Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1)
2)
3)
4)
Manual : Reglementari vamale : sistemul destinatiilor vamale in RM Eduard Sirbu, Viorel Melnic
Chisinau 2009
1). Legislatia vamala prevede expres ca trecerea marfurilor si mijl.de transport peste frontiera vamala se
efectuiaza in dependenta de destinatia vamala in care sint plasate conform procedurii stabilite.
Persoana are dreptul sa aleaga oricind destinatia vamala precum si regimul vamal din cele prevazute sau sa
renunte la ea/el in schimbul altei destinatii sau altui regim vamal indiferent de cantitatea, felul, originea si
destinatia marfurilor si mijl.de tr.daca aceste actiuni nu contravin legislatiei in vigoare.
Prin regim vamal intelegem totalitatea reglementarilor vamale care determina statutul marfurilor si al
mijloacelor de transport in functie de scopul operatiunii comerciale si de destinatie a marfurilor.
Prin destinatie vamala intelegem plasarea marfurilor sub un regim vamal, plasarea lor intr-o zona libera, intrun magazin duty-free, reexportul, reimportul, distrugerea si abandonul lor in favoarea statului.
Regimul vamal este o destinatie vamala mai importanta din punct de vedere social economic, reglementat mai
detaliat sub aspectul procedurii juridice si avind o raspundere juridica mai stricta in comparatie cu o destinatie
vamala fara statut de regim vamal.
Legislatia comunitara deosebeste plasarea marfurilor intr-un regim vamal de plasare a marfurilor intr-o
destinatie vamala fara statut de regim vamal. Pentru plasarea marfurilor intr-o destinatie vamala nu se cere
completarea declaratiei vamale, confirmarea juridica se face de catre organele vamale de sinestatator printr-un
act unilateral.
Art.23 din CVRM stabileste urmatoarele regimuri vamale :
Regimuri vamale definitive sint operatiuni de o si gura data prin care marfurile se scot din
supravegherea vamala si se pun in circulatie fie pe terit.vamal, fie in afara acestuia cu achitarea
drepturilor de import sau de export si aplicarea masurilor de politica economica.
Conform notiunii date, trasaturile de baza comune acestor regimuri sunt :
Regimurile definitive sint operatiuni momentane fara o realizare pe parcursul unei perioade de timp,
de ex.tranzitul
Utilizarea regimurilor definitive este comditionata de achitarea dr.de import sau export
Regimuri vamale suspensive - sint operatiuni cu titlu temporar ce au drept efect suspendarea totala
sau partiala de drepturi de import sau export
Particularitatile de baza :
Utilizarea reg.suspensive se efectuiaza fara perceperea dr.de import si export
Utilizarea reg.susp.se efectuiaza fara aplicarea masurilor de politica economica
Pe toata perioada aflarii marfurilor si mijl.de transport sub un regim vamal suspensiv, acestea se afla
sub supraveghere vamala
Regimurile suspensive se utilizeaza cu conditia garantarii drepturilor de import aferente p.u
marfurile si mijl.de transport
Reg.vam.susp.urmeaza a fi incheiate in modul stabilit
Regimuri vamale cu impact economic sunt o categorie a regimurilor suspensive, aplicarea carora este
conditionata de obtinerea unei autorizatii din partea organului vamal.
Pe linga particularitatile generale pe care le poseda regimurile suspensive, cele cu impact economic mai au
urmatoarele particularitati :
a)
Regimurile date se utilizeaza pe baza unei autorizatii speciale prealabile scrise emise de organele
vamale. Aceasta autorizatie se acorda persoanelor care ofera toate garantiile necesare p.u efectuarea
operatiunii si cu conditia ca organele vamale sa poata supraveghea si monitoriza regimul respectiv.
b)
Beneficiul de utilizare a regimului cu impact economic poate fi transmis altor persoane
c)
Statul isi rezerva dreptul de a limita utilizarea regimurilor cu impact economic in privinta anumitor
categorii de marfuri
Cunoastem urmatoarele regimuri cu impact economic :
1)
Antrepozit vamal
2)
Perfectionarea activa
3)
Transformarea sub control vamal
4)
Admitere temporara
5)
Perfectionare pasiva
2). Regimurile vamale definitive
Importul este regimul vamal in care marfurile introduse pe terit.vamal primesc statutul de marfuri puse in
libera circulatie numai dupa ce sint platite drepturile de import si sunt aplicate masurile de politica economica.
Statutul marfurilor straine puse in libera circulatie pe terit.RM se echivaleaza cu statutul marfurilor autohtone
dupa acordarea liberului de vama. Certificatul de origine in acest caz nu se elibereaza.
Importul marfurilor implica urmatoarele componente :
1)
Aplicarea masurilor de politica economica (masuri tarifare inclusiv dr.de import si cele netarifare)
2)
Tranzitul este regimul vamal in care marfurile sint transportate pe teritoriul vamal sub supravegherea vamala
de la un organ vamal la altul fara perceperea drepturilor de import si de export si fara aplicarea masurilor de
politica economica.
In vederea regimului vamal de tranzit, urmeaza sa definim organele vamale implicate in acest regim :
Birou vamal de destinatie reprezinta biroul vamal unde marfurile plasate sub regim de tranzit
trebuie prezentate p.u incheierea operatiunii de tranzit
Timpul tranzitului se stabileste de organul vamal in functie de tipul mijlocului de transport, de distanta, de
conditiile atmosferice etc.dar nu poate depasi 8 zile de la data trecerii frontierei vamale.
Regimul vamal de tranzit poate fi international sau national.
Tranzitul este international atunci cind organele vamale implicate in regimul vamal de tranzit sint organe
vamale de frontiera.
Tranzitul este considerat national atunci cind cel putin unul din organele vamale implicate in procedura de
tranzit este organ vamal intern.
Marfurile vamuite p.u export la organul vamal intern se plaseaza sub regimul vamal de tranzit pina la organul
vamal de frontiera.
Se plaseaza in regim vamal de tranzit de la un birou vamal de ....pina la un birou vamal de destinatie :
Marfurile straine a caror intrare pe terit.RM este permisa potrivit masurilor de politica economica si
care urmeaza sa traverseze acest teritoriu fara descarcare si reincarcare pina la un alt birou vamal de
frontiera
Marfurile straine a caror intrare in teritoriul vamal al RM este permisa potrivit masurilor de politica
economica si care urmeaza a fi plasate sub o anumita destinatie vamala la un alt birou vamal situat pe
teritoriul RM
Antrepozitul vamal (depozit vamal) este rolul aprobat de organul vamal si aflat sub supravegherea acestuia
unde pot fi depozitate :
Marfurile straine fara aplicarea drepturilor de import si fara aplicarea masurilor de politica
economica
Sa asigure supravegherea marfurilor astfel incit sa nu fie posibila sustragerea acestora de sub
controlul vamal
Prelucrarea marfurilor, inclusiv montarea, asamblarea sau fixarea lor in alte marfuri
Transformarea marfurilor
Repararea marfurilor inclusiv restaurarea acestora, inlaturarea defectelor, reglarea
Utilizarea in conformitate cu reglementarile vamale a anumitor marfuri care nu se regasesc printre
produsele compensatoare dar care permit sau faciliteaza fabricarea acestor produse chiar daca ele se
consuma complet sau partial in procesul de perfectionare
Marfurile dupa transformare nu pot fi readuse la forma sau starea in care sau aflat pina la plasarea
lor sub regimul respectiv
Utilizarea regimului vamal nu poate duce la evitarea efectului reglementarilor privind originea si
restrictiile cantitative aplicabile marfurilor importate