Intelligence si combaterea terorismului

1


















Intelligence si combaterea terorismului



2

Introducere
Porunca a V-a:
"S nu ucizi: i oricine va ucide va fi rspunztor pentru judecat."
Biblia dupa Matei 5:21-22.


nc din cele mai vechi timpuri oamenii au fost preocupai de cunoaterea, stpnirea i
studierea societii, a cadrului n care triesc i i desfoar activitatea. ns ntr-o societate
practic desacralizat, constatm generalitatea afirmaiilor lui Immanuel Kant,aconform cruia
ntregul domeniu al existenei se reduce la patru intrebri: Ce pot s tiu? Ce trebuie s fac? Ce
pot spera? Ce este omul? Incercnd s gseasc rspunsuri logice i pertinente la aceste ntrebri
omul modern afl c a suferit pe parcursul timpului o metamorfoz devenind astfeldsclavul
societii pe care cndva o stpnea. Omul contemporan, caracterizat ca i predecesorii si de
mimetism, nu face altceva dect s se supun regulilor societii, urmeaz credinele i nu
raiunea, triete ntr-o lume a speranelor fr a avea prezent ideea lui Kennedy conform
creiadar trebui s ne ntrebm ceea ce putem noi face pentru ar i nu invers.
1

Viaa uman este o valoare primar i absolut, indisolubil manifestrii n sine,
reprezentnd n quintesena sa o condiie ascontinuitii biologice a grupului social. n cadrul
societii actuale, lipsit de sacru i dominat de profan, asistmdla o emergen continu a unui
factor ce amenin viaa a milioane de oameni i anume terorismul.


1. Evoluia fenomenului terorist - definiii i trsturi

1
,,Ask not what your country can do for you - ask what you can do for your country,, - The Washington post - On
leadership , Nancy F. Koehn, Noiembrie 2009
Intelligence si combaterea terorismului



3

Rdcinile terorismului se pierd undeva n istorie, ns indiferent de forma sa, acesta s-a
constituit ntotdeauna ntr-un instrument al strategiei violenei, duse pndla limitele extreme..
Istoric vorbind, terorismul a aprut n antichitate sub forma atentatului politic,dconsiderat ca
prima dintre practicile teroriste, urmnd ca n decursul vremii s marchezecevoluia i istoria
marilor imperii.
2
Acest fenomen a precedat strategia terorii exercitat de legiunile romane asupra
populaiilor din zonele ocupate,supravieuind acesteia i, de-a lungulftimpurilor, s-a manifestat
sub toate formele posibile, de la terorismul peterii la ciberterorism, n funcie de treapta de
civilizaie pe care a ajuns omenirea, deci defmijloacele la dispoziie, i aproape peste tot n lume.
Dei mijloacele au fost mereu altele, esena a rmas aceeai eagraportndu-se la nfricoare,
distrugere i ucidere.
Cuvntul terorism" a fost menionat n urm cu peste 200 ani n cadrul Dicionarului
Academiei Franceze. Deasemenea, ntr-o carte consacratjacestui fenomen, Walter Laqueur,
istoric i comentator de politic extern american, apreciatc ntre 1936 i 1981 au fost date peste
100 de definiii ale terorismului, ns acesta apreciaz ca nici una nu este suficient de
cuprinztoare. n decursul timpului tehnicile, metodele precum iustrategiile terorismului au
evoluat cptnd astfel, tendine de fenomen. Putem astfel meniona, deturnrile curselorjaeriene
civile specifice anilor `70, exploziile frecvente ale mainilor capcan din anii `80, precum i
atentatele sinucigae din anii `90.
Ca expresie, cuvntul terorism provine din cuvntul francez ,,terrorism,, , avndu-i
sorgintea n latinescul ,,terror-oris,,.jAstfel putem afirma, c aciunea teroritilor se bazeaz pe
teroare, realitate definit prin groaz, spaim, frickpromovat intenionat prin ameninri sau prin
alte mijloace de intimidare sau de timorare. Xavier Raufer, definete terorismul ntr-un mod mai
simplu i mai plastic preciznd c acesta reprezint ,,arma celui mai slab ndreptat mpotriva
celui puternic sau atacul viespii mpotriva elefantului,,.
3

n accepiunea mai multor cercettori, ce au ncercat de-alungul timpului definiia
terorismului, singurul factor comun l constituie violena, precum i utilizarea acesteiea n vederea

2
Chi I., Popa C., Terorismul Contemporan, Bucureti, Editura ANI, 2007, p.165.
3
Servier, Jean Terorismul, Bucureti, Editura Institutului European, 2002, p.6
Intelligence si combaterea terorismului



4
atingerii unor scopuri de cele mai multe ori de natur politic. Terorismul reprezint ameninarea
cu utilizarea violenei pentru atingerea unor scopuri politice (Crozier-1960), este utilizarea
sistematic a intimidrii pentru atingerea unor obiective politice (Moss-1971), este folosit pentru a
crea o atmosfer de disperare sau de fric, pentru a slbi ncrederea populaiei n govern i n
reprezentanii maselor (Leiser 1977) i se definete ca intimidarea prin coerciiune, fiind una
din cele mai vechi metode de rzboi psihologic. (Wilkinson 1977).

2. Terorismul contemporan si combaterea acestuia

Principalele caracteristici ale terorismului actual pot fi polarizate n jurul a ctorva
elemente, dintre care, cele mai semnificative le apreciem a fi: tendina de radicalizare, utilizarea
bombelor umane, tendina de globalizare, diversificarea formelor i metodelor de aciune etc. n
acelai timp, considerm c lipsa unui sprijin n mase i a unei baze ideologice clare poate s
constituie una din caracteristicile terorismului contemporan, indiferent care i sunt orientrile i
tendinele. Actele teroriste nu pot ctiga simpatia maselor, dimpotriv, ele sunt repudiate i
provoac o adevrat reacie mpotriva lor. Datorit faptului c terorismul s-a manifestat i se
manifest sub multiple aspecte, scopurile i mobilurile aciunilor teroriste nefiind aceleai, acesta
a fost clasificat de ctre specialiti dup anumite criterii. Ca atare, exist numeroase clasificri ale
terorismului i numeroase ncercri de stabilire a unei tipologii a acestuia, diferind doar n funcie
de complexitatea analizei, a minuiozitii criteriilor i definiiilor sau a particularitii autorului, a
locului i a momentului cnd acestea au fost elaborate. Dac, spre exemplu, folosim drept criterii
de analiz scopurile urmrite i autorii, se pot distinge urmtoarele categorii de manifestare a
terorismului, dintre care menionm: terorismul ordinar sau banditismul, care se manifest prin
actele de violen ce urmresc obinerea unor foloase materiale sau a altor avantaje; acestea pot fi
comise individual sau n band i nu au obiective politice; terorismul politic, fenomen ce acoper
n special asasinatele organizate i sistematice cu finalitate evident politic; terorismul de stat,
care constituie forma cea mai complex, presupune recurgerea de ctre un stat la acte de natur
terorist n lupta cu unele micri sau grupuri de persoane considerate subversive. Tot aici poate fi
Intelligence si combaterea terorismului



5
inclus i exercitarea sistematic a actelor de coerciie bazate pe utilizarea pe scar larg a forei i
a mijloacelor violente pentru meninerea unor grupuri sociale, etnice sau religioase n condiii de
inferioritate, prin oprimare i represiune, culminnd cu politica de segregare rasial i apartheid
4
.
Se pot identifica dou niveluri de manifestare ale terorismului internaional: individual
sau de grup, ca n cazul terorismului intern, n care pot s apar totui elemente strine n ceea ce
privete autorii, victimele sau locul de desfurare a atacului; statal, atunci cnd actele de terorism
sunt ndreptate mpotriva unui stat. Interesant i sugestiv demersului nostrum tiinific este i o
alt clasificare potrivit creia Institutul American pentru Studiul Conflictelor a apreciat c
terorismul este de dou feluri, respectiv: terorismul diversionist care, n esen, urmrete
publicitatea, dobndirea unui prestigiu sau notorieti, discreditarea i demoralizarea autoritilor,
provocarea acestora s ia msuri de represiune excesive, care ar duce la nstrinarea populaiei,
sau ar genera ample nemulumiri n rndul acesteia i terorismul coercitiv. Acest din urm tip de
terorism vizeaz, n opinia autorilor, demoralizarea populaiei civile, slbirea ncrederii sale n
autoriti, instaurarea unui sentiment de team. Funcie de aceast abordare, ali specialiti n
domeniu categorisesc gruprile teroriste n: grupri etnice, naionaliste, religioase; grupri care se
autointituleaz drept revoluionare sau de eliberare; grupri anarhiste, care se remarc prin
absena unor scopuri clare i precise, ideologia lor fiind una confuz; grupri patologice, care nu
invoc scopuri politice sau ideologice explicite, ele manifestnd o inadaptare, neacomodare la o
anumit societate sau organizare social; grupri neofasciste de extrem dreapta care, n unele ri
nedemocratice, acioneaz chiar cu acordul tacit al guvernelor respective; mercenari ideologici din
grupurile cu raz de aciune transnaional.

3.Rolul intelligence

Cea de-azdouazjumtateza secoluluiztrecut, zperioadzcunoscutzmaizaleszsub numele
de RzboizRece, cu toatzcomplexitateazi mutaiilezproduse, zcuztoatzteama nuclear

4
Cf. dr. Ilie Popescu, N. Rdulescu i N. Popescu, Opere citate, pp. 28-33; este i punctul de vedere al Centrului de
Studii de Securitate George C. Marshall.
Intelligence si combaterea terorismului



6
izconflictelezideologice, zcuztoatezrevoluiile, zmai marile sau mai micile conflicte izbucnite de
jur mprejurul pmntului, pare astzi o scurt perioadzde acalmie, o linite dinaintea furtunii. O
furtun a schimbrilorzla nivelulzalianelor, zorganizaiilor, zlaznivelul finanelor mondiale, al
mediului i climei, zal valorilor, credinelor, idolilor.
Perioada post Rzboi Recezestezcaracterizatzattzde o ordinezsistemiczdiferit dar i
de dezordine. O ordine n care, paradoxal, rolul izfunciilezorganizaiilorzinternaionale a fost
preluat deseori de ctre una din combatantele Rzboiului Rece, Statele Unite, o ordine n care
legea internaional a fost deseori z]nclcat, ozordinezsistemiczcaracterizat prin dezordine,
att la nivel teoretic ct izacional. Dezordinea, zsau noua ordinezmondial, a avut ca efect pe
termen scurtzcretereaznecesitiizde redefinire azintereselor naionale cu accent pe latura
lorzaxiologic, a politicilorzde securitatezi, maizales, azrestructurrii i
modernizriizstructurilorzguvernamentale, zstatale, cuzresponsabiliti nzndeplinirea
obiectivelor dezinteresznaional. zIntelligencezreprezintzfr doar izpoatezatt surs a puterii
naionale (poate una dintrezcelezmaizimportantezcomponente intangibilezale puterii), ct i
instrument al politicii externe utilizatzn vederea ndepliniriizobiectivelor naionale. Diferenele
de abordare dintre intelligence-ul Rzboiului Rece i intelligence-ul contemporan
5
nu vin att
dinzschimbarea caracterului actvitii (din acest punctzde vedere intelligence este una dintre cele
mai conservatoare zariizde activitate), ctzdin profundele schimbri ale mediului internaional.
Noul intelligenceznu reprezint dectzefectul acestorzschimbri, dnd msura
adevratzazcapacitilorzdezadaptarezizsporire azputerii statelorzntr-unzmediu exterior
caracterizat n generalzdezincertitudine.
De la sfritul Rzboiului Rece, zserviciileztot ncearc s sezreformeze, zdar
evenimentele se pare czau luat-o, zdin pcate nzmod tragic, znainteazacestorzncercri marcate,
impregnatezdeztimiditate, zcliee izozgndirezstrategiczsteril.
6


5
Intelligence este un termen ce va fi utilizat n scopul uneimai bune interpretri i nelegeri a activitilor
informative. Dup cum este explicat n cuprinsul tezei, consider c termenul de informaie este mult prea larg
pentru a dezvlui specificitatea intelligence-ului.
6
George Maior, Studiu introductiv la lucrarea Serviciile de Informaii i Drepturile Omului n era terorismului global,
coord. Steve Tsang, Editura Univers Enciclopedic, 2008, p.10.

Intelligence si combaterea terorismului



7
Activitile dezintelligencezncearc, astzizs oferezestimrizctzmaizexacte cu privire
la aceste ecuaii de fore, cutnd s reduc starea de nesiguranzcaracteristic sistemului
internaional actual i s reprezintezi acumzunulzdintrezcelezmai importante
ZsuporturiZdecizionale, Zdiversificndu-iZnuzattZmetodeleZi mijloacele, Zct
ariazpreocuprilor caZurmareZazextinderiiZdimensiunilor securitiiZnaionale. ZPrintre
efecteleZimediatezalezacestorzobiectivezgeneraleZsenumrzreformelezsistemelorZinformative,
revalorizarea factorului umanz (i laznivelul surselor, dar izalzlucrtorilor, zprinznoi politici de
personal), conceperea unor noi paliereZde lucru pe problemaZintelligence, Zatt
ntrezactoriiZstatali, ct i ZntreZstateZiZactoriZnonZstatali (aici vorbimZdespreZconexiunileZ
interserviciiZntr-oZepoc nZcare competiiaZseZpoate face prin cooperare iar cooperarea este
de cele mai multeZoriZcompetitiv, dar iZdespre dezvoltarea fr precedentZaZintelligence-
uluiZprivatZi realizarea unor echivalene ntre intelligence i
diplomaiaZclandestinZsauZcripto-diplomaie) ZiZreafirmareaZimportanei analizelor
strategiceZconsiderateZaZfiZ relevanteZpentruZtrasarea unui cursZraionalZal
politicilorZprinZlabirintul contextelor iZsituaiilorZcareZstructureazZrealitateaZn dinamica sa.
AnalizaZstrategicZpoate eliminaZsubiectivismulZgenerat deZpercepii sau interese imediate, de
ideologii neclareZaducndZlaZluminZzoneZaltfel acoperite de vlul incertitudinilor i al
prejudecilor, de ceaa faptelorZneconcludente, (...) sau aZevenimentelor minoreZn raportZcu
marileZmizeZpolitice.
Simplitatea organizrii bipolare, cunoaterea i nelegerea corect a prietenilor i a
dumanilor au determinat i regulile unui joc bine i clarZdefinit al intelligence-ului.
Cunoaterea i nelegerea aciunilor desfurate n perioada Rzboiului ReceZofer o imagine
mult maiZcorectZasupraZevoluiei iZviitoruluiZactivitilorZdeZintelligence. Studiul
deciziilorZpolitice trecute, liniilorZdirectoareZale politicilorZexterne, Zmetodelor utilizate de
intelligence pentru creterea influenei, puterii i capacitiiZde ndeplinire a intereselor naionale,
n timpul Rzboiului Rece, constituieZbazaZunorZanalize de substan asupra continuitii sau
necesitii schimbriiZcomunitilor de informaii i activitilor specifice de intelligence.
Abordarea istoric, fr obsesii Zn trecut i fr a rmne fixai n istorie i ideologii
abstracte ofer pe de o parte posibilitatea de aZdiferenia aspectele comune i perpetue de cele
efemereZi inconsecvente, dar, pe de altZparte, poate da natere distorsiunilor i erorilor de
interpretare. Nu se poate ntotdeaunaZjudeca corect oZdecizie trecut. Studiul trecutului i ofer
Intelligence si combaterea terorismului



8
uurinaZjudecrii unuiZanumit gest politicZestimarea exact a efectelor unei reacii politice, dar
nu trebuie omis c analizaZuneiZsoluii deja adoptate nu este fcut laZcald, sub
presiuneaZfaptelor i a timpuluiZlimitat deZaciune. Perspectiva prezent ofer alte date,
informaiiZi alteZinterpretri; cel mai important aspect fiind cel al posibilitii judecrii
efectelorZunei anumiteZdecizii. Ce poateZprea politically corect pe termen scurt se poate
dovedi a fi o eroare cu efecte profunde pe termen lung.
De-a lungul secolelor oriceZlucrareZde istorieZsociologieZpoliticZguvernareZchiar
filozofie politic, de la Sun Tzu, MachiavelZsauZHobbes i pnZnZzilele noastre, aZtratat
problema intelligence caZsubiectZconex ariei de studiu, considerndZintelligence-ul
informaieZdestinatZaciunii .
PreocupareaZpentruZstudiulZintelligence nu a fost, parc, ZniciodatZattZde
pregnant cum este acum, la nceputulZsecolului XXI. DeclasificareaZarhivelorZdinZperioada
Rzboiului Rece, atacurile teroriste din 11 septembrie 2001 i 11 martie 2004,
scandalurileZmediaticeZale RzboiuluiZdinZGolfZiZinterveniile militare din Afganistan i Irak,
Z schimbarea de paradigme nZdomeniulZsecuritiiZnaionale i internaionale, au produs
modificri majore n modul de studiu academic al problematiciiZintelligence. Intelligence,
Zinformaia sub orice form a ei, face parte din arsenalul noilor conflicte asimetrice. Deinerea,
puterea i utilitatea intelligence reprezint miza noilor conflicte economice, culturale,
civilizaionale, Zpolitice, militare.
Modelndu-se dup noile caracteristici ale societiiZinformaionaleZserviciile de
intelligence trebuie s-iZredefineascZobiectivele, strategiile, doctrineleZs identificeZnoile
forme de ameninri i modalitile optime de prevenire a acestora.
EfectulZimediat al schimbriiZparadigmei deZsecuritateZn planZintern i internaional
a fostZtransformareaZrolului iZponderiiZintelligence nZprocesul decizional, aciunea politic
bazndu-se din ce n ce mai mult pe cantitatea i calitateaZproduselorZde intelligence.
SchimbareaZparadigmeiZsecuritii deci i a paradigmeiZintelligence Zunt consecine
logice ale schimbrii naturii conflictelor. Conflictele nu s-au sfrit dar s-au schimbat. Aceste
schimbri de profunzime n natura i forma de organizare a sistemului internaional, n natura
Intelligence si combaterea terorismului



9
iZformaZdeZdesfurare a conflictelor, Zrzboaielor, nZnatura ameninrilor laZadresa statelor
auZavut ca efect necesitatea schimbriiZparadigmei intelligence.
AceastZschimbareZa paradigmei aZgeneratZdeja oZdisput de proporii att n
interiorul lumii serviciilor secrete dar mai ales n afara ei. ChiarZdacZtoiZrecunoatem
necesitatea schimbrii nutrim ateptri diferite fa de aceasta, avem viziuniZdiferiteZasupra
modalitii optime de nfptuire i privim n direcii diferiteZatunci cndZvorbimZdeZviteza,
profunzimea i cel mai potrivit segment de iniiere aZschimbrii.

Prin periculozitatea pe care a dobndit-o n zilele noastre, terorismul internaional a
devenit o problem deosebit de grav, care ngrijoreaz nu doar guvernele i partidele politice, ci
i populaia panic. Lumea contemporan nregistraz o expansiune alarmant i fr precedent
al flagelului numit terorism internaional, care a devenit un fenomen amenintor pentru pacea
i securitatea internaional. n ceea ce privete terorismul internaional, o reuniune de specialiti
concluziona c acesta din urm reprezint utilizarea sau ameninarea cu utilizarea unei violene,
ce creeaz o stare generalizat de team n scopuri politice, de ctre un individ sau un grup atunci
cnd el acioneaz n favoarea sau mpotriva unei autoriti guvernamentale, cnd asemenea
aciuni urmresc s influeneze atitudinea i comportamentul unui grup social mai cuprinztor
dect victimele imediate i cnd prin naionalitatea sau legturile externe ale autorilor, localizarea
lor, natura victimelor lor, instituionale sau umane, sau mecanismul de nfptuire, ramificaiile lor
depesc frontierele naionale ale unui stat,,.
7

Sistemul internaional postmodern este considerat a fi un sistem transnaional, care
genereaz deopotriv interdependene, ntreptrunderi multiple, precum i negocieri permanente
i fluide ale intereselor actorilor principali, care rmn tot statele naionale, impregnate de
procesele postmodernitii i de etica acestei noi diplomaii, a acestui nou tip de a produce
politica. Ordinea i stabilitatea internaional la acest nceput de mileniu este ameninat de
existena unor zone de pericole i haos, acestea fiind compuse din dou categorii de state,
moderne tradiionale pe de-o parte i premoderne pe de cealalt parte, fiecare dintre acestea

7
Concluziile simpozionului asupra terorismului n lumea contemporan Glassboro State College, 26-28 aprilie
1978, n International Terrorism in the Contemporary World, ed. By Marius S. Livingston, Greenwood Press, 1978.
Intelligence si combaterea terorismului



10
emannd probleme diferite. Din prima categorie a statelor moderne tradiionale, fac parte statele
din regiunea Golfului i a Orientului Mijlociu, care gndesc politica extern i de securitate, n
termenii clasici ai echilibrului, dar i de ambiia legat de expansiune, a calcului precis al
intereselor naionale ireductibile i absolute, o filosofie a diplomaiei de cea mai pur extracie
machiavelic. Cel mai reprezentativ stat a fost Iraqul lui Sadam Hussein, dar n zon mai sunt i
alte state care au preluat locul de lider pan arab, lsat liber dup intervenia american.
Din cadrul celei de-a doua categorii, a statelor premoderne, ce nu prezint capacitatea de
a-i controla propriul teritoriu, i care nu posed mecanismele formale de asigurare a ordinii sau a
altor funciuni de baz ale statului face parte Afghanistanul. Caracteristica celor dou tipuri de
state este aceea c pe fundalul globalizrii, efectele i consecinele specifice lor pot afecta, la
modul cel mai profund i dramatic, securitatea internaional. Doar valorificndu-
sevulnerabilitile unui spaiu ca Orientul Mijlociu i Afghanistanul, s-au putut face planuri i s-
au antrenat teroriti pentru a se comite o agresiune de o intensitate fr precedent mpotriva
centrelor simbolice ale puterii americane.
Terorismul este un fenomen global, nefiind circumscris ntr-o anumit zon geografic.
Astzi, mai mult ca oricnd el este deja un fenomen transfrontalier datorit globalizrii, putnd fi
ncadrat n aria fenomenelor negative ale acestui proces. Cauzele sale sunt multiple, ele putnd fi
ideologice, sociale, politice, economice, scopul promordial rmnnd acelai n principiu,
rspndirea terorii. La prbuirea unui pol al lumii bipolare, odat cu pulverizarea sistemului
ideologic comunist i transformarea Uniunii Sovietice dintr-o superputere, ntr-o fost
superputere, chestiunea a cptat noi valene. Sistemul instaurat de ctre Uniunea Sovietic n
urm cu mai bine de 60 de ani a fost un sistem nchegat pe baze ideologice, i nicidecum pe baza
afinitilor de civilizaie.
Odat disparut componenta politic care a constituit liantul blocului socialist, crendu-
se un vid ideologic, demonii naionalismului i ai fundamentalismului religios au nceput s-i
arate colii. Ei alimenteaz i renclzesc conflicte inute la rece, care s-au transformat n
adevrate rzboaie calde, hrnite de vechi frustrri naionalist-sovine, inute sub control sub
comunism, datorit crora mari mase de populaie au fost transformate n entiti supuse unui
Intelligence si combaterea terorismului



11
genocid modern bazat pe purificri entice. Rzboaiele civile i religioase au fost ntotdeauna un
pat fertil n care germenii terorismului ncolesc mai bine ca oriunde.
8

4 Organizaii teroriste internaionale i aciuni ale acestora n Romnia

Serviciile Secrete Romneti au identificat activitatea unor grupri teroriste de esen
fundamentalist islamic, ce acioneaz pe teritoriul Romniei, care au n motivaii de esen
terorist asiatic i chiar occidental, cele din urm avnd o pondere destul de redus.
Din rapoartele Serviciului Romn de Informaii rezult c pe teritoriul Naional sunt
constituite peste 30 de nuclee ale unor structuri strine de factur terorist, care genereaz riscuri
i ameninri la adresa siguranei naionale. Organizaia Fraii Musulmani, este coordonat de
organizaia central cu sediul la Viena. Membrii care triesc n Romnia, realizeaz stagii de
pregtire n Sudan i n Turcia, iar pentru a-i conspira activitatea au creat mai multe asociaii cu
caracter profesional, religios sau cultural cum ar fi Asociaia Semiluna, Sindicatul Studenilor
Arabi i altele. Organizaia n sine, nu constituie un pericol imediat pentru sigurana Romniei,
ntruct misiunea sa primit de la Centrul Mondial Islamic este de a seleciona i trimite la
cursuri de islamism sau n pelerinaj adepi, cu scopul declarat de ai fanatiza.
Are un rol important i organizaia Hezbollah (Partidul lui Dumnezeu) cunoscut sub
o serie de denumiri precum Jihadul Islamic, Organizaia Dreptii Revoluionare, Organizaia
celor Oprimai de pe Pmnt, Jihadul Islamic de Eliberare a Palestinei. Ea a fost nfiinat de un
grup radical de iii n Liban, cu scopul de a crea o Republic Islamic de tip iranian, care s lupte
pentru eliberarea zonei de influene non-islamice. Are un caracter puternic anti-vestic i anti-
Israel, fiind un aliat de ndejde al Iranului i este suspectat de a fi implicat n numeroase atacuri
teroriste anti-SUA, cum ar fi atacul sinuciga n care au folosit un camion ncrcat cu exploziv
mpotriva ambasadei SUA, atacul asupra barcilor marinei militare americane din Beirut n
octombrie 1983 i atentatul asupra ambasadei SUA din Beirut n anul 1984. Grupul este
responsabil de rpirea i inerea n detenie a unor ceteni americani n Liban, de atacul asupra

8
Williams, Anne and Vivian Head. Terror Attacks: The Violent Expression of Desperation. London: Futura Books,
2006 p.30
Intelligence si combaterea terorismului



12
ambasadei Israelului din Argentina n 1992, asupra Centrului Cultural Israelian din Buenos Aires
n 1994. Este format din cteva sute de membrii activi i susinut de cteva mii de suporteri,
desfurndu-i activitatea n partea de sud a Beirutului i Libanului, cu celule n Europa, Africa,
America de Sud, America de Nord i Asia . Scopul acestei organizaii pe teritoriul Romniei este
de a se apropia, de a forma i strnge legturi cu organizaia Fraii Musulmani. Indivizii
suspeci de apartenen la aceast grupare, sunt preocupai de o serie de activiti informative i
contrainformative precum i de identificarea legturii unor conaionali ai lor cu ceteni americani
sau evrei, care odat intrai n ara de origine s fie supui la represalii i nu n ultimul rnd i
manifest nu numai dispoziia, dar i intenia de a comite fapte teroriste n Europa, inclusiv n
Romnia unde membrii gruprii sunt reprezentai n principalele centre universitare, avnd o
activitate consistent din punct de vedere propagandistic, economic i informativ.
Organizaia Kadek sau Partidul Muncitorilor din Kurdistan, este organizat n
Romnia pe trei structuri, informativ, politic i financiar, cu aproximativ o mie cinci sute de
membrii, condui de circa douzeci de activiti fruntai. Aceasta ncearc s stabileasc legturi
cu personaliti din diferite domenii ale vieii sociale, politice, economice i culturale, avnd drept
scop autodeterminarea populaiei kurde, fiind n conflict deschis i permanent cu ramurile
organizaiei Lupii cenuii. Racoleaz adepi dintre membrii comunitii kurde, este afiliat la
Al-Qaida, manifestnd preocupri pe linia traficului de persoane pentru alimentarea cu potenial
uman n conflictele internaionale, n special n cele cu caracter religios (rzboiul din Bosnia).
Rutele folosite traverseaz uneori i Romnia racolnd for uman din Pakistan, Iran, Turcia,
Bulgaria, Kosovo, Romnia i din statele occidentale.
Drept urmare a faptelor lor, lideri ai organizaiei ca Hassan Kaya alias Seymiz
Mudielmas i Orhan Kop, au fost expulzai din Romnia n perioada anilor 2000 2002, pentru
nerespectarea regimului strinilor i svrirea de infraciuni comise cu violen mpotriva
propriilor conaionali. La data de 18.11.2002 Orhan Kop, a depus o cerere n vederea obinerii
statului de refugiat n Romnia pe numele de Bingl Tekin. n perioada anilor 1990-2002, au fost
descoperite aciuni de estorcare de fonduri n rndul comunitii folosite pentru finanarea actelor
teroriste. Au fost descoperite piese componente ale unor arme nucleare i biologice, provenite din
Ucraina, locaii pentru cursuri de pregtire ori pentru activitii insurgente etc. Unii membrii ai
acestei organizaii au intrat fraudulos n Romnia pe la frontiera cu Ucraina sau legal pe
Intelligence si combaterea terorismului



13
aeroportul Henri Coand din Bucureti. Se ascund n tiruri i vagoane CFR, traverseaz Dunrea
cu ambarcaiuni pe la Giurgiu i Calafat i ies cu ajutorul vizelor de tranzit obinute de la
Consulatul Ungariei din Cluj sau cel al Serbiei de la Timioara .
9

5. 9.11 / 11.9

,,Gndindu-m la ultimii 15 ani, n care lumea s-a aplatizat, m frapeaz faptul c viaa
ne-a fost puternic schimbat de dou date: 9.11 i 11.9, care reprezint cele dou forme rivale de
imaginaie ce acioneaz astzi n lume: imaginaia creatoare a lui 9 noiembrie i imaginaia
distrugtoare a lui 11 septembrie. Una a drmat un zid i a deschis ferestrele lumii [] prin care
privim. A fcut accesibil o jumtate de planet i i-a transformat pe locuitorii de acolo n
poteniali parteneri i concureni. Cealalt a distrus World Trade Center, nchizndu-i pentru
totdeauna ferestrele spre lume i ridicnd ntre oameni alte ziduri, invizibile i solide, tocmai cnd
credeam c 9 noiembrie le-a nimicit pentru totdeauna. ,,(Friedman, 2008)
Terorismul este acelai de veacuri. Atacul terorist de la 11 septembrie 2001, asupra
Statelor Unite ale Americii, ca i cel de la 11 martie 2004 din Madrid, prin imaginea terifiant
transmis n direct, n-a fcut altceva dect s schimbe percepia omenirii i a fiecruia n parte, s-
i aduc aminte c, undeva, nu departe de el, de omul planetei, poate chiar lng el, poate chiar n
el, se afl un monstru care-l poate ucide oricnd i oricum. Acesta a fost, probabil, i obiectivul
central al acestor atacuri: crearea unui comar universal, lumea s afle i s nu uite c poate fi
lovit i ucis oricnd, oriunde i prin orice mijloace. Terorismul nu este doar rul care se abate
asupra planetei, ci este chiar rul din lume, adic rul nostru, partea fanatic dintre noi i, adesea,
din noi, fanatismul obsesiv al puterii, al rzbunrii, al egocentrismului, al pedepsirii cu orice pre,
al purificrii prin ucidere i prin distrugere. De aceea, acest fenomen specific doar mediului uman
trebuie investigat i analizat aa cum este, de pe poziii ct se poate de obiective, pentru a-i decela

9
Cristescu D.I, Investigarea criminalistic a infraciunilor contra securitii naionale i de terorism, Editura Solness,
Timioara, 2004, pag.48; http://www.s.r.i.ro/2002.
Intelligence si combaterea terorismului



14
sensurile i mecanismele, pentru a-i afla izvoarele i, n consecin, pentru a-i anihila cauzele, a-i
distruge structurile, a-I limita efectele i a-i tia rdcinile.
10

Terorismul este o ameninare asimetric, din umbr. Evoluia lui, de la o seam sau o
sum de acte teroriste disparate la un summum al fanatismului, cruzimii i violenei, adic la un
rzboi terorist, i el asimetric i pervers, este de natur s genereze reacia corespunztoare a
omenirii, s declaneze rzboiul antiterrorist
Terorismul va fi mereu o ameninare provenit din partea unui grup mai mic sau mai
numeros de indivizi, situaie n care structurile de intelligence trebuie s fie capabile s depisteze
orice semnal, fie i minor, privind comportamente amenintoare. De la sfritul rzboiului
rece, serviciile tot ncearc s se reformeze, dar evenimentele se pare c au luat-o, din pcate, n
mod tragic, naintea acestor ncercri marcate, impregnate de timiditate, cliee i o gndire
strategic steril.
11
Dup dou decenii de la ncheierea oficial a confruntrii clasice, specifice
Rzboiului Rece, dintre cele dou blocuri oponente, structurile de securitate se confrunt cu o
nou provocare o lupt generalizat mpotriva terorismului islamic i a altor ameninri
neconvenionale, ceea ce impune noi eforturi de adaptare.
n acest context, s-a conturat din ce n ce mai clar necesitatea formulrii unor rspunsuri
conjugate la provocrile noului mediu de securitate, ceea ce implic dezvoltarea capacitii de
adaptabilitate, flexibilitate i reacie rapid. Coordonatele actuale de securitate, determinate pe de
o parte de dispariia dihotomiei create de ideologia comunist, iar pe de alt parte de amplificarea
ameninrilor neconvenionale, au condus la nregistrarea unei deschideri ctre cooperare i la
extinderea domeniilor de colaborare ntre nucleele care compun reeaua global de securitate.
n lupta mpotriva terorismului, statele n care nivelul ameninrii este ridicat dispun
inclusiv de o strategie privind difuzarea de informaii la nivel naional, pentru asigurarea
transferului informaiilor disponibile de la nivelul unei autoriti competente ctre celelalte
structuri cu responsabiliti. Un exemplu, n acest sens, este SUA. Astfel de documente strategice
pot fi dublate de modele de management al informaiilor, precum National Intelligence Model

10
Chaliand, Gerard and Arnaud Blin, eds. The History of Terrorism: From Antiquity to Al-Qaeda. Berkeley: University
of California Press, 2007. p.48
11
George Maior, Studiu introductiv la lucrarea Serviciile de Informaii i Drepturile Omului n era terorismului
global, coord. Steve Tsang, Editura Univers Enciclopedic, 2008, p. 10.
Intelligence si combaterea terorismului



15
NIM sau Intelligence Led Policing ILP, care coboar, n planul tactic i operaional, pe
dimensiunea de infracionalitate.
Fiind o activitate ascuns, terorismul poate fi contracarat n mod eficient de serviciile
secrete i de structuri special pregtite. n cazul unui duman invizibil, rachetele i bombele nu
sunt de folos. Informaiile sunt principalul mijloc de prevenire a aciunilor teroriste. Multe
asemenea organizaii se bucur chiar de sprijinul deschis al unor state, pe teritoriul crora sunt
plasate cartierele lor generale i sunt desfurate taberele de antrenament .

5.1 Tipologia teroristului

ntr-o societate anomic, valorile sunt nedeterminate, normele sunt ambigue sau lipsesc,
iar reglementrile nu sunt coerente, ajungndu-se astfel la situaia n care nu se mai face diferena
ntre revendicrile i speranele legitime, pe de o parte, i cele ilegitime, pe de alt parte. De
asemenea, comportamentul indivizilor este supus la o mare presiune de ctre conflictul ce se nate
ntre normele acceptate i realitatea social, aprnd cinci tipuri de reacii posibile (conform
teoriei lui R.K. Merton): conformism, inovare, ritualism, retragere sau rebeliune. Aceast ultim
categorie, unde se poate ncadra i terorismul, este format din indivizi care resping att valorile,
ct i mijloacele existente, dar doresc n mod activ s le nlocuiasc cu unele noi i s nele astfel
sistemul social. Anomia, n viziune psihologic, reprezint principal maladie a omului modern,
aceasta producnd indivizi anomici, caracterizai decteva trsturi, dintre care unele sunt
specifice tipului terorist:
1. incertitudine i anxietate, cauzate de conflictul intrapsihic profund, existent ntre
credine i convingeri contradictorii;
2. orientare ctre micri extremiste;
3. pierdere a simului coeziunii cu ntreaga societate, ca urmare a manifestrilor de
anarhie social i de individualism extrem;
Intelligence si combaterea terorismului



16
4. dezorientare, disperare i insecuritate, ca elemente ale unei contiine tragice ce
resimte profund alterarea personalitii. Ca efect, apare delirul de persecuie, sentimentul
excluderii din grup i ura fa de semeni, sublimate n orientri active ctre micri i doctrine
reacionare sau caracterizate i de reacii violente, extreme;
5. stare de inadaptare n raport cu normativitatea i mecanismele conformitii, stare care
genereaz indivizi revoluionari i cu comportament terorist;
6. atitudine a individului care, alturi de autoritarism, reprezint unul dintre cei mai
importani factori determinani ai prejudecilor rasiale;
7. trsturi de personalitate aflate n relaii de dependen cu diferite opinii, credine,
convingeri, conduite sau factori emoionali ce duc la manifestarea comportamentului de natur
terorist. O viziune complet asupra terorismului ca manifestare a anomiei sociale poate fi
construit numai prin analiza tuturor elementelor n declanarea aciunii umane cu caracter
terorist au o importan deosebit att instituiile, ct i mediile sociale i colectivitile.










Intelligence si combaterea terorismului



17

Concluzii



Terorismul nsoete istoria violent a omenirii, dincolo de rzboaie, drepte i nedrepte,
de agresiune sau de aprare, pregtite sau surprinztoare, nstre state sau aliane de state, n
numele credinei, al eliberrii, al vasalizrii, terorismul este actorul clandestin, de neocoloit al
modernitii tulburate. Ne nsoete nc din vremea arilor rui, cnd faimosul social-revoluionar
Savinkov asasina capete ncoronate pentru ca apoi, n ctue, s le explice, dispariia, n realitatea
nihilismului dostoievskian, vduvelor parial neconsolate. Exist terorism n preajma statelor, n
numele statelor, terorism ideologic, terorism religios, confesional sau ateu, terorism de
emancipare, de intimidare, de rezisten, terorism de reorganizare, dar mai ales de provocare a
dezordinii i confuziei. Terorismul este asimetric prin definiie, acioneaz din umbr, prin
complotul culiselor, al subsolurilor statelor, organizaiilor, bisericilor, apartamentelor, csuelor
potale sau mercenarilor cibernetici haotici.







Intelligence si combaterea terorismului



18


Bibliografie:

1. Chaliand, Gerard and Arnaud Blin, eds. The History of Terrorism: From
Antiquity to Al-Qaeda. Berkeley: University of California Press, 2007
2. Chi I., Popa C., Terorismul Contemporan, Bucureti, Editura ANI, 2007
3. Cristescu D.I, Investigarea criminalistic a infraciunilor contra securitii
naionale i de terorism, Editura Solness, Timioara, 2004 http://www.s.r.i.ro/2002.
4. Concluziile simpozionului asupra terorismului n lumea contemporan
Glassboro State College, 26-28 aprilie 1978, n International Terrorism in the
Contemporary World, ed. By Marius S. Livingston, Greenwood Press, 1978
5. Maior George, Studiu introductiv la lucrarea Serviciile de Informaii i
Drepturile Omului n era terorismului global, coord. Steve Tsang, Editura Univers
Enciclopedic, 2008, p. 10.
6. Peter Jackson, Jennifer Siegel, Intelligence and Statecraft: The Use and
Limits of Intelligence in International Society, Praeger, 2005, p.1
7. Popescu Ilie, N. Rdulescu i N. Popescu, Opere citate, pp. 28-33
8. R. Hibbert, Intelligence and Policy, n Intelligence and National Security,
vol.5, nr.1, ianuarie 1990, p.115
9. Williams, Anne and Vivian Head. Terror Attacks: The Violent Expression
of Desperation. London: Futura Books, 2006