George C.

Marshall, Harvard University, 5 iunie 19471

Nu trebuie s v spun, Domnilor, c situaia mondial este foarte grav. Acest lucru este
absolut evident pentru orice om inteligent. Cred c una din cele mai serioase dificulti este
reprezentat de faptul c problema este de o att de mare complexitate nct chiar masa faptelor
prezentate publicului prin pres i radio fac extrem de dificil pentru omul de pe strad o evaluare
clar a situaiei. n plus, populaia acestei ri se afl foarte departe de regiunile ntunecate ale
globului i este foarte greu s-i imagineze mizeria, reaciile ce o nsoesc la popoarele care au
suferit ndelung i efectul pe care aceste reacii l au asupra guvernelor n cursul ncercrilor
noastre de a restabili pacea n lume.
Atunci cnd am cercetat necesarul pentru reconstrucia Europei, pierderile n viei
omeneti, distrugerea satelor, uzinelor, minelor i a cilor ferate au fost estimate destul de exact,
ns a devenit evident, n cursul lunilor care tocmai s-au scurs, c aceste distrugeri vizibile sunt
probabil mai puin grave dect dislocarea ntregii structuri a economiei europene. De zece ani,
situaia este absolut anormal. Pregtirile febrile pentru rzboi i activitatea i mai febril pentru
susinerea efortului de rzboi au distrus toate ramurile economiilor nainale. Utilajul industrian nu
a fost ntreinut, a fost deteriorat sau este complet depit. Sub dominaia arbitrar i distrugatoare
a nazitilor, aproape toate intreprinderile au fost nhamate la maina de rzboi german. Vechile
relaii comerciale, instituiile private, bancile, companiile de asigurri i companiile de navigaie
au disprut, din lips de capital, ca urmare a absorbirii lor atunci cnd au fost naionalizate sau
pentru c au fost pur i simplu distruse. n multe ri, ncrederea n moneda nainal a fost grav
zdruncinat. Prbuirea structurii comerciale a Europei s-a produs n timpul rzboiului.
Renvierea economic a fost serios ntrziat datorit faptului c, doi ani dup ncetarea
ostilitilor, acordul cu privire la tratatele de pace cu Germania i Austria n-a fost nc stabilit.
Dar, chiar dac o soluie mai rapid la aceste probleme era reclamat, reconstrucia structurii
economice a Europei va cere, evident, mult mai mult timp i eforturi mai mari dect am prevzut
noi.
Unul dintre aspectele acestei probleme este n acelai timp interesant i grav: fermierul a
produs ntotdeauna bunuri alimentare pe care le poate schimba cu orenii contra altor lucruri
necesare vieii. Aceast diviziune a muncii reprezint baza civilizaiei moderne. La ora actual, ea
e ameninat de ruin. Industriile oraului nu produc suficiente mrfuri necesare schimbului cu
1

Sursa: Charles Zorgbibe, Construcia european trecut, prezent, viitor, Ed. Trei, Bucureti, 1998, pp. 26-29.

fermierii productori de produse alimentare. Lipsesc materiile prime i combustibilul. Utilajul

industrial lipsete sau e prea uzat. Fermierul i ranul nu pot s gseasc pe pia mrfurile pe
care vor s le cumpere, astfel nct vnzarea produselor lor n schimbul banilor pe care nu pot s-i
utilizeze le pare o tranzacie lipsit de interes. Deci, ei au ncetat s mai cultive intensiv cmpul
pentru a obine nutre, n ciuda faptului c le lipsesc mbrcmintea i alte produse ale civilizaiei.
n acelai timp, locuitorilor oraelor le lipsesc hrana i combustibilul. Guvernele sunt deci forate
s se serveasc de resursele n devize strine i de credite pentru a cumpra din strintate aceste
produse indispensabile, epuiznd astfel fondurile de care au o nevoie urgent pentru
reconstrucie. Deci, se creeaz rapid o situaie foarte grav, care este de ru augur pentru ntreaga
lume. Sistemul modern, care se bazeaz pe diviziunea muncii i pe schimbul de produse, este n
pericol de a se prbui.
Adevrul este c nevoile Europei de hran i de alte produse eseniale importate din
strintate i mai ales din America pentru urmtorii trei sau patru ani sunt mult mai mari dect
capacitatea sa actual de plat, nct ea va trebui s primeasc un ajutor suplimentar foarte
important sau s se expun unei dizlocri economice, sociale i politice foarte grave.
Remediul acestei situaii const n sfrmarea cercului vicios i n restaurarea ncrederii
ntregii Europe. Fabricantul i fermierul din multe regiuni trebuie s poat i s vrea s-i
schimbe produsele contra monede a cror valoare constant s fie fr dubiu.
n afar de efectul demoralizant pe care disperarea popoarelor n chestiune l are asupra
ntregii lumi i a tulburrilor pe care aceasta le poate provoca, ar trebui s fie evidente pentru toi
i consecinele acestei situaii pentru economia Statelor Unite. Este logic c Statele Unite ar
trebui s fac tot ceea ce pot pentru a sprijini restabilirea sntii economice a lumii, n lipsa
creia stabilitatea politic i pacea sunt imposibile. Politica noastr nu este dirijat mpotriva nici
unei ri, mpotriva nici unei doctrine, ci contra foametei, srciei, disperrii i haosului. Scopul
su trebuie s fie renaterea unei economii active n lume, pentru a crea condiiile politice i
sociale n care s poat s existe instituii libere. Acest ajutor, sunt convins, nu trebuie acordat cu
zgrcenie, de fiecare dat cnd survin crize. Orice ajutor pe care acest guvern ar putea s-l dea n
viitor ar trebui s fie mai mult un remediu dect un simplu paleativ. Orice guvern care vrea s
sprijine relansarea economic se va bucura, sunt sigur de acest lucru, de ntreaga cooperare din
partea guvernului Statelor Unite. Orice guvern care va ncerca mpiedicarea relansrii economice
a altor ri nu poate spera s primeasc ajutorul nostru. n plus, guvernele, partidele i gruprile
politice care caut s perpetueze mizeria uman, pentru a avea un profit pe plan politic sau pe alte
planuri, se vor ciocni de opoziia Statelor Unite.
2

Este deja evident c, nainte ca guvernul Statelor Unite s poat s continue eforturile
pentru remedierea situaiei i sprijinirea Europei pe calea nsntiirii, ar trebui s se realizeze un
acord de ctre rile Europei, asupra nevoilor lor actuale i asupra a ceea ce aceste ri ale Europi
vor face ele nsele pentru a eficientiza toate msurile pe care acest guvern ar putea s le ia. Nu ar
fi nici bine, nici util ca guvernul Statelor Unite s stabileasc el nsui un program destinat
punerii pe picioare a economiei europene. Aceasta este problema europenilor. Dup prerea mea,
iniiativa trebuie s vin din partea Europei.
Rolul Americii trebuie s constea n oferirea unui ajutor prietenesc la stabilirea unui
program european i s ajute apoi la aplicarea acestuia, n msura n care va fi posibil s o fac.
Acest program va trebui s fie unul general, stabilit n comun mcar de ctre un mare numr de
naiuni europene, dac nu de toate. (Traducere francez: USA, organ al serviciilor americane de
informaie, iunie 1947).