Pop, Adrian, Corneanu, Constantin - Prabusirea Imperiului Sovietic

INSTITUTUL REVOLUIEI ROMNE DIN DECEMBRIE 1989
THE INSTITUTE OF THE ROMANIAN REVOLUTION OF DECEMBER 1989
LINSTITUT DE LA REVOLUTION ROUMAINE DE DECEMBRE 1989

UNIVERSITATEA EUROPEI DE SUD-EST LUMINA
LUMINA THE UNIVERSITY OF SOUTH-EAST EUROPE
LUMINA LUNIVERSITE DE LEUROPE DU SUD-EST
PRBUIREA IMPERIULUI SOVIETIC

LECII N RETROSPECTIV
THE FALL OF THE SOVIET EMPIRE

LESSONS IN RETROSPECT
LA CHUTE DE LEMPIRE SOVIETIQUE

DES LECONS EN RETROSPECTIVE
editori / edited by / editeurs
Adrian POP i Constantin CORNEANU
INSTITUTUL REVOLUIEI ROMNE DIN DECEMBRIE 1989

UNIVERSITATEA EUROPEI DE SUD-EST LUMINA
PRBUIREA IMPERIULUI
SOVIETIC
LECII N RETROSPECTIV
Volum coordonat i ngrijit de

Adrian POP i Constantin CORNEANU
Editori: Adrian Pop, Constantin Corneanu

Redactor de carte: Carmen Rdulescu
Tehnoredactare: Claudiu Florin Stan
Coperta: Dan Mrgrit
Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei

Prbuirea Imperiului Sovietic : lecii n retrospectiv / ed.:
Adrian Pop,
Constantin Corneanu. - Trgovite : Cetatea de Scaun, 2012
ISBN 978-606-537-132-3
I. Pop, Adrian, istorie (ed.)
II. Corneanu, Constantin (ed.)
94(47)
Responsabilitatea asupra coninutului materialelor aparine autorilor.
Institutul Revoluiei Romne din Decembrie 1989 i Universitatea

Europei de Sud-Est Lumina, Bucureti, 2012
ISBN 978-606-537-131-6
Editura Cetatea de Scaun, Trgovite, 2012
Tel./Fax.: 0245 218318; www.cetateadescaun.ro, editura@cetateadescaun.ro
CUPRINS/SUMMARY/SOMMAIRE
Cuvnt nainte / 9-10

Foreword
Avant-propos
Adrian Pop
Comparatismul diacronic i sincronic n abordarea revoluiilor
est-europene / p. 11-27
Diachronic and synchronic comparatism in the approach of the
East European revolutions
Comparatisme diachronique et synchronique dans les approches
des rvolutions est-europennes
Florin Abraham
Colapsul regimurilor comuniste: ntre eveniment inevitabil
i hazard istoric / p. 28-50
The fall of the communist regimes: between inevitable event
and historical hazard
La chute des rgimes communistes : entre vnement invitable
et hasard historique
Sorin Mitulescu
De ce nu a fost prevzut sfritul comunismului? / p. 51-58
Why was the end of communism unexpected?
Pourquoi la fin du communisme a-t-elle t imprvue ?
Constantin Hlihor
Colapsul imperiului sovietic. O explicaie prin teoria raritii
evenimentelor din istoria universal / p. 59-87
The fall of the Soviet empire. An explanation by means of the
universal historys rare events theory
La chute de lempire sovitique. Une explication par la thorie
de la raret des vnements dans lhistoire universelle
Andrei ranu
URSS ntre developmentalism i totalitarism / p. 88-95
The USSR between developmentalism and totalitarianism
LUSSR entre dveloppementalisme et totalitarisme
Theodora Stnescu Stanciu
Provocrile tranziiei n Europa Central i de Est / p. 96-121
The challenges of transition in Central and Eastern Europe
Les provocations de la transition en Europe Centrale et dEst
Constantin Corneanu
Operaiunea Farewell i demantelarea Uniunii Sovietice / p. 122-164
The Farewell operation and the dismantling of the Soviet Union
Lopration "Farewell" et le dmembrement de lUnion Sovitique
Gheorghe Stoica
"Glasnost" i "perestroika": premis a schimbrilor din Europa
Central i de Est / p. 165 - 183
Glasnost and perestroika: a premise of the changes in Central
and Eastern Europe
"Glasnost" et "perestroka" : prmisse des changements en Europe
Centrale et dEst
Vasile Buga
Din enigmele puciului de la Moscova din august 1991 / p. 184 - 209
Some of the enigmas of the August 1991 Moscow putsch
Des nigmes du putsch de Moscou daot 1991
Pavel Moraru
Situaia din Uniunea Sovietic n a doua jumtate a anilor 80
i confruntarea dintre micarea de emancipare naional
i separatismul din RSS Moldoveneasc / p. 210 - 222
The situation of the Soviet Union during the second half of the
1980s and the confrontation between the national emancipation
movement and separatism in the Moldovan SSR
La situation de lUnion Sovitique pendant la deuxime moiti des
annes 80 et la confrontation entre le mouvement dmancipation
nationale et le sparatisme de la RSS Moldave
Liliana Popescu
Consecinele prbuirii URSS asupra evoluiei relaiilor
dintre Uniunea European i Rusia (1991-2011) / p. 223 - 234
The consequences of the USSR fall on the evolution of the
EU - Russia relations (1991-2011)
Les consquences de la chute de lUSSR sur lvolution
des relations entre lUnion Europenne et la Russie (1991-2011)
Eugen Lungu
Democraia n spaiul ex-sovietic: reuit sau semi-eec? / p. 235 - 261
Democracy in the ex-Soviet area: success or semi-failure?
La dmocratie dans la zone ex-sovitique : russite ou semi-chec ?
Iulian Chifu
Identiti post-comuniste n Republica Moldova / p. 262 - 274
Post-communist identities in the Republic of Moldova
Identits postcommunistes dans la Rpublique Moldave
Adrian Severin
De la "ordinea Rzboiului Rece" la "noua dezordine
global" / p. 275 - 297
From the Cold War order to the new global disorder"
De l ordre de la Guerre Froide au nouveau dsordre global
CUVNT NAINTE
mplinirea a dou de decenii de la momentul care a marcat disoluia

imperiului sovietic a prilejuit i n Romnia, la fel ca peste tot n lume, o
efervescen a manifestrilor tiinifice menite a-i surprinde mai bine
meandrele, semnificaiile i urmrile n plan regional i global.
n acest context se nscrie i desfurarea la 21 noiembrie 2011, la sediul
Universitii Europei de Sud-Est Lumina din Bucureti, a simpozionului 20 de
ani de la prbuirea imperiului sovietic lecii n retrospectiv.
Organizat de Facultatea de tiine Politice a colii Naionale de Studii Politice
i Administrative (SNSPA), Institutul Naional pentru Studiul Totalitarismului,
Institutul Revoluiei Romne din Decembrie 1989 i Centrul pentru Geopolitic i Studii de Securitate al Universitii Europei de Sud-Est Lumina,
simpozionul a analizat finalul secolului scurt cum a denumit istoricul
britanic Eric Hobsbwam secolul XX dintr-o perspectiv interdisciplinar. Au
contribuit la aceast abordare att formaia i specializarea divers a
participanilor la simpozion (istorici, politologi, geopoliticieni i analiti ai
relaiilor internaionale), ct i tematica panelurilor sale.
Primul panel, intitulat provocri metodologice n studierea fenomenului
prbuirii comunismului n Europa Central i de Est, pornind de la
constatarea c, de regul, istoricii i politologii au tratat n mod diferit
tematica prbuirii comunismului n Europa Central i de Est, i-a propus
reconcilierea, cel puin parial, a demersului istoriografic cu cel politologic.
Acestui deziderat i sunt subsumate studiile semnate de Adrian Pop, Florin
Abraham, Sorin Mitulescu, Constantin Hlihor, Andrei ranu i Teodora
Stnescu Stanciu.
Al doilea panel, intitulat incursiuni n durata scurt a tranziiei (1989
1991), recunoscnd faptul c n cele dou decenii scurse de la prbuirea
imperiului sovietic s-au clarificat multe aspecte necunoscute ale acestui
moment de cotitur din istoria relaiilor internaionale, dar au rmas i multe
aspecte nc insuficient elucidate, i-a propus s evidenieze cteva din
paradigmele explicative i petele gri ale reconstituirii veridice ale acestui
10
Cuvnt nainte
moment. Studiile semnate de Constantin Corneanu, Gheorghe Stoica, Vasile

Buga i Pavel Moraru ilustreaz aceast preocupare.
Al treilea panel, intitulat leciile globale ale prbuirii comunismului n
Europa Central i de Est a urmrit s contureze cteva din tendinele care
au marcat Europa central-rsritean n cele dou decenii scurse de la
momentul disoluiei imperiului sovietic i s descifreze liniile directoare
majore ale restructurrii sistemului internaional. Au ncercat s ofere
rspunsuri acestei problematici, din varii unghiuri de vedere, prin studiile lor,
Liliana Popescu, Eugen Lungu, Iulian Chifu i Adrian Severin.
Reflecii asupra evenimentelor revoluionare din perioada anilor 19891991 i a consecinelor lor regionale i globale la mplinirea a douzeci de ani
de la producerea lor, comunicrile prezentate la simpozionul mai sus amintit,
reunite n paginile volumului de fa, se constituie, totodat, ntr-un ndemn la
dialog pluridisciplinar n abordarea momentelor de cezur fundamentale ce
au marcat evoluia sistemului internaional n integralitatea sa.
Prof. univ. dr. Adrian Pop
Facultatea de tiine Politice, SNSPA
Co-editor coordonator al volumului
Prbuirea imperiului sovietic. "Lecii" n retrospectiv (p. 11-27)
Comparatismul diacronic i sincronic

n abordarea revoluiilor est-europene
Diachronic and synchronic comparatism in the
approach of the East European revolutions
Prof. univ. dr. Adrian Pop*
Keywords: diachronic perspective, synchronic perspective, pathdependence, East European revolutions, Cold War, Gorbachev factor,
non-intervention policy
Abstract: The study recalls the failure of academia to predict the
1989-1991 revolutionary events, as well the few scholars that
envisaged one way or another the breakdown of Soviet empire. It
argues that one reason for that outcome has been the gap between
historiography, on the one hand, and the social and political sciences,
on the other, a gap which persists to this day. It claims also that for a
proper understanding of East European revolutions one should take a
comparative approach, grounded in a diachronic and synchronic
perspective. Based on this dual approach and a set of thirteen
variables, it offers an original typology of East European revolutions. It
also reviews the impact of the Gorbachev factor on the process of the
breakdown of communism in East Central Europe and the end of the
Adrian Pop este profesor universitar doctor la Facultatea de tiine Politice a colii Naionale
de Studii Politice i Administrative (SNSPA), membru al consiliului tiinific al Institutului
Revoluiei Romne din Decembrie 1989 i al colegiilor de redacie ale revistelor Moldoscopie,
Eastern Journal of European Studies i Romanian Journal for Security Studies, membru al
Asociaiei Internaionale de tiine Politice (International Political Science Association, IPSA),
precum i Director al Nodului din Romnia al Proiectului Mileniului (The Millennium Project)
proiect transnaional de studii de viitorologie cu sediul n Washington, D.C. A fost director
adjunct al Institutului pentru Studii Politice de Aprare i Istorie Militar din Bucureti, Senior
Visiting Fulbright Scholar la Departamentul Guvern i Politic al Universitii Maryland din
College Park, SUA, International Research Fellow la Colegiul de Aprare al NATO din Roma,
precum i redactor-ef al Revistei Romne de Studii Internaionale. Domeniile sale principale de
expertiz sunt Rzboiul Rece, geopolitica, studiile de securitate, politicile europene n sfera
relaiilor exerne, securitii i aprrii i cooperarea regional n regiunea Mrii Negre i sudestul Europei. Cea mai recent carte publicat: Originile i tipologia revoluiilor est-europene
(Editura Enciclopedic, Bucureti, 2010).
12 Adrian Pop
Cold War, arguing that Gorbachev combined the abandonment of the
Brezhnev doctrine and the endorsement of a non-intervention policy
in East European revolutions with a policy of discreet constructive
interference for their speeding up.
entru lumea academic occidental revoluiile est-europene din

1989-1991 au fost de-a dreptul stnjenitoare. Caracterul extrem
de rapid al schimbrilor politice sistemice din Europa de Est a
surprins sovietologia occidental nepregtit. Adam Przeworski avea motive
ntemeiate s susin c toamna naiunilor a fost un eec de proporii al
tiinei politice1. Au existat, totui, cteva voci - puine i mai degrab izolate
- care, dintr-o perspectiv sau alta, au sugerat posibilitatea prbuirii Uniunii
Sovietice, intuind corect viitorul Uniunii Sovietice. Ele au ocupat, ns, o
poziie cu totul marginal n studiile kremlinologice, n pofida autoritii
intelectuale de necontestat a unora din promotorii lor2.
ntr-un volum colectiv despre viitorul Uniunii Sovietice, editat de
Zbigniew Brzezinski n 1969, 6 din 14 autori considerau colapsul URSS o
posibilitate realist. Pentru unul din ei, politologul Robert Conquest, URSS era
o ar unde sistemul politic este radical i periculos de neadecvat pentru
dinamica sa social i economic. Aceasta este o formul pentru schimbare schimbare ce poate fi neateptat i catastrofic3. ntr-un faimos eseu
inspirat de politica de liberalizare hruciovist publicat n 1970, disidentul
sovietic exilat Andrei Amalrik nota c liberalizarea era o funcie a
decrepitudinii crescnde a regimului, mai degrab dect a regenerrii sale i
c rezultatul logic va fi moartea sa, urmat de anarhie4. n mod asemntor,
n 1976, istoricul, antropologul, demograful, sociologul i politologul
Emmanuel Todd vorbea de descompunerea sferei sovietice5, iar n 1978,
istoricul Hlne Carrre d'Encausse, de imperiul explodat6.
Dup preluarea puterii de ctre Gorbaciov, dintr-o perspectiv weberian
ce surprindea tensiunile etnice i problemele de legitimitate cu care se
confrunta Uniunea Sovietic, la rndul su, sociologul Randall Collins oca
Adam Przeworski, Democracy and the Market: Political and Economic Reforms in
Eastern Europe and Latin America, Cambridge University Press, New York, 1991, p. 1.
2 Vezi, de pild, Richard Pipes, Survival Is Not Enough: Soviet Realities and Americas
Future, Simon and Schuster, New York, 1984.
3 Robert Conquest, Immobilism and Decay, n Zbigniew Brzezinski (ed.), Dilemmas of Change
in Soviet Politics, Columbia University Press, New York, 1969, p. 72.
4 Andrei Amalrik, Will the Soviet Union Survive Until 1984?, Harper and Row, New York,
1970, p. 35.
5 Emmanuel Todd, La chute finale: Essais sur la dcomposition de la sphre sovitique,
Robert Laffont, Paris, 1976. Vezi i traducerea n englez, Emmanuel Todd, The Final Fall:
Essay on the Decomposition of the Soviet Sphere, Karz Publishers, New York, 1979.
6 Hlne Carrre d'Encausse, L'Empire clat, Flammarion, Paris, 1978.
1
Comparatismul diacronic i sincronic n abordarea revoluiilor est-europene 13
lumea academic n 1986 prin afirmaia c statul sovietic i atinsese deja

limita (...) i intra ntr-o perioad de (...) declin (...) posibilitatea declinului
extensiv devenind foarte mare nainte de secolul 217. n 1988, ntr-o
abordare de inspiraie marxist ce punea accentul pe tensiunile dialectice
dintre diversele pri ale sistemului sovietic (unele rmnnd napoia altora),
istoricul social Moshe Lewin anticipa cderea sa8. ns majoritatea
kremlinologilor, provenii din sfera tiinelor social- politice, nu numai c nu
au anticipat revoluiile est-europene, dar nici mcar nu le-au considerat o
posibilitate realist. Ei erau convini c reformele iniiate de Gorbaciov vor
rmne cantonate strict cadrului regimului comunist. Diferenele de percepii
n rndurile sovietologilor occidentali erau doar de nuan i se cantonau n
sfera ct schimbare este posibil. n vreme ce gorbaciovienii entuziati
manifestau optimism n privina amplorii acesteia9, ali kremlinologi erau mai
degrab sceptici, prevalnd ideea c Gorbaciov nsui nu intenioneaz
schimbarea sistemic ci, mai degrab, revitalizarea vechiului sistem10.
Eecul lumii academice de a anticipa att schimbarea iniiat de sus n
jos, ct i cea iniiat de jos n sus, este n primul rnd o consecin a
rupturii survenite ntre istoriografie, pe de o parte, i tiinele social-politice, pe
de alt parte. Caracterul prea adesea ateoretic al celei dinti i anistoric al
celor din urm, i-a mpiedicat pe sovietologi i kremlinologi s surprind
complexitatea proceselor i fenomenelor ce au condus la evenimentele din
1989-1991.
Dup prbuirea comunismului n Rsritul Europei, n studiile ruseti i
est-europene locul sovietologiei i kremlinologiei a fost luat de
tranzitologie11. ntre factorii care explic aplicarea tranzitologiei la fostul
spaiu aflat sub hegemonia sovietic pot fi enumerai: convingerea c era
nevoie de un cadru teoretic mai larg pentru a nelege evoluiile economice i
socio-politice postcomuniste, convingere dat, la rndul su, de reevaluarea
izolaionismului academic al sovietologiei i, mai ales, de eecul su n
prezicerea i explicarea colapsului sistemului comunist; preexistena unui
7 Randall Collins, Weberian Sociological Theory, Cambridge University Press, New York,
1986, p. 187.
8 Moshe Lewin, The Gorbachev Phenomenon: A Historical Interpretation, University of
California Press, Berkeley, 1988.
9 Archie Brown, The Soviet Political Scene: The Era of Gorbachev?, n Lawrence W. Lerner and
Donald W. Treadgold (eds.), Gorbachev and the Soviet Future, Westview Press, Boulder,
Colorado, 1988, pp. 38-39.
10 William E. Odom, How Far Can Soviet Reform Go?, n Problems of Communism, Vol. 36,
November-December 1987, p. 30.
11 Vezi, pe larg, Roger Marwick, A Discipline in Transition? From Sovietology to Transitology, n
Journal of Communist Studies and Transition Politics, Vol. 12, No. 3, 1996.
14 Adrian Pop
asemenea cadru, bazat pe generalizarea cazuisticii tranziiilor de la dictatur
la democraie n Sudul Europei (Grecia, Spania, Portugalia) i America
Latin12; teza enunat de Samuel Huntington a ncheierii unui al treilea val de
democratizare (1974-1991), care, asemeni celorlalte dou precedente (18281926 i, respectiv, 1943-1962), ar fi urmat de un val invers, n care unele
din statele democratizate n valul precedent revin la autoritarism13;
insuficiena datelor empirice privitoare la evoluiile postcomuniste, generat,
la rndul su, de derularea deosebit de rapid a acestora din urm; i, nu n
ultimul rnd, tentaia irepresibil a adoptrii acelor modele care se bucurau
de trecere i influen pe plan mondial n organizaiile internaionale
interguvernamentale din sfera financiar-bancar (Banca Mondial, Fondul
Monetar Internaional). Dup cum o sugereaz i numele, tranzitologia a
dezvoltat un model al procesului de democratizare/redemocratizare centrat
pe aciunile, opiunile i strategiile elitelor politice, caracterizate a fi benefice
sau non-benefice pentru tranziia la democraie. Fcnd abstracie de
particularitile legate de timp i spaiu, tranzitologia s-a focalizat asupra
tipului de tranziie pe care l-a parcurs o anumit ar (negociat sau
nenegociat, impus de elite, cu sau fr implicarea maselor, etc) i dac o
anumit ar reuete s satisfac criteriile democratizrii n urma
organizrii primelor alegeri libere, care se presupune c inaugureaz un nou
regim democratic. La rndul su, literatura despre consolidarea
democratic ca subramur a tranzitologiei s-a ocupat de ceea ce a urmat
dup primele alegeri libere, de gradul democratizrii i schimbrile ulterioare
n calitatea acesteia. Cercetrile ce au rezultat au fost centrate fie pe studii
de caz, fie pe anume variabile cheie, fie pe o combinaie a celor dou
metode14.
Desigur, unele din schemele conceptuale avansate de tranzitologie i-au
dovedit utilitatea explicativ n cazuistica tranziiilor din Rsritul Europei.
Abordarea conform creia momentul apariiei unei rupturi n snul elitei
Vezi, pe larg, Collier, David. (ed.), The New Authoritarianism in Latin America, Princeton
University Press, Princeton, N.J., 1986. De asemenea, Guillermo O'Donnell, Phillipe C. Schmitter,
Laurence Whitehead, (eds.), Transitions from Authoritarian Rule: Southern Europe i
Transitions from Authoritarian Rule: Comparative Perspectives, The Johns Hopkins
University Press, Baltimore and London, 1986, precum i Guillermo O'Donnell, Phillipe C.
Schmitter, Transitions from Authoritarian Rule: Tentative Conclusions about Uncertain
Democracies, The Johns Hopkins University Press, Baltimore and London, 1986.
13 Samuel Huntington, The Third Wave: Democratization in the Late Twentieth Century,
Norman, Oklahoma, 1991, pp. 13-26. Idem, Democracy for the Long Haul, n Journal of
Democracy, Vol. 7, No. 8, April 1996.
14 Vezi, pe larg, Juan J. Linz, Alfred Stepan, Problems of Democratic Transition and
Consolidation: Southern Europe, South America and Post-Communist Europe, Johns
Hopkins University Press, Baltimore, 1996.
12
conductoare rmne crucial pentru schimbarea regimului a fost confirmat

de o bun parte din tranziiile politice est-europene. Totodat, modelul de
sorginte spaniol al tranziiei negociate15, care postuleaz faptul c actorii
unei tranziii politice ntemeiate pe compromis i negociere n jurul Mesei
Rotunde sunt moderaii puterii i ai opoziiei, a fost confirmat de cazurile
tranziiilor din Polonia i, parial, Ungaria. Dar schema de ansamblu nu ofer
elemente care s permit nelegerea procesului schimbrii dup acest
moment. n plus, exist cteva diferene de principiu ntre tranziiile esteuropene, pe de o parte, i cele sud-europene i latino-americane, pe de alt
parte. Schimbrile sistemice din Europa de Est n intervalul 1989-1991 au
fost revoluii triplu rejective:16 au fost n acelai timp revoluii naionale de
respingere a hegemonului exterior (Uniunea Sovietic), revoluii politice de
respingere a regimurilor dictatoriale din fiecare din rile est-europene n
parte i revoluii economice de respingere a economiei de comand17.
Colapsul comunismului a fost, ns, mai degrab un abandon, dect adoptarea
a ceva anume. Nu a existat o idee clar asupra a ceea ce ar fi trebuit s
nlocuiasc comunismul, iar tranziia s-a caracterizat, n general, prin
incertitudine. Aceasta contrasteaz cu experiena statelor sud-europene i
latino-americane, unde alternativele politico-economice au fost mult mai clar
articulate de ctre actorii interni i internaionali.
Ca reacie la paralelismele nefondate i generalizrile excesive ale
tranzitologiei, a aprut o coal de gndire alternativ, care pune accentul pe
semnificaia trecutului secolului scurt (1918-1991) cum a fost denumit
secolul XX i, n special, a trecutului comunist, pentru nelegerea evoluiilor
postcomuniste. Noua abordare a reabilitat att importana factorilor istorici,
ct i relevana regiunii ca unitate explicativ logic. Numit a dependenei
de cale (path-dependence), aceast coal teoretic-explicativ reliefeaz
semnificaia trecutului, felul n care evoluiile interbelice i modul diferit de
operare al socialismului n statele est-europene a influenat decisiv ceea ce a
Charles T. Powell, The Transition to a Democratic Regime, n Antonio Ramos Gascn (ed.),
Spain Today: In Search of Modernity. Society and Culture, Ctedra, Madrid, 1991, pp. 61102.
16 Adrian Pop, Originile i tipologia revoluiilor est-europene, Editura Enciclopedic,
Bucureti, 2010, p. 213.
17 Anneli Ute Gabanyi consider c revoluiile din 1989, pe lng revoluii politice i naionale,
au fost i revoluii sociale, de respingere a sistemului socialist de organizare a societii. n fapt,
sistemul socialist de organizare a societii nu a fost niciodat rejectat de popoarele din Europa
de Est. Dimpotriv, n toat perioada scurs de la producerea lor, n societile est-europene a
existat o nostalgie destul de larg rspndit fa de acesta. Vezi Anneli Ute Gabanyi ,Revoluia
romn o revoluie neterminat?, n ntrebri cu i fr rspuns. Decembrie 1989,
Centrul Naional de Documentare, Cercetare i Informare Public despre Revoluia din
Decembrie 1989, Timioara, 2001, p. 37.
15
16 Adrian Pop
urmat dup prbuirea sa. Pentru adepii si, impactul motenirii interbelice
i postbelice (socialiste) asupra evoluiilor postcomuniste prevaleaz n
raport cu cel al circumstanelor contingente. De pild, trecutul socialist se
consider c a modelat perspectiva social asupra socialismului i naiunii;
mrimea, coeziunea intern i focalizarea ideologic a opoziiei; dezvoltarea
societii civile; reprezentarea i influena reformatorilor (dac au existat)
din snul Partidelor Comuniste. Potrivit acestei viziuni, factorii istorici au fost
cei care au generat rezultate electorale diferite n primele alegeri libere, care,
la rndul lor, au produs traiecte postcomuniste diferite18.
coala dependenei de cale a demonstrat pertinent faptul c trecutul
face diferena pentru modalitile principial diferite ale abandonrii
comunismului i structurrii traiectelor postcomuniste. Ea a pus n eviden
cel puin dou tipuri de corelaii extrem de importante: corelaia care exist
ntre tendinele anterioare de reformare a sistemului comunist, dezvoltarea
unor ramuri reformiste n rndurile Partidelor Comuniste, existena unei
societi civile bine (sau cel puin mediu) dezvoltate, relaia dintre putere i
opoziie i caracterul negociat al revoluiei n Europa Central, pe de o parte;
i cea care exist ntre caracterul negociat al revoluiei i consolidarea
ulterioar a democraiei (n ceea ce privete domnia legii, asumarea
responsabilitii, caracterul participativ, rezultatul alegerilor, n special al
primelor alegeri libere), pe de alt parte. Acolo unde revoluia negociat a
fost ncheiat cu succes, a avut loc i o stabilizare relativ a democraiei. Acolo
unde modelul revoluiei negociate nu s-a putut aplica sau a euat, a avut loc
o democratizare imperfect, marcat de poticneli i reculuri semnificative.
Dup cum a subliniat Valerie Bunce, diferenele dintre regimurile
socialiste est-europene au inclus toate dimensiunile care ar prea extrem de
relevante nu doar pentru practica dar i pentru declinul socialismului19. ntre
aceste dimensiuni sau variabile cheie ar putea fi incluse, cel puin
urmtoarele: tipul de regim politic nainte de prbuirea sistemului; crizele
anterioare prbuirii sistemului; strategiile de schimbare politic anterioare
prbuirii sistemului; gradul de dezvoltare al societii civile; implicarea
Vezi Philip G. Roeder, The Revolution of 1989: Postcommunism and the Social Sciences, Valerie
Bunce, The Political Economy of Postsocialism, M. Steven-Fish, Postcommunist Subversion: Social
Science and Democratization in East Europe and Eurasia i Nicholas J. Lynn, Geography and
Transition: Reconceptualizing Systemic Change in the Former Soviet Union, n Slavic Review,
Vol. 58, No. 4, Winter 1999, pp. 743 -840. De asemenea, Kenneth Jowitt, Challenging the
Correct Line: Reviewing Katherine Verderys What Was Socialism and What Comes Next? i
kos Rna -Tas, Path Dependence and Capital Theory: Sociology of the Post-Communist
Economic Transformation, n East European Politics and Societies, Vol. 12, No. 1, Winter
1998, pp. 87-131.
19 Valerie Bunce, Subversive Institutions: The Design and the Destruction of Socialism and
the State, Cambridge University Press, Cambridge, 1999, pp. 3-4.
18
elitelor n procesul tranziiei politice; implicarea maselor n procesul

tranziiei politice; modalitile abandonrii comunismului; tipul de tranziie
politic negociat sau nenegociat, respectiv panic sau violent; sensul
iniierii tranziiei politice de sus n jos i/sau de jos n sus; destinul ulterior
al Partidului Comunist; modalitatea schimbrii cadrului constituional;
primele alegeri libere sau parial libere; i prezena fotilor disideni n noile
structuri de putere.
Crizele majore din Europa de Est de dinainte de 1989 au evideniat trei
strategii de schimbare politic: revoluia de jos revolta muncitorilor din
RDG (1953), octombrie polonez (1956) i revoluia maghiar (1956);
revoluia de sus destalinizarea (1956), primvara de la Praga (1968) i
primvara croat (1971); i, pe fundalul eecului primelor dou strategii,
revoluia autolimitat micarea sindicatului liber Solidaritatea (19801981). Pe parcursul desfurrii revoluiilor din 1989 cele trei strategii s-au
mpletit, dar revoluia autolimitat a avut un rol decisiv n pregtirea
terenului pentru revoluiile negociate din Europa Central.
Pstrnd distinciile tradiionale de tranziie negociat/ tranziie
nenegociat, implicare a elitelor/ implicare a maselor, schimbare
constituional/ schimbare neconstituional, tipologia pe care o propunem
pentru revoluiile est-europene combin perspectiva diacronic, cu cea
sincronic, fcnd astfel distincia fundamental ntre durata lung i scurt a
tranziiei. O ilustrare sintetic a concepiei noastre despre tipologia
revoluiilor est-europene din dubla perspectiv a duratei lungi i scurte a
tranziiei se regsete n tabelul anexat la finalul studiului.
Considerm c perspectiva diacronic, proprie colii dependenei de
cale surprinde cel mai bine combinaia (n proporii variabile) de protest
popular i negocieri ntre elite, cu alte cuvinte, de revoluie de jos (implicare
a maselor) i revoluie de sus (implicare a elitelor) ce a caracterizat
revoluiile est-europene20. Pentru o nelegere i explicare adecvat a
revoluiilor est-europene, perspectiva diacronic se cere a fi dublat de cea
sincronic. De pild, noiunea conform creia 1989 a marcat nceputul
prbuirii unui imperiu cel sovietic prezint avantajul reliefrii
interconexiunii, simultaneitii i rapiditii cu care s-au desfurat
evenimentele n 1989, precum i al evidenierii efectului lor contaminant.
Iniiat de Kremlin, procesul destrmrii sistemului sovietic a cuprins Europa
de Est, pentru a se rentoarce, asemeni unui bumerang, asupra republicilor
Adrian Pop, Cderea regimurilor dictatoriale: cazul romnesc, n Romulus Rusan (ed.), O
enigm care mplinete apte ani. Timisoara, 1989-1996, Fundaia Academia Civic,
Bucureti, 1997, p. 32.
20
18 Adrian Pop
sovietice i a accelera destrmarea Uniunii Sovietice fenomen denumit de
politologul britanic Archie Brown, de la Universitatea Oxford, cursul circular
al influenei (circular flow of influence)21. Factorul ce a declanat acest proces
l-a reprezentat schimbarea politic i ideologic introdus de Gorbaciov
nsui, cu precdere n dou cuvntri majore din 1988. La cea de a XIX-a
Conferin a PCUS din iunie 1988 i n cuvntarea n faa Adunrii Generale a
ONU din decembrie acelai an, liderul sovietic a fost explicit n a sublinia
ideea potrivit creia poporul fiecrei ri, fr excepie, are dreptul de a
decide asupra sistemului politic i economic n care vrea s triasc. Mai mult
dect att, primele alegeri parial libere (cu candidai multipli) pentru un
legislativ cu putere real au avut loc n Uniunea Sovietic nsi n martie
1989.
Momentul de turnur l-a reprezentat cea de a XIX-a Conferin a PCUS,
cnd dintr-un reformator al sistemului din interiorul su, Gorbaciov s-a
metamorfozat ntr-un transformator sistemic al acestuia22. Ambasadorul
american n capitala sovietic Jack Matlock se afla la Helsinki pentru a-l
informa pe preedintele Reagan asupra ultimelor evoluii din URSS naintea
vizitei sale la Moscova (29 mai - 2 iunie 1988), cnd a primit pe fax recent
publicatele teze ale Conferinei a XIX-a a PCUS. Impresionat de determinarea Kremlinului de a respecta drepturile fundamentale ale cetenilor
sovietici i principii precum separarea puterilor n stat, independena justiiei
i prezumia de nevinovie, Matlock a conchis c ceea ce descriau tezele era
ceva mai aproape de social-democraia european. Sintetiznd coninutul
noilor teze, Matlock i-a spus atunci preedintelui Reagan c, dac se
dovedesc a fi reale, Uniunea Sovietic nu va mai putea s fie niciodat ceea ce
a fost n trecut23.
n plan extern, n doar civa ani, n perioada 1985-1988, raportarea
postbelic tradiional a Kremlinului la Europa de Est ca i glacis geopolitic i
geostrategic al Uniunii Sovietice a fost nlocuit cu ideea integrrii acestei arii
geopolitice n casa comun european. Cea dinti distanare public a lui
Gorbaciov fa de doctrina Brejnev s-a produs cu prilejul reuniunii Consiliul
de Ajutor Economic Reciproc (CAER) din noiembrie 1986. Atunci secretarul
general al PCUS a proclamat independena fiecrui partid, dreptul su de a
lua decizii suverane asupra problemelor dezvoltrii n fiecare ar,
responsabilitatea sa fa de propriul popor ca principii inalienabile ale
21 Archie Brown, The Rise and Fall of Communism, Vintage Books, London, 2010, pp. 563565.
22 Ibidem, p. 507.
23 Jack F. Matlock, Autopsy on an Empire: The American Ambassadors Account of the
Collapse of the Soviet Union, Random House, New York 1995, p. 122.
relaiilor dintre statele socialiste24. Ulterior, n iulie 1987, Tratatul de la

Varovia adopta o nou doctrin militar, care era o copie la indigo a noii
doctrine militare sovietice, ce stipula imposibilitatea victoriei ntr-un rzboi
nuclear i inutilitatea paritii n armamentele strategice, zdruncinnd astfel
fundamentele ideologice i psihologice ale prezenei militare sovietice n
Estul Europei25. Dar prima declarare public a abandonrii doctrinei
Brejnev a fost fcut rspicat de ctre liderul sovietic n cuvntarea din 28
iunie 1988: [...] impunerea dinafar prin orice mijloace, nemaivorbind de
mijloace militare a unei structuri sociale, a unui mod de via sau a unei
politici face parte din arsenalul periculos al anilor trecui. Suveranitatea i
independena, drepturile egale i neamestecul devin norme recunoscute ale
relaiilor internaionale [...] A te opune libertii de opiune nseamn a te
plasa mpotriva cursului obiectiv al istoriei nsei26. La vremea sa, declaraia
a trecut aproape neobservat, dup cum neobservat a trecut i remarca sa cu
tlc, peste o lun, la reuniunea Tratatului de la Varovia, din iulie 1988,
potrivit creia alianele nu sunt pe vecie. La summitul de la Bucureti al
Tratatului, n iulie 1989, el a precizat c viitoarele relaii interaliate se vor
baza pe egalitate, independen i dreptul fiecrei ri de a-i elabora propria
linie politic, strategie i tactic, fr amestec din afar27. n schimb, extrem
de mediatizat a fost declaraia sa de la Naiunile Unite, din decembrie 1988,
ca urmare a spectaculoaselor reduceri unilaterale de trupe anunate de
liderul sovietic, i mai puin pentru reiterarea de ctre acesta a naturii
constrngtoare a principiului libertii de opiune. Ulterior, declaraia
oficial adoptat la reuniunea liderilor blocului rsritean de la nceputul
anului 1989, stipula c: Nici o ar nu are dreptul de a dicta evenimente ntro alt ar, s-i asume poziia de judector i arbitru28. Ulterior, summitul
Tratatului de la Varovia de la nceputul lunii decembrie 1989 declara
complet ilegal intervenia militar a trupelor aliate ale Pactului, n august
1968, delegitimnd astfel ntreaga conducere comunist cehoslovac, ce-i
datora poziiile interveniei. Astfel, dup cum remarca kremlinologul Archie
Brown de la Universitatea Oxford, prin noul curs de politic extern impus
Apud Hans-Hermann Hertle, The Fall of the Wall: The Unintended Self-Dissolution of East
Germanys Ruling Regime, n Cold War International History Project Bulletin, Issue 12/13,
Fall/Winter 2001, p. 132.
25 Archie Brown, The Gorbachev Factor, Oxford University Press, Oxford, 1996, p. 301.
26 Idem, The Rise..., p. 524.
27 Thomas Blanton, When Did the Cold War End?, n Cold War International History Project
Bulletin, Issue 10, March 1998, pp. 184-187.
28 Apud Peter Cipkowski, Revolution in Eastern Europe: Understanding the Collapse of
Communism in Poland, Hungary, East Germany, Czechoslovakia, Romania, and the Soviet
Union, John Willey & Sons, Inc., New York, 1991, pp. 11-12.
24
20 Adrian Pop
Kremlinului i aliailor si, Gorbaciov a fcut mai mult dect oricine altcineva
pentru a pune capt Rzboiului Rece dintre Est i Vest29.
Anunnd, n ianuarie 1989, reducerea forelor sovietice n Europa
Central i de Est cu 14% i diminuarea produciei de armamente cu 19%,
Gorbaciov a cerut, totodat, Comisiei de Politic Extern a Biroului Politic al
CC al PCUS, condus de Aleksandr Iakovlev, s elaboreze mpreun cu
principalele think tank-uri sovietice scenarii privitoare la viitoarele evoluii
din Estul Europei.
Faptul c memorandumurile care i-au fost prezentate avertizau asupra
posibilitii unei reacii violente n lan i imploziei blocului rsritean n
cazul unei intervenii sovietice n regiune, nu a fcut dect s-i ntreasc
convingerea necesitii promovrii politicii de neintervenie n rile blocului
rsritean. De altminteri, Gorbaciov mprtea cu Iakovlev i evarnadze
convingerea c o intervenie sovietic nu numai c va afecta grav relaiile EstVest, ce tocmai se amelioraser considerabil, dar va conduce i la
consolidarea forelor conservatoare din conducerea Uniunii Sovietice. Atunci
cnd preedintele Consiliului de Minitri al Ungariei, Mikls Nmeth, l-a
informat pe Gorbaciov, la 3 martie 1989, asupra deciziei de a nltura
complet protecia electronic i tehnologic de la frontierele vestice i sudice
ale Ungariei, Gorbaciov nu a obiectat. Singurele cuvinte esopice pe care
le-a rostit liderul sovietic n acel moment, cnd graniele Ungariei erau
asaltate de ceteni romni i est-germani ce ncercau s ptrund ilegal n
Occident, au fost: Avem un regim strict al frontierelor, dar devenim mai
deschii. Iar atunci cnd conducerea politic ungar a trimis o not
ministrului sovietic de externe, Eduard evarnadze, privitoare la nelegerea
convenit cu guvernul RFG (un milion de mrci sub form de credite n
schimbul deschiderii graniei pentru cetenii est-germani care se refugiau n
Occident utiliznd teritoriul maghiar), acesta a rspuns c: aceasta este o
problem care privete Ungaria, RDG i RFG30.
nelegerea informal dintre cancelarul vest-german Helmuth Kohl i
Gorbaciov, parafat cu prilejul vizitei pe care acesta din urm a fcut-o n
perioada 11-15 iunie 1989 n RFG, a jucat un rol crucial n reunificarea
panic ulterioar a Germaniei. Declaraia comun dat publicitii n urma
vizitei sublinia respectul pentru dreptul la autodeterminare naional o
aluzie la faptul c URSS nu se va opune cu fora mutaiilor geopolitice att din
imperiul exterior, ct i din imperiul interior. La finele lui septembrie
Archie Brown, The Gorbachev..., p. 317.
Apud Vladimir M. Zubok, New Evidence on the Soviet Factor in the Peaceful Revolutions of
1989, n Cold War International History Project Bulletin, Issue 12/13, Fall/Winter 2001, p.
12.
29
30
1989, n urma ntlnirii pe care, la instruciunile lui Gorbaciov, ministrul

sovietic de externe evarnadze a avut-o cu omologii si James Baker i HansDietrich Genscher la Adunarea General a ONU de la New York, refugiailor
est-germani din Praga i Budapesta li s-a permis staionarea temporar n
sediile ambasadelor vest-germane din cele dou capitale31. Iar la nceputul lui
noiembrie 1989, cnd demonstraiile din Leipzig i alte orae est-germane au
proliferat, Gorbaciov a lsat s se cunoasc faptul c luase legtura telefonic
personal cu comandantul trupelor sovietice din Germania Rsritean,
cerndu-i s menin trupele n cazrmi32.
Politica de neintervenie nu a nsemnat ns ctui de puin abinerea lui
Gorbaciov de a influena n direcia dorit direct sau indirect cursul
evenimentelor n Europa de Est. Prin intermediul lui Iakovlev, la sfritul
anului 1988 liderul sovietic le-a cerut celor cehoslovaci s nceteze s bruieze
postul de radio Europa Liber, pentru a se conforma prevederilor Actului
Final al CSCE de la Helsinki (1975). n urma acestui demers, de la nceputul
anului 1989, cuvintele lui Havel au putut fi auzite de ctre asculttorii cehi. O
alt interferen constructiv a liderului sovietic n afacerile Cehoslovaciei a
fost recomandarea ferm pe care Moscova a fcut-o autoritilor de la
Praga, dup reprimarea brutal a demonstraiei studeneti din 17 noiembrie
1989, de a nu folosi fora pentru a calma protestele opoziiei33. n general,
ns, sprijinul logistic pentru oponenii forelor politice conservatoare din
Europa de Est a fost discret. n cazul Bulgariei, discreia a fost att de mare
nct despre aciunile energice ale ambasadei sovietice din Sofia de sprijinire
a complotului anti-Jivkov nu a tiut pn n ultima clip nici mcar rezidentul
KGB n Bulgaria34.
Pentru a crea un curent favorabil politicii de perestroika i glasnost i a
nfrnge opoziia celor care se opuneau proceselor reformatoare n blocul
rsritean, Gorbaciov a utilizat o dubl strategie. La o consftuire restrns
din martie 1988, la care au participat doi din principalii exponeni ai reformei,
Eduard evardnadze i Aleksandr Iakovlev, a fost elaborat o nou strategie
de dinamizare a societii, axat pe formarea i promovarea unor formatori
de opinie favorabili reformelor din rndurile intelectualitii n general, i a
celei disidente n special. Noua strategie, ce-i gsea corespondene n
Idem, A Failed Empire: The Soviet Union in the Cold War from Stalin to Gorbachev, The
University of North Carolina Press, Chapel Hill, 2007, p. 322.
32 Peter Cipkowski, op. cit., pp. 162-163.
33 Jacques Lvesque, The Enigma of 1989: The USSR and the Liberation of Eastern Europe,
University of California Press, Berkeley, 1997, p. 186.
34 Jordan Baev, 1989: Bulgarian Transition to Pluralist Democracy, n Cold War International
History Project Bulletin, Issue 12/13, Fall/Winter 2001, p. 166.
31
22 Adrian Pop
strategia fronturilor populare, promovat de Kremlin n perioada interbelic,
a dat roade n majoritatea rilor socialiste, n avangarda micrilor
reformatoare plasndu-se exponeni de frunte ai intelectualitii.
Complementar acestei strategii, serviciile de informaii sovietice au penetrat
organele de securitate ale rilor socialiste, diminundu-le sau chiar
anulndu-le capacitatea de reacie fa de micrile opoziiei. La reuniunile
periodice ale efilor serviciilor secrete din rile blocului rsritean,
reprezentanii Uniunii Sovietice acreditau ideea conform creia sistemul
socialist nu este imuabil, iar tensiunile manifestate n cadrul su pot fi
surmontate prin politica de perestroika i glasnost35.
Anunate n 1988 i puse n aplicare n prima jumtate a anului 1989,
msurile curajoase de democratizare i noua politic extern sovietic au
generat instabilitate n Estul Europei. Pe msur ce rile est-europene, una
dup alta, au abandonat comunismul i au devenit independente, fluxul
circular al influenei ce ncepuse n Uniunea Sovietic a fcut un cerc
complet36. ntr-adevr, evenimentele istorice ce au avut loc pe parcursul
anului 1989 n Estul Europei au avut repercursiuni adnci n imperiul sovietic
att cel exterior, ct i cel interior n mod direct sau indirect. n primul
rnd, schimbrile politice sistemice est-europene au vidat Tratatul de la
Varovia i CAER de raiunea lor principal de existen, fapt ce a condus n
ultim instan la desfiinarea acestor dou organizaii internaionale n vara
anului 1991. n al doilea rnd, schimbrile politice ample din Estul Europei, n
special din Polonia, au conferit un nou impuls micrilor de independen din
rile Baltice i Ucraina i inspiraie fronturilor populare din alte republici
sovietice. Cnd Pactul Molotov-Ribbentrop a fost declarat nul i neavenit de
ctre Congresul Deputailor Poporului (24 decembrie 1989), la Moscova,
secesiunea rilor Baltice i a Moldovei i destrmarea Uniunii Sovietice au
devenit inevitabile. n al treilea rnd, turbulenele din Europa Central i de
Est au alimentat protestele de mas ale minerilor sovietici din anii 19891991. n al patrulea rnd, revoluiile din 1989 au dat o grea lovitur ntregului
angrenaj al serviciilor secrete sovietice pe continentul european. n al cincilea
rnd, tulburrile din Estul Europei au discreditat ideologia marxist-leninist,
ele fiind vzute ca dovezi ale falimentului modelului marxist-leninist de
societate. n al aselea rnd, mutaiile revoluionare din imperiul exterior au
ascuit percepia regimului sovietic privitoare la propria sa vulnerabilitate. n
al aptelea rnd, ceea ce s-a ntmplat n Estul Europei n 1989 a diminuat
Ioan Scurtu, Revoluia Romn din decembrie 1989 n context internaional, Editura
Enciclopedic i Editura Institutului Revoluiei Romne din Decembrie 1989, Bucureti, 2006,
pp. 44-45.
36 Ibidem, p. 564.
35
potenialul recursului la for pentru a pune capt tulburrilor din Uniunea

Sovietic. n al optulea rnd, revoluiile est-europene au avut un efect
demonstrativ n ceea ce privete rezistena non-violent, negocierile la Masa
Rotund, schimbarea sistemic, democratizarea i trecerea la economia de
pia. n cele din urm, perspectiva dezintegrrii Tratatului de la Varovia i a
CAER a exacerbat fisurile adnci din rndurile elitei sovietice i a alimentat o
dezbatere dur n rndurile acesteia n 1990-1991, care a constrns opiunile
lui Gorbaciov i a generat reacia conservatoare ce a precipitat puciul din
august 199137.
Concluzii
Dup cum remarca un teoretician contemporan al revoluiilor, John
Foran, studiul teoretic i cel empiric, practic, nu se pot desfura separat.
Studiile bazate pe istorie i pe o viziune comparatist reprezint cea mai bun
metod de explorare i exploatare a avantajelor unei teorii, dup cum i
teoria trebuie folosit pentru lmurirea particularitilor unor cazuri
individuale38. Demersul metodologic comparatist pe care-l propunem se
subsumeaz colii dependenei de cale i metodei reconstruciei raionale39.
Prin valenele sale euristice, el se preteaz evalurii comparative a proceselor
i fenomenelor socio-politice n general i a celor pendinte revoluiilor esteuropene n special. ntemeiat pe perspectivele diacronic i sincronic i pe
distincia fundamental dintre durata lung i durata scurt a tranziiei, el i
propune s reconcilieze istoria evenimenial cu cea structural, altfel spus
demersul istoriografic (focalizat pe ceea ce este specific i singular) cu cel
sociologic i politologic (centrat pe construirea de tipuri i modele)40.
Mark Kramer, The Collapse of East European Communism and the Repercussions within the
Soviet Union (prile 1-3), n Journal of Cold War Studies, Vol. 5, No. 4, Fall 2003, pp. 178
256; Vol. 6, No. 4, Fall 2004, pp. 3-64; Vol. 7, No. 1, Winter 2005, pp. 3-96.
38 John Foran (coord.), Teoretizarea revoluiilor, Polirom, Iai, 2004, p. 11.
39 Propus nc din 1922 de Max Weber ca metod de abordare a fenomenelor socio-politice,
reconstrucia raional era chemat s reconcilieze istoria cu sociologia sub forma unei tiine
social-istorice. Teoria i filosofia contemporan a tiinei au confirmat valoarea reconstruciei
raionale ca metod de evaluare comparativ a proceselor i fenomenelor socio-politice.
Reconstrucia raional conduce la o evaluare a ipotezelor explicative pentru procesele i
evenimentele realitii istorice i a preteniilor interpretative pentru nelegerea motivaiilor
actorilor demers ce este deopotriv raional, istoric i empiric.
40 Adrian Pop, Originile i tipologia, pp. 214-216.
37
24 Adrian Pop
Tabel: Tipologia revoluiilor est-europene
Variabile
Polonia
Tipul de regim Post-totalitar

politic nainte Reformist
de prbuirea
sistemului
Crize
anterioare
prbuirii
sistemului
1956 octombrie
polonez
1968 proteste
studeneti
Ungaria
RDG
Post-totalitar Totalitar
Cehoslovacia Bulgaria
Totalitar
Reformist
Conservator
1956
revoluia
maghiar
1953 revolt 1968

muncitoreasc primvara de
la Praga
Prezente
Prezente
Prezente
1953
revoluie de
jos
1968
revoluie de
sus
Romnia
Albania
Hibrid ntre Totalitar

Conservator
Conservator un regim
cu anumite totalitar i
unul sultanist,
deschideri
mai apropiat
reformiste
de cel dinti
Totalitar
1977 grev
1981- grev
URSS
Iugoslavia
Post-totalitar
Post-totalitar
Reformist
1956
destalinizare
1971
primvara
croat
Prezente
Prezente
1956
revoluie de
sus
1971
revoluie de
sus
1987
revolt
popular
1970 greve i
proteste
1976 greve
1980-1981 greve,
legalizarea
Solidaritii
1988 greve
Strategii de
schimbare
politic
anterioare
prbuirii
sistemului
Prezente
1956 revoluie de 1956

sus
revoluie de
1980-1981
revoluie
autolimitat
jos
Absente
Absente
Absente

Gradul de
Bine dezvoltat
dezvoltare al KOR
societii civile
Solidaritatea
Biserica Catolic
Micri pacifiste
Micri ecologiste
Micri de
combatere a tarelor
societii
Bine
dezvoltat
Slab dezvoltat Mediu

dezvoltat
Micri
Opoziie de
samizdat
pacifiste
Micri
ecologiste
Micri
pacifiste
Biserica
Evanghelic
Micri n
favoarea
respectrii
drepturilor
omului
Slab
dezvoltat
Slab
dezvoltat
Slab dezvoltat Slab dezvoltat Slab dezvoltat
Iniiative
individuale i
Iniiative
Micri
izolate
individuale
i
ecologiste
i
Micri pacifiste
de susinere a izolate
perestroiki
Micri
culturalnaionale
Carta 77
Micri
pacifiste
Opoziie de
samizdat
Micri n favoarea
drepturilor omului
Implicarea
elitelor n
procesul
tranziiei
politice
Important
Important
Parial
Important
Insignifiant Insignifiant Insignifiant
Important
Parial
Implicarea
maselor n
procesul
tranziiei
politice
Parial
Insignifiant
Important
Important
Parial
Important
Important
Demonstraii
de mas
Demonstraii de Demonstraii Revolt

mas
popular
Modalitatea
abandonrii
Negociere
Negociere
Capitulare
Capitulare
Lovitur de
stat
Negociat
Negociat
Nenegociat
Nenegociat
Panic
Panic
Panic
Panic
Nenegociat Nenegociat Nenegociat

Extrem de
Panic
Moderat
violent
violent
Greve
Comunismului
Tipul de
tranziie
politic
Important
Important
Demonstraii de Mobilizare
mas
etnic
Lovitur de Revolt
stat i revolt popular
popular
Mobilizare
etnic
Implozie
Implozie
Nenegociat
Nenegociat
Uor violent
Uor violent
26 Adrian Pop
Sensul iniierii De sus n jos i de
jos n sus
tranziiei
De sus n jos i De jos n sus

de jos n sus
De sus n jos i De jos n sus De jos n sus De jos n sus

de jos n sus
i schimb
denumirea n
i schimb
i schimb
denumirea n denumirea n
Partidul SocialDemocrat Polonez
Partidul
Socialist
Maghiar
Partidul
Comunist
Cehoslovac pe
locul al doilea n
alegerile din
1990
De sus n jos i De jos n sus

de jos n sus
Politice
Destinul
ulterior al
Partidului
Comunist
Partidul
Socialismului
Democratic
A fost
desfiinat
i schimb
denumirea n
Partidul
Socialist al
Muncii
continuator
efemer al
fostului PCR
Partidul
Socialist al
Albaniei
A fost desfiinat A fost desfiinat
n Rusia
Partidul
Comunist a fost
scos n afara
pe locul nti legii
n alegerile din A fost refondat
ca Partidul
1991
Comunist al
Partidul
Federaiei Ruse
Comunist al
n februarie
Albaniei
succesor efemer 1993
Partidul
Socialist al
Serbiei
succesor al Ligii
Comunitilor
Srbi
al Partidului
Muncii din
Albania
Amendamente
Modalitatea
schimbrii
Abrogri
cadrului
constituional
Amendamente Amendamente Amendamente Nou

constituie
Abrogri
Abrogri
Abrogri
1991
Noi constituii
Slovacia i
Republica Ceh
1992
Nou
constituie
1991
Amendamente Amendamente Amendamente

Abrogri
Abrogri
Abrogri

Primele alegeri 4 iunie1989 libere 25 martie
18 martie 1990 8 iunie1990
libere sau
1990 - 4 aprilie libere
parial libere
parial libere
1990 libere
iunie 1990 20 mai 1990 31 martie 1991 26 martie 1989 aprilielibere

libere
libere
parial libere decembrie
1990 libere
Prezena
Lech Wasa
Jzsef Antall
fotilor
Tadeusz Mazowiecki
disideni n
noile structuri
de putere
Jeliu Jelev
Vclav Hvel
Sali Berisha
Colapsul regimurilor comuniste:

ntre eveniment inevitabil i hazard istoric
The fall of the communist regimes: between
inevitable event and historical hazard
Dr. Florin ABRAHAM*
Keywords: communism, historiography, revolution, Central
Europe, Cold War, Soviet Union, United States of America
Abstract: The study analyses the main explanatory models
regarding the fall of communism in Europe, with the purpose of
understanding the way in which historiography functions in relation
with an essential event of the 20th century, the end of the Cold War. The
research includes the following sections: an analysis of the Sovietologys
failure; a presentation of the main explanatory models concerning the
revolutions of 1989; the emphasis of the main controversial points; the
conclusion of the research. The main conclusion would be that the end of
the Cold War and the disintegration of the Soviet Union must not be
considered as inevitable events, but were the result of the actions of
some known actors and of a lot of others, which remained anonymous,
of plans and conspiracies but also of chance, of hazard.
n ntreaga Europ, n anii 2009 i 2011, au fost organizate evenimente

tiinifice i politice prin care s-au aniversat trecerea a dou decenii de
la cderea comunismului, respectiv dezintegrarea Uniunii Sovietice.
ntr-un atare context considerm c se impune reflecia critic i asupra
instrumentului principal al cunoaterii acestor evenimente: istoriografia. Chiar
Florin Abraham este doctor n Istorie; cercettor principal la Institutul Naional pentru Studiul
Totalitarismului al Academiei Romne; Director tiinific la Institutul Ovidiu incai. Cri
recente: Octavian Roske (coord.), Romnia 1945-1989. Enciclopedia regimului comunist.
Represiunea. vol. I. A-E, INST, Bucureti, 2011, coautor; Romnia de la comunism la capitalism,
1989-2004. Sistemul politic, Tritonic, Bucureti, 2006; Transformarea Romniei: 1989-2006. Rolul
factorilor externi, INST, Bucureti, 2006; Doctrine i partide politice europene, Centrul Romn de
Studii Regionale, Bucureti, 2007 (coautor). Not: Aceast lucrare a fost realizat n cadrul
proiectului Valorificarea identitilor culturale n procesele globale, cofinanat de Uniunea
European i Guvernul Romniei din Fondul Social European prin Programul Operaional
Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013, contractul de finanare nr.
POSDRU/89/1.5/S/59758.
Colapsul regimurilor comuniste:ntre eveniment inevitabil i hazard istoric 29
dinamica intern a procesului istoriografic, marcat de continue schimbri de

perspectiv - determinate att de apariia unor noi surse, ct i de modificarea
contextelor macro-societale - implic o necesar reevaluare a cunoaterii
trecutului. Aa cum Revoluia Francez rmne un subiect disputat i la
trecerea a mai bine de dou secole de la realizarea sa, tot aa revoluiile anului
1989 i colapsul imperiului sovietic sunt departe de a ntruni consensul
cercettorilor disciplinelor socio-politice. Controversele privind cauzele
destrmrii sistemului comunist, precum i raporturile dintre diveri factori i
actori, sunt amplificate de apariia unor noi informaii din arhive, iar mrturiile
memorialistice aduc noi argumente de natur factual privind una sau alta
dintre interpretrile care au fost lansate dup 1989/1991. Eecul zgomotos al
sovietologiei a nsemnat i relansarea competiiei dintre mai multe perspective
teoretice1, fiecare avnd ambiia de a oferi instrumentarul comprehensiv
pentru nelegerea lumii post-Rzboi Rece. Istoriografia referitoare la perioada
1989-1991 este marcat, inerent, de diferenele de abordare ale colilor de
teorie politic, respectiv de teorie a relaiilor internaionale.
Aniversarea a dou decenii de la cderea comunismului a avut loc n
contextul unei puternice crize economico-financiare globale, marcat de
cderea unora dintre simbolurile capitalismului victorios la finalul Rzboiului
Rece (de exemplu, mari companii i bnci americane precum Chrysler sau
Lehman Brothers). La dou decenii de la cderea Uniunii Sovietice proiectul
Uniunii Europene i simbolul monetar al acesteia, Euro, sunt serios puse sub
semnul ntrebrii ca urmare a crizei datoriilor suverane a mai multor state
europene. Certitudinile care s-au afirmat dup ncheierea Rzboiului Rece sunt
tot mai puternic puse la ndoial, iar interogaiile privind raporturile dintre
diferite sisteme socio-politice au mers pn la a declara moartea sistemului
capitalist, considerat a fi ieit victorios din competiia cu ideologia comunist i
sistemul sovietic de organizare a societii. Noul context politico-istoric implic,
aadar, nu doar o evaluare pasiv-comemorativ a cderii comunismului n
Europa, ci i reflecia aplicat asupra naturii capitalismului victorios.
Studiul de fa i propune s analizeze principalele modele explicative
privind cderea comunismului n Europa, avnd ca scop nelegerea modului n
1 Dificultile ntmpinate n crearea unor modele explicative care s aib o mare capacitate de
generalizare sunt evideniate de perspectiva comparativ. De ce a euat comunismul n Europa,
dar el se menine nc n China, Coreea de Nord i chiar n Cuba? ncercarea de a rspunde la
aceast ntrebare evideniaz slbiciunile modelelor explicative generale precum i dificultile n
realizarea unor teorii predictive. Vezi Silvio Pons, Federico Romero (ed.), Reinterpreting the End
of the Cold War: Issues, Interpretations, Periodizations, Frank Cass, London, New York, 2004; Mark
R. Thompson, To Shoot or Not to Shoot: Posttotalitarianism in China and Eastern Europe, n
Comparative Politics, Vol. 34, No. 1, October 2001, pp. 63-83.
30 Florin Abraham
care istoriografia funcioneaz n raport de un eveniment esenial al secolului
XX - sfritul Rzboiului Rece. Pentru atingerea obiectivului cercetrii, studiul
nostru cuprinde urmtoarele seciuni: analiza eecului sovietologiei;
prezentarea principalelor modele explicative privind revoluiile anului 1989;
evidenierea principalelor puncte de controvers; concluziile cercetrii.
A) Sfritul Rzboiului Rece: falimentul modelelor de predicie

Dac istoricii din spaiul cultural occidental nu au avut ca obiectiv principal
n timpul epocii bipolare anticiparea sfritului Rzboiului Rece ci nelegerea
trecutului su, largi categorii de cercettori din domeniul tiinelor sociopolitice (sociologi, teoreticieni ai relaiilor internaionale, antropologi),
cunoscui n mod generic sub numele de sovietologi, au avut ca preocupare de
cpti tocmai gsirea rspunsului la ntrebarea: Ce se ntmpl mine?. ns,
istoriografia contemporan nu funcioneaz ntr-un vid ideatic, ci istoricii
contemporaneiti sunt integrai din punctul de vedere al metodelor i surselor
n comunitatea mai larg a cercettorilor fenomenelor socio-politice. Mai mult,
cuvntul la mod n ultimele trei decenii ale secolului XX, n contextul avansului
studiilor comparative, a fost interdisciplinaritate. Astfel, eecul anticiprii
sfritului Rzboiului Rece nu a rmas fr urmri i asupra istoriografiei, ca
parte a procesului refleciei critice asupra sovietologiei. Iar recunoaterea
public a acestui eec a venit din partea unuia dintre cei mai importani
sovietologi, John Lewis Gaddis, ntr-un studiu publicat n revista International
Security n anul 1993: Am fost surprini cu toii. Sfritul abrupt al Rzboiului
Rece, neateptatul rzboi fierbinte din Golful Persic i brusca dezintegrare a
Uniunii Sovietice ne-a uluit aproape pe toi, indiferent dac am fost n guverne,
n academii, n pres sau n grupuri de reflecie. Altfel, nu a fost nimic
neplauzibil n aceste evenimente Rzboiul Rece trebuia s se termine cndva,
rzboiul a fost ntotdeauna o posibilitate n Orientul Mijlociu iar cderea
comunismului era previzibil de mai muli ani dar faptul c acestea s-au
ntmplat att de neateptat arat c deficienele persist n modul n care
prinii contemporani i prezictorii i concep munca de a vedea viitorul curs al
afacerilor mondiale2.
Verdictul lui Gaddis nu a fost acceptat de ntreaga comunitate a
sovietologilor3, fiind adus n discuie un aa-numit model al prognozei politice
John Lewis Gaddis, International Relations Theory and the End of the Cold War, n International
Security, Vol. 17, No. 3, Winter 1992-1993, pp. 5-58.
3 James Lee Ray, Bruce Russett, The Future as Arbiter of Theoretical Controversies: Predictions,
Explanations and the End of the Cold War, n British Journal of Political Science, Vol. 26, No. 4,
Oct., 1996, pp. 441-470. Vezi i David C. Engerman, Know Your Enemy: The Rise and Fall of
America's Soviet Experts, Oxford University Press, Oxford, New York, 2009.
2
bazat pe teoria alegerii raionale, propus de Bruce Bueno de Mesquita4.

Modelul a fost testat asupra a numeroase evenimente, fiind utilizat de Agenia
Central de Investigaii (CIA), iar - potrivit informaiilor furnizate de
beneficiarii si - acesta a fost fiabil n 90% din cazuri. ntr-adevr, modelul de
prognoz bazat pe teoria alegerii raionale utilizat de serviciile de informaii
americane (n condiiile unei bune cunoateri a unor informaii adesea
inaccesibile mediului academic) a dat rezultate n cazul unor politici i aciuni
punctuale, dar a euat n anticiparea unei schimbri de sistem, adic a
abandonrii (temporare) a logicii confruntrii dintre Statele Unite i Uniunea
Sovietic (Rusia).
Opiniile privind inevitabilitatea colapsului puterii sovietice i a sistemului
creat n jurul su nu au lipsit5. De exemplu, istoricul sovietic Andrei Amalrik,
ntr-un virulent rechizitoriu la adresa URSS, se ntreba n 1969/1970 dac
Uniunea Sovietic va supravieui anului 19846. Desigur, anul 1984, mai degrab
dect a fi o profeie, reprezenta o trimitere la cartea cu acelai nume a lui
George Orwell. n aceeai perioad, un alt istoric, Robert Conquest, afirma c
URSS era o ar unde sistemul politic este radical i periculos de neadecvat
pentru schimbare - care poate fi neateptat i catastrofic. Dincolo de aceste
dorine transformate n intuiii profetice, merit semnalat faptul c declinul
puterii sovietice i inevitabilitatea cderii sale ntr-o perspectiv temporal
relativ definit a fost analizat de Emmanuel Todd, ntr-o carte devenit celebr,
La chute finale7. Istoricul francez i-a bazat analiza pe indicatori demografici,
precum creterea ratei moralitii infantile. Zorii declinului puterii sovietice au
fost ntrezrii i de ali cercettori, precum Hlne Carrre d'Encausse n
L'Empire clat, plecnd de la evaluarea resurgenei naionalismului n
interiorul Uniunii Sovietice8. Chiar i n anul 1986 sociologul Randall Collins
Bruce Bueno de Mesquita, The Benefits of a Social Scientific Approach, pp. 49-80, n Ngaire
Woods (ed.), Explaining International Relations since 1945, Oxford University Press, Oxford,
1996.
5 Vezi o analiz asupra prediciilor privind sfritul Rzboiului Rece, n Walter Laqueur, The
Dream that Failed: Reflections on the Soviet Union, Oxford University Press, London, 1996.
6 Andrei Amalrik, Will the Soviet Union Survive until 1984?, 1st edition, Harper & Row, New
York, 1970.
7 Emmanuel Todd, La chute finale: Essais sur la dcomposition de la sphre sovitique,
Robert Laffont, Paris, 1976.
8 Hlne Carrre d'Encausse, L'Empire clat, Flammarion, Paris, 1978. Dup cum se poate
observa din aceast succint prezentare a profeilor decderii URSS majoritatea sunt istorici,
situaie care nu este ntmpltoare, deoarece meseria de istoric nseamn i o mai mare
capacitate de a gndi non-convenional, de a extrage din trecut observaia c multe lucruri care
preau a fi imposibile sau doar improbabile au fost interpretate ulterior drept legiti, sau
trenduri. Interesant este recomandarea din 1991 a lui Robert Conquest: Dac eti student,
schimb tiinele politice cu istoria, pentru a sublinia faptul c teoriile relaiilor internaionale
create dup 1945 au euat n a prevedea sfritul Rzboiului Rece.
4
32 Florin Abraham
trezea nencrederea lumii academice afirmnd c statul sovietic i atinsese
deja limita...i intra ntr-o perioad de declin. Majoritatea evalurilor privind
iminena decderii sistemului comunist plecau de la ideea c sfritul
Rzboiului Rece va avea loc naintea colapsului Uniunii Sovietice, sau c epoca
bipolar se va ncheia ca urmare a unor confruntri violente. La nceputul
anului 1989 nimeni nu anticipa c n mai puin de un an lagrul sovietic
construit de Stalin la sfritul celui de Al Doilea Rzboi Mondial se va prbui,
Rzboiul Rece se va ncheia prin acceptarea situaiei de ctre liderii sovietici iar
n ali doi ani Uniunea Sovietic va fi o superputere de domeniul trecutului.
Ipoteza c URSS va accepta s prseasc Europa de Est prin retragerea
trupelor, inclusiv din Germania Democrat, era considerat pn n anul 1989 o
fantezie mai mult dect o variant de lucru. i, totui, ceea ce atunci raional
prea a fi un non-sens, s-a realizat. Ulterior, renunarea de ctre Mihail
Gorbaciov la Doctrina Brejnev, prin care se legitima intervenia militar
sovietic pentru meninerea sistemului comunist, a fost explicat ca un demers
profund realist, un rezultat al unui calcul geopolitic corect.
Experiena eecului sovietologiei ca ramur distinct a disciplinelor sociopolitice a transmis i ctre istoriografie cteva concluzii importante. n primul
rnd a ntrit teoriile non-marxiste i non-deterministe, artnd c n tiinele
sociale se poate utiliza conceptul de probabilitate, nu cel de determinare
cauzal. Determinrile n istorie sunt att de complexe nct nu se pot stabili
legi sau realiza anticipaii cu pretenia de precizie a tiinelor naturii9. Istoria
uman rmne, n mod fundamental i n pofida tuturor aspiraiilor profetice,
sub dominaia incertitudinilor i aleatorului.
n al doilea rnd a reabilitat istoria evenimenial i cea politic, domenii
care au fost puternic influenate de istoriografia neo-marxist i structuralist.
Cronologia i relatarea unor evenimente istorice extraordinare au trezit
interesul nu doar al specialitilor n tiinele socio-umane, ci i a unui public
mult mai larg.
n al treilea rnd, dar nu mai puin important, a lovit puternic n ambiiile
diverselor coli de teorie politic, respectiv a relaiilor internaionale, care
aveau ca obiectiv nelegerea ultim a societii, cuprinderea ei n diferite
modele explicative i, pe aceast baz, realizarea de predicii. Pe cale de
consecin, istoricii par a fi neles nc odat adevrul puin spectaculos c
trecutul nu se las interpretat prin grila de lectur exclusiv a unor mari
teorii. Efortul spre interdiciplinaritate este esenial, ca tendin, iar asimilarea
unor metode de cercetare din cmpul altor discipline sociale (de exemplu, din
Seymour Martin Lipset, Gyorgy Bence, Anticipations of the Failure of Communism, n Theory and
Society, Vol. 23, No. 2, Special Issue on the Theoretical Implications of the Demise of State
Socialism, April 1994, pp. 169-210.
sociologie, psihologie, antropologie) este obligatorie. Pentru a rmne ns un

exerciiu intelectual viabil, istoriografia trebuie s refuze orice ideologie,
indiferent de formele sub care se prezint aceasta.
Totui, apetena pentru mari teorii a fost revigorat de anul 198910.
Varianta optimist i aparine lui Francis Fukuyama, acesta ncercnd s
teoretizeze un sfrit al istoriei, n sensul n care victoria capitalismului
asupra comunismului nseamn finalul inevitabil al conflictelor globale, lumea
oprindu-se din evoluie la ideologia democraiei liberale, aceasta reprezentnd
o culme a progresului11. n disonan cu optimismul victoriei democraiei
liberale i a triumfului pcii, Samuel Huntington oca mediile academice i
politice prin teoretizarea ideii iminenei unui conflict al civilizaiilor12. Cele
dou mari teorii nu au fost confirmate de realitate: lumea nu triete sub
auspiciile democraiei liberale, dimpotriv, statele democratice resimt un
puternic deficit democratic, iar conflictele care au aprut dup 1990 nu au
respectat matricea unui conflict al civilizaiilor, ci mai vechea schem a
rzboaielor cu motivaii geopolitice (de exemplu, Irak, 2003; Georgia, 2008;
Libia, 2011).
B. De ce au reuit revoluiile anului 1989?

Istoriografia revoluiilor anului 1989, fie c vorbim de studiile realizate n
statele din Europa Central, n Occident sau altundeva, are ca obiect descrierea
cauzelor i modului n care a avut loc cderea comunismului. Literatura istoric
este impresionant n ceea ce privete numrul i diversitatea sa, fiind totui
marcat de apartenena la tabra nvingtoare sau la cea care se consider
perdant13.
Perspectiva destrmrii Uniunii Sovietice, la nivel teoretic, a fost anticipat
de unul din cei mai importani istorici decliniti, Paul Kennedy, prin cartea
publicat n anul 1987 pentru ca ntr-un volum din 1993 s identifice trei mari
factori care au dus la colapsul sistemului sovietic: o criz de legitimitate; o criz
a produciei economice i asistenei sociale; o criz a relaiilor etnice i
culturale14. Chiar nainte ca URSS s se destrame, un important sovietolog, J.F.
Brown identifica ase factori care ar fi determinat cderea comunismului n
10 Philip Abbot, Big Theories and Policy Counsel: James Burnham, Francis Fukuyama and the Cold
War, n The Journal of Policy History, Vol.14, No.4, 2002, pp. 417 - 430.
11 Francis Fukuyama, Sfritul istoriei i ultimul om, Paideia, Bucureti, 1994.
12 Samuel Huntington, Ciocnirea civilizaiilor, Antet, Bucureti, 2001.
13 Istoriografia rus de orientare naionalist regret dezintegrarea imperiului sovietic,
principalul responsabil fiind considerat Mihail Gorbaciov.
14 Paul Kennedy, The Rise and Fall of the Great Powers: Economic Change and Military
Conflict from 1500 to 2000, Vintage Books, New York, 1987; Idem, Preparing for the TwentyFirst Century, Vintage Books, New York, 1993.
34 Florin Abraham
fostele state-satelit: 40 de ani de eec; lipsa de legitimitate a ideologiei i puterii
comuniste; opoziia societal ca urmare a eecului economic; pierderea de
ctre elita comunist a ncrederii n abilitile sale de a conduce precum i
refuzul de a folosi fora pentru pstrarea puterii; mbuntirea relaiilor EstVest; impactul transformrilor determinate de Mihail Gorbaciov n Uniunea
Sovietic15.
Pe drumul deschis de J.F. Brown au urmat ulterior alte numeroase studii,
care au ncercat s formuleze diferite tipuri de explicaii privind revoluiile
anului 1989. Trstura esenial a istoriografiei privind anul 1989 n Europa de
Est este multifactorialitatea, fiecare autor ncercnd s ofere explicaii prin
includerea unei pluraliti de factori16.
Analiza tipurilor de modele explicative privind revoluiile anului 1989 ne
permite o clasificare principal a factorilor care au determinat cderea
comunismului, n cauze endogene i exogene sistemului comunist (sovietic). O
clasificare a factorilor care au realizat revoluiile din Europa Central
subsecvent celei principale se bazeaz pe dihotomia centru-periferie, n care
putem identifica un dublu centru Moscova i Washington, iar la periferie
sunt statele aflate sub controlul/influena Uniunii Sovietice. Considerm
relevant n introducerea criteriului de clasificare diferenierea centruperiferie, deoarece statele din Europa Central i Rsritean, n virtutea unei
tradiionale fragiliti geopolitice a zonei, nu i-ar fi putut dobndi emanciparea
fr o anumit dinamic n relaiile dintre cele dou centre ale sistemului
bipolar: Statele Unite, respectiv Uniunea Sovietic.
n general, toate studiile importante care trateaz chestiunea revoluiilor
anului 1989 au n vedere att factorii endogeni, ct i pe cei exogeni, precum i
diferenele pe axa centru-periferie, ns deosebirile de abordare ntre autori
apar tocmai din rolul sau ponderea acordat unuia sau altuia dintre factori. n
cele ce urmeaz realizm o prezentare succint a principalelor modele
explicative. Ponderea acordat unuia sau altuia dintre factori este n relaie cu
modelul teoretic la care se raporteaz autorii, respectiv la grila de interpretare
a colilor i curentelor istoriografice.
15 J. F. Brown, Surge to Freedom. The End of Communist Rule in Eastern Europe, Duke
University Press, Durham, London, 1991, pp. 2-4.
16 Dintr-o bogat literatur indicm: Ivo Bana (ed.), Eastern Europe in Revolution, Cornell
University Press, Ithaca and London, 1992; Leslie Holmes, Post-Communism. An Introduction,
Duke University Press, Durham, 1997; Ruth Rodda, The 1989 Revolutions in East-Central
Europe: A Comparative Analysis, University of Plymouth, Plymouth, 2000; Adrian Pop,
Tentaia tranziiei. O istorie a prbuirii comunismului n Europa de Est, Corint, Bucureti,
2002; Idem, Originile i tipologia revoluiilor est-europene, Editura Enciclopedic, Bucureti,
2010.
I. Factori endogeni
a) Falimentul modelului economic de tip comunist
Una dintre explicaiile avnd un grad ridicat de generalitate se refer la
eecul economiei centralizate de tip sovietic n asigurarea prosperitii promise
cetenilor lagrului comunist. Dac n anii perioadei lui Hruciov exista nc n
Occident teama c economia de tip centralizat ar putea fi mai performant
dect cea de tip capitalist, treptat au ieit la iveal realitile din statele
comuniste, n pofida statisticilor mincinoase furnizate n ntreg lagrul sovietic.
Problemele economiei bazate pe planificarea centralizat de tip birocratic
au fost evideniate nc din perioada celui de Al Doilea Rzboi Mondial de
economistul Ludwig von Mises, ulterior de ali numeroi economiti, cu toii
indicnd faptul c economia de tip sovietic nu poate determina mai bine
cererea de bunuri i prioritile cetenilor dect o poate face piaa liber, c
sunt frnate inovaia i spiritul de iniiativ17. Mai mult, a fost demonstrat
faptul c economia de comand creeaz condiiile pentru corupia politic,
deoarece n competiia pentru alocarea resurselor conducerile diverselor
ntreprinderi caut s obin bunvoina planificatorilor cu ajutorul diverselor
daruri. Economia de comand a creat omaj i inflaie mascate, o lips adesea
cronic de bunuri de consum, respectiv o slab calitate a celor existente.
Chiar i statisticile msluite pretutindeni n lumea comunist indicau, n
anii `80, problemele de sistem ale economiei de comand, faptul c aceasta nu
putea ine pasul cu economiile de tip capitalist. n timp ce economiile capitaliste
se reorganizau pentru a trece la revoluia post-industrial, n blocul sovietic
domina logica economiei de tip stalinist, care punea accentul pe industria grea
i agricultura colectivizat. n mod evident, problemele economiei centralizate
au afectat populaia, au creat stri de nemulumire cvasi-generalizat i au
afectat, n final, ceea ce ar fi trebuit s fie contractul social dintre ceteni i
partidul comunist. ns, inferioritatea economiei de tip sovietic n faa celei de
pia, bazat pe cerere i ofert, nu explic prin sine revoluiile anului 1989.
Populaia era controlat de un imens aparat politic i poliienesc iar problemele
economiei planificate central nu erau noi. Dac ar fi fost vorba doar de
slbiciunea sistemic a economiei de tip sovietic, revoluiile din Europa
Central i de Rsrit ar fi putut foarte bine s se produc un deceniu mai
devreme sau mai trziu. S-a ntmplat i altceva pentru a permite declanarea
micrilor care au avut ca efect cderea comunismului.
17 Ludwig von Mises, Birocraia i imposibilitatea planificrii raionale n regim socialist,

Institutul Ludwig von Mises, Bucureti, 2006.
36 Florin Abraham
b) Pierderea legitimitii elitelor comuniste

Legitimitatea oricrui regim care se bazeaz pe teroare i for este
problematic. Comunismul a avut ntotdeauna o legitimitate problematic,
ideologia fiind susinut de un imens aparat represiv i propagandistic.
Ideologia marxist-leninist a suferit o puternic eroziune chiar n interiorul
aparatelor de partid. Activitii de partid mimau militantismul, iar activitile
politice au cptat aspectul unui ritual. Nimeni nu mai credea n dogmele de
partid, dar era mimat aderena la acestea, deoarece o atitudine contrar putea
echivala cu marginalizarea social. Pentru nomenklatura comunist marxismleninismul a rmas doar un instrument pentru extragerea ct mai multor
beneficii, respectiv pentru meninerea unui statut privilegiat18. Fenomenul
pierderii legitimitii elitelor comuniste a fost unul care s-a realizat deopotriv
n Uniunea Sovietic i n sateliii si.
Preocuparea pentru ctigarea legitimitii elitelor comuniste din statele
Europei de Est a nsemnat, de la mijlocul anilor `70, asumarea unui naionalism
oficial n Romnia i Germania Democrat, socialismul de gula n Ungaria sau
ncercarea de cretere a calitii vieii n Cehoslovacia. Principala lovitur au
primit-o elitele comuniste ca urmare a eecului de a se adapta la realitile unei
lumi ntr-o schimbare rapid. Blocul comunist nu a avut acces la tehnologia
occidental, mai avansat, iar regresul tehnic s-a transformat rapid n eec
economic. Schimburile economice n sistem barter ntre rile membre ale
CAER nu au favorizat creterea competitivitii economice, dimpotriv,
produsele aveau o calitate tot mai slab. Corupia a devenit un instrument
pentru subzisten n blocul comunist, iar birocraia a blocat orice urm de
iniiativ n plan social. Propaganda i controlul strict al controlului
informaiilor nu puteau acoperi o realitate sumbr, care era relevat, ns,
constant de posturile de radio occidentale (Vocea Americii, Europa Liber, BBC,
Deutsche Welle). Sentimentul c viaa n comunism este o minciun perpetu, c
individul nu are un spaiu al vieii private pentru manifestarea libertilor
elementare era mprtit, n secret, nu doar de cetenii care nu erau membri
de partid, ci i de un numr important dintre pilonii regimului, fie c este vorba
de activitii de partid, membrii aparatului de represiune, sau ai armatei.
Sperana ntr-o schimbare era ns greu ntrezrit, pn n momentul n care
echipa politic a lui Mihail Gorbaciov a iniiat un ir de schimbri care preau a
fi de neimaginat n timpul lui Brejnev. Prin reformele introduse de Mihail
Gorbaciov acesta spera tocmai s salveze esena politicii leniniste i s
ntreasc i mai mult poziia internaional a Uniunii Sovietice, de pe alte baze
18
Michael Voslenski, Nomenklatura: The Soviet Ruling Class, Doubleday, New York, 1984.
ns dect n trecut. Statele-satelit trebuiau s urmeze i ele aceeai logic a

sincronizrii politice n raport de Kremlin, iar liderii comuniti care nu puteau
face acest lucru au fost ndeprtai. nlocuirea liderilor comuniti din generaia
brejnevist (Erich Honecker, Gustv Husk, Todor Jivkov, Jnos Kdr) s-a fcut
pe cale panic pentru c n interiorul elitei comuniste exista sentimentul c
vechile metode de conducere sunt inadecvate att noilor realiti geopolitice,
precum i ateptrilor cetenilor. Schimbrile de gard n partidele comuniste
nu ar fost posibil s se realizeze sincronizat fr acceptul sau chiar sprijinul lui
Gorbaciov.
II. Factori exogeni

a) Competiia Est-Vest
Dup a doua conflagraie mondial relaiile internaionale au fost marcate
de competiia dintre dou sisteme: capitalism versus comunism. Hruciov i-a
propus s domine lumea, spernd s depeasc Statele Unite n domenii
precum producia de lapte i carne. Pn n anul 1980 Hruciov spera s ctige
competiia cu Statele Unite, urmnd a se instaura dup aceea societatea
comunist. n 1962, cu prilejul crizei cubaneze, lumea a fost aproape de un
nimicitor rzboi atomic. A fost evitat prin negocieri secrete, dar s-a instaurat
regula nescris a non-utilizrii armamentului nuclear, care ar fi determinat
distrugerea lumii. Brejnev a continuat proiectul ideologic lui Hruciov, alocnd
i mai multe fonduri pentru aprare. Pas cu pas, ns, relaiile dintre Moscova i
Washington devin mai puin ncordate, mai ales dup intrarea n politica
global a Chinei. n 1975 prin Actul Final de la Helsinki se ajunge la punctul
maxim al etapei de destindere. ns, rzboiul din Afganistan a trezit ngrijorarea
n Occident: pn unde i va permite s mearg Kremlinul?
La vrful conducerii URSS Leonid Brejnev fcea tot mai greu fa
evenimentelor, n timp ce n Occident au ajuns la putere o serie de lideri de
orientare conservatoare (Margaret Thatcher n Marea Britanie - 1979; Ronald
Reagan n Statele Unite - 1981; Helmuth Kohl n Germania - 1982), cu toii
adepii unei atitudini mult mai hotrte fa de Moscova. Acest lucru a
nsemnat, din punct de vedere ideologic, desemnarea sistemului sovietic ca un
imperiu al rului. Iar protecia n faa acestui duman malefic necesita un scut
de aprare n spaiu, denumit Iniiativa de Aprare Strategic. Ambiiosul
program militar american nsemna reluarea competiiei narmrii, dar noile
tehnologii necesitau sume tot mai importante, pe care Uniunea Sovietic nu le
avea. Statele occidentale i-au revenit dup criza economic determinat de
ocul petrolier din 1973, dar Uniunea Sovietic i sateliii si nu putea ine
38 Florin Abraham
pasul inovrii tehnologice. Criza economic a lovit n anii `80 blocul sovietic.
Reacia liderilor sovietici, dup succesiunea rapid Andropov-Cernenko (19821984) a fost s se regrupeze, s caute s-i ntreasc poziiile interne, pentru a
face din URSS un stat cu adevrat viabil. Catastrofa nuclear de la Cernobl
(1986) a fost un foarte puternic semnal de alarm n legtur cu resursele
puterii sovietice i cum ar trebui ele gestionate.
n acest timp, Occidentul i-a relansat ofensiva ideologic mpotriva
comunismului, posturile de radio din Vest, ce emiteau n limbile naionale,
informnd cetenii din spatele Cortinei de Fier despre starea de lucruri din Est.
Competiia Est - Vest a nsemnat i rzboaie purtate prin intermediul altora
(conflictul coreean, conflictul din Afganistan). Att Uniunea Sovietic precum i
Statele Unite au fost interesate s rspndeasc sistemul comunist, respectiv pe
cel capitalist, n ct mai multe dintre statele nou create ca urmare a procesului
decolonizrii. Pentru Uniunea Sovietic i sateliii si est-europeni Africa,
Orientul Mijlociu sau Asia Central au reprezentat spaii care trebuiau ctigate
pentru cauza comunismului internaional. Acest lucru nsemna, ns, i
importante cheltuieli, sub forma sprijinului financiar direct i, cel mai adesea,
prin furnizarea de produse la preuri prefereniale sau chiar n regim de barter.
n anii `80 s-a adugat i povara susinerii unor economii freti din cadrul
CAER: Bulgaria, Germania de Est i Polonia au primit subsidii, pentru a evita
cderea econimic. Uniunea Sovietic a intrat n acest fel n logica
supraextinderii, fr a avea ns resursele s susin ambiia unui imperiu de
dimensiuni globale19.
b) Actul Final de la Helsinki

Un document care prea s consfineasc statu quo-ul n relaiile dintre
blocul sovietic i Occident conine i un aa-numit co al treilea, privind
drepturile fundamentale ale omului. Personalitile sau grupurile care
contestau politica regimurilor comuniste s-au folosit de angajamentele
cuprinse n Actul Final. Charta 77, Solidaritatea, Micarea Goma .a au cerut
respectarea angajamentelor asumate prin Actul Final, iar nclcarea drepturilor
fundamentale ale omului punea n discuie chiar legitimitatea aciunii n plan
internaional a statelor comuniste. Statele occidentale s-au folosit de Actul Final
pentru a ridica n organizaii internaionale sau n format bilateral problema
respectrii drepturilor omului, avnd ca efect, cel mai adesea, determinarea
unei atitudini mai tolerante fa de contestatarii regimului. Organizaiile nonVezi Jean-Baptiste Duroselle, Andre Kaspi, Istoria relaiilor internaionale, Vol.II, Editura
tiinelor Sociale i Politice, Bucureti, 2006; John Lewis Gaddis, The Cold War: A New History,
Penguin Press, New York, 2005.
19
guvernamentale active n domeniul drepturilor omului, precum i presa

occidental au constituit prghii importante pentru a pune presiune asupra
statelor comuniste, astfel nct acestea s respecte drepturile cetenilor lor. Or,
tolerarea unor puncte de vedere alternative nsemna, pn la urm, spargerea
monopolului ideologic al partidelor comuniste20.
c) Factorul Papa Ioan Paul al II-lea

Chiar i simpla alegere ca succesor n scaunul Sf. Petru a cardinalului
polonez Karol Wojtyla n anul 1978 a fost un moment de profund emoie
pentru credincioii catolici din statele blocului comunist21. Legtura simbolic a
catolicilor cu Occidentul devenea mai puternic prin persoana papei Ioan Paul
al II-lea, fenomenul fiind anticipat de Zbigniew Brzezinski, care a contribuit la
alegerea preotului polonez ca pap. Ulterior, vizita papei n Polonia n iunie
1979 i prezena a circa 2 milioane de persoane la slujba inut de acesta au
rentrit credina cretinilor. Profeticele sale cuvinte Nu v fie fric! au
constituit, fr ndoial, un important imbold simbolic pentru credincioii
catolici, iar disidena polonez s-a activizat tocmai ca urmare a speranei de
sprijin din partea Vaticanului. Noile vizite n Polonia (1983, 1987) au constituit
un suport pentru sindicatul Solidaritatea, aflat n conflict cu statul comunist.
Bisericile Catolice au constituit o important reea pentru introducerea n rile
blocului comunist a literaturii neagreate de regim, sub forma samizdat-ului.
Recunoaterea rolului, vizibil sau ascuns, al Bisericii Catolice conduse de Ioan
Paul al II-lea n destrmarea sistemului comunist a venit chiar din partea lui
Mihail Gorbaciov, acesta declarnd n cadrul vizitei sale la Vatican din
decembrie 1989: Cderea Cortinei de Fier ar fi fost imposibil fr Ioan Paul al
II-lea.
III. Centru
a) Declinul puterii politice i economice sovietice
Dac n epoca lui Hruciov i n prima parte a erei brejneviste Uniunea
Sovietic prea a fi o stea n urcare, pas cu pas au aprut semnale, pentru cine a
tiut s le descifreze, c imperiul sovietic este asemenea unei comete: dup
strlucirea puternic urmeaz extincia brusc. i elitele politice sovietice, dup
cum artam anterior, au fost afectate de deficitul de legitimitate, ns n cazul
Daniel Charles Thomas, The Helsinki Effect: International Norms, Human Rights, and the
Demise of Communism, Princeton University Press, Princeton, Oxford, 2001.
21 Edward Stourton, John Paul II: Man of History, Hodder & Stoughton, London, 2006.
20
40 Florin Abraham
Uniunii Sovietice acest lucru a avut trsturi particulare. Elementul cel mai
semnificativ pentru sectuirea vigorii elitelor sovietice a fost modul de transfer
al puterii n cadrul naltei ierarhii a partidului comunist. Leonid Brejnev a
devenit Secretar General al PCUS la vrsta de 58 de ani i a exercitat aceast
funcie pn la moartea sa n 10 noiembrie 1982. Succesorul su a fost Iuri
Andropov, care a preluat conducerea partidului comunist la 68 de ani, pn la
moartea sa din 9 februarie 1984. Continuatorul su, Constantin Cernenko a fost
ales n fruntea PCUS la aproape 73 de ani. Or, ntr-un sistem centralizat i
puternic ierarhizat precum a fost cel sovietic, eficiena conducerii a fost
influenat de jocurile pentru gestiunea puterii, pentru poziionarea n vederea
unei succesiuni previzibile. Astfel, n prima parte a anilor `80 elitele sovietice au
fost concentrate asupra jocurilor de putere, nu asupra realizrii unor necesare
reforme, care deveneau imperative din perspectiva competiiei cu Statele Unite.
Dac lum n calcul doar indicatorul produsului intern brut al URSS,
constatm faptul c n cincinalul 1981-1985 creterea acestuia a fost de 3,2%,
iar n perioada 1986-1989 de 2,7%. Aceste rate de cretere erau mai mici dect
cele ale Statelor Unite22. Diminuarea produciei industriale, performanele
modeste ale agriculturii colectivizate precum i productivitatea sczut a
muncii n ntreg sistemul sovietic au constituit realiti care erau cunoscute de
ctre elitele politice, trebuiau doar gsite soluiile pentru a schimba situaia.
ns ineria procesului decizional de tip sovietic este foarte mare, iar hotrrile
au o durat lung de procesare i aplicare. Politica de mare putere a Uniunii
Sovietice a nsemnat intrarea n logica unei curse a narmrii cu Statele Unite,
cheltuielile militare crescnd n anii `80, cu toate c economia nu le putea
susine.
Declinul puterii sovietice a fost cel mai puternic resimit de elitele sovietice
n domeniul industriei electronice i tehnologiei aero-spaiale, care aveau
profunde implicaii asupra domeniului militar. De exemplu, n 1987 n Uniunea
Sovietic se produceau 51.000 de computere personale, iar n Statele Unite
peste 8,6 milioane. Gradul de tehnologizare al ntregii economii sovietice era
mult mai redus dect n Occident sau Japonia. Criza puterii sovietice a fost
contientizat i analizat n instituiile de reflecie ale Uniunii Sovietice, fie c
este vorba de institute de cercetare sau structurile de informaii. Conducerea
politic dezbtea situaia de criz a Uniunii Sovietice nc din perioada lui
Brejnev, dar deciziile se lsau ateptate. Principala preocupare a elitelor
sovietice nu era situaia cetenilor, ci modul n care declinul politic i economic
afecteaz chiar statutul de superputere. De aceea, trebuiau gsite soluii pentru
Stephen G. Brooks, William C. Wohlforth, Power, Globalization, and the End of the Cold War:
Reevaluating a Landmark Case for Ideas, n International Security, Vol. 25, No. 3, Winter 20002001, pp. 5-53.
22
a face din Uniunea Sovietic o putere mai robust, att n ceea ce privete
modelul de organizare intern ct i prin noi relaii cu sateliii est-europeni i
cu Occidentul capitalist. Or, pentru a putea atinge aceste obiective era nevoie de
o ruptur n lanul gerontocratic de succesiune la putere. Persoana aleas
pentru a ndeplini misiunea reformrii i ntririi URSS a fost Mihail Gorbaciov.
b) Factorul Gorbaciov
Fr ndoial, unul dintre subiectele care rmne n centrul controverselor
privind explicaiile revoluiilor din anul 1989 i a dezagregrii Uniunii Sovietice
este cel al factorului Gorbaciov. Archie Brown i-a intitulat cartea aprut n
anul 1996 la Oxford University Press, ntr-o prim ediie, chiar Factorul
Gorbaciov, ncercnd s ofere explicaii pentru o enigm: ncheierea
Rzboiului Rece pe cale panic23.
Chiar i la dou decenii de la disoluia URSS, precedat de ncheierea
Rzboiului Rece i eliminarea regimurilor comuniste din Europa centralrsritean, controversele continu: a dorit Mihail Gorbaciov s realizeze o
schimbare revoluionar n cadrul Europei central-rsritene, n sensul socialdemocratizrii partidelor comuniste i a introducerii unei ordini pluraliste sau,
dimpotriv, nu a iniiat n mod deliberat politici viznd schimbarea de regim,
dar evenimentele au luat-o naintea planurilor de la Kremlin i, oricum,
Moscova i pierduse mijloacele de influen i aciune? A fost abandonarea
Europei Centrale o msur premeditat, determinat de costurile prea mari ale
meninerii imperiului exterior (Tratatul de la Varovia i CAER, fr URSS),
cheltuieli care puteau determina chiar colapsul centrului sau Kremlinul a fost
obligat, de dinamica relaiilor internaionale, s accepte pierderea fr lupt a
glacis-ului ctigat la finalul celui de Al Doilea Rzboi Mondial?
Caracterul contradictoriu al aciunilor lui Gorbaciov din anul 1989, ulterior
a reaciilor ambigue fa de dezintegrarea rapid a Uniunii Sovietice, creeaz
premisele pentru susinerea unora sau a altora dintre teze, cu argumente mai
puternice sau mai slabe. ntr-un atare context explicaiile abund, de la unele
ancorate n metodologii academice la altele aparinnd registrului insidios al
teoriilor conspiraiei (din Rusia a pornit teoria apartenenei lui Mihail
Gorbaciov la un grup ocult care ar fi avut n plan distrugerea Uniunii Sovietice).
n esen, disputele istorice i politice privind rolul lui Mihail Gorbaciov n
fruntea Uniunii Sovietice pot fi reduse la atribuirea condiiei de regizor persoan care are capacitatea de a aciona independent sau posed un grad
mare de autonomie n realizarea aciunilor sale sau, dimpotriv, de actor
23
Archie Brown, The Gorbachev Factor, Oxford University Press, New York, 1996.
42 Florin Abraham
persoan care este folosit de ctre grupuri de putere pentru atingerea unor
obiective. ns, categoriile de actor sau regizor au semnificaie n raport de
modelul explicativ utilizat. Dac utilizm paradigma colii realiste, atunci
schimbrile n istorie se explic, n esen, prin fore impersonale: balana
puterii, contradiciile ntre imperii, revoluiile, ascensiunea unor noi ideologii
sau micri sociale .a. Se poate utiliza, ns, i modelul psiho-istoric, cu ajutorul
metodei biografice, n care individul este pus n centrul explicaiei istorice24.
Un prim palier al analizei care ne-ar putea rspunde la dilema privind
factorul Gorbaciov const n identificarea relaiilor dintre echipa Secretarului
general al Partidului Comunist al Uniunii Sovietice (PCUS) i restul aparatului
de partid. Mihail Gorbaciov a procedat la fel ca restul conductorilor partidului
comunist, impunndu-i oameni considerai fideli n toate funciile importante.
Gorbaciov a dorit s evite soarta lui Hruciov, astfel nct a micorat tot mai
mult influena aparatului birocratic, considernd c birocraii trebuie lsai s
se nece n actele lor. Amploarea schimbrilor a fost att de mare nct pn n
1988 aproximativ 70% din conducerile organizaiilor oreneti de partid au
fost nlocuite.
Aspectul cu adevrat interesant al lipsei de ncredere a lui Gorbaciov n
aparatul politic al PCUS const n faptul c dup 1987 structurile multiinstituionale de luare a deciziilor, de genul Consiliului Aprrii al URSS, au fost
rar convocate, liderul sovietic avnd o mult mai mare ncredere n capacitatea
sa de a rezolva probleme complicate prin metoda discuiilor ntre patru ochi.
Biroul Politic al Comitetului Central al PCUS era mai degrab informat asupra
deciziilor de politic internaional dect locul n care se luau hotrrile.
Al doilea nivel al analizei trebuie s arate dac aciunile lui Gorbaciov au
fost lineare, predictibile sau, dimpotriv, au avut un caracter aleator. Proiectul
revoluiilor anticomuniste din Europa central-rsritean a prins contur odat
cu abandonarea doctrinei Brejnev. Acest pas fusese realizat n mod secret chiar
de ctre Brejnev, prin neimplicarea militar n Polonia n perioada 1980-`81.
ns, condamnarea public de ctre Gorbaciov a interveniei mpotriva
Primverii de la Praga, precum i non-intervenia fa de deschiderea de ctre
Ungaria a granielor cu Austria, astfel nct est-germanii s poat ajunge n Vest,
au fost semnalele c Moscova nu va interveni militar chiar dac partidele
comuniste vor fi nlturate de la putere. Spre deosebire, ns, de cazul statelorsatelit, n Lituania i Letonia trupele sovietice au intervenit militar n ianuarie
1991 pentru a bloca procesul de rectigare a independenei de ctre statele
baltice. Acest lucru ne arat c Mihail Gorbaciov a luat cel mai adesea deciziile
Vezi William C. Wohlforth (ed.), Cold War Endgame: Oral history, Analysis, Debates, The
Pennsylvania State University Press, Pennsylvania, 2003.
24
sub presiunea evenimentelor, fr a exista o autentic planificare pe termen

mediu i lung a msurilor de reform.
Pe un al treilea palier al evalurii activitii politice a lui Mihail Gorbaciov
se afl relaia sa cu Occidentul. Un element semnificativ pentru nelegerea
viziunii lui Gorbaciov despre relaiile internaionale este reprezentat de cartea
liderului sovietic publicat n 1987, intitulat Perestroika pentru ar noastr i
ntreaga lume25. Aceasta coninea o imagine universalist a relaiilor
internaionale bazate pe o nou ordine mondial democratic, n care URSS ar fi
jucat un rol-cheie, iar Organizaia Naiunilor Unite trebuia s-i consolideze
poziia de instituie-garant a securitii internaionale. Gorbaciov a nlocuit
mesianismul revoluionar-imperial comunist cu ideea unei perestroika
globale, n acest fel urmnd a lua natere o nou ordine mondial. Prin
credina lui Gorbaciov n necesitatea unei noi gndiri a ordinii globale poate fi
explicat i refuzul liderului sovietic n faa propunerii lui Henry Kissinger
(ianuarie 1989, Moscova) de a se realiza un condominiun sovieto-american
asupra Europei. Gorbaciov era interesat de realizarea unui proiect privind
Casa Comun European. Aliaii ideologici ai lui Gorbaciov n proiectul
universalist al reorganizrii lumii nu au fost nici elitele PCUS, nici structurile
complexului militar-industrial sovietic, ci gnditorii occidentali, de la socialdemocrai la anticomunitii conservatori. Adesea, Gorbaciov acorda o mai mare
preuire discuiilor cu intelectualii occidentali dect propunerilor venite din
interiorul propriului Birou Politic.
Un aspect care nu poate fi ignorat este acela al influenei gorby-maniei
occidentale, liderul sovietic fiind plcut impresionat de cldura cu care era
primit n rile vestice, n total disonan cu atitudinea tot mai rece a
cetenilor sovietici, confruntai cu tot mai numeroase dificulti economice i
sociale.
Aspectul ironic al factorului Gorbaciov este acela c un singur om a putut
contribui att de mult la destructurarea unui ntreg imperiu tocmai pentru c a
acionat din postura de conductor al unui sistem construit fr contraponderi,
n care liderul partidului-stat dispunea de o putere imens, fr a se afla n mod
real sub controlul unei alte puteri.
c) Eecul militar
Unul din alibiurile comunitilor patrioi din statele-satelit n faa
propriilor naiuni era c trebuiau s menin satelizarea rilor lor fa de
Mikhail S. Gorbachev, Perestroika: New Thinking for Our Country and the World,
HarperCollins, New York, 1987.
25
44 Florin Abraham
Uniunea Sovietic de teama interveniei militare. Pn la Gorbaciov aceast
justificare era credibil, dac avem n vedere interveniile militare mpotriva
revoluiei budapestane i a Primverii de la Praga. Ocuparea Afganistanului
de ctre trupele sovietice era nc un argument pentru faptul c Moscova
continu o politic agresiv expansionist. ns rezistena afgan, sprijinit din
umbr de Statele Unite, nu a putut fi nfrnt. Decizia lui Gorbaciov de a impune
o strategie de ieire din conflict i retragerea efectiv (ianuarie 1987-februarie
1989) a reprezentat n plan politic o puternic lovitur pentru prestigiul
internaional al Uniunii Sovietice. Glorioasa Armat Roie mpreun cu KGBul au pierdut aproape 15.000 de oameni ntr-un deceniu de conflict26. Veteranii
de rzboi din Afganistan, mpreun cu familiile celor care au decedat n conflict,
au devenit o important problem politic. Apetitul pentru expediii externe al
generalilor i marealilor sovietici a sczut, contribuind la fundamentarea
deciziei de abandonare a Doctrinei Brejnev27. Adoptarea aa-numitei Doctrine
Sinatra (fiecare stat i poate urma propriul drum) a constituit semnalul
pentru declanarea atacurilor cetenilor mpotriva partidelor-stat, aflate la
putere de peste patru decenii.
d) Resurgena sentimentelor naionale n interiorul URSS

Crearea unei societi fr clase i fr tensiuni interetnice a fost parte
constitutiv a utopiei societii comuniste de tip sovietic. Se prea c
sentimentele naionale ar fi fost congelate de ideologia comunist, dei au
existat specialiti occidentali n spaiul sovietic care au atras atenia asupra
resurgenei naionalismului. Perestroika gorbaciovist a nsemnat renaterea
speranelor pentru multe din popoarele cucerite de puterea rus sau sovietic
i supuse unor campanii de rusificare. La 23 august 1989 n statele baltice au
fost ample proteste n legtur cu Pactul Ribbentrop-Molotov, iar georgienii
protestaser la Tbilisi nc din 9 aprilie 1989. Reaprinderea vechilor conflicte
din Caucaz fusese prefaat de conflictul dintre armeni i azeri, nc din anul
1988 (n regiunea Nagorno-Karabah). n ntreaga Uniune Sovietic diverse
republici i reclamau tot mai zgomotos emanciparea de sub tutela Moscovei,
cernd folosirea limbilor naionale n partid, administraie i coli. Iar
renaterea sentimentelor naionale, prin care era contestat, implicit,
dominaia factorului etnic rus a avut loc n contextul n care, monopolul politic
Vezi William E. Odom, The Collapse of the Soviet Military, Yale University Press, New Haven,
2000; Gregory Feifer, The Great Gamble: The Soviet War in Afghanistan, HarperCollins, New
York, 2009.
27 Matthew J. Ouimet, The Rise and Fall of the Brezhnev Doctrine in Soviet Foreign Policy,
University of North Carolina Press, Chapel Hill, 2003.
26
al partidului comunist a fost serios zdruncinat de formarea Fronturilor

Populare - nc din anul 1988 - care n republicile unionale aveau i
semnificaia detarii de controlul centralizat al Moscovei28. Astfel, nainte de a
se manifesta n Europa Central, virusul revoluionar a lovit chiar inima
sistemului sovietic. Cu un imperiu cuprins de turbulene interne neateptate,
sateliii au dobndit, brusc, o marj mult mai mare de manevr. Societatea a
dorit s se elibereze de tirania partidului-stat n ntregul spaiu intrat n sfera
de influen a Moscovei.
IV. Periferie
n cadrul a ceea ce am denumit periferie, adic tocmai statele care s-au
eliberat de comunism n anul 1989, prin revoluii panice sau sngeroase,
identificm dou tipuri de cauzaliti importante: starea de nemulumire
generalizat i agenii catalizatori ai schimbrii disidenii. Dei starea de
frustrare a societii pe fondul crizei economice i sociale constituie factorul
general al producerii revoluiilor, prezentm mai nti factorul disiden
deoarece tocmai contestatarii vizibili ai puterii comuniste au contribuit la
structurarea i direcionarea nemulumirii oamenilor din interiorul Cortinei de
Fier.
a) Disidena
Procesul de sovietizare i comunizare a statelor din Europa Central i de
Est ordonat de Stalin a nsemnat distrugerea bazelor i aa fragile ale societii
civile. ns, revoltele din 1956 i 1968 de la Budapesta i Praga, brutal
reprimate de Uniunea Sovietic, au creat bazele psihologice pentru constituirea
unor curente alternative la dogmele oficiale. n contextul Acordurilor de la
Helsinki, a politicii drepturilor omului intens promovat de Administraia
Carter, micri precum Charta 77 sau aciunea sindicatului Solidaritatea au
constituit repere de speran pentru ceteni29. Disidenii nu s-au conceput pe
sine ca o contra-putere politic, apt s constituie o alternativ la partidele
comuniste, ci au mbriat ideologia antipoliticii, prin care au dorit s creeze
un spaiu public golit de ideologia comunist. Dup cum recunoate chiar un
disident, G. M. Tams, Dei disidena nu a provocat colapsul regimului
comunist, ea a fost fr ndoial un fenomen istoric important, i nu numai n
Archie Brown, The Rise and Fall of Communism, HarpersCollins, New York, 2009, pp.502521.
29 Detlef Pollack, Jan Wielgohs, Dissent and Opposition in Communist Eastern Europe.
Origins of Civil Society and Democratic Transition, Ashgate Publishing Company, Burlington,
2004.
28
46 Florin Abraham
Europa de Est, Rusia i China30. Disidenii au acionat adesea solitar i pentru
c puterea comunist fie a mpiedicat constituirea unor forme de asociere
alternative celor oficiale, fie le-a controlat. Chiar i sindicatul Solidaritatea, cea
mai numeroas i bine organizat form de protest la adresa regimului, nu viza
abolirea sistemului comunist, ci doar umanizarea acestuia. Disidenii nu aveau
fora organizatoric de a nvinge partidele comuniste i, evident, nici nu aveau
capacitatea de a controla masivul aparat represiv sau de propagand. Rolul
important al disidenei a fost acela de a constitui simboluri morale alternative
la conductorii oficiali, repere umane care s-au dovedit apoi utile pentru
focalizarea presiunii strzii mpotriva partidului comunist, atunci cnd
contextul internaional a permis acest lucru. n Polonia i Ungaria disidenii au
devenit, brusc, partenerii de dialog ai nomenklaturii speriate de presiunea
societii i inteniile reformiste ale lui Gorbaciov, liderii comuniti acceptnd
soluii de partajare a puterii, ulterior chiar au renunat la aceasta pe cale nonviolent. n Cehoslovacia i Germania Democrat disidena a avut rolul de
activizare a presiunii strzii asupra conductorilor comuniti. De altfel, n
statele n care disidena a fost foarte slab (Albania, Bulgaria, Romnia),
cderea regimurilor comuniste s-a realizat fie pe cale violent, fie prin
conspiraii n interiorul elitelor comuniste.
b) Nemulumirea societii. Creterea numrului revoltelor

Baza politic a regimurilor comuniste a devenit tot mai ubred pe msura
acutizrii problemelor de natur economic. nc din timpul epocii Brejnev n
statele Europei de Est au avut loc aciuni de protest mpotriva scderii nivelului
de trai, precum cele din Valea Jiului din Romnia (1977) sau din Polonia n
1970-`71, 1976, 1980-`82. Odat cu epoca lui Gorbaciov starea de nemulumire
subiectiv a crescut, deoarece oamenii din statele-satelit erau interesai de
deschiderea artat de conducerea PCUS i de promisiunile acesteia privind
creterea calitii vieii, lucru care nu se ntmpla i n Germania Democrat,
Cehoslovacia, Bulgaria sau Romnia. Greva muncitorilor de la Braov
(noiembrie 1987) era un semnal puternic privind starea de nemulumire
profund acumulat n societatea romneasc. Situaia din Romnia era, fr
ndoial, mai dramatic dect n restul statelor comuniste, dar nu era radical
diferit. n toate statele Europei de Est cetenii erau supui privaiunilor,
libertatea era drastic controlat iar speranele oamenilor ntr-un viitor mai bun
n propria ar erau reduse. Sentimentul de stagnare era larg mprtit, fiind
amplificat de informaiile privind modul de via occidental, n principal cel
G. M. Tams, Motenirea disidenei, n Vladimir Tismneanu (coord.), Revoluiile din 1989.
ntre trecut i viitor, Polirom, Iai, 1999, p.199.
30
american. Proliferarea antenelor parabolice pentru recepionarea canalelor

prin satelit precum i a videocasetofoanelor au avut ca efect exacerbarea
frustrrilor ca urmare a prohibiiei pentru accesul la modelul consumerist din
Occident.
Acumularea de frustrare de la nivelul societii, cu toate c era inhibat de
msurile specifice unui stat poliienesc, putea fi uor convertit n proteste dac
se crea un context favorabil i existau ageni de mobilizare31. Transformarea
nemulumirii pasive a cetenilor n furie activ a fost realizat de ctre mai
multe tipuri de actori: pastori ai bisericilor protestante, devenii disideni fa
de regimul Honecker n Germania comunist32; disidenii grupai n Forumul
Civic la Praga. Cazul romnesc este unul special, pe care nu l aprofundm, el
fiind cunoscut. Totui, trebuie subliniat faptul c ntre statele din Europa de Est
doar n Romnia s-a recurs la reprimarea brutal a manifestanilor din strad,
dup modelul utilizat de conducerea chinez n piaa Tiananmen, comunitii
germanii ndeprtndu-l pe Honecker pe cale legal, iar cehoslovacii realiznd
tranziia spre un nou regim printr-o Revoluie de catifea.
c) Controversele continu
Aa cum fiecare revoluie i are misterele i controversele sale, i cderea
comunismului i are enigmele sale, unele reale altele doar simulate. Fr
ndoial, unul dintre subiectele care rmne n centrul controverselor privind
explicaiile revoluiilor din anul 1989 este cel al factorului Gorbaciov. Cartea
relativ recent a lui Archie Brown, apte ani care au schimbat lumea33, n
continuarea celei publicate n anul 1996 privind factorul Gorbaciov, vine s
adnceasc polemicile privind inteniile liderului sovietic. A dorit Mihail
Gorbaciov s realizeze o schimbare revoluionar n cadrul Europei Centrale, n
sensul social-democratizrii partidelor comuniste34 i a introducerii unei
ordini pluraliste, sau dimpotriv, nu a iniiat n mod deliberat politici viznd
schimbarea de regim, dar evenimentele au luat-o naintea planurilor de la
Vezi ncercri de teoretizare a revoltelor din anul 1989: Ronald A. Francisco, Theories of Protest
and the Revolutions of 1989, n American Journal of Political Science, Vol. 37, No. 3, August
1993, pp. 663-680; John Ginkel, Alastair Smith, So You Say You Want a Revolution: A Game
Theoretic Explanation of Revolution in Repressive Regimes, n The Journal of Conflict Resolution,
Vol. 43, No. 3, June 1999, pp. 291-316.
32 Steven Pfaff, Collective Identity and Informal Groups in Revolutionary Mobilization: East Germany
in 1989, n Social Forces, Vol. 75, No. 1, September 1996, pp. 91-117.
33 Archie Brown, Seven Years that Changed the World. Perestroika in Perspective, Oxford
University Press, London, 2007.
34 Jacques Lvesque, The Enigma of 1989: The USSR and the Liberation of Eastern Europe,
University of California Press, Los Angeles, 1997.
31
48 Florin Abraham
Kremlin, i oricum, Moscova i pierduse mijloacele de influen i aciune? A
fost abandonarea Europei Centrale o msur premeditat, determinat de
costurile prea mari ale meninerii imperiului exterior (Tratatul de la Varovia i
CAER, fr URSS), cheltuieli care puteau determina chiar colapsul centrului, sau
Kremlinul a fost obligat de dinamica relaiilor internaionale35 s accepte
pierderea fr lupt a glacis-ului ctigat la finalul celui de Al Doilea Rzboi
Mondial? Caracterul contradictoriu al aciunilor lui Gorbaciov din anul 1989,
ulterior a reaciilor ambigue fa de dezintegrarea rapid a Uniunii Sovietice
creeaz premisele pentru susinerea unora sau a altora dintre teze, cu
argumente mai puternice sau mai slabe. n orice caz, se poate anticipa faptul c
aceast controvers va continua s existe pentru o lung perioad de timp.
n strns corelaie cu enigma Gorbaciov se afl controversele privind
rolul Occidentului (Statelor Unite) n declanarea i desfurarea nlocuirii
regimurilor comuniste. Occidentul i dorea, fr ndoial, cderea sistemului
comunist i ncheierea Rzboiului Rece, dar diplomaiile vestice erau
preocupate, n aceeai msur, de stabilitatea Uniunii Sovietice, de meninerea
controlului asupra armamentului nuclear i convenional n Europa, precum i
de meninerea la putere a lui Gorbaciov, un partener care a devenit de
ncredere pentru c era predictibil. n acest cadru se nscriu i controversele
privind existena unor acorduri personale ntre George Bush i Mihail
Gorbaciov privind soarta Europei de Est. n miezul acestor polemici se afl,
desigur, teza unui acord secret Bush-Gorbaciov care ar fi fost realizat n cadrul
ntlnirii de la Malta (2-3 decembrie 1989) i care ar fi vizat inclusiv situaia
regimului Ceauescu, n sensul ndeprtrii acestuia. Desigur, relatrile
participanilor la eveniment36 nu confirm un astfel de aranjament ocult, dar
acest lucru nu este suficient pentru a exclude definitiv o astfel de nelegere,
lsnd astfel loc diverselor scenarii conspiraioniste. Aadar, existena i natura
(limitele) unor acorduri ntre Statele Unite i Uniunea Sovietic, privind
suportul respectiv permisivitatea fa de aciunile de tip revoluionar din
interiorul blocului comunist rmn n sfera controverselor, att ale istoricilor
serioi ct i a amatorilor de scenarii. Diferena dintre unii i alii const n
faptul c istoricii profesioniti nu exclud conspiraia i nelegerile oculte, n
timp ce ahtiaii dup senzaional cred c au certitudini n privina
aranjamentelor secrete.
n raport de rspunsurile date la chestiunea factorul Gorbaciov, respectiv
relaiile dintre URSS i Statele Unite, decurg i explicaiile privind rolul
Richard Crockatt, The Fifty Years War: The United States and the Soviet Union in Wold
Politics, 1941-1991, Routledge, London, New York, 2002.
36 James Baker, Thomas M. DeFrank, The Politics of Diplomacy: Revolution, War and Peace,
1989-1992, Putnam, New York, 1995; Mihail Gorbaciov, Memorii, Nemira, Bucureti, 1994.
35
factorilor externi n declanarea schimbrilor din interiorul regimurilor

comuniste. S-a vorbit de un srut al morii dat de Gorbaciov liderului estgerman37, de suportul acordat complotitilor de la Sofia pentru nlocuirea lui
Todor Jivkov. Dar poate cel mai controversat caz a fost i rmne cel al
Revoluiei din Romnia, respectiv a rolului pe care Uniunea Sovietic, mpreun
cu ali actori externi (Ungaria, n principal) l-ar fi jucat n ndeprtarea
regimului Ceauescu.
Un alt set problematic asupra cruia istoricii au interpretri contradictorii
vizeaz rolul unor actori n diverse contexte naionale. Iat cteva exemple:
istoricii conservatori acord o mare importan activitii Bisericii Catolice, din
Polonia, n timp ce istoricii de stnga insist asupra rolului esenial pe care l-a
avut sindicatul Solidaritatea, alturi de intelectualitate. Care a fost rolul Armatei
romne n represiunea protestatarilor anti-comuniti i care a fost rolul
acesteia n generarea victimelor din Revoluie? A jucat Securitatea pn la final
alturi de Ceauescu, sau au existat defeciuni care au fost importante pentru
micorarea numrului morilor din decembrie 1989? Au existat teroriti i,
dac da, cine au fost acetia? Care a fost rolul serviciilor secrete comuniste i al
armatei n ndeprtarea unor lideri precum Ceauescu, Honecker sau Jivkov?
Acestea sunt doar cteva dintre ntrebrile care i ateapt nc rspunsuri
detaliate chiar i la peste dou decenii de la cderea comunismului n Europa.
Aceast situaie poate fi neleas printr-o celebr replic atribuit lui Ciu EnLai, care, ntrebat ce crede despre Revoluia Francez, ar fi rspuns: Este prea
devreme ca s i pot spune!.
Concluzii
Anul 1989 n Europa Central i de Rsrit se prezint, dou decenii mai
trziu, ca o perioad de transformri politice deosebit de complexe, pe care
istoriografia ncearc s le cunoasc n cele mai mici detalii i s le integreze
unor perspective de ansamblu. Achiziia incontestabil a istoriografiei o
reprezint clarificarea cronologiei i dinamicii principalelor evenimente ale
ansamblului de micri de abolire a comunismului. Aa cum am evideniat
anterior, n explicarea anului 1989 mai rmn pete gri, chestiuni (nc)
insuficient clarificate, dar acestea nu afecteaz n mod esenial evalurile
privind cderea comunismului n Europa Central. Misterele se refer la
chestiuni punctuale, care nu sunt nc revelate fie pentru c accesul la anumite
Frank Sieren, Gnter Schabowski, Wir haben fast alles falsch gemacht: Die letzten Tage der
DDR (Noi am fcut aproape totul pe dos n ultimele zile ale RDG), Econ Verlag, Berlin, 2009.
37
50 Florin Abraham
surse nu este nc permis, sau fiindc personaje cheie ale revoluiilor nc
triesc i sunt interesate s se menin starea de incertitudine.
Dup mai bine de dou decenii, revoluiile anului 1989 devin, tot mai mult,
parte a memoriei colective a europenilor, n care dimensiunea evenimenial
este substituit treptat de cea simbolic-comemorativ prin care faptele
dobndesc i o valoare mitologic. Istoriografia particip i ea la acest fenomen,
existnd chiar tendina, n cadrul procesului de mitificare, de a considera
revoluiile anului 1989 ca fiind inevitabile38. ns nu este deloc aa. Doar o
combinaie fericit de evenimente ne d acum prilejul de vorbi despre 1989 ca
annus mirabilis. Nu era obligatoriu ca Uniunea Sovietic s accepte
destrmarea panic a sferei sale de influen, Masa Rotund polonez nu se
putea realiza dac la Varovia se afla la conducere Ceauescu, nu Wojciech
Jaruzelski, sau comunitii unguri nu ar fi acceptat tranziia negociat. Dar
Gorbaciov a rmas la putere i perestroika s-a transformat n revoluie,
polonezii nu au avut un dictator de tipul lui Nicolae Ceauescu, iar comunitii
unguri s-au acomodat cu ideea schimbrii nc din timpul socialismului de
gula. Nu exist o singur decizie sau un singur factor care s fi determinat
cderea regimurilor comuniste i ncheierea Rzboiului Rece. Evoluiile interne
i afacerile internaionale au fost profund interdependente n perioada 19891991. Anul 1989 ne ofer, aadar, substana pentru continuarea muncii de
cercetare istoric, iar rezultatele vor putea fi cu att mai interesante dac nu
vom considera c succesul era dinainte garantat, nscris n vreo teleologie
istoric, ci a fost rodul aciunii unor actori cunoscui i a multor altora rmai
anonimi, a unor planuri i conspiraii dar i al ntmplrii, al aleatorului.
Considernd cderea comunismului ca non-inevitabil, dar posibil (i
necesar), istoricul este pregtit s-i pun n continuare ntrebrile
fundamentale pentru meseria sa: de ce? i cum?, evitnd astfel osificarea
istoriografiei anului 1989.
38 Jeremi Suri, Explaining the End of Cold War: a New Historical Consensus?, n Journal of Cold
War Studies, Vol. 4, No. 4, Fall 2002, pp. 60 - 92.
De ce nu a fost prevzut sfritul comunismului?

Why was the end of communism unexpected?
Conf. univ. dr. Sorin Mitulescu*
Keywords: East European revolutions, Cold War, Gorbachev factor,
non-intervention policy
Abstract: Still today, political and economic analists are wondering
about the capacity of social, political and even economic sciences to
foresee the future as well as about the openness and willingness of
political leaders to take into account various forecasts. The contribution of
political sciences in understanding the political events which followed the
collapse of communism and Soviet empire offers an opportunity to better
evaluate what represents really the forecasting capacity of political
sciences in the context of a multilevel interests reality. The article
mentions some examples of scholars who succeded in foreseing the end of
the Soviet system without mentioning the exact moment, as well as the
famous 1982 speech of Ronald Reagan in front of the House of Commons
in London. However, most scholars recognise the lack of capability of
political sciences in foreseing the collapse of communism and Soviet
empire. In spite of many signs that could have been taken into
consideration, some paradigms and political ideologies (among them, the
convergence theory belonging mainly to Kenneth Galbraith) have played
the role of obstacles for a good understanding of political evolutions.
Finally, the article proposes a better cooperation and communication
between researchers and policy makers in order to become better
prepared to understand changes and unexpected evolutions.
Sorin Mitulescu este confereniar universitar doctor la Facultatea de tiine Economice i

Politice din cadrul Universitii Europei de Sud-Est Lumina.
*
52 Sorin Mitulescu
Actualitatea problemei
iscuiile referitoare la capacitatea de previziune a tiinelor sociale i

politice, dar i la disponibilitatea factorilor de decizie de a ine seama
de semnalele primite de la analiti n legtur cu posibile evoluii
viitoare, rmne una de strict actualitate. Astzi, muli se ntreab dac actuala
criz care a marcat piaa imobiliar, bancar i n cele din urm financiar nu
putea fi prevzut i, deci, contracarat mult mai devreme. Un material postat pe
Internet1 aduce argumente c, dei criza criza creditului declanat n 2008 a
surprins pe foarte muli, ea putea fi totui prevzut chiar la nivelul autoritilor.
Autorul citeaz seria articolelor din prestigioasa publicaie The Economist
Magazine, care la fiecare cteva zile pe durata anului 2007 trata despre furtuna
(financiar) ce urma s vin. La fel, un articol publicat n Bussiness Week, pe 9
august 2007, relata un fapt ntmplat unei mari bnci franceze, care n relaia cu
anumite bnci americane se confruntase deja cu primele semne ale lipsei de
lichiditate. Fenomene asemntoare erau semnalate i ntr-un Raport al Fondului
Monetar Internaional din decembrie 2007. Cu alte cuvinte, dei din mai multe
pri veneau semnale privind iminena crizei (se observase nc din 2004 i 2005
creterea exagerat a preurilor pe piaa imobiliar), guvernele din Europa (i n
spe cel al Marii Britanii) nu au luat nicio msur. n locul precauiei, primul
ministru britanic Gordon Brown lansa n acea perioad semnale de optimism i
ncredere ntr-o viitoare dezvoltare global pentru primele decenii ale secolului
XXI. De fapt guvernele nu fceau altceva dect s alimenteze (i s ncurajeze)
lcomia, goana incontient dup profit pe care o manifestau bursele de valori
aflate ntr-o continu urcare. Ideea care se degaj este aceea c - i atunci cnd se
primesc semnale despre iminena anumitor crize sau schimbri - acestea sunt de
regul ignorate, pentru c exist interese care favorizeaz extrapolarea vechilor
tendine. Alte preri consider c n prezent ateptrile i preocuprile privind
prognoza politic sunt exagerate, mai ales c n fapt singura metod aflat la
ndemna cercettorilor ar fi sondajele de opinie cu aplicaii foarte limitate2.
Prezentarea de fa i propune s urmreasc n ce msur lucrurile au stat la fel
i n anii dinaintea colapsului comunist i sovietic, dac avem de-a face cu o lips
de informaii i de semnale explicite lansate dinspre analiti sau a existat o
tendin de ignorare a acestora i de continuare a unor proiecte deja ncepute i
care favorizau anumite grupuri de interese.
Vezi http://pol-check.blogspot.com.
Gabriel Weiman, The obsession to forecast. Pre-election polls in the Israeli press, n Public
Opinion Quarterly, 1997, 54, pp. 396-408.
1
2
De ce nu a fost prevzut sfritul comunismului? 53
S-a prevzut sau nu s-a prevzut ?

Au existat analiti fie din mediul academic, fie din serviciile secrete- care au
menionat posibilitile de dezagregare ale imperiului. Literatura politologic
citeaz nume de autori (e drept, nu foarte notorii) care n scrierile lor, anterioare
momentului cderii Zidului Berlinului, ar fi prevzut disoluia Uniunii Sovietice.
n vremuri ceva mai ndeprtate, teoreticieni ai marxismului de la Leon Troki
pn la Hillel Ticktin sau la euro-comunitii italieni au prezis, dar la modul
destul de vag, c un asemenea sistem, cum este cel comunist, nu are viitor i c n
final se va autodistruge. Pe aceeai linie, merit s fie menionat ca un text de
referin istoric i totodat teoretic, discursul rostit de preedintele Ronald
Reagan n faa Camerei Comunelor de la Londra cu prilejul unei vizite fcute n
1982. Expresie a unei clarviziuni remarcabile, discursul lui Reagan respingea
scenariile cel mai des vehiculate de viitorologii vremii i anume att cel al
colapsului nuclear (distrugerea civilizaiei ntr-un dezastru nuclear) ct i cel al
coexistenei i convergenei (acomodarea regimurilor libertii cu rul
totalitar). n consecin, aprecind c omenirea se gsete la un punct de
rscruce, Reagan propunea coalizarea lumii libere ntr-un efort suprem pentru a
pstra att pacea ct i libertatea. Raionamentul politic al preedintelui
american pornea de la constatarea strii de criz a URSS unde guvernanii i
nfometau poporul pentru a putea face fa escaladrii unei curse sufocante a
narmrii, potrivindu-se ntr-un mod apreciat ca ironic cu teoria marxist a
situaiei revoluionare, altfel spus a conflictului ntre cerinele relaiilor
economice cu cerinele politice (sau n termeni marxiti mai ortodoci - un
conflict ntre baz i suprastructur). Bazndu-se pe convingerea c libertatea
este un drept universal al omului, Reagan propunea a ntri infrastrucutra
democraiei, sistemul presei libere, al sindicatelor, al partidelor politice, al
universitilor singurele structuri care permit oamenilor s-i aleag propriul
drum, s-i dezvolte propria cultur, s ajung la concilierea diferenelor dintre ei
ntr-un mod panic. Reeta succesului era exprimat de Reagan n termeni foarte
simpli: conducere puternic, timp i un pic de speran. Fora mesajului transmis
de Reagan pornea de la convingerea lui (care s-a dovedit n foarte scurt timp
ntemeiat) c o nou epoc este nu doar posibil dar chiar probabil3. Mai
aproape de evenimente, serviciile secrete americane furnizau prin 1987 detalii
precise despre eecul reformei lui Gorbaciov i despre criza economic tot mai
pronunat din Uniunea Sovietic chiar dac nu ajunseser la un consens cu
privire la modalitatea de interpretare a evenimentelor din URSS. i asta deoarece
Vezi http://www.historyplace.com/speeches/reagan-parliament.htm, site consultat la
01.02.2012.
54 Sorin Mitulescu
nsui Robert Gates, un important analist al CIA afirmase nc din anii '80 c, dei
la un moment dat Uniunea Sovietic va eua, acest fapt nu se va produce n
timpul vieii sale i nici chiar n cea a fiului su. Leszek Kolakowski, unul dintre
disidenii polonezi proemineni, era suficient de atent la schimbrile din mediul
politic i cultural, la descompunerea moral a Lagrului din care la un moment
dat reuise s evadeze. Dar nici el i nici alii ca el (mai este menionat i Ken
Jowitt) nu i-au putut imagina cu adevrat c un asemenea eveniment ar putea
avea loc cu atta rapiditate i fr opoziie violent din partea puterii (desigur, cu
excepia regimului Ceauescu, dovedit i cu aceast ocazie ca fiind unul atipic).
Dar asemenea voci erau destul de rzlee, prea puin ascultate i nu reueau s
articuleze un discurs coerent despre posibilitatea prbuirii. Dincolo de
asemenea sclipiri de luciditate consemnate ca atare, se recunoate astzi eecul
tiinelor sociale din Occident de a fi anticipat (prezice) colapsul leninismului ca
sistem mondial4. Analitii politici din Occident, sau cel puin cei aflai n primele
rnduri ale mediului academic din aceast parte a lumii, nu au prevzut cderea
brusc i n acelai timp panic a unui sistem politic i militar pe care l
considerau suficient de solid pentru a rezista micrilor unei societi civile
firave (cum mai fuseser n 1956 sau n 1968). Dinamica extraordinar a
evenimentelor i-a luat prin surprindere i reacia lor de nuceal nu a fost cu
nimic diferit de a publicului larg din acele zile5. i trebuie s recunoatem c, n
acea perioad din punct de vedere teoretic, tiinele politice nu reflectau ctui
de puin posibilitatea reversibilitii socialismului de tip sovietic, dimpotriv,
cnd colapsul a venit n '89, universitarii occidentali erau ocupai cu construirea
de scheme de trecere de la capitalism la socialism6.
Ar fi putut s fie prevzut ?

Fa de aceste adevruri recunoscute privind eecul previziunii, ne
propunem cteva sumare comentarii care au n vedere pe de o parte capacitatea
n general a tiinelor politice de a face previziuni, iar pe de alta, de a sesiza
caracteristicile pe care ar trebui s le prezinte teoria politic pentru a rspunde
provocrii de a elabora previziuni credibile. Dup unii autori, nici nu ar fi rolul
tiinelor politice acela de a face previziuni. Ralf Dahrendorf considera c teoriile
Vladimir Tismneanu (coord.), Revoluiile din 1989. ntre trecut i viitor, Polirom, Iai,
2005, p. 11.
5 Martin Hollis, Introducere n filosofia tiinelor sociale, Editura Trei, Bucureti, 2001, p. 11.
6 Drago Paul Aligic, J. K. Galbraith i judecata sistemului comunist, n Revista 22, 19.05. 2006.
4
generale, prin nsi natura lor, nu reuesc s ia n calcul condiiile particulare i

adeseori unice din societile studiate, aa numitele condiii culturale7.
n felul su, Dahredorf recunoate c cei care analizau lagrul comunist
aplicau o logic de tipul materialismului vulgar n care existena determin
contiina sau luau n calcul exclusiv factori cum ar fi fora militar sau puterea
represiv a aparatului de stat. Dup prerea mea, dac am accepta c
evenimentele viitoare nu ar trebui prevzute, n sensul c tiinele politice, istoria
nu ar trebui s fac previziuni, ci doar s explice ce i de ce s-a ntmplat, cum
susin unii, ar nsemna s ne interzicem orice fel de discurs cu caracter tiinific
despre viitor, ceea ce nu poate fi onorabil nici mcar pentru o tiin clasificat de
Popper ca situndu-se n zona norilor. Previziunea rmne o obligaie a oricrei
tiine, rmnnd bineneles de vzut ce fel de previziune ar urma s fie fcut.
Ar fi putut s fie prevzut, pentru c existau destule fapte care s fie
luate n considerare. Chiar dac unii autori (mai ales istorici) consider c nimic
din comportamentul liderilor de la Kremlin nu ar fi putut prevesti colapsul final,
acetia - iniiind reforme care arat, tocmai, c manifestau ncredere n viitorul
sistemului pe care l conduceau - alii consider c nsui Gorbaciov - insistnd
asupra faptului c schimbri fundamentale, dei prost definite, erau necesare de
urgen - a divulgat lipsa de ncredere n sine a imperiului. Odat ce este
perceput faptul c liderii unui imperiu se ndoiesc de legitimitatea acestuia, se
poate presupune fr riscuri c sfritul este aproape8. Din pcate, previziunea
nu se poate face n absena cunoaterii concrete. Studii de teren desfurate n
Romnia chiar n anii '80 (i probabil i n alte ri, poate mai puin n URSS),
fcute de o serie de doctoranzi (antropologi) americani, au adus destule
asemenea informaii, multe dintre faptele i realitile Estului. i, totui, nc
mult vreme, chiar dup 1990, societile din Est rmn puin cunoscute,
acoperite, netransparente fa de analitii din Occident. Fostul preedinte al
Romniei Emil Constantinescu relata un fapt petrecut la nceputul anilor '90 n
mediul analitilor de vrf din Statele Unite care, totui, nu reueau s prevad ce
urma s se petreac pe scena politic a Europei de Est pentru c, de fapt nu
puteau iei din preconcepiile formate mai demult: i am nceput s lucrez (n
'93-94) n think tank-uri americane, chestiuni de strategie... nici unul dintre
oamenii cu care lucram necreznd c am cea mai mic ans de a ajunge
preedinte, pentru c niciodat romnii nu vor alege un intelectual. Ei ne
considerau o ar cu mentaliti puternic comuniste, retrograde9.
Ralf Dahrendorf, Dup 1989. Moral, revoluie i societate civil, Humanitas, Bucureti,
1991.
8 Vladimir Tismneanu, op. cit., p. 58.
9 Emil Constantinescu, ntr-un interviu dat ziarului Adevrul din decembrie 2011.
7
56 Sorin Mitulescu
Rolul teoriilor
Teoria convergenei a reprezentat mult vreme, n anii '60-'70 o adevrat
paradigm a prognozelor din domeniul politic. Principalul exponent al acestei
proeminente teorii (la nivelul anilor '70 sau '80) era J. K. Galbraith. Acesta ncerca
(n spirit pozitivist) o analiz pragmatic a comunismului, lund n calcul exclusiv
succesul nregistrat de acesta pe calea modernizrii. Concluzia nsuit aproape
unanim era c viitorul va aduce o convergen a celor dou sisteme concurente.
Capitalismul va mprumuta elemente de la comunism iar comunismul de la
capitalism, i totul se va termina ntr-o form universal de social-democraie. n
felul acesta, comunismul devenea la fel de legitim ca i capitalismul (=o cale
specific de modernizare) i nu prea mai sortit dispariiei, ntr-un viitor
ndeprtat, dect adversarul su din Rzboiul Rece.
Dup Aligic, autorii teoriei convergenei comit o greeal analitic
(analizeaz i neleg eronat faptele elementare ale fenomenului comunist) i, ca
o consecin, ajung s greeasc din punct de vedere etic i politic. Personal, a fi
de o prere diferit, considernd c mai degrab opiunea politic i moral
prealabil - pe care autorii respectivi nu au reuit s o pun ntre paranteze - i-a
condus ctre o analiz deformat a faptelor. Acelai lucru s-a ntmplat cu
ntreaga coal american a sovietologiei care, aa cum arat Lipset i Bence, au
pierdut btlia cu liderii politici i cu unii jurnaliti, acetia dovedindu-se mai
buni previzioniti, n ciuda unui efort analitic mai puin laborios. Explicaia ar fi
dat de background-ul ideologic specific celor dou categorii: Reagan i Levin
(care aveau o viziune mai corect asupra viitorului n.n.) veneau dinspre dreapta
n timp ce Moynihan, apropiat de liderii AFL-CIO (centrale sindicale americane),
dinspre stnga social-democrat, antistalinist; acest mediu predispunea la
credine greite. Majoritatea sovietologilor erau de orientare liberal de stnga,
ceea ce diminua capacitatea lor de a accepta c etatizarea, planificarea i msurile
socialiste pot s nu mearg. Ei ignorau, totodat, formularea marxist de baz,
dup care nu se poate construi socialismul ntr-o societate srccioas10.
Teorii mai adecvate schimbrilor brute

Problema teoretic pe care o ridic trecerea n revist a eecurilor i chiar a
succeselor ndoielnice n privina previziunii colapsului sistemului sovietic este
pn la urm cea a gsirii unui cadru conceptual i metodologic adecvat
schimbrilor neateptate. Se tie c tendina natural a oamenilor este de a
10Seymour Martin Lipset, Gyorgy Bence, Anticipations of the failure of communism, April
1994, pe site-ul http://bailey83221.livejournal.com/80804.html.
considera c ziua de mine va fi ca foarte asemntoare cu ziua de astzi. Cu alte

cuvinte, schimbrile nu sunt luate n considerare. Evenimentele din '89 i '90, ca
i altele care au urmat (atacurile teroriste din 2001, primvara arab din 2011) i
criza din 2008 i pn n prezent, despre care am relatat la nceputul prezentului
articol, ne arat c trebuie s ne schimbm modul de a gndi att la nivelul
simului comun i al culturii politice, ct i la nivelul abordrii tiinifice.
Paradigma comprehensiv-individualist pare s fie potrivit pentru
explicarea evenimentelor din '89-'90, dac vom ine seama de cuvintele unui
John Elster: A explica instituiile sociale i schimbarea social nseamn a arta
cum apar ele ca rezultat al aciunii i al interaciunii indivizilor11. Totui, aceast
paradigm pare puin riscant prin unele din consecinele sale: ajungem la
concluzia radical conform creia nu exist societi ci doar indivizi care
acioneaz, amintind de celebra fraz tipic liberal-conservatoare rostit cndva
de Margaret Thatcher: Societatea - nu exist aa ceva!. i venind foarte n
actualitate, am putea s legm o asemenea concepie de rdcinile crizei
profunde n care s-a mpotmolit societatea liberal ocidental. Cu alte cuvinte, nu
ar fi, oare, posibil s nelegem i s prevedem schimbarea dect adoptnd o
viziune strict individualist care exacerbeaz rolul personalitilor n istorie
(Reagan, Gorbaciov i ali civa)? La cealalt extrem vedem - consultnd
nelepciunea Google - c la o cutare dup termenul previziune politic gsim
mai degrab analize economice, financiare ca baz pentru o evoluie politic
vzut mai degrab ca epifenomen al micrilor de profunzime la nivel economic
i tehnologic. Este clar c asemenea metodologii, axate n mod special pe
extrapolarea tendinelor din trecut (serii cronologice), fie chiar i folosind
metoda scenariilor, nu se potrivesc schimbrilor brute, neateptate, ce pot s
intervin n viaa social i n cea politic. O reacie la acest gen de abordare
lipsit de succes, sunt cteva ncercri mai noi, neconvenionale din punct de
vedere metodologioc, dar care ofer sugestii pentru dezvoltri viitoare.
Teoria punctului critic

Teoria elaborat (mai bine zis schiat ) de Malcom Goldwell numit teoria
punctului critic se refer la existena (apariia) unui moment magic n care o
idee, o tendin sau un comportament social depesc un anume prag, erup i se
rspndesc precum un foc devastator12. Autorul exemplific situaia n care o
singur persoan gripat poate declaa o epidemie. Cu alte cuvinte, o aciune
minor, dar bine gndit, poate s genereze o tendin n mod, s creasc
11
12
Martin Hollis, op. cit., p. 12.

Malcom Goldwell, Punctul critic, Editura Andreco Educaional, Bucureti, 2004, p. 34.
58 Sorin Mitulescu
popularitatea unui personaj, sau a unui produs, sau s determine scderea
actelor de violen. Am putea oare explica (i desigur n consecin de a
prevedea) evenimentele din '89-'90 cu ajutorul acestei scheme? Este sigur c
anumite laturi, aspecte, se potrivesc. Altele ar merita cercetri ulterioare care ar
putea s valideze o astfel de teorie explicativ.
Teoria ketch-up-ului
O situaie similar am putea avea n raport cu o alt teorie mai puin
convenional care ne propune s ne imaginm o sticl plin cu un ketch-up
consistent i efortul necesar pentru a vrsa o cantitate potrivit deasupa unei
porii de cartofi prjii. Vom ntoarce sticla i i vom lovi fundul n mod repetat,
dar consistena lichidului nu i va permite s curg. i totui, dup un numr de
lovituri succesive ketch-up-ul pornete brusc pe gaura sticlei, de obicei n
cantiti mult mai mari dect ne-am dorit i am prevzut. i, n general, nu vom
putea estima numrul de lovituri necesare pentru declanarea unei schimbri
sau pentru atingerea unor rezultate. Adesea, rezultatele vor depi ateptrile
noastre. Asemnarea acestui model cu multe dintre faptele politice ntmplate n
cursul destrmrii imperiului sovietic, sau a fiecreia dintre rile componente n
parte, nu pot fi negate. i, totui, o asemenea teorie ne atrage atenia i asupra
limitelor prognozei. Aceasta poate s fie corect cu un anumit grad de
aproximaie, dar niciodat nu vom avea o programare liniar i o certitudine
total asupra viitorului politic.
Concluzii
Din analizele realizate, se poate constata c teoria tiinelor politice este nc
foarte puternic tributar unor opiuni ideologice, iar acestea sunt cele care
favorizeaz audiena mai mare i impactul unor predicii n dauna altora, care dei ar putea fi mai adecvate faptelor evidente - nu sunt acceptate ca tiin
normal. Politicienii carismatici i determinai cum au fost Ronald Reagan i
ntr-o anumit msur Mihail Gorbaciov i ntemeiaz aciunile politice nu att
pe teorii academice, ct pe ideologii i intuiii personale i interpretri ad-hoc
asupra contextului politic n care acioneaz. n viitor, o mai bun capacitate de
previziune politic nu se va putea asigura dect prin aa numita politic bazat
pe cunoatere, unde aceasta nu se limiteaz la rezultatele cercetrilor
academice, ci se asigur printr-o comunicare intens i permanent ntre
politicieni, cercettori i oricare ali factori interesai.
Colapsul imperiului sovietic.

O explicaie prin teoria raritii evenimentelor
din istoria universal
The fall of the Soviet empire. An explanation by
means of the universal historys rare events
theory
Prof. univ. dr. Constantin Hlihor*

Keywords: USSR, USA, Gorbachev, United Nations Organization,
Cold War, KGB, CPSU, Yeltsin, Kremlin, Russia, Brezhnev
Abstract: The study proposes a reading of the breakdown of USSR
and its sphere of influence in East-Central Europe in the light of the
theory of rare events. The rare events, processes and phenomena are
those events, processes and phenomena that occur at crossroads of the
evolution of international relations, making up real turning points in
their further development. Such rare phenomena were the cyber
revolution, the mass-media revolution as well as their combined
outcome, the imagery war that was won by the West long before it
actually won the Cold War.
n cele dou decenii de la prbuirea URSS a aprut o imens literatur

istoric, socio-politic, strategic i geopolitic. Specialiti i analiti
din cele mai diverse domenii au ncearcat s explice de ce un stat
considerat a fi o superputere a disprut fr s fi urmat calea clasic prin
care au disprut imperiile n istoria universal de la Imperiul Roman de Apus
Constantin Hlihor este profesor universitar doctor i decan la Facultatea de Istorie a

Universitii Cretine Dimitrie Cantemir.
*
60 Constantin Hlihor
la Imperiul Bizantin, otoman, austro-ungar, arist sau cel colonial britanic1.
Unii analiti afirm: The causes for the downfall are rooted, on the one hand, in
the design errors of the Soviet system and, on the other hand, in the processes of
degeneration which had been undermining stability for decades2. Alii cred c
there was a growing crisis of regime legitimacy within Soviet society. Aa cum
Moshe Lewin a argumentat3, The country went through a social revolution as
Brezhnev slept4. Andreas Aslund demonstreaz c inadaptarea unui stat
hipercentralizat la tendintele impuse de creterea interdependentelor
economice i de revoluia informatic au condus imperiul pe drumul declinului i a prbuirii inevitabile5. Johan Galtung, Tore Heiestad i Eric Ruge cred
c n fapt avem de-a face cu o lege natural a ascensiunii si decderii
imperiilor6.
Fr a neglija i alte explicaii, care au raionalitatea lor dar i fora de
convingere necesar pentru a fi acceptate, consider c a fost vorba de un
cumul de factori care au acionat sistemic i inevitabil7. Explicaiile pot fi
acceptate sau respinse. Oamenii au nevoie de a nelege sensul i mai ales
modul cum lumea, n ansamblul ei, evolueaz. Printre multe alte explicaii i
nevoia de a cunoate de ce apar i se prbuesc imperiile este tot mai
prezent n studiile din politic i istorie, cu toate c aceast preocupare nu
este deloc nou8. Referindu-se la acest aspect profesorul i politologul
american Immanuel Wallerstein arta c nu trebuie s ne preocupe mai mult
dect a cunoate aceste aspecte deoarece nu trebuie s confundm cderea
unui imperiu cu prbuirea lumii. Imperiile se nasc i mor din motive extrem
Gerhart Simon, The End of the Soviet Union: Causes and Relational Contexts, Aussenpolitik German Foreign Affairs Review, Vol. 47, No. 1, 1996, on line,
http://www.calculemus.org/aera/kp-uw/96-03/simon.html.
2 Ibidem.
3 Kathryn Stoner-Weiss, Michael McFaul, Domestic and International Influences on the Collapse
of the Soviet Union (1991) and Russias Initial Transition to Democracy (1993), Center on
Democracy, Development and the Rule of Law Freeman Spogli Institute for International
Studies Stanford University, on line, http://iisdb.stanford.edu/pubs/22468/No_108_StonerWeiss_domestic_and_international_influences_on
_collapse_of_USSR.pdf.
4 Ibidem.
5 Anders Aslund, How Capitalism Was Built: The Transformation of Central and Eastern
Europe, Russia, and Central Asia, Cambridge University Press, New York, 2007, p. 15.
6 Johan Galtung, Tore Heiestada, Eric Ruge, On the Decline and Fall of Empires: The Roman
Empire and Western Imperialim Compared, on line
http://www.transcend.org/galtung/papers/HSDR-GPID1.PDF.
7 A se vedea pe larg, Constantin Hlihor, Romnia. Prbuirea comunismului i naterea
democraiei. 1989-2000, Editura Universitii din Bucureti, 2006, pp. 12-87.
8 Constantin Hlihor, Creterea i descreterea marilor puteri, n Revista Romno-American,
editat de Asociaia Amicii Statelor Unite sub conducerea unui comitet de redacie, seria a
doua, ianuarie 2011, nr. XXI, pp. 32-59.
1
Colapsul imperiului sovietic.... 61
de diverse, dar omenirea supravieuieste de fiecare dat9. Filosoful britanic R.

G. Collingwood public lucrarea Ideea de istorie, asumnd un contraatac la
adresa predecesorului su: istoria nu poate trata fapte i fenomene ca i cum
acestea ar fi evenimente naturale; spre deosebire de tiinele naturii, istoria
se apleac asupra aciunii umane, iar raportarea la aciuni implic procese de
gndire fr de care inteligibilitatea istoriei nu poate fi pus n discuie10.
Explicaia n istorie nu se poate conforma unui criteriu strict deductiv pe baza
unor legi generale; faptele istorice au - potrivit lui Collingwood -o dinamic
aparte, ele nu pot fi explicate urmnd un procedeu logicist riguros; n
istoriografie, cercettorul trebuie s apeleze n repetate rnduri la mecanisme
nonintelective pentru acurateea demersului explicativ; nici mai mult, nici
mai puin, istoricul trebuie s retriasc faptele pe care le relateaz pentru a
le nelege pe deplin: Istoria gndirii i, prin urmare, ntreaga istorie reprezint reiterarea gndirii trecute n contiina istoricului11. Alan Donagan
semnaleaz, la rndu-i, dificultile ce ar putea decurge din acceptarea teoriei
hempeliene ca model de urmat n fundamentarea conceptului de explicaie;
dac am accepta ca modelul explicativ din tiinele experimentale s fie
adoptat, de pild, n istorie, am asuma, n chip implicit, efectivitatea i
eficiena necondiionat a acestui model explicativ; dar observ cu acuitate
Donagan12 complexitatea faptelor istorice depete regularitatea pe care
un fizician, de pild, o nregistreaz ca urmare a observrii repetate a
fenomenelor; prin urmare, explicaia prin apel la legi generale n istoriografie
este inaplicabil datorit inadecvrii sale; n caz contrar, dac unul i acelai
model explicativ prin legi generale ar da seam de dou fapte istorice diferite,
am fi confruntai cu o dubl aporie: prima se refer la faptul c legea
general nu ar putea da seam de realizarea unei posibiliti n detrimentul
alteia, iar a doua rezid n faptul c ar eua s explice de ce o posibilitate este
explicabil mai curnd dect oricare alta care ar fi putut avea loc n condiiile
aplicabilitii aceleiai legi generale. Raritatea fenomenelor, proceselor i
faptelor n istorie poate oferi o explicaie care s se adauge la irul explicaiilor de ordin sociologic, strategic, economic, psihologic etc., privind apariia
i dispariia marilor imperii n istoria universal.
9 Immanuel Wallerstein, Geopolitics and Geoculture, Cambridge University Press, Cambridge,

1999, p. 235.
10 R. G. Collingwwod, The Idea of History,Oxford University Press, New York, 1956, pp. 175-178.
11 Ibidem, p. 215.
12 Apud Gabriel C. Gherasim, Filosofia analitic a istoriei, n Revista de Filosofie Analitic Vol.
III, nr. 20, Iulie-Decembrie 2009, p.72.
Teoria raritii evenimentelor n istoria universal

Pentru a vedea ce este raritatea i dac acest element este unul
incontestabil ca existen n istoria popoarelor i a relaiilor dintre ele, cred
c trebuie s identificm rspunsul la o serie de ntrebri care au fost puse de
nenumrate ori de ctre istorici i nu numai dar care, iat, pot avea de fiecare
dat nuane i perspective deosebite. Prin urmare ce este istoria? Are legi
care s determine evoluia societii umane i mai ales de ce unele societi
merg pe un sens al creterii i dezvoltrii iar altele pe un sens al declinului i
dispariiei de pe scena politic a lumii? Istoria, contrar credinelor populare,
nu este trecut ca realitate obiectiv. Termenul frecvent este utilizat cu acest
neles dar credem c nu este corect. Trecutul, pur i simplu, este ceea ce s-a
ntmplat. Istoria este, n schimb, interpretarea istoric a ceea ce s-a
ntmplat. Aa cum a subliniat Michael Howard, istoria este doar ceea ce scriu
istoricii13. Percepia pe care oamenii o au asupra trecutului istoric este
modelat de mai muli factori, att obiectivi ct i subiectivi, printre care i de
modelul explicativ pe care un cercettor l accept n cercetarea i analiza
proceselor i fenomenelor sociale, economice, militare etc. Chiar dac istoricii
ar gsi o modalitate de a scrie istoria obiectiv, istoria ar fi nc incomplet.
Abilitatea lor de a scrie despre trecut depinde de ceea ce este sau poate fi
cunoscut despre trecut. Each age and culture seems to bring different
assumptions about the past and ask different questions about it14. HenriIrne Marrou atrgea atenia asupra faptului c atunci cnd vorbim de
istorie trebuie s deosebim ntre Lobjet tudi (ce qui sest pass): la ralit
historique i La connaissance de cet objet (rsultante de leffort pour
connatre lobjet): la connaissance historique15.
n fapt termenul istorie trebuie privit din trei perspective. n primul rnd
istoria ca realitate trecut, acea totalitate a faptelor, proceselor i
fenomenelor care s-au ntmplat n evoluia unei societi sau a umanitii. n
acest sens noiunea este sinonim cu trecutul. Istoria ca trecut este imposibil
de cunoscut de ctre om. Nimeni nu poate avea acces la totalitatea faptelor i
fenomenelor, proceselor n care oamenii au fost antrenai n decursul
Apud Dr. Antulio J. Echevarria II, The Trouble with History, on line, http://www.dtic.mil/cgibin/GetTRDoc?Location=U2&doc=GetTRDoc.pdf&AD=ADA485910, accesat la 11 septembrie
2011, ora 20.45
14 Michael Herman, What can intelligence analysts learn from historians (and from international
relations academics)? on line,
http://www.nuffield.ox.ac.uk/OIG2/meh%20website%20view%20on%20historians.pdf
15 Henri-Irne Marrou, De la connaissance historique, Editions du Seuil, Edition augmente
partir de la 6me dition du Seuil, 1954, p. 29.
13
evoluiei lor. A doua perspectiv este istoria ca imagine/reprezentare,

construit de om cu ajutorul limbajului. Aceast istorie ia forma naraiunii,
miturilor, operelor de art, a filmului documentar etc., reprezentnd oameni
i fapte din trecut. Este o form de comunicare a trecutului de ctre specialiti
i nu numai prin diferite mijloace i metode pentru oamenii prezentului. Este
o parte a experienei sociale pe care oamenii i-o mprtesc la un moment
dat. Cea de-a treia perspectiv este istoria ca discurs rezultat al investigrii
trecutului de ctre oameni specializai. Istoria ca discurs se nate din truda
istoricului de a gsi rspunsuri la ntrebri legate de evenimentele care au
influenat destinul unor societi i la cauzele care le-au generat ca i a
consecinelor pe care acestea le-au avut asupra societii. Aceste rspunsuri
pot fi aflate prin cercetarea cu instrumente i metode adecvate a informaiilor
provenite din cele mai diverse surse de la cele arheologice pn la cele
documentare i de alt natur. Michael Oakeshott face o distincie clar ntre
istoria ca realitate obiectiv/concret din trecutul unui popor i istoria
construit cu ajutorul instrumentelor tiinifice, prin aflarea rspunsurilor pe
care istoricii i le pun la un moment dat despre istorie ca realitate concret16.
Utilizarea unor concepte-cheie este imperios necesar pentru nelegerea
identitilor politice a diferitelor comuniti umane care au interacionat i a
evoluiei lor n istoria universal. Precizrile conceptuale sunt utile, cu att
mai mult cu ct exist capcana anacronismului, determinat de tendina de a
extrapola sensurile actuale ale termenilor cu care definim evenimente si
procese istorice la perioade istorice trecute17. Pe de alt parte, deruta este
amplificat de sensurile diferite pe care istoriografia i tiinele sociale din
diferite perioade i ri le-au imprimat unor noiuni i concepte cum ar fi de
exemplu chiar cel de eveniment, proces, dar i a unora care leag aceste
fenomene i procese n discursul istoric cum ar fi cel de etnie, naiune,
naionalism, revoluie, crearea/dispariia statelor etc. De aceea, trebuie
avute n vedere conceptele predominante n limbajul epocii, care ajut la
recompunerea dimensiunii specifice a percepiei pe care o au la un moment
dat oamenii asupra faptelor, fenomenelor i proceselor socio-politice i
cultural-spirituale. Utiliznd conceptele social-politice n inseria lor
contextual (deopotriv istoric i textual) istoricii devin nu numai
contieni de instrumentele cu care lucreaz18, ci capt i nelegerea c la
Michael Oakeshott, Experience and Its Modes, apud, Ryan Benjamin Shaw, Events and Periods
as Concepts for Organizing Historical Knowledge, http://aeshin.org/media/pdf/shaw-2010events-and-periods.pdf.
17 Alexandru-Florin Platon, Cum trebuie analizate conceptele istorice?, n Contrafort, nr.1-2, ian.
2011.
18 Ibidem.
16
un moment dat trebuie s remodeleze termenii prin care oamenii i
interpreteaz i i reprezint epoca n care triesc.
Intervalul care ne desparte de trecut nu este un spaiu gol. Investigm
aciunile din trecut n funcie de consecinele acestora, de potenialul pe care
l au n influenarea ulterioar a evenimentelor. Istoricul nu se axeaz pe
accesul i cunoaterea unor detalii, pe experiena trecut a unei societi
interne sau internaionale, ci pe ceea ce Henri-Irne Marrou definea drept
inteligibilitatea lor. Referindu-se la acest aspect istoricul francez apreciaz
La connaissance quil veut laborer de ce pass vise une intelligibilit ; elle
doit slever au-dessus de la poussire des petits faits, de ces molcules dont
lagitation en dsordre a constitu le prsent pour y substituer une vision
ordonne, qui dgage des lignes gnrales, des orientations susceptibles dtre
comprises ; des chaines de relations causales ou finalistes, des significations, des
valeurs19. Dimpotriv, istoria este rezultatul unui efort creator al istoricului,
care stabilete o relaie ntre trecut i prezent. n saltul pe care istoricul l face
de la realitatea istoric obiectiv, concret, coninut n documentele pe care
le cerceteaz la realitatea construit prin limbaj, utilizarea unor concepte este
inevitabil. Valabilitatea conceptelor utilizate de istoric n reconstituirea
trecutului nu este una peren, dar nici una relativ. Conceptele sunt dependente de personalitatea istoricului, de mentalitatea, timpul su, dar i de
curentul filozofic care este mbriat de istoric. De acesta va depinde modul
cum istoricul alege calea spre adevr n efortul su de cercetare tiinific.
Materia prim n orice cercetare istoric o constituie evenimentele.
Pentru a reconstitui trecutul, formele de organizare ale unei colectiviti,
caracteristicile sale definitorii, evenimentele istorice care i-au marcat
dinamica, istoricul are nevoie de informaii despre acestea, cu alte cuvinte, de
fapte istorice. Tocmai datorit specificului sarcinii sale - reconstituirea
trecutului - istoria ntmpin o dificultate esenial n chiar punctul su
iniial: culegerea de fapte. Care fapte, procese i fenomene sunt adunate din
sursele pe care le are la ndemn? Dup ce criterii le selecteaz, deoarece
este imposibil s fie analizat totalitatea lor? Dac a gsit criteriul potrivit de
selecie, cu ce instrumente i, mai ales, dup ce metode analizeaz faptele
istorice. Noi propunem teoria raritii faptelor, fenomenelor i proceselor
istorice care, prin operaionalizare, poate oferi att instrumente ct i metode
potrivite de cercetare i analiz.
Nevoia de a gsi o nou teorie pentru cercetarea istoriei relaiilor
internaionale a fost sesizat nc din prima parte a secolului trecut de Pierre
Renouvin i Jean-Baptiste Duroselle. Acetia au propus paradigma forelor
19
Henri-Irne Marrou, op. cit., p. 44.
profunde, care s-a bucurat de un mare succes n epoc. Aceasta nu numai c a

rezistat, dar cu nuane adugate pe parcursul anilor a rmas aceeasi pn n
zilele noastre20. Cei doi reputai istorici, mpreun sau separat, au descris
aceste fore profunde 21 i au explicat cum factorii obiectivi sau de
contextualizare- factorii demografic, geografic-, i factorii subiectivi care in
de modul cum se iau deciziile politice, economice, ideologiile i mentalitile
din societate pot influena sensul, intensitatea i arhitectura relaiilor
internaionale ntr-o epoc dat, apariia sau dispariia unor mari puteri22.
Ideile i viziunea lui Renouvin i Duroselle au fost continuate de Rene
Girault, Raymond Poidevin, Robert Frank i alii, care le-au completat sau
dezvoltat. Rene Girault, de exemplu, referindu-se la evoluiile istoriei
relaiilor internationale ca disciplin academic, afirma c s-a dezvoltat inegal
datorit unei concurene acerbe din partea istoriei economice i diplomatice,
care aveau i ele ca obiect de studiu un fragment/aspect al relaiilor
internaionale. De-abia spre sfritul anilor 70 asistm la o apropiere a
acestor domenii de cercetare i analiz23. Este capabil aceast teorie s ofere
instrumente i metode de analiz pentru istoria recent a relaiilor
internaionale, care este att de complex i diversificat? R. Girault credea c
este necesar introducerea unor noi perspective de cercetare a istoriei
relaiilor internaionale prin apel la metode specifice sociologiei i
psihologiei. Rene Girault a adus in atentia specialistilor nevoia de a analiza,
alturi de forele profunde (deep forces), mentalul colectiv, opinia public i
percepia asupra evenimentelor24. Istoricul italian Ennio Di Nolfo constat c
o istorie a relaiilor internaionale trebuie s lunece i spre alte planuri pentru
a cuta, alturi de dinamica exterioar a evenimentelor, momentele critice i
fluxurile constante care le-au influenat25.
Dac acceptm paradigma forelor profunde pentru analiza creterii/descreterii imperiilor se nasc cel puin dou ntrebri. Prima este legat
de modul cum alegem criteriul de selecie pentru a aduce n analiz factorii
20
Robert
Frank,
Penser
historiquement
les
relations
internationales,
http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/img/pdf/fd001267.pdf, accesat 12 august 2010, ora 15.00
21 Pierre Renouvin, Jean-Baptiste Duroselle, Introducere in istoria relatiilor internationale,
Armand Colin, Paris, 1964 (ed. 1), 1991(ed . 4).
22 Jean Baptiste Duroselle, Area Studies : Problems of Method, n UNESCO. International Social
Science Bulletin, Vol. IV, No. 4 , I952, pp. 636-647, on line
http://unesdoc.unesco.org/images/0005/000596/059694eo.pdf, accesat 20 septembrie 2010,
ora 20.00
23 Rene Girault, Etre historien des relations internationales, Publications de la Sorbonne,
1998, pp. 41-45.
24 Ibidem, p. 92.
25 Ennio Di Nolfo, Introducere in istoria relatiilor internationale, Editura All, Bucureti,
2008, pp. 120-121.
relevani dintr-un ocean de fapte, procese i fenomene. Iar ce-a de-a doua se
refer la imposibilitatea ca acestea s fie percepute n acelai mod de istoricii
care le analizeaz. Acest studiu propune raritatea faptelor, proceselor i
fenomenelor istorice ca alternativ la metoda i instrumentele de cercetare a
creterii i descreterii imperiilor n istoria relaiilor internaionale. n primul
rnd, studiul i propune s defineasc raritatea i cum pot fi identificate
faptele, procesele i evenimentele rare din istoria relaiilor internaionale
(materia prim pentru analiza istoric), iar n al doilea s releve impactul
unor evenimente rare asupra evoluiei imperiului sovietic de-a lungul
existenei sale.
n momentul n care istoricul i propune s analizeze relaiile
internaionale dintr-o anumit epoc i regiune geografic plonjeaz n
mijlocul unui ocean de fapte, procese si fenomene, ori nu toate acestea au
avut acelai impact asupra raporturilor ulterioare dintre actorii politicii
internaionale. Charles-Victor Langlois i Charles Seignobos considerau c
este imposibil s cuprinzi acest ocean de informaii fr s existe un criteriu
de selecie a lor26. Henri Berr mprea faptele istorice n trei categorii. Fapte
ntmpltoare sau brute, ceea ce constituie elementul tranzitoriu al istoriei,
hazardul, i faptele individuale, un fel de intermediar ntre hazardul pur i
fapte necesare care desemnau elementul central pentru analiza istoric27.
Profesorul Samuel Yapi Andoh de la Institutul de Studii Politice al Universitii din Toulouse consider c les vnements neufs d'aujourd'hui
constitueront l'histoire de demain, fait que l'histoire aura toujours sa place
dans les RI28.
Evenimentele, procesele i fenomenele rare (cruciale) sunt cele care s-au
aflat la un moment de rscruce a evoluiilor internaionale. Pn la acel
eveniment/fenomen/proces rar, ca i dup apariia sa, lumea a evoluat altfel i
a fost interpretat ntr-o alt gril de lectur. Asemenea evenimente au atras
atenia specialitilor din varii domenii de cercetare a vieii sociale. Astfel se
explic de ce teoria evenimentelor rare este destul de frecvent utilizat n
domeniul analizei relaiilor internaionale29, n studiile de securitate30,
Charles Victor Langlois, Charles Seignobos, Introduction to the Study of History, translated by
G. G. Berry, Princeton University, Duckworth, 1912, pp. 262-279.
27 A se vedea pe larg, Marin Badea Pamfil Nichielea, Filozofia istoriei. Orientri i tendine
contemporane, Editua Politic, Bucureti, 1982, pp. 84-95.
28 Samuel Yapi Andoh, Le poids de l'histoire dans les relations internationales, on line,
http://www.memoireonline.com/08/09/2612/Le-poids-de-lhistoire-dans-les-relationsinternationales.html, accesat n 23 iunie 2010, ora 22.00.
29 Gary King and Langche Zeng, Explaining Rare Events in International Relations, on line,
http://gking.harvard.edu/files/abs/baby0s-abs.shtml accesat la 11 septembrie 2010, ora
20.30.
26
economie i finane31 sau medicin32, dar extrem de puin n domeniul

istoriei, n general, i a istoriei relaiilor internaionale n special. Potrivit
unor specialiti din domeniul studiilor de securitate, Rare events are events
that occur outside the everyday experience of an organization and, as such, are
frequently portrayed as unique, unprecedented, or even uncategorizable33.
n istoria relaiilor internaionale, evenimentele, procesele i fenomenele
rare au surprins lumea diplomatic i politic i au zdruncinat mentalul
colectiv, iar prin unicitatea lor au deschis noi ci de evoluie i ntelegere a
raportului dintre state, organizaii internaionale i alte tipuri de actori non
statali. Sunt adevrate pietre de hotar n evoluia statelor i relaiilor dintre
ele n mediul internaional. Pacea de la Westfalia este considerat de toi
istoricii i specialitii din relaiile internaionale un reper pentru intrarea n
modernitate, dar are relevan doar pentru lumea occidental, deoarece nu se
refer i la lumea islamic aflat n raporturi complexe cu cea occidental,
nici pace, nici rzboi. Evenimentul rar, n opinia noastr, care a redefinit
raporturile dintre lumea occidental i cea islamic a fost stabilirea de relaii
diplomatice dintre Frana i Imperiul otoman pe principii de egalitate la 26 mai
153534. n evul mediu, relaiile diplomatice dintre statele occidentale
(cretine) i cele orientale (musulmane) erau imposibil de realizat pe
principii de egalitate, ca urmare a bazelor ideologice izvorte din religia
cretin i cea musulman pe care acestea funcionau. Rzboiul contra
necredincioilor era obligaie sfnt pentru sultanii otomani, izvort din
30 Richard A. McCormack, A Rare Event: Manufacturing Issues Are Discussed In The House Of
Representatives, n Manufacturing & Technology News, August 3, 2010, Volume 17, No. 12, on
line, http://www.manufacturingnews.com/news/newss/manufacturingstrategy730.html,
accesat la 11 septembrie 2010, ora 20.30.
31 Paula Lopez, Alexander Michaelidis, Rare Events and Annuity Market Participation, London
School of Economics, CEPR and FMG, November 2005, on line,
http://eprints.lse.ac.uk/24672/1/dp553_UBS039pdf.pdf, accesat la 12 iulie 2010 ora 17.00.
32 Aleksandar Lazarevi, Jaideep Srivastava, Vipin Kumar, Data Mining for Analysis of Rare
Events: A Case Study in Security, Financial and Medical Applications, on line, http://wwwusers.cs.umn.edu/~aleks/pakdd04_tutorial.pdf, accesat la 10 iulie 2010, ora 20.45.
33 Marlys K. Christianson, Maria T. Farkas, Kathleen M. Sutcliffe, Karl E. Weick, Learning
Through Rare Events: Significant Interruptions at the Baltimore & Ohio Railroad Museum, n
Organization Science, Vol. 20, No. 5, SeptemberOctober 2009, pp. 846860.
34 Premires relations diplomatiques entre la France et l'Empire ottoman, Quelques documents
sur les premiers changes diplomatiques et un trait d'alliance entre Franois Ier et Soliman,
D'aprs un article paru en 1827 du grand spcialiste allemand de l'empire ottoman, Hammer,
Mmoire sur les premires relations diplomatiques entre la France et la Porte, publi dans le
Journal Asiatique, 1827, downloaded from http://turquieculture.fr/pages/histoire/relations-franco-turques/premieres-relations-diplomatiques-entrela-france-et-lempire-ottoman.html; see also J. De Hammer, Histoire de lEmire ottoman depuis
son origine jusqu' nos jours , on line
http://www.archive.org/stream/histoiredelempi07unkngoog/histoiredelempi07unkngoog_dj
vu.txt, 23 December, 2010.
preceptele Coranului, i de aici i ideea de rzboi perpetuu purtat de
musulmani contra cretinilor35. Acest tratat i nu Pacea de la Westfalia a
nsemnat o revoluie ce a determinat intrarea diplomaiei n epoca modern
pentru istoria relaiilor internaionale. Pacea westfalic are relevan i poate
fi considerat un eveniment rar dac rezumm istoria universal i istoria
relaiilor internaionale doar la lumea occidental!
Raritatea36 fenomenelor, proceselor i faptelor rezultate din
interaciunea internaional ca instrument de analiz a depit i
europocentrismul ca viziune, i, mai ales, tentaia exportului acesteia n alte
arealuri de cultur i civilizaie. Imperiul sovietic, cel puin prin ideologie, a
fost un produs occidental, dar ca form i funcionalitate a fost altceva.
Raritatea nu trebuie neleas doar ca frecven cu care se petrec
evenimentele istorice sau apar diferite procese i fenomene n istoria
relaiilor internaionale, ci n primul rnd ca impact asupra oamenilor i a
raporturilor dintre comuniti umane. Evenimentele rare - fie c sunt
ntruchipate de mari rzboaie ntre state sau grupuri de state, de revoluii
sociale sau politice de amploare, de crize economice mondiale, boli i molime,
care au decimat populaia unor continente, de revoluii n cunoatere i
tehnologie etc. - au marcat decisiv istoria universal i a raporturilor dintre
popoare.
Dintre evenimentele rare care au marcat raporturile dintre state n
decursul istoriei, marile conflicte sunt, de departe, cele mai importante
fenomene care au modelat istoria relaiilor internaionale din cele mai vechi
timpuri. Colin S. Gray are dreptate cnd afirm c rzboiul, mai mult dect
orice altceva, a creat lumea modern, i c mai toate rile s-au creat n urma
rzboiului. n mod inevitabil unele dintre ele au fost distruse de acelai agent37.
Acelai lucru l constat i Stephanie Lawson, care arat c rzboaiele la
scar larg, fie ele calde sau reci, au reprezentat momente definitorii n politica
mondial de-a lungul unei mari pri din secolul XX38.
Importana acestor fenomene rare a fost relevant mai ales pentru modul
cum s-a construit ordinea mondial n politica internaional. La nceputurile
ei, aceasta a fost creat prin utilizarea puterii brute39. nvingtorii au impus
A se vedea pe larg, Mihai Maxim, Noi documente turceti privind Trile Romne i nalta
Poart, Editura Istros, Brila, 2008, pp. 7-21.
36 Gary M. Weiss, Mining with Rarity: A Unifying Framework, n Sigkdd Explorations,
Explorations Newsletter, Volume 6, Issue 1, 2004, pp. 7-18.
37 Colin S. Gray, Rzboiul, pacea i relaiile internaionale. O introducere n istoria
strategic, Editura Polirom, Iai, 2010, p. 16.
38 Stephanie Lawson, Relaii internaionale. O scurt introducere, Editura CA Publising,
Cluj-Napoca, 2010, p. 11.
39 Joshua S. Goldstein, Jon C. Pevehouse, op. cit., p. 336.
35
regulile i normele care au stat la baza relaiilor dintre state pentru perioade
mari din istoria modern i contemporan, i au contribuit decisiv la apariia
instituiilor care s guverneze raporturile dintre state. Pacea de la Westfalia a
condus la apariia unor norme care au guvernat raporturile dintre state timp
de secole. Principiul liberei treceri pe marea deschis este astzi un principiu
de drept internaional. Totui, pn n secolul XVII orice stat putea s confite
vasele altor state i s le preia ncrctura, dar i navele sale puteau fi
prdate. Pentru marile puteri maritime care faceau comer la mari distane,
renunarea la aceste practici conducea la profituri mult mai mari. Astfel,
Olanda i mai apoi Anglia au impus acest principiu de liber circulaie cu
ajutorul vaselor de rzboi. Instituiile i regulile internaionale care au
guvernat relaiile dintre state n secolul al XX-lea, de exemplu, au aprut n
urma celor dou rzboaie mondiale. Liga Naiunilor i ulterior ONU au fost
create i au funcionat dup viziunea i principiile impuse de marii
invingtori n aceste conflagraii.
n categoria fenomenelor rare poate fi ncadrat i schimbarea hegemonului n balana de putere n politica internaional la un moment dat.
Hegemonia este definit prin deinerea de ctre un stat a preponderenei
puterii n politica internaional, astfel nct el s poat impune de unul
singur regulile i principiile care stau la baza comportamentelor statelor n
relaiile dintre ele. De remarcat este faptul c percepia asupra acestui
fenomen n politica internaional este diferit de la un stat la altul, dar i de
la o epoc la alta40. Atunci cnd se cerceteaz relaiile internaionale pentru o
epoc sau alta, important nu este identificarea hegemonului, ci impactul pe
care acesta l-a avut asupra celorlali actori i ce consecine a produs pentru
evoluiile ulterioare n arhitectura relaiilor internaionale. Cultura, civilizaia,
prestigiul politic i fora hegemonului conduc la apariia de noi principii si
reguli, dar i instituiile aferente n sistemul internaional.
Evenimente rare s-au produs i n aciunile politice i diplomatice care au
pus capt conflictului dintre state. Aliana franco-otoman a nsemnat nu
numai un nceput al diplomaiei moderne, dar i un eveniment care va
redefini nsi natura alianelor viitoare n relaiile internaionale. Mare parte
din activitatea politic a lui Francisc I s-a concentrat mpotriva inamicului
principal al su, Carol Quintul, Regele Spaniei, cel care a reuit s fie ales
mprat al Imperiului Romano-German. Pentru a contrabalansa puterea
Niall Ferguson, Hegemony or Empire, n Foreign Affaires, September-October 2003, on line,
http://www.latrobefinancialmanagement.com/Research/SBH%20Outside%20Research/Read
ing/Ferguson_Niall/Hegemony%20or%20Empire%20(Niall%20Ferguson).pdf, William Pfaff,
The Question of Hegemony, Foreign Affairs, Vol. 80, No. 1, January - February 2001, pp. 221232.
40
Imperiului Habsburgic, Francisc I a urmrit cu precdere dezvoltarea
relaiilor cu sultanul otoman, Soliman Magnificul. Aliana franco-otoman,
numit prima alian diplomatic non-ideologic dintre un imperiu cretin
i un stat musulman, a dat natere unui scandal n Europa cretin, unde a
fost considerat o uniune profan ntre Crin i Semilun41. Lumea
occidental cretin nu putea concepe o asemenea alian!
La fel de importante pentru apariia fenomenelor i proceselor rare au
fost descoperirile n domeniul geografiei, mai ales a expansiunii pe mare.
Marile descoperiri geografice din secolul al XV-lea, prin relevarea
dimensiunilor reale ale spaiului marin, acrediteaz perspectiva oceanic
ncepnd cu secolul al XVI-lea, ca principal trstur a raporturilor maritime
internaionale. Aceste descoperiri au contribuit la includerea ntregii noastre
planete n sfera afacerilor comerciale i au fcut din Atlantic principala zon a
comerului maritim, diminundu-se n mare msur rolul Mediteranei i al
Balticii. n noile condiii, Viena, Genova i Hansa German pierd poziiile
deinute n transporturile maritime, fiind nlocuite treptat de puterile
oceanice. n acelai timp, descoperirile geografice au accentuat considerabil
tendinele de apropiere. Primele protagoniste ale confruntrii maritime din
aceast perioad au fost Portugalia i Spania. Conflictul a fost rezolvat n
urma a numeroase negocieri ntre cele dou ri i al arbitrajului Papei
Alexandru al VI-lea (prin tratatul de la Tordesillas Spania ncheiat la 7
iunie 1494), prin care se trasa o linie de nord-sud care trecea pe la jumtatea
distanei dintre insulele Azore i coasta american; tot ce era la est de aceast
linie aparinea Portugaliei i tot ce era la vest aparinea Spaniei42. Politizarea
spaiului maritim a constituit fr ndoial un proces care poate intra n
categoria rare (cruciale) prin consecinele pe care le-a avut asupra relaiilor
dintre marile puteri maritime europene, pe de o parte, i aceste mari puteri i
comunitile/statele din cele dou Americi, Africa i Asia cu care au venit n
contact. Apariia raporturilor de tip colonial ntre popoare, caracterizate
printr-o evident asimetrie n toate privinele, nu ar fi putut aprea fr
dezvoltarea tehnologiei n domeniul transporturilor i a armamentelor.
Lumea internaional se schimb radical prin expansiunea n spaiu i
creterea numrului de actori care interacioneaz reciproc, ns modelele de
analiz n istoria relaiilor internaionale continu s fie tot europocentriste!
Accesul opiniei publice la politica intern i extern a statelor a
reprezentat un alt fenomen rar. La sfritul primului rzboi mondial,
Andreea Lupor, Francisc I, le Roi Chevalier, n Historia.ro, on line,
http://www.historia.ro/exclusiv_web/portret/articol/francisc-i-le-roi-chevalier.
42 Elisabeth Mancke, Early Modern Expansion and the Politization of Oceanic Space, n
Geographical Review, Vol. 89, No.2, Oceans Connect, April 1999, pp. 230-235.
41
milioanele de foti combatani i familiile lor constituiau un factor de

presiune politic pentru guvernele lor43. n Imperiul arist, sub presiunea
opiniei publice, guvernul va semna o pace separat i va deschide drumul
unor evoluii puin previzibile la nceputul primului rzboi mondial. n
Europa central, cuvintele preedintelui american Woodrow Wilson privind
dreptul popoarelor la autodeterminare aveau o relevan special i vor
conduce la apariia a noi actori n viaa politic internaional, prin
destrmarea monarhiei austro-ungare. n secolul XX opinia public a
influenat sau determinat cu mult mai mult for desfurarea
evenimentelor internaionale. Masele participau, direct sau indirect, la
realizarea politicii externe a unui stat, fenomene sociale mult mai complexe
i puneau amprenta asupra relaiilor dintre ri; factorii militari, economici,
financiari erau la fel de importani ca i cei diplomatici. Toate aceste
coordonate existaser fr ndoial i n alte epoci, desfurate mai subtil sau
pe anumite paliere sociale, dar istoricii le neglijaser n mod repetat, fascinai
fiind de evoluiile personale sau ale elitelor politice. Identificarea unor
evenimente rare din istoria imperiului sovietic i, mai ales, incapacitatea
liderilor de la Kremlin de a le identifica i a le gestiona au condus la
prbuirea sa.
O posibil explicaie a prbuirii URSS prin teoria raritii

Dup ncheierea rzboiului al doilea mondial lumea internaional a
intrat ntr-o epoc a unui tip aparte de conflictualitate - ceva ce nu se mai
ntlnise in istoria relaiilor internaionale i are toate caracteristicile unui
fenomen rar. Definit n literatura de specialitate drept Rzboi Rece sau
Rzboiul de 50 de ani44, confruntarea dintre capitalism i comunism a
reprezentat un element esenial n dispariia regimului politic construit de
Lenin dup prima conflagraie mondial pe ruinele fostului imperiu arist i
apoi exportat de Stalin dup cea de-a doua conflagraie mondial. Dei s-a
scris mult despre acest fenomen al relaiilor internaionale, termenul de
Rzboi Rece, circumstanele i factorii care l-au generat, etapele i
caracteristicile acestuia, ca i condiiile care au favorizat ncheierea lui etc.
continu s fie subiect de discuie45. Expresia, ca atare, nu este o creaie
postbelic. Potrivit istoricului Ion Ciuperc, Don Juan Manuel de Castilla y
Bogdan Antoniu, Mihai Rudolf Dinu, Istoria relaiilor internaionale n secolele XIX-XX,
Ministerul Educaiei i Cercetrii, 2005, p. IV.
44 Georges-Henri Soutou, La guerre de Cinquante Ans. Le relations Est-Ouest 1943-1990,
Librairie Arthme Fayard, 2001, pp. 9-18.
45 Ibidem.
43
Leon a folosit prima dat aceast expresie pentru a descrie conflictul din
Spania dintre cretini i musulmani: un conflict n care ostilitile au nceput
fr declaraie de rzboi i s-au sfrit fr tratat de pace46. Potrivit aceluiai
autor, n perioada postbelic, Bernard Mannes Baruch, consilier financiar al
preedinilor Wilson i Roosevelt, a caracterizat starea relaiilor internaionale prin formula Rzboi Rece, rmnnd n istorie drept inventatorul
expresiei47. Georges-Henri Soutou consider c celebrul jurnalist american
Walter Lippmann a inventat, n 1947, expresia Rzboi Rece pentru a descrie
tensiunea n cretere i conflictul dintre URSS, SUA i aliaii lor48.
Ca tip special de conflict, n care prile nu se nfrunt direct, ci apeleaz
la un rzboi prin procur, Rzboiul Rece avea s prilejuiasc o curs infernal
a narmrilor, o confruntare complex pe trm politic, ideologic, psihologic;
chiar dac s-a caracterizat printr-o stare de ncordare, cu puseuri care au
adus omenirea foarte aproape de un nou conflict, Rzboiul Rece a asigurat,
totui, o stabilitate remarcabil a vieii internaionale i a evitat o confruntare
militar de proporii. Lucrurile au evoluat astfel nct SUA au fost mpinse de
mprejurri s preia i s exercite leadership-ul asupra lumii libere,
asumndu-i responsabilitile majore n snul Alianei Nord-Atlantice. URSS,
care nainte de crearea Tratatului de la Varovia, n 1955, a semnat tratate
militare cu sateliii si, s-a strduit, concomitent, s-i integreze economic prin
intermediul CAER. n felul acesta, organizarea politic a lumii a luat o form
perfect bipolar. Acheson avea dreptate s fac aceast remarc
ptrunztoare: n lume au rmas doar dou mari puteri... Statele Unite i
Uniunea Sovietic. Ne aflm ntr-o situaie fr precedent din vremurile antice.
Doar n timpul Romei i al Cartaginei mai existase o asemenea polarizare a
puterii pe pmnt... Pentru Statele Unite, a lua msuri pentru a ntri rile
ameninate de agresiunea sovietic sau de subversiunea comunist... nsemna a
asigura securitatea Statelor Unite nsemna a apra libertatea nsi49.
Disputa dintre cele dou blocuri reprezentate de ctre cele dou puteri a luat
forma disputei globale dintre democraie i dictatur i a durat o jumtate de
secol. Astfel, confruntarea dintre cele dou superputeri ale momentului a mai
mbrcat o form: confruntarea ntre dou modele diferite de dezvoltare.
Unul care se baza pe voina majoritii, dispunea de instituii libere i garanta
libertatea individual, cellalt pe coordonarea unitar a efortului de
dezvoltare la nivel naional, ceea ce, de fapt, era un eufemism pentru
46 Ioan Ciuperc, Studiu introductiv, n Martin Mc Cauley, Rusia, America i rzboiul rece,
Editura Polirom, Iai, 1999.
47 Ibidem.
48 Georges-Henri Soutou, op. cit., p. 9.
49 Henry Kissinger, op. cit., p. 452.
suspendarea libertilor i instituirea unei adevrate dictaturi. Ia natere o

imens ncletare care angajeaz potenialul uman, economic i de creaie nu
numai al respectivelor superputeri, ci i al aliailor lor, al celei mai mari i mai
semnificative pri a planetei. Liderii de la Kremlin nu au putut s depeasc
steoretipurile generate de nsuirea mecanic a marxismului i nu au putut s
neleag acest tip de conflictualitate. n aceste condiii nu avea cum s ctige
un rzboi pe care, aa cum au demostrat-o, nu l-au neles.
Chiar dac sunt specialiti care cred c n cderea comunismului subzist
totui ceva enigmatic, ceva ce rezist tuturor analizelor economice, politice sau
sociale50 i c n analiza cauzelor i a condiiilor care au determinat apariia
i consumarea unui fenomen de o aa de mare complexitate i cu o durat
apreciabil n curgerea istoriei, cum a fost sfritul imperiului comunist
sovietic, este riscant s se rein un anume ceva ca factor decisiv al prbuirii,
noi credem c nu au dreptate. n anii 70 apare un fenomen rar care avea s
schimbe faa ntregii lumi i pe care liderii comuniti de la Kremlin nu l-au
sesizat, iar atunci cnd au luat cunotin de existena lui l-au caracterizat
reacionar - revoluia cibernetic. n timp ce n Occident noile tehnologii ale
informaiei au prelungit boom-ul economic, n URSS i rile socialiste din
Estul i Centrul Europei se instaura un fenomen de stagnare pe care Mancur
Olson l denumete societatea sclerotic51.n timp ce Europa Central i de Est
fcea eforturi extraordinare pentru a dezvolta producia de fier, oel, ingineria
de tip nceputul secolului al XX-lea i
industriile chimice i realiza
industrializarea pe aceste baze, n Occident aprea o nou societate post
industrial, ca s folosim termenul introdus de Daniel Bell52, sau o societate a
serviciilor sau a comunicaiilor, cum au descris-o alii.
Liderii comuniti de la Kremlin i din rile satelite n-au avut capacitatea
s neleag c la sfritul anilor 70 marea er a crbunelui i a oelului ia
sfrit. Vestul i reorienteaz industria spre servicii electronice, bunuri de
consum53. Economia intra deja ntr-o nou er. Cnd acest nou er a aprut
n Vest, n anul 1979, Europa Central i de Est era incapabil s urmeze acest
curs.
Modelul rigid de modernizare, care se dovedise eficient n industrializarea rilor agrare napoiate i care avusese o rat de cretere impresionant
pe baze tehnologice caracteristice nceputului de secol, era total inadecvat
pentru o reorientare tehnologic. Regiunea a rmas mult n urm n ceea ce
Claude Karnoouh, Comunism-postcomunism i modernitate trzie. ncercri de
interpretri neactuale, trad. de Mihai Ungureanu, Editura Polirom, Iai, 2000, p. 38.
51 Apud Ionel Nicu Sava, op. cit., p. 20.
52 Ivan T. Berend, op. cit., p. 196.
53 Charles S. Meier, Why Did Communism Collapse in 1989?, Harvard University, 1991 (Apud
Ionel Nicu Sava, op. cit., pp. 22-23, nota 7).
50
privete noua tehnologie. Cu doar civa ani n urm, N. S. Hruciov ncercase
o reform timid la nivelul raporturilor Moscovei cu lumea din exterior, dar i
nuntrul propriului sistem. Dei ideile sale n-au afectat aparatul birocratic de
comand din structurile economice, nomenklatura de partid s-a opus i l-a
debarcat de la putere.54 n contextul dezgheului ideologic promovat cu
destule ambiguiti de Nichita Hruciov n unele ri socialiste satelite, elita
intelectual a ncercat, chiar dac timid, s depeasc canoanele dogmatice
ale socialismului tiinific.
n acest context, este cu att mai pregnant meritul colectivului
interdisciplinar de cercetri sociale din fosta Cehoslovacie, colectiv coordonat
de Radovan Richta care, nc din anii 60, vorbea de schimbarea intervenit n
bazele civilizaiei ca urmare a accelerrii revoluiei tiinifico-tehnice; despre
defazajul tot mai evident dintre aceste modificri i formele de conducere a
economiei i a societii, gndite n lumina industrialismului; despre
necesitatea profund a unor reforme care s se materializeze n noi sisteme de
conducere economic55; despre consecinele istorice i potenialul de risc pe
care l putea avea pentru socialism faptul c nu inteniona s i creeze un
fond propriu de civilizaie care s depeasc limitele sistemului industrial;
despre mutarea iminent a patosului revoluionar n noi domenii56 etc. Fr
ndoial, autorii lucrrii vorbeau de pe poziii socialiste. ns n calitatea lor
de cercettori au elaborat o analiz care dup mai bine de 30 de ani conine
elemente de un realism ce contrasteaz cu dogmele epocii.
n autobiografia sa, A. Dubek a dezvluit c n aceast perioad, cnd era
secretar regional la Bratislava, cuta cu discreie n jurul su persoane care
s-i mprteasc punctul de vedere privind necesitatea unor schimbri.
Transferat la Praga n aparatul Comitetului Central al PCC, el a fcut
cunotin cu un numr de spirite de valoare (cum ar fi economitii Ota ik i
Karel Kuha), care se interesau n principal de aceleai lucruri (ca i mine
n.n.)57. Din acest punct de vedere putem nelege contextul n care
cercettorii condui de Radovan Richta au ajuns la concluzia c: Aceste
tendine i au originea n nsi natura civilizaiei industriale i tocmai acesta
este faptul care face ca pe o durat mai lung noua via i noile relaii dintre
oameni s nu se poat ntemeia pe aceast baz motenit a civilizaiei. n
esen, industrializarea face parte mai curnd din premisele i punctele de
plecare dect din elurile propriu zise ale dezvoltrii socialiste. Iat de ce au
Robert Strayer, op. cit., pp. 50-52.
Radovan Richta, Civilizaia la rscruce, Praga, 1969, p. 150.
56 Ibidem, p. 151.
57 Jean Franois Soulet, Istoria comparat a statelor comuniste, din 1945 pn n zilele
noastre, traducere de Silvia Albiteanu i Ana Zbrcea, Polirom, Iai, 1998, pp. 153-154.
54
55
euat n trecut i vor eua inevitabil i n viitor toate ncercrile de a ntemeia

societatea nou pe introducerea sistemului industrial (subl. ns.).
Uniunea Sovietic nu a valorificat cum se cuvine forele dezvoltrii postindustrialismului dect n plan militar. Henri Kissinger, referindu-se la acest
aspect, sesiza c forele rachetelor sovietice creteau ntr-un ritm ce i-a fcut
pe muli experi s se team c superioritatea strategic sovietic era iminent.
Asemenea conductorilor britanici Palmerston i Disraeli n secolul XIX,
oamenii de stat americani percepeau o Rusie care avansa n toate direciile58,
ns observa imediat c slbiciunea fatal a acestui imperialism nesios a fost
aceea c treptat liderii sovietici i-au pierdut pe drum simul msurii
supraestimnd abilitatea sistemului sovietic de a-i controla cuceririle att
militare ct i economice59. n aceast perioad economia URSS, ca i a altor
ri socialiste, a intrat ntr-o perioad de evident stagnare. Creterea
cheltuielilor militare a fost infinit mai mare dect creterea PNB. Fostul
ministru de externe sovietic, Eduard evardnadze, evalua la 25% din PNB
cheltuielile militare n timpul regimului Brejnev60. Resursele consumate n
cursa narmrilor, costul interveniilor militare n lumea extraeuropean ca i
susinerea unor regimuri prosatelite n Lumea a Treia au sufocat economia
sovietic i l-au determinat pe Mihail Gorbaciov s nceap tratative extinse
de reducere a armamentelor i arsenalelor militare61. Vladimir Kantorovich
face o observaie, nendoielnic, ptrunztoare, cnd remarc faptul c eecul
economic, orict de sever, nu poate explica, singur, prbuirea prin implozie a
regimurilor comuniste: This economic explanation (of collapse)is, at best,
incomplete. Poor economic performance is comonplace in the world, while the
peacetime collapse of a political system is quite rare62.
Un alt fenomen rar se petrece n istoria celei de-a doua jumti a
secolului al XX-lea, iar liderii sovietici i tovarii lor au fost incapabil s l
observe - revoluia n mijloacele de comunicare. Revoluia n domeniul
mijloacelor de comunicare n mas a spulberat barierele de comunicare de
altdat63 i a pus ceteanul n legtur direct cu evenimentele din orice
punct al globului. n felul acesta, ceteanul aflat n interiorul sistemului
socialist era scos, mcar ntr-o anumit msur, de sub influena propagandei
oficiale. Impactul acestei schimbri a fost aa de mare, nct ar fi riscant
acum o evaluare exhaustiv a sa. n sfrit, am mai meniona lansarea
Henri Kissinger, op. cit., pp. 690-691.
Ibidem.
60 Jean-Franois Soulet, Sylvaine Guinle, op. cit., p. 163.
61 Ibidem, pp. 161-162.
62 Vladimir Kantarovich, The Economic Fallacy, n National Interest, No. 31, Spring 1993, p. 36.
63 Pierre Miquel, Histoire du monde contemporain, 1945-1999, Nouvelle Edition, Fayard,
1999, pp. 486-510.
58
59
inspirat n anii 70 a campaniei numit a drepturile omului, care a creat o
mare presiune asupra sistemului totalitar, a reaprins sperana n valorile
democraiei, a silit regimurile comuniste s devin dac nu mai elastice,
mcar mai prudente.
Dup opinia noastr, nu s-ar putea explica victoria n Rzboiul Rece i
prbuirea comunismului fcnd abstracie de aceste evenimente rare care au
stat in centrul disputei dintre cele dou superputeri i care, poate, nu au avut
efecte spectaculoase, dar au erodat sistemul socialist i ncrederea cetenilor
n valorile sale declarate. Menionnd aceste lucruri, dorim s relevm c
noile domenii de confruntare nu ar fi avut impactul scontat dac nu ar fi
devenit din ce n ce mai evident c, din punct de vedere tehnologic, Occidentul
repurtase victoria. Salturile n acest domeniu au generat un val real de
prosperitate, o mbuntire vizibil a standardului de via al ceteanului.
Nu numai pentru elitele sociale, ci, practic, pentru toat societatea. Sub
impactul revoluiei post-industriale, Occidentul se schimbase radical,
schimbare care se regsea n viaa locuitorilor si. De aceea, discursul din
mass-media, valorile susinute de campania privind drepturile omului sunau
adevrat , pentru c erau susinute de o realitate social schimbat vizibil i
incontestabil n bine.
Pentru ceteanul obinuit cursa narmrilor, revoluia tehnologic,
forele post-industrialismului domenii decisive ale confruntrii
capitalism/socialism erau ceva abstract i, oricum, ndeprtat. Pentru el
importante i decisive erau produsele, ntruchiprile de zi cu zi ale celor
dou sisteme; cu alte cuvinte, calitatea i performanele automobilului,
televizorului, ale blugilor, ale filmelor, ale melodiilor moderne, calitatea
bunurilor care fceau parte din viaa sa i nu neaprat a rachetelor balistice.
Imaginile unei societi prospere cu care au fost bombardate societile
comuniste au avut efect devastator n aceste ri i pentru propaganda lor64.
Victoria Vestului n confruntarea cu Estul a fost determinat de un ir de
succese n plan militar, psihologic, imagologic i ideologic, deoarece Rzboiul
Rece a fost un cu totul alt tip de rzboi, complet diferit de cele pe care
omenirea le-a purtat pn atunci. Rzboiul Rece s-a purtat i a fost ctigat de
Vest i pe terenul psihologiei i al imagologiei. Aprea rzboiul imagologic ca
fenomen rar dar pe care o nomenklatur cu o cultur politic ndoielnic l-a
confundat cu propaganda imperialist!
n plan imagologic, confruntarea Est-Vest a fost decis de modul cum
competitorii au neles impactul pe care l au asupra oamenilor imaginile,
informaia, cultura, ideologia i muzica, tot ceea ce ine de un nou mod de
64
Ibidem, p. 505.
via. Ctigul/pierderea n aceste noi forme de confruntare nonclasic nu se

putea evalua cu msurile clasice, n numrul de pierderi pe cmpul de lupt,
sau n distrugerile pe care le provoci adversarului, ci n influena pe care
acestea o au n schimbarea modului de a gndi al oamenilor, a modului lor de
a percepe lumea n care triesc. n aceast confruntare Moscova i sateliii ei
au propagat nlturarea exploatrii de clas, eliberarea naional pentru rile
n curs de dezvoltare65. n opoziie, SUA i aliaii lor au propagat ideile
democraiei pluraliste i au recurs la fora de atracie a muzicii rock, a
filmului western i a modei blue jeans. n aceast confruntare, rock-ul i blue
jeans-ii au avut o for de penetrare i de erodare a sistemului socialist mai
mare dect apelurile la lupta de clas ale Moscovei. Claude Karnoouh nu
exagereaz prea mult cnd afirm c socialismul s-a prbuit sub presiunea
imaginilor supermagazinelor i a serialelor de televiziune americane. La urmaurmei, Lenin a fost nvins de aliana lui Mc Donalds cu Coca Cola, a lui Yves
Saint Laurent cu Mercedes66.
Liderii comuniti, pn la Mihail Gorbaciov, formai n dogmele ideologiei
comuniste de tip stalinist, n-au fost capabili s depeasc limbajul de lemn al
unei propagande nvechite de tip secol al XIX-lea i n-au neles rolul
informaiei, puterea mass-media n modelarea contiinelor. Jean Heffer
consider c acest fapt ine de esena regimului politic comunist de a
conserva pe perioade lungi aceiai lideri, care avanseaz n vrst i pierd
capacitatea de a nelege evoluia societii i, prin urmare, de a o renova. Nu
acelai lucru s-a ntmplat n Occident. Iat de exemplu, la nceputul
preediniei, R. Reagan l-a sprijinit pe F. Marcos n Filipine. ns pe msur ce
transmisiunile TV continuau, i americanii au vzut cum demonstrani panici
i simpatici din clasa mijlocie erau atacai de btuii lui Marcos, poziia lui
Reagan a nceput s se schimbe. Crainicul de televiziune de la Washington
Post scria: nu d bine s fii aliat cu piticul sta ru de la televizor67. Liderii
comuniti din Estul Europei n-ar fi neles acest lucru pentru c erau convini de
un fapt: cenzura dur i controlul absolut al mass-media i mai ales al
televiziunii este suficient pentru a-i impune voina. Alvin Toffler este de
prere c Dac Ceauescu ar fi studiat rolul noului sistem mass-media global,
de exemplu, n rsturnarea lui Ferdinand Marcos n Filipine, ar fi tiut c
deinerea controlului mass-media interne nu mai e de ajuns pentru a ine
poporul n ignoran, evenimentele politice interne sunt jucate tot mai mult pe
Sergiu Tma, Geopolitica. O abordare prospectiv, Bucureti, 1995, p. 164.

Claude Karnoouh, op. cit., pp. 142-143.
67 Alvin Toffler, Powershshift / Puterea n micare, traducere de Mihnea Columbeanu, Editura
Antet, 1995, p. 347.
65
66
o scen global (). Ceauescu n-a reuit s neleag revoluia mondial a
mijloacelor de informare, pltind cu viaa, n ziua de Crciun, 198968.
Analizele de imagine n confruntarea Est-Vest din timpul Rzboiului Rece,
mai ales pentru perioada sa de final69 arat c a ctigat cel ce a dominat
fluxurile comunicaiilor i a reuit s impun valorile, aspiraiile i propria
imagine n opinia public. Or, dup cum apreciaz reputaii analiti ai
problemei, ntietatea SUA n lume n acest domeniu este indiscutabil.
Leadershipul american se afirm i n ceea ce privete stpnirea reelelor,
fabricarea i vnzarea de echipamente, concepia i producia de media.
Conceptul de Free flow of Information a dat mai mult ca oricnd un avantaj
sistemului american, fiind capabil s fac cunoscute temele sale dominante
oriunde n lumea liber70. Sovieticii n-aveau nici o ans de a contracara
ofensiva imagologic deoarece traficul lor n imperiul undelor herziene nu era
dect de 0,3% din cel al Intelsat-ului.71 Prin urmare, filmele i foiletoanele
produse n SUA au invadat ecranele mari i mici din lumea ntreag, difuznd
modelul culturii i civilizaiei americane. Niciodat american way of life n-a
avut o for mai mare de penetrare72.
Pe de alt parte, este vorba despre lipsa de modernitate a mai tuturor
produselor din fostul sistem socialist. Nimeni nu pune la ndoial
performanele produselor militare sovietice. Dar ceteanul obinuit intr n
contact nemijlocit cu produsele civile. Pentru c este vorba despre o
confruntare ntre dou sisteme, considerm c modernitatea produselor
obinuite a contat enorm n verdictul ceteanului din lagrul socialist.
Modernitatea automobilului occidental, a televizorului, a pantofului dac
vrei, rezumau totul i aveau o for de convingere, pe care nu trebuia s o
mai releve nimeni. Pe fondul unui nivel de trai modest expresia direct a
ineficienei sistemului bombardamentul noilor produse din Occident a putut
avea o influen decisiv. Aa s-a produs desprinderea lent dar inevitabil a
ceteanului de sistemul n care, poate cndva, crezuse. Odat ce
desprinderea a avut loc, implozia i prbuirea nu mai erau dect o problem
de timp.
Ibidem.
Vezi pe larg George F. Kenan, Memoirs, 1925-1950, Little, Brown, Boston, 1967, pp. 240-242;
Peter G. Filene, American Views of Soviet Russia, Homewood, Ill, Dorsey Press, 1968, pp. 235-237;
Ellen Mickiewiez, Media and the Russian Public, Prager, New York, 1981, pp. 136-137; Robert
English, Jonathan J. Halperen, The Other Side: How Soviets and Americans Perceive Each Other,
Transaction Books, New Brunswick (USA) and Oxford (UK), 1991, pp. 51-68.
70 Pierre Miquel, op. cit., p. 494.
71 Ibidem, p. 495.
72 Ibidem, p. 496.
68
69
Un alt eveniment rar aprut ca urmare a reformelor iniiate de liderul

sovietic Mihail Gorbaciov a fost apariia societii civile n unele state
socialiste, care a determinat posibilitatea ca opinia public s influeneze
decizia din domeniul politicii interne i externe a statului. Momentul naterii
acestui eveniment rar l-a constituit impresionanta grev a muncitorilor de la
antierele navale Lenin din Gdansk73. Ca urmare a degradrii standardului
general de via i a inteniei Guvernului polonez de a majora, de la 1 iulie
1980, preurile la majoritatea produselor, 17.000 de muncitori trec la o form
de protest radical: ncetarea lucrului i ocuparea ntreprinderii. Acum intr
n scen un personaj care avea s devin celebru pentru contribuia sa la
rsturnarea regimului n Polonia Lech Walesa. El va fi sufletul sindicatului
liber, Solidaritatea. Apariia acestui organism sindical cu valene politice
evidente a nsemnat depirea unui prag psihologic pentru lumea comunist.
Pentru un regim comunist acceptarea unui sindicat liber ar nsemna s-i fie
atacat esena. Un sindicat independent ntr-un regim comunist este un
nonsens, de vreme ce partidul i sindicatele oficiale apr interesele
muncitorilor. Comunismul este un regim al muncitorilor, o dictatur a
proletariatului, aici rezid legitimitatea lui istoric74.
Ziua n care a fost oficializat sindicatul Solidaritatea a nsemnat i
sfritul mitului dictaturii comuniste n Europa Central i de Est. Era prima
dat n istoria de aproape 70 de ani a regimurilor comuniste cnd partidul
comunist aflat la guvernare nu mai dicta n societate i a trebuit s accepte
prezena unei alte fore n societate cu care s mpart puterea. Acest aspect a
fost sesizat de cunoscutul disident comunist Milovan Djilas, care aprecia c
grevele din Polonia i acordurile la care s-a ajuns reprezint cel mai
important eveniment survenit n Europa de Est dup al doilea rzboi
mondial75. Ivan T. Berend crede c din acest moment a aprut o revoluie
panic76. Pierre Miquel aprecia la rndul su c primul simptom al cderii
comunismului n est a fost greva de la Gdansk din august 1980. Sovieticii
angajai n Afganistan au renunat la intervenie i au acceptat crearea
Solidaritii77. Opinii apropiate au fost exprimate i de Jadwiga Staniszkis,
care definete evenimentele din vara i toamna anului 1980 ca fiind o
revoluie autolimitat, i de Jacek Kuron care le-a calificat ca revoluie
evolutiv78.
Pierre Miquel, op. cit., p. 551.

Stelian Tnase, op. cit., p. 61; Ivan T. Berendt, op. cit., pp. 256-257.
75 Stelian Tnase, op. cit., p. 63, nota 13.
76 Ivan T. Berend, op. cit., p. 257.
77 Pierre Miquel, op. cit., p. 551.
78 Ivan T. Berendt, op. cit., p. 259.
73
74
Importana evenimentului a fost crucial i pentru toi cei din afara
imperiului sovietic. Mai putea Moscova s reacioneze i de data aceasta dup
scenariile cu care a salvat regimurile comuniste de la prbuire n Ungaria
(1956) sau n Cehoslovacia (1968)? Pn la un moment dat nu numai
polonezii, dar i opinia public internaional considerau c Moscova va
proceda ca n cazurile anterioare. Se vorbea insistent despre pregtirile n
vederea invaziei79. Ceea ce nu putea percepe, la acea dat, opinia public era
faptul c raportul de putere din 1956/1968 s-a schimbat pe toate planurile n
favoarea Occidentului. De altfel, poziia SUA fa de ceea ce se ntmpla n
Polonia era complet diferit comparativ cu poziia aceluiai stat fa de crizele
anterioare din sistemul socialist. De data aceasta, Jimmy Carter i-a avertizat
pe sovietici c relaia noastr ar fi afectat n mod nefavorabil dac s-ar folosi
fora pentru a impune o soluie n cazul naiunii poloneze80.
Nici n cadrul Tratatului de la Varovia lucrurile nu mai funcionau ca n
timpul crizei maghiare sau cehoslovace. ncercarea Kremlinului de a obine
aprobarea liderilor rilor membre ale Tratatului a euat la ntlnirea din 4
decembrie 1980. Janos Kadar i Nicolae Ceauescu se opun invaziei n mod
deschis, dar nici ceilali parteneri nu mai erau att de fermi. Analistul polonez
Jacek Kuron este de prere c ceea ce i-a oprit pe liderii sovietici s ordone
invazia Armatei Roii n Polonia au fost costurile invaziei. Cred, i nu sunt
singurul care crede - arta Jacek Kuron n noiembrie 1980 -, c o intervenie n
Polonia i-ar costa foarte scump pe rui i c nu i-o doresc deloc81.
Logica i intuiia analistului polonez au fost confirmate de nali
demnitari sovietici cu ocazia ntrunirii Biroului Politic. Iuri Andropov, ef al
KGB, viitorul lider al PCUS, arat c, dei conductorii polonezi vorbesc uneori
despre ajutor militar din partea statelor freti (), ar trebui s ne nfptuim
neabtut politica s nu trimitem trupe n Polonia82. Aceeai prere a
exprimat-o i ministrul sovietic al aprrii din epoc, marealul Ustinov, care
afirma c nu trebuie trimise trupe de intervenie deoarece polonezii nu sunt
pregtii s ntmpine trupele noastre.83 Sovieticilor le-a fost team de un
Afganistan n centrul Europei i i-au moderat inteniile belicoase, mrind
presiunea i accentund politica de intimidare la adresa liderilor comuniti de
la Varovia. Din aceast perspectiv, opiniile lui Jean-Marie Le Breton i lui
Stelian Tnase, care cred c, de fapt, generalul W. Jaruzelski, prin decretarea
A se vedea pe larg literatura consacrat evenimentelor din Polonia anilor 80.

Stelian Tnase, op. cit., p. 70, nota 19.
81 Jacek Kuron, Maintenant ou jamais, Fayard, 1991, p. 240, apud Stelian Tnase, op. cit., p.
69.
82 Vladimir Bukovski, op. cit., p. 362.
83 Ibidem.
79
80
strii de asediu a nlturat intervenia strin n Polonia84, nu sunt lipsite de

temei. Chiar dac pentru moment soluia aleas de generalul Jaruzelski a fost
pe placul Moscovei i aciunile sale de refacere economic au creat iluzia c
sistemul ar mai avea resurse pentru regimurile totalitare, aparenele erau
false85 i numrtoarea invers ncepuse. Acest lucru l constata i liderul
Primverii de la Praga, Alexander Dubcek, analiznd impactul
evenimentelor din Polonia anilor 80-81, asupra imperiului exterior sovietic.
Naterea Solidaritii n Polonia - preciza fostul lider cehoslovac - poate fi
considerat un factor care a stat la baza crizei generale a sistemului sovietic.
Chiar i instalarea dictaturii militare a lui Jaruzelski n Polonia, n decembrie
1981, eu am vzut-o ca pe o nfrngere, nu ca pe o victorie a sovieticilor. Cu
amar ironie, mi-am amintit de Gomulka i de rolul su n distrugerea
Primverii de la Praga86.
Prima deschidere a fost n mass-media i a lansat o nou experien:
glasnost care a permis relaxarea cenzurii i o deschidere a presei ctre
realitate fr ca aceasta s fie cosmetizat n conformitate cu interesele
nomenclaturii. Din aceast perspectiv M. Gorbaciov aprecia c Am nfptuit
ceva fr precedent, att pe plan politic, ct i n domeniul economic i social
() ne-am pus n fruntea unei micri revoluionare, istorice87.
S-a deschis o perioad de efervescen cum Rusia n-a mai cunoscut de la
nceputul anilor 20. Intelectualitatea a devenit principalul aliat al reformelor
iar Gorbaciov a tiut s orienteze acest curent proreformist, prin intermediul
mass-media, contra nomenclaturii care crezuse c reformele sunt doar
propagand.
A urmat o perioad de largi deschideri n art i literatur, care au pus
practic capt realismului socialist88, dar i n istorie, chiar dac la nceput nu
istoricii au fost cei care au fcut cunoscut publicului larg dragostea lui Brejnev
pentru decoraii i premii, ca i implicarea unor membri ai familiei sale n
afaceri de tip mafiot. Au fost reabilitai o serie de disideni, cazul celebrului
savant Andrei Saharov, dar i al altor persoane care au czut victime
stalinismului. Printre ei figuri marcante ale bolevismului: Nikolai Bukharin,
purttor de cuvnt pentru Noua Politic Economic (NEP) din anii 1920, care
fusese executat n 1938, Lev Troki, Grigori Zinoviev.
Jean-Marie Le Breton, Europa Central i Oriental ntre 1917-1990, Editura Cavallioti,
1996, p. 196; Stelian Tnase, op. cit., p. 89.
85 Dana H. Allin, op. cit., p. 169.
86 Alexander Dubcek, Hope Dies Last, Kodansha International, 1993, p. 265, apud Stelian
Tnase, op. cit., p. 82, nota 40.
87 Mihail Gorbaciov, Memorii, p. 147.
88 A se vedea pe larg Michel Auconturier, Realismul socialist, traducere de Lucia Flonta,
Editura Dacia, Cluj-Napoca, 2001, p. 97-117.
84
Glasnost-ul a avut impact i asupra religiei, chiar dac la nceput
deschiderile au fost timide. Este posibil ca lui Mihail Gorbaciov i echipei sale
s le fi fost team de repetarea experimentului polonez din iunie 1979 cnd
naiunea - cum avea s noteze peste ani Jacek Kuro - ncepe s-i dea seama
de propria for89 i unde cteva zile regimul comunist a fost neputincios n
faa entuziasmului popular. Polonezii i-au regsit demnitatea i fora moral.
Sentimentul fricii dispruse i societatea civil i afirma fora. n URSS ns,
abia n apropierea anului 1988, cnd ruii ortodoci se pregteau de
celebrarea unui mileniu de cretinism, propaganda antireligioas a ncetat.
n spaiul sovietic, efectul a fost aproximativ acelai ca n Polonia. Biserica
a nceput s se manifeste activ n viaa social i chiar politic prin alegerea,
n 1989, a unor clerici n Parlamentul Sovietic. Bisericile naionale din
Lituania, Armenia, Georgia i Ucraina au gsit noi modaliti de exprimare i au
devenit parte component a procesului de redeteptare naional din acele
republici90.
Impactul cel mai profund al glasnost-ului a fost asupra ideologiei oficiale
a sistemului. Noiunea de adevr unic a fcut loc unor idei de pluralism
socialist, care permitea dezbaterea politic deschis, meninnd cadrul
socialist. Trebuie s avem o atitudine normal fa de diversitate, ca stare
natural a lumii; nu cu dinii ncletai, ca n trecut, se susinea ntr-un articol
din Izvestia91. Aplicat la politic, glasnost nsemna posibilitatea de alegere i
pregtea drumul ctre alegeri contestate, partide n competiie i sfritul
dominaiei partidului comunist. Dezideologizarea era absolut necesar pentru
ca reforma economic perestroika s poat reui. Dac se dorea
modernizarea economiei nu erau suficiente doar retehnologizarea i
mbuntirea controlului, aa cum crezuser la nceput Gorbaciov i echipa
sa. Trebuiau nlturate dogmele staliniste din economie92. Decenii de
economie socialist creaser n URSS i n rile-satelit mentaliti i reflexe
prea puin adecvate concurenei i liberei iniiative. Oamenii au fost educai
ntr-un egalitarism pgubos i ntr-un paternalism al statului, care trebuia s
acorde invariabil locuri de munc pentru toi i preuri subvenionate. Dar
cum s nlturi aceste dogme fr s fie schimbat structura socialist a
economiei, tipul de proprietate? Pn unde putea fi modificat aceast
structur economic, fr a fi afectat structura sistemului politic? Nu numai
M. Gorbaciov, dar i apropiaii lui considerau c nu poi descentraliza
economia fr o schimbare i o descentralizare de ordin politic. Alexandr
Jacek Kuron, Maintenant ou jamais, Librairie Arthme Fayard, 1991, p. 177.
Robert Strayer, op. cit., p. 102.
91 Ibidem, p. 101, nota 9.
92 Pierre Miquel, op. cit., pp. 514-515.
89
90
Iakovlev ntr-o convorbire cu Lilly Marcou, referindu-se la acest aspect,

aprecia c libertatea economic merge mn-n mn cu libertatea politic.
Individul trebuie s se simt liber dac vrem ca el s ntreprind ceva. Trebuie,
de asemenea, abolit monopolul proprietii, pentru c el mpiedic orice
iniiativ economic pe care doar multitudinea formelor de proprietate o
autorizeaz93.
Eecurile lui M. Gorbaciov i ale echipei sale de a atrage nomenclatura n
procesul de reform i determin s renune la vechile structuri de partid i
stat. Eminena cenuie n materie de perestroika, Alexandr Iakovlev, era de
prere c Economia de pia trebuie introdus ct mai repede cu putin. Dar
acest lucru nu se va putea face cu actualele structuri de conducere centralizat
() Oameni noi trebuiau s-i asume aceast sarcin nou94. Punctul de
rscruce al procesului de schimbare la Moscova a fost marcat de cea de-a XIXa Conferin a PCUS, cnd Mihail Gorbaciov propune o reform instituional
pentru a limita sau exclude din structurile de stat influena partidului
comunist95. Aceast reform trebuia s conduc la crearea unui parlament
liber ales Congresul Deputailor Poporului care trebuia s aleag la rndul
su un Soviet Suprem, acesta urmnd s-l desemneze pe preedinte. Pentru
majoritatea locurilor din Congresul Deputailor Poporului se propuneau mai
multe candidaturi. Era pentru prima dat, din toamna anului 1917, cnd
puteau s participe la alegeri i candidai independeni. Nomenclatura nu mai
avea controlul n alegerea elitei politice din aparatul de stat. Electoratul avea
posibilitatea s decid, n funcie de performanele individuale ale
condidailor, noua structur de putere n Uniunea Sovietic. Referindu-se la
acest moment, Robert Strayer afirma c: probabil c momentul cel mai
important al Congresului al XIX-lea al Partidului a survenit tocmai la sfrit,
cnd Gorbaciov le-a cerut delegailor s aprobe data primelor alegeri pentru
noul Congres al deputailor poporului: primvara anului 1989. Ei au fcut-o n
unanimitate, i astfel au transformat declaraiile de principiu n realitate
iminent. La plecarea din sal, unii dintre ei au fost auzii murmurnd ce am
fcut?96.
Campania electoral, desfurat n prima parte a anului 1989, a
transformat radical societatea sovietic. Alturi de candidaii tradiionali
impui de nomenklatur, n campania electoral au fost prezeni candidai ai
Fronturilor populare din republicile imperiului. Nomenclatura a trebuit s
Alexandr Iakolev, Ce vrem s facem din Uniunea Sovietic. Convorbire cu Lilly Marcou,
trad. din francez de Lander Grigoriu, Editura Humanitas, Bucureti, 1991, p. 68.
94 Ibidem, p. 69.
95 Robert Strayer, op. cit., p. 108-109; Stelian Tnase, op. cit., pp. 275-276.
96 Ibidem, p. 109.
93
cear voturile de la o populaie pe care decenii n ir a controlat-o. Muli
dintre candidaii partidului n-au fost alei, aa cum a fost cazul primilor
secretari de la Leningrad i Kiev97.
La 25 mai 1989 Congresul i-a deschis lucrrile, televizate n direct.
Dezbaterile au fost aprinse i opinia public a putut s vad n direct ceea ce
decenii vedea prin aparatul de propagand mecanismul puterii la lucru.
Celebrul disident Andrei Saharov, participant la lucrrile Congresului, ajungea
la concluzia c Repercusiunile psihologice i politice erau enorme i vor
persista. Congresul a distrus toate barierele dintre noi. Tuturor ne era clar c
trebuie s ne continum drumul, altfel vom fi distrui98. n ziua deschiderii
Congresului noteaz Boris Eln ei erau un gen de oameni; n ziua nchiderii
ei deveniser alii99. Congresul, ca organ legislative, nu a fcut nimic,
apreciaz Vladimir Bukovski, ns el a marcat un pas colosal n procesul de
educare a spiritelor, artndu-i publicului, fr masc, natura nsi a
regimului. Trezite de acest spectacol insolit, straturile profunde ale poporului
au nceput s se mite100.
ntr-adevr, nimeni nu mai pusese sub semnul ntrebrii, ntr-o adunare
public, un pilon central al puterii sovietice KGB-ul i mai ales mitul
printelui revoluiei bolevice Lenin. Un deputat a cerut ca Lenin s fie
mutat din mausoleu i nmormntat ca un om obinuit101. Evoluiile erau
rapide, conservatorii care doreau s stopeze mersul revoluiei de sus n jos
pierdeau constant teren. Pierderea de ctre PCUS a rolului su conductor a
condus la dezintegrarea aparatului de partid i la dispariia nomenclaturii ca
structur politic. ns ea se va orienta rapid. Folosindu-se masiv de
proprietile partidului, nomenclatura s-a privatizat i, treptat, vechile reele
de activiti s-au transformat n mafii economice. Ele dicteaz condiiile pe
pieele n formare102. Corupia i economia subteran, n loc s dispar, se
legalizeaz. PCUS i liderii de la Kremlin nu mai au nici o putere. Controlul
central i administraia central s-au prbuit o dat cu dispariia PCUS.
Reforma lui M. Gorbaciov, aa cum a crezut el c se va finaliza, a euat. Pierre
Miquel crede c singurul suces reformator a fost libertatea de informare care
a putut s arate ceteanului sovietic msura dezastrului103. De altfel acest
lucru n-a scpat opiniei publice i societii civile, oamenilor obinuii care
Stelian Tnase, op. cit., p. 283.
Andrei Saharov, Moscow and Beyond, Vintage Books, 1990, p. 120, apud Stelian Tnase, op.
cit., p. 287.
99 Boris Yeltsin, Against the Grain, Summit Books, London, 1990, p. 245.
100 Vladimir Bukovski, op. cit., p. 407.
101 Robert Strayer, op. cit., p. 110.
102 Stelian Tnase, op. cit., p. 308.
103 Pierre Miquel, op. cit. p. 526.
97
98
murmurau pe strzile Moscovei c perestroika s-a transformat n

katastroika104. Liderul sovietic n-a neles c regimul comunist nu este
reformabil. El a identificat corect problemele societii sale, dar, din pricina
semnalelor trimise de sistemul su inuman, soluiile au scpat nelegerii.105
Din aceast perspectiv Zbigniev Brzezinski l-a caracterizat ca fiind Omul
marilor erori de strategie, iar, n perspectiv istoric, un personaj tragic106.
Desigur c, din perspectiva istoriei sovietice, el poate fi considerat astfel,
ns trebuie subliniat i faptul c fr aciunile sale politice sistemul comunist
ar mai fi supravieuit o vreme. ntre 1987 i 1990, Gorbaciov realizase
aproape un miracol politic. Alegeri pe baz de competitivitate, un Parlament
real, care funciona, pusese capt monopolului politic de partid i crease o
preedinie executiv puternic toate fuseser realizate n decurs de civa
ani, cu acordul refractar al partidului i fr reacii negative violente107.
Gorbaciov a fost, de fapt, artizanul uneia dintre cele mai semnificative
revoluii ale timpului su108 a fcut totul pentru a distruge puterea pe care i-o
ncredinase o nemenclatur mbtrnit i inchistat cu obstinaie n ideile
unei alte epoci. i a reuit. Sistemul partidului unic a disprut, aproape fr
ciocniri i fr violen, pentru a lsa locul unei practici orientale spre
principiile democraiei109. Numai c el n-a putut s se adapteze lumii pe care
tocmai o crease. Nu lipsit de importan este faptul c odat cu ncercarea de
liberalizare n societatea sovietic apare un element care erodeaz efortul de
reformare depus de Mihail Gorbaciov: spaiile de microautonomie viitoarele
nuclee ale societii civile care au scpat controlului autoritilor. Istoricul
Mosche Lewin a fost primul care a sesizat apariia, i, mai ales, importana
elementelor societii civile n prbuirea comunismului n URSS.
Faptul c ceea ce se petrecea n societatea sovietic nu mai avea nici o
legtur cu leninismul a fost neles rapid de o serie de lideri radicali printre
care i de Boris Eln. El a neles ncotro se ndreapt societatea i care sunt
forele politice i a acionat. n acest moment un lider politic, Mihail Gorbaciov,
care marcase profund evoluia societii sovietice a sfritului de veac,
prsea scena i intra n istorie un altul, Boris Eln.
Sfritul comunismului n rile satelit sau din aa-zisul imperiu sovietic
exterior a fost posibil i datorit efectului pe care glasnostul i perestroika le104 Michael Ellman, Vladimir Kantorovich, The Collapse of the Soviet System and the Memoirs
Literature, n Europe-Asia Studies, 49: 2/1997, p. 268.
105 Henri Kissinger, op. cit., p. 721.
106 Zbigniev Brzezinski, op. cit., p. 237.
107 Robert Strayer, op. cit., p. 113.
108 Henri Kissinger, op. cit., p. 711.
109 Andrei S. Graciov, Naufragiul lui Gorbaciov. Adevrata istorie a destrmrii URSS,
traducere de Mariana Ivnescu, Nemira, 1995, p. 11.
au avut asupra diplomaiei sovietice. Revoluiile anului 1989 din Europa de
Est n-ar mai fi putut avea loc n opinia lui J. F. Brown fr nceputurile unei
revoluii n Uniunea Sovietic nsi i, mai ales, fr ceea ce a dus la o revoluie
n politica sovietic fa de Europa rsritean110.
Experiena istoric arat c, atta vreme ct la Moscova a fost un regim
conservator hotrt s-i pstreze cuceririle de dup cel de al doilea rzboi
mondial, nici o ncercare mcar de rsturnare/reformare a regimului
comunist n-a fost posibil n rile care au ncercat acest lucru. Situaia a
nceput s se schimbe din momentul n care s-a dezvoltat o concepie
fundamental nou cu privire la problemele internaionale, sub denumirea de
noua gndire111. O nou gndire a modificat radical i relaiile Est-Vest.
Conceptul ideologic al luptei de clas pe care se fundamenta comportamentul
Moscovei n relaiile internaionale a fost nlocuit cu cel al interdependenei
mondiale112. Astfel c Mihail Gorbaciov a admis c Uniunea Sovietic, n
relaiile internaionale, a mers pe un drum greit decenii n ir i hotrte c
a sosit momentul ca politica extern a Moscovei s nu mai aib la baz
principiile rezultate din tema luptei de clas. n aceast nou gndire
pornete de la premisa c n lumea interdependenelor reciproce, progresul
este de neconceput pentru orice societate care este izolat de lume prin
frontiere statale de netrecut i bariere ideologice113. n cuvntarea rostit la 7
decembrie 1988, la ONU, Mihail Gorbaciov constat: Lumea n care trim
astzi se deosebete n mod radical fa de ce era la nceputul su i chiar la
jumtatea secolului nostru114 i c transformrile petrecute n viaa
internaional n ultimul timp fac inutile ncercrile de a supraveghea de sus
rile din jur, impunndu-le un model de democraie.115
Este un semnal puternic pe care Moscova l lanseaz i prin care anuna
c era Doctrinei Brejnev, a suveranitii limitate, i tria ultimele zile. Pentru
a aplica noua gndire n diplomaia sovietic, M. Gorbaciov a schimbat vechea
gard crescut n diplomaia epocii lui L. I. Brejnev. l nlocuiete din fruntea
Ministerului de Externe pe A. Gromko cu Eduard evardnadze, un om fr
experien diplomatic dar strns ataat de new thinking. Ca i Gorbaciov i
ceilali susintori ai perestroika, evardnadze considera c exist o corelaie
strns ntre politica extern i politica intern, mai ales n ceea ce privete
110 J. F. Brown, Surge to Freedom. The End of Communist Rule in Eastern Europe, Duke
Univerity Press, 1991, p. 46, apud Stelian Tnase, op. cit., p. 105, nota 1.
111 Mikail Gorbaciov, Memoires, Doubleday, London, 1996, p. 403, apud Martin McCauley, op.
cit., p. 172.
112 Jean Franois Soulet, Sylvaine Guinde, op. cit., p. 181.
113 Mikail Gorbaciov, op. cit., p. 211.
114 Ibidem, p. 213.
115 Ibidem.
eliminarea fricii ca baz a regimului, n ar i n Europa de Est. Cnd, de

exemplu, dizidentul polonez Adam Michnik l-a ntrebat pe evardnadze de ce sa schimbat politica sovietic, el a replicat De ce s-au schimbat relaiile noastre
cu alte ri? Pentru c s-a schimbat relaia cu propriul nostru popor116. Mc
Cauley relateaz un fapt interesant, petrecut n decembrie 1987. Gorbaciov
vizita Washington-ul. n ultima zi a vizitei, pe 10 decembrie, tocmai cnd se
ndrepta spre Casa Alb, i-a spus oferului s opreasc, a cobort din main
i a nceput s discute cu oamenii de pe strad. A fost ncntat de cldura i
emoia cu care l-a ntmpinat mulimea. Comenteaz, n continuare, autorul:
Se poate spune c gorbimania s-a nscut n decembrie 1987, la Washington. Pe
msur ce lucrurile tindeau s se complice pe plan intern, ele nfloreau pe plan
extern. Identificm aici nu att o cauz a eecului reformei pe care a
promovat-o Gorbaciov, ct un efect al ei. La un moment dat, problemele
externe au precumpnit pe agenda fostului lider sovietic. Iar o reform
reuete, dac reuete, mai nti, pe plan intern, dac declaneaz rezultate
n acest registru. Dezechilibrul dintre cele dou agende nu a fost un punct de
plecare, ci o rezultant. Gorbaciov i-a dat seama de eecul n plan intern.
Atunci recursul la agenda extern a reprezentat un gen de compensare. Era
pretutindeni srbtorit - adaug McCauley - de parc ar fi fost prima fiin
uman venit de pe planeta Marte117. Nu este nici un fel de ndoial c
asemenea manifestri erau sincere, exprimau sentimente de apreciere
adevrat fa de liderul care a ncercat s reformeze sistemul. O asemenea
revrsare de bucurie veneau n ntmpinarea unei sensibiliti din ce n ce
mai pronunate a liderului de la Kremlin, care simea c pe plan intern euase.
De aceea, putem vorbi despre capcana vizitelor i primirilor externe, despre
entuziasmului extern. O capcan psihologic nu att ntins de cineva ct mai
ales cutat de Gorbaciov, ca formul compensatorie. Sunt doar cteva dintre
evenimentele rare care au determinat dispariia ultimului imperiu de tip
clasic din istoria universal URSS.
116 Gazeta Wyborcza, 27-29 October 1989, apud At Cold Wars End: U.S. Intelligence on the Soviet
Union and Eastern Europe, 1989-1991, http//www.cia.gov/CIS/books/19335/art-1.htm/.
117 Ibidem, p. 116.
URSS ntre developmentalism i totalitarism

The USSR between developmentalism and
totalitarianism
Conf. univ. dr. Andrei ranu*
Keywords:
Stalinism, USSR
developmentalism,
Tsarist
Empire,
Leninism,
Abstract: The study argues that the Soviet communist model was
an extreme totalitarian developmentalist one. In fact, the Leninist
revolution only re-launched with a new ideology and renewed vigor
the developmentalist model of the Tsarist Empire, without
understanding that the model is an outdated one.
omunismul a fost una dintre ideologiile cu mare succes la public pe

tot parcursul secolului XX i mai este, chiar acum la nceputul
secolului XXI. S-au pus multe ntrebri legate de succesul acestei
ideologii i s-a rspuns n multe feluri. nc mai exist intelectuali, care dei i
s-au opus atunci cnd acesta era la putere, sper ntr-o revenire a ideii
comuniste precum Slavoj Zizek sau Mikls Gspr Tams. Mai mult, a existat
mult vreme perspectiva c ideea comunist este una pozitiv dar a fost prost
pus n aplicare n state care nu ar fi fost pregtite istoric, social, economic i
politic (n sens democratic) s accead la comunism. i totui comunismul, ca
regim politic, a existat pe scena internaional sub forma URSS i mai exist o
sum de variaii ale acestui regim din Coreea de Nord i Cuba (cu grade
diferite de liberalizare) pn la China care a asumat modelul unui regim dou sisteme. Nu ne punem problema ce s-ar fi ntmplat cu comunismul dac
ar fi rezistat URSS, nici care va fi soarta acestei ideologii. Prima ntrebare este
Andrei ranu este confereniar universitar doctor la Facultatea de tiine Politice a colii
Naionale de Studii Politice i Administrative (SNSPA).
*
URSS ntre developmentalism i totalitarism 89
contrafactual, la a doua va rspunde istoria. Ne intereseaz mai mult dac

ceea ce numim comunismul sovietic a fost ntr-adevr un regim politic
inovativ, a fost un regim totalitar cu totul nou sau doar urmaul statului
anterior lui Imperiul arist. i ce pare cel mai interesant este c a fost cte
puin din toate.
Dac n anii 80 URSS era considerat o Burkina Faso cu rachete nucleare,
nu foarte diferit era i Rusia arist la nceputul Primului Rzboi Mondial.
Era tot o superputere de carton1. Asta arat c a existat o anumit
continuitate ntre cele dou imperii i c aceast continuitate era mai
structural dect i-ar fi imaginat Mihail Gorbaciov la sfritul secolului XX.
Rusia arist fusese o imens ar napoiat din punct de vedere social i
economic, cu un sistem politic destul de rudimentar, ntemeiat pe o birocraie
pletoric i militarizat, pe o armat uria ca mrime dar slab dotat
tehnologic (cel puin dup 1856) i pe o populaie ocupat aproape majoritar
n agricultur. Dar o agricultur cu un specific social i cultural aparte, bazat
pe obte (deci fr o pondere prea mare a proprietii private) i pe mari
moii funciare mai degrab de tip feudal dect de tip capitalist. n plus,
Imperiul arist era i unul multinaional i multietnic, cu structuri culturale
extrem de diferite de la populaia polonez mult mai cultivat i
cosmopolit dect chiar ruii conductori, pn la populaii tribale
migratoare precum iacuii (dar i multe altele). Din punct de vedere religios,
Imperiul arist era o mic lume avnd populaii cu credinele cele mai variate
cretini ortodoci, catolici i protestani, mozaici, musulmani sunnii i iii,
budhiti i animiti trind fr armonie sub un dictat militarizat. Populaia
rural era n marea ei majoritate lipsit de educaie, srac i profund
ndoctrinat religios. Clivajul rural-urban era uria n detrimentul urbanului
i al industrializrii.
i, totui, acest moloh semi-feudal avea i tendine developmentaliste,
precum i apetitul de mare putere militar dat de uriaa sa populaie aflat
permanent sub arme. Dar, spre deosebire de statele occidentale, n special
Marea Britanie i Frana, modelul developmentalist era unul statal i etatic,
realizat n salturi. Dezvoltarea economic era dat n special de agricultur i
de folosirea extensiv a rezervelor naturale absolut uriae. Dar aceast
dezvoltare nu afecta dect n foarte mic msur marea majoritate a
populaiei, dei indubitabil realizri au existat ca s amintim numai
Transiberianul, cea mai lung cale ferat din lume i la aceast dat. Totui
aceste realizri erau complet insuficiente pentru o modernizare rapid a
1 Paul Kennedy, Ascensiunea i decderea marilor puteri. Transformri economice i

conflicte militare din 1500 pn n 2000, Editura Polirom, Iai, 2011, p. 235.
90 Andrei ranu
Imperiului arist. Insuficienta sa pregtire tehnologic s-a vzut n timpul
rzboiului cu Japonia pentru Port Arthur. O naiune minuscul, comparativ cu
Imperiul arist, aflat i ea la nceputul modernizrii, a reuit s l lase fr
dou flote importante i s l nfrng i pe uscat. Practic, acela a fost un
moment n care Rusia a ieit de pe scena puterilor militare i tehnologice din
Europa. Modelul su de dezvoltare bazat pe resurse materiale i umane era
deja depit de modelul bazat pe tehnologie industrial i pe flexibilitate de
decizie. ncercrile de reformare tehnologic s-au realizat ntr-un timp mult
prea scurt pn la intrarea n Primul Rzboi i cu insuficient legitimitate
politic.
Imperiul arist i-a nceput modernizarea relativ trziu fa de celelalte
puteri europene i a remarcat c orice reform tehnologic i economic este
urmat relativ repede de o cretere a cererii de reforme politice i sociale,
adic oricrei acumulri de dezvoltare tehnologic i economic i era
asociat i o acumulare ideologic de contestare, cu propensiuni n plan
politic i social. Astfel, de exemplu, victoriei mpotriva lui Napoleon i a
faptului c ofierimea ieise din cadrul naional i intrase n contact cu
realiti politico-sociale diferite n Europa occidental i-a urmat micarea
decembritilor. Eliberrii iobagilor de la 1861 i-a urmat micarea narodnic,
iar rzboiului cu japonezii - revoluia din 1905. Aceast micare de corsi et
ricorsi nu era nou n politica ruseasc, ea fiind mai degrab o constant dect
o excepie. De aceea majoritatea decidenilor rui au privit cu nencredere
modernizarea, avnd impresia c o modernizare prea rapid ar conduce la
probleme sociale de amploare.
n interiorul acestui model de stat s-a nscut leninismul ca doctrin
politic i apoi ca model de dezvoltare. n lucrarea sa din 1899 (Dezvoltarea
capitalismului n Rusia. Procesul de formare al pieei interne pentru o industrie
de mas2), Vladimir Ilici Lenin era contient c modelul de gndire marxist nu
era compatibil cu modelul social din Rusia (Marx nsui exprima ceva
asemntor n Critica Programului de la Gotha3). Acest lucrare demonstreaz
clar c Lenin era mai degrab un developmentalist socialist avant la lettre
dect un marxist. Teoriile puse n joc nc din prima sa lucrare publicat
ncearc cu disperare s lege marxismul de un model de dezvoltare pentru
Rusia. Dar, spre deosebire de Plehanov care dorea o dezvoltare capitalist
industrial ca intermezzo spre socialism, Lenin este convins c revoluia
proletar (fr proletari) se poate face concomitent cu revoluia dezvoltrii.
V. I. Lenin, Dezvoltarea capitalismului n Rusia. Procesul de formare al pieei interne
pentru o industrie de mas, http://marxists.org/archive/lenin/works/cw/volume03.htm.
3
Karl Marx, Critica programului de la Gotha, http://marxists.org/romana/me/1875/gotha/index.htm.
2
Practic Lenin era convins, spre deosebire de autoritile decidente de atunci,

c dezvoltarea economic se poate realiza n paralel cu dezvoltarea societii.
Aici era n deplin acord cu Rosa Luxemburg i cu a ei teorie asupra
spontaneitii revoluionare i n dezacord cu social-democraii moderai
precum Bernstein (pe care va ncerca s l desfiineze n Ce-i de fcut din
1902) sau, mai trziu, Karl Kautsky, autorul lucrrii Revoluie i Reform.
n contrapartid, marxismul era orientat nu spre un model de
modernizare industrial a unui stat, ci spre un model de dezvoltare a ntregii
societi umane pe principiile egalitii complete care ar fi condus la libertate.
n ultim instan Marx este un umanist radical care credea n omul bun, egal
i liber de la natur rousseausist, care se alieneaz de aceast condiie
tocmai datorit unui model de dezvoltare ce se autodevor datorit
competiiei capitaliste. Marx nu acord prea mari anse de supravieuire
statului ntr-o societate de oameni egali i liberi, care ar dispare oarecum de
la sine. Trecerea de la contiina de sine a proletariatului la contiina pentru
sine s-ar face natural nainte de orice revoluie prin contientizarea situaiei
de fapt a exploatrii. Asta presupune un efort de educaie i de participare
colectiv extrem de important care face ca existena unui partid s fie mai
mult sau mai puin inutil n procesul revoluionar. Aa cum arat Alain
Besanon4, dac n cretinism parousia se realizeaz doar dup ce toi
oamenii au avut acces la Cuvntul Domnului, la fel revoluia proletar se
poate realiza doar n condiiile n care toi au atins, sau au cunoscut, condiia
de proletar. n aceeai msur, revoluia marxist ar urma s se desfoare
panic sau violent, n funcie de perioada scriiturii marxiste doar dup ce
masa proletar ar atinge un nivel critic ntr-o societate complet clivat ntre
exploatai i exploatatori (alturi de acetia i de structura de represiune a
statului). Revoluia propus de Marx nu este neaprat una politic, ci mai
degrab una a ntregii societi ce se transform prin procesul dialectic spre o
sintez neaprat bun. Dac filosofia marxist era una pozitivist i umanist,
cea leninist era una ncrncenat mpotriva capitalismului imperialist. Dac
Marx considera c revoluia capitalist a fost una raional i necesar, iar
capitalistul ca fiin era doar o creaie a propriei clase, fr a fi neaprat ru
de la natur, fiind blocat n propria filosofie capitalist, incapabil s se retrag
din jocurile schimbului, pentru Lenin, capitalitii - dei puini la numr n
Rusia - erau Rul absolut, expresie a corupiei i a autocratismului. Este
interesant c multe din imaginile capitalistului leninist le vom gsi mai trziu
n fascism i n nazism. Antipatia lui Lenin fa de capitalism i capital este tot
4 Alain Besanon, Originile intelectuale ale leninismului, Editura Humanitas, Bucureti,

1994, p. 48.
92 Andrei ranu
att de visceral pe ct este de teoretic. Spre deosebire de Marx, Lenin a fost
permanent sprijinit de capitaliti i s-a comportat ca un mic burghez rentier.
Din radicalismul su teoretic putem nelege c el lupt cu capitalitii ca
expresie a capitalului imperialist, nu pentru a salva ceva sau pe cineva5.
Scopul su era revoluia mpotriva a ceva capitalismul imperialist i nu
pentru ceva. De aici, probabil, i modelul su de revoluie developmentalist
perfect adaptat pentru lumea a III-a colonial i imposibil, raional, pentru
lumea occidental civilizat.
Cine citete Statul i Revoluia vede n spatele frazelor mariale i
sforitoare despre violen spaima celor care puseser mna pe putere i nu
prea tiau ce s fac cu ea. Expresia anterioar doi pai nainte, unul napoi
se potrivea perfect situaiei date. Nici Lenin i nimeni dintre cei care l
secondau nu tiau exact cum s gestioneze puterea. Marele noroc a fost
declanarea rzboiului civil, care a dat un scop noului stat sovietic, legitimnd
dictatura i planificarea economic. Prin aceasta, scopul leninismului a
devenit salvarea i apoi dezvoltarea statului sovietic i nu a societii.
Violena mpotriva tuturor categoriilor sociale, imoralitatea proferat
mpotriva tuturor tovarilor de drum, de la rani i soldai pn la marinarii
de pe Kronstadt, au dovedit c de fapt noul stat sovietic era doar urmaul
politic al arismului i nu un stat nou, democratic sau socialist. Pur i simplu
ideologia, nepenit n dogmatismul absolutist ortodox al arismului, a fost
nlocuit de ideologia mult mai avansat i mai atrgtoare a socialismului de
stat.
n opinia lui R. Pipes6 pe care o i susin revoluia nu a fost dect
modalitatea de a determina societatea s reia proiectul developmentalist
anterior cu o nou for i cu o nou ideologie, dar nu s treac la un nou
model de dezvoltare. n realitate noul stat sovietic, nc de pe vremea lui
Lenin, s-a cantonat n a copia modele de dezvoltare europene de succes n
industrializare (n special Germania), fr s neleag c modelul respectiv
era deja depit. Expresia lui Lenin c socialismul este electrificare + puterea
sovietelor denot c modelul asumat era clar unul developmentalist i nu unul
ideologic foarte clar. De altfel, asumarea NEP-ului (noua politic economic) a
fost un pas napoi clar fa de principiile asumate n Statul i Revoluia.
Planificarea economic este dimensionat doar spre marea industrie i spre
cea prelucrtoare, n amenajri funciare etc., n timp ce agricultura i mica
industrie meteugreasc revin la o form quasi-autonom.
5 V. I. Lenin, Imperialismul stadiul cel mai nalt al capitalismului,

http://marxists.org/romana/lenin/1916/imper/c05.htm.
6 Richard Pipes, Scurt istorie a Revoluiei Ruse, Editura Humanitas, Bucureti, 1998, passim.
Nu trebuie uitat nici faptul c acest model de dezvoltare a fost i unul

eminamente criminal. Nu vorbim doar de perioada comunismului de rzboi
cnd atrociti s-au petrecut i de o parte i de alta, i la roii i la albi.
Teroarea a continuat i dup rzboiul civil, chiar dac ntr-o form atenuat.
Gulagul a fost nfiinat dup rzboiul civil i destinat opozanilor politici nc
din perioada n care Lenin se afla la Kremlin (cf. Soljenin7). Acesta nu era o
structur de reeducare ci o form de exterminare fizic prin sclavaj a
opoziiei i a bisericii. Astfel, de la bun nceput, ntr-o form mascat,
socialismul i-a concentrat o parte din fora de munc n sclavagismul cel mai
pur, prin sclavagism de stat. Dictatura proletariatului, vag la Marx, a devenit
o realitate nc de la nceputul epocii leniniste n forma dictaturii partidului
stat.
n Statul i Revoluia Lenin recunoate c socialismul va promova n
continuare violena ca form de dominare statal. Dar violena nu mai este,
considera el, o form de oprimare a ctorva capitaliti asupra ntregului
popor ci violen programatic a poporului asupra lui nsui n scopul
instituirii spiritului comunismului i egalitii8. Cel care are legitimitatea de a
folosi violena n numele poporului este, bineneles, partidul, avnd n vedere
faptul c el tie cel mai bine care este scopul socialismului i ce este necesar
pentru instituirea deplin a acestuia. n 1920, ntr-un discurs rostit n faa
Politbiuro (comitetul executiv al partidului), Lenin rezuma concret situaia
pe care o determinase statul construit de el: clasa muncitoare=partidul
comunist rus (bolevic)=puterea sovietic9. Ca termen mediu al acestei
egaliti, partidul primete cele mai multe puteri i devine legitim prin
ideologie i violen. Structura politic a rmas neschimbat i dup moartea
lui Lenin i venirea lui Stalin. Dictatura s-a ntrit, iar ideologia s-a osificat sub
auspiciile diamat-ului (materialismul dialectic i tiinific sau marxism
leninism). Acesta a fost nceputul Burkinei Faso cu rachete.
n mod real, stalinismul nu a fost altceva dect o form extrem de
developmentalism totalitar i o permanent lupt pentru dominaie global
ntr-o manier anacronic. Suferind de sindromul cetii asediate, socialismul
sovietic a mizat pe exportul de revoluie pentru a-i gsi debuee politice ntrun sistem pe care nu l-a putut controla niciodat. Ceea ce a reuit magistral
socialismul a fost s ambaleze la nesfrit umanismul marxismului i visul de
egalitate al societii, pentru export. n interiorul blocului sovietic principiile
sociale ale marxismului nu au fost niciodat puse n aplicare i probabil
Alexandr Soljenin, Arhipelagul Gulag, vol. I, Editura Univers, 2009, passim.
V. I. Lenin, Statul i Revoluia, http://marxists.org/romana/lenin/1917/statrev/index.htm.
9 Joshua Muravchik, Raiul pe pmnt. Mrirea i decderea socialismului, Editura Brumar,
2004, passim.
7
8
94 Andrei ranu
nicieri nu ar fi putut ori nu ar putea fi amenajate exact aa cum le-a
propovduit Marx. Aceste principii au generat ns o atracie extraordinar
pentru lumea occidental, net mai educat i mai nclinat spre reflecie
social i nelegerea umanismului. Succesul fulminant al lui Willi
Mnzenberg se datoreaz uriaei ncrcturi morale i pozitiviste a
marxismului i mult mai puin stalinismului ca atare10. Probabil c din
perioada respectiv se puneau bazele intelectuale ale teoriei convergenei,
enunat n anii '50 de Galbraith, care ddea seam de faptul c exista o
ateptare de umanitate i moralitate n capitalismul concurenial.
Teoria convergenei promovat de J. K. Galbraith asuma faptul c modelul
comunist este unul developmentalist i, mai mult, capabil s fac salturi
uriae pentru a ajunge din urm Occidentul dezvoltat industrial11. Galbraith
spune, de fapt, un adevr pe care comunismul nu l-ar fi vrut spus niciodat,
cci el era (i este) cel mai mare blestem ideologic: comunismul i
capitalismul sunt frai ntru dezvoltare industrial. Un fel de Cain i Abel,
frtatul i nefrtatul din mitologie. Comunismul s-a nscut din capitalism i n
formula sa socialist-sovietic s-a transformat n capitalism de stat (i multe
state occidentale practicaser acest gen de capitalism pe scar larg Frana
lui Napoleon al III-lea, Germania lui Bismark, Anglia lui Disraeli). Planificarea
nu era complet strin capitalismului, n special celui de rzboi. Aadar,
comunismul s-a redus la un model economic destinat dezvoltrii rapide a
statului, chiar dac mpotriva cetenilor si. Doar c modelul de capitalism
din Rusia arist era extrem de rudimentar i primitiv, aprnd mai degrab
social dup 1861 (momentul eliberrii iobagilor).
Practic, capitalismul n Rusia nu a fost dect o tranziie vag de la
feudalism la comunism, care nu a lsat dect puine urme att la nivel de
contiin, ct i la nivel material. Din acest motiv nu credem c se poate vorbi
de convergen real n plan economic ntre cele dou sisteme, cci
socialismul i tria permanent complexul de a fi n urma capitalismului din
Stephen Koch, Sfritul inocenei, intelectualii din Occident i tentaia stalinist: 30 de
ani de rzboi secret, Editura Albatros, Bucureti, 1997, passim.
11 nsuit i elaborat de numeroi adepi, aceast interpretare sun dup cum urmeaz.
Privit din perspectiva lungii durate, problema tensiunii dintre comunism i capitalism este
doar una de conjunctur istoric. Peste 200 de ani, Rzboiul Rece va fi doar un minor episod,
un incident n marul istoriei universale. Ambele forme de organizare nu sunt dect o reacie la
procesul de modernizare n care naiunile lumii au fost antrenate ncepnd din secolul XIX.
Necesitile legate de creterea economic, industrializare, urbanizare etc. sunt aceleai.
Strategiile i metodele sunt diferite. La nceput, naiunile lumii au luat-o pe o anumit cale,
anume capitalismul. Dar exist i alte ci, descoperite mai trziu. Comunismul este una. Ambele
presupun ns costuri. Comunismul, la fel ca i capitalismul, are pri bune i pri rele. Pe
scurt, problemele modernizrii duc la reacii i soluii nu neaprat identice, dar, n principiu, la
fel de legitime (Apud Drago Paul Aligic, 22, nr. din 19.05.2006).
10
punctul de vedere al dezvoltrii tehnologice i economice. Acest complex a

ncercat s fie depit prin propagand n exterior i for n interior i
acestea au fost motoarele socialismului pe ntreaga durat a URSS. Atunci
cnd propaganda nu a mai putut s atrag pe nimeni n special dup
invadarea Afganistanului iar teroarea s-a epuizat, n interior sistemul a
colapsat. Interesant este, totui, c modelul developmentalist sovietic a reuit
totui s fie exportat cu succes. Dac n perioada interbelic se putea vorbi
nc de un export de revoluie cazul Spaniei, de exemplu dup cel de al
doilea rzboi modelul developmentalist a fost exportat n majoritatea rilor
lumii a treia, cel puin o perioad. Trebuie precizat c, dac n cazul statelor
din Europa Central i de Est exportul a fost unul bazat pe represiune, n alte
state India sau Egipt au fcut apel la experiena sovietic mai degrab pe
criterii naionalist developmentaliste dect comunizante. Ceea ce denot c
modelul developmentalismului etatic adoptat de URSS putea fi desprins de
modelul propagandistic comunizant rmnnd doar la stadiul de model de
dezvoltare economic i tehnologic.
Din acest motiv, probabil, dup colapsul URSS a rmas senzaia c, de
fapt, modelul etic al marxismului nu s-a mplinit nicieri i cu att mai mult n
socialismul sovietic. Cci, aproape de la nceput, regimul comunist sovietic a
fost mai degrab un model developmentalist mai mult dect un model etic.
Statul construit de Lenin nu putea fi condus de o buctreas aa cum
declara el cu emfaz ci de o birocraie rapace fa de societate i ceteni i
extrem de darnic fa de stat i partid. Aceast ruptur ntre stat i proprii
ceteni a condus la sfritul comunismului i a URSS.
ntrebarea care se pune astzi, la douzeci de ani de la dispariia Uniunii
Sovietice, este dac modelul developmentalist s-a schimbat radical? Iar
rspunsul nu poate fi neaprat unul clar. Modernizarea statului chiar i
mpotriva cetenilor lui mai bntuie nc multe perspective politice, chiar
dac acestea se consider democratice. Revenirea diverselor tipuri de
autoritarism democratic de tip Orbn Viktor n chiar inima Europei (dar au
mai fost i modele de tip Kaczinscky n Polonia) denot c aceast formul de
dezvoltare nu este complet disprut din teoriile statului. i datorit comparaiei cu ele continu s subziste i rudimentul de marxism, ca reacie la
dorina statului capitalist autoritar de a se lepda de umanism.
Provocrile tranziiei n
Europa Central i de Est
The challenges of transition in Central and
Eastern Europe
Lect. univ. dr. Theodora Stnescu Stanciu*
Keywords: communism, transition, democracy, political
parties, electoral systems
Abstract: The end of the 1980s was one of the most interesting
periods in the contemporary history of Central and South-Eastern
Europe. It was a period of constant transition in which there was a
fascinating interchange of chains of causes, and internal and
external intertwining. The Western democratic model attracted
Eastern Europe. But its degree of implementation depended on two
macro-sets of factors, i.e. the internal and external factors. Many
Western analysts of the great change considered that transition
and consolidation of the democratic process in Eastern Europe are
primarily problems associated with internal politics and
economics, in which external factors also played key roles. In any
case, the causes of the Eastern European movements and the
collapse of the socialist totalitarian regimes cannot be reduced to
any single factor. There where various conditions and sets of
circumstances that caused the change to be quick and inevitable.
dat cu nceputul anului 1990, n ansamblu, pentru zona estcentral-european, marea tranziie - dac este s folosim una
dintre expresiile ce au fcut adevrat carier de atunci,
aparinndu-i analistului francez J. Lesourne1 - s-a dovedit vizibil,
opernd, n acelai timp, departajri sau unificnd modele. S-a ajuns chiar,
* Teodora Stnescu Stanciu, absolvent a Facultii de Istorie, Univ. Bucureti, masterat n

Romnia n relaiile internaionale (Univ. Bucureti), doctor n Istorie (2007, Universitatea
Bucureti).
Provocrile tranziiei n Europa Central i de Est
97
dup cum sublinia sociologul romn I. N. Sava, la o adevrat tentaie, am

spune noi, a analizei tranziiei est-central europene. O bogat literatur
internaional abordeaz chestiunea tranziiei. Se constat o aglomerare a
interesului, dup 1989, asupra tranziiei rilor central i est-europene.
Dei acest interes s-a diminuat dup 1997, Estul continu s se menin ca
o zon de atenie2.
Aceast perioad a fost denumit, n mod standard, ca tranziia de la
societatea comunist spre noua democraie, tocmai pentru a o departaja de
tranziiile deja cunoscute n istoria secolului XX. Cu toate acestea, dup
cum sublinia acelai I. N. Sava, o teorie unitar a tranziiei nu exist ca
atare...Dac se are n vedere tranziia est-european, atunci putem vorbi de
tranziia de la comunism la capitalism, caz n care tranziia se definete ca
rspuns la criza generalizat a sistemului comunist. Dac se are n vedere
tranziia ca proces specific lumii non-occidentale, atunci putem vorbi de
tranziie n general, caz n care tranziia se definete ca reacie la procesul
de subdezvoltare, periferializare etc., specific celei ce pn foarte recent
era denumit lumea a treia.3 n fond, procesul tranziiei, indiferent de
epoci, este unul extrem de complicat, dup cum istoria a mai demonstrat-o
i n alte momente. Durata sa a variat n funcie de metodele de aplicare,
dar, mai ales, de statul vizat sau de tradiia sa organizatoric. Unul dintre
capitolele unei foarte interesante analize propuse de Kenneth Jowitt4
atrgea chiar atenia asupra faptului c fenomenul tranziiei, n spaiul
Americii Latine, a durat nu mai puin de 150 de ani!
* Teodora Stnescu Stanciu, absolvent a Facultii de Istorie, Univ. Bucureti, masterat n

Romnia n relaiile internaionale (Univ. Bucureti), doctor n Istorie (2007, Universitatea
Bucureti).
1 Nu mai exist Europa de Est. Revoluiile din 1989 au redat libertate istoriei naionale a
fostelor democraii populare. Cu siguran, vntului de est i-a succedat vntul vestului, n
acelai timp, socialismul planificator, ncrederea n democraie i economia de pia. Iar
fiecare ar i-a ales singur drumul spre Marea Tranziie. Deciznd asupra ordinei, a vitezei
i a profunzimii reformelor. J. Lesourne De la Atlantic la Urali, Bucureti, 1990, p. 177.
2 I. N. Sava, Zece ani de tranziie n Europa de Est, Editura Fundaiei Culturale Romne,
Bucureti, 2000, p. 35. De asemenea, lucrarea conine i o bogat bibliografie a problemei
tranziiei, ndeosebi centrat pe problematicele legate de tranziia economic sau social.
Din perspectiv internaional, se consider c au existat, n secolul XX, patru mari etape
sau stadii ale procesului de tranziie: anii 50-60, cnd a fost implicat n transformare
Europa de Vest (Germania) i Orientul ndeprtat (Japonia); anii 60-70, cnd procesul
schimbrii a fost sesizabil n America Latin; anii 80, pentru Europa de Sud, respectiv anii
90, pentru Europa Central i de Est.
3 Ibidem, p. 36.
4 K. Jowitt,
apud Ileana Petra-Voicu, Theoretical Aspects of Post-communist
Modernization, http://www.polito.ubbcluj.ro/EAST/East7/petras.htm
98
Theodora Stnescu Stanciu
n general, dup formula lansat la nceputul deceniului 9 de Samuel

Huntington5, se poate vorbi de definirea proceselor tranziiei ca despre
acele grupuri de treceri/transformri de la regimuri nondemocratice la
regimuri democratice, fenomen ce se petrece ntr-o perioad de timp
(determinat sau nedeterminat) i presupune schimbri radicale, total
opuse perioadelor anterioare. Trebuie subliniat n aceast etap a
discursului c exist i foarte multe voci care consider c definirea
tranziiei ca un proces de trecere de la un sistem politic la altul nu reflect
ntrutotul realitatea. Ralf Dahrendorf a tras un semnal de alarm: "Calea
transformrilor spre regimurile bazate pe libertate nu presupune trecerea direct de la un regim la altul, ci este cea care conduce spre posibile
scenarii de viitor, toate aflate n competiie. Iar aceasta este cea care
creaz istoria6. n plus, Vl. Tismneanu a mers mai departe: astzi, n
aceste state ale Europei foste comuniste, nu asistm la o instalare
integral a sistemelor democratice proces, de altfel, imposibil de realizat
din punct de vedere sociologic ci, la o reconstrucie gradual a spaiului
politic7. nelegerea, ns, a ideii de tranziie, pentru tritorul din Europa
central-estic n perioada anilor 1990-1991, a reprezentat un proces
destul de dificil, de-a dreptul nclcit, cu toate c numeroasele definiii
oferite societii au insistat asupra fenomenului transformrii generale de
la comunism la democraie i mai puin asupra delimitrilor temporale
sau ale scopurilor precise la care trebuia s conduc finalul tranziiilor.
Definiia oferit de un specialist n dreptul european, Flore Pop, a insistat
tocmai pe caracterul proiectiv al conceptului, neomind nici multiplele
faete ale tranziiei. Tranziia desemneaz o evoluie complex, de lung
durat, care ncepe printr-o ruptur evident de trecut, de motenirea sa,
i se definete printr-o strategie de a gndi asupra viitorului8. Literatura
de specialitate a impus cel puin dou tipuri de abordri n ceea ce
privete fenomenul de tranziie sau transformare din rile Europei
Centrale i de Est: una prescriptiv normativ, iar cealalt analitic. Prima
decurge din ipoteza conform creia tranziia trebuie s conduc la un
S. Huntington, The Third Wave, University of Oklahoma Press, Norman, 1991, p. 15.
R. Dahrendorf, apud Ileana Petra-Voicu, Theoretical Aspects of Post-communist
7 Vl. Tismneanu, apud. Ileana Petra-Voicu, Theoretical Aspects of Post-communist
8 Flore Pop, Les multiples transitions des etats est-europeenes et ladhesion politique de la
Roumanie au principe de leconomie de marche, n East Political Science Review, nr. 4,
toamna 1999. Idem, Le debat est-europeene sur le concept de transition, n Ibidem, nr. 5,
primvara 2000.
5
6
99
anumit rezultat, examinnd realitatea social n vederea stabilirii atingerii

respectivului rezultat (acest tip de abordare a aparinut modelului
teoretic propus de Manaev9, model ce sublinia faptul c procesul
fundamental de tranziie de la totalitarism la un sistem socio-politic
democratic presupune trecerea de la unitate la diversitate, diversitatea
fiind conceput ca cel mai important principiu ce st la baza organizrii
societii). n contrapartid, abordarea analitic i-a propus analiza
procesului tranziiei fr noiuni preconcepute fa de rezultatul final.
Inima conceptului de tranziie dup un cum a ncercat s sublinieze
un alt studiu purtnd semntura lui W. A. Selcher (Dilemmas and Future
Prospects10) ar sta n jurul sintagmei de transformare de regim, ea
reprezentnd, astfel, acea variant, cu o conotaie mai tehnic, mai
apropiat de substana efectiv a schimbrii. Transformarea implic
participani activi, adic transformatori, dar, totodat, i intenia de a
schimba sistemul, strategiile politice, mobilizarea resurselor i a deciziilor
strategice individuale sau colective.
n literatura de specialitate s-au difereniat mai multe tipuri de
tranziie, n funcie de rolul jucat fie de opoziie, fie de factorul de putere n
timpul efectiv al procesului transformrii.
Unii dintre analiti au considerat11 c, n cele mai multe dintre cazuri,
se poate ajunge la procesul de tranziie printr-o succesiune panic de
evenimente. De pild, unul dintre autori sugera c succesul tranziiei (pe o
durat istoric scurt ns) este determinat de modul n care sunt preluate
i chiar i funcioneaz valorile democratice. Astfel, n general, se consider
c cel mai nalt grad de reuit se ntlnete n cazurile n care
tranziia este implementat prin impunere sau prin pact cu societatea
civil, n comparaie cu rezultatele mai slabe, determinate de o tranziie
impus prin reform sau revoluie.
Se impune, la acest nivel, i o alt departajare terminologic a conceptului de tranziie, de ast dat n funcie de modalitile de implementare.
Schmitter i Karl au conceput chiar i o structur de interpretare:
1. impunere (de natur coercitiv, n care rolul dominant se consider
a fi intrepretat de ctre elite) un posibil caz ncadrabil aici ar fi, n opinia
lor, Bulgaria;
O. Manaev, Rethinking the Social Role of the Media in a Society in Transition, n Canadian
Journal of Communication, Vol. 20 (1995), pp. 45-65.
10 W. A. Selcher, Dilemmas and Future Prospects, ed. W.A. S., Westview, Boulder, 1986.
11 Robert A. Dahl, After the Revolution: Autority in a Good Society, Yale University Press,
New Haven, 1990.
9
100 Theodora Stnescu Stanciu

2. pact (de natur negociativ, n continuare elitele joac rolul
dominant) exemplu posibil: Ungaria;
3. reform (de natur negociativ, ascendena rolului politic revenind,
de ast dat, masei) posibil exemplu: RDG;
4. revoluie (de natur coercitiv, cu masa jucnd rolul dominant)
exemplu: Romnia;
5. Se mai poate vorbi i de o tranziie ambivalent care ar combina,
simultan, elementul de continuitate a elitelor i mobilitatea masei, pe un
fundal posibil de compromis politic.
Pentru a condensa informaiile ofertate de anterior prezentatele
definiii, putem spune c intervalul dintre un regim politic autoritar i unul
democratic apare ca o perioad de tranziie.
nceputul este considerat a fi marcat de cteva caracteristici, precum:
disoluia regimului autoritar, care, adesea, poate fi identificat cu primele
semne ale mobilizrii politice a masei, n timp ce sfritul perioadei de
tranziie poate aduce stabilitatea unei noi forme de guvernmnt, prin
intermediul alegerilor democratice12. Devine clar astfel c, n mod cert,
putem vorbi de un debut i un final al perioadei de tranziie, singura
perioad care se scurge ntre cele dou momente fiind cea mai greu
ncadrabil n timpi exaci, ea reprezentnd, n fond, adevrata operatoare
de demarcaie a diverselor modele i ci de implementare ale democraiei.
Dar chiar dac exist variabile naionale, individuale, n funcie de
vitez, de actori sau metodele implicate n procesul tranziiei, studiul
analistei H. A. Welsh pune n eviden i existena unor trsturi comune.
n primul rnd, perioada de tranziie este caracterizat prin necesitatea
de a impune n prim plan cteva elemente cruciale, precum schimbrile
instituionale ce vizeaz viitoarea distribuie a puterii.
Chiar dac perioada de tranziie presupune schimbri accelerate,
adesea, dup lungi perioade cu schimbri majore de ordin social, politic i
economic, apar i timpi de ncetinire sau chiar de stopare efectiv.
Trecerea prin procesul de tranziie nu se poate caracteriza deloc ca fiind
una liniar. Cu alte cuvinte, folosind exprimarea lui J. Gray13 - colapsul
regimului autoritar poate conduce la o varietate de finaluri.
G. ODonnell, P. C. Schmitter (eds.), Transitions from Authoritarian Rule: Tentative

Conclusions about Uncertain Democracies, The Johnes Hopkins University Press,
Baltimore, 1986, p.6.
13 J. Gray, From Post-Communism to Civil Society: The Reemergence of History and the Decline
of the Western Model, n Social Philosophy and Policy, 10 (1993), vara, pp. 25-56.
12
101
Ca o a treia caracteristic, Helga A. Welsh arat c, n timpul perioadei

de tranziie, fostele structuri autoritare sunt alterate de rapida ascensiune
politic a unor noi actori (lideri extrem de carismatici, am aduga noi,
personaliti strns legate de revendicrile masei figura lui Lech Walesa
n Polonia, a lui Vaclav Havel n spaiul cehoslovac) i de o excesiv nevoie
de comunicare.
Pe acest fundal, a aprut, pe de o parte, un consens efectiv cu privire la
scopurile majore, iar pe de alt parte, o lips de nelegere cu privire la
metodele i procedeele care sunt necesare a fi aplicate pentru a se ajunge la
finalizarea procesului de tranziie.
Tranziia este, n al patrulea rnd, centrat efectiv pe segmentul
elitelor, independent de modalitatea n care s-a produs de sus n jos sau
invers schimbarea regimurilor. Mobilizarea maselor deine un rol
important, aproape esenial n secvena debutului de proces, dar acesta
rmne doar un rol fulgurant, cci urmeaz demobilizarea i retragerea
masei ctre sfera exclusiv privat.
Iar, ca o a cincea caracteristic, dac procesul tranziiei se definete n
prima faz printr-o eliminare a vechiului regim autoritar prin, uneori,
mobilizarea popular, n faza secund a procesului de redemocratizare este
nevoie de un acord ntre ambele pri acesta devenind astfel ntreaga
cheie a decriptrii procesului14.
Din cele cinci caracteristici generale definitorii ale tranziiei n opinia
analistei Helga A. Welsh se pot extrage i elementele schimbrii sau noul
sistem politic definit prin: partide politice i reuitele lor electorale; noi
structuri instituionale Constituii i puteri n stat: preedinie i foruri
conductoare de caracter larg , dar i legislative; elitele i implicarea
societii civile.
Tranziiile de la regimuri autoritare, totalitare, la sisteme democratice
se consider c au avut loc i n funcie de alte dou posibile modele
diferite, departajate n funcie de legtura noului regim cu vechile structuri:
a) un regim de tip nou care ia msuri severe mpotriva celor care sunt
considerai vinovai de crimele perioadelor anterioare; b) noul regim
decide amnistierea faptelor trecutului, principalul sentiment fiind
reconcilierea naional15.
14A
se vedea n acest sens i opinia lui P. Sztompks, The Intangible and the Unponderable of
the Transition to Democracy, n Studies of Comparative Communism, 24, septembrie
1991, pp. 306-307.
15 Pentru mai multe detalii ale acestei noi tipologii, a se vedea D. Pavel, Iulia Huiu, Nu putem
reui dect mpreun. O istorie analitic a Conveniei Democratice (1989-2000),
Editura Polirom, Iai, 2003, p. 92.

n funcie de natura schimbrilor care au loc i dup amploarea
acestora, tranziia este un fenomen de ar, n msura n care sunt observate o serie de caracteristici naionale, diferite de la o ar la alta, un fenomen regional, atunci cnd sunt observate regulariti specifice unui grup de
ri nvecinate geografic i, n acelai timp, tranziia este un fenomen global,
dac schimbrile de la nivel naional i regional afecteaz sistemul mondial.
Din acest motiv, tranziia [de la comunism la democraie - n.n.] este un
proces naional, condiionat de un factor extern (global) i care este
dependent de un context regional. De exemplu, tranziia n oricare dintre
rile Europei Centrale este un fenomen naional, generat de un fapt de natur global (sfritul comunismului) i care este dependent de un
fenomen de regionalizare (regrupare) a rilor din aceast arie n funcie de
noi interese i obiective politice (Mitteleuropa, Uniunea European, NATO,
CSI) (I. N. Sava)16.
Poate cea mai interesant perspectiv asupra tranziiei devine cea
centrat pe coninutul efectiv al procesului de trecere de la comunism la
democraie sau aa-numitele strategii. i din acest punct de vedere, strategiile, sub forma politicilor publice, sunt cele care trebuie s defineasc
ritmul, viteza i scopurile tranziiei. Dup cum sublinia analistul american
Joan M. Nelson, pe termen scurt i mediu, procesele de liberalizare economic i politic se completeaz i se contrazic unul pe cellalt17, ideea fiind
ntrit i de opinia lui V. Bunce, conform creia exist o strns legtur
ntre factorul politic i cel economic n dinamica tranziiei, democratizarea
i marchetizarea reprezentnd faetele unui singur proces18.
Transformarea structurilor politice
Saltul democratic de la societatea totalitar cu partid unic, la un nou
sistem, bazat pe un eichier politic surprinztor de divers a condus la
impunerea uneia dintre cele mai mari schimbri din istoria statelor postcomuniste din Europa Central-Rsritean. Dup cum a artat analistul
I. N. Sava, Zece ani de tranziie n Europa de Est, p. 39.
Joan M. Nelson, The Politics of Transformation: Is Third World Experience Relevant
in Eastern Europe?, Overseas Development Council, Mimeo, 1992.
18 Valerie Bunce, Sequencing of Political and Economic Reforms, n J. P. Hardt, R.F. Kaufman,
East-Central European Economies in Transition, Raport pentru Comitetul Economic Mixt
al Congresului SUA, New York, 1995, p. 51.
Trebuie luate n calcul i numeroasele teorii cu privire la apariia unui numr extrem de
mare, chiar la aa-numita disipare a eichierului politic, n cazurile de schimbare de regim,
cu precdere, prin intermediul unei revoluii.
16
17
103
american Kenneth Jowith19, leninismul i-a lsat amprenta pe ideologia

colectivului, genernd tipuri de comportament care au continuat s afecteze
sfera public. Acest reziduu al vechiului sistem a reprezentat obstacolul
principal de care s-au lovit toate statele care s-au confruntat, n perioada
1989-1990, cu procesele de liberalizare i democratizare.
O multitudine de factori au contribuit la impunerea unui anumit tip de
sistem electoral n spaiul Europei Central - Rsritene. Antonio Nadais20
consider c unul dintre cele mai importante este legat de dorina
societilor respective de a asigura legitimitatea tranziiei spre democraie,
asigurnd, n acelai timp, un mecanism capabil s rezolve problemele de
ordin economic, social sau politic, probleme cu care se confruntau statele n
urma tocmai a dificilelor moteniri ale regimului comunist anterior.
Pe fundalul existenei unor impresionant de multe, uneori, partide
politice, cele mai multe state din spaiul est-central european au optat
pentru introducerea unui prag electoral, de 5% sau 4%.
n opinia aceluiai Nadais, se poate trasa chiar i un model electoral,
structurat la nivelul a trei paliere:
a) Cehosloavacia, Romnia i Republica Democrat German sistem
electoral proporional;
b) Polonia sistem electoral al majoritii, cu dou runde de
prezentare la vot;
c) Ungaria i Bulgaria sistem electoral mixt21. Introducerea lui a
reprezentat unul dintre cele mai dezbtute aspecte ale literaturii tranziiei
spre democraie n Europa Central- Rsritean22. ncercnd s concluK. Jowitt, The Leninist Legacy, n Ivo Banac (ed.), Eastern Europe in the 1990s, Ithaca,
New York, Cornell University Press, 1991.
20 Antonio Nadais, Choice of Electoral Systems, n Larry Garber, Eric Bjornlung (eds.), The
New Democratic Frontier. A Country by Country Report on Elections in Central and
Eastern Europe, National Democratic Institute for International Affairs, 1992, pp. 190-204.
21 Astfel, n Bulgaria, jumtate dintre cei 400 de membri ai Parlamentului au fost alei pe
baza unui sistem electoral majoritar cu dou runde de prezentare, n timp ce restul de 200
de membri au fost selectai dup regula proporionalitii, aa-numita metod dHondt. n
cazul ungar, sistemul a fost mult mai complex. Astfel, dintre cei 386 de deputai, n primul
moment electoral, 176 au fost alei pe baza unui sistem majoritar cu dou tururi, 152 n 20
de circumscripii electorale, pe baza unui sistem proporional, iar restul de 58 alei la nivel
naional, dup un sistem proporional.
22 Pentru mai multe amnunte legate de sistemele electorale ale fiecrei ri n parte, dar,
mai ales pentru creionarea unui cadru teoretic adecvat, recomandm urmtoarele studii i
lucrri: Ashley, Stephen, Bulgaria, Electoral Studies 9:4 (1990), 312-18; Kenneth Benoit,
Hungarys Two Vote Electoral System, Representation 33.4 (1996); Gabor Toka and Zsolt
Enyedi (eds.), Elections to the Hungarian National Assembly 1994: Analyses,
Documents and Data, Sigma, Berlin, 1999; Sarah Birch, Majoritarian Electoral Systems
and Democratic Transitions, Essex Papers in Politics No. 138, November, 1999; Hans19

zioneze rolul jucat n mod efectiv de alegerea sa asupra vieii politice estcentral europene, Sarah Birch23 considera c important rmne influena
pe care au resimit-o, mai mult sau mai puin imediat, partidele politice, nu
neaprat n ceea ce privea numrul n care au intrat n Parlamente, ci
natura lor ideologic. Astfel, se pot evidenia cteva tipuri de partide care
au fost avantajate de sistemul n sine, att aa-numitele partide
succesorale, ct i cele cu tent agrarian sau naionalist.
Au existat, ns, i cteva linii generale, identificabile n toate statele
zonei. Fiecare ar est-central european a hotrt alegerea unei Comisii
centrale cu rol n administrarea primelor alegeri libere. n acelai timp, a
fost acordat dreptul de reprezentare a campaniei electorale prin intermediul mass-mediei naionale. Astfel, de exemplu, dac n Cehoslovacia fiecare
partid a primit acelai timp pentru clipul politic, n Ungaria, perioada de
emisie a fost direct proporional cu numrul de candidai reprezentat de
fiecare partid n parte, iar n Bulgaria a fost utilizat o scal cu trei tipuri de
timpi electorali: 20, 15, 5 minute, n funcie de importana fiecrei organizaii sau coaliii politice n parte.
n 1989, instituionalizarea partidelor i micrilor politice24 a
reprezentat un proces dialectic. Pe de o parte, s-a nscut un larg i
diversificat cmp politic. Pe de alt parte, constituirea acestuia a favorizat
unirea opoziiei n jurul sentimentelor anticomuniste25 - opoziie care, n
multe cazuri, a ajuns s preia puterea, graie noilor alegeri de tip deDieter Klingemann and Kenneth Newton (eds.), Elections in Central and Eastern Europe:
The First Wave, Berlin: Sigma, 2000; David Farrell, Comparing Electoral Systems,
Basingstoke: Macmillan, 1997; Matthew J. Gabel, The Political Consequences of Electoral
Laws in the Hungarian 1990 Elections, Comparative Politics (1995), pp. 205-214; John R.
Hibbing, and Samuel C. Patterson, A Democratic Legislature in the Making: The Historic
Hungarian Elections of 1990, Comparative Political Studies 24:4 (1992), pp 430-454; Georgi
Karasimeonov (ed.), The 1990 Election to the Bulgarian Grand National Assembly and
the 1991 Election to the Bulgarian National Assembly: Analyses, Documents and Data,
Sigma, Berlin, 1997; Andras Korosenyi, Hungary, Electoral Studies 9:4 (1990), pp. 337-345;
Louis Massicotte and Andr Blais, Mixed Electoral Systems: A Conceptual and Empirical
Survey, Electoral Studies 18:3 (1999), pp. 341-366.
23 Sarah Birch, The Effects of Mixed Electoral System in Eastern Europe, comunicare
prezentat la Annual Conference of the University Association for Contemporary
European Studies, Budapesta, 7-9 aprilie 2000.
24 O foarte bogat literatur de specialitate s-a centrat pe studierea acestui fenomen, cu
precdere din spaiul geopoliticii, de ex. Attila Agh, The Emerging Party System in East
Central Europe, Budapest University of Economics, 1992; Sten Berglund, Jan Ake
Dellebrant (eds), The New Democracies in Eastern Europe: Party Systems and Party
Cleavages, Edward Elgar, 1991 sau Gordon Wightman (ed.), Party Formation in East
Central Europe, Edward Elgar, 1995.
25 A se consulta i Herbert Kitschelt, The Formation of Party System in East Central Europe, n
Politics and Society, 20, martie 1992, pp. 7-50.
105
mocratic. Nu are rost s organizezi altceva n cadrul democraiei declara

imediat dup prbuirea comunimului n Ungaria unul dintre conductorii
Alianei Liberilor Democrai, Tams Gspr Mikls26. Protestele, simpozioanele sunt, toate, sterile, e nevoie de un partid, avnd n vedere plmdirea
unui sistem democratic parlamentar, constituit prin voina liber a
electoratului.
n opinia lui V. Naumescu27, sistemul politic est-central european de
dup 1989 nu prezenta, n totalitate, un model al pluralismului politic, ci o
combinaie. Analistul romn identifica, n acest sens, trei coordonate: coaliiile care au venit la putere n perioada 1990-1994, bazate pe un numr
relativ restrns de partide (pluralism moderat); ascensiunea micrilor de
extrem, care ncercau s impun un sistem bazat pe o restrngere a
numrului de partide (anti-pluralism); sentimentele de confuzie ideologic,
dar i fragmentarea sau instabilitatea eichierului politic est-central european, cu precdere dup a doua jumtate a anului 1990, nceputul anului
1991. Foarte interesant ni se pare i ideea propus de Ivan Vejvoda i
Kaldor Mary28 - existena unui spaiu al democraiei europene, spaiu
care s impun att acelai tip de democraie consolidat n Europa
Central-Rsritean, ct i s revigoreze sistemul democratic n Europa
Occidental.
n studiul dedicat crizelor prin care a trecut sistemul politic est-central
european, J. Vladimirov29 a insistat i asupra perioadei, de altfel extrem de
scurte, n care rile post-comuniste au fost nevoite s i schimbe vechiul
regim i s-i construiasc unul nou, aa-numita democraie procedural.
Aceste structuri democratice s-au dezvoltat n mod diferit n fiecare stat n
parte, n funcie de manifestrile politice din acele zone. Este interesant de
adugat c, pentru muli dintre specialitii preocupai de natura i evoluia
sistemelor politice din Europa, n partea est-central a continentului, dup
1989, s-a nregistrat apariia unor partide politice cu un caracter ideologic
specific, diferit oarecum de cel macro-european. Iar ca o not definitorie
pentru noile realiti politice post-1989, se poate considera lipsa de
experien, vizibil mai ales n primele rezultate, dar i n comportamentele
ntr-un interviu oferit revistei 22, Ungaria Periplu n noaptea alegerilor. Turnesol de
toamn, interviuri realizate de Bniay Pter, 22, anul I, nr. 41, 26 octombrie 1990, pp. 10-11.
27 V. Naumescu, Partidele politice n Europa central i de est, n East Political Science
Review, nr. 4, toamna, 1999.
28 Ivan Vejvoda, Kaldor Mary (eds.), Democracy in Central and Eastern Europe, Pinter,
London/New York, 1999.
29 Jeliu Vladimirov, The Value Crisis and the Weakness of Democratic Institutions in the Posttotalitarian Societies, n Eastern Europe: The Bulgarian Case, p. 5.
26

politice. Dup cum sublinia i autorul unui editorial, publicat n gazeta
Informaii din Slovenia, la 11 noiembrie 1992: Noi avem mai degrab
politicieni inadecvai, dect programele politice inadecvate, deoarece, dac
e s analizm ceea ce scriem, folosim mai multe cuvinte pentru a critica
personalitile, dect programele... Avem un sistem politic pluripartidist,
dar ne comportm ca i cum am avea unul cu sistem de partid unic...
Gndii-v doar ct de des auzim n jurul nostru cuvintele c o naiune mic
trebuie s stea unit. Astfel, nu le permitem celorlali s gndeasc diferit,
chiar dac ne imaginm c acesta este un lucru ce ar putea conduce la un
rezultat pozitiv30.
Dup 1989, au reaprut, dup cum era i firesc, avnd n vedere
experienele democratice interbelice, partidele politice tradiionale. n
aceast perioad de tranziie, au fost dotate cu programe i manifeste
reactualizate momentului: Partidul Socialist nfiinat n 1887, reaprut n
1987, pentru cazul Poloniei; Partidul Democrat nfiinat n 1944, n
Slovacia; Partidul Popular Cretin Democrat renfiinat n 1989 n Ungaria
sau Partidul Naional rnesc (Cretin Democrat) pentru statul romn. n
acelai timp, s-au impus i partide de o factur cu totul nou. Pentru
Ungaria: Forumul Democrat (1988), Partidul Independent al Micilor
Proprietari (1988), Aliana Democrailor Liberi (1988), Federaia Tinerilor
Democrai (1988). Sau, pentru cazul statului polonez: Uniunea Democratic
(1991). Pentru Cehoslovacia/Cehia: Micarea Civic (1991, continuatoare a
Forumului Civic nfiinat n 1989), Partidul Democrat Civic (1991,
continuatorul aceluiai Forum Civic), Partidul Coexistena (fondat n 1990 i
reprezentnd minoritarii maghiari i polonezi de pe teritoriul ceh). Pentru
Cehoslovacia/Slovacia: Uniunea Civic Democratic Publicul mpotriva
Violenei (1989) i Partidul Naional Slovac. Pentru Germania de Est
Uniunea Cretin Democrat (CDU) i Partidul Liberal Democrat (FDP).
Spaiul Europei Central-Rsritene a oferit, astfel, analistului o
excelent baz de documentare31. Analiza alegerilor, a rezultatelor
partidelor politice poate oferi o alt i interesant perspectiv. Dac, ntradevr, o democraie are nevoie de partide politice puternice i bine
organizate, capabile s-i reprezinte pe ceteni i s asigure soluii politice
30 Apud J. Brian Atwood, Reflections on the Transition in Eastern and Central Europe, n Larry
Garber, Eric Bjornlung (eds.), The New Democratic Frontier, pp. 221-237.
31 Foarte util, n acest demers, poate fi i lucrarea Political Parties in Central and Eastern
European Countries: A Concise Guide, Third Edition, International Republican Institute,
2001.
107
care s le demonstreze abilitatea de a guverna pentru binele public32,

atunci se poate pune ntrebarea dac, pentru Europa Central-Rsritean,
democraia nu s-a definitivat naintea structurilor partidelor politice?
Seciunea urmtoare poate oferi, n acest sens, cteva variante de rspuns.
ncercnd s ofere un rspuns plauzibil la una dintre cele mai frecvente
ntrebri, ntr-o analiz comparativ a Europei Central-Rsritene cu
spaiul Americii Latine, Genaro Arriagada a lansat o teorie interesant i,
totodat util, n departajarea comportamentelor politice, i nu numai, ale
statelor din zon. Arriagada a considerat c, n ri precum Nicaragua,
Chile, alturi de Ungaria i Polonia, nu au existat, cel puin n intervalul de
timp 1985-1989, regimuri cu adevrat totalitare, ci doar regimuri rigide, ce
puteau deveni ns brutale, acolo fiind posibil existena, mai mult sau mai
puin vizibil, a opoziiei. n aceste cazuri, primele alegeri libere au aprut
tocmai pentru a echilibra balana catastrofic, pentru a reui s scoat
ara din impas Sau, ca foarte utile pentru mai trziu, teste sociale (J.
Brian Atwood)33.
n perioada sfritului de an 1989 i nceputul anului urmtor, nu mai
puin de 84 de partide politice au fost formate, dintre care doar 64 au fost
nregistrate n mod oficial i 4834 i-au prezentat inteniile de a candida la
primele alegeri35. Dintre acestea, n momentul electoral din 25 martie 8
aprilie 1990, doar ase partide i apte micri politice independente sau
semi-independente au ctigat locuri n noul Parlament.
Forumul Democratic Ungar a reprezentat, de departe, marele
nvingtor. Programul su politic, extrem de amplu (un text de nu mai puin
164 pagini36), a devenit, de departe, cel mai detaliat manifest politic din
Ungaria de pn n acel moment.
Scopurile noului partid erau bine definite: Forumul Democrat Ungar
este un partid democratic de centru, n slujba tradiiilor Ungariei. Nu este
un partid ideologic sau de clas. Respinge ideologiile care au ca scop
construirea socialismului, ct i colectivismul pe care l implic. n acelai
timp, respinge naionalismul i ovinismul, ideile i filosofiile care
Pippa Norris, Political Parties and Democratisation in Theoretical and Practical
Perspectives: Development in Party Communication, National Democratic Institute of
International Affairs, 2005, p.1.
33 J. Brian Atwood, Reflections on..., art. cit, p. 222.
34 Apud Nigel Swain, Hungary: Political Development 1989-1990, n Centre for Central and
Eastern European Studies, Working Paper, nr. 4, 1995, p. 5.
35 Pentru o imagine de ansamblu asupra vieii politice din Ungaria n anul 1990, s-a utilizat
i capitolul purtnd semntura lui Thomas O. Melia privitor la acest stat, din Larry Garber,
Eric Bjornlung (eds.), The New Democratic Frontier, pp. 39-65.
36 J. Potaki, F.D.U. fa n fa cu alegerile, 22, 4-10 mai 1994, p. 16.
32

promoveaz miturile i submineaz demnitatea uman. A fost, se pare,
cartea ctigtoare n alegerile din primvara lui 1990, el a reuit s obin
42,9%, urmat de Aliana Liber-Democrailor (SzDSz), cu 23,83%. Din cele
64 de partide formate i nregistrate n mod oficial n perioada 1988
1989, numai 12 au obinut, la scrutinul din 25 martie 1990, cele patru
procente minime necesare pentru accederea n Parlament37. Forumul
Democrat Ungar a format, la finele alegerilor din aprilie 1990, un guvern de
coaliie tripartid, alturi de Partidul Independent al Micilor Proprietari i
Partidul Popular Cretin Democrat. n fruntea lui s-a aflat Jszef Antll,
charisma noii organizaii nvingtoare, care, n ciuda tuturor dificultilor
interne, de partid, dar i de ar, a reuit s-i duc la bun sfrit mandatul.
Un alt partid care s-a impus tot n acea perioad pe diversificatul
eichier politic ungar a fost Federaia Tinerilor Democrai (FIDESZ),
organizaie caracterizat de Vl. Tismneanu ca avnd o nuan de
anarhism n modul n care refuza status quo-ul i respingea fr
menajamente valorile convenionaliste ale generaiei adulte38. Aprut ca
formaiune politic la 31 martie 1988, FIDESZ a fixat, chiar la primul
congres, o limit de vrst pentru membri, limit ce fcea posibil
nscrierea n partid doar a persoanelor ntre 26 i 35 de ani. n Declaraia
de Program Politic, adoptat n acelai an, 1988, FIDESZ a proclamat
necesitatea luptei pentru o rapid integrare n Comunitatea European,
respingnd orice activitate sectar i conspirativ. Se nscria, astfel, n
pleiada de micri pentru drepturi civile, care ncepuser s apar n
Europa Central-Rsritean. La sfritul momentul 1990, spectrul politic
ungar aprea complet democratizat.
Ceea ce a marcat societatea polonez n prima perioad care a urmat
eliberrii de comunism a fost conflictul, aprut n vara anului 1990, ntre
preedintele Lech Walesa i guvernul pe care l sprijinise s ajung la
putere cu doar cteva luni nainte. Explicaia pentru ntorcerea lui Walesa
mpotriva lui Mazowiecki constata Vl. Tismneanu39 este c liderul
sindical nu voia s accepte mprirea puterii cu comunitii, principiu
constituional pe care se formase de la bun nceput guvernul Mazowiecki.
Apud. Political Handbook of the World: 1990 Governments and Intergovernmental

Organizations as of June 1, 1990, ed. by Arthur S. Banks, CSA Publications State
University of New York, Binghamanton, New York, 1991.
38 Vl. Tismneanu, Reinventarea politicului, Editura Polirom, Iai, 1997, p.182.
39 Ibidem, p. 227.
37
109
Scindarea a atins, dup cum era i de ateptat, i Solidaritatea. Chiar dac

naterea acestei formaiuni a reprezentat att un teren de testare pentru o
important condiie a tranziiei de succes spre democraie, respectiv
construcia de coaliii, ct i vehiculul crucial al transformrii Poloniei
(Shlomo Avineri40). n mai 1990, micarea s-a divizat n grupri sau, dup
cum au fost numite de unii analiti, n dou proto-partide: partizanii lui
Walesa formnd Aliana de Centru i, n iulie 1990, militanii proMazowiecki au alctuit propria faciune, numit Micarea Ceteneasc
Aciunea Democrat (ROAD).
Aliana de Centru s-a grupat n jurul lui Lech Walesa i a ncercat, n
opinia unui partizan fervent, Jacek Maziarski, redactor la Tygodnik
Solidarnosc41, s urmeze tradiia fundamental a Solidaritii, care nu se
identifica nici cu stnga polonez (nvecinat cu social-democraia i
recrutndu-i aderenii din rndul oamenilor de tiin, al gazetarilor i
artitilor etc.), nici cu dreapta polonez. Aliana de Centru ncearc s
previn o coliziune frontal a tendinelor de stnga i de dreapta prin
formarea unei majoritii politice solide situat ntre cele dou extreme.
Pe cnd, Micarea Ceteneasc Aciunea Democrat (ROAD) i-a
centrat discursul pe criticarea personajului politic Walesa i, mai ales, a
populismului, numit de ei gunos, al Alianei ce a magnetizat emoiile
naionale: Din cauza acestui punct de vedere naionalist, ei [Aliana de
Centru, n.n.] nu sunt n stare s constituie o micare cu caracter politic care
s lege Polonia de Occident. ROAD va fi partidul care va duce Polonia n
Europa42.
n mare parte graie acelei scindri, n alegerile prezideniale, care au
avut loc n decembrie 1990, cu un premier Mazowiecki neangajat plenar n
competiie, Lech Walesa a reuit s ctige 40% n primul tur i, respectiv,
70% n cel de-al doilea. Dup primul tur, Mazowiecki s-a retras (dup ce
reuise s strng doar 18%, ocupnd poziia a treia) i l-a lsat pe Walesa
s se confrunte cu aproape necunoscutul om de afaceri, Stanislaw
Tyminski. Succesul nregistrat de pn atunci quasi-inexistentul personaj,
de altfel destul de aparte, i s-a datorat fie tipului de campanie, bazat pe
Era de ateptat, deoarece Solidaritatea, ca organism politic, nu cunoscuse o structur foarte

bine definit, ncadrabil uor n categoria partidelor politice sau formaiunilor politice
comune.
40 Shlomo Avineri, Parties, Mediation and the Role of Civil Society, n L. Garber, E.
Bjornlung, op. cit., pp. 161-171 (citate la p. 164).
41 Jacek Maziarski, The Goals of the Center Alliance, n East European Reporter, 4, nr. 3,
toamna-iarna 1990.
42 Apud. Vl. Tismneanu, op. cit., p. 226.

atacuri violente la adresa celorlali doi contra-candidai, fie discursului
populist promovat. Un rol important l-a jucat, ns, i competiia n sine,
lipsit de accente normale, ce s-a consumat avndu-i ca protagoniti pe
Mazowiecki i Walesa. Pe acel fundal, atmosfera politic din Polonia s-a
deteriorat n vara i toamna anului 1990, n timpul campaniei pentru
preedinie (Maya Latynski)43.
Primele alegeri libere pentru cele dou Camere ale Parlamentului
polonez Sejm-ul i Senatul - , au avut loc la 27 octombrie 1991. n acel
moment, dou sisteme electorale complet opuse s-au confruntat ntr-o
mare btlie politic, producnd acelai rezultat: o vizibil i profund
fragmentare a celor dou Camere ale Parlamentului.
Cazul alegerilor n Cehoslovacia s-a constituit dup o reet puin mai
aparte, mai ales datorat faptului c ara a reprezentat singura n care
primele alegeri au fost organizate de non-comuniti. n plus, dup cum
sublinia i ministrul adjunct al Afacerilor Interne din iunie 1991, Jan Ruml,
ntr-un interviu acordat publicaiei Uncaptive Minds: Cehoslovacia nu a
fost niciodat printre rile care au adoptat sistemul politic anglo-saxon
n care exist o for politic spre stnga i o alta spre dreapta, unde
transferul de putere se produce cu regularitate i nu antreneaz schimbri
radicale n politica guvernului44. n plus, un aspect pe care l considerm
esenial este i faptul c marea majoritate dintre cele 23 de formaiuni
politice nregistrate n 1990 nu au dorit s se denumeasc strict partide, ci
au optat pentru utilizarea unor ali termeni: micare, uniune, coaliie,
forum, asociaie, organizaie sau grup. Chiar un afi electoral al Forumului
Civic a demonstrat acea schimbare de imagine a conceptului de partid:
Partide sunt pentru membrii de partid. Forumul Civic este peste tot!.
Fundalul pe care s-au desfurat primele alegeri legislative a fost unul
foarte deschis, observatorii externi insistnd asupra posibilitilor fiecrei
organizaii politice de acces la mijloacele de informare media (n mod
special, la televiziune!)45. Alegerile legislative din iunie 1990 au dat ctig
de cauz, cu o majoritate absolut, Forumului Civic (pentru spaiul ceh) i a
partidului Publicul mpotriva Violenei (pentru spaiul slovac). Dar, cele
dou organizaii, din punct de vedere politic, au prezentat o doz foarte
ridicat de eterogenitate o asemnare putndu-se creiona, n acest sens,
Maya Latynski, capitol dedicat Poloniei din Larry Garber, Eric Bjornlung (eds.), The New
Democratic Frontier, pp. 95-117, citat la p. 110.
44 Jan Ruml, Politicul trece ntotdeauna naintea economicului, preluare din Uncaptives Minds,
iunie 1991, varianta romneasc n 22, Anul III, nr.1 (102), 10-17 ianuarie 1992, p. 9.
45 Vezi, n acest sens i capitolul purtnd semntura lui Robin Carnaham i Judith Corley, din
L. Garber, E. Bjornlung, op. cit., pp. 112-135.
43
111
oarecum cu discutatul, n literatura de specialitate, caz al micrii

Solidaritatea din spaiul polonez. Lupta intestin ce a afectat att Forumul
Civic, ct i Publicul mpotriva Violenei a devenit, n scurt timp, evident
i nu numai pentru observatorul intern. Pe fundal, existau multe formaiuni
anti-totalitare, care respingeau, pur i simplu, ideea transformrii unor
largi micri sociale n partide politice. Micarea de mas, nregimentarea
reprezenta un sentiment care, ns, speria i aici.
Printre principalele partide politice care au participat la prima
confruntare cu electoratul n spatiul cehoslovac democratizat s-au numrat
mai puine formaiuni politice, n comparaie cu exemplele anterior
analizate. n frunte, s-au situat, dup cum era i firesc, cele dou organizaii
politice care au marcat viaa politic post-1989 a spaiului ceh, respectiv
slovac. Astfel, dup Forumul Civic i Publicul mpotriva Violenei, au mai
contat: Partidul Comunist Cehoslovac (KSC) format n anul 1921, acum
condus de Milos Jakes (24 noiembrie 1989), alturi de Karel Urbanek (n
funcie din 20 decembrie 1989); Partidul Socialist Cehoslovac (CSS)
formaiune politic care i-a rectigat autonomia dup evenimentele din
1989 i a primit chiar dou portofolii n guvernul condus de Mario Calfa
(reprezentantul Publicului mpotriva Violenei, nfiinat n 10 decembrie
1990), avndu-l ca lider pe Bohuslav Kucera; Partidul Poporului Cehoslovac
(CLS) un mic grup catolic, condus de Richard Sacher i Jiri Cerny; Partidul
Democrat (DS) format din fostele din perioada comunist Partidul
Libertii (SS), condus de Kamil Brodzianski i Partidul nnoirii (SO),
condus de Jozef Simuth; Charta 77 organizaie bine cunoscut pe
eichierul politic cehoslovac, ai crei purttori de cuvnt pentru anul 1990
au fost Miroslav Lehky, Jan Ruml i Miroslav Tyl.
Pe de o parte, opoziie a cretin-democrailor, iar, pe de alta, ctig al
stngii, aa s-ar putea defini, n cteva cuvinte, realitatea politic bulgar de
dup 1989. Ca i n cazul primelor alegeri libere post-belice din Bulgaria,
cele din iunie 1990 au fost ctigate, n mod clar, de Partidul Socialist (noua
denumire a Partidului Comunist Bulgar). Larry Garber sublinia caracterul
aparte al tranziiei bulgare cu repercusiuni vizibile asupra eichierului, dar
mai ales, asupra comportamentelor politice: Tranziia n Bulgaria
ilustreaz modalitatea prin care un amalgam format din demonstraii
panice, pe de o parte, pe de alta, din activism politic, din organizaii civice,
din alegeri, din dispute electorale sau, pur i simplu, din politici de strad,
poate crea un spaiu pentru dezvoltarea unei adevrate societi civile. (...)
Iar primele alegeri, din vara anului 1990, nu trebuie considerate neaprat
ca un pas decisiv pentru caracterizarea final a procesului de tranziie, ca

fiind complet sau, din contra, euat46. Dup consumarea acelui moment, a
urmat, n opinia analitilor, att interni, ct i internaionali, o continu
deteriorare a sistemului politic; opoziia acuznd, constant, guvernul,
controlat de socialiti, c dorea sabotarea democratizrii.
n iulie 1990, preedintele Petr Mladenov a fost obligat s
demisioneze, dup ce presa a difuzat informaia conform creia intenionase s foloseasc mijloace violente pentru reprimarea demonstraiilor
de protest. Cu dificultate, democraia ncepea s funcioneze i n spaiul
bulgar. Organizaia de coloratur stngist a fost nevoit s accepte, astfel,
alegerea unui reprezentant al opoziiei n funcia suprem n stat n
persoana lui Jeliu Jelev (1 august 1990), fost membru al Clubului de Sprijin
pentru Glasnost i Perestroika, fondat nc de pe vremea regimului Jivkov
de ctre comunitii reformatori i suporterii lui Gorbaciov, adepii prelurii
modelului i n spaiul bulgar. Dar, prin persoana primului-ministru,
Aleksandr Lukanov, fotii comuniti mai deineau nc o parte semnificativ a puterii n spaiul bulgar.
Scena politic bulgar, n ajunul primelor alegeri libere dup 1945, a
prezentat, astfel, urmtoarele formaiuni politice: Partidul Socialist Bulgar
(BSP) prin transformarea fostului Partid Comunist Bulgar (BKP), liderii
noului partid fiind: Aleksandr Lilov (Preedintele Consiliului Suprem),
Gheorghi Pirinski, Aleksandr Strezov, Petr Mladenov i Rumen Serbezov;
Uniunea Popular Agrar (BZNS) o form a fostei organizaii politice
antebelice rneti, nregistrnd aprox. 120.000 de membri i fiind
condus de ctre Angel Dimitrov i Nicolai Gheorghiev; Uniunea Forelor
Democratice condus de Jeliu Jelev i n funcia de secretar Peter Beron;
Asociaia Independent Eco-Glasnost - principala organizatoare a demonstraiei din 3 noiembrie 1989; lideri: Petr Slabakov i Devan Kyuranov;
Organizaia Podkrepa nfiinat n decembrie 1989 i numrnd aprox.
40 000 de membri sub conducerea lui K. Trencev; Clubul pentru susinerea
Glasnost-ului i Perestroiki organizaie politic aparinnd celorlali
intelectuali strni n jurul unor nume ca Ivan Giagiev i Koprinka
Cervenkova. Am putea conchide, la acest prim palier, prelund formula
lansat de Shlomo Avineri, c exemplul polonez poate s sugereze chiar c,
n procesele de trecere la democraie, partidele istorice apar prost echipate
pentru a reintra cu succes n viaa politic.
n ceea ce privete, strict, modalitatea de preluare a puterii, analitii
occidentali au reuit s evidenieze dou tipuri, generate de existena unui
Larry Garber n capitolul dedicat analizei Bulgariei politice n 1990, n Larry Garber, Eric
Bjornlung, The New Frontier..., op. cit., pp. 135-161, citat la pp. 136-137.
46
113
partid sau a unei micri politice conductoare: o putere cucerit de

micri unitare, ce regrupeaz opozani ai regimului totalitar, ca de
exemplu: Solidaritatea (n Polonia), Forumul Civic (n Cehoslovacia) i
gruparea Demos (n Slovenia). Exist i tentative de acest gen, dar care vor
eua, n cazurile Germaniei de Est cu gruparea Neues Forum sau chiar n
Romnia cu Grupul pentru Dialog Social; o putere cucerit de un partid de
centru dreapta, construit pe formula occidental: Forumul Democrat (n
Ungaria) sau Aliana pentru Democraie, dominat n cazul Germaniei de
Est de ctre CDU.
O alt trstur, n aranjarea eichierului politic a fost dat de crearea,
aa-numitelor n literatura de specialitate, organizaii de tip umbrel,
respectiv conglomerate de partide sau micri-partid. n linii mari, sintagma definete organismul politic ce combin o varietate de grupri i
partide politice fr un program efectiv sau o structur strict instituionalizat.
n societile post-comuniste, membrii opoziiei - refuznd orice tip de
ideologie - au ncercat s creeze noi organizaii, care s se adreseze tuturor
sectoarelor populaiei, pe ideea conform creia toate interesele politice
sunt n numele celui mai nalt interes, respectiv acela de a fi mpotriva
Partidului Comunist (St. White47). Astfel, pe fundalul unui partid comunist
nc puternic i unitar (chiar dac divizat n mai multe formaiuni, a se
vedea, de pild, cazul Poloniei i al Ungariei), opoziia politic s-a dovedit
destul de slab. Iar singura soluie ce trebuia urmat era pstrarea unitii.
Astfel, au nceput s apar un numr de aliane politice puternice: Uniunea
Forelor Democratice, care combina diverse fore politice de opoziie n
Bulgaria; Forumul Civic i Publicul mpotriva Violenei pentru spaiul ceh
i slovac. La rndul ei, situaia Solidaritii s-a prezentat puin diferit, dar,
n esen, i n Polonia a prevalat acelai sens unitar. Eforturile de a strnge
sub aceeai umbrel majoritatea gruprilor de opoziie au euat n ceea
ce privete cazul RDG, acolo intervenind, n primul rnd, partidele
puternice de pe eichierul politic al Germaniei Federale. Totui, a reuit s
apar aa-numita Alian pentru Germania, formaiune ce i reunea ntr-o
alian electoral pe cretin-democrai, liberali i, respectiv, pe socialdemocrai.
O excepie de la acest tip de mprire a puterii l-a constituit cazul
ungar. La nceputul lui 1988, forele de opoziie de acolo se bucurau de o
libertate relativ, limitat ns, cu predilecie, la structurile sociale de
A se vedea i St. White, Communism and Post-Communism Political Systems: An
Introduction, New York, 1990, p. 155.
47

mijloc din comunitile urbane. La 3 septembrie 1988 a avut loc i inaugurarea principalului stlp al opoziiei anti-comuniste, Forumul Democrat
Ungar, al crui prezidiu era format aproape n totalitate din intelectuali:
scriitori, ca Istvan Csurka (el fiind i cel ce a creat oarecare tensiuni n snul
partidului, n 1994) i Gyula Fekete, poei ca Sandor Csoori, critici literari
ca Csaba Kiss; istoricul Lajos Fur i politologul expert n problema
naionalitilor Rudolf Joo. Este momentul n care marile figuri, de tip
vechi, au intrat, oarecum, n competiie cu noile charisme: Arpad Goncz i
Jozef Antall n Ungaria, Vaclac Havel i Vaclac Klaus (ministru de finane i,
apoi, prim ministru al Cehiei) pentru spaiul Cehoslovaciei, Lech Walesa i
civa minitri polonezi. Dar se pot extrage i cteva linii definitorii ale noii
viei de partid n perioada de Tranziie. Astfel, lundu-se ca punct de
plecare participarea la vot, se pot evidenia dou categorii: o participare
redus a electoratului pentru dou dintre statele avute n analiz: alegerile din 1990, din Polonia i Ungaria, dar i cele din 1991, octombrie din
spaiul polonez, unde s-a nregistrat doar o prezen de 40% a alegtorilor
la urne, cifr comparabil doar cu situaia din 1935, imediat dup moartea
lui Pilsudski i sfritul erei sale politice; o participare masiv, n care
efuziunea post-schimbare de regim quasi-totalitar a jucat un rol esenial
n cazurile Romniei i Bulgariei.
n fine, o alt caracteristic se refer la schimbarea radical a raportului de fore politice: imediat realizat n unele cazuri (Polonia, Ungaria,
Cehoslovacia), sau abia mai trziu (Bulgaria) n acest cay schimbarea
survenind n urma presiunilor venite din partea opiniei publice, dar i a
acutizrii crizei de sistem. n linii mari, noile formaiuni politice au fost
iniial micri i nu partide, cu rdcini sindicale sau civile.
Pe ansamblu, ntrebat asupra caracterului bilanului procesului de
tranziie democratic din rile Europei Centrale i de Est, Jacques Rupnik a
oferit o imagine pozitiv: Au fost fondate instituii democratice; alegerile
s-au derulat ca pe roate: nu numai primele care sunt ntotdeauna simple,
dar i urmtoarele, adic alternana politic48.
48 Jacques Rupnik, Les problemes dEurope postcommuniste, Politique internationale, nr.

60, vara 1993.
Provocrile tranziiei n Europa Central i de Est 115
Principalele partide politice n Europa Central-Estic

ARA
Bulgaria
Cehoslovacia
Partide interbelice
Uniunea Popular Agrar
Partidul Progresist
Partidul Democrat
Partidul Socialist
Partidul Cretin Social
Partidul Comunist din
Bulgaria
Partidul Radical
Tnra Bulgarie
Partidul Agrarian
Partidul Naionalist-Democrat
Partidul Socialist-Naional
Partidul Populist
Partidul Funcionarilor
Partidul Popular Catolic
Partidul Republican Agrarian
Partidul Comunist
Independent
Partide post-1989
Uniunea Forelor Democrate
Partidul Socialist Bulgar
Asociaia independent
pentru suportul Glasnost-ului
i Perestroiki
Micarea pentru eliberarea
bulgarilor
Partidul Socialist Cehoslovac
Partidul Comunist Cehoslovac
Partidul Democrat
Charta 77
Forumul Civic
Uniunea Cretin-Democrat
Partidul Libertii Cretin
Naionale
ARA
Iugoslavia
Polonia
Ungaria
Partide interbelice
Partidul Radical
Partidul Democrat
Partidul rnesc Croat
Partidul Comunist
Partidul Democrat
Independent
Partidul Naional-Democrat
Partidul rnesc-Piast
Partidul Socialist
Partidul Comunist
Partidul Social Democrat
Partidul Naional Muncitoresc
Democraia Cretin
Partidul Micilor Agrarieni
Uniunea Naional-Cretin
Partidul Naional-Democrat
Partidul Unitii Naionale
Partidul Socialist
Partidul Cretin-Social
Partidul Legitimist
Partidul 48-ist Independent
Partide post-1989
Partidul Liberal
Partidul Socialist al Muncii
Partidul Democrat
Partidul Radical al Republicii
Srbe
Aciunea social-democrat
Uniunea Democratic
Aciunea Electoral Catolic
Aliana Agrarian
Aliana Stngii Democrate
Partidul Muncitoresc Polonez
Congresul Liberal-Democrat
Forumul Democrat Ungar
Aliana Liber Democrat
Federaia Tinerilor Democrai
Partidul Micilor Proprietari
Partidul Socialist Ungar
Aliana Agrarian
Partidul Poporului Maghiar
Tipuri de titulaturi ale organizaiilor politice post 1989

Tip de organizaie
Comunitate
Alian
Aciune
Uniune
Denumire
Comunitatea Democrat
Popular
Comunitatea democrat
Croat
Aliana Naional Srb
Aliana Social-Democrat
Macedonean
Aliana pentru Schimbare
Aliana civic Centrala
Aliana Agrarian
Aliana Stngii Democrate
Aliana Liberilor Democrai
Aciunea Social-Democrat
Aciunea Dalmat
Aciunea electoral catolic
Uniunea Democrat Croat
Uniunea Cretin Democrat
Uniunea Democrat a
Albanezilor
Uniunea Forelor Democrate
Uniunea Democratic
ara
Bosnia-Heregovina
Idem
Bosnia-Heregovina
Macedonia
R.S.F.I.
Polonia
Polonia, Ungaria
Polonia
Ungaria
Croaia
Croaia
Polonia
Croaia
Croaia, Cehia
Macedonia
Bulgaria
Bulgaria
Polonia

Tip de organizaie
Alte
Denumire
Alternativa Democrat
Stnga Unit
Noua democraie
Micarea rennoirii
Discuii Independente pentru
suport Glasnost-Perestroika
Charta 77
Forumul Democrat Ungar
Federaia Tinerilor Democrai
Coaliia de alegeri patriotice
ara
Macedonia
R.S.F.I.
Idem
Idem
Bulgaria
Cehoslovacia
Ungaria
Ungaria
Ungaria
Macro-afilieri ideologice ale formaiunilor politice post 1989

Afiliere
Agrariene
Cretin-Democrate
Formaiune politic - ar
Partidul rnesc Croat
Partidul rnesc Albanez
Uniunea Popular Agrar (Bulgaria)
Aliana Agrarian (Polonia, Ungaria)
Uniunea Cretin-Democrat Croat
Partidul Cretin-Democrat Albanez
Uniunea Cretin i Democrat (Cehia)
Micarea Slovac Cretin Democrat
Partidul Maghiar al Poporului CretinDemocrat
Afiliere
Socialiste
Liberale*
Formaiune politic - ar
Partidul Socialist al Republicii Srbe (BosniaHeregovina)
Partidul Socialist Macedonean
Partidul Socialist Srb (R.S.F.I.)
Partidul Socialist Albanez
Partidul Socialist Bulgar
Partidul Socialist Cehoslovac
Partidul Socialist Ungar
Partidul Social-Liberal Croat
Partidul Liberal Macedonean
Congresul Liberal-Democrat (Polonia)
Partidul Liberal Democrat Macedonean
Foarte multe formaiuni politice post 1989 se situeaz, din punct de vedere ideologic n spectrul liberalismului, dar foarte puine au i clamat-o nc din
denumire.
Partide puternice pe eichierul politic est-central european
Formaiuni pe principii politice
ara
Albania
Bulgaria
Partidul
Socialist
Partidul
Socialist
Partidul
Democratic
Partidul
SocialDemocrat
Partidul
Liberal
Uniunea
Popular
Agrar
Uniunea
Forelor
Democrate
(12)
Frontul
Cretin
Democrat
Partidul
Democrat
Uniunea
Naional
Albanez
Asociaia
Independent
Eco-Glasnost
Partidul
Republican
Spaiul
Cehiei i al
Slovaciei
Partidul
Comunist
Cehoslovac
Partidul
Socialist
Cehoslovac
Partidul
Poporului
Cehoslovac
Partidul
Democrat
Charta 77
Partidul
Stngii
Democrate
Spaiul exIugoslaviei
Polonia
Ungaria
Aliana
pentru
Schimbare
Partidul
Socialist Srb
Uniunea
Democratic
Forumul
Democrat Ungar
Aciunea
Electoral
Catolic
Aliana
Civic
Central
Aliana Liber
Democrat
Aliana
Agrarian
Partidul Micilor
Proprietari
Independeni
Partidul Socialist
Micarea
Renaterii
Aciunea
SocialDemocrat
Uniunea
Democrat
Croat
Partidul
Naional
Croat
Aliana
Stngii
Democrate
Partidul
rnesc
Polonez
Federaia
Tinerilor
Democrai
Aliana
Agrarian
ara
Albania
Bulgaria
Partidul
Alianei
Democrate
Uniunea
Democrat a
Minoritii
Greceti
Discuii
Independente
pentru
susinerea
Glanost i
Perestroika
Micarea
pentru
Eliberarea
Bulgariei
Micarea
pentru
Drepturi i
Liberti
Partidul
Ecologist
Partidiul
Verzilor
Partide
Formaiuni politice ale
Ecologiste minoritilor
Partidul
Agrarian
Spaiul exIugoslaviei
Polonia
Ungaria
Partidul
Democrat
Srb
Democraia
Social a
Republicii
Partidul Maghiar
al Poporului
CretinDemocrat
Partidul
Prietenilor
Berii
Partidul
Liberal
Partidul
Socialist
Partidul
Independenei
Maghiare
Coexistena
Partidul
Democrat al
Albanezilor
Partidul
pentru
emanciparea
total a
Romilor
Convenia
Democrat a
Istriei
Uniunea
Democrat
Bielorus
Spaiul
Cehiei i al
Slovaciei
Partidul
Libertii
Cretin
Naionale
Partidul
Ecologist
Partidul
Verzilor
Partidul Verzilor
Operaiunea Farewell
i demantelarea Uniunii Sovietic
The Farewell operation and the dismantling of
the Soviet Union
Dr. Constantin Corneanu*
Keywords: communism, glasnost, perestroika, revolution, Central
Europe, Cold War, Soviet Union, United States of America, Gorbachev,
KGB, CIA, Andropov
Abstract: Notwithstanding the fact that in 1969 the Russian
dissident Andrei Amalrik wrote a book with an extremely suggestive
and challenging title, namely Do The Soviet Union Survive in 1984?,
the Soviet realities from mid-1980's were concealing, at the political
analysts level, the closure from that December 25, 1991. The
dismantling of the Soviet Union surprised the whole community of
Western political analysts. Even Richard Pipes, President Ronald
Reagans counselor, renowned specialist in the Russias history,
recognized that what happened in the Soviet space was unexpected by
the whole community of Western political analysts. Mihail S.
Gorbaciovs role in the August 19 21, 1991 events remains
questionable but the latest General Secretary of CPUS was the
brightest lieutenant of Iuri V. Andropov in the organized attempt to
leave for staying.
n pofida faptului c n 1969 disidentul sovietic Andrei Amalrik a scris o

carte cu un titlu extrem de sugestiv i provocator, respectiv Va
supravieui Uniunea Sovietic n 1984?, realitile sovietice de la
mijlocul anilor '80 nu lsau s se ntrevad, la nivel de analiti ai serviciilor de
informaii occidentale i sovietologi, sfritul din acel 25 decembrie 1991.
Constantin Corneanu este doctor n istorie din 2003 cu o tez legat de geopolitica Romniei n
epoca celui de Al Doilea Rzboi Mondial. A absolvit Colegiul Naional de Aprare (1998) i
Facultatea de Istorie (1994) a Universitii Bucureti. A publicat lucrarea Sub povara marilor
decizii (Editura Scripta, 2007) i numeroase articole tiinifice aprute n revistele Europa XXI,
Revista de Istorie Militar, Document (Buletinul Arhivelor Militare Romne), Dosarele Istoriei,
Istorie i Civilizaie, Historia, Lumea Magazin. Este preedintele Consiliului-Director al Asociaiei
Europene de Studii Geopolitice i Strategice Gheorghe I. Brtianu i cercettor la Institutul
Revoluiei Romne din Decembrie 1989.
*
Operaiunea Farewell i demantelarea Uniunii Sovietice 123
ntr-un numr recent al revistei Foreign Policy Romnia, sovietologul Leon

Aron atrgea atenia asupra faptului c, totui, PIB-ul sovietic, dei aflat n
scdere fa de anii '60 i '70, nregistrase o cretere medie de 1,9%, n
perioada 1981 1985. Acest lucru nu era considerat de ctre specialiti ca
fiind catastrofal n condiiile n care deficitul bugetar era n jur de 2% din PIB
n 1985. Dezintegrarea Uniunii Sovietice a surprins ntreaga comunitate de
analiti occidentali, iar Richard Pipes, consilier al preedintelui Ronald
Reagan i unul dintre marii specialiti n istoria Rusiei, avea s mrturiseasc
c cele ntmplate n spaiul sovietic au fost neateptate pentru ntreaga
comunitate analitic occidental. Referindu-se la Mihail Gorbaciov i la
politica sa intern i extern, Oleg Gordievski, unul din cei mai importani
transfugi ai KGB, nota: El a nceput cu ideea de uskorenie, adic de
accelerare, de grbire a progresului industrial i tehnologic, pentru c
i dduse seama de faptul c prpastia dintre Uniunea Sovietic i
Occident se adncise att de mult, nct, dac nu se ntreprindea ceva,
Rusia ar fi sfrit prin a se deprta ntr-att, nct s trebuiasc s se
supun1. Convulsiile lagrului socialist (Berlin-1953, Budapesta-1956,
Praga-1968), micrile Carta77 i Solidaritatea polonez, integrarea
economic a Comunitii Economice Europene (CEE) i ncercarea de
unificare politic a acesteia, ca urmare a Raportului Tindemans (decembrie
1975), au fost percepute ca o veritabil provocare strategic pentru Uniunea
Sovietic. Intervenia sovietic n Afganistan (decembrie 1979) avea s
accentueze drama Imperiului Sovietic. Afganistanul devenise Vietnamul
Uniunii Sovietice, deoarece sovieticii erau prini ntr-un rzboi pe care nu-l
puteau ctiga i nici nu-l puteau abandona.
Operaiunea FAREWELL a debutat n primvara anului 1981 ca urmare
a depunerii la sediul contraspionajului francez (Direction de la Surveillance
du Territoire - DST), de pe Rue des Saussaies nr. 11, a dou scrisori. Un
cetean francez care lucra la ambasada Franei din URSS explica, ntr-o
prim scrisoare, faptul c un prieten sovietic i-a nmnat la Moscova, cu dou
luni n urm, o scrisoare pentru DST. n cea de a doua scrisoare, ceteanul
sovietic pretindea c a lucrat la Paris n anii 60, n cadrul ambasadei
sovietice, i c dorea s-i ofere serviciile Franei. DST-ul l-a identificat pe
ceteanul sovietic ca fiind colonelul Vladimir Ipolitovici Vetrov (nume de cod
FAREWELL n dosarele contraspionajului francez), ofier n Direcia T
(S&T/tiin i Tehnic) a Direciei General I (Informaii Externe) a KGB.
Vasili Mitrokhin i Christopher Andrew aveau s consemneze faptul c
Vladimir Ipolitovici Vetrov era un francofil nflcrat, profund
1
Oleg Gordievski, Urmtorul Pas: Execuia, Editura ALL, Bucureti, 1998, p. 295.
124 Constantin Corneanu

deziluzionat de sistemul sovietic i nemulumit de transferul su de la
operaiuni la analiz n cadrul Direciei T2.
n cursul anului 1982, colonelul Vladimir Ipolitovici Vetrov a oferit DSTului peste 4.000 de documente ultrasecrete ale Direiei T (S&T) a KGB-ului.
FAREWELL cunotea toate dosarele spionajului tiinific i tehnologic,
precum i pe ofierii KGB care lucrau la Moscova i n rezidenele din ntreaga
lume mpreun cu identitatea surselor. Colonelul V. I. Vetrov nu a cerut
niciodat nimic DST-ului n schimbul serviciilor aduse Franei i, implicit,
Lumii Libere. Spera doar ca atunci cnd va reui s fug din URSS s i se
acorde posibilitatea unei existene decente pe teritoriul francez. Ct
privete motivaiile sale, nu s-a confesat niciodat n puinele ntlniri
clandestine cu el. Nostalgia Franei?3, adnota sovietologul Thierry Wolton
cu referire la acest episod din istoria secret a Rzboiului Rece. Prin
intermediul lui FAREWELL, Occidentul a aflat numele ofierilor KGB i al
colaboratorilor si preioi care formau Linia X (spionaj tehnico-tiinific).
Cu ajutorul colonelului V. I. Vetrov au putut fi identificai, n ansamblul
rilor occidentale, 222 de ofieri KGB care cutau informaii tehnicotiinifice i 70 de ageni care urmreau s obin informaii militare.
Operaiunea FAREWELL desfurat de ctre DST cu avizul discret al CIA,
n perioada 1981 februarie 1982, a permis expulzarea, la 5 aprilie 1983, a
47 de ofieri de informaii sovietici din Frana i lichidarea, astfel, a reelei de
informaii tehnico-tiinifice a KGB (Linia X), acest fapt avnd efecte
negative pentru economia i cercetarea productiv sovietic. n timpul
ntlnirii la nivel nalt de la Ottawa, din 19 iulie 1981, preedintele Franois
Mitterrand l-a informat pe Ronald Reagan despre FAREWELL i despre
pericolele care pndeau Occidentul. Operaiunea FAREWELL i-a permis
preedintelui Franei s-i dovedeasc loialitatea fa de interesele NATO
(SUA) i ale Occidentului n condiiile n care liderii politici americani l
luaser pe Franois Mitterrand drept un agent al comunismului
internaional4.
Prin intermediul ofierilor din Linia X a KGB, Uniunea Sovietic i-a
procurat din Occident, la sfritul anilor 70, 30.000 de aparate perfecionate
i 400.000 de documente care vizau cercetarea tehnico-tiinific. ntre 19791981, 5.000 de arme sovietice au beneficiat n fiecare an de tehnologie
occidental. Achiziionarea tehnologiei occidentale a permis Kremlinului s
economiseasc 6,5 miliarde de franci ntre 1976 i 1980, echivalentul muncii
2 Vasili Mitrokhin, Christopher Andrew, Arhiva Mitrokhin. KGB n Europa i n Vest, Editura
Orizonturi&Sirius, Bucureti, 2003, pp. 473 474.
3 Thierry Wolton, KGB-ul n Frana, Editura Humanitas, Bucureti, 1992, p. 308.
4 Jacques Attali, Franois Mitterrand aa cum a fost, Editura Historia, Bucureti, 2008, p. 204.
pe care ar fi trebuit s-o presteze 100.000 cercettori pe an. De fapt, toate

armele sovietice au fost construite, n grade diferite, cu tehnologie
importat cu ajutorul ofierilor Liniei X, precum: a) AWACS-urile (avioane
radar) armatei sovietice au fost copiate dup AWACS-urile americane; b)
bombardierul sovietic Blackjack este replica lui B1-B al US Air Force; c) avionul
de transport Antonov 72, cu decolare i aterizare scurt, seamn ca un frate cu
Boeing YC 14; d) peste 50% din tehnologia rachetelor SS 20 a fost obinut din
Vest, ndeosebi sistemul de ghidare; e) scutul protector al capetelor nucleare ale
rachetelor intercontinentale sovietice a fost pus la punct pornind de la
cercetrile americane asupra proteciei rachetelor cosmice (scuturi termice)
pentru intrarea lor n atmosfer; f) ultimul model sovietic de torpil submarin
a fost pus la punct pornind de la torpila MK 48 a US Navy.
Decalajul tehnologic care exista, spre exemplu n domeniul informaticii,
n anii 70, de 10-15 ani ntre Occident i URSS, se redusese la nceputul lui
1980 la doar 3 ani i acest lucru datorit spionajului tiinific i tehnologic, iar
42% din producia electronic sovietic a beneficiat de tehnologia occidental
furat. Puternicele ordinatoare RYAD sunt replicile exacte ale IBM-urilor 360
i 370. O situaie asemntoare ntlnim i n domeniul microprocesoarelor.
Cel mai perfecionat, KR580IK 80A, este copiat direct dup 8080A, fabricat de
Intel Corporation, utilizat de US Army. Evaluarea rezultatelor obinute de
sovietici n materie de spionaj tiinific, tehnic i tehnologic nu poate fi
fcut n mod direct i exact. Este sigur totui c pe lng economiile
realizate pe planul cercetrii tiinifice, pe lng punerea lor la punct i
aplicaiile tehnologice legate de aprare, informaiile culese n Occident
de ctre sovietici au contribuit la dobndirea de ctre conductorii lor a
unei estimri globale a strii i a nivelului tehnic al armamentelor i
echipamentelor militare occidentale. Sovieticii au obinut i indicaii
preioase asupra dezvoltrii viitoare a sistemelor de arme avansate, a
posibilitilor i capacitilor de mobilizare a Occidentului5, scria Henri
Regnard n revista Defense nationale, n decembrie 1983, la finalul unui articol
dedicat activitii spionajului tiinific sovietic.
Comisia pentru Industria Militar (VPK6) coordona activitatea de
culegere de informaii tehnico-tiinifice prin stabilirea unui plan anual de
obinere a informaiilor S&T, colectarea a tot ce era furat i ntocmirea unui
bilan cifrat al economiilor astfel realizate n cercetare i producie. VPK era
secondat de Institutul de Stat pentru Transformarea Interdomenii (VIMI)
Thierry Wolton, op. cit., p. 320-321.
n 1980, 61,5% din informaiile aflate la dispoziia VPK provenea din surse americane, 10,5%
din RFG, 8% din Frana, 7,5% din Marea Britanie i 3% din Japonia (A se vedea Oleg Gordievski,
op. cit., pp. 447 - 449).
5
6

care ndeplinea rolul de curea de transmisie ntre complexul industrial i
serviciile de informaii. n 1980, spre exemplu, VPK a raportat Biroului
Politic i CC al PCUS c 42% din cereri au fost acoperite de ctre KGB,
30% de ctre GRU, 5% de ctre Ministerul Comerului Exterior i 3% de
ctre Academia de tiine a URSS, Comitetul de Stat pentru Relaiile
Economice Externe (GKES) i Comitetul de Stat pentru tiin i Tehnic
(GKNT). Operaiunea FAREWELL a relevat faptul c VPK dispunea n fiecare
an de un fond special de aproximativ 12 miliarde de franci francezi
(cuantificarea DST-ului) pentru finanarea operaiunilor de culegere de
informaii S&T. Locul i rolul VPK n dispozitivul menionat
demonstreaz c militarii sovietici au un drept de preemiune total
asupra ansamblului informaiei tiinifice, tehnice i tehnologice7, scria
Thierry Wolton n 1986. Succesul operaiunii FAREWELL avea s contribuie
la sporirea ngrijorrilor conducerii KGB-ului i a unei pri din elita
birocratic sovietic n ceea ce privete viitorul economic i politic al Uniunii
Sovietice.
n 1955 se crease Institutul de Cercetri Economice al GOSPLAN-ului
(Gosudarstvennyi Plan), condus de ctre A. N. Efimov, unde vor lucra viitori
teoreticieni ai reformei gorbacioviste. Institutul Central pentru Economie
i Matematic (EMI) a fost creat n 1963 i a devenit o oaz a
antimarxitilor i a partizanilor economiei de pia8 sub bagheta lui N. P.
Fiodorenko. n 1969, B. N. Mihalevski i academicianul Stanislav Sergheevici
atalin9 au expediat GOSPLAN-ului un raport asupra strii reale a economiei
sovietice ceea ce l-a fcut extrem de nervos pe Alexei Kosghin, preedinte al
Consiliului de Minitri al URSS. Totui, Alexei Kosghin a lansat moda
consultrii experilor i a nceput s organizeze o serie de ntlniri cu
economitii, n pofida faptului c nu agrea absolut deloc concluziile pesimiste
ale acestora. n 1983, Biroul Politic al CC al PCUS creeaz Comisia de
perfecionare a gestiunii economiei, de care depinde grupul condus de D. M.
Gviiani, ginerele lui Alexei Kosghin. Noul grup de analiz economic
propunea trecerea la hozrascet (autogestiune) real, o
descentralizare radical, o nou planificare, investiii n sfera
social10.
Noul secretar general al PCUS, Iuri Vladimirovici Andropov, va fi un adept
al reformelor sistemului economic sovietic, iar dorina lui era s reformeze
Thierry Wolton, op. cit., p. 314.
Franoise Thom, Sfriturile comunismului, Editura Polirom, Iai, 1996, p. 36.
9 Stanislav Sergheevici atalin (1934 - 1997) a devenit n 1976 adjunctul directorului Institutului
Unional de Cercetri tiinifice n Domeniul Cercetrilor Sistemice (VNIISI) i a fost
artizanul unui seminar intitulat Modelarea sistemic a proceselor socio-economice.
10 Franoise Thom, op. cit., p. 36.
7
8
socialismul pentru a realiza ceva de genul modelul ungar al socialismului.

Fost ambasador sovietic la Budapesta n 1956 i preedinte al KGB din 1967,
Iuri V. Andropov nelesese, de foarte mult vreme, c viitorul este
sumbru i a decis, dup cum relev numeroase surse istoriografice, s
preia controlul asupra partidului i statului sovietic11. n aprilie 1973,
Andropov va deveni membru plin al Biroului Politic al CC al PCUS iar n 1978
va reui s scoat KGB-ul din subordinea Consiliului de Minitri i s-l
subordoneze Biroului Politic12. Cu sprijinul unei anumite grupri din
Direcia General I (Informaiile Externe) a KGB, Andropov va ncepe
procesul de reformare a socialismului de tip sovietic13. Se ntea, astfel,
o conspiraie a unei elite din interiorul KGB14. Elit pe care o vom regsi,
prin diferitele personaliti care vor ocupa scena politic de la Moscova
dup 25 decembrie 1991, n actualele structuri de putere ale Federaiei
Ruse.
Academicianul Stanislav S. atalin va redacta pentru uzul secretarului
general al PCUS trei rapoarte asupra realitilor economiei sovietice n care se
va dovedi foarte incisiv i realist n ceea ce privete viitorul economic al URSS.
Mi-a telefonat, mi-a mulumit i am simit c se stabilise o baz pentru
colaborare. ntr-unul din rapoartele sale, Andropov reia formula
avansat de noi, privind caracterul indispensabil al unei ameliorri
complexe a gestiunii economiei. Acesta a fost testamentul su n materie
Sovietologul Thierry Wolton, analiznd efortul de subminare a puterii PCUS, scria: Aceast
mic lume (de viitori reformatori n.n.) s-a pus pe cutat modele alternative i mijloacele
necesare pentru a face sistemul mai raional, mergnd pn la a se exprima n publicaii
intelectuale redactate ntr-un limbaj sociologic sofisticat, pentru un public restrns.
Intelectualii KGB-ului, care alctuiau de acum grosul trupelor sale, supravegheau
aceast efervescen, sub ochiul binevoitor al lui Andropov. Cu toii erau de acord cu
privire la faptul c partidul constituia principalul obstacol n calea mbuntirii
sistemului (Apud Thierry Wolton, KGB-ul la putere. Sistemul Putin, Editura Humanitas,
Bucureti, 2008, p. 23).
12 Partidul i poliia secret aveau s opereze ca dou departamente ale unuia i aceluiai
organism; oamenii din Lubianka ncetau s mai fie nite fore de ordine n slijba PCUS, devenind
executivul din conducerea partidului. Mersul evenimentelor avea s-i conving pe cekiti, aflai
acum la porile Kremlinului, s parcurg i ultima etap, nainte de a prelua friele rii,
concluziona sovietologul Thierry Wolton (Apud Ibidem, pp. 19 - 20).
13 Sovietologul Thierry Wolton consider c ofensiva mpotriva corupiei nceput de ctre KGB n
ianuarie 1982, la indicaia secretarului general Iuri V. Andropov, mpotriva corupilor din PCUS
reprezint nceputul ofensivei KGB-ului de a prelua controlul asupra partidului dup moartea lui
Mihail Suslov. Pn atunci, un acord ntre PCUS i Lubianka voia ca liderii comuniti s nu
aib a se teme de poliia secret. ntre nomenclaturiti, aceste practici nu trebuiau s-i
aib locul, scria Thierry Wolton (Apud Ibidem, pp. 19 - 20).
14 n 1970, 51% dintre ofierii KGB aveau o formaie universitar pentru a se ajunge la cifra de
88% n 1987. Unii sovietologi sunt de prere c serviciul KGB ar fi reprezentat pentru URSS
ceea ce nsemna cole Nationale d'Administration pentru Republica Francez (Apud
Ibidem, p. 19).
11

de economie15, mrturisea academicianul Stanislav S. atalin. n jurul
academicianului atalin se vor reuni o serie de tineri economiti
reformatori care erau cu toii membrii ai PCUS. Egor Gaidar16, viitor primministru al Federaiei Ruse, a ajuns s lucreze la Institutul Unional de
Cercetri tiinifice n Domeniul Cercetrilor Sistemice (VNIISI) n 1980
i avea s devin, n scurt timp, unul dintre liderii tinerilor economiti i
mna dreapt a lui Stanislav S. atalin. n 1984 a aprut un cerc de refomatori
economici i la Leningrad, sub conducerea lui Anatoli Ciubais. Viitorii viceprim-minitri, minitri i adjunci de minitri au provenit din rndul acestei
grupri Gaidar-Ciubais. Judecnd dup toate, n faa echipei lui atalin a
fost pus urmtoarea sarcin: de a sintetiza experiena rilor freti
socialiste i de a da recomandri concrete despre ce i cum din aceast
experien se va putea prelua cnd va ncepe reforma economic.
Direcia acestei reforme este clar: ncetarea planificrii dintr-un singur
centru a tot ce se poate pn la ultimul cui inclusiv, de a da nite
drepturi directorilor de ntreprinderi. Statului s-i rmn doar marile
uzine militare, iar o parte semnificativ a comerului cu amnuntul i a
produciei de mrfuri s fie transmis sectorului privat. Totodat, nu
aveau de gnd s schimbe rolul conductor al partidului (i al KGBului)17, scria jurnalistul rus Oleg Grechenevsky. Odat cu venirea la putere a
lui Gorbaciov, echipa lui atalin i-a continuat activitatea, dup ieirea din
ilegalitate, la Institutul pentru Economie i Prognoz n Domeniul
Progresului Tehnico-tiinific (IEPNTP) unde Stanislav S. atalin a devenit
director n 1986. Egor Gaidar se afla angajat acolo de mai mult timp, iar
Stanislav S. atalin va deveni academician n 1987 i membru al CC al PCUS n
Franoise Thom, op. cit., p. 36.
Egor Timurovici Gaidar (n. 19.03.1956 d.16.12.2009) a absolvit Facultatea de Economie a
Universitii de Stat din Moscova (MGU) i a devenit doctor n tiine economice sub conducerea
lui Stanislav S. atalin. Tatl lui Egor Gaidar, Timur Arkadievici Gaidar a fost corespondent militar,
n rang de contra-amiral, al ziarului Krasnaia Zvezda i a locuit mpreun cu fiul su n Cuba i
Iugoslavia. n 1986, Egor Gaidar i secia lui atalin au plecat de la VNIISI la IEPNTP. Egor Gaidar a
preluat, n 1987, conducerea seciei economice a revistei Kommunist. n 1990 a preluat
conducerea seciei economice de la ziarul Pravda iar n 1991 a devenit directorul Institutului
pentru Economie Politic. Dup puciul din august 1991 a demisionat din PCUS, iar prietenia cu
Ghenadi Burbulis i-a permis s ajung, la 5 noiembrie 1991, vice-premier i ministru al Economiei
i Finanelor n guvernul Rusiei. n perioada 15 iunie - 14 decembrie 1992 a fost prim-ministru al
Federaiei Ruse. Referindu-se la eecul reformei sale economice n Federaia Rus, Egor Gaidar
avea s declare, la 17 iulie 2001, n Moskovski Novosti: Am extrapolat n mod greit la Rusia
ceea ce vedeam pe atunci ntmplndu-se n Polonia. Nu am inut seama de istoria, mult
mai lung, a socialismului din Rusia, i nici de disproporiile mai mari. Ne-ar fi trebuit de
dou ori mai mult timp fa de polonezi, pentru a iei la liman (Apud Thierry Wolton, op.
cit., p. 68)
17 Oleg Grechenevsky, Originile regimului nostru democratic, Editura Concordia, Arad, 2009,
p. 172 - 173.
15
16
1990. Drumurile membrilor echipei Gaidar Ciubais se vor despri dup

1990 n condiiile n care adepii lui Egor Gaidar considerau c Mihail S.
Gorbaciov nu dorete n realitate s introduc reforma economic, ci
pur i simplu trage de timp18 astfel nct au trecut de partea lui Boris Eln.
n pregtirea reformei economiei sovietice, Institutul de Analiz
Sistemic Aplicat (MIPSA) din Austria avea s joace un rol extrem de
important n pregtirea tinerilor economiti reformatori. MIPSA19 a fost
ntemeiat n 1972, n urma deciziei Clubului Internaional de la Roma, i a fost
amplasat n castelul Laksenburg de lng Viena. La 4 iunie 1976 a aprut, la
Moscova, Institutul Unional de Cercetri tiinifice n Domeniul
Cercetrilor Sistemice (VNIISI), n calitate de filial a MIPSA. n fruntea
VNIISI a fost numit academicianul D. M. Gviiani20 i trei adjunci: Stanislav S.
atalin, Boris Zaharovici Milner21 i Stanislav Vasilievici Emelianov22. eful
Seciei Internaionale de la VNIISI era Alexandr Alexandrovici Seitov, fost
adjunct al Seciei Studeneti a Comitetului Orenesc VLKSM23 din Moscova,
prieten cu D. M. Gviiani cu care lucrase la Comitetul de Stat pentru tiin.
Alexandr A. Seitov este bnuit de a fi un important general sau colaborator
extern al Direciei Generale I a KGB.
n februarie 2002, n ziarul Stringer, a aprut un interviu cu Viaceslav
Sergheevici K.24, fost ofier n Direcia General I a KGB (Primul Directorat
Suprem, astzi Serviciul de Informaii Externe al Federaiei Ruse). Fostul
ofier de informaii externe sovietic dezvluie faptul c la Viena aveau loc
seminarii trimestriale, unde erau trimii tinerii stagiari i curatorii lor din
KGB. Grupul de tineri stagiari nu era mai mare de 20 de persoane i era
Ibidem, p. 173.
Viitorul primar al Moscovei din perioada 1991 - 1992, Gavriil Harotonovici Popov, absolvent al
Facultii de Economie din cadrul Universitii de Stat din Moscova (MGU) i doctor n tiine
economice, a efectuat un stagiu la MIPSA n 1977 i era un presupus viitor adjunct al directorului
MIPSA. G. H. Popov a fost rechemat la Moscova i numit decan al Facultii de Economie din MGU.
20 D. M. Gviiani era fiul generalului-locotenent Mihail Maximovici Gviiani din NKVD, un apropiat
al lui L. P. Beria. Academicianul D. M. Gviiani era n relaii extrem de strnse cu Direcia General
I a KGB (general sau colaborator extern de rang foarte nalt). El era membru al Clubului de la
Roma i unul dintre fondatorii MIPSA unde a devenit preedintele Consiliului Institutului.
21 n perioada 1969 1979 a condus secia pentru probleme de conducere de la Institutul
pentru SUA i Canada. Directorul acestui Institut era academicianul Gheorghi Arbatov,
identificat ca fiind ofier acoperit al Direciei Principale I a KGB, cu numele de cod VASILI.
Boris Z. Milner a participat activ la crearea MIPSA n Austria i a devenit, n 1987, primul adjunct
al directorului Institutului Academic pentru Economie. A lucrat acolo pn n anul 2000. Un tnr,
Milner Iuri Borisovici, a devenit vicepreedinte al MENATEP n 1996.
22 Doctor n tiine tehnice i mare specialist n probleme de administrare, Stanislav V. Emelianov
a lucrat la Institutul pentru Probleme de Administrare n perioada 1952 - 1976. A fost adjunct al
directorului VNIISI pn n 2003.
23 Comitetul Unional al Tineretului Sovietic Leninist.
24 Identificat ca fiind omul de afaceri Serghei Kuguev.
18
19

selectat personal de ctre Iuri V. Andropov. n afar de capacitile
intelectuale - mrturisea Viaceslav Sergheevici K. -, candidailor li se
cerea s aib o capacitate mare de manevrabilitate, pentru ca cekitii si poat manipula n orice condiii, chiar i n cazul n care puterea
sovietic se va prbui25. Unii dintre candidai au renunat, deoarece nu
doreau s devin marionete vii. Fostul ofier Viaceslav Sergheevici K., alias
Serghei Kuguev, susine n lucrarea Al treilea proiect c pe teritoriul
sovietic Comitetul de Stat pentru Construcii de pe lng Sovietul de Minitri
al URSS-ului (GOSSTROI) a reprezentat acoperirea perfect pentru derularea
proiectului KGB de reformare a Uniunii Sovietice. n cele trei volume ale
lucrrii Al treilea proiect, Maxim Kalanikov i Serghei Kuguev relev
informaii despre proiectul KGB-ului, n combinaie cu o serie de elemente ce
in de o mistic patriotic obinuit26. Serghei Kuguev scrie despre faptul
c a fost creat o organizaie secret n interiorul KGB-ului, dup schema
clasic a conspiraiei, astfel nct fiecare membru al acestei mafii a KGBului cunotea doar un singur agent de rang nalt i el nsui avea
legtur cu 5-7 ageni racolai de nivel mult mai mic27. Totui, trebuie
menionat faptul c prin circulara nr. 066 din 2 februarie 1988 (Lrgirea
drepturilor forurilor conductorilor organelor Securitii de Stat din URSS) s-a
permis ca, din acele momente, n caz de necesitate operaional urgent,
grupurile operaionale ale KGB puteau s fie formate, pentru o durat de pn
la doi ani, din ofieri detaai din alte departamente ale KGB, fr tiina i
fr a se raporta la forurile centrale28. Conspiratorii din KGB i
ntreau, astfel, poziia.
Ancheta efectuat de ctre jurnalistul rus Oleg Grechenevsky a scos n
eviden faptul c articolul din Stringer era scris, n fapt, de ctre Vladimir
Kucerenko (alias Maxim Kalanikov), adjunct al redactorului-ef de la
Stringer. ncercarea de a scoate n faa opiniei publice GOSSTROI-ul ca fiind
artizanul refomelor din fosta URSS reprezint o manipulare menit a ascunde
rolul, locul i importana KGB-ului n succesul sau eecul reformrii spaiului
sovietic. GOSSTROI-ul URSS-ului avea tangen direct cu pregtirea i
efectuarea reformei economice n a doua jumtate a anilor 80 - ns nu
acesta era cartierul general unde se elaborau planurile strategice.
Acesta era, mai degrab, laboratorul experimental, pentru verificarea
practic n producie a unor elaborri teoretice ale tinerilor
Oleg Grechenevsky, op. cit., p. 200.

Ibidem, p. 447.
27 Ibidem.
25
26
economiti29, scrie jurnalistul Oleg Grechenevsky. GOSSTROI-ul a devenit o

pepinier a reformelor economice doar dup august 1986, cnd la conducerea
instituiei a venit Iuri P. Batalin30, adjunct al Preedintelui Sovietului de
Minitri din URSS. n ceea ce privete VNIISI, Egor Gaidar este extrem de tcut
i precaut i nu relev dect faptul c echipa lui atalin pregtea
documente pentru schimbri economice analogice din URSS31 dup ce se
studia experiena efecturii reformelor economice din statele socialiste
(Iugoslavia, China, Ungaria etc.). n viitoarele evenimente de pe scena politic
sovietic/rus un rol important l vor juca i cei care au lucrat la Comitetul de
Stat pentru Munc din URSS (GOSKOMTRUD). Grigori Alexeevici Iavlinski32 a
fost unul dintre cei mai importani reformatori care au lucrat la
GOSKOMTRUD33, alturi de Vladimir Ivanovici erbakov34 i de Grigori
Iuri Petrovici Batalin a construit primele conducte de petrol i gaz n regiunea Tiumen. n 1970
a devenit adjunctul ministrului Industriei Gazului pn n 1983. n timpul lui Iuri V. Andropov a
fost numit preedinte al Comitetului de Stat pentru Munc din URSS (GOSKOMTRUD). n 1985,
Iuri Batalin a fost numit adjunct al Preedintelui Sovietului de Minitri din URSS. Din august 1986,
Batalin combina acest titlu nalt cu funcia de preedinte al GOSSTROI-ului din URSS. n iulie 1989,
Iuri Batalin a fost scos din toate funciile i, la scurt timp, exclus din CC al PCUS pentru faptul c l-a
ajutat pe unul dintre adjuncii si, Boris Eln, s ajung n Sovietul Suprem al URSS. n noiembrie
1987, Mihail S. Gorbaciov l-a numit pe Boris Eln n funcia de prim-adjunct al preedintelui
GOSSTROI n rang de ministru. O funcie inventat special pentru Boris Eln. Dup eliminarea din
postul de candidat la Biroul Politic, Boris Nikolaevici Eln era distrus, ns i-a revenit repede, iar
directorul GOSSTROI i-a pus la dispoziie un spaiu la etajul I i i-a fcut o intrare special.
Cabinetul lui Eln de la GOSSTROI devine, astfel, de dimineaa pn seara, o zon asediat de
corespondenii strini, de reprezentanii organizaiilor informale i de ali democrai. GOSSTROI
devenise statul electoral al lui Eln.
31 Oleg Grechenevsky, op. cit., p. 299.
32 Originar din Lvov, Grigori A. Iavlinski a absolvit Institutul de Economie Naional din Moscova
(MINH) n 1973. n 1978 a devenit doctor n economie, iar n 1980 a nceput s lucreze la
Institutul de Cercetri tiinifice al Muncii de pe lng GOSKOMTRUD. Ideile sale reformatoare n
domeniul economic i-au adus unele neplceri cu KGB-ul, n perioada 1982 1984, apoi a fost
transferat ca ef de secie la GOSKOMTRUD. A fost internat n spital de ctre KGB, dup propriile
sale mrturisiri, i s-a aflat la un pas de o operaie inutil i periculoas pentru viaa lui. Dup
alegerea lui Gorbaciov, n martie 1985, Iavlinski a fost lsat s revin la GOSKOMTRUD. n 1988 a
devenit ef de direcie, iar n vara anului 1989 a trecut n aparatul de lucru al Sovietului de
Minitri al URSS. A devenit secretarul Comisiei pentru Reform Economic a vice-premierului
Abalkin. Dup puciul din august 1991, G. A. Iavlinski a devenit responsabilul pentru semnarea
Tratatului economic ntre republicile URSS, cu rangul de vice-premier. G. A. Iavlinski a fondat, n
1993, o formaiune politic liberal numit Partidul Democrat IABLOKO.
33 Liudmila Fiodorovna Bezlepkina, Konstantin Nikolaevici Parmenenkov, Tatiana Alexeevna
Golikova, Anatoli Sergheevici Cernov, Akim Nikolaevici Hromukin, Anatoli Ivanovici
Baranovski, Frantiek Petrovici Kovrigo i Iaroslav Ivanovici Kalagurski sunt funcionari ai
GOSKOMTRUD care au ndeplinit funcii guvernamentale sau pe linie financiar-bancar pe scena
politico-economic a Federaiei Ruse.
34 A absolvit Institutul Politehnic din Togliati n 1969 i a lucrat ca inginer la construcia VAZ-ului.
Dup o perioad (1974 1976) petrecut la coala Superioar a Komsomolului a revenit la
AvtoVAZ unde a devenit ef de direcie. Vladimir Ivanovici erbakov s-a ocupat mai mult de
29
30

Gheorghievici Melikian35, care a fost liderul unui grup analitic.
GOSKOMTRUD-ul a oferit trei vice-premieri n guvernele URSS-ului i
Federaiei Ruse (Iuri P. Batalin, Grigori A. Iavlinski i Vladimir I. erbakov),
doi minitri (Grigori G. Melikian i Liudmila F. Bezlepkina) i ase adjunci de
ministru36.
Viaceslav Daicev, germanist de renume din cadrul Academiei de tiine a
URSS i specialist n problemele politicii externe sovietice, a prezentat CC al
PCUS, la data de 22 aprilie 1982, un studiu intitulat O analiz a situaiei
prezente a relaiilor Est-Vest n care afirma c intervenia trupelor
noastre (sovietice n.n.) n Afganistan, fr nici un dubiu, a nclcat
limitele admise ale confruntrii Est-Vest pe arena lumii a treia37.
Analistul Viaceslav Daicev considera c avantajele unei astfel de micri
nu nseamn nimic n comparaie cu dezavantajele38 i avertiza asupra
faptului c Uniunea Sovietic a creat un al treilea i extrem de periculos
front dup cel din Europa de Est mpotriva Europei de Vest i cel din
Asia de Est mpotriva Chinei , n flancul su sudic, n condiii geografice
i socio-politice foarte nefavorabile39. Analiznd evenimentele aflate n
curs de desfurare n arena relaiilor internaionale, Viaceslav Daicev scria:
Extinderea continu a ofensivei noastre politico-militare n lumea a
treia va fi contracarat de ctre Occident printr-o deplasare spre o
poziie din ce n ce mai apropiat de un rzboi rece sau semi-rece i
prin sporirea presiunii exercitate asupra Uniunii Sovietice n ceea ce
privete sfera politic, cea economic, cea militaro-strategic i cea de
propagand/psihologic. O revenire treptat la destindere poate fi
practic dect de teorie economic. n 1985 a fost transferat la GOSKOMTRUD n postul de ef al
seciei de construcii de maini. A devenit preedintele GOSKOMTRUD n 1989 i membru al CC al
PCUS n 1990. n martie 1991 a devenit vice-premier n guvernul URSS iar, mai apoi, prim vicepremier i ministrul Economiei din URSS (mai 1991). ncepnd din septembrie 1991 s-a ocupat
de organizarea Fondului INTERPRIVATIZAIA. Un Fond care se va implica n operaiuni
financiare internaionale i care va ajunge la un capital de 500.000.000.000 de dolari.
35 A absolvit Facultatea de Economie a Universitii de Stat din Moscova (MGU) i a nceput s
lucreze la GOSKOMTRUD n 1977. n 1986 a fost numit adjunctul efului pentru administraie al
Sovietului de Minitri al URSS iar, mai apoi, adjunctul preedintelui Consiliului de Stat al
Federaiei Ruse. A fost ministrul Muncii (iunie 1992 august 1996), ministrul Muncii i al
Proteciei Sociale (august 1996 martie 1997), adjunct al preedintelui SBERBANK (din iulie
1997) i adjunct al preedintelui ENTROBANK (din aprilie 2003).
36 Jurnalistul Oleg Grechenevsky consider c cei de la GOSKOMTRUD au fost discriminai n
verticala puterii, deoarece dac privim scurtele lor biografii, atunci sare n ochi legtura
puternic a acestor cadre cu clanul moscovit al KGB-ului (Apud Oleg Grechenevsky, op. cit.,
p. 467).
37 Martin McCauley, Rusia, America i rzboiul rece. 1949-1991, Editura Polirom, Iai, 1999, p.
169.
38 Ibidem.
39 Ibidem.
atins prin abandonarea angajamentelor noastre militare, dar numai n

cazul n care criza nu se rspndete n alte regiuni, mai cu seam n
Europa de Est40. La 10 ianuarie 1983, Viaceslav Daicev a naintat
secretarului general al PCUS, Iuri Vladimirovici Andropov, un nou raport
asupra politicii externe sovietice n care afirma: Uniunea Sovietic are
acum o poziie extrem de dificil. Aproape toate marile puteri ale lumii,
cu excepia Indiei, s-au aliat mpotriva ei. A opune rezisten acestui
enorm potenial depete n mod periculos capacitatea Uniunii
Sovietice41 astfel nct doar printr-o autorestricionare treptat i prin
adoptarea unei conduite atente pe scena mondial42 poate fi redus
presiunea excesiv exercitat de ctre contra-coaliie asupra Uniunii
Sovietice.
Totodat, analizele relevau faptul c economia sovietic nu rmnea doar
n urma cursei tehnologice, dar devenise, de asemenea, incredibil de
risipitoare. O serie de analize economice, fcute la nivelul anului 1987, aveau
s releve faptul c economiile de tip sovietic consumau de dou ori pn la
trei ori mai mult energie/unitate de producie dect societile bazate pe
economia de pia din Occident. Risipa economic rezultat, starea de
napoiere industrial i tehnologic demodat, au avut un impact negativ
asupra capacitii de participare a URSS la comerul mondial. Din ce n ce mai
mult, ea exporta cu precdere materii prime i minereuri, ca cea mai mare
parte a lumii a treia, incapabil s concureze cu exportatorii de frunte ai
bunurilor manufacturate. Raportul anual GATT, pe anul 1985, arta c URSS
cdea de pe locul 11 n 1973 pe locul 15, la exportul de bunuri manufacturate,
fiind ntrecut, n anii dintre aceste dou momente, de Taiwan, Coreea de Sud,
Hong Kong i Elveia. Sistemul sovietic devenea din ce n ce mai corupt, n
beneficiul nomenclaturii i al mafioilor, care fceau n mod aproape deschis
legea n republicile din Caucaz i Asia Central i i extindeau reelele n
ntreaga Uniune Sovietic. Problemele naionalitilor erau din ce n ce mai
evidente. Popoarele - de altfel, n ansamblul lor, bine educate - cptaser dea lungul deceniilor o deosebit abilitate n arta supravieuirii n condiiile cele
mai dificile43. Planificarea centralizat impunea raionalizarea, ns industriile
Ibidem, pp. 169-170.
Ibidem, p. 171.
42 Ibidem.
43 n raportul Soviet Elite Concerns about Popular Discontent and Official Corruption (ngrijorrile
elitelor sovietice fa de nemulumirea popular i corupia oficial), CIA meniona: n 1980,
oficialii KGB i exprimau ngrijorarea fa de instabilitatea crescnd a societii, datorat
lipsei hranei i a bunurilor de consum. n cursul unor discuii cu strinii, anumii oficiali
sovietici i-au mrturisit nelinitea cu privire la chestiunile legate de morala civic; n
cadrul Comitetului Central al Academiei de tiine Sociale, s-a exprimat deschis opinia c
40
41

legate de armament i de cercetarea spaial44 continuau s aib prioritate
absolut45.
n 1984, Comitetul de Stat al Planificrii solicitase Institutului de
Economie Mondial i Relaii Internaionale (IMEMO) al Academiei de tiine
a URSS un studiu prospectiv de dezvoltare a Uniunii Sovietice pn n anul
2000. Rezultatul a fost un text de 90 de pagini care coninea concluzii
fr drept de apel. Dac erau meninute metodele n baza crora
funciona atunci economia sovietic metode dirijiste, centralizatoare,
planificate pe scurt modelul care a existat dintotdeuna, ara noastr
avea s se vad mpins printre puterile economice de mna a doua, iar
la sfritul secolului avea s coboare poate la nivelul rilor srace din
lumea a treia46, mrturisea Alexandr Iakovlev47, directorul IMEMO. Mihail S.
ara era ntr-o situaie de criz economic, politic i ideologic (Apud Catherine
Durandin, CIA n rzboi, Editura Incitatus, Bucureti, 2003, p. 206).
44 La nceputul anilor '80, cheltuielile atinseser circa 20 25% din PIB-ul URSS.
45 Ponderea produciei bunurilor de consum s-a redus considerabil n volumul total al produciei
industriale: de la 60,5% n 1928 la 39% n 1940, de la 27,5% n 1960 la 26,2% n 1980 i la 24,9%
n 1987. Veniturile realizate din exportul de petrol i iei au crescut de la 1,8 miliarde ruble
valut la 40,5 miliarde n perioada 1970 1984, respectiv de la 15,6% n structura exportului la
50,4%.
46 Alexandr Iakovlev, Ce vrem s facem din Uniunea Sovietic, Editura Humanitas, Bucureti,
1991, p. 25. Viitoarea eminen cenuie a perestroiki, Alexandr Iakovlev, s-a nscut la 2
decembrie 1923 ntr-o familie de rani din satul Korolevo, regiunea Iaroslav. A participat la
Marele Rzboi pentru Aprarea Patriei n perioada 1941 1943, n cadrul Brigzii a VI-a de
pucai marini, fiind demobilizat n februarie 1943 ca urmare a unei rni grave. Dup rzboi va
deveni jurnalist i, mai apoi, activist de partid. n 1953 este promovat n aparatul Comitetului
Central al PCUS, iar n 1958 pleac la studii n SUA la Universitatea Columbia. Devine primadjunct al efului Seciei de Propagand a CC al PCUS, n 1965, i ef de facto n perioada 1969
1973. n perioada 1971 1976 va fi membru al Comisiei Centrale de Revizie a PCUS i va nelege,
dintr-o astfel de poziie, c este imposibil s ataci frontal Partidul. La 15 noiembrie 1972 va
publica n Literaturnaia Gazeta un articol intitulat mpotriva anti-istoricismului n care
realizeaz o critic ascuns, ns profund, a ovinilor slavi i a naionalitilor rui. Acest articol
scria Lilly Marcou joac rolul de catalizator al unei fronde ce mocnea din anii '60 i
pericolul nu-i scap deloc lui Suslov, paznicul templului (Apud Ibidem, p. 12). Mai trziu, n
epoca lui Mihail Gorbaciov, Alexandr Iakovlev va fi atacat sistematic de ctre revistele Nae
sovremenie i Literaturnaia Rossia pe motiv c a scris acel articol, din 1972, sub dictatul
sionismului internaional. Alexandr Iakovlev a mrturisit, mai apoi, c motivul pentru care a
scris acel articol era convingerea lui c ovinismul velicorus se dezvolta paralel cu naionalismele
locale n condiiile n care o parte a intelectualitii noastre (sovietice - n.n.) tiinifice i
artistice fcea apologia vieii patriarhale, a trecutului prerevoluionar astfel nct s-a
ridicat mpotriva tentativelor celor ce provduiau superioritatea mesianic a spiritului
rus. ntr-un timp al prosternrii i al laitii, Alexandr Iakovlev va prsi URSS la 21 iulie
1973 pentru a deveni ambasador n Canada. Va reveni la Moscova la 19 iulie 1983 i se va implica
n susinerea perestroiki i a glasnostului. A ncetat din via la 18 octombrie 2005.
47 Atunci cnd am nceput dezbaterea despre pia i economia de pia am fcut-o n
perspectiva de a ne schimba sistemul politic. Libertatea economic merge mn-n mn cu
libertatea politic. Individul trebuie s se simt liber dac vrem ca el s ntreprind ceva.
Trebuie, de asemenea, abolit monopolul proprietii de stat, pentru c el mpiedic orice
Gorbaciov avea s scrie n lucrarea La Perestroika, vues neuves sur notre pays
et le monde (Perestroika, puncte de vedere noi despre ara noastr i despre
lume) urmtoarele: Ideile perestroiki nu sunt numai rezultatul unor
interese i considerente pragmatice, ele indic i o modificare a
contiinelor noastre (...); ele sunt i rezultatul unei anchete teoretice
care ne-a permis o mai bun cunoatere a societii i ne-am ntrit
hotrrea de a merge nainte48. Menionm faptul c pe 7 februarie 1972,
ministrul comerului din Cabinetul Nixon, Maurice Stans, avea s deschid
lucrrile unei conferine n care urma s se pun n discuie perspectiva lumii
industriale i a lumii afacerilor n anul 1990. Aceast ntrunire a 1.500 de
oameni de afaceri din SUA s-a ncheiat cu o declaraie memorabil i profetic
a lui Roy L. Ash, preedintele firmei Litton Industries: Capitalismul de stat
poate constitui forma n care se vor face afacerile pe plan mondial,
deoarece rile din vest se ndreapt tot mai mult nspre o economie
unificat i controlat, pentru o mai mare eficien, iar tendina statelor
comuniste spre sistemul liberului schimb devine tot mai accentuat.
Problema pus (n timpul conferinei), asupra creia s-au ridicat o
mulime de opinii divergente, a fost dac Estul i Vestul se vor ntlni
undeva la mijloc, n jurul anului 199049. Extrem de interesant i de
tulburtoare aceast ntlnire n perspectiva marilor jocuri geopolitice,
geoeconomice i geostrategice, de la sfritul secolului XX, printre care
perestroika i glasnost.
n contextul politico-economic de la nceputul anilor 80, amplificat
de pierderea Liniei X i creterea, astfel, a decalajului tehnico-tiinific
dintre Occident i URSS, secretarul general al CC al PCUS, Iuri V.
Andropov, a ajuns la concluzia c dac evoluia Uniunii Sovietice
continua conform programului, atitudinilor, mentalitilor i
prejudecilor existente, baza economic prin care se dorea dominarea
lumii avea s se prbueasc50. Iuri V. Andropov a ajuns la contiina51
iniiativ economic pe care doar multitudinea formelor de proprietate o autorizeaz.
Omul trebuie s fie complet liber, att din punct de vedere politic, ct i economic, pentru a
ntreprinde ceva. Eu cred c esenial nu este piaa, ci libertatea economic i libertatea de
a crea, mrturisea Alexandr Iakovlev n septembrie 1990 (Apud Ibidem, pp. 67 - 68).
48 Ibidem, pp. 25 - 26.
49 L. Fletcher Prouty, JFK, Editura RAO, Bucureti, 1996, pp. 463-464.
50 n ianuarie 1983, Directorate of Intelligence al CIA realiza un studiu (A Research Paper)
intitulat Pierderea de vitez a industriei sovietice, 1976 - 1982 n care se preciza: n timp ce
ncearc s revigoreze creterea economiei sovietice, noii conductori avndu-l n frunte
pe secretarul general Andropov trebuie s se confrunte cu o serie de probleme deosebit de
dificile n industrie. Creterea industrial, care s-a aflat n declin dup cel de-al Doilea
Rzboi Mondial, a sczut ntr-o manier uimitor de rapid n perioada 1976 1982.
Creterea anual a produciei industriale era, n medie, de peste 9% n anii '50, de 6,4% n

necesitii unei reforme complete a sistemului52 i putem vorbi de faptul
c el este printele perestroiki53. n acest context, Iuri V. Andropov a
creat Comisia Biroului Politic cunoscut ca fiind i Comisia Tihonov Rjkov i a crei misiune consta n pregtirea reformei economice n
Uniunea Sovietic. Nikolai Tihonov (n. 14 mai 1905 d. 1 iunie 1997) era
preedintele Sovietului de Minitri din URSS (23 octombrie 1980 - 27
septembrie 1985) i avnd n vedere vrsta lui naintat, n jur de 80 de ani,
nu reprezenta un pericol pentru planurile lui Andropov i ale echipei lui de
conspiratoridin KGB. Nikolai Rjkov, secretar al CC al PCUS pentru
economie, conducea aceast Comisie a Biroului Politic a crei conducere
tiinific o avea directorul VNIISI, academicianul D. M. Gviiani, ns
pregtirea documentelor o realiza academicianul Stanislav S. atalin. n
aparatul de lucru al Comisiei Biroului Politic se aflau Egor Gaidar i Piotr
Olegovici Aven54 iar pentru scrierea unor capitole au fost chemai cei din
anii '60 i de 5,9% n anii 1971 1975. Pentru anii 1976 1980, creterea anual nu a fost
dect de 3,2% i a sczut la 2,4% n 1981 1982. Scderea brutal a productivitii adic
a eficacitii articulaiei dintre munc i capital este nc i mai dramatic. n pofida unor
eforturi considerabile, sovieticii au fost incapabili s blocheze aceast deteriorare (...)
Perspectivele unei redresri a situaiei pentru anii '80 nu sunt deloc bune (Apud Catherine
Durandin, op. cit., p. 205).
51 Raportul de la Novossibirsk (1984) redactat de ctre un grup de cercettori universitari sub
coordonarea sociologului Tatiana Zaslavskaia, la cererea lui Iuri V. Andropov, a fost publicat n
numrul 28 al revistei Survey. n raport se releva faptul c n URSS planificarea
hipercentralizat submina vizibil orice progres, iar societatea era scurt-circuitat de mult
prea desele conflicte interne (Apud Teodora Stnescu-Stanciu, Efectul Gorbaciov i statele
Europei Central-Estice, n CLIO 1989, Anul IV, nr. 2/8, 2008, p. 8).
52 Economia de pia trebuie introdus ct mai repede cu putin. Dar acest lucru nu se va
putea face cu actualele structuri de conducere centralizat. (...) Asta nseamn c vechile
cadre trebuie s-i piard puterea. Dar cum ele nu vor, fac totul pentru ca mecanismele
economiei s nu se schimbe. (...) De aceea, daca sunt pentru participarea rii la diviziunea
internaional a muncii, m opun introducerii fr discernmnt a tot ceea ce se face n
Vest. Cred c trebuie s prelum i s nvm tot ce este util, c trebuie s fim deschii, s
avem contacte, s ntreinem raporturi culturale ct mai strnse, s deschidem frontierele
capitalurilor strine n sectoarele n care acestea sunt necesare, mrturisea Alexandr
Iakovlev n dialogul cu jurnalista Lilly Marcou n septembrie 1990 (Apud Alexandr Iakovlev, op.
cit., pp. 69 - 70).
53 n Nezavisimaia Gazeta, din 28 decembrie 1990, Filip Bobkov, fost prim-adjunct al preedintelui
KGB, mrturisea c nc din 1985, KGB-ul a neles limpede c URSS nu se mai putea
dezvolta fr perestroika (Apud Thierry Wolton, op. cit., p. 25).
54 Absolvent al Facultii de Economie din cadrul Universitii de Stat din Moscova (MGU) n 1977
i candidat la titlul de doctor n tiine economice. A lucrat la VNIISI n perioada 1981 1988. n
1988 a plecat n Austria la MIPSA n calitate de colaborator permanent de unde a revenit n
Federaia Rus n postura de ministru pentru Relaii de Economie Extern n guvernul lui Egor
Gaidar (1991). A fost concediat de ctre preedintele Boris Eln n decembrie 1992 i a devenit,
dup o scurt perioad n care a fost om de afaceri, preedintele Consiliului Director la ALFABANK. Averea sa personal este estimat la peste 2 miliarde de dolari.
echipa lui Ciubais din Leningrad (Anatoli Borisovici Ciubais55, Serghei

Alexandrovici Vasiliev56, Mihail Egonovici Dmitriev57, Serghei Mihailovici
Ignatiev58, Iuri Vladimirovici Iarmagaev59 etc.). Rezultatul activitii
Comisiei Biroului Politic a fost un document de 120 de pagini intitulat
Concepia perfecionrii mecanismului economic. Referindu-se la acest
document, jurnalistul rus Oleg Grechenevsky consemneaz faptul c nu
cunoatem cu exactitate coninutul amnunit al documentului, ns acesta nu
A crescut n familia unui lucrtor politic din Armata Roie, iar n 1977 a terminat Institutul
pentru Inginerie i Economie din Leningrad (LIEI). n ultimul an de facultate a intrat n PCUS. La 8
octombrie 1979, n sovhozul Boksitogorski s-au ntlnit trei colaboratori tiinifici ai LIEI i LFEI
(Institutul Economico-Financiar din Leningrad): Anatoli B. Ciubais, Grigori Iurievici Glazkov i
Iuri Vladimirovici Iarmagaev. Cei trei au hotrt, la sfritul anilor '80, s organizeze seminarii
dedicate vieii economice, dup toate regulile: rapoarte, discuii etc. Prima edin a avut loc pe
data de 9 ianuarie 1981. Anatoli B. Ciubais avea s lucreze, din 1983, la alctuirea documentelor
guvernamentale secrete ale Comisiei Biroului Politic.
56 A absolvit Institutul Economico-Financiar din Leningrad (LFEI) n 1979 i a intrat n
aspirantur la doctorat la Facultatea de Economie a Universitii de Stat din Leningrad (LGU). El
s-a specializat n problematica Iugoslaviei i a condus laboratorul de cercetare a LFEI pn n
1990. Laboratorul a fost un punct de sprijin extrem de important al lui Anatoli B. Ciubais i al
apropiailor si. n 1990 a devenit deputat n Sovietul din Leningrad i a condus Comisia pentru
Reform Economic a Sovietului. Un an mai trziu a devenit consilier al guvernului i a condus
Centrul de Lucru pentru Reforme Economice (RER). n 1994 a devenit adjunct al ministrului
Economiei, apoi primul-adjunct al conductorului aparatului guvernului (aprilie 1997). n august
1998 a prsit guvernul i a devenit preedintele Bncii Internaionale de Investiii (active n jur
de 17 milioane de dolari), dup care a condus Centrul Leontiev (1999 2004). Din 2004 este
reprezentantul regiunii Sankt-Petersburg n Consiliul Federaiei Ruse.
57 Absolvent al Institutului Economico-Financiar din Leningrad (LFEI) n 1983 i doctor n tiine
economice, Mihail E. Dmitriev a devenit, n 1991, deputat n Consiliul Suprem al RSFSR. n 1994 sa rentors la tiin, iniial la Institutul pentru Analiz Economic i, mai apoi, la Centrul Carnegie
din Moscova. n 1997 a devenit prim-adjunct al ministrului Muncii (pn n octombrie 1998), apoi
prim-adjunct al ministrului Economiei i Comerului (iulie 2000 mai 2004).
58 Promoia 1975 a Facultii de Economie din cadrul Universitii de Stat din Moscova (MGU) i
doctor n tiine economice al aceleiai faculti. n 1978 a nceput s lucreze ca profesor la
Institutul Comerului Sovietic din Leningrad. n 1991 a devenit adjunct al ministrului pentru
Economie i Finane, apoi adjunct al preedintelui ENTROBANK (1992 1993). A revenit n
octombrie 1993 n funcia de adjunct al ministrului Economiei, iar n septembrie 1996 a fost
sprijint de ctre Anatoli B. Ciubais s preia funcia de consilier al preedintelui Federaiei Ruse
pentru probleme economice. n aprilie 1997 a redevenit prim-adjunct al ministrului Finanelor.
Din martie 2002 este preedinte al ENTROBANK din Federaia Rus.
59 Absolvent al Facultii de Matematic-Mecanic a Universitii de Stat din Leningrad (LGU) i
candidat n tiine economice la nceputul anilor '80. A nceput s lucreze la Institutul EconomicoFinanciar din Leningrad unde era considerat un anticomunist nvederat. El dorea o ruptur total
cu sistemul socialist i nu agrea participarea grupului lui Anatoli B. Ciubais la lucrrile Comisiei
Biroului Politic. n perioada 1991 1993 a fost conductorul Comitetului de Sprijinire a
Reformelor Economice din cadrul Consiliului Suprem i a pregtit proiectul reformei bugetare.
Dup prsirea postului, a preluat funcia de director general al Institutului pentru Progresul
Dezvoltrii Socio-Economice.
55

prognoza drmarea a tot i construirea pe aceste drmturi a unei
societi capitaliste60. Ungaria era un model de perspectiv pentru URSS.
Institutul Central pentru Economie i Matematic (EMI) a fost o alt
pepinier de cadre pentru adepii reformei sistemului sovietic. Alexandr
Nikolaevici ohin61 (ef de laborator la EMI) s-a separat de curentul lui Egor
Gaidar i a devenit, n 1987, consilierul ministrului Afacerilor Externe, Eduard
evarnadze, iar n 1990 a preluat conducerea Direciei pentru Relaii de
Economie Extern a MAE. Alexandr N. ohin a ocupat mai multe funcii
importante pe scena politic i economic a Federaiei Ruse. n martie 2002 a
preluat preedinia Consiliului de Monitorizare a companiei Renaissance
Capital prin care se deruleaz miliarde de dolari de investiii strine.
Directorul administrativ al Renaissance Capital era Iuri Kobaladze, fost
general n Serviciul de Informaii Externe al Federaiei Ruse (SVR). Nikolai
Iakovlevici Petrakov62, adjunct al directorului pentru tiin al EMI, a
devenit consilierul lui Mihail S. Gorbaciov pentru probleme economice. EMI
a oferit doi vice-premieri, trei minitri, un conductor al aparatului
guvernului, ase adjunci de ministru, precum i numeroi ali funcionari n
aparatul de stat. VNIISI a oferit doar doi vice-premieri i patru minitri. n
proiectul KGB de reform economic a sistemului socialist sovietic masa
principal a tinerilor economiti provine din EMI, ns nucleul
conductor al acestei grupri s-a format la Institutul de Cercetri
tiinifice n Domeniul Cercetrilor Sistemice63.
Grupul Ciubais a creat, n februarie 1987, clubul Restructurarea, la
Moscova, iar mai apoi i la Leningrad, adic o organizaie politic de lupt
pentru democraie. n cldirea n care funciona clubul lui Ciubais se afla
EMI, iar din 1986 s-a mutat IEPNTP, unde au venit, mai apoi, cei de la VNIISI
condui de academicianul atalin. Clubul Restructurarea a fost nucleul n
jurul cruia s-a creat, n 1989, Frontul Popular64 din Leningrad. Membrii
Absolvent al Facultii de Economie a MGU (1974) i doctor n tiine economice. n 1982 s-a
angajat la EMI, iar n 1986 a trecut la IEPNTP ca ef de laborator.
62 A absolvit Facultatea de Economie a MGU n 1959, fiind coleg de banc cu Gavriil Popov. n
perioada 1965 1990 a lucrat la EMI. Doctor n tiine economice i academician din 1990. Din
1995 este preedintele Consiliului de Monitorizare al Investsberbank.
63 Oleg Grechenevsky, op. cit., p. 311.
64Apariia Fronturilor Populare a fost determinat de ntrunirea, ntr-o vil de la periferia
Moscovei, n martie 1988, unui mic grup de experi i de responsabili ai PCUS care vor ncerca s
pun la punct o politic naional coerent. La 6 martie 1988, juristul Boris Kuravili, un apropiat
al lui Alexandr Iakovlev, va publica n Nouvelles de Moscou un articol intitulat Trebuie s
formm fronturi naionale?. Unul dintre iniiatorii Frontului Popular din Azerbaidjan, Hikmet
Hadjizadeh, avea s mrturiseasc: nelesesem c, singure, republicile baltice nu ar fi creat
niciodat aceast bre: deci exista ncuviinarea de sus i acest fapt ne-a hotrt. Sperana
c vom profita de bre a pus stpnire pe noi (Apud Franoise Thom, op. cit., p. 67).
60
61
fondatori ai clubului Restructurarea din Leningrad, n frunte cu Petr

Filippov, au intrat n prezidiul Sovietului din Leningrad dup 1990. Clubul
Restructurarea din Moscova avea s realizeze, n martie 1987, prima
dezbatere referitoare la Legea ntreprinderii de stat ce va fi pus n aplicare
foarte curnd. Grupul Ciubais va fi suplinit cu un al doilea val de tineri
reformatori ce proveneau din clubul Sintez de pe lng Palatul Tineretului.
Clubul Sintez a aprut n primvara anului 1987 i a fost creat pe baza
Clubului Tinerilor Economiti (aprut n 1984) care au absolvit Institutul
Economico-Financiar din Leningrad (LFEI). Dintre personalitile care au
fcut parte din acest club Sintez, menionm pe Alexei Leonidovici Kudrin65,
Alexei Borisovici Miller66 i Andrei Nikolaevici Illarionov67 care a pronosticat,
n primvara anului 1998, faptul c peste o jumtate de an va avea loc defaultul Federaiei Ruse, ceea ce a constituit biletul de intrare n echipa Putin.
Grupul Ciubais a propulsat spre guvernare trei vice-premieri, doi minitri i
cinci adjunci de minitri.
Conform unor mrturii ale generalului Mihail Liubimov68, eful Seciei
Prognoze din Direcia General I a KGB, cu puin timp nainte s moar, n
A absolvit Facultatea de Economie a Universitii de Stat din Leningrad (LGU) n 1983.
Doctoratura i-a fcut-o la Institutul de Economie din Moscova, n 1988, dup care s-a ntors la
Leningrad i a nceput s lucreze la Institutul pentru Probleme Social-Economice (ISEP). Anatoli
B. Ciubais a candidat la conducerea ISEP la invitaia lui Alexei L. Kudrin. n 1990, Alexei L. Kudrin
a devenit adjunctul preedintelui Comitetului pentru Reform Economic, apoi n fruntea
Comitetului pentru Economie i Finane a Primriei din Sankt-Petersburg. Kudrin va deveni, n
martie 1995, al doilea prim-adjunct, alturi de Vladimir Putin, al primarului Anatoli Sobciak. Dup
demiterea din funcie i plecarea la Moscova, Alexei L. Kudrin a ndeplinit mai multe funcii
importante n administraie, cu ajutorul lui Anatoli B. Ciubais, iar din mai 2000 a devenit viceprim-ministru i ministru de Finane.
66 Miller a absolvit Institutul Economico-Financiar din Leningrad (LFEI) n 1984 i era considerat
cel mai slab n domeniul tiinific din Grupul Ciubais. n 1990 a nceput s lucreze n cadrul
seciei pentru zona economic a Comitetului Executiv al Sovietului din Leningrad. Din
octombrie 1991 a trecut la Comitetul pentru Relaii de Economie Extern unde a devenit
adjunctul lui Vladimir Putin. A mai fost adjunct al directorului general al Portului Maritim SanktPetersburg (1996 1999), director general al Sistemului de Conducte Baltic (1999 2000),
adjunct al ministrului Energeticii (iulie 2000) i preedinte al GAZPROM din mai 2001.
67 A absolvit Facultatea de Economie a MGU n 1983, iar din 1990 a nceput s lucreze la
laboratorul lui Serghei Vasiliev din Institutul Economico-Financiar din Leningrad. n aprilie 1992
a devenit consilierul lui Egor Gaidar i, mai apoi, a lui Viktor Cernomrdin. n februarie 1994 a
demisionat din guvern i a devenit directorul Institutului pentru Analiz Economic. La nceputul
anilor '80 a efectuat un stagiu n Austria, precum i n SUA i Marea Britanie.
68 Oleg Gordievski adnota, referitor la generalul KGB Mihail Liubimov, urmtoarele: Dei foarte
inteligent i plin de sentimente frumoase pentru Anglia, pentru literatura i tradiiile ei,
Liubimov nu renunase la o mulime de idei nebuneti de stnga. n 1976 i 1977, dup ce
lucrase la Londra, nc mai putea discuta despre Troki cu un real interes i, n ciuda
experienei sale din Occident, el spera n continuare s ajung general KGB. Visul lui era s
devin o binecunoscut figur literar, n stare s recite volume ntregi de poezii
englezeti, dar s fie, n acelai timp, i general KGB o combinaie imposibil (Apud Oleg
Gordievski, op. cit., p. 370).
65

1984, secretarul general Iuri V. Andropov a aprobat n form definitiv
operaiunea de demantelare a Uniunii Sovietice69. Operaiunea denumit
Golgota70, dup mrturisirile fostului general KGB Mihail Liubimov,
urma s aib patru etape eseniale: 1) dezorganizarea sistematic a
rnduielilor politice i economice din URSS71; 2) introducerea forat a
sistemului capitalist n varianta lui slbatic72; 3) prelungirea
direcionat a haosului; 4) revoluia socialist73. Avea s urmeze n istoria
Un rol important n acest plan avea s-l joace Arkadi Volski, asistent personal al lui Iuri V.
Andropov n perioada 1982 1984 i, mai apoi, al lui Konstantin U. Cernenko. Atunci cnd
Andropov a murit, la 9 februarie 1984, Volski s-a aflat alturi de el. I-a consemnat
testamentul politic, n care dorea ca succesorul su s fie Mihail Gorbaciov. Dinozaurii de
la Kremlin au hotrt altefel. Au ters numele delfinului i l-au ales pe Cernenko (Apud
Thierry Wolton, op. cit., p. 39). n iunie 1990, Arkadi Volski a primit nsrcinarea din partea CC al
PCUS s nfiineze o structur menit s apere interesele industriale ale PCUS. Astfel, s-a nfiinat
Uniunea tiinific i Industrial care i-a schimbat denumirea, dup 1991, n Uniunea
Industriailor i Antreprenorilor din Rusia. Misiunea lui era s conving Occidentul pentru a
susine financiar reformele lui Gorbaciov. n 2005, Arkadi Volski a pierdut controlul asupra
uniunii sale n favoarea noii elite politico-economice ruse grupate n jurul lui Vladimir Putin.
70 A se vedea: Florentina Dolghin, Adevr sau diversiune? Nume de cod Golgota? n Curierul
Naional Magazin (CNM), nr. 226, 227, 228, 229/1996.
71 n prima etap n care planul trebuia s poarte marc de idiotism, cum s-a exprimat
Andropov urmau a fi pstrai la conducere dinozauri respectabili ca Cernenko i
cerbiki, pentru c prezena lor trezea n popor dorina de reforme. Aceast perioad era
i cea mai important. Urmau a fi trezite la via fore ascunse ale societii, mrturisea exgeneralul KGB Mihail Liubimov (Apud Ibidem, nr. 226/1996, p. 15).
72 De realizarea reformelor slbatice din epoca Eln trebuie s se ocupe
intelectualitatea, n special de naionalitatea evreiasc. n acest sens, depozitul de cadre l
reprezentau institutele de cercetare tiinific, n care miunau teoreticieni roi de
ambiii. Trebuie s gsii acolo a continuat bolnavul (Iuri V. Andropov - n.n.) o echip de
oameni inteligeni, crora le lipsete total practica, avea s declare Mihail Liubimov cu
referire la etapele a doua i a treia a operaiuniiGolgota. Referindu-se la rolul jucat de crima
organizat n aceast operaiune de demantelare a URSS, ex-generalul KGB Mihail Liubimov
declar: n Rusia, dup revoluie, nu mai existau mari oameni de afaceri. Numai caracud
i huligani din belug. Aa c, nc din timpul lui Andropov, s-au creat coli speciale, n
cadrul KGB, care au pregtit o mafie supercalificat, cu limbi strine predate ca la carte,
pentru c afacerile acestor mafioi aveau s cuprind ntreaga lume (Apud Ibidem, nr.
228/1996, p. 5). Sovietologul Thierry Wolton scria: Organele (KGB - n.n.) erau n parte
responsabile de aceast escaladare a puterii n rndul lumii interlope. Andropov avusese
ideea de a antrena uniti speciale, care s se infiltreze n mafie. Aceast decizie a favorizat
o prim simbioz ntre cekiti i crima organizat. Sub Gorbaciov, infiltrarea i tutelarea
principalelor bande criminale au continuat, ceea ce l-a fcut pe James Moody, pe atunci ef
al departamentului de crim organizat al FBI-ului american, s afirme c KGB-ul se afla n
spatele a numeroi gangsteri rui (Apud Thierry Wolton, op. cit., p. 72). Secretarul de stat
Bernd Schmidbauer, responsabil cu coordonarea serviciilor de informaii n guvernul german,
avea s declare: Am dobndit certitudinea c membri ai KGB joac astzi un rol important
n sectorul crimei organizate. Structurile KGB particip activ la traficul de droguri, de
arme, de materiale nucleare, la traficul de carne vie i la producerea de moned fals
(Apud Ibidem, p. 73).
73 n plan strategic mai ndeprtat Golgota prevedea c, n urma unei masive infiltrri n
spaiul vestic al mafiei ruse, al unor criminali i disideni, Occidentul ar putea ridica o
69
Uniunii Sovietice i a lumii ceea ce poate fi denumit ca fiind COMPLOTUL DE

FUM74.
n timpul mandatului secretarului general Iuri V. Andropov se vor amorsa
cele trei bombe cu efect ntrziat care vor zgudui, civa ani mai trziu, PCUS
din temelii: a) campania antialcoolic; b) ancheta asupra aciunilor mafiei
uzbece i c) adoptarea, n iunie 1983, a decretului intitulat Msuri
complementare pentru lrgirea drepturilor ntreprinderilor privind
planificarea i activitatea economic i pentru ntrirea responsabilitii
asupra rezultatelor muncii lor. Conform acestui decret, numrul de indicatori
impui prin plan ntreprinderilor este redus, iar ele pot s dispun n mod
liber de fondurile de dezvoltare i s ncurajeze din punct de vedere material
muncitorii merituoi. Legea ntreprinderilor din iulie 1987 avea s fie
bomba cu efectul ntrziat care a fcut s explodeze economia URSS i
federaia sovietic. Legea va pune n micare angrenajul inflaionist: directorii
de ntreprinderi vor mri cu generozitate preurile i salariile, reducnd
totodat volumul produciei i nghiind cu repeziciune creditele alocate cu
drnicie de ctre stat. n mai 1988 aveau s fie create aa-numitele
cooperative, adic un eufemism de tip sovietic - aprecia sovietologul
Thierry Wolton -, pentru a desemna ntreprinderea privat75 creia
puterea politic, nc impregnat de mentalitatea ei comunist, nu voia
s-i anune rspicat apariia76. Mihail S. Gorbaciov va confirma faptul c,
ncepnd din iulie 1990, PCUS i-a redus aparatul la jumtate i a investit
banii77 n structuri comerciale78. Totodat, conducerea KGB adopt, la 4
nou cortin de fier, chiar un zid, ca cel al Berlinului, dar lung ct cel chinezesc. n felul
acesta, Occidentul ar fi recunoscut totalul eec al realizrilor sale democratice, iar noi am
fi nregistrat o victorie politic de proporii, favorabil pentru triumful noului socialism,
scria ex-generalul KGB Mihail Liubimov cu referire la ultima etap a demantelrii Uniunii
Sovietice (Apud CNM, nr. 228/1996, p. 5).
74 Menionez faptul c generalul Alexandr Korjakov, despre care face referire Mihail Liubimov, n
serialul Adevr sau diversiune? Nume de cod Golgota?, i din a crui cas se confeseaz
opiniei publice, este una i aceeai persoan cu fosta gard de corp a lui Iuri V. Andropov din anii
1983 1984. Generalul Alexandr Korjakov a fost garda de corp a liderului afgan Babrak
Karmal nainte de a deveni ngerul pzitor al preedintelui KGB. Dup 1985, maiorul
Alexandr Korjakov a fost garda de corp a lui Boris Eln, viitorul preedinte al Federaiei
Ruse. Prezena lui Korjakov n Afganistan relev faptul c acesta lucra pentru direcia
sudic a Direciei Principale I din KGB.
75 Institutul de Sociologie din Moscova confirm faptul c trei sferturi din societile de tip
joint-venture aflate n activitate la sfritul anilor '80 au fost create la iniiativa KGB. n
1987, generalul V. A. Kriucikov ordonase crearea de societi mixte, care s permit
accesul la tehnologia de vrf (Apud Thierry Wolton, op. cit., p. 38).
76 Ibidem, p. 36.
77 Peste 3 miliarde de ruble-aur (circa 2 miliarde de dolari) au stat la baza naterii a aproximativ
600 de societi i bnci, precum: Avtobank, Tokobank, Unikombank, Banca de Comer
Internaional, Asociaia Municipal a Moscovei, Casa Bursei Ruse, Asociaia Azerbaidjan.
78 Thierry Wolton, op. cit., p. 38

iulie 1983, un text care stabilete modalitile de organizare i exploatare a
reelelor de ageni pentru a ntri din punct de vedere calitativ sistemul
de ageni79. Principiul reformei n KGB se rezuma ntr-o fraz: Sistemul de
ageni ai organelor KGB trebuie s fie excepional i puin numeros80.
Pe msur ce descoperea mai multe despre vechiul sistem81, Mihail S.
Gorbaciov82 i ddea seama c acesta merita cele mai aspre critici. n plenul
Comitetului Central, n 1987, a lansat conceptul de glasnost83 i a criticat
aspru epoca lui Leonid I. Brejnev, caracteriznd-o ca fiind una de stagnare84.
Pn n 1987, Mihail S. Gorbaciov i-a nlocuit pe jumtate dintre secretarii
PCUS, iar n 1988 nu mai supravieuiau politic, la nivel regional, dect 20%
din vechea echip. n ceea ce privete aparatul de stat sovietic, 40% dintre
minitri erau nou-venii, n ianuarie 1986, iar 80% dintre minitri se aflau n
funcie, n 1988, datorit lui Gorbaciov. Ca urmare a edinei Biroului Politic
din 13 martie 1986, Mihail S. Gorbaciov a concentrat n minile sale
coordonarea celor mai importante domenii85: organizarea activitii Biroului
Politic, principalele probleme ale activitii interne i externe, repartizarea

Ibidem.
81 Referitor la modul n care era perceput Mihail S. Gorbaciov de ctre aparatul de partid i stat, la
cel mai nalt nivel, a se vedea Jacques Attali, Franois Mitterrand..., p. 228 230. Referindu-se la
relaiile dintre KGB i Mihail S. Gorbaciov, fostul ofier KGB Oleg Gordievski scria: n timpul
ultimelor dou luni de via ale lui Cernenko, KGB-ul a depus mari eforturi pentru a-l
instrui pe Gorbaciov, astfel nct el s poat impresiona Biroul Politic cu nivelul
cunotiinelor sale n domeniile cele mai diverse. (...) n perioada iniial a administraiei
sale, n care a acordat un puternic suport KGB-ului, Gorbaciov s-a ridicat la nlimea
celebrei descrieri pe care i-o face Gromko: un om cu zmbet prietenos i cu dini de
oel (Apud Oleg Gordievski, op. cit., p. 438).
82 n clasa politic a rii noastre nu era nici un alt responsabil alturi de care s fi
petrecut mai mult timp, de care s fi fost mai legat i cruia s am a-i fi mai recunosctor
dect lui Andropov, scria Mihail S. Gorbaciov n Memoriile sale (Apud Thierry Wolton, op. cit.,
p. 25).
83 Glasnost nseamn aciunea de a face public i nu transparen cum a fost tradus n
Occident.
84 Cred c Andropov i Gorbaciov au avut aceeai poziie, aceeai ideologie i poate chiar
aceeai metodologie n rezolvarea problemelor, mrturisea fostul preedinte al KGB,
generalul Vladimir Kriucikov (Apud Ibidem).
85 Dup (Zdenk - n.n.) Mlyn, Gorbaciov este un politician realist, al crui scop
primordial este modernizarea, iar nu destructurarea sistemului comunist. (...)
Perestroika, imaginat exclusiv ca revoluie de sus, nu avea anse s nving. n
dezbaterile purtate n cercul intimilor secretarului general (Gheorghi ahnazarov,
Aleksandr Iakovlev, Fiodor Burlatki, Ivan Frolov, Vadim Medvedev, Abel Aganbegian), s-a
ajuns la concluzia c numai o deschidere a sistemului politic prin democratizarea
instituiilor i acceptarea ideii unui stat de drept pot garanta succesul reformelor
economice preconizate iniial, concluziona politologul Vladimir Tismneanu (Apud Vladimir
Tismneanu, Irepetabilul trecut, Editura Albatros, Bucureti, 1994, pp. 85 86).
79
80
cadrelor, problemele generale ale economiei, aprarea i securitatea de stat86,

comerul exterior, precum i coordonarea principalelor secii ale CC al PCUS.
n timpul desfurrii celui de al XXVII-lea Congres al PCUS, Mihail S.
Gorbaciov va declara c fr glasnost nu exist i nu poate exista
democratism, creaie politic a maselor, participarea lor la
conducere87. Istoricul D. Volkogonov consider c politica de glasnost a lui
Gorbaciov a fcut s explodeze din interior un sistem bazat pe minciuna
de stat88 astfel nct sistemul leninist a devenit neputincios89. n urma
aterizrii lui Matthias Rust, cetean vest-german, la 28 mai 1987 n Piaa
Roie, Mihail S. Gorbaciov a decapitat conducerea Ministerului Aprrii de la
Moscova. Marealul Serghei Sokolov, ministrul Aprrii, a demisionat i a fost
nlocuit cu marealul Dmitri Iazov. Totodat, peste 150 de ofieri sovietici au
fost destituii i trimii n faa Curii Mariale pentru partea lor de vin n
cazul Matthias Rust. n decurs de un an, ealonul de vrf al Ministerului
Aprrii sovietic, Statului Major General de la Moscova, comandanii sovietici
ai structurilor Pactului de la Varovia i ali comandani din statele-majore
sovietice au fost nlocuii. Un observator militar al momentului remarca faptul
c nici chiar n timpul epurrii sngeroase ntreprinse de Stalin n 1937
- 1938 n rndurile Armatei Roii procentul schimbrilor din posturile
de vrf nu a fost att de ridicat90. n cursul lunii noiembrie 1988, Mihail S.
Gorbaciov avea s in un discurs extrem de dur n faa liderilor Ministerului
Aprrii de la Moscova. De ce ne trebuie o armat att de mare? Adevrul
este c avem nevoie de calitate, nu de cantitate. De ce cheltuim cu
aprarea de dou ori i jumtate mai mult dect Statele Unite? Nici o
ar din lume cu excepia celor subdezvoltate, pe care le alimentm cu
armament fr s primim vreun ban pentru asta nu cheltuiete mai
mult pentru armat...Vrem s continum s fim ca Angola?...[Armata]
nc are talente tiinifice i tehnice, cel mai bun sprijin financiar,
furnizat ntotdeauna fr rezerve...De ce avem nevoie de o armat de 6
86 Alexandr Iakovlev a povestit despre ncrederea nelimitat pe care Mihail S. Gorbaciov o avea n
generalul Vladimir Aleksandrovici Kriucikov, eful Direciei Generale I din KGB (Informaii
Externe), devenit preedinte al KGB n 1988, precum i n dosarele naintate de ctre KGB. i,
cum toate informaiile tranzitau prin Lubianka, nainte de a fi redistribuite responsabililor
de partid i de stat, se gsea n ele materie pentru manipularea conductorilor,
concluziona Thierry Wolton (Apud Ibidem, p. 31). Generalul Vladimir A. Kriucikov a devenit
membru al Biroului Politic n 1989 i, mai apoi, membru de drept al Consiliului Prezidenial al
URSS.
87 Vasile Buga, Apusul unui Imperiu. URSS n epoca Gorbaciov (1985-1991), Editura INST,
Bucureti, 2007, p. 37.
88 Ibidem, p. 41.
89 Ibidem.
90 Victor Sebestyen, 1989. Prbuirea Imperiului Sovietic, Editura Litera, Bucureti, 2009, p.
187.

milioane de oameni? Ce facem? Facem praf cele mai bune tinere talente
din rezervorul intelectual. Cu cine o s implementm reformele?91,
declara Mihail S. Gorbaciov n faa celor care se mpotriveau reformelor
secretarului general al PCUS.
n timpul desfurrii Plenarei CC al PCUS din 21 octombrie 1987, Boris
Eln, prim-secretar al organizaiei oreneti de partid Moscova, a fost
eliberat din funcia deinut n Biroul Politic, ca urmare a cererii sale nscute
n urma scandalului cu Egor Ligaciov. Plenara a calificat ca fiind greit din
punct de vedere politic92 cuvntarea lui Boris Eln i l-a eliberat din
funcie. La 11 noiembrie 1987, Plenara Comitetului orenesc de partid
Moscova l-a eliberat din funcia de prim-secretar pe Boris Eln. Ca urmare a
succesului repurtat de ctre Egor Ligaciov n disputa cu Boris Eln, PCUS se
mparte n dou fraciuni: liberal i conservatoare. La Plenara CC al PCUS, din
18 februarie 1988, Mihail Gorbaciov va declara c este absolut necesar s
se fac deosebire ntre momentul instaurrii efective a socialismului i
deformrile sale ulterioare(trebuie ca poporul) s-i poat forma prin
instrucie o contiin istoric corect93. Articolul publicat n Sovetskaia
Rossia de ctre Nina Andreeva, profesoar de chimie la un institut superior
din Leningrad, i intitulat Nu pot renuna la principii a fost perceput ca
fiind un semnal de sus care marca revizuirea ideilor de perestroika. La 5
aprilie 1988, ziarul Pravda a publicat articolul Principiile perestroiki:
gndirea revoluionar n aciune sub semntura lui Aleksandr Iakovlev i
Vadim Medvedev. Apariia acestui articol contra-replic a fost perceput, de
pturile largi ale intelectualitii sovietice, ca fiind un semnal privind
ultimul pas spre condamnarea ntregii istorii a partidului i a
socialismului ca sistem94.
n timpul celei de-a XIX-a Conferine unionale a PCUS, din perioada 28
iunie 1 iulie 1988, s-a luat decizia de delimitare a funciilor de partid i de
stat, ceea ce a dus la slbirea influenei PCUS. S-a propus i s-a acceptat
crearea unui Congres al Deputailor Poporului din URSS95. Istoricul Rudolf
Pihoia consider c aceast a XIX-a Conferin a PCUS a dat startul
reformei politice, a deschis calea spre alegeri n ar ca modalitate de
Ibidem, p. 220.
Vasile Buga, op. cit., p. 43.
94 Vasile Buga, op. cit., p. 45.
95 n primul Congres al Deputailor Poporului din URSS, rezultat al alegerilor din martie 1989, se
aflau 292 deputai fr de partid, din 2.500. Printre acetia se aflau i 12 ofieri KGB. n martie
1990, 86% dintre cei 2.756 de ofieri KGB care candidaser n alegeri la nivel local, regional i
federal au fost alei.
91
92
formare a puterii reprezentative96 i a constituit un pas real pe calea

reformrii ornduirii socialiste sovietice97. Plenara din 8 septembrie
1988 va avea drept rezultat decizia de a reorganiza conducerea aparatului de
partid prin mprirea Secretariatului CC al PCUS n 10 comisii, astfel nct
prin crearea de comisii - nota Egor Ligaciov - se nmormnteaz n mod
automat Secretariatul98. PCUS avea s fie lipsit, astfel, de statul su major
operaional, va fi distrus, foarte curnd, i ierarhia vertical care forma
scheletul statului sovietic aa nct Kremlinul, ncepnd cu 1989, nu va mai
trimite cadre de conducere la periferie. Istoricul Rudolf Pihoia consider c
Mihail S. Gorbaciov a demolat ntregul edificiu al acestei ornduiri, al
clasei guvernante create n anii puterii sovietice99 care devenise un
instrument de conducere a uriaei proprieti de stat create dup
1917100. n urma acestor msuri urmau a fi ndeprtai ntre 700.000
800.000 de activiti de partid, iar la nivelurile republican, regional, raional i
orenesc urmau a fi eliberai din funcii circa 550.000 de persoane. n
perioada 1986 1989 au fost nlocuii 82,2% dintre secretarii comitetelor
raionale i oreneti de partid i 90,8% dintre secretarii comitetelor
regionale, de inut i republicane. Organizaiile republicane scria
istoricul Rudolf Pihoia au devenit n aceste condiii leagnul
separatismului naional, au pregtiti condiiile pentru parada
suveranitilor care avea s nceap peste un an101.
La 25 septembrie 1987, Filip Bobkov102, primul-adjunct al preedintelui
KGB, avea s rezume ntr-un discurs rolul KGB n desfurarea procesului de
perestroik: Scopul nostru final este s asigurm dezvoltarea
perestroiki prin mijloace cekiste, s aprm revoluia n noile condiii,
aa cum cekitii au fcut-o i dup glorioasele zile din Octombrie103.
Vasile Buga, op. cit., p. 50,
98 Ibidem.
99 Ibidem.
100 Ibidem.
101 Ibidem, p. 51.
102 Filip Bobkov este considerat de ctre sovietologi ca fiind mentorul discret i popular al
inteligheniei moscovite, creierul din conducerea organelor KGB. El a jucat un rol foarte
important n organizarea i controlarea, micrilor informale din fosta URSS. A fost debarcat de
la conducerea KGB la 9 ianuarie 1991, iar analitii consider c acesta a fost momentul n care
conservatorii din KGB vor trece la contraatac. La 13 ianuarie 1991, parautitii sovietici vor lua cu
asalt Ministerul lituanian al Aprrii i sediul Televiziunii, ceea ce va genera ample proteste
interne i internaionale. Dup prsirea KGB-ului, Filip Bobkov va lucra n cadrul grupului
MEDIA-MOST al oligarhului Vladimir Gusinski, aflat n relaii cu clanul moscovit al lui Iuri Lujkov.
n 1994, fostul preedinte al KGB, V. Kriucikov, dup ieirea din nchisoare, a intrat n serviciul de
securitate al companiei AFK Sistema aflat n sfera de interes a clanului Lujkov.
96
97

Dintr-o astfel de perspectiv, pot fi nelese i dorina lui Filip Bobkov de a se
publica parial arhivele de care dispune KGB, astfel nct PCUS va putea fi
ajutat la formarea unei opinii publice sntoase104, iar pe de alt parte
societatea va nelege mai bine aciunile noastre (ale conducerii de partid
i a KGB n.n.), muncitorii se vor convinge c ele sunt necesare105.
Eforturile aparatului KGB106 n ceea ce privete perestroika i glasnost107ul au fost analizate de ctre instanele conductoare ale KGB, respectiv CC al
PCUS, la 10 - 12 decembrie 1987, n prezena lui Anatoli Lukianov,
responsabil, n cadrul Secretariatului, cu activitatea organelor de securitate
sovietice. Analiza muncii desfurate de ofierii KGB va releva faptul c
apare ceva asemntor unei opoziii108.
Viktor Cebrikov, preedintele KGB, va cere perfecionarea muncii cu
reelele de ageni i utilizarea mijloacelor de informare n asigurarea victoriei
perestroiki. Vice-preedintele Bobkov va prezenta un referat intitulat
Democratizarea societii sovietice i perestroika organelor de securitate. La
22 ianuarie 1988, Filip Bobkov va raporta: Am intrat ntr-o etap decisiv
a perestroiki, toate planurile noastre ncep s capete o form concretAvem acum un program de aciune pentru viitor109. La 14
octombrie 1988, conducerea KGB emite o circular cu un titlu extrem de
explicit: mbuntirea muncii cu agenii n actualele condiii. Ordinele erau
extrem de clare pentru ofierii KGB: Fiecare ofier trebuie s stpneasc
arta de a lucra cu maseleFiecare ofier trebuie s tie s poarte un
dialog n atmosfera cea mai politizat cu putin, fr a cdea n
confruntare i filosofie inutil. (...) Cekitii trebuie s fac mult mai des
referiri la valorile umane comune, s pun accentul pe aprarea
drepturilor omului, pe nonviolen, pe dreptate social110. Aceste ordine
i indicaii erau date ntr-un moment n care unii dintre agenii folosii pentru
Ibidem, p. 73.
Ibidem.
106 Elita societii era incredibil de la i indecis. Intelectualitatea - sprijinul
perestroiki - era mai fricoas dect prevzusem noi. Ne ntrecuse toate ateptrile i
inea grozav la existena ei cldu. Aa c a trebuit s lum msuri pentru crearea unui
bloc democratic foarte activ, care s uneasc intelectualii (molipsii, nc din anii '60, de
ideile dezgheului, ndeosebi de libertatea de a se vntura prin lume, evident, pe banii
statului) cu cercurile criminale, pregtite de noi n colile KGB, scria ex-generalul KGB
Mihail Liubimov (Apud CNM, nr. 229/1996, p. 5).
107 n Pravda din 8 ianuarie 1988, Evgheni Primakov, directorul Institutului de Economie
Mondial i Relaii Internaionale (IMEMO) al Academiei de tiine a URSS, declara c glasnostul
este un mijloc esenial de influenare a opiniei publice, la noi i n Occident (Apud Thierry
Wolton, op. cit., p. 28).
109 Ibidem.
110 Ibidem, p. 83.
104
105
a controla elementele naionaliste czuser sub influena lor, iar unii

intelectuali au refuzat s mai colaboreze cu ofierii KGB. Modul n care
Alexandr Iakovlev a reuit s adoarm vigilena membrilor Biroului Politic,
alarmai de rapoartele KGB, privind situaia din Lituania, a ndreptit-o pe
Franoise Thom s concluzioneze c, n fond, perestroika a fost mai curnd
o lovitur de stat n interiorul conducerii politice sovietice, desfurat
cu ncetinitorul, rmas mult vreme ntr-o stare larvar, care s-a
manifestat vizibil din ce n ce mai des n 1990-1991, pentru a culmina cu
puciul din august 1991111.
Robert Gates, fost director CIA, referindu-se la perestroika112, afirma:
Am avut ncredere n eforturile fcute de Gorbaciov n primi doi ani i
jumtate petrecui la conducere pentru implementarea reformei,
daram prevzut cu precizie c ncercarea de a restructura sistemul
economic centralizat de stat nu va avea succesncepnd cu 1987,
agenia a furnizat detalii precise despre eecul reformei lui Gorbaciov i
despre criza economic tot mai mare din Uniunea Sovietic.
Nencrederea ageniei n politica economic a lui Gorbaciov s-a reflectat,
n decembrie 1987, ntr-un raport n care se spunea: Prevederile
reformei constituie msuri incomplete care las la locul lor stlpii
reformei planificate socialiste centralizate. Acelai studiu pronostica
cu acuratee efectele negative provocate economiei de ctre reformele
inadecvate ale lui Gorbaciov113. ntr-un memorandum din 24 noiembrie
1987, directorul CIA avertiza asupra faptului c Mihail S. Gorbaciov are
intenia de a ameliora performanele economice ale URSS, de a dinamiza
politica intern i, cu ajutorul unei diplomaii active, s fac din Uniunea
Sovietic un adversar mai puternic i mai competitiv dect pn atunci114.
Ibidem, p. 85.
Concepia perestroiki, aa cum a fost ea formulat n rapoartele lui M. Gorbaciov, la
congrese i plenare, n discursuri i n cartea lui, Perestroika pentru ara noastr i pentru
ntreaga lume, tradus n multe limbi, ntr-un numr de 5 milioane de exemplare,
reprezenta un amalgam de postulate ale marxism-leninismului, de idei ale socialdemocraiei contemporane i de concluzii luate din rapoartele Clubului de la Roma,
comisiilor Palme, Brandt, ale Comisiei Trilaterale i ale altor centre occidentale. Prioritate
aveau valorile globale, general-umane, interesele de clas fiind date la o parte, declara
istoricul rus Valeri Musatov n 2009 n cadrul unui simpozion internaional organizat de ctre
Institutul Revoluiei Romne din Decembrie 1989 i dedicat prbuirii socialismului n Europa
Central i de Est (Apud Valeri Musatov, Metamorfoza atitudinii lui Mihail Gorbaciov fa de
conducerile din rile blocului sovietic, n Accentuarea crizei de regim n rile socialiste
europene. 1980 1990, Editura Artpress, Timioara, 2009, p. 33).
113 Christopher Andrew, CIA i Casa Alb, Editura ALL, Bucureti, 1998, p. 441.
114 Printre liderii sovietici exist un acord general privind nevoia modernizrii economiei
lor, nu att de dragul ei sau pentru a face ca cetenii sovietici s fie mai prosperi, ct
pentru ntrirea URSS-ului pe plan intern, pentru extinderea puterii personale i pentru a
permite consolidarea i expansiunea puterii sovietice n strintate. Cu siguran, acum au
111
112

Totui, la nivelul CIA, la nceputurile perioadei Gorbaciov, nu exista un
consens cu privire la modalitatea de interpretare a evenimentelor din URSS.
La nceputul anilor 80 n CIA exista un conflict ntre Robert Gates i Melvin
Goodman, eful de divizie de la SOVA (Biroul de analiz al CIA pentru URSS).
Melvin Goodman susinea c n URSS au loc schimbri reale, n timp ce Robert
Gates era acuzat de politizarea informaiilor i de faptul c ncearc s
suprime prerile aflate n dezacord cu linia dur pe care o promova115. Cnd
Gorbaciov a aprut la orizont, CIA a spus c numai gura e de el, c era
doar o ncercare a sovieticilor de a ne trage pe sfoar. Cnd aceast
prere a nceput s par tot mai absurd, CIA a schimbat tonul:
Gorbaciov chiar voia schimbarea, dar URSS avea un sistem bine
nrdcinat i care funciona n general, dar care nu putea fi
schimbatCnd schimbrile din URSS au devenit evidente, linia
adoptat de CIA a fost c schimbrile nu vor marca o diferen
important fa de trecut,116 concluziona fostul secretar de stat George
Schultz, fcnd referire la analizele i interpretrile factorilor de decizie
politic117, militar i de intelligence118 de la Washington.
loc mari schimbri...n diplomaia sovietic. Cu toate acestea, nu se remarc schimbri
fundamentale, n derulare sau n stadiul de proiect, n felul n care sovieticii conduc pe
plan intern sau n ceea ce privete principalele lor obiective n strintate...Un scop
important al modernizrii economiei ca n timpul Rusiei lui Petru cel Mare rmne
sporirea puterii militare sovietice i a influenei politice. Timp de secole, vesticii au sperat
ca modernizarea economiei ruse i reforma politic chiar i revoluia s reprezinte
sfritul despotismului i nceputul occidentalizrii. Dup 1917, Vestul a sperat ca
schimbrile interne din URSS s duc la schimbarea dominaiei brutale a comunismului n
ar i a agresivitii acestuia n strintate. Aceste sperane au fost spulberate de fiecare
dat... se putea citi n Memorandumul din 24 noiembrie 1987 al CIA (Apud Victor Sebestyen, op.
cit., p. 213).
115 n depoziia mea am descris felul n care Casey i Gates au lsat la o parte numeroase
studii alctuite de colegii mei i de mine nsumi; studiile acestea, foarte bine documentate,
descriau eforturile fcute de Gorbaciov pentru a restructura sistemul sovietic i a renuna
la angajamentele din Lumea a Treia. n 1985 am scris un memorandum care conchidea c
Uniunea Sovietic nu avea s furnizeze aparate MIG 29 guvernului sandinist din
Nicaragua; Gates a respins memorandumul i a declarat c CIA nu avea s se situeze pe o
poziie incert n aceast privin, mrturisea Melvin Goodman (Apud Catherine Durandin,
op. cit., p. 202).
116 Christopher Andrew, op. cit., p. 442.
117 Obiectivul lui Gorbaciov era s redea dinamismul sistemului socialist i s revitalizeze
Uniunea Sovietic pe plan intern i internaional, pentru a concura cu Vestul. (...)
Gorbaciov era diferit. Dorea s ne ucid prin buntate, nu prin brutalitate. Spunea
lucrurile pe care noi ne doream s le auzim, fcnd nenumrate propuneri seductoare
pentru a cuceri i a menine teren de propagand n btlia pentru cucerirea opiniei
publice internaionale...Teama mea era c Gorbaciov vorbea cu noi despre dezarmare fr
ca sovieticii s fac vreun pas semnificativ n structura propriei lor armate i c, ntr-un
deceniu, ne puteam confrunta cu o ameninare mult mai grav dect n trecut mrturisea
Brent Scowcroft, consilierul pentru securitate naional al preedintelui SUA, George W. Bush
(Apud Victor Sebestyen, op. cit., pp. 251 - 250).
ntr-un interviu acordat revistei Politique Internationale, Richard Helms,

fost director al CIA ntre 1965 i 1973, referitor la supraestimarea de ctre
Occident a puterii sovietice119, declara c, n fapt, a fost supraestimat
vigoarea economiei sovietice120. Dup destrmarea Uniunii Sovietice, n faa
valului de critici la care au fost supui analitii intelligence-ului american,
directorul CIA a cerut s se redacteze un raport privind modul n care CIA a
neles evoluia evenimentelor din spaiul sovietic. Memorandumul realizat
de ctre experi avea s releve faptul c analitii CIA121 s-au nelat mai
puin122 dect universitarii specializai n problematica URSS. Memorandumul
118 La 1 aprilie 1989, Robert Gates, ofierul de legtur al CIA cu Casa Alb, avea s declare cu
ocazia unui discurs inut la Bruxelles c nici Mihail S. Gorbaciov i nici structura puterii sale nu
erau supuse irevocabil reformei (Apud Ibidem) i a apreciat c liderul sovietic nc era supus
dictaturii PCUS care rmnea imposibil de zdruncinat din temeliile sale.
119 Amiralul William Crowe, preedintele Comitetului efilor de Stat Major, referindu-se la
rapoartele CIA despre evenimentele din URSS, declara: Vorbeau despre Uniunea Sovietic ca
i cum nu ar fi citit niciodat ziarele, cu att mai puin rapoartele serviciilor de spionaj
(Apud Ibidem). Referindu-se la modul n care CIA nelegea evoluiile politico-economice i
sociale din Uniunea Sovietic, Douglas MacEachin, analist CIA pe probleme sovietice timp de
peste dou decenii i jumtate, mrturisea: ns, chiar dac tiam, nu am fi putut niciodat s
facem publice aceste informaii. Dac am fi fcut asta, toi mi- ar fi cerut capul (Apud
Ibidem). Fostul ambasador al SUA n Ungaria, Mark Palmer, declara c ofierii CIA pur i simplu
se luau dup ce anunau oficial sovieticii, eliminau un procent din acele afirmaii i
transmiteau mai departe de rmnea ceea ce era complet greit n condiiile n care toi
care triau...(acolo) n orae i sate priveau n jur i puteau vedea c era o nebunie.
120 n 1984, senatorul Daniel Patrick Moynihan le-a declarat studenilor de la Universitatea din
New York c America n-ar trebui s fie obsedat de sovietici, deoarece ideea sovietic e
depit, istoria nainteaz i o las n urm...Cnd va veni timpul, va fi clar c libertatea va
triumfa (Apud Catherine Durandin, op. cit., p. 202). Daniel Patrick Moynihan avea s confirme
faptul c anumitor membri ai CIA li s-a impus s tac n ceea ce privete modul de interpretare i
analiz a informaiilor privind URSS.
121 Ambasadorul Robert D. Blackwill, specialistul Consiliului Naional de Securitate (NSC) al SUA
pentru afacerile sovietice i europene ntre 1989 i 1990, mrturisea c dispreul pentru analizele
CIA era cvasigeneral n acea perioad. Agenia nc producea grmezi de analize pe care nu
le citeam niciodat. n cei doi ani, nu am citit nici o estimare naional. Nici mcar una. Iar
cu excepia lui Gates (Robert n.n.), nu cred c mai era cineva la NSC care s fac asta,
mrturisea Robert D. Blackwill (Apud Tim Weiner, CIA. O istorie secret, Editura Litera,
Bucureti, 2011, p. 685).
122 Nu exist motive care s ne fac s ne ndoim de dorina [lui Gorbaciov] de a interveni
pentru pstrarea conducerii Partidului Comunist i a influenei sovietice decisive n
regiune. Pentru Gorbaciov, ca i pentru precedesorii si, importana Europei de Est nu
poate fi exagerat. Aceasta servete drept zon-tampon, din punct de vedere militar i
ideologic, ntre URSS i Vest, o baz pentru proiectarea puterii i influenei sovietice n
toat Europa i un canal pentru comerul i tehnologia din Vest. Este un stlp extern cheie
al nsui sistemului sovietic...Nu avem motive s ne ndoim de dorina sovieticilor de a
folosi fora armat pentru a menine conducerea partidului i pentru a pstra poziia
sovietic n regiune...Viziunea lui Gorbaciov despre o cas european comun, despre
dezvoltarea unei cooperri intra-europene implic un grad de autonomie naional mult
mai mare dect poate aproba el sau orice alt lider sovietic...Moscovei i va fi din ce n ce
mai dificil s promoveze aceast direcie n Vest fr s introduc divizii noi i n Europa

a evideniat faptul c ofierii CIA se concentraser, totui, mai mult asupra
ameninrii militare sovietice123, ipoteza de baz a ofierilor Ageniei. n
Memorandum se meniona faptul c datele deinute de ctre CIA i
mprtite de ctre comunitatea academic relevau faptul c exista o
probabilitate sczut ca sistemul s se prbueasc sub efectul micrilor
populare i al presiunilor interne124. Analitii CIA s-au chinuit s in pasul n
materialele lor cu vestea dezintegrrii sistemului socialist, anunat zilnic
prin imagini televizate125. La 26 februarie 1994 a venit cutremurul n sediul
central de la Langley. Pe primele pagini ale ziarelor i la posturile de
televiziune, cu titluri mari, era anunat arestarea unui cuplu de spioni CIA.
Comarul unei crtie KGB infiltrat n CIA devenise o realitate. Cazul
Aldrich Ames126 scoate n eviden faptul c CIA, adesea nfiat ca o
de Est. Zidul Berlinului va rmne..., scriau analitii CIA n septembrie 1988 (Apud Victor
Sebestyen, op. cit., p. 214).
123 Astfel, la fiecare ofensiv american ce viza mai mult sau mai puin direct URSS,
Moscova a ales s prezinte o fa angelic, lansnd o nou propunere n materie de
dezarmare. De fapt, acest aspect defensiv ar putea s fie doar aparent, ntruct, refuznd
s adopte logica reaganian, URSS intenioneaz s se prezinte ca garantul pcii
mondiale, joc care, pe termen lung, poate da roade...Acestea fiind spuse, dac Moscova nu
reacioneaz direct pe teren nu nseamn c rmne pasiv. Nu trece nici o sptmn fr
ca presa sovietic, att de uz intern (Pravda, Izvestia...), ct i de uz extern (Vie Internationale,
Temps nouveaus...) s nu condamne neo-globalismul administraiei lui Reagan, scriau
analitii francezi din cadrul Grupului de Studii i Cercetri privind Strategia Sovietic
(GERSS) n 1986 (Apud Catherine Durandin, op. cit., p. 209).
124 n National Intelligence Estimate II-4-89, Condoleezza Rice, consilierul pentru probleme
sovietice al lui Brent Scowcroft, avea s scrie: Cel mai probabil, folosirea de ctre Uniunea
Sovietic a puterii militare ca prghie n relaiile externe va fi redus i mai mult. Procesul
iniiat de Gorbaciov...va duce la schimbri de durat n comportamentul sovieticilor (Apud
Victor Sebestyen, op. cit., p. 252).
125 Costul acestui eec n ndeplinirea activitii de baz a serviciilor de informaii este
vizibil: enormele cheltuieli din bugetul alocat aprrii n epoca Reagan; o confruntare
prelungit, fr a fi necesar, ntre Washington i Moscova; pierderea oportunitii de a
influena evoluia Confederaiei Ruse, scria Melvin Goodman, n ziarul Washington Post la 19
decembrie 1999, cu referire la eecul CIA de a prezice colapsul URSS (Apud Catherine Durandin,
op. cit., p. 202). Milt Bearden, eful Diviziei Sovietice a Serviciului Clandestin al CIA, avea s
priveasc mut de uimire transmisia CNN ce nfia cderea Zidului Berlinului (9 noiembrie
1989).
126 Aldrich Ames a fost numit, n iulie 1983, eful Seciei Sovietice a Grupului de Contraspionaj din
cadrul Departamentului Sovietic/Europa de Est din CIA. La 22 iulie 1986 a preluat conducerea de
ef al Seciei Sovietice n cadrul reprezentanei CIA de la Roma, iar, mai apoi, dup ntoarcerea la
Washington, a fost numit eful Seciei pentru operaiunile n Cehoslovacia din cadrul
Departamentului Sovietic al CIA. Prin aciunea sa, Aldrich Ames, a adus un preios concurs la
lichidarea surselor de informare ale CIA n URSS. nali funcionari de la Iasenevo (Cartierul
General al SVR - Serviciul de Informaii Externe al Federaiei Ruse) au primit recunoateri ale
meritelor avute n recrutarea i dirijarea uneia din cele mai importante crtie din istoria
confruntrilor sovieto-americane. n 1986, prestigiosul i rar oferitul Ordin Lenin, a doua
distincie sovietic n ordinea importanei, a fost acordat urmtorilor: Viktor I. Cerkain, eful
contraspionajului KGB de la Washington, Anatoli Kireev, eful Directoratului K, ramura de
organizaie secret care dirijeaz abil din umbr evenimentele globale,

este de fapt o birocraie obosit, care triete n trecut, poart ochelari
de cal i este mcinat de carene profunde127, concluziona David Wise un
reputat ziarist american i autor al unor cri despre istoria i operaiunile
secrete ale CIA. Jurnalistul David Wise, analiznd activitatea CIA, concluziona
c de la criza din Cuba (1962) i afacerea Iran-Contras, agenii secrei ai CIA
au provocat dezastre dup dezastre. Analitii, de la Langley, au judecat greit
aproape fiecare evoluie principal din lumea postbelic, realiznd i cea mai
spectaculoas eroare: eecul categoric de a prezice colapsul Uniunii
Sovietice128.
Mihail Gorbaciov avea s-i afirme noile principii i metode de politic
extern, cu ocazia unei conferine inute, n mai 1986, n faa funcionarilor
superiori din Ministerul de Externe al URSS: n prezent trebuie s nvm
ct se poate de repede a transpune ideile i orientrile n aciuni
concrete i s-o facem avnd mereu n minte - att n lucrurile mari ct i
n cele mici - obiectivele mometului i perspectivele strategice. (...) Este
neaprat necesar a evalua cu precizie situaia i a stabili planuri
concrete. Trebuie acordat mai mult atenie elaborrilor, previziunii
evenimentelor, trebuie sesizat orice posibilitate de cretere a
eficacitii, facultii de manevr raional i a dinamismului global al
politicii noastre externe129. n ceea ce privete noua gndire politic130
contraspionaj a KGB la Moscova, Valentin Novikov, director adjunct al Directoratului K i ali
patru nali funcionari KGB. Cei 10 ageni sovietici care au lucrat pentru CIA i care au fost
executai, dup ce Aldrich Ames le-a dezvluit identitatea, sunt: GTBEEP (nume de cod n
dosarele CIA) general GRU Dmitri Federovici Poliakov (nume de cod n dosarele FBI - TOPHAT);
GTGENTILE locotenent-colonel KGB Valeri F. Martnov (PIMENTA), detaat la Washington;
GTGAUZE maior KGB Serghei M. Motorin (MEGAS), detaat la Washington; GTJOGGER
locotenent-colonel KGB Vladimir M. Piguzov, detaat n Indonezia; GTACCORD colonel GRU
Vladimir Mihailovici Vasiliev, detaat la Budapesta; GTCOWL Serghei Voronov, ofier KGB de la
Moscova, care a informat CIA despre praful pentru spioni; GTMILLION locotenent-colonel GRU
Ghennadi Smetanin, detaat la Lisabona; GTFITNESS Ghennadi Grigorievici Varenik, ofier KGB
detaat n Germania; GTWEIGH Leonid Poliuk, ofier KGB detaat n Africa; GTSPHERE Adolf
G. Tolkacev, cercettor militar sovietic de la Moscova.
127 David Wise, Cea mai nalt trdare (Nightmover), Editura Elit, Bucureti, 1996, p. 264.
128 CIA a editat, n cooperare cu Center for the Study of Intelligence de la Washington, n anii 1999
i 2001 dou volume care conineau documente declasificate ale CIA privind analizele despre
URSS din ultima perioad a Rzboiului Rece. Primul volum (At Cold War's End) a fost editat de
ctre istoricul Benjamin B. Fischer, iar cel de-al doilea (CIA's Analysis of the Soviet Union 1947
1991) de ctre istoricii Gerald K. Haines i Robert E. Leggett. Volumele cuprind o serie de
National Intelligence Estimates (NIE) i National and Special National Intelligence
Estimates (SNIE) cu privire la evoluia URSS i sunt aezate, n ordine cronologic, ns cu o
logic demonstrativ, evident refcut a posteriori, vizibil n alegerea i organizarea
documentelor (Apud Catherine Durandin, op. cit., p. 201). Miza era obinerea calificativului
Good Job pentru CIA din partea opiniei publice interne i internaionale.
129 Mihail Gorbaciov, Memorii, Editura Nemira, Bucureti, 1994, p. 135.

sovietic n planul relaiilor internaionale, Anatoli Goliin, un defector
sovietic i un specialist n materie de dezinformare strategic a KGB, avertiza,
nc din 1984, c mai nti va avea loc o liberalizare n Europa Central i de
Est, apoi retragerea unuia sau mai multor state din Tratatul de la Varovia
pentru a mina structurile actuale ale NATO i pentru a le nlocui cu un sistem
european de securitate colectiv131. Principalul el va fi acela de a rsturna n
mod ireversibil echilibrul mondial al puterilor.
Noua linie de politic extern132 inaugurat la Kremlin reprezenta
aplicarea la politica internaional a strategiei ideologului comunist italian
Antonio Gramsci, respectiv renunarea la cucerire prin intermediul luptei de
clas i recurgerea la strategia antajului, nu prin for, ci prin slbiciune, n
parte real, n parte simulat, pentru a-i asigura ajutorul i simpatiile
130 Principalele componente ale acesteia, n viziunea istoricului Martin McCauley, erau: 1)
confruntarea dintre superputeri este neproductiv, de vreme ce orice avantaj tangibil ctigat de
una dintre pri o stimuleaz pe cealalt s-l anuleze i s-i mbunteasc performanele n
domeniu; 2) puterea militar nu garanteaz securitatea, care poate fi atins doar prin mijloace
politice i prin cutarea unor soluii comune; 3) securitatea unui stat nu poate fi sporit dac
aceasta se face n detrimental unui alt stat; 4) conflictul dintre superputeri n lumea a treia a adus
Moscovei puine avantaje tangibile, dar a contribuit la creterea tensiunii dintre acestea; Rusia i
America ar trebui s-i conjuge eforturile pentru a rezolva problemele lumii a treia mpreun; 5)
toate statele sunt interdependente, n consecin securitatea fiecrui stat depinde de relaiile cu
celelalte, de interaciunile acestora; 6) valorile universale comune, cum sunt drepturile omului,
nefolosirea forei n rezolvarea problemelor politice, democraia i libertatea contiinei ar trebui s
constituie fundamentul i inspiraia actelor decizionale de politic extern; 7) abordarea prin
prisma ideologiei de clas a strategiei de politic extern ar trebui abandonat n favoarea
intereselor comune ale omenirii; 8) Uniunea Sovietic este un stat normal, care nu are ca obiectiv
stpnirea lumii, ci i dorete s se afle n relaii de strns cooperare cu toate celelalte state
(Apud Martin McCauley, op. cit., p. 106).
131 La 22 ianuarie 1991, ntr-un document al Secretariatului CC al PCUS, se menionau, la art. 15/2
(Despre evoluia situaiei n Europa de Est i politica noastr n regiune), urmtoarele:
Uniunea Sovietic este interesat de relaii bune, de bun vecintate cu statele din
regiune. E foarte important ca aceste ri s duc fa de noi o politic prietenoas, s nu
fie surse de antisovietism, s nu joace rolul de catalizator extern al separatismului
naional i al tendinelor centrifuge din Uniunea Sovietic, s nu fie promotorii politicii
acelor fore care doresc redesenarea hrii politice a Europei (Apud Valeri Musatov, op. cit.,
p. 44).
132 ntr-un document strict-secret al MAE sovietic se meniona, cu referire la criza din spaiul
rilor socialiste i poziia de urmat a URSS, urmtoarele: Trebuie s pornim de la faptul c
folosirea forei militare ca parte a relaiilor noastre cu statele socialiste...este total exclus,
chiar i n situaiile extreme (cu excepia agresiunilor externe asupra aliailor notri).
Intervenia militar nu va preveni, ci va nruti criza social i politic, va provoca
proteste de mas, chiar i rezisten armat, iar n final va duce la efectul opus, ntrirea
antisovietismului. Va submina grav autoritatea Uniunii Sovietice, va nrutii relaiile
noastre cu puterile vestice...i va duce la izolarea Uniunii Sovietice. Dac situaia se
agraveaz n vreo ar socialist, trebuie s ne abinem...de la a oferi sprijin public
aciunilor represive ale autoritilor (Apud Victor Sebestyen, op. cit., p. 221).
occidentale133. n martie 1987, Mihail S. Gorbaciov avea s declare n faa

membrilor Biroului Politic: Sarcina important este utilizarea
potenialului tiinific i tehnologic vest-european. i aceasta cu att mai
mult, cu ct prietenii notri din Europa de Est au reuit deja s-o fac.
Apropierea noastr de Europa occidental le-ar face munca mai uoar
(...) Fr Europa, nu suntem, n realitate, capabili de nimic. (...) Nu s
separm Europa Occidental de Statele Unite, ci mai degrab s
ndeprtm Statele Unite de Europa134. Trebuie s remarcm faptul c
programul politic lansat de Mihail Gorbaciov a dus n final, vis--vis de NATO
i Occident, la ceea ce avea s-i declare politologul rus Gheorghi Arbatov, n
1989, unui general american, n timpul unei vizite la Bonn: O s facem un
lucru nemaipomenit, o s v lipsim135 de dumanul vostru!136.
Perestroika i glasnost-ul aveau s permit renaterea naiunii ruse.
Perioada regimului sovietic (1917 1991) a nsemnat un recul i n existena
acestei naiuni de prim mn a spaiului sovietic. Distrugerea locurilor i a
monumentelor istorice, criza demografic a ruilor, evideniat de
recensmintele din 1970 i 1979, distrugerea mediului rural, alcoolismul i
dezbinarea familiei, proiectele prometeice, precum abaterea fluviilor din
Siberia spre regiunile meridionale ale URSS, i nu numai, au fost factori de
influen ai reculului naiunii ruse. Pentru c puterea a fost rus, pentru
c toate popoarele Uniunii Sovietice consider Rusia i sistemul cele
Tentativa pentru a face Europa socialist i pentru a pune potenialul ei industrial n
slujba cauzei socialismului a fost marea problem a politicii externe sovietice nc din
epoca lui Lenin: de asta depindeau i supravieuirea URSS i succesul oricrei experiene
socialiste, concluziona fostul disident sovietic Vladimir Bukovski (Apud Vladimir Bukovski,
Judecat la Moscova, Editura Albatros, Bucureti, 1998, p. 399).
134 Thierry Wolton, op. cit., p. 42.
135 Odat, demult, Ageniei i fusese uor s fie unic i mistic. Nu era o instituie. Era o
misiune. Iar misiunea era o cruciad. Apoi ni s-a luat Uniunea Sovietic i nu ne-a mai
rmas nimic. Nu avem o istorie. Nu avem un erou. Pn i medaliile noastre erau secrete.
Iar acum s-a ncheiat i misiunea. Fini, mrturisea Milt Bearden, eful Diviziei Sovietice a
Serviciului Clandestin al CIA (Apud Tim Weiner, op. cit., p. 450). Phil Giraldi, eful staiei CIA din
Barcelona, scria: Tragedia fundamental este una spiritual. Cei mai muli dintre ofierii
tineri pe care i cunoteam eu au demisionat. Erau cei mai buni i mai strlucii. 80 sau
90% din oamenii pe care i tiam eu, aflai n culmea carierei, i-au fcut bagajele. Nu mai
exista motivaie. Se pierduse entuziasmul (Apud Ibidem, p. 451).
136 Oleg Kalughin, fost general KGB, declara la CNN, cu referire la sfritul Rzboiului Rece,
urmtoarele: Vestul a ctigat Rzboiul Rece folosind toate mijloacele pe care le-a avut la
ndemn, inclusiv aciunile clandestine i manipulrile psihologice. Cu toate acestea,
victoria n Rzboiul Rece, dizolvarea URSS i decesul Imperiului Rului nu nseamn c
Occidentul a ctigat btlia spiritual. Aa cum tii, Rusia ncearc s-i revin, are loc un
proces de redresare. Dar asta nu nseamn c Rusia se va ntoarce la comunism. ns
btlia pentru ctigarea spiritelor este un proces lent i cred c Vestul i-a abandonat
prea devreme eforturile depuse pentru a schimba mentalitile sovietice, pentru a ctiga
de partea sa majoritatea poporului rus (Apud Catherine Durandin, op. cit., p. 201).
133

dou faete ale aceleiai realiti, societatea rus nu poate scpa de
constatarea c ea a fost victim i clu n acelai timp. Dup decenii de
nenorociri, ea trebuie s se redescopere, s msoare amploarea pustiirii
sale, s-i recunoasc responsabilitatea pentru a se accepta. Trezinduse, Rusia trebuie s mearg pn la captul adevrului. Aceasta confer
naionalismului su o tonalitate particular. Nu avem de-a face cu
naionalismul triumftor al unui popor care are revelaia forei sale.
Naionalismul su este acela al durerii i al umilinei137, scria Hlne
Carrre dEncausse n lucrarea sa despre triumful naiunilor n spaiul
sovietic. Preedintele Mihail Gorbaciov nu a rmas insensibil la aceast trezire
la via a naiunii ruse i l-a numit pe academicianul Dmitri Lihaciov,
considerat de compatrioii si ca fiind contiina Rusiei, n funcia de
preedinte al Fondului pentru cultura sovietic. Scriitorul ruralist Serghei
Zalghin devine redactorul-ef al revistei Novi Mir care va deveni portdrapelul renaterii intelectuale i morale a Rusiei. n paginile revistei Novi
Mir vor fi redescoperite scrierile lui Boris Pasternak, Bulgakov i Soljenin,
iar Serghei Averinev, o figur emblematic a gndirii liberale ruse, va avea
responsabilitatea de a regsi i publica textele gnditorilor rui din secolul
XIX.
Celebrarea cu o pomp extraordinar a unui mileniu de cretinare a
ruilor, ntlnirea preedintelui Mihail S. Gorbaciov cu Patriarhul Rusiei i cu
Sfntul Sinod al Bisericii Ortodoxe Ruse, la 29 aprilie 1988, critica sistemic
adus de Gorbaciov restrngerii libertilor religioase, restituirea lcaelor de
cult, mult vreme nchise, celebrarea unei slujbe n Catedrala nlrii din
Kremlin, reprezint tot attea eforturi ale liderului sovietic de a-i altura
Biserica Rus procesului de perestroika. Preedintele KGB, Viktor Cebrikov,
anuna, la 18 aprilie 1988, personalul care preda n colile KGB, c, n viitor,
sarcina ofierilor KGB este de a face deosebire ntre religie i
clericalismul militant, ntre activitatea religioas autorizat i
subversiunea ilegal138. n aceast perioad de efervescen a sufletului i
spiritului rus vor lua fiin Asociaia artitilor rui i Fundaia pentru
literatura i cultura slav care vor reuni n jurul lor acele energii intelectuale
i spirituale ce aveau drept scop s redescopere i s rspndeasc
patrimonial cultural i istoric al Rusiei, s mobilizeze intelectualii pentru a
pstra unitatea Rusiei n faa sfierilor naionaliste. Fundaia pentru
literatura i cultura slav, nscut n urma cooperrii dintre Uniunile
scriitorilor din cele trei republici slave, Biserica Rusiei i Biserica Rusiei de Rit
137
138
Hlne Carrre dEncausse, Triumful naiunilor, Editura Remember, Bucureti, 1993, p.195.
Vechi, are drept obiectiv reunirea ntr-un efort de redresare toate popoarele
slave din spaiul sovietic. Programul naionalismului rus s-a dezvoltat n
perioada 1986-1990 i reflect, n mare, programul celor patru curente
existente n snul lui (naionalismul liberal, conservator, radical de dreapta i
de stnga) i care cereau: 1) guvern rus independent; 2) puteri locale; 3)
ampl autonomie economic n chiar interiorul Rusiei, pentru a permite
iniiativei populare s se exprime; 4) refacerea unei rnimi proprietare
de pmnt; 5) separarea real a Bisericii de Stat i 6) revenirea la
denumirile ruseti tradiionale ale oraelor i strzilor.
Naional-liberalii rui care ar putea fi calificai drept cretin-democrai,
respingeau cu putere marxismul i mai ales nihilismul su naional139,
precum i ovinismul care duce la anti-semitism, ncearcau s apere
naionalismul de devierile ovine i considerau c ar trebui s se sprijine pe
ceea ce reprezint nsi esena culturii ruse autentice, n condiiile n care
chiar Mihail Gorbaciov a declarat, ntr-un discurs, c Rusia este ultimul
refugiu al spiritualitii140. Naional-bolevicii nu sunt staliniti, resping
marxism-leninismul, dei accept, o variant rus i recunosc meritul liderilor
URSS de a fi pstrat Imperiul Rus, de a fi construit un Stat puternic care a tiut
s preia o mare parte din tradiiile Statului Rus. O serie de naionaliti rui,
adunai prin cluburile politice din Moscova i Leningrad, vor poza n
reformatori de tip social-democrat i occidentalizai i vor considera, spre
deosebire de liberali, c la baza reconstruciei Rusiei nu trebuie s se afle
cretinismul ca element constitutiv al culturii politice ruse.
Conservatorii rui resping Occidentul care l-a produs pe Karl Marx i
consider c valorile morale ale cretinismului, salvarea personal i
pstrarea unei comuniti de cultur stabile reprezint refugiul mpotriva
pseudo-culturii Occidentului. Criticul Vadim Kojinov va bulversa acele
momente de renatere naional rus printr-un eseu ce va rezuma o
dezbatere foarte important existent n societatea sovietic/rus: Este
Stalin cel care a provocat tragedia rus - rezum Hlne Carrre
dEncausse ideile lui Kojinov -, sau originea ei trebuie cutat ntr-un
sistem de gndire care a condus la revoluie? Rusia, napoierea ei,
poporul ei neobinuit cu democraia, sunt, oare, rspunztoare de
stalinism? Oferea stalinismului un mediu ideal, sau era vorba doar de o
pervertire a spiritului, strin de Rusia i importat din strintate?141.
Abolirea, la 14 martie 1990, a articolului 6 din Constituia URSS, care
fcea din PCUS unicul partid politic autorizat n URSS, avea s genereze
Hlne Carrre dEncausse, op. cit., p. 201.
Ibidem, p. 202.
141 Ibidem, p. 203.
139
140

apariia unui imens numr de partide politice i micri pe tot cuprinsul
Uniunii Sovietice142. n cursul anului 1990, circa 3 milioane de membri din
cele 19 milioane de membri ai PCUS au prsit partidul. Totodat,
organizaiile de komsomol i de pionieri, subordonate PCUS, i-au ncetat
activitatea143. Cel de-al III-lea Congres extraordinar al Deputailor Poporului
(12 15 martie 1990) a aprobat alegerea lui Mihail S. Gorbaciov n funcia de
preedinte al URSS cu 1.329 voturi pentru i 495 voturi contra. Alegerea
lui Boris Eln ca preedinte al Sovietului Suprem al RSFSR, la 29 mai 1990, cu
sprijinul discret al lui Alexandr Iakovlev, va impulsiona lupta pentru
afirmarea statului i a naiunii ruse. Ambasadorul american la Moscova va fi
informat de ctre Ruslan Hasbulatov, numit adjunct al preedintelui Boris
Eln, n iunie 1990, de faptul c Federaia Rus va fi succesoarea Uniunii
Sovietice i c viitoarea organizare a spaiului sovietic va nsemna o
confederaie liber, dominat de Rusia, iar Mihail S. Gorbaciov trebuia distrus
deoarece le sttea n cale. Congresul al XXVIII-lea al PCUS, desfurat n
perioada 2-13 iulie 1990, avea s releve existena a trei mari grupri n
interiorul partidului: a) conservatorii, condui de Egor Ligaciov; b) centritii,
regrupai n jurul lui Mihail S. Gorbaciov, i care predic introducerea treptat
a economiei de pia i c) radicalii, dirijai de Boris Eln, Gavriil Popov i
Anatoli Sobceak, care militeaz pentru transformarea PCUS ntr-un partid
politic de tip parlamentar, pluripartidism i introducerea imediat a
mecanismelor de pia n URSS. La sfritul Congresului al XXVIII-lea, Boris
Eln demisioneaz din PCUS.
La 4 decembrie 1990, Sovietul Suprem al URSS va aproba realizarea unei
ample reforme constituionale a puterii centrale, care i rentrete
autoritatea lui Mihail S. Gorbaciov. Se nfiineaz funcia de vicepreedinte al
URSS, propus de ctre preedinte i ales de ctre Congres i, totodat, se
lrgete Consiliul Federaiei, cu vicepreedintele Uniunii Sovietice i cu
preedinii republicilor autonome, urmnd ca acesta s preia coordonarea
politicii guvernului central cu politicile guvernelor republicilor, precum i
n martie 1991 a fost adoptat Legea cu privire la uniunile obteti prin care a nceput
procesul de nregistrare a noilor partide. Curentul social-democrat era reprezentat de Partidul
Socialist i partidele social-democrate, iar curentul de extrem dreapta era reprezentat de Uniunea
Democratic. Curentul de orientare cretin-democrat era reprezentat de Partidul CretinDemocrat Rus, Partidul Cretin-Democrat din Rusia. Liberalismul era reprezentat de Partidul
Democrat al Uniunii Sovietice, devenit ulterior Partidul Democrat al Rusiei, precum i de trei
partide ale democrailor constituionali (kadeii). n octombrie 1990, toate aceste partide s-au unit
n cadrul unei micri politico-sociale de mas intitulat Rusia Democratic care a devenit, astfel,
principala for de opoziie la adresa PCUS.
143 n perioada ianuarie 1990 iunie 1991, efectivul PCUS s-a redus cu 4 milioane de membri, de
la 19 milioane la 15 milioane. Numrul celor primii n partid a sczut n termen de un an (1
ianuarie 1990 1 ianuarie 1991) de la 313.000 persoane la 108.000 persoane.
142
recomandarea de metode pentru reglarea conflictelor interetnice. Guvernul

i schimb denumirea n Cabinet de Minitri i un Consiliu de Securitate,
format din 8 membri, nlocuiete Consiliul Prezidenial cu cei 15 membri ai
si. Sub presiunea exercitat de amploarea nemulumirilor sociale, ca urmare
a agravrii crizei economice, Sovietul Suprem a legalizat, la 20 decembrie
1990, pluralismul sindical. Totui, Imperiul Sovietic se dezmembra, ncetul cu
ncetul, sub presiunea activitii Fronturilor Populare i a procesului
alegerilor locale desfurate n primvara anului 1990. n urma acestor
alegeri locale, republicile sovietice i proclam independena sau reabiliteaz
simbolurile suveranitii (imnul naional, drapelul etc.). Parlamentele
naionale aveau s legifereze separat, deschiznd, astfel, calea unui rzboi al
legilor ntre centrul sovietic i republici.
n cursul lunii septembrie 1990 este respins Programul celor 500 de
zile144, ca model de reform economic, ceea ce va adnci prpastia dintre
Mihail S. Gorbaciov i reformatori. La 20 decembrie 1990, Eduard
evardnadze, ministrul de Externe al URSS, demisioneaz deoarece printre
reformatori domnete dezordinea145 i, totodat, se pregtete o
dictatur146, iar el nu poate accepta aceast naintare spre dictatur.
Alexandr Iakovlev demisionase, la 28 iulie 1990, din funcia de consilier al
preedintelui Mihail Gorbaciov, iar, mai apoi, din PCUS, la 16 august 1990,
dup ce denun o viitoare lovitur de stat mpotriva lui Gorbaciov: A dori
s previn societatea c o grupare stalinist influent s-a format n snul
nucleului conductor al Partidului. Aceasta pregtete o revan social,
o lovitur de stat i o preluare a puterii n rndurile Partidului147.
Referindu-se la eforturile lui Mihail Gorbaciov de a restructura PCUS-ul la
toate nivelurile i de a accelera mersul nainte al proceselor de perestroik148,
Programul celor 500 de zile a fost elaborat de ctre academicianul Stanislav S. atalin i G.
Iavlinski i urmrea cteva obiective extrem de clare: 1) descentralizarea economiei; 2) trecerea la
darea n arend i privatizarea ntreprinderilor; 3) lichidarea controlului statului asupra preurilor
i 4) meninerea omajului n anumite limite. Programul atalin - Iavlinski se opunea
programului guvernamental al premierului Rjkov, care pleda pentru meninerea rolului de
regularizator al statului i, totodat, pentru un grad mai mare de protecie social.
145 Pascal Lorot, Perestroika, Editura Corint, Bucureti, 2002, p. 102.
146 Ibidem.
147 Ibidem, p. 103.
148 Partidul care se pronun cel mai activ n favoarea unei examinri a problemelor
recent aprute este Partidul Socialist Francez, ceea ce se explic nainte de toate prin
poziia sa de partid la putere i prin atitudinea conducerii sale care este vizibil alarmat
de problema supravieuirii ideii socialiste n condiiile de criz prin care aceasta trece n
Europa rsritean. Astfel reprezentanii PS i-au manifestat n ultima vreme, de
nenumrate ori, dorina s fie studiat, n snul stngii europene, o nou concepie de
aciune pentru partidele socialiste i social-democrate n condiiile unei Europe n
mutaie. P. Mauroy a spus de mai multe ori, n legtur cu acest lucru, c este dispus s
vin n URSS i s cerceteze acest ansamblu de probleme cu conducerea PCUS. (...) Vedem
144

jurnalistul L. Mandeville scria, la 30 august 1991, n Le Figaro, urmtoarele:
ncetineala datorat vechilor obiceiuri i, mai ales, absena unei
definiri clare i unanime a rolului Partidului n noul context creat de
perestroika au anihilat, n bun parte, aceste eforturi. n pofida
declaraiilor oficiale i a msurilor luate, birocraia Partidului continua
s cear s gestioneze ea totul i s domine, refuznd orice transfer
efectiv de responsabilitate, orice mprire a puterii cu vreun stat
autonom sau cu noile organizaii nfiinate de societatea civil149.
Evenimentele dramatice de la Vilnius, din noaptea de 12 spre 13 ianuarie
1991, cnd parautitii sovietici vor lua cu asalt Ministerul lituanian al
Aprrii i sediul Televiziunii, vor genera ample proteste interne i
internaionale i va readuce n discuie problema viitorului Uniunii Sovietice.
Nu ne trebuie o Uniune n forma existent n prezent. Nu ne trebuie un
asemenea centru, uria i birocratic. Nu ne trebuie ministere, nu ne
trebuie aceast uria main birocratic ce dicteaz n mod rigid totul
de sus i pn jos de peste 70 de ani. Trebuie s ne eliberm de acest
lucru150, declara Boris Eln la 9 martie 1991 cu ocazia discursului rostit la
Casa Cineatilor din Moscova. La 17 martie 1991, 80% dintre cetenii
sovietici (148.574.606 de persoane) din cele 185.647.355 de persoane
nscrise pe listele de vot particip la referendumul asupra meninerii unei
Uniuni rennoite, cu excepia cetenilor din Estonia, Letonia, Lituania, RSS
Gruzin, RSS Armean i Republica Moldova. 76,4% dintre participanii la
referendum au votat pentru noul proiect de Uniune, respectiv 90% din
sufragii n republicile Asiei Centrale, 71% n Rusia i 70,2% n Ucraina, iar
21,7% au votat mpotriv. n RSFS Rus au participat la vot 71,3% din
populaie, dintre care 75,4% au fost de acord cu noua Uniune. n Ucraina au
participat la vot 70% din votani, din care 83% s-au pronunat i ei pentru
noua Uniune. Totodat, 69,85% dintre rui au fost mpotriva instituirii
funciei de preedinte ales prin vot universal n RSFS Rus. La 22 mai 1991,
deputaii rui adopt principiul regimului prezidenial n republica lor. Ruii
vor fi chemai, la 12 iunie 1991, la urne pentru a-i alege preedintele. Boris
Eln obine 53,7% din voturi, la o rat de participare de 76,66% pentru cei
106.000.000 de nscrii. Noul preedinte ales al RSFS Ruse a interzis, la 20
n ansamblu sporind n snul stngii europene nelegerea privind necesitatea de a cuta
rspunsuri la ntrebrile pe care le pun rsturnrile politice din Europa, ndeosebi n ceea
ce privete riposta dat forelor politice care preconizeaz ideile neoliberalismului i
care i-au creat deja organizaiile lor i structurile lor politice n Europa de Est, consemna
directorul-adjunct al Departamentului Internaional al CC al PCUS ntr-o not naintat ctre CC al
PCUS la 7 iunie 1991 (Apud Vladimir Bukovski, op. cit., p. 403).
149 Pascal Lorot, op. cit., p. 104.
iulie 1991, activitatea partidelor politice n snul ntreprinderilor i al

administraiei din RSFS Rus.
Parlamentul de la Kiev va decide, la 27 iunie 1991, amnarea pn n
septembrie a examinrii viitorului tratat unional. Imposibilul tratat negociat
de republicile sovietice lsa loc la multiple interpretri din cauza
numeroaselor sale incoerene juridice i consacra, n ochii aripii
conservatoare din PCUS, mai ales n versiunea sa final, dezmembrarea
Uniunii Sovietice151. Textul acestui tratat trebuia s fie semnat pe 20 august
1991152. Liderii RSFS Ruse i ruii ncep s fie ngrijorai de avntul spre
independen al formaiunilor autohtone (21 de republici autohtone),
ncurajat i dirijat de ctre oamenii lui Mihail S. Gorbaciov, comunitii de
coal veche. Pe de alt parte, n drumul ei spre democraie, Rusia pare
s fie depit de un mare numr de republici. ara este stpnit de
mari temeri, de spaime apocaliptice, de psihoza comploturilor. Mna
forte, al crei mit a aprut n vara anului 1989, strnete frica, dar este
i dorit. Se caut trdtori. Periodic, lumea este nspimntat de
zvonurile despre lovituri de stat153, scria Franoise Thom cu referire la
acele premergtoare loviturii din 19 august 1991.
n timpul evenimentelor din 19 21 august 1991, KGB-ul a fost divizat n
mai multe faciuni, iar modul de aciune a prut mai mult dect dubios.
Unitile KGB din Sankt-Petersburg nu s-au implicat n arestarea oponenilor
politici ai Comitetului de Stat pentru Starea Excepional (GKCP) i nu l-au
mpiedicat pe Anatoli Sobciak n organizarea unui miting anti-GKCP pe 20
august 1991. La Moscova, pe lista celor 69 de oameni propui pentru arestare
de ctre preedintele KGB se aflau foarte muli necunoscui, iar Boris Eln era
pe ultimul loc. Conducerea Direciei Generale I a KGB a fost extrem de
rezervat n ceea ce privete implicarea n planurile GKCP-ului. Leonid
Vladimirovici erbain, eful Direciei Generale I a KGB, nu a executat ordinul
de a pregti un detaament de fore speciale (100 de oameni) pentru a fi pus
la dispoziia GKCP. Din proprie iniiativ, el a remis GKCP-ului informaii
privind reacia Occidentului la evenimentele aflate n derulare la Moscova154.
151 Liderii republicilor sovietice doreau o autonomie maxim, nu o dezmembrare a Uniunii
Sovietice. La ntlnirea lrgit a cabinetului ministerial, din 5 iulie 1991, au fost analizate
eventualele consecine ale dezmembrrii URSS, iar liderii republicilor s-au pronunat mpotriva
acestui proces.
152 La 2 august 1991, Mihail S. Gorbaciov a anunat n cadrul unui interviu televizat c noul Tratat
unional este deschis pentru semnare i preedinii Rusiei, Kazahstanului i Uzbekistanului
vor fi primii care l vor semna.
154 Jurnalistul rus Oleg Grechenevsky consider c predarea generalului Vladimir A. Kriucikov, n
dimineaa zilei de 21 august 1991, a fost determinat de faptul c n sfrit, el a neles c la
Moscova este nconjurat de sabotorii mafiei asiatice i c este mai bine pentru el s se

Leonid V. erbain a devenit preedintele KGB-ului pentru 24 de ore, dup
ntoarcerea lui Mihail S. Gorbaciov la Moscova pe 22 august 1991155, pentru a
fi nlocuit, la cererea lui Boris Eln, cu Vadim V. Bakatin. Puciul de la
Moscova156 din perioada 19-21 august 1991 a consemnat participarea doar a
circa 1% din populaia fostei Uniuni Sovietice, ceea ce semnific un procent
infim, i a nsemnat nceputul sfritului pentru regimul politic reprezentat de
PCUS i al su secretar general157.
Evenimentele care s-au succedat dup rentoarcerea lui Mihai S.
Gorbaciov din Crimeea la Moscova, la 22 august 1991, au creat Occidentului
impresia c principiile democratice i ideea de democraie au ctigat158. n
realitate capetele de afi ale fostei clase conductoare sovietice au fost
nlocuite de oameni din ealonul al doilea al PCUS iar privatizarea a constat, n
predea singur, fr a atepta pn cnd erbain sau Prilukov l vor prinde (Apud Oleg
Grechenevsky, Originile regimului nostru..., p. 71). n opinia jurnalistului de investigaie Oleg
Grechenevsky aceast mafie sud-asiatic a fost creat de ctre generalul KGB Yakov Medianik,
fost rezident KGB n India, i, mai apoi, ef al direciei de spaiu i lociitor al efului Direciei
Generale I a KGB. efii Direciei Generale I a KGB au provenit din cadrul Departamentelor 8
(rile nonarabe din Orientul Apropiat, inclusiv Afganistan, Iran, Israel, Turcia), 6 (China,
Vietnam, Laos, Cambodgia, Coreea de Nord) i 7 (Thailanda, Indonezia, Japonia, Malaezia,
Singapore, Filipine): Leonid erbain (1988 1991) a fost rezident KGB n India i Iran; Evgheni
Maksimovici Primakov (1991 1996) a ndeplinit misiuni de spionaj n spaiul Orientului Mijlociu
i n India; Viaceslav Ivanovici Trubnikov (1996 2000) a fost rezident n India. Orientalitii au
inut sub control spionajul sovietic/rus timp de 11 ani. Sergei Nikolaevich Lebedev a fost numit
director al SVR (Serviciul de Informaii Externe) n mai 2000. Noul ef al SVR a lucrat mpreun cu
Vladimir V. Putin n spaiul german, respectiv la Departamentul 4. Mafia european a Direciei
Principale I a KGB prelua pentru prima dat controlul asupra informaiilor externe.
155 Vreau s cred c, n acest complot, Mihail Gorbaciov este victima i nu instigatorul,
cci, dac ar fi aa, i-ar fi semnat condamnarea la moarte. O moarte fizic, moral i
politic (...) Prsirea capitalei i abandonarea postului su este evident o eroare
grosolan care ine de incontien, declara Eduard evardnadze n faa camerelor de
televiziune n cursul zilei de 20 august 1991 (Apud Andrei S. Graciov, Naufragiul lui Gorbaciov.
Adevrata istorie a destrmrii URSS, Editura Nemira, Bucureti, 1995, p. 245).
156 Totul nu a fost dect o fars nemaipomenit, grandioas, planificat i executat n
mod strlucit. n acest cadru, rolurile au fost scrise deopotriv pentru actorii inteligeni, ca
i pentru cei ntngi, pentru toi aceia care, cu voie sau fr de voie, i-au jucat partitura,
avea s declare, la 19 august 1994 ntr-un interviu acordat Ageniei ITAR-TASS, generalul
Alexandr Lebed, unul dintre militarii chemai s joace un rol n executarea acestei pseudo-lovituri
de stat (Apud Thierry Wolton, op. cit., p. 49).
157 Referindu-se la destrmarea URSS, fostul preedinte al Sovietului Suprem al URSS, A.
Lukianov, consider c preedintele URSS i cel al Rusiei, mpreun i cu ceilali lideri republicani,
se fac vinovai de acest lucru. n confruntarea cu Centrul - scrie A. Lukianov -, se ducea o lupt
disperat pentru putere, n cadrul creia adevratele interese ale popoarelor, ale
milioanelor de oameni simpli, soarta unei mari puteri mondiale erau mpinse n planul al
doilea (Apud Vasile Buga, op. cit., p. 164).
158 Cu prilejul unei dezbateri tiinifice organizate la Moscova, n octombrie 2004, Mihail S.
Gorbaciov a vorbit, n premier, despre faptul c n luna iulie 1991, n cadrul unei plenare a
CC al PCUS s-a discutat posibilitatea ca n luna noiembrie 1991 s se constituie, pe baza
PCUS, mai multe partide: comunist, social-democrat, liberal etc. (Apud Ibidem).
esen, n acapararea fostului sector public de ctre ofierii KGB-ului159 i

liderii nomenclaturii160. Rememornd ntmplrile petrecute n culisele
Kremlinului, Evgheni Novikov161 scria: n august 1990 aparatul
Comitetului Central a emis un document ultrasecret, denumit Not
(din 23 august 1990), care propunea o penetrare de mare anvergur a
elitei Partidului pe pieele financiare mondialeLa sfritul lui 1990, CC
al PCUS a nceput s creeze bnci comerciale spre a spla banii
Partidului. Trei dintre ele erau situate la MoscovaPe scar local, ali
reprezentani ai elitei Partidului au pus mna pe bnci pe care le-au
folosit ca baze ale unor ntreprinderi comerciale. n total, Comitetul
Central i gruprile regionale ale Partidului au creat cteva sute de
societi pe aciuni162.
Politologii rui Vladimir Soloviov i Elena Klepikova consider c
principala cauz a eecului restructurrii const n faptul c elita birocratic
i de intelligence a Uniunii Sovietice a subestimat fora adormit a naiunilor,
dorina lor de libertate i independen163. Oamenii KGB-ului aflai n
fruntea mulimilor au fost nevoii s ipe tot mai tare n lupta cu ocupanii
Ne-am introdus oamenii specialiti n finane, formai la KGB n bncile noastre
sovietice, dup cum i n bncile mixte de la Londra i de aiurea. ncepnd de atunci, am
dezvoltat, de exemplu, capacitatea de a manipula cursul aurului, avea s declare exgeneralul KGB Oleg Kalughin n dialogul cu Pavel Klebnikov de la Paris din 2001 (Apud Thierry
Wolton, op. cit., p. 63).
160 Firma de investigaii economice Kroll Associates, chemat de ctre Boris Eln pentru a ncerca
s gseasc miliardele de ruble furate de funcionarii PCUS, a renunat, totui, la anchet deoarece
nu aveau rezultate probante. O Comisie de anchet parlamentar a fcut referire la dispariia a 60
de tone de aur, 8 tone de platin, 150 de tone de argint, 15 20 miliarde de dolari n lichiditi. n
decembrie 1990, Valentin Pavlov, ministrul de finane al URSS, a reuit s-i conving pe civa
bancheri elveieni s rscumpere 100 de miliarde de ruble sovietice (devalorizate) n schimbul a
5 miliarde de dolari n lichiditi. n ianuarie 1991, noul ministru de Finane al URSS, Vladimir
Orlov, a reuit s schimbe 145 de miliarde de ruble contra 4,5 miliarde de dolari.
161 Fost membru al Departamentului Internaional al CC al PCUS, Evgheni Novikov a publicat, n
colaborare cu Patrick Bascio, lucrarea Gorbatchev and the Collapse of the Soviet Communist
Party, Peter Lang Publishing, New York, 1994.
162 Vladimir Bukovski, op. cit., p. 404 - 405. ntr-o not intitulat n legtur cu msuri urgente,
referitoare la organizarea activitii comerciale a partidului, n URSS i peste hotare, Nikolai
Krucina, administrator al CC al PCUS, scria c vor fi indispensabile respectarea unei
confidenialiti rezonabile i utilizarea, n anumite cazuri, a unor societi anonime, care
s mpiedice identificarea direct a PCUS n condiiile n care scopul final ar fi crearea n
mod planificat a structurilor unei economii invizibile a partidului, cunoscut de un cerc
foarte restrns de persoane, n paralel cu o comercializare a bunurilor declarate ale
partidului (Apud Thierry Wolton, op. cit., p. 62).
163 Sovietologul Thierry Wolton este de prere c eecul planurilor lui Mihail S. Gorbaciov sunt
legate de un calcul politic greit, un efect de oglind care a orbit Moscova i deteptarea
naionalismelor astfel nct favoriznd Fronturile Populare, echipa conductoare a
crezut c, totui, comunitii vor reui s se infiltreze printre nemembrii de partid ns
cum Moscova i-a supraestimat capacitatea de manipulare, s-a produs exact contrariul
(Apud Ibidem, p. 45).
159

pentru a putea s-i menin puterea asupra mulimii care se radicaliza din
toate punctele de vedere cu fiecare clip care se scurgea. Greeala noastr, a
lui Gorbaciov, a mea i a altora este de a nu ne fi gndit, cnd vorbeam despre
glasnosti i democraie, c toate acestea vor avea repercusiuni asupra
problemei naionalitilor164, avea s mrturiseasc Nikolai Rjkov.
Cunoscutul disident Vladimir Bukovski, referindu-se la planurile
secrete ale KGB pentru reformarea imperiului sovietic, atrgea atenia
asupra faptului c, dincolo de orice plan, n clipa cnd poporul a ieit n
strad, avnd destule nemulumiri i nzuine, elita comunist a pierdut
n parte controlul evenimentelor.
La 8 decembrie 1991, conductorii Rusiei, Ucrainei i Bielorusiei au
constatat c URSS nu mai exist ca subiect de drept internaional i realitate
geopolitic165 i au nceput tratativele pentru constituirea a ceea ce avea s fie
Comunitatea Statelor Independente (CSI). La 21 decembrie 1991 s-a creat CSI
din fostele republici ale URSS166. Destructurarea Uniunii Sovietice se va
Am vorbit cu Boris Eln naintea plecrii sale la Minsk. I-am oferit argumentele mele,
vechi i noi. Iar el se mrginea s repete: dar Ucraina, putei s garantai c va face parte
din Uniune? Simeam deja c exist un plan secret. i cnd am aflat c Burbulis i ahrai
mergeau i ei la Minsk, totul a fost clar. Burbulis scrisese un memoriu care se plimba
prin diferite birouri dei era notat strict confidenial. Care era sensul acestui memoriu?
Rusia, afirma el, a pierdut deja jumtate din ceea ce ctigase dup puciul din august.
Gorbaciov, viclean, ntinde plasele, reface vechiul centru iar republicile l susin. Toate
acestea sunt contrare intereselor Rusiei i trebuie ntrerupte. tiind aceasta, ncercam s-l
conving pe Eln c Ucraina putea fi antrenat n procesul de aprobare a Tratatului i c
pasul principal era ca Federaia Rus s-l semneze prima. Dar preedintele rus mi-a
dispreuit argumentele i simeam deja de ce. Conducerea rus era plictisit de orice
centru. Iat originile celor ce s-au petrecut n pdurea Belovejskaia, scria Mihail S.
Gorbaciov n volumul de amintiri intitulat Decembrie 1991 (Apud Andrei S. Graciov, op. cit., p.
168). Menionm faptul c Serghei ahrai era consilier de stat n aparatul de lucru al
preedintelui Rusiei i unul dintre cei mai influeni membri ai echipei tinerilor turci
(Mladoturki) care-l nconjurau pe Boris Eln.
166 n ntlnirea de rmas bun cu jurnalitii sovietici, din 12 decembrie 1991, Mihail Gorbaciov a
fcut apel la scrierile gnditorului rus Ivan Ilin: Separarea unui organism n mai multe pri
nu ofer niciodat i nicieri o asanare, nici echilibru creator, nici pace. () Diferende
nentrerupte, confruntri i rzboaie civile vor clocoti pe teritoriul Rusiei i se vor extinde
n permanen n conflicte mondiale. Iar aceast perioad va fi absolut inevitabil, cci
puterile din ntreaga lume, europeni i asiatici, i vor investi banii, interesele comerciale
i calculele strategice n micile state nou create. Ele i vor face concuren i vor ncerca s
domine punctele cheie. n plus, vecini imperialiti vor aspira la supremaia direct sau
ascuns asupra noilor formaiuni neorganizate i neaprate, i trebuie s ne pregtim s-i
vedem pe cei ce au disecat Rusia ncercnd s-i desfoare experiena ostil i
necuviincioas, chiar n haosul post-bolevic, prezentnd-o n mod fraudulos ca pe
triumful suprem al libertii, al democraiei i al federalismului. Dou posibiliti se
deschid: fie va aprea o dictatur naional rus i va prelua friele guvernului pentru a
conduce Rusia spre unitate, oprind toate micrile separatiste din ar, fie c ea nu va
aprea i se va instaura un haos inimaginabil cu deplasri ale populaiei, rzbunri,
164
165
desfura ntr-un mod programatic, urmrindu-se dou inte precise: a) s

nu se nregistreze nici o modificare de frontiere ntre republicile
componente ale URSS i b) minoritatea rus s rmn n cuprinsul
acestora, evitndu-se, astfel, micri masive de populaie. La 25
decembrie 1991, Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste a ncetat s mai
existe iar locul ei a fost luat de o serie de state dintre care cel mai important
avea s se dovedeasc, n perspectiva secolului XXI, Federaia Rus. ncepea
epoca Boris Eln generatoare de mari turbulene economice, sociale i
politice, ceea ce l va determina pe Aleksandr Soljenin s scrie:
Chestiunea rus la sfrit de secol XX se pune pentru poporul nostru
n termeni fr echivoc: a fi sau a nu fi167.
Caracterizndu-l pe ultimul secretar general al PCUS, Franoise Thom era
de prere c vanitatea, dorina de a fi adulat n Occident i n ar l-au mpins
pe acesta s se transforme n campionul schimbrii, dorind, totui, gloria
democratului n Occident, i acas puterea dictatorului comunist168.
Cel mai bun portret al lui Gorbaciov a ieit de sub pana lui Pavel Felgenhauer,
jurnalist la Nezavissimaia Gazeta, care scria: Izbucnirile nervoase, aproape
isterice, alternau cu lungi faze de pasivitate apatic. Adesea neateptat
de prompt n a ceda i a fi de acord, i se ntmpla s fac dintr-o dat
dovada unei ncpnri subite, s se vexeze fr a da vreun
avertisment - era n mod constant imprevizibil n comportamentul su,
ceea ce nu nceta s perplexeze pe oricine. Ne ntrebam ce voia, de fapt,
Gorbaciov. Acum e clar c nu tia nici el...Gorbaciov, zmbitor, vorbre
i mereu inconstant, att la bine ct i la ru...169.
Referindu-se la Mihail Gorbaciov i la noua sa politic, Oleg Gordievski,
unul din cei mai importani transfugi ai KGB, nota: Am sentimentul c i se
datoreaz o oarecare recunoatere, dar nu prea mult, deoarece cele
ntmplate n-au fost lucrul pe care i l-a dorit sau spre care a intit el.
Gorbaciov a creat o micare n sensul schimbrii, dar aceast schimbare
a prins atta avnt, nct i-a scpat de sub control. El a nceput cu ideea
de uskorenie, adic de accelerare, de grbire a progresului industrial
i tehnologic, pentru c i dduse seama de faptul c prpastia dintre
Uniunea Sovietic i Occident se adncise att de mult, nct, dac nu se
pogromuri, dezastrul transporturilor, omaj, foamete, frig i anarhie (Apud Ibidem, pp.
190 191).
167 Aleksandr Soljenin, Chestiunea rus la sfrit de secol XX, Editura Anastasia, Bucureti,
1995, p. 172.
169 Ibidem, pp. 46 47.

ntreprindea ceva, Rusia ar fi sfrit prin a se deprta ntr-att, nct s
trebuiasc s se supun170.
Unele ezitri ale lui Mihail S. Gorbaciov n procesul de reformare a
Uniunii Sovietice l-au fcut s se despart de principalii si colaboratori,
precum Alexandr Iakovlev171 i Eduard evardnadze, iar forele
conservatoare din PCUS au ncercat s-i ia o revan asupra reformatorilor
n august 1991. Rolul lui Mihail S. Gorbaciov n evenimentele din 19 21
august 1991 rmne sub semnul ntrebrii172, ns ultimul secretar general al
PCUS avea s rmn n contiina contemporanilor si, dup cum scria
generalul Dmitrii A. Volkogonov, ca o figur tragic pe care unii o vor
idolatriza, iar alii o vor ur, unii vor vedea n el un mare reformator173,
iar alii un demolator perfid174. Ziarul Komsomolskaia Pravda scria, la 26
decembrie 1991, la plecarea lui de pe scena politic a lumii: A fcut tot ce a
putut. i ceea ce s-a fcut nu putea s fie fcut dect de el175. Mihail S.
Gorbaciov a fost cel mai strlucit locotenent al lui Iuri V. Andropov n
ncercarea lui i a unei elite birocratice i de intelligence sovietice de a
pleca pentru a rmne176.
Oleg Gordievski, op. cit., p. 295.

n interviul acordat jurnalistei franceze Lilly Marcou, n 1991, Alexandr Iakovlev mrturisea:
O Europ nou este pe cale s se nasc. Ideile de centru stnga i croiesc drum i
condiiile de via cunoscute de Occident se pot extinde la Est. Dar nu tot ce a fost fcut este
ru, nu se poate nega totul n bloc. A fi nihilist este tot att de periculos ca a fi suficient.
Perestroika s-a nscut pe ruinele unor probleme care n-au fost rezolvate, ale unor
contradicii nedepite, pe erori inavuabile, pe deformri de principiu, pe descompunerea
social. Ea este cea care pltete factura trecutului, acest lucru era inevitabil. Timpul
pierdut nu se ctig, dar alte orizonturi ne ateapt. Trebuie prezentat ntr-o nou
lumin ideea socialist, bazat pe sperana umanitii (Apud Alexandr Iakovlev, Ce vrem s
facem..., pp. 119 120).
172 A se vedea Gheorghe Cojocaru, Puciul din august 1991 de la Moscova: de la eec la consecine, n
Cugetul, nr. 1 (25)/2005, pp. 22 31.
173 Eu am trit multe, multe le-am regndit, prin multe am trecut i am ajuns la viziunea
social-democrat a socialismului. Pentru mine e mai aproape acum libertatea (aceasta, fie
spus, e o valoare liberal), solidaritatea, economia orientat social i, legat de aceasta,
rolul statului...Mai departe, eu fac drumul spre conceptul noii civilizaii, declara Mihail S.
Gorbaciov n 2005 (Apud Valeri Musatov, Metamorfoza atitudinii..., p. 33).
175 Andrei S. Graciov, op. cit., p. 191.
176 Ieirea din acest impas care a fost lumea Rzboiului Rece se va face prin perestroika n
URSS i prin evoluia celorlalate ri din Est. Pe termen mediu, o munc intens de
reevaluare a ceea ce a fost respins este inevitabil; pe termen lung, stnga va redescoperi
alte orizonturi. Pentru moment, popoarele refuz socialismul: ideea s-a lovit de condiiile
reale din rile din Est; ea a fost spulberat de contrarevoluia stalinist. Acum, cnd
modelul stalinist este eliminat, vom vedea aprnd un socialism post-termidorian,
declara Alexandr Iakovlev n septembrie 1990 (Apud Alexandr Iakovlev, op. cit., p. 119).
170
171
Glasnost i perestroika: premis a

schimbrilor din Europa Central i de Est
Glasnost and perestroika: a premise of the
changes in Central and Eastern Europe
Prof. univ. dr. Gheorghe Stoica*
Keywords: East European revolutions, Cold War, Gorbachev
factor, non-intervention policy
Abstract: The changes which occured in Central and Eastern
Europe were determined by internal and external causes, especially by
the policy shift in the USSR once with the coming to power of
Gorbachev in March 1985. The former Soviet ruler, the initiator of this
great transformation in his country, was extremly responsive to the
requirements of the intelligentia. Among its ranks were dissidents such
as Solzhenitsyn and Sakharov, but also political scientists, sociologists
and economists grouped around Novosimbirsk Academy, like Tatiana
Zaslavskaia and other renowned writers. A premise was represented
by the events which occurred in Czechoslovakia during the Prague
spring and also, the experience of the NEP. However, another
particular boost to the reforms was given by the Cernobyl nuclear
explosion. "Glasnost" and "perestroika" reached a higher background,
especially after 1987, when the changes in the USSR became a
prerequisite for genuine transformation in Central and Eastern Europe
and even worldwide. Thus, Gorbachev intended to build a more moral
Gheorghe Stoica este profesor universitar doctor emeritus la Universitatea din Bucureti,
Facultatea de tiine Politice i Universitatea Europei de Sud-Est Lumina, Facultatea de tiine
Economice i Politice. Din bogata sa bibliografie, amintim: Gramsci, cultura i politica (Editura
Politic, Bucureti, 1987), Cultur, umanism, pace (Editura Militar, Bucureti, 1989),
Machiavelli, filosof al politicii (Editura tiinific, Bucureti, 2000, tradus la editura italian
Citt del Sole, Napoli, 2003), Concepte, idei i analize politice (Editura Diogene, Bucureti,
2000), Intelectualii i politica (ISPRI, Bucureti, 2007). De asemenea, el este autorul a peste 150
de articole i studii publicate n ar i n strintate. Este profesor invitat la Universitatea
Roma 3, la Universitatea Orientale din Napoli i la Universitatea din San Marino.
*
166 Gheorghe Stoica

country, and externally he implemented fundamental changes,
particularly in Eastern Europe. First, he abandoned the "Brezhnev
doctrine", afterwards developed a new vision of a "European common
house" and took important steps to stop the arms race. A great
historical turn in these changes was represented by the meeting in
Malta on the 2nd and 3rd December 1989. After the Malta meeting the
world has never been alike: Germany has been reunified and
numerous changes happened worldwide. But the price Gorbachev paid
for his reformist initiatives was high (he resigned as president of the
USSR, and not long after that, he lost his wife Raisa). Galtung's
assertion, according to which Gorbachev was a "gift of humanity at the
end of century", seems to be so full of truth and of deeper meanings.
chimbrile de mare rsunet ce au avut loc n URSS i n rile din

Europa Central i de Est n cei doi ani remarcabili (1989 1991),
la exact 200 de ani de la Revoluia francez, au fost determinate de
cauze profunde asupra crora istoricii, filosofii sau politologii nc mai
investigheaz. Astzi, la peste 20 de ani de cnd s-au produs acele
evenimente, necesitatea unor analize i mai complexe se impune de la sine. i
dac noi vorbim despre anumite premise, trebuie s precizm c acestea se
refer att la cauzele externe, ct mai ales la cele interne. Printre condiiile
externe pe care lumea acelui timp le avea cu stringen n vedere, amintim
accelerarea cursei narmrilor impus de preedintele Ronald Reagan, cu
sofisticatul su program al rzboiul stelelor i influena papei Ioan Paul al IIlea, n special asupra micrilor sociale din Polonia. Foarte importante, ns,
chiar decisive asupra ntmplrilor de la sfrit de secol au fost ns
premisele interne, aa cum s-a ntmplat n Rusia i la nceputul secolului
trecut. Despre asemenea premise ne vom ocupa i noi n studiul de fa.
Gorbaciov, care a fost iniiatorul acestor mari transformri, a fost foarte
receptiv la exigenele elitei sovietice, a inteligheniei care de mult vreme n
URSS solicita drepturi, liberti i schimbri eseniale n structura economiei
sovietice cu peste 20 de ani nainte. Dar asemenea exigene erau n
contradicie cu starea unei economii aflate n stagnare i cu o politic
gerontocratic, n ciuda faptului c o ncercare de ieire a fost ntreprins
nc de pe vremea lui Andropov, o ncercare de la care va pleca la nceput i
M. Gorbaciov. n schimb, Occidentul trecea printr-o faz de profund
restructurare a sistemului productiv, anunndu-se n fapt o puternic
expansiune determinat de inovaiile din electronic i mai ales din
informatic1. Totodat, n unele domenii ale cercetrii tiinifice din URSS,
1
Stefano Bianchini, Le sfide della modernit, Editrice Rubbettino, Catanzaro, p. 242.
Glasnost i perestroika: 167
ndeosebi ale Academiei, existau rezultate remarcabile, comparabile cu cele

din Occident, ns acestea nu erau ntotdeauna aplicabile n industrie. De
exemplu, n anii `70, cercetrile de la filiala Academiei de tiine din
Novosimbirsk, n special ale lui Kantorovici i, mai trziu ale colii
economitilor matematicieni, erau aplicate practic, dnd uneori impulsuri
unor ulterioare inovaii2. n anul 1985 Kantorovici a luat i premiul Nobel
pentru economie, singurul obinut de un om de tiin sovietic n domeniul
economiei. Tot la Novosimbirsk s-au afirmat politologi, sociologi i economiti
de talia lui Abel Aganbeghian, Leonid Abalkin sau Tatiana Zaslavskaia.
Aceast cunoscut cercettoare n sociologie a formulat teza pluralismului de
interese, punnd n eviden complexitatea relaiilor care caracterizau
naiunile i minoritile etnice din URSS, populaiile urbane i rurale,
muncitorii i intelectualii, pentru a se ajunge la armonizarea intereselor,
oferindu-se un spaiu instituional adecvat, public i transparent pentru
exercitarea mediaiilor3. Sub profil tematic, atenia specialitilor se
concentreaz n jurul a trei aspecte determinante, adic reforma partidului
comunist sovietic i, deci, a sistemului politic n ansamblul su, reforma
sistemului economic spre economie de pia. Se avea n vedere pn i
reformarea Uniunii, adic reformarea politicii naionalitilor i raportul ntre
aspiraiile la independen i salvgardarea coeziunii statale. n cele din urm
se poate concluziona c la originea schimbrilor lui Gorbaciov au stat
problemele economice i, pornindu-se de la analiza critic a statului, s-a ajuns
pn la necesitatea unui proiect foarte amplu de democratizare4.
Iniial, Mihail Gorbaciov a fost extrem de atent la dezbaterile ce existau n
Occident cu privire la teoria convergenei sistemelor social-economice, o
teorie care l-a atras n special n anii `70. Erau pe atunci printre adepii unei
asemenea teorii savani precum W. Rostov, J. Fourastie, Galbraith etc. ns,
schimbrile promovate de M. Gorbaciov pe la mijlocul anilor `80 i-au avut
originea la nceput, i n ideile primverii de la Praga i uneori, chiar n
experiena NEP-ului (Noii politici economice) din anii `20 din URSS. n raport
cu anii stagnrii i cu ntreaga istorie a URSS (exceptnd NEP-ul), iniiativa
gorbaciovian constituia, de fapt, o noutate absolut prin disponibilitatea
noului leadership sovietic de a nfrunta ansamblul relansrii economiei, un
program de reforme politice de o ampl nsemntate5.
n ce privete primvara de la Praga, Mihail Gorbaciov era la curent cu
programul acesteia, cu idealurile promovate prin reformele pe care ea le-a
Ibidem, p. 244.
Ibidem, p. 259.
4 Ibidem, p. 258.
5 Ibidem, p. 250.
2
3
168 Gheorghe Stoica

propus i eecurile pe care le-a nregistrat. Mai mult dect att, Gorbaciov a
fost prieten cu Zdenek Mlynar (fost coleg de facultate la Moscova). Acesta a
deschis o bogat i intens dezbatere legat de reformele cehoslovace, o serie
de articole publicate n revista italian Rinascita. Mlynar i-a fost chiar coleg
de camer la cmin la Moscova. n 1967 acesta i-a fcut o vizit la Stavropol
lui Mihail Gorbaciov. Mai trziu, n anul 1977 (cu un an nainte de promovarea
lui Gorbaciov la vrful conducerii URSS), Zdenek Mlynar a aderat la Carta '77.
Putem conchide, pornind de aici, c Mihail Gorbaciov era la curent cu situaia
din Cehoslovacia, i mai ales cu evenimentele din timpul primverii de la
Praga, cnd el avea 37 de ani. Experiena cehoslovac a reprezentat, prin
urmare, pentru Mihail Gorbaciov o permanent surs de inspiraie i de
reflecii.
Preocuparea privind posibila reformare a economiei i sistemului
politic sovietic au ndreptat privirea noului leadership spre NEP-ul anilor `20,
stabilindu-se astfel, legturi foarte ndrznee pentru acel timp, dar mari
deschideri demne de urmat pentru noii reformatori. De altfel, era
binecunoscut de ctre liderii sovietici c n timpul NEP-ului, URSS a ajuns
pn la asigurarea din nou a exportului de grne (dup teribila foamete din
anul 1921) i chiar a realizrii unor ruble convertibile etc. Unul dintre
susintorii cei mai sinceri ai NEP-ului nc din vremea lui Lenin i chiar a lui
Stalin a fost Buharin. Acesta s-a manifestat n favoarea politicii stimulrii
micii proprieti private pn n anul 1926, cnd experimentul a fost anulat
de ctre politica lui Stalin. Buharin a fost apoi nchis i a murit n 1938, dar
NEP-ul a revenit n mai multe rnduri n atenia conductorilor sovietici, chiar
i dinainte de Gorbaciov, de pe timpul lui Hruciov, de exemplu. n 1988 cnd
s-a mplinit jumtate de veac de la dispariia lui Buharin, presa i ntreaga
mass-medie din timpul perestroiki a vorbit despre NEP i despre rolul lui
Buharin n aplicarea noii politici economice. Referine la NEP au avut i
comunitii chinezi, ncepnd cu Deng Siao-Pin6 i pasul nainte pe care China la ntreprins de atunci a devenit astzi gigantic. Nu acelai lucru a fost
ntreprins i la nivelul fostei URSS, chiar i pe timpul lui Gorbaciov, reformele
se nfptuiau deseori cu multe inconsecvene ntmpltoare i cu multe
ntoarceri napoi, situaii cauzatoare uneori de haos i chiar de numeroase
dezastre.
Obiectivul fundamental pe care l-a avut n vedere Gorbaciov dup 11
martie 1985 a fost accelerarea industriei, reorganizarea economiei i
ndeosebi democratizarea societii. Problemele care i stteau n fa cu o
economie n stagnare impuneau trecerea la reforme urgente din partea URSS.
6
Andrea Graziosi, L'URSS dal triunfo al degrado, Il Mulino, Bologna, 2008, p. 443.
ara avea nevoie de mari schimbri tehnologice. nainte de orice, considera

totui, Gorbaciov, era mare nevoie s se spun cum stteau ntr-adevr
lucrurile n ara sovietelor. Era foarte mult influenat de scriitorii clasici rui
i chiar de ctre cei sovietici din vremea sa. Lev Tolstoi afirma cu fermitate
astfel: Epigraful pe care vreau s-l las istoriei este acesta: s nu se ascund
nimic. Pentru a nu mini nu este suficient s nu falsifici. Este necesar s se
evite acea minciun care const n trecerea sub tcere a ceea ce ni se pare
negativ. Iat ce spunea i Saltcov cedrin: Sistemul autotmierii poate
conduce la vise plcute, dar i la treziri extrem de neplcute. Dar Evgheni
Evtuenco, ntr-o lucrare a sa cunoscut sub numele de Dulcele inut al
poamelor, spunea referindu-se la reforme, n general, urmtoarele:
Primverile n Siberia sunt excepional de frumoase, dar dureaz extrem de
puin, doar dou luni; tot aa sunt i primverile politice din Rusia. El avea n
vedere dou asemenea primveri, cea de dup 1917 i cea de dup 1985.
Scrierile lui Soljenin, dar i ale altor scriitori din URSS exprimau
adevruri destul de crude viznd sistemul sovietic, funcionarea i structura
carcerar din timpul stalinismului. Arhipelagul Gulag sau O zi din viaa lui
Ivan Denisovici, de exemplu, sunt extrem de semnificative n acest sens. A
fost de-a dreptul o ntreag pleiad de scriitori ce au surprins un aspect sau
altul din birocraia sovietic i sistemul de organizare politico-social.
Adevrurile, dar i criticile, dezvluite de ctre scriitori - amintim n context i
manifestul lui Soljenin i Evtuenko cunoscut sub numele de S nu mai
trim n minciun - au nrurit foarte mult contiina, dar i lurile de poziie
ale disidenilor, pregtind viitoarele deschideri de mai trziu. i Andrei
Saharov a luat o atitudine critic nc din anul 1968, o dat cu intervenia
sovietic n Cehoslovacia. Savant de mare relevan intelectual, el avea s
propun un proiect intitulat ara mea i lumea, nfruntnd situaia rii,
avansnd propunerea a dousprezece mari reforme. Avea n vedere printre
ele, o amnistie pentru deinuii politici, libertatea de opinie, de grev etc.,
vorbind, n acest fel, despre glasnost i perestroika7 cu cincisprezece ani
nainte de iniiativele lui Gorbaciov de dup 1985 1986. i n cmpul
tiinelor sociale se ntrevedeau nnoiri interesante, n aa fel nct afirmaia
c reforma gorbaciovian putea pleca de acolo de unde ele s-au maturizat cu
douzeci de ani nainte este corect.
Un grup de politologi, sociologi i economiti fceau parte din grupul de
academicieni de la filiala din Novosimbirsk, printre care cei mai citai sunt de
pild Tatiana Zaslavskaia, Abel Aganbeghian, Leonid Abalkin, Feodor Burlaki,
Nikolai Smeliov, Alexander Iakovlev etc. n aceeai perioad aprea n
7
Ibidem, p. 422.
170 Gheorghe Stoica

Germania Federal o carte a lui Alexander Voslenski despre structura
cadrelor de partid (aparatnicik), intitulat Nomenklatura. Existau
preocupri chiar i la nivelul Partidului Comunist, rspndindu-se un fel de
reformism privat n care apreau ca protagoniti specialiti de talia unui om
de tiin ca Piotr Kapia, specialistul n cibernetic Aksel Berg, filosoful Ivan
Frolov, directorul revistei Voprosi folosofii, sau a directorului Institutului de
tiine Sociale, Iury Krasin, economistul Stanislav atalin sau chiar
funcionarul Comitetului Central, Gheorghi ahnazarov. Acetia, prin
intermediul diferitelor scrisori ctre conducerea partidului, rapoarte, cursuri
de formare i intervenii publice, insistau asupra importanei integritii
tiinifice, puneau n gard asupra riscurilor de dezastre ambientale etc.8. Dar
nainte de orice, ei subliniau relieful pe care ncercau s i-l asume micrile i
organizaiile globale, n opoziie cu tendinele neoizolaioniste, autarhice i
oviniste prezente n URSS. Toate aceste tendine, ncercri, analize
inovatoare, uneori foarte ndrznee au pregtit programul propus de Mihail
Gorbaciov dup venirea lui la conducerea politic sovietic. Imediat dup
martie 1985, mare parte dintre aceti reformatori au aderat i au pus n
practic schimbrile care treptat au fost promovate sub numele de glasnost i
perestroika.
ns, un impuls deosebit n direcia reformelor, a fost imprimat o dat cu
explozia nuclear de la Cernobl. Totul s-a ntmplat n zorii zilei de 26 aprilie
1986, totui, tirea cu privire la producerea unui asemenea grav eveniment a
venit mult mai trziu i informaiile au fost transmise din rile nordice, n
special din Suedia. S-a spus chiar c nici Gorbaciov nu a fost informat la timp.
Consecinele au fost din toate punctele de vedere dezastruoase. Msurile
luate de Gorbaciov, ca urmare a respectivului dezastru, au fost nu numai
ndrznee, dar i mult mai coerente dect pn atunci. S-a trecut astfel la
fundamentarea i sistematizarea strategiei sale, a perestroiki i a glasnostului. S-a considerat c dac ar fi fost o comunicare deschis, o informare clar
i fr obstacole, multe aspecte s-ar fi desfurat altfel. n absena glasnostului, serviciile secrete au restrns n mod drastic cmpul de aciune al
sistemului de informaii sovietic, chiar cu consecine grave asupra populaiei
din URSS i din Europa Rsritean i de Nord. Democratizarea, spunea
Gorbaciov, nu era un slogan, ci esena perestroiki.
ntr-adevr, dup Cernobl, a devenit clar nevoia ieirii din izolare, att
de scump lui Stalin i lui Brejnev. n vremea lui Gorbaciov, ns, o asemenea
izolare nu mai putea avea niciun sens, ea nemaiputnd fi continuat i
justificat drept un factor esenial de securitate pentru ar. De aceea,
8
Stefano Bianchini, op. cit., p. 248.
Gorbaciov se va folosi de ocazie att pentru a-i proiecta i relansa faimosul

cuvnt de ordine sub numele de glasnost, ct i pentru a se ndrepta cu un mai
mare dinamism spre o schimbare radical a politicii externe i chiar interne,
pn la a se depi contrapoziia dintre Est i Vest i politica Rzboiului Rece9.
A contribuit la un asemenea eveniment, ce vizeaz o mare schimbare de
atitudine, att dificila situaie economic a rii, ct i (ntr-o msur foarte
mare) dezastrul de la Cernobl (cum aminteam i mai sus). Politica
perestroiki se insera n acest mod ntr-un proces de globalizare, de
destindere cu Occidentul i de modernizare fondat pe interdependena
dintre aspectul economic, cultural i politic.
Glasnost i perestroika ajung la o mai ampl fundamentare ncepnd cu
anul 1987, prima etap din acest proces desfurndu-se chiar din ianuarie,
cu o plenar a partidului privind cadrele. Se propunea, astfel, alegerea direct
ntre mai muli candidai ai partidului pn la nivelul regiunilor i al
republicilor, desfurndu-se asemenea alegeri n condiii de glasnost i
stimulndu-se n acest fel critica n public a candidailor vechi i noi10. Se
afirm deseori c radicalizarea lui Gorbaciov i neacceptarea de ctre acesta a
sistemului anchilozat s-a petrecut chiar din decembrie 1986 cnd i-a telefonat
lui Saharov, eliberndu-l din domiciliul forat de la Gorki i invitndu-l la
Moscova. Totul se ntmpla n contextul unei discreditri internaionale a
perestroiki, survenite dup moartea disidentului Anatoli Marcenko, n urma
unei ndelungate greve a foamei. Andrea Graziosi, ce relateaz despre aceste
lucruri, surprinde i faptul c dup revenirea lui Saharov la Moscova s-au
ntrerupt i bruiajele oficialitilor asupra posturilor de radio Europa Liber
i Vocea Americii. Mai mult chiar, multe dintre ideile lui Gorbaciov din
lucrarea sa Perestroika, o nou gndire pentru ara noastr i pentru lume,
documentul fundamental al concepiei gorbacioviste, erau asemntoare cu
cartea lui Saharov publicat nc din toamna lui 1975. Dar reformele i
schimbrile indicate de noua direcie sovietic aveau s mearg mai departe
dup 1987, perestroika conturndu-se a fi mai mult dect o reconstrucie,
restructurare sau o reform pur i simplu. Astfel, n opinia lui Andrea Catone,
la nivelul conceptului de perestroika se distinge mai nti o perioad ce ncepe
cu 1985 i pn n anul 1989. Cuvntul nu e nou n lexicul politic sovietic i
restructurarea s-a mai folosit n istoria sovietic n cu totul alte sensuri, nu
mereu cu semnificaii revoluionare. Prima perioad a perestroiki viza un
proiect de reform economic care urmrea neafectarea proprietii statale a
mijloacelor de producie i a planificrii - era vorba despre o reform politic
Ibidem, p. 261.
Andrea Graziosi, op. cit., p. 542.
10
172 Gheorghe Stoica

care nu punea n discuie primatul PCUS i o ideologie care cuta s se nscrie
n cadrul de referin al marxismului.
ntre anii 1986 i 1988, ndeosebi, promotorii conceptului de perestroika
erau Mihail Gorbaciov, Aganbeghian, Abalkin, Zaslavskaia etc. i acetia o
priveau drept o revolt, o ncercare de a scoate economia aflat n stare de
stagnare. Era vorba despre o trecere de la o economie cu caracter extensiv,
bazat pe resurse i materii prime, la una cu caracter intensiv11. n faza
iniial a procesului de perestroika, promotorii si, n toate discursurile
oficiale i n numeroase cri publicate se pronunau pentru direcia
socialist, prezentnd perestroika de-a dreptul ca o continuare a Revoluiei
din Octombrie12. Totui, ntre deschiderile perestroiki i sistemul sovietic au
aprut nenumrate coliziuni i contradicii, fapt ce a determinat nclinarea
direciei perestroiki chiar spre o transformare sau schimbare a sistemului
sau a regimului nsui13. i n Uniunea Sovietic s-a trecut la modificarea
Constituiei, ca o a doua etap n evoluia aplicrii strategiei perestroiki.
Aceast reform era o consecin a deciziilor care au fost luate n al XVIII-lea
Congres al PCUS.
n noul program al PCUS se dorea o aprofundare a reformelor i
dezvoltarea unor noi mecanisme ale statului sovietic. S-a trecut astfel la
reforma constituional i la dezvoltarea de noi organe ale puterii. La 1
octombrie 1988, Mihail Gorbaciov a fost ales ef de stat, avnd o dubl
calitate, ntruct el deinea i funcia de secretar general al partidului,
nlturnd un numr mare de conductori sovietici. Aceast reform
constituional constituie de fapt o inovaie sub trei unghiuri principale14.
Astfel, mai nti s-a instituit dreptul electoral prin care s-a acceptat un sistem
de pluralitate a candidailor la alegeri, ceea ce a constituit o inovaie n raport
cu practica de la nceputul revoluiei. Desigur, nu era vorba despre o
pluralitate total i nici despre o libertate total, ci de posibilitatea pentru
alegtori de a alege ntre mai muli candidai de la acelai partid (PCUS). O a
doua reform important este legat de Sovietul Suprem care devine un
organ aproape permanent n raport cu ceea ce era mai nainte, devenind un
parlament comparabil cu cel din rile occidentale. n sfrit, un progres
remarcabil s-a realizat n sensul crerii unui stat de drept cu stabilirea unui
Andrea Catone, La tranzizione blocata, Edizioni Laboratorio politico, Napoli, 1998, p. 89.
Ibidem, p. 90.
13 Ibidem, p. 91.
14 Dimitrie Georges Lavrov, Les grandes etapes de la pense, Editions Dalloz, Paris, 1993, p.
398.
11
12
control al constituionalitii care rezult din instituirea unui comitet de

control constituional15.
Numeroase schimbri au intervenit n domeniul economic, n intenia de
a depi starea de hipertrofie a sistemului economic de stat ce antreneaz la
rndul lui o penurie de resurse i dezvoltarea unui sentiment de
iresponsabilitate. n acest sens, este de mare importan reorganizarea
sectorului de stat din economie din care se deduce cu necesitate legea asupra
ntreprinderii. Ea oferea posibilitatea alegerii directorilor de ntreprindere
dintr-un ansamblu de colegi, pe cale liber, facilitndu-se inovaia ntr-o
economie larg sclerozat. Se aseamn mult cu practica autogestionar
iugoslav pe care Mihail Gorbaciov o aprecia foarte mult n acea perioad. O
alt inovaie viza, ndeosebi, punerea n cauz a predominaiei productorului
asupra consumatorului ce reprezenta o constant a sistemului sovietic. S-a
iniiat astfel introducerea legii pieii, ncercndu-se nlturarea treptat a
sistemului de comand. A urmat apoi recunoaterea noilor drepturi
economice ale populaiei care a determinat introducerea unui element de
iniiativ privat. O alt reform a fost aceea privind producia
agroalimentar, ea permind reapariia proprietii private n agricultur.
Msura a nlesnit stimularea creterii produciei agroalimentare. n sfrit,
una dintre msurile cele mai semnificative a constituit-o transformarea
sistemului de remuneraie. Aceasta a permis o difereniere a salariilor n
funcie de cantitatea produs sau de valoarea serviciilor n vederea stimulrii
productivitii muncii16.
Noua gndire gorbaciovist a avut efecte deosebite asupra schimbrii
sistemului sovietic, dar mai ales pe plan internaional. Schimbrile au fost att
de surprinztoare nct se poate spune c glasnost i perestroika s-au
constituit ntr-o veritabil premis pentru transformrile din Europa Central
i de Est i chiar din ntreaga lume. Colaboratorii lui Gorbaciov, ca E.
evardnadze i A. Iakovlev, au contribuit ntr-o msur substanial la
elaborarea noii gndiri cu mari deschideri spre lume. Rezultatele unei astfel
de politici s-au concretizat imediat ntr-un nou raport (de destindere) ntre
Est i Vest. Odat cu trecerea de la confruntare la cooperare internaional,
perestroika i propunea s stimuleze o reform chiar i a capitalismului
american: era vorba, de fapt, despre o lichidare gradual a militarismului. S-ar
fi putut elibera astfel multe resurse pentru economia internaional17. Mihail
Gorbaciov preciza, n acest sens, c adversarii perestroiki nu sunt
reprezentai numai de complexul militar industrial american, ci chiar de cel
Ibidem, p. 399.
Ibidem, p. 401.
17 Giuseppe Vacca, Ripensare il mondo nuovo, Editura San Paolo, Torino, 1994, p. 202.
15
16
174 Gheorghe Stoica

sovietic. Mai departe, evardnadze demonstra cum stagnarea a fost cauzat
chiar de ctre militarismul intern. Generat de Rzboiul Rece, militarismul
sovietic a devenit n mod gradual un factor autonom i determinant n viaa
economic i n alegerile politice ale URSS. Dac vom continua s destinm
un sfert din bugetul nostru pentru cheltuieli militare, vom ndrepta definitiv
n ruin ara - spunea evardnadze - desigur nu ne va ajuta la aprare, iar
armata nu va mai putea s apere un sistem dezastruos economic i social18.
Perestroika a aprut, deci, ca o dubl stare de necesitate i a fost conceput
ca un proiect global de restructurare a URSS i a ordinii internaionale. A fost
o revoluie democratic pornit de la vrf n vederea demantelrii statului
totalitar. Se dorea o refondare a Uniunii pe baze noi, confederale i s se
reinsereze noul stat n economia mondial. Se avea n vedere o nou ordine
internaional bazat pe cooperare n interdependen i reciprocitate.
Un eveniment puin menionat de pres a avut loc n octombrie 1988 n
timpul vizitei lui M. Gorbaciov n Republica Federal a Germaniei. Atunci un
ziarist de la Der Spiegel l-a ntrebat dac a citit i cartea celebr a lui
Immanuel Kant, Spre pacea etern, cunoscndu-se faptul c liderul sovietic
era foarte atent la noutile i dezbaterile de idei din filosofie i sub influena
soiei sale, Raisa Titorenko, profesoar la Universitatea Lomonosov din
Moscova. Gorbaciov a rspuns c nu a citit cartea lui Kant, ns o va citi cu
siguran. Iniiativele sale pe plan internaional de la ONU din decembrie
1988 au dat ocazia unor speculaii privind legturile de idei foarte strnse
ntre msurile internaionale ale URSS i concepia lui Kant, destul de
evidente n viziunea lui Gorbaciov, dup anul 1989 i mai departe. Astfel, n
discursul din 7 decembrie de la New York, se fcea o legtur ntre retragerea
sovietic din teritoriile ocupate i dreptul fiecrei ri la libera alegere a
sistemului politic neles ca principiu universal care nu trebuie s cunoasc
nicio excepie: este vorba despre o declaraie care a fost interpretat ca un
abandon al doctrinei Brejnev. Este interesant c n virtutea unui asemenea
principiu, URSS i rile Tratatului de la Varovia au invadat n 1968
Cehoslovacia. Totui, acelai principiu funciona i n lumea occidental i era
cunoscut sub numele de doctrina Sonnenfeld. Ct privete concepia lui
Gorbaciov despre societatea sovietic, este sintetizat cel mai bine de ctre
colaboratorul su, A. Yakovlev. Acesta face o distincie ntre consecinele
revoluiei din octombrie asupra Occidentului i cele asupra Rusiei. Ea a avut
chiar i consecine pozitive: a impus n Occident abordri pragmatice i
adecvri, modificri n raportul capital-munc, programe sociale,
Eduard evarnadze, Crisi del potere e diplomazia internazionale, Lucarini, Roma, 1991,
pp. 120 121.
18
creterea rolului parlamentului, al sindicatelor etc. Revoluia din

Octombrie i Revoluia Mondial au servit mai mult Occidentului dect
nou. Fr ea, social-democraia nu ar fi avut elanul i succesul pe care la avut n rile europene19. Asemenea idei sunt asemntoare cu ceea ce a
susinut i Antonio Gramsci n celebra sa lucrare Caiete din nchisoare.
n Perestroika sa, Mihail Gorbaciov face o reflecie profund asupra
istoriei i evoluiei societii din ar. De aceea, nu ntmpltor el va dispune
i necesitatea traducerii crii lui Gramsci n URSS. Restructurarea n
ansamblu viza n cele din urm o schimbare structural a societii i pleca n
aciunea sa chiar de la viziunea despre partid. De exemplu, ultimul congres al
PCUS pe care el l-a avut n vedere (undeva prin octombrie, dar din cauza
evenimentelor din Rusia nu a mai avut loc) urmrea transformarea partidului
n partid social-democrat. Spre argumentarea i mai documentat a unei
astfel de viziuni, aspect ce reliefeaz dimensiunea european i
internaional, ne vom referi, mai n amnunt, n continuare, n cursul
studiului de fa. Un model universal pe care-l avea n vedere Gorbaciov era
social-democraia nordic, n special cea suedez. Prin politica sa de glasnost
i perestroika, el a dus Uniunea Sovietic pe calea unui proces amplu de
democratizare, contribuind foarte mult la introducerea unor inovaii privind
libertatea presei, a rolului parlamentului i a consiliilor locale, a preedintelui
i a vicepreedintelui20.
n privina economiei, Mihail Gorbaciov a acceptat deja piaa liber,
coexistnd n acest fel cu un sistem de asigurri sociale puternic i n care
industriile cheie sunt pstrate sub controlul statului. elul final al unor astfel
de transformri era s construiasc un sistem social-democrat pe model
scandinav, un far al socialismului pentru ntreaga umanitate21. Nu
numai modelul scandinav l avea n vedere Gorbaciov; nc de pe vremea cnd
se afla la Stavropol, el i mai doarea foarte mult s l ntlneasc pe creatorul
strategiei compromisului istoric i anume, pe Enrico Berlinguer. Pe acel om
politic, care, n 1977, afirma chiar la Kremlin c democraia reprezint o
valoare universal a umanitii. Multe dintre ideile sale viitoare din cadrul
perestroiki au fost influenate de Berlinguer, n special sub aspectul relaiilor
internaionale. ntlnirea din 1975 cu Enrico Berlinguer nu a mai avut loc i
din motive de protocol diplomatic, ns Mihail Gorbaciov a ncercat de multe
ori s fie n concordan cu viziunea secretarului general al PC Italian din acel
Giuseppe Vacca, op. cit., p. 197.

Naomi Klein, Doctrina ocului. Naterea capitalismului dezastrelor, Editura Vellant,
Bucureti, 2008, p. 237.
21 Ibidem, p. 238.
19
20
176 Gheorghe Stoica

timp. ndeosebi concepia sa etic i mai ales statura moral a acestuia l-au
impresionat i reprezint i astzi un important reper moral.
Deschiderile sale ndrznee din Perestroika poart amprenta lui
Berlinguer, care i-a fost aproape tot timpul un adevrat, model politic.
Influena berlinguerian este recunoscut chiar de ctre Gorbaciov nsui.
Massimo D'Alema, care pe timpul lui Berlinguer era secretar al tineretului,
confirm i el aceast legtur ideatic. ntr-o carte aprut n 2004, Massimo
D'Alema afirm c Mihail Gorbaciov a confirmat chiar el acest lucru. Nu am
reuit niciodat s-l cunosc direct, a spus el (Gorbaciov), am avut doar
strngeri de mn fugitive la un congres n care Berlinguer reprezenta PCI, iar
eu Comitetul de partid de la Stavropol. Astfel, fostul lider sovietic spune mai
departe amintindu-i despre Berlinguer, fcndu-i de-a dreptul un omagiu: A
fost o figur profetic ale crei angajri politice au constituit un mare
stimul pentru perestroika i a anticipat exigena unei noi ordini
internaionale22. Toate acestea sunt confirmri aproape identice ale unei
influene ce a avut un rol primordial.
Mihail Gorbaciov vroia s edifice o nou Uniune Sovietic ndeosebi mult
mai moral. i dei obiectivul programului gorbaciovist era reforma
economic, el i colaboratorii si ncercau mereu s-l corecteze i dintr-o
perspectiv etic (cum gndea i Enrico Berlinguer de pild). Mai mult chiar,
declaraiile publice nc din primele zile ale perestroiki par acum a fi
expresia unei frustrri fa de trecutul stalinist. Era de fapt nceputul unei
cutri disperate de rspunsuri, cu care ncepe fiecare revoluie: 1) Ce este o
via bun, demn? 2) Ce este o ordine social i economic just? 3) Ce este
un stat decent i legitim? 4) Care ar trebui s fie relaia statului cu societatea
civil? 5) Care e rolul inteligheniei ntr-o asemenea schimbare? Toate erau
ntrebri ce i le puneau promotorii perestroiki i toate rspunsurile preau
i chiar erau destul de complexe23.
O nou revoluie moral se profileaz n ntreaga ar, a precizat
Gorbaciov la Comitetul Central n ianuarie 1987, cnd el proclamase glasnostul care urma s stea la baza perestroiki, o politic menit s restructureze
societatea sovietic. Are loc o veritabil reconsiderare a valorilor i o
reinterpretare creativ a acestora. Mai trziu, Gorbaciov - amintindu-i de
sentimentul su, c nu mai putem continua aa - i-a dat seama i a decis c
nu mai poate merge nainte far o schimbare radical a vieii, far ruperea cu
trecutul. n partea occidental a Europei, afirm Gorbaciov, lucrurile stteau
cu totul altfel. De aceea, n Perestroika, problematica Europei constituia a fi
Massimo D'Alema, A Mosco l'ultima volta, Donzelli Editore, Roma, 2004, p. 72.
Leon Aron, Tot ceea ce crezi c tii despre dispariia Uniunii Sovietice este greit, n Foreign
Policy Romnia, mai iunie 2011, p. 68.
22
23
ntr-o permanent atenie. n raport cu nchistarea dogmatic din perioada

stagnrii, ce o surprindea Gorbaciov, era de-a dreptul o analiz
revoluionar, o investigaie realist. Europa a stat n atenia lui Gorbaciov i
atunci cnd a vorbit la Strassbourg, oferind un discurs impresionant despre
casa comun european.
n Noua sa gndire, Gorbaciov acord unitii europene un rol deosebit.
Acesta reprezenta rezultatul aspiraiilor sale democratice, care ncepuser
deja s devin o realitate i n cealalt parte a Europei (cea de Est de
exemplu). Gorbaciov se nfia, astfel, ca vestitorul unui mare eveniment, ca
un frumos rsrit de soare ce se ivise deja la orizont, era purttorul acelor
glasnost i perestroika i vorbea apsat despre o cas comun european,
despre noi relaii ntre popoare i despre o alt gndire, mai democratic, n
Europa Rsritean. Era foarte clar c n casa comun european nu se
putea convieui dect aa, adic n limitele unui limbaj instituional comun,
acela al democraiei. Imediat dup publicarea crii sale Perestroika au avut
loc ntmplrile bine cunoscute din partea rsritean a Europei.
Nenumratele analize, semne ce apreau pretutindeni, prevedeau mari
schimbri i chiar mari evenimente. ns nimeni nu se ncumeta s mearg
att de departe. Era imprevizibil nsi unificarea Europei. Pentru Gorbaciov,
ns, n discursul su despre casa comun european, totul prea previzibil.
Trebuie spus, totui, n acest context, c frmntrile naionale din estul
Europei din anii 1988 i 1989 se asemnau foarte mult cu cele din jurul anilor
1848, cel puin n anumite privine, att ca pasiune, ct i prin idealuri. Poate
fi surprinztor atunci faptul c i la Mazzini ntlnim sintagma casa comun
european ca i acum peste dou decenii? Istoria se repet, iar faptele i
evenimentele de importan istorico-mondial apar uneori i a doua oar,
ns cu semnificaii i implicaii diferite. n orice caz, ntre idei i concepte
exist ntotdeauna o legtur profund. Refacerea unitii europene
constituia desigur o asemenea mare idee profund24, iar Gorbaciov o pune n
aplicare n anii 1989 1990. Cnd n noiembrie 1989 se va drma zidul
Berlinului, evardnadze spune c James Baker ar fi pronunat o fraz
memorabil: ntre fragmentele zidului Berlinului am vzut unificarea
Europei25. Lichidarea regimurilor administrative socialiste ce va urma, a
plecat de aici, adic din necesitatea unificrii Europei. Totul era parte din
proiectul complex al perestroiki, nscriindu-se n proiectul casei comune
europene, adic n formarea n Europa a unui spaiu economic i juridic unic
i instaurarea unei colaborri reciproc avantajoase ntre sistemele integrate
24
25
Salvo Mastellone, Istoria democraiei n Europa, Editura Antet, Bucureti, 2006, p. 5.

Giuseppe Vacca, op. cit., p. 206.
178 Gheorghe Stoica

existente pe continent. Erau premisele trecerii de la bipolarism la un
multipolarism interdependent i cooperativ. n mod special, n anul 1989
idealul unificrii europene devine real, mai ales n a doua parte, ncepnd cu
luna septembrie cnd turitilor est-germani li s-a dat voie de ctre oficialii
unguri s treac n Austria. De altfel, conductorii politici din Ungaria au fost
n avanscena schimbrilor din Europa Central i de Est.
Alturi de aciunea Solidarnosti din Polonia, evenimentele
revoluionare din a doua parte a Europei se precipitau. n luna mai a
aceluiai an, la Varovia, s-a format primul guvern necomunist din ar de
dup Al Doilea Rzboi Mondial, n urma unor tratative n care compromisul
a prevalat asupra divergenelor puternice. Dup cderea zidului de la Berlin,
la 9 noiembrie 1989, cu repeziciune, situaia din Cehoslovacia a aprut n
prim plan. A avut loc o revoluie de catifea, n care protagonistul principal a
fost Vclav Havel, alturi de care, n plan secund, era A. Dubcek, eroul
Primverii de la Praga din 1968, pe care Gorbaciov l-a urmrit cu mult
simpatie pe toat perioada perestroiki.
O cotitur istoric, cum au numit-o ziaritii, a fost considerat i
ntlnirea din 2 i 3 decembrie 1989 ntre Mihail Gorbaciov i George Bush,
din Malta. S-au reaezat principiile privind relaiile dintre SUA i URSS, dintre
Occident i estul Europei, sfrindu-se n acest fel ceea ce a fost Rzboiul
Rece. Accentul a fost pus pe oprirea cursei narmrilor nucleare, care acum
dou decenii ajunsese la un adevrat paroxism. Dorim, spunea Gorbaciov, ca
securitatea fiecruia dintre noi s fie garantat prin eforturile noastre
comune. Conductorii sovietici doresc ca procesul dezarmrilor s continue
pe toate direciile. Considerm c este neaprat necesar i urgent s se pun
capt cursei narmrilor i cercetrilor n vederea producerii unor noi arme26.
Este aici un extras din ceea ce spunea Gorbaciov la ntlnirea de la Malta. Tot
acolo, el se referea i la principiile de baz care le-a avut i le-a urmrit n
cadrul noii gndiri: Este dreptul fiecrei ri la libera opiune, inclusiv
dreptul de a reveni asupra opiunii iniiale i s o modifice27. n cadrul
convorbirilor dintre Gorbaciov i Bush, la Malta, de pe vasul sovietic Maxim
Gorki, pe o furtun deosebit, s-a pus problema unei noi Yalta, o nou
reaezare a relaiilor din lume.
Dup ntlnirea de la Malta, s-a spus deseori, c lumea nu a mai fost ca
mai nainte. Evenimentele care au urmat imediat au avut efecte pozitive la
Bucureti, ndeosebi dup ntlnirea dintre Gorbaciov i Mitterrand de la
Kiev. De la Malta n acel moment transmitea i un consilier al lui Gorbaciov la
26
27
Mihail Gorbaciov, Memorii, Nemira, Bucureti, 1993, p. 93.

Ibidem, p. 103.
postul de radio Europa liber, este vorba de Ion Dru, care fusese desemnat
conductorul comisiei de investigaie a pactului Ribbentrop-Molotov.
Transmisia lui Dru se intitula Cine a stins lumina i reflecta n mod extrem
de fidel viziunea lui Gorbaciov despre ce urma s se petreac n Romnia. n
22 decembrie 1989, la Bucureti, Nicolae Ceauescu fusese ndeprtat. i
astfel Romnia revenea de partea cealalt a Europei, dup aproape jumtate
de veac. Evenimentele internaionale de la nceputul anului 1990 erau toate
parc prescrise n rezultatele stabilite la ntlnirea i convorbirile de la Malta.
Ele erau destul de promitoare n ceea ce privete pacea i stabilitatea
internaional.
n cursul anului 1990, Mihail Gorbaciov a primit Premiul Nobel pentru
Pace, iar evenimentul cel mai semnificativ, ndeosebi pentru destinele
Europei, a fost cel legat de unificarea Germaniei. La un an de la cderea
zidului Berlinului, Germania s-a putut unifica n mod real. Ideile din
Perestroika cu privire la relaiile internaionale i la Europa, afirmate de
Gorbaciov, se confirmau n practica politic. Consecinele politice, att n vest,
ct i n est au fost, se poate spune, impresionante. n Occident Gorbaciov a
cptat un prestigiu deosebit, n ara sa de origine, ns, imaginea sa era
asemntoare unei stele cztoare. n aceste condiii, reproiectarea cadrului
economic, social, politic i ambiental al dezvoltrii pe mai departe,
presupunea alegeri i mai curajoase dar i mai riscante i utilizarea unor
instrumente inedite, capabile s nfrunte sfidrile timpului. Pe de alt parte,
rezistena conservatoare din URSS i din rile socialiste aveau efectul unui
obstacol de netrecut. Tendina de cretere a polarizrii sociale, nsoit de
depirea doctrinei Brejnev exprimnd scindarea interesului sovietic
pentru meninerea status quo-ului, a avut implicaii devastante. Se punea n
discuie leadership-ul gorbaciovist, mai ales c restructurarea economic nu
avea deloc un mers pozitiv, ci cu totul contrar. Totodat, creterea consumului i disponibilitatea de acces la bunuri era sub ateptri.
Prin urmare, strategia reformatoare a lui Gorbaciov n patria sa nu a
produs rezultatele prevzute. ncepnd din anul 1990, n special, URSS se afla
ntr-o criz profund. Cea mai dificil de soluionat era ns criza
naionalitilor, care era de mult n stare latent, evideniindu-se uneori
sporadic, ca n cazul de la Nagorno-Karabah. Dup alegeri i fondarea noilor
structuri instituionale, conflictele au cptat chiar forme violente, ndeosebi
ntre centrul director sovietic i rui, ucrainieni, gruzini i rile baltice sau
Moldova.
n ciuda faptului c Gorbaciov a creat un sistem politico-constituional
cerut cu mult insisten de toi factorii politici interesai, eliminnd pn i
articolul 6 din Constituie, ce prevedea rolul conductor al PCUS, tendinele
180 Gheorghe Stoica

separatiste se afirmau tot mai mult. Boris Eln proclam suveranitatea Rusiei
dup alegerea sa ca preedinte al Republicii Federale Ruse, mai ales dup ce,
la 31 martie 1991, Gorbaciov nu i-a exercitat dreptul de a candida ca
preedinte ales al Uniunii Sovietice. Putea evita multe disfunciuni n
exercitarea real a statului sovietic n calitate de preedinte ales. ntre timp,
principalii si colaboratori prsesc scena politicii, n condiiile puternicelor
tendine autonomiste. Este vorba despre Eduard evarnadze i Nikolai I.
Rjkov, adic, ministrul de externe i preedintele Consiliului de Minitri
(prim ministru). Sub aspect politic, n lunile urmtoare, ndeosebi din iunie,
cnd Eln va deveni preedinte al Rusiei, la vrful URSS are loc un puternic
conflict ntre conservatori i reformatori. Eln i cei ce se situau de partea lui
voiau s distrug puterea sovietic (adic puterea centralizatoare). Datorit
simplificrilor luptei politice se poate susine c cele dou cmpuri
reprezentau poziii ideologice contrapuse: autoritarii erau contra
democraticilor, dar fiecare dintre cele dou cmpuri erau totui eterogene.
Conflictul se amplific foarte mult n lunile iulie i august, mai ales n
perioada cnd se pregtea proiectul de la Novo Ogarevo, un proiect care
prevedea o reformare a statului sovietic. Se avea n vedere instituirea Uniunii
Statelor Suverane, n care statele componente aveau o larg autonomie. Unii
au comparat acest proiect cu ceea ce se vrea a fi n zilele noastre Uniunea
European. Proiectul acesta nu s-a mai realizat, puciul din 19 august 1991 a
ntrerupt, nu numai reformele, dar nsi perestroika. Gorbaciov iese din
vrful activ al puterii, mai ales dup ce Eln mpreun cu Kravciuk (Ucraina)
i cu uskevici (reprezentant al Bielorusiei, actuala Belarus) au decis
constituirea Comunitii Statelor Independente (CSI). La auzul acestei tiri,
Gorbaciov ar fi spus Uniunea Statelor Suverane fr Ucraina nu poate exista.
Cu mult nainte, imediat dup nfrngerea pucitilor, rile baltice fuseser
declarate independente mpreun cu Georgia (fosta republic sovietic
Gruzin). La 24 august se proclamase independena Ucrainei. A urmat apoi
Bielorusia i Moldova, pe 30 august Azerbaidjan i pe 31 august Krgstanul.
n septembrie au devenit independente Armenia, Uzbekistan i Tadjikistan,
iar n octombrie Turkmenistan i n decembrie 1991, ultima ar ce s-a
proclamat independent a fost Kazahstan. Separarea acestor state s-a fcut n
mod panic, un rol important avndu-l, n acest proces, Boris Eln. E
interesant n acest sens aprecierea fcut n 1954 de ctre Richard Pipes,
care, analiznd evenimentele din 1922 referitoare la constituirea URSS, a scris
urmtoarele: n vederea importanei pe care o au limba i teritoriul
pentru dezvoltarea contiinei naionale, o asemenea carcteristic
formal a constituiei sovietice era vorba despre dreptul la secesiune,
la desprinderea din Uniune ar putea ca ntr-o zi ea s devin efectiv i
din punct de vedere istoric ar putea fi unul dintre aspectele cele mai
importante ale formrii Uniunii Sovietice28. Prin urmare, dizolvarea URSS
a fost posibil datorit acestei importante prevederi. ns nimeni nu s-a
ateptat vreodat la aa ceva, iar Gorbaciov nici att. De aici decurge faptul c
demersul su a fost sincer, mergnd n sensul criticii de sine pn la capt.
Aceasta este semnificaia i sensul perestroiki i glasnost-ului.
Unii comentatori au scris despre sfritul URSS ca despre un triplu
miracol. Volkogonov spunea despre Gorbaciov c a fost un mare i curajos
reformator care vroia n mod sincer binele pentru ara sa. Vina sa inea poate
de indecizia sau de ncrederea acordat persoanelor care l trdau dup
aceea, timpului pierdut n politic i economie, ncercnd s reconcilieze
ireconciliabilele: partidul unic i democraia, planificarea i piaa, dar rmne
n cele din urm acela care a dat rii sale ct mai mult libertate. A crezut
sincer n socialism, dei nu a putut s l salveze renovndu-l. Lucrul cel mai
bun pe care Gorbaciov l-a fcut a fost acela c el a reuit s duc la
termen disoluia sistemului, rapid i cu costuri umane foarte reduse. El
confunda construcia i distrucia. Dac nu ar fi crezut n
reformabilitatea socialismului, nu ar fi fost n msur s l distrug.
Acesta este aspectul paradoxal al lucrurilor. Gorbaciov a reuit s
distrug socialismul numai pentru c nu dorea n nicun caz s ajung la
un asemenea rezultat29.Sunt i alte opinii ce vizeaz interpretarea
evenimentelor petrecute n acei ase ani ct Gorbaciov a stat la Kremlin.
Interesante par, desigur, i propriile sale reflecii cu privire la procesul iniiat
de el nsui. De mai multe ori, n memoriile i scrierile sale, el invoca faptul c
reformarea a nceput prea trziu.
Timpul, deci, s-a constituit ca obstacol fundamental. Nici cu ocazia
Primverii de la Praga, considera Gorbaciov, vremea restructurrii, a
perestroiki, nu era oportun. Momentul optim ar fi fost, potrivit lui, imediat
dup victoria URSS n al doilea rzboi mondial. Dar Stalin i-a continuat chiar
i atunci politica sa violent: Nu am tiut s exploatm enormul prestigiu
moral cu care Uniunea Sovietic a ieit din rzboi pentru a consolida
forele pcii i ale democraiei, pentru a opri promotorii Rzboiului
Rece30.
ns Mihail Gorbaciov s-a aflat printre cei care au reuit s opreasc
nenfrnata curs a narmrilor Rzboiului Rece. Este poate singurul lucru
cert pe care a reuit s l duc pn la capt. E dificil astzi chiar i s ne
imaginm n ce stadiu de nencredere i de teroare se afla lumea cu doar un
Andrea Graziosi, op. cit., pp. 651 652.
Ibidem, p. 666.
30 Giuseppe Vacca, op. cit., p. 198.
28
29
182 Gheorghe Stoica

deceniu nainte de anul 2000. El a contribuit decisiv la oprirea cursei
nebuneti. Este un succes ce era nscris nc de la nceput n proiectul
perestroika. Un alt mare succes poate fi considerat, nendoielnic, i afirmarea
continu a principiului c fiecare popor poate decide singur pentru destinul
su. Rezultaul a fost c Germania a devenit o ar reunit n centrul Europei
i chiar Europa a redevenit la ceea ce a fost o dat, dar lucrul cel mai
important a fost acela c nimic n Europa i n lume nu a mai rmas ca nainte.
Afirmaia unui binecunoscut politolog (Galtung), dup care Gorbaciov ar fi un
dar al umanitii la sfrit de secol, ni se pare a fi plin de adevr i de
adnci semnificaii. Ne referim ndeosebi la contribuia unei asemenea
personaliti la evoluia i la schimbarea global a societii. ntr-adevr, dup
ce Gorbaciov a stat numai ase ani la Kremlin, lumea nu a mai fost i nu s-a
mai caracterizat aa cum era ea nainte. Prin intermediul unor reforme i
restructurri cunoscute sub numele de glasnost i perestroika, provenite
din think-tank-ul inteligheniei sovietice, el a determinat inversarea unui
proces ndreptat spre dauna umanitii ce prea a nu fi, n niciun caz, blocat
vreodat (cursa narmrilor). Pentru acest lucru, n anul 1990 Gorbaciov a
primit Premiul Nobel pentru Pace. Nu a fost uor i nici fr risc s treac apoi
la desfiinarea unui sistem social i mai ales ideologic, cu nenumrate valene
de tip medieval, iar sub aspect economic, cu o funcionalitate caracterizat de
specialiti a fi entropic. Au fost puse, din nou, de ctre el, bazele unei
economii de pia i s-au afirmat n URSS drepturile universale ale omului.
Andrei Saharov a fost ales n acel timp chiar deputat n cadrul Congresului
Deputailor Poporului. n raport cu aliaii din est, tot Gorbaciov a fost acela
care a abolit prevederile aa zisei doctrine Brejnev sau Sonnenfeld,
deschizndu-se astfel drumul schimbrilor revoluionare din 1989 1990.
Implicaiile acestor transformri au ajuns pn la implozia URSS i la
cderea sistemului comunist n general. Se confirmau, n acest fel, afirmaiile
unui celebru scriitor politic italian (Ignazio Silone), care n 1943 spunea c
sistemul comunist se va prbui sub influena comunitilor nii. Nu este
exclus ca lovitura de graie s o dea chiar ruii.
Dar preul iniiativelor reformiste ale lui Gorbaciov au fost scump pltite
chiar de ctre el, prin demisisa din funcia de preedinte, iar mai trziu, prin
dispariia soiei sale, Raisa. Aproape nimeni n istorie nu mai trecuse printr-o
asemenea situaie groaznic. De aceea, considerm c o evaluare (uneori n
Occident se merge pn la o supraevaluare) fireasc, normal, raional cu
privire la personalitatea lui Gorbaciov s-ar cuveni a se face i la noi n ar i
s se investigheze n mod realist opera lui Gorbaciov. S ne amintim c n
vizita sa de lucru, obinuit, de la Bucureti din 1987, n ciuda protocolului ce
funciona pe atunci, Gorbaciov s-a ntlnit cu profesorii de la Politehnic.
Niciodat pn atunci nu se mai petrecuse un asemenea eveniment n cadrul

vizitelor ntre efii de stat ai fostelor regimuri comuniste. Gorbaciov a
respectat i apreciaz foarte mult i astzi creaia, pacea i intelectualii,
desfurnd el nsui o activitate de promotor al unor valori de adevr, bine i
frumos, n fruntea fundaiei care i poart numele. El iniiaz astfel numeroase
programe de cercetare n cmpul tiinelor politice i sociale, scrie articole,
studii i cri, dovedindu-se a fi, n continuare, un veritabil reper moral, att
pentru tnra generaie, ct i pentru umanitate.
Din enigmele puciului de la Moscova

din august 1991
Some of the enigmas of the August 1991 Moscow
putsch
Dr. Vasile Buga*
Europe, Cold War, USSR, USA, Gorbachev, KGB, CIA, Andropov
Abstract: Over 20 years past the August 19-21, 1991 events, in
the Russian scientific environment are still going on debates on topics
such as how was prepared the putsch, the role played by the KGB and
the attitude of the former USSR president, Mikhail Gorbachev.
Deciphering the public affirmation made by the former Soviet leader in
the evening of August 21, 1991 when he returned from Crimea (Youll
never find out the whole truth!) still bothers the researchers, feeding
the hypothesis of a certain collusion between him and the authors of
the State Committee for Emergency Situation (GKCP). If some
politicians proclaim the putsch as being the finishing stroke given to
the Soviet Union, the testimonies of some of its authors contain the
idea that their goal was the salvation of USSR and not overturning the
constitutional order or seizing the power.
a peste 20 de ani de la evenimentele din 19-21 august 1991, n

mediul tiinific din Rusia continu discuiile n legtur cu
pregtirea puciului, rolul jucat de KGB i atitudinea n acele zile a
fostului preedinte al URSS, Mihail S. Gorbaciov. Descifrarea remarcii publice
a fostului lider sovietic la revenirea sa din Crimeea, n seara zilei de 21 august
1991: Adevrul ntreg nu-l vei afla niciodat continu s-i preocupe pe
Vasile Buga este doctor n istorie i cercettor tiinific asociat n cadrul Institutului Naional
pentru Studiul Totalitarismului (INST), al Academiei Romne, coordonator al Centrului de
Studii Ruse i Sovietice din cadrul INST, vicepreedinte al prii romne n Comisia mixt de
istorie romno-rus. Volum recent: Apusul unui imperiu. URSS n epoca Gorbaciov (1985
1991), INST, Bucureti, 2007.
*
Din enigmele puciului de la Moscova din august 1991 185
cercettori, alimentnd ipoteza unei anumite compliciti a acestuia cu

planurile autorilor Comitetului de Stat pentru Starea Excepional (GKCP).
Dac unii politicieni calific puciul drept lovitura de graie dat URSS,
mrturiile unora dintre autorii acestuia indic faptul c scopul urmrit de
ctre ei a fost salvarea URSS i nu rsturnarea ordinii constituionale sau
acapararea puterii n stat. Relatarea fostului preedinte sovietic cu privire la
poziia ferm adoptat fa de membrii delegaiei sosite de la Moscova, la 18
august 1991 pentru a-i cere s semneze decretul cu privire la instituirea strii
excepionale n ar, precum i izolarea sa total la vila de la Foros, din
Crimeea, vin n contradicie cu mrturiile membrilor delegaiei, ale efului
grzii sale personale, precum i ale altor persoane nsrcinate cu paza
perimetrului n care Mihail S. Gorbaciov i petrecea concediul de odihn.
Pregtiri n vederea loviturii de stat

Lovitura de stat din august 1991 nu a fost, aa cum s-ar prea la prima
vedere, o surpriz. nsui Mihail S. Gorbaciov recunoate, ntr-o lucrare
publicat la doar o lun de la evenimentele din august 1991, c ceea ce s-a
petrecut n timpul loviturii de stat trebuia s se ntmple ntr-o anumit form.
Aceasta a fost soluionarea contradiciilor acumulate1. Fostul lider sovietic
mrturisete c era contient de posibilitatea unei ciocniri ntre forele
nnoirii i reaciunii, dar c principala lui preocupare era s previn un
deznodmnt exploziv al contradiciilor i s ctige timp pe seama unor
msuri tactice2. Nici posibilitatea instaurrii strii excepionale la un anumit
moment nu era exclus. Aceast posibilitate, ca i mecanismul anunrii ei
erau cuprinse n legea Cu privire la regimul strii excepionale, adoptat de
Sovietul Suprem al URSS n anul 1990. Potrivit prevederilor acesteia, regimul
strii excepionale putea fi instituit doar de Sovietul Suprem sau preedintele
rii, dar n mod obligatoriu la cererea sau cu acordul Prezidiului Sovietului
Suprem al URSS, sau al organului suprem al puterii din republicile sovietice
unionale respective. Pregtirea n vederea unei posibile instituiri a strii
excepionale s-a realizat n martie 1991, n ajunul celui de-al treilea Congres
al deputailor poporului al RSFS Ruse. Dup euarea acestei ncercri, n
aprilie 1991, Consiliul Securitii al URSS a revenit la activitatea de elaborare
a documentelor cu privire la starea excepional. Gorbaciov nsui - scriu
istoricii rui Rudolf Pihoia i Aleksandr Sokolov - vorbea adesea despre
necesitatea adoptrii unor msuri excepionale. Aceast retoric era n general
1 Mihail
2
S. Gorbaciov, Avgustovskii putci, Novosti, Moscova, 1991, p. 6.

Ibidem.
186 Vasile Buga

caracteristic pentru preedintele URSS3. La aceasta se adaug i informaiile
referitoare la edina cu uile nchise din 17 iunie 1991 a Sovietului Suprem al
URSS. Cu acest prilej, referindu-se la starea de sntate a lui Gorbaciov,
premierul Valentin Pavlov s-a adresat deputailor, solicitnd acordul acestora
cu preluarea unor atribuii ale preedintelui n domeniul economic. Aa cum
scriu politologii americani Michael Beschloss i Strobe Talbott, Vladimir
Kriucikov, mpreun cu ministrul de interne, Boris Pugo si cel al aprrii,
Dmitrii Iazov l-au nvinuit pe Gorbaciov de neglijarea premeditat a datoriei
sale constituionale: a apra patria de Occidentul capitalist. Kriucikov a
nvinuit serviciile de informaii occidentale c pe parcursul multor ani i-au
cumprat pe intelectualii liberali i pe reformatorii politici sovietici, pltindule sume uriae n valut forte pentru articole, interviuri, cri i cltorii,
pentru inerea de conferine, preciznd c acestea i privesc n special pe
evardnadze i Eln. A menionat, totodat, c l-a informat pe Gorbaciov
despre dovezile acestui complot, dar c acesta a refuzat s le examineze4. ntradevr, la edina respectiv, preedintele KGB, Vladimir Kriucikov, a dat
citire unei note speciale a predecesorului su, Iurii Andropov din 24 ianuarie
1977, adresat CC al PCUS, n care erau dezvluite planurile CIA privind
intensificarea activitii ostile mpotriva URSS, cu scopul descopunerii
societii sovietice i dezorganizarea economiei socialiste. Planurile aveau n
vedere recrutarea de ageni de influen din rndul cetenilor sovietici,
instruirea i infiltrarea lor n sfera conducerii politicii, economiei i tiinei
sovietice5.
Nelinitit de tirile privind puciul constituional pregtit la aceast
edin, ambasadorul american la Moscova, Jack Matlock, s-a interesat ntr-o
convorbire purtat cu A. Cerniaev, consilierul lui Gorbaciov, n ce msur
pregtirile pentru adoptarea unor msuri anticonstituionale preocupau
conducerea sovietic. Cerniaev - scriu cei doi politologi americani - nu a fost
nelinitit de posibilitatea unui puci. El a respins ca pe un gnd prostesc c un
asemenea aparatcik ters ca Pavlov, s arunce o provocare unui politician
versat ca Gorbaciov. Matlock a continuat s insiste, declarnd c este
nelinitit de zvonurile c Kriucikov, Iazov i batalioanele acestora se afl n
spatele acestei intrigi6.
3 Pihoia R.G.,Sokolov A.K., Istoria sovremennoi Rosii. Krizis kommunisteceskoi vlasti v

SSSR i rojdenie novoi Rossii. Kone 1970-h-1991, ROSSPEN, Moscova, 2008, p. 366.
4 Beschloss Michael, Talbott Strobe, Izmena v Kremle. Protokol tainh soglaenii
Gorbaciova s amerikanami, Algoritm, Moscova, 2011, pp. 283-284.
5 Hlobustov Oleg, Avgust 1991. Gde bl KGB?, Editura Eksmo Algoritm, Moscova, 2011, pp.
169-170 .
6 Beschloss Michael, Talbott, Strobe, op. cit., p. 287.
n dimineaa zilei de 20 iunie 1991, primarul Moscovei, Gavriil Popov, l-a

vizitat pe ambasadorul american, pe care l-a rugat s-l previn pe Boris Eln,
aflat n vizit n SUA, c a doua zi va fi ntreprins o ncercare de nlturare a
lui Gorbaciov i transferare a prerogativelor acestuia premierului Valentin
Pavlov. Popov i-a indicat printre cei aflai n spatele acestor planuri pe
Vladimir Kriucikov, preedintele KGB, Dmitrii Iazov, ministrul aprrii, i
Anatolii Lukianov, preedintele Sovietului Suprem al URSS. Ambasadorul
american s-a artat surprins de includerea printre complotiti a lui Lukianov,
unul dintre vechii prieteni ai lui Gorbaciov nc din anii studeniei. n urma
acestei informri, transmise urgent la Washington, n seara aceleiai zile,
secretarul de stat american James Baker i-a comunicat, la Berlin, din
dispoziia preedintelui Bush, ministrului de externe sovietic, Aleksandr
Bessmertnh, c guvernul american a obinut o informaie dintr-o surs
considerat de ndejde c forele conservatoare vor ncerca s ntreprind
un puci mpotriva lui Gorbaciov. Demnitarul american l-a informat, de
asemenea, pe omologul su, c ambasadorul Jack Matlock fusese nsrcinat s
transmit aceast informaie preedintelui Gorbaciov. Bessmertnh a reuit
s-i comunice telefonic lui A.Cerniaev c ambasadorul american va solicita o
ntlnire cu Mihail Gorbaciov, rugnd ca acesta s fie primit imediat7.
Convorbirea telefonic dintre Bessmertnh i Cerniaev a avut loc n seara
aceleiai zile, n momentul n care ambasadorul american sosise deja pentru
ntlnirea cu preedintele sovietic. Matlock i-a comunicat lui Gorbaciov c a
primit indicaia de a transmite o tire, care n opinia preedintelui Bush
merita atenia liderului sovietic. Aceasta - a spus ambasadorul american este mai mult dect un zvon, dei nu putem confirma acest lucru8, dup care a
expus esena informaiei primite de la Popov, fr a dezvlui ns sursa.
Gorbaciov i-a mulumit ambasadorului pentru informaie, dar a dat de
neles c ngrijorarea american n privina supravieuirii sale politice este
de prisos. A recunoscut, totui, c unii dintre colegii si, ndeosebi premierul
Pavlov, au participat la unele manevre n Sovietul Suprem. Pe Gorbaciov scriu cei doi politologi americani - l-a amuzat ideea c cineva din guvernul
sovietic putea s-l rstoarne. L-a rugat pe ambasador s-i mulumeasc lui
Bush pentru gestul prietenesc i s-l asigure c nu este nevoie s se
neliniteasc9. Aproape n acelai timp, la Casa Alb avea loc primirea de
ctre preedintele american a liderului rus, Boris Eln. n salutul adresat
acestuia - scriu Beschloss i Tallbot - Bush a amintit numele lui Gorbaciov
mult mai des i ntr-un spirit mai favorabil dect numele lui Eln nsui,
Ibidem, p. 288.
p. 289.
9 Ibidem, p. 289.
7
8 Ibidem,
188 Vasile Buga

lsnd n mod clar s se neleag aprecierea prii americane a meritelor lui
Gorbaciov i disponibilitatea Administraiei de a ntreine relaii oficiale ct
mai strns posibile cu guvernul sovietic al lui Gorbaciov. Conducndu-l spre
Salonul Oval, preedintele Bush a reuit s-i comunice lui Eln avertismentul
transmis de Popov. Eln - scriu politologii americani - nu a fost prea speriat,
dar a propus s fie sunat Gorbaciov i s fie prevenit despre pericolul care l
pndea10. Preedintele Bush a ncercat s-l sune pe Mihail Gorbaciov, dar la
Moscova era foarte trziu i Gorbaciov lipsea. n pofida indiferenei afiate
fa de informaiile primite, a doua zi, Mihail Gorbaciov a participat la edina
Sovietului Suprem al URSS, unde a tras o salv verbal n direcia tuturor
criticilor si, n urma creia Parlamentul sovietic a respins puciul
constituional cu 262 de voturi contra 24. Dup aceasta, n discuia cu
reporterii, Mihail Gorbaciov s-a strduit s fie nconjurat de Iazov, Kriucikov
i Pugo care pstrau mohori tcerea. Zmbind larg, conductorul sovietic ia anunat sentina sptmnii: Puciul s-a terminat11.
Informaiile scoase la iveal ulterior dovedesc faptul c fostul preedinte
sovietic nu era strin de planurile privind pregtirea unor msuri
excepionale. Potrivit mrturiei fostului preedinte al Sovietului Suprem al
URSS, Anatolii Lukianov, n edina din 3 august 1991 a Cabinetului de
Minitri al URSS, cu o zi nainte de plecarea n concediu n Crimeea, Mihail
Gorbaciov constata prezena n ar a unei situaii excepionale, subliniind
c poporul va nelege acest lucru!12 La rndul su, politologul Roi
Medvedev adaug c n aceeai zi, la edina Cabinetului de Minitri, Mihail
Gorbaciov le-a spus participanilor: Avei n vedere, trebuie acionat dur.
Dac va fi necesar, vom recurge la toate [msurile], pn la situaia
excepional13. Mai mult, a doua zi, dup cum scrie Roi Medvedev, acesta i-a
spus preedintelui KGB, Vladimir Kriucikov, venit s-l conduc la aeroport, s
aib n vedere n principal activitatea preedintelui rus, Eln: Trebuie s fii cu
ochii n patru. Orice se poate ntmpla. Dac va fi o ameninare direct, va
trebui s se acioneze. Aproape aceleai sfaturi le-a dat i vicepreedintelui
Ghenadii Ianaev: Ghenadii, rmi la gospodrie. n caz de nevoie acioneaz
hotrt, dar fr snge14. La cteva zile dup plecarea n concediu a lui
Gorbaciov, Kriucikov s-a ntlnit cu marealul D. Iazov i au convenit s
studieze situaia, dnd de neles c face acest lucru din nsrcinarea lui
10
Ibidem.
11 Ibidem,
p. 290.
Anatolii, Perevorot mnimi i nastoiascii, Paleia, Moscova, 1993, p. 11.
13 Medvedev Roi, Sovetskii Soiuz. Poslednie god jizni, Poligrafizdat, Moscova, 2009, p. 475.
14 Ibidem.
12 Lukianov
Gorbaciov15. Preedintele KGB i-a nsrcinat pe doi colaboratori ai si s

elaboreze o prognoz strategic privind instituirea strii excepionale n ar.
La prezentarea documentului a fost atras i Pavel Graciov, comandantul
trupelor de desant aerian (viitorul ministru al aprrii al Rusiei, ca urmare a
rolului jucat n zilele puciului n aprarea sediului Parlamentului rus). n
urma studiului efectuat, autorii analizei au ajuns la concluzia c instituirea
strii excepionale dup semnarea Tratatului unional prevzut pentru ziua
de 20 august 1991ar fi fost tardiv.
La 13 august, A. Lukianov, l-a informat pe Mihail Gorbaciov despre o serie
de aciuni ntreprinse de ctre Boris Eln de natur s-l ngrijoreze pe
liderul sovietic, motiv pentru care a doua zi acesta a avut o convorbire cu
Eln, n urma creia a rmas cu sentimentuil c acesta ascunde ceva. n
aceeai zi, generalul KGB Vladimir Kriucikov l-a informat pe Egorov, unul
dintre cei doi colaboratori ai si, atrai la examinarea oportunitii instituirii
strii excepionale, i l-a informat c Gorbaciov sufer de o depresie psihic,
c nu poate lucra, cerndu-i s pregteasc documentele n vederea
introducerii acesteia. Potrivit mrturiei lui Kriucikov n timpul anchetei la
care a fost supus dup arestare, propunerile preconizate vizau msuri n
domeniile politic, economic, militar, precum i pe linia securitii, avnd ca
scop ncetarea destabilizrii situaiei din ar, revigorarea activitii
economice. Erau excluse - declara Kriucikov - vreun fel de msuri extreme16.
n acelai timp, preedintele KGB avea grij s-i transmit zilnic lui Gorbaciov
informaii negative, n ncercarea de a-l convinge c situaia din ar se
deteriora radical. Fr a renuna la planurile sale, Vladimir Kriucikov a
organizat la 17 august 1991, la una din vilele KGB din apropierea Moscovei o
ntlnire, la care au participat premierul Valentin Pavlov, ministrul aprrii,
marealul Dmitrii Iazov, eful administraiei prezideniale, Valerii Boldin,
secretarul CC al PCUS, Oleg enin, secretarul CC al PCUS, Oleg Baklanov,
generalii Valentin Varennikov i Vladimir Acealov, adjunci ai ministrului
aprrii, precum i generalul Viktor Gruko, vicepreedintele KGB. Potrivit
declaraiilor lui Kriucikov, toi cei prezeni au fost unanimi n respingerea
liniei politicii interne i externe promovat de Gorbaciov n ultimii ani17.
ntruct nu se ncumetau s acioneze singuri, participanii au decis s trimit
la Foros o delegaie, format din Valerii Boldin, Oleg Baklanov, Oleg enin,
generalul Valentin Varennikov i generalul I. Plehanov, eful Direciei a IX-a a
KGB, nsrcinat cu asigurarea securitii nalilor demnitari, pentru a -l
convinge pe Mihail Gorbaciov de necesitatea de a se trece la msuri pentru
15 Pihoia
R.G., Sokolov A. K., op. cit., p. 368.

p. 369.
17 Ibidem, p. 370.
16 Ibidem,
190 Vasile Buga

salvarea rii. Varianta optim a evoluiei situaiei - scriu istoricii Pihoia i
Sokolov - consta n aceea c Gorbaciov, ca preedinte al URSS, confruntat cu
opozia unit din partea conducerii PCUS, a aparatului de stat, a KGB, a armatei
i a MAI, va fi nevoit s aprobe instituirea strii excepionale n ar. n felul
acesta, aciunea cpta o aparen de legitimitate, ndeosebi dup aprobarea
regimului strii excepionale n Sovietul Suprem al URSS, pe care mizau
complotitii. Soarta lui Gorbaciov n aceast situaie se afla n minile lor:
folosindu-l, puteau s-l nlocuiasc cu un nou preedinte al URSS. A doua - mai
realist, consta n aceea c Gorbaciov se va situa pe poziia tcerii, tipic pentru
acesta, poziia pe care se situase de nenumrate ori: nu tiu, nu am fost
informat. De aceea complotitii aveau pregtit varianta: s-l declare bolnav.
Aceasta i ddea lui Gorbaciov posibilitatea s fug de rspundere, s atepte ce
va iei din ideea cu GKCP, iar complotitilor s-l introduc n aciune pe Ianaev,
nlocuindu-l pe Gorbaciov cu acesta. Ulterior, soarta lui Gorbaciov depindea de
urmrile instituirii strii excepionale. Acesta putea s ncerce s-i conving pe
liderii complotului s-i pstreze i postul, putea s-l piard n cazul ntririi
poziiei conductorilor GKCP, putea, n sfrit, s anune c el de la nceput a
fost adversar al GKCP, al declarrii strii excepionale n ar. Cea de-a treia
variant consta n aceea, ca n cazul n care Gorbaciov va protesta ferm i va
recurge la forele aflate la dispoziia sa (paza personal, va apela la ajutor n
ar i n strintate), la Moscova va rmne un grup de conductori ai
departamentelor de for, care trebuia s-i nfrng mpotrivirea. Varianta era
considerat drept extrem de neplcut, dar, evident, prevzut, judecnd dup
faptul c au fost rspndite cu insisten zvonuri despre boala grav a lui
Gorbaciov. Unui grup de psihiatri moscovii i se propusese s pregteasc o
expertiz privind mbolnvirea psihic a preedintelui URSS. Gorbaciov putea fi
declarat n incapacitate de a aciona, iar uneori oamenii bolnavi mor...18.
Analiznd variantele enunate de cei doi istorici rui, este lesne de neles c
ntreg comportamentul lui Gorbaciov n zilele puciului se nscrie n varianta a
doua a scenariului.
Controverse n legtur cu desfurarea ntlnirii

din august de la Foros
Dup definitivarea activitii asupra noului Tratat unional, menit s pun
pe baze noi raporturile dintre republicile unionale sovietice, i convenirea
semnrii lui la 20 august 1991, Mihail Gorbaciov a plecat la odihn la
reedina sa de var din Foros, n Crimeea. Obiectivul, numit codificat Zaria
18
Ibidem, pp. 370-371
se afla departe de ochii curioilor, despre acesta tiau un numr redus de

persoane. Aici nu erau admii nici mcar membrii Biroului Politic al CC al
PCUS, minitrii, sau chiar conductori ai altor state, aa cum se ntmpla n
timpul fotilor secretari generali ai CC al PCUS, Nikita Hruciov sau Leonid I.
Brejnev. Dei liderul sovietic dispunea de o reedin de var la Marea
Neagr, n anul 1986 a nceput construcia unei noi vile la Foros, n Crimeea,
finalizat n anul 1988. Potrivit documentelor prezentate spre decontare de
ctre constructorii militari, costul reedinei nu depea 100 milioane de
ruble (n anul 1986 rubla era cotat cu 1,3 dolari). n realitate, potrivit
estimrilor fostului ministru de finane, Valentin Pavlov (viitorul primministru), costul construciei se ridica la cel puin 850 de milioane ruble.
Referindu-se la noua vil de la Foros, mult mai luxoas dect cea de la
Piunda, aflat la dispoziia fotilor lideri sovietici, Anatolii Cerniaev, fostul
consilier al preedintelui Gorbaciov, nota n septembrie 1988: De ce-i trebuia
asta? Zvonuri nu numai n Crimeea, dar i la Moscova: costase ori 189 de
milioane, ori n jurul acestei sume...Plus o ntreag armat de paz i personal
de serviciu...De ce-i trebuia asta?19. ntrebarea era perfect ndreptit, avnd
n vedere c economia sovietic traversa o stare de criz, iar conducerea
ncerca s conving populaia c era necesar un regim de austeritate.
La 18 august 1991, n jurul orei 17.00, la noua reedin din Foros a
preedintelui sovietic a sosit, neanunat, o delegaie format din Oleg enin,
Oleg Baklanov, Valerii Boldin i Valentin Varennikov, nsoii de Iurii Plehanov
i generalul Veaceslav Gheneralov, care avea s-l nlocuiasc pe generalul
Vladimir Medvedev, eful grzii personale a lui Gorbaciov, trimis la Moscova.
Aa cum scriu Rudolf Pihoia i Aleksandr Sokolov, odat cu sosirea acestui
grup la vila din Foros a preedintelui sovietic, au fost deconectate legturile
telefonice. Lsndu-i aproape o or s atepte, dup ce s-a convins c
legturile telefonice aflate la dipoziie erau ntrerupte, Gorbaciov a acceptat,
totui, ntlnirea cu acetia. Aa cum nota mai trziu V. Boldin, citat de R.
Pihoia i A. Sokolov, delegaia conta pe o discuie n spiritul unor ntlniri
similare din trecut i al nsrcinrilor pe care Gorbaciov le dduse cu privire
la disponibilitatea de a introduce starea excepional n ar..., dar c, chiar
de la nceput discuia nu s-a nchegat20. Potrivit relatrii lui Boldin, membrii
delegaiei i-au vorbit lui Gorbaciov despre necesitatea de a accepta una din
variantele pregtite din nsrcinarea acestuia n cazul unei situaii critice,
precum i ntreprinderii unor msuri extraordinare n economie, despre
neacceptarea de ctre guvern i Sovietul Suprem al URSS a noului Tratat
Cerniaev Anatolii, Sovmestni ishod,. Dnevnik dvuh epoh 1972-1991, Rosspen, Moscova,
2008, p. 758.
20 Pihoia R.G., Sokolov A. K., op. cit., p. 372.
19
192 Vasile Buga

unional, neconvenit cu aceste organisme. Acelai Boldin noteaz c n timpul
discuiei, Mihail Gorbaciov se gndea la altceva i, pe neateptate, a ntrebat
dac msurile prevzute de starea excepional se extindeau i asupra
aciunilor conducerii ruse? Primind un rspuns pozitiv acesta s-a linitit
definitiv, dar a declarat: Tot ceea ce v propunei este mai bine s fie nfptuit
pe o cale democratic maxim i, strngndu-le la plecare minile, a adugat:
S v ia dracu, acionai21. Acelai Boldin mai aduce un detaliu de natur s
clarifice atmosfera n care a avut loc ntlnirea. Acesta, citat de istoricul Roi
Medvedev, scrie c Raisa Gorbaciova, aflat n hol la plecarea delegaiei, i-a
ntrebat dac au venit cu veti bune, la care Oleg Baklanov i-a rspuns c au
venit cu intenii bune i c totul va fi bine22.
Referindu-se la gestul lui Gorbaciov de a le strnge la plecare minile
membrilor delegaiei, Roi Medvedev noteaz: Toate acestea nu semnau
deloc a revolt sau chiar lovitur de stat. Istoricul rus nu pare convins de
argumentele invocate de Andrei Graciov, secretarul de pres al lui Gorbaciov,
n opinia cruia preedintele Mihail Gorbaciov a dorit s gseasc ansa unei
ieiri raionale din absurdul ce ncepea i, ntr-un fel, s-i conving pe
principalii organizatori ai GKCP rmai la Moscova. Gorbaciov - scrie Graciov
- nu a dorit s apar nainte de vreme ca o victim i s joace rolul lui Salvador
Allende23. n plus, adaug Andrei Graciov, Mihail Gorbaciov purta
rspunderea pentru membrii familiei care se aflau alturi - soia, fiica,
ginerele, nepoelele. Probabil de aceea - scrie secretarul de pres al lui
Gorbaciov - la desprirea de parlamentarii GKCP a fost aparent linitit, le-a
ntins mna24. n relatarea lui Gorbaciov, membrii delegaiei l-au informat
despre crearea GKCP i i au propus s semneze decretul privind formarea
acestuia. Baklanov l-a informat c Eln urma s fie arestat la napoierea de la
Alma-Ata, precizndu-i c n cazul c nu va semna decretul, acesta urma s-i
transfere prerogativele vicepreedintelui Ianaev. Mihail Gorbaciov l citeaz,
de asemenea, pe Baklanov, care ar fi spus: Odihnii-v, noi vom face munca
murdar, iar apoi v putei ntoarce25.
Mihail Gorbaciov, care a refuzat s semneze decretul, a explicat, totodat,
motivele pentru care, avnd la dispoziie o gard personal numeroas, nu a
cerut arestarea complotitilor. nainte de toate -mrturisea acesta- am
considerat c refuzul meu de a accepta cererile ultimative i va trezi la
realitate pe instigatorii complotului. Rmsese sperana c i de aceast dat
21
Ibidem.
22 Medvedev
Roy, op. cit., p. 488.

Gracev Andrei, Gorbaciov, Vagrius, Moscova, 2001, p. 372.
24 Ibidem.
25 Gorbaciov Mihail, Jizni i reform, kniga 2, Novosti, Moscova, 1995, pp.558-559
23
poziia mea ferm va avea efect26. ncercnd s explice atitudinea lui

Gorbaciov, istoricii R. Pihoia i A. Sokolov sunt de prere c arestarea
membrilor delegaiei nu ar fi rezolvat nimic, ntruct centrul complotului era
la Moscova i Gorbaciov era practic arestat27. Cu totul alta este mrturia
fostului ef al grzii personale a lui Gorbaciov, generalul Vladimir Medvedev,
despre ntlnirea delegaiei venit de la Moscova cu preedintele Gorbaciov.
Acesta scrie c a rmas cu senzaia c membrii delegaiei avuseser cu
Gorbaciov o nelegere preliminar privind introducerea, n general, a strii
excepionale i c veniser nu s-l aresteze pe preedinte, ci s se neleag cu
el, s-l conving s semneze decretul privind instituirea acesteia. Medvedev
declar c n tot timpul pn la primirea delegaiei Gorbaciov nu s-a artat
nelinitit, nu s-a sftuit cu el cum ar fi trebuit s procedeze n cazul n care ar
fi existat vreo ameninare la adresa sa i a familiei sale. Medvedev declar c
n cazul n care ar fi primit un ordin din partea lui Gorbaciov s-i aresteze pe
complotiti, acetia ar fi fost arestai. Aveam - scrie el - bieii la ndemn. n
subordinea mea se aflau un avion de rezerv TU-134 i un elicopter. Din punct
de vedere tehnic ar fi nsemnat cteva fleacuri. S fie luai i dui n ctue la
Moscova. Pentru mine, ca ef al pazei, ntrebarea principal era: amenina ceva
n acel moment viaa preedintelui, securitatea personal a acestuia? Este
ridicol, dei trist: nu putea fi vorba nici despre o ameninare la adresa vieii, nici
despre o arestare. Lundu-i rmas bun i-au strns minile28. Aa cum scriu
istoricii Pihoia i Sokolov, partizanii GKCP insistau asupra faptului c
atitudinea lui Gorbacov le-a permis acestora s considere c, refuznd s
aprobe planurile lor, formal acesta practic le-a aprobat29 .
Poziia lipsit de fermitate a lui Gorbaciov rezult i din mrturisirea lui
Valerii Boldin care red atmosfera i discuiile purtate n GKCP dup
revenirea de la Foros a delegaiei trimise s se ntlneasc cu preedintele
URSS. Acesta scrie c printre participani s-a iscat o discuie cum s se
procedeze dac Gorbaciov va renuna deodat la introducerea strii
excepionale (din aceast afirmaie rezult c Gorbaciov i dduse acordul cu
introduceea acesteia - n. n.). Prerile au fost diferite. Au rsunat rsunat voci:
Din moment ce preedintele nu spune nici da, nici nu, s rmn totul aa cum
a fost. Iar voi dorii ca el s trmbieze n ntrega lume introducerea strii
excepionale? Ar fi naiv s te atepi la asta. Asemenea lucruri nu se fac. Dar
nu poate fi admis mai departe prbuirea rii. Nu mai avem unde da napoi.
Poate este mai bine s nu-l expunem pe Gorbaciov, pentru a nu-i prejudicia
Ibidem, p. 599.
Pihoia R. G., Sokolov A. K., op. cit., p. 373.
28 Medvedev Vladimir, Celovek za spinoi, RUSSLIT, Moscova, 1994, pp. 278-279.
29 Pihoia R.G., Sokolov A. K., op. cit., p. 373.
26
27
194 Vasile Buga

autoritatea internaional. Trebuie s ne asumm rspunderea30. n opinia
noastr, concluzia la care ajung Pihoia i Sokolov este cea mai apropiat de
adevr. Complotul a fost pregtit n pofida voinei lui Gorbaciov, dei
declaraiile permanente ale acestuia cu privire la posibilitatea introducerii
strii excepionale deveniser un fel de bulion nutritiv pentru maturizarea
ideii GKCP. Gorbaciov - scriu cei doi istorici - a refuzat s colaboreze cu
membrii GKCP, dar nu a mers la o ruptur cu ei. Acesta nu a ntreprins msuri
ferme pentru nbuirea complotului nc din primele ore. Inconsecvena lui
Gorbaciov, tendina acestuia de a fugi de rspundere, de a o transfera asupra
executanilor direci au fost factorul caracteristic al puciului din august31.
Fostul preedinte al Sovietului Suprem al URSS, Anatolii Lukianov acuzat ulterior pentru complicitate la svrirea loviturii de stat, pune la
ndoial declaraiile lui Gorbaciov referitoare la modul n care a decurs
ntlnirea cu delegaia venit la Foros. Respingnd propunera privind
instituirea strii excepionale, scrie Lukianov, preedintele nu a micat nici un
deget pentru a-i reine pe cei care se pronunau pentru introducerea ei.
Rmnnd la vila din Foros - scrie acesta - prin lipsa lui de aciune, a stimulat
doar introducerea msurilor excepionale32. A. Lukianov pune la ndoial
izolarea total la Foros a lui Mihail Gorbaciov, dezminit de declaraii ale
martorilor din rndul membrilor grzii personale a fostului preedinte
sovietic. Acetia au declarat c la vil funcionau dou telefoane pentru
convorbiri internaionale, pe care le-au folosit n seara zilei de 19 august
1991, sunndu-i familiile. ntrebai n timpul anchetei dac i-au spus acest
lucru lui Mihail Gorbaciov, acetia au confirmat, preciznd c preedintele s-a
rezumat doar s asculte, fr s reacioneze n vreun fel. Potrivit declaraiilor
acestora, pe mainile din escorta preedintelui funcionau, de asemenea,
staiile de comunicare prin satelit. Poate fi oare socotit complot - se
ntreab Lukianov - aciunea ai cror organizatori l ntiineaz dinainte
despre ea pe preedinte, iar acesta nu ntreprinde nici o msur pentru a o
mpiedica?33. Tot el se ntreab cum era posibil oare o lovitur de stat n
condiiile meninerii tuturor organelor supreme i locale ale puterii, ce fel de
revolt era aceea care era ndreptat nu spre rsturnarea ordinei
constituionale, ci spre aprarea puterii legitime, meninerea integritii
statului?34.n opinia lui Lukianov, n ar erau diferite fore interesate s
30
Ibidem, p. 374.
31 Ibidem
32 Lukianov,
33 Ibidem.
34 Ibidem,
Anatolii, op. cit., p. 9.
p. 10.
declaneze un puci, fie el chiar mic, chiar dac nu sngeros, dar puci 35. n
acest sens, el l citeaz pe fostul primar al Moscovei, Gavriil Popov, lider al
Rusiei democratice. Ciocnirea - scria Popov - era inevitabil. Acest lucru l
recunoteau i democraii i conservatorii36. Gavriil Popov recunoate c i
forele democrate elaborau diferite scenarii de aciune n eventualitatea unui
conflict, preciznd c cea mai favorabil ar fi fost varianta puciului mpotriva
lui Gorbaciov, n care democraii nii i puneau cele mai puine sperane.
GKCP - scrie Popov - a ales din toate variantele posibile pe cea la care noi
puteam doar s vism- nu numai mpotriva lui Gorbaciov, ba i cu izolarea lui.
Primind un asemenea pas minunat, Eln nu putea s nu rspund printr-o
lovitur splendid37.
La rndul su, fostul premier Valentin Pavlov precizeaz c participanii
la ntlnirea din 17 august de la obiectivul special al KGB nu adoptaser nici
un fel de hotrri sau programe de aciune, ci doar o hotrre de ordin
principial: dac Gorbaciov nu ar fi fost de acord cu nici una din propunerile
celor trimii din partea GKCP, acetia s se ntoarc la Moscova, unde urma s
se ia o decizie. Nu a fost vorba - scrie Pavlov - despre nici un fel de izolare i
ndeprtare de la putere a preedintelui URSS38. Pavlov noteaz, de asemenea,
pe baza declaraiilor membrilor grzii prezideniale, inclusiv a celor venii
suplimentar de la Moscova odat cu delegaia din partea GKCP, c ei aveau
misiunea de a ntri paza preedintelui i nicidecum a-l izola. Generalul
V.Gheneralov nsui, care preluase funcia de ef al grzii personale,
mrturisete c Gorbaciov a refuzat pur i simplu s discute cu el i dac ar fi
primit un ordin din partea lui, l-ar fi ndeplinit ntocmai. Dac preedintele
mi-ar fi dat ordin s-l duc la Moscova - a declarat generalul - eu a fi ndeplinit
acest ordin. Dar nu a fost un asemenea ordin39. Pavlov scrie, de asemenea, pe
baza mrturiilor grnicerilor de pe uscat i de pe mare din zona Foros-ului, c
direciile KGB i ale MAI din RSSA Crimeea au continuat s-i desfoare
activitatea n regim normal i nu au ntreprins nici un fel de aciuni pentru
blocarea obiectivului i izolarea preedintelui40. Preedintele, noteaz Pavlov,
avea ntregul control asupra pazei, mai mult, acesta avea posibilitatea
absolut de a prsi obiectivul n orice moment i pe orice cale: pe uscat, pe
mare, pe calea aerului, dar c, potrivit scenariului, acesta trebuia s joace
scena izolrii, presiunii psihice i psihologice. ntr-adevr - conchide Pavlov 35
Ibidem, p. 12.
36 Ibidem.
37 Gavriil
Popov, Avgust devianosto pervogo, n Izvestia, nr. 189-192, 1992.

Pavlov Valentin, Avgust izvnutri. Gorbaciov-putcs Delovoi mir. Business World, Moscova,
1993, p. 33.
39 Ibidem, p. 35.
40 Ibidem, p. 37.
38
196 Vasile Buga

dac era ceva, era laitatea obinuit din pricina fricii c este posibil ca ceva s
nu se realizeze aa cum fusese gndit. Doar de la bun nceput, de la primul pas,
dac Gorbaciov dorea, putea pur i simplu s-i aresteze pe oamenii venii la
el41. Mihail Gorbaciov putea s-i cheme paza n orice moment i n cursul
convorbirilor, fr a recurge la legtura telefonic, ntruct pentru aceasta
exista att o persoan de serviciu, ct i un buton radio mobil de apelare la
distan42.
Fostul premier sovietic analizeaz detaliat momentele descrise de
Gorbaciov din momentul aflrii tirii despre sosirea delegaiei de la Moscova
i ajunge la concluzia c totul fusese calculat n aa mod, nct s lase impresia
c fusese izolat i c nu era bolnav. n acest sens citeaz declaraia lui Arkadii
Volski, un apropiat al lui Mihail Gorbaciov, viitorul preedinte al Uniunii
ntreprinztorilor Rui, potrivit cruia n dup-amiaza zilei de 18 august
1991, a fost sunat de la Foros de ctre Gorbaciov care i-a spus c nu era
bolnav, c a avut o durere de spate pe care medicii au tratat-o. n opinia lui
Pavlov, dovezile aduse de participanii la ntlnirea cu Gorbaciov
demonsteaz c tabloul blocadei, izolrii, al ultimatumurilor rspndit n
ntreaga lume nu rezist nu numai unei verificri elementare, dar nu rspunde
nici chiar logicii i propriilor sale mrturisiri...43. Pavlov pune la ndoial
expertiza efectuat n legtur cu posibilitatea izolrii informaionale a lui
Gorbaciov. n acest sens, afirm c Gorbaciov avea posibilitatea tehnic de
legtur de la vila din Foros n condiiile create n zilele de 18-21 august
1991. n sprijinul afirmaiilor sale, acesta citeaz declaraiile unui specialist
care participase la crearea sistemului de comunicaii de la Foros i care a
calificat drept o nscocire afirmaia privind posibilitatea unei deconectri
complete a comunicaiilor de la Foros, afirmnd c acest lucru nu ar fi fost
posibil nici n cazul unui atac nuclear44. Mrturiile unora dintre
transmisionitii de la reedina lui Gorbaciov ilusteaz, de asemenea, faptul c
nici preedintele, nici nimeni din anturajul apropiat al acestuia sau din paz nu
li s-au adresat n probleme de comunicaii45 .
Concluziile trase de Pavlov n legtur cu evenimentele din august 1991,
sunt ilustrative pentru ceea ce s-a ntmplat atunci. Acesta neag c membrii
GKCP au pregtit o lovitur de stat, dnd asigurri c GKCP avea posibilitatea
s aresteze ntreaga conducere rus departe de Moscova, la aeroport, la vil,
pe drum sau chiar n sediul Parlamentului rus dac i-ar fi propus acest scop.
41 Ibidem,
42 Ibidem.
43 Ibidem,
p. 38.
p. 40.
p. 47.
45 Ibidem, p. 64.
44 Ibidem,
Este vorba - scrie Pavlov - c la 19 august mi-a devenit definitiv clar i mie i,
cred, i multor altor membri ai GKCP-unii mai devreme, alii mai trziu-c
Gorbaciov a decis s foloseasc devotamentul nostru fa de cauz, fa de
propria ar, popor, pentru a se rfui cu minile noastre cu Eln, mpingndune la vrsarea de snge. Apoi, ca preedinte al URSS, s se rfuiasc cu vinovaii
acestei vrsri de snge, adic cu noi...Eln, sunt sigur, tia acest scenariu i i-a
pregtit dinainte ieirea de dup cortin...i el a decis s-l nlture pe Gorbaciov
cu minile noastre, apoi organiznd, de asemenea, vrsarea de snge, s ne
lichideze. Aliana cu P. Graciov i alte fore din armat, MAI i KGB ale URSS,
perfectat dinainte, i asigura timp pentru adoptarea de hotrri i manevr.
Pentru acesta nu era niciodat trziu s dea napoi fcnd trimitere la lipsa de
informaii. Gorbaciov ns a pierdut simul msurii i timpului, s-a speriat din
nou i a amnat confruntarea cu Eln renunnd la ultima sa echip. El nu a
neles c, trdndu-i pe A. Lukianov, V. Kriucikov, D. Iazov, V. Pugo, a pierdut
nu numai oamenii, dar i armata, serviciul de securitate i corpul de deputai. A
neles acest lucru n avion, la ntoarcerea la Moscova i definitiv - la tribuna
Sovietului Suprem al RSFS Ruse, Acolo sttea deja un cadavru politic. n ambele
scenarii membrii GKCP trebuiau s plteasc cu viaa pentru devotamentul fa
de Patrie i popor. Totul s-ar fi petrecut ntocmai, dac s-ar fi reuit s se
provoace vrsare de snge. Este o fericire i pentru noi i pentru ar c n
ultimul moment noi am neles aceast capcan, altfel, represiunile n mas ar fi
devenit o realitate dup evenimentele din august. Acesta este motivul principal
pentru care la nceput cte unul, apoi n colectiv, membrii GKCP au nceput s
acioneze pentru prevenirea provocrilor n Moscova i n alte regiuni ale
rii....46. Pavlov precizeaz, totodat, c membrii GKCP aveau suficient
minte i specialiti de nalt clas pentru o lovitur de stat calificat47 .
Fostul secretar de pres al lui Gorbaciov, Andrei Graciov noteaz c
echipa venit de la Moscova a avut grij s ia msuri pentru izolarea total a
efului statului de restul lumii. Garajele cu mainile i aparatele de
comunicaii din acestea au fost sigilate, intrarea i ieirea de la vil au fost
nchise, pe perimetrul exterior a fost instalat o nou paz i de pe mare
obiectul a fost protejat de navele de paz, de pe aeroportul de la Belbek au
fost evacuate elicopterul i avionul de rezerv al preedintelui48.
Gheorghii ahnazarov, fostul consilier al preedintelui sovietic, socotete
scenariile privind o anumit complicitate a lui Gorbaciov n puciul din august
1991 drept pure fantezii, iar ideea privind implicarea acestuia n planurile
complotitilor i mai fantastic. Mai pe scurt -scrie ahnazarov - din toate
46 Ibidem,
p. 73-74.
Ibidem, p. 74.
48 Graciov Andrei, op. cit, p. 372.
47
198 Vasile Buga

punctele de vedere ar fi fost o nebunie ca, tiind despre aciunea
ghekacepitilor, s-o lase linitit s se realizeze, pentru a o folosi apoi n propriile
scopuri strategice49. Politologul rus ofer o explicaie i pentru o alt enigm
legat de starea de izolare n care s-a aflat preedintele Gorbaciov - soarta
faimoasei valize nucleare cu codurile de activare, n caz de necesitate, a
armelor din arsenalul nuclear sovietic. n opinia sa, rezultatele anchetei n
procesul GKCP au demonstrat c la 18 august 1991, ncepnd de la ora 16.30
Gorbaciov nu mai controla deja valiza nuclear, aa numita santinel
nuclear (grupul de ofieri n frunte cu colonelul V. T. Vasiliev) a fost izolat,
apoi trimis la Moscova i c, n general, butonul fatal s-a aflat n tot acest timp
la dispoziia Marelui Stat Major50. Cunoscnd statutul special al valizei
nucleare, care trebuia s fie n orice moment la dispoziia efului statului, cu
greu poate fi acceptat explicaia oferit de fostul consilier al lui Mihail
Gorbaciov.
Declanarea puciului
n dimineaa zilei de 19 august 1991, a fost fcut public Declaraia
Conducerii sovietice semnat de vicepreedintele Ghenadii Ianaev,
premierul Valentin Pavlov i Oleg Baklanov, prin care se anuna
imposibilitatea, ca urmare a strii de sntate a ndeplinirii de ctre Mihail
Gorbaciov a obligaiilor de preedinte i trecerea, conform articolului 127 din
Constituia URSS, a prerogativelor Preedintelui URSS ctre vicepreedintele
URSS, Ghenadii Ianaev. Documentul preciza c n scopul depirii crizei
profunde i multilaterale, a confruntrii politice, interetnice i civile, a haosului
i anarhiei care amenin viaa i securitatea cetenilor Uniunii Sovietice,
suveranitatea, integritatea teritorial, libertatea i independena Patriei
noastre51 i pornind de la rezultatele referendumului popular privind
meninerea URSS se declara instituirea strii excepionale. Se anuna,
totodat, c pentru conducerea rii i nfptuirea regimului strii
excepionale se constituia Comitetul de Stat pentru Starea Excepional
(GKCP) al URSS, compus din: Baklanov O. B., prim lociitor al preedintelui
Consiliului Aprrii al URSS; Kriucikov V. A., preedintele KGB al URSS; Pavlov
V. S., prim-ministru al URSS; Pugo B. K., ministrul afacerilor interne al URSS;
Starodubev V.A., preedintele Uniunii Colhozurilor din URSS; Tiziakov, A. I.
preedintele Asociaiei ntreprinderilor de stat i centralelor din industrie,
construcii i comunicaii al URSS; Iazov D. T., ministrul aprrii al URSS, i
ahnazarov Gheorghii, S vojdiami i bez nih, VAGRIUS, Moscova, 2001, p. 448.
p. 450.
51 Avgust -91, Izdatelistvo politiceskoi literatur, Moscova, 1991, p. 19.
49
50 Ibidem,
Ianaev G. I., preedinte a.i. al URSS. Se preciza, de asemenea, caracterul

obligatoriu al hotrrilor GKCP pe ntreg teritoriul rii.
Odat cu aceast declaraie, a fost publicat i un Apel ctre poporul
sovietic, prin care se semnalau: pericolul de moarte n care se afla ara,
eecul reformelor iniiate de Gorbaciov, apariia forelor extremiste care
promovau lichidarea Uniunii Sovietice, prbuirea statului i cucerirea puterii
cu orice pre52. Semnatarii adresau apelul de a se organiza o dezbatere la
nivel naional a proiectului Tratatului unional, oferirea posibilitii discutrii
acestuia ntr-o atmosfer calm, gndind la consecinele acestuia pentru
soarta numeroaselor popoare ale URSS. Se atrgea, de asemenea, atenia
asupra situaiei generale din economie, nclcarea drepturilor omului,
destabilizarea situaiei politice i economice din Uniunea Sovietic. A fost
publicat, totodat, un Apel ctre efii de stat i guverne, precum i ctre
Secretarul General al ONU, n care se anuna introducerea strii excepionale
n unele localiti din URSS pe timp de ase luni, perioad n care ntreaga
putere n ar era transmis GKCP al URSS. Se explica faptul c msurile
ntreprinse aveau ca scop stabilizarea ct mai rapid a situaiei n URSS,
normalizarea vieii sociale, nfptuirea transformrilor necesare i crearea
condiilor pentru dezvoltarea multilateral a rii53. Se ddeau asigurri c
msurile luate nu afectau cu nimic angajamentele internaionale asumate de
Uniunea Sovietic n conformitate cu tratatele i acordurile n vigoare.
n aceeai zi a fost publicat Hotrrea nr.1 a GKCP, prin care se dispunea
suspendarea partidelor politice, a organizaiilor de mas i obteti care
mpiedicau normalizarea situaiei, interzicerea mitingurilor, marurilor,
demonstraiilor i grevelor, instituirea controlului asupra mass-media etc.
Consiliul de Minitri era mputernicit s ia msuri pentru asigurarea
corespunztoare a nivelului de trai al populaiei54. n dimineaa aceleiai zile,
din ordinul marealului Dmitrii Iazov s-a dispus introducerea n Moscova a
diviziilor Tamanskaia i Kantemirskaia cu tehnica de lupt i efective
importante: 362 de tancuri, 140 maini de lupt ale infanteriei, 148 de
transportoare blindate, 430 camioane grele, cu un efectiv de 3089 persoane.
n plus, la dipsoziia GKCP se mai aflau divizia de desant aerian de la Tula,
condus de generalul Pavel Graciov, subunitile de elit Alfa i grupul B, o
subunitate a KGB specializat n acte de diversiune. Acestor fore li s-au
alturat uniti ale Ministerului de Interne - detaamentele de miliie cu
destinaie special (OMON) i divizia de pucai Dzerjinski - cu destinaii
speciale. Muli dintre martorii intrrii trupelor n capital au fost surprini de
52 Ibidem,
p. 20.
p. 25.
54 Ibidem, pp. 26-27.
53 Ibidem,
200 Vasile Buga

faptul c circulaia mijloacelor de transport nu a fost ntrerupt, tancurile i
transportoarele blindate opreau la culoarea roie a semafoarelor, ceea ce nu
semna deloc a lovitur de stat. La rndul su, preedintele KGB, V. Kriucikov,
a dat dispoziii privind urmrirea i arestarea a nc 70 de persoane-membrii
conducerii ruse, a unor vechi colaboratori ai lui Gorbaciov (Aleksandr
Iakovlev, Eduard evardnadze i alii ), precum i supravegherea vilei
preedintelui rus, Boris Eln, situat n localitatea Arhanghelskoe, la
aproximativ 30 de kilometri de Moscova.
Rolul factorului rus

Este ndeobte cunoscut c rolul hotrtor n euarea puciului din august
l-a jucat conducerea Rusiei. n legtur cu aceasta, muli istorici i analiti rui
i strini, inclusiv romni55 i pun ntrebarea cum a fost posibil ca Eln s
acioneze nestingherit n timpul evenimentelor din august 1991. n legtur
cu aceasta, au fost oferite mai multe explicaii. n opinia lui Roi Medvedev au
existat o serie de planuri privind arestarea liderului rus la sosirea acestuia de
la Alma-Ata, unde se ntlnise cu preedintele kazah, Nursultan Nazarbaev i
izolarea lui la vila din Arhanghelskoe. Acesta a fost lsat, totui, liber n
sperana c liderul rus, cunoscut pentru antipatia lui neascuns fa de
Gorbaciov, mai ales dup execuia sa politic din toamna anului 1987, va
accepta s colaboreze cu membrii GKCP.
Luai prin surprindere de mersul evenimentelor pe care nu le mai puteau
controla, pucitii nu au ntreprins msuri ferme pentru a-l bloca, a-i tia
legturile telefonice de la vil i de la sediul parlamentului n zilele fierbini
din august 1991. Aa cum a rezultat ulterior, comandantul echipei Alfa,
generalul Karpuhin, care primise n dimineaa zilei de 19 august ordinul de a
supraveghea vila lui Eln, iar ulterior, dispoziia de a-l aresta i interna la
Zavidovo, una dintre reedinele guvernamentale, nu a ndeplinit ordinul,
explicnd mai trziu c nu a vrut s-l execute56. n opinia istoricilor Pihoia i
Sokolov, cauzele au fost altele. Generalul Karpuhin nu primise un ordin
scris, ceea ce nsemna c n caz de insucces, Karpuhin urma s rspund
pentru tot, iar el nu vroia s-i asume o asemenea rspundere57. Gavriil Popov
nu exclude posibilitatea ca, dispunnd de mijloacele tehnice necesare,
organizatorii puciului s fi avut un plan detaliat de nlturare a lui Eln. n
ncercarea de a explica motivele care i-au mpiedicat pe acetia s pun n
aplicare un asemenea plan, Popov a amintit subaprecierea eventualitii
55 Adrian
Cioroianu, Geopolitica matrioci, Curtea Veche, Bucureti, 2009, p. 100.

R.G., Sokolov A. K, op. cit., p. 379.
57 Ibidem, pp. 379-380.
56 Pihoia
transformrii Rusiei n centru oficial al rezistenei i premisa c suprarea lui

Eln pe Gorbaciov era att de mare, nct acesta se va bucura de cderea
dumanului. n ceasul ncercrii - scrie Popov - Eln nu a permis jignirilor
personale s umbreasc interesele cauzei. Popov nu exclude ca libertatea lui
Eln s se fi datorat atitudinii celorlali lideri republicani, ademenii de
membrii GKCP cu diferite promisiuni. n schimbul loialitii lor, acetia ar fi
cerut ca organizatorii puciului s nu se ating de Elin, temndu-se c i ei ar
fi putut mprti ulterior aceai soart.
n opinia lui Popov, cel mai important factor pentru puciti a fost
sindromul Beria. Cineva dintre membrii GKCP trebuia s dea primul ordinul
de lichidare a lui Eln. Cel care ar fi dat un asemenea ordin ar fi fost
condamnat. Acesta, ca i Beria la timpul su, ar fi fost transformat n ap
ispitor pentru tot sngele vrsat n cazul aplicrii unei asemenea variante.
n mod simptomatic, fiecare cerea din partea celorlali un ordin cu privire la
Eln, dar nici unul nu dorea s-l dea singur. Printre liderii GKCP nu s-a gsit
un kamikadze chiar de dragul cauzei comunitilor. Fostul primar al Moscovei
noteaz c aceast stare s-a transmis i celui de-al doilea ealon al
conductorilor, n primul rnd din Armat i KGB, care, vznd ovielile din
rndul liderilor GKCP, au nceput s caute un acord cu Eln, ceea ce s-a i
ntmplat dealtminteri. n final, dup cum scrie Popov, Boris Eln a rmas n
libertate i a nceput s acioneze, optnd pentru o tactic al crei elementcheie a fost cererea de revenire la putere a preedintelui legitim, Mihail
Gorbaciov. Gavriil Popov consider c Eln a fcut lucrul la care organizatorii
puciului se ateptau cel mai puin, astfel nct putem spune c ndeprtarea
lui Gorbaciov a fost cel mai slab punct al GKCP i tocmai n acesta a lovit Eln.
Pronunndu-se n favoarea lui Gorbaciov, Boris Eln i-a atras imediat
nelegerea Occidentului, care, de dragul lui Gorbaciov, trebuiau s-l ajute pe
Eln.
La rndul su, Ruslan Hasbulatov, preedintele Sovietului Suprem al RSFS
Ruse, unul dintre principalii sprijinitori ai lui Boris Eln n acele zile, devenit
peste doi ani principalul su adversar, alturi de vicepreedintele rus, A.
Rukoi, i amintete c n dimineaa zilei de 19 august, sosit la vila
preedintelui rus l-a gsit pe acesta n dormitor, ntr-o stare de apatie i de
derut, convins de inutilitatea unei reacii de rezisten fa de msurile
anunate de GKCP. Mi s-a fcut mil de Eln - scrie Hasbulatov - acesta era cu
moralul la pmnt, cu o privire stins, micri lente58. ncercarea lui
Hasbulatov de a-l determina s acioneze, s cear eliberarea lui Gorbaciov, s-
Hasbulatov Ruslan, Poluraspad SSSR. Kak razvalili sverhderjavu, Iauza-Press, Moscova,

2011, p. 286.
58
202 Vasile Buga

a lovit de mpotrivirea lui Eln care i-a replicat c nu-l va apra pe Gorbaciov.
Amintirea rului politic fcut era nc vie n memoria lui Boris Eln, astfel
nct era dispus s-i lase pe complotiti s fac ce vor cu Gorbaciov. Acesta a
declarat c nu va cere repunerea lui n funcie dect dac, ntr-adevr, acesta
este nchis. Hasbulatov recunoate c a fost surprins de un asemenea
raionament primitiv, motiv pentru care i-a spus c nu este vorba ca ei s-l
ajute pe Gorbaciov. Este vorba despre faptul c cererea respectiv transmis
pucitilor poate ajuta rii, dar i lui personal pentru a-i pstra viaa i a
asigura, mai apoi, victoria asupra pucitilor. Pucitii - a continuat Hasbulatov
- tiind c l urti pe Gorbaciov, cu att mai puin se vor atepta la un asemena
pas din partea noastr. Ei se ateapt la orice, dar nu la cererea de a-l aduce
napoi imediat pe preedintele Gorbaciov59. n plus, Hasbulatov i-a explicat lui
Eln c gestul lui va avea o rezonan pozitiv n snul populaiei, care,
cunoscnd antipatia lui fa de Gorbaciov, va vedea c acesta cere revenirea la
Moscova a lui Gorbaciov izolat de ctre puciti. Argumentele invocate au fost
de natur s-l determine pe Eln s acioneze.
n plus, vznd stngciile organizatorilor loviturii de stat, Eln nu s-a
sfiit s declare celor din anturajul su: O hunt militar nu procedeaz astfel.
Trebuie s prelum iniiativa i s mergem la Casa Alb (denumirea dat
sediulului Parlamentului rus de pe malul rului Moscova - n.n.)60. Dup ce s-a
asigurat de sprijinul generalului Pavel Graciov, care i-a dat de neles c va fi
de partea conducerii Rusiei, Boris Eln i principalii si colaboratori s-au
deplasat nestingherii spre sediul Parlamentului rus, unde au organizat
activitatea de rezisten fa de aciunile GKCP, sprijinit de o parte
important a populaiei Moscovei. n analiza situaiei create n acele zile, nu
trebuie omis poziia duplicitar a generalului Pavel Graciov i a
subalternului su, generalul Aleksandr Lebed. Prin aciunile ntreprinse,
acetia au dorit s demonstreze c ndeplinesc att dipoziiile primite din
partea marealului Iazov, de a ncercui sediul Parlamentului, ct i cele de a-l
apra pe Eln. Dup prerea istoricilor Pihoia i Sokolov, cei doi generali nu
au fcut dect s-i apere propria piele, pstrndu-i posibilitatea de a se
altura i unora i altora 61.
n dimineaa aceleiai zile, conducerea Rusei a adresat Apelul ctre
cetenii Rusiei, n care aciunea GKCP era calificat drept o lovitur de stat
anticonstituional, reacionar, de dreapta, iar toate hotrrile acestui
organism erau declarate ilegale. Se cerea organelor locale ndeplinirea legilor
i a decretelor Preedintelui RSFS Ruse, oferirea posibilitii ca preedintele
59 Ibidem
,p. 289.
Roi, op. cit., p. 494.
61 Pihoia R.G., Sokolov A.K., op. cit., p. 379.
60 Medvedev
URSS, M. Gorbaciov, s ia cuvntul n faa poporului. Se adresa, totodat, un

apel militarilor de a nu participa la lovitura de stat reacionar. Totodat, a
fost fcut public decretul preedintelui Eln prin care aciunea GKCP era
calificat drept lovitur de stat, crim de stat. Hotrrile GKCP erau
socotie ilegitime i lipsite de for pe teritoriul RSFS Ruse. n dup-amiaza
aceleiai zile, a fost fcut public apelul lui Boris Eln ctre soldaii i ofierii
forelor armate, KGB i Ministerului de Interne ale URSS, prin care se anuna
c a avut loc o ncercare de lovitur de stat i c fost nlturat din funcie
preedintele URSS, comandantul suprem al Forelor Armate ale URSS. Se
preciza, totodat, c vicepreedintele URSS, premierul URSS, preedintelele
KGB al URSS, precum i minitrii aprrii i internelor ai URSS au intrat ntrun organ anticonstuional, svrind, n felul acesta, o trdare de stat, o
crim de stat grav62.
Boris Eln le cerea soldailor i ofierilor s nu devin un instrument orb
al voinei criminale a unui grup de aventurieri care au nclcat Constituia i
legile URSS, amintindu-le c au depus jurmntul n faa poporului. Tronul
poate fi construit din baionete - se meniona n apelul preedintelui rus - dar
nu vei putea sta mult timp pe acesta. Nu exist i nu va exista cale de
ntoarcere n trecut. Zilele complotitilor sunt numrate63. n finalul apelului
se anuna emiterea unui decret, potrivit cruia toate organele teritoriale i
alte organe ale MAI, KGB, Ministerului Aprrii ale URSS aflate pe teritoriul
RSFS Ruse erau obligate s execute nentrziat toate dispoziiile
Preedintelui RSFS Ruse, ale KGB i MAI ale RSFS Ruse, precum i ale
Comitetului de Stat al RSFS Ruse pentru probleme de aprare. n aceeai zi, a
fost fcut public decretul nr. 61 al preedintelui RSFSR, prin care se stabilea
c pn la convocarea Congresului extraordinar al deputailor poporului al
URSS (acesta fusese convocat pentru ziua de 26 august) toate organele
puterii executive ale URSS, inclusiv KGB, MAI, Ministerul Aprrii ale URSS
care funcionau pe teritoriul URSS treceau n subordinea direct a
preedintelui RSFSR ales de popor.
Eecul puciului
Dup incidentul n care au fost implicate cteva transportoare blindate
blocate n tunelul din apropierea sediului Parlamenului rus, n urma cruia
trei tineri din rndul civililor au fost ucii ( Dmitrii Komari, Vladimir Usov i
Ilia Kricevski), n dimineaa zilei de 21 august a avut loc o edin a Colegiului
62
63
Avgust-91, p. 37.
Ibidem, p. 38.
204 Vasile Buga

Ministerului Aprrii, n cadrul creia marealul Dmitrii Iazov a fost de acord
cu prerea majoritii celor prezeni de retragere a trupelor din capital. A
refuzat ns propunerea de a prsi GKCP, declarnd: Aceasta este crucea
mea. O voi purta pn la capt64. n aceeai zi, ntrunit n edin, Sovietul
Suprem al RSFS Ruse a sprijinit toate decretele emise de preedintele Eln i
a condamnat aciunile ntreprinse de GKCP. S-a cerut, totodat, preedintelui
Sovietului Suprem al URSS, A. Lukianov: organizarea n termen de 24 de ore a
unei ntlniri a preedintelui Eln, a premierului Silaev i a preedintelui
Parlamentului rus, Ruslan Hasbulatov, cu preedintele Gorbaciov; anularea
strii excepionale, dizolvarea GKCP i a tuturor hotrrilor i dispoziiilor
acestora. n dimineaa aceleiai zile, liderii GKCP- Kriucikov, Iazov, Baklanov,
Tiziakov, crora li s-au alturat A. Lukianov i Vladimir Ivako, secretar
general adjunct al CC al PCUS, au decis s se deplaseze de urgen la Foros,
pentru a se ntlni cu Gorbaciov. n legtur cu aceast decizie, se pune
ntrebarea: n ce scop? S-i cear iertare? S-i explice c au ncercat s
ntreprind ceva si nu au reuit? n legtur cu aceast decizie neateptat,
istoricii Pihoia i Sokolov noteaz: A aprut un moment de nehotrre,
mocnea i presupunerea discutat mai nainte n serile i nopile de la Casa
Alb: nu cumva n spatele puciului se ascunde o nscenare a autorecuzrii
temporare a lui Gorbaciov? i ce surpriz mai putea fi ateptat de la Foros?65.
Evenimentele care s-au succedat imediat dup sosirea la Foros a
pucitilor ridic noi semne de ntrebare. Potrivit relatrii lui Cerniaev (aflat la
reedin i martor la sosirea capilor GKCP), care s-a deplasat la apartamentul
lui Gorbaciov, pentru a-l preveni s nu se ntlneasc cu acetia, legturile
telefonice fuseser deja restabilite. L-a gsit pe preedinte discutnd deja la
telefon. Potrivit mrturiei lui Cerneaev, Gorbaciov s-a ntrerupt din
convorbire i i-a explicat c le-a dat un ultimatum pucitilor c n cazul n care
nu vor restabili legturile nu va vorbi cu ei. Iar acum - ar fi spus Gorbaciov i aa nu voi [vorbi]66. Gorbaciov a menionat, de asemenea, c a vorbit cu
comandantul Kremlinului s preia controlul i s nu lase sub nici o form s
intre pe nici unul dintre cei cei implicai n puci, precum i cu ministrul
comunicaiilor, cruia i ceruse s ntrerup toate legturile pucitilor.
ntrebarea care se pune este cnd le-a cerut Gorbaciov pucitilor s
restabileasc legturile telefonice, din moment ce, aa cum scrie Ruslan
Hasbulatov, dispoziia privind restabilirea legturilor telefonice fusese dat
de acetia la 21 august, la ora 11.00, cnd devenise clar c lovitura euase,
naintea deplasrii pucitilor la Foros. De data aceasta, membrii delegaiei
64 Pihoia
R. G., Sokolov A. K., op. cit., p. 393.

p. 394.
66 Medvedev Roi, op. cit., p. 507.
65 Ibidem,
venit de la Moscova au fost arestai imediat de garda personal a lui

Gorbaciov, iar acesta a refuzat s discute cu ei, acceptnd s se ntlneasc
doar cu Lukianov i Ivako cu martori aa cum scrie chiar el67. n seara
aceleiai zile, la Foros a sosit o delegaie rus, format din vicepreedintele
Rusiei, A. Rukoi, premierul rus, I. Silaev, ministrul rus al justiiei, Feodorov,
crora li s-au alturat membrii Consiliului Securitii al preedintelui sovietic,
E. Primakov i V. Bakatin. De teama de a nu fi arestai de unitile KGB care-l
aprau pe Gorbaciov, subordonate GKCP, delegaia rus a fost nsoit de un
adjunct al lui Rukoi, colonelul A. Sterlingov, mpreun cu 36 de ofieri ai
Ministerului de Interne i ai serviciului de securitate al preedintelui rus.
Sosirea delegaiei ruse la Foros, scriu Pihoia i Sokolov, citndu-l pe Eln, a
provocat la nceput un moment de panic, determinnd-o pe Raisa
Gorbaciova s ntrebe speriat: Ai venit s ne arestai? De ce?, s-a mirat
Rukoi. S v eliberm!...Aceasta a izbucnit n plns68. Dup discuia cu
membrii delagaiei ruse, Gorbaciov a luat decizia de se reveni n noaptea
aceleiai zile la Moscova. Membrii GKCP arestai la Foros au fost adui sub
escort la Moscova cu un alt avion, cu excepia lui Kriucikov, care pentru mai
mult siguran, a fost adus cu avionul n care cltoreau preedintele
Gorbaciov i familia acestuia. n opinia autorilor manualului Istoria Rusiei
secolului al XX-lea - nceputul secolului al XXI-lea, evenimentele din august
1991 pot fi considerate i ca manifestarea unei crize politice acute i ca
ncercare de lovitur de stat. Multe [lucruri] au depins de poziia lui
Gorbaciov, care nu a fost clar pentru nici una din prile n conflict. Era
important cine se va ntlni primul cu Gorbaciov i-l va trage de partea sa.
La Foros, la Gorbaciov au sosit aproape concomitent (n realitate, ntre
sosirea acestora a existat un interval de cteva ore - n.n) i partizanii GKCP i
reprezentanii conducerii ruse n frunte cu vicepreedintele A. V. Rukoi,
Gorbaciov a fcut alegerea, a refuzat s-i primeasc pe complotiti i s-a
napoiat la Moscova n anturajul nvingtorilor69.
La 22 august 1991, la Kremlin a avut loc o edin prezidat de Gorbaciov,
n cadrul creia au fost anulate decretele GKCP. Cu acelai prilej, au fost
numii noii efi ai KGB (L. ebarin), Ministerului Aprrii (Niikolai Moiseev).
A doua zi ns acetia au fost nlocuii, inclusiv ministrul de externe A.
Bessmertnh (acesta fusese un candidat pentru includerea n GKCP), ca
urmare a contestrii energice formulate de Eln. n funcia de ministru al
aprrii a fost numit marealul E. aponikov, n cea de preedinte al KGB Gorbaciov Mihail, Jizni i reform..., pp. 572-573.
R.G., Sokolov A.K., op. cit., p. 397.
69 Istoria Rossii XX-naciala XXI veka, Sub redacia lui L.V. Milov, Moskovskii
gosudarstevenni universitet imeni M.V.Lomonosova, EKSMO, Moscova, 2006, p. 821.
67
68 Pihoia
206 Vasile Buga

Vadim Bakatin, iar n funcia de ministru de externe - B. Pankov, fost
ambasador al URSS la Praga, care s-a desolidarizat de aciunea ntreprins de
GKCP. Impunnd aceste modificri, Eln dovedea c ncepuse deja s-i
afirme autoritatea n faa preedintelui sovietic, lipsit tot mai mult de putere.
Rolul KGB
Lucrrile aprute recent la Moscova pun n discuie locul KGB n
evenimentele din august 1991, cunoscndu-se rolul principal jucat de
preedintele acestei instituii, Vladimir Kriucikov. n depoziiile sale n faa
Colegiului Militar al Tribunalului Suprem al Federaiei Ruse din 30 noiembrie
1992, acesta a declarat c a acionat strict n conformitate cu obligaiile sale
pe baza Constituiei i n condiiile unei situaii extreme, reprondu-i doar
c nu a putut s-i fereasc ara de ncercrile la care au supus-o aventurierii
politici70. Aa cum noteaz Oleg Hlobustov, la ntlnirea din 19 august cu
cadrele de conducere ale KGB, Kriucikov a informat doar despre crearea
GKCP i a cerut s fie informate efectivele subunitilor n subordine s
sprijine ordinea i disciplina i s atepte indicaii ulterioare71. Conform unei
declaraii recente n cadrul unui interviu acordat ziarului Rossiikaia Gazeta,
Andrej Prjezdomski, unul dintre participanii direci la acele evenimente, a
negat c Mihail Gorbaciov nu ar fi fost informat de ctre KGB asupra situaiei
din ar. Acesta a menionat c KGB a informat cu regularitate CC al PCUS,
pn n ajunul puciului, despre situaia din ar i c atunci cnd dup puci a
fost deschis seiful lui Valerii Boldin, eful Cancelariei CC, acolo au fost
descoperite 450 de plicuri nedeschise, cu parafa Secret, trimise la CC al
PCUS de ctre serviciile speciale, ceea ce denot c acesta nu raportase despre
ele secretarului general. Prjezdomski a fost de prere c introducerea
trupelor n capital a fost o eroare. n opinia acestuia, dac n acele
evenimente factorul-for ar fi jucat un rol de contracarare a populaiei ieite
n strad, aceasta ar fi degenerat n ciocniri sngeroase, admind c ar fi fost
posibile elemente ale rzboiului civil. n fond-afirma acesta- noi am
reprodus n varianta cea mai denaturat evenimentele din Romnia. n Rusia
ns aceasta ar fi cptat forme hiperbolizate, nct nu am fi avut cui s cerem
ajutor i atunci, n absena unor organe funcionale ale securitii i ale unei
puteri prbuite, n condiiile punctului de fierbere pe care l atinsese
populaia, care n plus mai era i ncins, consecinele ar fi fost ngrozitoare.
Autorul interviului a menionat, de asemenea, c n pofida ncercrilor lui
Kriucikov s-a reuit s nu se admit implicarea serviciilor speciale n
70
Hlobustov Oleg, Avgust 1991, Gde bl KGB?, Algoritm, Moscova, 2011, p. 175.
71 Ibidem.
evenimente, ceea ce a prevenit varianta sngeroas a situaiei, preciznd c

un rol important n aceasta l-a avut eful de atunci al KGB al Rusiei, Viktor
Ivanenko72.
n loc de concluzii
n opinia public rus continu s fie prezent ideea c, prin poziia sa
ambigu, Mihail Gorbaciov a ncurajat aciunile ntreprinse de membrii GKCP,
a ateptat rezultatul confruntrii lor cu forele coalizate n jurul preedintelui
Rusiei, Boris Eln, pentru a se poziiona n final de partea nvingtorilor. O
asemenea supoziie este ntrit i de faptul c la conferina de pres din 22
august 1991, caracterizat de Anatolii Cerniaev ca extrem de nereuit73.
Mihail Gorbaciov nu a fost n msur s rspund la multe ntrebri ale
ziaritilor. n acest sens, istoricii Pihoia i Sokolov l citeaz pe Anatolii
Cerniaev, care se refer la un comentariu TASS din 22 august pe marginea
articolului publicat n Finacial Times, n care autorii nu excludeau ca
aceast lovitur de stat ciudat s fi fost o parte a unei piese minuios
pregtite n teatrul politic...Autorul punerii n scen putea fi nsui
Gorbaciov74. Mihail Gorbaciov a respins toate aluziile potrivit crora nu s-a
aflat la nlime i c mai c s-a ngrijit cum s-i salveze pielea75. Acesta nu
omite s se apere i de nvinuirea c el tia despre puci, c nu i s-au ntrerupt
legturile telefonice, dar c s-a dat la o parte, pentru a atepta i a veni apoi la
de-a gata. Adic - scrie Gorbaciov - o variant n care nu se putea pierde.
Dac puciul reuete, preedintele, care dduse GKCP o ans, ctig. Dac
puciul eueaz, acesta are din nou dreptate76.
Adversarii lui Gorbaciov, din rndul celor care i-au fost foarte apropiai la
nceput de drum n ncercarea de reformare a sistemului, se arat n
continuare nencreztori n sinceritatea afirmaiilor fostului lider sovietic.
Anatolii Lukianov i exprim nedumerirea n legtur cu comportamentul
fostului preedinte prevenit asupra a ceea ce se pregtea la Moscova. Sunt
convins -scrie Lukianov - c preedintele URSS avea toate posibilitile de a
nu admite situaia excepional, fie ntorcndu-se imediat la Moscova, fie s
dispun arestarea delegaiei venite la Foros...Preedintele avea alte planuri. i
acestea nu mi sunt nici acum de neles nici mie, nici zecilor de deputai care
mi s-au adresat cu acest ntrebare n zilele evenimentelor din august. i nu
Rossiiskaia gazeta, 4 octombrie 2011
R.G., Sokolov A. K., op. cit., p. 398.
74 Ibidem.
75 Gorbaciov Mihail, Avgustovskii putci, p.16.
76 Ibidem, p. 17.
72
73 Pihoia
208 Vasile Buga

ntmpltor n opinia public este sprijinit ideea c preedintele, sftuinduse cu apropiaii si, a decis s atepte, s vad de partea cui va fi
superioritatea. n plan psihologic, aceasta i se potrivea lui Gorbaciov77. n
sprijinul afirmaiei sale, fostul preedinte al Sovietului Suprem al URSS l
citeaz pe procurorul T. Gdlian, n opinia cruia Gorbaciov n general a
evaluat situaia: dac nvinge GKCP, preedintele se ntoarce la Kremlin pe cal
rou; dac ns GKCP sufer o nfrngere, atunci preedintele, terminnd-o cu
pucitii intr din nou n Kremlin, ns pe un cal alb, sprijinit de ctre
democraii revoluionari78.
Istoricul rus Roi Medvedev este de prere c Gorbaciov putea doar s
piard n orice deznodmnt al evenimentelor i pur i simplu nu tia ce s
fac. n detenia de trei zile de la Foros, Gorbaciov nu a fost nimic eroic ca,
dealtfel, nici n aciunile opozanilor lui79. n opinia public continu, de
asemenea, s fie emise considerente diferite referitoare la scopurile urmrite
de iniiatorii loviturii de stat din august 1991. Fostul premier sovietic, Nikolai
Rjkov, este de prere c puciul din august 1991 a reprezentat punctul de
cotitur n procesul distrugerii URSS. n opinia sa, organizatorii acestuia nu
au avut un scop propagandistic precis, n aciunile acestora nu au fost
implicate nici un fel de fore politice organizate i c nsui Biroul Politic al
CC al PCUS a fost luat prin surprindere de evenimente80. La rndul su, A.
Lukianov, socotete c nfrngerea GKCP a fost posibil ca urmare a unor
erori de calcul n aprecierea raportului de fore i a strii de spirit a
populaiei, la care se aduga poziia dominant a forelor naional-separatsite,
procapitaliste i mass-media care i serveau. Nu se putea - scrie Lukianov - s
nu fie luate n considerare democratizarea pturilor largi ale populaiei, a
tineretului, a intelectualitii tehnico-tiinifice i neacceptarea de ctre
acestea a oricrui gen de msuri excepionale81.
n concluzie, fostul preedinte al Sovietului Suprem al URSS constat c
msurile ntrerprinse de iniiatorii aciunii din 19-21 august 1991 au
reprezentat mai curnd un act de disperare, o ultim zvcnire, o ncercare de
a salva cu orice pre ara de destrmare i catastrof naional, dar c GKCP a
accelerat doar venirea la putere a politicienilor de orientare procapitalist,
care i-au propus ca scop nu modernizarea ornduirii statale i sociale
existente, ci distrugerea acesteia. n schimbul puciului, complotului, al
revoltei imaginare - conchide Lukianov - a venit o lovitur de stat efectiv,
77
Lukianov Anatolii, op. cit., p. 15.
78 Ibidem.
Medvedev Roi, op. cit., p. 483.

Nikolai, Glavni predateli, Algoritm EKSMO, Moscova, 2009, p. 146.
81 Lukianov Anatolii, op. cit., p. 29.
79
80 Rjkov
de mare anvergur. i nici o echilibristic verbal, nici un fel de trucuri

propagandistice nu sunt n stare s ascund aceast realitate istoric82. O
prere mai apropiat de realitate are Roi Medvedev, care socotete c
evenimentele din august 1991 nu pot fi examinate doar din punct de vedere
juridic. Da, firete -scrie Medvedev- n crearea GKCP au fost nclcate multe
legi ale URSS i cteva articole din Constituia acesteia. Dar i ntreaga
pregtire pentru semnarea Tratatului unional i, practic, a destrmrii URSS
coninea multe nclcri ale Constituiei URSS. Toate republicile unionale i
autonome care au adoptat n anii 1990-1991 hotrri privind suveranitatea
au nclcat, de asemenea, Constituia. Toi principalii participani ai
evenimentelor din august 1991 - noteaz Medvedev - au acionat dincolo de
spaiul juridic al URSS. Probemele au fost soluionate nu potrivit legilor, ci
potrivit raportului real de fore i influen83. Istoricul rus sesizeaz n mod
corect faptul c multe evenimente din august 1991 au avut un caracter
spontan i au fost rezultatul unor fore stihinice ieite la suprafa. i
Gorbaciov i Eln - precizeaz Medvedev - au spart din pri diferite barajul,
deschiznd uvoiul nucitor al evenimentelor pe care ei deja nu le mai puteau
controla84. n opinia istoricului rus, dup evenimentele din august 1991,
pentru scurt timp puterea n ar a revenit din nou n minile lui Gorbaciov,
dar aceasta era deacum o alt putere i o alt ar. Istoria Uniunii Sovietice,
conchide Medvedev, s-a ncheiat, i la 21 august 1991 n aceast istorie a fost
ntoars ultima fil, dei agonia...a mai continuat cteva luni85.
82
Ibidem.
83 Medvedev
Roi, op. cit., p. 488.

Ibidem, p. 489.
85 Ibidem, p. 507.
84
Situaia din Uniunea Sovietic n a doua jumtate

a anilor `80 i confruntarea dintre micarea de
emancipare naional i separatismul din RSS
Moldoveneasc
The situation of the Soviet Union during the
second half of the 1980s and the confrontation
between the national emancipation movement
and separatism in the Moldovan SSR
Dr. Pavel Moraru*
Keywords: Soviet regime, USSR, MSSR, national freedom,
separatism, Gorbachev, Tiraspol
Abstract: Gorbachev's coming to power in the Union of Soviet
Socialist Republics in March 11, 1985 and the adoption of the new
political thinking brought the Soviet regime to its last stage.
Gorbachev's perestroika led to the emergence of the first political
parties as well, which represented the opposition to the Communist
Party of the Soviet Union. In the Moldovan Soviet Socialist Republic
Pavel Moraru, lector la Universitatea Lucian Blaga din Sibiu (din 2007) i cercettor
tiinific-coordonator la Institutul de Istorie, Stat i Drept al Academiei de tiine a Moldovei
(din 2010). Volume publicate: Bucovina sub regimul Antonescu (1941-1944), 2 volume, Editura
Prut Internaional, Chiinu, 2004 i 2007; Basarabia, basarabenii i serviciile secrete (19182005). Dicionar alfabetic, Firma editorial-poligrafic ELENA-V.I. SR., Chiinu, 2005;
Informaii militare pe Frontul de Est, Editura Militar, Bucureti, 2005; Armata lui Stalin vzut
de romni, Editura Militar, Bucureti, 2006; Serviciile secrete i Basarabia (1918-1991).
Dicionar, Editura Militar, Bucureti, 2008; La hotarul romnesc al Europei: din istoria
siguranei generale n Basarabia: 1918-1940, Institutul Naional pentru Studiul
Totalitarismului, Bucureti, 2008; Urmaii lui Felix Dzerjinski. Organele Securitii Statului n
Republica Sovietic Socialist Moldoveneasc 1940-1991, Institutul Naional pentru Studiul
Totalitarismului, Bucureti, 2008; Momente din activitatea serviciilor secrete ale armatei
romne pe frontul din rsrit. Istorie n documente. 1941-1944, Institutul Naional pentru
Studiul Totalitarismului, Bucureti, 2009; Romnia i btlia informaiilor ntre Prut i Bug
(1940-1944), Editura Militar, Bucureti, 2011.
*
Situaia din Uniunea Sovietic n a doua jumtate a anilor `80 211
(MSSR) came out the Popular Front of Moldova which promoted the
national values, while in other countries emerged the international
fronts. These fronts were also present in MSSR which represented the
conservative interests of most Russian people. In MSSR, the fight
between those two parties was represented also by the conflict
between the republican authorities from Chiinu and the separatists
from Tiraspol and Comrat which began in 1988. The separatist
tendencies of the Tiraspol's authorities were caused by the economic
interests and self-pride of the occupiers. All these were encouraged by
Moscow which wanted to keep the territory between Prut and
Dniester.
up moartea lui Iurii Andropov (9 februarie 1984) i scurta

guvernare a lui Constantin Cernenko (13 februarie 1984 -10
martie 1985), la 11 martie 1985, secretar general al PCUS a fost
ales Mihail Gorbaciov. El a fost promovat de adepii reformrii URSS, care
nelegeau c numai transformrile social-economice vor salva sistemul
sovietic i URSS. Una din forele care l-a propulsat la conducere a fost KGB-ul
mai puin corupt n perioada brejnevist i cu posibiliti sporite de
estimare a situaiei reale - de criz n care se afla URSS. Protectorul lui
Gorbaciov pe linie de partid a fost Iurii Andropov (preedinte al KGB al URSS
n anii 1967-1982), a crui politic a continuat s-o promoveze aproximativ un
an de zile de la preluarea conducerii URSS: a lansat lozinca acceleraie n
economie i a insistat asupra disciplinei stricte la locul de munc; a nfiinat
Inspecia de stat pentru controlul calitii (care trebuia s identifice rebutul n
producie i s-i sancioneze material pe productori) i a continuat
investigarea cazurilor de corupie; a declarat glasnost (accesul la informaii
i posibilitatea de a critica; n acest context, mass-media a pornit o campanie
de critic a perioadei brejneviste de stagnare), s-a luptat cu veniturile
nemuncite (obinute n afara locurilor oficiale de munc), a redus drastic
vnzarea buturilor alcoolice ctre populaie etc.1. Procesul de restructurare
(perestroika), ns, a ntmpinat rezistena rigidului aparat de partid i de
stat, care nu dorea o schimbare (avnd o situaie extrem de confortabil).
Acest sabotaj politic, cum l numea Gorbaciov, s-a manifestat i n republicile
unionale2.
1 . , . 1917-1991. , .
, , , 1995, p. 467.
2 . , . , . ,
. . Eurasian
Home. Analytical resource,
http://www.eurasianhome.org/xml/t/expert.xml?lang=en&nic=expert&pid=1031
212 Pavel Moraru

Schimbrile mergeau ncet, ns toat lumea vedea c ele au loc cu
adevrat. Gorbaciov nu dorea consolidarea sistemului existent sau lichidarea
lui, ci reformarea sa radical. Tot mai insistent, n discursurile sale, el punea
problema lipsei opoziiei, care s determine autoritile s fie mai eficiente,
cinstite i contiincioase, deschise fa de critic i autocritic. Primele care
au reacionat la aceast problem au fost uniunile de creaie, care au i format
prima opoziie fa de putere. n 1988, n premier dup anul 1921, n URSS a
fost permis nfiinarea asociaiilor politice independente de Partidul
Comunist. Imediat au aprut nenumrate societi, asociaii, grupuri, cluburi
etc. care se ocupau de aprarea drepturilor omului, de problemele interetnice
i religioase. Au nceput s fie publicate din ce n ce mai multe materiale
despre trecutul criminal al regimului sovietic despre represiunile politice,
colectivizarea forat, foametea organizat, deportri, erori ale
comandamentului sovietic n perioada Rzboiului germano-sovietic (19411945) etc. n 1989, a fost publicat i lucrarea lui Aleksandr Soljenin,
Arhipelagul GULAG.
n aceast perioad, una din iniiativele partidului a fost restabilirea
bunelor relaii cu Biserica Ortodox i cu celelalte confesiuni religioase. n
aprilie 1988, M. Gorbaciov a avut o ntrevedere cu patriarhul Pimen i cinci
nali ierarhi ai Bisericii Ortodoxe, n timpul creia a declarat c, cetenii
sovietici au tot dreptul la libertatea religioas. n septembrie 1990 a urmat
anularea legilor sovietice antibisericeti din 1918 i 1929 i adoptarea unui
cadru legal, care restabilea relaiile normale dintre Stat i Biseric. Era
garantat libertatea de credin i anulate majoritatea restriciilor care ineau
de activitile religioase.
Conferina a XIX-a a PCUS (1988) a proclamat supremaia legii n toate
domeniile de via a societii, iar atenia primordial este necesar s fie
atras aprrii drepturilor ceteneti, s fie consolidate garaniile exercitrii
drepturilor i libertilor politice, economice i sociale ale cetenilor
sovietici. Uniunea Sovietic a declarat c va respecta cu adevrat principiile
Declaraiei drepturilor omului a ONU. A fost format chiar i o Comisie pentru
drepturile omului. n politica extern, M. Gorbaciov s-a dezis de dogmele
ideologice i nu mai punea accentul pe fora militar n relaiile
internaionale. Noua mentalitate politic (substituirea dogmelor ideologice
cu valorilor general-umane, pentru o lume fr violen i rzboaie, dialog
i colaborare pentru dezvoltare i pace n lume) promovat pe plan extern, a
redus confruntarea cu lumea capitalist, a ameliorat relaiile cu SUA i a pus
capt erei dezbinrii i confruntrii n Europa. Toate aceste schimbri
demonstrau c PCUS se dezice treptat de primatul luptei de clas i de alte
principii ideologice. Locul acestora era ocupat de valorile general-umane, de
societatea de drept i pacea n toat lumea. Tot mai mult se vorbea de

pluralism, descentralizare, reprezentare popular, libertatea cuvntului, acces
la informaii etc3. Slbea controlul autoritar al PCUS asupra republicilor,
acordndu-li-se o oarecare independen fa de centru, cu posibilitatea de
autogestiune i autofinanare4.
Transformrile din URSS s-au extins fulgertor aproape n tot lagrul
socialist, care i dorea o alt cale de dezvoltare. Gorbaciov nelegea c este
imposibil s le impui rilor est-europene s mai triasc ntr-un sistem pe
care ele l urau. Forarea lor de a fi alturi de URSS, putea compromite nsi
securitatea i integritatea URSS. Victoria forelor democratice din statele
lagrului socialist, a dus la autodizolvarea CAER (28 iunie 1991) i a
Organizaiei Tratatului de la Varovia (1 iuie 1991). Toate gruprile politice
constituite dup 1988 n URSS s-au unit n lupta cu nomenklatura comunist.
n martie 1989, la alegerile unionale a deputailor poporului, s-a vzut c
neformalii se bucur de un mare sprijin din partea populaiei i c
popularitatea lor a nceput s rup rndurile comunitilor (n perioada 19881991, PCUS a pierdut circa 2 milioane de membri de partid)5.
O component important a procesului de restructurare era politica de
dezvoltare a culturii i limbii popoarelor URSS. n RSS Moldoveneasc,
intelectualitatea i o parte a conducerii de partid, au depus eforturi pentru
acordarea statutului de limb oficial pe teritoriul republicii, a limbii
moldoveneti (romne). Acestei aciuni i s-a opus o parte a populaiei i a
elitei de partid rusofone, care avea o situaie mai bun (fiind plasat n funcii
importante att graie ncrederii de care se bucurau n faa centrului, ct i
din cauza lipsei specialitilor din rndul populaiei autohtone i deci, mai
bine pltii) pe care o vedeau ameninat. Autonomia administrativ i
financiar fa de centru i renaterea limbii i culturii moldoveneti
(romne), deranjau serios populaia rusofon,6 care risca s-i piard bunele
poziii economice i administrative; pe lng acestea, mai trebuia s nvee i
limba oficial din republic moldoveneasca (romna) limb considerat
de buctrie, pe care era o ruine s o vorbeti, cci era o limb a populaiei
subjugate i era sub demnitatea ocupantului de a o vorbi, iar cei ce o vorbeau,
mai riscau s fie acuzai i de naionalism. Era inadmisibil pentru cei cu
statut de ocupant (eliberator) s fac lucrul acesta. i nici nu l-au fcut!
Aceast superioritate au manifestat-o rusofonii, n marea lor majoritate,
aproape tot timpul, nc de la anexarea Basarabiei, n iunie 1940 (dac e s ne
. , op. cit., p. 467-469, 471-473, 477.
. , . , . , passim
5 . , op. cit., p. 474, 476, 480.
6 . , . , . , op. cit.
3
4
214 Pavel Moraru

referim doar la secolul XX). Spre exemplu, n 1940, ntr-o coal din Bli, la
intrarea n clas a profesorului, o parte din elevi nu s-a ridicat n picioare. La
ntrebarea acestuia: De ce nu v ridicai n picioare?, fiul unui ofier sovietic
a rspuns: De ce ne-ai obliga s ne ridicm... Noi, care v-am eliberat, s ne
ridicm n faa voastr?...7. n general, naiunea titular (ruii i cei ce se
considerau rui) din URSS era puternic deranjat de schimbrile
gorbacioviste care aveau loc n toat ara. Att pe plan intern, ct i pe plan
extern, i vedea ameninat statutul i era deranjant s asiti la transformarea
imperialului n naional, la transformarea fratelui mai mare (de care cei
mici se temeau i l respectau) ntr-un simplu partener. Procesul de egalare a
statutului naiunii titulare (ruii) cu cel al restului popoarelor URSS, era de
neacceptat, dar inevitabil i care se afla n plin desfurare. Aceast atitudine
de ignorare a aspiraiilor romnilor-moldoveni din RSS Moldoveneasc,
manifestat deschis (n special de efii rusofoni ai instituiilor, fa de
subordonaii lor moldoveni), dar i dorina nutrit de mai mult timp i
posibilitatea ivit de a putea reveni la valorile naionale, au provocat o
micare de emancipare naional, de lupt pentru limba moldoveneasc
(romn), ca limb oficial n RSS Moldoveneasc, i alfabetul latin. Aciunile
n acest sens, au luat o form organizat, conduse - ca i n alte republici
unionale - de uniunile de creaie, care la scurt timp au fondat Frontul Popular
din Moldova (1989)8.
Micarea de eliberare naional, al crei exponent era Frontul Popular din
Moldova, i are nceputul la 3 iunie 1988, cnd n sala mare a Uniunii
Scriitorilor din Chiinu, n cadrul unei adunri a intelectualitii, s-a
constituit un grup de iniiativ pentru susinerea democratizrii9. Aadar,
ieea la suprafa nemulumirea popoarelor sovietice fa de dominaia
Rusiei i a ruilor. Factorul etnic n micarea democratic sovietic era unul
extrem de nsemnat. Fiecare popor sovietic avea nemulumirile sale. Cele mai
pacifiste, dar i mai radicale, au fost popoarele baltice. Acolo micarea de
emancipare naional era extrem de dezvoltat: n prima linie mergea
Estonia, urmat de Letonia i Lituania. Alturi era Republica Moldova.
Republicile Baltice i Republica Moldova insistau i pentru condamnarea
consecinelor Pactului Molotov-Ribbentrop, n baza cruia aceste teritorii au
fost anexate n 1940, la Uniunea Sovietic. Atingerea obiectivelor propuse de
organizaiile naionale se discuta n cadrul congreselor fronturilor populare,
7 V. Stvil, Starea de spirit a populaiei basarabene n primii ani ai celui de-al doilea rzboi
mondial (1 septembrie 1939-22 iunie 1941), n Cugetul. Revist de istorie i cultur
(Chiinu), nr. 1, 1993, p. 52.
8 . , op. cit., p. 481.
9 http://www.stiri.romanism.net/?p=1283
la mitingurile organizate n zilele libere ale sptmnii. Erau organizate i

manifestaii n cadrul crora se comemora ziua ncheierii Pactului MolotovRibbentrop, ziua ocupaiei, ziua deportrilor etc. Activitatea Fronturilor
Populare i-a ngrijorat pe alogenii (rusofonii) acestor republici. Gndul c
toate privilegiile le vor reveni localnicilor, iar ei vor fi nevoii s se adapteze
noilor condiii (s nvee cel puin limba oficial) or s plece de aici, i-a
determinat s constituie organizaii unionale sau republicane opozante,
numite fronturi internaionale (interfront-uri). Acestea luptau pentru
neadmiterea destrmrii URSS i meninerea statutului multietnic pentru
republicile n care locuiau. n anii 1989-1990, aceste organizaii, cu sprijinul
PCUS, au organizat contramanifestaii la cele desfurate de fronturile
populare, defilnd cu drapele roii i sigle cu secera i ciocanul10.
Interesant este c activitile micrii democratice au fost susinute i
sprijinite de conducerea de la Kremlin. Partidul, prin agenii KGB, a creat n
republicile sovietice acel mecanism care trebuia s pun n aplicare reformele
gorbacioviste. n acest sens, la sfritul anilor `80, a fost ncurajat formarea
fronturilor populare n mai multe republici ale URSS. Pare ciudat, dar KGBul a fost cel care a nfiinat aceste locomotive ale micrilor de eliberare
naional. Despre aceasta ne vorbesc un ir de mrturii i concluzii la care au
ajuns cercettorii din domeniu. Spre exemplu, n decembrie 2004, publicaia
leton Telegraf, a publicat rezultatele investigaiilor pe tema Activitatea KGB
al URSS n Letonia, n care printre altele se spunea c, Frontul Popular din
RSS Leton a fost nfiinat pentru a ntri restructurarea n Letonia, fiind
controlat de KGB. Activitatea formaiunii era permis, cci n acele timpuri nu
era privit ca o organizaie naionalist.
Mai trziu, activitile fronturilor populare au scpat de sub controlul
KGB, deoarece crearea acestora era prevzut numai pentru realizarea
transformrilor social-economice, aa cum se cerea n Rusia. n schimb, n
restul URSS n prim-plan era realizarea idealurilor naionale i apoi erau
obiectivele socio-economice. Aa c, n republici, fronturile s-au implicat, n
primul rnd, n problemele de ordin naional (promovarea limbii i culturii
naionale) i ceea ce a complicat situaia, a fost rezistena populaiei rusofone
fa de restructurare i, n special, fa de tendinele popoarelor URSS de a-i
promova valorile naionale.
n RSS Moldoveneasc elita politic i industrial rusofon, mai cu seam
cea din stnga Nistrului (unde era concentrat sectorul industrial al republicii),
a nceput lupta mpotriva restructurrii (adic, mpotriva creterii puterii
nomenklaturii republicane, considernd c adevraii stpni se afl la
10
. , op. cit., pp. 481-482.
216 Pavel Moraru

Moscova), sub lozinca aprrii intereselor populaiei rusofone a RSS
Moldoveneti, criticnd cu vehemen proiectele de lege privind oficializarea
limbii moldoveneti (romne). Cei ce se mpotriveau restructurrii, au
contribuit i la radicalizarea micrii de emancipare naional a romnilormoldoveni i, apoi, a ieirii Republicii Moldova din componena URSS. Ca
rspuns la aciunile radicale ale fronturilor populare, acetia (mai exact,
KGB-ul cu ajutorul acestora) au constituit interfront-uri n republicile cu
risc sporit, inclusiv n RSS Moldoveneasc. n octombrie 1993, ziarul
Moskovskie Novosti a publicat un interviu cu ex-preedintele KGB-ului URSS,
Vadim Bakatin (august 1991-ianuarie 1992), n care acesta a declarat c, de la
sfritul anilor `80, KGB-ul URSS a nfiinat n Abhazia i Osetia de Sud aanumitele interfront-uri, pentru a le contrapune micrii naionale
georgiene. Putem aduga c, asemenea interfront-uri au fost plantate i n
alte republici sovietice, inclusiv n RSS Moldoveneasc.
n lucrarea sa, (Izbvirea de KGB), publicat la
Moscova n anul 1992, Vadim Bakatin scria c, n republicile mai rebele,
interfront-urile au avut misiunea s scindeze societatea n dou tabere de
nempcat. Tactica folosit de KGB n privina conducerii republicilorproblem era: nu vrei s v supunei primii un interfront, care urma s
fac greve, s conteste frontierele republicii respective, precum i
legitimitatea alegerilor n organele administrative republicane etc. KGB-ul,
prin agenii si, ncerca s controleze i s coordoneze activitile fronturilor
populare i a interfront-urilor. Avea ageni infiltrai la nivelul conducerii
acestor formaiuni (sau chiar erau conductori) i prin intermediul crora, i
monitorizau i pe cei care sincer luptau pentru ideile naionale: era mai uor
s-i conduci, dect s-i combai.
ncercrile CC al PCUS i KGB al URSS de a pstra integritatea teritorial a
Uniunii, au coincis n RSS Moldoveneasc, cu mpotrivirea nomenklaturii
industriale din stnga Nistrului i a populaiei rusofone de acolo, fa de
proiectul legii limbii moldoveneti (romne), ca limb de stat, aceast intenie
fiind catalogat ca ovin i naionalist. Se mpotriveau, mai cu seam, liderii
Interfront-ului, nimeni alii dect conductorii ntreprinderilor industriale
din regiunea transnistrean a RSS Moldoveneti, care sub lozinca aprrii
intereselor populaiei locale rusofone, luptau pentru meninerea statutului
lor privilegiat i a puterii economice pe care o deineau. i aceast pstrare a
vechii situaii o vedeau posibil numai manifestnd loialitate fa de gruparea
conservatoare de la Kremlin, a cror ageni erau ei n teritoriul RSS
Moldoveneti. Numai astfel, ocolind Chiinul ovinist, guvernat de ranii
btinai (subordonarea fa de Chiinu le amenina poziiile privilegiate,
dar i le tirbea din orgoliul naiunii titulare ruse) i manifestnd loialitate
fa de Moscova (n special, fa de forele conservatoare), ei i vedeau

asigurate privilegiile, indemnizaiile, nlesnirile, cotele, etc., care li se
cuveneau. n condiiile restructurrii, cnd avea loc liberalizarea economiei i
trecerea ntreprinderilor la autogestiune i autofinanare, aceti efi de
ntreprinderi aveau ansa mbogirii rapide i enorme, pe care nu puteau s-o
rateze. Populaia rusofon i-a sprijinit, cci vedea n ei nite lideri care le
puteau apra interesele ameninate (n primul rnd i vedeau ameninat
statutul de populaie majoritar i ocupant, riscnd s fie subjugat prin
obligativitatea nvrii limbii moldoveneti (romne); schimbarea rolurilor,
ntre moldoveni (romni) i rusofoni, era inacceptabil pentru cei din urm).
Confruntarea dintre autoritile republicane de la Chiinu i cele de la
Tiraspol a nceput n 1989, n urma grevei organizate n data de 16 august, de
circa 2.170 de muncitori de la patru ntreprinderi industriale de pe malul
stng al Nistrului. Motivul grevei a fost proiectul legii limbii moldoveneti
(romne) ca limb de stat - care potrivit lor - era un gest discriminatoriu
pentru populaia rusofon. Ei cereau ca i limba rus s aib statut de limb
de stat. Mai mult, populaia a fost provocat s declaneze greva de un
proiect inexistent al legii cu privire la limba moldoveneasc (romn),
publicat la 11 august de Interfront n presa de la Tiraspol. Adic, lumea a
fost mobilizat la grev, n urma unei dezinformri. Nimeni nu citise proiectul
original al legii. Dei la unele ntreprinderi o bun parte a muncitorilor (chiar
i 50%), nu a dorit s ia parte la grev, munca lor a fost oprit prin
deconectarea curentului electric. Practic a fost vorba de un act de sabotaj
realizat de organizatorii grevei, precedat de o aciune de intoxicare
informativ. Sabotajul i dezinformarea populaiei, cu scopul incitrii
spiritelor n regiunea transnistrean, s-a utilizat pe larg i mai trziu. Iar
grevele muncitorilor, nu era o iniiativ de-a lor, cci nu se putea organiza o
grev, n special la ntreprinderile din industria militar, unde domnea o
disciplin de fier, fr acceptul sau ordinul celor de sus.
i cu ct mai insistent aciona Interfrontul, organiznd diverse
manifestaii de discreditare, sub pretextul lingvistic, a autoritilor de la
Chiinul, cu att mai hotrte erau aciunile Frontului Popular din Moldova.
n aciunile sale, Interfrontul s-a bazat, i cu succes, pe sentimentul fricii
populaiei rusofone fa de o subjugare moldoveneasc sau izgonire din
teritoriul RSS Moldoveneti. Mai mult, propaganda interfront-ist a speculat
ideea unei posibile uniri a Republicii Moldova cu Romnia, care ar duce la
instituirea unui regim fascist pentru regiunea transnistrean. Avea loc
218 Pavel Moraru

demonizarea Romniei11, care mpreun cu imaginea negativ a Chiinului,
urmau s provoace populaiei transnistrene o atitudine de respingere, de
dezgust, de nedorin a meninerii dialogului politic.
Liderii Interfront-ului (din cei ase, trei erau directori de mari
ntreprinderi A. K. Bolakov, director al Tocilitma, A. K. Belitcenko,
director al Combinatului Metalurgic de la Rbnia i G. F. Pologov, director al
Elektorfarfor, de mult timp ncercau s capete sprijinul forelor
conservatoare din conducerea URSS mpotriva Sovietului Suprem al RSS
Moldoveneti (de la Chiinu), dorind s obin autonomie pentru
ntreprinderile din regiunea transnistrean fa de conducerea de la Chiinu.
n vara anului 1990, a avut loc ntlnirea dintre Igor Smirnov i A. Lukianov,
R. Nianov i Mihail Gorbaciov, n timpul creia Lukianov a vorbit despre
necesitatea meninerii cu orice pre a RSS Moldoveneti n cadrul URSS. Igor
Smirnov ns, i dorea obinerea pentru regiunea transnistrean a statutului
de republic.
Toate discuiile purtate de Smirnov la Moscova au vizat crearea focarelor
de separatism (transnistrean i gguz), menite s perturbeze orice aciune a
Chiinului. Era prevzut crearea unor asemenea focare i pentru alte
republici unionale. n RSS Moldoveneasc, acestea trebuiau nfiinate n
partea de sud i de est ale republicii12.
n vara anului 1990, s-a reuit schimbarea denumirii RSS Moldoveneti n
Republica Moldova, fiind adoptat Declaraia de suveranitate (la 23 iunie
1990). Unii au vzut n aceast aciune un prim pas spre reunirea cu Romnia.
Reacia alogenilor a fost extrem de dur. Cei din stnga Nistrului au proclamat
republica transnistrean, cu capitala la Tiraspol. Dei contau pe sprijinul
Kremlinului, autoritile tiraspolene i-au creat propriile grzi de
autoaprare. Armamentul l primeau sau l procurau de la forele armate
sovietice, care staionau acolo13. Ca rezultat al adoptrii Declaraiei de
suveranitate a Republicii Moldova, la 19 august 1990, la Comrat, a fost
proclamat (sub protecia trupelor interne ale MAI al URSS) republica
gguz din cadrul URSS, iar la 2 septembrie 1990, la Tiraspol, a fost
declarat republica sovietic socialist moldoveneasc transnistrean din
componena URSS14.
Autoproclamarea celor dou republici-fantom s-a fcut cu prima ocazie.
Asemenea tendine s-au remarcat i mai nainte, dar nu a existat un pretext
Aceast campanie continu i n prezent. Vezi: P. Moraru, Viziuni ruseti asupra Romniei, ca
stat-membru al structurilor euro-atlantice, http://www.morarup.narod.ru/Viziuni_rusesti.htm
12 . , . , . , op. cit.
13 . , op. cit., p. 484.
14 . , . , . , op. cit.
11
plauzibil. nc n vara anului 1982, preedintele KGB al RSSM, Gavriil Volkov,

raporta despre msurile luate pentru localizarea manifestrilor naionaliste
ale autonomitilor gguzi i combaterea activitii lor. Liderii acestora, D.
Savostin i F. Dobrov, au creat la sfritul anului 1985 un grup gguz, care
propaga activ ideea autonomiei gguze. Grupul a intrat n vizorul KGB, dei
crearea lui a fost indirect ncurajat de conducerea RSS Moldoveneti, care n
anul 1985 a luat decizia privind dezvoltarea limbii i culturii gguze, iar n
cadrul Academiei de tiine a RSS Moldoveneti a fost creat o secie care se
ocupa de studierea limbii i culturii gguze. Au aprut primele emisiuni
radiofonice n limba gguz i au nceput s fie publicate cri n gguz
(adevrat c, foarte puine cte 1-2 cri pe an).
Micarea separatist a gguzilor s-a intensificat, ncepnd cu luna martie
1988. Erau adunate semnturi pentru a determina conducerea de la Moscova
s accepte crearea RSS Autonome Gguzo-Bulgare n sudul RSS
Moldoveneti, cu includerea n componena ei a unor raioane din regiunea
Odessa (sudul Basarabiei din RSS Ucrainean, unde locuiau 170.000 de
bulgari i 27.000 de gguzi), cu limba oficial rusa. Aceste tendine au dus
la convocarea, n ziua de 12 noiembrie 1989, a congresului extraordinar al
reprezentanilor poporului gguz, unde s-a decis 1. Formarea Republicii
Sovietice Socialiste Autonome Gguze n componena RSS Moldoveneti15,
decizie nerecunoscut nici de autoritile de la Chiinu, nici de cele de la
Moscova.
Dup mijlocul anului 1990, tensiunile din sudul Republicii Moldova au
atins cote maxime, degenernd n confruntri armate. Dup cum se susinea,
n acele evenimente au fost implicate i serviciile secrete unionale, n special
cele aparinnd unitilor Armatei Sovietice din Ucraina. Drept dovad, nc la
26 octombrie 1990, la Cimilia, au fost reinui de ctre serviciile speciale
moldoveneti colaboratorii Seciei Speciale (contrainformaii militare) a KGB,
colonelul V. aurin, locotenent-colonelul Gorbunov i maiorul Reabuha.
Preedintele de atunci al KGB-ului moldovenesc, Teodor Botnaru (19901991) declara c, pentru a combate acele aciuni separatiste acolo au activat
grupuri ale ofierilor notri, n total 37 de persoane. De pe 25 i pn pe 29
octombrie ele s-au aflat acolo sub conducerea prim-lociitorului meu D.
La 4 iunie 1992, Sovietul Suprem de la Comrat a aprobat Hotrrea cu privire la

confirmarea statutului Republicii Gguzia ca stat suveran i independent, aprobat prin
referendumul din 1 decembrie 1991, organizat n teritoriile din sudul Republicii Moldova,
controlate
de
separatitii
gguzi
(.
,
,
http://www.olvia.idknet.com/razlom/glava_3.htm).
15
220 Pavel Moraru

Munteanu i au reuit s procure informaii amnunite despre situaia de
acolo, arestnd i grupul de spioni ai Armatei Sovietice din Ucraina16.
Tendinele separatiste din stnga Nistrului, ncurajate de la Moscova,
erau n plin ascensiune, iar dup declararea suveranitii Republicii
Moldova, au aprut condiiile favorabile crerii unei regiuni separatiste n
stnga Nistrului, loiale doar Kremlinului. Trebuia renfiinat, ca i n 1924, o
nou Republic Autonom Sovietic Socialist Moldoveneasc, cu aceleai
misiuni ca i n epoc destabilizarea situaiei din dreapta Nistrului,
meninerea Republicii Moldova n sfera de influen ruseasc i nepermiterea
unirii ei cu Romnia, sau aderrii la Uniunea European.
n acest sens, la 2 septembrie 1990, i-a desfurat lucrrile al doilea
congres al deputailor Transnistriei, cu participarea a 579 de deputai, la care
a fost adoptat Declaraia despre formarea Republicii Sovietice Socialiste
Moldoveneti Nistrene (RSSMN) n cadrul URSS17. n Declaraie se meniona c
anularea deciziei de constituire a RSS Moldoveneti din 2 august 1940, de
ctre Sovietul Suprem al RSS Moldova (de la Chiinu), a oferit poporului
republicii posibilitatea la autodeterminare, iar alegerea transnistrenilor a fost
de a-i crea o republic separat unional. n cadrul RSSMN au fost incluse
teritoriile RSS Moldoveneti din stnga Nistrului, i anume raioanele
Camenca, Dubsari, Rbnia, Grigoriopol i Slobozia; oraele Bender-Tighina
(din dreapta Nistrului), Tiraspol, Rbnia i Dubsari. Capitala republicii a
fost stabilit n oraul Tiraspol. A fost ales un Soviet Suprem provizoriu al
Transnistriei (cu atribuii pn la 1 decembrie 1990) i un Prezidiu alctuit
din 18 persoane. Preedinte al Sovietului a devenit Igor Smirnov, avnd trei
lociitori A. Volkov, V. Glebov i A. Karaman. Preedinte al comisiei
sovietului suprem provizoriu al Transnistriei pentru ordine social i ordine
public a fost ales V. Emelianov, iar ef al comitetului executiv republican a
fost numit S. Moroz. S-a aprobat componena delegaiei pentru semnarea
acordului Unional. Pn la adoptarea simbolicii de stat a republicii, urma
s fie folosit cea sovietic. Tot patrimoniul din stnga Nistrului, care
aparinea Moldovei, a fost trecut n proprietatea republicii nistrene. Pe
teritoriul tinerei republici continuau s rmn valabile legile URSS, precum
i cele ale RSS Moldoveneti de pn la 31 august 1989. Toate subdiviziunile
raionale i oreneti ale afacerilor interne de pe teritoriul republicii, au
. , op. cit., http://www.olvia.idknet.com/razlom/glava_2.htm

La 5 noiembrie 1991, s-a decis schimbarea denumirii Republicii Sovietice Socialiste
Moldoveneti Nistrene, n Republica Moldoveneasc Nistrean (
...) independent (. , op. cit.,
http://www.olvia.idknet.com/razlom/glava_3.htm).
16
17
fost trecute n subordinele sovietului suprem provizoriu al Transnistriei,

precum i ale MAI al URSS.
n rezoluia congresului se spunea c, pn la data de 1 noiembrie 1990,
n regiunile din stnga Nistrului, a cror populaie nc nu i-a exprimat
opiunea pentru intrarea n componena republicii nistrene, se vor organiza
referendumuri pe aceast chestiune. n aceiai zi, congresul al II-lea al
deputailor Transnistriei a emis o Declaraie ctre poporul Moldovei, n care
erau expuse cauzele crerii RSSMN (tensionarea situaiei politico-sociale din
RSS Moldoveneasc, ascensiunea extremismului naionalist etc.). De
asemenea, congresul s-a adresat conducerii URSS, ca pe perioada tranziiei s
se instituie n teritoriul Transnistriei conducerea prezidenial a URSS. Sovietul Suprem provizoriu al Transnistriei s-a adresat preedintelui Sovietului
Suprem al Ucrainei cu solicitarea colaborrii politice i economice18.
Vznd c situaia devine alarmant n toat Uniunea, n 1990 Mihail
Gorbaciov le-a propus republicilor unionale semnarea unui nou Acord
unional, care trebuia s-l nlocuiasc pe cel din 1922. Noul tratat urm s le
ofere republicilor unionale independen administrativ, ns domeniile de
aprare, politic extern i macroeconomie, s rmn n atribuiile Moscovei.
Aceast intenie a lui Gorbaciov a provocat nemulumiri n snul micrii
democratice din mai multe republici sovietice. n Republicile Baltice au fost
introduse trupe speciale ale MAI pentru meninerea ordinii publice. n urma
manifestrilor de strad i a ciocnirilor cu forele de ordine, s-au nregistrat
mori i rnii. Lupta de eliberare naional s-a soldat cu jertfe omeneti i n
Azerbaidjan, Georgia, Armenia19.
Crearea republicilor-fantom pe teritoriul republicilor unionale i ddea
posibilitate Kremlinului s exercite presiuni asupra autoritilor centrale
republicane (inclusiv a celor din Republica Moldova), pentru a le determina
s semneze noul Acord unional. Republica Moldova, alturi de alte republici
unionale, nu inteniona s-l semneze. Kremlinul ns avea o alternativ
acordul putea fi semnat de republicile separatiste i astfel se asigura
meninerea sub controlul Moscovei a ntregului teritoriu al republicilor
unionale. Adic, n locul Chiinului, putea s semneze Tiraspolul, care i
oferea posibilitatea Moscovei s controleze ntregul teritoriu al RSS Moldova.
Dar, a avut loc puciul de la Moscova din august 1991, urmat de destrmarea
URSS, astfel nct aceste republici nu au mai reuit s semneze noul acord
unional20. Tendinele separatiste ale autoritilor de la Tiraspol - determinate
de interesele economice i orgoliul de ocupant, sprijinite i ncurajate de
http://www.olvia.idknet.com/razlom/glava_2.htm
. , op. cit., pp. 483-487.
20 . , . , . , op. cit.
18
19
222 Pavel Moraru

conducerea unional de la Kremlin, cu interese de a menine teritoriul dintre
Prut i Nistru n sfera de influen i ocupaie, precum i pasivitatea,
superficialitatea, frica i lipsa de voin a liderilor de la Chiinu - au dus la
criza transnistrean. A urmat rzboiul de pe Nistru din 1992, provocat de
Federaia Rus, care prin crearea autoproclamatei republici moldoveneti
nistrene, a reuit cu succes s-i menin influena n regiune.
Consecinele prbuirii URSS asupra evoluiei

relaiilor dintre Uniunea European i Rusia
(1991 2011)
The consequences of the USSR fall on the
evolution of the EU - Russia relations
(1991-2011)
Conf. univ. dr. Liliana POPESCU*
Keywords: breakdown of USSR, EU-Russia relations, political

influence, power relations
Abstract: The article tries to synthesize the key moments and
processes that have marked the changing relations between the
European Union (EU) and Russia. Also, it explores the consequences of
these changes. The article does a parallel research, in temporal
perspective, on the two great political actors, EU and Russia, and their
post-1991 evolutions. The author states a series of conclusions
regarding the balance of power between the two international actors.
The article also contains some considerations on the nature and
evolution possibilities of the EU-Russia relations.
niversrile istorice creeaz, n genere, un interes aparte pentru

nelegerea evenimentelor i a proceselor aniversate. Acesta este i
cazul istoricei prbuiri a URSS eveniment major al secolului XX ,
care a marcat nu doar soarta popoarelor din regiune, ci i relaiile internaionale
n ansamblul lor. Cderea URSS a nsemnat sfritul Rzboiului Rece i nceputul
unei noi configuraii a balanei de putere globale. Pe continentul Eurasiatic, ca s
folosim o sintagm drag geopoliticii, aceast schimbare major marcat de
destrmarea imperiului sovietic, a avut consecine specifice. n articolul de fa,
am ncercat s identific consecine semnificative ale acestui eveniment major
asupra relaiilor dintre Uniunea European i Federaia Rus n ultimii 20 de ani.
*Liliana
Popescu este confereniar universitar la SNSPA Bucureti (Ph.D., Universitatea din

Manchester, 1996). A fost consilier al Ministrului Afacerilor Externe i Director al Direciei de
Planificare Politic (1998 1999) din MAE.
224 Liliana Popescu

Printre aspectele cele mai izbitoare ale schimbrilor produse, se regsesc
urmtoarele:
Mic parte din fosta URSS a devenit parte a Uniunii Europene (Balticele), n
mai puin de 15 ani de la cderea imperiului sovietic.
Toi fotii satelii sovietici au devenit state membre ale Uniunii Europene
pe parcursul ultimilor 20 de ani.
Din cele dou pri inamice cu sisteme de securitate contrapuse (NATO i
Tratatul de la Varovia), cu satelii diferii i interese economice sistemice
la antipozi (pia liber pe de o parte i economie planificat de stat,
controlat de un partid, pe de alt parte), s-a ajuns la acorduri de
cooperare n diverse domenii ntre UE i Rusia i chiar la tatonri de
cooperare n domeniul securitii de pild, propunerea germano-rus din
vara lui 2010 de la Meseberg, de participare a Rusiei la decizii privind
securitatea european.
De la dou sisteme de securitate n conflict rece s-a trecut la cooperare
institutionalizat ntre cele dou noi sisteme de securitate stabilite dup
prbuirea URSS. Iniial, aveam un sistem de securitate al crui centru era
URSS (n cadrul cruia Rusia juca rolul primordial), Tratatul de la Varovia,
i altul coagulat n jurul SUA - NATO, cu trsturi i direcie bine definite n
jurul Articolului 5 al Tratatului Atlanticului de Nord. Dup 1991, Rusia i-a
constituit un nou sistem de securitate regional, care cuprinde doar o parte
a fostelor republici sovietice (Organizaia Tratatului de Securitate Colectiv
- OTSC), iar NATO a ncorporat cea mai mare parte a fotilor satelii
sovietici, alturi de rile Baltice, i i-a extins conceptul dincolo de zona
aprrii colective; mai mult, republici post-sovietice importante, Ucraina i
Georgia, i-au exprimat intenia de a deveni membre ale NATO.
Actualmente Rusia i NATO coopereaz instituionalizat, chiar dac mai
apar sincope. Pe de alt parte, UE ncearc dezvoltarea unei Politici Comune
de Aprare European, distinct de NATO. Tendina de autonomizare a
aprrii europene fa de SUA este un produs al perioadei post-sovietice.
Circumstanele care au precedat prbuirea URSS au condus la
desprinderea Balticelor din sfera de influen a Rusiei, prin declararea i
recunoaterea independenei lor n 1991 i, ulterior, prin aderarea lor la NATO
(martie 2004) i la Uniunea European (mai 2004). Spre deosebire de celelalte
republici sovietice, Balticele au fost considerate ri sub ocupaie sovietic n
timpul Rzboiului Rece, de ctre state i organizaii internaionale puternice
precum SUA, Marea Britanie, Canada, NATO etc. Alte foste republici au avut
evoluii diferite, situndu-se n timp la diferite grade de dependen i
interdependen fa de Federaia Rus, fosta putere dominant a URSS.
Revoluiile colorate din spaiul post-sovietic, ncepnd cu 2003, au accentuat
Consecinele prbuirii URSS 225
diferenierile dintre aceste state declarate independente nainte de prbuirea

URSS. Rusia de azi, ea nsi este o consecin a destrmrii Uniunii Sovietice i
este principalul motenitor al fostului imperiu din cel puin dou puncte de
vedere: politic i strategic.
n cele ce urmeaz, voi urmri n paralel evoluiile semnificative ale celor
dou centre de putere, UE i Federaia Rus (FR) de-a lungul celor 20 de ani
scuri de la ncetarea din via a URSS, din decembrie 1991. Aceast
ntreprindere comparativ are anumite virtui, i anume de a indica o serie de
tendine de evoluie sincron ale celor dou pri. Aceast dinamic are o
influen semnificativ asupra dezvoltrii relaiilor de pn acum dintre cele
dou pri i asupra perspectivelor lor. Pentru a urmri mai bine aceste evoluii
paralele, am alctuit dou tabele, care indic fenomene, procese i evenimente
sincrone unul care urmrete perioada 1991 2000, iar cellalt care
urmrete anii 2001 2011.
Tabel 1. Evoluii paralele ale Rusiei i ale UE ntre 1991 - 2000
Dat/
Perioad
Federaia Rus
Uniunea European
Decembrie
1991
Finalizarea procesului de
destrmare a URSS.
Consiliul UE de la Maastricht n
care s-a votat Tratatul ce va
consfiini formarea UE.
Anii '90
FR pierde sateliii fostului

bloc sovietic.
Se manifest o puternic
for centrifug, ce afecteaz
fotii satelii.
Fotii satelii se ndreapt

treptat, dar sigur, ctre NATO,
apoi UE
Se manifest o for centripet
a UE fa de statele central i
est europene, foste satelite
sovietice.
1991 1992
n decembrie 1991, se
formeaz Comunitatea
Statelor Independente (CSI);
ulterior, se formeaz
Organizaia Tratatului de
Securitate Colectiv
(OTSC).
Prin Tratatul de la Maastricht,

este nfiinat Uniunea
European, care se bazeaz pe
trei piloni: cel comunitar,
Politica Extern i de Securitate
Comun (PESC) i pilierul
Justiie i Afaceri Interne (JAI).
226 Liliana Popescu

Consiliul de la Copenhaga
stabilete criteriile majore de
aderare pentru statele
europene eliberate din blocul
sovietic i care vor s adere la
UE.
1993
Btlia lui Eln cu Duma;

votarea noii Constituii, care
consfiinete mari puteri
acordate preedintelui,
asimetrice fa de ceilali poli
de putere n stat.
1994
Acord de Parteneriat i Cooperare (APC) semnat ntre UE i FR,

intrat in vigoare 1997.
1997 1998
Rusia e afectat de criza

economico-financiar
nceput n Asia de Sud-Est,
i se repauza dup primul
rzboi cecen.
Semnarea Tratatului de la
Amsterdam, de ntrire a UE
semnat 1997, intrat n vigoare
n 1999.
1999
ncepe cel de-al doilea rzboi

cecen ;
Putin devine noul preedinte.
Consiliul de la Helsinki 1999

decide nceperea negocierilor
de aderare cu noi foti satelii.
1999
Adoptarea Strategiei comune a UE n ce privete Rusia (iunie

1999).
Tabel 2. Evoluii paralele ale Rusiei i ale UE ntre 2001 - 2011

Dat/
Perioad
2003
2004 2008
Federaia Rus
Uniunea European
Extinderea APC dintre UE i FR. Statuarea celor patru spaii de

cooperare:
1) probleme economice,
2) libertatea, securitatea i justiia,
3) securitatea extern,
4) cercetare i educaie.
Putin al doilea mandat
(2004-2008) i consolidarea
pseudo-democratiei
ruseti.
Rusia denun Tratatul
adaptat Conventional Forces
in Europe (CFE) n 2007.
Aderarea la UE n dou valuri a

celor 12 noi membri (2004
primele 10, 2007 Romnia i
Bulgaria), inclusiv Balticele.
Fostele satelite ader nti la
NATO, apoi la UE.
Dat/
Perioad
Federaia Rus
Uniunea European
Anii 2000
Politica Rusiei fa de UE
devine din ce n ce mai
mult bazat pe abordri
bilaterale cu statele
membre UE, n paralel.
PESC se menine la nivelul de

pilier interguvernamental
Se dezvolt treptat o politic
de aprare i securitate
european autonom, dar
neseparat de NATO.
ncepnd cu
2004
Rusia nu privete cu ochi

buni PEV, ntruct ea
vizeaz ceea ce, din 1993
numete vecintatea sa
apropiat fostele
republici sovietice, inclusiv
Ucraina.
Sanciuni sub form de
interdicii de import a
unor produse din aceste
ri.
UE lanseaz Politica
European de Vecintate
care include i statele de la
grania comun UE FR
iniial doar Ucraina, Republica
Moldova; ulterior cele trei
state caucaziene.
Anii 2000 a
doua
jumtate
Politica Rusiei de folosire a

energiei ca instrument de
politic extern.
Incoerenele europenilor i
absena unui front comun n ce
privete importul de energie.
UE adopt o strategie privind
energia.
2008
Razboiul ruso-georgian
(august);
Rusia recunoate Abhazia
i Osetia de Sud; modific
status quo-ul n favoarea
sa.
Propunerea privind
securitatea european
(Medvedev, 2008).
UE intervine, reuete s
contribuie la ncetarea
rzboiului; nu reuete s
opreasc FR s modifice status
quo-ul n favoarea sa.
2008 2010
Iniiativa Meseberg, vara 2010.
O prim observaie, pornind de la evoluia n paralel a UE i FR este c

fora centrifug creat de destrmarea URSS este compensat de fora
centripet a Uniunii Europene. Fenomenul economic al trade diversion
despre care vorbesc specialitii n economie politic internaional (sau
global, mai nou) a atras n orbita sa statele central i est-europene, foste
228 Liliana Popescu

satelite sovietice. Mai mult, fenomenul economic a fost dublat de un interes
politic major al acestor state de a se integra n sfera unui regim democratic
liberal, distinct i deci opus regimurilor care au dominat aceste state n cei
aproape 50 de ani de dup victoria sovieticilor n Europa. Destrmarea URSS
a nsemnat nu doar o oportunitate de deschidere economic ctre o pia
liber, neconstrns de factori politici de stat, dar i o oportunitate politic, de
achiziionare a unor drepturi politice i civice, de reconstrucie i de
reformare a statelor pe principii democratice. De asemenea, i n acelai sens
cu cele spuse mai sus, cderea URSS a nsemnat i o cdere a sistemului de
securitate dominat de Rusia i, totodat, o oportunitate de alegere pentru
noile elite i corpuri ceteneti din statele central i est-europene, a celor
mai benefice aliane politice internaionale i a celui mai oportun sistem de
securitate.
O a doua observaie, ine de evoluiile ascendente sau descendente ale
celor doi poli de putere, UE i respectiv FR, fa de statele central i esteuropene i fostele state post-sovietice din regiune. Dac n primul deceniu
(anii '90) Rusia a pierdut teren n mod constant n favoarea UE, n sensul c
dup primii ani de dup 1990 toate statele foste satelite s-au orientat ctre
aderarea la UE, n anii 2000, Rusia ncepe s rectige teren n relaia rusoeuropean, fie prin intermediul utilizrii politicii energetice ca instrument de
politic extern (Twinning, 2006), fie prin rzboi (cum a fost cazul Georgiei,
2008). Procesul de aderare al fostelor satelite sovietice la UE s-a dezvoltat n
anii 2000 i ea a fost consecina unei munci imense desfurate pe parcursul
anilor '90, pe multiple planuri, de ctre elitele care s-au succedat la
conducerea statelor central i est-europene. Din acest punct de vedere, UE
continu s ctige teren i s dea curs forei sale centripete pe ntreg
parcursul anilor 2000. Interesul Republicii Moldova i al Ucrainei de a deveni
membre UE indic succesul politic i economic al Uniunii, recunoscut de
aceste state post-sovietice.
A treia observaie ine de modul n care aria de influen politic a
Federaiei Ruse s-a restrns treptat pe parcursul ultimelor dou decenii,
prin pierderea influenei n rndul fostelor state satelite sovietice. Pierderile
de influen ale FR se ntind, ns, dincolo de statele central i est-europene i
cuprind n primul rnd Balticele, dar treptat, pe parcursul anilor 2000, n
special dup 2003, state precum Georgia, Ucraina i Republica Moldova, s-au
orientat n diferite forme i intensiti, ctre NATO sau UE, sau ambele.
Raporturile comerciale au nceput s ncline tot mai mult n favoarea UE,
ajungnd spre sfritul acestor ani la o balan care favoriza majoritar relaia
cu UE.
O a patra observaie conine n aparen un paradox. Pe de o parte, tipul

de abordare al FR este mai curnd unul de tip realpolitik, concepnd relaiile
cu alte state n termenii jocului de sum nul, iar cel al UE are mai curnd o
abordare de tip liberal att fa de fotii satelii, ct i fa de statele postsovietice i fa de FR nsi, o viziune de tip ctig ctig (Samokhvalov,
2007). Pe de alt parte, UE a fost cea care a ctgat teren economic i politic n
ultimii 20 de ani n statele central i est-europene i spaiul post-sovietic, iar
FR este cea care pare s vad avansul economic al UE ca pe un pericol la
adresa poziiei sale de putere la nivel eurasiatic.
Prbuirea URSS a nsemnat o cdere a puterii centrale reprezentate de
Moscova, deci o modificare a relaiilor de putere la nivelul continentului
eurasiatic. Dar i relaiile americano-europene s-au schimbat ca urmare a
ncheierii Rzboiului Rece i a afirmrii unipolarismului american.
Raporturile ruso-europene nsele nu pot fi nelese doar ca relaie diadic ci
numai n contextul triadei: UE Rusia SUA. Aderrile fostelor satelite
sovietice la UE au fost precedate de aderri la NATO. Sistemul de securitate
transatlantic este cel pe care se bazeaz majoritatea statelor membre UE, iar
Rusia reacioneaz la micrile strategice iniiate de americani n Europa.
Denunarea Tratatului adaptat CFE de ctre Rusia n 2007 face parte din
aceast ecuaie. Pe de alt parte, Rusia este receptiv la iniiativele bilaterale
cu state membre ale UE, n particular cu Germania, care vizeaz accesul Rusiei
la decizii de securitate european ca de pild iniiativa Meseberg din 2010 a
Germaniei, care viza crearea unui Comitet Politic de Securitate UE Rusia, ce
ar fi urmat s fie condus de naltul Reprezentant al UE pentru Politica Extern
i de ministrul de Externe al Rusiei, n vederea consultrilor i deciziilor la
nivel nalt. Aceast iniiativ a venit la 2 ani de la lansarea propunerii
preedintelui Medvedev de a ncheia un nou pact pan-european de securitate,
care s nlocuiasc OSCE, care urma s diminueze puterea NATO n Europa - i
care nu a fost acceptat. Nici propunerea lui Medvedev i nici iniiativa
Meseberg a Angelei Merkel nu au fost puse n practic aceasta din urm
datorit faptului c raporturile germano-ruse nu au fost ntmpinate cu
entuziasm de ctre celelalte 26 de membre UE.
Cderea puterii Rusiei odat cu prbuirea URSS, a avut i efecte interne.
Desigur c este vorba despre o influenare reciproc a politicii externe i a
politicii interne ruseti de-a lungul celor dou decenii. Rusia a evoluat de la un
regim post-totalitar motenit de Mihail Sergheevici Gorbaciov n 1995, la o
treptat liberalizare prin glasnost, la un nceput de democratizare, n
particular prin adoptarea legii electorale din decembrie 1988, care prevedea
posibilitatea de candidai alternativi la alegeri i nominalizarea lor de ctre
cetenii de rnd (White, 2000) ctre un regim de democraie liberal
230 Liliana Popescu

incipient n prima perioad a lui Eln, n calitate de preedinte al Rusiei.
Regimul de democraie liberal incipient a nceput s fie erodat la scurt timp
de la instalare mai precis, odat cu adoptarea noii Constituii din 1993, ca
urmare a rzboiului dintre Boris Eln i Dum, prin care preedintele i
administraia prezidenial, obine o putere disproporionat de mare fa de
celelalte ramuri ale puterii statului, parlamentar i judiciar. Un alt element
erodant a fost reprezentat de puterea achiziionat de oligarhi i de legtura
privilegiat dintre acetia i Kremlin.
Slbiciunea statului, a modului de organizare a sa, precum i precaritatea
unei tradiii civice, democratice, au contribuit din plin la erodarea
democraiei ruseti. Evoluia regimului politic rusesc a luat direcia unei
democraii suverane termen folosit de ctre administraia prezidenial
rus dup venirea la putere a lui Vladimir Putin. Accentul este pus pe
suveran i mai puin pe democraie. Practic, regimul din FR s-a
transformat ntr-un regim de democraie electoral, cu pluralism politic, dar
cu un partid dominant, Rusia Unit. Mai mult, n msura n care rezultatele
alegerilor pot fi prevzute, n care este sigur c partidul politic ce va ctiga
alegerile generale este unul i acelai partid (sau c un anume candidat va
obine victoria, cu siguran, n alegerile prezideniale), se pot gsi argumente
n favoarea ideii c n Rusia s-a dezvoltat o pseudo-democraie. Sistemul gsit
de ctre Vladimir Putin de a renuna pentru un mandat la funcia
prezidenial n favoarea lui Dmitri Medvedev, pentru a reveni la Kremlin
ulterior ca preedinte, ntrete aceast interpretare. Protestele organizate n
Moscova, la sfritul lui 2011, indic totui o maturizare a electoratului rusesc
i reprezint un plus democratic al regimului de la Kremlin.
Evoluia tipului de regim s-a produs n paralel cu alte evoluii importante
cu dimensiuni internaionale. Este vorba despre o schimbare a modului de
abordare a relaiilor internaionale de ctre Rusia i a locului Rusiei n
arena internaional. Dac n primii ani de la cderea URSS, tipul de abordare
a fost unul liberal i pro-european, n perioada ministeriatului externelor a lui
Andrei Kozrev (1991 1996), ulterior, n perioada ministeriatului lui
Evgheni Primakov (1996 1998), Rusia a tins s aib o abordare de tip
realpolitik i chiar s prezinte nclinaii spre civilizaionismul agresiv. n
acest context, orientarea spre UE a fostelor republici sovietice devine
neconvenabil pentru administraia de la Kremlin. Aa cum se poate vedea n
al doilea tabel, cel de-al doilea mandat al preedintelui Vladimir Putin
coincide cu perioada extinderii spre est a UE i cu declanarea Politicii
Europene de Vecintate, n 2004. Fora centripet a Uniunii Europene a
devenit mai puternic sub impactul extinderii spre est.
Interesul statelor post-sovietice, precum Ucraina i Republica Moldova,

de a se apropia de Uniunea European i chiar de a deveni membre UE, a
crescut vizibil. Dac n anii imediat urmtori, la conducerea Ucrainei erau
forele revoluiei portocalii - i aceasta ar putea explica orientarea proeuropean a Ucrainei dup 2005 -, n Republica Moldova se afla Partidul
Comunitilor care, urmeaz aceeai cale a apropierii de UE (n primvara lui
2005 R.Moldova semneaz Planul de Aciuni UE Republica Moldova).
Aceast atracie pro-vest a statelor post-sovietice este vzut de Kremlin ca o
nclcare a zonei sale de influen. Exist opinii argumentate, potrivit crora
Kremlinul este mai preocupat de extinderea spre Est a UE dect de extinderea
spre Est a NATO. Prin urmare, aceast chestiune, a extinderii UE, este un prilej
de tensiune i de suprapunere de interese ntre UE i FR.
Pe de alt parte, Rusia tinde s fie pragmatic n relaiile cu europenii.
Este interesat de obinerea de profit (Barysch, 2011), de tehnologie, de
modernizare iar europenii sunt cei mai aproape pentru a ajuta Rusia n
aceste chestiuni. UE, la rndul su, resimte dependena de resurse energetice
i are nevoie de o relaie constructiv cu Moscova n ce privete importurile
de gaze n primul rnd. Statele membre au diferite grade de dependen fa
de gazul rusesc, inclusiv state dependente n proporie de 80% de importurile
din Rusia. Aceste elemente arat c UE i Rusia au nevoie una de cealalt i c
exist temeiuri solide pentru dezvoltarea unei relaii constructive.
n aceeai manier pragmatic, Rusia ncearc s fac jocuri bilaterale cu
membrii UE, n sensul c privilegiaz dialogurile bilaterale cu statele
membre n detrimentul dialogului bilateral cu Uniunea European. Aceast
abordare este compatibil cu concepia mbriat de liderii de la Kremlin i
articulat teoretic de ctre consilieri de vaz ai administraiei presideniale
ruseti. Astfel, pentru Sergei Karaganov, Dmitri Suslov i Timofei Bordachev
de la Consiliul Rus pentru Politic Extern i de Aprare, UE este un actor
politic i militar tot mai slab pe arena politic i militar internaional
(Popescu N, 2009). Consecina tactic este preferina pentru dialoguri
bilaterale cu statele membre i nu accentul pe dialogul bilateral cu UE.
Dac vom lua n considerare i diferenele de abordare dintre cele dou
entiti politice, UE i FR, axate pe liberalism, respectiv pe realpolitik, atunci
vom constata c relaia UE FR are valene adversariale. Acestea se adaug
nemulumirii FR fa de procesul de extindere al UE spre est i a intensificrii
relaiilor economice i politice ale UE cu vecintatea comun a celor dou
pri. n acest sens, trebuie remarcate i declaraiile apsate ale fostului primministru rus, Putin, privind construcia unei Uniuni Eurasiatice, la care sunt
invitate s participle statele post-sovietice, n jurul nucleului zonei de liber
schimb declarate ntre Rusia, Belarus i Kazahstan. Mesajul inteniei acestei
232 Liliana Popescu

construcii are mai multe valene: una electoral, care ine de rentoarcerea
lui Putin la Kremlin, ca preedinte; o alta, ine de afirmarea capacitii i
inteniei de a se menine ca centru iniiator i coagulator al republicilor postsovietice cu dovada c deja s-au fcut primii pai ctre o zon de liber
schimb; n al treilea rnd, acest anun indic i intenia liderilor Rusiei de a
crea o alternativ de integrare economic i politic la UE este, deci, i un
mesaj care intete liderii Uniunii Europene. Avnd n vedere situaia de criz
a UE, un asemenea mesaj ar putea gsi mai uor adepi. Afirmarea
construciei Uniunii Eurasiatice trebuie s fie vzut i n contextul triadei UE
SUA FR. Astfel, ea poate fi o expresie a situaiei create prin relativul declin
al SUA, care ar produce, conform viziunii lui Zbigniew Brzezinski (2012),
ntrirea ncercrilor FR de a controla spaiul post-sovietic, n timp ce se va
accentua tendia ca statele membre ale UE s trag n direcii diferite, n
funcie de interesele lor particulare. Tendina este deja evident n legtur
cu criza zonei euro, de altfel.
n concluzie, aspectele discutate n acest articol puncteaz un ansamblu
de schimbri la nivelul relaiei dintre Rusia post-sovietic i Uniunea
European. De fapt, perioada schimbrilor revoluionare n statele central i
est-europene (facilitate de venirea la putere a lui Gorbaciov i continuate n
statele satelite) coincide cu perioada formrii UE ca entitate politic cu
prezen internaional distinct de statele membre. Apariia UE pe scena
internaional a coincis cu prbuirea URSS. ncheierea Rzboiului Rece i
schimbarea raporturilor dintre SUA i FR au avut i au n continuare un
impact asupra relaiilor dintre UE i FR. Printre cele mai semnificative
trsturi ale relaiilor UE FR din ultimele dou decenii se numr:
dezvoltarea unei fore centripete a UE care a condus la atragerea fostelor ri
satelite ale blocului sovietic i, ulterior, a statelor post-sovietice n orbita sa,
n paralel cu dezvoltarea unei fore centrifuge cu centrul la Moscova, care a
afectat aceleai state; evoluia relaiilor dintre UE i FR s-a realizat i n
funcie de evoluiile interne ale celor dou pri exist o dinamic a relaiei
Moscova Bruxelles n funcie de evoluiile fiecrei pri n parte; diferenele
de abordare ale celor dou capitale ale UE i FR liberalism, respectiv
realpolitik, au un impact semnificativ asupra relaiei dintre ele; Moscova a
tins, n mod particular n ultimul deceniu, s se relaioneze bilateral cu statele
membre, n detrimentul relaiei bilaterale Moscova UE; relaia dintre UE i
FR nu poate fi neleas strict ca relaie bilateral, ci doar n context trilateral,
UE SUA FR.
Comparativ cu perioada Rzboiului Rece, s-a produs o nclzire
semnificativ a relaiilor dintre Rusia i UE, ntre rui i europeni relaii
considerate de ctre unii a nu fi suficient de calde, avnd n vedere
proximitatea celor dou pri. Apropierea i nclzirea sunt ns dublate de

zone de suprapunere a intereselor lor influena asupra republicilor postsovietice din Europa, problema furnizrii gazelor i a dependenei de gazul
rusesc sunt doar dou aspecte majore are marcheaz caracterul
contradictoriu al relaiei UE cu Rusia. Fundamental, exist ns suprapuneri
semnificative de interese, ce vizeaz asigurarea pcii i stabilitii n Europa.
Referine bibliografice
***
Communication from the Commission to the European

Parliament, the Council, the European Economic and
Social Committee and the Committee of the Regions,
Energy 2020 A strategy for competitive, sustainable and
secure energy, /* COM/2010/0639 final*/
Barysch, K. 2011
The EU and Russia : All smiles and no action?, 11 April,

in CER Publications,
http://www.cer.org.uk/sites/default/files/publications/
attachments/pdf/2011/pb_russia_april11-157.pdf .
Brzezinski, Z. 2012
After America, Foreign Policy, Jan-Feb.
Popescu, L. 2012
Challenges at EUs New Eastern Frontier Twenty Years

after USSRs Fall, Romanian Journal of Political Science,
nr. 1/2012.
Popescu, N. 2009
The EUs decline as viewed by Russia, 25 August, European

Council on Foreign Relations,
http://ecfr.eu/content/entry/commentary_popescu_eu_r
ussia_blog.
Samokhvalov, V. 2007
Relations in the Russia Ukraine EU triangle: zero sum

game or not? EUISS Occasional Papers, no.68,
http://www.iss.europa.eu/uploads/media/occ68.pdf.
Secrieru, S. 2008
Rusia dup imperiu, Editura Institutul European, Iai.
Socor, V. 2008
Medvedev proposed all-European security pact during

Berlin visit, Eurasia Daily Monitor,Volume: 5 Issue: 109,
June 9
http://www.jamestown.org/single/?no_cache=1&tx_ttne
ws[tt_news]=33701
234 Liliana Popescu
Socor, V. 2010
Meseberg Process: Germany Testing EU-Russia Security

Cooperation Potential Eurasia Daily Monitor Volume: 7
Issue: 191, October 22.
http://www.jamestown.org/single/?no_cache=1&tx_ttne
ws [tt_news]=37065
Twinning, D. 2006
Putins Power Politics, The Weekly Standard Volume

011, Issue 17, January 16,
http://www.gmfus.org/archives/putins-power-politics
White, S. 2000
Russia s New Politics, Cambridge University Press,

Cambridge.
Democraia n spaiul ex-sovietic:

reuit sau semi-eec?
Democracy in the ex-Soviet area:
success or semi-failure?
Lect. univ. drd. Eugen Lungu*
Europe, Cold War, USSR, USA, Gorbachev, NATO, EU
Abstract: USSR`s break into pieces and the emergence of new
independent states within the former Soviet empire was followed by
processes of democratization in these countries. According to
numerous studies on the democratic development of various countries,
now no country in the former Soviet Union is considered a liberal
democracy. Most of the states formed on the ruins of the former USSR
now are not considered democracies, but countries with authoritarian
regimes. Ukraine and Georgia are two exceptions that have progressed
on the path of democratization, being on the bring, several years ago,
to a possible integration into NATO and the EU. In the Russian
Federation Vladimir Putin promotes a special type of democracy, the
so-called "sovereign democracy", which, in fact, is a form of autocracy.
Except for the Baltic States, it is considered that many years will pass
before liberal democracy will succeed in most states of the former
Soviet Union.
eseori, n ultimii ani, realitile politice ale fostului spaiu sovietic

au fost prezentate marelui public de ctre mass-media, folosinduse expresii ca: Rusia nu este o democraie liberal,Ucraina este
o ar mai democratic dect celelalte state ex-sovietice, Kazahstanul are un
sistem de guvernare excesiv de autoritar, etc. Fundamentul acestor idei,
Eugen Lungu este lector la Universitatea Europei de Sud-Est Lumina, specializat n analiza
conflictelor internaionale, negociere i studii de arie n relaiile internaionale. A absolvit
Academia de Studii Economice, un MA n tiine Politice/SNSPA i este candidat la titlul de doctor
n relaii internaionale n cadrul SNSPA. A participat la operaiuni militare n sprijinul pcii n
Albania (1997), Afganistan (2002) i Kosovo (2004). Este autorul a peste 50 de studii i articole
privind relaiile internaionale i studiile de securitate - publicate n cri i reviste din ar.
236 Eugen Lungu

susinute de o parte nsemnat a cercettorilor i analitilor care studiaz
procesele de democratizare, rezid n analiza modului n care funcioneaz
instituiile politice existente n statele independente nscute pe ruinele fostei
URSS, dar i din participarea efectiv a cetenilor la viaa politic a statelor
respective. Destrmarea URSS i apariia noilor entiti statale independente
au nsemnat, totodat, i nceputul proceselor de democratizare n noile state
care au abolit regimul totalitar comunist. Aadar, dup dispariia oficial a
URSS, pe 25 decembrie 1991, s-a deschis o nou perspectiv de evoluie
politic, economic i social pentru statele aprute din fostul imperiu
sovietic. n acest sens, declanarea proceselor de transformare instituional
n conformitate cu nevoia de democratizare a vieii sociale, precum i
abandonarea, n etape, a modelului economic super-centralizat, concomitent
cu introducerea treptat a mecanismelor specifice economiei de pia, au fost
dou dintre obiectivele majore ale noii etape istorice n care au intrat noile
state independente.
Au urmat dou decenii n care s-au nregistrat evoluii importante ale
proceselor de dezvoltare democratic n unele state independente nscute
din fosta URSS, perioad n care specialitii n studii despre democraie au
privit cu mare atenie modul n care s-a reuit, pas cu pas, trecerea de la
totalitarism ctre un regim capitalist, cu o democraie n curs de consolidare.
Trebuie s remarcm faptul c, dac pe ansamblu se poate vorbi de progrese
vizibile n multe dintre aceste state, totui numeroase studii care abordeaz
procesele de democratizare n acest spaiu geografic au subliniat o serie de
diferene importante din punct de vedere al performanelor obinute pe calea
democratizrii. Statele baltice s-au remarcat cel mai bine pe calea dezvoltrii
democratice, a implementrii reformelor politice i economice, performanele
deosebite obinute n acest sens contribuind decisiv la admiterea lor n NATO
(1999) i Uniunea European (2004). De altfel, cu excepia acestor state, aa
cum vom ncerca s artm n continuare, evoluiile spre democraie din
ultimile dou decenii - n cea mai mare parte a spaiului ex-sovietic - nu au
fost cu adevrat spectaculoase, mai ales dac raportm aceste schimbri la
cele petrecute n fostele state comuniste din Europa Central i de Est. n
acest sens, nu putem s ignorm aprecierile unor observatori ai spaiului exsovietic, cum este cel exprimat de Virginia Mircea, atunci cnd se refer la
traseul dificil pe care l urmeaz procesele de democratizare n aceast zon
geografic: Autoritarismul este n cretere n fostele state ex-sovietice1.
1 Virginia Mircea, Democraia din Ucraina, n Cadran Politic din 26 octombrie

(http://www.cadranpolitic.ro/?p=1702)
Democraia n spaiul ex-sovietic: reuit sau semi-eec? 237
Dezvoltarea democratic a celor mai multe dintre fostele republici

unionale, devenite state independente dup dizolvarea URSS, s-a fcut avnd
ca surs de inspiraie modelul de guvernare al Moscovei, n primul rnd
datorit puternicei influene pe care Federaia Rus a continuat s o exercite
n fostul spaiu sovietic. Crearea Comunitii Statelor Independente (CSI) la 8
decembrie 1991 - pe baza Acordului semnat ntre liderii Federaiei Ruse,
Belarusului i Ucrainei, la care s-au mai adugat nc opt state, ncepnd cu 21
decembrie 1991 - a reprezentat o prim ncercare a Moscovei de a menine
controlul asupra celei mai mari pri din teritoriul care a aparinut fostei
URSS. Ulterior, prin utilizarea unor forme de cooperare regional, dar i a
prghiilor economice, n mod deosebit a gazului ca arm politic, Rusia va
continua s-i exercite influena politic n statele independente care s-au
nscut din fosta URSS.
n acest demers nu vom aborda tema democraiei din rile baltice,
deoarece cele trei republici reprezint o categorie distinct n rndul statelor
care s-au desprins din fostul Imperiu Sovietic. Chiar dac acestea au aparinut
blocului sovietic, spre deosebire de alte state, ele au primit un sprijin fi din
partea Occidentului imediat dup destrmarea regimurilor comuniste, ceea ce
a fcut ca Letonia, Lituania i Estonia s aib un alt destin politic, fundamental
diferit de restul fostelor republici sovietice. Aadar, orice referire la statele
independente care s-au nscut din fosta URSS nu va include statele baltice,
deoarece acestea au avut un traseu democratic diferit de celelalte state
nscute pe ruinele Imperiului Sovietic.
Vom ncerca, pe scurt, s oferim o privire de ansamblu asupra evoluiilor
politice din ultimile dou decenii ntr-o serie de state din cadrul CSI (Ucraina,
Belarus, Kazahstan, Georgia, etc), pentru a putea vedea care este stadiul
proceselor de democratizare n spaiul exsovietic. Demersul nostru va
include, mai pe larg, o privire realist asupra evoluiei proceselor democratice
din Federaia Rus, n ultimii douzeci de ani, ncercnd s surprindem
modelul de dezvoltate democratic pe care-l promoveaz, n prezent, clasa
politic din Rusia. Pornind de la modelul democratic promovat de Vladimir
Putin, de la rezultatele ultimelor alegeri legislative din decembrie 2011,
precum i de la o serie de date oficiale privind viitoarele alegeri prezideniale
din martie 2012, ne propunem, n ultima parte, s formulm un punct de
vedere asupra perspectivei evoluiei/involuiei democraiei n Federaia
Rus, n urmtorii ani.
238 Eugen Lungu
Democraia neliberal n spaiul ex-sovietic

Dac n anumite regiuni ale lumii nceputul democratizrii nu a fost
primit cu entuziasm de popoarele respective datorit perceperii democraiei
liberale ca fiind un produs de export care aparine colonizatorului,
declanarea proceselor de democratizare n statele fostului spaiu sovietic,
ncepnd cu 1991, nu a creat acest sentiment n rndul popoarelor care au
aparinut Imperiului Sovietic. Aici, statele care i-au dobndit independena
fa URSS nu au perceput conceptul de democraie liberal ca pe ceva care
provine de la o putere colonial, cum s-a simit uneori n fostele colonii care
au aparinut puterilor occidentale. Dei este binecunoscut confruntarea
ideologic din perioada Rzboiului Rece, dintre Est i Vest, n republicile
unionale sovietice nu s-a dezvoltat un sentiment de respingere a
Occidentului colonizator, identic celui manifestat de btinaii din fostele
colonii care au aparinut statelor din Vestul Europei. Spre deosebire de fostele
colonii situate pe diferite continente, unde n mod direct n secolele al XIX-lea
i al XX-lea, populaiile s-au confruntat cu abuzurile colonizatorului, n fostul
spaiu al URSS percepia negativ a Occidentului cuceritor nu s-a datorat
unui contact nemijlocit, ci n primul rnd mainii de propagand a regimului
sovietic.
Pe termen lung s-a dovedit c promovarea prin mijloace propagandistice
a ideii c Occidentul reprezint Rul Suprem, nu a avut nici pe departe
efectul scontat, deoarece falimentul sistemului comunist din Europa a
nsemnat i eecul ntregului aparat de propagand comunist. De fapt, nu
constituie un secret faptul c n ultimii ani ai existenei URSS, chiar dac
Occidentul nu a reuit s exercite o influen suficient de puternic n fostele
republici unionale sovietice care s genereze o anumit atracie popular fa
de democraia liberal, reformele n domeniul politic i economic promovate
de Mihail Gorbaciov au contribuit la dezgheul contiinei popoarelor
sovietice. Constant, n rndul tinerilor s-a dezvoltat involuntar o atracie
fa de modul de via occidental care s-a cultivat, n mod deosebit, prin
intermediul filmelor artistice produse de faimoasele studiouri occidentale,
prin muzica occidental dar i prin asimilarea unor modele vestimentare
specifice tinerilor din lumea liber. Nu era greu de observat c, cel puin din
acest punct de vedere, capitalismul, att de blamat n fostele state comuniste,
a exercitat o influen, deloc de neglijat, n modelarea comportamentele
tinerilor din statele nelibere. Existena, chiar i sumar, a acestor germeni ai
modului de via capitalist, au facilitat trecerea treptat de la normele i
obiceiurile politice totalitare spre primele forme de democratizare a vieii
sociale n fostul spaiu sovietic dup decembrie 1991.
Obiectivele principale exprimate de liderii politici ai statelor

independente, nscute din fosta URSS, aveau n vedere ruperea de trecutul
comunist i implementarea primelor msuri de democratizare a vieii politice,
sociale i economice. Dar, aa cum s-a putut observa ulterior din evoluia
evenimentelor, Rusia nu putea fi exclus din ecuaia transformrilor care au
avut loc n spaiul ex-sovietic dup decembrie 1991. De ce a fost Rusia parte
a acestor procese? n primul rnd pentru c situaia de securitate n ntreg
spaiul ex-sovietic, dup dispariia URSS era extrem de complex, determinat
de existena armelor nucleare sovietice pe teritoriul ctorva state
independente. De asemenea, Federaia Rus, ca motenitoare de drept a
fostului Imperiu Sovietic, nu putea accepta ideea c a pierdut peste noapte
teritorii vaste care-i aparineau de foarte mult timp. n acelai timp, protecia
populaiei de etnie rus existent n fiecare dintre statele independente nou
formate a fost declarat de Moscova drept o misiune primordial a noului stat
rus, subiectul reprezentnd i pentru viitor principalul pretext al Kremlinului
pentru a-i menine influena n spaiul care a aparinut URSS.
O serie de probleme comune nerezolvate rmase motenire de la fostul
imperiu sovietic, tradiia cultural comun, dar n primul rnd meninerea n
funcii de conducere importante n noile state independente a unor persoane
de orientare pro-rus au fcut ca ntreg spaiul ex-sovietic s urmeze o linie
de dezvoltare democratic apropiat de cea promovat de conducerea
politic de la Kremlin. Se poate spune, cu certitudine, c statele independente
care s-au format din fostele republici sovietice au rmas tributare, i dup
dispariia regimului totalitar, unui model cultural de guvernare n care o mare
parte a puterii se concentraez n minile unui lider i a anturajului promovat
de acesta. Aceast motenire cultural cu privire la un anumit model de lider
acceptat de popoarele fostului Imperiu Sovietic, a fcut dificil trecerea spre
democraie a fostelor republici sovietice devenite state independente. JeanFranois Revel are, n acest sens, un mod de a gndi care merit remarcat,
chiar dac a fost exprimat n urm cu dou decenii: La democraie se poate
reveni mai uor de la o dictatur militar fascist dect de la o dictatur
socialo-progresist. Aceasta din cauza faptului c, n cazul celei de-a doua, tipul
ei de despotism, controlul total al statului asupra economiei, este mult mai
puternic i mult mai profund dect se-ntmpl n cazul celeilalte2.
Destrmarea URSS i a ntregului bloc comunist european a consfinit n
primul rnd, superioritatea sistemelor politice bazate pe democraia liberal.
Dispariia primului stat comunist din istorie a reprezentat o nfrngere a
democraiilor socialiste care s-au dovedit incapabile de a satisface nevoile
2
Jean-Franois Revel, Revirimentul democraiei, Editura Humanitas, Bucureti, 1995, p. 12.
240 Eugen Lungu

generale ale oamenilor i ale societilor pe care le-au reprezentat pe
parcursul mai multor decenii. Este i interpretarea pe care Francis Fukuyama
a formulat-o n 1992, considernd c, dup cderea Zidului Berlinului i
nfrngerea democraiilor proletare, se poate vorbi de un sfrit al istoriei,
nemaiexistnd alternative reale pentru capitalism i pentru democraie.
Acelai lucru l susine i profesorul britanic Jean Grugel: Democratizare
aprut dup colapsul imperiului sovietic, a fost n general considerat ca
indicnd triumful Occidentului n termeni politici, economici i geopolitici3.
Dup dispariia fostului Imperiu Sovietic se oferea lumii un rspuns la o
ntrebare deseori formulat n deceniile Rzboiului Rece. Rspunsul
consfinea superioritatea capitalismului i a modelului de guvernare bazat pe
democraia liberal, model considerat a fi cea mai bun form de organizare a
societii umane, n raport cu ornduirea comunist i democraia proletar.
Trecerea de la totalitarism la democraie n statele care s-au nscut din
fostul Imperiu Sovietic, dincolo de dificultile politice, economice i sociale
consemnate mai ales n primul deceniu dup dispariia URSS, reprezint din
punct de vedere al tiinei politice un proces inedit pe care istoria oamenirii la parcurs n premier absolut. Dac omenirea cunoscuse tipul de revoluie
proletar, prin care s-a trecut de la o societate capitalist la una comunist,
procesul invers s-a produs n premier n anul 1989, odat cu destrmarea
regimurilor comuniste n Europa Central i de Est. Metaforic vorbind, odat
cu destrmarea URSS s-a ncercat, pe un alt plan, s se renoade prezentul
necomunist de perioada de dinainte de anul 1917, cnd Rusia era un stat
capitalist. Astfel, ncepea proiecia unui nou tip de organizare social, diferit
de cel pe care l furiser aceste popoare timp de peste apte decenii o
societate capitalist fa de care exista un suport popular important, ns se
manifestau o serie de temeri cu privire la capacitatea managerial de a pune
n micare un proiect att de complex.
La nceputul anilor '90, n marea majoritate a statelor care s-au desprins
din fostul Imperiu Sovietic, cu excepia statelor baltice, s-au instaurat
regimuri semi-prezideniale destul de accentuate, demonstrnd faptul c
stilul autoritar de conducere specific perioadei comuniste era imposibil s
dispar odat cu debutul dezvoltrii democratice. Trebuie s remarcm c, n
prezent, att Federaia Rus ct i multe alte state care au aparinut marelui
spaiu sovietic Ucraina, Belarus, Armenia, Azerbaijan, Georgia, Kazahstan,
Tadjikistan, Uzbekistan etc. sunt, conform constituiilor acestor state,
republici semi-prezideniale. Dac ne raportm la un principiu deseori
semnalat n literatura de specialitate acela c reuita democratizrii ntr-un
3
Jean Grugel, Democratizarea. O introducere critic, Editura Polirom, Iai, 2008, p. 16.
anumit stat ar fi mai repede asigurat ntr-un regim n care puterile sunt
mprie echilibrat ntre instituiile statului rezult o concluzie susinut de
diveri autori, aceea c regimurile semi-prezideniale sunt cele mai instabile
regimuri politice4. Aceste regimuri semi-prezideniale care s-au dezvoltat n
noile state independente, aprute pe ruinele fostei URSS, dei au reprezentat
indiscutabil un pas nainte fa de regimul comunist, nu au reuit n cea mai
mare parte din aceste state s accelereze procesele de democratizare i s
confirme c pot evolua spre modelul democratic liberal. Unii autori au
remarcat c regimul semi-prezidenial ar prezenta un anumit risc din
perspectiva faptului c nu reuete s se desprind de trecut, existnd
posibilitatea ca societatea s reacioneze pentru revenirea la vechea ordine
social: Dac avem n vedere c toate statele comuniste au fost dictaturi, nu
este recomandat alegerea unui regim prezidenial sau a unui regim semiprezidenial, ntruct exist riscul perpeturii de facto a regimului
precedent5. Chiar dac cele mai multe state independente ale fostului spaiu
sovietic nu au fcut progrese importante pe calea democratizrii pentru a se
apropia de profilul democraiilor liberale, nu credem ns c o revenire la
ordinea politic anterioar anului 1991 ar fi posibil, i ca atare, apreciem c
o astfel de idee nu este plauzibil.
Care este stadiul dezvoltrii democraiei n statele independente care sau format din fosta URSS? Formularea unor rspunsuri la aceast ntrebare
poate fi un exerciiu extrem de complex, bazat pe noiuni fundamentale ale
tiinei politice sau, dimpotriv, se poate ncerca o schematizare a
rspunsului, pornind de la realitile politice ale acestor state prezentate prin
intermediul diferitelor surse de informare, n principal prin mass-media. Vom
ncerca s creionm, succint, cteva rspunsuri la aceast ntrebare, bazndune n primul rnd pe literatura de specialitate n domeniu, dar i pe
informaiile difuzate de mass-media.
Conform specialitilor n studiile despre democratizare, aa cum
remarcam i ceva mai nainte, n spaiu ex-sovietic s-a afirmat tot mai mult n
ultimii douzeci de ani, n majoritatea statelor acestui spaiu, modelul de
guvernare autoritar, asemntor celui promovat de regimul rus de la Kremlin.
n aceast categorie pot fi incluse, n afar de Rusia, state ca Belarus,
Kazahstan, Ajerbaidjan, Uzbekistan, Turkmenistan, etc, unde echilibrul politic
intern este puternic alterat n favoarea instituiei prezideniale, iar celelalte
instituii ale statului sunt ntr-un real deficit de putere n raport cu eful
statului. Exist, ns, n acest spaiu ex-sovietic i state ca Ucraina, Georgia i
4 Dan Andrei Ila, Un regim politic adecvat pentru fostele state comuniste? Exemplul
Federaiei Ruse, n Echidistane, Editura Institutul European, Iai, 2008, p. 62.
5 Ibidem, p. 63.
242 Eugen Lungu

chiar Moldova, unde s-a dovedit c regimurile autoritare nu pot reprezenta o
permanen a vieii politice. n anul 2011, Freedom House a plasat Ucraina,
Georgia i Republica Moldova dup statele baltice din perspectiva
indicatorilor pe care i are n vedere aceast organizaie: procese electorale,
societate civil, mass-media independent, guvernare democratic, justiie
independent, cu excepia corupiei6.
Analiznd cu atenie etapele de dezvoltare democratic pe care le-a
parcurs fiecare stat independent, n cei douzeci de ani care au trecut dup
dispariia URSS, considerm c toate aceste state pot fi grupate n dou
categorii distincte. Pe de o parte, sunt acele state n care procesele de
democratizare au condus la permanentizarea unor regimuri autoritare
(Federaia Rus, Belarus, Kazahstan, Ajerbaidjan, Uzbekistan etc), iar pe de
alt parte sunt statele n care s-au produs revoluii colorate sau democraia
a fcut progrese recunoscute de experi/instituii internaionale (Ucraina,
Georgia i Republica Moldova). Dei se poate observa avantajul net al
regimurilor autocratice din spaiul ex-sovietic n raport cu statele care au
nregistrat un nivel semnificativ al dezvoltrii democratice, ne propunem s
abordm cteva aspecte privind evoluia proceselor de democratizare, n
ultimii douzeci de ani, n dou state care au avut evoluii democratice
diferite: Ucraina i Federaia Rus. Avnd n vedere c aceste dou state au
avut un parcurs democratic diferit, c unul reprezint un model de
democraie neliberal, adic democraia suveran, iar celalalt reprezint un
stat care a fost foarte aproape de a ncepe procesul de integrare efectiv n
NATO i UE, considerm c prezentarea principalelor repere ale construciei
democratice n aceste dou state va contribui la conturarea unei imagini
privind stadiul dezvoltrii democraiei n spaiul exsovietic.
Ucraina, a doua ar ca mrime din fostul spaiu sovietic, reprezint statul
care mpreun cu Georgia au avut o evoluie democratic diferit n ultimul
deceniu, comparativ cu marea majoritate a statelor care s-au format ca
urmare a disoluiei statului sovietic. Dup dobndirea independenei la 24
august 1991, datorit perpeturii unui mod autoritar de exercitare a
guvernrii, dar i graie influenei exercitate de anumite grupuri aflate n prim
planul vieii politice, apropiate Moscovei, Ucraina nu a avut o dezvoltare
democratic similar cu cea din statele foste comuniste din Europa Central i
de Est. Marea problem resimit de ucraineni n drumul lor spre democraie
a constituit-o influena manifestat de acele grupuri care reprezentau vechea
ordine social, cea specific epocii de dinainte de dobndirea independenei.
6 Ion Tbr, Comunitatea democraiilor-Geopolitica instituionalizrii democraiei,

Buletin de Politic Extern al Moldovei, nr. 35, septembrie 2011, p. 3.
Crearea unei democraii - apreciaz Jean Grugel este o ncercare radical i

provocatoare, pe parcursul creia grupurile de interese dependente de
meninerea statu quo-ului nedemocratic trebuie nvinse sau reformate7. Este,
de altfel, una dintre problemele fundamentale cu care s-a confruntat elita
politic reformatoare din toate statele post-comuniste, nc din faza de
nceput a proceselor de democratizare.
n cadrul procesului de democratizare a Ucrainei un moment istoric l-a
reprezentat Revoluia Portocalie declanat dup publicarea rezultatelor
alegerilor prezideniale, la 24 noiembrie 2004. Aa cum se cunoate, cei doi
candidai pro-occidentalul Victor Iucenko i pro-rusul Victor Ianukovici au obinut dup turul doi de scrutin scoruri mult diferite fa de sondajele
efectuate la ieirea de la urne, n defavoarea lui Iucenko, fapt ce a determinat
din partea susintorilor acestuia o micare ampl de protest n multe orae
din Ucraina. Fiind sprijinit de putere, datorit fraudrii alegerilor, Ianukovici
a obinut un scor de 49,5% n timp de Iucenco a obinut doar 46,6% din
voturi. Societatea civil ucrainean a respins categoric aceste rezultate,
numeroii susintori ai lui Victor Iucenko declannd ample micri de
protest, la Kiev i n alte orae importante, care au purtat denumirea
simbolic de Revoluia Portocalie. Numele propriu-zis al acestei ample
micri de protest - Revoluia Portocalie - este legat de echipamentul
colorat n portocaliu pe care l purtau muli dintre susintorii lui Iucenko.
Reacia puternic a protestatarilor portocalii din Ucraina, cumulat cu
declaraiile oficialilor occidentali referitoare la fraudarea alegerilor, au fost
elemente care au contribuit la anularea rezultatului turului doi al alegerilor
prezideniale de ctre Curtea Suprem care a recunoscut falsificarea
rezultatului. Desfurarea celui de-al treilea tur de scrutin i victoria n
alegerile prezideniale a lui Victor Iucenko reprezint performane
indiscutabile ale forelor democratice pro-occidentale ucrainene, fore n care
societatea civil a demonstrat c are un rol major, asemntor cu modul n
care funcioneaz societatea civil din democraiile avansate.
Democraia din Ucraina a fost marcat, de asemenea, de imaginea
disputelor politice extrem de dure dintre partidele pro-occidentale
portocalii conduse de Victor Iucenko (Ucraina Noastr) i Iulia Timoenko
(Blocul Iulia Timoenko) i partidul albastru, pro-Moscova, a lui Viktor
Ianukovici (Partidul Regiunilor). Cu toate acestea, progresele n planul vieii
democratice au fost semnificative, chiar dac ucraineanul de rnd a avut
deseori sentimentul instabilitii politice. Ucraina - spunea Virginia Mircea n
octombrie 2007 - este mai democratic dect majoritatea celorlalte ri din
7
Jean Grugel, op. cit. p.15.
244 Eugen Lungu

fosta Uniune Sovietic. Cu excepia celor trei state baltice ex-sovietice, care au
devenit membre ale Uniunii Europene n 2004, majoritatea republicilor din
fosta Uniune Sovietic au fcut pai napoi n ultimii ani, abandonnd
democraiile experimentale n favoarea unor concentraii diferite de
autoritarism8. Dar, n ciuda acestor progrese n planul vieii democratice,
desele chemri la urne ale ucrainenilor au creat, oarecum, imaginea c
democraia seamn cu o permanent criz politic, i conform specialitilor
n studiul democraiei, putea s apar fenomenul plictisirii de alegeri libere
pe fondul scorurilor apropiate obinute de partidele pro-occidentale i de
ctre forele politice pro-Moscova.
Evoluiile politice din Ucraina au fost privite cu mare interes, att de
Federaia Rus, ct i de ctre SUA i principalele state din Uniunea
European. Pentru fiecare dintre aceti actori, transformrile democratice din
Ucraina au fost observate, mai ales, din perspectiva factorului geostrategic.
Astfel, Ucraina a reprezentat o miz important din punct de vedere al
delimitrii influenei principalilor actori, de care aminteam mai nainte, n
spaiul Europei de Est. Aa cum au confirmat evenimentele ultimilor ani, se
poate spune c toi aceti actori exteriori statului ucrainean, animai de
interese geopolitice i geostrategice, au influenat, ntr-o msur mai mare
sau mai mic, procesul de democratizare din Ucraina. Aadar, n evoluia ctre
democraie a Ucrainei, dincolo de lupta politic dintre forele pro-occidentale
i cele pro-ruse, un element important l-a reprezentat aciunea factorului
extern.
Nu mprtim ideea teoreticienilor care absolutizeaz rolul globalizrii
n democratizarea statelor actuale, ns suntem de acord c globalizarea
modeleaz procesele democratizrii9. n acelai timp, credem c n afara
forelor globalizrii, n cazul Ucrainei aciunea unor actori externi a avut o
influen major n desfurarea proceselor de democratizare. Poziia
geografic a Ucrainei (ntre UE i Federaia Rus) a impulsionat aciunea unor
actori externi care au neles importana geostrategic a acestui stat. Ne
referim, aa cum spuneam ceva mai nainte, la SUA i unele state din Uniunea
European care, din raiuni geopolitice i geostrategice, au nceput s
priveasc cu mult interes evoluia proceselor democratice din Ucraina.
Totdeauna, teritoriile aflate la confluena intereselor marilor puteri, datorit
importanei lor geostrategice, au reprezentat un subiect de disput n plan
politic, sau chiar militar. Astfel, interesul geostrategic al SUA pentru Ucraina a
fost deseori afirmat n discursurile oficialilor americani, mai ales atunci cnd
8
9
Virginia Mircea, passim.

Jean Grugel, op. cit., p. 21.
erau abordate chestiuni legate de politica global de securitate a SUA i

extinderea spre Est a Alianei Nord Atlantice. Consilierul special al
preedintelul Bill Clinton pentru fosta URSS, Richard Morningstar, a afirmat
nc din 1997 c Securitatea Ucrainei este un element cheie pentru politica
de securitate a Statelor Unite10. De asemenea, cunoscutul specialist n studii
de securitate i relaii internaionale Zbigniew Brzezinski a afirmat despre
Ucraina c reprezint un spaiu nou i important pe tabla de ah a Eurasiei,
este un pivot geopolitic, deoarece nsi existena sa ca o ar independent
ajut s transforme Rusia. Fr Ucraina, Rusia nceteaz s mai fie un imperiu
eurasiatic. Dac Moscova i recapt controlul asupra Ucrainei, cu cele 52 de
milioane de oameni i resurse importante, precum i acces la Marea Neagr,
n mod automat din nou Rusia i recapt mijloacele necesare pentru a
deveni un puternic imperiu, care acoper Europa i Asia11. Dac ne raportm
doar la aceste dou declaraii, care aparin unor personaliti recunoscute
pentru influena lor n mediul politic american, putem afirma c interesul SUA
pentru zona estic a Europei nu este o problem conjunctural, ci una extrem
de serios analizat. Astfel, noua perspectiv geostrategic despre Europa de
Est n care Ucraina dobndea o importan deosebit a fcut ca SUA,
principalele state ale UE, dar i Aliana Nord-Atlantic s includ aceast ar
pe agenda prioritilor din punct de vedere al sprijinului pentru
implementarea democraiei. De ce acest interes pentru democratizarea
Ucrainei? Pentru c, n conformitate cu Tratatele UE i al Alianei NordAtlantice, o eventual integrare a Ucrainei n structurile europene i euroatlantice, conform aspiraiilor forelor politice pro-occidentale, era
condiionat de succesul proceselor de democratizare i de implementarea
mecanismelor economiei de pia.
De partea cealalt, Rusia tia foarte bine care este importana
geostrategic a Ucrainei pentru spaiul euro-asiatic i a ncercat s influeneze
procesele politice din Ucraina, cum a fcut-o i n celelalte state care au
aparinut fostei URSS. n cadrul strategiei promovate de Moscova pentru a
influena evoluiile politice din Ucraina, observatorii politici plaseaz i
rzboiul gazului dintre cele dou state, cu episoade dramatice consumate n
anii 2004 i 2008, cnd ntreruperile de gaze provocate de rui s-au soldat cu
probleme grave, att pentru Ucraina, ct i pentru Europa de Vest. Statele
occidentale europene, neputincioase n faa acestui rzboi al gazelor, au fost
10 R. L. Chomiak, Clinton administration reassures Ukrainian community,

http://www.ukrweekly.com/old/archive/1997/349706.shtml.
11 William Engdahl, Ukraine: Oil politics and mockery of democracy,
http://www.atimes.com/atimes/Central_Asia/GA20Ag01.html.
246 Eugen Lungu

puse foarte serios n gard de comportamentul imprevizibil al Rusiei care a
demonstrat c posed o arm redutabil arma energetic.
Puterea de la Kremlin a privit cu ngrijorare aspiraiile prooccidentale ale
lui Victor Iucenko, exprimate foarte clar n perioada premergtoare
alegerilor prezideniale. Vladimir Putin tia foarte bine c o evoluie a
Ucrainei spre NATO i Uniunea European reprezint un pericol major pentru
Federaia Rus. O Ucrain democrat i prosper - aprecia jurnalistul Nicolae
Filipescu - ar reprezenta un pericol indirect pentru Putin, deoarece ar putea
incuraja prin exemplul ei forele liberale din Rusia, care au fost marginalizate
de regimul autoritarist al lui Vladimir Putin12. Simind pericolul reprezentat
de aspiraiile unei pari importante din populaia Ucrainei pentru integrarea
n NATO i UE, Vladimir Putin s-a implicat personal n campania prezidenial
din Ucraina din 2004, a vizitat de dou ori aceast ar ntre cele dou tururi
de scrutin i i-a ndemnat pe ucraineni s-l voteze pe Ianukovici. Cu toat
implicarea fi a Rusiei, Revoluia Portocalie a dat ctig de cauz forelor
democratice din Ucraina, cele care sperau la o integrare n NATO i UE. Ce a
nsemnat victoria Revoluiei Portocalii din Ucraina? Un rspuns poate fi
acesta: Succesul revoluiei portocalii din Ucraina a demonstrat c populaia
rii nu va tolera instalarea prin fraud a unui regim ticlos ca n Belarus, sau
a unei democraii dirijate ca n Rusia () n ciuda investiiilor politice,
financiare i logistice, Kremlinul a suferit un eec notabil n Ucraina13.
Ultimele alegeri prezideniale din Ucraina, desfurate n ianuarie 2010,
s-au soldat, aa cum se cunoate, cu victoria candidatului pro-rus Viktor
Ianukovici. Acesta, n total opoziie cu predecesorul su, pro-occidentalul
Victor Iucenko, a eliminat chestiunile considerate inacceptabile ale politicii
externe a Ucrainei, apreciind c principalele obiective politice ale epocii
Iucenko nu mai sunt de actualitate pentru ucraineni. Astfel, n prima vizit
efectuat la Moscova n 2010 preedintele ucrainean Viktor Ianukovici a
reafirmat ca Ucraina va fi o ar european nealiniat14, confirmnd nc o
dat faptul c integrarea in NATO nu mai are susinere politic din partea
actualului regim de la Kiev. De asemenea, nc de la nceputul mandatului,
Ianukovici a stabilit ca prioritar mbuntirea relaiei cu Federaia Rus,
fcnd demersurile necesare rezolvrii problemelor litigioase legate de
importul de gaze i viitorul Flotei ruse din Marea Neagr. Astfel, noul acord
semnat n aprilie 2010 ntre Ucraina i Federaia Rus permite Flotei ruse
Nicolae Filipescu, Revoluia portocalie din Ucraina, n Revista 22, 09.12.2004,
http://www.revista22.ro/revolutia-portocalie-din-ucraina-1342.html.
13 Ibidem, http://www.revista22.ro/revolutia-portocalie-din-ucraina-1342.html.
14 Vezi http://www.ziare.com/international/stiri-externe/ucraina-nu-mai-vrea-in-nato1000404.
12
staionate n baza de la Sevastopol s rmn n Marea Neagr nc 25 de ani,

dup anul 2017, cnd urma s expire vechiul acord. Totui, renunarea la
integrarea n NATO nu a nsemnat pentru Ucraina i ndeprtarea de Uniunea
European. Astfel, cu prilejul primei sale vizite la Bruxelles, n calitate de
preedinte al Ucrainei, Ianukovici a afirmat c integrarea n Uniunea
European reprezint o prioritate a politicii externe a statului ucrainean. ns,
apropierea Ucrainei de Uniunea European nu este vzut deloc bine de
puterea de la Kremlin. n acest sens preedintele rus Dimitri Medvedev a
subliniat, n mai 2010, c Ucraina i risc integrarea n spaiul economic
comun cu Rusia, Belarus i Kazahstan dac opteaz pentru legturi strnse cu
Uniunea European15. Se poate observa i din aceast declaraie c Federaia
Rus nu este deloc dispus, din motive geostrategice, s permit apropierea
de graniele sale a altor actori internaionali i s cedeze influena politic n
Ucraina vecin. Concluzionnd, apreciem c democraia din Ucraina, precum
i cele din Georgia i Republica Moldova, demonstreaz faptul c statele
desprinse din fostul imperiu sovietic nu sunt programate s fie, pentru
totdeauna, regimuri autoritare. Credem c, i n viitor, evoluia procesului de
democratizare n cea mai mare parte a spaiului ex-sovietic va purta
amprenta nivelului de democratizare pe care-l va atinge societatea rus.
Democraia n Federaia Rus

Considerat de Vladimir Putin cea mai puternic catastrof geopolitic a
secolului n mesajul adresat Adunrii Federale, n aprilie 2007, dispariia
URSS a fost perceput de ctre rui ca o adevrat dram, n primul rnd
datorit pierderii statutului de mare putere deinut n perioada Razboiului
Rece. Chiar dac dezmembrarea URSS, sau a imperiului intern, cum a fost
denumit de unii autori, a fost urmat de declanarea proceselor democratice
n Federaia Rus, dup decembrie 1991 s-a declanat o criz identitar a
poporului rus. Aceast criz de identitate a fost rezultatul percepiei
statutului de putere de mna a doua i a faptului c pentru o perioad lung
de timp Rusia nceta s mai aib o influen n plan global. Dup dispariia
Uniunii Sovietice Rusia nu a mai fost o putere imperial - apreciaz Zbigniew
Brzezinski - iar principala ei provocare era s i revin din punct de vedere
socio-economic16. Ruii realizau faptul c dispariia fostului imperiu sovietic
nu reprezenta doar o pierdere material (resurse, teritorii etc), ci nsemna
pierderea identitii strategice dobndit n perioada cnd Uniunea
Vezi http://www.ziare.com/articole/ucraina+integrare+europeana.
Zbigniew Brzezinski, Marea dilem. A domina sau a conduce, Editura Scripta, Bucureti,
2005, p. 3.
15
16
248 Eugen Lungu

Sovietic era, alturi de SUA, unul dintre cei doi poli majori de putere ai
sistemului de relaii internaionale. n aceste condiii, ptura conductoare
din Rusia s-a acomodat foarte greu cu noul statut pe care noul stat rus l
afia n plan extern, calitatea de putere global rmnnd doar o chestiune
de ordin istoric: n mod tradiional, elita rus a ncercat s atribuie rii o
misiune unic, mai nti ca A Treia Rom a lumii cretine, apoi ca centru al
revoluiei mondiale simbolizate de steagul rou fluturnd pe Kremlin. Atunci
cnd steagul a cobort, n decembrie 1991, Rusia a fost detronat n ochii
multor rui la condiia unui stat-naiune oarecare, lipsit de valori
transcedentale sau transnaionale17. Nu ntmpltor, anii care au urmat dup
implozia Imperiului Sovietic au nsemnat pentru puterea de la Kremlin un
efort continuu de a regndi i promova noua identitate strategic a Federaiei
Ruse. Din aceast perspectiv, Vladimir Putin afirma n perioada celui de-al
doilea mandat de preedinte c Rusia este o naiune european, dar trim
deopotriv n Europa i Asia, formnd, de asemenea o societate multicultural
i multireligioas18. Chiar dac se ntinde pe dou continente, susinem ideea
c Rusia actual este n primul rnd o ar european pornind de la afinitile
istorice i culturale sedimentate nc din epoca arist, dar i datorit
aparteneei la marea familie a popoarelor de religie cretin. Cu toate acestea,
Problema noii identiti a Rusiei subliniaz Roman Muzalevsky se adaug
ca o chestiune complicat. Nu numai c este legat de securitatea naional a
Rusiei dar, de asemenea, poate dezorienta Rusia n politica mondial ca
urmare a dizolvrii Uniunii Sovietice19.
Dezmembrarea sistemului totalitar sovietic i declanarea proceselor
democratice n Federaia Rus i n celelalte state care s-au format pe ruinele
Imperiului Sovietic, reprezint una dintre temele de mare interes ale tiinei
politice actuale. Ineditul acestei teme const n faptul c nu a existat un bagaj
teoretic care s orienteze modul n care se poate trece de la un regim totalitar
comunist, ctre un model de societate democratic. n raport cu coninutul
teoretic al conceptului de democraie liberal ne propunem, n continuare, s
formulm rspunsuri la cteva ntrebri: Ce tip de democraie se
construiete n prezent n Federaia Rus?, Ce a nsemnat pentru Rusia
Epoca Eln din punct de vedere al evoluiilor democratice?, Este Vladimir
Putin un promotor al democraiei liberale n Federaia Rus?. n formularea
unor rspunsuri vom avea n vedere judeci de valoare ale unor specialiti n
Ibidem, p. 157.
Michael Strmer, Putin. Noua Rusie, Editura Litera, Bucureti, 2011, p. 33.
19 Roman Muzalevsky, The war in Georgia and its aftermath: Russian national security and
implications for the West, n USAK Yearbook of International Politics and Law, Volume 3
(2010), published by International Strategic Research Organization, p. 344.
17
18
studiul democraiei n raport cu realitile politice, economice i sociale ale

Rusiei actuale. n acelai timp, ne propunem s formulm un punct de vedere
cu privire la perspectiva democraiei n Federaia Rus, pornind de la dou
aspecte importante: alegerilor parlamentare care au avut loc la sfritul
anului 2011 i informaiile furnizate de mass-media despre viitoarelor alegeri
prezideniale din Rusia, din luna martie 2012. Vom avea n vedere att
democraia formal, ca set de reguli, proceduri i instituii, ct i democraia
substanial ca proces de reglare a relaiilor de putere astfel nct s se
maximizeze oportunitile indivizilor de a influena condiiile n care triesc,
de a influena i participa la dezbaterile privind deciziile-cheie care afecteaz
societatea20.
Dizolvarea vechilor structuri comuniste a fcut ca, la nceputul anilor '90,
Rusia s intre n cel mai amplu proces de reform structural de la eliberarea
de sub Hoarda de Aur21. Asemenea celorlalte state foste comuniste din
Europa Central i de Est, Rusia a fost obligat s se adapteze noilor condiii
istorice i s-i reformeze ntregul su sistem politic, economic i social.
Comparativ cu celelalte state care s-au desprins i format din fosta URSS
Rusia s-a aflat n faa unor mari provocri, legate n primul rnd, de
organizarea naional-statal22. Este vorba de transformrile profunde care sau declanat n societatea rus, nc din perioada primului mandat al
preedintelui Boris Eln, avnd n vedere trei componente: tranziia de la
sistemul politic dictatorial la unul democratic, de la economia de stat
planificat la economia de pia, de la imperiu excepional la stat-naional
normal23. Necesitatea acestor transformri era cu att mai stringent cu ct,
Federaia Rus, cea care a motenit activul i pasivul fostei URSS, avea din
punct de vedere instituional o situaie mult diferit de celelalte state
independente nscute din fostele republici unionale sovietice. Astfel, analiza
instituiilor politice i administrative existente n fosta URSS, conduce la
concluzia c Republica Sovietic Federal Socialist Rus (RSFSR), cea mai
mare dintre republicile sovietice ca teritoriu i populaie, care s-a transformat
ulterior n Federaia Rus dup colapsul imperiului sovietic, nu avea strucruri
instituionale proprii, cele de la nivel central deservind, practic, i RSFSR.
Odat cu dispariia imperiului sovietic, RSFSR a rmas fr instituii,
comparativ cu celelalte state independente care s-au format din fosta URSS i
care aveau instituii proprii n perioada comunist (minister de interne,
Mary Kaldor i Ivan Vejvoda, Democratization in Central and East European Cauntries, n
International Affairs, no. 72, vol 1, p. 67.
21 Stanislav Secrieru, Rusia lui Eln: de la liberalism internaional euforic la civilizaionism
geopolitic agresiv, n Echidistane, Nr. 3-4, 2008, p.74.
22 Corneliu Vlad, Rusia dup URSS, Editura Top Form, Bucureti, 2011, p. 2.
23 Stanislav Secrieru, op. cit., p. 75.
20
250 Eugen Lungu

servicii de securitate, Academie de tiine, etc). Datorit faptului c cetenii
rui, n perioada comunist, priveau URSS-ul ca fiind statul lor i nicidecum ca
pe o structur imperial, dispariia imperiului sovietic a fost perceput de
ctre rui ca o dipariie a propriului stat. Dezmembrarea acestui imperiu
comunist care avea o vechime de peste aptezeci de ani a avut ca efect un vid
instituional caracterizat de lipsa unei structuri instituionale viabil, a
atribuiunilor privind funcionarea instituiilor i a mecanismelor de control
instituional.
Noul stat care s-a format - Federaia Rus - avnd organisme statale
extrem de fragile, a avut serioase dificulti din punct de vedere al ndeplinirii
funciilor sale specifice. n acest sens, referindu-se la acea perioad, Egor
Gaidar remarca faptul c statalitatea Rusiei era o simpl butaforie (...) nu are
armat proprie, nici serviciu de securitate, nici minister de interne, nici
control asupra regiunilor (...) n general lipsete absolut totul, cu excepia
denumirii: statul rus24. Aadar, nceputul acestui proces de democratizare a
Noii Rusii, avnd n fruntea statului pe preedintele Boris Eln, a fost unul
extrem de dificil datorit inexistenei unui cadru constituional care s
faciliteze reforma politic (Constituia fostei URSS fusese elaborat n 1977),
datorit existenei vechilor structuri comuniste care nu se mpcau cu
dispariia URSS, dar i a unei crize de autoritate a preedintelui rus, cu toate
c fusese ales n urma votului popular.
Ce a nsemnat Epoca Eln n evoluia democratic a Rusiei? Specialitii
n studii despre democraie reproeaz lui Boris Eln faptul c din punct de
vedere instituional, n ambele mandate prezideniale, Federaia Rus a fcut
progrese nesemnificative. Ba mai mult Eln a slbit toate centrele de putere
cu care se afla n competiie-legislativul, tribunalele, autoritile locale.
Datorit perioadei extrem de complexe pe care a parcurs-o Rusia la nceputul
primului mandat, ca urmare a existenei dualitii puterii (se meninea nc
Sovietul Suprem, ca al doilea pol de putere), preedintele a apelat la msuri
care au ieit n afara cadrului democratic. Astfel, eludnd normele
democratice Eln a apelat la msuri de for, ctre sfritul anului 1993, n
urma crora a fost lichidat Sovietul Suprem motenit din timpul URSS, dar i
sovietele locale, iar vechea stem a RSFSR a fost nlocuit cu schema actual
cu vulturul bicefal25. Chiar dac a fost adoptat o nou Constituie n 1993,
aceasta a fost destul de criticat de ctre specialitii n studii despre
democraie deoarece nu se atribuiau suficient for parlamentului, justiia
era departe de a fi independent iar instituia prezidenial avea nite puteri
Egor Gaidar, Dni Porajenii i Pobed (Zilele victoriilor i nfrngerilor), Editura Vegrius,
Moscova, 1997, p. 254.
25 Corneliu Vlad, op. cit., p. 3.
24
mult prea mari n comparaie cu celelalte instituii importante ale statului rus.
Totui, noua Constituie, votat de 54,8 la sut din alegtori, a marcat
constituirea unui nou sistem politic n Federaia Rus, aceasta devenind o
republic prezdenial-parlamentar n care rolul cheie a revenit
preedintelui.
Dificultilor de natur politic din anii `90 li s-au adugat marile
probleme economice, Rusia nregistrnd o cdere economic dramatic care a
mpins-o ntr-o zon extrem de periculoas pentru stabilitatea sa intern.
Terapia de oc aplicat la nceputul anilor 90 unei economii nepregtite
pentru msuri att de severe (liberalizarea preurilor i a comerului,
stabilizarea financiar i privatizarea) s-au soldat cu efecte dezastruase
pentru nivelul de trai al populaiei26. Astfel, Rusia a intrat ntr-o profund
criz economic, nregistrndu-se un declin foarte mare al produciei
industriale, o dependen puternic fa de importul de produse agricole, dar
mai ales contactarea unor mprumuturi financiare importante de la
organizaii i instituii financiare internaionale. Se apreciaz c au existat
dou cauze importante ale crizei economice care a cuprins Rusia acelor ani.
Este vorba, pe de o parte, de existena unui management defectuos la nivel
macroeconomic, iar pe de alt parte, de dificultile create de meninerea
complexului militar industrial preluat de la fosta URSS. Se consider c aceste
dou cauze s-au manifestat, cu certitudine, n perioada ambelor mandate ale
preedintelui Boris Eln, chiar dac n partea final a celui de-al doilea
mandat s-au nregistrat anumite progrese din punct de vedere al stabilitii
economice i al restructurrii complexului militar industrial.
Epoca Eln a a nsemnat pentru Federaia Rus i perioada n care a avut
loc privatizarea slbatic n ramurile industriei extractive (gaze i petrol) dar
i n industria metalurgic, proces economic care va avea consecine sociale i
politice cu totul neprevzute n urmtorii ani. Conform unor autori care au
studiat realitile politice din Rusia anilor `90, aceast privatizare a dus la
polarizarea puternic a societii ruse odat cu apariia unei noi claseoligarhii, care vor avea o influen deosebit n viaa politic a Federaiei Ruse
n perioada care a urmat. Din aceast perspectiv, apariia oligarhilor ca
urmare a procesului de privatizare din ramurile importante ale economiei
Rusiei, i influena pe care acetia au nceput s-o exercite n cercurile
conductoare, a fost considerat n primul rnd un fenomen politic. Astfel,
analitii vieii politice a Federaiei Ruse nu greesc atunci cnd afirm c
fenomenul oligarhilor nu a reprezentat o etap pozitiv din punct de vedere
al dezvoltrii economice a statului rus. n acelai timp, el a ncetinit
26
Ibidem, p. 2.
252 Eugen Lungu

democratizarea societii ruseti. Deoarece procesul de democratizare a
Rusiei s-a desfurat n paralel cu cel economic, n mod firesc cele dou
procese s-au interferat i s-au influenat reciproc. Meninerea unui mediu
politic impredictibil n Rusia ultimului deceniu al secolului al XX-lea,
agravarea continu a problemelor sociale ale populaiei, precum i apariia i
creterea influenei oligarhilor n viaa economic i politic, au reprezentat
doar trei dintre cauzele care au determinat o expansiune moderat a
capitalismului n societatea rus. Ca urmare, capitalul strin nu a fost
interesat de Rusia, acest aspect punndu-i amprenta asupra evoluiei
economice n urmtorii ani. Se reconfirma un adevr al tiinei politice, acela
conform cruia corporaiile transnaionale prefer n general s fac afaceri
n statele democratice - nu datorit vreunei preferine filosofice inerente
pentru libertate politic i egalitate, ci pentru c democraiile tind s fie mai
stabile dect alte tipuri de state. Iar stabilitatea i predictibilitatea sunt
eseniale pentru maximizarea profiturilor27.
Evoluia Federaiei Ruse spre democraie a fost mai lent datorit
faptului c, att pe timpul guvernrilor preedintelui Boris Eln, ct i pe
perioada mandatelor prezideniale ale lui Vladimir Putin i Dimitri Medvedev
statul s-a manifestat ca un aparat politic i administrativ care, ca i
funcionalitate, a continuat s pstreze o parte din caracteristicile vechiului
sistem, anterior anului 1991. Datorit vechimii sistemului totalitar din fosta
URSS precum i a dimensiunii noului stat care s-a nscut odata cu dispariia
vechiului stat sovietic, se apreciaz c Rusia post-sovietic este cel mai mare
proiect de convertire democratic din al treilea val de democratizare28.
Pentru evaluarea performanelor vieii democratice din Rusia, este extrem de
important de remarcat modul n care funcionez instituiile statului rus, care
sunt raporturile statornicite ntre aceste instituii, precum i relaiile
existente ntre organismele statului i ceteni. De altfel, teoriile despre
democraia liberal susin fr rezerve ideea c statul, prin instituiile sale,
trebuie s ofere cadrul care s permit manifestarea nengrdit a drepturilor i libertilor democratice,
Un adevr binecunoscut n tiina politic spune c democraia
presupune un stat responsabil i deschis, capabil s-i modeleze politicile n
conformitate cu nevoile i aspiraiile cetenilor si. Statul rus - susine Jean
Grugel - continu s fie dificil de accesat i refractar la a furniza informaii
cetenilor si. Exist i dovezi potrivit crora reprezentanii oficiali ai
statului nu au ncredere n public i nu declar ntotdeuna adevrul. Cultura
27
28
Anthony Giddens, Sociologie, Ediia a V-a, Editura All, Bucureti, 2010, p. 809.
Stanislav Secrieru, op. cit., p. 79.
statului rus, aadar, nu este radical diferit de cea a statului sovietic29.

Deseori, atunci cnd se discut modul n care statul rus a reuit s evolueze
conform cerinelor societilor democratice, se aduce n actualitate felul n
care conducerea de la Kremlin, n perioada primului mandat al preedintelui
Vladimir Putin, a gestionat criza generat de scufundarea submarinului
nuclear rusesc Kursk n Marea Barents, n august 2000. O serie de aspecte,
remarcate de analitii occidentali pe timpul acestei crize, au conturat
existena unui stat rus la aproape un deceniu de la dipariia URSS care
continua s pastreze o serie de caracteristici ale statului sovietic: ascunderea
adevrului de ctre guvern imediat dup accident; respingerea iniial a
ofertelor de asisten din partea unor state occidentale, cu toate c marina
rus nu deinea echipamentele necesare interveniei; tratarea superficial de
ctre guvernul rus a informrii publice referitoare la catastrof; continuarea
vacanei de ctre preedintele Putin pn cnd s-a emis comunicatul c
ntregul echipaj al submarinului nu mai este n via.
Pentru a demonstra c statul rus de astzi se aseamn, ntr-o bun
msur, cu cel din perioada existenei URSS, o serie de specialiti n studiul
democraiei au comparat reaciile statului totalitar sovietic determinate de
accidentul nuclear de la Cernobl cu cele ale statului din epoca Putin cu
ocazia accidentului submarinului Kursk. Comparaia a pus n eviden multe
reacii asemntoare, fie c ne referim la instituiile mega-statului sovietic
precum i la statul rus intrat n mileniul al III-lea, demonstrnd c progresele
Federaiei Ruse spre o democraie liberal sunt departe de a fi nregistrate n
mod real. Astfel, acest tip de reacie a statului rus nu putea s nu fie remarcat
n sens negativ de ctre o serie de specialiti preocupai de evoluia
democraiei n Federaia Rus, deoarece a readus n actualitate unele teme
cum ar fi secretomania, dezinformarea, desconsiderarea propriilor ceteni,
nencrederea n ali actori statali care i-au oferit ajutorul, etc, teme care au
reprezentat un segment important al politicii de stat al epocii comuniste.
Dei au trecut mai bine de zece ani de la catastrofa submarinului Kursk, opinia
unor importani specialiti care urmresc realitile politice ale Rusiei actuale
este c nu s-au nregistrat schimbri spectaculose n urma acestui tragic
eveniment din punct de vedere al reaciilor structurilor statale. Se consider
c statul rus are nc multe de perfectat pentru a produce schimbri
importante n modul de aciune n astfel de situaii, la nivel instituional dar i
din punct de vedere al comunicrii publice, pentru a avea un comportament
asemntor entitilor statale din statele democratice. Catastofa submarinului
Kursk a demonstrat c n afar de instituia prezidenial celelalte organisme
29
Jean Grugel, op. cit., p. 204.
254 Eugen Lungu

ale statului au roluri minore, iar ntreaga atenie a opiniei publice din
Federaia Rus se orienteaz, n astfel de situaii, spre puterea de la Kremlin.
De altfel, una din leciile recunoscute ale gndirii republicane despre stat
spune c dac statul este autoritar, cetenii vor deveni pasivi; dac este prea
sofisticat, ei se vor ndeprta de stat; dac se dovedete prea modest, atunci
cetenii i vor plasa n alt parte aspiraiile i ambiiile30.
mprtim opinia acelor specialiti n studii despre democraie care
susin c Federaia Rus constituie astzi un stat de tip autoritar, reprezentat
de un sistem piramidal n care puterea este concentrat, n cea mai mare
parte, n minile aparatului de la Kremlin. Aa cum bine se cunoate, acolo
unde condiiile nu sunt nc apte pentru democraie, exist un avantaj relativ
al autoritarismului31. Promovarea unui sistem piramidal de conducere a
statului rus, att n mandatele lui Boris Eln, Vladimir Putin ct i a lui Dimitri
Medvedev i are originea n tradiia imperial a Rusiei, ns nici perioada
comunist nu a modificat aceast percepie n rndul populaiei ruse. Privind
la istoria Rusiei, nu este greu de observat apetitul celor care au format ptura
conductoare pentru promovarea sistemului ierarhic n care conducerea s
fie exercitat de o minoritate, remarcndu-se faptul c elita rus a pstrat dea lungul timpului o predilecie pentru o guvernare foarte centralizat32. Se
poate spune, deci, c instaurarea unui regim autocratic n Federaia Rus
dup 1991 a fost facilitat i de o motenire cultural, de un anumit cult al
conductorului atotputernic, a crui reprezentare n mentalul colectiv a fost
specific att periodei ariste, ct i celei sovietice. Interesant este opinia
potrivit creia n Rusia actual se poate vorbi de un regim care conine mai
multe straturi de autoritarism: Acest autoritarism este, n sine,
multistratificat. Acesta include un strat vechi de autoritarism pe care anii de
totalitarism nu l-au putut terge, precum i un autoritarism nou, n curs de
dezvoltare, asemntor celora care au aprut n diferite regiuni ale lumii n
secolul al XX-lea33. Aadar, aa cum cum susine i Jean Grugel,
democratizarea nu prefigureaz niciodat o ruptur total de trecut, iar
nevoia de reforme a statului este deseori blocat de interese nrdcinate n
interiorul acestuia.
Spre deosebire de democraiile din Uniunea European unde, ncepnd
cu a doua parte a secolului trecut, eful de stat se afl redus, din cauza
concentrrii puterii n instana guvernamental, la un rol protocolar i adesea
30 Paul Magnette, Europa politic. Cetenie, constituie, democraie, Editura Institutul
European, Iai, 2003, p. 67.
31 Lain Mc Lean, Dicionar de politic, Editura Univers Enciclopedic, Bucureti, 2001, p. 38.
32 Zbigniew Brzezinski, op. cit., p. 157.
33 Emil Pain, The political regime in Russia in the 2000s. Special Features Inherited and Acquired, n
Russian Politics and Law, vol. 49, no. 3, May-June 2011, p.7.
arbitral34, n Federaia Rus preedintelui i-au fost atribuite prerogative

extinse care au facut din Kremlin, la scurt vreme dup dispariia Imperiului
Sovietic, cel mai important pol de putere din societatea rus. Astfel, se poate
spune cu certitudine c, ncepnd cu primii ani dup dezmembrarea URSS,
evoluiile lente ctre democraie din Rusia au purtat amprenta permanentizrii unui sistem prezidenial excesiv de puternic n care celelalte instituii
politice funcionau sub directul patronaj al Kremlinului, iar drepturile i
libertile fundamentale ale cetenilor, dei exprimate n documentele
oficiale ale statului rus, nu se puteau exercita n mod plenar n viaa real.
Acest model de democraie marca Putin, dei agreat de o parte a populaiei
din Federaia Rus, este descris de ctre specialiti ntr-o lumin mai puin
favorabil: Democraie de tip rusesc, condus de sus i controlat de ctre o
elit luminat, un sistem pe care Vladimir Putin l numete verticala
puterii35.
n perioada primului mandat al preedintelui Vladimir Putin a fost lansat
termenul de democraia manageriat cunoscut sub i sub numele de
democraie suveran, sau democraie controlat. Conceptul, care sub
nveliul unor explicaii propagandistice susinea c definete tipul de
democraie care se potrivete cel mai bine realitilor sociale ruseti, reflecta
de fapt un regim autoritar n care puterile preedintelui rus erau
disproporionate n raport cu celelalte puteri ale statului rus. Urmrind
realitile politice din Federaia Rus, ncepnd cu primul deceniu al acestui
secol, nu putem s nu fim de acord cu faptul c Democraia suveran, dup
cum a fost denumit regimul din Rusia de ctre unul dintre ideologii
Kremlinului, funcioneaz dup principiile modelului clasic al autoritarismelor care pstreaz insignifiante aparene democratice36. De altfel,
conceptul de democraie suveran a fost lansat i utilizat n mod frecvent de
ctre propaganda oficial a regimului condus de ctre Vladimir Putin, prin
care erau ludate realizrile de excepie ale epocii Putin i se justifica
centralizarea puterii la Kremlin. Explicaiile ctre populaia rus specificau
faptul c democraia suveran reprezint o form de guvernare strict
necesar pentru mputernicirea Federaiei Ruse, pentru restabilirea demnitii naionale i pentru curmarea haosului politic postcomunist, fr a
permite intervenii din strintate37. Aa cum apreciaz specialitii n studiul
democraiei, ntre democraia suveran promovat de preedintele Putin i
Paul Magnette, op. cit., p. 193.
Michael Strmer, op. cit., p. 37.
36 I. Racheru, De ce voteaz ruii cum vrea Kremlinul, n Foreign Policy Romania,
noiembrie/decembrie 2011, p. 60.
37
Nicolae Filipescu, Democraie suveran n Rusia, n Revista 22, 05.10.2007,
http://www.revista22.ro/democratie-suverana-in-rusia-4059.html.
34
35
256 Eugen Lungu

democraia liberal, proprie statelor lumii occidentale, sunt puine elemente
comune. Deosebirile dintre cele dou modele de organizare politic a
societii au fost bine reflectate de ctre Simon Tisdall: n lumea obturat i
controlat a lui Vladimir Putin, democraia liberal este un complot, nu o
oportunitate38.
Presa occidental, dar i o serie de autori rui ntre care i sociologul Lev
Gudkov, uziteaz, cu o tent critic, termenul de Putinism pentru a ncerca
s delimiteze cu mai mult rigoare modul de guvernare autoritar promovat
de aparatul politic al Kremlinului, n perioada n care Vladimir Putin a
exercitat funcia de preedinte al Federaiei Ruse, dar i pe timpul mandatului
de prim ministru. Astfel, Putinismul se refer la Regimul Putin, i reprezint
ideologia, prioritile i politicile sistemului de guvernare al omului politic
Vladimir Putin. Termenul este folosit n mod critic, de multe ori cu conotaie
negativ, pentru a descrie sistemul politic din timpul preedintelui (20002008) i ulterior al primului ministru Vladimir Putin, unde multe dintre
forele politice i financiare sunt controlate de siloviki (persoane provenite
din sistemul securitii de stat, adic din cele 22 de agenii guvernamentale de
informaii, cum ar fi din Serviciul Federal de Securitate, din poliie i
armat)39. Totui, n ciuda deficitului de democraie liberal nregistrat pe
scena politic din Rusia, remarcat cu uurin la sfritul celui de-al doilea
mandat al preedintelui Putin, au fost consemnate progrese din punct de
vedere economic i al creterii nivelului de trai al populaiei, comparaiv cu
Epoca Eln. Este adevrat c aceste performane economice, conform
specialitilor n economie, nu au reprezentat rezultatul politicilor economice
ale regimului Putin, ci o rezultant a unei conjuncturi economice internaionale favorabile ca urmare a creterii spectaculoase a preului petrolului i
gazelor naturale.
Unii observatori apreciaz faptul c propaganda regimului Putin a fost
extrem de eficient reuind s induc ideea, la nivel de mase, pe fondul
ameliorrii nivelului de trai, c stabilitatea este foarte important pentru un
stat cu problemele i mrimea Federaiei Ruse. n acest mod, putinismul a
reuit, n perioada 2000-2008, s aib o puternic influen n politica intern
i s controleze opoziia politic, fr s apar indici cu privire la o
schimbarea raportului de fore pe arena politic. La nivelul clasei mijlocii, dar
i a ceteanului de rnd, performanele economice obinute de regimul de la
Kremlin au creat, comparativ cu ultimul deceniu al secolului trecut, o anumit
stare de mulumire i la o minim siguran, sentimente care au condus la o
Simon Tisdall, Putinism could be the next Russian export, n The Guardian, 31 November 2007,
http://www.guardian.co.uk/world/2007/nov/21/tisdallbriefing.simontisdall.
39 Putinism, From Wikipedia the free encyclopedia, http://en.wikipedia.org/wiki/Putinism.
38
amorire a dorinei populaiei de a participa la manifestaii publice. Astfel

n primvara anului 2008, cnd Putin i-a predat efia succesorului su
Medvedev, putea s se mndreasc cu un bilan care ar face s crape de
invidie i cele mai dezvoltate ri occidentale. PIB-ul a crescut cu 70%,
producia industrial cu 75%, investiiile au crescut cu 125%; nu mai este
cazul s ne punem ntrebarea de ce ruii, al cror nivel de trai a crescut mai
rapid dect inflaia, nchid ochii asupra schimburilor de fotolii care se fac
ntre domnii Vladimir Putin i Dimitri Medvedev40. Aceti indicatori
economici au fost utilizai, propagandistic, de ctre regimul de la Kremlin
pentru a sprijini ideea c democraia suveran este forma de democraie
care se potrivete cel mai bine realitilor sociale i economice ale Rusiei, la
nceputul mileniului al III-lea, i c acest mod de guvernare poate reduce
acestui stat gloria de altdat i poate schimba radical viaa ruilor n anii
urmtori. Unii autori, pornind de la acceste succese ale regimului Putin, ca i
de la influena pe care Rusia a nceput s o exercite n viaa internaional
prin utilizarea armei energetice, vorbesc deja de noul Imperiu Rus,
recunoscnd, n acest fel, rolul pozitiv jucat de Vladimir Putin, ncepnd cu
anul 2000.
Care este viitorul democraiei n Federaia Rus? Se afirm tot mai des c
Occidentul nu mai poate accepta autoritarismul i abuzurile asupra
drepturilor omului fr un murmur de critic41. Dar din pcate aceste critici
formulate de personaliti politice occidentale de rang nalt nu sunt prea
convingtoare atunci cnd au ca obiect democraia suveran promovat de
Kremlin. Nu de puine ori, istoria ultimilor decenii, a consemnat cum o serie
de state occidentale au aplicat politica dublului standard atunci cnd a fost
vorba de promovarea unor interese egoiste, de natur politic sau economic.
Dei Uniunea European, n conformitate cu Tratatele Comunitare, n calitate
de persoan juridic dezvolt relaii politice, economice, culturale etc cu
diferii actori ai scenei internaionale, urmrindu-se obiectivele i interesele
la nivel comunitar, au fost situaii n care actori statali ai spaiului UE au
ncheiat acorduri economice care nu aveau n vedere respectarea politicilor
economice comunitare.
n acest sens Federaia Rus este unul dintre actorii statali care
reprezint un pol de interes major pentru unele state occidentale care doresc
relaii comerciale n afara cadrului comunitar cu cel mai mare productor de
materii prime din lume. Dependena de o serie de materii prime care provin
din Federaia Rus, n special de gazele naturale, face ca o serie de state
40 Roumiana Ougartchinska i Jean-Michael Carr, Rzboiul gazelor, Editura Antet XX Press,
Filipetii de Trg-Prahova, 2008, p. 218.
41 Jean Grugel, op. cit., p. 239.
258 Eugen Lungu

occidentale s priveasc cu mai mult indulgen efectele democraiei
suverane, ca model de guvernare n Rusia ultimului deceniu. Din acest motiv,
o serie de specialiti n studii despre democraie au anumite rezerve privind
modul n care Occidentul ar putea avea o influen pozitiv asupra evoluiilor
democratice din Federaia Rus. n aceste condiii, nu este imposibil ca
regimurile autoritare actuale s supravieuiasc, mai ales dac ele sunt
importante pentru Occident n termeni de securitate sau de comer42. Este
posibil ca democraia suveran din Federaia Rus s gsesc calea de a
supravieui ca regin autocratic pentru o perioad lung de timp deoarece nu
pare plauzibil ideea c societatea rus are capacitatea de a gsi resurse
interne pentru a accelera procesele de democratizare, i nici cea referitoare
la aportul unei instane exterioar statului rus care ar putea influena
pozitiv procesele politice din Federaia Rus.
Aa cum se cunoate, pe 4 decembrie 2011 au avut alegeri legislative43
pentru cele 450 de locuri din Duma de Stat (Camera inferioar a Adunrii
Federale a Rusiei) ctigate de Partidul Rusia Unit, al actualului premier
Vladimir Putin, cu un scor de 49,32% din voturi, fiind urmat de Partidul
Comunist (19,19% din voturi), Partidul Rusia Dreapt (centru-stnga,
13,24%) i de Partidul Liberal Democrat (naionalist, 11,67%). Comparativ cu
alegerile legislative din anul 2007, cnd Partidul Rusia Unit a ctigat (64,3%
din voturi), dei i-a meninut majoritatea absolut n Duma de Stat la
alegerile din 2011, scderea partidului lui Vladimir Putin este semnificativ.
Prin comparaie, dac privim rezultatele alegerilor din anul 2007 - Partidul
Comunist-11,6% din voturi, Partidul Liberal Democrat-8,1% din voturi,
Partidul Rusia Dreapt-7,7% din voturi, se poate observa c, n afar de
Partidul Rusia Unit, toate celelalte partide care au ndeplinit pragul de
intrare n Duma de Stat au abinut scoruri superioare n anul 2011. O serie de
specialiti n politica intern a Rusiei de dup 1991 consider c aceste
rezultate reflect nceputul eecului modelului democraiei suverane
promovat, de peste zece ani, de ctre Vladimir Putin. De altfel, dup
anunarea rezultatelor finale ale alegerilor legislative din decembrie 2011,
opoziia a declanat mai multe valuri de demonstraii anti-Putin, invocnduse fraude majore pe timpul desfurrii alegerilor din partea Partidului Rusia
Unit. Astfel, conform unor estimri neoficiale, la mitingul anti-Putin
organizat pe 10 decembrie 2011 la Moscova au participat ntre 30.000 i
60.000 de persoane, iar la manifestaiile din 24 decembrie 2011 au participat
42
43
Ibidem.
Vezi http://en.wikipedia.org/wiki/Russian_legislative_election,_2011.
ntre 45.000 i 100.000 de persoane44. Manifestaiile conduse de opoziia din

Rusia, pe care Vladimir Putin nu o accept ca partener de dialog, au
condamnat modelul democratic autoritar promovat de Kremlin, abuzurile
autoritilor fa de drepturile fundamentale ale cetenilor rui i au
exprimat dezacordul fa de noua candidatur a lui Vladimir Putin pentru
alegerile prezideniale din luna martie 2012.
La nceputul anului 2012 demonstraiile anti-Putin s-au reluat,
contestndu-se corectitudinea alegerilor legislative din decembrie 2011, dar
i participarea lui Vladimir Putin la cursa prezidenial. Astfel, n data de 4
februarie 2012, la Moscova, Sankt Petersburg, Ekaterinburg, Samara i n alte
orae din Rusia, opoziia politic a organizat i desfurat demonstraii45 de
protest mpotriva lui Vladimir Putin, concomitent cu demonstraiile proguvernamentale organizate de puterea actual, pentru susinerea premierului
rus. Dei condiiile meteorologice nu au fost deloc favorabile, la demonstraii
au participat zeci de mii de persoane, fiind apreciate de ctre specialiti ca o
etap dintr-un adevrat rzboi al mitingurilor care s-a declanat dup
anunarea rezultatelor alegerilor legislative de la sfritul anului 2011,
rezultate considerate de opoziia din Rusia ca fiind fraudate. Demonstranii
anti- Putin au condamnat, din nou, modul n care s-au desfurat alegerile
parlamentare, au ndemnat populaia s nu-l mai voteze pe Vladimir Putin i
i-au exprimat ngrijorarea referitoare la o posibila fraud a Partidului Rusia
Unit la viitoarele alegeri prezideniale. Teama cetenilor rui, exprimat n
cadrul acestor manifestaii, c alegerile prezideniale din martie 2012 vor fi o
simpl formalitate pentru Vladimir Putin, care prin Partidul Rusia Unit ar
putea frauda alegerile, reprezint conform analitilor un semn pozitiv,
comparativ cu alegerile din anul 2004, cnd Putin a obinut al doilea mandat
de preedinte. Aceste demonstraii anti-Putin confirm ce spunea jurnalista
elveian Thrse Obrecht, n 2006, despre Rusia: Suntem foarte departe de
transmiterea democratic a puterii. Totui, vzut prin prisma trecutului
comunist, acest exerciiu de prestidigitaiune are aparenele unui oarecare
progres46. De partea cealalt, demonstranii pro-Putin au acuzat opoziia c
ncearc s instige la o revoluie portocalie, pe modelul celor care au avut
loc n Ucraina i Georgia. Susintorii actualului prim ministru, Vladimir Putin,
provenii n mare parte din cadrul instituiilor de stat, aa cum a remarcat o
Moskow Oficials Ban Anti-Putin March, Ria Novosti, January 21, 2011,
http://en.rian.ru/russia/20120121/170876220.html.
45 Corina Ionel, Manifestaii pro i anti Putin n mai multe orae din Rusia, HotNews.ro, 4 februarie
2012, http://www.hotnews.ro/stiri-international-11417586-mitinguri-pro-anti-putin-zeci-miipersoane-protesteaza-centrul-moscovei.htm.
46 Thrse Obrecht, Rusia sau legea puterii. Anchet la o parodie democratic, Editura
Minerva, Bucureti, 2008, p. 11.
44
260 Eugen Lungu

parte a mass-mediei, s-au conformat foarte bine solicitrilor actualei puteri,
de a fi alturi de viitorul preedinte al Rusiei. De altfel, n 2005 Putin
ateniona poporul rus c organizaiile non-guvernamentale finanate de
strini acionau mpotriva intereselor statului47, iar demonstranii care l-au
sprijinit pe 4 februarie 2012 nu puteau s nu-i aminteasc acest lucru. Ca o
ironie, datorit faptului c numrul celor 15.000 de demonstrani pro-Putin
anunai la Moscova pentru 4 februarie 2012 a fost cu mult depit (s-a ajuns
la circa 140.000)48, organizatorii mitingului au fost amendai cu 25 EUR, sum
pe care urma s o plteasc Vladimir Putin, conform declaraiei purttorului
su de cuvnt.
Trebuie remarcat c n ciuda msurilor restrictive luate de aparatul
guvernamental i a contra-manifestaiilor organizate de susintorii lui
Vladimir Putin, n marile orae din Federaia Rus, observatorii au putut
sesiza o schimbare pozitiv a atitudinii civice manifestate dup alegerile
parlamentare desfurate la sfritul anului 2011. Credem c aceast
schimbare de atitudine, dei nu de amploarea pe care ar dori-o unii specialiti
n studiul democraiei, este un incidiciu al noilor parametri n care evolueaz
democraia n Rusia.
Concluzii
Cei care analizeaz, n prezent, politica intern a Federaiei Ruse nu pot
s nu se ntrebe despre viitorul politic al acestui stat, din perspectiva
rezultatelor alegerilor prezideniale din luna martie 2012. A treia victorie a
lui Vladimir Putin ne face s analizm cu mai mult atenie cuvintele
sociologului Anthony Giddens: Democraia se afl n dificultate aproape
peste tot n lume. Aceasta se ntmpl nu numai pentru c se dovedete a fi
greu de construit o ordine democratic stabil n Rusia i alte societi foste
comuniste. Democraia pare s fie n impas n principalele ei ri de origine49.
Chiar dac mass-media continu s transmit diverse tiri despre
manifestaiile anti-Putin, chiar dac sunt anumite semnale pozitive despre
nceputurile coagulrii ideii de societate civil n Rusia, rmnem la prerea
c acest stat are o democraie neliberal. Continuarea i dup alegerile
prezideniale din 2012 a modelului de democraie suveran poate genera, pe
termen lung, conform specialitilor, efecte negative n rndul populaiei ruse.
Promovarea unei democraii autoritare, aa cum este n prezent n Federaia
Ibidem, p. 120.
Vezi http://www.a1.ro/news/extern/vladimir-putin-amendat-cu-25-de-euro-pentru-mitingulsimpatizantilor-sai-192216.html
49 Anthony Giddens, op. cit., p. 810.
47
48
Rus, are nevoie de ntreinerea ideii existenei unui duman feroce, fr

scrupule, ndreptat mpotriva Rusiei. O astfel de reet servit populaiei
Federaiei Ruse motiveaz necesitatea meninerii ordinei sociale prin
mecanisme autoritare. Aceasta nsemn ntreinerea perpetu a noului
naionalism rusesc care pe termen lung poate transforma Rusia ntr-o ar
fr prieteni. Dei vor urma pentru Rusia alte cicluri electorale, dei se vor
mai nregistra progrese n evoluia spre democraie att n plan instituional,
ct i din perspectiva drepturilor i libertilor reale ale cetenilor, credem
c Strmer are, astzi, darul de a convinge mult lume: Pentru o lung vreme
de acum nainte, Rusia nu va fi o democraie de stil occidental50.
50
Michael Strmer, op. cit., p. 275.
Identiti post-comuniste n Republica Moldova

Post-communist identities in the Republic
of Moldova
Iulian Chifu*
Keywords: Identity, group identity, generations of identity

conflicts, post-Soviet identities, Moldova, nationalism, civic nation
Abstract: The study begins by referring to the group need of any
human being for a group identity, and studies the large group
identities when it comes to nation formation, ethnical references and
political abuses in nation building in the post-communist era. The
study refers specifically to the post-Soviet identities, the struggle of the
Soviet elites in the new born independent states to maintain their
privileges, including by using different approaches for denomination of
identities at a national level in those states. This struggle gave birth to
several conflicts focused either on an ethnic basis, or an identity basis
or a separatist basis, all of them using as leverage the conflict between
competing identities referred to by the local elite, with the great
involvement of the former central elite of the fallen Empire and the
constant support of the former capital. Human rights, minority rights,
discrimination of the Russian minorities are mixed into the tools of this
struggle where solutions are scarce and unacceptable for all the
parties involved. In the particular case of the Republic of Moldova,
there is more confusion coming from the name of the new identity,
which is a confusion with Moldova the former region of Romania and
former Middle Age proto-state and the ideological approach by
Stalin who invented a new state in 1924, The Soviet Socialist
Autonomous Republic of Moldova, and forged a Moldovan identity
from the ethnic family of the Slavic identities, different from the
Romanian one, to help explain the rapture and occupation of the
region on the Eastern shores of the Prut river.
Iulian Chifu este profesor asociat la SNSPA Bucureti, specializat n analiz de conflict i decizie
n criz, cercettor n cadrul Centrului de Prevenire a Conflictelor i Early Warning Bucureti i n
prezent consilier al Preedintelui Romniei pentru Afaceri Strategice, Securitate i Politic
Extern. Autor a 28 de cri n domeniul deciziei n criz, n special n spaiul post-sovietic, al
studiilor euro-atlantice, securitii energetice i studiilor strategice.
Identiti post-comuniste n Republica Moldova 263
Identitatea de grup. Nevoia de identitate
n dezbaterea teoretic, unul din punctele cheie legate de identitate

este explicarea motivului pentru care omul are nevoie de apartenena la grup, de percepia solidaritii i a unei identiti, a unei
agende superioare, comune cu ali oameni, care s completeze nivelul
prestigiului i identitii personale. Rspunsul cel mai la ndemn este acela
c omul este o vietate social, respectiv are exact aceast caracteristic a
contiinei de sine care-l difereniaz de celelalte vieuitoare, iar structura de
grup pe care o formeaz excede nivelul grupurilor create instinctual, pentru
scopuri de neatins individual, n aceast direcie limbajul, verbalizarea i
construcia relaiilor sociale bazate pe contiina de sine a individului jucnd
rolul substanial. O ntreag component a sociologiei studiaz dinamica
grupurilor1 i definete sau explic aceast nevoie de socializare a omului.
n general, identitile sunt privite drept fenomene colective de
exprimare a asemnrilor din interiorul grupului. Formele profunde ale
asemnrilor n cadrul colectivitilor se pot manifesta ntr-o varietate mare
de feluri, i la niveluri ce acoper asemnarea fizic, de gusturi i ndeletniciri,
de cultur i obiceiuri, limb i memorie comun, elemente ce dau distincia
unui grup de un altul. Apartenena la un grup este parial asumat obiectiv,
implicit, prin intermediul naterii, geografiei, obinuinei rudelor de snge, fie
are componente subiective, de opiune a individului. Legtura ntre
identitatea individual i cea de grup este un domeniu de studiu la fel de
fascinant n care se conjug i vehiculeaz numeroase teorii i abordri, fr
ca o formul definitiv sau dominant mcar s se fi decantat.
O anumit dorin de completare a identitii i individualitii cu
elemente care s susin stima de sine, plasat n spaiul nevoilor fundamentale umane, face ca indivizii s caute apartenena la grupuri sociale care
s le ofere afeciune i s le susin opiunile morale. Semnificaia identitii
colective pentru indivizi este dat de dorina de a aparine unui grup n care
s resimt solidaritatea i coeziunea, alturi de un cellalt perceput pozitiv.
Percepia de sine este legat de apartenena la grupuri, de aceea identitatea
colectiv ntrete mndria de sine la nivel individual2. Extinderea
1 James Peacock, Patricia Thornton, Patrick Inman, Identity Matters. Ethnic and Sectarian
Conflict, Berghahn Books, New York, Oxford, 2007, p. 34.
2 Ho Won Jeong. Conflict Management and Resolution. An Introduction, Routledge, London
and New York, 2010.
264 Iulian Chifu

identitii personale ofer mplinire i realizarea de sine3. Identificarea cu o
cauz mai larg i simul loialitii fa de cei cu care lucreaz alturi pentru
aceeai cauz sunt elemente ce duc n mod natural la apariia identitilor
colective. Delimitrile simbolice i cu puternic caracter emoional sunt
create tocmai de aciunile colective i angajamentul comun de a proteja
obiective care-i unesc pe cei ce resimt necazuri comune.
Dominique Moisi, ntr-o excelent carte-replic la Ciocnirea civilizaiilor
lui Samuel Huntington4, a ncercat s traseze liniile ce caracterizeaz i
definesc lumea nu att prin prisma elementelor geopolitice stricte, legate de
determinism geografic, ale civilizaiilor-religiilor, ci a fcut-o mult mai
profund, aeznd n prim plan emoiile fundamentale pe care le experimenteaz fiina uman frica, umilina i sperana - ncercnd s atribuie o
asemenea emoie dominant, aferent unui tip de model i personalitate,
legat originar de o anumit zon geografic a globului, dar n contextul
globalizrii, cnd aceast legtur geografic s-a diluat substanial, iar tipurile
umane, chiar i n aceast separaie, coexist pe tot globul. Dincolo de exerciiul intelectual excelent, Moisi vine i argumenteaz legtura ntre
globalizare, identiti i emoii. Astfel, n context contemporan dup
modelul deja lansat de Huntington, care s-a raportat la epoca post-Rzboi
Rece i renaterea conflictelor interetnice Moisi vine s arate c elementele
de natur simbolic legate de frontierele grupurilor (ntre interior i exterior,
elementele de mit i reprezentare exterioar a acestor bariere tari),
dobndesc semnificaie crescut pentru indivizi i chiar teritorialitate virtual ce catalizeaz elemente emoionale primordiale. Ele sunt granie
extrem de solide ridicate, iar depirea frontierelor lor este un casus beli i
smbure pentru declanarea unui conflict iraional n viziunea lui Jeong, n
care calculul riscului, al costurilor i beneficiilor nu-i mai gsete locul. Moisi
contrazice i metafora lui Thomas Friedman potrivit creia lumea ar fi plat,
ca urmare a globalizrii, argumentnd c acelai fenomen a fcut lumea mai
pasional, adic mai legat de emoii i sentimente, care ar fi generate de
insecuritatea aferent marilor schimbri provocate de globalizare, de unde
apariia n cauzalitate direct a nevoii de identitate reafirmat, ntrit,
revizuit i confirmat, ca i explozia de reacii iraionale atunci cnd aceast
identitate este pus n cauz de altcineva. n lumea bipolar lucrurile preau
clare, simple, identitatea era imobil i evident, mcar la nivelul superior al
apartenenei la unul dintre cele dou blocuri, la una dintre cele dou lumi,
sisteme, organizri, pe cnd astzi, ntr-o lume n continu schimbare rapid
Gamson, W.A., The Social Psychology of Collective Action, in A.D. Morris and A.D. Mueller (eds.)
Frontiers in Social Movements Theory, Yale University Press, New Haven, CT, 1992, p. 56.
4 Dominique Moisi, The Geopolitics of Emotion, Anchor Books, New York, 2009.
3
i fr frontiere ntrite i clare, problema identitar este tot mai dezbtut i

profund relevant. Identitatea este profund legat de ncredere, iar
ncrederea sau lipsa de ncredere este exprimat n emoii, ntre care
cele trei fundamentale desprinse de Moisi din psihologie.
Dup ce secolul al XX-lea a fost denumit secolul American sau secolul
ideologiei, secolul XXI face saltul ctre secolul Asiatic i secolul
identitii5. Schimbarea de la ideologie la identitate i de la cheia i
simbolistica reprezentrii occidentale la cea a orientalitii lumii, nseamn,
n acelai timp, i c emoiile dobndesc un rol mai important ca niciodat.
De altfel, acest lucru este confirmat i de criza economic de astzi, dezvoltat
drept criz economic i financiar, ulterior criz a elitei politice i a
politicului care nu a tiut s controleze i s responsabilizeze elita financiar,
ba chiar a coabitat i profitat din malversaiunile sale, pentru ca ulterior s
cad profund, dup lansarea de ctre Germania a observaiilor privind
datoriile suverane, ntr-o criz de ncredere6. Mai mult, chiar mecanismele
de prevenie i anticipare, avertizare timpurie, a viitoarelor crize conin,
dincolo de mecanismele de impozitare a fluxurilor de capitaluri i a
produselor derivate, un mecanism ce trebuie s includ, dup modelul
asigurrilor i primelor de risc, cuantificarea ncrederii publicului,
elemente profund emoionale i dependente, manipulabile, prin presa cu
acoperire global i supra informaia (i supra-manipularea asociat).
Noua generaie de conflicte identitare

Anii 90 au surprins spaiul post-sovietic n confruntri fratricide,
principalele contradicii manifestate fiind cele ntre identitatea sovieticfederal i identitatea naional a noilor state. Dac n fosta Iugoslavie aceast
mentalitate a identitii federale a mbrcat aspecte mai puin pregnante
aici culminnd conflictele identitare de factur etnic i fostele rivaliti
asupra unor teritorii i zone locuite de o etnie sau alta , statele desprinse din
fosta URSS au resimit plenar conflictul identitar7, dublat i aici de conflicte
etnice rezultate ale fostei politici staliniste a maximei complicaii etnice
de redesenare a statelor sovietice n alte spaii dect cele etnice ale statelor
ocupate.
Dominique Moisi, op .cit., p. 14.

Thomas Friedman, The World is Flat. A Brief History of the Twenty-first Century, Farrar,
Strauss and Giroux, New York, 2005.
7 Iulian Chifu, Spaiul post-sovietic n cutarea identitii/Post Soviet Space. Identity
Reloaded, Editura Politeia SNSPA, Bucureti, 2005; Idem, Basarabia sub ocupaie sovietic
(1940-1941; 1944-1991), Editura Politeia SNSPA, Bucureti, 2004.
5
6
266 Iulian Chifu

n acest spaiu al conflictelor identitare, constatm astzi o recrudescen
a luptei ntre fosta elit sovietic de rang doi i inferior reprezentani ai
fostului aparat care au supravieuit schimbrilor democratice i s-au fcut
utili noilor administraii pe baza abilitilor i cunotinelor dobndite n
regimul sovietic i elitele naionale ale noilor state. n cadrul acestei lupte
pentru supravieuire a fotilor funcionari tehnici, civili i din spaiul executiv,
de la nivele secundare i inferioare ale fostului regim care au reuit s se
fac utili noii elite, dar care i-au conservat contiina de sine, vechile
obiceiuri i mentaliti apare necesitatea legitimrii acestui grup i a
prezervrii privilegiilor pe care le-au dobndit n epoca sovietic i pe care
le-au conservat n perioada tranziiei. Este motivul pentru care aceast clas
sprijinit de clientela economic creat n ultimii 10 ani i de un numr mare
de ceteni dependeni administrativ de aceast elit dorete accesul
privilegiat / meninerea poziiilor privilegiate n detrimentul noilor elite
democratice ale statelor independente, colite n occident i adaptate
noilor realiti. Aceast elit administrativ post-sovietic a constatat c
singura modalitate de a-i pstra poziiile este de a reclama un acces
privilegiat pe baza legitimitii de a reprezenta o nou majoritate, cu o nou
identitate.
Noile conflicte identitare prezente astzi marcheaz exact aceast lupt
surd n care revendicarea identitii sovietice/federale ce asigura baza
privilegiilor nu mai este de actualitate i de aceea trebuie
asumat/revendicat, uneori chiar inventat o nou identitate, distinct
de cea naional a noilor state independente. Din studierea aprofundat a
comportamentului acestei clase n statele fostei Uniuni Sovietice, am
constatat urmtoarele tipuri de identiti reclamate:
1. Revendicarea unei identiti de tip etnic, pe baza asumrii
identitii naionale a unui vecin.
Acest lucru presupune ns ndeplinirea unor condiii specifice, cum ar fi:
- existena unui numr mare, compact, de reprezentani ai acestei
populaii/etnii, ntr-o anumit zon
regiunea populat compact s fi fcut parte din fostul stat vecin
zona disputat s atrag suficient interes din partea vecinului, din
punct de vedere economic, istoric, simbolic.
Dac aceste condiii cumulative sunt ndeplinite, procesul de secesiune pe
criterii etnice i istorice poate ncepe, avnd ca obiectiv obinerea cel puin a
unei autonomii largi care s permit vechii elite s supravieuiasc n poziii
privilegiate n cadrul acestei autonomii. Acesta poate reprezenta un conflict
identitar specific, bazat pe realiti etnice. Pentru vechile elite, condiia
apartenenei la etnia n cauz este restrictiv. Exemple ale acestei tipologii

dublat de potenarea unor elite etnice locale se ntlnesc n regiunile
Abhazia, Osetia de Sud n Georgia, Nagorno-Karabah n disputa Armenia Azerbaidjan.
2. Revendicarea unei identiti regionale/subregionale ridicate la
rang de identitate naional.
Acest tip de identitate fabricat este cea de factur tipic separatist.
Singura motivaie este un conflict de autoritate prin care o regiune compact
este transformat n posibil stat, construindu-i-se o legitimitate statal
pornind de la structuri prestatale vechi sau de la tipuri de organizri medievale protostatale, de la trecut istoric distinct fa de spaiul statal de care
aparine. n acest caz, fostele elite sovietice se izoleaz ntr-o asemenea
regiune i produc un proces separatist, asumndu-i o identitate regional/
subregional i revendicndu-se de la noua majoritate format n regiunea
separatist, cea aferent locuitorilor btinai din regiune. Condiiile, n acest
caz, sunt mult mai simplu de ndeplinit. Cazuri clasice de aceast factur sunt
cel al Adjariei - Georgia, sau cazul Transnistriei - Republica Moldova.
Regiunile au cteva caracteristici:
- lideri despotici, elit fost sovietic;
- ncearc redeteptarea/reformarea fostei Uniuni Sovietice;
- revendic apropierea/unirea de Federaia Rus;
- se afirm drept aprtori ai etnicilor rui din aceste state n mod fals
(numrul etnicilor rui din Chiinu este mai mare dect al celor din ntreaga
Transnistrie, iar n Adjaria acest element este marginal);
- au baze militare ruse, rmite ale fostei armate sovietice.
O particularitate a acestor spaii este faptul c insist asupra elementelor etnice ruse i asupra unor pretinse discriminri ale etnicilor rui n
restul teritoriului, foreaz o maximizare a drepturilor etnicilor rui n
statele din care tind s se rup, considernd aceste elemente drept garanii
ale reformrii fostului imperiu.
3. Revendicarea direct a unor identiti de tip sovietic.
Caracteristicile regiunilor pentru a clama acest tip de identitate sunt:
state ale fostei URSS n care partidele comuniste sau un lider
autoritar de tip sovietic conduce discreionar;
eliminarea elementelor de democratizare;
eliminarea dezbaterii/opiunilor alternative privind identitatea
naional;
268 Iulian Chifu

revendicarea unei fuziuni/uniuni cu Federaia Rus sau a unei
identiti de tip sovietic;
eliminarea dezbaterii i posibilitii formulrii altor opiuni;
condamnarea, reprimarea, excluderea oricrei opinii dubiative fa de
adevrul absolut decretat oficial i impus populaiei pe cale administrativ,
prin intermediul aparatului statului;
promovarea doctrinei oficiale la rang de adevr absolut, n form
totalitar, n toate sferele vieii: social, economic, politic, cultural,
nvmnt etc.
n aceast categorie a revendicrii transparente a identitii de tip
sovietic gsim dou cazuri:
Belarus acolo unde baza de pornire a fost totalitar,
antidemocratic i apoi de eliminare a identitii belaruse pe baza promovrii
unei fuziuni cu Federaia Rus, ca punct de pornire al viitoarei reconstrucii a
URSS pe noi baze, dar cu fostele elite.
Republica Moldova stat n care Partidul Comunist a revenit la
putere, unde a fost renviat fosta propagand sovietic ce susine existena a
dou identiti etnice distincte romneasc i moldoveneasc folosit de
Stalin n politica sa de amestecare etnic. i n acest caz, identitatea de tip
sovietic s-a transformat deja ntr-o doctrin de stat, prin norma Concepiei
Politice Naionale prin respingerea identitii romneti a moldovenilor i
promovarea unei identiti subregionale, ridicat la rang de identitate
naional.
n cazul Republicii Moldova, problema este aceea de a terge ideile for
din documentele fondatoare ale statului cele ale identitii etnice
romneti a majoritii, care a justificat apariia statului dup prbuirea
URSS i acceptarea numelui specific de Moldova pentru cel de-al doilea stat
romnesc i mentalitatea naionalist-etnicist-statalist, care se traduce
prin justificarea diferenelor specifice i etnice ntre dou state romneti ca
unic vehicul pentru fosta elit de a legitima prezervarea privilegiilor n faa
elitelor democratice romneti, mai bine pregtite i adaptate noilor realiti
ale mileniului III. Aceste confuzii identitare au marcat istoria ultimilor 10-15
ani prin apariia unui numr de conflicte (chiar armate) de factur
interetnic, separatist dar i a unor noi tipuri de conflicte identitare, odat
cu aprofundarea diferenelor fa de vecini i a refuzului procesului de
compatibilizare la noua frontier NATO-UE. Astfel, pentru toate aceste state,
lipsa procesului real de democratizare, lipsa, ncetinirea sau stoparea
reformelor vezi chiar restauraia n Belarus sau Republica Moldova duc
la discrepane majore fa de vecinii cu o accelerat politic de
compatibilizare fa de statele occidentale. Aceast lips de compatibilitate
este izvorul evident al unor viitoare conflicte de-a lungul acestei noi
frontiere, pe linia noilor vecini ai NATO/UE8.
Conflictele identitare n Republica Moldova.

Trei generaii de conflicte n cutarea identitii
Republica Moldova a fost poligonul de manifestare a valurilor de conflicte
identitare izbucnite dup prbuirea fostei URSS. Primul val a fost cel al
conflictului ntre identitatea sovietic asumat de vechea elit
conductoare, care s-a refugiat n Transnistria i a generat un conflict de tip
separatist, pentru a determina apariia unei regiuni autonome care s pun n
discuie mprirea autoritii cu Centrul i s asigure poziii privilegiate
fostei elite i elita naional, care i-a justificat independena pe baza
trecutului istoric i a identitii romneti elemente care se regsesc att n
declaraia de suveranitate, n denunarea Pactului Ribbentropp-Molotov care
precede independena i o legitimeaz i n declaraia de Independen, ca i
n nelesul i interpretarea acordat noii Constituii din 1994 (limba
moldoveneasc identic cu limba romn, al doilea stat romnesc care se
numete Republica Moldova pe baza regiunii istorice din care a fcut parte).
Cel de-al doilea conflict identitar nscut n 1994, odat cu Congresul
Casa noastr Republica Moldova a fost cel dintre elita naional,
democratic i fosta elit din perioada sovietic, rmas n funcii
administrative i executive n Republica Moldova i care a dorit un statut
privilegiat bazat pe o nou identitate moldoveneasc statalist. Pentru a
redobndi poziiile privilegiate era necesar ca majoritatea s nu se mai
numeasc romneasc ci moldoveneasc, nelegnd prin acest termen nu
att expresia etnic dei vocile lui Stati i membrilor asociaiei Pro
Moldova erau importante i atunci ct expresia statalist. Vechea elit
care rmsese n poziii importante n administraia democratic de tranziie
refuza s accepte existena a dou state romneti independente i a
legitimitii reformelor democratice ce consolidau independena
statului fa de fosta metropol, ci clama moldovenismul ca identitate
regional ridicat la rang de identitate naional. legitimat pe baza
recunoaterii noului stat independent. Chiar din aceste momente au aprut
primele elemente de moldovenism etnicist, cel care susinea c exist dou
naiuni, dou popoare, dou etnii diferite, moldoveneasc i romn.
Tendina aceasta a fost denunat att de preedintele Mircea Snegur atunci
Barry Buzan, Popoarele statele i frica. O agend pentru studii de securitate
internaional n epoca de dup rzboiul rece, Editura Cartier, Chiinu, 2000.
270 Iulian Chifu

cnd a cerut modificarea articolului 13 al Constituiei, solicitnd ca limba de
stat s fie denumit romn ca i de viitorul preedinte Petru Lucinschi cel
care a cerut nscrierea n Constituie, n spiritul declaraiei de Independen i
a documentelor fondatoare ale statului Republica Moldova, c limba de stat
este denumit limba moldoveneasc, dar este aceeai cu limba romn. Cei
doi lideri politici au realizat poziia de delegitimare a actului de
independen odat cu contestarea acestui adevr istoric ca i compatibilitatea ntre existena celor dou state romneti n Europa contemporan,
fr a fi tirbit independena noului stat aprut dup prbuirea URSS,
deoarece primul interesat de existena i viitorul democratic i european
al Republicii Moldova era chiar statul vecin, Romnia.
Aici a nceput fuga pentru legitimarea istoric a statului Republica
Moldova i a etniei moldoveneti, a limbii moldoveneti, ntregul proiect
eund n ultranaionalism moldovenesc etnic. Acest al treilea conflict
identitar a pus fa n fa, n contextul guvernrii comuniste un program de
restauraie pro-imperial anti-democratic cu evoluia pro-european.
Moldovenismul etnic susinea existena a dou etnii diverse, cuta diferene
lingvistice i legitimarea unei istorii distincte, elemente care nu fceau dect
s reia temele staliniste ale anilor 24 i ulterior 50. Nevoia fotilor lideri
comuniti i a elitei fostului regim de a-i prezerva privilegiile a dus la
reconstruirea acestei identiti, contestate att de elita naional i
democratic, ct i de exponenii fostului curent statalist trecui n umbr
de radicalismul noii doctrine i contieni c au deschis cutia Pandorei ce
duce chiar la eliminarea lor de pe scena politic.
Partea cea mai nepotrivit a procesului a fost tocmai transformarea
identitii etniciste moldoveneti, a ultranaionalismului moldovenesc n
doctrin de stat, prin intermediul Legii minoritilor, a Legii Concepiei
Naionale, a legii de combatere a activitilor extremiste, toate conducnd la
impunerea noii identiti construite artificial i legitimate politic pe cale
administrativ pentru toate sferele vieii sociale, culturale, educaionale,
politice, civice. Mai mult, orice prere contrarie este taxat de lege drept
delict de opinie i condamnat penal!! Un drum clasic i bine nvat de
comunitii de sorginte sovietic spre totalitarism, avnd drept doctrin
esenial nu marxism-leninismul stalinizat, ci o form de naionalism,
moldovenismul etnicist!
Confuzia identitar n Republica Moldova

Din pcate, confuzia identitar persist n Republica Moldova, acolo unde
se mbin tendina de afirmare a identitii naionale i a statalitii,
consacrat normativ la nfiinarea Republicii Moldova i desprinderea de
fostul Imperiu, prin condamnarea Pactului Ribbentrop-Molotov i afirmarea
Declaraiei de independen care a ntemeiat gestul i justificat suveranitatea regsit. Atunci identitatea clamat era moldoveneasc-romneasc,
n sensul diferenei fa de identitatea sovietic a prii de popor romn ce
tria ntr-o bucat rupt din regiunea Moldova. Apoi tentative de
consolidare a statalitii au impus o nou scindare de abordri, respectiv
tentaia de a infirma pornirea originar de a determina unirea Republicii
Moldova cu Romnia din anii 1989-1994. Atunci a fost regsit i adus n
prim plan identitatea moldoveneasc, cu diferite nuane, n orice caz
utilizat cu titlu de identitate distinct de cea romneasc, de unde i recursul
la fantasmele sovietice i propaganda prin care Stalin, Artiom Lazarev,
ulterior Vasili Stati sau Victor Stepaniuc au ncercat s ntemeieze existena
unui popor distinct de cel romn n Republica Moldova.
Marea problem a abordrii a fost aceea c o asemenea linie devenit
linie oficial n timpul guvernrii comuniste a Republicii Moldova, ntre 20012009 utiliza argumente ce ntemeiau separatismul raioanelor din stnga
Nistrului, respectiv argumente n oglind, liderii de la Tiraspol construiau
identitatea moldoveneasc nistrean. Aceast abordare a creat confuzii
majore doctrinare mergnd pn la punctul de utilizare a dou doctrine
oficiale9, una de uz intern, una de uz extern, respectiv identitatea
naionalist-etnicist moldoveneasc pentru regiunea aflat sub controlul
Chiinului, naionalism etnic separatist, i identitatea civic
moldoveneasc combinat cu un statalism moldovenesc exist statul
Republica Moldova, recunoscut de ONU, deci exist naiunea moldoveneasc,
deci i limba moldoveneasc, dac vrem noi s o numim astfel. n fapt,
confuzia nu are soluii nici astzi.
Dac e s judecm istoric, lucrurile sunt clare i fr dubii, e vorba despre
o parte a principatului Moldova al Romniei moldovean fiind, deci, identitate regional, nu naional care a avut o istorie separat de cea a
Romniei, dar unde identitatea romneasc s-a prezervat chiar i sub 50 de
ani de ocupaie sovietic, dovad fiind rbufnirea din anii 1987-1993, dup
9 Dan Dungaciu, Naiunea i Provocrile (post)modernitii, Editura Tritonic, Bucureti, 2004;

Idem, Moldova Ante Portas, Editura Tritonic, Bucureti, 2005; Idem, Cine Suntem Noi. Cronici
de la Est la Vest, Editura Cartier, 2009; Idem, Basarabia e Romnia?, Editura Cartier, 2011.
272 Iulian Chifu

perestroika i glasnosti-ul lui Mihail Gorbaciov, cnd fiecare a fost liber s
revin la a-i afirma propria identitate.
Dac e s evalum gradul de evoluie distinct a Republicii Moldova i
fora ei de a crea o identitate naional distinct, aici avem un studiulucrare de doctorat al lui Iulian Fruntau, O istorie etnopolitic a Republicii
Moldova10, care a demonstrat, utiliznd instrumentele lui Ernst Gellner i
Hobsbawm11, c nivelul maximal la care am putea evalua dezvoltarea unei
naiuni moldoveneti i unei etnii moldoveneti distincte de cea romn
este cea de proto-naiune agrar, deci nesustenabil n contextul
contemporan. Cartea este o fresc la care muli ar trebui s revin, inclusiv
dintre actualii guvernani pe care Iulian Fruntau i consiliaz din postura de
Consilier pentru Politic Extern al Premierului.
n fine, varianta cea mai aproape de realitate pare a fi una de compromis,
care a fost pronunat de multe ori fr a fi acceptat la scar larg. Ea a fost
lansat de Iurie Roca n 2007-2008, i cred c temeiurile evalurii ar merita
s revenim asupra lor. Astfel, decizia asumat este una pur politic, ea ine
seama att de realitatea romneasc a apartenenei locuitorilor din stnga
Prutului la naiunea romn, ca i de o anumit tradiie, propagand,
ideologie oficial care a ncetenit n aceeai regiune o asumare a identitii
de moldovean. Potrivit propunerii, soluia care prea a fi fost aproape de
formula mbriat de Aliana pentru Integrare European, atunci cnd
preedintele statului era Mihai Ghimpu era aceea de a admite c cetenii
btinai, majoritatea celor din Republica Moldova se pot autodefini
alternativ romni sau moldoveni, ns toat lumea tie c e vorba despre
una i aceeai identitate, limba este limba romn i nu mai e discutabil, n
timp ce autodefinirea alternativ este doar o marc istoric i cultural a
regiunii. O asemenea soluie este compromisul ideal i evit problemele
majore ale revendicrii identitii moldoveneti ca identitate naional, nu
regional a Romniei.
Astfel, clamarea identitii moldoveneti ca identitate naional,
invocnd eventual orice tip de raionalitate teoria moldovenismului,
recursul la istoria principatului Moldova, istoria petrecut separat de
regiunea din stnga Prutului i cea din Romnia, etc. implic revendicarea
implicit a unui teritoriu de dou ori mai mare i a unei populaii duble din
Romnia, locuind provincia istoric Moldova aflat n trupul Romniei, aa
Iulian Fruntau, O istoria etnopolitic a Basarabiei, Editura Cartier, Chiinu, 2002.
Eric Hobsbawm, Ernst Gellner, Thought and Change, University of Chicago, Chicago, 1964;
Eric Hobsbawm, Ernst Gellner, Nations and Nationalism, Cornell University Press, Ithaca, New
York, 1983; Eric Hobsbawm, Naiuni i Naionalism din 1780 pn n prezent: Program, mit
i realitate, Editura Arc, Chiinu, 1997.
10
11
cum nseamn i revendicarea implicit a regiunilor din Nordul Bucovinei,

Sudul Basarabiei i Nordul Basarabiei, poriuni ale fostului principat Moldova,
aflate n teritoriul Ucrainei, cu cam tot atia ceteni i un teritoriu
comparabil cu cel al Republicii Moldova de astzi legea privind acordarea
ceteniei moldoveneti mai conine i astzi referiri la acordarea automat
a acestei cetenii tuturor locuitorilor din aceste regiuni.
Moldova, moldovean, moldovenesc. Consideraii semiotice

Nu puteam ncheia aceast trecere n revist a problemelor i zbaterilor
n domeniul identitilor post-comuniste n Republica Moldova n sensul
celor post-comuniste n Europa de Est i a celor post-sovietice n spaiul fostei
URSS, cci n Republica Moldova am avut un partid Comunist n tranziie i un
regim al acestui partid mai bine de 8 ani fr a face recurs i la utilizarea
excesiv i aberant a referirilor prescurtate la Moldova, n loc de Republica
Moldova, i la epitetele de moldovean i moldovenesc, formate prin derivare i
utilizate extensiv, cu diverse semnificaii. Astfel, exist tentaia de a abandona
titulatura recunoscut a statului, Republica Moldova, consemnat n
Declaraia de Independen i n Constituie, pentru mai scurtul i uzualul
Moldova cu att mai mult n traducerile n englez i francez. Moldova
desemneaz provincia istoric i principatul romn care s-a unit cu celelalte
dou principate romne, ara Romneasc sau Muntenia i Transilvania
pentru a forma statul naional romn rentregit n 1918. A desemna Republica
Moldova cu titlul de Moldova nseamn s facem o mare greeal ntre
semnificat i semnificant, o digresiune care a mai avut loc n semiologie i
care ajunge s fie consacrat prin noua reprezentare care s-a atribuit etichetei
asumate simbolic.
Greeala este una curent i se ntmpl i n alte cazuri: BosniaHeregovina a rmas doar Bosnia, eludnd componenta croat din nume, n
condiiile n care componenta srb nici nu se regsete n formula
recunoscut oficial a denumirii statului cu capitala la Sarajevo, aa cum
Kosovo i Metohia nu mai exist prin amputarea elementului de referire la
identitatea srbeasc, devenind simplu doar Kosovo, ca n denumirea
statului declarat unilateral i nerecunoscut de Romnia alturi de alte state, i
nu ca n denumirea provinciei autonome din cadrul Federaiei Iugoslave,
respectiv a Republicii Serbia i Muntenegru. i n acest caz, referinele la
Moldova sunt extrem de curente, unele chiar n documente oficiale ale
Romniei, n declaraii ale oficialilor romni, n documente chiar ale
Ministerului Afacerilor Externe, iar asupra acestei realiti i diplomaia
romn, i Academia Romn, mcar la nivelul institutelor de Relaii
274 Iulian Chifu

Internaionale, Istorie i lingvistic ar trebui s se sesizeze. Ce s mai vorbim
despre desemnarea cetenilor Republicii Moldova drept moldoveni, n mod
abuziv, dar care, intrat n uz, capt rol de regul universal, sau de
caracteristica provenienei din Republica Moldova ca moldovenescmoldoveneasc. i aici semiotica poate s ne joace feste, reprezentarea,
percepia public s ia locul realitii aa cum s-a ntmplat, de exemplu,
secolul trecut cu denumirea de Basarabia iar consecinele s fie greu de
prevenit i de combtut peste timp.
De la ordinea Rzboiului Rece

la noua dezordine global
From the Cold War order
to the new global disorder"
Prof. univ. dr. Adrian Severin*
Keywords: power, crisis, change, war, order, democracy, security
Abstract: After the end of the Cold War and the fall of the Soviet
Union, the United States had to manage a new type of international
situation, as the only superpower left in the system. However, starting
with 2001, the US started to show some weaknesses, thus allowing for
the development of new international actors, such as the Russian
Federation, China and the European Union. The first two challengers
also took profit on the economic crisis affecting the Western world to
lessen the relative power gap. At the same time, as the European Union
is increasingly under threat of economic recession, Romanias situation
becomes vulnerable, as the regional security environment is changing.
In this context, it is not at all clear towards what kind of international
system the world is moving. Several hypotheses can be raised, based on
the past historical experience or on a paradigm of new world anarchy.
The article is trying to grasp some of the present interpretations and
identify a consistent scenario for the future of the world scene.
Adrian Severin este deputat european din partea Romniei ncepnd din anul 2007. A absolvit
Facultatea de Drept a Universitii din Bucureti n 1978 i este Doctor n drept din 1986. Din
1999 este profesor universitar la Universitatea Titu Maiorescu i la Universitatea din Bucureti.
Din 2002 ndeplinete funcia de Director Coordonator al Institutului Ovidiu incai. De-a lungul
timpului, Adrian Severin a ocupat numeroase funcii publice i politice la nivel naional i
internaional, i a publicat cri i studii pe teme privind dreptul internaional, relaiile
internaionale, integrarea european, procesul de democratizare i securitatea regional, printre
care pot fi amintite: Pledoarie pentru adevr (2007), Elemente fundamentale de drept ale
comerului internaional (2004) i Locurile unde se construiete Europa (2000).
276 Adrian Severin
ladimir Putin a afirmat c dispariia URSS a fost cea mai mare

tragedie a secolului al XX-lea. Fr a mprti neaprat aceast
tez, se poate susine c nu faptul dispariiei, ci modul n care
URSS a disprut, a reprezentat o tragedie; att pentru succesorii ei direci, ct
i pentru fotii ei inamici. Pe de o parte, ieirea sa precipitat i dezordonat
din istorie a lsat pe locul URSS o Rusie insuficient de puternic spre a fi
temut, dar cu suficiente resurse spre a accepta cu resemnare lipsa unui
statut post-imperial recunoscut la nivel global. Aceast Rusie post-sovietic se
vedea nconjurat de noi state gata s intre n concursul exclusivismelor
naionale, dar lipsite de criteriile coeziunii naionale.
Pe de alt parte, lipsind Occidentul euro-atlantic de inamicul n raport cu
care nvase s i defineasc i politica i identitatea, dar lsndu-i iluzia de
a fi nvingtorul Rzboiului Rece, prbuirea URSS a (re)generat un dublu
divor - ntre Occident i Orient, precum i ntre SUA i vechii si aliai
europeni. Orientul, acum echivalat cu fundamentalismul islamic, a fost chemat
s nlocuiasc vechiul adversar ereditar sovietic n cadrul unei noi cruciade
duse de imperiul americanizat al binelui. La rndul su, o Uniune European
tot mai confuz sub efectul ovinismului decadent consecutiv unei prelungite
perioade de bunstare, s-a pronunat tot mai mult mpotriva hegemoniei unei
Americi tot mai neo-conservatoare i mai narcisiste. Aa s-a trecut, n mod
spontan, de la bipolarism, la unipolarism i de acolo la un multipolarism cu
poli asimetrici n termeni de putere.
Bipolarismul Rzboiului Rece a garantat echilibrul, fie el i al terorii1, care
a stat la baza predictibilitii, stabilitii i securitii raporturilor dintre
statele lumii. Unilateralismul care s-a impus spontan prin cderea unuia din
polii opui, a pus n discuie toate principiile de drept ale ordinii bipolare:
egalitatea suveran, neintervenia, nerecurgerea la for i la ameninarea cu
fora etc. n absena vechilor reguli, abuzul inevitabil al unicei superputeri
(orice putere corupe; puterea absolut corupe n mod absolut) a indus un
haos cu att mai mare cu ct SUA s-au dovedit capabile s ctige orice rzboi,
dar incapabile s impun pacea. n atari condiii, unipolarismului i-a urmat
multipolarismul, dar ntruct polii sunt inegali ca poten economic, militar
i cultural dezordinea pare a evolua ctre un adevrat apolarism care,
neechilibrat la timp, va da natere unei disperri globale cu manifestri de tip
hobbsian.
Criza economic reclamat astzi de omenire este o criz a echilibrelor
globale i o criz moral (inclusiv criza democraiei) circumscrise de
1 Stephen Walt, Keeping the World Off-Balance: Self-Restraint and US Foreign Policy, n G. John
Ikenberry (ed.), America Unrivaled: The Future of the Balance of Power, Cornell University
Press, 2002, p. 133.
De la ordinea Rzboiului Rece la noua dezordine global 277
dezordinea mondial succesiv dispariiei URSS i bipolarismului. Mitul

Occidentului salvator nu mai poate suplini lipsa unei noi ordini autentice, ci
poate doar adnci haosul global n condiiile n care, n realitate, fr
contraponderea sa sovietic, Occidentul nsui a intrat n declin, ajungnd s
se comporte astzi cu frivolitatea senil a imperiilor ce mor.
Pe acest fond, Romnia i ntreaga regiune creia i aparine, are nevoie
s sintetizeze nvturile colapsului sovietic ncercnd s vad ce se poate
aplica din ele n momentul n care Occidentul a intrat, la rndu-i, n declin i
cnd emergena unor noi centre de putere pune Europa n faa dilemei de a
rmne muzeul de istorie al conflictelor naionale sau de a deveni o
democraie transnaional cu relevan global.
Noua ordine internaional post-bipolar

a. Statele Unite ale Americii
Prbuirea sistemului mondial bipolar nu a nsemnat victoria
Occidentului capitalist-democrat asupra Orientului comunist-totalitar, ci
implozia celui din urm sub efectul aciunii legilor pieei, corelat cu civilizarea
celui dinti - sub presiunea revendicrilor sociale. La scara mare a istoriei a
fost vorba mai mult despre o convergen care a fcut ca rzboiul ideologic s
se termine din lips de combatani, dect de excluderea celui mai slab de
ctre cel mai tare ori de convertirea greiilor de ctre cei drepi. De aceea,
liderul blocului occidental, SUA, i-a asumat n mod eronat, odat cu triumful,
titlul de unic jandarm al pcii mondiale organizate pe baza principiilor,
valorilor i practicilor sale2.
Pax americana a putut dura doar atta timp ct subiecii ei neamericani
pe cale de a deveni obiect al unei istorii ncheiate au sperat c superputerea
unic are dorina, tiina i capacitatea de a transforma visul american nu
doar n proiect universal ci i n realitate universal. Din nefericire, SUA nu au
tiut cum, nu au putut i nu i-au dat silina s-i integreze nici pe vechii aliai,
nici pe vechii inamici, nici pe noii fideli, nici pe tradiionalii clieni ntr-un
univers care s mbine bunstarea i demnitatea, securitatea i libertatea,
multiculturalismul i solidaritatea civic, aa cum o fcuser pe teritoriul lor3.
n schimb, s-au considerat ndreptite s evanghelizeze lumea impunnd
Cuvntul Sfintei Scripturi a Noului Ierusalim american, fr a-i fgdui
pmntul libertii i a-i oferi salvarea demnitii.
2 Zbigniew Brzezinki, The Choice: Global Domination or Global Leadership, Basic Books, New
York, 2004, pp. 213-215
3 Joseph S. Nye, The Decline of Americas Soft Power, n Foreign Affairs, vol. 83, No. 3, May/June
2004, pp. 16-20.
278 Adrian Severin

Dup terminarea Rzboiului Rece, universalismul (modelului) american
nu a exclus naionalismul american. Dup ce imperiul rului (URSS) a
disprut, imperiul binelui (SUA) a devenit pur i simplu imperiu american,
preocupat mai ales de culegerea rentei imperiale, iar nu de integrarea
imperial. Bipolarismului politico-ideologic i-a urmat un unipolarism politicoideologic, cnd ar fi fost necesar un unipolarism pur i simplu, politic
integrator4. Necesar dar nu i posibil. Chiar i fr erorile Americii,
americano-centrismul nu ar fi rezistat, ntruct orice unipolarism este
esenialmente instabil. Omenirea nu poate sta prea mult ntr-un picior. Lipsa
de realism i narcisismul american (n contratimp cu globalizarea modelului
american) nu au fcut dect s grbeasc o transformare ineluctabil.
Slbiciunile structurale ale politicii de putere americane au devenit mai
evidente ntr-un context istoric n care s-au combinat:
a)
finalul mandatului Administraiei Bush, n condiiile n care
preedintele american avea o cot de ncredere sczut att n Statele Unite
ct i n restul lumii;
b)
dificultile economiei americane, n condiiile crizei financiare
provocate de creditele sub-prime, precum i a creterii preului petrolului.
America a devenit, astfel, mai dependent fa de capitalurile bazate pe petrodolari ale dinastiilor din zona Orientului Mijlociu, precum i fa de antajul
discret al Chinei, care i ine n continuare rezervele financiare n dolari, nu
n euro. Datorit rezervelor financiare imense deinute de China s-a ajuns la o
relaie de codependen ntre Beijing i Washington;
c)
complicaiile dosarului irakian, n care Statele Unite nu au reuit s
conving comunitatea internaional de justeea interveniei lor i pregtesc
retragerea complet a trupelor, dei situaia este departe de a fi stabilizat,
iar iminena unei influene predominante a Iranului iit rmne o provocare
major;
d)
precaritatea situaiei militare din Afganistan, n condiiile n care
aliaii europeni din NATO ai Statelor Unite au nceput s-i retrag trupele, iar
Pakistanul d tot mai evidente semne c este dispus s ias din logica aliatului
fidel al SUA. Eecul de a crea un stat afgan democratic sustenabil prin forele
proprii genereaz imaginea unui eec american comparabil cu cel din
Vietnam n anii '60-'705.
Modelul american este din ce n ce mai mult pus sub semnul ntrebrii
dup declanarea crizei financiare din 2008, care a cptat valene globale i
chiar sistemice. Astfel, modelul capitalist nereglementat (neo-liberal),
4 Constantin Hlihor, Geopolitica i geostrategia n analiza relaiilor internaionale
contemporane, Editura Universitii Naionale de Aprare Carol I, Bucureti, 2005, pp. 89-90.
5 Joseph S. Nye, The Power Game: A Washington Novel, Public Affairs, New York, 2004, passim.
promovat de Statele Unite dup 1990, pare a i arta limitele sub asaltul
devastator al speculaiilor financiare nengrdite din ultimii ani. Dei s-a
ncercat temperarea acestor tendine prin intermediul Organizaiei Mondiale
a Comerului, a FMI i a Bncii Mondiale, accentul pe msurile neo-liberale,
aplicate fr discernmnt i fr a lua n calcul particularitile locale, nu au
fcut dect s adnceasc prpastia dintre economia real i indicii bursieri.
De asemenea, criza financiar global a scos la iveal slbiciunile interne
ale Statelor Unite, n special n privina serviciilor de asisten social, de
sntate i educaie public, ceea ce nu a fcut dect s ntreasc polarizarea
social i riscul unor crize interne. n acest context, visul american se
transform pe zi ce trece ntr-un comar autogenerat, n ciuda ncercrilor
disperate ale administraiei Obama de a contracara criza prin introducerea
unor plase de siguran social i prin stimularea creterii economice
durabile. Influena marilor grupuri financiare mpiedic factorul politic n
luarea unor msuri care le-ar afecta profiturile dar care sunt necesare n
scopul redistribuirii echitabile a resurselor, echilibrrii cererii solvabile i
stimulrii economiei reale. n acest timp, modelul capitalist global, lipsit de un
lider credibil, pare din ce n ce mai inadecvat pentru stadiul actual de
dezvoltare a societii umane.
b. Federaia Rus
Marele merit al lui Vladimir Putin, n ochii ruilor, este acela de a fi redat
mndria Rusiei, ca urmare a reinstaurrii controlului statului asupra
economiei i a repunerii ordinii n sistemul de securitate i aprare, n
condiiile n care oamenii structurilor de informaii au devenit
consubstaniali cu sistemul de putere, formal i informal. Salba de conflicte
ngheate implantate la sfritul Rzboiului Rece, din Caucaz, trecnd prin
Transnistria pn la enclava Kaliningrad au fost considerate elementele de
siguran ale unei strategii defensive a Rusiei n perioada Boris Eln. Sub
Vladimir Putin acestea au fost reconsiderate n perspectiva unei politici
ofensive a Rusiei, incluznd organizarea unor cazuri-test prin care s fie
certificat noua anvergur internaional a Federaiei Ruse6.
Rusia a intervenit militar n Georgia n 2008, n numele doctrinei
aprrii cetenilor rui, atacul georgian asupra Osetiei de Sud secesioniste
fiind considerat un act de agresiune. Rusia a folosit resurse militare
impresionante pentru confruntarea cu un adversar glgios dar slab, pentru
6 Janusz Bugajski, Pacea rece: noul imperialism al Rusiei, traducere din limba englez de
Ruxandra Ivan, Sergiu Necoiu, Diana Stanciu, Silvia Marton, Alexandru Ionacu, prefa de
Cristian Preda, Editura Casa Radio, Bucureti, 2005, pp. 56-64, 78-84.
280 Adrian Severin

c au tiut c Statele Unite nu vor putea reaciona eficient n aprarea
aliatului lor georgian. La fel ca i Statele Unite n Irak, n 2003, confruntarea
militar a fost rapid ctigat, dar gestionarea situaiei rmne dificil.
Prezena trupelor ruse ca trupe de meninere a pcii n Osetia de Sud i
Abhazia a fost confirmat, iar independena lor a fost recunoscut de
Federaia Rus, n ciuda declaraiilor privind respectul integritii teritoriale
a Georgiei (declaraii similare celor privind integritatea teritorial a
Iugoslaviei, cu un deceniu n urm). Pe acest fond, cuplul Putin-Medvedev a
cerut crearea unei noi ordini internaionale bazate pe regulile
multipolarismului.
n esen, strategia lui Vladimir Putin de transformare a Rusiei ntr-o
mare putere se bazeaz pe ideea dependenei Occidentului fa de Federaia
Rus, ntr-un dublu sens: economic/energetic (Europa) i strategic (Statele
Unite au nevoie de Rusia n conflictul din Afganistan i n soluionarea
problemei Iranului, n continuarea programului spaial internaional, n
ngrdirea sau cel puin disciplinarea ascensiunii puterilor globale emergente
.a.). Tactica Rusiei este inspirat de dictonul latin divide et impera: Moscova
vizeaz decuplarea Europei de Statele Unite prin promisiunea constituirii
unui bloc economic integrat euro-asiatic, precum i a unor politici tarifare
prietenoase n domeniul energetic, dar i paralizarea Uniunii Europene ca
urmare a divergenelor greu de soluionat dintre adepii unei atitudini
conciliatoare, soft i cei ai unei poziii ferme, hard fa de Kremlin. Sub
aspectul retoricii europene, au fost amalgamate mesajele dure cu cele mai
puin ostile, cele eurofobe cu cele eurofile, cele confruntaionale cu cele
amicale. Atunci cnd retorica s-a ntrupat n politici ea a divizat UE7.
Pe un alt palier, Rusia a iniiat politici ale competiiei globale sau
folosete o retoric tipic epocii bipolare: intenia de a folosi porturile siriene
n competiia cu NATO din Mediterana; exerciii militare demonstrative n
Extremul Orient; diverse provocri la adresa aliatului Statelor Unite, Japonia;
trimiterea de nave militare n Atlantic i bombardiere n America Latin, n
colaborare cu Venezuela chavist, Cuba castrist i Nicaragua; ameninarea cu
remilitarizarea Kaliningradului sau cu lovituri la adresa Scutului AntiRachet, pentru ca ulterior s fie lansat propunerea acceptrii amplasrii
interceptoarelor americane, n schimbul abandonrii sprijinului pentru
Georgia i alte state din spaiul ex-sovietic; ralierea la grupul BRICS al
puterilor internaionale emergente; participarea la sesiunile tot mai dese ale
G20. Toate aceste elemente ale baletului politico-diplomatic rusesc au fost
7 Ronald Asmus, Rusia: aliat sau rival?, n Foreign Policy Romnia, nr. 18, septembrie-octombrie
2010, pp. 74-75.
percepute drept atacuri sau tentative de reacii ostile lansate ntr-un ritm
alert, pentru a demonstra fora Rusiei, astfel nct negociatorii occidentali s
fie pui sub presiune, iar ctigurile tactice s fie transformate de Moscova n
unele strategice. De exemplu, Rusia dorete controlul asupra traseelor
energetice prin Georgia, insistnd asupra meninerii unei zone de securitate
sui generis pe teritoriul georgian dincolo de frontiera Osetiei de Sud i
Abhaziei, cu intenia de a bloca astfel accesul Georgiei n NATO i UE8.
Gestul care se poate dovedi o eroare strategic pentru Federaia Rus
este recunoaterea independenei Osetiei de Sud i Abhaziei, n msura n
care aceste noi cazuri sui generis ar putea genera reacii similare n lan n
interiorul Rusiei. Elita politic rus pare a fi uitat faptul c destrmarea
Uniunii Sovietice s-a realizat n primul rnd din interior, ca urmare a vntului
naional care a drmat zidurile lagrului sovietic. Este greu de crezut, ns,
c riscul nu a fost calculat. Acceptarea lui indic faptul c Rusia vede nu doar
posibil ngrdirea prin for a secesionismului intern, dar i mai puin
costisitoare n raport cu avantajul geo-strategic dobndit n Transcaucazia i
cel politico-diplomatic n negocierile legate de Transnistria, Crimeea i
Kosovo, respectiv n Europa de Est i Balcanii de Vest9.
Ceea ce pare a fi contat prea puin este pierderea superioritii morale pe
care Rusia i-o ctigase n lume n detrimentul SUA, ca aprtoare a
integritii teritoriale a statelor mici i mijlocii. Pe termen lung abia aceasta
limiteaz drastic capacitatea de manevr politic a Rusiei la scar global.
Grupul de la Shanghai, din care face parte i China, vzut de Rusia ca o
contrapondere la Statele Unite, nu a aprobat gesturile Moscovei de retorsiune
la adresa Georgiei i, cu att mai puin, recunoaterea independenei Osetiei
de Sud i Abhaziei.
n ultim instan, ceea ce a contat i a fost urmrit a fost ctigul
strategic legat de obiectivul redefinirii ordinii mondiale i, n cadrul acesteia,
de definirea statutului post-sovietic al Rusiei la nivel global. Costul strategic
principal al unei atari opiuni este ubrezirea ncrederii indispensabile pe
care s-ar fi putut crea un parteneriat strategic ntre Rusia i China. (Probabil,
ns, c Moscova nu avea oricum mari sperane n perspectivele unui
asemenea parteneriat aezat pe bazele complementaritii toxice ntre
excesul de teritoriu de care dispune Rusia i excesul de populaie de care
dispune China.) n acest context poziia de noncombat, sugernd acordul tacit
la dezmembrarea Georgiei, este preul pe care Occidentul euro-atlantic este
gata s l plteasc pentru mpiedicarea apropierii chino-ruse ca i, n
Dmitri Trenin, Russia: the Loneliness of an Aspiring Power Center n Internationale Politik und
Gesellschaft, No. 2, 2009, pp. 142-153.
9 S. Cornell, L'avenir de l'Europe se joue dans le Caucase, n Le Monde, 2 septembrie 2008, p. 16.
8
282 Adrian Severin

subsidiar, pentru validarea efectelor politicii sale balcanice. Prin atari
manevre politice Moscova a dorit s impun deschiderea negocierilor privind
o nou ordine post-unipolar i totodat s i ntreasc poziia n cadrul
respectivelor negocieri. Sunt interesant de consemnat punctele forte ale
strategiei globale a Rusiei, astfel cum au fost recent sintetizate de
Preedintele Medvedev10:
- O ordine internaional bazat pe principii i reguli. Prin acest obiectiv
primordial, Rusia vrea, de fapt, s beneficieze de predictibilitate i stabilitate,
avnd n vedere c interesele sale sunt complexe, iar atingerea lor greu de
gestionat pe att de multiple planuri. innd seama de actualul echilibru
global de putere, Rusia nu se mai poate baza pe dreptul forei i de aceea
urmrete s reabiliteze fora dreptului. (Cu privire la acest aspect este
frapant faptul c Rusia i SUA au fcut rocad de prioriti fa de ceea ce
susineau n timpul Rzboiului Rece i mai ales la CSCE.)
- O ordine pluripolar sau multipolar. n acest caz, problema const n ce
nelege Rusia prin multipolarism. Dac acest multipolarism este de tip
orwellian n care unii poli sunt mai importani dect ceilali, atunci este de
presupus c Rusia continu s aib nostalgiile din vremea bipolarismului i,
de aceea, va trebui convins s accepte nu numai multipolarismul, ci i
simetria polilor. Oricum este clar c Rusia nu mai accept primatul SUA, sau
pe un plan mai larg, primatul Occidentului.
- O ordine care s exclud confruntarea. Principiul este corect i
presupune reforma instituiilor internaionale dar el poate ascunde i
contientizarea faptului c Rusia, pe termen mediu i lung, nu are resurse
pentru a se confrunta cu ceilali actori globali. Este posibil, de asemenea, ca
Rusia s fi contientizat faptul c Rzboiul Rece a fost pierdut de URSS pe
teren economic iar nu pe teren militar i c, n epoca post sovietic, puterea ei
geo-eonomic nu poate rmne oleo-dependent. Escaladarea pericolului
confruntrilor militare ar obliga Moscova s i foloseasc atuurile economice
pentru militarizare iar nu pentru diversificarea structural a economiei sale
n scopul de a dobndi sustenabilitatea.
- O ordine care s admit dreptul Rusiei de a-i apra cetenii oriunde sar afla ei n lume. Aceasta este, de fapt, o abordare naionalist care, totodat,
transform scopul n mijloc. n spe Rusia dorete un drept de intervenie n
fostul spaiu sovietic spre pstrarea acestuia ca sfer de influen.
- O ordine n care Rusiei s i se recunoasc interesele n zonele din
imediata vecintate. n mod evident, aceasta este o revenire la sferele de
Wess Mitchell, Doctrina Sikorski vs. Doctrina Medvedev, n Foreign Policy Romnia, nr. 12,
septembrie-octombrie 2009, pp. 87-89.
10
influen, ceea ce este inacceptabil i demonstreaz c Rusia trebuie s-i

modernizeze conceptul de multipolarism.
Ultimii ani au evideniat, nc odat, dilema identitar-structural a
statului rus: integrarea sa n Occidentul Extins, cu tot ce nseamn aceasta sub
raportul organizrii politice i economice liberal-pluraliste, sau constituirea
sa ca un bloc euro-asiatic de sine stttor, cu satelii central-asiatici sau
parteneri din Extremul Orient (China n principal, dar i Japonia, ca
alternativ), organizat dup regulile democraiei suverane. Cuplul
Medvedev-Putin pare a fi ajuns la concluzia c secretul puterii Rusiei nu
const n alegerea definitiv a unei ci, ci tocmai ntr-o indeterminare care
fascineaz i nfricoeaz n egal msur Occidentul i Orientul, innd treaz
curiozitatea i atracia fa de misterul sufletului slav.
Pentru strategii rui o combinaie ntre managementul relaiilor
internaionale prin criz, derapajul controlat n aciunile tactice, securitatea
proprie obinut pe seama insecuritii vecinilor, utilizarea politic a atuului
energetic i exploatarea fricii actorilor globali fa de perspectiva confruntrii
directe ntre ei (deci inclusiv cu Rusia), alternana ntre cald i rece, dulce i
amar, agresivitate i amiciie, intransigen i conciliere, principialitate i
cinism n atitudinea fa de Occidentul euro-atlantic, balansul ntre
deschiderea fa de Europa i apropierea de Asia, ncurajarea aranjamentelor
bilaterale cu membrii UE cumulat cu negocierile directe purtate peste capul
europenilor cu SUA, pare a fi cocktailul ctigtor11. Nu se poate spune cu
certitudine c o atare socoteal este corect. n orice caz, ea indic faptul c
reacia democraiilor euro-atlantice fa de Rusia va trebui s in seama de
complexitatea i sofisticarea strategiei acesteia i, totodat, s gseasc justul
echilibru ntre conciliatorism i confruntaionism sau mai exact, respingndule pe amndou s ajung la echilibrul corect ntre fermitate (strategic) i
flexibilitate (tactic). Ceea ce se poate spune la nivel minimal pe un asemenea
fond este c Rusia este prea mare pentru a fi integrat, prea puternic pentru
a fi ngrdit i prea important pentru a fi ignorat; de aceea trebuie asociat
(n cadrul unei ordini globale multipolare echilibrate).
c. Uniunea European
Uniunea European trece printr-o multipl criz: o criz de identitate, o
criz de credibilitate, o criz de lideri, o criz de comunicare i o criz de
cretere. Criza de identitate are trei dimensiuni: cultural, geopolitic i
funcional. Dimensiunea cultural angajeaz dilema Europa religioas sau
11
D. Trenin, passim.
284 Adrian Severin

Europa laic, precum i controversa ntre presupusa toleran cretin i
reprobatul fundamentalism islamic. Problemele legate de identitatea
cultural sunt agravate de doctrina meninerii prin metode artificiale a
diversitii (chiar i cu preul perpeturii decalajelor civilizaionale), precum
i de incapacitatea de a concepe o Europ a minoritilor n care convieuirea
interetnic iese din logica disputei dialectice ntre majoritate i minoritate
spre a urma paradigma multiculturalismului civic n cadrul unei naiuni
cosmopolite.
Dimensiunea geopolitic se refer la definirea hotarelor UE, problem n
relaie direct cu magnitudinea ambiiilor sale globale. Dac Uniunea
European vrea s fie un juctor global ea va trebui nu doar s accepte, ci
chiar s doreasc a ajunge s se nvecineze cu zonele marilor sfidri la adresa
securitii universale, precum Asia Central i Orientul Mijlociu, precum i s
i ntreasc influena n lumea musulman. n acelai timp este
indispensabil, ns, s decid i pn unde crede c se poate extinde spre a-i
pune de acord istoria cu geografia, respectiv aspiraiile politice cu spaiul
coerent n care i exercit jurisdicia i ale crui resurse naturale le
controleaz direct12. Intervenia militar aerian a unor state membre n
Libia, n contextul aa-zisei Primveri arabe, trebuie s fie un prilej de
reflecie n msura n care demonstreaz c o aciune militar realtiv simpl
n vecintatea sa apropiat constituie o supraextindere n raport cu mijloacele
sale. UE a fost, astfel, nevoit s apeleze la NATO pentru succesul aciunii
militare dup care s-a dovedit incapabil s gestioneze consecinele civile ale
interveniei (mai ales ct privete imigraia ilegal, care o vizeaz direct i
exclusiv i organizarea democraiei locale prin instrumente soft). Toate
acestea vorbesc despre vulnerabilitile aciunii externe a UE, dar i despre
slbiciunile politicii sale de extindere (n special cu referire la Turcia, mpins
imprudent n dilema alegerii ntre integrarea european inclusiv prin
musulman-democraie, i revenirea la gloria otoman la neo-otomanism)13.
Dimensiunea funcional / comunicaional privete lipsa de transparen
a relaiei dintre aciunea instituiilor europene i calitatea vieii cetenilor
europeni. Guvernele naionale ncearc s treac toate succesele UE n contul
lor i toate insuccesele lor n contul UE. Concurena benefic a agenilor
economici i a cetenilor europeni pe piaa unic este dublat de o nefast
concuren ntre statele-naiune mnate de miopia egoismului naional. n
consecin, europeanul de rnd vede n UE doar o clic de birocrai profitori a
crei ineficien i iresponsabilitate l vulnerabilizeaz n faa migraiei afroAdriana Berbec, Reassessing European Union Limits: What Role for the New Regional
Partnerships, n Romanian Journal of European Affairs, Vol. 10, No. 2, June 2010, pp. 69-78.
13 T. Ferenczi, L'Union Europenne et ses voisins de l'Est, n Le Monde, 30 august 2008, p. 2.
12
asiatice i l expun dumpingului social est-continental. Nevznd valoarea

adugat adus de instituiile europene, el nu are motive sa fie loial acestora.
Ideea european este astfel subminat de deficitul criteriilor de coeziune.
Criza de cretere are dou aspecte. Pe de o parte, este vorba despre criza
economic, ca urmare a refuzului de a asocia liberului schimb o politic
economic i social comun. Fr a pune n comun resursele necesare
investiiilor n educaie, cercetare (inclusiv progres tehnologic n domeniul
militar), securitate energetic i dezvoltarea infrastructurilor, precum i fr
a le utiliza potrivit unei strategii integrate, aa-zisa solidaritate european
rmne o vorb goal. Pe de alt parte, UE se confrunt cu incapacitatea
instituiilor sale, concepute pentru o confederaie cu maximum cincisprezece
state, de a lua decizii ntr-o formul extins la douzeci i apte de membri.
Extinderea este obligatorie spre a permite transformarea Europei - piaa
comun ntr-o Europ - putere global i, totodat, posibil n condiiile
post-bipolarismului. Ea impune, ns, i adncirea integrrii, pe baza unui
model post-westfalian, de tip federal. Actualele ncercri de a crea o
guvernare financiar unic la nivel european pot constitui embrionul unei
integrri mai adnci a statelor membre, ns doar dac nu se va rezuma
exclusiv la zona Euro. Fr o federaie pan-european capabil a mbina
disciplina cu responsabilitatea i solidaritatea cu subsidiaritatea, UE are
numai trecut. Ideea unei Europe cu dou viteze nu ar face dect s grbeasc
procesul de disoluie a construciei europene i de eec al proiectului
european14.
Este de adugat c dac pe plan intern UE nu poate fi salvat de punerea
intereselor comune europene sub tutela unui directorat franco-german, pe
plan extern ea nu poate fi dect subminat de un parteneriat privilegiat
germano-rus. Ambele tendine, avnd Germania n centrul lor, vorbesc despre
o posibil revenire a Berlinului de la ideea benefic a Germaniei europene la
aceea periculoas i dovedit ca irealizabil a Europei germane. Nu este doar
datoria Germaniei, ci i a tuturor membrilor UE s evite asemenea evoluii /
involuii.
d. China
Nu poate fi terminat aceast trecere n revist fr a ne referi pe scurt la
China: o putere global emergent (dup opinia unor analiti China ar fi ajuns
deja la nivelul relevanei globale) i o putere n mod tradiional neagresiv
Adrian Severin, Pledoarie pentru adevr, Editura MondoMedia Institutul Ovidiu incai,
Bucureti, 2007, pp. 58-60.
14
286 Adrian Severin

(soft). Ca o alt putere global potenial emergent, UE dependent sub
aspectul securitii militare de puterea hard decadent (n reflux) SUA i sub
aspectul securitii energetice de puterea hard decadent (n reflux) Rusia
este interesat de echilibrarea raporturilor globale de putere prin asocierea
cu China, putere deopotriv emergent i soft. La rndu-i, China este
interesat de o ordine mondial armonioas care nu se poate realiza fr un
tandem cu UE, apt s contrabalanseze politica american i cea rus fa de
Beijing i astfel s configureze paradigma securitar chino-american i cea
chino-rus pe linia coerenei lor cu o ordine global multipolar simetric15.
Cele dou procese eseniale care se consum n prezent n China pe plan
intern sunt realizarea unei dezvoltri economice durabile care s depeasc
diferenele masive de dezvoltare dintre est i vest, pe de o parte, i punerea n
acord a deschiderii societii chineze spre capitalismul global cu reforma
politic a statului comunist i tradiiile culturale confucianiste, pe de alt
parte. Un asemenea efort nu poate i nu trebuie s urmeze drumul parcurs de
democraiile euro-atlantice. Pe plan extern, China este gata s i asume
rspunderi n msura n care este acceptat ca actor egal n drepturi cu
ceilali actori globali. n acest sens, paii concrei imediai ar fi recunoaterea
statutului de economie de pia funcional pentru China, ridicarea
embargourilor care interzic accesul Chinei la anumite tehnologii de vrf (n
special cu caracter militar) i renunarea Occidentului la instrumentalizarea
geo-politic a drepturilor omului n relaia cu China.
Pericolul cel mai important pentru ordinea global viitoare este ca
asimetriile de putere, caracteriznd prezenta dezordine mondial, s se
exprime de o manier care s mping puterea global emergent chinez
ctre un model de dezvoltare de tip naionalist (dup modelul euro-atlantic).
O Chin naionalist risc s epuizeze resursele naturale ale planetei n cadrul
unei politici de dezvoltare guvernate de ideea rivalitii globale, iar nu de
aceea a sustenabilitii, i s submineze securitatea i stabilitatea global n
siajul strategiilor confruntaionale cu ceilali actori globali. n acelai timp, o
asemenea logic, ncurajnd i un militarism chinez, va dezechilibra China pe
plan intern cu efectul de a o face i mai puin predictibil n relaiile externe.
Derapajul naionalist al Chinei nu poate fi evitat prin politici de ngrdire
a acesteia, prin izolarea ei sau prin exercitarea de presiuni pe o tem sau alta.
Emergena Chinei ca actor relevant ntr-o ordine global, care este in statu
nascendi, nu poate fi oprit16. ntrebarea este doar, cum va arta aceast nou
15 Zbigniew Brzezinski, Marea tabl de ah. Supremaia american i imperativele sale
geostrategice, traducere de Aureliana Ionescu, Editura Univers Enciclopedic, Bucureti, 2000, pp.
170-174.
16 Ibidem, pp. 176-177.
putere global? Pentru ca rspunsul s fie consonant cu nevoia unei ordini

multipolare simetrice i neconflictuale este important ca ascensiunea Chinei
s aib loc cu asistena celorlalte puteri (prezente, emergente sau decadente),
iar nu mpotriva lor.
Scenarii privind transformrile sistemului internaional

Sfritul oricrei ordini anun o nou epoc de incertitudine i chiar de
dezordine. Teza de la care aceast lucrare pleac este c etapa sistemului
unipolar este n mod structural depit. Perspectivele nu sunt, ns, deloc
clare. Nu este vorba n mod esenial de o criz a definirii obiectivelor (Europa,
Rusia, China i chiar o anumit parte din elita SUA accept sau doresc o
ordine pluricentric, teoretic mai stabil), ci de o derut cu privire la alegerea
mijloacelor pentru atingerea acestora i, subsecvent, cu un blocaj referitor la
evaluarea i acceptarea costurilor implicate de folosirea respectivelor
instrumente. n cele ce urmeaz examinm cteva din scenariile privind
transformarea sistemului internaional.
a. Revenirea (temporar) la unipolarism

Dei criza georgian din 2008, coroborat cu starea economic din Statele
Unite, cu situaia politico-militar din Afganistan i Irak i, mai ales, cu
degradarea global a ncrederii n simbolurile americane, ne ndreptesc s
credem c avem de-a face cu ncheierea ciclului american n relaiile
internaionale. Totui, puterea Statelor Unite este nc mult mai mare n
comparaie cu a oricrui alt competitor individual. Economia american este
deocamdat mai mare dect cea a Chinei i comparabil cu economia Uniunii
Europene, n ansamblu, chiar dac n ultimul deceniu i datoriile SUA au
devenit imense. Statele Unite au capabiliti militare superioare tehnologic i
cantitativ att fa de Rusia, ct i fa de China. Sistemul educaional i de
cercetare nord-american este n continuare cel mai performant din lume.
Acestea sunt doar cteva din argumentele care ar putea fi folosite de elita
politic a SUA pentru a ncerca meninerea supremaiei globale.
Redeteptarea imperialismului rusesc ar putea fi i ea un factor pentru
reabilitarea unipolarismului. Speriat de puterea i apetitul agresiv regsite
ale Rusiei, UE ar putea fugi iari ctre SUA, cerndu-i s refac echilibrul
european i, n acest scop, supunndu-se conducerii lor. Nu mai puin China, o
putere global emergent, ar putea redescoperi faptul c o pax americana este
preferabil unei hegemonii ruseti. innd seama, totui, de slbiciunile
288 Adrian Severin

structurale ale Federaiei Ruse (descreterea demografic nefiind dintre cele
mai nesemnificative) este mai probabil c att UE, ct i China, India, Japonia
etc. vor ncerca alte soluii nainte de a mbria unipolarismul.
b. Renvierea Rzboiului Rece

Se vorbete despre nceputul unui nou Rzboi Rece. Este greit. Rzboiul
Rece s-a purtat ntre dou blocuri constituite pe baza unor ideologii opuse. n
ceea ce o privete, lumea de azi sau mcar principalii si actori st pe o
temelie ideologic esenialmente comun. Olimpiada de la Beijing i Expoziia
mondial de la Shanghai au artat c nici mcar China nu mai este comunist
n sensul marxist-leninist al termenului. Chiar dac, n planul politicii reale,
democraiile difer America, UE, Rusia, Japonia etc. ofer imaginea unui
sistem cu geometrie variabil, alturnd democraii conservatoare, liberale i
controlate, plebiscitare, reprezentative i directe, pluraliste i monopartide
etc., dezbaterea ideologic nu mai mbrac forma confruntrii i nu mai
privete principiile, ci se rezum la nuane.
Rzboiul Rece, n forma unui conflict bipolar, este imposibil i pentru c
dup 1989 formarea unor poli de putere regional s-a accelerat: China a
devenit un competitor cu adevrat global, iar India aspir i ea la acest statut.
Chiar statele europene, reunite n cadrul Uniunii Europene, altdat legate
foarte strns de SUA, aspir la dobndirea rolului de actor global. Mai degrab
dect s duc la prbuirea UE, actuala criz economic global poate
determina, prin adncirea integrrii, naterea Statelor Unite ale Europei. ntro lume puternic interconectat nu mai este posibil un Rzboi Rece global, dar
sunt previzibile conflicte regionale n care ar putea fi utilizate elemente din
recuzita Rzboiului Rece clasic.
c. Conflictul fierbinte
Potrivit unor aprecieri, dezordinea post-unipolar se va concentra ntr-o
conflagraie fierbinte, opunnd pe principalii actori globali i regionali, n
special SUA i Rusia17. Este improbabil. Dac Rzboiul Rece, dar i rzboaiele
mondiale care i-au premers i n care i-a gsit originea, au lsat o motenire
intelectual important, aceasta se refer la convingerea marilor puteri c
trebuie s evite confruntarea direct. Respectiva convingere este parte a
culturii politice contemporane. Nu rzboiul este exclus, ci rzboiul nemijlocit
17 Robert Gilpin, Rzboi i schimbare n politica internaional, Editura Scrisul Romnesc,
Craiova, 2000, pp. 26-30.
ntre principalii operatori ai ordinii sau dezordinii mondiale. Micii

operatori se pot nciera ntruct tiu c marii gardieni ai lumii - neputnd
ngdui ca vreunul dintre combatani s fie complet exclus din jocul de putere
i din mecanismul global de contraponderi - nu vor lsa s se ajung la
anihilarea total a vreunuia. Orict de aspr va fi confruntarea lor retoric,
SUA i Rusia vor cuta s pstreze echilibrul ntre ele; un echilibru dinamic,
este adevrat, dar echilibru. Prins ntre exigenele euro-atlantice i sfidrile
euro-afro-asiatice, UE va refuza s se lase antrenat de obsesiile
confruntaionale ale unora dintre noii si membri rsriteni, inspirate de o
nefericit rusofobie care, este adevrat, le-a fost bgat n oase cu vrful
baionetei i imprimat n suflet cu enila tancurilor. Superputerile emergente,
precum China, tiu c ansa lor istoric ine, nu de creterea cheltuielilor
militare, ci de creterea puterii economice care, la rndul ei, depinde de
evitarea rzboiului.
Tot att de adevrat, ns, este faptul c, dac analizm bugetele de
aprare ale Statelor Unite, Rusiei i Chinei vom constata c acestea au crescut
constant n ultimul deceniu. Guvernele rilor respective au investit o parte
nsemnat din rezultatele creterii economice n tehnologia militar iar SUA,
n plus, n purtarea rzboaielor din Afganistan i Irak. Chiar dac puterea
militar nu este folosit n mod direct pentru sporirea bogiei marilor puteri,
sau pentru soluionarea direct a disputelor lor, componenta hard power
rmne un factor important pentru negocierea contractelor economice i
strategice, sau pentru asigurarea condiiilor psihologice favorabile unei
activiti economice mai intense. Absena sau prezena unei componente
semnificative de hard power determin modalitatea n care un stat/actor
internaional este considerat slab sau puternic, apt sau inapt pentru aprarea
intereselor sale i promovarea prioritilor sale n lume, sensibil sau
insensibil la anumite provocri, ameninri sau oportuniti, activ, reactiv sau
pasiv n relaiile cu alii. n ciuda probabilitii sczute de a asista la conflicte
fierbini de mare amploare, puterea miliar va rmne un test esenial n
stabilirea ierarhiei rolurilor globale iar simetria de putere ntre actorii globali
va influena stabilitatea ordinii globale, inclusiv natura, amploarea i evoluia
confruntrilor militare periferice.
n msura n care echilibrul puterii militare nseamn stabilitatea pcii,
acumularea acestei puteri mrete pericolul de rzboi i, n aceali timp,
greveaz asupra dezvoltrii generale i, deci, a puterii societilor care aloc
excesiv de multe resurse pentru securitatea militar n raport cu cele
rezervate securitii economico-sociale; mai ales n contextul crizei financiare
actuale. Pe termen lung, unii poli de putere actuali pot s decad din aceast
cauz. Contientizarea unei asemenea evoluii a condus i va conduce la
290 Adrian Severin

negocierile de dezarmare, limitare a armamentului i neproliferare, ceea ce va
reduce, n ultim instan, riscul unui nou conflict fierbinte la scar planetar.
De aceea credem c structurarea dezordinii post-unipolare actuale nu va
conduce spre strategia conflictelor fierbini. Se pune ntrebarea dac
proliferarea armei atomice, aa cum s-a ntmplat n timpul Rzboiului Rece,
va face mai puin probabil un conflict global, innd cont de ameninarea
distrugerii reciproce?18 Chiar de ar fi aa, sub umbrela ameninrii atomice va
rmne nc posibil proliferarea conflictelor economice (tarife vamale
prohibitive, naionalizri, antajul asupra operatorilor economici ai altor state
. a.).
Pe de alt parte nu putem ignora faptul c efectele stabilizatoare ale
echilibrului terorii au fost posibile ntr-o lume relativ raional n care
confruntarea ideologic nu a fost dublat de o confruntare cultural. Cu alte
cuvinte, ambele blocuri ideologice n conflict aparineau aceluiai tip de
cultur avnd viaa ca valoare fundamental; prin urmare caracterizat de
respectul vieii sau, cel puin, de teama de moarte. Echilibrul terorii
funcioneaz numai dac funcioneaz i mecanismul autoreinerii
(autocenzurii). Or, n condiiile nmulirii deintorilor de armament nuclear,
dintre care unii aparin unor culturi exaltnd primatul morii asupra vieii,
disciplina nuclear din trecut pare a fi pus n viitor sub semnul ndoielii.
Oricum, aceasta nu neag improbabilitatea unei (pseudo)ordini bazate pe
conflicte fierbini, ntruct o conflagraie nuclear duce la sfritul oricrei
ordini i a oricrei dezordini n acelai timp, trimindu-ne eventual napoi la
dezordinea primordial, deci, n afara istoriei.
d. Concertul puterilor
Revenirea la bipolarism ar echivala cu revenirea la echilibrul terorii.
Revenirea la unipolarism ar echivala cu revenirea la haosul produs de
arbitrariul unei lumi asimetrice. Revenirea la sistemul concertului naiunilor
(puterilor) care a garantat status-quo-ul politic i echilibrul de putere
mondial ntre 1815 i 191419, printr-un mecanism de Congrese, Conferine i
Aliane (Congresul de la Viena 1815, Conferina de la Paris 1856,
Congresul de la Berlin 1878, Conferina de la Bucureti 1913, respectiv
Sfnta Alian, Antanta, Tripla nelegere) a devenit imposibil din dou cauze
principale: globalizarea i democratizarea (relaiilor internaionale). Istoria
n sensul de realitate construit politic a devenit cu adevrat universal.
John J. Mearsheimer, The Tragedy of Great Power Politics, W. W. Norton & Company, New
York and London, 2001, pp. 130-133.
19 Henry Kissinger, Diplomaia, Editura All, Bucureti, 2007, pp. 78-102.
18
Cele cteva puteri europene, euro-atlantice sau euro-asiatice nu pot s mai

controleze ansamblul proceselor politico-economico-sociale la scara unei
omeniri populate i fragmentate ntr-o puzderie de state suverane mari,
mijlocii i mici, independente i interdependente, n acelai timp. Ca s nu mai
vorbim de incapacitatea statelor individuale sau chiar a coaliiilor de state de
a disciplina micarea actorilor globali nestatali crima organizat, oligarhia
societilor transnaionale, instituiile finanatoare internaionale cu
birocraia lor autonomizat, mass-media internaional cu abuzul ei de
libertate a expresiei. Geografia politic nu mai este euro-centric i nici
atlanto-centric. Conferinele de pace nu mai pot redesena pur i simplu
frontierele, potrivit inspiraiei ctorva juctori majori, asociai dup nevoile
balanei de putere.
e. Apolarismul sau pluripolarismul
neconvenional / transnaional asimetric
Sistemul internaional actual poate fi caracterizat drept un apolarism
instabil, pentru c este nereglementat. Nu este vorba doar despre absena
regulilor funcionale codificate n dreptul internaional, ci de acel ansamblu
de mecanisme de operare n sistemul internaional, determinate de realitatea
dispersrii i codependenei puterii. Dac n prima parte a secolului al XX-lea
aveam o distribuie multipolar a puterii, urmat de ascensiunea unui sistem
de relaii internaionale dominat de dou superputeri, principala
caracteristic a relaiilor internaionale la nceputul secolului al XXI-lea este
apolaritatea: o lume dominat nu de unul, dou sau mai multe state, ci de zeci
de actori cu putere diferit20.
La o prim vedere, lumea de astzi pare s fie multipolar. Principalele
puteri (China, Uniunea European, India, Japonia, Rusia i Statele Unite),
combinate, reunesc cam jumtate din populaia globului, 75% din PIB-ul
global i 80% din cheltuielile destinate aprrii. Totui, aparenele sunt
neltoare. Lumea de astzi difer substanial de ceea ce numim un sistem
multipolar clasic, pentru c observm o dispersare fr precedent a puterii
ctre numeroi centri de putere, dintre care doar o mic parte sunt state.
Autoritatea i puterea statelor este astzi mprit cu actorii principali ai
globalizrii: organizaii globale i regionale, ONG-uri, corporaii
internaionale.
Richard Hass, The Age of Nonpolarity What will follow US Dominance, n Foreign Affairs, Vol.
87, No. 3, May-June 2008, pp. 44-56.
20
292 Adrian Severin

Lumea apolar este i o consecin a fenomenului de globalizare. Aceasta
consolideaz apolaritatea n dou feluri: o mare parte dintre fluxurile
transfrontaliere se desfoar n afara controlului guvernelor suverane i, de
cele mai multe ori, fr tiina acestora, dilund astfel influena marilor
puteri. n egal msur, globalizarea sporete puterea actorilor nestatali:
exportatorii de energie, organizaiile teroriste, firmele multinaionale, dar i
media sau birocraia organizaiilor internaionale. Este din ce n ce mai
evident faptul c a fi astzi cel mai puternic stat nu echivaleaz cu a deine un
monopol, fie el i relativ, asupra puterii politico-militare. Este foarte uor
pentru indivizi i grupuri private s acumuleze i s exercite o putere
substanial. Doctrina drepturilor omului, precum i cea privind drepturile
minoritilor (aceast din urm expresie a eecului cunoscut de proiectul
politic al statelor naiune, proiect privind crearea de suprastructuri politice
pe baze neafectate de segregare identitar, dar i cauz a respectivului eec
prin fragmentarea respectivelor state) au dat natere, la rndul lor, unor
subieci de drept internaional nestatali care adesea inclusiv prin
mobilizarea i manipularea opiniei publice influeneaz evoluii dramatice
la scar mondial.
Dezordinea global are nevoie de a fi structurat, deoarece lsat n voia
propriilor sale tendine, o lume apolar va deveni cu timpul haotic. Legea
entropiei ne spune c sistemele formate dintr-un numr mare de actori tind
spre dezordine, n absena unei intervenii din afar. Devine astfel imperativ
identificarea sau construirea polilor lumii. Este vorba, ns, de poli de iradiere
i nu de constrngere. Aceti poli (cu aciune regional i viziune global) i
bazeaz puterea pe ofert adic pe solidaritatea pe care o pot garanta, iar nu
pe coerciie adic pe resursele pe care le pot confisca. De asemenea, ei trebuie
s se caracterizeze printr-un dublu echilibru: echilibrul inter-polar privind
resursele pe care le mobilizeaz i controleaz i echilibrul intra-polar ntre
obligaiile regionale pe care fiecare i le asum i drepturile pe care le obine.
Din experienele trecutului ar trebui sintetizat, astfel, modelul unei ordini a
globalismului multipolar caracterizat de simetria polilor, acionnd printr-un
mecanism al solidaritii i subsidiaritii globale.
Ne putem ntreba dac amestecul de factori convenionali i
neconvenionali care influeneaz evoluiile globale prezente va avea sau nu
un impact asupra caracterului i importanei alianelor. n trecut, alianele au
fost eseniale pentru determinarea i conservarea echilibrului de fore i, n
consecin, pentru securitatea i stabilitatea lumii. Este de imaginat c, de
acum, sub dubla aciune a globalizrii i regionalizrii respectiv a
concurenei exercitate de structurile de putere supranaionale i de cele
subnaionale , alianele i vor diminua mult din importana actual i i vor
modifica modul de operare. Cu attea variabile n joc, funcionnd dup logici

i cu sensibiliti diverse, circumscrise de fenomenul interseciei asimetriilor,
predictibilitatea sfidrilor, anticiparea coninutului concret al obligaiilor
funcie de probabilitatea producerii riscurilor asumate i conservarea
raiunilor care motiveaz solidaritatea, n mod tradiional fundament al
triniciei alianelor, acestea vor fi repuse mereu sub semnul incertitudinii.
Dincolo de acest proces de natur a afecta ncrederea fr de care nici o
coaliie nu se poate constitui i nu poate funciona eficient, ideea antantelor
inter-statale va fi descurajat de incapacitatea actorilor naionali de a asigura
o guvernare trans-naional eficient. Raporturile dintre state vor fi, de aceea,
din ce n ce mai selective i mai conjuncturale. Va fi mai greu s operm
clasificri riguroase de tipul state adversare-state aliate; vom avea situaii n
care anumite state vor coopera, dar i momente n care se vor afla pe poziii
complet divergente. Crete importana consultrilor, dar n primul rnd a
abilitii de a construi coaliii flexibile, coaliii ale contextului, cum ar fi BRICS,
Cooperarea Economic Asia-Pacific sau G20.
Situaia Romniei
Globalizarea accentueaz, printre altele, dou fenomene mergnd aparent
n contra curentului i anume: creterea n semnificaie a contiguitii
teritoriale din perspectiva capacitii de manevr strategic; adncirea i
accelerarea integrrii regionale. Ce concluzie ar putea trage de aici o Romnie
din vecintatea Rusiei i devenit membru cu drepturi depline al NATO i UE?
Ca ar de flanc a NATO, Romnia se ntlnete cu Rusia (i CSI) de-a lungul
unei linii de demarcaie a crei natur (linie de conflict sau linie de
cooperare) rmne, nc, de definit. Evenimentele recente din Republica
Moldova i Ucraina sunt o dovad c btlia rmne nc deschis, dei Rusia
i-a afirmat deja interesul preferenial pentru aceast zon.
n raport cu NATO, puterea militar a Rusiei este mic. n aceast
slbiciune se gsete, ns, paradoxal, avantajul Moscovei. Ea nu mai este
ameninarea coagulant de alt dat. Confruntat cu slbiciunea Rusiei,
coeziunea intern a NATO slbete. Aliana se transform ntr-o organizaie
politic, n condiiile n care liderul ei, America, i pierde utilitatea politic de
aprtor al democraiei. O atare restrngere i mpinge pe principalii aliai
europeni din NATO, n contrapondere, spre o apropiere de Rusia, care deine
resurse naturale importante pentru momentul de criz economic n care ne
aflm.
Pentru America, a ine Europa departe de Rusia este important, dar tot
mai greu realizabil. Pentru Europa, evitarea ncercuirii ruso-americane este
294 Adrian Severin

vital. Pentru Rusia, cooperarea tactic cu Europa este util n realizarea
echilibrului strategic cu SUA. Sub aspect geografic, Romnia se afl n punctul
de intersecie a acestor vectori de interes politic. n Eurasia, Rusia este cea
mai bine plasat spre a lucra la modernizarea fostelor republici sovietice a
cror independen pare a fi pltit cu ineria autoritarismului sovietic. De
asemenea, ea poate deveni un protector al lumii musulmane care,
discriminat sau abandonat de SUA, va fi atras de spiritul multilateralist i
egalitarist rusesc. Astfel, Moscova ar fi un factor regulator al
fundamentalismului islamic, demotivndu-i isteria altfel alimentat de izolare
i lipsa de alternative.
n atari circumstane, spre a evita lupta pe mai multe fronturi, Europa i
va deschide porile n faa Rusiei (aa cum Bismarck a fcut-o n secolul al
XIX-lea i De Gaulle n secolul al XX-lea). Spre a nu se vedea marginalizate i
izolate fa de centrul de atracie al Eurasiei, SUA, acceptnd s redevin o
putere alturi de altele, statele europene vor ncerca, la rndul lor, o Antant
cordial cu Rusia (aa cum a fcut-o Eduard al VII-lea al Angliei cu rivalul
ereditar francez, de teama Germaniei, la nceputul secolului al XX-lea). Pn
atunci, ns, Moscova va dori, desigur, s arate c poate fi un vecin incomod
dac nu i se ofer ansa de a fi un partener util. n acest scop, ea va cuta s
obin victorii demonstrative mpotriva unor inamici de serviciu slabi din
vecintatea sa apropiat. Romnia, cu slbiciunile ei structurale, este un cazcoal ideal ntr-o asemenea strategie periferic. Dac va fi aleas ca inamic
euro-atlantic, ea va suporta toate dezavantajele unui alt Rzboi Rece, de la
invazia serviciilor secrete, la aciunile de diversiune i destabilizare intern
(inclusiv agitaia autonomist a minoritilor i nelinitile sociale) i la
stimularea rivalitilor cu vecinii (inclusiv cei ce sunt membri NATO i UE).
Iat de ce Romnia nu se mai poate complace n actuala apatie fa de
Moscova, trind cu iluzia c, integrat n NATO sau UE, poate discuta n
termenii Rzboiului Rece. Ignorarea nu este o opiune, dup cum a miza totul
pe o integrare n opoziie cu Rusia ar fi o politic defazat fa de mersul
istoriei.
Romnia nu poate risca s rmn n afara jocului dup realizarea unei
nelegeri ntre Rusia i Occident, nici ca pn atunci s fie terenul unui rzboi
demonstrativ ntre acestea. Ea trebuie s dezvolte o politic raional i
constructiv cu Rusia, ale crei fructe s apar nainte ca parteneriatul
acesteia cu SUA i UE s prind via. Relaia cu Rusia este cu att mai
important cu ct SUA nu au cum oferi Romniei protecie strategic absolut
(n ciuda amplasrii scutului anti-rachet la Deveselu), iar UE nu este gata s
o accepte printre membrii si influeni. Dac nu va pleda pentru o atare
politic n cadrul alianelor sale euro-atlantice i nu o va aplica n vecintatea
sa euro-asiatic, n locul pcii, inevitabil, va avea rzboiul, de orice natur ar

putea fi acesta.
n paralel, Romnia va trebui s redescopere know-how-ul relaiei
strategice privilegiate cu China. Pe o atare cale ea ar putea contribui la
construcia viziunii asupra unei noi ordini globale. n acelai timp i n acelai
sens Romnia va trebui s degajeze o viziune proprie i s lanseze o aciune
eficient (inclusiv pe calea creterii prezenei romnilor i influenei lor n
cadrul instituiilor europene) cu privire la viitoarea construcie european pe
linia edificrii Statelor Unite ale Europei (adic a unei Europe politice unite
care s poat fi deopotriv garant al securitii personale i sociale, naionale
i internaionale a cetenilor si).
Concluzii
Pacea nu se reduce la absena rzboiului. Dezordinea de dup
unipolarism nu este o form a pcii. Ea este un ansamblu haotic de
confruntri geopolitice la nivel global, care au loc ntre centre de putere
asimetrice i cu identitate fluctuant, ntr-un mediu internaional
nereglementat (cci vechiul drept internaional, chiar dac nu a primit
certificat de deces, este n moarte clinic, iar ordinea economic neo-liberal
nu mai corespunde sfidrilor actuale) n care unilateralismele intr spontan
n coliziune. Cutarea echilibrului este o tendin fireasc a oricrei entiti.
Gsirea lui pe cale natural ntr-o lume cu structuri asimetrice presupune
ncercri i reiteraii dureroase multiple, succesul final integrnd suma unor
eecuri tragice. Alternativa este un proces politic negociat i condus, care s i
implice n fiecare din fazele sale, pe toi actorii globali, regionali i locali
interesai.
Obiectivul actorilor internaionali (al Uniunii Europene, n ceea ce ne
privete) ar trebui s fie gestionarea macro-echilibrelor dinamice prin politici
flexibile de concentrare a resurselor, cu scopul de a ordona aciunea factorilor
statali i nestatali, politici i apolitici. n acest sens se impune o redefinire a
conceptelor de echilibru i de resurse. Astfel, echilibrul nu mai poate fi
conceput n static, ci numai n dinamic, ca mecanism al conservrii
macroproporiilor n condiiile schimbrii permanente a valorilor puse n
balan. Pe cale de consecin, valoarea resurselor va fi dat de msura n
care acestea rspund nevoilor de adaptabilitate la exigenele unui mediu n
schimbare. ntruct, ns, fr coeren i predictibilitate nu exist ncredere,
iar fr ncredere nu exist cooperare i securitate, va fi esenial s se
rspund ntrebrii cum poi fi flexibil rmnnd coerent?, precum i celei
cum poi fi dinamic i adaptabil rmnnd predictibil?.
296 Adrian Severin

Identificarea soluiilor este un proces complex i dificil, deoarece implic
provocri de ordin axiologic, conceptual i, nu mai puin important, al
realismului propunerilor. Reorganizarea sistemului internaional trebuie
realizat, din perspectiva noastr, plecnd de la valorile pe care dorim s le
aprm. Sistemul internaional post-unipolar trebuie s asigure o securitate
economico-social ct mai mare pentru ct mai muli oameni, stabilitate i
predictibilitate, evitarea rzboaielor. De asemenea, ansamblul de reguli
efective care ar trebui s guverneze sistemul internaional trebuie s asigure
prezervarea echilibrului ecologic, deoarece intrarea pe panta nclzirii
ireversibile a Planetei va pune toate statele n situaia de a nu avea
instrumente de aprare eficiente mpotriva consecinelor creterii
temperaturii globale cu 4 grade Celsius (de exemplu, deertificarea unor zone
largi, reducerea spaiului de habitat, apariia unor noi boli, foamete i
migraie masiv, generatoare de conflicte). Lumea se afl ntr-o situaie
inedit, n care trebuie organizat transferul cu ct mai mici costuri de la
ordinea unipolar, fr a avea precedente n istorie pentru organizarea
panic a unui atare proces. Dilemele epistemologice sunt semnificative,
deoarece majoritatea conceptelor cu care opereaz teoria relaiilor
internaionale sunt realizate n epoca rzboiului rece. Vechile concepte
juridice i economice vor trebui, astfel, adaptate la noile realiti.
Atunci cnd, la sfritul anilor `60 ai secolului trecut, dup experiena
Rzboiului de ase zile i cea a Primverii de la Praga, cele dou blocuri
adverse n Rzboiul Rece au constatat c nu pot controla perfect disidenele
interne i nici nu pot sprijini eficient disidenele din tabra advers, s-a ajuns
la concluzia c inamicii trebuie s se ntlneasc spre a negocia, dac nu
pacea, cel puin un cvasi-armistiiu, precum i regulile luptei, astfel nct
fiecare s poat urmri obinerea ctigurilor dorite fr a periclita esenial
existena i proiectele celuilalt. O pace rece era preferabil unui Rzboi Rece.
Aa s-a ajuns la Actul Final de la Helsinki i la ceea ce s-a numit destindere.
Acesta a fost un mecanism complex pentru garantarea echilibrului universal
al puterilor adverse, n condiiile n care dinamica fiecreia n promovarea
intereselor specifice nu a fost oprit. Experiena Conferinei pentru Securitate
i Cooperare n Europa ar trebui s-i inspire pe cei care caut acum cu
responsabilitate i realism s transforme noua sup primordial
reprezentat de dezordinea consecutiv unipolarismului euat, ntr-o ordine
global nou. ntruct de undeva trebuie nceput i, innd seama c
iniiativele grandioase risc s nu depeasc fazele pregtitoare, s-ar putea
imagina o conferin-pilot care s includ cercul actorilor principali.
Indiferent de opiune, invitarea tuturor membrilor permaneni ai Consiliului
de Securitate al ONU spre a se asigura i participarea Chinei este
obligatorie, alturi de includerea noilor puteri emergente, reprezentate de

BRICS, dar i a puterilor economice regionale prezente n cadrul G20.
O asemenea conferin internaional ar trebui s redefineasc principiile
de baz ale dreptului internaional, economiei i relaiilor internaionale, n
condiiile n care cele introduse n Carta ONU, tratatele cu vocaie universal
i Actul final de la Helsinki nu mai funcioneaz. Egalitatea suveran,
neamestecul n treburile interne, nerecurgerea la for i proporionalitatea
reaciei fa de ameninri sau agresiuni, au fost subminate: prin
recunoaterea unor entiti nestatale (persoane fizice sau comuniti umane
titularii drepturilor omului sau cei ai drepturilor minoritilor) ca
subieci de drept internaional, practic purttori de suveranitate; prin
afirmarea unui drept la intervenie (nu numai n scopuri umanitare, ci i
pentru raiuni de securitate innd de natura unor regimuri politice); prin
formularea unor doctrine neo-conservatoare precum cea a loviturii
anticipative (sau preventive) etc. Dreptul la autodeterminare, nainte
recunoscut exclusiv popoarelor, a fost extins nu numai la minoriti, ci i la
comuniti cu identitate civic-cultural discutabil. Securitatea nuclear nu
mai este aprat prin caracterul nchis al clubului puterilor ndreptite a
deine arma nuclear, progresul i globalizarea tehnologic fcnd ca de
capacitatea de a accede la acest tip de armament s beneficieze, n fapt, state
din afara clubului i chiar persoane private. n acelai timp, persistena unor
zone importante n afara controlului fiscal al autoritilor alese n mod
democratic nu poate dect mri riscul apariiei unor crize economice de
durat. n faa acestor evoluii, revenirea la preceptele dreptului postbelic i
ale ordinii bipolare nu este o soluie realist. Pstrarea regulilor i practicilor
impuse de unipolarism, mai ales n lipsa unui jandarm global ascultat,
respectat, luminat, democrat i responsabil (figur imposibil de realizat) nu
este, ns, nici ea admisibil.
Soluia pare a fi, n condiiile imposibilitii de a mai apela la vechea
filosofie a alianelor tradiionale, constituirea unor democraii transnaionale
capabile s pun n sincronie geografia cu istoria (la nivel regional) i s
concilieze globalizarea cu regionalizarea, salvnd totodat ceea ce este pozitiv
n experiena naional, inclusiv securitatea social. Alianele cu geometrie
variabil a acestor poli de putere relativ simetrici sau, n orice caz, cu
capacitate competitiv global, va crea mecanismul de contraponderi apt s
garanteze echilibrul, securitatea i stabilitatea universale. Odat adoptat o
astfel de cale, vor putea fi operate schimbrile fundamentale necesare n
concepia politicilor comprehensive de securitate.

Pop, Adrian, Corneanu, Constantin - Prabusirea Imperiului Sovietic

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Pop, Adrian, Corneanu, Constantin - Prabusirea Imperiului Sovietic

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

INSTITUTUL REVOLUIEI ROMNE DIN DECEMBRIE 1989

THE INSTITUTE OF THE ROMANIAN REVOLUTION OF DECEMBER 1989

LINSTITUT DE LA REVOLUTION ROUMAINE DE DECEMBRE 1989

LUMINA LUNIVERSITE DE LEUROPE DU SUD-EST

PRBUIREA IMPERIULUI SOVIETIC

THE FALL OF THE SOVIET EMPIRE

LA CHUTE DE LEMPIRE SOVIETIQUE

INSTITUTUL REVOLUIEI ROMNE DIN DECEMBRIE 1989

Volum coordonat i ngrijit de

Editori: Adrian Pop, Constantin Corneanu

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei

Responsabilitatea asupra coninutului materialelor aparine autorilor.

Institutul Revoluiei Romne din Decembrie 1989 i Universitatea

Cuvnt nainte / 9-10

mplinirea a dou de decenii de la momentul care a marcat disoluia

moment. Studiile semnate de Constantin Corneanu, Gheorghe Stoica, Vasile

Prbuirea imperiului sovietic. "Lecii" n retrospectiv (p. 11-27)

Comparatismul diacronic i sincronic

entru lumea academic occidental revoluiile est-europene din

Comparatismul diacronic i sincronic n abordarea revoluiilor est-europene 13

lumea academic n 1986 prin afirmaia c statul sovietic i atinsese deja

Comparatismul diacronic i sincronic n abordarea revoluiilor est-europene 15

conductoare rmne crucial pentru schimbarea regimului a fost confirmat

Comparatismul diacronic i sincronic n abordarea revoluiilor est-europene 17

elitelor n procesul tranziiei politice; implicarea maselor n procesul

Comparatismul diacronic i sincronic n abordarea revoluiilor est-europene 19

relaiilor dintre statele socialiste24. Ulterior, n iulie 1987, Tratatul de la

Comparatismul diacronic i sincronic n abordarea revoluiilor est-europene 21

1989, n urma ntlnirii pe care, la instruciunile lui Gorbaciov, ministrul

Comparatismul diacronic i sincronic n abordarea revoluiilor est-europene 23

potenialul recursului la for pentru a pune capt tulburrilor din Uniunea

Tipul de regim Post-totalitar

1953 revolt 1968

Hibrid ntre Totalitar

1956 revoluie de 1956

Comparatismul diacronic i sincronic n abordarea revoluiilor est-europene 25

Slab dezvoltat Mediu

Slab dezvoltat Slab dezvoltat Slab dezvoltat

Insignifiant Insignifiant Insignifiant

Demonstraii de Demonstraii Revolt

Nenegociat Nenegociat Nenegociat

De sus n jos i De jos n sus

De sus n jos i De jos n sus De jos n sus De jos n sus

Partidul SocialDemocrat Polonez

De sus n jos i De jos n sus

A fost desfiinat A fost desfiinat

Amendamente Amendamente Amendamente Nou

Amendamente Amendamente Amendamente

Comparatismul diacronic i sincronic n abordarea revoluiilor est-europene 27

iunie 1990 20 mai 1990 31 martie 1991 26 martie 1989 aprilielibere

Prbuirea imperiului sovietic. "Lecii" n retrospectiv (p. 28-50)

Colapsul regimurilor comuniste:

n ntreaga Europ, n anii 2009 i 2011, au fost organizate evenimente

Colapsul regimurilor comuniste:ntre eveniment inevitabil i hazard istoric 29

dinamica intern a procesului istoriografic, marcat de continue schimbri de

A) Sfritul Rzboiului Rece: falimentul modelelor de predicie

Colapsul regimurilor comuniste:ntre eveniment inevitabil i hazard istoric 31

bazat pe teoria alegerii raionale, propus de Bruce Bueno de Mesquita4.

Colapsul regimurilor comuniste:ntre eveniment inevitabil i hazard istoric 33

sociologie, psihologie, antropologie) este obligatorie. Pentru a rmne ns un

B. De ce au reuit revoluiile anului 1989?

Colapsul regimurilor comuniste:ntre eveniment inevitabil i hazard istoric 35

17 Ludwig von Mises, Birocraia i imposibilitatea planificrii raionale n regim socialist,

b) Pierderea legitimitii elitelor comuniste