Acte procesual si acte procedurale comune

Actele procesuale = manifestari de vointa prin care organele judiciare si

partile din proces dispun, in limitele drepturilor pe care le au, cu privire la
desfasurarea procesului penal (punerea in miscare a actiunii penale, luarea
masurilor preventive, trimiterea in judecata...)
Acte procedurale= mijloace prin intermediul carora se aduc la indeplinire
sarcinile ce decurg din actele si masurile procesuale (ascultarea unui martor,
ridicarea de obiecte sau inscrisuri, executarea mandatului de arestare
preventiva, efectuarea unei perchezitii)
Acte procedurale comune
Citatia

Institutia prin intermediul careia organele judiciare asigura prezenta

partilor sau a altor persoane la activitatea procesuala este citarea

Continutul citatiei:
o Denumirea organului de urmarire penala sau instantei care emite citatia, data
emiterii si numarul dosarului
o Numele, prenumele celui citat, calitatea si indicarea obiectului cauzei
o Adresa celui citat
o Ora, ziua, luan si anul, locul de infatisare precum si invitarea celui citat sa se
prezinte la data si locul indicat, cu aratarea consecintelor legale in caz de
neprezentare
o Ca partea citata are dreptul la aparator cu care sa se prezinte la termenul fixat
o Ca potrivit art. 171 alin. 2 si 3 apararea este obligatorie
o Ca partea poate, in vederea exercitarii dreptului la aparare, sa consulte dosarul
aflat la arhiva instantei

Invinuitul/inculaptul se citeaza la adresa unde locuieste, iar daca aceasta nu este

cunoscuta, la adresa locului de munca, prin serviciul personal al unitatii la care lucreaza.
Inv/inc poate fi citat si intr-un alt loc decat adresa unde locuieste, daca acest loc a fost
indicat de el printr-o declaratie data in cursul procesului penal

Cand nu se cunoaste niciuna de mai sus, citatia se afiseaza la sediul consiliului local in a
carui raxa teritoriala s-a savarsit infractiunea

Bolnavii aflati in spital se citeaza prin administratia acestora. Inculpatul bolnav se citeaza
de fiecare data, chiar daca a fost prezent la unul dintre termene

Detinutii se citeaza la locul de detentie

Militarii se citeaza la unitatea din care fac parte

Cand citatia se inmaneaza celui care urmeaza sa se prezinte in fata organelor judiciare:
o Se inmaneaza personal, aceste trebuie sa semneze
o Daca nu vrea sa primeasca citatia, se afiseaza la usa locuintei si se incheie un
proces-verbal
o Cand se preda la locul de munca, la spital sau la unitatea militara, organele care
primesc citatia sunt obligate sa inmaneze citatia persoanei citate

Cand citatia se inmaneaza altei persoane, cand persoana citata nu se afla acasa:
o Citatia poate fi inmanata la patru categorii de persoane: sot, ruda, oricarei
persoane care locuieste cu cel citat si oricarei persoane care, in mod obisnuit,
primeste corespondenta celui citat. Exceptii: persoanele sub 14 ani si persoanele
lipsite de uzul ratiunii

Dovada de primire a citatiei, trebuie sa cuprinda o serie de mentiuni cu ajutorul carora

organele judiciare verifica daca a fost indeplinita procedura de citare:
o Numarul dosarului, denumirea organului judiciar/instanta care a emis citatia
o Numele prenumele si calitatea persoanei citate
o Data pentru care este citata
o Data inmanarii citatiei
o Numele prenumele, calitatea si semnatura celui care inmaneaza citatia

In cazul comunicarii altor acte procedurale decat citatia, locului de comunicare si

persoanele carora le poate fi inmanat actul sunt cele prevazute in cazul citatiei

Mandatul de aducere

Daca o persoana citata nu se prezinta in fata organelor judiciare

aceasta poate fi adusa pe baza unui mandat de aducere

Inv/inc poate fi adus cu mandat de aducere chiar inainte sa fi fost citat

Persoanele aduse prin mandat nu pot ramane la dispozitia organele judiciare decat timpul
strict necesar pentru audierea lor, in afara de cazul in care s-a dispus retinerea ori arestarea
preventiva a acestora

Modificarea actelor procedurale

Adaugirea, corectura sau suprimarea facuta in cuprinsul unui act

procedural este tinuta in seama numai daca aceste modificari sunt
confirmate in scris in cuprinsul sau la sfarsitul actului, de catre cei care
l-au semnat

Solutionand plangerea impotriva rezolutiei de netrimitere in judecata, formulata de mai

multi petenti, plangerea fiind unica, instanta omite sa mentioneze in minuta numele unuia
dintre petenti, omisiunea va fi inlaturata prin procedura de mai sus

Indreptarea erorilor materiale

Pot fi considerate erori materiale greselile privind scrierea numelor,

trecerea gresita in actele procedurale a unor calitati procesuale,
dactilografierea gresita a unei cifre

Procedura nu poate fi folosita in cazul in care greselile care le contin anumite acte
procedurale scrise au avut sau pot avea consecinte asupra desfasurarii procesului penal
sau asupra raspunderii penale a inculpatului

Pentru reparea erorii materiale, organul de cercetare penala incheie un proces-verbal iar
instanta de judecata intocmeste o incheiere

Inlaturarea unor omisiuni vadite

Omisiunea vadita presupune absenta unor mentiuni pe care trebuie sa

le cuprinda actul procedural

Termenele

Sunt intervale de timp inauntrul carora sau dupa epuizarea carora pot fi
indeplinite acte si masuri procesuale sau procedurale

Clasificarea termenelor

Termenele substantiale = Intervale de timp determinate de lege

pentru ocrotirea unor drepturi sau interese extraprocesuale, acestea
stabilind in timp masurile pe care organele judiciare le pot lua in ceea
ce priveste privarea sau restrangerea drepturilor persoanei (durata

masurilor de preventie, termele liberarii conditionate, termene de

prescriptie a raspunderii penale)

Termenele procedurale = Intervale de timp fixate pentru a ocroti drepturi si interse ale
persoanei, conferite in cadrul procesului penal (termenele de apel, recurs, termenul de
rezolvarea a plangerilor etc..)

Termenele peremptorii = Intervale de timp inauntru caruia trebuie indeplinite anumite

acte. Neindeplinirea in interval > decadere (termenul de 10 zile de recurs)

Termenele dilatorii = Intervale de timp dupa expirarea carora pot fi indeplinite anumite
acte (timpul intre momentul pronuntarii hot jud si mom ramanerii definitive)

Termenele pe ore = 48 pentru inaintarea plangerii procurorului impotriva actelor de up,

termenul de 48 de ore in care procurorul ierarhic superior trebuie sa verifice legalitatea si
temeinicia solutiei adoptate de procurorul din subordine

Termenele de zile = 10 zile pentru recurs, 20 zile pentru rezolvarea de catre procuror a
plangerilor indreptate inpotriva actelor de urmarire penala

Termenele pe luni = 2 luni introducerea plangerii prealabile

Termenele pe ani = 1 an pentru cerea de revizuire in cazul hot date de CEDO

Termenele legale = stabilite de lege

Termenele judiciare = stabilite de organele de up sau de instanta

Termenele fixe = Durata invariabila

Termene maxime = intervalul cel mai mare de timp in care poate fi efectuat actul

Termenele minime = durata de timp cea mai mica dupa care se poate trece la efectuarea
activitatii

Termenele de succesiune = se calculeaza in sensul curgerii timpului

Termenele de regresiune = se calculeaza in sensul invers al curgerii timpului (pentru

verificarea procedurii de citare)

Calculul termenelor substantiale

Termenele pe ore si zile (masurile preventive) -> unitati pline de timp

o Retinere 7 oct 2006 09:00 -> Expira 8 oct 2006 09:00
o Arestare prev 5 zile -> 5 oct 2006 -> Expira 10 oct 2006

Termenele pe luni sau pe ani -> luna si anul se socotesc implinite cu o zi inainte de ziua
corespunzatoare datei de la care au inceput sa curge
o Obligatia de a nu parasi tara 1 luna -> 10 oct 2006 > Expira 9 Nov 2006

Calculul termenelor procedurale

Se porneste de la ora, ziua, luna, sa anul mentionat in actul care a

provocat curgerea termenului, afara de cazul in care legea dispune
altfel. Excp Cand arestarea a fost dispusa in lipsa inculpatulu,
termenul curge de la data punerii in executare a mandatului de
arestare

Termenele pe ore si pe zile -> unitati libere de timp (ora/ziua de start si de final nu se iau
in calcul => + 2 unitati de timp )
o 3 zile 7 oct 2006 > Expira 11 oct 2006
o 10 zile 5 oct 2006 > expira 16 oct 2006
o 24 ore ora 11:00 > Expira 13:00 a doua zi

Termenele pe luni sau pe ani se calculeaza calendaristic -> expira la sfarsitul zilei
corespunzatoare ultimei luni ori la sfarsitul zilei si luni corespunzatoare din ultimul an ->
nu intra in durata termenului ultima zi
o 1 luna 10 oct -> Expira la sfarsitul zilei de 10 nov
o 2 luni 10 oct -> Expira la sfarsitul zile de 10 dec
o Daca luna in care se implineste termenul nu are zi corespondenta > se implineste
in ultima zi a acelei luni -> 1 luna 31 martie > Expira 30 Apr

Daca ultima zi a unui termen cade intr-o zi nelucratoare, termenul expira la sfarsitul
primei zi lucratoare care urmeaza (zile, luni, ani)

Sanctiunile procedurale penale

Inexistenta

Actele inexistente sunt socotite simple realitati de fapt, ele avand

numai aparenta unei existente juridice. EX: hotarare judecatoreasca
intocmita de un procuror

Decaderea

Pierderea unui drept care nu a fost exercitat in termenul peremptoriu

prevazut de lege

Inadmisibilitatea

Intervine in cazul in care partile din proces efectueaza acte pe care

legea nu le ingaduie, sau exercita drepturi procesuale epuizate prin alte
cai procesuale sau neprocesuale

In cazul organelor judiciare, acestea pot sa isi depaseasca doar competenta, astfel
intervine nulitatea absoluta/relativa

Inadmisibilitatea interzice si efectuarea unui act pe care legea nu il ingaduie hotararea

de declinare de competenta nu este supusa nici apelului nici recursului

Nulitatea

Existenta nulitatilor ca ca sanctiuni procedurale este strans legata de

existenta unei vatamari procesuale, vatamare care trebuie sa se fi
produs prin efectuarea unui act in conditii nelegale

Clasificarea nulitatilor:
o Nulitati exprese = sunt acelea care se aplica in cazul nerespectarii unor anumite
norme procesuale individualizate de lege (art 197 alin 2)
o Nulitati virtuale = sunt acelea care rezulta din reglementarea generala prin
respectarea legii in desfasurarea procesului penal
o Nulitati absolute = Intervin in cazurile expres prevazute de lege si pot fi invocate
oricand in procesul penal de catre oricine si din oficiu
o Nulitati relative = sunt incidente in cazul incalcarii oricarei alte dispozitii legale
decat cele prevazute in art. 197 alin 2

Conditiile generale ale nulitatilor:

o Sa se constate o incalcare a dispozitiilor legale care reglementeaza desfasurarea
procesului penal
o Incalcarea dispozitiilor legale care disciplineaza desfasurarea procesului penal sa
aiba ca urmare producerea unei vatamari procesuale
o Vatamarea produsa sa nu poate fi inlaturata decat prin anularea actului indeplinit
prin incalcarea legii

Nulitatile relative

Trasaturi specifice:
o Vatamarea produsa prin nerespectarea legii poate fi acoperita prin vointa partilor
o Nulitatile relative pot fi invocate numai in cursul efectuarii actului, cand partea
este prezenta sau la primul termen de judecata cu procedura completa
o Nulitatile relative sunt luate in considerare numai daca au fost invocate de catre
cel caruia i s-a produs o vatamare in drepturile sale procesuale
o In mod exceptional, nulitatea relativa poate fi invocata din oficiu de catre instanta
de judecata in cazurile in care anularea actului este necesara pentru aflarea
adevarului si justa solutionarea a cauzei

Nulitatea absoluta

Prevazute expres la art 197 alin 2

Trasaturi specifice:
o Vatamarea procesuala este prezumata iuris et de iure
o Pot fi invocate in orice stare a procesului si nu pot fi inlaturate in niciun mod, cu
exceptia cazurilor prevazute expres de lege
o Pot fi invocate de orice parte din proces si se iau in considerare chiar din oficiu

Cazuri:
o Competenta dupa materie si dupa calitatea persoanei, atat in ceea ce priveste
instanta cat si organele de urmarire penala. Este valabil si pentru competenta
functionala
o Incalcarea dispozitiilor relative la sesizarea instantei. Legea a avut in vedere toate
tipurile de sesizare (rechizitoriu, plangerea, sesizarea suplimentara, casarea cu
trimitere, declinarea de competenta, stramutarea cauzei penale). Exceptie > art 300
alin.1 si 2
o Dispozitiile privitoare la compunerea instantei
o Dispozitiile privind publicitatea sedintei de judecata
o Dispozitiile privind participarea procurorului la judecata, cand participarea este
obligatorie potrivit legii
o Dispozitiile privind prezenta inculpatului/inv si asistarea acestora de catre
aparator, cand sunt obligatorii

o Dispozitiile privind efectuarea referatului de evaluare in cauzele cu infractorii

minori
Efectele nulitatilor

Ineficienta juridica a actelor intocmite cu incalcarea legii, din momentul

efectuarii lui

Actele anulate se refac de catre organul judiciar care le-a intocmit initial si rareori de catre
un alt organ

Cheltuielile judiciare

Cheltuieli de procedura = cheltuieli avansate de stat in vederea

desfasurarii activitatii procesuale

Cheltuieli de judecata = cheltuieli avansate de partile din proces

Plata cheltuielilor avansate de stat in caz de condamnare

Inculpatul trebuie obligat la plata cheltuielilor avansate de stat, inclusiv

plata onorariului expertului, cu exceptia platii interpretilor si in cazul
acordarii asistentei gratuite, care ramane in sarcina statului

Pot fi suportate si de partea responsabila civilmente, daca a fost obligata in solidar cu

incuplatul

Inculpatul care a beneficiat de aparare din oficiu va fi obligat sa plateasca integral

onorariul de avocat ori de cate ori exista temeiuri pentru obligatia sa la plata celorlalte
cheltuieli judiciare cuvenite statului si, totodata, se constata ca are posibilitati de plata

Plata cheltuielilor avansate de stat in caz de achitare

Sunt suportate de partea vatamata in masura in care acestea au fost

determinate de aceasta parte

Sunt suportate de partea civila, daca i s-a respins in totul sau in parte actiunea civila si
numai in masura in care cheltuielile au fost determinate de aceasta parte

Sunt suportate de inculpat, chiar si achitat, daca a fost obligat la repararea pagubei

Sunt suportate de inculpat, cand a fost achitat in temeiul art 10 lit b1

Plata cheltuielilor avansate de stat in caz de incetare a procesului

penal

Sunt suportate de catre inculpat cand s-a dispus inlocuirea raspunderii

penale in temeiul art. 10 lit i sau cand exista o cauza de nepedepsire in
temeiul art 10 lit i1

Sunt suportate de catre si inculpat si partea vatamata in cazul impacarii partilor

Sunt suportate de catre partea vatamata in cazul retragerii plangerii sau in cazul in care
plangerea a fost tardiv introdusa

Sunt suportate de catre stat in cazul incetarii procesului penal pentru aministie si cand in
cauza a fost desemnat un aparator din oficiu, onorariul acestuia va fi platit din fondul
MJLC

Plata cheltuielilor judiciare in cazul cererii de continuare a

procesului

Se refera la cazul art. 13 alin 1

Partea vatamata suporta cheltuielile judiciare daca instanta pronunta achitarea in baza
unuia dintre cazurile de la art. 10 lit a-e

Inculpatul suporta cheltuielile judiciare, daca instanta nu constata existenta unuia dintre
cazurile prevazute de art 10 lit. A-e

Plata cheltuielilor judiciare in cazul declararii apelului ori recursului

ori introducerii oricarei alte cereri

Cheltuielile judiciare avansate de stat sunt suportate de catre persoana

careia i s-a respis ori si-a retras apelul, recursul sau cererea

In cazul in care inculpatul a facut apel/recurs/alta cerere legata de condamnare si

apelul/recursul au fost acceptate, acesta nu poate fi obligat la plata cheltuielilor, indiferent
de temeiul sau limitele apelului/recursului/cererii

RIL 29/2007 > in cazul respingerii cererii de inlocuire a masurii internarii medicale ci
obligarea la tratament medical, formulata de persoana internata, cheltuielile judiciare
raman in sarcina statului

Suportarea cheltuielilor facute de parti in caz de condamnare

Inculpatul este obligat in caz de condamnare sa plateasca partii

vatamate, precum si partii civile careia i s-a admis actiunea civila,
cheltuielile judiciare facte de acestea

Suportarea cheluielilor facute de parti in caz de achitare

Suportarea cheltuielilor judiciare facute de inculpat si de catre partea

responsabila civilmente revine partii vatamate in masura in care
cheltuielile au fost provocate de aceasta parte

Amenda judiciara

100 de lei -> 1.000 lei:

o Neindeplinirea sau indeplinirea cu intarziere sau gresita a lucrarilor de citare sau
de comunicare a actelor procedurale
o Neindeplinirea ori indeplinirea cu intarziere sau gresita a indatoririlor de inmanare
ori de comunicare a citatiilor sau a celorlate acte procedurale

Lipsa nejustificata a martorului 250 lei -> 5.000 lei

Lipsa nejustificata a aparatorului ales sau desemnat din oficiu fara a asigura substituirea ,
ori inlocuirea sau refuzul acestuia de a sigura apararea se sanctioneaza cu amenda
judiciara 500 lei -> 5.000 lei

500 lei -> 5.000 lei

o Impiedicarea in orice mod a exercitarii, in legatura cu procesul, a atributiilor ce
revin organelor judiciare
o Lipsa nejustificata a expertului sau interpretului legal citat
o Tergiversarea de catre expert sau interpret a insarcinarilor primite
o Neindeplinirea de catre orice persoana a obligatiei de prezentare, la cererea
organului de urmarire penala sau a instantei de judecata
o Manifestarile ireverentioase ale partilor, aparatoriilor acestora, martorilor,
expertilor, interpretilor sau ale oricaror alte persoane, fata de judecator sau
procuror
o Nerespectarea de catre invinuit/inculpat a obligatiei de a incunostinta in scris, in
termen de 3 zile, organele judiciare despre orice schimbare a locuintei pe parcursul
procesului penal

Amenda se aplica de catre organul de urmarire penala prin ordonanta, iar de instanta de
judecata prin incheiere

Persoana poate face cerere de scutire sau de reducere a amenzii in termen de 10 zile de la
comunicare