UNIVERSITATEA CRETIN DIMITRIE CANTEMIR

FACULTATEA TIINE POLITICE

Masterat: STUDII DE SECURITATE I APRARE

TERORISMUL INTERNAIONAL I LUPTA MPOTRIVA

TERORISMULUI

Prof. Coordonator :

Masterand :
Petrescu Irina - Cristina

Prof.univ.dr. Florian Rpan

Bucureti,
Decembrie 2014
2

Introducere .................................................................................................................. 4
Capitolul I Istoricul apariiei i evoluia terorismului ..................................................5
I.1. Apariia terorismului ...............................................................................................5
I.2. Definiii date terorismului........................................................................................6
I.3. Terorismul antebelic i interbelic ............................................................................7
I.4. Perspective de evoluie ...........................................................................................10
4.1. Neo- terorism ......................................................................................................10
4.2. Terorismul catastrofic..........................................................................................11
Capitolul II Terorismul surs de instabilitate n plan global.......................................13
II.1. Terorismul i globalizarea......................................................................................13
II.2. Libertate i securitate tendine actuale................................................................14
Capitolul III Studiu de caz ..............................................................................................17
Shoko Asahara i atentatul de la Tokyo ...17
Concluzii ...........................................................................................................................21
Bibliografie .......................................................................................................................22

Introducere
n ultima decad a mileniului , climatul de securitate internaional a suferit modificri
extraordinare . Ani ntregi de strategii i ipoteze specifice perioadei Rzboiului Rece au fost
nlturate i au nceput s se in dezbateri , care ncearc s explice i s dea soluii la riscurile
de securitate noi aprute , mai diverse i mai ambigui. Megaatentatul desfurat mpotriva SUA la
11 septembrie 2001, distrugerea celor dou cldiri de la World Trade Center, avarierea unei aripi
a Pentagonului a uimit lumea , practic a influenat conceptul de lupt mpotriva terorismului la
scar mondial. Interesele anumitor state , grupuri de persoane , a cror mentalitate este dictat
de, sau mai bine zis a fost format sub influena finanei mondiale , s-a demonstrat c nu in cont
de relaiile interumane sau de interesul pentru dezvoltarea global ci mai degrab pentru interesul
personal i de obiectivele proprii care de cele mai multe ori pot fi atinse numai cu preul unor
viei nevinovate i prin suferina inutil creat n mod artificial. Printre schimbrile eseniale care
au influenat evoluia terorismului din ultimii ani putem meniona : - dispariia blocului de state
comuniste a condus la eliminarea sprijinului internaional chiar dac nu n totalitate , pentru
foarte multe dintre micrile revoluionare existente ; - dup zeci de ani de conflicte i aciuni
teroriste arabii i palestinienii sunt n pragul unui adevrat rzboi ; - micorarea continu a
numrului statelor sponsori ai terorismului ; - scderea rezervelor economice ale unor state ,
incapabile s poat ine sub control creterea numrului populaiei , ceea ce implic nevoia de noi
resurse ; - exist dorina majoritii statelor de a lupta mpotriva terorismului , prin toate
mijloacele , dar mai ales cele legale. Exist percepia general c, n perioada pe care o trim,
ameninarea terorist este n schimbare , cu noi adversari , noi motivaii i cu noi metode de
aciune. n acest sens , n primul capitol al lucrrii se amintesc o serie de factori care poteneaz i
genereaz terorismul ct i un scurt istoric privind evoluia actelor teroriste de-a lungul timpului,
de la prototerorismul antichitii i pn la megaatentatele de la 11 septembrie 2001 , cnd s-a
dorit distrugerea simbolurilor americane. Ca urmare a dezintegrrii Uniunii Sovietice i a
msurilor insuficiente de securitate din alte ri , exist posibilitatea pierderii controlului asupra
unor arme dedistrugere n mas care , obinute de ctre organizaii teroriste , ar putea fi utilizate
n aciuni de mare anvergur . Organizaiile teroriste i crima organizat sunt , de cele mai multe
4

ori interconectate . Se ajut una pe cealalt , mai ales din punct de vedere logistic i financiar , n
ideea de a fi mai eficiente. Ca urmare a dezvoltrii tehnologice, legturile dintre crima organizat
i afacerile legale au devenit mult mai conspirate i, ca urmare, mult mai sigure pentru teroriti.
Au aprut noi motivaii i ideologii , iar altele vechi s-au meninut i dezvoltat ..Evenimentele de
la 11 septembrie 2001 au artat c fantezia i imaginaia uman tind de cele mai multe ori ctre
diabolic ceea ce face ca opinia public s rmn consternat i incapabil de a reaciona.
Prezentarea doctrinelor teroriste , a formelor i procedeelor de aciune adoptate de teroriti o
considerm necesar a fi perceput att de serviciile abilitate s intervin n lupta antiterorist ct
i de ctre opinia public , tocmai pentru a-i surprinde toate faetele , modul de manifestare n
zilele noastre i , mai ales , s i se surprind direciile viitoare de manifestare : conceptual ,
structural i operaional.

Capitolul I Istoricul apariiei i evoluia terorismului

I.1. Apariia terorismului
Ca modalitate de impunere a voinei, de manifestare a puterii asupra celor ce trebuiau supui
i stpnii a aprut, nc din zorii civilizaiei omeneti, contiina " terorii ", violena utilizat
pentru realizarea scopurilor, n special politice, care, odat atinse, confer putere.
De la mitologia greac i pn la intrarea termenului " terorism " n Dicionarul Robert n
1796, fenomenul a fost mereu prezent n polisurile greceti, n Imperiul Roman, n Orientul
Apropiat, n nordul Africii, sub cele mai diverse forme i cu variate motivaii, trecerea timpului
adugnd rafinament metodelor folosite, constituind grupuri nchise a cror "aur" de legend a
fost ntreinut prin crearea unei imagini n care nsuiri precum credina i sacrificiul produc
admiraie i respect.
Fenomenul a evoluat odat cu creterea sentimentului religios i a mbrcat forme extreme,
precum Masada anului 70 . Hr., constituindu-se n " scop n sine " pentru demonstrarea credinei
adevrate. Teroarea mesianic a fost n multe cazuri dublat de " terorismul funcional ",

caracteristic unor state rzboinice care urmreau s slbeasc rezistena adversarilor prin
recurgerea la teroarea planificat.
Teroarea a fost folosit i n mod preventiv de ctre spartani, pentru meninerea echilibrului
de fore ntre clasa dominant i cea aservit, acest fapt constituind unul dintre fundamentele
existenei statului spartan. Natura relaiei dintre " teroare " i " terorism " n antichitate sau
feudalism este controversat n mediul istoricilor, dar nu se poate nega faptul c teroarea este
cheia care declaneaz terorismul. Scopul actului de terorism a fost ntotdeauna de descurajare
general i, bazndu-se pe teroare, de a reui s impun voina unei minoriti prin victime
individuale, a cror sacrificare reprezint exploatarea contient a unui fenomen natural cum este
teroarea.
De la " prototerorismul " antichitii au fost transmise, prin generaii de cpetenii tribale, efi
de clanuri rzboinice, satrapi, faraoni sau strategi, " nvminte ", care au devenit fundamente ale
aciunilor de grup ulterioare, intimidare, ameninri, acte violente periodice, ce i-au meninut
eficiena indiferent de epoc.

I.2

Definiii date terorismului

Definiiile date terorismului sunt numeroase i foarte diversificate. Unele consider acest
fenomen ca fiind normal, ca reacie la

virusarea sistemelor societale i la bulversarea

sistemelor de valori, altele l plaseaz n formele extreme de manifestare a violenei umane, iar
cele mai multe l consider un fenomen de patologie social, adic o reacie anormal, asimetric,
chiar atipic i, n general, cu totul disproporionat la progres, la tendinele evolutive ale
societilor. Desigur, aceste definiii i au importana lor, ntruct analizeaz, din varii puncte de
vedere, un fenomen fenomenul terorismului i l plaseaz ntr-o ontologie social i ea foarte
diversificat i foarte complex. Primele ncercri de definire a terorismului din punct de vedere
juridic au aprut n timpul Conferinelor Internaionale pentru Unificarea Legii Penale , prin
intermediul lui Quintilliano Saladana, care a introdus, n 1925, n cadrul Academiei de la Haga,
conceptul de crim internaional ( ce includea n sfera sa de definire crimele mpotriva
drepturilor omului i crimele comise mpotriva efilor statelor strine sau a reprezentanilor
diplomatici ai acestora ). Datorit inabilitii statelor de a cdea de acord asupra definirii crimei
6

politice sau a determinrii exacte a ceea ce constituieun act terorist, patru conferine
internaionale au euat n ncercarea de a defini terorismul. n cadrul conferinei de la Copenhaga
din anul 1935 se ajunge la definirea juridic a terorismului ca act voluntar comis mpotriva
vieii, integritii fizice, sntii sau libertii oficialitilor; orice act care primejduiete o
comunitate, creeaz o stare de teroare n vederea schimbrii autoriti publice sau mpiedicarea
aciunilor acesteia, sau care urmrete deranjarea relaiilor internaionale .
Terorismul este o problem a oamenilor care plonjeaz ntr-o logic a urii fr limite, pentru
care toate valorile ce fundamenteaz societatea noastr occidental imai ales respectul fa de
viaa uman nu mai au curs .
Terorismul are o plaj foarte larg de scopuri, obiective i nu poate fi redus la ceea ce s-ar numi
patologie social. Dar el este un produs al societii omeneti, vine din interiorul civilizaiilor i
se prezint ca o trecere la limit, ca un summum al acumulrilor negative.
Terorismul are cauze i efecte. El se prezint ca un aisberg, care amenin nu numai cu ceea ce
se vede, ci mai ales cu ceea ce nu se vede. Poate avea explicaii, nu ns i justificri sau raiuni
suficiente. Terorismul frizeaz iraionalul. El nu este nfruntare sau confruntare, ci anormalitate,
ur, patologie social, inteligen criminal, mrvie.

I.3. Terorismul antebelic i interbelic

Consecinele actelor teroriste n diferite perioade au fost mai mult sau mai puin grave i s-au
rsfrnt asupra unor comuniti limitate, dar atentatul de la 28 iunie 1914 a avut urmrile cele mai
nefericite din istorie, i anume declanarea primului rzboi mondial.
La procesul intentat complotitilor, acetia au ncercat s-i explice faptele prin apelul la
concepte ca idealism, radicalism, anarhism i socialism, acuzaii motivnd asasinatul ca fiind
singura form de ripost justificat moral de lupt, aducnd chiar un argument de ordin istoric,
uciderea sultanului Murad la Kosovo ( cu cinci sute de ani n urm ), care ar legitima fapte
asemntoare.
Folosirea violenei i a terorii n vederea atingerii unor obiective naionale i sociale a rmas,
pentru teroriti, singura cale viabil. Atentatul de la Sarajevo a constituit punctul de tranziie spre
noi forme de manifestare a terorismului i anume terorismul sponsorizat, terorismul mutual
7

acceptat i terorismul de stat, forme definitorii pentru perioada interbelic i postbelic.

Terorismul individual va rmne, treptat, apanajul unor dezechilibrai psihic ( terorismul
psihopatologic ), al cror numr va fi n continu cretere, acesta fiind totui estompat de celelalte
forme de terorism amintite mai sus. n timp, atentatele politice devin, tot mai des, o form de
rezolvare a unor divergene de ordin extern.
Dac n epoca modern teroritii proveneau, n marea lor majoritate, din rndul
nemulumiilor dintr-o anumit ar, n perioada interbelic, terorismul devine un mijloc de
coerciie intern i o form de agresiune extern.
Semnificative pentru concepiile " politice ", n care lichidarea fizic sau terorizarea
adversarilor era luat n calcul ca o premis " indiscutabil ", sunt cele spuse de ambasadorul
nazist Roland Koester, chiar dup consumarea atentatului terorist soldat cu asasinarea premierului
romn I.G. Duca, la 29 decembrie 1934: " Ei bine, aflai c la Berlin unii naziti pretind c
Germania ar putea face economie de un rzboi i obine tot ce ar vrea n Europa, cu ajutorul a
cinci sau ase asemenea atentate politice ".
Promovarea deschis a terorismului ca metod de lupt i ca instrument politic a provocat, n
ntreaga perioad interbelic, un val masiv de atentate, crime, asasinate politice i violene, care
au erodat statutul democratic al rilor vizate de extremiti.
nceputul campaniei teroriste a fost deschis de organizaiile paramilitare germane chiar dup
terminarea primului rzboi mondial, cele dinti victime fiind liderii germani Karl Liebnecht,
Roza Luxemburg i alte personaliti social-democrate, asasinai n 1919, urmai de Walther
Rathenau - ministru al Republicii de la Weimar ( n 1922 ) i Gregor Straer - adversar al lui
Hitler ( n 1934 ).
Romnia, ar n care terorismul nu se manifestase nc, a devenit i ea inta violenelor
politice, principala organizaie implicat fiind Garda de Fier, oficin a regimului nazist. Cu ocazia
Congresului studenesc legionar organizat la Trgu-Mure, n aprilie 1936, participanii au
decretat asasinatul drept principal arm politic. n acest context, s-a pronunat condamnarea la
moarte a " tuturor dumanilor legiunii ", stabilindu-se " echipele morii ", care au jurat s execute
" sentina legionar ".
Situaia Romniei este simptomatic pentru realitatea interbelic european. Gruprile
extremiste de dreapta sau de stnga au declanat o campanie de atentate teroriste cu scop dublu:
terorizarea adversarilor declarai sau poteniali i instaurarea unei atmosfere de nencredere n
8

regimurile democratice, incapabile s mpiedice rbufnirile de violen politic, valurile de

asasinate, aciunile extremiste i naionalist-ovine.
Populaia terorizat, confruntat cu acute probleme economice, nemulumit de incapacitatea
guvernanilor de a putea restabili linitea i ordinea public, de a opri actele de vandalism slbatic
sau de banditism, a devenit, treptat, permeabil la promisiunile propagandei extremiste. Actorii
implicai n promovarea terorii i terorismului se erijau, n acelai timp, n " adepii ordinii ",
promind lichidarea anarhiei n condiiile n care ar fi ajuns la putere.
Dac sovieticii au ncercat, ntructva, s-i mascheze actele de terorism sub o crust de
legitimitate, pretinznd c "asasinatul i terorismul nu sunt caracteristice unor revoluionari
autentici", nazitii germani au renunat rapid la orice pretenii de legalitate sau de respect al
normelor de convieuire politic acceptate pe plan internaional. Pe teritoriul Europei, alturi de
cele trei principale puteri revizioniste ( Germania, URSS i Italia ), pe scena politicii au aprut
numeroase alte ri cu poteniale militare mai modeste, dar cu aceeai agresivitate i lips de
scrupule ca i patronii lor. n acest context, s-au detaat prin extremismul lor Ungaria i Bulgaria,
exagernd preteniile teritoriale n dauna vecinilor, precum i prin poziiile de for afiat, care
era disproporionat fa de mijloacele de care dispuneau. Neputndu-i realiza scopurile agresive
prin mijloace directe, cele dou state au apelat la terorism, adernd la concepiile nazismului n
sperana obinerii de " resturi " de la jaful pus la cale de marile puteri totalitare.
Spre deosebire de anarhitii i teroritii " clasici ", promotorii terorismului de extrem dreapta
sau stnga din perioada interbelic au tras concluzia c puterea politic nu se putea obine numai
prin simpla insuflare a sentimentului de team n rndul conducerii aflate la putere, fiind necesar
dirijarea violenei i terorii spre anumite inte politice i, pentru aceasta, ca n orice operaiune
militar, surpriza i planificarea atent erau apreciate ca fiind drept cruciale.
Terorismul era privit, din perspectiva ideologiilor bolevic i nazist, ca un conflict armat n
care utilizarea forei i violenei era la fel de fireasc cum ar fi fost orice alt situaie de
beligeran. n aceast viziune, teroarea este un simplu instrument n procesul de escaladare a
unui rzboi psihologic declanat mpotriva tuturor, inclusiv contra propriului popor, cu victime
alese la ntmplare, nu persoane alese dup criteriul dreptii, justiiei sau legalitii. Astfel, dei
teoretic se face distincia ntre " teroare ", ca fenomen psiho-social distructiv i " terorism", ca
metode i procedee de aciune pentru a genera teroarea, n perioada interbelic cele dou noiuni
rmn strns legate.
9

Mitul istoric al eficacitii terorii a condus la asocierea tehnicilor de terorizare a populaiei cu

o serie de tipuri de gndire politic, terorismul fiind folosit intens n procesul concret de
guvernare. Aceeai perioad, care pentru Europa a nsemnat una dintre cele mai dramatice i
sumbre ale istoriei sale, pentru America a fost perioada de acceptare tacit de ctre stat a
terorismului, ca n cazul Ku-Klux-Klanului sau al campaniilor de terorizare a liderilor i
activitilor sindicali sau antisegregaioniti i al terorismului criminal susinut de capii reelelor
de crim organizat i al terorismului psihopat.

I.4. Perspective de evoluie

Analiznd tendinele actuale, subliniate, n parte, n cadrul acestui capitol, se evideniaz o
schimbare de opticn strategia i principiul activitii teroriste prin mutarea accentului de pe
violena instrumentalpentru abinerea unor avantaje politice, pe cea expresiv, pusn slujba
maximizrii efectelor distructive. Terorismul trece din sfera parasocialului( a eludrii normelor
sociale ) n cea a contra-socialului ( a eliminrii normelor Sociale ). Madridul reprezint o nou
dimensiune a terorismului: violena ca scop n sine, fiind vorba, nainte de toate, de a face ct mai
multe victime cu putinfra viza o victim anume1

4.1. Neo-terorism
Terorismul devine din ce n ce mai puin dependent de mijloacele clasice de distrugere,
folosindu-se, n prezent, de elementele fireti necesare vieii cotidiene: avioane comerciale n
loc de rachete/bombe, combustibilii automobilelor n loc de substane explozive, sistemele i
reelele informatizate n locul mijloacelor clasice de sabotare i eliminare fizic. n noul mileniu,
teroristul trece din ce n ce mai des de la atacarea sistemului social din afar, cu mijloacele
convenionale de exercitare a violenei ( arme de foc, explozibili, rachete, arme incendiare etc.),
la un atac din interior, cu exploatarea vulnerabilitilor sistemului. tiri de genul un camion plin
cu combustibil a explodat ntr-o intersecie aglomeratdin Bagdad 2 sau 15 persoane au fost
ucise ntr-un atac cu biciclet-capcanla Kandahar3 , conduc la
concluzia cteroritii distrug libertatea pe teritoriul i cu armele acesteia (libera circulaie,
1

Cindy C. Combs, 2003, 66

Seria atentatelor continun Irak, Adevrul, joi, 18 decembrie, 2003, pag
3
Atentat cu bicicletcapcan la Kandahar, Evenimentul Zilei, mari, 7 ianuarie, 2004, pag. 9
2

10

liberul acces la cunotine teoretice i practice, precum i la substane cu dublutilizare,

globalizarea informaional i economic).
Organizatorii i executanii atacurilor de la 11 septembrie au reuit s produc efecte catastrofale
cu ajutorul cunotinelor de pilotaj dobndite chiar ncadrul sistemului pe care l- au atacat,
coordonndu-se prin intermediul cilor de comunicaii oferite de acesta i beneficiind de
mecanismele financiar-bancare specific occidentale pentru a concentra cu uurin fondurile
materiale necesare operaiunii. n ultiminstan, chiar armele folosite bombele zburtoare
aparineau sistemului atacat. n aceastordine de idei, orice om care face plinul automobilului,
sau este absolvent al unui curs de pilotaj, ori al unuia de chimie, biologie, orice individ care
ajunge, prin natura funciei sau pur i simplu din raiuni conjuncturale, sacceseze un spaiu cu
valoare strategic, este un virtual terorist. n paginile ziarelor i pe site-urile ageniilor de
securitate apar tot mai des avertismente de genul: orice posesor de almanahuri, ghiduri,
enciclopedii sau hri este un posibil terorist, avertizeaz FBI deoarece materialele respective
conin informaii despre cursuri de ap, poduri, baraje, rezervoare, tunele, cldiri i obiective
importante ca i planuri ale oraelor sau statelor i sunt ilustrate frecvent cu fotografii sau hri,
servind adesea pentru documentare n cursul planificrii operaiunilor teroriste .4 Aceasta este
una din dimensiunile neo-terorismului.
Noua raiune a terorismului sau raiunea neo-terorismului constn a distruge tot ce se poate
distruge n scopul propagrii terorii. Rezultatul este cea mai teribil anxietate: contientizarea
faptului c, indiferent de locul n care ne aflm i, mai ales, fra fi implicai ntr-un fel sau altul
n conflict, existnu numai posibilitatea ci i o probabilitate statistic estimabil s fim victimele
unui asemenea act violent. Pentru a exemplifica, vom meniona psihoza creatn Statele Unite de
lunetistul criminal , sau cea care se manifestn prezent n ri ca Rusia, Irak i Turcia i
ntreaga Europ occidental.
Terorismul catastrofic
Cele prezentate pnla acest punct justific, fr ndoial, concluzia formulat de Rand
Corporation conform creia teroritii se gndesc n zilele noastre cum s omoare n mas 5.
Noiunea de terorism catastrofic a fost introdus de W. Pery i A. Carter pentru a desemna acel tip

4
5

FBI cautteroriti cu almanah, Adevrul, mari, 31 decembrie, 2003, pag. 1

G. Ardvoaice, G. Naghi, D. Ni, 2002, 132

11

de terorism care va implica, probabil, folosirea armelor nucleare, biologice sau chimice, atacuri
cibernetice asupra sistemelor computerizate care deservesc infrastructura
vitala societii noastre i ameninri la adresa instituiilor statului i a personalului de baz
al acestora6
Din punct de vedere psihologic, puterea potenial conferit de dobndirea unor mijloace de
distrugere n mas este, fr ndoial, foarte atrgtoare pentru adepii terorismului. Avantajele pe
care le oferacestea pentru strategia teroristsunt gritoare: imens putere de distrugere i oc
puternic la nivel global. Singurul minus este reprezentat de tehnicile specializate i costisitoare de
obinere. Chiar i n absena posibilitilor reale de producere a unor asemenea mijloace, dei nu
exist certitudinea c diferite forme ale ADM nu sunt deja accesibile unor organizaii teroriste
internaionale, ameninarea reprezentat de infrastructura energetic nuclear, ce poate constitui
oricnd o inta unui atac de genul celor de la 11 septembrie, cu consecine mult mai grave,
reprezint o grij n plus pentru climatul de securitate actual. Documente gsite n sedii ale Al
Qaida din Afganistan probeaz preocuprile organizaiei n direcia obinerii de arme nucleare i
chimice. Planurile descoperite au fost concepute pentru producia la scar larg, fiecare reet
coninnd un ghid pas-cu-pas n care se explic modul de producere a substanelor chimice letale
i posibilitile de folosire a acestora n condiii de eficacitate maxim.7
n faa acestui tip de ameninare, msurile de securitate ataate strategiilor clasice de gestionare
a fenomenului terorist se dovedesc a fi insuficiente.
Nu terorismul n sine constituie ameninarea real asupra sistemului social global aa cum apare
n mass-media i n unele medii politice i chiar tiinifice ( prin epitete de genul flagel
planetar , ameninare global .a.m.d. ). Adevrata ameninare provine din cauzele aderrii
la practici teroriste, cauze ce deriv din incapacitatea gestionrii problemelor sistemului global,
nerecunoaterea i tratarea cu indiferena comunitilor srace, napoiate, ce nu au posibilitatea
real de a recupera ecartul fa de vestul hiperdezvoltat i caracterizat de un cult al consumului.
Singura alternativ a acestor categorii de a atrage atenia i provoca reacia celor puternici rmne
violena exercitat ilegal i asimetric. n acest context, securitatea ntr-o lume globalizatva fi
cea mai mare provocare a viitorului.
Cel puin n ceea ce privete securitatea, globalizarea nu va fi funcional dect prin instituirea
unei autoriti reale i eficiente la nivel internaional, iar terorismul ca problem nu va fi eliminat
6
7

A. Carter, W. Perry, apudMireille Rdoi, 2003, 118

Cindy C. Combs, 2003, 27

12

sau inut sub control dect n msura n care acest for va dori i va impune tratarea complet i
responsabila cauzelor sale social-politice, fr a pierde din vedere particularitile culturale n
care se manifest. n prezent, persistena proeminenei unor interese zonale, regionale i, n
ultim instan, civilizaionale, face ca n locul negrii legalitii actelor i mijloacelor violente
folosite pentru atingerea unor scopuri politice, sse nege legitimitatea intereselor n sine, a
cauzelor diferitelor grupuri defavorizate i a justeii intereselor acestora, a naturii politice a
demersurilor lor. Acest mecanism al desconsiderrii din start a partenerului de dialog este total
contra-productiv pe termen lung: atunci cnd unei entiti i se ignor interesele i dreptul de a se
face auzit pentru promovarea lor, acea entitate are tendina de a ipa mai tare.
n fond, ce altceva este actul terorist dect un urlet ngrozitor, o manifestare a nevoii de atenie ?

Capitolul II Terorismul surs de instabilitate n plan global

II.1. Terorismul si globalizarea
Pe fondul unor situaii reale de nemulumire a unor categorii sociale sau grupuri de oameni, al
incapacitii autoritilor de a rezolva problemele economice i sociale cu care se confrunt, au
aprut lideri care cheam la aciune mpotriva puterii, pe care o declar represiv i nelegitim,
sau a rilor occidentale, pe care le acuz de imixtiuni n politica intern a statelor respective.
Terorismul are la origini cauze i motivaii complexe. Unele sunt moteniri ale trecutului care au
fost aplanate pentru un timp, datorit imposibilitii de manifestare n timpul rzboiului rece. Din
aceast categorie, cele mai importante sunt: atitudinile ireconciliabile ale unor state sau
comuniti n domeniul etnicitii, al autonomiei pe criterii etnice i al intoleranei religioase.
Altele sunt determinate de performanele economice modeste ale unor state, care au dus la
srcie, omaj, corupie, trafic de arme, persoane, droguri i bunuri. Dac n secolele anterioare se
putea face o distincie relativ ntre formele de manifestare a terorismului, n prezent se observ o
tendin de coordonare a aciunilor grupurilor, de utilizare a religiei ca suport pentru justificarea
aciunilor i implicarea n activiti teroriste a crimei organizate, pentru acumularea de resurse
financiare i materiale, necesare suportului logistic al tuturor aciunilor teroriste.
Indiferent de orientare, cauza real a tuturor liderilor teroriti o constituie lupta pentru putere i
influen, la care acetia i asociaz, n funcie de situaie, cauze care prind la susintorii
13

poteniali oamenii nemulumii de nivelul de via i de perspectivele care li se ofer de

societatea n care triesc; oameni cu un nivel de cultur modest sau chiar analfabei, care triesc
n comuniti tribale sau rurale.
Suportul logistic al neoterorismului, const ntr-un complex de msuri i activiti desfurate
ntr-o concepie unitar, conspirat sau legendat, extrem de descentralizat i independent de statele
tere sponsor. Acest lucru face posibil maximalizarea pierderilor n viei omeneti i pagube
materiale n tabr, deoarece inhibiia statelor sponsor n a patrona hecatombe megateroriste nu
mai are nici o relevan pentru planificatorii aciunilor superteroriste, devenii autonomi din punct
de vedere logistic.8
Actorii superterorismului i propun s elimine fizic pe toi cei bnuii a nu se conforma
idealurilor, viziunii sau programului lor politic. Neoteroritii, odat cu evoluia tiinei i
tehnologiei, au devenit parte integrant a epocii postindustriale, a mediilor electronice i a
informaiei, ale crei mecanisme le neleg i le utilizeaz fr scrupule. Neoterorismul i
difuzeaz informaia rapid, prin mediile electronice, astfel nct atentatele devin mesaje de
ameninare n sine.
Actorii neoterorismului nu mai amenin i nu mai avertizeaz, considernd c este suficient si fac simit prezena prin producerea de hecatombe. Atacurile sunt greu de prevzut iar riposta
poate lovi n orb, deoarece neoteroritii nu mai sunt afiliai la o organizaie, faciune sau grup
distinct.
Lumea mileniului trei se confrunt cu o mas amorf de profesioniti fanatizai, care opereaz n
celule mici, ieind la suprafa brusc, dup o existen normal sau chiar anodin, dup care
se scufund iar n existena cotidian, la adpostul metropolelor pe care viseaz s le distrug.
Organizaia de tip reea (network) nu presupune ierarhii, centre de comand sau infrastructuri
convenionale. Sutele de fedayni fanatizai sunt nlocuii cu celule de 3-4 activiti, reele de
computere, logistic performant i arme de nalt precizie sau de distrugere n mas.
Neoterorismul ne demonstreaz ct de vulnerabili suntem, ct de nepregtii am fost n faa
ameninrilor nontradiionale cu care ne confruntm astzi i, probabil, nc mult timp de aici
ncolo.
Manifestndu-se n contextul intensificrii proceselor de globalizare, acest fenomen are legtur
direct cu acutizarea crizei economice mondiale, avansarea secolului informaional, cuplarea
8

TERORISMUL, istoric, forme, combatere, Ed. OMEGA, Bucureti, 2001

14

cooperrii/integrrii economice cu apariia corporaiilor transnaionale, aflate ntr-un proces de

concuren cu rile de frunte pentru supremaia economic n lume, cu procesele de transformare
a sistemului financiar internaional ntr-o surs a adncirii crizei economice n lume.
Globalizarea este un proces obiectiv, firesc, de integrare a oamenilor ntr-un ntreg. n pofida
manifestrilor sale pozitive ( n planul comunicrii, economiei, politicii, culturii i tiinelor ),
globalizarea are unele consecine grave asupra securitii comunitii internaionale, precum
aprofundarea prpastiei dintre rile bogate i srace, ceea ce creeaz condiiile activizrii
terorismului internaional.

II.2. Libertate i securitate tendine actuale

Terorismul s-a conformat raiunilor sale amorale, a-sociale i a-legale i, revendicndu-i locul
n sfera ameninrilor la adresa funcionrii sistemului global, s-a auto-impus ca problem
principal a noului mileniu. Aa cum tragic ne-au reamintit evenimentele din 11 septembrie,
terorismul internaional reprezint globalizarea scpat de sub control. Al-Qaida i reelele sale
teroriste au ntors beneficiile i avantajele unei lumi din ce n ce mai globalizate, mai integrate i
mai deschise, pentru a servi agendei proprii. i au demonstrat cglobalizarea, n ciuda
beneficiilor sale enorme, aduce Statelor Unite i noi vulnerabiliti ( Richard N. Hass; Director
al Oficiului de Planificare Strategical Departamentului de Stat al S.U.A.)9 . Vulnerabilitile
impuse de globalizare sunt, ns, doar o latura problemei. Mai exact spus, ele constituie partea
vizibil i, de cele mai multe ori, scoas n fadrept principal vinovat pentru numeroasele
disfuncii ale societii post-moderne the tip of the iceberg conform unui idiom englezesc.
Societatea deschis, bazat pe drepturile i libertile individuale, este apanajul democraiei
liberale

punctul final al evoluiei ideologice a omenirii , forma final de guvernare

uman , sfritul istoriei 10.

Lumea civilizat occidental, ajunsla un nivel maxim al dezvoltrii n raport cu alte sisteme
paralele sau precedente, se gsete n faa unui paradox politic: cel mai puternic stlp al su este,
n acelai timp i cea mai mare slbiciune. Drepturile i libertile fundamentale pot fi exercitate
de fapt i de drept de oricare individ indiferent de convingerile i inteniile sale. elul pentru care
9

Multilateralism for a global Era, Remarks to Carnegie Endowment for International Peace / Center on
International Cooperation Conference, Washington DC, 14 noiembrie 2001; apud ibidem, 27
10
Francis Fukuyama, op. cit. passim

15

au luptat marile figuri ale istoriei occidentale este, se pare, cel mai eficient n asigurarea
bunstrii i satisfacerii nevoilor materiale ale individului, dar nesocotete un alt paradox ce ine
de natura uman. Platon identific n Republicatrei componente ale sufletului: o parte doritoare,
una raional i o a treia pe care o numete thymos ndrzneal. Prin aceasta treia parte
individul i construiete respectul de sine, raportndu-se la ceilali.
Dincolo de aceste intruziuni i limitri care, dei sunt puse n aplicare din plin, nu sunt
resimite direct dect n mod accidental, viaa de zi cu zi a individului a fost vduvit de
sentimentul de libertate. Pasagerii avioanelor sunt nevoii s ajungla aeroport mai devreme
dect nainte pentru a se supune verificrilor de securitate, bagajele acestora sunt minuios
analizate, iar obiecte ce n alt context fac parte din firescul cotidian, cum ar fi o pilde unghii,
un briceag, lama de ras etc. sunt reinute i devin bazpentru investigarea minuioasa
deintorului. Amploarea supravegherii electronice a atins cote greu de imaginat ntr-o
societate democratic: n spaiile publice aglomerate se folosesc pe scarlargsisteme bazate
pe recunoatere facial, iar construirea de baze de date pentru evidena persoanelor este o
prioritate. Justificarea acestor msuri i eficiena lor nu constituie obiectul prezentei discuii.
Indiferent de rezultatele obinute n materie de securitate, un lucru este cert: libertatea
individualeste puternic trunchiat.
Problema controlului asupra fenomenului terorist este mult mai uor de gestionat ntrun sistem
totalitar. Dei forme de violense manifest i n aceste sisteme, de multe ori cu consecine
catastrofale, ele diferde terorismul pur lund forma luptelor de gueril, revoluiilor, loviturilor de
stat etc. Acestea nu pot fi considerate mai bune dect terorismul, dar au o laturetic: intele lor
sunt ntotdeauna implicate ntr-o formsau alta n conflict i i asum ntr-o anume
msurposibilitatea unei aciuni violente mpotriva propriei entiti, lundu-i msuri n
consecin. n sistemele totalitare se manifest un alt fenomen care, din perspectiv istoric, a
provocat cele mai mari pierderi de viei omeneti n afara celor cauzate de rzboiul convenional:
teroarea de stat. Pentru nelegerea acestui flagel exist o vast bibliografie descriptiv i
analiticdin care este suficient s menionm lucrri precum Arhipelegul Gulag de A.
Soljenin sau Marea Teroare o reevaluare de R. Conquest.
Teroarea de stat nu prezint, ns, aceleai caracteristici i nu are aceeai factori determinani
cu fenomenul terorist asimetric ce se manifest la nivel global i care este numit n ultimul
numr din 2003 al unuia dintre cele mai prestigioase cotidiene centrale romneti principala
16

ameninare la adresa securitii planetare 11.

Aflat n criz, democraia naional reculeaz n faa extremei drepte i a fundamentalismului
religios. Democraia global nu-i gsete resurse spre a se nate 12. n aceste condiii i n
lumina celor descrise mai sus, se contureaz nu o concluzie ci o problem central a actualitii:
Poate o societate democratic s gestioneze terorismul fr a pierde valorile centrale ale
sistemului? 13

Capitolul III Studiu de caz

La 20 martie 1995 mai muli membri ai sectei religioase Aum Shinrikyo ( Adevrul Suprem ) au
rspndit n staiile i liniile metroului din Tokyo un gaz toxic provocnd moartea a 13 persoane
i rnirea altor 50. Peste 5000 de oameni au fost spitalizai ca urmare a acestui atac ce este
cosiderat cel mai grav din Japonia de la sfritul celui de-al Doilea Rzboi Mondial. Atentatul a
avut loc dimineaa, la o or de vrf i a fost coordonat de fondatorul i liderul spiritual al acestei
secte, Shoko Asahara, pe numele adevrat Chizuo Matsumoto. n urma procesului deschis la
Tokyo, Matsumoto a fost gsit vinovat de acuzaiile de omor i tentativ de omor n 13 dosare
penale totaliznd decesul a 27 de persoane i rnirea altor cteva mii. El se face responsabil
pentru mai multe atacuri teroriste cu substane chimice, ca cel din ziua de 27 iunie 1994, din
Matsumoto, n urma cruia au murit 7 persoane, sau cel petrecut n Gara Central din Yokohama,
incident soldat cu intoxicarea a 271 de oameni.
De altfel, nsemnrile lui Asahara confirm faptul c toate aceste atacuri, au fost organizate de el
i c fceau parte dintr-un plan bine pus la punct prin care, acest guru, urma s se proclame
dictator al Japoniei. Secta Aum era organizat dup modelul unui stat n care funcionau
ministerele de Interne, Aprare, al Serviciilor Secrete, de Dezvoltare, tiin i Tehnologie, toate
conduse de cte un ministru. Acest model de stat beneficia de o Constituie proprie, cu ierarhii
bine stabilite, n care unul din fiii gurului urma s devin prin motenitor. n fruntea statului se
afla conductorul, Shoko Asahara, care nu permitea niciun act de nesupunere. n ziua de 23
aprilie 1995, a cuzat de rzvrtire, ministrul Departamentului pentru Cercetare i Tehnologie,
Hideo Murai, a fost ucis cu un cuit cu o lam de 21 cm, victima decednd la spital, n urma
11

Terorismul, principala ameninare la adresa securitii planetare Adevrul, 31 dec. 2003, pag. 9
Adrian Severin; Succese i ngrijorri, n Lumea Magazin, nr. 2/2004, pag. 13
13
Walter Laqueur, apudCharles Townsend, 2002, 114
12

17

leziunilor suferite la ficat i rinichi. De asemenea, la nceputul anului 1995, notarul Kiyoshi Karia
a fost rpit ( unul din rpitori, Makoto Hirata s-a predat poliiei n decembrie 2012, la 17 ani de la
incident ), dup ce sora acestuia, membr a Aum timp de 2 ani, a reuit s fug, vrnd s rup
legturile cu secta. Pentru a obine informaii despre ea, notarul a fost drogat, dar n urma
supradozei administrate, a murit. n cele din urm, fugara a fost prins, iar familia, ca pedeaps, a
trebuit s plteasc suma de 60 milioane de yeni. De pe urma unor practici de acest gen,
Asahara a reuit s strng o imens avere, trind, ntr-un lux sfidtor, pentru cineva care
propvduia adevrul suprem , iluminarea i eliberarea spiritual, mpreun cu soia i cei ase
copii ai lor. Astfel, liderul Aum deinea o reedin imens (dormitorul soilor msura 99 de metri
ptrai), cu saun, piscin, sal de gimnastic, un elicopter personal, precum i mai multe maini
de lux, printre care un Rolls-Royce i un Mercedes blindat.
De asemenea, n urma percheziiei, au mai fost gsite bijuterii i ceasuri valoroase. Liderul
Asahara avea o bogat experien n calitate de guru. La nceputurile biografiei sale spirituale ,
a fost membru al sectei Agonshu, sect considerat destructiv, pe care o prsete pentru a
nfiina una proprie. La nceput, secta a fost nregistrat ca firm particular, dup care devine,
oficial, cult religios. Aum numra iniial peste 9000 de membri crora li se promitea vindecarea
de boli i suferine i atingerea unui nalt nivel spiritual n schimbul renurii la toate bunurile
pmnteti, case, bijuterii, firme i nu n ultimul rnd bani. Supuii erau obligai, spre purificare,
s se spele cu apa n care se mbiase guru, pe care acesta le-o vindea contra unei sume destul de
mari. Li se ddea s mnnce de dou ori pe zi, insuficient cantitativ i caloric, dormind doar
cteva ore pe noapte i avnd voie la doar dou duuri pe sptmn. Munceau, strict
supravegheai, n fabricile de la poalele muntelui Fuji, acolo unde se aflau fabrici de produse
chimice i explozibil, o tipografie i numeroase depozite. Tot aici funcionau laboratoare n care
se cultivau culturi de bacterii necesare fabricrii armelor bacteriologice. n interiorul schemei de
organizare exista i personal de nalt calificare, care ns era antajat s munceasc, obiectul
antajului constituindu-l integritatea familiilor acestora permanent supravegheate de Serviciul
Secret. Asahara, gurul, n ciuda unui defect la ochiul stng, un glaucom infantil congenital, care-l
mpiedica s vad cu el, a putut totui vedea multe din membrele sectei, cstorindu-se n repetate
rnduri i fiind tatl a numai puin de 12 copii. Avea o colecie impresionan de amante crora le
coleciona prul din zona genital pe care l pstra n sticlue. Aciunile criminale ale sectei erau
duse la ndeplinire de o unitate de comando, care avea misiunea de a lua msurile de urgen
18

( aa erau numite de guru atentatele puse la cale ), necesare. n 1995, la momentul atentatului de
la metroul din Tokyo, cinci membri ai sectei au rspndit un gaz toxic afectnd pasagerii,
lucrtorii de la metrou i pe toi cei care au venit n contact cu el. Gazul fusese transportat n
pungi de plastic nvelite n ziar, i rspndit n garniturile de metrou prin neparea pungilor cu
vrful umbrelei. Atentatorii, pe care autoritile nipone i-au declarat teroriti, au fost: Ikuo
Hayashi, cel care rspundea n cadrul Aum de tratamentele la care erau supui sectanii,
tratamente ce includeau i ocuri electrice ( Hayashi a fost condamnat la nchisoare pe via;
Kenichi Hirose, membru al Brigzii Chimice din cadrul Ministerului tiinei i Tehnologiei;
( prins i condamnat la moarte, recursul aprrii fiind respins n 2003 de nalta Curte din Tokyo,
i meninut sentina n 2009 prin verdictul Curii Supreme ), Yasuo Hayashi, membru al
aceleiai brigzi ( prins dup 21 de luni de la comiterea atentatului i condamnat la moarte ), Toru
Toyoda, membru i el al Brigzii mai sus amintite ( prins i condamnat la moarte, sentina fiind
meninut prin verdictul din 2009 al Curii Suptreme ), Masato Yokoyama, subsecretar n
ministerul tiinei i Tehnologiei ( condamnat la moarte n 1999 ).
Gazul folosit de atentatori a fost o substan extrem de toxic numit sarin. Substana,
identificat n 1938, poart iniialele numelor celor care au descoperit-o ( Schrader, Ambros,
Rdiger i Van der LINde. Intoxicaia cu sarin poate provoca vom, crampe musculare, diaree
extrem, transpiraii, pierderea cunotinei, paralizie central i periferic a respiraiei i moartea.
Producia i distribuirea gazului a fost scoas n afara legii n 1993.
n planurile lui Asahara, nemulumit de cei care conduceau Japonia era prevzut i asasinarea
mpratului Akihito. Guru Aum pretinsese n 1987 c un mesaj divin l-a avertizat c peste zece
ani va izbucni un rzboi apocaliptic n urma cruia vor supravieui numai membrii sectei pe care
el avea misiunea s-o pun pe picioare. Shoko Asahara a fost prins i arestat la 16 mai 1995, n
buncrul su, n timp ce se ruga. Nu a opus niciun fel de rezisten n momentul reinerii. n urma
procesului intentat liderului Aum, au mai fost condamnai nc 104 adepi ai sectei, dintre care 11
au primit pedeapsa capital. n februarie 2004 Asahara a fost condamnat la moarte prin
spnzurare, ns avocaii si au cerut recurs, motivnd c guru nu este n deplintatea facultilor
mintale, fapt ce l absolv de responsabilitatea numeroaselor acte teroriste coordonate de el.
Curtea Suprem nu a luat n seam pledoaria aprrii i l-a condamnat definitiv la moarte prin
spnzurare la 15 septembrie 2006 ( avea 51 de ani la momentul sentinei ).
19

Cu puin timp nainte ca verdictul s fie dat, liderul Aum fusese expertizat psihic, concluziile
expertizei fiind c acesta simuleaz nebunia. n prezent, Shoko Asahara i ateapt sfritul ntruna din nchisorile de maxim siguran din Japonia. n anul 2003 secta Aum i-a schimbat
numele n Aleph. Ea are, n prezent 10.000 de membri n Japonia i 30.000 n Rusia, fiind n
permanen monitorizat de autoriti. Cumplitele evenimente petrecute n 1995 la metroul din
Tokyo au constituit subiectul a o serie de documentare i cri n care au fost relatate pe larg
momentele de groaz, panica i suferina vicimelor. ntre 1997 i 1998 Haruki Murakami scrie o
serie de articole-interviu n care martori ai atacurilor din 95 i membri ai Aum ncearc s
descifreze prin mrturiile i declaraiile lor mecanismul unei tragedii i al unei comuniti care au
marcat istoria contemporan a Japoniei i a lumii. Cartea, aprut n 1998 i 2000 cu titlul n
englez, Underground: The Tokyo gas attack and te Japanese psyche , a fost tradus i n
Romnia.

20

Concluzii
n cadrul unei societi libere, democratice, cetenii nu simt nevoia de a se narma individual
pentru a-i asigura protecia. Aprarea vieii i proprietii acestora reprezint, n mod normal,
apanajul statului. Exist ns cazuri n care unele guverne, confruntate cu atacuri teroriste de mare
anvergur, nu mai sunt n msur s-i ndeplineasc ndatoririle pe linie de securitate fa de
proprii ceteni. n aceste condiii, de insecuritate accentuat, oamenii se vd nevoii s-i poarte
singuri de grij, narmnduse, formnd grupri para-militare capabile s le apere interesele
economice, sociale, religioase, politice sau de alt natur.
Terorismul a determinat mutaii n strategia de securitate a statelor i organizaiilor de tip militar
( NATO ). Terorismul a determinat o schimbare a concepiei privind poziia i rolul instituiei
militare fa de acest fenomen cu grad mare de risc i pericol social; considerat ca forma actual
de continuare politic a ducerii rzboiului cu alte mijloace, terorismul a impus regndirea
structurilor i nzestrrilor forelor militare, nfiinarea unor uniti mobile, de tip comando, dotate
cu armament sofisticat i aparatur de comunicaii de ultim or, capabile s desfoare
independent aciuni de anihilare a grupurilor teroriste n orice punct al globului. Terorismul a
impus chiar o regndire a coninutului interesului naional i a modalitilor sale de promovare i
aprare; este de fapt o reactivare i generalizare a realismului politic de tip american. Terorismul
a devenit i un pretext al marilor puteri de a-i disputa zonele de influen geopolitic ( vezi
infiltrarea SUA n Balcani i n inima Asiei ), iar terorismul tradiional tinde s se transforme ntrun terorism de stat. Procesul de globalizare pe de o parte amplific mobilitatea i posibilitile de
manifestare a terorismului, pe de alt parte, acest fenomen creeaz o motivaie nou a
solidarizrii la scar mondial a statelor democratice n procesul de combatere a acestui flagel.
Terorismul actual este, n opinia noastr, unul etnocratic, motivaiile etnice prevaleaz celor
religioase ( vezi ETA, IRA, Hamas-ul ); aduce n atenia lumii un alt profil al teroristului:
ignorantul fanatic a fost nlocuit cu individul care reuete o sintez ntre ndoctrinare, fanatism i
pregtirea tiinific i tehnica de vrf.

21

Bibliografie

Adrian Severin; Succese i ngrijorri, n Lumea Magazin, nr. 2/2004, pag. 13;
A. Carter, W. Perry, apudMireille Rdoi, 2003, 118

Atentat cu bicicleta capcan la Kandahar, Evenimentul Zilei, mari, 7 ianuarie, 2004, pag.
9

Ardvoaice, Gh., Iliescu, D., Ni, L. D., Terorism, antiterorism, contraterorism, Oradea,
Editura Antet, 2002, p. 7.

Ardvoaice, Gh., Iliescu, D., Ni, L. D., op. cit., p. 12.

Ardvoaice, Gh., Iliescu, D., Ni, L. D, op. cit., pp. 111-112.

Ibidem, p. 11

Cindy C. Combs, 2003, 66

Concluziile simpozionului asupra terorismului n lumea contemporan Glassboro State
College, 26-28 aprilie 1978. n: International Terrorism in the Contemporary World;

FBI caut teroriti cu almanah, Adevrul, mari, 31 decembrie, 2003, pag. 1

Francis Fukuyama, op. cit. passim

G. Ardvoaice, G. Naghi, D. Ni, 2002, 132

Guevara, E. Che., La guerra de guerillas, 1964, p. 73.

Guevara, E. Che., La guerra de guerillas, 1964, p 97

Gross, Feliks, Political Assassinations, New York, Editura Trans Global, pp. 312-314.

Lavasseur, George, Les aspects repressifs du terrorisme international, Lyon, Editura

Pedone, 1977, p. 61.

Marret, Jean-Luc, Tehnicile terorismului, Bucureti, Editura Corint, 2002, p. 31.

Marret, Jean-Luc, Tehnicile terorismului, Bucureti, Editura Corint, 2002, p. 54

Multilateralism for a global Era, Remarks to Carnegie Endowment for International Peace
/ Center on International Cooperation Conference, Washington DC, 14 noiembrie 2001;
apud ibidem, 27
Seria atentatelor continu n Irak, Adevrul, joi, 18 decembrie, 2003, pag 7

Servier, Jean, Terorismul, Bucureti, Editura Institutului European, 2002, p. 6.

S. Livingston, Greenwood Press, 1978.

TERORISMUL, istoric, forme, combatere, Ed. OMEGA, Bucureti, 2001

22

Walter Laqueur, apudCharles Townsend, 2002, 114

23