OR

AR

TE
SC!
IUBE

ALIN

AV

BR

O!

AJUT

GRIJ

R I
MB

IZ

SURPR

BETE

c M
iubeti,

TE
SC!
IUBE

Arat-Mi

RI

Editura VANEMONDE
ISBN: 978-973-1733-39-5

AT

c u v in te de l aud

BR A

AF

EC

ve
po ti

IUNE

VO!
RE

T
A l i n ri

SURSUR

Iub

ire

I JI

joa

NGR

CAMPANIE PENTRU PARTICIPAREA COLAR

Institutul de tiine ale Educaiei

RI

TE
IUBESC!

RU
T

M
e
t
i
m
i
r
T
!

l
a
o
c

la

u
r
c
u
l
e
ghid d
pentru

a
e
r
e
t
a
b
m
o
c
i

a
e
r
i
n
e
v
pre
ar
l
o
c

i
u
l
u
n
abando

Ghid pentru Directorii de coli

CAMPANIE PENTRU PARTICIPAREA COLAR

AUTORI:
Ciprian FARTUNIC (coord.),
Otilia APOSTU, Magda BALICA, Bogdan
BRFLORIAN, Irina HORGA, Mihaela JIGU,
Lucian VOINEA

AVO

BRA

VO!

Ghid elaborat de Institutul

de tiinte ale Educaiei n
cadrul proiectului Extinderea
Proiectului ZEP
coordonat de UNICEF.
Proiectul se nscrie n Campania
UNICEF Hai La coal!

are
c
o
v
o
r
p
sat o
n
a
l
m
a
iile
i
u
l
No
o
s
:
m
uraj
in.

r
a
i v nc
p
a

smul v
a
i
z
u
t
n
i e

Coordonator din partea UNICEF:

Luminia Costache
Extinderea proiectului ZEP

TE
IUBESC

ISBN 978-973-1733-39-5
371.212.8

BR

!
O
V

TE
IUBESC

BR

!
O
V

Cuprins
CAPITOLUL 1.

IdentiFIcarea elevilor i a factorilor de risc privind

abandonul colar

CAPITOLUL 2.

Monitorizarea elevilor aFlai n situaie de risc de

absenteism i de abandon colar la nivel de coal

pg. 6
pg. 12

CAPITOLUL 3.

pg. 18

CAPITOLUL 4.

pg. 19

Culegerea i sistematizarea informaiilor n procesul de

monitorizare a elevilor aFlai n situaia de risc colar
Urmrirea evoluiei Fluxurilor de elevi din coal

CAPITOLUL 5.

Utilizarea datelor obinute prin activitile de

monitorizare a absenteismului i abandonului colar

pg. 22

INTRODUCERE
Materialul de fa a fost dezvoltat n cadrul proiectului
Extinderea sistemului ZEP n 24 coli (2010-2011),
implementat de Institutul de tiine ale Educaiei,
cu sprijinul financiar al Reprezentaiei UNICEF n
Romnia. Acesta are rolul de a oferi reprezentanilor
echipelor manageriale ale colilor situate n comuniti
dezavantajate socio-economic un mini-ghid pentru
nregistrarea i analiza fenomenelor de absenteism i
abandon colar, precum i pentru dezvoltarea unor
strategii aplicate de intervenie.
Sistemul ZEP are ca principal obiectiv reducerea
abandonului colar i creterea ratei de participare
colar a copiilor care triesc n medii socio-economice
precare, iar prin acest demers ne propunem s oferim
colii ca instituie, dar i personalului colii, cteva
instrumente utile care s sprijine eforturile educaionale
zilnice, att n activitatea la clas, ct i pe teren n
relaia cu elevii i familiile acestora.
Rezultatele diferitelor cercetri realizate n domeniul
educaiei indic faptul c unul din factorii care
influeneaz decisiv calitatea serviciilor educaionale
este numrul de elevi colarizai care aparin grupurilor
vulnerabile. Formulat mai simplu, concluzia studiului
este urmtoarea: cu ct numrul elevilor cu oportuniti
reduse este mai mare, cu att este mai dificil pentru o
coal s ating rezultatele colare dorite i, implicit, s
ofere servicii educaionale de calitate.
Cine sunt aceti copii care constituie principalul factor
de risc pentru educaie? Rezultatele implementrii
sistemului ZEP n Romnia ofer o serie de rspunsuri

5
la aceast ntrebare. n primul rnd, este vorba despre
elevii care provin din familii srace, cu un nivel minim
al veniturilor, asociat de cele mai multe ori cu lipsa
unui loc de munc i cu un nivel redus de educaie.
Precaritatea resurselor familiei afecteaz n moduri
variate participarea i parcursul colar normal al unui
copil, de la lipsa hainelor i nclmintei adecvate la
atragerea copilului n munca n gospodrie sau n afara
acesteia. Populaia rrom, cel mai sever afectat de
fenomenul de srcie, este n mod direct expus riscului
absenteismului i abandonului. De asemenea, copiii
care au cerine educaionale speciale (CES) sau cei care
provin din familii dezorganizate reprezint alte categorii
colare vulnerabile importante.
Astfel, iniiativele colilor de a identifica elevii crora li
se asociaz un numr mai mare sau mai mic de factori
de risc, de a monitoriza strict prezena i rezultatele n
funcie de nivelul de risc estimat i de a dezvolta / aplica
msuri care s sprijine aceste categorii de elevi s-au
dovedit a fi deciziile corecte pe termen lung. Efectul
pozitiv a fost amplificat n cazurile n care s-a reuit i
o legtur mai strns cu familiile acestor elevi, ct i
cu alte instituii (inclusiv non-guvernamentale) care
pot acorda asisten. Dimpotriv, colile care au tratat
nedifereniat populaia colar i care nu au urmrit n
mod sistematic acest grup int au reuit ntr-o msur
mai redus s previn, n cazul acestor elevi, eecul
colar i renunarea la educaie.
n aceast arie, experiena de la nivelul colii
demonstreaz faptul c activitile de prevenire au un
mai mare succes n ceea ce privete participarea colar
dect cele de intervenie propriu-zis. Dup ce un elev
renun la studii o perioad de timp, este mai dificil s se
rentoarc la coal i s-i continue studiile.
De aceea, pentru a pune n practic aceast strategie
pro-activ, fiecare coal trebuie s iniieze un proces
de identificare a elevilor n situaie de risc i a factorilor
specifici de risc, s monitorizeze evoluia acestor elevi i
s realizeze, dac este cazul, o serie de msuri corective.
Prezentul ghid v ofer cteva puncte de sprijin n
punerea n practic a strategiei dumneavoastr.

CAPITOLUL 1. IdentiFicarea elevilor i

a factorilor de risc privind abandonul

colar
Abandonul colar este, n fapt, culminarea
unui proces pe parcursul cruia elevul, din
diferite motive, se ndeprteaz de coal i,
n cele din urm, o prsete. Am vzut deja
c principalele cauze pentru producerea
acestui fenomen se refer la factori externi
colii (n principal nivelul socio-economic
sczut al familiei) sau la factori interni
(lipsa de adecvare a ofertei colii la nevoile
i interesele elevilor din grupul int). De
asemenea, am vzut c la fel de importante
i cu impact asupra abandonului colar i
absenteismului sunt i cerinele educaionale
speciale sau alte caracteristici individuale
ale elevilor, precum lipsa interesului fa de
coal sau dificultile de adaptare la mediul
colar. Msurile de intervenie eficiente
trebuie focalizate pe acest complex de cauze
i trebuie adaptate / personalizate n funcie
de factorii de risc ce afecteaz fiecare elev n
parte.
Astfel, coala trebuie s ncerce s suplineasc
prin oferta sa (educaional i de sprijin n
nvare i incluziune) lipsurile cu care vine
elevul din familie i comunitate i s elimine
sau s minimalizeze efectele negative pe care
o parte dintre aspectele legate de contextul
socializrii le pot avea asupra colarizrii
copilului. n consecin, este pragmatic ca
elevii s fie monitorizai n ceea ce privete
adaptarea nc de la nceputul colarizrii,
astfel nct s se poat prevedea i preveni
eecul lor colar. Rolul colii este acela de a
identifica din timp acei elevi care, datorit
unor anumite influene de factur economic,
social, cultural, medical, risc s ajung
la un moment dat n situaia de a abandona
coala.

Abordarea personalizat a acestor

copii vizeaz pe de o parte, reducerea
impactului negativ al unor factori legai
de socializarea primar n familie (lipsa de
susinere din partea prinilor, implicarea
n activitile domestice n detrimentul
implicrii colare, lipsa condiiilor necesare
studiului n familie, lipsa unui minim
bagaj cultural / lingvistic n cadrul familiei
etc.), iar pe de alt parte, prevenirea sau
diminuarea interveniilor negative ale unor
factori legai de experiena colarizrii
(adaptarea la orarul colar i la solicitrile
curriculumului colar, incluziunea n colectiv
etc.).
n vederea identificrii acestor elevi am
conceput un instrument specific care
permite un inventar al acestor factori de risc
de natur individual, familial i colar
cu care se poate confrunta un elev: Fia
copilului n situaie major de risc de
abandon colar. Acest instrument are un
dublu rol:
- de a identifica principalele dificulti
cu care se confrunt elevul i familia sa,
dificulti care pot impieta asupra evoluiei
sale colare;
- de a sprijini dezvoltarea, pe baza

UNICEF

7
dificultilor astfel identificate, a unor
modaliti personalizate de intervenie
educaional cu dublu caracter: recuperatorie
i preventiv.

Fia conine trei seciuni distincte: A) Date

generale despre elev; B) Date generale despre
condiiile de via ale elevului; C) Factori de
risc.

Identificarea elevilor n situaie de risc

are rolul de a facilita realizarea unui profil
al acestor elevi i de a dezvolta msuri
focalizate. Aceast activitate trebuie realizat
la nceputul fiecrui an colar cu ajutorul
cadrelor didactice din coal (nvtori /
profesori dirigini).

n cadrul seciunii (A) sunt solicitate date

generale despre elevul aflat n situaie de risc
de abandon. Aceste informaii au rolul de
ordonare i inventariere a fielor nregistrate
n baza de date i permit gsirea cu uurin
a unei anumite fie n vederea efecturii unor
corecturi sau completri ulterioare.

Fia copilului n situaie major de risc de

abandon colar
colar, pe care o vei regsi la finalul
acestui capitol, este un instrument pe care
sperm c l vei considera util n faza iniial,
cea a identificrii elevilor care se afl n
situaie de risc de abandon colar. Chiar
dac implic un efort suplimentar din partea
colilor care se confrunt zilnic cu astfel de
situaii, considerm c beneficiile centralizrii
informaiilor cu privire la aceti elevi sunt
eseniale i au impact pe termen mediu i
lung pentru prevenirea abandonului colar.
Rolul fiei este acela de a permite o
inventariere a informaiilor despre fiecare
caz n parte, astfel nct s putem identifica
mpreun acele elemente specifice elevilor
din coala dumneavoastr care se afl n
situaie de risc de abandon, precum i
aspecte comune colilor implicate n acest
an colar n cadrul proiectului nostru. Pe
baza informaiilor nregistrate vei putea
elabora strategii, programe, activiti
specifice la nivelul colii care s previn
apariia factorilor de risc sau s diminueze
aciunea acestor factori care duc la apariia
abandonului colar.
Descrierea fiei este realizat n cele ce
urmeaz. Informaii explicative sunt oferite
de altfel i n cadrul fiei (textul cu caractere
italice). Pentru orice informaii suplimentare,
neclariti sau ntrebri pe care le avei i nu
i gsesc rspunsul n cele ce urmeaz v
rugm s contactai echipa proiectului.

n cadrul seciunii (B) sunt solicitate o serie

de informaii generale cu privire la condiiile
de via ale elevului. Aceste informaii nu sunt
direct legate de activitatea colar a elevului,
ns au o importan foarte mare n corelaie
cu informaiile cuprinse n seciunea C.
Condiiile de locuit ale elevului, de exemplu,
pot constitui factori de risc n sine sau pot
determina apariia altor factori de risc, din
rndul celor enumerai n seciunea C. Chiar
dac nici instituia colar, nici proiectul
nostru nu au ca obiectiv mbuntirea
condiiilor de locuit ale elevilor sau a situaiei
lor sociale, o bun cunoatere a acestora
corelat cu informaii detaliate despre factorii
de risc pot constitui puncte de plecare
eseniale n elaborarea unor planuri de
aciune specific la nivelul colii. Un exemplu:
dac constatm c majoritatea elevilor n
situaie de risc de abandon provin din familii
cu mai muli copii, dintre care cel puin unul
a abandonat deja coala, avem argumente
foarte solide n favoarea dezvoltrii unui
program de recuperare a copiilor / tinerilor
care deja au abandonat coala, pentru a putea
ncerca s reducem rata abandonului colar n
cazul promoiei curente.

8
n cadrul seciunii (C) vei regsi o list cu
poteniali factori de risc privind abandonul
colar. Acetia sunt grupai pe categorii,
n funcie de sursa lor, i pot fi ntlnii de
dumneavoastr n activitatea zilnic. Lista

nu este exhaustiv i poate fi oricnd

completat. n cazul n care constatai c

exist ali factori de risc, n situaiile ntlnite

de dumneavoastr, v rugm s i adugai
n rubrica observaii. De asemenea, v
rugm ca, dup ce ai bifat unul sau mai muli
factori din lista propus, s completai n
cadrul rubricii observaii o scurt descriere
a fenomenului care s sintetizeze ct mai
bine incidena factorului respectiv n cazul
descris de dumneavoastr. Spre exemplu,
dac ai bifat factorul 2. Motivaie redus
pentru activitile colare din lista Factorilor
individuali, v rugm s descriei pe scurt
ce fel de comportamente sau de atitudini
ai observat n cazul elevului pentru care
completai fia, care reflect motivaia redus
pentru coal.
V recomandm, n msura timpului
disponibil, s descriei pe scurt fiecare factor
de risc identificat. n acest fel, la o revenire
ulterioar asupra unuia sau mai multor
cazuri, peste o anumit perioad de timp,
vei putea s v reamintii mai uor detaliile
care caracterizau fiecare situaie n parte. Mai
mult, aceste informaii sunt foarte utile n
momentul n care dorii s realizai o evaluare
a efectului pe care l-au avut anumite msuri,
proiecte, programe sau activiti pe care ai
decis s le ntreprindei n vederea combaterii
aciunii anumitor factori de risc.

Cum sunt folosite informaiile din fi?

Informaiile coninute n Fiele individuale
sunt nregistrate i salvate ntr-o baz de
date unic la nivel naional, n care colile
participante la proiect pot nregistra oricte
cazuri considerate relevante. Prin accesarea
bazei de date, fiecare coal poate obine
informaii statistice cu privire la elevii n
situaie de risc, respectiv la principalii factori
de risc care favorizeaz abandonul colar,

KATE HOLT

fie n cazul propriu, fie la nivelul colilor

participante la proiect. De asemenea, pe
baza acestor informaii, vor putea fi realizate
rapoarte periodice (la finalul unui semestru
sau la finalul anului colar) privind evoluia
elevilor aflai n situaie de risc de abandon
(de exemplu, au abandonat coala sau au
fost recuperai). n acelai sens, persoanele
interesate vor putea s analizeze cauzele i
incidena factorilor de risc asupra cazurilor
proprii i s descopere n ce msur apar
anumite legturi ntre elementele surprinse
n fia propus. Pe baza observaiilor
fcute ntr-o perioad mai ndelungat se
pot dezvolta anumite strategii, proiecte,
programe sau activiti menite s combat
fenomenul abandonului colar. Mai mult, pe
baza informaiilor colectate pot fi identificate
cu uurin activitile, proiectele sau
programele care, implementate la nivelul unei
coli, pot contribui decisiv la prevenirea

fenomenului de abandon colar.

9
COALA:Localitatea Judeul
nvtor/profesor diriginte:

FIA COPILULUI N SITUAIE MAJOR DE RISC DE ABANDON COLAR

A. DATE GENERALE DESPRE ELEV
NUME:
CLASA:
TIPUL DE CURS PE CARE L FRECVENTEAZ:
1. zi; 2. frecven redus; 3. a doua ans (v rugm s ncercuii cifra corespunztoare)
VRSTA:
LOCALITATEA DE DOMICILIU A PRINILOR:
n aceeai localitate cu unitatea colar?
1. Da
2. Nu
LOCALITATEA DE DOMICILIU A ELEVULUI:
n aceeai localitate cu unitatea colar ?
1. Da
2. Nu
REZUL
REZULTATELE
COLARE N ANUL COLAR PRECEDENT:
(V rugm s calculai media notelor / a calificativelor elevului n anul colar precedent. Pentru elevii aflai n
situaie de repetenie se va trece media notelor / a calificativelor obinute i se va nscrie n clar REPETENT)
NIVELUL DE EDUCAIE AL PRINILOR
(V rugm s ncercuii cifra corespunztoare ultimului nivel de educaie absolvit de mama, respectiv de tatl
elevului.):
a) MAMA:
1. Fr coal; 2. Primar; 3. Gimnazial; 4. Liceu; 5. coal profesional; 6. coal postliceal;
7. nvmnt superior
b) TATA:
1. Fr coal; 2. Primar; 3. Gimnazial; 4. Liceu; 5. coal profesional; 6. coal postliceal;
7. nvmnt superior
NUMRUL FRAILOR/SURORILOR ELEVULUI:
1. din care numrul frailor/surorilor mai mici ca vrst dect elevul:
2. din care numrul frailor/surorilor care locuiesc mpreun cu elevul:

B. DATE GENERALE DESPRE CONDIIILE DE VIA ALE ELEVULUI

(V rugm s ncercuii rspunsul corespunztor situaiei elevului pentru care completai
aceast fi. n cazul n care nu deinei date exacte, v rugm s ncercai s estimai
valorile corespunztoare fiecrei ntrebri din cele de mai jos.)
1.Numrul persoanelor care locuiesc n aceeai gospodrie cu elevul:
2.Numrul camerelor (al spaiilor de locuit) al casei n care locuiete elevul:
3.Gospodria este racordat la reeaua de curent electric: 1. DA; 2. NU (n cazul n
care n localitate NU exist reea de curent electric v rugm s menionai acest
fapt)

10
4.Gospodria este racordat la reeaua de ap potabil: 1. DA; 2. NU (n cazul n care
n localitate NU exist reea de ap potabil v rugm s menionai acest fapt)

5.Gospodria este racordat la reeaua de gaze: 1. DA; 2. NU (n cazul n care n

localitate NU exist reea de gaze v rugm s menionai acest fapt)

6.Gospodria este racordat la reeaua de canalizare: 1. DA; 2. NU (n cazul n care n

localitate NU exist reea de canalizare v rugm s menionai acest fapt)

7.Va
Va rugm bifai n tabelul de mai jos elementele din list care exist n gospodrie:
V
Animale domestice
Unelte agricole manuale (de exemplu: grebl, sap, lopat etc.)
Unelte agricole mecanizate (de exemplu: tractor, main de tiat lemne etc.)
Mijloace de transport cu traciune animal (de exemplu: cru, car etc.)
Mijloace de transport cu traciune mecanic (de exemplu: autoturism, motoret
etc.)
Echipamente electrocasnice (de exemplu: frigider, aragaz, main de splat rufe)
Computer
Televizor
Anten satelit/cablu TV
Telefon fix
Telefon mobil
8. V rugm estimai timpul mediu necesar elevului pentru a parcurge distana
dintre cas i coal: (minute).
9. Mijlocul de transport folosit (bifai csua corespunztoare):
Mijloc de transport asigurat de coal sau primrie (transport colar)
Transport public (tren, microbuz etc.), anume
Mijloace proprii (autoturism, cru etc.)
Deplasare pe jos
C. FACTORI DE RISC
(V rugm s bifai din lista de mai jos acei factori pe care i considerai specifici situaiei
elevului pentru care completai aceast fi. Putei bifa unul sau mai muli factori
din fiecare categorie de mai jos. V rugm ca la rubrica Observaii s oferii detalii
suplimentare ct mai detaliate despre factorii de risc identificai: de exemplu, dac se
bifeaz Absenteism ridicat, v rugm s precizai cauzele acestuia.)
1. Factori individuali:
1. Stare de sntate precar
2. Cerine educaionale speciale, cu dosar

11
3. Cerine educaionale speciale, fr dosar
4. Motivaie redus pentru activitile colare
5. Absenteism ridicat
6. Dificulti de nvare
7. Implicarea n activiti la limita legii
8. Alte situaii, anume:
Observaii:
2. Factori familiali:
9. Venituri la limita subzistenei
10. Nivel redus de educaie al prinilor
11. Familie dezorganizat prin divor/deces
12. Familie monoparental
13. Familie reorganizat (printele n grija cruia se afl s-a recstorit)
14. Copil temporar/permanent n ngrijirea bunicilor/rudelor
15. Situaie de omaj n cazul unui/ambilor prini/tutori
16. Atitudine negativ a membrilor familiei fa de educaia copiilor/coal
17. Situaii de abandon n cazul frailor mai mari
18. Prestarea unor activiti lucrative n gospodrie/n afar de ctre elev
19. Lipsa unor condiii minimale de studiu acas
20. Copil instituionalizat sau n plasament familial
21. Copilul st n gazd sau la internat
22. Alte situaii, anume
Observaii:
3. Factori colari:
23. Nefrecventarea grdiniei
24. Rezultate colare slabe
25. Situaie de repetenie n anii anteriori
26. Situaie de repetenie repetat
27. Corigen la o disciplin n anii anteriori
28. Corigen la mai multe discipline n anii anteriori
29. Frecven redus/absenteism ridicat
30. Participare sczut la activiti extracurriculare
31. Comportament deviant/violent fa de colegi, profesori
32. Lips de comunicare, izolare fa de colegi
33. Manifestarea altor forme de inadaptare colar
34. Alte situaii, anume
Observaii:
Data evalurii:

Semntur cadru didactic

Semntur director

12

CAPITOLUL 2. Monitorizarea elevilor

aFlai n situaie de risc de absenteism i de

abandon colar la nivel de coal
Monitorizarea sistematic a copiilor n risc
are rolul de a urmri situaia acestora pe
parcursul anului colar, ct i de a evalua
contribuia (pozitiv sau negativ) pe care
msurile ntreprinse de coal le au asupra
ameliorrii i prevenirii absenteismului i
abandonului colar. Cu alte cuvinte, prin
procesul de monitorizare coala poate vedea
care msuri funcioneaz / dau rezultatele
scontate i poate decide ce anume trebuie
schimbat, astfel nct intervenia s duc la
rezultatele dorite.
Pe lng datele colectate prin Fia copilului
n situaie major de risc de abandon colar,
care ne ajut s identificm aceste cazuri,
monitorizarea situaiei elevilor n situaie
de risc se poate realiza prin utilizarea unor
instrumente pe care le prezentm n acest
capitol. Se recomand ca aceste instrumente

s fie completate n urmtoarele momente de

pe parcursul anului colar, astfel nct colile
s poat lua din mers msuri concrete de
prevenie i intervenie:
- semestrul I: finalul lunii octombrie
(pentru perioada 15 septembrie 31
octombrie), sfritul lunii noiembrie
(pentru luna noiembrie), sfritul lunii
ianuarie (pentru lunile decembrie i
ianuarie);
- semestrul II: sfritul lunii martie
(pentru lunile februarie martie),
finalul lunii aprilie (pentru luna aprilie),
jumtatea lunii iunie (pentru perioada
1 mai 15 iunie).
Informaiile care trebuie completate pentru
fiecare elev n situaie de risc sunt cele
prezentate n tabelul urmtor.

1
2
3

Observaii

Implicare n activiti
extra-curriculare

Numr discipline la
care a rmas corigent

Numr discipline la
care se afl n risc de
corigen

Numr zile n care a

lipsit la toate orele

Numr de absene
nemotivate

Clasa

Sex

Nume i prenume elev

Nr. crt.

TABEL 1. Monitorizare elevi n situaie de risc

13
Facem cteva precizri utile n ceea ce
privete completarea informaiilor n acest
tabel:
- Sexul elevului se completeaz
feminin sau masculin (F/M);
- Clasa n care nva elevul se
completeaz dup exemplu: I, a II-a, a
V-a, a VIII-a etc.;
- Numrul de absene nemotivate se
completeaz numrul care corespunde
situaiei la momentul completrii
instrumentului de monitorizare,
conform catalogului;
- Numr zile n care elevul a lipsit la
toate orele se completeaz numrul
care corespunde situaiei la momentul
completrii instrumentului de
monitorizare, conform catalogului;
- Numr discipline la care se afl n
risc de corigen se completeaz
numrul care corespunde situaiei la
momentul completrii instrumentului
de monitorizare;
- Numr discipline la care a rmas
corigent se completeaz numrul
care corespunde situaiei la sfritul
semestrului I, respectiv II;
- Implicare n activiti extracurriculare
se precizeaz dac elevul este implicat
n astfel de activiti (DA / NU);
- La rubrica Observaii se trec
informaii relevante pentru o mai
bun cunoatere a situaiei elevului
n perioada de referin: integrarea n
colectiv (bun sau slab); adaptarea la
cerinele colare (n ceea ce privete
aspecte precum: ntrzierea la ore;
realizarea temelor; disciplina la ore;
n cazul elevilor cu CES se specific
eventuale informaii utile de tipul:
necesit intervenia unui cadru
didactic de sprijin sau / i a unui
consilier colar; necesit amenajarea
spaiului colar n vederea accesului
(n cazul elevilor cu probleme motrice)
etc.

UNICEF

Pornind de la datele completate n Tabelul 1,

precum i de la informaiile din Fia copilului
n situaie major de risc de abandon colar,
se pot completa o serie de tabele care
centralizeaz situaia elevilor n situaie
de risc. Prezentm n cele ce urmeaz astfel
de exemple. De exemplu, tabelul 2.1. prezint
datele defalcate n funcie de frecventarea
colii i dup nivelul de nvmnt n care
sunt nscrii elevii aflai n situaia de risc
colar. Dup acelai model, corelnd datele
din Tabelul 1 cu informaiile oferite de fiele
individuale, defalcarea se poate face i dup
alte criterii: domiciliul prinilor, nivelul de
educaie al prinilor, vrsta elevului etc.
n vederea monitorizrii situaiei la nivelul
unitii colare, sunt folosite urmtoarele
categorii operaionale / tabele centralizatoare:

14
A. Date privind situaia elevilor n risc colar
1. Elevi identificai in situaie de risc colar: elevii identificai ca atare, pe baza

informaiilor prezentate n capitolul precedent (fia de identificare a elevilor n situaie de risc).

Datele se calculeaz att n cifre absolute ct i n procente i au n vedere att totalul elevilor
nscrii, ct i nivelurile de nvmnt (primar / gimnazial) i sexul (fete / biei).

Tabel 2.1. Elevi n situaie de risc (numr)

Nivel de educaie

Numr

Din care fete

nvmnt primar i gimnazial

nvmnt primar
nvmnt gimnazial

Tabel 2.2. Elevi n situaie de risc (%)

% total

Nivel de educaie

% fete

nvmnt primar i gimnazial (din total elevi nscrii)

nvmnt primar (din total elevi nscrii n primar)
nvmnt gimnazial (din total elevi nscrii n gimnaziu)

B. Date privind situaia elevilor care absenteaz

1. Elevi n situaie de risc care nregistreaz un numr mare de absene: elevi

care frecventeaz coala, dar care nregistreaz peste 30 absene nemotivate pe parcursul unui
semestru sau peste 60 de absene nemotivate la finalul anului colar curent.

Tabel 3.1.
Elevi n situaie de risc cu numr mare de absene (numr)
Elevi cu numr mare de absene nemotivate
nvmnt primar i gimnazial
nvmnt primar
nvmnt gimnazial

Numr

Din care fete

15
Tabel 3.2.
Elevi n situaie de risc cu numr mare de absene (%)
Elevi cu numr mare de absene nemotivate

% total

% fete

nvmnt primar i gimnazial (din total elevi nscrii)

nvmnt primar (din total elevi nscrii n primar)
nvmnt gimnazial (din total elevi nscrii n gimnaziu)

C. Date privind rezultatele colare ale elevilor n risc

1. Elevi care se afl, n momentele n care se realizeaz monitorizarea, n risc de corigen la
una sau mai multe discipline.
2. Elevi care se afl, la sfritul primului semestru sau la finalul anului colar n situaia de
corigent la una sau mai multe discipline.

Tabel 4.1. Elevi corigeni sau n risc de corigen (numr)

Nivel de educaie

Elevi n risc de corigen

Elevi corigeni
Numr Din care fete Numr Din care fete

n nvmntul primar i gimnazial

n nvmntul primar
nvmnt gimnazial

Tabel 4.2. Elevi corigeni sau n risc de corigen (%)

Nivel de educaie
nvmnt primar i gimnazial
(din total elevi nscrii)
nvmnt primar
(din total elevi nscrii n primar)
nvmnt gimnazial
(din total elevi nscrii n gimnaziu)

Elevi n risc de corigen

Elevi corigeni
% total
% fete
% total
% fete

16
D. Date privind situaia elevilor care nu mai frecventeaz coala
1. Total elevi n situaie de risc care au renunat la cursuri n anul colar curent (se
completeaz pentru cei care au renunat n semestrul I i n semestrul II): elevii identificai n
situaie de risc care au renunat la cursuri n primul, respectiv al doilea semestru.
2. Elevi n situaie de risc nscrii n evidenele colare care nu au frecventat nicio zi coala:
elevii identificai n situaie de risc care sunt nscrii n evidenele colare i nu au venit nicio zi la
coal de la nceputul anului colar; se completeaz la sfritul semestrului I i la finalul anului
colar; aceast categorie de elevi este cuprins n categoria elevilor n situaie de risc care au
renunat la cursuri n anul colar curent (categoria de mai sus).

Tabel 5.1.
Elevi n situaie de risc care au abandonat cursurile (numr)
Nivel de educaie

Numr total elevi n

Din care numr elevi n
situaie de risc care
situaie de risc nscrii n
au renunat la cursuri evidenele colare care nu
n anul colar curent au frecventat nicio zi coala
Total

Din care fete

Total

Din care fete

nvmnt primar i gimnazial

nvmnt primar
nvmnt gimnazial

Tabel 5.2.
Elevi n situaie de risc care au abandonat cursurile (%)
Nivel de educaie

Elevi n situaie de
risc care au renunat
la cursuri n anul
colar curent
% total

nvmnt primar i gimnazial

nvmnt primar
nvmnt gimnazial

% fete

Din care elevi n situaie de

risc nscrii n evidenele
colare care nu au
frecventat nicio zi coala
% total

% fete

17
E. Date privind situaia elevilor care au evitat abandonul colar
1. Total elevi n situaie de risc care au evitat abandonul n anul colar curent:

elevii identificai n situaie de risc care au frecventat coala pe ntreg parcursul anului colar
(inclusiv cei cu un numr mai mare de absene).

Tabel 6.1.

Numr total elevi n situaie de risc care au evitat abandonul colar

Nivel de educaie

Numr total de elevi n situaie de risc

care au evitat abandonul colar
Total

Din care fete

nvmnt primar i gimnazial

nvmnt primar
nvmnt gimnazial

Tabel 6.2.

Numr total elevi n situaie de risc care au evitat abandonul colar

Nivel de educaie

Numr total de elevi n situaie de risc

care au evitat abandonul colar
% Total

% Din care fete

nvmnt primar i gimnazial

nvmnt primar
nvmnt gimnazial

Pentru analiza fenomenelor de abandon din coal este util i interpretarea datelor n funcie
de alte informaii oferite de fiele individuale, precum:
- vrst;
- motivul abandonului;
- situaia prezenei colare a elevilor care abandoneaz;
- rezultatele colare ale elevilor care abandoneaz;
- situaia economic a familiei;
- nivelul de educaie al prinilor;
- mediul de provenien al elevului (urban / rural);
- alte date de context.

18

CAPITOLul 3. Culegerea i sistematizarea

informaiilor n procesul de monitorizare
a elevilor aFlai n situaia de risc colar

UNICEF

n cele ce urmeaz detaliem modalitile prin

care pot fi obinute i centralizate informaiile
necesare analizei situaiilor de absenteism
i abandon colar, preciznd totodat
persoanele care pot contribui cu astfel de
informaii i cu propuneri de ameliorare a
situaiilor respective:
- centralizarea absenelor
nemotivate, dup criterii precum:
disciplin (i cadrele didactice
care predau acele discipline),
perioad de timp (lunar, semestrial,
anual), an / nivel de nvmnt,
apartenena etnic etc.;
- interviuri / discuii cu elevii n
situaie de absenteism colar, n
vederea identificrii motivelor
pentru care absenteaz i a gsirii
unor posibile soluii;
- interviuri / discuii cu profesorii la
orele crora se nregistreaz cele
mai multe absene nemotivate, n
vederea identificrii eventualelor
dificulti pe care le au elevii n
cauz i a unor ci de intervenie
personalizat;
- interviuri / discuii cu prinii
elevilor care nregistreaz absene

nemotivate, n vederea identificrii

dificultilor ntmpinate i a unei
mai bune cunoateri a elevilor i a
contextului lor familial;
- solicitarea sprijinului consilierului
/ psihologului colar n alegerea
programului / activitilor de
intervenie-prevenie i aplicarea la
clasele de elevi cu un absenteism
ridicat;
- chestionare i interviuri de
grup adresate elevilor, care s
vizeze identificarea unor aspecte
precum: comunicarea ntre colegi,
comunicarea elevi-profesori,
disciplinele la care absenteaz cel
mai mult i cauzele absenteismului,
disciplinele care le par cele mai
dificile, starea de bine/ru a elevilor
la coal etc.;
- realizarea unui profil al elevului
n situaie de risc colar, care s
evidenieze principalele probleme
cu care se confrunt acesta i care l
mpiedic s aib un parcurs colar
normal / eficient.

19

CAPITOLul 4. Urmrirea evoluiei

FLuxurilor de elevi din coal

Cele prezentate anterior v ofer un sprijin
concret n identificarea i monitorizarea
elevilor n situaie de risc colar. Procesul de
urmrire a evoluiei colare a elevilor nu ar
trebui s se limiteze ns numai la aceast
categorie, ci ar fi necesar s se extind la
ntregul efectiv de elevi ai colii. Exist cel
puin dou argumente care recomand
includerea urmririi evoluiei colare a tuturor
elevilor, pe baza unor instrumente specifice,
n practica unitilor de nvmnt:
- pe parcursul anilor colari pot
aprea diferite incidente care
determin plasarea n categoria
risc colar i altor elevi dect cei
identificai iniial;
- datele statistice obinute prin
urmrirea evoluiei colare a
tuturor elevilor din coal permit o
diagnoz asupra participrii colare
i rezultatelor elevilor, util pentru
evaluarea eficienei i eficacitii
procesului de instruire din coal
i a calitii acestuia, pentru
stabilirea obiectivelor planurilor
de dezvoltare ale colii, precum
i ale unor strategii specifice de
intervenie etc.
n legtur cu ultimul argument, trebuie
menionat faptul c, pe baza datelor statistice
obinute prin urmrirea evoluiei colare
a tuturor elevilor, pot fi calculai o serie
de indicatori relevani pentru evaluarea
participrii, eficienei i rezultatelor colare i
anume:
- rata de promovare;
- rata repeteniei;
- rata absenteismului;
- rata de abandon.

Aceti indicatori fac parte din sistemul

naional de indicatori n domeniul educaiei
i pot fi calculai cu mai mult uurin pe
baza instrumentului pe care l propunem.
n varianta utilizrii unei baze de date
unice la nivel naional, aceti indicatori,
corespunztori fiecrei coli, vor putea fi
calculai n mod automat.
Instrumentul pe care l propunem i pe care
l redm mai jos Situaia privind fluxurile
de elevi pe parcursul unui an colar
permite realizarea unei analize detaliate
a fluxurilor de elevi pe parcursul unui an
colar. Acesta prezint similitudini cu cel
destinat elevilor n situaie de risc, dar i cu
instrumentele elaborate de Institutul Naional
de Statistic, pe care unitile de nvmnt
le completeaz cu informaii corespunztoare
nceputului i sfritului fiecrui an colar
(SC). n comparaie cu instrumentele INS, n
afara unor deosebiri de coninut, principala
diferen este urmtoarea: chestionarele INS
solicit date centralizate, iar instrumentul pe
care l propunem presupune nregistrarea de
informaii pentru fiecare elev din coal.
O alt deosebire se refer la faptul c
instrumentul propus de ghid conine
informaii care se completeaz att la
nceputul anului colar, ct i la finalul
acestuia; chestionarele INS sunt concepute
separat pentru nceputul, respectiv sfritul
anului.

20

Elevi venii de la o alt coal

pe parcursul anului colar

Elevi n situaie de risc colar

Elevi care au renunat la

cursuri n anul colar curent

Elevi care au evitat situaia

de abandon colar

Elevi din afara grupului de risc

care au renunat la cursuri n
anul colar curent

Elevi nscrii la sfritul anului

colar

Elevi promovai

Elevi repeteni

Prenumele Numele

Elevi plecai din ar pe

parcursul anului colar

Elevi n
situaie de
risc, din care:

Elevi transferai la o alt coal

pe parcursul anului colar

Elevi nscrii la nceputul

anului colar

Nr. crt.

Situaia privind fluxurile de elevi pe parcursul unui an colar

10

11

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Instruciuni de completare
- Informaiile din coloanele 1-5 se
completeaz la nceputul anului
colar, iar cele din coloanele 6-11 la
sfritul anului colar, dup sesiunea
de reexaminare din august-septembrie
i clarificarea situaiei colare a tuturor
elevilor.
- Coloana (1) Se menioneaz numele
i prenumele fiecrui elev nscris la
coala respectiv la nceputul anului
colar, indiferent dac face parte sau
nu din grupul de risc.
- Coloana (2) Elevi transferai la o
alt coal pe parcursul anului

colar Se menioneaz DA n cazul

elevilor care se transfer la o alt
coal pe baza documentelor colare
corespunztoare (aprobarea cererii de
transfer, foaia matricol etc.). n aceast
coloan se nregistreaz inclusiv elevii
exmatriculai din coal, cu drept de
renscriere.
- Coloana (3) Elevi plecai din ar
pe parcursul anului colar Se
menioneaz DA n cazul elevilor
care pleac n strintate pe baza
documentelor colare corespunztoare

21
(foaia matricol etc.); aceast
informaie se nregistreaz pentru
toi elevii aflai n aceast situaie,
indiferent dac fac sau nu parte din
grupul de risc.
- Coloana (4) Elevi venii de la o alt
coal pe parcursul anului colar
Se menioneaz DA n cazul elevilor
care vin n coal prin transfer de la
o alt unitate de nvmnt pe baza
documentelor colare corespunztoare
(aprobarea cererii de transfer, foaia
matricol etc.).
- Coloana (5) Elevi n situaie de risc
colar Se menioneaz DA n cazul
elevilor n situaie de risc, identificai ca
atare, prin intermediul Fiei copilului
n situaie major de risc de abandon
colar, la nceputul anului colar. Elevii
nregistrai n aceast coloan sunt
aceiai cu cei nregistrai n tabelul 2.1.
- Coloana (6) Elevi n situaie de risc
care au renunat la cursuri n anul
colar curent Se menioneaz DA n
cazul elevilor n situaie de risc, care au
renunat la cursuri pe parcursul anului
colar. Elevii nregistrai n aceast
coloan sunt aceiai cu cei nregistrai
n tabelul 5.1, coloana 1.
- Coloana (7) Elevi n situaie de risc
care au evitat abandonul colar
Se menioneaz DA n cazul elevilor
n situaie de risc, care au frecventat
coala pe ntreg parcursul anului colar
(inclusiv cei cu un numr mai mare sau
mai mic de absene). Elevii nregistrai
n aceast coloan sunt aceiai cu cei
nregistrai n tabelul 6.1.
- Coloana (8) Elevi din afara grupului
de risc care au renunat la cursuri n
anul colar curent Se menioneaz
DA n cazul elevilor din afara grupului
de risc, care au renunat la cursuri pe
parcursul anului colar.
- Coloana (9) Elevi nscrii la sfritul
anului colar Se menioneaz DA n
cazul tuturor elevilor, cu excepia celor

UNICEF

care s-au transferat la o alt coal

(coloana 2), a celor care au plecat
n strintate pe parcursul anului
colar (coloana 3) i a celor care au
abandonat coala pe parcursul anului
colar, indiferent dac fac parte sau nu
din grupul de risc (cei din coloanele 6,
respectiv 8).
- Coloana 10 Se menioneaz DA n
cazul elevilor promovai.
- Coloana 11 Se menioneaz DA n
cazul elevilor repeteni.

22

CAPITOLul 5. Utilizarea datelor obinute

prin activitile de monitorizare a

absenteismului i abandonului colar
Datele obinute prin intermediul
instrumentelor de monitorizare a elevilor n
situaie de risc i de urmrire a fluxurilor de
elevi din coal ne ajut s avem o imagine de
ansamblu i de detaliu asupra fenomenelor
de absenteism i abandon colar, att la un
moment dat, ct i n evoluie, pe parcursul
mai multor ani colari. Datele colectate
i analizate pot ajuta coala n mai multe
direcii de aciune:
- cunoaterea situaiei din propria coal
n comparaie cu a altor coli din zone
mai apropiate sau mai ndeprtate ale
judeului;
- posibilitatea de a urmri realizarea
unor obiective din planul de dezvoltare
a colii i de a putea implementa, la
timp, msuri corective;

- posibilitatea de raportare a situaiei

ctre diverse foruri de decizie, n orice
moment al anului colar;
- posibilitatea de a cunoate mai bine
elevii i familiile din care provin acetia,
n vederea unei mai bune colaborri
i a unei abordri educative ct mai
adaptat specificului acestora.
Exist cel puin patru arii generale n care
activitile de combatere i prevenire a
absenteismului i abandonului pot fi sprijinite
de datele statistice obinute cu ajutorul
informaiilor colectate la final de semestru /
an:
- realizarea unei fotografii privind starea
de fapt n domeniul participrii la
educaie la nivelul propriei uniti de

UNICEF

23
nvmnt; o diagnoz bazat pe
date cantitative elimin aprecierile
subiective cu privire la incidena
fenomenelor de absenteism i
abandon;
- realizarea unor analize comparative
ale situaiei nregistrate n propria
coal cu cele nregistrate n celelalte
uniti de nvmnt din jude /
la nivel naional; fiind o abordare
metodologic unitar la nivelul ntregii
ri, aceste comparaii vor putea fi
realizate n mod sistematic / tiinific;
- elaborarea de prognoze privind
evoluiile viitoare ale fenomenelor de
absenteism i abandon monitorizate,
ct i a frecvenei cu care se manifest
anumite cauze; aceste prognoze se pot
elabora pe baza unor serii de date pe
mai muli ani colari (3 5 ani sau mai
muli);
- evaluarea impactului interveniilor
iniiate de coal n scopul diminurii
fenomenelor de absenteism i
abandon colar prin utilizarea unor
inte i rezultate cuantificabile.
Prin intermediul acestor instrumente /
resurse, coala va putea proiecta activiti mai
specifice legate de procesul de informare i
formare a actorilor din sistemul de educaie
cu privire la dezvoltarea de strategii eficiente
de prevenire i combatere a fenomenelor de
abandon i absenteism, orientate de date
credibile, verificabile i comparabile.
Punctele de reper propuse acoper toate
etapele principale de elaborare a strategiilor
de intervenie planificare, analiza opiunilor
de intervenie, implementarea planului
de aciune, monitorizarea, evaluarea i
dezvoltarea unor msuri corective precum
i niveluri diferite de intervenie (coal,
comunitate).

REFERINE BIBLIOGRAFICE
1. Budiene V., Dedze I., del Rosario M., Monitoring School
Dropouts. Albania, Kazakhstan, Latvia, Mongolia, Slovakia and
Tajikistan, 2007, Open Society Institute. Document accesat la
data de 02.09.2011 la adresa: http://www.soros.org/initiatives/
esp/articles_publications/publications/monitoring_20070607/
monitoring_20070607.pdf
2. CJAP Bistria-Nsud, Absenteismul colar determinant al
marginalizrii sociale. Document accesat la data de 10.08.2011 la
adresa: http://www.isjbn.ro/upimg/absenteismul.rtf
3. CJAP Cluj, Managementul prezenei elevilor la coal, 2006.
Document accesat la data de 10.08.2011 la adresa: http://www.
isjcj.ro/htm/Managementul_prezentei_la_scoala.doc
4. CMBRAE, Studiu privind relaia dintre nivelul de trai i absenteism
ca premis a abandonului colar, 2011. Document accesat la
data de 10.08.2011 la adresa: http://www.cmbrae.ro/modules.
php?name=Downloads&d_op=getit&lid=435
5. Heppen J., Bowles S.T., Developing Early Warning Systems
to Identify Potential High School Dropouts, National High
School Center at the American Institutes for Research, 2008.
Document accesat la data de 02.09.2011 la adresa: http://
www.betterhighschools.org/pubs/documents/IssueBrief_
EarlyWarningSystemsGuide.pdf
6. Horga, I., Jigu, M. (coord.), Situaia copiilor cu cerine educative
speciale inclui n nvmntul de mas, Institutul de tiine ale
Educaiei, Reprezentana UNICEF n Romnia, Bucureti, Ed.
Vanemonde, 2010.
7. Jigu, M. (coord.), nvmntul obligatoriu de 10 ani. Condiii de
implementare, rezultate i msuri corective, Institutul de tiine ale
Educaiei, Reprezentana UNICEF n Romnia, Buzu, Ed. Alpha
MDN, 2008.
8. Jigu, M. (coord.), Program pilot de intervenie prin sistemul
zone prioritare de educaie ZEP, Institutul de tiine ale Educaiei,
Reprezentana UNICEF n Romnia, Ed. Alpha MDN, Buzu, 2006.
9. Jigu, M., Balica, M., Fartunic, Horga, I., Starea nvmntului
din Romnia. Raport, Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i
Sportului, 2007, 2008, 2009, 2010.
10. Kennelly L., Monrad M., Approaches to Dropout Prevention:
Heeding Early Warning Signs With Appropriate Interventions,
National High School Center at the American Institutes for
Research, 2007. Document accesat la data de 02.09.2011
la adresa: http://www.betterhighschools.org/docs/NHSC_
ApproachestoDropoutPrevention.pdf
11. OECD, PISA in focus 2011/5 (June). How do some students
overcome their socio-economic background? Document
accesat la data de 10.08.2011 la adresa: http://www.oecd.org/
dataoecd/17/26/48165173.pdf
12. Teid, Ken, Tackling Truancy in Schools. A Practical Manual for
Primary and Secondary Schools, London, Routledge, 2000.

notes

notes

AUTORI:
Ciprian FARTUNIC (coord.),
Otilia APOSTU, Magda BALICA, Bogdan
BRFLORIAN, Irina HORGA, Mihaela JIGU,
Lucian VOINEA

AVO

BRA

VO!

Ghid elaborat de Institutul

de tiinte ale Educaiei n
cadrul proiectului Extinderea
Proiectului ZEP
coordonat de UNICEF.
Proiectul se nscrie n Campania
UNICEF Hai La coal!

are
c
o
v
o
r
p
sat o
n
a
l
m
a
iile
i
u
l
No
o
s
:
m
uraj
in.

r
a
i v nc
p
a

smul v
a
i
z
u
t
n
i e

Coordonator din partea UNICEF:

Luminia Costache
Extinderea proiectului ZEP

TE
IUBESC

ISBN 978-973-1733-39-5
371.212.8

BR

!
O
V

TE
IUBESC

BR

!
O
V

AR

TE
SC!
IUBE

ALIN

AV

BR

O!

AJUT

GRIJ

R I
MB

IZ

SURPR

BETE

c M
iubeti,

TE
SC!
IUBE

Arat-Mi

RI

Editura VANEMONDE
ISBN: 978-973-1733-39-5

OR

Lucrare tiprit n 2.000 de exemplare cu sprijinul

Reprezentanei UNICEF n Romnia.

AT

c u v in te de l aud

BR A

AF

EC

ve
po ti

IUNE

VO!
RE

T
A l i n ri

SURSUR

Iub

ire

I JI

joa

NGR

CAMPANIE PENTRU PARTICIPAREA COLAR

Institutul de tiine ale Educaiei

RI

TE
IUBESC!

RU
T

M
e
t
i
m
i
r
T
!

l
a
o
c

la

TE
IUBESC

u
r
c
u
l
e
ghid d
pentru

a
e
r
e
t
a
b
m
o
c
i

a
e
r
i
n
e
v
pre
ar
l
o
c

i
u
l
u
n
abando

Ghid pentru Directorii de coli

CAMPANIE PENTRU PARTICIPAREA COLAR