Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Amenajarea Complexa A Spatiilor Publice Urbane
Amenajarea Complexa A Spatiilor Publice Urbane
- DEZVOLTARE
PENTRU
AMENAJAREA TERITORIULUI
DE CERCETARE
URBANISM
SI
URBANPROIECT -
BUCURESTI
str. Nicolae Filipescu 53-55, 020961 Bucuresti 2, ROMANIA tel. 021.211 78 42, 021.211 78 43, fax 021.211 49 06, E-mail: office@incdurban.ro
SECTIA
URBANISM
PROIECT
FAZA
REDACTAREA FINALA
COD
PROGRAM
CONTRACT
UP C 243
DENUMIREA
TEMEI
REGLEMENTARE
GHID
PRIVIND AMENAJAREA COMPLEXA A
SPATIILOR PUBLICE URBANE (PIATETE,
PIETONALE, STATIONARI, PARCAJE)
DIRECTOR
EF SECIE
URBANISM
SEF
PROIECT
1). Generaliti
Coninutul i forma ghidului, aplicativitate
Beneficiarii
2). Glosar de termeni
Explicaii preliminare
Definiii
3). Clasificri ale spaiilor publice urbane
4). Problema amenajrii complexe a spaiilor publice urbane n lumea
contemporan
5). Nevoi i exigene ale utilizatorilor spaiului public urban
6). Nivele de abordare ale problematicii spaiilor publice urbane, n
cursul proiectrii, proprieti ale esutului urban
- Accesibilitate; reglementri; ilustraii
- Varietate; reglementri
- Claritate; reglementri; ilustraii
- Vitalitate; reglementri; ilustraii
- Adecvarea vizual; reglementri; ilustraii
- Complexitate; reglementri; ilustraii
- Personalizare; ilustraii
- Capacitate afectiv comportamental
Reglementri finale
Concluzii
7). Relaii ntre actorii sociali implicai n amenajarea complex a
spaiilor publice urbane
8). Inventar nelimitativ al elementelor de mobilier urban i de ambient n
spaiile publice urbane.
9). Recapitulare Reglementri
CAPITOLUL I
Coninutul i forma ghidului; aplicabilitate.
Prin coninut i form, prezentul Ghid se conformeaz sensului etimologic al
termenului. Este o cluz care d o imagine general asupra problemei tratate i orienteaz pe
cei interesai pe domeniu, specialiti sau nespecialiti. El nu face n locul lor pai concrei i
detailai n abordarea unor conjuncturi particulare.
n plus pentru cei specializai pe un anume domeniu (edilitariti, sociologi
,administratori) Ghidul face trimiteri la documente, reglementri i norme specifice, care conin
prevederi de detaliu.
Fcnd parte dintr-o serie de ,,Reglementri comandate de M.L.P.T.L., ghidul
promoveaz anume metode i aciuni n proiectare i execuie.
Documentaia nu este conceput ca un proiect tip, scris i nsoit de scheme grafice pe
care utilizatorii de specialitate s-l adapteze la teren deoarece:
a) Situaiile reale din teren sunt extrem de diverse. Ar fi iluzoriu s ne nchipuim c
putem s le acoperim pe toate i nociv s ne strduim s le form s intre ntr-o
matri unic rigid comformat;
b) Ghidul nu urmrete s obstrucioneze capacitatea creativ mbinat cu o bun
cunoatere a particularismelor locale (fizice, culturale, istorice) ale utilizatorilor
concrei;
c) Se apreciaz c utilizatorii specialiti au competen profesional i juridic pentru a
concepe i realiza spaii publice urbane i/sau amenajri de astfel de spaii i implicit
bagajul minim standard de cunotine specifice care fac inutile prevederi i
prescripii fizice, de detaliu i comensurabile. Ghidul nu dorete s dubleze astfel de
reglementri, norme i prescripii existente, aferente fiecrei specialiti implicate n
proiectarea i execuia de urbanism.
Ghidul propune un ansamblu de etape, metode i elemente de analiz n proiectarea i
analiza amenajrilor spaiilor publice urbane. Implicit el propune o gril de criterii de apreciere a
unei astfel de documentaii de urbanism pentru forurile de avizare.
n acest fel indirect dar riguros i sistematizat el contribuie la creterea calitii actului
de concepie i execuie i consecutiv la creterea calitii vieii n mediul urban.
Anticipnd coninutul documentaiei trebuie evideniat c:
- Ghidul pune la baza coninutului su omul ca individ, grup, comunitate. Elementul
principal urmrit este existena i calitatea unei viei comunitare urbane reale.
Aceasta n raport cu orientrile i mentalitile contemporane dominante n lume,
privind urbanismul i n opoziie cu logicile tehniciste, abstract raionaliste ale
urbanismului funcional internaional dominant pn acum dou decenii;
CAPITOL II
Glosar de termeni
Explicaii preliminare
Pe msura ce urbanismul s-a constituit ca o disciplin de sine stttoare care necesit
aporturi pluridisciplinare s-a constituit i un limbaj specific adecvat. Au aprut noi concepte i o
terminologie aferent.
Mare parte din termenii din urbanism, au caracteristica de a proveni din diverse
discipline asociate urbanismului i de a fi folosii n comun referitor la acelai domeniu, de
oameni de formaii tehnice diferite care implicit le dau nuane semantice diferite.
Astfel au aprut o anume ambiguitate i confuzie n ceea ce privete semnificaia unor
termeni.
Noiunea de comunitate de pild provenind din sociologie este pur i simplu
contestat de teoreticieni de marc, ca avnd un coninut att de vag i nedelimitat nct nu mai
are nici o semnificaie operant.
Noiunea de spaii publice urbane este de asemenea contestat ca neavnd un
corespondent real concret deoarece are dou vicii eseniale: ambiguitatea juridic i nglobarea
de tipuri de spaii urbane esenial diferite fizic: spaiu verde plantat i cile de comunicaie.
n sfrit, sub impulsul realitilor apar permanent noi concepte i noi termeni.
n Recomandarea nr. (86) 11 a Comitetului Minitrilor Statelor Membre C.E., este
impus termenul de spaii libere urbane folosit n paralel i substituindu-l uneori pe cel de spaii
3
publice urbane fr explicaii. (Din context rezult c e vorba de asocieri de vid urban, de dubl
obedien juridic deschise publicului)
Definiiile de mai jos nu vor s mai introduc o serie de termeni, care s amplifice
confuzia.
Este vorba de termeni n concordan cu accepiuni generale rezultate din compararea
mai multor surse de informare, strict circumscrii obiectului prezentului ghid, cu o valoare
semnificativ valabil n aceast documentaie, astfel nct un anume cuvnt folosit n orice
context n cele ce urmeaz s vehiculeze riguros o aceeai informaie.
Definiii
Piaa urban: incint neconstruit, parial sau total inclus n esutul urban, ecranat pe
dou sau pe toate laturile de construcii, plantaii sau alte tipuri de nchideri i penetrat sau
traversat de una sau mai multe ci de comunicaie.
Funciile ei sunt multiple, putnd avea o dominant un anume specific i ea este (sau
trebuie s fie) centrul unei viei comunitare intense. Este sub aspect juridic o parte a domeniului
public.
NOT: Noiunea de pia urban implic i componente cantitative (gabarit) i calitative
(statut, semnificaie, simbolic).
Piaeta urban: este sub specia diminutival sub aspect cantitativ dar i calitativ pieei.
Sub aspect cantitativ trebuie artat totui c piaa central, civic a unui ora mic (vezi
pieele nc n funciune din cetile medievale italiene) poate echivala ca arie cu o piaet a unui
mare ora contemporan.
Sub aspect calitativ de regul piaetele sunt destinate convivialitii i nu au un anume
profil, sau o semnificaie, o simbolic majore.
Spaiul rezidual urban: vid construit, n esutul urban, care din raiuni tehnice
(constructive sau edilitare) juridice sau urbanistice nu poate fi ocupat cu construcii.
Pietonal strad sau poriune de strad, rezervat exclusiv pietonilor, fie nc din faza
de proiectare, fie prin msuri ulterioare, luate n cursul exploatrii. Ca i piaa urban aparine
domeniului public.
Esplanad: - strad larg oferind de regul o vedere panoramic spre un monument de
arhitectur sau un sit natural deosebit, i care poate avea axial sau marginal plantaii, elemente de
mobilier urban etc.
Ea poate fi destinat exclusiv circulaiei pietonale dar i celei vehiculare. Aparine
domeniului public.
Spaiul public urban: o parte a domeniului public, ne construit afectat de utilizarea
public.
NOT: unii specialiti consider ca spaiu public i grile, mall-urile, marile sli polivalente
de expoziii, care pot fi proprietate privat i sunt spaii construite.
Staionarea: spaiul adiacent strzii destinat parcrii pentru o perioad mai scurt de
timp, care poate depi totui timpul strict necesar prelurii sau golirii vehiculului de pasageri
sau mrfuri.
Amenajare complex a spaiilor publice urbane: ansamblul de aciuni viznd
dispunerea sau redistribuirea, n funcie de obiective de diverse naturi (politice, economice,
sociale, culturale) a activitilor construciilor, echipamentelor i cilor de comunicaie ntr-un
spaiu urban neconstruit, innd de domeniul public.
Comunitate urban: entitate social compus dintr-un numr variabil de indivizi, care
convieuiesc ntr-o poriune de mediu urban limitat i delimitat i referitor la care au acelai
statut de drepturi i responsabiliti.
4
CAPITOLUL III
Clasificare a spaiilor publice urbane piaete, pietonale, staionri, parcaje
Piaete acest tip de spaii publice urbane, vor fi clasificate dup o serie de criterii
detailate n cele ce urmeaz.
n ceea ce privete criteriile dimensionale, clasificarea este destul de relativ, deoarece o
pia principal a unui ora mic, strict dimensional, poate fi considerat ca o piaet pentru un
ora mare. Referirea la esutul urban creia i aparine sau la oraul n ansamblu relativizeaz
clasificarea.
Aici este locul s menionm, un alt parametru cantitativ legat de utilizri. Se consider,
din observaii practice pe timp ndelungat, c o pia este optim populat, cnd n medie unui
utilizator i revin ntre 15 i 40 m2. Peste acest prag piaa e perceput ca pustie sub acest prag
aglomerarea devine dezagreabil. n cazul realizrii unei noi piaete o anteaproximare a
numrului de utilizatori, va indica (cu diveri coeficieni de corecie) o dimensiune optim.
Caracteristici de amplasament referitor la funciuni urbane
a) la scar mare:
- n zone rezideniale, culturale, sportive, productive sau comerciale
- n apropiere, vecintate sau coninut n zone construite, spaii verzi, oglinzi de
ap
- n zone centrale ale ansamblului urban sau n cartiere excentrice
- n relaii cu o reea de spaii publice similare sau de alt tip.
b) la scar mic:
- pe parcursul strzii
- la capetele ei
- ntr-o intersecie de dou sau mai multe strzi
- ntre dou strzi paralele
- n apropierea unui pol de atracie pentru fluxuri pietonale i vehiculare
(supermagazin, complexe i birouri, ateliere, complexe de nvmnt) sau nu
- n vecintatea unei dotri urbane de statut nalt (primrie, catedral) sau ntr-un
esut urban neutru
- n apropierea de parcaje importante sau alte dotri majore aferente circulaiei.
n zone istorice
n zone nou realizate
n punctul de tangen dintre cele dou tipuri de zone
n zone n care elementul istoric i cel contemporan sunt difuze i mai mult sau
mai puin omogen distribuite.
b) tipul de perimetru poate fi regulat (de amprent la sol aproape linear) sau neregulat
(cu alveole, poriuni retrase sau avansate) continuu sau discontinuu, cu o tectonic a
planurilor verticale afirmat sau aproape plan.
De asemenea perimetrul construit poate ecrana piaeta pe dou, trei sau patru
laturi.
c) volumetrie: piaeta poate conine un volum dominant plasat central sau perimetral.
De asemenea poate conine i alte elemente de tipul ediculelor definitive: portice,
pergole, monumente (altele dect amenajrile cu durat mai limitat n timp de
genul mobilier urban, jardiniere etc.)
d) proporii ntre dimensiuni: piaete cu arie mic comparativ cu regimul de nlime
perimetral sau cu ecranele perimetrale joase.
NOT: Raportul e rentlnit n mai multe conjuncturi: raportul maxim de
ntre dimensiunile n plan ale piaetei, raportul de ntre nlimea medie a
ecranelor perimetrale i dimensiunea minim n plan a pieei
e) relaia piaet reeaua de ci de comunicaie: piaeta poate fi penetrat sau
traversat de 1, 2 sau mai multe strzi.
Toate aceste caracteristici ale unei piaete, influeneaz esenial modul de abordare a
problemei n faza de proiect i imaginea, atractivitatea, estetica pieei n cursul exploatrii.
n ceea ce privete celelalte trei tipuri de spaii urbane, care constituie obiectul de
interes ale prezentului ghid, sistematizarea de mai sus este parial valabil, cu excluderile de
caracteristici specifice fiecrui tip.
CAPITOLUL IV
Problema amenajrii complexe a spaiilor publice urbane n lumea
contemporan.
n cele ce urmeaz, sunt trecute n revist puncte de vedere pertinente ale unor instituii
i persoane din Europa Occidental privind spaiile publice urbane i amenajarea lor.
Aceasta pentru c:
a) n general este bine ca n elaborarea unor reglementri, ghiduri, s se aib n
vedere comparativ i practica internaional;
b) punctele de vedere, exprimate n recomandri, acte normative, lucrri de
specialitate, consultate i expuse mai jos, cuprind principii, intenii,
recomandri pozitive, de necontestat i aplicabile oriunde;
c) nu s-au constatat n ele, elemente care s contravin situaiei materiale,
istorice, culturale din Romnia;
d) exist o dorin expres a factorului politic din Romnia de racordare a
noastr din toate punctele de vedere la ideile, idealurile i standardelor
europene;
e) n virtutea justificrii de la punctul a), la sfrit sunt trecute n revist i cteva
puncte de vedere din orizontul Anglo Saxon american;
Din expunerea acestor puncte de vedere, reprezentativ selecionate, rezult c n lumea
occidental s-au constituit n ultimele decenii o serie de idei, moduri de abordare, impulsuri i
mentaliti destul de unitare i convergente n ceea ce privete problematica spaiilor publice
urbane.
Dat fiind globalizarea lumii actuale, cel puin la nivel informaional, toi aceti vectori
mentali influeneaz gndirea urbanistic contemporan global i datorit conformismului de
mass-media care condiioneaz societatea contemporan.
CAPITOLUL V
Nevoi i exigene ale utilizatorilor spaiului public urban
Un proiect urbanistic de calitate va realiza un spaiu public, care prin nsuirile sale s
satisfac nevoile i exigenele utilizatorilor i n plus s aib un caracter esenial democratic prin
instituirea principiului ct mai multe opiuni, spre ct mai multe oportuniti pentru ct mai
multe i mai diverse grupuri sociale, fr segregri.
Dei nevoile i exigenele individuale i comunitare sunt considerate ca tiute, i
subnelese, proiectarea ca orice alt activitate raional are nevoie de identificarea sistematic i
ierarhizat a premiselor ei, n cazul de fa a acestor necesiti i dorine.
Corespondena ntre nevoi i exigene i nsuirile esutului urban ale spaiului public
n cazul de fa care le vin n ntmpinare nu este simplu bi-univoc, astfel c o anume
necesitate poate fi satisfcut de mai multe caliti ale spaiului public i o calitate a spaiului
public poate satisface mai multe exigene.
Att nevoile ct i nsuirile esutului urban sunt puternic interrelaionate ntre ele.
Realizarea unora dintre nsuirile esutului urban, conform celor de mai sus (n special cele legate
de orientare, de microcliminat) pot intra n relaii conflictuale cu aspectele juridice i regimurile
de proprietate ale cadrului urban luat n studiu, de anume proiect.
Trebuie menionate n primul rnd nevoile fiziologice care includ: nevoia de
supravieuire i legat de ea cea de securitate, nevoia de sntate (poluare, microclimat,
posibilitate de micare fizic). Nevoia de confort are o anume ambivalen deoarece dei e o
stare fizic implic componente psihologice.
La acest nivel al nevoilor zise i primare trebuie s indicm i msurile imperios
necesare care trebuie luate pentru protejarea persoanelor cu handicap fizic.
Cnd proiectarea spaiului public urban, ine seama doar de aceast categorie de nevoi
calitatea mediului urban realizat are de suferit. Modelul cercettorului J. Maslow a artat
disponibilitatea utilizatorilor de a renuna la unele dimensiuni ale confortului pentru a satisface
alte exigene.
Mediul urban satisface i nevoi de ordin psihologic (la nivel de individ i comunitate)
nevoi asupra crora urbanismul ultimelor dou decenii manifest un interes cu totul deosebit.
Aceasta datorit faptului c aa cum a dovedit urbanismul funcionalist, punerea n plan
secundar a acestor nevoi, sau ignorarea lor, produce frustrri care conduc la fenomene
psihologice negative i comportamente aberante.
Mediul social n care aceste nevoi se resimt i se satisfac este reprezentat de
comunitatea urban.
Printre cele mai importante nevoi de ordin psihologic, ierarhizat enumerate sunt: nevoia
de via social i contact social, de comunicare, de apartenen i integrare social, de respect,
de afirmare i exprimare, nevoia de mediu ambiental estetic, de ordine, de interaciune eficient
cu mediul, de securitate (referitor la poteniale agresiuni ale mediului social).
CAPITOLUL VI
Nivele de abordare a problematicii spaiilor publice urbane n cursul
proiectrii corespunztor unor nsuiri ale esutului urban.
Accesibilitatea
Accesibilitatea este nsuirea esenial a unui esut urban i prima care trebuie luat n
considerare n elaborarea unui proiect i de asemenea n analizarea i avizarea lui.
Fr accesibilitate oportunitile oferite de cadrul urban sunt inutile. Nu exist cadru
urban lipsit de accesibilitate.
Problema este aceea de a asigura o ct mai mare accesibilitate n condiii de eficien,
securitate i confort. O ct mai mare accesibilitate mrete numrul opiunilor pentru utilizator i
deci intensitatea tririi sociale a spaiului respectiv.
O prim definiie elementar a necesitii este aceea c ea permite deplasarea pe anume
direcii i o blocheaz pe altele. Ea se constituie din numrul de trasee alternative n mediul
urban i relaiile dintre ele: legturi, sensuri. Accesibilitatea este legat de o delimitare clar a
unei poriuni de mediu urban i a relaiei ei cu vecintile, cu ntreg ansamblul.
n literatura anglo-saxon de specialitate, aproape aceeai sfer de neles e acoperit
de termenul permeability.
Accesibilitatea se prezint sub patru aspecte:
- accesibilitate la zona urban considerat
- accesibilitate n cadrul zonei urbane, la punctele ei de interes
- accesibilitate prin zona urban luat n studiu, ntre vecintile ei, astfel nct
acesta s nu se constituie ntr-un obstacol n calea coerenei traseelor ansamblului
urban care o conine. Aici termenul de permeabilitate e mai aproape de realitatea
concret
- accesibilitatea de margine, ntre spaiul public urban i cel privat. i aici noiunea
de permeabilitate e potrivit.
Legat de acest din urm aspect, mai trebuie fcut precizarea c accesibilitatea are o
latur fizic i una vizual i c cea din urm o poteneaz sau o suplinete pe prima.
Un factor fizic i dimensional care mrete sau diminueaz accesibilitate l reprezint
insula urban. Ea influeneaz n egal msur accesibilitatea fizic i cea vizual.
Un esut urban format din insule mici, mrete numrul de trase opionale, deci
permeabilitatea. Exist o limit inferioar a acestor insule, n funcie de tipul de utilizare al
cldirilor perimetrale. Experimental s-a stabilit c o mrime de 80 90 m a laturii (laturilor)
unei insule satisface n egal msur permeabilitatea i majoritatea funciunilor ce pot fi gzduite
de astfel de cldiri.
Oraul funcionalist a obstrucionat permeabilitatea prin:
- construcii monobloc de mari dimensiuni, care implic insule mari
- penetrri puine n interfaa public-privat
- planurile ierarhizate (referitor la trasee) care duc la fundturi (capetele aleilor de
acces auto, care nu trebuie s traverseze vecintatea, adic s reprezinte
alternative, la circulaia major)
- segregarea circulaiei auto i pietonale cu dublri costisitoare de trasee
- marile suprafee acordate parcajelor de suprafa care constituie obstacole fizice,
vizuale i de utilizare ntre diferitele poriuni ale esutului urban.
condiii cnd penetrrile inter-feei sunt numeroase (intrri n cldirile perimetrale) au un statut
superior (intrri principale, de onoare) iar activitile de la nivelele accesibile vizual nu au o
natur intim privat sau nu produc efecte dezagreabile. Implicit acestea din urm trebuie
orientate n seciunea cldirii spre partea opus spaiului public respectiv n spaiul deschis
descoperit privat, din cadrul insulei cu accese de serviciu.
Accesibilitatea la zona urban i prin zona urban sunt strns legate ntre ele prin
relaii de continuitate pe ct posibil direct i uor identificabile.
O accesibilitate bun i judicios gndit ntr-un esut urban nou realizat, reamenajat, sau
modificat va racorda traseele interioare la capetele de trasee existente, perimetrale, ale
vecintilor de o manier optim i corespunztor exigenelor de securitate a circulaiei auto.
Gradul de utilizare al traseelor (intensitatea circulaiei) trebuie s fie corelat cu
funciunile cldirilor care le mrginesc nct s nu existe o obstrucionare reciproc.
Exigena unei interrelaii ntre public-privat, sau ntre vid construit i cldiri, pune
problema extinderii preocuprilor i asupra acestora din urm, n ce privete tipul de utilizare i
organizarea interioar de ansamblu.
Forma n plan a insulelor i a centurii de cldiri perimetrale i evoluia acestora
trebuie s evite conjuncturile de tipul: vecintii indiscrete n unghi intrnd, vederi plonjante
asupra zonelor de intimitate etc.
Pieele i piaetele sunt aspecte particulare ale esutului urban ceea ce duce la unele
nuanri i circumscrieri ale problematicii accesibilitii.
Accesibilitatea n cadrul pieelor i a piaetelor nu ridic probleme deosebite, dat fiind
caracterul lor de vid construit (maximum de trasee alternative) i dimensiunile lor mici.
Diferitele elemente ambientale (fntni, monumente, semnale, zone de gazon sau arbori) nu
ridic de regul probleme de permeabilitate fizic sau vizual cnd sunt judicios realizate.
Pot ns apare unele probleme nrudite cu acesta n sensul obstrucionrii unor trasee,
prin nsuirea spaiului public materializat prin grilaje, jardiniere etc de ctre unii utilizatori
ai spaiului privat perimetral .
Extinderea de cafenele, restaurante, chiar magazine n aa numitele terase n aer liber.
Dei acestea sunt probleme ce in de gestionarea i exploatarea spaiului public,
ulterioare concepiei, e de reinut c:
- unele forme n plan ale pieei pot favoriza astfel de fenomene
- prin msuri luate nc n faza de proiectare un conflict de acest tip poate fi evitat
Recomandarea 1: acolo unde dimensiunile piaetei i conjuncturile juridice o
permit se vor prevede nc din proiect arii rezervate extinderii spaiului privat cu utilizri
adecvate, n aer liber spre spaiul public. Se recomand ca aceste extinderi s fie marcate
cu caracteristici fizice ale pavajului (textur, culoare) ceea ce face vizibile i deci
reprimabile tentativele de extindere ilicit, adugnd totodat o valen estetic locului.
Recomandarea 2: acolo unde dimensiunile piaetei i conjuncturile juridice o
permit se vor realiza portice acoperite. Acestea sunt elemente de tranzien ntre spaiul
public i cel privat, ntre spaiul deschis i cel interior benefice sub mai multe aspecte:
- funcional (protejeaz de excese climatice, marginea activ a spaiului public)
- fizic i vizual
- estetic
- cultural, cci reprezint un element tradiional al pieei publice greco-romane,
sursa de inspiraie i originea tuturor celorlalte spaii publice similare.
Cnd proiectarea i realizarea piaetelor se nscrie ntr-o serie de intervenii ntr-un esut
urban de mai mare amploare care le conine apar problemele interrelaionate ale accesibilitii la
piaet i a permeabilitii traversnd piaeta.
Piaeta trebuie s fie fizic, dar mai ales vizual o incint ct mai nchis i izolat de
restul esutului urban. Punctele ei de interes trebuie s fie percepute dintr-un punct de vedere
favorabil, din zonele de penetrare.
Aceasta presupune ca traseele ce debueaz n ea sau o traverseaz s fie astfel
proiectate nct s nu lase privirea s scape n afara incintei. Mijloacele mai importante pentru
obinerea unor astfel de efecte sunt:
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Varietate
Varietatea este calitatea unui esut urban, care justific accesibilitatea. Accesibilitatea
are rost cnd reprezint deschideri spre puncte de necesitate i interes multiple i de naturi
diferite; spre oferte ale esutului urban care s se adreseze unui numr ct mai mare de utilizatori
de categorii sociale, culturale, de vrst, ct mai variate.
Varietatea ofer un numr mare de opiuni de experien social pe o arie limitat. n
mod paradoxal, ea realizeaz o uniformitate de populare a mediului urban n timp; animaia pe
tot parcursul zilei (i a unei bune pri a nopii) att de dorit de toi conceptorii de spaii publice
urbane. Exist i efecte secundare, de ordin social, ale utilizrii pe tot parcursul zilei a unei
poriuni de mediu urban. Delictele, vandalismele i violena sunt descurajate ntr-o zon animat
i favorizat de zonele urbane temporar pustii.
Concret diversitatea se materializeaz pe 3 nivele:
- n spaiul fizic, prin diferite tipuri de informaii printre altele de ordin arhitectural:
forme, subansambluri constructive, imagini, tipuri de cldiri etalate pe o arie limitat;
- n spaiul social prin coagularea de grupuri cu formaii, interese i manifestri variate;
- n timp, printr-o animaie permanent pe tot parcursul zilei al zonei urbane luate n
considerare.
Aceste faete ale diversitii au la baz diversitatea de utilizri aferent unui anume
mediu urban.
Varietatea se hrnete pe ea nsi, cci o zon divers este atractiv, mrind deci
diversitatea spaiului social i n timp le favorizeaz i pe celelalte.
Diversitatea spaiului social scop final urmrit de conceptori - i animaia permanent
a mediului urban se supun unor legi mai subtile astfel c exist zone permanent i divers
animate, atractive i zone puin animate n condiiile n care oferta spaiului fizic i chiar de
utilizri pare similar.
Exist spaiu public urban, de utilizare unic care atrage utilizatori diveri o mare
parte a zilei pieele comerciale.
Atracia este aici ns dictat de necesitate practic specializat i nu acesta este
obiectivul de interes al prezentului ghid.
O prim remarc este aceea c diversele faete ale diversitii se presupun ntre ele i se
poteneaz reciproc. De asemenea, este favorizat de accesibilitate.
La baza diversitii se apreciaz c st diversitatea de utilizare. Noiunea se suprapune
cu riscul de a se crea o confuzie de termen, peste aceea de diversitate de funcii profile ale
spaiilor urbane construite i libere sau cu aceea de diversitate de activiti posibile n acestea.
Diversitatea se refer i la o multitudine de sensuri i statute atribuite de comunitate unor spaii
urbane libere sau construite. Un anume sens i statut (implicnd o utilizare anume) l are piaeta
din faa unei biserici i un altul o piaet spre care debueaz terasa unui restaurant. Un anume
sens, statut i relevan l are Primria Municipiului, un altul hotelul, i un altul un atelier de
producie. Ele mprumut ceva din sensul i statutul lor spaiului public adiacent.
Urbanismul funcionalist a desfiinat diversitatea oraului n special prin zonrile
funcional-tehniciste, dar i prin celelalte tipuri de intervenii ale sale cotate la capitolul
precedent. (Accesibilitate).
Un pachet de tendine convergente, de obstrucionare a diversiii l reprezint nc n
faza conceptual interesele concrete i comoditile de eficien (efort bani) ale unora din
actorii sociali implicai n activitatea de urbanism:
- Proiectantul pltit la m2 (cu rari coeficieni de corecie n funcie de dificultate complexitate) prefer o construcie mono specializat, omogen ca structur i reele
de instalaii, care implic o mare repetitivitate de detalii i o rspundere redus ulterior.
Un studiu superficial n faza de concepie va duce la nerealizarea diversitii n practic
n cursul exploatrii, tradus prin spaii publice nepopulate, populate inegal n cursul
zilei, de ctre categorii social selective, atrase de activiti reduse ca numr.
Diversitatea are implicaii economice i sociale. Spaiile construite adiacente piaetei
sau pietonalului scumpe ( pre de vnzare pre de nchiriere) alung anume activiti mici
19
uniti de servicii, alimentaie public i anume tocmai aceea care asigur animaia i varietatea
i le atrage pe altele (magazine de lux, sedii bancare etc.). Implicit are loc purificare social.
Se va crea un cerc vicios n care activitile legate de mari disponibiliti financiare, vor acorda
spaiului urban respectiv un statut de zon privilegiat i prestigioas care le va atrage pe altele
de acelai profil.
Exist de asemenea, activiti incompatibile ntre ele, fizic (se deranjeaz ntre ele prin
agitaie, zgomot, mirosuri etc.) i/sau prin statutul i sensul cu care comunitatea le investete
(vezi mai sus). O suit de vecinti gradate dup aceste criterii trebuie minuios i concret
gndit.
Activitile se pot defavoriza sau se pot sprijini i ntr-ajutora reciproc. O mbinare de
utilizri activiti de tipul satisfacere necesitate (locuit, munc, cumprturi) cu ele de tipul
facultativ (petrecerea timpului liber, convieuire social neobligat etc.) creeaz condiii
favorabile.
Activitile dictate de necesiti se concentreaz de obicei n poluri de interes
(supermagazine, birouri, ateliere) care produc fluxuri pietonale consistente. Cele care in de o
convieuire social opional, nu au putere de a constitui astfel de fluxuri. Ele sunt profitoare
pasive ale acestora.
Plasarea unui spaiu public, cu utilizri majoritare de convivialitate ntre doi poli
puternici de atracie de necesitate l va iriga pe acesta cu fluxul de indivizi care i va asigura
suportul economic i supravieuirea.
n literatura anglo-saxon gsim raza de influena a unor astfel de poli de concentrare
aproximat de 90 120m.
Diversitatea sub aspectul ei fizic-arhitectural, implicit de imagine cu aspectele estetice
nu presupune incoeren, rupturi sau dizarmonie. Exemplele spaiilor publice urbane diverse,
variate, constituie n intervale istorice mari care sunt totui unitare, armonioase i cu o
personalitate a locului sunt prea numeroase pentru a le cita.
Cnd se pune problema realizrii unui nou spaiu public urban, pstrarea unor
construcii perimetrale existente este de dorit din mai multe puncte de vedere care converg.
Economic, reabilitarea unei cldiri este mai ieftin dect demolarea i construirea uneia noi,
implicit preul de vnzare-nchiriere e mai mic i (vezi mai sus) diversitatea de activiti
favorizat:
- Aceast conservare este o opiune pentru pstrarea patrimoniului istoric, cultural sau
pur i simplu al particularismului local:
- Ea nsi n msura n care are o imagine valoroas, e un element de diversitate
formal.
Consecine asupra proiectului de urbanism.
Situaia existent . n practica curent, dup terminarea unui proiect de spaiu public
urban, sau de front construit care ecraneaz o latur a lui, i se aga acestuia mai mult sau mai
puin inspirat o etichet de utilizare dintr-un repertoriu restrns i general (locuine, blocuri,
comer etc.).
Reglementarea 2: proiectele elaborate sub autoritate prezentului ghid vor trebui s
aib o parte riguros documentat i justificat de Utilizri propuse pentru spaiul liber i
construit limitrof spaiului public urban analizat.
Tipurile de utilizri vor fi identificate prin compararea cu cererile pieei n general i
pentru zona respectiv n particular. Cererile pieei vor rezulta din consultri cu ageniile
imobiliare i cu segmentele specializate ale primriei. Sondaje n rndul populaiei sunt
recomandate.
De asemenea, vor fi recenzate pe o raz de 90 120m (vezi mai sus) activitile
utilizrile existente i cele lips.
Cldirilor limitrofe li se vor impune (cnd proiectantul difer) condiii spaiale i
constructive care s permit acele funciuni identificate ca real necesare.
Funciunile activitile vor fi identificate pn la profile specializate n cadrul unei
categorii generale.
20
De asemenea, acest capitol va cuprinde date economice ale pieei imobiliare referitoare
la pre, teren n zon, pre construcie i profit mediu (la vnzare sau nchiriere) uzual pentru
promotorii implicai n investiie.
Va exista o plan la sc. 1:500 sau 1:200 n care se vor preciza n detaliu activitile
perimetrale spaiului public, accese i costuri de teren, investiie ca i costurile probabile de
vnzare nchiriere.
n acest capitol se va stabili de comun acord cu primria un anume procent din investiie
cu care promotorii vor contribui la amenajri ambientale ale spaiului public (finisaje, mobilier
urban, creaii artistice).
Prin natura lor spaiile publice urbane de tip staionri i parcaje sunt spaii
unifuncionale i dup cum s-a artat deja ele constituie o barier sub raportul accesibilitii
fizice i vizuale n cadrul esutului urban.
Totui ele ridic probleme nrudite cu diversitatea i anume n ceea ce privete relaiile
i influenele cu domeniul privat, construit sau liber de construcii cale le nconjoar. Pot apare
conflicte de utilizare, exprimate de incompatibilitatea funcional.
Reglementarea 3: n cazul acestor tipuri de spaii publice n afar de subordonarea
proiectului fa de documentele urbanistice legale, aprobate PUG, PUZ, PUD vor fi
evideniate n plane suplimentare la sc. 1:500 sau 1:200 urmtoarele probleme:
- Tipul de utilizri activiti ale insulelor urbane perimetrale, n zona de
contact cu spaiul public, intrri i ieiri principale i secundare.
Piesele scrise vor etala detaliat i argumentat problemele legate de: oportunitatea
realizrii spaiului public urban pe acel amplasament, cererea local, tipul parcajului
destinat integral sau majoritar riveranilor sau vizitatorilor, gradul de folosin anteevaluat
la diferite ore ale zile.
De asemenea, vor exista consideraii economice: costul terenului (cumprare,
concesionare) n zon, costul lucrrilor de amenajare, preul anticipat de vnzare al serviciului.
Acest din urm factor, care n fapt se va definitiva n cursul exploatrii, va putea deveni un factor
de segregare social.
Claritatea
Claritatea este o caracteristic a esutului urban n general, care i face pe utilizatori s
neleag (s se orienteze asupra) oportunitile pe care le ofer spaiul urban prin nsi
conformarea lui. Ea corespunde nevoilor omului de a identifica, ierarhiza i localiza ntr-un esut
urban modelele de activiti, prin mesajele pe care formele care le gzduiesc i le transmit.
Claritatea se refer la interrelaionarea cuplului form-model de activitate. Un anume
model de activiti (cu statutul su, relevana sa pentru cetate i simbolica sa) trebuie s aib o
coresponden formal semnificativ pentru utilizator.
n oraul tradiional aceast coresponden exist i ea se poate traduce lapidar prin
observaia c: ceea ce era important, aprea ca important i era uor de identificat i localizat.
Lucru valabil att pentru spaiile publice urbane ct i pentru cldiri. Cele mai ample spaii
publice erau aferente celor mai importante instituii publice.
Primria i piaa primriei, domul i piaa domului nu puteau fi confundate cu cldirile
administrative ale breslelor negustoreti i spaiile degajate de construcii din faa lor, nici cu
blocul de ateliere meteugreti adiacente unui bazar sau cu bazarul nsui.
De asemenea privitorul nelegea imediat unde e centrul oraului i unde sunt zonele
suburbane.
Claritatea se constituie de fapt n reflectrile n cmpul psihologic al utilizatorilor, (n
imaginile pe care acetia i le fac despre ) al mesajelor formale ale mediului urban. Claritatea e
accesibil prin vizualizare, prin imagine.
n contrast cu oraul tradiional, mediul urban modern a diminuat claritatea i a favorizat
confuzia n ce privete cuplul form-model de utilizare.
Blocuri mari de birouri-bnci, sedii sociale de companii cu activiti comerciale uzuale,
etc. irelevante pentru modul n care comunitatea n marea ei majoritate utilizeaz oraul
21
covresc vizual spaiile i cldirile publice relevante pentru viaa civic a cetii. Curent
cldiri publice importante i cldiri particulare irelevante sub aspect public se aseamn.
Un plan urbanistic avnd caracteristica de claritate, i va face pe utilizatori s aib o
imagine limpede i exact asupra sa.
Prin tehnica hrilor cognitive din capul utilizatorilor (vezi capitolul Puncte de
vedere) s-a constat c imaginile remanente asupra unui esut urban coincid semnificativ la
majoritatea subiecilor.
Cercettorul american K. Linch a stabilit un vocabular elementar i esenial al
elementelor fizice urbane, care sunt tot odat factori eseniali n formarea imaginii urbane.
Implicit instrumente deosebit de utile pentru urbanist n ncercarea de a obine o imagine urban
i realizarea claritii unui esut urban.
Aceste cinci elemente sunt: cile, nodurile, reperele, marginile i cvartalele.
Dintre acestea pentru obiectul de preocupri ale prezentului ghid piaete, pietonale,
staionri, parcaje semnificative sunt nodurile i cvartalele.
Nodurile sunt puncte focale de tipul interseciei de drumuri i prin extinderea
accepiunii termenului acesta se poate aplica pieelor i piaetelor.
Not: dup cum s-a artat deja, n nici un caz piaetele nu se rezum la a fi o intersecie
de circulaie vid de construcii.
Dac scheletul esutului urban i n termenii preocuprilor din acest capitol al imaginii
urbane, e constituit din ci, noduri, repere i margini, el este umplut cu suprafee de esut urban
mai puin difereniat, din care se constituie cvartalele. Amploarea lor este foarte diferit dar
exist caracteristici comune unui anume cvartal i particulare numai lui. Aceste caracteristici pot
fi de naturi diverse: textur urban, epoc istoric de formare, tipuri predominate de funciuni,
caracteristici formale i de imagine. Noiunea de cvartal urban (n literatura occidental district)
nu are o semnificaie administrativ. Ea ar putea acoperi n parte semnificaia Unitii
Teritoriale de Referin UTR utilizat la noi.
Proprietatea de claritate a unui esut urban, nu se manifest predilect pe poriuni de o
anume amploare, putnd fi ignorat pe altele.
Exist mici poriuni de esut urban lipsite de claritate care trimit semnale formale
confuze i arii mari uor inteligibile.
Claritatea se manifest att n interiorul esutului urban studiat ct i n relaia acestuia
cu vecintile i ansamblul.
n general, de la acest nivel de aprofundare al proiectului urban, lucrul n trei dimensiuni
devine operant i obligatoriu.
Aceasta nu nsemn c n nivelele precedente (accesibilitate, diversitate) ceea de a treia
dimensiune nu a planat permanent asupra activitii conceptorului.
O piaet, un pietonal nou realizate, amenajate sau reamenajate trebuie s fac parte ca
imagine i limbaj formal n mod vizibil din cvartalul n care sunt inserate.
Ele trebuie prin nsi conformarea lor s indice modelul de utilizare cruia i sunt
destinate.
Piaa, piaeta, esplanada din faa unei biserici trebuie s ofere o alt imagine dect cea
din faa unui hotel.
Prin forma n plan i elevaiile ecranelor perimetrale, acestea trebuie receptate de
utilizatori ca un tot unitar uor de neles, care s lase o imagine remanent nchegat i limpede.
Modelele de utilizare ale construciilor perimetrale, trebuie exprimate prin forme
adecvate. Pe ct posibil se va cuta i la acest nivel, realizarea unei comunicri vizuale ntre
spaiul public central i cel privat marginal.
De asemenea preocuparea privind claritatea se va extinde i asupra cilor (strzilor) care
penetreaz piaa, pietonalul urmrindu-se diferenierea lor n funcie de importan.
Cile de acces spre puncte de interes i prestigiu ale vecintilor i ale oraului se vor
deosebi formal de cele care duc spre oportuniti minore. Acest lucru se va realiza n special prin
modelele de utilizare i repertoriul formal al ecranelor construite care le delimiteaz.
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
atelierele de confecionare a decorurilor, costumelor, recuzitei s nu fie ascunse, ca nite activiti anexe
cu statut inferior, ci s fie amplasate spre strzile adiacente, cu largi spaii vitrate, nct locatarii i
trectorii s poat urmri vizual ce se ntmpl nuntru. Aceasta era i un omagiu caracterului tradiional
artizanal al foburgului unde este amplasat construcia.
n cazurile particulare, n care unul (unele) din fronturile construite limitrofe spaiului
public, prezint o faad oarb, absolut necesar funcional (mall-urile de exemplu) se
recomand ca acesta s aib totui deschideri informaionale spre spaiul exterior reprezentate
de vitrine, ecrane sau creaii artistice cinetice care s comunice utilizatorilor date referitoare la
viaa civic urban, la diverse oportuniti locale sau s animeze aceast poriune de interfa.
Planurile verticale oarbe ale construciilor aferente unui spaiu public sunt i gazdele favorite
pentru elementele de publicitate, pentru reclame comerciale, pentru afiajul politic.
Recomandarea 4: proiectul de amenajare a unui spaiu public urban, trebuie pe de
o parte s rezerve spaii i suprafee pentru acest gen de comunicare pe de alt parte s o
reglementeze sub cele mai multe aspecte previzibile ale ei, dimensiuni, culori, tectonic,
poziionri pe vertical etc.
Revenind la zonele active ele trebuie amplasate ct mai eficient referitor la scopul
urmrit vitalizarea spaiului public urban adic spre acesta adiacent interfeei public-privat i la
nivelele inferioare ale cldirilor.
Toate aceste premize pentru realizarea vitalitii spaiului public urban, trebuie nsoite
de conceperea spaiului nsui ca atare.
Un spaiu urban se populeaz de la margini spre centru. n centru trebuie create puncte
de interes i atracie. Dup stabilirea traseelor pietonale (i auto unde e cazul) preferate n zona
central a spaiului public se vor plasa: chiocuri, tonete, elemente de mobilier urban, mici
poriuni cu vegetaie i arbori.
Una din funciile importante ale acestor dotri o reprezint statul jos. Aceast cerin a
utilizatorilor poate fi satisfcut prin bnci, banchete, scaune sau alte elemente satisfctoare
ergonomic prin dimensiuni i forme: trepte, borduri de jardiniere, etc. Se recomand ca la fiecare
3 m2 de spaiu liber s se asigure 30 cm de stat jos. Locurile de stat jos, se vor amplasa cel puin
la nivelul general de clcare dar sunt preferate cele amplasate la o cot de nivel uor superioar.
S-a constatat c acestea sunt preferate de utilizatori. Contactul social ntre utilizatori
raiunea de a fi a spaiului public urban are i un aspect vizual i uneori chiar exclusiv vizual.
Asigurarea unor elemente favorabile de microclimat local, n spaiul public propriu zis,
mrete confortul utilizatorilor i atractivitatea lui.
Aceasta se poate realiza prin arbori, pergole, panouri decorative mai mult sau mai puin
traforate, cere s lase umbr i s protejeze de vnt.
Arborii vor trebui s aib coroana, la o nlime mai mare de 2,5 m i prin nlime i
amplasare s nu limiteze claritatea spaiului public.
O bun conformare a construciilor adiacente spaiului public are efecte benefice i
asupra microclimatului locului. nlimi mai mari de patru nivele (vezi mai sus) sau rupturi de
nlimi creeaz turbioane de vnt dezagreabile.
Un aspect al utilizrii unui spaiu urban n ct mai multe scopuri diferite deci nsi
definiia vitalitii l reprezint convieuirea cel mai adesea conflictul pieton-automobil.
Dac cele menionate pn n acest punct, se refereau n special la piaete, acest aspect
fr s fie strin de problema piaetelor e important mai ales pentru pietonale, esplanade,
staionri i parcaje.
La nivelul gndirii urbanistice actuale, rezolvarea se traneaz n favoarea circulaiei
pietonale, prin restricionarea i restrngerea circulaiei auto cu asigurarea de trasee alternative i
spaii de parcare, de preferin subterane accesibile. Totui soluia extrem de desfiinare a
circulaiei auto pe mari suprafee, att de practicat n ultimele patru decenii, nu mai e agreat i
se consider c duneaz chiar animaiei i vitalitii spaiului urban.
n general se admite c circulaia auto s fie exclus numai acolo unde obstrucioneaz
foarte energic deplasarea pietonal (strzi cu profil comercial preponderent) i cnd exist o
strad vehicular alternativ n apropiere.
33
Soluia optim practicat astzi este aceea a folosirii n comun a spaiului public de ctre
pietoni i vehicule i evitarea posibilelor situaii conflictuale prin msuri luate n proiect i prin
msuri de gestionare ulterioar a spaiului.
n sensul celor mai sus expuse pe strzile vehiculare se vor lua urmtoarele msuri:
- ncurajarea pietonilor n folosirea strzilor vehiculare prin nlesnirea traversrii
strzii. Traversarea la nivel e preferat de utilizatori i aceasta abil conceput
rezolv i nu escamoteaz conflictul, e mai economic (ca investiie i efort tehnic)
i mai estetic
- ncurajarea folosirii strzilor vehiculare, zgomotoase, de pietoni prin realizarea unor
mici spaii care s creeze senzaia de linite i siguran nie, retrageri de la
aliniamentul strzii n special n zonele de traversare.
Atenie: - aceste nie i retrageri sunt surse de insecuritate i delicven pe timp de
noapte sau cnd strada nu e animat. Amplasarea lor lng instituii cu program non-stop sau cu
paz e de dorit. Ele trebuie astfel concepute nct s nu obstrucioneze cmpul vizual n lungul
strzii.
Acolo unde se dorete tocmai pentru realizarea unei vitaliti sporite a spaiului public
realizarea folosirii n comun pietonal i vehicular a strzii i unde mrimea i
configuraia ei o permit se vor avea n vedere urmtoarele aspecte:
- traficul vehiculelor trebuie s aib un nivel de maximum 250 vehicule pe or;
- majoritatea traficului s aib destinaie local;
- distana ntre strada cu dubl utilizare i cea mai apropiat strad de utilizare
tradiional s fie sub 500 m;
- traficul bi-direcional trebuie promovat;
- trebuie asigurate staionri i parcaje pentru riverani i vizitatori;
- parcrile se vor plasa pe partea dreapt a strzii;
- delimitrile benzi pietoni benzi vehicule s nu fie constituite di borduri, denivelri,
ci prin culori i texturi diferite;
- trebuie realizate mai multe obstrucionri pentru reducerea vitezei vehiculelor, dar
cnd acestea au un aspect fizic s nu depeasc 750 mm nlime (oferii s poat
sesiza copii de dup ele). Obstrucionrile pot consta n vegetaie, spaii de joac
pentru copii etc
Cnd pietonalele, esplanadele, strzile cu dubl utilizare au o lime mare, n axul lor se
vor realiza aceleai elemente de atracie i agrementare ca n piee i piaete: locuri de stat,
specializate sau improvizate, arbori, chiocuri etc
Dup cum s-a artat n capitolele precedente exist interese convergente ale
proiectanilor, promotorilor i gestionarilor de spaii publice de a le concepe pe acestea ca pe
mari arii specializate, monofuncionale sau a le subdiviza n spaii specializate.
Foarte rar tipul de utilizri justific acest lucru.
Aceste specializri, duc direct sau indirect (prin interes, specializat orientat) la populri
segregate social.
nsi esena spaiului public urban loc de maxim i divers contact social este astfel
ignorat sau obstrucionat.
Varietatea i vitalitatea spaiului public sunt astfel afectate, oportunitile spaiului i
opiunile ceteanului diminuate, activitile restrnse.
n spaiul public n fapt, activitile n sine constituie suportul pentru alte activiti,
oamenii frecventeaz spaiile publice pentru a experimenta ali oameni. Aici se realizeaz viaa
comunitar urban i coeziunea social a cetii.
Un proiect urbanistic de calitate trebuie s realizeze prin orice mijloc vitalitatea zonei
urbane de care se ocup.
Reglementarea 5: proiectul de realizare, amenajare, reamenajare sau reabilitare a
unui spaiu public urban va cuprinde:
a) n piesele scrise un subcapitol dedicat acestei problematici n care aceasta va fi
tratat pe nivelele de interes expuse mai sus.
34
35
36
37
38
39
40
Adecvare vizual
Aici este vorba de o nsuire a unui esut urban n general, a unui spaiu public de tipul
piaet, pietonal n special, ca prin aspectele sale de detaliu s contientizeze opiunile posibile
ntr-un mediu urban.
La acest nivel de proiectare se abordeaz probleme de detaliu, iar proiectarea
urbanistic se mpletete strns cu cea de arhitectur.
La baza realizrii acestei nsuiri a spaiului public, st realitatea psihologic, i anume
aceea c, independent de voina conceptorului oamenii dau fiecrui spaiu o interpretare, i
ataeaz un sens , o semnificaie.
La acest fenomen, o contribuie major o au informaiile de detaliu, transmise de
ecranrile perimetrale ale spaiului public.
Indiferent de statutul juridic (forma de proprietate) a unei cldiri faada ei face parte din
domeniul public.
Prin inducerea unei anume interpretri dorite, n grupurile de oameni, sunt sprijinite i
potenate celelalte nsuiri ale mediului urban analizate la nivele antecedente de proiectare:
claritatea (forma i modelul de utilizare) varietatea i vitalitatea.
n ce privete claritatea legat de form trebuie artat ns c grupuri diferite, sunt
sensibile la caracteristici diferite ale unor cldiri sau spaii publice. Un grup va acorda atenie,
proporiilor i configuraiei vizuale de ansamblu, iar altul unor elemente de amnunt, design-ul
uilor, ferestrelor, balustradelor, al pavajelor i mobilierului urban de pild.
Claritatea utilizrii este i ea relativ la diverse grupuri. Pe un nivel primar o cldire
municipal important poate fi asimilat de unii cu o fabric. De asemenea localul unei primrii
poate fi recepionat ca inadecvat prin aerul su autoritar i birocratic. Un anume spaiu
construit sau liber interpretat negativ nu i va ndemna pe utilizatori, la o atitudine activ, de
explorare, limitnd astfel opiunile spre oportunitile pe care le ofer.
Cnd componentele unui front construit, perimetral spaiului public, nu au o adecvare
vizual corespunztoare, zona va fi evitat i utilizrile lui posibile nu vor fi operante. Opiunile
se reduc i pe aceast cale varietatea are de suferit.
Locatarii pot fi indifereni la vecintatea unei cldiri municipale importante, dar cnd
datorit inadecvrii ei vizuale o recepteaz pe aceasta ca pe o cldire industrial, vecintatea
capt o conotaie negativ.
Vitalitatea la scar mare ridic probleme abilitate proiectantului. O cldire sau un spaiu
public trebuie astfel proiectate nct s induc n utilizatori impresia de multifuncionalitate.
Cnd aceasta nu e eficient, oportunitile reale multiple, nu vor fi integral folosite. Incitarea la
explorare va fi afectat.
Vitalitatea la scar mic. i aici abilitatea profesional i experiena proiectantului au un
rol esenial. Grupuri diverse trebuie s recepioneze construcia sau micul spaiu public ca pe un
element atractiv i de dorit.
Adecvarea vizual este reprezentat de cuplul, informaii de detaliu ale mediului urban
percepere a acestora de diversele grupuri umane. Aici intervine un prag de relativitate al
acestei nsuiri cci interpretarea i semnificarea informaiilor e diferit de la grup la grup n
funcie de experiena lui ambiental i obiectivele urmrite.
Cei care au trit cea mai mare parte a vieii n case individuale cu curte vor da
interpretarea de zon de locuit, imaginii oferite de un esut urban care corespunde acestui tipar
construcii mici joase, cu raportul plin-gol corespunztor.
Cei care au experiena locuirii la bloc vor acorda semnificaia de zon de locuit unui
alt tip de esut urban prin volum, form i detaliu.
Cei care sunt interesai n modificarea statutului lor social-financiar, vor da esutului
urban cu aspect de blocuri de locuit o conotaie negativ.
Realizarea adecvrii vizuale se face prin elemente de detaliu ct mai relevante pentru un
grup sau mai multe grupuri sociale.
Aceste elemente se mpart n dou categorii:
41
42
43
44
45
46
47
48
Reglementri finale
Reglementarea 8: n cartierele rezideniale cu grad ridicat de confort, realizate n
municipii sau n comunele limitrofe ale acestora parcelrile (faza P.U.Z.) vor prevede:
a- ci de acces auto cu gabaritele prevzute n normativele de specialitate i
trotuare de minim 1,5 m lime.
b- Cnd astfel de ansambluri cuprind mai mult de 25 parcele sau 11.000 m2,
constituite n uniti compacte se vor rezerva un minim de 15% suprafee de
teren, realizrii de spaii publice urbane de tipul piaetelor, scuarurilor etc.
Reglementarea 9: n cartierele rezideniale cu grad ridicat de confort, se va solicita
din
partea proprietarilor i promotorilor o sum de bani, reprezentnd 1,5% din valoarea
investiiei pentru lucrrile materiale i manoper de amenajare complex a spaiilor
publice urbane.
Reglementarea 10: la realizarea unor investiii de amploare (complexe de birouri,
sedii
de firme, spaii de producie) cu o suprafa construit desfurat mai mare de 2.000 m2,
fie c e vorba de construcii nou realizate, fie c e vorba de amenajri i reamenajri de
spaii construite existente se va solicita din partea titularului de investiie, o contribuie
reprezentnd 1% din valoarea investiiei, pentru lucrri materiale i manoper de
amenajare a spaiilor publice urbane vecine, inclusiv proiectul aferent.
Tot n acest caz, se va solicita din partea beneficiarului o contribuie reprezentnd
0,5% din valoarea investiiei dedicat realizrii unor elemente de ambient urban, de tipul
sculpturi, structuri decorative etc.
49
Concluzii
Respectnd, cele expuse mai sus conceptorii concrei care rezolv probleme de amenajare
complex a spaiilor publice urbane n conjuncturi particulare pot fi siguri c:
a) nu s-au omis probleme i aspecte majore ridicate de amenajarea spaiilor publice
urbane;
b) abordarea pe aceste nivele de aprofundare treptat, sistematic a activitii de
proiectare, asigur o eficientizare a acesteia i creeaz premisele pentru un urbanism de
calitate.
Analiznd cele expuse mai sus, organele de avizare vor avea o gril de apreciere formal
i de coninut a unei documentaii de urbanism, reprezentat de reglementrile i recomandrile
de la sfritul fiecrui capitol.
Prin nsi denumire prezentul Ghid pentru amenajarea complex spaiilor publice
urbane exprim scopul su i anume acela s orienteze i s promoveze aciuni concrete de
amenajare de spaii urbane.
Valoarea sa restrictiv este doar implicit. Odat luat decizia de amenajare a unui
spaiu public urban i asigurate mijloacele financiare i condiiile legal juridice primele activiti
concrete vor fi cele de proiectare.
Studiile de specialitate arat c 80-90% din calitile unui produs se realizeaz n faza
de proiectare. n aceast faz se stabilesc chiar condiiile tehnice i detaliile pe care un anume
executant sau n general piaa are capacitatea tehnic de a le materializa.
Conform acestor dou ultime observaii ghidul i-a concentrat atenia asupra domeniului
proiectrii i problematicii acesteia prin reglementarea gesturilor de proiectare i recomandri.
Ghidul apreciaz ca parte integrant a procesului de proiectare i avizrile la diverse
foruri (formate de regul din specialiti pe domeniu) i discuiile de lucru cu beneficiarii,
promotorii, comunitile i ali actori sociali implicai care de regul nu au pregtire profesional
de specialitate.
Chiar n echipa conceptorilor sunt de obicei cooptai oameni de formaii profesionale
diferite sculptori, economiti etc.
n acest sens el se adreseaz att specialitilor ct i nespecialitilor.
NOT: Ghidul s-a inspirat n acest mod de abordare a problematicii proiectrii din cartea de specialitate:
Responsive environment a manual for designers autori J.Bentley, A. Alcoek, P.Marrain, S.McGlymw,
Gr. Smith, aprut n 1985 n editura The Architectural Press L.T.D.
Ocupndu-se n mare parte de acelai domeniu, cele dou materiale au puncte comune n
coninut, terminologie i atitudine.
Nu e vorba ns de o traducere, sau o compilare, deoarece realitile urbane concrete avute n
vedere sunt diferite, unele concepte din carte menionate sunt depite, altora li s-au adugat alte nuane
semantice, altele nu au fost considerate utile. De asemenea s-au propus i elemente noi cu o terminologie
adecvat.
CAPITOLUL VII
Relaii ntre actorii sociali implicai n amenajare complex a spaiilor publice
urbane
Activitatea de amenajare complex a spaiilor publice urbane este parte integrant a
politicii de revitalizare a centrelor urbane.
O astfel de politic poate fi definit ntr-un Program Naional de revitalizare a centrelor
urbane, corelat cu alte programe naionale sau supranaionale, n cadrul crora se constituie i
surse de finanare.
Pe plan european exist un astfel de program numit Campania European pentru
renaterea cetii
Finanarea unei astfel de investiii se poate realiza n mai multe moduri:
50
CAPITOLUL VIII
Inventar nelimitativ al elementelor de mobilier urban i ambientale n spaiul
public urban
Mobilier urban
1) Cea mai important categorie de mobilier urban, ntr-un spaiu public o reprezint cea
destinat statului jos: bnci, scaune sau borduri de jardiniere, trepte, gradene. Dup cum s-a
artat n capitolele precedente, orientativ se poate considera c la 3 m2 de spaiul public se pot
prevede 30 cm de perimetrul destinat acestui scop. Gabaritele acestor elemente vor fi cele
ergonomic general acceptate, respectiv 45 cm nlime i 45 cm lime.
2) Urmeaz apoi cele legate de igiena locului: couri de colectare a deeurilor, grupuri
sanitare, surse de ap.
3) Unde se va considera necesar, se vor realiza elemente de separare delimitare,
grilaje, ngrdiri, mprejmuiri. Acestea trebuie s fie astfel dimensionate nct:
51
aspecte:
-
Elemente ambientale
n categoria acestor elemente, intr acele dotri pentru care valoarea de ntrebuinare,
funcia, este mai puin important dect valoarea estetic: grupuri statuare, obiecte estetice
tridimensionale abstracte etc. Unele pot fi de tip tradiional, consacrate piaetelor: fntni,
pergole, jardiniere etc.
Ultimele decenii au produs noi tipuri de astfel de obiecte ambientale: sculpturi cinetice,
structuri cinetice polivalente care emit sunete, fascicole luminoase, i schimb configuraia,
eventual la intervenia utilizatorilor piaetei.
De reinut c elementele de mobilier urban, cu un design de calitate au valoare
ambiental, i unele elemente ambientale pot avea i utilizri practice.
Aceast categorie de dotri ale spaiilor publice urbane, poteneaz n special
nsuirile de adecvare vizual i capacitate afectiv-comportamental ale acestora.
52
CAPITOLUL IX
Recapitulare Reglementri
Reglementarea 1: privind coninutul i etapele de proiectare obligatorii n vederea
realizrii accesibilitii.
Proiectul de amenajare a uneia din tipurile de spaii publice urbane care fac
obiectul prezentului ghid (piaet, pietonal, staionare, parcaj) indiferent de amploarea lui
n sine sau a zonei urbane n care e cuprins va cuprinde un prim capitol intitulat
Accesibilitate. Acesta va include ca piese desenate:
- un plan de ncadrare n oraul respectiv la scara 1:10.000 sau 1:15.000 cu
marcarea principalelor trasee ale ansamblului i a intensitii fluxurilor de
circulaie
- un plan de amplasare n zon la scara 1:2.000 cu marcarea acelorai parametrii
i al punctelor de racord ntre reeaua de trasee de ansamblu i a celor (propuse,
pstrate) din aria urban studiat. Tot aici se vor delimita insulele urbane vecine
ariei urbane studiate, pe o raz de 200 250 m considerat din axul geometric al
acesteia
- un plan de detaliu la scara 1:500 sau (de preferat) la 1:200 n care se vor indica,
legturile n cadrul spaiului public proiectat (pe ct posibil ct mai direct) ntre
penetrrile (pstrate sau nou propuse, marcate diferit) n el ale traseelor existente
din esutul urban nconjurtor. Se vor indica de asemenea grafic punctele de
jonciune ntre cele dou categorii de trasee, conform planei precedente. Tot n
aceast plan, referitor la aceste legturi se vor amplasa cu dimensiune amprentei
la sol elementele ambientale (fntni, sculpturi, ediculi, portice, pastile verzi,
elemente fixe de mobilier urban)
Reglementarea 2: proiectele elaborate sub autoritate prezentului ghid vor trebui s
aib o parte riguros documentat i justificat de Utilizri propuse pentru spaiul liber i
construit limitrof spaiului public urban analizat.
Tipurile de utilizri vor fi identificate prin compararea cu cererile pieei n general i
pentru zona respectiv n particular. Cererile pieei vor rezulta din consultri cu ageniile
imobiliare i cu segmentele specializate ale primriei. Sondaje n rndul populaiei sunt
recomandate.
De asemenea, vor fi recenzate pe o raz de 90 120m (vezi mai sus) activtile
utilizrile existente i cele lips.
Cldirilor limitrofe li se vor impune (cnd proiectantul difer) condiii spaiale i
constructive care s permit acele funciuni identificate ca real necesare.
Funciunile activitile vor fi identificate pn la profile specializate n cadrul unei
categorii generale.
De asemenea, acest capitol va cuprinde date economice ale pieei imobiliare referitoare
la pre, teren n zon, pre construcie i profit mediu (la vnzare sau nchiriere) uzual pentru
promotorii implicai n investiie.
Va exista o plan la sc. 1:500 sau 1:200 n care se vor preciza n detaliu activitile
perimetrale spaiului public, accese i costuri de teren, investiie ca i costurile probabile de
vnzare nchiriere.
n acest capitol se va stabili de comun acord cu primria un anume procent din investiie
cu care promotorii vor contribui la amenajri ambientale ale spaiului public (finisaje, mobilier
urban, creaii artistice).
Prin natura lor spaiile publice urbane de tip staionri i parcaje sunt spaii
unifuncionale i dup cum s-a artat deja ele constituie o barier sub raportul accesibilitii
fizice i vizuale n cadrul esutului urban.
53
Totui ele ridic probleme nrudite cu diversitatea i anume n ceea ce privete relaiile
i influenele cu domeniul privat, construit sau liber de construcii cale le nconjoar. Pot apare
conflicte de utilizare, exprimate de incompatibilitatea funcional.
Reglementarea 3: n cazul acestor tipuri de spaii publice n afar de subordonarea
proiectului fa de documentele urbanistice legale, aprobate PUG, PUZ, PUD vor fi
evideniate n plane suplimentare la sc. 1:500 sau 1:200 urmtoarele probleme:
- Tipul de utilizri activiti ale insulelor urbane perimetrale, n zona de
contact cu spaiul public, intrri i ieiri principale i secundare.
Piesele scrise vor etala detaliat i argumentat problemele legate de: oportunitatea
realizrii spaiului public urban pe acel amplasament, cererea local, tipul parcajului
destinat integral sau majoritar riveranilor sau vizitatorilor, gradul de folosin anteevaluat
la diferite ore ale zile.
De asemenea, vor exista consideraii economice: costul terenului (cumprare,
concesionare) n zon, costul lucrrilor de amenajare, preul anticipat de vnzare al serviciului.
Acest din urm factor, care n fapt se va definitiva n cursul exploatrii, va putea deveni un factor
de segregare social.
Recomandarea 4: proiectul de amenajare a unui spaiu public urban, trebuie pe de
o parte s rezerve spaii i suprafee pentru acest gen de comunicare (vitrine, ecrane sau
creaii artistice, cinetice care s comunice utilizatorilor date referitoare la viaa local, sau
diverse oportuniti de interes imediat) pe de alt parte s o reglementeze sub cele mai multe
aspecte previzibile ale ei, dimensiuni, culori, tectonic, poziionri pe vertical, etc.
Reglementarea 5: proiectul de realizare, amenajare, reamenajare sau reabilitare a
unui spaiu public urban va cuprinde:
a) n piesele scrise un subcapitol dedicat vitalitii spaiului public urban n care
aceasta va fi tratat pe nivelele de interes expuse n capitolul respectiv.
O atenie deosebit se va acorda spaiului publicitar.
b) o pies desenat la o scar convenional de preferat 1:500 care va cuprinde
elemente comune de arhitectur i studiu de circulaie:
3) arhitectur: grosimea (limea n seciune transversal) a fronturilor
construite adiacente spaiului public; zonele rigide; elementele de interes
central ale spaiului studiat i dotrile de microclimat; pe amprenta fronturilor
construite se va indica regimul de nlime; unde e cazul front construit cu
faad oarb o desfurare sc. 1:200 sau 1:100 cu acesta i ambientrile
aferente;
4) ci de comunicaii: trasee auto i trasee pietonale; intensiti de fluxuri;
parcaje supra i subterane care afecteaz spaiul studiat; puncte de traversare;
puncte de schimbare de direcie; staionri, trasee alternative pentru pietonale
exclusive sau strzile cu dubl utilizare.
Reglementarea 6: n piesele scrise ale unei documentaii referitoare la amenajarea
unui spaiu public urban, va exista un subcapitol referitor la adecvarea vizual.
Reglementarea 7: piesele scrise vor cuprinde un subcapitol intitulat Complexitatea
vizual n care problemele aferente vor fi abordate conform celor expuse n capitolul
respectiv, particularizat la investiia promovat.
Piesele desenate vor cuprinde elevaii i desfurri ale marginilor spaiului public,
vederi ale eventualelor lui dotri centrale n care vor fi indicate elemente, configuraii de
elemente, culori, texturi, tipul de materiale ale suprafeelor etalate spre utilizatori.
Acestea la o scar convenabil de preferin sc. 1:200.
54
55