiale primare ale
produciei, ct i fora motrice pentru dezvoltarea produciei de bunuri materiale i servicii.
n agricultur i silvicultur procesul de cultur este indiscutabil legat de valorificarea
unui ansamblu de nsuiri ale pmntului, specifice solului. Solul este identificat ca mrime
cu fondul funciar, care include toate terenerile cuprinse n limita granielor naionale:
terenurile arabile, viile, livezile, terenurile forestiere, apele freatice etc, Asfel, potrivit datelor
publicate de anuarul statistic, fondul funciar al Romniei este de 23.839 mii ha i cuprinde
14.769,3 mii ha - suprafa agricol din care 9.450,4 mii ha teren arabil; 6.685 mii ha
suprafaa fondului forestier; 903,6 mii ha ape i blti; 1.481 mii ha alte suprafee. El este un
factor de producie de nenlocuit i limitat ca ntindere dar care dispune de o mare capacitate
de regenerare i de cretere a randamentului sau. Desigur, prin practicarea unei agriculturi
neraionale, rezervele de energie i substane nutritive, organice i minerale acumulate n sol
se pot epuiza treptat pn la afectarea grav a potenialului productiv al pmntului. De aceea,
utilizarea raional a ntregului fond funciar, pstrarea i creterea fertilitii pmntului n
scopul realizrii unei agriculturi cu randamente ridicate, capt o semnificaie deosebit n
condiiile creterii demografice i trebuinelor umane.
n cadrul factorului natural, un loc important il ocup resursele de ap. Ele
ndeplinete o serie de funcii vitale i de nenlocuit pentru viaa biologic, precum i pentru cea
economic: consumul populaiei, agricultura, silvicultura, piscicultura, industria etc. Dei
dimensiunile resurselor de ap pe glob sunt foarte mari, partea destinat folosirii constituit din
ap dulce este redus - mai puin de un procent din cantitatea total de ap existent pe glob.
Resursele minerale constituie o alt component esenial a factorului natural al
produciei. Ele au un rol important n asigurarea bazei de materii prime i energie necesare
desfurrii ntregii activiti economice. Resursele minerale sunt grupate: dup gradul de
cunoatere, n resurse msurabile (certe) i resurse presupuse (ipotetice); dup posibilitile
de exploatare, n resurse exploatabile (economice) cu costurile i tehnologiile actuale, i
resursele neexploatabile (subeconomice) la nivelul actual al costurilor i tehnologiilor
existente; dup coninutul lor, n resurse bogate i resurse srace n substan util.
5.1.4. Capitalul - factorul derivat al produciei
Pentru a se putea desfasura eficient, activitatea economic necesit acumularea i
utilizarea de bunuri reproductibile, a cror existen a dat natere conceptului de capital. Dar
accepiunile atribuite acestuia n prezent sunt foarte ample, circulnd n literatura economic
sub numeroase sensuri i derivate ale acestui termen. Pentru exemplificare, iat o parte din
principalele noiuni derivate din acest termen: capital productiv, capital nominal, capital
tehnic, capital financiar, capital social, capital fizic, capital uman, capital naional etc.
91
n contextul capitolului de fa, intereseaz capitalul ca factor de producie. Dei nu se
pot face delimitri riguroase, acestui concept i se atribuie aceeai ncrctur semantic
similar cu aceea a capitalului real, a capitalului productiv, a celui tehnic sau a celui fizic. n
unele lucrri de teorie economic se mai folosesc aproximativ cu acelai coninut i termeni
ca: bunuri de capital, bunuri instrumentale (fcute, confecionate), bunuri de investiii.
n sens economic contemporan, capitalul - ca factor de producie reprezint
ansamblul bunurilor economice acumulate - eterogene i reproductibile - a cror utilizare
face posibil, prin rentoarcerea lor n producie, sporirea randamentului factorilor primari
de producie sau cel puin duce la uurarea muncii. El se constituie deci, din acele bunuri
produse i acumulate (economisite) care nu sunt supuse consumului personal, ci sunt utilizate
de ntreprinderi pentru a produce noi bunuri economice i a le vinde cu profit.
Din punctul de vedere al vocaiei sale tehnico-producive i investiionale, capitalul
real cuprinde acele bunuri reproductibile care condiioneaz producerea continu i eficient
a noilor bunuri economice: instalaiile i infrastructurile materiale industriale, agricole i
comerciale, echipamentele, instrumentele i aparatul tehnic de producie, poduri, autostrzi,
reele modeme de transporturi i comunicaii, brevete i documentaii tehnico-tiinifice,
stocurile de premise materiale (materii prime, materiale, combustibili, semifabricate,
producie neterminata etc.) - normale sau considerate normale - fr a cror meninere nu se
poate asigura ritmul necesar al activitii economice.
Dup modul specific n care se consum i se nlocuiesc, componentele capitalului
real se grupeaz n: capital fix i capital circulant.
Capitalul fix reprezint acea parte a capitalului productiv (real, tehnic) format din
bunuri de lung durat ce servesc ca instrumente ale muncii oamenilor n mai multe cicluri
de producie, care se consum treptat i se nlocuiesc dup mai muli ani de utilizare. Cea mai
general structur a capitalului fix este urmatoarea: construcii: cldiri, hale i alte instalaii
industriale, magazine comerciale, infrastructura material din agricultur etc.; echipamente
de producie: utilaje i maini-unelte, agregate i instalaii de lucru, mecanisme i dispozitive
de reglare, mijloace de transport etc.
Capitalul fix se distinge prin caracterul limitat al destinaiilor sale alternative privind
trecerea de la un fel de utilizare productiv la altul. Rigiditatea utilizrii lui este cu att mai
mare cu ct echipamentul tehnic de producie este mai specializat.
Capitalul circulant reprezint acea parte a capitalului productiv care se consum n
ntregime n decursul unui singur ciclu de producie i care trebuie nlocuit cu flecare nou
circuit economic. n sfera acestui capital se includ: materii prime, materiale de baz i
auxiliare, energie, combustibili, semifabricate etc. Bunurile care alctuiesc capitalul circulant
sunt susceptibile la mai multe utilizri, cu att mai mult cu ct sunt mai aproape de stadiul
materiei brute naturale.
Pe masura dezvoltrii economice, ndeosebi n perioadele de progres tehnic intens,
capitalul fix sporete considerabil; aceast sporire este att efect ct i cauz a progresului
92
tehnic. Se produc nu numai sporuri cantitative ci i modificri structurale, respectiv
mbuntiri calitative ale masei capitalului fix, dar i ale fiecrui element n parte.
Modificrile multiple aratte se afl sub incidena unei multitudini de factori, efectele
acestora putnd fi analizate pe baza urmtoarelor procese: formarea capitalului; consumul sau
deprecierea capitalului fix; scoaterea din funciune a capitalului fix.
Formarea brut a capitalului real (fix sau circulant) cuprinde formarea brut de
capital fix i variaia stocurilor.
Formarea brut de capital fix caracterizeaz procesul prin care bunurile durabile
sunt dobndite de ntreprinderi n scopul de a fi utilizate pe o perioad mai mare de un an n
procesul de producie'. Ea cuprinde: a) bunuri durabile noi achiziionate de pe pia sau
produse pe cont propriu de ntreprinderi, n cursul perioadei considerate i destinate a fi
utilizate n procesul lor de producie; b) bunurile i serviciile ncorporate n bunuri de capital
fix existente n scopul de a ameliora, de a crete durata de via i randamentul sau de a
proceda la refacerea lor.
Variaia stocurilor reprezint diferena dintre intrrile n stocuri i ieirile din
stocuri n cursul unei anumite perioade considerate. Stocurile conin toate bunurile (materii
prime, materiale, semifabricate, combustibili, producie neterminat, produse finite) care se
gsesc n posesia ntreprinderilor. Serviciile a cror consumare este concomitent cu
producerea lor, nu pot face obiectul stocurilor i deci al formrii capitalului.
Formarea capitalului fix are loc prin intermediul investiiilor, care sunt formate din
totalitatea cheltuielilor fcute de ntreprinderi pentru refacerea, ameliorarea i dezvoltarea
capacitilor de producie. Investitia total fcut ntr-o anumit perioad pentru formarea
brut de capital fix poart denumirea de investiie brut. Ea are ca surs att amortizarea
capitalului fix n funciune, ct i acumularea net de capital prin economisirea i alocarea unei
pri din venitul obtinut (profitul net i fonduri de dezvoltare).
Consumul capitalului fix reprezint deprecierea bunurilor de capital fix survenit n
decursul perioadei considerate ca urmare a uzurii normale i a nvechirii previzibile; de regul,
cuprinde i o rezerv pentru pierderi de bunuri durabile n urma unor pagube accidentale
asigurabile (cheltuielile cu asigurrile). Deprecierea pentru toate bunurile ce alctuiesc
capitalul fix (care au fcut obiectul formrii brute a capitalului fix) se recupereaz prin
amortizare care se include n costul produciei. Cum capitalul fix particip la mai multe
procese (cicluri) de producie, n valoarea anual a acestui cost se include numai o fraciune
din valoarea investiiei iniiale, sub forma cotei de amortizare. Recuperarea acesteia inclus n
final n preul de vnzare al produselor, permite constituirea unui fond de amortizare prin
intermediul cruia va fi posibil nlocuirea capitalului fix cnd va sosi sfritul vieii sale
tehnice (durata normal de funcionare).
^Bunurile durabile (de folosin ndelungat) dobndite de gospodrii pentru satisfacerea nevoilor de consum (casnice) care nu
sunt utilizate n scopuri productive sunt considerate consum final.
93
Scoaterea din funciune este rezultatul deprecierii capitalului fix datorate att uzurii
fizice ct i a celei morale a acestuia.
Plin uzura fizica a capitalului fix se nelege pierderea treptat a proprietilor tehnice
de exploatare a acestuia, ca urmare a folosirii productive i a aciunii agenilor naturali.
In afara deprecierii datorate uzurii fizice, capitalul fix este supus i deprecierii datorate
uzurii morale. Cauza uzurii morale o constituie progresul tehnic, nsoit, evident, de
creterea productivitii muncii i a randamentului unor noi echipamente de producie
aprute pe piaa factorilor de producie. n condiiile n care performanele tehnice i
economice ale unora din echipamentele de producie existente nu mai corespund, este
necesar nlocuirea capitalului fix vechi, depreciat din punct de vedere moral, cu echipamente
noi, nainte de uzarea complet din punct de vedere fizic a celor vechi.
O regul de mult practicat n activitatea ntreprinderilor din rile dezvoltate
economic, acceptat i de autoritile fiscale, const n stabilirea din momentul achiziionrii
echipamentului de producie a unor cote anuale de amortizare care s in seama att de efectele
uzurii fizice ct i de ale celei morale. Un astfel de sistem permite evitarea efectelor negative
ale uzurii morale (nerecuperarea n totalitate a investiiei iniiale prin amortizare) i asimilarea
rapid a progresului tehnic, precum i adaptarea la cerinele pieei i la exigenele conureniale,
oblignd totodat, la o utilizare intensiv a capitalului fix i a celorlali factori de producie.
5.2. Funcia de producie. Analiza pe termen scurt
Teoria productorului nu difer, n esen, de teoria consumatorului. n ambele cazuri,
este vorba de analiza comportamentului maximizator al unor ageni economici raionali
care caut obinerea unui maxim de avantaje pornind de la resursele lor limitate. Acetia se
confrunt cu mai multe opiuni, aflndu-se, deci, n faa mai multor alternative, dintre care
aleg pe baza unei funcii-obiectiv (sau funcii-scop): maximizarea nivelului de producie
pentru productori; maximizarea nivelului de utilitate pentru consumator. Conceptele i
instrumentele de analiz sunt, de asemenea, n principiu asemntoare: funcia de utilitate,
curbele de izoutilitate, utilitatea marginal, rata marginal de substituire a bunurilor etc. n
cadrul analizei comportamentului consumatorului; funcia de producie, curbe de izoprodus,
productivitate marginal, rata marginala de substituire a factorilor etc. n cadrul analizei
comportamentului productorului.
Producia poate fi definit ca un ansamblu de operaii privind utilizarea i
transformarea factorilor de producie n bunuri economice n condiii de raionalitate
economic. Aceasta presupune o anumit combinare a factorilor de producie.
Combinarea factorilor de producie reprezint un mod specific de asociere (sau
unire) a acestora i este expresia a dou aspecte - unul tehnic i altul economic. Din punct de
vedere tehnic, combinarea factorilor este specific fiecrui proces de producie; obinerea
94
oricrui bun economic presupune unirea unor servicii ale factorului munc de o anumit
calificare, cu echipamente tehnice, materii prime i materiale specifice procesului de fabricaie
a bunului respectiv. De regul, exist mai multe metode sau procedee de fabricaie pentru
producerea unui anumit bun. Productorul trebuie s aleag, deci, din considerente
economice, ntre mai multe metode de fabricaie disponibile. De asemenea, el trebuie s
decid n condiiile unor restricii (constrngeri) economice privind existena unor resurse
limitate, a unor preuri determinate n mod exogen etc. Toate acestea pun problema combinrii
optime a factorilor de producie, alegerii de ctre productor a acelui program de producie
care s-i asigure maxim de avantaje n condiiile resurselor sale limitate.
Pentru a analiza opiunea productorului privind combinarea optim a factorilor de
producie trebuie s se porneasc de la o serie de proprieti ale acestora, cum sunt:
mobilitatea, adaptabilitatea, complementarietatea i substituibilitatea.
Mobilitatea factorilor de producie const n posibilitatea transferrii unui factor de
producie de la un tip de utilizare la altul (mobilitate industriala i ocupational) sau de la o
zona la alta (mobilitate geografic).
Divizibilitatea factorilor de producie nseamn posibilitatea de a mpri (divide) un
factor de producie n uniti simple, n subuniti omogene, fr a afecta calitatea utilizrii
factorului respectiv. Acesta este cazul pentru numeroase bunuri de capital (materii prime,
combustibili, energie electric), pentru factorul munc care se poate divide n uniti de munc
omogene (numr de salariai, de zile munc, ore munc), sau pmnt care se poate fraciona
n uniti de suprafa. n cazul unor factori de producie, fracionarea este imposibil; de
exemplu, un baraj la o hidrocentrala electric; o central nuclear, un avion, un laminor. n
aceasta situatie exist o indivizibiltate a factorilor de producie.
Adaptabilitatea factorilor de producie se refer la facultatea (posibilitatea) de
asociere a unei uniti divizibile dintr-un factor de producie cu un numr mai mare sau mai
mic de uniti dintr-un alt factor de producie; de pild: pe o suprafa de teren este posibil s
lucreze un numr mai mare sau mai mic de lucratori agricoli.
Complementaritatea factorilor de producie exprim faptul ca la o situatie dat de
producie, o cantitate determinat dintr-un factor de producie nu poate fi asociat dect unei
cantiti date (fixe) dintr-un alt factor de producie. Astfel, pot fi luate n considerare cazuri de
complementaritate strict i respectiv, de inadaptabilitate total; de exemplu, cazuri de
combinaie de genul urubului cu piulia (nu putem compensa lipsa de uruburi cu suplimentul
de piulie) sau pentru a conduce un camion este nevoie de un singur ofer, dup cum numrul
de strungari angajai poate fi strict limitat de numrul de strunguri utilizate etc. n alt situaie
poate exista o complementaritate nonstrict, n sensul c productorul dispune de o anumit
suplee i poate, ntr-o anumit msur, s acioneze asupra combinaiei factorilor de
producie; de exemplu, prin trecerea de la un program de producie cu un schimb, la un
program de producie cu dou sau trei schimburi, situaie n care unei cantiti date de
echipamente de producie poate s-i fie asociate un numr mai mare sau mai mic de lucrtori.
95
Dac factorii de producie se caracterizeaz n acelai timp prin divizibilitate i prin
adaptabilitate, atunci n mod normal exist i posibilitatea de substituire ntre acetia.
Substituibilitatea factorilor de producie reflect posibilitatea nlocuirii (substituirii) unei
cantiti determinate dintr-un factor de producie cu o cantitate dat dintr-un alt factor de
producie, volumul produciei rmnnd acelai. Astfel, o recolt dat de cereale poate fi obtinut
utiliznd mai mult fertilizare (ngrminte) pe o suprafa mai mic, sau mai puin fertilizare
pe o suprafa mai mare de teren. Sau, ntr-un alt caz, un dram poate fi construit fie folosind mai
multe utilaje i mai puini lucrtori, fie mai puine utilaje i mai mult mn de lucra etc.
Substituirea este un fenomen normal n procesul combinrii factorilor de producie; de
regul, nlocuirea poate avea loc ntre munc i capital, sau ntre aceste resurse i factorul
natural. De asemenea, substituirea poate avea loc ntre diferitele elemente ale bunurilor de
capital; de exemplu, nlocuirea unor materii prime naturale cu cele sintetice, a unui tip de
combustibil cu altul etc.
n consecin, o anumit producie poate fi funcie de combinr i concrete de factori de
producie, opiunea pentru o anumit combinaie bazndu-se pe ipoteza substituirii factorilor.
Legtura ntre modificrile ce au loc n proporiile de combinare a factorilor de producie i
rezultatele obinute este analizat cu ajutorai funciei de producie.
Funcia de producie evideniaz relaia dintre volumul produciei dintr-un anumit
bun i cantittile de factori utilizai n producerea sa. Astfel, dac pentru obinerea unui anumit
volum al produciei (Q) este necesar combinarea unei cantiti date de munc (L) cu o
cantitate determinat de bunuri de capital (K), atunci putem spune c producia este funcie de
munc i de capital:
Q = Q (L,K)
Aceasta este expresia simpl a funciei de producie care descrie relaia tehnologic
dintre rezultatul produciei i factorii si. Ea coreleaz producia unui anumit bun cu intrrile
din cei doi factori care sunt eseniali pentru relevana demersului nostru n acest capitol. Faptul
c facem abstracie de alte inputuri (teren, consumuri intermediare etc.) pentru a simplifica
analiza i uura nelegerea, aceasta nu modific valoarea concluziilor desprinse, cu privire la
comportamentul productorului.
Atunci cnd utilizm funcia de producie n abordarea combinrii factorilor de
producie, trebuie s inem seama c att inputurile (factorii de producie) ct i ieirile
(produsele rezultate) reprezint variabile de flux, mrimi determinate pentru o anumit
perioad de timp (o zi, o sptaman, o lun etc.). Dac firma dorete s-i mreasc volumul
produciei i al ofertei de la o perioad la alta, ea trebuie n acelai timp s creasc i intrrile
de factori de producie. n toate sectoarele de activitate, o firm nu poate ns modifica toi
factorii si de producie n acelai interval de timp. Astfel, dac ea poate modifica relativ uor
cantitatea de munc angajat sau volumul de materiale achiziionate, n schimb este nevoie de
o perioad comparativ mult mai ndelungat pentru a investi n noi construcii, echipamente i
tehnologii de producie.
96
n context, teoria produciei analizeaz principiile care cluzesc alegerile
productorilor att pe termen scurt, ct i pe termen lung.
Termenul scurt este definit ca fiind perioada de timp suficient ca intrrile unor
factori de producie (numii factori variabili) s poat fi modificai. Produciile pot fi astfel
mrite prin suplimentarea cantitilor utilizate din aceste intrri care sunt asociate (combinate)
cu cantiti date din factori ce nu pot fi modificai pe termen scurt i care sunt numii factori
fici. Rezult c, pe termen scurt, cel puin un factor relevant de producie (de regul,
capitalul) este factor fix.
Termenul lung este definit ca fiind o perioad de timp suficient de lung pentru ca
toate intrrile de factori de producie s poat fi modificai. n aceast situaie, toi factorii sunt
variabili, firma avnd posibilitatea s-i extind capacitatea de producie i s purcead la noi
metode i tehnologii de producie.
Termenul scurt i termenul lung nu sunt nite perioade calendaristice, ca atare, durata
lor fiind influenat de consideraii tehnologice specifice sectoarelor de activitate respective.
Astfel, dac n unele ramuri de producie pot fi achiziionate i instalate echipamente noi n
decursul aceluiai an, exist sectoare (industria energetic, petrochimie, metalurgie) unde sunt
necesari doi, trei ani pentru a construi noi capaciti de producie. Creterea eventual a cererii
pe piaa acestor produse va fi satisfacut, pe ct posibil, cu producia realizat cu
echipamentele i capacitile de producie existente, crora li se vor asocia cantiti
corespunztoare din factorii variabili (vezi Caseta 5.3.)
Caseta 5.3 Termen scurt i termen lung
. 1:, Pentru m :nelege mai h i m :aceste dou uooeefrte, s ne gndim. !a unpueru pe utc
lKxkicarea cererii l-ar puseu siea asupra produciei de otel. Siv presupunem ui hirna Nippon
Steel t>perea/ a l.i TtK' din capacitate in momentul in caic v produce crc^re neateptata a
-ceremIc otel ca ui mure a apanlisi unei defeciuni la uaa dintre u/ ineleconcurente :Pentru a putea
: ::gftfii'ii ::;si plff:1:%*H- : l^tp d a m i iif programul :;$| niajnd:i| )i ;?
ruiincKor) st explodnd capacitile existente, Factorii iiarepa ii tnodiUea tni-o penod scuri',
de si>Tij> nutnese faeton vandnili. Definim /.' /,( <<</ -yii.H ca fiind perioada tn care ptoduui.i
poave jt modif iv.i' prin schimbarea dimensiunilorlactorilocdc pnxluciic vani,
S presupunem ca cererea de otel se meiume la un un el ridicat ani au chiar decenii la rnd.
Io acest ax/ , conducerea de la Nippon Steel, analiznd nerode de capital, va decide ca lirraa:.
trebuie sa-i e.\ tinda uipan taica de producie, Ift; general, conducerea s-ar putea vedea nevoit sa
iinaii/ tve Uii tacUmhcsi, adic ;k.v) faeton caic nu pot fi modificai pe termen scurt din eau/ a
condiiilor naturale sau a contractelor legale. Perioada de timp in care ton factorii de producie,
fici s,i >arifcb]t. ph ii modiftea se numesie,-.mviep (uns Pe termen lung. rrfta noastr poate-
tmrodu.'; ]ir<)c.se de producie mai efiekiite; se po.it-. racorda la iceaua de ciii ferate, poale
crea un st^em de control computeriA.t sau poate construi o noiui tabriv in iku/ .ilia Cnd. ton
factorii pot ii modificai, producia de otel si nivelul de otiCK m.i sporesc'* (P, Sa-nuelson. \Y.
Nordhaus. tikononiie jxiliiicu . op.; cip;i:p| I:
97
Pe termen scurt, funcia de producie coreleaz producia cu intrrile din factorii
variabili, care sunt asociate unor cantiti date din factorii fici. n exemplul nostru, al funciei
de producie simplificate, factorul variabil este munca (L), iar factorul fix este capitalul (K).
n acest context, modificarea volumului produciei (AQ =Q2- Qi) este funcie de modificare
a factorului munc (AL =L2- L,), relaia fiind: AQ =Q2-Qi =Q(L2K) - Q(L]K).
Pornind de la aceast relaie, putem determina variabilele funciei de producie pe
termen scurt. Aceste variabile sunt trei importani indicatori ai produciei unei firme, i anume:
producia total (QT); producia medie, numit i productivitatea medie (QM); producia
marginal, numit i productivitatea marginal (Qmg).
n graficile din Figura
5.1 sunt reprezentate curbele
celor trei variabile ale funciei de
producie n care factorul variabil
este munca. Astfel, curba
produciei totale (Qx) pornete
din origine (pentru L =0, QT=0)
i este cresctoare (are panta
pozitiv) pentru toate valorile lui
L >0 pn n punctul M; ntr-o
prim faz Qx se modific mai
rapid, cu rate cresctoare, apoi
curba QTtrece printr-un punct de
inflexiune (I) n care i
traverseaz propria tangent i
unde producia marginal (Qmg)
este maxim, dup care creterea
produciei devine din ce n ce mai mic pn n punctul M, cnd atinge nivelul maxim i de unde
curba QTdevine descresctoare. Dincolo de acest punct, care corespunde lui LM, producia total
rmne pozitiv, dai' scade continuu, ntruct pentru valori ale lui L >LMcantitatea din factorul
munc devine excedentar n raport cu ceilali factori care rmn fici.
Producia marginal (Qmg) crete pn la un maxim (n care L - Lj i unde curba QT
prezint, dup cum s-a vzut, un punct de inflexiune) dup care rmne pozitiv, dar descrete
continuu pn cnd se anuleaz (Qmg=0 pentru L =LM). Producia medie (QM) crete, de
asemenea, pn la un maxim (pentru L - LN), dup care curba devine nclinat negativ.
Analiza funciei de producie pe termen scurt permite formularea mai multor concepte
i ipoteze referitoare la activitatea unei firme.
Productivitatea marginal a unui factor de producie reprezint sporul sau
suplimentul de producie care rezult din utilizarea unei uniti suplimentare din factorul
Figura 5.1 Funcia de producie pe termen scurt a unei firme
98
variabil, cantitile utilizate din ceilali factori (factori fici) rmnnd nemodificate. Strict
matematic, ea se refer la ceea ce se numete producie incremental, care este rata variaiei
produciei totale asociat la fiecare modificare a intrrilor din factorul variabil. Producia
marginal poate fi astfel definit drept derivata parial a produciei totale n funcie de
factorul variabil:
AQ dQ
Q dL=QL
Vom avea, deci, un maximum al produciei cnd derivata parial a funciei de
producie se anuleaz, sau, altfel spus, producia total atinge nivelul maxim cnd
productivitatea marginal a factorului variabil este zero:
QT=max, dac QL=0.
Productivitatea medie a unui factor de producie (sau producia n medie pe unitatea
de factor) este raportul dintte producia total i cantitatea corespunztoare utilizat din
factorul respectiv: QT/L. Dup cum s-a vzut din analiza grafic, productivitatea medie nu este
constant; ea urmeaz, de regul, tendina produciei marginale, ntre acestea, existnd
urmtoarele relaii:
a) curba productivitii marginale intersecteaz curba productivitii medii n punctul
maxim al acesteia din urma; Este evident ca n acest punct QL=QM;
b) cnd curba productivitii marginale este situata deasupra curbei productivitii
medii, aceasta din urm este cresctoare; n aceast situaie: QL>QM;
c) invers, curba productivitii marginale este pozitionat sub curba productivitii
medii, atunci cnd aceasta din urm este descresctoare. In acestcaz: QL<QM.
Ipoteza cea mai important, care vizeaz esena analizei funciei de producie privete
evoluia randamentelor factoriale. n legtur cu aceasta, tiinta economic a formulat
principiul sau legea (devenit celebr) a descreterii randamentelor factoriale. Principiul a
fost evideniat la nceput de ctre A. R. Turgot, D. Ricardo i ali economiti, sub denumirea
de legea fertilitatii descrescnde, cu referire la producia agricol pentru a explica, n
principal, formarea rentei funciare. Ipoteza descreterii randamentelor a fost generalizat apoi
de ctre marginaliti la toi factorii de producie, fiind ntlnit n prezent sub diferite denumiri
(legea randamentelor neproporionale sau legea proporiilor variabile, legea randamentelor
descresctoare sau legea productivitii marginale descrescnde etc.), fapt ce poate crea
confuzii. n esen, este vorba de una i aceeai problema, cea a randamentelor factoriale n
care unul din factori este variabil iar ceilali factori sunt constani; ea nu trebuie confundat cu
ipoteza randamentelor de scar (n care variaz toi factorii) care este o alt problem i va fi
analizat mai trziu.
99
Legea randamentelor descresctoare sau legea productivitii marginale
descrescnde poate fi formulat astfel: dac unor cantiti date din factorii fici le sunt
asociate cantiti n cretere dintr-un factor variabil, se va ajunge, n cele din urm, la
scderea produciei marginale i a celei medii. Fiecare unitate adiional (suplimentar) din
factorul variabil va determina sporuri din ce n ce mai mici de producie, ceea ce nseamn c
productivitatea marginal (i implicit cea medie) devin descresctoare.
Ipoteza randamentelor descresctoare este concordant cu evoluiile curbelor
produciei ilustrate n Figura 5.1, care, de la un anumit punct intt n declin. Explicaia acestor
evoluii rezid din faptul c, pe termen scurt, cantitatea instalaiilor i echipamentelor de
producie este fix; de aceea, atunci cnd acestora le sunt asociate primele unitti din factorul
munc, capitalul existent este subutilizat, pentru a deveni n cele din urm, suprautilizat ca
urmare a angajrii unui numr tot mai mare de lucrtori, care devin, la rndul lor, subutilizai
sau chiar de prisos. Rezult c, pe termen scurt, firma este interesat s produc n acel punct
al funciei de producie (care coreleaz rezultatul cu intrrile din factorul variabil) care-i
permite cea mai bun utilizare a echipamentelor instalate i n care deja a investit.
Pentru a aprofunda analiza referitoare la principiile care cluzesc alegerile (deciziile)
productorului pe termen scurt, funcia de producie a fost mprit n trei zone sau faze, asa
cum rezult din Figura 5.1: n zona I (intervalul L() - LN) producia marginal excede
produciei medii, iar aceasta din urm continu s creasc pn atinge un maxim n care este
egal cu cea marginal; n faza II (intervalul LN- LM) producia marginal i cea medie intr
n declin, dar producia total continu s creasc cu rate descresctoare pn atinge nivelul
maxim n punctul M; n faza III (unde L >LM) producia total ncepe s scad ntruct
productivitatea marginal devine negativ. Este evident c zona de producie a firmei este
zona sau faza II a funciei de producie, care are ca limit n stnga, punctul unde
productivitatea muncii este maxim, iar n dreapta, punctul n care producia total este
maxim i unde, deci, i productivitatea capitalului este maxim. Aadar, firma va decide
asupra punctului n care va produce n intervalul celor dou limite (sau pe segmentul NM al
curbei produciei totale), n funcie de ceea ce i este mai avantajos (productivitatea maxim a
muncii sau a capitalului existent) innd seama i de alte condiii (preurile factorilor de
producie, cererea pe pia a produsului i preul acestuia etc.). O firm care urmrete
maximizarea profitului su nu va alege s opereze la un punct din zona I, unde capitalul n care
a investit este subutilizat, iar randamentele factorilor de producie sczute, i cu att mai puin
ea nu are nici un interes s-i extind intrrile din factorul variabil n zona III, chiar dac ar
dobndi gratuit serviciile acestui factor. Dimpotriv, dac ar opera n aceast zona (faza III),
pentru a-i ameliora producia i eficiena, firma este constrns s-i reduc numrul
angajailor i s revin n zona II a funciei de producie. Alternativa ar fi s investeasc n
utilaje i echipamente suplimentare, dar aceasta ine de analiza pe termen lung a funciei de
producie n care toi factorii sunt variabili.
100
5.3. Echilibrul productorului. Analiza pe termen lung
Pentru a evidenia regulile care cluzesc opiunile productorului privind combinarea
optim a factorilor de producie, vom lrgi cadrul de analiz spre acea situaie n care
producia este n funcie de intrrile oricruia din aceti factori. Analiza pe termen lung, cu toi
factorii variabili, presupune nu doar ajustarea intrrilor din factorul munc pn cnd nivelul
dorit de producie este atins, n cadrul singurului mod tehnic posibil de a-1 atinge, ci alegerea
ntre diferite metode i procedee tehnice de combinare a factorilor de producie, implicit
posibilitatea substituirii lor. Astfel spus, dac pe termen scurt firma trebuie s aleag cum s-
i utilizeze cel mai bine capacitile de producie existente, utilajele i echipamentele n care
deja a investit, pe termen lung ea trebuie s decid n care din utilaje, echipamente i
tehnologii de fabricaie trebuie s investeasc.
Opiunile productorului pe termen lung sunt decizii strategice i cu grad ridicat de
risc. Firma trebuie s aleag ntre mai multe metode i procedee tehnologice, iar odat
construite noile capaciti de producie, acestea vor funciona mult vreme. Dac firma face
o alegere greit, supravieuirea ei poate fi ameninat; dac estimrile ei sunt corecte, poate
fi rspltit cu mari ctiguri. Deciziile sunt de asemenea riscante, deoarece firma trebuie s
estimeze ct de mare este producia pe care dorete s o produc. Ea trebuie deci, s
stabileasc i dac sectorul de activitate creia i aparine este n ascensiune sau n declin.2
Pe termen lung, teoria productorului se ocup, aadar, de acele situaii n care
capacitile de producie i tehnologiile la care are acces firma fac obiectul schimbrii. In
aceste situaii, nsi funcia de producie se schimb astfel nct intrrile date de L i K sunt
asociate cu cantiti diferite de producie sau invers, un anumit nivel al produciei poate fi
asociat unor intrri diferite din cei doi factori de producie. Pentru a fi competitiv, firma
trebuie s aleag din multitudinea alternativelor tehnice de combinare a factorilor pe cea care
permite obinerea celei mai mari producii la anumite intrri sau costuri cu cei doi factori de
producie sau, analog, realizarea produciei dorite cu cele mai mici costuri posibile.
Folosind metodologia deja cunoscut de la teoria consumatorului, n continuare, vom
analiza alegerile pe termen lung ale productorului i situaiile de echilibru ale acestuia.
Presupunem c munca (L) i capitalul (K) sunt factori perfect divizibili i adaptabili i, deci,
substituibili. In acest caz, producivitile lor marginale pot fi definite drept derivat parial a
funciei de producie n raport cu factorul considerat:
Q' = ; Q 'k =
L dL K dK
Ilustrarea grafic a modurilor de combinare a intrrilor din cei doi factori pentru
obinerea unui volum dat de producie, se realizeaz cu ajutorai aa-numitelor izocuante sau
curbe de izoprodus (curbe ale unor producii constante, egale - izo nseamn egal).
2 R. Lipsey, A. Chrystal, Economia pozitiv, op.cit., p. 234
101
K
Izocuanta evideniaz an-
20
12
6
8
samblul combinaiilor factorilor de
producie care permit obinerea ace
luiai volum de producie. Ea este
dedus din funcia de producie
cunoscut (Q =Q(L,K)), prin modi
ficarea lui L i K n aa fel nct Q s
fie meninut constant.
Figura 5.2 prezint o anumit
0 -
4
Figura 5.2. izocuanta
8
-
12
4-
16 L
izocuant care arat seria de com
binaii sau posibiliti tehnologice
pentru a produce un nivel dat al
produciei. Astfel, acelai nivel al
produciei (de exemplu turnarea a Q, =100 m2de asfalt pe o osea) poate fi realizat fie
utiliznd o cantitate mare de capital i mai puin for de munc (combinaia a), fie folosind
o cantitate mai mic de capital i mai mult for de munc (combinaia d). Din moment ce
curba este continu, sunt posibile o infinitate de metode sau combinaii de producie; ele sunt
combinaii ale unor producii egale i se bazeaz pe substituirea factorilor de producie.
Rata marginal de substituire (RMS) reprezint cantitatea dintr-un factor necesar
pentru a compensa pierderea potenial de producie determinat de reducerea intrrilor din
cellalt factor de producie. RMS msoar, deci, rata la care un factor este substituit cu altul,
pentru a menine producia constant:
Pe msur ce se trece de la un punct al izocuantei la altul, producia este meninut
constant prin substituirea unui factor cu altul. Raportul msoar rata de substituie ntre
diferite puncte de pe izocuant. Astfel, dac firma crc asfalteaz oseaua dorete s se depla
seze din punctul b n punctul a pentru a utiliza relativ mai mult capital
( =20 - 12) i mai puin for de munc (AL =8- 4), ea poate menine acelai nivel al
produciei (100 in2) substituind o unitate din factorul munc cu dou uniti din factorul capital
Rata marginal de substituire este evideniat grafic prin valoarea pantei izocuantei
ntr-un anumit punct. RMS ia valori diferite pe tot parcursul izocuantei (care este o curb
convex la origine) i este egal, n orice punct al ei, cu raportul invers dintre productivitile
marginale ale celor doi factori n acel punct:
AL
102
Rata marginal de substituire ofer informaii utile privind combinarea i substituirea
ntre factori pentru un nivel de producie dat. Fiecrui nivel de producie i corespunde o
izocuant, care red combinaii alternative de factori care conduc la atingerea acelei producii.
Dac pe un singur grafic reprezentm mai multe izocuante, obinem o hart a izocuantelor.
Harta izocuantelor reprezint ansamblul izocuantelor care ofer informaii
productorului asupra diferitelor niveluri de producie posibil de atins n diverse combinaii
ale factorilor de producie. n Figura 5.3 este prezentat o harta cu patru izocuante, una pentru
fiecare nivel de producie (Q4> Q3> Q2> Qi) Generaliznd, putem imagina n planul axelor
LOK o infinitate de izocuante, fiecare corespunznd unui nivel dat al produciei. Cu ct sunt
mai ndeprtate de origine, cu att izocuantele relev niveluri mai ridicate de producie.
KA
400
300
200
100
L
Figura 5.3. Harta izocuantelor
L
Figura 5.4. Linia izocostului
Posibilitile de opiune ale productorului se manifest n condiiile unor restricii
(constrngeri) determinate de volumul resurselor sau al bugetului de care dispune (R) i de
preurile factorilor de producie (PL, PK) care nu sunt sub controlul acestuia; ele sunt variabile
exogene pentru decizia firmei.
Productorul trebuie s opteze att asupra nivelului produciei, ct i asupra metodei
(combinaiei) utilizate pentru a obine acel volum al produciei. n momentul deciziei,
productorul dispune de un volum limitat al resurselor sale, pe care le va investi (cheltui)
pentru achiziionarea celor doi factori, ceea ce nseamn c:
R =L -PL+K-PK
p
Aceasta este ecuaia unei drepte cu panta negativ ( ), numit dreapta sau linia
*k
izocostului. Ea este analoag dreptei bugetului de la teoria consumatorului.
Linia izocostului evideniaz ansamblul combinaiilor posibile de factori de producie
pe care productorul poate s-i achiziioneze cheltuind integrai bugetul sau resursele sale
disponibile.
103
Dup cum se observ din Figura 5.4, orice punct al dreptei NS reprezint o cheltuial
egal ca mrime, dar cu o repartizare diferit ntre L i K, punctele extreme fiind: punctul N
p
de intersecie al dreptei cu axa ordonat, cnd ntregul buget este investit n capital ( ) i
PK
punctul S de intersectie al dreptei izocostului cu abcisa, cnd tot bugetul este cheltuit penttu
R
achiziionarea factorului munc ( 3- ).
L
Aadar, domeniul de opiune al productorului este reprezentat de triunghiul ONS,
inclusiv frontiera NS. Productorul (firma) va tinde, innd seama de constrngerea bugetar,
s produc ct mai mult posibil, s maximizeze producia la un cost dat. Situaia de echilibru
este obtinut atunci cnd firma nu mai poate s-i mreasc producia n condiiile
constrngerilor precizate.
n reprezentare grafic, echilibrul productorului poate fi definit pornind de la
confruntarea liniei izocostului cu harta izocuantelor. Linia izocostului are panta negativ i va
fi ntotdeauna tangent uneia dintre izocuante. Dup cum se vede i n Figura 5.5, echilibrul
productorului este atins n punctul E n care linia izocostului este tangent la una din
izocuante (n exemplul nostru, Q2). Situarea acestui punct n grafic definete att nivelul
maxim al produciei posibil de realizat (Q2=200 m2), ct i combinaia de factori utilizai,
reprezentat prin coordonatele LEi KE
Figura 5,5. Echilibru! productorului
{mxtmizarea produciei)
Figura 5.8. Echilibrul productorului
(minimizarea costului)
Pe baza aceleiai metodologii de analiz, putem defini echilibrul productorului
pornind de la ipoteza n care acesta este pus n situaia s minimeze costul pentru un nivel dat
al produciei (n exemplul luat cu firma care execut lucrri de asfaltare, presupunem c
aceasta dorete s realizeze o suprafa de 200 m2).
Potrivit acestei ipoteze, productorul trebuie s aleag acea combinaie de factori (L
i K) ale cror preuri sunt date (PLi PK) care s-i permit realizarea nivelului dat de producie
(Qd) c u un cost (C =L-Pl +) minim; n aceast ipotez, costul este, deci, variabila a crei
mrime trebuie minimizat prin metoda de producie utilizat.
104
n Figura 5.6 sunt reprezentate grafic mai multe drepte ale izocostului, fiecare
corespunznd unor niveluri diferite (C4>C3>C2>C,). Echilibrul firmei este atins n punctul
(E) n care izocuanta corespunztoare nivelului de producie determinat (QD) este tangent la
una din liniile izocostului (C3). Acest punct (E) definete nivelul minim al costului (C3) cu care
firma poate obine volumul dorit de producie (QD=200 m2) prin combinaia de factori
utilizai (LEi KE). Acelai volum de producie mai poate fi obinut i prin alte metode sau
combinaii de factori (de exemplu, R i T), dar care corespund unui cost mai ridicat (C4).
n concluzie, pe termen lung, situaia de echilibru a productorului presupune alegerea
acelei combinaii de factori utilizai pentru a produce o cantitate dat dintr-un bun cu cele mai
mici costuri sau, ceea ce este acelai lucru, pentru a produce cea mai mare cantitate dintr-un bun
la un cost dat. Ambele situaii - maximizarea produciei sub constrngerea bugetar
(reprezentat grafic n Figura 5.5) i respectiv, minimizarea costului pentru o producie dat
(Figura 5.6) sunt similare (matematic se spune c una este dualul celeilalte) i satisfac aceiai
condiie de echilibra: dup cum se observa din ambele reprezentri grafice, poziia de echilibra
se afl n punctul unde panta izocuantei relevante are aceiai valoare cu panta liniei izocostului.
ntruct panta izocuantei este dat de raportul productivitilor marginale ale celor doi
Q'l
factori, care este egal cu rata marginal de substituire a lor n acel punct ( RMS =), iar
U K
panta liniei izocostului este dat de raportul preurilor celor doi factori ( ), putem formula
L
condiia de echilibru a productorului:
Q'l PL 0'l Q\ r
2= lL - = - L sau
Q'k h Pl
Pentru a atinge poziia de echilibra, productorul trebuie s pun n ecuaie raportul
preurilor factorilor de producie (care nu se afl sub controlul su ci este dat de preurile de
pe pia) cu raportul productivitilor marginale ale factorilor,care se afl sub controlul su i
deci l poate modifica prin ajustarea intrrilor din factorii respectivi. Astfel spus, productorul
sau firma aplic aa-numita regul a celor mai mici costuri.
Regula celor mai mici costuri const n aceea c, pentru a-i maximiza profita
bilitatea, firma va ajusta intrrile din toi factorii de producie astfel nct productivitatea
marginal a fiecrei uniti monetare cheltuite cu fiecare factor de producie are acelai nivel.
Ea este similar cu legea egalizrii utilitii marginale pe unitatea monetar cheltuit de
consumator (analizat n Capitolul 4) i are la baz o alt regul (ntlnit i la teoria
consumatorului) i anume, regula sau principiul substituiei.
Principiul substituiei opereaz atunci cnd intervin modificri n raportul dintre
preurile factorilor de producie (panta liniei izocostului se modific), fapt care l determin pe
productor s nlocuiasc parial factorul de producie care a devenit relativ mai scump cu cel
care a devenit relativ mai ieftin.
105
Regula sau principiul substitutiei intervine de fiecare dat cnd cei doi termeni ai
ecuaiei ce definesc condiia de echilibru a productorului nu mai sunt egali. Astfel, dac
Q'l P, O', Q'k
raportul este mai mare dect raportul (sau >), atunci firma, aplicnd regula
Q k n< . ' k
celor mai mici costuri, va substitui capitalul prin munca pn va restabili echivalena
productivitilor marginale dobndite pe unitatea monetar cheltuit. Dimpotriv, dac
Ql Q'k
> atunci firma i poate ameliora profitabilitatea substituind fora de munc prin
*L ' K
echipamente de producie sau capital devenit acum relativ mai ieftin.
5.4. Randamentele de scar i problema dimensiunii firmei
Analiza pe termen lung (cu toi factorii de producie variabili) a comportamentului
productorului capt o semnificaie special atunci cnd firma dorete s-i extind scala de
operaii, s intre n afaceri ntr-un anumit domeniu de activitate sau s ptrund pe alte piee
de desfacere. n aceste situaii, capt relevan efectele produse de creterea dimensiunii
factorilor de producie asupra rezultatelor firmei, respectiv cunoaterea aa-numitelor
randamente de scar.
Deciziile firmei referitoare la extinderea afacerilor sale sunt luate, desigur, n limitele
constrngerilor date de resursele disponibile. n condiiile n care productorul dispune de un
volum sporit de resurse, activitatea firmei tinde, n mod firesc, s se extind pentru a-i mri
profiturile obinute. Aceasta relaxare a constrngerii de buget va deplasa linia izocostului spre
dreapta i paralel cu cea iniial. Evident c o diminuare a resurselor (o accentuare a
constrngerii de buget) va deplasa linia izocostului spre stnga.
Ansamblul liniilor de izocost reprezentate ntr-un singur grafic alctuiesc o familie
sau o hart a izocosturilor. Folosind raionamentul cunoscut, putem defini, pentru fiecare nivel
al resurselor (bugetului) ce pot fi investite, echilibrul productorului n punctul de tangen al
izocuantei cu linia izocostului corespunztoare. Dac unim toate aceste puncte care definesc
echilibrul productorului, obinem ceea ce se numete calea de expansiune a firmei sau linia
de scar a acesteia.
Calea de expansiune a firmei exprim creterea cantitilor de factori utilizai pe
msura sporirii produciei, n condiiile meninerii constante a nivelului preurilor factorilor de
producie. Cnd factorii de producie (L i K) cresc n aceleai proporii, calea de expansiune
a firmei este o dreapt, ntruct schimbarea de scar a acesteia se produce fr substituire de
factori (n Figura 5.7 a). n aceast situaie, productorul alege scara activitii (talia sau
mrimea firmei) nu i proporia combinaiei ntre factori; poate fi, de exemplu, cazul
complementritii stricte a factorilor de producie n care substituirea lor este exclus. Atunci
cnd intervine procesul de substituire a factorilor, ca urmare a modificrii raportului dintre
productivitile lor marginale, calea de expansiune poate lua forma unei curbe cu panta
106
pozitiv, dar care evolueaz sinuos pe parcursul schimbrii de scar sau de talie a firmei, aa
cum se observ din Figura 5.7 b.
Figura 5.7. Catea de expansiune a firmei
n procesul expansiunii firmei, sporurile de producie nregistrate pot fi diferite n
raport cu creterea dimensiunii factorilor de producie n care s-a investit. Astfel, sporuri de
producie de mrimi egale (rate egale de cretere a produciei) presupun cantiti constante,
descresctoare sau cresctoare din factorii de producie utilizai, dup cum randamentele
acestor factori sunt constante, cresctoare sau descresctoare.
Randamentele de scar sunt constante atunci cnd modificarea dimensiunii factorilor
de producie determin o modificare n aceeai proporie a volumului produciei; n aceast
situaie, o dublare a volumului produciei necesit o dublare i a cantitii factorilor utilizai.
Randamentele de scar sunt cresctoare dac creterea factorilor de producie determin o
cretere ntr-o proporie superioar a volumului produciei; n acest caz, dublarea nivelului
produciei necesit creterea ntr-o proporie mai redus a factorilor de producie. Invers, n
cazul randamentelor descresctoare, volumul produciei crete ntr-o proporie mai redus dect
creterea factorilor utilizai; de exemlu, o dublare a volumului produciei implic o cretere mai
mare (mai mult dect dublu) a cantitii factorilor de producie. De reinut faptul c,
randamentele de scar descresctoare reprezint o problem diferit de ipoteza randamentelor
marginale descrescnde pe termen scurt. Dup cum se cunoate, legea randamentelor
descresctoare arat c sporurile de producie ale intrrilor din factorul variabil (tehnologia i
capacitatea de producie rmnnd nemodificate) se vor diminua n cele din urm. Pe termen
lung, cnd toi factorii de producie sunt variabili, este posibil ca randamentele n scdere s nu
se produc atta timp ct firma poate ajusta intrrile din toi factorii utilizai.
n consecin, randamentele de scar reprezint o problem distinct de ipoteza
randamentelor (sau productivitii) marginale descrescnde. Cheia nelegerii lor se refer la
distincia ntre termenul scurt i termenul lung n analiza comportamentului productorului.
Legea randamentelor de scar se refer la scara de activitate sau dimensiunea (talia)
firmei i relev efectele creterii simultane a factorilor produciei. Importana ei const n
faptul c, n cazul randamentelor cresctoare se produc economii de scar (de cretere, de
dimensiune). Creterea dimensiunii firmei poate spori profitabilitatea acesteia ca urmare a
107
economiiilor realizate n procesele de aprovizionare, desfacere, transport, a economiilor
tehnologice, de marketing, de publicitate etc. Dimpotriv, extinderea dimensiunii firmei este
limitat n condiiile unor randamente de scar descresctoare, care conduc la creteri de
costuri i pierderi de eficien - aa-numitele deseconomii de scar. Se explic, astfel, cauza
faptului c ntr-o serie de domenii de activitate unde posibilitile realizrii economiilor de
scar sunt n general limitate, predomin firmele mici i mijlocii.
Rezult c exist o dimensiune optim a firmei, care poate fi o ntreprindere mic,
mijlocie sau mare. Dimensiunea optim a firmei poate fi considerat acea mrime care se
adapteaz cel mai bine la realizarea scopului su, astfel nct s-i asigure stabilitate i un grad
normal de profitabilitate pe o perioad ct mai ndelungat de timp. Potrivit definiiei
echilibrului productorului, dimensiunea firmei este optim cnd realizeaz un anumit volum
al produciei cu cele mai mici costuri, sau cel mai mare volum al produciei la un nivel dat al
costurilor de producie.
Concepte cheie
factorii de producie
munca
natura (pmntul)
capitalul
capitalul fix
capitalul circulant
deprecierea capitalului
neofactorii de producie
combinarea factorilor de producie
funcia de producie
producia (productivitatea) medie
Probleme de reflecie
Cunscnd relaia dintre stocuri i fluxuri, artai ce legtur exist ntre resursele
economice i factorii de producie?
Care sunt neofactorii de producie i prin ce se caracterizeaz acetia fa de factorii tradiionali?
Explicai coninutul i implicaiile economice ale combinrii factorilor de producie?
Analizai (eventual pe baza unui exemlpu), relaiile dintre variabilele funciei de producie
(cu un singur factor variabil) i precizai concluziile ce se desprind pentru opiunile
productorului.
n ce const legtura ntre izocuanta i rata marginal de substituire a factorilor de producie?
Cnd mrimea pantei izocuantei este egal cu cea a liniei izocostului? Cum se exprim i
ce semnific aceast egalitate?
La ce se refer analiza pe termen lung a funciei de producie i care sunt implicaiile
practice pentru deciziile firmei?
producia (productivitatea) marginal
termen scurt; termen lung
legea randamentelor descresctoare
izocuanta
linia izocostului
rata de substituire a factorilor
hai ta izocuantelor
echilibrul productorului
randamentele de scar
108
Capitolul 6
COMPORTAMENTUL PRODUCTORULUI.
COSTUL I OFERTA
Planul temei
6.1. Costul de producie
Tipologia costului pe termen scurt
Fig.6.1.Curbele costurilor pe termen scurt
Fig.6.2. Relaia dintre costuri i randamente
6.2. Pragul de rentabilitate i determinarea ofertei productorului
Fig.6.3. Pragul de rentabilitate a firmei
Fig. 6.4. Curba ofertei productorului
6.3. Evoluia costului pe termen lung
Fig.6.5. Curba nfurtoare
6.4. Oferta. Elasticitatea ofertei
Legea ofertei
Elasticitatea ofertei
Fig.6.6. Extinderea i contracia ofertei
Fig.6.7. Modificarea ofertei
Obiectivele temei
Cunoaterea principalelor categorii de costuri i a evoluiei lor, pe termen scurt i pe
termen lung, n raport cu producia;
nelegerea relaiei costuri-randamente factoriale;
Interpretarea corect a extinderii i contraciei ofertei (micri de-a lungul curbei ofertei)
i a modificrii ofertei (deplasri ale curbei ofertei);
Explicarea elasticitii ofertei i a factorilor care o determin.
109
Dup ce n capitolul precedent am analizat funcia de producie i am vzut cum sunt
corelate intrrile de factori cu producia, n continuare trebuie s considerm numai anumite
preuri ale acestor intrri pentru a evidenia cum variaz costurile firmei n raport cu producia sa.
Analiza pe termen scurt i pe termen lung a acestor costuri ne permite s nelegem un alt concept
fundamental legat de teoria productorului - oferta, ale crei elemente de baz vor fi prezentate
n finalul acestui capitol. Vom vedea c, n ultima instan, alegerea revelatoare a poductorului
se rezum la o simpl relaie ntre costul de producie i preul produsului respectiv.
6.1 Costul de producie
Producia de bunuri materiale i servicii presupune, dup cum se tie, intrri sau
consum de factori de producie. ntruct consumul de factori este alctuit din elemente
eterogene, el poate fi msurat numai n expresie monetar.
Consumurile de factori sunt exprimate n bani i pentru faptul c serviciile acestor factori
sunt dobndite de ctre firm prin plata unor sume, a preurilor lor pe pieele factorilor de producie.
Costul de producie reprezint consumul cumulat al factorilor de producie n
expresie monetar, sau totalitatea cheltuielilor (plilor) suportate de ctre firm cu producerea
i desfacerea produselor sale. Exprimarea n bani a tuturor consumurilor de factori,
independent de natura, marimea i variaia lor, permite aducerea la un numitor comun a
acestor consumuri, msurarea i compararea lor.
Costul de producie ocup un loc central n opiunile sau deciziilor pe care le iau
productorii; dup cum s-a vzut din definirea echilibrului productomlui, firma caut s
ajusteze intrrile de factori astfel nct fie s maximizeze producia la un cost dat, fie s
minimizeze costul pentru un nivel determinat al produciei. Pentru firm, problema este s
asocieze preului de vnzare al bunului creat, o ofert al crui cost s-i permit obinerea unui
profit ct mai mare. Aceasta arat c funcia de ofert se construiete pornind de la anumite
ipoteze care au ca baz analiza costului de producie.
Tipologia costului pe termen scurt
Vom analiza mai nti costul de producie pe termen scurt, care, dup cum se tie,
este perioada de-a lungul creia firma poate modifica producia (i oferta) numai n limitele
capacitilor sale de producie; variaia volumului produciei se realizeaz prin ajustarea
cantitii de munca, de materii prime etc., echipamentele i tehnologia produciei fiind un
factor constant (fixat).
Pe termen scurt costurile de producie pot fi clasificate n costuri globale i costuri
medii sau pe unitatea de produs. Mai exista i costul marginal, un concept fundamental n
analiza teoriei productorului i a ofertei.
Costul global (sau costurile globale) sunt chetuielile aferente unei anumite producii
(omogene sau eterogene). Distingem trei categorii de costuri globale: costul fix, costul variabil
i costul total.
110
Costul fix (CF) reprezint toate acele cheltuieli care sunt independente de volumul
produciei. Din aceast categorie de cheltuieli fac parte: amortizarea capitalului fix, chiriile i
impozitele pe teren i cldiri, dobnzile la mprumuturile contractate, primele de asigurare,
cheltuielile de ntreinere a firmei (nclzit, iluminat, paz) etc. Toate acestea sunt costuri care
sunt suportate de firm, indiferent dac i ct produce; mai sunt denumite i costuri de regie,
indirecte sau costuri inevitabile. Grafic, costurile fixe (Cf) sunt reprezentate de o dreapt
paralel axei produciei (vezi Figura.6.1).
Costul variabil (Cv) reprezint acele cheltuieli a cror mrime se modific n
acelai timp i sens cu modificarea volumului produciei: cheltuieli cu materii prime i
materiale, energie i combustibili tehnologici, salariile pltite muncitorilor etc. Unele din
aceste cheltuieli se pot modifica strict proporional cu volumul produciei (de exemplu,
costurile cu materii prime unde consumurile specifice din reetele de fabricaie trebuie strict
respectate), iar alte costuri se pot modifica n proporii diferite n raport de variaia volumului
produciei. Privite n ansamblu, ele sunt costuri variabile (li se mai spun costuri directe sau
costuri care pot fi evitate) fiind funcie cresctoare de volumul produciei:
Cv - f(Q).
n reprezentarea grafica din Figura 6.1, punctul de plecare al curbei Cv l reprezint
originea (o producie zero nu ocazioneaz consumul de factori varibili), ea fiind nclinat pozitiv
pe tot traseul, dar ritmul de cretere este diferit: ntr-o prim faz, cnd producia crete mai
amplu dect consumul factorilor variabili, costul variabil crete cu sporuri descrescnde (curba
Cv este concav), dup care evolueaz cu sporuri cresctoare (curba Cv devine convex).
Costul total sau costurile totale (CT) reprezint suma costurilor fixe i a costurilor
variabile:
C Cp + C y
Ca i costurile variabile, costurile totale sunt dependente de volumul produciei.
Variaiile costului total reproduc, astfel, variaiile costului variabil. Din acest motiv curba CT
are alura curbei Cv, fiind ns poziionai deasupra acesteia din urm, cu o mrime egal cu
cea a costului fix.
Costurile medii sau costurile unitare sunt costurile globale (CF, Cv i CT) raportate
la volumul produciei; potrivit celor trei categorii de costuri globale vom avea exact trei
categorii de costuri medii: costul fix mediu, costul variabil mediu i costul total mediu.
Costul fix mediu (CFM) sau costul fix pe unitatea de produs rezult din mprirea
costurilor fixe globale la numrul de uniti produse:
Ul
Reprezentat grafic n
Figura 6.1, curba CFMeste continuu
descresctoare n raport cu producia,
avnd ca asimptote cele dou axe.
Costul variabil mediu
(Cvm) sau costul variabil pe unitatea
de produs este egal cu raportul dintre
costurile variabile globale i volumul
produciei:
-v
VM~ Q
n grafic curba CVm are
forma literei U, ceea ce
evideniaz faptul c el poate fi
corelat pozitiv sau negativ cu
producia. Astfel, att timp ct Cv
cresc mai ncet dect crete
producia, CVm este descresctor
pn atinge un punct minim, dup
care devine cresctor atunci cnd Cv
cresc mai repede dect producia.
Costul total mediu (CTM) este costul total de producere al unei producii date
C
mprit la numrul de uniti produse ( CTM=-^- ) sau suma costului fix mediu i a costului
variabil mediu (CXM=CFM+CVM). Curba CTMeste tot sub forma literei U asemntoare
celei a CVM, cu deosebirea c este poziionat deasupra acesteia, ntruct CTMcuprinde n plus
i Cf-.
Costul marginal (Cm) reprezint sporul sau suplimentul de cost necesar pentru
producerea unei uniti suplimentare dintr-un anumit produs. Se determin prin raportarea
variaiei costului total la variaia produciei:
Figura 6, 1 Curbele costurilor pe terrien scurt
C =
AC
AQ
ntruct costurile fixe prin definiie nu variaz cu producia, costul marginal este
independent de CF(costul fix marginal este zero). n schimb, costul variabil marginal este
112
ntotdeauna pozitiv, indicnd c orice cretere a produciei va necesita un cost adiionai. Acest
supliment de cost la fiecare unitate adiional de produs poate s scad sau s creasc pe
msur ce producia crete. De aceea, curba Cm este reprezentat n graficul din Figura 6.1 tot
sub forma literei U i are la baz evoluia randamentelor factoriale pe termen scurt.
Costul marginal poate fi mai mare sau mai mic dect costul mediu (CXM) iar uneori
poate diferi semnificativ de acesta din urm. El este ns unul din conceptele fundamentale n
teoria productorului, evoluiile costului marginal fiind cele care cluzesc deciziile firmei
referitoare la volumul produciei i ofertei sale.
Este important, ns, s nu confundm conceptul de cost marginal cu cel de cost mediu;
CT
matematic, costul total mediu este costul total mprit la producie ( Cm = ); n timp ce
dCT
costul mai'ginal este prima derivat a costului total n funcie de producie ( Cm ).
n graficele din Figura 6.1 este ilustrat ntreaga familie de curbe ale costurilor pe
termen scurt. Ele arat cum variaz costul n raport cu producia pentru o mrime dat a
capacitii de producie a firmei (a factorului fix), i anume:
a. pentru nivelurile produciei pentru care costul mai'ginal este mai redus dect costul mediu,
sporurile de producie contribuie la diminuarea costului mediu; invers, cnd costul
mai'ginal este mai mare dect costul mediu, orice cretere a produciei duce la creterea
costului mediu;
b. dac enunurile de la punctul precedent sunt corecte, atunci curba Cmtrebuie s treac prin
minimul costului mediu. Curba Cm intersecteaz mai nti curba CVMi apoi a CTM;
minimul CTMeste situat deasupra i la dreapta minimului CVM;
c. deoarece CFMse diminueaz odat cu
sporirea volumului produciei, creterea
CXMeste mai trzie dect creterea CVM.
Acelai lucru explic de ce creterea CXM
este mai puin intens dect creterea CVM;
d. volumul produciei care corespunde
minimului costului mediu (Q din Figura
6.1) este adesea numit capacitatea de
producie a firmei. Aa cum se vede i din
reprezentarea grafic, firma poate produce
peste acest nivel (mai mult dect Q3). O
firm care va produce peste capacitatea
actual va opera ns la costuri pe unitatea
de produs mai mari dect minimul pe care
l poate obine pe termen scurt.
113
Evoluia costului marginal i implicit a costului mediu (CVMi CTM) depinde de evoluia
randamentelor factoriale. Analiza evoluiei costurilor i randamentelor factoriale arat c la
randamente factoriale cresctoare le corespund costuri marginale i medii descresctoare, i
invers, la randamente factoriale descresctoare le corespund costuri marginale i medii
cresctoare. Relaia invers dintre costuri i randamente factoriale este ilustrat foarte sugestiv
prin graficele din Figura 6.2, unde cele dou categorii de variabile sunt reprezentate ca i cnd
s-ar privi n oglind.
Din analiza relaiei dintre costuri i randamentele factoriale, teoria productorului
reine ndeosebi ipoteza sau legea creterii costurilor. Aceast lege reflect faptul c pentru o
anumit capacitate de producie (pentru o cantitate dat din factorii fici), mai devreme sau
mai trziu costul marginal i costul total mediu vor crete.Ea deriv din legea randamentelor
descresctoare (sau legea productivitii marginale descrescnde) i reflect comportamentul
costului de producie pe temen scurt.
Pe termen lung, cnd firma poate ajusta toate intrrile de factori de producie,
tendina de cretere a costurilor poate fi amnat sau s nu se produc. Evoluia costului pe
termen lung se va regsi ns ceva mai departe n cuprinsul acestui capitol. Deocamdat vom
lua n considerare i alte criterii ce cluzesc alegerile productorului atunci cnd capacitatea
i tehnologia de producie a firmei sunt date (cnd uzina a fost construit i deja funcioneaz).
Pentru aceasta, vom lua n considerare i preul bunului produs i oferit de firm pe pia.
6.2. Pragul de rentabilitate i oferta productorului
Volumul produciei de la care productorul ncepe s obin profit este denumit
pragul de rentabilitate (punctul critic) al firmei. La acest nivel al activitii profitul firmei este
nul (Pr =0) ceea ce nseam c pragul su de rentabilitate este dat de egalitatea dintre
ncasrile sau veniturile totale (VT- Q P) i
costurile totale (CT=Q CTM).
VT=CX
Q P =Q CTM sau P =CTM
n reprezentarea grafic din figura
6.3, pragul de rentabilitate este determinat la
intersecia dintre curba costului total (Cx) i
curba ncasrilor totale (VT). Acest punct de
intersectie (R) ntre cele dou curbe
corespunde nivelului de producie (QR) de la
care firma devine profitabil, pragul ei de
Figura 6. 3 Pragul de rentabilitate
114
rentabilitate. Dac Q >QR, ntreprinderea obine profit (la dreapta punctului critic graficul
indic zona de profitabilitate), iar dac Q <QR, firma nregistreaz pierderi (zona din stnga
punctului critic).
Pragul de rentabilitate sau punctul critic al firmei poate fi determinat prin egalarea
cu zero a funciei profitului:
Pr =Q P - Q CTM=Q(P - CTM)CF=0,
C
de unde rezult: Q R=-------
-
1 VM
De exemplu, dac o firm care produce cmi are CFde 40.000.000 lei, CVMde
55.000 lei, iar preul de vnzare al unei cmi este de 80.000 lei, atunci pragul su de
rentabilitate este:
40.000.000 ,
Q =-------------------- =1.600 camai
80.000-55.000
Pragul de rentabilitate al firmei reprezint un concept important n teoria
productorului pe termen scurt. La ntreprinderile mari i foarte mari, cu o pondere mare a
costurilor fixe (rezultat al investiiilor importante fcute n capacitile lor de producie),
pragul de rentabilitate este n mod inerent ridicat.
n aceast situatie i gradul de risc ca o firm s intre n zona pierderilor este mare, dac
aceasta este constrns s-i reduc producia datorit scderii volumului vnzrilor pe pia.
Rezult, aadar, c o firm este profitabil dac ar funciona la un nivel al produciei
superior pragului de rentabilitate. Ea nu poate ns s-i extind orict nivelul produciei prin
ajustarea intrrilor din factori variabili, ntruct se confrunt cu o tendin de cretere a
costurilor de producie, ca efect al legii randamentelor descresctoare. Dup cum se observ
i din Figura 6.3, pe termen scurt zona de profitabilitate se restrnge treptat pe msur ce panta
curbei Ct crete iar firma poate intra din nou n pierdere. De aceea este important ca firma s
cunoasc nivelul optim al produciei i ofertei la care s opereze.
Determinarea ofertei productorului pune problema cunoaterii nivelului de
producie care permite maximizarea profitului firmei, deci, nu doar a pragului de rentabilitate.
O firm perfect competitiv i va extinde, de regul, volumul produciei i al ofertei pn
la acel nivel la care ncasarea sau venitul marginal (Vm) este egal cu costul marginal (Vm=Cm).
Aceast egalitate definete profitul maxim al productorului. ntruct pentru o firm care opereaz
pe o pia perfect concurenial venitul marginal este egal cu preul de vnzare, condiia de
maximizare a profitului devine Cm=P.
Graficul din Figura 6.4 ilustreaz raionamentul formulat. Curba CXMeste intersectat
n punctul su minim de curba Cm. ntruct preul pieei este independent de volumul
115
produciei este reprezentat n grafic de o
dreapt paralel cu axa cantitilor, co
respunztor nivelului de pre determinat de
pia. Volumul produciei corespunztor
profitului maxim este dat de punctul de
intersecie (E) al curbei Cmcu linia preului.
Extinderea nivelului produciei dincolo de
acest punct va diminua profitul firmei,
ntruct producerea oricrei uniti supli
mentare va costa mai mult dect venitul
ncasat (Cm>P).
Pe baza ipotezelor formulate este
construit funcia de ofert a produc
torului. Cantitatea produs i oferit de o
firm depinde de condiiile sale de producie (reflectate de evoluia curbelor CXMi Cm) i de
preul de vnzare a produsului. Volumul ofertei care permite maximizarea profitului va fi
diferit pentru niveluri diferite de pre (,,^,,^, reacia productorului la variaiile preului
fiind n relaie direct cu evoluia curbei Cm (de fapt, cu acea poriune cresctoare a curbei
Cm situat deasupra minimului CXM). n consecin, oferta productorului este o funcie
cresctoare de pre: Q =f(P), unde f >0.
6.3. Evoluia costului pe termen lung
Pe termen lung, cnd firma poate ajusta intrrile din toi factorii de producie pentru
a trece de la un nivel de producie la altul, toate costurile sunt variabile. n consecin, nu mai

ntlnim categoriile de costuri cunoscute (CpM, CVM, CXM) de la analiza pe termen scurt. In
fapt, pe termen lung exista un singur cost mediu sau pe unitatea de producie: costul total
mediu pe termen lung (CXML), a crui evoluie este determinat de aciunea legii randamentelor
de scar. n condiiile^unor randamente de scar cresctoare, economiile de scar sunt acelea
care explic reducerea costului mediu pe termen lung. Aceste economii pot fi de natur tehnic
(avantajele produciei de mas sau de serie mare, utilizarea unor metode i echipamente de
producie eficiente, generatoare de randamente mari) i financiar (condiii de creditare mai
avantajoase) etc. Noile tehnologii, bazate pe utilizarea unor maini i echipamente specializate
i foarte performante, pot fi aplicate, evident, numai n condiiile produciei pe scar larg i
cnd volumul pi-oduciei pe care firma l poate vinde justific investiiile n aceste tehnologii.
Qo Qt Qs Qs
Figura 6. 4 Oferta productorului
116
Caseta 6.1 Keonomii desear
Anali^dt- tuMi'n >.-lnlm d- Juetie ne te: t o t kiit menHomM/ u ca pnncm,t)e -w m A
minotmj deveara tei;t(!<>gia frodiutiet pe sma ma?e si s<.-tiuHfiifc .icristur facuu- doar-o dai~ Ateste
cin uinlf ciJiKf.ai n hciwi' j pfunctit mt-jtsk>i catc .r>&tu-hn: cresses ne mMiw western
unii -annt o J uv r kpe taim i lung LV e\ ?mjpu jttewrt vu<ta vasta i S>\e umple iu
deyvi>ft,'v, l l l l l ruxiti aun :' t, tiviitii ^eoeiiitio de u\ wne uu un otmptrter ui pertortniMH Aceste
co,t tu Je eercmf* >>- t/ u- fi i-chuie v- V- jhck .- iinsuA * petittu bet -e r-odm if ea WS
ffKteeniietrte de:si.i.rti Li c.ire priidtKu] resftn p HtVi'aiiij' u>a!/ ;n f .i ia .- ir, Upen cu ptoducu. pe
temten nng wtm ilt de pu;t-te cfesc, costitnk medii soliile, c.i nidud catui-e de de^eiiire, y'U
vcdijy pe itiasitta ce creste M^ita prodiutntt Influent* .cotor eo-.Hu itnpbwtte tioai a jfl<ruf3 cii este cu
dU'uittn scderea owtmsi! raedii totui pentru assaj-u garmidt piduse Eiaeiid iste M.miiar-cu ee ce se
SHunipla pe tertK ii sy. t atunci cnJ Ci'-twuk tredst five scad o data cit cj-tetca f5>dmtr% <h'.. i .
0ifxsia ^ -hotml('". opy'n pg.Z 4i W
Pe msura creterii capacitii de producie (taliei firmei) pot aprea dezeconomii de
scar care, devenind predominante, conduc la creterea costului mediu pe termen lung. Cauzele
rezid n principal n dificulti de organizare, comunicare i coordonare n cadrul firmei, n
creterea costurilor polurii i atragerii unor resurse mai puin eficiente etc. Ca urmare, dincolo
de un anumit nivel al produciei, expansiunea firmei poate avea loc ntr-o zon a randamentelor
de scar descresctoare, care fac ca aceasta s suporte costuri unitare cresctoare.
n consecin, pe termen lung firma i poate modifica scara produciei, prin trecerea
de la o capacitate de producie ia alta. Fiecare capacitate a firmei definete un nivel al
produciei care corespunde minimului costului total mediu pe termen scurt (Cms). Trecerea de
la o capacitate de producie la alta conduce la o succesiune de curbe ale Cms din care se poate
construi curba costului mediu pe termen lung (CTML).
Figura 6. 5 Curba nfurtoare
117
n graficul din Figura 6.5, fie care punct de pe curba CTMLcorespunde unor capaciti
diferite ale firmei, iar trecerea de la un punct la altul necesit suficient timp pentru ca toate
intrrile de factori s poat fi ajustate (pentru ca o nou capacitate s poat fi construit). Pentru
a simplifica analiza, n Figura 6.5 sunt reprezentate numai trei curbe ale costului mediu pe
termen scurt. Astfel, CXMS] corespunde nivelului (scrii) iniial i cel mai redus al produciei
(Qj) de la care pornete expansiunea firmei. Cnd se mrete scara produciei (de la CTMS1la
Cms2) minimul costului mediului se reduce i este deplasat n jos spre dreapta; firma opereaz
ntr-o zon de randamente cresctoare i beneficiaz de economii de scar care au ca efect
tendina de reducere a costului mediu pe termen lung. La o nou cretere a capacitii firmei
(dac se realizeaz noi proiecte de investiii) minimul costului aferent scrii superioare de
producie se poate deplasa n sus spre dreapta (minimul CTMS3este mai ridicat dect minimul
CTMs2) Prin aceste noi proiecte de investiii firma realizeaz o nou scar de producie i
respectiv oferta superioar (Q3) dai' cu costuri medii mai ridicate; n aceast situaie ea opereaz
ntr-o zon cu randamente de scar descresctoare care determin costuri unitare n cretere.
Aadar, deciziile strategice ale firmei viznd expansiunea activitii sale au 1abaz
evoluia CTML, a crui curb este tangent tuturor curbelor CXMS. Minimul fiecrui CTMSse afl
n interiorul curbei CTML, ceea ce nseamn c ea este o curb de nveli sau curba
nfurtoare (mai este numit i curba anvelop)
Curba CXMLevideniaz traseul celor mai sczute costuri medii posibile pentru orice
nivel (scar) de producie la care firma are capacitatea s fac ajustrile necesare plivind
intrrile din toi factorii de producie.
Dup cum se observ din Figura 6.5, firma va fi foarte interesat s-i extind scara
de producie de-a lungul ntregii pri descresctoare a curbei CTML, care i asigur randamente
i venituri cresctoare. Procesul de expansiune a firmei continu pn ce atinge nivelul Q2,
care corespunde celui mai sczut cost mediu. Dincolo de acest punct, cnd se intr n faza unor
randamente i venituri descrescnde, firma va dori s opereze n msura n care preul de
vnzare (P3) este mai mare dect costul marginal pe termen lung (CmL), realiznd astfel nivelul
de producie Q3. Pentru aceasta, firma trebuie desigur, s-i poat mri corespunztor volumul
vnzrilor. n caz contrar, profitabilitatea sa va fi mai puin favorabil dect n situaiile n care
nu i-ar fi mrit scara de producie.
Rezult c rspunsul firmei pe termen lung la modificarea preului de vnzare va fi n
funcie de evoluia costului su de producie pe termen lung. n mod concret, curba ofertei
productorului pe termen lung este dat de poriunea curbei Cm[ situat deasupra CTxML. Pentru
a-i maximia profitul pe termen lung, firma i ajusteaz intrrile de factori astfel nct s egaleze
CrtlLcu preul de vnzare la nivelul minimului costului mediu pe termen lung (Cml =P =CXML).
Dac preul depete CniLfirma tinde s-i extind scala de activiti, cantitatea oferit pe pia.
Se observ, totodat, c oferta pe termen lung este mult mai elastic dect curbele CmS.
118
6.4. Oferta. Elasticitatea ofertei
Cantitatea total dintr-un anumit bun pe care un productor dorete i poate s o vnd
ntr-o perioad determinat de timp, la un anumit nivel al preului, reprezint oferta individual.
Dac pe piaa unui produs se nsumeaz cantitile oferite, la acelai nivel al preului,
de ctre toi productorii ntr-o anumit perioad de timp, rezult oferta pieei.
Oferta de pia reprezint relaia dintre cantitatea oferit i preul de vnzare, care
poate fi exprimat fie prin cantitatea maxim dintr-un anumit bun pe pia pe care productorii
doresc s o vnd la un anumit pre n perioada respectiv, fie prin preul minim solicitat de
productori pentru vnzarea unei cantiti date dintr-un anumit bun pe pia.
Dac pentru cumprtori preul reprezint cheltuieli sau pli, pentru productorul-
vnztor el reprezint venit, ncasri. Ca urmare, oferta este funcie cresctoare de pre, iar
curba ofertei nclinat pozitiv.
Pentru a ilustra grafic curba ofertei, vom lua ca exemplu acelai bun economic
destinat vnzrii pe pia - benzina - n care presupunem c ntre pre i cantitatea oferit
exist relaiile specificate n Tab. 6.1.
Tabelul 6.1 Extinderea si contractia ofertei
Preul
[lei/ litru]
Cantitatea
oferit
[mii. litri]
30 000 600
25 000 500
20 000 400
15 000 300
10 000 200
5 000 100
100 200 300 400 SCO 600
Figura 6.6 Extinderea i contracia ofertei
Dup cum rezult din graficul prezentat n Figura 6.6, curba ofertei este nclinat
pozitiv (cresctoare), ceea ce semnific faptul c pentru a atrage resurse suplimentare n
vederea producerii i livrrii unor cantiti sporite din bunul respectiv trebuie s se ofere
preuri progresive mai mari. Altfel, resursele limitate se vor ndrepta spre utilizri cu anse de
ctig mai ridicate.
Modificarea preului pe piaa unui bun determin extinderea sau contracia ofertei,
dac preul crete, oferta se va extinde, adic va crete i cantitatea oferit, iar dac preul se
va reduce, se reduce i cantitatea oferit din bunul respectiv pe pia.
Legtura dintre modificarea preului i cantitatea oferit constituie continutul legii
generale a ofertei. Potrivit acestei legi, creterea preului determin creterea cantitii oferite
119
i invers, reducerea preului determin reducerea cantitii oferite. ntre evoluia preului i
cantitatea oferit exist, deci, o relaie direct sau pozitiv. n aceast analiz acceptm ns
clauza caeteris paribus, respectiv faptul c toate celelalte condiii care influeneaz cantitatea
oferit dintr-un anumit bun pe piaa sunt date.
ntr-o anumit perioad de timp modificarea ofertei (cretere sau reducere) este
determinat de o seiie de factori, care se mai numesc i condiiile ofertei. Printre acestea, mai
importante sunt: costul de producie; numrul de firme care produc bunul respectiv; preul altor
produse, care pot intra n concuren cu bunul respectiv; taxele i subveniile; condiiile naturale,
n agricultur mai ales; previziuniile productorilor privind evoluia preului bunului respectiv etc.
Aciunea conjugat a acestor factori poate determina fie creterea ofertei, deplasnd
curba ofertei n jos i la dreapta (vezi Figura 6.7 a.), fie reducerea ofertei, deplasnd curba
ofertei n sus i la stnga (Figura 6.7 b.)
Figura 6.7 a. Creterea ofertei
Figura 6.7 b. Reducerea ofertei
Costul de producie reprezint cel mai important factor care determin modificarea
ofertei. Dac celalalte condiii ale ofertei sunt date, cantitatea oferit pe pia dintr-un anumit
bun economic este limitat de costurile de producie. ntre modificarea produciei (ofertei) i
modificarea costului de producie exist o relaie negativ invers; reducerea costului de
producie poate conduce la creterea ofertei i invers.
Reactivitatea ofertei la variaia preului reprezint elasticitatea ofertei la pre, care
reflecta modificarea cantitii livrate (extindere sau contracie) la modificarea preului de
vnzare. Ea se msoar cu ajutorul coeficientului de elasticitate a ofertei la pre; este raportul
dintre modificarea procentual a cantitii livrate dintr-o anumit marf i modificarea
procentual a preului de vnzare a acestei mrfi pe pia, resprectiv:
AQ.AQ
' % O P
120
n funcie de gradul de elasticitate a ofertei la pre, formele acesteia sunt:
Oferta elastic, cnd modificarea procentual a cantitii livrate este mai mare dect
modificarea procentual a preului, respectiv cnd Eop>1;
Oferta ineastic, cnd modificarea procentual a cantitii vndute este mai mic dect
modificarea procentual a preului, respectiv Eop<1;
Oferta cu elasticitate unitar, cnd modificarea procentual a cantitii oferite este egal
cu modificarea procentual a preului, respectiv Eop=1;
Oferta perfect elastic, care presupune c la un pre dat cantitatea oferit s creasc la
infinit, Eop=>;
Oferta perfect ineastic, care presupune c la orice modificare a preului cantitatea oferit
nu se modific, respectiv Eop=0;
Ultimele dou forme ale ofertei reprezint cazurile extreme; n realitate, oferta nefiind
nici perfect elastic, nici prefect ineastic; ele sunt ns concepte teoretice necesare analizei
economice.
Ca i n cazul elasticitii cererii la pre, elasticitatea ofertei la pre prezint un mare
interes pentru opiunile agenilor economici, ntruct modificarea veniturilor sau ncasrilor
totale la variaia preului n funcie de elasticitatea cererii depinde, n ultim instan, de
posibilitile de adaptare a ofertei la aceast evoluie.
Elasticitatea ofertei la pre este determinat de o serie de mprejurri sau factori, cum
sunt: posibilitile de stocare a bunurilor destinate vnzrii, costul acestei stocri, perioada de
timp de la modificarea preului etc. Astfel, dac preul unui bun se majoreaz, celelalte condiii
rmnnd neschimbate (ceteris paribus), forma elasticittii ofertei depinde de durata perioadei
de timp care a trecut de la modificarea preului. n acest context, analizele de specialitate se
refera la trei peroade de timp i anume:
Perioada pieei, care se caracterizeaz printr-o perioad foarte scurt de timp de la
modificarea preului, perioad n care ofertanii se gsesc n imposibilitatea modificrii
ofertei, aceasta fiind foarte rigid sau chiar perfect ineastic;
Perioada scurt de timp, n care oferta are de regul un caracter inelastic. n aceast
perioad, datorit creterii preului ca urmare a creterii cererii, productorii au
posibilitatea sporirii cantitilor livrate pe pia prin utilizarea unor resurse disponibile pe
termen scurt (munc, materii prime), dar cantitatea oferit pe pia crete ntr-o proporie
mai mic dect creterea preului;
Perioada lung de timp, n care exist posibilitatea unei oferte elastice, respectiv creterea
procentual a cantitii oferite este mai mare dect creterea procentual a preului. Aceast
perioad trebuie s fie suficient de mare pentru ca productorii s poat spori cantitile
livrate pe pia prin lrgirea i modernizarea capacitilor de producie existente sau prin
intrarea de noi firme n industria i pe piaa produsului, ca urmare a creterii cererii i a
preului acestui bun pe pia.
121
Concepte cheie
Costul de producie
Costuri fixe
Costuri variabile
Costul unitar (mediu)
Costul mai'ginal
Economii de scar
Pragul de rentabilitate
Costul pe termen lung
Funcia (curba) ofertei
Oferta de pia
Legea ofertei
Condiiile (factorii) ofertei
Elasticitatea ofertei
Coeficientul elasticittii ofertei
Probleme de reflecie
Explicai relaiile dintre costuri i evoluia lor pe termen scurt, n raport cu volumul
produciei.
Care sunt relaiile costului marginal cu productivitatea marginal i a costului mediu cu
productivitatea medie?
n ce const legtura dintre randamentele de scar i evoluia costului pe termen lung?
Ce reprezint pragul de rentabilitate i care este semnificaia lui pentru activitatea firmei?
Pornind de ia costuri, construii funcia (curba) ofertei productomlui.
Explicai distincia dintre extinderea-contracia ofertei i modificarea ofertei (cretere-reducere).
Reprezentai grafic procesele respective.
Enunai condiiile (factorii) ofertei i explicai sensul influenei lor.
Artai de ce elasticitatea ofertei este diferit n funcie de durata perioadei de timp.
122
Capitolul 7
PIEE, CONCURENT, PREURI
Planul temei
7.1. Structura pieei i concurena
Diversitatea pieelor n economia contemporan
Caseta 7.1. Criterii de grupare a pieelor
Structura pieei concureniale
Problema proteciei concurenei
7.2. Preul : concept, forme i funcii
Tipuri i fome de preuri
Funciile preului n economia concurenial
7.3. Piaa cu concuren perfect i formarea preului de echilibru
Caracteristicile pieei cu concuren perfect
Figura 7.1 Formarea preului de echilibru
Figura 7.2 Echilibrul pieei
7.4. Echilibrul firmei pe piaa cu concuren perfect
Figura 7.5 Situaii de echilibru pe termen scurt
Caseta 7.3 Echilibrul pe termen lung
Obiectivele temei
Evidenierea structurilor pieei concureniale i formarea unei imagini de ansamblu asupra
diversitii tipurilor i formelor de pia n economia contemporan;
nelegerea rolului concurenei i a importanei proteciei ei pentru funcionarea eficient a
pieei;
Cunoaterea preului n calitatea sa de variabil fundamental a pieei,alturi de cerere,
ofert i concuren;
Deprinderea smdenilor cu tehnicile i modelele de analiz i reprezentare a echilibrelor pieei,
prin studierea celei mai competitive forme de pia - cea bazat pe concurena perfect;
nelegerea modului cum reacioneaz o firm perfect competitiv la semnalele preurilor
i a situaiilor n care aceasta se poate afla pe termen scurt i pe termen lung.
123
Pe baza cunotinelor referitoare la teoria cererii i comportamentul consumatorului,
respectiv a teoriei ofertei i comportamentul productorului, vom continua studiul mieroeco-
nomiei cu una dintre cele mai importante i interesante probleme - modul cum funcioneaz
pieele. Vom nelege astfel cum prin interaciunea forelor cererii i ofertei se formeaz preul
pe diferitele structuri (tipuri) ale pieei i care sunt reaciile agenilor economici
(cumprtorilor i vnztorilor) la semnalele emise de preurile de pe pieele respective.
n acest capitol vom proceda mai nti la unele clarificri i delimitri privind
structura pieei, concurena i preul - concepte fundamentale ale pieei alturi de cerere i
ofert. Apoi analizm structura pieei cu concuren perfect i formarea preului de echilibru,
n finalul capitolului vom aborda situaiile de echilibru (pe termen scurt i pe termen lung) ale
unei firme care activeaz pe o pia cu concuren perfect.
7.1. Structura pieei i concurena
Piaa este o categorie specific economiei de schimb care exprim ansamblul relaiilor
generate de actele de vnzare-cumprare, mpreun cu fenomenele legate de manifestarea
cererii i ofertei i n conexiune cu spaiul i timpul n care acestea se desfoar.
Piaa a devenit necesar i a aparut atunci cnd funcia consumului s-a separat de
funcia produciei, ea fiind - n trecut ca i n prezent - o consecin inevitabil a acestui
proces. De-a lungul timpului piaa s-a dezvoltat att n lrgime ct i n adncime, devenind o
realitate tot mai complex. Nendoielnic, saltul calitativ n evoluia procesului istoric de
dezvoltare a pieei a avut loc odat cu afirmarea sistemului economiei capitaliste. Caracteristic
acestui sistem este existena unei ample reele de piee interrelaionate i care, n unitatea lor,
alctuiesc mecanismul economiei concureniale de pia.
n acest context, definirea sintetic, concis a pieei contemporane este dificil i chiar
inoperant. Cu alte cuvinte, datorit marii complexiti i diversiti a structurilor sale
caracteristice, exist o varietate de abordri i mai multe unghiuri de vedere sub care poate fi
privit i definit piaa, fiecare ncercnd s ofere o imagine ct mai apropiat de sensul
contemporan al acesteia. Toate punctele de vedere exprimate au ns ca elemente
fundamentale ce definesc piaa, relaiile dintre vnztori i cumprtori sau cadrul n care se
manifest cererea i oferta. Astfel, profesorul francez Abraham Frois arta c piaa unui bun
poate fi definit ca loc de ntlnire, la un moment dat, a dorinelor cumprtorilor exprimate
prin cererea lor i a dorinelor productorilor exprimate prin oferta lor.
Aadar, piaa este considerat, nainte de toate, drept spaiu economic n care se
exprim i se ntlnesc cererea i oferta, ai cror purttori sunt agenii economici n calitate de
cumprtori i de vnztori. Pe o anumit pia, cererea i oferta se gsesc una faa de alta ntr-
un anumit raport de mrime, n funcie de care se formeaz i evolueaz preurile la care se
vnd i se cumpr mrfurile. Nivelul i evoluia preurilor determin comportamentul
124
agenilor economici, orientandu-i ct i ce s cumpere sau s ofere pe pia. Agenii economici
care acioneaz pe aceeai pia intr, astfel, n relaii de concuren sau competiie, n cadrul
crora fiecare caut s-i maximizeze scopurile urmrite. Piaa funcioneaz astfel ca un
mecanism cu autoreglare, al crui regulator este concurena.
Elementele evideniate mai sus definesc n esen piaa, instituia central n jurul
creia graviteaza viaa economic. ntr-o economie de piaa concurenial, mecanismul pieei
este acea for impersonal (mna invizibil) care coordoneaz alegerile i aciunile tuturor
agenilor economici i, n ultim instan, regleaz viaa economic de ansamblu. Acest
mecanism - arat economistul american L. Atkinson - este remarcabil datorit uurinei cu
care coordoneaz multitudinea de decizii ce trebuie luate pentru a asigura felurite de bunuri i
servicii corespunztoare n cantitile potrivite, care s ajung la locurile potrivite n minile
potrivite i la timpul potrivit.1
Structura pieei. Privit n ansamblu, piaa reprezint un sistem deosebit de complex,
format dintr-o multitudine de segmente, forme i tipuri de piee care se gsesc ntr-o strns
interdependen. Evoluia preurilor pe o anumit pia afecteaz n timp nivelul preurilor
existente pe celelalte piee.
Segmentele mari ale pieei rezult din logica fluxului circular al activitii n
economia de pia; analiza lui (vezi capitolul 3) a scos n eviden interdependenele complexe
existente ntre pieele factorilor de producie i pieele bunurilor (produselor), n cadrul crora
firmele i gospodriile - n calitatea lor de principali ageni ai economiei de piaa - ndeplinesc
simultan rolul de cumprtori i vnztori.
Exist numeroase alte structuri ale pieei a cror analiz pune n eviden complexitatea
acesteia n economia contemporan. Termenul de structur a pieei se refer aici la toate
caracteristicile sale care pot deveni criterii de clasificare a acesteia. Astfel, orice pia se
caracterizeaz prin: obiect, respectiv natura bunurilor care fac obiectul tranzaciilor pe pia;
potenialul i volumul tranzaciilor; numrul participanilor i fora economic a acestora; aria
geografic; modul de organizare i instituiile aferente etc. Toate aceste caracteristici
menionate i altele pot fi folosite drept criterii de clasificare a pieelor (vezi caseta 7.1.)
Caseta 7.1. Criterii de grupare a pieelor
Economia, privit ca un tot., se prezint ca un sistem de piee. Elementele lui pot fi grupate n
cele mai diverse moduri n funcie de criterile utilizate. Iat cteva dintre criteriilc de grupare a pieelor
i tipurile de pia care se constituie n funcie de acestea:
Caseta 7.1. Criterii de gruparea pieelor
Economia, privit ca un tot., se prezint ea un sistem de piee. Elementele lui pot ti grupate
in cele mai diverse mitdun in funcie de entente utilizate. Iat cteva dintre criteriile de grupare
a pieelor m pyjiie de pia e;e se constituie n funcie de vestea:
1L. Atkinson, Economics, op. cit., p. 35.
125
L. Dupa bummle care formeaz -obiectul uan/ acudur pe pia se dtMtne: piaa numirilor de
consum; piaa activelor financiare; puua valutar; piaa nQrmanlor,
a of e^lppslinpin: 'ipiee
piele regional.. puua ttan.mul,.. piY.a mondi-Ou.
c... Dup volumul iranzactiilor cae? ^ <leiulea/ . s, poale \ orbi despre:j: picu- disp^S| e,:;
deseentraiizate. numite en-detail: piee concentrate. centralizate, cum Sunt btrr.sete. pieele en-
gros. n iunetie de gradul de tafrmare a agenilor economici, se poate vorbi despre: piee
mut^pureme: piee opce, n c pMicipan^ izolae,
d. Dup modul de ttcces pe pia, se distingtpie-e libere; piee reglementate: piee intermediate,
pe care aii acces doar persoanele aiHorjyak i^le ex. brokent. deiiltirij}.
Dupa k)rta economic a pan>eij1anti| or?-ccurtase; piee atornr/ .ate. n care toi agentu IUI
prmnton de premii t .prue- t iker' r. piele moleeulari/ atc. n care agenii stml eteaiori sar
cuttori tic preturi (.pries searctiers >.
11!
Dup modul n care funcioneaz i cumsuni. studiate, pot exista: piee cu concurent pur si
perfect: piee ivale eu concuren imperfect, piee de monopol.
In raport cu factorul timp. se poate vorbi de: piee ia vedere: piee 1a termen. (Economie,
Ediia a V-a. Bucureti, Editura Economic, 2000, p. 128 - 129).
Pentru realizarea obiectivelor temei noastre, menionate la nceputul capitolului,
eseniala este analiza structurii pieei concureniale. Aceast caracteristic fundamental a
pieei, care este concurena sau competitia, afecteaz nu numai procesul de formare a
preurilor dar i comportamentul participanilor pe pieele respective.
Se consider c o pia este cu att mai competitiv cu ct puterea agenilor participani
(ai cererii i ai ofertei) de a influena preul i alte condiii ale pieei este mai mic. Forma
extrem a competivitii, se realizeaz atunci cnd puterea de pia a fiecrui participant este
nul (zero). Aceast situaie extrem este numit structura pieei perfect competitiv sau pia
cu concuren perfect. Cealalt extrem nseamn negarea concurenei i reflect o situaie n
care un agent economic dispune de o putere absolut asupra unei piee, fie prin controlul asupra
ntregii oferte, fie prin controlul asupra ntregii cereri pentru o anumit marf.
ntre cele dou extreme ale structurii pieei concureniale pot fi imaginate o infinitate
de situaii intermediare mai apropiate sau mai ndepartate de structura pieei perfect
competitive sau invers: Pentru a reduce analiza structurii de pia la proporii controlabile,
economitii se concentreaz asupra a patru structuri teoretice de pia care acoper majoritatea
cazurilor existente. Acestea se numesc concurena perfect, monopolul, concurena
monopolistic i oligopolul2.
~ R. Lipsey, A. Chrystal, Economie pozitiv, op. cit., p.253
126
Caracteristicile i variabilele celor patru structuri de pia se vor regsi n paragrafele
dedicate fiecreia dintre ele unde vom analiza i procesele specifice de formare a preului pe
tipurile respective de piee. Dominanta analizei lor este, dup cum s-a precizat, competiia sau
concurena.
Concurena reprezint procesul de competiie n care se angajeaz agenii economici
atunci cnd liciteaz sau ofer la concuren bunuri de orice fel pe pia. Ea este o manifestre
a iniiativei private i reflect acel comportament specific interesat al agenilor economici care,
prin aciunile ntreprinse i respectnd regulile de joc ale pieei, caut de fiecare dat s
dobndeasc maximum de avantaje.
ntruct resursele sunt limitate i au ntrebuinri alternative, este necesar un criteriu
de alocare oportun (eficient) a lor. Reaciile continue ale agenilor economici la schimbarea
condiiilor cererii i ofertei de bunuri pe piaa, respectiv a preurilor, asigur un astfel de
criteriu de alocare i utilizare eficient a resuselor, definind n esen rolul concurenei.
Competiia stimuleaz performana economic i progresul general. Ea incit la creativitate i
inovare, care conduce la difersificarea ofertei i reducerea costurilor, la creterea eficienei
economice n general i satisfacerea mai bun a nevoilor. Concurena difereniaz agenii
economici, favoriznd pe cei creativi i ntreprinztori i i elimin sau i reorienteaz spre alte
domenii de activitate pe cei imobili i ineficieni.
n mod logic, nu putem avea concuren fr competitori sau dac interzicem acestora
s ntreprind aciuni pentru a-i promova interesele i a-i maximiza rezultatele.
Competitorii sau participanii la procesul de concuren sunt agenii economici
purttori ai cererii i ai ofertei. Dar furnizorii de resurse productive nu concureaz mpotriva
celor care vor s le achiziioneze, iar cumprtorii nu concureaz mpotriva celor care ofer
bunurile respective pe pia. Furnizorii concureaz mpotriva altor furnizori cu care se
ntlnesc pe aceeai pia (a resurselor sau produselor), cumprtorii mpotriva altor
cumprtori, licitnd la anumite preuri pentru bunurile achiziionate.
Simpla prezen a purttorilor cererii i ai ofertei nu nseamn ns, implicit, i o pia
concurenial. Procesul de licitatie i de oferte la concuren presupune reguli de joc care s
ofere anse alternative i libertatea de aciune a agenilor economici, privind controlul i
utilizarea resurselor lor n scopul promovrii propriilor interese. Specific sistemului economiei
de piaa concurenial, caracterizat prin dominaia proprietii private asupra resurselor, este
procesul de formare liber a preurilor. Numai ntr-un astfel de sistem licitaiile de a cumpra
i ofertele de a vinde la concuren interacioneaz ntre ele pentru a determina preuri care s
cluzeasc alegerile fcute de toi agenii economici, comportamentul lor n utilizarea
eficient a resurselor economice.
Pentru ca piaa concurenial, numit i pia competitiv, s-i manifeste virtuiile sale
ea trebuie protejat de practicile neloiale din partea unor concureni. Dorina unor ageni
economici de a obine ctiguri ct mai mari genereaz ncercri de suprimare sau limitare a
concurenei pxin diferite modaliti de anulare a anselor altor concureni. De asemenea, deoarece
127
concurena tinde s lrgeasc spaial de aciune, initiaiv i obinere a veniturilor, unele firme
ncearc s-i asigure protecia din partea guvernului mpotriva unor poteniali concureni.
In consecin, a proteja concurena nu este acelai lucru cu a proteja concurenii. Pentru
a proteja i promova concurena sunt necesare legi care s asigure reguli corecte de joc i s
interzic practicile neloiale la care ar putea apela unii concureni. Politicile specifice adoptate
n acest sens de guverne sunt justificate, de obicei, pornind de la faptul ca piaa concurenial
este un regulator eficace al activitii economice numai dac regulile de joc ale pieei menin n
mod corespunztor concurena, oferind anse egale pentru toi competitorii. Dimpotriv,
restriciile asupra concurenilor care restrng iniiativa acestora, baza de selecie i aciune a lor,
diminueaz n fapt i posibilitile de alocare i utilizare eficient a resurselor economice.
Reglementrile privind protecia concurenei, adoptate n aproape toate rile cu
economie de pia concurenial interzic o gama larg de practici neloiale sau care contravin
concurenei loiale. Dintre acestea, mai rspndite sunt urmtoarele:
Vnzarea preferenial sau refuzul de a vinde un bun sau o categorie de bunuri unui
cumprtor sau unei categorii de cumprtori. Indiferent de bunurile i cantitile oferite pe
pia, vnztorul este obligat s vnd oricrui cumprtor aflat n disponibilitate de plat;
Realizarea de fuziuni, nelegeri sau acorduri ntre productori n scopul mpririi pieelor
i promovrii unor nivele mai ridicate de preuri. In general, reglementrile adoptate
interzic acele fuziuni care suprim sau limiteaz concurena prin anularea anselor altor
productori. Exist ns i fuzionri de ntreprinderi (orizontale sau verticale) care sporesc
eficiena activitii n sectoarele respective, conducnd la reducerea costurilor de producie
i desfacere prin eliminarea verigilor intermediare sau prin economiile de scar realizate n
urma acestui proces;
Vnzarea n pierdere sau sub costuri. Aceast practic, dei nu afecteaz cumprtorul, n
multe ri cu economie de pia, este considerat un delict i se sancioneaz ntruct
contravine concurenei loiale. Se are n vedere ca o astfel de practic nseamn reducerea
preurilor de vnzare sub costuri n scopul scoaterii din afaceri a unuia sau mai multor
concureni, sau a anulrii anselor unor noi competitori poteniali, recuperndu-i ulterior
pierderile prin creterea preurilor. Cu alte cuvinte, este vorba de aa-numita politic de
dumping practicat de firmele mari care pot suporta pierderi prelungite sau pierderi n
anumite domenii datorit resurselor lor financiare mari;
nelarea cumprtorilor printr-o publicitate ambigu, etichetare incorect sau prin practicarea
unor preuri atractive dar care se refer numai la produse aflate n cantiti mici sau
depreciate calitativ etc.; pe scurt, la toate acele practici care privesc reclama mincinoas.
Din cele artate rezult ca ntregul cadru normativ juridic care reglementeaz regulile
ie joc ale unei piee concureniale trebuie s protejeze concurena ca proces i nu pe eventualii
concureni care se tem sau crora nu le convin rigorile i exigenele ei. Este ciudat, dar nu
surprinztor - arata Paul Heyne - n realitate ct de des confund oamenii protejarea
concurenei cu protejarea concurenilor. n realitate acestea sunt mult opuse una alteia. De
128
regul, concurenii sunt protejai prin legi care inhib concurena, legi de care profit
productorii privilegiai prin constrngerea consumatorilor i a productorilor neprivilegiai3.
Manifestarea concurenei este o expresie a nivelului de dezvoltare i diversificare a
pieei, a gradului de liberalizare economic, n primul rnd a preurilor, care face ca orice
cumprtor s poata achiziiona bunurile de care are nevoie cu preurile cele mai favorabile,
stimulnd n acelai timp productorii s mreasc oferta prin reducerea costurilor. Ea
exprim msura n care sistemul economic este capabil s stimuleze iniiativa i creativitatea
agenilor economici n utilizarea eficient a resurselor sale productive.
7.2. Preul: concept, forme i funcii
Problematica preurilor a suscitat de-a lungul istoriei tiinei economice ample
dezbateri i controverse, generate de complexitatea deosebit a acestui concept, ca i de
multitudinea factorilor ce intervin n procesul formrii i evoluiei preului. Teoria preurilor
constitue astfel un domeniu prioritar al tiinei economice, toate colile i curentele de gndire
economic acordndu-i un loc central. De altfel, dup cum s-a mai artat, neoclasicii au definit
economia ca tiin a formrii i evoluiei preurilor.
Preul exprim cantitatea de moned (suma de bani) ce trebuie pltit la un moment
dat, pe o anumit pia, pentru achiziionarea unei uniti din bunul respectiv. El reprezint cea
mai general form de msurare economic, denumit i monetar; sintagma preului fiind, n
prezent, una dintre cele mai complexe categorii din teoria economic.
nca din antichitate s-a intuit c preul msoar ceva fr a se fi explicat ce anume.
Astfel, Aristotel arata c, n procesul schimbului, preul exprim comensurabilitatea mrfurilor,
dei echivalena a dou lucruri diferite calittiv i se prea nenatural. Prima explicaie a
raportului de schimb a realizat-o, dup dou milenii, Adam Smith care afirm c munca este
masura real a valorii de schimb a tuturor mrfurilor. Teoria preurilor pe baza valorii-munc a
fost dezvoltat ulterior de ctre reprezentanii economiei politice clasice, ndeosebi de ctre
David Ricardo care a elaborat un adevarat tratat asupra valorii ca substan comun a mrfurilor.
Definirea preului ca expresie bneasc a valorii mrfii i mai ales explicarea
procesului formrii lui pe baza teoriei valorii-munc au ntmpinat nc de la sfritul sec. al
XIX-lea o puternic opoziie. Astfel, coala neoclasic a fundamentat teoria subiectiv a valorii,
dup care preul unui bun este determinat de utilitatea marginal i raritatea acestuia. Pe baza
lor se formeaz i evolueaz cererea, care se afl de fiecare dat ntr-un raport de mrime cu
oferta, determinnd nivelul i dinamica preului. n principal, deosebirea dintre teoria clasic i
cea neocalasic decurge din cauza primar care determin preul. Dac dup clasici acesta este
determinat n principal de condiiile de producie ale mrfii, dup neocalsici, rolul decisiv n
formarea preului revine pieei unde se manifest utilitatea i raritatea bunurilor.
Paul Heyne, Modul economic de gndire, op. cit., p. 189.
129
Teoria modern a preului ncepe cu contribuia colii de la Cambridge, care avanseaz
aa-numita teorie a preului fr valoare (singura variabil real este preul, valoarea fiind o
creaie abstract i arbitrar a economitilor). Se pleca de la premiza c cele dou teorii
anterioare sunt doar explicaii incomplete sau soluii pariale privind natura i formarea
preului. A te ntreba dac preul unui bun este dat de consumul de factori de producie ori de
utilitatea marginal i raritatea lui - arat A. Marshall - este sinonim cu a te ntreba dac o coal
de hrtie aezat ntre lamele unui foarfece este tiat de lama de jos sau de cea de sus.
n consecin, preul este determinat att de consumul de factori de producie, ct i de
utilitatea marginal i raritatea bunului; sub primul aspect preul exprim condiiile produciei
i interesele purttorului ofertei, iar sub cel de-al doilea aspect el exprim interesele purttorului
cererii. Confruntarea acestor interese, neleas ca un proces de negociere i ajustare reciproc,
determin raportul dintre cerere i ofert i, n final, preul la care se tranzacioneaz bunul pe
pia. Din acest punct de vedere, preul este considerat un rezultat firesc al funcionrii pieei
concureniale, un determinat al celor dou fore ale sale - cererea i oferta.
Teoria modern a preului, adic teoria determinrii preului prin cerere i ofert este
frumoas prin simplitatea ei i totui puternic prin spectrul de aplicare.Aceasta nu nseamn
ns c cererea i oferta sunt singurele fore care determin niveul i evoluia preului n
economia real. Atunci cnd preurile se formeaz i evolueaz n mod liber pe baza
condiiilor pieei (fr nici o intervenie din afar), acestea se numesc preuri libere. n afar
de cerere i ofert, teoretic nu exist alte fore suficient de puternice pentru a stabili nivelul
preului i a-i determina evoluia. Este situaia ideal pe care o ntlnim n modelul pieei cu
concuren perfect, unde oricare dintre participanii pe aceast structur de pia este ceea ce
teoria economic numete un primitor ele pre (price taker).
n economia contemporan dominante sunt, ns, structurile de pia cu concuren
imperfect. n cadrul acestor structuri pot exista firme sau un grup de firme care dispun de
suficient for i mijloace pentru a influena i a determina nivelul preului. Datorit puterii
lor de pia, ele pot vinde cantiti diferite la preuri diferite i, n consecin, caut preurile
cele mai profitabile, respectiv sunt cuttori de preuri (prices searches).
Preurile care sunt rezultatul politicilor i deciziilor marilor firme (monopoluri,
oligopoluri etc.) sunt numite preuri administrate. Dei exist moduri i nuane diferite de
intrpretare a acestor preuri, ideea de baz const n evidenierea faptului c n cadrul structurii
pieei contemporane exist preuri n a cror formare politicile marilor firme sunt eseniale
(vezi Caseta 7.2.).
Caseta 7.2, Preuri administrate
Termenul de preuri administrate a fost iutrodus n literatura de specialitate Locmai cu scopul
de .1delimita preurile de pia rezultate din jocul liber al cererii >i ofertei, de preurile stabilite
*ipu administrate unilateral n principal de ctre marii productori. Potrivit acvMei coiveptii
economia modern este dominata de marile corporaii, care faowsc puterea lor dc pia pentru
administra preturile. Iat cteva consideraii n acest sens ale renumitului economist american
jobn Keneth Galbraith n cartea sa Siia economic v iriicnsMi ptibhc ,
130
e-sit' nv viiX'^iv. Dtiityuicftt te nwrtle ftniTf au cdf rua leiino'.irv'mTi, tl vuIUt'
| | | I$$e| | &^| p| | r^^
structuri dezvoltate. Aceste firme. ti privina eapacitii de infheaare. nici nu se pot compara cu
.. 7 . ' ; | | | | | | l| | | !
y firjlPsa otigGj^lf j | f l i r t ae| | gi| | | ieSi!
ir^:Stiite:c&ni!ajga:;pruirifc;$
l i l i l i p f | l| M '-j-:
llliliiiiiIlIilte
^ftitii^iiiffli'crise (5teresul:;'jj{?5liC.' op. dt}|;:| ;| | | :|;::
n procesul formrii preurilor pe anumite piee pot interveni i alte centre de putere,
cum sunt cele ale autoritii publice. Preurile rezultate din mecanismele pieei, dar pe baza
unor reglementri ale administraiei publice (normative referitoare la costuri, cote de taxe i
impozite indirecte, stabilirea unor limite de variaie sau plafoane de pre etc.) se numesc
preuri reglementate. Gradul n care preurile respective sunt reglementate depinde de
particularitile diferitelor tipuri i forme de piee, precum i de obiectivele politicilor de
preuri adoptate de stat.
Cele trei categorii de preuri analizate mai sus - preuri libere, administrate i preuri
reglementate - se disting dup modul de formare a lor i se ntlnesc att n cadrul tranzaciilor
de vnzare-cumprare a produselor (bunuri de consum i bunuri de producie), ct i pe celelalte
piee. n cadrul acestora din urm, preurile cunosc forme specifice i poart denumiri adecvate,
cum sunt: salariul, rata dobnzii, renta i chiria, cursurile titlurilor financiare, cursul valutar etc.
Toate categoriile i formele de pre sunt expresii monetare i suport n timp
deprecierea banilor. Pentru a cunoate ce se intmpl cu preul unui bun n timpul unei
perioade inflaioniste se foloseste alturi de preul absolut i preul relativ.
Preul absolut este preul bunului exprimat n bani sau cantitatea de moned care
trebuie pltit pentru a achiziiona o unitate din bunul respectiv. De exemplu: lKg gru =5
000 lei; lKg carne =100 000 lei; llitru benzin =25 000 lei; 1or de munc =25 000 lei; 1$
=33 000 lei etc.
Preul relativ este preul unui bun exprimat n funcie de preul altor bunuri. De
exemplu: lKg carne =4 salarii orare. n general, preul relativ poate fi determinat prin
compararea modificrii preului respectiv cu media modificrii tuturor celorlalte preuri care
este numit nivelul general al preurilor. Astfel, n timpul unei perioade preul grului a
crescut cu 10%, iar niveleul general al preurilor a crescut cu 25%, atunci preul relativ al
grului a sczut; cu toate c preul absolut al grului a crescut, el a devenit relativ mai ieftin.
Reducerea constant i pe o perioad ndelungat a preurilor relative ale unor produse
genereaz consecine complexe, ntruct sectoarele respective de activitate nregistrez
pierderi de venituri i patrimoniu prin aa-numitul fenomen al foarfecelui preurilor.
131
Experiena Romniei i a multor ri arat c, ntr-o astfel de situaie se afl preurile relative
ale produselor agricole, ceea ce i explic politicile speciale adoptate n domeniul agriculturii,
care urmresc, printre altele i protejarea productorilor agricoli.
Preurile se afl sub influena permanent a variabilelor de intrare i ieire a sistemului
economic, constituindu-se n principal mesaj de semnalizare a strii acestuia i de anticipare a
evoluiei sale. Rolul esenial al preurilor n cadrul mecanismului economiei de pia este
reliefat prin funciile acestora.
Funcia de calcul i msurare a cheltuielilor i rezultatelor; const n aceea c prin
intermediul preurilor, o mare diversitate a consumurilor de resurse economice, veniturile,
fluxuriile i tranzaciile care se deruleaz la toate nivelurile i toi subiecii activitii
economice, sunt uniformizate sub form monetar. Cea mai generalizatoare form de
msurare economic - cea monetar - se realizeaz astfel prin mijlocirea preurilor. De aceea,
realizarea acestei funcii este condiionat de existena unor preuri corecte, care s ilustreze
ct mai fidel faptele economice, starea i sensurile de micare ale economiei.
Funcia de informare a agenilor economici asupra cerinelor pieei. Preurile
constituie reeaua de informaii a sistemului economic, ele semnalnd tuturor agenilor
economici schimbrile intervenite n condiiile produciei i ale cererii i, prin aceasta, despre
noile alternative i oportuniti ce le au 1a dispoziie. Preul are o puternic ncrctur
informaional, ntr-o form simpl, rapid i ieftin transmisibil; o enorm cantitate de
informaii din economie este astfel distilat prin reeaua de preuri care la rndul lor
cluzesc alegerile i aciunile agenilor economici.
Funcia de distibuire a veniturilor se refer la faptul c prin intermediul preurilor are
loc remunerarea serviciilor factorilor de producie, precum i recuperarea costurilor de producie
i obinerea unui anumit profit de ctre ntreprinztor. Procesul de formare i distribuire a
veniturilor este mijlocit, astfel, de preurile factorilor de producie i de preurile produselor care
arbitreaz accesul persoanelor i categoriilor de persoane la bunurile economice.
Funcia de stimulare. Prin locul lor n reeaua de informaii i prin influena direct
asupra veniturilor i cheltuielilor agenilor economici, preurile constitue componenta
motivational principal a aciunilor productorilor i cumprtorilor. In acest cadru, preurile
reprezint elementul central al opiunilor agenilor economici, stimulndu-i n atragerea i
utilizarea eficient a resurselor economice, n adaptarea permanent a nivelului i structurii
produciei la cerinele reale ale pieei etc.
7.3. Piaa cu concuren perfect i formarea preului de echilibru
Economitii au elaborat dou modele fundamentale limit (extreme) prin care sunt
analizate interdependenele dintre forele pieei i preul produselor: modelul pieei cu
concuren perfect i cel al monopolului. Ele sunt considerate ultrasimplificri ale realitilor
132
pieei, ntruct multe din ipotezele pe care se bazeaz nu caracterizeaz situaiile concrete din
economia contemporan. Ambele modele menionate constitue ns premise metodologice
eseniale necesare analizei proceselor complexe de formare a preurilor n cadrul crora se
ntreptrund elemente aparinnd celor dou tipuri de piee.
Piaa cu concuren perfect, presupune ntrunirea concomitent a mai multor
condiii, numite ipotezele sau trsturile pieei cu concuren perfect.
Atomicitatea pieei evideniaz acea situaie a structurii de pia n care agenii
cererii i ofertei sunt numeroi i de for economic redus. Oferta individual (a fiecrui
productor) reprezint o fraciune nensemnat (o mrime infinitezimal) din oferta pieei, iar
cererea individual - o nesemnificativ fraciune din cererea pieei. Astfel, att oferta
individual ct i cererea individual sunt considerate perfect elastice (productorul poate
vinde ntreaga producie la preul pieei, iar consumatorul poate cumpra orice cantitate
dorete la preul pieei) i, ca urmare, modificrile intervenite n nivelul acestora nu pot
determina schimbri n cererea i oferta pieei care s influeneze nivelul i evoluia preului.
Omogenitatea perfect a bunurilor care fac obiectul tranzaciilor pe piaa respectiv.
Toi productorii care opereaz pe o anumit pia realizeaz i ofer un produs care prezint
caracteristici intrinseci i extrinseci absolut identice iar condiiile de acces sunt aceleai pentru
toi cumprtorii. n aceste condiii, produsele apar ca echivalente i perfect substituibile,
consumatorului fiindu-i indiferent de la cine i de unde le achiziioneaz.
Intrarea liber pe pia. Aceast ipotez presupune c agenii pieiei intr, respectiv
ies liber de pe piaa unui bun, fr a se lovi de bariere juridice, instituionale sau cutumiare.
Intrarea se face exclusiv pe baz de raionament economic. Astfel, productorul (ofertantul)
intr pe pia cnd costul su de producie este inferior preului de vnzare i iese de pe pia
cnd costul este mai mare dect preul de vnzare al produsului, cutnd alte alternative de
alocare a resurselor sale n domenii de activiti unde poate obine un profit normal.
Transparena perfect a pieei, care nseamn c toi partiipanii la tranzaciile ce au
loc pe o anumit pia dispun de o cunoatere direct, complet i real asupra cererii, ofertei
i preului produsului. De asemenea, toi agenii cererii i ofertei sunt complet informai cu
privire la evoluia viitoare a variabilelor pieei.
Perfecta mobilitate a factorilor de producie, ceea ce presupune c toi productorii
pot gsi liber i n orice cantitate resursele productive (munc, pmnt, capital) de care au
nevoie. Aceasta nseamn i faptul c noi firme pot intra n orice ramur i pot prsi fr
restricii industria i piaa n care au operat. Ipotetic, nu exist deci, limite naturale, tehnice,
economice i juridice n calea alocrii libere a factorilor de producie spre domenii unde
posesorii lor le consider ca fiind oportune.
Pimele frei trsturi definesc concurena pur, adic pur de orice fel de monopol, iar cele
cinci trsturi definesc mpreun concurena pur i perfect sau, pe scurt, concurena perfect.
Cnd una sau mai multe condiii nu sunt satisfcute piaa este caracterizat prin
concuren imperfect. Numai mpreun cele cinci trsturi garanteaz existena unei
133
concurene pure i perfecte, a unei piee impersonale, n care forele cererii i ofertei sunt
singurele care determin nivelul preului i alocarea resurselor. Este evident c n viaa real,
practic, este imposibil s fie ntrunite pe deplin i concomitent cele cinci trsturi ce definesc
n mod ideal acest tip de pia.
Piaa cu concuren perfect reprezint ns modelul teoretic de la care se pleac n
analiza diferitelor structuri ale pieei concureniale. n acest cadru, piaa perfect competitiv
este privit ca o situaie ideal n economie care tinde spre echilibru, iar intersele
participanilor sunt cel mai bine satisfcute. Echilibrul se refer att la pia ct i la firm,
fiecare din aceste echilibre fiind abordate pe termen scurt i pe termen lung.
Echilibrul pieei cu concuren perfect se realizeaz la acel nivel al preului i
volum al tranzaciilor la care cantitatea total cerut de productori este egal cu cea oferit
de productori, adic n punctul la care curba cererii pieei i curba ofertei pieei (industriei)
se intersecteaz. El se realizeaz pe baza unor permanente tatonri i este rezultatul
negocierilor dintre purttorii cererii i ai ofertei, care i promoveaz propiile interese sub
influena semnalelor transmise de evoluia condiiilor de pe piaa produsului. Pentru a uura
nelegerea acestui proces revenim la exemplul cu cererea i oferta de benzin, datele ipotetice
fiind cele din Tabelul 7.1.
Tabelul 7.1. Formarea preului de echilibru
Preuri
posibile
(lei/ l)
Cantiti
cerute
(mii. litri)
Cantiti
oferite
(mii. litri)
STAREA PIEEI
surplus sau exces
Tendina
preului
de cerere de ofert
35 000 1000 4 000 3 000 Reducere
30 000 1500 3 500 2 000 Reducere
25 000 2 000 3 000 1000 Reducere
20 000 2 500 2 500 echilibrat echilibrat Echilibra
15 000 3 000 2 000 1000 Cretere
10 000 3 500 1500 2 000 Cretere
5000 4 000 1000 3 000 Cretere
Dup cum se observ, modificarea n sus sau n jos a nivelului preului benzinei are
efecte diferite asupra cantitii cerute de cumprtori i a celei oferite de vnztori. Cu alte
cuvinte, creterea sau reducerea preului litrului de benzin fac ca cererea i oferta pe piaa
acestui produs s se contracte sau s se extind, dar n sens invers, ceea ce creeaz, dup caz,
fie exces de ofert, fie exces de cerere. Interaciunea dintre oferta i cererea de benzin conduc
n final la formarea unui pre la care ofertanii i cumprtorii doresc i pot vinde i achiziiona
aceai cantitate. Forele pieei concureniale dau, astfel, natere la un pre de echilibru care
134
tinde s rmn staionar i s echilibreze
piaa acestui produs.
n reprezentarea grafic preul de
echilibru este determinat de punctul de
intersectie ntre curba descresctoare a
cererii i curba cresctoare a ofertei, punct
n care cantitatea cerut de benzin devine
egal cu cea oferit. Cum rezult i din
graficul prezentat (vezi Figura 7.1.) piaa
este n echilibru la preul de 20 000 lei/ litru
i cantitatea de 2 500 mii. litri.
Presupunnd c preul s-ar fixa temporar deasupra celui de echilibru, cantitatea cerut
de cumprtori este, la acest pre, inferioar celei oferite, surplusul de ofert exercitnd
presiuni n sensul reducerii preului de vnzare. n situaia invers, dac preul scade sub
nivelul celui de echilibru, se creeaz un exces de cerere care va redimensiona preul n direcia
echilibrrii pieei. n ambele situaii, reaciile i deciziile purttorilor cererii i ai ofertei sunt
adecvate unui comportament maximizator, cu scopul de a obine un avantaj comaparativ din
noua situaie: pentru a achiziiona mai mult i a livra mai puin cnd preul scade pentru a
cumpra mai puin i a livra mai mult, dac preul a crescut.
n concluzie, n condiiile pieei cu concuren perfect nivelul preului este
determinat de aciunea conjugat a cererii i ofertei sau de raportul dintre cele dou fore ale
pieei. Modificarea acestui raport determin i modificarea preului pe piaa produsului, care
tinde ctre un nivel de echilibru ca urmare a excesului de cerere sau de ofert. Preul i
cantitatea de echilibru corespund nivelului la care achiziiile dorite egaleaz vnzrile dorite.
La acest nivel piaa este n echilibru, ceea ce indic o stare de stabilitate care tinde s se
menin atta timp ct factorii de influen nu modific raportul dintre cerere i ofert. Pe
termen scurt, mrimea preului de echilibru (numit i preul de pia) depinde n principal de
cantitatea cerut, ntruct pe perioada pieei sau pe o perioad scurt de timp, oferta este rigid.
Pe termen lung se modific ns ambele fore ale pieei, datorit unor mprejurri pe care le-
am numit condiiile sau factorii cererii i respectiv ai ofertei. Dintre aceti factori, nivelul
venituilor (n cazul cererii) i costul de producie (n cazul ofertei) reprezint condiiile
principale ale modificrii (creterii sau reducerii) celor dou fore ale pieei.
Aadar, modificrile ce pot interveni pe termen lung n condiiile cererii i ofertei au
ca rezultat o deplasare a curbei cererii sau a ofertei i, implicit, o modificare a preului i
cantitii de echilibru. Efectele deplsarilor curbei cererii sau ofertei asupra preului i
cantitii de echilibru, reprezint aa-numitele reguli sau legi ale cererii i ofertei. Aceste legi
sunt urmtoarele:
a. Cnd cererea crete (curba cererii se deplaseaz spre dreapta), preul i cantitatea de
echilibru cresc (vezi Figura 7.2. A)
35 00D
30 000
Exces ie oferta
-ititafea de echtiibru
Fifmr ? 1 Frhtihrn! leti
135
Figura 7.2. Efectele modificrii cererii asupra preului i cantitii de echilibru
b. Cnd cererea scade (curba cererii se deplaseaz spre stnga), preul i cantitatea de
echilibru se micoreaz (vezi Figura 7.2. B).
c. Cnd oferta crete (curba ofertei se deplaseaz spre dreapta), preul de echilibra scade iar
cantitatea de echilibra crete (Figura 7.3. A).
d. Cnd oferta scade (curba ofertei se deplaseaz spre stnga), preul de echilibru crete iar
cantitatea de echilibra se reduce (Figura 7.3. B).
Figura 7.3. Efectele modificrii ofertei asupra preului i cantitii de echilibru
Fiecare dintre cele patru reguli sau legi menionate rezum ce anume se ntmpl
atunci cnd o poziie iniial de echilibru este tulburat (cnd fie curba cererii, fie curba ofertei
se deplaseaz) i o nou poziie de echilibra este stabilit ca efect al noului raport dintre forele
pieei. De reinut c regulile sunt definite cu clauza caeteris paribus, presupunnd de fiecare
dat c numai una din forele pieei se modific. n realitate, pc termen lung forele pieei pot
aciona simultan cnd curbele ofertei i cererii se deplaseaz n acelai timp. Efectele
deplasrii lor sunt ns, n principiu, cele menionate, evoluia preului i a cantitii de
echilibra fiind mereu consecina noilor poziii concrete ale curbelor cererii i ofertei.
136
In concluzie, putem spune ca n toate cazurile modificrii forelor pieei n condiiile
concurenei perfecte preul va tinde permanent spre acel nivel la care cantitatea oferit de
productori devine egal cu cea dorit i cerut de cumprtori. La acest nivel piaa este n
echilibru iar preul de echilibru poarta denumirea de pre normal. El depinde n principal de
ofert care pe termen lung nregistreaz importante modificri.Preul normal poate fi mai mare
sau mai mic dect preul de pia care este preul de echilibra pe termen scurt.
7.4. Echilibrul firmei pe piaa cu concuren perfect
n analiza echilibrului unei firme care opereaz pe o pia cu o concuren perfect se
pleac de la ipoteza c aceasta are ca funcie-obiectiv maximizarea profitului. Atunci cnd
firma a atins o poziie la care profiturile sale sunt maxime, ea nu mai are nici un stimulent s-
i modifice aceast situaie, atta timp ct restriciile sau constrngerile n cadrai crora
activeaz nu se modific sau nu pot fi ameliorate. n aceast situaie firma se afla n echilibra.
El poate fi abordat, ca i n cazul analizei echilibrului pieei, pe termen scurt i pe termen lung.
n condiiile concurenei perfecte, dup cum se cunoate, nici unul dintre agenii
productori nu dispun de atta putere de pia care s-i permit influenarea preurilor
factorilor de producie sau a preului produsului oferit pe pia prin care s-i maximizeze
profitul. Toi productorii (ca i cumprtorii) sunt ceea ce am numit un primitor de preuri
(prices taker).
n principiu, o firm obine profit atunci cnd ncasrile sau veniturile totale sunt mai
mari dect costurile totale aferente produciei vndute pe pia. Ca urmare, firma trebuie s
dispun de informaii despre veniturile i costurile sale i s cunoasc cum se comport
acestea fa de producie, singura variabil la latitudinea unei firme primitoare de pre. n
capitolul 6, despre teoria productorului, am vzut cum se modific costurile firmei n raport
cu producia ei, curbele costurilor - pe termen scurt i pe termen lung - fiind relevante n acest
sens. n continuare vom analiza cum variaz veniturile firmei care preia preul n raport cu
producia sa. Combinnd informaiile despre costurile i veniturile firmei putem determina
nivelul de producie care i asigur maximizarea profitului.
Analiza microeconomic foloseste trei concepte despre veniturile firmei i anume:
venitul total, venitul mediu i venitul marginal ;ele sunt echivalentele conceptelor de cost total,
cost total mediu i cost marginal.
Venitul total (Vt) reprezint ncasarea total obinut din vnzarea produciei i este
egal cu produsul dintre cantitate i preul unitar (Q x p).
Venitul mediu (Vm) reprezint mrimea venitului obinut pe unitatea de produs
(Vt/Q) i este egal cu preul la care este vndut pe pia.
137
Tabelul 7.2. Formele venitului unei firme primitoare de pre (priee taker).
Cantiti
Q [Kg]
Preul
P [Iei]
Venitul total
V, = QxP
Venitul mediu
Vm=Vt/ Q
Venitul
marginal
Vmg = AVt/ AQ
1000 3 000 3 000 000 3 000 3 000
2 000 3 000 6 000 000 3 000 3 000
3 000 3 000 9 000 000 3 000 3 000
4 000 3 000 12 000 000 3 000 3 000
5 000 3 000 15 000 000 3 000 3 000
Venitul marginal (Vmg) reprezint venitul adiional (suplimentai') al firmei rezultat
din modificarea cu o unitate a cantitii vndute (Vmg=AWt / AQ).
Pentru o firm primitoare de pre, venitul marginal este egal cu venitul mediu care
ntotdeauna este egal cu preul (Vmg=Vra=p). Relaiile dintre toate categoriile de venituri ale
firmei precum i raporturile lor fa de producia vndut sunt ilustrate i cu ajutorul unui
exemplu cifric n Tabelul 7.2. Exemplul ipotetic al firmei este o ferm agricol care livreaz
diferite cantiti de gru la preul pieei de 3 000 lei/ Kg.
Venitul mediu i venitul marginal sunt reprezentate grafic de aceeai linie orizontal
paralel cu axa cantitilor i situat la nivelul preului pieei. ntruct firma preia preul pieei
i poate vinde orice cantitate la acelai pre, linia orizontal a preului este totodat i curba
cererii firmei(Cf).
0 Curta cererii pieei O 0 Curba cererii fr n e i Q
Figura 7,4. Curba cererii pieei i curba cererii firmei pe o pia perfect competitiva
Graficele din Figura 7.4. scot n eviden distincia dintre curba cererii unei piee
(industrii) perfect competitive care are panta negativ, i curba cererii unei firme de pe acea
pia, care este perfect orizontal i infinit elastic. Se observ totodat, cum curba Vm, curba
Vmgi curba cererii firmei coincid i se afl toate amplasate pe aceeai linie orizontal a preului.
138
Confruntndu-se cu o curb a cererii perfect elastic, firma i ajusteaza cantitile de
producie vndute la preul dat al pieei, astfel nct sa obin profitul maxim. Ea i va extinde
volumul produciei oferite pe pia pn la acel punct unde costul marginal (care include i
profitul normal) egaleaz venitul marginal, care, dup cum s-a vzut, este egal cu preul pieei.
Dincolo de acest punct (unde Cra>Vmg) firma va nregistra pierderi la fiecare unitate vndut,
ceea ce va diminua profitul total.
Aadar, condiia sau regula care confer firmei perfect competitive starea de echilibru
pe termen scurt este:
c =V =P
v-'m Ymg
Desigur c nu orice nivel al produciei pentru care Cm=P are ca rezultat obinerea
profitului de ctre firm. Ea va obine profit pentru acea producie care permite egalarea
costurilor sale marginale cu preul de pia n msura n care preul depete costul mediu.
Curba costului marginal devine astfel curba ofertei firmei pe acea poriune cresctoare a Cm
poziionat deasupra minimului costului total mediu (CTM).
n Figura 7.5 sunt prezentate trei situaii undeo firm care opereaz pe o pia perfect
competitiv se poate afla n poziie de echilibru pe termen scurt. n toate cele trei cazuri, firma
produce i vinde pe pia la nivelul produciei unde Cm=p, ns, date fiind circumstanele
particulare fiecrui caz n parte, rezultatele obinute sunt diferite, i anume:
Figura 7.5. Situaii de echilibru pe termen scurt pentru o firm pe o pia cu concuren perfect
a) primul caz (A) red situaia cea mai profitabil a unei firme n echilibru pe termen
scurt, unde Cm=P, dar acesta din urm este mai mare dect costul total mediu (P >CTM).
Firma obine ntregul profit normal, inclus n CTM, precum i un profit suplimentai' (suprafaa
haurat). Pe termen lung, dup cum vom vedea ceva mai departe, profitul suplimentar nu va
mai fi obinut datorit intrrii de noi firme n ramur (n industrie i pe piaa respectiv),
creterii cantitii oferite i tendinei de scdere a preului.
139
b) cel de-al doilea caz (B) red situaia aa-numitei firme reprezentative a pieei cu
concuren perfect. Ea funcioneaz la nivelul produciei pentru care costurile sale marginale
sunt egale cu preul pieei dar i cu costul total mediu (Cra- p =CTM). Cum se observ n
grafic, n aceast situaie linia preului este tangent minimului CXM, ceea ce nseamn c
venitul total este egal cu costul total, iar profitul suplimentar este zero. Firma poate ns
funciona att pe termen scurt ct i pe termen lung, deoarece obine ntregul profit normal
care este inclus n costul total.
c) cel de-al treilea i ultimul caz (C) red situaia unei firme care nregistreaz
pierderi, unde Cm=p dar acesta din urma este mai mic dect costul mediu (P <CTM). Ea poate
totui s-i acopere toate cheltuiele variabile precum i o parte din costurile fixe. In aceast
situaie pierderile firmei sunt mai mici dect cele determinate de ncetarea total a activitii.
Pe termen lung firma nu poate funciona, factorii de producie mergnd n alte activiti unde
se gsesc utilizri oportune.
Preul la care veniturile totale sunt egale cu costurile variabile, sau la care pierderile
sunt egale cu costurile fixe este numit punctul de nchidere al firmei. La orice nivel al
preului inferior punctului de nchidere, firma i va nceta activitatea pentru a-i limita
pierderile la mrimea costurilor fixe. Dac preul pieei depete punctul de nchidere, firma
va continua sa produc pentru a-i minimiza pierderile sub nivelul costurilor fixe. Ajungem
astfel la surprinztoarea concluzie c, pe termen scurt, firmele care urmresc s-i
maximizeze profiturile i pot continua ativitatea chiar dac nrgistreaz pierderi. Aceast
regul este valabil ndeosebi pentru firmele care au un capital important, care au datorii mari
(ca n cazul companiilor aeriene) i care opereaz, aadar, cu costuri fixe ridicate; pentru
aceste firme este mai avantajos s-i continue activitile, chiar dac lucrez n pierdere.4
Echilibrul firmei pe termen lung, n condiiile concurenei perfecte, se bazeaz pe
mai multe premise. n primul rnd, pe termen lung, toi factorii de producie sunt variabili,
astfel nct firmele pot s-i dezvolte capacitile vechi de producie sau s-i construiasc
altele noi. De asemenea, pe termen lung factorii de producie pot fi transferai de la producia
unui bun economic la altul, iar numrul firmelor din ramur este variabil. De regul numrul
firmelor va crete dac n ramur se obin supraprofituri. (profitul obinut peste profitul normal
este denumit profit pur sau profit economic). Invers, numrul firmelor se va reduce dac
acestea nregistreaz pierderi sau obin un profit mai mic dect cel normal n sectoarele n care
activeaz, ntruct exist oportuniti sau alternative de alocare mai profitabil a factorilor de
producie n alte ramuri de activitate. Rezult logic c, nu se produc modificri importante n
capacitile de producie i numrul firmelor care produc un bun economic, n condiiile n
care profiturile ncasate nregistreaz un nivel normal (considerat suficient ptentru a menine
utilizarea factorilor n ramur), deoarece n aceast situaie nu exist motivaia nici de a prsi
domeniul de activitate, nici de a intra n alt ramur. n sfrit, dac pe termen lung firmele
4 P. Samuelson, W. Nordhaus, Economie politic, op. cit., p. 170.
140
pot ajusta intrrile din toi factorii de producie i, deci, toate costurile sunt variabile, aceasta
nseamn c exist un singur cost unitar al produsului - costul mediu pe termen lung (CML).
n contextul premiselor i ipotezelor menionate mai sus, putem formula condiia de
echilibru al firmei pe termen lung; ea const n egalitatea preului (p) cu costul marginal (Cm)
i cu costul mediu pe termen lung minim (CMLmin):
P CmCiyjL mjn
Cum egalitatea costului marginal cu costul mediu pe termen lung se realizeaz numai
la nivelul minim al acestuia din urm, iar linia preului este tangent n punctul de intersecie al
Cml de ctre Cm, se deduce c la echilibrul pe termen lung, firmele nu mai obin supraprofit sau
profit economic, singurul profit realizat fiind cel normal. De aceea, condiia pe termen lung a
unei firme perfect competitive mai este numit i condiia sau regula profitului economic nul.
ntruct cheia nelegerii echilibrului pe termn lung este intrarea i ieirea pe i de pe
pia, vom extinde analiza acestei caracteristici eseniale ale piaei perfecte. Efectul intrrii n
ramur i, n aceeai msur, al ieirii din ramur, const n modificarea ofertei de pia, a
preului de echilibru i implicit, a profiturilor realizate de firmele participante. Astfel, n
ramurile cu un profit atractiv la intrare, venirea noilor frme, motivate de existena unor
supraprofituri, are ca efect creterea ofertei totale i, drept urmare, reducerea preului pieei.
Dup cum se observ n graficul din Figura 7.6. (partea stng a figurii) intrarea n ramur
determin deplasarea curbei ofertei spre dreapta (de la O; la on) i, odat cu aceasta, reducerea
preului (de la pj la pn). Intrarea noilor firme se va produce atta timp ct exist motivaia
atragerii lor (supraprofiturile) i va nceta cnd profiturile economice vor fi nule. Aceast
ultim situaie corespunce punctului de minim al costului mediu pe termen lung.
a) intrarea n ramur b) ieirea din ramur
Figura 7$. Echilibrul pe termen lung
La acelai rezultat se ajunge dac procesul se desfoar n sens invers, al ieirii
firmelor din ramur, motivate, de aceast dat de nregistrarea pierderilor sau a unor profituri
sub cele normale. n acest caz curba ofertei pieei se deplaseaz spre stnga, iar preul este
141
mpins n sus (vezi graficele din partea dreapt a Figurii 7.6.). Ieirea firmelor de pe pia va
continua pn cnd preul va fi egal cu minimul CML, iar profiturile firmelor rmase n ramur
vor crete pn ce vor egala profitul normal.
Caseta 73 Echilibrul pe termen lungsi regula profitului zero
Condu/ ta de ha/ , a anali/ d probleme) imriiru st: respectiv ieirii n mdin ramura comut in
iiiptus ca. IK ie midii: lung, foiele pieiei perfect conurent tale mping preul ** eantsiiaiea de
eeliilibiu spre tin puoet "ncart 1tentele i m a^<>pet toa.'.e coscunle dc oportunitate, inclusiv profitul
normal Ramitnte care pre/ tni un potential de pri>tfi economie ridicai atrag noi firmc. oferta
;-:;&ei<| | relu;pd&^
nregistreaz pierderi, iar unele firme dau faliment sau se ndreapt spre domenii mai profitabile.
>pre nodul norma* :
Asdar. eehijfrui: pe tennun lung ai tir uei si a) ramurii in anvimbhi in-, :rnim. de (apt,
profiluri economice nule. Aceast condiie este faimoasa leee sau rcgul a .profirului / cm" din
teoria neoclasica a echilibrului economic. El se realizeaz daca preul converge in decursul :
&npulut ctre preul dt echilibra <ipote/ a Leon Walras) sa# attiiici cnd cantitatea olent
.converge cae cantitatea de echilibni poie/ a Alfcd;Marshall). In context. aplicnd modeif.
standard al pieei cu concuren perfect la echilibrul concnrenial pe termen lung nu se obin
supraptotturi cci. cum spune iUcii Marshall. toalc pro.littirile surii, nusmale eamt profilurile
reziduale sunt zero. Sau. potrivit modelului dc anali/ al echilibrului general folosit de Leon
Walras, vand lucreaz asncurcti perleei mse atinge echilibrul pe ienncn lung. imrega valoare
a produsului este efinunat dc plile factorilor de prOductic in raport cu pniducinitiile toi
marginale, proliumic reziduale >neimpu:,inil eiactortlor) sunt eliminate, iar ntreprinztorul ..nici
nu ctiga, dar mei nu pierde',
Mark Blaiig. care cneaz pe cei doi mai rcprczetusmu ai economiei neoclasice, pieci/ eaz
faptul c&atta timp cil .a tali za se preocup de natura echilibrului static n condiiile concurentei :
perfecte, nu exista loc nici pentru teoria profitului pur ca venit rezidual al firmelor care ist asum
riscurile {Teat to <.ecu ton ur n 'os/ M. nul. op. cit.. p. 4% i Dar cuieomie n-icnroaiela irV'iii a
si formele profitului ne v.on ntlni ns. in capitolul . dedicat aiiaii/ ci distribuiei st formm
veniturilor n economic de pia.
Procesul ajustrii profiturilor obinute de ctre firme la nivelul profitului normei, ca
urmare a liberei intrri i ieiri pe i de pe pia, se manifest ca tendin n timp i trebuie
interpretat ca atare. Dai- aceasta nu nseamn c economia ajunge n cele din urm ntr-un
echilibru static, astfel nct nici o firm nu mai realizeaz profit economic sau supraprofit.
Economia de pia este o realitate complex i dinamic unde, n orice perioad, ntr-o
economie sau alta se ntlnesc firme care obin supraprofituri, deasupra profitului normal,
dup cum vor exist i firme ale cror profituri realizate sunt sub nivelul celui normal sau care
nregistreaz pierderi i chiar dau faliment.
142
Pe de alt parte, dup cum se cunoate, caracteristice economiei contemporane sunt
structurile de pia cu concuren imperfect. Aceste structuri sau tipuri de piee, mpreun cu
monopolul, fac obiectul analizei capitolului care urmeaz.
Concepte cheie
Piaa
Structura pieei concureniale
Piaa cu concuren perfect
Preul
Preuri libere (de pia)
Preuri administrate
Pre absolut i pre relativ
Funciile preului
Echilibrul pieei
Exces de cerere i de ofert
Pre i cantitate de echilibru
Legile cererii i ofertei
Echilibrul firmei (pe termen scurt i lung)
Curba cererii firmei
Venit (total, mediu i marginal)
Regula maximizrii profitului firmei
Punctul de nchidere a firmei
Probleme de reflecie
Ce se nelege prin structura pieei concureniale?
Care este rolul concurenei n economia de pia i de ce ea trebuie protejat?
Explicai de ce pe o pia perfect competitiv este inutil intervenia oricrui factor exogen
pieei.
Analizai principalele funcii ale preului n economia de pia concurenial.
Enunai legile cererii i ofertei i reprezentai grafic efectele deplasrii curbelor cererii i
ofertei.
De ce preul i cantitatea de echilibrul sunt expresia celei mai bune alocri i utilizri a
resurselor economice?
Reprezentani grafic curba cererii firmei (n raport cu curba cererii pieei) i artai cum se
modific venitul firmei (total, mediu i marginal) n raport cu producia sa,
Cnd i ct trebuie s produc o firm care opereaz pe o pia cu concuren perfect?
Care sunt condiiile echilibrului su pe termen scurt i lung?
Explicai de ce o firm poate s-i continue activitatea pe termen scurt chiar dac
nregistreaz pierderi.
143
Capitolul 8
MONOPOLUL, CONCURENA MONOPOLISTIC I
OLIGOPOLUL
Planul temei
8.1. Monopolul
Caracteristicile i variabilele monopolului
Figura 8.1 Curbele venitului i elasticitatea cererii
Preul de echilibru i profitul de monopol
Figura 8.2 Echilibrul monopolului
8.2. Concurena monopolistic
Caracterizare i influena factorului timp
Figura 8.3. Echilibrul firmei n condiiile concurenei monopolistice
8.3. Oligopolul
Caracteristicile i tipurile oligopolului.
Figura 8.4 Preul pe piaa de oligopol, cazul cartelului.
8.4. Politici guvernamentale de preuri
Obiective i modaliti de intervenie a statului n procesele de formare a
preurilor
Figura 8.5 Preuri minime i preuri maxime
Obiectivele temei
Cunoaterea caracteristicilor i variabilelor monopolului ca structur de pia aflat la
antipodul celei perfect competitive;
Studierea i nelegerea structurilor de pia aflate ntre concurena perfect i monopol;
Evidenierea modului n care firmele se implic n formarea preurilor pe pieele cu
concurent imperfect i comportamentul acestora;
Examinarea interdependenelor dintre firme n cadrul oligopolului i reliefarea cazurilor de
confruntare i cooperare dintre acestea;
Evidenierea modalitilor de intervenie a guvernului n procesele de formare a preurilor
i a consecinelor acestei implicri.
144
La antipodul pieei cu concuren perfect, analizat n capitolul precedent, se afl
structura pieei cu un singur productor-vnztor, numit monopol. Nici una din cele dou
structuri extreme nu caracterizeaz ns economia modern. Piaa perfect competitiv
reprezint idealul i, de regul, piee asemntoare sau ct mai apropiate de aceast structur
sunt ncurajate i protejate. Monopolurile absolute se ntlnesc i ele foarte rar" in rile cu
economie de pia concurenial. ntruct aceast structur de pia elimin sau distorsioneaz
grav mecanismul concurenial al pieei, activitatea monopolurilor- n msura n care acestea
exist - este reglementat i puterea lor de piaa limitat.
Structurile de pia dominante n rile dezvoltate economic sunt cele intermediare
(intre cele dou extreme), denumite prin sintagma concurena imperfect . Prima parte a
sintagmei semnific faptul c astfel de sectoare de activitate i pieele respective se
caracterizeaz prin existena mai multor concureni (firme) ntre care se desfoar o
competiie, uneori chiar o rivalitate puternic. Cea de-a doua parte a sintagmei (imperfect)
indic faptul c firmele participante nu iau preul de pe pia (nu sunt primitori de preuri), ci
dispun de o anumit putere de pia, astfel nct pot influena nivelul i evoluia preurilor -
ele fac preul sau sunt cuttori de preuri (prices searchers).
Analiza monopolului este indispensabil pentru nelegerea structurilor pieei cu
concuren imperfect. Acestea sunt concurena monopolistic i oligopolul, pe care le vom
studia n partea a doua a capitolului.
8.1. Monopolul
Caracteristicile monopolului. Piaa de monopol este diametral opus pieei cu
concuren perfect i se definete prin existena unui singur productor-ofertant (monopol),
sau prin existena unui singur cumprtor (monopson). n ambele cazuri, piaa de tip monopol
reflect o situaie n care un agent economic dispune de o putere absolut asupra unei piee,
fie prin controlul asupra ntregii oferte a unui produs, fie prin controlul asupra ntregii cereri
pentru o anumit marf. Dac monopolul intr n relaii de schimb cu un singur cumprtor
(monopson), structura pieei este de forma monopol-monopson.
Caracteristicile i consecinele pieei monopoliste sunt analizate pentru monopol, care
nseamn un singur productor ofertant pe o anumit pia (de la cuvintele greceti mono
care nseamn unu, i polist care nseamn vnztor). Aceast situaie n care producia unei
ntregi ramuri este produs i vndut de un singur productor numit monopolist sau firm
monopolist, poate apare ca urmare a unor restricii sau bariere de intrare n ramur, care pot
fi naturale sau create i acceptate oficial. Barierele naturale sunt n principiu rezultatul aciunii
economiilor de scar n acele ramuri unde tehnologiile i condiiile cererii fac ca o singur
mare firm s poat acoperi eficient costurile totale. Astfel de monopoluri naturale se
ntlnesc de regul n domeniile serviciilor potale i de telefonie fix, furnizorii de energie
145
electric, distribuiei gazelor etc. n schimb, monopolurile protejate sunt rezultatul unor
bariere de intrare create prin legile care vizeaz protecia inveniilor i inovaiilor, conferind
doar firmei deintoare a patentului, unicul drept legal de a produce i comercializa un anumit
produs, pentru o anumit perioad de timp.
Existena real a monopolurilor, este o problem controversat. Noile progrese
nregistrate n domeniul tehnologiilor au fcut ca i monopolurile naturale s piard teren (spre
exemplu, apariia telefoniei mobile). Pe termen lung, nici o firm nu poate fi la adpost de
concuren. De fapt, monopolul pur sau perfect nici nu exist, dup cum nu exist nici o pia
cu concuren pur sau perfect. Ca s existe monopol pur trebuie ca firma s produc i s
comercializeze singur un anumit produs pe pia, s nu aib de suportat concurena intern
sau extern (imposibilitatea intrrii de noi firme pe piaa monopolizat datorit existenei
barierelor de natur economic sau administrativ-juridic) ; totodat, bunul comercializat s
nu aib nici un fel de substituieni apropiai, condiii greu de ndeplinit ntr-o economie de
pia dezvoltat i diversificat.
Variabilele monopolului. n condiiile pieei de monopol, formarea preului nu mai
constituie un factor exogen firmei, puterii de pia i deciziei productorului. Aflat n poziia
de unic productor si vnztor al unui singur produs, firma monopolist poate conttola piaa
n sensul determinrii cantitii oferite i a preului care s-i asigure profituri maxime.
Pentru a nelege modul cum o firm monopolist stabilete simultan preul i
cantitatea produs i oferit pe pia, trebuie s analizm mai nti anumite variabile specifice
monopolului, cum sunt cererea, venitul mediu, ncasarea sau venitul marginal, s.a.
Spre deosebire de piaa cu concuren perfect unde cererea pentru firma individual
se disociaz de cererea pieei, n cazul monopolului, aceast disociere nu mai are loc, ntruct
firma monopolist este singurul productor al bunului respectiv. Curba cererii firmei
monopoliste este identic cu curba pieei i apare ca o funcie descresctoare de pre (are panta
negativ). Firma poate s decid asupra nivelului preului de vnzare a produsului su, dar
aceasta va influena cantitatea cerut pe pia din produsul respectiv. n aceast situaie,
ncasarea marginal sau venitul marginal (Vm) nu mai este egal cu venitul mediu (VM) si
respectiv preul de vnzare. Relaiile dintre variabilele specifice monopolului sunt evideniate
pe baza unui exemplu ipotetic n Tabelul 8.1. Curbele acestor variabile sunt ilustrate in
graficele din Figura 8.1.
Datele din Tabelul 8.1. redau relaiile existente ntre cantitatea produs, preul de
vnzare i veniturile monopolului, pornind de la o funcie a cererii de tip liniar. Dup cum se
observ, opiunea firmei monopoliste pentru un anumit nivel al preurilor influeneaz
cantitatea cerut pe pia i, n consecin, ncasrile sau veniturile sale. Astfel, pe msur ce
firma reduce preul pentru a vinde o cantitate mai mare, ncasarea obtinut pe fiecare unitate
de produs scade. Curba venitului mediu are, deci, panta negativ i este identic cu curba
cererii, care taie axa ordonatei n punctul unde Q =0 i abscisa n punctul unde p =0 (vezi
Figura 8.1.).
146
Tabelul 8.1. Relaiile dintre variabilele monopolului
Producie
(uniti)
Q
Pre
(lei/ unitate)
P
Venitul total
V T = Q- p
Venitul mediu
V -
M Q
Venitul marginal
V = _
m AQ
0 130
- - -
1 120 120 120 120
2 110 220 110 100
3 100 300 100 80
4 90 360 90 60
5 80 400 80 40
6 70 420 70 20
7 60 420 60 0
8 50 400 50 -20
Figura 8.1. Curbele venitului totai, mediu i marginal
Venitul marginal n cazul monopolului nu mai este egal cu preul i este inferior
venitului mediu. Vmgeste egal cu preul, minus pierderea datorat reducerii preului i de la
unitile anterioare pentru a vinde o unitate suplimentar din produsul respectiv. De aceea, pe
msur ce se adaug suplimente, decalajul dintre Vm i pre (i implicit VM) crete. Cnd
curba cererii este o dreapt, ca n exemplul ilustrat n graficul din Figura 8.1, atunci curba V
va intersecta abcisa la jumtatea distanei fa de punctul de intersecie al curbei VM.
147
Curba Vt este o parabol (are forma unui clopot) care pornete din punctul de origine
(pentru Q =0, Vt =0), atinge nivelul maxim n punctul n care Ecp=1, (cnd Vmg=0) dup
care coboar ctre zero, cnd p = 0. Aceast evoluie, la nceput ascendent i apoi
descendent a curbei venitului total, este dat de relaia existent ntre elasticitatea cererii la
pre i venitul marginal. Deoarece firma monopolist se confrunt cu o curb a cererii cu pant
negativ, Vmgeste ntotdeauna mai mic dect preul la care i vinde producia ; n funcie de
elasticitatea cererii la pre, Vmgpoate avea att valori pozitive, ct i valori negative.
Venitul marginal este pozitiv cnd cererea este elastic faa de pre, este nul cnd
cererea are elasticitate unitar i este negativ cnd cererea este ineastic. Dup cum se observ
n reprezentarea grafic din Figura 8.1, pentru nivelurile de producie situate n intervalul n
care curba cererii este elastic, Vt crete pe msur ce se vnd mai multe uniti; n acest
interval (E^>1), venitul marginal este pozitiv (Vmg>0). Dimpotriv, corespunztor nivelurilor
de producie situate n intervalul pentru care curba cererii este ineastic, VTscade pe msur
ce se vnd mai multe uniti, n acest interval (Etp<1) venitul marginal este negativ (Vmg<0).
Se desprinde astfel, concluzia c firma monopolist nu va opera niciodat n intervalul
nivelurilor de producie pentru care curba cererii este ineastic. Scopul ei este s maximizeze
profitul obinut.
Echilibrul firmei-monopol. ntruct monopolul este singurul productor ntr-o
ramur sau industrie, nu mai este nevoie s delimitam echilibrul firmei de cel al ramurei sau
pieei, ca n cazul concurenei perfecte. Firma monopol este industria iar echilibrul firmei este
n fapt echilibrul industriei.
Pe de alt parte, dac n cazul concurenei perfecte productorul poate opta numai
asupra cantitii pe care o produce (maximinizndu-i profitul la acel nivel al produciei unde
Cra=p), firma monopolist decide att asupra cantitii oferite ct i a preului de vnzare a
produsului. Ea va fi n poziie de echilibru atunci cnd nu mai are interesul s modifice nici
preul de vnzare, nici cantitatea produs.
Pentru a evidenia modul cum o firm monopolist i poate maximiza profitul i
obine punctul de echilibru, vom corela informaiile referitoare la venituri cu cele privind
costurile implicate de producia sa. Datele ipotetice din Tabelul 8.2. evideniaz att efcctele
binomului cantitate-pre asupra veniturilor (totale si marginale) firmei, ct i evoluia
costurilor (totale i marginale) n raport de nivelurile produciei. Punnd n ecuaie veniturile
cu costurile corespunztoare obinem profitul firmei.
Exemplul ipotetic prezentat n Tabelul 8.2. arat c firma monopolist obine profitul
maxim la un nivel al produciei (de 5 uniti) i al preului (de 80 u.m) la care se realizeaz
cea mai mare diferen ntre venitul total i costul total (Vt - Ct =Pr =>400 - 350= 50 ).
148
Tabelul 8.2. Obinerea profitului maxin de ctre firma monopolist
Q P
VT vm CT cm Profit total
0 130
- -
200
-
-205
V >c
* m v-'m
1
V =c
r m m
t
V <
1 120 120 120 235 35 -120
2 110 220 100 260 25 -45
3 100 300 80 280 20 +20
4 90 360 60 310 30 +45
5 80 400 40 350 40 +50
6 70 420 20 400 50 +20
7 60 420 0 465 65 -45
8 50 400 -20 545 80 -145
9 40 360 -40 640 95 -280
10 30 300 -60 750 110 -450
Observm totodat, c la acest nivel al produciei (numit producie optim a
monopolului) i al preului (numit i preul dc echilibru al monopolului) sporul de venit
provenit din vnzarea unei uniti suplimentare este egal cu suplimentul de cost generat de
producerea ei (40Vm- 40Cm). Cnd Vmg>Cm, pentru a obine profituri suplimentare i pentru
a spori profitul total, monopolul va crete volumul produciei i al ofertei. n schimb,
monopolul va restrnge volumul activitii cnd Vmg<Cm, aceasta nsemnnd pentru el
profituri marginale negative i implicit o diminuare a profitului total.
Maximizarea profitului monopolului are loc, aadar, la acel nivel al produciei i al
preului la care venitul marginal este egal cu costul marginal (Vmg=Cm). Aceste nivele ale
binomului cantitate-pre definesc echilibrul monopolului, ntruct orice modificare a lor
determin reducerea profitului.
Condiia sau regula maximizrii profitului monopolului Vrag=Cm, este in principiu
asemntoare cu cea a echilibrului firmei care acioneaz pe o pia cu concuren perfect.
Ne reamintim c la analiza acestei structuri de pia, o firm perfect competitiv care
urmrete s-i maximizeze profitul ajunge n punctul de echilibru la acel nivel al produciei
unde costul marginal este egal cu ncasarea sau venitul marginal, i care este mereu egal cu
preul (Cm=Vmg=p). n cazul monopolului, dup cum s-a vzut cnd am analizat curbele
veniturilor sale, ncasarea marginal nu mai este egal cu preul; fa de acesta din urm, Vmg
este ntotdeauna mai mic i poate fi i negativ. Se nelege c atunci cnd egaleaz Vmcu Cm,
ambele variabile sunt mai mici dect preul pe care l cere pentru producia sa.
Rezult astfel, c o firm monopolist cnd se afl n echilibru, corespunztoare
regulii maximizrii profitului Vrng=Cm, atunci costul marginal este ntotdeauna mai mic dect
149
preul la care vinde producia obinut.
Aceast ipotez, valabil pentru toate
firmele (altele dect cazul concurenei
perfecte) care se confrunt cu o curb a
cererii cu pant negativ (ceea ce s-a
numit un cuttor de preuri prices
searcher), este observat i n ilustrarea
grafic a echilibrului monopolului.
n Figura 8.2. sunt reprezentate
pe baza acelorai date ipotetice curbele
costului i ale venitului monopolului.
Potrivit condiiei de maximizare a
profitului (Vmg = Cm), echilibrul
monopolului este dat de punctul de
intersecie intre curba costului marginal
i dreapta venitului marginal. Abcisa
acestui punct de intersecie (E) indic nivelul produciei optime sau de echilibru al
monopolului (Qm). Acest nivel al produciei (Qm=5) care asigur profitul maxim al firmei
monopoliste este vnduta la un pre de echilibru (Pm=80), cunoscut sub numele de pre de
monopol; ei reprezint ordonata punctului M situat pe curba cererii corespunztor produciei
optime (Qm=5). Observm c atunci cnd egaleaz venitul mai'ginal, costul mai'ginal este mai
mic dect preul de monopol (40Cm<80Pm).
Preul de monopol este, de regul, mai mare dect costul total mediu. Diferena o
reprezint supraprofitul (peste profitul normal inclus n costuri) sau profitul de monopol. n
exemplul ipotetic ilustrat n Figura 8.2., profitul de monopol este reprezentat de aria
dreptunghiului haurat (CPmMN).
n orice industrie sau ramur de activitate existena supraprofitului exercit o atracie
pentru noi firme de a ptrunde n ramur, dup cum persistena pierderilor constituie motivaia
ieirii din ramur. Dac firma de monopol sufer pierderi pe termen scurt, ea va continua s
funcioneze atta timp ct i poate acoperi costurile variabile. n schimb, pe termen lung, ca
i n cazul concurenei perfecte, firma va prsi industria monopolizat dac nu-i poate ajusta
intrrile de factori astfel nct s-i acopere toate costurile sale. De aceea condiia de echilibru
pe termen lung a monopolului este egalitatea costului marginal cu venitul marginal, dar i cu
costul total mediu (Vmg=Cm=CXM).
Ceea ce caracterizeaz profiturile obinute de firmele monopoliste este nu att nivelul
lor mai ridicat (peste profitul lor normal), ct mai ales persistena lor pe termen lung. Dup
cum cunoatem din capitolul precedent, profituri suplimentare sau supraprofituri obin i unele
150
firme perfect competitive, dar intrarea liber n ramur i mecanismul de ajustare pe termen
lung mping aceste profituri spre zero; n msura n care se obin aceste profituri suplimentare,
ele sunt vremelnice, au un caracter efemer. Dimpotriv, prin definiie, monopolurile opereaz
n condiiile unor bariere (naturale sau administrativ-juridice) la intrare n ramura
monopolizat. Atta timp ct aceste bariere sunt efective i eficiente n calea intrrii noilor
competitori n ramura monopolizat, firmele de monopol obin supraprofituri pe termen lung.
Profitul de monopol se caracterizeaz, aadar, prin persistena sa pe termen lung, fapt
pentru care este cunoscut i sub denumirea de rent de monopol. ntr-o anumit msur, el
reprezint echivalentul reducerii surplusului consumatorului, surplus pe care cumprtorii l-ar
obine dac bunul produs s-ar vinde la un pre egal cu costul marginal i nu cu preul de monopol.
Monopolul poate practica acelai nivel al preului de monopol pentru ntreaga
cantitate vndut sau poate practica preuri difereniate - aa-numitele preuri
discriminatorii. Nu toate diferenele de preuri reprezint preuri discriminatorii, deoarece
acelai produs vndut n momente diferite, n locuri diferite sau n cantiti diferite, pot avea
preuri diferite. Discriminarea prin preuri apare atunci cnd practicarea unor preuri diferite
nu este datorat diferenelor de costuri i dac sunt ndeplinite dou condiii : imposibilitatea
revinderii produsului de ctre cumprtori; posibilitatea firmei monopoliste de a delimita
unitile individuale achiziionate de acelai cumprtor sau de a separa cumprtorii n
categorii distincte n funcie de elasticitatea cererii lor la pre. Atunci cnd aceste condiii pot
fi indeplinite, monopolul practic preuri diferite n funcie de elasticitatea cererii pe
segmentele respective ale pieei, n aa fel nct s preia ct mai mult din surplusul
consumatorului. Discriminarea perfect prin preuri are loc atunci cnd ntregul surplus al
consumatorului este preluat de firma monopolist.
8.2. Concurena monopolistic
Dup cum s-a mai artat, structurile dominante ale pieei n economia real sunt cele
ale concurenei imperfecte. Un segment important al acesteia este concurena monopolistic.
Structura pieei cu concuren monopolistic se definete prin existena unui numr
mare de productori care ofer produse similare dar difereniate. Ea prezint elemente ce
aparin celor dou structuri de pia dimetral opuse, concurena perfecta, pe de o parte, i
monopolul pe de alt parte ; de aici i numele de concurena monopolistic . Se ntlnete
frecvent n economia contemporan, n domeniile n care bunurile oferite pe pia, dei
similare (privesc aceeai cerere a consumatorilor) sunt difereniate i provin de la un numr
mare de firme din industrii i ramuri, cum ar fi: textile, nclminte, electronic, produse
cosmetice, restaurante, turism etc. (vezi caseta 8.1.).
151
Caseta <V. /. Concurena monopolistic
Concurena monopolistic se aseamn ui concurena perfect sub aspccte: numrul
Vitij/ ilrjlof st at cumprrilor este maie intrarea sj h mu a pe st de pe [a sunt h\ tv un firmele
nu pot influenta pren.il pielei. Diferena consta in faptul e produsele nu sunt identice, ea n ea/ ui
lOiiitit^h ui |\ ik^.te N,i Jrferenudic.
Acest tip di concuren <c m..Jneste foarte des - uitau-v numai pe raluinle maga/ meior. si
vei vedea m-uumrate mrci de cereale pentru uikuI dejun, sa-;rpoane mptoduse congelau: n
cadrul fecanii prodrts. bunurile sau scrviciite diferii, dar nu att de mult rnci ini r n concurent ii
de :::C rent monopolistic;'! | $!;| ^
dumneavoastr este posibil s existe mai multe magazine alimentare, fiecare oferind aceleai
produse, dar avnd rin aii amplasament. Benzinriile vnd acelai produs, ns cuncm enut dintre
ele se ba/ .ea/ pe amplasament si marea de ben/ in pc care o comeicialt/ ea^L ntie cele eaieva
sute de reviste care se gsesc la un chioc de vdare se poate spune c exist o concurent
monopolistic ; ia tel i ntre cele cinci/ cct si ceva de mitfde cakt:Uonie periontle, Si lista
poate continua." (P. Samuelson. W. Nordhaus. Economie politic, op.eis.. p. 213;
Caracteristicile concurenei monopolistice. Piaa cu concuren monopolistic se
caracterizeaz, n primul rnd, ca i concurena pefect, prin atomicitatea pieei: numr mare
de productori (firme) de putere economic redus i apropiat. Fiecare productor satisface
o parte din ccrerea pieei (maxim cteva procente) iar produsul oferit este similar celor
vndute de alte firme, dar substituirea nu este perfect. Aceasta ntruct fiecare firm se
distinge de celelalte printr-o serie de proprieti intrinseci sau extrinseci imprimate produsului
(mrcii) su oferit pe pia.
Diferenierea produsului vndut pe pia reprezint cea mai evident caracteristic a
pieei cu concuren perfect. Diferenele pot fi reale (de calitate, performane, design etc.) sau
imaginare, de percepie prin influenarea consumatorilor. Att diferenele calitative, intrinseci
ale produsului, ct si cele de prezentare, creditare sau cele legate de serviciile post-vnzare
tind s atrag sau s consolideze fidelitatea clienilor, prevenind astfel situaiile n care
cumprtorii prsesc vnztorii la orice modificare, orict de mic, a preului. In condiiile
unor preuri echivalente, consumatorii vor rmne fideli unui anumit productor-vnztor
datorit amplasamentului, calitii produsului sau unor avantaje oferite dup vnzare. Alturi
de variabilele tradiionale ale concurenei (preul i cantitatea) competiia prin produse (prin
diferenierea produselor sau a mrcilor) constituie un element esenial al concurenei n
economia contemporan de pia .
Accesul relativ liber n ramur (absena barierelor la intrarea n ramur i pe piaa
respectiv) a unor noi poteniali competitori reprezint o alt trstur a concurenei monopo
listice, trstura ce o apropie, din acest punct de vedere, de concurena perfect. Intrarea n
ramur nu este nsa la fel de liber ca n cazul acesteia din urm. Pentru a ptrunde n ramur,
152
noile firme trebuie s-i creeze o imagine favorabil (s-i fac un nume) i s atrag o parte
din clientela, relativ fidel, a firmelor care deja opereaz pe pia.
Echilibrul firmei monopolistice i influena factorului timp. Pe piaa
monopolistic fiecare firm beneficiaz, prin diferenierea produsului su, de o anumit
poziie de monopol, dar de un anumit fel si limitat, pentru c rmne supus concurenei
celorlali competitori care ofer produse similare sau substituibile. Important este c marca
produsului sau alte elemente de difereniere a acestuia confer firmei respective o anumit
libertate de a-i ajusta concomitent cantitatea i preul, n aa fel nct s-i maximizeze
profitul. Cu alte cuvinte, firma care opereaz pe piaa cu concurena monopolistic este mai
mult un cuttor de pre i se confrunt, ca i monopolul, cu o curb a cererii cu pant
negativ: volumul vnzrilor sale poate s creasc dac reduce preul i invers, dac firma
crete n anumite limite oreul produsului, dar trebuie s in seama c volumul vnzrilor sale
va scade. ntruct produsele similare vndute de alte firme ofer multe substitute apropiate
(efectul de substituire este puternic) firma pe piaa cu concuren monopolistic se confrunt
cu o curb a cererii foarte elastic, dar nu perfect elastic, ca n cazul concurenei perfecte.
Figura 8,3. Echilibrul firmei n condiiile concurenei monopolistice
n graficele din Figura 8.3. este ilustrat poziia de echilibru (pe termen scurt i pe
termen lung) a firmei pe o pia cu concuren monopolistic. Pe termen scurt, situaia acestei
firme este similar cu cea a monopolului, punctul de echilibru (E) fiind determinat de
intersecia curbei costului marginal (Cm) cu cea a venitului marginal. Maximizarea profitului
se realizeaz (n mod analog cazului monopolului) la acel volum al produciei la care se
ndeplinete condiia de echilibru pe termen scurt: CmVmg. La acest nivel optim al
produciei (Qs) preul de echilibru (ordonata punctului M de pe curba cererii) este mai mare
dect costul mediu (Ps>CTM). Ca urmare, firma obine, pe lng profitul normal inclus n
costuri, i un supraprofit (suprafaa haurat CPSMN din Figura 8.3.a).
153
Pe termen lung, datorit existenei supraprofiturilor i absenei barierelor la intrare in
ramur, noi firme vor avea tendina de a ptrunde n industria i pe piaa respectiv, oferind
produse similare. Intrarea noilor firme va face treptat ca cererea pieei (pentru produsul
ramurii) s fie mprit ntre tot mai multe firme ; noii intrai reuesc s capteze o parte a
clientelei de la firmele deja existente. In consecin, curba cererii pentru produsul fiecrei
firme existente se deplaseaz n jos i spre stnga. Ajustrile n ramura pe termen lung vor
continua pn cnd curba cererii firmei devine tangent la costul total mediu iar supraprofitul
dispare, dup cum se arat n graficul din partea (b) a Figurii 8.3.
Atunci cnd o industrie sau ramur competitiv monopolistic se afl n echilibru pe
termen lung, fiecare firm va produce la acel nivel al produciei corespunztor punctului n
care curba cererii este tangent la CTMiar profiturile suplimentare devin nule. Condiia de
echilibru pe termen lung a firmei este tot egalitatea dintre venitul marginal i costul marginal
(Vm=Cm), dar preul devine egal cu costul total mediu (p =CTM), fapt ce apropie concurena
monopolistic de piaa cu concuren perfect
Egalitatea preului cu costul total mediu se realizeaz ns nu la nivelul minimului CXM
i, respectiv, al capacitii de producie al firmei, ci la un cost mediu mai ridicat. In ilustrarea
grafic a echilibrului firmei pe termen lung se vede cum curba cererii devine tangent la curba
CTMpe poriunea descresctoare a acesteia, nivelul produciei optime (QL) fiind mai mic dect
capacitatea de producie a firmei (Qc) care corespunde minimului costului mediu.
Rezult aadar, c, pe piaa cu concuren monopolistic firmele opereaz n condiiile
unor capaciti de producie nefolosite sau n exces. Aceast situaie este cauzat n principiu
de intensificarea concurenei prin competiie de produse care caracterizeaz concurena
monopolistic. Diversitatea de produse disponibile i posibilitatea alegerii ntre produse
difereniate argumenteaz aprecierea conform creia concurena monopolistic este tipul de
pia cu concuren imperfect care satisface cel mai bine preferinele consumatorilor.
8.3. Oligopolul
Piaa de tip oligopol, cea de-a doua mare component a concurenei imperfecte, se
definete prin existena a ctorva firme productoare (oligopol) sau a ctorva firme
cumprtoare (oligopson) care dein cea mai mare pondere n producia sau achiziionarea
unei anumite mrfuri. n analiza acestei structuri de pia cu concuren imperfect ne
intereseaz comportamentul purttorului ofertei, respectiv al firmelor oligopoliste.
Cauzele i caracteristicile oligopol ului Oligopolul reprezint o industrie sau o ramur
de activitate dominat de cteva firme care produc i vnd cea mai mare parte a produciei
ramurii respective. Termenul de oligopol nseamn civa vnztori'1, ceea ce n contextul
analizei de fa poate fi de 3, 5 sau chiar mai multe firme. Esenial este faptul c fiecare firm
n parte deine o fraciune semnificativ din produsul total al industriei i, prin deciziile luate,
154
poate influena preul i alte variabile ale pieei. Firmele oligopoliste au suficient putere de
pia pentru a nu fi n situaia unui primitor de preuri (price takers), ca n cazul concurenei
perfecte. Ele i administreaz preurile, adic sunt n postura de a face preul (price maker)
sau de a cuta preul (price searchers) care s le aduc profitabilitatea maxim dorit.
Fenomenul dominaiei unei industrii sau ramuri de activitate de civa competitori
caracterizeaz, aadar, prin definiie, structura pieei de oligopol. Prin aceast caracteristic ea
se distinge att de piaa cu concuren perfect i cea monopolistic, care au muli competitori,
ct i de monopol, care, prin definiie, nu are competitori.
n economiile rilor dezvoltate, oligopolul este structura de pia dominant n
majoritatea industriilor modeme productoare de bunuri de consum (n principal de folosin
ndelungat), precum i a celor care produc bunuri de capital. Oligopolurile se ntlnesc i n
alte ramuri ale economiei, precum transporturile, comunicaiile, sectorul bancar etc.
Industriile oligopoliste pot fi de mai multe tipuri. Astfel, n unele ramuri, firmele
oligopoliste produc i vnd pe pia un produs mai mult sau mai puin omogen, cum este cazul
petrolului, oelului, aluminiului etc. De cele mai multe ori, produsul industriilor ologopoliste
este difereniat, precun avioanele, autovehiculele, frigiderele, televizoarele, detergenii i
multe alte bunuri de consum sau de capital.
Pe un alt plan, n unele industrii exist doar cteva firme. n alte ramuri pot opera mai
multe firme, dar sunt considerate industrii oligopoliste ntruct doar cei civa mari domin
piaa respectiv. Sunt i alte aspecte prin care sunt difereniate oligopolurile care opereaz n
economia modern. Aceast varietate de situaii a determinat o extindere a teoretizrii
cazurilor de ologopol din partea economitilor, precum i numeroase studii empirice
referitoare la existena i activitatea acestora n economia unor ri.
Economitii explic fenomenul dominaiei multor industrii de cteva firme mari prin
dou categorii de factori. n prima categorie sunt inclui aa-numiii factori naturali care privesc
n principal economiile de scar sau eficiena producici de scar mare. Acolo unde mrimea
firmei ofer un avantaj net de cost n virtutea producerii economiilor de scar, n mod natural
exist loc numai pentru cteva firme. Cea de-a doua categorie de factori in de politicile
promovate de firmele oligopoliste care, n dorina dobndirii unei puteri mari de pia, reuesc s
introduc i s menin bariere ridicate n calea intrrii pe pia a potenialilor rivali (consideraii
mai largi n privina cauzelor existenei oligopolurilor sunt prezentate n Caseta 8.2.)
Caseta 8.2. Cauzele existenei aligopaturitar
Principala eaup exisfemei mdustrulo.r oligopoliste es<e. <.:.. thcietila producici
:de scara mare n indusinkl respective. Multe ramuri ale industriei moderne au rate nalte de
concentrare produciei (ponderea produciei primelor 3-5 firmei din producia total a ramurii,
ntruct pragul de rentabilitate m. mai departe, costul unitar minim ce definete capacitatea firmei
ie reali/ ea/ la o sear mare a produc tei, comparativ eu mrimea pieei produsului.
155
Numeroase studii de eeonotneirje ntreprinse in economia, .unor.-ri dev voi tte con firma
faptul c, Jnrtuiheramxtri neagricote nivelul minim al costului uniLar corespunde unei ponderi
importante 10 2sau chiar 50%) din produsul total ai ramurii respective, n aceste ramuri,
CODCnu-enta Unde s tie. de tip oligopolist, deoarece nu narul pr<xluctoiikr ui' (iot supravieui:
.(P. Samuelson. W. Nordlunis. :MMme politic", 11| p. llMi : v;;
l l i f l f ' ai tpauz de :oj| : eeiiointc'vsc : | 1 ale' :pifrii
meninerii jx; unele piee Spie vwmplu, m, probabil, foarte- ptJtni poteniali; concureni
domic-] de a ptrunde n indu i<. c ons: met oat e ue aeionaw. din n omeni ce num.n pentru a
p| | | ^desiS| u| :;aripii: noului a v ion M c D<>nell ; Dougl as, :fi rata respect, a chel tui t ;| | ii
lllfrd de :<pIiHt S. Ii'tituite nalturi ale Industriel modeme, iiitrffip piaa i. uiu.-ior.
prrtiviuva d noi produse \ au tehnolog. pentru a se: mentme corape.rm pe piaa: necesit,
'investiii foar.e mari..A^fliiiveji| j$| j de/ v<>1tare :p<>t fi suportate numai de fiimele i^^r iii;::
pot vinde un volum mare de produse, realiznd au-numiiek economii de scop' : din acest
pu.net de vedere hniu.le man au un avanun net comparativ eu cele miei,
| | | | | | ieelea$i^analize tcvgetiee susinuie si de suid empirice maia c unele industrii sau
sectoare de activitate au rate nalte de concentrare si sunt dominate de cteva firme .mai mari
dect:ar dicta considerentele de eltcierna, deoaiece hnnele se afin n-cfeai^ fe poteri de
piaa: care poale i .sporit pnn dimensiune mare i.i prin apeliirea la Panere suplimentare de
intrare" Ul.-l-ipsey. K. Clirvs.tal. .: I lli ' ceste ramuri de.
activitate existenta i >1igopol urilor este. n principal, i e/ u lia tui poli ticilor promovare de firme le
ohgoptlisic crc, m dorina concentrrii unei puteri de pia, reuse.se s practice sis menin
bariere ncheaie la intrarea pe pia, folosind ndeosebi publicitate si diferenierea produselor i
I^: feoritext sitrit I firn^lcif prcKlit!^^:iy it? de J^Sf: s-tiua | iifoi^uie:l0t;:
fittiic PepsK'ola si Coca-Cola circ chd'.uiese anual siiic^de milioane de dolari pentru
pini te u j.e si promv area mrcilor proprii, ceea ce iaee ca mirarea i meninerea pe piaui s ite
eurem de costisitoare. De asemenea. piehleraroa mrcilor i ddereniercit PRUDL'SLLOR
mi -o marc * anct a te si care se adiesea/ , practic, ulAm.r pieienntelor consumatorilor. au iotul
de a descurca pe evetuuahi potentiali concureni.
Dominaia industriilor oligopoliste de ctre un numr restrns de mari firme este
strns legat de o alt caracteristic fundamental a acestui tip de pia - interdependena
strategic dintre concureni. n contrast cu piaa perfect concurenial i cu concurena
monopolistic, cele cteva firme care opereaz pe piaa oligopolist se cunosc ntre ele si
sunt contiente de interdependena dintre deciziile luate de fiecare n parte. Cum fiecare
productor deine o fraciune semnificativ a ofertei totale, deciziile i aciunile sale privind
producia i preul vor afecta profitul i situaia afacerilor celorlalte firme concurente. De
aceea, fiecare productor trebuie s in cont de deciziile celorlalte firme concurente i s ia
n considerare efectele propriilor decizii asupra comportamentului acestora. De exemplu,
dac o firm oligopolist decide s reduc preul pentru a crete volumul vnzrilor i al
profitului, ea trebuie s ia n considerare posibilitatea ca firmele concurente s rspund cu
156
aceeai moned, iar un rzboi al preurilor ar putea fi dezavantajos pentru toi. Atunci cnd
comportamentul adoptat de ctre o firm depinde i de reaciile rivalilor acesteia, spunem c
are loc o interaciune strategic. Ea este caracteristic pieelor oligopoliste, unde comporta
mentul adoptat de fiecare dintre cei civa competitori ia n considerare impactul deciziilor
sale asupra firmelor concurente i reaciile la care se ateapt din partea acestora.
Tipuri de oligopol ntruct caracteristicile fundamentale ale oligopolului sunt
numrul mic de productori i interdependena strategic, n alegerea strategiilor firmele
oligopoliste se confrunt mereu cu dilema cooperare sau rivalitate?, Dac firmele dintr-o
industrie oligopolist aleg calea unor nelegeri explicite sau implicite, respectiv soluia
cooperrii, ntlnim cazurile aa-numitului tip de oligopol cooperant. Cealalt situaie o
reprezint tipul de oligopol necooperant sau cu rivalitate - cazuri de oligopoluri cu
comportament dominant de rivalitate.
Atunci cnd firmele oligopoliste consider c strategia competiiei i confruntrii
directe este defavorabil fiecreia n parte i sunt premise pentru realizarea unor acorduri
explicite sau implicite (tacite) n scopul maximizrii profiturilor lor reunite, ele sunt dispuse
la nelegeri i aleg soluia cooperrii. Cnd adopt un astfel de comportament, avem de-a face
cu diferite situaii sau cazuri de oligopol cooperant. n aceste cazuri, firmele care alctuiesc
oligopolul mpart ntre ele producia ramurii, stabilesc nivelul preului i al ofertei i iau
mpreun alte decizii referitoare la afacerile lor. n principiu, firmele care aleg strategia
cooperrii, ncearc, de fapt s ajung la aa-numitul echilibru de oligopol cooperant,
cutnd preul i nivelul ofertei care le vor permite s-i maximizeze profiturile. Teoretic,
cooperarea complet (oligopolul perfect cooperant) tinde spre rezultatele monopolului;
variabilele industriei oligopoliste (volumul ofertei totale, nivelul preurilor i al profiturilor
reunite) sunt similare unei piee de monopol.
n unele cazuri, firmele care adopt soluia cooperrii reuesc s se apropie mult de
obiectivul maximizrii profiturilor reunite, cel puin pe termen scurt. Ele obin supraprofituri
peste cele normale ntr-un mod asemntor monopolului, aa cum se va vedea n analiza
cazului cartelului. Pe termen lung, supraprofiturile firmelor oligopoliste pot persista numai
dac exist restricii la intrarea n ramur, fie prin bariere naturale, fie prin bariere create i
aprate de ctre firmele existente, de genul celor la care s-a fcut referire n Caseta 8.2.
Cazul nelegerii secrete reprezint una din formele concrete ale oligopolului de tip
cooperant ntlnit n economia de pia. n prezent, n rile dezvoltate cu economie de pia,
legea interzice firmelor s ncheie acorduri n scopul fixrii preurilor sau mpririi pieelor,
n consecin, firmele oligopoliste sunt tentate s adopte un comportament cooperant, alegnd
calea unor nelegeri secrete sau a aa-numitei compliciti tacite, fr s ncheie un acord
explicit i deschis. n aceast situaie, avem de-a face cu un oligopol secret, n care dou sau
mai multe firme se neleg asupra volumului ofertei i nivelului preurilor de vnzare
practicate i a altor aspecte menite s le asigure profituri ridicate. Cnd ajung la astfel de
nelegeri, iar acestea pot fi meninute i respectate, situaia firmelor participante la oligopol
157
secret poate fi deosebit de profitabil, timznd spre ceea ce am numit echilibru de oligopol
cooperant. Dac exist i bariere de intrare n ramur, pe o asemenea pia, ntre pre i
cantitatea vndut se stabilete o relaie similar cu cea de pe piaa de monopol.
n multe cazuri, oligopolul secret nu poate ajunge la un echilibru stabil, mai ales pe
termen lung. Dup cum s-a artat, acordurile secrete sunt ilegale i, n msura n care sunt
descoperite, firmele participante sunt sancionate prin legile concurenei. Pe de alt parte,
firmele ntre care se ncheie nelegeri secrete sunt tentate s trieze practicnd preuri mai
mici sau profitnd de alte avantaje pentru a-i mri segmentul de pia i profiturile
individuale obinute. Aceast tentaie este cu att mai mate cu ct nelegerile cu privire la
preuri sau cota de pia sunt secrete, iar produsele sunt de cele mai multe ori difereniate. n
plus, datorit dezvoltrii schimburilor comerciale externe, firmele care aleg soluia cooperrii
trebuie s fac fa i concurenei din partea firmelor strine. Toate acestea fac ca, n condiiile
actuale, nelegerile ntre firmele oligopoliste s fie instabile pe termen lung.
Cazul firmei dominante (barometru) reprezint o variant a nelegerii implicite sau
tacite, situaie ntlnit pe unele piee oligopoliste, unde o firm ndeplinete rolul de ghid n
domeniul preului. Ea este denumit firm-baromctru sau leader, ntruct are iniiativa stabilirii
sau modificrii preului, iar celelalte firme adopt acelai pre de vnzare pentru produsele lor.
Comportamentul cooperant, manifestat pe cale tacit, de acceptare i preluare a
preului firmei dominante apare, de regul cnd celelalte firme sunt de dimensiuni mai mici.
Astfel, aceast situaie se ntlnete atunci cnd industria i piaa unui produs este dominat
de un mare productor, care i recunoate superioritatea i adopt o atitudine de conductor;
el nu are interesul de a elimina productorii mai mici (satelii) pentru a putea evita intervenia
statului prin legislaia antitrust. La rndul lor, frimele mai mici accept postura de satelii, mai
convenabil dect angajarea ntr-o rivalitate direct cu firma conductoare care, pe termen
lung, se poate dovedi extrem de riscant.
Cazul firmei-barometru poate fi ntlnit i n unele industrii oligopoliste unde
concurenii sunt de dimensiuni aproximativ egale. n aceast situaie, nu cifra de afaceri este
elementul care determin poziia firmei dominante, ci abilitatea dovedit n alegerea
momentului propice pentru a introduce modificri de pre i, implicit, ncrederea manifestat
de celelalte firme privind evoluia industriei i firmei respective.
Situaiile de cooperare pe cale tacit de genul celor descrise mai sus sunt de cele mai
multe ori instabile pe termen lung, bazndu-se pe comportamentul general al firmelor care
accept comportamentul de lider al unei firme, dar, implicit, i riscul unor piederi n cazul n
care deciziile acesteia se dovedesc greite. De aceea, poziia de firm-leader sau barometru
poate fi preluat de una sau de alta dintre firmele oligopoliste sau chiar de cteva simultan.
Cazul cartelului constituie forma cea mai reprezentativ de acord explicit i, totodat,
situaia de oligopol cooperant cea mai ilustrat de manualele i tratatele de specialitate.
Cartelul este o organizaie (acord) format din dou sau mai multe firme independente
care produc bunuri similare i conlucreaz n direcia restricionrii volumului ofertei i
158
creterii preurilor, n vederea maximizrii profiturilor lor reunite. Spre deosebire de celelalte
forme de oligopol cooperant, n cazul cartelului, independena firmelor este mai restrns, n
msura n care trebuie s respecte deciziile unui organism comun de conducere; aceste decizii
sunt, ns, adoptate cu asentimentul firmelor componente.
n trecut, firmele oligopoliste formau adeseori carteluri dar, odat cu adoptarea legilor
care protejeaz concurena, ele sunt ilegale n rile dezvoltate cu economie de pia. Astfel de
acorduri nu sunt considerate ilegale peste tot n lume, iar uneori sunt chiar sprijinite de
guvernele naionale. Cel mai ilustrativ exemplu modern al unui acord care ncurajeaz
comportamentul cooperant ntre productorii oligopoliti este faimosul cartel OPEC
(Organizaia rilor Exportatoare de Petrol).
n general, un cartel odat constituit tinde s se comporte asemntor monopolului,
cutnd acel nivel al ofertei i al preului care s maximizeze profiturile nsumate ale firmelor
componente. Dac acestea respect cotele de producie stabilite de comun acord, atunci oferta
total (a ramurii) va fi mai redus, iar preul pieei mai mare dect n situaia n care firmele
ar aciona pe o pia perfect competitiv.
n Figura 8.3 este ilustrat cazul unui cartel constituit din trei firme aparinnd unei
ramuri date. Exemplul este ipotetic, iar pentru simplificarea ilustrrii, se consider c pentru
toate cele trei firme, curbele costului sunt identice. Condiiile pieei (ramurii) sunt prezentate
n partea dreapt, iar situaia uneia dintre cele trei fume este reprezentat n partea stng a
figurii. Iniial piaa este 111echilibru competitiv la preul de 70 u.m. i cantitatea de 9 000
produse, punct n care curba Cma ramurii intersecteaz curba cererii pieei. La preul de
echilibru al firmei de 70 u.m., producia de echilibru a firmei este de 3 000 produse, nivel la
care i acoper costurile totale, care includ i profitul normal. Aadar, la echilibru pe termen
lung (determinat pe baza condiiei Cm=p =minCTM) toate cele trei firme realizeaz profituri
normale, supraprofiturile fiind eliminate.
a) Firma b) Ramura
Figura 6.3 Preui i cota de producie n condtiie cartelului
159
Prin formarea cartelului, firmele au stabilit c cel mai mare profit nsumat se obine la
o producie total de 6 000 de produse, nivel la care curba Cmintersecteaz curba Vmgal
acestei ramuri (condiia de maximizare a profitului este aceeai ca la monopol Cm=Vm).
Punctul M dc pe curba cererii pieei indic faptul c cele 6 000 de produse pot fi vndute la
un pre de 100 u.m., care poate fi obinut doar dac toate cele trei firme respect cotele de
producie stabilite. Presupunnd c profiturile nsumate sunt de 120 000 u.m.. fiecare firm
asociat n cartel poate obine un profit suplimentar (peste cel normal inclus n costuri) de
40.000 u.m. (suprafaa evideniat: 100AB80).
Ca i n celelalte cazuri de oligopol cooperant, acordurile dintre membrii cartelului
sunt instabile, pericolul destrmrii lor n timp venind n principal din dou direcii. Prima
dintre aceste direcii se refer la faptul c nsuirea unor supraprofituri substaniale de ctre
membri cartelului exercit o puternic atracie pentru noii productori. Prevenirea intrrii lor
pe pia i funcionarea pe termen lung a cartelurilor devin practic imposibile n absena unor
bariere naturale la intrare.
Cea de-a doua direcie care acioneaz pe linia instabilitii i destrmrii cartelurilor
provine tocmai din interiorul acestora. Astfel, firmele individuale sunt tentate s trieze,
violnd nelegerea privind cotele de producie necesare pentru a impune preul de monopol,
n Figura 8.3 se observ c firma tinde s-i creasc producia pn acolo unde costul su
marginal va fi egal cu preul de pia; profitul suplimentar obinut prin depirea cotei de
producie este reprezentat de zona evideniat, AB CD. Pe de alt parte, costurile de producie
ale membrilor cartelurilor sunt diferite, fiecare firm dispunnd de o structur proprie a
costurilor i profiturilor. Tentaia unor firme de a participa la competiie i de a iei din
nelegerea instituit prin cartel este cu att mai puternic atunci cnd ele dispun de un avantaj
de cost, iar interesul individual ncepe s prevaleze asupra celui comun.
n situaiile de oligopol necooperant, firmele acioneaz pe cont propriu n vederea
maximizrii profiturilor individuale, deciziile adoptate n acest scop, fiind luate fr a intra n
complicitate (explicit sau tacit) unele cu altele. Ele cunosc, ns, interaciunile strategiilor
pe care le adopt, ntruct confruntarea pentru ntietate are loc ntre cteva firme mari.
Manifestarea unui comportament dominant de rivalitate se bazeaz pe strategii care
iau n considerare posibilitatea meninerii unui segment ct mai marc pe pia i ctigrii unor
profituri superioare celor obinute n situaia alegerii soluiei cooperrii. Strategiile firmelor
oligopoliste se concretizeaz n deciziile lor asupra preurilor i produciei oferite pe pia, iar
obiectivele privesc maximizarea profitului.
Atunci cnd echilibrul firmelor oligopoliste este atins prin maximizarea profiturilor
proprii, fr a coopera unele cu altele, acesta este numit echilibru de oligopol necooperant.
El poate fi realizat fie prin cantitile produse, fie prin preuri: firma regleaz numai volumul
produciei sau numai nivelul preurilor de vnzare, micarea celeilalte variabile a relaiei
cantitate-pre fiind lsat la latitudinea pieei. Cnd firmele oligopoliste apeleaz la arma
preurilor, reducerea acestora poate avea loc pn la nivelul la care preul egaleaz costul
160
marginal. n unele cazuri firmele se angajeaz ntr-o concuren att de acerb unele cu altele,
nct se declaneaz un adevrat rzboi al preurilor care poate ajusta nivelul ofertei i al
preului pn la punctul zero al supraprofitului, singurele profituri obinute fiind cele normale.
n multe dintre industriile oligopoliste concurena prin preuri este mai puin relevant
(nu total neglijat), acestea apelnd la alte forme de competiie, precum diferenierea
produselor, prin calitatea lor sau prin reclama puternic a mrcii. n plus, pe termen lung, cnd
tehnologiile de producie i caracteristicile produselor se pot modifica frecvent, exist avantaje
certe ale manifestrii unui comportament concurenial. O firm creia i reuete o strategie
care s o situeze mereu naintea rivalilor prin inovare, are un puernic stimul pentru a intra n
competiie. Analizele empirice arat, de asemenea, c exist suficiente motive i stimulente
pentru firmele oligopoliste de a se angaja n competiie i nu de a opta pentru soluia
cooperrii, chiar i atunci cnd neleg riscurile inerente ale unui astfel de comportament.
Important pentru cei implicai n politica public este de a promova reguli i msuri care s
menin firmele oligopoliste n competiie i nu n complicitate.
8.4. Politici guvernamentale de preuri
Evoluia politicilor guvernamentale n domeniul preurilor este strns legat de evoluia
concepiilor privind rolul statului n economie. Analizele ntreprinse de numeroi economiti
scot n eviden faptul c intervenia statului n proccsul formrii i evoluiei preurilor este un
fenomen prezent - n proporii i forme diferite - n toate rile cu economie de pia.
Prin mesajele transmise, preurile reprezint sursa de imformaii i principalul semnal
de decizie pentru toi agenii economici, nivelul i dinamica lor influennd fluxurile reale i
monetare din economie, evoluia produciei i productivitii, remunerarea factorilor de
producie, echilibrul i creterea economic etc. De aceea, intervenia statului n procesul
formrii preurilor vizeaz, pe lng limitatea sau nlturarea tendinelor monopoliste din
partea monopolurilor i oligopolurilor, obiective ale politicii economice de ansamblu, precum:
creterea economic, asigurarea stabilitii economice i sporirea ecficienei utilizrii
resurselor, prevenirea sau atenuarea unor dificulti economico-sociale, ca cele din perioadele
de recesiune, inflaie accentuat etc.
Potrivit obiectivelor concrete urmrite, tradiiilor i realitilor din fiecare ar,
politicile statului n domeniul preurilor se caracterizeaz printr-o mare diversitate; ele cuprind
pe de o parte, msuri de reglementare a pieei, iar pe de alt parte, msuri i aciuni pe linia
stabilirii nivelului preurilor unor produse sau de influenare a evoluei lor.
Reglementarea funcionrii pieei se realizeaz prin promovarea unor msuri de
meninere, restaurare sau consolidare a mediului economic i de afaceri necesar funcionrii
normale a pieei concureniale. n acest sens, se acioneaz n ambele direcii: reglementarea
juridic a tranzaciilor comerciale i a concurenei n vederea controlrii i limitrii tendinelor
161
monopoliste; supravegherea respectrii normelor i msurilor luate de legislativ privind
desfurarea concurenei i formarea preurilor prin mecanismele pieei,
Utilizarea politicilor antitrust, care interzic anumite tipuri de comportament
anticoncurenial, supravegherea nivelului preurilor de ctre ageniile specializate n ramurile
care sunt reglementate i msurile menite s ncurajeze concurena, constituie esena
politicilor moderne de preuri promovate n rile dezvoltate din punct de vedere economic.
Mecanismele pieei nu asigur n orice condiii alocarea eficient a resurselor economice
din punct de vedere social. Aceast situaie, numit eec al pieelor, justific intervenia
guvernelor pe diferite piee. Este cazul mai ales a structurilor de pia caracterizate prin tendine
de comportament monopolist din partea firmelor cu mare putere de pia, care restricioneaz
cantitatea oferit i practic preuii de monopol pentru a beneficia de supraprofituii ridicate.
Exist, desigur, i alte situaii de eec al pieelor (cum este cazul externalitilor
negative, de genul polurii), precum i alte motive care justific intervenia guvernelor n
economie prin politicile de preuri; n principiu, intervenia guvernelor n procesele de formare
i evoluie a preurilor poate fi direct - pe cale autoritar i prin metode administrative - i
indirect - prin mijloace i metode economice.
n cazul interveniei indirecte, prin intermediul unor mijloace i metode economice,
statul acioneaz, n general, asupra cererii i/ sau ofertei pe diferite piee. Astfel, cumprarea
de ctre stat a unor produse i stocarea lor, acordarea unor faciliti la exportul unor bunuri,
practicarea unor politici selective de credite, subveniile, fiscalitatea influeneaz evoluia
raportului cerere-ofert i implicit nivelul preurilor. De semenea, reglementarea modului de
calcul a profitului, impozitelor, adaosului comercial, stabilirea regimului taxelor vamale etc.,
influeneaz evoluia preurilor, evideniind faptul c, n procesul formrii lor, se ntreptrund
factori endogeni pieei cu factorii exogeni, care in de autoritatea public.
n context, deosebit de relevant este analiza interveniei autoritii publice pe pieele
produselor agricole, caracterizate prin dou importante particulariti care i pun amprenta
asupra preurilor, i anume: inelasticitatea cererii i fluctuaiile mari ale ofertei. De aici i
necesitatea interveniei n scopul protejrii consumatorilor, dar i al garantrii veniturilor
productorilor i stabilitii forei de munc n acest sector al economiei. ntr-adevr, datorit
inelasticitii cererii n funcie de pre, o cretere important a ofertei de produse agricole nu
va putea fi achiziionat de ctre consumatori i va genera o reducere puternic a preului
pieei i, implicit, a veniturilor productorilor. Dimpotriv, n anii cu recolte slabe, reducerea
drastic a ofertei va determina o cretere pe msur a preurilor care va afecta veniturile reale
ale consumatorilor.
n raport de situaiile artate, n SUA, de mai multe decenii, s-a promovat o politic
de consolidare a pieei agricole cu mijloace financiare considerabile, preurile de pia ale
produselor agricole au fost susinute, uneori, prin subvenii sau acordarea de credite
productorilor; alteori, n anii cu recolte mari, s-au practicat preuri minime, nsoite de
compensarea bneasc a diferenei nefavorabile dintre acestea i nivelul mai redus al preurilor
162
determinate de jocul cererii i ofertei. n principiu, aceleai obiective sunt urmrite, dup
1962, n Uniunea European, unde preurile majoritii produselor agricole sunt susinute prin
politici i resurse financiare considerabile, agricultura reprezentnd, de departe, cel mai
important capitol al bugetului comunitar (peste 1000 de miliarde echivalent Euro anual).
Intervenia direct se refer, de fapt, la controlul statului asupra preurilor fie prin
fixarea autoritar a nivelului preurilor, fie prin nghearea sau blocajul preurilor unor
produse. n practic, aceast metod a fost utilizat numei n situaii excepionale: n vreme de
rzboi, n situaii de crize profunde i deosebite, hiperinflaie etc. Tot n categoria metodelor
directe de intervenie i control ale statului asupra preurilor intr i msurile de stabilire a
unor limite minime/ maxime ale acestora.
Preurile minime se practic n condiiile excesului de ofert i reprezint, de regul,
o modalitate de protejare a intereselor productorilor. Stabilirea unui nivel minim al preului
este, ns, relevant numai dac acesta este superior preului de echilibru format pe baza aciunii
forelor pieei. Dup cum se observ n figura 8.4, la nivelul preului minim cantitatea oferit
este superioar att celei la nivel de echilibru, ct i celei cerute de cumprtori (Q2>Qe>Qi).
Surplusul de ofert (Q2- Qj) la nivelul preului minim (Pm) ar trebui achiziionat de ctre stat.
Economistul american Georffrey Whitehead arat c asemenea decizii conduc uneori la
apariia unor situaii de-a dreptul paradoxale, pe de o parte oameni flmnzi i nealimentai, iar
pe de alt parte muni de unt i hambare care se revars. Datorit formrii unor rezerve uriae
de produse agricole, SUA i ri din Uniunea European au fost nevoite s adopte msuri prin
care fermierii sunt pltii atunci cnd nu produc, lsnd pmntul necultivat1
Preurile maxime denumite i preuri-plafon, se afl sub nivelul celor determinate de
forele pieei. Aceste plafoane de preuri nu pot fi depite i sunt considerate o modalitate de
protejare a consumatorilor n situaii de penurie de produse, cnd preurile pot crete foarte
mult. n rile cu economie dezvoltat, ultima oar cnd s-au aplicat asemenea msuri de
1Georffrey Whitehead, Economie, Editura Sedona, Timioara, 1997, p. 176.
163
control asupra preurilor a fost n anii 70 ai secolului trecut, sub impactul crizei petrolului.
Practicarea unor preuri-plafon la produsele petroliere s-a dovesit o msur extrem de dur,
care a distorsionat i subminat funcionarea eficient a mecanismului pieei i a condus la
formarea unor cozi uriae la benzinrii.
Penuria de produse este un fenomen conjunctural generat de anumite cauze, cum a fost
criza petrolului de la nceputul anilor 70 la care ne-am referit. Acest fenomen nu trebuie
confundat cu deficitul de pia care are drept cauz chiar practicarea unor preuri-plafon. n
Figura 8.5 se observ c, la preul maxim (PM), situat sub preul de echilibru, cantitatea cerut
de cumprtori (Q2) depete cantitatea oferit de productori (Q,). Deficitul de pia (Q2- Q,)
este reprezentat grafic prin spaiul dintre curba ofertei i curba cererii, fiind cu stt mai mare cu
ct preul-plafon este situat mai jos dect preul de echilibra. Fixarea de ctre structurile
autoritii publice a unor preuri-plafon constituie, aadar, cauza unor deficite de pia care se
vor manifesta atta vreme ct preirile nu-i pot exercita rolul n echilibrarea cererii i ofertei
pe piaa poduselor respective. n aceast situaie, asistm la creterea costurilor nemonetare din
partea cumprtorilor (timpul irosit pentru a gsi bunurile solicitate, ateptatul la coad etc.) sau
la apariia pieei negre. Acestea reprezint costuri pentru consumatori, care nu sunt resimite
i de productori; de aceea, ele se mai numesc i costuri de balast.
Concepte cheie
Monopol
Monopson
Monopol bilateral (monopol-monopson)
Monopol natural
Preul de monopol
Profitul de monopol
Preuri discriminatorii
Concurena monopolistic
Diferenierea produselor
Oligopol
Oligopson
Oligopol secret
Oligopol cooperant
Cartel
Firma dominant (lider)
Preuri minime
Preuri maxime (plafoane de preuri)
Deficit de pia
Piaa neagr
Probleme de reflecie
Analizai caracteristicile i variabilele monopolului n comparaie cu cele ale pieei cu
concuren perfect.
Ce relaie exist ntre elasticitatea cererii la pre i venitul marginal al monopolului ? De ce
acesta nu se va opera niciodat n zona inelastic a cererii ?
n ce situaii i din ce cauz un monopol va practica preuri discriminatorii ?
De ce concurena monopolistic este cea mai apropiat de cea a pieei cu concuren perfect ?
164
Care sunt cauzele i caracteristicile oligopolului i de ce aceast structur de pia domin
n industriile moderne?
De ce n toate structurile de pia, altele dect cele ale concurenei perfecte, firmele se
confrunt cu curbe ale cererii cu pant negativ ?
n care din tipurile de piee firmele dispun, de regul, de capaciti de producie excedentare ?
Precizai principalele modaliti de intervenie a statului n formarea preurilor.
Care sunt efectele stabilirii i practicrii pe o perioad mai ndelungat a unor preuri
maxime (plafoane de pre) sub nivelul preului de echilibru ?
165
Capitolul 9
REMUNERAREA FACTORILOR DE PRODUCIE.
VENITURILE
Planul temei
9.1. Repartiia i formele veniturilor
Distribuia funcional i redistribuirea
Repartiia personal (dup mrimea venitului)
9.2. Salariul
Teorii cu privire la natura i mrimea salariului
Diferenierea salariilor i factorii de influen
Figura 9.2. Costurile i ctigurile investiiei n capital uman
9.3. Dobnda
Natura i formele dobnzii
Rata dobnzii i factorii de influen
Figura 9.3. Cererea i oferta de capital
9.4. Renta
Natura i condiiile formrii rentei
Formele rentei
9.5. Profitul
Profitul i formele sale
Mrimea i rata profitului
Obiectivele temei
Cunoaterea modului de formare a veniturilor factorilor de producie i a altor venituri din
economie;
nelegerea esenei repartiiei n economia de pia ca un rezultat al proceselor de remunerare
a factorilor i definirea distribuiei venitului drept un caz special al teoriei preurilor;
Caracterizarea formelor fundamentale de venit existente n economia de pia (salariul,
dobnda, renta i profitul) i reliefarea semnificaiei pe care o are cunoaterea naturii,
rolului, mrimii i dinamicii fiecreia dintre categoriile de venituri;
Dobndirea cunotinelor necesare pentru a interpreta i opera corect cu noiunile specifice
domeniului veniturilor.
166
Problemele repartiiei veniturilor au stat n atentia specialitilor nc de la nceputurile
tiintei economice, ntruct aceasta condiioneaz satisfacerea trebuinelor i stimuleaz sau
frneaz activitatea economic. n toate etapele dezvoltrii tiintei economice, marii
economiti ai timpurilor au consacrat, n lucrrile lor, capitole ntregi distribuiei venitului sau
unor forme fundamentale ale acestuia n economia de pia, cum sunt salariul, renta, dobnda
i profitul. Studiul acestor lucrri pune n eviden nu numai marea varietate de abordare a
problemei distribuiei veniturilor, dar i conceptele i soluiile diferite formulate n acest
domeniu, uneori mai aprope de credina filozofica a autorilor, dect de realitatea economico-
social dintr-o etap istoric sau alta. De menionat faptul c nu de puine oii punctele de
vedere exprimate cu privire la distribuia veniturilor continu i n prezent s fie de natur
normativ (etica sau politic) i nu neaprat bazat pe analiza economic pozitiv. n acest
context s-a emis i ideea c dac producia este compatibil pentru a fi explicat prin criterii
i factori de natur economic, repartiia nu se supune unor asemenea criterii.
Pentru teoria economic a distribuiei veniturilor, problema care se pune este de a ti
dac principiile repartiiei sunt de aceeai natur cu ale produeei i dac regulile economiei
de pia acioneaz i n cadrul repartiiei. Capitoul de fa este dedicat n principal analizei
acestei probleme, mai nti a procesului remunerrii factorilor de producie i apoi a analizei
fiecrei forme fundamentale de venit n economia de pia (salariul, dobnda, renta i profitul)
pentru a se cunoate natura, rolul i factorii care influeneaz mrimea i dinamica lor.
9.1. Repartiia i formele veniturilor
Producia naional de bunuri genereaz venituri pentru participanii i furnizorii de
servicii ale factorilor de producie. n economia de pia formarea veniturilor se realizeaza i
prin alte operaiuni de repartiie n care sunt antrenai toi membrii societii.
Repartiia reprezint ansamblul operaiunilor prin intermediul crora se formeaz
veniturile n economie. Ea cuprinde dou procese: distribuia sau repartiia primar i
redistribuirea sau repartiia secundar.
Repartiia primar sau funcional reprezint procesul prin care ntregul venit creat
ntr-o anumit perioad de timp este imputat factorilor de producie pentru contribuia lor la
producia naional de bunuri. n acest proces se formeaz veniturile primare sau
funcionale ale proprietarilor factorilor de producie: salariul, care revine posesorilor
factorului munc, dobnda, pentru posesorii capitalurilor, renta pentru posesorii pmntului
atras n circuitul economic i profitul pentru ntreprinztor sau firm.
167
Repartiia secundar reprezint procesul de redistribute a venitului pe baza cruia
se formeaz veniturile derivate. Operaiunile de redistribuire se realizeaz n principal prin
intervenia administraiilor publice (statului) care prelev la dispozitaia lor o parte din
veniturile primare, n scopul redistribuirii acestora n funcie de nevoile care sunt determinate
i recunscute oficial c trebuie satisfcute. Sumele astfel preluate, de regul n mod
obligatoriu, sunt apoi redistribuite prin transfer. De aceea, veniturile obinute n urma acestor
operaiuni se mai numesc i venituri de transfer.
n urma proceselor de distribuire i redistribuire a venitului, se formeaz veniturile
personale care privesc direct gospodriile, populaia ca atare.
Veniturile personale se compun din venituri funcionale obinute din remunerarea
factorilor de producie pe care i posed (salarii, rente, dobnzi i profituri) i din aa-numitele
venituri de transfer (pensii, indemnizaii de omaj, alocaii pentru copii, ajutoare sociale etc.).
O singur persoan sau o singur gospodrie poate obine mai multe forme de venit; de
exemplu venitul personal al unei gospodrii sau menaj poate fi format din: salariul prinilor,
dobnzile aduse de depozitele deinute la banc, dividentele pentru activele deinute la unele
firme, chiria obinut din nchirierea unei proprieti imobiliare precum i din unele transferuri
dac este cazul (alocaiile pentru copii, bursele pentru elevi sau studeni). De aceea este
important s nelegem deosebirea ntre repartiia venitului pe formele veniturilor funcionale
sau din transferuri i repartiia dup mrimea veniturilor personale.
Nivelul i dinamica veniturilor personale dup mrimea venitului face obiectul
analizei repartiiei personale a veniturilor. Ea privete distribuia venitului ntre gospodrii,
fr a face referire la sursa acestora, folosind informaiile oferite de Sistemul Conturilor
Naionale sau a datelor referitoare la veniturile personale. Analiza repartiiei personale a
veniturilor aduce n prim plan unele probleme sociale importante, cum este cea a inegalitii
veniturilor. Aceast problem i preocup i pe economiti, incusiv n privina msurrii
acestor inegaliti. Unul din procedeele folosite n acest scop este numit curba Lorentz,
reprezentata n Figura 9.1.
Curba Lorentz reprezint grafic inegalitatea n distribuia dup mrimea venitului i
arat ct din venitul total se duce la proporiile date din gospodriile care alctuiesc economia
unei ri. n Tabelul 9.1 este reprezentat distribuia venitului disponibil pe gospodriile din
Regatul Unit al Marii Britanii n 1991. Dac venitul ar fi fost repartizat n mod egal pe cele
cinci categorii de gospodrii, curba Lorentz ar coincide cu diagonala OA. Cum 20% din prima
cincime (cea mai de jos) din gospodrii primesc doar 7% din totalul venitului, urmtoarea
cincime numai 12%, n timp ce ultima cincime, cea mai de sus, primesc 41%, curba Lorentz
este situat sub diagonal. Cu ct se ndeprteaz mai mult de diagonal, cu att distribuia
venitului este mai inegal. Mrimea inegalitii distribuiei venitului este reprezenat grafic de
suprafaa dintre curb i diagonal.
168
Tabelul 9.1 Distribuia venitului pe gospodrii n Marea Britanie
GOSPODRII
1991,
[%]
Cincimea de jos 7
Cincimea a doua 12
Cincimea a treia 17
Cincimea a patra 23
Cincimea de sus 41
TOTAL 100
n ansamblu, repartiia veniturilor n economia de pia se bazeaz pe formarea
veniturilor primare sau funcionale, din care se constituie, prin operaiuni specifice de
redistribuire, celalalte forme forme de venit din economie. Din acest punct de vedere, pentru
teoria economic a repartiiei, problema care se pune const n anliza proceselor de
remunerare a factorilor de producie prin mecanismele pieelor specifice factorilor respectivi,
n strns legtur i ca o continuare a teoriei produciei.
n cadrul acestui proces, rolul activ revine ntreprinztorului, cel care are iniiativa i
i asum riscul combinrii i utilizrii factorilor de producie i implicit remunerrii
serviciilor acestor factori. Cum meniona Leon Walras, ntreprinztorul este cel care asigur
jonciunea ntre cele dou mari categorii de piee: pieele bunurilor produse i pieele factorilor
de producie. n tranzaciile care au loc pe aceste ultime categorii de piee se formeaz
preurile i respectiv veniturile care remunereaz serviciile factorilor respectivi.
Teoria economic a distribuiei explic, aadar, formarea veniturilor funcionale n
economia de pia ca un produs al cererii i ofertei de factori de producie. n ciuda termenului
folosit, n realitate veniturile nu sunt pur i simplu repartizate ca atare, respectiv nimeni nu
distribuie venit n sensul mpririi lui la alii. Toi cei care ncaseaz sau obin venituri
primare sunt furnizorii de servicii ale factorilor de produie, formarea veniturilor fundamentale
depinznd astfel de proprietetea asupra resurselor productive. n context, se poate afirma c
distribuirea anterioar a avuiei economice, incluznd n sfera acesteia i capabilitatea de
munc, respectiv proprietatea asupra capitalului uman Numai dac includem capitalul uman
n definiia noastr asupra avuiei este ntrutotul adevrat s spunem c distribuirea venitului
depinde de distribuirea avuiei. Astfel, inegalitatea distribuirii venitului provine n primul rnd
din inegalitatea distribuirii resurselor productive, inclusiv din capabilitaile inegale de a
furniza servicii valoroase ale muncii. '
1Paul Heyene, Modul economic de gndire, op. cit. P.234
169
Teoria economic clasic a grupat resursele productive, dup cum se tie, n trei
categorii de factori de producie - munca, pmntul i capitalul, crora le corespund cele trei
categorii de venituri fundamentale - salariul, renta i profitul. Fondatorii economiei politice
clasice (Adam Smith, David Ricardo, Thomas Malthus .a.) au analizat problema distribuiei
venitului din perpectiva celor trei clase sociale de atunci: muncitorii, proprietarii funciari i
capitalitii crora le reveneau cele trei forme de venit. n consecin, preurile produselor sunt
determinate de preurile factorilor sau de aa-numitele rate naturale ale veniturilor celor trei
factori de producie. De aceea, teoria preurilor factorilor este numit i toria distribuiei
veniturilor. Acestea erau explicate, la rndul lor, prin intermediul unor teorii separate (mai ales
teoria salariului) iar profitul era considerat un venit rezidual sau identificat cu dobnda ca
venit al capitalului. Dezbaterile s-au concentrat asupra modului n care dezvoltarea societii
va influena distribuia venitului ntre cele trei mari clase sociale, mai ales sub incidena
populaiei n cretere, acumulrii de capital si schimbrilor tehnologice. Legea randamentelor
descresctoare i legea populaiei, ambele devenite celebre, i au originea n aceste dezbateri
despre preurile factorilor i distribuia veniturilor.
Teoria neoclasica a ditribuiei este n prim planul analizei moderne a remunerrii
factorilor de producie i formrii veniturilor. Reprezentanii economiei neoclasice au realizat
o generalizare mai nalt n explicarea formrii veniturilor n economia de pia pe baza unuia
i aceluiai principiu - cel al productivitii marginale. Cererea pentru serviciile factorilor de
producie este considerat o cerere derivat din cererea pentru bunurile la producerea crora
particip, iar remunerarea fiecrui factor este n funcie de productivitatea sa marginal. De
aceea, teoria neoclasic a distribuiei este denumit i teoria productivitii marginale a
distribuiei veniturilor.
Teoria neoclasic a repartiiei explic remunerarea factorilor i formarea veniturilor n
condiiile unor piee perfect competitive. Aceasta nseamn c firmele individuale care
achiziioneaz serviciile factorilor de producie sunt n postura unui primitor de pre (price
taker) pe ambele categorii de piee: pe de o parte, ele se confrunt cu un pre dat pentru
produsul pe care l vnd, pre care este i venitul marginal, iar pe de alt parte, ele se confrunt
cu un pre al fiecrui factor pe care l achiziioneaz, iar acest pre este i costul marginal al
factorului respectiv.
n acest context, exist o relaie de interdependen ntre stabilirea preurilur bunurilor
produse, pe de o parte, i formarea preurilor i veniturilor factorilor de producie angajai, pe
de alt parte. Ambii termeni ai acestei relaii sunt apccte ale uneia i aceleai activitai care
coreleaz producia de bunuri cu alocarea eficient a resurselor utilizate. Pe pieele factorilor
de producie se ntlnesc purttorii cererii (firmele), care vizeaz profitul maxim cu purttorii
ofertei care urmresc maximum de venit din furnizarea serviciilor factorilor ce i dein. Dup
cum cunoatem din capitolele 6 i 7, firma i maximizeaz profitul, egalnd costul marginal
(Cm) cu venitul marginal (Vm) care, n condiiile concurenei perfecte se identific cu preul de
vnzare al produsului (Cm=Vrn=p). Aceast condiie de echilibru al firmei este sinonim cu
170
condiia de maximizare a profitului prin remunerarea factorilor angajai n raport de
productivitatea lor marginal. Astfel, serviciul fiecrui factor de producie va fi achiziionat i
remunerat n funcie de contribuia sa la rezultatul obinut: contribuia la producia total a
firmei este productivitatea marginal a factorului variabil:
Aportul la venitul total al firmei este valoarea productivitii marginale exprimate n
bani, care este, de fapt, venitul marginal al factorului respectiv:
VtnF=Q' F-p
n consecin, o firm va achiziiona attea uniti dintr-un factor de producie pn la
punctul la care venitul marginal al factorului egaleaz costul su marginal (CmF) care, n
condiiile concurenei perfecte, se identific cu preul unitar al acestui factor (CmF=VmF=pF).
Firma va achiziiona mai mult din factorul de producie variabil ori de cte ori adaosul la
venitul total depete adaosul la costurile totale determinate de angajarea unei uniti
suplimentare din acest factor de producie.
Observm c, n principiu, analizm acelai conportament al unei firme perfect
competitive, numai c privim maximizarea profitului din punct de vedere al intrrilor de
factori, i nu al ieirilor (rezultatelor). n capitolele 6 i 7 am vzut c firma i maximizeaz
profitul modificnd volumul produciei i ofertei sale pn cnd costul marginal este egal cu
venitul marginal, care este preul de vnzare al produsului (Cm- p). Dac ne reamintim,
echilibrul firmei se afl n punctul de intersecie al curbei cresctoare a costului marginal cu
linia preului de pia al produsului. Acum, cnd analizm distribuia veniturilor, privim
comportamentul firmei de maximizare a profitului prin prisma intrrilor de factori, care sunt
astfel ajustai nct venitul marginal obinut prin angajarea unei uniti suplimentare dintr-un
factor este egal cu preul su de cumprare. De aceast dat, echilibrul firmei se afl n punctul
de intersecie al curbei descresctoare a VmF(care este i curba cererii firmei pentru acel
factor) cu linia preului factorului respectiv. (Vom dezvolta aceast analiz cnd vom construi
curba cererii firmei pentru factorul munc, n capitolul 10 - Piaa muncii).
Pe termen lung, toi factorii de producie sunt variabili, iar cererea firmei pentru
serviciile acestor factori este interdependent. Firma va tinde s-i maximizeze profitul pn
cnd venitul marginal al factorului raportat la preul su este acelai pentru fiecare factor angajat:
V V V I
v mF I _ r mF 2 _ y mFn _ i
P F\ P F I P Fn P
171
Dac preul unui factor de producie crete, firmele vor cuta s-l substiruie cu factori
relativ mai ieftini. De aceea, n msura n care exist substituieni disponibili, modificarea preului
unui factor conduce la modificarea cererii firmelor pentru serviciile altor factori de producie.
Cele artate pn acum constituie baza teoriei neoclasice a distribuiei venitului. Ea
este doar un caz special al teoriei preurilor n condiiile unor piee perfect competitive.
Potrivit acestei teorii, distribuirea veniturilor poate fi rezumat n urmtoarele:
Atunci cnd forele pieei intercondiioneaz pentru a determina alocarea resurselor ntre
diferitele producii, ele determin i veniturile factorilor utilizai n obinerea acestor
producii;
Venitul fiecrui factor de producie este funcie de preul pltit pentru serviciile factorului
i de cantitatea care este achiziionat;
Preurile factorilor i cantitile utilizate sunt determinate de cererile i ofertele pe pieele
factorilor de producie n mod analog determinrii preurilor i cantitilor bunurilor pe
pieele produselor;
Teoria neoclasic explic distribuia venitului prin teoria preurilor n cel mai simplu context
al pieelor perfect concureniale, unde toi participanii la tranzaciile pe aceste piee sunt
primitori de preuri. Pentru a dezvolta i aplica aceast teorie la structurile pieelor
imperfecte din economia real este necesar s identificm i s analizm principalii factori
ai cererii i ai ofertei de factori de producie, admind elementele monopoliste specifice n
formarea preurilor pe cele dou tipuri de piee (ale produselor i ale factorilor) precum i
intervenia guvernului, sindicatelor sau altor instituii similare pe pieele respective.
Acest mod de abordare a distribuiei venitului se va regsi n continuarea acestui
capitol, n caracterizarea formelor fundamentale de venit n economia de pia (salariul,
dobnda, renta i profitul), dar mai ales n capitolele destinate analizei pieelor factorilor de
producie, cum este piaa muncii.
9.2. Salariul
n teoria si practica economic salariul ocup un loc central, ntruct i revine, de
departe, cea mai mare pondere n totalul veniturilor primare i constituie forma aproape
exclusiv de venit pentru mai mult de 80% din populaia activ a rilor dezvoltate. De aceea,
mrimea, dinamica salariului i schimbrile care intervin cu privire la salarizare genereaz
ample probleme sociale i care dobndesc foarte repede i semnificaii politice.
Teorii cu privire la natura i mrimea salariului. Prin prisma teoriei remunerrii
factorilor de producie, salariul reprezint suma pltit pentru a obine serviciul factorului
munc, un venit ce revine posesorului acestui factor datorit participrii lui la activitatea
economic. Cu toate c munca a participat din toate timpurile la procesul de producie i c,
172
practic, este de neimaginat activitatea economic fr pezena sa, aceasta nu nseamn c
salariul reprezint unica form de venit nsuit prin munc de-a lungul timpului sau c el
reflect toate categoriile de venituri obinute n prezent prin munc. Astfel, venituri din munc
sunt i cele obinute de micii meseriai, fermieri, exploatri familiale, liber profesioniti etc.,
fr ca acestea s reprezinte, de fapt, ceea ce denumim salariu.
Esena salariului decurge n mod direct din economia de pia. El este o form
specific de venit ce revine factorului de munc n anumite condiii social-economice. Aceste
condiii sunt cele ale pieei muncii, n care posesorul factorului munca - persoan liber din
punct de vedere juridic, dar care nu dispune de alte resurse productive - nchiriaz fora sa de
munc (ofer serviciile muncii sale), pe baza de contract, altor ageni economici care dein i
ceilali factori de producie. Ca urmare, salariul apare ca un venit ce reprezint preul unei
munci nchiriate i ntrebuinate de un ntreprinztor, un mod de remunerare care nu s-a
generalizat dect odat cu organizarea capitalist i patronal modern a produciei2.
Salariul se formeaza n cadrul tranzaciilor ntre cel care are nevoie de serviciile
factorului de munc i posesorul acestui factor, n contextul general al raportului dintre cererea
i oferta de munc. n acest cadru, posesorul factorului munc nchiriaz serviciile sale pentru
un pre. Acest pre este niveul salariului, care este de la distan cel mai important pre3.
Salariul reprezint preul muncii (al serviciului factorului munc) sau preul nchirierii forei
de munc de ctre cel care are nevoie de ea.
Formarea salariului are loc n cadrul unor relaii complexe prilejuite de angajarea,
utilizarea i remunerarea muncii ca factor de producie. Din acest punct de vedere, problemele
care au preocupat teoria i practica economic sunt cele referitoare la nivelul sau mrimea
salariului, precum i cele privind formele de salarizare practicate n economia de pia.
n legtur cu natura i mrimea salariului, de-a lungul timpului s-au formulat mai
multe teorii. Unele din aceste teorii explic substana i mrimea salariului printr-un singur
factor (concepiile moniste), iar altele prin doi sau mai muli factori. Dintre aceste teorii mai
importante sunt urmatoarele:
teoria subzistenei sau a salariului natural, conform creia salariul are la baz costul forei
de munc i se formeaz la nivelul la care s poat asigura existena i perpetuarea acestui
factor de producie. Creterea salariilor peste nivelul salariului de subzisten va conduce
la o rat nalt a natalitii, la o sporire a populaiei i a ofertei totale de munca n raport cu
cererea, ceea ce determin o tendina de reducere a salariilor, ajungndu-se astfel, din nou,
la punctul de unde s-a pornit. Prin evidenierea rigid a dependenei creterii populaiei de
resursele de hran, cunoscuta lege a populaiei a lui Malthus a oferit suport teoriei salariilor
de subzisten i a pregtit dramul preocuprilor de mai trziu cu privire la aa-numita
o
~Charles Gide, Curs de economie politic, voi. 2, Bucureti, Tipografiile Romne Unite, 1925, p. 379 - 380.
^P. Samuelson, Economics, Ediia a IX-a, McGrow Hill Book Company, 1973, p. 570.
173
teorie a optimului populaiei. Astfel, o populaie de mrime optim este numai aceea care
maximizeaz venitul pe locuitor, iar tendina salariilor de a scdea ctre nivelul salariului
de subzisten fiind, n fapt, o dovad a suprapopulaiei.
teoria fondului de salarii consider c nivelul salariului este determinat de raportul dintre
mrimea fondului de salarii i populaia ocupat sau salariat. Salariile sunt pltite deci, din
fondul sau stocul de capital acumulat, care n mod real reprezint bunuri de salariu,
hrana produs n avans. Stocul acumulat din astfel de bunuri determin mrimea
fondului de salarii, n limitele cruia pot fi avansate sumele pltite sub form de salariu.
Pentru a crete nivelul salariului este necesar fie s creasc dempritul (producnd i
acumulnd mai multe bunuri de salariu), fie s scad mpritorul, reducnd cererea de
for de munc. Teoria fondului de salarii a fost dezvoltat de economitii clasici4. Ea este
o teorie a cererii de munc determinate de mrimea fondului de salarii i se combin cu
teoria salariilor de subzisten pe termen lung, care se ocup cu oferta. Analiza este astfel
compatibil cu modelul clasic privind preul de pia, i preul natural. Fondul de salarii
determin salariul sau preul de pia, iar preul natural al forei de munc este nivelul de
subzisten al salariului.
teoria productivitii marginale a fost consacrat de economia neoclasic drept principiu
general al remunerrii factorilor de producie. Potrivit acestei teorii, o firm i
maximizeaz profitul numai dac serviciile fiecrui factor sunt angajate i remunerate la
nivelul la care valoarea produciei marginale egaleaz costul factorului respectiv. Ca
urmare, nivelul salariului nu poate depi mrimea valorii producivitii marginale
ntruct o parte din lucrtori ar trebui s fie concediai; n situaia unor salarii mai sczute,
nivelul de ocupare ar putea fi mai ridicat. Bazele teoriei neoclasice a distribuiei venitului
au fost prezentate n primul paragraf al acestui capitol.
teoria capitalului uman a fost dezvoltat n ultimele decenii ndeosebi n literatura
economic anglo-saxon. Ea ncearc s apropie explicaiile date mrimii i diferenierii
salariilor de realitile economiei contemporane, cnd serviciile furnizate de factorul de
munc depind de cunotinele i experiena acumulate de posesorul i gestionarul unei
asemenea avuii. Cheltuielile cu educaia i instruirea sunt considerate ca o investire n
capacitatea de ctig viitoare, n mod analog cu investiiile n domeniul capitalului fizic.
Investiiile n educaie i instruire reprezint un venit potenial viitor, iar diferenierea
salariilor deriv din inegalitatea formrii capitalului uman. Perspectiva unui venit mai mare
din furnizarea unor servicii mai valoroase determin pe oameni s investeasc pentru
acumularea de capiatal uman. Aceste consideraii referitoare la teoria capitalului uman a
determiant n ultimele decenii ncercrile unor economiti de a evalua nivelul ctigului
4 Doctrina fondului de salarii a fost dezvoltat ndeosebi de J. S. Mill, consacrndu-i mai multe paragrafe n tratatul su de
economie, Principiile economiei politice.
174
obinut din investiii n demeniul educaiei i instruirii, pentru a aprecia dac astfel de
investiii genereaz veniturile normale ale unui capital echivalent, precum i diferenierile
n nivelul salariului n funcie de capitalul uman. Date relevante sunt greu de obinut, iar
cercetrile empirico-statistice nu sunt suficient de concludente. Se apreciaz c, de fapt,
comparaia relevant pentru cel ce decide s investeasc n capital uman este venitul pe
durata vieii i nu simpla comparaie a venitului curent (vezi Caseta 9.1).
teoria negocierilor sau a salariului negociat colectiv, potrivit creia nivelul salariilor
depinde de raportul de fore dintre cele dou structuri de putere instituionalizate care se
confrunt ca parteneri sociali: sindicate i patronat Aceast concepie, mai mult empiric,
pornete de la realitatea conform creia piaa contemporan a muncii este o piaa imper
fect i instituionalizat, n care negocierile i contractul colectiv de munc joac un rol
esenial n determinarea mrimii salariului.
Caseta 9.1Investiia n capital uman
OVrnumn conceptului de .xapi'.al uman" c k i ui analiza -.difercnueni Mlaniloi.
ntreprins tic Adam Smith in Avuita naiunilor cartea L capitolul 10. El aral c unul di
mpiipie ;pri rteijMi l i i i t l f i e ,e| g| i| f ei sau
in mu. care trebuie considerai m i . ce trebuie genereze tsugunle corcspun/ toarc
ale tutui capital eehnaleni.de valoros'
i tai i cfi afo. ui ti au prin ednc^iti.^loriiaal implic rovut i pie/ enie si.cavieurrpojeniialc
.moare. De aceea, modelul modern de anah/ a a in\ esuliei n capital u:iun este unul de tipul cost-
vueficiu -\ naii/ it costurilor are n vedete at. costurile directe, de colarizare i formare profesional,
ct i costurile indirecte (n termenii costului de oportunitate., respectiv a veniturilor sacrificate n
hn oafeu continurii st ud hi oii Beneficiile sunt ctigurife superioare obtinute prin rcmuncraica unor
posturi \ mnecesit dobndirea de eapM uman supliment,, cura ar li studiile unt* etsitare.
Cum veniturile de pe urma deciziilorrc a.imeMr n capitalul matt venituri viitoare n iaport
cu stocul de capital acumulai. ..se nelege c. de fapt. prin aceste decizii, oamenii aleg, intr-un icL
proliJui;| eHpltii pe:duri| ivieti activent lauIHej| iWdidMw&mic i&ip; 238i.
Profitul i mnntea venitului obtaiut pe durata vieii active a dou categorii de salariai sunt
desigur dileme daca una decide s nu eon:tune studiile dup absolvirea eeloi obligatori - i s intre
:dcci dirir hotr^it; s I
ur.tanj pana ia terminarea studiilor unrveo-ttarc- -Se nieiege c asemenea invesijttt nseamn costuri
Miphmentare. costuri indrec e sau de o;Hit!tini!a!e. respectiv scit': un sactiiiea: n pettomla
continurii studiilor pn fa absolvita l^uii:ii, Pe de ..>.!;.tpane ias, salariaii respectivi sconteaz
s 1utisuliepi lor :p| $l$B ui i.
venituri generate de dobndirea unei calificri superioare i ocuparea unui toc de munc mai bine
remunerai. 'Pentru drKitmemarca mat larga in domeniu, vezi *Cnsuaa Suci.: imesiimtn tapisai
uman. Bucuteti, Editura Economic. 2(X.)1 i .
175
teoria cererii i ofertei, conform creia nivelul salariului sau preul muncii este un rezultat
al celor dou fore ale pieei. In consecin, mrimea salariului este determinat de raportul
dintre cererea i oferta de munc, care, la rndul lor, depind de factori ce le condiioneaz.
Formarea salariului are la baz, aadar, regulile generale de funcionare ale pieei, cu
elemente specifice i particularitaile pieei muncii.
Formele de salarizare reprezint modalitile concrete de plat, respectiv de
determinare a mrimii salariului pe fiecare salariat. Ele realizeaz legtura dintre partea de
venit ce revine salariailor i activitatea depus de ctre acetia.
Pe parcursul evoluiei sale, salariul a cunoscut diverse modaliti de plat. n esen,
formele de salarizare se pot reduce la dou forme de baz:
a. salarizarea dup timpul lucrat sau n regie.
b. salarizarea dup volumul de munc sau n acord.
Fiecare form de salarizare realizeaz ntr-un mod specific legtura dintre participarea
la munc, produsul muncii i mrimea salariului. De asemenea, fiecare dintre acestea prezint
anumite avantaje i respectiv dezavantaje pentru salariai i ntreprinztori, n funcie de
condiiile specifice de pe piaa muncii din diferite ramuri i domenii de activitate.
Salarizarea n regie asigur remunerarea pentru factorul munc n funcie de timpul
lucrat, fr s fie precizat cantitatea de munc pe care salariatul trebuie s o depun ntr-o
unitate de timp. Mrimea total a salariului este determinat de timpul lucrat i de salariul pe
unitatea de timp (or, zi, sptmn etc.).
Aceast form de salarizare se practic n activitile n care calitatea muncii are o
importan deosebit sau unde lucrrile sunt foarte variate de la un moment la altul i unde
munca este complex, greu de normat. De aceea, singura modalitate de determinare a
salariului este timpul de munc lucrat de fiecare. Desigur, fiecrui salariat i se stabilesc
sarcinile i rspunderile care-i revin n funcie de calificare i lucrrile pe care le solicit locul
de munc ocupat. Totodat, pentru o munc mai intens sau de o calitate mai bun el poate fi
recompensat suplimentar prin premii, gratificaii, cadouri etc.
Salarizarea n acord (cu bucata) const n remunerarea n funcie de cantitatea de
produse realizate sau de operaii executate. Ea se aplic de regul n acele activiti unde se
poate norma munca , prin stabilirea unor tarife de plat pentru fiecare produs realizat sau
operaie efectuat. Dup tariful aplicat, aceast form de salarizare se poate realiza n acord
simplu , progresiv sau regresiv, iar n funcie de condiiile concrete de organizare a muncii din
fiecare ntreprindere acordul poate fi: individual, colectiv (pe echipe) i global (pe secie,
uzin, fabric etc.).
n msura n care condiiile din activitatea economic o fac posibil, salarizarea n
acord este preferabil celei n regie, ntruct: asigur o legtur mai direct ntre mrimea
salariului i munca depus de salariat, tinde s sporeasc productivitatea muncii, diminueaz
cheltuielile firmei prin renunarea la supraveghetorii necesari n cazul salarizrii n regie etc.
n acelai timp, salarizarea n acord este deseori contestat prin faptul c tendina fireasc a
176
lucrtorilor pentru realizarea de ct mai multe produse sau operaii poate avea loc n
detrimentul calitaii sau poate mpinge spre oboseal tot mai mare.De asemenea, n multe
situaii complexitatea i varietatea operaiilor executate face dificil stabilirea unor tarife
corecte, acestea fiind contestate fie de salariai, fie de ntreprinztori.
Cele dou forme de baz de salarizare - n regie i n acord - se practic ntr-o
diversitate de variante, fiecare firm adoptnd varianta pe care o consider cea mai adecvat.
Este i firesc acest fapt, ntruct n cconomia de pia, fiecare firm are dreptul i interesul de a-
i alege modalitile de plat corespunztoare condiiilor concrete i propriilor politici de
salarizare i stimulare a salariailor si. n acest cadru, n practic se ntlnesc sisteme de
salarizare care aplic diferite variante ale celor dou forme de salarizare (de exemplu, salarizarea
pe baz de remiz sau cote procentuale, sau pe baz de norme de munc sunt, n esen, variante
de salarizare n acord) sau care mbin elemente ce in de cele dou forme de baz, rezultnd o
form de salarizare mixt. Aceasta const ntr-o remunerare fix stabilit pe unitate de timp (de
regul, o zi de munc), dar care se acord in funcie de ndeplinirea unor condiii, fiecare condiie
avnd un tarif, astfel nct mrimea salariului devine variabil ca n cazul salarizrii n acord.
Mrimea salariului variaz n jos de la nivelul maxim (acesta poate fi obinut numai n mod
excepional, cnd sunt ndeplinite toate condiiile) spre deosebire de salarizarea n acord, unde
salariul variaz n sus, n raport de numrul de produse sau operaii realizate.
Pe de alt parte, sistemele de salarizare, practicate n diferite variante sau combinaii
ale celor dou forme de salarizare, se mbin i cu alte modaliti de stimulare a salariailor
cum sunt: acordarea de premii i gratificaii, participarea la beneficii etc. Participarea la
beneficii ( profit) privete admiterea salariailor la mparirea beneficiilor obinute de
ntreprindere si urmrete creterea interesului accstora pentru rentabilitatea firmei. Ea se
poate realiza prin mai multe forme: printr-un spor la salariu, dar asigurat din beneficiul
realizat; prin intermediul aciunilor cumprate de salariai sau primite n mod gratuit etc.
Indiferent de modalitile prin care se determin mrimea salariului, el este pltit n
form bnesc. Acesta este cunoscut sub numele de salariu nominal i reprezint suma de
bani pe care salariatul o primete n urma furnizm serviciilor sale de munc. El este
reglementat prin contract i este calculat ca un produs dintre numrul de norme - exprimate n
uniti de timp (ore, zile lucrate ), numr de produse , de operaii etc.- i tariful pe norm.
Salariul nominal ca venit bnesc este destinat n principal pentru cumprarea de
bunuri de consum. Cantitatea de bunuri materiale i servicii obinute la un moment dat n
schimbul salariului nominal reprezint salariul real. El este n funcie de mrimea salariului
nominal i de cea a preurilor la bunurile de consum.
Indicele salariului real este o mrime a puterii de cumprare a populaiei i se
determin ca un raport procentual ntre indicele salariului nominal i indicele preurilor:
I s r =- 100
* P
177
Ca urmare, salariul real i salariul nominal pot evolua n ritmuri diferite si chiar n
direcii diametral opuse, n funcie de evoluia indicelui preurilor bunurilor de consum. Aceste
diferenieri ne atrag atenia c dei salariul apare ca un pre pe piaa muncii, el se ndeprteaz
de condiia sa de pre i dobndete un coninut mult mai complex ca venit. In calitate de venit,
salariul are o baz mult mai larg de formare, cu numeroase componente dintre care unele nu
au o legtur direct cu preul muncii, cum sunt acele componente ale aa numitului salariu
social (alocaii pentru copii, ajutoare, concedii pltite etc.).
Diferenierea salariilor i factorii de influen. Numeroasele analize empirice arat
c salariul este o mrime dinamic si se difereniaz pe ri, sectoare i ramuri de activitate,
zone economice i pe ntreprinderi. De asemenea, nivelul salariului difer de la o categorie la
alta de salariai i chiar n cadrul aceleiai categorii de la un individ la altul. Este i firesc acest
lucru ntruct serviciile factorului munc nu constituie o marf omogen i drept urmare,
contribuia lor n cadrul activitilor din economie difer de la un individ la altul.
n economia de pia contemporan diferenierea salariului are o mare deschidere,
pentru c factorii care influeneaz mrimea lui sunt foarte diferii, iar politica salarial difer
i ea de la o firm la alta. n acelai timp se manifest i tendina de apropiere sau de egalizare
a mrimii salariilor din diferite ntreprinderi i sectoare de activitate. Apropierea ca i
egalizarea salariilor se justific ns numai n condiii similare de munc (calitate, cantitate,
condiii de munc etc.) si dac la o munc egal corespunde i o eficien egal; o egalizare a
salariilor n asemenea condiii nu este, de regul, contestat nici de salariai si nici de cei care
remunereaz serviciile factorului munc (firmele).
Existena unor diferene n mrimea salariului ncasat de cei care i ofer serviciile
factorului munc n funcie de calitatea acestor servicii, de condiiile de munc, productivitate
etc., are o determinare complex si totodat un caracter stimulativ pentru pregtirea viitoare a
angajailor i pentru participarea lor la munc.Sunt activiti la care pot participa numai
salariai foarte bine dotai, cu o pregtire profesional excepional. Este normal ca nivelul
salariilor pe care acetia l obin sa fie foarte ridicat. Ei nii au investit imens pentru educaia
i formarea lor profesional, iar contribuia lor la activitatea firmei este considerabil.
Teoria economic pune n evident o serie de factori care influeneaz nivelul
salariilor pe categorii de salariai i n interiorul acestora. Cei mai importani factori de
influena sunt: diferenele n costul educaiei i instruirii, implicit n nivelul de pregtire i
calificare a forei de munc; grade diferite de dificultate i agreabilitate a activitilor din
cadrul economiei; existena unor discriminri n funcie de sex, vrst, ras, naionalitate etc;
tipul (segmentul) pieei de munc; gradul de mobilitate al ofertei de munc, prevederile legale
n vigoare cu privire la funcionarea pieei muncii .a. Unii factori acioneaz cu intesitate mai
mare n anumite situaii, dupa cum ali factori n unele zone, ramuri sau pentru anumite
profesii pot sa aib o influen sczut sau s nu acioneze deloc etc. Astfel, diferitele tipuri
(segmente) ale pieei muncii au consecine diferite pentru cei care i ofer serviciile pe pieele
respective cu privire la posibilitile de avansare, condiiile de salarizare, de organizare
178
sindical i de negociere a nivelului salariului. De aceea, pentru fiecare situaie n parte este
necesar o analiz concret, care s permit desprinderea unor concluzii relevante cu privire
la factorii care influeneaz nivelul i evoluia salariului.
9.3. Dobnda
O alta forma fundamental de venit n economia de pia este dobnda. Activitatea
economic necesit, dupa cum se tie, capital, dobnda reprezentnd preul pltit pentru
serviciul acestui factor de producie, respectiv o form de venit ce revine proprietarului
capitalului antrenat ntr-o activitate economic.
Natura i formele de existen ale dobnzii. Legtura dintre capital i venitul care
l generaz acest factor de producie a primit, n timp, diferite explicaii. De aici, numeroasele
interpretri i definiii date dobnzii: recompensa pentru abstinena de la consumul prezent
sau pentru ateptare; pre sau recompens pentru spiritul de economisire (pentru necheltuire);
chiria pentru capitalul folosit sau premiul pentru riscul antrenrii capitalului ntr-o activitate
economic; preul monedei (pentru suma mprumutat) sau recompensa pentru renunarea la
lichiditate etc. Toate aceste explicaii, dei relev mai mult aspecte de suprafa, pun n
eviden faptul ca dobnda este o categorie economic foarte complex, care oglindete
procese reale i monetare complexe din economia de pia.
n explicarea naturii dobnzii trebuie sa facem distincie ntre teoriile reale i cele
monetare ale dobnzii.
n conformitate cu teoriile reale ale dobnzii, aceasta form de venit este un produs
(sau rezultat) al capitalului real i respectiv, o recompens pentru serviciul adus de acest factor
de producie.
Economia clasic - fr a face o distincie clar ntre dobnd i profit - a susinut
teoria real a dobnzii. Astfel, teoria abstinenei este n esen o teorie real a dobnzii,
inclus n doctrina clasic a fondului de salarii. Cum capitalul const n principal din
avansuri fcute salariailor, dobnda recompenseaz pe cei care i permit s mprumute
bunurile prezente n schimbul unor bunuri viitoare i a unui surplus net. Recompensa pentru
abstinen sugereaz, deci, sacrificiul fcut pentru crearea capitalului prin abinere de la
consumul prezent, recompens care este necesar ntruct fiecare prefer s consume n
prezent dect s consume ntr-un viitor incert; la rndul su, venitul capitalului ( profit i/ sau
dobnd ) este pozitiv datorit avantajului productivitii n utilizarea capitalului, care este
pozitiv, ceea ce permite celui care investete s obin un surplus net. Rata pozitiva a dobnzii
este determinat, astfel, de productivitatea capitalului, dar i de abstinen sau ateptare. n
acest sens, J.S.Mill noteaz c exist un pre minim al ofertei de capital, denumit nivelul pe
care o persoana l consider echivalentul abstinenei.
179
Totodat, economitii clasici - n conformitate cu concepia lor despre preul de piaa
i preul natural - au fcut distincie ntre nivelul de pia al dobnzii i productivitatea
capitalului sau rata natural a dobnzii. La echilibru pe termen lung nivelul de pia al
dobnzii trebuie s fie egal cu rata de reinvestire a capitalului; la orice rat mai sczut a
dobnzii cererea de capital de mprumut pentru investiii este nesatisfacut. Rata natural a
dobnzii este deci, rata de reinvestire a capitalului determinat de factorii reali, n spe de
productivitatea net a capitalului.
Economitii neoclasici au susinut si reconsiderat teoria real a dobnzii, dei ei au
acordat atenie i ratei n bani a dobnzii. n general, teoria neoclasic a dobnzii este teoria
productivitii marginale a distribuiei venitului. Potrivit acestui pricipiu productivitile
marginale ale factorilor de producie determin recompensele sau preurile lor; oricare din
aceti factori poate fi substituit cu altul la margine i adus astfel la o msur comun de
distribuie a venitului, aceea a productivitii marginale. La echilibru competitiv pe termen
lung valoarea produsului trebuie s fie epuizat de plile factorilor n concordan cu
productivitatea marginal a acestora.
Distincia dintre factorii de producie primari ( pmntul i munca ) i capitalul ca
factor derivat st la baza teoriei dobnzii elaborat de Bohm-Bawerk n lucrarea Teoria
pozitiv a capitalului. Rolul capitalului in producie este de a permite adoptarea unor metode
de producie adecvate, mai productive dar mai ocolite i mai mari consumatoare de timp
pentru a produce mai nti bunurile de capital necesare. Limitarea bunurilor de capital este
astfel o limitare n timp pentru investiii, iar dobnda acioneaza asupra alocrii resurselor ntre
consumul prezent i cel viitor. Dobnda ca venit este, deci, o categorie general, care se obine
ori de cte ori bunurile prezente se schimb pe cele viitoare.
Pentru fondatorul colii de la Cambridge -Alfred Marshall, dobnda este n mod cert
un produs al capitalului angajat n orice activitate economic. Altfel, am presupune n mod
implicit c serviciul realizat de capital este un bun gratuit, oferit fr sacrificiu. n consecin,
nivelul real al dobnzii este dat de produsul marginal al capitalului la echilibru, preul utilizrii
lui sau dobnda n bani tinznd ctre acest nivel: Dobnda fiind preul pltit pe o pia
oarecare pentru utilizarea capitalului, tinde spre un nivel de echilibru la care cererea global
de capital pe acea pia, la rata respectiv a dobnzii, este egal cu stocul de capital oferit la
acea rat ( Principles of economics).
Economistul suedez, K.Wicksell n lucrarea Dobnda i preul, reconsidernd teza
clasicilor cu privire la preul de pia i preul natural, folosete noiunile de rat de pia i
rat natural a dobnzii. Aceasta din urma privete acel nivel al dobnzii care s-ar forma dac
bunurile de capital ar fi mprumutate n natur i corespunde, n esen, cu rata normal a
venitului net ateptat pe seama investiiilor sau rata medie a profitului la capital.
Rata de pia a dobnzii este dat de cererea i oferta de fonduri de mprumut. Dac
piaa mprumuturilor este dominat de crcditele pentru investiii, rata de pia a dobnzii va fi
determinat de rata venitului ateptat pe seama noului capital creat. n general, banca central
180
prin rata bancar (dobanda practicat) se va strdui s menin concordana ratei de pia a
dobnzii cu rata medie (normal) a profitului la capital, dei (spune economistul suedez) este
dificil sau chiar imposibil s msurm diferena dintre rata de pia i rata natural a dobnzii.
Oricum, rata de pia a dobnzii tinde spre echilibru (spre rata natural) dac: corespunde ratei
venitului capitalului real; egaleaz cererea cu oferta de capital de mprumut; este neutr fa
de nivelul preurilor.
ncepnd cu K.Wicksell i mai ales cu Irving Fisher i J.M.Keynes teoria economic
evideniaz faptul c factorii i fluxurile monetare joac un rol important n desfurarea
proccselor i fluxurilor reale din economie, a activitii eonomice n ansamblu.
Pentru teoriile monetare ale dobnzii aceasta este un produs al lichiditii i preul
monedei, respectiv venitul ce recompenseaz sacrificiul lichiditii. n acest cadru, dobnda
constituie suma de bani pltit creditorului de ctre debitor pentru dreptul de folosire a sumei
mprumutate pan la scaden. Pentru creditor, dobnda este recompensa pentru renunarea la
lichiditi pentru o anumit perioad de timp sau pentru pierderea venitului pe care l-ar fi
obinut n aceast perioad prin investirea capitalului su lichid. Aceasta reprezint dobnda
pur (propriu- zis). Dobnda total mai cuprinde i compensaia pentru riscul care poate fi
datorat insolvabilitii voluntare sau involuntare a debitorului, precum i devalorizrii banilor.
n condiiile economiei moderne de pia dobnda are numeroase modaliti sau
forme de existen:
dobnda pe piaa monetar care se aplica de ctre bncile comerciale pentru
disponibilitile bneti atrase i respectiv creditele acordate clienilor lor pe termen scurt;
dobnda pe piaa interbancar: dobnda practicat pentru biletele de trezorerie care este
considerat dobnd bancar de baz, taxa de rescont sau dobnda oficial aplicat de ctre
banca central;
dobnda pe piaa financiar ca venit ce recompenseaz plasamentele pe termen lung n
obligaiuni i alte active financiare;
dobnda pentru recompensarea altor forme de plasament pe termen scurt i mediu, de genul
celei practicate de casele de economii i mprumuturi pentru depozitele la vedere si la
termen, pentru depozitele constituite n vederea construirii de locuine etc.;
Acestea sunt modalitile sau formele mari de existen ale dobnzii ca venit nsuit
de proprietarul oricrui capital lichid, indiferent de scopul i cine l utilizeaz. Opiunile
deintorilor de capital pentru una sau alta dintre formele concrete ale dobnzii se ntemeiaz,
n primul rnd , pe randamentul plasamentelor determinate de ratele diferite ale dobnzilor la
mprumuturile respective.
n strns legtur cu randamentul investiiei sau plasamentul de capital lichid ,
posesorii acestuia iau n consideraie i alte criterii atunci cnd decid pentru o form sau alta
de dobnd , cum sunt: gradul de risc a crui recompens (premiul pentru risc) este inclus,
de regul, n nivelul ratei dobnzii, precum i fiscalitatea. Ca orice venit, dobnda este un venit
impozabil; n consecin, trebuie fcut distincie ntre dobnda brut, ca sum absolut
181
rezultat n funcie de mrimea capitalului mprumutat i dobnda net, ca venit efectiv ce
ramne dup plata impozitului. Ca i diferenierea ratelor dobnzii, regimul fiscal diferit
aplicat formelor concrete de existen a dobnzii ca venit al capitalului prezint importan
pentru formarea fluxurilor de capital pe ramuri i subramuri de activitate, ntre diferite ri etc.
Dobnda constituie, astfel, o important prghie folosit n politica economic promovat n
rile cu economie de pia.
Rata dobnzii i factorii de influent. Mrimea dobnzii se exprim prin
intermediul a doi indicatori, i anume:
- masa sau mrimea absolut a dobnzii, pe care o notm cu D;
- rata dobnzii, ce exprim nivelul relativ al dobnzii, preul la care poate fi
obinut mprumutul i pe care o notm cu d. Rata dobnzii se determin ca
raport procentual ntre masa dobnzii (D) i capitalul mprumutat (K),
respectiv:
d' = 100
K
de unde masa sau mrimea dobnzii obinut anual la un anumit capital
mprumutat i la o rat a dobnzii va fi:
D = Kd'
Aceti indicatori servesc la calculul dobnzii simple, respectiv a venitului adus de un
capital n condiiile n care dobnda nu este capitalizat. Ea constituie punctul de pornire
pentru calculul dobnzii compuse, care presupune capitalizarea dobnzii, respectiv calculul
dobnzii la dobnd.
Astfel, o sum mprumutat sau format ca un depozit bancar S0devine dup un an Sj
format din suma iniial plus dobnda anual corespunztoare:
S] = S0 +Dj
>, =S0 d'
S, =S0+S0-d' = S0(l + d')
Dup doi ani, suma mprumutat sau depozitul iniial devine S2, n care:
S2- 5, +D2
D2=5, d' = S0Q. + d')d'
S2=S0( 1+d') +50(1+d') d' = S0( 1+d'f
182
Generaliznd, un depozit bancar sau o sum mprumutat (S0) devine dup n ani Sn,
format din depozitul iniial la care se adaug dobnda capitalizat succesiv n anii t1( t2,....tn,
potivit formulei:
= S'o(1+ d ) , de unde dobnda total (DT) obinut n intervalul respectiv este:
DT=Sn- S 0=S0(\ + d ' Y - S 0
Dobnda compus este aplicat n activitatea bncilor i a celorlalte instituii
financiar-bancare. Astfel, potrivit precedentului curgerii dobnzii compuse, la o rat anual a
dobnzii 24%, o sum de 1000 uniti monetare devine peste un an 1240 u.m., dup doi ani
1537 u.m., dup trei ani 1906 u.m., dup cinci ani 2 932 u.m., dup zece ani 8 594 u.m. etc.
Din cele artate rezult c cel mai important indicator ce caracterizeaz dobnda ca
remuneraie a capitalului este rata dobnzii. Ea este preul pltit pentru dreptul de folosire a
capitalului mprumutat.
Nivelul i dinamica ratei dobnzii sunt influenate de numeroi factori. Pentru a
analiza influena acestor factori este necesar s facem distincie ntre rata nominal (n bani)
a dobnzii i rata real a dobnzii.
Primul economist care a introdus aceast distincie ntr-o teorie sistematic a ratei
dobnzii i a analizat implicaiile ei a fost economistul american Irving Fisher. Relaia dintre
cele dou rate ale dobnzii este urmtoarea:
/ = r + p , unde:
i - rata nominal (baneasc) sau rata efectiv, de pia a dobnzii;
r - rata real a dobnzii;
p - rata modificrii nivelului preurilor.
Rata nominal a dobnzii este, deci, egal cu rata real a dobnzii plus modificarea
nivelului preurilor, ceea ce nseamn ca numai la un nivel constant al preurilor cele dou rate
sunt egale. Cnd nivelul general al preurilor se modific n timp, rata real a dobnzii este
diferit de rata nominal; de exemplu, unei creteri n medie cu 5% pe an a preurilor, o rat
bneasc de 12 % corespunde unei rate reale a dobnzii de 7%. n condiiile unei modificri
inflaioniste a preurilor, fenomen ntlnit n anumite proporii in toate rile n economia
contemporan, rata real a dobnzii constituie o variabil foarte important pentru
comportamentul agenilor economici.
n lucrarea Teoria dobnzii, Irving Fisher este preocupat n principal de modul cum
se formeaz rata dobnzii5. Determinarea acestei rate depinde de interaciunea dintre principiul
satisfaciei (plcerii) i cel al oportunitii. Principiul plcerii este dat de un anumit venit n
perspectiv, pe care indivizii tind s-l utilizeze n timp n mod optim pentru consum, prin
^Lucrarea iniial a lui Irving Fisher s-a numit Rata dobnzii aprat in 1907, pe care el a revizuit-o i a publicat-o in 1930
sub titlul Teoria dobnzii'.
183
intermediul economiilor i al mprumuturilor. Cel de-al doilea principiu privete oportunitatea
de a investi, care este dat de rata venitului la cost, pe care J.M.Keynes a identificat-o mai
trziu cu ceea ce el a denumit eficiena marginal a capitalului. La echilibra, dupa J.Fisher - rata
bancar a dobnzii trebuie s fie egal cu rata real, ntruct pe termen lung ea trebuie s egaleze
sumele totale dorite a fi date cu mprumut cu sumele totale dorite a fi luate cu mprumut.
Caseta 9.2 Teoria Keynesimt a ratei dobnzii
Economism! englez ] \ l. Kc\ nes arat gfife&pre curba e Iietentei marginale a capitalului se
poale spune c guverneaz condiiile cererii tic capital n vederea efecturii de noi investiii, dar
nu putemdeduce rata dobnzii cunoscnd numai acest factor Este adevam c, n .stareadc
ednUbru. rata do un/ n va it egal eucOcicM.t marginali acapitalului. deoaioecw ii profitabil de
a mri volumul euren: al imestkiiior piia Larealizarea acestei egalitu'Dar ..curba c(icieniei
marginale acapitalului nu ne spune ct de marc este rata dobnzii, ci unde se situeaz punctul pn
la atingerea crma vor fi efectuate noi investiii cnd rata dobnzii este dat,
gtnefife" consider ca:
avzut n rata dobnzii factorul dc cchUibrare ntre cererea de capital sub form de investiii i
oferta de economii. El ncearc s demonstreze c este imposibil s se determine rata dobnzii
cunoscnd numai aceti doi factori. ntruct ar trebui sa fie uti lucru evident c rata dobnzii nu
poate fi recompensa pentru economii sau peitfr;!i^i| i^
i pstreze economiile n numerar nu obine nici o dobnda , chiar dac economisete tot att ct
econcIniea pn atuncizDimptri v, simpla deite::Mei dobnzii ne^priiict se poiiic de clar.
c raia dobnzii este recompensa pentru renunarea ia lichiditate pe o anumit perioad de ump"
Dup Keynes, preienma in un'ene de timp a:posesori de \enit se refera la dou;i categorii de
Jeci/ .n. Prima din aceste decizii privete ceea ce economistul englez a numit nclinaia spre consum,
care determin. n ca/ ul fiecrui individ. partea din veniudsu care il cheltui pentru const$.
fepecth partea jx? earc o va economisi st o Varezerva sub forma ti mn drejit de dispoziie asupra
bunurilor dc consum n %iitor. Odat luai aceast decizie, i ateapt rndul cea de-a doua decizie,
:| | liilil: modul cijit| l| | el dreptul de di| | zttie :appt ctmji| | itpitoi5t!e
iorma Virfui drep: ce poate t; reali/ a', in orice mofent, adic de hani lichizi. sau este dispus s.ci| l| f| |
acest drept pcmru o perioad specificaii de ump ni schimbul unei creane;
Astfel, rata dobnzii infiditecomjxmsa pentru lenunuiie la heluditate. msoar sacnlKiul
acelora care posed disponibiliti bneu de a renuna Ia con.roiii imediat asupra, lor. Touxlai,
ea este ,,: care echilibreaz dorina de a pstra a' crea sub form hchtdii si cntitatea de bani
dis| X)nibij. inseairina deci. c prererina
:| if l l l l r notaiInri ( mobilul iran/ aci iei. cel: al prudentei si i.nobtIul;| ieiMaBei | mpreuna cit
cantitatea de bani existent sunt factori care determin rata dobrt/ ii n mpiejurri dale Aecasta
.este. pe scurt, teoria rates dobnzii dezvoltat de Keyncs n lucrarea . J'eorta Generala'.
Tratatele contemporane explic rata real a dobnzii sau nivelul de echilibru al
acesteia ca fiind formate la punctul de intersecie dintre curba cererii de mprumuturi,
determinat n principal de eficiena marginal a investiiilor i curba ofertei determinat de
preferina de timp a deintorilor de capital de mprumut*.
184
Astfel, n exemplul prezentat n
Figura 9.3, cea mai profitabil investiie
(a) la care poate fi utilizat capitalul
mprumutat are o eficien net care
asigur o rat de revenire a capitalului de
15%; presupunem o investiie de 100 000
u.m. care asigur un spor de venit (dup
acoperirea cheltuielilor cu ceilali factori
de producie) de 115 000 u.m. ce permite
recuperarea investiiei iniiale plus un
venit anual de 15 000 u.m. Urmtoarea
investiie (b) profitabil este cea care
asigur o rat de revenire a capitalului de 14% anual, .a.m.d. Respectiv, celelalte trane de
investiii cu ratele de revenire a capitalului sunt reflectate de curba descresctoare a eficienei
marginale a investiiei (EMI) i care evideniaz cererea de capital de mprumut1'1.
n consecin, ntreprinztorii (firmele) vor apela la capital de mprumut pn la acel
nivel al preului capitalului unde eficiena marginal a investiiei este egal cu costul marginal
al mprumutului, respectiv unde rata venitului net al mprumutului este egal cu rata dobnzii.
Potrivit nivelului de echilibru al dobnzii din exemplul luat , de 8%, cantitatea cerut de
capital de mprumut este Ke (tot ce se afla la stnga lui Ke). Dac rata dobnzii s-ar fixa la un
nivel mai sczut atunci cererea de fonduri de mprumut ar crete, ntruct i alte proiecte de
investiii ar deveni tentante i invers.
Eficiena marginal a investiiilor determin direct cererea de mprumuturi pentru
investiii n noi bunuri de capital, nu ns i rata dobnzii. Aceasta din urm este guvernat i
de cealalt for a pieei - oferta pentru mprumuturi, determinat n principal de ceea ce se
numete preferina de timp a posesorilor de disponibiliti bneti. Acetia apreciaz (dau o
valoare mai mare) la un nivel mai ridicat bunurile n prezent dect n viitor, ceea ce face ca
preferina n materie de timp sa fie ntotdeauna pozitiv. Curba ofertei reflect, astfel, la ce
nivel al ratei dobnzii sunt dispui posesorii de capital lichid s-l ofere cu mprumut. n
exemplul din Figura 9.3, punctul de echilibru s-a stabilit la nivelul de 8% al ratei dobnzii,
ceea ce corespunde unei rate de aceeai mrime a eficienei marginale a capitalului i a
preferinei pozitive n materie de timp. Dac rata dobnzii s-ar fixa la 6%, cantitatea de capital
de mprumut oferit va fi mai mic, corespunznd disponibilitilor bneti oferite de acei
posesori care au o rat pozitiv a preferinei de timp mai sczut; respectiv, oferta de capital
de mprumut va merge pan la punctul K, (stnga acestui punct). Spaiul din dreapta punctului
, pe curba ofertei corespunde unor rate pozitive superioare ale preferinei de timp, ceea ce
nseamn ca posesorii de disponibiliti bneti apreciaz la un nivel mai ridicat dobndirea
Vezi Paul i Roland Wonnaeott, Economics, Third edition, New York, McGrow-Hill Book Company, 1986, p.717.
185
bunurilor n prezent dect n viitor. Cu alte cuvinte, ei au o preferin mai puternic pentru
bunuri n prezent i sunt dispui s ofere la niveluri mai ridicate ale ratei dobnzii
disponibilitile lor bneti.
n concluzie, la echilibru pe termen lung rata dobnzii este egal cu rata eficienei
marginale a investiiilor - preul cererii de capital, i rata marginal a preferinei de timp -
preul ofertei de capital. Factorii care afecteaz productivitatea sau eficiena capitalului i
modificrile preferinei de timp a posesorilor de venit au un efect redus asupra ratei dobnzii
pe termen scurt. De aceea, rata real a dobnzii este n esen o problem de factori reali
(nemonetari). Ea st la baza ratei efective, de pia a dobnzii.
Nivelul efectiv al ratei dobnzii n bani se modific n timp n cadrul unor limite
(minime i maxime) largi. De aceea rata nominal a dobnzii difer pe ri, domenii i zone
economice. Toate aceste evoluii ale ratei dobnzii sunt rezultatul aciunii (directe sau
indirecte) a unui numr mare de factori i au la rndul lor implicaii ample asupra situaiei
economice i evoluiei acesteia, att pe plan intern ct i pe plan internaional.
Pentru nivelul de pia al ratei dobnzii important este, mai nti, raportul ntre oferta
i cererea de capital de mprumut, sau situaia concret pe piaa monetar i financiar. Oferta
de capital de mprumut reprezint capitalul bnesc disponibil la un moment dat sau ntr-o
anumit perioad i este asigurat de: bnci, societi financiare, de construcii i de asigurri i
de populaie.Cererea pentru capitaluri de mprumut este dat de nevoile de credite pentru
investiii i pentru producie ale agenilor economici, disponibilitile bneti solicitate pentru
plata anuitilor i formarea de rezerve , de cererea de credite pentru bunuri de consum etc.
Creterea ofertei de capital are ca efect reducerea ratei dobnzii, i invers, iar sporirea
cererii de capital atrage o cretere a ratei dobnzii i invers. Modificrile ofertei i cererii de
capital de mprumut pot fi n acelai sens sau n sensuri diferite, ceea ce se va traduce ntr-o
dinamic a ratei dobnzii corespunztoare celei mai puternice influene.
Corelaia analizat se poate face i invers, respectiv ntre rata dobnzii i raportul
cerere - ofert de capital exist o condiionare reciproc. Astfel, o modificare a ratei dobnzii
determin o modificare n acelai sens a ofertei i o modificarc n sens invers a cererii de
capital de mprumut.
Un alt factor important care influeneaz rata efectiv a dobnzii este gradul de risc
pentru cel care acord capital cu mprumut. Cu ct posibilitatea (certitudinea) retumrii capitalului
este mai mic, cu att riscul este mai mare i deci, rata dobnzii mai ridicat. Astfel, o firm
puternic, consacrat i cu o situaie financiar bun poate obine credite de la o banc cu o rat a
dobnzii mai sczut sau poate emite obligaiuni cu o rat a cuponului mai mic , dect o firm
mai puin cunoscut i cu o situaie financiar precara. Aceasta din urm trebuie sa plteasc un
pre mai mare. care sa compenseze riscul mai ridicat al celor care acord mprumuturi.
Din cele artate rezult c rata dobnzii poate fi privit ca o mrime compus din dou
pri i anume: rata dobnzii pure, propriu-zis, care este preul pltit pentru dreptul de
folosire a capitalului mprumutat, mrimea ei reprezentnd baza ratei dobnzii; prima sau
186
compensaia pentru risc care variaz de la o tranzacie la alta. Dac baza ratei dobnzii este,
n principiu, aceeai - ea reflectnd rata net a preferinei n materie de timp a celor care dein
capital bnesc - rata dobnzii fiecrui credit este diferit n funcie de factorul risc.
Diferenele existente n nivelul ratelor dobnzii la mprumuturi, care implic riscuri, de
grade diferite, sunt interpretate n mod corect ca prima sau recompensa pentru acceptarea
riscului, dei la drept vorbind, nu exista un hotar net ntre aceste rate de ctig i aa-numita rat
pur a dobnzii7. Toate aceste diferene n nivelul dobnzilor percepute de creditori reprezint
ns, n principal, recompensa pentru acceptarea riscului, prime de risc de diferite mrimi. Dac
creditorii nu ar obine aceste prime, ei nu ar gsi avantajos s acorde mprumuturi clienilor din
categoriile de risc ridicat. De aceea , atunci cnd legiuitorii impun plafoane la dobnzile anuale
pe care creditorii le pot percepe legal, bncile nu reduc att dobnzile ct, mai ales, exclud
anumite categorii de clieni cu care nu mai contracteaz mprumuturi8.
n graficul din figura 9.4 este
prezentat procesul plafonrii ratei dobnzii
i efectele lui. Intervenia autoritii publice
n plafonarea ratei dobnzii, prin inter
mediul bncii centrale, face ca aceasta s
nu mai poat depi un plafon maxim (d,).
n acest situaie cei care au nevoie de
capital de mprumut vor solicita mpru
muturi corespunztoare cantitaii K2, n
timp ce creditorii vor satisface cererile de
credite la acest nivel al ratei dobnzii
numai pn la nivelul K,.
Intervalul dintre K, i K2 pune n eviden cererea de capital de mprumut
nesatisfacut; datorit plafonrii ratei dobnzii oferta de capital de mprumut este mai mic nu
numai fa de cererea crescut (K2), dar i fa de nivelul de echilibru (Ke). Dei plafonarea
ratei dobnzii poate fi conceput ca o msur de protecie i sprijin (prin credite ieftine) a unor
ageni economici, ea poate s nu ndeplineasc acest rol, bncile eliminnd de la creditare
tocmai aceste categorii de clieni cu situaii economico-financiare mai dificile i care prezint,
deci, grade mai ridicate de risc.
Un alt factor care influeneaz rata de pia a dobnzii este inflaia. De regul, rata
bancar a dobnzii se indexeaz cu rata inflaiei, ntruct deintorii de capital de mprumut
reclam o dobnd nominal care pe lng dobnda real s acopere i inflaia anticipat, drept
compensaie pentru scderea puterii de cumprare a banilor. De exemplu, dac nivelul de
echilibra sau rata real a dobnzii este apreciat la 6%, iar inflaia anticipat la 8%, rata
Figura 9,4 Plafonarea ratei dobnzii
n
J.M.Keynes, Teoria general, op. cit., p. 201.
O
Paul Heyne, Modul economic de gndire, op. cit., p. 205.
187
nominal a dobnzii se va stabiii la 14%. n situaia n care rata inflaiei evolueaz la un nivel
superior celui anticipat, rata real a dobnii va fi sub echilibru pe termen lung i invers.
Oricum, ntotdeauna rata real a dobnzii (r) este pozitiv numai dac rata nominal a dobnzii
(i) este mai mare dect rata inflaiei (p), ntruct:
r = i - p
Se nelege c n perioadele n care inflaia este un fenomen accentuat i persistent n
economia unei ri, ratele efective ale dobnzii vor fi mai ridicate dect n perioadele
noninflaioniste. Mai mult, n unele situaii, cum este cea prezent din economia noastr, de
criz i inflaie puternic, ratele nominale de dobnzi pot atinge niveluri foarte ridicate, cu
dou sau chiar trei cifre.
9.4. Renta
Printre formele de venit ntlnite n societate un loc aparte revine rentei: ea are o
ndelungat existen i o larg semnificaie. ntr-o prestigioas enciclopedie internaional1se
arat c exist cel puin trei semnificaii distincte atribuite termenului de rent:
nelesul uzual al acestei noiuni, de venit rentier sau de venit obinut fr munc, sub forma
chiriei, arendei etc.;
sensul din economia clasic, de rent funciar, fundamentat de economitii clasici;
cel din economia modern, de rent economic ca form de venit ce poate fi ntlnit, n
anumite condiii, n toate domeniile de activitate economic. n aceast ultim accepiune
renta economic se refer la venitul obinut de un factor de producie - orice factor - care
se caracterizeaz prin inelasticitatea ofertei 2.
Cu toate c renta este un venit ce poate proveni din folosirea oricrui factor de producie,
ea se deosebete prin coninut i funcii de celelalte forme de venit. Pentru a nelege acest lucru
este necesar s analizm, mai nti, natura i mecanismul de formare a rentei.
Natura i mecanismul de formare a rentei. ntre factorii de producie, un rol
important l ocup resursele naturale, pmntul n general. Folosirea solului n scopuri agricole
se poate face de ctre proprietarul suprafeei de teren sau de ctre o alt persoan. Teoria rentei
funciare (pmntului) a fost elaborat i dezvoltat de economitii clasici, ndeosebi de David
Ricardo de la care gndirea economic motenete cea mai profund i complex analiz a
rentei n accepiunea clasic. n concepia sa, la baza formrii rentei se afl legea fertilitii
descrescnde, cunoscut sub denumirea de legea randamentelor descresctoare.
1International Encyclopedia of the Social Science", voi. XIII, New York, 1968, p. 454.
2 Lloyd Atkinson, Economics, Richard D. Irwin, Inc.Homewood, Illinois, 1982, p. 570.
188
ntmct producia obinut pe terenurile fertile se dovedete a fi insuficient pentru
acoperirea cererii n cretere de produse agricole, produsul agricol se vinde la preul
produsului mai scump obinut. Respectiv, preul produselor agricole este determinat de
condiiile mai puin favorabile n care se realizeaz producia, renta fiind excedentul de venit
peste nivelul cheltuielilor fermierului marginal. Acest venit suplimentar obinut din producia
pe terenurile mai fertile (renta diferenial sau de fertilitate) este deci, un rezultat al pmntului
ca factor de producie, care revine proprietarului funciar pentru folosirea forelor originale i
indestructibile ale solului 3.
Dup cum deja s-a artat, teoria economic a extins sfera de aplicare a rentei la toi
factorii de producie (natura, munca i capitalul). Astfel, Alfred Marshall arat c renta
funciar nu este dect o spe particular a unui gen mai ntins de venit, iar primordialitatea
rentei pmntului n fundamentarea i dezvoltarea teoriei rentei nu este dect un accident
istoric, renta fiind o plat pentru orice resurs economic a crei ofert nu poate fi mrit.
In consecin, ncepnd cu economitii neoclasici, teoria economic a pus bazele unei
noi viziuni asupra rentei. n aceast viziune nu este necesar o teorie special, separat despre
renta funciar. Importana teoriei difereniale fundamentat de Ricardo const n faptul c
marcheaz prima apariie a principiului marginal n teoria economic. Productivitatea
marginal i legea randamentelor neproporionale sunt procese cu valabilitate general, n
virtutea crora renta este o form de venit cu aplicabilitate n toate domeniile de activitate
economic, nu numai n agricultur. Renta este plata pentru un factor de producie (care poate
fi pmntul) atunci cnd oferta este rigid n raport cu preul de vnzare. Ea nceteaz s mai
fie un fenomen specific agriculturii i devine o ilustrare despre existena unei rente economice
care poate fi ntlnit la toi factorii de producie 4.
Aadar, n economia contemporan renta economic este venitul ce revine
posesorului oricrui factor de producie a crui ofert este foarte rigid sau foarte puin elastic
la modificarea preului. Cnd proprietarul factorului respectiv este o alt persoan dect
utilizatorul lui n activitatea economic, pentru acesta din urm renta constituie plata pentru
folosirea temporar a lui.
Procesul de formare a rentei economice presupune, n general, existena urmtoarelor
condiii:
oferta factorului de producie trebuie s fie rigid sau chiar perfect inelastic;
avantajul economic absolut al factorului de producie fa de ali factori sau al bunurilor
obinute n comparaie cu alte bunuri de acelai fel;
imposibilitatea nlocuirii factorului de producie respectiv cu un alt factor sau a substituirii
bunurilor obinute cu alte bunuri;
existena monopolului proprietii asupra factorului de producie sau a bunurilor obinute.
3 David Ricardo, Opere alese, vol.l, Bucureti, Editura Academiei Romne, 1959, p. 85.
4 Raymond Barre, Economie politique, vol. 2, Edition P.U.F., Paris , 1970, p. 71.
189
Rigiditatea ofertei factorului de producie poate avea diferite cauze de ordin natural,
tehnic, economic sau social, n funcie de natura cauzelor i persistena lor n timp, renta poate
dobndi caracterul unui venit relativ stabil, sau fluctuant. Astfel, dac oferta este limitat de
anumite condiii naturale ce nu pot fi modificate n timp sunt premise ca renta s aib o mai
mare stabilitate. Dimpotriv, dac deficitul de ofert poate fi recuperat prin ameliorarea
factorilor utilizai, renta va fi temporar sau trectoare. Deci ntotdeauna, n recompensarea
factorilor, elasticitatea ofertei este de mare importan. Dac oferta este inelastic factorii vor
fi capabili s obin renta economic i cu ct este mai mare inelasticitatea ofertei, cu att va
crete partea din recompens care va mbrca forma de rent5.
Formarea i obinerea efectiv a rentei economice de ctre deintorul unui factor de
producie care are un anumit avantaj, sunt condiionate de situaia concret a cererii i ofertei
pe piaa factorului respectiv. Oferta total a factoiTilui de producie fiind limitat, ea apare sub
forma unei curbe verticale care reprezint cantitatea (fix i neschimbtoare la modificarea
preului) de servicii pentru factorul respectiv ce pot fi achiziionate pe aceast pia. Cererea
pentru serviciile factorului de producie este, dup cum se tie, o cerere derivat din cererea
pentru bunul economic la producerea cruia particip factorul respectiv. Curba cererii pentru
factorul de producie este nclinat negativ spre dreapta i deriv, n esen, din curba
descresctoare a productivitii marginale a factorului respectiv (vezi Figura 9.5).
Figura 9,5, Formarea rentei economice
Intersecia dintre curba cererii (cF) i curba ofertei (oF) pentru factorul de producie
pune n eviden nivelul preului acestui factor i implicit al rentei economice. La un volum al
ofertei totale, perfect inelastice (oN) preul de achiziie a serviciilor factorului de producie (p,)
depete preul de echilibru (pe) care ar corespunde unei oferte elastice i concordante cu
cererea, reprezentat n graficul din Figura 9.4 prin curba ofertei oF. Suprafaa pep,mn
reprezint mrimea rentei economice pe care o ncaseaz posesorii factorului respectiv.
Formarea rentei economice are loc i dac oferta pentru factorul de producie nu este
perfect inelastic iar pe termen lung aceasta poate s creasc. Astfel, creterea cererii pe piaa
190
factorului de producie, determinat de creterea cererii pentru produsul obinut, va duce ia
urcarea preului su. Oferta curent fiind limitat i rigid (chiar dac nu este perfect
inelastic) nu se poate adapta dect n timp la o cerere n cretere pentru bunul economic i
respectiv, a factorilor de producie care concur la producerea lui. In aceast perioad, prin
creterea preului factorului de producie, ca rezultat al excesului de cerere fa de ofert, se
obine un venit suplimentar cu caracter dc rent. n acest caz, mrimea rentei economice este
egal cu diferena dintre venitul cuvenit dup creterea preului factorului de producie i
venitul obinut naintea creterii preului.
n concluzie, excedentul sau surplusul de venit obinut de ctre posesorul unui factor
de producie a crui ofert total este rigid sau inelastic la ridicarea preului reprezint renta
economic. Cu ct oferta este mai rigid cu att renta economic este mai mare. Ea reprezint,
n ultim instan, partea din preul mai ridicat al produsului la care cererea nesatisfcut nu
poate fi echilibrat prin mrirea ofertei prin simplul motiv c producia este limitat de
rigiditatea ofertei factorului de producie. Aceasta nu nseamn c renta este un determinant al
preului de vnzare, Dimpotriv, ea se realizeaz numai dup ce preul s-a ridicat, ca urmare
a deficitului de ofert n raport cu cererea nesatisfcut.
Formele rentei. n economia de pia renta cunoate mai multe forme, ea fiind un
venit care, n anumite condiii, poate fi atribuit oricror factori de producie. Dintre toi factorii
de producie pmntul ndeplinete ns cel mai bine condiiilc pentru a crea o rent. De aceea,
renta se formeaz ndeosebi n domeniile de activitate unde pmntul, inclusiv bogiile
solului i subsolului, ocup un loc important: agricultura, silvicultura, piscicultura, industria
extractiv, construcii etc.
n domeniul agriculturii se manifest ca rent funciar. Pltit de arenda
proprietarului funciar pentru dreptul de a exploata, pe termen determinat, o anumit suprafa
de teren, renta funciar i are originea n limitarea terenurilor fertile, n insuficiena produciei
obinute pe aceste terenuri de a satisface cererea de produse agricole. Rigiditatea ofertei
determin formarea preului produselor agricole la un nivel care s asigure ca toate categoriile
de teren luate n cultur, indiferent de calitatea i poziia lor, s furnizeze proprietarilor lor un
venit, o rent.
Renta funciar se formeaz, n principal, datorit urmtoarelor mprejurri:
a. existena deosebirilor de fertilitate i poziie ntre diferite suprafee agricole care sunt
limitate;
b. existena unor limite ale proceselor intensive de sporire a produciei agricole, limite
determinate de legea randamentelor descrescnde;
c. existena monopolului asupra pmntului ca factor de producie. Terenurile agricole, cu
deosebire cele bune i foarte bune, sunt limitate de natur, ceea ce constituie un monopol
natural. Manifestarea acestui monopol are loc ns atunci cnd se pune problema posesiunii
i folosirii resurselor naturale. Dac aceste resurse naturale ar fi bunuri libere, ele nu pot
constitui monopol, agenii economici avnd acces nengrdit la utilizarea lor. Cum n
191
economia contemporan terenurile fertile, n general toate resursele naturale sunt limitate
i se afl n proprietatea unor gospodrii, firme, asociaii, administraii publice i private -
de la care sunt exclui ceilali ageni economici - posibilitatea utilizrii acestor resurse este
condiionat de plata unor recompense ctre proprietarii lor, renta funciar fiind forma
tipic pentru astfel de venituri;
d, modul specific de formare a preurilor de pia ale produselor agricole, care are la baz
costul marginal maxim, cu condiia ca cererea s fie suficient de mare n raport cu oferta.
Existena rentei funciare nu determin creterea preurilor produselor agricole, dai- rezult
din preurile mai nalte ale acestor produse, a cror ofert inelastic (datorat limitrii
naturale a pmntului) se raporteaz la o cerere n cretere.
n consecin, preul ridicat al produsului agricol - rezultat din confruntarea cererii n
cretere cu o ofert rigid sau foarte puin elastic - asigur realizarea unui excedent de venit
peste profitul normal, care revine proprietarului terenului sub forma rentei funciare. Putem
explica procesul de formare a rentei funciare pe baza unui exemplu ipotetic.
Tabelul 9.2 Formarea rentei funciare
Categorii de terenuri I a l l - a a IlI-a a IV-a a V-a
Consum de factori [lei/ ha] 140 000 140 000 140 000 140 000 140 000
Producia obinut [kg/ ha] 2 000 2 500 3000 3500 4 000
Costul unitar [lei/ kg] 70,0 56,0 46,6 40,0 35,0
Profitul normal [ 10%] 14 000 14 000 14 000 14 000 14 000
Preul de vnzare [lei/ kg] 100 100 100 100 100
Venitul total [lei/ ha] 200 000 250 000 300 000 350 000 400 000
Renta [lei/ ha] 46 000 96 000 146 000 196 000 246 000
Datele din Tabelul 9.2. privesc producia de gru obinut la ha pe cele cinci categorii
de terenuri. Producia cea mai mic se realizeaz pe terenurile cele mai slabe din categoria I,
unde i costurile unitare sunt cele mai ridicate. Pe celelalte categorii de terenuri, la un consum
egal de factori (munc i capital), se realizeaz randamente superioare, iar costurile unitare
sunt corespunztor mai reduse. Profitul este pentru toi fermierii egal - 10% raportat la
consumul de factori. Cererea total de consum depete oferta total de gru, ceea ce conduce
la formarea preului su de vnzare la 100 lei/ kg, nivel care permite recuperarea costurilor
unitare mai ridicate efectuate pe terenurile mai slabe din categoria I (70 lei/ kg). De asemenea,
el acoper profitul normal al fermierilor i asigur totodat un excedent de venit de 46.000
lei/ ha ce revine proprietarului funciar ca rent. Aceast form de rent, cunoscut i sub
denumirea de rent absolut, este ncasat de toi proprietarii funciari, indiferent de calitatea
terenurilor pe care le dein. Mrimea ei este egal cu diferena dintre preul de vnzare i costul
unitar mai ridicat al produsului obinut pe terenurile mai slabe, plus profitul normal.
192
Proprietarii celorlalte categorii de terenuri ncaseaz un venit superior, majorat cu un
surplus datorat terenurilor mai bune deinute, care fac ca produciile obinute s fie mai mari
iar costurile unitare mai mici. Acest surplus de venit reprezint renta economic sub form de
rent diferenial provenit din diferena de fertilitate. Diferena de venit poate proveni i din
alt avantaj economic: poziia mai avantajoas fa de centrele de aprovizionare, cile de
comunicaie sau pieele de desfacere, din practicarea unei agriculturi intensive etc. In general,
fermierii care cultiv terenuri mai fertile, cu o poziie mai avantajoas sau care practic o
agricultur intensiv obin randamente superioare la un consum egal de factori, realiznd
astfel un surplus de venit sub form de rent diferenial. Ea este rezultatul cheltuielilor
individuale mai reduse cu care se obin produsele agricole pe terenurile care dein un avantaj
de cost, n situaia n care preul de vnzare este determinat de cheltuielile produsului mai
scump realizat pe terenurile cu condiii mai puin favorabile.
n exemplul prezentat n Tabelul 9.2, dac presupunem c cererea total de gru ar fi
mai mic, iar preul de vnzare s-ar reduce la un nivel care ar acoperi numai consumul de factori
(munc i capital) i eventual profitul normal al ntreprinztorului celui mai slab teren (cel din
categoria I), atunci s-ar renuna la cultivarea terenurilor din aceast categorie, ntruct nu ar mai
asigura proprietarului funciar nici un venit. n acest caz, ultimele terenuri atrase n cultur sunt
cele din categoria a Il-a, proprietarii obinnd renta absolut, iar cei care dein terenurile din
categoriile III, IV i V ncaseaz i surplusul de venit sub form de rent diferenial.
n concluzie, renta funciar constituie venitul ce revine proprietarului pmntului n
virtutea monopolului pe care l deine asupra acestuia i de la care sunt exclui ceilali ageni
economici. Formarea ei implic drept premis existena unei oferte totale limitate care, la
rndul su, este inelastic la ridicarea preurilor i presupune imposibilitatea substituirii cu alte
bunuri. Renta funciar este pltit de ctre fermierul arenda, sub form de arend
proprietarului funciar pentru dreptul de a exploata, pe termen determinat, suprafaa de teren
arendat. Deci, din punctul de vedere al arendaului, renta este o plat pentru folosirea
terenului, la fel ca i celelalte pli efectuate de el pentru manoper, maini, semine,
ngrminte etc. De regul, arenda este mai mare dect renta propriu-zis, cuprinznd n plus
chirii pentru diferite construcii i amenajri pe care le folosete arendaul, unele impozite pe
care le pltete proprietarul etc.
Renta pmntului o ntlnim nu numai n agricultur, ci i n alte domenii unde acest
factor de producie particip la activitatea economic, ndeosebi n industria extractiv i n
domeniul construciilor.
n ntreprinderile miniere, petroliere etc., datorit condiiilor naturale inegale
(calitatea zcmntului, accesibilitatea exploatrii lui etc.) eficiena investiiilor de capital i
de munc este diferit de la o exploatare la alta. Ca urmare, ntreprinderile care exploateaz
minereu sau sonde mai bogate i produc cu costuri unitare mai reduse realizeaz un venit
suplimentar pe care l ncaseaz proprietarul ca rent minier. Posibilitatea realizrii rentei
miniere rezid n insuficiena ofertei totale n raport cu cererea pentru astfel de produse, care
193
nu poate fi satisfcut numai cu producia zcmintelor bogate i mai ieftin de exploatat, fiind
necesar trecerea la exploatarea zcmintelor mai srace.
n domeniul construciilor renta se formeaz pe baza deosebirilor de poziie a diferitelor
terenuri pe care se efectueaz diferite construcii. Terenurile care sunt mai bine echipate cu
elemente de infrastructur (ap, energie, mijloace de transport, alte servicii comunale) sau sunt
situate n zonele centrale ale localitilor sunt arendate (nchiriate) sau vndute la preuri mai
mari, care cuprind n ele i renta de construcii sau renta de poziie. Mrimea acestei rente
variaz n funcie de raportul dintre cererea i oferta pentru astfel de terenuri.
Renta funciar nu este, desigur, acelai lucru cu preul pmntului. Aceasta se refer
la suma de bani care trebuie pltit pentru a intra n posesia unei uniti de suprafa de pmnt
care se vinde pe pia. n consecin, pmntul ca factor de producie face obiectul tranzaciilor
de pia, fapt care ridic problema preului la care acesta poate fi vndut i cumprat.
Preul pmntului este strns legat de renta funciar. Astfel, proprietarul funciar va
pretinde la vnzarea unui teren un pre ce corespunde cu mrimea unui capital care valorificat
la cursul curent al ratei dobnzii s-i aduc un venit anual egal cu renta. De exemplu, dac rata
dobnzii este de 10%, preul unui teren care aduce o rent anual de 5.000.000 lei va fi de
50.000.000 lei, respectiv:
p = 100= 5 000 '>->1)100 =50000QQQ
d' 10
Preul pmntului depinde deci, pe de o parte, de mrimea rentei, iar pe de alt parte
de nivelul dobnzii practicate la plasamentele de capital bnesc. De fapt, n aceast relaie,
preul pmntului este renta capitalizat, adic acea rent care transformat n capital aduce
posesorului un venit echivalent sub form de dobnd.
Tendina dominant n timp a preului pmntului a fost de cretere, ca urmare a sporirii
cererii de produse agricole, n condiiile unei oferte mai puin elastice i a deprecierii banilor.
Creterea preului pmntului n ultimele decenii n majoritatea rilor se explic i prin sporirea
continu a investiiilor n agricultur (n pmnt), ca expresie a orientrii ctre o agricultur
intensiv precum i prin creterea cererii de pmnt, n timp ce oferta rmne limitat.
n literatura de specialitate sunt analizate i alte forme de rent ntlnite n rile cu
economie de pia. Una dintre aceste forme este renta de monopol.
Renta de monopol se formeaz n condiiile existenei unui singur productor care
controleaz ntreaga ofert a unui produs i stabilete preul de vnzare (de monopol) n
funcie de cerere, astfel nct venitul mediu ncasat cuprinde i un supraprofit. Renta de
monopol reprezint deci un supraprofit care se adaug la pre. n comparaie cu renta funciar
care, dup cum s-a vzut, nu influeneaz preul de vnzare, ea rezultnd din pre, renta de
monopol constituie o cauz a preurilor ridicate de monopol.
Renta de abilitate este o alt form de rent consti tuit n economia de pia. Ea se
afl la baza veniturilor ridicate obinute de unii ageni economici cu aptitudini deosebite.
194
Astfel, renta de abilitate o obin unii ntreprinztori care datorit abilitii i capacitii
manageriale realizeaz profituri mai ridicate sau unii salariai cu aptitudini i caliti
profesionale excepionale astfel nct realizeaz venituri mult mai mari dect ceilali salariai
din aceeai categorie.
Calitatea de rent se atribuie i profiturilor suplimentare obinute de unele firme ca
urmare a unor situaii (obiective sau artificial create i ntreinute) n care cererea devine mai
mare dect oferta, fapt ce determin o cretere a preului peste cel de echilibru. De regul,
ofertele nu se adapteaz imediat la cerere, deoarece atragerea i utilizarea de resurse
suplimentare nccesit o anumit perioad de timp, n care se obine un profit suplimentar.
Acesta are caracter de rent, rezultat din deficitul de ofert i este numit rent de raritate,
ntruct are un caracter efemer, pn n momentul cnd se stabilete echilibrul de pia, ea este
denumit cvasirent.
9.6. Profitul
Una din formele fundamentale de venit care se formeaz n economia de pia
concurential este profitul. El este unul din conceptele folosite n teoria i practica economic cu
o mare diversitate de nelesuri. Probabil c nici o alt noiune sau concept - arta cu peste 50
de ani n urm ntr-un articol enciclopedic economistul american Frank Knight - nu este folosit
n discuiile economice cu o varietate de nelesuri de sine stttoare mai mare ca profitul 6.
n accepiunea cea mai larg profitul reprezint ctigul sau avantajul realizat, n
form bneasc, dintr-o aciune sau activitate economic de ctre cei care le iniiaz. Oricc
activitate ntreprins de ctre un agent economic (ntreprindere) nu poate exista i nu se poate
dezvolta dac nu se realizeaz cu un avantaj n form bneasc, dac nu-i recupereaz
cheltuielile i obine un excedent de venit. De aceea, cunoaterea naturii i formelor profitului,
a raporturilor lui cu celelalte forme de venit, a modului de determinare i a cilor de
maximizare a profitului prezint un larg interes pentru teoria i practica economic.
Natura i formele profitului. n legtur cu coninutul categoriei de profit, dup cum
deja am artat, exist numeroase concepii, unele mai mult sau mai puin apropiate, iar altele
chiar opuse. Aceast diversitate de sensuri atribuite profitului i formelor sale este, evident,
rezultatul diferitelor teorii cu privire la natura profitului ca venit i a motivaiei nsuirii lui de
ctre cei ce-1 obin, dar i a concepiilor cu privire la formarea profitului i modului de
determinare a mrimii acestuia.
Att n teorie ct i n practica economic profitul a fost i este conceput ca o mrime
rezidual, ca diferen ntre venit i cost. Dar dac n ceea ce privete ncasrile sau venitul
total nu exist deosebiri n modul de formare i determinare a profitului, ele apar de ndat ce
Citat dup Paul Heyne, Modul economic de gndire, op. cit., p. 201.
195
se pune problema costului de producie, n funcie de care depinde i excedentul de venit
denumit profit.
n acest cadru, orice ncercare de analiz a profitului ca venit pleac de la definiia sau
concepia legal (oficial-legislativ) a profitului. Potrivit legislaiei economico-financiare
existente n fiecare ar, profitul reprezint diferena ntre ncasri sau venitul total (cifra de
afaceri) i cheltuielile efectuate de agentul economic (costul contabil).
n virtutea acestei concepii, toi agenii economici care desfoar activiti
comerciale sau lucrative au ca scop obinerea profitului pe care l urmresc sistematic. El
constituie, n acelai timp, baza impozabil, ceea ce se impoziteaz potrivit reglementrilor
n vigoare. Legislaia economic i statisticile profiturilor publicate n diferite ri reflect, cu
deosebiri nesemnificative, aceast concepie cu privire la formarea i determinarea profitului.
n legtur cu aceasta, problema care se pune const n determinarea corect a
mrimii profitului, legalitatea lui i nu natura i motivaia nsuirii lui. Ce serviciu
recompenseaz profitul, care este sursa i motivaia obinerii acestei forme de venit sunt
aspecte care rmn n afara obiectivelor concepiei oficiale cu privire la profit.
Profitul obinut de firme se determin potrivit unei metodologii oficiale, aa cum
rezult din reglementrile n vigoare din fiecare ar. Din acest punct de vedere el poate fi
format din dou componente: a) profitul legitim sau legal - realizat n contextul respectrii
prevederilor legale de-a lungul ntregii activiti a firmei din care este obinut, inclusiv a
prevederilor referitoare la metodologia de calcul. Orice profit obinut n alte condiii dect cele
legale nu se cuvine celui ce-1 nregistreaz, b) profitul nelegitim (nelegal) - realizat n
contextul nclcrii, deliberate sau nu, a legislaiei economice i financiare (umflarea cotelor
de amortizare a capitalului fix sau a altor elemente de costuri, sustragerea de la plata unor
impozite i taxe, duble nregistrri, atribuirea unor cote procentuale de profit peste cele admise
legal etc.). Atunci cnd autoritile financiare cu atribuii de control constat astfel de fapte,
profitul nelegal este preluat la buget sau este restituit celor n dauna crora a fost obinut, iar
agentul economic n cauz poate fi sancionat pentru nclcarea legalitii.
Conform legislaiei economice din fiecare ar profitul este un venit supus
impozitrii, iar cei ce-1 obin pot s dispun de el numai dup plata impozitului. n legtur cu
aceasta se disting: profitul brut, care reprezint suma total dobndit sub form de profit de
un agent economic, ca diferen ntre ncasri (venitul total) i costurile aferente; profitul net
care reprezint partea din profitul bra ce rmne efectiv la dispoziia agentului economic dup
plata impozitelor. n acest mod, profitul net (i se mai spune i profitul admis sau cuvenit)
reprezint o mrime dependent nu numai de factorii i condiiile proprii activitii
ntreprinderii, ci i de politica i deciziile autoritii publice cu privire la nivelul profitului
admis pe sectoare, ramuri i subramuri, pe categorii de ageni economici etc. De aceea,
adoptarea sau modificarea unor legi referitoare la profit i impozitarea acestuia declaneaz
numeroase dispute economice i politice.
196
Concepia oficial (contabil) asupra profitului este cea mai cunoscut i uor de
recepionat nu numai de economiti, ci i de publicul larg. Modul de formare i de calcul al
profitului conduce ns la o sum global, nedifereniat care nu spune nimic referitor la natura
profitului, la sursa acestui venit i motivaia nsuirii lui de ctre cei ce-1 obin. Din acest punct
de vedere teoriile profitului sunt nu numai numeroase dar i contradictorii (vezi Caseta 9.3).
Caseta 9.3. Teoria clasic i teoria neoclasic a profitului
Pnioek nceta an de i explica natura pminului consta tn reducerea acestuia fa una au aim
din formele de venit cunoscute si care remunereaz serviciile factorilor rcspectivi. Astfel. dup cum
se men'joca/ mluci m prestigioase de istoria doctrinelor eeoiiomice; ...teoria clasic a profitului
este n realitate o teorie a Jobiuizii' <M.uk Blatig. Te. ia economic iu ieirospcem. op. ut., p.
490) Prolitul este deci. venitul laetorubi capital si tenumet. a/ sa-nfuiul absinvac; de ia
teonspiii! :j^7:ent| in l| est: sens. lda:n-;:Smi A relief fapiiil c profilurile un trebuie
eon tunde.le eu salar iile de conducere a cror narmic uu depinde de capital, ei de ali iato.n tespeeiiy
de .e;ipacitatea s mgenio/ itatea forei de munc care se ocup eu controlul i dirseminea '. El
apieci ax a ca citca runmt.ae din,ceea ce n mod Oofciiiit este consideiai prolu este dobnda: asupra
; capitalului, mf diferena repre/ ima plata pentru conducere si ase.
l l ! : | ,B.Sa^?!:au| on:ii teoriei Actorii or ^:;:| jr<^$e.'e^
antreprenor de proprietara! capitalului, punnd n evident rolul deosebit ai aeti\ :ittti: (condueerti
antreprenoriale n producerea i distribuirea venitului. El analma/ profitul asa cum se prezint
sub forma dobndii si a beneficiului antreprenorului, pe care Ic .separ si le explic prin izvoare
dife rite dobnda ea vemi al capitalului. n urtutea si ;v msura vn-tctlor eleetuate de acest
factor de produciie. beneficiul aniiepicnoruhii c plat a muneu o recompensa pentru capacitatea
; si talentul su de a scoate resursJe product' c dintr-un domenui cu productivitate sczut si Ie
introduce ntr-un domeniu cu productivitate ridicat cu randament mai mare (..Tratat de
economie pol.u.a . J.R $a\ a fost un admitiLoi al lui \ d m Smith si a tradus n limba francez-l
lucrai ea acestuia V uua naiunilor" Dai eoneepuil de antreprenot de sistem anfteprcnonal e>te
independent de economia cUsku engkv. lepre/ eiund rtna din eon tribun ii e sale la teoria
economic. Economitii de limba anglo-saxon au introdus mai trziu acest concept n analizele
lor. prin termenul de entrepreneurship". *Ve/ i in acest sens, considerai nie ha Peler Drucker, n
Jnovafm si sistemul antreprenorta)". Bucureti. Editura t:.nck lotx'dsc. W3 p .c 21-24,
Dup analiza fcut de K. Marx n Capitalul", profitul nu este altceva dect forma
transformat a plusvalorii create de munca salariat, plivit ns ea rc/ ul.at al ntregului capital
avansat. El ajunge la concluzia c lilxrra concurent si migrarea capitalului dintr-o ramur in alta
conduc la formarea profitului mijlociu {mediul, acesta fiind profitul obinui dc fiecare capitalist
p|iOJifiti <sti capitalul gyattsaf, indiign tesfctugSigustai a
Porii Ut tconei standard (neoclasicei a pixiduc.i'it.'iui maigiuale a disrimunel n condiiile
concurenei perfecte si la echilibrul |x termen lung ntregul produs creat esie eliminat de plile
iaciarior de prixluaic,respectiv ntregul venit este imputat; acesio faeton si cu umau, profilul
: ea venit rezidual (ne imput ab Ui este zero. Acesta poate s apar numai ocazional, accidental (pe
termen scurt) ca urmare a dezechilibrelor cererii si ofertei sau prin imperfeciunile concurentei: aa
; numi ta:..ren ta a dezechilibrului" lui Leon Walras sau cvasi-ieniele. lut Alfred Marshall.
197
1 corni neoclasici, precum si. teorii csai recente cu. .privire la natura profitait. consider;!
prohui) pioprui-zts tut '-enu dticrenual ats rent economics datorat unor conduit niai hnoravale
care permit unor :ntreprinztori s produc cu coMtm unitare mat mict i ;.s benehcie'/ e de un
surpi us marginal analog cu rentele sau s \ nd la preuri peste preul normal pn la echilibrarea
cererii i ofertei Faptul c unele firme obin un profit excedentar, peste profitul normal a
determina, pe una atlixHi s;defineasc profitul: ca o renta de abilitatei r.-i/ ut de mrepnn/ atoni
cu abilii a ic superidrS:
O analiz atent a evoluiei n timp a teoriilor cu privire la natura profitului ne
conduce la interesanta concluzie c acesta reprezint n fapt dobnda, salariile i renta
evideniate ntr-un cuvnt, prin termenul de profit. Determinat ca diferen ntre ncasri i
costul contabil acesta reprezint un amestec de elemente eterogene, o sum nedifereniat care
nu spune nimic despre natura profitului ca venit i motivaia nsuirii lui. Procednd ns la o
astfel de analiz, ntreaga sum se descompune n funcie de aportul factorilor i revine celor
ce dein aceti factori.
Acest venit nedifereniat imputat factorilor de producie este denumit profit normal
sau necesar pentru a dobndi serviciile factorilor respectivi. Eventualul surplus sau excedent
de venit obinut peste profitul normai reprezint profitul pur, economic.
n analiza i determinarea mrimii profitului, manualele i tratatele contemporane de
economie pornesc tot de la relaia general a profitului - ca diferen ntre venit (ncasri) i
cost. Autorii lor iau ns n considerare nu numai costul contabil (potrivit legislaiei n vigoare)
ci i toate cheltuielile care sunt necesare din punct de vedere economic pentru obinerea
produciei respective. Costul de producie total cuprinde att costul explicit, respectiv
cheltuielile cu remunerarea serviciilor factorilor de producie achiziionai de firm sau plile
acesteia ctre teri, care mpreun cu amortizarea capitalului fix propriu formeaz costul
contabil, ct i costurile implicite cu factorii sau facilitile productive care aparin firmei.
Costul de producie total este deci un cost de oportunitate care include cheltuielile cu toate
facilitile productive necesare realizrii activitii economice a unei ntreprinderi.
n costurile implicite presupuse de costul de oportunitate sunt incluse: sumele
cuvenite ntreprinztorilor sau proprietarului firmei pentru munca de conducere i pentru care
nu-i ntocmesc forme de plat; dobnda la capitalul propriu al ntreprinztorului sau, n cazul
societilor pe aciuni, dividendele pltite acionarilor; alte sume cuvenite drept chirii pentru
cldirile proprii sau renta pentru pmntul proprietate a ntreprinztorului, bunuri puse n
serviciul activitii firmei etc.
Dac lum n considerare toate aceste aspecte putem s determinm mrimea
profitului total i componentele principale ale acestuia, aa cum rezult din Figura 9.6.
198
VENITUL TOTAL (CIFRA DE AFACERI)
COSTUL TOTAL (DE OPORTUNITATE) PROFITUL PUR
COSTUL EXPLICIT COSTUL IMPLICIT
COSTUL CONTABIL PROFITUL NORMAL
PROFITUL TOTAL (CONTABIL)
Figura 9.6 Relai a veni t-cost-profi t
Potrivit acestei analize, putem delimita urmtoarele forme ale profitului:
profitul total care reprezint diferena dintre venitul total sau cifra de afaceri a firmei i
costul contabil (costul explicit plus deprecierea capitalului fix propriu). El reprezint, deci,
profitul contabil realizat conform reglementrilor n vigoare i care este supus impozitrii
potrivit acelorai reglementri;
profitul normal care reprezint suma remuneraiilor necesare pentru diferite servicii sau
faciliti productive ale firmei. El constituie o component a costului de producie total
(deci i a costului mediu i marginal) i apare ca un agregat de mai multe remuneraii
distincte. n principiu, n structura profitului normal intr att o remuneraie sau venit din
munc (munca de conducere i coordonare a ntreprinztorului) ct i o remuneraie din
proprietate (dobnd i dividende pentru capital, rente i chirii pentru terenuri i alte bunuri
utilizate n activitatea firmei). Profitul normal este necesar pentru a remunera serviciile
factorilor de producie deinui de firm, compensnd costul lor de oportunitate sau
sacrificiul acceptat cnd s-a procedat la alegerea ntre alternativele sau ansele sacrificate.
Dac firma obine un profit mai mic dect costul de oportunitate al utilizrii factorilor,
adic dac profitul total este mai mic dect profitul normal, atunci se va opta pentru alte
alternative de utilizare i remunerare a factorilor de producie respectivi. n acest sens,
profitul normal este o parte component a costului total, precum este orice remuneraie sau
venit imputat factorilor de producie pentru a dobndi facilitile productive respective i a
asigura continuitatea activitii firmei;
profitul pur sau economic reprezint diferena ntre profitul total i profitul normal sau
excedentul de venit peste profitul normal. Profitul pur este un venit deasupra costului de
oportunitate, peste plile necesare pentru dobndirea de servicii productive pe seama
posibilitilor alternative de angajare remunerat 7. Rezult c, spre deosebire de profitul
normal, profitul pur (supraprofitul) nu are componente n costul de producie; el este un
venit pur rezidual i este obinut de ctre acele firme al cror venit total este mai mare dect
costul de producie total (costul contabil plus profitul normal).
7 . .
' Mark Blaung, Teoria economic n retrospectiv, op. cit., p. 493.
199
Teoria economic pune n eviden dou concepii mai importante referitoare la
natura profitului pur ca venit: prima se refer la acele puncte de vedere dup care profitul
pur (propriu-zis) este veniuil care remunereaz antreprenorul, un produs al activitii
antreprenoriale ca factor de producie distinct i adugat la triada convenional (munc,
pmnt, capital); cea de-a doua concepie potrivit creia profitul ca venit pur rezidual este un
rezultat ai incertitudinii i recompens pentru asumarea riscului. n principiu, cele dou
concepii nu se exclud una pe alta i chiar se presupun reciproc.
Prima analiz clar i ampl a rolului antreprenorului n literatura de specialitate a
fost realizat de economistul Joseph Schumpeter - discipol al colii austriece care s-a stabilit
n S.U.A. i a activat ca profesor la Universitatea din Harvard. n lucrarea Teoria dinamicii
economice publicat n anul 1912, activitatea antreprenorial i legturile ei cu incertitudinea
vieii economice n dinamic este situat n centrul analizei economice s.
Pentru a pune mai bine n eviden rolul antreprenorului n constituirea afacerilor,
Schumpeter ncepe analiza cu un model al economiei n care schimbrile tehnice de orice fel
sunt absente; activitatea firmelor se bazeaz, deci, pe procese repetitive, de rutin, n care nu
exist incertitudine asupra viitorului. ntr-o astfel de economie nu exist profit pur i chiar rata
dobnzii va tinde spre zero; concurena i echilibrul pe termen lung tind s elimine profitul.
n consecin, numai inovaiile tehnice i schimbrile dinamice pot produce o rat
pozitiv a profitului. Definind inovaia i analiznd schimbrile dinamice care pot conduce la
inovaie (introducerea de noi metode tehnice, a unor noi produse i surse de ofert, de noi
forme de organizare industrial etc.), Schumpeter identific inovatorul cu antreprenorul. El
este iniiatorul tuturor ajustrilor i schimbrilor dinamice n economie iar sistemul capitalist
i mobilul profitului n afaceri pot fi nelese numai prin prisma condiiilor de dezvoltare a
activitii antreprenoriale. Antreprenorul, care poate fi o persoan sau conducerea firmei,
exercit funcia de distrugere creatoare atunci cnd i realizeaz afacerile prin inovaii, dar
pierde acest caracter dac i construiete i desfoar afacerile conform rutinei. n acest mod
conducerea antreprenorial se delimiteaz de funcia managerial n general, realizat de
specialiti (manageri) i remunerai ca salariai.
Cea de-a doua concepie cu privire la naUira profitului pur a fost pentru prima dat
fundamentat de economistul american Frank Knight n lucrarea Risc, incertitudine i
profit, publicat n anul 1921. Pornind de la distincia dintre risc i incertitudine, autorul
lucrrii citate arat c unele incertitudini ale vieii economice pot fi prevzute i astfel de
riscuri pot fi asigurate i incluse n costul de producie. n schimb, alte incertitudini nu pot fi
8 Influena analizei ntreprins de Schumpeter asupra teoriei antreprenoriale a profitului a fost deosebit, toate studiile ulterioare
n domeniu referindu-se ntr-un fel sau altul la ea. Astfel, Peter Drucker - unul din cei mai cunoscui i citii autori n domeniul
managementului - consider c Schumpeter s-a rupt de economia tradiional mai mult dect a fcut-o J ohn Meynard Keynes,
douzeci de ani mai trziu. El a admis c dezechilibrul dinamic introdus de antreprenorul inovator este modelul unei economii
sntoase i a unei realiti centrale pentru teoria i practica economic, mai degrab dect echilibrul i optimizarea. (Peter
Drucker, Inovaia i sistemul antreprenorial, op. cit., p. 25)
200
nici deduse i nici asigurate, pentru c implic situaii care prin natura lor sunt imprevizibile.
Singurul risc care conduce la profit - dup Frank Knight - este incertitudinea care rezult din
exercitarea responsabilitii finale, care prin natura sa nu poate fi asigurat, nici capitalizat,
nici salarizat. Prezena real a incertitudinii asupra viitorului afacerilor determin
necesitatea profitului ca venit rezidual compensator al riscurilor imprevizibile asumate de
antreprenor (firm).
Concepia profitului pur ca rezultat al incertitudinii i recompens pentru asumarea
riscului este larg acceptat i pi'ezent n teoria economic contemporan. n aceast concepie
riscul este o caracteristic a economiei de pia, o component intrinsec a oricrei afaceri, iar
n economia modern, n continu schimbare i totdeauna incert, ntreprinztorii (firmele)
suport permanent presiunea riscurilor n afaceri.
Analizele ntreprinse pun n eviden mai multe categorii de riscuri n afaceri, cum
sunt: riscul datorat incertitudinii privind condiiile pieei (evoluiile viitoare ale preurilor,
cererii consumatorilor, ofertei concurenilor interni i externi etc.); riscul datorat schimbrilor
n tehnicile i tehnologiile de producie, n condiiile contemporane, impactul progresului
tehnic fiind uria asupra activitii i viitorului firmelor; riscul financial', juridic i politic,
avnd n vedere spaiul geografic social-politic n care activeaz firmele etc.
In contextul acestor riscuri datorate unui viitor incert, ntreprinztorii (firmele)
ncearc s anticipeze evoluia cererii i a preurilor de pia, iau decizii privind alocarea i
combinarea resurselor de producie, volumul i structura produciei (ofertei), efectuarea de
investiii, introducerea progresului tehnic etc., oricare din aceste decizii putnd aduce
substaniale ctiguri sau, dimpotriv, pierderi la fel de substaniale. Dac att profiturile, ct
i pierderile care apar de pe urma necesitii inevitabile de a lua decizii n prezena incertitudinii
sunt preluate de la cei care au luat deciziile i mprite ntregii societi, lurii deciziilor i se va
acorda din ce n ce mai puin atenie. A nu le acorda atenie este costisitor i, de obicei,
nseamn pierderea unor anse valoroase (...). Posibilitatea unui profit ndeamn ca oamenii s
caute ci mai eficiente de combinare a resurselor, noi produse pentru care s-ar putea s fie
cerere i inovaii organizatorice care promit s sporeasc eficiena. Posibilitatea profitului,
adesea, determin oamenii s depun eforturi i s aib iniiativ cnd altfel ar prefera s nu o
fac i s sporeasc securitatea celorlali prin acceptarea riscului de ctre ei nii9.
n consecin, aa cum costurile tentativelor nereuite (pierderile) sunt suportate de
agentul economic ntreprinztor, la fel i ctigurile dobndite de ctre cel ce a riscat n afaceri
sunt justificate, profitul obinut fiind rsplata pentru asumarea acestor riscuri pe care le-a
depit prin eforturi, pricepere i ansa de a prevedea incertitudinile viitorului cu mai mult
succes dect ali competitori.
Destinaiile i funciile profitului. Prin natura i formele lui, profitul se difereniaz
de celelalte venituri ntlnite n economia de pia. El este un venit specific, aleatoriu care
9 Paul Heyne, Modul economic de gndire, op. cit., p. 213.
201
poate fi mai mare sau mai mic (dup cum poate fi i negativ), n funcie de succesul sau
insuccesul n afaceri a firmelor. Spre deosebire de salariu, rent i dobnd, care sunt venituri
contractuale, dinainte negociate, profitul nu are o baz contractual, el este un element
rezidual al rezultatului activitii ntreprinderii, partea din venit care rmne la dispoziia ei
dup ce i-a achitat toate obligaiile asumate. De aceea, obinerea profitului face dovada
utilitii activitii desfurate de ntreprindere, iar mrimea lui constituie msura eficienei
acestei activiti.
ntruct profitul este partea de venit care rmne la dispoziia ntreprinderii dup ce
i-a achitat toate obligaiile contractuale fa de teri, unii autori consider c profitul
constituie, n fapt, venitul ntreprinderii (firmei) ca agent economic. La aceast apreciere
contribuie i modul cum este distribuit profitul obinut de firmele moderne organizate ca
societi pe aciuni, la care particip toi cei care o reprezint i anume:
acionarii - prin dividende, venit necontractual ce variaz n funcie de rezultatele
financiare ale ntreprinderii i care, n principiu, trebuie s ating un nivel care s evite
ieirea din societate a acionarilor (cel puin nivelul ratei dobnzii la depozitele bancare);
membrii Consiliului de Administraie, cadre superioare de conducere (managerii) -
dividende, jetoane de prezent, gratificaii etc.;
salariaii - prin participare la beneficii (profit) , sub diferite forme;
ntreprinderea nsi - prin profitul nedistribuit i pus n rezerv, care poate constitui sursa
de baz a dezvoltrii i consolidrii firmei.
Situaia economic i financiar a ntreprinderii este condiionat, deci, de mrimea i
dinamica profitului. Din aceast perspectiv se poate spune c toate firmele - indiferent de
mrimea i forma de organizare a lor - i desfoar activitatea sub motivaia profitului,
criteriul cel mai important de apreciere a rezultatelor acestora, sursa principal de dezvoltare
a lor. n acest cadru, principalele funcii ale profitului sunt:
a. funcia de motivare a firmelor, luate n ansamblu, ca entitate economic, i a celor care o
reprezint (proprietari, ntreprinztori, manageri etc.). Profitul stimuleaz iniiativa
economic, determin acceptarea riscului i contribuie la dezvoltarea i diversificarea
produciei de bunuri;
b. funcia de cretere economic, pus n eviden prin faptul c profitul constituie sursa de
baz a investiiilor nete care conduc la dezvoltarea i modernizarea ntreprinderilor, la
apariia de noi firme i filiale ale acestora;
c. funcia de control, profitul fiind un adevrat barometru care indic pentru fiecare etap situaia
firmelor, nivelul de performan economic al acestora. Sintetiznd rezultatele ntregii
activiti a ntreprinderilor, profitul constituie principalul indicator calitativ de performan, de
care conducerea firmelor ine seama n elaborarea politicilor i strategiilor lor economice.
Masa i rata profitului. n condiiile economiei de pia scopul nemijlocit al oricrei
activiti lucrative l constituie obinerea profitului. Cu ct profitul obinut de o ntreprindere
este mai mare, cu att eficiena activitii este mai ridicat. n consecin mobilul sau motivaia
202
agentului economic care lucreaz pentru pia i pe care l-am denumit generic ntreprindere
sau firm este perspectiva profitului, pe care caut s-l maximizeze.
n vederea subordonrii aciunii lor acestui obiectiv, ntreprinztorii (firmele) trebuie
s dispun de informaiile necesare cu privire la mrimea i dinamica profitului.n acest sens,
doi indicatori sunt relevani: masa i rata profitului.
Masa profitului reprezint mrimea absolut sau suma total dobndit sub form de
profit de o ntreprindere ntr-o anumit perioad de timp (de obicei anual, o dat cu ntocmirea
bilanului). Ea se determin ca diferen ntre ncasrile sau venitul total obinut i cheltuielile
totale fcute de firm (Pr =Vt - Ct). Mrimea profitului mediu (pe unitatea de produs) se
determin ca diferen ntre preul de vnzare (venitul mediu) i costul unitar (Pr =P - CTM).
Dac din calculul mrimii profitului nu rezult o cifr pozitiv (mai mare ca zero), nu se obine
(pe total sau pe produs) profit, ci pierdere. Aceasta este opus profitabilitii, iar n situaia n
care firma realizeaz pe totalul activitii pierderi, ea nu numai c nu poate progresa dar nici
nu poate supravieui pe termen lung, fiind supus falimentului.
Pentru analiza evoluiei afacerilor firmei este necesar mai ales cunoaterea gradului
de profitabilitate nregistrat de aceasta, adic rata profitului.
Rata profitului reflect nivelul de profitabilitate sau gradul de rentabilitate a afacerilor
unei firme ntr-o anumit perioad de timp, respectiv capacitatea sau potenialul acesteia de a
obine profit. Ea se determin ca raport procentual ntte masa profitului (Pr) i costul de
producie (CT), capitalul investit (K) sau cifra de afaceri (CA), respectiv:
Pr Pr Pr
pr'=------100 ; pr'= 100 ; pr'=------100
Cr K CA
Mrimea ratei rentabilitii difer de la un mod de calcul la altul, ntruct numitorii
celor trei fracii sunt diferii. Pentru domenii cu ciclu de producie scurt i foarte scurt (unde
nu este deci o diferen mare ntre capitalul investit i cel consumat), sau pentru calcularea
ratei rentabilitii pe produse, grupe de produse sau feluri de activiti realizate de firm, prima
formul de calcul este mai utilizat. Cea de-a doua formul de calcul este mai relevant i este
mai frecvent folosit pentru evidenierea rentabilitii la nivelul firmei. De asemenea, analiza
rentabilitii firmei poate fi pus n eviden att de rata profitului brut sau total, ct i de rata
profitului net (fr impozite i taxe).
Prin toate aceste modaliti de calcul, rata profitului ofer informaii deosebit de utile
despre mersul afacerilor firmelor respective ntr-o perioad sau alta, ofer conducerii acestora
posibilitatea unor analize complexe asupra activitii desfurate, ceea ce conduce n ultim
instan la adoptarea unor politici care s urmreasc maximizarea profitului.
n aciunea lor de cretere a gradului de profitabilitate, ntreprinderile au n vedere
maximizarea profitului total obinut. Acesta este format, dup cum s-a artat, din profitul
normal i supraprofitul sau profitul economic. Dac avem n vedere c profitul normal l-am
definit ca alternativ a nchirierii factorilor iar ntreprinztorul nu poate influena preul
203
acestora pe piaa factorilor de producie, rezult c atunci cnd ntreprinztorul acioneaz
pentru maximizarea profitului total o face maximiznd, n fapt, profitul economic (peste costul
de oportunitate).
Totodat, n analiza procesului de maximizare a profitului trebuie avut n vedere tipul
de pia n care acioneaz firma. Problemele legate de ipoteza maximizrii profitului n
determinarea echilibrului firmei (pe termen scurt i pe termen lung) n cadrul diferitelor
structuri de piee au fost tratate pe larg n capitolele 7 i 8 dedicate pieelor respective.n
contextul particularitilor fiecrui tip de pia, au fost analizate i relaiile profitului (inclusiv
condiia de maximizare a acestuia) cu cele mai importante variabile ale firmei, cum sunt
producia i veniturile, preurile, costurile etc.
Concepte cheie
Repartiia venitului
Repartiia funcional (distribuia)
Redistribuirea veniturilor
Repartiia personal (dup mrimea venitului)
Venituri funcionale (primare)
Venituri derivate (din transferuri)
Venit personal
Cererea derivat de factori
Venitul marginal al factorului
Costul marginal al factorului
Salariul
Salariul nominal
Salariul real
Investiia n capital uman
Dobnda
Rata dobnzii (simple i compuse)
Probleme de reflecie
Ce este repartiia i care sunt formele de venit formate n urma distribuiei i redistribuirii
venitului?
Care este semnificaia repartiiei personale (dup mrimea venitului) i la ce folosete
curba Lorenz?
De ce inegalitatea n distribuia veniturilor este mai nti o inegalitate n distribuia avuiei?
Argumentai de ce teoria neoclasic a distribuiei veniturilor este n fapt un caz special al
teoriei preurilor?
Rata nominal a dobnzii
Rata real a dobnzii
Renta
Renta economic
Renta funciar
Renta diferenial
Renta de poziie (n construcii)
Renta i preul pmntului
Cvasirenta
Profitul
Profitul total (contabil)
Profitul normal
Profitul economic (pur)
Rata profitului
204
Care sunt principalele teorii cu privire la natura i mrimea salariului?
Cum se explic diferen ierea salariilor i care sunt principalii factori de influen ?
Ce este dobnda i care este distincia ntre teoriile reale i teoriile monetare ale dobnzii
ca venit?
Cnd pot fi nregistrate rate reale negative ale dobnzii i care sunt consecin ele acestui fapt?
Ce este renta economic i care sunt condi iile formrii ei?
Ce rela ie exist ntre renta funciar i pre ul pmntului?
Cum se explic diversitatea teoriilor referitoare la natura i formele profitului?
Analiza i (eventual pe baza unui exemplu ipotetic) rela iile dintre urmtoarele variabile:
costul contabil, costul de oportunitate, profitul total (contabil), profitul normal i profitul
pur sau economic.
Care sunt cele mai relevante concep ii referitoare la con inutul i semnifica ia profitului
economic sau profitului pur (peste profitul normal)?
Cum se determin rata profitului i ce exprim ea?
205
Capitolul 10
PIAA MUNCII
Planul temei
10.1. Pia a muncii; con inut i particularit i
Caseta 10. Segmentarea pie ei muncii
10.2. Cererea de munc
Factorii cererii de munc
Figura 10.1 Curba cererii de munc a firmei
10.3. Oferta de munc
Figura 10.2 Curba atipic a for ei de munc.
10.4. Formarea salariului pe pia a muncii
Figura 10.3 Echilibrul pie ei muncii
Figura 10.4 Monopolul sindicatului pe pia a muncii
Figura 10.5 Monopsonul pe pia a muncii
Caseta 10.2 Salariul minim garantat
Figura 10.7 Monopolul bilateral pe pia a muncii
Obiectivele temei
Definirea principalelor concepte utilizate n analiza pie ei muncii ;
Explicarea con inutului pie ei muncii i n elegerea mecanismului specific de func ionare a
acesteia n cadrul sistemului de pie e din economie;
Caracterizarea cererii i ofertei de munc i identificarea factorilor care influen eaz
elasticitatea i modificarea celor dou for e ale pie ei muncii;
Prezentarea principalelor modele de analiz a proceselor de formare a salariului pe pia a
muncii n func ie de tipologia acesteia: pia a competitiv, monopolul, monopsonul i
monopolul bilateral.
206
n acest capitol continum analiza nceput n capitolul precedent privind remunerarea
factorilor de produc ie ocupndu-ne n mod special de pia a muncii, prin mecanismele creia
se formeaz cea mai important form de venit din economie. Funcionarea echilibrat i
efectiv a pie ei muncii, astfel nct s asigure folosirea ct mai deplin a for ei de munc i
s asigure venituri permanente principalei categorii a popula iei active, joac un rol esen ial n
asigurarea bunstrii sociale, a creterii i stabilit ii economice.
Prima parte a capitolului este consacrat analizei caracteristicilor i locului pie ei
muncii n cadrul sistemului de pie e din cconomie. n continuare vom studia cererea i oferta
de munc, iar n final vom vedea cum interac ioneaz cele dou for e ale acestei pie e pentru
a determina pre ul muncii. Formarea salariului este analizat mai nti n cadrul modelului
teoretic al pie ei cu concuren perfect, dup care vom extinde analiza pentru cazurile unor
structuri ale pie ei muncii cu concuren imperfect, n cadrul crora purttorul cererii si
ofertei de munc de in o putere de pia care le permit s-i exercite influen a asupra nivelului
i dinamicii salariului.
10.1. Pia a muncii. Con inut, rol i particularit i
n orice condi ii de timp i de spaiu, activitatea economic implic n mod necesar
munca ca factor activ i determinant al produc iei i beneficiar- al rezultatelor ei. n condi iile
economiei de pia, serviciile factorului munc sunt furnizate produc iei, ca i n cazul
celorlal i factori de produc ie, prin intermediul tranzac iilor de pia.
Pia a muncii s-a format i func ioneaz n corela ie cu rolul i caracteristicile muncii
ca factor de produc ie i cu exigen ele generale ale teoriilor pie ei i pre urilor. Ca pia
derivat, ea primete influen ele celorlalte pie e i genereaz, la rndul su, efecte ce se
regsesc in toate celelalte structuri ale sistemului economiei de pia.
Pia a muncii sau pia a for ei de munc reprezint spaiul n care se ntlnesc i se
negociaz n mod liber cererea de munc de ctre cei ce au nevoie de ea (firmele) i oferta de
munc, reprezentat de posesorii factorului munc. Prin procesele specifice tranzac iilor ce au
loc pe aceast pia, n primul rnd prin procesul formrii salariului ca pre al serviciului
factorului munc, se asigur echilibrarea cererii i ofertei de munc.
Pia a muncii se afl n strns legtur cu celelalte pie e ale factorilor de produc ie,
precum i cu pie ele produselor (bunurilor materiale i serviciilor). Astfel, creterea pre urilor
la bunurile de consum va afecta negocierile cu privire la salarizare, dup cum modificarea
pre urilor factorilor de produc ie va influen a cererea i oferta pe pia a produselor.
Intercondi ionarea fluxurilor reale (de factori i de produse) i monetare (de venituri i de
cheltuieli) rezultate din tranzac iile ce au loc pe toate aceste pie e decurge din unitatea
circuitului economic.
207
n ansamblul fluxului circular al activit ii economice, rolul pie ei muncii se
realizeaz n principal prin urmtoarele func ii:
alocarea eficient a resurselor de munc pe sectoare, ramuri, uniti economice i teritoriale
n concordan cu volumul i structura cererii de munc, determinat la rndul su din
cererea de bunuri economice;
formarea salariului prin confruntarea cererii cu oferta de munc, ca pre sau venit ce
remunereaz serviciul factorului munc;
surs de informa ii pentru procesul de orientare i formare profesional, precum i mijloc
de control prin informa iile pe care le furnizeaz n legtur cu disfunc ionalit ile i
dezechilibrele ce apar n economie;
prin organisme special institu ionalizate, pia a muncii ndeplinete i func ia de protec ie
social a popula iei active defavorizate de situaiile conjuncturale din economie
Tranzac iile ce au loc pe pia a muncii privesc o marf de un fel deosebit, care imprim
acestei pie e caracteristici ce se reflect n modul specific de func ionare i care o deosebesc
de toate celelalte tipuri de pia. n consecin , pia a muncii prezint o serie de particularit i
ce trebuie luate n considerare atunci cnd analizm mecanismele i implica iile economice i
sociale ale func ionrii acestei pie e.
n primul rnd, pia a muncii se caracterizeaz printr-un nivel ridicat de rigiditate, date
fiind complexitatea laturilor economico-sociale ce se ntreptrund i a gradului lor de
sensibilitate asupra echilibrului economic i social. Factorul uman care anim aceast pia i
implica iile pe care modul su de func ionare l exercit asupra tuturor domeniilor de
manifestare ale vie ii unei na iuni (economic, social, politic) pune deci, n al i termeni
problema echilibrului pe aceast pia. Pia a muncii este nu numai un cadru specific n care se
confrunt oferta cu cererea de munc i se ajusteaz cantit ile oferite cu cele solicitate la
nivelul salariului; ea este n acelai timp i cadru de manifestare a proceselor de formare i
recrutare a for ei de munc, ale angajrii, utilizrii si remunerrii muncii, ale concedierii i
protec iei sociale, precum i raporturile de cooperare i rela iile conflictuale. Or, n acest cadru
- arat economistul francez Lionel Stoleru - nici un cart nu se poate tolera, deoarece nu se
glumete cu ocuparea for ei de munc; nici o civiliza ie nu ar suporta ca o parte a membrilor
ei s gseasc o munc regulat i un venit normal n timp ce o alt parte este condamnat la
srcie pentru c nu i se ofer posibilitatea de a ctiga un salariu; aceasta este nu numai o
problem de echilibru economic ci i una de justi ie social, de echilibru social i politic
( L echilibre et le croissance conomique, Paris, Ed. Dunod, 1969, p. 106.)
n al doilea rnd, datorit complexit ii i implica iilor proceselor men ionate, pia a
muncii este mai riguros reglementat n raport cu celelalte pie e. Tranzac iile care au loc pe
aceast pia se realizeaz n condi iile unui cadru institu ional dinainte acceptat de to i
participanii, a unor instituii i legi care reglementeaz raporturile de munc, problemele
ocuprii, salarizrii i protec iei sociale. De asemenea, pe pia a muncii se ntlnesc i
negociaz nu numai cei care furnizeaz i respectiv, achizi ioneaz serviciile factorului munc
(salaria i i ntreprinztori) ci i organiza iile patronale i cele sindicale ca reprezentani ai lor,
precum i statul prin politicile sale de ocupare i de protec ie social.
206
n acest capitol continum analiza nceput n capitolul precedent privind remunerarea
factorilor de produc ie ocupndu-ne n mod special dc pia a muncii, prin mecanismele creia
se formeaz cea mai important form de venit din cconomie. Funcionarea echilibrat i
efectiv a pie ei muncii, astfel nct s asigure folosirea ct mai deplin a for ei de munc i
s asigure venituri permanente principalei categorii a popula iei active, joac un rol esen ial n
asigurarea bunstrii sociale, a creterii i stabilit ii economice.
Prima parte a capitolului este consacrat analizei caracteristicilor i locului pie ei
muncii n cadrul sistemului de pie e din economie. n continuare vom studia cererea i oferta
de munc, iar n final vom vedea cum interac ioneaz cele dou for e ale acestei pie e pentru
a determina pre ul muncii. Formarea salariului este analizat mai nti n cadrul modelului
teoretic al pie ei cu concuren perfect, dup care vom extinde analiza pentru cazurile unor
structuri ale pie ei muncii cu concuren imperfect, n cadrul crora purttorul cererii si
ofertei de munc de in o putere de pia care le permit s-i exercite influen a asupra nivelului
i dinamicii salariului.
10.1. Pia a muncii. Con inut, rol i particularit i
n orice condi ii de timp i de spaiu, activitatea economic implic n mod necesar
munca ca factor activ i determinant al produc iei i beneficiar al rezultatelor ei. n condi iile
economiei de pia, serviciile factorului munc sunt furnizate produc iei, ca i n cazul
celorlal i factori de produc ie, prin intermediul tranzac iilor de pia.
Pia a muncii s-a format i func ioneaz n corela ie cu rolul i caracteristicile muncii
ca factor de produc ie i cu exigen ele generale ale teoriilor pie ei i pre urilor. Ca pia
derivat, ea primete influen ele celorlalte pie e i genereaz, la rndul su, efecte ce se
regsesc in toate celelalte structuri ale sistemului economiei de pia.
Pia a muncii sau pia a for ei de munc reprezint spaiul n care se ntlnesc i se
negociaz n mod liber cererea de munc de ctre cei ce au nevoie de ea (firmele) i oferta de
munc, reprezentat de posesorii factorului munc. Prin procesele specifice tranzac iilor ce au
loc pe aceast pia, n primul rnd prin procesul formrii salariului ca pre al serviciului
factorului munc, se asigur echilibrarea cererii i ofertei de munc.
Pia a muncii se afl n strns legtur cu celelalte pie e ale factorilor de produc ie,
precum i cu pie ele produselor (bunurilor materiale i serviciilor). Astfel, creterea pre urilor
la bunurile de consum va afecta negocierile cu privire la salarizare, dup cum modificarea
pre urilor factorilor de produc ie va influen a cererea i oferta pe pia a produselor.
Intercondi ionarea fluxurilor reale (de factori i de produse) i monetare (de venituri i de
cheltuieli) rezultate din tranzac iile ce au loc pe toate aceste pie e decurge din unitatea
circuitului economic.
207
n ansamblul fluxului circular al activit ii economice, rolul pie ei muncii se
realizeaz n principal prin urmtoarele func ii:
alocarea eficient a resurselor de munc pe sectoare, ramuri, uniti economice i teritoriale
n concordan cu volumul i structura cererii de munc, determinat la rndul su din
cererea de bunuri economice;
formarea salariului prin confruntarea cererii cu oferta de munc, ca pre sau venit ce
remunereaz serviciul factorului munc;
surs de informa ii pentru procesul de orientare i formare profesional, precum i mijloc
de control prin informa iile pe care le furnizeaz n legtur cu disfunc ionalit ile i
dezechilibrele ce apar n economie;
prin organisme special institu ionalizate, pia a muncii ndeplinete i func ia de protec ie
social a popula iei active defavorizate de situaiile conjuncturale din economie
Tranzac iile ce au loc pe pia a muncii privesc o marf de un fel deosebit, care imprim
acestei pie e caracteristici ce se reflect n modul specific de func ionare i care o deosebesc
de toate celelalte tipuri de pia. n consecin , pia a muncii prezint o serie de particularit i
ce trebuie luate n considerare atunci cnd analizm mecanismele i implica iile cconomice i
sociale ale func ionrii acestei pie e.
n primul rnd, pia a muncii se caracterizeaz printr-un nivel ridicat de rigiditate, date
fiind complexitatea laturilor economico-socialc ce se ntreptrund i a gradului lor de
sensibilitate asupra echilibrului economic i social. Factorul uman care anim aceast pia i
implica iile pe care modul su de func ionare l exercit asupra tuturor domeniilor de
manifestare ale vie ii unei na iuni (economic, social, politic) pune deci, n al i termeni
problema echilibrului pe aceast pia. Pia a muncii este nu numai un cadru specific n care se
confrunt oferta cu cererea de munc i se ajusteaz cantit ile oferite cu cele solicitate la
nivelul salariului; ea este n acelai timp i cadra de manifestare a proceselor de formare i
recrutare a for ei de munc, ale angajrii, utilizrii si remunerrii muncii, ale concedierii i
protec iei sociale, precum i raporturile de cooperare i rela iile conflictuale. Or, n acest cadra
- arat economistul francez Lionel Stolera - nici un cart nu se poate tolera, deoarece nu se
glumete cu ocuparea for ei de munc; nici o civiliza ie nu ar suporta ca o parte a membrilor
ei s gseasc o munc regulat i un venit normal n timp ce o alt parte este condamnat la
srcie pentru c nu i se ofer posibilitatea de a ctiga un salariu; aceasta este nu numai o
problem de echilibru economic ci i una de justi ie social, de echilibra social i politic
( L echilibre et le croissance conomique, Paris, Ed. Dunod, 1969, p. 106.)
n al doilea rnd, datorit complexit ii i implica iilor proceselor men ionate, pia a
muncii este mai riguros reglementat n raport cu celelalte pie e. Tranzac iile care au loc pe
aceast pia se realizeaz n condi iile unui cadra institu ional dinainte acceptat de to i
participanii, a unor institu ii i legi care reglementeaz raporturile de munc, problemele
ocuprii, salarizrii i protec iei sociale. De asemenea, pe pia a muncii se ntlnesc i
negociaz nu numai cei care furnizeaz i respectiv, achizi ioneaz serviciile factorului munc
(salaria i i ntreprinztori) ci i organiza iile patronale i cele sindicale ca reprezentani ai lor,
precum i statul prin politicile sale de ocupare i de protec ie social.
208
n al treilea rnd, pe ansamblul economiei, pia a muncii are o structur eterogen,
cuprinznd numeroase segmente delimitate pe genuri de activitate sau utilizri ale for ei de
munc, pe profesii au ocupa ii, pe zone economice sau arii geografice, pe sexe, vrste, ras
etc. Segmentarea pie ei muncii este o caracteristic semnificativ a func ionrii acestei pie e,
avut n vedere mai ales atunci cnd sunt analizate procesele de formare a salariului. Astfel,
teoria segmentrii pie ei muncii n grupuri neconcurente reprezint una din principalele
explica ii ale diferen ierii salariilor ntre grupurile respective (vezi Caseta 10.1).
Caseta 10.1. Segmentarea pieei muncii
mpturea pielei >')uticti mi-un iu mar mare de segmente sa grupuri ftecocu>enie mire ele
(compensaaie loc mimat in inenornl grupului)e.ie loultatnl adn iiit aw'tdci abile a dui/tutm
muncii in economia modern si implicit a faptului c majoritatea ocupa iilor solicit for a de
munc calificat i nalt calificat pentru a putea fi prefciale competitiv. Aceasta presupune
investiui substan iale n educa ie i instruire, precum i timpul necesar pentru a dobndi
.alifkai de cerute de focurile de munc din economie. Posesorii piofestumlor dobndite s oiera
'crvictik utuiH n kw p| segmente ale pielei: muncii separate de bariere practic uisurtaoma^le 'pe
termen scurt. ..Din momentul n care se specializeaz nir-un anumit domeniu, oamenii devin parte
a unaie|ipfti al pie ei niun|i)|:||ii:;urn>ari||||tr:|t;: i iif u e n | e
domeniul respectiv i vor constata c veniturile pe care le vor ob ine din munc vor crete vor
scdea n func ie de situa ia din acel domeniu Datorit aecsiei segmentri salariile unei categorii
prolestonal. pot ti extrem de dtferr.e Iau de salariile a ft or categorii profesionale k plus, teoria
grupurilor neeaneurente ne ajut s n elegem discriminrile care se practic pe pia a muncii (...).
n mare parte rezultatul mpr irii muncitorilor n grupuri neconeurentc dup sex. ras, sau origine
cinic* din cauza obiceiurilor, a legii sau a prejudec ilor" (Paul Samuel son, W. Nordhaus,
Economie Politic, op.cit*, p.279).
, l l i l | : ; : r a u | i poate ;ji||pi| itt;a: i: dupa;aM;lriterii. A I ;sgmeniaru :pie ei m u iicifiri .
IuiK ie de parametrii de peifoimat determini. mpr irea aee .r.u n: pia a principal a numea,
caracuMi^ar prin niveluri ridieaie de satai v/m. stabilitate si siguran a locului de munc, si pia a
secundara a muncii, caracterizat prin parametrii specifici periferiei activit ii economiei. n
cadrul celci din urm poale fi inel us i. acel segment al pie ei muncii ce !t ne <le asa nu mila
economie subteran, eu locuri dc munc nesigure, prost remunerate si mai ales frfi contracte de
munc ncheiate eu aiiv.ijatorii. "
n al patrulea rnd, ca un rezumat al celor artate mai nainte, pia a muncii este n
mai mare msur, fa de celelalte pie e, o structur de pia cu concuren imperfect;
sindicatele, uniunile i federa iile acestora pot fi asimilate oligopolurilor sau monopolului, iar
patronatele oligopolului sau monopolului. n acest cadru, mrimea i evolu ia salariului nu
rezult doar din aciunea conjugat a for elor pie ei, iar dinamica raportului cerere-ofert i a
pre ului muncii nu reprezint unicul mecanism de reglare a proceselor de ocupare i utilizare
a resurselor de munc.
209
10.2. Cererea de munc
Activit ile existente i cele care se ini iaz n economie genereaz nevoia de munc,
care reprezint volumul total de munc necesar n perioada respectiv pe ansamblul
economiei. Nevoia de munc este condi ionat de o serie de factori cum sunt: volumul i
structura activit ilor economice, nivelul productivit ii muncii, formele de ocupare a for ei de
munc i regimul ocupri etc. In timp, evolu ia nevoii de munc depinde n principal de ritmul
creterii economice, dinamica productivit ii muncii, de posibilitatea i eficien a nlocuirii
muncii prin al i factori de produc ie.
Nevoia de munc nu se manifest ns, n ntregime ca cerere pe pia a muncii. Ca i
n cazul altor bunuri sau servicii, nevoia sau trebuina n sine pentru ele nu se identific cu ceea
ce economitii numesc cerere de munc. Condi ia esen ial pentru ca nevoia de munc s
reprezinte cererea de munc este constituirea ei dup regulile pie ei, salarizarea acesteia.
Cererea de munc reprezint nevoia de munc salariat sau cantitatea de servicii ale
factorului munc care este dorit i poate fi achizi ionat la un anumit pre de ctre cei care au
nevoie de aceste servicii ntr-o anumit perioad de timp determinat. Aadar, i n cazul pie ei
muncii, cererea poate fi determinat ca o rela ie ntre cele dou variabile: cantitatea de munc
cerut i pre ul sau salariul la care poate fi achizi ionat.
n ultim instan, cererea de munc se exprim n numrul locurilor de munc create
n toate sectoarele i ramurile economiei. Ea se manifest efectiv la nivelul angajatorilor
(firmele de toate felurile) care au nevoie i solicit serviciile factorului munc i care apar, pe
pia a muncii, ca ofertan i de locuri de munc.
Din cele artate, rezult c cererea de munc poate fi abordat att la nivelul firmei
ct i la nivelul pie ei. Cererea de munc a pie ei rezult din nsumarea cererii de munc a
firmelor participante, dup cum curba cererii de munc a pie ei poate fi dedus din curbele
individuale ale cererii de munc. n consecin , n acest paragraf vom aborda n principal
cererea de munc a firmei. n partea final a capitolului, unde analizam procesele de formare
a salariului pe diferitele tipuri de pie e, se n elege c vom opera cu acest concept la nivelul
pie elor respective.
Cererea de munc este o cerere derivat: ea deriv din cererea pentru bunurile la a
cror producere particip munca n combina ie cu ceilal i factori de produc ie. Angajatorii
achizi ioneaz serviciile factorului munc n func ie de contribu ia pe care acest factor o aduce
la venitul firmei. Ei solicit i angajeaz for a de munc cnd venitul suplimentai' pe care l
implic decizia de angajare, adic aplic regula cunoscut care constituie condi ia de
maximizare a profitului firmei atunci cnd aceasta ajusteaz cantit ile utilizate dintr-un factor
variabil: Venit marginal = Cost marginal.
Venitul marginal al factorului munc (V mgL) reprezint produc ia suplimentar obinut
prin creterea cu o unitate a volumului de munc (un lucrtor, o zi de munc sau o or de
munc) exprimat n bani, adic valoarea produc iei marginale a muncii, care este produsul
210
dintre produc ia fizic marginal sau productivitatea marginal a muncii (QL) i pre ul unitar
al bunului (P), respectiv QL*P- Costul marginal al factorului munc (CmgL) reprezint costul
unei uniti suplimentare de munc, fiind egal cu pre ul acesteia sau salariul pltit (S).
Aadar, cunoscnd nivelul salariului pe pia a muncii, firma poate determina numrul
de lucrtori pe care i poate angaja n condi iile maximizrii profitului: VmgL = CmgL = S.
Pentru uurarea n elegerii modului de determinare a cererii de munc a firmei vom
face apel la un exemplu ipotetic. Presupunem o firm care ac ioneaz pe o pia cu o
concuren perfect. Ea poate angaja oric i lucrtori dorete i are nevoie pentru un salariu de
120 000 lei ziua de munc. De asemenea, firma produce un singur produs pe care l vinde la
pre ul pie ei de 2 000 lei bucata. Dependen a dintre volumul produc iei i numrul de lucrtori,
precum i celelalte corela ii sunt prezentate n Tabelul 10.1.
Tabelul 10.1 Determinarea cererii de munc a firmei
Numr de
lucrtori
Produc ia
fizic total
Produc ia
fizic
marginal
Valoarea
produc iei fizice
marginale
Costul
marginal al
muncii
Venitul total
(L) (Q) (Ql ) (Ql *P)
(CmgL SclUS)
(Q.p)
1 30
- -
120 000 60 000
2 70 40 80 000 120 000 140 000
3 140 70 140 000 120 000 280 000
4 220 80 160 000 120 000 440 000
5 310 90 180 000 120 000 620 000
6 390 80 160 000 120 000 780 000
7 460 70 140 000 120 000 920 000
8 520 60 120 000 120 000 1040 000
9 570 50 100 000 120 000 1140 000
10 610 40 80 000 120 000 1220 000
11 640 30 60 000 120 000 1280 000
12 660 20 40 000 120 000 1320 000
Dup cum rezult din tabel, venitul marginal sau valoarea produc iei marginale a
muncii crete la nceput, atingnd un nivel maxim (180 000) dup care ncepe s scad. Aceast
evolu ie a VmgL i are cauza n aciunea legii randamentelor descrescnde, potrivit creia
productivitatea marginal a muncii scade pe msur ce ntr-o activitate se folosete o cantitate
tot mai mare de munc, ceilal i factori de produc ie rmnnd constani. Dar atta timp ct
venitul marginal este mai mare dect costul marginal al factorului munc firma poate angaja
for de munc suplimentar pn cnd suma de bani pe care trebuie s o plteasc ultimului
lucrtor angajat echivaleaz venitul pe care ea i ob ine n urma angajrii lui. n exemplul nostru
211
ipotetic, cererea de munc a firmei este de 8 lucrtori unde salariul sau costul marginal al
factorului munc, rmas constant la 120 000 lei, este egal cu venitul marginal al acestui factor.
De fapt, curba descresctoare a valorii produc iei marginale a muncii sau a venitului
marginal al acestui factor este curba cererii de munc a firmei. Ca oricare curb normal a
cererii, curba cererii de munc are panta negativ, eviden ind rela ia invers ntre cantitatea
de munc cerut de firm i nivelul salariului pltit.
Figura 10.1 Curba cererii de munc a firmei
Reprezentat grafic n Figura 10.1, curba cererii de munc ne arat ce cantitate de
servicii ale factorului munc poate fi achizi ionat de firm n func ie de nivelul salariului.
Ac ionnd pe o pia cu concuren perfect, firma nu poate controla nivelul salariului pe piaa
muncii. Ea poate n schimb ajusta cantitatea de munc n raport de evolu ia venitului marginal,
angajnd lucrtori pn la punctul n care curba VmgL intersecteaz linia salariului. Semnifica ia
punctului de echilibru (E) const n faptul c la acest nivel al cererii de munc se realizeaz
condi ia maximizrii profitului (VmgL = CmgL). Suprafa a de deasupra punctului de echilibru,
unde VmgL > CmgL, arat c la niveluri mai ridicate ale salariului cantitatea de munc cerut este
mai mic, iar suprafaa de sub punctul de echilibru, unde VmgL < CmgL indic faptul c pot fi
angaja i un numr mai mare de lucrtori, dai' numai la niveluri mai sczute ale salariului.
Prin urmare, dac celelalte condi ii rmn neschimbate ( caeteris paribus), cantitatea
de munc cerut de firme se va reduce pe msur ce pre ul (salariul) care trebuie pltit pentru
a o achizi iona crete, i invers, va fi cerut o cantitate mai mare de munc dac salariul se
reduce. Modificarea n sens invers a cantit ii de munc cerut la varia ia pre ului pune n
eviden elasticitatea cererii de munc', ea exprim gradul de sensibilitate a cantit ii cerute
din factorul munc la o schimbare a pre ului su.
Elasticitatea cererii de munc este determinat de patru influen e majore, cunoscute i
sub denumirea de principiile cererii derivate de munc. Ele sunt n linii generale cele
212
formulate de marele economist britanic Alfred Marshall n ..Principles of economies i
constau n urmtoarele:
ntruct cererea de munc este derivat din cererea pentru produsul ob inut ea depinde de
natura acesteia. Astfel, cu ct cererea pentru bunul la a crui producere contribuie factorul
munc este mai elastic, cu att cererea de munc este mai elastic;
ponderea costului cu factorul munc (salariul) n costul total al produsului. Dac ponderea
salariului este redus, modificarea pre ului muncii (nivelului salariului) va afecta n mic
msur costul total al produsului, elasticitatea cererii de munc fiind sczut, i invers;
substituia muncii cu al i factori de produc ie, n principiu cu factorul capital. Cu ct exist
posibilit i mai mari de substituire a muncii prin capital (maini, echipamente de produc ie
etc.), cu att cererea de munc este mai elastic.
productivitatea marginal descrescnd a muncii, care determin panta negativ a VmgL,
respectiv a cererii de munc a firmei. Cu ct productivitatea marginal a muncii se reduce
mai repede o dat cu creterea utilizrii acestui factor, cu att elasticitatea cererii de munc
a firmei este mai sczut, i invers.
Cunoaterea elasticit ii cererii de munc, are importan pentru deciziile firmelor privind
angajarea i remunerarea muncii. n condi iile unei cereri elastice, o cretere a salariilor poate
determina o reducere a ocuprii prin efectul de contrac ie al cererii de munc. n aceste
condi ii, este mai dificil pentru posesorii for ei de munc de a ob ine creterea salariului i a-i
asigura i locurile de munc.
Cererea de munc a pie ei reprezint cantitatea de munc cerut de ctre to i cei care
fac angajri pe pia a respectiv, pentru o anumit perioad de timp i la un nivel dat al
salariilor. n general, cererea de munc a pie ei este mai puin elastic dect cererea de munc
a firmei, mai ales atunci cnd reacia pre ului de pia al produsului este permis ca urmare a
modificrii cantit ii de munc utilizat.
ntr-o perioad de timp, cererea firmelor pentru servicii ale factorului munc poate s
creasc sau poate s se reduc n func ie de evolu ia mai multor mprejurri. n aceast situaie
se modific curba cererii de munc n grafic (deplasarea ei spre dreapta sau spre stnga), ceea
ce semnific faptul c la un anumit nivel al salariilor pe pia a muncii, cantitatea de munc
cerut, crete sau scade.
Principalii factori care determin modificarea cererii de munc sunt: modificarea
cererii pentru bunul produs; modificarea pre ului produsului rezultat din utilizarea factorului
munc; evolu ia productivit ii muncii; modificarea pre ului factorului de produc ie
(capitalului) care poate substitui munca; anticiprile angajatorilor (firmelor) n legtur cu
mersul afacerilor ntreprinse etc.
Modificarea cererii pentru produsul la care particip for a de munc determin
modificri i n cererea derivat pentru serviciile acestui factor de produc ie: creterea
cantit ii cerute din produsul respectiv va determina o cretere a cererii de munc (firmele fac
213
angajri) iar scderea cererii pe pia a produsului duce la reducerea cererii de munc din partea
firmelor (acestea procedeaz la concedieri).
Modificarea pre ului bunului-produs va afecta de asemenea, cererea de munc,
ntruct determin modificarea curbei venitului marginal al factorului munc, care am vzut
c reprezint curba cererii de munc a firmei. Astfel, n exemplul luat mai nainte, dac pre ul
produsului crete de la 2 000 lei la 3 000 lei, curba V ragL se va deplasa la dreapta, determinnd
angajarea a 10 lucrtori. Invers, dac pre ul produsului scade de la 2 000 la 1 500 lei, curba
cererii de munc se deplaseaz la stnga, permi nd angajarea a numai 6 lucrtori la nivelul
salariului pe pia a muncii de 120 000 lei, care presupunem c rmne nemodificat (pentru a
vedea dac ai n eles, reprezentai grafic exemplul ipotetic men ionat).
Evolu ia productivit ii muncii determin modificarea cererii de munc, ntruct
afecteaz curba produc iei fizice marginale i implicit a venitului marginal al acestui factor de
produc ie. Astfel, creterea productivit ii muncii duce la deplasarea curbei VmgL spre dreapta
i deci a creterii cererii firmelor pentru serviciile factorului munc. n situaia reducerii
productivit ii muncii sensul micrii curbei cererii de munc este invers, ceea ce nseamn c
firmele nu pot pstra nivelul salariului fr reducerea numrului locurilor de munc.
Modificarea pre ului factorului de produc ie care poate substitui munca. Astfel, n
situaia n care munca poate fi substituit prin capital, ntre modificarea pre ului capitalului i
evolu ia cererii de munc exist o rela ie pozitiv: creterea pre ului capitalului duce la
creterea cererii de munc i invers, scderea pre ului capitalului conduce la reducerea cererii
pentru factorul munc.
10.3. Oferta de munc
Satisfacerea cererii de munc se realizeaz pe seama ofertei de munc. Ea are la baz
acea parte a popula iei apt de munc care ocup sau solicit un loc de munc salarizat.
Oferta de munc reprezint cantitatea de munc ce poate fi efectuat de popula ia
apt de munc ntr-o perioad de timp determinat i care se delimiteaz pe baza criteriului de
salarizare. Persoanele care nu ndeplinesc acest criteriu nu se includ n oferta de munc, cum
sunt femeile ocupate cu activit ile casnice, elevii i studenii, militarii n termen, i to i cei
care desfoar activit i pe cont propriu (nesalarizate) sau care nu doresc s-i ofere serviciile
lor pe pia a muncii ntruct dispun dc alte surse de venit.
n orice economie, la un moment dat, oferta total de munc este o mrime
determinat; la acest nivel al pie ei de munc, ea este dat de numrul persoanelor care ocup
sau solicit un loc de munc salarizat (angaja ii i cei care caut de lucru). n timp oferta total
de munc se poate modifica, ca efect al aciunii, directe sau indirecte, a numeroase influen e
economice i de alt natur.
214
n context, atunci cnd analizm modificarea ofertei de munc i elasticitatea acesteia
(extinderea sau contracia ei la varia ia muncii) trebuie s lum n considerare anumite
particularit i ale ofertei de munc. Ele privesc urmtoarele aspecte mai importante:
formarea ofertei de munc este supus nu numai regulilor pie ei, ci i factorilor
demografici, n primul rnd a acelora care determin mrimea popula iei, structura acesteia
pe categorii de vrst, sex etc;
perioada relativ mare de timp necesar pentru a varia oferta de munc calificat. Aceasta
se formeaz n decursul unei perioade relativ ndelungate, pn cnd noile genera ii ating
vrsta la care se pot angaja i dobndesc instruirea corespunztoare;
insepararea posesorului for ei de munc de serviciile muncii sale, ceea ce face ca oferta de
munc s fie ntr-un fel unic n ansamblul factorilor de produc ie. Faptul c oferta
serviciilor de munc necesit prezen a n timp i n spaiu, a persoanei care le ofer,
determin un loc aparte considerentelor nonmonetare care influen eaz deciziile referitoare
la oferta de munc;
absena n economie a unei burse a capitalului uman , ceea ce face ca formarea for ei de
munc s nu fie analoag cu formarea capitalului fizic. Pe de alt parte, decizia de a investi
n educa ie i instruire nu este numai o func ie a unor ctiguri viitoare; noile genera ii nu
sunt instruite pur i simplu pentru a-i vinde for a de munc, cci, cum spune profesorul
american Paul Samuelson, omul este mult mai mult dect o marf . Aceasta pune din nou
n eviden faptul c oferta de munc nu se formeaz n exclusivitate pe considerente
economice, precum i legturile complexe ntre procesul dezvoltrii economice i cel al
educa iei i instruirii.
Cu toate aceste aspecte particulare, oferta de munc are la baz n principal motiva ii de
natur economic. n general, oferta total de munc, depinde de dou variabile: mrimea
popula iei i rata de participare la for a de munc salariat. Dac oferta de munc se modific
gradual i numai pe o perioad mare de timp ca efect al modificrii ratei de cretere a
popula iei, n schimb, ea poate crete repede i semnificativ cnd un boom economic sau o
situaie favorabil n mediul afacerilor aduce n rndurile for ei de munc salariate o parte
important a popula iei apte de munc. n plus, for a de munc salariat se mic continuu
ntre sectoare de activiti, ocupa ii, arii geografice sau zone economice, ca rspuns la
semnalele date de nivelul salariilor i de oportunit ile de angajare.
Oferta de munc ntr-o economie reflect, aadar, ansamblul deciziilor alternative privind
cantitatea de servicii pe care posesorii factorului munc sunt dispui s le furnizeze n func ie
de nivelul salariului, care reprezint pre ul muncii. n consecin , func ia sau curbajofertei de
munc eviden iaz rela ia ntre pre ul muncii (salariul) i cantitatea de munc oferit. O curb
normal a ofertei de munc are panta pozitiv, ceea ce arat c cele dou variabile sunt
corelate pozitiv: o cretere a nivelului salariului este nso it de extinderea ofertei de munc,
iar o reducerea salariului de contracia ofertei de munc.
215
Propor ia n care cantitatea de munc oferit se modific la varia ia pre ului, respectiv
elasticitatea ofertei de munc, depinde de mai multe mprejurri, n func ie de nivelul la care
aceasta este abordat. Astfel, oferta de munc poate fi abordat la nivel individual (al
posesorului for ei de munc) i la nivelul diferitelor segmente ale pie ei muncii, pe care le-am
mai men ionat. Vom ncepe analiza cu nivelul de baz, al ofertei individuale, unde curba
ofertei de munc capt o form particular, cunoscut sub denumirea de curba ati pi c a
forei de munc.
Studiul ofertei individuale de munc necesit apelul la teoria consumatorului. Acesta,
dispunnd de un buget de timp limitat, face alegeri pe o curb de indiferen ntre timpul liber
i timpul de munc. Creterea venitului determinat de sporirea numrului de ore lucrate
mrete cantitatea de bunuri ce se pot achizi iona de pe pia, dar reduce timpul liber.
Dimpotriv, dac crete timpul liber se renun la o cantitate de bunuri de consum. Costul de
oportunitate al timpului liber l reprezint, astfel, sacrificiul consumului de bunuri.
Cum va influen a modificarea nivelului salariului comportamentul consumatorului,
respectiv deciziile acestuia referitor la oferta sa de munc? O cretere a salariului orar implic
o modificare a pre ului relativ al bunurilor de consum i al timpului liber. Bunurile devin mai
ieftine comparativ cu timpul liber, ntruct fiecare or lucrat asigur cumprarea mai
multor bunuri dect nainte. n schimb, timpul liber devine mai scump, ntruct fiecare or de
timp liber nseamn sacrificarea unei cantit i mai mari de bunuri de consum. Aceast
schimbare a pre urilor relative a celor dou categorii de bunuri (bunuri de consum i timp
liber) ca rezultat al modificrii nivelului salariului determin att un efect de venit ct i un
efect de substituire, fenomen cunoscut de la teoria consumatorului (Capitolul 5).
Efectul de substi tui re face ca posesorul for ei de munc s achizi ioneze mai mult din
bunurile de consum, care au devenit relativ mai ieftine, i mai puin din timpul liber, care a
devenit relativ mai scump; pe scurt, el substituie timpul liber cu bunuri de consum.
Efectul de veni t determin pe posesorul for ei de munc s consume mai multe bunuri
dar i mai mult timp liber. Creterea venitului datorit mririi salariului orar face posibil
pentru consumator s dobndeasc mai multe bunuri i mai mult timp liber; de exemplu, dac
salariul orar crete cu 20%, iar consumatorul lucreaz cu 10% mai pu ine ore pe sptmn,
acesta va putea achizi iona mai multe bunuri i va avea i mai mult timp liber.
Constatm c efectul de venit i efectul de substituire ac ioneaz n acelai sens n
cazul consumului de bunuri, dai' cele dou efecte ac ioneaz n direc ii opuse n cazul timpului
liber. Ca urmare, o cretere a nivelului salariului conduce la mai puin timp liber (la mai multe
ore lucrate) cnd efectul de substituire este for a dominant, i la mai mult timp liber (la mai
pu ine ore lucrate) atunci cnd efectul de venit este for a dominant.
n graficul din Figura 10.2 este reprezentat curba atipic a ofertei i ndi vi dual e de
munc, care are att pant pozitiv ct i pant negativ. Se observ c la nceput, la niveluri
joase ale salariului, efectul de substituire este preponderent (Efectul de substituire > Efectul de
venit) i curba ofertei individuale este n acest caz pozitiv nclinat. Cnd efectul de venit este
216
mai mare dect efectul de substituire (Efectul de venit > Efectul de substituire), are loc reducerea
cantitii de munc oferit odat cu creterea salariului, panta curbei devenind negativ.
Figura 10.2 Curba atipic a ofertei de munc
De regul, preponderen a efectului de venit succede celui de substituire. Dac cele
dou efecte se compenseaz reciproc (Efectul de venit = Efectul de substituire) atunci curba
ofertei individuale de munc devine vertical sau perfect inelastic.
Dac oferta individual de munc are o curb atipic de genul celei reprezentate n
Figura 10.2, oferta de munc a pie ei (pentru o anumit ocupaie, industrie sau sector de
activitate, zon economic etc.), prezint de regul o curb normal, care are pant pozitiv pe
tot intervalul. Principala explica ie const n faptul c un nivel mai ridicat al salariului pentru
oricare din aceste pie e este de natur s atrag pe piaa respectiv for a de munc suplimentar
din popula ia neocupat sau din celelalte domenii de activitate. Aadar, chiar dac admitem c
oferta total de munc e perfect inelastic pe diferite segmente ale pie ei muncii, oferta prezint
diferite grade de elasticitate n func ie de varia ia salariului ca pre al muncii.
Gradul de elasticitate a ofertei de munc depinde n principal de mobilitatea resursei
de munc, ca factor de produc ie. O resurs de munc ce trece relativ uor de la o utilizare la
alta ca rspuns la schimbri ale salariului pe pia a muncii se caracterizeaz printr-o ofert de
munc elastic. Dimpotriv, dac mobilitatea ocupa ional este redus sau imposibil (cazul
segmentelor sau grupurilor neconcurente), atunci oferta de munc pe pie ele respective este
inelastic. Dc multe ori oferta de munc poate fi inelastic pe termen scurt i elastic pe
termen lung. Rezult astfel, c un factor esen ial al elasticit ii ofertei de munc este timpul,
iar un rol important n realizarea mobilit ii for ei de munc revine sistemului de educaie i
formare profesional.
In concluzie, oferta de munc pentru o anumit pia a muncii este mai elastic dect
oferta de munc pe ntreaga economie, deoarece angajatorii pot atrage for de munc
217
suplimentar de la alte utilizri. Elasticitatea ofertei n cadrul diferitelor structuri ale pie ei
muncii depinde de mobilitatea for ei de munc, ce tinde s fie cu att mai mare cu ct are mai
mult timp ca reac ia s aib loc ca rspuns la semnalele furnizate de modificrile privind
oportunit ile de angajare i nivelul salariilor.
10.4. Formarea salariului pe pia a muncii
Determinarea mrimii salariului constituie una dintre cele mai importante probleme
care preocup teoria i practica economic referitoare la pia a muncii. Modul de rezolvare a
acestei probleme intereseaz n cel mai nalt grad att pe salaria i ct i pe angajatori, precum
i societatea n ansamblu.
n plan teoretic, dup cum am vzut n capitolul precedent, de-a lungul timpului au
fost elaborate mai multe concep ii cu privire la natura i mrimea salariului. n economia de
pia, formarea i evolu ia salariului nu poate fi analizat n afara mecanismului pie ei muncii.
Procesele care au loc n cadrul acestei pie e determin cererea i oferta de munc i implicit
nivelul salariilor. Desigur, mrimea i dinamica salariului nu este determinat exclusiv de
raportul dintre cererea i oferta de munc. Aa cum a rezultat din analiza fcut pie ei muncii,
aceasta este o pia imperfect, caracterizat n plus i prin numeroase aspecte particulare ale
manifestrii cererii i ofertei de munc. Ca urmare, modelele de analiz a formrii salariului
pe pia a muncii au evoluat n timp, sensul acestei evolu ii fiind o mai mare apropiere de
realit ile economiei contemporane. n acest cadru, analiza formrii salariului pe piaa muncii
pleac de la modelul teoretic al pie ei cu concuren perfect spre cele ale concuren ei
imperfecte, incluznd aici situaiile cele mai relevante, ntlnite pe pia a muncii: monopolul,
monopsonul i monopolul bilateral (monopol-monopson). Aceasta este i ordinea analizei
noastre dedicate formrii salariului pe pia a muncii.
Piaa muncii cu concuren perfect implic, ca i n cazul pie ei produselor,
existen a acelorai premize i caracteristici specifice acestei structuri de pia. Presupunem
mai nti c exist att de mul i cumprtori i ofertan i de servicii ale factorului munc, nct
nici unul dintre ei nu poate influen a nivelul salariului pe pia a respectiv. De asemenea,
considerm c munca este omogen, ceea ce nseamn c pre ul (rata salariului) este aceeai
pentru to i cei care achizi ioneaz sau vnd fiecare unitate de munc. ntruct att ofertan ii de
servicii ale/ai for ei de munc ct i cei care le achizi ioneaz iau pre ul dat de pia, fiecare
decide doar dac i ct s vnd sau s angajeze la pre ul pie ei. O astfel de pia a muncii este
perfect competitiv, iar rata salariului i rata de ocupare determinate de cele dou for e ale
pie ei, aa cum este redat n Figura 10.3.
n graficul prezentat, curba cererii de munc este dedus din curbele cererii individuale
de munc ale tuturor firmelor din industria sau sectorul de activiti, respectiv, curba cererii de
munc are panta negativ. n schimb, curba ofertei de munc are panta pozitiv, ceea ce arat
218
c numai la niveluri mai ridicate ale salariului poate fi angajat for a de munc disponibil sau
atras din celelalte sectoare de activitate. Punctul de intersec ie dintre curba cererii i ofertei de
munc determin concomitent salariul de echilibru (Se) i ocuparea de echilibru (Le). Dac
salariul se situeaz temporar la un nivel superior celui de echilibru (SL), apare un surplus de
ofert de munc n raport cu cererea de munc, situaie de dezechilibru temporar pe piaa
muncii cunoscut sub denumirea de omaj clasic. Acest surplus de ofert va exercita o presiune
n jos a salariului pn la atingerea nivelului su de echilibru. Dac salariul se situeaz sub
nivelul de echilibru (S2), cererea de munc excede oferta de munc, ceea ce nseamn penurie
sau dficit de for de munc. Pentru a angaja for a de munc de care au nevoie, firmele sunt
dispuse la creterea salariului pn la atingerea nivelului su de echilibru.
Figura 10.3 Salariul de ehiiibru
Aadar, pe o pia a muncii perfect competitiv, att excesul de cerere ct i surplusul
de ofert de munc mping de fiecare dat rata salariului i gradul de ocupare spre nivelul lor
de echilibru. De asemenea, modificrile intervenite n timp, n cele dou for e ale pie ei
muncii,, ca efect al ac iunii factorilor care determin creterea sau reducerea acestora, vor
determina schimbri n nivelul salariului de echilibru n mod similar modificrii cererii i
ofertei pe pia a produselor.
Monopolul pe piaa muncii se refer, ca i n cazul pie ei produselor, la monopolul
ofertei (un singur vnztor). Un asemenea monopol al ofertei de munc este asumat de
asocia iile profesionale sau organiza iile sindicale care apr interesele salaria ilor de o
anumit profesie sau ale tuturor lucrtorilor dintr-o anumit industrie, sector de activitate sau
zon economic. Ra iunea constituirii prestatorilor ofertei de munc n sindicate const n
atingerea unor obiective comune, cum sunt: condi ii mai bune de lucru, securitatea locurilor
de munc, creterea salariilor etc.
219
Principalul rol asumat de sindicate const n creterea n anumite limite a salariilor sau
cel puin men inerea nivelului salariului real. O cretere a nivelului salariului ca pre al muncii
n condi iile echilibrului pie ei este ns posibil numai dac se produc modificri n cererea
i oferta de munc; se cunoate c pre ul crete dac cererea crete i/sau dac oferta scade.
Creterea cererii de munc nu depinde de sindicate, ci de politicile i aciunile firmelor privind
investi iile, nzestrarea tehnic a muncii, sporirea productivit ii etc. Sindicatele pot cel mult
influen a indirect cererea de munc: de exemplu, sprijinul acordat unor politici protec ioniste
de subven ionare a unor produse, extinderea comenzilor de stat etc.
Sindicatele pot, n schimb, determina creterea nivelului salariilor acionnd asupra
ofertei de munc, al crui monopol l de ine. Acest lucru se poate produce fie prin reducerea
ofertei de munc, fie prin contracia acesteia, ambele situaii fiind reprezentate grafic n Figura
10.4. Reducerea ofertei de munc pentru a men ine la un nivel ridicat salariile negociate de
sindicate (vezi graficul din Figura 10.4.a) poate fi rezultatul unor ac iuni ale acestora care
privesc: program de lucru mai redus, concedii mai mari, refuzul de a acorda aviz favorabil de
munc celor care nu sunt membrii de sindicat, ndeosebi imigran ilor, precum i alte msuri
menite s limiteze i s in sub control liberalizarea unor profesii i intrarea pe pia a muncii.
a) Reducerea ofertei b) Contrac ia ofertei
Figura 10.4 Monopolu! sindicatuiui pe pia a muncii
Creterea salariilor ob inute de sindicat ca rezultat al impunerii unui nivel al salariului
deasupra celui de echilibru este reprezentat grafic n Figura 10.4.b. Presupunem c un sindicat
care reprezint ofertan ii de munc pe o pia competitiv, ob ine creterea salariilor peste
nivelul lor de echilibru, de la S0la Sj. Aceasta modific curba ofertei de munc, care devine
orizontal (perfect elastic) pn la numrul de ofertani care sunt dispui s lucreze la noul
nivel al salariului fixat de sindicat: curba ofertei este linia orizontal care merge de la Sj la F ,
dup care urmeaz traseul curbei 0 L rmas nemodificat. Confruntndu-se cu o curb a ofertei
orizontal la nivelul S,, firmele reduc cererea de munc la L,, care corespunde intersec iei
220
curbei cererii (CL) cu noua curb a ofertei de munc. Echilibrul pie ei se mut astfel de la E0la
E), cu L, lucrtori angajai, ns i cu un numr de persoane (L2- L]) care doresc s-i ofere
serviciile muncii lor, dar nu pot fi angaja i la noul nivel al salariului impus de sindicat.
Prin monopolul asupra ofertei de munc sindicatele pot ridica salariile peste nivelul
celui format pe o pia competitiv, dar numai cu pre ul scderii gradului de ocupare. Excesul
de ofert de munc va exercita o presiune permanent n sensul reducerii salariului i, n plus,
va crea un conflict ntre servirea intereselor membrilor de sindicat care sunt angaja i i ale
celor care rmn fr locuri de munc. Dac sindicatul dorete men inerea salariului crescut
concomitent cu pstrarea locurilor de munc, atunci firmele nu-i mai pot restabili echilibrul
prin contracia cererii la noul nivel al salariului (n modul redat n Figura 10.4.b) i vor apela
la alte msuri. Unele din firmele angajatoare vor prsi sectorul de activitate i pia a
respectiv, dar cele mai multe vor recurge la creterea pre urilor produselor vndute ca urmare
a scumpirii serviciilor factorului munc. Aceast tendin are loc mai ales atunci cnd firmele
nu gsesc solu ii de cretere a productivit ii muncii i de reducere a costurilor de produc ie.
Exist, aadar, motive de a considera discutabil succesul sindicatului n creterea
salariului prin monopolul ofertei de munc, problema fiind abordat n mod diferit n rndul
economitilor. n opinia multor analiti acolo unde sindicatele monopolizeaz efectiv oferta de
munc i controleaz intrarea pe pia a muncii, salariile mai ridicate se ob in pe seama creterii
omajului, scumpirii produselor iar pe termen lung chiar n detrimentul creterii salariului real,
datorit deteriorrii mecanismului concuren ial al pie ei. Dimpotriv, adep ii aa-numitei
teorii a salariului nalt susin c un astfel de nivel al salariului, ca i aciunile sindicatelor n
acest scop, se justific prin faptul c stimuleaz creterea productivit ii muncii i determin
pe angajatori s restructureze astfel managementul firmei i tehnologia produc iei nct s
conduc spre un nivel mai ridicat al salariului de echilibru. De asemenea, partizanii micrii
sindicale n scopul creterii nivelului salariilor consider c aceast aciune este necesar
pentru a contracara tendin ele monopsonice pe pia a muncii.
Monopsonul pe pia a muncii caracterizeaz acea situaie cu un singur cumprtor care
ia decizii pe pia a respectiv. Pe pia a muncii un monopsonist poate fi o mare firm sau mai
degrab cele cteva firme oligopoliste care formeaz o asocia ie patronal i ac ioneaz ca un
singur angajator ntr-o anumit industrie sau localitate. n aceste condi ii, posesorii for ei de
munc i ofer la concuren serviciile lor angajatorului monopsonist la nivelul cererii i al
salariului dorit de ctre acesta. Ei pot fie s lucreze pentru salariul oferit, fie s se mute pe alte
pie e, schimbnd sectorul de activitate, ocupa ia sau localitatea.
Pentru exemplificare, presupunem c un monopsonist dorete s angajeze o anumit
cantitate de for de munc. Curba ofertei de munc ( 0 L) arat salariul care trebuie pltit la
fiecare nivel al angajrii; pentru monopsonist, ea este curba costului mediu al muncii. Cum
aceasta are panta pozitiv, curba costului marginal al muncii (CmL) este pozi ionat deasupra
curbei ofertei i respectiv a costului mediu pe tot traseul su, cu excep ia punctului de origine,
aa cum este reprezentat grafic n Figura 10.5.. Curba cererii de munc este dat, dup cum se
221
Figura 10.5 Monopsonul pe pia a muncii
cunoate, de evolu ia venitului marginal
al muncii, care reflect contribu ia
fiecrui angajat la venitul total.
n graficul din Figura 10.5.,
nivelul ocuprii i al salariului care s-ar
forma n condi ii de competi ie sunt L0
i S0, corespunztor punctului de inter
sec ie (E0) a curbelor cererii i ofertei de
munc. Monopsonul, urmrind maximi
zarea profitului, va determina ns can
titatea de munc angajat la nivelul unde
egaleaz costul marginal cu venitul mar
ginal al angajrii (CmgL = VmgL), care
este punctul (E,) de intersec ie al celor
dou curbe. Acestui punct de intersec ie i corespunde pe curba ofertei nivelul monopsonic al
ocuprii (L,) i al salariului pltit lucrtorilor (Sj).
Rezult c pia monopsonic se caracterizeaz printr-un nivel al salariilor i al
gradului de ocupare mai sczut dect n cazul n care for a de munc este tranzac ionat i
angajat pe o pia competitiv. Din reprezentarea grafic, se observ c salariul stabilit de
monopson este inferior att celui de pe pia a cu concuren perfect ct i venitului marginal
al angajrii. Acest nivel monopsonic al salariului a fost numit de unii economiti salariu de
exploatare , ntruct pre ul factorului munc este sub nivelul venitului marginal al muncii,
adic este remunerat de monopson sub contribu ia sa la produsul i venitul firmei.
O modalitate cunoscut de contracarare a puterii i domina iei monopsonice pe piaa
muncii const n negocierea de ctre sindicate a unui salariu minim, care s fie garantat i de
ctre autoritatea public. Ea constituie ns o problem contraven ional n rndul economitilor,
avnd n vedere consecin ele introducerii i aplicrii salariului minim garantat pentru
func ionarea pie ei muncii (o succint discu ie pe aceast tem se gsete n Caseta 10.2.).
Caseta I.2. Salariai minim garantat
('on.scciiuek msduuonait/Mi saJawotoi.mmim g i i i a i m economic suni diente in .lunette
dc structurile pie ei muncii i de rmcitii 1a care acesta este stabi 1ii. Astfel, struclun ie de pia in
ciii aplicarea eeiloi salariulm -imuni evlepiokibtl eficient suni cele in cate angajatori! exercit
putea de tnonop&on. Pe aceste v.tuetun depsai. dup cum s-a \zuu aiat salariile cit; si numrul
an uusuk.r vutu. sub nivetut compemn , De aceea, in Cazul pie elor de up m o n o p o l stabilirea
salarial! minuit garantat are ea efeei creterea nnelului salariilor. a gradului de implicate i
imp li ei: a pmdVicriei.
222
n cazurile pieelor de munc competitive efectele benefice aie legilor salariului minim
nivelul contpctMv i saiisfacc condiia de echilibra a firmelor angajatoare. n fapt garantarea lui
: ^^:^3^:::1^^1:::0^^^0300^^3::^
i|||si|$|i$;i;f[|i^
sindicate a obligaiei pstrrii locurilor de munc. atunci, ele recurg, de regul, la creterea:
preturilor bunurilor produse^pentru a-i restahih echilibrul eenu de condiia VinJ =C,<. fapt care
;i|l|e|lpfct :-: 'm: ill:
Existen a simultan a monopolului (un singur vnztor) i a monopsonului (un singur
cumprtor) pe pia a muncii caracterizeaz o structur a acesteia cunoscut sub denumirea de
monopol bilateral sau de monopol-monopson. Ea apare n acele situaii cnd pe pia a muncii
se confrunt ofertan ii de for de munc organiza i n sindicate (dintr-un anumit sector sau
ramur de activitate) i marile firme reprezentate de o asocia ie patronal a angajatorilor din
ramura sau industria respectiv. n acest cadru, nivelul salariului se stabilete undeva ntre
nivelul monopsonic i cel de monopol i este rezultatul negocierilor dintre sindicate i
patronat. Rezultatul dintre aceste negocieri va depinde de obiectivele pe care i le fixeaz
fiecare parte i de abilitatea fiecruia de a negocia pentru atingerea obiectivelor propuse.
Dup cum rezult din reprezentarea grafic n Figura 10.7, dac organiza ia
angajatorilor monopsoniti nu s-ar confrunta cu un monopol al ofertei de munc, firmele ar fixa
salariul la nivelul monopsonic ce corespunde egalit ii dintre costul marginal al muncii (CmL)
i venitul marginal al muncii (VmL), care este curba cererii de munc. Profitul lor va fi maxim
cnd numrul de angaja i este L, iar nivelul salariilor pltite S,. Dimpotriv, dac sindicatul ar
avea puterea s fixeze unilateral salariul, rezultatul ar fi ridicarea nivelului acestuia ct mai sus,
la S2, cruia i corespunde un grad de ocupare L,. n final, rezultat al procesului de negociere i
potrivit raportului de for e dintre monopol i monopson, nivelul salariului poate fi ntre Sj i S2
iar cantitatea de munc angajat ntre L, i L2. Astfel, contracarnd puterea de monopson,
sindicatul poate crete att salariile ct i gradul de ocupare la nivelul pie ei concuren iale, cu
L0lucrtori angaja i la salariul S0. Dac sindicatul dorete un salariu peste nivelul competitiv,
223
cererea de munc i gradul de ocupare vor scdea. De exemplu, sindicatul poate impune salariul
L2 substanial mai mare dect salariul competitiv (S0), dar la acest nivel gradul de ocupare este
la fel de sczut ca i cel monopsonic (L,); la acest nivel al salariilor, exist L2 - Lj lucrtori care
ar dori s se angajeze, dar nu li se pot oferi locuri de munc.
n concluzie, analiza formrii salariilor pe pia a muncii arat c pre ul serviciilor celui
mai important factor de produc ie nu poate fi un produs exclusiv al for elor cererii i ofertei
pe pia a muncii. Nivelul i dinamica salariilor, diferen ierea acestora pe diferite segmente ale
pie ei muncii depind i de influen a altor factori de putere care intervin n negocierile i
tranzac iile ce au loc pe aceast pia imperfect i reglementat.
Concepte cheie
Pia a muncii
Segmentarea pie ei muncii
Cererea de munc
Venitul marginal al muncii
Curba cererii de munc
Oferta de munc
Curba atipic a ofertei de munc
Efectul de venit
Efectul de substituie
Salariul de echilibru
Salariul minim garantat
Monopolul bilateral
Probleme de reflec ie
Arta i care este rolul pie ei muncii i explica i particularit ile acesteia n compara ie cu
celelalte pie e din economie.
Ce nseamn segmentarea pie ei muncii i ce semnifica ie are aceasta?
Cum explica i caracterul derivat al cererii de munc? Explica i pe baza unui exemplu
ipotetic cum determin firmele numrul angaja ilor i reprezenta i grafic curba cererii de
munc a firmei.
De ce curba ofertei individuale de munc poate avea att pant pozitiv ct i pant
negativ? Ce sunt, i cum influen eaz n acest sens efectul de venit i efectul de substituire?
Care este semnifica ia salariului de echilibru n condi iile pie ei competitive a muncii?
Analiza i salariul de monopol impus de sindicate n compara ie cu salariul monopsonic. Ce
se ntmpl cu nivelul salariilor cnd pe pia a muncii se confrunt ambele structuri de
putere (monopol-monopson)?
Care sunt efectele institu ionalizrii pe pia a muncii a salariului minim garantat?
224
Capitolul 11
CIRCUITUL ECONOMIC DE ANSAMBLU
Planul temei
11.1. Sectoarele institu ionale ale economiei nationale
Agen ii economici agrega i
11.2. Fluxul circular al venitului
Figura 11.1 Schema generala a fluxului circulai' al venitului.
11.3. Rezultatele macroeconomice. Produsul intern brut.
Caseta 11.1 Conturile nationale
Caseta 11.2 Determinarea valorii adaugate
PTB nominal si PIB real; deflatorul
Obiectivele temei
Cunoaterea modului n care macroeconomia, prin procedeele specifice de agregare a
variabilelor economice, contribuie la n elegerea problemelor privind economia unei ri;
Caracterizarea sectoarelor institu ionale din economia unei ri i eviden ierea locului
acestora n derularea fluxului circular al venitului;
Determinarea pe baza conturilor na ionale ale principalelor agregate macroeconomice de
rezultate i cunoaterea rolului acestuia n aprecierea performan ei economiei unei ri.
ncepnd cu acest capitol trecem la sec iunea consacrat temelor care privesc
macroeconomia, cea de-a doua component de baza a tiin ei economice, preocupat n
principal de studiul comportamentului i performan ei economiei n ansamblu. Pentru
cunoaterea modului de func ionare a cconomiei na ionale ca un ntreg, teoriile i modelele
elaborate de macroeconomie fac abstrac ie de toate detaliile i aspectele particulare sau
specifice (ntlnite la microeconomie) care ar face mai dificil i chiar imposibil analiza
acelor fenomene i for e ce afecteaz simultan ntreaga economie.
Analiza n acest capitol a modelului de baza al circuitului economic de ansamblu ne
va permite n elegerea semnifica iei unor concepte fundamentale ale macroeconomiei,
determinarea acelor agregate i a rela iilor dintre variabilele respective care se constituie ca o
deschidere pentru capitolele urmatoare dedicate teoriilor i politicilor macroeconomice.
225
11.1. Sectoarele institu ionale ale economiei na ionale
Economia oricrei ri reprezint un ansamblu deosebit de complex, expresie a
volumului uria de opera ii i tranzac ii ntre numeroii participan i sau agen i economici, care
produc, finan eaz, distribuie i consum bunuri i servicii. To i aceti participan i, numi i
uniti rezidente, pot avea sau nu na ionalitatea rii respective i pot s fie sau nu prezente pe
teritoriul rii n momentul n care efectueaz opera ii si tranzac ii economice.
Unit i rezidente sunt toate acele entit i care au un centru de interes pe teritoriul
economic al rii respective. Prin centru de interes economic se indic faptul de a efcctua
opera ii economice (a produce, a finana, a distribui a consuma etc) pentru o perioad
ndelungat (cel puin un an) pe teritoriul economic al unei ri. Prin teritoriu economic se
n elege teritoriul geografic n interiorul cruia bunurile circul libere, precum i incintele
zonelor libere, antrepozite sub control vamal, spaiul aerian na ional, apele teritoriale i
platforma continental asupra creia ara dispune de drepturi exclusive, enclavele teritoriale
(ambasade, consulate) etc.
Pentru cunoaterea realit ii complexe care este economia unei ri, teoria
macroeconomic, prin procedeele de agregare ce-i sunt spccifice, ncearc s ofere o imagine
sistematic i generalizatoare, pe ct posibil msurabil i comparabil, n timp i spaiu, a
activit ilor desfurate. Un pas important n acest demers tiin ific l reprezint sistematizarea
i agregarea agen ilor economici. El constituie punctul de pornire n analiza principalelor
variabile i corela ii macroeconomice.
Agen ii economici agrega i reprezint clase de agen i economici elementari care
ndeplinesc func ii similare.
Agregarea agen ilor elementari se refer la o abordare tipologic bazat pe diferite
criterii. n prezent, pe plan mondial cea mai larg utilizare cunoate tipologia care st la baza
Sistemului Conturilor Na ionale, aplicat n rile cu economie de pia. n cadrul lui, agregarea
agen ilor elementari n agen i economici agrega i se face dup dou criterii, fiecare
rspunznd unor cerin e i probleme specifice de analiz macroeconomic i anume: criteriul
de ramur i criteriul instituional.
Pentru caracterizarea fluxurilor ce intervin n procesele de produc ie i de utilizare a
bunurilor i serviciilor, agen ii economici sunt grupa i pe ramuri, respectiv tipuri de
activit i. Ramurile agreg unit ile cu produc ie omogen, care produc exclusiv un produs
sau o grup de produse. Ansamblul activit ilor agen ilor economici cuprini ntr-o ramur
este descris prin referin la un nomenclator de produse, caracterizate ele nsele prin natura lor,
stadiul de elaborare i tehnica de produc ie utilizat etc.
Gruparea agen ilor economici dup criteriul de ramur pune n eviden rela iile de
ordin tehnico-economic n procesul de produc ie, independent de contextul institu ional n
care agen ii economici i desfoar activitatea. Acest criteriu st la baza elaborrii balan elor
(tabelelor intrri-ieiri) folosite n eviden ierea i analiza fluxurilor interramuri i intraramuri.
226
n vederea caracterizrii fluxurilor reale (de bunuri i factori de produc ie) i a
fluxurilor financiare, gruparea agen ilor economici se realizeaz pe sectoare institu ionale.
Se consider c un agent economic (o unitate rezident) reprezint o unitate institu ional dac
dispune de autonomie de decizie n exercitarea func iei sale principale ( de a produce, de a
finana, a asigura, a consuma etc), acionnd ntr-un cadru care este propriu asupra utilizrii
resurselor sale financiare.
Potrivit criteriului instituional, n economia de pia ntlnim urmtoarele sectoare
institu ionale: ntreprinderile (firmele non-financiare), gospodriile sau menajele, institu iile
de credit i asigurri, adminisfra iile publice, administra iile private i strintatea (exteriorul
sau restul lumii).
ntreprinderile (firmele), grupeaz unitile instituionale a cror func ie principal
const n producerea de bunuri materiale i servicii (non-financiare) destinate pie ei. Unit ile
instituionale respective (agen ii economici) sunt: societ ile de capital, cooperativele i
asocia iile cu personalitate juridic, ntreprinderile individuale i ntreprinderile publice la care
opera iile de repartiie i financiare sunt separate de cele de proprietate, semisociet ile (nedotate
cu personalitate juridic) care au un comportament economic i financiar similar cu cel al
societ ilor de capital etc; pe scurt, sunt incluse toate firmele care lucreaz pentru pia, care
produc bunuri destinate vnzrii alctuind sectorul productiv al economiei de pia. Veniturile
acestor agen i economici provin din vnzarea produc iei, iar scopul activit ii este ob inerea de
profit, constituind astfel sectorul de afaceri (business) al oricrei economii de pia.
Gospodriile (menajele) reprezint agentul economic agregat care exprim generic
calitatea de consumator de bunuri i servicii personale. Acest sector cuprinde toate entit ile
care, ca uniti institu ionale, realizeaz venituri i organizeaz folosirea lor pentru a cumpra
i consuma bunurile de care au nevoie, pentru a face economii etc: familii, celibatari, diferite
comunit i consumatoare etc. Veniturile menajelor provin din remunerarea salaria ilor, din
titlurile de proprietate precum i din transferurile efectuate de celelalte sectoare.
Institu iile de credit i societ ile de asigurri reprezint toate unit ile
institu ionale (private, publice i mixte) care ndeplinesc, n principal, rolul de intermediar
financiar ntre ceilal i agen i economici; ele colecteaz, transform i redistribute
disponibilit ile financiare, sau (n cazul celor de asigurare) transform riscurile individuale n
riscuri colective. Din aceast grup de agen i economici fac parte toate bncile, inclusiv
instituia de emisiune monetar, societ i de asigurri etc. Resursele principale ale acestor
uniti sunt constituite din fondurile provenite din angajamentele contractate (depuneri la
vedere i pe termen, bonuri de cas, obliga iuni, dobnzile primite, primele de asigurare etc).
Administra iile publice (statul) formeaz acel agent economic agregat care exercit
func ia de redistribuire a veniturilor i a avu iei i pe cea de prestare a unor servicii
necomerciale n cazurile n care ntreprinderile (sectorul afaceri) nu ofer astfel de servicii pe
pia sau le ofer n cantiti insuficiente. Din aceast categorie de agen i economici fac parte
227
administra iile centrale i locale de stat, i toate celelalte institu ii publice care presteaz
servicii non-marfare pentru colectivit i, cum sunt cele prestate n sistemul nv mntului
public, securit ii (protec iei) sociale, n cadrul justi iei, al infrastructurilor publice rutiere,
portuare etc. Veniturile principale ale acestui sector provin din vrsmintele obligatorii
efectuate de ctre unit ile care aparin celorlalte sectoare, primite direct sau indirect.
Administra iile private grupeaz entit ile institu ionale rezidente (organiza ii de
cult, sindicate, partide politice, funda ii, asocia ii culturale si sportive) care au ca func ie
principal prestarea de servicii nemarfare pentru diferite categorii de persoane sau
colectivit i. Resursele lor financiare provin n special din contribu iile voluntare, cotiza ii,
veniturile pe proprietate etc.
Strintatea (exteriorul sau restul lumii) este agentul economic agregat ce
desemneaz celelalte economii na ionale i unit ile lor autonome (nerezidente), cu care
agen ii economici interni (reziden i) intr n tranzac ii economice. Exteriorul reprezint un
sector institu ional specific, care nu este caracterizat printr-o func ie anume. El grupeaz
unit ile nerezidente n msura n care efectueaz tranzac ii cu unit ile rezidente permi nd
eviden ierea fluxurilor economice care leag economia na ional de restul lumii: tranzac ii
referitoare la creane asupra strintii, la angajamentele rii, opera ii de import-export etc.
11.2. Fluxul circular al venitului
Agregarea agen ilor economici pe sectoare institu ionale i implicit a fluxurilor ntre
aceste sectoare ne ofer imaginea unui tablou ordonat i integrator al activit ilor complexe
din cadrul economiei sub forma circuitului economic de ansamblu. n analizele de
specialitate sunt prezentate diferite modele ale unui astfel de circuit, cu scopul de a eviden ia
principalele fluxuri i agregate macroeconomice, precum i locul sectoarelor institu ionale
respective n derularea tranzac iilor din economie.
Analizele bazate pe datele oferite de Sistemul Conturilor Na ionale pun accentul pe
fluxurile financiare, de venituri i cheltuieli. Schema din fig. 11.1. reflect sintetic circuitul
economic de ansamblu sub forma fluxului circular al venitului.
Fluxul circular al venitului descrie tranzac iile ce au loc pe pie ele produselor, ale
factorilor de produc ie i pe pia a financiar ntre toate sectoarele institu ionale care particip
la producerea, distribuirea i utilizarea produsului i venitului na ional.
Cum rezult din schema acestui flux (figurai 1.1), venitul apare la nceput sub forma
pre urilor (salarii, rente, dobnzi) serviciilor factorilor de produc ie (munca, natura, capitalul)
achizi ionate de firme. Gospodriile cheltuiesc aceste venituri pentru cumprarea bunurilor de
consum, pl i care reprezint pentru firme ncasri (venituri) pe care le vor folosi n
achizi ionarea de noi servicii ale factorilor de produc ie.
223
VSm.'ZLgFUJU
Figura 11,1 Sehet general a J limilui circular al venitului
Circuitul descris mai sus reflect schema de baz a fluxului circular din economie,
unde agen ii economici aparinnd celor dou sectoare de baz din economie (firmele i
gospodriile) alterneaz n rolurile de vnztori i cumprtori pe pie ele produselor i ale
factorilor de produc ie. Circuitul interior (marcat cu linie continu) reflect fluxurile reale din
economie (de bunuri i servicii ale factorilor de produc ie) iar circuitul exterior, marcat cu linii
ntrerupte, eviden iaz fluxurile monetare, de venituri i cheltuieli. Dac gospodriile ar
cheltui integral veniturile ob inute penfru cumprarea bunurilor de consum i dac firmele ar
folosi integral ncasrile pentru achizi ionarea serviciilor factorilor de produc ie, fluxul
circulai' s-ar desfura, continuu, la acelai nivel, respectiv volumul produc iei, veniturilor i
cheltuielilor ar rmne neschimbat.
In realitate, n fluxul circular al veniturilor intervin si celelalte sectoare instituionale.
De asemenea, o parte din venit este retras din circuit sub diferite forme, retrageri care, de
regul, sunt nso ite de intrri (injec ii) n fluxul circular al venitului.
Exist trei forme principale ale re inerilor sau retragerilor din fluxul circular al
venitului i anume: economiile (E) reprezint veniturile pe care gospodriile nu le cheltuiesc
pentru consum i care, n mod normal, sunt depuse n bnci, societ i de valori mobiliare,
fonduri de pensii etc; impozitele i taxele (IT) care includ toate taxele i impozitele pltite de
posesorii de venit administraiei publice centrale i locale; importurile (IM) cuprind chel
tuielile gospodriilor pc bunuri de consum din import i pl ile fcute de firme pentru importul
unor materii prime i materiale. In IM intr i achizi ionarea dc ac iuni ale unor firme strine
precum i depozitele bancare ale reziden ilor n exterior. Deci retragerile totale (R) sunt:
R = E + IT + IM
Intrrile sau injec iile n fluxul circular al venitului cuprind tot trei componente principale
i anume: investi iile (I) fcute de firme pentru creterea stocului de capital (sursele de finanare
a investi ilor sunt mijlocite de instituiile financiar-bancare); cheltuielile publice (CP) care includ
229
achizi iile guvernamentale de bunuri i servicii, precum i transferurile ctre alte sectoare (pensii,
aloca ii, ajutoare etc); exporturile (EX), respectiv veniturile realizate de firme din vnzarea de
bunuri i servicii n exterior. (EX includ i investi iile strine precum i dividendele ncasate de
gospodrii din aciunile deinute la firme strine. Deci injec iile totale (J) sunt:
J = I + CP +EX
Retragerile i injec iile din i n fluxul circular al venitului nso esc i se condi ioneaz
reciproc. Astfel, dac cresc economiile realizate de gospodrii, institu iile financiar-bancare
vor dispune de surse sporite pentru finan area investi iilor, dup cum creterea exporturilor
creeaz premise pentru creterea importurilor. Cum se vede i din schema fluxului circular al
venitului, rela iile dintre economii i investi ii, impozite i cheltuieli guvernamentale,
importuri i exporturi nu sunt directe, ci mijlocite de institu iile financiar-bancare,
administra iile publice i exteriorul. Aceasta nu nseamn c pentru o perioad dat exist o
egalitate ntre componentele retragerilor cu cele ale intrrilor, respectiv: E=I; IT=CP; IM=EX.
Echilibrul fluxului circular al venitului se realizeaz n dinamic, iar o politic
economic expansionist implic, de regul, un exces al injec iilor fa de retrageri. O astfel
de situaie, n care influxurile depesc retragerile (J>R) poate fi, de exemplu, rezultatul unui
climat favorabil al afacerilor i investi iilor, al unei politici de stimulare a exporturilor, a unor
msuri de cretere a cheltuielilor publice sau de reducere a impozitelor i taxelor etc. Excesul
injec iilor peste retragerile din fluxul circular al venitului nseamn implicit o expansiune a
cererii agregate care, la rndul su, poate determina o cretere economic real cu efectele
favorabile cunoscute privind ocuparea for ei de munc, creterea veniturilor i a consumului
popula iei etc. Msura n care expansiunea cererii agregate va avea ca rezultat creterea real
a produc iei i a venitului sau, dimpotriv, a pre urilor (infla iei) depinde ns de forma i
dinamica curbei ofertei agregate, problem ce va fi analizat n capitolul urmtor.
Creterea venitului ca efect al excesului de influxuri va fi nso it, la rndul su de o
cretere a retragerilor care tind s reechilibreze fluxul circulai' al venitului. Astfel, venituri mai
mari realizate de gospodrii nseamn economii sporite, taxe i impozite mai mari pltite
administra ilor publice, creterea cererii pentru bunuri din import etc. Cu alte cuvinte, n timp
asistm la o tendin permanent de reechilibrare, la un nivel mai ridicat al venitului, a fluxului
su circular. Acesta este in esen procesul creterii economice.
Creterea economic se afl n centrul strategiilor i politicilor macroeconomice.
Aprecierea performan elor dobndite n aceast direc ie necesit ns instrumente i tehnici de
evaluare corect a produc iei na ionale.
Exist trei moduri de evaluare a produc iei na ionale care, n esen, privesc agregarea
celor trei fluxuri (de bunuri, de venituri i de cheltuieli) din schema de baz a circuitului
economic. Prima modalitate de calcul const n nsumarea tuturor bunurilor produse n economia
na ional n perioada respectiv. Produc ia de bunuri genereaz venituri pentru participan ii i
furnizorii de servicii ale factorilor de produc ie. Ca urmare, a doua modalitate de evaluare a
230
output-ului naional este de a aduna toate veniturile respective. n final, produc ia este destinat
vnzrilor pe pia, a cror valoare este egal cu cea a cheltuielilor pentru achiziionarea
bunurilor produse. Deci, a treia modalitate de calcul este agregarea fluxului de cheltuieli.
n acest model simplificat al circuitului economic de ansamblu, unde nu exist
retrageri i influxuri agregarea celor trei fluxuri ne conduce n principiu la acelai rezultat
Ajungem astfel la una din identit ile macroeconomice de baz:
Produc ia na ional ~ Venitul na ional ~ Cheltuielile na ionale
n realitate, dup cum s-a vzut n circuitul economic de ansamblu au loc retrageri i
injec ii, iar n derularea fluxurilor materiale i financiare intervin toate sectoarele institu io
nale. n practic, calculul rezultatelor macroeconomice este prin natura sa o problem dificil,
care implic o serie de complica ii i subtiliti. Pentru a ajunge la rezultate corecte trebuie
identificate numeroasele variabile economice i corela iile ntre ele, astfel nct construc ia
agregatelor macroeconomice s evite att omisiunile ct i nregistrrile repetate.
11.3. Rezultatele macroeconomice. Produsul intern brut
n rile cu economie de pia, msurarea rezultatelor macroeconomice se realizeaz
cu ajutorul indicatorilor sintetici din Sistemul Contabilit ii Na ionale.
Contabilitatea na ional reprezint un ansamblu coerent de concepte i tehnici care
permite ob inerea unei reprezentri sistematice, msurabile i comparabile a activit ii
economice a unei ri ntr-un interval de timp, de obicei un an.
Ca urmare a extremei complexit i a economiei na ionale, metodologia Contabilit ii
na ionale a cunoscut un ndelungat proces de elaborare i perfec ionare. La sistemul actual,
cunoscut sub denumirea de Sistemul Conturilor Na ionale (S.C.N.) s-a ajuns treptat, ca
rezultat al eforturilor i contribu iilor mai multor genera ii de economiti, unii dintre ei laureai
ai Premiului Nobel. Sistemul normalizat de Contabilitate na ional a fost dat publicit ii n
anul 1953, iar n urma mai multor etape de perfec ionare a fost adoptat oficial de Comisia de
Statistic a O.N.U. n anul 1969. n prezent, metodologia de calcul i analiz a produc iei
na ionale folosit aproape n toate rile lumii este cea a S.C.N.
Sarcina esenial a actualului sistem al Contabilitii na ionale const n clasificarea
marii varieti de fluxuri din economie ntr-un numr restrns de variabile macroeconomice i
nscrierea acestora ntr-un tablou reprezentativ al circuitului economic de ansamblu. Forma
matriceal a acestui tablou pune n eviden multiple corela ii i interdependen e din economia
naional. De aceea, S.C.N. nu este doar o metodologie de eviden i calcul, ci i un instrument
adaptat nevoilor de analiz, previziune i politic macroeconomic, ntr-un orizont de timp.
S.C.N. se caracterizeaz prin existen a a trei componente de baz: agen ii economici,
opera iunile i conturile. Agen ii economici sunt grupa i n categorii de agen i agrega i sau
231
sectoare institu ionale (vezi paragraful precedent). Opera iunile cuprind toate actele
economice efectuate de agen ii economici i sunt grupate n trei categorii: opera iuni cu bunuri
i servicii, opera iuni de reparti ie i opera iuni financiare. Toate aceste opera iuni sunt nscrise
n conturile analitice i sintetice, n form matriceal; pe linii sunt nregistrate opera iunile din
creditul contului, iar pe coloane cele din debit. De exemplu, contul de produc ie nregistreaz
n credit (pe linie) vnzrile de mrfuri (pentru consum, investi ii i export), iar n debit (pe
coloane) valoarea adugat i importurile.
Prin agregare, ansamblul economiei na ionale este reflectat ntr-o matrice general cu
patru categorii de conturi na ionale, care cuprind date referitoare la cele mai importante
variabile macroeconomice i la rela iile dintre aceste variabile (vezi caseta 11.1).
Caseta 11,1 Conturile naionale
In vederea calculam indicatorilor sintetici, anali/ei formarii, micrii, reparti iei i utilizrii
veaiutnior. interdependente tor din economia na ionala, euj||jt$|i stm economiei, a siabilna ii
preiiirilor. gradului do ocupare a:tonei, de munca etc, SCN alctuiete conturile macroeconomice.
pix idue ie, prodi icti a i nie t mediani si finala. conxumit i fi nai si ar nor/ Sri. :iniem si i uitionat,
evaluarea iranzactnkh ete.Gxuunle macroeconomice i e o">nn pe baza unor multiple gresart si
si nui i/ari ale tnformama'v j i n i v o n u n p ; ^
respectarea principilor i eoncepteior fundamentale ale SC\r. In categoria coutuiiloi'
:tcri>p<:pnicl||^ort'i(f::)l>si.rc^ stausll
ba/a calcului)I unoi tndieato!t .inictiei rn producii de bumnt. i anume cornul sinterte de bunuri
si v.. !111ile : -du.. i e: >i.m: :. i. it -s.>1. e a c 'iau .la fraza eaijij.larii i f l $C ^n1ors permit
analiza formant \enitunk>r. repartiiei si utiji/rn accstota st anume consul de ctcaie a vemtunloi;
eontui de repartiie .1.cnmirrlor cotau) de redistnbure a vcmiunioi ct conturi n monalc iau stan
!a ixizi|iiidicatt)riior;:si mndizei
contul de finanare ia modificrii patrimoniului; d) connn Uiiiionak: cine s'.au la baza anah/ei
iran/ictiilor u suiniatea. cuprinznd tin cont de baza numit contul strintatea sau iestul, lumii
cil re se defalc in contul extern de bun un materiale si a soldul ui :dintre ele, contul extern al
veni iun for bei ou lor si r ansiertitrlo' curente contul de capital cu e\ idenreiea rram J erunloi de
capitul in/si dm siotmaiaie si cornul financiar, ce reflect modntc;m!e n mulul m simcuua
creau teior '. i angajamentelor fal de straint a te ' Diet tunar de economie. Bi icuresti. DltHira
iffconmi^
Rezultatele activit ii economice sunt nregistrate n conturile na ionale la pre urile de
baz sau ale productorilor i/sau la pre urile pie ei (consumatorilor), care includ n plus
impozitele indirecte (TVA, accize etc). Diferen a ntre pre urile pie ei i impozitele indirecte
poart i denumirea de cost al factorilor de produc ie i reflect sumele imputate factorilor de
produc ie care au concurat la producerea bunurilor.
232
Sistemul Conturilor Na ionale ofer informa ii cu privire la urmtorii indicatori
macroeconomici de rezultate: Produsul intern brut (PIB), Produsul na ional brut (PNB),
Produsul intern net (PIN), Produsul na ional net (PNN) i Venitul na ional (VN).
Potrivit metodologiei SCN, la baza determinrii agregatelor macroeconomice
men ionate se ine seama de o serie de reguli sau criterii, cum sunt:
- bunurile economice sunt incluse n calcul numai dac sunt rezultatul activit ii
perioadei pentru care se determin indicatorii respectivi;
- rezultatele activit ii economice cuprind numai bunurile finale destinate
consumului, investi iilor i exportului;
- delimitarea rezultatelor n func ie de teritoriul pe care i desfoar activitatea
agen ii economici i de na ionalitatea acestora. In acest sens, atributul intern
sugereaz c indicatorii pe lng care se folosete nsumeaz rezultatele
activit ii tuturor agen ilor care activeaz ntr-o ar, indiferent de apartenena
lor na ional-statal. Dimpotriv, atributul na ional semnific faptul c
indicatorul respectiv reflect rezultatele activit ii tuturor agen ilor economici
ce aparin unei ri, indiferent dac aceasta se desfoar n limitele
teritoriului economic na ional sau n afara acestuia (n alte ri).
Indicatorul de baz n evaluarea performan elor economice ale unei ri este produsul
brat, care reflect valoarea de pia a produc iei finale.Unele ri folosesc PIB iar altele, de
regul cele cu economie dezvoltat, PNB.n Romnia se folosete PIB; Institutul Na ional de
Statistic public anual serii de date cu privire la acest agregat macroeconomic ncepnd cu
anul 1990.
PIB (Gross Domestic Product) exprim valoarea total a bunurilor finale produse de
agen ii economici reziden i pe teritoriul rii, n decursul unui orizont de timp, de obicei un an.
El este principalul agregat macroeconomic din S.C.N., i se poate calcula prin trei
modalit i: metoda de produc ie, metoda veniturilor i metoda cheltuielilor.
Metoda produc iei de calcul a PIB const n determinarea volumului produc iei
finale produse n ar n perioada respectiv. n economia modern, practic fiecare produs
pn a ajunge la consumator trccc prin diferite stadii de producere i distribu ie cu implicarea
mai multor agen i economici n acest proces. Agregnd vnzrile efectuate de ctre to i agen ii
reziden i n economie se ajunge la o mrime global (produsul global) care,inevitabil, include
i nregistrri repetate.
Sunt dou ci de evaluare corect a produc iei finale, care s evite nregistrrile
repetate. Prima cale este s nsumm numai valoarea produselor finale (ajunse n ultimul
stadiu al circuitului economic). A doua cale este s nsumm numai valoarea pe care fiecare
unitate rezident o adaug succesiv pn la vnzarea produsului final. n ambele variante se
ajunge la acelai rezultat, cum se poate vedea din exemplul prezentat n caseta 11.2
233
Casata t L2 Determinarea rulam adugate brute
. " . . ' : :
succesive a urmtorilor agen i economiei:
ncasare total Valoare adugat brut
(lei) (Ici)
Ferma care cultiv grul 1.000.000 1.000.000 (1.000.000 - 0)
ntreprinderea de morrit
care vinde faina
1.800.000 800.000 (1.800.000 - 1.000.000)
Brutria care produce i
vinde pinea
3.000.000 1.200.000 (3.000.000 - 1.800.000)
Produsul global 5.800.000
-
Consumul intermediar - 2.800.000
Valoarea adugat cumulativ - 3.000.000
(PIB)
-Se constat ca n fiecare stadiu de producie sc ia n calcul ca parie a PB doar valoarea
adugata bunului n stadiul respectiv; valoarea grului produc de fermier, apoi valoarea adugata:
de morar, care este valoarea finii vnditLc de acesta minus costul grului s.a.mxl. Observm
jMlel. cv\ stima \alordor adugase n heeare stadiu ,i (t egal ou saUwca lnalsl .1|>iftii vnduta de
' . .:"
lliil: : illfllt
alt problem legat de calculul PIB prin metoda produc iei este cea a stocurilor.
Se tie c producerea unor bunuri ncepe naintea perioadei de referin iar alte bunuri sunt
terminate i comercializate dup expirarea perioadei respective. De aceea mrimea PIB se
corecteaz cu valoarea stocurilor de la nceputul (+) i sfritul (-) anului.
n conturile na ionale produc ia ramurilor productoare de bunuri i servicii este
eviden iat la pre urile de baz (ale productorilor). De aceea, valoarea adugat brut
reflect produsul intern brut la costurile factorilor (PIBCF). Pentru a exprima produsul intern
brut la pre urile pie ei (PIBPP) trebuie adugate impozitele indirecte (IIND ) i sczute
subven iile de exploatare (SEXP).
PIBpp = PIBcf + Il nd Sexp
Calculul PIB prin metoda de produc ie, descris mai sus, este exemplificat cu datele din
tabelul 11.1. referitoare la economia rii noastre. Ele pun n eviden i aportul diferitelor
ramuri de activitate la producerea PIB al Romniei pe anul 2000.
234
Tabelul 11.1 Produsul intern brut al Romniei pe ramuri de activitate n anul 2000
Indicatori
Anul 2000
miliarde Iei
pre uri
curente
Structur
%
1. Industrie 201.953,0 25,2
2. Agricultur, silvicultur i exploatare forestier 88.536,8 11,1
3. Construcii 39.821,7
5,0
4. Comer 115.153,8 14,4
5. Transporturi, pot i telecomunicaii 83.812,0 10,47
6. Activiti financiar -bancare, de asigurri i tranzacii imobiliare 120.998,9 15,1
7. Alte servicii 58.565,6 7,3
Valoare adugat brut (PIB c f ) 708.841,8 88,6
Impozite indirecte
96132,8 12,0
Subvenii de exploatare -4666,5 -0,6
Produsul intern brut (PIB PP) 800.308,1 100,0
Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, 2001
Metoda venitului de calcul a PIB const n nsumarea veniturilor ce exprim
remunerarea factorilor de produc ie (salarii, rente, dobnzi, profituri etc) cu aloca iile pentru
consumul de capital fix. Este reinut faptul c PIB include numai veniturile provenite din
produc ia de bunuri i servicii (nu i veniturile care rezult din transferuri de pl i, cum sunt
pensiile, aloca iile, ajutoarele etc). Mrimea ob inut prin nsumarea veniturilor care
remunereaz factorii de produc ie (VF) cu aloca iile pentru consumul de capital fix sau
amortizarea (A) reprezint PIBCF. Calculat prin metoda venitului acesta se mai numete i
venitul intern brut. Pentru a ajunge la PIBPP trebuie adunate impozitele indirecte i sczute
subven iile de exploatare.
PIBpp = VF + A + ILND- SEXP
Metoda cheltuielilor folosit n msurarea produc iei na ionale, presupune agregarea
cheltuielilor pentru achizi ionarea bunurilor care alctuiesc produc ia final. Deci PIB
nsumeaz urmtoarele categorii de cheltuieli: pentru consumul final privat i public (CF),
pentru formarea brut a capitalului fix (FBCF) i varia ia stocurilor (VS), la care se adaug
exportul net de bunuri (EN), calculat ca diferen a ntre export (EX) i import (IM).
PIBpp=Cf + FBCF +VS +(EX - IM)
235
Tabelul 11.2 Produsul intern brut al Romniei pe categorii de utilizri
Indicatori
Anul 2002
miliarde lei
preuri curente
Structur
%
Consumul final (Cf ) din care:
- al gospodriilor popula iei
- al administraiei publice
1243106.9
1151355.9
91751,0
82,2
Formarea brut de capital fix (FBCF) 322382,9 21,3
Varia ia stocurilor (VS) 33432,4 2,2
Exportul net (EN) -86305,4 -5,7
Produsul intern brut (PIB PP) 1512616,8 100,0
Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, 2003
Prin metoda cheltuielilor, PIB este analizat din punctul de vedere al agen ilor
economici care cumpr bunurile finale (nu al celor care ncaseaz veniturile rezultate din
producerea lor). Intereseaz aadar cererea agregat pentru produc ia intern brut,
componentele acesteia corespunznd, n principiu, cu cele ale calcului PIB pe categorii de
utilizri (vezi tabelul 11.2.). Mrimea acestuia nu este ns egal cu cererea total a
reziden ilor pentru bunuri finale, fapt pus n eviden de soldul pozitiv sau negativ al
exportului net.
PIB nominal i PIB real; deflatorul.Dinamica PIB reflect modificarea cantitii de
bunuri finale produse n economie ntr-o anumit perioad de timp, dar i evolu ia pre urilor
acestor bunuri n perioada respectiv.De aceea, aprecierea corect a performan elor economice
ale unei ri face necesar determinarea PIB att n termeni nominali ct i n termeni reali.
PIB nominal msoar valoarea bunurilor finale n pre urile curente ale perioadei de
calcul. Astfel PIB nominal al Romniei din anul 1990 este de 857,9 miliarde lei i exprim
valoarea produc iei finale brute la pre urile pie ei din acel an, iar PIB din 1997 de 252.925,7
miliarde lei msoar valoarea produc ici la pre urile din anul respectiv. Ar fi ns o grav
greeal s privim creterea PIB n aceast perioad, de peste 294 ori, ca indicnd o
mbunt ire a performan elor ob inute n economie. Pentru a face o astfel de apreciere trebuie
s comparm produc iile reale ob inute n diferite perioade.
PIB real reflect modificarea produc iei fizice n economie prin exprimarea tuturor
bunurilor finale produse n diferite perioade de timp n pre urile unui an de referin , numite
pre uri constante sau comparabile. Tabelul 11.3. prezint evolu ia PIB nominal i real n ara
noastr n intervalul 1990-2002. n aceast perioad PIB real a sczut, n vreme ce PIB
nominal a crescut de peste 1762 ori; prin compararea lor ob inem o msur a evolu iei
pre urilor, numit deflatorul PIB.
236
Tabelul 11.3 Evolu ia deflatorului PIB i a IPC n economia Romniei, n perioada
1990 - 2001
Indicatori 1990 1991 1995 1997 2001
Produsul intern brut
nominal
- miliarde lei
- dinamic (%)
Produsul intern brut real
- miliarde lei
- dinamic (%)
Deflatorul PIB (%)
IPC (%)
857.9
100,0
857.9
100,0
100,0
100,0
2203,9
256.9
747.2
87,1
294.9
270.2
72135,5
8408.4
770,4
89,8
9363.4
9353.4
252925,7
29481,9
752,4
87,7
33615.8
33076.9
1167687,0
136110.0
748,9
87,3
155920.0
150290,7
Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, 2003 i World Development Indicatores, 2002
Deflatorul PIB, reprezint raportul dintre PIB nominal i PIB real i este o msur a
infla iei n perioada care ncepe cu anul de baz (ale cnii pre uri se folosesc n exprimarea
PIB real) i se ncheie cu anul de calcul.
ntruct se refer la toate bunurile Finale produse n economie, deflatorul PIB
reprezint un indice general de pre fiind unitatea de msur cea mai cuprinztoare pentru
reliefarea modificrilor intervenite n nivelul general al pre urilor sau n puterea de cumprare
a monedei na ionale. El se distinge astfel de al i indici sintetici de pre , cum este indicele
pre urilor de consum (IPC) care cuprinde modificrile intervenite n media pre urilor
bunurilor achizi ionate de gospodriile tipic urbane.
Exist mai multe aspecte prin care deflatorul PIB se diferen iaz de IPC. n primul
rnd, deflatorul este o msur a evolu iei pre urilor ntregii mase de bunuri finale, n
compara ie cu IPC care se refer la costul cumprrii unui co fix de bunuri i servicii
considerate ca reprezentative pentru achizi iile consumatorilor urbani. n al doilea rnd,
deflatorul ia n calcul pre urile bunurilor produse n ar pe cnd IPC include i pre uri ale unor
bunuri de import. n al treilea rnd, deflatorul PIB se refer la evolu ia pre urilor n economie
pe perioade relativ mari (de cel puin un an), IPC este calculat i publicat lunar de ctre
organele de statistic; acest ultim aspect face din IPC un instrument indispensabil n analizele
i msurile curente de politic economic.
Cu toate aceste diferen e, cei doi indici agrega i ai pre urilor eviden iaz niveluri
relativ apropiate ale infla iei n economie, dup cum se observ din datele prezentate n tabelul
11.3. La aceeai concluzie conduce i analiza pe perioade de timp ndelungate; de exemplu,
rata anual a infla iei n economia S.U.A. n perioada 1950-1988 a fost de 4,3% n cazul IPC
i de 4,4% pentru deflatorul PNB.
237
Rela iile dintre PIB i PNB. O parte din produc ia inclus n PIB este rezultatul
folosirii unor factori de produc ie afla i n proprietatea agen ilor economici strini. Veniturile
generate de aceste produc ii revin n mod necesar proprietarilor factorilor respectivi. Totodat,
o parte din veniturile ob inute de agen ii na ionali provin din investi ii de capital sau furnizarea
altor servicii ale factorilor n exterior. PIB nu ia n calcul aceste fluxuri de venituri n i din
exteriorul rii; acest agregat macroeconomic se refer, dup cum s-a artat, la produc ia i
veniturile generate de aceasta n interiorul rii, indiferent de na ionalitatea agen ilor
economici. Integrarea fluxurilor de venituri cu exteriorul se realizeaz de ctre Contabilitatea
na ional prin calculul PNB.
PNB (Gross National Product) reflect valoarea de pia a produc iei de bunuri
finale realizate ntr-o anumit perioad, prin utilizarea factorilor de produc ie afla i n
proprietatea agen ilor economici na ionali (ai unei ri).
Analizele bazate pe acest agregat macroeconomic pun accent pe fluxul de venituri, fapt
ce devine relevant mai ales atunci cnd ncercm s stabilim o rela ie ntre PIB i venitul naional.
PNB poate fi mai mare dect PIB sau dimpotriv, mai mic dect acesta, rela ia
concret de mrime dintre cele dou agregate macroeconomice depinznd de soldul contului
de venituri n rela iile cu exteriorul (diferen a ntre valoarea adugat brut ob inut de agen ii
autohtoni n exterior i cea realizat de strini n interior). Cnd soldul este pozitiv (PNB>PIB)
aceasta nseamn c reziden ii unei anumite ri ob in venituri mai mari n afara grani elor
dect ob in strinii n ara respectiv. Aceasta este situaia rilor dezvoltate economic (cum
este Japonia) care de in un important sold activ n fluxurile interna ionale de capital. Situaia
se prezint de regul invers (PNB<P1B) n ri mai puin dezvoltate economic, dai' deschise la
investi ii strine, cum este i situaia Romniei. Sunt ns i ri dintre cele mai dezvoltate
economic, cum este cazul S.U.A. care, la sfritul anilor 80 nregistreaz solduri negative n
conturile de venituri cu exteriorul. Din cel mai mare creditor net n perioada postbclic, S.U. A.
realiza n 1988 un sold negativ de peste 500 de miliarde de dolari n nivelul investi iilor
interna ionale nete (drepturile unei ri asupra restului lumii).
PIB (sau, dup caz, PNB) n termeni reali constituie cea mai bun msur a
performan elor economice ale unei ri. Aceasta nu nseamn c datele referitoare la PIB ofer
informa ii perfecte cu privire la produc ia na ional i, implicit, la bunstarea reziden ilor unei
ri. Exist posibilitatea ca o parte important a activit ilor din economie, din diferite motive,
s fie omise din calculul PIB. Unul din aceste motive privete situaia activit ilor care nu
genereaz tranzac ii de pia i care devin mai greu sau imposibil de comensurat: serviciile
gratuite, munca voluntar i mai ales activit ile destinate autoconsumului. Al doilea motiv se
refer la activit ile din cadrul aa numitei economii subterane care poate dobndi o extindere
important (vezi caseta 11.3).
238
Caseta 11.3 Economia subteran
,:D ip uncie estimri, nu mat pul in tic 30 r din PNTB at S.t/.. nu evte .i ne lus n statistic i .
Dm air i c :evr. exemple de rmit/ncii i crc gcnerea/ bunuri i sen icii si ca re itf j p f teisiiT; ft .Hui
neevaluate la determinarea PNB: de inerea twnji aUio ilea serviciu nedeeliiritr. jocuri ilegale de
noroc, rnunca prestat de imigran ii iK .tli. pru;m,:a h de omaj si de inerea c o i k ntc u l
a uni semeni. aiaeen tk;, .le cu droguri. primirea de incMsnri nedeclaiaic eoiiietcializaiCa unor
legiune produse n-^ofplrii etc. ( , . . i
Restul cnvitjlor din :cadrul economiei sui nerane apar ut principal deoarece oametui
ncearc s e\tic pia laxelor sat) pierderea ltKk ajutoare picnic de pivein. >ar ele ar ttcBiti s
contribuie la l l l l l l l l
: Cat de ntins este economia subterana si cum poate fi ea msurat? Binen eles c. pnn nsasj
nai ura tor acelea suni date di lei ! : de e^raf;!ir estimri le varia/ mult n cayul S.U.A,
|bitservarori dau valw ie: din f NB. pe cnd cei niai radicali iijiifig la ;3;5^: ce
Vizeaz a)te p i k a n t ' a s e M i f f re. De c\entpla. penirii: Canada esleu ^ ri^ ln | i| | | | | l| ^ :din
PNB, iar pemiu Halta t.mc i st 33rr . t Rudtger Dornbusch. Stanley Fischer, op.cic. p. 4' .-47..
Produc ia na ional de bunuri i servicii provoac deprecierea stocului de capital,
amortizarea acestuia fiind destinat men inerii capacit ii productive a economiei. Dac din
produc ia final brut (intern sau na ional) se scad aloca iile pentru consumul de capital fix
sau amortizarea acestuia rezult indicatorii produc iei finale nete: produsul intern net (PIN
--) sau produsul na ional net (PNN =PNB-A). Raportul de mrime ntre cei doi
indicatori este de aceeai natur cu raportul dintre PIB i PNB. Astfel, PNN poate fi mai mare
sau mai mic dect PIN n func ie de soldul (pozitiv sau negativ) veniturilor factorilor n
rela iile cu strintatea (PNN=PIN+SVFS ).
Produsul na ional net (PNN) reprezint valoarea produc iei finale nete ob inute n
decurs de un an dc ctre agen ii autohtoni pe teritoriul economic al rii i n afara acestuia.
Statisticile oficiale ca i analizele macroeconomice de specialitate folosesc mrimile
brute ale produc iei na ionale i nu pe cele nete, cu toate c cele din urm par mai adecvate
pentru caracterizarea performan elor economice ale unei ri. Aceast situaie este cauzat de
unele considerente de ordin metodologic i practic, ndeosebi n privin a evalurii corecte a
deprecierii capitalului fix. Iat un comentariu fcut pe aceast tem de autorul unui cunoscut
tratat de economie:
Dei PNN ofer o imagine mai real a venitului unei naiuni dect cea oferit de
PNB, economitii prefer s foloseasc cifre brute ale outputului naional. Motivul este c
deprecierea stocului de capital este dificil de estimat cu acuratee, Aloca iile n contul
consumului de capital fix au la baz estimri pentru scopuri financiare sau de impozitare.
Aceste sume sunt, deci, calculate pentru alte scopuri i nu pentru a oferi o imagine clar a
deprecierii reale a stocului de capital. (John Sloman, Economics, op.cit., p. 588).
239
PNN poate fi exprimat n pre urile curente ale pie ei (incluznd i impozitele indirecte)
sau la pre urile productorilor (la costurile factorilor). Evaluat n costurile factorilor PNN se
numete i venit na ional (VN). Mrimea VN este pus n eviden de urmtoarele rela ii, dac
se pornete de la PNB.
VN = PNBpp - + SEXP - A = PNNCF
Venitul na ional exprim mrimea agregat a venitului imputat factorilor de
produc ie ce au participat la realizarea produc iei na ionale ntr-o perioad determinat de
timp. El reprezint variabila ce st la baza unor importante procese macroeconomice, cum sunt
consumul, economisirea, investi iile etc, a cror analiz o vom ntlni n capitolul 13 al
cursului nostru.
Concepte cheie
Variabile (agregate) macroeconomice
Agen i economici agregai
Sectoare institu ionale
Fluxul circular al venitului
Intrri (injec ii) in fluxul circular al venitului
Ieiri (retrageri) din fluxul circular al venitului
Contabilitatea na ional
Consum intermediar
Consum final
Export net
Costul factorilor
Valoarea adugat brut
Cheltuieli guvernamentale (publice)
Economie subteran
Produs intern brut (PIB)
Produs intern net (PIN)
Produs na ional brut (PNB)
Produs na ional net (PNN)
Venit na ional
Deflatorul
Indicele pre urilor de consum
Probleme de reflec ie
De ce macroeconomia opereaz cu agen ii economici agrega i pe sectoare institu ionale?
Analiza i pentru fiecare sector n parte sursele principale de venit n coresponden cu
func ia ndeplinit de acesta.
n fluxul circular al venitului intervin toate sectoarele institu ionale din economia unei ri
sau numai o parte a acestora? Motiva i rspunsul.
Ce s-ar ntampla n fluxul circular al venitului dac guvernul ar mri volumul cheltuielilor
sale iar firmele volumul investi iilor? Care ar putea fi efectele acestor op iuni asupra unor
variabile macroeconomice?
Analiza i interaciunea n dinamic ntre intrriile (injec iile) si retragerile n i din fluxul
circular al venitului.
238
Caseta 11.3 Economia subteran
Dup unele estimri, nu mai putm d: 30' c din PNB a1 S. U.A. nu ete inclus ii i stal IMiei
Dm aici:cineva exemple de iran/.acrii cart gc ticiva/ bunuri i sen ici i si care ti puica ti iolu>]
necvaluatc ia determinarea PNB: doimerca unm a! done serviciu nedeclarat, jocuri ilegale de
'noroc, mutica p SMatdc unigtanin ilegali' pAnarc ajutorii! ur d. omaj <i tenta
a ni serv ic tu. aliicort ilegale cu droguri, pnmirea dc iu. MMiri nedeclftiaie; Cisnerc:iali.iaieii unor
legume produse in gospixirii etc. ( . . . )
Rc-Utl aclnr.iilor din cadru! economiei ut' crane .,. n pnncipal dcaaiv'ce oanicnit
ncearc vVenl plan. : r- .-foi sau pierderea unor ajutoare oteriic de gu\ern, iar ele ai trebui s
contribuie la PNB.
('i de ntins e-;e economia subteran si cumpoate ii ea nivuiata,' Binen eles eTprin nsi
i natura ior acestea sunt date d i Hei I d e cMimai, iar eti mftri le v ari az mult. n :czu 1 S .l. A
conservatorii daU: 1 de: 3-4 din i
\i/ca/aaite lrHuSi aseniantorc. De exemplu pentru Canada acestea \ ari j/ ntre 4r- si I2''b din
PNB, iar pcmiu italia ntre ^ si Rudtgcr Dom'wch. Stanley Fischet. op.ci ,. p. 46-471
Produc ia na ional de bunuri i servicii provoac deprecierea stocului de capital,
amortizarea acestuia fiind destinat men inerii capacit ii productive a economiei. Dac din
produc ia final brut (intern sau na ional) se scad aloca iile pentru consumul de capital fix
sau amortizarea acestuia rezult indicatorii produc iei finale nete: produsul intern net (PIN
=PIB-A) sau produsul na ional net (PNN =PNB-A). Raportul de mrime ntre cei doi
indicatori este de aceeai natur cu raportul dintre PIB i PNB. Astfel, PNN poate fi mai mare
sau mai mic dect PIN n func ie de soldul (pozitiv sau negativ) veniturilor factorilor n
rela iile cu strintatea (PNN=PIN+SVFS ).
Produsul na ional net (PNN) reprezint valoarea produc iei finale nete ob inute n
decurs de un an de ctre agen ii autohtoni pe teritoriul economic al rii i n afara acestuia.
Statisticile oficiale ca i analizele macroeconomice de specialitate folosesc mrimile
brute ale produc iei na ionale i nu pe cele nete, cu toate c cele din urm par mai adecvate
pentru caracterizarea performan elor economice ale unei ri. Aceast situaie este cauzat de
unele considerente de ordin metodologic i practic, ndeosebi n privin a evalurii corecte a
deprecierii capitalului fix. Iat un comentariu fcut pe aceast tem de autorul unui cunoscut
tratat de economie:
Dei PNN ofer o imagine mai real a venitului unei naiuni dect cea oferit de
PNB, economitii prefer s foloseasc cifre brute ale outputului naional. Motivul este c
deprecierea stocului de capital este dificil de estimat cu acuratee. Aloca iile n contul
consumului de capital fix au la baz estimri pentru scopuri financiare sau de impozitare.
Aceste sume sunt, deci, calculate pentru alte scopuri i nu pentru a oferi o imagine clar a
deprecierii reale a stocului de capital. (John Sloman, Economics, op.cit., p. 588).
239
PNN poate fi exprimat n pre urile curente ale pie ei (incluznd i impozitele indirecte)
sau la pre urile productorilor (la costurile factorilor). Evaluat n costurile factorilor PNN se
numete i venit na ional (VN). Mrimea VN este pus n eviden de urmtoarele rela ii, dac
se pornete de la PNB.
VN = PNBpp - ILND+ SEXP - A = PNNcf
Venitul na ional exprim mrimea agregat a venitului imputat factorilor de
produc ie ce au participat 1a realizarea produc iei na ionale ntr-o perioad determinat de
timp. El reprezint variabila ce st la baza unor importante procese macroeconomice, cum sunt
consumul, economisirea, investi iile etc, a cror analiz o vom ntlni n capitolul 13 al
cursului nostru.
Concepte cheie
Variabile (agregate) macroeconomice
Agen i economici agrega i
Sectoare institu ionale
Fluxul circular al venitului
Intrri (injec ii) in fluxul circular al venitului
Ieiri (retrageri) din fluxul circular al venitului
Contabilitatea na ional
Consum intermediar
Consum final
Export net
Costul factorilor
Valoarea adugat brut
Cheltuieli guvernamentale (publice)
Economie subteran
Produs intern brut (PIB)
Produs intern net (PIN)
Produs na ional brut (PNB)
Produs na ional net (PNN)
Venit na ional
Deflatorul
Indicele pre urilor de consum
Probleme de reflec ie
De ce macroeconomia opereaz cu agen ii economici agrega i pe sectoare institu ionale?
Analiza i pentru fiecare sector n parte sursele principale de venit n coresponden cu
func ia ndeplinit de acesta.
n fluxul circular al venitului intervin toate sectoarele institu ionale din economia unei ri
sau numai o parte a acestora? Motiva i rspunsul.
Ce s-ar ntampla n fluxul circular al venitului dac guvernul ar mri volumul cheltuielilor
sale iar firmele volumul investi iilor? Care ar putea fi efectele acestor op iuni asupra unor
variabile macroeconomice?
Analiza i interac iunea n dinamic ntre intrriile (injec iile) si retragerile n i din fluxul
circular al venitului.
240
Explica i, eventual cu ajutorul unor date ipotetice, diferen ele dintre: PIB si PNB; PIB
nominal i PIB real; PIN i PNN
Preciza i cteva distinc ii ntre deflatorul PIB-ului i indicele pre urilor de consum (IPC).
De ce n analiza macroeconomic folosim ambii indicatori?
De ce veniturile gospodriilor provenite din transferuri (pensii, ajutoare etc.) nu sunt
incluse calculul PIB dupa metoda veniturilor?
Dac dorim s cunoatem performan ele economiei unei ri, trebuie s ob inem informa ii
despre evolu ia PIB nominal sau PIB real? Explica i i argumenta i rspunsul pe exemplu
economiei Romniei n perioada 1990 i 2000.
Este posibil ca ntr-o economie n criz profund deprecierea capitalului fix s fie mai mare
dect FBCF? Care sunt efectele pe termen lung asupra evolu iei economiei?
Care sunt, n opinia dumneavoastr, cauzele ce pot conduce la creterea propor iilor
economiei subterane n economia unei ri? ncerca i s demonstra i factorii de influen i
efectele negative ale acestui fenomen n cazul economiei Romniei,
241
Capitolul 12
CEREREA AGREGAT I OFERTA AGREGAT
Planul temei
12.1. Cererea i oferta agregate; nivelul general al pre urilor
Structura cererii agregate
Figura 12.1 Curbele cererii i ofertei agregate
12.2. Condi iile i efectele modificrii cererii i ofertei agregate
Figura 12.2 Efectele creterii cererii agregate
Figura 12.5 Reducerea ofertei agregate i creterea pre urilor
Caseta 12.1 Curba ofertei agregate n abordarea Keynesian i neoclasic
Caseta 12.2 Politica ofertei agregate (supply-side-policy)
12.3. Echilibru versus dezechilibrul macroeconomic
Teorii i modele ale echilibrului macroeconomic
Caseta 12.3 Modelul Keynesian al echilibrului cu omaj
Forme fundamentale ale dezechilibrului macroeconomic
Obiectivele temei
O introducere diagramatic n problematica cererii i ofertei agregate i stpnirea
modelelor de analiz a strii i evolu iei economice bazate pe interac iunea celor dou for e
ale pie ei na ionale:
Descifrarea i n elegerea ipotezelor referitoare la politicile macroeconomice fundamentate
att pe teoria cererii agregate (demand-side-polices) i a ofertei agregate (supply-side-polices)
Cunoaterea principalelor teorii i modele cu privire la echilibrul versus dezechilibru
macroeconomic, n scopul n elegerii interaciunii ntre pie e, a corela iilor complexe dintre
numeroase variabile macroeconomice.
Continum caracterizarea conceptclor de baz cu care opereaz macroeconomia cu
cererea agregat i oferta agregat i cu prezentarea principalelor modele de analiz a
echilibrului i nonechilibrului macroeconomic. Prima parte a acestui capitol cuprinde o
analiz diagramatic a cererii agregate (CA) i ofertei agregate (OA) n scopul descifrrii
242
ra ionamentelor legate de politicile macroeconomice bazate att pe teoria CA (demand-side-
polices) ct i pe teoria ofertei agregate (supply-side-polices). Cele dou for e ale pie ei vor fi
abordate att n postura de variabile dependente de nivelul general al pre urilor (micarea de-
a lungul curbelor CA i OA) ct i n cea de variabile independente, ale cror condi ii sau
factori de influnen i evolu ie n timp (deplasarea curbei CA i/sau a curbe OA) pot
determina nivelul produsului i nivelul pre urilor i implicit al infla iei n economie. Partea a
doua a capitolului este consacrat analizei principalelor teorii i modele ale echilibrului versus
dezechilibrului macroeconomic, sco nd in eviden interac iuniile i corela iile complexe
dintre variabilele care intervin n circuitul de ansamblu al economiei.
12.1. Cererea i oferta agregate; nivelul general al pre urilor
Conceptele i variabilele macroeconomice nsuite n capitolul precedent ne va ajuta
s analizm, n continuare, modul cum func ioneaz economia n ansamblu prin aciunca celor
dou for e ale pie ei na ionale- cererea i oferta agregate.
Cererea agregat (CA), reprezint totalitatea cheltuielilor efectuate de cumprtori
n economia unei ri pentru achizi ionarea de bunuri materiale i servicii. n analiza
macroeconomic, CA se refer la volumul total al achizi iilor de bunuri finale, indiferent de
destina ia acestora: consum, investi ii, export etc.
Structura cererii agregate cuprinde patru componente de baz: cererea pentru
consumul personal (C), achizi iile guvernamentale (G), cererea pentru investi ii (I) i cererea
extern format din exportul net (EN). Deci:
CA = C + G + I + EN
Cererea pentru consumul personal este reprezentat de totalitatea cheltuielilor de
consum ale sectorului privat (gospodriilor) pentru achizi ionarea de bunuri materiale
(inclusiv bunuri durabile) i servicii de consum. Reprezint componcnta principal n structura
CA, mrimea ei fiind n func ie de veniturile consumatorilor i de nivelul pre urilor pe care ei
trebuie s le plteasc pentru bunurile respective.
Achizi iile guvernamentale (ale administraiilor publice locale i centrale) se refer
la cheltuielile pentru consumul public i investi iile publice. G nu trebuie confundat cu
cheltuielile guvernamentale totale (ale bugetului de stat) care cuprind n plus i transferurile
de pli ctre alte sectoare.
Cererea pentru investi ii reprezint cheltuielile firmelor pentru investi ii brute,
definite n sensul de adaos la stocul de capital fizic (formare brut de capital fix i creterea
stocurilor). Ea nu include achizi ionarea hrtiilor de valoare i nici investi iile n capital uman.
Exporturile nete reprezint diferen a dintre exporturi i importuri (EN = EX-IM) i
reflect influen a comer ului exterior asupra cererii agregate.
243
Unele componente ale CA sunt relativ stabile n timp i evolueaz, de regul, n sens
pozitiv (de exemplu, cererea pentru consum). n schimb, alte componente ale CA, cum sunt
investi iile, se modific mai rapid i pot cunoate oscila ii importante, cauznd fluctua ii ale
activit ii economice.
Oferta agregat (OA) reprezint produc ia intern brut adus i oferit pe pia de
ctre agen ii economici productori. OA cuprinde volumul total al produc iei interne de bunuri
finale furnizate de firmele rezidente n economia na ional i include att bunuri de consum
ct i bunuri de capital.
Structura ofertei agregate poate fi analizat prin prisma produc iilor sectoarelor sau
ramurilor care susin oferta intern, sau dup alte criterii, n func ie de scopurile analizei. n
general, structurile OA sunt ale produc iei na ionale.
Reflectnd condi iile produc iei, pe termen scurt OA este relativ constant,
adaptndu-se la nivelul cererii agregate prin varia iile stocurilor de produse finite; dac firmele
produc mai multe bunuri dect sunt cerute, diferen a duce la creterea stocurilor de produse
(produc pe stoc) i invers, firmele pot produce i furniza pe pia mai puine produse dect
cererea pe termen scurt, diferen a venind din stocurile existente. n condi iile unei evolu ii
normale a economiei, OA tinde s se extind ca rezultat al creterii for ei de munc, a stocului
de capital i mai ales a randamentului folosirii factorilor de produc ie.
Nivelul produc iei i respectiv al OA poate fi mai apropiat sau deprtat de cel al
produc iei poten iale, definite ca fiind nivelul corespunztor utilizrii complete (full
employment) a factorilor de produc ie din economie. De regul, produc ia poten ial este
considerat ca fiind acel volum al produc iei posibil de realizat n condi iile n care ocuparea
factorilor de produc ie corespunde ratei naturale a omajului.
Valoarea produc iei poten iale se calculeaz n mai multe moduri. Unul din procedee,
folosit de Biroul de Analiz Economic a Departamentului American de Comer , identific
drept PNB poten ial nivelul produc iei n cazul n care rata omajului ar fi de 6%. Scara
reprezint o cot de nivel pentru calcularea produc iei poten iale, nu este ns o cot rigid i
poate fi supus dezbaterilor. (Rudiger Dornbusch, Stanley Fischer, Macroeconomia,
Timioara, Editura Sedona, 1998, p.16).
Fig 12.1. Curbele cereri i i ofertei agregate
244
Cererea agregat (CA) i oferta agregat (OA) sunt analizate n legturile lor
complexe cu nivelul general al pre urilor i cu alte variabile macroeconomice. For ele pie ei
na ionale pot fi privite att n postura de variabile dependente (la un moment dat) de nivelul
pre urilor, ct i n cea de variabile independente ale cror condi ii (factori) i evolu ie n timp
determin modificarea nivelului general al pre urilor i implicit a infla iei n economie.
Graficul din figura 12.1. reprezint modelul macroeconomic primar pentru studiul
cererii i ofertei agregate, a interdependen elor dintre ele i cu alte variabile. Vom analiza mai
nti curbele CA i OA, pentru a pune n eviden dependen a lor la un moment dat, de nivelul
general al pre urilor (P) reprezentat grafic pe ordonat. CA i/sau OA sunt eviden iate pe axa
orizontal i simbolizate prin Y.
Curba cererii agregate descrie combina iile dintre nivelul general al pre urilor i m
rimea cheltuielilor reale fcute de cumprtori pentru achizi ionarea bunurilor de care au nevoie.
De exemplu, la nivelul PB al pre urilor, cumprtorii pot achizi iona un volum al
bunurilor la nivelul Y BAnaliza curbei CA ne arat aadar, modul n care nivelul cheltuielilor
reale (al cererii) se modific odat cu modificarea nivelului general al pre urilor n situaia n
care nivelul veniturilor nominale i a altor condi ii ale cererii sunt date.
Curba CA arat, n ultim instan, pentru orice nivel al pre urilor nivelul cererii
globale la care cheltuielile reale i veniturile reale sunt simultan n echilibru. O modificare a
nivelului general al pre urilor modific n sens invers nivelul veniturilor reale ale
cumprtorilor care are ca efect o modificare n acelai sens a cheltuielilor reale din economie.
Procesul descris se numete efectul venitului asupra cererii dac pre ul se modific,
cunoscut de la analiza pie elor individuale (produselor). La nivel macroeconomic, o cretere a
nivelului general al pre urilor echivaleaz cu o reducere a veniturilor reale totale i astfel
cumprtorii vor achizi iona un volum mai mic de bunuri i servicii. Exist i efecte de
substituire care explic reducerea CA ca urmare a creterii pre urilor (curba descresctoare a
CA), dar nu de natura celor cunoscute i analizate pe pie ele produselor, cnd cumprtorii
achizi ionau un bun alternativ (substituibil) cu un pre relativ mai mic al crui nivel nu a
crescut. La nivel macroeconomic crete nivelul general al pre urilor i, deci, nu se mai pune
problema unor astfel de alternative n alegerile fcute de cumprtori.
Se produc, n schimb alte efecte de substituire care explic rela ia invers ntre
modificarea nivelului pre urilor i cel al CA. Primul i cel mai evident se refer la substituirea
bunurilor din produc ia intern cu cele din import. Astfel, pre uri mai mari la produsele
indigene vor stimula reziden ii s achizi ioneze bunuri din import (care nu fac parte din CA)
i vor descuraja exporturile care reprezint o parte a CA. A doua mprejurare care explic
curba nclinat negativ a CA se refer la e tec tul soldurilor reale. Dac pre urile cresc
semnificativ, valoarea real a soldurilor de inute de cumprtori la bnci i la alte instituii
financiare va scdea. Pentru a-i proteja valoarea real a soldurilor, cumprtorii recurg i la
reducerea cheltuielilor. Un alt motiv pentru care cumprtorii i reduc volumul total al
achizi iilor de bunuri odat cu creterea pre urilor se refer la efectul modificrii ratei
245
dobnzii. Astfel, creterea ratei dobnzii n condi iile unui nivel mai ridicat al pre urilor va
determina reducerea achizi iilor de bunuri de consum i a investi iilor pe seama creditului.
In concluzie, curba CA este descresctoare, iar panta negativ a acesteia ne arat cum
se modific nivelul cheltuielilor reale, ca rspuns la modificarea nivelului general al pre urilor.
Curba ofertei agregate reflect combina iile dintre nivelul pre urilor i volumul
produc iei interne oferite de productori la nivelul respectiv al pre urilor; de exemplu, la
nivelul Pc al pre urilor, firmele vor oferi un nivel al produc iei Y c (vezi fig. 12.1.). Panta
pozitiv este cea mai evident caracteristic a curbei OA i reflect faptul c un nivel mai
ridicat al produc iei este asociat cu un nivel mai ridicat al pre urilor, care s poat compensa
firmele pentru costurile marginale cresctoare ale sporurilor de produc ie oferite pe pia.
n consecin , curba OA pe termen scurt este reprezentat grafic pornind de la ipoteza
c, pe msur ce produc ia crete, costurile unitare vor avea tendin a s creasc, chiar i n
condi iile n care se presupune c pre urile factorilor de produc ie rmn constante. La baza
n elegerii tendin ei de cretere a costurilor unitare pe termen scurt st legea randamentelor
descresctoare, cunoscut din teoria comportamentului productorului.
Intersecia curbelor CA i OA duce la determinarea simultan a nivelului produc iei
de echilibru i a pre urilor de echilibru. n graficul din figura 12.1., PEreprezint nivelul
pre urilor de echilibru, iar Y Epe cel al produc iei de echilibru. Echilibrul pe pia a na ional
este acea situaie n care nu apar for e perturbatoare care fac ca volumul produc iei interne
(OA) s nu corespund nivelului cererii agregate. Un eventual surplus al cererii agregate va
determina creterea nivelului pre urilor, ceea ce va stimula firmele s produc mai mult
determinnd o micare n sus pe curba OA. n acelai timp, creterea pre urilor va determina
scderea cererii de bunuri, respectiv o micare napoi pe curba CA.
12.2. Condi iile i efectele modificrii cererii i ofertei agregate
n analiza ntreprins mai sus am considerat c nivelul general al pre urilor este dat,
CA i O A fiind func ie de aceast variabil independent. Altfel spus, nu am luat n
considerare posibilitatea creterii infla ioniste a pre urilor, una din problemele majore ale
analitilor n macroeconomie. Pentru aceast analiz trebuie s considerm c evolu ia
pre urilor este un rezultat al modificrilor n timp a CA i OA.
Modificrile intervenite n timp n cazul oricreia din cele dou for e ale pie ei
na ionale determin schimbarea nivelului de echilibru al pre urilor i al produc iei. n evolu ia
pie ei spre un nou punct de echilibru, n func ie de deplasarea curbelor CA i/sau OA, de
regul se modific raportul dintre cele dou for e ale pie ei na ionale.
n general, modificarea raportului n favoarea CA duce la creterea nivelului general
al pre urilor i explic cum se produce infla ia. Noul raport poate fi cauzat de o micare spre
dreapta pe curba CA sau spre stnga pe curba OA, ori din combina ia ambelor for e ale pie ei
246
na ionale. Cnd creterea infla ionist a pre urilor rezult din deplasarea la dreapta a curbei
CA exist infla ie prin cerere (demand-pull inflation), iar cnd rezult din deplasarea spre
stnga a curbei O A exist infla ie prin costuri (cost-push inflation).
Creterea cererii agregate este determinat de creteri ale componentelor sale,
respectiv creteri ale cheltuielilor de consum, sporirea investi iilor firmelor, creterea cererii
externe etc. Condi iile sau factorii care determin nivelul i dinamica acestor variabile
macroeconomice sunt implicit i condi ii sau cauze ale modificrii CA.
De regul, n analizele de specialitate se face distincie ntre condi iile monetare i cele
non-monetare ale CA. Astfel, monetaritii atribuie creterea CA n principal sau n ntregime
unei creteri a cantit ii de bani n economic. Creterea cererii agregate poate fi cauzat i de
o expansiune a cheltuielilor publice sau de o reducere a impozitelor pe venit, a gradului de
fiscalitate, n general, care pot crete semnificativ cererea de consum i de investi ii.
Fig 12.2. Efectele creterii cererii agregate
Indiferent de cauzele care determin modificarea CA, ia o cretere important a acesteia
firmele vor rspunde prin mrirea produc iei (ofertei) i/sau ridicnd pre urile de vnzare. n ce
msur se vor produce cele dou tendine, aceasta depinde de forma (nclina ia) OA.
Procesul este ilustrat n graficele din fig. 12.2. Creterea cererii agregate este nso it
de o micare spre dreapta a curbei acesteia de la CA! la CA2. Drept urmare, nivelul pre urilor
crete de la P, P2 al produc iei de la Y, i la Y 0n graficul din fig. 12.2.A. observm c atunci
cnd curba OA este puin nclinat aproape plat, deplasarea spre dreapta a curbei CA atrage
dup sine creterea produc iei ntr-o msur mult mai mare dect creterea nivelului general
al pre urilor. n schimb, n fig. 12.2.B. observm c dac curba OA ia forma unei pante
abrupte, aproape vertical, o cretere a CA determin, n principal, creterea nivelului general
al pre urilor i doar o cretere nesemnificativ a venitului i produc iei reale.
Rezult astfel c una din problemele fundamentale ale analizei macroeconomice
privete forma (alura) curbei ofertei agregate. n aceast analiz sunt men ionate mai nti cele
dou cazuri speciale (extreme) ale curbei OA, a cror ilustrare se gsete n caseta 12.1.
247
Caseta 12.1 Curba ofertei agregate n abordare keynesiami si neoelasca
Curba orizoiHala a OA (denumit i curba keynesian a ofertei globale indic faptul c
t>ri<je cantitate de bunuri la nivelul existent a! preturilor si al CA (vezi fig,
12, Deoaioce in ecom>' i v CMsnrtm k mi I do neutilf/aie a taetiiuloi de praducti iaa numitul
echilibru eu omaj}, firmele pol achizi iona oricc cantitate de servicii ale factorului munc la;
mnmcii ciireni a salariile Ca urmare, firmele Mini depuse i pot produce si; oicn pe pi a: a. la
$|$|||||^
Fig 12.3. A. Curba keynesian a OA Fig 12.3, B. Curba neoclasic a OA
Opusul acestei situa ii esie curba vertical a O A (denumit i curba neoclasica a ofertei
Hgreg||;||:are i tidio iaptu fje ;||pi ;| | !
indiferent de nivelul preturilor (vezi fig. 12.3.B.). Ea sc Iwe.i/a pc ipoteza c piaa nimicii, ca i
:CiMte pisfa ^fl.i nteicii ii vhilibtti si, dect nu exist oinaj :Se nelege c dac ntreaga
for de munc este angajat, atunci nivelul produciei de echilibru nu poate Ft ridicat deasupra
celui mien; chta: daca pi evuri Ic cio^.
SiuiiUule descrise reprezint cele dou cazuri extreme, ca modele ipotetice dc analiz,
considernd O A fio pcrlec: elastic-icurba onzomataj fie periecrmclasuc scurtei verticalal
Siuia'iii 'uiacn)e^>r|tI|ior moderni :se |||||||!||: i||||: cei e
do&extiemo.
Forma curbei ofertei agregate eviden iaz o particularitate important a acesteia, panta
pozitiv cresctoare. Aceast pant n cretere a curbei ofertei agregate este efectul tendin ei
de cretere a costurilor unitare odat cu sporirea produc iei n msura n care firmele apeleaz
la factori mai scumpi sau cu randamente descresctoare. Astfel, pe msur ce se urmrete n
sens ascendent curba OA, se observ asocierea creterii produc iei cu o cretere tot mai
accentuat a nivelului pre urilor.
Expresia grafic a acestei asimetrii n evolu ia comportamentului specific ofertei
agregate este curba neliniar a O A (cu dou tronsoane principale).
248
Graficul din figura 12.4. arat c la
niveluri ale ofertei sub cel al produc iei
poten iale ( Y P) curba OA este puin nclinat,
la nceput aproape orizontal, sugernd
faptul c o produc ie considerabil sporit
poate fi ob inut cu o cretere relativ mic a
nivelului pre urilor. ntr-o astfel de situaie,
de regul, politica economic va opta pentru
extinderea CA i prin aceasta pentru un nivel
mai ridicat al ocuprii, venitului i produc iei
reale. Pe msur ns ce economia se apropie
de nivelul produc iei poten iale, pre urile tind
s creasc puternic, fapt ilustrat de forma
abrupt, vertical, a curbei OA.
n principiu, curba OA tinde s devin vertical n msura n care economia se apropie
de vrful unui ciclu economic iar nivelul produc iei reale de cel al produc iei poten iale. Se
consider c n aceste condi ii o politic expansionist n privin a cererii agregate nu este
indicat; msurile de politic (monetar, bugetar, fiscal etc) menite s duc la creterea
cheltuielilor globale n economie, respectiv a CA, se vor reflecta n creterea infla ionist a
pre urilor, rmnnd neutre fa de variabilele reale din economie.
Modificarea nivelului de echilibru al pre urilor i al produc iei este i rezultatul
evolu iei OA. Principalii factori sau condi ii ale ofertei agregate sunt pre urile factorilor de
produc ie i productivitatea acestora. O cretere a pre urilor factorilor de produc ie sau o
reducere a productivit ii lor duce la o deplasare spre stnga a curbei OA. n schimb, o
reducere a pre urilor factorilor de produc ie sau o cretere a productivit ii acestora au fiecare
ca efect o deplasare la dreapta a curbei OA.
Deplasarea curbei OA face ca nivelul preurilor i cel al produc iei s se modifice n
direc ii opuse. Astfel, dup cum s-a artat, creterea preurilor poate fi asociat i cu micarea spre
stnga a curbei OA, atunci cnd costurile de
producie au tendina s creasc (cost-push inflation).
Dac firmele, datorit unor mprejurri,
se confrunt cu o cretere a costurilor, vor
rspunde att prin a-i reduce volumul produc iei
ct i prin creterea pre urilor produselor oferite
pe pia. n graficul din fig. 12.5. deplasarea spre
stnga a curbei ofertei agregate de la O A, la OA2
determin creterea pre urilor de la Pi la P2 i
reducerea produc iei de la Y, la Y 2. Msura n
care firmele cresc pre urile i/sau scad produc ia
Fig 12.5. Reducerea OA i
cret er ea pret uri l or
Fig 12.4. Curba nel i ni ar a OA
249
depinde i de alura i panta curbei CA n func ie de factorii care o determin. Astfel, dac
CA este inelastic i are panta ridicat (ca n fig. 12.5) pre urile vor crete mai mult dect
reducerea produc iei, i invers.
Reducerea ofertei agregate i efectele negative ale acesteia (recesiune economic i
infla ie) pot interveni sub impactul unor evenimente (economice, sociale, politice etc.) care se
manifest sub forma unor ocuri ale ofertei (restrngerea brusc a acesteia), sau presiunii
crescnde a costului ofertei agregate; creteri repetate ale salariilor, peste dinamica producti
vit ii muncii, impuse de sindicate; creteri accentuate ale pre urilor unor inputuri din import;
pozi ia dominant a unor firme n cadrul pie ei interne care pot ob ine profituri ridicate prin
restrngerea produc iei i creterea pre urilor de vnzare etc. n aceste condi ii, de regul,
politica ofertei agregate (supply-side policies) bazat pe teoria ofertei agregate (supply-side
economics) susin promovarea acelor msuri menite s elibereze pia a de elemente de
monopol i s stimuleze competi ia pe pia a bunurilor i a factorilor de produc ie, (vezi 12.2)
Cmekt:-t2*2i -Politica ofertei agregate- (suppl-side-patkvb)
Poluicile mcro -u.unutu* bazate pe teoria ofertei pornesc dc la premisa c penliu a influenta
eegnonrifiitj; |g|ii| :e restcri i mai i j l de:rccesitttti|?:i:.
este esen iala ameliorarea stimulente lor pentru a i determina pe productori sa mreasc oferta
agregat. In context. suni sugerate doua categorii de msuri sau politici: prima categorie vizeaz
efectuarea unor leiornie sinK' male oneitMe spic extinderea concurentei si liberalizau i picturilor,
atenuarea for ei economic (monopoluri, oligopoluri, centrale sindicale) care poL ob ine venituri
relative stabile independent dc evolu ia OA: a doua categorie dc politici privete folosirea unor
prghii economice menite s mbuntaiease perspectivele de profil ale productorilor care sa i
determine s men in i s sporeasc oferta dc burnt fi pe pi a t. Iat i care va eonsi derente pe
aceasta te na fcute de autor unor tratate de economic pe care le-ara mn cfei :
. Viei scopul Mipply side policies esfc reducerea ratei dc cretere a costurilor. caic -duce la
deplasarea spre stnga a curbei ofertei agregate. Aceasta poate li fcut fie prin restrngerea
puteri i motioputunlo. .au a uzului dc ptlteie asupra picturilor si veuitttnloj (de exemplu, pohits
de restrngere a fuziunilor t cumasrilor, diverse forme de control a salariilor.si pre ui ilon, lie
prin politiei de stimulare a cretem ptvKluc-tivictij i de exemplu, stimularea diferitelor tipuri dc
s.ercct JTC- dez soi tare. oferirea de a vjntaje firmelor crc investesc in cehipameiiic noi m mi
perfec ionarea p e r s o n a l u l u i { J . Slotnan. Economics, Second Hdiiiuti. London. Han ester
Whcatshcaf 1994. p.5541.
ecnii&l^zttpe:'|irta;|^ iii^eji|||p::
anii "'<* pentru a descrie uti se t de anali ze si fectnanBri;::yfindc
economice si ^enparen fonei de mtrne pnn ameliorarea stiinulcn cloi penrru produciV.ori.
Principala tceomandare a acelora care an nceput s se an.oinfitulc/e economiti parii;am ai
ofertei s-a referit la un elrnav i$3 f$$iii^
250
wmmm 1:-'^:;^;:::&;|;^:^^^^^
polic. Unii vor suslnc cdccirccc pk'Lctcnif iunctiuiiLwadccvaL gu\cmtiUTcbLEicsaiMiin rol
oua activ n controlul pre urilor i ^ enuunlor daca vrem s avem o atra n a controla att inSafia
cal i reccsiimea. Astii vor i'i de prere aproape ivers, c picicie func ionca/ att de bine nct
singura caic pentru guvern uc a simula cxpanMunisaJSCOJoniii osie de a mbunt i pcrspcvtivelc
n condi iile unei dinamici pozitive a
economiei unei ri, evolu ia normal este
creterea ofertei agregate, respectiv
micarea spre dreapta a curbei OA. Dup
cum se observ n graficul din fig. 12.6., pe
msur ce economia se apropie de nivelul
produc iei poten iale i al ocuprii depline
(cu cererea agregat la CA3 i produc ia la
Y 3) venitul i produc ia real pot crete
numai prin crcterea ofertei agregate (de la
OA! la OA2i produc ia la Y4)
Efectele deosebit de favorabile
pentru economie n ansamblu (creterea
produc iei reale i reducerea ratei infla iei)
fac din creterea ofertei agregate o prioritate a politicilor macroeconomice promovate de orice
ar.De aceast dat instrumentele politicii economice, monetare i fiscale focalizeaz pe
creterea ofertei pe pie ele factorilor de produc ie i mai ales a productivit ii acestor factori.
Supply-side economics se concentreaz pe produc ia sau venitul poten ial. Supply-
side policies au ca scop deplasarea curbei posibilit ilor de produc ie i, similar, s deplaseze
spre dreapta nivelul ocuprii depline i al venitului na ional.
Supply-side policies pot fi folosite pentru creterea cantit ii totale de factori de
produc ie; de exemplu, scutiri de taxe pentru companiile petroliere pentru stimularea prospec
trii de noi surse, politici pentru stimularea construirii de noi fabrici. Alternativ ele pot fi
folosite la ncurajarea creterii productivit ii factorilor de produc ie; de exemplu, stimularea
calificrii for ei de munc i a performan ei n munc. (J. Sloman, Economics, op. cit. p.872)
n general, politica bazat pe oferta agregat asigur rezultate pozitive pe o perioad
mai ndelungat de timp, n msura n care se produc ameliorri cantitative i calitative al
factorilor de produc ie. Totodat, ea poate fi corelat cu msuri de influen are a cererii
agregate, n func ie de obiectivele urmrite privind echilibrul i stabilitatea economiei. Pe
termen scurt, politica urmrete extinderea cererii agregate spre nivelul poten ial al produc iei,
251
iar pe termen lung s deplaseze curba CA astfel ca venitul i produc ia real curent s urmeze
creterea poten ialului productiv al economiei.
12.3. Echilibru versus dezechilibru macroeconomic
Desfurarea normal a circuitului economic i realizarea unor performan e
economice optime implic dezvoltarea echilibrat a economiei n ansamblu. Din punct de
vedere teoretic echilibrul la nivel macroeconomic reflect acea stare a economiei n care toate
pie ele sunt simultan n echilibru, fr existen a excesului de cerere sau de ofert. Diversitatea
deosebit a factorilor ce condi ioneaz evolu ia cererii i/sau ofertei ansamblului pie elor face
ca o astfel de stare s nu se ntlneasc efectiv niciodat, economia tinznd spre ea ca spre
ceva ideal. Aa cum n realitate nu exist pia pur i perfect, tot astfel echilibrul
macroeconomic exist mai nti ca un concept teoretic.
nainte de a analiza n ce msur economia de pia modern se caracterizeaz prin
echilibru sau dezechilibru macroeconomic, este necesar precizarea con inutului unor
concepte folosite n aceast analiz.
Termenul de echilibru deriv de la cuvintele latine aequs (egal) i libre (balan ),
descriind egalitatea a dou mrimi msurabile; de exemplu, n economie, echilibrul bugetar,
care nseamn egalitatea dintre venituri i cheltuieli. Opusul strii de egalitate este desemnat
prin conceptul de dezechilibru; de pild , n economie, excesul cererii pe pia a unui produs.
Echilibrul economic poate fi interpretat sub diferite forme, n func ie de anumite criterii,
n func ie de modul de manifestare n timp distingem echilibrul static i echilibrul
dinamic. Echilibrul economic static se caracterizeaz prin absena schimbrilor i este
considerat doar ca o ipotez, neexistnd practic n realitate. Economia prin natura ei, constituie
un proces (nu o stare de repaus), o realitate aflat n continu schimbare i progres. De aceea,
echilibrul economic este un echilibru economic dinamic ce se manifest prin modificarea
permanent a raporturilor dintre for ele care se confrunt, concordan a lor realizndu-se n
timp, ca tendin dominant.
Echilibrul economic dinamic poate fi privit, la rndul su, ca un echilibru pe termen
scurt i pe termen lung. Echilibrul pe termen scurt se manifest n condi iile unor schimbri
nesemnificative sau a modificrii unor restric ii posibil de ameliorat numai pe termen scurt.
Echilibrul economic pe termen lung admite posibilitatea schimbrilor n toate variabilele
sistemului, progresul tuturor factorilor de produc ie ceea ce presupune depirea unor dezechi
libre temporare prin atragerea unor for e de compensare existente n sistem sau n afara lui.
Din punctul de vedere al sferei de cuprindere (al pie elor la care se refer), echilibrul
economic poate fi par ial i general. Ca expresie a echilibrelor tuturor segmentelor pie ei
na ionale, echilibrul economic general se manifest doar ca echilibru macroeconomic.
252
Echilibrul economic general exprim acea stare spre care tinde pia a na ional n
ansamblul su (pia a bunurilor economice, pia a muncii, pia a monetar i pia a capitalului)
caracterizat prin concordan a cererii i ofertei, decalajele dintre for ele pie ei nedepind
anumite limite considerate normale, care s afecteze performan a sistemului economic i s
genereze tensiuni sociale grave.
n condi iile economiei de pia echilibrul economic general este indisolubil legat de
interdependen ele complexe generate de comportamentele tuturor agen ilor economici n
calitatea lor de purttori ai cererii i ai ofertei pe toate pie ele care formeaz sistemul. Din
alegerile i ac iunile ntreprinse de to i subiec ii economici, n func ie de propriile interese, dar
respectnd regulile jocului , rezult acel comportament maximizator menit s asigure
competi ia i performan a func ionrii sistemului care tinde n mod necesar spre o stare de
echilibru sau de optim.
Echilibrul economic general sau echilibrul macroeconomic caracterizeaz, aadar,
acea situaie general a economiei unei ri n care propor iile i corela iile dintre mrimile sau
variabilele macroeconomice permit desfurarea normal a fluxurilor reale i monetare n
economie, o func ionare performant a sistemului care d satisfac ie subiec ilor economici. n
raport de aceast stare a economiei, a pie ei na ionale n ansamblu sunt formulate i obiectivele
politicii macroeconomice spre care tind toate rile: o cretere economic pozitiv i durabil,
ocuparca deplin a for ei de munc, stabilitatea nivelului general al pre urilor, balan e
comerciale i de pl i externe echilibrate pe termen mediu i lung.
Definind echilibrul macroeconomic drept concordan relativ a for elor pie ei
na ionale, mai departe totul depinde de sensul concret atribuit sintagmei respective. Pornind
de aici se poate interpreta c o astfel de situaie general a economiei poate fi definit la fel de
bine prin starea de dezechilibru economic. Aceasta cu att mai mult cu ct n planul vie ii
economice reale deseori vizibile i predominante sunt preocuprile de depire a variatelor
dezechilibre n vederea asigurrii performan ei sistemului economic.
Ideea de echilibru, care are un sens bine determinat cnd se limiteaz la agenii
individuali cum sunt gospodria i firma, nu se aplic la fel de uor la descrierea interaciunii
umane. Ea mai are oa recare utilitate dac este aplicat la un tip de pia foarte simplu, cum
ar f i la Marshall piaa cerealelor. n schimb, echilibrul industriei e un concept cu care greu
se poate opera. Echilibrul sistemului economic e o idee deprtat de realitate, dei Walras i
Pareto cm demonstrat consistent logica ei. Echilibrul unui sistem economic n micare,
creterea echilibrat se nvecineaz cu a b s u r d u l (Ludwig Lachman, Individualismul eco
nomic i economia de pia, n Filozofia tiinelor economice, Bucureti, Editura Humanitas
1994, p.277).
Dezechilibrul economic general caracterizeaz acea stare a unei economii care este
marcat mai mult sau mai puin prin dereglarea raportului dintre cererea i oferta agregat,
dereglare pus n eviden i de decalajele altor agregate macroeconomice fa de punctul lor
de echilibru.
253
Conceptul de dezechilibru este dezvoltat pe larg n curentul de gndire economic al
teoriei dezechilibrului.
Dinamismul vie ii economice confer dezechilibrelor un caracter permanent, iar scara
acestora poate fi destul de larg, de la dezechilibre naturale (vezi rata natural a omajului) i
acceptate ca normale pn la cele anormale i nedorite, care pot provoca tensiuni economice
i sociale de mare anvergur.
Cele mai semnificative obiective i msuri ale politicilor economice privesc gestionarea
unor dezechilibre cum sunt: stagnarea sau recesiunea, subocuparea sau omajul, inflaia,
dezechilibre n balan ele na ionale (bugetul de stat, balana comercial i cea de pl i externe) etc.
n func ie de situaia raportului dintre cererea agregat i oferta agregat, formele de
baz ale dezechilibrului pie ei na ionale sunt presiunea i absorbia.
Presiunea caracterizeaz o pia cu exces de ofert (excess supply), ceea ce nseamn
c vnztorii stau la rnd i alearg dup cumprtori. Ea este considerat, n principiu,
un dezechilibru normal i corespunde unei economii dezvoltate i diversificate, fiind o pia a
cumprtorilor (buyers market).
Absorb ia este, n schimb, un dezechilibru mai mult sau mai pu in anormal ce
eviden iaz o pia cu exces de cerere (excess demand); este o pia a vnztorilor (sellers
market), caracterizat printr-o penurie de bunuri, cumprtorul fiind cel care st la rnd i
alearg dup vnztori.
Teorii i modele ale echilibrului i dezechilibrului macroeconomic. Investigarea
multiplelor probleme ale echilibrului i/sau dezechilibrului economic nso ete ntreaga
evolu ie a tiin ei economice.
Teoria clasic a pre urilor i distribuirii venitului constituie punctul de referin n
cercetarea echilibrului economic. n condi iile pie ei concuren iale mecanismul pre urilor i al
concuren ei joac rolul unei mini invizibile care asigur echilibrul cererii i ofertei, ea
fiind, n concep ia lui Adam Smith, singura n msur s lege i s armonizeze compor
tamentele productorilor i consumatorilor. Potrivit acestui principiu, varia ia pre urilor de
pia (ale produselor i ale factorilor de produc ie) n raport de cerere i ofert are un caracter
vremelnic, echilibrul fiind restabilit de evolu ia ofertei care va readuce pre urile de produc ie
i ratele veniturilor factorilor la nivelul lor natural sau necesar .
Teoria clasic a echilibrului economic este aadar o teorie a ofertei, pus sintetic n
eviden de legea debueelor (sau legea lui Say). Potrivit acestei legi, cererea i oferta se
echilibreaz automat, ntruct orice vnzare este n acelai timp cumprare, sau, altfel spus,
oferta i creeaz propria-i cerere .
Leon Walras a elaborat primul model al echilibrului economic general, considerat
vrful realizrii walrasiene i al economiei neoclasice. Modelul matematic al echilibrului
economic general este construit ca un sistem de ecua ii lineare n care sunt integrate toate
pie ele din economie i n care toate pre urile (bunurilor produse i ale factorilor de produc ie)
i toate cantit ile (de bunuri i servicii ale factorilor) sunt determinate simultan. n ceea ce
254
privete solu ia dat determinrii echilibrului n re eaua de pre uri este cea a tatonrii , astfel
c, n final, procesul ajustrii automate n condi iile concuren ei perfecte va culmina ntr-un
echilibra stabil, fr ca Walras s o poat demonstra matematic riguros.
Prima argumentare matematic riguroas a teoriei echilibrului economic general a fost
realizat abia peste ase decenii de ctre Abraham Wald ntr-o serie de lucrri de economie
matematic. Analiza a fost dezvoltat i perfec ionat ulterior de K. Arrow, G. Debreu (ambii
laurea i ai premiului Nobel pentru contribu iile lor la teoria echilibrului general), precum i de
ali economiti.
Modelul Walras-Wald este un model simplificat al economiei concuren iale care are
la baz sistemul linear de produc ie elaborat de Walras.
Matricea inputurilor (A) definete resursele i tehnologiile de produc ie, unde inputunle
sunt egale cu numrul de factori folosi i (m) nmulit cu numrul de bunuri ob inute (A=mn).
Dac fiecare output (y) necesit folosirea tuturor factorilor de produc ie iar oferta total de
resurse este fix (V ), limitele resurselor i ale tehnologiei sunt prezentate sub forma restriciei:
Ay = V , y <= 0
Comportamentul consumatorilor este descris prin func iile agregate ale cererii, venitul
lor provenind din vnzarea factorilor, fiecare consumator fiind posesorul unei cantiti din
fiecare factor de produc ie. Cum ntregul venit se cheltuiete de ctre consumatori, restric ia
bugetar este:
px = , unde:
p = vectorul pre urilor bunurilor; V = vectorul resurselor fixe; w = vectorul pre urilor
factorilor; x = vectorul cererii de bunuri economice.
n situaia n care vectorul cererii excedentare pentru bunuri este z = x-y i cel al
cererii excedentare de factori U = Ay - V, condi iile echilibrului pie ei sunt:
pz = 0 P >= 0 ; Z <= 0
wu = 0 W >= 0 ; U <= 0
n aceste condi ii, echilibrai economic general este dat de vectorii p, w, y, z i u, care
satisfac rela iile de mai sus.
Teoria echilibrului economic general a fost dezvoltat i perfec ionat de K. Arrow,
G. Debreu i McKenzie care au elaborat diferite modele de echilibra dar avnd ca elemente
comune reprezentarea economiei concuren iale i demonstrarea existen ei echilibrului. Aceste
elemente comune au fost integrate de Debreu ntr-un model unic cunoscut sub denumirea de
Modelul Arrow-Debreu-McKenzie, apreciat ca fiind i cea mai elaborat analiz a
echilibrului general.
Modelele prezentate au o valoare teoretic de necontestat. Adecvarea lor la realitatea
practic i concluziile desprinse n acest scop sunt ns limitate.
Caracterul abstract al modelului neoclasic al echilibrului economic general a fost pus
n eviden cu mult timp n urm de economistul englez J.M. Keynes. n lucrarea care i-a adus
celebritatea, Teoria general a ocuprii, a dobnzii i a banilor (1936), Keynes supune unei
ample analize critice teoria clasic i neoclasic a echilibrului economic. Critica
ra ionamentelor anterioare (numindu-le pe toate clasice) pleac de la o serie de ipoteze, care
devin premisele propriului su model de analiz a echilibrului i ocuprii:
nti, o economie aflat n depresiune ar putea s rmn n aceast stare. Nu exist
nici un element inerent mecanismului care s-o urneasc din loc. Poate exista echilibru n
condiii de omaj, chiar de omaj de mas. In al doilea rnd, prosperitatea depinde de
investiii. Dac scad cheltuielile destinate echipamentelor de producie, ncepe o spiral a
contraciei. Numai o cretere a investi iilor de capital ar fi urmat de o spiral a expansiunii,
n al treilea rnd, investiiile sunt pentru economie o for motrice nesigur. Nu sigurana ci
incertitudinea formeaz miezul economiei capitaliste. ( Teoria general a ocuprii, a
dobnzii i a banilor, Bucureti, Editura tiinific, 1970).
nainte de toate, Teoria general... ajunge la concluzia c nu exist un mecanism de
siguran automat n realizarea echilibrului. Economia nu se aseamn cu o balan care se
echilibreaz de la sine, ci mai degrab cu un elevator; ea poate s urce i s coboare, dar poate
s stea la fel de bine nemicat foarte jos, iar criza economic s nu se vindece de la sine. De
asemenea, nu se poate vorbi de echilibra general din moment ce exist un omaj de mas i
persistent, respectiv dezechilibru pe pia a muncii. n sfrit, rata dobnzii poate s nu asigure
echilibru pe pia a capitalului i folosirea integral a economiilor. n msura n care economia
rmne stagnant, masa economiilor, care reflect comportamentul consumatorilor, poate s
nu determine scderea ratei dobnzii, iar aceast scdere a dobnzilor, dac are loc, poate s
nu-i determine pe ntreprinztori s foloseasc bani ieftini pentru a-i mri capitalul investit.
Deci investi iile sunt determinate nu numai de rata dobnzii dar i de sperana de profit n
viitor sau de ceea ce Keynes a numit eficien a marginal a capitalului.
Modelul keynesian de analiz a echilibrului i ocuprii s-a dezvoltat dup marea
criz a anilor 30, evenimentul care a dat form multor institu ii din economie, dar i
macroeconomiei moderne . El reprezint o reformare profund a teoriei tradiionale, o
abordare veridic macroeconomic, aflndu-se la baza fundamentrii rolului statului i a
politicilor promovate n cele mai multe ri, dup cel de-al doilea rzboi mondial.
Esen a analizei keynesiene este bazat pe teoria cererii agregate, aceasta ocupnd
locul central n determinarea echilibrului. El este abordat n termeni de circuit care ia n
considerare corela iile dintre fluxurile din economie (vezi caseta 12.3.), echilibrai sprijinindu-
se pe dou condi ii de baz:
- egalitatea cererii globale efective (De) cu oferta global (Y); De = Y.
- volumul economiilor (S) s fie egal cu cel al investi iilor (I); S = I.
Valoarea produc iei globale oferite de productori la costul factorial ( Y ) este egal cu
venitul na ional distribuit, care, pentru ca circuitul s fie n echilibru, trebuie integral cheltuit.
256
Deci prima condi ie de baz a echilibrului este: De = Y. Venitul global cheltuit este format, la
rndul su, din suma cheltuielilor scontate pentru consum ale colectivit ii (C) i cele
consacrate noilor investi ii de ctre ntreprinztori (I), respectiv Y = C + 1. Cum economiile
(S) reprezint surplusul venitului peste cheltuielile pentru bunuri de consum, a doua condi ie
de baz a echilibrului const n convertirea integral a economiilor n investi ii (S=I).
Mrimea cheltuielilor pentru consum i investi ii la punctul de pe curba cererii globale
unde ea intersecteaz curba ofertei globale reprezint cererea global efectiv; acesta fiind
punctul la care ntreprinztorii sconteaz c vor maximiza profiturile ob inute. Egalitatea
cererii globale efective cu oferta global poate fi ns un echilibru cu omaj i chiar omaj
de mas dac punctul de intersec ie ntre cele dou curbe este mult ndeprtat de nivelul
(poten ial) ocuprii i al produc iei. De aici necesitatea ca statul s intervin prin investi ii i
achizi ii guvernamentale, n general prin politici fiscale i monetare adecvate.
Caseta 12.3. Model ul keynesimt al echi l i brul ui eu omaj
.. \ i u Ij a i lui Keyncs asupra echilibrului m ocuprii poaic fi explicat cel mai simplu n
termenii fluxului circular al venitului. Vi;|:||
S ncepem de la o si.ue de echilibru unde injec iile sum egae cu retragerile (J=R. Dac apare:
l i I le; tnuft i| iii te.
, : s:j ;C i :
multiplicat a produc iei >venitului. Acesta este cfeUui dt multiplicare. E! nu se va repeta nsfl
J > R Y t HT, pn citi.1.1 - R
. : : ; :V ' ...... '
;i|||l|:;i ||t|i|r|i|::M
:;i i||;;||p>f j | M : f i i e ^ . i p l l l l l l l l
Spre sfritul anilor 60, ca urmare a nrut irii strii monedei i a accenturii unor
dezechilibre, a existen ei simultane a infla iei i omajului, s-au amplificat criticile aduse
analizei keynesiene, att din partea monetaritilor ct i a noilor clasici. Cu toate acestea, ea
constituie un moment de referin n dezvoltarea macroeconomiei moderne i a politicilor
bazate pe ea.
n macroeconomia modern sunt analizate, trei forme fundamentale ale
dezechilibrului: excesul de ofert pe pia a bunurilor economice i pe pia a muncii; excesul de
cerere de pe pia a bunurilor i excesul de ofert de pe pia a muncii; excesul de cerere pe pia a
bunurilor, a monedei i pe pia a muncii.
Excesul de ofert pe pia a bunurilor i a ofertei pe pia a muncii caracterizeaz o
stare a economiei n care o parte a ofertei productorilor nu este satisfcut iar omajul se
accentueaz. Este o situaie de tipul omajului keynesian, cnd datorit limitelor cererii
globale exist concomitent produc ie fr desfacere i for de munc neocupat. Formarea
excesului de ofert (sau starea de presiune) pe pia a bunurilor poate fi generat de mai muli
factori: infla ia cresctoare care reduce puterea de cumprare a popula iei, accentuarea
incertitudinii pe pia, formarea surplusului de capacit i datorat unor erori de investi ii n
perioadele anterioare etc. n msura n care influen a acestor factori se diminueaz i cererea
crete, presiunea slbete, astfel c n perioada de trecere de la presiune la absorb ie ritmul de
cretere se accentueaz iar omajul se reduce.
Excesul de cerere pe pia a bunurilor i excesul de ofert pe pia a muncii nseamn
penurie de bunuri i omaj, cu toate c productorii se confrunt cu o cerere excedentar.
Aceast situaie a economiei, numit i omaj de tip clasic (al salariilor ridicate) apare mai
ales atunci cnd volumul echipamentelor ntreprinderilor i/sau eficien a utilizrii lor nu
permit nici folosirea deplin a for ei de munc nici satisfacerea cererii de bunuri. Solu ia care
presupune c firmele mreasc gradul dc ocupare i oferta de bunuri este fie reducerea nivelului
salariilor, fie createrea investi iilor i productivit ii pentru a provoca deplasarea curbei
produsului marginal spre dreapta. Cauzele directe ale acestei stri de dezechilibru pot fi
diferite: dispropor iile dintre ramurile de produc ie, neconcordan a ntre inten iile de investi ii
i condi iile tehnice reale ale efecturii lor, for a de munc slab calificat sau insuficient de
mobil pentru a rspunde modificrilor etc. De aceea, n condi iile n care economia se afl n
perioada de trecere de la absorb ie la presiune, conversiunea este nso it de o ncetinire
temporar a ritmului de cretere i implicit de unele sacrificii n domeniul consumului.
Din analiza celor dou forme de baz ale dezechilibrului macroeconomic rezult c
pie ele nu sunt niciodat golite i simultan n echilibru. Excesul ofertei (presiunea) sau cel al
cererii (absorb ia) sunt, n ultim instan, expresia ajustrilor pe care le fac de fiecare dat
firmele i gospodriile atunci cnd nu pot cumpra sau vinde cantit iile dorite de bunuri i
servicii ale factorilor la nivelul existent al pre urilor. n acest cadru, presiunea sau absorb ia
sunt stri fireti ale economiei, trecerea de la o stare la alta prin aciunea conjugat a for elor
pie ei asigurnd dinamismul i progresul economiei, ca efect al men inerii la un nivel ridicat
al inten iilor i a aspira iilor purttorilor cererii i ai ofertei.
258
Important pentru abordarea dezechilibrului este presupunerea c salariile i
pre urile nu se deplaseaz rapid, lsnd astfel pieele n dezechilibru, ceea ce provoac
ajustri cantitative. Aceste ajustri cantitative pe diferite piee sunt interdependente prin
constrngerile cantitative n contextul crora firmele sau gospodriile iau decizii optime
proprii. Cea mai interesant contribu ie a abordrii dezechilibrului de pn acum a fost
aceea de a influena analiza empiric. De exemplu, n studii ale pie ei muncii, aceast
abordare sugereaz c exist o important distincie ntre omajul n contextul salariului
ridicat' sau clasic, i omajul n contextul lipsei de cerere sau keynesian. n ambele cazuri
este neprofitabil pentru firme s angajeze mai mul i salariai. ntr-unul din cazuri problema
este c munca este prea scump, n cellalt nu exist pia pentru surplusul de producie, dar
esenial este c ne dm seama de felul omajului cu care se confrunt economia nainte de a
elabora msurile neces are(R. Dornbusch, S Fischer, op. cit., p. 544).
Excesul de cerere pe pia a bunurilor, a monedei i pe pia a muncii eviden iaz
situaia unei economii aflate n criz structural profund, n care dezechilibrele afecteaz grav
toate categoriile de pie e: hiperinfla ie, omaj cronic, penurie generalizat i nrutirea
condi iilor de via . Referindu-se la rela iile dintre aceste dezechilibre, Milton Friedman arta
- n conferin a inut cu prilejul ob inerii Premiului Nobel - c stagfla ia (existen a simultan
a omajului i infla iei), deschidc calea slumpfla iei (creterii simultane a omajului i a
infla iei), dar c aceste fenomene se produc n perioade de tranzi ie msurate cu ajutorul
jumt ilor de secol sau a deceniilor, i nu cu ajutorul anilor. In evolu ia economiei intervine
o perioad de tranzi ie, restructurarea implicnd importante costuri sociale i programe
adecvate de macrostabilizare.
Concepte cheie
Cererea agregat
Oferta agregat
Curba cererii agregate
Curba ofertei agregate
Nivelul general al pre urilor
Produc ia poten ial
Produc ia de echilibru
Politica cererii agregate (demand-side polices)
Politica ofertei agregate (supply-side polices)
Echilibru economic
Probleme de reflec ie i aprofundare
Ce se n elege prin cererea agregat (CA) i care sunt componentele eiV
De ce curba CA are panta negativ i se eviden iaz mrimea pantei respective?
Echilibrul economic general
(echilibrul macroeconomic)
Dezechilibrul economic
Absor ia pe pia a bunurilor
Presiunea pe pia a bunurilor
Legea lui Say
Echilbrul walrasian (classic)
Modelul Keynesian al echilibrului
(echilibru cu omaj)
259
Fiecare punct de pe curba CA exprim egalitatea intre veniturile i cheltuielile reale ale
cumprtorilor. De ce i in ce sens se vor modifica cele dou variabile ca efect al
modificrilor n nivelul general al pre urilor?
Ce este oferta agregat (OA) i care sunt condi iile (factorii) modificrii ei?
De ce este important s facem distincie ntre curba OA pe termen scurt i cea pe termen lung?
Cum se va modifica oferta agregat (i se va deplasa curba CA) dac guvernul decide s
creasc volumul achizi iilor sale de bunuri? Dar dac acesta procedeaz la o cretere a
gradului de impozitare? Reprezenta i grafic cele dou situaii
n cazul unor progrese tehnologice i de productivitate semnificative n economia unei ri,
pe termen lung cum se va modifica curba O A?
Care sunt efectele creterii cererii agregate asupra economiei n situaia n care echilibrul
(egalitatea ntre CA i OA) se afl la un nivel mai sczut dect cel al produc iei poten iale?
Aceai ntrebare n cazul n care egalitatea CA cu OA se realizeaz la un nivel superior
produc iei poten iale (echilibru deasupra ocuprii depline)? n care din cele dou situaii
sunt recomandate msuri de politic economic de tipul demand-side polices?
Ce se n elege prin echilibrul i dezechilibrul economic general i care este semnifica ia
acestor concepte n analiza macroeconomic?
Cumprtorul este avantajat cnd n economie domnete starea de presiune sau cea de
absorb ie pe piaa bunurilor? Analiza i prin compara ie avantajele i dezavantajele celor dou
stri ale economiei pentru participan ii la raporturile de schimb pe piaa bunurilor economice.
Preciza i ipotezele i condi iile de baz ale modelului Keynesian al echilibrului i artai de
ce acesta mai este numit i echilibru cu omaj.
Capitolul 13
VENITUL, CONSUMUL I INVESTIIILE
Planul temei
13.1. Venitul i formele Iui la nivel macroeconomic
Identitatea de baz privind alocarea i cheltuirea venitului na ional
13.2. Consumul i economiile
Figura 13.1 Func ia Keynesian a consumului
Figura 13.2 Func ia consumului i cea de economisire
Caseta 13.1 Teorii postkeynesiene cu privire la consum i conomisire
13.3. Investi iile n economie
Cererea pentru investi ii i factori de influen
13.4. Func ia cheltuielilor agregate i multiplicatorul
Figura 13.3 Func ia cheltuielilor agregate i nivelul de echilibru al venitului
Figura 13.4 Reprezentarea grafic a multiplicatorului
Obiectivele temei
Cunoaterea i interpretarea corect a variabilelor care privesc alocarea i cheltuirea
venitului na ional i a rela iilor ntre aceste variabile;
Stpnirea conceptelor i a modelelor de analiz a consumului i economisirii, a factorilor
care determin procesele respective i a corela iilor pe care le antreneaz n timp;
Cunoaterea particularitiilor investi iilor, a factorilor care determina comportamentul
acestei variabile macroeconomice i deprinderea studen iilor cu metodologia indicatorilor
pe care se bazeaz decizia de a investi a ntreprinztorilor;
Determinarea grafic i analitic a multiplicatorului n scopul n elegerii procesului de
multiplicare a venitului ca efect al modificrii cheltuielilor agregate
In evolu ia economiei, fluxul circular al venitului se nfptuiete permanent prin
realizarea unor procese esen iale referitoare la consum, economisire i investi ii sub diferitele
lor forme i n cadrul unor mecanisme proprii economiei cu pia concuren ial. De aceea,
vom ncepe capitolul de fa cu un set de rela ii referitoare la formele venitului la nivel
macroeconomic. Pe aceast baz vom analiza comportamentul variabilelor care rezult din
261
alocarea i cheltuirea venitului na ional i cum sunt corelate variabilele respective. n mod
special vom studia acele for e sau factori care determin consumul i investi iile i efectele
acestor procese asupra evolu iei i performan ei economiei n ansamblu. n finalul capitolului
va fi prezentat, n rela ie direct cu func ia cheltuielilor agregate, teoria multiplicatorului, care
constituie una din importantele realizri ale macroeconomiei moderne.
13.1. Venitul i formele lui la nivel macroeconomic
Din analiza agregatelor economice de rezultate in capitolul 11 a reieit c produsul
na ional net la costul factorilor (PNNcf) se numete curent venit na ional.
Venitul na ional(VN) reprezint suma veniturilor factorilor de produc ie participan i
la realizarea produc iei na ionale de bunuri n interiorul rii i n afar, sub form de salarii,
rente, dobnzi nete, profituri etc. El exprim astfel mrimea agregat a veniturilor ob inute de
participan ii na ionali la activit iile economice de toate felurile i cuprinde att veniturile din
activit i ct i a celor din patrimoniu (din titluri de propriet i). Aceast mrime agregat,
numit generic venit na ional, trebuie n eleas att ca flux real (de bunuri i servicii) ct i ca
flux monetar (de venituii sau cheltuieli) atunci cnd analizm procese macroeconomice
fundamentale, cum sunt consumul, economisirea, investi iile etc.
Mrimea venitului na ional poate fi pus n eviden de urmtoarele rela ii:
- dac facem trecerea de la calculul dup concep ia intern" la calculul dup
concep ia na ional venitul na ional este egal cu produsul intern brut la
pre urile pie ei (PIBpp), minus deprecierea sau amortizarea capitalului fix
(A), plus soldul veniturilor factorilor de produc ie n raport cu strintatea
(SVFS) minus impozitele indirecte (I ind) plus subven iile dc exploatare sau
pe produs(Sexp)
VN = PIBpp - A + SVFS - Iind + Sexp sau
VN = PIBCF + SVFS - A sau
VN = PINcf + SVFS
- dac pornim de la produsul na ional brut la pre urile pie ei (PNBpp), venitul
na ional este egal cu mrimea acestuia din care se scad impozitele indirecte i
amortizarea capitalului fix i se adaug subven iile.
VN = PNBpp - A - IIND + SEXP sau
VN = PNNpp- IINDSEXP
de unde venitul na ional este identic cu produsul na ional net la costul factorilor:
VN = PNNcf
262
Dac facem abstrac ie de exterior sau restul lumii i de sectorul administra iilor
publice, veniturile realizate de gospodrii (de sectorul privat ) sunt destinate consumului(C) i
economiilor (E). Altfel din punctul de vedere al alocrii VN=C+E. Din punctul de vedere al
cheltuielilor venitul na ional este egal cu cheltuielile de consum i cele pentru investi ii
(VN=C+I). Rezult astfel identitatea de baz privind alocarea i cheltuirea venitului
C + E s V N C + I
Scznd consumul din ambele pr i ale acestei identit i ob inem cunscuta rela ie
Keynesian ntre economii i investi ii
I = VN -C = E
Aceast rela ie arat c ntr-o economie simpl (fr rela ii cu exteriorul i fr
sectorul administra iilor publice) investi iile sunt egale cu economiile (I = E)
n fluxul circular al venitului intervin i celelalte sectoare institu ionale ale economiei.
Asfel, o parte a veniturilor realizate de gospodrii este destinat pl ii impozitelor i taxelor
(IT), iar acestea (gospodriile), la rndul lor, primesc venituri care provin din transferuri (TR)
de la celelalte sectoare (pensii, aloca ii, ajutoare, burse etc). Prin aceste opera ii ob inem
venitul disponibil (VD) indicator ce exprim posibiliita iile popula iei pentru consum i
economisire
VD = VN + TR - IT
n consecin , dac lum n considerare i celelalte sectoare institu ionale
(administra iile publice i exteriorul) identitatea de baz privind alocarea i respectiv
cheltuirea venitului na ional capt urmtoarea form:
C + E + (IT-TR) = VN = C + IN+ EN
Partea stng a identit ii arat modul de alocare a venitului na ional, iar partea
dreapt componentele cererii agregate, cunoscute de la tema respectiv. Identitatea prezentat
sugereaz existen a unor rela ii importante ntre sectoarele economiei, dar i a unor condi ii de
baz ale dezvoltrii echilibrate a economiei, privind procesele producerii, reparti iei i
utilizrii venitului.
13.2. Consumul i economiile
Consumul i func ia de consum Consumul constituie componenta principal n
structura cererii agregate; de exemplu, n Romnia consumul final (privat i public) reprezint
peste % din produsul intern brut.
263
Consumul cuprinde totalitatea cheltuielilor efectuate pentru achizi ionarea bunurilor
de consum, ntr-o perioad determinat de timp, de regul un an. Ca proces, el constituie scopul
final al activit ii economice i const n folosirea bunurilor de consum de ctre popula ie i
administra iile publice i private pentru satisfacerea trebuin elor personale i colective.
Structura consumului poate fi analizat dup diferite criterii, cum sunt: dup natura
bunurilor de consum avem consum de bunuri materiale i consum de servicii; dup subiectul
consumului exist consum privat i consum public; dup durata consumului acesta se mparte
n consum de bunuri care i pierd utilitatea ntr-un singur act de consum i consum de bunuri
de folosin repetat i ndelungat, care se depreciaz n mod treptat; dup varia ia
consumului cu venitul exist consum de bunuri normale, a cror cerere crete o dat cu venitul
i consum de bunuri inferioare, a cror cerere scade o data cu creterea venitului.
Consumul care i are sursa n venitul curent i se modific o data cu varia ia acestuia
se numete consum indus, iar consumul care nu depinde de venitul realizat se numete
consum autonom. Acesta din urm poate avea ca surs mprumuturile sau economiile
acumulate n perioadele anterioare. Consumul poate fi mai mare dect venitul disponibil
realizat numai pe o perioad scurt de timp; pe o perioad ndelungat de timp consumul
autonom tinde spre zero.
Factorii care influen eaz consumul reprezint acele mprejurri, de natur
obiectiv sau subiectiv, care determin creterea sau descreterea cheltuielilor pentru
consum, la un moment dat sau pe o anumit perioad de timp. n afar de venitul disponibil,
nivelul i dinamica consumului depind n principal de urmtorii factori:
Avu ia economic, n care se include i capitalul uman, astfel c pe msur ce avu ia
generatoare de venit crete i consumul va crete. ntre modificarea avu iei i evolu ia
consumului exist, deci, o rela ie direct sau pozitiv;
Creditul de consum, care influen eaz direct consumul prin sumele mprumutate i indirect
prin rata dobnzii la creditele pentru consum;
Anticipriile consumatorilor n legtur cu evolu ia venitului lor i a pre urilor la bunurile
de consum. Dac consumatorii se ateapt ca veniturile lor viitoare s creasc; consumul
va crete, i invers. Aceai rela ie direct sau pozitiv exist i n privin a anticiprii
evolu iei pre urilor la bunurile de consum;
Impozitele i taxele, care influen eaz n sens invers nivelul i evolu ia consumului.
Autoritatea public poate astfel, prin modificarea politicii fiscale s inflen eze cheltuielile
i respectiv cererea pentru consum;
Nivelul general al pre urilor; dac pre urile bunurilor de consum cresc, consumul nominal
va crete, dar consumul real poate s nu creasc sau chiar s scad.
264
Consumul se extinde sau se contract n func ie de creterea sau reducerea venitului real,
ns nu n aceai propor ie, ci ntr-o propor ie mai mic. Aceast corela ie dintre venit i
cheltuielile pentru consum a fost pus n eviden de ctre economistul englez J.M
Keynes, prin ceea ce el a numit legea psihologic fundamental, potrivit creia o data
cu creterea sau scderea venitului oamenii nclin, de regul i n medie, s-i mreasc
sau s s-i diminueze consumul, dar ntr-o propor ie mai mic
Pentru teoria macroeconomic important este analiza n dinamic a consumului n
func ie de evolu ia venitului i a altor factori.
Cheltuielile de consum sunt determinate n principal de venitul curent disponibil.
Func ia de consum bazat pe aceast ipotez este numit func ia keynesian. n forma cea mai
simpl a acestei analize, consumul este func ie de venitul disponibil C = c (VD), eviden iind
astfel c cererea pentru consum i implicit cererea agregat nu sunt independente de venit
Func ia de consum pune, deci, n legtur cheltuielile de consum cu venitul
disponibil i este analizat cu ajutorul a dou expresii tehnice: nclina ia medie i nclina ia
marginal spre consum.
nclina ia medie de consum sau rata medie a consumului (c) exprim partea din
venitul disponibil alocat cheltuielilor pentru consum la un moment dat i se determin ca
raport ntre nivelul cheltuielilor pentru consum (C) i cel al venitului disponibil (VD):
c = C / VD
Dac lum n considerare cerin a legii psihologice fundamentale, potrivit creia pe
msur ce venitul real crete sau scade, consumul se extinde sau se contract, dar ntr-o
propor ie mai mic, atunci nclina ia medie spre consum are tendin a de reducere o data cu
creterea venitului disponibil.
nclina ia marginal spre consum (c) exprim creterea consumului (AC) ce ia
natere la creterea cu o unitate a venitului disponibil (AVD)sau partea din sporul venitului
care se adaug la consum, ntr-o anumit perioad de timp.
c = AC / AVD
nclina ia marginal spre consum este, de regul, o mrime pozitiv dar subunitar
(0<c <l). Deci, n condi ii normale c nu poate lua nici valoarea zero, nici valoarea unu,
mrimea ei fiind mult mai aproape de unu.
ntruct consumul crete o dat cu creterea venitului disponibil func ia consumului
este ascendent, respectiv curba consumului are panta pozitiv. Mrimea pantei este dat de
nclina ia marginal spre consum (c ) i indic nivelul cheltuielilor de consum la fiecare nivel
al venitului disponibil.
265
Figura 13.1, Func ia keynesian de consum
Func ia de consum keynesian poate fi analizat n trei moduri: ca func ie simpl
linear, ca func ie afin (linear dar cu consum autonom) i ca func ie concav (cele trei forme
sunt redate n figura 13.1)
a) Func ia liniar a consumului unde acesta este un consum indus i crete
propor ional cu venitul (vezi figura 13.1 A)
C = c (YD), unde 0<c<l
In aceast ipotez, nclina ia medie spre consum (c) este constant i se identific cu nclina ia
marginal spre consum (c ) care indic mrimea pantei func iei (curbei) consumului.
b) Func ia afin a consumului, unde acesta este format din consumul autonom (C0)
i consumul indus de venitul disponibil din perioada curent. n aceast ipotez, nclina ia
medie spre consum se modific de la o perioad la alta i este decresctoare, iar nclina ia
marginal spre consum este constant i inferioar nclina iei medii (fig. 13.1 B)
C = C0+ c'(VD)
c) Func ia concav a consumului de forma C = f(VD), cu AC/AVD>0 i C()>0 i
unde c i c se modific n func ie de varia ia venitului (figura 13.1.C). Forma concav a
func iei de consum arat c c scade o dat cu varia ia venitului iar c are valoarea pantei
tangentei n fiecare punct al curbei i scade o dat cu creterea venitului disponibil.
Economiile i func ia de economisire. Veniturile disponibile necheltuite de posesorii
lor sunt economisite. Economiile reprezint, deci, partea din venitul disponibil peste
cheltuielile pentru consum.
VD = C + E
E = VD - C, unde E = economiile
266
Pentru ca venitul s depeasc cheltuielile de consum i s se realizeze economii,
sunt necesare anumite condi ii, cum sunt: existen a unei activit i economice eficiente care s
asigure un excedent de venit peste nevoile curente ale vie ii; existenta unei anumite doze de
prevedere n vederea satisfacerii unor trebuine viitoare; existen a unei propriet i a venitului
economisit de a fi conservat proprietate ce s-a generalizat o dat cu folosirea monedei ca
mijloc de economisire i rezerv; existena unor instrumente i institu ii care s faciliteze
procesul economisirii (sistemul finaniar bancar) etc. Existen a acestor condi ii permite
formarea economiilor menajelor, administraiilor publice i ale celor private.
n condi iile unui nivel al venitului disponibil, mrimea economiilor depinde de o
serie de factori care stimuleaz nclina ia i dorin a oamenilor pentru economisirea unei pr i
a venitului, cum sunt: pruden a sau prevederea de a avea o rezerv pentru situaii neprevzute
sau de a putea majora cheltuielile pentru consum n viitor; spiritul de afaceri; dorin a de a lsa
avere motenitorilor ; senza ia de independen i de liberatate de micare pe seama unor
venituri economisite; manifestarea, la unele persoane, a zgrceniei sau avari iei etc. La aceste
mobiluri ale indiviziilor se adaug i prevederile administra iilor publice centrale i locale, ale
administra iilor private de a-i asigura resurse pentru investi ii sau rezerve pentru a putea face
fa unor urgen e sau dificult i n viitor.
Toate aceste mobiluri sau factori incit gospodriile i administra iile publice i
private s nu consume o parte din veniturile disponibile, genernd economiile pozitive. Pot
aprea i economiile negative sub forma economiilor pentru asigurarea btrne ii, a
ajutoarelor de omaj finan ate prin mprumuturi etc.
Economiile depind n principal de venitul disponibil realizat. Rela ia ntre nivelul
economiilor i al venitului este pus n eviden de func ia de economisire.
E = e(VD) sau E = e(VD)-C0
Ca i n cazul func iei de consum, func ia de economisire este analizat cu ajutorul a
dou expresii tehnice: nclina ia medie i nclina ia marginal spre economii.
nclina ia medie spre economii sau rata medie a economiilor (e) exprim partea
propor ia economiilor n totalul venitului disponibil, la un moment dat.
xs = E / VD
nclina ia marginal spre economii (e ) eviden iaz varia ia economiilor ( ) n
raport de modificarea venitului disponibil (AVD) i arat cu ct cresc economiile la creterea
cu o unitate a venitului.
e = / AVD
nclina ia marginal spre economii este o mrime pozitiv i subunitar (0<e <l), de
regul, mai mic dect nclina ia marginal spre consum. Pe de alt parte, dac n cazul
nclina iei marginale spre consum, creterea venitului devanseaz creterea consumului, n
cazul e creterea economiilor devanseaz creterea venitului.
267
ntre nclina iile (medii i marginale) ale consumului i ale economisirii exist nite
rela ii simple. Astfel, ntruct orice venit sau spor al venitului disponibil sunt fie cheltuite sau
economisite (VD = C + E); AVD = AC + ) nseamn c suma dintre frac iuni trebuie s fie
egale cu ntregul (cu unitatea). Deci,
c + e = 1 c + e = l
= 1 - e c = l - e
e = 1 - e = 1 - c
Func ia economisirii poate fi, astfel, dedus porniind de la func ia consumului:
E = 1 - c (VD); E = 1- c (VD) - C0
mpr irea venitului disponibil pentru consum i economii implic, n fapt, o singur
decizie; astfel c, dac tim rela ia consumului fa de venit, cunoatem i dependen a
economiilor fa de acesta. Ca urmare, avem dou perechi de concepte paralele: nclina iile
medii i cele marginale ale consumului i respectiv economiilor.
Vom analiza corela iile dintre variabilele func iei consumului i ale economisirii cu
ajutorul unui exemplu ipotetic. Astfel, presupunem c n perioada de baz consumul este
pozitiv, respectiv consumul autonom este de 300 miliarde u.m. Consumul indus este o parte a
venitului disponibil (cealalt parte se economisete) i se mrete pe msur ce VD crete, cu
o nclina ie marginal spre consum de 0,7 (c = 0,7).
Func ia de consum este deci: C = 300C0+ 0,7(VD), iar func ia economisirii este
E = e (VD) - 300C
Tabelul 13.1 Rela iile consumului i economiilor cu venitul
VD c E c AVD AC AE c e
0 300 -300
- - - - - - -
100 370 -270 3,7 -2,70 100 70 30 0,7 0,3
300 510 -210 1,7 -0,70 200 140 60 0,7 0,3
500 650 -150
1,3
-0,30 200 140 60 0,7 0,3
1000 1000 0 1,0 0,0 500 140 150 0,7 0,3
1500 1350 150 0,90 0,10 500 350 150 0,7 0,3
2000 1700 300 0,85 0,15 500 350 150 0,7 0,3
2500 2050 450 0,82 0,18 500 350 150 0,7 0,3
3000 2400 600 0,80 0,20 500 350 150 0,7 0,3
Att datele din tabel ct i reprezentarea grafic a celor dou func ii permit formulrea
unor particularit i ale acestora, i anume:
268
dat cu creterea venitului rata medie a consumului (c) scade, iar rata medie a economiilor
(e) crete. Un venit disponibil n cretere este nso it de creterea consumului, dar ntr-o
propor ie mai mic i de sporirea mai accentuat a economiilor. Pe msur ce indiviziii
ating un anumit nivel de bunstare, cu ct venitul disponibil este mai ridicat, cu att
decalajul dintre venit i consum este mai mare;
exist un nivel al consumului unde rata medie a acestuia este egal cu unitatea (c=l). Acest
nivel de echilibru, unde consumul este egal cu venitul disponibil i pentru care economiile
sunt egale cu zero, se mai numete i prag de ruptur;
sub acest nivel de echilibru, consumul depete venitul disponibil, , cea ce nseamn c
economiile sunt negative, avnd loc un proces de dezeconomisire (consumatorii apeleaz
la mprumuturi sau i cheltuiesc economiile);
peste nivelul de echilibru, venitul disponibil depete consumul i intervine procesul de
economisire. Rezult astfel c se poate economisii dect la un nivel al venitului disponibil,
superior pragului de ruptur, unde consumul este inferior venitului realizat i apar
economiile pozitive;
pentru toate nivelurile de venit nclina ia marginal spre consum este o mrime pozitiv dar
subunitar ( l > c >0), ceea ce nseamn c pentru fiecare unitate suplimentar de venit
disponibil se cheltuiete numai o frac iune, iar diferen a se economisete ( l > e >0). Aadar,
ambele func ii (a consumului i cea a economisirii) sunt cresctoare fa de venitul
disponibil, mrimea pantei fiind dat de nclina iile lor marginale (c =0,7 i e =0,3).
ntruct analiza este fcut pe exemplul func iei afine a consumului, c i e sunt prin
defini ie constante la toate nivelurile de venit iar graficele consumului i economisirii au
forma unei drepte;
linia nclinat la 45 de grade servete la localizarea nivelului de echilibru la care
cheltuielile de consum egaleaz venitul disponibil. n exemplu ipotetic luat, func ia (curba)
consumului intersecteaz linia de 45 de grade la nivelul de echilibru al venitului de 1000
miliarde uniti monetare.
n teoria keynesian despre func ia de consum i cea de economisire, analizate mai
sus, cheltuielile de consum i economiile sunt corelate, dup cum s-a vzut, cu venitul curent
disponibil. Teoriile mai recente in domeniu pun n rela ie consumul i economiile cu venitul
total de inut de-a lungul vie ii precum i cu alte variabile sau factori de influen , cum sunt
avu ia, vrsta, ateptrile referitoare la venitul viitor etc. Cele mai cunoscute teorii
postkeynesiene privind consumul i economisirea sunt teoria venitului permanent i teoria
ciclului de via . Un comentariu mai amplu referitor la ipotezele i implica iile celor dou
teorii se gsete n caseta 13.1
Caseta 13 Teori i postkeynesiene cu privi re la comum i economisire
Teoria svuiiuhri pi-raumen; ( T y p ) a (>>>:.dezvoltat de. profesorul Milion Friedman iar teoria
ciclului de viaifi ( T C V t d c profesorul Franco Mod rc Hani. ambii laurea i ai premii ai Nobel pentru
economie (Prima lucrare n care Milton Friedman i-a prezentat: teoria sa despre venitul permanent
numete . A Theory o f the Consumption Fnncon, Princeton University 1957. iar lucrarea
pentru care Franco Modigliani a primii Premiul Nobel pentru economie este intitulat ..Ciclu de
via , economiile individuale si bog ia na iunilor*' publicat n American Economic Review, 1986)
tnire teoria venitului permanent t.TVP) l teoria ciclului de \ia (TCV't exist evidente
diiereme ceea ce le si panicujarizcaz iar in anali/ele de <peeia!ii:e cele teorii sun; Lratatc,
de regul, ca li ind. co mptement are. Intre T V P si TCV exist ns i i importante si mi t it udini.att n
aeestc similaritti ne vom referi pe scurt n continuare.
n primul rnd, exist similarit i n modul de abordare de ct re noile teorii a celor trei
variabile de. ba/ pin ind alocarea .^j'cheJuiirea venitului ]iiuuooak respectiv consumul ece>hoii|i:
i venim. AsueL spre deosebire de r.iotlelele de up Keynesian ale ftine|eii;dc conunt.:
:"TV fac disimetic ntre oficii iiielilc penifii consum f pari ea de vemt destinat achizi ionrii
bunurilor de consum) si consumul propriu-/is sau fluxul real al servwik- iurni/ate de Eunuripp;
consum achizi ionate de ctre consumator. Disiinciia dintre eck- dou concepte (cbcltuielite pentru
Spnstiiai-eonstiiirf 1 cnrent sau actual) devine cu toiul evidenta n cit/u 1btimtri}oiS||Ifbile 'au de
folosin ndelungam (locuinut. automobile. aparate electmciis#ce etci,; De exemplu, daC|||n
posumii^ailli
el a cheltuit su ma respectiv n anul e umpi ru. se rv ici i le de eoiisit ra furnizate dv acest automobil
se distribute pe parcursul celor 10 am la o rat anual relativ constant de 1000 dc dolari.
270
: Mu:uK\i dc ia c heliu i cl 11e de consur-i La amsunntl curent real implic si schimbarea cotes-
punztoare a modului de afeordaw a economiilor Acestea tui nu Mim i-xv-tuulenlil <ie venii dtspu-
urbi.t pesic cheltuielile de consum, ei reprezint v> mi minus, Valoarea consin lulni actual: in e\cmp!u
ipo eue luat mai sus/nimm KX)U dc dolan valoarea serviciilor de consum este eonstdemm consum
in ituJ achizi ionatn ;uii&inobiitiltd. diferen a: de 9UU de dolari reprezentnd eeouomi>it.e
illlfiri: >riv;ini;^: veil.uliii ea variabil dc baz folosit n anali/u func ie; de cpuni, T Y P si TCV
idfeeaza J locul venitului curent.disponibil un concept ce lea.e consumul de vem.ul pe termen
Sting sau de venitul loial pe viat. potc/a de ba/ a celor dou teorii se tefer ta faptul ea. pe
termen lung, raportul eonsum-veait este stabil, iar oamenii adopta comportamente de consum!
similare, chiar dac veniturile curente de care dispun pot fi diferite. Acesta intrucfiL consumul
curent diiut o anumi ii perioada nu depinde de Venitul disponibil din k mi |>enoad. ci este func ie
de -toate resursele pe care jndmzn emit sa te aloce n.t^a iei nct consumul s i rar.uma la.un ni' ei
reaiativ constant pe toat durata vie ii.
::::::A;:v:;T^()ria ; yen i >1ii i^ane tU-;4^i:iivlnic f fffi^uppc::;||:||aja esteifginiiai:
uniiormit, cheltuielile pentru consum depind de venitul mediu pe termen lung. iar consumul este
func ie de venitul permanent:
t l j l M l j j j j j j j f t j j c.= cfvpk l i WXm:;::g-: l l l l
unde, c este nclina ia marginal spre consum, considerat o constanta, si V P este venitul
p p n e n t i t i l i ^ e
stabil a consumului pe can o persoana ii putea o yj> *rte-pe tot parcursul vie ii, tuirtdcont de
nivelul ac tu a! .ai avem si a venitului ctigat in prezem i viitor
Potrivit T V P nclinai u medie spre consum (e). este m.u degrab constant dect n scdere,
n.j consinriHiru tspuiul difetii la modilie.tnle v enitului pe termen scurt st pe Let meu lung Dac
schimbarea po/mvj a venitului apare ca fiind tranzitorie sau pe ieimen scurt, indivizii nu i
::it||iica. imedicii : 1 1 .:|ftomisit;:l||mre patte di: t ae|||||)f ;f|
venitului sau vor achita eu el datorii contractate n perioade anterioare. Cnd modificrile pozitive:
ale venitului sunt permanente nivelul consumului creste, curba acestuia depl.tMtndu-se tri sus. C
|a||ane constant ia acclasi nivel. :iiir ;ttcl.iuifti.a matginal spre cuiistim |c*$?|i: e<nstaru jwdu:u:
diverse niveluri.de mrime a |0;:?1^: Ca^itrvit ratkleiului Kfensia.ti al ftine ici id e
consum. c este constant sr, ca a i y r c nclina ia medie spie consum - C: a r e . o tendin a de scdere
pc msur ce venitul disponibil crete). Teoria ciclului de via fundamental de Franco;
Modtgltom. ta n considerarc faput ca vtata osie:itmitat i Swaurat. it consecinia. '.cniturilc
prezint varia ii sjste mance cauznic dc ciclu de viata caracterizat de succesiunea ce lut trei la/e.
cea pregtitoare anilor de munc, cea activ a anilor de munc i cea a anilor de dup pensionare..
Ca si In ipote/TVP. raportul consum venit este stabil, ntruct indivizii ian. decizii n func ie de
per-pectmvntregii viei; nivelul cotisinnuui este astfel stabilit nti s poat ti men inut de-a
iBHpl j K:rk>dci activesfesip pa ipeiis io ti are. iii pe rw sida activ o parte dt n \ entt este transfor mat
n economii, astfel c averea ciete rapid m atinge maximul in praml pension :aii t>upa pensionare
ncepe procesul de cheltuire a economiilor pentni a men ine nivelul consumului.
Potrivit TCV, funcia consumului ;x>aic lua farm
C = gWR + cVL
unde a este nclina ia marginala spre cans um fa dc avu ia rea hi (WR) i c nclinau
nuugmal spre consum n raport tic nnxitf ^|eav^^.Mui din munca ( \ L ) Gieiieieii u a si e
depind dc pu/itia individului n cadrul ciclului de via|; tu ct persoana esic rc;;u in >. rst cu att
a este mai mare. ipote/a etelului de viat este avife! n msur i explice nu numai implica iile
ocurilor aleatorii ale venitului asupra conMtmului. si si varia iile sUtemadec ate economiilor i
;avefp::n; cadril 1ciclului
^ ^ p ^ e l c sujii mai degrab complementar; dect concurente Teoria nelulm dc <af acord
mai mnli alenue factorilor caic stau la ba/a economisirii. o f c r i ^ ^ p E E ^ ^ ^ ^ ^ ^ e pentru a
inciu.de averea n func ie de consum Pc de alta parte, teoria venitului permanent se concentreaz
asupra i ii tn esm; d vixi j j f o r i l p / fcptariicd^
In context, noile i i iedele dc anal / a func iei consumului si cea a economisirii combin
ielc!l|ic'l||el<^idiu l e ^ i i - t o avijaa, fa^tOrb deiio^|i cf|:;Co:uibitiitc.
eeie dou iwrii. explic mai bine comportamentul unor variabile macroeconomice precum
i^Hppiub ^diRtiHile i iffiptea iilc lor b viifi^
13.3. Investi iile n economie
Economiile pot rmne ca o tezaurizare steril sau se pot transforma ntr-un plasament
n afaceri prin intermediul investi iilor. n aceast accep iune investi iile reprezint totalitatea
cheltuielilor care conduc la creterea patriomoniului (averii) agen iilor economici n perioada
respectiv, indiferent dac aceste cheltuieli se refer la elemente ale capitalului real (fix i
circulant) la capitalul financiar (ac iuni i obliga iuni) sau la valori imobiliare.
n analizele macroeconomice ale venitului i produc iei na ionale investi iile sunt
privite din punctul de vedere al cererii agregate, a crei componen de baz este. In aceast
accep iune investi iile reprezint totalitatea cheltuielilor efectuate pentru achizi ionarea
bunurilor de capital, n vederea men inerii i sporirii poten ialului productiv (stocului de
capital) din economie; deci, nu includ investi iile n capitalul uman i nici investi iile
financiare, respectiv achizi ionarea de valori mobiliare i imobiliare care nu contribuie la
formarea de capital real, ci numai la schimbarea proprietarului.
n func ie de destina ia bunurilor de capital, investi iile se mpart n: investi ii de
nlocuire, destinate nlocuirii bunurilor de capital depreciate i scoase din func iune; investi ii
nete, destinate creterii stocului de capital. Suma investi iilor de nlocuire i a investi ilor nete
reprezint investi ii brute sau formarea brut de capital.
272
Investi iile sunt efectuate n principal de sectorul privat (de ctre ntreprinztori) i se
numesc investi ii private, dai' pot fi efectuate i de administra iile publice centrale i locale,
n acest caz fiind numite investi ii publice. Din punctul de vedere al locului ( rilor) unde se
efectueaz, avem investi ii interne, efectuate de ctre reziden i n cadrul grani elor na ionale
ale unui stat, i investi ii externe realizate de investitorii strini.
Investi iile reprezint un proces economic esen ial n fluxul circular al venitului, care
provoac creterea acestuia. Ele au totodat, un puternic efect de antrenare n toate sectoarele
de activitate asupra tuturor agen ilor economici. Un trend ascendent al investi iilor i ntr-o
structur corespunztoare acestora, au ca rezultat noi locuri de munc; nlocuirea i
modernizarea echipamentelor de produc ie, sporirea ofertei globale de bunuri i deci, condi ii
mai bune de munc i de via pentru membrii colectivit ii.
Dac cererea agregat de bunuri de consum depinde mai ales de mrimea venitului,
cererea pentru bunuri de capital depinde de o multitudine de factori pe care se bazeaz
op iunea (decizia) pentru investi ii a ntreprinztorilor. n general, cererea pentru investi ii este
succeptibil la mari varia ii n timp, care se vor repercurta i asupra dinamicii venitului i
produc iei na ionale.
Principalii factori care influen eaz cererea pentru investi ii i implicit evolu ia
acestora n economie sunt:
stocul bunurilor de capital n raport cu produc ia de bunuri cerut pe pia. Existen a unor
importante capacit i de produc ie excedentare va influen a negativ cererea de investi ii;
progresul tehnic- necesitatea promovrii unor tehnologii moderne, introducerii n fabrica ie
de noi produse n vederea men inerii competivit ii pe pia- determin pe ntreprinztori
s investeasc;
previziunile investitorilor n legtura cu evolu ia vnzrilor i a pre urilor, respectiv starea
general a economiei na ionale precum i conjunctura economiei mondiale. Dac n
economie exist un grad ridicat de incertitudine i instabilitate, un mediu al afacerilor
nefavorabil investite se vor reduce;
taxele i impozitele pe profit, n general nivelul de fiscalitate din economie care influen eaz
n sens negativ cererea de investi ii. Prin politica fiscal dar i prin alte msuri, politica
statului poate contribui la creterea sau reducerea volumului investi iilor n economie;
rata real a dobnzii care, n ultim instan reprezint costul de oportunitate a investi iei.
Cererea de investi ii se extinde dac rata real a dobnzii scade i invers, aceasta se contract
dac rata real a dobnzii crete. n general, cererea pentru investi ii se extinde pn la acel
punct la care rata profitului net devine egal cu rata real de pia a dobnzii. Nivelul la care
rata profitului net este egal cu rata real a dobnzii poart denumirea de eficien a
marginal a investi iilor. n consecin, volumul investi iilor curente n economie va crete
pn la acel punct de pe curba cererii de investi ii pn cnd nu mai exist nici o categorie
de investi ii a cror eficien marginal depete rata real a dobnzii.
Compararea ratei venitului net cu rata real a dobnzii constituie unul din criteriile
care stau la baza aprecierii oportunit ii financiare a deciziei de a investi. Rata venitului net se
determin raportnd profitul net actualizat la costul investi iei, iar rata real a dobnzii este
egal cu diferen a dintre rata nominala a dobnzii i rata infla iei. Dac rata venitului net este
mai mare dect rata real a dobnzii decizia de a investi se justific.
Un alt criteriu de apreciere a oportunit ii financiare a investi iei este compararea
valorii economice a activului fizic n care s-a investit i costul investi iei. Fundamentarea
deciziei de a investi prin folosirea acestui criteriu presupune, mai nti, determinarea valorii
economice a obiectivului de investi ii prin actualizarea fluxului de venituri pe care el le va
genera pe ntreaga perioad de func ionale.
Valoarea economic a activului fizic n care s-a investit este dat de capacitatea
acestuia de a genera n viitor un flux de venituri. Un venit ce va fi ob inut n viitor valoreaz
ns mai puin dect un venit egal ob inut n prezent; cu ct timpul realizrii unui venit este
mai ndeprtat ci att valoarea lui prezent este mai mic. Ca urmare evaluarea din punct de
vedere economic a unui activ achizi ionat necesit ajustarea fluxurilor viitoare de venituri pe
care le genereaz, pentru a stabili valoarea acestora in prezent. Procedeul se numete
actualizare i ntruct dobnda reprezint pre ul utilizrii banilor n timp, rata real a dobnzii
este folosit ca rat de actualizare.
Aplicnd procedeul actualizrii, valoarea prezent a unui venit (Vp) ce va fi ob inut
peste n ani (Vn) rezult din rela ia:
Deoarece un activ de investi ii genereaz un flux de venituri (V1,V2....Vn) pe
ntreaga perioad de func ionare, valoarea economic (Ve) rezult prin nsumarea valorilor
actualizate a tuturor veniturilor ob inute, potrivit rela iei:
De exemplu, considernd c durata de func ionare a unui activ fizic n care s-a investit
este de 5 ani, costul investi iei este de 300 mii lei, care s-au efectuat ntr-un an (dac se
realizeaz n mai mul i ani, atunci costul se actualizeaz dup acelai procedeu), fluxul de
venituri pe care le genereaz sunt n medie de 100 milioane pe an, iar actualizarea se realizeaz
pe baza unei rate a dobnzii de 12% valoarea economic a obiectivului de investi ii este:
Vn
Vp = -------
( l + d)
2
100 mii 100 mii 100 mii 100 mii 100 mii
Ve ---------- !-------------r*H------------- -------------r~i------------
1 + 0,12 (1 + 0,12)2 (1 + 0,12)3 (1 + 0,12)4 (1 + 0,12)
= 82,9 + 79,7 + 71,2 + 63,5 + 56,7 = 354 mii lei
274
Fundamentarea deciziei de a investi rezult din compararea costului investi iei cu
valoarea economic a activului respectiv; dac valoarea economic este mai mare dect costul
investi iei atunci investi ia se justific din punct de vedere financiar i invers. In exemplu
nostru, valoarea economic fiind mai mare dect costul, decizia de a investi n obiectivul
respectiv este oportun.
13.4. Func ia cheltuielilor agregate i multiplicatorul
Multiplic atomi sau efectul de multiplicare reprezint una din importantele realizri ale
macroeconomiei. Cu ajutorul modelelor bazate pe principiul multiplicatorului, macroeco-
nomia modern explic modul cum economia n ansamblu se adapteaz la schimbrile
intervenite n cererea agregat i s determine amplitudinea efectului modificrii diferitelor
componente ale cheltuielilor agregate asupra produc iei i venitul naional.
Termenul de multiplicator a fost folosit pentru prima dat de ctre R.F Kahn n anul
1931, pentru a determina efectul modificrii cu o unitate a unei variabile exogene asupra unei
variabile endogene (al crui nivel este explicat de teoria respectiv). Ulterior, J.M Keynes a
folosit i consacrat principiul multiplicatorului n cadrul interac iunii dintre modificarea
investi iilor i a venitului na ional.
Teoria multiplicatorului nu se reduce ns la multiplicatorul investi iilor, aa cum
ntlnim uneori n unele manuale sau alte lucrri de specialitate. Limitarea principiului
multiplicatorului la investi ii poate crea chiar unele confuzii, n sensul c efectul pe care l
descrie nu privete n sine sporirea capacit ilor de produc ie care rezult dintr-o opera ie de
investi ie considerat ca o cretere a stocului de capital. Investi ia este privit aici ca orice alt
cheltuial, ca oricare alt component a cheltuielilor agregate i care poate fi cheltuielile de
consum, cheltuielile guvernamentale, exportul net etc. Acest aspect este esen ial n n elegerea
principiului efectului de multiplicare care n macroeconomia modern are un domeniu de
aplicare mult mai larg dect cel ini ial atribuit de Keynes, i anume: multiplic atomi
cheltuielilor publice, multiplicatorul exportului net etc, care toate au aceeai semnifica ie ca i
multiplicatorul investi iilor. Important este, aadar, caracteristica comun a tuturor acestor
procese care privesc cheltuielile agregate, respectiv faptul c ele reprezint intrri (injec ii) n
circuit care compenseaz ieirile i produc n timp un efect multiplicator.
In analiza din capitolul de fa urmrim, n principal, s descriem modul cum
economia se adapteaz la o modificare a cheltuielilor agregate. Intre modificarea cheltuielilor
i a venitului are loc un efect de conexiune invers: o cretere a cheltuielilor determin
sporirea venitului, dar n acelai timp creterea venitului se rsfrnge asupra cheltuielilor i
provoac n continuare noi iruri de ajustri.
Analiza multiplicatorului arat ce se ntmpl cu nivelul de echilibm al produc iei i
venitului na ional dac are loc o cretere a cheltuielilor autonome, respectiv cu ct crete
venitul na ional dac are loc o cretere cu o unitate a cheltuielilor autonome. Acestea din urm
pot fi oricare din componentele cheltuielilor globale sau ale cererii agregate i le vom nota cu
simbolul
Pentru a determina multiplicatorul vom construi mai nti func ia cheltuielilor
agregate care pune n rela ie nivelul cheltuielilor globale planificate (estimate, dorite de agen ii
economici) cu nivelul venitului real. Dup cum tim, formula cheltuielilor globale sau a cererii
agregate este: CA = C + I + EN. n scopul simplificrii analizei, vom considera, cum am mai
procedat la nceputul capitolului, o economie simpl, fr exterior i sectorul public, ceea ce
nseamn c cheltuielile agregate sunt formate numai din cheltuieli pentru consum i investi ii:
CA = C + I. Totodat, considerm c nivelul pre urilor este constant, c toate cheltuielile de
investi ii sunt autonome i egale cu 300 mild.u.m iar consumul autonom este de 100 mild.u.m
Astfel, cheltuielile autonome sunt egale cu 400 mld.u.m ( = 100C0+ 300I(I = 400). La rndul
lor, cheltuielile induse sunt formate numai din consumul indus (c.VN), nclina ia marginal
spre consum c = 0,8. Funcia cheltuielilor agregate este, potrivit exemplului ipotetic luat,
urmtoarea: CA = + c (VN) = 400 + 0,8(VN). Ea este redat n tabelul 13.2
Tabelul 13.2. Func ia cheltuielilor agregate i nivelul de echilibru al VN
Venitul
naional
VN
Consumul
estimat
C=100C0+0,8VN
Investiiile
estimate
Io=300
Cheltuielile
autonome
=Co+Io
Cheltuielile
agregate estimate
C A=400=0,8 VN
Tendine
n evoluia
VN
100 180 300 400 480
500 500 300 400 800
extindere
1000 900 300 400 1200
1500 1400 300 400 1700
1
Echilibru
2000 1700 300 400 2000
2500 2100 300 400 2400
3000 2500 300 400 2800
contractie
3500 2900 300 400 3200
4000 3300 300 400 3600
Datele din tabel prezint evolu ia cheltuielilor agregate n func ie de venitul naional i
nivelul la care acestea sunt egale (CA0= VN0). Nivelul de echilibru al venitului apare acolo unde
cheltuielile agregate estimate (planificate) egaleaz produc ia na ional (CA0 - VN0= 2000).
Cnd cheltuielile agregate estimate depesc produc ia curent de bunuri i servicii, acest
fenomen stimuleaz firmele s-si mreasc produc ia i venitul crete; invers, dac cheltuielile
agregate estimate sunt mai mici dect valoarea produc iei curente, atunci firmele produc pe stoc,
i restrng produc ia i venitul naional scade.
276
Figura 13.3, Func ia cheltuielilor agregate i nivelul de echilibru al VN
n graficul din figura 13.3 nivelul de echilibra al venitului na ional este in punctul E0,
unde func ia cheltuielilor agregate intersecteaz linia de 45. Deoarece toate cheltuielile induse
din economie sunt cheltuieli de consum, panta func iei cheltuielilor agregate este egal cu
panta func iei de consum care este nclina ia marginal spre consum (c' = 0,8). Ea indic
modul cum cheltuielile agregate cresc o dat cu varia ia venitului na ional.
Acelai echilibru al venitului este ilustrat n termenii unei egalit i ntre economii i
investi ii, aa cum se vede din partea de jos a figurii 13.3. Distan a vertical ntre E i I este
egal cu distana ntre linia de 450 i CA. Astfel, ntr-o economie simpl, fr sectoral public
i cel exterior, la nivelul de echilibra al venitului, economiile estimate egaleaz investi iile
estimate (E - I). Dup cum se observ din reprezentarea grafic, curba economiilor
intersecteaz curba investi iilor, la nivelul de echilibru al venitului de 2000 unde acesta este
egal cu cheltuielile agregate estimate.
Nivelul de echilibru al venitului na ional la care produc ia curent egaleaz
cheltuielile agregate estimate este redat de formula:
VN, = - A
0 1-c'
Rezult c nivelul de echilibru al venitului na ional este cu att mai mare cu ct
nclina ia marginal spre consum (c ) este mai mare i, de asemenea, cu ct nivelul
cheltuielilor autonome () este mai mare.
1
Inversul complementului la unu a nclina iei marginale spre consum (~) este
multiplicatorul (pe care l notm cu simbolul K) i arat cu ct crete venitul atunci cnd
cheltuielile autonome cresc cu o unitate, adic modificarea venitului na ional (AVN) raportat
la modificarea cheltuielilor autonome ( ) care au determinat-o:
K _ _ L _ A VN
~ \ - d ~ A
ntruct nclina ia marginal spre consum este o mrime subunitar iar multiplicatorul
este supraunitar, nseamn c o cretere cu o unitate a cheltuielilor autonome determin creterea
venitului mai mult cu o unitate. De exemplu, dac c = 0,6 atunci K = 2,5, dac c = 0,8, K = 5,
dac c = 0,9 K = 10. Atunci cnd din venitul suplimentar nu se cheltuiete nimic pentru consum
i c = 0, multiplicatorul are valoarea extrem minim egal cu unitatea (K = 1).
Plecnd de la relaia ntre nclina iile marginale spre consum i economisire (c + e = 1,
de unde e = 1-c ), putem determina o formul echivalent a multiplicatorului n func ie de n
clinaia marginal spre economisire: K = l/e. n aceast formul, multiplic atomi reprezint
inversa nclina iei marginale spre economisire (de a nu cheltui din sporul de venit suplimentar
obinut).
Aadar, multiplicatorul arat amplitudinea modificrii venitului na ional ca efect al
modificrii cheltuielilor autonome, oricare ar fi acestea: un spor al investi iilor, al cheltuielilor
publice, a exportului net etc. Sporul venitului este un multiplu al creterii venitului, un
multiplu al creterii cheltuielilor agregate ( = K(A). O cre tere a uneia sau mai multor
componente ale cheltuielilor autonome deplaseaz curba CA n sus cu suma iniial, sporind
nivelul de echilibru al VN cu un multiplu al creterii ini iale a cheltuielilor autonome.
Dimensiunea multiplicatorului depinde de panta curbei CA, respectiv de nclina ia marginal
spre consum; cu ct c este mai mare, cu att curba CA este mai abrupt i cu att
multiplicatorul este mai mare. Dimpotriv, multiplicatorul este mai mare cu ct nclina ia
marginal spre economisire (de a nu cheltui) este mai mic.
278
Figura 13.4. Reprezentarea grafic a multiplicatorului
Figura 13.4 prezint o interpretare grafic a multiplicatorului, care arat cum nivelul
de echilibru al venitului na ional crete cu un multiplu al sporului cheltuielilor autonome.
Ini ial echilibrul este n E0, unde curba CA0 intersecteaz linia nclinat la 45. Creterca
cheltuielilor autonome de la 0la , deplaseaz graficul (curba) cheltuielilor agregate n sus
pn n CA,, ntr-o pozi ie paralel cu curba ini ial CA0. Aceast nseamn c, la fiecare nivel
al venitului cheltuielile globale estimate sunt mai mari cu . Cererea agregat sau
cheltuielile globale estimate depesc acum nivelul produc iei i al venitului na ional, stocurile
se reduce iar firmele vor reac iona prin mrirea produc iei i a ofertei. La rndul su, creterea
produc iei genereaz cheltuielile induse, ntruct orice cretere a venitului determin o cretere
a cererii pentru consum, n func ie de nclina ia marginal spre consum care este i panta CA.
Echilibrul este astfel restabilit printr-o micare de-a lungul noii curbe a cheltuielilor agregate
pn n punctual E,, unde cheltuielile estimate sunt egale cu venitul (CA, = VN,). Creterea
venitului necesar pentru restabilirea echilibrului (AVN = VN,-VN0) este un multiplu al
creterii cheltuielilor autonome. Din figura 13.4 se observ clar c varia ia venitului, egal cu
distana PE,, depete varia ia cheltuielilor autonome ( ) execendentul rezultnd din faptul
c dreapta CAj are panta pozitiv (nu este orizontal i deci, multiplicatorul este supraunitar:
l/l-c >l. Aadar, mrimea evolu iei venitului n direc ia nivelului su de echilibru, o dat cu
varia ia cheltuielilor aggregate, depinde att de creterea cheltuielilor autonome, ct i de
nclina ia marginal spre consum (de a cheltui) care determin panta curbei CA, sporul
produsului i venitului na ional fiind egal cu formula deja cunoscut: = ( )
O modalitate de determinare mai analitic a multiplicatorului este cea numeric sau
algebric. Caset 13.2 ofer o astfel de analiz a efectului de multiplicare n cazul
multiplicatorului investi iilor, una din componentele de baz a cheltuielilor agregate.
Caseta 13.2. Multiplicatorul iavextitffior-exmiplu numeric
^ ^ t e ^ w r t t l u i mvestitiiloi vom porni tot dc ta modelul
'nostru eu o economie simpl Ur sectoral publie si exterior). Aceasta nseamn c structura
cei en i agregate sau a chdpeieiloir este fbrmaut numai din cheltuielile pentru consum si
4iivesn ii:..:| | s i i r i : : :iejjrezeni,atfe!::<ie jflvestiti|
; apl(K)riikt ui$f:3n<|ipp ^ff$$|i
multiplicatorului estcK, = 5. Aplicnd formula cunoscu ii ( VN = k.AI; ob inem sporul \ ciutului
realizai ca eflect 3l: ivcsiud<)r: 5(pttV'N = 5 I OQOAt j. Se pune ntrebareareuri se-tace c atunci,
cnd injectm un milliard investirii n economic poate s re/ui te un spor de venit de 5 mild, tl.nl.
Pemru a exphea acest process de nn< lup licre trebuie s plecm de la (luxul circulai a!
venitului jund n considerare c orice elicltotal Fcut dc agen ii economici reprezint venit. O
pdfiedin acest \erm \a ftehd ur t potrivi' incbtnuk't marginale spre coasufltKeea ce nseamn ca
; * a f ! l ^ Astii?!, :ii:;:;fityiuj stis. cnd
ui C'tnou, dm see. oral :pr\a. iac chcHuielt de tnCesuti de KKXlmi.ld. n.m. cei are aii iitrm/n.
serviciile factorilor de produc ie necesare reali/eax \enittiH. sul> lot m tie salarii, rente. dobnzi,
profituri etc. Vemuif eroq. deci cu o minia respectiva. C ,, dar procesul de expansiune a
produc iei st v< tuiului na ional nu se oprete aici, Funiuofi; de servicii ale 1actori lor dc produc ie
care au ine a sat eeic l^mituW * m o i chei-m ) u i # u m u i difertina 200 mild, iun le
eCippiiisiSe. ( 'gide^adoua r u p 'g^n:t'eiii::sMfejiiiiMi:: itt:sporde venituri di; :()0 mild. i r p e a i f f
la rndul for, induc cheltuielile de 640 mild, u.m n runda a treia. n mod similar, fiecare runda
3&&& ().8i^:ehtui!ii:Si lieearc/ti ran<Jii::di
eheliuieli induce sporuri de venit, asa cum sd sugeiea/ m taixUil si gralku! dm figura 133
CA
5000 ( I l
4000 0 J '
1(1(10
1 2 3 4 5 6 ii VN
Fi gur a 13.5. Mul t i pl i cat or ul i nvest i i i l or
Perioada
(mnrte)
/ = 100(1
AC AVN
1
2
3
4
5
6
800
640
512 A
410~
328
*1000 AVNh
, 8 0 0 A V N 2
h40 d V N 3
*512 A V N 4
410 A V N 5
28 :\VNe
0 AVMr,
* - * 3
fWN=5000
280
Att dalele din tabele ct i graficul din figura 13.5 descriu etapele successive ale expansiunii
produsului si venitului national ncepnd cu creterea ini iala a investi iilor autonome crc;
apare dfcj&lhca*>Wrtd spoifor Je \cn al diletudor luntk-n pioecsul c\pansiunti produc ie!
si \enii lui na ional ca efect al inCtuxulin de chcltuieh determinat dc investi ia ini ial.
Aadar, n procesul multiplicrii venituri ca d c c l ai sporului de investi ii (dar poate i'i
seric infinit,, termenii din serie devenind din cern cc mai mici. cetmtia n exemplulirosira numerie
:$p$| :l|!!||:;|'ii- ' -lf 11 WW'f: WM. III
' 0 ...Vi
n determinarea func iei cheltuielilor agregate i a modelului multiplicatorului am
considerat, aa cum s-a precizat de fiecare dat, o economie simpl, fr sectorul public i
exterior. Se subn elege c n aceast situaie venitul na ional se identific cu venitul
disponibil. Incluznd sectorul public n fluxul circular al venitului este evident c ntre venitul
na ional (VN) i venitul disponibil (VD) exist diferen e att de mrime ct i n privin a
variabilelor care rezult din alocarea i cheltuirea lor. Important este s vedem cum implicarea
sectorului public influen eaz nclina ia marginal spre consum i valoarea multiplicatorului,
care tim c determin panta func iei cheltuielilor agregate.
Pentru aceasta vom rescrie rela ia de la nceputul capitolului dintre VN i VD, unde
am vzut c venitul disponibil al gospodriilor este egal cu VN plus transferurile de la buget
(TR) minus impozitele i taxele pe venit (IT), respectiv:
VD = VN + TR-IT
Considernd mrimea impozitelor i taxelor pe venit o rat procentual (t) din venitol
na ional (t = IT/VN) iar transferurile de la buget o component a cheltuielilor autonome, alturi
de investi ii i achizi iile publice ( = TR + I + G), atunci func ia cheltuielilor agregate este:
CA = + c (l-t)VN
Observm c prin implicarea sectorului public n fluxul circular' al venitului cheltuielile
autonome () cresc propor ional cu nivelul transferuri Lor (TR) i al achizi iilor publice. n
schimb, impozitele i taxele (IT) reduc cheltuielile de consum penfru fiecare nivel al VN,
ntruct consumul indus al gospodriilor depinde de venitul disponibil care prin prezen este
mai mic. Astfel, n timp ce nclina ia marginal spre consum din VD este c\ nclina ia
marginal din VN devine c (l-t), unde l-t reprezint partea din venit rmas dup prelurea
obligatorie a inpozitelor i taxelor pe venit t = 0,25 atunci nclina ia marginal spre consum din
venitul na ional c (l-t) - 0,8(1-0,25) - 0,6. Aceasta nseamn c la o cretere cu o u.m. a VN
consumul crete cu 0,6 din acea unitate (deci nu cu 0,8), ntruct gospodriile trebuie sa
plteasc o frac iune din fiecare unitate monetar de venit sub form de impozite i taxe.
Corespunztor reducerii nclina iei marginale spre consum datorat prezen ei
impozitelor i taxelor pe venit, multiplicatorul i respectiv panta func iei CA capt valori mai
reduse. Astfel, dac la o nclina ie marginal spre consum din VD de 0,8 multiplicatorul este
5 (K = 1/1-0,8 - 5), la aceai nclina ie marginal consum (c - 0,8) i cu o cot de impozit
din VN de 0,25 multiplicatorul este redus la jumtate, respectiv K = 1/1-0,8(1-0,25) = 2,5.
Acum, la o cretere a cheltuielilor autonome ( ) cu o unitate monetar i corespunde o
multiplicare a venitului ( ) de 2,5 ori (AVN = 2,5 ). A adar, impozitele i taxele (ca i
alte retrageri din fluxul circular al venitului) scad multiplicatorul i duc la reducerea pantei
CA, aceasta devenind mai lin (mai puin abrupt). Dup cum se cunoate i din reprezentarea
grafic (vezi figurile 13.4 i 13.5) cu ct nclina ia marginal spre consum este mai mare i cu
att panta CA este mai abrupt, i invers.
Caseta 133. Analiza empiric a multiplicatorului si politica macroeconomic
Studiile empirice i cercetrile econometrics tot mai complexe ntreprinde n unele ri eu
c n i l i l H t
multipli eatorior cheltuielilor .sau a celui fiscal este dal de Faptul c ei servesc drept baz pentru
elaborarea recomandrii ur de politic economic n domenii ie respective: Cunoaterea realist a
dimensiunilor multiplicatorilor reprezint o parte esen ial a diagnosticrii s) prescrierii unei
politici economice. Aa cum un medic cure prescrie un calmant trebuie s cunoasc mrimea
efectuate de pionieri precum Jon Timbergeo si Lawrance Klein, ambii primind premiu! Nobel
pentru elaborarea modelelor macroccottuimce empirico. Astzi, exista o ntreag armat de
pj^;|ppigii;gl|p$|
op,e|pli;|!i . .;-ii|l| S M S i W "^tMMG
282
Concepte cheie
Venit na ional
Venit disponibil
Consum
Consum autonom i consum indus
Funcia de consum
nclina ia medie spre consum
nclina ia marginal spre consum
Economii
Func ia de economisire
nclina ia medie spre economii
nclina ia marginal spre economii
Investi ii
Investi ii brate i nete
Investi ii de nlocuire
Cheltuieli autonome
Func ia cheltuielilor agregate
Multiplicatorul
Teoria venitului permanent
Teoria ciclului de via
Probleme de reflecie
Care sunt principalele forme de venit la nivel macroeconomic? Descrie i identitatea
macroeconomic de baz care reflect alocarea i cheltuirea venitului na ional;
Venitul disponibil al gospodriilor este mai mare sau mai mic dect venitul na ional? n ce
situaie cele dou variabile ar putea fi egale?
Ce este consumul i care sunt principalii factori de influen ai acestuia. Explica i i repre
zenta i grafic cum reac ioneaz consumul la modificarea venitului disponibil i a averii.
Cnd i de ce consumul poate fi mai mare dect venitul disponibil? Arta i care sunt
particularitiile func iei Keynesiene a consumului
Cum influen eaz venitul disponibil procesul de economisire? Enumera i i ali factori care
influen eaz mrimea i dinamica economiilor
Descrie i i ilustrai grafic rela iile dintre func ia de consum i cea de economisire
Ce sunt investi iile i de ce acestea reprezint cea mai instabil component a cererii
agregate? Ce implica ii are acest fapt asupra evolu iei economiei?
Ce factori determin cererea pentru investi ii a ntreprinztorilor? Arta i care sunt criteriile
(indicatorii) pe baza crora acetia i fundamenteaz decizia de a investi.
Ce legtur exist ntre nclina ia marginal spre consum i panta func iei cheltuielilor
agregate? Determina i i reprezenta i grafic func ia cheltuielilor agregate i nivelul de
echilibru al venitului.
Cum se explic efectul de multiplicare a venitului determinat de modificarea cheltuielilor
agregate? Analiza i, cu ajutorul unui exemplu cifric, acest efect n cazul modificrii
investi ilor (multiplicatorul investi ilor).
Efectul de multiplicare a venitului na ional este egal cu cel al venitului disponibil? Cum
infleuen eaz impozitele i taxele pe venit mrimea multiplicatorului i panta func iei
cheltuielilor agregate? Argumenta i rspunsul cu ajutorul unui exemplu ipotetic.
De ce este important pentru cei care adopt msuri de politic macroeconomic s
cunoasc ct mai exact valoarea real a multiplicatorilor cheltuielilor (investi iilor,
cheltuielilor publice, exportului etc) i a celui fiscal?
284
Capitolul 14
PIAA MONETAR
Planul temei
14.1. Rolul bncilor i institu iilor financiare
14.2. Masa monetar i structura acesteia
Caseta 14.1. Teoria cantitativ a banilor
14.3.Cererea de moned. Mobilurile preferin ei pentru lichiditate
Caseta 14.2. Mobilurile preferin ei pentru lichiditate
Figura 14.1. Cererea de bani ca o func ie de ratele dobnzilor, venit i nivelul
pre urilor
14.4. Oferta de moned i echilibrul pie ei monetare
Figura 14.2. Echilibrul pie ei monetare
Figura 14.3. Rata dobnzii i for ele pie ei monetare
Obiectivele temei
Cunoaterea elementelor definitorii ale pie ei monetare;
Reliefarea interdependen elor dintre pia a monetar i celelalte pie e specifice;
Eviden ierea factorilor ce influen eaz cererea i oferta de moned;
n elegerea semnifica iei i condi iilor echilibrului pie ei monetare
Prezentarea principalelor metode i instrumente de realizare a politicii monetare.
Moneda are un rol de mare importan n func ionarea economiilor de pia. n
capitolul privind caracterizarea general a economiei de pia, am prezentat pe larg func iile
banilor/monedei, subliniind, ntre altele, c moneda mijlocete schimburile, constituie
instrument de palt, ndeplinete func ia de economisire, etc.. n cadrul acestui capitol vom
vedea cum moneda devine ea nsi un obiect a numeroase i variate tranzac ii n care sunt
implica i agen i economici specifici.
Cunotinele dobndite pe baza studierii elementelor teoretice i metodologice din
acest capitol vor permite eviden ierea i argumentarea unit ii indestructibile dintre pia a
bunurilor i pie ele monetar, financiar i valutar. Cunoaterea premiselor teoretico-
metodologice men ionate va face posibil, totodat, n elegerea particularit ilor pie ei
monetare i a politicilor specifice acesteia.
Existen a i func ionarea pie ei monetare are la baz o realitate evident n condi iile
economiei de pia: desfurarea circuitului economic determin frecvent situaii cnd anumii
ageni economici au nevoie de mijloace de plat, n timp ce ali ageni economici dispun de
lichidit i mai mari dect cheltuielile efectuate. Procesul prin care nevoile curente de lichidit i ale
unor ageni economici sunt satisfcute pe seama surplusului altora este mijlocit de piaa monetar.
14.1. Rolul bncilor i institu iilor financiare
Pia a monetar se refer la cererea i oferta de moned, la rela iile privind tranzac iile
cu moned. ntlnirea cererii cu oferta de moned nu se realizeaz, de regul, prin negocieri
directe ntre cele dou categorii de agen i economici. Este dificil sau chiar imposibil ca fiecare
purttor al cererii de moned s-i gseasc partenerul care dispune i dorete s-i ofere
(mprumute) mijloacele de plat pentru perioada i suma solicitat. De aceea, ntlnirea cererii
cu oferta de moned i satisfacerea lor este intermediat i facilitat de ctre bnci. Acestea
mobilizeaz disponibilit ile bneti ale tuturor agen ilor economici nonfinanciari i satisfac -
n condi iile respectrii prevederilor legale - cererile de moned din economie. Ele formeaz
astfel nucleul pie ei monetare, numit adesea i pia a bancar.
Bncile, institu iile bancar-financiare n general (bncile de toate felurile, societ ile
de asigurare, casele de economii i mprumuturi, casele de pensii etc.) reprezint acea
categorie de agent economic care ndeplinete rolul de intermediar financiar ntre ceilal i
agen i economici, gestionnd instrumentele monetare folosite n sistemul economiei de pia.
Func ia principal a bncilor const n acordarea de mprumuturi agen ilor economici
care ntrunesc condi iile de bonitate financiar, care au capacitatea de a restitui sumele
mprumutate mpreun cu dobnzile aferente. mprumuturile se acord pe seama soldului activ
rezultat din depuneri i restituiri i din capitalul propriu al bncilor. Acestea presteaz i alte
servicii bancare, cum sunt: gestionarea conturilor deponen ilor i operarea micrii banilor n
conturile acestora, primirea spre pstrare a economiilor popula iei, organizarea nfiin rii de
societ i comerciale i plasarea titlurilor de valoare ale acestora etc.
Rolul crescnd al agentului economic financiar-bancar n sistemul economiei de pia,
diversificarea i specializarea activit ii desfurate de bnci au condus la constituirea
diferitelor tipuri i forme de bnci. Cea mai general clasificare a bncilor se refer la gruparea
lor n bnci de emisiune i bnci comerciale.
Banca de emisiune (banca central) ocup pozi ia central n cadrul sistemului bancar al
fiecrei ri. Rolul su de banc central (banca bncilor) rezult din operaiunile pe care le
efectueaz: emiterea biletelor de banc, crearea i gestionarea puterii de plat n ar, supra-
286
vegherea societ ilor bancare i a altor instituii de credit, coordonarea politicii monetare, de credit
i valutare a rii n vederea asigurrii stabilitii monetare i funcionalitii sistemului bancar.
Bnci l e comerci al e presteaz servicii altor agen i economici pe baze comerciale sau
lucrative, adic n scopul ob inerii de profit. Ele se mpart n urmtoarele categorii: bnci de
depozi t, care primesc depuneri la vedere i pe termen i acord credite la termen scurt; bnci
de afaceri , care dispun de nsemnate capitaluri proprii i i procur mijloacele necesare i prin
emisiunea de obliga iuni sau de aciuni, acordnd i credite pe termen lung; bnci i potecare,
care i procur mijloacele financiare prin emisiunea de nscrisuri i obliga iuni ipotecare.
Tipurile de bnci, diversificarea i specializarea activit ii acestora, modul de
organizare etc. cunosc aspecte specifice n func ie de condi iile economico-sociale din fiecare
ar. Astfel, n S.U.A., sistemul financiar-bancar cuprinde: Sistemul Federal de Rezerve
(F.E.D.), format din cele 12 bnci de rezerv ale statelor federative, care constituie de fapt o
adevrat banc central a na iunii americane; un numr foarte mare de bnci comerciale de
toate felurile care au numeroase filiale n afara grani elor rii; societ i de asigurare,
cooperative de economii i mprumuturi, funda ii de ajutor reciproc etc.
n prezent, sistemul financiar-bancar din ara noastr este format din; Banca Na ional,
un numr n continu cretere de bnci comerciale, case de economii, cooperative de credit,
case funda ii de ajutor reciproc, case de pensii, societ i de asigurare i Trezoreria statului.
Banca Na ional a Romniei reprezint banca central (de emisiune), avnd ca
principal func ie emiterea i gestionarea monedei na ionale (leul) i de a coordona ntreaga
politic monetar i de credit a rii. Banii n numeral- emii i gestiona i de Banca Na ional
(bancnotele i moneda divizionar) sunt alctui i din urmtoarele componente: numerar n
circula ie, existent n afara sistemului bancar; rezerva n tezaurul bncilor comerciale;
numeranil echivalent cu suma depozitelor bncilor comerciale existente la B.N.R.. Ultimele
dou componente stau la baza crerii i gestionrii banilor de cont (moned scriptural) de
ctre bncile comerciale.
14.2. Masa monetar i structura acesteia
Moneda constituie instrumentul cheie ntr-o economie de pia, ea nlesnind schimbul
i contribuind la dezvoltarea economiei pe baza liberei ini iative a agen ilor economici.
Moneda face posibil derularea tuturor tranzac iilor economice, oricare ar fi natura lor,
conserv averea i nlesnete transmiterea activelor care o compun de la un subiect la altul,
faciliteaz economisirea i formarea capitalului etc. Desfurarea activit ii economice a
ajuns, astfel, s fie tot mai mult func ie de moned, de folosirea instrumentelor monetare.
Totalitatea instrumentelor monetare, existente la un moment dat n economia unei ri
constituie masa monetar. Deoarece cantitatea de bani poate fluctua semnificativ de la o zi la
alta, masa monetar se determin, de regul, ca o medie pe o anumit perioad de timp.
n teoria i practica economic, masa monetar cunoate accepiuni diferite in func ie
de elementele incluse n structura ei. Aceasta, ntruct calitatea de bani (de moned) atribuit
diferitelor active ale reziden ilor este n fapt o func ie a instituiilor financiar-bancare, un
rezultat al practicilor monetare care s-au dezvoltat de-a lungul timpului.
Din acest punct de vedere s-au conturat dou concepte cu privire la calitatea de bani
a activelor ce definesc masa monetar: moneda propriu-zis, care se refer la acele
instrumente monetare caracterizate prin lichiditate perfect, schimbarea lor cu alte active
realizndu-se imediat i fr nici un cost din partea de intorului; semi moneda (quasimoned)
reprezentat prin acele instrumente monetare care necesit una sau mai multe opera ii pentru
a deveni bani lichizi, ceea ce presupune din partea de intorului consum de timp i alte costuri,
fr s existe ns riscul diminurii activelor de inute, ca n cazul unor active fizice.
n consecin , masa monetar poate fi determinat - fie ca stoc (existent la un moment
dat), fie ca flux (care circul ntr-o anumit perioad de timp) - n func ie de agregatul monetar
care o definete. Un agregat monetar cuprinde moneda propriu-zis (banii lichizi) i o parte
a instrumentelor semimonetare gestionate de bnci sau de alte instituii financiare. n general,
criteriul dup care aceste instrumente semimonetare sunt delimitate i incluse n fiecare
agregat monetar se refer la gradul de lichiditate, de care depinde i costul transformrii lor n
bani lichizi; aceasta n func ie de modul cum ele se afl mai aproape sau mai departe de
moneda propriu-zis, care constituie primul agregat monetar - M,. Celelalte agregate
monetare sunt: M2, M3i L.
Primul agregat monetar - M ]( definete masa monetar n sens restrns, aceasta fiind
format din: numerar (numerar i moneda divizionar); conturile bancare operabile prin cecuri
aparinnd reziden ilor nonfinanciari, cunoscute i sub denumirea de depozite la vedere;
cecurile la purttor sau de cltorie. n acest context re inem faptul c este vorba numai de
numerarul aflat n circula ie sau din afara sistemului bancar, ceea ce nseamn c depunerile
sau retragerile de numerar n i din conturile curente nu modific volumul lui M, ci schimb
doar forma n care sunt de inute mijloacele de plat de reziden ii nonfinanciari. De exemplu,
dac o persoan depune o bancnot de 100.000 lei ntr-un cont operabil prin cecuri,
componenta depozite la vedere se majoreaz cu suma respectiv, iar numerarul n circula ie
scade cu aceeai sum, volumul masei monetare rmnnd acelai.
Al doilea agregat monetar - M2, reprezint masa monetar definit n sens larg.
Aceasta cuprinde n plus fa de primul agregat (M2 - M,) urmtoarele disponobilit i
semimonetare: depozitele la termen de inute de public la bncile comerciale, depunerile la
casele de economii i mprumut, alte conturi neoperabile prin cecuri.
M, i M2 constituie principalele agregate ce caracterizeaz (ca stoc i ca flux) masa
monetar din economia unei ri. Primul agregat (M,) eviden iaz la un moment dat sau ntr-
o anumit perioad mrimea mijloacelor reale de plat ale agen ilor economici dinafara
sistemului bancar, instrumentele monetare respective rspunznd pe deplin calit ii i
facilit ilor atribuite monedei propriu-zise, banilor lichizi. Componentele suplimentare ale lui
288
, (, - Mj) reprezint, n fapt, economiile sau disponibilit ile bneti ale reziden ilor
nonfinanciari gestionate de institu iile financiar-bancare.
Raporturile de mrime dintre cele dou agregate ale masei monetare i evolu iile lor
n timp, difer semnificativ de la o ar la alta i de la o perioad la alta. n general,
modificrile n structura lui M sunt consecin a preferin elor publicului pentru lichiditate (bani
lichizi) sau pentru economisirea mijloacelor bneti pe care le de ine. Astfel, dac cei 100.000
lei sunt transfera i din contul operabil prin cecuri ntr-un cont de economii la banc (depozit
la termen), M, se va reduce cu suma respectiv, dar M, va rmne neschimbat, deoarece acest
agregat monetar include, cum am vzut, tot ce cuprinde Mj; cei 100.000 lei pe care i posed
persoana respectiv contribuie deci n aceeai msur la totalul lui M2, indiferent dac acest
activ este de inut sub form de numerar, ntr-un cont operabil prin cecuri sau dac se afl ntr-
un cont de economii la banc. Ca urmare, nclina ia publicului de a de ine mai mult n conturi
de economii va influen a ritmurile de cretere ale lui M, i M2.
n teoria i practica monetar sunt analizate i agregate monetare cu o sfer mai larg,
reprezentate prin M3i L. M3cuprinde n plus fa de M2: bonurile de tezaur i certificatele de
subscriere la mprumuturile de stat, depunerile de valoare mare sau pe termen lung etc. De
exemplu, n ara noastr, M3 este determinat adugnd la M2: bonurile de tezaur,
disponibilit ile bugetului de stat, soldul bugetului asigurrilor sociale, fondul pentru pensia
suplimentar .a. Agregatul monetar L caracterizeaz cea mai larg structur a masei
monetare, incluznd n plus fa de M titlurile de valoare emise de agen ii economici
nonfinanciari i alte plasamente neoperabile ale acestora.
Cmeta 14. J. Teoria cm.
prtn urmUMiv ccuatie. crc i poarl numefc:
.v . = p : ' W m i k S i li i l ^
^M& WW
P = nivelul pre urilor; : ;- j : . V . ^
T = volun sul tranzac ii lor.
Din ecua ia cantitativ a schimbului rezult c masa monetara n circula ie sc afl n raport
diteci. propor ional cu volumul toial al schimburilor mijlocite efectiv de moned (produsul dintre
:if||||gi$i^^^
MM
n legtura cu teoru
M = (P * T> / V
cantitativ a banilor, o sene de economiti at atras ucntta c rela ia de
schimb nu poate fi explicat doar pe baza lurii in considerare a influentei dintr-un singur sens.
aceia tim spre moneda spre presuri, fia -.u-diata/A oiqda I aptul ca. prin tenia men ionat, >e
i d ^ f e i - ! j ^ | i y j c e p e c t f c l i s l
ba/de ay^timuei teorii calitative a banilor. pirn care se introduceau une te elemente subiective in
anaiba lelauei pretmxmeda. Vanaua prclunlof este pus n dependenta uu cu masa monetar n
genei al. ci mai ales cu a^cle d&poniluhtan bneti care sunt considerate dectre dennaiorn lorea
\ciuturi. ce pot i i cheltuite in perioada daia, Ecua ia cantitativ a sdumhului cuprinde deci i unele
elemente ce un de comportament! deaionk'i de venituri bneti. >are decid asupra moduli
utdi/nt banilor lor. in hineue de e voluti a vmoare a pretorilor:^ de al i iactori*
t a ultimele decenii, eforturile economitilor au fost ndreptate spre analiza si explicarea
complexa a eantitam de bani n circula ie:. N-a eleboiu astfel, o teorie ..integratoare si dinamicii
despic, bani si rolul lor In economia de pia a Astid. unul dintre cei mai cunoscu i monetarist!
cott.er.ipo.iatu. economisiul iirvatcan Milion Friedman, arata c micarea prciiirilor t :evolu ia
u nitului afiuesc nommai. sunt provocate de varia iile cererii v alertei de moneda si important
este n elegerea nu numai a nivelului vi dinamicii mrimilor nominale, dar i a celor reale, privite:
dinlr-o perspectiva mai ndelungat n acest sens, el introduce no iunea de putere de cumprare a;
monedei, care provine din compararea, nu ntotdeauna contient. ntre mrimile disponibile:
curente vi cele viitoare previzibile ale indicatorilor marfaro-hneti.
14.3. Cererea de moned. Mobilurile preferin ei pentru lichiditate
Cererea i oferta de moned caracterizeaz o pia specific, diferit prin natura
tranzac iilor att de pia a bunurilor de consum ct i de cea a factorilor de produc ie. n
ansamblul economiei de pia, pia a monetar ocup ns un loc deosebit de important,
datorit rolului i semnifica iei banilor n comportamentul tuturor agen ilor economici.
Dup cum s-a artat, obiectul tranzac iilor pe pia a monetar l constituie moneda-
numerarul n circula ie, a crui emisiune cade n sarcina Bncii Centrale, i/sau banii de cont
(moneda scriptural), a cror creare este realizat de bncile comerciale. Totalitatea
tranzac iilor care definesc piaa monetar rezult din confruntarea specific dintre cererea i
oferta de moned n func ie de pre ul ei, care este rata dobnzii. Ansamblul tranzac iilor cu
moned are o mare complexitate, diferen iindu-se de instrumentele monetare utilizate i de al i
1 Milton Friedman, Politique montaire au politique fiscale, Paris, Edition Marne, 1969, p. 70
290
factori. Oricare dintre aceste tranzac ii cu moned are ns o finalitate -intrarea n posesia
disponibilit ilor bneti de ctre cei care le-au solicitat.
Purttorii cererii solicit moned pentru facilit ile pe care le asigur disponibilit ile
bneti. Cererea de moned este dat deci de utilitatea pe care agen ii economici o atribuie
acesteia, respectiv de func iile ndeplinite de bani. Facilit ile oferite de moned se refer la
rolul su de mijlocitor al schimbului de bunuri economice, dar i la alte importante func ii ale
monedei n condi iile economiei de pia, cum sunt cele privind cumprarea de aciuni,
obliga iuni etc.
n consecin , cererea general de moned i cererea pentru fiecare agregat monetar
sunt condi ionate de numeroi factori obiectivi i subiectivi. Pia a monetar se refer, n
esen, la cererea de moned propriu-zis (de bani lichizi), care determin masa monetar n
circula ie sub forma numerarului i a disponibilit ilor (monedei scripturale) n conturile
curente ale agen ilor economici nonfinanciari.
Cererea de moned este determinat, n primul rnd, de nevoia dc mijloace curcntc de
plat ale reziden ilor nonfinanciari, nevoie care depinde, la rndul su, de o serie de factori
obiectivi cum sunt: volumul tranzac iilor mijlocite efectiv de moned, mrimea veniturilor
bneti ale agen ilor economici i perioada de timp ntre ncasarea i cheltuirea acestora etc.
n al doilea rnd, cererea de moned depinde de raportul dintre vnzrile pe datorie i
pl ile fcute n contul creditelor ajunse la scaden n perioada de referin , precum i de
necesitatea efecturii unor pl i neprezzute sau n situaii neateptate.
n al treilea rnd, cererea de moned este influen at de modificarea ratei dobnzii,
respectiv a pre ului pltit creditorului pentru folosirea disponibilit ilor bneti ale acestuia
pn la restituirea lor. Cu toate c marfa-moned este omogen, pre ul tranzac iei cu moned
difer n func ie de gradul de risc asumat de creditor, de sumele tranzac ionate i termenul
scadenei. De asemenea, evolu ia ratei dobnzii, n func ie de starea economiei i a afacerilor
poate stimula sau restrnge cererea de moned pe pia a monetar.
n al patrulea rnd, cererea de moned este influen at de comportamentul agen ilor
economici fa de banii lichizi, exprimat prin nclina ia spre lichiditate.
Intensitatea nclina iei spre lichiditate se exprim prin masa i rata lichidit ii. Masa
lichidit ii reprezint mrimea absolut a soldurilor de bani lichizi de inute de public,
determinat fie ca stoc existent la un moment dat, fie ca medie ntr-un oiizont de timp. Rata
lichidit ii reprezint raportul dintre masa lichidit ii i volumul tranzac iilor mijlocite de
moned, fiind egal cu inversul vitezei de circula ie a banilor.
Dac soldurile bneti efective sunt mai mici dect cele preferate de public, cererea dc
moned crete, i invers. In general, agen ii economici mresc stocul de moned pe care l
de in prin reducerea cheltuielilor sub nivelul venitului propriu sau prin schimbarea de alte
active pe moned; invers, ei i reduc soldurile bneti prin majorarea cheltuielilor proprii
peste venitul lor sau schimbnd bani pentru alte active.
Costul de oportunitate al de inerii unei anumite cantiti de bani lichizi este dar de
dobnda suplimentar ce s-ar fi ob inut dac banii respectivi ar fi folosi i pentru alte
plasamente (cumprarea de obliga iuni, aciuni, etc.).
Din aceast defini ie rezult c banii vor fi inui ca atare (de ctre de intorii lor doar
atunci cnd ei furnizeaz servicii care au o valoare cel puin egal cu costul de oportunitate al
de inerii lor. Cele mai importante servicii ob inute prin pstrarea banilor sunt legate de trei
motive/ mobiluri:
tranzac ional;
de precau ie;
speculativ
Cascla 14.2. Mobilrile preferinei pentr
I
:: .; :
Aa cum am vzul ntr-un capitol an tenor, banii trec dc la consumatori la firme ca pl i
pentru bunurile cumprate de la ele, iar de la firme la angaja i ca rsplat pentru serviciile
factorului munc. Re?ult c n orice moment, sunt necesare anumite sume de bani pentru a finan a
fluxurile men ionate mai mix numite su Tanxaete. Aceste sume de bani sunt cu atl mai
necesare, cu ct pl ile si ncasrile agen ilor economici mi sunt nicidecum perfect sincronizate.
mobilul iran/actional se poate aprecia ca n general, ntre valoarea medie a acestor ume de bat
'
a p ipari ia unor crize de toni ghea ", manifestate prin faptul c ncasrile Mint mai
ii i ik _ i m i i . 1 . consumatorii si cooyitirie anutntle re/erve de bani. AcCMC rc/vnv
de precau ie constituie o protceiie mpotriva nesiguran ei legate de momentul n care Hevoie
; $! ! !! $ |$$^
insuficien a hanilor hcht/i la mi moment dat te oblicii s mprumu i hani si deci s< accepU
ultim insuml. ca i mobilul iran/aciional. tot de posibila nesineroni/are a pl ilor si neasrilot.
Sumele de bani necesare proiec iei/ precau iei sunt de asemenea direct propor ionale cu fluxurile
monetare, cu evolu ia volumului tranzac iilor si a venitului na ional.
Acest motiv a fost analizat, pentru prima oara, de ctre LM , Key nev iar anahza modern
clasic a fosi dezvoltat de ctre .lamevTobin, laureatul pentru economic al Premiului Nobel, n
292
-, Tcorelie, averea poate ti dciinm fie sue forma de obiigaduni fie .ub form dc bani
(lichizi M;;;}^^ ; O b i ^ f | l j | i ; ^
cxircine, et a ielnd l a i<i - numita diversi'k-are a iicLivcior. axerea fdiid de inut ^ub amhetc
tonne. n stabilire propor iei concrete a care este de inut averea sitb vele doui forme, trebuie
|||||$||$|$ |^
:fu;:^s|tle"i3e;
:plBeiii Hi fufliil^^
obM ^<:&^ ^> I
n caracterizarea pie ei monetare este important s facem distinc ie ntre cererea real
de bani i cererea de bani nominali. Cererea de bani reali reprezint numrul de uniti de
putere de cumprare pe care publicul dorete s-l pstreze sub forme unor sume bneti. Ea se
determin prin raportul dintre cantitatea nominal cerut i indicele general al pre urilor. Dac
presupunem c toate celelalte variabile sunt constante, rezult c modificarea cererii nominale
de bani este direct propor ional cu nivelul pre urilor; aceasta constituie o propozi ie central
a teoriei cantitative a banilor.
.5 'g
5 2 ii
3 ^ >/
M
M, Mo
( i ) cantitatea de bani
M: Mj
( i i ) cantitatea de bani (i i i ) cantitatea de bani
Fi gura 14.1. Cererea de bani ca o f unc i e de rat el e dobnzi l or, veni t i ni vel ul pre uri l or
Cantitatea de bani cerut variaz negativ cu rata nominal a dobnzii i pozitiv att
cu venitul na ional real ct i cu nivelul pre urilor. n partea (i) a figurii este ilustrat
corela ia invers propor ional dintre bani i rata dobnzii. Cnd rata dobnzii crete de la i0
la i j , indivizii i firmele reduc cantitatea cerut de bani de Ia M0la M,.
* O serie de indivizi i firme sunt adversari ai riscului, prefernd o anumit suma de bani unui rezultat nesigur pentru care valoarea
ateptat este aceeai.
n partea (ii) a figurii este ilustrat corela ia direct propor ional dintre cererea de bani
i venitul na ional. Cnd venitul na ional crete de la Y0 la Y,, indivizii i firmele cresc
cantitatea cerut de bani de la M2la M3.
A, . . . . . .
In partea (iii) a figurii este ilustrat corela ia direct propor ional dintre cererea de bani
i nivelul pre urilor. Cnd nivelul pre urilor se dubleaz de la P0la Pj, indivizii i firmele i
dubleaz cantitatea cerut de bani de la M4 la M5(sursa: Lipsey, R., Chrystal, K.A., op.cit.,
pag. 766).
14.4. Oferta de moned i echilibrul pie ei monetare
Oricare ar fi cantitatea de bani lichizi pe care publicul o dorete, masa monetar
existent efectiv n circula ie va fi cea furnizat de sistemul bancar, de oferta de moned.
Prin tranzac iile specifice pie ei monetare are loc reglarea masei monetare n circula ie
necesar desfurrii activit ii economice. Acest proces se realizeaz prin oferta de moned
de ctre bnci.
Oferta de moned se manifest activ atunci cnd moneda prsete depozitele bncilor
i nceteaz cnd banii revin n sistemul bancar. Moneda este pus n circula ie de bncile
comerciale, care creeaz moned de cont (scriptural) prin acordarea de credite agen ilor
economici, i de Banca central prin mecanismele de emisiune ce-i sunt specifice. Desigur,
procesul este mult mai complex i angajeaz rela ii ntre verigile sistemului financiar-bancar,
care realizeaz opera ii de finan are i refina are. Opera iile de finan are se refer la acordarea
de ctre bnci a mijloacelor de plat solicitate de agen ii economici nonfinanciari.
Refinan area intervine atunci cnd o banc se adreseaz altei bnci pentru a ob ine, la rndul
su, un credit pentru a satisface cererile de moned. ntr-un astfel dc sistem monetar ierarhizat,
Banca central ndeplinete func ia de cas central, de ultim rezervor de lichidit i; prin
remonetizarea crean elor primare, ea asigur refinan are bncilor comerciale.
n general, oferta de moned, respectiv cantitatea de bani lichizi pui n circula ie,
depinde de urmtorii factori: politica financiar a guvernului, volumul emisiunilor efectuate
de Banca central, volumul depozitelor bancare, utilizarea unor instrumente specifice de
anulare a datoriilor, viteza de circula ie a banilor, politica bncilor comerciale cu privire la
mprumuturi etc. n func ie de influen a acestor factori, Banca central i celelalte bnci
particip, prin opera iile ce le sunt specifice, la reglarea masei monetare n circula ie.
Interven ia Bncii centrale n tranzac iile de pe pia a monetar se refer, n principal,
la trei categorii de opera ii: acoperirea deficitului bugetar, convertibilitatea devizelor n
moneda na ional, refinan area bncilor comerciale prin remonetizarea crean elor primare
(rescontarea cambiilor).
Oferta de moned este suplimentat de ctre Banca de emisiune n primul rnd pentru
acoperirea nevoilor de resurse financiare ale statului. Astfel, dac bugetul de stat este ntocmit
294
cu deficit sau dac n cursul execu iei sale rezult un deficit, pentru acoperirea cheltuielilor
Administra iei de stat, Trezoreria emite bonuri de tezaur la care subscriu bncile comerciale.
Sumele ob inute de ctre bncile comerciale din revnzarea bonurilor respective Bncii
centrale reprezint oferta de moned, bilete de banc puse n circula ie sub form de moned
scriptural sau de numeral'.
n ceea ce privete convertabilitatea devizelor, Banca central suplimenteaz masa
monetar n circula ie de fiecare dat cnd cumpr devizele strine ob inute prin exportul de
mrfuri, i diminueaz aeast mas cu ocazia vnzrii devizelor pentru a finan a importurile
pe care le fac agen ii economici.
Biletele Bncii centrale intervin, de asemenea, n formarea ofertei pe pia a monetar
n situaiile n care bncile comerciale au nevoie de sume suplimentare pentru a putea face fa
retragerilor mai mari dect depunerile (publicul dorete s pstreze o parte mai mare din active
sub form de numerar), precum i atunci cnd rezervele lor sunt sub nivelul celor legale sau
dorite pentru a putea satisface cererile de moned din partea clientelei. n aceste situaii au loc
opera ii de remonetizare a unor crean e primare sau de rescontare a cambiilor.
Cambia reprezint denumirea generic atribuit unor documente (poli e) care fac
dovada unei creane, respectiv a dreptului creditorului de a primi (ncasa imediat sau la un
anumit termen) de la debitor sumele datorate din vnzri pe credit sau alte efecte comerciale.
Astfel, dac un agent economic de ine una sau mai multe cambii (crean e) i are nevoie de bani
lichizi el se poate adresa bncii sale (la care are contul deschis) sau la alt banc comercial
pentru a ob ine un credit. Operaia se numete scontare, iar suma reinut din valoarea cambiei
sub form de dobnd se numete rata sau taxa de scont. Banca comercial care a realizat
scontarea se poate adresa, la rndul ei Bncii centrale pentru o opera ie de rescontare sau de
remonetizare a crean elor de inute n portofoliul su. Dobnda perceput de Banca central
pentru aceast opera ie de refinan are a bncilor comerciale se numete taxa de rescont sau
rata de scont oficial. Scontarea este o opera ie de finan are a agen ilor economici
nonfinanciari, n timp ce rescontarea este o opera ie de refinan are a bncilor comerciale, care
le d posibilitatea s-i suplimentze propriile rezerve i prin aceasta oferta pe pia a monetar.
Din cele artate rezult c oferta sau crearea de moned nou (care mrete masa
monetar n circula ie) este legat, n principal, de opera iunile de creditare a agen ilor
economici din afara sistemului bancar de ctre bncile comerciale. Masa monetar crete cnd
bncile comerciale acord mprumuturi clien ilor i se reduce cnd clien ii achit creditele
ob inute de la acestea.
Bncile comerciale acord credite clien ilor lor n condi iile unor restric ii de rezerve
obligatorii sau dorite de ele. n general, rezervele bncilor comerciale sunt formate din
numerarul pstrat n tezaurul propriu i din cel depozitat n conturile lor la Banca de emisiune.
Pe baza acestor rezerve, bncile comerciale creeaz moned scriptural, poten eaz masa
monetar n circula ie, proces cunoscut sub denumirea de expansiune a depozitelor la vedere,
de multiplicator al banilor de cont sau multiplicator al creditului. S lum un exemplu
ipotetic: presupunem c bncile comerciale au convenit benevol sau sunt obligate prin lege
nivelul rezervelor s fie 10% din volumul depozitelor la vedere. De asemenea, cosiderm ci
un agent economic din afara sistemului bancar decide ca din activele sale n numerar, o sum
de 10 mii. u.m. s o depun ntr-un cont operabil prin cecuri la o banc comercial pe care o
notm cu A. Dac banca ar fi obligat s pstreze n rezerv ntreaga sum depus, opera iunea
respectiv ar avea ca efect numai o modificare n structura masei monetare: transformarea a
10 mii. u.m. din numerar aflat n circula ie n depozite la vedere. Deoarece cota maxim de
rezerv este de 10%, banca re ine efectiv ca rezerv doar 1 mii. u.m. diferen a de 9 mii. u.m.
fiind mprumutat unui client. Creditul acordat de banca A nseamn crearea unei cantiti
suplimentare de bani n cont de 9 mii. u.m., depozitarul sumei putnd fi aceeai banc sau o
alt banc comercial unde se afl contul operabil prin cecuri al beneficiarului creditului
respectiv. Important este faptul c banca unde s-a creat noul depozit la vedere ( pe care o
notm cu B) poate proceda n acelai mod: s re in ca rezerv 10% din cei 9 mii. u.m. adic
0,9 mii. u.m. i diferen a de 8,1 mii. u.m. s o mprumute clien ilor si, i aa mai departe.
Aadar, n ntregul sistem bancar, oriunde vor fi depozitate de beneficiari sumele luate
cu mprumut, se realizeaz n acelai mod noi suplimentri la rezervele bncilor comerciale,
ce permit acordarea dc noi credite care, atta timp ct vor fi cheltuite de beneficiarii lor prin
redepozitare (sub forma banilor de cont) - vor poten a masa monetar n circula ie. Procesul
de expansiune (multiplicare) a banilor de cont va continua pn cnd se vor epuiza rezervele
noi pe care s-a bazat creditarea; n exemplul nostru, pn cnd ntreaga sum de 10 mii. u.m.
este reinut de bncile comerciale ca rezerv obligatorie. Rata acestor rezerve fiind de 10%,
nseamn c procesul creditrii de ctre bncile comerciale a avut ca efect nlocuirea a 10 mii.
u.m. bani de cont sau moned scriptural. Astfel spus, pentru fiecare unitate monetar
introdus n sistemul bancar, bncile comerciale au creat 10 u.m. depozite la vedere sau
moned de cont.
Acest raport este pus n eviden de multiplicatorul monedei de cont sau
multiplicatorul creditului. El se determin ca raport ntre volumul noilor depozite i cel al
noilor rezerve:
Mc = D/R = l/r
unde: Mc = multiplic atomi monedei de cont (creditului)
D = depozite la vedere
R = rezervele bncilor
r = rata rezervelor obligatorii.
n cazul n care arc loc o scurgere de numerar- din sistemul bancar, procesul analizat
n sens invers, adic al contrac iei ofertei de moend de cont. Astfel, dac un client al bncii
decide s retrag din contul s curent o sum n numerar, rezervele bncii se vor diminua cu
aceeai mrime. Scurgerea numeral ului din sistemul bancar va antrena o distrugere a monedei
296
de cont de l/r sau mai maie. De regul, cnd rezervele bncilor scad sub nivelul legal sau
dorit, volumul noilor credite acordate de acestea va fi sub nivelul la care se restituie vechile
credite, ceea ce va reduce masa monetar n circula ie. Procesul de contrac ie se va opri pe
msur ce bncile ob in rezervele suplimentare necesare pentru a spori oferta net de credit.
n concluzie, fiecare unitate monetar intrat ca rezerv ini ial n sistemul bancar
poate crea mai mul i bani de cont n msura n care bncile comerciale utilizeaz rezervele lor
excedentare pentru a oferi pe pia a monetar credite aductoare de dobnzi. Rezervele
bncilor comerciale i cererea pentru credite din partea agen ilor economici care ndeplinesc
condi iile de bonitate financiar determin, n general masa monetar n circula ie.
Pia a monetar se afl n stare de echilibru atunci cnd, la un anumit nivel al pre ului
monedei (ratei dobnzii), cantitatea de moned oferit este egal cu cantitatea cerut. n figura
de mai jos punctul de intersec ie (E0) ntre curba cererii de moned (MD) i curba ofertei de
moned (Ms) arat c echilibrul pe pia a monetar se realizeaz la un anumit nivel al ratei
dobnzii i la o anumit mrime a masei monetare n circula ie.
Fi gura 14.2. Echi l i brul pi e ei monet are
n general, creterea rezervelor excedentare de care dispun bncile comerciale duce la
sporirea ofertei de moned pe pia a monetar, i invers. Asupra ofertei de moned influen eaz
ns i al i factori: modificarea cotei rezervelor (obligatorii sau dorite) pstrate de bncile
comerciale, preferin ele publicului privind forma n care dorete s de in disponibilit ile sale
bneti, politica monetar promovat de Banca central etc. Sensurile diferite ale influen ei
factorilor meniona i fac ca oferta general de moned s creasc sau s scad, determinnd
extinderea sau contrac ia masei monetare n circula ie.
Cantitatea de moned n circula ie depinde ns i de cererea de moned. Astfel, se
poate ca bncile comerciale s dispun de rezerve suplimentare pe care doresc s le mprumute,
dar s nu existe cerere de credite la nivelul respectiv al ratei dobnzii. Surplusul de ofert de
moned poate fi absorbit printr-o diminuare a ratei dobnzii, stimulnd cererea de moned i
realiznd astfel echilibrul pe piaa monetar la un nivel mai sczut al pre ului monedei.
Acest proces de intercondi ionare i ajustare reciproc cerere-ofert-pre ul monede:
(rata dobnzii) are loc n condi iile specificului pie ei monetare. Ea este o pia omogen pnn
natura tranzac iilor, dar de tip oligopol, cu pu ini ofertani. De asemenea, rata dobnzii, ca pre
al monedei, se caracterizeaz printr-o anumit rigiditate. Astfel, n principiu, o banc
comercial nu poate cobor rata dobnzii pentru a mri volumul creditelor acordate dect dac
reduce i rata dobnzii pltite pentru depozitele colectate. Or, un astfel de comportament al
bncii poate duce la pierderea clien ilor, care se vor reorienta spre bncile ce ofer dobnzi
mai ridicate pentru depunerile lor.
Interdependen ele complexe dintre for ele pie ei monetare, rata dobnzii i
echilibrul/dezechilibrul monetar sunt prezentate cu ajutorul figurii de mai jos.
Rata dobnzii crete atunci cnd exist o cerere excesiv de bani i scade atunci cnd
exist o ofert excesiv de bani. Cantitatea fix dc bani, M0, este artat de curba complet
inelastic a ofertei, Ms. Cererea de bani este MD; panta sa negativ indic faptul c o scdere
a ratei dobnzii determin creterea cantit ii de bani cerui; ea este desenat pentru valori date
ale venitului, avu iei i nivelului pre urilor. Echilibrul este la E0, cu o rat a dobnzii de i0.
Dac rata dobnzii este i, , atunci va exista o cerere excesiv pentru bani pe M0M,.
Obliga iunile vor fi oferite spre vnzare, ntr-o ncercare de a spori sumele de bani deinute.
Aceasta va for a rata dobnzii pn la nivelul i0(pre ui obliga iunilor scade), nivel pentru care
cantitatea de bani ceru i este egal cu cantitatea fix disponibil, M0. Dac rata dobnzii este
i2, va exista o ofert excesiv dc bani M2M!. Obliga iunile vor fi cerute n schimbul sumelor
excesive de bani. Aceasta va for a rata dobnzii s scad la nivelul i0 (pre ul obliga iunilor
crete), nivel pentru care cantitatea de bani ceru i crete pentru a egala oferta fix de bani, Mn
(vezi i Lipsey, R., Chrystal, K. A., op.cit., pag 767).
1------1------------ *-
0 M> Mi, Mg U
Figura 14.3. Rata dobnzii i for ele pie ei monetare
298
Concepte cheie
pia a monetar;
banca de emisiune;
banca comercial;
bilete de trezorerie;
titluri comerciale;
cecuri;
certificate de depozit;
acorduri de rscumprare;
agregat monetar;
multiplicator monetar;
scontare;
rescontare;
pia de capital;
active fizice i active financiare;
aciune;
dividende;
obliga iune;
valoare economic a unui activ;
Probleme de reflec ie
Care sunt func iile active ale bncilor? Dar cele pasive?
Enumera i cele mai importante instrumente ale politicii monetare.
Care sunt prghiile ofertei pe pia a monetar?
Interpreta i corela iile dintre rata dobnzii i for ele pie ei monetare.
Analiza i componentele masei monetare.
Defini i teoria cantitativ a banilor i argumenta i importan a ei.
Capitolul 15
CRETEREA ECONOMIC I DEZVOLTAREA
DURABIL
Planul temei
15.1 Con inutul i delimitrile creterii economice
Caseta 15.1. Natura creterii economice
15.2. Dezvoltarea durabil i dimensiunile ei
Tabelul 15.1. Indicele dezvoltrii umane a unor ri aflate n tranzi ie
15.3. Factorii i tipurile creterii economice
Caseta 15.2. Sursele cretexii economice
15.4. Modelarea creterii economice
15.5. Creterea economic n Romnia
Tabelul 15.2. Dinamica PIB n termeni nominali i reali
Tabelul 15.3. Volumul produc iei unor bunuri industriale
Figura 15.1. Evolu ia PIB n perioada 1990-2000
Figura 15.2. Structura PIB pe categorii de utilizare
Obiectivele temei
n elegerea con inutului i semnifica iilor no iunilor de cretere i dezvoltare economic pe
baza analizei interdependen elor complexe dintre dinamica macroeconomic i dinamica
demografic.
Cunoaterea principalelor etape ale evolu iei teoriei dezvoltrii economice.
Desprinderea elementelor cu caracter universal i a celor particulare presupuse de
modelele/politicile rilor n dezvoltare.
Eviden ierea sistemului factorilor creterii economice i a semnifica iilor neofactorilor.
Formarea deprinderilor necesare interpretrii i utilizrii n scop teoretic sau pragmatic a
unor modele economico-matematice.
Argumentarea viabilit ii strategiei dezvoltrii durabile i prezentarea sistemului de
indicatori ai dezvoltrii durabile.
Reliefarea aspectelor definitorii ale creterii economice din ara noastr i a legturilor
dintre mersul reformei economice i exigen ele dezvoltrii durabile.
300
Evolu ia activit ii economice a format obiectul unor ample analize i dezbateri
teoretice. Alturi de preocuparea pentru analiza i modelarea procesului de cretere i a
factorilor acesteia, s-au constituit diferite concep ii cu privire la esena, sensul i trsturile
dinamicii economice. Caracterizarea dezvoltrii economice n timp i spaiu i desprinderea
trsturilor definitorii ale creterii economice n diferite etape i ri au la baz serii statistice
mai mult sau mai puin consistente, n func ie de informa iile disponibile. Dac n secolul
trecut, seriile de date statistice erau - cum spunea economistul John Hicks - mai rarefiate ,
n prezent, instrumentele de observare, nregistrare i prelucrare a informa iilor au devenit tot
mai bogate, astfel nct ele acoper practic totalitatea laturilor i fenomenelor economice.
Analizele privind creterea economic se bazeaz pe indicatori agrega i, rezulta i din
Contabilitatea na ional, care pun n eviden micarea economic pe perioade lungi de timp
i permit desprinderea unor trsturi generale ale dinamicii economice.
15.1. Con inutul i delimitrile creterii economice
Macroanaliza i are nceputurile n secolul ai XVIII-lea, perioad care coincide n
fapt cu stadiul ini ial de constituire i afirmare a economiei ca tiin. Sunt reprezentative n
acest sens lucrrile economistului Franois Quesnay, Tabloul economic elaborat de el fiind
considerat ca o investiga ie genial n acest domeniu pentru acea perioad. El are meritul de a
fi conceput pentru prima dat o reprezentare coerent a func ionrii economiei ca rezultat al
interac iunii unor subsisteme ale economiei cu roluri specifice, interconectate prin fluxuri
reciproce de dubl natur: materiale i valorice.
n secolul al XIX-lea, studiul unor probleme macroeconomice a fost continuat de
reprezentani ai economiei politice clasice. Astfel, cercetrile lui A. Smith i apoi D. Ricardo
cu privire la diviziunea muncii la scara societ ii, natura i cauzele avu iei naiunilor,
nzestrarea economiei cu factori de produc ie, schimburile economice interna ionale etc., au
dus la concep ia lor referitoare la progresul i dezvoltarea economiilor na ionale.
n prima parte a secolului al XX-lea, pe fondul unor tot mai evidente dezechilibre i
distorsiuni economice i sociale cu care au fost confruntate economiile na ionale, s-au
intensificat cercetrile legate de echilibru i cretere economic. Dar, abia dup criza
economic din 1929-1933 se poate vorbi despre o deplasare a preocuprilor economitilor de
la analiza cu preponderen a problemelor microeconomice i pe termen scurt, la analiza cu
predilec ie a problemelor macroeconomice i pe termen lung. Marea depresiune care a afectat
ntreaga lume industrial n anii 1929-1933 a impus cu necesitate abordarea proceselor
macroeconomice dinamice, sco nd totodat n eviden limitele tiin ei economice
tradi ionale n acest domeniu.
Prima i cea mai semnificativ reac ie de adaptare a tiin ei economice la asemenea
cerin e este datorat economistului englez J.M. Keynes. n scopul de a susine teoretic
necesitatea interven iei statului n economie ca factor corectiv i stabilizator n desfurarea
normal a activit ii economice i de a fundamenta instrumentele acestei interven ii. Kevt-es.
n cunoscuta lucrare Teoria general , elaboreaz un model al cererii i ofertei agregate baz^:
pe realit ile economice din acea perioad.
Modelul agregat elaborat de J.M. Keynes este fundamentat n mare parte pe o analiz
static. Abia dup cel de-al doilea rzboi mondial se realizeaz, n plan teoretic, sinteza
propriu-zis dintre abordarea macroeconomic i abordarea dinamic, ntruchipat ini ial de
neokeynesiti i apoi de al i economiti. n acest context, se realizeaz teori a creteri i
economi ce, ca o component a tiinei economi ce contemporane, aflat n contact nemijlocit
att cu o serie de discipline conexe, ct i cu practica elaborrii de politici i msuri n favoarea
procesului de cretere economic.
Preocuprile economitilor n acest domeniu au condus la diferite puncte de vedere cu
privire la conceptele de cretere economic. Astfel, economistul american S. Kuznets consider
creterea economic a unei ri ca o mrire a capacit ii ei de a furniza n msur tot mai mare
diferite bunuri economice, aceast capacitate fiind bazat pe adaptrile tehnologice i
institu ionale necesare"1. J. Marie Albertini definete creterea economic drept un ansamblu
de fenomene i schimbri structurale, care nso esc mbunt irea performan elor cantitative ale
economiei2. Al i economiti n eleg prin creterea economic sporirea venitului pe locuitor,
determint n mod obinuit prin raportarea venitului na ional sau a produsului intern brut la
popula ie. Dup prerea economistului francez Fr. Perroux, numai sporul cantitativ pe termen
lung constituie cretere economic, cel pe termen scurt definind expansiunea.
Sintetiznd diferitele puncte de vedere cu privire la coni nutul conceptul ui de cretere
economi c, acesta poate fi interpretat ca reprezentnd procesul de sporire a dimensiunilor
economiei na ionale, exprimate prin rezultatele macroeconomice, prin indicatori macroeco
nomici specifici, sub forma venitului na ional sau a produsului intern brut pe locuitor.
Creterea economic reflect deci o evolu ie pozitiv, ascendent a economiei, pe
termen mediu i lung, evolu ie care nu exclude existen a unor oscila ii conjuncturale sau chiar
a unor regrese economice temporare. n definirea acestui concept sunt foarte importante i
urmtoarele aspecte:
a. ritmul sporului PNB sau a PIB pe locuitor constituie rezultanta raportului
dintre dinamica economic i dinamica demografic;
b. creterea economic efectiv implic sporirea rezultatelor macroeconomice
reale pe locuitor;
c. evolu ia ascendent a rezultatelor macroeconomice reale pe locuitor trebuie s
aib loc n condi iile unor indici supraunitari ai popula iei i n cadrul unor
perioade de timp relativ ndelungate.
n opinia unor autori, creterea economic este sinonim cu dezvol tarea economi c.
Marea majoritate a economitilor consider ns c aceste concepte nu trebuie opuse unul
1 S. Kuznets, Economic Growth and Structure, Selected Essay, Heinemann Educational Books Ltd., London, 1966, pag. 6
2 J. Marie Albertini, Les rouages de l conomie nationale, Paris, Les dition ouvrires, 1991
302
altuia, dar nici suprapuse n totalitate. Astfel, dei cele dou concepte au unele elemente de
interferen (ambele sunt procese evolutive, au la baz combinarea i utilizarea acelorai
factori, finalitatea social a ambelor procese o constituie mbunt irea calit ii vie ii
oamenilor etc.),ele au o sfer de cuprindere diferit. Dac sfera de cuprindere a creterii
economice o constituie sporirea cantitativ a economiei na ionale, a rezultatelor economice ale
acesteia prin VN sau PIB pe locuitor, n schimb, sfera de cuprindere a dezvoltrii economice
o constituie i modificrile calitative n fizionomia i structura economiei na ionale:
tehnologic, interramuri, economico-social, organiza ional, teritorial etc., precum i n
nivelul de via al oamenilor.
n concluzie, dezvoltarea economic-social reflect multitudinea aspectelor
cantitative i calitative interdependente, proprii evolu iei societ ii, iar creterea economic
este perceput mai mult ca modificri cantitative ale dinamicii activit ii economice.
Conceptelor de cretere economic i dezvoltate economic li se asociaz i conceptul de
progres economic. Acesta eviden iaz sensul i specificul dezvoltxii din fiecare etap n compa
raie cu etapele anterioare i constituie suportul unei viziuni optimiste asupra destinului omenirii.
Teoria creterii economice are anumite interferen e i cu teoria reproduc iei lrgite,
elaborat de K. Marx la mijlocul secolului al XIX-lea i dezvoltat ulterior de ctre al i
economiti. Deosebirea dintre cele dou concepte const n aceea c, n timp ce teoria
reproduc iei lrgite eviden iaz doar procesul relurii continue a produc iei pe o scar mai
mare, prin acumularea de capital, teoria creterii economice relev i factorii utiliza i n acest
scop, precum i combinarea i substituirea lor.
Dezvoltarea economic reliefeaz ansamblul transformrilor cantitative i structural-
calitative ce au loc n cadrul vie ii economico-sociale, al mecanismului economic, inclusiv n
modul de via i de gndire al oamenilor.
Caseta 5.I. Natura creterii economice
' ;i; |ri|i|ierji|||f
inutil un nua mult c ceea .e v : ntmpl n mnp
cu standardele noastre dc viat se datoreaz. n primul rnd. creterii venitului national, analizat
n corela ie cu creterea popula iei. n primele apte decenii alo secolului X X PIB per capita a
l l p f t f l l l l l l i j
Ratele de cretere au sczut m inechit ile nregistrate n distribu ia venitului an nceput sa se
adnceasc. Drept rezultai, veniturile reale ale familiilor europene au rmas relativ constante...
lilili iiiiM x-aripijigi ;:;?$^
generaiie s-. >t s o duc mult tnai bine dect predecesorii si. (Lipsey, R.. Chrystal. K.A..
Economia pozitiv. Ed, Economic. Bucureti 1999, pag. 686).
15.2. Dezvoltarea durabil i dimensiunile ei
Finalitatea social a creterii i dezvoltrii economice o constituie realizarea
progresului individului i societ ii nu numai la nivelul fiecrei ri i pentru o perioad scurt
de timp, ci i la nivel mondial i pe termen ndelungat. Procesele evolutive ce au loc n cadrul
societ ii n vederea asigurrii progresului individului i umanit ii, pe fondul convergen ei
intereselor genera iilor prezente i viitoare i al compatibilit ii sistemului economic cu cel
natural i tehnologic - la nivel na ional i planetar - sunt exprimate, n plan teoretic, prin
conceptul de dezvoltare economic (economico-social) durabil sau sustenabil, viabil.
Dezvoltarea durabil este un concept introdus n tiina economic n anul 1980 de
ctre Uniunea Interna ional pentru Conservarea Naturii; el a fost amplu mcdiatizat prin
Raportul Brutland al Comisiei Mondiale pentru Mediu i Dezvoltare din anul 1987.
Dezvoltarea durabil este conceput n viziunea reconcilierii economiei cu mediul
nconjurtor, n sensul c evolu iile tiin ifice i tehnico-economice susin cu adevrat
progresul uman general numai dac ele au loc n condi iile men inerii echilibrului ecologic.
Dezvoltarea durabil implic realizarea compatibilit ii a patru sisteme: economic, uman,
ambiental i tehnologic, astfel nct, pe baza simultaneit ii progresului acestora, s se asigure
satisfacerea nevoilor prezentului, fr a compromite capacitatea genera iilor viitoare de a-i
satisface propriile lor nevoi3.
Teoria dezvoltrii durabile pornete de la ideea conform creia n condi iile amplificrii
interdependen elor economice, naturale i social-politice na ionale, sistemul economic nu poate
fi privit doar ca sum a subsistemelor sale. Realit ile confirm exiten a unor interdependen e
complexe i deosebit de dinamice ntre mediul economic creat de om i mediul natural, ntre
factorii creterii economice i rezultatele macroeconomice, ntre mecanismele de func ionare a
economiei na ionale/mondiale i eficien a economic etc. n asemenea condi ii, evolu ia
divergent sau asincron a unui singur segment al acestor corela ii poate genera consecine
negative ample i de durat n ntreg sistemul social-economic naional/mondial.
Pen tiu a preveni apariia unor asemenea efecte este necesar ca intrrile i ieirile
sistemului economic s fie compatibile att cu mediul natural, ct i cu nevoile/interesele
prezente i viitoare ale diverselor genera ii. Altfel spus, fundamentarea modalit ilor de
optimizare a raportului nevoi-resurse i asigurarea finalit ii sistemului economic pe termen
lung trebuie s porneasc de la necesitatea respectrii unor exigen e/criterii de ordin natural,
social-uman, na ional-statal, regional i mondial.
Dimensiunea natural a dezvoltrii durabile se bazeaz pe faptul c mediul
nconjurtor este limitat att din punct de vedere al ieirilor de resurse, respectiv al volumului
i structurii resurselor minerale, biologice, etc. ce pot fi atrase n circuitul economic, ct i sub
aspectul capacit ii de absorb ie a reziduurilor, noxelor, etc. activit ii economice n condi iile
men inerii sau creterii calit ii factorilor de mediu. Ambele limite au un caracter dinamic,
evolutiv: ritmurile creterii economice i caracterul epuizabil al unor resurse fac ca natura s
3 C. Popescu, D. Ciucur, I. Popescu, Tranzi ia la economia uman, Editura Economic, Bucureti, 1996, p.168
304
devin tot mai restrictiv pentru activitatea economic; pe de alt parte, prin deeurile
activitilor de producie i consum, prin poluare, etc., natura este supus unor transoformri
ce diminueaz sensibil capacitatea de regenerare a factorilor de mediu. n asemenea condiii,
mediul natural nu mai poate fi considerat ca un simplu rezervor de resurse, ci ca un factor de
producie ai crui parametri cantitativi i calitativi influeneaz direct i indirect, pe termen
scurt, dar i pe termen lung, la nivel naional, dar i mondial, att dezvoltarea economic
propriu-zis, ct i evoluia standardului de via i civilizaie.
Promovarea intereselor generaiilor prezente i viitoare nu se poate realiza n afara
armonizrii nevoilor mediului economic cu cele ale mediului natural, n afara protejrii
calitii resurselor naturale i asigurrii unui raport raional ntre resursele atrase n circuitul
economic i potenialul de resurse.
Necesitatea acestor preocupri este argumentat i de faptul c, pe de o parte, un standard
de via material chiar ridicat i pierde orice sens n condiiile unui mediu ambiant degradat i
poluat, iar pe de alta, un asemenea mediu influeneaz negativ calitatea resurselor naturale,
inclusiv starea de sntate a populaiei, ceea ce se rsfrnge asupra nsei creterii economice.
Dimensiunea social-uman a dezvoltrii durabile este evident, ntruct producia
de dragul produciei este un nonsens, iar concordana ieirilor sistemului economic cu
ateptrile prezente i viitoare ale diverselor generaii corespunde att intereselor individuale,
ct i celor generale ale consumatorilor i productorilor.
Realizarea egalitii anselor generaiilor care coexist i sc succed n timp i spaiu
impune ca strategia rezolvrii problemelor tehnice i economice corespunztor imperativelor pre
zentului s nu diminueze posibilitile de satisfacere a trebuinelor generaiilor viitoare prin degra
darea mediului nconjurtor. Armonizarea cerinelor obiective ale creterii economice cu exigen
ele proteciei mediului natural necesit, ntre altele, fundamentarea unor mecanisme, a unor
instrumente economice, politice, juridice, etc. care s stimuleze aciunile de protejare a naturii.
Criteriile naional-statale, regionale i mondiale se bazeaz pe interesele
corespunztoare acestor nivele de agregare a activitilor economice, iar interdependena lor
este de ordin economic, natural sau social-politic.
Dintre criteriile menionate, cel social-uman general este esenial, deoarece
compatibilitatea sistemului economic cu cel natural i a ambelor cu sistemul tehnologic rezult
tocmai din dimensiunea umanist a creterii i dezvoltrii economice, din necesitatea
respectrii intereselor generaiilor viitoare prin protecia mediului nconjurtor, bazat n
principal pe promovarea unor tehnici i tehnologii performante i nepoluante.
Creterea i dezvoltarea economic reprezint fenomene interdependente; aceasta nu
nseamn ns c orice cretere economic amplific dezvoltarea real i contribuie automat la
mbuntirea condiiilor generale de via i civilizaie.
In acest sens, Raportul asupra dezvoltrii umane elaborat de Programul Naiunilor
Unite pentru Dezvoltare (PNUD) n anul 1996 definete cinci tipuri negative de cretere
economic:
cretere economic fr crearea de noi locuri de munc;
cretere economic simultan cu accentuarea inegalitilor sociale i de venit;
305
cretere economic nensoit de o dezvoltare a climatului i instituiilor
democraiei;
cretere economic nsoit de pierderea identitii culturale;
cretere economic realizat n condiiile diminurii resurselor necesare
satisfacerii trebuinelor generaiilor viitoare.
Aceste situaii evideniaz faptul c sporirea volumului produciei pe locuitor nu se
reflec de la sine n creterea nivelului de via al populaiei. Atunci cnd ritmul creterii
populaiei devanseaz evoluia produciei, nu are loc nici mcar creterea veniturilor pe
locuitor, situaie numit cretere regresiv sau cretere negativ. Dac, dimpotriv,
creterea produciei devanseaz creterea demografic, avem de-a face cu o cretere
progresiv. In unele cazuri ns, nici creterea progresiv nu duce la sporirea avuiei naionale
i a venitului real pe locuitor. Este vorba despre creterea pauperizant, care reflect
situaia n care degradarea termenilor de schimb (nivelul preurilor produselor exportate este
inferior nivelului preurilor produselor importate) oblig rile respective s produc i s
exporte mai mult fr a putea crete importurile n aceeai msur4.
Evoluia economiei naionale corespunztor coordonatelor de principiu ale dezvoltrii
durabile implic, desigur, cunoaterea condiiilor interne, precum i amplasarea economiei n
contextul internaional general.
Pe baza unei asemenea analize i a lurii n considerare a concordanei interesului
naional cu cerinele colaborrii internaionale, Strategia naional pentru dezvoltarea
durabil stabilete un sistem de obiective, dintre care menionm:
creterea prosperitii i bunstrii individuale pe baza dezvoltrii n limitele
suportabile ale capitalului uman, care constituie obiectivul fundamental al
tuturor politicilor economice, indiferent de durata la care acestea se raporteaz;
asigurarea strii de sntate a populaiei;
stabilirea sectoarelor i direciilor cu potenial competitiv ca prioriti ale
dezvoltrii;
redimensionarea i remodelarea structurii economico-sociale pentru stoparea
procesului de deteriorare a capitalului natural, conservarea acestuia;
dezvoltarea unui sistem legislativ i instituional coerent;
monitorizarea i evaluarea permanent a performanelor economico-sociale, etc.
Situaia contradictorie privind evoluia lumii n care trim a generat intensificarea
preocuprilor de descoperire a noi modaliti de msurare a progresului.
Indicele dezvoltrii umane introdus n analizele privind economia uman de ctre
ONU n anul 1990, evideniaz nivelul i evoluia PIB n corelaie cu dinamica altor indicatori
de natur social, cum sunt: sperana de via, gradul de instrucie i educaie al populaiei,
starea mediului, .a. Comparativ cu PIB/locuitor, IDU constituie un indicator cu ajutorul
cruia se apreciaz mai corect nivelul dezvoltrii economice i evoluia decalajelor economice
4 Coea, M., Curs de economie, Ed. Tribuna Economic, Bucureti, 2003, pag. 231.
306
dintre ri. innd seama ns de multitudinea aspectelor pe care le implic dezvoltarea
sustenabil, se poate aprecia c este necesar s apelm la indicatori i mai compleci prin care
s evideniem performanele dezvoltrii umane. In tabelul urmtor prezentm valorile
componentelor IDU pentru anul 1999 n cazul Romniei i al altor cinci ri aflate n tranziie.
Tabelul 15.1. Indicele dezvoltrii umane a unor ri aflate n tranziie
ARA
Indicele
speranei
de via
Indicele niv.
educaiei
Indicele
PIB
Indicele
dezvoltrii
umane
CEHIA 0,82 0,91 0,80 0,843
POLONIA 0,80 0,92 0,72 0,814
ROMNIA 0,74 0,86 0,68 0,764
SLOVACIA 0,80 0,91 0,76 0,825
SLOVENIA 0,83 0,93 0,83 0,861
UNGARIA 0,77 0,91 0,77 0,817
Sursa: Raportul Dezvoltrii Umane 2000 al PNUD, New York, 2000.
n ce privete mrimea IDU, Raportul PNUD din anul 1992, care se refer la 160 de
ri, le grupeaz n: ri cu dezvoltare uman nalt (0,8 - 1,0); ri cu dezvoltare uman medie
(0,5 - 0,799); ri cu dezvoltare uman sczut (0,0 - 0,499). n Romnia, IDU avea n anul
1992 valoarea de 0,733, ajungnd n anul 1999 la 0,764, ceea ce o situa pe locul 60 din cele
160 de ri care au fcut obiectul analizei; unii specialiti5sunt de prere c la orizontul anilor
2005-2010,obiectivul strategic al Romniei ar trebui s fie atingerea unei valori a IDU mai
mari de 0,8 care s o includ n prima grup.
15.3. Factorii i tipurile creterii economice
Principalii factori care asigur creterea economic sunt: capitalul, rata investiiilor
(acumulrii), bogiile naturale, volumul resurselor de munc ocupate, volumul de cunotine
dobndite, organizarea produciei, progresul tehnico-tiinific, capacitatea de absorbie a pieei
interne, schimburile internaionale etc.
Conform aceluiai Raport, Romnia se situa n anul 1990 pe locul 15, iar n anul 1998 pe locul 13 din cele 27 de ariaflate n
tranziie.
*Dinu Marin, Cezar Mereu, Economia Romniei: 1990-2000, Ed.Economic, Bucureti, 2001, p.18.
Factorii creterii economice pot fi grupai dup mai multe criterii. Astfel, dup moc_
de influenare a creterii economice, acetia se grupeaz n: factori direci i factori indireci.
Factorii direci influeneaz creterea economic n mod direct, nemijlocit, n timp ce
factorii indireci o influeneaz mijlocit, prin intermediul celor dinti (direci), amplificnd
sau diminund efectele acestora. n categoria factorilor direci se includ: potenialul uman,
resursele naturale i capitalul, iar n categoria factorilor indireci ceilali factori menionai.
Att factorii direci, ct i cei indireci prezint dou laturi: cantitativ, al volumului lor
(volumul potenialului uman, volumul resurselor naturale, volumul capitalului, volumul
investiiilor, dimensiunile pieei, volumul schimburilor economice internaionale etc.) i
aspectul calitativ, al eficienei folosirii lor (productivitatea muncii, eficiena utilizrii resurselor
naturale, randamentul capitalului, eficiena schimburilor economice internaionale etc.)
ntr-o perioad sau alta pot s domine fie latura cantitativ, fie cea calitativ a
factorilor creterii economice. Atunci cnd sporirea indicatorilor macroeconomici (venitul
naional, produsul intren brut) este rezultatul influenei preponderente a laturii cantitative, a
extinderii utilizrii factorilor de producie, creterea economic este de tip extensiv. n situaia
influenei preponderente a laturilor calitative ale factorilor creterii economice la sporul
rezultatelor macroeconomice obinute, creterea economic este de tip intensiv.
Creterea economic de tip intensiv constituie suportul progresului economic n
condiiile contemporane. Acest tip de cretere caracterizeaz rile dezvoltate, cu economie de
pia. De exemplu, dup unele calcule, n perioada 1899-1909 aportul factorilor extensivi
(sporul factorului munc i al capitalului) la creterea economic din S.U.A. se ridic la
aproape trei ptrimi, diferena de o ptrime reprezentnd aportul factorilor intensivi (tehnic,
organizare, calificare etc.). La nceputul deceniului al aptelea al secolului trecut, raportul se
inversase, deja aportul factorilor extensivi reprezentnd mai puin de o treime, ceea ce
oglindete caracterul preponderent intensiv al creterii economice n aceast ar.
Tipul de cretere intensiv succede, n principiu, celui extensiv. La grania dintre ele se
situeaz tipul intermediar de cretere economic, n care laturile cantitative, respectiv cele
calitative au contribuii relativ comparabile la obinerea sporului de rezultate
macroeconomice. Acest tip intermediar de cretere poate predomina ntr-o economie pe o
perioad mai lung sau mai scurt, n funcie de factorii interni, dai' i de conjunctura
economic mondial.
Creterea extensiv i apoi cea de tip intermediar pot fi susinute doar un timp limitat,
datorit caracterului epuizabil i greu regenerabil sau substituibil al unor resurse, a costurilor
economice, ecologice i sociale ridicate pe care le determin. Ele sunt ns etape ce trebuie
parcurse pentru a realiza acele acumulri structurale i calitative specifice creterii intensive.
Tipul intensiv de cretere economic este propriu economiilor avansate, cu o structur
diversificat, capabil de a genera i absorbi progres tehnologic i aflate ntr-un echilibru deja
consolidat al cererii cu oferta de bunuri i servicii. Economiile aflate n acest tip de cretere
308
beneficiaz, de regul, de toate formele impactului favorabil al inovrii, de efectele noilor
tehnologii caracteristice economiei informatizate.
Periodizarea creterii economice se poate face i pe baza altor criterii, cum sunt: tipul
reiailor economico-sociale, nivelul de dezvoltare economic, gradul de participare la
schimburile economice internaionale.
n acest cadru, prezint interes analiza fcut de economistul american W.W. Rostow
n lucrarea Stadiile creterii economice, potrivit creia n dezvoltarea sa orice ar parcurge
cinci stadii6:
societatea tradiional, caracterizat printr-o structur economico-social dominat de
funciile productive limitate, n care agricultura st la baza ntregii viei economice, iar
structurile sociale sunt determinate de proprietatea funciar;
condiiile prealabile ale demarajului, stadiu al creterii economice n care economia se afl
ntr-un proces de tranziie; au loc schimbri importante n sectorul agricol, care conduc la
creterea productivitii muncii ce face posibil eliberarea unei pri din populaia agricol
i consacrarea ei industrial; apar noi funcii productive n industrie, iar schimburile
stimuleaz acest dinamism;
stadiu] demarajului, n cursul cruia societatea nvinge obstacolele din calea unei creteri
economice susinute. Dup Rostow, demarajul permite un sistem de cretere autonom,
autontreinut, dar pentru atingerea acestui stadiu sunt necesare dou condiii eseniale, i
anume: prima, o rat susinut, nalt a investiiilor, i a doua condiie, crearea i
dezvoltarea de noi ramuri industriale, denumite motrice, care sporesc cererea de for de
munc i ncurajeaz creterea cererii de bunuri manufacturiere i de servicii;
micarea ctre maturitate reprezint stadiul n care se generalizeaz noile tehnici oportune
n industriile motrice, cu certe consecine referitoare la capacitatea de generare i de
propagare a tehnologiei modeme n ntreaga economie;
stadiul consumului de mas, n care economia atinge un asemenea potenial productiv, pe
baza cruia producia bunurilor de consum durabile i mai ales a serviciilor devin
principalele sectoare ale economiei.
Din aceast analiz logico-istoric nu se poate deduce c exist un model universal al
evoluiei economici tuturor rilor. Exist zone ntregi ale lumii n care nu se regsesc fazele
menionate, iar ultimele dou stadii se ntlnesc ntr-un numr relativ mic de ri. Pe baza
cercetrii evoluiei tehnicilor utilizate i a mutaiilor structurale, A. Toffler consider c
dezvoltarea economic a conoscutclor faze sau valuri.
Primul val este cel al civilizaiei agricole, care a durat aproximativ 10.000 de ani, al
doilea este valul civiliziei industriale, care a durat circa 300 de ani (de la revoluia industrial
din Anglia, pn n zilele noastre), cnd au aprut semnele celui de-al treilea val. Noua
civilizaie, apreciaz Toffler, sfideaz civilizaia industrial tradiional; el aduce noi surse de
6 W.W. Rostow, Les etapes de la croissance de la conomique, Paris, Edition du Seuil, 1963
energie regenerabile, mai diversificate, un nou mod de comportament al agenilor economici,
iar informaia devine sursa principal de dezvoltare.
n legtur cu problema factorilor dezvoltrii, teoriile modeme subliniaz deplasarea
de la economia bunurilor fizice la economia ideilor. Creterea economic bazat pe
informaie, pe cunoatere extinde nebnuit de mult frontiera posibiliilor de producie ntruct
ideile nu sunt supuse acelorai restricii ca i bunurile materiale, ele fiind practic nelimitate.
Este de menionat, n acest sens, un fapt elementar dar de necontestat: spre deosebire de
bunurile fizice care nu pot fi utilizate simultan de mai multe persoane, folosirea unei idei de
ctre cineva, nu anuleaz ansele altora de a o utiliza concomitent.
Caseta 152. Sursele creterii economice
Creterea produciei poate 11explicat prin creterea factorilor de producie, ponderat cu
respectivilor f toari btir Y niflM precum -i pun progte'-ul tehnic. LVj tiidtu
recent si cunoscut al laureatului premiului Xolvf - Robert Solovv. cuprinde o analiz a peru nulei
1909 - 1949 I n Statele Umte. Conclu?ia surprinztoare a lui Soiow a fost aceea c pesie 80% din
creterea produciei ntr-o or de lucru s-a datorat progresului tchntc din acea perioad, adic altor:
factori dect creterea consumului de capital pentru ora de ueni, Din creterea medic anual de
1 1 i IM , i . il j'i ii. i> ,i p. i ii .i.l t S I- i i i,u- 11concluzia c fLVKfr puteau fi atribuite
acumulrii de capital. .fW/ pe an se daLorau creterii consumului dc munc, iar resuil dc 1,49%
erau rcyultaiu.1 progresului tehnic. Producia pe capde locuitor a crescut eu 1,8 1%. din care 1.49%
se datoreaz progresului ichnic.
L nul din cele mai cuprinztoare studii c^ic ccl al Iui Edward Demn.'n. Folosind dale din
perioada 1929-198.2. Denison a Lrlhuii creterii consumului de factori 1,9% din cele 2.9% ale
1.58 t . din care 1.02% se datoreaz progresului tehnic. Descoperirile fui Denison sprijin;
estimarea lui Solow. c cea mai mare parte din creterile produciei pentru o or de munc se:
datoreaz progresului tehnic.
Semnificaia major a lucrrilor lui Denison, Simion Kuznets (1901-1985). laureat al
premiului Nobel. J AY .Kendnck st a altora din acest domeniu reprezint afirmaia c nu exist o
S<>i^^|^:::Irstef:
I $i p;i i i ||| |l i %ist CU
mbuntiri neccsit folosirea unor noi tipuri de maini - dar este evident c alte surse ale creterii
au o contribuie important . Trebuie s punem atei ntrebarea; earc sunt componentele
cercetrii, cducatiei i practicii ca surse importante ale creterii produciei (Dornbusch, R.. Fisher,
S., Macroeconomii!, Sedona, Timioara. 3997, pag. 551-553).
310
15.4. Modelarea creterii economice
Factorii creterii economice nu acioneaz izolai unii de alii, ci n interferen,
constituind un sistem de factori. Expresia schematic a sistemului de factori care surprinde
legturile funcionale dintre ei i sporirea dimensiunilor venitului naional sau produsului
intern brut pe locuitor constituie obiectul modelrii creterii economice.
Modelarea creterii economice se refer, deci, la elaborarea i utilizarea de modele
economico-matematice, fie n scop teoretic, de cunoatere i explicare, fie n scop pragmatic,
de previzionare i dirijare a procesului de cretere economic. Ele sunt reprezentative pentru
valenele multiple ale aplicrii metodei modelrii n tiina economic.
Modelele creterii economice reprezint formalizarea, n expresie matematic, prin
funcii i parametri specifici, a relaiilor dintre factorii i rezultatele procesului de cretere
economic, punnd n eviden tendinele i intensitatea acestuia.
Astfel, la un nivel dat al productivitii muncii i al randamentului capitalului,
mrimea venitului naional depinde de volumul investiiilor, efectul acestora asupra sporirii
venitului putnd fi evideniat, dup cum se cunoate, prin intermediul multiplicatorului;
K = / , de unde =K
n consecin, n modelele unifactoriale se poate accepta variaia unui factor - pn la
limita permis de combinaia cu ceilali factori, considerai constani - relaia dintre creterea
rezultatalor economice i variaia factorului respectiv fiind pus n eviden de eficiena sau
productivitatea sa marginal. Corespunztor, se poate determina influena unui factor variabil
asupra creterii economice, dup cum urmeaz:
n cazul factorului capital, sporul de venit naional () apare ca rezultat al produsului
dintre modificarea capitalului () i eficiena sa marginal (e ), adic:
Y =e K;
n cazul factoiTilui munc, sporul de venit () apare ca rezultat al produsului dintre
variaia acestui factor (AL) i productivitatea sa marginal (W), respectiv :
Y =W(AL).
Factorii creterii economice nu acioneaz ns, dup cum am artat, n mod izolat unii
de alii, ci n interferen. Unul din procedeele prin care se ncearc surprinderea aciunii
conjugate a factorilor la creterea economic, utilizat la nceput n tiina economic, este
acela al funciilor de producie. Cea mai cunoscut funcie de producie este funcia Cobb-
Douglas, construit de autorii ei n 1929. Ea se prezint n urmtoarea form:
Y= b La K , n care a + =1i unde:
b =coeficientul de proporionalitate, care este o constant specific fiecrei
economii;
L =volumul capitalului;
a i = coeficientul de elasticitate a produciei n raport cu fiecare din factorii de
producie utilizai.
Aceste relaii sunt valabile n condiiile n care nu se ia n considerare progresul tehnic,
n realitate, progresul tehnic are incidene asupra tuturor factorilor de producie, deci i asupra
eficienei lor i a creterii economice. De aceea, au fost elaborate unele funcii de producie care
au n vedere i progresul tehnic, cum sunt cele ale economitilor R. Solow i K. Arrow.
Dup cel de-al doilea rzboi mondial au fost elaborate mai multe modele ale creterii
economice, dintre care i cel al lui F. Harrod. El consider c, n condiiile deciziilor
individuale ale agenilor economici, ar exista ttei ritmuri posibile de cretere a venitului
naional, i anume:
primul, determinat de deciziile individuale agregate, care d satisfacie ntreprinztorilor,
numit rata garantat;
al doilea, determinat de condiiile fundamentale (creterea populaiei active, inclusiv a
productivitii muncii, progresul tehnic etc), numit rata natural;
al treilea ritm de cretere a venitului naional este cel care exist de fapt, pe care Harrod l
numete rat truism sau rat de facto. Aceasta poate s fie oricare din cele dou sau s nu
fie nici una dintre ele.
Fiecare din cele trei rate de cretere a venitului naional sunt exprimate cu ajutorul
unor ecuaii, dup cum urmeaz:
Rata truism sau rata de facto se exprim prin ecuaia:
G C =s, n care:
G - rata de cretere a venitului naional, adic raportul dintre creterea venitului
naional () i venitul naional din perioada precedent (Y): /
C =coeficientul capitalului, adic raportul dintre investiii (I) i creterea venitului
naional (), respectiv: /
s = rata investiiilor (acumulrii), adic raportul dintre investiii (I) i venitul
naional (Y): I/Y
Rata garantat se exprim prin relaia:
GwCr =s, n care:
Gw=rata garantat a venitului naional, care ofer ntreprinztorilor satisfacie i
care-i face s menin investiiile;
Cr =coeficientul necesar al capitalului, care concord cu cerinele ntre
prinztorilor.
312
Rata natural este oglindit de relaia:
Gn Cr=s sau s, n care:
Gn=rata natural de cretere a venitului naional, pe care o ngduie condiiile
fundamentale.
Cele trei relaii ale ratei venitului naional folosite de R.F. Harrod constituie ecuaiile
modelului su de cretere economic. Cu ajutorul acestuia el ncearc s explice evoluia
ciclului industrial. Astfel, pentru a avea o situaie stabil i prosper, ar trebui ca rata de facto
(G) s fie egal cu rata garantat (Gw), iar aceasta, la rndul ei, s fie egal cu rata natural
(Gn), adic:
G =Gw=Gn
Din analiza modelului creterii economice elaborat de ctre R.F. Harrod rezult c acest
model reflect anumite legturi funcionale reale, cum ar fi de exemplu, cele dintre rata
investiiilor (acumulrii) i ritmul de cretere a venitului naional, mijlocite de coeficientul
capitalului, pe de o parte, i necesarul de capital, pe de alt parte. Prin caracterul limitat al
variabilelor pe care le conine, modelul elaborat de ctre R.F. Harrod reflect ns numai anumite
fapte ale realitii i, n consecin, nu a devenit i un instrument concret de aciune practic.
Un alt model cunoscut n literatura de specialitate este modelul lui E.D. Domar, care
are la baz relaia:
= / i
unde: =productivitatea investiiilor;
=sporul de venit naional;
i =nclinaia spre investiii, adic inversul coeficientului capitalului (I =1/ Cr)
Spre deosebire de Keynes, care acorda prioritate consumului i parametrului denumit
multiplicator, Harrod i Domar acord prioratate investiiilor de capital i parametrilor
tehnico-economici, conoscui sub denumirea de accelerator.
n teoria creterii economice i a echilibrului economic au fost elaborate i metodele
multisectoriale, contribuii n acest sens avnd Leon Walras i J . von Neumann. Ele au
constituit punctul de plecare pentru elaborarea unor modele dinamice mai apropiate de
realitate, cum este modelul input-output, cunoscut i sub denumirea de modelul Leontief -
laureat al premiului Nobel pentru economie.
Modelul Leontief se ncadreaz n analiza echilibrului general al economiei, prin
prisma fluxurilor economice, i const n descrierea interdependenelor dintre ramurile
economiei naionale cu ajutorul unui sistem de ecuaii lineare. Modelul descrie relaiile dintre
ramuri prin sistemul ecuaiilor de repartizare a produciei (1) i respectiv, prin sistemt.
ecuaiilor cheltuielilor de producie (2):
X i = i xv +y^ 0)
j =1
n
x j = ' L xiJ + a i +r i + Pi (2)
/'=1
unde: x:- valoarea produciei ramurei (i) dup repartiia produsului;
Xj = valoarea produciei ramurei (j) dup cheltuielile de producie;
a[ =amortizarea din ramura i ;
Tj =salariul corespunztor ramurei i;
Pi =plus produsul din ramura i.
Reprezentarea fluxurilor economice exprimate prin acest model se realizeaz printr-
un tabel ah, denumit balana legturilor ntre ramuri, folosind instrumente de analiz
statistic i previziune economic.
Noile condiii ale evoluiei economiilor naionale din anii postbelici, evideniate i de
criza energetic de la nceputul anilor 70, au artat c situaia fiecrei ri nu depinde numai
de ceea ce se ntmpl n interiorul su, ci i de ceea ce se petrece n derularea evenimentelor
i preceselor mondoeconomice. In acest context, preocuprile unor economiti, sociologi i
filosofi, ndeosebi ale celor grupai n cadrul Clubului de la Roma, de a elabora modele
dinamice ale lumii, s-au dovedit benefice pentru analiza evoluiei economiei prezente i
viitoare. Astfel, printre cele mai cunoscute modele dinamice de cretere global, pot fi
menionate: D. Meadows, J. Randers i W. Behrens - The Limits to growth, New York,
Univers Book, 1972; M. Mesarovici i E. Pestei - Omenirea la rspntie, Bucureti, Editura
politic, 1972; W. Leontief - Viitorul economiei mondiale, Bucureti, Editura politic, 1975.
15.5. Creterea economic n Romnia n perioada 1990 - 2001
Prima i cea mai important problem privind evoluia unor indicatori
macroeconomici n perioada de dup 1990 se refer la evoluia PIB, n termeni nominali i mai
ales reali, pe ansamblu i pe locuitor. Cu alte cuvinte trebuie s rspundem la urmtoarele
ntrebri: pe ansamblul perioadei 1990 i pn-n prezent s-a realizat o cretere economic
real? Dac da sau nu, care a fost amplitudinea pe ansamblu i de la un an la altul - n cretere
sau descretere - a PIB i a principalelor sale componente? In condiiile perioadei de tranziie
s-a realizat o cretere economic efectiv, adic o cretere n termeni reali a PIB pe ansamblu
314
i pe locuitor, sau o cretere economic negativ, ceea ce altfel spus, mai clar, nseamn
descretere economic, regres economic, involuie?
Pentru a rspunde la aceste ntrebri, prezentm mai jos, evoluia PIB n termeni
nominali i reali.
Tabelul 15.2. Dinamica PIB n termeni nominali i reali n perioada 1989 - 2002
Indicatori PRODUSUL INTERN BRUT
NOMINAL
REAL (%)
Ani
Total (miliarde lei) Pe locuitor, mii lei
1989 800,0 34,6 100
1990 857,9 37,0 94,4
1991 2.203,9 95,1 82,8
1992 6.029,2 264,6 75,0
1993 20.035,7 830,5 76,1
1994 49.773,2 2.189,7 79,1
1995 72.135,5 3.180,4 84,6
1996 108.919,6 4.817,8 88,1
1997 252.925,7 11.218,2 82,8
1998 371.193,8 16.505,6 78,3
1999 539.356,9 24.072,4 75,8*
2000 796.533,7 35.512,9 78,8*
2001 - - 83,0*
2002 - - 86,7**
Sursa: Strategia Naional de dezvoltare economic a Romniei pe termen mediu,
Bucureti, 2000,p.9; calcule efectuate pe baza Anuarului statistic al Romniei 2001, p.277;
Buletine statistice 2002; D.Ciucur, I.Gavril, C.Popescu, Economie. Manual universitar,
Ed.Economic, Bucureti, 2001 ; Daniela Gavril, Starea creterii economice n Romnia pe
parcursul tranziiei, Tribuna economic, nr.51-52/2002.
*Pn n anul 1998 inclusiv, metodologia de calcul a PIB a avut la baz Sistemul
European de conturi integrate (SEQ1979; din 1999 - metodologia SEC,1995.
**Previziuni
Din analiza datelor prezentate, rezult c n perioada celor 13 ani de tranziie, PIB real
a nregistrat o tendin de ansamblu de reducere: cu 17,0% n 2001 i potrivit previziunilor cu
13,3% n 2002, fa de 1989. Trebuie subliniat c evoluiile pozitive din anii 1993-1996 si
2000-2002 nu au fost n msur s recupereze scderile masive din ceilali ani ai penoace;
cercetate. Prin urmare, pornind de la definirea creterii economice ca un fenomen de sporire
a PIB pe ansamblu i pe locuitor, pe termen mediu - lung, ca tendin dominant se poate
aprecia c aceasta nu a avut loc din anul 1990 pn-n prezent. Un alt argument n sprijinul
acestei concluzii privete faptul c n aceeai perioad s-a redus i PIB pe locuitor, n valut."
PIB s-a redus de la 38,2 mld.USD n 1990 la 35,7 mld.USD n 2000, deci cu circa
6,5% i cu 11,78% fa de cel din anul 1989. Pe locuitor, reducerea PIB a fost de 2,3%, de la
1682,8 USD n 1990 la 1643,4USD n 2000 i cu 8,25% fa de 1989.sReducerea mai lent a
PIB real pe locuitor, comparativ cu diminuarea PIB real total, se cxplic prin faptul c
populaia total s-a diminuat mai lent dect PIB real total.
Dei n ultimii ani PIB real nregistreaz ritmuri pozitive, ideea-concluzie conform
creia dup 1989 nu am avut de a face cu o cretere economic propriu-zis, ci, cel mult cu
o cretere care s r c e t e rmne totui valabil, deoarece:
1. Aa cum am menionat deja, totalul creterilor PIB real nu a recuperat ansamblul
scderilor absolute ale acestuia;
2. Dei n unii ani PIB real a crescut comparativ cu perioada precedent, n ansamblu,
n fiecare an din perioada de dup 1990, PIB real a fost mai mic fa de cel din 1989;
3. n perioada menionat a avut loc reducerea absolut a populaiei, fapt ce constituie
cea mai concludent expresie sintetic a nrutirii vizibile, timp de peste un deceniu, a
condiiilor de munc i de via ale populaiei;
5. Creterile PIB s-au realizat n condiiile meninerii aproximativ, a acelorai structuri
de producie i de tehnologii, fapt ce a antrenat sporirea enorm a importurilor de resurse, (mai
ales energetice i de produse intermediare) care nu au fost niciodat acoperite prin exporturi.
6. Creterile PIB cu 7,15% n 1995 fa de 1994 i de 4% n 1996 fa de 1995, s-au
realizat nu prin fore proprii ci prin importuri suplimentare, care au nsemnat creterea
dataoriei extrene a Romniei.9Din analiza datelor statistice rezult c fiecare procent de
cretere a PIB din 1995 fa de 1994 a necesitat o cretere a datoriei externe a Romniei de
peste 188,25 mil.USD, iar fiecare procent de cretere a PIB din 1996 comparativ cu 1995 a
condus ala un spor al datoriei externe a Romniei de 199,25 mil.USD.
Aceeai concluzie se desprinde i din analiza datelor Planului Naional de Dezvoltare
2002-2005: n deceniul trecut, declinul PIB a fost semnificativ, nivelul PIB din 2000
reprezentnd numai circa 82,9% din cel al anului 1990, ca urmare a reducerii volumului de
activitate i deci a valorii adugate brute din economie,10
^Daniela Gavril, Starea creterii economice n Romnia, Tribuna economic, nr.51-52/2002.
8 Raportul BNR 1999,p.l28 i calcule efectuate de Daniela Gavril n articolul Starea creterii economice n Romnia pe
parcursul tranziiei. Tribuna economic, nr.51-52/2002.
9 Aurel Iancu, Liberalizare, integrare i sistemul industrial, Ed.Expert, Bucureti, 2002, p.38.
Guvernul Romniei, Planul National de Dezvoltare 20022005.
316
ntruct PIB real din 1990 reprezenta 94,4% fa de cel din 1989, analiza evoluiei PIB
real cu baza 1990, reflectat n figura de mai jos, red o imagine mbuntit a involuiilor
acestui indicator, comparativ cu datele prezentate anterior.
Diminuarea produsului intern brut a fost determinat de scderile produciei
nregistrate n principalele ramuri ale economiei, concomitent cu scderea productivitii
muncii i creterea ponderii consumurilor intermediare. Ritmul mediu anual de descretere a
PIB a fost de -1,9% n perioada 1990 - 2000.
%
80
60
40
20
0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Sursa datelor: Institutul Naional de Statistic
Figura 15.1.Evoluia produsului intern brut n perioada 1990 - 2000 (1990 = 100)
n legtur cu evoluia principalilor indicatori macroeconomici rezultativi, considerm
c o imagine concludent ofer comparaia evoluiei PIB realizat de ara noastr cu dinamica
aceluiai indicator nregistrat n ri precum Cehia, Polonia, Ungaria, Republica Slovenia,
Republica Slovac i Bulgaria. ncepnd cu anul 1990 i pn n anul 1995, acest indicator a
nregistrat evoluii difereniate, n majoritatea rilor menionate avnd loc o tendin de
scdere, naintea macrostabilizrii. Din anul 1995 i pn la sfritul lui 1999, reducerea
substanial a PIB a continuat mai ales n Romnia, ar n care de altfel, nivelul PIB pe
locuitor este i foarte redus.
Cauzele reducerii PIB n ara noastr sunt legate, desigur, att de dificultatea obiectiv
a tranziiei la economia de pia, ct i, mai ales, de erorile intervenite n desfurarea reformei
economice. Pe fondul general al involuiei accentuate a PIB, industria, ca i transporturile sau
construciile i-au adus o contribuie tot mai mic la realizarea PIB, ceea ce evideniaz faptul
c volumul activitii i produciei n aceste domenii s-a redus mai rapid comparativ cu cel din
alte ramuri. Deosebit de negativ este faptul c i agricultura a avut o pondere mai sczut la
realizarea PIB n anul 1999; diminuarea contribuiei agriculturii la crearea PIB a Romniei a
avut loc n condiiile creterii produciei agricole cu doar 5,6% n anul 1997 fa de 1990 i
ale reducerii produciei animale - n aceeai perioad - cu 13%. Pornind de la aceste realiti,
pentru perioada urmtoare se impune elaborarea i aplicarea unor msuri energice n vederea
conceperii unui asemenea program de reform care, prin privatizare i restructurare, reale i
eficiente - nu prin nchiderea sau lichidarea societilor comerciale cu capital de stat - s
conduc la adevrata macrostabilizare, la relansarea economic i obinerea unor niveluri
superioare ale indicatorilor macroeconomici rezultativi.
Reducerea PIB n anul 1999 a fost determinat n primul rnd de diminuarea
volumului general al activitilor economice i deci inclusiv a valorii adugate brute creat n
economia naional, cu excepia agriculturii, silviculturii, pisciculturii i exploatrii forestiere,
unde aceasta a crescut cu 0,8%, cretere nesemnificativ dac inem seama de faptul ci
ponderea sectoarelor menionate la formarea PIB este de doar 7%. Industria, care rmne
principalul sector de activitate la formarea valorii adugate brute i a PIB, cu o pondere de
33%, a sczut cu 5,9%, iar n domeniul construciilor YAB s-a redus cu 14%.
n ce privete utilizarea PIB n ultimul deceniu, consumul final al gospodriilor
populaiei a crescut, de la 65,0% n 1990 la 70,0% n anul 2000. Consumul final al
administraiei publice i private nregistreaz niveluri mai ridicate cu aproximativ 0,9% fa
de 1990. Tendina de cretere a acestui consum din primii ani ai deceniului trecut s-a redus
treptat, cheltuielile acestui sector fiind n descretere dup anul 1995.
1990 2000
65.0% 70,0%
N Consum final al gospodriilor populaiei Consum g| gospodarii|or populatiei
Consum final al administraiei publice si private Consm g| administratiei pubfice si private
fii Formarea bruta de capital fix, variaia stocurilor si exportul net Fomwea bmta de rapita| ^ va|iatia slocuri|or si exportu| net
Sursa datelor: Institutul Naional de Statistic
Figura 15.2. Structura produsului intern brut pe categorii de utilizare n anii 1990 i 2000
Ca urmare a creterii consumului final, formarea brut de capital fix s-a redus serios
dup 1990. n ultima perioad, ns, ponderea acesteia a nceput s creasc, n anul 2000 fiind
cu 5,5% mai mare fa de anul 1999. Consecina a fost c rata de investiie, reprezentnd
raportul dintre formarea brut de capital fix i valoarea adugat brut, a ajuns n anul 2000 la
20,7% fa de 20,2% n anul 1999, fiind totui mult sub cea din 1996 (24,5%).
Trebuie subliniat faptul c Romnia se confrunt cu fenomene economice noi,
specifice economiei de pia - inflaia, fluctuaia cursului de schimb i rata omajului -
fenomene cu efecte negative deosebite asupra vieii economico-sociale, influennd
perspectiva economisirii, a investiiilor i, mai ales, a creterii economice reale.
Aa cum afirm unii specialiti11, aceste evoluii ar putea fi acceptate, n contextul n
care, fie nivelul de trai din ara noastr s-ar fi meninut pe o linie pozitiv - i aceasta ar fi
constituit o explicaie a srciei rezultatelor reformei prin meninerea unui nivel al costului
vieii acceptabil, care s asigure pacea social - fie c degradarea fr precedent a nivelului
de trai al populaiei ar fi avut efecte dac nu miraculoase, cel puin sesizabile, n domeniul
1* C.Anghelache, Romnia 2000, Ed.Economic, Bucureti, 2000.
318
reaezrii economiei Romneti pe baze noi, care s dea posibilitatea revigorrii speranei
obinerii unor rezultate superioare n perioada urmtoare.
n anumii ani au aprut firave urme de cretere economic: se menin totui
importante decalaje de nivel al dezvoltrii economice (sau de evoluie a productivitii
muncii), ceea ce explic situaia de marginalizare n care se gsete economia Romniei.
Conform unor calcule,12decalajul Romnia - U.E., din punct de vedere al PIB /locuitor a
evoluat astfel: 1950 - 1:3,9; 1990 - 1:4,5; 2000 - 1:5,2.
n mod sigur, aceast marginalizare se explic i prin raionamentele unor cancelarii
strine, dar trebuie s fim contieni i de acele decalaje care ne marginalizeaz sau izoleaz
n mod logic i natural.13Marginalizarea/automarginalizarea economiei romneti constituie
o consecin normal, innd seama de faptul c restructurarea industriei naionale, conform
legii avantajului comparativ, a condus la reducerea masiv a produciei tuturor subsistemelor
industriale, la degradarea i dezarticularea general a structurilor industriale. 14
Datele din tabelul de mai jos evideniaz faptul c cele mai dramatice scderi ale
produciei i exportului s-au nregistrat tocmai la acele ramuri care au un rol vital n
dezvoltarea modern a ntregului sistem economic: cercetarea tiinific i dezvoltarea
tehnologic, chimie fin, avioane, tractoare, mijloace de automatizare, mecanic fin, etc.
Tabelul 15.3. Volumul produciei unor bunuri industriale n anii 1997 i 2000 comparativ
cu nivelul maxim din trecut
Produsele
U.M.
Nivelul produciei
Absolut Relativ
Maxim n
trecut
1997 2000 Max / 1997 Max / 2000
1.Tractoare Buc. 75.000(1975) 11.000 5505 6.82 13,61
2. Autocam. autotrac.,
autobasculante
Buc. 35.018 (1970) 1956 702 17,90 49,88
3.Colorani i pi.ymeni organici To 16.540 (1980) 1000 262 16,54 63,13
4,An.tibiotice To 831 (1986) 4
-
207.75
-
5.Lacuri i vopsele To 196 (1986) 38 34,5 5.16 5,68
6.esturi de bumbac i tip bumbac Mil. Mp 748(1980) 173 143,7 4,32 5,21
7.esturi din ln i tip ln Mil. Mp 137(1986) 17 12.4 8,06 11,05
8.Otel Mil.to 13,2(1980) 6,7 4.7 1.97 2,81
9. Ciment Mil.to 15,6(1980) 6,5 8,2 2.40 1,90
Sursa: Date preluate i prelucrate din Anuarele Statistice ale Romniei 1991, 1998;
Buletin Statistic de Industrie nr. 12/2000.
19
G.Dobre, Decalaje economice romno-vest-europene i natura lor. Tribuna economic, nr.43 i 44/2002.
13 Mircea Coea, Elemente ale unei posibile strategii pe termen lung n dezvoltarea economic a Romniei: nvmntul
dintr-o asemenea perspectiv, n vol.Restructurarea teoriei economice, Ed. Economic, Bucureti, 1996, p.25.
Aurel Iancu menioneaz c a atras atenia nc din 1999 asupra necesitii de a configura evoluiile structurii industriei
romneti, n primul rnd pe baza legii avantajelor competitive, altfel vom asista la consecine dezastruoase asupra economiei
naionale. Vezi A.Iancu, Liberalizare, integrare i sistemul industrial, Ed.Expert, Bucureti, 2002, p.137.
Datele absolute dar mai ales cele relative pun n eviden cderea masiv a producer,
industriale: comparativ cu volumul maxim nregistrat n perioada de pn n 1989, volumul
produciei de antibiotice era de 207 ori mai mic n anul 1997, de 63 ori mai mic la colornd si
pigmeni organici n anul 2000; de 50 ori mai mic la autocamioane, autotractoare si
autobasculante n anul 2000, etc. Reducerea masiv a produciei industriale a fost amplificat
de faptul c industria, avnd un caracter foarte integrat, capacitile sale de producie fiind
interdependente, prin eliminarea taxelor vamale i pierderea unor importante piee interne i
externe, s-au prbuit concomitent att o serie de productori finali ct i un numr foarte mare
de alte firme, participante la crearea produselor finale.
Pornind de la situaia dezastruoas a industriei romneti, dac ne propunem
ameliorarea locului rii noastre n diviziunea internaional a muncii trebuie s vedem i care
sunt criteriile reale ale fundamentrii i selectrii industriilor strategice. n acest context,
innd seama de nivelul i structura economiei naionale dar i de contextul internaional,
Romnia nu-i poate propune (i nici nu trebuie!) s promoveze politici protecioniste, dar nici
nu poate asista neputincioas la propria sa ruinare economic, de dragul unor dogme sau a unei
obediene ru neleas.15
Dezvoltarea Romniei n perioada de dup 1990 se caracterizeaz prin dou
particulariti majore:
economia este ntr-o cretere recuperatorie, ca urmare a regresului, concretizat
n scderea PIB real, comparativ cu cel din 1989;
economia se afl n regim tranzitoriu, avnd n vedere procesele de
restructurare/ajustare.
Analiza evoluiei situaiei economiei n deceniul 1991-2000 a relevat faptul c
politicile de tipul ..stop-go, inflaia ridicat i macrodezechilibrele au fost rezultatul
inevitabil al restructurrii ineficiente i modeste, precum i al fragilitii instituionale din
aceast perioad. Dac se vrea cu adevrat s se relanseze economia, una din condiiile
eseniale este realizarea unor reforme profunde, n toate sectoarele i n mod deosebit n
industrie i agricultur.
Creterea competitivitii industriei romneti nu se poate realiza fr costuri sociale:
nchiderea unor capaciti de producie sau chiar a unor ntreprinderi ntregi, omaj i venituri
reduse. Fr ndoial, dup ce ani de-a rndul s-a mimat reforma, rstimp n care condiiile de
via s-au deteriorat ngrijortor de mult, este foarte greu s mai ceri astzi oamenilor s
consimt la noi sacrificii. Dar, aa cum arat experiena tranziiei n Europa de Est, drumul de
la srcie la prosperitate are nite etape peste care nu poi s sari, deoarece este exclus s-i fie
bine dac nu elimini ceea ce i face ru.15
Romnia a nceput tranziia spre o economie de pia de pe o poziie dezavantajoas,
cu condiii iniiale semnificativ inferioare acelora din rile vecine din centrul Europei, ceea
^ Aurel Iancu, Liberalizare, integrare i sistemul industrial, Ed.Expert, Bucureti, 2002, p. 18-19.
Gh.Cercelescu, Reform cu nlocuitori, articol n Adevrul din 26martie 2001.
320
ce sugereaz faptul c factorii de decizie au avut la dispoziie un spaiu de manevr mai redus.
Rezultatul a fost acela c nu s-a putut identifica un drum clar ctre o economie de pia
funcional. Experiena Romniei este un exemplu extrem de relevant pentru maniera n care
deficienele structurale i fragilitatea instituional au condiionat stabilizarea
macroeconomic n deceniul trecut.17
Evoluia real a economiei naionale este strns n chingile unui cerc vicios al
perpeturii i chiar adncirii decalajelor de productivitate i standard de via fa de U.E.;
tocmai de aceea direciile de aciune i obiectivul fundamental al acestui deceniu l constituie
crearea unei economiii de pia funcionale, compatibile cu principiile, normele, mecanismele,
instituiile i politicile Uniunii.
n opinia noastr prioritile actuale ale Romniei sunt strns legate de ndeplinirea unuia
din criteriile de baz stabilite la Copenhaga: crearea unei economii de pia funcionale i capacitatea
de a face fa concurenei i foielor de pia din interiorul Uniunii n perspectiva integrrii.
Concepte cheie
Cretere economic;
Cretere economic zero;
Cretere economic negativ;
Dezvoltare economic;
Progres economic;
Evoluie economic;
Factorii creterii economice;
Cretere economic extensiv;
Cretere economic intensiv;
Dezvoltare durabil;
Modelarea creterii economice;
Rata de cretere economic;
Indicatorul dezvoltrii economiei
umane;
Strategia dezvoltrii globale.
Probleme de reflecie
Analizai comparativ conceptele: dezvoltare economic, cretere economic, dezvoltare durabil.
Care sunt elementele definitorii ale dezvoltrii durabile?
Enumerai principalele componente ale strategiei dezvoltrii durabile n ara noastr.
Evideniai factorii comuni ai creterii i dezvoltrii economico-sociale durabile.
n Raportul asupra dezvoltrii umane elaborat de PNUD n anul 1996 sunt definite cici
tipuri negative de cretere economic. Precizai, pe baza analizei evoluiei indicatorilor
macroeconomici din perioada 1990-2002, dac n Romnia s-a realizat o cretere
economic negativ sau progresiv?
Care este semnificaia indicelui dezvoltrii umane?
Daniel Dianu, Structur, ncordare i dinamic macroeconomic n Romnia, n volumul: Tranziia economic n
Romnia, Bucureti, iunie 2001, p.25.
Capitolul 16
Fluctuaiile activitii economice
Planul temei
16.1. Ciclicitatea dezvoltrii economice. Tipologia ciclurilor economice
Tabelul 16.1. Fazele ciclurilor seculare
16.2. Ciclul mediu (decenal) i fazele sale
Figura 16.1. Fazele ciclului decenal
16.3. Cauzele evoluiei ciclice. Politici anticiclice i de atenuare a disfunc-
ionalitilor economico-sociale
Tabelul 16.2. Instrumentele politicii economice
Caseta 16.1. Funciile planificrii
Obiectivele temei
Cunoaterea specificului evoluiai activitii economice i a fluctuaiilor sale;
Evidenierea diversitii ciclurilor economice i caracterizarea lor;
nelegerea sensurilor dinamicii economice i a determinanilor si;
Prezentarea interdependenelor complexe dintre msurile/instrumentele de politic
economic prin care se urmrete influenarea comportamentului diverilor ageni economici.
Studiul capitolului precedent reliefeaz, ntre altele, faptul c secolul XX a constituit
o perioad de progrese i profunde schimbri structurale n evoluia economiei mondiale. Cu
toate acestea, nu s-a descoperit nc acel mod de dezvoltare ale economiei care s asigure o
cretere economic armonioas i viguroas concomitent cu protecia mediului natural.
Economia secolului trecut, dar i a nceputului secolului XXI, se caracterizeaz prin
importante decalaje i dezechilibre care, n pofida unui bogat arsenal de teorii i politici
economice, au tendina de a se croniciza afectnd potenialul de dezvoltare a unor economii
sau zone economice i condiiile de via a milioane de oameni.
1Mircea Coea, Curs de economie, Ed. Tribuna Economic, Bucureti, 2003 p.210
322
tiina economic modern consider c evoluia ciclic a activitilor economice, inflaia
i omajul constituie cauzele celor mai importante dezechilibre economice contemporane.
Teoria economic studiaz activitatea economic din perspectiva evoluiei sale n
timp i n cadrul unor structuri date, istoricete consituite n spaiu. Privind dintr-un asemenea
unghi de vedere, evoluia fiecrei economii naionale, se poate afirma c aciunea factorilor
creterii economice este neuniform, iar activitile economice fluctuante. Fiecare dintre
acctia sunt de un anumit tip istoric i acioneaz n mod diferit, de la o perioad la alta, asupra
strii economice naionale i, implicit, asupra activitilor economice n general. Trebuie avute
n vedere, totodat, influenele pe care factorii economici externi le pot avea asupra evoluiei
oricrei economii naionale.
16.1. Ciclicitatea dezvoltrii economice. Tipologia ciclurilor economice
Analizele evoluiilor economice pe baz de date statistice pe perioade lungi de timp
demonstreaz c dinamica economic nu este uniform i liniar; dimpotriv, ea este
fluctuant i neuniform n timp i de la o ar la alta. Mai mult, periodic economiile naionale
n ansamblu sau unele ramuri i sectoare ale economiei cunosc stri de criz. Dac unele
evoluii ale economiei i rezultatelor activitilor economice sunt accidentale sau
ntmpltoare, altele se reproduc, ns, ntr-o manier mai regulat, se ncadreaz ntr-o
micare ciclic prin succesiunea unor faze de expansiune i contracie n starea i evoluia
procesului creterii economice.
n caracterizarea evoluiilor economice n timp i spaiu i evidenierea trsturilor
dinamicii economice se pornete dc la seriile de date referitoare la rezultatele activitii
economice, n timp i spaiu. Pe aceast baz, analitii desprind o component de lung durat
sau trendul, o component ciclic, ce relev fluctuaiile n cursul unei perioade, o component
sezonier (evoluia pe termen scurt) i o component aleatoare, rezultat din feonomenele
neregulate2; aceste caracteristici ale evoluiei economice mai importante sunt consideratecele
referitoare la trendurile istorice i ciclurile activitii economice.
Trendul (termen din limba englez care semnific tendina general a unei evoluii)
este definit ca fiind direcia principal de micare a economiei ntr-o perioad ndelungat de
timp. Deci trendul creterii economice nu este altceva dect ritmul mediu de cretere pe
termen lung al unei economii naionale, pornindu-se de la dinamica unor indicatori
macreoeconomici cu mare putere de sintez, cum sunt produsul naional brut (PNB), produsul
intern brut (PIN) sau venitul naional (VN). Astfel, pentru a degaja trendul, adic micarea
regulat care se afl n spatele micrii n anumite perioade determinate, dup formula:
I =I + (1 +r), unde I reprezint PNB, PIB sau VN n anul de baz, aceiai indicatori n anul
2 Denise Flauzat, Economie contemporaine. Croissance, crise et strategies conomiques, P.U.F., Paris, 1984, p.29
final al pwerioadei, r reprezint rata medie anul de cretere, iar n numrul anilor c_i
intervalul de timp considerat.
n evoluia activitii economice se disting mai multe tipuri de fluctuaii: variaiile
sezoniere, variaiile ntmpltare i variaiile ciclice:
- Variaiile sezoniere reprezint fluctuaiile activitii economice intr-o perioad dat
(de regul un an) generate de o serie de cauze naturale sau de ordin social; de exemplu
variaiile n producia agricol sub influena factoriilor climatici, sau variaiile volumului
desfacerilor de mrfuri sub inflena unor mprejurri sociale, cum sunt obiceiurile i tradiiile,
srbtorile religioase etc.
- Variatiile ntmpltoare reprezint schimbri ale volumului activitii economice
determinate de evenimente neateptate sau neobinuite, cum ar' fi: cataclismele naturale,
rzboaiele, evenimentele sociale i politice deosebite etc., care pot afecta o ar sau alta. Ele
pot inflena i genera puternice fluctuaii ale activitii economice i n alte ri, grupri de ri
sau n ntreaga economie mondial;
- Variatiile ciclice reprezint fluctuaiile n nivelul activitii economice care apar
independent de celelalte tipuri de fluctuaii. Ele sunt cauzate, de regul, de factori care i au
originea n interiorul sferei economicului nsui i se deosebesc de variaiile ntmpltoare prin
faptul c sunt repetabile.
Ciclicitatea desemneaz, deci, un mod specific de evoluie a fenomenelor i proceselor
economice, proprietatea acestora de a se manifesta n mod ondulatoriu. Aceasta nseamn c
periodic activitatea economic trece prin anumite faze, care se schimb aproximativ n aceeai
succesiune i se regsesc n cadrul unor cicluri diferite. n caracterizarea ciclicitii ca form de
micare a creterii economice sunt avute n vedere dou aspecte:
Succesiunea i repetabilitatea n timp a unor stri ale economiei, care se
aseamn n linii generale de la un ciclu la altul;
n nlnuirea lor, aceste faze pregtesc premisele care duc la schimbri
calitative n condiiile dezvoltrii economice i care-i asigur continuitatea.
n concluzie, prin ciclu economic este surprins succesiunea n timp i schimbarea
periodic a condiiilor i rezultatelor activitii economice. Pe baza analizelor empiro-
statistice, economitii au identificat mai multe tipuri de cicluri economice, care se suprapun i
se ntreptrund:
Ciclurile lungi, seculare sau Kondratiev (dup numele economistului care
le-a studiat primul);
Ciclurile propriu-zise medii, numite i decenale sau cicluri J uglar (de la
numele economistului care le-a studiat n mod special, publicnd n 1860
cartea Crizele comerciale i revenirea lor periodic n Frana, Marea Britanie
i S.U.A.);
Ciclurile scurte, pe o durat de la 6 la 40 de luni, legate de variaia stocurilor
i care se intercaleaz n interiorul ciclurilor decenale.
324
Ciclicitatea economic const astfel, n succesiunea fazelor de extindere i contracie
(cicluri scurte), de expansiune i recesiune (cicluri medii), ascendente sau descendente (cicluri
lungi), faze care se succed n timp cu anumit regularitate. Durata fiecrei faze poate fi de la
2 la 3 luni, n cazul ciclurilor scurte, de la 4 la 6 ani n cazul ciclurilor medii i de la 25 la 30
de ani n situaia ciclurilor lungi (seculare, Kondratiev).
Evoluia pe termen lung a vieii economice demonstreaz c aceasta se desfoar sub
forma unor unde lungi cu o durat de 40-60 ani. n acest interval de timp n economie este
dominant un anumit mod tehnic de producie, susinut de un anumit tip de acumulare i
investiii. O perioad de timp - circa 20-30 ani - aparatul de producie dominant funcioneaz
corespunztor, i dezvluie capacitatea de performan, progres i eficien. Dup aceasta, el
intr n conflict cu posibilitile oferite de natur i alte resurse ale societii pe baza crora a
fost edificat. Apar tot mai evident semne de epuizare a capacitilor sale performante,
manifestndu-se o tendin de scdere a eficienei economice, n primul rnd a ratei profitului,
ncepe o perioad (de 20-30 ani) n care limitele vechiului mod tehnic de producie ies tot mai
pregnant n eviden, paralel cu apariia i extinderea n economie a noului mod tehnic de
producie. Generalizarea noului mod tehnic de producie i restructurarea profund a
economiei marcheaz trecerea la un nou stadiu calitativ, la o nou und de dezvoltare
economic. Corespunztor, n evolua oricrei economii mature se disting dou faze:
faza ascendent, care se caracterizeaz prin preponderena anilor de
prosperitate economic i ritmri relativ nalte de cretere a venitului naional,
investiiilor, produciei industriale i profiturilor, inclusiv ridicarea susinut a
nivelului de trai;
faza descendent, n care are loc ncetinirea ritmurilor de cretere a
produciei, investiiilor, profiturilor i a venitului naional; anii de recesiune
economic devin mai numeroi, iar persistena unor fenomene negative n
economie (inflaie, omaj etc.) se accentueaz.
Dup unele opiuni, fazele ciclului lung n perioada ultimelor dou secole, s-ar putea
prezenta dup cum urmeaz3:
Tabelul 16.1. Fazele ciclurilor seculare:
Perioada ciclului lung din care
Faza ascendent Faza descendent
1790-1844
1845-1900
1901-1948
1949-2000
1790-1817
1845-1872
1901-1928
1949-1973
1818-1844
1873-1900
1929-1948
1974-2000
F. Poma, Corso di economia politica, Milano, 1948, p.416; Tratat de economie contemporan, vol.II, Bucureti, Ed.
Politic, 1987, p.190-196
Succesiunea celor dou faze ale ciclului lung este explicat n mod diferit n l i terara
de specialitate. Astfel, unii autori explic ciclul lung i fazele sale prin ciclicitatea noutilor,
a perfecionrilor tehnice profunde i atragerea n exploatare a unor noi resurse, n special de
materii prime i energetice.
Dup ali autori, ciclul lung i fazele sale sunt legate de pregtirea i ducerea
rzboaielor (perioadele de pregtire a rzboaielor stau la baza unor creteri economice i
investiii susinute etc.); exist i alte opinii cu privire la cauzele ciclului lung: evoluia
produciei i stocului de aur, evoluia produciei agricole etc.. Cea mai larg recunoatere o are
teza dup care baza material a ciclului secular o formeaz evoluia ciclic a cercetrii
tiinifice i inovaiei tehnologice. Sub incidena acestora are loc schimbarea radical la 40-60
de ani a modului tehnic de producie. n faza ascedent a ciclului lung descoperirile tehnice i
inovaiile tehnologice care stau la baza noului mod tehnic de producie se generalizeaz n
economie prin intermediul unui proces investiional susinut; se nregistreaz o dinamic
nalt a produciei generalizat i inaugurarea fazei descedente a ciclului lung impun
intensificarea cercetrii i inovrii tehnologice, ceea ce determin un puternic avnt procesului
investiional; se constat c vrfurile descoperirilor tiinifice i inovaiilor se ncadreaz n
faza descedent a ciclului lung. Pe baza lor se desfiineaz investiiile i inovaiile care prin
mecanismul investiiilor imprim economiei un curs ascendent pe o perioad mai lung.
Evident, i n faza ascedent a ciclului lung au loc descoperiri i inveni n tiin i tehnic;
ele se aplic ns pe scar redus, baza procesului investiional constituind-o stocul deja
existent de invenii i tehnologii a cror eficien a fost verificat de practic.
Faza descedent a ciclului lung este o perioad de puternic restructurare a economiei n
profil de ramur, n combinaia factorilor de producie, de schimbri importante n structura
intern a investiiilor i a consumului populaiei etc.. Toate acestea impun adaptri profunde,
uneori dramatice ale agenilor economici la noile condiii i se soldeaz cu ncetinirea creterii
veniturilor i a nivelului de trai (pentru unele categorii ale populaiei, chiar cu scderea acestora).
16.2. Ciclul mediu (decenal) i fazele sale
Cercetarea economic privind evoluiile ciclice este concentrat n primul rnd asupra
ciclului mediu (decenal), cruia i este dedicat o bogat literatur, dar cu o mare varietate de
puncte de vedere.
n general este admis definiia dup care ciclul economic decenal reprezint
perioada de timp de la nceputul unei crize pn la nceputul altei crize. Se admite, de
asemenea, c ciclul cuprinde mai multe faze, denumite ns n mod diferit de ctre diferii
autori. Astfel, dup unii autori fazele ciclului decenal ar fi: criza, depresiunea, nviorarea i
avntul. Profesorul american Paul Samuelson folosete termenii: contracia (restrngerea),
nviorarea, expansiunea i apogeul. Economistul italian Franco Poma consider c cele 4 faze
326
ale ciclului decenal tipic sunt: expansiunea, punctul de cotitur superior (criza), depresiunea,
punctul de cotitur inferior (de ncepere a refacerii i expansiunii).
Indiferent de denumirile fazelor ciclului economic, n esen, exist aprecieri comune
asupra coninutului i fenomenelor economice specifice fiecrei faze. El poate fi reprezentat
n mod ideal sub form grafic, unde, pe ordonat este cuprins un indicator de volum al
activitii economice (venitul naional, produsul intern brut, producia industrial etc.), iar pe
abscis este reprezentat un punct dup cum urmeaz:
Faza de expansiune (n grafic de la A la B) este caracterizat de o cretere a
investiiilor; prin efectul de antrenare a investiiilor (al multiplicatorului n concepia iui
Keynes), acestea au ca efect o cretere mai mult dect proporional a venitului, care, la rndul
su, prin intermediul unui proces ce se autoalimenteaz (al acceleratorului) determin creteri
ale investiiilor i apoi ale produciei i venitului. Sporirea investiiilor i a produciei asigur
creterea gradului de ocupare a forei de munc, inclusiv a salariilor i a cererii solvabile (de
bunuri de consum i de bunuri de producie). ntreprinderile, inclusiv cele comerciale
impulsioneaz artificial cererea, iar creterea cererii agregate permite ntrepinderilor s
obin profituri ridicate. n acelai timp, bncile acord cu uurin credite, iar cerea agregat
n cretere, determin o majorare a preurilor.
Punctul de cotitur superior sau criza (n grafic de la B la C). Expansiunea nu poate
dura la nesfrit pentru c apar i se consolideaz fore care determin o inversare a
conjuncturii, n special ca urmare a epuizrii cauzelor care au stat la baza expansiunii. Printre
acestea, sunt menionate tendina de reducere a ratei profitului, neconcordana structural
dintre cerere i ofert i apariia unor stocuri greu vandabile, reducerea relativ a investiiilor.
Operaiunile de la burs anticipeaz uneori inversarea conjuncturii, genernd un sentiment de
nencredere. Bncile tind s restrng creditul, mresc rata dobnzii, amplificnd procesul de
restrngere a investiiilor, precum i sentimentul de pesimism i pruden sau chiar de panic
n rndul unor ageni economici. ncepe procesul de restrngere a volumului produciei, de
cretere a inflaiei i a omajului.
Depresiunea (n grafic de la C la D). Elementele de pruden i nencredere deja
afirmate se difuzeaz n ntreg sistemul: ntreprinderile mai slabe dau faliment, iar altele
ntmpin dificulti crescnde - datorit diminurii cererii, creterii costurilor, precum i
diminurii autofinanrii ca urmare a insuficienei profiturilor. Cererea tinde s se restrng,
mai nti pe seama bunurilor de folosin ndelungat n relaie cu diminuarea veniturilor i a
economiilor, apoi pe seama bunurilor de producie datorit reducerii investiiilor i, n final, i
a bunurilor de consum din cauza creterii omajului i reducerii salariilor. Acestea se
coreleaz cu scderea substanial a ratei profitului i a cursului aciunilor. ntreprinderile care
au rezistat crizei adopt msuri de reducere a costurilor, n primul rnd prin rennoirea
capitalului fix pe baza unor inovaii tehnice, care au un rol important n depirea depresiunii
i trecerea la o nou faz a ciclului economic.
O timpul
Figura 16.1. Fazele ciclului decenal
Punctul de cotitur inferior (refacerea i reluarea creterii) are la baz procesul
investiional conjugat cu o politic monetar expansiv i de uurare a condiiilor de acordare
a creditului. Revigorarea procesului investiional, att pentru noi capaciti ct i pentru
rennoirea capitalului fix stimuleaz cererea de bunuri de producie, crete gradul de ocupare
a forei de munc, iar pe baza creterii veniturilor sporete i cererea de bunuri de consum. Are
loc o faz de nviorare (D-E) urmat de expansiunea propriu-zis (E-F) i apoi de o nou criz
i aa mai departe.
Potrivit definiiei ciclului economic decenal, acesta cuprinde intervalul B-E, cu
momentul B (declanarea crizei) urmat de depresiune(C-D), momentul de inflexiune inferior
D (reluarea creterii) apoi de nviorare (D-E) i o nou expansiune (E-F) care va conduce,
dup un timp, la o nou criz.
Din grafic rezult c ntr-un ciclu economic clasic se disting, pe de o parte, criza i
depresiunea, n care sunt pregnante fenomene negative i cutri pentru restructurri i
echilibre, care reprezint dup unele opinii recesiunea, iar pe de alt parte punctul de cotitur
inferior (nceperea nviorrii) care mpreun cu expansiunea definesc o evoluie favorabil a
economiei, denumit boom-ul.
Ciclurile economice reale nu prezint o evoluie similar cu cea descris n schema
prezentat; practic nici un ciclu economic nu seamn cu altul, pentru c diferite condiii de
loc i de timp n care ele se deruleaz, cum la fel de diferite pot fi terapiile folosite pentru
atenuarea consecinelor negative ale recesiunii.
n aceast diversitate a manifestrilor sale n timp i spaiu, evoluia ciclic, ciclul
decenal reprezint o realitate a oricrei economii contemporane. Fieacre faz a ciclului
caracterizeaz o anumit stare a economiei i ndeplinete o anumit funcie n evoluia de
ansamblu a economiei.
328
Ciclurile medii sau decenale se deruleaz pe fondul ciclurilor lungi, seculare.
Experiena istoric a pus n eviden c o faz a ciclului lung a cuprins de regul 2-3 cicluri
decenale, fiecare cu o configuraie i amplitudine proprie. Tot din perspectiv istoric apare
relevant faptul c n faza ascedent a ciclului lung distingem pentru ciclurile decenale
preponderena fazelor de nviorare i expansiune, cele de criz i depresiune fiind de mai mic
profunzime. Dimpotriv, n faza descedent a ciclului secular, fazele de nviorare i
expansiune ale ciclului mediu manifest o anumit nesiguran n timp ce fazele de criz i
depresiune sunt mai persistente i se mpletesc cu omaj i inflaie accentuate.
16.3. Cauzele evoluiei ciclice. Politici anticiclice i de atenuare a
disfuncionalitilor economico-sociale
Asupra cauzelor evoluiei ciclice pe termen mediu i mai ales a crizelor economice
ciclice, n gndirea economic s-au afirmat numeroase puncte de vedere. Mai nti, trebuie
reinut ideea c pentru o lung perioad de timp, teoria economic a respins ideea c n sistemul
economic pot izbucni crize. A fost epoca n care dominant era teoria clasic, prin cunoscuta lege
formulat de J .B. Say potrivit creia fiecare marf i creeaz automat propria pia, asigurndu-
se n orice moment echilibrul dintre ofert i cerere i deplina folosire a factorilor de producie;
eventualele disproporii s-ar corecta n scurt timp prin mecanismele automate ale pieei.
Pe msur ce s-au manifestat crize economice pe parcursul ntregului secol trecut,
ncrederea economitilor n capacitatea de autoreglare a slbit tot mai mult. Acetia au cutat
la nceput ns cauzele crizelor n afara sistemului economic, dnd explicaii exogene
ciclurilor economice; de exemplu, teoria de ordin psihologic elaborat de J .S. Mill privind
alternana unor stri de optimism i de pesimism.
Dup marea criz din 1929-1933, n explicaia ciclului decenal au aprut ca
determinante, cauze de tip endogen. Astfel, sistemul economic conine n sine mecanisme
destabilizatoare carc genereaz evoluia ciclic, iar factorii extraeconomici pot frna sau
favoriza mecanismele destabilizatoare.
Una din teoriile care explic evoluia ciclic i crizele economice prin cauze de tip
endogen este teoria ciclului reinvestiional elaborat de G. Haberler. Potrivit acestei teorii,
originea ciclurilor trebuie cutat n capitalul investit, care are o anumit durat de via
activ; ca atare, nlocuirea lui este ampl n unele perioade i nesemnificativ n altele.
Alternana unor perioade de nlocuire febril a capitalului fix cu altele cnd n mod necesar
volumul rennoirii lui este redus ar explica evoluia ciclic i fazele sale.
Susintorii teoriilor montariste explic factorii cauzali ai crizelor economice mai ales
prin creterea excesiv a masei monetare i a creditului n faza de expansiune, care rupe echilibrul
economic determinnd faza de recesiune. Conform aceste teorii, ciclul economic ar fi n principal
un fenomen monetar, determinat exclusiv de erori ale autoritilor responsabile de politica
monetar. Teoriile montariste ale ciclului economic s-au dezvoltat i diversificat n special prin
aportul economitilor din coala monetarist de la Chicago (M. Friedman, A. Schwartz etc.).
Teoriile supraacumulrii de capital explic evoluia ciclic i crizele economice pr_z
fluctuaiile procesului investiional. Creterea investiiilor stimuleaz consumul, genernd un
proces cumulativ de expansiune economic. Criza survine ca urmare a insuficienei de
lichiditi, dup ali autori a insuficientei determinri a rentabilitii investiiilor. Acest proces
are loc mai nti n sectorul productor de bunuri de producie create n faza dc expansiune
lanseaz pe pia cantiti substaniale de bunuri economice care pot fi absorbite de cerere.
In concepia keynesist succesiunea fazelor de expansiune poate fi analizat n
legtur cauzal cu evoluia eficienei marginale a capitalului n interdependen cu rata
dobnzii. Cnd curba eficienei marginale a capitalului este superioar ratei dobnzii,
imboldul spre investiii al ntreprinztorului este stimulat, i invers.
Dezvoltnd concepia keynesian, Paul Samuelson a elaborat modelul evoluiei ciclice
pe baza interdependenei multiplicatorului i acceleratorului, aciunea combinat a celor dou
fore fiind cauza care poate determina expansiunea i recesiunea. Astfel, n anumite perioade
de timp, legtura de cauzalitate dintre venit i investiii nregistreaz tendine diferite din punct
de vedere relativ i absolut i chiar diametral opuse. Aceste tendine pot fi sintetizate astfel:
creterea venitului determin o cretere a ofertei de credit, a investiiilor, a
gradului de ocupare, a produciei i a salariilor;
creterea tuturor categoriilor de venit nu este nsoit de o sporire corespunztoare
a consumului i ca urmare apare pe pia un exces de ofert n raport cu cererea;
productivitatea muncii i randamentul capitalurilor nregistreaz ritmuri din
ce n ce mai sczute n timp ce costurile cunosc o cretere continu. In aceste
condiii ntreprinztorii majoreaz preurile, fapt ce determin o reducere i
mai mare a cererii n raport cu oferta pe pia; apare astfel o supraproducie de
mrfuri i o criz a mediului;
reducerea profitului i criza creditului determin o ncetinire a ritmului
investiiilor i produciei, o cretere a omajului.
Recunoscnd existena unor oscilaii ciclice n economia de pia, reprezentanii colii
montariste friedmaniene apreciaz ca oscilaiile ciclice, n primul rnd crizele s-ar datora
mai ales unor factori exogeni mecanismului de funcionare a economiei de pia i anume
intervenei statului. Astfel, Milton Friedman consider c orice intervenie a statului n
economie se reflect prin dereglri i n domeniul circulaiei monetare, crizele economice
fiind n fond expresii ale dereglrii acesteia.
La polul opus se afl adepii interveniei statului n economie, care explic evoluiile
ciclice i crizele economice tocmai prin insuficiena interveniei i mai ales a ineficientei
prghiilor, instrumentelor i politiciilor elaborate i folosite de ctre stat. Ca urmare,
perfecionarea i mai buna corelare a unor asemenea politici i instrumente - aplicarea lor
consecvent ar fi de natur s previn sau mcar s atenueze caracterul ciclic al creterii
economice i crizele economice.
330
n general, n rile cu economie de pia agenii economici i guvernele ntreprind
msuri viznd atenuarea fluctuaiilor ciclice, i asigurarea unei mai mari i principiile
formulate de tiina economic i pe o informare mai prompt i real asupra evoluiei
activitii economice. n acest scop se folosesc diferite mijloace i instrumente economice -
funadamentate de Keynes i ali economiti, integrate n aa-numitele msuri sau politici
anticiclice care se constituie mai ales n componente ale politicii economice pe termen scurt.
Msurile sau politicile anticiclice sunt interdependente, fiind constituite din:
Politica fiscal a statului, const n a utiliza sistemul de impozite i taxe n
scopul influenrii evoluiei ciclului. Astfel, n condiii de recesiune se poate
recurge la reducerea fiscalitii, lsnd o cot procentual mai mare din
venituri asupra agenilor economici, ceea ce are menirea s ncurajeze
consumul i investiiile. n condiiile de boom, se procedeaz, de regul, la
majorarea fiscalitii pentru a frna cererea exagerat i chiar inflaia,
impozitele i taxele sporind mai rapid dect veniturile n expansiune. Sunt
msuri care permit n aceast perioad i ncasri suplimentare la buget menite
s atenueze deficitele acumulate n faza de recesiune.
Politica cheltuielilor publice se bazeaz pe majorarea acestora n faza de
recesiune cu scopul de a menine sau impulsiona cererea global i, pe aceast
cale, producia n vederea trecerii la faza de expansiune. Cheltuielile
favorizeaz cererea global prin intermediul achiziiilor de stat, investiiilor n
sectorul public sau al serviciilor etc. Un rol important l au i majoritatea
locaiilor de protecie social (ajutoare de omaj, alocaii familiale, de
reciclare profesional etc.), care permit ca n faza de recesiune fluctuaiile
veniturilor disponibile pentru unele categorii ale populaiei s fie atenuate.
Politica monetar i de credit are ca principale instrumente rata dobnzii,
creditul i masa monetar, care se folosesc n mod difereniat n funcie de
starea conjuncturii economice. Astfel, n faza de boom prelungit a unei
suprasolicitri a creterii economice, cnd pericolul apariiei sau accenturii
unor dezechilibre n economie este tot mai evident, controlul asupra masei
monetare devine mai riguros i se procedeaz, de regul, la promulgarea unor
restricii suplimentare la acordarea de credite. n faza de recesiune se poate
aciona n sens invers, respectiv la reducerea ratei dobnzii (scontului), la
acordarea unor faciliti pentru sporirea volumului creditului i a masei
monetare, prelungirea scadenei unor credite. Prin asemenea msuri se
urmrete stimularea consumului i investiiilor i, pe aceast baz, creterea
produciei i a gradului de ocupare a forei de munc.
Meninerea integritii structurii sistemului economic prin diminuarea la un nivel
minim a perturbaiilor i dezechilibrelor implic utilizarea de ctre stat a unei palete mult mai
extinse de instrumente de politic economic.
Aciune contient a puterii publice, democratic stabilit, politica econom: I
presupune definirea tiinific a obiectivelor economice i sociale ale statului-naiune pe o
anumit perioad de timp i punerea n aplicare a acestor obiective, pornind de la condiiile
(premisele) existente i folosind mijloace i tehnici adecvate. Punctul de pornire n elaborarea
politicii economice l constituie perceperea i contientizarea intereselor generale supreme ale
naiunii la un moment dat i n perspectiva previzibil.4
Astfel definit, politica economic nu poate fi dect macroeconomic, ntruct toate
componentele sale se raporteaz la alegerile pe care le face autoritatea public n domeniul
deciziilor economice, al obiectivelor urmrite i al instrumentelor utilizate pentru realizarea lor.
Economia mixt, coexistena sectorului public cu cel privat constituie premisa major
a politicilor macroeconomice. Pe baza analizei comparative a tipurilor fundamentale de
mecanisme economice, R.Lipsey i A.Chrystal au ajuns la concluzia c problema practic nu
este de a alege ntre economii de pia liber i economiile de comand complet centralizate;
n loc, trebuie ales mixul de pia i intervenia guvernamental care se potrivete cel mai bine
obiectivelor politicii publice.5
Fr a se substitui deciziilor private, politica economic/macroeconomic influen
eaz ansamblul activitii economice i rspunde unor finaliti care i au sorgintea n marile
obiective de natur politic i social. Dei exist numeroase obiective, acestea pot fi
sintetizate n patru categorii principale, reprezentate grafic prin careul magic i stabilite de
economistul britanic Nicholas Kaldor; ele sunt: ocuparea, creterea economic, stabilitatea
preurilor i echilibrul extern (balana extern echilibrat).
Politica economic este formulat sub forma unor obiective i mijloace de realizare a
acestor obiective numite instrumente. Obiectivele de politic economic nu apar din senin, ele
sunt o reflectare a unor cauze bine determinate n raport cu existena real i cu elul spre care se
tinde. La stabilirea obiectivelor, se impune mai nti o ierarhizare a lor n funcie de importana
i rolul pe care l joac n rezolvarea problemelor economice; trebuie s se in seama de
termenele, unele mai lungi altele mai scurte, n care trebuie soluionate problemele; trebuie avut
n vedere complementaritatea problemelor, potrivit creia atingerea unui obiectiv atrage dup
sine instaurarea altuia, precum i existena conflictelor de interese dintre obiectivele propuse.
n funcie de natura i ncrctura funcional a instrumentelor de politic economic,
acestea se disociaz prioritar pe familii de politici economice, corespunztor finalitilor i
programelor adoptate de decidentul public. n acest sens, Kirschen, mpreun cu colaboratorii
si, a fcut prima i cea mai cuprinztoare i detaliat clasificare a instrumentelor de politic
economic disponibile pe baza unei cercetri empirice efectate pe un eantion de opt ri
dezvoltate. Aceasta s-a bucurat de un interes larg, mai ales din partea economitilor, sub
aspectul selectrii instrumentelor pentru intervenia statului n economie, ca i sub aspectul
interesului pentru analiza economic normativ.6
^Ni Dobrot (coordonator), Dicionar de economie, Ed.Economic, Bucureti, 1999,p.356..
5 R.Lipsey, K.A.Chrystal, Economia pozitiv, Ed.Economic, Bucureti, 1999, p.464.
6 Etienne Kirschen, Lucien Morissens, The Objectives and Instruments of Economic Policy, IRVIN, Homrwood
IL.,1989,p.29-34.
332
n baza cercetrilor empirice i a rezultatelor obinute din analizele efectuate cu
ajutorul modelelor structurale prin care se relev relaiile funcionale dintre obiective i
instrumente, Kirschen i colaboratorii si au desprins existena unui numr de cinci familii de
instrumente i anume: finane publice, instrumente bneti i de credit, rata schimbului
valutar, instrumente de control direct, schimbri n cadrai sistemului instituional. Aceste
familii au fost detaliate n 15 categorii de instrumente, iar acestea la rndul lor, n 64 de
instrumente. Redm mai jos, lista cu principalele instrumente de politic economic, rolul lor
i modul n care sunt folosite n cadrul politicii economice guvernamentale.
Tabelul 16.2. Instrumentele politicii economice
Familia de
instrumente
Instrumentele politicii economice; rolul i modul lor de folosire
1.instrumentele
finanelor
publice
Politica deficitelor bugetare i a balansrilor bugetare (dintre venituri i
cheltuieli) curente i generale; cheltuieli bug etare pentru investiii,
subvenii i transferuri de capital la ntreprinderi i gospodrii,
schimbarea de valori mobiliare guvernamentale, salarii, cumprri
curente de bunuri i servicii; venituri bugetare provenite din impozite
directe asupra veniturilo r populaiei i asupra veniturilor
ntreprinderilor, impozite indirecte, accize, impozite asupra
proprietilor i taxe de succesiune, transferuri n i din strintate
2. instrumentele
bneti i
de credit
Noi mprumuturi guvernamentale (luate i a cordate) n strintate i n
ar; operaiuni guvernamentale cu datoriile existente (vnzri i
cumprri de nscrisuri), rata dobnzilor ca instrumente de reglare;
garanii guvernamentale asupra mprumuturilor, instrumente care
acioneaz asupra crerii de credite de ctre bnci, instrumente care
acioneaz asupra mprumuturilor fcute de ali ageni.
3.rata de
schimb
valutar
Prin devalorizare i reevaluare se ncearc s se realizeze echilibrul
balanei de pli prin descurajarea importurilor i stimularea
exporturilor, relansarea produciei pentru export, .a.
4. instrumentele
de control
direct
Exercitarea puterii stalului de a controla preurile unor bunuri i
servicii, chirii, dividende, salarii precum i a dreptului acestuia de a
controla activitile de import -export, relaiile valutare, imigrrile,
investiiile, alocrile de materii prime rare, condiiile de munc,
exploatarea resurselor naturale, poluarea mediului, impunerea i
controlul standardelor de stat i guvernamentale priv ind produsele i
procesele de producie, mediul, sntatea.
5.schimbri
n cadrul
sistemului
institutional
Schimbri care privesc sistemul instrumental /instituional sau pri ale
acestuia: schimbri n sistemul de transferuri, de valori ctre gospodrii,
de subvenii acordate ntreprinderilor, de impozit e; modificarea
sistemului de credite; schimbri n instituiile care afecteaz condiiile
produciei cum sunt: relaiile din agricultur, schimbrile condiiilor
concureniale, creterea influenei muncitorilor asupra managementului,
schimbri n sistemele de proprietate, crearea unor instituii i
organizaii naionale sau internaionale care schimb sau limiteaz
prerogativele guvernelor naionale.
Sursa: A.Iancu, Bazele teoriei politicii economice, Ed.AllBeck, Bucureti, 1998, p.502-503.
Instrumentele de politic economic produc anumite efecte asupra obiectivelor. Unele
instrumente, cum sunt cele fiscale, monetare i instituionale au tendina de a avea efecte
globale, adic acioneaz asupra mai multor obiective. Altele produc efecte specifice, cu
caracter restrns, acionnd numai asupra unui singur obiectiv. Problema se pune de a afla
legtura dintre obiective i instrumente i de a alege pe acelea cu impact mai larg i mai
eficiente. Pentru a nltura fenomenele negative sistemul economic ar trebui s reacioneze,
mai nti prin ajustarea sau reglarea fluxurilor resurselor i redistribuirea veniturilor i prin
adaptarea instituiilor la noile condiii; cnd sistemul economic nu reuete s recioneze
adecvat, statul ar trebui s acioneze n acest sens prin:
producerea acelor bunuri i servicii care nu pot fi realizate de ctre agenii si
economici i distribuirea lor;
mbuntirea sistemului de semnale economice i sociale privind
funcionarea tuturor componentelor sistemului;
corectarea distribuiei veniturilor pe o baz echitabil;
controlul asupra ciclului economic pentru soluionarea problemelor inflaiei i
omajului.
Dac schimbarea instituiilor se face n cadrul acelorai principii economice i de
organizarea social, ea se nscrie n limitele unei reforme. Atunci cnd dereglrile i
disfuncionalitile persist, se trece la aciuni de transformare a sistemului nsui prin
modificarea instituiilor existente sau crearea altelor noi, ceea ce nseamn restructurare.
Problema raporturilor dintre plan i pia, compatibilitatea sau noncompatibilitatea
planului i pieei constituie una din cele mai controversate probleme ale teoriei i practicii
economice.
Dincolo de nenumratele preri legate de abordarea acestei probleme, realitile
economiei de pia evideniaz faptul c libertatea economic, iniiativa i concurena nu sunt
incompatibile cu planificarea n general, ci doar cu planificarea economic excesiv de
centralizat i atotcuprinztoare.
334
n acest sens sunt demne de remarcat aprecierile lui Friedrich Hayek - unul dintre cei
mai nverunai critici ai planificrii atotcuprinztoare, centralizate i birocratice - care face o
distincie net ntre planificarea bun sau rea, neleapt sau clarvztoare i planificarea
prosteasc sau mioap. 7
Existena planificrii microeconomice - prin care firmele stabilesc n mod riguros
corelaiile dintre capitalul fix i capitalul circulant, dintre capitalul tehnic i capitalul uman,
dintre nzestrarea tehnic a muncii i volumul materiilor prime ce urmeaz a fi prelucrate, etc.
- dar i a unor planuri i programe macroeconomice, clarvztoare, demonstreaz n mod
convingtor faptul c libera iniiativ este compatibil cu planificarea, cu reglementarea,
planificarea i concurena merg mpreun numai planificnd n vederea competiiei i nu
mpotriva ei.sAadar, chiar i critica lui Friedrich Hayek se ndreapt nu mpotriva oricrei
planificri, ci doar mpotriva aceleia care este contrar concurcnei, care nu face concurena
mai eficient i mai benefic.9
mpletirea mecanismelor pieei cu cele ale planului a fost prezent n evoluia i
expansiunea rilor dezvoltate (mai ales a Franei i J aponiei) i n realizarea performanelor
aa-ziilor Tigrii mici: Hong Kong, Taiwan, Singapore i Coreea de Sud.
Ea este prezent ns i n activitatea corporaiilor transnaionale i mai ales, n
formarea contient dirijat a diferitelor piee internaionale cu caracter regional cum sunt
Uniunea European sau piaa nord- american ( SUA, Canada i Mexic).
Planificarea rspunde unor necesiti obiective ale economiei de pia, argumentarea
necesitii mbinrii planului cu piaa avndu-i rdcinile n nsei imperfeciunile
mecanismului de funcionare i evoluie a acestei economii10:
Insuficiena informaiilor oferite de pia, care poate fi depit cu ajutorul planului ce
reprezint, ntr-un anumit sens un sistem de informaii periodice i previzionale pe termen
mediu i lung.
Incapacitatea mecanismelor pieei de alocare optim a resurselor i de ajustare a
structurilor economice n scopul dezvoltrii echilibrate a activitilor economice. Caracterul
contient al activitii economice, al produciei propriu-zise, al distribuiei, schimbului i
consumului intr deseori n contradicie cu modul de reglare a diverselor procese economice,
ntruct primul vizeaz anticiparea derulrii unor procese economice i deci alocarea ex-ante
^F.A.Hayek, Drumul ctre servitute, Ed.Humanitas, Bucureti, 1993, p.48.
^Op. cit. p.56.
9 Op.cit.,p.56.
^ Problemele privind compatibilitatea sau incompatibilitatea pieei i planului, necesitatea, rolul i formele planificrii n
economia de pia sunt prezentate i argumentate n mod tiinific n lucrarea Tranziia raional(vezi Negucioiu, A op.cit.,
pag 109-144).
i resurselor, iar mecanismele pure ale pieei realizeaz, de regul, o verificare i alocare real,
:\-post a resurselor.
Existena unui sector public n structura economiilor rilor avansate i prezena unei
puternice administraii publice, capabile s realizeze opiunile colective. Realitile din aceste ri
reliefeaz faptul c statul a devenit un important actor economic, n calitate de proprietar,
ntreprinztor, productor, distribuitor al veniturilor, etc. Astfel, potrivit unor date statistice ofi
ciale, ponderea sectorului public n economie a crescut n Frana de la 15,9% n anul 1973 la 23%
in anul 1982, iar n ansamblul rilor CEE, ponderea sectorului respectiv a crescut de la 13,8% la
16,6% - n aceeai perioad. n anul 1982 ponderea acestui sector reprezenta 20% n Italia, 17%
n U.K., 14% n Germania, 15% n Irlanda, 22% n Grecia, 24% n Portugalia i Austria".
Necesitatea modificrii comportamentului agenilor economici corespunztor
exigenelor dezvoltrii economico-sociale durabile, ceea ce implic, ntre altele, trecerea de ia
organizarea produciei ce urmrete profitul imediat, la organizarea acesteia cu btaie lung
- n cadrul creia obinerea profitului s fie tot mai compatibil cu cerinele privind calitatea
mediului nconjurtor. Altfel spus, planurile pe termen lung trebuie s nlocuiasc planurile
pe termen scurt12.
Caracterul impur i imperfect al concurenei. Aa cum remarca Fr. Perroux, Pieele
acestui sfrit de secol sunt foarte impure i foarte imperfecte, indiferent dac sunt piee de
mrfuri, de servicii sau de capitaluri. Ele comport combinaiile cele mai variate de monopoluri
i monopsonuri, de oligopoluri i oligopsonuri, de concurene eterogene, de concuren
imperfect nsoit de cheltuieli de vnzare. Mai mult, toate aceste forme monopoliste sunt
influenate de ctre puterile publice, n cazul unei economii mixte n care sectoarele publice i
sectoarele particulare se combin i se influeneaz reciproc. A interpreta lumea contempoan
n termeni de concuren complet constituie o sfidare a spiritului tiinific.13
Necesitatea planificrii economice i sociale este impus i de internaionalizarea,
mondializarea vieii economico-sociale, ea fiind prezent n toate structurile interstatale care
dau coninut integrrii economice internaionale.
Toate aceste realiti-argument ce susin necesitatea planificrii i prognozelor
economico-sociale sunt prezente, desigur, i n Romnia; mai mult, caracterul complex si de
durat al tranziiei la economia de pia, coroborat cu necesitatea realizrii concomitente si -
tranziiei la economia informaional, procese ce urmeaz a fi realizate n condiiile unu:
mediu economic international deseori nefavorabil amplific importana planificrii micro si
macroeconomice.
11 A.Silem (sous la direction de), Encyclopdie de l economie et de la gestion, Hachette, 1994, p.407.
J ohn Naisbitt, Megatendine, Ed.PoIitic, Bucureti,1989,p.132.
13 Fr.Penoux, Tehnicile cantitative ale planificrii, Ed.Acadenuei RSR, Bucureti, 1969, p.14.
335
Concepte cheie
ciclu economic;
trend;
variaii sezoniere;
variaii ciclice;
ciclicitate economic;
faz de expansiune;
supraacumularea de capital;
cicluri seculare;
cicluri decenale
depresiune;
boom;
recesiune;
politica fiscal a statului;
politica monetar i de credit,
Orio Giarini, Walter Stahel, Limitele certitudinii, Edimpress-Camiro, Bucureti, 1996,p. 103.
337
Probleme de reflecie
n ce const, n esen, ciclicitatea economic?
Caracterizai principalele tipuri de fluctuaii economice.
Precizai elementele definitorii ale fazelor ciclurilor seculare.
Analizai comparativ ciclurile lungi i ciclurile decenale.
Cauzele evoluiei ciclice pe termen mediu constituie o problem teoretic deosebit de
controversat. Prezentai cteva puncte de vedere privind factorii endogeni ai evoluiei ciclice.
Care sunt principalele instrumente/prghii economico-financiare ce definesc politicile
anticiclice. Argumentai interdependenele dintre ele.
Pe baza trsturilor mecanismului de funcionare a economiei capitaliste, artai dac
planificarea este sau nu compatibil cu principiile economiei de pia.
338
Capitolul 17
Inflaia
Planul temei
17.1. Natura i cauzele inflaiei
17.2. Formele inflaiei i consecinele sale
Caseta 17.1. Hiperinflia
17.3. Msuri antiinflaioniste. Instrumente ale politicii monetare
Tabelul 17.1. Evoluia indicelui preurilor de consum
Tabelul 17,2. Dinamica principalilor indicatori macroeconomici
Obiective
nelegerea interdependenelor complexe dintre factorii cauzali ce explic evoluia
dezechilibrelor dintte cererea agregat i oferta real de bunuri economice;
Formarea abilitilor/deprinderilor necesare analizei i interpretrii unor date statistice
referitoare la intensitatea inflaiei i a evoluiei ecartului, cererea solvabil nominal -
oferta real de mrfuri.
Reliefarea semnificaiilor i limitelor curbei Phillips, pe baza analizei concrete a relaiei
inflaie - omaj pe termen scurt i pe termen lung.
Inflaia caracterizeaz procesul de expansiune anormal a masei monetare n
circulaie, de cretere rapid a preurilor i de reducere a valorii banilor. Ea se prezint ca un
fenomen macroeconomic i constituie una dintre cele mai controversate probleme ale
economiei contemporane.
17.1. Natura i cauzele inflaiei
ntruct procesul inflaionist se identific n mare msur cu deprecierea banilor, analiza
naturii i cauzelor inflarei este corelat cu formele de bani aflai n circulaie. Astfel, inflaia s-
a manifestat la nceput sub forma devalorizrii mascate a monedelor din metal preios, prin
339
punerea n circulaie a unor monede cu valoare mai mic dect cea nominal: banii metalici
falsificai, avnd greuti mai mici sau coninuturi n aur mai reduse dect cele oficiale.
O alt form istoric de inflaie este inflaia banilor de hrtie convertibili n aur, cnd
bancnotele puse n circulaie ca reprezentant al aurului ntreceau propria lor msur:
respectivele semne ale valorii (bancnotele) se discreditau n faa posesorilor, iar preurile
creteau ca urmare a scderii puterii lor de cumprare.
Procesul separrii definitive a banilor de aur a creat premisele unei noi forme de
inflaie. Aceasta este n fapt inflaia care se extinde pn n zilele noastre. n consecin,
inflaia contemporan const n deprecierea banilor de hrtie i a banilor de credit, care se
exprim n creterea preurilor i n scderea ncrederii publicului n banii depreciai.
n literatura de specialitate exist diferite puncte de vedere cu privire la natura i
cauzele procesului inflaionist. Astfel, economistul francez J ean-Marie Albertini consider c
nu orice cretere de preuri nseamn inflaie. Creterea inflaionist a preurilor presupune ca
preurile s sporeasc mai rapid dect cele internaionale, s se generalizeze i s se
prelungeasc fr perspective clare de ncetinire, avnd efecte economice i sociale patologice
pentru ansamblul economiei naionale.1i ali economiti definesc inflaia ca acea stare a
monedei naionale caracterizat prin creterea continu i anormal a indicelui general al
preurilor, asociat cu o cretere excedentar a masei monetare n circulaie fa de cea
garantat de starea real a produciei i a comerului.
Aadar, inflaia contemporan const, n principal, n procesul de depreciere a
monedei naionale, de scdere a valorii sau a puterii de cumprare a banilor. Ea se manifest
ca o cretere generalizat i de durat a preurilor i reflect modificri structurale ntre
circulaia banilor depreciai i fluxurile reale din economie.
Rezult c inflaia este prezent doar atunci cnd creterea preurilor este:
generalizat, adic privete ntreg ansamblul de bunuri, indiferent de
importana lor;
continu, de durat, adic nu se limiteaz la o perioad scurt de timp (lun,
trimestru, etc.) i nu este generat de cauze conjuncturale.
Inflaia nu trebuie confundat cu ali termeni asemntori oarecum, precum deflaia
care exprim un proces cumulativ de reducere a preurilor pe ansamblul economiei. Este de
menionat de asemenea c dezinflaia este definit ca un proces (perioad) de ncetinire a
ritmului de cretere a preurilor. Altfel spus, dezinflaia reflect reducerea ratei inflaiei, proces
compatibil cu creterea preurilor.
La baza declanrii i perpeturii inflaiei se pot afla numeroi factori generali i
particulari, a cror analiz - n vederea promovrii unor msuri de politic antiinflaionist -
trebuie realizat funcie de condiiile concrete de loc i de timp. n cele ce urmeaz sunt
prezentate cauzele generale ale inflaiei care se afl n strns legtur cu evoluia unor
- J ean-Marie Albertini. Les rouges de lEconomie nationale, Ed.Economie et humanisme,Paris,1988,p.334
340
importante variabile macroeconomice: creterea economic, investiiile, omajul, comerul
exterior, .a.:
Inflaia prin moned, explicat prin emisiunea excesiv de semne bneti. O
asemenea explicaie a procesului inflaionist este considerat ca unilateral,
avnd un caracter strict tehnico-monetar;
Inflaia prin cerere care are drept cauz real excesul de cerere solvabil. Ea
este legat de acele aspecte i corelaii marfaro-monetare care genereaz i
consolideaz un dezechilibru de durat ntre oferta i cererea de bunuri pe
pia. Aceasta deoarece, adaptarea cantitativ i structural a ofertei la un
exces de cerere nu se poate realiza dect dup o anumit perioad de timp.
Prin creterea preurilor se asigur o corelare rapid a forelor pieei ntruct
are loc o reducere a puterii de cumprare a banilor. O asemenea modalitate de
adaptare poate ns ntreine i, uneori, chiar amplifica excesul de cerere.
Inflaia prin costuri se explic prin faptul c orice cretere a costurilor de
producie duce la o cretere a preurilor (formate din cost unitar i profit
unitar ) ntruct ntreprinztorii urmresc cel puin meninerea raportului dintre
profit i cost. Creterea costurilor de producie poate fi generat de evoluia
oricrui element al acestora: creterea preurilor materiilor prime,
combustibililor i energiei indigene sau importate (inflaie importat),
creterea mai rapid a salariilor comparativ cu evoluia productivitii muncii,
sporirea cheltuielilor presupuse de protejarea mediului nconjurtor .a.m.d..
Inflaia prin credit. Expansiunea creditului pentru producie i pentru consum
poate amplifica n asemenea msur circulaia masei monetare nct
determin apariia unor dezechilibre ntre cantitatea total de bani n circulaie
i oferta global de mrfuri.
Inflaia prin buget. n situaia n care cheltuielile bugetului de stat sunt mai
mari dect veniturie pentru acoperirea deficitului bugetar guvernul recurge la
emisiuni suplimentare de bani, cu caracter inflaionist.
Aceste cauze trebuie privite i n legtur cu structurile socio-economice existente, n
sensul c:
monopolurile i oligopolurile, prin rolul important sau chiar determinant n
formarea i evoluia preurilor, prezint un factor potenial inflaionist;
sindicatele ntrein starea de inflaie deoarece prin aciunile lor revendicative
urmresc i de multe ori reuesc s obin importante creteri salariale n
anumite domenii sau pe ansamblul economiei naionale, creteri nensoite de
evoluii corespunztoare ale productivitii muncii;
n vederea realizrii intereselor lor, ntreprinderile/societile transnaionale
(care au o pondere crescnd n cadrul diverselor economii naionale)
promoveaz strategii de producie, comerciale i financiare global-planetare
341
prin care limiteaz suveranitatea naional i posibilitile de cooperare i
nfptuire a unor politici economice naionale independente, inclusiv n ce
privete prevenirea i combaterea inflaiei.
Toate cauzele care genereaz i ntrein procesul inflaionist au ca rezultat formarea
unei mase monetare excedentare n circulaie, dezechilibrnd raportul dintre cererea nominal
- artificial potenat - i oferta real de bunuri economice pe pia.
17.2. Formele inflaiei i consecinele sale
Inflaia contemporan reprezint un fenomen macroeconomic care prin consecinele
sale economice i sociale afecteaz, direct sau indirect, ntreaga societate. Aa cum susin
numeroi specialiti, efectele inflaiei difer n funcie de amploarea fenomenului inflaionist
i de sensurile dinamicii lui.
Pentru msurarea dimensiunilor inflaiei i a sensurilor dinamicii ei se folosesc mai
muli indicatori: indicele general al preurilor, dinamica preurilor bunurilor de consum,
indicele costului vieii, evoluia cursului de schimb al monedei naionale, evoluia masei
monetare n circulaie n raport cu dinamica indicatorilor creterii economice (produsul
naional, venitul naional), etc.
Pe baza indicatorilor menionai, ndeosebi a indicelui preurilor, n literatura eco
nomic se fac urmtoarele delimitri privind formele inflaiei n funcie de amploarea acestui
fenomen:
inflaie trtoare, cnd indicele preurilor nregistreaz o cretere de pn la 5%,
evoluia masei monetare n circulaie fiind, de regul, devansat de ritmurile
creterii economice. O astfel de evoluie a masei monetare i a preurilor poate
influena pozitiv activitatea economic prin impulsionarea investiiilor;
inflaia persistent (deschis), cnd preurile cunosc ritmuri de 5-10%,
afectnd n general cumprtorii, mai ales pe cei cu venituri fixe;
inflaia galopant, cnd preurile nregistreaz ritmuri de cretere mai mari de
10% (inflaia cu dou cifre), devansnd semnificativ ritmurile de cretere a
produciei, salariilor i a altor venituri. Se reduc economiile i investiiile, se
nrutete situaia balanei de pli externe, etc.;
hiperinflaia, cnd, n principiu banii ajung s nu mai fie acceptai n
schimburile de mrfuri, iar procesul inflaionist devine practic de necontrolat.
Pentru a nu se ajunge la asemenea catastrof monetar, statul intervine prin
politicile sale fiscale, bugetare, de preuri i monetare.
342
Caseta 17.1. Hiperinflaia
Cu anul 1919, Germania intr ntr-o perioad de violente frmntri politice i sociale, ca
urmare a mlriiueni unklare. Situaia onomsea m Imam nea In caii? se gsea era att de grav,
nct eu toate sforrile fcute pentru readucerea ordinei, nu era alt cale de urmat dect practicarea
i i l i i nt};: rnone'.are. ncercm S| scar p:r<igreSi|||;;:
M :;____ _________ __ _____ tniohi! ( idutmh n nuhat'dc tiuita
iSepicnil'nc 1918 19
Septembrie 1919 37
Decembrie 1920 86
'WKJ hne 1921 142
Decembrie 1922 1596
:;||||;|;0||:923 ;:?! 16402
'l|ep!cuii>tic 1923 | i f : :' 3.1 K3 6X4
!l!li;Sepic:mbrie .1 - 8 . 6 2 7 . 7 2 9
29 Septembrie 1923 1 | 28.228 SI f
I I I I I I B: Octombrie 192-3' 46.9.\U!i.l .
;:i.5 Octombrie 1923 W i$ B P3.349.80i)
; 23 Octombrie 192" 524.330:6iX)
: : 30 Octombrie 1923 2.496.822.9K)
||||||i i ^oi embri c3925 19.kVv<M'/..s<X) ^| | | | |
::V. :5: Ncnetiibrit-
Cifrele de ma i su s suni extrem de I nstructive. Pim3 in preajma anului 1923 in fiaiiiinea
monetar sporea continu, dar ea urmrea o progresivtate relativ lent, det>i atinsese limite
destul de ridicate. Dupnceput! poeft o\:rctswna^prv^-Mfluafie 1923). ml.la;ta crete n
proporii fulgertoare, riu numai de a Iun la luna. dar chim' dc Easptmna ia spti nan. nct
dup ttiic 1923 ea atinsese proporii de adevrat de/as nt monclsu ri moendprabtiMrca complet
a mrcii tci tnane. In. perioada 'sepUnhne 1918 - noiembrie 3923- masa inoiictar aflat in
circulaie creste de circa 5 naliarde -. Ce valoare, de schimb mas'pmea avea marca german,
m astfel de condiii?
I llljlln/priinii ni de inflaie. 1 ||g:l;922|ic|ul dolarului;crete In :chipul urmtor:
193 9............................................. .......................................................... .......... 8 - 50 mrci
|f | | |0: ......................................................................... :5t)%iarcr ;
1921............................... . ........................ ...................................75 - 180 mrci
o t
Andr Foui'geaud- La dprciation et l arvalorisation du mark allemand et les enseignements de Inexperience monetaire
allemande, Paris, 1926, pag.6-8 .
343
19.72.............. .................................. ; ...........................::>,..20- 750 nivi
1923 Uic........................... .........................:^........ ......IW.OUU - i .1 iO.Cftiurct
1923 septembrie.....................................................9.700.000 - 160.000.0 mrci
||||l||bri' c ........ . H . . . . . ;Itl|fpo - ^i||llPlp>^||||
J 923i;nKT0ibnc... ,.............. ....................:...........................I 3o|rfK):(i()iKX;^.irci
l I l l f ...... M m : l i i l I: l.26().(0.00<).iXK) iiuirci
Orict aiprca-dc paradoxal, totUM se constatn aceast de extrem Mlattune o marc
Hpsd dc semne monetare. Loemji dt vju/ eurem-i depteejen a . loneuet Inis-ade '.r. cu ct, sporea
circutaui>e i se accentua deprecierea mrcii ctt att valoarea de ntrebuinare a monedei seftdea.
la acest tmp pe piaa german circula monede strine ea: doi ui. livre sterline, franci. fiorini
olandezi. ete.. adus pe pia din exportul de monede germane. In lun/actiunilc importante si
Ipleime n. nu se ma i iurebu n adell ::acestc:;JMnete. pe cnd none a getTO, i |||p a |:meri ta
acest muue, servea cel mult penmi nevoile banale de toate zilele. In ultimele sptmni ale
inflaiei cine deinea numai mrci, risca sa moar de foame, cci nimeni nu le mai primea n
plat i toat lumea 3eevita si cauta sa le schimbe contra bunuri concrete (laveseu. V . Curs
de monet. erediL schimb, Ed. Scrisul Romnesc, Craiova. 1932.' pag. 297-300j.
Preurile de vnzare cu ridicata au crescut. n Germania, n perioada ianuarie 1913
noiembrie 1423. de 750 miliarde ori; rata inflaiei ajunsese n anui 1923 la 332% pe lun (Lipsey.
R ( Im il Is > >,i ,i [ I d I LonomvLBiKjffes. pg 8021-
Consecinele inflaiei depind, evident, de amploarea acestui fenomen, dar i de starea
evoluiei economiei n ansamblu. Corelaiile cantitative dintre procesul inflaionist i dinamica
economiei (rezultatelor macroeconomice) sunt puse n eviden prin urmtorii termeni consacrai:
cretere neinflaionst, cnd rata de cretere economic este mai nalt dect
cea a inflaiei (o astfel de corelaie s-a manifestat n economiile naionale ale
rilor occidentale n deceniile 6 i 7 ale secolului trecut);
cretere inflaionist, cnd rata inflaiei este mai mare dect ritmul mediu
annual de cretere a rezultatelor macroeconomice; a fost caracteristic
majoritii rilor occidentale n deceniul al 8-lea;
stagflaie, evideniaz acea situaie din economia unei ri care se
caracterizeaz prin inflaie persistent i prin lipsa de cretere notabil a
economiei sau prin aa-numita cretere zero;
slumpflaie, care reflect situaia din economia unei ri, caracterizat prin
recesiune economic (declin economic), pe de o parte, i inflaie persistent
sau chiar galopant, pe de alt parte.
Indiferent de dinamica economiei, specialitii sunt unanimi n a aprecia c inflaia
persistent, cu trend cresctor de durat, care tinde s devin galopant reprezint un factor
destabilizator al oricrei economii naionale. O astfel de inflaie descurajeaz investiiile
344
productive i orienteaz resursele financiare spre aciuni speculative curente, viciaz
corelaiile dintre preurile diferitelor bunuri economice, ngreuneaz sau chiar anuleaz
posibilitatea efecturii unor calcule de eficien i rcspectiv, a unor alegeri corecte din partea
agenilor economici, ntruct prin reeaua de preuri ei primesc semnale inadecvate.
17.3. Msuri antiinflaioniste. Instrumente ale politicii monetare
Efectele procesului inflaionist sunt recepionate n primul rnd de agenii economici
aflai n situaia de consumatori (cumprtori), pentru c ei trebuie s fac fa cu veniturile
lor, creterilor succesive de preuri determinate de fiecare val inflaionist. De regul, cei mai
afectai de consecinele inflaiei sunt categoriile populaiei cu venituri fixe, care nu pot
compensa sau limita pierderile provocate de creterea n timp a preurilor.
Sub incidena efectelor inflaiei se afl nu numai veniturile, ci i economiile agenilor
economici, mprumuturile acordate de creditori, etc., astfel c odat cu deprecierea banilor
averea lor format din active lichide se diminueaz n mod relativ. Se subnelege c din acest
proces de redistribuire a venitului i a averii ca efect al inflaiei, o parte a publicului poate
obine avantaje. Dar, n ansamblu, reacia publicului este negativ, ostilitatea lui mpotriva
inflaiei fiind determinat de incertitudinea generalizat pe care acesta o instaureaz n viaa
economic i social a unei ri. Incertitudinea asupra preurilor viitoare, pe care o genereaz
inflaia conduce la redistribuii arbitrare de avere, la eforturi costisitoare pentru oameni de a
se proteja mpotriva pierderilor de venit i avere - probabil, cea mai grav dintre toate - la
niveluri ridicate de resentimente, care, n cele din urm, pot paraliza capacitatea societii de
a menine cooperarea printre membrii si3.
Din cele artate rezult c efectele inflaiei sunt numeroase i contradictorii, ele
acioneaz n sensuri diferite i se rsfrng asupra vieii economice prin creterea instabilitii
i incertitudinii, iar asupra comportamentului agenilor economici prin cutri febrile de a se
sustrage efectelor negative ale inflaiei sau cel puin de a diminua pierderile provocate de ea.
Toate acestea explic ostilitatea publicului mpotriva inflaiei, ca i tria presiunii asupra
guvernului de a adopta msuri antiinflaioniste.
Dat fiind complexitatea fenomenului inflaionist, a consecinelor economice i
sociale pe care le genereaz, msurile antiinflaioniste sunt i ele de o mare complexitate.
Acestea pot fi grupate n dou mari categorii:
msuri de protecie a agenilor economici mpotriva creterii preurilor i
scderii puterii de cumprare a banilor;
msuri de limitare i control al procesului inflaionist.
3 Paul Heyne. op. cit., p.320
345
Din prima categorie de msuri antiinflaioniste fac parte indexarea veniturilor,
acordarea de compensaii de ctre stat sau ntreprinderi pentru diferite categorii ale populaiei,
subvenionarea unor produse de baz etc.. Indexarea reprezint creterea procentual sau n
sume absolute a veniturilor agenilor economici, ndeosebi a salarilor, pensiilor i altor
venituri fixe, astfel nct s acopere parial sau total creterea preurilor generate de inflaie.
Indexarea n raport cu rata inflaiei se poate aplica i dobnzilor pltite pentru economiile
pstrate de public la instituiile financiar - bancare, precum i dobnzilor percepute de aceste
instituii pentru creditele acordate agenilor economici.
n cea de a doua categorie se nscriu msurile menite s duc la refacerea echilibrului
economic i monetar deteriorat de inflaie. Astfel, printre msurile adoptate de guvern n
vederea limitrii i controlului inflaiei pot fi menionate: reducerea cheltuielilor bugetare,
echilibrarea balanei de pli externe, majorarea taxelor i impozitelor, limitarea creditului
de consum, nghearea preurilor i salariilor etc.. Aceste msuri (de politic fiscal, bugetar,
de preuri etc.) sunt corelate cu cele adoptate de Banca Central prin folosirea unor
instrumente specifice politicii monetare.
Politica monetar - una dintre cele mai vechi politici economice - reprezint aciunea
exercitat de autoritatea bancar (Banca Central) asupra masei monetare n circulaie i
asupra activelor bancare n vederea orientrii economice pe termen scurt sau mediu. Prin
ansamblul de reglementri pe care autoritatea bancar central le impune celorlalte bnci,
politica monetar este subordonat nfptuirii unor obiective economice generale, cum sunt :
expansiunea economic, stabilitatea preurilor, ocuparea forei de munc, deschiderea
economiei naionale spre exterior etc..
Rolul politicii monetare const, pe plan intern, n reglarea cantitii de bani n
circulaie, a cererii i a ofertei pe piaa monetar, iar pe plan extern, n asigurarea echilibrului
balanei de pli. Prin folosirea unor instrumente specifice, Banca Central urmrete ca
volumul masei monetare n circulaie s concure la desfurarea normal a circuitului
economic, s prentmpine apariia sau accentuarea unor tendine inflaioniste n economie.
Instrumentele politicii monetare, utilizate, de regul, n rile cu economie de pia
sunt urmtoarele: manevrarea taxei rescontului, cumprrile i vnzrile de titluri pe piaa
deschis (open market) i variaiile cotelor rezervelor obligatorii.
Manevrarea taxei rescontului de ctre Banca Central joac un rol important n
reglarea masei monetare n circulaie. n funcie de nivelul i sensul creditului i costul lui,
avnd loc ncurajarea creditului i invers. Ratele dobnzilor acordate sau ncasate de bncile
comerciale urmeaz de regul evoluia ratei oficiale, ceea ce nseamn c prin tehnica
indirect a rescontrii titlurilor de credit, instituia central de emisiune influeneaz politica
de credit n ansamblul ei.
Achiziionarea i vinderea titlurilor pe piaa deschis reprezint un instrument de
politic monetar folosit mai ales n SUA. n mod curent Banca Central (Sistemul Federal de
Rezerve) deine un portofoliu de hrtii de valoare publice (creane asupra trezoreriei) i private
346
(creane asupra economiei) cu care poate interveni n reglarea masei monetare prin
aa-numitele operaiuni pe piaa liber. Astfel, ntruct pe piaa monetar poate s rezulte un
excedent sau deficit global de lichiditi, Sistemul Federal de Rezerve intervine fie pentru a
.reteza acest excedent, fie pentru a completa insuficiena constatat. n primul caz, Sistemul
Federal de Rezerve cedeaz (vinde) pe piaa monetar o parte din titlurile de valoare pe care
le deine n portofoliul su de active. n cel de-al doilea caz, cnd Sistemul Federal de Rezerve
constat o insuficien de lichiditi pe piaa monetar, acesta hotrte achiziionarea de noi
active (hrtii de valoare publice sau private deinute de bncile comerciale), sporind astfel
rezervele bncilor comerciale cu suma activelor respective. La rndul su, suplimentarea
soldurilor de rezerve ale bncilor comerciale d posibilitatea acestora s-i sporeasc propriile
credite i respectiv masa monetar n circulaie.
n concluzie, prin operaiile de cumprare i vnzare a titlurilor de valoare pe piaa
liber, Sistemul Federal de Rezerve creeaz i distruge rezervele n sistemul bancar n acelai
mod cum bncile comerciale creeaz i distrug bani prin extinderea sau restrngerea
creditelor. n acest mod are loc o reglare a lichiditilor bancare n funcie de nevoile
economiei, politica de open market avnd ca scop evitarea unor variaii foarte mari i
dezordonate n evoluia masei monetare n circulaie.
Practica cotelor obligatorii de rezerv reprezint un instrument de politic monetar
care s-a generalizat n aproape toate rile cu economie de pia. Acest instrument de politic
i dovedete utilitatea mai ales n rile unde predomin banii de cont (moneda scriptural),
permind sistemului bancar s controleze volumul i structura masei monetare n circulaie.
Variaia cotelor de rezerv obligatorii constituie un instrument de politic monetar
care acioneaz foarte rapid asupra masei monetare, ntruct afecteaz imediat multiplicatorul
creditului (banilor de cont). Astfel, dac la o rat a rezervelor obligatorii de 10% bncile
comerciale au dus expansiunea banilor de cont pn la multiplicarea lor de zece ori, o msur
de credit mai restns prin decizia Bncii Centrale de a spori rezervele obligatorii la 20% va
obliga bncile centrale s reduc la jumtate creditele acordate; creditele pot fi acum numai de
cinci ori mai mari n raport cu rezervele obligatorii, fa de zece ori mai mari ct erau nainte.
n ara noastr, n prezent, tehnica rescontului i operaiunile pe piaa liber nu
reprezint instrumente curente de politic monetar, ntruct nu exist o pia monetar
consolidat, o circulaie larg a titlurilor de credit i nici a titlurilor de valoare pe termen lung
(aciuni, obligaiuni). Banca Naional a folosit cu precdere instrumente cum sunt: plafoane
de credit, rate de refinanare bancar etc..
Plafoanele de credit constau n acea tehnic bancar prin care se stabilesc plafoanele
maxime de credit pentru fiecare banc comercial n parte de ctre Banca Naional. Astfel,
limita maxim a expansiunii masei monetare este fixat dinainte de Banca Naional. n
prezent, aceasta a renunat la plafoanele de credit, fiind considerate prea rigide pentru
economia de pia.
347
Rata de refinanare bancar, prin care Banca Naional furnizeaz lichiditi
societilor bancare solicitante, n conformitate cu obiectivele sale de politic monetar i de
credit. Refinanarea bncilor comerciale este o operaiune pe termen scurt (maxim 90 zile).
Formele de refinanare oferite de Banca Naional a Romniei societilor bancare sunt liniile
de credit i creditul de licitaii. Liniile de credit constituie o form de refinanare prin care
bncilor comerciale le este permis s preleveze sume de bani dintr-un cont deschis la Banca
Naional pn la un anumit nivel i n cadrul unui interval de timp prestabilit. Rata dobnzii
pentru linia de credit se stabilete de ctre conducerea Bncii Naionale. O ridicare a ratei de
refinanare face creditul mai scump i are ca efect diminuarea masei monetare i invers.
Creditul de licitaie se caracterizeaz prin aceea c rata dobnzii se stabilete n
edinele de licitaie n funcie de raportul dintre cerere i ofert. Bncile comerciale liciteaz
pentru resursele disponibilizate de Banca Naional care au oferit rata cea mai nalt a
dobnzii obinnd creditul oferit.

% *
Guvernul Romniei, printr-o serie de estimri cuprinse n PND 2002-2005, ofer o
imagine optimist cu privire la evoluia productivitii muncii, a ratei inflaiei i ratei
omajului.
Tabelul 17.1. Evoluia indicelui preurilor de consum (%)
Indicele preurilor de consum 2001 2002 2003 2004 2005
- dec. fa de dec. anterior 129,0 122,0 115,0 109,0 107,0
- medie an / medie an anterior 133,8 126,0 117,0 111,0 108,0
Deflatorul PIB
132,2 124,7 116,6 110,8 107,8
Sursa: PEP, 2001
Creterea productivitii muncii, asociat cu o mbuntire a mediului de afaceri i
modernizarea tehnologic, vor duce i la anumite creteri relative ale ctigului salarial real.
Aceste evoluii trebuie private n strns legtur cu dinamica altor indicatori
macroeconomici :
348
Tabelul 17.2. Dinamica principalilor indicatori macroeconomici n perioada 2000-2004
(modificri procentuale fa de anul precedent)
Indicatori 2000 2001 2002 2003 2004
Ritm mediu / an
2001-2004 %
1.Produs intern brut 1,6
4,1
5,4 5,8 6,3 5,4
2.Cerere intern 4,2 3,7 4,9 5,0 5,6 4,8
3.Formarea brut a
capitalului fix
5,5 9,6 10,0 10,0 11,0 10,2
4.Rata inflaiei (ritm
anual)
45,7 25,0 22,0 15,0 10,1
5.Rata omajului
(sfrit de an, n %)
10,5 8,5 8,0 7,5 7,0
6.Export de bunuri i
servicii
23,9 5,6 6,6 7,5 7,7 6,9
7.Import de bunuri i
servicii
29,1 4,5 5,3 5,3 5,7 5,2
Sursa: Guvernul Romniei - Programul de guvernare n perioada 2001-2004
Realizarea unor asemenea evoluii necesit nfptuirea unui plan operaional de
msuri ale cror coordonate vizeaz n principal:
Asigurarea creterii economice pe baza sporirii ratei investiiilor prin
participarea semnificativ a capitalului naional i prin atragerea resurselor
externe, mai ales sub forma investiiilor directe;
realizarea unei macrostabilizri consolidate prin asigurarea unor progrese
semnificative n cadrul reformei structurale i n domeniul disciplinei
financiare, accelerarea procesului de privatizare n condiii de eficien i
transparen, sprijinindu-se ntreprinderile mici i mijlocii, gestionarea
corespunztoare a datoriei publice i a deficitului contului curent, astfel nct
s se asigure reducerea treptat a inflaiei, care la nivelul anului 2004 s poat
fi exprimat printr-o cifr;
promovarea unor politici coerente, compatibile cu mecanismele U.E., viznd
ajustarea structural a economiei, dezvoltarea i modernizarea infrastructurii,
revitalizarea i retehnologizarea industriilor cu potenial competitiv,
construirea unei agriculturi ntemeiate pe exploataii de dimensiuni optime,
sprijinirea activitilor bazate pe tehnologia informaiei i crearea unui mediu
prielnic pentru extinderea i dezvoltarea turismului, diversificarea serviciilor
financiare, a sectorului teriar n general;
349
Crearea unui mediu de afaceri prielnic, bazat pe un cadru legal coerent i
stabil care s asigure dezvoltarea competiiei de pia, reducerea costurilor de
tranzacie i diminuarea poverii fiscale, promovarea unor msuri specifice de
stimulare a ntreprinderilor mici i mijlocii, definirea clar a drepturilor de
proprietate i asigurarea unor structuri administrative moderne.
Probleme de reflecie
Definii inflaia i artai care sunt principalele tipuri de cretere economic n funcie de
intensitatea inflaiei.
Enumerai acuzele inflaiei i artai n ce const inflaia prin costuri.
Care sunt principalele consecine ale inflaiei?
Curba Phillips i semnificaiile ei.
Cum se determin nivelul i evoluia inflaiei?
Concepte cheie
Inflaie;
Ecart inflaionist;
Inflaie prin cerere;
Inflaie prin costuri;
Spirala inflaionist;
Indicele preului de consum;
Rata inflaiei;
Hiperinflaia;
Creterea economic neinflaioist;
Cretere economic inflaionist;
Stagflaie;
Slumpflaie;
Costurile sociale ale inflaiei;
Msuri antiinflaioniste;
Efectele inflaiei.
350
Capitolul 18
Ocuparea i omajul
Planul temei
18.1. Ocuparea forei de munc
Caseta 18.1. Nivelul omajului natural
18.2. omajul: concept, forme, caracterizare
Figura 18.1. Curba Phillips
18.3. Formarea i evoluia omajului. Relaia omaj-inflaie; curba Phillips
Caseta 18.2. omajul i ciclul economico-politic
18.4. Restructurarea economiei i evoluia structurilor ocuprii
Tabelul 18.1. Capacitile de producie industriale i utilizarea lor
Tabelul 18.2. Ponderea populaiei ocupate pe macrosectoare
Obiective
Analiza aspectelor metodologice ale influenelor conjugate exercitate de o serie de procese
demo-economice, tchnico-tiinifice i social-politice asupra evoluiei omajului.
Reliefarea efectelor social-economice ale omajului.
Prezentarea i argumentarea sensului i consecinelor diverselor politicii privind
ameliorarea ocuprii i reducerea omajului.
nelegerea mecanismelor de formare ale ofertei i cererii de munc.
Studierea rolului pieei muncii n cadrul economiei de pia.
Cercetrile economitilor privind ocuparea i omajul - dou concepte
complementare opuse - au luat o amploare tot mai mare odat cu intensificarea abordrilor de
teorie macroeconomic. Ele au loc n cadrul unor procese dinamice i se desfoar sub
aciunea unui complex de factori generai de condiii deferite pe etape istorice i pe ri.
351
18.1. Ocuparea forei de munc
Participarea populaiei apte de munc la realizarea activitilor din economie
constituie ocuparea forei de munc. Coninutul su l reprezint folosirea resurselor de munc
prin angajarea ca salariai sau prin desfurarea de activiti pe cont propriu, n exploatri de
tip familial sau ca auxiliari familiali. Toi cei care presteaz efectiv o munc reprezint
populaia efectiv activ sau ocupat i exprim, n fapt, nivelul absolut al ocuprii.
Asigurarea unui nivel ct mai ridicat al ocuprii foiei de munc constituie un
deziderat pentru orice economie naional, un factor important al creterii economice; pe
aceast cale se evit irosirea resurselor de munc i se asigur populaiei venituri mai mari.
Legtura dintre producie sau venit (Y), pe de o parte, i cantitatea de for de munc
(L) i productivitatea muncii (w), pe de alt parte se exprim, dup cum s-a artat, printr-o
funcie de producie:
Y = f (L,w)
Rezult c la un nivel dat al productivitii muncii, volumul venitului este funcie de
volumul muncii prestate, de numrul celor ocupai. Folosirea ntregului potenial de munc al
economiei reprezint astfel un factor al creterii economice (produsul i venitul naional), iar
creterea productivitii muncii suplimenteaz aceste posibiliti de cretere economic. De
aceea, ocuparea de echilibru reprezint acel nivel al ocuprii resurselor de munc, care,
pentru un volum de activitate dat (produs sau venit naional), este compatibil cu nivelul
productivitii muncii.
Pentru caracterizarea ocuprii resurselor de munc se utilizeaz o serie de indicatori
statistico-economici, cum sunt: rata de activitate, nivelul relativ al ocuprii, etc.
Rata de activitate (r) reprezint raportul dintre populaia activ (P) i populaia total (P):
Ea reflect ponderea populaiei active n totalul populaiei i depinde de evoluia
demografic anterioar (structura pe grupe de vrst i pe sexe a populaiei), statutul social al
femeii, regimul juridic al ocuprii (limitele de vrst active), gradul de normalitate sau rata de
infirmitate etc. O rat de activitate mai ridicat caracterizeaz o situaie favorabil a procesului
ocuprii forei de munc, factor al creterii economice.
Gradul de ocupare sau rata ocuprii (r0) se determin ca raport ntre populaia
ocupat (P0) i populaia total (PT):
352
Ponderea populaie ocupate n totalul populaiei depinde de capacitatea economiei de
a crea locuri de munc de motivaia participrii la munc i de toi ceilali factori care
determin evoluia raportului dintre cererea i oferta de munc. Se subnelege c mrimea
omajului este cea care corecteaz n permanen relaia dintre rata de activitate i gradul de
ocuparc a forei de munc.
Un concept utilizat n literatura economic, ndeosebi n perioada care a urmat crizei
economice mondiale din 1929-1932, este cel de ocupare deplin, (full emplyment, plein
emploi) El semnific acea situaie a economiei caracterizat prin utilizarea complet a
factorilor de producie, n primul rnd a forei de munc. Ocuparea deplin a forei de munc
poate fi caracterizat prin raportul:
populaia ocupata _
populaia activa
n practic un asemenea nivel al ocuprii nu este posibil, datorit mobilitii forei de
munc (aa-numitul omaj fricional). Astfel, economistul englez Lord Beveridge (considerat
printele proteciei sociale n Anglia), arat c ocuparea deplin nu nseamn c n mod
automat omajul este exclus, nu nseamn c fiecare brbat i femeie n vrst apt de munc
i capabil s munceasc este ocupat productiv, n fiecare zi a vieii sale de munc1. Dup el,
ocuparea deplin este asigurat dac numai pn la 3% din populaia activ este n omaj.
Pe baza acestei premise, nivelul ocuprii se poate determina dup formula:
(l - a)= 0,97 dac a =0,03
n consecin, o economie se afl n situaia de subocupare dac a este mai mare de
3% i n situaia se supraocupare dac a tinde la zero.
J .M. Keynes consider c ocuparea deplin este o situaie n care volumul global al
ocuprii rmne inelastic la creterea cererii efective pentru producia creia i corespunde. El face
o critic a teoriei clasice potrivit creia oferta i creeaz propria cerere, elaborndu-i propria
teorie cu privire la ocuparea minii de lucru. Sintetizat, aceast teorie const n urmtoarele:
n economia de pia, procesul utilizrii forei de munc nu numai c este
mijlocit de pia, dar se intersecteaz i cu interesele ntreprinztorilor.
Ca urmare, atunci cnd starea tehnicii, a resurselor i a costului factorial pe
o unitate de ocupare a minii dc lucru este dat, volumul ocuprii depinde -
att n fiecare ntreprindere i ramur ct i pe ansamblu - de volumul de
ncasri pe care ntreprinztorii conteaz s-l obin de pe urma volumului
ocuprii la care ei sconteaz c va fi maximizat diferena cu care depesc
costul factorial2;
1L.Beveridge, Full Emplyment in Free Society, Ediia a Ill-a, London, 1954, p.18
J .M.Keynes, Teoria general a folosirii minii de lucru, a dobnzii i a banilor, Bucureti, Ed. tiinific, 1970, p.61
353
Volumul minii de lucru pe care ntreprinztorii decid s-l foloseasc depinde
de cererea efectiv (D) care este egal cu suma cheltuielilor scontate pentru
consum ale colectivitii i cele consacrate investiiilor noi. Mrimea lui D la
punctul de pe cur ba cererii globale unde ea intersecteaz curba ofertei globale
o vom denumi cerere efectiv, acesta fiind punctul la care profiturile scontate
de ntreprinztori vor fi maximizate;
Ca urmare, volumul ocuprii n starea de echilibru depinde, pe de o parte, de
funcia ofertei globale, iar pe de alt parte de nclinaia spre consum i de
volumul investiiilor. Aceasta este - subliniaz Keynes - esena teoriei
generale a folosirii minii de lucru.
Sub influena Teoriei generale a lui Keynes, o serie de economiti (reprezentani ai
neokeynesismului) au considerat ocuparea deplin nu numai un factor principal al creterii
economice, dar i cea mai important problem. Ali economiti consider ocuparea deplin
ca o stare ideal fr anse de realizare n economia actual, iar adepii neoliberalismului
contemporan (mai ales monetaritii) consider ocuparea deplin ca o surs a inflaiei,
preconiznd renunarea la conceptul ocuprii depline i la politicile bazate pe el. pe aceast
baz i innd seama de evoluii mai recente, unii autori au ridicat valoarea lui (procentul
omajului admisibil sau rata natural a omajului) la circa 5-6%.
Caseta 18.1. Nivelul omajului natural
Una din problemele critice ale politicii economice este stabilirea punctului n care economia
se iil n eondim de ocupare total - corcspande acesta unui omaj de 5! 4f< au 6'* -Dac rata
omajului este dc 6%. politicienii i economitii trebuie oare s ia msuri de amplificare a cererii
pcrtmi a reduce raia soniaplti ? Aceast ntrebare rsarci mereu;n perioadele de jredresare, temi
end omajul scade, tar rsptiositi tul este metoda!it satisfeLO! Unii susin C reducerea omajului
sub 5'r nu implic nici uit tel de risc. In cel mai ru ca/ s-ar puica provoca o cretere a ,inflaiei,
dar mi neaprat. Alii ncep s se ineriiotc/e imediat ce somnd seade sob avertiznd c
accelerarea puternic a inflaiei este inevitabil ca urmare a supranclzirii economiei La
nceputul hnl %6 omaj al :a sczut *7 <si dc atunci se iot dezbate problema punctului de
ocupare vial rspuns unic nu exit. O soluie pragmatic pi opune stabilirea unei cote de
nivel. Aceast abordare este ntructva arbitrar; n majoritatea cazurilor, . .. sc utilizeaz drept
cot dc referin ani i 60. -
Rata >oma-ulm in conduu de >\ upare .outl, rata naturi st rata structurala a omajului
t-eptc/iiu acelai lucru. Estirnaten raiei naturale a soma iu lui; se lace dc obicei pornind de la o
pciniad n care ptaiiTniincn cw eon^ulcrat a 11mechilibru, si in c.tre raia nual.'i si ratele partiie
ale -omajului se afl la Wiiorilc lor naturale. ..
Pn nu. demult existau estimri oficiale cu pmi re: la aceast problenu. n 1960 rata
Omamh it condua de ocupare loial era de 4 ',
354
Factorii ce influeneaz raia natural a omajul}, pot privii n termeni de durut i
depinde, pe lng unii factori ciclici, si dc urmtoarele caracteristici structurale ac pieei muncii:
- organizarea pieei muncii, inclusiv prezena sau absena utor agenii de plasare
I l l l i l l i i l i ^ itir?|g|If^ ::f : ; : |||||||
l l l l l l I t I f l i f l ^^ :
Frecvena omajului arat de cte ori n medie, ntr-o anumit perioad, muncitorii au
devenii omeri, Aceast freexem esre determinat io principal de dot factori. Prunii! factor este
influen este rata noilor intrri pe piaa muncii. ;';:
l ai S i a:aI l l l i r n #$ ^ cA:% ||: |f f |l |: i: | \ l l l l l l
oricc s-ar afla >>iib soare.' i Dornbusch. R.. Fi cher. S.. Microeconomia, Sedona. Tiititwoaia.
18.2. omajul: concept, forme, caracterizare
Subocuparea forei de munc este legat n mod hotrtor de existena i amploarea
omajului. El este un fenomen ce caracterizeaz piaa muncii, afectnd n proporii diferite
populaia activ disponibil n toate rile cu economie de pia.
omajul const, deci, n neocuparea unei pri din populaia activ datorit neconcor-
danelor cantitative, structurale i calitative dintre oferta i cererea de munc determinnd
reducerea cererii globale de bunuri, iar prin aceasta afecteaz ntr-o anumit msur i celelalte
categorii de venit. omajul reprezint o problem deosebit de complex, prin implicaiile sale
influennd toate structurile (economice, sociale, politice, morale, etc.) ale societii.
Dei fenomenul omajului a nsoit evoluia ciclic (fazele descendente ale ciclului
economic) timp de secole, definirea acestui fenomen a fost i rmne o problem
controversat n literatura economic.
3 E. Phelps, Economic Policy and Unemployment in the Sixties, n Public Interest din iarna lui 1974
355
Frecvent se considercomajul reprezintinactivitatea totalsau pariala unor
persoane apte pentru munc, privarea acestora de munc. Se consider, astfel, omeri toi cei
care cautun loc de munc, care au nregistrat cereri de angajare la oficiile de plasare i care
nu au fost satisfcute pnla sfritul lunii din lipsde locuri de munc.
n aceastsituaie omajul apare ca rezultat ex clusiv al cererii de munc, lsnd n
afarcealaltlatura pieei muncii i anume oferta de munc. Paul Heyne referindu- se la
modul cum Biroul de Statistica Muncii din SUA determini publicdatele oficiale asupra
omajului, aratcstatutul denumit omer este rezultatul alegerilor fcute de oameni,
respectiv: a) decizia de a cuta activ o angajare i b) decizia de a nu accepta ansele de
angajare oferite. Ambele sunt n mod clar alegeri fcute de oameni i ca urmare nivelul
omajului depinde att de oferta ct i de cererea de forde munc4.
Cea mai cunoscuti larg utilizateste definiia datde Biroul Internaional al
Muncii, organizaie din sistemul ONU care elaboreazstudii i analize pe profil, pe baza
statisticilor furnizate de rile membre. Potrivit acestei definiii, este omer orice persoancare
are mai mult de 15 ani i ndeplinete concomitent urmtoarele condiii:
este apt de munc;
nu are loc de munc;
este disponibil pentru o muncsalariat;
cautloc de munc.
Cu toate caplicarea acestor criterii aduce mai multclaritate n definirea omajului,
frontiera dintre ocupare i omaj nu este exact determinat. Se considercntre aceste sfere
existo zonlabil, a crei mrime variazn funcie de metodologia de determinare a omajului
ntr- o arsau alta. n ara noastrlegea privind ajutorul de omaj i a reintegrrii profesionale a
omerilor (Legea nr. 1/1991, republicatn urma modificrilor aduse prin Legea nr. 86/1992), se
precizeazcsunt considerai omeri persoanele apte de munc, nscrise la oficiile de munc, ce
nu pot f i ncadrate din lipsde locuri disponibile corespunztoare pregtirii lor.
Pe un alt plan se considercn analiza omajului trebuie sse facdistincie ntre
omajul voluntar i omajul involuntar, evideniindu- se faptul cnumai omajul involuntar
trebuie luat n considerare n judecarea situaiei economice a rii.
omajul voluntar este determinat de refuzul unor persoane de a- i oferi serviciile de
muncdatoritmrimii salariului pe care-1 considersub nivelul minim acceptabil, a
condiiilor de muncapreciate ca nefavorabile, etc. n general se considercomajul
voluntar are la origine rigiditatea salariilor privind ajustarea lor spre nivelul salariului de
echilibru, astfel nct cererea i oferta pe piaa muncii sse echilibreze. Or, salariile precticate
sunt n general mai mari dect salariul de echilibru, iar ajustarea lor spre nivelul de echilibru
nu poate avea loc datoritaciunii salariailor i sindicatelor. n consecin, exigenele pieei
4 Paul Heyne, Modelul economic de gndire, Bucureti, Ed. Didactici Pedagogic, 1991, p.327
356
nu sunt respectate, iar o parte din oferta de muncrmne nesatisfcut, ceea ce are ca rezultat
omajul voluntar.
J. M. Keynes arta crigiditatea salariilor nu poate explica omajul n ansamblul su,
iar cea mai mare parte a acestui fenomen nu poate fi considerat ca omaj voluntar, ci involuntar.
omajul involuntar se datorete altor cauze care in n principal de piaa produselor.
El existdatoritneconcordanei dintre cererea globali oferta global, care pe piaa muncii
se traduce printr- un excedent al ofertei forei de munc. omajul involuntar este reprezentat,
deci, de toi acei care doresc s- i ofere serviciile de muncdar nu gsesc de lucru i care pot
f i angajai, parial sau total, numai n anumite momente ale dezvoltrii economiei.
n funcie de cauzele directe care l genereazse disting urmtoarele genuri sau forme
de omaj :
omajul ciclic sau conjunctural, care apare n perioadele de recesiune
economicsau datoritaltor crize specifice unei conjuncturi;
omajul structural, datorat schimbrilor care au loc n cadrul structurilor (de
ramur, teritorial, social) economiei, mai ales sub incidena revoluiei
tehnico- tiinifice, crizei energetice, etc.;
omajul tehnologic, format pe baza schimbrilor ce au loc prin nlocuirea unor
tehnologii vechi cu altele noi, prin centralizarea unor capitaluri i reorganizarea
unor ntreprinderi, procese nsoite de restrngerea locurilor de munc;
omajul sezonier cauzat de ntreruperi ale activitilor puternic dependente
de factori naturali, cum sunt cele din agricultur, construcii etc.;
omajul fricional (intermitent) care corespunde perioadei necesare trcccrii
de la un loc de muncla altul sau pentru cutarea primului loc de munc. Unii
autori considercomajul fricional are un caracter permanent, mai ales n
economiile dinamice i caracterizate printr- o mare mobilitate (industrial,
geografic, ocupaional) a forei de munc. Deci, spre deosebire de celelalte
forme de omaj, cel fricional nu se poate restrnge sub un anumit nivel,
acesta determinnd, potrivit unor opinii, nsi rata naturala omajului.
Caracterizarea omajului, ca fenomen n condiiile de loc i de timp, se poate face sub
urmtoarele aspecte:
nivelul omajului, ex primat att absolut, ca numr, ct i relativ, ca rata
omajului calculatca raport ntre numrul omerilor i populaia activ
disponibil;
durata omajului, definitca timp scurs din momentul pierderii locului de
muncpnla reluarea activitii. Nu existo duratlegiferata omajului,
ns, n majoritatea rilor existreglementri privind durata pentru care se
pltete indemnizaia de omaj (n general, cu tendinde cretere);
intensitatea omajului este o altcaracteristica acestuia, n funcie de care
se poate distinge: omajul parial, care presupune restrngerea activitii
357
depuse de salariat, cu diminuarea corespunztoare a remunerrii, i omajul
total, care nseamnncetarea totala activitii i pierderea locului de munc;
structura omajului se referla clasificarea lui dupdiferite criterii; nivel de
calificare, ramurile de activitate din care provin omerii, categoria socio-
profesionalcreia i aparin, categoria de vrst, sex, ras, etc. In ultimul timp
se acordo mai mare atenie studierii structurii omajului pe sexe i categorii
de vrst, ntruct se constatcfemeile, tinerii (pnla 25 ani) i vrstnicii
(peste 50 de ani) sunt categoriile populaiei cele mai afectate de omaj.
omajul a devenit o permanenn economia de piacontemporan, dei el diferca
nivel i sensuri de evoluie pe ri i perioade. Caracterizarea omajului se face n strns
legturcu ocuparea forei de munc- cele douprocese complementare i opuse care relev
relaia dintre populaie i evoluia activitii economice. Dupcum s-a artat mai nainte,
ocuparea deplinpresupune un anumit nivel al omajului a crui diminuare poate f i realizat
numai prin investiii pe scama economiilor forate (inflaiei), ceea ce conduce la creterea
preurilor. Rata naturala omajului corespunde, deci, unei rate stabile sau ineriale a inflaiei.
n raport de aceasta se vorbete despre starea de subocupare - cnd rata efectiva
omajului este mai mare dect cea natural, i respectiv, starea de supraocupare - cnd rata
efectiva omajului este mai micdect cea natural. Consecinele economice i sociale vor
f i i ele diferite. Astfel, n primul caz, al subocuprii, se irosete o parte a resurselor de munc,
apar probleme sociale, etc., iar n cel al supraocuprii, fora de muncdevine rari scump,
salariile cresc mai repede dect productivitatea muncii, inflaia fiind accentuat.
Nivelurile care caracterizeazaceste concepte nu au o accepiune general, ele fiind
difereniate n funcie de condiiile de loc i de timp. Astfel, n anii 30, cnd Lord Beveridge
aprecia ca normalrata omajului de 3%, Marea Britanie se confrunta cu un omaj mare i
permanent. Un asemenea nivel ar f i prut mare n primele decenii ale perioadei postbelice n
unele ri din Europa Occidental(Germania, Frana, etc.) cnd numrul locurilor de munc
depea oferta internde forde munc, recurgndu- se ntr- o anumitmsurla fora de
muncimigrant. n ceea ce privete SUA, se apreciazcrata normala omajului este de
circa 5- 6%, fade 1- 3% n primele decenii postbelice.
18.3. Formarea i evoluia omajului. Relaia omaj - inflaie;
curba Phillips
Formarea omajului reprezintun proces complex , condiionat de numeroi factori. n
general, el cuprinde doulaturi: pierderea locurilor de muncde ctre o parte a populaiei
ocupate; creterea ofertei de muncprin apariia unor noi contingente pe piaa muncii n
condiiile n care cererea de muncnu se adapteazoperativ la aceastofert.
358
ntre factorii care conduc la formarea i creterea dimensiunilor omajului trebuie
menionat, n primul rnd insuficiena creterii economice i chiar restrngerea activitii
economice n diferite faze ale ciclului economic. Nivelul i evoluia omajului se afl, astfel, n
legtur direct cu fazele ciclului economic, dimensiunile cele mai ridicate ale acestui fenomen
ntlnindu-se n fazele descendente, de recesiune economic. Att n secolul trecut, dai' mai ales
n secolul nostru, omajul s-a dovedit unul din indicii cei mai relevani ai recesiunii economice,
el atingnd n aceste faze ale ciclurilor economice rate cu dou cifre (peste 10%).
n al doilea rnd o contribuie important 1aformarea omajului o au restructurrile i
reconversiunea economic sub incidena diferiilor factori, mai ales a schimbrilor n tehnic
i tehnologiile de producie, n structurile de ramur, teritorial i ocupaional a forei de
munc, etc.
n al treilea rnd, n direcia formrii omajului acioneaz i ali factori economici i
sociali, cum sunt: sporirea contingentelor noilor generaii ca urmare a unei creteri
demografice mai ridicate sau a unor ritmuri de pensionare mai reduse; sporirea ofertei de
munc feminine; inadaptarea ofertei la cererea de munc, ndeosebi ca urmare a
insuficienelor procesului de nvmnt, care nu asigur orientarea profesional
corespunztoare, etc.
Nivelul i sensul evoluiei omajului difer semnificativ de la o ar la alta, n funcie
de aciunea factorilor menionai, mai ales de caracterului creterii economice. Astfel, la
nceputul anilor 90 rata omajului era de 2,1% n Japonia, 5,1% n Germania, 5,4% n SU A,
6,9% n Marea Britanie, peste 9% n Frana i Italia. Recesiunea economic n ultimii ani din
economia mondial a ridicat la peste 10% rata omajului n unele ri din Europa Occidental
(Spania, Frana, Italia, etc.).
n rile din Europa Central i Rsritean care trec la economia de pia, potrivit
Raportului Comisiei Europene a ONU pentru Europa dou mprejurri au contribuit n principal
la formarea i creterea omajului: refacerea echilibrelor i stabilizarea macroeconomic
procese ce necesit adoptarea unor politici restrictive n domeniul bugetar i al creditului;
trecerea de la planificarea centralizat la mecanismele economiei de pia, care a determinat o
reducere substanial a locurilor de munc din multe sectoare i ramuri economice. Printre rile
mai afectate de omaj se afl Polonia, care n primii ani a atins o rat a omajului de 14% i
Ungaria cu o rat a omajului de peste 10%. n Romnia omajul a nceput s fie evideniat i
dat publicitii de Comisia Naional de Statistic din februarie 1991, el nregistrnd o tendin
continu de cretere: rata omajului a crescut de la 3,1% n decembrie 1991, la 8,4% la finele
anului 1992 i de 10,2% n decembrie 1993. n aprilie 1994 numrul omerilor n Romnia era
de 1.250.000 de persoane, reprezentnd 11% din populaia activ civil scznd ulterior astfel
c: n prezent, reprezint mai puin de 7% din populaia activ civil.
359
omajul are implicaii economice, sociale, morale i politice importante care nu pot fi
ignorate, chiar dac formarea omajului nu poate fi evitat. Ca urmare, de la Keynes ncoace
omajul a constituit o problem central nu numai de teorie economic, ci i de politic
economic. Preocuprile i msurile de politic economic pentru prevenirea sau diminuarea
omajului sunt variate i difer de la o ar la alta. Totodat, experiena arat c problema
omajului nu poate fi tratat detaat de ansamblul problemelor dezvoltrii economiei
naionale, date fiind interdependenele existente ntre creterea economic, ocuparea forei de
munc, productivitatea muncii, evoluia salariilor i dinamica preurilor, etc.
In legtur cu relaia omaj - inflaie, dezbaterea teoretic a fost dominat de aa
numita curb Phillips, denumit astfel de profesorul american P. Samuelson care a introdus-
o n tratatul su de baz Economics, ncepnd cu cea de a Vl-a ediie (1964). Analiznd
evoluia omajului n legtur cu fazele ciclului economic i cu ali indicatori din economia
britanic, A.W. Phillips (un economist neozeelandez care a activat n Marea Britanie) printr-
o combinaie a datelor statistice referitoare la omaj i evoluia salariilor, pune n eviden
existena unei relaii invers proporionale ntre cele dou variabile, n decursul unei perioade
ndelungate de timp. ntr-un articol publicat n 1958, el arat c salariile cresc i sunt mai mari
atunci cnd omajul este ridicat. Continund aceste analize empirico - statistice, Phillips i
colegii si de la coala de tiine Economice din Londra ajung la concluzia c exist o relaie
i ntre evoluia preurilor i rata omajului. Curba rezultat este nclinat negativ, indicnd o
legtur invers ntre cele dou variabile; cu ct omajul este mai ridicat, cu att inflaia se
reduce i invers, la rate mai nalte ale inflaiei, rata omajului este mai sczut ( vezi figura.).
Rata
inflaiei
3 6 9 11 Rata omajului (%)
Fi gura 18.1. Curba Phi l l i ps
n acest mod, vechiul ideal i concepia (tipic revoluiei keynesiene) a realizrii
simultane a preurilor stabile i a deplinei angajri (full employment) a deschis drumul aa-
numitei nelegeri" dintre inflaie i omaj, ca i ntre varietatea instrumentelor politicii
economice, menite s limiteze proporiile omajului sau ale inflaiei. Cu alte cuvinte, cum
spune M ark Blaug, curba Phillips a fost interpretat drept limita combinaiilor posibile dintre
360
rateie inflaiei i a omajului de-a lungul i deasupra creia se pot deplasa cei ce elaboreaz
politica" n raport cu obiectivele propuse i care fixeaz ponderile relative ale inflaiei i
omajului:guvernele care se confrunt mai mult cu omajul dect cu inflaia pot alege politici
expansioniste pentru a dirija economia spre punctul nord-vestic al curbei Phillips, n timp ce
guvernele care consider inflaia ca un ru mai mare dect omajul pot selecta politicile
potrivnice, reflectate de poriunile sud-estice ale curbei Phillips5.
Treptat au nceput, ns, s apar ndoieli asupra stabilitii curbei Phillips, ntruct s-
a constatat c n alte ri sau pentru alte perioade evoluiile nu o confirm. Studii empirice
bazate pe datele referitoare la inflaie i omaj au relevat o mare variabilitate a celor dou rate,
iar relaia dintre ele se modific n timp ca rezultat al unor influene ce trebuiau analizate.
Astfel, n ultimii ani ai deceniului al aptelea al secolului nostru, n multe ri s-au nregistrat
creteri semnificative ale inflaiei. Fr o reducere a omajului i chiar evoluia ascedent a
ambelor fenomene, deschiznd disputa asupra creterii omajului i inflaiei.
Un rspuns la aceste probleme l-a oferit profesorul american Milton Friedman n
studiul intitulat Rolul politiciii monetare(1968), apreciat ca fiind lucrarea cu cea mai mare
influen asupra teoriei macroeconomice, publicat n perioada de dup rzboi6. Conceptul
central al acestui studiu este rata natural a omajului, care reprezint nivelul cel mai sczut
al omajului care se poate menine n timp. Fr inflaie, sau acea rat a omajului care menine
constante nivelul preurilor i rata medie a salariului real, considernd creterea productivitii
muncii egal cu zero. Ulterior Milton Friedman a adugat noi teze referitoare la relaia inflaie-
omaj i curba Phillips. Astfel, n celebra sa conferin cu prilejul obinerii Premiului Nobel n
1976 el arat c stagflaia (existena simultan a omajului i inflaiei) a deschis ulterior cale
slumpflaiei, adic a creterii simultane a omajului i inflaiei. Cu alte cuvinte, curba Phillips
poate deveni nclinat pozitiv, dup Friedman acest lucru producndu-se n perioade de
tranziie msurate cu ajutorul jumtilor de secol i a deceniilor, i nu cu ajutorul anilor.
Aceste evoluii ale ratelor inflaiei i omajului, neconforme cu aliura standard a
curbei Phillips, sunt interpretate n mod diferit n literatura de specialitate. Astfel, dac unii
economiti vd n aceasta proba faptului c formarea salariului este tot mai mult rezultatul
unui raport de fore sau a influenelor unor factori instituionali (existena sindicatelor,
reglementrile privind salariul minim etc.) ali economiti, de orientare neoliberal vd n
aceasta, mai ales proba ineficacitii crescnde a politicilor keynesiste. Evident este
complexitatea relaiei de interdependen dintre omaj i inflaie, a factorilor ce influeneaz
modificrile raportului salarii-preuri, ceea ce complic foarte mult agenda celor ce elaboreaz
n prezent politica macroeconomic, n raport cu concepia mai simpl a sfaturilor tipice
revoluiei keynesiene.
^Mark Blaug, Teoria economic n retrospectiv, Bucureti, Ed. Didactic i Pedagogic, 1992,p.716
6 Mark Blaug, op. cit., p.717
361
ji realegerea lor. Do aceea este impt lanl |>cmn! ci s stahilcsc prioritile alegtorilor care '-unt rc-
laiiifigifp;^ ;ieai:e;lf:i|^
8$$$||^ /^^:^
:Jif|:<||lii|il|eittK
;:||!?!il!$t$i||$;:;j|^^
pe aceast tem ne permit s tragem o concUixic Ioane importanta: publicul nu c alulc preocupat
de nivelul omajului pe citi este de preocupat de direcia de variaie. Creterea omajului
accentueaz dramatic ngrijorarea populaiei. Atitudinea fa de inflaie depinde att de
:|||| 1 1
fhdiei i omajului, De exemplu, un omaj nalt. dar in curs de scdere nu c considerat la iei de grav ca
o rat medie, dar constant a omajului. Aceste fapte mhh n nuMtr i s determine opinuiilc polticicnilor.
| ||| ||
direcia hun. pentru <i obmie ct mai multe voturi. Inflaia si omajul trebuie s sead <ii s ating
nivele ct mai reduse* Singura problem este cum s uliii a v i itmpu disponibil pentru a pune
economia pc direcia dorit.
Rspunsul teoriei ciclului economieo-politie e>ie c politicienii vor opta la nceputul
mandatului pentru o politic u v n e m , reducnd inflaita i sporind omajul. Adeseori se d \ ina:
pe administraia anterioar, care a fcut inevitabile aceste msuri Pe msur ee se apropie
alegerile, se trece la o expansiune economic, de narar a aduce aprobarea decoratul ui. u aceast
ipotec. nseamn c somajut parcurge un ciclu sistematic: cieste in prima parte a mandatului
prezidenii. i e in cea de-a doua. Destgut c exist ' d u similar al instrumentelor de
ea va f nlocuit de o politic e^paaiomslj psatt 8 mfe&e.^majwL < .
Dovezile empinee despre ciclul politico-economic sunt destul de variate. (Dornbusch, R.,
Fischer, S.. Xfacroeconomia. Sedona. Timiioara. 1997, pag. -142-443).
18.4. Restructurarea economiei i evoluia structurilor ocuprii
Se consider c din punct de vedere al structurilor economice, definite i caracterizate
n special pe baza raportului dintre populaia ocupat n industrie i agricultur, exist cinci
tipuri de asemenea structuri: agrar, agrar-industrial, industrial-agrar, industrial i
tebnologic-informaional.
~ Alberto Alesina, Macroeconomic and Policies, NBER Macroeconomics Annual, 1988; William Nordhaus, Alternative
Approaches to the Political Business Cycle, Brooking Papers on Economic Activity, 2,1989
362
n legtur cu progresele deosebite ale economiei informaionale, ale folosirii
microprocesoarelor, roboilor industriali, etc. i cu rolul industriei n evoluia tehnicilor i
tehnologiilor exist i ideea conform creia rile slab dezvoltate sau n dezvoltare sunt
oarecum avantajate comparativ cu rile postindustriale, n sensul c ele pot s evite etapa
industrializrii i s treac direct la informatizare, la stadii de dezvoltare i structuri
comparabile cu cele nregistrate n cele mai dezvoltate ri ale lumii. Raportarea acestei idei
la evoluia realitilor economice mondiale conduce la concluzia c datorit caracterului
stadial al dinamicii structurilor de ramur ale economiei naionale, n sensul c aceasta are loc
n mod treptat, nici o ar nu poate trece dintr-o dat de la structuri agrare arhaice, napoiate
la structuri modeme, avansate. De altfel, exist o strns legtur ntre nivelul dezvoltrii
economice i structurile de ramur ale economiei, n sensul c odat cu progresul economic
are loc reducerea continu a ponderii agriculturii i n general a sectorului primai n indicatorii
macroeconomici rezultativi i n populaia ocupat i, pe aceast baz, creterea pn la
anumite niveluri a ponderii ramurilor din sectorul secundar, pentru ca apoi s se reduc
ponderea acestui sector, crescnd corespunztor ponderea sectorului teriar.
innd seama de calitatea tehnicilor i tehnologiilor moderne existente pe plan
mondial, se poate spune c este practic imposibil de conceput progresul economic, tranziia
ctre economia informaional fr o puternic industrie care s permit modernizarea
tuturor celorlalte domenii de activitate, De aceea, nu ntmpltor, chiar i terminologia
mondial, folosit de Fondul Monetar Internaional, de Banca Mondial, etc., atunci cnd se
refer la cele mai dezvoltate ri ale lumii, le grupeaz ntr-o categorie numit ri
industrializate, evideniind astfel i principala caracteristic a acestora. Aezarea ntregului
sistem de producie naional pe baza tehnicii mainiste, transformarea capitalului industrial
n forma conductoare a capitalului i a industriei n ramura conductoare a economiei
naionale, constituie o trstur definitorie a complexului economic naional-statal unitar.
Industria mainist este coloana vertebral a complexului economic naional-statal unitar i
locomotiva care trage dup sine sau mpinge nainte ntregul ansamblu economic8.
Analiza evoluiei economiei romneti n perioada de dup 1989 din punct de vedere al
structurii alocrii resurselor, conduce la concluzia c CENSU al Romniei parcurge o traiectorie
care l ndeprteaz de tendinele modeme ale dezvoltrii economice, inclusiv ale dezvoltrii
^ntr-o remarcabil lucrare consacrat problemelor tranziiei romneti, complexul economic naional-statal unitar (CENSU) este
definit drept forma istoric superioar de existen, organizare, integrare, funcionare i evoluie a economiei naionale, care
posed o autonomie i independen relativ fa de mediile n care exist i deci i unul fa de altul iar trsturile lui principale
sunt: faptul c reprezint o form superioar de existen, organizare, funcionare i evoluie a economiei naionale; existena unei
piee naionale; constituirea sistemului diviziunii naionale a muncii i formarea subsistemului de cooperare la scar naional n
activitatea economic; aezarea ntregului sistem de producie naional pe baza tehnicii mainiste; integrarea tot mai organic n
structura CENSU a tuturor genurilor de activitate economic util i realizarea unei concordane ct mai depline ntre diversele
donieniii de activitate; realizarea une entiti durabile a tuturor fazelor i momentelor principale ale micrii economice i
asiguararea concordanei fluxurilor economice reale i a celor monetar-financiare; complexitatea deosebit; caracterul dinamic;
existena, funcionarea i evoluia CENSU n cadrul unui triplu mediu ncojnurtor (mediul economic mondial, mediul social i
mediul natural). Vezi Aurel Negucioiu, Tranziia raional, Ed.Economic, Bucureti, 1999,p. 147-150.
363
industriale. Se poate afirma c politicile de restructurare i privatizare prin care urma s se
nfptuiasc reforma economiei romneti au condus nu la evoluia pozitiv a acesteia, bazat pe
modernizarea ntregii economii ca urmare a continurii pe baze noi a industrializrii, ci
dimpotriv, la dezindustrializarea rii. Dup 1989, factorii de decizie nu au mai acordat nici o
importan ritmurilor nalte de cretere economic, strduindu-se, dimpotriv, s contureze
perspectivele Romniei pe baza creterii zero i a creterii negative. Consecinele nu s-au
lsat mult ateptate, n anii '90 avnd loc o puternic involuie a produciei industriale.
Tabelul 18.1. Capacitile de producie industriale i utilizarea lor
CATEGORII DE PRODUSE
Capaciti
existente
n 1989
Utilizarea capacitilor
1989 1997
Producie
Utilizat
n %
Producie
Utilizat
n %
1. iei prelucrat mil. tone
34,0 30,97 91,1 15,26 44,9
2. Oel, mil. tone
16,0 14,4 90,0 6,6 41,2
3. Utilaje explorri geologice, foraje
exploatri sonde, mii tone
175 142 85,8 20 8,4
4. Motoare cu ardere intern, mii
buci
300 220 73,3 121 40,3
5. Strunguri, buci
7944 4748 59,8 681 8,6
6. Locomotive electrice i diesel
pentru linii magistrale, buci
276 152 55,0 0 0
7. Autobuze, buci
2073 1404 67,7 188
9,1
8. Vagoane de pasageri pentru linii
magistrale, buci
601 203 33,8 17 2,8
9. ngrminte chimice, mil. tone
3500 2880 82,3 850 24,3
10. Fire i fibre chimice, mil. tone
320 273 85,3 92 28,8
11 .esturi, mii. m.p.
1200 1109 92,4 425 35,4
12.Conserve din came, mii tone
80 37 46,3 14 17,5
13.Conserve legume, mii. tone
400 342 85,8 92 23,0
14.Conserve din fructe, mii. tone
215 190 88,4 48 22,3
] 5. Zahr mii. tone
800 693 86,6 243 30,3
Sursa: N.Belli, Tranziia mai grea dect un rzboi. Romnia 1990-2000, Ed.Expert, Bucureti,
2001, p.61.
364
Ritmurile negative ale micrii produciei industriale au generat pentru Romnia
pierderi uriae: n perioada 1990-1998, pierderile cumulate echivaleaz cu peste patru
producii industriale ale anului 1989, atingnd o valoare de circa 527 mld. dolari, (la cursul de
schimb din acelai an) - afectnd grav nivelul economic al rii noastre i accentund
considerabil starea ei de subdezvoltare. Prbuirea produciei industriale a Romniei, prin
ritmurile preponderent negative din anii 90, nu reprezint o fatalitate generat de motenirea
din perioada socialist, aa cum susin anii oameni politici romni, ns aflai n slujba unor
interese strine. Politicile cu privire la industrie, impuse de FMI i BM i acceptate de muli
guvernani de la noi au fost menite s elimine industria romneasc de pe multe piee externe,
s pun piaa noastr intern la dispoziia industriilor din rile dezvoltate1' i s amplifice
dimensiunile omajului.
Cderea produciei industriale a dus la comprimarea locului industriei n ansamblul
economiei naionale, att n ceea ce privete eforturile (capitalul fix, fora de munc, volumul
importului,etc.) ct i efectele (PIB, PNB, volumul exportului,etc,). Modificrile survenite n
raportul dintre industrie i agricultur din punct de vedere al structurilor forei de munc
ocupate i al ponderii acestor ramuri la crearea PIB evideniaz trecerea Romniei de la un
profil economic industrial-agrar, la unul agrar-industrial. O asemenea schimbare a sensului
evoluiei structurilor economice are un profund caracter anacronic, ea nsemnnd de fapt
involuie, dac inem seama de faptul c, dup al doilea rzboi mondial, n toate rile
dezvoltate din punct de vedere economic, raportul dintre agricultur i industrie s-a modificat
n permanen n favoarea ultimului sector, tocmai pe baza dezvoltrii susinute a industriei
care a permis modernizarea agriculturii, creterea productivitii muncii naionale i o mai
eficient utilizare a resurselor economice.
Aceast dinamic a structurilor economice a condus i la o oarecare cretere a
ponderii sectorului teriar ceea ce, la prima vedere, este un fapt pozitiv, ntruct se elimin
astfel consecinele industrializrii forate, Romnia apropiindu-se de celelalte ri europene.
La o analiz mai atent, se constat ns c schimbrile menionate nu constituie o consecin
fireasc, logic a evoluiei industriei i productivitii muncii n sectoarele primar i secundar
pentru c industria nu i-a exercitat pe deplin rolul su de ramur principal a economiei
naionale. Dezindustrializarea i agrarizarea economiei nu sunt compatibile cu revoluia
informaional, Romnia, cu o industrializare neterminat neputnd accede astfel n rndul
rilor cu economie informaional. n acest sens nu trebuie neglijate argumentele de ordin
logic i istoric conform crora agricultura, orict de important ar fi n viaa economic a unei
ri - i pentru Romnia este deosebit de important - ca are dou mari limite: n primul rnd
ea nu contribuie dect n mic msur la creterea productivitii muncii sociale, rol care
revine n mod hotrtor industriei; n al doilea rnd, agricultura nu poate rezolva problema
forei de munc din cadrul su, fiindc ea este n mod structural eliberatoare i nu
9 I.D.Adumitrcesei, N.G.Niculescu, Pericolul subdezvoltrii, vol.II, Ed.Economic,Bucureti,2000, p.85.
365
consumatoare de surplus de brae de lucru. O analiz comparativ ne arat c, la nivelul
productivitii muncii agricole din Frana, Romnia ar avea nevoie de numai 750 mii
persoane apte de munc; restul de peste 2,5 milioane oameni constituie for, de munc
subutilizat, cu alte cuvinte, omaj m a s c a t Istoric vorbind, cel puin pn-n prezent,
economiile moderne i eficiente, n care sunt prezente din plin cuceririle revoluiei
informaionale sunt economii care au ncheiat procesul industrializrii i au ajuns la un nivel
nalt al dezvoltrii economice, nu prin agricultur i printr-o pondere mare a populaiei
agricole, ci prin dezvoltarea i restructurarea industriei i serviciilor care au devenit capabile
s modernizeze celelalte domenii, inclusiv agricultura i s asigure reducerea populaiei
ocupate n cadrul acesteia din urm la sub 10%.
Problema industrializrii a fost att de mult neglijat de factorii politici i de decizie
din perioada postdecembrist, nct chiar i termenul ca atare a disprut din vocabularul uzual,
ca i cnd el ar ine de vechea ideologie, de limba de lemn. Este important ca n
fundamentarea politicii economice industriale, dac se dorete cu adevrat promovarea
interesului naional, s se in seama de faptul c industrializarea nu are culoare politic i nu
poart amprenta niciunei ideologii, ea constnd ntr-un proces complex de formare i
dezvoltare a industriei mainiste, i, pe aceast baz, de transformare a unei ri agrare ntr-o
ar industrial dezvoltat. Nu trebuie pierdut din vedere nicidecum faptul c actualele ri
dezvoltate din punct de vedere economic, ri cu economie modern, avansat, n cadrul
crora sectorul teriar i mai ales cel informaional au ponderi importante,sunt denumite i ri
cu economie postindustrial tocmai pentru c au parcurs deja etapa industrializrii. In
concluzie, progresul economic i prosperitatea economic sunt o consecin a industrializrii
i informatizrii i nu a dezindustrializrii i subdezvoltrii.
Analiza evoluiei structurii populaiei ocupate pe ramuri i macrosectoare de activitate
evideniaz, de asemenea, o serie de modificri, care, comparativ cu situaia existent la
sfritul anului 1989, nu pot fi considerate pozitive, ci dimpotriv.
Reducerea ponderii populaiei ocupate n sectorul secundai n perioada 1992-2000 -
de la 34,5% la circa 26% - ar putea fi considerat ca o evoluie structural pozitiv n situaia
n care mrimile procentuale s-ar fi redistribuit ctre sectorul teriar i ar fi condus deci la
creterea ocuprii populaiei n acest sector. Datele statistice reliefeaz ns faptul c populaia
ocupat n sectorul teriar a rmas aproximativ aceeai din punct de vedere al ponderii sale n
totalul populaiei ocupate (29,96% n 1992 i 31,3% n 2000), ceea ce nseamn c reducerea
ponderii sectorului secundar n cadrai populaiei ocupate a condus la creterea ocuprii n
sectorul primar al economiei, de la circa 36% n 1992 la aproape 43% n 2000.
Este vorba deci despre o migrare a populaiei dinspre sectoral secundar ctre cel primar,
n condiiile meninerii sectorului teriar, din punct de vedere al structurilor ocuprii forei de
munc, tendine ce contravin celor nregistrate n rile dezvoltate din punct de vedere economic.
N.Belli, op.cit., p245.
366
Tabelul 18.2. Ponderea populaiei ocupate pe macrosectoare
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Total e. na. din care: 100 100 100 100 100 100 100 100 100
I .Sectorul primar 35.53 38.48 38.02 37.02 38.07 39.55 39.9 42.9 43.0
a. agric., silvic., piscic. 32,92 35,91 36,43 34,39 35,40 37,51 38,0 41,2 41,4
b. ind. extractiv 2,61 2,57 2,55 2,63 2,67 2,04
1,9 1.7
1,6
II. Sectorul secundar 34.51 32.25 31.85 31.00 32.62 29.97 28.8 26.7 25.7
a. ind. prel. (en. el., ap, gaze) 28,97 27,54 26,23 25,96 25,56 25,11 24,4 22,7 21,6
b. construcii 5,54 5,71 5,62 5,04 5,06 4,86 4,4 4,0 4,1
III. Sectorul tertir 29.96 28.27 29.17 31.98 30.31 30.48 31.3 30.4 31.3
a. comer, hotel, restaurante 8,89 7,12 7,71 10,41 9,47 10,33 10,6 10,2 10,1
b. transport, telecomunic. 6,20 5,99 5,55 5,86 5,83 5,60 5,2 4,8 4,9
c. activ, fmanc. - bancar 0,55 0,66 0,59 0,75 0,76 0,81 0,9 0,8 0,9
d. tranz. imob., alte servicii 4,21 4,15 4,38 3,41 2,74 2,21 2,8 2,8 3.1
c. nvmnt 4,13 4,29 4,38 4,60 4,70 4,72 4,8 5,1
4,9
f. snt., asist, social 2,92 3,06 3,33 3.52 3,59 3,49 3,6 3,3 4,0
g. alte ramuri 3,06 3,11 3,23 3,43 3,22 3,32 3,4 3,2 3,4
Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, 2001, Institutul Naional pentru Statistic.
Datorit diferenelor de productivitate a muncii i de eficien a factorilor de producie
existente ntre diversele ramuri de activitate, schimbrile structurale n ceea ce privete
ocuparea forei de munc nu s-au regsit ntocmai n ceea ce privete structura produsului
intern brut pe categorii de resurse.
Astfel, se constat c n perioada 1992-2000, dei ponderea agriculturii n ceea ce
privete populaia ocupat a crescut de la circa 33% la aproape 41,4%, contribuia acestei
ramuri la crearea PIB s-a redus de la 19% la 11%.
Pe de alt parte, dac populaia ocupat n industrie s-a redus de la ~29% n anul 1992
la circa 22% n anul 2000, contribuia industriei la crearea PIB s-a diminuat de la 38,3% la
aproape 25% n aceeai perioad.
Dac asemenea tendine vor continua, se va accelera vizibil regresul structurilor
economiei romneti de la cele industrial-agrare ctre cele preponderent agrare.
Erodarea caracterului industrial-agrar al economiei romneti - tendin pozitiv(l) n
concepia celor care consider, n total discordan cu evoluiile rilor dezvoltate din punct
de vedere economic, c Romnia va realiza astfel mai uor tranziia ctre economia
informaional - are la baz procese i fenomene economice cum sunt:
367
reducerea posibilitilor ocuprii ct mai depline, mai eficiente i mai
raionale a forei de munc;
dezarticularea organismului economic i social, destrmarea fluxurilor reale i
monetare, orizontale i verticale dintre diversele domenii de activitate, uniti
economice, etc.;
descurajarea nclinaiei spre economisire, acumulare i investire datorat
pierderii ncrederii populaiei n sistemul financiar-bancar;
liberalizarea total a schimburilor economice, lipsa unei protecii minime a
agenilor economici autohtoni realizat n condiiile impresionantei
devalorizri a monedei naionale i eliminrii subveniilor din economie;
creterea ponderii populaiei ocupate n sectorul primar, n condiiile
meninerii ponderii sectorului teriar i ale reducerii ponderii populaiei
ocupate n sectorul secundai';
reducerea contribuiei industriei la crearea PIB i a venitului naional, pe
fondul diminurii mai rapide a activitii ramurilor productoare de
prodfactori comparativ cu cele ce creaz satisfactori.
Concepte fundamentale
Piaa muncii;
Efectul de venit;
Efectul de substituie;
Segmentarea pieei muncii;
omajul;
omajul voluntar;
omajul involuntar;
omajul ciclic;
omajul structural;
Rata omajului;
Costurile omajului;
Curba Phillips;
Cauzele omajului;
Efectele omajului;
Msuri de diminuare a omajului.
Probleme de reflecie
Care sunt indicatorii de msurarea omajului?
Definii omajul i enumerai principalele cauze ale acestuia?
Enumerai formele omajului i caracterizai omajul structural?
Ce este omajul voluntar? Dar omajul involuntar?
n ce constau, n esen, costurile omajului la nivel macroeconomic?
368
Capitolul 19
ECONOMIA NAIONAL I MEDIUL ECONOMIC
INTERNAIONAL
Planul temei
19.1. Diviziunea mondial a muncii i specializarea economiei naionale. Teoria
avantajului comparativ
Tabelul 19.2. Producia i consumul n condiii de autarhie i de comer liber
19.2. Fluxurile de racordare a economiei naionale la circuitul economic mondial.
Formele pieei mondiale
19.3. Comerul internaional cu bunuri i servicii
19.4. Piaa internaional a capitalurilor
19.5. Piaa valutar i cursul de schimb
19.6. Balana comercial i balana de pli externe
Figura 19.1. Structura balanei de pli externe
Obiective
nelegerea interdependenelor dintre economia naional i economia mondial.
nsuirea conceptelor i instrumentelor statistico-matematice presupuse de abordarea
problemelor teoretice ale temei.
Analiza fluxurilor economice internaionale i a particularitilor lor actuale.
Argumentarea importanei comerului internaional i a fluxurilor de racordare a
economiilor naionale la circuitul economic internaional.
Definirea integrrii economice internaionale i evidenierea cauzelor acesteia.
Evidenierea legturilor dintre pieele naionale de capital i piaa internaional a capitalului.
Analiza ntreprins pn acum asupra proceselor economice s-a realizat, de regul, n
contextul unei economii nchise, fr a lua n considerare interdependenele i efectele
determinate de existena exteriorului ca sector economic. Acest demers a fost adoptat ns
numai din considerente de ordin metodico-didactic. n realitate, economia unei ri, orict de
369
mare i de bogat ar fi, nu poate s se izoleze de celelalte economii naionale, de restul lumii.
De altfel, n condiiile adncirii interdependenelor multiple dintre economiile naionale n
lumea contemporan, economia de pia a unei ri poate fi viabil numai n msura n care se
ncadreaz eficient n structurile pieei mondiale.
Capitolul de fa este consacrat n ntregime analizei aspectelor fundamentale ale
economiei deschise, a consecinelor ce decurg din participarea ei la schimburile
internaionale. Vom analiza astfel, printre altele, premisele i formele participrii economiei
naionale la circuitul economic mondial, principalele segmente i mecanisme ale pieei
mondiale, precum i procesele prin care evoluiile economice pe plan mondial sau ceea ce se
numete mediul economic internaional influeneaz dezvoltarea economiei naionale.
19.1. Diviziunea mondial a muncii i specializarea economiilor
naionale. Teoria avantajului comparativ
Structura i dinamica pieei mondiale precum i tendinele de dezvoltare ale acesteia
sunt strns legate de diviziunea mondial a muncii i specializarea internaional.
Diviziunea mondial a muncii reprezint procesul obiectiv de specializare a rilor lumii n
producerea i comercializarea bunurilor pe piaa mondial. Reflectnd ansamblul
specializrilor existente la un moment dat ntre ri privind producerea diferitelor bunuri i
servicii, diviziunea mondial a mincii pune n eviden locul fiecrei ri n circuitul mondial.
Diviziunea mondial a muncii s-a afirmat odat cu prima revoluie industrial,
constituind premisa crerii i dezvoltrii economiilor naionale, a modificrii structurii
acestora i, pe baza lor, a specializrii diferitelor ri.
Specializarea internaional are ca scop adaptarea potenialului economic naional,
a economiei de pia naionale la cerinele pieei mondiale. La baza acestei specializri stau
mai muli factori, cum sunt:
nzestrarea rilor cu resurse naturale, care pot favoriza dezvoltarea anumitor
domenii de activitate (de exemplu cele bazate pe extracia unor resurse minerale);
mrimea teritoriului i a populaiei, care determin dimensiunile pieelor interne;
nivelul tehnic al aparatului de producie i gradul su de diversificare,
calificarea forei de munc, disponibilitile de capital etc.;
tradiiile economice i social-culturale, care pot favoriza specializarea n
anumite domenii ale activitii economice.
Divizunea mondial a muncii are un caracter complex i dinamic, specializarea
internaional cunoscnd, ndeosebi sub influena progresului tehnic, mai multe tipuri. La
nceput a fost o specializare intersectorial (vertical) a produciei i exportului, n diferite
variante: industrie-agricultur, materii prime, minerale-produse prelucrate, etc. A aprut, apoi,
370
o specializare interramuri, ndeosebi ntre rile care dispun de o industrie prelucrtoare. n
condiiile actuale se afirm o specializare intraramuri n care diferite ri produc i schimb
ntre ele produse de diferite tipuri i sortimente care aparin aceleiai ramuri (autovehicole,
electronic, chimie etc.). Se practic, de asemenea, forme de specializare tehnologic n cadrul
aceleiai ramuri, pentru producerea i comercializarea de subansamble, piese i componente
care se ncorporeaz n produse finite.
Se apreciaz c revoluie tehnologic contemporan, n mod deosebit prin noile
tehnologii bazate pe microelectronic i informatic, va determina noi schimbri n evoluia
diviziunii mondiale a muncii. n cel de al 5-lea raport ctre Clubul de la Roma, intitulat
.Alicroelectronica i societatea, Alexander King consider c influena noilor tehnologii va fi
global, iar impactul ei va afecta probabil toate tipurile de societate1. rile avansate vor trece
treptat la o economie informatizat, n timp ce industriile mari consumatoare de materii prime,
energie i brae de munc ieftine vor fi dezvoltate n special n rile n curs de dezvoltare.
Studii de specialitate estimeaz c la nceputul actualului mileniu, activitile derivate
din revoluia tehnologic bazat pe microelectronic - circuitele integrate, robotica, noile
bunuri de consum, mijloacele de transport i comunicaie moderne - ca i cele datorate
progreselor n domeniul biotehnologiilor i geneticii, vor reprezenta ntre o treime i dou
treimi din nomencalatorul de produse finite ale statelor avansate economic i o pondere i mai
mare n exporturile acestora. Ca urmare, se va ajunge la o competiie cu mult mai accentuat
ntre productori pe piaa mondial, care va pune exigene noi n faa tuturor economiilor
naionale privind participarea lor la circuitul economic mondial.
Avantajul comparativ n schimburile economice internaionale. Necesitatea
schimburilor economice externe este determinat, dup cum s-a artat, de numeroi factori
care, n ultim instan, stau la baza diviziunii mondiale a muncii. Specializarea internaional
a rilor n producerea i comercializarea unor produse conduce la creterea productivitii
muncii sociale, la ridicarea eficienei economice generale.
Avantajele decurgnd din specializarea i participarea rilor la schimburile
internaionale au fost evideniate nc de clasicii economiei politici. Astfel, autorul lucrrii
Avuia naiunilor, scria: dac o ar strin ne poate furniza bunuri mai ieftine dect le-am
putea produce noi, e mai bine s le cumprm de la ea, cu o parte a produsului activitii
noastre2. Prin urmare, pentru cheltuirea economicoas a muncii naionale, rile schimbau
ntre ele mrfuri datorate existenei unei diferene absolute n ceea ce privete costul de
producie. n acest mod, Smith punea n eviden principiul avantajelor absolute, sau al
costurilor absolute.
1Alexander King, Microelectronica i interdependena mondial, n voi. Microelectronica i societatea", Bucureti, Ed. Politic, 1985
2 Adam Smith, Avuia naiunilor, Bucureti, Ed. Academiei 1962, p.305-306
Analiza avantajelor obinute din comer n condiiile specializrii internaionale a fost
reluat i dezvoltat de David Ricardo. El arat c ceea ce determin naiunile s se
specializeze n producerea i schimbul unor bunuri este nu diferena dintre costurile absolute
ale mrfurilor, ci diferena dintre costurile relative. Pe baza exemplului, devenit celebru,
privind comerul dintre Anglia i Portugalia (n care prima export stof i import vin),
Ricardo a formulat pentru prima dat principiul sau legea avantajelor comparative.
Potrivit principiului avantajelor comparative (sau al costurilor relative), fiecare ar se
va specializa n producerea i exportul acelor bunuri pe care le realizeaz cu costuri relativ mai
sczute (n care eficiena este comparativ mai mare); n schimb, ea va importa acele bunuri pe
care le-ar produce la costuri relativ mai ridicate. Important pentru o ar este, deci, nu s dein
un avantaj absolut, ci ca ea s exporte acele mrfuri care o avantajeaz relativ i s importe
acele mrfuri pe care, dac le-ar produce, costurile ar fi comparativ mai ridicate. In consecin,
n condiii de perfect libertate a comerului, fiecare ar i consacr n mod natural capitalul
i munca acelor ramuri de activitate care i sunt cele mai avantajoase.
Principiul avantajelor comparative a avut i are o larg recunoatere i utilizare n
teoria comerului internaional, analiza lui fiind prezent n toate manualele i tratatele de
economie. De regul principiul avantajului comparativ i al rolului su n promovarea
comerului liber ntre ri sunt ilustrate cu ajutorul unor exemple ipotetice. La o asemena
modalitate de analiz vom recurge i noi n cele ce urmeaz.
Presupunem astfel c numai dou ri - ara A i ara B - fac schimb ntre ele. Ele
produc dou bunuri i anume: autoturisme i calculatoare (computere) personale n condiii de
autarhie (de economie nchis) consumul intern pentru cele dou bunuri ar echivala, n mod
firesc, cu producia lor n ara respectiv. ntruct economia oricrei ri dispune de un volum
limitate de resurse productive, producia fiecruia din cele dou bunuri va fi limitat. Creterea
volumului produciei unuia din bunuri va fi posibil numai prin restrngerea produciei celuilalt
bun economic. n tabelul 19.1. sunt prezentate diferite combinaii ipotetice ntre producia de
autoturisme i calculatoare n cele dou ri, respectiv limitele posibilitilor lor de producie.
Pe baza datelor din tabelul 19.1. rezult c ara A are un avantaj comparativ n
producia de autoturisme, iar ara B are un avantaj comparativ n producia de calculatoare
personale. Astfel, pornind de la combinaia IV, datele din tabel arat c dac ara A dorete s
mreasc producia de autoturisme cu 100.000 de uniti (de la 300.000 la 400.000), atunci
producia de calculatoare scade cu 100.000 de buci (de la 300.000 la 200.000) . Costul
relativ (de oportunitate) al unui autoturism este de un calculator (1 autoturism =1calculator
personal). La rndul su, dac ara B ar mri producia de calculatoare cu 150.000 uniti (de
la 450.000 la 600.000), atunci producia de autoturisme se va reduce cu 75.000 uniti (de la
225.000 la 150.000).
3
- David Ricardo, Despre principiile economie politice i impunerii, Bucureti, Ed. Academiei, 1959, p.126
372
Tabelul 19.1. Combinaii privind producia celor dou bunuri
ara A ara B
Autoturisme
(uniti)
Calculatoare
personale
(uniti)
Autoturisme
(uniti)
Calculatoare
personale
(uniti)
I 0 600.000 0 450.000
II 100.000 500.000 150.000 375.000
II 200.000 400.000 300.000 300.000
IV 300.000 300.000 450.000 225.000
V 400.000 200.000 600.000 150.000
VI 500.000 100.000 750.000 75.000
VII 600.000 0 900.000 0
Pentru aceast ar costul relativ pentru producerea unui calculator personal
(1 calculator = 0,5 autoturisme) este mai mic dect n ara A (1 calculator =1autoturism). ara
B are , deci, un avantaj comparativ n producia de calculatoare personale; ea este productorul
la un cost relativ mai mic al acestui bun. n schimb costul relativ al unui autoturism n ara A
(1 autoturism - 1calculator) este mai mic dect n ara B (1 autoturism =2 calculatoare). ara
A are, deci, un avantaj comparativ n producia de autoturisme.
ntruct toate costurile implicate n analiz sunt costuri de oportunitate, nici o ar nu
poate avea avantaj comparativ la ambele bunuri; dac o ar trebuie s sacrifice din producia
unui bun pentru a produce mai mult din al doilea, ea va opta, n principiu, pentru bunul la care
are un cost relativ mai sczut. Fiecare ar va tinde s se specializeze n producia i exportul
bunului pentru care deine un avantaj comparativ.
Prin urmare, se verific ipoteza potrivit creia ambele ri au de ctigat de pe urma
comerului internaional, dac in seama de principiul avantajelor comparative; n exemplul
nostru, ara A se va specializa n producia de autoturisme, n timp ce ara B se va specializa
n producia de calculatoare personale. n aceste condiii, ara A export autoturisme pentru a
importa calculatoare, n timp ce ara B export calculatoare pentru a importa autoturisme.
Pentru a evidenia concret avantajele specializrii i comerului internaional trebuie
s comparm cantitile corespunztoare din cele dou bunuri (calculatoare i autoturisme)
produse i consumate de fiecare ar, n dou situaii limit: n condiii de economie nchis
(autarhie) i comer liber.
n condiii de autarhie (fr comer exterior) fiecare ar consum cantitile de bunuri
pe care le produce, n raport cu posibilitile lor de producie; limitele posibile ale produciei
fiecrei ri sunt cele redate n tabelul 19.2. Dac lum n considerare tot combinaia IV, atunci
373
pentru ara A limita maxim a produciei este de 300.000 att la autoturisme ct i la
calculatoare, iar pentru ara B cantitile maxime de producie sunt de 225.000 la autoturisme
i 450.000 uniti la calculatoare. Consumul celor dou ri pentru autoturisme i calculatoare
personale se va limita la posibilitile prduciei autohtone, aa cum rezult din tabelul urmtor:
Tabelul 19.2. Producia i consumul n condiii de autarhie i de comer liber
Denumirea bunurilor Producie Consum
ara A ara B Total ara A ara B Total
n condiii de autarhie (economie nchis)
1. Autoturisme (uniti) 300.000 225.000 525.000 300.000 225.000 525.000
2. Calculatoare personale
(uniti)
300.000 450.000 750.000 300.000 450.000 750.000
n condiii de comer liber:
1. Autoturisme (uniti) 600.000 0 600.000 350.000 250.000 600.000
2. Calculatoare personale
(uniti)
0 900.000 900.000 375.000 525.000 900.000
n condiii de comer liber situaia se modific n avantajul (beneficiul) ambelor ri.
ara A avnd un avantaj comparativ la autoturisme se va specializa n producia acestui
produs, n timp ce ara B se va specializa n producia de calculatoare personale. n urma
acestei specializri, rezult o cretere a produciei la ambele bunuri economice, la autoturisme
de la 525.000 la 600.000 uniti, iar la calculatoare de la 750.000 la 900.000 uniti (vezi
tabelul 19.2 ). Acest lucru are loc fr o cretere a resurselor economice disponibile n cele
dou ri, ci printr-o realocare i utilizare mai eficient a lor n producia pentru care se
specializeaz fiecare ar, potrivit avantajului comparativ pe care l dein. Deci, cnd o ar se
specializeaz n producia de bunuri pentru care deine un avantaj, rezultat din costul relativ
sau comparativ mai sczut, ea poate produce mai multe bunuri economice, are loc o cretere
a productivitii n folosirea resurselor sale.
Bunurile economice vor circula, n aceste condiii, de la ara cu preuri sczute ctre
ara cu preuri mai ridicate, respectiv ara A va exporta autoturisme n ara B i va importa de
la acestea calculatoare personale. n condiii de comer liber (fr restricii) preurile celor
dou produse tind s se balanseze, s aib acelai nivel att n ara A ct i n ara B. Nivelul
la care se vor forma aceste preuri depinde de mai muli factori i va determina raportul de
schimb ntre cele dou bunuri.
374
n principiu, acest raport ar trebui s se afle undeva ntre raportul de 1/1 (preul relativ
al unui autoturism n ara A egal cu un calculator) i Vi ( preul relativ al unui autoturism n
ara B egal cu dou calculatoare). Presupunem c preul celor dou bunuri ajunge n final la
un nivel care d un raport de 2/3, adic dou autoturisme se schimb pe trei calculatoare
personale. La acest raport de schimb,comerul exterior este avantajos ambelor ri. ara A va
exporta 250.000 uniti autoturisme n schimbul a 375.000 uniti calculatoare personale, n
timp ce ara B va exporta 375.000 uniti calculatoare n schimbul a 225.000 autoturisme.
Ambele ri pot consuma mai multe bunuri (autoturisme i calculatoare) comparativ cu
limitele produciei autohtone, adic a absenei specializrii comerului exterior.
Avantajele obinute din specializarea i comerul internaional sunt evidente. Ele pun
n eviden rolul schimburilor internaionale n stimularea comerului liber ntre ri i frnarea
protecionismului.
19.2. Fluxurile de racordare a economiei naionale la circuitul
economic mondial. Formele pieei mondiale
Baza general a pieei mondiale o reprezint, dup cum s-a artat, diviziunea
internaional a muncii; de astfel, ele s-au format i dezvoltat n strns legtur una cu
cealalt. Astfel, odat cu dezvoltarea i consolidarea diviziunii muncii n diferite ri s-au
lrgit i diversificat schimburile economice externe, care au cptat un caracter sistematic i o
pondere crescnd n structura activitilor economice. Pe de alt parte, odat cu lrgirea
schimburilor economice externe i cu atragerea unui numr tot mai mare de ri n orbita
economiei de pia, s-au intensificat procesele de specializare a produciei pentru export i de
formare a unor ntreprinderi, subramuri i ramuri orientate spre piaa extern.
La nceput, n procesul constituirii pieei mondiale, forma principal a tranzaciilor
economice dintre state o reprezenta schimbul internaional de mrfuri sau comerul mondial.
Spre sfritul secolului al XIX-lea i nceputul secolului al XX-lea a aprut i dobndit o
importan tot mai mare exportul de capital.
Dup cel de-al doilea rzboi mondial un loc crescnd n cadrul pieei mondiale a
dobndit schimbul cu servicii (comerul invizibil). De asemenea, progresul tehnico-tiinific a
imprimat o dinamic deosebit schimburilor internaionale cu rezultate ale cercetrii tiinifice
(tehnologii, licene, brevete, documentaii tehnice etc.).
Aceste forme de relaii economice ntre state poart denumirea de fluxuri economice
internaionale. Ele se afl n legtur unele cu altele i cunosc o dezvoltare continu.
Totalitatea fluxurilor economice internaionale privite n interdependena lor formeaz
circuitul economic mondial.
Fluxurile de racordare a economiei naionale la circuitul economic mondial mbrac,
n prezent, forme diferite: bunuri materiale, servicii, inclusiv cele turistice, cunotine tehnico-
3*5
tiinifice, invenii, titluri de valoare, fora de munc, etc. Fiecare din aceste fluxuri are
anumite particulariti i elemente specifice privind natura i evoluia cererii i ofertei,
formarea preurilor, etc.
Tendina general a circuitului economic mondial o reprezint diversificarea
fluxurilor economice internaionale, astfel c sistemul pieei mondiale contemporane este
alctuit, n prezent, din urmtoarele subsisteme:
comerul internaional de mrfuri, format din totalitatea operaiunilor de
import i export cu bunuri corporabile;
piaa internaional a serviciilor (comerul invizibil), care ocup un loc
crescnd n cadrul pieei mondiale;
piaa tehnologiilor i cunotinelor tehnico-tiinifice;
piaa internaional a capitalurilor, care cuprinde operaiunile legate de
plasarea n i din strintate a capitalurilor sub diverse forme (mprumuturi,
investiii directe, tranzacii cu titluri de valoare);
piaa internaional a forei de munc, legat de migrarea internaional a
forei de munc;
piaa valutar, care asigur ttanzaciile cu valute i devize.
Evoluia i formele de manifestare ale circuitului economic mondial depind, n
principal, de gradul de adncire a diviziunii mondiale a muncii (amplificarea interdepen
denelor dintre ri i a specializrii economiilor naionale jucnd un rol esenial n acest sens)
i de nivelul de dezvoltare a economiilor naionale. Totodat, caracterul i direciile n care
evolueaz relaiile politice internaionale pot stimula sau, dimpotriv, frna diferitele fluxuri
economice internaionale.
In analiza dinamicii fluxurilor de racordare a economiilor naionale la circuitul
economic mondial trebuie avut n vedere faptul c inegalitatea dintre ri n privina nivelului
de dezvoltare economic determin inegaliti i n schimburile internaionale. Experiena
practic ndelungat, conduce la concluzia conform creia cu ct economia unei ri este mai
dezvoltat i mai diversificat, cu att participarea ei la circuitul economic mondial este mai
intens i mai variat. De aceea, numai n msura n care piaa mondial valorific - prin
structurile i mecanismele proprii de funcionare - posibilitile oferite de tehnologia i
tehnica modern, sistemul naional i demonstreaz potenialul de care dispune i devine
competitiv pe piaa mondial.
n caracterizarea pieei mondiale contemporane, studiile de specialitate pun n
eviden dou tendine contradictorii, i anume:
a. tendina de mondializare a tranzaciilor i fluxurilor economice interna
ionale, prin creterea mai accentuat n ultimele decenii a schimburilor
economice mondiale i a participrii rilor la aceste schimburi;
b. tendina de structurare a pieei mondiale n zone mai mult sau mai puin
integrate. Aceste zone sunt:
376
zona european care cuprinde n prezent Europa celor 15 deja
integrate n Piaa Comun (Uniunea European) la care se adaug rile
asociate sau care desfoar negocieri de aderare sau asociere la acest
organism;
zona nord-american de schimb liber (NAFTA) constituit relativ
recent de ctre SU A, Canada i Mexic;
zona Pacificului, fr instituii i organisme comune, dar care se
bazeaz pe relaii comerciale financiare i valutare tot mai strnse,
format n general n jurul J aponiei i care cuprinde statele ASEAN
(Thailanda, Malaezia, Indonezia i Filipine) i noile ri industrializate
(Coreea de Sud, Hong Kong, Singapore, Taiwan); n ultimii ani
comerul reciproc ntre aceste ri depete pe cel realizat de ele cu
restul lumii.
19.3. Comerul internaional cu bunuri i servicii
Dezvoltarea schimburilor de mrfuri ntre ri a condus la formarea celui mai vechi i
important flux economic internaional - comerul mondial, care cuprinde totalitatea
tranzaciilor sub form de import i export. Dac la nceput baza lui a fost format din bunuri
materiale (corporabile), n prezent obiectul tranzaciilor s-a diversificat enorm, cuprinznd
transporturile, turismul, rezultatele activitii de cercetare tehnico-tiinific, prestarea unor
servicii de producie, financiare, de asigurri, etc. (aa - numitul comer invizibil).
Corespunztor, comerul mondial contemporan este constituit din urmtoarele sub
sisteme mari, prin intermediul crora se deruleaz fluxurile internaionale de bunuri i servicii:
piaa produselor de baz, prin care se fac tranzacii cu materii prime,
materiale, combustibili, produse agricole de baz, etc. Este localizat n
apropierea unor mari centre de producie, de consum sau funcioneaz n
cadrul burselor de mrfuri existente n diferite centre comerciale
internaionale. Preurile internaionale ale produselor de baz se formeaz prin
mecanismul liber al cererii i ofertei pentru mrfuri fungibile care se
negociaz la cele mai importante burse specializate sau prin mecanismul unor
acorduri internaionale ntre productori i consumatori care fixeaz limitele
n cadrul crora preurile pot oscila liber;
piaa produselor finite (manufacturate) n care se comercilizeaz o gam
larg i extrem de diversificat de bunuri corporabile destinate produciei i
consumului. Este strns legat de existena unor mari firme de producie i
desfacere specializate pe anumite categorii de bunuri finite. Caracteristicile
acestei piee sunt determinate de natura i destinaia produselor, de formele i
377
gradul integrrii, de raporturile dintre cerere i ofert, de gradul de protecie
vamal, de specificul condiiilor de plat, etc. n general, preurile
internaionale pentru produsele manufacturate se formeaz prin mecanismul
licitaiilor internaionale pe baza raportului dintre cerere i ofert, sau
oscileaz n jurul unui pre stabilit de principalele firme care domin piaa
unui anumit produs, respectiv preul conductor sau director.
piaa serviciilor care asigur derularea tranzaciilor cu toate genurile i
formele de servicii (bunuri incorporabile sau invizibile). Principalul segment
al acestei piee l reprezint fluxurile de tehnologie sub forma vnzrii sau
cumprrii de brevete, licene, cunotine tehnico-tiinifice, de marketing,
management, informatic, etc. Datorit excesului de cerere n raport cu oferta,
preurile practicate pe aceast pia se fixeaz de ctre firmele ofertante
dominante - preuri de oligopol sau monopol.
Caracteristica principal a comerului mondial dup cel de - al doilea rzboi mondial
o constituie creterea mai rapid a comerului mondial n raport cu producia mondial.
Astfel, n perioada 1951-1985 volumul comerului mondial a sporit cu circa 11% pe an,
coeficientul de devansare a ritmului de cretere a produciei de ctre ritmul de cretere a
comerului mondial situndu-se n aceast perioad, cu excepia ctorva ani, ntre 1,4 i 1,6.
O alt trstur de baz a comerului mondial n perioada postbclic o reprezint
accentuarea diversificrii acestuia. Ca urmare, a sporit ponderea produselor manufacturate
i n mod deosebit, a segmentelor reprezentnd invizibilele n volumul comerului mondial.
Potrivit unor estimri, comerul cu servicii reprezint peste Va din totalul comerului mondial
(circa 800 -1000 miliarde dolari anual, fa de 3500 miliarde dolari valoarea ntregului comer
mondial). Creterea i diversificarea comerului cu servicii a fost determinat de numeroi
factori, ndeosebi de progresul tehnico-tiinific care a sporit cererea i oferta de servicii
tiinifice, a celor de formare profesional i de punere n stare de funcionare a
echipamentelor i noilor tehnologii. De asemenea, s-au dezvoltat activiti de asisten tehnic
i informatic, de marketing, management i gestiune, de protecie a mediului, serviciile
financiar - bancare i de asigurri, etc.
n evoluia comerului internaional postbelic a crescut ponderea rilor industriale
n exporturile mondiale, concomitent cu tendina de tripolizare a schimburilor
comerciale internaionale. Astfel, rile industriale reprezint aproape 2/3 din totalul
exporturilor mondiale, iar Uniunea European, SUA i J aponia au ajuns s totalizeze, n 1985,
mai mult de jumtate din valoarea exporturilor mondiale.
Adoptarea unor msuri - tarifare i ne tarifare - de ngrdire a comerului mondial
caracterizeaz, de asemenea, evoluia acestuia n perioada postbelic. Aceast tendin s-a
manifestat, de fapt, n ntreaga istorie a comerului mondial, dezvoltarea acestuia realizndu-
se printr-o confruntare permanent ntre cele dou curente de gndire i politic economic:
liber-schimbismul i protecionismul economic.
378
Primul dintre acestea militeaz pentru liberalizarea comerului ntre ri4, pentru
eliminarea barierelor i a interveniei statelor n acest domeniu, iar cel de-al doilea curent de
gndire i politic economic militeaz, dimpotriv, pentru adoptarea unor msuri active de
protejare a pieei interne de concurena extern.
Instrumentele prin intermediul crora statul realizeaz protejarea industriei i pieei
interne sunt:
tariful vamal, care se refer la nomenclatorul produselor supuse impunerii
vamale i taxa vamal aferent fiecrui produs sau grup de produse. Nivelul
taxei este difereniat pe grupe de mrfuri i poate fi modificat n funcie de
obeictivele politicii economice;
contingena, care reprezint limita cantitativ la importul unui produs;
introducerea licenelor de import i export.
Tendina de instituionalizare a schimburilor internaionale este o alt
caracteristic evident a comerului internaional postbelic. Astfel, n scopul promovrii
comerului internaional au fost nfiinate o serie de instituii sau organisme internaionale,
cum sunt cele din cadrul ONU: Acordul General pentru Tarife i Comer - GATT, Conferina
Naiunilor Unite pentru Comer i Dezvoltare - UNCTAD.
Acordul General pentru Tarife i Comer (transformat n Organizaia Mondial a
Comerului) a fost nfiinat n anul 1948 ca organism interguvernamental de promovare a
comerului ntre rile membre. Principiile aezate de GATT la baza comerului mondial sunt:
nediscriminarea, reciprocitatea, liberalizarea i multilaterali zarea. Potrivit celor convenite de la
nceput n cadrul Acordului, protejarea economiilor naionale se face numai prin intermediul
taxelor vamale, iar rile membre i acord reciproc clauza naiunii celei mai favorizate. Clauza
este un principiu de politic economic extern potrivit cruia rile semnatare i acord
reciproc privilegiile i avantajele pe care le acord sau le vor acorda rilor tere.
Sub impulsul fenomenelor de recesiune economic i ale omajului, de la nceputul
anilor 80, comerul mondial a fost confruntat cu importante msuri protecioniste promovate
de rile dezvoltate. innd seama de riscurile pe care le implic amplificarea
protecionismului au fost iniiate negocierile cunoscute sub numele de Runda Uruguay
(1986). Finalizarea acestor negocieri a condus la ncorporarea n reglementrile GATT a unor
4 Foarte multe ri proclam liberul schimb ns n realitate se promoveaz, mai mult sau mai puin discret, o serie de msuri
protecioniste. Practicile discriminatorii utilizate n rile dezvoltate sunt numeroase i de multe ori foarte eficace. n acest sens,
Michel Didier consider c pentru a se realiza protejarea industriei din aceste ri, se recurge de multe ori la raiuni tehnice, se
solicit o marc de calitate - care se acord rareori firmelor strine atunci cnd este vorba despre competiia pentru comenzile
publice - se invoc un ansamblu de norme industriale, mrci i certificate de calitate,etc. Este deosebit de semnificativ n acest
sens faptul c strinii ce doresc s ptrund pe piaa german sunt obligai s-i adapteze produsele la cele peste 30.000 de norme
germane, iar procedurile de omologare sunt costisitoare, lungi i fr dreptul de a fi contestate. Acelai autor susine c pentru a
vinde o biciclet n SUA trebuie s te conformezi unui caiet de sarcini de 150 pagini, iar pentru a ataca piaa nipon trebuie s
respeci un caiet de norme redactat n japonez. Nici urm de protectionism, obstacolul cultural este suficient.Michel Didier,
Economia: regulile jocului, Ed.Humanitas, Bucureti, 1994, p.176 i 177.
sectoare importante ca agricultura, serviciile, etc. Ultimul acord comercial, cel de-al optulea,
a fost rezultatul negocierilor cunoscute sub denumirea de Runda Uruguay, pentru c au
nceput n 1986 la Punta del Este, n Uruguay. Ele s-au ncheiat la Marrakech la 15 decembrie
1993, cnd 117 ri au adoptat acest acord de liberalizare a comerului. El a fost semnat n cele
din urm, pentru SU A, de preedintele Clinton la 8 decembrie 1994. organizaia Mondial a
Comerului a nceput s funcioneze oficial la 1ianuarie 1995, iar pn n iulie aderaser la ea
peste o sut de naiuni. O prevedere a tratatului stipula transformarea GATT n OMC.
19.4. Piaa internaional a capitalurilor
Piaa capitalurilor cuprinde operaiunile legate de plasarea n i din strintate a
capitalurilor sub diverse forme. Prin tranzaciile care au loc pe aceast pia, o parte din resursele
de finanare a investiiilor pe termen lung dintr-o serie de ri, pot fi acoperite prin atragerea unor
capitaluri disponibile, existente n alte ri (ri puternic dezvoltate, ri exportatoare de petrol,
ri cu regimuri fiscale ridicate sau n care exist instabilitate politic etc.).
Operaiunile de emisiune i plasare a titlurilor de mprumut se efectueaz de ctre
organisme bancare internaionale (BIRD, BERD). Micarea capitalurilor pe termen lung se
realizeaz i prin intermediul unor mari bnci comerciale care mobilizeaz i ofer capitaluri
lichide n valut.
Piaa internaional a capitalurilor cunoate urmtoarele forme principale de plasare i
micare a capitalurilor:
investiii indrecte de capital, care se concretizeaz n noi ntreprinderi
industriale, comerciale, agricole, de transporturi i comunicaii etc.;
investiii externe de portofoliu, care se realizeaz sub forma cumprrii de
aciuni de ctre agenii economici strini la societile pe aciuni existente ntr-
o ar sau alta;
credite externe sau mprumuturi acordate de bncii particulare, organisme
publice sau internaionale.
Toate aceste forme ale fluxurilor financiare dau natere la micarea capitalurilor pe
termen lung. Raporturile ntre aceste forme precum i oreintarea geografic a fluxurilor de
capital difer de la o perioad la alta, n funcie de numeroi factori. O analiz a lor n perioada
postbelic permite evidenierea mai multor tendine. n primul rnd, se constat o cretere a
creditelor publice, acordate de ctre state sau pe baz de garanii guvernamentale. n al doilea
rnd, a sporit rolul organismelor internaionale create n aceast perioad, cum sunt: Banca
Internaional de Reconstrucie i Dezvotare (BIRD) creat n 1944 prin acordul de la Bretton
Woods i care face parte din sistemul ONU; Banca European pentru Reconstrucie i Dezvotare
(BERD) din cadrul Uniunii Europene. n al treilea rnd, s-au diversificat modalitile de sporire
a investiiilor externe de capital, ndeosebi prin intermediul societilor transnaionale.
380
Acestea sunt mari societi comerciale formate din ntreprinderea de baz aflat n ara
de origine si un numr important de filiale care i desfoar activitatea n diverse ri.
Soc ie rile transnaionale activeaz astfel n trei spaii economice: naional, unde este situat
societatea de baz (fondatoarea sau firma mam); strin, unde sunt implantate filialele;
mterr.ational. respectiv spaiul reprezentat prin operaiunile specifice ce au loc ntre societatea
..msTig si filialele ei aflate n diferite ri.
Piaa internaional a capitalurilor ndeplineute un rol important n cadrul pieei
mondiale contemporane. Ea d posibilitatea unor ri i unor ageni economici din diferite ri
s-i mreasc potenialul de cretere economic, favorizeaz i stimuleaz celelalte fluxuri
economice, ndeosebi comerul cu bunuri i servicii. n acelai timp, trebuie menionat c
abuzul de mprumuturi (credite externe), poate determina greuti economice, care frneaz
dezvoltarea ca urmare a creterii exagerate, peste limitele suportabilitii, a serviciului datoriei
externe (plile formate din ratele scadente din mprumuturi i dobnzile anuale). De aceea,
investiiile de capital (directe i de portofoliu) pot fi o form preferenial n msura n care
contribuie nemijlocit la antrenarea unor ramuri i sectoare n procesul creterii i progresului
economic. Acestea cu att mai mult cu ct investiiile pot fi nsoite de transferuri efective de
capital i de tehnologie avansat, precum i a realizrii lor n concordan cu obiectivele de
restucturarc i modernizare a economiei rilor importatoare.
19.5. Piaa valutar i cursul de schimb
Piaa valutar constituie o expresie a schimburilor economice ntre ri: tranzaciile tot
mai numeroase i diversificate care au loc ntre agenii economici din diferite ri se regleaz
prin schimbarea monedei naionale ntre ele pe piaa valutar, ca o copmponent de baz a
pieei mondiale. Moneda naional a unei ri se numete valut atunci cnd este utilizat n
operaiuni de schimb internaional, iar piaa valutar asigur tranzaciile cu valute sau devize.
Piaa valutar reprezint totalitatea tranzaciilor cu valut prin operaiuni de vnzare-
cumprare la vedere sau la termen. Pe piaa valutar se fac tranzacii cu valute (monede
convertibile) i cu titluri de credit (trate, bilete la ordin, cecuri, ordine de plat, etc. -
exprimate n valut i care pot fi schimbate n valut) numite devize.
Cererea i oferta de valute i devize se concentreaz la bursa valutar, care reprezint
principalul centru de efectuare a operaiunilor de vnzare-cumprare la vedere i la termen. n
rile cu economie de pia dezvoltat funcioneaz burse valutare, mai importante fiind cele
din New York, Chicago, Londra, Frankfurt, Mnchen, Paris, Roma, Bruxelles, Amsterdam,
Zurich, Montreal, Tokio, Singapore, etc.
Funcionarea pieei valutare presupune ca o condiie necesar convertibilitatea. Conceptul
de convertibilitate a evoluat foarte mult n decur sul timpului, ncepnd cu convertibilitatea metalic
381
(n aur) pn la converibilitatea valutar de astzi, care nu mai presupune nici o legtur cu etalonul
de raportare, fiind abandonat complet legtura cu etalonul aur.
In accepiunea FMI, n prezent, convertibilitatea reprezint dreptul rezidenilor i
nerezidenilor de a schimba, n mod liber, moneda naional cu alt moned strin, prin
vnzare -cumprare pe pia.
Monedele naionale pot avea grade diferite de convertibilitate, de la convertibilitatea
parial sau limitat doar pentru anumite categorii de operaii, pn la convertibilitatea total,
n care, acestea devin monede liber utilizabile.
Romnia, care se afl n plin proces de tranziie la economia de pia, realizeaz
deocamdat converibilitatea intern a leului. Aceasta nseamn c leul se poate schimba liber
pe orice valut numai n interiorul rii.
Ca expresie a ntlnirii cererii i ofertei, tranzaciile pe piaa valutar implic un ansamblu
de operaii interbancare, precum i ntre bnci i clienii lor. n general, pe piaa valutar se
ntlnesc i acioneaz urmtoarele categorii de ageni economici: operatori principali, care sunt
bncile; operatori comerciali, respectiv agenii economici care realizeaz activiti de import i
export i vin pe piaa valutar ca vnztori i cumprtori de valut; operatori intermediari
(ndeosebi brokerii); operatori speculatori, care pot fi persoanele fizice sau juridice.
Operaiunile pe piaa valutar se efectueaz n numr foarte mare i ntr-o gam
diversificat. Dup coninutul lor operaiunile de schimb valutar sunt operaiuni la vedere i
operaiuni la termen.
Operaiunile la vedere constau n cumprarea sau vnzarea de valut la un curs de
schimb determinat, schimbul cfectundu-se n limitele unui timp de maximum 48 de ore
lucrtoare din momentul ncheierii tranzaciei. Aceste operaiuni denumite i operaiuni curente
mijlocesc derularea operaiunilor de export-import, precum i reglementarea unor operaiuni
financiare (investiii directe sau de portofoliu), plasamente de capital pe termen scurt, etc.
Operaiunile Ia termen reprezint vnzarea i cumprarea de valut la un curs stabilit
n momentul contractrii, tranzacia urmnd s se finalizeze prin livrarea valutei i plata ei la
un termen numit scaden (mai mare de 48 de ore lucrtoare), termen fixat atunci cnd s-a
ncheiat contractul. Operaiunile la termen se practic n raport cu valutele (monedele) cele
mai importante i presupun rate de schimb flotante. Pe baza diferenelor care apar ntre
cursurile de schimb la termen i cele curente au loc operaiunile speculative, n scop de ctig.
Ele se sprijin pe evoluiile asincrone dintre cererea i oferta de valut, operatorii speculativi
miznd pe o dinamic avantajoas a cursului valutar la termen.
ntruct operaiunile valutare, indiferent de coninutul i forma lor, pun fa n fa
diferite monede naionale, este necesar compararea valoric a unitilor monetare. Acest
raport se numete rata de schimb valutar, cursul de schimb valutar sau pe scurt cursul valutar.
Cursul valutar reprezint preul unei monede naionale exprimat ntr-o alt moned
naional cu care se compar valoric n anumite condiii de spaiu i timp. El reflect cantitatea
382
de moned strin ce se primete n schimbul unei cantiti de moned naional,
exprimndu-se astfel valoarea monedelor respective.
La baza raporturilor valorice dintre valute se afl paritatea puterii de cumprare a
imitrilor monetare naionale implicate n schimbul valutar. n acest fel piaa monetar
internaional preia nivelul valoric al unitilor monetare puse n circulaia internaional la un
moment dat de economiile naionale respective. Asupra acestui nivel exercit influen n fond
toi factorii economici, financiari-monetari i social-politici care determin puterea de
cumprare a monedelor respective.
Rezult astfel, c pe baza paritii puterii lor de cumprare, cursul ntre dou monede
trebuie s ajung la un astfel de nivel care s permit celor doi parteneri din cele dou ri care
fac schimbul s beneficieze de o putere de cumprare aproximativ egal. Dac pentru a
cumpra o marc este nevoie de 50 ceni i de numai o jumtate de cent pentru a cumpra un
yen japonez, atunci putem considera c un dolar, 2 mrci i 200 yeni vor putea cumpra
acelai volum de bunuri n SUA, Germania i respectiv J aponia. De la nceput cursurile de
schimb se regleaz pentru a crea paritatea puterii de cumprare ntre monedele naionale5.
n consecin, n orice moment cursul de schimb ntre dou valute trebuie s exprime,
n principiu, puterea relativ de cumprare a celor dou monede. De aceea, bncile naionale
(centrale) stabilesc un aa-zis curs central sau real sub forma paritii puterilor de cumprare
ale monedelor respective. Acest curs este fundamentul pe care se sprijin nelegerea i
explicarea cursului pieei.
Cursul pieei este cursul efectiv ce se folosete la un moment dat n tranzaciile de
pe pieele valutare. El se formeaz pe pieele valutare n funcie de raportul dintre cererea i
oferta de monede naionale care se schimb, raport care este influenat de numeroi factori de
natur economic, financiar, politic, psihologic i social caracteristic a economiilor
rilor respective. Prin urmare, dei cursul de schimb se fundamenteaz, dup cum s-a artat,
pe paritatea puterilor de cumprare ale monedelor naionale, cursurile efective pe pieele
valutare sunt foarte sensibile la un numr mare de factori a cror influen se face simit n
evoluia raportului dintre cererea i oferta de valut.
Un factor important cu influen asupra cursurilor valutare este nivelul i evoluia
inflaiei. Astfel, deprecierea intern a unei monede naionale antreneaz pe termen lung
deprecierea acesteia n raport cu monedele altor ri cu care intr n relaii de schimb i care
se caracterizeaz printr-o rat mic a inflaiei.
Un alt factor care exercit influen asupra cursurilor valutare l reprezint rata
dobnzii (preul monedei naionale), al crui nivel influeneaz asupra fluxului de capitaluri
strine prin atragere sau, dimpotriv, prin restrngere. De asemenea, o influen important
Paul Heyae, Modul economic de gndire, Bucureti, Ed. Didactica i Pedagogic, 1991, p.446
asupra raportului dintre cererea i oferta valutar i implicit asupra cursurilor de schimb
exercit competitivitatea comerului exterior i situaia balanei comerciale, precum i ali
factori economici, sociali i psihologici care pot modifica ateptrile i anticiprile agenilor
economici participani la tranzaciile de schimb.
Evoluia cursurilor de schimb pe pieele valutare a fost foarte diferit de la o valut la
alta i de la o perioad la alta. Unele dintre valute au cunoscut o apreciere (valorizare)
important, n timp ce altele au nregistrat o tendin de depreciere (devalorizare). De
asemenea, autoritatea monetar central poate manevra cursul valutar, prin operaiuni de
reevaluare sau de devalorizare a monedei naionale, folosind cursul valutar ca instrument de
politic economic i financiar-monetar n funcie de obiectivele urmrite.
Devalorizarea i respectiv revalorizarea monedei naionale n raport cu celelalte valute
au efecte economice diferite i contradictorii asupra schimburilor economice externe i
competitivitii acestora. Astfel, reevaluarea valutei conduce la ieftinirea importurilor i la
scumpirea exporturilor, ceea ce poate aciona negativ asupra balanei comerciale i asupra
balanei de pli externe. Devalorizarea monedei naionale atrage, pe de o parte, o cretere a
preurilor la mrfurile importate, acionnd ca un factor de frnare a importurilor, iar pe de alt
parte, ea poate conduce la ieftinirea mrfurilor naionale pe pieele externe, favoriznd
creterea exporturilor. Experiena arat, totodat, c stocurile deprecierii sau devalorizrii
valutei proprii (monedei naionale) pot determina o amplificare a fenomenului inflaionist,
accentuarea dezechilibrelor din economie i frnarea creterii economice. De aceea,
autoritile monetare ale fiecrei ri, dei admit cursurile flotante, atunci cnd consider
necesar intervin pe piaa valutar pentru a susine stabilitatea cursului monedei naionale n
raport cu celelalte valute.
n acest context, un rol important l are lichidarea internaional i rezerva monetar
internaional. Lichiditatea internaional desemneaz totalitatea mijloacelor de plat de
care dispune o ar n relaiile sale cu strintatea i exprim msura n care aceasta are
capacitatea de a face fa n orice moment angajamentelor externe. Ea cuprinde:
rezerva oficial format din activele deinute de banca central (aur, valute,
devize etc.);
mijloace de plat i active uor transformate n asemenea mijloace de plat
deinute de alte instituii financiar-bancare precum i de ageni economici
nefmanciari (depuneri, depozite bancare, aciuni i obligaiuni, linii de credit
neutilizate, etc.- toate n valut).
Pe lng funcia de asigurare a solvabilitii externe a rii, rezerva monetar (cea
oficial) poate fi folosit i pentru intervenia pe piaa valutar pentru susinerea cursului de
schimb n cazul unor variaii excesive.
383
384
19.6. Balana comercial i balana de pli externe
Participarea fiecrei ri la fluxurile economice internaionale i gsete n mod
sintetic reflectarea n balana comercial i balana de pli. Acestea constituie instrumente
importante de cunoatere i analiz a tranzaciilor economice care leag economia naional
cu restul lumii, a eficienei participrii ei la schimburile economice internaionale.
Balana comercial reprezint un tablou statistico-economic n care sunt evideniate,
dup o ordine stabilit, operaiunile de import i export de mrfuri realizate de o ar, ntr-o
perioad dat, de regul un an. Ea cuprinde i compar, deci, cumprrile (importurile) i
vnzrile (exporturile) de mrfuri, diferena dintre acestea formnd soldul balanei comerciale,
care poate fi:
sold pozitiv, dac exporturile sunt mai mari dect importurile; n acest caz se
spune c avem o balan activ sau excedentar;
sold negativ, n cazul n care importurile sunt mai mari dect exporturile,
respectiv balan pasiv sau deficitar;
sold nul, n cazul egalitii ntre exporturi i importuri, respectiv balan
echilibrat sau soldat.
n funcie de natura soldului balanei comerciale pot rezulta mai multe posibiliti
privind dezvoltarea comerului exterior. Un surplus al importurilor fa de exporturi poate fi
finanat prin transferuri de rezerve (valute i devize) sau prin contractarea unor credite. Dac
balana comercial este cronic deficitar (pe termen lung) acesta este, n general, un indiciu al
unei evoluii defavorabile a economiei naionale i a relaiilor sale externe. O situaie
favorabil nu presupune ns n mod obligatoriu o balan comercial permanent activ, ci o
balan comercial echilibrat n dinamic.
Clasificarea mrfurilor cuprinse n balan se face pe grupe omogene, care s dea
posibilitatea unor analize complexe privind evoluia structurii comerului exterior, a
schimburilor ce au loc de la o perioad la alta sub influena unor factori interni i externi. n
principiu se folosete clasificarea adoptat n cadrul ONU denumit SITC (Standard
International Trade Clasification), care cuprinde circa 150 de grupe de mrfuri, structurate n 10
seciuni de baz: produse alimentare; buturi i tutun; materii prime necomestibile; combustibili
minerali; uleiuri i grsimi vegetale i animale; produse chimice; produse manufacturiere; maini
i echipamente; diverse produse manufacturiere; produse i tranzacii neclasificate.
Balana comercial constituie componenta de baz a balanei de pli a unei ri.
Balana de pli externe este un tablou statistico-economic n care se evideniaz i
se compar totalitatea ncasrilor i plilor efectuate de o ar, rezultate din tranzaciile
economice de orice natur cu alte ri, pe o perioad de timp determinat (de obicei 1an).
Evideniind sursele i destinaiile mijloacelor de plat externe, balana de pli constituie
sinteza tranzaciilor economice cu strintatea. Ea reprezint astfel un important sprijin n
elaborarea msurilor de politic economic, monetar i financiar-valutar.
Balana de pli externe cuprinde ncasri i pli rezultate din operaiuni curente cu
mrfuri (balana comercial) i cu servicii (balana invizibilelor). Gruparea ntr-un capitol
distinct a tranzaciilor economice internaionale sub denumirea de invizibile se regsete n
balanele de pli din numeroase ri. Aceste tranzacii se refer la schimburile de servicii i sunt
denumite invizibile n contrast cu micarea vizibil a schimburilor cu mrfuri cuprinse n
balan. Din categoria invizibilelor care constituie surs important de ncasri i pli fac parte:
transporturile navale, maritime i terestre de bunuri i persoane; cltoriile n strintate i
cltoriile strinilor n ara respectiv n scopuri turistice i profesionale; venituri din investiii,
brevete, licene, drepturi de autor; alte servicii, cum sunt cele financiare, de asigurri, etc.
ntre balana comercial i balana invizibilelor poate s existe un efect de
compensare, astfel nct balana curent de pli s fie echilibrat. Pentru unele ri
invizibilele constituie o surs principal de ncasri din strintate, cum este cazul rilor
care dein puternice flote comerciale sau cel al rilor cu mari ncasri valutare din turism
(Spania, Italia, Elveia, Grecia....).
Balana curent de pli, care reflect totalitatea operaiunilor curente (sau de cont
curent), poate fi: activ sau excedentar, atunci cnd ncasrile sunt mai mari dect plile;
pasiv sau dezechilibrat, cnd plile sunt mai mari dect ncasrile i echilibrat cnd
ncasrile i plile sunt egale.
n afara operaiunilor de cont curent (balana comercial i balana invizibilelor),
balana de pli mai cuprinde i balana capitalurilor (vezi figura 19.1.). Balana capitalurilor
(contul de capital) reflect fluxurile de capital pe termen lung i scurt, sub form de investiii
directe i de portofoliu (cumprri i vnzri de titluri de valoare), mprumuturi pe termen
lung, credite comerciale pe termen scurt, creditarea de la organisme internaionale etc.
Fi gura 19.1. St ruct ura bal an ei de pl i ext er ne
386
Pe ansamblu, balana de pli este echilibrat. Astfel, chiar dac pe baza operaiunilor
de eoni curente ncasrile nu sunt egale cu plile, balana dc pli luat n integritatea sa este
in echilibru prin intermediul tranzaciilor cu active financiare. Rezultatul cumulat al
operaiunilor curente i al celor cuprinse n contul de capital se va reflecta n variaia poziiei
monetare: creterea sau diminuarea rezervelor valutare; retragerea monedei proprii de pe piaa
extern sau ieiri de monede proprii din masa monetar intern (n cazul convertibilitii
totale Dac soldul este pozitiv, aceasta va nsemna o reducere a datoriei externe, sporirea
rezervelor sau a creanelor rii asupra strintii.
Concepte fundamentale
Economie mondial;
Piaa mondial;
Ordine economic mondial;
Fluxuri economice internaionale;
Export;
Import;
Balan comercial;
Balan de pli externe
Probleme de reflecie
Enumerai principalele cauze ale integrrii economice interstatale.
Caracterizai, pe scurt, principalele evoluii ale mediului economic internaional
contemporan.
Definii i analizai comparativ balana comercial i balana de pli externe.
Definii circuitul economic mondial i diviziune internaional a muncii.
Care sunt principalele direcii de aciune ale creterii performanelor participrii Romniei
la circuitul economic mondial.
Politic comercial;
Taxe vamale;
Clauza naiunii celei mai favorizate;
Eficiena comerului exterior;
Zon de comer liber;
Integrare economic;
Uniunea European.
CAPITOLUL 20
Integrarea economic n lumea contemporan
Planul temei
20.1. Internaionalizare i globalizare
Caseta 20.1. Motivaiile i obiectivele internaionalizrii
20.2. Integrarea economic internaional: cauze i forme
Caseta 20.2. Efectele contradictorii ale globalizrii
20.3. Realizri i perspective ale integrrii economice europene
Caseta 20.3. Integrare i globalizare - uniformizare?
20.4. Uniunea European i Romnia
Tabelul 20.1. Comerul exterior al Romniei, 1992-2000
Obiective
Evidenierea cauzelor internaionalzrii i necesitatea obiectiv a globalizrii;
Argumentarea necesitii integrrii economico n lumea contemoran;
Evidenierea interdependenelor costuri - beneficii i a rolului lor n elaborarea balanei
integrrii;
Cunoaterea principiilor, condiiilor i premiselor necesare integrrii rii noastre n
Uniunea European.
Reliefarea consecinelor contradictorii ale integrrii i globalizrii
20.1. Internaionalizare i globalizare
Tendina globalizrii vieii economice, trstur esenial a evoluiei mediului de
afaceri la scar mondial n a doua jumtate a secolului trecut, s-a desfurat sub influena
unui complex de fore de natur economic, tehnologic i politic.
Fluxurile comerciale au determinat accentuarea deosebit a interdependenelor
internaionale, prin schimbrile majore ce au avut loc n evoluia lor: trecerea de la
interdependene intersectoriale (raporturi de tipul produse de baz contra produse
388
manufacturate) la interdependene intrasectoriale (schimburi de produse manufacturate) i
apoi la interdependene intra-industriale, n care predomin schimbul de bunuri n cadrul
unor ramuri i subramuri industriale.
Dintre factorii principali ce explic evoluia relaiilor comerciale internaionale n
perioada contemporan menionm:
Progresul tehnic, care a dus la adncirea diviziunii internaionale a muncii,
amplificnd specializarea de tip intra-industrial i intra-produs. Asemenea
transformri au avut loc ndeosebi acolo unde au existat condiii pentru
manifestarea progresului tehnic. Din aceast cauz i procesul
internaionalizrii s-a realizat inegal, manifestndu-se cu prioritate n zonele
capabile s valorifice avansul tehnologic.
Promovarea liberalismului, orientarea liber-schimbist a politicilor
comerciale din principalele ri participante la piaa mondial. n acest
context, este de subliniat faptul c liberalizarea pieelor de mrfuri a fost
nsoit i de liberalizarea pieelor valutare i de capital.
Cadrul instituional, respectiv rolul major al unor organisme internaionale
n eliminarea barierelor tarifare i netarifare din comerul internaional:
Acordul General pentru Tarife i Comer, transformat n anul 1994 n
Organizaia Mondial a Comerului, Conferina Naiunilor Unite pentru
Comer i Dezvoltare (UNCTAD) etc.
Investiiile strine directe amplific dimensiunile internaionalizrii
activitilor economice prin accentuarea interdependenelor privind producia
de bunuri materiale i servicii. Pe baza investiiilor directe, firma i poate
spori avantajul competitiv, ntruct, prin extinderea activitii sale n mediul
internaional are posibilitatea de a localiza mai bine producia, valorificndu-
i astfel n mod eficient avansul tehnologic prin reducerea costurilor de
producie i de tranzacie. Pe de alt parte, noua perspectiv asupra mediului
de afaceri internaional permite o mai bun cunoatere a pieei, ceea ce are
implicaii benefice asupra politicii de produs i de marketing.
Trecerea de la internaionalizare la globalizarea vieii economico-sociale constituie
un proces de mare complexitate, aflat sub influena a numeroi factori dintre care menionm:
natura global a tiinei i tehnologiei;
sistemul financiar mondial: economia simbolic mondial se bazeaz pe o
reea care implic, la scar global, instituiile bancare i agenii pieei de
capital, organisme de reglementare naionale, organisme internaionale, etc.
infrastructura de comunicaii: perfecionarea sistemelor de transporturi, reali
zarea unei acoperiri mass-media la scar mondial (ex. C.N.N.), instituirea
unei reele globale de transmitere/recepie a informaiilor (INTERNET);
3 9
cadrul instituional mondial: o serie de organizaii de natur guvernamental
(sistemul ONU) sau neguvernamental (ONG) promoveaz dezbaterile i
aciunile ce privesc problematica global: poluarea, subdezvoltarea,
criminalitatea .a. Globalizarea comerului, pe fondul extinderii treptate a
diviziunii internaionale a muncii i al tendinei de constituire a unui sistem de
interdependene la scar global. Globalizarea este stimulat i de efectele de
creare de comer pe care le genereaz diversele grupri integraioniste
regionale sau aranjamente instituionale bi sau multilaterale. Este de
menionat, n acest sens, c dei Acordul General pentru Tarife i Comer
(GATT) a reuit s obin o reducere important a tarifelor vamale, s-a ajuns
cu mult greutate la un acord final; abia n 1995, la o jumtate de secol de la
ncheierea rzboiului i la 60 de ani de la Marea Criz, a nceput s
funcioneze Organizaia Mondial a Comerului, organizaie care, spre
deosebire de altele, nu stabilete reguli, ci asigur cadrul de desfurare a
negocierilor comerciale i respectarea acordurilor ncheiate.
societile multinaionale constituie cea mai puternic for promotoare a
globalizrii; tendina de integrare mondial a produciei este generat i
controlat de societile multinaionale.
Internaionalizarea i globalizarea produciei au loc prin mecanisme precum: valo
rificarea productiv a unor tehnologii n strintate prin liceniere sau alte forme de transfer de
tehnologii ctre societi mixte, filiale sau sucursale din tere ri.
Globalizarea serviciilor nsoete internaionalizarea produciei, n contextul sporirii ro
lului sectorului teriar, astzi se poate vorbi despre un adevrat complex teriaro-industrial global.
Firmele de consultan pentru realizarea de obiective industriale, cele de audit, de
consultan juridic, etc., au avut un rol foarte important n uniformizarea normelor/regulilor
tehnice, comerciale, financiar-contabile i de drept n mediul internaional al afacerilor.
Firmele din sectorul financial' - case de asigurri, bnci comerciale, bnci de investiii
- care au impus, de cele mai multe ori prin aciuni concertate liberalizarea treptat a
micrilor de capitaluri: operaiunile financiare derulate prin intermediul marilor bnci
internaionale i al societilor multinaionale duc la o asemenea integrare a pieelor financiare
internaionale, ntruct micarea capitalurilor tinde s devin autonom n raport cu finanarea
produciei i a schimburilor. Se poate afirma c ntre comerul mondial i investiiile directe,
pe de o parte, i mecanismele financiare globale, piaa creditului i piaa de capital, pe de alt
parte, exist relaii de susinere i multiplicare reciproc. Liberalizarea pieei de capital s-a
fcut forat, n ciuda faptului c nu exista dovezi certe c aceasta ar stimula creterea
economic... rile mici n curs de dezvoltare sunt asemenea unor vaporae. Liberalizarea
accelerat a pieei de capital, n maniera dorit de FMI a echivalat cu plecarea acestor vaporae
pe o marc agitat, mai nainte ca gurile din caren s f fost astupate, cpitanul s fi fost
instruit, iar vestele de salvare s fi fost aduse la bord. Chiar i n circumstanele cele mai
39$
tk :c.r_r probabil ca ele s se rstoarne n momentul n care aveau s fie lovite dintr-o
je ^_ uria."'
.-terraionalizarea produciei constituie un proces obiectiv, firma tinznd, pe msura
_ : : : .tin; si. s depeasc limitele locale, naionale sau regionale ale mediului de afaceri,
exzzziz-du-si activitatea n spaiul economic global. Este vorba despre un proces evolutiv
rjexibil si complex ce vizeaz relaia dintre factorii de mediu i strategia corporaional.
Meciul de afaceri este influenat de o serie de factori de natur tehnologic, economic,
politic i cultural.
Motivaiile internaionalizrii produciei sunt legate fie de evoluia mediului de afaceri
din ara de origine a firmei - presiune concurenei, reducerea vnzrilor, supraproducia,
excesul de capacitate etc. - fie de interesul maximizrii profiturilor prin valorificarea
avantajelor comparative, strategice sau competitive: nivelul redus al costurilor, accesul la
resurse, valorificarea avansului tehnologic .a.
(iseht 20.1. Motivaiile i obiectivele intenmitmalizrii
Faete i nternai ionaii/ri i s moth at ii le tor;
* inief>hi!ii>nali:und iniiudn
:::- : pu nerea n valoare a avantajelor dobndite ne pi aa in tern:
dezvoltarea eompeetr.elr de marketing si de nnoire tehnologica: : ; :
- sprijin instituional pentru export ;! internaionalizare: 'if
- saturarea pieei interne;
- cu concurena externa existctu^puteiriala.
dezvolarea/mpkmtmea Iftccd:
- punerea n valoare a potenialului de subeoniractare i de reducere a costurilor;
clrca:;hari^riiJ r:ptx>tcci<^i^tc:
- . con fru n tarea di rect c u concurenta :loc at: .
- dinamismul echipei de management sj/vyu ojKimi/ara reduselor locale,
*' <- '
- opti mi /area produci ei i a l ogi Mi ci i :
; - iU I un I k tk iiiiv I n el'icien'.e:
: u :.ii hi i n geMi une ; eHei i i or gkoa';:
W; - L fiu nLai e a dirt, t. '.nu coneni e nt j g loba ta : ;;
:.:W gkmhzarca mior i!ic;ii ale firmei: marketing. finane, fisefiaieete ;
- valorificarea &i integrarea diversitii culturale locale.
1Stiglitz, J .; Globalizarea:sperane i deziluzii, Ed.Economic, Bucureti, 2003, p.47-48.
391
Obiectivele in I ernat ional izarii decur dm opiunile de baza ale smucgio de inter
naionalizare, accstca din urm reflectnd finalitile firmei asa cum sunt ele exprimate de politica:
sa general si induse a strategia do ansamblu a afacerilor.
I n ceea ce privete opiunile de b&iL ele -se .pot ifelen la alegeri ntre: creterea. extensiva
(lf.gitea |: sporire^ ci'tci tic ataecri) i rs^rea interisn ( valoriS.'icarca resurselor,
creterea: ro;^ cfs|sri|ii:;intarii#|ieumuiar^::^
acln/iti J; de/voltaie nunnoma m p^itt. ncita orientate pe termen setrf si oncnaLue pe termen
lung: strategic momiprodus sau multiprodus: concentrarea si diversificarea ac:i' ua'.tlut etc.
- reiitabi irne -a" capital ui ut j n vest it i ni vel ai prof ilu lui ateptat ;
- cifra de afaceri proiectaa s i cote de pia de M p . pe ansamblu t pe ian;
: ponder & # f | j | ^ | | | $ $ 8 $ ^
raport cupfflttctia i nii iis; .
- gr ad de i niemai onalizare a resurselor de capital i a structuri lor ti rtareiare : :
- gr ad de imemanonalt/are a resurselor mnanc;. .
- dtspeisic sap concentrate a aciiviiot de cercetarc-dc/voltare si a proprietii
I I i.iU.
- grad de control al operaiunilor.
Stabilirea i; urmrirea acestor ii>iectnc se foc de o manier thjuhiL . in-i-o perspectiv
dinamicii iinndit-\c seama de schimbrile care apar tn >tcdml de amcert. tic poM'^iiUiiilc d
.akinlieire a unor avantaje 'trau-iiicc. compaialne sau competitive a ti nti-o alta ahiHtiare. d
avaritapie specifies (earc|rt de nittura;SctiviLti|)|:fu produselor d e l f p t a j e f e :: d | | l | p |
(oporitiiiti eoneurertaale. de cadru: tindic sau soeio-cuimralei. sau de internaJonali/are
{posifehp deoptimi/arc a ie/iittatelci pnntr-o strangle mtegrata la ritvl international i. Popa, i ,
::I rix^na tio fi ai :::id,^dnomielfc pag.S5.89 -90' W(
20.2. Integrarea economic internaional: cauze i forme
Interdependenele economice internaionale amplific schimburile dintre diversele
ri i genereaz o serie de procese integraioniste. Prin intermediul acestor procese se
urmrete promovarea propriilor interese naionale ntr-o lume n care liberalismul economic
declarat este nsoit deseori de un protectionism foarte agresiv.
Proces istoric obiectiv, integrarea economic internaional a luat o amploare deosebit
dup cel de-al doilea rzboi mondial. Este vorba, n principal, despre crearea unor macrospaii",
a unor ansambluri economice vaste prin eliminarea progresiv a discriminrilor existente n
raporturile economice dintte statele membre ale unei grupri sau uniuni.
392
Integrarea economic internaional constituie un proces complex de evoluie a
ec anemiei mondiale, bazat pe o treapt nou, superioar a interdependenelor i specializrilor
di" . . ' economii naionale.
Reunirea unor economii naionale intr-un ntreg viabil, funcional constituie efectul
mai multor cauze sau situaii favorizante, dintre care amintim:
a. Rezolvarea contradiciei dintre necesitatea creterii produciei n condiii de
eficien economic i limitele pieei interne, fapt ce presupune trecerea de la
microspaii la macrospaii, crearea unor ansambluri economice tot mai vaste;
b. Absena discriminrilor n raporturile economice dintre diferite ri sau
dorina eliminrii lor treptate;
c. Creterea stabilitii i eficienei economice a relaiilor dintre state prin reducerea
sau chiar eliminarea restriciilor comerciale dintre membrii unei grupri sau
uniuni integraioniste, n condiiile meninerii comportamentului restrictiv fa de
teri. Este vorba despre eliminarea tarifelor vamale, a restriciilor cantitative i
contingentrilor, a barierelor netarifare .a. care frneaz relaiile comerciale i
mobilitatea internaional a factorilor de producie;
d. Complementaritatea economiilor naionale bazat pe un nivel de dezvoltare
asemntor.
e. Internaionalizarea factorilor de producie i adncirea diviziunii mondiale a
muncii, procese legate de revoluia tehnico-tiinific i de tendina de
industrializare a unor noi state; menionm n acest sens, faptul c realizarea
unor ample programe de cercetare tiinific necesit, deseori, i o concentrare
a coordonrii i a resurselor antrenate ce depete potenialul unei ri;
f. Multilateralismul relaiilor economice internaionale care presupune
accentuarea fluxurilor economice dintre statele suverane;
g. Concurena tot mai puternic pe plan mondial care necesit gruparea/
regruparea mai multor state n vederea asigurrii mecanismelor economice i
a cadrului instituional-politic necesar consolidrii forei colective n faa
concurenilor;
h. Cauze politice legate de evoluia diverselor sisteme economice, de schimbarea
raporturilor de fore pe plan mondial .a.
Integrarea economic internaional a evoluat n timp, principalele forme actuale de
manifestare fiind:
Uniunea vamal, care vizeaz nlturarea obstacolelor comerciale, i mai
ales a celor vamale, dintte statele asociate. Ea se deruleaz pe baza unor
acorduri comerciale prefereniale pentru rile membre, dai" n relaiile
393
comerciale cu tere state se promoveaz un tarif vamal comun. Se creeaz
astfel condiiile liberalizrii crescnde a schimburilor internaionale,
stimulrii concurenei i competiiei dintre diversele firme. n acelai timp, ca
urmare a adncirii specializrii, are loc creterea eficienei economice,
realizarea unor economii de scar, reducerea costurilor de tranzacie, .a.
Zonele de comer liber care sunt reprezentate de spaiile sau teritoriile n care
s-au desfiinat taxele vamale. Agenii economici care activeaz n cadrul
acestor spaii beneficiaz i de alte avantaje: faciliti fiscale, acces sporit la
anumite utiliti, etc.;
Piaa comun, numit deseori i pia unic sau pia intern reprezint
o form de integrare ce are n vedere nu numai liberalizarea comerului, ci i
a circulaiei forei de munc i a capitalurilor ntre rile membre.
Organismele U.E. consider c piaa comun are ca el eliminarea tuturor
barierelor din calea comerului intracomunitar n vederea fuzionrii pieelor
ntr-o pia unic.
Uniunea economic presupune, pe lng elementele formei anterioare
coordonarea suprastatal sub forma unificrii politicelor economice naionale
ce privesc anumite domenii ( protecia mediului, agricultura, dezvoltarea
regional, problema ocuprii forei de munc etc.).
Uniunea economic i monetar constituie o form avansat de asociere ce
se refer i la sfera monetar, realizarea ei implicnd politici monetare
comune, existena unei bnci centrale i a unei monede unice.
Integrarea politic i teritorial reprezint o teeapt superioar a proceselor
integraioniste prin intermediul creia se preiau o serie din prerogativele
organismelor naionale. Prin preluarea de ctre organismele comunitare a unor
prerogative naionale are loc limitarea competenelor naionale.
Globalizarea constituie o form care ilustreaz tendinele de integrare a pieei
mondiale. Ea i gsete expresia n crearea unor organisme internaionale de
genul Organizaiei Mondiale a Comerului, care reglementeaz raporturile de
schimb pe plan mondial.
Globalizarea reliefeaz, ntre altele, tendina de solidarizare a statelor datorit
interdependenelor aciunilor privind rezolvarea unor probleme de interes global cum sunt:
poluarea, fluxul migratoriu, terorismul internaional etc. Cu toate acestea, nu s-a dezvoltat o
cooperare sistematic i instituionalizat ntre state n vederea rezolvrii problemelor globale
menionate. Mai mult, a aprut o situaie contradictorie, n sensul c gestionarea problemelor
globale la nivel suprastatal nu este de obicei compatibil cu gestionarea lor la nivel naional.
394
In condiiile noilor tehnologii din domeniile informaiei i comunicrii, considerate a
reprezenta cea de a treia revoluiei industrial, se apreciaz c cea mai democratic surs de
putere o reprezint cunoaterea, care este accesibil i celor slabi i sraci. Cunoaterea este
accesibil ns n primul rnd celor puternici i bogai, permind valorificarea superioar a
capitalului din rile cu economie modern, avansat. In asemenea condiii ea devine i cea
mai rafinat, mai rapid i mai eficient form de dominaie, iar supunerea prin cunoatere
- cea mai panic arm de mprire geopolitic a sferelor de influen. Se poate aprecia c
deplasarea centrului de greutate al puterii spre calitatea acesteia va face ca accentuarea
interdependenelor - n contextul actualei ordini economice mondiale - s consolideze
independena, averea/puterea rilor dezvoltate i dependena/srcia celorlalte ri.
Consecin a accenturii interdependenelor la scar planetar, globalizarea dezvolt
la rndul su, aceste interdependene, ns intensitatea, sensurile i consecinele lor difer
substanial n funcie de puterea i poziia fiecrei ri.
Statuarea i promovarea principiului competitivitii ntr-un mediu internaional
caracterizat prin existena unor importani poli de putere economic i a unor imense decalaje
economice ntre ri face ca dezvoltarea unora s se bazeze pe subdezvoltarea altora, meninnd
astfel sau chiar amplificnd o serie de stri conflictuale. Majoritatea rilor industrializate
avansate - inclusiv SUA i J aponia - i-au creat economii solide protejndu-i n mod nelep
i selectiv unele ramuri de activitate pn cnd acestea au fost suficient de puternice ca s fac
fa concurenei companiilor strine... Obligarea unei ri n curs de dezvoltare de a-i deschide
piaa pentru pordusele de import, ce ar face concuren celor realizate de unele ramuri ale
economiei sale naionale, ramuri care s-au dovedit a fi periculos de vulnerabile n concurena
cu domenii de activitate asemntoare, dar mai dezvoltate din alte ri, ar putea avea consecine
dezastruoase n plan social i economic. Locurile de munc au disprut n mod sistematic -
agricultorii sraci din rile n curs de dezvoltare pur i simplu nu au putut face fa concurenei
produselor puternic subvenionate din Europa i America - nainte ca industria i agricultura
acestor ri s poat s se dezvolte i s creeze noi locuri de munc.2
Concomitent cu accentuarea interdependenelor economice, cu amplificarea
schimburilor, a fluxurilor dintre economiile naionale are loc trecerea la o nou etap a
restructurrii economiei mondiale prin intensificarea procesului de globalizare.
Vectorii globalizrii privesc dou componente fundamentale: economiile naionale
care acioneaz ca entiti autonome dai' interconectate, unele funcionnd deja n cadrul unor
uniuni, aliane economice regionale; corporaiile transnaionale (CTN), alctuite din uniti
economice de producie, de comercializare, bancare, de cercetare-dezvoltare etc., uniti a cror
activitate ine de aa-numita economie mondial transfrontalier sau transnaional.3
9
Stiglitz.J . Globalizarea:sperane i deziluzii, Ed.Economic, Bucureti, 2003, p.47.
3 Gh. Badrus, E. Rdceanu, Globalitate i management, Ed. All Beck, Bucureti, 1999, p.49.
395
Caseta 20,2. Efectele contradictorii aie globalir/trii
Astzi , puini In afar.de' mani afaceriti care profita dc pe urma ref u/ului bmuirilor
jftfodase de tfile sracc - sun t at iii: de pocn.t ineat - pretind c aj ui i ni e tier dezvoltare
M^irkhirip tri tirtip-;Ielpele lor sunt
protejate m continuate- politici pnti carei bogait >e mbogesc si m,i mut; i.;r cet sraci se
afund mat .are n srcia de\enind m aeeasi tnnp loi uuu iuriosi...
Criticii globalisant i acti/pe ocudcmah de ipocrizie. si au dreptaie A ceramf orat titic
srace s elimine teit icrele comerciale, di0l ^le-an mentinut pe ale ior. mpiedicnd statele n
p||i;| dezV(>lit^:s3:;:esp<>r!e;produsele agricole si prj-vndii-k* ast(el de venitul pe eare | |
pu:u: i'biinedm ,.,'.i ml. ..11e s i:de care aii di sperat ^
Dar eWar si atunci cnd nu s-a fcut vinovat de ipocrizie, Occidentul a stabilit prioritile
globalizrii, asigttfndu-i o parte disproporionat de mare a beneficiilor, n dauna rilor n citrs
de dezvoltare Nu este numaHaptul cft statele indus nalizate m:u a\ansate iu reiii/at s-si deschid
pieele pentru mrfurile clin rile n cur dc dezvoltare, insistnd n& ca acestea din urm s i lei
deschid pe ale k>i pentru mrfurile din rile :nui bogate: nu este numai faptul c statele
induirialtza.e mai avansate au continuat s subvenioneze agricultura, asilcl ir.cii! '..rtlor n curs
de de/voltare ie-a fost din ce m cc mat greu sa fac a laa coflcur-ea. insistnd insa ca acestea din.
urm s elimine ,subveniile la bunurile industriale* Uitndu-ne Ia raporturile dc schimb" -
preuirile pe care rile dezvolt a :c si cele mai puiin dezvoltate le obiin pentru produsele pe care le
realizeaz ~ dup ultimul acord comercial al optulea) din 1995. efectul net a fost acela de scdere:
a preturilor pe care unele dintre ecle mai Srace n Uie lumii Ic pnmesc ptfr.iru ce export
comparativ cu cele pe care le pltesc,pentru cc import Rezultatul: unele dina# cele mai srace
! ! ! | | ! ! si-au mnmiaii: de (apt;poziia, f J o e p ; i | | : ; | | i i t Z , (.ilobali zarea - sperane .i
deziluzii. Ed. Economic. Bucui vs i . 2U?. pag. 1B, 3'3-35l. '^^p'
20.3. Realizri i perspective ale integrrii economice europene
Treapt superioar a specializrii i interdependenelor dintre diversele economii
naionale, integrarea economic interstatal european a aprut dup cel de-al doilea rzboi
mondial, recuperarea pierderilor provocate de rzboi necesitnd o dezvoltare economic
bazat pe concentrarea eforturilor mai multor ri.
nceputurile acestui proces au fost marcate de crearea Uniunii vamale a Beneluxului
(Olanda, Belgia, Luxemburg) - n anul 1948 - i a Comunitii Europene a Crbunelui i
Oelului (C.E.C.O.) n anul 1950, prin semnarea tratatului de la Paris de ctre R.F.G., Frana,
Italia, Belgia, Olanda i Luxemburg, tratat ce a inttat n vigoare n anul 1952.
Semnarea, la Roma, n anul 1957, a dou tratate cu privire la Comunitatea Economic
European (Piaa Comun) i Comunitatea European a Energiei Atomice (EURATOM) a
marcat o etap nou, superioar a procesului de integrare economic din Europa Occidental.
396
C i munitatea Economic European a luat fiin prin asocierea acelorai ase state care au
constituit i C.E.C.O. Ulterior, odat cu ndeplinirea criteriilor de aderare - economice,
ecologice i stabilizare macroeconomic - de ctre alte state europene, a avut loc extinderea
treptat a C.E.E. prin includerea unor noi membri: Marea Britanie, Danemarca i Irlanda (n
anul 1972), Grecia (1981), Spania i Portugalia (1986), Austria, Finlanda i Suedia (1995). S-
a ajuns astfel ca Piaa Comun, respectiv Uniunea European (pxin intrarea n vigoare a
Tratatului de la Maastricht, de la 1noiembrie 1993), prin cele 15 state membre, s reprezinte
cel mai mare teritoriu comercial din lume, s dein 40% din comerul mondial, iar schimburile
intracomunitare s aib o pondere de 60% din schimburile totale realizate de membrii ei.
Conform hotrrilor Summitului de la Copenhaga, din decembrie 2002, numrul
membrilor Uniunii Europene va spori cu nc 10 ri de la 1ianuarie 2004: Polonia, Republica
Ceh, Ungaria, Slovacia, Slovenia, Estonia, Letonia, Lituania, Malta i Cipru.
Pentru Romnia, cu ocazia aceluiai summit, s-a menionat data de 1ianuarie 2007 ca
moment al aderrii la Uniunea European.
Prin cooperarea dintre statele membre, Uniunea European a reuit, de-a lungul
existenei sale, s-i realizeze n msur crescnd obiectivele fundamentale privind
armonizarea politiciilor economice ale statelor, nfptuirea de politici comerciale comune, de
politici agrare i crearea unitii economice i monetare.
Ea a contribuit, n timp, la o anumit stabilitate a pieei muncii, la realizarea unor
progrese importante n domeniul politicilor agrare, sociale i de securitate. Trebuie menionat
faptul c prin crearea Pieei Unice la 1ianuarie 1993, s-a reuit realizarea celei mai unificate
piee din lume, creterea deosebit a performanelor pieelor integrate i eficientizarea
adoptrii deciziilor.
Mai mult, pe baza prevederilor Tratatului de la Maastricht se va crea un spaiu fr
frontiere interioare, iar prin accentuarea coeziunii economice i sociale se va realiza o
adevrat uniune economic i monetar.
Uniunea European vizeaz, n ultim instan, convergena, compatibilizarea i
armonizarea dinamic a trei componente definitorii ale integrrii:
economic: pia unic i uniune economic - monetar;
social: politic de securitate social i extern comun;
politic: aciuni comune n domeniile justiiei i interne - imigrare, vize, azil etc.
Realizarea pieei unice antreneaz o multitudine de efecte economice i social-
politice: directe (generate de nlturarea barierelor vamale), indirecte, legate de integrarea
complet a pieei (efecte de scar a produciei, accentuarea concurenei .a.) i generale -
creterea bunstrii prin reducerea omajului i diminuarea preurilor.
Evoluia efectelor/ beneficiilor integrrii europene este condiionat de respectarea
strict a unor principii confirmate n cei peste cincizeci de ani de existen:
creterea solidaritii statelor membre, bazat pe promovarea intereselor
fundamentale comune;
397
prevalarea legilor comunitare n raport cu legislaia naional, n condiiile n
acre respectarea prevederilor tratatelor i acordurilor dintre statele membre
constituie o necesitate absolut;
democratizarea lurii deciziilor ce privesc comunitatea statelor integrate;
garantarea libertii persoanelor, capitalului i bunurilor economice;
imparialitatea aplicrii politiciilor comunc (agricultur, pescuit, transport,
mediu nconjurtor, energie) i a programelor comune de cercetare -
dezvoltare, telecomunicaii etc.
Extinderea spre estul Europei constituie o direcie important a evoluiei U.E. n
urmtoarea perioad. Acordurile comerciale bilaterale ncheiate de UE. cu aceste ri nc
nainte de 1990, instituirea sistemului generalizat de preferine comerciale unilaterale pentru
produsele importate din aceste ri. aplicarea Programului PHARE (Asociaia pentru
Reconstrucie Economic) i acordurile de asociere la U.E. reprezint aciuni importante de
creare a premiselor extinderii procesului de integrare economic.
innd seama de situaia lor economic i social precar ( reflectat n special prin
PIB pe locuitor, ponderea diverselor ramuri de activitate n populaia activ i n PIB,
deficitele bugetare i ale balanei de pli ), U.E. a elaborat o strategie care prevede msuri
ferme de sprijinire a rilor candidate la aderare n vederea pregtirii tuturor condiiilor
necesare integrrii depline. Este vorba despre intensificarea activitilor de cercetare tiinific
i protecia mediului, dar i de perfecionarea sistemului energetic, a transporturilor i
infrastructurii; sunt necesare totodat, eforturi susinute n vederea nfptuirii unor reforme de
anvergur n domeniul concurenei, pieei i preurilor, al politicii monetare i comerului
exterior, astfel nct s se creeze o economie de pia funcional i competitiv, capabil s
reziste concurenei i s-i ndeplineasc obligaiile ce rezult din calitatea de membru al U.E.
Caseta 203. Iftteg . e s tbalizart - un ?
global i/are demonstreaz c acesta nu poate duce la uniformizarea, la impunerea unui modei unic
3L Superputerite pol echilibra balana raportului de f oile si pot determina cursul
conjugat al comunitii internationale formal din emiiti individualizate si independente,
2. ncetarea rzboiului rece nu a nsemnai trecerea automat la o epoc dc pace i
Situaie 83&.l eiiiar violen n mute zms regntm aie lumn.
3. Decalajele si inechitii dintre w m . ri sau populam s-ai; eroniei/at.
Discrepant dintre bogaii >i sracii planetei este generatoare dc instabilitate i conflicte violente.
398
: Aceasi dscfepaoc este aceeatoai de Enisirrc unor categorii ale populaiei sau ale unor grupuri
j ek aitsLe in stare de discriminare, sau n ijnpoMxiitatea constituim unor eomumlli sau staLe
:'ri-pendeoe.. i t. '. iuI i>. .'i :' i ioti.il si g.v-ie iomjp>cL' n lip1.! tie on/ont a aee^ror persoane
ii. ;ie j ns^^||^||||||!!l|l|:::
4. Dei ntreaga planeta se afl intr-un proces rapid de conversie la modelid economiei
i c a p i t a B # i i | i $ | | $
; motor al dezvoltrii i bunstrii, totui a devenir clar ca piaa minstrumentele pieei nu pot. prin
pentru rezolvarea problemelor pe care piaa nu le poate rezolva i pentru corijarea aciunilor
incomplete sau chiar greite ale pieei. Piaa rmne ns extrem de important, in condiiile n
:| || i ^ ; | | | | | ^ af ::* 8 |i
-;^^3:^0.40^|!:-^^.:;:;;^
:: : 'nt|;|s||:|rtiu: trebifi|||e^eti::
:i;|i(|$||||;;u;l kt
20.4. Uniunea European i Romnia
Aderarea Romniei la Uniunea European i, n final, integrarea ei n aceast Uniune
i n structurile euro-atlantice constituie o problem cardinal a gndirii, politicii i practicii
actuale i viitoare ale societii romneti. Este vorba despre un proces deosebit de complex,
cu o mare ncrctur istoric, politic, cconomico-social, tiinific i cultural care vizeaz
direct i indirect ntreaga societate cu structura, infrastructura i suprastructura ei.Dat fiind
aceast complexitate, aderarea i integrarea constituie obiective ale prezentului dai" i ale
viitorului, ceea ce impune ca procesele lor definitorii s se realizeze de fiecare dat, pe baza
lurii n considerare a exigenelor viitoare, exigene nscrise ntr-un orizont de timp de 10-20
ani, sau, pentru unele domenii chiar ntr-un orizont mai mare de timp.
In literatura de specialitate se apreciaz4, pe bun dreptate, c aderarea i integrarea
reprezint procese istorice cu caracter politic, juridic, economic, tiinific, educaional,
cultural, social, naional i internaional, statal, interstatal i suprastatal. Fr a subestima
importana celorlalte aspecte considerm c transformrile economice sunt fundamentale;
ntrct pe baza lor se asigur: creterea economic echilibrat i susinut n condiiile
4 Aurel Negucioiu. Tranziia raionala, Ed.Economie, Bucureti, 1999. p.183.
399
protejrii mediului, niveluri ridicate de ocupare a forei de munc i protecie social; ridicarea
standardelor de via i a calitii vieii, coeziune economic i social.
Dei timp de aproape o jumtate de secol a fcut parte din zona de influen a Uniunii
Sovietice, Romnia i-a meninut totui un anumit grad de independen economic i politic.
Este semnificativ n acest sens faptul c ponderea schimburilor comerciale ale Romniei cu
Comunitile Europene a crescut de la 22,3% n anul 1960 la 36,7% n 1975;3mai mult, n anul
1980, ara noastr a semnat un Acord privind comerul cu produse industriale, i altul referitor
la crearea Comisiei Mixte Romnia - CEE.
Cu toate acestea, abia dup 1989, ca urmare a transformrilor profunde care au avut
loc n economia romneasc, relaiile cu aceste ri s-au intensificat, proces stimulat i de
importana crescnd pe care rile U.E. au acordat-o, inclusiv n plan instituional, relaiilor
economice cu Romnia. Pe de alt parte, nivelul ridicat al tehnologiei, costurile relativ reduse
ale transportului spre Uniunea European datorit apropierii geografice i dimensiunile pieei
au reprezentat premise favorabile intensificrii relaiilor Romniei cu aceste ri.
Deschiderea oficial a negocierilor de aderare a Romniei la U.E. a fost condiionat
de prezentarea de ctrc guvernul romn a unui plan operaional de msuri, cu scadene pe ani,
care s conduc la crearea unei economii de pia funcionale, compatibile cu principiile,
normele, mecanismele, instituiile i politicile Uniunii Europene.6
n condiiile n care pe termen lung, mediu i scurt, evoluia real a economiei
naionale este strns n chingile unui cerc vicios al perpeturii i adncirii decalajelor de
productivitate i standard de via fa de U.E., direciile preconizate au n vedere ca printr-o
larg deschidere internaional s se promoveze idealurile i interesele fundamentale ale
poporului romn, identitatea i tradiiile sale. Integrarea Romniei n Uniunea European nu
se poate realiza bjbind prin ntuneric sau rtcind prin cea i nici n mod spontan, automat,
de la sine, ateptnd cu minile ncruciate7. Promovarea interesului naional este imposibil
n afara cunoaterii actualului mediu social-economic concurenial internaional i a direciilor
evoluiei sale. Pe aceast baz se poate elabora n mod realist balana integrrii prin
identificarea i dimensionarea avantajelor i dezavantajelor integrrii, a resurselor/costurilor i
efectelor/beneficiilor realizrii obiectivelor strategice i derivate ale integrrii. Este necesar,
prin urmare, nu numai afirmarea voinei politice a ambelor pri, ct i, mai ales, elaborarea
unor strategii naionale integraioniste pe termen mediu i lung care s urmreasc
armonizarea interesului naional cu cel comunitar.
Programul Naional de Aderare a Romniei la U.E., adoptat n iunie 2001, constituie
expresaia sintetic a caracterului contient orientat i contient dirijat al construciei europene;
el are ca obiectiv general ndeplinirea criteriilor de aderare stabilite de Consiliul European de
la Copenhaga, iar ca obiectiv intermediar ndeplinirea prioritilor Parteneriatului pentru
Aderare U.E.-Romnia.
^Sut, X . Istoria comerului exterior i a politicii comerciale romneti, Ed.Economic, Bucureti, 1998, p. 191.
6 Guvernul Romniei: Strategia Naionala de dezvoltare economic a Romniei pe termen mediu, Bucureti, martie,2000, p.l.
^Negucioiu, A., Tranziia raional, Ed.Economic, Bucureti, 1999, p. 181.
400
PNAR are n vedere, cu prioritate, prevederile Programului de Guvernare n perioada
2001-2004 i ale Planului de Aciune pentru aplicarea acestui program8. Strategia are n vedere
evaluarea riguroas a costurilor sociale ale tranziiei i ale promovrii reformei, precum i ale
aderrii la U.E.; filosofia acestei abordri are la baz convingerea c att reforma ct i
integrarea constituie nu cauza dificultilor cu care ne confruntm, ci calea soluionrii lor, c
Romnia va fi n msur s contribuie la crearea unei Europe unite, stabile i prospere, care s
aib un rol crescnd n viaa internaional, la promovarea valorilor euro-atlantice.
Principalele elemente ale PNAR se refer la fundamentarea programelor de
ndeplinire a criteriilor politice (democraie, stat de drept, drepturile omului, protecia
minoritilor); economice (existena unei economii funcionale de pia, capacitatea de a face
fa presiunilor competitive i forelor pieei UE.); de adoptare a acquis-ului comunitar (piaa
intern, inovaia, politici economice i fiscale, politici sectoriale, coeziunea economic i
social, calitatea vieii i a mediului, justiia i afacerile interne, politici externe, chestiuni
financiare) i de armonizare legislativ; de asemenea sunt foarte importante i obiectivele
instituionale i necesitile financiare.
Programul conine un cumul de politici economico-sociale ndreptate spre asigurarea
unei creteri economice durabile, care s permit reducerea decalajelor fa de rile membre ale
U.E. n vederea realizrii acestui obiectiv, Guvernul a stabilit urmtoarele prioriti strategice:
relansarea creterii economice;
combaterea srciei i omajului;
refacerea autoritii statului i instituiilor sale;
reducerea birocraiei, combaterea corupiei i criminalitii;
continuarea i accelerarea procesului de integrare n U.E i NATO.
Costurile integrrii n U.E. pot fi, din punct de vedere al factorilor ce le genereaz, costuri
obiective i costuri subiective. n prima categorie se includ acele costuri care sunt generate de
nivelul sczut al dezvoltrii economiei, de calitatea necorespunztoare a factorilor de producie i
a structurilor economice, de ndeplinirea exigenelor aquis-ului comunitar, etc. Cealalt categorie
se refer la consecinele negative pe care le are asupra evoluiei economiei i inclusiv asupra
procesului integrrii, politica economic nerealist, erorile ce survin n luarea unor decizii, erori
care in att de factorul politic intern ct i, uneori, chiar de hotrrile Consiliului European.
n legtur cu interdependenele complexe dintre costurile obiective i costurile
subiective prezentm n continuare o serie de date statistice privind micarea soldului balanei
comerciale a Romniei n ultimul deceniu al secolului trecut.
n ntreaga perioad 1990-2000 balana comercial a Romniei a fost n mod constant
dezechilibrat: n cei mai favorabili ani ai perioadei menionate exportul FOB de bunuri nu a
depit cu mult 10 mld. dolari SUA/an n timp ce importul CIF din anul 2000 a fost de peste
13 mld.dolari SUA. Drept urmare i balana de pli a nregistrat permanent solduri negative
Q
Guvernul Romniei - Programul Naional de Aderare a Romniei la U.E., vol.I, Bucureti, iunie 2001, p.7
401
ale contului cureut, n anii 1996 i 1998 atingndu-se vrfurile acestora: circa 2,5 mld. i
respectiv circa 3,0 mild.dolari SUA.
Tabelul 20.1. Comerul exterior al Romniei, 1992-2000
Indicatori
Ani
Deficit bal.
com.* (mil.S)
Deficit bal.
com. cu U.E.
Def.cu UE/
def. total (%)
Comer cu
UE/com. total
(%)
Acoper. imp.
FOB prin
exp. (%)
1992 -1897 -1049 55.3 37,8 75,4
1993 -1630 -932 57,2 43,6 81,3
1994 -958 -462 48,9 47,9 93,7
1995 -2368 -903 38,1 51,5 83,4
1996 -3351 -1417 42,2 47,5 76,6
1997 -2849 -1154 40,5 54,2 81,0
199B -3536 -1471 41,6 60,5 76,0
1999 -1887 -705 37,3
- 88,6
2000 -2688 -770 28,6 - 86,0
Sursa. Buletin Statistic de Comer Exterior 1/2001; 3/2002 Anuarul statistic al Romniei 2001.
Este de subliniat faptul c dac n perioada 1982-1991, soldurile balanei comerciale
ale Romniei cu U.E. au fost n fiecare an pozitive, n perioada 1992-2001, egal ca ntindere
cu cea precedent, suma soldurilor anuale ale balanei comerciale cu U.E. (solduri negative,
an de an), a fost de circa 1,7 ori mai mare.1
Dintre multiplele cauze care au dus la aceast situaie, menionm:
Dispariia unor piee mondiale odat cu nceputul perioadei de tranziie la
economia de pia n rile Europei Centrale i de Est;
Necorelarea politicilor de liberalizare a comerului exterior al rii noastre cu
msurile de restructurare a economiei, inclusiv cu cele privind creterea
nivelului calitativ al produselor. ntruct a funcionat ntr-un mediu economic
larg deschis spre exterior, fr o protecie corespunztoare i fr transformri
structurale rapide, sistemul industrial romnesc a fost supus unei masive
dezarticulri i dezintegrri cu efecte negative deosebite asupra evoluiei
produciei industriale i inclusiv asupra comerului exterior.
* Soldurile anuale ale balanei comerciale s-au determinat prin diferena dintre exportul FOB i importul CIF. Calcularea
acelorai solduri pe baza diferenei dintre export FOB i import FOB cosmetizeaz imaginea balanei comerciale, ntruct suma
total a deficitelor anuale din perioada 1992-2001 este cu circa 40% mai mic.
9 Aceast mrime relativ a fost determinat pe baza datelor Direciei de integrare european i regionala, Bucureti, 2000, E.C.E.
Economic Survey of Europe, 1999, no.l, U.N.Geneva, 1999, p.216 i Publicaii ale INS.
402
Practicarea unor dobnzi excesiv de mari la creditele pentru producie n
general, inclusiv pentru producia de export;
Uzura fizic i moral avansat a unor tehnici i tehnologii de producie nen
soit de programe de retehnologizare;
Lipsa de reprezentativitate a capitalului naional; n acest sens n literatura de
specialitate se subliniaz c atunci cnd rile sunt lipsite de resurse financiare
i tehnologice, marile firme cu vocaie internaional joac un rol mai
important n restructurarea industrial i comercial fa de cel exercitat de
guvernele naionale.10
Inexistena unei politici industriale coerente, fundamentat riguros pe resurse,
pe mbinarea valorilor economice, ecologice, natural geografice i tehno
logice, pe factorii interni i externi ai creterii economice. n acest sens unii
specialiri, referindu-se la fracionarea, divizarea ntreprinderilor industriale i
decapitalizarea lor apreciaz c ,, parc s-a lucrat special pentru a construi
piedici pentru ca nimeni s nu ia startul sau pentru a-i mpiedica pe cei care
ncercau totui s alerge.11
n contextul globalizrii economiei mondiale i al tendinelor nregistrate n evoluia
comerului internaional, comerul exterior reprezint pentru ara noastr un factor esenial al
restructurrii i dezvoltrii economice. Redresarea economiei naionale n perspectiva
integrrii Romniei n U.E. impune ca schimburile economice internaionale s se constituie
ntr-unul din cele mai dinamice sectoare pe baza unei evoluii susinute a exportului.
Realizarea acestui deziderat implic amplificarea msurilor de politic comercial privind
promovarea comerului exterior, iniierea unui ansamblu coerent i convergent de aciuni la
nivel micro i mocroeconoinic.
Analiza lucrrilor de specialitate consacrate balanei costuri-beneficii legate de
procesul integralii conduce la constatarea c exist o anumit asimetrie a abordrii acestor
chestiuni, n sensul c dac n rile U.E. evaluarea costurilor extinderii a constituit o problem
larg discutat, chestiunea beneficiilor fiind menionat mai mult descriptiv, n rile candidate,
dimpotriv, s-a pus mai degrab problema beneficiilor, dect aceea a costurilor integrrii. n
aceste din urm ri s-a considerat de fapt c realizarea obiectivului politic al integrrii va
nsemna i rezolvarea problemelor lor economice, susinndu-se mai mult intuitiv, c
beneficiile aderrii vor fi net superioare costurilor.
n evaluarea cantitativ a costurilor i beneficiilor aderrii pentru rile candidate
exist o serie de dificulti metodologice dintre care amintim:
Complexitatea efectelor integrrii n U.E. i vastele sale implicaii sub aspect
economic, social, politic, spiritual, etc. Consecinele integrrii se vor
rsfrnge att asupra structurilor administrative, asupra ntreprinderilor ct i
asupra populaiei, care va beneficia i de anumite avantaje, dar care va suporta
Aurel Iancu, Liberalizare, integrare i sistemul indistrial, Ed.Expert, Bucureti, 2002, p.14.
" c . Ciutacu; V.Ioan-Franc, Probleme economice, nr.3/2000, Restructurarea industrial, CIDE, Bucureti, 2000, p.29.
403
o serie de costuri, prin pierderea unor locuri de munc, creterea preurilor
produselor agricole, etc.
Simultaneitatea i paralelismul proceselor/aciunilor de pregtire a aderrii cu
cele ale tranziiei la economia de pia, fapt ce face dificil, iar uneori imposibil
de separat i cuantificat efectele sau costurile prilejuite de fiecare din cele
dou procese.
Inceritudinile relativ mari privind evoluia unor politici comune, n special
Politica Agricol i Politica Regional.
Considerm c analiza costuri-beneficii prezint o importan deosebit pentru rile
candidate i de aceea ea nu trebuie s aib doar un caracter pincipial, teoretic ci s se continue
printr-o cercetare concret care s identifice i s evalueze costurilc i beneficiile aderrii cel
puin pentru domeniile majore ale acestui proces. Pe baza unei astfel de analize devine posibil
cunoaterea n timp util a sectoarelor ce vor fi mai afectate de aderarea la U.E. i se vor putea
astfel identifica aciunile i msurile menite s reduc la maximum consecinele negative ce
urmeaz a fi resimite de aceste sectoare.
Aceeai analiz va permite, pe de alt parte, s se fundamenteze ansamblul de msuri
i politici economice care s stimuleze, s consolideze i s dezvolte acele activiti ce prezint
un avantaj comparativ. Cunoaterea costurilor aderrii la U.E. constituie un instrument foarte
util i pentru echipa de negociatori care vor fi astfel n msur s solicite anumite derogri
temporare i s-i formuleze poziii i argumente corespunztor intereselor Romniei.
Analiza costuri-beneficii se refer la o plaj problematic mai restrns dect aceea
privind avantajele i dezavantajele aderrii, ntruct ea privete doar implicaiile financiare ale
acestui proces, implicaii care pot fi de regul cuantificate.
n legtur cu interpretarea balanei costuri-beneficii privind procesul integrrii
Romniei n U.E., trebuie fcute cteva precizri metodologice:
Costurile i beneficiile integrrii n U.E. pot fi abordate att ca elemente care
nsoesc procesul actual de integrare, de apropiere treptat a structurilor econo
mice sociale i politice romneti de cele ale U.E. ct i post factum ca avantaje-
dezavantaje ce apar dup ce Romnia i va dobndi statutul de membru.
Calitatea de perdant sau ctigtor nu poate s caracterizeze un ntreg
sector economic sau segment al societii, deoarece n cadrul aceluiai
segment sau sector perdant/ctigtor pot exista ctigtori/perdani
individuali; mai mult, este posibil ca un sector preponderent perdant s aib
efecte benefice pentru ansamblul economiei deoarece el poate elibera resurse
ce pot fi atrase n activiti mai productive.
innd seama de eforturile deosebite pe care le presupune realizarea schim
brilor structurale economice i sociale, implementarea acquis-ului comunitar,
etc. se poate aprecia c n etapa preaderrii raportul costuri-beneficii va fi
supraunitar, urmnd ca n etapele post aderare, pe msura reducerii decalajelor
economice mrimea i sensurile evoluiei acestui raport s se modifice.
404
Problema avantajelor competitive i respectiv a beneficiilor poteniale ce
caracterizeaz anumite sectoare trebuie analizat sub dou aspecte: avantajul
competitiv intern, respectiv competitivitatea unui sector fa de media
competitivitii celorlalte sectoare ce produc pentru consumul intern i
avantajul competitiv extern care reflect performanele unui sector intern fa
de acelai sector din rile partenere.
Analiza derulrii relaiilor economice ale Romniei cu principalul su partener
evideniaz o serie de cauze care au condus (i vor conduce n cazul perpeturii lor!) la
nregistrarea unor avantaje pentru U.E i dezavantaje pentru Romnia:12
Tarifele vamale ale U.E. au fost aplicate numai la produsele industriale care
au o competitivitate net superioar celor romneti i un potenial de export ;
nlturarea oricror protecii vamale pentru o serie de ramuri industriale aflate
n restructurare i cu valoare adugat ridicat a condus la dispariia acestora
ntruct n-au putut rezista concurenei firmelor din U.E. sau din alte ri;
Produsele agricole au fost excluse de la concesii, dei la acestea suntem sau
am putea deveni competitivi;
Prin meninerea taxelor vamale normale (neprefereniale), U.E. ar fi ncasat
circa 300 mil.ECU sub form de taxe vamale pentru mrfurile importate din
Romnia, iar ara noastr ar fi ncasat sub aceeai form circa un miliard ECU
pentru mrfurile importate din U.E. 13
ntoarcerea n cadrul Comunitilor a celei mai mari pri din ajutoarele acordate
Romniei prin plata experilor, a bunurilor i serviciilor importate din U.E.;
Sprijinul venit din partea unor organizaii economice i financiare a diminuat
foarte mult fora concurenial a firmelor romneti aflate la limita supravieuirii
prin msuri precum: reducerea sau interzicerea unor subvenii acordate
productorilor industriali i agricoli, n condiiile n care. n rile U.E. se
practic un nivel neobinuit de ridicat al subveniilor; reducerea sau desfiinarea
unor taxe i cote de import; suspendarea aplicrii unor legi privind stimularea
exportului sau a produciei pentru export, a investiiilor, etc.; subevaluarea
importurilor, scutiri de taxe vamale pentru investitorii strini importani .a.
n ceea ce privete agricultura, ntr-o lucrare de referin14se atrage atenia asupra
faptului c liberalizarea comerului cu produse agricole cu U.E. ar putea afecta n mod negativ
productorii agricoli autohtoni, care vor fi supui concurenei libere a produselor din state n
care acest sector este puternic subvenionat. Populaia rural va resimi din plin o serie de
efecte negative, n condiiile n care n ara noastr predomin agricultura de subzisten,
mrimea medie a exploataiilor agricole este de 2,4 ha per persoan, iar populaia ocupat n
acest sector depete 40% din populaia activ a rii. Reducerea masiv a populaiei ocupate
19
O analiz complex i obiectiv asupra faptelor reale privind beneficiile i costurile integrrii Romniei n U.E. ntreprinde
Aurel lancu n lucrarea Liberalizare, integrare i sistemul industrial, Ed.Expert, Bucureti, 2002.
13 Calcule efectuate de Aurel lancu, op.cit.,p25.
405
n.agricultur la un nivel comparabil cu cel din U.E., de circa 5%, va nsemna suportarea de
ctre populaia dislocat din agricultur a o serie de costuri privind pierderea sursei de venit,
omajul, reconversia profesional, migraia spre alte zone, etc.
Potrivit unui studiu realizat n ara noastr15, dintre ramurile industriale afectate de
liberalizarea comerului cu U.E. aa cum a fost prevzut n Acordul de Asociere, industria
chimic se detaaz n mod clar:
1. Dac n ceea ce privete comerul cu produse chimice cu celelalte ri,
Romnia mai deine nc un anumit avantaj comparativ, n relaia cu rile
U.E. dezavantajul comparativ al Romniei se amplific.
2. Importurile de produse chimice din U.E. dein o pondere relativ constant din
totalul importurilor Romniei din U.E., n timp ce ponderea exporturilor de
produse chimice romneti ctre U.E., n totalul exporturilor romneti n
U.E. s-a redus de circa dou ori n ultimii cinci ani.
3. Ponderea U.E. n totalul importurilor romneti de produse chimice, a crescut
ajungnd la circa 2/3, trend care dac va continua va determina un
dezechilibru cronic al comerului cu produse chimice, compromind astfel n
mod fundamental restructurarea acestui domeniu.
Dosarele de fundamentare a aderrii Romniei la U.E. trebuie s evidenieze cu
claritate eforturile (bugetare, sociale,legislative) pe care le solicit fiecare msur, condiiile
ce trebuie ndeplinite n prealabil pentru ca o msur s poat fi luat, care este impactul su
(att efectele de constrngere ct i beneficiile scontate) pentru a permite stabilirea n mod
corect a angajamentelor rii noastre. Astfel, autoritile romne trebuie s aib n vedere c,
dup aderare, angajamentele asumate n cursul negocierilor, dac nu vor putea fi respectate,
vor constitui nclcri ale dreptului comunitar, iar statul romn va trebui s plteasc
despgubiri, care, n anumite domenii pot atinge valori considerabile. Costurile nerespectrii
angajamentelor sunt foarte ridicate, iar autoritile romne trebuie s dea dovad de
autoexigen att n definirea angajamentelor ct i, ulterior, n respectarea lor.
Cteva concluzii:
Aderarea Romniei la Uniunea European i integrarea ei n aceast Uniune,
constituie o problem cardinal a prezentului i viitorului societii romneti
iar rezolvarea implic procese deosebit de complexe, cu o mare ncrctur
economic, politic, tiinific i social-cultural.
Crearea premiselor integrrii Romniei n U.E. i transpunerea acquis-ului
comunitar constituie acte o de mare responsabilitate pentru instituiile implicate
ntruct ele angajeaj pentru o lung perioad de timp viitorul ntregii ri, dup
aderare reglementrile comunitare urmnd a fi aplicate ca atare.
Dianu Daniel, coord., Ctigtori i perdanin procesul de integrare european. O privire asupra Romniei: Bucureti,
Centru Romn de Politici Economice, 2001 .
Costuri i beneficii ale aderrii la U.E. pentru rile candidate din Europa Central i de Est, Institutul European din
Romnia, Colecia de Studii, nr.4/dec.2001.
406
Analiza situaiei Romniei sub aspectul reformelor ntreprinse n vederea
integrrii se realizeaz din punct de vedere a patru categorii de criterii: politice,
economice, cele privind capacitatea Romniei de a ndeplini acquis-ul comunitar
i cele privind capacitatea administrativ i juridic. Criteriile economice sunt
cele mai dificil de realizat dac avem n vedere decalajele economice i rolul
deosebit al criteriilor menionate n influenarea balanei beneficii-costuri n
procesul integrrii. Sub acest ultim aspect, considerm c trebuie s acordm o
importan mult mai mare costurilor prezente i de perspectiv ale integrrii, aa
cum procedeaz de altfel i actualele ri membre U.E.
Obiectivele Planului Naional de Dezvoltare 2002-2005 i ale Programului
Naional de Aderare a Romniei la U.E. se refer n principal la urmtoarele:
relansarea creterii economice, combaterea srciei i omajului, realizarea
unei macrostabilizri consolidate, mbuntirea substanial a mediului de
afaceri, reducerea birocraiei i combaterea corupiei, refacerea autoritii
statului i a instituiilor sale, promovarea unor politici coerente, compatibile
cu mecanismele U.E. Considerm c realizarea acestor obiective este de
natur s determine transformri psihologice, comportamentale i acionale
care s accelereze procesul integrrii, i s reduc, pe termen lung intensitatea
marginalizrii/ periferizrii Romniei n cadrul macrofamiliei europene.
Concepte cheie
Uniunea European;
Politici de integrare n U.E.;
Integrare pozitiv;
Integrare negativ;
Avantajele integrrii n U.E.;
Integrarea economic internaional;
Societate transnaional;
Globalizare economic;
Internaionalizarea produciei;
Uniune economic i monetar;
Uniune economic;
Interdependene intersectoriale,
intrasectoriale i intra-industriale;
Uniunea vamal;
Zonele de comer liber;
Piaa comun;
Integrarea politic i social.
Probleme de reflecie:
Care sunt principalele obiective ale Uniunii Europene?
Caracterizai formele integrrii economice internaionale.
Argumentai necesitatea integrrii economice n lumea contemporan.
Analizai componentele definitorii ale balanei costuri-beneficii legate de intergrarea
Romniei n U.E.
Prezentai consecinele principale ale integrrii Romniei n U.E. asupra balanei sale
comerciale.
407
BIBLIOGRAFIE
1. Albert M Capitalism contra capitalism, Bucureti, Ed. Humanitas, 1994
2. Angelescu C. (coordonator) Dicionar Economic, Bucureti, Ed. Economic, 2001
3. Angelescu C. (coordonator) Economie, Ediia a V-a, Bucureti, Ed. Economic, 2000
4. Barre R. Economie Politique, Paris, Press Universitaires, 1970
5. Blaug M. Teoria economic n retrospective, Bucureti, Ed. Didactic i Pedagogic, 1991
6. Becker G. Comportamentul uman, Bucureti, Ed. ALL, 1994
7. Campbell R., Brue S. Economics, principles, problems and politics, McGraw Hill, Inc., 1996
8. Constantinescu N.N. Metod i tehnic n tiina economic, Bucureti, Ed. Economic, 1998
9. Ciucur D, Gavril I., Popescu C. Economie - manual universitar, Bucureti, Ed.
Economic, 1999
10. Didier M. Economia: regulile jocului, Bucureti, Ed. Humanitas, 1992
11. Drucker P. Inovaia i spiritual antreprenorial, Bucureti, Ed. Enciclopedic, 1992
12. Friedman M. Capitalism i libertate, Bucureti, Ed. Enciclopedic, 1992
13. Frois G.A. Economie politic, Bucureti, Ed. Humanitas, 1994
14. Galbrait J .K. tiina economic i interesul public, Bucureti, Ed. Politic, 1982
15. Georgescu - Roegen N. Legea entropiei i procesul economic, Bucureti, Ed. Politic, 1978
16. Genereux J. Economie politic - Microeconomie, Bucureti, Ed. All-Beck, 2000
17. Hausman D. Filosofla tiinei economice, Antologie, Bucureti, Ed. Humanitas, 1993
18. Heyne P. Modul economic de gndire, Bucureti, Ed. Didactic i Pedagogic, 1990
19. Heilbroner R. Filozofii lucrurilor pmnteti, Bucureti, Ed. Humanitas, 1994
20. Huidumac C. Microeconomie, Bucureti, Ed. Economic, 2001
21. Keynes J .M. Teoria general a folosirii minii de lucru, a dobnzii i a banilor,
Bucureti, Ed. tiinific, 1970
22. Lipsey R., Chrystal A. Economia pozitiv, Bucureti, Ed. Economic, 1999
23. Manea Gh., Popescu I. Economie politic, Bucureti, Ed. Andrada, 1998
24. Rugin A, Principia Oeconomic, Bucureti, Ed. Academiei Romne, 1993
25. Ricardo D, Principiile economiei politice i impunerii, Bucureti, Ed. Academiei
Romne, 1962
26. Smith A. Avuia Naiunilor, Bucureti, Ed. Academiei Romne, 1962
27. Samuelson P., Nordhaus W. Economie politic, Bucureti, Ed. Teora, 2000
28. Whitehead G. Economie, Timioara, Ed. Sedona, 1997
29. Wonnacott P., Wonnacott R. Economics, Third Edition, McGraw - Hill, Inc., 1986