Tema: Contractul de servicii turisitice.

Plan:

1. Noiunii generale privind contractul de servicii turistice.

2. Elementele contractului de servicii turistice.
3. Coninutul contractului de servicii turistice. Rezilierea. Rspunderea
prilor.

1. Noiunii generale privind contractul de servicii turistice.

 Prin contract de servicii turistice, o parte (organizatorul cltoriei, agentul turistic) se
oblig s acorde celeilalte pri (turist) serviciile stipulate, iar aceasta se oblig s achite costul
lor. Contractul analizat a devenit un contract numit odat cu adoptarea noului cod civil al
Republicii Moldova.
Fiind un contract din categoria celor care mediaz prestrile de servicii n sfera
turismului, datorit complexitii raporturilor reglementate, importanei lui i necesitii
protejrii ct mai ample a drepturilor turistului a fost scos de sub incidena normelor cu privire la
contractul de prestri servicii i i-a gsit o proprie reglementare n cap. XIX, titlul III al crii a
III-a, Cod civil.1
n conformitate cu art.1 a Legii turismului din 11.02.2000, turismul reprezint domeniul
economiei naionale, cu funcii complexe, ce reunete un ansamblu de bunuri i servicii oferite
spre consum persoanelor care cltoresc n afara mediului lor obinuit pe o perioad mai mic de
un an i al cror motiv este altul dect exercitarea unei activiti remunerate n locul vizitat.
Contractul de servicii turistice este consensual or se consider ncheiat din momentul
cnd prile au convenit n forma cerut de lege asupra clauzelor eseniale ale lui.
Potrivit art. 1134 Cod civil, prile trebuie s convin expres asupra: itinerarului, locul de
destinaie i termenele de aflare cu indicarea datelor; data plecrii i data sosirii, vehiculele cu
care se va efectua deplasarea, caracteristicile i clasele lor; clauzelor cu privire la locul cazrii,
nivelul de confort i condiiile de alimentare; serviciilor suplimentare incluse n costul cltoriei
(vizite, excursii etc); denumirea i adresa organizatorului i a asiguratorului; preul cltoriei,
costul serviciilor suplimentare neincluse n pre, posibilitatea de modificare a preului, modul i
termenele de achitare a preului i a celorlalte costuri. Prile pot negocia i asupra altor clauze
eseniale ale contractului de servicii turistice.
Ambele pri ale contractului sunt obligate reciproc i corelativ, ceea ce determin
caracterul sinalagmatic al contractului de prestri servicii. Turistul beneficiaz de serviciile
prestate n schimbul unui pre. Din moment ce ambele pri urmresc obinerea de foloase
patrimoniale, contractul de servicii turistice are un caracter oneros.
Serviciile turistice care reprezint obiectul contractului se presteaz n decursul unei
perioade de timp, succesiv. Datorit acestui fapt, desfacerea contractului n cazul neexecutrii
sau executrii necorespunztoare a obligaiilor va opera prin reziliere.
Suplimentar normelor din codul civil care reglementeaz raporturile dintre prile
contractului, relaiile ce apar n sfera turismului sunt reglementate de acte normative speciale.

1 Drept civil, Contracte i succesiunii. Volumul III de Gheorghe Chibac, Aurel Baiesu,
Alexandru Rotari, Oleg Efrim, Chiinu 2010. p-347.

2
Este vorba despre Legea turismului din 11.02.2000 (MO nr.54-56 din 2000), Hotrrea
Guvernului Republicii Moldova cu privire la introducerea contractului turistic, voucherului
turistic i a fiei de eviden statistic a circulaiei turitilor la frontiera Republicii Moldova
nr.1470 din 27.12.2001 (MO nr.161/1484 din 31.12.2001) i Ordinul Ageniei Naionale de
Turism cu privire la aprobarea modului de aplicare a voucherului turistic nr.62 din 11.02.2002
(MO nr.46-48/118 din 04.04.2002). 2
O alt particularitate a contractului de servicii turistice este determinat de statutul special
al turistului, care, dup cum rezult din prevederile legale poate fi doar o persoan fizic, ce
consum produsul turistic n scopuri personale i nu de ntreprinztor sau pentru desfurarea
activitii profesionale. Din acest considerent, contractului de servicii turistice i se vor aplica n
mod corespunztor prevederile generale ale codului civil destinate raporturilor cu participarea
consumatorului, iar turistul va dispune i de mijloacele de protecie juridic specifice.
Fiind un contract la care particip consumatorul, contractul de servicii turistice este
marcat de caracterele juridice specifice acestora caracterul de contract de adeziune i caracter
public. Ca regul, clauzele contractului de servicii turistice sunt redactate de agentul turistic i nu
pot fi negociate, iar potrivit alin.2, art.1132 Cod civil, condiiile incluse n anunul publicitar, n
ofert sau n alt informaie prezentat clientului de ctre organizator sunt obligatorii pentru
ultimul.
Declaraia c se intermediaz doar contracte cu persoane care vor realiza cltoria
(prestator de serviciu) nu va fi luat n considerare dac celelalte mprejurri confirm faptul c
autorul declaraiei execut pe propria rspundere prestaiile contractuale ce in de cltorie.
Alin. 2 al art. 1131 al Codului Civil al Republicii Moldova, a normei comentate exclude
limitarea rspunderii agentului turistic sau clauza de non-rspundere n situaiile cnd acesta face
o declarie c doar intermediaz ncheierea contractelor cu persoane care vor realiza cltoria,
dac celelalte mprejurri confirm faptul c autorul declaraiei execut pe proprie rspundere
prestaiile contractuale ce in de cltorie.
Aplicnd norma dat se va ine cont de toate mprejurrile concrete, n special este
ncheiat contractul n nume propriu sau din numele unui ter, care sunt drepturile i obligaiile
agentului turistic, rspunderea stabilit, remuneraia etc.

2. Elementele contractului de servicii turistice.

Prile contractante. Contractul de servicii turistice se ncheie ntre agentul turistic i turist. n
calitate de agent turisitic pot participa doar agenii economici, posesori de licen de turism.
2 Legea turismului din 11.02.2000 (MO nr.54-56 din 2000).

3
 Licena se elibereaz societilor comerciale, organizaiilor necomerciale i
ntreprinztorilor individuali care ntrunesc condiiile prevzute de Legea cu privire la licenierea
anumitor genuri de activitate.3
n calitate de turist poate figura orice persoan fizic care este nzestrat cu capacitatea de
exerciiu deplin. n conformitate cu p.6 al Regulamentului cu privire la modul de aplicare a
voucherului turistic, turist este persoana fizic, care-i prsete locul de trai permanent pe o
durat de peste 24 ore, cu scopul de a vizita o ar i al crui motiv este altul dect exercitarea
unei activiti de munc remunerate n locul vizitat. Pentru a avea calitatea de turist, este necesar
ca durata cltoriei s nu depeasc perioada de un an calendaristic.
Obiectul contractului.
Obiectul contractului reprezint serviciile prestate de agenii economiciicu profil turistic,
ce includ cazarea, masa i transportul turitilor, servicii de agrement, tratament balnear, asisten
turistic i alte servicii complementare. n dependen de complexul de servicii oferite, obiectul
contractului poate lua forma de tur organizat, tur individual, tur inclusive, cruise, safari, shop-tur.
Datorit caracterului complex al serviciilor prestate, precum i faptului c agentul turistic
nu ntotdeauna presteaz personal serviciile, unuii autori consider ca obiect al contractului nu
reprezint serviciile turistice, ci dreptul de a beneficia de ele. Contractul model de servicii
turistice, aprobat prin hotrrea guvernului Cu privire la ntroducerea contractului turistic,
voucherului turisitic i a fiei de eviden statistic a circulaiei turisitice la frontiera Republicii
Moldova, reglementeaz n calitate de obiect comercializareaprodusului turisitic.
Considerm c att opiniile ct i formula de contract model nu pot fi acceptate. Ne raliem
opiniei expuse n literatura de specialitate potrivit creia n cazul serviciilor turisitice nu putem
vorbi despre comercializare, or, nu are loc o vnzare cumprare a unui drept. Dreptul de a
beneficia de servicii turistice ia natere pentru prima dat n persoana turistului i agentul
turisitic care au ncheiat contractul. Faptul c agentul turistic nu presteaz personal serviciile, nu
schimb natura contractului, deoarece n acest caz, este vorba despre executarea obligaiei de
ctre un ter, pentru aciunile cruia rmne respnsabil agentul turistic.
Forma contractului. Contractul de servicii turistice urmeaz a fi ncheiat n form scris.
Clauzele obligatorii ale contractuluide servicii turistice sunt prevzute de art.1134 Cod Civil,
care urmeaz a fi prezentate turistului n scris, pn la ncheierea contractului.4

3 Gheorghe Chibac, Drept civil, Contracte i succesiunii. Volumul III Chiinu 2010. p-351.

4 Ibedem p-352

4
Art. 18 al Legii turismului oblig agentul turistic s ntocmeasc i s elibereze voucherul
turistic. Voucherul turistic este parte integrant a contractului turistic, cuprinde ntregul
volum de informaii despre serviciile turistice acordate n conformitate cu acesta i
confirm plata serviciilor. Voucherul turistic trebuie s conin: locul eliberrii, denumirea,
adresa i alte date de identificare ale organizatorului cltoriei, numrul, data i locul
eliberrii licenei de turism, datele de identificare ale beneficiarului voucherului etc. Voucherul
turistic este un document de strict eviden, precum i document de eviden a circulaiei
turistice la trecerea frontierei. Modelul voucherului turistic se elaboreaz de ctre Agenia
Naional de Turism.5 n conformitate cu p.6 al Regulamentului cu privire la modul de aplicare a
voucherul turistic, acesta reprezint o parte integrant a contractului care cuprinde integral volum
de informaii despre serviciile turisitice acordate, confirm plata unor servicii concrete, cum ar fi:
transportul, cazarea, hrana, deservirea, excursionist i servete drept baz pentru obinerea
acestor servicii.
Preul contractului l constituie remuneraia datorat de turist organizatorului cltoriei pentru
serviciile prestate i reprezint una din clauzele obligatorii ale contractului. Preul este
determinat n urma nelegerii prilor ce urmeaz a fi prevzut n contract. Clauza cu privire la
pre urmeaz s prevad att preul unic al cltoriei, ct i costul serviciilor suplimentare.
Potrivit art.1136, alin 2 Cod Civil clauzacu privire la pre poate fi modificat n
urmtoarele cazuri:
- dac contractul prevede posibilitatea de modificare a preului i indic
parametrii de calculare a preului modificat;
- n mod excepional, n caz de schimbare a preului pentru transport sau a
texelor pentru diferite servicii.
n orice caz, preul contractului de servicii turistice nu poate fi majorat n ultimele
douzeci de zile pn la nceputul cltoriei.
Termenul contractului contractului de servicii turistice reprezint o alt clauz esenial
a acestuia. Esena turismului rezid ntr-o cltorie. Determinarea termenului contractului este la
discreia prilor. ns, pentru ca serviciile de organizare a cltoriei s reprezinte obiectul
contractului de servicii turistice, durata cltoriei nu trebuie s fie mai mic de 24 de ore i nici
mai mare de 1 an calendaristic.6
Potrivit art.1134 Cod Civil Contractul de servicii turistice trebuie s conin urmtoarele
clauze:

5 Art.18, Legea turismului din 11.02.2000 (MO nr.54-56 din 2000).

6 Ibedem p-353

5
 a. itinerarul, locul(locurile) de destinaie i termenele de aflare, cu indicarea datelor;
b. vehiculele, caracteristicile i clasele lor, data i locul plecrii i sosirii;
c. informaii despre cazare, categoria sau nivelul de confort, caracteristicile lui de
baz, serviciile alimentare;
d. n cazul stabilirii unui numr minim de persoane necesar pentru realizarea
cltoriei, termenul limit de notificare a clientului n caz de contramandare a
acesteia;
e. vizitele, excursiile i alte servicii incluse n preul unic al cltoriei;
f. denumirea i adresa organizatorului (agentului turistic) i a asigurtorului, dup
caz;
g. preul cltoriei, posibilitatea de modificare a preului, costul anumitor servicii
suplimentare (taxa de mbarcare i debarcare n porturi i aeroporturi, taxele
turistice) neincluse n preul unic al cltoriei i posibilitatea de modificare a
acestuia;
h. termenele i modalitatea de plat a preului i a celorlalte costuri;
i. condiiile specifice, convenite de pri la cererea clientului;
j. termenele de formulare a preteniilor privind neexecutarea sau executarea
necorespunztoare a contractului;
k. alte condiii.7

3. Coninutul contractului de servicii turistice. Rezilierea. Rspunderea

prilor.
ncheierea contractului de servicii turistice, prile lui se oblig corelativ i independent.
Particularitile contractului de servicii turistice n privina drepturilor i obligaiilor prilor sunt
determinate att de natura contractului, ct i de calitatea de consumator a turistului. Datorit
acestor particulariti legea nu admite derogarea de la normele care reglementeaz contractul de
servicii turistice n defavoarea turistului.
Pe lng normele prevzute n Codul civil, drepturile i obligaiile prilor sunt
reglementate de art.20,21 ale legii turismului.
Agentul turistic are un ir de obligaii legale, care se nasc anterior ncheierii contractului.
Potrivit art.1132 Cod Civil, organizatorul cltoriei este obligat s prezinte informaia despre

7 art.1134 Cod Civil Comentariu al Republicii Moldova.

6
cltorie n anunurile publicitare, ofer sau n alte informaii ct mai exact pentru a exclude
interpretarea lor eronat.
Contractul de servicii turistice poate fi reziliat n cazul neexecutrii eseniale, din
iniiativa turistului i n situaiile de for major.
Potrivit prevederilor art. 1139 Cod civil contractul de servicii turistice poate fi reziliat
dac cltoria este prejudiciat n mod considerabil n rezultatul neajunsurilor sale. Cltoria se
va considera prejudiciat n mod considerabil dac n rezultatul neexecutrii sau executrii
necorespunztoare eseniale din partea agentului turistic serviciile nu corespund prevederilor
contractuale, standardelor sau ateptrilor turistului, care rezult din oferta sau publicitatea
fcut.
Neajunsurile eseniale pot determina imposibilitatea utilizrii serviciului (schimbarea
itinerarului turistic care priveaz turistul de posibilitatea vizitrii anumitor locuri) ,
inadmisibilitatea utilizrii lui (existena pericolului pentru viaa i sau sntatea turistului n
cazul neexecutrii obligaiei de informare despre necesitatea vaccinrii) sau cheltuieli financiare
considerabile pentru nlturarea lor. n orice caz, la determinarea caracterului de neexecutare
esenial vom aplica prevederile art.735 Cod civil.
Pentru a putea pretinde rezilierea contractului, turistul este inut mai nti s ofere
organizatorului o perioad de timp pentru remedierea neajunsurilor. La expirarea fr rezultat a
perioadei de timp stabilite, turistul poate rezilia contractul, att n timpul cltoriei, ct i pn la
nceputul ei.
n conformitate cu alin.2, art.1139 Cod civil nu se cere stabilirea unui termen dac
remedierea este imposibil sau refuzat de organizator (imposibilitatea sau refuzul de a fi
schimbat ntr-un hotel de clasa corespunztoare prevederilor contractului) sau dac rezilierea
imediat a contractului este justificat de un interes special al turistului (ex. pierderea interesului
pentru cltorie n cazul modificrii itinerarului turistic).
Drept consecin a rezilierii contractului agentul turistic pierde dreptul asupra preului
convenit. n pofida faptului ncetrii contractului prin reziliere organizatorul este obligat, n
special n cazul cnd contractul prevedea ntoarcerea, s i-a msurile necesare pentru a-l
transporta pe turist napoi i s suporte cheltuielile suplimentare.
Turistul poate cere, indiferent de faptul dac a solicitat reducerea preului sau a reziliat
contractul, despgubiri pentru nendeplinirea contractului n cazul n care lipsurile se datoreaz
unei mprejurri pentru care rspunde organizatorul.
n conformitate cu art. 1140 Cod civil turistul poate cere despgubiri pentru neexecutarea
contractului dac neajunsurile cltoriei se datoreaz mprejurrilor pentru care este responsabil

7
organizatorul, indiferent de faptul dac a solicitat reducerea preului sau dac a reziliat
contractul. Organizatorul va fi responsabil i de aciunile culpabile ale terelor persoane antrenate
n executarea contractului de servicii turistice. Pornind de la statutul de consumator al turistului,
acesta poate pretinde att repararea prejudiciului material, ct i a celui moral.
Pentru recuperarea prejudiciului cauzat prin neexecutare sau executare necorespunztoare
a prevederilor contractuale, turistul poate nainta preteniile sale organizatorului n decurs de 1
lun din momentul prevzut de contract pentru ncheierea cltoriei. Dac acest termen a fost
omis din motive neimputabile turistului, preteniile pot fi naintate i dup expirarea termenului
de o lun.
Termenul de prescripie pentru aciunile ce decurg din neexecutarea contractului de
servicii turistice este de 6 luni i se calculeaz de la ultima zi de cltorie, determinat potrivit
prevederilor contractuale. Dac turistul a naintat organizatorului pretenii, scurgerea prescripiei
se suspend pn n ziua n care turistul respinge n scris cerinele formulate.
Norma comentat prevede dreptul organizatorului de a-i limita rspunderea pentru
eventualele prejudicii cauzate turistului la triplul pre al cltoriei.
Pentru a-i putea limita rspunderea trebuie s se ntruneasc urmtoarele condiii:
s existe un acord n scris referitor la limitarea rspunderii;
prejudiciul s nu fie cauzat din intenie sau culp grav a organizatorului sau
prejudiciul s fie rezultatul doar a greelii unui prestator de servicii implicat n
derularea contractului. Dac prejudiciul este rezultatul inteniei sau culpei grave a
terului implicat n derularea contractului clauza de limitare a rspunderii nu se va
aplica.
n orice caz, organizatorul nu-i va putea limita rspunderea pentru prejudiciul cauzat
prin vtmarea corporal a turistului, fiind obligat s-l repare integral, potrivit prevederilor
legale.
Potrivit art.1143 Cod civil ofer dreptul turistului de a rezilia contractul oricnd, pn la
nceputul cltoriei. Este unul din cazurile cnd legea admite refuzul unilateral de executare a
obligaiilor. Aceast situaie nu presupune existena anumitor neajunsuri a cltoriei i se
datoreaz calitii de consumator al turistului. Agentul turistic nu poate pretinde achitarea
costului cltoriei fiind n drept s cear doar o despgubire corespunztoare. Mrimea
despgubirii se va determina pornind de la preul cltoriei, sczndu-se cheltuielile neefectuate
de organizator, precum i ceea ce organizatorul ar fi putut dobndi prin valorificarea n alt mod a
prestaiilor sale ( ex. prestarea serviciului altei persoane).8

8 art.1143 Cod civil al Republicii Moldova.

8
 Norma comentat ofer dreptul ambelor pri s rezilieze contractul necondiionat dac
cltoria este ngreuiat, periclitat sau prejudiciat considerabil din cauza unei fore majore.
Potrivit art. 1144 Cod civil, n acest caz organizatorul va putea pretinde o indemnizaie
pentru serviciile real prestate i pentru cele necesare ncheierii cltoriei, fiind dator s
ntreprind toate msurile necesare pentru transportarea turistului napoi. Costurile de
transportare vor fi mprite ntre turist i organizatorul cltoriei n mod egal.

Bibliografie.
1. Aurel Baiesu, Gheorghe Chibac Alexandru Rotari, Oleg Efrim, Drept civil, Contracte i
succesiunii. Volumul III, Chiinu 2010;

9
2. Codul civil al Republicii Moldova nr.1107XV din 06.06.2002.
3. Comentariul Codului Civil al Republicii Moldova, volumul I, ed. Arc, Chiinu 2005;
4. Legea turismului din 11.02.2000 (Monitorul Oficial nr.54-56 din 2000).

10