Sunteți pe pagina 1din 143

UNIVERSITATEA TRANSILVANIA DIN

BRAOV
FACULTATEA DE TIINE ECONOMICE

AMENAJAREA TURISTIC A
TERITORIULUI

PROF. UNIV. DR. ANA ISPAS

BRAOV 2010

CUPRINS:
Introducere .............................................................................................................................3
Obiectivele cursului................................................................................................................3
Cerine preliminare.................................................................................................................4
Mijloace de lucru....................................................................................................................4
Structura cursului ...................................................................................................................4
Durata medie de studiu individual ..........................................................................................4
Evaluarea ...............................................................................................................................4
Unitatea de nvare 1. Amenajarea teritoriului concepte de baz .................................5
U1.1. Introducere.........................................................................................................5
U1.2. Obiectivele unitii de nvare...........................................................................5
U1.3. Concepte de baz ale amenajrii teritoriului .......................................................6
U1.4. Aspecte legislative .............................................................................................6
U1.5. Amenajarea turistic parte integrant a amenajrii teritoriului .......................10
U1.6. Rezumat...........................................................................................................12
U1.7. Test de evaluare a cunotinelor .......................................................................12
Unitatea de nvare 2. Amenajarea turistic a teritoriului i protejarea mediului ........14
U2.1. Introducere.......................................................................................................14
U2.2. Obiectivele unitii de nvare.........................................................................14
U2.3. Mediul element esenial al vieii i activitii umane......................................15
U2.4. Rolul amenajrilor turistice n protejarea mediului ...........................................22
U2.5. Rezumat...........................................................................................................23
U2.6. Test de autoevaluare a cunotinelor.................................................................23
Unitatea de nvare 3. Metodologia amenajrii turistice a teritoriului...........................24
U3.1. Introducere.......................................................................................................24
U3.2. Obiectivele unitii de nvare.........................................................................24
U3.3. Tipologia i caracteristicile amenajrilor turistice.............................................25
U3.4. Zonarea turistic a teritoriului component a amenajrii turistice....................26
U3.5. Tehnici utilizate n amenajarea turistic a teritoriului..........................................29
U3.6. Rezumat...........................................................................................................34
U3.7. Test de evaluare a cunotinelor .......................................................................34
Unitatea de nvare 4. Amenajarea turistic a litoralului ...............................................35
U4.1. Introducere.......................................................................................................35
U4.2. Obiectivele unitii de nvare.........................................................................35
U4.3. Criterii i norme de amenajare turistic a litoralului .........................................35
U4.4. Experiena internaional n domeniu ...............................................................39

U4.5. Modele de amenajare a litoralului ....................................................................43


U4.6. Rezumat ...........................................................................................................48
U4.7. Test de evaluare a cunotinelor .......................................................................48
Unitatea de nvare 5. Amenajarea turistic a arealelor balneo-climatice .....................49
U5.1. Introducere.......................................................................................................49
U5.2. Obiectivele unitii de nvare.........................................................................49
U5.3. Tendine n dezvoltarea turismului balneo-medical...........................................50
U5.4. Soluii de amenajare turistic a arealelor balneo-climatice................................55
U5.5. Rezumat...........................................................................................................62
U5.6.Test de autoevaluare a cunotinelor..................................................................62
Unitatea de nvare 6. Amenajarea turistic a zonelor montane ....................................63
U6.1. Introducere.......................................................................................................63
U6.2. Obiectivele unitii de nvare.........................................................................63
U6.3. Concepii i strategii de amenajare i dezvoltare a turismului montan...............64
U6.4. Indicatori ai echiprii turistice a spaiului montan.............................................69
U6.5. Modele de amenajare turistic montan...............................................................85
U6.6. Rezumat...........................................................................................................91
U6.7. Test de evaluare a cunotinelor .......................................................................91
Unitatea de nvare 7. Amenajarea turistic a zonelor urbane i periurbane................92
U7.1. Introducere.......................................................................................................92
U7.2. Obiectivele unitii de nvare.........................................................................92
U7.3. Principii de amenajare i valorificare turistic n perimetrul oraelor ................93
U7.4. Particulariti n amenajarea turistic a zonelor periurbane .............................114
U7.5. Rezumat.........................................................................................................117
U7.6. Test de evaluare a cunotinelor .....................................................................118
Unitatea de nvare 8. Amenajarea turistic a ariilor protejate ...................................119
U8.1. Introducere.....................................................................................................119
U8.2. Obiectivele unitii de nvare.......................................................................119
U8.3. Tipuri de arii protejate i managementul acestora ...........................................119
U8.4. Modele de amenajare turistic a parcurilor naionale i rezervaiilor...............130
U8.5. Rezumat.........................................................................................................138
U8.6. Test de evaluare a cunotinelor .....................................................................138
Bibliografie selectiv ..................................................................................................... ...140

Introducere
Amploarea fluxurilor turistice interne i internaionale pune din ce n ce mai mult
probleme economice, sociale i ecologice complexe. Fenomenul turistic se afl astzi
ntr-o faz accelerat de cretere, producnd o interaciune specific la nivelul mediului
geografic. Influena nefast a dezvoltrii haotice a turismului a impus optimizarea
procesului de dezvoltare a diferitelor uniti taxonomice ale turismului, prin abordarea
tiinific a problemelor privind valorificarea resurselor, organizarea, sistematizarea i
amenajarea pe baza unor criterii i norme specifice de dotare i echipare.
Disciplina Amenajarea turistic a teritoriului are ca scop nsuirea de ctre
studenii de la programul de studii Economia Comerului, Turismului i Serviciilor a
cunotinelor de baz privind unul dintre aspectele eseniale ale activitii turistice:
amenajarea teritoriului. Aceast disciplin reprezint o continuare i o aprofundare a
disciplinei Economia turismului, evideniind particularitile amenajrii turistice a
teritoriului, evaluarea impactului turismului asupra mediului i rolul amenajrii ca factor
de protejare a acestuia. Cea mai mare parte a cursului este consacrat prezentrii
modelelor utilizate n practica amenajrii diferitelor categorii de zone turistice: litoral,
munte, staiuni balneare, orae i zone periurbane, parcuri i rezervaii naturale.
Obiectivele cursului
Cursul intitulat Amenajarea turistic a teritoriului are ca obiectiv principal
dobndirea de ctre studeni a unor competene profesionale i transversale
specifice programului de studiu Economia Comerului, turismului i
serviciilor, precum:
Cunoaterea i nelegerea conceptelor, teoriilor i metodelor de baz

aplicabile n amenajarea turistic a teritoriului.


Utilizarea cunotinelor de baz pentru explicarea i interpretarea unor
variate tipuri de concepte, situaii, procese i proiecte
amenajrii turistice a teritoriului.

asociate

Utilizarea unor principii i metode de baz pentru rezolvarea de


probleme sau situaii bine definite, tipice domeniului amenajrii
turistice a teritoriului, n condiii de asisten calificat.
Utilizarea adecvat de criterii i metode standard de evaluare a
potenialului turistic al unui teritoriu, n vederea determinrii
atractivitii i amenajrii acestuia.

Elaborarea de proiecte profesionale i/sau de cercetare cu utilizarea


unor principii i metode consacrate n amenajarea turistic a teritoriului.

Executarea responsabil a sarcinilor profesionale n condiii de

autonomie i asisten calificat.

Familiarizarea cu rolurile i activitile specifice muncii n echip i


alocare de sarcini pentru nivelurile subordonate.

Contientizarea nevoii de formare continu; utilizarea eficace a


resurselor i tehnicilor de nvare pentru dezvoltarea personal i
profesional.

Cerine preliminare
Deinerea unor noiuni de baz legate de economia turismului, ecoturism i
turism rural pentru a putea nelege fenomenele i situaiile exemplificate n
curs.
Mijloace de lucru
Parcurgerea unitilor de nvare aferente modulelor nu necesit existena unor
mijloace sau instrumente speciale de lucru.
Structura cursului
Cursul Amenajarea turistic a teritoriului este structurat n 8 uniti de
nvare. La rndul su, fiecare unitate de nvare cuprinde: obiective, aspecte
teoretice privind tematica unitii de nvare respective, exemple, teste de
autoevaluare, precum i probleme propuse spre discuie i rezolvare.La
sfritul fiecrei uniti de nvare este indicat cte o tem de control.
Rezolvarea temelor de control este obligatorie.
Durata medie de studiu individual
Parcurgerea de ctre studeni a unitilor de nvare ale cursului de
Amenajarea turistic a teritoriului (att aspectele teoretice, ct i rezolvarea
testelor de autoevaluare i rezolvarea problemelor propuse) se poate face n 2-3
ore pentru fiecare unitate.
Evaluarea
La sfritul semestrului, fiecare student va primi o not care se va calcula n
funcie de rezultatele obinute la examenul final (un test tradiional, ce va
conine ntrebri teoretice i aplicaii practice din materia prezentat n cadrul
cursului, test care va deine 2/3 din nota final) i activitatea desfurat pe
parcursul semestrului (temele de cas/seminar, ce vor reprezenta 1/3 din nota
final).

Unitatea de nvare 1. Amenajarea teritoriului concepte de


baz
Cuprins
U1.1. Introducere....................................................................................................................5
U1.2. Obiectivele unitii de nvare......................................................................................5
U1.3. Concepte de baz ale amenajrii teritoriului ..................................................................6
U1.4. Aspecte legislative ........................................................................................................6
U1.5. Amenajarea turistic parte integrant a amenajrii teritoriului ..................................10
U1.6. Rezumat......................................................................................................................12
U1.7. Test de evaluare a cunotinelor ..................................................................................12
U1.1. Introducere
Amenajarea teritoriului reprezint efortul de dezvoltare planificat
aplicat la diferite sectoare ale economiei naionale, n vederea realizrii unei
soluii optime pentru dezvoltarea coordonat a unei zone, ntr-un ansamblu
complet. Amenajarea teritoriului al crei scop l constituie armonizarea la
nivelul ntregului teritoriu a politicilor economice, sociale, ecologice i culturale
se desfoar pe ntreg teritoriul Romniei, pe baza principiului ierarhizrii,
coeziunii i integrrii spaiale, la nivel naional, regional i judeean.

Amenajarea teritoriului are un caracter predominant strategic, stabilind


direciile de dezvoltare n profil spaial, care se determin pe baza analizelor
multidisciplinare i a sintezelor interdisciplinare. Documentele care rezult din
acest proces au un caracter att tehnic, prin coordonrile spaiale pe principiul
maximalizrii sinergiilor poteniale ale dezvoltrii sectoriale n teritoriu ct i
legal, avnd n vedere c, dup aprobarea documentaiilor, acestea devin norme
de dezvoltare spaial pentru teritoriul respectiv. Aspectele tehnice, legale i
politice integrate n planurile aprobate de amenajare a teritoriului constituie
elemente care fundamenteaz planurile regionale de dezvoltare i constituie
expresia coordonat spaial i temporal a politicilor de dezvoltare.
U1.2. Obiectivele unitii de nvare
Aceast unitate de nvare i propune ca obiectiv principal clarificarea
conceptelor de baz cu care se opereaz n domeniul amenajrii teritoriului. La
sfritul acestei uniti de nvare studenii vor fi capabili s:
 identifice elementele care stau la baza amenajrii teritoriului;
 identifice obiectivele procesului de amenajare turistic;
 cunoasc aspectele legislative care reglementeaz domeniul amenajrii
teritoriului.

Durata medie de parcurgere a primei uniti de nvare este de 2 ore.

U1.3. Concepte de baz ale amenajrii teritoriului


Stiinele spaiale i, n particular, amenajarea teritoriului vizeaz asigurarea unei
alocri i folosiri adecavte a spaiului, modelarea localitilor i activitilor umane n
concordan cu specificul fiecrei zone.
Amenajarea teritoriului ca activitate i preocupare distinct prinde contur dup cel
de-al doilea rzboi mondial, rezultat al exploziei industriale i urbanistice, cptnd noi
dimensiuni astzi, n condiiile dinamismului vietii economice i sociale.
Conceptul de spaiu amenajat conine ideea de adaptare reciproc ntre teritoriu
i nevoile rezultate din activitile economico-sociale desfurate n limitele teritoriului
respectiv. El este:
-

un produs al interaciunii ntre activiti i spaii;


abordat prin prisma complexitii coninutului su: o palet larg de fenomene avnd

caracter spaial: localiti, zone interurbane polifuncionale, populaii i relaii umane,


reele de transport de energie, bunuri i informaii;
-

se situeaz la intersecia a dou categorii:


o sistemele ecologice, determinate de alocarea de teren;
o sistemele economico-sociale, determinate de prezena i activitile oamenilor.
Amenajarea teritoriului reprezint efortul de dezvoltare planificat aplicat la

diferite sectoare ale economiei naionale, n vederea realizrii unei soluii optime pentru
dezvoltarea coordonat a unei zone, ntr-un ansamblu complet.
Amenajarea teritoriului definiie procesul de punere n valoare a
resurselor regionale, de mbuntire a cadrului de via i condiiilor de existen
ale locuitorilor, totrul prin atenuarea disparitilor regionale ale dezvoltrii
economice i sociale, printr-o organizare prospectiv a spaiului, reaezat pe o
orientare voluntar i concentrat a echipamentelor i activitilor1.
Alte concepte utilizate: planificarea regional, localizarea, sistematizarea teritoriului.
U1.4. Aspecte legislative
Amenajarea teritoriului n context european
Prima Conferin European a Minitrilor

Responsabili cu

Amenajarea

Teritoriului (CEMAT) a avut loc n 1970 la Bonn Germania. Din 1970, CEMAT s-a
reunit n 12 sesiuni i a adoptat de-a lungul timpului, documente fundamentale pentru
1

Minciu, R., Amenajarea turistic a teritoriului, Editura Sylvi, Bucureti, 1995, p. 11.

amenajarea teritoriului european. Dup 1991, Romnia a participat constant la Sesiunile


CEMAT prin reprezentani ai ministerului responsabil cu amenajarea teritoriului.
Principalele documente europene n vigoare care sintetizeaz experiena privind
amenajarea teritoriului i la care Romnia i aliniaz politicile sale sunt:
- Carta european a amenajrii teritoriului document al Consiliului Europei,
adoptat de cea de a 6-a Conferin European a Minitrilor Responsabili cu Amenajarea
Teritoriului (CEMAT), care a avut loc la Torremolinos, Spania (mai 1983);
- Schema de Dezvoltare a Spaiului Comunitar (SDEC) Dezvoltarea
spaial echilibrat i durabil a teritoriului Uniunii Europene - document al Uniunii
Europene, adoptat la Consiliul Informal al Minitrilor Responsabili cu Amenajarea
Teritoriului din rile Uniunii Europene Potsdam, Germania (mai 1999);
- Principii directoare pentru o dezvoltare teritorial durabil a
continentului european document al Consiliului Europei, adoptat la Conferina
European a Minitrilor Responsabili cu Amenajarea Teritoriului (CEMAT) Hanovra,
Germania (septembrie 2000);
- Agenda Teritorial Europeana - document al COMISIEI EUROPENE (mai,
2007).
Amenajarea teritoriului n context naional
n Romnia, activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism se desfoar
conform Legii 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, cu modificrile
ulterioare, care stabilete ca obiective ale amenajrii teritoriului:
dezvoltarea economic i social echilibrat a regiunilor i zonelor, cu respectarea
specificului acestora;
mbuntirea calitii vieii oamenilor i colectivitilor umane;
gestionarea responsabil a resurselor naturale i protecia mediului;

utilizarea raional a teritoriului;


conservarea i dezvoltarea diversitii culturale.
Amenajarea teritoriului al crei scop l constituie armonizarea la nivelul
ntregului teritoriu a politicilor economice, sociale, ecologice i culturale se desfoar
pe ntreg teritoriul Romniei, pe baza principiului ierarhizrii, coeziunii i integrrii
spaiale, la nivel naional, regional i judeean.
Amenajarea teritoriului trebuie s fie (n conformitate cu prevederile art.3):
-

global, urmrind coordonarea diferitelor politici sectoriale ntr-un ansamblu integrat;

funcional, trebuind s in seama de cadrul natural i construit bazat pe valori de

cultur i interese comune;

prospectiv, trebuind s analizeze tendinele de dezvoltare pe termen lung a

fenomenelor i interveniilor economice, ecologice, sociale i culturale i s in seama de


acestea n aplicare;

democratic, asigurnd participarea populaiei i a reprezentanilor ei politici la


adoptarea deciziilor.
Conceptul de amenajare a teritoriului n Romnia este racordat la principalele
documente europene din acest domeniu. Acesta se concretizeaz prin studii, planuri,
programe i proiecte care armonizeaz la nivel teritorial politicile economice, sociale,
ecologice i culturale n vederea asigurrii dezvoltrii durabile n profil spaial a
diferitelor zone ale rii.
Atribuiile administraiei publice centrale n domeniul amenajrii teritoriului
Activitatea n domeniu la nivel naional este coordonat de ctre Guvern, care stabilete n
raport cu coninutul Programului de Guvernare, programe prioritare, linii directoare i
politici sectoriale. Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului este organul
specializat al Guvernului n domeniul amenajrii teritoriului, avnd urmtoarele atribuii:
- asigur elaborarea Planului de Amenajare a Teritoriului National PATN;
- asigur elaborarea Planului de Amenajare a Teritoriului Regional PATR care
fundamenteaz dezvoltarea regional;
-asigur colaborarea cu ministerele, precum i cu celelalte organe ale
administraiei publice centrale, pentru fundamentarea, din punct de vedere al amenajrii
teritoriului i a programelor strategice sectoriale;
- asigur colaborarea cu consiliile pentru dezvoltare regional, consiliile judeene
i consiliile locale, precum i urmrirea modului n care se aplic programele
guvernamentale i liniile directoare n domeniul amenajrii teritoriului la nivel regional,
judeean i local;
- asigur avizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului, potrivit
competenelor stabilite prin lege.
Atribuiile administraiei publice judeene n domeniul amenajrii teritoriului
Consiliul judeean are urmtoarele atribuii n acest domeniu:
- coordoneaz activitatea de amenajare a teritoriului la nivel judeean, conform
legii i stabilete orientrile generale privind amenajarea teritoriului, pe baza planurilor de
amenajare a teritoriului. n acest scop, consiliul judeean coordoneaz activitatea
consiliilor locale i le acord asisten tehnic de specialitate;
- asigur preluarea prevederilor cuprinse n planurile de amenajare a teritoriului
naional, regional i zonal n cadrul documentaiilor de amenajare a teritoriului pentru
teritoriile administrative ale localitilor din jude;

- asigur elaborarea Planului de Amenajare a Teritoriului Judeean, a planurilor


zonale de amenajare a teritoriului care sunt de interes judeean i le aprob conform
prevederilor legii.
Atribuiile administraiei publice locale n domeniul amenajrii teritoriului
Consiliul local asigur respectarea prevederilor cuprinse n documentaiile de amenajare a
teritoriului aprobate. n ndeplinirea atribuiilor sale n domeniul amenajrii teritoriului,
consiliul local utilizeaz informaii din toate domeniile de activitate economico-social.
Exemple
CADRUL LEGISLATIV
ORDONANT Nr. 27 / 2008 pentru modificarea si completarea
Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul
LEGE Nr. 350 / 2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul
(forma actualizata 2007)
LEGE Nr. 350 / 2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul
LEGE Nr. 168 / 2007 privind aprobarea Ordonantei Guvernului nr.
18/2007 pentru modificarea alin. (3) al art. 51 din Legea nr. 350/2001 privind
amenajarea teritoriului si urbanismul
LEGE Nr. 289 / 2006 pentru modificarea si completarea Legii nr.
350 / 2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul
LEGE Nr. 464 / 2004 privind aprobarea Ordonantei Guvernului nr.
69/2004 pentru completarea art. 38 din Legea nr. 350/2001 privind
amenajarea teritoriului si urbanismul
HOTRRE Nr. 932 / 2007 pentru aprobarea Metodologiei privind
finantarea de la bugetul de stat a hrtilor de risc natural pentru cutremure si
alunecri de teren
HOTRRE Nr. 26 / 2006 pentru aprobarea Regulamentului
privind dobndirea dreptului de semntur pentru documentatiile de
amenajare a teritoriului si de urbanism si a Regulamentului referitor la
organizarea si functionarea Registrului Urbanistilor din Romnia
HOTRRE Nr. 447 / 2003 pentru aprobarea normelor
metodologice privind modul de elaborare si continutul hrtilor de risc natural
la alunecri de teren si inundatii
HOTRRE Nr. 382 / 2003 privind exigentele minime de continut
ale documentatiilor de amenajare a teritoriului si urbanism pentru zonele cu
riscuri naturale; privind exigentele minime de continut ale documentatiilor de
amenajare a teritoriului si urbanism pentru zonele cu riscuri naturale.

HOTRRE Nr. 525 / 1996 Republicat pentru aprobarea


Regulamentului general de urbanism
ORDONANTA Nr. 18 / 2007 pentru modificarea alin. (3) al art. 51
din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul
ORDONANT Nr. 69 / 2004 pentru completarea art. 38 din Legea
nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul
ORDIN Nr. 6 / 2003 privind msuri pentru respectarea disciplinei n
domeniul urbanismului si amenajrii teritoriului n scopul asigurrii
fluidizrii traficului si a sigurantei circulatiei pe drumurile publice de interes
national si judetean
ORDIN Nr. 293 / 2006 pentru aprobarea modelului si continutului
Legitimatiei de control destinate utilizrii n activitatea de control al statului
n amenajarea teritoriului, urbanism si autorizarea executrii lucrrilor de
constructii, precum si cu privire la aplicarea unitar a prevederilor legale n
domeniul calittii n constructii
DECRET Nr. 488 / 2001 pentru promulgarea Legii privind
amenajarea teritoriului si urbanismul

Studiai Strategia Naional de Dezvoltare Durabil - nov 2008 i identificai


elementele care fac referire la amenajarea teritoriului i planificarea spaial.
U1.5. Amenajarea turistic parte integrant a amenajrii teritoriului
n desfurarea aciunilor turistice se stabilesc o serie de raporturi ntre turist i
zonele pe care le viziteaz:
-

acte cu caracter pur economic (prestarea de servicii);


schimburi cu ncrctur psiho-social (relaii umane, obinerea de informaii,

cunotine etc.).
Teritoriul/spaiul servete ca:
- suport fizic pentru realizarea de echipamente destinate satisfacerii nevoilor
cotidiene i specifice ale turitilor;
- prin potenialul su exprimat de condiiile naturale, bogia cultural-istoric,
climatul social etc element cu rol hotrtor n motivaia cltoriei i gradul de satisfacie
a turistului.
Noiunea de amplasare turistic sau de localizare, cu referire expres la
domeniul turismului, este folosit frecvent doar ncepnd cu anii 1960.

10

Amenajarea turistic a teritoriului - definiie - un proces dinamic i complex


de organizare tiinific a spaiului turistic, lund n considerare relaiile dintre
mediu i colectivitile umane, precum i toi factorii care influeneaz aceste relaii2.
Localizarea turistic necesit o abordare economic, nu numai una geografic i
trebuie conceput ca o funcie a mai multor variabile:
-

aptitudinile naturale ale zonei;


distana dintre zona de emisie (de origine a turitilor) i zona de recepie (acest

factor distan este omniprezent i cu valoare n cretere n studiile referitoare la


amenajarea turistic;
-

potenialul pieei (emisia turistic);


condiiile economico-sociale ale zonei ce urmeaz a fi amenajat;

dimensiunea actual sau/i proiectat a implantrilor;


competenele decizionale etc.

Procesul de amenajare turistic are ca obiective:


armonizarea intereselor turismului cu cele ale celorlalte activiti economice i

sociale din teritoriu;


- crearea cadrului necesar dezvoltrii turismului i valorificrii optime a teritoriului
din punct de vedere turistic;
- gsirea unor soluii de multiplicare a efectelor turismului n avantajul economiei
globale a zonei;
- integrarea programelor de dezvoltare turistic n strategia dezvoltrii economicosociale a teritoriului.
Intr-o accepiune modern, amenajarea turistic se cere a fi coordonat ntr-o
viziune sistemic, unitatea taxonomic de amenajat (de regul zona sau regiunea turistic)
fiind considerat ca sistem recreativ socio-spaial. La conturarea sa contribuie att
propriile structuri poziia n teritoriu, cile de acces, valoarea resurselor turistice,
dotrile de baz material etc. ct i elementele definitorii ale cererii turistice din zonele
emitente populaie, venituri, structuri socio-economice3.
Combinarea informaiilor referitoare la cele dou grupe de componente conduce la
desprinderea urmtoarelor elemente definitorii pentru conceptul de amenajare turistic:
- amenajarea turistic, parte a sistematizrii, se ncadreaz n ansamblul sistemic al
turismului romnesc, nglobnd o serie de subsisteme (subzone, localiti, obiective i
puncte turistice);
-

n vederea creterii eficienei economice i sociale a investiiilor, ntre subsistemele


(subzone) ale aceluiai sistem sau ntre diferite sisteme se stabilesc legturi
funcionale ce pot lua forma cooperrii;

Berbecaru, I., Botez, M., Teoria i practica amenajrii turistice, Editura Sport-turism, Bucureti, 1977, p.
19.
3
Erdeli, G., Gheorghila, A., Amenajri turistice, Editura Universitar, Bucureti, 2006, p. 38.

11

structura

zonelor

turistice

trebuie

conceput

ca

un

sistem

transformabil,

polifunctional, care s permit dezvoltri continue i adaptri n funcie de mutaiile n


structura cererii;
-

prin dotri i echipri corespunztoare, prin repartiia funcional optim a acestora n


teritoriu, se asigur protecia i conservarea mediului nconjurtor;

amplasarea n teritoriu a dotrilor se realizeaz prin meninerea unor proporii


corespunztoare, astfel inct s nu produc degradarea perimetrelor cu resurse

turistice valoroase;
evitarea amplasrii unor obiective economice (industriale, agricole etc.) n apropierea
arealelor turistice.
S ne reamintim...
Amenajarea teritoriului definiie procesul de punere n valoare a resurselor
regionale, de mbuntire a cadrului de via i condiiilor de existen ale
locuitorilor, totrul prin atenuarea disparitilor regionale ale dezvoltrii
economice i sociale, printr-o organizare prospectiv a spaiului, reaezat pe o
orientare voluntar i concentrat a echipamentelor i activitilor.
Amenajarea turistic a teritoriului - definiie - un proces dinamic i complex
de organizare tiinific a spaiului turistic, lund n considerare relaiile dintre
mediu i colectivitile umane, precum i toi factorii care influeneaz aceste
relaii.
U1.6. Rezumat
Amenajarea teritoriului reprezint efortul de dezvoltare planificat aplicat la
diferite sectoare ale economiei naionale, n vederea realizrii unei soluii optime
pentru dezvoltarea coordonat a unei zone, ntr-un ansamblu complet.
Procesul de amenajare turistic are ca obiective:
- armonizarea intereselor turismului cu cele ale celorlalte activiti
economice i sociale din teritoriu;
- crearea cadrului necesar dezvoltrii turismului i valorificrii optime a
teritoriului din punct de vedere turistic;
- gsirea unor soluii de multiplicare a efectelor turismului n avantajul
economiei globale a zonei;
- integrarea programelor de dezvoltare turistic n strategia dezvoltrii
economico-sociale a teritoriului.
U1.7. Test de evaluare a cunotinelor
1. Care sunt obiectivele amenajrii teritoriului?
2. Care sunt atribuiile administraiei publice centrale/judeene/locale n

12

domeniul amenajrii teritoriului?


3. Definii procesul de amenajare turistic, obiectivele acestuia i variabilele
care trebuie luate n considerare n cadrul acestuia.
Tem de control
Realizai o cercetare documentar/bibliografic privind ultimile
modificri/actualizri ale legislaiei naionale privind amenajarea turistic a
teritoriului. Pornii de la ultima ORDONANT, Nr. 27 / 2008 pentru
modificarea i completarea Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului
i urbanismul.

13

Unitatea de nvare 2. Amenajarea turistic a teritoriului i


protejarea mediului
Cuprins
U2.1. Introducere.......................................................................................................14
U2.2. Obiectivele unitii de nvare.........................................................................14
U2.3. Mediul element esenial al vieii i activitii umane......................................15
U2.4. Rolul amenajrilor turistice n protejarea mediului ...........................................22
U2.5. Rezumat...........................................................................................................23
U2.6. Test de autoevaluare a cunotinelor.................................................................23
U2.1. Introducere
Turismul reprezint una din industriile cele mai mari ale lumii, cu cea
mai rapid dezvoltare i cu multiple influene, att negative ct i pozitive
asupra vieii oamenilor i a mediului nconjurtor. Aceste influene se pot
grupa n trei categorii: ecologice (impactul turismului asupra mediului
nconjurtor), socio-culturale (impactul activitii turistice asupra populaiei
locale) i economice (rolul turismului n dezvoltarea economic a zonei
respective).
Mediul natural reprezint probabil bogia cea mai mare pentru
turismul din Romania. Patrimoniul natural, flora, fauna, litoralul, delta i
munii, toate sunt motive puternice pentru vizitare i ofer oportunitatea de
petrecere a vacanelor. Dac mediul este deteriorat, sau dac percepia
vizitatorilor este alterat, aceste dou argumente convingtoare pentru
vizitare vor disprea. Protecia mediului este deci crucial pentru turism.
U2.2. Obiectivele unitii de nvare
La sfritul acestei uniti de nvare studenii vor fi capabili s:
 Explice de ce mediul element esenial al vieii i activitii umane
 neleag care este rolul amenajrilor turistice n protejarea mediului
 Cunoasc elementele componente ale strategiei UE/Romniei privind
dezvoltarea durabil

Durata medie de parcurgere a acestei uniti de nvare este de 2 ore.

14

U2.3. Mediul element esenial al vieii i activitii umane


Raportul calitatea vieii mediu se pune astzi n ali termeni:
- nu mai este vorba doar despre ce se poate obine de la natur pentru a asigura i
mbunti condiiile de via;
- ci i care sunt efectele aciunii asupra naturii i n ce msur deteriorarea mediului
influeneaz, n mod negativ, viata oamenilor.
Se impune astfel o nou strategie a dezvoltrii, strategie orientat spre protejarea
mediului.
Conceptul de dezvoltare durabil (sustenabil) s-a cristalizat n timp, pe parcursul
mai multor decenii, n cadrul unor dezbateri tiinifice aprofundate pe plan internaional i
a cptat valene politice precise n contextul globalizrii.
n istoria recent, prima semnalare a faptului c evoluiile economice i sociale ale
statelor lumii i ale omenirii n ansamblu nu mai pot fi separate de consecinele activitii
umane asupra cadrului natural s-a fcut n raportul din 1972 al Clubului de la Roma
intitulat Limitele creterii (Raportul Meadows). Documentul sintetiza datele privind
evoluia a cinci parametri (creterea populaiei, impactul industrializrii, efectele polurii,
producia de alimente i tendinele de epuizare a resurselor naturale), sugernd concluzia
c modelul de dezvoltare practicat n acea perioad nu poate fi susinut pe termen lung.
Problematica raporturilor dintre om i mediul natural a intrat n preocuprile
comunitii internaionale ncepnd cu prima Conferin a ONU asupra Mediului
(Stockholm, 1972) i s-a concretizat n lucrrile Comisiei Mondiale pentru Mediu i
Dezvoltare, instituite n 1985. Raportul acestei Comisii, prezentat n 1987 de G. H.
Bruntdland i intitulat Viitorul nostru comun a oferit prima definiie acceptat a
dezvoltrii durabile ca fiind o dezvoltare care satisface nevoile generaiei actuale fr a
compromite ansele viitoarelor generaii de a-i satisface propriile nevoi. Conceptul de
dezvoltare durabil reprezint rezultatul unei abordri integrate a factorilor politici i
decizionali, n care protecia mediului i creterea economic pe termen lung sunt
considerate complementare i reciproc dependente.
De la acest punct, problemele complexe ale dezvoltrii durabile au cptat o
dimensiune politic global, fiind abordate la cel mai nalt nivel la Conferina Mondial
pentru Mediu i Dezvoltare Durabil de la Rio de Janeiro (1992), la Sesiunea Special a
Adunrii Generale ONU i adoptarea Obiectivelor Mileniului (2000) i la Conferina
Mondial pentru Dezvoltare Durabil de la Johannesburg (2002). S-au conturat, astfel,
programe concrete de aciune la nivel global i local (Agenda 21 Local) conform
dictonului s gndim global i s acionm local.
n cadrul acestui proces au fost adoptate o seam de convenii internaionale care
stabilesc obligaii precise din partea statelor i termene stricte de implementare privind
schimbrile climatice, conservarea biodiversitii, protejarea fondului forestier i zonelor
15

umede, limitarea folosirii anumitor produse chimice, accesul la informaii privind starea
mediului i altele, care contureaz un spaiu juridic internaional pentru aplicarea n
practic a preceptelor dezvoltrii durabile.
Se recunoate, astfel, c Terra are o capacitate limitat de a satisface cererea
crescnd de resurse naturale din partea sistemului socio-economic i de a absorbi efectele
distructive ale folosirii lor. Schimbrile climatice, fenomenele de eroziune i deertificare,
poluarea solului, apei i aerului, reducerea suprafeei sistemelor forestiere tropicale i a
zonelor umede, dispariia sau periclitarea existenei unui numr mare de specii de plante i
animale terestre sau acvatice, epuizarea accelerat a resurselor naturale neregenerabile au
nceput s aib efecte negative, msurabile, asupra dezvoltrii socio-economice i calitii
vieii oamenilor n zone vaste ale planetei.
Conceptul de dezvoltare durabil are ca premis constatarea c civilizaia uman
este un subsistem al ecosferei, dependent de fluxurile de materie i energie din cadrul
acesteia, de stabilitatea i capacitatea ei de autoreglare. Politicile publice care se
elaboreaz pe aceast baz, precum prezenta Strategie Naional pentru Dezvoltare
Durabil a Romniei, urmresc restabilirea i meninerea unui echilibru raional, pe
termen lung, ntre dezvoltarea economic i integritatea mediului natural n forme nelese
i acceptate de societate.
Pentru Romnia, ca stat membru al Uniunii Europene, dezvoltarea durabil nu este
una dintre opiunile posibile, ci singura perspectiv raional a devenirii naionale, avnd
ca rezultat statornicirea unei noi paradigme de dezvoltare prin confluena factorilor
economici, sociali i de mediu.
- Strategia UE pentru Dezvoltare Durabil
Dezvoltarea durabil a devenit un obiectiv politic al Uniunii Europene ncepnd cu
anul 1997, prin includerea sa n Tratatul de la Maastricht. n anul 2001, Consiliul
European de la Goteborg a adoptat Strategia de Dezvoltare Durabil a Uniunii Europene,
creia i-a fost adugat o dimensiune extern la Barcelona, n anul 2002.
n anul 2005, Comisia European a demarat un proces de revizuire a Strategiei,
publicnd, n luna februarie, o evaluare critic a progreselor nregistrate dup 2001, care
puncteaz i o serie de direcii de aciune de urmat n continuare. Documentul a evideniat
i unele tendine nesustenabile, cu efecte negative asupra mediului nconjurtor, care
puteau afecta dezvoltarea viitoare a Uniunii Europene, respectiv schimbrile climatice,
ameninrile la adresa sntii publice, srcia i excluziunea social, epuizarea
resurselor naturale i erodarea biodiversitii. Ca urmare a identificrii acestor probleme,
n iunie 2005, efii de state i guverne ai rilor Uniunii Europene au adoptat o Declaraie
privind liniile directoare ale dezvoltrii durabile, care ncorporeaz Agenda de la
Lisabona, revizuit, pentru creterea economic i crearea de noi locuri de munc drept o
component esenial a obiectivului atotcuprinztor al dezvoltrii durabile. Dup o larg

16

consultare, Comisia European a prezentat, la 13 decembrie 2005, o propunere de


revizuire a Strategiei de la Goteborg din 2001.
Ca rezultat al acestui proces, Consiliul UE a adoptat, la 9 iunie 2006, Strategia
rennoit de Dezvoltare Durabil, pentru o Europ extins. Documentul este conceput
ntr-o viziune strategic unitar i coerent, avnd ca obiectiv general mbuntirea
continu a calitii vieii pentru generaiile prezente i viitoare prin crearea unor
comuniti sustenabile, capabile s gestioneze i s foloseasc resursele n mod eficient i
s valorifice potenialul de inovare ecologic i social al economiei n vederea asigurrii
prosperitii, proteciei mediului i coeziunii sociale.
Strategia UE pentru Dezvoltare Durabil, ce reprezint fundamentul Strategiei
Naionale a Romniei n domeniu, completeaz Strategia de la Lisabona i se dorete a fi
un catalizator pentru cei ce elaboreaz politici publice i pentru opinia public, n scopul
schimbrii comportamentului n societatea european i, respectiv, n societatea
romneasc i implicrii active a factorilor decizionali, publici i privai, precum i a
cetenilor n elaborarea, implementarea i monitorizarea obiectivelor dezvoltrii durabile.
Responsabilitatea pentru implementarea Strategiei revine Uniunii Europene i
statelor sale membre, implicnd toate componentele instituionale la nivel comunitar i
naional. Este subliniat, de asemenea, importana unei strnse conlucrri cu societatea
civil, partenerii sociali, comunitile locale i cetenii pentru atingerea obiectivelor
dezvoltrii durabile.
n acest scop, sunt identificate patru obiective-cheie:
Protecia mediului, prin msuri care s permit disocierea creterii economice de
impactul negativ asupra mediului;
Echitatea i coeziunea social, prin respectarea drepturilor fundamentale,
diversitii culturale, egalitii de anse i prin combaterea discriminrii de orice fel;
Prosperitatea economic, prin promovarea cunoaterii, inovrii i competitivitii
pentru asigurarea unor standarde de via ridicate i unor locuri de munc abundente i
bine pltite;
ndeplinirea responsabilitilor internaionale ale UE prin promovarea instituiilor
democratice n slujba pcii, securitii i libertii, a principiilor i practicilor dezvoltrii
durabile pretutindeni n lume.
Programul Operaional Sectorial de Mediu al Romniei 2007-2013, aprobat de
Comisia European n iulie 2007, este corelat cu strategiile de dezvoltare i cu celelalte
programe finanate din fonduri europene i naionale i vizeaz conformitatea cu
directivele UE n materie, reflectnd n acelai timp interesele naionale.
Pe ansamblu, strategiile i programele naionale referitoare la mediu corespund
orientrilor Strategiei pentru Dezvoltare Durabil a UE rennoite (2006) i vizeaz
realizarea urmtoarelor obiective specifice:

17

(a) mbuntirea calitii i accesului la infrastructura de ap i ap uzat prin


asigurarea serviciilor de alimentare cu ap i canalizare n majoritatea zonelor urbane
pn n 2015 i stabilirea structurilor regionale eficiente pentru managementul serviciilor
de ap/ap uzat.
(b) Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deeurilor prin mbuntirea
gestionrii deeurilor i reducerea numrului de zone poluate istoric n minimum 30 de
judee pn n 2015.
(c) Reducerea impactului negativ asupra mediului i diminuarea schimbrilor
climatice cauzate de sistemele de nclzire urban n cele mai poluate localiti pn n
2015.
(d) Conservarea biodiversitii i a patrimoniului natural prin sprijinirea
managementului ariilor protejate, inclusiv prin implementarea reelei Natura 2000.
Obiectivul principal n perioada de referin este implementarea unor sisteme adecvate de
management pentru protecia naturii n vederea conservrii diversitii biologice, a
habitatelor naturale, a speciilor de flor i faun slbatic. Aciunile prevzute vizeaz
ntrirea capacitii instituionale, la nivel naional i local, i atragerea participrii publice
(un rol important revenind ONG-urilor) pentru conformarea cu Directivele relevante ale
UE, n special cele referitoare la psri i habitate, n corelare cu dezvoltarea reelei
Natura 2000. Siturile Natura 2000 reprezint 17,84% din suprafaa rii, inclusiv 273 de
situri de importan comunitar (13,21% din suprafa).
Agenia Naional pentru Arii Protejate i Conservarea Biodiversitii, va asigura
coordonarea general a elaborrii i implementrii planurilor de management pentru
fiecare dintre siturile desemnate pentru protejare. Tot pn la sfritul anului 2008 se
prevede definitivarea cadastrului ariilor protejate de importan comunitar i a ghidului
metodologic privind integrarea aspectelor de biodiversitate n procedura de evaluare a
impactului asupra mediului.
intele concrete propuse pentru anul 2015 includ sporirea numrului de arii
protejate i situri Natura 2000 care dispun de planuri de management aprobate, de la 3 n
2006 la 240 n 2015 i extinderea acestor suprafee la 60% din totalul ariilor protejate.
(e) Reducerea riscului de producere a dezastrelor naturale cu efect asupra
populaiei prin implementarea msurilor preventive n cele mai vulnerabile zone.
Obiectivele principale vizeaz instituirea unui management durabil al inundaiilor
n zonele cele mai expuse la risc i protejarea i reabilitarea litoralului Marii Negre.
Impactul turismului asupra mediului
Turismul reprezint una din industriile cele mai mari ale lumii, cu cea mai rapid
dezvoltare i cu multiple influene, att negative, ct i pozitive asupra vieii oamenilor i
a mediului nconjurtor. Aceste influene se pot grupa n trei categorii: ecologice

18

(impactul turismului asupra mediului nconjurtor), socio-culturale (impactul activitii


turistice asupra populaiei locale) i economice (rolul turismului n dezvoltarea economic
a zonei respective).
Calitatea mediului ambiant, att natural ct i antropic, este esenial pentru
turism. Turismul poate avea efecte adverse asupra mediului, multe avnd legtur cu
realizarea infrastructurii generale specific turistice, a hotelurilor, a restaurantelor, a
magazinelor. Impactul negativ al dezvoltrii turismului se manifest atunci cnd numrul
turitilor este mai mare dect capacitatea de suport a mediului, conducnd la distrugerea
resurselor.
Printre aceste efecte negative putem meniona:
poluarea datorit procesului tehnologic al realizrii serviciilor turistice (scurgeri
de ape reziduale de la unitile de cazare i alimentaie public) i degradarea local a
mediului n perioadele de vrf de sezon n arealele unde sunt concentrate echipamentele
turistice.
Fa de poluarea aerului, poluarea apei este mult mai prezent deoarece foarte
multe activiti turisice nu se pot derula n lipsa unor resurse de ap, mai ales cnd este
vorba de starea de igien i calitatea serviciilor turistice oferite. Consumul de ap calculat
pentru fiecare turist este destul de ridicat, att n structurile de cazare, ct i n cele de
alimentaie public, ca urmare nregistrndu-se un volum mai mare de ape evacuate pe
lng cele provenite din partea localitii urbane sau rurale.
Poluarea apelor mai este produs i prin turismul neorganizat prin campare n
locuri situate pe malurile apelor, lacurilor sau n apropierea zonelor strict protejate, unde
turitii, prin gunoaiele lsate, pot contribui la scderea calitii apelor de suprafa sau
subterane.
Comportamentul turitilor de a arunca oriunde gunoaiele i propriile dejecii, cu
deosebire n lacuri, ape curgtoare, conduce la creterea concentraiei de bacili coliformi
care pot fi vectorii de producere a unor afeciuni. De asemenea, se impune utilizarea ct
mai redus a detergenilor cu fosfai, a clorului pentru albirea lenjeriei i tuturor esturilor
folosite n structurile de cazare i alimentaie public.
Exemple
In hotelurile moderne exist un control riguros al cantitilor de ap folosite,
deoarece preul acestei resurse este relativ ridicat. Poluarea apelor mai poate
fi produs i de apele menajere evacuate de structurile turistice care nu dein
microstaii de epurare sau dac sunt deversate la reeaua de canalizare i
epurare a localitii, staiile nu au capacitate de prelucrare a unor volume mai
mari sau nu dein sisteme de filtrare performante i, ca atare, ape cu diferite
grade de poluare ajung n apele naturale.

19

poluarea i degradarea canalelor i a lacurilor (prin: deversri de ulei,


combustibili, surparea malurilor ariilor limitrofe prin crearea de valuri) pe care le
parcurge actualul parc de nave: hidrobuze, alupe, remorchere, pontoane.
poluarea sonor produs de aglomerrile turistice n sezonul estival, cu
consecine asupra mediului deltaic limitrof (una dintre consecine fiind deranjarea
psrilor n perioada de cuibrit, fapt ce duce la reducerea numrului de indivizi);
Activitile turistice dein mai multe surse prin care produc zgomote cu caracter
disconfortant. Zgomotele sunt produse de lifturi de marf, motoarele de pompare ale apei
reci i calde, aparatele frigorifice, instalaiile de aer condiionat, rampele de aprovizionare
cu materii prime din structurile de alimentaie public i evacuare a deeurilor, de staiile
de amplificare ale restaurantelor, de comportamentul necivilizat al unora dintre turiti, etc.
Toate aceste surse de zgomote constituie puncte negative n funcionarea
structurilor care pot afecta linitea turitilor i care pot s determine scurtarea sejurului
acestora.
degradarea solului prin construirea unitilor de cazare pentru turiti, a
restaurantelor, a amenajrilor pentru agrement i a altor elemente de infrastructur
specific (drumuri, poduri);
Aceast form de poluare afecteaz mai ales prin extinderea amenajrilor turistice
i de transporturi, care determin scoaterea din circuitul forestier i agricol a unor
importante suprafee (realizarea de parcri, staii de alimentare cu combustibil, etc.).
Solurile sunt afectate ndeosebi de cantitile de deeuri solide care, prin anumite procese
fizice i chimice pot afecta calitatea acestora. Modul de colectare i de depozitare a
deeurilor solide provenite din activitile turistice trebuie s asigure meninerea calitativ
a solurilor.
Exemple
Un aspect deosebit este dat de exploatarea plajelor care trebuie curate
periodic cu mijloace mecanice specifice pentru pstrarea calitii igienice a
nisipului. n general, solurile sunt afectate i de multitudinea structurilor de
agrement, care produc tasri i pot declana procese de erodare a solurilor.
dispariia unor habitate, ceea ce duce treptat la dispariia speciilor de animale,
psri i peti.
Speciile faunistice sunt valoroase sub aspectul raritii pentru domeniul tiinific i
ecologic sau pentru domeniul pescuitului i al vntorii sportive. Extinderea amenajrilor
turistice, circulaia turistic intens determin reducerea habitatelor naturale pentru mai
multe dintre animalele slbatice. Practicarea braconajului, a pescuitului i vntorii
necontrolate poate conduce la scderea dramatic a efectivelor de faun slbatic.

20

Comportamentul zgomotos al turitilor, camparea liber a corturilor au un impact


negativ asupra mediului de via al multor specii de animale multe dintre acestea foarte
sensibile la orice modificare adus biotopului lor.
distrugerea peisajului datorat deeurilor aruncate de turiti pe teritoriul Deltei
Dunrii, dar i a celor aruncate de locuitorii RBDD. Principala caracteristic a deeurilor
menajere este marea lor eterogenitate, cu variaii de la o localitate la alta n funcie de
anotimp, de poziia geografic, de gradul de dezvoltare a societii, de specificul i nivelul
vieii, de obiectivele i formele de turism practicate.
Exemple
Deeurile menajere se compun din urmtoarele materiale: resturi alimentare,
hrtie, carton, textile, lemn, plastic-cauciuc, oase, cenu-zgur-moloz, fracii
fine, diverse.
poluarea aerului ca urmare a transportului turitilor, datorit dioxidului de carbon
emis prin folosirea mijloacelor de transport.
Gazele generate n mediile naturale joac mpreun cu emisiile gazoase
industriale, un rol deosebit n procesul global de nclzire al climei, sub influena efectului
de ser. Cea mai mare parte a emisiilor naturale este de origine biogen, strns legat de
ciclurile carbonului i azotului n atmosfer, ns generarea lor poate fi influenat de
intervenia unor activiti umane (modificarea destinaiei terenurilor, construciile
hidrotehnice, agricultura, creterea animalelor) cptnd astfel i o component
antropogen.
Producerea gazelor cu efect de ser n mediile naturale apare ca efect al
interaciunii ntre ecosistemele acvatice, materia vie, substana organic, sedimente i este
controlat de ctre interaciunea factorilor fizici, chimici i biologici n mediul acvatic.
poluarea estetic se refer la structura i arhitectura unitilor turistice, care
adesea nu se integreaz n peisaj i specificul zonei respective. Problema cu care se
confrunt multe destinaii turistice din Romnia este dezvoltarea haotic din ultimii ani ai
turismului. Biodiversitatea are cel mai mult de suferit, iar aceast tendin continu s
creasc.
Exemple
O amenajare turistic devine atractic nu numai prin calitatea serviciilor
oferite, dar i prin ambiana estetico-ambiental, care const n personalizarea
oricrei atracii turistice prin arhitectur i art peisagistic. Astfel, pe plan
mondial arhitectura se manifest printr-un curent modern, prin care arhitecii
au soluii noi, unde funcionalul se armonizeaz cu cerinele esteticii, curent
care se manifest din punct de vedere conceptual prin pluralismul ideilor i
formelor de prezentare. Acest curent ine seama i de faptul c preferinele

21

consumatorului sunt cuantificate prin anumite simboluri i forme de


reprezentare n planul construciilor.
Problema o constituie amenajarea i dotarea structurilor turistice, care n ciuda
vehiculrii unor modele, trebuie s se sprijine i pe elementul original, autentic, fr a
neglija semnificaia natural a locurilor i cerinele locuitorilor.
U2.4. Rolul amenajrilor turistice n protejarea mediului
Turismul se manifest ca un factor activ n protejarea mediului, asigurndu-i
astfel conservarea propriei materii prime. Conservarea funciilor sanitar-igienic,
recreativ i estetic ale elementelor componente ale mediului natural reprezint garania
continuei dezvoltri a turismului.
Calitatea mediului i meninerea ei este o condiie de baz a competitivitii ofertei
turistice.
-

Responsabilitile n domeniul turismului constau n:


evitarea risipei unor resurse naturale: apa, aerul, solul, vegetaia;

- conservarea, protejarea i ameliorarea aezrilor umane (urbane i rurale), a


monumentelor naturii, a vestigiilor istorice, a arhitecturii tradiionale etc;
- amenajarea, exploatarea raional i conservarea mediului n spaiile libere, n
concordan cu evoluiile viitoare ale fluxurilor turistice;
- controlul efectelor activitii turistice n scopul prevenirii degradrii mediului i
utilizrii n cele mai bune condiii a resurselor.
Amenajarea turistic (AT) reprezint principala modalitate de punere de acord a
dezvoltrii turistice cu necesitatea protejrii mediului:
- AT favorizeaz sau nu includerea unor perimetre n circuitul turistic. Sunt
protejate zonele care se confrunt cu grave dezechilibre ecologice sau zone cu un statut
deosebit;
- Prin AT se poate controla riguros intensitatea fluxurilor turistice n fiecare
perimetru. Orice aciune de amenajare presupune determinarea capacitii optime de
primire a zonei i echiparea la nivelul acesteia;
Exemple
Capacitatea optim de primire = numrul maxim de turiti ce pot fi gzduii
simultan ntr-o staiune, astfel nct toi turitii s beneficieze de toate dotrile
i s nu fie afectat echilibrul ecologic al zonei.
- AT se implic n protejarea mediului i prin promovarea unei anumite strategii n
privina dimensiunilor staiunilor;
- Prin constituirea de parcuri i rezervaii, prin promovarea unor forme blnde de
turism (fotosafari, bird-watching) se poate asigura o protejare eficient a florei i faunei;

22

Realizarea de situri (din francez, site) = ansamblu la care natura i omul au

contribuit n mod egal pentru a crea o unitate i o armonie;


- Adoptarea de soluii constructive i arhitectonice care s mbine funcionalitatea i
estetica;
- Amenajri funciare, forestiere, hidrografice;
-

Iniiative legislative, programe de informare i educare a populaiei etc.


Identificai o zon turistic i exemplificai care este impactul turismului
asupra mediului prin menionarea principalelor efecte negative ale dezvoltrii
turismului.
U2.5. Rezumat
Turismul are multiple influene, att negative, ct i pozitive asupra vieii
oamenilor i a mediului nconjurtor. Aceste influene se pot grupa n trei
categorii:
1. ecologice (impactul turismului asupra mediului nconjurtor),
2. socio-culturale (impactul activitii turistice asupra populaiei locale) i
3. economice (rolul turismului n dezvoltarea economic a zonei respective).
U2.6. Test de evaluare a cunotinelor
1. Care sunt obiectivele-cheie ale strategiei UE pentru Dezvoltare Durabil?
2. Care sunt obiectivele strategice cuprinse n Strategia Romniei pentru
dezvoltare durabil?
3. Enumerai aspectele prin care se poate evidenia rolul amenajrilor turistice n
protejarea mediului.
Tem de control
Prezentai problemele pe care le aduce turismul practicat ntr-o zon pe care o
cunoatei mediului nconjurtor i identificai care este rolul amenajrilor
turistice n protejarea mediului din zona respectiv.

23

Unitatea de nvare 3. Metodologia amenajrii turistice a


teritoriului
Cuprins
U3.1. Introducere.......................................................................................................24
U3.2. Obiectivele unitii de nvare.........................................................................24
U3.3. Tipologia i caracteristicile amenajrilor turistice.............................................25
U3.4. Zonarea turistic a teritoriului component a amenajrii turistice....................26
U3.5. Tehnici utilizate n amenajarea turistic a teritoriului..........................................29
U3.6. Rezumat...........................................................................................................34
U3.7. Test de evaluare a cunotinelor .......................................................................34
U3.1. Introducere
Amenajarea turistic a teritoriului este o aciune interdisciplinar la care
contribuie economia i organizarea turismului, ecologia, geografia, arhitectura,
tiinele naturii, geologia, sociologia, psihologia etc.
Principala modalitate de aducere n stare operaional a ideilor privind
sistematizarea teritoriului i amenajarea localitilor din zonele cu potenial
turistic este gsirea unor criterii clare de delimitare a zonelor turistice,
ierarhizarea lor i stabilirea prioritilor de dezvoltare. Zonarea turistic a
teritoriului pune economistului, sistematizatorului urbanistului probleme
concrete legate de profilul formelor de turism practicate ntr-o anumit zon,
intensitatea activitii turistice i perspectivele de dezvoltare.
U3.2. Obiectivele unitii de nvare
La sfritul acestei uniti de nvare studenii vor fi capabili s:
 Identifice tipologia i caracteristicile amenajrilor turistice
 Cunoasc criteriile de selecionare a zonelor turistice n procesul de
amenajare turistic
 Descrie modalitatea de delimitare a unitilor turistice teritoriale
 Cunoasc tehnicile utilizate n amenajarea turistic a teritoriului
 Identifice care sunt caracteristicile de care se ine seama n deciziile de
amplasare a echipamentelor turistice

Durata medie de parcurgere a acestei uniti de nvare este de 2 ore.

24

U3.3. Tipologia i caracteristicile amenajrilor turistice


Exist mai multe criterii dup care se pot structura/clasifica localizrile turistice.
In cele ce urmeaz vor fi prezentate cteva dintre cele mai folosite.
In funcie de dimensiunile i rspndirea n teritoriu a resurselor, localizrile
turistice pot fi:
- univoce, atunci cnd implantrile sunt legate de existena unui singur obiectiv sau
element de atracie turistic, avnd valoare deosebit cascada Niagara, piramidele,
cetatea de scaun a Sucevei etc, ce polarizeaz cererea. Amenajrile sunt sumare, relativ
izolate i n corelaie strns cu indicele de atractivitate al obiectivului n cauz;
- plurivoce, atunci cnd localizarea se integreaz ntr-un ansamblu de condiii care
ofer o anumit specificitate (zon cu monumente de art, arhitectur, zon cu izvoare
minerale sau ape termale; rm cu nisip; munte cu zpad etc.). Dotrile sunt mai
complexe, lund forma unor centre turistice sau staiuni;
- echivoce, specifice zonelor turistice relativ omogene, cu o arie larg de ntindere,
fr o anumit particularitate. Dotrile sunt mai numeroase, n forme simple i complexe
i pot fi localizate oriunde, urmrindu-se doar o relaie sumar ntre elementele ofertei. In
decizia de amenajare dominant este cererea prin timpul de deplasare, oboseal,
cheltuielile generate. Astfel de localizri sunt reprezentative pentru ariile de turism din
preajma marilor aglomerri urbane.
-

In funcie de natura spaiului geografic, se poate vorbi despre:


amenajarea siturilor (balneare) de litoral;

amenajarea siturilor montane;


amenajarea parcurilor i rezervaiilor naturale;

amenajarea siturilor istorice i arheologice;


amenajarea staiunilor termale;

amenajarea zonelor rurale;


amenajarea zonelor periurbane etc.

In funcie de relaiile cu elementele definitorii ale teritoriului i distribuia


cererii, exist:
- uniti turistice izolate, punctiforme, oferind doar prestaii specifice (cazare, mas,
un minim de agrement);
-

localizri complexe (staiuni, urbanizri) integrate regiunilor.

Caracteristicile de care se ine seama n deciziile de amplasare a


echipamentelor turistice sunt:
- unicitatea prestaiei fiecare localizare, indiferent de forma sau mrimea ei,
reprezint un caz particular, unic, chiar i n cazul unor arii geoturistice mari i relativ
omogene, deoarece:

25

Resursele au o mare varietate de forme de manifestare parametrii de

calitate (clima, vegetaia, fauna, monumentele etc.);


o
Intr n alctuirea unei zone sau produs turistic n proporii diferite;
o
o

Condiiile socioeconomice sunt diferite pentru fiecare perimetru;


Calitatea i diversitatea serviciilor oferite este diferit.

- localizarea turistic se face la surs datorit caracterului rigid, netransferabil


al ofertei, staiunile se amenajeaz la locul materiei prime, al resurselor (plaj, izvor
mineral, munte, monumente etc.) i se dimensioneaz n funcie de volumul i
atractivitatea acestora;
- localizarea turistic este ndeprtat de piaa cumprtorului consumarea
produsului turistic presupune deplasarea cererii, deci a turistului:
o
este necesar realizarea unor amenajri complexe, care s ofere turistului o
palet larg de prestaii, n msur s acopere toate nevoile sale;
- polivalena amenajrilor urmare a cuprinderii tot mai largi a fenomenului
turistic, amenajrile trebuie s asigure un nivel ridicat de diversitate i complexitate a
dotrilor i serviciilor care s permit satisfacerea nevoilor unor segmente variate de
turiti i s atrag fluxuri mai consistente;
- amenajrile turistice se integreaz tendinei de expansiune a teriarului
amplasarea va fi favorizat n zonele cu un nivel de dezvoltare economico-social mai
ridicat, cu o infrastructur bine pus la punct (amenajare suprastructural).
U3.4. Zonarea turistic a teritoriului component a amenajrii turistice
Delimitarea zonelor turistice se face n funcie de resursele existente,
determinndu-se astfel profilul dominant al fiecrui perimetru.
Dezvoltarea i amplasarea noilor amenajri se face n concordan cu potenialul
fiecrei zone, exprimat prin urmtoarele aspecte:
- suprafa
-

condiii climatice;
vegetaie;

resurse balneare;
vestigii culturale;

baz de materii prime;


Surse de ap, energie;

Ci de comunicaie;
Posibiliti de recrutare a forei de munc etc.

Fundamentarea aciunilor de zonare se realizeaz pe baza unor studii


pluridisciplinare:
-

geografie
economie
26

sociologie

Criteriile de selecionare a zonelor turistice se ncadreaz n urmtoarele categorii mari:


-

condiiile naturale calitatea i caracteristicile acestor elemente:


o
geologia i geomorfologia teritoriului
o
o

Climatologia
Fauna i flora

o
hidrologia
bogia cultural-istoric prezena elementelor, originalitatea i valoarea lor,

starea de conservare a acestora, costurile restaurrii protejrii:


o
vestigii arheologice

o
o

monumente istorice i din epoca contemporan


elemente de folclor

o
o

tradiii i arhitectur local


serbri, festivaluri etc

condiiile sociale i economice element favorizant al amenajrilor turistice:


o
demografia teritoriului (dinamic, structur, ocupare) i disponibilitile de
for de munc
o
dezvoltarea diferitelor ramuri economice (industrie, agricultur, comer,
turism)
o
nivelul de trai

o
receptivitatea fa de turism
infrastructura definete cadrul general al funcionrii amenajrilor turistice:
o
o

ci i mijloace de acces
echipamente de telecomunicaii

o
o

reeaua instituiilor sanitare


surse de energie i ap etc

- echipamentul general de cultur i odihn punct de plecare n realizarea


viitoarelor amenajri i ca elemente de determinare i orientare a investiiilor:
o
mijloace de gzduire (hoteluri, reedine secundare, camere la particulari
etc)
o
o

uniti de alimentaie
echipament cultural i sportiv-recreativ

o
mijloace de primire (agenii de turism, dispecerate de cazare, centre de
informare turistic etc)
-

o
uniti comerciale
legislaia i reglementrile n vigoare rol stimulator sau restrictiv n funcie de

regimul juridic al fiecrui perimetru:

27

reglementrile privind protejarea mediului

o
o

regimul construciilor
orientrile n concepia de sistematizare

n selecia zonelor se impune evaluarea fiecrui criteriu i a ansamblului acestora


pentru:
-

determinarea vocaiei regiunii;


ierarhizarea zonelor;

stabilirea prioritilor n aciunile de amenajare.

Un alt aspect extrem de important l reprezint DELIMITAREA UNITILOR


TERITORIALE. Obiectivul acestui demers l constituie definirea tipologiei i structurii
optime a implantrilor. In concordan cu complexitatea resurselor turistice i cu
funcionalitatea lor au fost stabilite urmtoarele categorii:
- obiectivul sau punctul turistic element de atracie turistic, suficient de
interesant pentru a motiva deplasarea turitilor (monument al naturii, obiectiv istoric,
manifestare cultural etc.), ce se constituie n obiect de amenajare la nivel local;
- localitatea sau centrul turistic o aezare rural sau urban, cu funcii economice
i sociale dezvoltate care concentreaz n interior sau n imediata apropiere o varietate de
obiective:
o Localiti turistice cu funcie exclusiv sau dominant turistic staiuni
o Localiti turistice cu profil economico-social complex, unde turismul
-

deine un loc mai mult sau mai puin important orae


complexul turistic suprafa de ntindere nu prea mare ce grupeaz mai multe

obiective i localiti turistice, avnd o relativ omogenitate (cursul unei ape, un masiv
muntos, o depresiune etc). Se caracterizeaz printr-o mare concentrare a resurselor
turistice n teritoriu i este pretabil valorificrii superioare, amenajrii unitare i eficiente.
In acest sens se contureaz ca entitate n amenajarea teritoriului.
- zona (arealul turistic) un teritoriu ntins, cu o diversitate de forme de relief,
alctuit din mai multe puncte, localiti i complexe turistice. Zona se nscrie ca o
omogenitate relativ, elastic a teritoriului, suficient pentru a impune forma principal
sau dominant de turism i amenajarea corespunztoare. Ca unitate de exploatare turistic
ea constituie baza studiilor de sistematizare i dezvoltare la nivel naional.
- regiunea turistic o arie teritorial ce acoper o suprafa foarte ntins, n care
trsturile dominante ale vieii economice i sociale sunt marcate de activitatea turistic.
Procesul de zonare/alocare a spaiilor presupune desfurarea unor aciuni de
identificare (individualizare) i evaluare a resurselor. Identificarea presupune
realizarea unui inventar sau structurarea lor n raport cu ideea de amenajare.

28

In anul 1998, Institutul Urban Proiect a realizat un studiu privind delimitarea


zonelor de interes turistic deosebit, cu condiii prioritare de dezvoltare, ce a avut la baz
studii de specialitate realizate de Institutul de Cercetri pentru Turism.
Pentru evaluarea i ierarhizarea unitilor-administrativ teritoriale a fost aleas,

pornindu-se de la elementele componente ale valenelor turistice, metoda arborilor de


analiz pe criterii de baz i subcriterii, atribuirea nivelurilor de apreciere fcndu-se
printr-un procedeu de ponderare a unui total de 100 de puncte4. Acordarea punctajelor pe
diferite componente a fost realizat n urma consultrii cu specialitii din diferite domenii
(economia turismului, amenajarea teritoriului, geografie, sociologie, arhitectur, geologie,
medicin etc.), operatori de turism n sectorul public i privat, autoriti publice centrale
sau locale, asociaii de profil din turismul romnesc, universiti etc.
U3.5. Tehnici utilizate n amenajarea turistic a teritoriului
Concepia de amenajare a spaiului variaz n funcie de datele tehnice ale teritoriului, dar
i de nivelul i modul de abordare a proiectului de amenajare.
Din punct de vedere al nivelului, se remarc:
- abordarea interregional;
-

naional;
regional;

local;
sectorial.

In funcie de modul de angajare i soluionare a problemelor:


- abordarea tradiional orientat pe realizarea echipamentelor punct cu punct
construirea unui drum, unui port de agrement, unui sistem de alimentare cu ap etc. Ea
presupune elaborarea unor proiecte independente pentru fiecare obiectiv;
- abordarea sistemic dup ce sunt analizai factorii de amenajare, se elaboreaz n
detaliu toate alternativele de realizare a obiectivelor. Aciunea este global i se
desfoar n mai multe faze:
o
anteproiectul
o
o

proiectul iniial
proiectul final

programul operaional

Coninutul programului de amenajare se refer la organizarea funcional a


teritoriului (nzestrarea turistic a acestuia) i organizarea relaiilor cu perimetrele din
afara zonei supus amenajrii.
nzestrarea turistic a unei staiuni cuprinde dou categorii de elemente:
4

Erdeli, G., Gheorghila, A., op. cit., Anexa 3, p. 302-303.

29

funcionale (reedina, restaurantele, serviciile, infrastructura general)

- recreative (spaiile deschise plaje, pduri, parcuri, oblinzi de ap etc., amenajri


sportive, monumentele, muzeele, organizarea de manifestri cultural-artistice etc.)
Reedina deine locul cel mai important punctul fix n funcie de care se
orienteaz att turistul, ct i celelalte componente ale echipamentului statiunii. Este
alctuit din mijloace de cazare, caracterizate prin: amplasare, mrime, confort, gama de
servicii oferite.
Restaurantele - caracterizate prin: amplasare, mrime, confort, varietate
tipologic n corelaie cu dimensiunile reedinei
Infrastructura general reeaua cilor i mijloacelor de transport = axa central
a ntregului sistem turistic ntr-o staiune

Tehnici utilizate n amenajarea turistic a teritoriului


distribuirea n spaiu a obiectivelor cartografierea
rezultatele economico-financiare ce pot fi obinute modele matematice i

statistice: analiza input-output, multiplicatorul turistic, previziunea cererii, rentabilitatea


probabil a investiiilor
- elaborarea unor norme i standarde referitoare la dimensiunile optime ale unei
staiuni - criteriul esenial n amenajarea zonelor turistice permite evitarea fenomenului
de saturare a zonelor i deteriorarea mediului
Normele de utilizare permit:
- determinarea capacitii zonelor turistice, n numr de persoane, fundamentate pe
caracteristicile funcionale ale suprafeelor;
- determinarea nevoii de locuine (spaii de cazare) n raport cu funciile i destinaia
zonelor (forma de turism ce va fi practicat);
- evaluarea i determinarea capacitii mijloacelor de transport i a terminalelor
(gri, aerogri, autogri)
- evaluarea i determinarea capacitii zonelor unde se vor derula activitile de
loisir: plaje, pante pentru schi, drumuri marcate etc.
-

evaluarea i determinarea capacitii teritoriului n raport cu urbanizarea rii.


Aceste evaluri reprezint modul de determinare a capacitii resurselor = carrying

capacity.
Trebuie respectate o serie de cerine (limite) fundamentale pentru elaborarea
normelor i standardelor:
- pragul de toleran element de caracterizare a mediului;
- pragul de confort limit de densitate a turitilor i constructiilor pentru a evita
supraaglomerarea i diminuarea calitii resurselor;

30

- pragul fizic o limit pentru expansiunea turismului (o cot de exploatare turistic a


unei zone).
Metode de determinare a normelor zonarea
Exemple
Modelul polonez:
- spaii de amenajare turistic intensiv 150-500 locuri de cazare/kmp
- spaii amenajate moderat 40-300 locuri de cazare/kmp
- spaii cu amenajare turistic extensiv 10-50 locuri de cazare/kmp
Exemple
Modelul de zonare din SUA i Canada trepte de intensitate a activitii
turistice:
-

zone de loisir de mare densitate


zone generale de loisir n aer liber

zone cu mediu natural


zone naturale excepionale

zone primitive
zone culturale i istorice

In alte ri se apreciaz c un spaiu turistic amenajat raional trebuie s cuprind:


- o zon cu echipamente turistice de gzduire
- o zon de penetraie turistic n mediul natural
- o zon de protecie, inglobnd terenurile circumscrise celor dou zone
Alt metod folosit este nivelul de intensitate sau uniti de echipamente turistice pe
locuitor:
Exemple
- un teren de sport la 500-2500 locuitori
- un parc urban de 50 ha la 50.000 locuitori
- un teren de tenis la 2000 locuitori
- un teleschi pentru un complex cu 500 turiti
- o telecabin pentru o staiune cu peste 3000 locuri de cazare.
Exemple
Metoda densitii
-

3000 persoane pentru plajele foarte frecventate


1000 persoane pentru plajele linitite

8 ambarcaiuni de agrement pe 1 ha oglind de ap

31

Caracteristicile i tendinele cererii i relaiile ofert-cerere se constituie ca


teoreme sau ipoteze de lucru n modelarea matematic a aciunilor de amenajare (P.
Defert):
- fiind dat o zon unic a pieei turistice situat ntr-un spaiu regional izotrop,
importana localizrii este invers proporional cu distana; staiunile turistice se vor situa
pe cercuri concentrice potrivit diversitii resurselor;
- existnd mai multe zone ale pieei turistice, cu ponderi relativ egale ca mrime,
situate la distane comparabile de resurse, importana localizrilor este n funcie de
valoarea sau originalitatea resurselor respective;
- n raport cu mai multe resurse virtuale de aceeai valoare, situate la distan egal
de mai multe zone de pia cu amplitudinea diferit, importana localizrii pentru fiecare
resurs depinde de masa potenial a vizitatorilor disponibili pentru fiecare zon a pieei;
- la zone de piaa egale i egal distanate ntr-un spaiu izotrop i n condiiile unor
resurse cu valoare identic n ceea ce privete originalitatea, importana localizrilor
depinde de calitatea ofertei;
- dac toi factorii au valoare egal, dezvoltarea localizrilor este corelativ cu
importana anterioar a staiunii deja existente.
Relaiile ofert-cerere, surprind influena costului i duratei deplasrii asupra
fluxurilor turistice, zonele de pia generatoare de turiti etc:
- oferta turistic i cererea sunt concentrate n dou puncte sau arii teritoriale
restrnse, situate la o anumit distan
-

oferta turistic dispersat ntr-o arie relativ larg i cererea concentrat


oferta turistic concentrat i cererea dispersat (la dimensiunile unei ri sau chiar

zone mai largi n cazul turismului internaional);


- oferta i cererea dispersat.
Principii de amenajare turistic
1. Principiul integrrii armonioase a construciilor infrastructur i echipamente
turistice n condiiile naturale
a.
resurselor

Dotrile turistice trebuie s sporeasc i nu s diminueze valoarea

b.
istorice etc

Ele trebuie s se subordoneze dominantei dat de condiiile naturale,

c.

Asigurarea legturilor zonei turistice cu teritoriile nvecinate

2. Principiul flexibilitii sau al structurilor evolutive


a.
Dotrile unei zone turistice trebuie s se prezinte sub forma unui sistem
polifuncional, suplu, transformabil, capabil s se adapteze dinamicii i mutatiilor n
structura cererii

32

b.

Diminuarea efectelor negative ale rigiditii amplasamentelor

3. Principiul corelrii activitii principale i recepiei secundare


a.
Dezvoltarea activitilor i dotrilor cu caracter recreativ
b.
staiunilor

Dezvoltarea serviciilor suplimentare asigur modernitate i elasticitate

4. Principiul interdependenei reelelor


a.
Peste sistemul de organizare a vieii populaiei permanente se suprapune
unul destinat turitilor
b.
Organizarea turistic trebuie s urmreasc integrarea fluxurilor turistice
cu populaia rezident
c.
Dezvoltarea unor relatii de intercondiionare, de completare i de sustinere
reciproc
5. Principiul funcionalitii optime a ntregului sistem de reele
a.
Mai multe reele: reteaua resurselor naturale, reeaua de activiti-servicii,
reeaua unittilor de recepie, reeaua echipamentelor de infrastructur general
b.
Structurarea zonei trebuie s asigure vizitatorului accesul uor, comod spre
toate componentele reelei
c.
d.

O ordonare i o ierarhizare n teritoriu


Staiunea va fi conceput ca un sistem integrat n interiorul cruia sunt

repartizate raional zonele de locuit, spaiile verzi, zonele de plimbare, centrele comerciale
etc
6. Principiul rentabilitii directe i indirecte
a.
Rentabilitatea direct (desfurarea unei activiti turistice eficiente)
b.
Efectele pozitive asupra altor ramuri i activiti prezente n zon (efectul
multiplicator)
c.

Efectele sociale ale dezvoltrii turistice


S ne reamintim...
Exist mai multe criterii dup care se pot structura/clasifica localizrile
turistice.
Procesul de zonare/alocare a spaiilor presupune desfurarea unor aciuni de
identificare (individualizare) i evaluare a resurselor.
Concepia de amenajare a spaiului variaz n funcie de datele tehnice ale
teritoriului, dar i de nivelul i modul de abordare a proiectului de amenajare.
In procesul de amenajare a teritoriului n scopuri turistice trebuie respectate o
serie de principii de amenajare turistic.

33

U3.6. Rezumat
Caracteristicile de care se ine seama n deciziile de amplasare a
echipamentelor turistice sunt:
-

unicitatea prestaiei
localizarea turistic se face la surs

localizarea turistic este ndeprtat de piaa cumprtorului


polivalena amenajrilor

amenajrile turistice se integreaz tendinei de expansiune a


teriarului

Principiile de amenajare turistic:


- Principiul integrrii armonioase a construciilor
-

Principiul flexibilitii sau al structurilor evolutive


Principiul corelrii activitii principale i recepiei secundare

Principiul interdependenei reelelor


Principiul funcionalitii optime a ntregului sistem de reele

Principiul rentabilitii directe i indirecte

U3.7.Test de evaluare a cunotinelor


1. Care sunt criteriile de selecionare a zonelor turistice n procesul de
amenajare turistic?
2. Precizai tipologia i caracteristicile amenajrilor turistice
3. Descriei modalitatea de delimitare a unitilor turistice teritoriale
4.Care sunt caracteristicile de care se ine seama n deciziile de amplasare a
echipamentelor turistice?
Tem de control
1. Menionai i exemplificai categoriile de resurse turistice naturale din
Romnia.
2. Menionai i exemplificai categoriile de resurse turistice culturale din
Romnia.
3. Pe site-ul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului exist lista
localitilor atestate ca staiuni turistice de interes naional i local. Extragei
aceast list, precum i criteriile de atestare a staiunilor turistice.

34

Unitatea de nvare 4. Amenajarea turistic a litoralului


Cuprins
U4.1. Introducere.......................................................................................................35
U4.2. Obiectivele unitii de nvare.........................................................................35
U4.3. Criterii i norme de amenajare turistic a litoralului .........................................35
U4.4. Experiena internaional n domeniu ...............................................................39
U4.5. Modele de amenajare a litoralului ....................................................................43
U4.6. Rezumat ...........................................................................................................48
U4.7. Test de evaluare a cunotinelor .......................................................................48
U4.1. Introducere
Turismul de litoral a cunoscut o cretere continu n toate rile care dispun
de condiii naturale specifice. Zonele de litoral prezint i astzi o mare for
de atracie, dei cererea turistic s-a diversificat mult i comportamentul
turitilor a cptat noi dimensiuni. Concepia de organizare, soluiile
adoptate, tipologia implantrilor, localizarea amplasamentelor se
particularizeaz n raport cu trsturile cadrului natural, n principal ale plajei
i mrii. Consacrarea curei helio-marine n practica turistic intern i
internaional a cunoscut mai multe faze, fiecare cu un specific propriu ca
amenajare i modalitate de valorificare turistic.
U4.2. Obiectivele unitii de nvare
La sfritul acestei uniti de nvare studenii vor fi capabili s:
 Cunoasc criteriile i normele de amenajare turistic a litoralului
 nvee din experiena internaional n domeniu
 Identifice soluiile (tipurile) principale de amenajare a litoralului
 Aib un punct de reper n propunerea unui nou plan de amenajare a
staiunilor

Durata medie de parcurgere a acestei uniti de nvare este de 2 ore.

U4.3. Criterii i norme de amenajare turistic a litoralului


Litoralul este recunoscut ca destinaie turistic de aproximativ dou secole. De
asemenea, prezint o complexitate de potenial turistic cu componente naturale (plaje
stncoase i nisipoase, apa mrii, bioclimat, peisaje de falez muntoas, de platou sau ale
35

insulelor din larg, uneori i factori naturali de cur (vezi Romnia, Italia, Frana, Crimeea,
etc.), dar i create de om (vestigii cultural istorice, dotri portuare, aezri rurale i
urbane, echipamente turistice).
Dar, litoralul prin poziia sa la interferena mare-uscat, configuraia i
dimensiunile plajei (de regul ngust i limitat ca suprafa) este un mediu fragil, att
datorit dinamicii intense a proceselor marine, care conduc la modificri continue i
uneori profunde (vezi plaja Mamaia i faleza de la Saturn), ct i presiunii exercitate din
partea turitilor. Toate acestea sunt elemente de baz n gsirea modelelor adecvate de
amenajare i organizare a spaiului pe litoral.
Staiunile turistice de litoral sunt, n general, dimensionate n funcie de suprafaa
plajelor, dar mai trebuie avut n vedere, pentru anumite staiuni, existena unor factori
naturali terapeutici, care pot atrage, de asemenea, un numr foarte mare de turiti
(staiunile Eforie Nord, Mangalia, Saturn).
In funcie de caracteristicile naturale ale plajei i mrii se stabilesc soluiile i
concepiile de organizare, respectiv tipologia implantrilor i localizarea
amplasamentelor. Mrimea unei staiuni litorale este dictat de capacitatea de suport a
plajelor, avndu-se n vedere urmtorii parametri1:
-

suprafaa exploatabil a plajelor;


capacitatea optim de primire a plajei;

simultaneitatea prezenei vizitatorilor pe plaj;


capacitatea zilnic a plajei.

1)

Suprafaa exploatabil a plajelor este determinat de condiiile concrete ale


configuraiei i ale cadrului natural de ansamblu. Din experiena internaional
se constat c o exploatare efectiv a plajei se poate face pe o lime de circa
50 m, terenurile situate mai n adncime fiind ocupate cu alte amenajri ca:
jocuri de plaj, umbrele, vestiare, plantaii etc. Plajele cu limi de peste 100 m
contribuie la sporirea gradului de confort, asigurnd meninerea cadrului
natural vegetaie de protecie, dune de nisip, zone adpostite de vnt etc.,
fr a spori ns gradul de utilizare a rmului, ntruct cura heliomarin pierde

2)

din eficien la peste 50 m distan de la ap.


Capacitatea optim de primire a plajei. Numrul de vizitatori sosii pe plaj
este un indicator determinant att pentru stabilirea capacitii plajei i implicit
a staiunii, ct i pentru fixarea nivelului de confort la zona de plaj sau a
categoriei de utilizare. Prin aceasta se exprim att nivelul de ocupare a plajei
n raport cu limea acesteia, ct i ocuparea mrii, ocupare foarte variabil n
funcie de configuraia i adncimea fundului mrii.

Erdeli, G., Gheorghila, A., op. cit., p. 130-132.

36

Nivelul de ocupare a plajei este deci condiionat de suprafaa acesteia (limea,


lungimea), ca i de norma de spaiu afectat unui vizitator (m2 sau ml). Capacitatea optim
a plajei se stabilete dup formula:
S/L
Co =
, unde:
N

Co = capacitatea optim potenial (vizitatori);


S = suprafaa plajei (m2);
L = lungimea rmului cu plaje (ml)
N = norma de spaiu afectat unui vizitator n m2 (Np) sau ml (Nt) n raport cu
modul de folosire a plajei i cu limea acesteia sau lungimea rmului.
Experiena rilor cu turism litoral dezvoltat, permite s lum n considerare
urmtoarele norme de spaiu pentru plaj sau linie de rm:
a) Numrul de vizitatori pe m2 de plaj:

m 2 plaja
(m 2 /vizitator)
vizitatori
Aceast norm este condiionat de gradul de utilizare a plajei, astfel:
Np =

ocupare intensiv (4-6 m2/vizitator), cnd se consider c plaja nu este ocupat cu


alte activiti n afar de cele de cur heliomarin;

ocupare medie (6-8 m2/vizitator), cnd se iau n considerare aceleai condiii ca


mai sus, dar sunt i unele amenajri reduse;

ocupare larg (8-12 m2/vizitator), n situaia plajelor a cror lime depete 80100 m i unde, n partea ndeprtat de rm, se amenajeaz dotri pentru sport,

agrement, alimentaie, plantaii de protecie etc.


b) Numrul de metri de rm pe vizitator:
vizitatori
(ml / vizitator )
mltarm
Aceast norm este difereniat n raport cu dimensiunea (limea) i gradul de utilizare a
Nt =

plajei, conform tabelului 4.1.


Tabelul 4.1. Numr de metri rm pe vizitator
Tipul de plaj

Ml/vizitator
Gradul de utilizare
intensiv

medie

larg

Ingust (10-20 m lime)

Este neeconomic

Medie (21-60 m lime)

6-10

5-7

3-5

8-10

5-7

Larg (61-100 m lime)

10-15

* nu se recomand, deoarece se aglomereaz fia de plaj de lng ap.


37

3) Simultaneitatea prezenei vizitatorilor pe plaj. Se stabilete lund n considerare c


durata medie a unei edine de plaj n luna iulie, n condiiile climatului marin romnesc
este de aproximativ 3 - 4 ore i c intervalul optim de plaj n aceeai lun, se extinde pe
o perioad de 7 - 8 ore (ntre 9,00 - 17,00). Se apreciaz c n condiiile rii noastre,
sporul de capacitate zilnic a plajelor, rezultat din nesimultaneitatea prezenei pe plaj a
vizitatorilor este exprimat prin indicele de simultaneitate (Is) egal cu 1/3 din numrul de
vizitatori poteniali n funcie de condiiile specifice locale, de profilul staiunii i de
nivelul de dotare a acesteia cu amenajri pentru cur i tratamente, activit i culturalrecreative i activiti balneoturistice, care pot constitui pentru vizitatorii staiunii atracii
turistice suplimentare. n urma cercetrilor efectuate de specialitii din balneologie i de
ctre cei din domeniile adiacente, n perioada considerat optim pentru plaj, rezult c
indicele de simultaneitate (Is) poate s varieze ntre 1,20 i 1,35 sau chiar 1,40.
4) Capacitatea zilnic a plajei, exprim numrul de vizitatori ce pot folosi zilnic plaja i,
pe baza ei, innd cont i de factorii naturali de tratament balnear existeni n staiune, se
stabilete mrimea acesteia i n special capacitatea structurilor turistice.
Referitor la capacitatea structurilor de alimentaie public se consider optim un raport
locuri n alimenta ie/locuri de cazare de 1,2 1,5, cu valori mai mari pentru staiunile care
au un agrement mai dezvoltat.
Se calculeaz pe baza formulei:
C z = Co I s , unde:
Cz = capacitatea zilnic a plajei;
Is = indicele de simultaneitate (variabil ntre 1,20 i 1,35 sau chiar 1,40 n raport direct cu
nivelul de dotare i echipare a staiunii);
Co = capacitatea optim potenial a plajei.
Turismul de litoral deine o poziie preferenial ntre destinaiile de vacan:
- aproape jumtate din numrul total al vacanelor (Frana, Italia, Marea Britanie,
SUA, Belgia);
- 1/3 din circula ia turistic interna ional este atras de rile riverane Mrii
Mediterane: Spania, Frana, Grecia, Maroc, Algeria, Tunisia;
- cea mai mare parte a emisiei turistice din Anglia, Germania i rile nordice se
ndreapt spre litoralul rilor din sudul continentului;
- locul Asiei de Sud-Est i Pacific n circulaia turistic internaional este expresia
solicitrilor din sezonul estival.
In ultimii ani ns se constat o stabilizare a fluxurilor turistice spre aceste
destinaii2:

Flash EB No 291 Survey on the attitudes of Europeans towards tourism, wave 2, Analytical report, p. 6

38

- 20% dintre turitii europeni au men ionat n anul 2008 ca motivaie major
vacane la mare soare, plaj ;
- 17 ri din cele 27 membre UE au plasat litoralul pe locul 2 n Top 3 motivaii
de vacan n 2008 ;
- doar 2 ri au plasat litoralul pe primul loc (Danemarca i Austria) ;
- 5 ri nu au menionat litoralul ntre primele 3 motivaii.
In egal msur, trebuie menionate i cteva mutaii structurale ale cererii
turistice de care trebuie inut cont n amenajarea turistic a zonelor de litoral:
- deplasarea lent de la turismul n grup spre turismul individual;

- creterea independenei turistului care i organizeaz singur programul i i


asigur unele servicii (pregtirea hranei);
- creterea preferinei pentru locuinele individuale proprii sau nchiriate, pentru
apartamente mobilate, pentru camping-caravaning;
- extinderea naturalismului ca form a turismului de litoral;
- diversificarea activitilor recreative i sportive n dauna plajei:
- iahting, schi, scufundri, surfing;
- construirea de porturi de agrement, cluburi nautice, coli de navigaie,
scufundri;
- alte sporturi: tenis, golf;
- organizarea de festivaluri.
- organizarea activitii n formula club de vacan;
- afirmarea turismului social.
Stabilii, pe baza datelor furnizate de Anuarul Statistic al Romniei i pe
baza studiilor realizate de Insomar (www.mdrt.ro) ce poziie deine
turismul de litoral ntre destinaiile de vacan ale romnilor.
U4.4. Experiena internaional n domeniu
Litoralul zona de contact ntre elementele terestre i hidrologice, zon propice

celor mai diverse activiti, spaiu limitat prin definiie, a devenit o pies-cheie n
amenajarea turistic din numeroase ri, sub aciunea unor tendine conjugate sau
cumulate. S-a produs o adevrat explozie a utilizrii rmurilor, ceea ce a ascuit
competiia ntre funciile acestui spaiu ngust3. Trei funcii cu o cretere rapid sunt
prezente:
- extinderea instalaiilor industriale-portuare de mare anvergur, a implantrilor

nucleare, mari consumatoare de ap, ntlnite n zonele costiere;


3

Manolescu, I. T., Evaluare i amenajare turistic a teritoriului. Strategii de amenajare i dezvoltare


durabil, Editura Sedcom Libris, Iai, 2004, p. 133-134.

39

- afirmarea urbanizrii prin crearea de noi aglomeraii urbane, prin extinderea celor
existente i prin dezvoltarea echipamentelor edilitare aferente acestora;
- consacrarea curei helio-marine n practica turistic intern i internaional i
concentrarea n zonele de litoral a unei pri importante a circulaiei turistice.
Se disting trei tipuri de dezvoltare turistic4:
1. Numrul i ntinderea populaiei existente, precum i vitalitatea i diversitatea
activitilor acesteia nainte de introducerea turismului;
2. Natura spontan sau planificat a facilitilor turistice oferite;
3. Natura localizat sau extins a zonei turistice.
Vom exemplifica, n continuare, prin cteva dintre zonele turistice devenite celebre
n amenajarea turistic a litoralului.
Dezvoltare spontan Costa Brava Coasta de Azur. In ambele cazuri turismul
s-a dezvoltat n mod spontan.
Exemple
Riviera francez (Coasta de Azur)
- prima etap venirea n regiune a persoanelor nstrite (sec. XVIIIsec XIX) a determinat apariia unor staiuni (Cannes i Nisa) i construirea

de vile pe pantele din spatele litoralului


- a doua etap (dup al II-lea rzboi mondial) - dezvoltarea turismului
de mas pe timp de var, construcii n josul pantelor, n lan, masive,
neorganizate, pe litoralul dintre centrele urbane deja existente.

Strategiile de amenajare a litoralului sunt orientate ctre:


a. Dezvoltarea diverselor manifestri ale turismului de coast (plaj, not, sporturi
nautice, tratamente balneare etc.) i a mijloacelor de agrement necesare;
b. Protejarea siturilor i monumentelor existente n zon, ca i a litoralului. Aceasta
impune ca, n paralel cu dezvoltarea i modernizarea bazei materiale, precum i cu
mrirea zonei de coast amenajate (n lungime i n lime), s se asigure i conservarea
motenirii istorice i culturale din aceste spaii. Se urmrete astfel s se armonizeze
extinderea turismului (spaii, echipamente, frecven) cu aciunile de conservare a
litoralului.
Exemple
Costa Brava (Spania)
- faza aristocratic a turismului a fost aproape inexistent aici, regiunea
cuprinznd mici porturi pescreti, puin agricultur i o industrie de

prelucrare a plutei; puine ci de acces pe coast sau ntre acestea i oraele


din interiorul rii;
4

Pearce, D., Tourism development, 2nd ed., John Wiley & Sons, New York, 1989, p. 59-61.

40

- perioada postbelic a determinat sosirea turitilor pe perioada de var,


datorit coastei i climei atrgtoare, preurilor relativ sczute. Cererea a
depit oferta, regiunea nefiind echipat pentru asemenea activiti. S-a
construit n mod neorganizat;
- introducerea unor msuri de planificare, reorganizare spaial a
regiunii: facilitile turistice s-au dezvoltat de-a lungul coastei, infrastructura
s-a modernizat, au fost create ci de acces care leag coasta nu numai de
restul regiunii, ci i de restul Spaniei sau Europei. A aprut astfel o unitate
funcional, dar multe dintre activitile tradiionale continu n zon.
Dezvoltare planificat i localizat coasta Mrii Negre
- Litoralul romnesc i bulgresc al Mrii Negre plat, jos i nisipos a fost
dominat de trei mari porturi (Constana, Varna i Burgas), n afara acestor centre existnd

o populaie i activiti reduse.


- n perioada postbelic, guvernele socialiste au nceput un program de extindere a
turismului, pentru a mbunti influxul de valut i a promova turismul social.
- Decizia de a dezvolta turismul a fost contient i planificat (s-a analizat piaa, sa evaluat capacitatea plajelor) i a precedat orice activitate turistic n zon.
- Posesia colectiv a terenului i rolul statului n finanarea proiectelor a condus la
construcia rapid a unor complexe de vacan de mari dimensiuni (15.000-25.000
paturi): Mamaia Ro, Zlatni Pjasac BG.
- Aceste staiuni funcionale i foarte bine delimitate nu au avut aproape niciun
efect asupra organizrii anterioare a regiunii, care continu s fie dominat de porturile
mari.
Exemple
Staiunea Mamaia, amplasat pe litoralul Mrii Negre la nord de
Constana, a fost dezvoltat iniial n anii 1890 o dat cu amenajarea cii

ferate. Staiunea a nflorit dup 1919 o dat cu nfiinarea unui cazinou i


apariia unor vile opulente i a devenit reedina de var a regelui Ferdinand.
Oricum, n anii 1960 Mamaia a cunoscut o dezvoltare pe scar larg ini iat
de regimul socialist pe fia ingust de litoral ntre Lacul Sutghiol (unul din
cele mai mari lacuri cu ap dulce din Romnia) i Marea Neagr, pe o
suprafa de peste 215 hectare.
Dezvoltare masiv Languedoc Roussillon (Frana)
Pe litoralul francez Languedoc Roussillon existau unele staiuni mici, dar nainte de
operaiunea de dezvoltare masiv din anii 1960, potenialul turistic al regiunii nu era

exploatat aproape deloc.

41

Exemple
Operaiunea de dezvoltare Languedoc Roussillon difer de
planurile/proiectele privind Marea Neagr prin faptul c planurile nu au

inclus numai construcia de noi uniti funcionale, ci i extinderea i


redezvoltarea centrelor deja existente. n plus, acestea sunt legate ntre ele de
o infrastrucur care unific regiunea.
Statul joac un rol esenial n dezvoltarea staiunilor funcionale, dar sectorul
privat are rolul major n operaionalizarea strategiilor de dezvoltare.
Exemple
Litoralul romnesc al Mrii Negre
Dou segmente:
- sectorul nordic (143 km) situat ntre Delta secundar a Chiliei i

Constana cuprinde o poriune din RBDD rm jos i nisipos, format din


cordoane litorale i bancuri de nisip, alimentate de aluviunile Dunrii;
- sectorul sudic (85 km) situat intre Constana i Vama Veche rm
nalt, cu faleze de pn la 15 m deasupra nivelului mrii.
Probleme specifice ale amenajrii litoralului romnesc al Mrii Negre
- problema mediului ca pentru toate zonele litorale
o poluarea din partea turitilor;
o poluarea la distan sau a mediului marin instabil prin excelen
(transformrile regimului hidrologic n tot bazinul Dunrii, activitile generatoare de

deeuri solide i lichide).


- degradarea rmurilor
o barajele opresc aportul natural de aluviuni grosiere (Porile de Fier I i II,
dar si cele de pe rurile interioare, aflueni ai Dunrii). Apele se rencarc cu aluviuni

fine, erodnd malurile argiloase. Consecina: plajele pierd din suprafeele utile, sunt
afectate chiar fundaiile unora dintre construciile de pe malul mrii. Adincirea brusc ce
apare n unele zone chiar la apropierea liniei de rm pune n pericol viaa turitilor;
o poluare, datorit ncrcrii apelor cu nutrieni provenii de la ngrminte,
detergeni, apele epurate i condui de Dunre n mare. Scoicile sunt cele mai afectate,
murind n mas i fiind prezente tot mai mult pe plaj (atrag mute, eman mirosuri
neplcute etc);
o digurile de agrement de pe litoral aduc ml la mal. efectele secundare
(efectul de dig curenii din spatele lor permit depunerea aluviunilor in suspensie din apa
marin sub form de ml pe nisipul curat;

42

o Poluarea local contribuie la efectele alergogene ale celor care se scald n

mare meduz tipic pentru apele poluate .


- reglementri juridice inconsistente
o Legea Proteciei mediului;
o Legea Apelor, nu stipuleaz nimic despre modul cum trebuie s fie

gestionat litoralul;
o Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 19/2006 Privind utilizarea plajei
Marii Negre i controlul activitilor desfurate pe plaj;
o Legea nr. 274/2006 Pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 19/2006 privind utilizarea plajei Marii Negre i controlul activitilor desfurate pe
plaja;
o OMT 485/2009 Pentru aprobarea Normelor metodologice privind
autorizarea plajelor n scop turistic;
o clasificarea plajelor.
U4.5. Modele de amenajare a litoralului
Concepia de organizare, soluiile adoptate, tipologia implantrilor, localizarea

amplasamentelor se particularizeaz n raport cu trsturile cadrului natural, n principal a


plajei i mrii.
Un rol definitoriu l au:
- lungimea, limea i orientarea plajei;
- regimul eolian;
- curenii;
- nlimea valurilor;
- adncimea apei;
- accesul la plaj;
- intrarea n ap;
- nlimea falezei etc.
Procesul de amenajare a zonelor de litoral presupune:
- dimensionarea noilor localizri;
- alegerea modelului de amplasare.
1. In dimensionarea noilor localizri se pornete de la identificarea suprafeelor posibil
de amenajat i normele convenionale existente.
Normele sunt exprimate sub forma:
- mp suprafa plaj (mp suprafa teren) pentru un loc de cazare 2 mp plaj
(nisip) + 8 mp teren pentru un loc de cazare 5-6 mp 8 mp plaj/loc cazare;
- numr paturi la un ha suprafa total amenajat 100 paturi/1 ha;

43

- n funcie de elementele de specificitate ale zonei i de profilul staiunilor, aceste


norme pot varia: pentru staiunile polivalente se merge pe o reducere a suprafeei plajei n
favoarea suprafeei totale.
2. Alegerea modelului de amplasare depinde de configuraia terenului.
In decursul timpului s-a constatat existena mai multor etape i a unor modele

caracteristice:
- faza de pionierat dou secole, pn la 1930 dezvoltri punctiforme, constituite
ini ial din locuine individuale, apoi din ansamblul de reedine secundare proprietate
privat sau nchiriate, realizate de societi imobiliare, apoi sub forma primelor staiuni.
Au aprut ca destinaii balneare, din iniiativa unor personaliti ale vremii (familii regale
i aristocratice, bancheri, scriitori sau artiti la mod) i se adresau unei clientele reduse
numeric, dar cu posibiliti financiare mari.
- faza de urbanizare a litoralului, se ntinde pe o durat de 30-40 ani, se
caracterizeaz printr-o dezvoltare a amenajrilor care iau forma urbanizrilor, cu o
distribuie liniar de-a lungul coastelor i o amplasare anarhic a echipamentelor. Aceast
faz este determinat de creterea frecvenei cltoriilor spre litoral apoi a turismului de
mas, de dezvoltarea automobilismului i de dezvoltarea nengrdit a investiiilor
turistice. Trei momente n perfecionarea modelelor de amenajare:
o nmugurirea i nflorirea centrelor balneare existente;
o densificarea marilor staiuni i crearea unor adevrate condominioane

turistice;
o ocuparea modular a litoralului, n formula polinuclear n serie sistemul
cel mai rspndit i cel mai bine structurat la ora actual.

- faza amenajrilor de litoral de mare amploare, aprut ntre anii 60-70, care se
caracterizeaz prin cuprinderea neobinuit a operaiunilor de amenajare:
o ambele maluri ale Adriaticii (Italia i Iugoslavia);
o litoralul Mrii Negre (150 km de rm n URSS, Romnia i Bulgaria);
o zona Languedoc Roussillon (Frana 200 km de coast, circa 200 ha
amenajate);
o amenajarea const n crearea ntr-un timp foarte scurt a uneia sau mai
multor staiuni complexe i integrate, dotate cu mijloace de cazare totaliznd ntre 10 i

50 de mii de paturi i echipamentele aferente (alimentaie, sport, divertisment, comer),


structuri de srvicii necesare populaiei permanente a staiunilor.
o Aceste amenajri sunt elaborate pe baza unor programe complexe ce
antreneaz statul, colectivittile publice naionale sau regionale, persoanele particulare.
o Ele mbrac forme diferite staiuni mari sau mijlocii, izolate sau grupate,
integrate unor aezri sau separate.

44

Dou soluii (tipuri) principale de amenajare5:

- cea a urbanizrii sau microurbanizrii amenajrile se organizeaz frecvent n


jurul unui echipament sau element al resurselor naturale care exercit o puternic for de
atracie i care constituie centrul staiunii (golf natural, port de agrement, cazinou etc)
o realizarea unor staiuni turistice cu concentrri imobiliare, amplasate n
imediata apropiere a unui centru locuit sau integrate acestuia (vezi figura 4A)
o realizarea unor complexe autonome, de tipul unui centru locuit, dotate cu
toate serviciile i echipamentele necesare i situate n zone cu posibiliti viitoare de
dezvoltare (vezi fig. 4B)
- cea a construciilor izolate, punctiforme, cu structuri exclusiv turistice, amplsate la
distane nu prea mari de urbanizrile existente sau de aezrile umane (vezi fig. 4C).

Figura nr. 4A

Figura nr. 4B

Minciu, R., op. cit., p. 83-84.

45

Figura nr. 4C
Stereotipul dezvoltrii unei staiuni de litoral
Modelul clasic include cteva elemente obligatorii:

- o alee de promenad de-a lungul rmului, flancat de palmieri;


- o plaj larg, cu umbrelue de stuf;
- hoteluri aliniate paralel cu rmul;
- centre de distracii variate i dispuse pe tot arealul staiunii.
Recurgerea la modelare (la ilustrarea unui stereotip al dezvoltrii statiunilor de
litoral) este util prin existena unui punct de reper n propunerea unui nou plan de
amenajare a staiunilor.
Infrastructura general
Cile de acces specifice unei staiuni de litoral sunt caracterizate prin:
- diversitate toate cele patru tipuri de transport extern (rutier, feroviar, aerian,

maritim)
- accesibilitate investiii majore n aceste rute, astfel nct accesul este facil, pe
toat perioada anului
Utilitile sunt bine dezvoltate, datorit numrului mare de turiti, existenei unei
infrastructuri urbane deja existente (dezvoltarea localitilor litorale ca porturi).
Problemele care pot ap rea:
- inexistena unei surse de ap potabil convenabile (apa dulce lipsete sau are
elemente- calcar - care o fac greu operaionabil;
- tentaia de a direciona apele uzate direct n apa mrii este ridicat sistemele de
epurare a apei lipsesc in staiunile de mai mic importan, iar construcia haotic de
hoteluri i case de vacan accentueaz aceast problem;
- datorit salinitii ridicate a apei mrii i terenului de pe litoral, exist o uzur
accentuat a instalaiilor subterane i supraterane, care necesit nlocuiri frecvente.
Cazarea caracteristici
- diversitatea extrem a tipurilor de unit i de cazare toate tipurile;
- prezena formelor de cazare de lux cel puin un hotel de 4-5 stele;

46

- dispunerea unitilor de cazare paralel cu rmul, pt a oferi turitilor vedere spre


mare;
- tendina de apropiere excesiv de rm/plaj impune consolidri ale terenurilor i
investiii suplimentare pt fundaiile construciilor;
- tendina de grupare a dou-trei uniti hoteliere pt a putea beneficia de faciliti
comune plaj privat, piscine, parcri etc;
- faciliti diverse oferite de hotelurile mari sli de conferine, expoziii, terenuri
sportive, centre de sntate i tratament;
- tendina de supraofert de cazare n raport cu capacitatea de primire a plajelor.
Unitile de alimentaie caracteristici
- diversitate accentuat;

- prezena formelor de lux restaurante cu amenajri deosebite i servicii de inalt


calitate;
- restaurante amenajate pe vapoare sau chiar n constructii subacvatice;
- tendina de apropiere de plaj a punctelor de vnzare a alimentelor.
Atraciile naturale resursele clasice: mare, soare, nisip, aer
- amenajarea plajei
o curiri i nivelri periodice ale nisipului
o ngrdiri pentru plajele private
o amplasarea courilor de gunoi ntr-o form ct mai estetic couri de
stuf, n form de animale, vase de piatr
o asigurarea nisipului, atunci cnd plaja este stncoas
o asigurarea echipamentelor de plaj scaune, saltele, ezlonguri, umbrele

- clasificarea plajei
o clasificarea prin nr. de Delfinisau Steagul Albastru
- accesul n ap amenajri specifice
o curiri periodice ale algelor
o construiri de baraje pentru a diminua fora valurilor
o amplasarea de balize i de puncte de salvamar
o amplasarea de plase protectoare n larg pentru a diminua posibilitatea de
acces spre plaj a speciilor de animale marine periculoase.
Atraciile antropice
- atraciile de tip divertisment parcuri acvatice, discoteci, baruri, cazinouri, parcuri

de distracii, grdini zoologice etc


- unele localiti dein i situri arheologice, muzee de arheologie i istorie
- cldiri amenajate n diferite scopuri sli de concerte, filarmonici, centre
culturale, biblioteci, teatre de var

47

- amenajrile pentru practicarea diferitelor sporturi centre de nchirieri echipament


sportiv, centre de instructaj, piscine, rampe pt srituri n ap, terenuri de tenis, fotbal,
volei etc
- centre de sntate i tratament pistele de jogging, slile de fitmess, centrele de
tratament
- spaii verzi, parcuri de odihn mai rare
- centrele comerciale strzi pietonale flancate de magazine diverse
U4.6. Rezumat
Mrimea unei staiuni litorale este dictat de capacitatea de suport a
plajelor, avndu-se n vedere urmtorii parametri:

suprafaa exploatabil a plajelor;


capacitatea optim de primire a plajei;

simultaneitatea prezenei vizitatorilor pe plaj;


capacitatea zilnic a plajei.

Procesul de amenajare a zonelor de litoral presupune:


- dimensionarea noilor localizri;
- alegerea modelului de amplasare.
U4.7. Test de evaluare a cunotinelor
1. Prezentai problemele specifice amenajrii turistice a litoralului.

2. Cum se determin capacitatea optim de primire a plajei?


3. Cum se determin capacitatea zilnic a plajei?
Tem de control

Elaborai cteva propuneri pentru mbuntirea amenajrii turistice a unei


zone (staiuni) de litoral din Romnia. Determinai, n acest sens,
parametrii care definesc capacitatea de suport a plajei.

48

Unitatea de nvare 5. Amenajarea turistic a arealelor


balneo-climatice
Cuprins
U5.1. Introducere.......................................................................................................49

U5.2. Obiectivele unitii de nvare.........................................................................49


U5.3. Tendine n dezvoltarea turismului balneo-medical...........................................50
U5.4. Soluii de amenajare turistic a arealelor balneo-climatice................................55
U5.5. Rezumat...........................................................................................................62
U5.6.Test de evaluare a cunotinelor ........................................................................62
U5.1. Introducere
Staiunile termale reprezint cele mai vechi destinaii turistice, ca

rezultat al recunoaterii efectelor tmduitoare ale izvoarelor minerale.


Creterea interesului pentru cura balnear/termal, dublat de trecerea
spre turismul de mas, a favorizat transformarea amenajrilor iniiale,
localizate n imediata apropiere a izvoarelor, n adevrate centre turistice.
Aceste centre s-au dezvoltat ntr-o manier original n privina organizrii
vieii, activitilor, arhitecturii etc.
Prin importana sa n satisfacerea unor cerine vitale ale oamenilor
legate de meninerea i consolidarea sntii i de refacere a potenialului
energetic, turismul balnear a devenit un segment major al produselor turistice
interne i internaionale.
Aceast necesitate a devenit mai acut n perioada actual, odat cu
intensificarea procesului de industrializare, urbanizare, dezvoltare a
transporturilor care au drept consecine creterea aciunii patogene a mediului
ambiant asupra organismului uman prin factori negativi generai, ca poluarea
fizic i chimic, sedentarismul, stresul psihic, dezechilibrul alimentar,
calitatea i cantitatea, precum i reducerea contactului permanent dintre om i
mediul su natural.
U5.2. Obiectivele unitii de nvare
n urma parcurgerii acestei uniti de nvare studenii vor fi capabili s:
 identifice cteva dintre tendinele n evoluia cererii i ofertei de


turism balnear
determine indicatorii de corelaie ntre calitatea i cantitatea
substanelor minerale omologate i cererea de servicii de tratament
balnear

recunoasc unele soluii de amenajare a arealelor balneo-climatice

49

Durata medie de parcurgere a acestei uniti de nvare este de 3 ore.

U5.3. Tendine n dezvoltarea turismului balneo-medical


Potrivit datelor Organizaiei Mondiale a Turismului, se apreciaz c aproximativ

20 milioane de persoane din Europa se deplaseaz anual ctre rile ce dein substane
minerale i dotri pentru odihn i tratament. ara noastr se nscrie printre rile
europene cu un fond balnear remarcabil, ceea ce a fcut ca activitatea balnear s aib o
veche tradiie i s cunoasc o dezvoltare ampl.
Exemple
n expansiunea sa n Europa, Imperiul roman a realizat n Italia,

Spania, Frana i n Romnia adevrate opere de art acolo unde existau ape
termale i minerale. n jurul izvoarelor de ape termale, ape minerale, a
zonelor cu nmoluri terapeutice, au aprut diverse forme de punere n
valoare a acestora, care s-au dezvoltat treptat, ajungndu-se la nceputul
secolului XX la un fel de ,,cult al staiunilor balneare, pe care clasele
bogate le frecventau mai mult din snobism.
Turismul balneo-medical din acele timpuri a reprezentat un privilegiu pentru cei
nstrii, o form a turismului de lux. Din a doua jumtate a secolului XX, odat cu
dezvoltarea general a economiei mondiale, turismul balnear devine accesibil i celorlalte
categorii sociale, nregistrnd o evoluie spectaculoas a calitii ofertei i cererii.
Datorit dezvoltrii din ultimele decenii, oferta rilor cu bogate resurse naturale
i cu tradiie n practicarea turismului balnear este foarte bine structurat i deosebit de
performant. Cu toate acestea, piaa european a turismului balnear este n continu
schimbare i readaptare Factorii naturali de cur, n special apa mineral, au fost n
atenia omului nc din cele mai vechi timpuri, fapt dovedit de numeroasele descoperiri
arheologice care au scos la iveal pri din instala iile vechilor bi romane utilizate n
scop balnear la Geoagiu, Herculane, Clan, Scelu-Gorj, Ocna Sibiului, Moneasa, Buzia,
Climneti-Cciulata. Totodat, la Callatis i Tomis romanii foloseau ca surs de
tratament apa de mare i izvoarele sulfuroase mezotermale.
Organizarea i dezvoltarea activitii balneare n ara noastr, a nceput n secolul
al XIX-lea, cnd se capteaz majoritatea surselor de ape minerale, se pun bazele
exploatrii tiinifice a exploatrii apelor ca urmare a cercetrilor balneologice,
hidrogeologice, a analizelor fizico-chimice efectuate.
Despre o exploatare balnear a factorilor naturali de cur se poate vorbi ns
ncepnd cu secolul al XVIII-lea, cnd se descoper i se redescoper numeroase izvoare
termale, se fac cercetri i testri ale apelor minerale, are loc recunoaterea efectului
50

terapeutic al acestora i se realizeaz unele stabilimente rudimentare care vor constitui


nucleul viitoarelor staiuni balneare ale secolului al XIX-lea. Astfel, apar alturi de
staiunile mai vechi ca Bile Herculane, Bile 1 Mai-Felix, Geoagiu Bi (care i continu
activitatea) o serie de localiti balneare ca: Bile Tunad, Sncrieni, Borsec, Vlcele,
aru Dornei, Zizin, Bazna, Bile Olneti .a. In acelai timp, are loc recunoaterea
calitilor fizico-chimice ale apelor minerale romneti prin acordarea de medalii.
Dup distrugerile i degradrile suferite de o mare parte dintre staiuni (Slnic
Moldova, Tunad, Zizin, Vatra Dornei, Sovata, Borsec, Bile Olneti, Srata
Monteoru,Vaa, Moneasa ), Societatea de Hidrologie i Climatologie Medical
(renfiinat n 1923) ntreprinde aciunea de reconstruire n special a staiunilor cu tradiie
n ar i peste hotare ca: Bile Herculane, Bile Govora, Techirghiol, Sovata, Vatra
Dornei precum i a unor staiuni mai mici ca: Amara, Lacu Srat, Pucioasa, Bile
Olneti, Bile Tunad construind vile, case de oaspei, stabilimente balneare astfel nct,
ca urmare a acestei reorganizri i dezvoltri a sectorului balnear, n perioada 1926-1928
s existe circa 80 de staiuni balneare care s se bucure de o activitate intens, n multe
dintre ele efectundu-se ntre 80.000 i 180.000 de bi anual.
In perioada interbelic staiunile balneare i de agrement se adresau unei clientele
de lux, dup cel de al-II-lea rzboi mondial, dar mai ales n perioada, 1965-75 staiunile
balneare s-au dezvoltat, prin crearea a peste 30.000 de locuri n majoritatea lor n
complexe sanatoriale; dezvoltarea acestora a vizat turismul social paralel cu cel
internaional.
Dup 1990, turismul balnear romnesc a intrat ntr-o criz profund ca urmare a
degradrii fizice i morale a bazei materiale, a investiiilor reduse fcute pentru
modernizarea acesteia, degradarea surselor de factori naturali, protecia redus a acestora,
mbtrnirea personalului, clientela puin exigent reprezentat de pensionari, sindicaliti
etc.
Tendinele existente pe plan mondial privind noua abordare a conceptului de
sntate pe de o parte i potenialul balnear de excepie pe de alt parte ofer noi
perspective turismului balnear romnesc prin restructurarea ofertei sale pe principiul
turismului de sntate.
Romnia dispune de un excepional fond balnear ceea ce face ca din acest punct
de vedere s se situeze pe unul dintre primele locuri din Europa. Totodat, potenialul
turistic balnear prezint o serie de particulariti care-l individualizeaz n cadrul rilor
cu tradiie n domeniu: prezena tuturor grupelor de substane terapeutice: ape minerale i
termominerale, nmoluri terapeutice, emanaii naturale de gaze terapeutice CO2 i uneori
n combinaie cu H2S, microclimatul salin, ntregul complex de factori terapeutici ai
litoralului existena unor substane minerale terapeutice cu caracter de unicat: gazele
mofetice i solfatariene, considerate rariti ale naturii i chiar unice n Europa (n cazul

51

solfatarienelor) precum i a altora puin rspndite n Europa: lacurile srate, peloidele,


microclimatul salin nsoite de cercetri i metode de tratament menite s asigure
valorificarea acestora. valoarea terapeutic ridicat a gazelor mofetice determinat prin
ample cercetri de specialitate, precum i valenele curative ale solfatarelor au fcut ca
acestea s fie considerate elemente de mare interes ale balneologiei romneti.
Totodat trebuie evideniat faptul c aceste substane minerale terapeutice sunt
considerate remedii eficiente n tratarea unor afeciuni pentru care terapia cu mijloace
farmaceutice medicamentoase nu d rezultate satisfctoare: afeciuni respiratorii,
sterilitate parial, afeciuni dermatologice, alergii existena tuturor grupelor de substane
minerale terapeutice ceea ce permite acoperirea ntregii game de afeciuni tratabile cu
ajutorul factorilor naturali de cur (toate cele 14 tipuri de afec iuni nscrise n
nomenclatorul OMS): ale aparatului locomotor (reumatismale i posttraumatice), ale
sistemului nervos central i periferic,ginecologice, cardiovasculare, digestive, hepatobiliare, renale, metabolice i de nutriie, respiratorii i ORL, dermatologice, alergii, boli
profesionale.
Dintre acestea ponderea cea mai mare o dein substanele minerale terapeutice
destinate tratrii afeciunilor aparatului locomotor i ginecologice de aproximativ 77,15
%, urmate de cele cardiovasculare i ale sistemului nervos periferic 13,20%, digestive,
hepatobiliare, renale, respiratorii, ORL 9,65%; existena unor rezerve importante de
substane minerale terapeutice la nivelul fiecrei categorii ceea ce favorizeaz o ampl
valorificare a acestora n cadrul turismului de sntate larga rspndire n teritoriu a
acestor resurse, diferite categorii de substane minerale terapeutice ntlnindu-se n toate
zonele rii, la nivelul tuturor formelor de relief : montan, subcarpatic, de dealuri i podi,
cmpie, delt i litoral prezena pe mici suprafee a mai multor grupe de substane
minerale terapeutice ceea ce permite tratarea concomitent a mai multor tipuri de
afeciuni valoarea curativ ridicat a substanelor minerale terapeutice romneti a fost
confirmat de numeroasele premii obinute de apele minerale de la Climneti,
Cciulata, Olneti, Slnic Moldova, Covasna, Bile Herculane citate n literature de
specialitate; de asemenea balneologia romneasc, prin cercetrile chimice i de laborator
a confirmat eficacitatea acestora i a stabilit posibilitile de utilizare a lor cu succes n
toate formelor specifice curelor de sntate: preventiv, terapeutic i recuperatorie
existena diferitelor tipuri de bioclimat variind de la cel sedativ i de cruare la cel excitant
sau cu caracter tonic ce favorizeaz tratarea diferitelor tipuri de afeciuni realizarea unor
produse secundare de tip extract obinute din ape minerale i nmoluri: sarea de Bazna i
Bltei, obinute din apele minerale din regiune, extract de nmol de tip Pell Amar
obinut din nmolul lacului Balta Alb, apa mineral nfioletat de tip Olneti injectabil
care are termen de garan ie de 90 de zile ceea ce permite continuarea tratamentelor la
distan prezent apele minerale termale i mezotermale cu pondere mare pe teritoriul

52

rii ce pot fi valorificate n scop de agrement diversificnd astfel oferta balnear

romneasc.
Toate aceste caracteristici care individualizeaz potenialul balnear romnesc n
ansamblul celui reprezint european, reprezint un avantaj deosebit de important n
conceperea unei oferte competitive. Aceasta presupune ns o serie de eforturi concertate
din partea tuturor actorilor implicai n dezvoltarea i promovarea turismului balnear
romnesc astfel nct acesta s devin o component de marc a turismului.
n ceea ce privete potenialul antropic, acesta este reprezentat de obiective
turistice situate fie n cadrul staiunilor, fie n mprejurimile acestora.
Exemple
 ceti (Cetatea Oradei, Cetatea Medieval din Sighioara);
 peteri (Petera Urilor de la Chicani);
 ruine (Ruinele Cetii Sarmisegetuza, Cetii Balvanyos);
 grote (Grota Haiducilor);
 case memoriale (Casa Memorial a lui Anton Pann, Liviu

Rebreanu);
 muzee (Muzeul rii Criurilor din Oradea);
 mnstiri (Mnstirea Cozia);
 Planul nclinat de la Cormamdu (staiunea Covasna);
 bi romane .a.

La acestea se mai adaug obiceiuri, tradiii i manifestri folclorice cum ar fi


Festivalul Cntecului Bile Felix, Festivalul cntecului, dansului i portului popular
Balvanyos, Festivalul Interna ional de Folclor Hercules Bile Herculane .a.
Particularitile turismului balnear pot fi rezumate, sintetic, astfel:
- durata lung a sejurului (18-30 zile);
- posibilitatea realizrii curei pe ntreaga perioad a anului;
- turismul balnear este singura form care se bazeaz pe un potenial permanent, de
mare complexitate, practic inepuizabil i independent de condiiile atmosferice;
- diversificarea prestaiei medicale: alturi de procedurile bazate pe utilizarea
resurselor naturale apar i se dezvolt tipuri noi de tratamente bazate pe acupunctur,
apiterapie, micare, tratamente de cosmetic medical, cure de slbire etc;
- modificarea raportului ntre ponderea curelor de recuperare i a celor profilactice;
- prezena altor categorii de turiti dect curanii;
- ntreptrunderea formelor de turism i apariia staiunilor polivalente.
Factori specifici turismului balnear:
- deteriorarea strii de sntate a populaiei;

- creterea duratei medii de via;

53

- intensificarea eforturilor individuale i colective pentru ngrijirea strii de sntate


i prevenirea mbolnvirilor.
Caracteristicile clientelei:
- media de vrst 50-80 ani;
- venituri medii i mici;

- clieni fideli.
Exemple
Staiunea balnear este o localitate, parte dintr-o localitate sau/i arealul

care dispune de substane minerale balneare (factori naturali de cur)


tiin ific dovedite i tradiional recunoscute ca eficiente terapeutic, de
instalaii specifice pentru cur i are o organizare i personal medicosanitar ce permite acordarea asistenei medicale balneare n condiii
corespunztoare; beneficiaz de construcii, dotri i amenajri urbanedilitare adecvate unei staiuni turistice.
De regul, o staiune balnear pe lng funcia predominant cur
balnear (terapie, de recuperare, profilactic) prin factorii ambientali i
dotri adecvate poate ndeplini i alte funcii turistice: odihn, recreere,
practicarea unor sporturi, organizarea de alte forme de turism (cultural, de
afaceri i reuniuni etc.). De aceea, n turism i n general n balneoturism se
utilizeaz i categoriile de staiune balneoclimatic i staiune balneoturistic, pe care le definim n continuare.
Staiunea balneoclimatic este localitatea sau arealul care dispune de
substane minerale balneare (terapeutice) i factori climatici benefici
odihnei i reconfortrii i ndeplinete aceleai condiii prevzute n
definiia de mai sus, ca staiune balnear.
Staiunea balneo-turistic este localitatea care dispune de factori naturali
terapeutici i ambientali utilizai n cura balnear, odihna activ, agrement
i alte activiti turistice i beneficiaz de organizare, dotri, construcii i
amenajri de profil i urban-edilitare adecvate activit ii balneo-turistice
(servicii turistice i balneare).
Consultai Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Balnear din
Romnia, realizat de Detente Consultants n noiembrie 2009
(www.mdrt.ro) i extrage i aspectele eseniale care definesc piaa
turismului balnear din alte ri, precum i modul n care acestea i-au
adaptat oferta turistic la noile evoluii ale cererii n domeniu.

54

U5.4. Soluii de amenajare turistic a arealelor balneo-climatice


Elementul de referin n dimensionarea i localizarea amenajrilor n arealele
balneo-climatice l reprezint factorii naturali de cur, exprimai prin: varietate,

capacitate, calitate, distribuie n teritoriu, alte resurse naturale i antropice capabile s


stimuleze formele de turism asociate.
Procesul de amenajare turistic presupune:
- delimitarea zonelor funcionale (a perimetrelor balneare) n care s se asigure
exploatarea optim a factorilor naturali;
- dimensionarea construciilor balneare i de alt natur n raport cu volumul,
capacitatea i calitatea resurselor;
- structurarea echipamentelor ntr-o concepie unitar;
- amenajarea unor spaii libere i utilizarea lor n scopuri terapeutice (parcuri,
terenuri de sport, zone pt cura de teren etc.);
- implementarea progresului tehnic n activitatea balnear (tehnologii moderne,
instalaii de nalt tehnicitate etc.).
Pentru determinarea mrimii viitoarelor amenajri se pornete de la:
- evaluarea capacitii factorilor naturali de cur;
-

evaluarea suprafeei totale posibil de amenajat;


stabilirea modalitilor de utilizare a resurselor cur extern sau intern;

- stabilirea necesarului pentru o procedur n cazul fiecrui tip de tratament


(tranduri, bi la cad, mpachetri, inhalaii, buvete etc.);
- stabilirea raportului ntre curani i cei venii pentru alte destina ii (odihn,
recreere, micare, divertisment etc.
n practica de amenajare i dezvoltare a unei staiuni balneare se urmresc trei
obiective:
a. valorificarea optim a resurselor de substane minerale terapeutice, dimensionarea
i dezvoltarea funciei balneare n corelaie cu rezervele omologate ale acestora;
b. dezvoltarea funciei turistice a localitii prin valorificarea altor resurse naturale i
antropice din localitate/areal;
c. dezvoltarea economico-social a localitii, amenajarea i dotarea comercial,
cultural, social i urban-edilitar adecvate necesitilor balneo-turistice i populaiei
locale.
Deci, capacitatea optim de primire a acesteia se stabilete n ansamblu, lund n
considerare cele trei aspecte ale dezvoltrii staiunii respective, n funcie de profilul
balnear i condiiile naturale locale.
n funcie de concentraiile pe care le prezint, de compoziia chimic, de efectele
terapeutice, de indicaiile balneo-medicale n cadrul curelor balneare, substanele minerale
terapeutice pot fi grupate n:
substane hidrominerale;
55

nmoluri terapeutice;
gaze terapeutice naturale mofete;
saline terapeutice.

n scopul exploatrii raionale i valorificrii durabile a substanelor minerale


terapeutice, precum i al conservrii resurselor hidrominerale n special, unitile balneare
i turistice trebuie s dispun de norme de exploatare i de consum specifice pentru aceste
substane. n acest sens Institutul Naional de Recuperare, Medicin Fizic i Balneologie

Bucureti a stabilit anumite norme de valorificare a substanelor minerale terapeutice,


respectiv o serie de indicatori viznd limitele de valorificare n scopul exploatrii
durabile a acestora .
S-au stabilit unele corelaii ntre calitatea i cantitatea de substane minerale

terapeutice omologate i cererea de servicii de tratament balnear, care conduc, n final,


alturi de ali indicatori sau alte norme, la dimensionarea bazelor de tratament i implicit a
spaiilor de cazare ntr-o staiune balneoclimatic (Tabelele nr. 5.1 5.8).
1.Cura intern de ap mineral la izvor
Considernd poria maxim de ap 300 ml. i un consum de 3 porii/zi pentru

fiecare pacient, se calculeaz la un timp de funcionare util al izvorului de 8 ore, cu


pierderi de 30 %.
Exemple
Tabelul nr. 5.1.
Debit (l/s)

0,1

0,5

1,0

2,0

Nr. max. pacieni

2000

10.000

20.000

40.000

2. Cura extern cu ap mineral/termal


a. Cad cu ap mineral/termal
Considernd c pentru o cad se consum circa 350 Iitri ap (3 czi la 1 mc.)

pentru o baie (procedur major), la un timp de funcionare de 7 ore/zi i un timp de


efectuare a procedurii de max. 40 min. (30 min. baia i 10 min. pauz) se poate calcula
aproximativ cantitatea de ap mineral necesar pe zi. Menionm c splarea czii se
face cu ap dulce.
Exemple

Tabelul nr. 5.2.


Numr czi Numr Cantitatea de Cantitatea de
individuale pacieni ap mineral ap cu diluare
(posturi)
(mc/zi)
50% /mc/zi
Ppe zi
1
10
3,5
1,7
56

2
10
20

20
100
200

7
35
70

3,5
17
35

b. Bazin pentru balneaie (n hidroterapie)


Se consider pentru calcul o norm de 4 mp de persoan la o adncime medie de 1,5 m cu
alimentare prin curgere continu la preaplin, astfel la sfritul zilei de lucru, considerat

de 7 ore, apa s se fi schimbat o dat. O procedur dureaz n medie 40 minute (30 min.
baia i 10 min. pauza).
Exemple

Tabelul nr. 5.3.


Numr pacieni/
Numr
procedur major pacieni pe
zi
10
100
15
150
20
200
30
300

Suprafa
bazin (mp)

40
60
80
120

Necesar
ap mc /
zi
120
180
240
360

c) Bazin pentru kinetoterapie


Se consider pentru calculul necesarului de ap o suprafa de 4 mp/pers. cu un nivel
mediu al apei de 1,5 m, cu o ni de circa 10 mp pentru elongaii n poziia ortostatic,

alimentarea fcndu-se la fel ca la bazinul pentru balneaie.


Exemple

Tabelul nr. 5.4.


Numr pacieni/
Numr
procedur
pacieni pe
colectiv
zi
5
50
10
100
15
150

Suprafa
bazin (mp)

30
50
70

Necesar
ap
(mc/zi)
90
150
210

3. Cura extern cu nmol (nmoloterapie)


a) Baia cu nmol diluat
Se consider pentru calcul c fiecare post funcioneaz 7 ore i un timp pentru procedur

de maximum 40 min. (30 min. baia i 10 min. pauza).

57

Exemple

Tabelul nr. 5.5.


Numr Cantitate

Numr posturi

pacieni nmol/zi
/ zi
(kg)
10
10
20
200
100
1000
200
2000

(czi)
1
2
10
20

Cantitate turb /zi


uscat
nmoloas
kg
50
100
500
1000

kg
250
500
2500
10000

b) mpachetri cu nmol
Se consider pentru calcul c fiecare post funcioneaz 7 ore i fiecare procedur dureaz

maximum 40 min. (30 min. procedura i 10 min. pauza).


Exemple

Tabelul nr. 5.6

Numr posturi
(paturi)

1
2
10
20

Numr
pacieni
/zi
10
20
100
200

Cantitatea zilnic
Nmol
Nmol
sapropelic
mineral
Total Parial Total Parial

Turb

kg
200
400
2000
4000

kg
150
300
1500
3000

kg
kg
kg
100 150 100
200 300 200
1000 1500 1000
2000 3000 2000

Total

n nmoloterapie reciclarea nmolului terapeutic (regenerarea i folosirea a 1/3 din


peloidul utilizat) este o metod de economisire i valorificare optim a acestuia.
4. Baia mofetic (mofetoterapia)
Considernd programul de lucru al mofetei 7 ore/zi i durata unei proceduri 30 minute (20

min. procedura i 10 min. pauza), rezult pentru o mofet standard de 40 mc. (suprafaa 5
m x 5 m i adncime medie pn la barbacane de 1,6 m) posibilitatea efecturii curei
pentru 700 pacieni la un grad de acoperire de 2 pers./mp. i 350 pacieni la un grad de
acoperire de 1 pers./mp.
Calculnd pierderile de gaz prin dislocare volumetric (n medie 80 l pentru o persoan
pn la adncimea de 1,5 m) prin difuzie molecular i prin absorbie pe haine, rezult un
consum de gaz n mofet zilnic egal cu dublul volumului mofetei.

58

Exemple

Tabelul nr. 5.7


6
Volum mofet
(mc)
Consum gaz
CO2 zilnic
(mc/zi)

14

40

58

(2 x 2 x 1,6) (3 x 3 x 1,6) (5 x 5 x 1,6) (6 x 6 x 1,6)

15

30

80

120

5. Aerosoloterapie cu ap mineral
Se consider poria pentru o procedur/pacient 100 ml ap i o durat a procedurii de 40
min. (30 min. procedura i 10 min. pauz).
Exemple

Tabelul nr. 5.8


Numr posturi de aerosoli

Numr proceduri

Necesar ap /

pe zi

zi (l)

10

20

10

100

10

20

200

20

Atunci cnd se determin capacitatea optim pentru ntreaga staiune trebuie s se


in cont i de celelalte proceduri asociate ce pot fi prestate n cadrul bazelor de tratament
din cadrul unei staiuni balneare, proceduri ce nu necesit un consum al factorilor

terapeutici, dar care sunt condiionate de existen a echipamentului necesar. Se mai ine
cont de faptul c fiecare persoan beneficiaz n medie de aproximativ 2,2 proceduri/zi.
n ceea ce privete dimensionarea optim a structurilor turistice plecnd de la capacitatea
de suport calculat, se apreciaz, pe plan internaional, c din totalul turitilor care vin
ntr-o astfel de staiune, 70 -75 % vin pentru cur balnear, circa 20-25 % pentru odihn i
recreere i 5-10 % pentru alte motivaii sau pentru week-end. Acest lucru este valabil i
pentru Romnia, conform unui studiu realizat n 2005 de INCDT, ponderea turitilor care
merg ntr-o staiune balnear, avnd drept motivaie principal tratamentul balnear este de
aproximativ 75%.
De asemenea, n funcie de gradul de urbanizare al staiunii, de apropierea acesteia
de un centru urban important sau de existena unei alte staiuni importante sunt i pacieni
care realizeaz tratament balnear ambulatoriu.
n aceste condiii se apreciaz optim dimensionarea structurilor de cazare i a
echipamentelor pentru tratament la nivelul capacitii de suport a resurselor balneare, iar

59

n cazul n care staiunea este polivalent se vor aduna i structurile aferente plajelor sau
domeniului schiabil.
Atunci cnd se face dimensionarea capacitilor de primire trebuie avut n vedere
c indicele de densitate din zona de cazare nu trebuie s depeasc 80-150 locuri/ha.
Referitor la capacitatea structurilor de alimentaie public se consider optim un raport
locuri n alimenta ie/locuri de cazare de 1,2 1,5, cu valori mai mari pentru staiunile care
au un agrement mai diversificat.
Dimensionarea staiunilor balneare se face plecnd de la rezervele confirmate de
substane hidrominerale, de nmoluri terapeutice i de gaze terapeutice naturale (mofete).
Totodat, atunci cnd se calculeaz capacitatea optim de suport a unei staiuni existente
trebuie inut cont pe lng rezervele confirmate i de capacitatea bazelor balneare
existente.
Determinarea modelului de amenajare
Elemente comune cu localizrile din zona de litoral:

- cele dou funcii se interfereaz;


- numeroase staiuni balneare sunt situate n zone de litoral;
- tendina ambelor tipuri de staiuni spre un mod de via urban.
- Concentrri de echipamente n raport cu elementele de atracie ale zonei
Soluii de amenajare
- localizarea sub form tabl de ah
o
dotrile turistice i balneare alterneaz cu echipamentele urbane i edilitare

ale aezrilor umane


o
cea mai simpl formul de organizare a spaiului n cazul unui teren plat
o
o

avantajul asigurrii unei desfurri comode a activitilor


nu ofer un element de atracie deosebit care s polarizeze interesul.

60

- localizarea n form de pnz de pianjen


o
o

adecvat implantrilor n vi largi, marcate de nlimi sau cursuri de ruri


presupune o organizare radial a echipamentelor

avantajul unui punct de concentrare a activitilor

- localizarea radiocentric
o
o

modelul cel mai evoluat al amenajrilor balneare


are o desfurare n plan circular sau de amfiteatru cu un element de

atracie n jurul cruia graviteaz toate activitile.

Stabilii, pe baza datelor furnizate de Anuarul Statistic al Romniei i pe


baza studiilor realizate de Insomar (www.mdrt.ro) ce poziie deine
turismul de tratament balnear ntre destinaiile de vacan ale romnilor.

61

U5.5. Rezumat

Elementul de referin n dimensionarea i localizarea amenajrilor


n arealele balneo-climatice l reprezint factorii naturali de cur, exprimai
prin: varietate, capacitate, calitate, distribuie n teritoriu, alte resurse
naturale i antropice capabile s stimuleze formele de turism asociate.

U5.6. Test de evaluare a cunotinelor


1.Cum pot fi rezumate particularitile turismului balnear?
2. Care sunt aspectele care caracterizeaz cererea pentru turismul balnear?

3. Care sunt principalele modele de amenajare turistic a zonelor balneare?

Tem de control

Elaborai cteva propuneri pentru mbuntirea amenajrii turistice a unei


zone (staiuni) de tratament balnear din Romnia.

62

Unitatea de nvare 6. Amenajarea turistic a zonelor


montane
Cuprins
U6.1. Introducere.......................................................................................................63
U6.2. Obiectivele unitii de nvare.........................................................................63
U6.3. Concepii i strategii de amenajare i dezvoltare a turismului montan...............64
U6.4. Indicatori ai echiprii turistice a spaiului montan.............................................69
U6.5. Modele de amenajare turistic montan...............................................................85
U6.6. Rezumat...........................................................................................................91
U6.7. Test de evaluare a cunotinelor .......................................................................91
U6.1. Introducere
Amenajarea turistic a zonei montane are o istorie de peste un secol,
timp n care s-au acumulat numeroase experiene, pozitive dar i negative,
conturndu-se astfel o ofert turistic deosebit de bogat i variat, cu
numeroase particulariti legate de condiiile naturale, social-culturale i
economice care au generat-o.
Tendinele pe care oferta turistic montan le-a cunoscut pn n prezent
au fost permanent corelate cu cele nregistrate n domeniul cererii turistice, ceea
ce a constituit esena evoluiei continue i n ritmuri nalte a pieei turismului
montan i n special a turismului pentru practicarea sporturilor de iarn.
O bun cunoatere a cererii n evoluia sa precum i condiiile specifice
de ordin economic, social i ecologic au stat la baza alegerii diferitelor strategii
pentru dezvoltarea ofertei turismului montan. n acest sens putem spune c cel
mai mare impact asupra strategiilor de dezvoltare a ofertei l-a avut
contientizarea, pe plan internaional, a problemelor legate de dezvoltarea
durabil a turismului, concept care presupune o corelare foarte atent ntre
dezvoltarea turistic prezent i de perspectiv i habitatul natural i uman.
U6.2. Obiectivele unitii de nvare
La sfritul acestei uniti de nvare studenii vor fi capabili s:


Cunoasc principiile care trebuie s stea la baza conceperii unei staiuni


montane

Determine indicatorii minimali de corelare funcional n cazul unei


staiuni turistice montane




Calculeze capacitatea turistic de suport pentru o staiune montan


Recunoasc diferitele modele de amenajare turistic a spaiului montan

63

Durata medie de parcurgere a acestei uniti de nvare este de 2 ore.

U6.3. Concepii i strategii de amenajare i dezvoltare a turismului montan


Concepia de amenajare turistic a zonelor montane a cunoscut o evoluie
permanent, evideniind o varietate de soluii i modele. n teoria i practica
internaional, in funcie de experiena n domeniu i de condiiile specifice (relief, clim,
peisaj, zpad, acces dar i condiii economice, sociale i culturale ale fiecrei ri), au
fost identificate unele concepii i modele particulare. n fiecare ar, factorii determinani
n elaborarea strategiilor de amenajare i dezvoltare a turismului montan i-au constituit
realitile teritoriale alturi de posibilitile economice i sociale.
Concepia francez1 de amenajare turistic alpin se remarc prin implantarea
i dezvoltarea unei serii de staiuni noi, create ex nihilo, peste limita locuinelor
permanente, n locuri cu posibiliti ample de practicare a schiului, amplasate la altitudini
mari, peste 1800 km.
Concepia francez de amenajare turistic montan a cunoscut modificri
importante, conturndu-se patru generaii de staiuni, fiecare generaie marcnd un
progres n modelarea staiunilor montane.
Prima generaie de staiuni pentru sporturi de iarn se nate n perioada
interbelic (dup 1930), cnd se contureaz o cerere efectiv pentru practicarea schiului.
Acestea au rezultat prin adaptarea unor staiuni vechi, tradiionale, de tip estival, i la
cerinele aferente sezonului de iarn, cnd activitatea se orienteaz preponderent spre
desfurarea sporturilor pe zpad. Adaptarea i echiparea acestor staiuni au fost
costisitoare i au pus multe probleme tehnice i de resistematizare (situl staiunii se afl
situat la 500 1000 m, iar zona schiabil la peste 1500 m; n astfel de condiii au fost
amenajate n staiuni parcri de mari dimensiuni, iar accesul la zona schiabil a fost
asigurat prin teleferice grele i scumpe). Aceste staiuni sunt astfel bivalente, funcioneaz
tot anul, iar n sezonul de iarn raportul schiori contemplativi este de 50 50,5%. In
organizarea acestor staiuni se remarc o puternic influen a organismelor locale n
amenajarea teritoriilor; ele sunt dotate cu echipament recreativ diversificat i rafinat,
destinat unui turism de lux.
Exemple
Nume de marc din aceast generaie sunt: Chamonix, Davos, Zermatt,
Cervinia, Garmisch Partenkirchen i altele.

Herbin, J., Le tourisme au Tyrol Autrichien ou la montagne aux montagnarde, Ed. Des cahiers de lAlpes,
Grenoble, 1980.

64

A doua generaie este postbelic (1948 1960) i este reprezentat de o serie de


staiuni mult mai bine echipate i adaptate pentru sporturile de iarn. Staiunile sunt
situate la circa 1400 1500 m altitudine, n proximitatea domeniului schiabil fiind
practic eliminate telefericele de acces -, o mare dezvoltare avnd cele de serviciu pentru
sporturile de iarn. Sunt staiuni cu o bun integrare ecologic, funcioneaz tot anul, dar
n sezonul estival este acuzat clima mai rcoroas. Ele se caracterizeaz printr-o
complex dotare turistic, fiind elaborate pe baza unui plan de amenajare global,
urmrindu-se punerea n valoare, n mod complet, a unei ntregi regiuni turistice.
Exemple
Reprezentative pentru aceast generaie sunt staiunile: Courmayeur,
Chamrousse, Courchevel, Saalbach, St. Anton, Zell am See i altele.
A treia generaie, aceea a staiunilor integrate, s-a nscut n perioada 1963
1975, din raiuni exclusiv economice, prin exacerbarea turismului de iarn i negarea
celui de var. Staiunile au fost create ex nihilo, la altitudini cuprinse ntre 1500 2000
m i nu reprezint dect o suprasolicitare a turismului industrial. Iarna, sporturile
specifice sunt favorizate n cel mai nalt grad, dar vara datorit climei reci sunt,
practic, pustii.
Exemple
Astfel de staiuni se ntlnesc frecvent n Europa, n ri cu tradiie n
turismul montan de iarn (Elveia, Italia, Frana, Austria) sau n ri mai
recent lansate n acest gen de turism (Spania, Iugoslavia, Cehia, Polonia),
dar i pe celelalte continente, n ri ca : Iran, Liban, Maroc, Statele Unite
ale Americii, Chile, Japonia etc.
Mult timp s-a reproat acestei politici de amenajare a teritoriului c este o form
modern de colonizare a spaiului montan cu elemente ale civilizaiei urbane. Astfel,
analize profunde ale implicaiilor amenajrilor turistice montane asupra zonelor privite n
ansamblul lor au evideniat, pe lng efectele benefice asupra ocuprii forei de munc,
nivelului de dezvoltare economico-social, fenomenului de depopulare a regiunilor etc.,
efecte negative deosebit de ample: abandonarea activitilor agricole cu deteriorarea
capacitii de producie n acest domeniu; urbanizarea excesiv i ca urmare, costul ridicat
al terenurilor cu influen nefavorabil asupra dezvoltrii unor servicii colective;
populaia local, deseori deposedat de pmnt, contra voinei ei, este mai puin asociat
beneficiilor acestei aciuni, mai curnd redus la funcii subalterne i temporare; apariia
unor dezechilibre spaiale i ecologice, rezultat al exploatrii intensive i ntr-un singur
sens etc.
A patra generaie a aprut n mod firesc, ca o reacie n contrapartid la
generaia a III-a, nglobnd att experiena pozitiv a tuturor generaiilor anterioare, ct i
perceptele de baz ale conceptelor-cadru admise pe plan mondial dezvoltarea durabil

65

i amenajarea ecologic. Potrivit acestei concepii, staiunile sunt bivalente i


multifuncionale; sporturile de iarn i activitile estivale sunt favorizate n egal msur;
aceste staiuni au atributul de parcuri pentru recreere i sport.
Aceast nou concepie are drept fundament o amenajare controlat i progresiv,
care s se nscrie n politica global de protejare a domeniului montan, o protejare fizic,
economic i social. Raportndu-se acestei cerine de ordin general, noile amenajri
trebuie s ntruneasc o serie de caracteristici2 i anume:
-

n privina amplasrii staiunilor, trebuie abandonat dezvoltarea celor situate la


nlime n favoarea celor de la altitudini mai mici i n apropierea unor aezri

umane, cu resurse turistice variate;


promovarea tendinei de descentralizare i de plasare a centrului de greutate spre

organismele regionale;
asigurarea caracterului continuu i relativ echilibrat al dezvoltrii turistice (al

investiiilor);
stimularea unei activiti turistice larg distribuite n spaiu, prin organizarea de
mai multe centre de recepie mici, dar i din punctul de vedere al profilurilor
coexistena schiului cu alte sporturi de iarn (bob, sniue, schi-fond i circuit) i

cu alte activiti turistice tradiionale;


orientarea beneficiilor din turism spre celelalte sectoare comer, servicii,
construcii etc. i stimularea policalificrii forei de munc, asigurndu-se o
dezvoltare economic i social echilibrat a regiunii;

promovarea unor msuri organizatorice care s protejeze interesele locale


(limitarea investiiilor din afar).

Aceast nou concepie reprezint de fapt trecerea de la exploatare la


renovare urban. Concretiznd, se poate spune c dezvoltarea primeaz asupra
promovrii, iar amenajarea asupra echiprii.3
Strategiile de amenajare i dezvoltare turistic a zonei montane ale Franei se
orienteaz n prezent spre realizarea urmtoarelor obiective:4
crearea i dezvoltarea unei piee imobiliare montane, concentrat pe staiuni de
clas internaional, ca suport mai puternic pentru echiparea i reechiparea acestei zone;
optimizarea capacitilor staiunilor montane, cu sprijinul autoritilor publice i al
unor organisme private, prin diversificarea serviciilor oferite i educarea gustului pentru
anumite manifestri, pe msur ce cresc posibilitile financiare ale turitilor;

Minciu, R., op. cit., p. 114.


Gazes, G., Lanquar, R., Raynounard, Y., Lamenagement touristique, Presses Universitaire de France,
Paris, 1986, p. 99.
4
Ispas, A., Contribuii metodologice la dezvoltarea activitilor teriare n staiunile turistice, Tez de
doctorat, A. S. E., Bucureti, 1999, p. 68.

66

revitalizarea micilor staiuni, att prin sporirea accesibilitii n perioadele de

sezon (iarn-var), ct i prin petrecerea sfritului de sptmn;


instituirea unui sistem de asisten tehnico-economic menit s asigure
minimizarea agresrii zonelor turistice montane;
instituirea de msuri care s favorizeze exploatarea la maximum a echipamentelor
turistice multisezoniere;
instituirea unor sisteme de creditare a turismului prin Fondul de Dezvoltare
Economic i Social i prin Casa Central de Credit Hotelier;
acordarea de subvenii din Bugetul de Stat sau al Ministerului de Resort pentru
satele de vacan i pentru spaiile de camping-caravaning.
Concepia austriac de amenajare turistic montan se difereniaz n mare
parte de cea francez, n literatura de specialitate ntlnindu-se adeseori o situaie de
antitez a celor dou concepii.
Expansiunea masiv a turismului montan s-a realizat prin dezvoltarea unei
concepii originale, avnd la baza realitile teritoriale, economice, sociale i culturale ale
acestei ri. n cadrul acestei concepii, partea preocuprilor sociale este mult mai
important, omul, locuitor al muntelui, fiind n centrul strategiei de amenajare.
Astfel, nu o staiune nou, ci un turism esenial stesc s-a dezvoltat, plecnd de
la nodurile vechi populate. Prezentm n continuare cteva caracteristici ale acestei
politici:
-

turismul se integreaz n armonie cu economia tradiional pe care statul o

protejeaz;
- echipamentele se multiplic datorit iniiativelor publice sau private, dar
rmn sub controlul colectivitii locale;
- turismul face s beneficieze de veniturile sale (n particular, graie mijloacelor
de cazare originale i diversificate) marea majoritate a populaiei locale;
- turismul are n vedere pstrarea nealterat a mediului natural i cultural.
Pentru Austria, noiunea sporturi de iarn, n afar de schi, mai cuprinde :
toboganul, bobsleight-ul, schibob-ul, patinajul, jocuri de iarn tipice .a.
Modelul de amenajare de referin este cunoscut sub denumirea de MODELUL
TIROLULUI AUSTRIAC, avnd drept trstur dominant dezvoltarea progresiv i
controlat local. Caracteristicile acestei concepii sunt urmtoarele:
un context instituional i politic fondat pe descentralizarea responsabilitilor i
acordarea landurilor, comunelor i sindicatelor de referin a unei mari autonomii de
intervenie i control;
o dezvoltare turistic continu i relativ echilibrat, graie apropierii unor regiuni
urbane puternic emitoare;

67

o foarte mare distribuie a activitii turistice, cu excepia ctorva staiuni intr-o

multitudine de centre de primire de talie mic i mijlocie;


o remarcabil difuziune social a beneficiilor turistice;
o deosebit atenie pentru prezervarea mediului natural i cultural, fr creaia
artificial ntlnit n alte ri, promovndu-se peisajul natural i uman nealterat,
tradiional.
In Suedia, concepia general de dezvoltare a sporturilor de iarn urmrete
diversificarea agrementului i oferirea de faciliti i vacane combinate. Iare, una dintre
cel mai cunoscute staiuni, la nord de Stockholm, adevrat staiune alpin, dispune de o
gam bogat de uniti de distracie i mijloace de transport pe cablu, cu o capacitate de
17000 schiori pe zi.
Exemple
Selen, o alt staiune renumit, se pare c va deveni unul din principalele
centre de schi alpin ale Suediei. Eliberarea de legitimaii, contra unei sume
minime, nceput cu civa ani n urm, se bucur de o tot mai mare
popularitate. Legitimaia d dreptul la: vizionarea diferitelor atracii, fr
plat, cu barca sau autobuzul; o excursie gratuit cu barca; suveniruri fr
plat; accesul gratuit la 50 din atraciile Capitalei.
In Bulgaria primeaz concepia potrivit creia au fost fortificate trei staiuni de
valoare european Borove, Pamporovo i Vitoa lansate puternic n turismul
internaional. Echiparea acestora s-a fcut la nivelul staiunilor similare din Alpi, n mare
parte n colaborare cu firme austriece de profil. Pentru creterea notorietii staiunilor
bulgare de sporturi de iarn, acestea s-au oferit s gzduiasc etape i concursuri de schi
din Cupa Europei i Cupa Mondial, ca i Universiada alb.
Ca i n deceniile trecute, strategiile de dezvoltare actuale nu au n vedere o
cretere masiv a capacitii de cazare, ci o cretere a calitii prestaiilor turistice,
inclusiv a calitii mediului nconjurtor.
Exist o mare varietate de soluii de amenajare montan, adaptate condiiilor
particulare din fiecare ar. Exist ns i trsturi comune, datorate fie prelurii de ctre
numeroase ri a celor dou modele considerate de referin (modelul francez i cel
austriac, prezentate anterior), fie contientizrii la nivel internaional a unor probleme
legate de dezvoltarea economic in general i turistic n particular, viznd mai ales
relaia cu mediul natural si cu cel socio-cultural.
n prezent este evident preocuparea majoritii rilor cu experien n turismul
montan de a gsi soluii de dezvoltare turistic n armonie cu mediul nconjurtor sau,
altfel spus, de a gsi soluii de dezvoltare durabil a zonei montane. Astfel, politicile
prezente ale majoritii pun accentul pe:

68

limitarea extinderii echipamentelor de cazare i a instalaiilor de transport pe

creterea dotrilor turistice;

cablu;
o mai buna protecie a mediului.
Susinerea public a activitii turistice n zonele montane (prin credite
prefereniale, subvenii de stat, reglementri fiscale diverse) se axeaz tocmai pe aceste
obiective, alturi de raionalizarea modurilor de gestiune a domeniilor schiabile i
staiunilor.
Se poate observa, din cele prezentate, gama variat a modelelor i formulelor de
amenajare i dezvoltare, rezultat al multitudinii elementelor de referin i al condiiilor
specifice de elaborare a proiectelor staiunilor montane, ceea ce argumenteaz libertatea
de opiune a decidenilor n adoptarea unor soluii.
Caracterizai concepia de amenajare turistic existent n alte ri, precum
Italia, Elveia, Cehia, Slovacia, Norvegia, consultnd lucrarea lui George
Erdeli i Aurel Gheorghila, Amenajri turistice, Editura Universitar,
Bucureti, 2006 sau orice alte surse bibliografice avei la dispoziie.
U6.4. Indicatori ai echiprii turistice a spaiului montan
Implementarea unei staiuni montane reprezint o decizie condiionat de
interdependena complex dintre cadrul natural, echiparea (infrastructura) general a
zonei i fluxurile turistice. Indiferent de particularitile concepiei de amenajare, aceti
factori sunt eseniali n selectarea sitului ce urmeaz a fi amenajat i n elaborarea i
realizarea proiectului de amenajare.
De la o ar la alta, de la un masiv la altul, soluiile de amenajare i gestiune pot s
difere foarte mult, n funcie de condiiile geografice, economice, sociale dar i de
imaginaia sau experiena cercettorilor sau promotorilor. Staiunile turistice trebuie s
rspund astfel unor necesiti economice ale zonei sau societii (venituri, locuri de
munc), dar i nevoilor foarte diferite ale clienilor. Ele trebuie s satisfac aadar
ateptrile tuturor celor implicai n desfurarea activitii turistice.
Practica i teoria ultimelor decenii n domeniul amenajrii turistice montane au
scos n eviden unele principii ale conceperii unei staiuni montane, au consacrat
anumite tehnici de determinare a capacitii de primire a staiunii i de corelare a
funciunilor sale, astfel nct aceasta s-i realizeze scopurile pentru care a fost creat.
Toate acestea au n vedere predominana practicrii sporturilor de iarn n principal a
schiului ntre toate funciunile posibile ale staiunii, innd cont de ritmurile nalte de
dezvoltare, dar i de faptul c turismul pentru practicarea sporturilor de iarn este

69

componenta cea mai dinamic i mai profitabil a turismului montan i a activitii de


turism n general.
Conform Serviciului de Studii pentru Amenajarea turistic a Muntelui
(S.E.A.T.M.), principiile care trebuie s stea la baza conceperii unei staiuni montane
sunt urmtoarele5:
Principiul satisfacerii nevoilor clientelei;
Principiul asigurrii calitii factorilor naturali;

Principiile amenajrii optime a prtiilor;


Principiile urbanizrii.

Principiul satisfacerii nevoilor clienilor:


- zpad asigurat;
-

preuri competitive;
calitatea terenului schiabil;

soare;
lipsa cozilor la mijloacele mecanice de urcat;

ambiana;
calitatea peisajului i a arhitecturii.

Principiul asigurrii factorilor naturali:


- climateric: zpad (120 zile/an), soare, absena vntului, a avalanelor i a
-

ceii;
morfologic: capacitatea sitului de a avea o reea de prtii coerente, legate;

- geologic: absena riscurilor de modelare a spaiului.


Principiile amenajrii optime a prtiilor se vor detalia separat;
Principiile urbanizrii - se are n vedere:
- falia i configuraia domeniului schiabil;
-

domeniul schiabil potenial sau deja amenajat;


locul ngust, restrns sau larg i deschis;

- calitatea locului (expunere, mpdurire etc.).


Funciile ce trebuie asigurate de ctre urbanizarea staiunii, ntr-un mod
satisfctor sunt:
acces, circulaie, staionare;

servicii urbane, primire, animaie;


deplasarea turitilor;

legtura cu domeniul schiabil.


Toate aceste principii i recomandri au n vedere tendinele actuale manifestate
pe piaa turismului montan. Avnd n vedere c totui n ultimii ani se remarc o anumit
5

***SEATM, L amenagement touristique de la montagne en France, 1992

70

stagnare a pieii sporturilor de iarn, se consider c n dezvoltarea staiunilor montane


trebuie s se ia n calcul, mai mult dect pn n prezent, posibilitatea adaptrii ofertei cel
puin n egal msur i turismului estival, asigurndu-se o activitate mai echilibrat pe
parcursul ntregului an, ca i posibilitatea extinderii funcionalitii staiunilor, prin
remodelarea acestora sub forma staiunilor cu profil complex.
 Determinarea domeniului schiabil
Numrul i calitatea prtiilor de schi i a telefericelor dintr-o staiune montan
se numr printre acei factori care dau succes produsului turistic oferit de aceasta.
Amenajarea domeniului schiabil a constituit o prim coordonat a conceperii unei
staiuni turistice montane, n condiiile n care practicarea sporturilor de iarn rmne n
continuare principala activitate circumscris turismului montan.
Prtiilor de schi alpin li s-au adugat n ultimii ani tot mai multe trasee de schi
fond i schi plimbare (sau schi randorene), ca un rspuns la tendinele cererii, n
cadrul creia a crescut mult numrul practicanilor acestor forme de schi nordic.
Amenajarea domeniului schiabil presupune i asigurarea transportului turitilor
ctre prtiile de schi; aceasta se realizeaz prin intermediul instalaiilor de transport pe
cablu, ajunse astzi la o mare diversitate de performane tehnice deosebite i capaciti
orare foarte mari.
nainte de a aborda aspectele tehnice, este oportun luarea n considerare a
preteniilor schiorului. n medie, el schiaz 5 ore pe zi i 5 zile ntr-un sejur de o
sptmn. Consumul su de schi este cam de 3500 m de prtie pe zi. Costul ridicat al
sejurului i durata sa redus i determin dorina de a obine o satisfacie ct mai mare
prin:
schiat confortabil pe piste regulate i bine ntreinute;
schiat fr constrngeri pe piste omogene i bine ierarhizate, regrupnd
schiori de nivel asemntor;
schiat n deplin securitate pe un teren bine organizat (fr puncte de
conflict), uor de descifrat;
schiat la soare pentru a se bronza, fr a rbda de frig i putnd admira
peisajul.
n acelai timp el dorete i aventur, evadare. Va trebui s i se propun cteva
terenuri neregulate, cteva itinerarii n afara pistei bine realizate, dar nu prea ndeprtate,
piste specializate pe nevoile practicii (snowboard, monoschi) i, atunci cnd este posibil,
legturi ntre staiuni.
Organizarea domeniului schiabil trebuie s in seama de aceste aspecte diferite.
n mod obiectiv repartizarea pistelor pe nivele de dificulti trebuie s corespund nevoii

71

clientelei n aa fel nct s o satisfac ntru totul i s optimizeze echipamentele (evitarea


suprancrcrilor, dar i reutilizarea pistelor).
Schiul rmne adevratul element motor al staiunii, n ciuda necesitilor de a
diversifica activitatea de iarn i de a exploata locul pentru mai multe sezoane. Deci
calitatea sitului pentru schiat este elementul determinant al anselor de succes ale staiunii
i din aceast cauz trebuie reunite o serie de condiii de ordin:
climateric: zpad (120 zile pe an), soare, absena vntului, a avalanelor i a
ceii;
morfologic: capacitatea sitului de a avea o reea de pri coerente, legate;
geologic: absena riscurilor de remodelare a spaiului.
n plus, realizarea accesului la prtii trebuie s fie posibil att din punct de vedere
tehnic, ct i din punct de vedere financiar6.
n consecin nu se poate vorbi despre dezvoltarea unei staiuni montane fr a se
avea n vedere i amenajarea optim a prtiilor.
Schiul este exploatabil din punct de vedere comercial pe prtiile a cror pant
medie este cuprins ntre 10 45%. Majoritatea schiorilor prefer pantele sub 30%, iar
nceptorii nu depesc 15%.
Pentru siguran i confort, panta transversal nu trebuie s depeasc niciodat
15%, iar la prtiile pentru nceptori ea trebuie s fie ct mai mic posibil.
Reeaua de prtii de schi trebuie s fie variat pentru a separa schiorii pe niveluri
de pregtire diferite i a reduce riscurile de accidente, ideal fiind un punct de recepie
unic spre care s convearg toate prtiile i pe care este implantat staiunea.
n staiunile de altitudine medie ar fi util ca prtiile din partea superioar s se
concentreze spre o vale de altitudine, staiunea fiind deservit de un teleferic de acces spre
aceast zon (n perioadele de slab ninsoare).
Amenajarea domeniului schiabil i crearea mijloacelor de transport pe cablu
este, n conceperea i dezvoltarea staiunilor montane, coordonata strategic ce trebuie
apreciat ca avnd prioritate absolut. Prtiile i telefericele reprezint esena oferit de
iarn, iar realizarea lor trebuie s precead finalizarea celorlalte echipamente (cazare,
alimentaie, agrement).
Amenajarea domeniului schiabil are o importan deosebit, de capacitatea i
calitatea acestuia depinznd existena i competitivitatea staiunilor. n funcie de aceast
coordonat, pe baza unor norme i indici de corelaie, vor fi dimensionate, amplasate i
structurate celelalte elemente funcionale ale staiunii. Astfel, este necesar respectarea
urmtoarelor cerine:
ncadrarea prtiilor de schi n normele tehnice internaionale (elaborate de
Federaia Internaional a Schiorilor F.I.S.) i verificarea permanent a elementelor de
6

igu, G., Turismul montan, editura Uranus, Bucureti, 2001, p. 117 119

72

semnalizare i marcare, a modului n care se asigur ntreinerea i controlul prtiilor,


precum i securitatea schiorilor, inclusiv eficiena msurilor de acordare a asistenei
medicale n caz de accidente;
asigurarea unor raporturi ideale ntre structura prtiilor (pe grade de
dificultate) i structura cererii, n vederea satisfacerii deopotriv a schiorilor i
nsoitorilor, ca i a celor care nu practic schiul (contemplativi). Se consider astfel c
trebuie s predomine prtiile foarte uoare i medii, avnd n vedere urmtoarea
repartiie a turitilor sosii iarna ntr-o staiune turistic7:
- neschiori - 20%;
- schiori de plimbare - 5% (procent n cretere);
- schiori n coli de schi - 15% (acetia nu folosesc instalaii de transport pe
cablu fixe);
- schiori alpini 60%, din care:



consacrai -10%, adic 6% din total turiti;


buni - 30%, adic 18% din total turiti;




avansai - 30%, adic 18% din total turiti;


nceptori - 20%, adic 12% din total turiti.

amenajarea i extinderea ariilor pentru practicarea schiului fond i a


schiului de plimbare, practici foarte moderne care capt tot mai muli adepi;
orientarea spre nord a prtiilor de schi este obligatorie pn la altitudini de
1600 1800 m; golul alpin este adesea neprimitor din cauza viscolului i a ceii, i prin
urmare, domeniul schiabil trebuie asigurat n etajul pdurilor, ntre 800 1800 m.
Dotrile aferente domeniului schiabil telefericele i colile de schi sunt, de
asemenea, coordonate foarte importante ale staiunii montane. Pentru fiecare prtie
trebuie aleas cea mai potrivit instalaie de transport pe cablu, att din punct de vedere al
eficienei n exploatare, ct i din cel al investiiei i al rentabilitii acesteia8. De
asemenea, capacitatea telefericelor (telecabine, telegondole, teleschiuri sau babyschiuri)
trebuie corelat cu suprafaa i capacitatea prtiilor, ca i cu capacitatea de cazare a
staiunii; aceste instalaii trebuie s asigure nu numai accesul (n condiii ct mai bune)
schiorilor pe prtii, ct i argumentul pentru turitii contemplativi.
Coordonatele unei strategii de mbuntire i de dezvoltare a dotrilor
pentru practicarea sporturilor de iarn sunt:
amenajarea i ntreinerea prtiilor (nierbare, combaterea eroziunii, balizare)
conform normelor tehnice prevzute de Federaia Internaional de Schi;
asigurarea tuturor mijloacelor i utilajelor pentru ntreinerea prtiilor enile
de btut zpada, tunuri pentru fabricarea zpezii artificiale;
7

Gologan, G., Neagu, G., Propuneri privind calculul domeniului schiabil ntr-o staiune de iarn, n
Revista Arhitectura, numrul 6/1979.
8
Erdeli, G., Istrate, I., Amenajri turistice, Ed. Universitii din Bucureti, 1995.

73

securitate maxim pentru schiori i asisten medical adevrat i rapid;


organizarea mai multor coli de schi cu personal calificat, vorbitor de limbi
strine;
mbuntirea i diversificarea echipamentului pentru practicarea sporturilor de
iarn oferit de centrele de nchirieri a materialelor sportive;
modernizarea actualelor instalaii de transport pe cablu i sporirea debitului
acestora, n scopul creterii gradului de mobilitate a schiorilor pe prtii i al
reducerii timpului de ateptare pentru urcare.
Principiile n baza crora se ntocmesc proiectele i planurile de creare sau
dezvoltare a unei oferte turistice de munte, profilat i/sau specializat n sporturi de
iarn sunt urmtoarele9:
- asigurarea accesibilitii staiunii prin intermediul celor mai moderne ci i
mijloace de transport;
- amenajarea domeniului schiabil i crearea condiiilor optime pentru
practicarea schiului i a celorlalte sporturi legate de zpad;
- crearea mijloacelor de transport pe cablu, att pentru acces-agrement, ct i
pentru serviciul efectiv al domeniului schiabil (teleferice de deservire);
- dotrile aferente serviciilor de baz (structurile de primire i de servire a
mesei) trebuie dimensionate, structurate i amplasate n funcie de caracteristicile
domeniului schiabil i al telefericelor;
- conjugarea optim a activitilor turistice de baz (sporturile de iarn) cu cele
asigurate de dotrile i amenajrile de agrement i n special de aprs-sky;
- implicarea statului ca autoritate i ordonator/garant de credite stimulative
pentru realizarea ofertelor de prestigiu i care genereaz, la rndul lor, importante efecte
sociale i economice n plan local, regional sau naional.
Avnd n vedere importana acestor principii, le vom prezenta n continuare mai n
detaliu, exemplificnd pe cazul ctorva din rile europene alpine, cu experien i
rezultate extraordinare n acest domeniu.
Amenajarea domeniului schiabil pentru practicarea schiului, dar i a celorlalte
sporturi legate de zpad, are o importan deosebit de capacitatea i calitatea acestuia
depinznd existena i competitivitatea propriu-zis a staiunilor. De altfel, amenajarea i
structurarea domeniului schiabil este principiul fundamental care, n baza unor norme i
indici de corelaie, ordoneaz dimensiunile, amplasarea i structura celorlalte elemente de
baz. Aplicarea acestui principiu presupune respectarea urmtoarelor cerine:
- ncadrarea prtiilor de schi alpin (coborre), indiferent de gradul de dificultate,
n normele tehnice interne i internaionale (F.I.S.) i verificarea permanent a
9

Institutul de Cercetri pentru Turism, Strategii de modernizare, dezvoltare i promovare a ofertei de


sporturi de iarn din Romnia, Bucureti, 1997, p. 19.

74

elementelor de semnalizare i marcare, a modului n care se asigur ntreinerea i


controlul prtiilor, precum i securitatea schiorilor, inclusiv eficiena msurilor de
acordare a asistenei medicale n caz de accidentare;
- asigurarea unor raporturi reale ntre structura prtiilor (n funcie de gradul de
dificultate) i structura cererii, n vederea satisfacerii deopotriv a schiorilor i a
nsoitorilor, ori a celor care nu practic schiul (contemplativi). Oricum, se are n vedere
c turistul-schior este un amator i nu un profesionist (performer) i, n astfel de condiii,
predominante trebuie s fie prtiile foarte uoare, uoare i medii;
- amenajarea i extinderea ariilor pentru practicarea schiului nordic (schi fond)
i a schiului de plimbare, considerate ultimul loisir descoperit la sfrit de secol, dup
jogging. Succesul acestora se explic printr-o larg accesibilitate i mai ales prin faptul
c asociaz efortul fizic fr a fi excesiv cu apropierea de natur.
Pentru a ilustra cele de mai sus, vom prezenta cteva date ce caracterizeaz
domeniul schiabil din rile europene alpine:
Exemple
AUSTRIA
prtii schi alpin

1050 km

prtii schi fond / schi plimbare


9500 km
cele mai renumite staiuni pentru sporturi de iarn: Innsbruck,
Kitzbhel, Seefeld, Saalbach, Leutasch, Zell am See + Kaprun
(Europasportregion). Acestea dispun de 293 prtii schi alpin (795 km), cu o
medie de 12,6 m prtie / loc cazare, precum i de 869 km prtii pentru schi
fond i schi plimbare.
Exemple
ELVETIA
prtii schi alpin

1800 km

prtii schi fond / schi plimbare


1000 km
cele mai renumite staiuni pentru sporturi de iarn: Davos, Crans
Montana, Engelberg, Grindelwald, St. Moritz, Zermatt, Zinal, Flums. Toate
acestea dispun de 312 prtii schi alpin (1280 km), cu o medie de 10,2 m
prtie / loc cazare, precum i de 386 km prtii schi fond i plimbare.
Exemple
ITALIA
prtii schi alpin
prtii schi fond / schi plimbare

1350 km
1350 km

cele mai renumite staiuni pentru sporturi de iarn: Cortina

75

dAmpezzo, Courmayeur, Sestriere, Bormio, Madonna di Campiglio. Toate


nsumeaz 260 de prtii de schi alpin (804 km), cu o medie de 8,2 m / loc
cazare, precum i 195 km prtii schi nordic i plimbare.
Exemple
FRANTA
prtii schi alpin

2900 km

prtii schi fond / schi plimbare


2500 km
cele mai renumite staiuni pentru sporturi de iarn: Chamonix,
Courchevel, Flaine, La Clusaz, La Plagne, Les Arcs, Megve, Meribel, St.
Gervaise, Val dIsere, Pra Loup, Alpe dHuez, Les deux Alpes, Morzine
Avoriaz. Toate dispun de 1085 prtii schi alpin (2571 km), revenind n
medie 7,5 m / loc cazare, precum i de 498 km prtii schi nordic i
plimbare.
Exemple
GERMANIA dispune de puine staiuni n micul sector alpin ce-i
revine. Cele mai renumite sunt: Oberstdorf, Garmisch Partenkirchen si
Berchtesgaden, care dispun de 93 prtii schi alpin (155 km), precum i de
169 km prtii pentru schi nordic i de plimbare.
Dotarea cu mijloace de transport pe cablu este al doilea principiu de baz al
construirii i funcionrii eficiente a unei staiuni pentru sporturile de iarn. Prtiile de
schi pot fi apreciate i separat, dar succesul propriu-zis al unei staiuni este indisolubil
legat de numrul, calitatea i eficacitatea mijloacelor mecanice care asigur deopotriv
accesul i deservirea domeniului schiabil.
Exemple
Numrul i calitatea telefericelor sunt impresionante; circa 60% din totalul
mondial de teleferice (21.177) se afl n zona alpin a Europei: Austria
(3696), Frana (3033 din care 90% n zona alpin), Italia (2156), Elveia
(1534), Germania (1931).
Mijloacele de transport pe cablu (telecabine, telegondole, telescaune, teleschiuri)
au un rol esenial n definirea laturii calitative a ofertei i deci a poziiei staiunii pe pia.
In acest sens prezentm cteva din preocuprile i realizrile de marc ale promotorilor
sporturilor de iarn:
- corelarea strict, n sens tehnic i funcional, a telefericelor (de acces i
deservire) cu domeniul schiabil i capacitatea de cazare a staiunii, pentru a se asigura
utilizarea optim a domeniului schiabil;

76

teleschiurile i telescaunele sunt utilizate cu precdere pentru deservirea

domeniului schiabil, n vreme ce telecabinele i telegondolele au att rolul de a asigura


accesul la domeniul schiabil nlocuind peste tot, unde au fost condiii, accesul auto -, ct
i funcia de mijloc de agrement pentru clientela de sejur (contemplativii);
- amplasarea ambelor categorii de teleferice (acces i deservire ) ine seama de
tipologia staiunii, dar toate proiectele de (re)amenajare au n vedere urmtoarele soluii:
- punctul de plecare al telefericelor s fie, pe ct posibil, n centrul staiunii;
-

instalaiile s aib punctul de plecare din faa gruprilor principale de hoteluri;


utilizarea n comun a unor instalaii de mare capacitate, ntre dou sau mai

multe staiuni, n scopul evitrii aglomeraiei de orice fel, inclusiv a cilor rutiere de
legtur.
In legtur cu acest ultim aspect este de subliniat c au aprut astfel adevrate
sisteme de staiuni legate direct prin teleferice i care exploateaz vaste domenii schiabile
comune
Exemple
Sistemele Val dIsere Tignes; Courchevel Meribel Les Menuires Val Thorens; Megve St. Gervaise, toate n Frana, apoi St. Anton Zrs
Lech i Kitzbhel Kirschberg Jachberg Grieswirt n Austria). Acest
principiu a fost extins lund natere, n zonele de grani, sisteme de staiuni
ntre diferite ri alpine (Italia Elveia, Frana Elveia, Italia Austria)
accesibile prin legitimaia skipass, pltit anticipat.
Scolile de schi
Schiul este un sport a crui tehnic nu poate fi nsuit i perfecionat dect ntrun cadru organizat i sub ndrumarea monitorilor (profesori de schi). Tocmai de aceea,
colile de schi i dotarea lor, monitorii i calificarea acestora, precum i programele
oferite au devenit de mult vreme elemente eseniale pentru aprecierea calitii ofertelor
pentru sporturi de iarn ale unor staiuni. In rile cu turism de iarn dezvoltat numrul
colilor i al monitorilor este impresionant: practic, nu exist staiune pentru sporturi de
iarn care s nu aib minimum 2 3 coli (pentru aduli, nceptori i avansai, pentru
copii, pentru schi acrobatic etc.).
Exemple
Frana i Elveia au peste 200 de coli, iar Austria peste 400; numrul
monitorilor era la nivelul anilor 90 de peste 6500 n Austria, 2000 n
Elveia i aproape 2000 n Frana.
Zonele i prtiile afectate colilor de schi sunt special amenajate, marcate i
semnalizate, sunt dotate cu echipament audio-recepie i camere de filmat, dispun de sli
de proiecie pentru dezbaterea edinelor anterioare i a prezentrii schemelor de baz.

77

Importana colilor de schi poate fi relevat i de numrul monitorilor


profesioniti din staiuni, cteva exemple fiind edificatoare:
Exemple
-

n Frana, cei mai muli monitori dein Courchevel (400), Chamonix


(200), Val dIsere (250), Alpe dHuez (200), La Plagne (150);

n Italia se remarc Cortina dAmpezzo (180), Courmayeur (100) i


Madonna di Campiglio(100);

n Austria Europasportregion (300), Seefeld (120), Kitzbhel (200);


n Elveia St. Moritz (500), Davos (200), Crans Montana (200).

O atenie deosebit se acord cursurilor pentru copii i tineret, pentru care se


asigur condiii speciale, cu monitori recrutai dintre foste glorii ale schiului alpin.
Asemenea cursuri se organizeaz n majoritatea staiunilor de renume din rile alpine:
funcioneaz astfel grdinie de schi pentru copii ntre 3 i 6 ani; coli de schi pentru
precolari i elevi, n timpul vacanelor colare, contra cost sau pe baz de burse; sate de
vacan pentru copii care, pe lng cursurile de nvare a schiului, dispun de toate
structurile i facilitile unui sejur specific vrstei
Exemple
celebru este satul de vacan creat n urm cu 22 de ani, la Avoriaz, de ctre
fosta stea a schiului alpin francez, Annie Famose.
Serviciile de baz
Serviciile de baz (cazare i servirea mesei) sunt de asemenea importante pentru
imaginea i poziia pe pia a oricrei staiuni pentru sporturi de iarn. Fiecare staiune
prezint particularitile sale, unele dintre acestea fiind rezultatul combinaiilor, dup
reete proprii, a diferitelor tipuri de structuri de primire i de servire a mesei.
Marea majoritate a staiunilor au, din acest punct de vedere, o structur complex,
putnd rspunde unei clientele foarte diverse, ca preferine, obiceiuri i nivel al
veniturilor. Structurile de primire cuprind toat gama de uniti i forme cunoscute:
hoteluri de toate categoriile, cabane, pensiuni, moteluri, vile, apartamente mobilate,
reedine secundare (apartamente n multiproprietate), sate de vacan, campinguri, rulote
etc. In ultimile 2 3 decenii cererea pentru sporturile de iarn a crescut constant,
solicitrile venind masiv din partea segmentelor cu venituri medii (i submedii); acest
lucru a impus ofertanilor schimbri de optic cu privire la raportul dintre diferitele uniti
de primire i servire a mesei mutaii serioase petrecndu-se n oferta francez i italian,
n vreme ce elveienii s-au dovedit mai reticeni, iar austriecii i nemii chiar conservatori.
Pe scurt, principalele aspecte ce caracterizeaz domeniul celor dou servicii de baz sunt
urmtoarele:

78

n ceea ce privete echipamentele de cazare


Este de menionat c, n ultima vreme, ofertanii i promotorii turismului de iarn
i-au modificat strategia i politica investiional, fiind alarmai de extinderea reedinelor
secundare care diminueaz animaia n staiune i chiar ncasrile i profitul; n
consecin, prin comitetele locale i regionale, s-a impus diminuarea construirii de
reedine secundare.
Exemple
n Frana, Italia i Elveia formele de cazare complementare sunt
dominante, avnd o pondere de pn la 70 80%.
In paralel a fost hotrt mrirea numrului de hoteluri de 1 3 stele, pentru ca i
cererea masiv din week-end s fie cazat tot n structuri principale;
- n Germania i Austria, formele complementare au ponderi mult mai mici, de
regul sub 50%. Cererea pentru week-end are valori mari, dar structura hotelier este mult
mai adecvat, ponderea categoriilor inferioare fiind covritoare;
- n ce privete structura hotelurilor pe grade de confort este de reinut c nici o
staiune (cu foarte mici excepii) nu dispune de mai mult de 1 2 hoteluri de 5 sau 4 stele
(procentul n total hoteluri nefiind mai mare de 10 20%), ponderea cea mai mare
revenind unitilor de 3 i 2 stele, ultimile fiind cele mai numeroase.
n ceea ce privete unitile de servire a mesei
- majoritatea hotelurilor dispun de restaurante proprii, dar n ultimii 25 de ani iau creat uniti i la altitudine (sau n anumite puncte nodale ale domeniului schiabil),
club houses unde turitii-schiori pot servi masa de prnz. S-a venit astfel, n
ntmpinarea ideii de utilizare intensiv a timpului pentru practicarea sporturilor pe
zpad, fiind creat formula cecurilor de mas (cheque repas); iniiat n staiunile
franceze, formula cecului de mas s-a extins rapid n toate rile, multe staiuni acceptnd
utilizarea acestuia n oricare unitate de alimentaie i, cu precdere, n cele situate la
punctele de plecare i sosire a instalaiilor de transport pe cablu;
- n fiecare staiune, alturi de alte numeroase restaurante independente, exist o
multitudine de uniti aflate la confluena alimentaie agrement, cum sunt barurile de 2
stele, cofetriile, ceainriile cofetriile, barurile de noapte etc.
Activitile aprs - sky
Posibilitile de agrement n staiunile pentru sporturi de iarn sunt extrem de
variate, fiecare staiune cutnd s se impun prin ceva, printr-un element cu statut de
marc. Practic, fiecare staiune cu ofert pentru sezonul hibernal, n afara amenajrilor
aferente schiului, posed o multitudine de dotri ce asigur practicarea i a celorlalte
sporturi de iarn; acestea au fost realizate pornindu-se de la constatarea c, de regul,

79

majoritatea turitilor sunt tineri, 25 30% din clientel nu schiaz (n unele staiuni
ponderea acesteia ajunge i la 40 50%), iar unii turiti solicit staiunile de iarn pentru
alte sporturi i nu pentru schi.
Astfel, fiecare staiune posed cel puin un patinoar (natural sau artificial de
regul acoperit) care ofer posibilitatea practicrii patinajului, hocheiului sau curlingului,
ori organizarea unor spectacole de revist, susinute de trupe renumite. Toate staiunile
posed prtii pentru schi-bob i sniue (numai n Austria exist peste 300 de astfel de
prtii, din care 10 sunt artificiale), iar mai nou se dezvolt rapid pistele de snowboard.
Turitii pot practica i alte sporturi, nespecifice iernii, pentru care sunt asigurate,
de altfel, cele mai bune condiii. Foarte rspndite sunt dotrile i amenajrile pentru not,
tenis i echitaie. Toate staiunile posed piscine acoperite sau amenajate n cadrul
complexelor hoteliere, majoritatea avnd saune; mai nou, piscinele sunt asociate cu sli
pentru gimnastic sau pentru fitness (n Austria, n cele 278 staiuni i centre funcioneaz
peste 750 piscine). Tenisul beneficiaz de sli special amenajate n toate staiunile
importante muli ofertani incluznd n pachet, fie edine de iniiere n tenis, fie
aranjamente combinate schi tenis. O activitate mult solicitat este echitaia pentru
care, n unele staiuni, funcioneaz coli de clrie; aceste manejuri pun la dispoziie cai
pentru plimbri n mprejurimi sau organizeaz plimbri cu snii trase de cai.
Crearea unor oferte propriu zise de aprs sky, ct mai variate i mai originale,
reprezint pentru multe staiuni calea cea mai sigur pentru atragerea unei clientele
numeroase. Avnd n vedere c n sezonul de iarn turitii petrec mai mult timp n interior
comparativ cu vara -, majoritatea hotelurilor au fost concepute i ca centre autonome
de agrement, cu spaii de folosin comun pentru lectur i audiii muzicale, jocuri de
societate, discoteci, baruri etc. Unele staiuni i datoreaz celebritatea renumitelor baruri
de noapte, cluburi i cazinouri, n vreme ce altele i-au mbogit activitatea de animaie
printr-o serie de elemente inedite, i vom ilustra acest aspect, n continuare, prin cteva
exemple.
Exemple
In Frana, la Chamrousse se organizeaz anual Festivalul Internaional al
Filmului Umoristic; la Avoriaz se organizeaz periodic Festivalul
Filmului Fantastic i permanent plimbri pe schiuri, cu tore, la lumina
lunii; la Les Arcs are loc n fiecare an, n februarie, timp de o sptmn,
Carnavalul Internaional al Zpezii, la care particip delegaii din arile
vecine; la Val Cenis se ofer ca aranjament inedit zpada i mediul
nconjurtor ce include plimbri pe schiuri n satele limitrofe, unde turitii
se pot iniia n sculptur n lemn i estorie.
Exemple
In Austria, la Bludenz, se organizeaz cursuri de iniiere n pictura pe sticl;

80

la Zurs se servete gratuit ceaiul de la ora 5 i se organizeaz periodic seri


de dans, seri folclorice intercalate cu concursuri de dans, de frumusee,
precum i cu mici gale de parada modei.
Exemple
In Elveia, la Zermatt funcioneaz o coal de dans i se ofer posibilitatea
degustrii vinurilor franuzeti i elveiene de prim calitate; la Hoch Ybrig,
n luna februarie, se organizeaz un concurs expoziie de sculptur n
zpad.
 Esena planurilor operaionale
In prezent, toate proiectele de modernizare i/sau dezvoltare a ofertelor specifice
turismului de iarn se construiesc pe baza principiilor prezentate anterior. Coordonatele
fundamentale ale unui plan operaional cadru, n numr de patru, sunt urmtoarele:
1. Amenajarea (reamenajarea) infrastructurii generale, cu prioritate pentru cile
i mijloacele de acces;
2. Realizarea prioritar a dotrilor i amenajrilor pentru practicarea sporturilor
de iarn;
3. Consolidarea i diversificarea serviciilor de baz;
4. Fortificarea i diversificarea agrementului.
Amenajarea domeniului schiabil i crearea mijloacelor adecvate de transport
pe cablu este coordonata strategic ce trebuie apreciat ca avnd prioritate absolut. Cele
dou elemente reprezint esena ofertelor de iarn, iar realizarea lor trebuie s precead
finalizarea celorlalte structuri turistice (cazare, alimentaie, agrement); aceste dou
elemente se pot realiza i simultan, dar recomandabil este ca domeniul schiabil s fie
amenajat n devans, pentru ca pn la finalizarea telefericelor s pot fi aduse ultimile
ajustri.
Odat stabilite elementele de referin ale arealului, se procedeaz la calculul
domeniului schiabil. In acest scop, se utilizeaz un sistem de norme i tehnici elaborate,
pe baza unei vaste experiene, de SEATM (Service dEtudes pour lAmnagement
Touristique de la Montagne) i alte instituii similare.
Un asemenea mod de calcul pornete de la determinarea numrului optim de
schiori care ocup prtiile de schi, la un moment dat, fr a se deranja reciproc10:
DL
Q=
;
Z
H
unde: Q = capacitatea optim a prtiei;
10

Berbecaru, I., Botez, M., op. cit., p. 190-191.

81

D = debitul mediu orar, calculat n funcie de viteza schiorului i distana minim


de siguran dintre 2 schiori;
L = coeficientul de corecie a debitului mediu n funcie de limea prtiei;
Z = diferena de nivel pe care o coboar un schior ntr-o zi, n funcie de
performanele sale tehnice;
H = diferena de nivel a prtiei care se ia n calcul.
Not: D i Z se stabilesc pe baza unor observaii i msurtori efectuate de FIS
(Federatia Internaional a Schiului). Calculul este fcut n ipoteza c fiecare schior cu o
anumit pregtire schiaz pe prtia corespunztoare condiiei sale, fapt care nu se
ntmpl ntotdeauna n realitate. Ca urmare, aceste determinri trebuie luate cu rezerv.
Potrivit evalurilor fcute de Institutul de Studii i Amenajarea Muntelui din
Frana, debitul mediu orar (D) are urmtoarele valori11:
Numr de schiori pe or

Categoria prtiei

850

Foarte uoar

1100

Uoar

1750

Medie

2250

Dificil

L imea conven ional a unei prtii de schi este de 30 m; n acest caz se


recomand un indice de ncrcare (de lungime) de 6,0 m/loc cazare. Coeficientul de
corecie a debitului (L) variaz liniar i ia urmtoarele valori:
Limea prtiei n metri

Coeficientul de corecie (L)

15

0,50

20

0,67

30

1,0

40

1,33

50

1,67

60

2,0

Diferena medie de nivel (Z) pe care o poate cobor un schior, zilnic, n raport cu
tehnica sa este:

11

Minciu, R., Tigu, G., Economia turismului. Caiet de probleme, proiecte i referate, A.S.E., Bucureti,
1997, p. 86.

82

Diferena de nivel

Categoria prtiei

Performana schiorului

500

Foarte uoar

nceptor

1400

Uoar

Avansat

2700

Medie

Perfecionat

4000

Dificil

Consacrat

Un alt mod de calcul12 ia n considerare numrul schiorilor care particip la trafic,


capacitatea instalaiilor de transport pe cablu i caracteristicile suprafeei schiabile.
Calitatea i funcionalitatea domeniului schiabil i a telefericelor sunt esen iale
pentru aprecierea competitivitii i prestigiului ofertei; din acest motiv, ncadrarea n
indicatorii minimali de corelare funcional13 (ce rezult ca raporturi directe ntre
domeniul schiabil, teleferice i capacitatea structurilor de primire) este absolut obligatorie

orice abatere mai mare de 10% ducnd la distorsiuni funcionale cu reflectare direct
n calitatea produselor i serviciilor turistice.
Conform practicii internaionale, indicatorii de baz i nivelurile minimale admise
sunt urmtoarele:
1. Rangul staiunilor (dup numarul de locuri/paturi NP):
- rangul I
peste 3500 locuri;

- rangul II
- rangul III

2000 3500 locuri;


sub 2000 locuri.

2. Raportul Lungime Domeniu Schiabil (LDS) Capacitate de Primire (NP)


- n general: 6m 8,5 m/loc cazare (7,5 8,5 m/loc pentru rangul I; 7,0 m/loc
pentru rangul II; 6,0 m/loc pentru rangul II);

- chiar i la ranguri inferioare se poate lua n calcul nivelul de 8,5 m/loc, dac
cererea n week-end este foarte mare.
3. Raportul ntre debitul orar al domeniului schiabil (QDS) i capacitatea de
primire (NP)
- minimum 2,0 pentru staiunile fr aflux n week-end;

circa 2,5 (i chiar peste) n cazul celor cu aflux mare n week-end.

4. Raportul Lungime Teleferice (LTF) Lungime Domeniu Schiabil (LDS)


- raportul LTF/LDS trebuie s fie minimum 1,0.

12

Gologan, Gh., Turismul montan de iarn. Noi domenii schiabile n Romnia, n Actualiti n turism,
nr. 6/1989.
13
I. C.T., op. cit. p. 21-22; Erdeli, G., Istrate, I., op. cit., p. 57-58.

83

5. Raportul Capacitatea orar optim a tuturor telefericelor (QhTF)


Capacitatea de primire (NP)
- 1,25 1,75 n cazul staiunilor de rangul II i III;

- 1,75 2,0 n cazul staiunilor de rangul I (nivelul poate fi i peste 2,0 dac
staiunea are un aflux mare de turiti n week-end).
6. Raportul Capacitatea orar optim a telefericelor Capacitatea (debitul)
domeniului schiabil
- 1,0 pentru staiuni de rangul III;

- 1,5 2,0 pentru staiuni de rangul I i II (n practic, toate staiunile de


prestigiu, indiferent de rang, cunosc valori mult superioare nivelului de 2,0).
7. Raportul Capacitatea caracteristic a telefericelor Capacitatea de
primire ( QH/NP) supranumit i indicele de Putere a staiunii
- 750 1000
staiuni de rangul I

- 500 - 750
- 200 - 500

staiuni de rangul II
staiuni de rangul III.

In opinia unor specialiti14, o determinare riguroas a planurilor i programelor de


amenajare i dezvoltare a staiunilor pentru sporturi de iarn presupune luarea n
considerare a unui numr ct mai mare de variabile ale patrimoniului i echipamentelor.
In acest context trebuie avui n vedere i al i indicatori care exprim: lungimea prtiilor i
calitatea acestora, raportul metri-prtie/loc cazare, numrul i calitatea tehnic a
mijloacelor de transport pe cablu, structura i diversitatea amenajrilor pentru practicarea
altor sporturi, att de iarn, ct i de var, numrul i gradul de confort al capacitilor de
cazare i alimentaie, originalitatea ofertei i calitatea prestaiilor etc.
Exemple
CALCULUL CAPACITII TURISTICE DE SUPORT PENTRU
STAIUNILE MONTANE
Staiunea montan este o localitate sau parte a unei localiti care dispune

de ambian montan pitoreasc i nepoluant, cu factori naturali de mediu,


structuri turistice i dotri specifice realizrii produsului turistic de tip
montan.
Pentru staiunile montane decizia de dimensionare se bazeaz, n principal,
pe evoluia domeniului schiabil, n funcie de care se stabilesc dimensiunile i
structura echipamentelor de cazare, alimentaie, agrement, transport pe cablu.
14

Defert, P., La localisation touristique, Ed. Gurten, Berna, 1966, p. 112

84

Dar, de asemenea, trebuie inut cont de faptul c sunt i staiuni montane care
nu beneficiaz de un domeniu schiabil deosebit, fiind specializate pe sporturi
de var, drumeii, alpinism etc. n acest caz capacitatea staiunii poate fi
calculat prin nsumarea capacitilor de primire obinute pentru fiecare tip de
activitate ce poate fi desfurat n staiune sau n mprejurimile sale. Astfel,
capacitatea de suport poate fi calculat separat pentru staiunile axate pe
sporturi de iarn i pentru staiunile axate pe sporturi de var.
Staiuni pentru sporturi de iarna
n acest caz, datorit importanei sale n amenajarea staiunilor

montane, capacitatea domeniului schiabil va fi indicatorul principal ce va fi


luat n considerare atunci cnd vine vorba de capacitatea de suport a unei
staiuni cu asemenea specific.
Pe baza formulei de mai jos, s se determine capacitatea domeniului schiabil
al unei staiuni montane pentru sporturi de iarn cunoscute.

U6.5. Modele de amenajare turistic montan


n general, s-au conturat unele tipuri de amenajri (sau localizri) pe care literatura

de specialitate le clasific astfel15:

n func ie de gradul de concentrare a dotrilor:


- localiz ri sub forma punctelor izolate (centre de recepie de mici dimensiuni),
distribuite n jurul masivului, in interiorul acestuia sau de-a lungul vilor;
- localizri sub forma staiunilor (concentrate) cu funcionalitate complex,
destinate unui numr mare de turiti:

n func ie de amplasarea echipamentelor fa de masiv:

15

Minciu, R., op. cit., pag. 105 106, Erdeli, G., Istrate, I., Amenajri turistice , Editura Universitii din
Bucureti, 1995, p. 12 13, Istrate, I., Concepii i strategii de dezvoltare a turismului montan, n
Actualiti n Turism, nr.56/1986.

85

- localizare periferic, respectiv la marginea masivelor montane i n vecintatea


unor localiti;
- localizare liniar, care urmeaz culoarele naturale de ptrundere n masiv,
crendu-se staiuni cu axe rutiere;
- localizare terminal, n zonele nalte sau adnci, dincolo de limita aezrilor
umane (n zonele alpine).
Localizarea periferic se caracterizeaz prin situarea n apropierea masivului sau
la contactul cu acesta. Se dezvolt sub forma unui centru economic i social important,
prin integrarea unor localiti existente, de a cror infrastructur beneficiaz. Amplasrile
periferice permit realizarea unor staiuni complexe, de mari dimensiuni, cu funcionalitate
multipl, a cror activitate se coreleaz cu celelalte destinaii ale zonei. Imbrac mai
multe forme (vezi figura 6.1.):
- localizare periferic limit exterioar (de distribuie) n care staiunile
(centrele) sunt amplasate la civa km de munte, dar pe mari curente de circulaie;
- localizare periferic de contact;
- localizare periferic limit interioar (de releu) n care centrele turistice sunt
amplasate n interiorul muntelui.

Figura 6.1. Localizarea periferic


Localizarea liniar este caracteristic vilor de penetraie largi, cu posibiliti de
amenajare a cilor de acces i realizrii de echipamente turistice. Ea poate lua forma unor
staiuni izolate sau grupate n funcie de dimensiunile culoarelor (vezi fig. 6.2.)

86

Figura 6.2. Localizarea liniar


Localizarea terminal se refer la staiunile de altitudine nalt sau la cele
amplasate n extremitatea interioar a culoarelor de penetraie, de unde cltoria nu mai

poate continua cu mijloacele clasice de circulaie (vezi fig. 6.3.). Aceste localizri sunt
relativ izolate, de mai mici dimensiuni i destinate, cu precdere, schiului sau
alpinismului.

Figura 6.3. Localizarea terminal


Tendinele pe care oferta turistic montan le-a cunoscut pn n prezent au fost
permanent corelate cu cele nregistrate n domeniul cererii turistice, ceea ce a constituit
esena evoluiei continue i n ritmuri nalte a pieei turismului montan i n special a
turismului pentru practicarea sporturilor de iarn.
O bun cunoatere a cererii n evoluia sa precum i condiiile specifice de ordin
economic, social i ecologic au stat la baza alegerii diferitelor strategii pentru dezvoltarea
ofertei turismului montan. n acest sens putem spune c cel mai mare impact asupra
strategiilor de dezvoltare a ofertei l-a avut contientizarea, pe plan internaional, a
87

problemelor legate de dezvoltarea durabil a turismului, concept care presupune o


corelare foarte atent ntre dezvoltarea turistic prezent i de perspectiv i habitatul
natural i uman.
n prezent, cele mai mari i mai competitive staiuni montane se regsesc n rile
dezvoltate economic i care si care beneficiaz de un potenial turistic montan valoros:
Exemple
rile alpine europene (Frana, Elveia, Austria, Italia, Germania) ;

S.U.A i Canada;
rile scandinave;

Japonia.
rile cu un nivel economico-social mai sczut au ncercat i ele s ptrund pe
piaa turismului montan internaional, dezvoltnd o ofert mai mult sau mai puin
competitiv: Cehia, Slovacia, Polonia, Slovenia, Romnia, Bulgaria, Maroc, Liban,
Argentina, Nepal i altele.
O tendin ce ine de apariia ultimei generaii de staiuni montane este aceea de a
lega staiunile prin domenii schiabile comune, respectiv asigurarea accesului din dou sau
mai multe staiuni, prin instalaii mecanice de urcat ctre vaste domenii schiabile
amenajate.
Ca un rspuns la tendinele cererii, n cadrul creia a crescut foarte mult numrul

practicanilor acestor forme de schi nordic, prtiilor de schi alpin li s-au adugat n ultimii
ani tot mai multe trasee de schi fond i schi plimbare (sau schi randonn).
Cazarea turitilor n staiunile montane se face n prezent n cele mai variate
forme, de la hotelurile de lux la pensiuni, case de vacan sau campinguri (cu instala ii de

nclzire).
Formele clasice la care se limita cazarea n jurul anilor 50 erau: hoteluri, hanuri i
camere de ceteni. Noi formule pentru a satisface ateptrile clientelei au aprut n
regiunile cele mai frecventate; turismul social a generat propriile sale infrastructuri (sate
de vacan, campinguri, pensiuni etc.). cluburile de vacan au luat n urma cererii pentru
o anumit form de sociabilitate a LOISIRULUI. Creterea sejururilor scurte de relativ
proximitatea ncurajat dezvoltarea reedinelor secundare, iar dup 1970 au urmat noi
formule de locaie (rezidene hoteliere) sau de proprietate: achiziionarea n comuna unei
uniti de cazare (multiproprietatea) sau achiziionarea de drepturi de sejur ntr-o gam
important de apartamente, girate de un singur operator, n mai multe staiuni (timeshering).
De la un masiv la altul, n funcie de ateptrile clientelei n materie de contracte
cu populatia local, de iniiativele locale i de politicile de incitare sau de constrngere n
ceea ce privete construcia de reedine secundare, succesul acestor formule a fost foarte
variabil.

88

O tendin actual deosebit de interesant este ns dispersarea locurilor de cazare


n cteva localiti-satelit din apropierea staiunilor propriu-zise; este vorba mai ales de
locuri n pensiuni familiale sau n camere particulare;
Exemple
Acest fenomen ntlnit n Tyrol, Germania alpin, dar i n Frana i Elveia,
a contribuit la creterea spectaculoas a capacitii de primire a spaiului
montan.
Reeaua unitilor de alimentaie este deosebit de diversificat; un real succes l
au restaurantele cu specific sau cele care ofer gastronomie local. Cele mai solicitate

sunt ns unit ile de alimentaie situate n imediata apropiere a prtiilor (aux pieds)
care asigur turitilor posibilitatea de a servi masa chiar n cadrul domeniului schiabil.
Asemenea uniti au fost amenajate n incinta cabanelor de creast sau n cele situate de-a
lungul traseelor de schi fond.
Calitatea zpezii i prelungirea sezonului de schi sunt alte preocupri
importante pentru cei care vor s satisfac nevoile turitilor sosi i n staiunile montane.

Astfel, pentru a asigura o calitate ct mai bun a zpezii precum i o prelungire a


sezonului de schi, cele mai multe staiuni sunt dotate cu tancuri de btut zpada sau cu
tunuri pentru fabricarea zpezii artificiale; unele au ncercat chiar dotarea cu prtii din
material plastic, precum si promovarea schiului pe iarb sau pe gheari, vara (la VAL
THORENS); totul pentru a atrage ct mai muli clieni.
n aceeai idee, numrul colilor de schi, cu monitori recrutai din rndul fostelor
celebriti ale schiului naional si internaional, este considerabil. Exist coli de schi
pentru fiecare categorie de vrst, precum i pentru practici mai puin obinuite: schi
acrobatic, snowboarding etc.
Exemple
SkI PASS-ul este o important facilitate oferit turitilor-schiori care-l
prefer deoarece li se ofer posibilitatea practicrii schiului pe o perioada
(o zi, o sptmn) contra unei sume fixe. Preul acestuia poate include
cazarea, transportul pe cablu, lecii de schi sau diverse facilit i oferite de
staiune sau de un grup de staiuni care exploateaz un domeniu schiabil
comun.
Oferta turistic nu se adreseaz numai turitilor-schiori i de aceea nu au fost
omise nici echipamentele de agrement destinate turitilor neschiori, precum i schiorilor

ca activiti aprs-ski. Astfel, printre dotrile ntlnite n staiunile montane putem


enumera: sli de sport, saune, piscine acoperite sau n aer liber, sli de bowling, patinoare
naturale sau artificiale, baruri diverse, centre de echita ie, discoteci pentru diverse
categorii de vrst, etc.

89

Pe lng resursele naturale, fiecare staiune beneficiaz i de resurse antropice


care pot fi integrate n circuitul turistic: vestigii i monumente istorice, elemente de
etnografie si folclor, instituii de cultur i art, elemente tehnico-economice (obiective
economico-sociale tradiionale, centre artizanale i meteugreti, alte obiective de
interes turistic ). Fiecare staiune ofer i un atractiv program de manifestri culturalartistice (spectacole, festivaluri, concursuri, cinema, oper), sportive (campionate
mondiale, europene sau Olimpiade albe) sau de alt natur (degustri de vinuri,
concursuri gastronomice sau de pescuit la copc, etc.).
Reeaua comercial este bogat i diversificat, incluznd magazine de artizanat,
de suveniruri, de art, de antichiti, de bijuterii, de echipament sportiv i altele.
Pentru ca sejurul turitilor n staiunea respectiv s fie ct mai confortabil, li se
ofer servicii ca: pot, telecomunicaii, spltorie-clctorie, grdinie i cree pentru
copii, asisten medical calificat, ghizi-nsoitori, nchirieri auto, inclusiv iniieri n
limbi strine sau calculator i multe altele.
Lipsa zpezii a fost poate cea mai mare dificultate pe care au ntmpinat-o
staiunile montane n ultimii ani. Acest lucru a condus la stagnarea pieei sporturilor de
iarn (ceea ce a nsemnat o scdere drastic a gradului de ocupare) iar staiunile montane
au nceput s-i ndrepte eforturile mai mult ctre oferta de var, chiar dac aceste
activiti sunt mai puin rentabile. Astfel, pe lng activitile i echipamentele clasice
de agrement estival (trasee montane, terenuri de sport, piscine, peteri amenajate pentru
vizitare, trasee de alpinism, programe de vntoare i pescuit) i-au fcut apariia altele
noi, ca rspuns la tendinele cererii (delta-planorismul, sporturile nautice, plimbrile
ecvestre, parapanta, plimbrile cu bicicleta pe teren accidentat velo tour-terrain n
francez sau mountain-bike n englez - fotosafari, birdwatching, golf precum i
jocurile de noroc-cazinouri.
n concluzie, oferta actual a staiunilor este deosebit de bogat, diversificat i
modern, rspunznd tuturor categoriilor de turiti. Adeseori ns, fie tradiionale, fie
moderne, staiunile montane concur la o uniformizare a practicilor i amenajrilor
turistice montane nct cu greu se pot ntlni oferte originale. n contextele culturale i de
mediu foarte diferite, putem regsi staiuni comparabile.
ntre staiunile montane exist astzi o concuren acerb, fiecare ncercnd s-i
fac fa mai ales printr-o diferen iere a produselor oferite, a calitii prestaiilor sau a
preurilor practicate; specialitii consider c politicile de pre vor fi axele strategice ale
urmtorilor 10 ani.

90

U6.6. Rezumat
Principiile care trebuie s stea la baza conceperii unei staiuni montane sunt
urmtoarele:

Principiul satisfacerii nevoilor clientelei;


Principiul asigurrii calitii factorilor naturali;

Principiile amenajrii optime a prtiilor;


Principiile urbanizrii.

Coordonatele fundamentale ale unui plan operaionalcadru sunt urmtoarele:


- Amenajarea (reamenajarea) infrastructurii generale, cu prioritate pentru
cile i mijloacele de acces;
- Realizarea prioritar a dotrilor i amenajrilor pentru practicarea sporturilor
de iarn;
- Consolidarea i diversificarea serviciilor de baz;
- Fortificarea i diversificarea agrementului.

U6.7. Test de evaluare a cunotinelor


1. Care sunt principiile care trebuie s stea la baza conceperii unei staiuni

montane?
2. S se determine indicatorii minimali de corelare funcional n cazul unei
staiuni turistice montane la alegere.
3. S se calculeze capacitatea turistic de suport pentru o staiune montan la
alegere.
Tem de control

Formulai cteva propuneri pentru mbuntirea amenajrii turistice a unei


zone (staiuni) montane din Romnia.

91

Unitatea de nvare 7. Amenajarea turistic a zonelor urbane


i periurbane
Cuprins
U7.1. Introducere.......................................................................................................92
U7.2. Obiectivele unitii de nvare.........................................................................92

U7.3. Principii de amenajare i valorificare turistic n perimetrul oraelor ................93


U7.4. Particulariti n amenajarea turistic a zonelor periurbane .............................114
U7.5. Rezumat.........................................................................................................117
U7.6. Test de evaluare a cunotinelor .....................................................................118
U7.1. Introducere
In condiiile creterii fenomenului turistic pe plan mondial, oraele devin
tot mai atractive, iar preocuprile ce vizeaz dezvoltarea infrastructurii specifice,

a serviciilor, conservarea centrelor istorice etc. se situeaz tot mai mult n atenia
municipalitilor, ceea ce contribuie pe de o parte, la afirmarea oraelor ca
destinaii de cltorie, dar i la conturarea necesitii de asigurare a unui
echilibru ntre aceste preocupri i nevoile interne de realizare a unui mediu de
via corespunztor.
Viaa economic i social contemporan se caracterizeaz printr-o serie
de mutaii reflectate, printre altele, n dimensiunile i ritmul evoluiei turismului
de sfrit de sptmn. Acesta a nregistrat un curs ascendent n ultimii 20-30
de ani, pe fondul creterii duratei timpului liber, al sporirii gradului de solicitare
fizic i nervoas, dar i al creterii preocuprilor firmelor din turism pentru
atragerea i satisfacerea necesitilor populaiei prin amenajarea adecvat a unor
zone din apropierea marilor orae.
U7.2. Obiectivele unitii de nvare
La sfritul acestei uniti de nvare studenii vor fi capabili s:
 Cunoasc principiile de amenajare i valorificare turistic a oraelor



Defineasc urbanismul turistic


Identifice rolul arhitecturii i design-ului n turism

Identifice principiile de care trebuie s in seama n proiectarea spaiilor


verzi din cadrul oraelor

Caracterizeze aspectele care definesc elementele componente ale


infrastructurii turistice de la nivelul unui ora

Identifice problemele pe care le presupune amenajarea pentru turism a


centrelor istorice

Cunoasc particularitile n amenajarea turistic a zonelor periurbane

92

Durata medie de parcurgere a acestei uniti de nvare este de 3 ore.

U7.3. Principii de amenajare i valorificare turistic n perimetrul oraelor


7.3.1. Oraul - ca centru de recepie turistic
Spaiul urban este deintorul unei oferte turistice nsemnate ceea ce contribuie la

materializarea diferitelor forme ale turismului urban, prezena obiectivelor turistice


devenind astfel sursa de atracie pentru numeroi turiti.
Atraciile turistice ale oraelor
Analiznd motivaia fluxurilor de cltorii n spaiul urban, se poate desprinde

concluzia c atracii precum istoria i personajele celebre, elementele culturale, recreerea


i divertismentul, evenimentele i ocaziile festive, cldirile, monumentele i ansamblurile
sculpturale precum i frumuseea natural se situeaz printre preferinele vizitatorilor i
constituie elemente definitorii n alegerea destinaiei de cltorie16. Dintre acestea, un rol
important l au atraciile culturale.
Muzeele - prin funcia lor, aceste instituii care se ocup cu strngerea, pstrarea i
expunerea obiectelor care reprezint un interes istoric, tiinific, artistic etc. se ncadreaz
n grupa edificiilor culturale.
Lucrrile de specialitate i ghidurile turistice fac prezentri ample ale acestor
obiective de maxim importan care atrag anual milioane de turiti. In multe dintre
produsele turistice lansate de marii turoperatori se regsesc inserate n programele
turistice, vizite la aceste inedite obiective.
Casele memoriale - pot nmagazina referine (obiecte i mrturii) privind
personaje artistice, culturale, politice etc. Valenele turistice ale acestui tip de obiective se
materializeaz n fluxurile de vizitatori, dornici s cunoasc mrturii despre viaa i
personalitatea celui care s-a nscut sau a locuit n acel loc.
Teatrele i operele - pstreaz funcia cultural iniial care, prin ea nsi, devine
o surs pentru desfurarea actului turistic. In unele cazuri, valoarea turistic a acestor
obiective sporete prin nsuirile arhitecturii lor. Totodat, vechimea constituie alt
element ce transform aceste instituii n obiective turistice de maxim atractivitate. In
Antichitate, acestea erau reprezentate de amenajri specifice practicrii actului cultural n
aer liber, cu o form impus de topografia terenului (liniare sau curbate). Teatrele se
impun ca elemente de cultur i civilizaie n majoritatea polisurilor greceti, i, ulterior,
n oraele antice romane.
16

Grofu (Pdurean), A.M., Strategii de dezvoltare a urbanismului turistic,Tez de doctorat, A.S.E.


Bucureti, 2006.

93

Valoarea turistic a edificiilor religioase este dat de arhitectura proprie cultelor


religioase universale (catedrale i biserici pentru cretini, moschei pentru musulmani,
sinagogi pentru mozaici) i stilul constructiv (romantic, gotic, rococo, baroc, clasic,
neogotic). De asemenea, bisericile i mnstirile atrag vizitatori printr-o serie de atribute
comune i altor edificii antropice (vechime, grandoare), dar i prin nsuiri particulare,
specifice, cum ar fi stilul arhitectonic sau decoraiunile. Alte edificii de natur religioas
i care constituie elemente atractive sunt moscheile, ale cror elemente specifice sunt
mozaicurile i minaretele, sinagogile etc. avnd o larg rspndire n intreaga lume.
In ceea ce privete obiectivele istorice, deosebit de interesante sunt vestigiile
antice. Din perioada Evului Mediu s-au pstrat castelele fortificate, reedinte ale
seniorilor feudali ale cror elemente de fortificaie (zidurile, turnurile de aprare,
crenelurile etc.) constituie un potenial atractiv ridicat.
Deosebit de interesante sunt, sub aspect turistic, palatele i castelele regale care
sunt ntlnite n multe dintre marile metropole ale lumii. In categoria obiectivelor istorice
pot fi ncadrate i monumentele, mausoleele, statuile, coloanele ridicate n cinstea unor
importante figuri istorice etc.
O alt atracie a oraelor o constituie realiz rile tehnicii contemporane, noile
materiale i metode tehnice stnd la baza apariiei unor cldiri spectaculoase.
Manifest rile culturale constituie surs a interesului turistic doar n anumite
intervale ale anului. Astfel de activiti i manifestri umane, specifice marilor centre
urbane, sunt: carnavalurile, festivalurile artistice, trgurile i expoziiile. Marile metropole
ale lumii gzduiesc anual asemenea manifestri, un motiv n plus pentru turitii avizai de
a alege ca destinaie turistic aceste locuri. Interesante sunt i expoziiile internaionale cu
specific, cum sunt saloanele auto, trgurile de turism, trgurile de carte etc.
De asemenea, n cadrul destinaiilor turistice urbane, pot exista i alte elemente
precum frumuseea cadrului natural, parcurile i grdinile publice, vechile cartiere ale
oraelor, arterele comerciale etc. care s motiveze deplasarea n spaiul urban dar care,
capt o pondere important n circulaia turistic doar n msura n care acestea sunt
completate i cu alte atracii de natura celor prezentate anterior.
Vizitatorii
Dezvoltarea economic a reprezentat, dintotdeauna, una dintre prioritile urmrite
n procesul de guvernare/gestiune urban. Cu toate acestea, creterea concurenei ntre

orae n direcia atragerii unor noi segmente de vizitatori, firme i investiii a determinat
reorientarea autoritilor locale ctre dezvoltarea unor politici urbane axate pe elaborarea
de strategii care s conduc la construirea unor piee competitive orientate astfel nct s
rspund cererilor, tot mai exigente, ale cumprtorilor. Acetia din urm pot proveni, n

94

principiu, din patru piee-int principale17: a) vizitatorii, b) locuitorii, reziden ii i


lucrtorii, c) afaceri i industrie, d) piee de export.
In ceea ce privete piaa vizitatorilor18, aceasta este alctuit din dou grupuri
majore: vizitatorii care cltoresc n interes de afaceri pentru a participa la ntruniri i
conferine sau pentru ncheierea unor tranzacii i vizitatori fr scopuri de afaceri care
pot fi reprezentai de ctre turiti sau cltori n tranzit.
Una dintre strategiile cel mai adesea ntlnite pentru atragerea de vizitatori se
refer la nfiinarea unor birouri de turism i de organizare a conferinelor. In general,
aceste birouri i disput fondurile destinate promovrii turismului n regiunea pe care o
reprezint. O alt direcie de aciune urmrit o reprezint mbuntirea centrelor i a
spaiilor amenajate pentru conferine i ntruniri, precum i promovarea acestora n rndul
firmelor i asociaiilor patronale i profesionale vizate.
Pe de alt parte, toate msurile de atragere a unor noi segmente de vizitatori i, pe
aceast baz, de sporire a atractivitii oraelor pot genera nemulumiri n rndul
locuitorilor, confruntai cu o serie de probleme legate de: deteriorarea mediului
nconjurtor, creterea ratei infracionalitii, precum i supraaglomerarea destinaiilor
turistice, ndeosebi n perioadele de sezon. Un rol important n rezolvarea acestor
probleme l va avea procesul de proiectare urbanistic ce trebuie s in seama de profilul
vizitatorilor n construirea infrastructurii specifice turismului. In acelai sens se nscriu i
preocuprile de a contura profilul vizitatorilor n funcie de zonele de provenien,
caracteristicile demografice, nivelul ateptrilor, frecvena cltoriilor precum i de
cuantumul veniturilor.
7.3.2. Reflectarea funciei turistice n organizarea i amenajarea oraelor
Adaptat particularitilor fenomenului turistic, procesul de planificare urban

presupune conturarea unui nou concept, acela al urbanismului turistic, n msur s


soluioneze aspecte legate de amenajarea spaiului urban potrivit exigenelor vizitatorilor,
dar i ale locuitorilor.
Astfel, n sens larg, conceptul de urbanism turistic reprezint un ansamblu de
principii i metode de amenajare a spaiului urban, avnd drept obiectiv general
dezvoltarea turismului i afirmarea acestuia ca factor de cretere a competitivitii
oraelor turistice19.
Una dintre trsturile fundamentale ale urbanismului turistic o reprezint crearea
unei imagini favorabile a oraului att n rndul vizitatorilor, ct i n rndul localnicilor
17

Kotler Ph., Haider D., Rein I., Marketingul locurilor, Editura Teora, Bucureti, 2001, p. 29
Kotler Ph., Haider D., Rein I., op. cit., pag. 30.
19
Grofu (Pdurean), A.M., Strategii de dezvoltare a urbanismului turistic, Tez de doctorat, A.S.E.
Bucureti, 2006.
18

95

i comunitilor locale n ansamblul lor. In acest context, un rol important revine

marketingului urban al crui principal scop trebuie s fie acela de a crea o legtur
puternic ntre politicile publice i exigenele consumatorilor, contribuind la stabilirea
viziunii de ansamblu a strategiei.
In sens restrns, urbanismul turistic cuprinde un ansamblu de soluii i aciuni
specifice care vizeaz organizarea, amenajarea sau reabilitarea spaiului urban, menite
s contribuie la creterea rolului turismului n economiile locale, integrarea armonioas
a acestuia n rndul celorlalte funcii urbane i, pe aceast baz , la sporirea atractivitii
oraului turistic. In acest context, aciunile specifice vizeaz amenajarea peisajului
natural, dezvoltarea i diversificarea infrastructurii turistice, promovarea evenimentelor,
fundamentarea design-ului urban pe principii estetice, reabilitarea patrimoniului construit
i a centrelor istorice.
Trebuie subliniat faptul c aciunile specifice urbanismului turistic sunt eficiente

numai n condiiile n care municipalitatea posed resurse umane specializate care s


gestioneze eficient activitile n condiiile unor constrngeri generate de mediul n care
se desfoar.
Totodat, realizarea unui parteneriat ntre autoritile locale, agenii economici i
locuitori reprezint o condiie esenial, mbuntirea imaginii oraului turistic
rspunznd intereselor tuturor celor implicai. In acest context, nfiinarea unei structuri
publice care s aib ca principal atribuie dezvoltarea urbanismului turistic ar contribui la
promovarea oraului ca destinaie turistic atractiv.
Rolul arhitecturii i design-ului n turism
Amploarea i trsturile specifice turismului fac necesar, tot mai mult, analiza
cadrului su arhitectural i msura n care acesta satisface cerinele actuale i direciile de

dezvoltare n viitor. In contextul actual al intensificrii cltoriilor turistice, o pondere


semnificativ n structura motivaiilor de cltorie o deine preferina pentru marile centre
urbane care adpostesc valori ale unor vechi civilizaii, cu cldiri istorice, muzee i sli de
spectacole, sli de conferine, parcuri de distracii sau mari centre comerciale. Relaia
dintre arhitectur i turism trebuie privit n dublu sens: arhitectura ca punct de pornire
pentru activitatea turistic, dar i ca element aflat ntr-o continu dinamic, urmare a
procesului de dezvoltare a urbanismului turistic. Astfel, arhitectura constituie att obiectiv
major pentru o mare parte a cltoriilor turistice, dar i cadrul n care se desfoar
turismul.
In cadrul aciunilor de valorificare a potenialului trebuie s se in seama i de
relaia turism-monumente de arhitectur, n sensul asigurrii unui echilibru ntre
orientarea vizitatorilor ctre obiective de arhitectur i art i protejarea patrimoniului
arhitectural i, pe aceast baz, ntre principiile de funcionalitate i cele de compoziie

96

urban, care s satisfac nevoile vizitatorilor. Ca preocupare relativ recent, design-ul


urban i gsete necesitatea n cadrul arhitectural al turismului, la a crui modelare
particip, avnd ca sfer de preocupare de la conceperea mobilierului urban, pn la
amenajarea spaiilor publice, intervenind n grafica de orientare i publicitate, dar i n
proiectarea echipamentelor turistice.
O deosebit importan n spaiul arhitectural al turismului prezint grafica de
orientare i publicitate care contribuie, n mod coerent, la informarea corect a
vizitatorilor. Pe lng aspectul funcional, de comunicare direct, prin imagini care pot fi
memorate cu uurin, este esenial i impresia general vizual pe care o creeaz

vizitatorilor. Alteori, grafica este inclus n spaiul arhitectural, constituind un element de


atracie de natur s ntregeasc imaginea de ansamblu. Astfel de elemente se
ncorporeaz n masa arhitectural i, ndeplinindu-i rolul funcional, social-economic i
estetic, se compun cu imaginea de ansamblu.
Printr-un proces armonios de amenajare a spaiilor urbane, la care particip ntr-o
important msur i design-ul, cadrul arhitectural pentru turism i contureaz n final un
caracter unitar i dinamic. Un aspect esenial al planificrii turistice locale este garantarea
faptului c echipamentele turistice sunt situate n locuri accesibile i au o arhitectur
corespunztoare. In aceste condiii, deosebit de important este planificarea amplasrii
cldirilor, precum i respectarea unor standarde de dezvoltare.
In ceea ce privete planificarea amplasrii, acest proces trebuie s aib n vedere
localizarea cldirilor, ceea ce implic o serie de consideraii de baz20:
- evitarea riscurilor de mediu (alunecrile de teren, dezvoltarea zonelor n
apropierea plajelor i a coastelor maritime);
- meninerea unor relaii urbanistice adecvate ntre cldiri i zonele de recreere,
peisaj i zonele conservate;
- meninerea planurilor i a coridoarelor de vizibilitate ctre obiectivele care
prezint atracie vizual.
Referitor la respectarea standardelor de dezvoltare, acestea sunt aplicabile i
echipamentelor turistice i se refer la:
a) densitatea dezvoltrii n ceea ce privete hotelurile, se exprim prin numrul
de camere pe unitatea de suprafa. Densitate sczut au cldirile cu un singur etaj i
csuele, densitate medie prezint cldirile cu dou etaje, iar densitate mare este ntlnit
la cldirile cu aproximativ patru etaje. De regul, hotelurile din zona urban au densitate
mare;
b) controlul nlimii cldirilor n multe zone nl imea maxim este stabilit la
patru etaje, astfel nct acestea s fie sub nivelul pomilor cei mai nali;
20

Stnciulescu, G., Managementul turismului durabil n centrele urbane, Editura Economic, Bucureti,
2004.

97

c) amplasarea mai retras a cldirilor fa de marginile zonei, pentru a menine un


spaiu deschis i un peisaj atrgtor n jurul cldirilor. In cazul staiunilor aflate pe litoral,
cldirile sunt amplasate de regul la aproximativ 50 m de plaj;
d) standarde referitoare la proporia ntre suprafee locuibile i acoperirea cu
cldiri, adic la raportul ntre suprafaa total locuibil i suprafaa total a zonei. Pentru
staiunile cu standard nalt de calitate, o acoperire de 20-25% poate fi considerat
adecvat, permind un spaiu mai amplu pentru recreere;
e) parcrile aflate n jurul hotelurilor trebuie s fie suficient de mari pentru a
permite accesul unui numr mare de autovehicule, dar trebuie s includ i spaii largi
pentru autocarele turistice.
In ceea ce privete arhitectura, proiectarea turistic trebuie s aib n vedere
respectarea unor principii de baz :
a) utilizarea stilurilor i motivelor tradiionale sau cu caracter istoric pentru a

pstra unicitatea zonei;


b) acoperiurile cldirilor trebuie s fie de nlime medie i mic;
c) utilizarea materialelor de construcii locale, fapt ce ar contribui la respectarea
stilurilor arhitecturale i la obinerea de beneficii pe plan local;
d) proiectarea unor holuri de hotel n aer liber pentru ventilaie natural i
vizibilitatea peisajului;
e) asigurarea accesului la serviciile turistice pentru persoanele cu dizabiliti.
Amenajarea peisajului urban
Component de baz a patrimoniului natural i cultural, peisajul constituie o

resurs important n activitatea economic i social a unui ora, contribuind la afirmarea


identitii culturale a comunitilor locale, ale cror preocupri sunt adesea legate de
necesitatea asigurrii unei dezvoltri echilibrate, innd cont de promovarea unor relaii
echitabile i armonioase ntre necesitile sociale, activitatea economic i protejarea
mediului.
Expresie a concretizarii eforturilor pe plan interna ional n direcia creterii
calitii peisajelor, ratificarea Conveniei europene a peisajului, adoptat la Florena n
anul 2000, a stabilit c peisajul desemneaz o parte de teritoriu perceput ca atare de
c tre populaie, al c rui caracter este rezultatul aciunii i interaciunii factorilor
naturali i/sau umani, iar politica peisajului, expresia prin care autoritile publice
competente elaboreaz principii generale, strategii i linii directoare care permit adoptarea
de msuri specifice avnd ca scop protejarea, managementul i amenajarea peisajului21.
21

Grofu (Pdurean), A.M.,op. cit.

98

Potrivit acestei convenii, fiecare ar se angajeaz:


- s recunoasc juridic peisajele ca o component esenial a cadrului de via
pentru populaie, expresie a diversitii patrimoniului comun cultural i natural i
fundament al identitii acesteia;
- s stabileasc i s implementeze politicile peisajului care au ca scop protecia,
managementul i amenajarea acestuia, prin adoptarea de msuri specifice menionate n
convenie;
- s stabileasc proceduri de participare pentru publicul larg, autoriti regionale i
locale, precum i pentru ali factori interesai la definirea i implementarea politicilor
peisajere;
- s integreze peisajul n politicile de amenajare a teritoriului, de urbanism i n
cele culturale, de mediu, agricole, sociale i economice, precum i n alte politici cu
posibil impact direct sau indirect asupra peisajului.
n ceea ce privete amenajarea spaiilor peisajere, se identific o diversitate a
stilurilor, dar care corespund a dou tendine majore22:
- stilul geometric, este ntlnit preponderent n istorie (grdinile de la Versailles) i
este caracterizat prin dispunerea regulat i ordonat geometric a elementelor de peisaj;
- stilul peisajer este specific englez i este definit prin dispunerea liber i voit
neregulat a respectivelor elemente.
Combinarea acestor dou stiluri, prin adugarea grdinilor ca o extensie a
cldirilor, genereaz stilul mixt.
Elementele amenajrilor peisajere pot fi clasificate23 ca fiind naturale (pmnt,
ap, flori, arbuti, tufiuri etc.) sau artificiale (sisteme de evacuare a apei, ndiguiri)
precum i elemente constructive i instalaii aparente (pavilioane, chiocuri, terase, statui,
fntni etc.). Combinarea acestor elemente are loc n funcie de ntreg sistemul urban,
precum i de dimensiunea nevoilor funcionale i recreative.
n general, amenajarea peisajului se realizeaz innd cont de tipul beneficiarului,
distingndu-se astfel: amenaj ri estetice ale spaiilor de habitat, concepute ndeosebi
pentru locuitori, dar care conin i elemente atractive pentru dezvoltarea activitilor
turistice i amenajrile turistice, impuse de exigenele vizitatorilor.
n ceea ce privete amenajarea spaiilor de habitat, aceasta are n vedere
asigurarea unor condiii adecvate de via pentru populaie i poate prezenta dimensiuni
variabile, de la scara locuinei individuale, pn la cea a ntregii regiuni urbane,
cuprinznd: scuaruri, grdini (publice-pe suprafee de 3-20 ha, botanice, zoologice, alpine
etc.), parcuri publice (peste 20 ha), pduri de agrement (acestea sunt de regul amplasate
n imediata vecintate a localitilor, pe o suprafa minim de 100 ha). Toate aceste
22
23

Iancu, A., Elemente de arhitectura i urbanism, Editura UT Pres, Cluj-Napoca, 2002, p. 75


Iancu A., op. cit., p. 74

99

forme de amenajare pot fi utilizate n valorificarea turistic a spaiului urban, constituind


astfel atracii importante pentru vizitatori.
Spre deosebire de spaiile de habitat, amenaj rile turistice se realizeaz n funcie
de exigenele turitilor. Tehnicile de amenajare sunt elaborate pe baza raporturilor vizuale
(geometrice i cromatice) ntre elementele decorative i cadrul natural i deriv din
psihologia formei, utilizndu-se noiuni precum: axe structurante, ritmuri, armonia
formelor, liniilor i culorilor etc., astfel nct ansamblul construit s creeze turitilor
anumite stri (calm, stabilitate, for).
Exemple
Un exemplu n acest sens l constituie amenajarea rutelor-parc (parkways)
care sunt destinate turismului practicat cu mijloace rutiere i care pun n
valoare areale de maxim atractivitate. Asemenea amenajri se realizeaz i
n jurul centrelor urbane, ca locuri de destindere i recreere. Alte amenajri
peisagistice au drept scop valorificarea imaginilor n cadrul ariilor protejate
(parcuri, rezervaii naturale sau peisagistice) ntlnite uneori i n spaiile
periurbane.
Referitor la spaiile verzi, amenajarea acestora se realizeaz innd cont de dublul
rol pe care l au n ntreg sistemul urban, acela de asigurare a funcionalitii oraului, dar
i un rol estetic, de natur s contribuie la creterea atractivitii destinaiei urbane. n
acest sens, proiectarea spaiilor verzi trebuie s in seama de respectarea urmtoarelor
principii24:
a) principiul funcionalitii are n vedere concordana ntre spaiile verzi i o
serie de factori economici i sociali ai momentului proiectrii. Funcionalitatea amenajrii
se stabilete fie cnd proiectarea spaiului verde se realizeaz concomitent cu proiectarea
urbanistic a zonei, fie cnd aceasta trebuie s se adapteze urbanisticii existente.
Exemple
Spaiile verzi cu destinaia de parc sunt motivate iniial de existena unui
numr de peste 50000 de locuitori; ulterior, extinderea zonei urbane,
dezvoltarea activit ilor turistice, presiunea demografic pot conduce la
necesitatea n continu cretere de recreere, impunndu-se adaptarea
spaiilor verzi existente la momentul actual.
Un alt exemplu este grdina botanic ce are o funcionalitate n cadrul
aezrii respective, sporit de necesitatea dezvoltrii zonelor de odihn i
agrement ale oraului. Nerespectarea acestui principiu poate contribui la
degradarea calitilor estetice i la limitarea funcionalitii ntregului
amplasament.
24

Florincescu, A., Arhitectura peisajului, Ed Dyvia, Cluj-Napoca, 1999, p. 69

100

b) principiul compatibilitii se refer la concordana dintre funcionalitate i


obiectivul ce trebuie amenajat, impunnd integrarea spaiului verde n mediul ambiant.
Exemple
Amplasarea unei grdini zoologice n mijlocul unui ora ar fi incompatibil
cu funcionalitatea sa, animalele, zgomotele i mirosurile alternd integrarea
acesteia n respectivul amplasament.
c) principiul unitii presupune o concepie capabil s cuprind ntr-un tot unitar
toate elementele unei amenajri peisagistice. Astfel, centrul compoziional dominant
(cldirea, palatul, grupurile statuare, fntnile etc.) trebuie s creeze perspective i altor
obiective (vegetaia, aleile etc.).
d) principiul armoniei are n vedere succesiunea i modularea spaiului.
Succesiunea const ntr-o suit de percepii i triri care au o continuitate, spaiile
traversate fiind n msur s imprime sentimente graduate i s ajung n faza maxim de
intensitate la punctul final al deplasrii, iar modularea spaiului are drept scop
armonizarea spaiului artificial cu cel natural.
e) principiul proporionalitii are n vedere stabilirea legturii ntre dimensiunile
diferitelor elemente pentru a crea un echilibru estetic.
f) principiul originalitii are la baz implicarea a dou noiuni complet diferite
care dein o pondere distinct n originalitatea amenajrii: inspiraia care determin
suprapunerea spaiului verde peste scopul pentru care a fost proiectat i influena de
natur s confere amenajrilor noi dimensiuni. Astfel, amenajrile grdinilor istorice
poate influena concepia de proiectare n sensul dezvoltrii unei noi compoziii ns, cele
mai multe dintre acestea nu ar mai putea reda ntreg contextul perioadei n care au fost
proiectate. Dezvoltarea arhitecturii peisagistice este strns legat de transformrile
economice i sociale, n prezent, conceptul de design peisagistic fiind ntlnit i la nivelul
locuinelor individuale.
n condiiile creterii interesului pentru petrecerea timpului liber n natur, statutul
peisajului s-a modificat de la forma artistic, accesibil doar elitelor, la cea comercial,
destinat publicului larg. Factori precum necesitatea de evadare din mediul poluant,
creterea timpului liber la nivelul unor categorii sociale tot mai numeroase, creterea
nivelului de instruire i educaie, au generat fluxuri turistice importante.
Un alt element important n ansamblul peisajului l deine mobilierul urban, ca
mijloc de ambientare stradal i care cuprinde urmtoarele elemente25: pardoseli, scri,
rampe destinate circulaiei, ziduri de sprijin, borduri, mprejurimi, iluminatul public,
25

Cosma D., Mobilier urban istoric i perspective, Editura Universitara Ion Mincu, Bucuresti, 2002,
citat de Grofu (Pdurean), A. M., op. cit.

101

panouri de informare, vitrine, chiocuri, automate urbane, telefoane publice, cutii potale,
pubele, adposturi i pavilioane, echipamente de joac i odihn. n afara acestora,
mobilierul urban mai cuprinde fntni, jocuri de ape i lumini, statui i monumente,
faade, copertine etc.
Prezena n ora a unor variate forme ale manifestrii expresiei artistice face ca
acestea s poat fi integrate n mod armonios n peisajul urban. Astfel, ziduri, turnuri sau
chiar fundaii ale vechilor construcii pot deveni ansambluri sculpturale subliniate prin
jocuri de lumini i sunet. Unele dintre aceste elemente i schimb destinaia iniial i pot
deveni, prin includerea n noua concepie de amenajare, mobilier urban sau piese
decorative, care s ilustreze specificul i tradiia zonei urbane, conferind individualitate
locurilor respective.
Exemple
Un exemplu n acest sens l constituie fntnile clasice care, printr-un joc al
luminii i presiunii jeturilor de ap, al sunetului, pot constitui un decor
impresionant n spaiul urban i cderile de ap naturale sau artificiale care
pot renvia atmosfera unui ora.
Dintre toate elementele de mobilier urban cu rol decorativ rspndite n spaiile
urbane i care rmn totodat n amintirea vizitatorilor, sunt statuile i monumentele. Dei
rolul acestora poate fi acela de a completa amenajarea spaiului urban, amplasarea lor
poate genera probleme n ceea ce privete dimensiunile i integrarea n ntreg spaiul. Este
de dorit ca proiectarea lor s fie conceput mpreun cu dotrile funcionale i recreative
ale oraelor, localizarea lor ulterioar fiind de natur s genereze neajunsuri. De
asemenea, se poate utiliza metoda gruprii lor n locuri deschise astfel nct s poat fi
observate cu uurin.
Tot n direcia creterii atractivitii spaiului urban se nscriu i preocuprile
legate de amenajarea faadelor prin mpodobirea acestora cu panouri i reclame
luminoase. Sunt ntlnite tot mai des la intrrile n orae cldiri industriale ecranate de
panouri din materiale uoare care ascund privirilor aspectul nu tocmai plcut al acestora.
De asemenea, arta de a pune n valoare pe timpul nopii cldirile i monumentele
importante prin valoarea lor artistic i istoric, reprezint un demers prin care sunt
utilizate spoturi i lumini de ambian general cu scopul de a crea un mediu ambiant
plcut att pentru vizitatori, ct i pentru locuitori. Nu n ultimul rnd, iluminatul festiv ce
nsoete srbtorile sau alte evenimente importante constituie un prilej de cretere a
atractivitii centrului urban, dar i o oportunitate de reclam n cazul firmelor.
Avnd n vedere aspectele prezentate, se poate afirma c amenajarea peisajelor va
contribui la afirmarea identitii oraelor, la crearea unor condiii mai bune de locuire,
devenind astfel destinaii atractive pentru segmente largi de vizitatori.

102

Dezvoltarea infrastructurii turistice


Avnd un rol esenial n valorificarea unei destinaii turistice, infrastructura
reprezint una dintre premisele dezvoltrii urbanismului turistic i totodat, suportul

necesar afirmrii funciei turistice n spaiul urban, componentele acesteia dnd coninut
prestaiei turistice.
Proiectarea infrastructurii turistice trebuie s aib n vedere asigurarea condiiilor
optime pentru desfurarea activitii turistice prin ndeplinirea criteriilor legate de
respectarea standardelor de ncadrare pe categorii de confort, norme de igien i
protejarea mediului, accesibilitate, sigurana n exploatare i costuri reduse. Totodat,
parametrii de proiectare a cldirilor i facilitilor turistice trebuie s ndeplineasc criterii
estetice, design-ul acestora constituind un element esenial att n afirmarea identitii
culturale a spaiului urban, ct i ca cerin de baz n sporirea atractivitii destinaiei
turistice.
n ceea ce privete echipamentele de cazare, amenajarea acestora trebuie s
asigure respectarea standardelor minime de calitate referitoare la confort, siguran,
accesibilitate, salubritate, protejarea mediului. Totodat, se va avea n vedere densitatea,
ncadrarea n peisaj a cldirilor, nlimea, materialele de construcie, stilul arhitectonic.
Localizarea spaiilor de cazare trebuie s aib n vedere satisfacerea necesitilor impuse
de tranzitul vizitatorilor (n apropierea aeroporturilor, grilor, porturilor etc.) i care
presupune adeseori o singur nnoptare, dar i ale turitilor care cltoresc n interiorul
spaiului urban.
n Romnia, potrivit Regulamentului general de urbanism adoptat prin HG
525/1996, amplasarea se va face n zone nepoluate, cu spaii verzi, departe de surse
puternice de poluare (zone industriale, artere cu trafic greu) asigurndu-se accesul
carosabil separat pentru utilizatori, personal i acces tehnic de ntreinere, iar n ceea ce
privete aspectul exterior al cldirilor, acesta va respecta principiile de volumetrie n
concordan cu aspectul general al zonei, precum i pstrarea stilului arhitectural
comparativ cu cldirile invecinate. De asemenea, pentru toate categoriile de construcii
turistice vor fi prevzute locuri de parcare, n funcie de tipul de cldire i de categoria de
confort, 1-4 locuri de parcare la 10 locuri de cazare, iar procentul de ocupare a terenului
cu spaii verzi trebuie s fie de cel puin 25%.
Un alt aspect important n proiectarea unitilor de cazare l reprezint utilizarea
materialele de construcii de pe plan local, contribuind astfel la conservarea arhitecturii
locale i la creterea ncasrilor la nivelul comunitii. O alt preocupare care trebuie s
stea n atenia autoritilor locale o reprezint ncurajarea investitorilor n amenajarea de
uniti de cazare atractive, avnd un design exterior deosebit, care s produc
vizitatorilor o impresie plcut i s determine astfel rentoarcerea acestora n aceleai

103

locuri, fiecare destinaie turistic dispunnd de atribute specifice, n plan geografic sau
istoric care s permit prezentarea unor formule originale de gzduire
Exemple:
Hoteluri-far n oraele-porturi, hoteluri din ghea concept lansat n 1989
de guvernul suedez i preluat ulterior de ri ca Finlanda, Canada etc.,
hoteluri amenajate n foste nchisori sau n cldiri istorice abandonate care
au fost restaurate i redate circuitului turistic - de exemplu n Marea
Britanie coli victoriene, biserici, hoteluri pe ap etc.
Oricare ar fi soluiile adoptate, utilizarea formelor alternative de cazare va
contribui la punerea n valoare a patrimoniului construit i la transformarea vacanei ntr-o
experien unic.
Unitile de alimentaie
n multe dintre oraele turistice, alturi de unitile care promoveaz specificul
gastronomic na ional funcioneaz i restaurante specializate n oferirea de preparate
culinare specifice altor popoare. Dintre cele mai rspndite uniti de servire tradiional
pot fi amintite pubul irlandez, restaurantul cu specific italian, braseria german, tavernele
greceti etc.
n general, alimentaia public este asociat tot mai frecvent activitilor de
turism, iar dinamica ei este influenat din ce n ce mai mult de evoluia circulaiei
turistice. Datorit faptului c ea reprezint principala cale de satisfacere a nevoilor
cotidiene de hran pentru anumite categorii de consumatori, alimentaia public trebuie s
satisfac o gam diversificat de necesiti, indiferent de particularitile acestora,
specificul na ional sau restricii medicale.
n ceea ce privete localizarea, unitile de alimentaie vor fi amplasate n zonele
rezideniale sau de interes comercial, n zonele turistice i de agrement; ar fi de evitat
amenajarea acestora la parterul locuinelor, iar dac acest lucru nu este posibil, soluiile
tehnice vor avea n vedere izolarea total a aburului, mirosului i zgomotului, iar
necesarul de locuri de parcare este dimensionat astfel nct s existe un loc de parcare la
5-10 locuri la mas.
Echipamente destinate agrementului
Intensificarea preocuprilor pentru realizarea odihnei active a turitilor cerina
actual a vacanelor evideniaz rolul agrementului ca element fundamental pentru
satisfacerea nevoilor turitilor, ceea ce i confer poziia de component de baz a
prestaiei turistice. Spaiile de agrement din marile orae sunt destinate satisfacerii
nevoilor att ale turitilor, ct i ale reziden ilor i corespund nevoilor acestora de
destindere i divertisment.
Exemple
Amenajarea acestora se realizeaz fie n spaii nchise (sli de teatru,

104

cinematografe, cluburi, sli de concerte etc., ndeplinind o funcie culturaleducativ i distractiv, fie n aer liber (grdini publice, parcuri de
distracii, stadioane, complexe sportive etc.), de natur s satisfac nevoia
de destindere i reconfortare.
Un rol important n cadrul agrementului urban l au spaiile verzi (parcuri, grdini
publice etc.) care ndeplinesc att un rol funcional n cadrul localitii, ct i unul
corespunztor asigurrii odihnei, recreerii i agrementului n aer liber.
Exemple
De exemplu, New-York-ul deine mari parcuri urbane precum Central Park
(339 ha) din Manhattan, Cunningham Park din cartierul Queens, iar n
Europa, grdinile publice i parcurile constituie elemente de baz n peisajul
urban: Parcul Schlossberg (Graz-Austria), Phoenix Park din Dublin (cel mai
mare parc urban din Irlanda), Stadt Park (Viena-Austria), Grdinile
Mirabell (Salzburg).
Totodat, un element de atracie l constituie i grdinile botanice din
aceast categorie, amintind Grdinile Exotice din Monaco cu peste 7000 de
specii de plante, Grdina Botanic din Tromso (Norvegia), cunoscut ca cea
mai nordic de pe Glob, etc.
n procesul de amenajare a spaiilor verzi, principiile de compoziie au drept scop
asigurarea unui echilibru ntre utilitatea i estetica acestora, ntre spaiul verde, cadrul
natural i cel construit i natura nevoilor umane.
n cadrul echipamentelor destinate agrementului, o poziie important o dein
parcurile de distracii care, fr a ajunge la o standardizare total a produsului, cunosc
caracteristici comune de concepie, echipare, gestiune i comercializare. Vizitarea unui
parc de distracii constituie adeseori o deplasare mpreun cu familia, i, din aceast
cauz, cltoria se efectueaz n principal cu automobilul propriu, mijloc de locomoie
utilizat de cea mai mare parte a vizitatorilor. n acest sens, este esenial pentru un parc de
distracii s fie situat n apropierea unor artere de circulaie i s fie uor accesibil,
semnalizat de numeroase anunuri, destinate s conduc cel mai rapid posibil vizitatorii
ctre parc.
Avnd n vedere c, n general, durata de funcionare a unui parc de distracii n
aer liber este dependent de condiiile climatice, multe dintre acestea nefiind deschise
publicului dect ntre aprilie i sfritul lui octombrie, proiectarea acestuia ar trebui s
asigure utilizarea parial a atraciilor i n afara sezonului, atenund astfel efectele
sezonalitii turistice.
n ceea ce privete amenajarea parcurilor de distracii, nu au fost elaborate pn
n prezent normative la nivel internaional. Cu toate acestea, cteva aspecte trebuie
amintite. n primul rnd, este necesar existen a unui spaiu suficient de ntins pentru a

105

cuprinde suficient de multe atracii astfel nct deschiderea s fie un eveniment, s


justifice deplasarea clientelei vizate. nc de la nceput, pe lng zonele destinate
atraciilor, este recomandabil s se prevad spaiu i pentru locurile de parcare, zonele de
destindere i picnic, aleile pietonale i punctele de alimentaie. Investitorii trebuie s
poat dispune de rezerve financiare pentru ca, ulterior, s poat implanta atracii
suplimentare, demers important pentru fidelizarea clientelei lor i atragerea de noi
vizitatori. n scopul reducerii la minim a zgomotului, este necesar ca parcul propriu-zis s
fie nconjurat de o band de teren, numit zon tampon.
n general, durata medie de vizitare a unui parc de distracii de ctre turitii
individuali sau n grup este de 6 pan la 7 ore pe zi ceea ce permite, n afara ncasrilor
realizate pe baza biletului de intrare, i obinerea altor surse de venituri din activiti
precum restaurante, standuri de jucrii, magazine de suveniruri etc. Mult vreme,
serviciile de alimentaie erau externalizate, tendina actual fiind aceea de gestionare a
acestora mpreun cu celelalte servicii, asigurnd astfel un nivel unitar al calitii
prestaiilor i obinerea unor ncasri suplimentare. n acest context, multiplicarea
atraciilor va conduce la prelungirea timpului de vizit (devenind superior unei zile),
implicnd i proiectarea unor spaii de gzduire care s aparin parcului de distracii i
care s contribuie la afirmarea acestuia ca destinaie turistic de sine stttoare.
De asemenea, un rol important, din ce n ce mai des ntlnit n componenta ofertei
parcurilor de distracii, l au evenimentele interactive (spectacole distractive - muzic,
circ, dansuri, pantomim etc., desfurate cu participarea vizitatorilor).
n esen, amenajarea parcurilor de distractii trebuie s aib n vedere ndeplinirea
a dou obiective principale: fidelizarea clientelei i atragerea de noi vizitatori. Pentru
aceasta, modernizarea periodic i proiectarea de noi atracii turistice trebuie s se situeze
printre prioritile administraiei centrale a parcului.
Transportul turistic
Ca urmare a modernizrii i diversificrii mijloacelor de transport, viteza de
deplasare a crescut genernd o economie substanial de timp liber ceea ce confer
vizitatorilor unui ora turistic posibilitatea unui sejur mai ndelungat sau vizitarea unui
numr mai mare de obiective turistice.
n ceea ce privete deplasarea n interiorul oraului, turitii beneficiaz de
existena reelei de transport urban (de suprafa sau subteran) pentru accesul la
principalele obiective turistice. Utilizarea reelei de transport n comun de ctre turiti
permite acestora s-i stabileasc itinerariul n func ie de propriile dorine. n paralel cu
reeaua de transport n comun, n marile metropole ale lumii, s-a dezvoltat o reea de
transport turistic urban adaptat la cerinele vizitatorilor.
Totodat, se poate evidenia faptul c multe dintre elementele infrastructurii de
transport urban (mai ales cel subteran) reprezint, ele nsele, adevrate atracii turistice

106

care i-au ctigat admiraia unor segmente largi de vizitatori datorit atributelor legate de
vechimea, dimensiunea, detaliile constructive etc.
Exemple
Pot fi citate n acest sens: London Undergound (cea mai veche reea de
metrou din lume, inaugurat n 1863) are 273 de staii i asigur transportul
a circa 800 milioane cltori anual, metroul parizian, spectaculos prin
viaductele sale, Austerliz i Beroy, trasate pe Sena, metroul din New York
care are cea mai mare lungime din lume (580 km) i numrul cel mai mare
de staii (483).
Pentru cltoriile n scop turistic din interiorul spaiului urban (i nu numai) pot fi
utilizate, alturi de autoturismele personale, i cele nchiriate pe o perioad de timp
turitilor n sistemul rent-a-car. O problem care restrnge avantajele turismului cu
automobilul este legat de supraaglomerarea traseelor urbane i suburbane precum i de
respectarea limitelor de vitez i a taxelor suplimentare de poluare (care se regsesc n
preul crescut al carburanilor).
n ceea ce privete transportul din i spre exteriorul oraelor, trebuie adugat
faptul ca acestea, indiferent de mrimea lor, sunt puse n legtur cu zonele ncojurtoare
i localitile vecine printr-o reea de transport (rutier, feroviar, aerian, naval, dup caz).
Oraele mari, de exemplu, constituie adevrate puncte teminus, capete ale marilor

autostrzi sau noduri rutiere. De asemenea, n toate marile orae ale lumii s-au constuit
aeroporturi, a cror prezen a impulsionat creterea numrului de turiti.
n consecin, problemele care se cer a fi soluionate sunt legate de managementul
traficului i de dimensionarea mijloacelor de transport lund n considerare cerinele
locuitorilor, pe de o parte, i exigenele vizitatorilor, pe de alt parte. Aceste preocupri se
nscriu, de regul, n elaborarea strategiei urbane.
Amenaj ri cu caracter special
n general, viziunea de dezvoltare i preocuprile unei comunit i trebuie s-i
includ pe toi membrii si, ceea ce face ca petrecerea timpului liber s fie ct mai
accesibil persoanelor cu nevoi speciale. Totodat, amenajrile pentru persoanele cu
nevoi speciale contribuie la creterea atractivitii i standardelor de calitate ale unui ora.
n acest sens, echipamentele turistice trebuie s ndeplineasc o serie de cerine legate de
aspectul exterior al cldirilor i parcarea n vecintatea acestora, circulaia n spaiile
publice, iluminatul acestora, informarea, traseele utilizate, transportul etc.
Astfel, unitile de cazare trebuie s beneficieze de o platform de la parcare sau
orice alt punct de sosire pn la intrarea n hotel, ce poate fi folosit de persoanele
imobilizate n scaune cu rotile, un spaiu de parcare special rezervat persoanelor cu
handicap, cel puin un dormitor i o sal de baie special echipate, cel puin o sal de mese,
restaurant, bar la care se poate ajunge cu ajutorul unui scaun cu rotile, ui destul de

107

ncptoare (cu deschiderea nu mai mic de 75 de cm), coridoare nu mai strmte de 90 de


cm i lifturi avnd o lime de cel puin 80 de cm i cu uile deschizndu-se cel puin 120
de cm.
n cazul unor cldiri mai vechi, ar fi util existena unei balustrade, ca i a unei
rampe de acces, a crei pant nu va trebui s depeasc 5%. Uile clasice sunt n general
greu de utilizat de ctre persoanele cu mobilitate redus dar i de ctre turitii cu bagaje;
va trebui deci prevzut un acces direct. Ghieul de la recepie trebuie s aib o parte mai
joas pentru persoanele n scaun cu rotile sau pentru cele care doresc s se sprijine. Se vor
evita mochetele i covoarele groase care ngreuneaz circulaia cu scaune cu rotile. Pentru
persoanele cu deficiene auditive ar fi util instalarea unei bucle magnetice n spaiul de la
recepie. Eventualul telefon public instalat n hol va trebui s fie accesibil persoanelor n
scaun cu rotile; o solutie ar fi instalarea n vecintatea lui a unui fotoliu, pentru cei ce
doresc s stea jos. Pentru cei cu deficiene auditive trebuie s existe posibilitatea instalrii
unui telefon public cu amplificator.
Referitor la circulaia n spaiile publice, este important s se evite obstacolele ce
pot mpiedica accesul sau pot reprezenta un pericol pentru cei cu probleme vizuale
(obstacole aflate la nlime, care nu ies n eviden prin contrast i sunt imposibil de
detectat cu bastonul). Ascensoarele trebuie s fie destul de ncptoare pentru a putea fi
folosite de ctre persoanele n scaun cu rotile; comenzile vor fi aezate la o nlime
maxim de 1,30 m. Cifrele de pe butoane trebuie scrise n relief, cu caractere mari, i dac
este posibil n braille. Multor clieni le-ar fi util un anun sonor al etajelor. Scrile vor fi
prevzute cu o balustrad uor de prins iar capul scrilor va fi indicat cu o band
antiderapant de culoare contrastant. Prima treapt i verticala vor fi mai vizibile dac
vor fi vopsite ntr-o culoare ce va contrasta cu restul scrii. De asemenea, toaletele
publice vor trebui dotate cu instalaii speciale pentru sprijin i o manevrare uoar.
Slile de spectacol vor fi prevzute cu locuri speciale destinate scaunelor cu rotile
i vor fi echipate cu o bucl magnetic, pentru persoanele cu aparat auditiv. Filmele vor fi
subtitrate astfel nct s poat fi urmrite i de ctre cei cu deficien auditiv. n slile de
expoziii pot fi prevzute reprezentri n relief, mulaje i planuri tactile, dar i explicaii
scrise cu caractere mari sau n braille.
n ceea ce privete traseele utilizate, drumurile trebuie s fie bine ntreinute, s nu
fie alunecoase i s nu aib gropi. Dac nu se pot evita, zonele de pericol trebuie
semnalate la sol printr-o schimbare de culoare sau textur, stabilindu-se pe ct posibil un
cod care va fi utilizat de fiecare dat n aceeai situaie. Reperele sonore (de exemplu
fntni) sunt extrem de utile, putnd atrage aten ia i asupra unei zone de pericol.
Importana iluminatului rezid n faptul c el trebuie s contribuie att la instalarea
confortului, ct i la asigurarea securitii. Este preferat iluminatul difuz i indirect, iar n
ceea ce privete semnalizarea se vor folosi contrastele de intensitate.

108

Din ce n ce mai mult, reeaua de transporturi urbane devine accesibil persoanelor


cu deficiene.
Exemple
n Frana a aprut un Ghid al transporturilor pentru uzul persoanelor cu
mobilitate redus, sub patronajul Ministerului nsrcinat cu transporturile
i al Comitetului de Colaborare pentru Transportul Persoanelor cu
Handicap. El prezint diferitele mijloace de transport accesibile persoanelor

cu nevoi speciale i face o recapitulare a reducerilor tarifare acordate


fiecrei categorii. Aceste reduceri se extind i la nivelul reelei de ci ferate:
persoanele cu deficiene sunt repartizate la clasa nti, pentru un pre
echivalent clasei a doua. De asemenea, vagoanele sunt dotate cu locuri
speciale pentru persoanele ce se deplaseaz n scaun cu rotile.
n ceea ce privete transportul aerian, fiecare companie adopt propriile sale
dispoziii cu privire la accesul persoanelor cu deficiene, de aceea este necesar o
informare direct.
Exemple
n 1986 n S.U.A. Congresul a votat Actul de Acces la Transportul Aerian,
cernd Departamentului de Transporturi s elaboreze noi reglementri care
s asigure tratamentul fr discriminare al persoanelor cu nevoi speciale.
Aceste noi reglementri au fost publicate n martie 1990. Potrivit acestor
reglementri, companiile aeriene sunt obligate s furnizeze anumite
faciliti specifice persoanelor cu handicap: parcri n apropiere de terminal;
rampe de urcare la nivelul intrrii, lifturi i alte mijloace de asistare a
persoanelor cu deficiene la urcarea i coborrea din avion; servicii
accesibile; telefoane cu amplificator; sisteme vizuale (cu litere i simboluri
luminoase i n coduri color) i sisteme auditive de informare; semne care
s indice localizarea serviciilor i facilitilor specifice. Totodat, adaptrile
spaiilor publice vor fi cu att mai eficiente cu ct personalul va fi
sensibilizat la nevoile turitilor cu handicap i va fi pregtit s furnizeze
servicii de calitate tuturor vizitatorilor.
Creterea rolului animaiei
n viziunea de amenajare turistic a oraelor, animaia reprezint un concept care

desemneaz organizarea agrementului n centrele urbane. Organizarea animaiei n


oraele turistice va ine seama att de atraciile locale existente, dar i de exigenele
vizitatorilor crora le sunt, cu precdere, adresate preocuprile n direcia asigurrii
divertismentului. n aceste condiii, concepia de amenajare turistic a oraelor va trebui
s vizeze dezvoltarea spaiilor de cazare i alimentaie concomitent cu proiectarea

109

echipamentelor de animaie, acestea din urm ocupnd un rol semnificativ la nivelul


destinaiei urbane.
Prin dispunerea elementelor de animaie este important asigurarea unei legturi
directe cu fiecare zon funcional a oraului i s se evite realizarea unor bariere ntre
zonele cu funcii dominante.
n ceea ce privete tipologia activitilor de animaie existente la nivel urban se
pot distinge:
- circuitele tematice (de exemplu rutele gastronomice);
- anima ia stradal (concursuri, spectacole, teatre n aer liber, transport turistic cu
mijloace neconvenionale);
- animaia cultural (concerte, teatre, expoziii);
- animaia sportiv (competiii, concursuri, ntreceri sportive);
- srbtorile tradiionale (srbtorile de iarn, cele de Pate);
- parcurile tematice;
- festivalurile;
- carnavalurile;
- animaia nocturn (spectacole de sunet i lumina, iluminatul nocturn al
faadelor).
Avnd n vedere diversitatea activitilor de animaie, proiectarea echipamentelor
trebuie s aib n vedere respectarea cerinelor legate de: accesibilitate, informare, servicii
etc. iar soluiile adoptate trebuie s rspund unor cerine legate de: respectarea identitii
locale, antrenarea populaiei n proiectele de organizare a animaiei, asigurarea surselor de
finanare etc.
Totodat, organizatorii vor urmri s furnizeze vizitatorilor multiple posibiliti de
distracie, dar i de nelegere a specificului local, s se asigure c nu se va realiza o
suprasolicitare a capacitilor zonei ceea ce ar conduce la degradarea spaiilor i
disconfort dar c, n acelai timp, i populaia local poate avea acces.
La nivel urban, principalele aciuni de promovare a animaiei sunt legate de:
organizarea de programe de animaie care grupeaz mai multe destinaii urbane
(festivaluri la nivel regional), armonizarea activit ilor culturale i sportive, conceperea
unor produse turistice care s includ i animaia, colaborarea ntre autoritile locale i
agenii economici implica i n dezvoltarea turismului (hotelieri, agenii de turism etc.)
pentru punerea n practic a proiectelor de animaie organizate la nivelul ntregului ora
sau chiar al regiunii etc.

110

7.3.3. Amenajarea i conservarea centrelor istorice direcie major de


aciune n dezvoltarea turismului urban
Centrul istoric element de referin n dezvoltarea oraelor turistice
Importana centrului istoric rezid n funcia cultural pe care acesta o ndeplinete

n cadrul sistemului urban, dar i a celei turistice, de a se constitui ntr-un element de


natur s contribuie la creterea atractivitii oraului. Abordat n ntreaga sa
complexitate, centrul istoric poate fi definit ca o sum de resurse istorice localizate n
interiorul unui ora, la nivelul unui cartier, fie este reprezentat de ansambluri arhitectonice
distribuite n ntreg spaiul urban.
Probleme privind amenajarea pentru turism a centrelor istorice
Procesul de conservare i restaurare
In general, operaiunile de renovare implic modernizarea cldirilor i a utilitilor
i cuprinde aspecte legate de: renovarea locuinelor, renovarea i conservarea
monumentelor, refacerea strzilor, dezvoltarea modelelor de circulaie care s faciliteze

fluena traficului, realizarea de instalaii de canalizare, ap potabil, iluminatul strzilor,


amenajarea de zone pentru relaxare, realizarea de centre de interes public i zone
comerciale.
Infrastructura
a) infrastructura general - n general, centrele istorice reprezint zone n care
au aprut primele construcii i instalaii pentru asigurarea utilitilor prin sisteme de

centralizare. Datorit vechimii lor, n prezent, aceste sisteme au capaciti depite care
nu au putut fi corelate cu creterile de consumuri determinate de modernizrile
construciilor existente i de apariia unor construcii noi, determinnd continua degradare
a parametrilor asigurai. In ceea ce privete alimentarea cu ap, alctuit dintr-o reea de
conducte care prezint uzur avansat, rezolvarea problemei const n realizarea unei
reele noi, dimensionat pe baza capacitilor de perspectiv i executat din materiale
corespunztoare, care s ofere condiii de asigurare a debitelor i rezistena la solicitri,
evitndu-se astfel desele defeciuni generatoare de spargeri de pavaje. De asemenea, i n
cazul asigurrii canalizrii n zonele istorice, rezolvarea const n realizarea unei scheme
actualizate de canalizare i a unei reele noi din materiale corespunztoare.
In privina dotrilor comerciale, stabilirea amplasamentului, mrimea i profilul
magazinelor, a magazinelor generale din zona comercial respectiv necesit rezolvarea
unor probleme legate att de relaia dintre structura reelei comerciale i celelalte dotri
urbanistice, ct i de existena unor restricii cu privire la regimul de nlime, faadele etc.
In funcie de aceste aspecte, este necesar stabilirea unor concepii clare privind regulile
de urbanism comercial26: dimesionarea i structurarea reelei de distribuie, localizarea
26

Patriche, D., Ristea, A. L., Patriche, I., Urbanism comercial, Editura Uranus, Bucureti, 2002, p. 101-104.

111

amplasamentelor fiecrui tip de magazin, poziionarea i structurarea centrelor


comerciale. Astfel, dotrile comerciale ale unui ora sau cartier trebuie s fie astfel situate
nct s ofere maxim proximitate i s fie prezente ndeosebi n zonele frecvent
solicitate. Totodat, echiparea comercial a centrului trebuie s cuprind un numr
important de magazine care, prin tipologia lor, sortimentul oferit, formele de vnzare
practicate i prin serviciile asigurate, s ofere clientelei o diversitate suficient de mrfuri
i servicii, iar pe de alt parte, s asigure comercianilor o activitate rentabil. O alt
regul ce se impune a fi respectat este legat de faptul c oricrei construcii comerciale
trebuie s i se asigure o suprafa de teren suplimentar necesar unor eventuale extinderi
i, totodat, s dispun de o important suprafa de teren amenajat, destinat parcrii
autovehiculelor.

In ceea ce privete mobilierul urban, acesta va fi conceput n mod special pentru a


fi n concordan cu ambiana creat de toate elementele stradale.
Totodat, o alt problem ce trebuie soluionat n renovarea infrastructurii
generale, o reprezint accesul. De regul, strzile cu circulaie auto asigur legtura cu
restul oraului, dar trebuie limitat n interiorul centrului istoric, favorizndu-se accesul
prin alei cu circulaie pietonal, amenajate cu pavimente decorative, sugernd epoci
anteriore.
b) infrastructura specific turismului
In proiectarea infrastructurii specifice turismului, un prim demers l constituie

determinarea numrului optim de vizitatori la un moment dat n scopul conceperii unui


orar de vizitare pentru grupuri. In al doilea rnd, este necesar determinarea accesului adic delimitarea zonelor care constituie puncte de interes pentru vizitatori. In acest sens,
conservarea atraciilor, msurile de siguran, precauiile de siguran, accesibilitatea,
constituie factori care influeneaz numrul optim de vizitatori la un anumit moment.
Totodat, trebuie subliniat faptul c vizitarea spaiilor interioare impune rezolvarea unor
categorii mai largi de probleme dect cea a spaiilor exterioare.
Consideraii privind sigurana
Vizitatorii trebuie protejai de condiiile nesigure ale sitului care pot produce
vtmri corporale. In acest sens, zonele nesigure sau interzise publicului vor fi marcate
corespunztor, iar coleciile de valoare trebuie protejate cu sisteme de alarm. In zonele n
care fumatul este permis, acestea vor fi prevzute cu extinctoare precum i cu instruciuni
de utilizare a acestora.
Serviciile i infrastructura turistic
In ceea ce privete cazarea, vizitatorii centrelor istorice trebuie s beneficieze de
servicii asigurate de regul de sectorul privat. Localizarea unitilor de cazare se va face
n exteriorul zonei istorice iar dimensionarea acestora are loc n funcie de numrul

112

vizitatorilor i de capacitatea aezrii de a suporta astfel de construcii. Acestea trebuie


situate n zone linitite iar designul lor ar trebui s respecte standarde arhitecturale i
ndrumri asfel nct s respecte semnificaia centrului isoric. Deosebit de important este
locul, nlimea, volumul, materialele exterioare i peisajul nconjurtor. In zonele
istorice, creterea turitilor interni i internaionali poate adeseori crea o situaie care ofer
posibilitatea de a obine transformarea unor spaii rezideniale i comerciale n hoteluri
i/sau case de oaspei. Aceasta ns se va face de asemenea, cu pstrarea caracterului
istoric al zonei.
Aezrile mai mici sau mai puin vizitate pot gzdui turiti n case de oaspei i
hosteluri.
Exemple
Un bun exemplu este hotelul Panak Tingal situat n apropiere de marginea
parcului n Borobodur (Indonezia), construit utiliznd att designul local ct
i materialele de construcie autohtone.
In ceea ce privete alimentaia public, unitile respective vor fi amplasate, de

asemenea, n afara centrului istoric, dar pot constitui, n acelai timp, parte a trsturilor
specifice locaiei.
Centrele istorice trebuie de asemenea amenajate, astfel nct s asigure accesul
vizitatorilor la reeaua de utiliti publice.
Exemple
Fntnile publice care ofer ap potabil ar trebui s fie disponibile
turitilor n apropierea intrrilor i identificate cu simboluri grafice
internaionale.
De asemenea, acolo unde nu exist un sistem de canalizare adecvat,
rezervoarele septice i cmpurile de drenaj ar trebui localizate ntr-o zon
unde vizitatorii nu au acces, fie pentru o perioad scurt, fie temporar.
Un alt aspect important l reprezint asigurarea cu echipamente i servicii
medicale de baz, cutii potale amplasate n apropierea magazinelor de suveniruri, pubele
construite din material durabil care s fie complementar mediului nconjurtor. De
asemenea, vizitatorii trebuie s aib acces la telefoanele publice. n general, acestea vor fi
amplasate la intrare sau n vecintatea serviciilor de alimentaie public.
Dei accesul n zona istoric trebuie realizat doar pietonal, este posibil uneori
ncurajarea transporturilor speciale ca de exemplu: arete trase de cai, funiculare, brci,
mainue electrice speciale pentru terenurile de golf, trenulee care contribuie la creterea
atractivitii centrului istoric. Pentru a funciona eficient, transporturile speciale necesit
amenajarea de perimetre pentru oprire, mbarcarea/debarcarea cltorilor, ct i zone
semnalizate de ateptare a cltorilor. Autoritile locale trebuie s impun un sistem de

113

licene, s controleze numrul operatorilor i s monitorizeze calitatea serviciilor. Fiecare


mijloc de transport utilizat ridic o gama ntreag de probleme.
Exemple
De exemplu, n cazul vehiculelor trase de cai, sunt necesare msuri de
asigurare a igienei i cureniei, precum i de ndeprtare a reziduurilor
rezultate.
Accesul ctre zona istoric se poate realiza i utiliznd transportul cu automobilele
proprii ns, pentru acestea, ct i pentru cele destinate transportului grupurilor de turiti,
trebuie amenajate locuri de parcare n numr suficient. Totodat, se impune respectarea
unor reguli ce in de semnalizarea prin indicatoare clare de la o oarecare distan de zona
turistic pentru a direciona oferii spre destinaia dorit, conceperea reelei de strzi, de
indicatoare i de semne pe pavaj astfel nct s fie eficient n direcionarea vehiculelor,
amplasarea unei staii de debarcare/mbarcare la o distan convenabil de intrarea n zona
turistic, realizarea unor dotri pentru accesul persoanele n vrst sau cu handicap, etc.
Promovarea
In ceea ce privete promovarea centrelor istorice ca destinaii turistice atractive,
sunt utilizate revistele de cltorii care cuprind articole despre semnificaia istoric i
internaional a sitului istoric, problemele prioritare de conservare, o hart din care s
rezulte relaiile centrului istoric cu zonele care l nconjoar, o list cu programul destinat
vizitrii, fotografii, o list cu evenimentele organizate.
De asemenea, imaginea centrului istoric poate fi promovat i prin: realizarea de
filme i casete video care caracterizeaz zona, participarea la trguri i expoziii
internaionale, realizarea de vederi i postere etc.
Caracterizai concepia de amenajare turistic existent n oraul/centrul
istoric al oraului n care locuii/studiai.
U7.4. Particulariti n amenajarea turistic a zonelor periurbane
Turismul de week-end include n sfera sa de referin cltoriile de scurt durat,
efectuate n scopuri de odihn, recreere i agrement, n areale cu un cadru natural benefic,

situate de obicei, la periferia marilor aglomerri urbane. Printre motivaiile care determin
practicarea turismului n week-end se nscriu: linitea, odihna n mijlocul naturii,
distracia, micarea, practicarea unor sporturi, vizitarea diverselor obiective etc.
In privina destinaiilor, pe primele locuri se situeaz arealele forestiere i
oglinzile de ap sau cursurile rurilor (70-75% din adeziuni), zonele montane, litoralul i
altele. In plus, marea majoritate a turitilor (70%) se ndreapt spre zone cu o echipare
turistic corespunztoare.

114

Evoluia turismului de sfrit de sptmn se afl sub influena unei multitudini


de factori: durata timpului liber i modificarea acesteia, gradul de urbanizare i
dimensiunile oraelor, schimbrile n modul de via al oamenilor, creterea nivelului
general de instruire a populaiei, sporirea complexitii muncii i a consumului de energie
fizic i nervoas, evoluia veniturilor populaiei, gradul de motorizare a acesteia,
modernizarea reelei de drumuri i mijloace de transport, dotarea zonelor cu echipamente
turistice, creterea calitii serviciilor etc.
Exemple
La nivel mondial se nregistreaz o medie de 30% din populatia urban care
prefer s practice turismul de sfrit de sptmn, dar sunt i ri n care
media este cu mult depit (Austria 55%, Elve ia 50%, Frana 40%).
In timp s-au nregistrat o serie de mutaii n desfurarea turismului de week-end,
n sensul distanelor i duratei deplasrilor, al motivaiei i preferinelor pentru anumite
destinaii, modalitilor de organizare, tipurilor de activiti i echipamente de agrement
etc.
Trsturile specifice turismului de weekend sunt:
- sejur de scurt durat 1-2 zile;
- deplasri pe distane relativ apropiate de reedina permanent;
- acces uor n zon;
- posibiliti variate de petrecere a timpului etc.
Particulariti n amenajarea turistic a zonelor periurbane
Delimitarea ariei teritoriale presupune selecia unui teritoriu care s cuprind o

gam larg de atracii i s poat oferi condiii pentru desfurarea unor activit i turistice
variate, dar i realizarea unei uniti ntre zona ce urmeaz a fi amenajat i teritoriile
nvecinate.
Stabilirea amplasamentelor microzonelor pornete de la faptul c n arealul
determinat exist o serie de restricii privind destinaiile teritoriului perimetre
industriale, agricole, forestiere, urbane etc ce trebuie respectate.
Asigurarea accesului n zon reprezint una dintre preocuprile majore n
amenajarea zonelor preoreneti. Accesul trebuie s fie comod i rapid, s se poat
realiza cu cele mai diverse mijloace, iar zonele s poat fi abordate pe mai multe direcii.
In cazul deplasrilor mai lungi este necesar dezvoltarea unor servicii specifice:
alimentare cu carburani, autoservice, cazare, alimentaie.
Dimensiunile i structura echipamentelor se stabilesc n funcie de capacitatea de
primire a zonei i particularitile cererii. Capacitile de cazare se realizeaz, de regul,
din construcii uoare, nepretenioase, care s nu reclame investiii mari i s poat fi
adaptate rapid variaiilor cererii. Unitile de alimentaie trebuie s aib o structur variat

115

din punct de vedere al confortului, tarifelor, profilului, distribuiei n teritoriu etc. In plus,
ele ar trebui s funcioneze tot timpul anului. Dotrile de agrement vor ine seama c n
turismul de weekend cltoria se face cu familia i prin urmare este necesar s se asigure
condiii adecvate tuturor categoriilor de vrst, ocupaii etc.
Parcurile destinate recreerii i sporturilor de tipul joggingului i ciclismului,
tranduri i expoziii n aer liber, stadioane i campinguri sunt amenajrile cele mai des
ntlnite n spaiul periurban.

Pornind de la potenialul turistic natural i de la gradul de amenajare a spaiului


periurban se difereniaz mai multe modele de amenajri27:
a. amenajri cu un ridicat potenial natural pentru turism i n care factorul
tradiie a micrii turistice au un rol nsemnat.
Exemple
In aceast categorie se includ zonele periurbane Braov, Sibiu, Reia cu
staiuni de odihn i sport renumite pe plan naional i interna ional ( Poiana
Braov, Pltini, Semenic-Vliug).
Nivelul dotrilor i capacitatea de primire sunt superioare necesitilor populaiei
centrelor urbane polarizatoare. Turismul de sfrit de sptmn practicat n tot cursul
anului este completat de turismul de sejur prelungit.
b. Amenajri cu ridicat potenial balnear, bine valorificat, cu dotri la nivel
internaional: Constana i Oradea.
Exemple
Cele dou arii periurbane includ staiuni renumite: Eforie Nord, Eforie Sud,
Techirghiol, Mangalia, Mamaia, Bile Felix i Bile 1 Mai. Turismul de
sfrit de sptmn este subsidiar turismului de tratament i odihn.
c. Amenajri cu nsemnat potenial natural i dotri satisfctoare, servind
predominant turismului de sfrit de sptmn.:
Exemple
Cluj-Napoca, Iai, Timioara, Baia Mare, Ploieti, Bucureti.
d. Zone periurbane cu un potenial natural relativ limitat i dotri turistice
modeste: Trgu Mure, Satu-Mare, Galai, Bacu, Craiova, Buzu. Cele mai multe se afl
n zone cu un relief relativ monoton, iar factorul tradiie n deplasrile n weekend este i
el absent. Valorificarea elementelor naturale specifice, cum este cursul Dunrii n cazul
oraelor Brila i Galai nu se ridic la nivelul potenialului natural.
In practica amenajrii periurbane s-au conturat cteva soluii i modele. In
elaborarea acestor concepii factorii luai n calcul sunt timpul de deplasare i timpul de
odihn.
27

Erdeli, G., Istrate, I., Amenajri turistice, Editura Universitii din Bucureti, 1996, p. 129

116

In cadrul arealelor periurbane s-au distins dou subzone: una pentru odihn de o
zi, n limitele a 50 km i zona cltoriilor mai lungi, de 1,5-2,5 zile, n cadrul fiecreia
echipamentele fiind adecvate cerinelor.
Alt element de referin se bazeaz pe concepia potrivit creia zonele de
agrement periurbane completeaz sistemul general de dotri de agrement i spaii verzi
din orae. In sistemele de recreere de mare suprafa se constat o tendin de asigurare a
legturilor dintre zonele de agrement interurbane i sistemul de agrement din exterior,
precum i tendina de integrare a funciilor de agrement cu sistemul de zone verzi ce
regleaz condiiile de mediu.
Exemple
Berlin, Hamburg, Moscova, Viena etc.
In plus, apare necesitatea adaptrii soluiilor de amenajare particularit ilor ce
decurg din situarea arealelor ntr-o zon montan, rural, forestier, cu potenial nautic
etc.
Caracterizai concepia de amenajare turistic existent n arealele periurbane
din jurul Braovului.

U7.5. Rezumat
Proiectarea turistic a unui ora trebuie s aib n vedere
respectarea unor principii de baz :

a) utilizarea stilurilor i motivelor tradiionale sau cu caracter istoric pentru a


pstra unicitatea zonei;
b) acoperiurile cldirilor trebuie s fie de nl ime medie i mic;
c) utilizarea materialelor de construcii locale, fapt ce ar contribui la
respectarea stilurilor arhitecturale i la obinerea de beneficii pe plan local;
d) proiectarea unor holuri de hotel n aer liber pentru ventilaie natural i
vizibilitatea peisajului;
e) asigurarea accesului la serviciile turistice pentru persoanele cu dizabiliti.
Proiectarea infrastructurii turistice trebuie s aib n vedere
asigurarea condiiilor optime pentru desfurarea activitii turistice prin

ndeplinirea criteriilor legate de respectarea standardelor de ncadrare pe


categorii de confort, norme de igien i protejarea mediului, accesibilitate,
sigurana n exploatare i costuri reduse. Totodat, parametrii de proiectare a
cldirilor i facilitilor turistice trebuie s ndeplineasc criterii estetice,
design-ul acestora constituind un element esenial att n afirmarea identitii
culturale a spaiului urban, ct i ca cerin de baz n sporirea atractivitii

117

destinaiei turistice.
n amenajarea turistic a zonelor periurbane se remarc o serie de
particulariti legate de: delimitarea ariei teritoriale, stabilirea
amplasamentelor microzonelor, asigurarea accesului n zon, dimensiunile i
structura echipamentelor.
U7.6. Test de evaluare a cunotinelor
1. Care sunt principiile de care trebuie s in seama n proiectarea
spaiilor verzi din cadrul oraelor?

2. Care sunt elementele de care trebuie s in seama n proiectarea


infrastructurii turistice a unui ora ?
3. Cum caracterizai relaia dintre arhitectur i turism la nivelul unui
ora?
4. Care sunt particularitile n amenajarea turistic a zonelor
periurbane?

Tem de control

Formulai cteva propuneri pentru mbuntirea amenajrii turistice a


oraului n care v-ai nscut/locuii/studiai? Justificai propunerile formulate.

118

Unitatea de nvare 8. Amenajarea turistic a ariilor protejate


Cuprins
U8.1. Introducere .....................................................................................................119
U8.2. Obiectivele unitii de nvare.......................................................................119
U8.3. Tipuri de arii protejate i managementul acestora ...........................................119
U8.4. Modele de amenajare turistic a parcurilor naionale i rezervaiilor...............130
U8.5. Rezumat.........................................................................................................138
U8.6. Test de evaluare a cunotinelor .....................................................................138
U8.1. Introducere
Romnia are un capital natural deosebit de variat. Datorit condiiilor
fizico-geografice, care includ muni, cmpii, reele hidrografice majore, zone
umede i unul din cele mai frumoase sisteme de delt (Delta Dunrii), Romnia
este singura ar de pe continent pe teritoriul creia sunt prezente 5 din cele 11
regiuni biogeografice europene (alpin, continental, panonic, stepic i
pontic). ara noastr are o diversitate biologic ridicat, exprimat att la nivel
de ecosisteme, ct i la nivel de specii. n plus, lipsa mecanizrii n sectorul
forestier i slaba dezvoltare economic au determinat o exploatare mai redus a
resurselor dect n majoritatea altor zone din Europa.
U8.2. Obiectivele unitii de nvare
La sfritul acestei uniti de nvare studenii vor fi capabili s:
 identifice tipurile de arii protejate;
 cunoasc aspectele pe care le presupune managementul ariilor protejate;
 identifice diferitele modele de amenajare a parcurilor naionale i rezervaiilor.

Durata medie de parcurgere a acestei uniti de nvare este de 2 ore.

U8.3. Tipuri de arii protejate i managementul acestora


Conform O.U.G. nr. 57/20071, aria natural protejat este definit ca zona
terestr, acvatic i/sau subteran n care exist specii de plante i animale slbatice,
elemente i formaiuni biogeografice, peisagistice, geologice, paleontologice, speologice

***O.U.G. nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei
i faunei slbatice cu modificrile i completrile ulterioare.

119

sau de alt natur, cu valoare ecologic, tiinific ori cultural deosebit, care are un
regim special de protecie i conservare, stabilit conform prevederilor legale.
Pentru asigurarea msurilor speciale de protecie i conservare in situ a bunurilor
patrimoniului natural se instituie un regim difereniat de protecie, conservare i utilizare,
potrivit urmtoarelor categorii de arii naturale protejate:
a) de interes naional: rezervaii tiinifice (categoria I IUCN), parcuri naionale
(categoria II IUCN), monumente ale naturii (categoria III IUCN), rezervaii naturale
(categoria IV IUCN), parcuri naturale (categoria V IUCN);
b) de interes internaional: situri naturale ale patrimoniului natural universal,
geoparcuri, zone umede de importan internaional, rezervaii ale biosferei;
c) de interes comunitar sau situri "Natura 2000": situri de importan comunitar,
arii speciale de conservare, arii de protecie special avifaunistic;
d) de interes judeean sau local: stabilite numai pe domeniul public/privat al
unitilor administrativ-teritoriale, dup caz.
Conform INCDT care a realizat Strategia naional de dezvoltare a ecoturismului
n Romnia, n septembrie 2009, ecosistemele naturale i seminaturale reprezint
aproximativ 47% din suprafaa rii. Au fost identificate i caracterizate 783 tipuri de
habitate (13 habitate de coast, 143 habitate specifice zonelor umede, 196 habitate
specifice punilor i fneelor, 206 habitate forestiere, 90 habitate specifice dunelor i
zonelor stncoase i 135 habitate specifice terenurilor agricole) n 261 de zone analizate la
nivelul ntregii ri.
Rezultatul general const n diversitatea florei i faunei. Datorit poziiei
geografice a Romniei, flora i fauna prezint influene asiatice dinspre nord,
mediteraneene dinspre sud i componente continental-europene dinspre nord-vest. n
Romnia au fost identificate 3700 specii de plante, dintre care 23 sunt declarate
monumente ale naturii, 39 sunt periclitate, 171 vulnerabile i 1.253 sunt rare.
n ceea ce privete fauna, au fost identificate un numr de 33.792 specii de
animale, din care 33.085 nevertebrate i 707 vertebrate. Dintre vertebrate, au fost
identificate 191 specii de peti (9 specii periclitate, 16 specii vulnerabile i 11 specii rare),
20 specii de amfibieni (3 specii periclitate, 9 specii vulnerabile), 30 specii de reptile (4
specii periclitate, o specie vulnerabil), 364 specii de psri, din care 312 specii
migratoare (18 specii periclitate i 17 specii vulnerabile) i 102 specii de mamifere (19
specii periclitate, 26 specii vulnerabile i 13 specii rare). Se remarc existena unor
importante populaii de carnivore mari: lupi (3.000 exemplare - 40% din populaia
european), uri bruni (5.600 exemplare - 60% din populaia european) i ri (1.500
exemplare - 40% din populaia european), aceste specii fiind un simbol al vieii slbatice
i al habitatelor naturale.

120

n vederea conservrii diversitii biologice, pe teritoriul Romniei s-au constituit


numeroase arii naturale protejate (peste 7% din suprafaa rii sau aproximativ 18% dac
sunt luate n considerare i siturile Natura 2000), iar n viitor se are n vedere lrgirea
acestei reele.
Comisia Monumentelor Naturii din cadrul Academiei Romne a stabilit
categoriile de zone protejate existente n ara noastr, innd cont de clasificarea Uniunii
Internaionale pentru Conservarea Naturii (IUCN)2:
a) Rezervaii tiinifice
Rezervaiile tiinifice sunt acele arii naturale protejate al cror scop este protecia
i conservarea unor habitate naturale terestre i/sau acvatice, cuprinznd elemente
reprezentative de interes tiinific sub aspect floristic, faunistic, geologic, speologic,
paleontologic, pedologic sau de alt natur. Mrimea rezervaiilor tiinifice este
determinat de arealul necesar pentru asigurarea integritii zonei protejate.
Managementul rezervaiilor tiinifice asigur un regim strict de protecie prin care
habitatele sunt pstrate ntr-o stare pe ct posibil neperturbat. n perimetrul lor se pot
desfura numai activiti tiinifice, cu acordul forului tiinific competent. Rezervaiile
tiinifice corespund categoriei I IUCN (Uniunea Internaional pentru Conservarea
Naturii) - "Rezervaie Natural Strict: arie protejat, administrat n principal n scopuri
tiinifice".
Exemple
Rezervaia tiinific Pietrosul Mare din Munii Rodnei
b) Parcuri naionale
Parcurile naionale sunt acele arii naturale protejate al cror scop este protecia i
conservarea unor eantioane reprezentative pentru spaiul biogeografic naional,
cuprinznd elemente naturale cu valoare deosebit sub aspect fizico-geografic, floristic,
faunistic, hidrologic, geologic, paleontologic, speologic, pedologic sau de alt natur,
oferind posibilitatea vizitrii n scopuri tiinifice, educative, recreative i turistice.
Managementul parcurilor naionale asigur meninerea cadrului fizico-geografic n
stare natural, protecia ecosistemelor, conservarea resurselor genetice i a diversitii
biologice n condiii de stabilitate ecologic, excluderea oricrei forme de exploatare a
resurselor naturale i a folosinelor terenurilor incompatibil scopului atribuit.
n perimetrul parcurilor naionale sunt admise doar activitile tradiionale
practicate numai de comunitile din zona parcului naional, activiti tradiionale ce vor fi
reglementate prin planul de management. Parcurile naionale corespund categoriei II
IUCN - "Parc naional: arie protejat administrat n special pentru protecia
ecosistemelor i pentru recreere".
2

Candrea, A.N., Ecoturism i turism rural. Suport de curs pentru ID, Universitatea Transilvania din
Braov, 2009.

121

Exemple
Parcul Naional Piatra Craiului, Parcul Naional Retezat, Parcul
Naional Climani
c) Monumente ale naturii
Monumente ale naturii sunt acele arii naturale protejate al cror scop este protecia
i conservarea unor elemente naturale cu valoare i semnificaie ecologic, tiinific,
peisagistic deosebite, reprezentate de specii de plante sau animale slbatice rare,
endemice sau ameninate cu dispariia, arbori seculari, asociaii floristice i faunistice,
fenomene geologice - peteri, martori de eroziune, chei, cursuri de ap, cascade i alte
manifestri i formaiuni geologice, depozite fosilifere, precum i alte elemente naturale
cu valoare de patrimoniu natural prin unicitatea sau raritatea lor.
Managementul monumentelor naturii se face dup un regim strict de protecie care
asigur pstrarea trsturilor naturale specifice. n funcie de gradul lor de vulnerabilitate,
accesul populaiei poate fi limitat sau interzis. Monumentele naturii corespund categoriei
III IUCN - "Monument natural: arie protejat administrat n special pentru conservarea
elementelor naturale, specifice".
Exemple
Stejarii seculari din specia stejarului brumriu monument al
naturii- comuna M. Koglniceanu, judeul Constana.
d) Rezervaii naturale
Rezervaiile naturale sunt acele arii naturale protejate al cror scop este protecia
i conservarea unor habitate i specii naturale importante sub aspect floristic, faunistic,
forestier, hidrologic, geologic, speologic, paleontologic, pedologic. Mrimea lor este
determinat de arealul necesar asigurrii integritii elementelor protejate.
Managementul rezervaiilor naturale se face difereniat, n funcie de
caracteristicile acestora, prin msuri active de gospodrire pentru a asigura meninerea
habitatelor i/sau n vederea protejrii anumitor specii, grupuri de specii sau comuniti
biotice. Pe lng activitile tiinifice, dup caz, pot fi admise activiti turistice,
educaionale, organizate. Sunt admise unele activiti de valorificare durabil a unor
resurse naturale. Sunt interzise folosine ale terenurilor sau exploatarea resurselor care
duneaz obiectivelor atribuite. Potrivit scopului pentru care au fost desemnate,
rezervaiile naturale pot avea caracter predominant: botanic, zoologic, forestier, geologic,
paleontologic, peisagistic, speologic, de zon umed, marin, de resurse genetice i altele.
Aceste rezervaii corespund categoriei IV IUCN, i anume arie de gestionare a
habitatelor/speciilor: arie protejat administrat n special pentru conservare prin
intervenii de gospodrire.

122

Exemple
Lacul i golul alpin Blea, Munii Fgra, care ocrotete peisajul
glaciar, stncriile, flora i fauna specific alpine.
e) Parcuri naturale
Parcurile naturale sunt acele arii naturale protejate al cror scop este protecia i
conservarea unor ansambluri peisagistice n care interaciunea activitilor umane cu
natura de-a lungul timpului a creat o zon distinct, cu valoare semnificativ peisagistic
i/sau cultural, deseori cu o mare diversitate biologic.
Managementul parcurilor naturale urmrete meninerea interaciunii armonioase
a omului cu natura prin protejarea diversitii habitatelor i peisajului, promovnd
pstrarea folosinelor tradiionale ale terenurilor, ncurajarea i consolidarea activitilor,
practicilor i culturii tradiionale ale populaiei locale. Parcurile naturale corespund
categoriei V IUCN - "Peisaj protejat: arie protejat administrat n principal pentru
conservarea peisajului i recreere".
De asemenea, se ofer publicului posibiliti de recreere i turism i se ncurajeaz
activitile tiinifice i educaionale.
Exemple
Parcul Natural Apuseni, Parcul Natural Bucegi
f) Rezervaii ale biosferei
Rezervaiile biosferei sunt acele arii naturale protejate al cror scop este protecia
i conservarea unor zone de habitat natural i a diversitii biologice specifice.
Rezervaiile biosferei se ntind pe suprafee mari i cuprind un complex de ecosisteme
terestre i/sau acvatice, lacuri i cursuri de ap, zone umede cu comuniti biocenotice
floristice i faunistice unice, cu peisaje armonioase naturale sau rezultate din amenajarea
tradiional a teritoriului, ecosisteme modificate sub influena omului i care pot fi
readuse la starea natural, comuniti umane a cror existen este bazat pe valorificarea
resurselor naturale pe principiul dezvoltrii durabile i armonioase.
Managementul rezervaiilor biosferei se realizeaz conform unor regulamente i
planuri de protecie i conservare proprii, n conformitate cu recomandrile Programului
Om-Biosfer de sub egida UNESCO. Dac n perimetrul rezervaiilor biosferei sunt
cuprinse i situri naturale ale patrimoniului universal, managementul rezervaiei se
realizeaz cu respectarea prevederilor Conveniei privind protecia patrimoniului mondial
cultural i natural, de sub egida UNESCO. Rezervaiile biosferei cu aezri umane sunt
astfel gestionate nct s constituie modele de dezvoltare a comunitilor umane n
armonie cu mediul natural.

123

Exemple
Rezervaia Biosferei Delta Dunrii
g) Zone umede de importan internaional
Zonele umede de importan internaional sunt acele arii naturale protejate al
cror scop este de a se asigura protecia i conservarea siturilor naturale cu diversitatea
biologic specific zonelor umede.
Managementul acestor zone se realizeaz n scopul conservrii lor i al utilizrii
durabile a resurselor biologice pe care le genereaz, n conformitate cu prevederile
Conveniei privind conservarea zonelor umede de importan internaional n special ca
habitat al psrilor acvatice.
h) Situri naturale ale patrimoniului natural universal
Siturile naturale ale patrimoniului natural universal sunt acele arii naturale
protejate al cror scop este ocrotirea i conservarea unor zone de habitat natural n
cuprinsul crora exist elemente naturale a cror valoare este recunoscut ca fiind de
importan universal. Mrimea arealului lor este determinat de cerinele pentru
asigurarea integritii i conservrii elementelor supuse acestui regim de protecie. n
cuprinsul acestor zone pot exista comuniti umane ale cror activiti sunt orientate
pentru o dezvoltare compatibil cu cerinele de ocrotire i conservare a sitului natural.
Managementul siturilor naturale ale patrimoniului natural universal se realizeaz
n conformitate cu regulamentele i planurile proprii de ocrotire i conservare, cu
respectarea prevederilor Conveniei privind protecia patrimoniului mondial cultural i
natural, de sub egida UNESCO.
i) Arii speciale de conservare
Ariile speciale de conservare sunt acele arii naturale protejate al cror scop este de
a conserva, de a menine i, acolo unde este cazul, de a readuce ntr-o stare de conservare
favorabil habitatele naturale i/sau populaiile speciilor pentru care situl este desemnat.
Managementul ariilor speciale de conservare necesit planuri de management
adecvate specifice siturilor desemnate sau integrate n alte planuri de management i
msuri legale, administrative sau contractuale n scopul evitrii deteriorrii habitatelor
naturale i a habitatelor speciilor, precum i a perturbrii speciilor pentru care zonele au
fost desemnate.
j) Arii de protecie special avifaunistic
Ariile de protecie special avifaunistic sunt acele arii naturale protejate al cror
scop este de a conserva, de a menine i, acolo unde este cazul, de a readuce ntr-o stare
de conservare favorabil habitatele specifice, desemnate pentru protecia speciilor de
psri migratoare slbatice. Managementul ariilor speciale de protecie se realizeaz ca i
pentru ariile speciale de conservare.

124

Acest sistem de clasificri are la baz o serie de obiective de management:


cercetare tiinific, protecia slbticiei, protecia diversitii speciilor i a diversitii
genetice, meninerea serviciilor, protecia unor trsturi naturale i culturale specifice,
turism i recreere, educaie, utilizarea durabil a resurselor ecosistemelor naturale,
meninerea caracteristicilor culturale i tradiionale.
n Romnia exist 28 de arii naturale protejate majore de interes naional, i
anume: Rezervaia Biosferei Delta Dunrii, 13 parcuri naionale i 14 parcuri naturale3.
n afara acestor arii protejate majore, la nivel naional exist 941 de rezervaii
tiinifice, monumente ale naturii i rezervaii naturale a cror suprafa total este de
aproximativ 316.012,6 hectare. innd cont de faptul c o mare parte a acestor arii
protejate sunt incluse n ariile protejate mari (n parcurile naionale, parcurile naturale i
n rezervaiile biosferei), suprafaa total a ariilor naturale protejate din Romnia (cu
excepia siturilor Natura 2000) acoper 1.702.112 ha, ceea ce reprezint peste 7% din
suprafaa terestr a rii.
O bun parte din teritoriul naional este acoperit de reeaua comunitar de arii
protejate Natura 20004:
- 108 situri SPA (Arii de Protecie Special Avifaunistic), reprezentnd
aproximativ 11,89% din teritoriul Romniei instituite prin H.G. nr. 1284/2007;
- 273 situri SCI (Situri de Importan Comunitar), reprezentnd aproximativ
13,21% din teritoriul Romniei instituite prin Ordinul nr. 1964/2007 al Ministrului
Mediului i Dezvoltrii Durabile.
Cumulat, siturile incluse n Reeaua European Natura 2000 acoper aproximativ
17,84% din teritoriul naional (o parte din SCI-uri i SPA-uri se suprapun).
Valoarea resurselor turistice la nivelul fiecrei uniti administrativ teritoriale
aflate n interiorul sau n imediata apropiere a celor 28 de arii protejate majore poate fi
redat pe baza datelor din documentaia ce a stat la baza Legii nr. 190/2009 pentru
aprobarea O.U.G. nr. 142 / 2008 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului
naional Seciunea a VIII-a - zone cu resurse turistice5.
Astfel, din cele 276 de localiti situate pe teritoriul sau n apropierea ariilor
protejate majore din Romnia, se apreciaz c 35 de localiti au o valoare foarte mare a
resurselor turistice, 148 de localiti dein resurse turistice cu valoare mare, 89 de
localiti dein resurse turistice cu valoare medie i doar 4 localiti au o valoare sczut a
resurselor turistice.

INCDT, Strategia naional de dezvoltare a ecoturismului n Romnia, septembrie 2009, Figura nr. 3.1. i
Anexele nr. 3 i 4.
4
MADR, Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013, martie 2009.
5
INCDT, Planul de Amenajarea a Teritoriului Naional Seciunea VIII - Zone Turistice. Proiect de
fundamentare - Analiza i diagnoza potenialului turistic la nivelul unitilor administrativ-teritoriale,
Bucureti, 2007.

125

Managementul ariilor protejate


Pentru categoria Ia - rezervaie natural strict, managementul poate s fie foarte
simplu, implicnd prevenirea oricrei activiti duntoare, dar pentru celelalte categorii
managementul este un proces complex, implicnd mai mult de un singur scop i o mare
varietate de grupuri de interes.
Planul de management al unei arii protejate este documentul oficial de stabilire a
obiectivelor acesteia i a msurilor de management care trebuie ntreprinse pentru
realizarea unei gestionri eficiente, responsabile a zonelor respective6. Acesta sintetizeaz
informaia existent la data ntocmirii planului, stabilete domeniile majore i obiectivele
de management, precum i un plan de aciune pe un anumit orizont de timp, de regul 5
ani. Planul st la baza activitii ariei protejate i se constituie ca document de referin
pentru planificarea tuturor activitilor pe termen scurt i mediu legate de aceasta pentru
toi deintorii/administratorii de terenuri i pentru toi cei ce doresc s iniieze i s
desfoare activiti pe teritoriul su.
Prin intermediul acestui document se realizeaz zonarea intern a ariei protejate
(conform O.U.G. nr. 57/2007), prin definirea i delimitarea, dup caz a unor:
- zone cu protecie strict zonele din ariile naturale protejate, de mare
importan tiinific, ce cuprind zone slbatice n care nu au existat intervenii antropice
sau nivelul acestora a fost foarte redus. Aici sunt interzise desfurarea oricror activiti
umane. Excepii fac activitile de cercetare, educaie i ecoturism, cu limitrile descrise
n planurile de management.
- zone de protecie integral cuprind cele mai valoroase bunuri ale patrimoniului
natural din interiorul ariilor naturale protejate. n aceste zone sunt permise activiti de
ecoturism care nu necesit realizarea de construcii-investiii;
- zone-tampon (n parcurile naionale sunt denumite zone de conservare durabil,
iar n parcurile naturale sunt denumite zone de management durabil) - fac trecerea ntre
zonele cu protecie integral i cele de dezvoltare durabil. De asemenea, i n aceste zone
sunt permise activiti de ecoturism care nu necesit realizarea de construcii-investiii;
- zone de dezvoltare durabil a activitilor umane - sunt zonele n care se permit
activiti de investiii/dezvoltare, cu prioritate cele de interes turistic, dar cu respectarea
principiului de utilizare durabil a resurselor naturale i de prevenire a oricror efecte
negative semnificative asupra biodiversitii.
Principalele obiective de management ale planului sunt grupate pe urmtoarele
teme7:
- Conservarea biodiversitii;
- Utilizarea terenului i a resurselor naturale;
6
7

INCDT, Strategia naional de dezvoltare a ecoturismului n Romnia, Bucureti, sept. 2009, p. 27-28.
Idem.

126

- Conservarea i promovarea motenirii culturale;


- Managementul turismului i recreerii;
- Educaie i contientizare;
- Managementul parcului;
- Alte activiti specifice fiecrui parc.
n prezent, dei majoritatea parcurilor au elaborat planul de management, datorit
procedurii greoaie (prin Hotrre de Guvern), dar i a inadvertenelor legislative
(nefuncionalitatea Ageniei Naionale pentru Arii Naturale Protejate) nu este aprobat nici
un astfel de plan.
Un alt instrument deosebit de util n managementul turistic al ariilor protejate l
constituie planul de management al vizitatorilor. Acesta direcioneaz tipul potrivit de
vizitator ctre zona potrivit din parc sau vecintatea acestuia, crend cele mai bune
oportuniti pentru ndeplinirea experienei imaginat de vizitator, de a petrece timpul
liber n natur, producnd un impact negativ minim asupra naturii i a comunitilor
locale i crend cele mai bune anse pentru dezvoltarea de afaceri locale ecologice din
sfera turismului.
n ultimul timp, ca urmare a cerinelor impuse n cadru Programului Operaional
Sectorial Mediu, numeroase parcuri au realizat un astfel de plan de management al
vizitatorilor (Parcurile Naionale Retezat, Piatra Craiului, Buila-Vnturaria, Munii
Rodnei, Climani, Cheile Bicazului - Hma, Cheile Nerei - Beunia, Cozia, Defileul
Jiului, Domogled - Valea Cernei, Munii Mcinului, Porile de Fier, Semenic - Cheile
Caraului, Parcurile Naturale Lunca Mureului, Vntori Neam, Bucegi, Grditea
Muncelului - Cioclovina, Munii Maramureului, Putna Vrancea, Balta Mic a Brilei,
Apuseni).
Studiai planul de management al vizitatorilor realizat pentru unul dintre
parcurile menionate mai sus.
Infrastructura turistic i tehnic
Structurile turistice de cazare reprezint componenta cea mai important a bazei
tehnico-materiale specifice, ntruct rspunde uneia dintre necesitile fundamentale ale
turistului, i anume odihna, nnoptarea. Dimensiunile i distribuia spaial a mijloacelor
de cazare, determin caracteristicile tuturor celorlalte componente ale bazei tehnicomateriale a turismului i, implicit, amploarea fluxurilor turistice.
n decursul timpului au fost construite diverse tipuri de uniti de cazare, att n
interiorul ariilor, dar i la marginea sau n apropierea acestora.
Numrul i tipul de uniti de cazare din ariile protejate variaz considerabil.
Chiar dac anumite arii protejate nu dispun de un numr suficient de uniti de cazare (de
exemplu Parcul Naional Munii Mcinului, Parcul Natural Balta Mic a Brilei, Parcul

127

Natural Grditea Muncelului Cioclovina, Parcul Natural Comana), totui n majoritatea


cazurilor acest lucru este compensat de unitile de cazare situate n imediata vecintate a
ariilor protejate (de exemplu Parcul Naional Munii Rodnei, Parcul Naional Ceahlu,
Parcul Natural Bucegi, Parcul Naional Cozia, Parcul Naional Piatra Craiului). RNP
Romsilva consider c nu sunt probleme legate de capacitatea de primire a vizitatorilor n
parcurile aflate n administrarea sa i c exist locuri suficiente pentru creterea controlat
fr a pune n pericol mediul8.
Pentru parcurile situate n zona montan o importan aparte o au refugiile
turistice i locurile de campare amenajate, structuri deficitare n majoritatea acestor
areale. Amenajarea de locuri de campare a devenit o prioritate n cadrul majoritii
parcurilor, deoarece aceast form de cazare este adaptat unui numr destul de mare de
turiti romni, iar lipsa unor astfel de spaii organizate poate fi duntoare pentru mediul
nconjurtor.
O alt form de cazare de mare importan pentru zonele naturale, ce ar putea fi
integrat n cadrul programelor ecoturistice o reprezint cabanele de vntoare9 (223 la
nivel naional).
RNP a dezvoltat aceast reea de cabane pentru susinerea turismului de vntoare.
Dintre acestea, unele cabane au un nivel de confort surprinztor de ridicat, fiind utilizate
pentru vizitele de protocol i constituie un important potenial pentru dezvoltarea
ecoturismului.
Un rol deosebit n cadrul infrastructurii turistice a parcurilor naionale i naturale
l au centrele de vizitare i punctele de informare.
Infrastructura de vizitare i informare are un rol important n promovarea
obiectivelor de management ale ariei naturale protejate i pentru contientizarea de ctre
publicul larg a msurilor de conservare a speciilor/habitatelor naturale n contextul
gestionrii durabile a resurselor naturale. n general, o cldire care are rolul de centru de
vizitare cuprinde spaii expoziionale, punct de informare turistic, sal de conferine,
birourile administraiei parcului i spaii de cazare.
n prezent cele 28 de arii protejate mari din Romnia sunt destul de slab echipate
din acest punct de vedere, iar acolo unde aceste structuri au fost dezvoltate, exist n
general probleme n exploatarea acestora datorate lipsei de fonduri sau n alte cazuri
datorit proastei colaborri ntre administraia parcului i autoritile publice locale (de
exemplu n Parcul Natural Balta Mic a Brilei centrul de vizitare a fost nchis din aceast
cauz). Exist totui oportunitatea ca n perioada urmtoare aceste structuri s poat fi
dezvoltate prin POS Mediu Axa 4 Implementarea sistemelor adecvate de management

8
9

OMT, Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007-2026, p. 14


OMT, Technical assistance for the elaboration of the ecotourism strategy of Romania (Final report), 2005

128

pentru protecia naturii. Pentru a putea fi finanate prin intermediul acestui program,
centrele de vizitare vor trebui s nu includ faciliti de cazare cu scop turistic.
n cadrul procesului de valorificare turistic a ariilor protejate un rol important l
joac infrastructura specific de acces (drumuri, poteci, trasee amenajate). Accesul n
interiorul parcului se poate realiza, n funcie de configuraia terenului cu variate
mijloace, incluznd: mersul pe jos, vehicule private, brci, vaporae, biciclete, mijloace
de transport pe cablu etc.
n majoritatea parcurilor naionale i naturale din Romnia au fost create reele de
trasee turistice, n mare parte omologate sau n curs de omologare. Cele mai multe trasee
sunt de drumeie, dar au fost amenajate i trasee cicloturistice sau trasee pe ap (n
parcurile constituite n zone umede). n ultima perioad s-au realizat i cteva trasee
educative, prin intermediul unor proiecte Life Natura (Ceahlu, Munii Rodnei, Balta
Mic a Brilei), GEF (Vntori Neam, Munii Mcinului) sau proiecte finanate prin
Fundaia pentru Parteneriat (Buila Vnturaria, Retezat). n majoritatea cazurilor de
administrarea traseelor turistice se ocup Consiliile Judeene, administraiile parcurilor
sau serviciile publice de salvamont.
n anumite parcuri cu veche tradiie n turism, s-au dezvoltat de-a lungul timpului
i diverse alte variante de acces n interiorul acestora, respectiv mijloace de transport pe
cablu (Parcul Natural Bucegi, Parcul Naional Munii Rodnei, Parcul Natural Apuseni),
transport pe cale ferat ngust (mocnia de pe Valea Vaserului Parcul Natural Munii
Maramureului), transport cu brci i nave de diferite dimensiuni (Rezervaia Biosferei
Delta Dunrii).
Se apreciaz totui c accesibilitatea intern n parcurile naturale i naionale este
redus (trasee n stare proast) i c ar trebui mbuntit (nu att cantitativ, ct mai ales
calitativ), innd cont de nevoile de conservare, de nevoile de dezvoltare local i de
calitatea experienei turistice. De exemplu, Parcul Natural Grditea Muncelului
beneficiaz de existena unor obiective culturale de importan internaional (cetile
dacice), nscrise pe lista monumentelor UNESCO, dar care nu sunt valorificate din punct
de vedere turistic.
n cadrul ariilor naturale n care se dorete dezvoltarea i promovarea unor
activiti precum observarea speciilor de animale s-a demarat construirea infrastructurii
specifice (Rezervaia Biosferei Delta Dunrii, Parcul Natural Lunca Mureului, Parcul
Natural Balta Mic a Brilei, Parcul Natural Lunca Joas a Prutului Inferior, Parcul
Naional Buila Vnturaria), dar totui iniiativele n acest domeniu sunt nc n faza de
pionierat.
O evaluare cu privire la situaia infrastructurii turistice din interiorul i din
vecintatea ariilor protejate majore se poate face cu ajutorul documentaiei ce a stat la
baza Legii nr. 190/2009 pentru aprobarea O.U.G. nr. 142 / 2008 privind aprobarea

129

Planului de amenajare a teritoriului naional Seciunea a VIII-a - zone cu resurse


turistice, din cele 276 de localiti aflate n interiorul sau n apropierea celor 28 de arii
protejate mari, doar n 60 de localiti nu sunt probleme legate de infrastructura turistic.
Este vorba de localiti situate n Delta Dunrii i n interiorul sau n apropierea unor
parcuri uor accesibile, aflate pe traseul unor importante fluxuri turistice, cum ar fi: Parcul
Natural Bucegi, Parcul Naional Piatra Craiului, Parcul Natural Apuseni, i unde turismul
este o activitate economic cu o veche tradiie.
n alte cazuri infrastructura turistic se concentreaz n oraele i staiunile
importante existente n apropierea parcului, acestea constituind puncte de plecare pentru
vizitarea acestuia.
Exemple
Brila pentru Parcul Natural Balta Mic a Brilei, Galai pentru Parcul
Natural Lunca Joas a Prutului Inferior, Arad pentru Parcul Natural Lunca
Mureului, Drobeta Turnu Severin pentru Parcul Natural Porile de Fier i
pentru Geoparcul Platoul Mehedini, Reia pentru Parcul Naional Semenic
Cheile Caraului, Petroani pentru Parcul Naional Defileul Jiului,
Climneti-Cciulata pentru Parcul Naional Cozia, Sngeorz Bi i Bora
pentru Parcul Naional Munii Rodnei etc.
O alt component deosebit de important, ce ofer indicii n legtur cu
potenialul de dezvoltare a turismului la nivelul localitilor situate n interiorul i n
apropierea ariilor protejate majore, este infrastructura tehnic. Conform aceleai surse, din
cele 276 de localiti, doar 114 pot fi considerate fr probleme din punct de vedere al
infrastructurii tehnice.
U8.4. Modele de amenajare turistic a parcurilor naionale i rezervaiilor
Odat cu eforturile depuse pentru protejarea i conservarea naturii s-a pus i
problema dezvoltrii durabile a acestor areale, fiind trasate strategii de dezvoltare, iar
unul dintre domeniile principale de aciune l constituie ecoturismul.
La nivel mondial, primele demersuri oficiale privind organizarea i reglementarea
ariilor naturale protejate au aparinut Statelor Unite ale Americii. Pentru anul 2008,
datele arat c n aceast ar exist 6.770 de areale terestre (27,08 % din teritoriul
terestru naional) i 787 areale marine protejate (circa 67% din suprafaa marin a rii)10.
Exemple
Exist o reea de 58 parcuri naionale, dintre care se remarc
Parcurile Naionale - Yellowstone din Munii Stncoi, declarat nc din
1872 i Yosemite de pe valea omonim, din California, declarat n 1880.
10

INCDT, Strategia naional de dezvoltare a ecoturismului n Romnia, Bucureti, sept. 2009, p. 19.

130

Guvernul federal american nu a stabilit politici speciale pentru turismul


durabil i ecoturism dar a realizat un set de legi privind ariile protejate i
protecia mediului.
SUA este considerat liderul mondial n privina organizrii sistemului de arii
protejate att din punct de vedere al modului de conservare i protecie, ct i din punct de
vedere al valorificrii turistice.
Gestionarea resurselor se face prin intermediul centrelor de administraie pentru
parcuri i pentru ariile protejate mari, conduse de supraintendeni care au nglobat i
birourile serviciilor de paz. Pentru susinerea activitilor turistice au fost create centre
de vizitare cu minime dotri pentru prezentarea specificului i a obiectivelor floristice i
faunistice deosebite, vnzarea de pliante, hri i suveniruri, micro-uniti de alimentaie
public i grupuri sanitare. n zonele marginale, iar n unele cazuri chiar i n zona de
tampon a marilor parcuri naionale i naturale au fost create, n ultimele 5-6 decenii,
numeroase condiii de cazare turistic.
Pe baza legislaiei naionale i a celei federale fiecare parc sau arie protejat
important i stabilete strategia proprie de gestionare a resurselor i de valorificare
economic. Aceast strategie este de fapt un plan general de management ce difer de la o
arie protejat la alta, dar cuprinde unele puncte comune referitoare la: evaluarea anual a
strii biodiversitii i redactarea unui raport final; realizarea unui business plan axat pe
activiti de meninere i diversificare a aciunilor turistice prin prisma sumelor alocate de
guvern i din sursele proprii; demararea unor aciuni speciale de conservare; acordarea
unei foarte mari atenii pentru educaia pro-natura a vizitatorilor, pentru prentmpinarea
unor dezastre naturale; realizarea de prognoze privind posibilitile de dezvoltarea a
turismului, pentru a menine fluxuri de turiti relativ constante i evitarea conflictelor de
interese economice cu comunitile locale.
Canada acord, de asemenea, o mare importan teritoriilor cu via slbatic.
Suprafaa total a zonelor protejate este de 11,8 milioane ha. (6,3% din suprafaa rii) i
cuprinde un total de 5.285 de arii protejate, dintre care 42 parcuri naionale. Majoritatea
parcurilor ocrotesc pduri boreale de conifere i foioase cu multe alte elemente specifice
de flor i faun, izvoare termale, cascade, zone cu gheari. Toate parcurile sunt incluse n
Agenia Parcurilor, fondat n 1998 aflat n subordinea Ageniei Guvernamentale de
Evaluare a Mediului, ce a realizat un Cod de Etic privind personalul i activitatea
administraiei parcurilor, o cart a acestora i mai redacteaz un buletin de informare
trimestrial.
Exemple
Fiecare parc i arie cu natur slbatic i creeaz un plan director de
gestionare integrat, iar ulterior acestea sunt supuse aprobrii ministrului
responsabil cu aceste arii naturale deosebite. Aceste planuri pun foarte mare

131

accent pe integritatea ecologic i pe formarea unei atitudini civice privind


protecia i conservarea acestor arii protejate. Orice plan director cuprinde:
monitorizarea foarte strict a speciilor, a strii lor de conservare i
interaciunea cu activitile umane din zonele adiacente; evaluarea surselor
de finanare (bugetul naional, venituri proprii, sponsorizri i donaii,
parteneriate public-private); stabilirea anual a arealelor i traseelor care
sunt deschise pentru cercetare i vizitare; realizarea unor propuneri de
modernizare i / sau extindere a centrelor administrative i a celor de
vizitare; colaborarea cu unitile de nvmnt pentru realizarea de proiecte
comune privind educaia i cunoaterea naturii; propuneri privind editarea i
tiprirea de materiale promoionale despre aria protejat respectiv.
Parcurile naionale i arealele cu via slbatic ce dein aezri umane pe
teritoriul lor pun accent pe informarea i participarea activ a locuitorilor la conservarea
mediului i a biodiversitii. n acest context, legislaia canadian este cea mai restrictiv
fa de susinerea altor activiti secundare la nivelul acestora tocmai pentru a nu aduce
atingeri calitii vieii slbatice. Astfel, este interzis orice construcie de unitate turistic,
campare sezonier, orice amenajare de poteci etc. Pentru informarea turitilor exist doar
centrele de vizitare, informare i educaie (denumite centre de resurse educative) care
folosesc cele mai moderne mijloace n prezentarea parcurilor naionale (videoproiecii,
sistem 3D, expoziii fotografice, sal media, bibliotec etc.), iar o singur serie de
vizitatori include ntre 15-20 persoane.
Australia datorit suprafeei extinse i a unor caracteristici naturale aparte, aici
s-a creat de-a lungul timpului o puternic reea de arii protejate. Pe teritoriul su exist
516 parcuri naionale, 145 de zone marine, 20 de arii protejate pentru populaiile
indigene, 30 de situri naturale cu via slbatic i peisaje naturale deosebite - cuprinznd
peste 7,5% din teritoriul naional.
Exemple
Primul parc desemnat pe teritoriul continentului australian (Royal
National Park) a fost fondat n anul 1879.
Toate ariile protejate australiene sunt coordonate de Departamentul Federal pentru
Mediu, Ap, Patrimoniu i Arte i funcioneaz n baza unei legi din 1979. Prin
intermediul acestui departament i a Ministerului de Resurse Naturale s-a elaborat
Strategia Naional de Conservare a Biodiversitii prin care sunt date direciile generale
de gestionare a marilor arii protejate. n reeaua de arii protejate australiene accentul este
pus att pe conservare i protecie, ct i pe educaie ecologic i pe vizitare.
n aceste trei ri cu experien relevant pentru ecoturism, ideea de strategie este
valoroas numai raportat la nivel local i regional, prin aplicarea conceptului de

132

dezvoltare integrat. Prin urmare, la nivelul instituiilor guvernamentale se pun bazele


unor coordonate macroeconomice care pot influena n mod deosebit turismul, n rest se
realizeaz planuri de dezvoltare economic la nivelul unitilor administrativ teritoriale
(SUA - state federale, Canada - regiuni, Australia - state i districte autonome) i apoi
pentru fiecare aezare rural i urban prin procesul de descentralizare, dat fiind faptul c
autoritile locale trebuie s ia deciziile alturi de populaia local.
La nivel european, la baza dezvoltrii durabile a turismului prin conceptul de
ecoturism, st ca document esenial Declaraia de la Berlin din 1997, cu titlul generic de
Diversitate Biologic i Turism Durabil.
Olanda deine 20 de parcuri naionale (din care 7 parcuri fac parte din patrimoniul
UNESCO), 330 de rezervaii naturale, 25 de zone umede Ramsar, cu un total de 26,2%
din teritoriul naional.
Exemple
Cele mai vechi sunt parcurile naionale Hoge Veluwe i
Veluvezoom, create din iniiativ privat la nceputul secolului XX.
n ultimii 20 de ani s-a acordat o mare ateniei siturilor create pentru conservarea
de peisaje naturale, fiind create 27 de asemenea teritorii de interes naional, reprezentnd
18,6% din suprafaa toat a rii. n urma colaborrii dintre Ministerul Locuinei,
Planificrii Teritoriale i Mediului i Ministerul pentru Afaceri Economice a fost creat un
Comitet pentru Mediu, Natur i Recreere. Acest comitet a permis funcionarea unui grup
de iniiativ pentru turism (IDNT) care pune n relaie marea majoritate a ONG-urilor de
turism i protecia mediului, cu autoritile i populaia local.
Principalele aciuni sunt orientate ctre protecia i dezvoltarea ecologic a
peisajelor, recrearea n aer liber, educaie, cercetare tiinific. n teritoriu, exist o reea
de inspectorate subordonate ministerului, ce monitorizeaz calitatea componentelor
principale de mediu.
n anul 2003, Ministerul de Afaceri Economice a elaborat un plan pentru
urmtoarele dou decenii denumit Agenda Noului Turism cu 12 puncte principale de
aciune. Domeniul ecoturismului este privit prin prisma vizitrii i nu a sejururilor n
locurile cu natur slbatic i este strns legat de aciuni educative pentru turiti i
populaia local. Principalele servicii turistice sunt asigurate n localitile aflate n
vecintatea acestor spaii naturale autentice i originale i care dein certificare oficial
pentru turism verde. Turismul este practicat prin parteneriatul dintre Federaia Arealelor
Protejate Private, Asociaiei Peisajelor Regionale, Fundaia Parcurilor Naionale i
ageniile de turism.
Austria se remarc prin cele 1.226 de arii protejate din care se detaeaz 6 parcuri
naionale, 45 parcuri naturale, 5 rezervaii ale biosferei, 11 zone umede Ramsar etc.,
nglobnd 36,2 % din teritoriul su naional. n Austria funcioneaz, ncepnd cu anul

133

1971, un sistem integrat de dezvoltare general pentru parcurile naionale i naturale.


Reglementrile juridice de protecie i gestionare sunt iniiate la nivel guvernamental, dar
i landurile federale componente au capacitatea de a lua unele decizii proprii.
Exemple
Fiecare tip de arie protejat este valorificat prin intermediul unor
asociaii Asociaia pentru Parcurile Naionale, Asociaia pentru Parcurile
Naturale, Asociaia pentru Natur i Peisaje, care stabilesc un sistem de
aciuni general valabile pentru toate spaiile naturale ocrotite.
Conceptul de ecoturism este aplicat n special n cadrul ariilor protejate, dar i n
regiuni cu peisaje naturale de excepie i bunuri culturale deosebite. Austria i-a stabilit i
definit clar o reea de ecoregiuni care au anumite particulariti naturale, culturale i
estetice. O atenie deosebit este acordat ecocertificrii unitilor turistice care trebuie s
respecte cerinele de conservare a naturii i derulare a afacerii la scar mic. De
asemenea, este sprijinit transportul de grup i nu individual pentru a reduce impactul
negativ asupra mediului.
n rile din Europa Central i de Est cele mai rapide progrese privind
conservarea biodiversitii i dezvoltarea durabil se remarc n Slovenia, Polonia,
Ungaria, Croaia, Bulgaria. Aceste ri au demarat multiple iniiative legislative, au creat
o reea de arii protejate, au sprijinit unitile economice din turism s aplice cerinele
internaionale de turism durabil i de ecoturism.
Bulgaria deine 1.117 de arii protejate i monumente ale naturii, din care 75 n
categoriile I i II IUCN, 518 n categoriile III, IV, V i 523 n categoria VI, reprezentnd
10,1% din teritoriul naional. Toate spaiile naturale cu regim special sunt sub controlul
Ministerului Mediului i Apelor. Prima strategie pentru dezvoltarea ecoturismului a fost
demarat prin proiectul Conservarea Biodiversitii i Creterea Economic BCEG
Project (2000-2004), cu sprijin din partea USAID. Scopul principal era acela de a asigura
dezvoltarea local, prin mici firme private, prin participarea direct a populaiei locale, n
conformitate cu protejarea mediului i spaiilor protejate. Obiectivele Strategiei Naionale
de Ecoturism sunt grupate pe patru domenii majore:
- conservarea biodiversitii i prezervarea patrimoniului cultural - prin elaborarea
planurilor de management a ariilor protejate, a planurilor regionale pentru dezvoltarea
durabil a turismului i a planurilor de prezervare a patrimoniului cultural, pentru a crea
condiiile necesare dezvoltrii ecoturismului;
- dezvoltarea clusterelor sau reelelor de ntreprinderi ecoturistice - prin mbuntirea
capacitii antreprenoriale a ntreprinderilor, instruirea comunitilor locale cu privire la
furnizarea serviciilor ecoturistice, extinderea accesului la mecanismele de finanare i
investiii;

134

- mbuntirea cadrului legislativ i organizatoric - prin ncurajarea politicii de


coordonare i cooperare ntre instituiile guvernamentale pentru formularea i
implementarea strategiei de dezvoltare ecoturistic, examinarea i revizuirea
reglementrilor i legislaiei naionale pentru promovarea dezvoltrii ecoturismului;
- dezvoltarea regional i local - prin sprijinirea populaiei locale n procesul de
planificare i integrarea ecoturismului n planurile de dezvoltare regional.
n urma acestui proiect au rezultat 12 planuri regionale de aciune ecoturistic.
Ungaria deine importante spaii protejate (830), din care 10 parcuri naionale,
236 rezervaii naturale de interes naional, 147 rezervaii pentru conservarea naturii, 24
zone umede Ramsar, 9 situri naturale, 5 rezervaii ale biosferei, reprezentnd 7,6% din
teritoriul naional. Dincolo de aceste spaii naturale cu regim special, n Ungaria s-a
dezvoltat o reea de ecorute turistice care pun n valoare peisaje naturale deosebite i
aezri tradiionale situate cu precdere n mediul rural.
Exemple
Cel mai ambiios i extins program de valorificare turistic se aplic
n parcurile naionale Balaton i Aggtelek.
Ecoturismul este aplicabil i n localitile rurale situate la periferia acestor spaii
geografice, acesta fiind axat pe observarea unor specii de faun, drumeii n natur etc. De
altfel, n Ungaria, ecoturismul este considerat o form de turism prin care sunt valorificate
economic peisajele naturale deosebite n asociere cu sate tradiionale cu vechi ocupaii
agricole (viticultura, creterea cailor etc.), meteuguri tradiionale, artizanat.
Serbia situaia economic dificil, datorat aplicrii embargoului din perioada
1994- 1996, a fcut ca preocuprile pentru probleme de conservare i protecie a mediului
s fie foarte reduse.
Exemple
Pe teritoriul su exist 5 parcuri naionale, 20 parcuri naturale, 120
rezervaii naturale, 470 monumente ale naturii, 6 situri Ramsar, iar
suprafaa total protejat reprezint circa 5% din teritoriul naional.
n domeniul turismului, legea pentru turism a fost promulgat n anul 1994, iar
prima strategie de dezvoltare a turismului naional a fost realizat n 1999, cu prognoze,
pn n 2010. Accentul este pus pe turismul montan, rural, n arii protejate, fluvial i de
aventur. n mod concret, ecoturismul n aceast ar se afl abia la nceput i este legat
de localitile rurale prezente n apropierea marilor arii protejate. Sistemul care se aplic
este acela de bed and breakfast n mici uniti de cazare i realizarea de excursii n
sistem organizat. Sprijinirea ecoturismului se face prin derularea unui proiect din cadrul
Programului Euroregion Initiative-Carpathians Mountains, pentru perioada 2007-2009,
prin care se determin zonele de practicare i se face certificarea ecoturistic a unitilor
turistice i a produselor oferite.

135

Ucraina a demarat o politic proprie de dezvoltare socio-economic dup anul


1991, odat cu obinerea independeei. Din acest moment a nceput s i construiasc
propria legislaie, astfel, la sfritul anului 1991 a fost promulgat prima lege de protecie
a mediului, n 1992 - legea pentru rezervaiile naturale, n 1993 - legea pentru ocrotirea
faunei slbatice, n 1999 legea pentru protecia florei i o alta pentru vntoare etc.
Exemple
Pe teritoriul rii se gsesc 6.728 areale i monumente ale naturii,
din care 10 parcuri naionale, 16 rezervaii naturale de interes naional, 4
rezervaii ale biosferei, 2 parcuri regionale pentru peisaje, 24 de grdini
botanice, 15 parcuri dendrologice, 84 parcuri memoriale, ceea ce reprezint
circa 4,0% din teritoriul naional.
Din 1998 pn n 2007 suprafeele de arii protejate au crescut pe msura ce au fost
finalizate o serie de studii de evaluare asupra unor specii de flor i faun deosebite. n
anul 1995 a fost creat Agenia Naional pentru Parcurile Naionale i Management n
Ariile Protejate, transformat n 2001 n Serviciul Guvernamental pentru Arii Protejate.
Ucraina face parte din reeaua Carpatic European, alturi de Serbia, Romnia,
Ungaria, Cehia, Polonia, Slovacia, iar la Kiev a fost semnat n 2003 prima Convenie
European pentru Regiunea Carpatic.
Valorificarea pentru turism a ariilor protejate i a peisajelor naturale se afl ntr-o
form incipient. Problema cu care se confrunt pe plan intern este slaba percepie i
preocupare a populaiei pentru problemele de conservare i de protecie a mediului. De
asemenea, nu exist o infrastructur de acces modern care s pun n valoare aceste
spaii naturale deosebite, iar spaiile de cazare turistic n mediul rural care s respecte
cerinele de calitate i cele ecologice de mediu nu sunt suficiente, abia n ultimii ani a
nceput s se contureze o reea de pensiuni rurale i agroturistice. Datorit acestor aspecte
sunt agreate excursiile i circuitele turistice pentru grupuri organizate, cu durate scurte de
sejur, avnd un puternic caracter sezonier.
Din analiza experienei internaionale rezult c n statele cu o puternic reea de
arii protejate, politica elaborat la nivel guvernamental s-a orientat ctre anumite direcii:
-

perfecionarea sistemului de conservare a resurselor naturale din ariile protejate i


a metodelor de activare comportamental a populaiei locale, aplicarea sistemului

de cluster i de ierarhizare aplicat ariilor protejate;


limitarea impactului asupra ariilor protejate, realizarea de coduri pentru vizitatori

i touroperatorii din turism, introducerea de programe de evaluare periodic;


creterea beneficiilor socio-economice ale comunitilor locale din apropierea
ariilor protejate, prin proiecte de pstrarea a ocupaiilor vechi, tradiionale, de
realizare de proiecte socio-economice noi, i aplicarea unor mecanisme echitabile
pentru distribuirea veniturilor din economia local.

136

n rile cu economie dezvoltat din Europa, accentul este pus pe procesul de


conservare i protecie i pe un control mai riguros asupra modului de exploatare a
resurselor naturale aflate n habitate biologice deosebite. Un rol esenial l dein proiectele
de educaie ecologic pentru turiti i pentru populaia gazd.
n rile europene cu economie n tranziie, procesul de valorificare a
ecoregiunilor (bioregiunilor) se afl ntr-un stadiu incipient. Astfel dup 1990 au fost
regndite instituiile centrale i locale, a fost schimbat legislaia i au fost evaluate i
nominalizate ariile protejate, peisajele naturale conform cerinelor europene. De
asemenea, au intrat n aciune numeroase ONG-uri cu activitate ecologic, de ecoturism
sau agroturism, care au facilitat crearea de parteneriate cu populaia local.
n Romnia, INCDT a realizat n noiembrie 2009, Strategia naional de
dezvoltare a ecoturismului n Romnia - Faza II - PLANUL STRATEGIC DE
DEZVOLTARE A ECOTURISMULUI N ROMNIA, avnd la baz un set de domenii
prioritare, la nivelul crora s-au trasat obiectivele i aciunile strategice. Unul dintre
obiective l reprezint Infrastructur turistic i amenajarea teritoriului.
Exemple
Obiectivul nr. B.1. Dezvoltarea unei infrastructuri ecoturistice
specifice la nivelul destinaiilor cu potenial ecoturistic care s permit
lrgirea gamei de servicii oferite fr un impact negativ asupra mediului
Aciunea nr. B.1.1. Realizarea infrastructurii i facilitilor de
vizitare i informare la nivelul destinaiilor cu potenial ecoturistic:
1) amenajarea unor centre de vizitare prevzute cu sli de prezentare
a diferitelor exponate din aria protejat, de proiectare de diapozitive i filme
privind zona respectiv, de desfurare a unor activiti cu caracter socialcultural etc.
2) amenajarea unor puncte de informare n locurile principale de acces
n zon;
3) nfiinarea unor centre locale de informare i promovare turistic;
4) realizarea unor trasee speciale (tematice, ecvestre6, de biciclete, de
schi fond, tracking, photo-hanting, puni suspendate etc.) - cu locuri de
popas, panouri informative i de interpretare, sgei de orientare;
5) refacerea traseelor turistice existente i amenajarea altor noi trasee;
6) amenajarea punctelor (foioarelor) de observare i a punctelor de
belvedere cu panouri de interpretare, infrastructur de observare;
7) amenajarea unor locuri de campare cu delimitarea zonelor,
panouri informative i de avertizare, vetre pentru foc, toalete ecologice;
8) amenajarea / refacerea unor refugii montane i a unor cabane

137

turistice acolo unde lungimea traseelor turistice impune asemenea lucru;


9) amenajarea unor parcri n apropierea locurilor de acces n parc
cu toalete ecologice, sistem de management al deeurilor, panouri
informative i de avertizare;
10) amplasarea panourilor indicatoare, informative, de avertizare, de
promovare a parcurilor.

Studiai Strategia naional de dezvoltare a ecoturismului n Romnia


realizat de INCDT n noiembrie 2009, evideniind att obiectivele
prevzute, ct i aciunile strategice pentru atingerea acestora n ceea ce
privete Domeniul B. INFRASTRUCTUR
AMENAJAREA TERITORIULUI.

TURISTIC

U8.5. Rezumat
- Categorii de arii naturale protejate:
a) de interes naional: rezervaii tiinifice (categoria I IUCN), parcuri
naionale (categoria II IUCN), monumente ale naturii (categoria III IUCN),
rezervaii naturale (categoria IV IUCN), parcuri naturale (categoria V IUCN);
b) de interes internaional: situri naturale ale patrimoniului natural
universal, geoparcuri, zone umede de importan internaional, rezervaii ale
biosferei;
c) de interes comunitar sau situri "Natura 2000": situri de importan
comunitar, arii speciale de conservare, arii de protecie special avifaunistic;
d) de interes judeean sau local: stabilite numai pe domeniul public/privat
al unitilor administrativ-teritoriale, dup caz.
- Zonarea ariei protejate presupune definirea i delimitarea urmtoarelor tipuri
de zone: zone cu protecie strict, zone de protecie integral, zone-tampon,
zone de dezvoltare durabil a activitilor umane.
U8.6. Test de evaluare a cunotinelor
1. Care sunt principalele obiective incluse n planul de management al unei
arii protejate?
2. Care sunt tipurile de arii protejate? Exemplificai pe cazul Romniei.
3. Descriei procesul de amenajare turistic, obiectivele acestuia i
variabilele care trebuie luate n considerare n cadrul unei arii protejate.

138

Tem de control
Realizai o cercetare documentar/bibliografic pentru o arie protejat
din Romnia i analizai infrastructura turistic, zonarea acesteia i existena
unui plan de management al vizitatorilor.

139

Bibliografie selectiv
1. Berbecaru, I., Botez, M., Teoria i practica amenajrii turistice, Editura Sportturism, Bucureti, 1977.
2. Candrea, A., Ecoturism i turism rural. Suport de curs pentru ID, Universitatea
Transilvania din Braov, 2009.
3. Cazes, G., Lanquar, R., Raynonard, Y. Lamenagement touristique, Presses
Universitaire de France, Paris, 1986.
4. Defert, P., La localisation touristique, Ed. Gurten, Berna, 1966
5. Erdeli, G., Gheorghila, A., Amenajri turistice, Editura Universitar, Bucureti,
2006
6. Erdeli, G., Istrate, I., Amenajri turistice, Ed. Universitii din Bucureti, 1996.
7. Florincescu, A., Arhitectura peisajului, Ed Dyvia, Cluj-Napoca, 1999
8. Gologan, G., Neagu, G., Propuneri privind calculul domeniului schiabil ntr-o
staiune de iarn, n Revista Arhitectura, numrul 6/1979
9. Gologan Gh., Turismul montan de iarn. Noi domenii schiabile n Romnia, n
Actualiti n turism, nr. 6/1989.
10. Herbin, J., Le tourisme au Tyrol Autrichien ou la montagne aux montagnarde, Ed.
Des cahiers de lAlpes, Grenoble
11. Iancu, A., Elemente de arhitectura i urbanism, Editura UT Pres, Cluj-Napoca,
2002
12. Ispas, A., Contribuii metodologice la dezvoltarea activitilor teriare n staiunile
turistice, Tez de doctorat, A. S. E., Bucureti, 1999
13. Istrate, I., Concepii i strategii de dezvoltare a turismului montan, n Actualiti n
Turism, nr.56/1986.
14. Kotler Ph., Haider D., Rein I., Marketingul locurilor, Editura Teora, Bucureti,
2001.
15. Manolescu, I. T., Evaluare i amenajare turistic a teritoriului. Strategii de
amenajare i dezvoltare durabil, Editura Sedcom Libris, Iai, 2004
16. Minciu, R., Amenajarea turistic a teritoriului, Editura Sylvi, Bucureti, 1995
17. Patriche, D., Ristea, A. L., Patriche, I., Urbanism comercial, Editura Uranus,
Bucureti, 2002.
18. Grofu (Pdurean), A.M., Strategii de dezvoltare a urbanismului turistic,Tez de
doctorat, A.S.E. Bucureti, 2006.
19. Pearce, D., Tourism development, 2nd ed., John Wiley & Sons, New York, 1989.
20. Stnciulescu, G., Managementul turismului durabil n centrele urbane, Editura
Economic, Bucureti, 2004.
21. igu, G., Turismul montan, editura Uranus, Bucureti, 2001

140

22. Flash EB No 291, Survey on the attitudes of Europeans towards tourism, wave 2,
Analytical report
23. ***O.U.G. nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea
habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice cu modificrile i completrile
ulterioare.
24. Institutul de Cercetri pentru Turism, Strategii de modernizare, dezvoltare i
promovare a ofertei de sporturi de iarn din Romnia, Bucureti, 1997
25. INCDT, Strategia naional de dezvoltare a ecoturismului n Romnia, septembrie
2009MADR, Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013, martie 2009.
26. INCDT, Planul de Amenajarea a Teritoriului Naional Seciunea VIII - Zone
Turistice. Proiect de fundamentare - Analiza i diagnoza potenialului turistic la
nivelul unitilor administrativ-teritoriale, Bucureti, 2007.
27. OMT, Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007-2026
28. OMT, Technical assistance for the elaboration of the ecotourism strategy of
Romania (Final report), 2005
29. SEATM, L amenagement touristique de la montagne en France, 1992

141

S-ar putea să vă placă și