Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
7
Sub. 1 ADMINISTRAREA RESURSELOR NATURALE
DE COMPETENTA GENERALA:
Conform legii cu privire la protectia mediului inconjurator
Parlament;
Guvern;
Presedinte;
APL;
De competent speciala:
Importanta si utiliatatea Cadastrelor RN consta in a tine evidenta cantitatii, calitatii si altor caracteristici
ale RN precum si evident volumului caracterului, regimului de utilizare a acestora.
Terenurile zonelor suburbane şi zonelor verzi se folosesc conform proiectelor de organizare a acestor
zone. Ele sînt protejate de stat.
persoanelor care locuiesc în localităţi rurale care au fost transferate din întreprinderi agricole în
organizaţii de construcţie şi transport colhoznice şi intergospodăreşti, inclusiv pensionarilor din aceste
unităţi economice;
salariaţilor din întreprinderile zootehnice intergospodăreşti, inclusiv pensionarilor din aceste unităţi
economice. Salariaţilor şi pensionarilor din întreprinderile zootehnice intergospodăreşti, care nu dispun de
terenuri agricole supuse privatizării, cota de teren echivalent li se atribuie la locul de trai;
persoanelor care deţin funcţii elective sau îşi satisfac serviciul militar în termen şi care pînă la aceasta
au lucrat la întreprinderi agricole;
persoanelor care au lucrat anterior la întreprinderile agricole din localitatea respectivă: bărbaţii - 25 de
ani, femeile - 20 de ani;
veteranilor celui de-al doilea război mondial, foştilor ostaşi-internaţionalişti, familiilor persoanelor care
şi-au pierdut viaţa ca urmare a participării la acţiunile de luptă pentru apărarea integrităţii teritoriale şi a
independenţei Republicii Moldova, care locuiesc în localităţi rurale - la locul de trai;
persoanelor supuse represiunilor politice şi reabilitate ulterior, care locuiesc în localităţi rurale - la
locul de trai;
persoanelor care au adus pămînt în gospodăriile colective, dar nu lucrează în ele.
Proprietarii caselor de locuit, familiile nou formate, proprietarii apartamentelor care nu sunt
blocuri;
Nu-s subiecti ai dreptului de proprietate fostii detinatori.
Proprietarii caselor de locuit, familiile nou formate, apartamente care nu-s blocuri;
Membrii intovarasiilor pomicole;
Cetatenii RM;
Investitorii straini;
Proprietarii obiectivelor ce au fost privatizate.
Caracterul alienabil presupune ca bunurile se afla in circuitul civil, adica pot constitui obiectul
oricarui act juridic civil.
Caracterul prescriptibil presupune ca titularul dreptului de proprietate private pot sa-si apere
dreptul incalcat prin inaintarea unei actiuni in justitie.
Caracterul sesizabil al bunurilor domeniului privat consta in faptul ca ele pot constitui obiectul
urmaririi din partea creditorilor.
Test nr. 8
Expertiza ecologică de stat se efectuează ținîndu-se cont de avizele centrelor de igienă și epidemiologie
ale ministerului sănătății și de avizele altor organe de supraveghere și control de stat. Pentru obiectele
care presupun modificări ale mediului înconjurător sau ale unor componente ale acestora împreună cu
documentația de proiect beneficiarul prezintă documentul de confirmare a acordului populației care
locuiește în perimetrul zonei de protecție sanitară a obiectului respectiv privind amplasarea acestuia sau
implementarea unor procese tehnologice.
Documentul menționat se întocmește în baza colectării semnăturilor sau a procesului verbal al adunării
locuitorilor din zona de protecția sanitară. Expertiza ecologică de stat a documentației de proiect și
planificarea în domeniul construcțiilor capitale urbanismului și amenajării teritoriului se efectuează
înainte de examinarea finală a documentației în ansamblu de către Ministerul Construcției și Dezvoltării
Regionale.
Expertiza ecologică de stat a activității economice preconizate incluse în lista menționată anterior se
efectuează în baza documentației privind evaluarea impactului mediului înconjurător elaborat în
conformitate cu regulamentul cu privire la evaluarea impactului asupra mediului înconjurător.
1. Stabileşte modul de folosire a apelor precum şi prevenirea şi lichidarea efectelor destructive ale
acestora;
2. Planifică măsuri privind protecţia şi folosirea apelor;
3. Aprobă schemele de folosinţă şi de protecţie a apelor, balanţei de gospodărire a apelor;
4. Exercită controlul de stat asupra folosinţei şi protecţiei apelor, eliberează autorizaţii de folosire.
Agenția Apele Moldovei realizează conducerea de stat a utilizării şi proiectării apelor în RM activînd în
baza regulamentului propriu şi fiind subordonată Guvernului. Agenția Apele Moldovei poartă răspundere
pentru:
1. Determină modul de folosința specială a apei, prezintă Guvernului RM propuneri privind condițiile
de folosință generală, specială şi separată a apei şi stingerea sau limitarea drepturilor consumatorilor
de apă (în comun cu organele teritoriale) de protecție a mediului şi centrele de igienă şi
epidemiologie;
2. Eliberează în modul stabilit autorizații pentru folosire specială a apei, realizată prin construirea şi
exploatarea construcțiilor de stăvilire a apelor pe râuri (cu acordul de protecție a mediului). Stăvilire
– împiedicare sau oprire;
3. Examinează materialele privind conflictele din domeniul utilizării apelor (în comun cu organele de
protecție a mediului);
4. Calculează şi stabilește limitele consumului de apa în baza materialelor corespunzătoare prezentate
de către consumatorii de apă;
5. Coordonează condițiile aprovizionării cu apă a obiectelor economice in stadiu de proiectare si de
reconstrucție;
6. Formează baza de date electronică a resurselor de apă (în comun cu Ministerul Dezvoltării
Regionale şi Construcțiilor);
7. Elaborează şi prezintă Guvernului propuneri privind utilizarea apelor rîurilor şi rezervoarelor de apă
din zonele de frontieră şi transfrontaliere;
8. Interzice acapararea neautorizată a obiectelor gospodăriei apei, folosirea nerațională a apelor,
edificarea arbitrară a construcțiilor hidrotehnice, captarea apei cu încălcarea regimului stabilit .
Protecţie cantitativă, realizată prin folosirea raţională şi protecţia apelor împotriva epuizării;
Protecţie calitativă, realizată în forma prevenirii şi combaterii poluării;
Protecţie sanitară, orientată împotriva contaminării sau impurificării apelor.
a) dreptul de folosinţă a apelor de suprafaţă sau subterane, inclusiv a celor arteziene, se stabileşte
prin autorizaţia organelor de stat pentru gestionarea fondului apelor;
b) obligativitatea respectării de către utilizatorii de apă a normelor de consum de apă pe unitatea de
produs sau pe activitate se stabileşte la nivelul celor mai bune performanţe ale tehnologiilor
folosite şi economisirii apei prin folosire judicioasă, recirculare şi folosire repetată.
Protecţia sanitară are drept scop prevenirea pericolului de alterare a calităţii apelor prin contaminarea
acestora cu bacterii, virusuri sau alte organisme vii sau impurificarea chimică cu substanţe
fitofarmaceutice, substanţe chimice, contaminare radioactivă sau poluare termică. Aceasta se realizează
prin aplicarea măsurilor de protecţie a calităţii apelor, stabilite prin acte normative în vigoare, precum şi
prin instituirea, în jurul surselor de apă, lucrărilor de captare, construcţiilor şi instalaţiilor de alimentare cu
apă potabilă, zăcămintelor de ape minerale utilizate pentru cură internă, lacurilor şi nămolurilor
terapeutice, de zone de protecţie sanitară în care se impun, diferenţiat, restricţii specifice în scopul evitării
alterării calităţii apelor.
Test nr.9
Raspundere penala;
Raspundere civila;
Raspundere contraventionala;
Raspundere disciplinara;
Raspundere speciala.
Se considera ca temeiurile juridice de aparitie a raspunderii sunt savarsirea contraventiilor ecologice, insa
pentru atragerea la raspundere sunt necesare concomitent urmatoarele conditii:
Instantele de judecata;
Procurorul;
Comisia administrativa;
Agentul Constatator;
- Survine numai in cazul in care au fost comise contraventii expres prevazute de Codul
Contraventional;
- Contraventiile ecologice sunt faptele cu un pericol mai redus in comparative cu infractiunile
ecologice, de aceea sanctiunile au un character mai blind;
- Sanctionarea nu include in sine si recuperarea prejudiciului cauzat mediului;
- Raspunderea este aplicata de persoanele strict prevazute de legislatie;
- Raspunderea administrative este aplicata numai persoanelor fizice, persoanelor cu functii de
raspundere si in unele cazuri persoanele juridice expres prevazute de legislatie.
c)Evaluati conditiile de recuperare a prejudiciului cauzat mediului
Legislatia prevede masurile de recuperare a prejudiciului:
c) efectuează sistematic (la fiecare 5 ani) analiza şi confruntarea informaţiei privind conservarea
diversităţii biologice şi folosirea raţională a resurselor genetice şi biologice;
(7) În domeniul rezervaţiilor şi altor arii protejate de pe terenurile din fondul forestier, autoritatea
silvică centrală, de comun acord cu autoritatea centrală pentru protecţia mediului înconjurător:
Test nr. 10
Evaluarea impactului asupra mediului identifică descrie, și evaluează în mod corespunzător pentru fiecare
caz efectele directe și indirecte ale proiectului asupra următorilor factori :
Planificarea noilor obiecte și activități care pot afecta radical mediul înconjurător se efectuează în baza
documentației privind evaluarea impactului asupra mediului înconjurător care este supusă în mod
obligatoriu expertizei ecologice de stat.
(1) Respectînd cerinţele prevăzute de legislaţie, pot fi practicate următoarele modalităţi de folosire a
resurselor regnului animal:
(2) Folosirea resurselor regnului animal indicate la alin.(1) lit.b) se reglementează conform Legii
privind fondul piscicol, pescuitul şi piscicultura.
(3) Alte modalităţi de folosire a resurselor regnului animal pot fi instituite numai prin modificarea sau
completarea prezentei legi.
Test nr.11
ZMU descoperite sunt recunoscute zacamintele in cadrul carora sa stabilit cu certitudine prin metode de
cercetare geologica prezenta acestora.
In dependenta de modul de exploatare : ZMU Inchise (se extrag din mine) si ZMU Deschise (se extrag
din cariera)
Test nr. 12
Scopul EIM este de a identifica si de a evalua potentialele efecte ale unui proiect sau plan de activitate
care se rasfring asupra mediului.
Planificarea noilor obiecte și activități care pot afecta radical mediul înconjurător se efectuează în baza
documentației privind evaluarea impactului asupra mediului înconjurător care este supusă în mod
obligatoriu expertizei ecologice de stat.
Potrivit legii, din categoria terenurilor rezervaţiilor fac parte terenurile în al căror perimetru seaflă
obiectivele naturale ce prezintă valoare ştiinţifică şi culturală (landşafturile tipice şi unice,comunităţile de
organisme vegetale şi animale, formaţiunile geologice, speciile de plante, deanimale rare). Ele sînt
repartizate pentru păstrare în stare naturală în complexele naturale tipice sauunice pentru zona de landşaft
cu tot ansamblul lor de componente, pentru studierea proceselor şifenomenelor în mersul lor firesc în
vederea elaborării bazelor ştiinţifice ale ocrotirii naturii.Regimul juridic al rezervaţiilor este reglementat
de Legea privind fondul ariilor naturale protejate de stat, nr. 1538-XIII din 25 februarie 1998, cît şi de art.
56 al Codului funciar al RM.Conform p. 1 al Anexei nr. 4 din Regulamentul — cadru cu privire la
rezervaţiile ştiinţifice,aprobat prin Hotărîrea Guvernului RM nr. 785 din 3.08.2000, rezervaţia ştiinţifică
reprezintă prima categorie de arii naturale protejate de stat din cadrul Uniunii Internaţionale de
Conservare a Naturii, care are cel mai strict regim de protecţie şi este destinată în mod prioritar protecţiei
celor mai reprezentative ecosisteme, complexe naturale de domeniul silvic, de luncă, acvatic şi de
stepă.Fondarea rezervaţiilor în cauză urmăreşte scopul conservării, regenerării, redresării ecologice
şistudierii proceselor naturale în afara impactului antropic, păstrării stricte a structurii floristice
şifaunistice autohtone specifice spaţiului natural al teritoriului în cauză. Deci, rezervaţia ştiinţifică areca
obiectiv prioritar protecţia mediului, educarea şi instruirea ecologică a populaţiei şi are statut deinstituţie
de cercetări ştiinţifice care se subordonează autorităţii centrale pentru mediu.
Conform art. 57 al Codului funciar al RM, din categoria terenurilor destinate ocrotirii sănătăţiifac parte
terenurile pe care există obiecte de tratament natural (izvoare de ape minerale, nămoluricurative) şi
condiţii climaterice deosebit de favorabile profilaxiei şi tratamentulul,
populaţiei.Evidenţierea, folosirea şi protecţia acestor terenuri sînt determinate de existenţa condiţiilor clim
aterice deosebit de favorabile şi altor factori naturale, necesari profilaxiei şi tratamentului
cetăţenilor.Aceste terenuri se atribuie în folosinţă staţiunilor balneare, instituţiilor terapeutice şi sînt
protejateîn mod deosebit.
Elementul de bază al regimului staţiunilor balneare, al instituţiilor terapeutice etc. este zona de protecţie
sanitară, care reprezintă un sistem de măsuri în vederea menţinerii şi protecţiei factorilor de mediu,
chimici, fizici şi biologici ai obiectivelor naturale de tratament. în acest scop, la toatestaţiunile balneare
sînt create zone de protecţie sanitară. în hotarele zonelor menţionate se stabileşteun regim special de
gospodărire, de producţie, de trai şi de altă natură. Astfel, în limitele zonelor
de protecţie sanitară este interzisă darea terenurilor în posesiune, folosinţă, inclusiv în arendă,
intreprinderilor, instituţiilor şi organizaţiilor a căror activitate este incompatibilă cu protecţiaobiectivelor
naturale curative şi cu menţinerea condiţiilor favorabile pentru odihna populaţiei.
Legislaţia actuală prevede atribuirea şi protecţia terenurilor destinate activităţii recreative pentrufolosirea
acestora în scopuri de odihnă şi turism. Conform art. 58 al Codului funciar al RM, dinaceastă categorie
fac parte terenurile pe care se află case de odihnă, sanatorii, campinguri, bazeturistice, tabere turistice şi
tabere de fortificare a sănătăţii, staţii turistice, parcuri şi tabere pentrucopii, poteci didactico-turistice şi
trasee marcate.
Potrivit p. 5 art. 8 al Legii turismului, nr. 798-XVI din 11.02.2000, în scopul atrageriiinvestiţiilor în sfera
turismului, unele terenuri care fac parte din domeniul public sau privat pot ficoncesionate pe o perioadă
de pînă la 50 de ani în conformitate cu legislaţia funciară, cu priorităţilestabilite prin programele de
dezvoltare a turismului.
Terenurile de valoare istorico-culturală sînt sectoarele de teren pe care sînt amplasate, potrivindart. 59 din
Codul funciar al RM, rezervaţiile istorico-culturale, parcurile memoriale, monumentelearheologice
şi arhitecturale şi complexele arhitecturale de iandşaft. Conform art. 1 al Legii privindocrotirea
monumentelor nr. 1530-XII din 22.06.1993,monumente sînt obiective ori ansambluride obiective cu
valoare istorică, artistică sau ştiinţifică, care reprezintă mărturii ale evoluţieicivilizaţiilor de pe teritoriul
republicii, precum şi ale dezvoltării spirituale, politice şi sociale şi caresînt ocrotite de stat.Pe aceste
terenuri este limitată orice activitate care contravine destinaţiei lor speciale. Avizeleasupra zonelor de
protecţie a acestor terenuri sînt luate în mod obligatoriu în considerare laîntocmirea planului general de
construcţii urbane şi rurale. Deţinătorii terenurilor, indiferent de titlul pe care îl deţin, în perimetrul cărora
sînt amplasate obiective luate sub protecţie sînt obligaţi să iamăsuri ce asigură protecţia şi paza
acestora.Terenurile de valoare istorico-culturală, a căror listă este aprobată de Guvernul RM, sînt
terenuri proprietate publică a statului, condiţionată de factori economici, ecologici, istorico-
culturali,necesari de a asigura securitatea şi protecţia acestora.