IMPACTUL CUTREMURULUI

SICHUAN / WENCHUAN,
CHINA 12 mai 2008
Relatia dintre cercetarea in ingineria seismica si strategiile publice
de management al dezastrelor seismice

Dr. ing. Emil-Sever GEORGESCU

INCERC
Partea a II-a
Raspunsul de urgenta
Cladirea administratiei din Districtul Beichuan
Cine sa mai conduca interventia ?
Raspunsul de urgenta pe etape

Se produce cutremurul - 14:28

+ 20 min. - localizarea epicentrului

+ 30 min. ? - primele trupe de salvare – 10.000 soldati trimise spre zona

+ 1 ora 30 min – Presedintele Hu Jintao, care este si Secretarul General al PC
Chinez, solicita operatiuni de salvare rapide / + 2 ore – lansarea raspunsului
national de ordinul 2

+ 2 ore 20 min – decoleaza aeronava premierului Wen Jiabao, care a condus
personal comitetul de interventie la dezastru

+ 4 ore – inceperea salvarii la nivel local

+ 5 ore – stabilirea comandamentului national

+ 5 ore 30 min – premierul soseste la Dujiangyan

+ 8 ore - lansarea raspunsului national de ordinul 1

+ 10 ore – in zonele izolate ajung primele echipe din regiunile alaturate

+ 12 ore – sosesc echipele de pompieri

+ 24 ore – ajung in zona 50.000 soldati

+ 26 ore - salvatorii corpului de ingineri ai armatei si garda nationala ajung in
zona epicentrala Wenchuan

Presedintele Hu este inginer hidraulician. A lansat in 2004 sloganul: “Mai intai

oamenii – lansarea societatii civile”

Premierul Wen este geolog. A lucrat efectiv in domeniu.
14 mai - Premierul Wen Jiabao la ruinele unui
spital in Dujianyang
Premierul Wen cu doi copii salvati...presa scrie ca a plans !
16 mai - Presedintele Hu Jintao vorbeste la Beichuan, intr-
o atmosfera tensionata
16 mai - Presedintele Hu Jintao sta de vorba cu victimele
Au fost mobilizati peste 150.000 salvatori (84.000 din armata,
42.000 rezervisti, 32.000 personal medical)
Salvatori din Japonia, Rusia, Korea, Singapore
In 12 zile au reparat caile ferate
Operatiuni cautare-salvare: 10...13 zile
84.000 persoane salvate
Mortii:
- pt. corpurile
neidentificate –
fotografiere si prelevare
ADN
- 80% inhumati sau
la crematoriu
Probleme specifice amplasamentelor
de munte

In perioada mai-octombrie nu se
putea face decat pregatirea pentru
locuirea provizorie de iarna

Locuinte temporare / provizorii
suficient de calduroase

Paturi si imbracaminte de iarna

Control igiena si epidemic - vaccin

Orfani, batrani, raniti, socati
Ranitii au fost evacuati in alte provincii
Investigarea de urgenta a cladirilor
Iunie 2008 - Cataloage cu solutii tehnice si tipuri de
cladiri si ansambluri pentru reconstructie

Noiembrie 2008 – case in stadiu avansat de construire

Amplasamente libere !
Fata de editia din 2001, a fost publicat in iulie
2008 un nou cod de proiectare antiseismica

Cerintele iau in considerare miscarile seismice astfel:
 perioada de revenire de 50 de ani pentru mentinerea
in stare operationala a dotarilor;
 perioada de revenire de 475 de ani pentru siguranta
vietii;
 perioada de revenire de 2000 de ani pentru
prevenirea prabusirii.

In 2 luni au fost deja publicate in limba engleza
principalele concluzii ale investigarii post-seismice

Scolile au fost ridicate in categoria de importanta de la
C la B
REFACEREA

La 15 octombrie, după 5 luni de la dezastru, Consiliul

de Stat a declarat încetarea activităţii
comandamentului general de ajutor la cutremur.

S-a trecut la faza de reabilitare si reconstructie, care
este apreciată la cca. 3 ani, după care se va ajunge
la condiţiile de viată de dinainte de seism.

3 ani reconstructie

5 ani imbunatatiri

noi normative, legi, finantare speciala
Reconstructia provinciei Sichuan (nov. 2008)
Guvernul a alocat 146 mld. USD pe 3 ani

5 domenii majore / situatia la 12 noiembrie 2008

LOCUINTELE – RURAL - in curs de reconstructie 685.000
gospodarii – 52.6% din total; 195.000 erau terminate – 15.5% din
total. In ORASE – 39.000 gosp. in cladiri permanente in
constructie, 92.000 reparate-consolidate

DOTARILE PUBLICE – scoli – 1363 reconstruite – 40.8%, spitale
– 340 , infrastructura transport – 14 proiecte si irigatii...17,5 mld.

INDUSTRIA – din 4812 intrepr. 96.4% au reluat productia de baza,
94% din comert si servicii

LOCALITATI URBANE – relocare pentru 25 orase, planuri la final
de 2008 - 15 milioane persoane mutate din Wenchuan

ECOLOGIA – paduri, terenuri, habitat fauna
 200.000 persoane asistenta psihologica

Credite de reabilitare
Zona muntoasa cu climat aspru iarna

Dintre cele 3.5 milioane de gospodarii

rurale distruse sau avariate, 530.000
urmau sa petreaca iarna in adaposturi cu
protectie termica improvizata

Dintre cele 1.66 milioane locuinte urbane
rurale distruse sau avariate, 370.000
urmau sa fie reconstruite cu protectie
termica
Problema materialelor din ruine si demolari
Iulie 2008- Dujiangyan - fabrica de caramizi din
beton cu materiale reciclate – 20 mil. tone
Apa curenta: restabilita in 20 zile
 Relatia dintre cercetarea in ingineria seismica si
strategiile publice de management al dezastrelor
seismice in China

Cu toata amploarea dezastrelor seismice din China, in ultimii 20 de ani
este vizibil un progres deosebit si alinierea la nivelul stiintific si
tendintele avansate pe plan mondial:
 primul cod de proiectare antiseismica a fost introdus de abia in
1978, dupa dezastrul de la Tangshan (1976);
 de acee exista multe cladiri vulnerabile, desi s-au alocat anual
fonduri pentru consolidare;
 intre 1998 si 2000 s-au colectat bani prin imprumut public sub forma
de bonuri de trezorerie pentru consolidarea unor cladiri publice
importante;
 dupa 1990, China si-a modificat prioritatile privind rezistenta la
cutremur, insistand asupra protectiei la dezastre a oraselor spre a
atinge 100%, cu accent pe cladirile inalte;
 din 2007 a fost introdus un standard pentru asigurarea rezistentei
antiseismice urbane;
 o alta specificatie tehnica se refera la constructii si planurile
antidezastru pentru sate si orase;
China are o strategie de protectie
antiseismica – Planul National de Reducerea
Dezastrelor Seismice (2006-2020) prin care
isi propune:

pana in 2020 sa se asigure rezistenta in
termeni generali la cutremure cu magnitudine
de clasa 6 a zonelor din China;

in acest context pana in 2010 vor fi realizate
4 mari categorii de proiecte si vor fi aplicate
aceste masuri in marile orase si alte zone
urbane, cu construirea de cladiri model,
sisteme de alerta pentru industrie si
utilitati, iar 40% din populatie va fi inclusa
in programe de educatie antiseismica;
Educatia antiseismica a populatiei

exista 45 de baze nationale pentru educatia

antiseismica a populatiei;

au fost desemnate 1500 de scoli model
pentru siguranta la cutremur;

prin pregatire si exercitii s-a ajuns la
performanta de a putea evacua in 100
secunde unele scoli, fara raniri sau victime;

se va forma o echipa de 200.000 de voluntari
pentru reducerea dezastrelor; se doreste ca
in 24 de ore sa fie trimise echipe medicale si
de salvare dupa un cutremur distructiv;
Dezvoltare, stiinta si inginerie seismica

China este intr-o perioada de dezvoltare pe baze noi, care
se reflecta vizual in starea infrastructurii de transport,
numarul foarte mare de cladiri inalte noi, cladiri publice
spectaculoase etc.

Cercetarea in ingineria seismica a capatat o dezvoltare
comparabila cu cea din Japonia si SUA.

Dificultatile din teritoriu sunt insa mari, ca urmare a
existentei unui fond construit numeros si vechi, care nu a
fost proiectat la parametri adecvati.

Este meritoriu faptul ca politicile publice acorda locul
cuvenit cercetarii in ingineria seismica si institutelor de
cercetari in constructii, atat ca rol stiintific-academic,
cat si aplicativ.

Cercetarea in ingineria seismica referitoare la
constructii va fi prioritar sprijinita de guvernul chinez;
vor fi dezvoltate retele seismice dense;
Cu privire la dezvoltarea cercetarilor in
ingineria seismica si structurala in China:

trebuie luata in consideratie aria imensa si
populatia acestei tari, cu specificul reliefului si
seismicitatii;

China are in prezent o politica de trecere la
societatea bunastarii, ceea ce se reflecta si in
numarul mare de investitii de infrastructura,
autostrazi suspendate, poduri, baraje, industrii,
cladiri foarte inalte etc;

Dar marile orase sunt intr-o dezvoltare rapida,
greu de controlat, si chiar orasele mici cresc
mai repede decat se previziona; in zonele
rurale nu exista practic un control al
constructiilor !
Politicile publice privind
managementul dezastrelor seismice

din 2004, Biroul Seismologic de Stat (State
Seismological Bureau - SSB) s-a transformat in
Administratia pentru Cutremure a Chinei (China
Earthquake Administration - CEA), ceea ce denota
intentia unor dezvoltari aplicative mult mai intense,
catre inginerie si managementul dezastrelor,
domeniu in care din 1998 exista o noua legislatie,
inclusiv privind interventia de urgenta;

guvernul chinez acorda o atentie la cel mai inalt
nivel adaptarii legislatiei si formelor de organizare
a ingineriei si managementului dezastrelor
seismice la noua politica de dezvoltare a tarii;
Fonduri pentru cercetare
 Administratia pentru Cutremure a Chinei, in subordinea
Consiliului de Stat, cu Institutul de Mecanica
Inginereasca, Fundatia Huixian de Inginerie Seismica si
multe alte institute de stiintele pamantului;
 Academia Chineza de Stiinte si Academia Chineza de
Inginerie, cu diferite institute de cercetari;
 Academia Chineza de Cercetari in Constructii – CABR,
cu Institutul de Inginerie Seismica si alte institute si
centre de cercetari
 Fundatia Nationala Chineza de Stiinte Naturale,
Asociatia Chineza pentru Stiinta si Tehnologie, marile
universitati din Beijing, Shanghai, Harbin etc;
Cercetarea in constructii: bani publici
pentru o economie de piata

exemplul Academiei Chineze de Cercetari in
Constructii este interesant prin aceea ca este cea mai
mare institutie de cercetare in industria de constructii
din China;

Academia acopera in linii mari profilul INCERC / MDRL si
ISC, al CDCAS, partial al ASRO - Constructii, ISCIR etc,
dar include si componenta academica de tip UTCB– studii
doctorale si acordarea titlurilor respective, studii de
masterat / post-doctorale etc;

Academia asigura consultanta si management pentru
marile proiecte publice din China;

desi are in titulatura componenta academica, a fost recent
reorganizata din anul 2000 ca un holding de 12 companii,
bazata pe tehnologii si inovare, in constructii, cladiri
ecologice, energie solara etc si apartine de Comisia
Consiliului de Stat pentru Proprietatile Statului;
Cea de a 14-a Conferinta Mondiala de Inginerie
Seismica, Beijing 12-17 octombrie 2008

Participare internationala deosebita – cateva mii

un numar deosebit de mare de cercetatori chinezi au
prezentat comunicari cu un continut stiintific avansat,
cercetari teoretice si experimentale in seismologie si
ingineria seismica, software nou, testari pe mari
platforme seismice si incercari pseudo-dinamice cu
pereti de reactiune;

educatia antiseismica a populatiei este luata in
consideratie ca o masura eficienta si foarte necesara;

colaborarea stiintifica a Chinei este vizibila in relatia cu
tari avansate ca Japonia si SUA;

utilizarea tehnicilor de protectia antiseismica prin
izolarea bazei constructiilor este in plin avant in China;

se continua studiile privind predictia seismica dar fara
a se astepta utilizarea practica intr-o perioada prea
apropiata.
Transparenta vs. sechelele trecutului...

cercetatorii chinezi au trecut rapid la prelucrarea
datelor si inregistrarilor seismice in paralel cu
investigarea efectelor;

au publicat deja articole in reviste internationale
de prestigiu;

se remarca o transparenta sporita în publicarea
datelor;

cu toate acestea, la o intrebare privind accesul la
inregistrarile miscarilor seismice s-a raspuns ca
tehnic acestea au fost pregatite dar nu s-a
obtinut inca aprobarea autoritatilor pentru a fi
distribuite la conferinta !!!
2008 - Dezastrul scolilor

OECD – studiu anterior prin EAEE - scolile din Europa si alte tari
mediteraneene s-au dovedit surse de dezastre

OECD – teleconferinta cu China cu privire la scoli – 9 iulie 2008
 Robin Spence – fost presedinte EAEE

 S-a prezentat experienta consolidarii scolilor din Grecia, Italia

si Romania, alte masuri din SUA-California si Turcia

RMS – octombrie 2008 si Miyamoto Intl. – au evaluat numarul
elevilor morti la cca. 10.000

La 25 decembrie 2008 – Xinhua Agency
 14.000 scoli avariate

 90% dintre scolile vulnerabile erau in zone rurale

Nu s-au dat inca date despre numarul de elevi morti, fiind in curs
de identificare si verificare (!)

De ce se mai verifica la 6 luni de la dezstru ?
Dificultati in zonele grav afectate

Somaj pana la 80%, partial de lucru la reconstructie

Coruptie: unele autoritati au raportat, se pare, mai multi morti spre
a primi ajutoare mai mari !!!

Beichuan – autoritatile au cumparat masini de lux cu GPS, sute de
mii de dolari bucata (Toyota Land Cruiser !!)

Corturile si baracile sunt mici pentru unele familii

Sezonul de iarna – viroze

Autorizarea constructiei – dureaza mult

Pretul materialelor a crescut de 2 ori

Sindromul de stres post-dezastru (PTSD)

Sinucideri ale unor oficiali care au participat activ si eficient la
interventia post-dezastru,
 unii isi pierdusera copiii si au cedat nervos dupa aceea
12 nov. 2008 - Parcul national Donghekou – 1 oras si 5
sate distruse de seism si alunecarea unui munte
Parcul national Donghekou – 50 kmp
14 WCEE - Romania - reprezentare buna

Din Romania au participat la conferinta:

 dr. ing. Emil-Sever Georgescu – INCERC / ECBR / CNRRS

 ing. Cristian Paul Stamatiade – Director General MDRL;
 prof. dr. ing. Ion Vlad – Director CNISV
 dr. ing. Nausica Vlad – UTCB
 ing. Mihnea Vlad;
 dr. ing. Mihail Iancovici – Director CNRRS;
 prof. dr. ing. Dan Lungu – UTCB, dir. General INMI
 prof. dr. ing. Gabriela Atanasiu, Univ. Tehnica Gh. Asachi, Iasi;
 prof. dr. ing. Adrian Vulpe (pensionar), Univ. Tehnică Gh. Asachi, Iasi;
 ing. Gh. Popescu si ing. R. Popescu, IPCT Structuri SRL.

La conferinta au fost prezenti si cercetatori japonezi de la BRI si alte

institute, care au lucrat la CNRRS în Proiectul JICA, 2002-2008, si care au
organizat o intalnire pentru a discuta posibilitatile de colaborare viitoare.
Cladirea conferintei
Deschiderea conferintei
Sala Conferintelor
in plen
Poster sessions
Oral sessions
Poster sessions
Prof. Charles Scawthorn a mentionat contributiile
Prof. Horea Sandi in analiza riscului seismic
Stadionul Olimpic, Beijing, 2008
Pe unde se “scurg” eforturile ?
Cu gandul la Brancusi
Noul Beijing
Pe urmele Spatarului Milescu...
Marele Zid: pana unde puteti urca ?
La intoarcerea de la al treilea turn de paza
Se poate si asa ?......La coborare !
Ce invatam dupa dezastrul Wenchuan...

Pregatirea pentru cutremur trebuie sa ia in
consideratie:
 experienta la evenimente precedente
 vulnerabilitatea mediului natural si construit
 scenarii si ipoteze multiple, cu probabilitatea
de a se cumula mai multe hazarduri
 lanturi de evenimente negative

Progresul tehnic si economico-social nu poate
fi ferit de greseli.

Economia de piata poate accentua dorinta de a
nu fi controlat.

Orice greseala se plateste individual dar de
suferit sufera cei multi. De aceea dezvoltarea
trebuie controlata.
Mai avem timp sa invatam pana la viitorul mare
seism de Vrancea ?

Da ! Din cutremurele si greselile altora trebuie sa
invatam din mers, strangand din dinti, astfel incat noi
sa gresim mai putin.

Cercetarea are rolul de a anticipa si intari cunoasterea.
Totul costa bani. Dar e mai bine sa fie dati inainte de
dezastre !
Sa nu ne temem de scenariile de cutremur, ele ne ajuta
sa pregatim societatea sa faca fata efectelor asa-zis
neasteptate ! Sa ne pregatim de investigarea post-
seismica !

La peste 30 de ani de la marile dezastre sociale si
seismice, China a re-gasit drumul spre aceasta
abordare si este un partener apropiat al SUA, Japoniei
si Noii Zeelande

Drumul spre cunoastere nu este usor, în zonele
seismice este si mai greu, dar trebuie sa il parcurgem...
Va multumesc !