Elaborare proiecte faza PAC i PTh construcii civile, industriale i agricole

Certificat de urbanism
Dosarul pentru obinerea Certificatului de Urbanism

plan ncadrare n zon sc. 1:1000 sau 1:2000

plan de situaie sc. 1:500 sau 1:1000

acte de proprietate

Dup eliberarea Certificatului de Urbanism urmeaz ndeplinirea tuturor condiiilor cerute prin
acest document.

Ridicare topografic
Ridicare topografic - presupune msurtori la teren, elaborarea documentaiei i intabularea
terenului.

Studiu geotehnic
Studiu geotehnic - se efectueaz prin deplasarea n teren a unei echipe i forarea n 1 sau 2
puncte, dup caz, elaborarea documentaiei.

Obinere avize i acorduri

Obinerea tuturor avizelor i acordurilor privind utilitile urbane i infrastructura cerute n
Certificatul de Urbanism.

alimentarea cu ap

alimentarea cu energie electric

gaze naturale

salubritate

canalizare

alimentare cu energie termic

telefonizare

transport urban

Aceste avize se obin prin ntocmirea unei documentaii care cuprinde: Certificatul de Urbanism,
plan de ncadrare n zon, plan de situaie, acte de proprietate, memorii justificative. Avize i
acorduri privind:

inspectoratul n construcii

prevenirea i stingerea incendiilor

protecia mediului

aprarea civil

sntatea populaiei

Pentru obinerea acestor acorduri i avize se ntocmesc documentaii speciale cu memorii

justificative i plane din proiect (planuri funcionale, seciuni, plan fundaii).

ntocmire plan urbanistic zonal

Pentru transformarea terenurilor agricole n terenuri construibile se ntocmesc documentaii PUZ
(plan urbanistic zonal) pentru scoaterea din circuitul agricol.

ntocmire proiect
Dup obinerea tuturor avizelor i acordurilor cerute prin Certificatul de Urbanism se trece
efectiv la ntocmirea documentaiei de proiectare, care conine piese scrise i desenate.
Piese scrise

date generale

memoriu arhitectur

memoriu structur

memorii utiliti

memoriu organizare execuie

deviz general

Piese desenate

plan general conform PUG

plan ncadrare n zon

plan de situaie

plan organizare execuie

planuri funcionale (subsol, parter, etaje, mansard)

plan nvelitoare

seciune longitudinal i transversal

faade (principal, posterioar, lateral dreapta, lateral stnga)

plan sptur i fundaii

detalii de fundaii

instalaii electrice

instalaii sanitare

instalaii termice

Aceast documentaie se ntocmete pentru faza PAC.

Proiect tehnic de execuie

Pentru faza PTh (proiect tehnic de execuie) apar planele de detalii pentru structur (fundaii,
stlpi, grinzi, centuri, buiandrugi, planee), detalii de arhitectur (detalii de prindere streain,
trepte, mna curent, pardoseli, perei despritori de gipscarton, etc).

Verificare documentaie
Documentaia terminat este verificat de verificatori atestai dup care se depune la Primria
Municipiului Iai pentru obinerea Autorizaiei de Construire.

Obinere autorizaie construire

Ce presupune un PAC?

certificat de urbanism

ridicare topografic

studiu geotehnic

obinere avize i acorduri

ntocmire plan urbanistic zonal

ntocmire proiect

verificare documentaie

proiect tehnic de execuie

obinere autorizaie construire

Documentele necesare construirii unei case

Autorizaia de construire
Autorizaia de construire este valabil 12 luni, interval n care beneficiarul este
obligat s nceap lucrrile, moment n care valabilitatea acesteia se extinde pe
toat durata de efectuare a lucrrilor. Perioada de valabilitate poate fi prelungit cu
maxim 12 luni, o singur dat. Pentru a putea solicita eliberarea autorizaiei de
construire trebuie s deinei un titlu de proprietate asupra imobilului (contract de
vnzare-cumprare, donaie, schimb, certificat de motenitor, hotrre
judectoreasc, etc). Solicitarea emiterii autorizaiei de constuire poate fi fcut
direct de beneficiar sau de alt persoan mputernicit legal de ctre acesta.
Acte pentru obinerea autorizaiei de construire
1. Certificat de urbanism (eliberat de primria de sector, ora sau comun)
2. Studiu geotehnic al terenului (structura solului)
3. Cadastru pentru teren sau imobil
4. Planuri topografice sc. 1:500 si 1:2000 (obinute de la Direcia de Cadastru)
5. Acte de proprietate (contract de vnzare cumprare, motenire, donaie, etc)
6. daca este cazul i se solicit Expertiza tehnic a construciei existente

7. dovada de luare n eviden a proiectului la Ordinul Arhitecilor din Romnia

Certificatul de urbanism
Certificatul de urbanism este un document emis de autoritile administrative
publice locale prin care se fac cunoscute beneficiarului elementele care
caracterizeaz regimul juridic, economic i tehnic al imobilului precum i lista
avizelor i acordurilor necesare n vederea obinerii autorizaiei de construire.
Termenul de emitere al Certificatului de Urbanism este de 30 de zile de la data
nregistrrii cererii i este obligatoriu s se precizeze scopul emiterii acestuia.
Termenul de valabilitate este stabilit de autoritatea emitent i e ncadreaz ntre 6
i 24 de luni de la emitere. Prelungirea valabilitii Certificatului de Urbanism se face
la cererea titularului, formulat cu 15 zile nainte de expirare, pentru maxim 12 luni
i o singur dat.
Acte pentru obinerea certificatului de urbanism
Documente necesare pentru obtinerea Certificatului de Urbanism sunt:
1. Cerere pentru eliberarea Certificatului de Urbanism
2. Cadastru pentru teren/imobil
3. Planuri topografice sc. 1:500 si 1:2000 (obinute de la Direcia de Cadastru)
4. Acte de proprietate (contract vnzare-cumprare, motenire, donaie, etc)
Proiectul de autorizare construire
PAC-ul este un element cheie n procesul de autorizare, alturi de Certificatul de
Urbanism, acordurile i avizele cerute prin acesta. Proiectul pentru autorizarea
executrii lucrrilor de construire este elaborat de colective tehnice de specialitate,
n conformitate cu Anexa nr. 1 din Legea 50/1991. n situaia n care, o dat cu
autorizaia de construire se solicit i autorizarea organizrii executrii lucrrilor, n
documentaie se vor prezenta i piesele - scrise i desenate - ale proiectului de
organizare a execuiei lucrrilor (P.O.E.).
Coninutul proiectului este compus din:
1. Parte de arhitectur:
o

planurile tuturor nivelurilor

plan nvelitoare

toate cele patru faade

plan de situaie

plan de ncadrare n zon

cel puin o seciune caracteristic

memoriu general

memoriu tehnic de arhitectur

anex cu toate caracteristicile cldirii

2. Verificare de proiect, efectuat de un arhitect verificator, altul dect

proiectantul general
3. Parte de inginerie strctural:
o

plan fundaie

detalii de fundaie

memoriu tehnic de structur

4. Verificare de proiect (structura) - efectuata de un inginer verificator, altul

decat proiectantul general al structurii i fr legtura cu firma de proiectare
care a ntocmit proiectul de structur
5. Parte de instalaii (termice, electrice, sanitare)
o

scheme funcionale

memorii tehnice de specialitate (termice, sanitare, electrice)

Dupa ntocmirea proiectului se vor realiza fiele tehnice (opional ntregul

dosar) pentru obinerea avizelor exprimate prin Certificatul de Urbanism (ap,
canalizare, energie electric, etc), avize ce se vor obine de la fiecare
autoritate n parte i care revin n sarcina beneficiarului sau contra cost
arhitectului sau unei firme specializate. Conform legislatiei n vigoare PAC
(proiectul pentru autorizare construire) este un extras din Proiectul tehnic.
Proiect tehnic detalii execuie
PT-ul i DDE - Proiectul Tehnic i Detaliile de Executie sunt compuse din:
Arhitectur
1. plan de ncadrare n zon

2. plan de situaie cu indicarea acceselor i a arterelor pietonale/carosabile

3. planurile tuturor nivelurilor cu indicarea finisajelor i culorilor
4. plan nvelitoare
5. toate cele 4 faade cu indicarea finisajelor i culorilor
6. seciuni caracteristice
7. seciuni de detaliu pentru rezolvarea problemelor/neclaritilor
8. detalii de execuie (nchideri, pardoseli, parapei, hidro i termoizolaii)
9. memorii explicative
10.planuri de mobilare
Structur
1. plan armare i cofrare pentru fiecare nivel
2. detalii de execuie pentru stlpi, grinzi, plci, prinderi, console
3. plan structur arpant
4. detalii de execuie arpant
5. seciuni caracteristice i locale pentru clarificarea soluiei
6. memorii explicative
7. note de calcul pentru dimensionarea structurii
Instalaii
1. planuri instalaii electrice i sanitare pentru fiecare nivel
2. seciuni caracteristice i locale pentru clarificarea soluiei
3. memorii explicative
4. planuri racorduri la aduciunea de ap, canalizare, energie electric
5. planuri pentru realizarea sistemului de nclzire sau climatizare
6. note de calcul pentru instalaii electrice, sanitare i termice

Ce inseamna Autorizatie de Constructie, Proiect de Autorizare (D.T.A.C. sau P.A.C.),

Certificat de Urbanism si Studiu Geotehnic. Aflati ce pasi trebuie sa urmati pentru a incepe
construirea unei case, care sunt responsabilitatile dvs. in fiecare etapa.
Scurt ghid in procesul de autorizare a constructiei:

1. Solicitati Certificatul de Urbanism (CU) de la primaria localitatii/ sectorului in care se afla

terenul pe care vreti sa construiti. Certificatul de Urbanism este un act informativ, prin care
Primaria va comunica conditiile pe care trebuie sa le indepliniti pentru a obtine autorizatia de
construire: acte necesare, retrageri minime de la limitele de proprietate, avizele si acordurile ce
trebuie obtinute etc.
Pentru a obtine Certificatul de Urbanism, trebuie sa aveti urmatoarele acte cf. legii: actul de
proprietate, planurile cadastrale, cererea tip si dovada achitarii unei taxe. In mod normal si legal
pentru a obtine acest document nu aveti nevoie de vreo documentatie speciala intocmita de
proiectant, insa experientele noastre din ultima vreme demonstreaza ca din ce in ce mai multe
Primarii solicita in plus, pe langa documentele necesare cf. legii, un memoriu tehnic de
arhitectura, sau chiar planuri desenate. Pentru rezolvarea unor astfel de probleme, solutia cea mai
rapida ar fi intocmirea de catre proiectant a documentatiilor solicitate suplimentar fata de actele
prevazute in lege.
2. Comandati un studiu geotehnic pentru amplasamentul in care doriti sa construiti. Studiul
geotehnic va analiza calitatea si caracteristicile terenului de fundare, oferind proiectantului
informatiile necesare pentru calcularea si dimensionarea corecta a fundatiilor. In cazul
constructiilor de importanta redusa din mediul rural (case maxim Parter + 1 Etaj), nu aveti
obligativitatea legala de a avea un studiu geotehnic, dar, chiar si in acest caz, este recomandabil
sa comandati studiul geotehnic, astfel incat proiectarea fundatiilor sa se bazeze pe acesta.
3. Realizarea proiectului de catre proiectantul pe care l-ati ales.
In prima faza, se va definitiva tema de proiectare. In urma exprimarii cerintelor dumneavoastra
cu privire la functionalitatea, compartimentarea interioara si aspectul constructiei, echipa de
proiectanti (arhitect+inginer de structura+ingineri de instalatii) va propune solutii pentru
realizarea constructiei.
Dupa alegerea si aprobarea unei solutii definitive, se va elabora initial proiectul de autorizare
pentru fiecare specialitate (arhitectura, structura de rezistenta si instalatii) care consta in planse
desenate si documentatii scrise, asumate si semnate de catre proiectanti conform legislatiei in
vigoare in Romania. Proiectul de autorizare, numit Documentatie tehnica pentru autorizarea
executrii lucrrilor de construcii (D.T.A.C.) reprezinta o forma simplificata a proiectului tehnic
(P.Th.); proiectul de autorizare contine documentatia scrisa si desenata necesara si suficienta
pentru obtinerea autorizatiei de construire dar nu si pentru executia constructiei.

Dupa emiterea autorizatiei de construire, documentatia tehnica D.T. se dezvolta in proiectul

tehnic P.Th. Proiectul tehnic si detaliile de executie (P.Th.+D.E.) reprezinta documentatia
scrisa si desenata care se elaboreaza de catre cadre tehnice de specialitate (arhitect, inginer de
rezistenta, ingineri de instalatii) si care contine toate informatiile necesare executiei unei
constructii. Documentatiile tehnice vor fi in conformitate cu prevederile legale exprimate prin
certificatul de urbanism, prin legile si normativele in vigoare si de caracteristicile specifice
amplasamentului (caracteristici teren de fundare, incarcari cu zapada, vant, cutremure etc.).
4. Obtineti avizele si acordurile solicitate prin Certificatul de Urbanism. In mod uzual, prin CU,
Primaria va solicita obtinerea avizului de Mediu si a avizelor si acordurilor furnizorilor de
utilitati urbane prezente in zona (electricitate, alimentare cu apa si canalizare, gaze, salubritate
etc.). Numarul si tipul avizelor si acordurilor solicitate va depinde de conditiile de amplasament
si de natura constructiei.
4. Solicitati Autorizatia de construire, depunand la Primaria locala dosarul complet de autorizare
(proiectul de autorizare, pe care l-ati primit de la echipa de proiectanti, avizele de la punctul 3 si
actele de proprietate);
5. Dupa obtinerea autorizatiei, puteti incepe executia constructiei (respectand proiectul tehnic),
fie cu o firma specializata, fie in regie proprie.
Obligatii legale in aceasta faza:
- anuntati Primaria si Inspectoratul de Stat in Constructii cu minim 5 zile inainte de inceperea
lucrarilor;
- angajati un diriginte de santier autorizat, care sa reprezinte interesele dvs. in raport cu
constructorul, sa urmareasca buna desfasurare a lucrarilor si respectarea proiectului;
- se intocmeste, prin grija dirigintelui de santier, Cartea tehnica a constructiei (cuprinde toate
documentele privind constructia, emise in toate etapele realizarii ei de la certificatul de
urbanism pana la receptia finala a lucrarilor);
- se efectueaza receptia la terminarea lucrarilor in prezenta dvs., a dirigintelui de santier, a
executantului, a proiectantului, si a reprezentantului Primariei.
Glosar:

Autorizatia de construire este actul prin care autoritatea publica locala (Biroul de
Urbanism din cadrul Primariei) avizeaza proiectul propus (in confomitate cu cerintele
prevazute in certificatul de urbanism) si certifica dreptul de incepere a lucrarii.
Dosarul prin care se solicita AC se intocmeste cf. Legii 50/1991 si va cuprinde:
1. cerere tip pentru emiterea AC;
2. certificatul de urbanism (in copie);
3. dovada titlului de proprietate asupra terenului (copie legalizata);
4. proiectul (documentatia tehnica) pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii

DTAC, inclusiv referatele de verificare, semnate si stampilate in original (2 exemplare);

5. avize si acorduri ce se obtin prin grija investitorului, daca sunt solicitate prin certificatul de
urbanism, inclusiv acordul de Mediu;
6. dovada privind achitarea taxelor legale.
Termenul legal de eliberare a AC este de 30 de zile calendaristice de la data depunerii
documentatiei complete, insa, adeseori, acest termen nu este respectat de catre emitent. In acest
caz se aplica legea aprobarii tacite, prin care lipsa unui raspuns pozitiv sau negativ in temenul
legal echivaleaza cu aprobarea autorizatiei solicitate.
Certificatul de urbanism este un act public eliberat la cerere de catre Primaria
localitatii/sectorului in raza careia se afla terenul, prin care se fac cunoscute solicitantului
informatii despre regimul juridic (situarea in intravilan sau in afara acestuia), economic
(destinatia locuire, comert, etc.) si tehnic (conditiile in care se pot face lucrari de
constructii) al imobilului pentru care a fost solicitat.
C.U. nu permite construirea, ci informeaza cu privire la principalele caracteristici ale
constructiilor ce se pot executa pe un teren (retrageri de la limitele proprietatii, alinieri, inaltime
maxima, procent de ocupare a terenului, etc.) si enumera actele ce se vor depune pentru obtinerea
autorizatiei de construire, inclusiv avizele si acordurile necesare (utilitati urbane, protectia
mediului, aparare civila etc.).
Pentru emiterea certificatului de urbanism, solicitantul trebuie sa depuna la biroul de urbanism
din cadrul Primariei un dosar cuprinzand (cf. Normelor metodologice din 12 oct. 2009 de
aplicare a Legii 50/1991):
-cerere tip;
-planuri topografice/ cadastrale vizate de Oficiul de Cadastru. Planurile pot fi obtinute din
documentatia cadastrala a terenului (daca dispuneti de ea) sau de la Oficiul de Cadastru teritorial;
(2 exemplare)
-chitanta care atesta plata taxei de eliberare a CU; (copie)
In unele cazuri autoritatile pretind contrar prevederilor legale documente suplimentare cum ar fi:
actul de proprietate, memoriu in care sa se specifice scopul solicitarii, plan de situatie cu
constructia propusa, etc.
Cf. legii, CU se elibereaza solicitantului in termen de cel mult 30 de zile calendaristice de la data
inregistrarii cererii.
Expertiza tehnica a constructiei este procesul prin care o constructie existenta este
analizata de catre un expert atestat MLPTL. Aceasta este ceruta prin certificatul de urbanism
n cazul n care solicitati modificari la o cladire existenta sau atunci cand construcia propusa se
va lipi de o construcie existenta (ex. alipire la calcan).

Planuri de urbanism (PUD, PUZ) sunt documentatii de urbanism, care se realizeaza de

catre specialisti atestati si se aproba de Consiliul local, prin care se modifica sau se
completeaza regulile de urbanism existente (parametrii in care se poate construi) pentru un
teren (PUD) sau o zona mai mare (PUZ). Certificatul de urbanism poate cere intocmirea unui
PUD sau PUZ atunci cand se solicita o derogare de la normele urbanistice sau acestea nu ofera
suficiente informatii.
Proiect tehnic si detaliile de executie (P.Th.+D.E.) este documentatia scrisa si desenata care
se elaboreaza la solicitarea investitorului, pe baza de contract, de catre cadre tehnice de
specialitate (arhitect, inginer de rezistenta, inginer de instalatii) si care contine toate
informatiile necesare executiei unei constructii.
Proiectul de autorizare, numit Documentatie tehnica pentru autorizarea executrii
lucrrilor de construcii (D.T.A.C.) se constituie din parti ale proiectului tehnic (P.Th.)
necesare si suficiente pentru obtinerea autorizatiei de construire dar nu si pentru executia
constructiei.
Va cuprinde:
1. Piese scrise: deviz general, memorii, la care se vor anexa studiul geotehnic, referate pentru
verificarea proiectului, fise si documentatii tehnice pentru obtinerea avizelor;
2. Piese desenate planuri generale si planse pe specialitati:
- arhitectura: planurile tuturor nivelurilor, acoperisului, fatade, sectiuni caracteristice;
- structura de rezistenta: fundatii si detalii de fundatii;
- instalatii: schemele coloanelor instalatiilor electrice, sanitare, termice.
Studiul geotehnic este o documentatie tehnica ce analizeaza stratificatia terenului,
adancimea nivelului freatic, adancimea optima de fundare a constructiei, capacitatea
portanta a solului, furnizand inginerului proiectant al structurii de rezistenta informatiile
necesare pentru a dimensiona corect fundatia cladirii.
Verificarea proiectului se realizeaza de catre verificatori atestati MLPTL (acestia nu pot fi
si autorii proiectului) pentru diferite specialitati (rezistenta, foc, siguranta in exploatare).
In ceea ce priveste locuintele unifamiliale, doar referatul de verificare a rezistentei cladirii
este necesar in vederea obtinerii autorizatiei de construire. Exceptie fac cladirile de
importanta redusa (maxim S+P+1E) din mediul rural, pentru care nu este obligatorie verificarea
proiectului
Comments
autorizatie de constructie, certificat de urbanism, Expertiza tehnica, Studiu
Geotehnic, Verificator proiecte MLPAT
Leave a comment Trackback

Comments

Catalin S.
September 11th, 2012 at 2:39 AM

@Cris Pana anul trecut exista o lege care spunea ca odata cu amenda, constructia era
pusa automat in legalitate (vezi blocurile cu mai multe etaje decat trebuie ssmd) numai ca
trebuie sa te interesezi mai bine

Ing. I.Chise
September 11th, 2012 at 7:46 AM

@catalin S. Imi cer scuze ca am editat comentariul, dar asta este politica aici, fara linkuri
catre concurenta. Imi pare rau ca ai scos avize care nu erau in C.U., ma si intreb cum ai
reusit, pentru ca atunci cand depui sa scoti un aviz trebuie sa atasezi C.U. la dosar, iar
daca acolo nu scrie
Eu consider ca face parte din normalitate sa poti fara efort sa depui niste hartii la niste
ghisee si intr-un termen (legal si in principiu mai mic de 30 zile) sa scoti niste avize. Apoi
sa depui avizele si proiectul la Primarie si sa scoti A.C.
Nu am de altfel nici o problema cu cei care scot avize in locul beneficiarului si noi o
facem atunci cand beneficiarul insista ca nu e pentru el umblatul cu hartii.

Pasii de urmat pentru realizarea unei constructii

Written by Administrator
Oct 02, 2009 at 01:18 AM
- 1. Stabilirea terenului pentru realizarea unei construcii
Pentru a putea fi folosit n scopul construirii, terenul trebuie s ndeplineasc urmtoarele
condiii:
- s fie n intravilanul localitii (atunci cnd nu, este introducerea n intravilan se face prin

P.U.Z.);
- s nu se afle n circuitul agricol (atunci cnd este n circuitul agricol, scoaterea se face dup
trecerea n intravilan);
- s aib o cale de acces auto i pietonal;
- s se ncadreze ntr-o zon care s permit funciunea ce se d construciei;
- s aib asigurate utilitile (energie electric, alimentare cu ap, gaze);
- s aib forma i dimensiunile minime conform reglementrilor urbanistice locale.
Ascultai i prerile unor cunosctori n materie.
2. Depunerea cererii pentru certificatului de urbanism la administraia local (primrie)
Pentru emiterea certificat de urbanism solicitantul - orice persoan fizic sau juridic interesat trebuie s depun la emitent urmtoarele:
- cerere-tip pentru emiterea certificatului de urbanism completat cu elementele de identificare
ale solicitantului i imobilului, cu precizarea scopului solicitrii actului;
- plan de situaie, elaborat pe suport topografic - vizat de oficiul teritorial de cadastru, geodezie
i cartografie - la scrile 1:5000 pn la 1:500;
- extrasul de Carte funciar (pn la introducerea cadastrului general n unitatea administrativteritorial respectiv) pentru imobilele proprietate privat, numai n cazul solicitrii certificatului
de urbanism pentru nstrinri;
- documentul de plat a taxei de eliberare a certificatului de urbanism (n copie).
3. Elaborarea studiului geotehnic pentru stabilirea condiiilor de fundare
Elaborarea studiului geotehnic reprezint concretizarea analizei fcute de ctre un geotehnician
care permite cunoaterea condiiilor geomorfologice, geologice i geotehnice din perimetrul
suprafeei de teren supuse analizei.
El are drept scop obinerea de informaii privind structura solului, adncimea optim de realizare
a fundaiei, nivelul apelor subterane, caracteristicile terenului n zona de fundare cu precizarea
presiunii maxime convenionale admise, condiiile climatice, datele seismice specifice,
recomandri privind tipul i dimensiunile fundaiei.
Avantajele elaborrii studiului geotehnic constau n faptul c asigur dimensionarea optim a
structurii de fundare, adecvat condiiilor concrete ale terenului pe care se face construcia. El
contribuie la eliminarea surprizelor neplcute prin determinarea mai exact a costurilor fundaiei.
Costurile vor fi mai mici fa de ceea ce s-ar stabili pe baza aproximrii caracteristicilor solului,
situaie n care s-ar manifesta tendina de supradimensionare asiguratorie din partea
proiectantului structurii de rezisten.
Costurile mai mari pot aprea atunci cnd solul are probleme de consisten (umpluturi, teren
mltinos etc.)
4. Obinerea Certificatului de Urbanism (CU)
Termenul legal de obinere a certificatului de urbanism (CU) este de 30 de zile de la data
depunerii dosarului complet.
De obicei acest termen nu se respect aa c este bine s luai n calcul un termen de minim 45
de zile. (Sectorul 1 din Bucureti v poate oferi surpriza unei perioade de 180 zile. Noi am trecut
prin asta! ).
Nu se aplic prevederile Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 27/2004 privind autorizarea
prin aprobare tacit.
Termenul de valabilitate stabilit pentru certificatul de urbanism este de 6 pn la 24 luni (de

regul 12 luni) de la data eliberrii, cu drept de prelungire de maxim 12 luni (de regul 6 luni) i
este specificat n certificat.
Prelungirea se acord ca urmare a unei cereri formulate cu cel puin 15 zile nainte de data
expirrii certificatului.
5. Elaborarea proiectului - faza Proiect pentru Autorizaia de Construire
La ntocmirea unui proiect sunt stabilite mai multe faze de elaborare a acestuia:
- studiu de (pre)fezabilitate
- Proiect pentru Autorizaia de Construire (P.A.C.)
- Proiect tehnic (P.T.)
- Detalii de execuie (D.E.)
6. Obinerea avizelor cerute de primrie prin CU
Avizele se obin de la avizatori care sunt instituii/organizaii private sau de stat care au obligaia
legal de a acorda avizul lor (favorabil sau nu) pentru execuia construciilor pe un anume
amplasament, aflat n raza sa de competen.
Acetia sunt:
- furnizori de utiliti urbane (energia electric, ap, canalizare, energie termic, gaze naturale,
telefonizare, salubritate, transport urban etc.);
- aprare civil;
- mediu;
- Prevenirea i Stingerea Incendiilor (P.S.I.);
- Inspectoratul de Stat n Construcii (I.S.C);
i nu se opresc neaprat aici !
n prezent exist un sistem simplificat de obinere a avizelor - Acordul unic
7. Elaborarea expertizei tehnice (pentru consolidri, extinderi, alipiri la construcii existente)
Expertiza tehnic evalueaz prin metode specifice nivelul de protecie i starea tehnic a
construciei existente comparnd starea structurii de rezisten cu cea rezultat din prevederile
reglementrilor tehnice n vigoare. Prin expertiz se stabilete gradul de asigurare al unei
construcii la aciuni seismice rezultate din exploatare (riscul seismic) i se recomand soluii
tehnice care s asigure stabilitatea i fiabilitatea construciei.
Expertiza tehnic se efectueaz pentru construcii existente, la cererea proprietarului, a organelor
de control ale statului abilitate sau a administraiei publice locale (primrie) prin Certificatul de
urbanism pentru situaii de tipul:
- pericol de prbuire a construciei;
- intervenii la cldiri;
- extinderea pe orizontal sau vertical;
- construirea n vecintatea unei cldiri existente;
- demolarea unei cldiri etc.
Proiectul va trebui s aib acceptul expertului ("nsuirea") privind soluia tehnic dezvoltat de
proiectant.
8. Elaborarea proiectului faza P.T. i D.E., antemsurtori, deviz
Proiectul Tehnic (P.T.) i Detaliile De Execuie (D.E.) reprezint faze ale procesului de
proiectare a construciei prin care se asigur completitudinea informaiilor asupra construciei ce

se va ridica. Prin ele se pun la dispoziia constructorului toate datele tehnice necesare execuiei
construciei.
Aceste proiecte stau la baza evalurii investiiei prin antemsurtori i devizul lucrrilor.
9. Verificarea tehnic a proiectului
Se supune verificrii documentaia tehnic elaborat de ctre proiectani, pe specialiti, n
condiiile prevzute de lege.
Verificarea const n a testa dac proiectul corespunde standardelor de rezisten i stabilitate,
protecie mpotriva focului, sigurana n exploatare, igien, protecia mediului, hidroizolaie,
economie de energie.
Verificarea se efectueaz de ctre specialiti cu mult experien n domeniu, atestai de ctre
ministerul de resort numii verificatori.
n urma verificrii se ntocmete un referat de verificare ce nsoete proiectul n procesul de
autorizare.
10. Depunerea dosarului pentru Autorizaia de Construire la primrie
Dosarul (documentaia) care se depune n vederea emiterii autorizaiei de construire cuprinde
urmtoarele documente:
a) cerere pentru emiterea autorizaiei de construire completat cu elementele de identificare i
datele tehnice conform P.A.C.;
b) actul doveditor al titlului asupra imobilului, care s i confere solicitantului dreptul de
execuie a lucrrilor de construcii (n copie legalizat);
c) certificatul de urbanism (n copie);
d) proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire - P.A.C., inclusiv referatele de
verificare i, dup caz, raportul de expertiz tehnic - semnate i tampilate n original;
e) fiele tehnice pentru obinerea avizelor cerute prin certificatul de urbanism, necesare emiterii
acordului unic, precum i, dup caz, documentaiile tehnice necesare emiterii avizelor i
acordurilor care sunt n competena de obinere a emitentului;
f) avizele i acordurile obinute de solicitant, altele dect cele din competena de obinere a
emitentului, stabilite prin certificatul de urbanism (n copie);
g) declaraie pe propria rspundere privind inexistena unor litigii asupra imobilului;
h) documentul de plat a taxei de emitere a autorizaiei de construire (n copie);
i) documentele de plat a taxelor legale pentru avizele i acordurile necesare emiterii acordului
unic, conform listei avizelor i acordurilor necesare, comunicate o dat cu certificatul de
urbanism (n copie).
Termenul de depunere la autoritatea competent (primrie) a dosarului n vederea obinerii
aprobrii autorizaiei de construire este termenul de valabilitate stabilit pentru certificatul de
urbanism.
11. Obinerea Autorizaiei de Construire
Termenul legal de obinere a autorizaiei de construire este de 30 zile de la depunerea dosarului
complet.
De obicei acest termen nu se respect aa c este bine s luai n calcul acest termen ca un
termen minim.
Se aplic prevederile Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 27/2004 privind autorizarea prin
aprobare tacit

Punerea n aplicare se face n urma unei hotrri judectoreti (deci ca urmare a unui proces
intentat primriei).
Termenul de valabilitate stabilit pentru autorizaia de construire este de 12 luni de la eliberare, cu
drept de prelungire 12 luni i este specificat n autorizaie. n interiorul acestui interval
solicitantul este obligat s nceap lucrrile autorizate.
Valabilitatea autorizaiei se extinde pe toat durata de execuie a lucrrilor prevzut prin
autorizaie.
Durata executrii lucrrilor se stabilete de ctre emitentul autorizaiei de construire, pe baza
datelor nscrise n cerere - respectiv n anexa la aceasta - conform prevederilor proiectului pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construire - P.A.C.
n funcie de interesul public i de gradul de complexitate al lucrrilor, emitentul autorizaiei de
construire poate reduce durata executrii lucrrilor fa de cea solicitat prin documentaie, cu
consultarea investitorului/beneficiarului, managerului de proiect, proiectantului sau
consultantului, dup caz.
n cazul schimbrii investitorului pe parcursul executrii lucrrilor, valabilitatea autorizaiei de
construire se menine, cu condiia respectrii n continuare a prevederilor acesteia, precum i a
transcrierii actelor care confer dreptul de construire (titlul asupra imobilului) pe numele noului
investitor. Celelalte acte, autorizaia de construire, avizele, acordurile, precum i documentaiile
care au stat la baza eliberrii autorizaiei aparin de drept noului investitor (proprietar) prin
efectul transcrierii titlului asupra imobilului.
12.nceperea construciei
Lucrrile de construire pot ncepe numai dup ce a fost obinut Autorizaia de construire (A.C.)
i au fost anunate (cu minim 5 zile nainte de nceperea lucrrilor) Primria local i
Inspectoratul de stat n construcii (I.S.C.).
La depunerea anunului ctre I.S.C. trebuie s fi fost achitat taxa iniial ctre I.S.C. (0,1% din
valoarea investiiei).
La nceperea lucrrilor, la locul construciei trebuie s existe un panou de identificare a
antierului de construcii pe care sunt nscrise date despre lucrare (denumire i adres obiectiv,
beneficiar, proiectant, constructor, nr. autorizaie, termen de execuie, data nceperii i finalizrii
construciei).
Formularele necesare, inclusiv formularul "model panou", se elibereaz de ctre Primria local,
o dat cu eliberarea autorizaiei de construire.
13. Execuia construciei
Pentru nceperea execuiei constructorul trebuie s aib (de la primrie) Autorizaia pentru
organizarea de antier. Autorizatia se obine pe baza proiectului de organizare a executiei
lucrrilor pe antier (POE). Construcia poate fi realizat n regie proprie sau cu o firm
specializat.
n perioada execuiei construciei, proiectantului i revine obligaia de a urmri realizarea pe
antier a fazelor determinante specificate n documentaia de autorizare.
Realizarea construciei n regie proprie conduce la obinerea unor costuri mai sczute (dac nu
apar erori grave, generate de necunoatere, folosirea de personal slab sau deloc calificat,
aprecieri eronate ale cantitilor de materiale i achiziionarea acestora la preuri mari sau
necorespunztoare calitativ). n aceast situaie s-ar impune angajarea unui diriginte de antier.
Codul construciilor, deocamdat doar n form de propunere, limitez drastic utilizarea regiei

proprii la execuia structurii de rezisten a construciilor.

Realizarea construciei cu o firm specializat poate asigura calitatea lucrrilor de construcie i
garanii din partea constructorului privind construcia, calitatea lucrrilor executate i ncadrarea
n termenele de execuie planificate.
n condiiile supravegherii de ctre un diriginte de antier independent a tuturor lucrrilor
realizate pe antier i stabilirea unui pre ferm la nceperea construciei se asigur evitarea unor
cheltuieli suplimentare dup nceperea lucrrilor, fr rabat asupra cantitii i calitii
materialelor introduse n oper precum i a calitii reale a lucrrilor executate de ctre
constructor.
Lucrrile de construire trebuie s se fac n conformitate cu prevederile proiectului aprobat.
Orice neconcordan se consider nerespectare a autorizaiei de construire i se sancioneaz ca
atare.
Derogri de la prevederile proiectului se pot face prin dispoziii de antier emise de ctre
proiectant, la cererea beneficiarului, cu suportarea de ctre cel din urm a costurilor suplimentare
de proiectare.
Derogrile care afecteaz structura de rezisten a construciei nu sunt admise.
14. Recepia construciei
Recepia construciilor se face prin proces - verbal de recepie, pe baza proiectului tehnic (P.T.)
avnd documentaia P.A.C. avizat, ntocmit de ctre o comisie format din:
- reprezentantul Inspectoratului de Stat n Construcii (I.S.C.);
- reprezentantul autorizatorului (primriei) printr-un membru al compartimentului Disciplina n
Construcii;
- reprezentantul proiectantului, prin arhitect i inginerul - proiectant al structurii de rezisten ;
- reprezentantul beneficiarului prin dirigintele de antier. Cu aceast ocazie proiectantul d o
declaraie de conformitate prin care se atest c imobilul supus recepiei este conform
proiectului. Recepia construciei se poate face numai dac imobilul este realizat cel puin la faza
"rou" avnd nchiderile exterioare (ferestre, ui) i acoperiul executate.