Universitatea de Stat a Moldovei

Facultatea Biologie si Pedologie

Departamentul:
Ştiinţe ale solului, Geografie, Geologie, Silvicultură şi Design
Program de master: Managementul mediului

Dreptul medului pe tema:

Codul funciar

Nagacevschi Tatiana

Chişinău, 2020
 Cuprins:
1.Introducere
2.Legislatia funciară
3.Principiile legislaţiei funciare
4.Fondul funciar şi componenta lui
5. Drepturile si obligatiile detinatorilor de terenuri
6.Controlul de stat si monitoringul fondului funciar
 Introducere:

Calitatea solului – nivelul de productivitate exprimat în grade de bonitate.

Comasarea sectoarelor de teren – acţiune care constă în contopirea în unul singur

a mai multor sectoare de teren cu hotare comune, indiferent de tipul proprietăţii şi
forma organizatorico-juridică a acestora.

Conservarea terenurilor – înerbarea sau împădurirea terenurilor ale căror soluri

sunt puternic erodate, supuse pericolului eroziunii în continuare, poluate radioactiv,
chimic şi biologic, în cazurile când lipsesc alte metode de stopare a degradării şi
posibilităţile de înnoire a însuşirilor lor utile, de pe care este imposibilă obţinerea
unei producţii biologice pure şi lipsesc condiţiile sigure pentru sănătatea, traiul şi
odihna populaţiei.
Cota de teren echivalent – obiect al relaţiilor funciare în expresie cantitativă,
calitativă şi valorică a terenurilor, cuprinzând indicatori despre destinaţia şi
categoria de folosinţă a lor.

Hotar – linie care desparte două unităţi administrativ – teritoriale, două unităţi
economice, două proprietăţi.

Litigiul funciar – conflict apărut între două sau mai multe persoane fizice, juridice,
între acestea şi organele administraţiei publice, între organele administraţiei publice
privind dreptul asupra unor sectoare de teren (parte a lui).
(1) Relaţiile funciare în Republica Moldova sânt reglementate de Constituţie, Codul
Civil, prezentul Cod, alte acte legislative emise în conformitate cu acestea.
Obiectul relaţiilor funciare este fondul funciar al Republicii Moldova.
(3) Subiect al relaţiilor funciare sunt proprietarii de terenuri, persoanele fizice şi
juridice, autorităţile publice centrale şi locale, titulari ai drepturilor de proprietate,
de alte drepturi reale.
(4) Scopul legislaţiei funciare este crearea cadrului juridic de folosire raţională,
ocrotire şi îmbunătăţire a calităţii resurselor funciare, ocrotirea drepturilor
persoanelor fizice şi juridice, autorităţilor publice în procesul folosirii terenurilor.
(5) Relaţiile funciare apărute în procesul de utilizare a apelor, pădurilor, altor
resurse naturale, în construcţii sânt reglementate de legislaţia funciară.
 PRINCIPIILE LEGISLATIEI
FUNCIARE
(1) LEGISLAŢIA FUNCIARĂ SE BAZEAZĂ PE URMĂTOARELE PRINCIPII:
A) ÎMBINAREA PARTICULARITĂŢILOR DE UTILIZARE A TERENURILOR CA OBIECT AL
NATURII, MIJLOACE VITALE DE PRODUCŢIE ŞI ACTIVITATE UMANĂ;

B) ASIGURAREA SECURITĂŢII ECOLOGICE ŞI DE STAT;

C) NEAMESTECUL AUTORITĂŢILOR PUBLICE ÎN ACTIVITATEA PERSOANELOR FIZICE ŞI

JURIDICE, ÎN PROBLEMELE DE POSESIUNE, FOLOSIRE, DISPOZIŢIE A PĂMÂNTULUI, CU
EXCEPŢIA CAZURILOR PREVĂZUTE DE LEGISLAŢIE;

D) RECUNOAŞTEREA DREPTURILOR EGALE ÎN RELAŢIILE FUNCIARE ALE PERSOANELOR

FIZICE, JURIDICE, AUTORITĂŢILOR ADMINISTRAŢIEI PUBLICE;

E) UTILIZAREA SECTOARELOR DE TEREN, INDIFERENT DE TIPUL DE PROPRIETATE, ÎN

SCOPUL CREĂRII CONDIŢIILOR FAVORABILE DE VIAŢĂ PENTRU POPULAŢIE;
F) GARANTAREA DE CĂTRE AUTORITĂŢILE PUBLICE A RESPECTĂRII
DREPTURILOR ASUPRA PĂMÂNTULUI;

G) PROTEJAREA RESURSELOR FUNCIARE;

H) PRIORITATEA TERENURILOR CU DESTINAŢIE AGRICOLĂ;

I) SPRIJINUL STATULUI ÎN UTILIZAREA RAŢIONALĂ A TERENURILOR;

J) UTILIZAREA TERENURILOR CONTRA PLATĂ;

K) DEZVOLTAREA PIEŢEI FUNCIARE;

L) PREVENIREA FACTORILOR NATURALI ŞI ARTIFICIALI CE CONDUC LA

DEGRADAREA SOLURILOR ŞI LICHIDAREA CONSECINŢELOR ACESTORA.
 Toate terenurile, indiferent de destinatie şi de proprietate, constituie
fondul funciar al Republicii Moldova.
Fondul funciar, în dependentă de destinatia principală, se compune din
următoarele categorii de terenuri:
- cu destinatie agricolă;
- din intravilanul localitătilor;
- destinate industriei, transporturilor, telecomunicatiilor şi cu alte
destinatii speciale;
- destinate ocrotirii naturii, ocrotirii sănătătii, activitătii recreative,
terenurile de valoare istorico-culturală, terenurile zonelor suburbane şi
ale zonelor verzi;
- ale fondului silvic;
- ale fondului apelor;
- ale fondului de rezervă.
 Proprietatea asupra terenurilor

Terenurile în Republica Moldova pot fi în proprietate publică şi privată. Statul

ocroteşte în egală măsură ambele tipuri de proprietate. Raporturile de proprietate
asupra pămîntului se stabilesc de legislatie.

Detinătorii de terenuri

Prin detinători de terenuri se înteleg titularii dreptului de proprietate, de

posesiune, de beneficiere funciară.
Detinătorii de terenuri cu titlu de proprietate privată pot fi cetăteni ai Republicii
Moldova şi investitorii străini, în conformitate cu legislatia.
Detinătorii de terenuri cu orice titlu sînt protejati de stat. Nu se admite restituirea
terenurilor foştilor proprietari şi urmaşilor lor. Acestora li se pot atribui terenuri în
proprietate în conditiile prevăzute de prezentul Cod.
 DREPTURILE PROPRIETARILOR FUNCIARI
PROPRIETARII FUNCIARI AU DREPTUL:
- SĂ GOSPODĂREASCĂ DE SINE STĂTĂTOR TERENUL;
- SĂ FIE PROPRIETARII PRODUCTIEI OBTINUTE ŞI A VENITURILOR DIN
REALIZAREA EI;
- SĂ FOLOSEASCĂ ÎN MODUL STABILIT DE LEGE ZĂCĂMINTELE, PĂDURILE, APELE
ŞI ALTE BOGĂTII ALE PĂMÎNTULUI;
- SĂ CONSTRUIASCĂ ÎN MODUL STABILIT DE LEGE CASE, CLĂDIRI DE PRODUCTIE,
EDIFICII CU DESTINATIE SOCIAL-CULTURALĂ ŞI CU ALTĂ DESTINATIE;
-SĂ DEA TERENUL SAU O PARTE DIN EL ÎN FOLOSINTĂ PRIN ARENDĂ SAU SUB
ALTĂ FORMĂ;
- SĂ PRIMEASCĂ, ÎN CAZ DE RETRAGERE A TERENULUI PENTRU NEVOILE
STATULUI ŞI A SOCIETĂTII, COMPENSAREA DEPLINĂ A CHELTUIELILOR ŞI
PIERDERILOR, INCLUSIV A AVANTAJULUI RATAT;
- SĂ LASE CA MOŞTENIRE TERENUL ŞI SĂ-L ÎNSTRĂINEZE ÎN CONFORMITATE CU
LEGEA.
 Obligatiile detinătorilor de terenuri

DeŢinătorii de terenuri sÂnt obligati:

1.să folosească terenurile în conformitate cu destintia lor;
2.să respecte, conform recomandărilor agrotehnice, conditiile de exploatare a terenurilor,
structura asolamentelor,
3.să nu admită folosirea abuzivă a îngrăşămintelor chimice şi a preparatelor de fitosanitărie;
4.să achite la timp impozitul funciar şi alte plăti pentru folosirea terenurilor;
5.să ia măsuri de prevenire şi combatere a eroziunilor, a compactării solului, a alunecărilor de
teren, a salinizării sau înmlăştinirii secundare,
6.să asigure atît obtinerea unei productii calitative, cît şi protectia solului şi sporirea fertilittii lui;
7.să respecte drepturile altor detinători de terenuri; să păstreze bornele de hotar şi punctele retelei
geodezice de stat din teren;
8.să respecte proiectul de organizare a teritoriului;
9.să prezinte la timp autoritătilor administratiei publice locale informatiile stabilite prin legislatie,
privitoare la starea şi folosirea terenului.
 CONTROLUL DE STAT ŞI MONITORINGUL
FONDULUI FUNCIAR

1) Controlul de stat asupra folosirii şi protecţiei terenurilor

Statul în persoana autorităţilor administraţiei publice locale are obligaţia să asigure folosirea raţională şi
suficientă a terenurilor, precum  şi protecţia acestora indiferent de destinaţia lor.

2)Sarcinile serviciului controlului de stat în domeniul folosirii şi protecţiei terenurilor

  Sarcinile serviciului controlului de stat în domeniul folosirii şi protecţiei terenurilor constau în asigurarea
respectării de către toate organele de stat şi cele obşteşti, de către întreprinderile, instituţiile şi organizaţiile
agricole de stat, cooperatiste obşteşti, precum şi de întreprinderile mixte, persoanele fizice şi juridice străine, a
cerinţelor legislaţiei funciare în scopul folosirii eficiente şi protecţiei cuvenite a terenurilor.

3) Monitoringul fondului funciar

    Monitoringul fondului funciar reprezintă un sistem de supraveghere şi prognoză a stării fondului funciar
pentru evidenţa schimbărilor, pentru aprecierea acestor schimbări, pentru preîntîmpinarea urmărilor
proceselor şi tendinţelor negative. Structura, conţinutul şi modul de realizare a monitoringului sînt stabilite de
legislaţie, ţinîndu-se seama de condiţiile zonale.