INUNDAIILE FENOMENE HIDRICE DE RISC

I. INTRODUCERE
Riscurile hidrice reprezint ansamblul de ameninri asupra populaiei, bunurilor acesteia i
mediului datorate proceselor hidrice, respectiv apei de la suprafaa Pmntului, procese exprimate
calitativ i cantitativ. Cea mai mare parte a proceselor hidrice sunt strns legate i determinate de cele
atmosferice sau chiar geomorfice, de aceea, ca fenomen hidric de risc, inundaiile sunt cele mai
reprezentative. Acest lucru este clar exprimat i n clasificarea genetic a fenomenelor de
risc(Sorocovschi, 2002):

Fenomene hidrice extreme: inundaiile, seceta hidrologic;

Fenomene i procese hidrodinamice care pot avea impact negativ asupra populaiei i
mediului: valurile, mareele, curenii, oscilaia nivelului Oceanului Planetar, ghearii, avalanele;

Fenomene i procese hidrice staionare: excesul de umiditate, alunecrile de teren;

Fenomene i procese legate de interfee hidrice, respectiv de amestecul apelor continentale cu

cele marin oceanice, n regiuni litorale intens populate.

Fig. 1 Riscul la inundaii i reducerea lui

Surs: www.apfm.info/pdf
II. INUNDAIILE FENOMENE HIDROMETEOROLOGICE EXTREME
Inundaia este acoperirea temporar cu ap a unei poriuni de teren ca urmare a creterii
nivelului apei unui ru, lac sau alt mas de ap. (Grecu, 2006)

Aadar, inundaiile sunt provocate de un surplus de ap care depete capacitatea de transport a

albiei minore i ca urmare se revars n albia major, acoperind poriuni de teren care n mod normal
nu sunt afectate de creteri ale nivelurilor medii sau mici. Din punct de vedere hidrologic, o inundaie
poate fi orice cretere a nivelului apei, ori a debitului peste un nivel care depete malurile albiei
minore. n acest fel, n aceast categorie pot fi incluse i terenurile din zonele de cmpie, temporar
inundate ca urmare a creterii nivelului apelor subterane pn la intersectarea suprafeei topografice i
stagnarea la suprafaa solului, perioade ndelungate de timp. Se mai pot ntlni astfel de fenomene i n
zonele litorale recent scoase de sub dominaia mrilor, care accidental pot fi inundate, sau cele care pot
intra n raza de aciune a unor valuri marine provocate de cutremurele de pmnt. Avnd n vedere i
aceste consideraii, este general valabil i acceptat i urmtoarea definiie: "zona inundabil este o
suprafa joas care poate fi acoperit cu ape la o cretere de nivel a unei mase de ap".
Cauzele inundaiilor se pot mpri n dou mari categorii: naturale i antropice.
a) Cauze naturale
Apariia inundaiilor se datoreaz n primul rnd unor factori naturali legai de condiiile
climatice care genereaz cantiti mari de precipitaii, furtuni etc.
Cauzele climatice presupun o cretere a nivelurilor sau debitelor peste valorile normale i
revrsarea apelor n areale limitrofe ca urmare a unor fenomene climatice deosebite, cum ar fi:
- ploile, n special cele toreniale, care constau n cderea unor cantiti mari de precipitaii ntrun timp foarte scurt, astfel nct capacitatea de infiltrare a solului este repede depit i aproape
ntreaga cantitate de ap czut se scurge spre reeaua de vi genernd viituri, depirea capacitii de
transport a albiilor minore i deversarea apelor n albiile majore;
n cazul rurilor, viiturile cu amplitudini mari de nivel stau la baza producerii inundaiilor n
albiile majore. Cea mai important caracteristic a unei viituri este nlimea apei n albie, pentru c,
nainte de toate, ea este generat de o cretere a nivelului apelor. Pentru a se produce o inundaie este
ns necesar ca n lungul rului s existe o lunc inundabil, excepie fcnd sectoarele de chei i
defileele din lungul rurilor unde nu se produc inundaii chiar la creteri spectaculoase ale nivelurilor.
Pe Glob, vituriile i deci inundaiile au o frecven mai mare n climatele n care precipitaiile
cad preponderent sub form de ploi, distingndu-se n acest sens mai multe categorii: viituri
mediteraneene(sudul Franei, sudul Italiei, Sicilia, Sardinia etc), viituri oceanice(vestul Franei, Marea
Britanie, centrul i estul Statelor Unite ale Americii), viituri de var, specifice zonei temperate, n
special pentru Europa Central, i viituri tropicale, care apar n regiunile afectate de cicloni tropicali
sau de tornade.
- topirea zpezilor, ce afecteaz mai ales zonele climatelor temperat i rece. De regul, procesul
de topire a zpezilor genereaz apele mari de primvar sau de var n zonele nalte. Acest proces
poate fii ns accelerat de invaziile de mase de aer cald sau, mai ales, de cderea precipitaiilor din
acest interval. Astfel de viituri sunt spectaculoase pe rurile din vestul Statelor Unite, pe Columbia, pe
Volga, Obi, Enisei i Lena;
- zpoarele, care apar pe rurile din zona climatului temperat continental sau subpolar, dar cu
precdere pe cele care curg de la sud spre nord n Rusia i n Canada;
- excesul de umiditate, pentru care un bun exemplu poate fi perioada anilor 1969-1973, cnd n
Romnia, n foarte multe areale depresionare sau pe interfluvii orizontale cu ape freatice la mic
adncime s-au produs inundaii. De asemenea, s-a nregistrat i o cretere a nivelului lacurilor naturale
din crovuri, inundarea crovurilor frecvent seci, a unor suprafee joase de lunc i a unor terenuri
orizontale care n mod normal erau emerse.
Cauze parial climatice stau uneori la baza declanrii undelor de viitur i a inundaiilor:

- furtunile puternice, care sunt provocate de cicloni sau de vnturile musonice, afectnd coastele
marine(Golful Mexic, Filipine, India, Bangladesh, Alaska, China, vestul Europei, Japonia, Statele
Unite ale Americii);
- topirea brusc a zpezilor i a gheurilor, care sunt produse de erupii vulcanice(Islanda,
Norvegia, ghearul Hardanger n Munii Anzi);
- cutremurele de pmnt, n special cele produse n domeniul marin, ce provoac valuri foarte
mari, care se transmit rapid i care distrug pe coaste tot ceea ce apare n calea lor(coastele Mrii
Mediterane, Mrii Caraibelor i ale Asiei).
b) Cauze antropice, dintre care, cel mai mare impact l au:
- despduririle efectuate de om n decursul timpului n toate regiunile Globului, care au
modificat foarte mult o serie de verigi ale circuitului hidric i prin aceasta au favorizat o scurgere mai
putenic a apelor pe versani. Ca urmare, amplitudinea viiturilor a crescut, de unde i niveluri mai mari
i o sporire a pericolului de inundare a terenurilor joase din lungul rurilor;
- construciile hidrotehnice realizate fr a se cunoate suficient de bine probabilitatea de apariie
a nivelurilor i e debitelor maxime, care pot pune n pericol comuniti umane i bunuri materiale. Un
bun exemplu n acest sens pot fi accidentele legate de o serie de calcule greite ale planurilor pentru
baraje, de defectele rezultate la ncastrarea corpului barajelor n roca de baz, de calcularea greit a
rezistenei barajelor etc.(exemplu: ruperea barajului Malpasset din sudul Franei, pe rul Reyran, la 80
km de Nisa, n anul 1959, a distrus case, poduri, calea ferat pe 2 000 m, parial oraul Frejus, iar pe
cele 43 000 ha inundate nu au rmas dect ruine i noroi; au pierit 421 de persoane, 1 138 sinistrai,
100 case distruse complet, 700 case avariate, 200 vehicule distruse, pagube de 30 miliarde de franci,
fr a socoti barajul);
- ruperea digurilor fluviale sau marine pe cale natural(un exemplu concret ar fi situaia din
vestul Europei, unde n rile de Jos, s-au construit diguri marine care au scos se sub apele mrii
suprafee ntinse care, dei n prezent sunt intens folosite i locuite, se afl ntr-un permanent pericol
de a fi inundate);
- ruperea deliberat a barajelor i digurilor(exemplu: barajul Dneproghes de pe Nipru a fost
distrus de armata rus, n retragere, n cel de-al Doilea Rzboi Mondial, pentru ca armatele germane
care naintau s nu poat folosi energia produs);
- lucrrile de canalizare a albiei subdimensionate i podurile cu o deschidere prea mic care
determin o micorare a seciunii de scurgere nsoite de producerea de inundaii n amonte;
- suprafeele acoperite de asfalt i suprafeele acoperite de cldiri care mpiedic infiltrarea
apei, mrind, n acest fel cantitatea de ap scurs.
Recordul de victime provocate de o inundaie s-a nregistrat n 1887 n China, cnd fluviul
Huang-He a acoperit peste 15 000 km2 de teren n partea septentrional a rii, curmnd viaa a circa
1 000 000 de persoane. (Migliorini, 1980)
Sunt cunoscute cronicile calamitilor legate de umflarea cursurilor de ap n Asia de Sud-Est
(nordul Indiei, partea de est a Chinei, Coreea de Nord .a.) ca urmare a ploilor musonice din sezonul
de var. Aici, ara cea mai afectat este Bangladesh-ul, circa 30% din suprafaa acesteia fiind acoperit
periodic de ape.
n China terenurile inundabile depesc 1 000 000 km2 n lungul fluviilor Huang He i Yangtze.
n iulie 1996, n partea central-sudic a Chinei, ntre Guizhou i Zhejiang, fluviul Yangtze a inundat
mai multe milioane de hectare, ca urmare a "celor mai mari ploi din ultimii 50 de ani", cum au fost
acestea apreciate. Dei fluviul dispune de lacuri cu drenaj reversibil care amortizeaz enormele viituri
de var, efectele unui muson foarte ploios asupra uneia din cele mai populate regiuni din lume, au fost
catastrofale.

n Coreea de Nord, n 1995, a fost devastat o suprafa de 4 000 km 2, circa o jumtate de milion
de oameni rmnnd fr locuin. n Cambodgia, Vietnam i Malaysia cea mai mare parte a
populaiei triete n regiuni inundabile (utilizate n cultura orezului i a altor plante care necesit
mult ap). Riscul la inundaii este amplificat ntruct ploile se abat asupra acestor sisteme de culturi
inundate care tind, n condiii normale sezoniere de aport de ap, s regularizeze n spaiu i s
prelungeasc n timp extensia suprafeelor cu ap.
n Romnia se produc anual circa 10-15 viituri, cu o frecven mai mare la altitudini mijlocii n
Carpai i Subcarpai i mai redus spre regiunile de cmpie.
Inundaiile catastrofale (cu asigurri de 0,5-1,0%, produse odat la 50, respectiv 100 de ani) au
drept cauz ploile toreniale combinate cu topirea brusc a zpezii.
Cele mai frecvente viituri se produc n partea de vest a rii (un procent nsemnat aparinnd
anotimpului de iarn), unde frecvena anual de apariie este de 30-40%.
Primvara se formeaz cu regularitate viituri prin topirea zpezii (a crei acumulare este
asigurat de condiiile termice negative din timpul iernii), peste care se suprapun ploile de primvar.
La nceputul verii viiturile au caracter general pe teritoriul rii, sunt datorate ploilor abundente i
au o frecven de 15-20% n zona de cmpie i 25-30% n zonele montane.
Toamna viiturile sunt mai rare, se datoreaz ploilor din perioada octombrie-noiembrie i au o
frecven mai ridicat n Banat i Oltenia;
Se estimeaz c suprafaa maxim expus inundaiilor n ara noastr este de circa 3,5 milioane
ha, ceea ce reprezint 15% din teritoriul rii. Principalele zone inundabile sunt urmtoarele: Cmpia
Dunrii 8 000 000 ha, Cmpia Banatului 485 000 ha, Bazinul Siretului 300 000 ha, Cmpia
Criurilor 200 000 ha, Bazinul Oltului 160 000 ha, zona Some-Crasna 140 000 ha, Bazinul
Prutului 90 000 ha, Bazinul Argeului 80 000 ha, Bazinul Mureului 60 000 ha, Bazinul
Ialomiei 50 000 ha, bazinele Jiului i Someului cu cte 20 000 ha fiecare, Bazinul Clmuiului
10 000 ha.
Cnd cderea precipitaiilor se combin cu topirea zpezilor din zona montan se produc viituri
catastrofale (precum cele din luna mai 1970, generalizate la nivelul ntregii ri, cele mai puternice din
istoria rii. Prezena rocilor argiloase a favorizat fenomenul de scurgere pe versani, circa 90% din
precipitaii ajungnd rapid n reeua hidrografic. Viiturile au afectat 1 500 de localiti, 45 000 case
au fost drmate sau grav avariate, nregistrndu-se circa 170 de victime i pagube de peste 1 miliard
dolari).
n anul 2005, din aprilie i pn n septembrie, Romnia a fost mturat de 6 valuri succesive de
inundaii, cauzate de ploi abundente (uneori de peste 250 l/m2), scurgerea de pe versani, tieri abuzive
ale pdurii (n zona Asu, n Vrancea etc.). Debitele de pe rurile mari au fost de zeci de ori mai mari
(pe Siret de 12 ori), iar pe afluenii mai mici, de sute de ori.
n Banat inundaiile au fost agravate printr-o eroare a autoritilor, care n momentul n care
debitele de pe Bega au atins valori alarmante, din dorina de a proteja oraele mari Lugoj i Timioara,
au decis devierea apelor spre rul Timi. Situaia a scpat de sub control, volumul uria de ap a
nghiit zone ntinse de cmpie joas din spatele digurilor de protecie din lungul rurilor respective i,
implicit numeroase sate.
n luna septembrie a aceluiai an o serie de localiti din judeul Covasna au fost mturate, doar
n 15 minute, de o viitur care a atins n unele locuri 7 m nlime.
Bilanul inundaiilor din 2005 a fost dramatic: 69 de mori, 4 500 de case distruse, 45 000 de case
afectate, mii de hectare de terenuri agricole distruse.

III. INUNDAIILE FENOMENE DE RISC

"Inundaii = acoperirea terenului cu un strat de ap n stagnare sau micare, care
prin mrimea i durata sa provoac victime umane i distrugeri materiale ce
deregleaz buna desfurare a activitilor socialeconomice din zona afectat."
Inundaiile constituie fenomene naturale i sunt o component a ciclului hidrologic natural al
Pmntului. Inundaiile i, n special, marile inundaii constituie unele dintre fenomenele naturale care
au marcat i marcheaz profund dezvoltarea societii umane, ele fiind din punct de vedere geografic,
cele mai rspndite dezastre de pe Glob i totodat i cele mai mari productoare de pagube i victime
omeneti. n acelai timp, marile inundaii au constituit factorul declanator i catalizatorul unor mari
schimbri n modul de abordare a acestui fenomen, de la acceptarea inundaiilor, la ncercarea omului
de a se mpotrivi inundaiilor, la cele de aprare mpotriva acestora i pn la prevenirea inundaiilor.

Fig. 2 - Harta riscului de inudaii la nivel global

Surs: www.careclimatechange.org
Riscul la inundaii este caracterizat prin natura i probabilitatea sa de producere, gradul de
expunere al receptorilor (numrul populaiei i al bunurilor), susceptibilitatea la inundaii a receptorilor
i valoarea acestora, rezultnd implicit c pentru reducerea riscului trebuie acionat asupra acestor
caracteristici ale sale.

Fig. 3 Etapele evalurii riscului la inundaii

Surs : www.mmediu.ro
Diminuare riscului inundaiilor este uurat de faptul c locul lor de manifestare este predictibil i
adesea este posibil o avertizare prealabil, iar n mod obinuit este posibil s se precizeze i cine i ce
va fi afectat de inundaii.
Prognoza inundaiilor se elaboreaz atunci cnd informaia meteorologic i hidrologic permite
prognoza maximelor de viitur peste cotele de aprare, pe baza precipitaiilor care au depit pragurile
critice i/sau a topirii brute a stratului de zpad, a precipitaiilor prognozate, a propagrii viiturilor i
a altor cauze. Pentru aceasta, avertizrile meteorologice i hidrologice joac un rol deosebit de
important i constau ntr-un mesaj de tip text, nsoit de o hart, cu menionarea regiunilor ce urmeaz
s fie posibil afectate, cu precizarea intensitii fenomenului pentru fiecare regiune, precum i a
intervalului de prognoz. Fiecare regiune va fi colorat n verde, galben, portocaliu sau rou, dup
nivelul de avertizare necesar, iar actualizarea culorilor se va face zilnic, n funcie de durata i de
severitatea fenomenului meteorologic semnalat.

LEGENDA DE CODURI DE CULORI PENTRU ATENIONRILE I

AVERTIZRILE METEOROLOGICE:
CODUL VERDE: Nu indic nici o precauie particular pentru perioada imediat urmtoare, dar nu
implic o vreme frumoas sau neapariia n urmtoarele zile a unor fenomene meteorologice
periculoase ce pot perturba diverse activiti.
CODUL GALBEN: Se va folosi pentru fenomene meteorologice temporar periculoase pentru
anumite activiti, dar altfel obinuite pentru perioada respectiv sau zona specificat. Se recomand
urmrirea periodic a evoluiei fenomenelor meteorologice pentru detalii cu privire la intensitatea
fenomenelor n zilele urmtoare.
CODUL PORTOCALIU: Se aplic acelor fenomene meteorologice prevzute a fi periculoase, cu un
grad de intensitate mare.
CODUL ROU: Se aplic acelor fenomene meteorologice prevzute a fi periculoase, cu un grad de
intensitate foarte mare i cu efecte dezastruoase.

Fig. 4 Coduri de culori pentru atenionri i avertizri meteorologice

Surs: www.meteoromania.ro

LEGENDA DE CODURI DE CULORI PENTRU AVERTIZRILE I

ALERTELE HIDROLOGICE:
COD GALBEN: Risc de viituri sau creteri rapide ale nivelului apei neconducnd la pagube
semnificative, dar necesit o vigilen sporit n cazurile de activiti sezoniere i/sau expuse la
inundaii. Depire COTE DE ATENIE.
COD PORTOCALIU: Risc de viituri generatoare de revrsri importante, susceptibile de a avea
impact semnificativ asupra vieii colectivitilor i siguranei bunurilor i persoanelor. Depire COTE
DE INUNDAIE.
COD ROU: Risc de viituri majore. Ameninare direct i generalizat asupra siguranei persoanelor
i bunurilor. Depire COTE DE PERICOL.
IV. IMPACTUL INUNDAIILOR ASUPRA POPULAIEI I MEDIULUI
Pagube economice directe constau, aa cum s-a artat la fiecare caz n parte, din pierderile de
viei omeneti din localitile afectate total sau parial, din numrul de case distruse sau avariate, din
obiectivele industriale afectate. Tot pagube directe se pot produce i la obiectivele agricole i
zootehnice care nregistreaz pierderi animale n cazul n care acestea nu au putut fi evacuate din zona
devastat. Este afectat direct cu pagube materiale reeaua de drumuri i ci ferate, reeaua de transport
de gaze, petrol sau ap potabil i industrial i, de asemenea, reeaua de linii electrice i de
comunicaii, n cazul n care stlpii de susinere au fost avariai. Aa cum reiese din exemplele date,
pot fi afectate o serie de construcii hidrotehnice, lacuri de baraj, prin distrugere complet, avariere sau
pur i simplu colmatare. Alte pagube directe se pot produce la depozitele de materiale sau de materii
prime dac acestea sunt amplasate n zone inundabile.

Fig. 5 Evaluarea pagubei

Surs: www.mmediu.ro
Pagube economice indirecte sunt reprezentate de efectele pe cale le au inundaiile asupra
ntreruperii temporare sau permanente a proceselor de producie, asupra ntrzierilor produse n
livrarea produselor i chiar prin reducerea exportului. Intervin apoi costurile suplimentare de transport,
cele de aprare prin msurile adoptate n timpul inundaiilor, fr a mai vorbi de cheltuielile efectuate
pentru normalizarea situaiei i reluarea activitilor economice, ca i pentru plata asigurrii bunurilor
materiale i umane.
Pe lng pagubele economice care pot fi cuantificate, inundaiile au i efecte care se rsfrng att
asupra vieii sociale, ct i asupra mediului nconjurtor prin consecinele de ordin ecologic pe care ele
le pot produce.
Efectele sociale negative constau n primul rnd n pierderile de viei omeneti i consecinele
ulterioare ale acestora asupra vieii comunitilor umane i ale societii n general. n timpul
inundaiilor se desfoar ample aciuni de evacuarea a populaiei care duc la generarea de panic cu
efecte psihologice negative, iar dac nu sunt luate msurile de protecie medical necesare, se poate
ajunge la declanarea unor epidemii. Pe perioada inundaiilor sunt drastic diminuate veniturile
populaiei fie prin ntreruperea activitilor, fie prin pagubele directe pe care le suport comunitile
riverane. Tot n aceast categorie trebuie introduse i distrugerea unor valori culturale ale
comunitilor umane din arealele afectate.
Efectele ecologice negative sunt evidente prin degradarea mediului ambiant, prin afectarea strii
de calitate a factorilor si. n timpul inundaiilor, are loc poluarea apelor de suprafa prin antrenarea
n albiile de ru a tuturor deeurilor de pe malurile apelor, prin descompunerea animalelor necate i
transportate, prin ruperea conductelor de transport a produselor petroliere etc. Are loc o poluare a
apelor subterane i chiar poluarea solurilor din zonele inundate n cazul n care apele transport astfel
de substane. Tot n aceast categorie pot fi incluse i efectele asupra reliefului i asupra peisajului,
care sunt de asemenea importante, mai ales prin urmrile lor. Sunt cazuri n care la viituri se produc
spectaculoase eroziuni de maluri i n albie.
8

Foto 1 Dezastru ecologic provocat de inundaii n Zambia

Surs: www.guardian.co.uk/science
V. MANAGEMENTUL RISCULUI LA INUNDAII
Inundaiile produse n numeroase ri n ultimii 5 - 10 ani i consecinele ce le-au urmat, au
condus, pe fondul unei creteri a responsabilitii sociale, la o nou abordare, aceea de management al
riscului la inundaii, abordare n care contientizarea i implicarea comunitilor umane au un rol
esenial n evitarea pierderilor de viei omeneti i reducerea pagubelor.

Fig. 6 Managementul riscului de inundaii

Surs: www.apfm.info/pdf
9

Managementul riscului la inundaii nseamn aplicarea unor politici, proceduri i practici avnd
ca obiective identificarea riscurilor, analiza i evaluarea lor, tratarea, monitorizarea i reevaluarea
riscurilor n vederea reducerii acestora astfel nct comunitile umane, toi cetenii, s poat tri,
munci i s-i satisfac nevoile i aspiraiile ntr-un mediu fizic i social durabil.
Problema esenial n managementul riscului la inundaii este aceea a riscului acceptat de
populaie, tiut fiind c nu exist o protecie total mpotriva inundaiilor (risc zero), dup cum nu
exist nici un consens asupra riscului acceptabil. n consecin, riscul acceptabil trebuie s fie
rezultatul unui echilibru ntre riscul i beneficiile atribuite unei activiti ca urmare a reducerii riscului
la inundaii sau a unei reglementri guvernamentale.
Diminuarea pagubelor i a pierderilor de viei omeneti ca urmare a inundaiilor nu depinde
numai de aciunile de rspuns ntreprinse n timpul inundaiilor, aciuni abordate uneori separat, sub
denumirea de managementul situaiilor de urgen. Diminuarea consecinelor inundaiilor este
rezultatul unei combinaii ample, dintre msurile i aciunile premergtoare producerii fenomenului,
cele de management din timpul desfurrii inundaiilor i cele ntreprinse post inundaii (de
reconstrucie i nvminte deprinse ca urmare a producerii fenomenului).
Dei practica mondial a demonstrat c apariia inundaiilor nu poate fi evitat, ele pot fi
gestionate, iar efectele lor pot fi reduse printr-un proces sistematic care conduce la un ir de msuri i
aciuni menite s contribuie la diminuarea riscului asociat acestor fenomene.
a) Msuri de protecie
n ultimul secol, comunitile umane stabilite sau cu activiti n regiunile supuse inundaiilor au
depus un efort conjugat, bazat pe experiena i informaiile acumulate, pentru a-i proteja bunurile i
vieile omeneti contra furiei acestor fenomene. Dintre acestea, de cea mai mare importan sunt
digurile i lacurile de acumulare.
Digurile scot de sub influena inundaiilor suprafee apreciabile de teren arabil, apr localiti i
bunuri materiale situate n areale expuse. Pentru reuita unor astfel de lucrri se fac studii detaliate
pentru a vedea periodocitatea de apariie a unor astfel de fenomene, precum i amplitudinea nivelurilor
la diferite probabiliti.
Lacurile de acumulare s-au construit cu scopul de a reine apele din perioadele cu exces i a le
folosi n perioadele cu deficit. Aceste lacuri, de regul contruite n salb, preiau surplusul de ap din
timpul viiturilor, l stocheaz i l refolosesc n cazul n care scurgerea are valori minime i sunt
necesare mai multe resurse de ap. n acest fel se produce o atenuare a undelor de viitur i apele se
pot folosi pentru hidroenergie, alimentri cu ap potabil i industrial, piscicultur, irigaii i
agrement.
Tot ca msuri de protecie se pot meniona i o serie de lucrri care se efectueaz direct n albiile
de ru care s le mreasc capacitatea lor de transport prin regularizarea malurilor(tierea unor
meandre, tierea de canale care s preia o parte din apele n exces) sau zone joase de tip polder care s
preia o parte din apele viiturilor cu scopul de a le atenua.
b) Msuri de prevedere
Msurile de prevedere reprezint un alt mijloc major de a ne apra de inundaii, mai ales acolo
unde nu s-a reuit s se construiasc diguri sau lacuri de acumulare. Aceste msuri merg de la
msurarea i transmiterea nivelurilor pn la supravegherea situaiilor critice prin satelii.
Msurarea i transmiterea nivelurilor care se nregistreaz la mirele hidrometrice instalate n
lungul rurilor este o msur de prevedere care se impune. La fiecare mir hidrometric s-au stabilit
dinainte dou repere importante i anume: cota de atenie i cota de inundaie, care dac sunt depite,
indic posibilitatea ca apele rului s se revarse n albia major, provocnd inundaii.

10

Prognoza evoluiei undelor de viitur se realizeaz tocmai pe baza acestor transmisii pentru a
cunoate dinainte dimensiunea pericolului i a se putea lua msurile necesare pentru prevenirea
populaiei i evacuarea zonei inundabile.
De asemenea, msurile necesare asociate inundaiilor pot fi mprite i n:
a. Activiti preventive (de prevenire, de protecie i de pregtire):
Aceste aciuni sunt concentrate spre prevenirea/diminuarea pagubelor poteniale generate de
inundaii prin:
evitarea construciei de locuine i de obiective sociale, culturale i/sau economice n zonele
potenial inundabile, cu prezentarea n documentaiile de urbanism a datelor privind efectele
inundaiilor anterioare; adaptarea dezvoltrilor viitoare la condiiile de risc la inundaii; promovarea
unor practici adecvate de utilizare a terenurilor i a terenurilor agricole i silvice;
realizarea de msuri structurale de protecie, inclusiv n zona podurilor i podeelor;
realizarea de msuri nestructurale (controlul utilizrii albiilor minore, elaborarea planurilor
bazinale de reducere a riscului la inundaii i a programelor de msuri; introducerea sistemelor de
asigurri etc.);
identificarea de detaliu, delimitarea geografic a zonelor de risc natural la inundaii de pe
teritoriul unitii administrativ teritoriale, nscrierea acestor zone n planurile de urbanism general i
prevederea n regulamentele de urbanism a msurilor specifice privind prevenirea i atenuarea riscului
la inundaii, realizarea construciilor i utilizarea terenurilor;
implementarea sistemelor de prognoz, avertizare i alarmare pentru cazuri de inundaii;
ntreinerea infrastructurilor existente de protecie mpotriva inundaiilor i a albiilor cursurilor
de ap;
execuia lucrrilor de protecie mpotriva afuierilor albiilor rurilor n zona podurilor i
podeelor existente;
comunicarea cu populaia i educarea ei n privina riscului la inundaii i a modului ei de a
aciona n situaii de urgen.
b. Activiti de management operativ (managementul situaiilor de urgen) ce se ntreprind
n timpul desfurrii fenomenului de inundaii:
detectarea posibilitii formrii viiturilor i a inundaiilor probabile;
prognozarea evoluiei i propagrii viiturilor n lungul cursurilor de ap;
avertizarea autoritilor i a populaiei asupra ntinderii, severitii i a timpului de apariie al
inundaiilor;
organizarea i aciuni de rspuns ale autoritilor i ale populaiei pentru situaii de urgen;
asigurarea de resurse (materiale, financiare, umane) la nivel judeean pentru intervenia
operativ;
activarea instituiilor operaionale, mobilizarea resurselor etc.
c. Activiti ce se ntreprind dup trecerea fenomenului de inundaii:
ajutorarea pentru satisfacerea necesitilor imediate ale populaiei afectate de dezastru i
revenirea la viaa normal;
reconstrucia cldirilor avariate, a infrastructurilor i a celor din sistemul de protecie mpotriva
inundaiilor;
revizuirea activitilor de management al inundaiilor n vederea mbuntirii procesului de
planificare a interveniei pentru a face fa unor evenimente viitoare n zona afectat, precum i n alte
zone.

11

VI. INFORMAREA I EDUCAREA POPULAIEI

Un alt aspect important al unui managemnent eficient al riscului la inundaii este informarea i
educarea populaiei. n aceast aciune trebuie s se implice toate autoritile, societatea civil,
cetenii.
n vederea informrii i educrii populaiei n problemele inundaiilor, autoritile cu atribuii
i responsabiliti n gestionarea situaiilor de urgen provocate de inundaii vor elabora ghiduri,
ndrumare, pliante, afie ce vor cuprinde informaii asupra cauzelor producerii inundaiilor, a
modalitilor de prevenire a acestora, precum i a aciunilor de protecie i intervenie individual i
de grup.
Distribuia materialelor informative referitoare la prevenirea i protecia populaiei n caz de
inundaii se face prin grija autoritilor administraiei publice locale cu participarea activ a instituiilor
de cult i de nvmnt.
n zonele expuse riscului la inundaii trebuie utilizate forme speciale de comunicare cu
populaia, de educare a acesteia n care trebuie s se implice toate instituiile statului i ale comunitii.
Populaia trebuie nvat cum s se comporte nainte de inundaii, n timpul acestora, n
timpul evacurii i dup trecerea fenomenului. Ideea de baz trebuie s fie aceea c fiecare comunitate
situat ntro zon inundabil trebuie s fie adaptat inundaiilor, pornind de la ideea c vieuirea ntr-o
zon inundabil atrage n mod inevitabil consecine.
n vederea adaptrii la inundaii a comunitii trebuie realizate campanii de informare adaptate
pe nevoile acestora.
VII. CONCLUZII
n concluzie, inundaiile reprezint unele dintre cele mai frecvente hazarde hidrologice, care, dea lungul timpului, au avut un impact major asupra apariiei, evoluiei i dezvoltrii unor regiuni sau
chiar au jucat un rol hotrtor n dispariia unora dintre acestea.
Inundaiile au scos, de asemenea, n eviden, vulnerabilitatea comunitilor umane expuse
riscului, manifestat prin slaba lor capacitate de a putea absorbi efectele fenomenului i de a se reface
dup trecerea acestuia.
Toate acestea sunt argumente pentru a schimba optica asupra modului de abordare a problemelor
inundaiilor i a trece de la conceptul de aciune de tip pasiv, la conceptul de aciune activ n vederea
reducerii pagubelor poteniale i a vulnerabilitii receptorilor de risc la inundaii, toate sunt argumente
n favoarea unui management al inundaiilor ct mai eficient care s implice toate autoritile,
societatea civil, cetenii, pentru c:

Toi cei care ar putea avea de suferit de pe urma

inundaiilor trebuie s i asume responsabilitatea de a nu
se expune fr msuri de precauie riscului la inundaii i
nici s contribuie la sporirea acestui risc.

12

BIBLIOGRAFIE:
Grecu Florina, Hazarde i riscuri naturale, Editura Universitar, Bucureti, 2006
Blteanu Dan, Hazarde naturale i antropogene, Editura Corint, Bucureti, 2000
http://www.mmediu.ro/vechi/departament_ape/gospodarirea_apelor/inundatii/strategie_inundat
ii.pdf (14.11.2011)
http://www.rowater.ro/Continut%20Site/Dispozi%C5%A3ii%20generale.aspx (14.11.2011)
http://www.careclimatechange.org/publications/global-reports/42-%20humanitarian-implications-ofclimate-change=42 (14.11.2011)
http://www.environment-agency.gov.uk/homeandleisure/floods/default.aspx (14.11.2011)
http://www.apfm.info/pdf/ifm_tools/Tools_Urban_Flood_Risk_Management.pdf (14.11.2011)
http://www.isubraila.eu/admin/inspectiadeprevenire/inundatiifenomene%20meteorologice
%20periculoase.pdf (14.11.2011)
http://www.mdrl.ro/_documente/transparenta/consultari_publice/strategie_inundatii/strategia_inundatii
.pdf (14.11.2011)
http://ayeshsoul.blogspot.com/2011/05/pakistan-flood-victims-still.html (14.11.2011)
http://www.guardian.co.uk/science/2008/jan/21/environmental.debt1 (14.11.2011)
http://geoconfluences.ens-lyon.fr/doc/transv/Risque/images/Inondations.gif (14.11.2011)

13