Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Tariful vamal cu două sau mai multe coloane prevede mai multe categorii de taxe care se aplică diferit
faţă de ţara de unde provine marfa. Tariful vamal compus conţine mai multe coloane a taxelor vamale
şi anume:
-Coloana taxelor generale – se aplică ţărilor cărora nu li se acordă clauza naţiunii celei mai favorizate.
-Coloana taxelor conveţionale – se aplică produselor din ţările cărora li se acordă clauza naţiunii celei
mai favorizate.
-Coloana taxelor preferenţiale – se aplică produselor din ţările cărora li se acordă preferinţe
-Coloana taxelor de retorsiune – se aplică produselor din ţările care au discriminate exportul din ţara
dată.
1.3 Formulati efectele generale ale aplicarii taxelor vamale asupra importurilor
Taxele vamale apar sub forma unui impozit indirect, achitat de către persoanle fizice şi juridice, în
cazul trecerii mărfurilor peste frontiera vamală. Ca şi orice alt venit indirect taxele vamale pînă la
urmă sunt suportate de către consumatori prin majorarea preţurilor la mărfurile importate.
Impunerea vamală în activitatea de comerţ exterior presupune din punct de vedere al politicii
practicate de un stat anumit la un anumit moment, aplicarea unor principii de natura politicii
economice de încurajare a dezvoltării unei ramuri sau subramuri economice şi extinderea relaţiilor
economice cu străinătatea. Ca instrument de bază cu care operează politica , impunerea îndeplineşte
trei funcţii importante:
-Fiscală – care presupune o importantă sursă de venituri pentru bugetul de stat annual
-Protecţionistă – care presupune ocrotirea economiei naţionale împotriva concurenţei străine
-Negociere – prin care se negociază concesiile vamale, bi sau multe laterale în sensul stimulării
schimburilor comerciale.
Taxele vamale percepute asupra importului de mărfuri produc efecte complexe care se înscriu în sfera
pur financiară, dar şi efecte economice şi comerciale. Astfel, taxele vamale au următoarele efecte:
- efect asupra veniturilor bugetului statului, determinând creşterea nivelului acestuia şi astfel
conduce la creşterea posibilităţii statului de a-şi realiza programele economice şi sociale
- efect de protejare a economiei naţionale sau a producţiei interne
- efect asupra consumului intern
- efect asupra raportului de schimb al ţării
- efecte de competitivitate
- efecte asupra veniturilor diferitelor categorii sociale
- efecte asupra balanţei de plăţi
- efecte asupra costurilor
Studiind problema impunerii ca instrument principal în realizarea politicii vamale putem conchide că
anume prin intermediul acestei metode are loc atît protecţia producătorului intern si a produsului
autohton cît şi completarea cheltuielilor bugetare. În majoritatea ţărilor anume prin intermediul acestei
metode are loc echilibrarea funcţiilor economice ale statului.
Testul nr. 5
Subiectul 1 Organele vamale ale R.M
1.1Definiti statutul juridic al organului vamal
Activitatea vamala este desfasurata de organele vamale.Organul vamal reprezinta acel organ al puterii
executive care au caracter juridic,activeaza din numele statului este imputernicit cu atributii, isi
indeplineste functiile si sarcinile in sfera activitatii vamale si in alte domenii de conducere cu ajutorul
formelor si metodelor specifice de activitate.
Organelle vamale ale RM constituie o parte indispensabila al sisteemului organelor statale care fac
parte din latura executive a acestora, acordindu-le in acelasi timp un spectru larg de atributii,
conferindu-le statutul de atit ca organe de aplicare a legii, cit si de ocrotire a normelor de drept.
Activitatea organelor din RM spre deosebire de celelalte organe statale este universal si specifica.
Complexitatea data se manifesta prin f-tiile atribuite organelor vamale, volumul carora poate sa difere
de la stat la stat, insa in consecinta ele indeplinesc aceleasi f-tii administrative de ocrotire a n.j.,
economice, fiscal, statistice, de protective a mediului inconjurator etc.
Organele vamale sunt organele de drept care constituie un sistem unic,format din:
1)Serviciul vamal
2)Biroruri vamale
3)Posturi vamale
Birouri vamale sunt de 2 feluri:
1)B.V interne-se ocupa de vamuirea marfurilor persoanelor juridice si agentilor economici.
2)B.V de frontiera-sunt puncte de intrare si ieshire din tara de ex.Aeroportul.
In R.M in present exista 8 birouri vamale.Biroul vamal are statut de pesroana juridical,iar posturile
vamale nu au statut de persoana juridical..fiind infiintat de biroul vamal.
Posturile vamale se pot clasifica in:
-posturi vamale mixte ,de ex.Moldova –Ucraina,scopul:facilitarea trecerii vamale
-posturi vamale mobile,care pot fi schimbate,de ex:Moldova-Transnistria.
-posturi vamale specializate,de ex.M.D.-Trans.sunt mai multe organe care controleaza nu numai din
punct de vedere vamal ci si economic.
-posturi vamale fixe,sunt stabilite la frontiera sau in interiorul tarii.
La moment in R.M activeaza 8 birouri vamale si 104 posturi vamale.
Statutul,functiile si competenta Serviciului Vamal sunt determinate de C.V.al R.M si de
Guvern.Unitatile subordonate sunt create,reorganizate si lichidate de catre Serviciul Vamal.
1.2Analizati functiile organizarii si conducerii activitati vamale
1.Functia de prognozare-Autoritatile vamale iau masuri de prevenire si de combatere,in conformitate
cu reglementarile legale in vigoare,a oricaror infractiuni si contraventii in domeniul vamal.
2.Functia de planuire-consta in elaborarea diverselor proiecte,propuneri in sfera vamala,de exemplu
Serviciul Organelor Vamale organizeaza diverse programe de formare,pregatire si perfectionare
profesionala a personalului vamal.
3.Functia de evidenta si control-autoritatile vamale fac investigatii,supravegheri si verificari in cazurile
in care sunt semnalate situatii de incalcare a reglementarilor vamale.Autoritatea vamala poate controla
marfurile supuse reglementarilor vamale in orice loc ce s-ar afla pe teritoriul tarii.De
ex.Serv.Vamaleste in drept sa inspecteze agentii economici,indifferent de tipul de proprietate si forma
juridical de organizare.
4.Functia de cooperare cu organele de drept-Autoritatile vamale coopereaza cu administratia
centrala,publica locala,cu Guvernul R.M., ministere,politia cu BNM cu multiple agentii specializate in
aceasta sfera s.a pentru o mai buna functionare in vederea prevenirii,cercetarii si combaterii fraudelor
vamale.
5.Functia de conducere a activitatii financiare si administrative-Organele vamale au dreptul sa
elaboreze proiectul bugetului de venituri si cheltuieli al activitatii vamale si il supune spre aprobare
Ministerului Finantelor ;asigura executarea acestuia.Simultan este intr-o stransa corelatie cu
administratia publica prin aplicarea legii si prestarea de servicii publice.
1.3 Apreciati si evaluati atributiile organelor vamale
Organul vamal are urmatoarele atributii de baza:
1.Asigura respectarea legislatiei vamale,apara drepturile si interesele legitime ale persoanei in cadrul
activitatii vamale.
2.Participa la elaborarea politicii vamale a statului si promoveaza aceasta politica.
3.Apara interesele economice ale statului.
4.Contribuie in limitele competentei la asigurarea securitatii economice a statului.
5.Incaseaza drepturile de import si drepturile de export.
6.Lupta impotriva contrabandei,a incalcarii reglementarilor vamale si legislatiei fiscale care se refera
la trecera marfurilor peste frontiera fiscala.
7.Contribuie la combaterea terorismului International.
8.Efectueaza cercetari stiintifice,ofera consultatii,sigura pregatirea si reciclarea specialistilor in
domeniul vamal.
9.Exercita si perfectioneaza controlul vamal,efectueaza vamuirea,creeaza conditii pentru accelerarea
traficului de marfuri peste frontiera vamala.
10.Exercita controlul vamal asupra valorilor valutare,in limitele competentei.
11.Aplica procedeele vamale de reglementare a relatiilor economice si comerciale;
12. participa la elaborarea masurilor de politica economica referitor la trecerea marfurilor peste
frontiera vamala si aplica aceste masuri;
13. contribuie si participa la elaborarea statisticii vamale a comertului exterior si a statisticii vamale
speciale;
14. contribuie la realizarea masurilor de aparare a securitatii statului, de asigurare a ordinii publice si
morale, de aparare a vietii si sanatatii oamenilor, de ocrotire a florei si faunei, a intregului mediu
inconjurator, de protectie a pietei interne;
15. asigura indeplinirea obligatiilor internationale ale statului in domeniul vamal; participa la
elaborarea acordurilor internationale in domeniul vamal, la colaborarea cu organele vamale, cu alte
autoritati publice din strainatate, cu organizatiile internationale in domeniul vamal;
16. promoveaza o politica financiara si economica unica, dezvolta baza tehnico-materiala si sociala a
organelor vamale, creeaza conditii pentru activitatea colaboratorilor vamali;
17. gestioneaza sistemul de certificare a originii, in cazurile stabilite de Guvern, inclusiv certifica
originea marfurilor si elibereaza contra plata certificate de origine la exportul marfurilor;
18. exercita alte atributii stabilite de legislatie.
Subiectul 2. Reglementarea netarifara a operatiunilor de export-import.
2.1Descrieti sistemul de licentiere si cotare in RM
Prin metode netarifare intelegem totalitatea mijloacelor de politica economica externa care nu intra in
grupa reglementarilor vamale tarifare dar sunt realizate in cadrul organizarii administrative indeplinind
rolul de supraveghere al circuitului de marfuri international.
Reglementarea netarifara a operatiunilor de export-import in R.M se realizeaza prin: 1.licentiere
2.cotare.
Prin licentiere intelegem totalitatea procedurilor de reglementare a activitatii de intreprinzator legate
de eliberarea,reperfectarea,suspendarea,reanoirea si retragera licentelor,eliberarea copiilor si
dublicatelor acestora,tinerea dosarelor de licentiere si a registrelor de licentiere,controlul asupra
respectarii de catre titularii de licenta a conditiilor de licentiere s.a.
Prin licenta intelegem un act administrativ cu caracter permisiv,eliberat de autoritatea de licentiere
in procesul de reglementare a activitatii de intreprinzator,ce atesta dreptul titularului de licenta de a
desfasura,pentru o perioada stabilita,genul de activitate indicat in acesta,integral sau partial,cu
respectarea obligatorie a conditiilor de licentiere.
Autoritatile de licentiere sunt:
-Camera de Licentiere
-Banca Nationala a Moldovei
-Comisia Financiara a Pietii Nationale
-Agentia Nationala pentru reglementare in Energetica
-A.G. pentru Reglementare in Comunicatii Electronice si tehnologia Informatiei
-Consiliul Coordonator al audiovizualului.
Cotarea se face pentru marfurile strategice sau pentru marfurile strict necesare locale,ea se
stabileshte anual de catre Guvern.
Cotarea-reprezinta stabilirea unor cote,cantitai de marfuri la importul sau exportul lor din R.M.
In R.M.,exportul si importul se efectueaza fara restrictii cantitative.Restrictii cantitative la export
si import pot fi stabileite de Guvern numai in cazuri exceptionale,in conformitate cu Legea
reglementarii de stat a activitatii comerciale externe si cu tratatele internationale la care R.M este
parte.
2.2.Analizati procedura eliberarii unei licente
Autoritatea de licentiere,in baza declaratiei pentru eliberarea licentei si documentelor anexate,adopta
decizia privind eliberarea licentei sau privind respingerea declaratiei in cel mult 5 zile lucratoare de la
data inregistrarii acesteia.Informatia despre adoptarea decizie privind eliberarea licentei se comunica
solicitantului cel tarziu in ziua lucratoare imediat urmatoare adoptarii deciziei.
Licenta se perfecteaza in termen de 3 zile lucratoare,incepand cu ziua primirii documentului care
confirma achitarea taxei pentru eliberarea licentei.Mentiunea despre data primirii documentului,care
confirma achitarea taxei pentru eliberarea licentei,se face pe borderoul documentelor primite de la
solicitantul de licenta.Daca solicitantul in termen de 30 de zile de la data la care i s-a expediat
instiintarea despre adoptarea deciziei privind eliberarea licentei,nu a prezentat nemotivat documentul
ce confirma achitarea taxei pentru eliberarea acesteia sau nu s-a prezentat pentru a i se elibera licenta
perfectata,autoriatetea de licentiere este in drept sa anuleze decizia privind eliberarea licentei sau sa
adopte decizia privind recunoasterea licentei ca fiind nevalabila.
Titularul de licenta nu este in drept sa transmita licenta sau copia de pe aceasta altei persone
Drept temei pentru eliberare dublicatului licentei serveste pierderea sau deteriorarea acesteia.
Licentele obtinute in R.M sunt valabile si peste hotarele ei in conformitate cu acordurile internationale
la care R.M este parte.
In RM se elibereaza urmatoarele tipuri de licenta:
1.licenta generala-prin care se permite efectuarea de catre titularul ei a operatiunilor de import/export
cu sau grup de in volumul stabilit
2.licenta ordinara-constituie o autorizatie nominal eliberata agentului economic pentru efectuarea unei
tranzactii economice
Subiectul 3.Controlul vamal corporal.
3.1Enumerati temeiurile de efectuare a controlului vamal corporal
Controlul corporal este considerat o forma exceptionala de control vamal sat fiind faptul ca demnitatea
umana intr-un stat de drept este una din valorile supreme din societate.
-Presupunerea colaboratorului vamal ca persoana care trece frontiera vamala are asupra sa obiecte de
contrabanda sau bunuri ,substante care constituie obiectul incalcarii regulilor vamale sau interzise de-a
fi tranzitate si nu le prezinta. Datele ca o persoana are asupra sa obiecte ce sunt interzise trecerii peste
frontier vamala, pot fi obtinute din diferite surse, ca de ex: informatii primate de la cetateni,
materialele parvenite de la alte organe de drept si control, informatia obtinuta nemijlocit de
colaboratorii vamali in cadrul exercitarii obligatiunilor de exercitiu.
-Persoana care doreste sa treaca frontiera,are un comportament suspicios ,neadecvat…fiind
ingrijorat,nelinistit ceea ce poate constitute un motiv de-a fi perchezitionat corporal.
-Persoana care dorea sa treaca frontiera vamala sau care se afla in zona de control vamal ori in zona
de tranzit i se gasise printre lucrurile personale substante nocive,psihotrope ceea ce confera
colaboratorilor dreptul de-a efectua un control corporal.
-colaboratorul vamal detine informatii despre intentia persoanei controlate de-a savarsi contraventii
sau infractiuni vamale.
-colaboratorul vamal descopera in timpul controlului indici cu privire la existenta unor marfuri
nedeclarate sau ascunse.
3.2. Argumentati procedura efectuarii controlului vamal coporal
Controlul corporal ca o forma exceptionala de control vamal poate fi efectuat cu permisiunea in scris a
sefului organului vamal sau a adjunctului acestuia, daca exista destule temeiuri intemeiate, care se
fixeaza in declaratia vamala completata si semnata de persoana ce urmeaza a fi supusa controlului
corporal. In lipsa sefului sau adjunctului acestuia, decizia despre infaptuirea controlului corporal poate
fi luata de colaboratorul vamal ce executa obligatiile de control vamal la sectorul respective.
Procedura de efectuare a controlului corporal se imparte in 3 etape interdependente:
-etapa pregatitoare, care poate fi sub forma de audiere verbala in camera de serviciu
-controlul nemijlocit
-documentarea procedurii de control corporal
Pana la efectuarea controlului vamal,colaboratorul vamal instiinteaza persoana fizica despre decizia
sefului organului vamal sau a adjunctului acestuia privind efectuarea controlului corporal,ii lamureste
drepturile si obligatiile pe care le are si ii propune sa prezinte singura obiectele tainuite(etapa
pregatitoare).
Controlul corporal este efectuat de un colaborator vamal de sexul persoanei supuse controlului
corporal,in prezenta a doi martori asistenti de acelasi sex cu primii.
Controlul corporal se efectueaza intr-o incapere izolata,in conditii sanitare.accesul in aceste incaperi al
persoanelor care nu participa la efectuarea controlului corporal si urmarirea controlului sunt interzise.
In incaperea izolata in prezenta martorilor asistenti lucratorul organului vamal careia i-a fost
incredintata efectuarea controlului corporal este obligat de a anunta persoanei ce urmeaza a fi supusa
controlului decizia despre efectuarea controlului vamal si de a-I propune acesteia de a prezenta
benevol obiectele si valorile ce sunt ascunse, tainuite de controlul vamal. In cazul prezentarii benevole
de catre persoana ce se deplaseaza peste frontier vamala a RM a obiectelor si valorilor trecute illegal,
colaboratorul vamal este in drept de a se limita la retinerea obiectelor si valorilor prezentate benevol,
daca el nu dispune de temei sufficient de a considera ca persoana ascunde inca anumite obiecte si
valori.
In procesul controlului corporal:
-se cerceteaza toate obiectele mici ce se afla la persoana controlata(bastoane, umbrele, brichete, pixuri)
-se cerceteaza imbracamintea si incaltamintea ce sunt dezbracate de la pers controlata
-se palpeaza coafura, miinile, talpile persoanelor
In timpul controlului corporal este necesar de a duce supravegherea permanenta dupa persoana supusa
controlului, de a urmari oricee schimbare in comportamentul ei. La cercetarea imbracaminteei si
incaltamintei o atentie deosebita trebuie de atras la obiectele de productie casnica, incaltamintei
ortopedice, precum si la cusuturile, mansetele, umerasele, tocurile pantofilor etc. Totodata cercetarea
organelor corpului uman poate fi efectuata numai de lucratorul serviciului medical cu respectarea
tuturor normelor si regulilor igienice. Dupa finisarea controlului vamal rezultatele aceestuia urmeaza a
fi fixate intr-un process verbal de forma stabilita cu intreprinderea altor masuri ce se impun prevazute
de legislatie.
3.3 Dezvoltati continutul procesului verbal intocmit la efectuarea controlului vamal corporal
Referitor la efectuarea controlului corporal se intocmeste un proces-verbal .Acest process-verbal este
semnat de colaboratorul vamal care a efectuat controlul corporal,de persoana supusa acestui control,
de martorii asistenti, precum si de lucratorul medical care a participat la control. Persoana supusa
controlului corporal este in drept sa faca mentiuni in procesul verbal. Daca persoana care a incalcat
regulile vamale refuza sa semneze procesul-verbal,in el se consemneaza acest lucru.Persoana care a
incalcat regulile vamale are dreptul sa dea explicatii,sa faca obiectii asupra procesului-verbal sa isi
expuna motivele refuzului de a-l semna.Explicatiile,obiectiile si motivele refuzului de a semna
procesul-verbal,scrise cu mana proprie de persoana fizica, se anexeaza la procesul -verbal.
Testu nr.6
Ordinul: 1. La vămuirea mărfurilor provenite din tranzacţiile economice externe, organele vamale
vor accepta spre perfectare declaraţiile vamale cu condiţia prezentării de către agenţi economici a
următoarelor acte în original (reieşind din particularităţile tranzacţiei şi regimului vamal solicitat):
a) contractul în baza căruia au fost livrate mărfurile;
b) documentele de transport (actele oficiale ce însoţesc încărcătura şi conţin informaţia despre
condiţiile şi caracterul deplasării, precum şi trăsăturile caracteristice de bază ale mărfurilor
transportate):
- la transportarea cu transportul aerian - scrisoarea de trăsură (fraht) prevăzută de Convenţia
privind unificarea unor reguli referitor la transporturile internaţionale aeriene (or.Varşovia, 12.10.29.);
- la deplasarea cu transportul auto:
scrisoarea de trăsură internaţională prevăzută de Convenţia internaţională cu privire la
contractul de transport al încărcăturilor pe calea auto;
carnetul TIR prevăzut de Convenţia internaţională cu privire la transportul internaţional de
încărcături sub acoperirea Carnetului TIR;
- la deplasarea cu transportul feroviar - scrisoarea de trăsură prevăzută de Acordul internaţional
privind transportul internaţional de mărfuri pe calea ferată;
- la deplasarea mărfurilor cu mijloacele de transport naval - conosamentul prevăzut de
Convenţia ONU cu privire la transportul maritim al încărcăturilor;
c) documentele comerciale (acte oficiale ce conţin informaţia despre costul mărfurilor deplasate
(specificarea lor). În calitate de acte comerciale pot fi folosite facturi comerciale, pro-formele
acestora, precum şi alte documente folosite în comerţul exterior);
d) licenţe;
e) autorizaţii;
f) certificate de conformitate;
g) certificate de origine;
h) declaraţiile de repatriere;
i) actele de expertiză;
j) actele de constituire ale agentului economic (certificatul de înregistrare, statutul /decizia de
fondare/, contractul de constituire, certificatul de atribuire al codului statistic, certificatul de
atribuire a codului fiscal, certificatul de înregistrare ca plătitor al TVA, actele /ordinele, procesele-
verbale etc./ cu privire la numirea în funcţie a conducătorului întreprinderii şi a contabilului şef);
k) certificatele ce confirmă conturile bancare;
l) actele eliberate de agenţi economici, ce confirmă mostrele ştampilelor acestora;
m) actele eliberate de agenţi economici, ce confirmă mostrele semnăturilor persoanelor ce au
dreptul de a activa din numele întreprinderii fără împuterniciri suplimentare;
n) demersurile agenţilor economici;
o) actele traduse de către persoanele juridice autorizate;
p) procura eliberată persoanei care va efectua declararea mărfurilor la organele vamale din numele
agentului economic;
q) actele de identitate (paşaportul sau buletinul de identitate) ale persoanei care va efectua
declararea mărfurilor la organele vamale din numele agentului economic;
r) alte acte necesare în scopuri vamale.
2. După finisarea procedurii de vămuire a mărfurilor, în dosarele agenţilor economici se vor
acumula următoarele:
2.1 Acte în original
a) declaraţia vamala;
b) certificatul de origine;
c) actele de expertiză;
d) declaraţia de repatriere;
e) actul eliberat de agentul economic ce confirmă mostrele ştampilelor acestuia;
f) actul eliberat de agentul economic ce confirmă mostrele semnăturilor persoanelor ce au
dreptul de a activa din numele întreprinderii fără împuterniciri corespunzătoare;
g) certificatele ce confirmă conturile bancare;
h) actele traduse de către persoanele juridice autorizate;
i) procura eliberată persoanei care a efectuat declararea mărfurilor la organele vamale din numele
agentului economic;
j) alte acte necesare în scopuri vamale.
Actele stipulate în alineatele <e>, <f> şi <g> se vor prezenta biroului vamal respectiv numai
la perfectarea primei tranzacţii a agentului economic (cu excepţia cazurilor survenirii modificărilor
în aceste acte).
2.2 Copiile actelor autentificate de agentul economic
a) contractele;
b) licenţele;
c) autorizaţiile;
d) certificatele de conformitate;
e) actele de constituire ale agentului economic (certificatul de înregistrare, statutul/ decizia de
fondare, contractul de constituire, certificatul de atribuire a codului statistic, certificatul de atribuire a
codului fiscal, certificatul de înregistrare ca plătitor al TVA, actele/ordinele, procesele verbale
etc.) cu privire la numirea în funcţie a conducătorului întreprinderii şi a contabilului-şef);
f) documentele de transport (cu excepţia carnetului TIR şi voletelor acestuia);
g) documentele comerciale;
h) actele de identitate (paşaportul sau buletinul de identitate) ale persoanei care a efectuat
declararea mărfurilor la organele vamale în numele agentului economic;
i) paşaportul tehnic al mijlocului de transport care transportă mărfurile, precum şi permisul de
conducere al şoferului.
Actele stipulate în subpunctul 2.2 din prezentul Ordin vor fi autentificate şi de colaboratorii
secţiei (sectorului) tranzacţii economice externe ce au perfectat declaraţia vamală. La declararea
mărfurilor în regimul vamal tranzit actele nominalizate se vor autentifica de transportator.
3. Actele de constituire ale agentului economic se vor prezenta la biroul vamal respectiv numai
la perfectarea primei tranzacţii (cu excepţia cazurilor survenirii modificărilor în aceste acte).
4. La solicitarea agentului economic, organele vamale vor anexa la dosarul întreprinderii actele în
original stipulate în subpunctul 2.2 din prezentul Ordin, cu excepţia actelor stipulate în alineatele "h"
şi "i" ale subpunctului 2.2.
5. Actele stipulate în punctul 2 din prezentul Ordin vor fi cusute şi sigilate după fiecare operaţiune
de declarare de către colaboratorii secţiei (sectorului) tranzacţii economice externe ce au perfectat
declaraţia vamală.
6. În cazul în care unul şi acelaşi act necesită a fi prezentat la perfectarea diferitor declaraţii
vamale, acesta se va anexa numai la prima declaraţie vamală perfectată în baza acestor acte.
7. Dosarul agentului economic va conţine cuprinsul tuturor actelor anexate conform modelului
stabilit în Anexa nr.1 la prezentul Ordin.
8. Fiecare act anexat la dosar va fi numerotat de persoana responsabilă din secţia (sector)
informaţională şi statistică, totodată efectuînd înscrierea actelor anexate în lista dosarului
agentului economic, aplicînd semnătura şi data.
9. Prevederile subpunctului 2.1 şi alineatelor "a" - "e" ale subpunctului 2.2 din prezentul
Ordin nu se vor aplica la declararea mărfurilor în regimul vamal tranzit (cu excepţia cazurilor
plasării mărfurilor (specifice (deşeuri, armament etc.)) în regimul vamal tranzit).
10. Răspunderea pentru îndeplinirea prevederilor prezentului Ordin o preiau şefii birourilor vamale.
Subiectul 2 Zona economica libera
2.1 Zonele economice libere (zonele antreprenoriatului liber), sînt părţi ale teritoriului Republicii
Moldova, separate din punct de vedere economic, strict delimitate pe tot perimetrul lor, în care pentru
investitorii autohtoni şi străini sînt permise, în regim preferenţial, anumite genuri ale activităţii de
întreprinzător.
Zonele libere sunt create in scopul dezvoltarii social-economice a anumitor teritorii si a starii in
ansamblu prin:
1.atragerea investitiilor autohtone si straine
2.implimentarea tehnicii si tehnologiilor modern
3.dezvoltarea productiei orientate spre export
4.aplicarea eexperientei avansate in domeniul productiei si al managementului
5.crearea locurilor noi de munca
2.2 Zonelor libere, în scopul realizării obiectivelor asumate, li se acordă regimuri preferenţiale de
stimulare a activităţii de întreprinzător. Modificări ale regimului şi ale modului de desfăşurare a
activităţii de întreprinzător într-o zonă liberă sînt posibile numai prin introducerea unor modificări în
prezenta lege. Zona libera poate fi creata la propunerea G. printr-o lege adoptata de Parlament.
Rezident al zonei libere, poate fi orice persoană fizică sau juridică înregistrată în modul stabilit de
legislaţie în calitate de subiect al activităţii de întreprinzător în Republica Moldova. Persoana fizică
sau juridică care a obţinut dreptul de înregistrare în calitate de rezident, încheie cu Administraţia un
contract pentru desfăşurarea în zona liberă a activităţii de întreprinzător. Contractul se încheie pentru
întreaga perioadă de activitate în zona respectivă.
În zona liberă pot fi desfăşurate următoarele genuri de activitate:
a) producţia industrială a mărfurilor de export şi a celor de substituire a mărfurilor de import;
b) operaţiunile de export-import, inclusiv sortarea, ambalarea, marcarea şi alte asemenea
operaţii;
c) alte genuri auxiliare de activitate necesare pentru desfăşurarea activităţii în zona liberă.
Persoana care efectuează operaţiuni cu mărfurile plasate în zona liberă este obligată să ţină
evidenţa mărfurilor care se introduc, se află sau se scot din zona liberă, precum şi a mărfurilor
confecţionate, prelucrate, transformate, cumpărate sau vîndute, şi să prezinte organului vamal o dare
de seamă referitoare la ele în conformitate cu procedura stabilită de Serviciul Vamal. Toate
modificările suportate de aceste mărfuri trebuie să fie reflectate în evidenţă. Volumul marfurilor
imporate anterior sau produse in zona libera pe care rezidentul le realizeaz pe restul teritoriului vamal
al RM nu poate depasi 30% din volumul total de realizare a marfurilor timp de 1 an. Scoaterea
productiei alcoolice din zona libera pe restul teritoriului vamal al RM, importul tutunului si al
produselor din tutun in zona libera si fabricarea unor astfel de produse nu se permite. Pe teritoriul
zonelor libere este stability regimul de declarare obligatory in vama a marfurilor si serviciilor
introduce sau scoase de pe acest teritoriu. Pe teritoriul zonei economice libere nu se aplica regimurile
de contingentare si licentiere la exportul si la importul marfurilor si serviciilor. Marfurile si serviciile
aflate in zona libera au regimul de calculatie libera si se transmite de la un resident la altul fara
perfectarea declaratiei vamalee.
La moment in RM exista urmatoarelee zone economice libere: Expobusiness Chisinau,
Ungheni Business, Tvardita, Vulcanesti, Taraclia, Otaci Business.
2.3 Prin facilităţi tarifare se subînţeleg facilităţile acordate de către ţară, în condiţii de reciprocitate sau
unilateral, pentru mărfurile trecute peste frontiera vamală a acestei ţări sub formă de stabilire a unor
cote tarifare pentru importul sau exportul preferenţial de mărfuri, de reducere a taxei vamale, de
scutire de taxă, de restituire a taxei plătite anterior.
Sînt scutite de taxa vamală:mărfurile (serviciile) introduse în zona economică liberă de pe restul
teritoriului vamal al Republicii Moldova, din afara teritoriului vamal al Republicii Moldova, de pe
teritoriul altor zone economice libere, mărfurile (serviciile), inclusiv cele originare din zona
economică liberă, exportate în afara teritoriului vamal al Republicii Moldova şi în alte zone economice
libere, precum şi mărfurile originare din zona economică liberă introduse pe restul teritoriului vamal al
Republicii Moldova;
Sînt scutite de drepturi de import şi export, cu excepţia taxei pentru procedurile vamale:
a) mărfurile (serviciile) introduse în zona liberă de pe restul teritoriului vamal al Republicii
Moldova;
b) mărfurile (serviciile) importate în zona liberă din afara teritoriului vamal al Republicii
Moldova, precum şi de pe teritoriul altor zone libere;
c) mărfurile (serviciile), inclusiv cele originare din zona liberă, exportate în afara teritoriului
vamal al Republicii Moldova, precum şi pe teritoriul altor zone libere.
Impozitul pe venitul rezidenţilor, obţinut de la exportul mărfurilor (serviciilor) originare din
zona liberă în afara teritoriului vamal al Republicii Moldova, se percepe în mărime de 50 la sută din
cota stabilită în Republica Moldova.
Se scutesc de plata accizelor mărfurile supuse accizelor, introduse în zona liberă din afara teritoriului
vamal al Republicii Moldova, din alte zone libere, precum şi mărfurile originare din această zonă şi
scoase în afara teritoriului vamal al Republicii Moldova.
Achitările în numerar pe teritoriul zonelor libere se efectuează în valută naţională.
Asupra tranzacţiilor de export-import efectuate de către rezidenţi cu subiecţi străini se extind cerinţele
stipulate în legislaţie privind repatrierea valutei