MINISTERUL EDUCAIEI AL REPUBLICII MOLDOVA

Universitatea de Stat B. P. Hasdeu din Cahul

Facultatea Drept i Administraie public
Specialitatea: Drept

REFERAT
TEMA: CONTRACTUL DE ADMINISTRARE FIDUCIAR

Controlat: Sava Silvia.

Efectuat:.

CAHUL 2014
 PLANUL:

1. Noiunea, particularitile i caracterele juridice ale contractului de

administrare fiduciar................................................................................................................3
2. Elementele contractului de administrare fiduciar......................................5
3. Efectele contractului de administrare fiduciar.....................................7
4. Capacitatea juridic a administratorului fiduciar..................................8
Bibliografie...................................................................................................11

2
 1. Noiunea, particularitile i caracterele juridice ale contractului de
administrare fiduciar
Administrarea fiduciar reprezint un institut relativ nou pentru legislaia civil a
Republicii Moldova. Contractul de administrare fiduciar reglementeaz raporturile juridice de
administrare a patrimoniului strin n interesul proprietarului acestuia sau a terului indicat de el.
Deseori proprietarul unui patrimoniu sau persoana determinat de ctre acesta "nu dispun
de timp, calificare, ba chiar i competen n ceea ce privete administrarea proprietii. Anume
din aceste considerente este raional de a recurge la institutul administrrii fiduciare, deoarece
acesta permite proprie-tarului de a obine foloase nefiind implicat n procesul de administrare a
patrimoniului su.
Institutul administrrii fiduciare este foarte util n ceea ce privete administrarea i
ngrijirea patrimoniului proprietarului, fapt ce ne determin s credem, fr ndoial, n succesul
acestei novaii a legislaiei civile naionale.
Administrarea fiduciar a patrimoniului fiduciantului presupune nfptuirea de ctre
administratorul fiduciar att a actelor juridice, ct i a celor materiale. Potrivit art. 1053, alin. 1
CC, prin contractul de administrare fiduciar o parte (fondator aladministrrii, fiduciant) pred
bunuri n administrare fiduciar celeilalte pri (administrator fiduciar, fiduciar), iar aceasta se
oblig s administreze patrimoniul n interesul fondatorului administrrii.1
Deosebirea contractului de administrare fiduciar fa de alte contracte ce fac parte din
familia contractelor de prestri servicii comport unele trsturi juridice specifice care-1
individualizeaz dup cum urmeaz:
1) contractul de administrare fiduciar presupune svrirea de ctre administratorul
fiduciar atta actelor juridice, ct i actelor materiale n ceea ce privete bunurile transmise n
administrarefiduciar;
2) actele ntreprinse de ctre fiduciar n ordinea administrrii bunurilor fiduciantului sunt
svrite n numele administratorului fiduciar, n-spe riscul i n interesul fondatorului
administrrii fiduciare;
3) contractul de administrare fiduciar poate fi executat att n interesul fondatorului
administrrii fiduciare, ct i n interesul unei tere persoane desemnate de ctre acesta;
4) transmiterea bunurilor n administrare fiduciar este o form de realizare a
mputernicirilor proprietarului acestor bunuri, acesta determinnd scopul constituirii
administrrii fiduciare i volumul mputernicirilor transmise administratorului fiduciar;
5) transmiterea bunurilor n administrare fiduciar nu comport trecerea dreptului de
proprietate asupra acestor bunuri de la fiduciant la fiduciar, deoarece nsi actul de transmitere
1
art. 1053. Codul civil al Republicii Moldova.

3
constituie doar o premis care-i ofer fiduciarului posibilitatea de a-i executa obligaiile i a-i
exercita drepturile nscute din contractul de administrare fiduciar.
Respectiva trstur a contractului de administrare fiduciar l deosebete pe acesta de
contractele translative de bunuri (de proprietate sau de posesie i folosin), n care transmiterea
bunului este echivalent executrii obligaiilor contractuale de ctre o parte contractant.
Cu toate acestea, proprietarul bunurilor transmise n administrare fiduciar (fiduciantul)
nu-i poate exercita drepturile ce constituie des-membrmintele dreptului de proprietate atta
timp ct este n vigoare contractul de administrare fiduciar.
Contractul de administrare fiduciar este un contract real, cu titlu gratuit sau oneros, i n
funcie de acesta - unilateral sau sinalagmatic.
Fiind un contract real, fapt ce rezult din definiia legal a acestuia (art. 1053, alin. 1 CC),
contractul de administrare fiduciar se consider ncheiat n momentul predrii ctre fiduciar
a bunurilor n administrare fiduciar.
Contractul de administrare fiduciar poate fi att cu titlu gratuit, ct i cu titlu oneros, fapt
cere zult din prevederile art. 1057, alin. 1 CC, potrivit cruia administratorul fiduciar nu este
remunerat pentru activitatea sa dac prile nu au convenit altfel sau dac aceasta nu rezult din
lege.
Astfel, caracterul oneros al contractului de administrare fiduciar poate fi determinat att
de contract, ct i rezulta din lege. Contractul de administrare fiduciar cu titlu oneros este un
contract sinalagmatic, deoarece fiecare dintre pri se oblig reciproc i obligaiile prilor sunt
corelative.
Astfel, administratorul fiduciar se oblig s administreze patrimoniul primit n interesul
fondatorului administrrii, iar acesta dinurm se oblig s-1 remunereze pentru serviciile de
administrare. De altfel, contractul de administrare fiduciar cu titlu gratuit, de regul, este de
asemenea sinalagmatic, deoarece potrivit art. 1057, alin. 3 CC cheltuielile de administrare
fiduciar le suport fondatorul administrrii dac legea sau contractul nu prevede altfel.2
n cazul n care ns legea sau contractul prevd faptul c cheltuielile de administrare
fiduciar le suport administratorul fiduciar, putem vorbi despre caracterul unilateral al
contractului de administrare fiduciar. n acest caz fiduciantul se bucur de drepturi i nu se
oblig fa de fiduciar, cum ar fi n cazul contractului de administrare fiduciar cu titlu oneros.
Aadar, contractul de administrare fiduciar cu titlu gratuit poate fi att sinalagmatic, ct
i unilateral dac legea sau contractul l determin ca atare. Contractul de administrare fiduciar

2
art. 1053, Comentariul Codului Civil al Republicii Moldova, volumul I, ed. Arc, Chiinu 2005;

4
este cu executare succesiv, fiduciarul svrind acte juridicei materiale pe ntreg parcursul
perioadei de aciune a contractului.

2. Elementele contractului de administrare fiduciar.

Prile contractului de administrare fiduciar sunt fondatorul administrrii fiduciare
fiduciantul (creditor) i administratorul fiduciar - fiduciarul (debitor).De regul, n calitate de
fondator al administrrii fiduciare apare proprietarul patrimoniului - o persoan fizic sau
juridic - n interesul cruia se instituie administrarea fiduciar. Titularul unui alt drept real dect
dreptul de proprietate asupra patrimoniului nu poate fi fondator al administrrii fiduciare.
Acesta nu poate transmite administratorului fiduciar mputernicirea de a exercitaatributele
dreptului de proprietate, deoarece el singur nu o deine.
Astfel, n cazul instituirii administrrii fiduciare asupra patrimoniului de stat, fondator
aladministrrii fiduciare va fi Departamentul Privatizrii. Drept excepii de la regula general,
potrivit creia n calitate de fondator al administrrii fiduciare apare proprietarul patrimoniului n
interesul cruia se instituie administrarea fiduciar, sunt cazurile cnd administrarea fiduciar se
constituie pe motive prevzute de lege, de exemplu, n interesul minorului sau al persoanei
declarate disprut fr veste. 3
Astfel, n anumite situaii, calitatea de fiduciant o ntrunete alt persoan dect
proprietarul patrimoniului, n acest sens, potrivit prevederilor art. 1053, alin. 5 Codul Civil n
cazurile n care administrarea fiduciar a patrimoniului se constituie pe motive prevzute de lege,
drepturile fondatorului administrrii aparin autoritii tutelare sau unei alte persoane menionate
n lege.
n calitate de administrator fiduciar poate fi orice persoan juridic sau fizic avnd
capacitate de exerciiu deplin, cu excepia autoritilor publice, care, n virtutea atribuiilor
stabilite prin lege, nu fot figura n calitate de administrator fiduciar. n acest sens, potrivit
prevederilor art. 1053, alin. 3 CC, autoritile publice nu pot exercita funcia de administrator
fiduciar. Dac administrarea fiduciar se instituie asupra bunurilor ce fac parte din patrimoniul
statului, administratorul fiduciar urmeaz a fi selectat prin concursul organizat de comisii
speciale create de Departamentul Privatizrii.
Contractul de administrare fiduciar ncheiat pe motive prevzute de lege se prezint
ntotdeauna drept contract ncheiat n folosul unui ter.
Obiectul juridic al contractului de administrare fiduciar l formeaz actele juridice i cele
materiale pe care le svrete fiduciarul n procesul de executare a contractului, adic n
procesul de administrare fiduciar a patrimoniului fiduciantului.
3
Aurel Baieu, Gheorghe Chibac Alexandru Rotari, Oleg Efrim, Drept civil. p.245.

5
 n calitate de obiect material al contractului de administrare fiduciar poate figura att
ntreg patrimoniul fiduciantului, care conform prevederilor art. 284, alin. 1 CC reprezint
totalitatea drepturilor i obligaiilor patrimoniale (care pot fi evaluate n bani), privite ca o sum
de valori active i pasive strns legate ntre ele, ct i bunurile, adic toate lucrurile susceptibile
apropierii individuale sau colective i drepturile patrimoniale (art. 285, alin. 1 CC), care potrivit
prevederilor art. 284, alin. 2 CC fac parte component din patrimoniul fiduciantului.
Pot fi transmise n administrare fiduciar i obiecte ale proprietii intelectuale, ar fi cele
ce individualizeaz mrfurile, serviciile etc.
Contractul de administrare fiduciar este, de regul, un contract cu titlu gratuit,
remuneraia pentru serviciile de administrare ale fiduciarului urmnd a fi pltit de ctre
fondatorul administrrii fiduciare doar n cazul n care aceasta este prevzut de contract sau
lege. Astfel, potrivit prevederilor art. 1057, alin. 1 CC, administratorul fiduciar nu este remunerat
pentru activitatea sa dac prile nu au convenit altfel sau dac aceasta nu rezult din lege.
n cazul administrrii fiduciare oneroase legea, n art. 1057, alin. 2 CC, propune prilor
contractante anumite modaliti de exprimare a remuneraiei i anume:
a) procente fa de venitul (profitul) obinut din administrarea fiduciar a bunurilor;
b) sum fix de bani;
c) procurarea unei pri a bunurilor administrate de fiduciar.
Este de remarcat faptul c modalitile de exprimare a remuneraiei se aleg i se
negociaz de ctre prile contractante n funcie de specificul activitii fiduciarului, avnd
impact asupra msurii de cointeresare a acestuia n activitatea de administrare a bunurilor
fiduciantului.
Legea stabilete forma scris pentru contractul de administrare fiduciar. n acest sens, n
art. 1054 CC se menioneaz c contractul de administrare fiduciar se ncheie n scris. Dac
obiectul material al contractului de administrare fiduciar presupune bunuri imobile, atunci este
necesar respectarea prevederilor art. 290 CC, adic nregistrarea de stat a drepturilor asupra
bunurilor imobile.
3. Efectele contractului de administrare fiduciar.
Prin contractul de administrare fiduciar, fiduciarul se oblig s administreze patrimoniul
fondatorului administrrii n interesele acestuia sau a beneficiarului administrrii. Spre deosebire
de agentul comercial sau mandatar, n procesul de executare a contractului de administrare
fiduciar administratorul fiduciar, svrind acte juridice i materiale, acioneaz din nume
propriu, dar pe riscul i pe contul fiduciantului.
Astfel, potrivit art. 1056, alin. 1 CC, administratorul fiduciar este obligat s administreze
n nume propriu proprietatea ncredinat, dar pe riscul i pe contul fiduciantului.

6
 Modelul contractual al administrrii fiduciare este ntr-o msur oarecare asemntor
contractului de comision. ns caracterul serviciilor prestate de ctre fiduciar, la fel ca i obligaia
de a face public faptul separrii bunurilor primite n administrare fa de bunurile proprii, precum
i calitatea sa juridic pus n sarcina fiduciarului, face deosebit administrarea fiduciar de
contractul de comision.
Astfel, potrivit prevederilor art. 1056, alin. 3 CC, o alt obligaie a administratorului
fiduciar este de a face public faptul separrii bunurilor luate n administrare fiduciar de bunurile
sale i de meninere a acestei publiciti. El rspunde fa de fondatorul administrrii pentru
dezavantajele, pierderile i prejudiciile care rezum din confuziunea celor dou patrimonii.
Astfel, potrivit art. 1056, alin. 4 CC, administratorul fiduciar poate dispune de un imobil
doar n cazurile prevzute de lege sau de contractul de administrare fiduciar. Aadar, dispunerea
de un imobil de ctre administratorul fiduciar (nstrinarea, locaiunea, ipotecarea etc.) poate fi
exercitat doar n cazurile prevzute de lege sau contract, n caz contrar fiind imitent riscul
nulitii actului juridic cu efectele caracteristice acesteia (Cap. III ai t. 216 -233 CC).
Reieind din faptul c fiduciarul nfptuiete acte de administrare a patrimoniului
fiduciantului n interesul, pe riscul i pe contul ultimului, acestuia i va reveni ceea ce se va
obine n urma administrrii respectivului patrimoniu. De aici, fiduciarul este obligat s transmit
fiduciantului tot ceea ce a obinut din administrarea bunurilor ce formeaz patrimoniul
fiduciantului transmis n administrare.
n aceeai ordine de idei, potrivit art. 1057, alin. 4 CC, fructele bunului revin fondatorului
administrrii, administratorul fiduciar fiind obligat s le transmit fiduciantului. n baza art. 299
Codul Civil fruct al lucrului este venitul, sporul i productele pe care le d acest lucru, n cazul
contractului de administrare fiduciar - eventual patrimoniul transmis n administrare. n ceea ce
privete apartenena fructelor, legea menioneaz prin norm imperativ c ele revin fondatorului
administrrii i nu se includ n patrimoniul administrrii fiduciare, fapt ce avem n cazul
drepturilor obinute ca rezultat al activitii de administrare fiduciar.
Dac contractul de administrare fiduciar nu prevede transmiterea mputernicirilor de
administrare ctre un ter, fiduciarul este obligat s execute contractul personal, n sensul
administrrii de unul singur al patrimoniului fiduciantului. n cazul n care o cer interesele
fondatorului administrrii, fiduciarul trebuie s transmit executarea obligaiei de administrare a
patrimoniului ctre un ter, dac din cauza unor circumstane imprevizibile, acesta nu poate s
nfptuiasc acte de administrare i nu are posibilitatea s-l informeze pe fiduciant n timp util.
Dac n procesul administrrii patrimoniului fiduciarul i asum obligaii cu depirea
mputernicirilor acordate, rspunderea va fi suportat din contul patrimoniului personal al
acestuia.

7
 Fondatorul administrrii este obligat s restituie fiduciarului cheltuielile suportate de
ctre acesta n procesul de administrare fiduciar a patrimoniului, n acest sens, art. 1057, alin. 3
CC prevede c cheltuielile de administrare fiduciar le suport fondatorul administrrii dac
legea sau contractul nu prevede altfel.
n cazurile prevzute de lege sau contract, fondatorul administrrii fiduciare este obligat
s plteasc fiduciarului remuneraie. Deoarece potrivit prevederilor art. 1060 CC raporturilor
fiduciare se aplic n modul corespunztor dispoziiile referitoare la mandat, n cazul n care din
lege sau contract rezult caracterul oneros al administrrii fiduciare, fiduciantul este obligat s
plteasc fiduciarului retribuia stabilit prin contract, n baza legii, prin uzane sau n
dependen de valoarea serviciilor acordate (art. 1033, alin. 3 CC).
Dac prin contractul de administrare fiduciar se desemneaz n calitate de beneficiar un
ter, acesta, potrivit art. 721, alin. 1 CC obine n mod nemijlocit dreptul s pretind prestaia n
folosul su. Terul beneficiar este n drept, n msura n care legea sau contractul nu dispune
altfel i acest lucru prin natura prestaiei, s solicite executarea contractului (art. 722 . Mai mult
ca att, potrivit prevederilor art. 1053, alin. 2 CC terul beneficiar poate nainta pretenii proprii
fa de administratorul fiduciar.
n cazul care terul beneficiar refuz la drepturile oferite prin contractul de administrare
fiduciar, n baza art. 723 CC fondatorul administrrii fiduciare poate cere executarea prestaiei
fa de sine dac din contract nu reiei altfel.

4. Capacitatea juridic a administratorului fiduciar.

Administratorul fiduciar este n drept s efectueze doar operaiunile prevzute de
contractul de administrare fiduciar a investiiilor. n cazul cnd contractul nu conine
permisiunea de a efectua anumite aciuni pe care administratorul fiduciar le consider necesare,
administratorul fiduciar va putea efectua aceste aciuni doar dup introducerea modificrilor
i/sau completrilor necesare n contractul de administrare fiduciar a investiiilor sau dup
primirea acordului scris al fondatorului administrrii pentru fiecare caz aparte.
n cazul cnd administratorul fiduciar nainteaz fondatorului administrrii o propunere
referitoare la administrarea patrimoniului, care nu este prevzut de contractul de administrare
fiduciar a investiiilor, iar fondatorul administrrii nu prezint un rspuns la aceast propunere
sau prezint un rspuns neclar, se va considera c fondatorul administrrii refuz de a accepta
propunerea naintat de ctre administratorul fiduciar.
Dac contractul de administrare fiduciar a investiiilor nu prevede altfel, administratorul
fiduciar dispune de toate drepturile referitoare la valorile mobiliare administrate, n numele
fondatorului administrrii.

8
 Administratorul fiduciar este n drept:
a) s administreze toate veniturile obinute ca urmare a gestionrii patrimoniului n egal
msur i n condiiile n care administreaz patrimoniul primit la ncheierea contractului de
administrare fiduciar a investiiilor, doar dac acesta nu prevede altfel;
b) s efectueze doar acele tranzacii cu patrimoniul primit n administrare fiduciar care
snt expres stabilite n contractul de administrare fiduciar a investiiilor;
c) s cear terilor nlturarea nclcrilor drepturilor asupra patrimoniului aflat n
administrare fiduciar;
d) s cear terilor executarea obligaiilor fa de patrimoniul aflat n administrare
fiduciar.
Administratorul fiduciar este n drept s delege unui ter (mputernicit) efectuarea, n
numele administratorului fiduciar, a unor aciuni ce snt necesare pentru administrarea
patrimoniului n cazul n care:
a) contractul de administrare fiduciar a investiiilor prevede acest drept; sau
b) contractul de administrare fiduciar a investiiilor nu prevede acest drept, dar acesta a
primit acordul fondatorului administrrii n form scris; sau
c) este forat, n virtutea unor circumstane obiective, s asigure interesele fondatorului
administrrii, dar nu are posibilitate de a primi la timp indicaiile fondatorului administrrii.
Administratorul fiduciar este n drept s primeasc credite i mprumuturi doar cu gajarea
patrimoniului propriu, nelundu-se n calcul patrimoniul primit n administrare fiduciar i fondul
de garanie instituit n conformitate cu actele normative n vigoare. Bncile i alte instituii
financiare care cad sub incidena Legii instituiilor financiare i care dein licen pentru
activitatea de administrare fiduciar a investiiilor, pot primi credite n conformitate cu
prevederile actelor legislative i normative ce reglementeaz activitatea bancar.
Administratorul fiduciar ndeplinete urmtoarele funcii:
a) ine evidena contabil a patrimoniului i ntocmete drile de seam specializate;
b) prezint drile de seam ctre organele specializate de stat (Comisia Naional,
organele fiscale i de statistic etc.);
c) calculeaz impozitele i alte pli obligatorii referitoare la patrimoniu i efectueaz
alocarea acestora, din numele fondatorului administrrii, n buget.
Administratorul fiduciar nu este n drept:
a) s transmit n administrare fiduciar unui alt administrator fiduciar patrimoniul primit
n administrare fiduciar;
b) s primeasc n administrare fiduciar valori mobiliare ale cror emitent este nsi
administratorul fiduciar;

9
 c) s efectueze administrarea fiduciar a patrimoniului n cumul cu alt administrator
fiduciar;
d) s procure din contul patrimoniului aflat n administrare fiduciar valori mobiliare
emise de ctre el i valori mobiliare ce constituie proprietatea sau snt emise de ctre persoanele
afiliate ale acestuia;
e) s nstrineze patrimoniul aflat n administrare fiduciar sie nsui sau persoanelor sale
afiliate;
f) s emit cauiuni i garanii de asigurare a obligaiilor persoanelor tere cu patrimoniul
transmis n administrare fiduciar. 4
Administratorul fiduciar este obligat:
a) s efectueze administrarea patrimoniului exclusiv n interesul beneficiarului, fiind interzis
utilizarea n interese proprii a patrimoniului primit n administrare;

Bibliografie.
1. Aurel Baieu, Gheorghe Chibac Alexandru Rotari, Oleg Efrim, Drept civil,
Contracte i succesiunii. Volumul III, Chiinu 2010;
2. Codul civil al Republicii Moldova nr.1107XV din 06.06.2002.
4
Hotrre privind actele normative ce reglementeaz activitatea de administrare fiduciar a investiiilor nr. 29/4 din
16.06.2005 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.98-100/336 din 22.05.2005

10
 3. Comentariul Codului Civil al Republicii Moldova, volumul I, ed. Arc, Chiinu
2005;
4. Hotrre privind actele normative ce reglementeaz activitatea de administrare
fiduciar a investiiilor nr. 29/4 din 16.06.2005 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.98-100/336
din 22.05.2005.

11