1

ASOCIAŢIA NAŢIONALĂ A BIROURILOR DE CONSILIERE

PENTRU CETĂŢENI

RAPORT
CAZURI REPREZENTATIVE ÎN DOMENIUL PROTECŢIEI COPILULUI
15 IULIE – 15 AUGUST 2003

AUTOR
Marius DONŢU
Coordonator Dezvoltare ANBCC

RAPORT DOMENIU PROTECŢIA COPILULUI 15.07-15.08 2003, ANBCC

 2

CUPRINS________________________________________________________

1. Adopţie naţională .......................................................................................3

2. Asistenţi maternali.......................................................................................6

3. Plasament în familii.....................................................................................7

4. Plasament în instituţii..................................................................................8

5. Încetarea măsurii de măsurii de plasament..............................................10

6. Încredinţarea copilului...............................................................................11

7. Încredinţarea tutelei...................................................................................15

8. Protecţia copilului .....................................................................................16

9. Copii cu dizabilităţi ...................................................................................20

10. Drepturi băneşti ........................................................................................22

11. Educaţie....................................................................................................24

12. Posibilitatea legală de vizitare a copilului pentru unul din părinţi .............24

13. Acte de identitate .....................................................................................25

14. Abuz sexual .............................................................................................26

RAPORT DOMENIU PROTECŢIA COPILULUI 15.07-15.08 2003, ANBCC

 3

1. ADOPŢIA NAŢIONALĂ

CAZUL 1 ___________________________________________________

O familie cu cetăţenie română doreşte să înfieze un copil institutionalizat.

Întrebare: Ce demersuri trebuie să facă?

Consiliere BCC:
- Depunerea unei cereri la Comisia pentru Protectia Copilului a sectorului
unde este dat in plasament copilul;
- Daca cererea nu este respinsa, se va elibera un aviz de catre Comisia
pentru Protectia Copilului privind indeplinirea conditiilor materiale si a garantiilor
morale necesare dezvoltarii armonioase a copilului;
- In termen de 5 zile de la obtinerea avizului se va intocmi un dosar care va
fi depus la Comitetul Roman pentru Adoptii, cuprinzand urmatoarele:
o cerere;
o consimtamantul parintelui/parintilor la adoptia copilului in
forma unei declaratii autentice;
o consimtamantul copilului care a implinit varsta de 10 ani,
sub forma unei declaratii autentice;
o avizul favorabil al Comisiei pentru Protectia Copilului de
la domiciliul copilului.
o consimtamantul persoanei sau familiei care adopta sub
forma unei declaratii autentice.
Reglementare legala O.U.G. 25/1997 ( art. 6 alin. 1 si 3, art.7 alin.1).

CAZUL 2___________________________________________________

Beneficiarul relateaza urmatorul caz: dupa divortul dintre fiu si nora, cei doi
nepoti in varsta de 9 si respectiv 10 ani au fost incredintati mamei prin hotarare
judecatoreasca. Ulterior, aceasta a decedat. Din cauza faptului ca tatal copiilor
se afla in inchisoare, copiii au fost dati in plasament bunicii materne.
S-a adresat BCC pentru a se interesa ce demersuri trebuie intreprise pentru a
adopta cei doi nepoti.

Consiliere BCC:
Beneficiarul a fost instiintat de prevederile O.U. nr. 25 / 1997 referitoare la
adoptie; de asemenea, s-a luat legatura cu DPC sector 4 pentru a se obtine
informatiile necesare.Primul demers il constituie depunerea unei cereri la DPC
sector 4, urmat de eliberarea de catre Comisia pentru protectia copilului a
atestatului de persoana apta sa adopte. Pentru incuviintarea adoptiei este
necesar atat consimtamantul tatalui cat si al copilului care a implinit varsta de 10
ani, precum si obtinerea avizului favorabil al Comisiei pentru protectia copilului
de la domiciliul copilului. Apoi se inainteaza dosarul catre tribunalul in a carui

RAPORT DOMENIU PROTECŢIA COPILULUI 15.07-15.08 2003, ANBCC

 4

raza teritoriala se afla domiciliul copilului, unde urmeaza a se pronunta sentinta

civila, care va decide daca se acorda sau nu adoptia.
Reglementare legala O.U. nr. 25 / 1997

CAZUL 3___________________________________________________

Este pensionar de invaliditate, în urma unui transplant renal. Doreşte să ştie care
sunt condiţiile şi actele necesare pentru adopţie.

Consiliere BCC:
I s-au prezentat detalii cu privire la persoanele care pot să adopte, etapele care
trebuie parcurse pentru încuviinţarea adopţiei, ce acte sunt necesare şi care sunt
organele competente să emită aceste documente, care este autoritatea
competentă să soluţioneze cererea, adresa acesteia şi programul de funcţionare.
Reglementare legala OUG nr. 25/1997, modificată şi aprobată prin Legea nr. 87/1998.

CAZUL 4___________________________________________________

A depus o cerere la Comisia pentru Protecţia Copilului pentru a adopta un copil.

În august 2003 a primit acasă o adresă prin care i se comunică faptul că cererea
sa a fost respinsă, motivul fiind acela că nu îndeplineşte condiţiile prevăzute de
art. 6 alin. 1 din OUG nr. 25/1997. Consideră că a fost nedreptăţită şi întreabă
cum poate să conteste această decizie. De asemenea, ar vrea să ştie dacă
hotărârea comisiei se referă la “condiţii materiale” sau la ”garanţii morale”
specificate la articolul şi alineatul menţionate.

Consiliere BCC:
Pentru a primi informaţii detaliate cu privire la ceea ce a avut în vedere Comisia
pentru Protecţia Copilului când a luat decizia de a nu-i elibera atestatul, poate să
adreseze o cerere în scris la această comisie. Privind faptul că nu este mulţumită
de decizia comisiei, i s-a comunicat că ea poate fi atacată în contencios
administrativ, în termen de 30 de zile de la comunicarea hotărârii. Ca o
procedură prealabilă, decizia Comisiei pentru Protecţia Copilului se poate ataca
direct la forul emitent. În orice caz, acţiunea în contencios administrativ nu poate
fi introdusă mai târziu de un an de la data comunicării.
Reglementare legala OUG nr. 25/1997

RAPORT DOMENIU PROTECŢIA COPILULUI 15.07-15.08 2003, ANBCC

 5

CAZUL 5___________________________________________________

Beneficiara are in ingrijire un minor in virsta de 13 ani care este copilul surorii –
decedata in urma cu 10 ani. Pe certificatul de nastere al copilului apare un nume
necorespondent realitatii. Parintii nu au fost casatoriti dar copilul este recunoscut.
Tatal natural nu este cooperant in ideea schimbarii certificatului de nastere. In
urma efectuarii anchetei sociale precum si a hotararii Comisiei pentru drepturile
copilului, s-a decis ca beneficiara impreuna cu sotul dumneaei corespund
criteriilor de adoptie.

Consiliere BCC:
Am luat legatura cu DPC sector 6 si DPC Ilfov in vederea realizarii unei
cooperari in rezolvarea cazului. Beneficiara poate sa se adreseze Primariei sau
Politiei in vederea determinarii tatalui natural sa accepte modificarea certificatului
de nastere al copilului. Urmeaza ca ulterior, daca va mai intampina probleme,
beneficiara sa contacteze din nou Biroul.
Reglementari legale Lg.119/1996 si Decret 31/1954

RAPORT DOMENIU PROTECŢIA COPILULUI 15.07-15.08 2003, ANBCC

 6

2. ASISTENŢI MATERNALI

CAZUL 6___________________________________________________

A.I. este o tinara de 30 de ani care doreste sa stie mai multe despre profesia de
asistent maternal profesionist.

Consiliere BCC:
Solicitanta a fost informată despre acesta profesie, şi îndrumat sa se adreseze
Direcţiei pentru Protecţia Copilului in cazul in care doreste sa-si desfăsoare
activitatea ca sistent maternal. De asemenea, i s-a oferit H.G. nr.217/1998
privind statutul asistentului maternal profesionist (actualmente abrogată).

CAZUL 7___________________________________________________

Construieşte o casă de copii şi doreşte să ştie dacă e obligatorie

compartimentarea acesteia, având în vedere că Fundaţia pe care o va
administra e de tip filantropie, nu de tip familial.
Doreşte informaţii despre statutul asistentului maternal.

Consiliere BCC:
Din informaţiile obţinute de la colaboratorii noştri de la Protecţia Copilului nu
contează forma de organizare, ci activitatea pe care o desfăşoară. Astfel că
pentru a avea o Casă de copii trebuie îndeplinite anumite condiţii de funcţionare
(bucatărie, grup social, cameră de zi separată, dormitoare etc).
Vor avea nevoie şi de avizul sanitar-veterinar pentru circuitul alimentar.
H.G. 679/12.06.2003 privind condiţiile de obţinere a atestatului, procedurile de
atestare şi statutul asistentului maternal.
Reglemetări legale H.G. 679/12.06.2003

RAPORT DOMENIU PROTECŢIA COPILULUI 15.07-15.08 2003, ANBCC

 7

3. PLASAMENT ÎN FAMILII

CAZUL 8___________________________________________________

Ar dori să ştie care este demersul pe care trebuie să-l facă pentru a lua în
plasament 2 fetiţe de la Centrul de Plasament.

Consiliere BCC:
Solicitantul a fost îndrumat către Direcţia de Protecţie şi Ocrotire a Copilului,
unde va depune dosarul cu actele necesare, (i-a fost prezentată lista de acte
necesare pentru obţinerea calităţii de asistent personal). În termen de 90 de zile
de la înregistrare, va urma evaluarea capacităţii de a fi atestati ca asistenţi
maternali; atestatul se eliberează pe o perioadă de 3 ani; asistentul maternal va
desfăşura activitatea în baza c.i.m., 3 luni perioadă de probă, timp în care
participă şi la cursurile de formare profesională.

CAZUL 9___________________________________________________

C.C este mătusa unei fete de 15 ani .

Întrebare: poate lua în plasament pe nepoata ei si unde trebuie sa se adreseze ?

Consiliere BCC:
Solicitantei i s-au explicat care sunt condiţiile în care o poate lua în plasament pe
nepoata ei. A fost îndrumată să se adreseze Direcţiei pentru Protecţia Copilului
pentru a vedea ce acte trebuie sa depună pentru a Comisia pentru protecţia
Copilului (organul abilitat) să hotărască plasamentul nepoatei la dansa.

CAZUL 10__________________________________________________

Doamna X a depus dosar la tribunal pentru a lua nepotul în plasament.

Tribunalul a decis să trimită dosarul către D.J.P.D.C. intrând în competenţa
acestei instituţii. De la tribunal dosarul a fost trimis conform borderoului din ziua
respectivă, dar la D.J.P.D.C. nu a ajuns. Doamna întreabă cum să procedeze să
găsească dosarul

Consiliere BCC:
Doamna a fost îndrumată să meargă cu adresa şi borderoul de la tribunal la
oficiul poştal pentru a reuşi să găsească dosarul.

RAPORT DOMENIU PROTECŢIA COPILULUI 15.07-15.08 2003, ANBCC

 8

4. PLASAMENT ÎN INSTITUŢII

CAZUL 11__________________________________________________

Clientul doreşte să-şi interneze fiica într-un centru de plasament, întrucât este
despărţit de soţia sa. Mama minorei a părăsit domiciliul, abandonându-şi copilul.
Posibilităţile acestuia de educare şi creştere sunt reduse, tatăl câştigându-şi
existenţa din vânzarea de ziare. Fiind plecat în permanenţă nu poate
supraveghea minora. Date fiind aceste aspecte, clientul doreşte să cunoască
care sunt procedurile pe care le are la îndemână.

Consiliere BCC:
În baza OUG nr. 26/ 1997 cu modificările ulterioare, clientul a fost îndrumat să
redacteze o cerere către Autoritatea Tutelară şi să o depună la Primăria în raza
căreia îşi are domiciliul, în termen de 15 zile urmând a se efectua o anchetă
specializată de către organele competente.
Reglementări legale: OUG nr. 26/ 1997 cu modificările ulterioare

CAZUL 12__________________________________________________

Mama este bolnava de schizofrenie si internata în spital. Are doi copii, unul de 13
si celalalt de 16. Cel mic este la rândul lui handicapat.Tatal l-a luat la el doar pe
cel de 16 ani, celalalt ramânând în casa mamei singur. O vecina careia i s-a
facut mila de copil vrea sa stie unde se poate adresa pentru ca acesta sa nu fie
singur, deoarece copilul este pacalit de persoane rau-voitoare si ar putea ramâne
fara casa si fara bunurile din casa.

Consiliere BCC:
Se contacteaza Departamentul de asistenta sociala din cadrul Primariei Vulcan.
Potrivit O.U. 26/1997: Cei care constata existenta unor situatii (daca parintii sau
unul dintre acestia pun in pericol, securitatea, dezvoltarea sau integritatea morala
a copilului prin exercitarea in mod abuziv a drepturilor parintesti sau prin
neglijenta grava in indeplinirea obligatiilor de parinte) care sa impuna
plasamentul copilului in regim de urgenta sunt obligati sa sesizeze de indata
serviciul public specializat in a carui raza teritoriala se afla copilul, pentru
stabilirea acestei masuri. Organele de politie sunt obligate sa acorde sprijinul
necesar aplicarii acestei masuri.
Reglementări legale: OUG nr. 26/ 1997 cu modificările ulterioare

RAPORT DOMENIU PROTECŢIA COPILULUI 15.07-15.08 2003, ANBCC

 9

CAZUL 13__________________________________________________

Femeia are 4 copii minori, din care cel mare în vârstă de 10 ani locuieşte cu
mama. Nu de mult a venit în Cristur, după ce a divorţat, cu cei 3 copii şi locuieşte
deocamdată la o verişoară. De 3 luni – de când este în oraş – nu a primit nici
alocaţia copiilor. Îngrijeşte o bătrână şi din banii primiţi în schimbul acestui
serviciu trăiesc cu toţii. Nu are locuinţă şi ar avea mare nevoie de o casă, dacă
este posibil. Dacă nu găseşte casă, cum poate da copiii la casa de copii?

Consiliere BCC:
Primăria din Cristur nu poate acorda locuinţă socială. Trebuie solicitată
transferarea alocaţiei copiilor la domiciliul actual. Deoarece nu are domiciliul in
oraş, conform BI, trebuie să solicite rezolvarea problemei alocaţiei copiilor din
ultimele 3 luni la organele competente de la domiciliul anterior. Pentru a primi
ajutorul social trebuie să aibă domiciliul in oraş.
Referitor la casa de copii, trebuie să decidă unde rămâne şi să depună o cerere
la Primăria respectivă.

RAPORT DOMENIU PROTECŢIA COPILULUI 15.07-15.08 2003, ANBCC

 10

5. ÎNCETAREA MĂSURII DE PLASAMENT

CAZUL 14__________________________________________________

Şi-a abandonat fiica, iar acum doreşte revenirea acesteia în familie şi ar dori să
ştie ce ar trebui să facă.

Consiliere BCC:
Poate depune o cerere în acest sens la Biroul de Asistenţă Socială şi Autoritate
Tutelară, iar aceştia vor dispune efectuarea unei anchete sociale.
Reglementări legale O.UG. 26/1997 completată de OUG 25/ 2003

CAZUL 15__________________________________________________

Doreşte să înceteze măsura de plasament pentru un copil de 14 ani.

Consiliere BCC:
A fost îndrumat către serviciul de plasament din cadrul DJPDC pentru a depune
cererea de încetare a măsurii de plasament.

RAPORT DOMENIU PROTECŢIA COPILULUI 15.07-15.08 2003, ANBCC

 11

6. ÎNCREDINŢAREA COPILULUI

CAZUL 16__________________________________________________

O familie este în proces de divorţ iar din căsătorie a rezultat un copil.

Întrebare: Care sunt criteriile de încredintare a copilului minor?

Consiliere BCC:
Conform prevederilor articolului 42 din Codul Familiei, Instanta judecatoreasca
va hotari, odata cu pronuntarea divortului, caruia dintre parinti ii va fi incredintat
minorul. In acest scop, instanta va asculta parintii si autoritatea tutelara si, tinand
seama de interesele copilului, pe care de asemenea il va asculta daca a implinit
varsta de 10 ani, va hotari daca va fi incredintat tatalui sau mamei.
Instanta va tine seama de:
posibilitatile materiale ale parintilor
posibilitatile de dezvoltare fizica, morala si intelectuala pe care copiii le pot
gasi la unul dintre parinti
legaturile de afectiune stabilite intre copil si familie
moralitatea parintilor (procedura nr. 4 – Info BCC).

CAZUL 17__________________________________________________

Fata şi ginerele clientei au murit şi au rămas doi copii, care în momentul de faţă
se află în îngrijirea concubinei ginerelui. Copiii au fost încredinţaţi provizoriu
până în luna septembrie concubinei. Clienta ne întreabă ce poate face pentru a
primi ea copiii?

Consiliere BCC:
Clienta a cerut încredinţarea copiilor, deci noi îi explicăm diferenţa dintre
încredinţare şi tutelă. Clienta poate cere tutela copiilor, pentru că este o rudă a
copiilor. Clientei îi sunt prezentate art.113-art.141 din Codul Familiei referitoare la
tutela şi încredinţarea copilului.

CAZUL 18__________________________________________________

D-soara D.A. doreste lamuriri in ceea ce priveste incredintarea copiilor minori in

cazul divortului precum si posibilitatea de a recupera actele personale ale unei
prietene, acte ramase in posesia sotului violent al acesteia. Doamna X nu poate
ajunge la un consens amiabil cu sotul din cauza faptului ca acesta are un
temperament violent si o gelozie nefondata.

RAPORT DOMENIU PROTECŢIA COPILULUI 15.07-15.08 2003, ANBCC

 12

Consiliere BCC:
D-soara D.A. ar putea să vina la Biroul de Consiliere cu doamna X pentru a
discuta personal cu aceasta. I-au fost puse la dispoziţie extrase din Codul
Familiei, Procedura nr.4 din INFOBCC privind incredintarea copilului minor,
precum si Procedura privind eliberarea certificatelor de stare civila pierdute,
sustrase, degradate.

CAZUL 19__________________________________________________

S.M., ingrijitoare la Spitalul Garlasi, doreste sa stie Procedura de obtinere a

copiilor minori si a pensiei de intretinere pentru acestia.

Consiliere BCC:
I-am eliberat extrase din Codul Familiei in ceea ce priveste procedura divortului.
I-am pus la dispozitie cerere tip - pensie de intretinere si cerere tip de
incredintare a copiilor minori.

CAZUL 20__________________________________________________

N.H. are doi copii minori pe care mama acestora i-a luat in Franta. Doreste sa
stie daca mai are vreo obligatie civila fata de ei. Doreste Procedura de
incredintare a copiilor minori si acte normative privind pensia de intretinere.

Consiliere BCC:
I-am pus la dispozitie extrase din Codul Familiei, Decretul nr. 32 si Cerere tip
pentru incredintarea copiilor minori. I-am dat adresa D.J.P.D.C..

CAZUL 21__________________________________________________

Vrea sa i se incredinteze spre crestere si educare nepotul ei in varsta de 7 ani a

carui tata a decedat, iar mama lui nu are mijloacele financiare pentru a-l creste. A
facut demersurile necesare la Autoritatea Tutelara. Cine hotareste incredintarea
copilului?

Consiliere BCC:
Consiliul Judetean stabileste masuri de protectie a copilului aflat in dificultate si
asigura aplicarea corespunzatoare a acestora. In subordinea Consiliului
Judetean, se organizeaza si functioneaza Comisia pentru protectia copilului si

RAPORT DOMENIU PROTECŢIA COPILULUI 15.07-15.08 2003, ANBCC

 13

Serviciul public specializat pentru protectia copilului. Comisia este organ de

specialitate al consiliului judetean, respectiv al consiliului local al sectorului
municipiului Bucuresti, si indeplineste atributiile referitoare la stabilirea masurilor
de protectie a copilului aflat in dificultate si la relatiile cu serviciul public
specializat. In vederea respectarii interesului superior al copilului aflat in
dificultate, comisia poate stabili urmatoarele masuri: a) incredintarea copilului
unei familii, unei persoane sau unui organism privat autorizat; b) incredintarea
copilului in vederea adoptiei;c) incredintarea provizorie a copilului catre serviciul
public specializat; d) plasamentul copilului la o familie sau la o persoana; e)
plasamentul copilului la serviciul public specializat sau la un organism privat
autorizat; f) plasamentul copilului in regim de urgenta;g) plasamentul copilului
intr-o familie asistata.
Reglementări legale O.UG. 26/1997 completată de OUG 25/ 2003

CAZUL 22__________________________________________________

A depus la Biroul de asistenta sociala din cadrul Primariei Vulcan intrega

documentatie pentru a i se incredinta spre crestere si educare un nepot. Cererea
este depusa din luna nov.2002 , dar nu primeste un raspuns oficial, amanarea
rezolvarii solicitarii fiind cauzata "de cei de la judet".

Consiliere BCC:
Solicitantul se poate adresa Directiei generale pentru Protectia Drepturilor
Copilului Deva. I-au fost oferiote toate detaliile necesare.

CAZUL 23__________________________________________________

Este divortata de sot. Prin hotarare judecatoreasca i s-a incredintat copilul, tatal
avand dreptul de a-l lua la el pe perioada vacantei. Tatal a luat copilul si nu l-a
mai adus la domiciliul mamei. A dat-o in judecata pentru reincredintarea copilului
pe motivul ca si-a abandonat copilul plecand in strainatate la munca si lasand
astfel copilul in grija parintilor ei din Moldova. Pe perioada in care a stat la tatal
sau, copilul a fost tinut inchis in casa, fapt constatat de vecinii de la domiciliul
tatalui. A anuntat Politia si impreuna cu executorul judecatoresc vor sa execute
hotararea impotriva fostului sot dar nu este de gasit la domiciliu. Ce sa afaca?

Consiliere BCC:
Clienta poate să contacteze un avocat pentru a beneficia de aparare în instanţă.
Persoanele care au vazut conditiile in care a fost tinut copilul sa fie propuse ca
martori. Reincredintarea copilului tatalui este de competenta judecatorului care
va decide in urma administrarii probelor in cauza.

RAPORT DOMENIU PROTECŢIA COPILULUI 15.07-15.08 2003, ANBCC

 14

CAZUL 24__________________________________________________

Bunica îngrijeste de şase luni pe cei doi nepotei - 2 şi 4 ani – de când fiica
adoptată e plecată din ţară. Are 83 de ani şi nu este prima dată când fata promite
că revine peste câteva zile şi uită de copii. Există vreo posibilitate de a trece
copiii sub îngrijirea noastră?

Consiliere BCC:
Deoarece copii nu au tată, iar mama trăieşte, acordarea în îngrijre poate fi făcută
cu acordul mamei. Dacă aceasta nu este de acord, însă nu-şi îndeplineşte
obligaţiile de părinte, poate fi atacată în instanţă. Se poate solicita intervenţia
reprezentanţilor de la Direcţia pentru Protecţia Copilului.

CAZUL 25__________________________________________________

Are în încredinţare (prin Hotărârea Comisiei pentru protecţia copilului) o nepoată

căreia i-a schimbat numele pe cale administrativă. Doreşte să schimbe numele
copilului în dosarul de încredinţare.

Consiliere BCC:
A fost îndrumat către serviciul de plasament din cadrul DJPDC pentru a se face
schimbarea numelui în dosarul de încredinţat.

RAPORT DOMENIU PROTECŢIA COPILULUI 15.07-15.08 2003, ANBCC

 15

7. ÎNCREDINŢAREA TUTELEI

CAZUL 26__________________________________________________

Beneficiara relateaza urmatoarele : la cererea dumneaei a primit in plasament un

minor acum in virsta de 8 ani – cu care este ruda de pina la gradul 4 (respectiv
matusa). Plasamentul a fost incredintat de catre DPC cind copilul avea 3 ani.
Motivatia plasamentului a constat in aceea ca mama copilului a parasit domiciliul
lasind in sarcina sotului ingrijirea celor 4 copii. In prezent masura de plasament
este suspendata deoarece mama a solicitat reintrarea in drepturi. Beneficira
solicita BCC consilierea cu privire la demersurile posibil de intreprins in vederea
obtinerii statutului de tutore al copilului.

Consiliere BCC:
Ca raspuns la solicitarea beneficiarei, i-au fost prezentate prevederile Codului
Familiei, cap. "Masuri de Protectie a copilului" si anume : incredintarea tutelei
poate fi aplicata numai in unul dintre urmatoarele cazuri: daca parintii au
decedat, daca au disparut sau daca au fost decazuti din drepturi.
Nici una dintre aceste variante nu este concordanta cu realitatea cazului astfel ca
singura posibilitate pe care o are beneficiara de a i se incredinta cresterea si
educarea minorului este solicitarea de adoptie. Aceasta insa presupune conditia
ca parintii sa isi dea acordul.
Beneficiara a fost indrumata catre Directia de protectie a copilului din cadrul
primariei de sector.

RAPORT DOMENIU PROTECŢIA COPILULUI 15.07-15.08 2003, ANBCC

 16

8. PROTECŢIA COPILULUI ÎN DIFICULTATE

(decăderi din drepturile părinteşti, violenţa asupra copilului, neglijarea copilului)

CAZUL 27__________________________________________________

Ce act normativ reglementează protecţia copilului aflat în dificultate?

Consiliere BCC:
Hotărârea 770 / 03.07.2003 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii
Naţionale pentru Protecţia Copilului şi Adopţie.

CAZUL 28 __________________________________________________

Solicitanta este căsătorită, are un copil. Soţul deţine un apartament bun propriu
(dobândit înaine de căsătorie). Acesta bea, îşi bate copilul şi soţia. Actualmente
este internat la Sighet, pentru probleme de comportament datorate consumului
de alcool. Solicitanta întreabă unde să se adreseze pentru a proteja copilul şi
pentru a divorţa.

Consiliere BCC:
Solicitanta a fost consiliată ca pentru a proteja copilul să de adrezeze Direcţiei de
Protecţie a Copilului Maramureş. Dacă va divorţa, bunurile comune dobândite în
timpul căsătoriei se vor împărţi, iar apartamentul - fiind bun propriu al soţului -, va
ramâne al acestuia. De asemenea, soţul va fi obligat la plata pensiei alimentare.

CAZUL 29 __________________________________________________

O persoană cunoaşte o familie care are un comportament violent faţă de copil

Întrebare: Ce se poate face pentru a ajuta copilul?

Consiliere BCC:
1. Se adreseaza printr-o plângere penală (art. 222 C.Proc.Pen.).
2. Organele de Poliţie anchează cazul, soluţionând astfel plângerea (art. 221
C.Proc.Pen.).
3. In cazul in care se constata ca este pusa in pericol viata copilului Organele de
Politie vor sesiza Directia de Protectie a Copilului din sectorul in care acesta
domiciliaza, urmand ca aceasta sa realizeze o ancheta sociala. Rezultatele
acestei anchete vor contribui la stabilirea masurilor care vor fi luate pentru
protectia copilului.

RAPORT DOMENIU PROTECŢIA COPILULUI 15.07-15.08 2003, ANBCC

 17

CAZUL 30 __________________________________________________

Are doi copii minori. Mama sa, bunica copiilor, care are domiciliul în străinătate şi
vine de câteva ori pe an în tară, îi cauzează probleme, în sensul că în timpul cât
locuiesc împreună loveşte copiii, le vorbeşte urât etc.

Consiliere BCC:
Solicitantul are posibilitatea de a se adresa organului de cercetare penală al
poliţiei, pentru a sesiza fapta mamei sale asupra copiilor săi minori. În cazul în
care se constată întrunirea elementelor constitutive ale infracţiunii "lovire sau alte
violenţe", mama sa va răspunde penal.

CAZUL 31 __________________________________________________

Clienta doreşte să cunoască care este procedura decăderii unui părinte din
dreptul de a creşte un copil, întrucât în localitatea Adjudeni există o familie cu
mai mulţi copii a căror viaţă este dirijată de părinţi în scopul procurării de băuturi
alcoolice. Aceştia nu sunt primiţi în casă, dorm sub cerul liber, indiferent de
anotimp şi nu se bucură de alimentaţia zilnică necesară.

Consiliere BCC:
Clienta a fost îndrumată să facă o sesizare la Autoritatea Tutelară de pe lângă
Primăria în raza căreia îşi au domiciliul părinţii, autoritate obligată să efectueze o
anchetă socială, în urma căreia să decidă situaţia minorilor şi în final să se
adreseze instanţei competente să pronunţe decăderea din drepturile părinteşti.

CAZUL 32__________________________________________________

Doamna F. a contactat telefonic Biroul de Consiliere pentru Cetateni spunand ca

se afla intr-o situatie disperata. Din spusele dansei sotul, un consumator inrait de
alcool, are un comportament total nepotrivit fata de ea si de copil (in varsta de 6
ani), violentele fizice fiind frecvente. De asemenea, comportamentul sotului
raportat la educatia copilului este necorespunzator, copilul fiind invatat sa bea
alcool si sa foloseasca cuvinte obscene la adresa celorlalti copii. Cand doamna
F. a ridicat problema divortului, sotul dansei a amenintat-o cu moartea, pe ea si
pe copil. Neavand alte rude sau prieteni, dansa se afla in imposibilitatea parasirii
domiciliului. Avand in vedere ca lucreaza in aceeasi intreprindere cu sotul dansei
si ca dansul indeplineste o functie de conducere si este si lider de sindicat
inaintarea divortului ar presupune si parasirea locului de munca. Doamna
doreste sa afle daca ar putea beneficia de un adapost pe perioada divortului si
cum ar putea fi protejata daca sotul ar recurge la gesturi violente.

RAPORT DOMENIU PROTECŢIA COPILULUI 15.07-15.08 2003, ANBCC

 18

Consiliere BCC:
D-na F., poate să ceara protectia politiei. De asemenea, poate să contacteze
A.J.O.F.P. Buzau unde sa depuna o cerere de luare in evidenta ca fiind o
persoana in cautarea unui loc de munca. Totodată, poate sa intocmeasca
dosarul pentru primirea alocatiei de somaj.
Am telefonat la D.P.D.C. si am aflat ca in cadrul acestei institutii exista un Centru
de primire pentru mame si copii; am comunicat d-nei F. numarul de telefon al
unui asistent social care sa se ocupe de problema dansei. Sesizam A.N.B.C.C.
despre necesitatea infiintarii unui Birou de Consiliere avand ca obiect de
activitate prevenirea violentei domestice.

CAZUL 33__________________________________________________

Beneficiara prezinta urmatoarea situatie : sotul dumneaei a anuntat-o ca doreste

sa divorteze dupa care a parasit domiciliul plecind sa lucreze in strainatate.
Astfel, a ramas in sarcina dumneaei sa ingrijeasca cei trei copii nascuti pe
parcursul casatoriei. Situatia doamnei este mult ingreunata de faptul ca nu are
loc de munca si, in plus, are si o maladie pulmonara cronica in stadiu avansat
(dar stabilizata). Dintre mai multele probleme pe care le-a prezentat, beneficiara
este preocupata in special de faptul ca unul dintre copii – in virsta de 15 ani – a
intrat intr-un anturaj periculos existind chiar banuiala ca se drogheaza. Doreste
ca BCC sa o informeze ce solutii ar exista in vederea determinarii fiului de a
renunta la obiceiurile deprinse in respectivul anturaj. Deasemenea, a insistat
mult pe dorinta ca fiul sa fie asistat psihoterapeutic de un specialist.

Consiliere BCC:
S-a luat legatura cu organizatia Salvati copiii – care are personal specializat in
psihoterapie infantila. Dumnealor au primit cazul cu multa solicitudine iar ulterior
chiar beneficiara a revenit la BCC pentru a-si exprima aprecierea fata de
serviciile primite la Salvati copii.

CAZUL 34 __________________________________________________

Clienta ne-a întrebat dacă poate intenta o acţiune penală împotriva unui tată care
şi-a lăsat copilul în nevoie. În speţă, copilul are 11 luni şi a fost lăsat de mamă în
grija tatălui pentru a merge la serviciu, timp de 12 ore. Copilul a făcut febră şi
tatăl a luat banii de medicamentele necesare copilului bolnav şi a plecat de
acasă, lăsând copilul singur câteva ore, banii cheltuindu-i în alte scopuri; familia
avea mijloace reduse de trai.

Consiliere BCC:

RAPORT DOMENIU PROTECŢIA COPILULUI 15.07-15.08 2003, ANBCC

 19

Clienta se poate adresa Autoritatii Tutelare de pe lângă Primăria Roman, pentru

o anchetă. Are la îndemână o acţiune stipulată de art. 314/Cod Penal ce vizează
„părăsirea, alungarea sau lăsarea fără ajutor a unui copil”.

CAZUL 35__________________________________________________

Benefiara relateaza cazul fiicei dumneaei care, in urma procesului de divort, a

primit in incredintare cresterea copilui, iar fostului sot i-a revenit obligatia de a
plati pensie alimentara si dreptul de a vizita copilul periodic. Doreste sa se
informeze daca, in situatia in care tatal nu a platit pensia alimentara si nici nu a
mai vizitat copilul, poate fi decazut din drepturile parintesti.
Consiliere BCC:
Beneficiara a fost informata despre prevederile Codului familiei, care specifica
faptul ca decaderea din drepturile parintesti reprezinta o hotarire a unei instante
de judecata, la cererea Autoritatii tutelare in raza careia domiciliaza copilul.
Aceasta hotarire este pronuntata in conditiile in care sanatatea si/sau
dezvoltarea fizica a copilului este primejduita de comportament abuziv sau
neglijenta grava in indeplinirea indatoririrlor parintesti. (conf.art.109).

CAZUL 36__________________________________________________

Domn anonim are o fiica de 15 ani instabila emotional care a fugit de acasa de
cateva ori si vrea sa intre in legatura cu D.J.P.D.C. pentru a evita decaderea din
drepturile parintesti.

Consiliere BCC:
I-am pus la dispozitie numarul de telefon al D.J.P.D.C.

RAPORT DOMENIU PROTECŢIA COPILULUI 15.07-15.08 2003, ANBCC

 20

9. COPII CU DIZABILITĂŢI

CAZUL 37__________________________________________________

Mamă a unui copil minor, cu handicap, doreşte să cunoască modalitatea prin

care se pot prelungi alocatia dublă şi facilităţile acordate persoanelor cu
handicap.
Întrebare: Unde să se adreseze şi ce acte trebuie să conţină noul dosar?

Consiliere BCC:
In conformitate cu prevederile legale ale O.U.G. nr. 102/ 1999, dosarul se va
depune la Directia de Asistenta Sociala a Primariei de Sector si va cuprinde
urmatoarele acte:
- certificat de handicap al copilului (copie si original)
- copie de pe B.I. al unui parinte
- talon dupa care primeste alocatia dubla
- adeverinta de la scoala ca nu primeste alocatie
- legitimatie S.N.C.F.R. sau o fotografie tip buletin pentru eliberarea
legitimatiei
- factura telefonica si actul de identitate al titularului de post din care sa
rezulte ca au domiciliul comun.

CAZUL 38 __________________________________________________

Autoritatea tutelară a încredinţat copilul spre îngrijire bunicilor săi. Aceştia au

primit ajutor bănesc numai timp de trei luni, după care li s-a retras acest
ajutorsub pretextul ca au pensie prea mare.
Copilul are un handicap. Clienta întreabă dacă minorul are dreptul să primească
alocaţie de copii dublă.

Consiliere BCC:
Conform legii 53 din 1 iunie 1992 privind protecţia specială a persoanelor
handicapate, copiii handicapaţi, pînă la îndeplinirea varstei de 18 ani, aflaţi în
întreţinerea familiei, beneficiează de alocaţia de stat în cuantumurile prevăzute
de lege, majorate cu 100%.

În legătură cu a prima problema am rugat-o pe clientă să aducă actele cu care a

primit copilul în îngrijire.

RAPORT DOMENIU PROTECŢIA COPILULUI 15.07-15.08 2003, ANBCC

 21

CAZUL 39__________________________________________________

Mama unui copil minor cu dizabilităţi psihice, solicită adrese şi numere de telefon
ale unor ONG-uri din ţară şi din străinatate care îi pot acorda consulaţii de
specialitate în vederea îmbunătăţirii stării de sănătate a copilului.

Consiliere BCC:
Au fost trimise prin posta coordonatele unor ONG-uri din tara si din strainatate
care sunt specializate in acordarea de ingrijire copiilor cu cerinte speciale.

RAPORT DOMENIU PROTECŢIA COPILULUI 15.07-15.08 2003, ANBCC

 22

10. DREPTURI BĂNEŞTI

(pensie de întreţinere, alocaţii de stat, concediu maternal)

CAZUL 40 __________________________________________________

Clienta dorea să afle cum poate fi obligat un părinte să contribuie la îngrijirea

unui copil minor, dacă părinţii acestuia nu sunt divorţaţi, ci doar despărţiţi în fapt.

Consiliere BCC:
I-am pus la dispoziţie varianta de a-l acţiona în judecată pentru pensie de
întreţinere pentru copil şi am îndrumat-o la Judecătorie.

CAZUL 41__________________________________________________

Clientul dorea să afle până la ce vârstă datorează pensie de întreţinere dacă

copilul său are 20 de ani.

Consiliere BCC:
I-am pus la dispoziţie procedura 4 din Info BCC şi i-am spus că se datorează
pensia până la terminarea studiilor, dar nu mai mult de vârsta de 25 ani.

CAZUL 42__________________________________________________

R.A. este mama unui baiat de 17 ani.

Întrebare: doreste sa stie daca este obligata sa-I acorde întreţinere, chiar dacă
copilul nu are întotdeauna cele mai bune comportamente faţă de mama lui.

Consiliere BCC:
Solicitanta a fost informata ca potrivit Codului Familiei obligaţia de întreţinere a
copiilor se acordă acestora de către părinţi până la vârsta de 18 ani, indiferent de
comportamentul lor.

CAZUL 43__________________________________________________

Doamna V., insarcinata in luna a-9-a, doreste sa afle daca poate beneficia de
indemnizatia si concediul de maternitate pentru cresterea copilului, daca este
studenta si nu a cotizat 10 luni la fondul de pensii.

RAPORT DOMENIU PROTECŢIA COPILULUI 15.07-15.08 2003, ANBCC

 23

Consiliere BCC:
I-am pus la dispozitie Procedura nr. 3 din InfoBCC privind indemnizatia si
concediul de maternitate. Conform acestei proceduri dansa poate beneficia de
drepturile solicitate.

CAZUL 44__________________________________________________

Solicitanta creşte singură 4 copii şi nu are nici un venit în afara alocaţiei dată de
tatăl divorţat în valoare de 1.500.000 lei. Fata cea mare este în liceu iar celelalte
3 sunt sub 7 ani. Nu are nici un venit şi nu găseste loc de muncă. De la Consiliul
local am primit ajutor 250.000 lei. Ce ajutor mai poate primi?

Consiliere BCC:
Poate beneficia de alocaţia socială pentru familiile cu mai mulţi copii, care este în
valoare de 125.000 lei/ lună, precum şi de ajutorul social pe baza Legii 416/2001,
conform căreia cuantumul acesteia este diferenţa dintre venitul minim garantat
pentru familiile formate din 5 persoane - 2.331.000 lei şi veniturile familiale.
Cererea trebuie depusă la Primărie şi conţine: cerere, certificatele de naştere,
certificate de divorţ, declaraţie de venituri, livret de familie, buletin de identitate.

CAZUL 45__________________________________________________

Doamna anonima doreste sa afle modalitati si reglementari legale prin care sa-l
oblige pe fostul sot sa viziteze copilul minor incredintat mamei de catre instanta.
Sotul plateste pensie de intretinere pentru fetita rezultata in urma casatoriei si s-a
achitat de toate obligatiile legale hotarate de instantele judecatoresti.

Consiliere BCC:
Nu exista o reglementare in materie si atata timp cat exista o hotarare definitiva
judecatoreasca care este in mod constant achitata, nu poate fi constrans paratul
la vizitele solicitate.
Am indrumat-o pentru consultarea unor medici specialisti pediatri si psihologi
care sa explice copilului imposibilitatea pastrarii legaturii paterne.

RAPORT DOMENIU PROTECŢIA COPILULUI 15.07-15.08 2003, ANBCC

 24

11. EDUCAŢIE

CAZUL 46__________________________________________________

Este educatoare la o grădiniţă din mediul rural şi doreşte să organizeze un

program de conştientizare – de educare a părinţilor vis-a –vis de drepturile
copilului.
Ar avea nevoie de informaţii în acest sens. De unde poate să le obţină şi de unde
ar putea primi sprijin.

Consiliere BCC:
Se poate adresa la Direcţia Generală pentru Protecţia Drepturilor Copilului Alba
sau poate apela la Organizaţia „Salvaţi Copiii”. I-au fost furnizate datele de
contact ale persoanelor responsabile.

12. POSIBILITATEA LEGALĂ DE VIZITARE A COPILULUI PENTRU UNUL

DIN PĂRINŢI

CAZUL 47 __________________________________________________

Solicitantul este tatal unei fete de 7 ani. Acest copil provine din relatia de lui de
casătorie. În urma divorţului dintre cei doi părinţi copilul a fost încredinţat de către
instanţa judecătorescă mamei, fără insă a preciza cind tatăl poate să-l viziteze.
Tot prin sentinta de divort tatal a fost obligat la plata unei pensii de intreţinere
pînă la mojoratul copilului. Mama nu prea este de acord ca tatal sa-şi viziteze
copilului, şi invoca diverse motive pentru a-l împiedica. Tatal nu doreste cu nici
un chip sa rupa relatiile cu fiica lui, contribuind totodata cu o suma lunara la
cresterea si educarea ei.
La inceputul anului mama împreună cu copilul au plecat în străinătate. La acea
vreme copilul frecventa scoala, fiind în clasa I la o şcoala generala.” Expediţia”
din strainătate a dus la abandonul şcolii de către fata, fapt ce la mihnit profund pe
tatal ei.
Întrebare: cum poate tatal copilului avea posibilitatea legală să-şi viziteze
copilului.

Consiliere BCC:
I s-a explicat solicitantului potrivit Codului Familiei responsabilitatea creşterii şi
educării unui copil revine în principal părinţilor.

RAPORT DOMENIU PROTECŢIA COPILULUI 15.07-15.08 2003, ANBCC

 25

În situaţia în care aceştia sunt divorţaţi cei doi parinti trebuie să contribuie la
creşterea şi educarea copilului. De asemenea, solicitantul a fost informat că el nu
este decăzut din drepturile părinteşti, astfel că dreptul la vizita nu este interzis.
Totodată, solicitantul a fost indrumat sa se adreseze cu o cerere instantei
judecatoresti in care sa ceara stabilirea dreptului de vizita al propriului copil la
domiciliul sau (al tatalui sau al bunicilor paterni).
Rezultat:
În urma judecării cererii, instanţa a admis in totalitate cererea tatalui
stabilindu-I drept de vizita in fiecare săptamână, de vineri pina duminica
seara.

CAZUL 48__________________________________________________

E divortata si are un copil care i-a fost incredintat in urma deciziei de divort. Tatal
a fost obligat sa plateasca pensie de intretinere pentru copil dar s-a sustras de la
plata obligatiei. A introdus actiune pentru majorarea pensiei alimentare si a cerut
ca fetita sa nu faca vizite la domiciliul tatalui. Care sunt drepturile omului
(barbatului) si drepturile copilului?

Consiliere BCC:
Intervalul cuprins intre pronuntarea sentintei in sedinta publica si comunicarea
acesteia este uneori de cateva luni . Declaratia Universala a Drepturilor Omului
Drepturile si indatoririle parintesti dupa desfacerea casatoriei prin divort au fost
prezentate din Codul familiei: art.100 si urm., art.42-44 Ocrotirea minorului
(SINTEZE Lege4)

13. ACTE DE IDENTITATE

CAZUL 49__________________________________________________

S.A. esta mama unei fete de 5 ani care nu are certificat de nastere. În urma unui
proces pentru înregistrarea tardivă a naşterii copilului a obţinut o sentinţă civilă
cu care nu stie ce sa facă.

Consiliere BCC:
1. Solicitanta a fost îndrumată sa depună o cerere de investire cu formulă
executorie a sentintei la judecatoria de unde a obţinut-o.
2. Sa se adreseze serviciului de stare civilă din cadrul Primăriei pentru
întocmirea certificatului de nastere al copilului.

RAPORT DOMENIU PROTECŢIA COPILULUI 15.07-15.08 2003, ANBCC

 26

14. ABUZ SEXUAL

CAZUL 50__________________________________________________

A.N este o tânără de 17 ani care a fost abuzată sexual, de un bărbat necunoscut.
Întrebare: ce trebuie să facă în situaţia de faţă, pentru a-I fi sterse traumele ?

Consiliere BCC:
Solicitanta a fost informată că ceea ce I s-a întîmplat reprezeintă o infracţiune
foarte gravă care trebuie descoperită şi sancţionată. De asemenea, solicitanta a
fost consiliată ca nu trebuie sa tacă ci sa adreseze organelor abilitate :
- Politie pentru descoperirea infractorului;
- LML pentru examinare medicală;
- unui cabinet de psihologie pentru consiliere sau Direcţiei pentru Protecţia
Copilului;
- unui avocat pentru apărare in caz de proces.

RAPORT DOMENIU PROTECŢIA COPILULUI 15.07-15.08 2003, ANBCC