Sunteți pe pagina 1din 95

RAPORTUL NAIONAL

PRIVIND STAREA CALITII


N UNITILE DE NVMNT
PREUNIVERSITAR PUBLIC
DIN MEDIUL RURAL

ARACIP
2015

Cuprins
Introducere............................................................................................................................ 5
Sumar..................................................................................................................................... 6
I. Sistemul de nvmnt preuniversitar..........................................................................13
I.1. Prezentarea sistemului in date cantitative 13
I.2. Asigurarea calitii n sistemul de nvmnt preuniversitar public din mediul
rural
16
I.2.1. Evaluarea intern................................................................................................17
I.2.2. Asigurarea calitii n nvmntul profesional i tehnic 18
I.3. Proiecte si programe naionale pentru nvmntul rural

19

I.4. Participarea la proiecte n cadrul programelor CE nvare pe tot parcursul vietii


i Erasmus+
20
II. Rezultatele studiului.......................................................................................................22
II.1. Aspecte metodologice

Error! Bookmark not defined.

II.1.1 Contextul studiului..............................................................................................22


II.1.2 Aspecte privind metodologia cercetarii............................................................23
II.1.3 Aspecte metodologice privind prelucrarea i analiza datelor.........................24
II.2. Populaia investigat

25

II.2.1 Reeaua colar...................................................................................................25


II.2.2 Caracteristici de organizare

25

II.3. Oferta educaional 26


II.3.1 Context de funcionare.......................................................................................26
II.3.2 Resursele unitii

27

II.3.2.1 Baza material..............................................................................................27


II.3.2.2 Resursele umane.........................................................................................31
II.3.3 Elevii

32

II.4. Rezultate

35

II.5. Rezultate obinute n cadrul evalurii aspectelor calitative


II.5.1 Metodologia evalurii calitative
II.5.2 Rezultatele evalurii externe

38

38
Error! Bookmark not defined.

II.5.3 Rezultatele evalurii externe, comparativ cu cele ale evalurii interne


(autoevaluare) ............................................................................................................. 42
II. 5.4 Performarea unor direcii de funcionare ale unitii de nvmnt.............43
II. 5.5 Performarea obiectivelor manageriale.............................................................47
III.

Concluzii................................................................................................................... 53
III. 1. Concluzii privind capacitatea instituiilor colare de a oferi servicii
educaionale de calitate
3

III.1.1. Concluzii privind capacitatea cadrelor didactice de a asigura


bunstarea copilulul / elevului.
III.1.2. Concluzii privind capacitatea cadrelor didactice de a asigura obinerea
rezultatelor ateptate de ctre copii/ elevi
III.1.3. Concluzii privind capacitatea managerial de asigurare a
infrastructurii, resurselor, leadershipului eficient pentru a le susine pe
cadrele didactice n vederea obinerii i mbuntirii rezultatelor nvrii i
bunstrii copilului /elevului
III.1.4. Concluzii privind capacitatea managerial de a-i mbunti propria
capacitate managerial (de planificare, organizare, monitorizare, evaluare)
pentru asigurarea mbuntirii rezultatelor nvrii, bunstrii copilului /
elevului, capacitii profesionale a cadrelor didactice i a capacitii
instituionale
III.1.5. Concluzii privind competenele de comunicare ale managerului colar
cu beneficiarii de educaie, cu celalalte instituii i niveluri de decizie din
cadrul sistemului de nvmnt i de implicare a comunitii n activitile
colii
III.2. Concluzii privind rezultatele evalurii instituionale
III.2.1. Nendeplinirea cerinelor obligatorii.
III.2.2. Calificarea i activitatea profesorilor
III.2.3. Caracteristicile comunitii
III.2.4. Dotarea general
III.2.5. Dotarea cu calculatoare
III.2.6. Rezultatele elevilor
III.2.7. Managementul calitii
Lista acronimelor utilizate n raport...................................................................................63

Introducere
Proiectul Educaie de calitate pentru colile din mediul rural - ID 133316 are ca obiectiv
general creterea nivelului de calitate al educaiei furnizate de colile din mediul rural prin
implementarea standardelor de referin. In cadrul proiectului, co-finanat din Fondul Social
European prin POS-DRU 2007-2013 i implementat la nivel naional, pe o perioad de 18
luni, n anii 2014-2015, s-a realizat, alturi de sprijinirea colilor din mediul rural prin
intervenii centrate asupra cadrelor didactice, i evaluarea i atestarea nivelului de calitate a
serviciilor educaionale furnizate de peste 600 de uniti de nvmnt din mediul rural, prin
vizite de evaluare extern.
Demersul actual de sprijinire a colilor nu este primul realizat de ARACIP, acesta completnd
un portofoliu de materiale difuzate la nivelul ntregului sistem preuniversitar, de programe de
formare dedicate cadrelor didactice, precum i o platform informatic naional dedicat
autoevaluarii (https://calitate.aracip.eu ), toate realizate n perioada 2010-2013, tot prin
intermediul FSE POS-DRU 2007-2013, dar este primul dedicat exclusiv mediului rural,
nscriindu-se n linia general a programelor i proiectelor naionale pentru nvmntul
rural.
Evaluarea i atestarea nivelului de calitate a serviciilor educaionale furnizate de coli nu
sunt nici ele primele activiti de acest gen derulate de ARACIP, debutul naional fiind
nregistrat n anul 2011, prin evaluarea unui numar de 1023 de uniti cu personalitate
juridic, de stat i private, existente n reeaua naional la nivelul anului 2010-2011, sunt
ns primele activiti care se adreseaz doar unitilor cu personalitate juridic din mediul
rural, finanate de la bugetul de stat.
n prezentul raport, activitile de sprijinire, evaluare i atestare a calitii au fost realizate pe
un eantion reprezentativ al reelei colare din mediul rural, reprezentat de 633 de coli care
reflect structura general a reelei rurale finanate de la bugetul de stat (fr a include
nvmntul special) i acoper 20,08 % din cele 3151 de uniti de nvmnt cu
personalitate juridic din mediul rural (an colar de referin, 2014-2015), fiind uniti
independente sau uniti coordonatoare avnd n subordine alte uniti colare; demersul a
fost unul global, la nivelul unitilor coordonatoare i al tuturor structurilor din subordine.
Rezultatele activitilor de evaluare extern a celor 633 de uniti din nvmntul
preuniversitar din mediul rural sunt reprezentate de acest Raport naional privind starea
calitii n sistemul de nvmnt preuniversitar public din mediul rural, al doilea document
naional privind starea calitii realizat de ARACIP, dup Raportul privind starea calitii n
sistemul de nvmnt preuniversitar din mediul Romnia (publicat n anul 2012, cu
referire la anul colar 2011-2012).
Prezentul raport realizeaz descrierea calitii educaiei din mediul rural, cu identificarea
factorilor care influeneaz calitatea i a modului n care aceasta este asigurat prin
activitatea curent a unitilor n etapa actual, etap ulterioar prezentrii publice de ctre
ARACIP a celei de-a doua declaraii de principii i lansrii n dezbaterea public a noilor
standarde, realizate n conformitate cu strategia stabilit pe baza acestei declaraii. n cele
ce urmeaz, prezentm o sintez a acestui raport, cei interesai putndu-se adresa la
ARACIP pentru a consulta varianta complet a raportului i datele extinse care au stat
la baza concluziilor i recomandrilor prezentate.

Sumar
Pentru realizarea Raportului naional privind starea calitii n unitile de nvmnt
preuniversitar public din mediul rural au fost colectate i analizate date din trei surse directe:
Rapoartele Anuale de Evaluare Intern (RAEI) completate de directorii unitilor de
nvmnt, rapoartele de evaluare completate de colaboratorii externi ai ARACIP care au
participat la evalurile externe i rapoartele completate de inspectorii (cu rol de observatori n
procesul de evaluare extern) care au realizat diverse tipuri de inspecie colar la colile din
eantionul reprezentativ selecionat. Aceste date au fost completate i corelate cu alte date
avnd ca surse MECS, INS, CNDIPT, ANPCDEFP.
Cele 633 de coli evaluate constituie un eantion ce reflecta structura general a reelei
rurale finanate de la bugetul de stat (fr a include nvmntul special), respectiv: 1,1%
grdinie, 0,6% coli primare, 0,2% coli profesionale, 92,6% coli gimnaziale, 5,5%
colegii/licee. La nivel de structur, eantionul celor 633 de coli a fost format din: 7 grdinie,
4 coli primare, 1 coal profesional, 587 coli gimnaziale i 34 de colegii/licee (din care, 33
aparin PT).
Evaluarea a fost abordat att din perspectiva ndeplinirii sau a nendeplinirii celor 43 de
indicatori de performan 1, considerai ca obiective primare i a standardelor de acreditare standarde minime de calitate, ct i din perspectiva gradului de realizare a obiectivelor
primare identificate ca fiind performate, respectiv o evaluare calitativ a gradului de
performare a standardelor de referin, prin acordarea de calificative n funcie de nivelul de
realizare a fiecrui indicator (pe o scala calitativ, ordinal, de cinci trepte - 0-Nesatisfctor,
1-Satisfctor, 2-Bine, 3-Foarte bine, 4-Excelent), rezultatele fiind urmtoarele:

86,7% (549 de uniti) ndeplinesc standardele minime de calitate, iar 13,3% (84
de uniti) nu le ndeplinesc.

Singurul obiectiv primar performat de toate unitile este cel reprezentat de


indicatorul referitor la Existena parteneriatelor cu reprezentani ai comunitii
(I25), acesta are ns o centrare pe instituii locale (poliie, pompieri, dispensar
etc.) i nu rezult, din datele calitative colectate, preocupri pentru realizarea de
parteneriate cu comunitatea profesional, cu uniti similare din acelai jude i/sau
pe plan naional, cu uniti colare pe vertical spre care se orientez elevii ce i
continu studiile (licee, universiti, coli postliceale).

n plus, din datele furnizate de ANPCDEFP rezult faptul c n eantion au fost 1082
uniti care au beneficiat de finanarea CE n cadrul programelor de educaie, formare
profesional, tineret i sport (exerciiile 2007-2013, 2014-2020) pentru 214 proiecte,
astfel nct era de ateptat ca parteneriatele realizate n cadrul acestora s continue i
dup ncheierea finanrii.

H.G. nr. 1534/2008 pentru aprobarea Standardelor de referin i a indicatorilor de performan pentru evaluarea i
asigurarea calitii n nvmntul preuniversitar.
2
Lista acestora se regsete n Anexa 3 a prezentului Raport.

Obiectivele primare care au nregistrat cel mai mare numr de uniti care nu au
ndeplinit cerinele minime de calitate n raport cu standardele de acreditare sunt
cele reprezentate de indicatorii referitori la existena, caracteristicile i
funcionalitatea spaiilor auxiliare (indicatorul I14 - 44 de uniti, reprezentnd
6,6% din totalul celor evaluate), existena i funcionalitatea spaiilor colare
(indicatorul I09 - 40 uniti, reprezentnd 6,3% din totalul celor evaluate) i
existena, structura i coninutul documentelor proiective (indicatorul I01 - 22
uniti, reprezentnd 3,5% din totalul celor evaluate).

Dac pentru realizarea / nerealizarea indicatorilor referitori la existena i


funcionalitatea spaiilor colare i auxiliare responsabilitile sunt partajate cu
autoritile locale i judeene Consilii Locale, Direcii de sntate public,
Inspectorate pentru situaii de urgen, realizarea /nerealizarea indicatorului referitor
la documentele proiective este responsabilitatea direct a directorului unitii colare.

Chiar dac procentele reprezentate de unitile care nu ndeplinesc cerinele minime de


calitate ale indicatorilor I14 i I09 sunt aparent mici (6,6%, respectiv 6,3%), nu trebuie
acceptat faptul c 1 din 15 coli risc s fie nchise.

Gradul de realizare a obiectivelor primare este cuprins ntre 45% (cu un scor mediu
de 1,800) n cazul asigurrii serviciilor medicale pentru elevi (indicatorul I06) i
65,6% (cu un scor mediu de 2,623) n cazul existenei parteneriatelor cu
reprezentani ai comunitii (I25).

S-au constatat eforturi din partea unitilor colare de a asigura accesul la servicii
medicale pentru elevi, n special prin implicarea medicilor de familie, dar, n zonele
defavorizate din punctul de vedere al accesului, sunt nregistrate doar activiti ale
cadrelor didactice de pstrare a condiiilor de igien i de informare privind prevenirea
unor mbolnviri.

Cel mai bine realizai indicatori au fost cei referitori la existena parteneriatelor cu
reprezentani ai comunitii (I25, cu grad de realizare de 65,6%), procurarea i
utilizarea actelor de studii (I21 cu grad de realizare de 64.4%), funcionarea
curent i organizarea intern (I04 cu grad de realizare de 63,3%, respectiv I02 cu
grad de realizare de 62,7%), activitatea metodic (I31 cu grad de realizare de
62,3%) i managementul personalului didactic i de conducere (I22 cu grad de
realizare de 62,2%).

Cel mai slab realizai indicatori au fost cei care se refer la asigurarea serviciilor
medicale (I06, cu grad de realizare de doar 45%), asigurarea serviciilor de
orientare i consiliere pentru elevi (I08, cu grad de realizare de 46,9%), activitatea
tiinific a cadrelor didactice (I30, cu grad de realizare de 47%), existena i
dezvoltarea fondului bibliotecii/ centrului de informare i documentare (I18, cu
grad de realizare de 47,7%) i existena, caracteristicile i funcionalitatea
spaiilor auxiliare i utilizarea acestora (I14 i I16, cu grade de realizare de 47,9%,
respectiv 47,7%).

Cel mai important obiectiv al colii reprezentat de Rezultatele cu elevii (I28) a


fost realizat n proporie de 55,9%, reprezentnd limita superioar a nivelului
calificativului performare medie.

Peste o treime dintre licee (37,5%) au nregistrat medii sub 6,00 la examenul
naional de Bacalaureat, nivel sub care un elev nu poate promova acest examen.

Rezultatele cu elevii au fost focalizate pe rezultatele la evaluarea naional la


finalul clasei a VIII-a (628 de uniti din cele 633 avnd absolveni la acest nivel),
obinndu-se o not medie de 6,04 (apropiat mediei generale pentru colile din
mediul rural, dar mai mic dect media colilor din mediul urban de 7,15).
Comparnd cu nota medie de 7,72 pentru nvmntul gimnazial la sfritul anului
colar, obinut pe baza informaiilor din RAEI, se constat diferene semnificative
ntre evaluarea local i evaluarea standardizat la nivel naional (dac plaja de
valori ale scorurilor medii pe gimnaziu este cuprins n intervalul 1,55 - 9,33, unitile
eantionate au obinut la evaluarea naional note n intervalul 2,40-8,43) i o supraapreciere la nivelul evalurilor sumative curente.

Domiciliul n alt localitate al cadrelor didactice nu s-a dovedit a fi un factor care s


influeneze rezultatele la evaluarea naional.

Dei rezultatele unitilor independente sunt mai mici dect ale unitilor cu cte o
coal gimnazial n subordine, se constat c, pe msur ce crete numrul de
structuri, rezultatele la evaluarea naional au tendina de scdere.

Se menine diferena de circa 1 punct (n minus) n privin a rezultatelor


obinute n colile din mediul rural fa de cele din mediul urban, constatat n
urm cu 15 ani3.

Rezultatele la concursuri i olimpiade colare obinute de elevi, materializate n


meniuni i premii ncepnd cu faza judeean, sunt inferioare celor din urban.

Analiza indicatorilor agregai4 indic cu preponderen tendina unitilor


nvmnt din mediul rural de meninere a strii de funcionare, fr preocupri de
a-i ncadra demersurile ntr-o viziune pe termen lung, cu urmrirea unor inte
strategice clar stabilite.

Realizarea indicatorilor agregai, ce fac tranziia spre noile standarde aflate n


dezbatere public, este influenat negativ de existena structurilor, situarea
unitilor n zone dezavantajate economic i/sau cu dificulti de acces, prezena
elevilor n situaii de risc, nivelul de educaie al familiei, dotarea slab i gradul mic de
utilizare a TIC.

nvmntul rural din Romnia: condiii, probleme i strategii de dezvoltare (coordonator: Mihaela JIGU) 2000. Bucure ti:
ISE.
4
A. Capacitatea cadrelor didactice de a asigura bunstarea copilulul / elevului, B. Capacitatea cadrelor didactice de a obine
rezultatele ateptate de ctre copii/ elevi, C. Capacitatea managerial de asigurare a infrastructurii, resurselor, leadershipului
eficient pentru a le susine pe cadrele didactice n vederea obinerii i mbuntirii rezultatelor nvrii i bunstrii copilului
/elevului, D. Capacitatea managerial de a-i mbunti propria activitate managerial pentru asigurarea mbuntirii
rezultatelor nvrii, bunstrii copilului / elevului, capacitii profesionale a cadrelor didactice i a capacitii instituionale; E.
Competenele de comunicare ale managerului colar cu beneficiarii de educaie, cu celelalte instituii i niveluri de decizie din
cadrul sistemului de nvmnt i de implicare a comunitii n activitile colii.

Toi indicatorii agregai au avut valori mai mici dect restul eantionului pentru
unitile cu numr mic de elevi/clas (1-15 elevi/clas) i cu dotare foarte slab .
Au realizat valori superioare mediei eantionului, la toi cei cinci indicatori agregai,
unitile mari, cu peste 25 de elevi/clas, valorile crescnd progresiv cu
creterea numrului de elevi/clas i a numrului de elevi ce revin unui cadru
didactic. Factorul de influen negativ cel mai pregnant l prezint dificultile de
acces, dificultile economice influennd negativ doar capacitatea cadrelor didactice
de a asigura bunstarea copilului/elevului.

Utilizarea TIC n activitatea didactic sub 25% din orele planificate i dotarea slab a
unitii influeneaz negativ capacitatea cadrelor didactice de a obine rezultatele
ateptate cu elevii.

n valorizarea datelor colectate de la observatori (39 de inspectori colari care au


participat la activiti de inspecie la uniti din eantion), au fost ntmpinate unele
dificulti referitoare la faptul c Regulamentul inspeciei colare aprobat prin
OMECTS nr. 5530/2011, dei face referire la verificarea multor aspecte care sunt n
concordan cu indicatorii ARACIP, recomand consemnarea n rapoarte a unor
judeci evaluative cu grad mare de generalitate la indicatorii luai n considerare,
iar corelarea rezultatelor diferitelor tipuri de inspecii cu evaluarea extern se
poate realiza doar parial.

Portretul robot al colii rurale, rezultat din agregarea tuturor datelor analizate, pentru o
unitate din mediul rural (unitate medie din punct de vedere statistic), este urmtorul :
Are peste 3 structuri (respectiv alte uniti arondate, fr personalitate juridic) 5, se
confrunt cu probleme de acces dificil 6 i funcioneaz n comuniti
defavorizate7 din mai multe puncte de vedere mai ales economic 8 (aproape
jumtate din uniti) i educaional9. n plus, aproape o treime dintre uniti au
menionat existena elevilor de etnie rrom, una din ase uniti are elevi cu CES 10
sau cu probleme grave de sntate, iar proporia elevilor crescui n familii diferite de
cele tradiionale11 este semnificativ mai mare.
Numrul de elevi pentru fiecare colectiv este de 17-18, cu o medie de aproape 13
elevi pentru fiecare cadru didactic.
Rata de abandon colar este superioar mediei naionale, dou treimi dintre coli
fiind afectate de acest fenomen.
5

Doar 7,5% sunt uniti independente, fr structuri i mai mult de jumtate au peste trei structuri.
80,2% din eantion.
7
Peste jumtate dintre unitile investigate (54,5%) sunt situate n zone afectate de srcie, omaj ridicat sau
comuniti defavorizate.
8
68% dintre uniti care au menionat elevi din familii cu nivel economic sczut pentru care s-a ntocmit dosarul
pentru burs social.
9
Nivelul de studii al prinilor este de 9,9 ani de educaie (cu o diferen semnificativ fa de nivelul de 12,1 ani
pentru prinii din urban).
10
Cerine educaionale speciale, dar nelese ca dizabiliti. Dei studiile de specialitate recomand folosirea
termenului de dizabiliti, am folosit termenul de CES, ntruct apare n documentele normative n vigoare.
11
Familii monoparentale, copii crescui de rude, copii cu prinii plecai la lucru n strintate sau n alte localiti.
6

Rezultatele la evaluri i examene naionale sunt cu circa 1 punct mai slabe dect
la uniti similare din mediul urban.
Proporia cadrelor didactice calificate este de peste 97% 12, la nivel mediu de grad
didactic II13. Cele mai multe cadre didactice fac naveta14 i particip la activitile
metodice (fiind mai puin preocupate de activitatea tiinific).
Se confrunt cu probleme n ceea ce privete existena, dar, mai ales
funcionalitatea spaiilor colare i auxiliare, precum i asigurarea serviciilor
medicale i a celor de orientare i consiliere pentru elevi.
Dotarea unitii este apreciat de cadrele didactice ca suficient sau medie
(superioar n PT), dar oferta de carte a bibliotecii, cea de auxiliare curriculare i
de alte documente necesare cadrelor didactice este sub medie.
Numrul de computere este de 7,5 la 100 de elevi (sub 2% dintre uniti neavnd
deloc computere), dar acestea se utilizez n activitatea cu elevii la mai puin de
1/3 din orele planificate15.
Capacitatea de a oferi o educaie de calitate este puin peste medie, pentru to i
cei cinci indicatori agregai (v. anterior), cu cea mai mic valoare pentru
capacitatea cadrelor didactice de a asigura bunstarea copilulul / elevului i cu cea
mai mare pentru competenele de comunicare ale managerului colar cu beneficiarii
de educaie, cu celalalte instituii i de implicare a comunitii n activitatea colii.
Principala preocupare managerial este organizarea i funcionarea colii,
dezvoltarea instituional fiind o preocupare secundar . Se lucreaz bine n
parteneriat cu instituiile publice din comunitate, dar mai puin cu ONG i alte uniti
colare din ar i din strintate.
Unitatea prezint 13% riscul de a nu ndeplini condi iile minime de calitate , ceea
ce este dublu fa de mediul urban.
18% dintre aceste uniti au derulat proiecte internaionale n cadrul programelor
CE.

Prin urmare, la nivelul actorilor educaionali coli, comunitate, autoriti locale i


naionale, sunt necesare schimbri de abordare, remedieri, mbuntiri, n funcie de
responsabilitile i atribuiile fiecruia, care s conduc la ameliorarea i mbuntirea
strii prezente .
Recomandrile ARACIP pentru unitile colare

Realizarea unor documente proiective bazate pe o diagnoz corect, concret i clar


(utiliznd datele existente i introduse n aplicaia de evaluare intern a calitii i n alte
baze de date), care stabilesc inte strategice realiste (inclusiv aspecte legate de

12

Necalificai doar n unitile de PT.


Mai mic cu 0,42 pp dect cel din urban.
14
Doar un sfert din uniti nu au mentionat cadre didactice cu domiciliul n alt localitate.
15
Cu circa 10 pp mai puin dect n mediul urban.
13

10

dezvoltarea dimensiunii europene a colii).


Stabilirea unor modaliti eficiente de comunicare intern i colaborare, att ntre unitatea
coordonatoare i structuri, ct i ntre structuri.
Alocarea proporional i adecvat a resurselor ntre unitile coordonatoare i structuri,
cu facilitarea accesului tuturor elevilor la resursele educaionale.
Intensificarea i focalizarea activitilor metodice pe teme viznd ameliorarea rezultatelor
nvrii la elevi, inclusiv iniierea / diversificarea parteneriatelor profesionale i a
proiectelor pe aceast tem.
Creterea gradului de obiectivitate att n realizarea autoevalurii unitii, ct i n
evalurile sumative ale elevilor.
Adaptarea ofertei educaionale la nevoile exprimate ale comunitii.
Intensificarea eforturilor pentru realizarea bunstrii elevilor i ameliorarea rezultatelor
acestora n unitile mici i cu dificulti de acces.
Intensificarea eforturilor de dotare/autodotare cu materiale didactice i echipamente,
optimizarea utilizrii spaiilor colare, precum i creterea gradului de utilizare a dotrilor
existente (de exemplu, utilizarea computerelor existente la orele planificate de TIC).
Ameliorarea comunicrii externe, asigurarea coerenei i a validitii datelor comunicate
pe diverse canale, actualizarea informaiilor de interes public furnizate (inclusiv prin siteurile proprii).

Recomandrile ARACIP pentru comunitatea local

Intensificarea eforturilor pentru soluionarea deficienelor semnalate cu privire la spaiile


colare i auxiliare n unitile care nu au ndeplinit standardele de acreditare, minime de
calitate.
Sprijin permanent n asigurarea accesului elevilor la servicii medicale.

Recomandrile ARACIP pentru autoritile judeene

16

Sprijinirea sporit i prioritar a unitilor care nu au ndeplinit standardele de acreditare,


minime de calitate16.
Limitarea la 5 a numrului de stucturi arondate unei uniti cu personalitate juridic sau,
dac acest lucru nu este posibil, creterea numeric a personalului de conducere
(directori adjunci) i a celui administrativ i, corespunztor, creterea bugetului alocat.
Selectarea mai riguroas a persoanelor pentru funciile de conducere.
Sprijin suplimentar acordat pentru directorii unitilor de nvmnt, mai ales pentru cei
nou numii (inclusiv facilitarea participrii la programe de formare), pentru rezolvarea
deficienelor legate de realizarea documentelor proiective ale unitii (i de
implementarea i evaluarea acestora), care au condus la nendeplinirea standardelor
minimale de funcionare.
Asigurarea ncadrrii de personal calificat pentru toate catedrele i asigurarea
continuitii cadrelor didactice netitulare pe catedrele pe care funcioneaz, la
solicitarea/prin consultarea unitilor colare.
Facilitarea parteneriatelor profesionale i a schimbului de bune practici ntre cadrele
Lista acestora este anexa 2 la prezentul Raport.

11

didactice din mediul rural cu cele din mediul urban, prin activiti metodice focalizate pe
ameliorarea rezultatelor elevilor i a bunstrii acestora.
Implicarea concret i activ a experilor CJRAE n asigurarea condiiilor pentru
realizarea consilierii i orientrii elevilor.
Analiza modului de distribuire a dotrilor TIC existente ntre unitile coordonatoare i
structuri, precum i a modului n care cadrele didactice care funcioneaz n structuri
utilizeaz dotrile existente n activitatea cu elevii i pentru comunicare, pentru
identificarea situaiilor n care coeficientul mediu de dotare i de utilizare nu se regasete
la nivelul fiecrei structuri.
Intensificarea eforturilor de dotare i mbuntirea utilizrii TIC n comunicare i n
activitatea didactic, cu precdere pentru cadrele didactice din zonele cu dificulti de
acces.

Recomandri la nivelul ARACIP

Combinarea evalurii globale a unitii cu evaluarea modului n care fiecare structur


realizeaz indicatorii din standarde, cu evidenierea punctelor slabe i a structurilor n
care indicatorii sunt realizai nesatisfctor.
Sprijinirea membrilor CEAC i a directorilor de uniti cu materiale n domeniul asigurrii
i mbuntirii calitii.
Acordarea unei atenii sporite n evaluarea extern realizrii de parteneriate profesionale,
pe orizontal, cu uniti similare i pe vertical cu uniti n care elevii i continu traseul
profesional (cu conectare rural-urban), precum i a parteneriatelor cu uniti din UE.
Accentuarea caracterului prioritar, n evaluarea intern i extern, al activitilor metodice
i tiinifice ale cadrelor didactice, care vizeaz direct mbuntirea rezultatelor ateptate
ale nvrii.
Includerea ntre criteriile de evaluare a necesitii corelrii rezultatelor la evalurile
sumative i a mediilor de absolvire, cu cele obinute la evalurile / examenele naionale.

Recomandrile ARACIP la nivelul MEC

Sprijinirea unitilor care nu au ndeplint standardele minimale de funcionare.


Stabilizarea personalului didactic n zonele rurale cu dificulti de acces i/sau
identificarea de soluii pentru asigurarea accesul egal la educaie pentru elevii/ copiii din
aceste zone.
Asigurarea accesului tuturor elevilor/ copiilor la servicii medicale, inclusiv pentru zonele
cu dificulti de acces.
Revizuirea metodologiei de inspecie colar, astfel nct aceasta s se realizeze pentru
domeniile, criteriile i indicatorii stipulai n standardele naionale de calitate n vigoare,
precum i utilizarea, n procesul de inspecie, a rezultatelor evalurii interne i externe.
Regndirea modului de organizare a nvmntului tehnic i profesional, innd cont de
rezultatele slabe obinute la Bacalaureat de unitile PT.

12

I. Sistemul de nvmnt preuniversitar


I.1. Prezentarea sistemului n date cantitative
Ca subsistem social, sistemul de nvmnt se afl n continu interaciune cu sistemele
economic, politic i alte componente ale sistemului social. Schimbrile produse n sfera
demografic, economic, dar, mai ales, evoluia contextului social i-au pus amprenta i asupra
evoluiei din ultimii ani a sistemului de nvmnt, inclusiv asupra evoluiei i distribuiei reelei
de nvmnt.
Evoluia demografic negativ, ca urmare a scderii natalitii i a migraiei externe a populaiei,
a condus la modificri importante n reeaua colar, dar problemele cu impactul cel mai
puternic sunt legate de discrepanele de natur socio-economic. Dintre acestea amintim:

dificulti n organizare i costuri ridicate pentru asigurarea nvmntului rural n


condiiile geo-economice ale zonei, nvmntul rural fiind confruntat cu zone izolate,
probleme de acces, lipsa infrastructurii locale sau a utilitilor etc., dificulti
ntmpinate cu deosebire n organizarea unitilor de nvmnt precolar i primar;

acccesul dificil ctre unitatea de nvmnt (din localitatea de domiciliu), pentru


continuarea studiilor ncepnd cu nvmntul gimnazial; reamintim faptul c multe
uniti din mediul rural sunt frecventate de copii din localitile vecine, aceast situaie
afecnd, mai ales, unitile de nvmnt liceal i profesional;

diferenele de densitate ntre populaia din mediul urban (mai ridicat) i cea din mediul
rural (mult mai sczut) determin, pe de o parte, supraaglomerarea colilor din mediul
urban (multe dintre ele fiind nevoite s funcioneze n dou schimburi) i, pe de alt
parte, creterea costurilor de colarizare din rural pentru unitile care funcioneaz cu
puini copii pe clas sau n regim de clase simultane.

Elemente de politic educaional i la nivel de reglementare (de exemplu: introducerea clasei


pregtitoare n cadrul nvmntului primar; prelungirea nvmntului obligatoriu de la opt la
zece ani/ unsprezece ani; schimbrile din nvmntul profesional prin desfiinarea, ncepnd
cu 2009-2010, a SAM i introducerea treptat a colilor profesionale ncepnd cu anul colar
2012-2013; reorganizarea reelei colare pe uniti cu personalitate juridic i structuri) au
condus la modificri nsemnate n structura nvmntului preuniversitar din ultimii ani, n
general, i a celui din mediul rural, n special.

Reeaua colar
Sistemul preuniversitar din Romnia cuprinde aproape 20 000 de uniti (persoane juridicePJ i structuri), dintre care aproape trei sferturi (72,6%) n mediul rural. Organizarea reelei
pe baza responsabilitii n reea a condus la un numr de 6995 uniti cu responsabilitate
juridic (PJ), reprezentnd puin peste o treime (35,1%) din totalul unitilor, restul constituind
structuri n cadrul unitii coordonatoare. Organizarea (conform legii) n func ie de numrul
de elevi pe coal a condus la modificarea raportului n favoarea reelei din mediul urban, la
nivelul acesteia mai puin de o treime funcionnd ca structuri n cadrul unitii PJ, fa de
aproape 80% structuri n cazul unitilor din rural (doar 22,3% sunt uniti PJ). Cele mai
13

afectate sunt unitile de nvmnt precolar i colile primare, dintre care doar 1% sau meninut ca uniti vizibile n reeaua de nvmnt.
Comparativ cu unitile PJ din urban (dintre care doar 30,2% au structuri n subordine), 89%
dintre unitile PJ din rural au structuri n subordine, numrul acestora fiind cuprins ntre 1-19
scoli: una din cinci uniti (20,1%) avnd cte o structur, iar 13,8% cte dou. Problema
acestor coli este efortul managerial al gestionrii acestora, pentru c tocmai n mediul
rural comunicarea direct este ngreunat de distane, de izolarea localitii, de lipsa
infrastructurii i chiar de vremea nefavorabil.
Reeaua colar care a stat la baza analizei prezentului raport este extras din reeaua
unitilor PJ din mediul rural, finanate de la bugetul de stat. Numrul unitilor din rural
este semnificativ mai mic dect cel existent n anul 2000.
Populaia colar
Pe o tendin demografic negativ a populaiei de 3-19 ani, populaia colarizabil la 1 iulie
2014 numra 2492,5 mii de persoane, n scdere cu 30 mii de persoane de vrsta
corespunztoare nivelurilor colare, n aceeai perioad a anului anterior.
Populaia colar n anul colar 2013-2014 cuprins n nvamntul preuniversitar (inclusiv
grdinie) numra 3217,7 mii de elevi, dintre care 35,6% n mediul rural, respectiv 64,4% n
urban, cu 5,2 mii (1,6%) mai puini dect n anul colar anterior. Diminuarea efectivelor
colare este diferit pe medii, scderea n mediul urban fiind de 1,3%, iar n mediul rural de
2,1%.
Ca element de noutate, este de menionat evoluia populaiei colare pe niveluri, influenat
de evoluia demografic, dar i de schimbrile pe vertical n sistemul de nvmnt.
Introducerea clasei pregtitoare n nvmntul primar a implicat o clas suplimentar pe
nivelul de nvmnt ca punte de legtur ntre grdini i coal, dar a contribuit i la
coborrea vrstei de debut n nvmntul de baz la 6 ani, avnd ca efect diminuarea,
ncepnd cu anul colar 2012-2013, a efectivelor colare din grdini i creterea
corespunztoare a efectivelor colare din nvmntul primar.
Prelungirea duratei nvmntului obligatoriu cu doi ani dup finalizarea nvmntului
secundar inferior (gimnaziu), elevii parcurgnd astfel i ciclul inferior al liceului, s-a resimit n
efectivele colare din liceu i chiar i n nvmntul profesional (dup reintroducerea
acestei forme de nvmnt).
Analizele realizate la nivelul efectivelor de elevi n contextul fluxurilor colare au relevat
pierderi medii prin abandon de 1,6% n cazul nvmntului primar i de 1,9% n cazul
nvmntului gimnazial, conform studiului realizat de Institutul de tiine ale Educaiei
pentru anul 2012-2013, rata abandonului la nivelul nvmntului de baz fiind de 1,8% pe
an, fr diferene semnificative ntre medii. Perioada de analiz a permis, de asemenea, i
evaluarea abandonului cumulat pe cei opt ani de studiu la elevii care au intrat n clasa I n
anul colar 2005-2006 i au finalizat clasa a VIII-a n 2012-2013. Abandonul cumulat la
nivelul acestei cohorte s-a ridicat la 14,39% din total, cu 14,71% n cazul elevilor din rural,
respectiv 14,10% n cazul elevilor din mediul urban, conducnd la o durat medie de
supravieuire n nvmntul obligatoriu, analizat pe o cohort de elevi de la debutul n

14

clasa I de colaritate i finalizarea clasei a VIII-a, de 7,1 ani la nivel de cohort cu 7,6 ani
n mediul urban i doar 6,4 ani n rural.
Un ultim aspect legat de cuprinderea n sistem l reprezint asigurarea anselor la
educaie pentru diferitele categorii de populaie prin nvmntul n limbile minoritilor
naionale, la toate nivelurile nvmntului preuniversitar, sau a sprijinului social pentru elevii
provenii din familii dezavantajate economic. ansele la educaie sunt asigurate n primul rnd
prin distribuia reelei de nvmnt. Astfel, menionm ponderea celor doar 15,3% dintre colile
primare i colile gimnaziale care funcioneaz n municipii i orae, care cuprind 52,5% din
populaia colar de vrsta respectiv, n timp ce restul efectivelor de elevi (47,5%) sunt
nscrise n unitile din mediul rural (84,7% dintre PRM+GIM), costul mediu unitar pe elev
fiind foarte ridicat n aceste zone. Distribuia reelei colare defavorizeaz participarea la
nvmntul liceal i profesional n mediul rural. La o populaie colar de gimnaziu din
mediu rural, n pondere de 48% din totalul elevilor de gimnaziu, sunt organizate numai 18,5%
dintre licee, iar numrul colilor profesionale este extrem de redus. O concluzie a studiului ISE
se refer la faptul c n mediul rural, aproximativ o cincime dintre tinerii de vrst colar
corespunztoare (15-18 ani) nu acced la nivelul secundar de educaie.
Numrul cadrelor didactice angajate n nvmntul preuniversitar n anul 2013 a fost de
219,8 mii de persoane, cu 83,1 mii n unitile din rural i 136,7 mii n unitile din urban.
Potrivit studiului ISE privind Starea sistemului de nvmnt din Romnia n 2013,
ponderea personalului calificat n unitile din sistem a fost de 97,3% din personalul angajat,
cu valori apropiate pentru mediul urban i cel rural.
Rezultate cu elevii
Un studiu realizat de Institutul de tiine ale Educaiei n anul 2013-2014 (la nivelul clasei I
din 4888 coli cu nivel primar de nvmnt), n vederea evalurii impactului implementrii
clasei pregtitoare n sistem, relev faptul c, n anul urmtor acestui demers, 80% dintre
elevii clasei I proveneau de la clasa pregtitoare, restul de 20% proveneau din grdini sau
direct din familie.
Informaii relevante referitoare la rezultatele cu elevii sunt puse n eviden de examenele
naionale, evaluarea naional la finalul clasei a VIII-a i examenul de Bacalaureat. Astfel,
studiul ISE referitor la Starea nvmntului din Romnia a relevat faptul c rezultatele
obinute la Evaluarea naional la finele clasei a VIII-a (EN) din anul 2014 evideniaz o
evoluie descendent, att n ceea ce privete ponderea de promovare n rndul
participanilor, ct i n ce privete scorurile medii obinute, procentajul de promovare n anul
2014 a evalurii naionale din 2014 (75,0%) fiind mai mic cu aproape cinci puncte
procentuale n comparaie cu anul colar anterior. De asemenea, media general n anul
2014 a fost mai sczut dect cea din anul 2013, fiind de 7,68.
Pe de alt parte, rezultatele la Evaluarea Naional din 2015 arat un reviriment n privina
acestor rezultate. Astfel, procentul rezultatelor sub 5 a sczut. Dac anul trecut 46289 de
copii (29% din cei nscrii) nu reueau s ating pragul de 5, anul acesta doar 32619 (20,6%
din total) se afl n aceast situaie. Cu toate acestea, menionm c la EN 2015 proporia
mediilor sub 5 a fost de 80% n mediul rural, comparativ cu 20% n urban. n acelai timp, la
polul opus, numrul mediilor de 10 a fost de 15 ori mai mare n urban, fa de rural (Sorin
Cmpeanu Ev.Zilei din 13 iulie 2015).

15

n general, la EN se poate observa pstrarea decalajului de circa 1punct ntre colile din
mediul rural i cele din mediul urban, constatat n 200017.
I.2. Asigurarea calitii n sistemul de nvmnt preuniversitar public din mediul rural
Asigurarea calitii n sistemul de nvmnt preuniversitar public i privat acreditat,
precum i nfiinarea i acreditarea unitilor se realizeaz printr-un sistem comun,
pentru toate unitile de nvmnt, indiferent de mediul de provenien al unitilor.
Evaluarea extern este realizat de ctre ARACIP, instituie public autonom nfiinat n
2005 (prin Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 75/2005) care funcioneaz dup
prevederile Legii nr. 87/2006 privind calitatea n educaie.
Obiectivelele evalurii externe realizate de ARACIP sunt:

Certificarea capacitii unitilor de nvmnt de a ndeplini standardele de calitate


i de a rspunde ateptrilor beneficiarilor.

Producerea i diseminarea de informaii despre calitatea educaiei oferite de


programele de studiu.

ndeplinirea unui rol n dezvoltarea culturii calitii n nvmntul preuniversitar.

Realizarea recomandrilor de politici i strategii pentru mbuntirea calitii


educaiei ministerului de resort.

n asigurarea calitii sunt vizate urmtoarele domenii i criterii:

A Capacitatea instituional (cu criteriile: structuri administrative i manageriale,


logistica, resursele umane).

B Eficacitatea educaional (cu criteriile: coninutul programelor de studiu,


rezultatele nvrii, activitatea tiinific i pedagogic a profesorilor, activitatea
financiar).

C Managementul calitii (cu criteriile: strategii i proceduri de asigurare a calitii,


proceduri referitoare la conceperea, monitorizarea i revizuirea programelor i
activitilor de studiu, proceduri transparente i obiective de evaluare a rezultatelor
nvrii, proceduri de evaluare a cadrelor didactice, accesibilitatea resurselor pentru
nvare, meninerea la zi a bazei de date referitoare la asigurarea intern a calitii,
transparena i accesibilitatea informaiilor de interes public, funcionarea structurilor
stabilite prin lege de asigurare a calitii).

Procedurile de evaluare extern includ:

O solicitare realizat de unitatea de nvmnt sau de orice alt parte interesat


nsoit de un set de date i documente. ncepnd cu anul colar 2013-2014, toate

17

nvmntul rural din Romnia: condiii, probleme i strategii de dezvoltare (coordonator: Mihaela JIGU)
(2000). Bucureti:ISE.

16

documentele i datele solicitate se ncarc electronic pe platforma realizat pentru a


sprijini evaluarea intern a colilor (https://calitate.aracip.eu ).

Analiza, de ctre personalul ARACIP, a documentelor i datelor prezentate i


desemnarea unei echipe de evaluatori extern.

O vizit de 2-3 zile a echipei desemnate n unitatea de nvmnt respectiv pentru


verificarea ndeplinirii/gradului de realizare a standardelor n vigoare, prin observarea
premiselor, analiza n detaliu a documentelor (dac este necesar), aplicarea unor
chestionare i realizarea unor interviuri cu persoane cheie (cadre didactice, prini,
reprezentani ai elevilor).

Realizarea raportului de evaluare extern (de regul unul, cu trei subcomponente ce


reflect ariile A, B, C) i consemnarea n Registrul de inspecii al unitii a aspectelor
care necesit mbuntiri.

Analizarea i validarea raportului de ctre personalul ARACIP. Bazat pe raport i pe


alte dovezi (trimise de unitate i validate de Inspectoratul colar n raza de autoritate
se gsete unitatea), Consiliul ARACIP decide i transmite ministrului propunerea
privind acordarea / neacordarea autorizrii de funcionare provizorie, respectiv a
acreditrii, documentele aferente fiind fcute publice.

Consecinele evalurilor externe depinde de tipul de evaluare, dup cum urmeaz:

La evaluarea pentru autorizarea provizorie, dac concluziile sunt favorabile, unitatea


este autorizat s angajeze personal, s nscrie elevi i s nceap colarizarea.
Dac nu, iniiatorul (public sau privat) poate repeta solicitarea.

La evaluarea pentru acreditare, dac raportul este favorabil, unitatea poate emite
certificate de absolvire i/sau de calificare (unitile PT) pentru programul/programele
pentru care se obine acreditarea. n caz contrar, poate solicita, dup remedierea
deficienelor constatate, repetarea procesului, iar, dac i dup aceast nou
solicitare raportul este negativ, se dispune ncetarea definitiv a colarizrii, elevii
fiind transferai la alte uniti de nvmnt.

La evaluarea periodic a unitilor acreditate, dac raportul de evaluare extern este


favorabil (realiznd cel puin nivelul minim al standardelor), unitatea colar primete
un atestat de calitate cu valabilitatea de 5 ani. n caz contrar, evaluarea extern se
repet dup un an, iar, dac nici dup aceast a doua evaluare nu se ndeplinesc
cerinele minime stabilite prin standarde, unitatea este atenionat i intr n lichidare.

ARACIP are un rol constatator, planificarea i realizarea msurilor ameliorative sau corective
revenind unitii de nvmnt, inspectoratului colar, autoritilor locale i ministerului de
resort.
I.2.1. Evaluarea intern
Este reglementat de aceleai legislaie i urmrete ndeplinirea acelorai standarde ca i
evaluarea extern i are ca rezultat un Raport anual de evaluare intern a calitii educaiei
(RAEI), coordonat de Comisia pentru evaluarea i asigurarea calitii (CEAC) care
funcioneaz n fiecare unitate de nvmnt, raport care este fcut public. RAEI conine

17

descrierea unitii (incluznd date despre elevii nscrii i rezultatele acestora), activitile
ameliorative realizate n anul colar respectiv i modul n care au fost realizate prioritile
i/sau alte aspecte specifice pe care unitatea le-a avut prevzute n planul intern, rezultatele
evalurii celor 43 de indicatori din standardele naionale, precum i activitile de
mbuntire a calitii planificate pentru anul colar urmtor. Din 2013 evaluarea intern se
face pe o platform informatic (https://calitate.aracip.eu/), care ofer formatul i suportul
metodologic i face public raportul anual, dup finalizarea lui.
n condiiile legii, din CEAC fac parte reprezentani ai cadrelor didactice, prinilor, elevilor (cu
ncepere de la nivelul secundar inferior), reprezentai ai administraiei locale, minoritilor
etnice i ai altor factori cheie considerai importani pentru unitate (angajatori, ageni
economici pentru PT etc.). Comisia realizeaz strategia i planul de mbuntire a calitii,
supervizeaz activitile i evaluarea intern i realizeaz un raport anual de evaluare
intern; att strategia i planul, ct i raportul se supun aprobrii Consiliului de administraie
al unitii (conducerea colii rspunznd de calitatea educaiei).
Unitatea decide, pe baza evalurii interne, care sunt activitile ameliorative i care anume
descriptori/indicatori vor fi vizai n privina crora performanele nu sunt la un nivel
satisfctor, conform standardelor naionale, dar i conform ateptrilor reieite din
prioritile proprii sau din politicile locale.
I.2.2. Asigurarea calitii n nvmntul profesional i tehnic elemente specifice
n contextul general al nvmntului preuniversitar, nvmntul profesional i tehnic are
specific faptul c asigur att pregtire academic, ct i formare profesional iniial.
Aceast specificitate impune cerine suplimentare privind asigurarea calitii. Dezvoltrile
specifice n domeniul asigurrii calitii n nvmntul profesional i tehnic respect n
totalitate prevederile legislaiei calitii, precum i metodologiile i instrumentele dezvoltate
de ARACIP, cu interpretri i adaptri specifice formrii profesionale.
De asemenea, pentru asigurarea compatibilizrii dezvoltrilor n domeniul asigurrii calitii
n formarea profesional cu dezvoltrile europene, cerinele specifice de asigurare a calitii
n PT au n vedere toate prevederile Cadrului European de Referin pentru Asigurarea
Calitii n formarea profesional (CERAC/EQAVET 18), ceea ce asigur compatibilitatea
sistemului de calitate a formrii profesionale cu cerinele europene din acest domeniu.
Acest Cadru comun european recomand Statelor Membre ale UE utilizarea EQAVET pentru
dezvoltarea sistemelor de formare profesional, sprijinirea nvrii pe tot parcursul vieii,
promovarea unei culturi a calitii i inovaiei la toate nivelurile. De asemenea, solicit
Statelor Membre s defineasc o abordare naional a acestui Cadru, n urma unui proces
transparent de consultare cu principalii factori interesai. Dezvoltarea acestei abordri
naionale este considerat ca premis obligatorie pentru oferirea unor programe de formare
profesional care rspund cerinelor de asigurarea calitii formulat la nivel european, fiind
asigurate, n acest mod, condiiile pentru recunoaterea european a certificatelor naionale
de calificare profesional.

18

Adoptat prin Recomandareadin 18 iunie 2009 a Parlamentului European i a Consiliului privind instituirea unui
Cadru European de Referin pentru Asigurarea Calitii n Educaie i Formare Profesional (EQAVET).

18

I.3. Proiecte si programe naionale pentru nvmntul rural


n ultimii 15 ani, problemele specifice educaiei din mediul rural au fost abordate cu politici i
programe dedicate, multe dintre ele cu finanare extern.

Proiectul pentru nvmntul Rural PIR a fost implementat de Ministerul


Educaiei i Cercetrii prin Unitatea de Management a Proiectului pentru
nvmntul Rural (UMPIR), coordonatoarea proiectului i unitile Judeene de
Implementare a Proiectului (la nivel de jude) n perioada 2003-2009 19. Finanarea
proiectului a fost de 91 milioane USD (60 mil. USD mprumut de la Banca Mondial,
30 mil. USD Guvernul Romniei, 1 mil. USD - comunitile locale din mediul rural).

Proiectul privind Reabilitarea Infrastructurii colare (PRIS) este un proiect n curs


de desfurare care a nceput n 2004, urmnd a se ncheia la 31 decembrie 2015.
Proiectul are ca principale obiective referitoare la nvmntul din mediul rural
reabilitarea, modernizarea i mobilarea a 1.336 de coli din nvmntul
preuniversitar pentru restabilirea siguranei n exploatare a cldirilor colare i a
condiiilor igienico-sanitare i de confort, pentru eliminarea dezavantajelor
educaionale ale elevilor care ocup aceste coli i, de asemenea, pentru
mbuntirea condiiilor de nvmnt n vederea creterii calitii acestuia i a
actului educaional.

Modernizarea nvmntului profesional i tehnic (TVET20) a fost realizat prin


programul Phare TVET multianual (2001, 2002, 2003) i Phare 2006 cu un buget
total de 108,986 MEUR i cu componente adresate unitilor din rural.

Proiectul pentru Reforma Educaiei Timpurii - PRET a iniiat i dezvoltarea unei


reele CRED (Centre de Resurse pentru Educaie i Dezvoltare) cu scopul oferirii
unor servicii de sprijin pentru grdinie. Proiectul s-a implementat n perioada 20072011, a fost cofinanat de Guvernul Romniei i Banca de Dezvoltare a Consiliului
Europei (BDCE) i a avut un buget de 105 mil. EUR.

Proiectul de Educaie Timpurie Incluziv (PETI) a fost destinat creterii accesului


la educaia timpurie i mbuntirii calitii acesteia (pentru copiii cu vrste cuprinse
ntre 3 i 6 ani i crearea de oportuniti educaionale pentru copiii cu vrste cuprinse
ntre 0 i 3 ani), inclusiv pentru copiii aparinnd categoriilor sociale defavorizate, de
exemplu copiii romi. Proiectul, finanat prin mprumut de Banca Mondial (6,1 mil.
EUR) i de Guvernul Romniei (1,7 mil. EUR), a fost parte component a
Programului de Incluziune Social care s-a derulat n perioada 2007-2011.

Programul guvernamental Sistem Educaional Informatizat - SEI a fost un


demers important de dotare a sistemului de nvmnt cu calculatoare i

19

http://www.old.edu.ro/rural_2.html

20

TVET-Technical and Vocational Education and Training- nvmnt profesional i tehnic.

19

echipamentele necesare informatizrii i a fost nsoit de programe de formare a


personalului i dezvoltarea infrastructurii implicate.

Programul de formare a cadrelor didactice a fost completat cu programul


Extinderea competenelor IT n nvmntul preuniversitar utilizarea
eficient a laboratoarelor informatizate, demarat n anul 2010, venit n
completarea demersurilor de formare n plan didactic, cu abiliti i competene de
gestiune tehnic a resurselor IT. Programul s-a adresat personalului didactic si
didactic auxiliar din toate cele 1426 licee care alctuiau reeaua colar la nivelul
intregii ri n momentul iniierii proiectului.

Implementarea clasei pregtitoare ncepnd cu anul 2012 a fost nsoit de cursuri


de formare organizate de MEN la care au participat toate cadrele didactice care au
preluat clasa pregtitoare (8899 cadre didactice), dintre care 60,8% profesori care i
desfoar activitatea didactic n coli din mediul rural, iar 39,2% n urban.

I.4. Participarea la proiecte n cadrul programelor CE nvare pe tot parcursul


vietii i Erasmus+21
n vederea dezvoltrii i armonizrii sistemelor naionale de educaie ale statelor membre ale
Uniunii Europene, Comisia European a finanat/finaneaz urmtoarele programele de
educaie, formare profesional, tineret i sport:

nvare pe tot parcursul vieii, n perioada 2007-2013;

Tineret n aciune, n perioada 2007-2013;

Erasmus+, n perioada 2014-2020.

Unitile i cadrele didactice din Romnia au fost eligibile pentru finanare nc din perioada
de preaderare, dar prezentm rezultatele sintetice doar pentru perioada postaderare,
considernd c proiectele implementate n perioada respectiv, mai ales cele din ultimii ani,
au produs efecte care ar trebui s fie sesizabile la nivelul unitilor de nvmnt.
n intervalul 2007-2013 au fost Apeluri naionale n care a fost stabilit ca prioritate naional
apartenena aplicantului la mediul rural (acesta primind puncte n plus la evaluare), ca
element de discriminare pozitiv menit s ncurajeze participarea cadrelor didactice i
unitilor din mediul rural la proiecte CE (fr ca acest element s duc la finan area unor
proiecte slabe calitativ, avantajnd beneficiarii din rural doar n cazul unor punctaje similare
cu proiecte din urban).
ncepnd cu 2014, noul program Erasmus+ focalizeaz proiectele colare pe dezvoltarea
dimensiunii europene a unitii care aplic. Dac n programele anterioare cadrele didactice
puteau s aplice pentru participarea la cursuri de formare n ri din UE, cu acordul unit ii,
individual, pe baza unor nevoi de formare identificate din aceast perspectiv, programul
Erasmus+ subordoneaz participrile individuale unor nevoi identificate la nivelul unitii,
21

Date furnizate de Agenia Naional pentru Programe Comunitare n Domeniul Educaiei i Formrii
Profesionale ANPCDEFP.

20

aplicaiile trebuind s prezinte un Plan european de dezvoltare a organizaiei solicitante


(parte a Proiectului de dezvoltare instituional sau corelat cu acesta).
n perioada 2007-2014, au fost finanate, prin programele UE menionate mai sus, 214
proiecte pentru 108 uniti din eantion (18% din totalul eantionului).
Toate aceste provocri fac ca participarea unitilor la proiecte cu finanare european s
ofere acestora oportuniti multiple de dezvoltare i este de ateptat s produc efecte
durabile, prin valorizarea schimbului de bune practici i stabilirea de parteneriate
profesionale pe teme de interes comun, n beneficiul elevilor.

21

V. Analiza datelor calitative

II. Rezultatele raportului


II.1.1 Context
Raportul propune o evaluare a calitii la nivelul unitilor din mediul rural, pe baza
standardelor de referin elaborate la nivel naional. Dou aspecte se impun a fi menionate
n acest sens:

evaluarea se realizeaz pe baza standardelor de referin, care reprezint nivelul


optimal de calitate (operaionalizate pe baz de descriptori);

evaluarea ia n considerare i contextul de funcionare ale unitii (reflectat n


standardele minime de calitate).

Dac ne referim la calitatea unitii, ne referim la nivelul de performare a obiectivelor


educaionale, evaluate fie pe baza unor indicatori cantitativi, fie utiliznd indicatori calitativi
definii pe baz de descriptori.
Dac ne referim la evaluarea propriu-zis, ne referim la metodologia tehnicilor de evaluare,
incluznd fie aspecte cantitative reprezentnd criterii de evaluare identificate pe baza unor
msurtori sau documente colare (elemente de organizare, context i resurse definitorii
pentru oferta educaional a unitii, participarea colar, rezultatele cu elevii etc.), fie
aspecte calitative evaluate pe baza opiniei / feedback-ului din partea evaluatorului.
Dintre indicatorii referitori la caracteristicile unitii, au fost selectai indicatorii cantitativi cei
mai semnificativi pentru obiectivul studiului, reflectnd contextul de funcionare i resursele
unitii ca mediu educaional. Aspectele menionate au fost luate n considerare n
evaluarea performanelor obinute de elevi, fiind considerate poteniali factori de influen.
Pentru o evaluare corect a performrii celui mai important obiectiv al unitii, respectiv
rezultatele cu elevii, ntre aspectele reinute se regsete i mediul familial, ca fiind cel mai
important partener n demersul de formare a elevului.
Proiectul de evaluare supus prezentei analize reprezint un al doilea demers important de
evaluare instituional, dup evaluarea a 1023 de uniti din sistem i investigarea la nivel
naional, derulat n anul colar 2011-2012 pe un eantion naional. Evaluarea din 2014-2015
constituie rezultatul ameliorrii metodologiei i instrumentelor de evaluare, ca urmare a
feedback-ului obinut din aplicrile succesive ale acestora.
ntre elementele metodologice construite i mbuntite pe parcurs, se situeaz proiectarea
instrumentelor de evaluare. Proiectarea acestora a avut n vedere, n primul rnd, aspecte
legate de evaluarea intern a unitii, bazat pe date provenite din documentele colii
(cuprinznd indicatorii de structur, context i rezultate). n al doilea rnd, aceste instrumente
au cuprins i indicatori calitativi, care s pun n valoare gradul de realizare a obiectivelor
educaionale, evaluate pe baza opiniei evaluatorului n privina ndeplinirii cerinelor
prevzute n descriptorii definitorii pentru fiecare obiectiv evaluat. Instrumentele proiectate
pot fi utilizate att n evaluarea intern, realizat de ctre directorul unitii, ct i n
evaluarea extern, de ctre expertul evaluator extern.

22

V. Analiza datelor calitative


Feedback-ul obinut din sistem, ca i modificrile din ultimii ani aduse structurii sistemului i
reelei colare (ex. introducerea clasei pregtitoare, finalizarea nvmntului obligatoriu cu
ciclul inferior de liceu, reintroducerea nvmntului profesional etc.) au impus actualizarea
instrumentelor de evaluare, n aceast a treia etap de evaluare a unitilor din reeaua
colar fiind utilizat forma final i complet a instrumentarului de evaluare. Ca urmare,
evaluarea din 2014-2015 a preluat instrumentele validate n cea de-a doua etap i
completate n raport cu evoluiile din sistem.
Pe de alt parte, noile instrumente au inut cont i de noua metodologie de culegere a
datelor, care utilizeaz platforma informatic menionat22.

II.1.2 Aspecte privind metodologia cercetarii


Rezultatele proiectelor FSE-POSDRU din perioada 2010-2013 au permis pilotarea i
finalizarea metodologiei i a instrumentelor de evaluare extern a calitii 23 i a unei
platforme de autoevaluare on-line24, adresate tuturor unitilor din sistemul preuniversitar.
n aceast a doua etap de evaluare instituional au fost utilizate dou surse distincte de
informaii: unitatea de nvmnt (prin baza de date completate de directorul colii
/reprezentantul furnizorului de educaie) i rezultatele evalurii externe. Astfel, caracteristicile
de natur cantitativ ale unitilor au fost preluate din aplicatia informatic de autoevaluare
(https://calitate.aracip.eu), fiind completate de ctre coal, n timp ce rezultatele evalurii
externe au fost preluate din rapoartele de evaluare extern.
Evaluarea s-a realizat pe un eantion reprezentativ al reelei colare din mediul rural,
finanate de la bugetul de stat. Eantionul supus investigaiei cuprinde 633 uniti i este
reprezentativ pentru unitile cu personalitate juridic (PJ) din mediul rural, fie
independente, fie uniti coordonatoare avnd n subordine alte uniti colare. Prin
metodologia de evaluare s-a realizat analiza global la nivelul ntregii uniti, completarea
indicatorilor fiind solicitat att pentru unitatea coordonatoare, ct i pentru ansamblul
structurilor din subordine.
Referitor la natura datelor utilizate n analiz, sunt importante dou precizri:

22

Dat fiind faptul c obiectivul raportului l reprezint analiza calitativ a unitilor din
mediul rural i nu o diagnoz a acestei reele, din informaiile referitoare la
funcionarea unitii care fac obiectul chestionarului completat de ctre director, au
fost selectate cele care influeneaz performana colii. Informaiile reinute n acest
fel vor susine rezultatele evalurii calitative a diferitelor aspecte referitoare la
funcionarea unitii.

Dei evaluarea calitativ vizeaz o raportare a rezultatelor la standarde de calitate,


reflectnd gradul de realizare a obiectivelor educaionale, analiza a pus n valoare i
elementele din evaluarea curent, realizat de ctre directorul de unitate, care ofer
informaii despre calitatea ofertei educaionale a unitii. ntre acestea, enumerm

https://calitate.aracip.eu

23

ID 55330, proiectul Dezvoltarea culturii calitii i furnizarea unei educaii de calitate n sistemul de nvmnt
preuniversitar din Romnia prin implementarea standardelor de referin.
24
ID 55668, proiectul Sprijin pentru unitile colare n implementarea manualului de evaluare intern a calit ii
educaiei.

23

V. Analiza datelor calitative


datele despre participarea colar, rezultatele elevilor, serviciile suplimentare oferite
de coal (asigurarea asistenei medicale i/sau psihopedagogice), organizarea de
clase de tip a doua ans (ADS) sau performane deosebite ale personalului
didactic din coal (autori de manuale sau auxiliare colare, formatori etc.).
Un element metodologic important l reprezint analiza unitii n contextul general al
unitilor din mediul rural, astfel nct, n cazul unor indicatori pentru care se regsesc
informaii la nivel de reea, s-a procedat i la o comparare a rezultatelor medii ale evalurii pe
eantion cu nivelurile medii ale indicatorilor de la nivel naional. Astfel, n funcie de datele
disponibile, pentru analiza comparativ a nivelurilor unor indicatori reflectnd situaii din
mediul rural cu situaii similare din mediul urban sau pentru ncadrri ale eantionului n
contextul general al mediului rural, au fost comparate datele obinute cu informaiile oferite
de baza de date a evalurii din 2014-2015, aferent unitilor corespunztoare criteriilor de
selecie pentru acest studiu (5439 uniti PJ finanate de la bugetul de stat prezente n baza
de date, mai puin nvmntul militar).
S-a procedat, de asemenea, la compararea evalurii externe cu autoevaluarea, n ceea ce
privete cei 43 indicatori de performan, cu acceptarea unei decalri privind momentele
celor dou evaluri (la nivelul anului colar 2013-2014 pentru autoevaluare i al anului colar
2014-2015 pentru evaluarea extern).
Deoarece evaluarea instituional din 2014-2015 nu a acoperit integral reeaua unitilor cu
PJ, baza de date fiind completat pentru 2757 din cele 3151 uniti rurale (87,5%),
eantionul cuprinde 497 uniti (parte a reelei rurale evaluate) evaluate integral i 136 uniti
vizate numai de evaluarea extern, referitoare la standardele de calitate). Menionm faptul
c numrul de uniti colare cu PJ, ca i numrul colilor, n general (cu sau fr PJ) a
sczut semnificativ n ultimii 15 ani.

II.1.3 Aspecte metodologice privind prelucrarea i analiza datelor


Avnd n vedere c informaiile referitoare la funcionarea unitii reprezint caracteristici
msurabile (context, resurse sau rezultate), prelucrarea i analiza acestora va utiliza
tehnicile de analiz a variabilelor cantitative (distribuii, scoruri medii, corelri, comparaii etc.
sau descriptori de structur). n cazul itemilor de opinie sau de evaluare pe scal, s-a
procedat la asimilarea acestora unor variabile de tip cantitativ, pornind de la ideea c
variabilele ordinale fac parte din categoria variabilelor calitative, dar care permit analize mai
aprofundate dect informaii referitoare la structuri i distribuii. Din punct de vedere statistic,
variabilele cantitative ofer o diversitate mai mare de informaii asupra fenomenului studiat i
posibilitatea utilizrii unor tehnici statistice care permit evidenierea tendinei generale a
opiniilor exprimate (ca medie a rspunsurilor), realizarea de comparaii i corelri cu factori
de mediu etc. Asimilarea scalei cantitative unei scale ordinale s-a realizat prin atribuirea unui
punctaj (scor) fiecrei trepte de evaluare a acesteia, permind determinarea unui scor final
mediu. Punctajul acordat de cercettor poart un oarecare grad de subiectivism (n absena
unei posibile estimri a distanei dintre treptele scalei de evaluare), depinznd de experiena
sau opinia acestuia.

24

V. Analiza datelor calitative

II.2. Populaia investigat


Noiunea de populaie reprezint terminologia statistic a colectivitii supuse analizei i, n
acest studiu, se refer la unitile de nvmnt cu personalitate juridic din mediul
rural, finanate de la bugetul de stat.

II.2.1 Reeaua colar


Distribuia unitilor de nvmnt din mediul rural finanate de la buget, este
urmtoarea (fr nvmntul special), conform reelei colare la nivelul anului 2014-2015:
Reeaua colar
Rural

Esantion

PJ-Rural

Grdinie

GRD

6509

45,2%

30

1,0%

1,1%

coli primare

PRM

3244

22,5%

36

1,1%

0,6%

coli
profesionale

PRF

0,0%

0,2%

0,2%

coli gimnaziale

GIM

4362

30,3%

2794

88,7%

587

92,7%

Colegii / Licee

LIC

286

2,0%

285

9,0%

34

5,4%

Total

14407

100,0%

3151

100,0%

633

100,0%

Eantionul reflect structura general a reelei rurale, marea majoritate a unitilor fiind coli
gimnaziale (92,6%), cu 5,2% uniti liceale PT, 0,6% uniti de nvmnt primar, 1,1%
grdinie, i 0,2% coli profesionale independente (1 unitate). Cele 633 de uniti investigate
cuprind 235,1 mii elevi din cei 1495 mii elevi din nvmntul rural, reprezentnd 15,7%
dintre acetia.
Din perspectiva responsabilitilor n reea, din totalul populaiei int al studiului, 10,5% sunt
uniti independente, o cincime (20,2%) au n responsabilitate o structur, 13,8% cte dou
structuri, iar peste jumtate (55,5%) sunt uniti cu peste trei structuri colare (incluznd i
uniti care au organizat programul A doua ans - 3 pentru nivelul primar (P), 5 pentru
nivelul gimnazial (G), 3 pentru ambele niveluri (PG).
Eantionul selectat cuprinde de la uniti cu 25 elevi pe unitate (coala gimnazial Chiliile,
jud. Buzu cu grdini pentru 7 copii i cu mai puin de 10 elevi pe cele dou niveluri de
nvmnt), pn la uniti mari, cu peste 1000 de elevi.
Eantionul acoper toate judeele rii (cu excepia judeului Teleorman) i cuprinde
diversitatea unitilor din sistem.

II.2.2 Caracteristici de organizare


Tipul unitii, n funcie de responsabilitatea n reea

25

V. Analiza datelor calitative


Din perspectiva responsabilitilor n reea, din totalul populaiei int al raportului, 10,5%
sunt uniti independente, o cincime (20,2%) au n responsabilitate o structur, 13,8% cte
dou structuri, iar peste jumtate (55,5%) sunt uniti PJ cu peste trei structuri colare.

II.3. Oferta educaional (condiii i resurse ale serviciului educaional)


II.3.1 Context de funcionare (caracteristicile zonei unde este situat coala).
Doar una din ase uniti investigate (16,7%) nu au menionat probleme referitoare la zona
n care este situat coala, n timp ce aproape jumtate din eantion (43,4%) se confrunt
att cu probleme de acces, ct i cu problemele economice ale comunitii.
Dimensiunea colii ofer o imagine a cuprinderii elevilor n unitatea colar, indicatorul
reflectnd numrul total al elevilor cuprini n coala coordonatoare i structuri. Eantionul
analizat cuprinde de la uniti cu 25 elevi pe unitate (coala gimnazial Chiliile, jud. Buzu
cu grdini pentru 7 copii i cu mai puin de 10 elevi pe cele dou niveluri de nvmnt),
pn la uniti mari cu peste 1000 de elevi. Unitile PT se nscriu n categoria unitilor
mari, 8 dintre acestea reprezentnd colile cu peste 1000 elevi. Cele 633 de uniti din
eantion cuprind 235,1 mii elevi din cei 1495 mii elevi din nvmntul rural, reprezentnd
15,7% dintre acetia.
Dac dimensiunea colii ofer o imagine a efectivelor de elevi din unitatea colar, condiiile
de lucru la clas depind n mare msur de dimensiunea clasei de elevi, respectiv de
numrul de elevi pe clas, n unitile din sistem regsindu-se diverse categorii de clase
din perspectiva acestui indicator.
La nivelul reelei investigate n 2014-2015 a rezultat un numr mediu de 20,7 elevi pe clas,
media la nivelul nvmntului rural fiind de 17,8, respectiv de 23,6 la nivelul unitilor din
urban. Nivelul indicatorului calculat per eantion (corespunztor celor 633 de coli) a fost
uor mai mic dect cel din rural, de 17,3 elevi pe clas (cu 21,1 elevi n colile PT, 23,3 n
colile NonPT i respectiv 17,5 n celelalte coli). Majoritatea unitilor eantionate (58,1%)
se nscriu n categoria 16-20 elevi pe clas.
Un al doilea indicator care ofer informaii asupra condiiilor de lucru la clas este numrul
mediu de elevi ce revin unui cadru didactic din unitate.
n cazul reelei investigate n 2014-2015 a rezultat o medie de 13,3 elevi/profesor, cu 12,7 n
mediul rural, respectiv 13,8 n unitile din urban, media la nivelul eantionului difernd de
aceasta cu valoarea de 12,8 elevi /profesor (cu 14,4 elevi/profesor n colile PT, 12,7 n
restul colilor).
Studiul ISE privind Starea nvmntului preuniversitar din Romnia 2014
menioneaz c mediul de reziden constituie un factor important de difereniere a acestui
indicator. Valoarea indicatorului pentru nvmntul primar din rural a fost de 17
elevi/profesor, comparativ cu 21 elevi/profesor n urban, iar n gimnaziu de 10 elevi/profesor
n rural, comparativ cu 13 n urban.

26

V. Analiza datelor calitative

II.3.2 Resursele unitii


II.3.2.1 Baza material
Aspectele legate de baza material trebuie privite n contextul politicilor educaionale ale
ultimilor ani i al programelor i proiectelor adresate nvmntului rural (prezentate la
capitolul III.3.).
Dintre elementele de dotare evaluate la nivelul unitii am reinut, ca importante pentru
evaluarea calitii serviciului educaional, o evaluare general a nivelului de dotare a unitii,
calitatea fondului de carte i dotarea cu echipamente IT.
Calitatea dotrii cu resurse materiale a fost evaluat global, pe baza opiniei directorului
exprimat pe o scal de evaluare ordinal, precum i n ce privete elementele legate de
biblioteca colar.
Opinii privind nivelul de de dotare a unitii, exprimate de directorul de coal
Inv.secundar superior
PT

Rest

Total

NonPT

eantion

eantion

Dotarea general
Dotare suficient

42,4%

0,0%

35,0%

35,2%

Dotare medie

54,5%

66,7%

60,3%

60,1%

Dotare insuficient

3,0%

33,3%

3,1%

3,2%

100,0%

100,0%

100,0%

100,0%

Total

Calitatea fondului de carte din biblioteca colar


Exist un fond minim pt. nevoile din unitate

93,9%

66,7%

82,4%

82,9%

Fondul de carte este insuficient i neactualizat

6,1%

33,3%

14,0%

13,7%

Unitate fr bibliotec colar

0,0%

0,0%

2,1%

2,0%

100,0%

100,0%

100,0%

100,0%

Total

Din punctul de vedere al dotrii, se constat c, dei, conform ateptrilor, unitile din
mediul rural ar fi trebuit s beneficieze n mare msur de programele de reabilitare i
ameliorare a bazei materiale, doar o treime dintre directori apreciaz c dispun de dotare
suficient, 61% evalund o dotare medie, iar 3,3% o dotare insuficient. O cauz a acestei
situaii poate fi nivelul sczut al resurselor din colile rurale.

Oferta de carte a bibliotecii colare din unitate


Urban

Rural

Eantion

Biblioteca asigur sistematic variantele de manuale alternative,


pe discipline i niveluri de studiu

52,8%

39,7%

41,0%

Biblioteca asigur auxiliare didactice i mijloace de nvmnt,


altele dect manualul colar

66,6%

67,1%

64,0%

Biblioteca asigur necesarul de legi, materiale i alte

56,0%

35,9%

33,0%

27

V. Analiza datelor calitative


documente
adresate cadrelor didactice

Pe categorii de uniti, colile PT prezint o situaie mult mai bun dect unitile de acelai
tip din reea, procentajul unitilor PT cu dotare suficient fiind de 42,4%, iar peste jumtate
dintre ele situndu-se n categoria dotrii medii. Spre deosebire de acestea, dou treimi
dintre unitile non-PT se situeaz la nivel mediu de dotare, celelalte 33,3% declarnd
dotare insuficient. n ce privete cel de al treilea sub-eantion, cuprinznd grdiniele,
colile primare i gimnaziale (n pondere covritoare n eantionul raportului), acestea
prezint o distribuie majoritar n zona dotrii medii, situaie a 60,5% dintre uniti, iar 35 %
se situeaz n categoria dotrii suficiente. Trebuie precizat c ponderea ridicat (94%) a
unitilor celui de-al treilea sub-eantion imprim i valorile indicatorilor la nivelul ntregului
eantion. Concluzia menionat se va aplica, de altfel, la rezultatele referitoare la toi
indicatorii utilizai n evaluare.
Nivelul de dotare cu resurse materiale i mijloacele de nvmnt
Inv.secundar superior
PT

NonPT

Rest
eantion

Foarte bun (5 puncte)

42,4%

0,0%

31,1%

31,6%

Bun (4 puncte)

48,5%

66,7%

51,6%

51,5%

Medie (3 puncte)

9,1%

0,0%

10,9%

10,8%

Slab (2 puncte)

0,0%

33,3%

4,1%

4,0%

Foarte slab (1 punct)

0,0%

0,0%

0,7%

0,6%

100,0%

100,0%

100,0%

100,0%

Nivel de dotare

Total

Total
eantion

Un feedback privind nivelul general de dotare a condus la o structur pe o scal de evaluare


de la 1 la 5 (care a fost asociat unei scale calitative ordinale). Situaia cea mai bun
(respectiv dotare Foarte bun) se regsete n o treime din coli - 31,6%, la polul opus
(respectiv dotare Foarte slab) fiind doar 0,7% dintre coli. In unitile PT nivelul calitativ
ridicat al dotrii (bun i foarte bun) a fost nregistrat n 90,9% dintre uniti, fa de celelalte
uniti (nivelu respectiv fiind nregistrat n 83,9% dintre coli).
Diferene ntre medii se nregistreaz n ceea ce privete asigurarea necesarului de carte i
fondului de informare al bibliotecii colare, situaia din unitile eantionate apropiindu-se de
situaia general din rural. Diversitatea manualelor alternative pe discipline i niveluri de
studiu asigur necesarul n peste jumtate (52,8%) dintre unitile din urban, dar numai n
patru din zece (39,7%) uniti din rural. Eforturile de dotare cu auxiliare didactice i mijloace
de nvmnt par s fi reuit s acopere n egal msur necesarul unitilor din rural i al
celor din urban, n ambele categorii cte dou treimi dintre directori afirmnd acest lucru.
Necesarul de legi, normative sau alte documente adresate cadrului didactic se regsete n
56% dintre bibliotecile colare urbane, dar numai n 36% din mediul rural.
Din punctul de vedere general al dotrii, se poate constata o mbuntire semnificativ a
situaiei fa de anul de referin 2000, reprezentat de studiul ISE, despre nvmntul din
mediul rural, deja menionat.

28

V. Analiza datelor calitative


Informatizarea procesului didactic a constituit cel de al doilea obiectiv al evalurii calitative
privind resursele unitii. Sub aspectul bazei materiale investigarea a vizat dotarea cu
computere a colii, dar indicatorul cel mai important este considerat gradul de utilizare a
acestora n procesul didactic.
Dezvoltarea rapid din ultimii ani a utilizrii tehnologiei informatice n educaie a condus la
demararea programului naional SEI de dotarea colilor cu echipamente. Dac nainte de
nceperea programului SEI (demarat n anul 2001-2002), n Romnia existau mai puin de 3
calculatoare pentru fiecare 100 de elevi din nvmntul gimnazial i de 5 calculatoare
pentru fiecare 100 de elevi de liceu, eforturile de dotare din perioada urmtoare (cu
laboratoare alctuite din 10-25 computere) au condus la o cretere semnificativ a nivelului
acestui indicator, cinci ani mai trziu 100 de elevi de liceu dispuneau n medie de 11,3
calculatoare, iar n gimnaziu de 4 calculatoare.

Numrul de computere la 100 de elevi a reprezentat i indicatorul evaluat n cadrul


studiului, viznd computerele din coal utilizate n activitatea cu elevii i de ctre elevi. n
legtur cu acest indicator, se impune observaia c o comparare ntre uniti (sau medii de
reziden) este nerelevant, deorece indicatorul se determin prin raportarea numrului de
calculatoare la numrul de elevi din unitate, iar dimensiunea unitii colare conduce la
diferene aparente, defavoriznd unitile mari. De exemplu, n cazul unitilor nevoite s
organizeze activitatea n dou (sau trei) schimburi, calculatoarele servesc pentru jumtate
dintre elevi (sau numrul cel mai mare care funcioneaz pe schimb). Soluia evalurii din
perspectiva dotrii IT o reprezint gradul de utilizare a echipamentelor, acesta nedepinznd
de numrul de elevi din coal.
Politica de dotare general IT n sistem a determinat o analiz comparativ pe tip de unitate,
respectiv ntre dotarea liceelor i dotarea celorlalte categorii de uniti. n general se constat
o asemnre n distribuia unitilor n raport cu numrul de computere la 100 de elevi, cu
29

V. Analiza datelor calitative


precizarea c n cazul liceelor plaja de valori descrie 2-20 computere, cu procentaje de 4-5%
n partea superioar a axei (ctre 20 computere), n timp ce pentru restul eantionului plaja
de valori este 0-20, cu diminuare semnificativ la captul superior al axei. Distribuia poate fi
explicat i prin componena celui de al doilea segment vizat, care cuprinde nu numai
gimnazii beneficiare de programele de informatizare, dar i grdinie i coli primare.
Conform rspunsurilor oferite de 84% dintre directori, valoarea medie rezultat la nivelul
eantionului cercetrii a fost de 7,5 computere la 100 de elevi din coal, cu 8,8
computere n licee, respectiv 7,4 computere n restul unitilor. De menionat c 9 uniti
(1,8% dintre unitile la care au existat informaii) au precizat lipsa complet a computerelor
utilizate cu elevii n coal. 81 dintre directori (12,7%) nu au completat datele referitoare la
numrul computerelor din coal, dar prezena calculatoarelor a rezultat din informaia
referitoare la utilizarea lor. Ali 22 directori (3,5%) nu au oferit niciun rspuns.
Pentru evaluarea calitii ofertei educaionale, un indicator mai expresiv referitor la
informatizarea procesului didactic l reprezint utilizarea TIC n procesul didactic. n acest
sens s-a evaluat utilizarea mijloacelor informatice (enciclopedii electronice, filme pe CD/DVD
sau fotografii digitale), precum i gradul de utilizare a calculatorului.
Utilizarea mijloacelor IT n activitatea cu elevii
Licee

Rest eantion

Total

Mijloace didactice informatice

97,0%

89,4%

89,8%

Platform e-learning

54,5%

31,8%

33,0%

Gradul de utilizare a calculatoarelor n activitatea cu elevii


Urban

Rural

Esantion

Deloc

2,5%

0,7%

0,7%

Sub 25% din orele planificate

14,9%

23,1%

24,9%

25-50% din orele planificate

29,3%

39,9%

39,6%

50-75% din orele planificate

39,5%

28,2%

27,0%

75-90% din orele planificate

13,6%

8,1%

7,4%

Peste 90% din orele planificate

0,2%

0,1%

0,4%

100,0%

100,0%

100,0%

42,8%

32,6%

31,2%

Grad mediu de utilizare

Conform evalurii, mijloacele didactice TIC sunt utilizate n 97% dintre licee i n 89,4%
dintre celelalte uniti. Peste jumtate dintre unitile PT (54,5%) utilizeaz platforme de elearning, n timp ce dintre celelalte uniti, mai puin de o tremie (31,8%). Aceast situaie se
poate datora i diferenelor dintre nivelurile de studiu din unitate, programa de liceu implicnd
o solicitare sporit a mijloacelor informatice.
Gradul de utilizare a computerelor n procesul didactic din mediul rural a fost de 32,6% din
ore, cu 10 puncte procentuale mai sczut n mediul rural comparativ cu utilizarea din urban
(42,8%), iar evaluarea la nivelul eantionului a condus la o utilizare n proporie de 31,2%
dintre orele planificate, asemntoare cu cele din nvmntul rural.

30

V. Analiza datelor calitative

II.3.2.2 Resursele umane


Potrivit studiului ISE privind Starea sistemului de nvmnt 2014, n anul colar 2013-2014,
personalul didactic din mediul rural numra 83100 cadre didactice, dintre care 64116 n
nvmntul primar i gimnazial. n acelai an, ponderea personalului didactic calificat din
mediul rural a fost de 96,6%, uor mai mic dect ponderea de 97,8% a cadrelor didactice
calificate din mediul urban. Procentajul de 97,4% al cadrelor didactice calificate din cadrul
unitilor selectate este superior mediei de 96,6% la nivelul ansamblului nvmntului rural,
fiind asemntor pentru ambele tipuri de uniti (PT i non-PT). Calificarea de 100% se
nregistreaz n 39,4% dintre unitile PT , respectiv n 58,5% din restul unitilor. Subliniem
faptul c procentajul cadrelor didactice calificate, din mediul rural, este semnificativ mai
bun fa de cel nregistrat n 2000 (96,6% fa de 77,2%).
Unitile selectate n cercetarea de fa cuprind 17377 cadre didactice, reprezentnd o
cincime (20,1%) dintre cadrele didactice ale reelei rurale. n evaluarea calitii resursei
umane ca ofert educaional a colii, n cazul prezentului studiu au fost reinute dou
categorii de informaii: structura pe grade didactice obinute i informaii referitoare la
calificarea cadrelor didactice.
Nivelul indicatorului grad didactic mediu la nivel de unitate s-a determinat prin echivalarea
scalei reprezentnd gradele obinute de cadrul didactic cu scala cantitativ 0-5 puncte,
reprezentnd scorul mediu pe coal. Gradul didactic mediu rezultat la nivelul reele evaluate
n 2014-2015 a fost 2,96 (foarte aproape de poziia grad didactic II, cu o diferen ntre
mediile de reziden de aproape jumtate de punct - 0,42p.p., n unitile din urban nivelul
indicatorului fiind de 3,17, n timp ce n rural de 2,75). Valoarea medie obinut n cazul
eantionului evaluat n acest studiu a fost egal cu cea pe ansamblul mediului rural, cu o
medie de 2,83 n unitile PT, 2,90 non-PT, respectiv 2,76 n restul unitilor.
n condiiile n care i desfoar activitatea cadrele didactice din mediul rural a fost reinut
i indicatorul procentajul cadrelor didactice cu domiciliul n alt localitate dect coala.
Cel de al treilea indicator reinut ca reprezentnd un potenial factor de risc specific pentru
cadrul didactic din rural l reprezint localitatea de domiciliu. Doar un sfert dintre uniti
(24,7%) nu au menionat cadre didactice cu domiciliul n alt localitate, iar n cazul a 8%
dintre uniti aproape toate cadrele didactice se gsesc n situaie de navet.
Rezultatele medii la evaluarea naional pe unitate, n funcie de ponderea
personalului didactic cu domiciliul n alt localitate

Deloc
sub 25%
25-50%
50-75%
Peste 75%
Total

Numr unitati

Procent unitati

100
228
107
95
82
612

16,3%
37,3%
17,5%
15,5%
13,4%
100,0%

31

Scor mediu la evaluarea


nationala
6,09
6,00
6,02
6,00
6,19
6,04

V. Analiza datelor calitative

Evideniat ca factor de risc de diferitele studii n educaie, domiciliul n alt localitate a


cadrelor didactice nu s-au dovedit un factor care s influeneze rezultatele la evaluarea
naional, distribuiile rezultatelor pe cele cinci categorii, reprezentnd unitile n funcie de
ponderea cadrelor didactice navetiste, evolund asemntor pe toat axa de notare.
Rezultatele evalurii acestui indicator trebuie privite cu oarecare rezerv. Primul aspect se
refer la faptul c informaiile legate de resursa uman solicitate prin chestionar s-au referit
la ntregul personal din unitate, deci din unitatea coordonatoare i structuri. n acelai timp,
este posibil ca noiunea personal cu domiciliul n alt localitate dect coala s fi inclus i
situaia cadrelor didactice care acoper necesarul de personal din structurile din subordine
(multe uniti PJ avnd i structuri uniti gimnaziale), aspect posibil considerat ca navet.
Din investigarea realizat n 2012-2013, la itemul Precizati numrul cadrelor didactice care
au calitate de formatori (cu certificat /atestat) a rezultat c n 41,1% dintre cele 2518 uniti
din mediul rural evaluate exist cadre didactice care au obinut calitatea de formator.
Procentajul respectiv este valabil i pentru unitile care fac obiectul prezentului studiu,
formatori din rndul cadrelor didactice ale colii regsindu-se n 42,6% dintre uniti.
La itemul Precizati numrul cadrelor didactice din coala care sunt autori / coautori de
manuale colare sau auxiliare didactice cu ISBN / ISSN, 30,4% din totalul directorilor din
rural au rspuns afirmativ, procentajul acestor uniti selectate n eantionul studiului fiind de
32,2%.
II.3.3 Elevii
Rezultatele colii nu pot fi analizate numai din perspectiva efortului depus de factorii
educaionali din unitate, un rol important revenind feedback-ului permanent venit din partea
elevului, ca beneficiar al sistemului. Din acest punct de vedere, caracteristici individuale
precum starea de sntate, motivaie sau factori de mediu familial reprezint factori
importani de influen. n contextul analizei realizrii obiectivelor educaionale, elevii trebuie
inclui ca resurs a colii, evaluat n raport cu caracteristicile ei specifice.

Caracteristici ale mediului familial


Nivelul educaional al familiei a fost abordat n raport cu situaia printelui cu nivelul cel
mai nalt de studii. Nivelul de studii a fost asimilat unei variabile ordinale, fiecare nivel fiind
echivalat cu numrul de ani de studiu necesari de parcurs pentru a-l finaliza.

32

V. Analiza datelor calitative

Indicatorul: nivelul de educaie a familiei pentru unitile colare s-a calculat ca medie
ponderat la nivel de coal, n funcie de numrul mediu al anilor de studiu parcuri de
prini (n calcul fiind considerat printele cu cel mai ridicat nivel de studii), valorile de
referin fiind 4 ani / 8 ani / 12 ani / 16 ani pentru: fr coal general, coala general /
studii medii / studii superioare.
Nivel de studii al prinilor
1

cel puin un printe are studii superioare

2.

cel puin un printe are studii medii (liceu absolvit, cu sau fr Bacalaureat)

3.

cel puin un printe are studii generale (8 clase absolvite)

4.

niciun printe nu are studii generale (sub 8 clase absolvite)

Distribuia unitilor n funcie de nivelul mediu de educaie al familiei


Nivel de studii absolvit

Urban

Rural

Esantion

Nivel primar (nu au finalizat 8 clase)

4,3%

11,0%

8,6%

Nivel gimnazial (nu au finalizat 10 clase)

11,1%

45,4%

46,3%

nv/profesional (nu au finalizat 12 clase)

28,6%

35,2%

35,9%

Absolveni de liceu

38,0%

7,8%

8,3%

Absolveni de nvtmnt superior

18,0%

0,7%

0,9%

100,0%

100,0%

100,0%

12,1 ani

9,74 ani

9,9 ani

Numr mediu de ani de studiu

Media rezultat la nivelul eantionului este de 9,9 ani de educaie a familiei, calculat pentru
cele 590 uniti respondente la acest item, reprezentnd o parcurgere a aproape doi ani de
studiu peste coala general. Din evaluarea reelei a rezultat o diferen semnificativ
ntre educaia medie a unei familii din urban (12,1 ani reprezententnd o educaie
superioar nivelului liceal) i educaia familiei din rural (numai 9,7 ani de studiu, deci cu
2,5 ani studiu mai puin).
Subliniem i faptul c procentul prinilor cu nivel superior de educaie, din mediul
rural, a sczut n ultimii 15 ani: 0,7% n 2015, fa de 1,3% n 200025.
Trei sferturi dintre unitile eantionate (74,6%) se situeaz n categoria 8-12 ani de studii,
deci n cazul a trei sferturi dintre familii cel puin unul dintre prini este absolvent al
25

nvmntul rural din Romnia: condiii, probleme i strategii de dezvoltare (coordonator: Mihaela JIGU)
(2000). Bucureti:ISE. Menionm c am considerat, n contextul acestui studiu, c procentul populaiei cu studii
superioare este egal cu procentul prinilor cu studii superioare.

33

V. Analiza datelor calitative


nvmntului de baz, dar, conform estimrii de ctre director, n una din cinci uniti
investigate (20,6%) nivelul mediu de educaie din familie indic nefinalizarea educaiei de
baz de ctre prini. n 4,5% dintre unitile investigate nivelul mediu de educaie al familiei
depete studiile medii.
Caracteristici de vulnerabilitate. Elevii cu nevoi speciale de educaie (CES) sau cu
probleme grave de sntate, precum i apartenena copilului la familii n situaii de risc
(familii monoparentale, crescui de bunici sau alte rude sau elevi instituionalizai) au fost, de
asemenea, incluse n categoria factorilor de influen asupra performrii obiectivelor
educaionale, fiind abordate n evaluare ca situaii de vulnerabilitate. n categoria situaiilor
de risc / vulnerabilitate a fost inclus i apartenena elevului la etnia rrom.
Distribuia unitilor n funcie de procentajul elevilor aparinnd unor grupuri vulnerabile
Procentaj elevi n situaie de risc

Liceu

Rest eantion

Total

Deloc

8,3%

13,0%

12,7%

Sub 5%

61,1%

57,7%

57,9%

5-10%

13,9%

8,2%

8,5%

10-15%

5,6%

4,2%

4,2%

15-20%

0,0%

2,8%

2,7%

20-30%

5,6%

5,0%

5,0%

Peste 30%

5,6%

9,2%

9,0%

100,0%

100,0%

100,0%

Dintre caracteristicile de vulnerabilitate, cea mai frecvent o reprezint nivelul economic al


familiei, n eantion identificnd 68% dintre uniti care au menionat elevi din familii cu nivel
economic sczut pentru care s-a ntocmit dosarul pentru burs social, indiferent dac
beneficiaz de aceasta sau nu i s-a putut acorda din restricii financiare. De altfel, trebuie
reamintit c peste jumtate dintre unitile investigate (54,5%) sunt situate n zone afectate
de srcie, omaj ridicat sau comuniti defavorizate. Aproape o treime dintre uniti
(31,3%) au menionat n distribuia efectivelor colare elevi de etnie rrom, n 13,8% dintre
coli procentajul elevilor de etnie rrom depind 20%.
Elevi cu CES sau cu probleme grave de sntate au fost menionai de una din ase
uniti (16,7%), dar desigur n ponderi diferite: de la 1% (n 25,4% uniti) pn la peste 5%
(n 16 uniti). Determinat pentru unitile evaluate i n anul 2012-2013, procentajul unitilor
cu elevi crescui n familii diferite de cele tradiionale indic patru din cinci uniti, cele mai
multe semnalnd pn la 5% dintre astfel de elevi (28,8% dintre uniti), 5-10% dintre elevi
(27,6% dintre uniti) sau 10-15% dintre elevi (11,7% dintre uniti). Procentajul ridicat poate
fi pus fie pe seama familiei monoparentale, fie pe situaia copiilor crescui de rude, avnd
prinii plecai la munc n strintate sau n alte localiti. Ponderea n eantion a unitilor
cu elevi de etnie rrom a fost de 31,3%, procentajul acestor elevi variind ntre 5-50% din
totalul elevilor din unitate.

34

V. Analiza datelor calitative

II.4. Rezultate
Alturi de ali indicatori de funcionare a colii rezultatele vor fi cuprinse n categoria
indicatorilor de calitate, obinerea acestor rezultatele cu elevii fiind, de altfel, obiectiv
educaional al colii. n categoria indicatorilor calitativi este inclus, de asemenea, i
participarea colar, abandonul constituind una dintre problemele majore ale sistemului.
Rezultatele cu elevii solicitate prin chestionar reprezint mediile generale obinute la finalul
anului colar, pe niveluri, precum i rezultatele la evaluarea naional de la finele clasei a
VIII-a (EN) i la examenul de Bacalaureat. Cu scoruri medii de 8,41 pentru nivelul primar
(determinate prin echivalarea calificativelor cu scoruri care s acopere zona 4-10), respectiv
7,72 pentru nivelul gimnazial, rezultatele pe niveluri difer cu aproape un punct, n
defavoarea gimnaziului, media n liceu fiind de 6,91.
Informaiile completate de directorul de coal au fost comparate cu informaiile obinute din
evidene statistice ale Ministerului Educaiei i Cercetrii tiinifice legate de rezultatele la
EN, care, pe lng media la la nivelul fiecrei uniti cu nivel gimnazial, cuprind i mediile
generale la nivelul claselor V-VIII (gimnaziu) pentru fiecare coal. Rezultatele EN utilizate n
analiz sunt cele preluate din statisticile MEC, cele mai multe difernd semnificativ de
rezultatele obinute din chestionarul colii, calculate ca medie ponderat ntre distribuia pe
grupe de medii a subiecilor i scorul mediu pe grup reprezentnd forma solicitat pe
baz de chestionar.
Revenind la rezultatele pe niveluri, n tabelul urmtor sunt prezentate rezultatele calculate pe
baza informaiilor din chestionarul colii, ultima coloan prezentnd i rezultatele din
statisticile judeene.
Rezultatele medii pe niveluri la sfritul anului colar.
Scoruri calculate pe baza informaiilor din chestionar

Invatamant
gimnazial (statistici
naionale)

Invatamant primar

Invatamant gimnazial

Invatamant liceal

Numar unitati

589

579

32

611

Scor minim

6,26

5,26

4,03

7,11

Scor maxim

9,85

8,89

8,27

9,33

Scor mediu

8,41

7,72

6,91

8,33

Rezultatele medii obinute la evaluarea naional


Urban

Rural

Total

Eantion

sub 5

6,1%

18,7%

14,8%

13,5%

5,00-5,50

3,7%

13,9%

10,8%

14,5%

5,00-6,00

6,4%

19,1%

15,2%

17,8%

6,00-6,50

9,2%

17,8%

15,2%

21,0%

6,50-7,00

14,1%

14,8%

14,6%

16,2%

7,00-7,50

17,4%

9,9%

12,2%

10,8%

7,50-8,00

17,2%

4,2%

8,2%

5,1%

35

V. Analiza datelor calitative


8.00-8,50

13,2%

1,2%

4,9%

1,0%

8,50-9,00

8,1%

0,1%

2,6%

0,0%

9,00-9,50

3,5%

0,0%

1,1%

0,0%

Peste 9,50

1,1%

0,0%

0,3%

0,0%

100,0%

100,0%

100,0%

100,0%

Scor minim

1,40

1,55

1,40

2,4

Scor maxim

10,00

9,50

10,00

8,43

Scor mediu

7,15

5,91

6,29

6,04

Compararea rezultatelor la EN cu rezultatele la finalul anului colar pentru clasele V-VIII


indic diferene semnificative ntre evaluarea local i evaluarea standardizat la nivel
naional. Dac plaja de valori ale scorurilor medii pe gimnaziu este cuprins n intervalul
1,55 -9,33, unitile eantionate au obinut la evaluarea naional scoruri de 2,40-8,43.

Trebuie precizat faptul c rezultatele la evalurile naionale sunt evideniate la nivelul ntregii
uniti, respectiv coala coordonatoare i structuri, iar, n cazul reelei analizate, ase din
zece uniti cu nivel gimnazial au structuri din categoria colilor gimnaziale.
Rezultatele la evaluarea naional n funcie de numrul de structuri cu nvmnt
gimnazial
Uniti independente
O structur GIM
Dou structuri GIM
Trei structuri GIM
Total

Numar structuri
363
188
53
7
611

% structuri
59,4%
30,8%
8,7%
1,1%
100,0%

Total
5,99
6,11
5,97
5,55
6,04

Dei scorul unitilor independente este mai mic dect al unitilor cu cte o coal
gimnazial n subordine, se constat c, pe msur ce crete numrul de structuri,
rezultatele la evaluare au tendina de scdere.

36

V. Analiza datelor calitative


Pentru evaluarea comparativ a rezultatelor cu elevii s-au utilizat rezultatele la EN, dat fiind
c reprezint o form unitar de evaluare, toi elevii susinnd aceeai prob simultan. Un
argument suplimentar l constituie faptul c, din totalul de 633 de uniti eantionate, 628
sunt coli gimnaziale sau licee cu nivel gimnazial.
Menionm, i aici, meninerea diferenei de circa 1 p. (n minus) n privina rezultatelor
obinute la EN, n ultimii ani, ntre colile din mediul rural i cele din mediul urban, a a cum a
fost constatat n urm cu 15 ani.
Sub aspect metodologic, rezultatele la examenul de Bacalaureat au fost solicitate prin
indicarea numrului de elevi pe trane de medii (sub 6 / 6-6,99 / 7-7,99 / 8-8,99 / 9-10),
scorul mediu la nivel de coal fiind calculat ca medie ponderat ntre un scor mediu atribuit
fiecrui interval (5 / 6,5 / 7,5 / 8,5 / 9,5) i frecvena acestuia. Dac rezultatele la EN
necompletate de ctre directorul de coal au putut fi identificate din informaii / baze de date
regsite pe Internet (dat fiind publicarea lor pentru repartizarea computerizat), rezultatele
la Bacalaureat nu fac obiectul unei gestiuni informatizate i, n cazul analizei, ne-am limitat la
informaiile oferite de baza de date.
Dintre unitile selectate n eantion 6 au organizat i alte forme de nvmnt dect cel
de zi, toate fiind uniti PT. Dintre cele ase uniti, patru au nregistrat rezultate
superioare la examenul susinut de elevii din nvmntul de zi, n timp ce n cazul celorlalte
dou situaia s-a inversat, cei mai muli dintre elevii de zi nepromovnd examenul.
Peste o treime dintre licee (37,5%, respectiv 38,4% dintre unitile PT) au nregistrat
scoruri medii sub 6,00 la examenul de Bacalaureat, niveluri sub care un elev nu poate
promova examenul.
Rezultatele la concursuri i olimpiade colare a reprezentat, de asemenea, un item inclus
n chestionarul colii. Din analiza rspunsurilor a rezultat la nivelul unitilor din rural un
procentaj de 63,4% uniti care au avut elevi cu astfel de rezultate. La nivelul eantionului
procentajul acestor uniti a fost de 64,2%.
Participarea colar a fost evaluat pe baza abandonului colar. Informaii necesare
determinrii abandonului colar, ca diferen ntre intrare-ieire au fost oferite de numai trei
sferturi dintre uniti (492). Din analiz a rezultat c doar o treime dintre uniti (29,1%) nu au
fost afectate de abandon colar (abandonul fiind zero) o situaie puin mai bun fa de cea
nregistrat acum 15 ani (28%).
Media abandonului la nivel de eantion a fost cu 2,14%, mai ridicat dect rata abandonului
la nivel de sistem, rezultat din studiul ISE privind Starea nvmntului preuniversitar
din Romnia 2014. Potrivit acestuia, la nivelul anului colar 2012-2013 n nvmntul
primar rata de abandon a nregistrat procentajul de 1,6%, iar n nvmntul gimnazial de
1,9%. Fenomenul de abandon a determinat o durat medie de supravieuire n
nvmntului primar i gimnazial, raportat la durata teoretic de opt ani de studiu a
acestor niveluri, de 7,5 ani, cu un decalaj de peste un an ntre mediile de reziden, n
defavoarea nvmntului rural (7,3 ani n rural, comparativ cu 8,4 ani de studii n urban).
ntre alternativele educaionale remediale de recuperare a pierderilor timpurii se nscrie
programul A doua ans (ADS) iniiat s sprijine copiilor/tinerilor care au prsit prematur
sistemul de educaie, fr a finaliza nvmntul primar i/sau gimnazial, pentru a-i

37

V. Analiza datelor calitative


completa i finaliza nvmntul obligatoriu, precum i pentru a obine o calificare
profesional. Din cele 254 coli care n anul colar 2012-2013 a organizat programul ADS la
nivelul eantionului investigat se regsesc 11 uniti, 3 pentru nivelul primar (P), 5 pentru
nivelul gimnazial (G), respectic 3 pentru ambele niveluri (PG).

II.5. Rezultate obinute n cadrul evalurii aspectelor calitative


Pe baza chestionarului din RAEI s-au obinut informaii de natur cantitativ referitoare la
funcionarea unitii colare (an colar de referin 2013-2014). n baza rapoartelor de
evaluare extern au fost de asemenea evaluate i analizate i aspecte de natur calitativ,
referitoare la:

nivelul serviciilor educaionale n raport cu cei 43 de indicatori de performan,

performarea unor direcii de funcionare ale colii,

competene de natur managerial.

Aspectele calitative au fost definite pe baz de descriptori de performan i au fost evaluate


prin analiza documentelor, observarea activitilor didactice, aplicarea de chestionare i
dezvoltarea de interviuri, completnd informaiile oferite de analiza cantitativ.

II.5.1 Metodologia evalurii calitative


Sub aspect metodologic, evaluarea calitativ realizat la nivel de unitate a vizat mai multe
obiective primare operaionalizate n 43 indicatori de performan, considerai n
analiz indicatori primari.
Evaluarea acestora s-a realizat pe baz de descriptori, pe o scal calitativ ordinal de cinci
trepte Nesatisfctor, Satisfctor, Bine, Foarte Bine i Excelent (statuat prin Metodologia
de evaluare extern a calitii educaiei n nvmntul preuniversitar, aprobat prin
O.MECTS nr. 6517/2012) , iar prelucrarea indicatorilor primari s-a realizat prin echivalarea
acestora cu o scal cantitativ - 0-Nesatisfctor, 1-Satisfctor, 2-Bine, 3-Foarte bine, 4Excelent, care permite prelucrri statistice i determinarea unui scor mediu / indicator.
n analiz a fost introdus gradul de realizare a obiectivului - GRO, reprezentnd ponderea
scorului mediu n totalul punctajului posibil de realizat la nivel de obiectiv. Calculat ca rezultat
procentual, GRO are valori pe scala 0%-100% care permit utilizarea lui att n evaluarea
nivelului de performare, ct i n diferite comparaii. Menionm c, asemntor echivalrii
scalei calitative ca scal cantitativ, i rezultatele cantitative ale GRO permit stabilirea unor
intervale, care s reprezinte o scal calitativ. Pentru aceast analiz au fost utilizate
urmtoarele intervale (generate cu pasul de 20%): sub 20% - foarte mic msur; 20%40% mic msur; 40%-60% - msur medie; 60%-80% mare msur; peste 80%foarte mare msur.

II. 5.2 Rezultatele evalurii externe

38

V. Analiza datelor calitative


Evaluarea a fost abordat att din perspectiva ndeplinirii sau nendeplinirii celor 43 de
indicatori de performan (considerai ca obiective primare) i a standardelor de acreditare minime de calitate, ct i din perspectiva gradului de realizare a obiectivelor primare,
respectiv o evaluare calitativ a gradului de performare a standardelor de referin, prin
acordarea de calificative n funcie de nivelul de realizare a fiecrui indicator.
Rezultatele, la nivelul lunii iunie 2015, ale evalurii externe realizate au evideniat faptul c
86,7% (549 de uniti) ndeplinesc standardele minime de calitate, iar 13,3% (84 de
uniti) nu le ndeplinesc, distribuia performrii indicatorilor primari de ctre unitile
evaluate, fiind urmtoarea:
Performarea indicatorilor primari,
procentaj uniti care:

Rezultatul evalurii pe calificative la


nivelul indicatorilor primari

au performat
obiectivul

nu au performat
obiectivul

Scor mediu

Grad de realizare al
obiectivului - GRO

I01

96,5%

3,5%

2,154

53,9%

I02

99,1%

0,9%

2,506

62,7%

I03

99,2%

0,8%

2,414

60,3%

I04

98,4%

1,6%

2,541

63,5%

I05

99,4%

0,6%

2,381

59,5%

I06

98,1%

1,9%

1,800

45,0%

I07

98,7%

1,3%

2,387

59,7%

I08

97,2%

2,8%

1,876

46,9%

I09

93,7%

6,3%

2,087

52,2%

I10

98,6%

1,4%

2,159

54,0%

I11

99,1%

0,9%

2,336

58,4%

I12

99,1%

0,9%

2,245

56,1%

I13

99,5%

0,5%

2,392

59,8%

I14

93,1%

6,6%

1,915

47,9%

I15

98,7%

1,3%

2,224

55,6%

I16

97,2%

2,8%

1,980

49,5%

I17

97,6%

2,4%

2,115

52,9%

I18

97,0%

3,0%

1,907

47,7%

I19

97,5%

2,5%

2,132

53,3%

I20

98,7%

1,3%

2,220

55,5%

I21

98,9%

1,1%

2,575

64,4%

I22

98,0%

2,0%

2,487

62,2%

I23

98,1%

1,9%

2,414

60,3%

I24

98,9%

1,1%

2,336

58,4%

I25

100,0%

0,0%

2,623

65,6%

I26

99,4%

0,6%

2,404

60,1%

I27

99,4%

0,6%

2,311

57,8%

I28

98,6%

1,4%

2,236

55,9%

I29

99,8%

0,2%

2,428

60,7%

I30

97,5%

2,5%

1,879

47,0%

I31

99,7%

0,3%

2,491

62,3%

39

V. Analiza datelor calitative

I32

98,4%

1,6%

2,443

61,1%

I33

97,8%

2,2%

2,442

61,0%

I34

97,5%

2,5%

2,093

52,3%

I35

98,3%

1,7%

2,168

54,2%

I36

99,2%

0,8%

2,354

58,8%

I37

98,4%

1,6%

2,110

52,8%

I38

99,4%

0,6%

2,069

51,7%

I39

99,1%

0,9%

2,325

58,1%

I40

97,3%

2,7%

2,135

53,4%

I41

99,2%

0,8%

2,357

58,9%

I42
I43

98,9%

1,1%

2,318

57,9%

98,9%

1,1%

2,311

57,8%

Ierarhia celor 549 de uniti de nvmnt la care s-a constatat, la nivelul lunii iunie
2015, ndeplinirea tuturor celor 43 de indicatori, se regsete n Anexa 1 la prezentul
raport, iar cele 84 de uniti la care s-a constat, de asemenea, la nivelul lunii iunie
2015, nendeplinirea cel puin a unui indicator, se regsete n Anexa 2.
Pentru cele 549 de uniti din ierarhia menionat , au fost eliberate Atestate privind
nivelul calitii educaiei oferite, dar se vor elibera de asemenea atestate i pentru toate
acele coli care, pn la data de 1 octombrie 2015, vor remedia neconformitile constatate,
iar ele vor fi inserate n ierarhia unitilor evaluate n cadrul proiectului.
Valorile obinute evideniaz urmtoarele aspecte:

Singurul obiectiv primar performat de toate unitile este cel reprezentat de


indicatorul I25, referitor la Existena parteneriatelor cu reprezentani ai
comunitii.

Acesta are ns o centrare pe instituii locale (poliie, pompieri, dispensar etc.), i nu


rezult, din datele calitative colectate, preocupri pentru realizarea de parteneriate cu
comunitatea profesional, cu uniti similare din acelai jude i/sau pe plan naional, cu
uniti colare pe vertical spre care se orientez elevii care i continu studiile (licee,
universiti, coli postliceale). n plus, din datele furnizate de ANPCDEFP, rezult faptul
c n eantion au fost 108 uniti care au beneficiat de finanare a CE n cadrul
programelor de educaie, formare profesional, tineret i sport (exerciiile 2007-2013,
2014-2020) pentru 214 proiecte, astfel nct era de ateptat ca parteneriatele realizate n
cadrul acestora s continue i dup ncheierea finanrii.

Obiectivele primare care au nregistrat cel mai mare numr de uniti care nu au
ndeplinit cerinele minime de calitate n raport cu standardele de acreditare sunt
cele reprezentate de indicatorii referitori la Existena, caracteristicile i
funcionalitatea spaiilor auxiliare (I14 - 44 de uniti, reprezentnd 6,6% din totalul
celor evaluate), Existena i funcionalitatea spaiilor colare (I09 - 40 de uniti,
reprezentnd 6,3% din totalul celor evaluate) i cel referitor la Existena, structura i
coninutul documentelor proiective (I01 - 22 de uniti, reprezentnd 3,5% din
totalul celor evaluate).
40

V. Analiza datelor calitative


Dac pentru realizarea/nerealizarea indicatorilor referitori la existena i funcionalitatea
spaiilor colare i auxiliare responsabilitile sunt partajate cu autoritile locale i
judeene Consilii Locale, Direcii de sntate public, Inspectorate pentru situaii de
urgen, realizarea/nerealizarea indicatorului referitor la documentele proiective este
responsabilitatea direct a directorului unitii colare. Chiar dac procentele
reprezentate de unitile care nu ndeplinesc aceste cerine minime de calitate ale
indicatorilor I14 i I09 sunt aparent mici (6,6%, respectiv 6,3%), nu trebuie acceptat
faptul c 1 din 15 coli risc s fie nchise.

Gradul de realizare a obiectivelor primare este cuprins ntre 45% (cu un scor mediu
de 1,800) n cazul Asigurrii serviciilor medicale pentru elevi (indicatorul I06) i
65,6% (cu un scor mediu de 2,623) n cazul Existenei parteneriatelor cu
reprezentani ai comunitii (I25).

S-au constat eforturi din partea unitilor colare de a asigura accesul la servicii medicale
pentru elevi, n special prin implicarea medicilor de familie, dar n zonele defavorizate din
punctul de vedere al accesului sunt nregistrate doar activiti ale cadrelor didactice de
pstrare a condiiilor de igien i de informare privind prevenirea unor mbolnviri.

Cel mai bine realizai indicatori au fost cei referitori la existena parteneriatelor cu
reprezentani ai comunitii (I25, cu grad de realizare de 65,6%), procurarea i
utilizarea actelor de studii (I21 cu grad de realizare de 64.4%), funcionarea
curent i organizarea intern (I04 cu grad de realizare de 63,3%, respectiv I02 cu
grad de realizare de 62,7%), activitatea metodic (I31 cu grad de realizare de
62,3%) i managementul personalului didactic i de conducere (I22 cu grad de
realizare de 62,2%).

Cel mai slab realizai indicatori au fost cei care se refer la asigurarea serviciilor
medicale (I06, cu grad de realizare de doar 45%), asigurarea serviciilor de
orientare i consiliere pentru elevi (I08, cu grad de realizare de 46,9%), activitatea
tiinific a cadrelor didactice (I30, cu grad de realizare de 47%), existena i
dezvoltarea fondului bibliotecii/ centrului de informare i documentare (I18, cu
grad de realizare de 47,7%) i existena, caracteristicile i funcionalitatea
spaiilor auxiliare i utilizarea acestora (I14 i I16, cu grade de realizare de 47,9%,
respectiv 47,7%).

Nivelul de performare se situeaz n categoria performrii medii n cazul a 35 dintre


indicatori primari, respectiv n categoria bunei performri n cazul celor 8 indicatori cu
grad de realizare a obiectivului de peste 60%, ceea ce situeaz colile ntr-o perspectiv
de meninere la nivel de organizare i funcionare, i mai puin de dezvoltare
instituional.
Ierarhia celor 549 de uniti de nvmnt la care s-a constatat, la nivelul lunii iunie
2015, ndeplinirea tuturor celor 43 de indicatori, se regsete n Anexa 1 la prezentul
raport, iar cele 84 de uniti la care s-a constatat, de asemenea, la nivelul lunii iunie
2015, nendeplinirea cel puin a unui indicator, se regsete n Anexa 2.
Pentru cele 549 de uniti din ierarhia menionat , au fost eliberate Atestate privind
nivelul calitii educaiei oferite, iar pentru toate acele coli care vor remedia

41

V. Analiza datelor calitative


neconformitile constatate, pn la data de 1 octombrie 2015, se vor elibera de asemenea
atestate i acestea vor fi inserate n ierarhia unitilor evaluate n cadrul proiectului.
Ierarhia s-a bazat pe:

indicele de eficien, care realizeaz raportarea rezultatelor obinute (care


cuprinde participarea colar, fluxul colar, rezultatele colare la nivelul unitii i
rezultate la probe finale de evaluare specifice - evaluare naional i examenul
naional de bacalaureat, examenul de evaluare a competenelor) la resursele
educaionale i condiiile de funcionare ale unitii,

punctajul total obinut n evaluarea extern, ca sum a punctajelor echivalente /


indicator, scorul posibil de atins variind ntre 43 puncte, pentru performarea la nivel
minim a tuturor indicatorilor (obiectivelor primare) i, respectiv, 176 puncte, pentru
performarea la nivel maxim a tuturor indicatorilor (obiectivelor primare),

i s-a realizat avnd n vedere punctajul final (indice de eficien x punctaj total)
obinut de fiecare coal, un rezultat care pondereaz punctajul total, componenta
subiectiv a evalurii, prin indicele de eficien al unitii de nvmnt, componenta
obiectiv a evalurii.

II. 5.3 Rezultatele evalurii externe, comparativ cu cele ale evalurii interne
(autoevaluare)
Raportnd rezultatele evalurii externe realizate la nivelul anului colar 2014-2015 la cele ale
evalurii interne (autoevaluare) evideniate n RAEI corespunztor anului colar 2013-2014,
rezultatele sunt urmtoarele:

I01
I02
I03
I04
I05
I06
I07
I08
I09
I10
I11
I12
I13
I14
I15
I16
I17
I18
I19
I20

Evaluare extern
Scor mediu
Grad de realizare
2,179
54,5%
2,509
62,7%
2,422
60,6%
2,576
64,4%
2,405
60,1%
1,834
45,8%
2,389
59,7%
1,925
48,1%
2,113
52,8%
2,181
54,5%
2,349
58,7%
2,310
57,7%
2,397
59,9%
1,948
48,7%
2,243
56,1%
2,012
50,3%
2,146
53,6%
1,942
48,5%
2,148
53,7%
2,287
57,2%

Evaluarea la nivelul colii


Scor mediu
Grad de realizare
2,638
66,0%
2,765
69,1%
2,736
68,4%
2,751
68,8%
2,653
66,3%
1,630
40,7%
2,486
62,2%
2,568
64,2%
2,599
65,0%
2,337
58,4%
2,736
68,4%
2,796
69,9%
2,595
64,9%
2,410
60,2%
2,489
62,2%
2,486
62,2%
2,283
57,1%
2,212
55,3%
2,356
58,9%
2,466
61,6%

42

Diferene
11,5%
6,4%
7,8%
4,4%
6,2%
-5,1%
2,5%
16,1%
12,2%
3,9%
9,7%
12,2%
5,0%
11,5%
6,1%
11,9%
3,5%
6,8%
5,2%
4,4%

V. Analiza datelor calitative


I21
I22
I23
I24
I25
I26
I27
I28
I29
I30
I31
I32
I33
I34
I35
I36
I37
I38
I39
I40
I41
I42
I43

2,570
2,516
2,439
2,364
2,649
2,422
2,349
2,266
2,454
1,913
2,532
2,466
2,464
2,106
2,206
2,372
2,127
2,106
2,349
2,168
2,376
2,339
2,331

64,2%
62,9%
61,0%
59,1%
66,2%
60,6%
58,7%
56,7%
61,4%
47,8%
63,3%
61,6%
61,6%
52,7%
55,1%
59,3%
53,2%
52,7%
58,7%
54,2%
59,4%
58,5%
58,3%

2,867
2,784
2,715
2,672
2,649
2,854
2,796
2,509
2,605
1,863
2,642
2,663
2,715
2,310
2,322
2,696
2,472
2,387
2,651
2,524
2,495
2,746
2,447

71,7%
69,6%
67,9%
66,8%
66,2%
71,4%
69,9%
62,7%
65,1%
46,6%
66,1%
66,6%
67,9%
57,7%
58,1%
67,4%
61,8%
59,7%
66,3%
63,1%
62,4%
68,7%
61,2%

7,5%
6,7%
6,9%
7,7%
0
10,8%
11,2%
6,0%
3,7%
-1,2%
2,8%
5,0%
6,3%
5,0%
3,0%
8,1%
8,6%
7,0%
7,6%
8,9%
3,0%
10,2%
2,9%

Intre rezultatele celor dou categorii de evaluri, extern i intern, s-au nregistrat diferene
semnificative, nivelurile indicatorilor evaluai la nivelul colii (autoevaluare) fiind
superioare celor obinute la evaluarea extern n cazul a 40 din cei 43 indicatori.
Diferena cea mai mare, de 16 p.p. se nregistreaz la evaluarea serviciilor de orientare i
consiliere pentru elevi (cu 64,2% grad de realizare evideniat la nivel de evaluare intern i
48,1% grad de realizare evideniat la nivel de evaluare extern). Singurii 2 indicatori pentru
care nivelurile sunt inferioare la nivel de coal, raportat la cele nregistrate prin evaluare
extern, se refer la asigurarea serviciilor medicale (I06) i activitatea tiinific a
personalului didactic din coal (I30). Existena parteneriatelor cu reprezentani ai
comunitii au fost apreciate la acelai nivel de ctre ambele evaluri.

II. 5.4 Performarea unor direcii de funcionare ale unitii de nvmnt

Obiectivele care au fost urmrite n cadrul analizei se refer la performarea unor direcii
de funcionare ale unitilor colare, evaluate pe baza unor indicatori specifici, rezultai
din agregri / grupri ale indicatorilor primari.
Lista celor 43 de indicatorilor primari de evaluare a performanei, grupai pe domeniile
de funcionare a colii, este urmtoarea:
CAPACITATEA INSTITUIONAL
F01.Structurile instituionale, administrative i manageriale
I01

Existena, structura i coninutul documentelor proiective (proiectul de dezvoltare,


planul de aciune al colii i planul de implementare)

43

V. Analiza datelor calitative


I02

Organizarea intern a unitii de nvmnt

I03

Existena i funcionarea sistemului de comunicare intern i extern

I04

Funcionarea curent a unitii de nvmnt

I05

Existena i funcionarea sistemului de gestionare a informaiei; nregistrarea,


prelucrarea i utilizarea datelor i informaiilor.

I06

Asigurarea serviciilor medicale pentru elevi

I07

Asigurarea securitii tuturor celor implicai n activitatea colar, n timpul


desfurrii programului

I08

Asigurarea serviciilor de orientare i consiliere pentru elevi.

F02. Baza material


I09

Existena i caracteristicile spaiilor colare

I10

Dotarea spaiilor colare

I11

Accesibilitatea spaiilor colare

I12

Utilizarea spaiilor colare

I13

Existena, caracteristicile i funcionalitatea spaiilor administrative

I14

Existena, caracteristicile i funcionalitatea spaiilor auxiliare

I15

Accesibilitatea spaiilor auxiliare

I16

Utilizarea spaiilor auxiliare

I17

Dotarea cu mijloacele de nvmnt i cu auxiliare curriculare

I18

Existena i dezvoltarea fondului bibliotecii colare/ centrului de informare i


documentare

I19

Dotarea cu tehnologie informatic i de comunicare.

I20

Accesibilitatea echipamentelor, materialelor, mijloacelor de nvmnt i


auxiliarelor curriculare

I21

Procurarea i utilizarea documentelor colare i a actelor de studii

F03. Resursele umane


I22

Managementul personalului didactic i de conducere

I23

Managementul personalului didactic auxiliar i personalului nedidactic

EFICACITATEA EDUCAIONAL
F04. Coninutul programelor de studiu
I24

Definirea i promovarea ofertei educaionale

I25

Existena parteneriatelor cu reprezentani ai comunitii

I26

Proiectarea curriculumului

I27

Realizarea curriculumului

F05. Rezultatele nvrii


I28

Evaluarea rezultatelor colare

I29

Evaluarea rezultatelor la activitile extracurriculare (extra-clas i extra-colare)

44

V. Analiza datelor calitative


F06. Activitatea de cercetare tiinific sau metodic, dup caz
I30

Activitatea tiinific

I31

Activitatea metodic a cadrelor didactice

F07. Activitatea financiar la nivelul unitii de nvmnt


I32

Constituirea bugetului colii

I33

Execuia bugetar

MANAGEMENTUL CALITII
F08. Strategiile i procedurile pentru asigurarea calitii
I34

Existena i aplicarea procedurilor de autoevaluare instituional

I35

Existena i aplicarea procedurilor interne de asigurare a calitii

I36

Dezvoltarea profesional a personalului

F09. Procedurile privind iniierea, monitorizarea i revizuirea periodic a programelor


i activitilor desfurate
I37

Revizuirea ofertei educaionale i a proiectului de dezvoltare

F10. Procedurile obiective i transparente de evaluare


I38

Existena i aplicarea procedurilor de optimizare a evalurii nvrii

F11. Proceduri de evaluare periodic a calitii corpului profesoral


I39

Evaluarea calitii activitii corpului profesoral

F12. Accesibilitatea resurselor adecvate nvrii


I40

Optimizarea accesului la resursele educaionale

F13. Baza de date actualizat sistematic, referitoare la asigurarea intern a calitii


I41

Constituirea bazei de date a unitii de nvmnt

F14. Transparena informaiilor de interes public cu privire la programele de studii i,


dup caz, certificatele, diplomele i calificrile oferite
13. I42

Asigurarea accesului la oferta educaional a colii

F15. Funcionalitatea structurilor de asigurare a calitii educaiei, conform legii


I43

Constituirea si funcionarea structurilor responsabile cu evaluarea intern a calitii

Valorile indicatorilor agregai referitori la domeniile de funcionare, F01 F15, au fost


determinate statistic ca reprezentnd media scorurilor indicatorilor componeni,
rezultatele fiind urmtoarele:
Grad de realizare (%)

Criteriile de funcionare ale unitii


Licee
PT

NonPT

Rest eantion
GIM

PRM

GRD

CAPACITATEA INSTITUIONAL
F01.Structurile instituionale, administrative i

59,0

45

54,2

Total

57,3
56,3

35,9

70,1

56,4

V. Analiza datelor calitative


manageriale
F02. Baza material

56,8

45,5

54,2

39,9

67,6

54,4

F03. Resursele umane

67,8

41,7

61,0

37,5

73,2

61,3

EFICACITATEA EDUCAIONAL

57,8

F04. Coninutul programelor de studiu

64,2

54,2

60,2

45,3

75,0

60,5

F05. Rezultatele nvrii

59,5

58,3

58,1

43,8

71,4

58,3

F06. Activitatea de cercetare tiinific sau metodic,


dup caz

56,4

45,8

54,6

37,5

62,5

54,6

F07. Activitatea financiar la nivelul unitii de


nvmnt

66,7

50,0

60,9

25,0

75,0

61,1

MANAGEMENTUL CALITII

55,8

F08. Strategii i proceduri pentru asigurarea calitii

59,8

50,0

54,7

47,9

71,4

55,1

F09. Proceduri privind iniierea, monitorizarea i


revizuirea periodic a programelor i activitilor
desfurate

56,1

50,0

52,6

31,3

64,3

52,8

F10. Proceduri obiective i transparente de evaluare

54,5

50,0

51,5

37,5

67,9

51,7

F11. Proceduri de evaluare periodic a calitii


corpului profesoral

62,9

58,3

57,8

43,8

75,0

58,1

F12. Accesibilitatea resurselor adecvate nvrii

56,1

41,7

53,2

43,8

67,9

53,4

F13. Baza de date actualizat sistematic, referitoare


la asigurarea intern a calitii

59,1

50,0

58,8

50,0

75,0

58,9

F14. Transparena informaiilor de interes public cu


privire la programele de studii i, dup caz,
certificatele, diplomele i calificrile oferite

58,3

50,0

57,9

43,8

75,0

57,9

F15. Funcionalitatea structurilor de asigurare a


calitii educaiei, conform legii

65,9

50,0

57,3

43,8

71,4

57,8

Valorile pentru cei 15 indicatori agregai de funcionare se regsesc n intervalul 51,7%61,3%, asemntoare cu a indicatorilor din care provin, cu cea mai mic valoare pentru
Procedurile obiective i transparente de evaluare (F10) i cea mai mare valoare pentru
Resurse umane (F03), care corespunde procentajului de 96,9% cadre didactice calificate
din unitile colare din mediul rural. Din punctul de vedere al unitilor din nvmntul
profesional i tehnic, valorile tuturor celor 15 indicatori agregai de funcionare sunt peste
cele medii nregistrate la nivel de eantion.
Se constat faptul c doar trei dintre indicatorii agregai de funcionare au nregistrat niveluri
bune de performare, cu rezultate de peste 60%: F03 - Resurse umane (61,3%), F07 Activitatea financiar la nivelul unitii de nvmnt (61,1%) i F04 - Coninutul
programelor de studiu (60,5%), dar foarte apropiate sunt i valorile pentru F13 - Baza de
date actualizat sistematic, referitoare la asigurarea intern a calitii (58,9%), F05
Rezultatele nvrii (58,3%) i F11 - Proceduri de evaluare periodic a calitii corpului
profesoral (58,1%).

46

V. Analiza datelor calitative


Compararea performrii obiectivelor de funcionare cu cele din evaluarea realizat de
ARACIP n 201226 pe un eantion naional incluznd 1023 de uniti, att din mediul rural ct
i din mediul urban, indic valori mai sczute pentru toate cele 3 domenii - cu 7,3 p.p. la
Capacitatea instituional, cu 8,1 p.p. la Eficacitatea educaional i cu 3,3 p.p. la
Managementul calitii.
Din datele colectate i indicatorii agregai calculai rezult c demersurile unitilor la nivel
de eantion sunt axate cu preponderen pe meninerea n stare de funcionare, fr
preocupri de a se ncadra ntr-o viziune pe termen lung cu urmrirea unor inte
strategice clar stabilite, ceea ce se reflect n rezultatele realizate ale nvrii.

II. 5.5 Performarea obiectivelor manageriale


Evaluarea performrii obiectivelor manageriale a avut n vedere 5 domenii de competen
managerial:
A. Capacitatea cadrelor didactice de a asigura bunstarea copilulul / elevului27.
B. Capacitatea cadrelor didactice de a asigura obinerea rezultatelor ateptate de ctre copii/
elevi.
C. Capacitatea managerial de asigurare a infrastructurii, resurselor, leadershipului eficient
pentru a le susine pe cadrele didactice n vederea obinerii i mbuntirii rezultatelor
nvrii i bunstrii copilului /elevului.
D. Capacitatea managerial de a-i mbunti propria activitate managerial (de planificare,
organizare, monitorizare, evaluare) pentru asigurarea mbuntirii rezultatelor nvrii,
bunstrii copilului / elevului, capacitii profesionale a cadrelor didactice i a capacitii
instituionale.
E. Competenele de comunicare ale managerului colar cu beneficiarii de educaie, cu
celalalte instituii i niveluri de decizie din cadrul sistemului de nvmnt i de implicare a
comunitii n activitile colii.
Aceste 5 domenii corespund unor ntrebri fundamentale la care echipa de evaluare extern
a trebuit s rspund, avnd n vedere urmtoarea grupare/ agregare a indicatorilor
primari:
A

I06

I07

I08

I11

I12

I15

I12

I16

I26

I27

I28

I29

I30

I31

I01

I02

I03

I04

I05

I09

I10

I13

I14

I17

I18

I19

I21

I22

I23

I24

I26

I32

I33

I36

I39

I41

I34

I35

I37

I38

I40

I43

I03

I24

I25

I42

Metodologia de acordare a calificativelor a fost unitar pentru toate cele cinci domenii,
rezultatele evalurii fiind obinute pe baza nivelurilor de performare ale indicatorilor primari
(evaluai pe scala 0-4, anterior prezentat), n baza urmtoarelor criterii :
26

ARACIP 2012 Raport privind starea calitii n sistemul de nvmnt preuniversitar din Romnia.

27

Aspectele avute n vedere privind aceste concept pot fi regsite n anexa 4 a Raportului.

47

V. Analiza datelor calitative

Foarte mic msur

Cel puin un indicator primar avnd scor 0

Mic msur

Cel puin jumtate dintre indicatorii primari evaluai 1

Msur medie

Cel puin jumtate dintre indicatorii primari evaluai cu niveluri de minim 2

Mare msur

Cel puin jumtate dintre indicatorii primari evaluai cu nivelurile 3 sau 4

Foarte mare msur

Toi indicatorii primari evaluai cu nivelurile 3 sau 4

Evaluarea performrii obiectivelor manageriale ale unitii, rezultat din evaluarea extern,
este urmtoarea:
Foarte mic
msur

n mic
msur

n msur
medie

n mare
msur

Foarte mare
msur

Total eantion

Scor
mediu

Grad de
realizare

0,0%

7,4%

16,8%

34,0%

37,7%

3,143

62,9%

0,0%

5,3%

4,1%

54,4%

27,5%

3,300

66,0%

0,0%

13,5%

7,7%

30,0%

41,7%

3,211

64,2%

0,0%

4,2%

9,9%

56,8%

16,0%

3,237

64,7%

0,0%

1,9%

5,7%

47,5%

12,1%

3,684

73,7%

Pe baza criteriilor de evaluare, au rezultat niveluri ridicate de performare, patru domenii


manageriale avnd valori n intervalul 62,9% - 66%, i la distan de 7 p.p. cel de al
cincilea domeniu, cu 73,7%. Nu s-a nregistrat nicio unitate evaluat n categoria Foarte
mic msur, iar peste trei sferturi dintre uniti se situeaz n categoriile mare i foarte
mare msur la toate domeniile evaluate. i n cazul evalurii domeniilor manageriale,
unitile din nvmntul profesional i tehnic au obinut niveluri superioare, toate domeniile
fiind integrate n categoria foarte mare msur.
n continuare, sunt prezentate i analizate rezultatele evalurii pe diferitele categorii de
uniti, grupate pe factorii de influen:
(1) Rezultatele evalurii n funcie de numrul de structuri n subordine
Sub-eantioane n funcie de numrul structurilor
din subordine

62,9%

66,0%

64,2%

64,7%

73,7%

GRO pentru unitile independente

63,3

68,8

67,1

66,7

77,1

GRO pentru uniti cu o structur

63,6

66,9

66,4

65,3

74,2

GRO pentru uniti cu dou structuri

62,2

65,2

61,6

62,0

73,0

GRO pentru uniti cu trei structuri

62,9

66,1

63,2

64,4

72,2

GRO pentru uniti cu patru structuri

64,2

66,8

64,8

65,5

73,9

GRO pentru uniti cu cinci structuri

64,9

66,0

65,5

66,0

75,9

GRO pentru uniti cu peste cinci structuri

60,5

64,2

63,1

64,7

72,5

GRO Total eantion

48

V. Analiza datelor calitative


Se constat faptul c, exceptnd situaia unitilor independente (care au nregistrat la toi
indicatorii niveluri de performare uor mai ridicate comparativ cu unitile cu structuri n
subordine) sau al unitilor cu peste cinci structuri n subordine (care au nregistrat la toi
indicatorii niveluri de performare mai sczute), numrul structurilor nu influeneaz
rezultatele evalurii externe. Dup cum se observ, numai dac numrul structurilor
este peste 5, existena acestora influeneaz negativ rezultatele evalurii.

(2) Rezultatele evalurii n funcie de calitatea zonei n care este situat coala
Sub-eantioane n funcie de calitatea zonei

62,9%

66,0%

64,2%

64,7%

73,%

GRO pentru unitile fr probleme

65,6

67,6

66,7

65,2

75,1

GRO pentru unitile dezavantaj economic

62,9

65,7

70,0

72,9

82,9

GRO pentru unitile dificulti de acces

61,2

65,7

62,6

64,5

72,2

GRO pentru unitile cu ambele categorii de


defavorizare

59,6

62,6

60,6

63,0

72,1

GRO pentru total eantion

Se constat faptul c problemele de acces, dar i problemele economice ale comunitii


influeneaz puternic rezultatele evalurii externe , nivelurile de performare cele mai mici,
pe toate cele 5 domenii de analiz, fiind nregistrate pentru unitile cu dificulti de acces,
respectiv cele care se confrunt cu dificulti de acces i cu probleme de ordin socioeconomic la nivelul comunitii.
(3) Rezultatele evalurii n funcie de condiiile de lucru la clas
Sub-eantioane n funcie de condiiile de lucru

62,9%

66,0%

64,2%

64,7%

73,7%

GRO pentru unitile cu 1-10 elevi pe clas

55,6

55,6

57,8

60,0

60,0

GRO pentru unitile cu 11-15 elevi pe clas

60,8

63,4

60,4

62,4

70,8

GRO pentru unitile cu 16-20 elevi pe clas

63,9

67,0

65,3

66,1

74,8

GRO pentru unitile cu 21-25 elevi pe clas

63,3

66,7

66,1

65,2

75,9

GRO pentru unitile cu peste 25 elevi pe clas

74,5

76,4

70,9

81,8

83,6

GRO pentru unitile 1-10 elevi pe profesor

58,5

60,8

59,3

58,1

66,4

GRO pentru unitile 11-20 elevi pe profesori

64,3

67,6

65,7

66,8

75,8

GRO pentru unitile cu toate CD din localitate

61,5

66,6

64,0

64,8

71,5

GRO pentru unitile cu peste 75% CD n localitate

63,4

65,6

65,2

64,9

74,0

GRO pentru unitile cu 50%-75% CD n localitate

65,0

65,7

64,1

63,5

73,3

GRO pentru unitile 25%-50% CD n localitate

61,9

66,9

62,5

64,6

74,1

GRO pentru unitile sub 25% CD n localitate

61,7

65,4

63,9

65,9

76,1

GRO pentru total eantion


Numr mediu de elevi pe clas

Numr mediu de elevi ce revin unui profesor

Ponderea cadrelor didactice (CD) cu domiciliul


n localitate

49

V. Analiza datelor calitative


Se constat faptul c unitile cu un numr mai mare de elevi / colectiv i un numr mai
mare de elevi / cadru didactic obin rezultate mai bune la evaluarea extern, contrar
opiniei dominante c un numr mai mic de elevi constituie un factor determinant
pentru obinerea unor rezultate mai bune .
(4) Rezultatele evalurii n funcie de dotarea cu mijloace de nvmnt
Sub-eantioane n funcie de dotare

62,9%

66,0%

64,2%

64,7%

73,7%

GRO pentru unitile cu nivel foarte slab

60,0

60,0

60,0

55,0

70,0

GRO pentru unitile cu nivel slab

61,6

69,6

68,0

68,0

72,8

GRO pentru unitile cu nivel mediu

61,2

66,0

60,9

64,5

72,8

GRO pentru unitile cu nivel ridicat

62,4

65,1

63,4

63,9

72,6

GRO pentru unitile cu nivel foarte ridicat

65,4

68,1

67,2

66,9

76,9

GRO pentru unitile cu 25% din orele planificate

60,2

61,4

60,2

59,8

70,4

GRO pentru unitile cu 25%-50% din orele


planificate

63,7

66,2

63,6

65,8

75,1

GRO pentru unitile cu 50%-75% din orele


planificate

63,4

67,1

65,2

66,1

73,3

GRO pentru unitile cu 75%-90% din orele


planificate

63,8

69,2

66,5

65,4

74,4

GRO pentru unitile cu peste 90% din ore


planificate

64,4

67,0

67,3

67,9

77,6

GRO pentru total eantion


Nivel de dotare

Grad de utilizare a calculatoarelor

Se constat faptul c nivelurile de performare se nscriu n zona valorilor medii pe eantion,


excepie fcnd unitile cu nivel de dotare foarte slab i cele pentru care sub 25% din orele
de curs utilizeaz calculatoarele din dotare (ccea ce era de ateptat), dar i cele cu nivel
foarte ridicat de dotare i care utilizeaz calculatoarele n peste 90% din orelele de curs. Prin
urmare, nivelul de dotare influeneaz calitatea performrii numai n situaia unui nivel
foarte ridicat de dotare, respectiv de utilizare a calculatorului n cadrul orelor de curs.
(5) Rezultatele evalurii n funcie de influena mediului familial
Sub-eantioane n funcie de nivelul de educaie a
familiei

62,9%

66,0%

64,2%

64,7%

73,7%

62,5

72,5

67,5

72,5

80,0

GRO pentru unitile cu familii cu nivel gimnazial

64,3

68,2

69,4

66,5

74,5

GRO pentru unitile cu familii cu nvmnt


profesional

65,4

66,7

66,0

65,0

75,6

GRO pentru unitile cu familii cu nivel liceal

61,4

64,8

60,9

63,7

71,4

Total eantion
Nivel de educaie a familiei
GRO pentru
nefinalizat

unitile

cu

familii

cu

gimnaziu

50

V. Analiza datelor calitative


GRO pentru unitile cu familii cu nvtmnt
superior

60,8

67,5

64,8

67,0

74,8

GRO pentru unitile fr elevi n risc

63,2

65,4

62,2

64,9

71,4

GRO pentru unitile cu sub 5% elevi n risc

60,5

64,5

63,2

63,4

72,8

GRO pentru unitile cu 5%-10% elevi n risc

67,8

70,4

67,4

68,9

75,6

GRO pentru unitile cu 10%-15% elevi n risc

63,0

63,0

63,0

61,5

77,8

GRO pentru unitile cu 15%-20% elevi n risc

67,1

70,6

60,0

69,4

80,0

GRO pentru unitile cu 20%-30% elevi n risc

69,4

70,6

73,1

68,8

76,9

GRO pentru unitile cu peste 30% elevi n risc

68,1

69,8

67,4

67,4

75,4

Apartenena la grupuri vulnerabile

Se constat faptul c cele mai mari niveluri de performare - 80%, att n valoare absolut ct
i peste media calculat la nivel de eantion, se nregistreaz la indicatorul agregat E care
descrie relaia cu comunitatea, n dou situaii: al colilor n care prinii elevilor nu au
gimnaziul finalizat, precum i al celor cu un procent ntre 15 % i 20% al elevilor n situaii de
risc (aparinnd unor categorii vulnerabile). De asemenea, se identific cele mai mici niveluri
de performare, pentru toate cele 5 domenii de analiz, n situaia unitilor care au sub 5%
elevi n situaii de risc. Prin urmare:

colile depun eforturi n relaia cu comunitatea i pot compensa riscurile, cu


resursele disponibile, doar pn la un nivel de maxim 20% (elevi n situaii de risc);
odat acest nivel depit, colile au nevoie de sprijin suplimentar pentru a putea
compensa riscurile (situaiile de risc ale elevilor); iar colile care nu au copii n
situaii de risc, nu depun nici eforturi majore n direcia relaiilor cu comunitatea;

colile care depun eforturi n relaia cu comunitatea pot influena elevii ai cror prini
au un nivel sczut de educaie.

II.5.6 Rezultatele elevilor i corelarea cu rezultatele evalurii externe


Cel mai important obiectiv al colii, Rezultatele cu elevii (indicatorul primar I28), a fost
realizat n proporie de 55,9%, reprezentnd limita superioar a nivelului calificativului
performare medie.
A fost analizat performarea indicatorului primar I28 avnd n vedere rezultatele elevilor la
Evaluarea Naional (EN) la finalul clasei a VIII-a, evaluare care constituie un indicator
caracteristic majoritii unitilor din eantion, 92,6% fiind gimnazii sau licee cu nivel
gimnazial i care este considerat criteriul cel mai potrivit de comparabilitate ntre coli,
datorit condiiilor unitare de evaluare a elevului / colii.
Dei procentajul liceelor din eantion este foarte mic (35 licee - 5,5%), i doar pentru 26
exist informaii privind examenul naional de Bacalaureat, este analizat i gradul de
performare a indicatorului primar I28 avnd n vedere rezultatele la bacalaureat, care, de
asemenea, este considerat criteriul cel mai potrivit de comparabilitate ntre licee, datorit
condiiilor unitare de evaluare a elevului / liceului.

51

V. Analiza datelor calitative

(1) Gradul de realizare a indicatorului I28 n raport cu rezultatele medii pe coal la


evaluarea naional
Gruparea unitilor n funcie de rezultatele la evaluarea naional, a determinat obinerea a
8 sub-eantioane distincte (n funcie de rezultatul mediu la EN), fiecare cuprinznd unitile
de nvmnt cu rezultate similare. Dimensiunea fiecrui sub-eantion rezult din numrul
unitilor aflate n aceeai grup de rezultate la EN, iar indicatorul GRO calculat se refer la
rezultatul evalurii instituionale externe a unitilor din grupa respectiv, indicnd gradul
mediu de performare al grupei respective.

Sub-eantionul generat de rezultatele la evaluarea naional (EN)

Numr uniti Grad de realizare.

GRO pentru unitile care au obinut rezultate sub 5 la EN

53,1%

GRO pentru unitile care au obinut rezultate 5,0-5,5 la EN

54

53,7%

GRO pentru unitile care au obinut rezultate 5,5-6,0 la EN

99

54,0%

GRO pentru unitile care au obinut rezultate 6,0-6,5 la EN

131

55,7%

GRO pentru unitile care au obinut rezultate 6,5-7,0 la EN

146

54,1%

GRO pentru unitile care au obinut rezultate 7,0-7,5 la EN

122

57,6%

GRO pentru unitile care au obinut rezultate 7,5-8,0 la EN

48

60,4%

GRO pentru unitile care au obinut rezultate peste 8,0 la EN

20

63,8%

Se constat faptul c, rezultatele evalurii externe se coreleaz cu rezultatele unitii la


evaluarea naional. Desigur c ntre descriptorii de evaluare se regsesc i alte
caracteristici ale unitii care definesc calitatea finalitilor, dar:

unitile cu rezultate bune la EN, cu scoruri medii de peste 7,50, au nregistrat un


grad mediu de performare de peste 60 %, situndu-se n categoria performare
bun din punctul de vedere al evalurii externe,

unitile cu rezultate medii i slabe la EN, cu scoruri medii sub 7,50, au nregistrat un
grad mediu de performare sub 60%, situndu-se n categoriile performare medie
i performare slab din punctul de vedere al evalurii externe.

(2) Gradul de realizare a indicatorului I28 n raport cu rezultatele medii pe coal la


bacalaureat
Sub-eantionul generat de rezultatele la bacalaureat

Numr
uniti Grad de realizare.

GRO pentru unitile care au obinut rezultate 5,0-5,5 la BAC

60,0%

GRO pentru unitile care au obinut rezultate 5,5-6,0 la BAC

65,0%

GRO pentru unitile care au obinut rezultate 6,0-6,5 la BAC

55,0%

GRO pentru unitile care au obinut rezultate 6,5-7,0 la BAC

56,3%

GRO pentru unitile care au obinut rezultate 7,0-7,5 la BAC

60,0%

GRO pentru unitile care au obinut rezultate peste 7,5 la BAC

50,0%

52

V. Analiza datelor calitative

III. Concluzii
III. 1. Concluzii privind capacitatea instituiilor colare de a oferi servicii educaionale
de calitate
III.1.1. Concluzii privind capacitatea cadrelor didactice de a asigura bunstarea
copilulul / elevului.
Nivelul de realizare este de 62,8% la nivelul eantionului (n foarte mare msur doar n
37,7% din coli, i n msur mic doar n 7,4% dintre ele; nu exist nicio coal n care
aceast capacitate s fie identificat n foarte mic msur, restul unitilor asigurnd
realizarea indicatorului agregat n msur medie sau mare). Acest indicator este realizat
cel mai bine n unitile de nvmnt secundar superior non-PT (66,7%), urmat de unitile
PT (64,2%) i restul unitilor din eantion (62,8%).
Capacitatea cadrelor didactice de a asigura bunstarea copilulul/elevului (A)
influenat negativ de:

este

existena unui numr mai mare de cinci structuri , diferenele statistice ntre
unitile independente (care au nregistrat la toi indicatorii niveluri de performare uor
mai ridicate comparativ cu unitile cu structuri n subordine) nu sunt semnificative;

situarea unitilor n zone dezavantajate economic i/sau cu dificulti de acces ,


mai ales pentru cele care prezint ambele categorii de defavorizare (59,6% fa de
media de 62,9% a eantionului i 65,6% nivel de realizare n unitile fr probleme);

numrul mic de elevi n clas (pentru unitile cu 1-10 elevi gradul de realizare este
55,6%, pentru cele cu 11-15 elevi este 60,8%, fa de media eantionului de 62,9%),
aspect ce se coreleaz i cu situarea acestor uniti n zone cu dificulti de acces i
cu funcionarea n aceste uniti doar a cadrelor didactice cu domiciliul n zon;

naveta a mai mult de 75% din cadrele didactice;

dotarea slab a unitilor i utilizarea sub 25% din orele planificate a TIC;

prezena elevilor n situaii de risc (pentru uniti cu sub 5% elevi n aceast


situaie gradul de realizare este de doar 60,5% fa de media de 62,9%), posibil din
cauza unor cazuri noi de astfel de situaii pe care unitile nu sunt pregtite s le
gestioneze, pentru restul unitilor cu procent mai mare de elevi n situaii de risc
gradul de realizare fiind mai mare dect media.

nivelul de educaie al familiei , pentru unitile cu familii cu nivel liceal i peste


gradul de realizare fiind sub medie, probabil din cauza ateprilor mai mari ale
elevilor/familiei .

Observaiile nregistrate n activitile de monitorizare evideniaz ca aspect pozitiv


preocuparea pentru asigurarea bunstrii copilului/ elevului, innd seama de contextul
de funcionare a acestor uniti de nvmnt (definit ca ansamblu de condiii de mediu, de

53

V. Analiza datelor calitative


resurse i de cultur organizaional), cu eforturi de contracarare a lipsei unor resurse prin
utilizarea ct mai eficient a celor existente. n mai mult de jumtate dintre unitile colare
evaluate, cadrele didactice au elaborat, i-au asumat i au demonstrat c respect
proceduri de asigurare a serviciilor medicale de urgen. De asemenea, cadrele
didactice s-au implicat, alturi de ali factori interesai, n campanii de prevenire a
comportamentelor duntoare sntii pentru copii i elevi i n asigurarea unui climat
de siguran n coal i n proximitatea acesteia, lucru recunoscut de beneficiari i
personalul angajat, aa cum reiese din chestionarele aplicate acestora. Unde s-au realizat
activitile de consiliere i orientare, realizate de profesorii dirigini, acestea s-au realizat
n special prin acordarea unei atenii sporite investigrii i nelegerii nevoilor individuale
de dezvoltare ale copiilor i elevilor, rezolvarea problemelor punctuale identificate,
aplicarea programelor i msurilor de diminuare a fenomenelor de violen n coal,
sprijinul acordat beneficiarilor n alegerea traseului educaional i profesional.
Ariile de mbuntire identificate de monitori sunt: asigurarea accesului permanent al
educabililor la servicii medicale (n special n zonele cu dificulti de acces) i a conjugrii
eforturilor cadrelor didactice, comunitii i prinilor n derularea de campanii de prevenire
a comportamentelor duntoare sntii. Deoarece puine uniti asigur servicii de
orientare i consiliere prin cabinete proprii i cu cadre specializate , au fost ncheiate
protocoale de colaborare cu Centrele Judeene de Resurse i Asisten Educaional, dar
puine dintre acestea au demonstrat eficiena activitilor derulate n urma protocoalelor
ncheiate.
n lipsa laboratoarelor de chimie, fizic, biologie, informatic, a slilor de sport i ca urmare a
funcionalitii multiple a acestora, pentru mai mult de jumtate dintre colile evaluate nu s-a
putut aprecia existena unui progres, n ultimii trei ani, n ceea ce privete construirea,
amenajarea, ntreinerea spaiilor colare i, implicit, la indicatorii privind utilizarea
spaiilor colare.
Exist puine exemple concrete care s ilustreze concret o activitate tiinific real, n
cele mai multe cazuri existnd o suprapunere de planuri ntre activitatea tiinific i cea
metodic, activitatea metodic trebuiind oricum diversificat, centrat pe nevoile reale i
prin schimburi de bune practici.

III.1.2. Concluzii privind capacitatea cadrelor didactice de a asigura obinerea


rezultatelor ateptate de ctre copii/ elevi.
Acest indicator agregat are un grad de realizare de 66,0% la nivelul eantionului - realizat n
foarte mare msur n doar 27,7% din uniti, n mic msur de 5,3%, cu concentrare pe
realizarea n mare msur (54,4%). Procentul cel mai mare se nregistreaz n cazul
unitilor secundar superior non-PT (73,3%), urmate de cele PT (66,7%) i de restul
eantionului (65,9%). Se indic o valoare mai ridicat a indicatorului dect valoarea medie a
eantionului pentru unitile cu familii ce au nivel sczut de colarizare (gimnaziu nefinalizat).
Valoarea indicatorului este cu 3,1 pp mai mare dect pentru indicatorul A, indicnd o atenie
mai mare obinerii rezultatelor ateptate dect realizrii bunstrii elevului/copilului.

54

V. Analiza datelor calitative


La corelarea cu rezultatele obinute la evaluarea naional (relevanta pentru eantion, fiind
prezente 628 de uniti (coli gimnaziale sau licee cu nivel gimnazial) din totalul de 633
uniti eantionate, indicatorul are cea mai mic valoare pentru unitile cu scor mediu sub 5
(60,0%) crescnd pentru celelalte intervale de notare pn la 78% pentru unit ile cu scor
mediu peste 8.
Capacitatea cadrelor didactice de a asigura obinerea rezultatelor ateptate de ctre
copii/ elevi (B) este influenat negativ de:

existena mai multor structuri , unitile independente sau cu o structur obinnd


valori superioare ale indicatorului fa de cele cu mai multe structuri, cu cea mai mic
valoare la unitile ce au n componen mai mult de cinci structuri;

situarea unitilor n zone dezavantajate economic i/sau cu dificulti de acces,


mai ales pentru cele care prezint ambele categorii de defavorizare, scderi mai mari
dect ale indicatorului A n aceste zone;

numrul mic de elevi pe clas (1-10 elevi), cu corelare cu zonele defavorizate n


ceea ce privete accesul;

existena n colectivul de cadre didactice a mai mult de 75% de navetiti;

dotarea slab i gradul mic de utilizare TIC.

Aspectele pozitive indicate n rapoartele de monitorizare se refer la: utilizarea


curriculum-ului naional aprobat de ministerul de resort pentru fiecare nivel de colarizare
i, dup caz, pentru fiecare profil i specializare/ calificare profesional din oferta colii i la
utilizarea manualelor i auxiliarelor curriculare aprobate. n majoritatea unitilor de
nvmnt, cadrele didactice sunt preocupate pentru proiectarea curriculum-ului la
decizia colii pornind de la nevoile identificate i de la politicile publice. Majoritatea
cadrelor didactice din unitile de nvmnt elaboreaz i administreaz probe de
evaluare iniiale, curente i finale, realizeaz activiti de evaluare i nregistreaz
activitile de evaluare n conformitate cu prevederile legale n vigoare, pe baza unor
criterii clare i aduse la cunotina educabililor i prinilor acestora.
Ariile de mbuntire sunt n principal cele corelate cu lipsa unui progres semnificativ n
privina utilizrii spaiilor colare i auxiliare conform destinaiei, pentru aproape jumtate
din unitile colare evaluate, cu lipsa de preocupare pentru amenajarea, dotarea,
ntreinerea lor i cu adecvarea spaiilor n care se desfoar activitatea (n cazul
structurilor). Nu exist progres, n ultimii ani, privind continuarea studiilor sau, dup
caz, ncadrarea n munc a absolvenilor, dect pentru aproximativ jumtate din
numrul unitilor evaluate. Activitatea tiinific nu are un caracter continuu i nu sunt
valorificate rezultatele cercetrii tiinifice de profil.

III.1.3. Concluzii privind capacitatea managerial de asigurare a infrastructurii,


resurselor, leadershipului eficient pentru a le susine pe cadrele didactice n vederea
obinerii i mbuntirii rezultatelor nvrii i bunstrii copilului /elevului.
Acest indicator agregat are un grad de realizare de 64,2% la nivelul eantionului, cu grad mai
mare de realizare pentru unitile secundar superior (uor peste 66%), fa de 64,1% pentru
55

V. Analiza datelor calitative


restul eantionului. Desfurarea activitii ntr-o zon dezavantajat economic mobilizeaz
capacitatea managerial, iar scorul obinut n aceste uniti este superior mediei
eantionului, fiind de 70% - mai mare dect cel din unitile fr probleme.
Indicatorul nu este influenat semnificativ de prezena n unitate a cadrelor navetiste.
Pentru unitile cu un procentaj de 20-30% elevi n situaie de risc valoarea coeficientului
este mai mare cu 8,9 pp dect media pe eantion, indicnd o capacitate managerial
ridicat de gestionare a situaiei i/sau alegerea n poziiile respective a unor persoane
potrivite.
Realizarea indicatorului este influenat negativ de:

existena structurilor, unitile independente i cele cu o singur structur avnd


valori mai mari ale indicatorului dect cele cu un numr mai mare de structuri;

dificultile de acces, corelat cu numr mic de elevi (sub 15) pe clas;

nivelul de dotare, fiind mai mic pentru unitile cu nivel foarte slab de dotare (60,0%)
i, n mod surprinztor, pentru unitile cu nivel mediu de dotare (60,9%).

Ca aspecte pozitive nregistrate de monitori pot fi enumerate: existena structurilor


manageriale organizate conform prevederilor legale, capacitatea de proiectare strategic
i operaional pentru funcionarea curent, existena documentelor i stabilirea corect
a fluxurilor de comunicare n majoritatea unitilor. Eforturile manageriale sunt focalizate
pe funcionarea curent cu exploatarea adecvat a resurselor existente.
Ariile de mbuntire se refer la eliminarea formalismului din documentele proiective,
eliminarea erorilor de completare a documentelor colare, stabilirea clar i realist i
urmrirea sistematic a prioritilor de etap, consultarea sistematic a beneficiarilor
i optimizarea comunicrii cu acetia, intensificarea eforturilor de dotare i optimizare a
spaiilor colare. Nu se remarc un progres n ceea ce privete utilizarea tehnologiilor
informatice i de comunicare la alte discipline din curriculum-ul naional, sau la decizia
colii, n afara ariei curriculare Tehnologii. De asemenea, este necesar revizuirea
politicilor de personal, cu atragerea de resurse umane adecvate unitii i corelarea
rezultatelor evalurii cadrelor didactice cu normarea, salarizarea i promovarea.

III.1.4. Concluzii privind capacitatea managerial de a-i mbunti propria capacitate


managerial (de planificare, organizare, monitorizare, evaluare) pentru asigurarea
mbuntirii rezultatelor nvrii, bunstrii copilului / elevului, capacitii
profesionale a cadrelor didactice i a capacitii instituionale.
Acest indicator agregat are un grad de realizare de 64,7% la nivel de eantion, cu cea mai
mare valoare pentru unitile PT (69,7%).
Cadrele didactice i cele din echipele manageriale din unitile ITP, n special cele din uniti
care au participat la programele Phare au beneficiat de formare specific, iar n eantion
sunt 11 uniti PT care au participat n aceste programe, ceea ce se reflect n valoarea
ridicat a indicatorului. De asemenea, unitile care au fost cuprinse n programele Phare au

56

V. Analiza datelor calitative


fost unitati mari, astfel nct acest aspect a influenat i scorul de realizare de 81,8%
obinut n cazul unitilor cu o medie de peste 25 elevi/clas.
Indicatorul are cea mai mic valoare n unitile cu nivel foarte slab de dotare (55%).
Rspunsurile la ntrebrile fundamentale de evaluare C i D sunt interdependente, fapt
reflectat de valorile medii foarte apropiate obinute la nivelul eantionului.
Capacitatea de (auto)perfecionare managerial nu este influenat de existena
structurilor i a cadrelor didactice navetiste.
n rapoartele de monitorizare se apreciaz ca aspecte pozitive: implicarea structurilor
manageriale n realizarea proceselor ciclice de autoevaluare instituional i de asigurare a
calitiii valorizarea informaiilor n revizuirea ofertei educaionale n mare parte din
uniti.
Ariile de mbuntire vizeaz: accentuarea eforturilor de (auto)formare specific a
membrilor structurilor manageriale, implicarea tuturor membrilor comisiilor CEAC n
activiti (inclusiv o mai bun colaborare ntre membrii ce activeaz n structuri), precum i
a cadrelor didactice i a beneficiarilor relevani n procesul de asigurare a calitii. Se
constat lipsa preocuprii managerilor din mai mult de jumtate din unitile de nvmnt
n utilizarea procedurilor speciale de evaluare i de nregistrare a rezultatelor evalurii
pentru grupurile vulnerabile, sau aflate n situaie de risc educaional, precum i pentru
educabilii capabili de performan. Este necesar mbuntirea capacitii de reacie a
structurilor manageriale n soluionarea aspectelor negative relevate de evaluarea extern.

III.1.5. Concluzii privind competenele de comunicare ale managerului colar cu


beneficiarii de educaie, cu celalalte instituii i niveluri de decizie din cadrul
sistemului de nvmnt i de implicare a comunitii n activitile colii.
Acest indicator agregat are cea mai mare valoare la nivel de eantion, de 73,7%, cu valori
similar pentru diversele tipuri de uniti.
Indicatorul nu este influenat negativ de mediul dezavantajat economic n care i
desfoar activitatea unele uniti, avnd valoare mai mare dect media pentru aceste
uniti.
Coeficientul este influenat negativ de:

existena structurilor, unitile independente avnd o scor mai mare dect cele care
au structuri

dificultile de acces, combinat cu numrul mic de elevi pe clas (sub 15)

nivelul foarte slab de dotare, combinat cu gradul mic de utilizare TIC

nivelul de educaie a prinilor.

Aspectele pozitive identificate n rapoartele de monitorizare se refer la preocuprile


managerilor de a adecva metodele/mijloacele de comunicare pentru a asigura
participarea prinilor i a comunitii la viaa unitilor. Cele mai multe uniti colare
evaluate dein sisteme de gestionare a informaiei, nregistreaz, prelucreaz i

57

V. Analiza datelor calitative


utilizeaz date i informaii specifice i le difuzeaz n comunitate, inclusiv prin site-uri
proprii i mijloace electronice de comunicare i este asigurat accesul la informaiile de
interes public. Se realizeaz parteneriate cu instituii din comunitatea local n
majoritatea unitilor.
Ariile de mbuntire vizeaz: necesitatea diversificrii metodelor de promovare a
ofertei educaionale, mbuntirea activitii de relaii publice, utilizarea mai bun a
feedback-ului obinut de la beneficiarii relevani pentru optimizarea ofertei educaionale,
actualizarea procedurilor de acces al persoanelor interesate la informaiile de interes
public. Este indicat, de , necesitatea actualizrii permanente a informaiilor furnizate
prin site-urile proprii ale unitilor i mbuntirea comunicrii interne ntre structuri i de
adecvare a cilor i mijloacelor de comunicare la categoriile de beneficiari . Dei toate
unitile din eantion au realizate parteneriate cu comunitatea local, este necesar i
extinderea i diversificarea parteneriatelor cu uniti similare din ar i UE .
III.2. Concluzii privind rezultatele evalurii instituionale
III.2.1. Nendeplinirea cerinelor obligatorii.
La nivelul eantionului exist un procent de 86,7% din uniti au ndeplinit standardele de
acreditare, iar un procent de 13,3% din uniti (84) din eantion nu au realizat unul sau mai
muli indicatori din aceste standarde, nendeplinind cerinele minime obligatorii.
Procentul de uniti care nu au ndeplinit cerinele minime obligatorii este mai mare cu 3,2
pp fa de procentul constatat n 2012 n Raportul privind starea nvmntului
preuniversitar din Romnia realizat de ARACIP n 2012 (pe un eantion reprezentativ de
1023 de coli att uniti din mediul rural, ct i din mediul urban).
Jumtate din unitile care nu au ndeplinit cerinele minime obligatorii nu au ndeplinit
indicatorii referitori la la existena i funcionalitatea spaiilor colare i a spaiilor
auxiliare, iar 11 uniti criteriul de asigurare a accesului elevilor la servicii medicale, ceea
ce impune implicarea autoritilor locale/judeene n gsirea de soluii pentru soluionarea
situaiei n beneficiul elevilor.
Nendeplinirea celorlai indicatori reflect deficiene manageriale la nivelul unitilor i/sau
la selecia managerilor.
III.2.2. Calificarea i activitatea profesorilor
n eantion sunt 97,4% cadre didactice calificate (cu un procentaj mai mare n IPT), dou
treimi din ele avnd domiciliul n alt localitatea dect unitatea de nvmnt n care ii
desfoar activitatea.
Existena cadrelor didactice navetiste nu influeneaz negativ rezultatele elevilor la
Evaluarea naional i gradul de realizarea al indicatorilor agregai.
n urma evalurii externe, punctaje mai mari au obinut unitile colare situate la
distan mai mic fa de centrele urbane, comparativ cu cele situate la distan mare
fa de acestea. Cauzele identificate de ctre evaluatori se refer la numrul mare de
navetiti i fluctuaia mai mare a personalului didactic, oportunitatea mai mic de ocupare

58

V. Analiza datelor calitative

a posturilor cu personal didactic calificat, pe perioad nedeterminat, pentru unitile


colare mai ndeprtate de centrele urbane.
Se manifest tendina de cretere a fluctuaiei cadrelor didactice proporional cu distana
la care se gsesc unitile fa de localitile urbane, fiind necesare msuri la nivel de
sistem pentru stabilizarea cadrelor didactice n zonele rurale cu dificulti de acces.
Dei calificarea i scorul realizat situeaz n ansamblu cadrele didactice la un scor
apropiat gradului didactic II (similar cu cel realizat pe ntregul nvmnt rural),
indicatorul primar viznd activitatea metodic a cadrelor didactice este realizat la
nivelul eantionului doar n proporie de 47%, existnd i un numr de 17 uniti care
nu au realizat acest indicator, evideniind un aspect care necesit mbuntiri la nivelul
eantionului i al sistemului rural.
La nivelul indicatorilor primari ce vizez planificarea i realizarea curriculum-ului ,
autoevaluarea unitilor indic un grad mediu de realizare, dar evaluarea extern
evidenieaz o supraapreciere cu mai mult de 10 pp la aceti indicatori. Insuficienta
preocupare a unitilor pentru realizarea de parteneriate profesionale cu uniti de acelai
nivel din ar i strintate determin comportamentul autoreferenial i explic tendina
de supraevaluare.
Autoevaluarea indicatorului ce vizeaz evaluarea rezultatelor colare este
supraapreciat cu 5pp procentuale fa de evaluarea extern i infirmat de rezultatele la
Evaluarea naional, la care media obinut la nivelul eantionului este cu aproape 2
puncte mai mic dect media general la nivelul gimnaziului.

III.2.3. Caracteristicile comunitii


Dintre caracteristicile de vulnerabilitate, cea mai frecvent o reprezint nivelul economic al
familiei, n eantion identificnd 68% dintre uniti care au menionat elevi din familii cu nivel
economic sczut pentru care s-a ntocmit dosarul pentru burs social, dar cea care
influeneaz negativ realizarea tuturor indicatorilor agregai este situarea unitii n zone cu
acces dificil.
Realizarea indicatorilor agregati Capacitatea cadrelor didactice de a asigura bunstarea
copilulului/elevului, Capacitatea cadrelor didactice de a asigura obinerea rezultatelor
ateptate de ctre copii/elevi, Capacitate managerial de a asigurare a infrastructurii,
resurselor leadershipului eficient, Capacitatea managerial de autoperfecionare,
Competenele de comunicare ale managerului cu beneficiarii i instituii relevante i de
implicare a comunitii) este influenat negativ de dificultile de acces, numrul mic
de elevi/clas.
Aceiai indicatori sunt influenai negativ i de existena structurilor, a elevilor n situaii de
risc, dotarea slab i gradul mic de utilizare a TIC.
Dificultile economice influeneaz negativ doar capacitatea cadrelor didactice de a
asigura bunstarea copilului/elevului.

III.2.4. Dotarea general


Din punct de vedere al dotrii cu resurse materiale i mijloace de nvmnt se constat
c doar o treime dintre directori apreciaz c dispun de dotare suficient, 61% evalund o
59

V. Analiza datelor calitative


dotare medie, doar 3,2% indicnd o dotare insuficient. Dotarea este mai bun n unit ile
PT, n special n cele care au beneficiat de programele Phare.
Dotarea insuficient afectez structurile. Sunt semnalate, de ctre monitori, dificulti de
funcionare a unitilor colare care au n componen structuri arondate. n alocarea
resurselor exist riscul avantajrii colilor coordonatoare i al neglijrii structurilor
arondate (dac resursele sunt reduse i n lipsa unui management eficient, imparial).
Dei pentru PT existena echipamentelor de specialitate este o precondiie obligatorie
pentru asigurarea calitii formrii profesionale, nu sunt suficiente informaii dac i n
ce msur sunt asigurate echipamentele de specialitate prevzute n standardele
de pregtire profesional pentru fiecare din calificrile pentru care exist programe de
formare profesional.
Oferta de carte a bibliotecilor colare rurale este sczut, pentru mai puin de jumtate
din eantion se asigur sistematic variantele de manuale alternative pe discipline i
niveluri de studiu, iar documente programatice i reglatoare sunt puse la dispoziia celor
interesai n doar 33% din uniti (existnd i uniti care nu au ndeplinit indicatorii
afereni).
Preocuprile unitilor pentru dezvoltarea fondului de carte sunt modeste, la evaluarea
extern se nregistreaz puine preocupri sistematice pentru dezvoltare n ultimii trei
ani.
III.2.5. Dotarea cu calculatoare
Dotarea cu calculatoare s-a ameliorat fa de raportul ARACIP din 2012, iar la nivelul
eantionului este de 7,5 computere/100 de elevi (mai mare la liceu dect la restul
eantionului)
Gradul de utilizare a dotrilor TIC n activitatea didactic cu elevii este redus, sub
media de utilizare a nvmntului rural, un grad mediu de doar 31,2% din numrul de
ore planificate, cu 10 pp mai puin dect n mediul urban.
Utilizarea TIC n activitatea didactic sub 25% din orele planificate i dotarea slab a
unitii influeneaz negativ capacitatea cadrelor didactice de a obine rezultatele
ateptate cu elevii. Se impune o analiz riguroas din partea autoritilor educaionale
judeene privind modul cum sunt distribuite dotrile existente ntre unitile coordonatoare
i structuri privind modul n care coeficientul mediu de dotare se regasete i n
fiecare structur, completat i de o analiz a modului n care cadrele didactice ce
funcioneaz n structuri utilizeaz/sunt abilitate s utilizeze dotrile TIC n activitatea cu
elevii i pentru comunicare.
Mare parte din unitile PT utilizeaz n activitatea didactic platforme de e-learning,
utilizarea acestor mijloace pentru restul unitilor din eantion fiind mai sczut.
Dotarea slab i gradul mic de utilizare TIC influeneaz negativ i capacitatea
managerial de comunicare instituional cu beneficiarii.

III.2.6. Rezultatele elevilor


Rezultatele elevilor din unitile din eantion la Evaluarea naional au fost similare cu cele la
nivelul nvmntului rural, dar mai mici cu peste un punct fa de rezultatele din urban.
60

V. Analiza datelor calitative

Dei scorul unitilor independente este mai mic dect al unitilor cu cte o coal
gimnazial n subordine, se constat c, pe msur ce numrul de structuri crete
peste 5, rezultatele la evaluare au tendina de scdere.

La nivelul eantionului mai mult de jumtate dintre participani (52,9%) au obinut


note n intervalul 5,00-6,00 i doar 5,9% n intervalul 7,50-8,00 (mai puin dect media
de 11,3% la nivelul ntregului nvmnt rural), cea mai mare not obinut fiind de 7,88.

La examenul de Bacalaureat scorul mediu a fost de 6,06, mai mic dect 6,73 obinut la
nivelul ntregului sistem rural, iar n 5 din cele 24 de uniti de PT care au avut elevi
participani la Bacalaureat niciun elev nu a promovat examenul, ceea ce impune
regndirea la nivel de sistem a modului de organizare a acestui tip de nvmnt.

Capacitatea cadrelor didactice de a obine rezultatele ateptate ale nvrii de ctre


copii/elevi este influenat negativ de existena mai multor structuri, situarea unitilor n
zone cu dificulti de acces i/sau zone dezavantajate economic, numrul mic de
elevi/clas, existena n colectivul de cadre didactice a mai mult de 75% navetiti i de
dotarea slab i gradul mic de utilizare TIC n activitatea didactic cu elevii.

III.2.7. Managementul calitii


Dintre cele trei domenii prevzute de lege, Managementul calitii este cel mai slab realizat
(pe baza scourilor agregate ale indicatorilor asociai) cu un nivel mai ridicat n unitile de
preprimar i de IPT, dar, la nivel de eantion gradul de realizare a indicatorilor agregai
afereni este sub 60%.
Analizele realizate de evaluatorii externi demonstreaz implicarea structurilor
manageriale dintr-un numr relativ nsemnat de coli n realizarea proceselor ciclice de
autoevaluare instituional i de asigurare a calitii, de valorificare a rezultatelor
acestor procese pentru optimizarea activitilor de planificare, organizare, monitorizare,
evaluare, pentru a crete capacitatea profesional a cadrelor didactice i capacitatea
instituional, asigurnd astfel mbuntirea rezultatelor nvrii i creterea bunstrii
educabililor.
n eantion exist i un numr de uniti care nu au realizat indicatorii primari constitueni,
indicnd deficiene manageriale grave , inclusiv cu nerespectarea prevederilor legale
de constituire a structurilor de asigurare a calitii (8 uniti), lipsa procedurilor de
autoevaluare (16 uniti), neaplicarea procedurilor (11), optimizarea accesului la
resursele educaionale (17).
n mai puin de jumtate din unitile evaluate, structurile care asigur conducerea nu
pun n aplicare msurile de mbuntire recomandate de comisiile de evaluare i
asigurare a calitii i sunt menionate de ctre monitori ca puncte slabe.
Schimbrile frecvente n conducerea i n componena acestor structuri,
necunoaterea coninuturilor strategiilor i planurilor operaionale de ctre
personalul unitilor colare, slaba participare a beneficiarilor relevani din unele
uniti la activitatea comisiilor de evaluare i asigurare a calitii sunt alte puncte slabe
identificate.

61

V. Analiza datelor calitative

Lista acronimelor utilizate n raport


ADS Programul A doua ans
ANPCDEFP - Agenia Naional pentru Programe Comunitare n Domeniul Educaiei i
Formrii Profesionale
ARACIP Agenia Romn pentru Asigurarea Calitii n nvmntul Preuniversitar
CE Comisia European
CEAC Comisia pentru Evaluarea i Asigurarea Calitii
CERAC/EQAVET - Cadrul Comun European de Referin pentru Asigurare a Calitii n
formarea profesional
CES Cerine educaionale speciale, dar nelese doar ca dizabiliti. Dei studiile de
specialitate recomand folosirea termenului de dizabiliti, am folosit termenul de CES
ntruct apare n documentele normative n vigoare.
CDL Curriculum n dezvoltare local
CJRAE Centrul Judeean de Resurse Educaionale
CLDPS - Comitete Locale de Dezvoltare a Parteneriatului Social
CNDIPT Centrul Naional de Dezvoltare a nvmntului Profesional i Tehnic
CR Consorii regionale
G - Nivel de nvmnt gimnazial (secundar inferior)
GIM coli gimnaziale
GRD Gradinie
GRO Grad de realizare a obiectivului
INS Institutul Naional de Statistic
IS/ISJ Inspectorat colar Judeean
IE Institutul de tiine ale Educaiei
PT nvmnt profesional i tehnic
LIC Colegii i licee
MEN Ministerul Educaiei Naionale
MEC - Ministerul Educaiei i Cercetrii tiinifice
OMECTS Ordin al Ministrului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului
P Nivel de nvmnt primar
PAS Plan de aciune al colii
PJ Uniti cu personalitate juridic
PLAI Planuri locale de aciune
PLIC coli postliceale
PRAI Planuri regionale de aciune
PRF coli profesionale
PRM coli primare
RAEI Raport anual de evaluare intern
62

V. Analiza datelor calitative


SAM coli de arte i meserii
SPE Uniti de nvmnt special
TIC Tehnologia Informaiei i Comunicrii

63

V. Analiza datelor calitative

Anexa 1

NR.
CRT.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29

IERARHIA UNITILOR DE NVMNT DIN MEDIUL RURAL EVALUATE IN ID 133316

JUDE
CT
IS
CS
HD
BZ
AB
DB
PH
BZ
BN
PH
BN
BH
SM
AG
AB
CT
PH
AG
CL
VN
IS
PH
SJ
DB
MS
VN
AG
HR

DENUMIRE UNITATE DE NVMNT


SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 HORIA
SCOALA GIMNAZIALA VALEA LUPULUI
SCOALA GIMNAZIALA COPACELE
SCOALA GIMNAZIALA LUNCOIU DE JOS
SCOALA GIMNAZIALA GHERASENI
SCOALA GIMNAZIALA HOPARTA
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 POIANA
SCOALA GIMNAZIALA "LAURENTIU FULGA",FULGA DE SUS,FULGA
SCOALA GIMNAZIALA GURA DIMIENII, BECENI
SCOALA GIMNAZIALA "IACOB SI IOACHIM MURESANU", REBRISOARA
SCOALA GIMNAZIALA STEFESTI
SCOALA GIMNAZIALA "IUSTIN ILIESIU", ANIES,MAIERU
LICEUL TEHNOLOGIC NR. 1 POPESTI
SCOALA GIMNAZIALA VETIS
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 LERESTI
SCOALA GIMNAZIALA SCARISOARA
LICEUL "REGELE CAROL I" OSTROV
SCOALA GIMNAZIALA "MATEI BASARAB" BREBU
SCOALA GIMNAZIALA "GEORGE STEPHANESCU" CAPATANENI-AREFU
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 DICHISENI
SCOALA GIMNAZIALA "PROF. MIHAI SIMBOTIN" CIRLIGELE
SCOALA GIMNAZIALA "D. D. PATRASCANU" TOMESTI
SCOALA GIMNAZIALA NEDELEA, ARICESTII RAHTIVANI
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 AGRIJ
SCOALA GIMNAZIALA VALEA MARE
SCOALA GIMNAZIALA FANTANELE
SCOALA GIMNAZIALA "EMIL ATANASIU" GAROAFA
SCOALA GIMNAZIALA "GEORGE MARINESCU" DRAGANU
SCOALA GIMNAZIALA "KJONI JNOS" CICEU

64

INDICE
DE
EFICIEN
1,299
1,227
1,579
1,195
1,273
1,579
1,254
1,167
1,184
1,201
1,140
1,181
1,306
1,125
1,106
1,379
1,104
1,115
1,105
1,087
1,103
1,167
1,137
1,177
1,111
1,219
1,108
1,270
1,171

TOTAL
PUNCTAJ
122
127
98
129
120
95
119
127
125
123
127
122
110
127
129
103
128
126
127
129
127
120
123
118
124
113
124
108
117

PUNCTAJ
FINAL
158,5
155,8
154,7
154,2
152,8
150,0
149,2
148,3
148,1
147,7
144,8
144,1
143,7
142,9
142,7
142,0
141,3
140,4
140,3
140,3
140,1
140,0
139,8
138,9
137,8
137,8
137,4
137,1
137,0

V. Analiza datelor calitative


30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64

BZ
AG
BT
IL
BZ
AB
BV
SJ
IL
VN
BH
BH
VN
SV
BV
MS
NT
TM
BN
CT
DB
DB
PH
VN
BR
SV
PH
IL
BH
CV
HR
CT
TL
TL
MS

SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 CATINA


SCOALA GIMNAZIALA "RADU CEL MARE" BOGATI
LICEUL TEHNOLOGIC "AL. VLAHUTA" SENDRICENI
SCOALA GIMNAZIALA GHEORGHE DOJA
SCOALA GIMNAZIALA CHILIILE
SCOALA GIMNAZIALA "SIMION LAZAR" LUNCA MURESULUI
SCOALA GIMNAZIALA HOGHIZ
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 CARASTELEC
SCOALA GIMNAZIALA "SF. IERARH NICOLAE" BUCU
LICEUL "SIMION MEHEDINTI" VIDRA
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 TARCAIA
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 BUNTESTI
SCOALA GIMNAZIALA GOLESTI
LICEUL TEHNOLOGIC "MIHAI EMINESCU" DUMBRAVENI
SCOALA GIMNAZIALA HALCHIU
SCOALA GIMNAZIALA "DOSA DANIEL" VALEA IZVOARELOR
SCOALA GIMNAZIALA "AL. PODOLEANU" PODOLENI
SCOALA GIMNAZIALA LENAUHEIM
SCOALA GIMNAZIALA SINTEREAG
SCOALA GIMNAZIALA "S.A.ESENIN" GHINDARESTI
SCOALA GIMNAZIALA MOGOSANI
SCOALA GIMNAZIALA RAZVAD
SCOALA GIMNAZIALA CARBUNESTI
SCOALA GIMNAZIALA "PROF.G-RAL GHEORGHE GHEORGHIU" GOLOGANU
SCOALA GIMNAZIALA GEMENELE
SCOALA GIMNAZIALA "DIMITRIE GUSTI" FUNDU MOLDOVEI
SCOALA GIMNAZIALA "PLATON MOCANU" DRAJNA DE JOS DRAJNA
SCOALA GIMNAZIALA "CPT. AV. CONSTANTIN M.CANTACUZINO" JILAVELE
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 RIENI
SCOALA GIMNAZIALA "GABOR ARON" CHICHIS
LICEUL "MIRON CRISTEA" SUBCETATE
SCOALA GIMNAZIALA "DUMITRU GAVRILESCU" GARLICIU
SCOALA GIMNAZIALA CIUCUROVA
SCOALA GIMNAZIALA JURILOVCA
SCOALA GIMNAZIALA RASTOLITA
65

1,070
1,183
1,076
1,048
1,259
1,075
1,157
1,174
1,087
1,133
1,140
1,160
1,049
1,092
1,047
1,197
1,088
1,077
1,111
1,029
1,135
1,033
1,140
1,040
1,057
1,145
1,060
1,059
1,240
1,188
1,106
1,035
1,041
1,040
1,014

128
115
126
129
107
125
116
114
123
118
117
115
127
122
127
111
122
123
119
128
116
127
115
126
124
114
123
123
105
109
117
125
124
124
127

136,9
136,1
135,6
135,2
134,7
134,4
134,3
133,9
133,7
133,6
133,4
133,4
133,2
133,2
132,9
132,9
132,7
132,5
132,2
131,7
131,7
131,2
131,2
131,1
131,0
130,5
130,4
130,3
130,2
129,5
129,4
129,3
129,1
129,0
128,8

V. Analiza datelor calitative


65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99

DB
PH
GL
CL
DB
SB
HD
CT
IL
BR
BZ
GL
CJ
BR
IS
CJ
MM
CT
AG
AR
PH
SV
AG
CV
PH
MS
AB
SJ
SJ
CJ
CT
CT
BV
VL
BH

SCOALA GIMNAZIALA PETRESTI


SCOALA GIMNAZIALA FILIPESTII DE TIRG
SCOALA GIMNAZIALA NR. 2 "NEGOITA DANAILA" BUCESTI
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 CIOCANESTI
SCOALA GIMNAZIALA ODOBESTI
SCOALA GIMNAZIALA "ION POP RETEGANUL" ORLAT
SCOALA GIMNAZIALA BAITA
SCOALA GIMNAZIALA "TITU MAIORESCU" DULCESTI
SCOALA GIMNAZIALA GIURGENI
SCOALA GIMNAZIALA STANCUTA
SCOALA GIMNAZIALA BALACEANU
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 FARTANESTI
SCOALA GIMNAZIALA ICLOD
SCOALA GIMNAZIALA SURDILA GAISEANCA
SCOALA GIMNAZIALA TUTORA
SCOALA GIMNAZIALA TAGA
SCOALA GIMNAZIALA "LUCIAN BLAGA" FARCASA
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 ISTRIA
SCOALA GIMNAZIALA BAICULESTI
SCOALA GIMNAZIALA "LAZAR TAMPA" ALMAS
SCOALA GIMNAZIALA "PROF. CRISTEA STANESCU" CORNU
SCOALA GIMNAZIALA CIOCANESTI
SCOALA GIMNAZIALA "MIHAI EMINESCU" BRADU
SCOALA GIMNAZIALA "APOR ISTVN" SANZIENI
SCOALA GIMNAZIALA DUMBRAVESTI
SCOALA GIMNAZIALA "ADORJANI KAROLY" GLODENI
SCOALA GIMNAZIALA "ION BIANU" VALEA LUNGA
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 HERECLEAN
SCOALA GIMNAZIALA "GHEORGHE SINCAI" BOBOTA
SCOALA GIMNAZIALA "OCTAVIAN GOGA" CIUCEA
LICEUL COBADIN
SCOALA GIMNAZIALA "ION CREANGA" ALBESTI
GRADINITA NR. 1 HARMAN
SCOALA GIMNAZIALA LAPUSATA
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 TAUTEU
66

1,082
0,997
1,035
1,009
1,032
1,023
0,988
1,042
1,050
1,067
1,058
1,064
1,072
1,181
0,995
1,061
1,002
1,033
1,086
1,006
1,074
1,241
0,970
1,000
1,008
1,024
1,085
1,199
0,990
1,122
0,976
1,041
0,979
1,198
1,279

119
129
124
127
124
125
129
122
121
119
120
119
118
107
127
119
126
122
116
125
117
101
129
125
124
122
115
104
126
111
127
119
126
103
96

128,7
128,6
128,3
128,1
128,0
127,8
127,5
127,1
127,1
127,0
126,9
126,7
126,5
126,4
126,3
126,3
126,3
126,1
126,0
125,8
125,7
125,4
125,1
125,0
125,0
125,0
124,8
124,7
124,7
124,6
124,0
123,9
123,4
123,4
122,7

V. Analiza datelor calitative


100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134

CJ
CT
AG
BZ
AG
SM
MM
BC
MM
MM
SV
BN
PH
CL
MM
BT
MS
GL
PH
SJ
BR
BR
PH
IF
AR
BN
AB
HR
AR
BN
HR
AG
PH
CL
VN

SCOALA GIMNAZIALA "PELAGHIA ROSU" MARISEL


SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 CIOCARLIA
SCOALA GIMNAZIALA "TOMA BRATIANU" SUICI
SCOALA GIMNAZIALA BOLDU
SCOALA GIMNAZIALA "RADU SERBAN" SALATRUCU
SCOALA GIMNAZIALA ODOREU
SCOALA GIMNAZIALA "ION POPESCU DE COAS" COAS
SCOALA GIMNAZIALA LETEA VECHE
LICEUL TEHNOLOGIC RUSCOVA
SCOALA GIMNAZIALA "VASILE LUCACIU" SISESTI
LICEUL TEHNOLOGIC "NICANOR MOROSAN" PARTESTII DE JOS
SCOALA GIMNAZIALA TUREAC
SCOALA GIMNAZIALA "MANASTIREANU MIHAI" PREDEAL-SARARI
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 CHISELET
SCOALA GIMNAZIALA "DRAGOS VODA" MOISEI
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 AVRAMENI
SCOALA GIMNAZIALA SANCRAIU DE MURES
SCOALA GIMNAZIALA "SF. CUVIOASA PARASCHEVA" SMARDAN
SCOALA GIMNAZIALA ARICESTII RAHTIVANI
SCOALA GIMNAZIALA "MARCUS AURELIUS" CREACA
SCOALA GIMNAZIALA "AUREL HORNET" TUDOR VLADIMIRESCU
SCOALA GIMNAZIALA GROPENI
SCOALA GIMNAZIALA MAGURELE
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 DOBROESTI
SCOALA GIMNAZIALA IACOBINI
SCOALA GIMNAZIALA "ENEA GRAPINI" SANT
SCOALA GIMNAZIALA "IULIU MANIU" VINTU DE JOS
SCOALA GIMNAZIALA "KRIZA JNOS" CAPALNITA
SCOALA GIMNAZIALA "TITUS POPOVICI" MISCA
SCOALA GIMNAZIALA "NICOLAE DRAGANU" ZAGRA
SCOALA GIMNAZIALA "MRTON RON" SANDOMINIC
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 ALBESTI
GRADINITA NR. 2 FILIPESTII DE PADURE
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 FRUMUSANI
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 MERA
67

1,040
0,990
1,250
1,176
1,015
1,049
1,127
0,997
0,942
1,074
1,112
1,001
1,091
0,949
1,013
1,029
1,011
0,992
0,998
1,060
0,988
0,992
0,958
1,042
1,060
1,02
0,942
1,110
1,049
1,011
0,977
0,916
0,950
0,999
0,987

118
124
98
104
120
116
108
122
129
113
109
121
111
127
119
117
119
121
120
113
121
120
124
114
112
116
125
106
112
116
120
128
123
117
118

122,7
122,7
122,5
122,3
121,8
121,7
121,7
121,7
121,5
121,4
121,2
121,1
121,1
120,6
120,5
120,4
120,3
120,1
119,8
119,8
119,6
119,0
118,8
118,8
118,7
118,3
117,8
117,6
117,5
117,3
117,3
117,3
116,9
116,9
116,5

V. Analiza datelor calitative


135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169

GL
SV
GL
GL
SB
MM
GL
GL
BR
GL
BN
BR
BH
GL
GL
BH
AG
SJ
IF
BV
HR
SV
HR
SM
BC
SM
DJ
BT
CL
AG
BN
PH
CT
CL
CL

SCOALA GIMNAZIALA NR. 2 "SF.STELIAN" UMBRARESTI DEAL


SCOALA GIMNAZIALA "ION SUHANE" FRUMOSU
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 VARLEZI
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 FINTANELE SCANTEIESTI
SCOALA GIMNAZIALA "ION ALBESCU" BOITA
SCOALA GIMNAZIALA RECEA
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 PRIPONESTI
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 JORASTI
SCOALA GIMNAZIALA PLOPU
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 UMBRARESTI
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 BISTRITA BIRGAULUI
SCOALA GIMNAZIALA "PETRE CARP" TUFESTI
COLEGIUL TEHNIC NR. 1 VADU CRISULUI
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 GOHOR
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 SUHURLUI
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 FINIS
SCOALA GIMNAZIALA "CONSTANTIN BALACEANU STOLNICI" STOLNICI
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 BORLA
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 CIOROGARLA
SCOALA GIMNAZIALA CRISTIAN
LICEUL TEHNOLOGIC CORBU
SCOALA GIMNAZIALA "HATMANUL SENDREA" DOLHESTII MARI
SCOALA GIMNAZIALA "PRILY LAJOS" PRAID
SCOALA GIMNAZIALA POIANA CODRULUI
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 ARDEOANI
SCOALA GIMNAZIALA DRAGUSENI
SCOALA GIMNAZIALA FARCAS
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 COPALAU
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 BELCIUGATELE
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 MICESTI
SCOALA GIMNAZIALA "GRIGORE HERINEAN" GALATII BISTRITEI
SCOALA GIMNAZIALA VARBILAU
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 DUMBRAVENI
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 CUZA VODA
SCOALA GIMNAZIALA "NICOLAE PETRESCU" CRIVAT
68

0,960
1,094
0,913
0,966
1,016
0,949
1,081
1,157
1,059
0,906
0,992
1,036
1,036
1,044
1,004
1,059
0,886
1,076
1,009
0,927
1,086
1,035
1,073
0,931
1,092
1,013
1,012
0,985
1,036
0,875
0,933
1,055
1,025
0,895
1,044

121
106
127
120
114
122
107
100
109
127
116
111
111
110
114
108
129
106
113
123
105
110
106
122
104
112
112
115
109
129
121
107
110
126
108

116,1
115,9
115,9
115,9
115,8
115,7
115,7
115,7
115,4
115,1
115,1
115,0
115,0
114,8
114,4
114,3
114,3
114,1
114,0
114,0
114,0
113,8
113,7
113,6
113,5
113,5
113,4
113,3
112,9
112,9
112,9
112,8
112,7
112,7
112,7

V. Analiza datelor calitative


170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204

AB
PH
CJ
AR
CT
AG
SM
BR
AG
BC
AR
SJ
SV
CJ
HR
BT
DB
IS
BZ
IS
MS
HR
GJ
NT
DB
BV
IF
DB
IS
CT
BN
BZ
AG
HR
PH

SCOALA GIMNAZIALA MIRASLAU


SCOALA GIMNAZIALA TIRGSORU VECHI
SCOALA GIMNAZIALA CHINTENI
SCOALA GIMNAZIALA PILU
LICEUL TEHNOLOGIC "MIHAI VITEAZUL" MIHAI VITEAZU
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 POIANA LACULUI
SCOALA GIMNAZIALA POMI
SCOALA GIMNAZIALA BORDEI VERDE
SCOALA GIMNAZIALA "NAE A GHICA" RUCAR
SCOALA GIMNAZIALA "DANI GERGELY" GHIMES
SCOALA GIMNAZIALA LIVADA ARAD
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 IP
SCOALA GIMNAZIALA "STEFAN CEL MARE" CARLIBABA
SCOALA GIMNAZIALA CUZDRIOARA
SCOALA GIMNAZIALA "MRTON FERENC" PAULENI-CIUC
SCOALA GIMNAZIALA "ARISTOTEL CRISMARU" DRAGUSENI
SCOALA GIMNAZIALA VISINESTI
SCOALA GIMNAZIALA REDIU
SCOALA GIMNAZIALA CANESTI CANESTI
SCOALA GIMNAZIALA DELENI
SCOALA GIMNAZIALA "SZENTIVANI MIHALY" GALESTI
LICEUL TEHNOLOGIC "PETOFI SANDOR" DANESTI
SCOALA GIMNAZIALA CARPINIS CRASNA
SCOALA GIMNAZIALA DOBRENI
SCOALA GIMNAZIALA NICULESTI
SCOALA GIMNAZIALA HARSENI
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 BERCENI
SCOALA GIMNAZIALA GURA SUTII
SCOALA GIMNAZIALA TANSA
LICEUL TEHNOLOGIC "ION C.BRATIANU" NICOLAE BALCESCU
LICEUL TEHNOLOGIC FELDRU
SCOALA GIMNAZIALA BREAZA
SCOALA GIMNAZIALA "GABRIEL MARINESCU" TIGVENI
SCOALA GIMNAZIALA "MAJLTH GUSZTV KROLY" LUNCA DE JOS
SCOALA GIMNAZIALA "GHEORGHE COSTESCU" ALUNIS
69

1,015
1,030
1,193
1,073
1,060
0,941
1,047
1,074
1,031
1,081
1,092
1,069
1,037
0,916
1,121
0,971
1,062
0,919
1,334
0,940
0,948
1,101
1,146
1,209
1,046
0,876
0,912
0,927
1,048
1,101
0,954
1,046
1,035
1,086
1,002

111
109
94
104
105
118
106
103
107
102
101
103
106
120
98
113
103
119
82
116
115
99
95
90
104
124
119
117
103
98
113
103
104
99
107

112,7
112,3
112,1
111,6
111,3
111,0
111,0
110,6
110,3
110,3
110,3
110,1
109,9
109,9
109,9
109,7
109,4
109,4
109,4
109,0
109,0
109,0
108,9
108,8
108,8
108,7
108,5
108,5
108,0
107,8
107,8
107,7
107,6
107,5
107,2

V. Analiza datelor calitative


205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239

MM
SJ
IS
VN
CJ
HR
NT
SJ
VS
DJ
CV
IL
IS
AR
GL
CV
SM
BV
PH
IS
VL
VN
BH
IS
MS
BT
DJ
MH
BV
CL
TL
CV
IS
CS
TL

SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 LEORDINA


SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 BANISOR
SCOALA GIMNAZIALA "ARON VODA" ARONEANU
SCOALA GIMNAZIALA "DUILIU ZAMFIRESCU" DUMBRAVENI
SCOALA GIMNAZIALA MOCIU
SCOALA GIMNAZIALA "BENEDEK ELEK" AVRAMESTI
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 DUMBRAVA ROSIE
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 BALAN
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 MALUSTENI
SCOALA GIMNAZIALA "NICA BARBU LOCUSTEANU" LEU
SCOALA GIMNAZIALA "MIKES KELEMEN" ZAGON
SCOALA GIMNAZIALA VALEA CIORII
SCOALA GIMNAZIALA MUNCELU DE SUS
SCOALA GIMNAZIALA FISCUT
LICEUL TEHNOLOGIC "HORTENSIA PAPADAT BENGESCU" IVESTI
SCOALA GIMNAZIALA "VGH ANTAL" CERNAT
SCOALA GIMNAZIALA BATARCI
SCOALA GIMNAZIALA PREJMER
SCOALA GIMNAZIALA TARICENI SIRNA
LICEUL TEHNOLOGIC COZMESTI
SCOALA GIMNAZIALA CAINENI
SCOALA GIMNAZIALA PLOSCUTENI
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 NOJORID
SCOALA GIMNAZIALA RUSI
SCOALA GIMNAZIALA "WESSELENYI MIKLOS" GHINDARI
SCOALA GIMNAZIALA "MIHAIL SADOVEANU" DUMBRAVITA
SCOALA GIMNAZIALA LESILE
SCOALA GIMNAZIALA PRUNISOR
SCOALA GIMNAZIALA SANPETRU
SCOALA GIMNAZIALA NR. 2 BORCEA
SCOALA GIMNAZIALA "NICOLAE IORGA" GRINDU
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 ZABALA
SCOALA GIMNAZIALA BIRNOVA
SCOALA GIMNAZIALA "DR. ION SIRBU" EFTIMIE MURGU
SCOALA GIMNAZIALA MURIGHIOL
70

1,030
0,940
0,871
1,103
0,921
0,944
0,942
1,169
1,096
1,084
0,878
0,863
0,947
0,847
0,880
0,832
0,977
0,802
0,946
0,978
0,887
0,843
0,877
1,043
0,930
0,946
1,047
1,296
0,841
0,869
0,931
0,922
0,860
1,085
0,873

104
114
123
97
116
113
113
91
97
98
121
123
112
125
120
127
108
131
111
107
118
124
119
100
112
110
99
80
123
119
111
112
120
95
118

107,2
107,2
107,1
107,0
106,8
106,7
106,5
106,4
106,3
106,2
106,2
106,1
106,1
105,8
105,6
105,6
105,5
105,1
105,0
104,7
104,6
104,5
104,4
104,3
104,2
104,1
103,7
103,7
103,5
103,4
103,3
103,3
103,2
103,1
103,0

V. Analiza datelor calitative


240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274

IS
CV
BC
BR
HD
SB
MM
MM
DB
MS
SV
BC
BC
IS
CV
IL
DB
BZ
VL
AB
DJ
BR
VL
IS
DJ
BT
PH
CJ
SV
DJ
BC
AR
NT
IS
SV

LICEUL TEHNOLOGIC AGRICOL "MIHAIL KOGALNICEANU" MIROSLAVA


SCOALA GIMNAZIALA BARCANI
SCOALA GIMNAZIALA BUHOCI
SCOALA GIMNAZIALA TRAIAN
SCOALA GIMNAZIALA "AVRAM IANCU" BAIA DE CRIS
SCOALA GIMNAZIALA LOAMNES
SCOALA GIMNAZIALA MIRESU MARE
SCOALA GIMNAZIALA CERNESTI
SCOALA GIMNAZIALA LUCIENI
SCOALA GIMNAZIALA ACATARI
SCOALA GIMNAZIALA NR. 2 MARGINEA
SCOALA GIMNAZIALA BUCIUMI
SCOALA GIMNAZIALA HELEGIU
SCOALA GIMNAZIALA "COSTACHE ANTONIU" TIGANASI
SCOALA GIMNAZIALA "KLNOKY LUDMILLA" VALEA CRSIULUI
SCOALA GIMNAZIALA VALEA MACRISULUI
SCOALA GIMNAZIALA GURA BARBULETULUI
SCOALA GIMNAZIALA BUDA
SCOALA GIMNAZIALA MOLOGESTI LALOSU
SCOALA GIMNAZIALA METES
SCOALA GIMNAZIALA "CAROL AL II-LEA" DIOSTI
SCOALA GIMNAZIALA SILISTEA
SCOALA GIMNAZIALA MALAIA
SCOALA GIMNAZIALA "CEZAR PETRESCU" HODORA
SCOALA GIMNAZIALA GALICIUICA
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 CALARASI
SCOALA GIMNAZIALA CALUGARENI
SCOALA GIMNAZIALA SUATU SUATU
SCOALA GIMNAZIALA PARTESTI DE SUS
SCOALA GIMNAZIALA GHINDENI
SCOALA GIMNAZIALA "IOANA RADU ROSETTI" BRUSTUROASA
SCOALA GIMNAZIALA SAGU
SCOALA GIMNAZIALA "NICOLAE BULEU" MARGINENI
SCOALA GIMNAZIALA STRUNGA
SCOALA GIMNAZIALA POIANA STAMPEI
71

0,895
1,039
0,944
0,871
1,155
0,978
0,950
0,898
1,013
0,889
0,838
0,911
0,926
0,997
1,079
0,851
1,039
0,830
0,897
1,080
1,140
0,918
1,205
0,989
1,074
1,030
1,073
0,898
1,082
0,843
1,091
0,799
1,124
0,890
1,141

115
99
109
118
89
105
108
114
101
115
122
112
110
102
94
119
97
121
112
93
88
109
83
101
93
97
93
111
92
118
91
124
88
111
86

102,9
102,9
102,9
102,8
102,8
102,7
102,6
102,3
102,3
102,3
102,2
102,0
101,8
101,7
101,4
101,3
100,8
100,5
100,4
100,4
100,3
100,0
100,0
99,9
99,9
99,9
99,8
99,7
99,5
99,5
99,3
99,0
98,9
98,8
98,1

V. Analiza datelor calitative


275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309

DB
GR
BR
OT
NT
AB
PH
MS
MM
IS
BC
BH
BT
AB
SM
DJ
BT
CT
SB
IS
DB
DB
CS
NT
CT
BT
NT
BT
DB
TM
OT
IS
TL
GL
GJ

SCOALA GIMNAZIALA VIRFURI


SCOALA GIMNAZIALA "NICOLAE CREVEDIA" CREVEDIA MARE
SCOALA GIMNAZIALA CHISCANI
SCOALA GIMNAZIALA MARUNTEI
SCOALA GIMNAZIALA "GHEORGHE SAVINESCU" CRACAOANI
SCOALA GIMNAZIALA CIURULEASA
SCOALA GIMNAZIALA "GHEORGHE LAZAR" BARCANESTI
SCOALA GIMNAZIALA "TOROK JANOS" BALAUSERI
SCOALA GIMNAZIALA "KOS KAROLY" ARDUZEL
SCOALA GIMNAZIALA RACHITENI
SCOALA GIMNAZIALA LUIZI CALUGARA
SCOALA GIMNAZIALA "GASPAR ANDRAS" BIHARIA
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 BALUSENI
LICEUL TEHNOLOGIC JIDVEI
SCOALA GIMNAZIALA "AUREL HAIDUC" TRIP
SCOALA GIMNAZIALA "ELIZA OPRAN" ISALNITA
SCOALA GIMNAZIALA "OCTAV BANCILA" CORNI
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 AMZACEA
SCOALA GIMNAZIALA "VIOREL CUCU PALTIN" ARPASU DE JOS
SCOALA GIMNAZIALA HECI
SCOALA GIMNAZIALA MATASARU
SCOALA GIMNAZIALA MANESTI
SCOALA GIMNAZIALA PETROSNITA
SCOALA GIMNAZIALA "PROF. GHEORGHE DUMITREASA" GIROV
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 FANTANELE
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 VLADENI-DEAL
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 BICAZ-CHEI
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 RACHITI
SCOALA GIMNAZIALA RACIU
SCOALA GIMNAZIALA "SORIN LEIA" TOMESTI
SCOALA GIMNAZIALA "ADA UMBRA" IANCA
SCOALA GIMNAZIALA VINATORI POPRICANI
SCOALA GIMNAZIALA "NICHIFOR LUDOVIG" NICULITEL
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 MUNTENI
SCOALA GIMNAZIALA "NICOLAE N. CARANDA" GLOGOVA
72

1,127
1,101
0,924
0,959
1,074
1,062
0,840
0,885
1,105
0,883
1,010
0,821
0,889
1,061
0,918
0,971
0,877
0,809
0,986
1,100
0,996
0,953
1,022
0,925
0,777
0,980
1,046
0,948
0,779
1,090
1,090
0,935
0,971
0,781
1,096

87
89
106
102
91
92
116
110
88
110
96
118
109
91
105
99
109
118
96
86
95
99
92
101
120
95
89
98
119
85
85
99
95
118
84

98,0
98,0
97,9
97,8
97,7
97,7
97,4
97,3
97,3
97,2
97,0
96,9
96,9
96,6
96,4
96,1
95,6
95,4
94,7
94,6
94,6
94,4
94,0
93,5
93,3
93,1
93,1
93,0
92,7
92,6
92,6
92,6
92,2
92,2
92,1

V. Analiza datelor calitative


310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344

BH
TM
GL
TL
MH
TL
NT
CJ
NT
GJ
DB
CT
HD
SV
SM
NT
CS
HD
CJ
GL
OT
OT
VL
VS
TM
HR
CT
BH
SV
SV
DB
IF
GR
OT
GR

SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 TILEAGD


SCOALA GIMNAZIALA LIVEZILE
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 GRIVITA
SCOALA GIMNAZIALA CEAMURLIA DE JOS
SCOALA GIMNAZIALA OBARSIA DE CAMP
SCOALA GIMNAZIALA BAIA
SCOALA GIMNAZIALA "IOAN GRIGORE TEODORESCU" RUSENI BORLESTI
SCOALA GIMNAZIALA BAISOARA
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 DOCHIA
SCOALA GIMNAZIALA "ION POPESCU VOITESTI" VOITESTI VALE BALANESTI
SCOALA GIMNAZIALA "PROF. ILIE POPESCU" SOTANGA
GRADINITA "RITA GARGARITA" AGIGEA
SCOALA PRIMARA BLAJENI
SCOALA GIMNAZIALA "ION MUCELEANU" FANTANA MARE
SCOALA GIMNAZIALA PAULESTI
SCOALA GIMNAZIALA BORLESTI
SCOALA GIMNAZIALA ARMENIS
SCOALA PRIMARA SALASU DE SUS
SCOALA GIMNAZIALA ALUNIS
SCOALA GIMNAZIALA "ENE PATRICIU" SMULTI
SCOALA GIMNAZIALA BARASTI DE VEDE
SCOALA GIMNAZIALA VILCELE
SCOALA GIMNAZIALA AMARASTI
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 STANILESTI
SCOALA GIMNAZIALA SANDRA
SCOALA GIMNAZIALA PORUMBENII MARI
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 ION CORVIN
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 SPINUS
SCOALA GIMNAZIALA "ION BARBIR" CAPU CAMPULUI
SCOALA GIMNAZIALA CORNU LUNCII
SCOALA GIMNAZIALA "IANCU VACARESCU" VACARESTI
GRADINITA NR. 1 BALOTESTI
LICEUL "UDRISTE NASTUREL" HOTARELE
SCOALA GIMNAZIALA BOBICESTI
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 STANESTI
73

1,090
0,934
0,879
0,816
1,344
1,097
1,124
1,067
0,802
1,147
1,017
0,708
1,044
1,107
0,799
1,064
1,102
0,970
1,073
1,057
1,123
1,118
1,000
0,861
0,954
0,842
0,983
0,950
0,970
0,979
1,082
0,779
0,765
1,090
0,989

84
98
104
112
68
83
81
85
113
79
89
127
86
81
112
84
81
92
83
84
79
79
88
102
92
104
89
92
90
89
80
111
113
79
87

91,6
91,5
91,4
91,4
91,4
91,0
91,0
90,7
90,7
90,6
90,5
89,9
89,8
89,7
89,5
89,4
89,3
89,2
89,0
88,8
88,7
88,4
88,0
87,9
87,8
87,6
87,5
87,4
87,3
87,1
86,6
86,5
86,5
86,1
86,1

V. Analiza datelor calitative


345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379

OT
PH
TL
CJ
CV
BT
BR
IS
SB
AB
CJ
IF
BT
TM
DJ
BH
DJ
VN
BZ
OT
HR
SB
GJ
MS
SB
IS
DJ
IF
CV
CS
GJ
VS
GR
TM
IS

SCOALA GIMNAZIALA BALDOVINESTI


SCOALA GIMNAZIALA STREJNICU TIRGSORUL VECHI
SCOALA GIMNAZIALA MIHAIL KOGALNICEANU
SCOALA GIMNAZIALA "IOAN ALEXANDRU" SANPAUL
SCOALA GIMNAZIALA "HENTER KROLY" BODOC
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 CONCESTI
SCOALA GIMNAZIALA UNIREA
SCOALA GIMNAZIALA RUGINOASA
SCOALA GIMNAZIALA "OCTAVIAN GOGA" RASINARI
SCOALA GIMNAZIALA "IOAN DE HUNEDOARA" SANTIMBRU
SCOALA GIMNAZIALA IARA
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 GRUIU
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 RAUSENI
SCOALA GIMNAZIALA VALCANI
SCOALA GIMNAZIALA CALOPAR
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 LAZARENI
SCOALA GIMNAZIALA BRALOSTITA
SCOALA GIMNAZIALA JITIA
SCOALA GIMNAZIALA AMARU
SCOALA GIMNAZIALA SOPIRLITA
SCOALA GIMNAZIALA "VITOS MZES" SANCRAIENI
SCOALA GIMNAZIALA CIRTA
SCOALA GIMNAZIALA "ION GRIGOROIU" LELESTI
LICEUL TEHNOLOGIC "VASILE NETEA" DEDA
SCOALA GIMNAZIALA VURPAR
LICEUL TEHNOLOGIC "PETRE P.CARP" TIBANESTI
SCOALA GIMNAZIALA DOBROTESTI
SCOALA GIMNAZIALA NR. 2 TAMASI
SCOALA GIMNAZIALA "MIHAI EMINESCU" VALEA MARE
SCOALA GIMNAZIALA VARCIOROVA
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 STEJARI
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 VOINESTI
SCOALA GIMNAZIALA "MARIN GHEORGHE POPESCU" GOGOSARI
SCOALA GIMNAZIALA PISCHIA
SCOALA GIMNAZIALA MOTCA
74

1,099
0,882
0,969
0,861
0,719
1,022
0,900
0,721
0,959
0,877
1,109
0,910
0,854
1,022
0,920
0,862
1,118
0,883
0,952
1,002
0,899
0,839
1,150
0,964
0,867
1,076
1,102
0,898
1,000
1,035
1,007
0,891
0,968
0,823
0,907

78
97
88
99
118
83
94
117
87
95
75
91
97
81
90
96
74
93
86
81
90
96
70
83
92
74
72
88
79
76
78
88
81
95
86

85,7
85,6
85,2
85,2
84,9
84,9
84,6
84,3
83,4
83,3
83,2
82,8
82,8
82,8
82,8
82,8
82,7
82,1
81,9
81,1
80,9
80,5
80,5
80,0
79,8
79,6
79,3
79,0
79,0
78,7
78,6
78,4
78,4
78,2
78,0

V. Analiza datelor calitative


380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414

VL
BN
AG
OT
GJ
SM
NT
BT
MH
BV
BZ
VS
AG
HR
IL
OT
MH
VS
AR
TL
TM
IS
DJ
MH
DJ
TM
BH
DJ
SJ
SM
OT
VL
DJ
CJ
MH

SCOALA GIMNAZIALA MATEESTI


SCOALA GIMNAZIALA LIVEZILE
SCOALA GIMNAZIALA MORARESTI
SCOALA GIMNAZIALA "ION GRAURE" BALTENI
SCOALA GIMNAZIALA JUPINESTI
SCOALA GIMNAZIALA BARSAU DE SUS
SCOALA GIMNAZIALA PIATRA SOIMULUI
SCOALA GIMNAZIALA "IOAN MURARIU" CRISTINESTI
SCOALA GIMNAZIALA FLORESTI
SCOALA GIMNAZIALA RECEA
SCOALA GIMNAZIALA C.A.ROSETTI
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 GHERMANESTI
SCOALA GIMNAZIALA ALBESTII PAMANTENI
LICEUL TEHNOLOGIC CORUND
SCOALA GIMNAZIALA "IONEL PERLEA" OGRADA
SCOALA GIMNAZIALA VISINA
SCOALA GIMNAZIALA BROSTENI
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 HOCENI
SCOALA GIMNAZIALA "SABIN MANUILA" SIMBATENI
SCOALA GIMNAZIALA CHILIA VECHE
SCOALA GIMNAZIALA SACOSU TURCESC
SCOALA GIMNAZIALA "COLONEL CONSTANTIN LANGA" MIROSLAVA
SCOALA GIMNAZIALA MACESU DE JOS
SCOALA GIMNAZIALA BREZNITA-OCOL
SCOALA GIMNAZIALA "GHEORGHE JIENESCU" RAST
SCOALA GIMNAZIALA "NICOLAE GROZA" FIBIS
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 DIOSIG
SCOALA GIMNAZIALA FRATOSTITA
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 BUCIUMI
SCOALA GIMNAZIALA DOROLT
SCOALA GIMNAZIALA "MIHAI VITEAZUL" BABICIU
SCOALA GIMNAZIALA DAESTI
SCOALA GIMNAZIALA CIOROIASI
SCOALA GIMNAZIALA PALATCA
SCOALA GIMNAZIALA BACLES
75

1,068
0,857
1,095
0,922
1,132
1,050
0,910
0,857
1,107
0,717
1,156
1,055
0,585
0,836
1,062
1,118
1,169
0,826
0,621
0,893
0,832
0,885
0,864
1,089
1,104
0,994
0,784
1,048
0,867
0,818
1,055
0,749
0,861
0,996
1,073

73
91
71
83
67
72
83
88
68
105
65
71
128
89
70
66
63
89
118
82
88
82
84
66
65
72
91
68
82
86
66
92
80
69
64

78,0
78,0
77,7
76,6
75,8
75,6
75,5
75,4
75,3
75,3
75,1
74,9
74,8
74,4
74,3
73,8
73,6
73,5
73,3
73,2
73,2
72,6
72,6
71,9
71,8
71,5
71,3
71,3
71,1
70,3
69,6
68,9
68,9
68,7
68,7

V. Analiza datelor calitative


415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449

DJ
MH
HR
MS
BV
SM
GJ
MH
DJ
DJ
HR
BC
SM
BH
CS
DB
OT
SB
OT
OT
HR
HD
VL
BT
NT
IS
MH
TM
BT
GJ
DJ
BC
SB
SB
CS

SCOALA PROFESIONALA VALEA STANCIULUI


SCOALA GIMNAZIALA BALA
SCOALA GIMNAZIALA "KELEMEN IMRE" OCLAND
SCOALA GIMNAZIALA "ION DACIAN" SASCHIZ
SCOALA GIMNAZIALA MAIERUS
SCOALA GIMNAZIALA VALEA VINULUI
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 NEGOMIR
SCOALA GIMNAZIALA ESELNITA
SCOALA GIMNAZIALA GIURGITA
SCOALA GIMNAZIALA "INV. M. GEORGESCU" CELARU
SCOALA GIMNAZIALA "NAGY ISTVN" MISENTEA
SCOALA GIMNAZIALA COTOFANESTI
SCOALA GIMNAZIALA SOCOND
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 HUSASAU DE TINCA
SCOALA GIMNAZIALA "TRAIAN LALESCU" CORNEA
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 I. L. CARAGIALE
SCOALA GIMNAZIALA MARGARITESTI
SCOALA GIMNAZIALA "AUREL DECEI" GURA RIULUI
SCOALA GIMNAZIALA FAGETELU
SCOALA GIMNAZIALA REDEA
LICEUL TEHNOLOGIC "TIVAI NAGY IMRE" SANMARTIN
SCOALA GIMNAZIALA "ION BUTEANU" BUCES
SCOALA GIMNAZIALA BUNESTI
SCOALA GIMNAZIALA "NICOLAE CALINESCU" COSULA
SCOALA GIMNAZIALA BARGAUANI
LICEUL TEHNOLOGIC GROPNITA
SCOALA GIMNAZIALA SEVERINESTI
SCOALA GIMNAZIALA FARDEA
SCOALA GIMNAZIALA "MIHAI CONSTANTINEANU" DOROBANTI
SCOALA GIMNAZIALA "MAZILU VIPIE GHEORGHE" VALEA MANASTIRII CATUNE
LICEUL TEORETIC "ADRIAN PAUNESCU" BARCA
SCOALA GIMNAZIALA CORBASCA
SCOALA GIMNAZIALA "STEPHAN LUDWIG ROTH" MOSNA
SCOALA GIMNAZIALA NOCRICH
SCOALA GIMNAZIALA DOMASNEA
76

0,980
1,103
1,109
0,900
0,693
0,560
1,083
0,932
1,004
1,031
1,078
0,753
0,589
0,552
0,930
0,942
1,030
0,771
1,176
0,978
0,778
1,009
1,053
0,868
0,940
0,858
0,972
0,999
0,774
1,041
1,034
0,862
0,850
0,693
1,197

70
62
61
75
97
120
62
72
66
64
61
87
111
118
70
69
63
84
55
66
83
64
61
74
68
73
64
62
80
59
59
70
71
87
50

68,6
68,4
67,6
67,5
67,2
67,2
67,1
67,1
66,3
66,0
65,7
65,5
65,3
65,2
65,1
65,0
64,9
64,8
64,7
64,6
64,6
64,5
64,2
64,2
63,9
62,6
62,2
62,0
61,9
61,4
61,0
60,4
60,4
60,3
59,9

V. Analiza datelor calitative


450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484

IS
CS
DJ
GJ
VL
MH
MS
TM
TM
OT
CS
GJ
OT
OT
TM
VL
OT
CS
OT
OT
BC
OT
BH
PH
IL
AG
CT
AG
BH
BH
SJ
GR
MM
VL
BT

SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 COMARNA


SCOALA GIMNAZIALA BERLISTE
SCOALA GIMNAZIALA COSOVENI
SCOALA GIMNAZIALA NEGRENI LICURICI
SCOALA GIMNAZIALA FAURESTI
SCOALA GIMNAZIALA LIVEZILE
SCOALA GIMNAZIALA ALBESTI
SCOALA GIMNAZIALA VOITEG
SCOALA GIMNAZIALA FOENI
SCOALA GIMNAZIALA GAVANESTI
SCOALA GIMNAZIALA "PAVEL BORDAN" GRADINARI
SCOALA GIMNAZIALA PADES
SCOALA GIMNAZIALA BRASTAVATU
SCOALA GIMNAZIALA COTEANA
SCOALA GIMNAZIALA "MARIA BRINDEA" PESAC
SCOALA GIMNAZIALA MALDARESTI
SCOALA GIMNAZIALA IPOTESTI
SCOALA GIMNAZIALA CONSTANTIN DAICOVICIU
SCOALA GIMNAZIALA "NICOLAE TITULESCU" NICOLAE TITULESCU
SCOALA GIMNAZIALA OBIRSIA
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 "STEFAN CEL MARE" NEGOIESTI
SCOALA GIMNAZIALA PRISEACA
SCOALA GIMNAZIALA "FLOARE DE LOTUS" SANMARTIN
SCOALA GIMNAZIALA BRAZI
SCOALA GIMNAZIALA "ARHIMANDRIT TEOFIL" BALACIU
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 RECEA
GRADINITA "LUMINITA" LUMINA
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 VULTURESTI
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 BALC
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 VIISOARA
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 BOGHIS
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 BUCSANI
SCOALA GIMNAZIALA ASUAJU DE SUS
SCOALA GIMNAZIALA BERISLAVESTI
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 BLANDESTI
77

0,948
0,829
0,859
1,255
1,129
0,970
0,730
1,080
0,748
1,188
1,039
1,035
1,134
1,055
0,752
1,187
0,883
0,595
1,071
0,984
0,732
0,982
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342

63
72
69
47
52
60
79
53
76
47
53
53
47
49
68
43
57
84
46
50
67
49
133
132
129
128
128
127
122
122
122
121
121
121
121

59,8
59,7
59,3
59,0
58,7
58,2
57,7
57,3
56,8
55,8
55,1
54,9
53,3
51,7
51,1
51,0
50,3
50,0
49,2
49,2
49,0
48,1
45,5
45,1
44,1
43,8
43,8
43,4
41,7
41,7
41,7
41,4
41,4
41,4
41,4

V. Analiza datelor calitative


485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519

VL
GR
IL
SJ
BH
BV
CJ
GR
GR
IS
BN
SM
PH
IF
CL
BC
MS
BC
MS
AB
AG
BZ
VL
AB
CT
GR
BC
MS
CL
BN
MS
MS
BV
NT
VS

SCOALA GIMNAZIALA "BARTOLOMEU VALERIU ANANIA" GLAVILE


LICEUL TEHNOLOGIC NR. 1 PRUNDU
SCOALA GIMNAZIALA COCORA
SCOALA GIMNAZIALA "HOREA" CIZER
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 COCIUBA MARE
SCOALA GIMNAZIALA MOIECIU DE JOS
SCOALA GIMNAZIALA RASCA
SCOALA GIMNAZIALA "ELINA BASARAB" HERASTI
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 ADUNATII COPACENI
SCOALA GIMNAZIALA CIORTESTI
LICEUL TEHNOLOGIC "ION CAIAN ROMANUL" CAIANU MIC
SCOALA GIMNAZIALA SAUCA
SCOALA GIMNAZIALA BERTEA
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 DARASTI-ILFOV
GRADINITA "ELISABETA ROSETTI" ROSETI
SCOALA GIMNAZIALA RACACIUNI
SCOALA GIMNAZIALA IDECIU DE JOS
SCOALA GIMNAZIALA GAICEANA
SCOALA GIMNAZIALA VARGATA
SCOALA GIMNAZIALA "HOREA" HOREA
SCOALA GIMNAZIALA "PETRE TUDOSE" MALURENI
SCOALA GIMNAZIALA CERNATESTI
SCOALA GIMNAZIALA GURA VAII BUJORENI
SCOALA GIMNAZIALA "DAVID PRODAN" SALISTEA
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 GRADINA
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 CLEJANI
SCOALA GIMNAZIALA BOGDANESTI
SCOALA GIMNAZIALA CEUASU DE CAMPIE
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 NICOLAE BALCESCU
SCOALA GIMNAZIALA DUMITRA
SCOALA GIMNAZIALA ZAU DE CAMPIE
SCOALA GIMNAZIALA SAULIA
SCOALA GIMNAZIALA DUMBRAVITA
SCOALA GIMNAZIALA "PROF. GHEORGHE SANDULESCU" DRAGOMIRESTI
SCOALA GIMNAZIALA "STEFAN CIOBOTARASU" LIPOVAT
78

0,958
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,653
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342

43
120
119
119
117
116
116
115
115
114
113
112
111
109
109
108
108
107
107
106
106
106
55
105
103
102
101
101
100
99
99
98
96
95
94

41,2
41,0
40,7
40,7
40,0
39,7
39,7
39,3
39,3
39,0
38,6
38,3
38,0
37,3
37,3
36,9
36,9
36,6
36,6
36,3
36,3
36,3
35,9
35,9
35,2
34,9
34,5
34,5
34,2
33,9
33,9
33,5
32,8
32,5
32,1

V. Analiza datelor calitative


520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549

BZ
SV
AB
MS
CS
AB
BC
TM
MS
DJ
CJ
GR
MS
TL
CS
TM
DJ
BC
GJ
CS
OT
SB
GR
CS
MH
GJ
TM
OT
VL
VL

SCOALA GIMNAZIALA GHERGHEASA


SCOALA GIMNAZIALA CRUCEA
SCOALA GIMNAZIALA "IOSIF SARBU" SIBOT
SCOALA GIMNAZIALA COROI SANMARTIN
SCOALA GIMNAZIALA CORONINI
SCOALA GIMNAZIALA "DR. PETRU SPAN" LUPSA
SCOALA GIMNAZIALA CAIUTI
SCOALA GIMNAZIALA TOPOLOVATU MARE
SCOALA GIMNAZIALA BAHNEA
SCOALA GIMNAZIALA CARNA
SCOALA GIMNAZIALA BOBALNA
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 COLIBASI
SCOALA GIMNAZIALA MARCULENI
SCOALA GIMNAZIALA FRECATEI
SCOALA GIMNAZIALA DALBOSET
SCOALA GIMNAZIALA GIERA
SCOALA GIMNAZIALA APELE VII
SCOALA GIMNAZIALA "SMARANDA POSTOLEANU" COLONESTI
SCOALA GIMNAZIALA LIHULESTI BERLESTI
LICEUL TEORETIC "EFTIMIE MURGU" BOZOVICI
SCOALA GIMNAZIALA BUCINISU
SCOALA GIMNAZIALA ALTINA
SCOALA GIMNAZIALA NR. 1 BUTURUGENI
SCOALA GIMNAZIALA BANIA
SCOALA GIMNAZIALA ISVERNA
SCOALA GIMNAZIALA CALNIC
SCOALA GIMNAZIALA PIETROASA
SCOALA GIMNAZIALA URZICA
SCOALA GIMNAZIALA FRANCESTI
SCOALA GIMNAZIALA MITROFANI

79

0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342
0,342

92
92
90
90
88
87
84
84
84
83
79
77
77
77
76
76
73
71
68
68
67
66
64
62
58
54
51
43
43
43

31,5
31,5
30,8
30,8
30,1
29,8
28,7
28,7
28,7
28,4
27,0
26,3
26,3
26,3
26,0
26,0
25,0
24,3
23,3
23,3
22,9
22,6
21,9
21,2
19,8
18,5
17,4
14,7
14,7
14,7

V. Analiza datelor calitative

Anexa 2

NR.
CRT.
1
2
3

LISTA UNITILOR DE NVMNT DIN MEDIUL RURAL, EVALUATE IN ID 133316,


CARE NU NDEPLINESC STANDARDELE DE ACREDITARE (MINIME DE CALITATE)
JUDE
AR
AR
AR

DENUMIRE UNITATE DE NVMNT


COALA GIMNAZIAL "ALEXANDRU MOCIONI", COMUNA BIRCHI
COALA GIMNAZIAL "VASILE POP", COMUNA BOCSIG
COALA GIMNAZIAL "CORNELIU MICLOI", COMUNA COVSN
COALA GIMNAZIAL, COMUNA DIECI

4
5
6
7
8
9
10

AR
AR
AR
AR
BC
BC
BC

11

BC

COALA GIMNAZIAL NR.1, SATUL BRSNETI, COMUNA BRSNETI

12

BC

13

BC

COALA GIMNAZIAL, SATUL BERETI-TAZLU, COMUNA BERETI-TAZLU


COALA GIMNAZIAL "ALEXANDRU CEL BUN", SATUL BERZUNI, COMUNA
BERZUNI

14

BC

15

BC

16

BC

17

BC

18
19

BC
BH

COALA GIMNAZIAL, COMUNA FRUMUENI


COALA GIMNAZIAL, COMUNA HLMAGEL
COALA GIMNAZIAL "GHEORGHE POPOVICI", COMUNA APATEU
COALA GIMNAZIAL, COMUNA PALANCA
LICEUL TEHNOLOGIC "AL. VLAHU", COMUNA PODU TURCULUI
LICEUL TEHNOLOGIC "J.M.ELIAS", COMUNA SASCUT

COALA GIMNAZIAL "ION ROTARU", SATUL VALEA LUI ION, COMUNA BLGETI
COALA GIMNAZIAL "NVTOR NECULAI PSLARU", SATUL CAIN, COMUNA
CAIN
COALA GIMNAZIAL, SATUL CLUGRENI, COMUNA DMIENETI
COALA GIMNAZIAL "ALEXANDRU PIRU", SATUL MRGINENI, COMUNA
MRGINENI
COALA GIMNAZIAL "EMIL BRESCU", SATUL MGURA, COMUNA MGURA
COALA GIMNAZIAL NR.1, COMUNA GEPIU

80

INDICATORI NENDEPLINII
I01, I08, I23, I32, I33, I34
I01
I01
I01, I17, I18, I22, I23, I24, I28, I32,
I33
I01
I17, I19, I23, I30, I32, I33
I14
I08
I10, I14, I19, I27
I01, I06, I10, I14, I17, I18
I01, I02, I03, I04, I08, I09, I11, I12,
I14, I15, I16, I18, I19, I23, I24, I26,
I27, I28, I30, I33, I34, I35, I36, I37,
I38, I39, I41, I42, I43
I01, I09, I12, I14, I19, I20, I23, I40
I08, I09, I14, I15, I16, I23, I30, I33
I01, I03, I04, I05, I06, I07, I08, I09,
I11, I13, I14, I16, I18, I21, I23, I24,
I28, I30, I34, I35, I37, I42, I43
I04, I07, I22
I19
I01, I14, I19, I23, I40
I09
I18

V. Analiza datelor calitative


20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39

BH
BN
BN
BZ
BZ
BZ
BZ
CL
CL
CJ
DJ
GL
GL
GR
HR
HD
HD
HD
HD
IL

40

IS

41

IS

42
43
44
45
46

IF
IF
MM
MM
MM

COALA GIMNAZIAL NR.1, COMUNA SINTEU


COALA GIMNAZIAL, COMUNA NIMIGEA DE JOS
COALA GIMNAZIAL "VASILE SCURTU", COMUNA PARVA
COALA GIMNAZIAL, COMUNA BOZIORU
COALA GIMNAZIAL , COMUNA BRDEANU
COALA GIMNAZIAL BRTILETI, COMUNA BRETI
COALA GIMNAZIAL "DUMITRU I. IONESCU", COMUNA CALVINI
COALA GIMNAZIAL NR.1, COMUNA CURCANI
COALA GIMNAZIAL NR.1, COMUNA DOR MRUNT
COALA GIMNAZIAL, COMUNA PANTICEU
COALA GIMNAZIAL, COMUNA COOFENII DIN DOS
GRDINIA CU PROGRAM PRELUNGIT NR.1, COMUNA MATCA
COALA GIMNAZIAL NR.1, COMUNA POIANA
COALA GIMNAZIAL NR. 1, COMUNA MRA
COALA GIMNAZIAL "PETFI SNDOR", COMUNA DEALU
COALA PRIMAR, COMUNA BURJUC
COALA GIMNAZIAL, COMUNA DENSUS
COALA GIMNAZIAL, COMUNA RACHITOVA
COALA GIMNAZIAL, COMUNA BANIA
COALA GIMNAZIAL "MAICA DOMNULUI", COMUNA ROIORI
COALA GIMNAZIAL "IOANID ROMANESCU", SATUL ROMNETI, COMUNA
ROMNETI
LICEUL TEHNOLOGIC "VICTOR MIHAILESCU CRAIU", SATUL BELCETI, COMUNA
BELCETI
COALA GIMNAZIAL NR. 1, COMUNA BALOTETI
COALA GIMNAZIAL NR. 1, COMUNA CERNICA
COALA GIMNAZIAL "DR. ILIE LAZR", COMUNA GIULETI
COALA GIMNAZIAL, COMUNA BOGDAN VOD
COALA GIMNAZIAL "REGINA ELISABETA", COMUNA BIU

47

MH

COALA GIMNAZIAL, COMUNA GRECI

48

MH

COALA GIMNAZIAL GHEORGHE ENESCU, COMUNA TMNA

49

MS

COALA GIMNAZIAL "IULIU GRAMA " , COMUNA CHIHERU DE JOS

81

I22
I11, I14, I15, I16
I14
I09, I14
I09, I10, I17
I08, I09, I14, I17
I01
I09, I14, I17
I01, I06
I22
I14, I16
I09
I09, I14, I22, I28
I06, I08, I10, I14, I17, I18, I19, I40
I14
I18, I22, I30, I32, I33
I14
I14, I36
I14, I19, I33
I22, I30
I09, I14
I09, I14
I07, I09
I22, I26
I14, I15, I16
I09, I34, I37
I18, I20, I40
I01, I02, I06, I19, I22, I23, I24, I34,
I35, I36, I37, I38, I39, I43
I01, I04, I09, I12, I14, I16, I17, I18,
I19, I20, I21, I22, I24, I32, I33, I34,
I35, I36, I37, I42
I15

V. Analiza datelor calitative


50
51
52
53
54
55

NT
NT
NT
NT
PH
SM

COALA GIMNAZIAL "OTILIA CAZIMIR", SATUL COTU VAME, COMUNA HORIA


COALA GIMNAZIAL "DUMITRU ALMA", COMUNA NEGRETI
COALA GIMNAZIAL NR. 1, COMUNA POIENARI
LICEUL TEHNOLOGIC ION IONESCU DE LA BRAD, COMUNA HORIA
COALA GIMNAZIAL ,,GHEORGHE DIBO'', COMUNA MNETI
COALA GIMNAZIAL, COMUNA CRAIDOROLT

56

SV

COALA GIMNAZIAL "NICOLAE STOLERU", COMUNA BAIA

57

SV

COALA GIMNAZIAL "GEORGE TOFAN", COMUNA BILCA

58

SV

COALA GIMNAZIAL NR. 1, COMUNA BOGDNETI

59

SV

COALA GIMNAZIAL, COMUNA BOTOANA

60

SV

COALA GIMNAZIAL, COMUNA CALAFINDETI

61

SV

COALA GIMNAZIAL, COMUNA DORNETI

62

SV

COALA GIMNAZIAL, COMUNA FRTUII VECHI

63

SV

COALA GIMNAZIAL "MIHAI HALUNGA", COMUNA HNETI

64

SV

COALA GIMNAZIAL NR. 1, COMUNA IASLOV

65

SV

COALA GIMNAZIAL, COMUNA MNSTIREA HUMORULUI

66
67

TM
TM

COALA GIMNAZIAL, COMUNA OHABA LUNG


COALA PRIMAR, COMUNA SECA

68

VS

COALA GIMNAZIAL NR. 1 , SATUL DELETI, COMUNA DELETI

69

VS

70

VS

COALA GIMNAZIAL "NICOLAE MILESCU SPTARU", SATUL FERETI, COMUNA


FERETI
COALA GIMNAZIAL NR. 1, SATUL GHERGHETI, COMUNA GHERGHETI
82

I02, I21, I28, I30, I34


I08, I30, I32, I33, I34, I35, I43
I19
I08, I14, I40
I09, I14, I16, I18
I09
I01, I02, I04, I05, I06, I08, I09, I10,
I14, I16, I17, I18, I19, I20, I21, I22,
I23, I24, I26, I27, I28, I29, I30, I31,
I32, I33, I34, I35, I36, I37, I38, I39,
I40, I41
I09
I02, I03, I04, I06, I08, I09, I10, I14,
I16, I17, I18, I19, I20, I21, I23, I24,
I27, I28, I30, I32, I33, I34, I35, I37,
I39, I40, I41, I42
I08, I09, I14, I16, I21, I34, I39, I40
I01, I04, I11, I15, I17, I18, I26, I30,
I31, I34, I35, I37, I38, I40, I43
I01, I08, I09, I14, I16, I19, I23, I30,
I33, I40
I09, I14, I19, I21, I34, I35, I43
I01, I06, I08, I09, I12, I14, I15, I16,
I19, I22, I33, I40
I12
I01, I02, I03, I04, I05, I07, I08, I09,
I14, I16, I17, I18, I19, I20, I23, I24,
I28, I30, I32, I33, I34, I35, I37, I39,
I40, I42, I43
I09
I18, I22, I30, I40
I01, I05, I06, I08, I09, I10, I11, I12,
I14, I15, I16, I17, I18, I20, I30, I34,
I37, I40, I41, I42
I41
I14

V. Analiza datelor calitative


71
72
73
74
75

VS
VS
VS
VS
VS

COALA GIMNAZIAL NR. 1 , SATUL IANA, COMUNA IANA


COALA GIMNAZIAL NR. 1 , SATUL IBNETI, COMUNA IBNETI
COALA GIMNAZIAL "IONEL MIRON", SATUL IVNETI, COMUNA IVNETI
COALA GIMNAZIAL "MIHAI EMINESCU" , SATUL OETI, COMUNA OETI
COALA GIMNAZIAL NR. 1 , SATUL PUNGETI, COMUNA PUNGETI

76

VS

COALA GIMNAZIAL NR. 1 , SATUL PUCAI, COMUNA PUCAI

77

VS

78

VS

79

VS

80
81
82
83
84

VN
VN
VN
VN
VN

COALA GIMNAZIAL VENIAMIN COSTACHI , SATUL ROIETI, COMUNA


ROIETI
COALA GIMNAZIAL VIRGIL CARAIVAN, SATUL ULETEA, COMUNA ULETEA
LICEUL TEHNOLOGIC "STEFAN CEL MARE", SATUL CODETI, COMUNA
CODETI
COALA GIMNAZIAL NR.2, SATUL BORDEASCA VECHE, COMUNA TTRANU
COALA GIMNAZIAL ,,TEFAN CEL MARE, COMUNA BRSETI
COALA GIMNAZIAL, COMUNA BORDETI
COALA GIMNAZIAL, COMUNA NRUJA
COALA GIMNAZIAL, COMUNA NISTORETI

83

I09
I04, I06, I07, I09, I14, I15, I16
I01, I07, I09, I14
I09
I08, I09, I14
I08, I09, I14, I16, I19, I20, I30, I34,
I40
I08, I14, I16
I09
I14, I16, I40, I42
I14
I09, I14
I14
I09, I14
I09, I12

V. Analiza datelor calitative

Anexa 3 LISTA UNITILOR DE NVMNT DIN MEDIUL RURAL, EVALUATE IN ID 133316, CE AU PARTICIPAT LA PROIECTE
INTERNAIONALE CU FINANARE UE ( n perioada 2007-2014)
Nr.crt.
1.

JUDE

DENUMIREA UNITII DE NVMNT

LOCALITATE

AB

LICEUL TEHNOLOGIC, COMUNA JIDVEI

JIDVEI

CODURI PROIECTE
VP-07-C-22-AB-TR
2013-1-RO1-COM02-30389

AG

COALA GIMNAZIAL "NAE A. GHICA", COMUNA RUCR

RUCR

2010-1-RO1-COM13-06969

AG

COALA GIMNAZIAL, COMUNA MORRETI

MORRETI

2010-2-RO1-COM02-07473

AG

COALA GIMNAZIAL TOMA BRTIANU, COMUNA UICI

AG

COALA GIMNAZIAL NR 1, COMUNA MICETI

MICETI

AR

COALA GIMNAZIAL "GHEORGHE POPOVICI", COMUNA APATEU

APATEU

2011-1-RO1-COM02-12537
2013-1-RO1-COM02-30901
2010-12-RO1-COM09-11157
2009-2-RO1-COM02-04122
2011-1-AT1-COM06-04909
013-1-RO1-COM02-30503
2012-1-RO1-COM06-22143 1
2010-9-RO1-COM09-10215
2010-7-RO1-COM09-09705

AR

COALA GIMNAZIAL "ALEXANDRU MOCIONI", COMUNA BIRCHI

BIRCHI

2010-1-RO1-COM02-06569

AR

COALA GIMNAZIAL, COMUNA DIECI

DIECI

2009-1-RO1-COM02-02137

AR

COALA GIMNAZIAL, COMUNA LIVADA

LIVADA

BC

LICEUL TEHNOLOGIC "J.M.ELIAS", COMUNA SASCUT


COALA GIMNAZIAL NR.1, SATUL BRSNETI, COMUNA
BRSNETI
COALA GIMNAZIAL "ALEXANDRU CEL BUN", SATUL BERZUNI,
COMUNA BERZUNI
COALA
GIMNAZIAL
"IOANA
RADU
ROSETTI",
SATUL
BRUSTUROASA, COMUNA BRUSTUROASA

SASCUT

2010-1-RO1-COM02-05635
2011-2-RO1-KA101-20980
2010-1-RO1-COM06-06876
2010-2-RO1-COM02-07505
2012-2-RO1-KA101-28645

BRSNETI

2008-2-RO1-COM02-01093

BERZUNI

2011-1-RO1-COM02-12772

BRUSTUROASA

2012-1-RO1-KA101-26356

2.
3.
4.
UICI

5.

6.
7.
8.
9.
10.

11.
BC
12.
BC
13.
BC

84

V. Analiza datelor calitative


14.
BC

COALA GIMNAZIAL "ALEXANDRU PIRU", SATUL MRGINENI,


COMUNA MRGINENI

MRGINENI

BC

COALA GIMNAZIAL, SATUL RCCIUNI, COMUNA RCCIUNI

RCCIUNI

BH

COALA GIMNAZIAL ,,GSPR ANDRS", COMUNA BIHARIA

BR

COALA GIMNAZIAL, COMUNA CHICANI

BR

COALA GIMNAZIAL, COMUNA GEMENELE

BR

COALA GIMNAZIAL, SATUL PLOPU

BR

COALA GIMNAZIAL, COMUNA SILITEA

SILITEA

2010-2-RO1-KA101-12269
2011-1-TR1-COM06-24107
2014-1-TR01-KA201-013133

BR

COALA GIMNAZIAL , COMUNA UNIREA

UNIREA

2013-1-RO1-COM02-29317

BT

COPLU

2010-2-RO1-COM02-07561

DRGUENI

2012-1-RO1-COM09-27997

BT

COALA GIMNAZIAL NR.1, SATUL COPLU, COMUNA COPLU


COALA GIMNAZIAL ''ARISTOTEL CRMARU'', SATUL DRGUENI ,
COMUNA DRGUENI
COALA GIMNAZIAL "MIHAIL SADOVEANU", SATUL DUMBRVIA,
COMUNA IBNETI

DUMBRVIA

2009-3-RO1-COM02-04942

BT

COALA GIMNAZIAL"MIHAI CONSTANTINEANU", SATUL


DOROBANI, COMUNA NICENI

DOROBANI

BT

LICEUL TEHNOLOGIC ALEXANDRU VLAHU, COMUNA


ENDRICENI

ENDRICENI

BV

COALA GIMNAZIAL, COMUNA CRISTIAN

BV

COALA GIMNAZIAL, COMUNA DUMBRVIA

BV

COALA GIMNAZIAL, COMUNA RECEA

15.
16.
BIHARIA

2010-2-RO1-KA101-12145
2010-3-RO1-COM02-10589
2013-1-RO1-COM02-30873
2008-1-RO1-KA101-01313
2010-1-RO1-COM09-11084

17.
CHICANI

18.
GEMENELE

2008-1-HU1-COM06-00046 3
07-205-CL-FR
2009-1-PL1-COM06-05323 2

19.
PLOPU

20.
21.
22.
23.
BT
24.
25.
26.

27.
CRISTIAN

2010-1-GB1-COM06-05930
2013-1-RO1-COM02-30495
LLP-LdV/VETPRO/2007/RO
/054
2010-1-RO1-COM02-05694
2011-1-RO1-COM02-13287
2012-1-RO1-COM02-21286
2009-1-RO1-LEO01-03232
2009-1-FR1-COM06-07183 4
2013-1-TR1-COM06-47902 7

28.
DUMBRVIA

2009-3-RO1-COM02-04931

RECEA

2012-1-RO1-GRU03-23477

29.

85

V. Analiza datelor calitative


30.
CS

LICEUL TEORETIC EFTIMIE MURGU, COMUNA BOZOVICI

BOZOVICI

CS

COALA GIMNAZIAL, COMUNA BNIA

CS

COALA GIMNAZIAL, COMUNA DALBOE

DALBOE

CL

COALA GIMNAZIALA NR.1, COMUNA CHISELET

CHISELET

CL

COALA GIMNAZIAL NR.1, COMUNA CURCANI

CURCANI

CL

COALA GIMNAZIAL NR.1, COMUNA DICHISENI

DICHISENI

CT

COALA GIMNAZIAL NR.1, COMUNA CIOCRLIA

CIOCRLIA

CJ

COALA GIMNAZIAL, COMUNA BIOARA

BIOARA

CJ

COALA GIMNAZIAL, COMUNA PANTICEU

PANTICEU

2012-3-RO1-COM02-26968
2013-1-RO1-COM02-30669
2011-2-RO1-KA101-20843
2010-2-RO1-COM02-07873
2008-12-RO1-COM09-01968

CJ

COALA GIMNAZIAL, COMUNA ICLOD

ICLOD

2012-2-RO1-COM02-24510

CJ

COALA GIMNAZIAL, COMUNA SUATU

SUATU

2012-2-RO1-KA101-28475

DB

COALA GIMNAZIAL, SATUL GURA UTII, COMUNA GURA UTII

GURA UTII

DB

COALA GIMNAZIAL NR.1, COMUNA I. L. CARAGIALE

DB

COALA GIMNAZIAL, SATUL MNETI, COMUNA MNETI

DB

COALA GIMNAZIAL, SATUL MTSARU, COMUNA MTSARU

2012-1-RO1-COM02-22589
2011-3-RO1-GRU03-19573
2009-2-RO1-COM02-04045
2010-2-RO1-COM02-08018
2012-2-RO1-COM02-24672
2010-2-RO1-KA101-12266
2010-2-RO1-COM02-08007
2010-2-RO1-COM02-07980
2011-1-TR1-COM06-24670
2014-1-IT02-KA201-003460

31.
BNIA

2013-1-RO1-COM02-31240
2013-1-RO1-COM02-30987
2012-1-RO1-COM02-21503

32.
33.

2013-1-RO1-COM02-30601
2011-1-RO1-COM02-13220
2012-1-RO1-COM02-21421

34.
35.

36.

2009-1-RO1-COM02-02584
2010-2-RO1-COM02-07834
2011-1-RO1-COM02-13201
2013-1-PL1-COM06-38109
2012-3-RO1-COM02-26939
2014-1-PL01-KA201002961_5

37.
38.

39.
40.
41.
42.
I. L. CARAGIALE

43.
MNETI

44.

86

MTSARU

V. Analiza datelor calitative


45.

PETRETI

07-202-CG
2012-1-RO1-COM09-27910
2011-3-RO1-COM02-19811
2010-2-RO1-COM02-08724
2009-1-PL1-COM06-05280

COALA GIMNAZIAL NR.1, COMUNA POIANA

POIANA

2009-1-RO1-COM02-02652

DB

COALA GIMNAZIAL, COMUNA RZVAD

RZVAD

DB

COALA GIMNAZIAL "PROF. ILIE POPESCU", COMUNA OTNGA

OTNGA

2010-2-RO1-COM02-08029
2012-1-TR1-COM06-36051
2013-1-RO1-COM02-30844
2013-1-RO1-COM02-30462

DJ

COALA GIMNAZIAL, COMUNA APELE VII

APELE VII

DJ

COALA GIMNAZIAL, COMUNA CALOPAR

CALOPAR

DJ

COALA GIMNAZIAL, COMUNA GALICIUICA

DJ

COALA GIMNAZIAL, COMUNA GHINDENI

DJ

COALA GIMNAZIAL, COMUNA LESILE

DJ
DJ

COALA PROFESIONL, COMUNA VALEA STANCIULUI


LICEUL TEORETIC "ADRIAN PUNESCU", COMUNA BRCA

DB

COALA GIMNAZIAL, SATUL PETRETI, COMUNA PETRETI

DB

46.
47.
48.
49.
50.

2011-1-RO1-COM02-13363
2012-3-RO1-COM02-27006
2011-2-RO1-KA101-20867

51.
GALICIUICA

52.

GHINDENI

2010-1-TR1-COM06-13701
2012-1-RO1-KA101-26218
2008-1-PT1-COM06-00070
2009-2-RO1-COM02-03509
2010-1-RO1-COM02-05658
2010-1-TR1-COM06-16064
2008-3-RO1-COM02-01592
2008-3-RO1-COM02-01590
2011-1-RO1-COM02-13721
2013-1-RO1-KA101-32695
2013-2-RO1-KA101-35699
2013-1-RO1-GRU03-30134
2014-1-RO01-KA201-002889

53.
LESILE

54.
55.

87

VALEA STANCIULUI
BRCA

2013-1-ES1-COM06-73772
2011-1-RO1-COM02-13783
2011-1-RO1-COM02-13762
2010-2-RO1-COM02-07789
2011-1-RO1-COM02-13720
2008-1-RO1-COM02-00351

V. Analiza datelor calitative

GL

COALA GIMNAZIAL "SFNTA CUVIOASA PARASCHEVA", COMUNA


SMRDAN

SMRDAN

GJ

COALA GIMNAZIAL NICOLAE CARANDA, COMUNA GLOGOVA

GLOGOVA

2009-2-RO1-COM02-03705
2009-1-RO1-COM02-02557
2010-1-RO1-COM02-06148
2008-4-RO1-COM02-01808
2008-1-RO1-COM02-00355
2010-1-RO1-COM06-07035

HR

COALA GIMNAZIAL, COMUNA PORUMBENII MARI

PORUMBENII MARI

2010-2-RO1-KA101-12246

HR

LICEUL TEHNOLOGIC "PETFI SNDOR", COMUNA DNETI

HR

LICEUL TEHNOLOGIC, COMUNA CORBU

HR

LICEUL TEHNOLOGIC, COMUNA CORUND

HR

LICEUL TEHNOLOGIC "TIVAI NAGY IMRE", COMUNA SNMARTIN

IS

COALA GIMNAZIAL, SATUL REDIU, COMUNA REDIU

IS

COALA GIMNAZIAL, SATUL UORA, COMUNA UORA

UORA

IS

COALA GIMNAZIAL, SATUL BRNOVA, COMUNA BRNOVA

BRNOVA

IS

COALA GIMNAZIAL NR.1, SATUL COMARNA, COMUNA COMARNA

IS

COALA GIMNAZIAL, SATUL MOCA, COMUNA MOCA

IS

COALA GIMNAZIAL, SATUL RUI, COMUNA RUI

56.
57.
58.
59.

DNETI

60.
CORBU

61.

CORUND

2013-1-RO1-LEO01-29097
2009-1-RO1-LEO01-03300
2012-1-RO1-LEO01-23865
2012-1-RO1-GRU03-23561
2012-1-RO1-COM02-23019
2009-1-RO1-LEO01-03416
2011-1-RO1-LEO01-16035
2013-1-HU1-LEO04-10264

62.
SNMARTIN

63.
REDIU

2009-1-RO1-LEO01-03310
2010-1-DK1-COM06-01833 8
2008-1-FR1-COM06-00359 6
2011-1-RO1-COM02-13472
2010-1-RO1-COM02-06658

64.
65.
66.
COMARNA

67.
MOCA

68.
RUI

88

2008-1-RO1-COM06-00036 6
2010-3-RO1-COM02-10533
2012-1-RO1-COM02-23181
2008-1-IT2-COM06-00100 5
2010-1-LT1-COM06-02856 4
2008-4-RO1-COM02-01886
2012-1-RO1-COM02-23190
2009-1-RO1-COM07-03116 1
2011-1-RO1-COM06-14659 1

V. Analiza datelor calitative


69.
IS

LICEUL TEHNOLOGIC AGRICOL "MIHAIL KOGALNICEANU", SATUL


MIROSLAVA, COMUNA MIROSLAVA

MIROSLAVA

2008-1-DE2-GRU06-00041 4
2012-1-DE2-GRU06-11347 5
2012-3-RO1-COM02-27052

70.
MM

COALA GIMNAZIAL "LUCIAN BLAGA", COMUNA FARCAA

FARCAA

2014-1-EL01-KA201-001303

MS

GLODENI

2011-1-RO1-COM02-14122

NT

COALA GIMNAZIAL " ADORJANI KAROLY" , COMUNA GLODENI


COALA GIMNAZIAL "PROF. GHEORGHE DUMITREASA", COMUNA
GIROV

GIROV

NT

COALA GIMNAZIAL, COMUNA BRGUANI

BRGUANI

2010-2-RO1-COM02-08066
2011-1-RO1-COM02-13921
2011-1-RO1-COM02-13912

NT

COALA GIMNAZIAL NR. 1, COMUNA BICAZ CHEI

BICAZ CHEI

2011-1-RO1-COM02-13927

NT

DUMBRAVA ROIE

NT

COALA GIMNAZIAL NR. 1, COMUNA DUMBRAVA ROIE


COALA GIMNAZIAL "OTILIA CAZIMIR", SATUL COTU VAME,
COMUNA HORIA

NT

LICEUL TEHNOLOGIC ION IONESCU DE LA BRAD, COMUNA HORIA

HORIA

2010-3-RO1-COM02-10376
2009-1-HU1-COM06-01395
2012-1-RO1-COM02-23144
2008-1-RO1-LEO01-00496
2010-1-RO1-LEO01-07246
2013-2-RO1-COM02-32028

OT

COALA GIMNAZIAL, COMUNA BALDOVINETI

BALDOVINETI

2011-1-RO1-COM09-20637

OT

BRTII DE VEDE

2011-1-RO1-COM02-14024

PH

COALA GIMNAZIAL, COMUNA BRTII DE VEDE


COALA GIMNAZIAL, SATUL STREJNICU, COMUNA TRGORU
VECHI

STREJNICU

PH

COALA GIMNAZIAL, COMUNA MGURELE

MGURELE

2011-1-RO1-COM02-13880
2011-1-RO1-COM02-13831
2011-1-RO1-COM02-13881
2010-1-RO1-COM02-05968
2010-1-FR1-COM06-15402

PH

COALA GIMNAZIAL ,,GHEORGHE DIBO'', COMUNA MNETI

MNETI

2010-3-RO1-COM02-10563

PH

COALA GIMNAZIAL "GHEORGHE LAZR", COMUNA BRCNETI

BRCNETI

PH
PH

COALA GIMNAZIAL , COMUNA BERTEA


COALA GIMNAZIAL ,,GHEORGHE COSTESCU'' , COMUNA ALUNI

BERTEA
ALUNI

2011-1-RO1-COM02-13863
2010-1-RO1-COM02-06339
2013-1-RO1-COM02-30899
2010-1-RO1-COM02-05984

71.
72.
73.
74.
75.
76.

COTU VAME

77.
78.
79.
80.
81.

82.
83.
84.
85.

89

V. Analiza datelor calitative

86.
PH

COALA GIMNAZIAL , COMUNA DUMBRVETI

DUMBRVETI

2013-3-RO1-COM02-34649

SM

COALA GIMNAZIAL, COMUNA PULETI

PULETI

2011-1-TR1-COM06-23987 3

SM

COALA GIMNAZIAL, COMUNA VETI

VETI

2013-1-RO1-COM02-30621

SJ

COALA GIMNAZIAL NR.1, COMUNA BNIOR

BNIOR

2011-1-RO1-COM02-13956
2011-3-RO1-COM02-19915
2012-1-RO1-KA101-26252

SB

COALA GIMNAZIAL, COMUNA ALTINA

ALTINA

SB

COALA GIMNAZIAL "ION ALBESCU", COMUNA BOIA

BOIA

SB

COALA GIMNAZIAL, COMUNA CRA

CRA

SB

COALA GIMNAZIAL "O.GOGA", COMUNA RINARI

RINARI

2008-2-RO1-COM02-00749

SV

COALA GIMNAZIAL, COMUNA CRUCEA

CRUCEA

2012-1-RO1-COM06-22408 7

SV

LICEUL TEHNOLOGIC "MIHAI EMINESCU", COMUNA DUMBRVENI

DUMBRVENI

2014-1-BG01-KA201-001396

SV

COALA GIMNAZIAL "ION SUHANE", COMUNA FRUMOSU

FRUMOSU

SV

COALA GIMNAZIAL NR. 2, COMUNA MARGINEA

MARGINEA

TM

COALA GIMNAZIAL, COMUNA FRDEA

87.
88.
89.
90.
91.
92.

2009-1-LV2-COM06-00657 5
2009-1-RO1-KA101-04472
2010-2-RO1-COM02-08160
2012-1-RO1-COM02-21740
2013-1-RO1-GRU03-29892
2013-1-RO1-KA101-32716
2013-1-RO1-COM02-30838
2014-1-RO01-KA101-001615

93.
94.
95.
96.
97.
98.

FRDEA

90

2012-1-RO1-COM02-23305
2012-1-ES1-COM06-52419
2013-1-RO1-COM02-31235
2012-1-RO1-COM02-21736
2011-1-RO1-COM02-14210
2013-1-GR1-COM06-15158
2012-2-RO1-KA101-28533
2013-3-RO1-GRU03-34558

V. Analiza datelor calitative


99.

100.
101.

TM
TL

VS
VS

COALA GIMNAZIAL, COMUNA PIETROASA


COALA GIMNAZIAL, COMUNA FRECEI
COALA GIMNAZIAL NR. 1, SATUL GHERGHETI, COMUNA
GHERGHETI
COALA GIMNAZIAL TEFAN CIOBOTRAU, SATUL LIPOV,
COMUNA LIPOV
COALA GIMNAZIAL NR. 1 , SATUL PUCAI, COMUNA PUCAI

VS
VL
VN

LICEUL TEHNOLOGIC "STEFAN CEL MARE", SATUL CODETI,


COMUNA CODETI
COALA GIMNAZIAL, COMUNA DETI
LICEUL SIMION MEHEDINI, COMUNA VIDRA

VN

COALA GIMNAZIAL, COMUNA GOLETI

VN

COALA GIMNAZIAL, COMUNA PLOSCUENI

VS
102.
103.
104.

105.
106.
107.
108.

91

PIETROASA
FRECEI
GHERGHETI
LIPOV
PUCAI

2011-1-RO1-COM02-14145
2012-1-RO1-COM02-23316
2012-1-ES1-COM06-52775
2013-2-RO1-GRU03-32970
2013-2-RO1-KA101-35556
2014-1-FI01-KA201-000702
2008-1-BE2-COM06-00020 9
VP-07-C-SC-58-VS-ES
2008-1-ES1-COM06-00034

GOLETI

2009-2-RO1-COM02-04257
2008-3-RO1-COM02-01484
2009-1-GR1-COM06-01545
2009-3-RO1-COM02-05232
2008-1-RO1-COM09-01965
2013-1-ES1-COM06-73343
2012-1-NL1-COM06-08991
2013-2-RO1-COM02-32162
2012-1-RO1-COM02-23324
2011-1-RO1-COM02-14330

PLOSCUENI

2013-1-RO1-COM02-30777

CODETI
DETI
VIDRA

V. Analiza datelor calitative


ANEXA 4: CONCEPTUL DE BUNSTARE A COPILULUI / ELEVULUI:

Bunstarea elevului poate fi analizat la mai multe niveluri (de individ, de relaii i de context) pe mai multe dimensiuni i aspecte pentru
fiecare din nivelurile considerate.
Cu siguran, nu toate elementele care compun starea de bine in de coal i nici nu pot fi abordate exclusiv la nivel de coal.
Totui, enumerarea de mai jos poate arta aspectele care pot fi avute n vedere pentru a mbunti starea de bine pentru copii/elevi, la
nivelul colii, i, totodat, luate n considerare pentru mbuntirea calitii.
Orice activitate, desfurat n coal sau cu participarea colii, care duce la ameliorarea strii de bine, pe oricare dintre dimensiunile
menionate mai jos, poate fi luat n considerare. De exemplu, pe lng activitile care se adreseaz explicit copilului (individului) sau
relaiilor n care acesta este angajat, coala poate iniia sau participa la activiti care vizeaz nivelul contextului de exemplu, prin
activiti interculturale, care promoveaz norme sociale pozitive (i valori precum diversitatea sau toleran a), prin gzduirea unor
evenimente comunitare, prin diversificarea activitilor recreative.
O serie de aspecte subsumate conceptului de bunstare sunt abordate i prin alte standarde de exemplu, cele care se refer la
rezultatele colare.
Dac o anumit categorie de aspecte relevante nu poate fi documentat (nu exist date sau nu exist interes pentru colectarea
acestor date) acest lucru va fi menionat ca arie de dezvoltare recomandat de exemplu, ca managerii colii s colecteze
informaii despre aspectele respective sau s participe la activiti corespunznd acelor aspecte.

n analiza efectuat, rspunsurile la ntrebrile fundamentale care vizeaz bunstarea copilului / elevului au avut n vedere toate aspectele
acestui concept, respectiv:
A. La nivel de individ:
Sntate i siguran:
o Nivelul de sntate: starea de sntate, eventuale boli, ngrijirea sntii.
o Comportamente legate de sntate: hrana (cantitate / calitate), somn, fumat, consum de alcool/droguri, obezitate; exerciii fizice /
sport.
o Comportamente legate de sigurana personal i a celorlali n cadrul colii i n vecintate: alergatul, c ratul, traversarea
arterelor publice etc.
o La elevii mari: cunotine i abiliti legate de riscurile privind alimentaia nesntoas, consumul de alcool, tutun, droguri, privind
sexul neprotejat etc.
Participarea colar i rezultatele nvrii:
o Participarea la educaie i prezena la coal.
92

V. Analiza datelor calitative


Calificri obinute - diplome i certificate.
Rezultatele colare la competene cheie i specifice.
Autopercepia performanei colare i a propriilor abiliti i competene.
Gndire critic.
Nivelul competenelor de via: luarea deciziilor, management financiar, activitatea n gospodrie.
Atitudine pozitiv fa de nvare curiozitate, implicare n procesul de nvare, motivaia pentru rezultat.
Angajarea n viaa colar la nivel cognitiv, emoional i comportamental.
Folosirea interactiv a tehnologiilor Internet, reele de socializare etc.
Creativitate: interese i rezultate artistice; puncte de vedere personale privind problemele identificate.
Cunotinele i comportamentul civic.
Cunotinele i comportamente privind cariera - colile care pot fi urmate i calificrile care pot fi ob inute, cerin ele acestora,
posibilitile de salarizare i de dezvoltare etc.
Dezvoltarea psihologic i emoional:
o Fericirea / starea pozitiv de bine, satisfacia privind propria via.
o Managementul de sine: gradul de autonomie (dependent de nivelul de vrst), stpnirea emoiilor, perseveren, folosirea
timpului.
o Iniiativa: planificarea activitii proprii, identificarea resurselor pentru realizarea obiectivelor personale, asumarea pozitiv a
riscului, motivaie.
o ncredere: identitate de sine pozitiv i ncredere n sine, inclusiv ca parte a unui ntreg social i natural.
o Optimism i rezisten: abordare pozitiv i adaptare constructiv la adversitate.
o Spiritualitate / credin.
Dezvoltarea i comportamentul social:
o Dimensiunea moral: integritate, comportament etic.
o Valori pro-sociale: grija fa de cellalt, empatia.
o Inteligena social: comunicare, cooperare, abiliti de rezolvare a conflictelor, ncrederea.
o Inteligena cultural: nelegerea altor culturi i comunicarea trans-cultural.
o Contiina i comportamentul legate de protecia mediului.
o Contiina i comportamentele civice: motivaia i grija n raport cu comunitatea (n funcie de vrst), cunoa tere civic, imagine
civic de sine i implicare contient.
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o

B. La nivel de relaii:
Relaiile din familie:

93

V. Analiza datelor calitative

o Relaii pozitive cu prinii: cldur, apropiere, comunicare, sprijin, apreciere pozitiv.


o Relaii pozitive cu fraii i cu familia extins: cldur, apropiere, comunicare, sprijin, apreciere pozitiv.
Relaiile cu colegii / grupul de egali:
o Prietenie: sprijin reciproc, comportamente pozitive (apreciative), posibilitatea de a ntlni prieteni/colegi sau de a-i invita acas.
Relaiile din coal:
o Relaii pozitive cu personalul colii (mai ales cu cadrele didactice): opiniile elevilor despre sprijinul primit.
o Angajament pozitiv i legturi strnse: participarea la viaa colii i la activitile extracurriculare; sentimentul apartenenei la
coal i acceptarea de ctre colegi.
Relaiile din comunitate:
o Relaii pozitive cu adulii care nu fac parte din familie: sprijin, comunicare, apreciere.
o Sentimentul apartenenei la comunitate i angajament n activitatea instituiilor comunitare inclusiv prin activitile recreative.
o Angajament civic: participarea curent sau trecut la activitatea unor organizaii (de exemplu, cele pentru aprarea drepturilor
omului, cluburile pentru tineret, organizaii religioase); intenii privind participarea politic i civic viitoare, n calitate de adult (de
exemplu, privind votul, participarea la evenimentele electorale, voluntariatul etc.).
o Munca n comunitate / voluntariatul.
o Relaiile n mediul virtual: numrul de ore petrecut n interaciuni virtuale.
Relaiile la nivel de macrosistem (de societate):
o Identitate pozitiv de grup: relaionarea pozitiv la propriul grup de apartenen, fr discriminarea altor grupuri/persoane.
o Angajamentul fa de ideologii i micri pozitive: culturale, spirituale, politice, economice.

C. La nivel de context:
Familia:
o Prinii: cldur, comunicare, modele de rol, timp alocat copiilor i discuii cu copiii, structurarea i urmrirea activit ii copiilor,
ateptri nalte.
o Activiti de mbogire: prinii citesc cri copiilor, merg mpreun cu ei la bibliotec, ies (n ora, la plimbare, la evenimente etc.)
mpreun cu copiii.
o Implicarea prinilor n comunitate: n viaa colar, religioas, a altor organizaii i instituii.
o Resurse: angajare stabil, venituri adecvate, nivelul de educaie, numrul de aduli din gospodrie, existena serviciilor de
sntate, existena resurselor cognitive / educaionale (cri, telefon, Internet, reviste, ziare etc.).
o Capitalul social: cantitatea i calitatea reelelor sociale, familiale i profesionale n care sunt implicai prinii.
o Locuin sigur: stare bun, absena igrasiei i a fumului etc.
Colegii/prietenii:

94

V. Analiza datelor calitative

o Grupul de prieteni/colegi/egali nu se angajeaz n comportamente riscante i au rezultate colare bune.


coala:
o
Acces la coli bune: prinii sunt satisfcui de coal sau, dimpotriv, vor s-i transfere copiii (manifest interes pentru o
educaie de calitate).
o
coal sigur: ofer protecie mpotriva hruirii, discriminrii, delincvenei.
Comunitatea:
o
Vecintate sigur: inexistena violenei, a delincvenei, a mediului toxic.
o
Mediu fizic pozitiv: spaiu suficient i faciliti recreative.
o
Aduli implicai: structur adecvat, ateptri nalte.
o
Activiti: activiti recreative organizate pentru copii i tineri.
o
Instituii / organizaii din comunitate: existena unor instituii/organizaii active de mediu, religioase, sociale, politice, civice.
o
Servicii: servicii sociale i economice adecvate.
o
Norme sociale pozitive: valorile promovate sprijin diversitatea, tolerana, munca, familia.
Macrosistemul (societatea):
o
Culturi/subculturi: valori sociale, stiluri de via, modele de cheltuire a veniturilor.
o
Sistemele de credine: n plan spiritual, filosofic, politic, economic.

95

S-ar putea să vă placă și