STEPHANIE LAWSON

Terorismul

Printre cele mai recente cazuri de intervenie care au dominat discuiile despre
securitate au fost atacurile teroriste de la 11 septembrie 2001 de pe pmnt american i
rspunsul SUA, susinut de o coaliie internaional relevant, constnd n intervenia cu
fora din Afganistan pentru nlturarea regimului taliban, realizat cu credina anihilrii
organizaiei responsabile pentru atacuri. Indiferent cum definim terorismul internaional,
atacurile de la World Trade Center din New York i asupra Pentagonului n Washington DC
din 2001 constituie un prim-caz. Cu toate acestea, trebuie menionat c acest tip de atacuri
nu este tipic. Multe atacuri teroriste au drept obiectiv regimurile naionale sau alte inte din
ara de origine a teroritilor. Diverse grupuri separatiste, fie c sunt n ara Bascilor sau n
Kashmir, i micri similare din Irlanda de Nord, Peru, Sri Lanka, Filipine i Israel, s
enumerm doar cteva, au folosit tactici de teroare pentru a-i atinge obiectivele politice.
Cteva organizaii teroriste sau uneori indivizi acionnd solitar au legat obiectivele politice
de cauze religioase, niciuna dintre marile religii nu a fost omis. Hinduismul, cretinismul,
iudaismul i islamul au inspirat pe rnd cauze n care terorismul era justificat drept mijloc
pentru o cauz dreapt.
n trecutul recent, atenia a fost axat pe utilizarea terorismului de ctre diverse
grupuri pentru promovarea obiectivelor islamice, mai precis islamizarea total a politicii i
societii. Multe dintre aceste grupuri coaguleaz puternice sentimente antivestice sau
antiamericane. Istoria i sociologia acestor micri este complex i o nelegere complet a
lor ar necesita o atenie sporit la trecutul colonial, neocolonialism, politica extern a SUA,
Marii Britanii, Franei etc. Atenia pentru aceti factori este mult mai important dect
pentru religia n sine. Osama bin Laden a invocat numele lui Allah n fiecare propoziie
rostit n nregistrrile video, iar discipolii si sunt inspirai de o religiozitate fervent, dar
obiectivele reelei sale al-Qaida sunt n esen politice. n plus, aa cum evideniaz
majoritatea musulmanilor, nu este nimic n islam care s justifice utilizarea tacticii terorii de
orice fel.
Recentul accent pe sursele islamice ale terorismului a avut tendina s eclipseze alte
forme de terorism inclusiv cele legate de obsesiile anumitor indivizi care acioneaz singuri
sau nsoii de grupuri mici de susintori loiali. Acestea din urm se gsesc n SUA la fel de
mult ca n alt parte. n 1995, Tim McVeigh, bombardierul din Oklahoma i naintea sa
infamul Unabomber Theodore Kaczynski sunt reprezentanii tipului singuratic i privii
uneori ca reprezentativi pentru tipul aproape unic al teroristului paranoic american. Mai
exist i Ku Klux Klan care nu este de obicei considerat o organizaie terorist dei oamenii
care i cad victime au toate motivele s i perceap aa. Se pliaz definiiei terorismului i n
alte aspecte: folosirea sau ameninarea cu folosirea violenei ntr-un mod sistematic pentru
atingerea obiectivelor politice. Trsturile caracteristice ale terorismului sunt: inducerea
fricii, cruzimea, ignorarea valorilor umane convenionale i o sete nestins pentru
publicitate, iar strategiile sau metodele includ de obicei deturnarea, luarea de ostatici,
bombardarea, mpucarea aleatorie, asasinarea i genocidul (Evans i Newnham, 1998, p.
530). Aceast definiie poate fi aplicat diverselor grupuri i indivizi mnai de cauze,
sentimente de ur i ambiii. Indiferent de tacticile specifice folosite, pentru un terorist
scopul scuz mijloacele.
Analiznd sursele terorismului, dei putem identifica cererile grupurilor specifice, nu
exist explicaii simple. Explicarea cauzelor terorismului islamic ar necesita atenie la
factori compleci precum moternirile coloniale, problema palestinian, economia politic a
industriei de petrol din Orientul Mijlociu, controlul resurselor de ap, politica grupurilor
islamiste mpotriva statului (i reciproc), regimurile proamericane din lumea arab,
condiiile postcolinialismului etc. De exemplu, proiectele antistatale ale bascilor i Armatei
Republicane Irlandeze (IRA) au propriile istorii diferite dei pot fi incluse, pn la un anumit
punct, n aceeai categorie a minoritilor care au suferit de-a lungul istoriei opresiune din
partea statului controlat de un alt grup. Pe de alt parte, exist fenomenul terorismului
susinut de stat n care un stat are un rol activ, dei ascuns, n organizarea activitilor
teroriste mpotriva unui alt stat sau grup din interioru altui stat, chiar i din interiorul su.
SUA au indicat cteva state de-a lungul anilor: Libia, Siria, Iran i Afganistan. ns i SUA au
fost deseori acuzate de susinerea terorismului, att la nivelul statului, ct i la cel al
grupurilor de rezisten pentru protejarea intereselor sale n America Latin, Africa, Orientul
Mijlociu i Asia.
n pofida naturii atacurilor de la 11 septembrie, ar trebui s ne ntrebm dac
terorismul poate deveni o cauz important a lipsei securitii la nivel internaional. Dup
cum menionam, majoritatea actelor de terorism au loc n interiorul granielor statelor, iar
acest lucru nu pare s se schimbe. Fred Halliday afirma nainte de atacurile mpotriva World
Trade Center i Pentagonului c terorismul nu a devenit un fenomen internaional important
n sensul provocrii conflictului dintre state sau al provocrilor aduse funcionrii sistemului
internaional: este dramatic, crud, brusc, dar nu este... o provocare pentru ordinea
mondial (Halliday, 2001, p. 51). Lucrurile s-au schimbat n sensul c atacurile de la 11
septembrie au provocat un conflict ntre state. Totui, implicaiile sale pe termen lung pentru
ordinea mondial sunt neclare. Dar a atras atenia asupra aspectelor de securitate n viaa
coridian de la cltoria cu avionul pn la securitatea facilitilor importante de
infrastructur. Muli oameni, cel puin n SUA, triesc cu un puternic sentiment de team
legat de posibilitatea atacurilor biologice, chimice sau pe cale convenional. Preedintele
George W. Bush a implementat o agend pentru Securitatea Intern prin nfiinarea unui
birou special pentru protecia mpotriva atacurilor nontradiionale incluzndu-le aici i pe
cele cibernetice. n acelai timp, evenimentele de la 11 septembrie i-au oferit lui Bush
fundamentul politic i moral pentru avansarea controversatului proiect al Sistemului de
Aprare cu Rachete (MDS) care ofer protecie mpotriva atacurilor convenionale.
ntr-un cadru analitic mai larg, ar trebui s ne ntrebm ce poate fi fcut pentru
soluionarea durabil a problemelor terorismului naional i internaional. Una este vnarea
anumitor grupuri teroriste, alta este instituirea programelor de aprare precum Securitatea
Intern i un cu totul alt lucru este abordarea cauzelor de baz ale terorismului. Pentru
observatorii reflectivi, acestea pot fi identificate n diverse condiii ale privrilor materiale i
opresiunii politice combinate cu un putenic sim al nedreptii fie orientat mpotriva
autoritilor guvernamentale ale unui stat, fie mpotriva unei puteri hegemonice
internaionale perceput ca fiind cel puin parial responsabil pentru acele condiii adverse
de via i pierderea demnitii i respectului ce le nsoesc. Conform acestei perspective,
orice rzboi mpotriva terorismului care se dorete efectiv trebuie s recunoasc aceti
factori de baz i s implementeze msuri de prevenire pe termen lung menite s atenueze
condiiile ce alimenteaz iniial terorismul. n acelai timp, alii ar sugera c statele puternice
precum SUA trebuie s analizeze propria implicare ascuns n actele de terorism i s nu l
mai considere n viitor drept un instrument de politic extern.

Concluzie

Securitatea i lipsa acesteia au multe faete n perioada contemporan, doar cteva

dintre ele au fost abordate n acest capitol. Am ncercat s ofer o descriere general a
diverselor abordri cu accent particular pe teoriile alternative, precum i unele dintre cele
mai importante implicaii cu care se confrunt n zilele noastre cercettorii i factorii de
decizie. Ar trebui s fie evident faptul c niciuna dintre teoriile menionate aici nu este
deconectat de parctica politic din lumea real. Teoretizarea securitii, la fel ca i
teoretizarea RI, n general, este strns legat de dezvoltrile contemporane mondiale. Un al
aspect accentuat aici este acela c dei securitatea militar n termenii aprrii statului
rmne o prioritate pentru securitate, alte problematici i abordri ale securitii
nontradiionale se afl n acest moment pe agenda RI.