Statul i politica

Clasa a XI- a
STATUL I POLITICA
STATELE N LUMEA CONTEMPORAN

Clasa a XI-a

Competene generale

1. Utilizarea vocabularului i a informaiei n comunicarea oral sau

scris

2. Dezvoltarea comportamentului civic prin exersarea deprinderilor

sociale

3. Formarea imaginii pozitive despre sine i despre ceilali

4. Sensibilizarea fa de valorile estetice ale culturii

Competene specifice
1.1.Formularea, n scris i oral, a unor opinii referitoare la o tem de istorie
2.1.Cunoaterea i asumarea valorilor ceteniei democratice
3.1. Selectarea i comentarea surselor istorice pentru a susine / combate un punct
de vedere
3.4.Analiza diversitii sociale, culturale i de civilizaie n istorie pornind de la
sursele istorice
4.2. Folosirea mijloacelor i a tehnologiilor de informare i comunicare

Coninuturi VALORI I ATITUDINI

STATUL I POLITICA Respectarea drepturilor
fundamentale ale omului
Statele n perioada contemporan Dezvoltarea atitudinilor pro-active
Forme de organizare statal; n viaa personal i cea social
Idei i regimuri politice. Antrenarea gndirii prospective
Romnia de la statul totalitar prin nelegerea rolului istoriei n
la statul de drept; viaa prezent i ca factor de
predicie a schimbrilor
Rezolvarea pe cale non-violent a
conflictelor
Asumarea toleranei etnice,
STATUL este organizaia care deine monopolul asupra unor servicii pe un teritoriu delimitat de
frontiere. Statul este titular al suveranitii i personific din punct de vedere juridic naiunea. Din punct
de vedere social, statul nu trebuie confundat cu societatea, el fiind o instituie separat care poate s
reflecte mai mult sau mai puin interesele societii.
1
 Statul i politica
Clasa a XI- a
STATELE N LUMEA CONTEMPORAN
Forme de organizare statal
Forme de organizare
statal
MONARHIA
MONARHE, monarhii, s. f. 1. Form de guvernmnt
n care puterea suprem aparine unei singure persoane
(rege, mprat, ar, ah etc.) i se transmite de obicei reprezentani alei pe un anumit termen. 2) ar care
ereditar. Monarhie absolut = form de conducere a
statului bazat pe puterea nelimitat a monarhului.
Monarhie constituional = form de conducere a
statului monarhic n care prerogativele monarhului sunt
limitate prin constituie. 2. Stat care are ca form de
guvernmnt monarhia. (1) Din ngr. monarha, lat.
monarchia, germ. Monarchie, fr. monarchie.
Cea mai veche formde stat din istorie;
ETAPE ALE EVOLUIEI
monarhia despotic n Orientul Antic ;
monarhia centralizat i absolutist n Europa
Medieval;
MONARHIA CONSTITUIONAL n epoca
modern i contemporan;
MONARHIA AUTORITAR n epoca modern i
contemporan;
MONARHIA CONSTITUIONAL
este o form de guvernare monarhic ce face parte
dintr-un sistem constituional care accept un
monarh ereditar sau ales n funcia de ef de stat.
Are la baz principiul separaiei puterilor n stat.
Monarhul este eful statului;
Atribuiile monarhului sunt reglementate prin
constituie ;
O principal atribuie este numirea primului-
ministru;
Majoritatea statelor monarhice adopt principiul
monarhiei britanice parlamentare ,,regele domnete
dar nu guverneaz.
Monarhii constituionale sunt: Marea Britanie,
FORMA DE GUVERNMNT reprezint organizarea puterii supreme de
stat, modul de formare i competena organelor supreme ale statului.
REPUBLICA
REPBLIC ~ci f Form de guvernmnt n care
organele supreme de conducere sunt constituite din
are aceast form de guvernmnt. 3) rar Populaia
unei asemenea ri. [G.-D. republicii] /<it. republica,
fr. rpublique, lat. respublica
REPBLIC s. f. form de guvernmnt n care
conducerea este deinut de un organ suprem al
puterii de stat ori de un preedinte ales sau numit.
(< it. repubblica, fr. rpublique)
a aprut n Grecia antic;
ETAPE ALE EVOLUIEI
republici sclavagiste n oraele state- greceti i la
Roma antic;
republici aristocratice medievale San Marino,
Genova, Veneia;
REPUBLICI MODERNE SUA, Elveia;
FORME
1.Republici democratice:
Parlamentare: Germania, Italia
(parlamentul n raport cu preedintele i
guvernul are un surplus de prerogative)
Prezideniale:SUA, ( preedintele este
concomitent i ef al statului i guvernului,
comandant al foreloe armate i cel care
dirijeaz politica extern a rii ) i Rusia;
Semiprezideniale:Frana( primul ministru
guverneaz, iar preedintele arbitraz ) ;
2. Republici dictatoriale:
De tip fascist
De tip comunist
2
 Statul i politica
Clasa a XI- a
STATELE N LUMEA CONTEMPORAN
Idei i regimuri politice.

REGIMUL POLITIC este ansamblul instituiilor i raporturilor politice prin care clasa politic
i nfptuiete programul politic. Instituiile care nfptuiesc, n viaa politic, economic,
social i cultural a rii, programul clasei politice sunt: monarhia, parlamentul, guvernul,
partidele politice, armata, justiia, coala, biserica.

Democratice Autoritare Totalitare

DEMOCRAE ~i f. 1) Form de Cnd regimul politic TOTALITR, - adj.
organizare i de conducere politic a abuzeaz de autoritatea (Despre state, regimuri
societii, care proclam suveranitatea sa, folosind mai degrab politice) Care aplic sau
poporului. 2) Form de guvernare a statului, fora dect persuasiunea preconizeaz dictatura unei
bazat pe separaia puterilor i pe votul n realizarea propriilor minoriti, majoritatea
universal. 3) Stat cruia i este proprie o
scopuri sau n procesul de populaiei fiind lipsit de
astfel de organizare. 4) Metod de
conducere a unui colectiv, care asigur
guvernare, avem de a face drepturi i de liberti. [Cf. fr.
participarea tuturor membrilor la luarea cu autoritarismul. totalitaire].
deciziilor importante. [Art. democraia; G.-
D. democraiei; Sil. -i-e] /<fr. dmocratie
Printre aceste Trsturi
sisteme se numr - puterea este deinut i exercitat n
de exemplu mod absolut de o singur persoan sau un
Trsturi
dictaturile militare grup de persoane;
- Principiul separaiei puterilor n stat;
de stnga sau de - lipsa pluralismului politic i ideologic;
- Alternarea la guvernare pe baza dreapta din multe
votului universal care legitimeaz - nu exist principiul separaiei puterilor
ri n curs de n stat;
puterea politic i permit schimbarea dezvoltare, dar i
conducerii statului periodic; - cultul conductorului unic;
Spania lui Franco
- Drepturi i liberti: - cenzura, partidul i impune controlul
sau Chile sub
Libertatea presei asupra presei;
Pinochet.
Libertatea cuvntului - partidul unic i impune monopolul
ideologic , folosete mijloacele de
Libertatea persoanei
represiune cum ar fi poliia politic;
Libertatea religioas
-partidul se identific cu statul;
etc. Statul are toate drepturile, partidul
- Pluralism politic i ideologic unic nregimenteaz populaia i
Democraia este exercitat n cadrul conductorul unic exercit toate
Regimuri democratice.Exemple:
Monarhii constituionale - Marea Btitanie,Japonia,etc, Regimuri totalitare
Republici parlamentare - Germania, Italia, Austria Comunismul - URSS
Republici prezideniale - SUA, Fascismul - Italia
Republici - Romnia Nazismul - Germania
Teocraia Iran

3
 Statul i politica
Clasa a XI- a

STATELE N LUMEA CONTEMPORAN

Idei i regimuri politice.
Regimuri politice totalitare
Statul totalitar este o creaie a secolului al XX-lea, cu rdcini n autoritarismul conservator european.
n funcie de suportul ideologic, acesta are dou variante: una de extrem dreapt, care a disprut odat cu
nfrngerea Germaniei n 1945, i una de extrem stnga, care i-a continuat existena dup al doilea rzboi
mondial. Se consider c totalitarismul a atins punctul culminant n doar dou state: Germania i URSS.
REGIMUL COMUNIST a aprut n Rusia
n 1917, n Rusia s-au declanat dou revoluii. Prima declanat n februarie/martie a fost o revoluie liberal tipic, avnd ca
rezultat i proclamarea republicii ca urmare a abdicrii arului Nicolae al II-lea. Un timp, puterea a fost mprit ntre guvernul
provizoriu condus de Kerenski i consiliile muncitorilor, ranilor i soldailor, numite soviete (cu rol politic). B A doua revoluie
din octombrie/noiembrie 1917, este cunoscut n istorie ca revoluie comunist (bolevic). n 25 octombrie 1917, Lenin,
conductorul partidului bolevic, a declanat revoluia bolevic considerat actul de natere al primului stat comunist din istorie,
n realitate o lovitur de stat militar. Puterea a fost preluat de un guvern alctuit numai din bolevici i condus de Lenin
Consiliul Comisarilor Poporului. Primele msuri au fost foarte populare: decretul asupra pcii, care a dus la ncheierea unei
pci separate cu Germania la Brest-Litovsk n 18 februarie/3 martie 1918, i decretul asupra pmntului, care a proclamat
naionalizarea ntregului fond funciar al rii. Decretul asupra naionalitilor proclama dreptul popoarelor de a-i hotr singure
soarta, mergnd pn la desprirea de statul rus. Lenin a susinut ideea instituirii unei dictaturi a proletariatului. n acest scop a
fost creat Armata Roie i poliia politic, CEKA, NKVD i apoi KGB. n timpul rzboiului civil din 1918-1921, n care
roiis-au confruntat cu albii (adepii vechiului regim politic) sprijinii de puterile occidentale (Marea Britanie,SUA), dictatura
proletariatului s-a transformat n dictatura partidului comunist.
La 30 decembrie 1922, Rusia sovietic a devenit republic federal Uniunea Republicilor Socialiste Sovietice (URSS).

REGIMUL NAZIST a aprut n Germania, ar nvins n Primul Rzboi Mondial. Ideologia nazist a fost expus n
lucrarea "Mein Kampf" (Lupta mea) a lui Adolf Hitler. Ideologia nazist avea la baz naionalismul exacerbat, rasismul,
xenofobismul i antisemitism. Ideile sale se bazau pe conceptul asupra raselor. Acesta considera c germanii fac parte dintr-
o ras superioar, rasa arian, purttoare a progresului n istoria omenirii, iar negrii, slavii, iganii i evreii sunt rase
inferioare. Ideea c societatea omeneasc se conduce dup legile naturii, n care cel puternic supravieuiete justifica
dreptul rasei superioare de a se impune n faa oamenilor considerai inferiori. Astfel se justifica i politica expansionist a
Germaniei naziste i nclcarea drepturilor omului. Sistemul democratic n concepia lui Hitler era responsabil de scderea
prestigiului Germaniei n urma ncheierii pcii de la Versailles (1919), considerat "ruinoas" de ctre naionalitii
germani. Naionalismul de tip german nsemna crearea unui imperiu Reich care s-i cuprind pe toi membrii poporului
german Volk ce triau dincolo de graniele Germaniei. Avea nevoie de spaiu vital pentru Germania spre Rsrit. Statul
nazist avea deviza "un singur popor, un singur stat, un singur conductor" ("ein Volk, ein Reich, ein Fuhrer.
n 1932 Partidul Naional-Socialist al Muncitorilor Germani, condus de Adolf Hitler, a ctigat alegerile pentru Reichstag
i Adolf Hitler este numit cancelar al Germaniei.

ASEMNRI
orice form de opoziie a fost desfiinat, fiind interzis funcionarea
partidelor politice n afara partidului unic;
a fost creat poliia politic a regimului:
cetenii au fost ndoctrinai prin propagand i prin diferite organizaii;
a fost introdus cenzura i teroarea;
partidul se identifica cu statul ;
cultul personalitii;
nclcarea drepturilor i libertilor omului.

4
Statul i politica
Clasa a XI- a
Fie de lucru:
Metoda: Diagram Venn

Comunism
Nazism

Asemnri Deosebiri Nazism

Deosebiri Comunism

Realizai o diagram Venn cu asemnri i deosebiri ntre regimul comunist i regimul

nazist

5
Statul i politica
Clasa a XI- a
Test de evaluare
Citii cu atenie textele de mai jos:

S1. Stalin a acionat nu prin convingere, explicaie i cooperare rbdtoare cu poporul, ci prin
impunerea concepiilor sale, solicitnd supunerea absolut n faa opiniilor sale. Oricine se opunea
concepiilor sale sau ncerca s-i demonstreze punctul de vedere, era sortit s fie ndeprtat din
conducerea colectiv i s sufere anihilarea moral i fizic. Aceasta a fost, cu deosebire, adevrat n
timpul perioadei ce a urmat Congresului al XVII-lea [al Partidului Comunist al Uniunii Sovietice], cnd
muli lideri proemineni i membrii ai partidului oneti i dedicai cauzei comunismului, au czut victime
despotismului lui Stalin. (...) Stalin a inventat conceptul de duman al poporului. Acest concept a fcut
posibil folosirea celor mai crude mijloace de represiune, mpotriva oricui nu era de acord cu el.
(N.Hruciov, Discurs la al XX-lea Congres al Partidului Comunist al Uniunii Sovietice, 1956)

S2. Fascismul [reprezint o] ideologie i un regim politic aprute n Europa, dup Primul Rzboi
Mondial, n condiiile declanrii unor crize economice i sociale (). Devenind ideologie oficial a
mai multor state, s-a caracterizat prin: naionalism extremist, misticism, violen, cultul forei (...); a
presupus (...) supunerea necondiionat fa de voina [liderilor charismatici], tendina de monopolizare a
tuturor sferelor vieii sociale, promovarea rasismului, n forma antisemitismului i a ovinismului.
(Dicionar enciclopedic)
S3. Pentru fascism, totul este n stat, nimic uman sau spiritual nu exist i nu are valoare n afara
statului. n acest sens, fascismul este totalitar. n afara statului, [nu exist] nici indivizi, nici grupuri
(asociaii, sindicate, clase). De aceea, fascismul se opune socialismului, care accentueaz micrile
politice ale luptei de clas i ignor unitatea statului, care fundamenteaz clasele sociale pe o singur
realitate economic i moral. i ntr-o manier omoloag, fascismul se opune sindicalismului.
(B.Mussolini, Fascismul, 1934)

S4. Prin instaurarea nazismului la putere, [n Germania] teroarea devine politic de stat. Dac pentru
adepii regimului totalitar existau avantaje i perspective materiale, pentru oponeni se ntrebuinau diverse
metode de <convingere> sau intimidare: asasinatul, arestarea n mas, percheziiile la domiciliu,
lagrele de exterminare fizic, retragerea ceteniei. Gndirea a fost nlocuit cu lagrul, laboratorul
tiinific a folosit narmrilor, literatura cea mai bun a fost pus pe foc.
Em.Bold, I.Ciuperc, Ascensiunea nazismului
Cerine:
1. Identificai cele trei regimuri politice menionate n sursele istorice i tipul de regim politic .
......................................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................2 puncte
2. Menionai o trstur comun a celor trei regimuri politice prezent n sursele istorice.
......................................................................................................................................................................
1 puncte
3. Selectai din S1, S3 ,S4 cte dou trsturi specifice fiecrui regim politic menionat n surs.






6 puncte
Din oficiu se acord 1 punct

6
 Statul i politica
Clasa a XI- a

STATELE N LUMEA CONTEMPORAN

Idei i regimuri politice.

Regimurile democratice se disting mai ales prin factorul de competiie politic. O democraie nu este
un simplu sistem bazat pe suveranitatea poporului i a deciziilor majoritare. Acestuia i se adaug principii
precum statul de drept i separaia puterilor, principii care vin s apere drepturile minoritilor, care
previn excesele de autoritate ale statului i care limiteaz puterea celor aflai n vrf.

Spiritul democraiei nu poate Statul de drept este precum pinea noastr cea de toate
fi gsit n afar. El trebuie s vin zilele, precum apa de but i apa de respirat. i cel mai bun
din interior.[Mahatma Gandhi] lucru la democraie este c doar ea poate s asigure
existena statului de drept. [Gustav Radbruch]

Democraia este un sistem politic prost, cel mai bun, ns, dintre cele pe care
omenirea le-a inventat pn acum. [Winston Churchill]

Modele politice democratice

SUA este o republic prezidenial, Marea Britanie este o monarhie constituional

organizat pe baza Constituiei din
1787. La baza organizrii statului se
afl principiul separaiei puterilor n
stat.
Puterea executiv aparine
Preedintelui care e n acelai timp
i eful guvernului federal.
Puterea legislativ aparine
Congresului format din Senat i
Camera Reprezentanilor.
Puterea judectoreasc aparine
instituiilor specializate, Curtea
Suprem, fiind instan suprem de
judecat.
parlamentar. La baza organizrii statului se afl
principiul separaiei puterilor n stat:
Puterea executiv aparine monarhului (din
1952 Elisabeta a II-a) i guvernului
(cabinetului). Prim-ministrul este eful
partidului majoritar care ctig alegerile i
este numit de monarh. Cabinetul mparte
iniiativa legislativ cu Parlamentul.
Puterea legislativ aparine Parlamentului
bicameral format din Camera Comunelor
aleas prin vot universal pe cinci ani i
Camera Lorzilor. Acesta adopt legile,
voteaz bugetul de stat i exercit controlul
asupra puterii executive.

Secolul al XX-lea a mai fost i numit secolul extremelor pentru c regimurile politice au
cunoscut o evoluie spectaculoas de la extrema dreapt (prima jumtate a secolului al XX-lea) la
extrema stng (a dou jumtate a secolului al XX-lea).
Statul de drept este inseparabil de democraie i de respectarea drepturilor omului. Problematica
drepturilor omului i are nceputurile nc din Antichitate odat cu apariia primelor coduri de legi. Mai
trziu, Epoca Luminilor a impus teoria drepturilor omului sub forma unor documente precum
Declaraia de Indepen a Statelor Unite (1776) i Declaraia Drepturilor Omului i ale Ceteanului
(1789). Aceste documente promovau egalitatea ntre oameni, dreptul la via, la liber exprimare,
dreptul de a lua parte la guvenare etc.
Teoria drepturilor omului s-a dezvoltat pn la apariia Declaraiei universale a drepturilor
omului (10 decembrie 1948, adoptat de ctre ONU). Aceast teorie a evoluat i sub forma altor
documente - Convenia european a drepturilor omului, adoptat de Consiliul Europei n 1950.
7
Statul i politica
Clasa a XI- a

Test de evaluare
Citii cu atenie textele de mai jos:
S1..Regimul democraiei liberale este fondat pe doi termeni ce pot aprea drept antagoniti,acela de
democraie (...) i acela de liberalism care subnelege garania tuturor formelor de libertate. (...) Dar
acest tip de democraie se vrea i liberal pentru c ea are drept scop meninerea i aprarea libertilor
individuale. (...) Libertile politice [vizeaz] libertatea presei, a ntrunirilor, libertatea de contiin,
dreptul de a-i exprima n libertate opiniile, sigurana de a nu fi arestat frmotiv. (...) Liberalismul
economic (...) se proclam aprtorul celor dou postulate de baz ale libertii economice: iniiativa
individual i proprietatea privat. Libertatea social, strns legat de libertatea economic, presupune
c statul nu trebuie s intervin n raporturile dintre patroni i salariai. (P. Milza, S. Bernstein, Istoria
secolului XX)

S2. Democraia este un sistem bazat pe principiul conform cruia nimeni nu se poate
proclama conductor, nimeni nu poate deine puterea n nume personal i n mod irevocabil.
(...) Axioma democratic este aceea c puterea omului asupra altor oameni poate fi acordat
doar de ceilali - iar aceasta numai i numai pe baza revocabilitii. Aadar, conductorii vor
deine aceast funcie, ca urmare a desemnrii libere, nengrdite de ctre cei care urmeaz s
fie condui. Cu alte cuvinte, oricnd puterea celorlali de a desemna pe cineva este contrafcut
sau anihilat (...) democraia [dispare]. (G. Sartori, Teoria democraiei reinterpretat)

S3. Art. 21. Voina poporului trebuie s constituie baza puterii de stat; aceast voin
trebuie s fie exprimat prin alegeri nefalsificate, care s aib loc, n mod periodic, prin
sufragiu universal, egal i exprimat prin vot secret sau urmnd o procedur echivalent,
care s asigure libertatea votului.
(Declaraia Universal a Drepturilor Omului, 1948)
Cerine:
1.Identificai din S1 tipul de regim politic.
........................................................................................................................................................1 punct
2.Menionai din fiecare surs cte o trstur a regimului politic.
......................................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................... 3 puncte
3.Precizai pe baza informaiilor din fiele lecie o asemnare i o deosebire ntre regimul democratic al
SUA i regimul democratic al Marii Britanii.
......................................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................................
........... ......................................................................... ..................................... 4 puncte
4.Selectai din S2 dou informaii aflate n relaia cauz-efect
.................................................................................................................................................... 2 puncte.

Din oficiu se acord 1 punct

STATELE N LUMEA CONTEMPORAN

8
 Statul i politica
Clasa a XI- a

Romnia de la statul totalitar la statul de drept;

1918-1938 - Romania a avut un regim democratic

1938-1940 - Romania a avut un regim de autoritate monarhica
1940-1944 - Romania a avut un regim de dictatura militar
1944 1947 - Romania a avut un regim monarhic
1947-1989 - Romania a avut un regim totalitar de tip comunist
1989 s-a revenit la democraie i statul de drept.

1947-1989 - Romania a avut un regim totalitar de tip comunist

Ultimul obstacol n calea comunizrii rii era monarhia. Regele reprezenta un pol de rezisten i de cristalizare a
opoziiei fa de noul regim.
30 decembrie 1947: Regele Mihai I a abdicat i n aceeai zi prin Legea nr. 363 s-a proclamat Republica Popular
Romn, punct final al cuceririi puterii politice de comunitii Dup ce au pus bazele statului totalitar prin proclamarea
RPR s-a trecut la integrarea Romniei n blocul sovietic.
n plan politic un moment decisiv n comunizarea rii a fost apariia partidului unic Partidul Muncitoresc Romn la
3 februarie 1948. Acesta a luat natere prin nghiirea de ctre PCR a PSD. Secretar general a fost ales Gheorghe
Gheorghiu-Dej care a dominat viaa politic a Romniei ntre 1947-1965 i a instaurat cu ajutorul sovieticilor un regim
politic stalinist. Baza juridic a fost asigurat de Constituiile din 1948 si 1952, nspirate de Constituia stalinist din
1936.
n economie s-a impus modelul bazat pe centralizare i planificare i nlocuirea proprietii private cu proprietatea de
stat a ntregului popor. S-a urmrit dezvoltarea industriei constructoare de maini i industria sderurgic. Un rezultat al
politicii de industrializare forat a fost creterea datoriei externe.
n domeniul culturii s-a impus modelul stalinist i unicul criteriu valoric acceptat era conformitatea ideologic, iar baza
nvmntului o va constitui manualele unice, de inspiraie marxist-leninist, iar principiului dosarului i al originii
sntoase din punct de vedere politic a devenit pilonul principal al admiterii ntr-o unitate de nvmnt superior.
nlocuirea vechea sistemului de valori i a instituiilor culturale avea ca scop final construirea omului nou.
Evoluia regimului totalitar comunist n Romnia a cunoscut 2 etape distincte:
regimul Gheorghe Gheorghiu Dej (1948 - 1965)
regimul Nicolae Ceauescu ( 1965- 1989).
Istoricul Lucian Boia aprecia c eecul comunismului a constituit eecul unei maniere de a nelege
democraia pe care istoria a refuzat s o ratifice.
-

O problem extrem de important dup 1989 a fost revenirea la democraie i consolidarea

ei, edificarea i funcionarea instituiilor statului de drept. Noua lege fundamental adoptat n
1991 i revizuit n 2003 a fixat cadrul legislativ funcionrii statului de drept. n acelai timp s-a
asigurat posibilitatea de liber exprimare a opiunilor politice prin organizarea de alegeri libere n
anii 1990, 1992, 1996, 2000 i 2004, asigurndu-se alternativa la guvernare.
Romnia a urmrit n politica extern integrarea n structurile euro-atlantice, n anul 2004 a
fost admis n NATO, iar la 1 ianuarie 2007 a devenit
Fie membr a Uniunii Europene.
de evaluare