Regimul vamal

Definete statutul juridic al mrfii

Indic:
1)Dac ( i n ce condiii) marfa va fi
supus controlului vamal;
2) Dac i unde vor fi pltite taxele
vamale

TIPURILE DE REGIM VAMAL

1)Regimurile vamale definitive sau
comune
1.1 Regimul vamal la export
1.2. Regimul vamal la import
2) Regimurile vamale suspensive sau
temporare
2.1 Regimurile de tranzit
2.2. Regimurile economice

 regimurile vamale de tranzit, ce permit transportul mrfurilor fr

transbordri, fr vmuirea acestora la frontier:
- regimul de tranzit comunitar cu trei variante
- tranzit comunitar intern
- tranzit comunitar extern
- tranzit comunitar simplificat;
- tranzitul comun
- tranzitul internaional rutier (TIR)
regimurile vamale economice , ce permit valorificarea unor
oportuniti de afaceri
-regimurile vamale economice legate de stocarea temporar a
mrfurilor:
- regimul de depozit la import
- regimul de depozit la export
- regimurile vamale economice legate de utilizarea temporar a
mrfurilor: regimul de admitere temporar ; regimul de export
temporar; regimul ATA
- regimurile economice de transformare: perfecionarea pasiv;
perfecionarea activ; transformarea sub control vamal

 Regimul vamal de export este cel mai

simplu regim vamal solicitat de ctre o
firm exportatoare n momentul n care
aceast export definitiv mrfuri n afara
teritoriului vamal.
Declaraia vamal la export, completat de
ctre declarantul vamal exportatorul sau
un comisionar vamal presupune
stabilirea de ctre acesta a valorii n vam
la export. La export, valoarea n vam are
de obicei importan statistic.

Regimul de export permite mrfurilor

comunitare s ias de pe teritoriul vamal al
Comunitii. Exportul presupune aplicarea
formalitilor de ieire, inclusiv a msurilor de
politic comercial i, dup caz, a drepturilor de
export.
Liberul de vam pentru export se acord cu
condiia ca mrfurile respective s ias de pe
teritoriul vamal al Comunitii n aceeai stare ca
atunci cnd a fost acceptat declaraia de
export.

 ncepnd cu data de 02.07.2007 la nivelul Uniunii

Europene a devenit obligatorie utilizarea sistemului de
control al exportului (Export Control System - ECS),
sistem bazat pe schimbul electronic de mesaje ntre
birourile vamale din cadrul Comunitii.
Aplicaia informatic naional aferent acestui sistem
european este ECS-RO.
Mesajele transmise ntre birourile vamale din cadrul
Comunitii nlocuiesc declaraiile vamale scrise i susin
anumite formaliti care se efectueaz la birourile
vamale pentru operaiunile de export.

Sistemul de control al exportului - ECS se aplic tuturor mrfurilor care

fac obiectul operaiunilor de export, export temporar n cadrul
regimului de perfecionare pasiv, export temporar cu retur n aceeai
stare i reexport, cu excepia urmtoarelor categorii de mrfuri:
a) mrfurile preluate ntr-un contract de transport unic, care
asigur ieirea acestora de pe teritoriul vamal comunitar, de ctre
societile de cale ferat, serviciile potale, companiile aeriene sau
maritime, care respect condiiile stabilite la art. 793 alin. 2) lit. b) din
Regulamentul CEE nr. 2454/1993 al Comisiei de stabilire a dispoziiilor
de implementare ale Codului vamal comunitar;
b) mrfurile ce fac obiectul politicii agricole comune, a cror
expediere implic ntocmirea exemplarului de control T5;
c) mrfurile destinate exportului ce tranziteaz teritoriul vamal al
Comunitii pe baza unui carnet TIR sau ATA;
d) energia electric;
e) transporturile potale;
f) mrfurile a cror valoare nu depete 3000 euro i pentru care
declaraia vamal de export se depune la biroul vamal de ieire;
g) mrfurile n cazul crora se utilizeaz declararea verbal;
h) mrfurile accizate expediate pe baza documentului
administrativ de nsoire;
i) mrfurile ce fac obiectul procedurii de vmuire la domiciliu la
export cu utilizarea documentului comercial.

Valoarea n vam la export

Preul facturat importatorului servete ca baz
pentru determinarea valorii n vam; reducerile
acordate importatorului nu sunt incluse n
calculul valorii n vam la export.
n funcie de condiia de livrare (Incoterms
2000), cheltuielile de transport trebuie adugate
sau deduse pentru a avea o valoare franco
frontiera rii firmei exportatore;
Onorariile i comisioanele pltite agenilor,
comisionarilor vamali i expeditorilor sunt luate
n calculul valorii declarate dac acestea sunt
incluse n preul facturat al bunurilor exportate .

Regimul vamal la import

n cazul importurilor, msurile de politic
comercial vizeaz, n principal, protejarea
pieei interne din punct de vedere economic
(sprijinirea productorilor naionali n competiia
cu concurenii externi) i socio-cultural
(protejarea sntii publice, a normelor
culturale i morale din societatea respectiv).
n acest sens, se utilizeaz o gam diversificat
de instrumente de politic comercial, care pot fi
grupate n dou categorii: tarifare (adic bazate
pe tariful vamal) i netarifare .

Regimul de import definitiv

ncadrarea, dac este cazul, n contingente de import
pentru ara exportatoare i prezentarea n acest sens a
licenei de import i a documentului de origine a mrfii;
respectarea altor restricii la import (de pre, cu caracter
fito-sanitar etc.), prezentndu-se la vam documentele
respective;
declararea valorii vamale, ncadrarea tarifar, calculul
taxelor vamale i plata acestora;
plata altor taxe la care sunt supuse mrfurile care intr
n circuitul comercial (de exemplu, taxa asupra valorii
adugate TVA);
controlul efectiv al mrfii de ctre autoritile vamale.
Mrfurile care cad sub incidena regimului vamal definitiv
vor fi supuse procedurii vamale, urmnd s primeasc
liber de vam i s fie trecute n regimul de mrfuri
aflate n circuitul comercial intern din ara importatoare.

UE
n cazul sistemului vamal din
Uniunea European se ntlnesc
dou situaii n ceea ce privete
regimul vamal la importul de
mrfuri: punerea mrfurilor n
liber practic i punerea n
consum

Punerea mrfurilor n liber

practic
se realizeaz ca urmare a plii taxelor vamale,
conform tarifului vamal comun (TDC Tarfi
Douanier Commun). Acest regim vamal permite
libera circulaie a mrfurilor n interiorul Uniunii
Europene, dar nu permite libera dispoziie pe
teritoriul naional al unei ri membre. .
Regimul vamal de punere n liber practic
presupune aplicarea msurilor tarifare
comunitare (perceperea taxelor vamale) i a
celor de politic comercial (de exemplu,
contingente, acorduri de autolimitare).

Punerea mrfurilor n consum

nseamn c marfa importat nu poate fi oferit spre
consum sau comercializat dect dup plata diverselor
taxe interne caracteristice fiecrui stat membru, taxe
indirecte i taxe parafiscale.

Taxele interioare i taxele indirecte sunt

percepute de ctre autoritatea vamal de exemplu,
n cazul produselor petroliere i a buturilor
alcoolice sau de ctre alte administraii taxe
aplicate producerii i consumului de buturi
alcoolice (contribuii indirecte) ; taxe de garanie n
cazul metalelor preioase.

Taxele parafiscale au un nivel relativ sczut,

fiind, n general, taxe ad valorem percepute n
beneficiul unor organisme profesionale.

Regimul de tranzit
const n transportul mrfurilor strine
nevmuite de la un birou vamal la altul fr ca
acestea s fie supuse plii taxelor vamale i a
msurilor de politic comercial, cu
obligativitatea ca astfel de transporturi s se
efectueze sub supraveghere vamal.

Operaiunea de tranzit presupune

depunerea unei declaraii sumare implic i
constituirea unei garanii financiare (cauiune);
autoritile vamale pot exercita, totodat,
controale materiale (sigilarea mijloacelor de
transport, controlul mrfurilor ).

 Tranzitul comunitar se refer la circulaia

mrfurilor ntre dou ri membre ale UE; exist
dou situaii diferite, dup cum e vorba de
mrfuri avnd originea extracomunitar i care
se afl n tranzit ntre dou ri UE (trafic
comunitar extern), sau de mrfuri comunitare
care circul ntre dou ri UE (trafic comunitar
intern).
Regimul TIR (Transit International par Route)
Regimul TIR permite circulaia mrfurilor de
origine comunitar sau non-comunitar pe
teritoriul rilor semnatare ale Conveniei de la
Geneva (Convenia TIR), cu condiia ca
transportul s se fac fr transbordri, iar cel
puin o parte a itinerarului s se realizeze pe
cale rutier.

TIR Beneficii strategice

Durate si costuri reduse pentru tranzitul international al

marfurilor transportate integral sau partial pe cale
rutiera

Incurajarea comertului regional si international

Beneficii economice pentru tarile implicate

Multilateral = tara semnatara a Coventiei TIR => acces in

56 de tari membre TIR

TIR - Beneficii strategice

TIR = facilitarea comertului in conditii
de siguranta
Marfurile se
deplaseaza peste
frontierele
internationale cu
un minim de
interferenta

Tara de plecare

TRANZIT SPRE
FRONTIERA
Birou
vamal de
plecare

Birou vamal
de iesire

Tara de tranzit

TRANZIT
INTERN
Birou vamal
de intrare

Birou
vamal de
iesire

Tara de destinatie

Birou
vamal de
intrare

TRANZIT
INTERN

Birou
vamal de
destinatie

Regimurile economice

Regimul de depozit vamal

Regimul de admitere temporar
Regimurile de prelucrare (n lohn)
Regimul vamal de transformarea sub
control vamal

Regimul de depozit vamal

Depozitul vamal se poate utiliza atunci cnd
exist un decalaj n timp ntre circulaia
mrfurilor i comercializarea acestora; acest
regim se aplic att la import, ct i la export.
. Antrepozitul vamal este locul agreat de
autoritatea vamal, aflat sub controlul acesteia,
n care mrfurile pot fi depozitate n anumite
condiii. n antrepozitul vamal, se pot depozita
mrfurile nainte ca ele s fie supuse obligaiei
de plat a datoriei vamale sau a unor msuri de
politic comercial la import sau pn la
expedierea lor n strintate la export.

Regimul de depozit vamal

La export, marfa aflat n depozit vamal este
considerat din punct de vedere juridic ca fiind
n afara teritoriului vamal (adic exportat), chiar
dac, din punct de vedere fizic, aceasta n-a
prsit ara de export.
Avantajul acestei formule este faptul c marfa
beneficiaz de toate efectele fiscale ale
regimului de export (de exemplu, recuperarea
TVA).
Depozitul vamal la export est utilizat, de regul,
de ctre exportatorii care practic distribuia
direct, cei care constituie stocuri pentru
vnzarea n strintate, pentru livrrile
ealonate la export etc.

Regimul de depozit vamal

La import, depozitul vamal este un regim
suspensiv: vama suspend aplicarea
formalitilor de vmuire pentru o perioad
determinat, la terminarea creia marfa,
ieind din depozit, va primi un alt statut.

Regimul de admitere temporar

Admiterea temporar este un regim
suspensiv, care se aplic mrfurilor
importate (admitere temporar propriuzis), celor de export (regimul de retur),
precum i celor aflate n circuit
internaional (regimul ATA). n plus, exist
dou cazuri speciale de admitere
temporar la import: mostrele i
ambalajele.

 Admiterea temporar la import se aplic

mrfurilor importate pentru o durat limitat n
vederea utilizrii pentru activiti comerciale
determinate (participare la trguri i expoziii,
ncercri, demonstraii etc.), apoi avnd loc un
reexport. Ele beneficiaz de suspendarea total
sau parial a taxelor care ar fi impuse n cadrul
unui regim definitiv.
Condiia de baz pentru utilizarea acestui regim
este ca mrfurile s nu sufere nici un fel de
prelucrare sau transformare i s fie reexportate
n aceeai stare , n cadrul unui anumit termen
(de exemplu, maximum doi ani, n UE).

 Regimul de retur se aplic mrfurilor care au

fost exportate temporar i sunt reimportate; la
import acestea sunt scutite de taxele vamale i
celelalte taxe specifice regimului comun.
Procedura este mai simpl n acest caz, vama
trebuind totui s verifice dac mrfurile
reimportate n-au fcut obiectul unei prelucrri n
strintate.
n UE regimul de retur se aplic mrfurilor care
au fost exportate temporar i sunt reimportate,
fiind reintroduse n spaiul comunitar ntr-un
anumit termen, fr a suferi vreo modificare, cu
excepia uzurii lor normale.

 Regimul ATA - admission temporaire (fr.) ;

temporary admission (engl.) este rezultatul
conveniei vamale din 6 presupune acceptarea
importurile temporare, cu scutire de taxe,
precum i exporturile temporare, libere de taxe
la reimport.
Acest regim vamal permite mrfurilor utilizate
temporar n strintate, cu ocazia trgurilor i a
expoziiilor, a misiunilor de prospectare, s fie
reimportate fr plata taxelor vamale
Produsele la care se aplic acest regim vamal
sunt mostrele, materialele pentru demonstraii
(materialele profesionale sau cu caracter
tiinific, filmele artistice pentru prezentare la
festivaluri etc).

 Ambalajele urmeaz, n principiu, regimul mrfii

coninute i sunt impuse cu aceeai tax.
Pentru ambalajele destinate unor utilizri
repetate, care circul n mod regulat n trafic
internaional, se practic ns, conform unei
convenii vamale din 1960, admiterea
temporar.
Acest regim se aplic ambalajelor importate cu
marfa i care urmeaz s fie reexportate ,
precum i acelora importate fr marf, dar
destinate unui reexport. Reexportul trebuie s
aib loc ntr-o perioad determinat (n UE, ase
luni pentru ambalajele pline i trei luni pentru
ambalajele goale).

Regimurile de prelucrare (n lohn)

Regimurile de prelucrare rspund unei
necesiti economice: facilitarea
operaiunilor de prelucrare pe teritoriul
naional a unor produse provenind din
import (aa-numita perfecionare activ
sau lohn-ul activ) sau, simetric,
delocalizarea n strintate, prin
subcontractare, a prelucrrii unor produse
naionale (perfecionarea pasiv sau
lohn-ul pasiv).

Regimul de perfecionare activ

Lohn-ul activ
Regimul cu suspendare pleac de la ideea c
materiile prime, materialele etc. importate pentru
a fi ncorporate ntr-un produs finit nu fac dect
s tranziteze teritoriul naional, nefiind eligibile
pentru aplicarea regimului vamal comun; ele
beneficiaz, n consecin, de suspendarea plii
taxelor legate de vmuire.
Regimul de rambursare presupune faptul c
operatorul importator face plata taxelor vamale
conform regimului comun, dar, dup prelucrare,
poate solicita i va primi rambursarea plii n
proporia pe care o au materiile importate n
valoarea produsului finit exportat.

Regimul de perfecionare pasiv

Lohn-ul pasiv
privete pe agenii economici care export materiale i
vederea prelucrrii lor n strintate, urmnd s
reimporte produsul finit. La import, aceste produse nu
sunt impuse la valoarea lor integral, ntruct aceasta
include i valoarea materiilor prime exportate anterior, ci
numai la diferena de valoare corespunztoare
prelucrrii n strintate (taxare diferenial).
Practic, taxarea diferenial const n deducerea din
taxele calculate pentru produsele finite a mrimii taxelor
care s-ar fi achitat asupra materiilor exportate pentru
prelucrare, dac acestea din urm ar fi fost importate din
ara unde se realizeaz operaiunile de prelucrare.

Regimul vamal de transformarea

sub control vamal
Transformarea sub control vamal permite
prelucrarea sau utilizarea mrfurilor de
origine ter pe teritoriul vamal al unui stat
fr plata taxelor vamale de import i fr
aplicarea msurilor de politic comercial,
pentru a fi supuse unor operaiuni care le
transform felul sau starea iniial.
Produsele rezultate, numite produse
transformate, se introduc n circuitul
economic, cu plata taxelor vamale de
import.