Economie rural economie urban n Romnia

contemporan
Perioada interbelic (1919-1939)
Economia rural
n perioada interbelic 80% din populaia Romniei era rural, astfel c i agricultura era principala ramur a
economiei romneti. n 1921 s-a realizat o ampl reform agrar, prin care au fost expropriate o parte
important a moiilor boiereti pentru a se da pmnt ranilor. Astfel, proprietarii puteau pstra dintr-o
moie de la 100 pn la 500 de hectare, n funcie de dimensiunile acesteia. De exemplu, dac proprietarul
avea 100 de hectare, moia nu era expropriat, dac avea 200 de hectare, proprietarul pstra 165, dac
avea 500 pstra 247, dac avea 5000 rmnea cu 397 iar dac avea 10000 rmnea cu 500. Suprafaa
primit de o familie de rani era n medie de 5 hectare. ranii trebuia s plteasc o despgubire fotilor
proprietari care echivala cu o sum reprezentnd de 40 de ori arenda conform preurilor din 1913. Plata
trebuia s se fac pe 50 de ani, cu dobnd de 5%. Aplicarea efectiv a legii agrare, adic exproprierea i
punerea n posesie a noilor proprietari, a durat pn n 1938. Au fost mproprietrii 1,3 milioane de rani
( aproximativ 70%) din cei 2 milioane care erau ndreptii.
Aceasta a fost cea mai ampl reform agrar din Europa interbelic. n urma ei, Romnia devine o ar n
care predomina mica proprietate agricol. Astfel, o statistic din 1938 arat c proprietarii care deineau sub
5 hectare reprezentau 74,9% din totalul proprietarilor de pmnt, cei cu proprieti de la 5 la 10 ha erau
17,1%, de la 10 la 20 ha erau 5,5%, de la 20 la 50 ha erau 1,7%, de la 50 la100 ha, 0,4% i de la 100 la 500
ha 0,3%. Aceast frmiare a proprietii a avut consecine negative n timpul marii crize economice din
1929-1933, cnd micii proprietari au fcut cu greu fa prbuirii preurilor la cereale (acestea sczuser cu
40-50%). O alt cauz care a agravat criza economic pentru Romnia a fost faptul c n Romnia
producia agricol era centrat pe cultivarea cerealelor, mai ales gru i porumb, care au avut cea mai
sever cdere a preurilor. Astfel, n perioada 1921-1925 se nregistrau urmtoarele date statistice la
producia agricol: 90% din totalul produciei era reprezentat de cereale, 3,4% plante alimentare, 2,3%
plante industriale, 4,3% fnee. n 1926-1930 cifrele erau urmtoarele: 88,2% cereale, 3,4% plante
alimentare, 3,2 % plante industriale, 5,2% fnee. n 1938 se nregistra urmtoarea producie: 86,9%
cereale, 3,8% plante alimentare, 3,7% plante industriale, 5,6% fnee. Tot o consecin a predominrii micii
proprieti agricole a fost i faptul c agricultura romneasc era extrem de puin mecanizat iar producia la
hectar era n anii '20 mult sub media produciei antebelice.
Romnia era printre primele ri exportatoare de gru i porumb din Europa. ara noastr deinea 9,2%
din producia de cereale a Europei i exporta 1,2% din consumul de cereale al continentului.
Economia urban
n perioada interbelic se creeaz pentru prima dat o adevrat industrie romneasc. Industria
extractiv este una dintre ramurile economice importante. Romnia este ntre primele state productoare
de petrol, gaze naturale i aur din Europa (locul 1 n Europa i 6 n lume la producia de petrol, locul 2 n
Europa la extracia de aur i gaze naturale). Industria petrolier a nregistrat o cretere spectaculoas a
produciei, datorit investiiilor de capital strin, de la 968000 de tone, n 1918, la 5 800 000 tone, n 1930.
Industria siderurgic (producerea oelului) i industriaconstructoare de maini cunosc i ele o dezvoltare
semnificativ. Industria siderurgic a nregistrat o cretere a produciei de la 38 000 de tone n 1925 la 144
000 tone n 1928. ntre cele mai importante ntreprinderi, care produceau la nivel calitativ european, se aflau
Oelriile Reia, fabrica Malaxa Bucureti, care producea locomotive, motoare, instrumente de precizie,
muniie etc. i IAR Braov, care producea avioane. Industria romneasc a nregistrat o cretere economic
medie de 5,2% pe an. Cu toate aceste succese, producia nu era suficient: necesitile interne n materie
de instalaii industriale i maini erau acoperite n proporie de 15-20%, restul de pn la 80% erau
importate.
n industria romneasc din perioada anterioar rzboiului capitalul strin reprezenta 80% din investiii. n
anii 1925-1928 acesta scade la 65%. n perioada antebelic principalii investitori au fost germani i austrieci,
n perioada interbelic locul lor este luat de englezi, francezi i belgieni.

Bncile private aveau un rol important. Cea mai mare banc privat a fost Marmorosch-Blank. 25% din
capitalul bncilor din Romnia era capital strin.
Comerul exterior arta c Romnia exporta materii prime si importa utilaje. 90% din exporturile Romniei
erau reprezentate de cereale, animale, lemn i petrol. n perioada marii crize economice, Romnia a
ncurajat exportul de petrol pentru a compensa pierderile nregistrate de prbuirea preului la cereale. Ca
stat agricol, Romnia era n dezavantaj deoarece era nevoit s exporte materii prime la preuri relativ joase
i s importe bunuri industriale la preuri ridicate. Drept rezultat, n 1928, de exemplu, pentru o ton de
bunuri importate, Romnia trebuia s exporte 6,5 tone. n timp ns situaia exporturilor se schimb. Dac
cerealele reprezentau peste 50% din exporturi pn n 1927, ele au ajuns la 25% n perioada 1934-1938.
Petrolul a ajuns la 46% din exporturile anuale. Creterea produciei industriale n anii '30 a avut consecine
i n planul importurilor la produse manufacturate care au sczut de la 65% n 1930 la 33% n 1939.
Totodat, pentru aceeai perioad, importul de materii prime a crescut de la 10% la 34%. Cel mai important
partener comercial al Romniei n anii '30 a fost Germania. Ea prelua 32% din exporturi i deinea 39% din
totalul importurilor. Dar operaiunile de export-import ale Germaniei cu Romnia reprezentau mai puin de
1% din comerul su exterior.
Criza economic din 1929-1933 a afectat foarte grav Romnia, ducnd la scderea productivitii. Totodat,
n anumite perioade, statul a fost incapabil s plteasc n ntregime salariile funcionarilor publici,
recurgnd la aa-numitelecurbe de sacrificiu prin care se reduceau cu anumite procente salariile. Apoi
economia s-a redresat dup 1934, ajungnd n 1938 la cea mai mare producie din perioada interbelic
(vezi statistica de mai jos).
Dinamica produciei agricole pe sectoare, 1925-1938:

Industria

Industria

Industria

extractiv

prelucrtoare

Electric

Anii

Total industrie

1925

74,5

60,6

78,4

61,4

1927

100,0

100,0

100,0

100,0

1934

123,3

148,0

118,1

131,7

1936

133,4

156,9

125,6

167,9

1938

141,2

131,5

136,3

201,4

Raportul producie agricol/ producie industrial, 1925-1938:

Anii

Producia agricol

Producia industrial

1925

68,2

31,8

1929

63,2

36,8

1934

53,4

46,6

1938

51,4

48,4

Perioada comunist (1945-1989)

Economia rural
n perioada comunist agricultura devine a doua ramur a economiei, fiind depit de industrie.
Dei ideologia comunist promova desfiinarea proprietii private, cnd s-a instaurat primul guvern
comunist n Romnia, n 1945, membrii partidului au hotrt s fac o nou reform agrar pentru a atrage
populaia rural de condiie medie i modest de partea lor. De aceea, n mod paradoxal, instaurarea
regimului comunist a debutat cu o nou mproprietrire a ranilor.
Reforma agrar din 1945 prevedea exproprierea moiilor mai mari de 50 de hectare, fr compensare.
Decretul s-a aplicat chiar n noaptea urmtoare dup ce a fost emis, printr-o aciune abuziv a organelor de

poliie. Proprietari au fost ridicai noaptea din casele lor i stabilii cu domiciliu forat n alte localiti. Lor li sau confiscat nu doar pmnturile ci i mainile agricole i casele. 17000 de familii au fost obligate s-i
prseasc locuinele. Pmntul a fost preluat de stat, apoi repartizat fie ranilor, fie unor gospodrii
agricole colective. Au fost mproprietrii ranii care aveau mai puin de 5 hectare de pmnt. Terenurile
rmase dup mproprietrirea individual au alctuit aa numitele gospodrii de stat i gospodrii colective.
Gospodriile agricole colective (G.A.C.-uri) erau teoretic proprietatea comunitii dintr-un sat, dar, de fapt
aparineau tot statului. i gospodriile de stat (G.A.S.-uri,) i cele colective erau lucrate n comun de ranii
care doreau s renune la proprietatea particular. Celor integrai aici li s-a permis s pstreze doar un teren
de 0,15 ha. Comunitii au sperat c muli rani vor renuna la proprietate i se vor nscrie n aceste asociaii
controlate de stat, dar succesul lor a fost redus. Doar ranii foarte sraci s-au asociat n aceste gospodrii.
ranii nstrii erau numii de autoritile comuniste chiaburi i erau considerai exploatatori. Comunitii
ncercau, prin propagand s-i conving pe ceilali rani c aceti sunt nite dumani.
Pentru a determina ranii s renune la pmntul lor, n anii '50, la sugestia lui Stalin, autoritile comuniste
au impus dri uriae asupra agricultorilor, dri numite popular cote. ranii erau obligai s dea statului o
parte important din toate produsele obinute; cu ct proprietatea era mai mare, cu att cretea i procentul
care se cuvenea statului. Sistemul cotelor a afectat de fapt toi locuitorii, dar proprietarii mai mari au avut cel
mai mult de suferit, ei fiind dui la ruin; acetia ajungeau s aduc acas mai puine produse dect cei mai
sraci rani. Uneori li se lsa doar grul de smn. Nici aceste metode nu i-au determinat pe muli rani
s renune ns la proprietatea lor i s se nscrie n gospodriile colective.
n perioada 1958-1962 s-a realizat colectivizarea forat, pmntul ranilor fiind trecut n proprietatea
statului. Colectivizarea forat a nceput printr-o propagand foarte agresiv fcut de activitii de partid
(persoane nsrcinate cu propaganda). Acetia vizitau sistematic locuinele ranilor pentru a le prezenta
avantajele muncii pmntului n comun, n proprietatea statului. Pentru c propaganda nu a avut mare
succes s-a renunat repede la metodele panice i s-a recurs la antajul, tortura i apoi la deportarea celor
care nu doreau s renune la proprietile lor. n 1962 procesul de colectivizare a fost considerat ca ncheiat:
90% din suprafaa agricol a Romniei a devenit proprietate de stat, cel mai mare procent dintre rile care
trecuser la comunism n 1945 n Europa de Est. Pmntul preluat de stat a fost organizat n aa-numitele
Cooperative Agricole de Producie (C.A.P.-uri). ranii au fost obligai s predea i vitele de munc, ce au
fost folosite apoi n comun la C.A.P. Lucrtorii agricoli erau angajai ai statului i primeau o cot parte din
produse. Dei iniial C.A.P.-urile au dus lips de utilaje, n timp acestea s-au mecanizat, iar exploatarea
pmntului s-a fcut mult mai eficient. Cifrele produciei de cereale au fost ns tot timpul exagerate att de
efii C.A.P.-urilor ct i de propaganda comunist de la nivel local i central, astfel c nimeni nu cunoate
exact care era producia real n perioada comunist.
n anii 80, datorit exportului masiv de produse agricole pentru acoperirea datoriei externe, populaia
Romniei s-a confruntat cu o grav criz alimentar. Criza s-a manifestat i prin reducerea raiilor de hran
ale animalelor din fermele C.A.P.-urilor, ducnd la ineficiena economic a acestora. Mortalitatea n rndul
animalelor era ridicat iar producia nu era de calitate. O alt cauz a crizei agriculturii colectivizate a fost
lipsa minii de lucru. Aceasta era att de acut n anii '80 nct lucrtorii din ntreprinderi i elevii din coli
erau obligai s participe la strngerea recoltei.
Dup prbuirea regimului comunist, n 1990 o nou reform agrar a repus n posesie familiile cu loturile
din perioada anterioar colectivizrii.
Economia urban
n 1948 comunitii au naionalizat bncile i industria (le-au trecut n proprietatea statului). Ei au nceput un
program de industrializare forat, pentru a transforma Romnia din ar agrar n ar industrial, ceea ce
s-a reuit. Accentul a fost pus pe dezvoltarea industriei grele.
Dezvoltarea industriei a fost frnat n anii de nceput ai comunismului de controlul U.R.S.S. asupra
economiei romneti. n perioada 1945-1956 au funcionat nite societi mixte romno-sovietice
numite sovromuri care aveau ca scop transferul de materii prime i produse industriale din Romnia n
U.R.S.S. Acestea au sectuit economia romneasc ntruct s-au sustras astfel din Romnia de la cereale,
petrol, minereuri i lemn pn la fabrici ntregi care au fost demontate i duse n U.R.S.S.

Perioada n care la conducerea Partidului Comunist s-a aflat Gheorghe Gheorghiu Dej (1948-1965) s-a
caracterizat prin creterea investiiilor n industrie i transformarea Romniei ntr-o ar industrial. n 1950
industria reprezenta 46,6% din producie iar n 1967, depise agricultura, fiind egal cu un procent de
57,3%. Dej a introdus n 1951 planurile cincinale. Industrializarea comunist a fost catalogat drept
industrializare forat deoarece ea nu inea cont de nevoile pieei i producea de multe ori pentru a atinge
standardele fixate de funcionarii de partid care doreau s stabileasc recorduri de producie pe anumite
domenii. Din cauz c populaia rural a rmas fr pmnt, o parte important a migrat spre ora i s-a
angajat n noile fabrici.
Ceauescu (1965-1989) a continuat planul de industrializare al rii, fcnd investiii uriae. Accentul a fost
pus pe dezvoltarea industriei grele. Cele mai importante investiii au fost n industria siderurgic
(Combinatele de la Reia i Galai), industria petrolier (s-a mrit capacitatea de rafinare a petrolului n
rafinriile de la Ploieti), industria chimic industria i constructoare de maini. n aceast ultim ramur sau realizat investiii cu capital francez la fabricile Dacia Piteti (1966), n colaborare cu Renault i Oltcit
Craiova (1976), n colaborare cu Citron. n anii '70 Romnia a avut unul dintre cele mai mari ritmuri de
cretere economic din Europa.
Dar o parte important din investiii s-au realizat cu bani mprumutai. Romnia a fost singurul stat comunist
care a primit bani de la Fondul Monetar Internaional. Investiiile fcute de Ceauescu nu au fost recuperate
din cauz c producia nu inea cont de nevoile pieei, de raporturile ntre costurile de producie i profit. De
aceea, n anii '80 Romnia ajuns n incapacitatea de plat a datoriei externe. Cea mai ineficient investiie a
fost extinderea rafinriilor de petrol de la Ploieti. Ceauescu a extins capacitatea de rafinare a Romniei
mult peste producia intern, de aceea el a importat petrol de la arabi. Statele arabe au scumpit foarte mult
petrolul n 1978, ducnd la o criz economic mondial. Drept urmare, rafinarea se fcea cu nite costuri
foarte mari, astfel c banii investii nu au fost recuperai, ba, din contr, rafinriile mergeau n pierdere. Tot n
pierdere au mers i ali coloi industriali mari consumatori de energie.
Dei economia producea foarte mult, costurile de producie erau mai mari dect veniturile. La nceputul
anilor '80 FMI a declarat Romnia stat insolvabil, adic incapabil s plteasc datoria extern. n 1977
datoria extern a rii fusese de 3,6 miliarde de dolari iar n 1983 ajunsese la 11 miliarde. Pentru a plti
datoria, singura msur luat de Ceauescu a fost creterea exporturilor i reducerea importurilor.
Principalele produse de export au fost alimentele. Drept urmare, ncepnd cu 1982, s-a introdus
raionalizarea pinii, finii, uleiului, zahrului i laptelui dar i raionalizare. n timp au urmat i alte produse.
n 1981 se introdusese raia la benzin (30 de litri pe lun); au urmat restriciile la electricitate (energia
electric era ntrerupt dup o anumit or, seara, pentru populaie), limitarea alimentrii cu ap cald i
cldur (temperatura n birouri iarna era de maxim 14 grade). n 1989 ntreaga datorie extern a fost pltit,
dar restriciile au continuat n acelai fel. Raiile lunare ajunseser n 1989 foarte mici (o jumtate de pine
pe zi de persoan, un kilogram de zahr, unul de fin i unul de ulei pe lun) dar i aa mici, nu se puteau
cumpra din lips de produse n magazine. Aceasta a fost principala cauza a revoltei populare din 1989.