Sunteți pe pagina 1din 14

1) Apariia istoric a statului i dreptului.

Condiiile i premisele
Statul i dreptul fac parte din fenomenele sociale ale cror existen se limiteaz la o anumit perioad de
dezvoltare a societii.
n evoluia sa societatea uman a cunoscut mai multe forme de conveuire, precum :
1) Hoarda care reprezint un grup de indivizi, reunii fr nici o regul fix, stabil. Viaa hoardei este nomad.
Principalele mijloace de existen le obine din vntoare, pescuit, cules.
2) Ginta este o uniune de oameni, bazat pe rudenie de snge, oameni legai prin munca colectiv, comunitatea
limbii, moravurilor, tradiiilor.
3) Tribul este o uniune a ctorva gini i constituie o comunitate etnic de organizare social a mai multor gini sau
familii nrudite.
Datorit experienei de via a unei comuniti, se formeaz treptat un sistem de norme obinuielnice ce
reglementeaz producia i repartizarea, relaiile de rudenie, proprietatea, sclavia, etc. n rezultat s-a constituit
dreptul, care la prima etap reprezenta o serie de obiceiuri. Astfel dreptul i statul apar n evoluia istoric ca
inseparabile
Condiiile apariiei organizrii statale a societii s-au creat treptat n perioada descompunerii comunei primitive.
Odat cu dezvoltarea social-economic, n cadrul societii primitive apar fore publice care se desprind din rndurile
celorlali membri ai societii i formeaz o categorie de oameni aparte, care se ocup cu guvernarea, cu conducerea
societii.
La baza apariiei statului i a dreptului au stat mai multe premize :
1) evoluia formelor de producie i a relaiilor de producie
2) diviziunea social a muncii triburile de pstori se separ de cele de agricultori i de cele de vntori
3) apar meteugarii i negustorii
4) apariia proprietii private
5) modificarea structurii sociale
6) apariia inegalitii de avere i apariia claselor
2) Conceptul de stat. Noiunea, esena i elementele (atributele) statului
Statul este principala instituie politic a societii. Aprut aproape 6 mii de ani n urm n Orientul Antic, statul
continu s fie i astzi un instrument esenial de dirijare social.
Exist mai multe definiii ale statului. Analizndu-le pe cele mai importante, constatm c statul, de regul, e
caracterizat ca :
1)o instituie politic a societii cu ajutorul creia se realizeaz conducerea societii;
2)o organizaie care deine monopolul crerii i aplicrii dreptului;
3)o organizaie care exercit puterea pe un teritoriu determinat a unei comuniti umane;
4)o organizaie politic a deintorilor puterii de stat care poate obliga executarea voinei generale, aplicnd, n caz
de necesitate, fora de constrngere;
5)ansamblul autoritilor publice care asigur guvernarea.
Statul se caracterizeaz prin cteva elemente, atribute sau dimensiuni istorice i politice. Acestea stau la baza
oricrui stat i fr ele statul este de neconceput. Atributele statului au o importan major. Ele condiioneaz att
apariia, ct i dispariia sau renvierea statului.
1.Teritoriul este atributul (elementul) material a statului. Pe lng faptul c teritoriul este o noiune geografic, el
reprezint, de asemenea, un concept politic i juridic. Teritoriul statului cuprinde solul, subsolul, apele i coloana de
aer de deasupra solului i a apelor. La teritoriul statului se mai atribuie navele maritime, aeriene, rachetele cosmice,
sateliii artificiali, reprezentanele diplomatice.
2. Populaia constituie elementul (atributul) demografic, psihologic i spiritual a statului. Un stat fr populaie nu
poate s existe, e de neconceput. Populaia poate avea fa de autoritatea de stat ori calitatea de cetean (membru
al statului), ori calitatea de strin (cei care au cetenia altui stat), ori pe cea de apatrid (fr cetenie).
3. Puterea public constituie cea mai esenial caracteristic a statului, cel mai principal element specific al
statului. 2
Denumit i putere de stat sau putere politic ori putere de constrngere. Statul, n ultima instan nseamn for.
Puterea se nfieaz sub mai multe forme. Ea poate fi politic sau nepolitic, statal sau nestatal. ntr-o societate
exist mai multe categorii de putere: puterea familial, puterea unui colectiv, puterea unui grup social, puterea unor
partide, puterea altor organizaii social-politice. Puterea statal, ns, este cea mai autoritar putere.

3) Teoriile politico-filosofice i juridice privind originea i esena statului i dreptului


1. Teoria teologic (teocratic) i are rdcinile n statele Orientului Antic i capt o mare rspndire n epoca
Evului Mediu. Ea susine originea divin a statului. Conform acestei teorii, monarhul, eful statului este
reprezentantul lui Dumnezeu pe pmnt, deci statul este o creaie a divinitii, iar supuii trebuie s respecte aceast
putere de stat. ( Sfntul Augustin, Toma dAquino .a. ).
2. Teoria patriarhal susine c statul i trage originea de la familie.
3. Teoria patrimonial. A aprut n perioada medieval i susine c statul a luat natere din dreptul de proprietate
asupra pmntului. Guvernanii stpnesc pmntul n virtutea unui vechi drept de proprietate, iar poporul nu este
dect o adunare de arendai pe moia monarhului.
4. Teoria violenei. Capt o rspndire larg n epoca modern. Statul este rezultatul violenei politice, al luptei
dintre triburi n societatea primitiv. Tribul nvingtor instituie puterea de stat, iar nvinii constituie masa supuilor.
5. Teoria psihologic. Unele elemente ale acestei teorii le gsim la Platon i Aristotel, care susineau ideea cum c
omul simte necesitatea vieii n societate.
6. Teoria contractual. Se afirm n perioada revoluiilor burgheze din Europa. Potrivit acestei teorii, apariia statului
este rezultatul unei nelegeri dintre oameni, a unui contract social ncheiat din voina oamenilor, a unui pact de
supunere. Ca urmare, supuii promit s asculte, iar regele le promite un minimum de libertate.
7 Teoria materialist. Aceast teorie i-a gsit absolutizare n teoria marxist, conform creia statul este rezultatul
apariiei proprietii private asupra mijloacelor de producie, a scindrii societii n bogai i sraci, n clase
antagoniste.
4) Forma de stat
Forma de stat exprim modul de organizare a puterii de stat, structura intern i extern a acestei puteri. Astfel,
organizarea puterii de stat forma de stat se manifest sub trei aspecte, sau const din trei elemente :
forma de guvernmnt
structura de stat
regimul politic
1. Forma de guvernmnt se nelege modul de formare i organizare a organelor statului (a puterii supreme de
stat), competena lor. Aceast form ne arat cine se afl n fruntea statului, cum este organizat instituia efului
statului, dac este ea eligibil sau nu, dac are o putere limitat sau nu. Cele mai rspndite forme de guvernmnt
sunt : monarhia i republica.
2. Structura de stat (ornduirea de stat) caracterizeaz organizarea puterii n teritoriu. Ea se refer la faptul dac
statul este format dintr-o singur unitate sau din mai multe uniti statale.
Dup structura de stat difereniem :
* State simple sau unitare
* State compuse ( federaia i confederaia )
3. regimul politic este un sistem de metode i mijloace de conducere a societii (de nfptuirea a puterii de stat).
Exist dou categorii de regimuri politice : autocratice i democratice.
5) Conceptul statului de drept
Statul de drept este rezultatului dezvoltrii istorice a coexistenei celor dou fenomene sociale statul i dreptul
indisolubil i organic legate unul de altul, ambele avnd de ndeplinit funcii eseniale n organizarea i guvernarea
societii. Statul de drept este :
1) o replic social fa de abuzul de putere;
2) pluralismul politic, libertatea contiinei politice, a dreptului la opoziie;
3) democratismul puterii manifestate prin suveranitatea poporului care i exercit suveranitatea prin sistemul
electoral, bazat pe vot universal, egal, direct i secret, alegeri libere prin care se instituie Parlamentul;
4) ordinea de drept, n care locul suprem l ocup Constituia;
5) separarea puterilor n stat;
6) guvernarea n numele majoritii prin respectarea drepturilor minoritii, a egalitii n faa legii pentru toi
cetenii;
7) libertatea presei;
8) respectarea drepturilor i libertilor fundamentale aa cum acestea sunt prevzute n documentele
internaionale, etc.

6) Noiunea, originea i esena dreptului


Dreptul este sistemul normelor de conduit, elaborate sau recunoscute de puterea de stat, care orienteaz
comportamentul uman n conformitate cu valorile sociale ale societii respective, stabilind drepturi i obligaii
juridice a cror respectare obligatorie este asigurat, n caz de necesitate, de fora de constrngere a puterii de stat.
Originea dreptului. n societatea comunei primitive reglementarea relaiilor sociale o face obiceiul, care consolideaz
cele mai bune variante de comportament. Aceste obiceiuri au format dreptul obinuielnic sau cutumiar. Constituirea
dreptului are loc odat cu constituirea puterii publice de stat n rile Orientului Antic i n antichitatea grecoroman. Atunci apare, alturi de normele obinuielnice, cutumiare i dreptul scris, ilustrat prin anumite acte
normative. Astfel, dreptul s-a constituit mai nti n rile Orientului Antic.
Esena dreptului este voina general, oficializat, adic voina juridic exprimat n legi i aprat de stat Voina
juridic se numr printre elementele componente ale contiinei juridice. n drept rolul voinei are o dubl
semnificaie :
1) rolul voinei generale, a gruprilor sociale sau a ntregii societi, determinate de anumite interese;
2) voina individual, care se manifest n procesul aplicrii dreptului.
7) Principiile i funciile dreptului
Principiile generale ale dreptului sunt :
* Principiul legalitii asigur bazele legale de funcionare a statului
* Principiul libertii i egalitii
* Principiul responsabilitii
* Principiul echitii i justiiei
* Principiul umanismului
Principalele funcii ale dreptului sunt :
1. Funcia de instituionalizare a organizrii social-politice se manifest prin faptul c dreptul, prin normele sale
(n special Constituia), reglementeaz organizarea autoritilor publice ale statului, atribuiile lui, coraportul i
divizarea autoritilor publice n legislativ, executiv i judectoreasc.
2. Funcia de conservare, aprare i garantare a valorilor fundamentale ale societii asigur regimul
constituional i ordinea legal; dreptul apr colectivitatea uman, precum i securitatea fiecrei persoane,
asigur proprietatea, etc. Stabilete principiile de baz ale conveuirii sociale.
3.Funcia de conducere a societii dreptul este cel mai important istrument de realizare a conducerii sociale; n
drept i gsesc expresie scopurile social-politice pe care societatea i le propune la o etap sau alta de dezvoltare.
4.Funcia normativ aceast funcie deriv din scopul superior al dreptului. Funcia normativ exprim rolul
dreptului n viaa social, calitatea lui de a fi un mijloc efectiv de organizare i conducere social. Prin norma juridic
dreptul stabilete modalitatea de comportare a organelor statului, organizaiilor obteti i a cetenilor. Aceast
funcie implic toate celelalte funcii ale dreptului.
5.Funcia informativ. Reflectnd realitatea, n normele juridice se acumuleaz cunotine despre viaa multilateral
a societii, despre problemele societii. Dreptul concentreaz n sine schimbrile ce au loc n societate. Prin
normele juridice putem aprecia principiile ornduirii sociale i de stat, structura politic a societii, caracterul
relaiilor economice, nivelul de democratizare a societii, etc. Ca urmare, din normele juridice putem culege
informaii ample despre societatea respectiv la o etap sau alta de dezvoltare.
6.Funcia educativ prin norme juridice statul asigur cadrul organizatoric necesar activitii spirituale i culturale
i pune la dispoziia oamenilor o serie de mijloace prin intermediul crora se realizeaz educaia.
8) Norma juridic i trsturile ei eseniale
Norma juridic este celula de baz a dreptului, i reprezint o regul de conduit, instituit (stabilit) sau
sancionat (autorizat) de stat, exprimat n legi sau alte acte normative, menit s reglementeze domeniile de
activitate uman, a cror aplicare este asigurat prin fora de constrngere a statului.
Trasaturile ei: 1)are un caracter general. Ea se aplic n mod repetat ntr-un numr nelimitat decazuri, adic ori de
cte ori se ivesc condiiile prevzute de ea.
2) este impersonal adic nu se refer numai la anumite persoane, ci se adreseaz unui cerc nelimitat de
persoane.
3) obligativitatea normei juridice. Normele juridice nu sunt simple indicaii sau doleane, ci reprezint o porunc, un
ordin, o dispoziie obligatorie. Dac nu se execut, atunci se aplic fora de constrngere a statului.

4) are un caracter volitiv. Spre deosebire de legile care acioneaz n domeniul naturii, normele juridice depind de
voina oamenilor. Totodat legislatorul nu elaboreaz normele juridice dup bunul su plac. n reglementarea
relaiilor sociale se ine cont de anumite relaii obiective
5) pot s prevad naterea unor efecte juridice, care, n anumite mprejurri, sunt consecina unor evenimente ce
se produc independent de voina oamenilor (naterea, atingerea unui termen (vrsta), moartea, incendiul, inundaia,
distrugerea unui bun, etc.)
6) normele juridice se pot realiza n viaa practic numai trecnd prin contiina oamenilor, ntruct conduita este
subordonat voinei lor. De aceea, persoanele minore (sub 14 ani) sau ce-i afectai de o boal mintal, nu poart
rspundere juridic pentru faptele svrite.
9) Clasificarea normelor juridice
Principalele criterii de clasificare a normelor juridice sunt :
* ramura de drept
* fora juridic a normei
* modul de reglementare a conduitei
* sfera de aplicre
1. Ramura de drept este un ansamblu de norme juridice care sunt organic legate ntre ele prin obiectul lor comun,
prin anumite principii comune, precum i prin unitatea i metoda folosit la reglementarea relaiilor sociale.
Principalele ramuri de drept sunt : Constituional, administrativ, penal, civil, muncii, familiei, financiar, funciar,
comercial, etc.
2. Fora juridic a normei Dup fora juridic pe care o au normele juridice distingem dou categorii de norme
juridice : a) norme juridice cuprinse n legi (Constituia, legi organice, legi ordinare) ; b) norme juridice cuprinse n
acte normative subordonate legii (decrete, hotrri, ordonane, dispoziii, regulamente, etc.)
3. Dup modul de reglementare a conduitei deosebim :
a)Normele imperative sunt normele care prescriu comportamentul subiecilor de drept i nu admit nici o abatere de
la acesta (constituional, administrativ, penal, fiscal) din domeniul dreptului public.
b) Norme dispozitive sunt normele care acord posibilitatea unui larg comportament subiecilor de drept, care pot
aciona dup propria apreciere, adic norme care nici nu oblig, nici nu interzic n mod categoric o aciune (civil,
comercial, muncii, familiei).
4. dup sfera de aplicre mai larg sau mai redus, sau dup abaterea de la regul, normele juridice se mpart n :
1)generale ( se aplic tuturor relaiilor sociale );
2)speciale cuprind un domeniu mai restrns de relaii sociale. ( De exemplu : reguli i norme ce se aplic numai
brbailor, sau numai femeilor, sau numai militarilor, ori pensionarilor, copiilor, etc. );
3)de excepie ( norme ce se abat de la norma general ).
10) Aciunea normelor juridice n timp, n spaiu i asupra persoanelor
Aciunea normelor juridice n timp. Un act normativ nu poate fi venic, deoarece nu sunt constante, venice nici
relaiile sociale reflectate n el. Durata actului normativ este cuprins ntre dou momente eseniale: momentul
iniial al actului normativ, adic intrarea n vigoare i momentul final, adic abrogarea (sau ncetarea aciunii).
Aciunea normelor juridice n spaiu. Normele juridice au aplicaie juridic pe un anumit teritoriu. Din acest punct de
vedere normele juridice se divizeaz n dou grupe :
* internaionale
* interne
Normele juridice internaionale reglementeaz relaiile dintre state n conformitate cu principiul teritorialitii.
Normele juridice interne au aplicaie teritorial, n limitele teritoriului indicat prin frontierile de stat (partea terestr,
subsolul, apele interne i teritoriale, spaiul aerian). De asemenea, norma juridic are for juridic pe teritoriul
ambasadelor, consulatelor, navelor i aeronavelor cu drapelul de stat.
Aciunea normelor juridice asupra persoanelor. Norma juridic acioneaz asupra tuturor persoanelor de pe
teritoriul statului Legea este destinat omului privit ca persoan fizic sau ca persoan juridic. Norma juridic
acioneaz asupra tuturor persoanelor de pe teritoriul statului.
Exist ns i unele particulariti : efii statelor, corpul diplomatic, unele categorii de strini dispun de imunitate
diplomatic; Cetenii strini i apatrizii sunt limitai n unele drepturi.

11) Izvoarele dreptului


1. Obiceiul juridic sau cutuma cel mai vechi izvor de drept. Ca regul social, obiceiul precede dreptul. El se
formeaz spontan, n urma aplicrii repetate a unor datini, tradiii i practici de caracter moral i religios. Elementul
central l constituie repetarea constant, creia i se impune o obligativitate.
2. Practica judectoreasc a jucat de-a lungul istoriei un rol important ca izvor de drept, mai ales n epocile
medieval i modern. Practica judectoreasc, denumit i jurispruden, este alctuit din totalitatea hotrrilor
judectoreti, pronunate de ctre instanele de toate gradele.
3. precedentul judiciar. Unele sisteme de drept, cum ar fi cele anglo-saxone (Anglia, S.U.A., Canada, .a.), ca izvor de
drept, recunoate pn n prezent i precedentul judiciar. n aceste ri hotrrile pronunate de instanele
judectoreti pe un caz concret constituie un precedent obligatoriu n viitor pentru toate instanele inferioare.
4. Doctrina juridic ca surs de drept cuprinde analizele, investigaiile i interpretrile fcute de specialiti
(teoreticiani i practici) fenomenului juridic. Aceasta este tiina juridic care a avut o mare importan n
dezvoltarea i perfecionarea dreptului. Ea a fost recunoscut n epoca antic i cea medieval.
5. Contractul normativ este acel contract care conine, stabilete anumite reguli de conduit cu caracter general.
Spre deosebire de celelalte contracte, contractul normativ este izvor al dreptului.
6. Actul normativ la momentul actual este principalul izvor de drept i ocup o poziie dominant n toate
sistemele naionale de drept din lume. Actele normative sunt emise numai de ctre organele puterii de stat.
12) Raportul juridic: structura, trsturile fundamentale i premisele pentru apariie
Trasaturile: 1)raportul juridic este un raport social deoarece se poate forma numai ntre oameni, luai la
individual, ca persoan fizic sau constituii n colectiviti, ca persoan juridic.
2) raportul juridic este un raport voliional deoarece apare datorit voinei oamenilor exprimat prin norme de
drept n baza creia simpla relaie social s-a transformat n raport juridic.
3) raportul juridic este un raport valoric deoarece n el i gsesc concretizare valorile eseniale ale societii. Prin
intermediul normelor juridice statul ncurajeaz, promoveaz i estimeaz aceste valori.
4) raportul juridic este o categorie istoric deoarece apare la o anumit etap de dezvoltare istoric, odat cu
aparii statului i dreptului. Raportul juridic, ca atare, poart pecetea epocii istorice respective.
Premisele raportului juridic: 1) Norma juridic reprezint premisa fundamental. Fr norm juridic nu putem
vorbi de raport juridic. Anume norma juridic este acea premis care stabilete problemele eseniale. Norma juridic
stabilete cine poate fi subiect al raportului juridic dat i determin statutul juridic al subiecilor, ct i consecinele
abaterii de la prevederile normelor juridice;
2)Faptul juridic este o premis minor. Reprezint mprejurare ce atrage dup sine apariia, modificarea sau
stingerea unui raport juridic. Nu orice aciune sau mprejurare din natur sau din viaa social are valoare de fapt
juridic, ci numai acele mprejurri, de existena crora normele de drept leag consecine juridice.
Structura: Privit din punct de vedere al structurii sale, raportul juridic este alctuit din trei elemente constituitive:
1)Subiecii raportului juridic(adic participani la el pot fi numai oamenii, ca persoane fizice sau persoane juridice, ct
i statul, reprezentat prin organele sale );
2)Coninutul raportului juridic(este format din ansamblul de drepturi i obligaii a subiecilor ce particip la raportul
juridic. Aceste drepturi i obligaii sunt prevzute n norma juridic. );
3)Obiectul raportului juridic(l formeaz anumite aciuni ale prilor, lucrurile materiale ct i conduita oamenilor i
alte valori nepatrimoniale) .
13) Rspunderea juridic: condiiile de apariie i formele ei. mprejurrile care exclud rspunderea juridic
Rspunderea juridic este mijlocul juridic care legalizeaz, blocheaz conduita ilegal i stimuleaz aciunile sociale
utile ale oamenilor. Rspunderea juridic survine numai atunci cnd exist urmtoarele condiii : 1) fapta ilicit
este exprimat printr-o aciune sau inaciune care contravine prevederilor normei juridice. Caracterul ilicit al faptei
este aspectul cel mai constant, ca trstur a faptei juridice, ce constituie fundamentul rspunderii.
2)legtura cauzal dintre fapta ilicit i rezultatul duntor. Rspunderea juridic poate interveni numai atunci
cnd ntre aciunea ilicit i prejudiciu exist un raport de cauzalitate. Deci, o persoan poate fi tras la rspundere
pentru svrirea cu vinovie a unei fapte antisociale numai atunci cnd rezultatul ilicit va fi o consecin
nemijlocit a faptei sale ilicite.
3) vinovia (culpa) desemneaz latura subiectiv a persoanei. Vinovia este atitudinea psihic a persoanei fa
de fapta ilicit svrit de ea, precum i fa de consecinele acestei fapte. n funcie de natura i gravitatea lor
social, de categoria normelor juridice (ramura de drept) nclcrile dreptului se mpart n nclcri penale,

administrative, civile, de dreptul muncii. Fiecrei nclcri de drept i corespunde una din formele rspunderii
juridice.
Rspunderea penal este o condamnare public de stat a faptelor ilicite i a persoanelor care le svresc.
nclcrile dreptului penal sunt denumite infraciuni, care prezint cel mai nalt grad de pericol social.
Rspunderea administrativ nclcrile normelor dreptului administrativ se numesc contravenii.
Rspunderea civil mbrac dou forme :contractual, ce constau n nendeplinirea unor obligaii ce deriv din
contract; delictual const n obligaia de a repara prejudiciul cauzat printr-o fapt ilicit sau obligaia de repunere n
drepturi.
nclcrile normelor dreptului muncii, sunt acele fapte ilicite care pot fi svrite numai de ctre persoanele
ncadrate n cmpul muncii : prejudiciul material i abaterile disciplinare.
mprejurrile care exclud rspunderea juridic:
a) extrema necesitate nelegem dreptul de a-i apra propria via pus n pericol, cu preul sacrificrii altei
persoane; ori mprejurrile cnd o persoan pentru a nltura un pericol pricinuiete o daun altei persoane.
b) legitima aprare
c) iresponsabilitatea este starea psihic a unei persoane care din anumite motive (boal mintal, vrsta fraged
.a.) nu-i poate da seama de consecinele faptelor pe care le svrete.
d) fora major cnd fapta are loc datorit unor mprejurri strine neprevzute i neateptate.
e) constrngerea fizic i psihic
f) beia involuntar influena alcoolului independent de voina persoanei.
g) eroarea de fapt cnd autorul nu cunoate anumite mprejurri sau situaii de care depinde caracterul ilicit al
faptei, n momentul svririi ei.
14) Noiunea, obiectul de reglementare i izvoarele dreptului constituional
Dreptul constituional este ramur de baz a sistemului de drept din R.Moldova constituit dintr-un ansamblu unitar
de norme juridice, cuprinse prioritar n constituie, norme ce au o for juridic suprem i care reglementeaz
relaii sociale fundamentale din domeniile instaurrii, meninerii i exercitrii puterii de stat, consfinirii i exercitrii
drepturilor, libertilor i ndatoririlor fundamentale ale omului, conveuirii statului n comunitatea internaional
de state, n conformitate cu voina deintorilor puterii de stat.
Obiectul de reglementare a dreptului constituional. Dreptul constituional are ca obiect de reglementare dou
categorii de relaii sociale :
a) acelea care iau natere n legtur cu instaurarea, meninerea i exercitarea puterii de stat.
Normele dreptului constituional sunt chemate s asigure separarea puterilor n stat, ele prevd schema de
organizare, funcionare i colaborare a puterilor.
b) relaiile sociale ce sunt generate n legtur cu definitivarea i exercitarea drepturilor, libertilor i ndatoririlor
fundamentale ale omului.
Izvoarele dreptului constituional: 1.Actul normativ constituie primul i cel mai important izvor pentru dreptul
constituional. Dar nu toate actele normative sunt considerate izvoare de drept constituional, ci doar acelea care se
adopt de ctre Parlament i care reglementeaz relaiile sociale ce in de obiectul de reglementare juridic
constituional.
2. Tratatele internaionale Pentru ca un tratat internaional s fie izvor al dreptului constituional el trebuie s aib
un caracter aplicativ direct, s fie ratificat conform dispoziiilor constituionale i s cuprind reglementri ale
relaiilor specifice dreptului constituional.
15) Subiectele raporturilor de drept constituional
1. Poporul conform art. 2 al Constituiei poporul este unicul generator al puterii. El o poate exercita n mod direct
sau prin organele sala reprezentative.
2. Statul acesta apare ca subiect al raporturilor juridice constituionale att direct, ct i prin organele sale.
3. Autoritile publice (organele statului).
4. Partidele i alte organe social-politice.
5. Cetenii acetea pot aprea :
a) ca persoane fizice, n cazul realizrii drepturilor lor fundamentale;
b) ca persoane investite cu anumite funcii ntr-un organ de stat (deputat, judector, procuror, Preedinte al
Republicii etc.);
c) sau pot fi organizai pe circumscripii electorale (electorat).
6. Strinii i apatrizii acetea pot aprea ca subiecte ale raporturilor de drept constituional n raporturile ce apar
n legtur cu acordarea ceteniei R.Moldova, a azilului politic, etc.

16) Drepturile i libertile constituionale ale cetenilor R. Moldova


Drepturile i libertile eseniale n Constituia Republicii Moldova includ n mare parte drepturile proclamate n
Carta Internaional a Drepturilor Omului i ce prevzute de Convenia European a Drepturilor Omului. La
categoria inviolabilitilor menionm :
1. Dreptul la via ;
2. Inviolabilitatea persoanei ;
3. Inviolabilitatea domiciliului ;
4. Dreptul la liber circulaie ;
5. Dreptul la aprare .
Se mai cuprind i drepturi social-economice i culturale :
1. Dreptul la munca;
2. Dreptul la odihn ;
3. Dreptul la nvtur ;
4. Dreptul la pensie
5. Dreptul la proprietate i motenire ;
6. Dreptul la ocrotiea sntii ;
7. Dreptul de petiionare ;
8. Libertatea creaiei
Drepturile exclusiv politice :
1. Dreptul de a alege ;
2. Dreptul de a fi ales.
Drepturile i libertile social-politice :
1. Libertatea contiinei ;
2. Libertatea cuvntului ;
3. Libertatea presei ;
4. Dreptul la administrare ;
5. Dreptul la asociere ;
6. Dreptul la informaie .
Totodat, cetenii Republicii Moldova au i ndatoriri, precum :
1. Devotamentul fa de ar ;
2. Aprarea Patriei ;
3.Contribuii financiare ;
4.Protecia mediului nconjurtor i ocrotirea monumentelor.
17) Parlamentul RM: structura i organizarea intern, funciile, activitatea, dizolvarea
Parlamentul constituie o instituie public a crei rol este de a reprezenta populaia unui stat i, n aceast calitate,
de a exercita prerogativele prevzute n Constituie. Parlamentul R. Moldova, compus din 101 deputai, este un
parlament unicameral. Organizarea intern a Parlamentului include: preedinte i vice-preedini, biroul permanent,
fraciuni parlamentare, comisii parlamentare.
Parlamentul exercit diferite funcii i anume (art. 66) :
a)funcia legislativ, care este mputernicirea primordial a Parlamentului (Parlamentul este unica autoritate
legislativ a statului, art. 60, alin 1 )
b)funcia de stabilire a direciilor principale ale activitii social-economice, culturale, statale i juridice;
c)funcia de alegere, formare, numirea sau revocarea unor autoriti statale
d)funcia de conducere n politica extern
e)funcia de organizare intern a sa
f)funcia de control, etc.
Parlamentul R. Moldova este conceput ca un organ de lucru permanent. Forma principal de activitate este
sesiunea, care pot fi att ordinare, ct i extraordinare sau speciale. Parlamentul se ntrunete n dou sesiuni
ordinare pe an.Prima sesiune ncepe n luna februarie i nu poate depi sfritul lunii iulie. A doua sesiune ncepe n
luna septembrie i nu poate depi sfritul lunii decembrie.

Dizolvarea Parlamentului:
1)n cazul imposibilitii alegerei Preedintelui R. Moldova, formrii Guvernului sau al blocrii procedurii de adoptare
a legilor timp de 3 luni (prin decretul Preedintelui R. Moldova);
2)n cursul unui an Parlamentul poate fi dizolvat o singur dat;
3)Parlamentul nu poate fi dizolvat n ultimele 6 luni ale mandatului Preedintelui rii i nici n timpul strii de
urgen, de asediu sau de rzboi.
18) Preedintele Republicii Moldova
Preedintele R. Moldova este eful statului, reprezint statul i este garantul suveranitii, independenei naionale,
al unitii i integritii teritoriale a rii.
Atribuiile Preedintelui :
1) poart tratative i ia parte la negocieri, ncheie tratate internaionale n numele R. Moldova i le prezint spre
ratificare Parlamentului
2) acrediteaz i recheam reprezentanii diplomatici ai R. Moldova (la propunerea Guvernului)
3) este comandantul suprem al forelor armate; poate declara stare de rzboi (n caz de agresiune armat mpotriva
rii), mobilizare parial sau general
4) promulg legile (n cazul cnd are obiecii asupra unei legi, este n drept s o remit, n termen de dou
sptmni, spre reexaminare Parlamentului. Dac Parlamentul i menine hotrrea adoptat anterior, Preedintele
promulg legea)
5) emite decrete obligatorii pentru executare pe teritoriul statului
6) confer decoraii i titluri de onoare
7) soluioneaz problemele ceteniei R. Moldova i acord azil politic
8) acord grade militare superioare, ranguri diplomatice, graiere individual;
9) numete n funcii publice
10) confer grade superioare de clasificare lucrtorilor din procuratur, judectorii i altor categorii de funcionari.
19) Guvernul Republicii Moldova
Guvernul asigur realizarea politicii interne i externe a statului i exercit conducerea general a administraiei
publice. Guvernul adopt hotrri, ordonane i dispoziii.
a) Guvernul este responsabil n faa Parlamentului i prezint informaiile i documentele cerute de acesta, iar
fiecare din membrii si sunt obligai s rspund la ntrebrile formulate de deputai ;
b) membrii Guvernului au acces la lucrrile Parlamentului. Dac li se solicit prezena, participarea lor este
obligatorie;
c) Parlamentul, la propunerea a cel puin o ptrime din deputaui, i poate exprima nencrederea n Guvern, cu
votul majoritii deputailor.
20) Noiunea, obiectul i izvoarele dreptului administrativ
Dreptul administrativ este o ramur a dreptului public, care cuprinde totalitatea normelor ce reglementeaz relaiile
sociale din domeniul administraiei publice. Obiectul de reglementare a dreptului administrativ l constituie relaiile
sociale care se formeaz n sfera guvernrii de stat i reprezint unul din tipurile activitii de stat. Izvoarele
dreptului administrativ:
1. Constituia R. Moldova ce cuprinde dispoziii fundamentale care determin organizarea i funcionarea
administraiei publice, norme ce se refer la raporturile autoritilor publice cu cetenii etc. Astfel, Constituia R.M.
cuprinde norme consacrate instituiei Preedintelui, Guvernului, Parlamentului, organelor administraiei publice
locale;
2. Legile adoptate de Parlamentul R.Moldova care reglementeaz relaiile sociale n domeniul administraiei de
stat : Legea cu privire la Guvern;Legea privind administraia public local;Codul contravenional, etc.
3. Hotrrile Parlamentului- Sunt acte administrative cu caracter normativ sau individual, care intervin pentru
organizarea activitii interne a Parlamentului i structurilor ce intr n componena sa sau sunt subordonate
nemijlocit Parlamentului (aparatul Parlamentului);
4. Decretele Preedintelui R. Moldova Conform art. 94 din Constituie, Preedintele R.M. n executarea atribuiilor
ce-i revin, emite decrete, care sunt obligatorii pentru executare pe ntreg teritoriul statului. Decretele Preedintelui
sunt izvoare de drept administrativ atunci cnd au caracter normativ i cuprind norme de drept administrativ.
5. Hotrrile i dispoziiile (ordonanele) Guvernului Conform art. 102 din Constituie, Hotrrile Guvernului sunt
acte normative administrative subordonate legii i se emit pentru organizarea executrii legilor.

6. Deciziile i dispoziiile organelor administraiei publice locale Conform Constituiei (art. 112-113) autoriti
publice de nivel local sunt consiliile locale i primarii alei, precum i consiliile raionale. Legea privind administraia
public local prevede adoptarea deciziilor consiliilor locale cu majoritatea de voturi ale membrilor, iar primarii emit
dispoziii executorii.
21) Contravenia. Rspunderea contravenional
Contravenia se consider fapta aciunea sau inaciunea ilicit, cu un grad de pericol social mai redus dect
infraciunea, svrit cu vinovie, care atenteaz la valorile sociale ocrotite de lege. Contraveniile pot fi de dou
feluri :
1) contravenie continu care se caracterizeaz prin svrirea nentrerupt, timp ndelungat, a activitii
contravenionale;
2) contravenie prelungit este fapta svrit cu o unic intenie, caracterizat prin dou sau mai multe aciuni
sau inaciuni contravenionale identice comise cu un singur scop.
Rspunderea contravenional a persoanei fizice : 1) este pasibil (= care merit s sufere) de rspundere
contravenional persoana fizic cu capacitate de exerciiu, care are mplinit vrsta de 18 ani;
2) persoana cu vrsta ntre 16 i 18 ani este pasibil de rspundere contravenional pentru svrirea faptelor
prevzute n art. 228-245 Contravenii n domeniul circulaiei rutiere i la art. 263-311 Contravenii ce afecteaz
activitatea de ntreprinztor, fiscalitatea, activitatea vamal i valorile mobiliare.
3) n cazul minorului care a svrit o contravenie, materialele cauzei se transmit organelor pentru problemele
minorilor. n unele cazuri, instana de judecat poate aplica fa de minor msuri de constrngere cu caracter
educativ, conform art.104 din Codul penal.
4) persoana cu funcie de rspundere este pasibil de rspundere contravenional conform dispoziiilor generale.
22) Sanciunile contravenionale
Sanciunea contravenional este o msur de constrngere statal i un mijloc de corectare i de reeducare ce se
aplic, n numele legii, persoanei care a svrit o contravenie.
1). Avertismentul este sanciunea cea mai uoar, i const n atenionarea persoanei asupra pericolului faptei
svrite i i se recomand de a respecta pe viitor dispoziiile legale;
2). Amenda este cea mai rspndit msur de constrngere i mai frecvent prevzut n majoritatea articolrlor
din Cod. Mrimea amenzii este determinat de norma juridic concret.
3) Privarea de dreptul de a desfura o anumit activitatea aceast sanciune poate fi aplicat n cazul n care
activitatea a fost folosit n svrirea contraveniei sau n cazul n care contravenia reprezint o nclcare a regulilor
de desfurare a acestei activiti.
4)Privarea de dreptul de a deine anumite funcii poate fi aplicat de instana de judecat pentru un termen de la
3 luni la un an.
5)Aplicarea punctelor de penalizare. Privarea de dreptul special conductorul de vehicul declarat vinovat de
svrirea contraveniei, odat cu aplicarea sanciunii principale, i se aplic i puncte de penalizare ca sanciune
complementar.
6). Munca neremunerat n folosul comunitii se stabilete n afara timpului de seviciu sau de studii. Durata este
de la 10 la 60 de ore i se execut n 2-4 ore pe zi. Aceast munc se presteaz n cel mult 6 luni de la data hotrrii
judectoreti.
7) Arestul contravenional este o sanciune ce se aplic numai n cazuri excepionale, care const n privarea de
libertate pe un termen stabilit prin hotrre judectoreasc i numai pentru unele categorii de contravenii
administrative.
8)Expulzarea din Republica Moldova este o msur de ndeprtare silit a cetenilor strini i apatrizilor care au
nclcat regulele de edere.
23) Liberarea de rspunderea contravenional
Cauzele care nltur caracterul contravenional al faptei i rspunderea contravenional. Se consider cauze care
nltur caracterul contravenional al faptei i rspunderea contravenional:
a) starea de iresponsabilitate;
b) legitima aprare;
c) starea de extrem necesitate;
d) constrngerea fizic i/sau psihic;
e) riscul ntemeiat; f) cazul fortuit.

24) Autoritile competente s soluioneze cazurile contravenionale


Aplicarea sanciunilor i procedura de examinare i soluionare a cazurilor contravenionale se realizeaz de anumite
organe mputernicite de lege.Potrivit art. 393 din Codul contravenional, autoritile competente s soluioneze
cauzele contravenionale sunt :
1. instana de judecat
2. procurorul
3. comisia administrativ
4. agentul constatator sunt organele de specialitate, cum ar fi :
* Organele afacerilor interne
* Centrul pentru Combatera Crimelor Economice i Corupiei
* Organele de control financiar i fiscal al Ministerului Finanelor
* Serviciul vamal
25) Noiunea, obiectul i izvoarele dreptului muncii
dreptului civil- Ramur de drept care reglementeaz raporturile patrimoniale i raporturile personale
nepatrimoniale stabilite ntre persoane fizice i juridice, n care prile se afl pe poziii de egalitate juridic, n scopul
dezvoltrii i perfecionrii relaiilor sociale. Egalitatea juridic a prilor este metoda de reglementare specific
dreptului civil. Metoda de reglementare a dreptului civil. Prin metod de reglementare se nelege totalitatea de
mijloace i metode cu ajutorul crora dreptul influeneaz relaiile sociale, comportarea oamenilor n aceste relaii.
Astfel, metodele de reglementare a dreptului civil sunt : Metoda prescriptiv cere un comportament cert i sigur
al legii
Metoda interdiciei care interzice sau stabilete careva limitri indirecte Metoda permisiv admite diverse
variante de aciuni.
Obiectul de reglementare al dreptului civil este constituit din dou categorii de raporturi juridice :
1) raporturi patrimoniale (care constituie majoritatea), sunt acele raporturi sociale care au un coninut economic, o
valoare economic i pot fi evaluate n bani. Asemenea raporturi sunt : de proprietate, vnzare-cumprare, donaie,
mprumutul, nchirierea, cauzarea unei daune, raporturi obligaionale etc.
2) raporturi personale nepatrimoniale, sunt acelea raporturi sociale care nu au coninut economic (neputnd fi
evaluate i exprimate n bani), dar unul moral, prin care se manifest individualitatea persoanei.
n cadrul sistemului de izvoare ale dreptului civil, actele normative sunt plasate ntr-o ierarhie strict determinat, ce
corespunde ierarhiei organelor de stat emitente ale actelor normative. n categoria izvoarelor dreptului civil intra:
1. Constituia R. Moldova;
2. Codul civil (adoptat la 6 iunie 2002)
3. Legile ordinare ale Parlamentului ;
4. Decretele Preedintelui R. Moldova ;
5. Hotrrile Guvernului ;
6. Deciziile organelor autoadministrrii locale
26) Contractul individual de munc: dispoziii generale
Contractul individual de munc este nelegerea dintre salariat i angajator, prin care salariatul se oblig s
presteze o munc ntr-o anumit specialitate, calificare sau funcie, s respecte regulamentul intern al unitii, iar
angajatorul s-i plteasc la timp i integral salariul, s-i asigure condiiile de munc prevzute de legislaia muncii,
de contractul colectiv de munc i de nelegerea prilor. Exist urmtoarele trsturi caracteristice ale contractul
individual de munc :a) este un act juridic dintre dou persoane (salariatul i angajatorul); b) d natere la drepturi i
obligaii reciproce ntre pri ; c) se ncheie printr-un simplu acord de voin a prilor; d) are drept obiect salariul ; e)
are un caracter personal (cel angajat nu-i poate efectua atribuiile prin alte persoane); f) se execut succesiv.
Persoana fizic dobndete capacitatea de munc la mplinirea vrstei de 16 ani. Ea poate ncheia un contr. ind. de
munc i la 15 ani, dar numai cu acordul prinilor sau al reprezentanilor legali, dac munca nu-i va pereclita
sntatea, dezvoltarea, instruirea i pregtirea profesional. Se interzice : a) ncadrarea n munc a persoanelor de
pn la 15 ani; b) a persoanelor care prin decizia instanei de judecat este privat de dreptul de a ocupa sau
exercita anumite funcii ; c) refuzul nentemeiat de angajare n munc. n caz de refuz, el poate fi contestat n
instana de judecat ; d) orice limitare n drepturi la ncheierea contractului n dependen de sex, etnie, religie,
domiciliu, opiune politic i origine social.

27) ncheierea i coninutul contractului individual de munc


Contractul individual de munc se ncheie n form scris n baza negocierilor dintre pri. Se ntocmete n dou
exemplare, se semneaz de ambele pri i se nregistreaz, aplicndu-se tampila unitii. Un exemplar se
nmneaz salariatului, iar cellalt se pstreaz la angajator. La ncheierea contr. indiv. de munc persoana care se
angajeaz prezint urmtoarele documente :1) buletinul de identitate ;2) livretul militar; 3) diploma de studii,
cerificatul de calficare; 4) certificatul medical ; 5) carnetul de munc. Coninutul contractul individual de munc
include totalitatea drepturilor i obligaiilor ce le revin prilor. Ele sunt determinate de pri i prevd : 1) datele de
identificare ale angajatorului; 2) numele i prenumele salariatului; 3) durata contractului; 4) data nceperii muncii, de
cnd contractul intr n vigoare; 5) atribuiile funciei; 6) riscurile specifice funciei; 7) drepturile i obligaiile prilor;
8) condiiile de retribuire a muncii (salariul funciei sau cel tarifar i suplimentele, premiile i ajutoarele materiale); 9)
compensaiile i alocaiile pentru munca prestat n condiii grele, vtmtoare sau periculoase, n timp de noapte;
10) locul de munc; 11) regimul de munc i de odihn ; 12) perioada de prob, dup caz; 13) durata concediului de
odihn anual; 14) condiiile de asigurare social i medical.
28) Perioada de prob a contractului individual de munc
La solicitarea angajatorului, contr. indiv. de munc poate stabili o perioad de prob, pentru verificarea
aptitudinilor profesionale ale salariatului : a) de cel mult 3 luni pentru toi angajaii;
b) de cel mult 6 luni pentru persoanele cu funcii de rspundere; c) de cel mult 15 zile calendaristice pentru
muncitorii necalificai
Se interzice aplicarea perioadei de prob pentru : 1) tinerii specialiti, absolvenii colilor profesionale polivalente i
ai colilor de meserii; 2) persoanele n vrst de pn la 18 ani; 3) persoanele angajate prin cumul;4) persoanele
transferate de la o unitate la alta; 5) femeile gravide;6) invalizii; 7) persoanele alese n funcii elective; 8) persoanele
angajate n baza unui contr. indiv. de munc cu o durat de pn la 3 luni.
29) Executarea contractului individual de munc. Carnetul de munc
Dup ncheierea contractului, angajarea n munc se legalizeaz prin ordinul patronului, care trebuie adus la
cunotina salariatului sub semntur, n termen de 3 zile lucrtoare de la data semnrii contr. indiv. de munc.
Salariatul are dreptul s cear o copie a ordinului.
Importana juridic a ordinului de angajare n munc const n aceea c el este documentul principal care determin
statutul juridic al salariatului n structura colectivului de munc, servete ca baz juridic pentru efectuarea
calculelor de salarizare.
n ordin trebuie s fie artat denumirea exact a muncii (funciei) la care este angajat salariatul, precum i mrimea
salariului. Carnetul de munc : Documentul de baz ce caracterizeaz activitatea de munc a salariatului este
Carnetul de munc. n el se scriu datele referitoare la salariat, munca prestat, la salariu, profesie, calificare, studii,
ncurajri, distincii, titluri onorifice, invenii, propuneri de raionalizare, concediere .a. Sanciunile disciplinare nu se
nscriu n carnetul de munc.
Carnete de munc se deschid pentru toi salariaii care lucreaz n unitate mai mult de 5 zile. La ncetarea contr.
indiv. de munc, carnetul de munc se restituie salariatului n ziua eliberrii din serviciu.
30) Modificarea contractului individual de munc
Modificarea contractului constituie o schimbare a condiiilor lui, printr-un acord suplimentar semnat de pri, care
se anexeaz la contract. Ca excepie, i numai n cazurile prevzute de Codul muncii, modificarea contractului poate
fi unilateral de ctre angajator. n aceste cazuri, salariatul trebuie prevenit despre necesitatea modificrii
contractului cu 2 luni nainte. Modificarea contractului se poate manifesta prin transfer sau trecerea la alt munc.
Transferul poate avea loc : n aceeai unitate, ntr-o alt unitate, ntr-o alt localitate. Transferarea la o alt munc
poate fi permanent sau temporar. Transferarea la o alt munc permanent se admite numai cu consimmntul
lucrtorului i n urmtoarele cazuri :
a) reducerea statelor ;
b) boala (conform certif. medical) ;
c) reducerea capacitii de munc ;
d) ncurajarea lucrtorului (avansarea n post)

Transferarea temporar :
a) necesitatea de producie (fr consimmntul salariatului pe o perioad de cel mult o lun);
b) deplasarea n interes de serviciu(de cel mult 60 de zile) ;
c) femeile gravide;
d) lucrtorii bolnavi de tuberculoz.
31) Suspendarea contractului individual de munc
Contractul individual de munc se suspend n circumstane ce nu depind de voina prilor:
a) concediu de maternitate;
b) boal sau traumatism;
c) carantin;d) detaare ;
e) ncorporare n serviciul militar;
f) for major;
g) cerere a organelor de control sau de drept;
h) prezentare la locul de munc n stare de ebrietate alcoolic sau narcotic;
i) aflarea n grev .a. cazuri.
Prin acordul prilor, exprimat n form scris:
a) acordare a concediului fr plat pe o perioad mai mare de o lun;
b) formare profesional sau stagiere pe o perioad mai mare de 60 de zile calendaristice;
c) ngrijire a copilului bolnav n vrst de pn la 7 ani;
d) ngrijire a copilului invalid pn la vrsta de 16 ani;
e) omaj tehnic .a.
Prin Iniiativa salariatului:
a) concediu pentru ngrijirea copilului n vrst de pn la 6 ani ;
b) concediu pentru ngrijirea unui membru bolnav al familiei cu durata de pn la un an ;
c) urmare a unui curs de formare profesional n afara unitii;
d) ocupare a unei funcii elective n autoritile publice, sindicale sau patronale ;
e) condiii de munc nesatisfctoare .a.
32) ncetarea contractului individual de munc. Temeiuri de ncetare a contractului individual de munc n

circumstane ce nu depind de voina prilor


Temei de ncetare a contr. indiv. de munc pot fi circumstane ce nu depind de voina prilor ca:
a) decesul sau dispariia fr urm a salariatului sau a angajatorului (prin hotrrea instanei de judecat);
b) constatare a nulitii contractului prin decizia instanei de judecat;
c) retrajere a licenei de activitate a unitii;
d) expirare a termenului contractului;
e) finalizare a lucrrii prevzute de contract;
g) ncheiere a sezonului, cnd contractul prevedea lucrri sezoniere;
h) fora major .a.
33) Demisia i concedierea modaliti de ncetare a contractului individual de munc
Demisia = salariatul are dreptul la demisie desfacere a contr. indiv. de munc pe durat nedeterminat din propria
iniiativ, anunnd despre aceasta angajatorul, prin cerere scris, cu 14 zile calendaristice nainte.
a) concediu pentru ngrijirea copilului n vrst de pn la 6 ani
b) concediu pentru ngrijirea unui membru bolnav al familiei cu durata de pn la un an
c) urmare a unui curs de formare profesional n afara unitii; d) ocupare a unei funcii elective n autoritile
publice, sindicale sau patronale; e) condiii de munc nesatisfctoare .a.
34) Desfacerea contractului individual de munc din iniiativa angajatorului (Concedierea)
Concedierea = desfacerea din iniiativa angajatorului a contr. indiv. de munc se admite pentru urmtoarele
motive :
1). rezultatul nesatisfctor al perioadei de prob ;
2). lichidarea unitii sau ncetarea activitii angajatorului ca persoan fizic;
3). reducerea numrului sau a statelor de personal din unitate;
4). constatarea faptului c salariatul nu corespunde funciei deinute sau muncii prestate din cauza strii de sntate

sau calificrii insuficiente;


5). nclcarea repetat, pe parcursul unui an, a obligaiilor de munc, dac anterior au fost aplicate sanciuni
disciplinare;
6). absen fr motive ntemeiate de la lucru mai mult de 4 ore consecutive;
7). prezentare la lucru n stare de ebrietate alcoolic, narcotic, toxic;
8). svrirea la locul de munc a furtului;
9). prezentarea de ctre salariat, la ncheierea contr. indiv. de munc, a unor documente false;
10). refuzul salariatului de a fi transferat la o alt munc pentru motive de sntate;
11). refuzul salariatului de a fi transferat n alt localitate n legtur cu mutarea unitii n aceast localitate;
12). atingerea de ctre lucrtor a vrstei de pensie i alte motive.
35) Timpul de munc i felurile ei
Sub aspect general timpul de munc se consider timpul consacrat muncii. Sferele de aplicare a muncii n societate
sunt diferite. Cetenii muncesc nu numai n uniti, ci i n gospodriile lor personale, pe loturile de lng cas i n
grdin, ndeplinesc o anumit munc obteasc. Timpul de munc parial: Prin acordul dintre salariat i angajator
se poate stabili ziua de munc parial sau sptmna de munc parial. Retribuirea muncii n aceste cazuri se
efectuiaz proporional timpului lucrat sau n funcie de volumul lucrului fcut. Activitatea n condiiile timpului de
munc parial nu implic limitarea drepturilor salariatului privind calcularea vechimii n munc, durata concediului de
odihn anual sau a altor drepturi. Munca sptmnal: Timpul sptmnii de munc, regimul de munc durata
programului de munc (al schimbului), timpul nceperii i terminrii lucrului, ntreruperile, alterarea zilelor
lucrtoare i nelucrtoare se stabilesc prin regulamentul intern al unitii i prin contractul colectiv de munc
i/sau prin contractul individual de munc. Munca de noapte: Munca n timp de noapte se consider cea prestat
ntre orele 22.00 i 6.00. Durata muncii (schimbului) de noapte se reduce cu o or. Munca suplimentar: Se
consider munc suplimentar, munca prestat n afara duratei normale a timpului de munc sptmnal.
36) Timpul de odihn i felurile ei
Timpul de odihn se consider timpul n cursul cruia cetenii, n calitate de salariai, sunt liberi de ndeplinirea
obligaiilor de munc i pe care l pot folosi la dorina proprie. Cunoatem urmtoarele feluri de timp de odihn :
1)zilnic;
2)zile de srbtoare;
3)sptmnal ;
4)concediu
Salariatului trebuie s i se acorde zilnic odihn n timpul lucrului i dup el. Pauza pentru mas i repausul zilnic sunt
necesare att pentru meninerea sntii, ct i pentru sporirea productivitii muncii lor. Pauza pentru mas, cu o
durat de cel puin 30 de minute, se acord dup 4 ore de la nceputul lucrului. Aceast pauz nu se include n
timpul de munc. Durata repausului zilnic nu poate fi mai mic dect durata dubl a timpului de munc zilnic.
37) Concediile: anuale, anuale suplimentare pltite i nepltite, concedii sociale
Pentru munca prestat pe parcursul anului tuturor salariailor li se acord un concediu de odihn pltit, cu
meninerea locului de munc. Durata minim a concediului este de 28 de zile calendaristice, cu excepia zilelor de
srbtoare nelucrtoare. Pentru salariaii din unele ramuri ale economiei naionale (nvmnt, ocrotirea sntii,
serviciul public, etc.), prin lege organic, se stabilete o alt durat a concediului de odihn anual. Concediul de
odihn anual poate fi acordat integral sau poate fi divizat n dou pri, una dintre care va avea o durat de cel puin
14 zile calendaristice. Concediul nepltit. Din motive familiale i din alte motive ntemeiate, salariatului i se poate
acorda un concediu nepltit cu o durat de pn la 60 de zile calendaristice. Femeilor care au 2 i mai muli copii de
pn la 14 ani (sau un copil invalid de pn la 16 ani), prinilor singuri care au un copil (14 ani) li se acord anual, n
baza cererii scrise, un concediu nepltit cu o durat de cel puin 14 zile calendaristice. Concediile de odihn anuale
suplimentare. Unele categorii de salariai beneficiaz de un concediu de odihn anual suplimentar pltit cu durat
de cel puin 4 zile calendaristice.
1)salariaii care lucreaz n condiii vtmtoare, orbii i tinerii n vrst de pn la 18 ani ;
2)pentru vechimea n munc n unitate (sau pe profesii) i pentru munca.
Codul muncii prevede urmtoarele concedii sociale pltite :
1). concediul medical n baza certificatului medical;

2). femeilor concediu de maternitate ce include :


a) concediul prenatal cu o durat de 70 de zile calendaristice;
b) concediul postnatal cu o durat de 56 de zile calendaristice (n cazul naterii complicate sau naterii a doi i mai
muli copii 70 de zile calendaristice) ;
3). mamelor (sau tatl, bunica, bunelul, alt rud) un concediu pentru ngrijirea copilului pn la vrsta de 3 ani
(parial pltit din bugetul asigurrii sociale de stat).
38) Disciplina muncii. Stimulri pentru succese n munc i modul de aplicare a lor
Disciplina muncii reprezint obligaia tuturor salariailor de a se subordona unor reguli de comportare stabilite
conform Codului muncii, contr. colectiv de munc i contr. indiv. de munc.
1) Pentru succese n munc, angajatorul poate aplica stimulri sub form de :
a)mulumiri ;
b)premii;
c)cadouri de pre ;
d)diplome de onoare ;
e)pentru succese deosebite n munc, merite fa de societate i fa de stat, salariaii pot fi naintai la distincii de
stat (ordine, medalii, titluri onorifice), lor li se pot decerna premii de stat.
2) Regulamentul intern al unitii poate s prevad i alte modaliti de stimulare a salariailor.
Stimulrile se aplic de ctre angajator de comun acord cu reprezentanii salariailor. Stimulrile se consemneaz
ntr-un ordin (dispoziie, decizie, hotrre), se aduc la cunotina colectivului de munc i se nscriu n carnetul de
munc al salariatului. Totodat, salariailor care i ndeplineasc contiincios i eficient obligaiile de munc li se
acord, n mod prioritar, avantaje i nlesniri n domeniul deservirii social-culturale, locative i de trai (bilete n
instituii balneosanatoriale, case de odihn etc.). Aceti salariai beneficiaz, de asemenea, de dreptul prioritar la
avansare n serviciu.
39) Sanciunile disciplinare. Termenele i modul de aplicare a lor
Pentru nclcarea disciplinei de munc, angajatorul are dreptul s aplice fa de salariat urmtoarele sanciuni
disciplinare :
1)Averismentul ;
2)mustrarea ;
3)mustrarea aspr ;
4)concedierea. Sanciunea disciplinar se aplic, de regul, imediat dup constatarea abaterii, dar nu mai trziu de o
lun din ziua constatrii ei, fr a lua n calcul timpul aflrii salariatului n concediul anual de odihn, n concediul de
studii sau medical. Sanciunea disciplinar nu poate fi aplicat dup expirarea a 6 luni din ziua comiterii abaterii, iar
n urma reviziei sau a controlului activitii financiare dup expirarea a 2 ani de la data comiterii. Pn la aplicarea
sanciunii disciplinare angajatorul este obligat s cear salariatului o explicaie scris privind fapta comis. Refuzul de
a prezenta explicaia scris se consemneaz printr-un proces-verbal semnat de un reprezentant al angajatorului i un
reprezentant al salariailor. n funcie de gravitatea faptei comise, angajatorul este n drept s organizeze o anchet
de serviciu. n cadrul anchetei, salariatul are dreptul s-i explice atitudinea i s prezinte toate probele i justificrile
pe care le consider necesare. Termenul de validitate a sanciunii disciplinare nu poate depi un an din ziua
aplicrii. Dac pe parcursul acestui termen salariatul nu va fi supus unei noi sanciuni disciplinare, se consider c
sanciunea nu i-a fost aplicat.