SISTEMUL SANCȚIONATOR ACTUAL

STUDENT : TĂMAȘ CĂTĂLIN - VASILE

DREPT : ANUL 2

DISCIPLINA : CRIMINOLOGIE
 Sistemul Sanctionator Actual

Pentru a intelege la ce se refera sistemul sanctionator actual trebuie sa ne indreptam

privirea spre originea lui si spre factoriI care au dus la aparitia acesui sistem. Analizand
acest sistem al sanctiunilor o sa vedem faptul ca pedeapsa penala reprezinta consecinta
care il priveste direct pe infractor ca si urmare a tragerii sale la raspunderea penala.

PrincipiIle aplicarii legiI penale

Conform actualului Cod Penal aflat in vigoare din anul 2014, legea penala se va
aplica numai infractiuniilor savarsite in timpul in care ea se afla in vigoare potrivit
principiului activitatii legi penale. Pe langa acest principiu mai intalnim un alt principiu
regasit sub infatisarea aplicarii legii mai favorabile care are doua cazuri distincte ,daca pe
parcursul judecarii faptei respective intervin mai multe legi penale se va aplica legea cea
mai favorabila. Pe langa aceasta situatie legat tot de acest principu se va aplica o lege mai
favorabila unui condamnat definitiv daca dupa condamnarea sa definitiva intervine o lege
care prevede aceeasi pedeapsa dar cu un maxim special mai mic, sanctiunea aplicata se va
reduce la acest maxim1.

Pe langa aceste principii care fac referire la aplicarea legii penale mai intalnim si
altele precum: principiul retroactivitatii(aplicarea pentru fapte anterioare legi), principiul
ultraactivitatii(aplicarea pentru fapte posterioare legii), universalitatea legii penale, etc2.

Originile criminologiei si pasii pana la sistemul sanctionator actual

Aceste princiipii redate mai sus fac parte din cotidian, din codul penal actual
romanesc aflat in vigoare , insa acest fapt nu trebuie sa ne duca cu gandul la o trasatura
contemporana si sa ne faca se ne gandim ca faptele cu caracter penal sunt ceva nou si de
actualitate , iar pedepsirea autorilor si introducerea lor intr-un sitem sanctionator este ceva
nou. Pentru a intelege mai bine tot sistemul sanctionator ar trebui sa facem o incursiune in
trecut si sa luam firul istoric al criminologiei si formele sub care aceasta a fost acaparata,

1 Mirela Gorunescu in Mihai Adrian Hotca(coord), Noul Cod Penal. Note. Corelatii. Explicatii,
Editura Beck, Bucuresti, 2014, pp. 3-4
2 Ibidem. Pp. 5-15
cercetata si aplicata de catre legiuitorii timpului trecut si viitor pentru a pedepsi, constrange
sau reeduca vinovatii .

Astfel ca pe baza izvoarelor pe care le detinem putem mentiona faptul ca

criminologia si sitemul de sanctiuni au radacini mai vechi decat aproape toate celelalte
stiinte derivate din dreptul penal3. Din cele mai vechi timpuri omenirea a fost interesata de
studierea fenomenului criminal, astfel ca pe parcursul istoriei diferiti filozofi precum Efes
sau Elea, au incercat acest lucru precum si istoricii au explicat si identificat acest
fenomen . Insa acest fapt nu a ajuns la un numitor comun ci doar s-a ajuns pe parcurs la
concluzia ca de la primele impartiri comunitare, criminalitatea a aparut ca un fenomen
social.

Primul cod de Legi

Luand firul istoric sub lupa cercetarii noastre descoperim ca primele preocupari ale
societatii indreptate catre cei vinovati de faptele sale se intind mult mai departe in istorie
decat am putea noi anticipa.

Astfel ca primul cod de legi cunoscut sub numele de Codul lui Hammurabi este
datat in jurul anilor 1728-1686 inaintea erei noastre 4 . Acest prim cod dat de regele
Hammurabi pentru regatul sau cuprindea o serie de supozitii regale date , care urmareau o
atenuare a antagonismelor si a conflictelor sociale prin elaborarea unor norme juridice
precise si stabile. Codul cuprindea 282 de articole daltuite pe lespezi de piatra.

Alte exemple de codificare si de aplicare a sanctiunilor in urma rezvratirii si

nesupunerii la normele sociale le regasim in Egiptul antic unde exista pedeapsa cu moartea
la diferite fapte care puneau in pericol existenta statului. Printre aceste fapte regasim
rebeliunea, conspiratia, violul, adulterul feminin si profanarea mormintelor regale de
asemena si judecatorii corupti primeau pedeapsa capitala fiind obligati sa se sinucida 5. Tot
ca si exemple din antichitate le regasim pe cele din Grecia antica care erau reglementari
juridice precise, cunoscute de toti membrii societatii si aplicabile tuturor in mod egal,prin
firul timpului , iesind in evidenta conceptele atenienilor Dracon si Salon ambii evidentiati
de istoria dreptului prin claritatea textelor si asprimea pedepselor prevazute.

3 Tudor Amza, Cosmin Petronel Amza, Tratat de teorie si politica Criminologica, Editura Lumina
Lex, Bucuresti, 2008, p. 15
4 Ovidiu Tamas, Codul lui Hammurabi, Editura Poema, Baia Mare, 2001
5 Ovidiu Dramba, Istoria culturii si civilizatiei, Editura Stiintifica si Enciclopedica, Bucuresti,
1985, Vol. 1 p. 61-105
 In societatea romana Cicerone, Quintilian si Seneca inspirandu-se si acestia de la
mari filozofi greci au atribuit represiunii o finalitate complexa, pedeapsa servind atat ca si
indreptare faptuitorului cat si intimidarea membrilor colectivitatii pentru ai determina pe
acestia sa il ia drept exemplu si sa nu comita la randul lor astfel de fapte.

Evul mediu nu aduce mari schimbari in sistemul represiv ci reprezinta am putea

spune o perioada de stagnare relativa in raport cu antichitatea, ca si noutati apar trimiterile
cu tenta religioasa prin care faptasul urma sa raspunda atata in fata formelor de judecata cat
si in fata lui Dumnezeu. Spre sfarsitul evului mediu in perioada iluminista apar noi teorii
legate de sistemul sanctionator si de aplicarea pedepselor iar marii filozofii precum Kant
sau Fichete au adus in prim plan necesitatea justitiei si aplicarea ei fara releva din ideologia
lor ca fara aceasta societatea ar fi o monstrozitate.

Sistemul sanctioator actual romanesc

Dupa aceasta incursiune scurta in istoria regelmentarilor si incercarilor de

codificare a normelor juridice o sa trecem la sistemul sanctionator din Romania. In prezent
reglementate in actualul cod penal regasim trei tipuri de pedepse principale si anume
detentiunea pe viata, pedeapsa cu inchisoare pe o durata limitata si amenda fata de codul
penal . In codul penal din 1968 pedepsele principale erau detentiunea pe viata, inchisoarea
de la 15 zile la 30 de ani si amenda de la 100 la 50.000 lei, se vede astfel o modificare a
sistemului sanctionator in fuctie de diferite perioade ale timpului si de imprejurari . Aceste
trei pedepse principale actuale regasesc sub aripa lor o multitudine de alte pedepse care
reies din ele si pe care o sa incerc sa le expun in randurile urmatoare.

In concordanta cu pedepsele principale actuale din sistemul sanctionator actual

exista si pedepse accesorii, acestea constau in interzicerea unor drepturi. Alaturi de acestea
regasim si pedepsele complementare care interzic unele drepturi, degradarea militara,
amenda, etc.

Luandu-le in ordine dupa gravitatea pe care o prevad pe prim plan in sistemul

sanctionator actual romanesc regasim.
 Detentiunea pe viata

Detentiunea pe viata consta in privarea de libertate pe durata nedeterminata si se

executa potrivit legi privind executarea pedepselor. Inainte de anul 1990 in Romania pentru
faptele grave exista si pedeapsa capitala insa aceasta pedeapsa a fost abrogata in decurul
anului 1990 , locul ei fiind luat de pedeapsa cu viata, neexistand in momentul de fata o
pedeapsa mai severa sub umbrela sistemul sanctionator romanesc.

Aceasta pedeapsa este reglementata ca si pedeapsa principala pentru infractiunile

cu o gravitate sporita. Aceasta poate fii prevazuta de lege ca o pedeapsa unica de exemplu
in cazul infractiunii de genocid. Sau alternativ cu pedeapsa inchisorii in cazul omorului
calificat prevazut de articolul 189 din Noul Cod Penal, in acest ultim caz instanta de
judecata poate sa stabileasca in functie de criteriile prevazute in art 74 din Noul Cod penal
fie pedeapsa inchisorii fie pedeapsa detentiuni pe viata. Detentiunea pe viata se aplica si in
cazul altor fapte precum: „Cand sau stabilit mai multe pedepse cu inchisoarea daca prin
adaugare la pedeapsa cea mai mare a sporului de o treime din totalul celorlalte pedepsecu
inchisoarea sau depasit cu 10 ani sau mai mult maximul general al pedepsei inchisorii, iar
pentru cel putin uan dintre infractiuniile concurente pedeapsa prevazuta de lege este
inchisoarea de 20 de ani sau mai mare se poate aplica pedeapsa cdetentiunii pe viata”6.

Pedeapsa detentiunii pe viata nu se aplica daca inculpatul a depasit varsta de 65 de

ani ( in vechiul cod penal pragul era de 60 de ani), in acest caz instanta ii va aplica
pedeapsa inchisorii de 30 de ani si ca pedeapsa complementara interzicerea unor drepturi
pe o perioada de 5 ani. Inlocuirea detentiunii pe viata cu pedeapsa inchisorii poate fii
realizata si daca inculpatul a implinit varsta de 65 de ani pe durata executarii pedepsei,
potrivit Noului Cod Penal inlocuirea este facultativa si nu obligatorie. Iar pentru a
beneficia de aceasta facilitate PPL trebuie sa fii avut o buna conduita pe toata durata
executarii pedepsei, a facut progrese pentru o viitoare reintegrare in societate, si-a platit
obligatiile civile.

Detentiunea pe viata nu se aplica de astfel minorului care va fii sanctionat doar cu

masuri educative privative sau neprivative de libertate.

6 Mihail Udroiu, Drept Penal. Partea generala Noul Cod Penal, Editura C.H Beck, Bucuresti,
2014, pp. 177-180
 Pedeapsa cu inchisoarea

Aceasta este pedeapsa privativa de libertate prevazuta de lege , pedeapsa cu

inchisoarea consta in plasarea celui condamnat intr-un loc de detentie pe durata stabilita
in hotararea definitiva pronuntata de instanta de judecata. Limitele acestei pedepse sunt
intre 15 zile si 30 de ani dupa cum regasim in Codul Penal. De asemenea in codul penal
regasim si existenta unor paliere speciale ale pedepsei inchisorii, spre exemplu: 3 luni la 2
ani, de la 6 luni la 3 ani, de la 1 an la 5 ani, de la 2 la 7 ani, de la 3 la 10 ani, de la 5 la 12
ani, etc. Dupa cum putem vedea in functie de natura faptei si de gravitatea ei gasim o
etajare pe perioade differentiate a pedepsei cu inchisoarea.

Atat detentiunea pe viata cat si pedeapsa cu inchisoarea se executa in spatii special

amenajate adresate condamnatiilor care sunt menite sa ii rupa de mediul lor social si sa ii
aduca in aceasta noua institutie in care isi executa pedeapsa si in care urmaresc diferite
programe de reeducare menite pentru ai pregati in viitoarea lor revenire in libertate. Deci
dupa cum putem vedea sistemul sanctionator urmareste atata sanctionarera cat si
reeducarea detinutilor.

Executarea pedepselor privative de libertate se executa potrivit legi 254/2013 in 4

regimuri diferite iar in cele ce vor urma am sa le exepun descrescator in functie de gradul
lor de severitate. Astfel ca gradul cel mai sporit de severitate il intalnim in cadrul a)
regimului de maxima siguranta, acesta se aplica persoanelor condamnate la detentiunea pe
viata, a celor care au pedepse de executat mai mari de 13 ani precum si celor care
reprezinta risc pentru siguranta penitenciarului. Acesta nu se aplica celor care au implinit
65 de ani, femeilor insrcinate sau celor care au in grija un copil cu varsta de pana la 1 an
sau persoanelor incadrate in gradul I de invalidatate precum si celor cu afectiuni
locomotori grave. Acestora urmand sa li se aplice regimul inchis. b) regimul inchis, se
aplica pentru pedepsele cuprinse intre 3 si 13 ani, insa in unele cazuri persoana
condamnata poate fii incadrata in regimul imediat superior sau inferior in functie de natura
si gravitatea faptei. c) regimul semideschis, se aplica pentru pedeapsa inchisorii cuprinsa
intre 1 si 3 ani iar la fel ca la regimul inchis natura si gravitatea faptei pot incadra persoana
condamnata in regimul imediat superior sau inferior. d) regimul deschis, se aplica
pedepselor de pana la 1 an, insa la fel ca mai sus natura si modul de savarsire a infractiuni
pot plasa persoana condamnata in regimul imediat superior7.

7 Legea nr. 254/2013, Privind executarea pedepselor si a masurilor privative de libertate

 Dupa cum vedem pedeapsa cu inchisoarea face parte din sistemul sanctionator
actual insa nu este singura caracteristica a acestui sistem de sanctionare a celor care incalca
legea. Alaturi de pedeapsa inchisorii o sa regasim Amenda Penala care se aplica de catre
instanta de judecata unei perosane fizice sau juridice pentru savarsirea unor infractiuni si
consa in suma de bani pe care condamantul este obligat sa o plateasca statului. Amenda
penala se calculeza dupa zile de amenda in cazul persoanelor fizice este cuprinsa intre 10 si
500 lei iar limitele temporale intre 30 si 400 zile-amenda. Amenda penala se aplica de
astfel si persoanelor juridice si asemenea poate fii intalnita alaturi de pedeapsa inchisori ca
si masura complementara. Pe langa acestea ca si sistem sanctionator mai putem numi
munca in folosul comunitatii, contraventiile, etc.

In concluzie din cele prezentate mai sus putem vedea ca preocuparea pentru
codificarea legilor menite sa pedepseasca faptele sau comportamentul care denatureaza
societatea din cele mai vechi timpuri. Odata cu acestea vedem existenta si unui sistem
sanctionator menit sa aplice pedeapsa cuvenita. Iar ca si exprimare de actualitate am
analizat sistemul sanctionator actual romanesc cu pedepsele principale si ce reprezinta ele
dupa modul lor de executare si cine se incadreaza in acestea. Sperand astfel ca am facut o
expunere indestulatoare pentru analiza si intelegerea sitemului sanctionator actual care
adesea incepe de la sentinta provizorie sau definitiva si se sfrseste odata cu ispasirea
pedepsei.

Bibliografie
1. Mirela Gorunescu in Mihai Adrian Hotca(coord), Noul Cod Penal. Note. Corelatii.
Explicatii, Editura Beck, Bucuresti, 2014
2. Tudor Amza, Cosmin Petronel Amza, Tratat de teorie si politica Criminologica,
Editura Lumina Lex, Bucuresti, 2008
3. Ovidiu Tamas, Codul lui Hammurabi, Editura Poema, Baia Mare, 2001
4. Ovidiu Dramba, Istoria culturii si civilizatiei, Editura Stiintifica si Enciclopedica,
Bucuresti, 1985, Vol
5. Mihail Udroiu, Drept Penal. Partea generala Noul Cod Penal, Editura C.H Beck,
Bucuresti, 2014
6. Legea nr. 254/2013, Privind executarea pedepselor si a masurilor privative de
libertate