Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Tender Service Romania srl - www.licitatie-publica.ro - office@licitatie-publica.ro - +4(0) 369 591 482
1 Introducere
"Contractele de achiziii publice", adic achiziii efectuate de ctre organizaiile/ autorit ile
publice (cum ar fi orae, ministere, universiti, companii de servicii sau utiliti etc.) sau cu bani
publici ofer o oportunitate de afaceri foarte mare: numai n Romania, o valoare estimat de peste
90 miliarde lei (20 miliarde eur) sunt cheltuite pe contracte de achiziii publice n fiecare an. Peste
tot n Europa, contractele de achiziii publice reprezint 16% din Produsul Intern Brut (PIB), o
valoare estimat de peste 300 miliarde eur.
Legislaia naional, precum i prac tica de licitaie UE, favorizeaz din ce n ce mai mult
ntreprinderile mici i mijlocii: ori de cte ori este posibil, licitaiile de valoare mare sunt adesea
mprite n loturi. Pe de o parte, o firm nu trebuie s realizeze toate lucrrile care trebuie s fie
fcute in cadrul unui anumit contract de achiziii. Pe de alt parte, cantitatile mari sunt adesea
mprite n pri care pot fi gestionate de IMM -uri. Acest lucru nseamn c licitaiile publice
devin din ce in ce mai interesante pentru IMM-uri i ofer un mod atrgtor pentru a crete att
veniturile, ct i siguranta prin diversificarea clientelei companiei (i adugarea autoritilor
publice portofoliului de clienti).
n plus, contractele de achiziii publice ofer o mulime de oportuniti pen tru subcontractani.
In primul rnd modificarea Legii nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii
ntreprinderilor mici i mijlocii. Modificrile au fost introduse prin Legea nr. 62/2014, care a fost
publicat n Monitorul Oficial nr. 328/2014, n vigoare din 9 mai 2014.
Legea nr. 62/2014 vine cu o completare potrivit creia, n cazul n care se subcontracteaz de
ctre ntreprinderile mici i mijlocii pri din contractele de achiziie public, n contractele
respective vor fi incluse prevederi privind termenele i modalitatea de plat a subcontractanilor,
autoritile contractante verificnd ndeplinirea acestor obligaii i aplicnd sanciuni
contractuale, dac este cazul.
Tender Service Romania srl - www.licitatie-publica.ro - office@licitatie-publica.ro - +4(0) 369 591 482
Totui pentru a facilita accesul IMM-urilor la achizitii publice, tot prin ordonan de urgen (
58/2016), guvernul completeaz normele metodologice aferente noului pechet legislativm prin
urmtoarele msuri
Noile reguli vor face, pentru ntreprinderile mici i mijlocii (IMM-uri), mai uoara i mai ieftin
participarea la licitaii publice, va asigura cea mai bun valoare pentru bani pentru achiziii
publice i va respecta principiul transparenei i concurenei in UE.
Autoritile contractante vor fi incurajate s mparta contracte mari n prti mai mici, permind
companiilor mai mici s participe la licitaii mari. Normele prin care erau excluse societ ile mai
mici de la participarea la licitaii pe baza cifrelor de afaceri anuale au fost relaxate. Noile reguli.
- limiteaz posibilele cerine privind cifra de afaceri la doar de doua ori valoarea contractului,
- indic mai apsat autoritii contractante s mpart n loturi mai mici marile proiecte,
Documentul european de achiziie unic (DEAU) reduce considerabil povara administrativ pentru
ntreprinderi, permindu-le s declare electronic c ndeplinesc condiiile necesare pentru a
participa la o procedura de achiziii publice. Numai ofertantul selectat va trebui s furnizeze
documente complete, dar n viitor, chiar i aceast obligaie ar putea fi nlaturat.
Aceast ebook va ofera informatii detaliate cu privire la modul in care putei gsi licitaii relevante,
cum s va pregtiti pentru ele, cum s creati o ofert de pret competitiva i fara greeli, precum
i sfaturi si trucuri despre cum s vinzi autoritiilor publice (direct).
Tender Service Romania srl - www.licitatie-publica.ro - office@licitatie-publica.ro - +4(0) 369 591 482
2 Ga siti licitatii relevante
2.1 Unde gsiti licitaii
Pe baza directivelor UE, ofertele care depesc anumite valori trebuie s fie publicate la nivel
european, n Suplimentul S la Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE). Pragurile sunt dup cum
urmeaz:
Bunuri i servicii din sectorul apei, al energiei i al transporturilor : 418 000 EUR
Instituiile statului public ofertele lor, la o platform numit "SEAP", dac valoarea estimat a
contractului este mai mare de :
22.908.118 lei.
Tender Service Romania srl - www.licitatie-publica.ro - office@licitatie-publica.ro - +4(0) 369 591 482
Pentru contractele sub aceast limit, nu este nevoie de publicare (dar multe autoriti public
astfel de contracte pe site-ul lor sau in pres).
Autoritile locale, cum ar fi orae sau judee pot publica anunuri de licitaie pe site-uri locale,
ziare, etc. Foarte des, acestea au o sectiune de achiziii publice pe propriul site, care este folosita,
atat pentru publicarea notificrilor cat i pentru furnizarea de documente necesare participrii la
licitaie. Din acest motiv, exist mii de astfel de site-uri cazul n care pot fi gsite licitatii. Din
pcate, multe dintre ele nu publica foarte vizibil anunurile, sau nu au funcii optime de cutare
interna, deci este adesea dificil s aflai cand/dac a fost publicata o nou licitaie.
Autoriti publice altele dect autoritile publice locale i regionale, trebuie deasemenea s
organizeze licitaii pentru achiziii, daca sursa de finanare este una public sau daca aparin
unor industrii cu concurena limitat (de exemplu, gaz sau cu transportul public, indiferent dac
societatea este public sau privat). Din nou, astfel de licitaii pot fi gsite pe diverse site-uri, in
publicaii sau ziare.
Datorit numrului mare de surse n care pot fi publicate licitaiile, ar determina costuri
suplimentare (timp si bani), pentru o firm s caute n toate aceste surse, licitaiile de interes.
Prin urmare, companiile de servicii specializate, cum ar fi www.licitatie-publica.ro, au menirea de
a cuta licitaii din toate aceste surse i s le pun la dispoziie, n timp util, ntr-o baz de date.
Anumii furnizori ofera infrastructura complex de cutare i suport, astfel nct companiile s
primeasc exact licitaiile din domeniul i zona lor geografic / de interes, prin e-mail, oricnd
este publicat o nou licitaie.
Sfatul Expertilor: Chiar dac cele mai cunoscute surse ofer mai multe licitaii dect putei urmri ,
ncercai s urmrii anunurile de licitatii care sunt mai dificil gsit (adic surse mai puin
cunoscute sau cu mai puine anunuri). Majoritatea firmelor urmresc in special surse cunoscute,
astfel nct concurena este mult mai mare dect de licitaii "ascunse"!
La licitatie-publica.ro, monitorizm zilnic peste 2.000 de surse diferite, i continum cutarea de
surse noi n fiecare zi, identificnd noi de afaceri, pentru tine.
Verificai titlul, scurt a descriere i toate punctele privind domeniul de aplicare a l proiectului, de
exemplu, valoarea estimat a contractului, cantiti, numrul de articole, m, etc. Multe proiecte
de achiziii sunt mp rite n loturi, n scopul de a facilita participarea IMM-urilor sau companii
specializate. Atenie la o fraza de genul "mprire n loturi: Da" - in acest caz, nu va fi nevoie s
se ndeplineasc ntreaga sfera de aplicare a proiectului.
Tender Service Romania srl - www.licitatie-publica.ro - office@licitatie-publica.ro - +4(0) 369 591 482
anuntului de licitaie. Dac documentele de licitaie sunt disponibile pentru a fi descrcate sau
pot fi primite cu uurin prin solicitarea lor prin telefon sau prin e-mail, putei, de asemenea, s
aruncai o privire peste ele pentru a va face o idee si pentru a intelege mai bine despre ce ste
vorba.
Participarea la licitaie necesita timp. Prin urmare, este esenial s v concentrai pe acele licitaii
n cazul crora este cel mai probabil s ctig ai contractul i / sau n cazul n care profitul pare
a fi cel mai mare. Aceasta nseamn c o societate trebuie s-i evalueze ansele comparativ cu
cele ale potenialilor ofertani (concureni).
Sfat pentru incepatori: Nu ateptai s apar anuntul de licitatie perfect pentru a pregti prima
oferta. Vei face cel mai probabil o greeal sau v va lipsi un document la prima participare (sau
la primele), asa ca este mai bine s ctigati experien pregtind oferte pentru licitaii mai putin
relevante.
Cum va fi selectat "cel mai bun raport calitate-pret", "cel mai bun raport calitate-cost","costul
cel mai scazut", "pretul cel mai scazut" ? stabilirea ofertei ctigtoare se realizeaz prin aplicarea
unui sistem de factori de evaluare pentru care se stabilesc ponderi relative sau un algoritm
specific de calcul, pe baza unor criterii menionate n documenia de participare la licitaie sau n
licitaie. Analizai dac setul de criterii ales susine poziia de avantaj concurenial; dac suntei
o companie cu produse de nalt calitate i servicii de nalt calitate, pre ul nu mai este cel mai
important/ singurul criteriu. Excepie: dac anunul de licitaie specific deja un nivel foarte
ridicat de produse i servicii de calitate, ali concureni ar putea s nu poat fi n msur s
ndeplineasc cerinele. Iar dac o fac, ei nu o pot face la un pre sczut, astfel nct oferta dvs.
poate fi competitiv!
b) Verificai specificaiile:
Tender Service Romania srl - www.licitatie-publica.ro - office@licitatie-publica.ro - +4(0) 369 591 482
Deoarece criteriile de atribuire pot fi evaluate doar n raport cu specificaia contractului, citii
capitolele aferente ale unei licitaii. Cu toate acestea, n cazul n care acestea sunt foarte detaliate,
citii urmtorul punct primul.
Exist vreun semnal de alarm care ar trebui s v opreasc de la participarea la licitaie? Uneori,
autoritile contractante prefer s aleag o anumit contractor ceea ce este ilegal, mpotriva
legiilor privind licitaiile publice. Deci, ei incearc sa faca dificil, ctigarea licitatiei, pentru alte
companii. E mai bine s nu pierdei timp cu astfel de licitaii sau cel puin s v gndii de dou
ori dac are sens s participati. Aceste semnale de alarm includ:
Sfatul Expertului: n funcie de afacerea dvs., poate dorii s investii ntr-o analiz de a
concurenei participante la licitaie. Pentru o astfel de analiz, sunt evaluate, oferte i contracte
privind :
- achiziiile similare (produse sau servicii similare)
- aceast autoritate, n special (sau departament de achiziii / persoan)
- concurenii selectati
- preurile estimate i reale contractuale, comportamentul de cumparare, numrul de oferte, etc.
O astfel de analiz ofer o imagine de ansamblu n domeniul licitaiilor publice, pentru compania
dumneavoastra. Contactai-ne la +40 (0) 369-591482 sau office@licitatie-publica.ro dac suntei
interesat de o astfel de analiz.
Dac cerinele unei licitaii nu pot fi ndeplinite de ctre o companie (i contractul nu este mprit
n loturi care pot fi furnizate), exist nc modalitati de a participa la o licitaie:
a) Subcontractarea
b) Asocierea: in acest caz, dou sau mai multe societi formeaz un parteneriat temporar pentru
participarea la o licitaie. Toi partenerii au o responsabilitate deplin.
2.4.1 Subcontractarea
n acest caz, o societate va fi contractantul principal n timp ce una sau mai multe societi
ndeplinesc anumite pri ale contractului i / sau contribuie la ndeplinirea criteriilor de
Tender Service Romania srl - www.licitatie-publica.ro - office@licitatie-publica.ro - +4(0) 369 591 482
participare (de exemplu, referinele, situaia financiar, etc.). Exist diferite opiuni cu privire la
modul de participare la un model de subcontractare:
b) Avei posibilitatea s ndeplin ii cele mai multe cerine ale contractului, dar mai avei nevoie
de una sau mai multe companii pentru a v ajuta s ndeplinii toate cerinele. n primul rnd,
analizai documentele de participare la licitaie: autoritatea trebuie s precizeze dac este nevoie
s comunicai numele tuturor subcontractanilor n ofert sau doar pe cei care ndeplinesc pri
substaniale ale contractului. n func ie de situaie, trebuie s acion ai repede . Dac participai
frecvent de licitaii i, de obicei, avei nevoie de subcontractori pentru anumite sarcini specifice,
pentru a respecta termenele limitm v sugerm s avei pregtite toate documentele necesare
de la subcontractanti, in vederea participrii la licitaie.
Dac avei nevoie urgent de un subcontractant, dar v confruntai cu dificulti n a gsi unul
care este gata s participe la o licitaie (de exemplu, are toate documentele/ certificatele de
participare pregtite i valabile), cutai in baza de date i in arhiv licitaii atribuite deja in
domeniul dvs, de activitate. Vei gsi multe companii care au partici pat la o licitaie (de exemplu,
ca subcontractor sau doar pentru anumite loturi), pe care le putei contacta ulterior.
c) Putei ndeplini doar o parte unui contract i nu dorii s fiti contractorul general. Doar inversai
situaia descris la punctul b), gsii contractele deja atribuite si contactai ctigtorul acestui
contract pentru a prezenta compania dvs. ca posibil subcontractant pentru acest contract special;
sau contaci firmele care particip adesea la licitaii n zona dumneavoastr i ncercai s-i
convingei s participe la o licitaie de care sunteti interesati alaturi de dvs., ca subcontractantul
lor!
n noua legislaie Legea 98 si 99/ 2016 a fost prevazut un mecanism care s permit pli directe
ctre subcontractani de ctre autoritatea contractant sau entiti contractante.
Atunci cnd un subcontractant i exprim opiunea de a fi pltit direct, A.C. sau entitatea
contractant are obligaia de a stabili n cadrul contractului de achiziie public clauze
contractuale obligatorii ce prevd transferul de drept al obligaiilor de plat ctre
subcontractant/subcontractani pentru partea/prile din contract aferent/aferente
acestuia/acestora, n momentul n care a fost confirmat ndeplinirea obligaiilor asumate prin
contractul de subcontractare.
Tender Service Romania srl - www.licitatie-publica.ro - office@licitatie-publica.ro - +4(0) 369 591 482
2.4.2 Asociere de firme
n acest caz, dou sau mai multe firme realizeaz un parteneriat temporar pentru a participa la o
licitaie. Toi partenerii au responsabilitate deplin, de aceea este esenial s semneze un
contract (i s selecteze cu atenie partenerii).
Pe baza experienei, este nevoie de ceva timp pentru realizarea asocierii, astfel ar fi bine s
pregtii un model de contract. Mai mult dect att, dac credei c vei avea nevoie de o astfel
asocierede firme n curnd (de exemplu, prin informare prealabil), ncepi discuiile nainte s
avei nevoie, de fapt, de aceasta form de colaborare.
Dac susinerea vizeaz calificri educaionale i profesionale, terul desfoar EFECTIV lucrrile
sau serviciile n legtur cu respectivele calificri. In acest caz TERUL SUSINTOR poate deveni
i SUBCONTRACTANT prin luarea n considerare a capacitii tehnice i profesionale (art.182 (2)
din Legea 98/2016).
Intr-o asemenea ipoteza, se prezinta angajamentul ferm al tertului, in forma autentica, prin care
acesta confirma ca va pune la dispozitia ofertantului resursele financiare/tehnice si profesionale
invocate. Pregtirea pentru licitaie.
Documentele cel mai frecvent solicitate n procedurile de licitaie variaz foarte mult n funcie
de tipul de achiziii publice i de valoarea estimat a contractului.
Versiunea electronic a DUAE (eDUAE) este pus la dispoziie ca i formular on-line de ctre
Comisia European, la adresa de internet dedicat - https://ec.europa.eu/growth/tools-
databases/espd/filter.
Tender Service Romania srl - www.licitatie-publica.ro - office@licitatie-publica.ro - +4(0) 369 591 482
stabilite n scopul limitrii numrului de candidai calificai care urmeaz s fie invitai s participe
n cadrul procedurilor de atribuire care se deruleaz n mai multe etape.
Detalii i instrucuni pentru utilizarea DEAU gsii aici: Ce este si cum folosim DUAE?
n general se sugereaz analizarea mai multor licitatii in domeniul dvs. de afaceri, chiar dac nu
intenionai s transmitei o ofert - v ofer o mare perspectiv n ceea ce este, de obicei
necesar.
Totui, exist documente doveditoare care sunt solicitate in mod frecvent, indiferent de industria
de referin sau dimensiunea contractului.
Sfat: Vei avea nevoie de sprijin din partea colegilor atunci cnd pregtii o ofert, pentru a obine
toate documentele necesare la timp (vei fi, de obicei, n criz timp). De asemenea, n cazul n
care o singur persoan lucreaz la o ofert, ansele de a face greeli sunt mari. Obinei sprijin
de la o persoana cu atribuii administrative care v poate ajuta s v pregtii toate documentele
administrative, astfel nct s v putei concentra pe pregtirea ofertei economice i tehnice.
Exist dou tipuri principale sau criterii care trebuie ndeplinite pentru a fi acceptat:
a) ncrederea:
O astfel de capacitate poate fi ndeplinit de ctre toi partenerii participani la licitare (sau
contractantul principal i subcontractani) mpreun. Dovezile solicitate frecvent sunt:
Tender Service Romania srl - www.licitatie-publica.ro - office@licitatie-publica.ro - +4(0) 369 591 482
Dovada capacitii economice i financiare (de exemplu, cifra de afaceri din ultimii trei
ani)
Dovezi de asigurare a calitii ( de exemplu Certificari ISO)
Dac o societate nu este n msur s ndeplineasc conditiile stabilite ntr-un anun de licitaie,
poate numi subcontractanii care pot compensa si ndeplinii condiiile respective.
De exemplu, n cazul n care societatea nu are suficiente referine sau cifra de afaceri anual este
prea mic, toate referinele i cifra de afaceri a tuturor partenerilor se nsumeaz.
Totusi, n acest caz, ofertantul trebuie s fac dovada c se poate avea acces cu adevrat la
resursele celorlalte societi, necesare pentru a ndeplini contractul. De multe ori, documentaia
de participare la licitaie conin deja o " Declaraie de disponibilitate"; dac nu, se sugereaz
anexare ei ca parte a ofertei.
DECLARAIE DE DISPONIBILITATE
Titlu proiect
De asemenea, n cazul n care oferta companiei va fi desemnat ctigtoare, declar c sunt capabil i
disponibil s lucrez pe poziia pentru care mi-a fost inclus CV-ul n ofert n perioada:
De la Pn la
Confirm faptul c nu sunt angajat n alt proiect pe o poziie care s-mi solicite serviciile n perioada mai sus
menionat.
n cazul n care aceast ofert va fi desemnat ctigtoare, sunt perfect contient de faptul c
indisponibilitatea mea n perioada mai sus menionat, cauzat de alte motive dect boala sau fora major,
pot conduce la excluderea mea de la participarea la alte licitaii i contracte finanate din fonduri europene
i poate atrage dup sine ncetarea contractului
Nume
Semntura Data
2.7 Preselecia
Tender Service Romania srl - www.licitatie-publica.ro - office@licitatie-publica.ro - +4(0) 369 591 482
n cazul licitaiei deschise (organizat in mod normal ntr-o singur etap), suplimentar,
se poate organiza o etap de licitaie electronic. Autoritatea contractant are dreptul de
a organiza preselecia solicitanilor care i-au manifestat intenia de a participa la
procedura de licitaie electronic, in urma publicrii anuntului de participare. n funcie
de specificul obiectului contractului de achiziie public, autoritatea contractant
stabilete drept condiie de preselecie ndeplinirea unor condiii minime referitoare la
capacitatea tehnic i situaia economico-financiar ale solicitanilor.
n cazul licitaiei restrnse , orice operator economic poate participa cu o ofert, ulterior
doar candidaii selectai, vor avea dreptul s depuna o ofert. n prima etap, dac nr.
candidailor selectai este mai mic dect nr. minim precizat n anunul de participare,
autoritatea contractant are dreptul de a ANULA procedura; sau de a - CONTINUA
procedura prin trecere la etapa a 2 a, dac exist cel puin un candidat care a ndeplinit
criteriile de selecie.
n cazul negocierii competitive, orice operator economic are dreptul de a depune o
solicitare de participare n urma publicarii unui anun de participare, urmnd ca numai
candidaii care ndeplinesc criteriile de calificare i selecie stabilite de autoritatea
contractant s aib dreptul de a depune oferte iniiale n etapa ulterioar, pe baza carora
autoritatea contractant va derula negocieri n vederea mbunt irii acestora.
n cazul dialogului competitiv orice operator economic are dreptul de a depune o solicitare
de participare n urma publicarii unui anun de participare, urmnd ca numai candidaii
care ndeplinesc criteriile de calificare i selecie stabilite de autoritatea contractant s
aib dreptul de a participa la etapa de dialog, iar candidaii rmai la sfarsitul etapei de
dialog au dreptul de a depune oferte finale.
n cadrul parteneriatului pentru inovare orice operator economic are dreptul de a depune
o solicitare de participare n urma publicarii unui anun de participare, urmnd ca numai
candidaii care indeplinesc criteriile de calificare i selecie stabilite de autoritatea
contractant s aib dreptul de a depune oferte iniiale n etapa ulterioara, pe baza c
rora autoritatea contractant va desfasura negocieri n vederea mbunt irii acestora.
n cadrul procedurii simplificate autoritatea contractant poate decide desfurarea n una
sau mai multe etape care presupun selecia candidailor, ct i negocierea i evaluarea
ofertelor. In cazul in care exista liste oficiale ale operatorilor economici agreati sau
modalitati de certificare sau includere a acestora in astfel de liste, aprobate prin
hotarare de guvern pentru anumite domenii, autoritatea contractanta are dreptul de a
le utiliza atunci cand aplica procedura simplificata.
n cazul n care o firm decide s participe cu o ofert la o licitaie, ii asum anumite obligaii .
Astfel, dac autoritatea contractant, atribuie contractual unui ofertant, acesta nu mai are
posibilitatea s spun nu. Acest fapt are cateva implicaii importante:
Un ofertant va trebui s decid cu atenie dac s liciteze pentru mai multe anunuri de
licitaie n acelai timp; castigandu-le pe toate poate fi periculoas pentru companie!
De obicei, autoritaile contractante solicita garanii : Garantia de participare la licitatie (Bid
Bond), Garantia de buna executie (Performance Bond), Garantia de buna executie aferenta
perioadei de notificare a defectelor (Maintenance Bond), fie sub forma unui depozit n
Tender Service Romania srl - www.licitatie-publica.ro - office@licitatie-publica.ro - +4(0) 369 591 482
numerar sau a unei garanii bancare. Acest lucru se poate face pn la X% din valoarea
contractului. n cazul n care ofertantul refuza sa semneze contractul, aceast sum
aparine autoritii - care poate fi considerat o penalizare contractual.
Este recomandat s contactai banca, sau firma de asigurari n legtur cu o licitaie
specific pentru a fi siguri c vei promi o astfel de garanie, repede ori de cte ori este
nevoie.
Societaile de asigurri care au oferte i in ceea ce privete garaniile pentru participarea
la licitaii ofer produse de g arantare specializate nevoilor particulare ale ofertantului si
licitaiei in cauz, emit rapid garantiile, respect prevederile legale in vigoare, reduc riscul
de neacceptare din partea beneficiarului.
Planificarea atent in ceea ce privete lichiditatea este important! Deoarece contractele
de achiziii publice sunt de multe ori de valori foarte mari i, prin urmare, este nevoie de
o mulime de investiii, este esenial ca participantul s aib suficiente fonduri (sau accesul
la finanare) pentru a ndeplini contractul i pentru a supravieui pn incasarea plaii de
ctre autoritate. De reinut c autoritile sunt obligate s plteasc ntr -un anumit
interval de timp, dar din cauza situaiei bugetare, ele ar putea efectua plata cu ntrziere.
Odat ce decizia de licitare pentru un anumit contract a fost luat, este important s facei un
plan de aciune:
Cnd este urmtorul termen limit (important)? Este necesar s vizitai antierul, pentru a
fi acceptat ca ofertant? Este important s depun o cerere de participare? Exist un termen
limit pentru a obine caietul de sarcini?
Notai ce documente a vei nevoie pentru a oferta. Dac nu le avei pregtite, avei grij s
v ocupai de ele imediat, s-ar putea s avei nevoie de timp pentru a le obine.
n cazul unei proceduri de licitaie electronic, asigurai -v c avei toate componentele
hardware necesare (de exemplu, dispozitiv, semnatur electronic, software, etc.) ar
trebui s testai sistemul de achiziii publice online; astfel nct s putei vedea dac
sistemul este configurat corect pentru a participa la licitaie .
Avei suficient timp liber pentru a termina oferta! De obicei, timpul trece repede i apoi
se fac greeli. Deci, nu lasi totul pan n ultimul moment, gsete timp pentru a verifica,
chiar de mai multe ori, dac sunt ndeplinite toate formalitile (vezi capitolul urmtor).
Asigurai-v c oferta dvs. ajunge la timp! Dac transmiterea are ntrzieri, sau tu sau un
mesager este blocat n trafic i, prin urmare, ratezi termenul de depunere (chiar i cu
cteva minute), oferta nu va mai fi acceptat!
Chiar dac exist formulare care trebuie completate i n ciuda procedurii foarte formale n sine,
nu este interzis s adugai informaii care nu sunt solicitate n mod direct (cu unele excepii,
cum ar fi termenii i condiiile furnizorului, vezi capitol ul urmtor). Cu toate acestea, ncercai s
Tender Service Romania srl - www.licitatie-publica.ro - office@licitatie-publica.ro - +4(0) 369 591 482
v punei n poziia cumprtorului: ce (i ct de multe) informaii sunt utile pentru a lua o decizie
i / sau evalua profesionalismul i calificarea unui ofertant?
De multe ori, ofertele nu pot fi acceptate de ctre autoritatea din cauza unor erori formale. O
greeal poate strica nu numai o mulime de ore de lucru care au fost puse n ntocmirea ofertei,
dar, de asemenea, posibilitatea de a obtine un contract mare.
Aici avei o list cu cele mai frecvente greseli. n timp ce cele mai multe dintre ele par a fi profane,
toate apar frecvent - de obicei din cauza presiunii timpului. Deci, asigurai-v c avei suficient
timp liber i folosii aceast list pentru verificare nainte de a trimite oferta dvs.:
Tender Service Romania srl - www.licitatie-publica.ro - office@licitatie-publica.ro - +4(0) 369 591 482
Asigurai-v c toate documentele solicitate sunt ataate. Dac nu putei oferi un certificat
la timp, putei declara, ai putea declara pe proprie raspundere c ndeplinii criteriul
solicitat. Cu toate acestea, va trebui s demonstai ulterior c ndeplinii criteriul de la
data depunerii ofertei (chiar dac dovada este creat mai trziu).
Respectai normele cu privire la modul de a preda oferta, stipulat n documentaia de
participare la licitaie! Cu excepia cazului n care se utilizeaz o platform electronic de
achiziii publice, ofertele trebuie depuse n dou plicuri semnate si stampilate pe exterior.
Nu trimitei pe fax sau e-mail oferta!
Dac participarea la deschiderea ofertelor este permis pentru ofertani, este recomandat s
participai!
Urmtoarea list de verificare arat cum este organizat o edin de deschidere a ofertelor:
Comisia
Deschiderea ofertei se face de ctre o comisie, format printre alii, din specialisti in domeniul
obiectului contractului i reprezentani calificai ai autoritii contract ante.
Verificarea Participanilor
Ofertanii sau reprezentanii lor autorizai pot participa, n plus fa de comisie i de personal.
Important: protocolul trebuie s includ cine particip la deschidere. Ofertanii care particip
semneaz protocolul - i, prin urmare, verifica, dac este corect.
n primul rnd, se va verifica dac ofertele sunt nedeschise. Dac nu sunt, trebuie s se constate
n protocol. n al doilea rnd, n momentul primirii ofertelor, vor fi verificate. Dac o ofert ajuns
prea trziu, n general, nu se mai deschide.
Verificarea semnturilor
n aceast etap, se va verifica numai dac oferta este semnat (ori de cte ori este nevoie). n
timpul procedurii de deschidere, nu exist nici examinare a ofertelor, adic nu vor fi verificate n
aceast etap, n cazul n care persoana (persoanele) care a semnat oferta este / sunt autorizate.
Tender Service Romania srl - www.licitatie-publica.ro - office@licitatie-publica.ro - +4(0) 369 591 482
Componetele fiecrei oferte sunt luate n considerare i verificate, n cazul n care toate prile
componente i certificatele solicitate sunt predate. Dac ceva lipsete, acest lucru va fi nregistrat
n protocolul.
Din toate ofertele, inclusiv ofertele alternative, urmtoarele informaii vor fi citite:
Online:
- Intr-o singur etap
Licitaie deschis (LD) Detalii
Licitaie restrans ( LR) Detalii
Procedura simplificata (PS) (Cererea de oferta) Detalii
Offline
Negociere competitiva (NC) Detalii
Dialog competitiv (DC) Detalii
Parteneriatul pentru inovare (PPI) Detalii
-cel mai bun raport calitate-pre; -cel mai bun raport calitate-cost
Tender Service Romania srl - www.licitatie-publica.ro - office@licitatie-publica.ro - +4(0) 369 591 482
3.7 Instrumente i tehnici specifice de atribuire a contractelor de achiziie
public
Acordul- cadru
Autoritatea contractant atribuie acordurile-cadru, cu unul sau mai multi operatori, prin
aplicarea procedurilor corespunztoare (art. 68-112), iar durata acestuia nu poate depi 4 ani,
cu excepia cazurilor excepionale pe care autoritatea contractant le justific temeinic.
Autoritatea contractant are dreptul de a utiliza un sistem dinamic de achiziii pentru achiziii de
uz curent, ale cror caracteristici general disponibile pe pia satisfac necesitile autoritii
contractante. Se aplic regulile licitaiei restrnse, transmindu-se o invitaie de participare
tuturor participanilor admii n cadrul sistemului dinamic de achiziii, n vederea depunerii de
oferte pentru fiecare achiziie specific n cadrul sistemului.
Sistemul dinamic de achiziii poate fi mprit pe categorii de produse, lucrri sau servicii care
sunt definite n mod obiectiv, pe baza caracteristicilor achiziiilor care urmeaz a fi realizate.
Licitaia electronic
c) la depunerea ofertelor n vederea atribuirii unui contract de achiziie public n cadrul unui
sistem dinamic de achiziii.
Tender Service Romania srl - www.licitatie-publica.ro - office@licitatie-publica.ro - +4(0) 369 591 482
Vrei s cumperi (ceva scump) de la o companie pe care nu o cunoti? Doar pentru c este
ceva mai ieftin?
Putei specifica ntotdeauna exact ceea ce dorii s cumprai? tii ntotdeauna ce metod,
materiale, componente etc. sunt cele mai potrivite pentru nevoile dumneavoastra?
Ai avut impresia c o specificaie di n ofert pare s fi fost adaptat pentru produsele unei
anumite companii?
Cum vei gsi furnizori atunci cnd cumpai ceva ce nu ai cumprat nainte; sau, cel puin
pentru o perioad lung de timp?
Pe scurt: este important s fii cunoscut de ctre autoritile care sunt relevante in afacerea
dumneavoastra; i ei trebuie s tie ce oferii, punctele dvs. forte, dac suntei de ncredere, etc.
Ca i cum nu este vorba de o autoritate public, ci de orice societate privat creia doriti s-i
vindei produsele sau serviciile dvs.
Adica: puneti n aplicare tehnici de marketing i de vnzare (destul de) similar e cu tehnicile de
B2B!
Evident, nu putei ncepe prin contactarea a 20.000 autoriti. Deci, cu care dintre ele ncepei?
Nu exist o regul comun, deoarece depinde de mai multe intrebari, de exemplu:
Ct de local este afacerea dvs.? Care este zona geografic in care facei afaceri?
Care este dimensiunea contractului de afaceri la care v gndii? Este vorba de licitaii
publice sau cumprri directe?
Care este poziia companiei dumneavoastr, in raport cu concurena?
Care sunt autoritile care cumpr frecvent produsele sau serviciile pe care compania
dvs. ofer?
Care contractele sunt pe cale s expire n curnd - i cel mai probabil va fi organizat o
alt licitaie n curnd?
La ambele ntrebri se poate rspunde prin efectuarea unei analize aprofundate a domeniului
de activitate. Noi la Tender Service v-am putea ajuta.
Odat identificate, contactai autoritile n cazul crora vedei cel mai mare potenial pentru
vnzri. Le putei contacta, trimite materiale, face prezentari de produs - ceea ce se potrivete
cel mai bine pentru produsul sau serviciul dumneavoastr. Amintii -v: v cunoatei afacerea
mai bine dect autoritatea! Deci aratai-le produsele de excepie, facei-i s se simta confortabil
cu dvs., ca un potenial furnizor, demonstrai-le cum pot economisi bani prin utilizarea serviciilor
dvs. Acest lucru v poate cret e n mod semnificativ ansele ...
Tender Service Romania srl - www.licitatie-publica.ro - office@licitatie-publica.ro - +4(0) 369 591 482
vei realiza, n cele din urm, noi afaceri
Uneori, ai putea identifica o ofert care este foarte interesant - dar dac nu ai artat in timp
util autoritaii c exist i o soluie diferit de cea specificat n ofert , care ar fi fost o opiune
mai bun (i ai fi putut oferi aceasta optiune). Totusi, ar putea exista alte oportuniti de vnzri:
5 Glossar
O lista comlex putei gasi la link-ul urmtor Dictionar achizitii publice
6 Despre noi
Parte a Tender Service Group lider european n servicii online de monitorizare a licitaiilor, cu
filiale n numeroase ri , www.licitatia-publica.ro, nc din 2007, ofer companiilor romaneti,
servicii de monitorizare online a anunurilor de achiziii publice organizate de autorit i publice
si private att din Romania ct i din UE.
n prezent, furnizm servicii de monitorizare n/ din 17 tri europene : Austria, Bulgaria, Croaia,
Elveia, Cehia, Germania, Grecia, Macedonia, Muntenegru, Polonia, Romnia, Serbia, Slovacia,
Slovenia, Spania, Ucraina, Ungaria, 8 ri din America Latina i n plus: Rusia.
Cu aproximativ 100 de angajai, oferim serviciul nostru la peste 10.000 de clieni i am transmis
peste 4 milioane de anunturi de licitaii publice pe an, din peste 40,000 de surse. Datorit
cooperrii intense n cadrul grupului, clienii notri beneficiaz de o vast experien i contacte
din toat Europa.
Persoana de contact
Dac suntei deja clientul nostru sau un utilizator care testeaz serviciul nostru, v rugm s
contactai Account Manager-ul dedicat dvs. pentru orice tip de ntrebare. Vei gsi numele i date
de contact email-urile primite de la noi..
Tender Service Romania srl - www.licitatie-publica.ro - office@licitatie-publica.ro - +4(0) 369 591 482
Dac avei ntrebri generale privind serviciile noastre de monitorizare a licitaiilor, achiziiilor
publice, compania noastra etc., sau nu gsii datele de contact ale account manager dvs.,
Contactai-ne la:
Phone: 0369-591482
Email: office@licitatie-publica.ro
Detalii firma
CUI: RO21620870
Nr. Reg.Com: J32/727/2007
7 Declinare de raspundere
Acest Ebook conine informaii despre participarea la licitaii publice i se bazeaz pe experiena
ndelungat i expertiza angajailor Tender Service SRL. Informaii le nu sunt sfaturi, i nu ar trebui
s fie considerat ca atare. Prin urmare, nu v bazai pe aceste informaii ca o alternativa la
consiliere juridic. Nu ne asumam nici o obligaie (explicit sau implicit), comercializare sau
potrivire pentru un anumit scop. Tender Services srl. va fi considerat responsabil, n nici un
caz, pentru daune indirecte directe, indirecte, punitive, speciale, incidentale sau alte rezultate
direct sau indirect din orice utilizare a acestui ebook.
Tender Service Romania srl - www.licitatie-publica.ro - office@licitatie-publica.ro - +4(0) 369 591 482