1. Constituţia
2. Actele şi tratatele internaţionale la care România este parte şi pe care le-a
ratificat
- convenţia europeană a drepturilor omului
- convenţia privind procedura civilă semnată la Haga
3. Legile organice sau ordinale
- codul de procedură civilă
- L 92 / 1992 - organică
- L 56 / 1993 - legea Curţii Supreme de Justiţie
4. Decretele prezidenţiale
5. Ordonanţele guvernului
5. Hotărârile guvernului
Codul de procedură civilă – elaborat în 1965 după codul de procedură
francez şi a Cantonului general.
Norme de procedură se găsesc şi în Codul civil, comercial, muncii, etc.
1
Procesul civil
2
căile de atac contradictorialitate este restabilită judecata făcându-se cu citarea
părţilor.
3
În decursul istoriei sau cristalizat 2 tipuri de proceduri: acuzaţională şi
inchiziţională.
Prima - acuzaţională - lasă dezbaterile la diligenţa părţilor ori a celor care le
reprezintă pentru că procesul civil este un proces al intereselor particulare.
A doua -inchiziţională - oferă judecătorului rolul de a conduce dezbaterile în
vederea descoperirii adevărului.
Dacă în procedura acuzaţională persoana centrală este partea sau avocatul
în procedura inchiziţională persoana centrala este judecătorul.
În procedura actuală avem un compromis, cu accente pe procedura
inchiziţională.
Judecătorul este obligat să aducă la cunoştinţa părţilor drepturile şi obligaţiile
pe care le au în diferitele etape ale judecaţii, termenele imperative în care
trebuiesc îndeplinite anumite acte de procedură, este obligat să pună în discuţia
părţilor calificarea exactă a cererii în raport de conţinutul ei şi nu după
denumirea dată de parte, poate şi trebuie să invoce din oficiu încălcarea
normelor imperative care vizează organizarea judecătorească, competenţa sau
procedura propriu-zisă.
Judecătorul poate ordona probe din oficiu chiar peste voinţa părţi dacă ele
sunt necesare pentru o justă soluţionare a cauzei.
4. Principiul disponibilităţii
- care guvernează procesul civil este opus principiului oficialităţii care
guvernează dreptul penal.
În conţinutul său acest principiu cuprinde următoarele drepturi:
a. Dreptul persoanelor interesate de a porni sau nu procesul civil:
Excepţii:
- Autoritatea tutelară poate porni procesul cu acţiune civilă
- Procurorul
- oricine
Din oficiu instanţa poate să pună în mişcare acţiunea civilă - în cadrul acţiunii
de divorţ.
b. Dreptul de a determina limita cererii de chemare în judecată sau a
apărării:
- pe cine cheamă în judecată şi pentru ce. Reclamantul, pârâtul sau alte
persoane pot intra în proces ele singure. Instanţa din oficiu nu poate introduce
alte persoane într-un proces.
c. Dreptul de a renunţa la judecată sau la dreptul subiectiv dedus
judecaţii:
- act de dispoziţie pe care reclamantul îl poate face.
d. Dreptul de achiesare
Pârâtul poate să se prezinte în instanţă şi să recunoască pretenţiile
reclamantului.
- total;
- parţial
e. Dreptul de a stinge litigiul prin tranzacţie:
Pe parcursul derulării procesului se ajunge la concluzia împăcării.
f. Dreptul de a ataca sau nu hotărârea şi de a stărui sau nu în calea de
atac exercitată.
g. Dreptul de a cere executarea hotărârii judecătoreşti.
5. Principiul publicităţii
Derivă din art. 126 din Constituţie - 121 alin. 1 codul de procedură civilă şi din
art. 5
L. 92/ 1992.
4
Art. 126 „C“ - şedinţele sunt publice.
Şedinţele se ţin la sediul instanţei, la ore stabilite
= garanţie a corectitudinii şi imparţialităţii.
Excepţii:
- când instanţa din oficiu sau la cererea uneia dintre părţi poate declara şedinţa
secretă atunci când s-ar vătăma ordinea publică sau moralitatea.
Şedinţa poate fi secretă în totalitate sau parţial, dar pronunţarea hotărârii
are loc întotdeauna în şedinţă publică.
6. Principiul oralitaţii
Este prevăzut în art. 127 codul de procedură civilă. Pricinile se dezbat
verbal dacă legea nu dispune altfel.
Sub sancţiunea nulităţii, presedintele este obligat să dea cuvântul părţilor
pentru susţinerea pretenţiilor pentru discutarea regularităţii actelor de
procedură, a probelor sau pentru a pune concluzii.
Principiul oralităţii asigură publicitatea reala, contradictorialitatea efectivă
şi exercitarea eficientă a dreptului de apărare.
Actul jurisdicţional
Procedura necontencioasă
5
- adopţiile;
- înscrierile de sindicat;
- constituirea asociaţilor;
- investirea cu formulă executorie.
Contractele judiciare
6
1. Contracte judiciare legale
- acele acte juridice de natură contractuală care nu au eficacitate decât cu
concursul formelor judiciare.
Adopţia – acord solemn al părţilor constatat prin hotarâre.
Acţiunea civilă
Definiţie:
Ansamblu mijloacelor procesuale prin care în cadrul procesului civil se
asigură protecţia dreptului subiectiv prin recunoaşterea sau realizarea lui (în
cazul în care este contestat) sau a unor situaţii juridice ocrotite de lege.
Fie că acţiunea este privită în sens obiecti, ca mijloc de apărare al dreptului
subiectiv civil, fie că este privită în sens subiectiv ca drept subiectiv procesual al
titularului dreptului de a urmării realizarea lui trebuie reţinut că:
1. Acţiunea trebuie concepută în legătură cu protecţia dreptului subiectiv civil,
de care însă este distinctă şi în legătură cu anumite interese ocrotite de lege.
2. Acţiunea cuprinde totalitatea mijloacelor procesuale prevăzute de legea de
procedură.
3. Acţiunea este uniformă adică cuprinde aceleaşi mijloace procesuale
indiferent de dreptul care se valorifică.
7
4. În momentul în care titularul dreptului subiectiv sau al interesului ocrotit de
lege apelează la acţiune, ea se individualizează şi devine proces.
Elementele de legătură între dreptul subiectiv şi acţiunea civilă se regăsesc
în dreptul la acţiune.
Dreptul la acţiune:
Constituie o parte integrantă a dreptului subiectiv, o garanţie a realizării sale.
Drepturile care intră în compunerea dreptului la acţiune se concretizează în acte
de procedură care se fac potrivit regulilor de procedură.
În dreptul la acţiune se include şi dreptul de a cere executarea silită, fără
această includere el fiind incomplet şi lipsit de eficienţă.
Dreptul la acţiune se stinge în întregul său prin intervenirea prescripţiei
extintive.
Se stinge doar dreptul de a obţine condamnarea pârâtului şi executarea silită.
Dreptul la acţiune se naşte în momentul în care este încălcat dreptul
subiectiv sau interesul ocrotit de lege.
8
- să fie licită
- sa fie morală.
Exerciţiul acţiunii civile este liber. Acţiunea este facultativă, însă pentru
punerea în mişcare a acţiunii civile este nevoie de voinţă. Odată ce voinţa există
trebuie îndeplinite cumulativ 4 condiţii:
- afirmarea unui drept;
- existenţa unui interes;
- capacitatea procesuală
- calitatea procesuală;
9
Interesul poate fi:
- Material – când se urmăreşte obţinerea unui folos de ordin patrimonial.
- Moral – când se urmăreşte obşinerea unei satisfaceri sufleteşti.
Condiţia interesului trebuie să existe în legătură cu toate formele procedurale
care alcătuiesc conţinutul procedurii.
Interesul trebuie să îndeplinească anumite condiţii:
- să fie legitim – să nu vină în contradicţie cu legea;
- să fie personal – în folosul practic, să-l vizeze pe cel ce recurge la forma
procedurală şi nu pe adversarul său; Şi în cazul în care acţionează alte
persoane sau organe în locul titularului, folosul se resfânge asupra lor;
- să fie născut şi actual – cel care actionează dacă s-ar abţine, s-ar expune
unui prejudiciu.
În principiu dacă dreptul este actual şi interesul este actual.
Sancţiunea lipsei interesului sau a lipsei interesului sau a lipsei unei cerinţe a
interesului este respingerea actiunii.
Invocarea lipsei interesului se face pe calea excepţiei. Excepţia poate fi
ridicată de partea adversă, de procuror sau de instanţă din oficiu.
3. Capacitatea procesuală
reprezintă aplicarea pe plan procesual a capacităţii civile.
A. Capacitatea procesuală de folosinţă
acea parte a capacităţii care constă în aptitudinea unei persoane de a avea
drepturi şi obligaţii pe plan procesual.
Art. 4 orice persoană care are folosinţa drepturilor civile poate să fie parte în
judecată.
Persoanele fizice cu această calitate de la naştere şi până la moarte.
Persoanele juridice au această capacitate de la înregistrare, înfinţare şi până
la încetarea persoanei juridice. În cazul persoanei juridice se aplică principiul
specialităţii capacităţii de folosinţă.
B. Capacitatea procesuală de exerciţiu
acea parte a capacităţii procesuale care constă în aptitudinea unei persoane
care are dreptul de a valorifica singură un drept în justiţie, exercitându-şi singur
toate drepturile procesuale şi îndeplinindu-şi toate obligaţiile procesuale –
capacitatea de a sta în judecată.
Art. 42 persoanele care nu au exerciţiul drepturilor lor, nu pot sta în judecată
decât dacă sunt reprezentate, asistate sau autorizate.
Reprezentarea apare în cazul persoanei fizice, lipsite de capacitate de
exerciţiu (minori şi persoane puse sub interdicţie). Aceste persoane stau în
judecată prin reprezentare care pot fi: tutorii; curatorii; părinţii.
Art. 44 prevede că este obligatorie numirea curatorului când există
contrarietate de interese între reprezentat şi reprezentant.
Curatorul special se numeşte în cazurile când este nevoie de timp până la
numirea reprezentantului legal.
Asistarea apare în cazul persoanelor fizice cu capacitate de exerciţiu
restrânsă (minorii înre 14 – 18). Aceştea sunt citaţi şi stau personal în proces,
dar sunt asistaţi de părinţi sau tutore care semnează actele alături de ei şi sunt
de asemenea citaţi în proces.
Autorizarea intervine în cazul actelor de dispoziţie făcute de reprezentanţii
legali sau ocrotitorii legali ai minorilor fără capacitate de exerciţiu sau cu
capacitate de exerciţiu restrânsă. Pentru aceştia este necesară autorizarea
organului competent care de regulă este autoritatea tutelară.
Persoanele juridice îşi exercită capacitatea de exerciţiu prin organele lor de
conducere sau alte persoane împuternicite de aceste persoane.
10
Actele procesuale sunt lovite de nulitate absolută atunci când nu există
capacitate procesuală de folosinţă.
Când sunt făcute de o persoană fără capacitate procesuală de exerciţiu ele
sunt anulabile.
Reprezentantul incapabilului sau curatorul acestuia va putea confirma însă în
totalitate sau în parte aceste acte.
Excepţia lipsei capacităţii de folosinţă sau a lipsei capacităţii de exerciţiu
poate fi ridicată în orice stare a pricinii, cererea urmând să fie anulată.
11
În cazul acţiunii reale pârâtul poate, până la prima zi de înfăţişare, să arate
titularul dreptului iar dacă acesta recunoaşte susţinerile pârâtului şi reclamantul
consimte va lua locul pârâtului.
Când cel arătat ca titular al dreptului, nu se înfăţişează sau tăgăduieşte va
primi calitatea de intervenient principal şi hotărârea îi va fi opozabilă.
13
Există acţiuni accesorii care trebuie rezolvate din oficiu dacă nu au fost cerute
de părţi.
Terţul care introduce acţiunea incidentală dobândeşte calitatea de parte şi
hotărârea îi este opozabilă.
În cazul acestor acţiuni termenul căi de atac este cel al acţiunii principale.
14
COMPETENŢA MATERIALĂ:
15
Ca instanţă de recurs:
- recursurile declarate împotriva hotărârilor pronunţate de tribunalul în apel, sau
hotărârile pronunţate în primă instanţă de tribunalul care potrivit legii nu sunt
supuse apelului precum şi alte cauze prevazute de lege.
- în orice alte materii date prin lege în competenţa lor.
Curtea Supremă de Justiţie
Judecă recursurile declarate împotriva Curţii de Apel şi a altor hotărâri în
cazurile prevăzute de lege.
- recursurile în interesul legii
- recursurile în anulare
- în orice alte materii date prin lege în competenţa lor.
16
dintre asociaţi i s-a încredinţat preşedenţia, în lipsa unei asemenea persoane la
instanţa de la domiciliul oricăruia dintre asociaţi.
Cererile privitoare la executarea, anularea, rezilierea unui contract – instanţa
locului prevăzut în contract pentru executarea fie chiar şi în parte a obligaţiilor.
În cererile ce izvorăsc dint-un raport de locaţiune a unui imobil în acţiunea în
prestaţie tabulara, instanţa locului unde se află imobilul.
Cererile ce izvorăsc din cambie sau bilet la ordin, instanţa locului de plată.
Cererile privitoare la obligaţiile comerciale – instanţa locului unde a luat
naştere contractul sau a locului plaţii.
În cererile izvorâte dintr-un contract de transport – instanţa locului de plecare
sau de sosire sau la domiciliul pârâtului.
În cererile făcute de ascendenţi – descendenţi pentru pensie de întreţinere –
instanţa de la domiciliul reclamantului.
În cererile care izvorăsc dintr-un fapt ilicit – instanţa de la locul săvârşiri
faptei.
În materie de asigurare – cererile privitoare la despăgubiri se face şi la
instanţa în circumscripţia căreia se află domiciliul asiguratorului, bunurile
asiguratorii sau locul unde se află accidentul.
În cazul coparticipări pasive – mai mulţi pârâţi – cererea se poate face la
oricare dintre instanţele de la domiciliul pârâţilor.
17
Cererile în materie de reorganizare judiciară şi a falimentului sunt de
competenţa exclusivă a tribunalului în circumscripţia căreia se află sediul
principal al debitorului – articolul 16 Codul de procedură civilă şi articolul 5 din
Legea 64 / 1995.
În unele situaţii competenţa exclusivă e stabilită print-o dispoziţie specială din
Codul de procedură civilă sau print-o lege specială cum ar fi:
- soluţionarea cererii de desfacere a căsătoriei e de competenţa instanţei locului
unde soţi au avut ultimul domiciliu, dacă soţi nu au avut domiciliul comun sau
nici unul din soţi nu mai locuiesc în circumscripţia unde a fost ultimul domiciliu
comun – competenţa e a instanţei de la domiciliul pârâtului, dacă această nu are
domiciliul în ţară, e competentă judecătoria de la domiciliu reclamantului.
În materia conflictelor de mincă – e competentă instanţa în a cărei
circumscripţie teritorială se află sediul unităţii, articolul 72 din legea 168 / 1999
– competenţa.
Soluţionarea cererilor privitoare la dispariţia – decesul – e de
competenţa instanţei ultimului domiciliu al defunctului.
Competenţa absolută şi comperenţa relativă
Deosebirea se face în raport de caracterul normelor – dacă ele sunt imperative
sau dispozitive.
Competenţa absolută
Trăsături:
- norma de competenţă absolută – sunt obligatorii atât pentru părţi cât şi
pentru instanţa de judecată. Nu se pot face derogări. Încălcarea normei de
competenţă absolută poate fi invocată de oricare din părţi chiar şi de
reclamantul care a sesizat instanţa necompetentă, excepţia mai poate fi ridicată
şi de procuror, iar instanţa este obligată să verifice din oficiu şi să decline
competenţa.
- Poate fi invocată oricând, în orice fază a procesului atât la apel cât şi la recurs
chiar dacă nu a format obiect de dezbatere în primă instanţă. Nerespectarea
competenţei atrage nulitatea hotărârilor pronunţate.
Comperenţa relativă
Trăsături:
- norma de competenţă relativă, permite părţilor să deroge prin înţelegere
expresă sau tacită.
- incălcarea normei de competenţă relativă, nu poate fi invocată decât de pârât.
- instanţa nu e obligată să-şi verifice din oficiu competenţa dacă aceasta este
relativă, şi chiar dacă constată că nu e competentă nu-şi poate declina
competenţa decât după ce i-a făcut cunoscut pârâtului dreptul de-a cere
declinarea competenţei şi pârâtul solicită acest lucru.
- necompetenţa relativă nu poate fi invocată în faţa instanţei de apel sau recurs
decât dacă a fost obiect de dezbatere în faţa instanţei de fond şi care i-a respins
excepţia formulată de pârât.
- dacă pârâtul nu a ridicat în termen această excepţie se consideră că a achiesat
la competenţa instanţei de judecată.
18
Elementele constitutive ale acţiunii civile
1. Instanţa judecătorească
instanţa este organ împuternicit de lege să rezolve litigiul intervenit între
părţi.
În acest înţeles sunt cuprinse toate organele de jurisdicţie înfinţate de lege.
Termenul de instanţă este folosit în mod frecvent numai pentru instanţele
judecătoreşti.
- instanţe de fond
- instanţe de apel
- instanţe de recurs
Instanţă mai numim şi completul.
Conform art. 17 din L 92 / 1992, cauzele în primă instanţă se judecă în
complete compuse dintr-un singur judecător, indiferent de gradul instanţei
(judecătorie, tribunal).
Excepţie:
- în cazul litigiilor de muncă şi a conflictelor de muncă unde completul este
format din un judecător şi 2 asistenţi judiciari;
- în cazul adopţiilor se judecă în complet de 2 judecători.
Apelurile – indiferent unde se judecă – compunerea este de 2 judecători.
Recursurile – se judecă în complet de 3 judecători.
Completele de judecată sunt constituite de preşedintele instanţei sau de
preşedintele de secţie.
Completul de judecată este prezidat de (în cazul în care sunt 2-3 judecători)
de preşedintele sau vicepreşedintele instanţei când aceştia intră în compunerea
completelor sau de preşedintele de secţie când aceştia participă la judecată.
În celelalte cazuri judecătorul care prezidează este desemnat de preşedintele
de secţie sau de preşedintele instanţei.
Când legea prevede se constituie complete specializate pentru judecarea
cauzelor în anumite materii.
Normele vizând compunerea instanţei sunt norme de organizare
judecătorească şi au caracter imperativ.
Greşita compunere a instanţei poate fi invocată de oricine – şi de instanţă – şi
în orice stare a pricinii.
În cazul în care se admite excepţia greşitei compuneri a instanţei, la instanţa
de fond şi numai în cazul completelor specializate se va lua act prin prin
încheiere şi se va da termen la un complet legal constituit.
Dacă excepţia greşitei compuneri a instanţei este ridicată în apel – se va anula
hotărârea şi se va judeca cauza.
Când excepţia este admisă în recurs se casează hotărârea şi se trimite spre
rejudecare.
19
Distinct de compunerea instanţei avem:
Constituirea instanţei alcătuirea ei complexă cu toate organele şi
persoanele cerute de lege.
Alături de judecători participă în mod obligatoriu la toate şedinţele grefierul şi
la unele şi procurorul.
La Curtea Supremă de justiţie rolul grefierului este luat de magistraţii asistenţi
– sunt asolvenţi de drept.
Pentru a asigura obiectivitatea judecătorului, grefierului şi a procurorului legea
a reglementat trei situaţii:
1. Incompatibilitatea este reglementată în art. 24 codul de procedură
civilă. Legea prevede trei cazuri de incompatibilitate:
a. Judecătorul care a pronunţat o hotărâre într-o pricină nu poate lua parte la
judecarea aceleiaşi pricini în apel sau recurs.
b. Judecătorul care a pronunţat o hotărâre nu poate lua parte la judecarea
aceleiaşi pricini în cazul în care s-a dispus casarea cu trimitere spre
rejudecare.
c. Judecătorul care a fost martor,expert, avocat sau arbitru într-o pricină nu
poate judeca acel proces.
Toate aceste 3 cazuri sunt de strictă interpretare.
Excepţia de incompatibilitate poate fi invocată de oricine, oricând.
La căile de atac extraordinare de atac nu funcţionează incompatibilitatea.
2. Abţinerea şi recuzarea
În anumite cazuri prevăzute de lege expres judecătorul poate fi recuzat şi tot
pentru aceleaşi cazuri se poate abţine.
Cazuri de recuzare sau abşinere:
a.Când judecătorul, soţul său, ascendenţii ori descendenţii au vreun interes în
judecarea privinii sau când judecătorul este soş, rudă sau afin până la gradul
al 4-lea inclusiv, cu una din părţi.
b.Când judecătorul este soţ, rudă sau afin în linie dreaptă pâna la al 4-lea grad,
inclusiv cu avocatul sau mandatarul unei părţi sau dacă este căsătorit cu
fratele sau sora soţului uneia dintre aceste persoane.
c. Când soţul judecătorului în viaţă şi nedespărţit este rudă sau afin a uneia
dintre părţi până la gradul al 4-lea inclusiv sau fiind încetat din viaţă sau
despărţiţi au rămas copii.
d.Dacă judecătorul, soţul sau rudele până la gradul al 4-lea inclusiv au pricină
asemănatoare cu aceea care se judecă sau dacă au o cauză la instanţa la
care una din parţi este judecător.
e.Dacă între aceleaşi persoane şi una din părţi a fost o judecată penală în timp
de 5 ani înaintea recuzării.
f. Dacă judecătorul este tutore sau curator al uneia din părţi.
g.Dacă judecătorul a primit de la una din părţi darurisau făgăduieli de daruri, or
alte îndatoriri.
h.Dacă judecătorul şi-a spus părerea cu privire la pricina care se judecă.
i. Dacă există duşmănie între judecător, soşul sau una dintre rudele sale până la
gradul al 4-lea inclusiv şi una din părţi, soţi sau rudele acestora până la
gradul al 3-lea inclusiv.
Pentru aceleaşi motive cu excepţia celei de la litera h pot fi recuzaţi sau se
pot abţine procurorii, magistraţii asistenţi, grefierii şi experţii.
Deşi cazurile de mai sus sunt unice, caracterul normelor diferă; pentru
abţinere normele sunt imperative (obligarea judecătorilor, etc.), iar pentru
recuzare normele sunt dispozitive.
Cazurile de abţinere şi recuzare sunt limitative ţi nu pot fi extinse nici prin
voinţă judecătorilor nici a părţilor.
20
Procedura de soluţionare este diferită, cererea de abţinere se face de către
judecător, cererea de recuzare se face de partea interesată, verbal sau în scris
înainte de începerea dezbaterilor.
Dacă motivul de recuzare apare după începerea dezbaterilor, cererea se va
face imediat ce partea află de motiv.
Judecătorul recuzat poate declara că se abţine, fiind judecată numai cererea
de abţinere.
Instanţa competentă să judece cererea de recuzare sau de abţinere este cea
din care face parte judecătorul. Când din cauza recuzării nu se poate acătui
completul de judecată sau când sunt recuzaţi toţi judecătorii cererea se judecă
de instanţa care ar judeca calea de atac.
La Curtea Supremă de Justiţie recuzarea unei secţii se judecă de o altă secţie.
Judecata se face în camera de consiliu fără prezenţa părţilor.
Dacă se consideră necesar judecătorul recuzat poate fi ascultat. Nu se admite
interogatoriul ca mijloc de probă al motivelor de recuzare. Pronunţarea asupra
cererii se face prin încheiere în sedinţă publică. Dacă se admite cererea de
recuzare prin aceeaşi încheiere se arată ce acte se păstrează iar iar judecătorul
recuzat se retrage. Dacă se admite recuzarea întregii instanţe se va trimite
cauza la o instanţă egală în grad.
Încheierea de pronunţare asupra abţinerii şi cea prin care s-a încuvinţat
recuzarea nu au cale de atac.
Încheierea de respingere a recuzării se atacă odată cu fondul.
21
- dreptul de a conduce personal procesul sau de a fi reprezentat în proces;
- dreptul de a recuza judecătorul;
- dreptul de a ataca hotărârile judecătoreşti;
- dreptul de a solicita cheltuieli de judecată;
- dreptul de a renunţa la judecată sau la dreptul subiectiv;
- dreptul de a tranzacţiona;
- dreptul de a chiesa la pretenţiile reclamantului.
Îndatoririle se referă la obligaţiile părţilor de a îndeplini actele de
procedură, condiţiile, ordinea şi termenele prevăzute de lege.
Art. 723 codul civil prevede că drepturile procedurale trebuie exercitate cu
bună credinţă şi potrivit scopului în vederea căruia au fost recunoscute de lege.
Abuzul de drepturi presupune un element subiectiv –reaua credinţă- şi un
element obiectiv – modalitatea de deturnare de la scopul şi finalitatea sa legală.
Ordonanţa 138 / 2000 a introdus în codul civil, art. 1081 prin care s-au
prevăzut amenzi judiciare pentru exercitarea cu rea credinţă a drepturilor
procesuale.
Art.1083 prin care s-a prevăzut posibilitatea ca în afara amenzi să se
plătească şi despăgubiri pentru paguba cauzată părţii adverse. Amenda şi
despăgubirile se stabilesc prin încheiere executorie care se comunică dacă
partea este lipsă la luarea măsurii. Pentru această încheiere singura cale de atac
– cererea de reexaminare – termenul de atac fiind de 15 zile de la comunicarea
încheierii sau de la luarea măsurii.
Cererea de reexaminare se soluţionează prin încheiere irevocabilă în camera
de consiliu de instanţa de judecată sau de preşedintele instanţei de executare
care a aplicat amenda.
Legea permite părţilor din proces să introducă terţe persoane sub forma
chemării în judecată a altor persoane, a chemării în garanţie şi a ocrotirii
titularului dreptului. Aceste modalităţi modalităţi de introducere a terţilor se
numesc forme de intervenţie forţată. Ele pot fi folosite numai de părţi şi
niciodată de instanţă din oficiu. Terţele persoane pot fi chiar ele interesate
să participe la proces şi legea le permite să facă acest lucru sub forma
intervenţiei voluntare. În toate cazurile în care discutăm de participarea
terţilor în proces avem în vedere existenţa unui singur proces care este în curs
de desfăţurare în cadrul căruia se formulează cereri incidentale sau conexe.
În consecinţă avem 2 forme mari de participare a terţilor în proces:
- intervenţia forţată
- intervenţia voluntară
Intervenţia voluntară este reglementată prin articolul 49 – 56 Codul de
procedură civilă.
Intervenţia voluntară este cererea unui terţ de a intra într-un proces
pornit de alte părţi pentru a-şi apăra un drept propriu sau pentru a apăra dreptul
unei părţi din proces. În primul caz, intervenţia este principală, în cel de-al 2
lea caz intervenţia este accesorie.
Intervenţia principală
Se face sub forma unei cereri de chemare în judecată şi este îndreptată
impotriva ambelor părţi din proces. În această cerere terţul tinde să câştige
pentru sine în parte obiectul procesului. Cererea poate fi făcută doar în faţa
primei instanţe şi înainte de încheierea dezbaterilor. Cu învoirea părţilor cererea
se poate face şi direct şi indirect în apel.
Intervenţia accesorie
22
Se face tot sub forma unei cereri de chemare în judecată. Se face întotdeauna
în interesul uneia dintre părţi şi fiind o apărare prin care nu se invocă un drept
propriu se poate face atât la fond cât şi în apel.
Intervenţia voluntară indiferent de formă este în competenţa instanţei
sesizată cu cererea principală. Pentru ca părţile din proces să nu fie surprinse şi
pentru a li se asigura dreptul la apărare, articolul 51 1 dispune că instanţa va
asculta părţile şi se va pronunţa în principiu asupra admisibilităţii cererii. Pentru
a admite cererea instanţa trebuie să controleze următoarele:
- dacă există interes
- dacă cererea are legătură cu cererea principală
- dacă este admisibilă
- iar la intervenţia principală dacă este formulată în
termen.
Asupra admisibilităţii în principiu instanţa se pronunţă prin încheiere – asupra
ei nu se poate reveni, ea poate fi atacată odata cu fondul.
Dacă cererea de intervenţie se admite, ea se comunică părţilor pentru a-şi
formula apărările; a depune întâmpinare şi în cazul intervenţiei principale chiar
cererea reconvenţională.
Prin admiterea cererii terţul devine parte în proces luând procesul în starea în
care se află intervenientul principal are o poziţie independentă, puţând face
orice act procedural. Intervenientul accesoriu poate face numai acte după care
profită partea pentru care a intervenit.
Cererea de intervenţie se judecă odată cu cererea principală. Datorită
caracterului diferit a celor 2 forme avem consecinţe diferite. În cazul intervenţie
principale, dacă reclamantul sau pârâtul achiesează la cererea de chemare
chemare în judecată, intervenţia principal va continua să fie judecată.
În aceleaşi cazuri dacă cererea de intervenţie accesorie este în interesul
unuia sau altuia, aceasta nu va mai putea fi judecată.
În cazul intervenţiei principale doar judecarea ei duce la întârzierea cereri
principale aceasta disjunsă şi rejudecată separat. Intervenţia accesorie se
judecă întotdeauna cu cererea principală. Soluţiile care se pot da de
judecător sunt următoarele:
- dacă se judecă împreună cererea principală şi intervenţia principală se dă o
singură hotărâre judecătorească opozabilă tuturor părţilor; dacă se dijunge se
dau 2 hotărâri care sunt opozabile tuturor părţilor în cazul în care intervenţia
accesorie soluţia depinde de rezolvarea cererii principale. În cazul existenţei
unei intervenţii principale instanţa nu poate admite în totalitate atât cererea
reclamantului cât şi intervenţia principală când au acelaşi obiect pentru că se
exclud.
Intervenţia forţată
23
termene atrage judecarea separată în afară de cazurile în care părţile consimt
să se judece împreună.
Cererea trebuie motivată, comunicată tuturor părţilor, iar terţului i se
comunică copi după cererea de chemare în judecată, după întâmpinare şi după
celelalte înscrisuri.
Terţul dobândeşte calitatea de intervenient şi hotărârea îi va fi
opozabilă. Articolul 59 prevede o situaţie specială în cazul pretenţiilor băneşti
dacă debitorul recunoaşte datoria declară că o va executa, faţă de cel ce îşi va
stabili judecătoreşte dreptul şi depune suma datorată, va fi scos din proces.
Judecata va continua între părţi şi terţ.
24
exercită dreptul dacă a fost chemat în judecetă de o altă persoană. Această
formă de intervenţie poate fi folosită numai de pârât numai când se valorifică un
drept real şi numai dacă între pârât şi terţ există un raport juridic. Cererea se
face prin întâmpinare sau la prima zi de înfăţişare.
Terţului i se comunică cererea de chemare – întâmpinarea, toate înscrisurile
şi cererea că este arătat ca titular al dreptului.
În practică apar mai multe situaţii:
1. Titularul dreptului se înfăţişează şi recunoşte susţinerile pârâtului iar
reclamantul consimte la înlocuirea pârâtului.
2. Titularul dreptului se prezintă, recunoaşte susţinerile pârâtului iar
reclamantul nu consimte să ia locul acestuia.
În această situaţie titularul dreptului poate rămâne ca intervenient, dacă nu
rămâne în proces cererea se poate respinge pe excepţia lipsei calităţii
procesuale pasive.
3. Titularul dreptului se prezintă dar tăgăduieşte susţinerile pârâtului, rămâne în
proces ca intervenient principal.
4. Când titularul dreptului nu se prezintă va dobândi intervenient principal.
25
Renunţarea la mandat se face cu înştiinţarea mandantului şi a instanţei cu
cel puţin 15 zile înainte de termen sau de împlinirea termenului de atac.
Reprezentarea prin avocat
Calitatea de reprezentant a părţii se justifică cu delegaţie, care are certificată
semnătura clientului. Mandatul se dă prin încheierea contractului de asistenţă
juridică care prevede expres întinderea drepturilor conferite avocatului.
Avocatul poate face orice fel de acte pentru păstrarea drepturilor supuse unui
termen şi care s-ar putea pierde. Actele de dispoziţie pot fi făcute de avocat fără
procură specială numai dacă există claze în contract.
Denenţarea contractului de asistenţă juridică se poate face unilateral sau prin
acordul părţilor. Avocatul care nu poate îndeplinii mandatul, renunţă la profesie
sau este suspendat este obligat să-şi asigure substituirea.
Reprezentarea juridică convenţională a persoanei juridice
Persoana juridică nu participă la proces prin organul său de conducere ci prin
reprezentare care de regulă este jurist-consult. Acesta consolidează pe baza
actelor semnate de conducătorul persoanei juridice sau seful oficiului juridic.
Penrtu anumite acte procesuale are nevoie de o delegaţie specială sau aceste
acte procesuale vor fi făcute numai de organul de conducere, şi anume:
- pornirea acţiunilor
- fixarea pretenţiilor
- renunţarea la pretenţii,la acţiune sau declararea ori renunţarea la căile de
atac
- răspunsul la interogatoriu
Organele centraleale unei persoane juridice nu pot fi reprezentate de juriştii-
consulţi a-i organelor locale din localităţile în care aceştia îşi au sediul decât în
baza unei delegări speciale. Persoana juridică poate recurge şi la serviciile unui
avocat.
Sancţiunea în cazul nejustificării calităţii de reprezentant
Când nu se face dovada calităţii de reprezentant, instanţa este datoare să
dea un termen pentru a împlini această lipsă, iar dacă nu se îndeplineşte va
anula cererea. Excepţia lipsei de reprezentant poate fi invocată în orice stare a
pricini, titularii dreptului putând însă ratifica actele făcute de persoana care nu
avea calitatea de reprezentant.
Procurorul
26
prevedere a fost introdusă şi în Codul de procedură civilă prin Ordonanţa
nr.138/2000.
În anumite cazuri participarea şi concluziile procurorului sunt obligatorii:- la
adopţie, în punerea sub interdicţie, la declararea morţii sau a dispariţiei, la
expropiere etc.
Când prezenţa procurorului nu este obligatorie instanţa nu poate cenzura
participarea acestuia, el nefiind obligat să-şi motiveze participarea. Părţile pot
însă în condiţii normale să-l recuze.
Dacă prezenţa procurorului este obligatorie neparticiparea sa duce la casarea
hotărârii care este lovită de nulitate absolută. Întotdeauna dacă participarea
procurorului este obligatorie, la fond este obligatorie şi în căile de atac. Poate
exrcita căile de atac împotriva oricăror hotărâri indiferent dacă a participat sau
nu la judecarea cauzei în care s-a pronunţat hotărârea atacată.
Procurorul poate solicita executarea silită numai pentru hotărârile în care el a
pornit şi acţiunea.
Prorogarea competenţei
Prorogarea intervine când o instanţă competentă să soluţioneze cererea
cu care a fost sesizată de reclamant devine competentă în temeiul legii, a unei
hotărâri judecătoreşti pronunţată de o instanţă superioară sau prin convenţia
părţilor, să rezolve cereri care în mod obişnuit nu intră în competenţa sa. Avem
trei feluri de prorogări: legală, judecătorească şi convenţională.
27
Articolul 164 Codul de procedură civilă se referă la conexitate. Conexitatea
înseamnă că părţile pot cere întrunirea mai multor pricini care se află înaintea
aceleiaşi instanţe sau instanţe deosebite dar de acelaşi grad în care sunt
aceleaşi părţi chiar împreună şi cu alte părţi şi al cărui obiect sau cauză au între
ele o strânsă legătură. Conexitatea se poate face la cererea părţi sau din oficiu
de către instanţă. Dosarul se trimite instanţei mai întâi investită cu excepţia
situaţiei când părţile cer trimiterea la una din instanţe sau una din pricini este
de competenţa unei anumite instanţe şi părţile nu o pot înlătura.
Instanţa poate să dispună şi disjungerea judecării cauzei dar îşi păstrează
competenţa de soluţionare a cauzei conexate. Ex: revendicările – evacuare.
Litispendenţa: nimeni nu poate fi chemat în judecată pentru aceeaşi cauză,
acelaşi obiect şi aceeaşi parte înaintea mai multor instanţe. Excepţia se ridică
de părţi sau de judecător la instanţele d fond şi cauza se trimite instanţei mai
întâi investită dacă se află în acelaşi grad de jurisdicţie sau instanţei cu grad mai
înalt.
Prorogarea judecătorească intervine în temeiul unei hotărâri judecătoreşti.
Poate să apară în cazul hotărârilor date în cererile de delegare a instanţei, în
cererile de4 recuzare a tuturor judecătorilor instanţei sau când din cauza
recuzării nu se poate constitui completul de judecată, în cereri privitoare la
strămutarea şi în cazul admiterii recursului şi casări cu trimitere la o altă
instanţă decât cea care a judecat prima oară dar egală în grad.
Articolul 23 Codul de procedură civilă prevede că atunci când din cauza unor
împrejurări excepţionale, instanţa este împiedicată un timp mai îndelungat să
funcţioneze. Curtea Supremă de Justiţie la cererea părţii interesate desemnează
o altă instanţă de acelaşi grad care să judece pricina.
Strămutarea articolul 37 – 40 Codul de procedură civilă – se poate solicita
pentru motive de rudenie sau afinitate, pentru motive de bănuială legitimă,
pentru motiv de siguranţă publică. Pentru primele 2 motive cererea poate fi
făcută de partea interesată iar pentru al treilea motiv cererea poate fi făcută
numai de procurorul parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiţie. Pentru
primul motiv cererea se face înainte de începerea dezbaterilor iar pentru
motivele doi şi trei în orice stare a pricinii. Pentru motivul unu competenţa de
soluţionare revine instanţei superioare, pentru celelalte două motive
competenţa revine Curtea Supremă de Justiţie. Soluţionarea cererii se face în
camera de consiliu cu citarea părţilor. Preşedintele instanţei poate solicita
dosarul şi fără citarea părţilor să dispună suspendarea judecăţii comunicând de
urgenţă măsura luată. Hotărârea se dă fără motivare şi nu este supusă nici unei
căi de atac. Atunci când se admite strămutarea cauza se trimite unei instanţe de
acelaşi, grad ia hotărârea în ce măsură se păstrează actele efectuate înaintea
strămutării.
Prorogarea convenţională poate să apară numai referitor la competenţa
teritorială şi numai la cea care nu este reglementată prin norme imperative.
Convenţia părţilor poate fi scrisă sau verbală dar trebuie să îndeplinească
anumite condiţii:
- părţile trebuie să aibă capacitate procesuală de exerciţiu;
- consimţământul trebuie să fie liber şi neviciat;
- convenţia trebuie să fie expresă. Ea trebuie să determine exact instanţa
aleasă;
- instanţa aleasă nu trebuie să fie necompetentă absolut.
Părţile pot încheia convenţia anterior ivirii litigiului. Excepţia de la această
regulă: articolul 11 Codul de procedură civilă care vizează cererile de
despăgubiri în materie de asigurare.
După sesizarea instanţei, alegerea se poate face de către părţi numai până la
prima zi de înfăţişare.
28
Incidenţe procedurale cu privire la instanţa sesizată
Există 2 categorii:
1. Incidenţele în care instanţa sesizată este completă dar nu îndeplineşte
condiţiile de obiectivitate: delegarea şi strămutarea.
2. instanţa sesizată nu este competentă dar nu este contestată competenţa.
Excepţia de necompetenţă şi conflictele de competenţă.
a. excepţia de necompetenţă: este posibil ca instanţa sesizată cu o cerere de
chemare în judecată sau o cale de atac să nu fie competentă. Invocarea
necompetenţei pe parcursul judecăţii înainte de pronunţarea hotărârii fie în
fond, pe calea de atac se face cu excepţie. Dacă s-a pronunţat o hotărâre
necompetentă poate fi revocată pe calea apelului, recursului sau a contestaţiei
în anulare de drept comun.
Excepţia de necompetenţă poate viza atât competenţa absolută cât şi cea
relativă. Necompetenţa absolută poate fi invocată de oricare dintre părţi, de
procuror sau de instanţă din oficiu în tot cursul procesului. Necompetenţa
relativă poate fi invocată numai de pârât şi numai până la prima zi de înfăţişare.
Excepţia se pune în mod obligatoriu în discuţia părţilor. Dacă se admite excepţia
instanţa îşi va declina competenţa prin sentinţă sau decizie în favoarea instanţei
competente sau organului cu activitate jurisdicţională. Dacă se respinge
excepţia instanţa pronunţă o hotărâre interlocutorie care nu poate fi atacată
decâr odată cu fondul. Dacă se constată că cererea este de competenţa unui
organ al statului fără activitate jurisdicţională cererea se respinge ca
inadmisibilă. Dacă litigiul are un element de extraneitate datorită căruia
competenţa revine unui organ jurisdicţional dintr-un alt stat, cererea se va
respinge ca nefiind de competenţa instanţelor române. Hotărârile de declinare,
dezinvesteşte instanţa sau organul jurisdicţional şi investeşte instanţa în
favoarea căreia a fost făcută. Împotriva hotărârii de declinare se poate declara
recurs termenul fiind de 5 zile şi curge de la pronunţare. Dacă calea de atac este
declanşată de cel ce a cerut declinarea şi a obţinut-o, dosarul va fi trimis
deîndată instanţei considerată competentă întrucât se presupune că este o
încercare de tergiversare a soluţionării cauzei. Actele de procedură îndeplinite
de instanţa necompetentă sunt nule cu excepţia probelor care rămân câştigate
cauzei şi nu vor fi refăcute decât pentru motive temeinice. Hotărârea de
declinare de competenţă are autoritate de lucru judecat când devine irevocabilă
pentru instanţa care se dezinvesteşte. N-are acest caracter şi pentru cea căreia i
se trimite dosarul.
b. conflictul de competenţă: există conflict de competenţă când 2 sau mai
multe instanţe se declară deopotrivă competente să judece aceeaşi pricină sau
când 2 sau mai multe instanţe prin hotărâri irevocabile s-au declarat
necompetente de a judeca aceeaşi pricină.
Există conflicte:
- pozitive de competenţă
- negative de competenţă
Instanţa înaintea căreia se iveşte conflictul de competenţă suspendă din
oficiu orice altă procedură şi înaintează dosarul instanţei în drept să hotărască
asupra conflictului. Există conflict de competenţă şi în cazul în care el se iveşte
între o instanţă judecătorească şi alt organ cu activitate jurisdicţională.
Instanţa competentă să judece conflictul de competenţă este instanţa
superioară comună celor 2 instanţe judecătoreşti.
Instanţa competenţă să judece conflictul hotărăşte în camera de consiliu fără
citarea părţilor. Hotărârea este supusă numai căi de atac a recursului în 5 zile de
la comunicare.
29
Actele de procedură
Definiţie:
Ca orice act (operaţiune juridică / înscris) este făcut pentru declanşarea
procesului civil de instanţa judecătorească, părţile şi ceilalţi participanţi la
proces legat de activitatea procesuală a acestora.
Se clasifică în raport de mai multe criterii:
1. În raport de organele sau persoanele ce le întocmesc sau de la
care emană:
- actele părţilor: cererea de chemare în judecată, de declarare a apelului;
- actele instanţei: încheierea, hotărârea judecătorească;
- actele organelor auxiliare ale justiţiei: dovezile de comunicare, actele
de procedură;
- actele altor participanţi la proces: depoziţiile martorilor, ancheta socială;
2. În funcţie de conţinut:
- acte ce conţin o manifestare de voinţă: chemarea în judecată, tranzacţia,
întâmpinarea;
- actele ce constau într-o operaţiune procedurală: proces verbal de
sechestru;
3. În funcţie de natura lor:
- acte judiciare - se îndeplinesc în faţa instanţei: interogatoriul;
- acte extrajudiciare – se îndeplinesc în cadrul procesului dar în afara
instanţei: expertiza, somaţia;
4. În funcţie de modul de efectuare:
- acte scrise: cererea, încheierea, hotărârea judecătorească;
- acte orale: depoziţiile martorilor, susţinerile părţilor
Orice act de procedură se face în condiţii şi termene special prevăzute de
lege, existând reguli generale:
a. Actele de procedură trebuie să îmbrace forma scrisă;
b. Actul de procedură trebuie să relateze în chiar contextul său faptul că au fost
îndeplinite cerinţele legii.
Termenele procedurale
30
În procedura civilă termenele sunt stabilite pe ore, zile, săptămâni, luni sau
ani.
Termenele stabilite pe ore încep să curgă de la miezul nopţii zilei următoare.
Termenele pe zile se calculează pe zile libere, nu intră în calcul nici prima nici
ultima zi.
Termenele pe săptămâni, luni sau ani se împlinesc în ziua corespunzătoare a
săptămânii, linii sau anului.
Dacă termenele se sfârşesc într-o zi de sărbătoare sau când serviciul este
suspendat durata lor se prelungeşte de drept până la sfârşitul primei zile de
lucru următoare.
Zilele de sărbătoare din cursul termenului intră în calcul.
Fiecare termen are un punct de plecare şi unul de împlinire. Ca punct de
plecare termenul începe să curgă de la data comunicării actelor de procedură
dacă legea nu dispune altfel.
Articolul 103 Codul de procedură civilă prevede că atunci când sunt
împrejurări mai presus de voinţa părţi termenul poate fi întrerupt, iar când
această împrejurare a încetat începe să curgă un nou termen fix de 15 zile.
Sancţiunile în cazul nerespectării termenelor sau neîndeplinirii condiţiilor de
fond şi de formă a actelor procedurale sunt nulitatea, sancţiuni pecuniare,
obligaţia de a reface sau completa actul sau obligaţia de a despăgubi partea
vătămată prin încălcarea formelor de procedură.
31
Sancţiuni aplicabile în cazul nerespectări
formei actului juridic
1. Nulitatea
Este sancţiunea procedurală care intervine în cazul actului ce nu îndeplineşte
condiţiile prevăzute de lege pentru validitatea lui, lipsindu-l total sau parţial de
efecte.
Nulitatea actelor de procedură este prevăzută în articolul 105 Codul de
procedură civilă – prevede 2 cazuri:
- necompetenţa judecătorului
- încălcarea formei legale şi necompetenţa funcţionarului
– numai dacă s-a pricinuit părţii o vătămare care nu se poate înlătura decât
prin anularea actului.
Vătămarea se presupune până la proba contrară.
Clasificarea nulităţilor
I. După izvorul lor:
- nulităţi exprese – puţine la număr în cod
- nulităţi virtuale – cele mai numeroase, însă în cazul lor trebuie să se
dovedească vătămarea.
II. După cum privesc forma exterioară sau intrisecă:
- nulităţi intriseci – ţin de forma actului
- nulităţi extrinseci – ţin de forme exterioare
III. În cazul nerespectării condiţiilor proprii a unui act de procedură sau
datorită dependenţei sale de un alt act:
- propri
- derivate – interesează efectele actului
IV. După caracterul normelor încălcate:
- absolute
- relative
V. După întinderea efectelor distructive:
- totale
- parţiale
32
Nimeni nu poate să invoce neregularitatea unui act care se datorează propriei
fapte culpabile.
Articolul 106: prevede posibilitatea judecătorului de a dispune îndreptarea
neregularităţilor săvărşite cu privere la actele de procedură.
Alte cazuri de nulitate sunt prevăzute şi în alte legi:
- legea 146 / 1995 – taxele de timbru – se poate cere Ministerului de Finanţe
amânări, eşalonări, scutiri pe baza acestei legi.
Mijloacele de invocare a nulităţilor diferă în funcţie de momentul învocării şi de
caracterul normei.
Nulitatea poate fi invocată prin excepţie, în apel, recurs, prin contestaţia în
anulare, în revizuire, în cazul recursului în anulare, în cazul contestaţiei la
anulare.
Excepţia este mijloc tehnic prin care se invocă încălcări ale normelor de drept
procesual şi poate îmbrăca diferite forme.
În cazul nulităţii absolute poate fi invocată de oricine, inclusiv de instanţă din
oficiu şi oricând.
Nulitatea relativă poate fi invocată pe cale de excepţie numai de persoana
vătămată şi până la un anumit termen definit de lege.
Asupra acestor excepţii instanţa se pronunţă prin încheiere (nulitatea
relativă) - poate fi atacată odată cu fondul, sentinţă sau decizie (nulitate
absolută).
2. Decăderea
Prevăzută generic în articolul 103 Codul de procedură civilă şi dispersat în
alte articole.
Definiţie:
Sancţiune procedurală care constă în pierderea dreptului privitor la
declararea unei căi de atac sau la îndeplinirea unui alt act de procedură, care nu
a fost exercitat în termenul prevăzut de lege.
Decăderea intervine numai în caz de nerespectare a termenelor legale
împerative.
Ea intervine când legea procesuală stabileşte un termen fix pentru exercitarea
unui drept sau pentru îndeplinirea unui act procesual iar parte a lăsat să expire
acel termen fără a beneficia de el.
Întervine şi atunci când legea procesuală stabileşte că exercitarea unui drept
trebuie să se facă într-o anumită etapă a procesului civil ori într-un anumit
moment procesual sau stabileşte o ordine în efectuarea actelor de procedură.
Articolul 103 prevede ca şi condiţii pentru aplicabilitatea decăderii inexistenţa
unei decăderi exprese şi partea să nu dovedească o împiedicare mai presus de
voinţa sa.
Decăderea nu intervine dacă nu a fost constatată de instanţă.
Decăderea poate fi înlăturată în mai multe cazuri:
- când partea în drept de a se prevala de sancţiune renunţă la invocarea
pierderii termenului. Aceasta este strict personală, partea trebuie să aibă
capacitate deplină de exerciţiu. Trebuie să fie expresă şi se aplică numai în cazul
normelor dispozitive;
33
- când decăderea priveşte pe una din părţile legate printr-un raport de
solidaritate sau indivizibilitate;
- când decăderea se acoperă potrivit unei dispoziţii exprese a legii;
Decăderea poate fi invocată atunci când este vorba de o încălcare a normei
imperative de oricine, chiar şi de către instanţă din oficiu şi oricând dacă nu
există o limitare a legii.
În cazul normelor dispozitive invocarea decăderii se poate face numai de
partea interesată şi la termenul următor celui care s-a constatat decăderea.
Efectele decăderii
5. Sancţiunile pecuniare
Sunt prevăzute în Capitolul IV1 Codul de procedură civilă intitulat Amenzi
judiciare şi despăgubiri, introdus în Codul de procedură civilă prin Ordonanţa
138 / 2000 ( articolul 1081 - 1085 Codul de procedură civilă).
- sancţionează şi reaua-credinţă a părţilor în exercitarea actelor de procedură;
- împotriva amenzii care se stabileşte prin încheiere executorie se poate face
numai cerere de reexaminare prin care se solicită motivat să se revină asupra
acesteia.
Cererea de reexaminare se face în 15 zile de la data la care a fost luată
măsura sau de la data comunicării încheierii.
Cererea se soluţionează prin încheiere revocabilă dată în Camera de Consiliu
de către instanţa de judecată care a aplicat amenda sau de preşedintele
instanţei.
34
avansarea magistraţilor; organizarea şi funcţionarea Consiliului superior al
magistraturii; statutul magistraţilor şi compunerea completelor de judecată.
Normele de organizare judecătoreşti se regăsesc în legea 92/1992 şi legea
56/1993 (reglementează organizarea Curtea Supremă de Justiţie.
Normele de competenţă reglementează atribuţiile instanţelor
judecătoreşti faţă de atribuţiile altor organe cuactivitate judecătorească.
Cuprind norme generale precum şi repartizarea priciniilor civile între instanţe de
grade diferite şi între instanţe de acelaşi grad.
Normele de procedură propriu-zisă – reglementează modul de judecată al
pricinilor civile şi de executare silită a titlurilor executorii.
Acestea se subclasifică în :
- norme de procedură contengioasă
- norme de procedură necontengioasă
- norme de executare silită
2. Întinderea câmpului de aplicare; norme:
- generale
- speciale
Norme generale sunt cele care se aplică în toate cazurile şi în orice
materie, dacă legea nu prevede în mod expres altfel (articolul 721)
Normele speciale aplicabile numai într-o anumită materie expres
prevăzută de lege ele sunt de strictă interpretare. Ele se găsesc atât grupate în
coduri şi dispersate.
Normele speciale se regăsesc şi în alte acte normative (codul familiei,
comercial)
În cazul concursului de legi când avem legea speciale şi generale, trebuie
să respecte 2 regului:
- normele speciale se aplică cu prioritate chiar dacă sunt anterioare
normelor generale.
- În măsura în care normea specială tace se completează cu norma
generală.
3. După caracterul conduitei pe care aceste norme o prescriu:
- norme imperative
- norme dispozitive
Norme imperative impun o acţiune, ori le obligă la o abstenţiune
(abţinere), şi sub sancţiune nu îngăduie să nu se aplice sau să se deroge de la
ele.
Norme dispozitive suplinesc sau interpretează voinţa neexprimată
sau insuficient exprimată a părţilor în actele lor sau protejând interesele uneia
din părţi, îngăduie prin chiar conţinutul lor ca părţile să-şi exercite dreptul de
dispoziţie.
Cele 2 categorii de norme se deosebesc, fiecare prezentînd
caracteristici specifice:
Norma imperativă impune o anumită conduită, de la norma dispozitivă
părţile putând deroga expres sau tacit.
Sancţiunea unei norme imperative o reprezintă perimarea, decăderea
sau nulitatea absolută pe când sancţiunea unei norme dispozitive este nulitatea
relativă.
În cazul normei imperative, viciile actului de procedură nu se pot
acoperii pe când în cazul normei dispozitive se pot acoperii.
Invocare încălcării normei imperative se poate face de oricine, pe
când încălcării normei dispozitive poate fi invocată numai de cel pe care îl
protejează.
35
Invocarea încălcării normei imperative se poate face în orice stare a
pricinii, încălcarea normei dispozitive se face numai într-un anumit termen
şi numai în faţa primei instanţe.
Normele de organizare judecătorească sunt norme imperative cu
excepţia: - recuzării.
Normele de competenţă sunt imperative când se referă la:
- competenţa generală;
- competenţa materială;
- competenţa teritorială exclusivă.
Normele de procedură propriu-zisă sunt diferite în sensul că celece
vizează ordinea firească a judecăţii şi principiile procedurii civile sunt
imperative, iar cele ce crează facilităţi pentru părţi sunt dispozitive.
A. Etapa scrisă
Cererea => este acel mijloc general prin care o persoană solicită
concursul instanţei judecătoreşti în vederea ocrotirii drepturilor şi
intereselor sale legitime.
36
Cereri introductive => cele care declanşează procesul civil.
Cereri incidente => se fac în cursul procesului şi pot proveni de la părţi
sau de la terţi.
37
3. Obiectul cererii şi valoarea lui după preţuirea reclamantului, atunci când
preţuirea este cu putinţă. Prin obiect, se înţelege pretenţia concretă a
reclamantului. Exemplu: restituirea concretă a unei sume de bani; desfacerea
căsătoriei; revendicarea unui bun.
Obiectul => CONDIŢII, CERINŢE
- să fie licit;
- să fie posibil;
- să fie determinat sau determinabil => să rezolve o neînţelegere
concretă, nu de principiu.
Obiectul poate fi unic, dar pot exista şi capete principale şi accesorii.
Obiectul trebuie identificat cu exactitate pentru că, pe baza lui se determină
competenţa generală, materială şi teritorială a instanţelor, taxa de timbru,
admisibilitatea probelor şi întreg cadrul prosesual.
Reclamantul poate completa sau modifica obiectul cererii până la prima zi de
înfăţişare, iar instanţa poate hotărâ numai în limitele în care a fost investită.
2. Timbrul judiciar
Este introdus prin O.G. 32 / 1995 şi se aplică acţiunilor, cererilor, actelor şi
serviciilor de competenţa tuturor instanţelor judecătoreşti, Min. Justiţiei şi
instituţiilor care-i sunt subordonate precum şi actelor notariale.
- el nu se aplică în cazul în care nu se percepe taxa judiciară de
timbru.
Cererile pentru care se datorează timbrul judiciar nu vor fi primite şi
înregistrate dacă nu sunt timbrate corespunzător.
39
- atribuţiile preşedintelui instanţei în acest domeniu se pot delega unui judecător
anume desemnat, numit judecător de serviciu;
La primirea cererii de chemare în judecată, preşedintele instanţei
verifică:
- dacă sunt îndeplinite cerinţele stipulate în art 112, 113
C.pr.civilă;
- dacă a fost achitată taxa de timbru în cuantumul prevăzut
de lege, în caz contrar pune în vedere reclamantului lipsurile
constatate şi obligaţia de a le remedia.
Completările pot fi făcute deîndată, sau dacă nu este posibil, cererea va fi
înregistrată şi se va fixa un termen scurt până la care raclamantul este obligat
să îndeplinească cele solicitate; dacă el nu se conformează, judecata se
suspendă şi nu va reîncepe decât dacă reclamantul se conformează.
- suspendarea se pronunţă prin închiere - art 339 C.pr.civilă - procedura
necontencioasă;
- fixarea termenului de judecată presupune arătarea zilei, orei, lunii, completului
şi sălii;
- termenul va fi în aşa fel fixat, încât de la data primirii citaţiei, pârâtul să aibă
cel puţin 15 zile pentru depunerea întâmpinării, iar în cazurile urgente cel puţin
5 zile.
- odată cu comunicarea citaţiei, pârâtului i se comunică copie după acţiune şi
după înscrisurile anexate;
- sub rezerva dezbaterilor la primul termen, pârâtul poate fi citat la interogatoriu
sau se pot lua măsuri în sprijinul probatoriului solicitat, înclusiv măsuri
asiguratorii sau de asigurare a dovezilor, prin încheiere executorie;
- după ce preşedintele instanţei sau judecătorul de serviciu stabilesc prin
rezoluţie elementele de mai sus, cererea se predă, arhivarului - registrator care
îi dă număr în registrul general de dosare şi o înscrie în opisul alfabetic, registrul
informativ şi registrul de termene al arhivei;
- în cazul coparticipării procesuale active sau pasive, preşedintele instanţei cu
respectarea drepturilor şi intereselor legitime ale părţilor va putea dispune
reprezentarea lor prin mandat şi îndeplinirea tuturor actelor de procedură numai
cu acesta;
- dacă pârâtul locuieşte în străinătate, primul termen va fi mai lung, iar prin
citaţie i se pune în vedere obligaţia de a-şi alege un domiciliu în România unde i
se vor face toate comunicările. Dacă nu se conformează, comunicările i se fac
prin scrisoare recomandată, recipisa de predare la poşta română în care se
enunţă actele expediate va ţine loc de îndeplinire a procedurii.
5 Efecte :
40
4. - operează punerea în întârziere a pârâtului, ceea ce are ca efect faptul că
de la această dată pârâtul e considerat posesor de rea-credinţă şi
datorează fructele în caz de admitere a acţiunii de la momentul
introducerii acesteia.
- suportarea riscului pieirii lucrului
- încep să curgă dobânzile
5. - întrerupe cursul prescripţiei chiar dacă e introdusă la o instanţă
necompetentă. Pentru a avea acest efect cererea trebuie introdusă la un
organ jurisdicţional şi nu trebuie să fie respinsă, anulată ori perimată sau
reclamantul să nu fi renunţat la ea.
2. ÎNTÂMPINAREA
3. CEREREA RECONVENŢIONALĂ
reglementată în articolul 119-120 C.pr.civilă.
În procesul civil, pârâtul poate adopta o atitudine agresivă, ridicând
pretenţii impotriva reclamantului prin formularea unei cereri reconvenţionale.
Ea este admisibilă atunci când tinde la o compensare judiciară sau în situaţia în
care pârâtul pune în discuţie însă-şi validitatea temeiului juridic a pretenţiilor
reclamantului.
Cererea reconvenţională în principiu este facultativă; pârâtul poate
opta pentru introducerea unei cereri de chemare în judecată separată sau poate
să opteze doar să se apere pentru a obţine o reducere a pretenţiilor
reclamantului.
41
În cazul în care numai se apără el nu poate obţine condamnarea
reclamantului la efectuarea vreunei pretenţii.
Cererea reconvenţională având caracter incidental se soluţionează de
instanţa investită cu cererea principală chiar dacă s-ar încălca o normă
imperativă de competenţă.
Din punct de vedere al conţinutului cererea reconvenţională trebuie
să îndeplinească condiţiile cerute pentru cererea de chemare în judecată,
inclusiv în ceea ce priveşte timbrajul.
Articolul 119 alin. 3 prevede că cererea reconvenţională se depune odată
cu întâmpinarea sau cel mai târziu la prima zi de înfăţişare.
Dacă reclamantul îşi modifică cererea de chemare în judecată la primul
termen, pârâtul va putea depune cererea reconvenţională până la termenul
următor.
Cererea reconvenţională depusă după prima zi de înfăţişare poate fi
primită de instanţă şi judecată impreună cu cererea principală dacă părţile se
declară de acord.
Sancţiunea depunerii tardive a cererii reconvenţionale nu constă în
respingerea acesteia, ci în judecarea ei separată de către aceeaşi instanţă.
În cazul cererii reconvenţionale instanţa nu se pronunţă asupra
admisibilităţii în principiu asupra cererii ce o rezolvă prin hotărâre odată cu
cererea principală.
Dacă e depusă tardiv şi părţile nu se învoiesc să se judece împreună cu
cererea principală prin încheiere motivată se va dispune disjungerea şi se va
judeca separat.
Cererea reconvenţională se va disjunge şi judeca separat şi în cazul în
care numai cererea principală se află în stare de judecată reconvenţională
necesitând probe în completare.
MĂSURILE ASIGURATORII
42
Cererea de sechestru judiciar o poate face oricare dintre părţile
aflate în litigiu, dar şi creditorii părţilor în baza articolul 974 Cod civil.
Cererea are caracter contencios şi soluţionarea se face de urgenţă cu
citarea părţilor de către instanţa competentă pentru judecarea cererii principale
prin încheiere care este supusă recursului în termen de 5 zile de la pronunţare.
Atât la judecata de fond cât şi la judecarea recursului pronunţarea se
poate amâna 24 ore iar motivarea se face în cel mult 48 de ore de la
pronunţare.
În cazul în care se admite cererea de sechestru judiciar, reclamantul poate
fi obligat la plata unei cauţiuni dacă sechestrul se aplică asupra unui bun mobil.
În cazul bunurilor imobile se face înscrierea în C.F..
Sechestrul judiciar poate fi încuvinţat chiar fără să existe proces asupra
unui bun pe care debitorul îl oferă pentru liberarea sa, asupra unui bun cu
privire la care cel interesat are motive temeinice să se teamă că va fi distrus,
sustras sau alterat de actualul posesor, asupra unor bunuri mobile care
alcătuiesc garanţia creditorului când acesta învederează insolvabilitatea
debitorului, sau când are motive temeinice să bănuiască că debitorul va fugi, ori
să se teamă de sustrageri sau deteriorări.
În toate aceste cazuri competenţa este a instanţei în circumscripţia căreia
se află bunul.
În cazul admiterii cererii paza bunului sechestrat se încredinţează unei
persoane numită administrator sechestru, care poate fi:
- deţinătorul bunului:
- o persoană asupra căreia părţile cad de acord.
Încredinţarea efectivă a bunului se face de către executorul judecătoresc
care se deplasează la locul situării bunului şi îl dă împrimire în baza unui proces-
verbal din care un exemplar se încredinţează instanţei care a încredinţat
măsura.
Administratorul sechestru va putea face acte de conservare şi de
administrare, va putea sta în judecată în numele părţii litigante cu privire la
bunul pus sub sechestru dar numai cu autorizarea instanţei va încasa orice
venituri şi sume datorate şi va plăti datoriile curente sau cele constatate prin
titluri executorii.
Când administratorul sechestru a fost numită o terţă persoană, activitatea
va fi remunerată cu o sumă fixată de instanţă.
Sechestru judiciar ia sfârşit, de regulă, odată cu rămânerea definitivă a
hotărârii dată asupra fondului bunului conservat, fiind predat părţii care a
câştigat procesul.
În cazuri urgente, preşedintele instanţei va putea numi prin încheiere
revocarea dată fără citarea părţilor un administrator provizoriu până la
soluţionarea cererii de sechestru.
43
asigurările date creditorului sau nu a dat asigurările promise, ori atunci când
există pericol că debitorul să se sustragă de la urmărire, ori să-şi ascundă sau
risipească averea. În acest caz creditorul este obligat la o cauţiune a cărei
cuantum va fi fixat de instanţă.
44
Articolul 107 obligă instanţa să amâne judecata ori de câte ori constată că
partea care lipseşte nu a fost citată cu respectarea cerinţelor prevăzute de lege,
sub pedeapsa nulităţii. Această dispoziţii procedurale au caracter imperativ şi
cuprind 2 reguli esenţiale ale procesului civil:
1. În procesul civil, judecata se face de regulă cu citarea părţilor, excepţiile
trebuind să fie expres prevăzute în lege.
2. Pentru judecarea procesului civil este obligatoriu să fie legal citate şi nu ca
ele să fie prezente în instanţă.
Cuprinsul citaţiei:
reglementarea cuprinsului citaţiei se află în articolul 88 C.pr.civilă.
1. - numărul şi data emiterii şi numărul dosarului;
2. - arătarea anului, lunii, zilei şi orei de înfăţişare;
3. - arătarea instanţei şi sediului ei;
4. - numele, domiciliul şi calitatea celui citat;
5. - numele şi domiciliul părţii potrivnice şi felul pricinii;
6. - alte menţiuni prevăzute de lege: cuantumul taxei de timbru, etc;
7. - parafa sefului instanţei şi semnătura grefierului.
Cerinţele de la 2, 3, 4, 6, sunt prevăzute sub sancţiunea nulităţii.
Odată cu citaţia se comunică şi alte acte de procedură, cererea de
chemare în judecată, copie după hotărâre, interogatoriu, etc.
Formularul de citaţie mai cuprinde şi dovada de primire şi procesul-verbal
de predare a citaţiei care sunt detaşabile şi se înapoiază instanţei de către
agentul procedural.
Potrivit articolului 100 C.pr. civilă, procesul verbal trebuie să
cuprindă:
1. Anul, luna şi ziua în care a fost încheiat;
2. Numele celui care l-a încheiat;
3. Funcţia acestuia;
4. Numele, premumele şi domiciliul celui căruia i s-a făcut comunicarea cu
arătarea numărului imobilului, etajului şi apartamentului şi cu menţiunea
dacă a fost înmânat personal celui citat sau unei alte persoane ce
locuieşte cu acesta s-au s-a afişat pe uşa locuinţei;
5. Arătarea instanţei şi sediului acestuia şi pentru citaţii şi termenul de
învăţişare;
6. Arătarea înscrisurilor comunicate;
7. Numele şi calitatea celui căruia i s-a făcut înmânarea sau locul unde s-a
făcut afişarea;
8. Semnătura celui care a încheiat procesul verbal.
45
Dacă cel ce urmează să semneze procesul verbal sau dovada de primire refuză
sau nu poate să o facă se va face menţiune pe citaţie.
Cerinţele de la punctele 1, 2, 4, 5, 7, 8 sunt prevăzute sub
sancţiunea nulităţii.
Procesul-verbal face dovada până la înscrierea în fals în ceea ce priveşte
constatările agentului procesual.
Vor fi citate întotdeauna părţile, terţii care au intervenit sau au fost
introduşi în proces, martorii, experţii şi orice alţi participanţi la proces.
Dacă părţile nu stau personal în proces ci prin mandatar va fi citat acesta.
În articolul 87 sunt prevăzute reguli speciale pentru persoanele fizice şi
juridice.
46
în care se refuză primirea sau în cazul în care la 2 termene consecutive nu se
găseşte nici o persoană la sediu.
În toate cazurile proba îndeplinirii procedurii de citare se poate face numai
cu dovada de primire şi procesul verbal.
Schimbarea domiciliului uneia din părţi în timpul judecăţii trebuie, sub
pedeapsa neluârii ei în seamă, va fi adusă la cunoştinţa instanţei prin cerere
depusă la dosar.
Când reclamantul arată instanţei că deşi a făcut tot ce i-a stat în putinţă
nu a putut să afle domiciliul pârâtului preşedintele instanţei va dispune citarea
acestuia prin afişare la uşa instanţei sau prin publicarea citaţiei într-un ziar mai
mare sau M.Of..
B. Etapa dezbaterilor
ŞEDINŢA DE JUDECATĂ
Înainte de începerea efectivă a şedinţei, potrivit regulamentului de
funcţionare şi organizare a instanţelor judecătoreşti, grefierul de şedinţă are
următoarele atribuţii:
cu cel puţin 48 de ore înainte preia dosarele de la arhivă sub semnătură în
registru de termene;
întocmeşte lista cauzelor în ordinea numărului de dosar de la cel mai vechi
la cel mai nou şi o afişează cu 24 de ore înainte de şedinţă;
completează condica de şedinţă unde trece numele membrilor de şedinţă, al
grefierului şi toate dosarele în ordinea listei;
verifică la registratură şi la orhivă dacă au sosit citaţiile, relaţiile solicitate de
instanţă sau actele cerute de preşedintele completului;
informează preşedintele completului despre deficienţe;
predă dosarele completului.
Judecarea cauzelor civile se face de regulă de către un complet format din
1,2 sau 3 judecători. Când completul este colegial este prezidat de un judecător
care este preşedintele instanţei.
Potrivit articolul 128 alin. 1, preşedintele deschide, suspendă sau închide
şedinţa.
Judecătorul sau părţile pot pune întrebări martorilor sau experţilor numai
prin intermediul preşedintelui care poate încuvinţa ca acesta să pună întrebări
direct.
Şedinţa este de regulă publică, accesul în sala de judecată neputând fi
limitat decât în cazurile şi condiţiile prevăzute de lege.
Preşedintele:
exercită poliţia sedinţei de judecată, putând lua măsuri pentru
respectarea ordinii şi păstrarea bunei cuviinţe;
poate dispune îndepărtarea din sală a celor care nu au loc;
poate îndepărta minorii şi persoanele necuvincioase;
47
poate îndepărta pe cei ce împiedică bunul mers al dezbaterilor, după ce
au fost rugaţi să se poarte cuviincios;
poate dispune îndepărtarea tuturor din sală:
în cazul în care în cursul şedinţei se săvârşeşte o faptă penală poate
aplica codul de procedură penală;
Dacă printre cei îndepărtaţi din sală se găsesc şi părţi, înainte de
închiderea dezbaterilor vor fi chemate în sală şi sub sancţiunea nulităţii le vor
pune în vedere toate acţele importante realizate în lipsa lor, precum şi
declaraţiile martorilor. Această prevedere nu se aplică dacă partea are avocat
care a rămas în sală.
În sala de şedinţă nimeni nu poate intra cu arme în afara celor care le
poartă în vederea serviciului pe care îl au în instanţă.
Toate persoanele care participă la şedinţă sunt obligate să aibă o purtare
cuvincioasă, iar cel ce vorbeşte instanţei trebuie să stea în picioare.
Toate aceste reguli se aplică şi când şedinţa se desfăşoară în afara
sediului instanţei.
Grefierul e prezent în sală cu 30 de minute înaintea începerii şedinţei şi
pune la dispoziţia părţilor dosarul pentru consultare.
Deschiderea dezbaterilor se face de către preşedintele completului şi la
început se iau cauzele pentru care se solicită amânarea, ea poate fi făcută de
un singur judecător.
Cauzele care nu s-au amânat se soluţionează în ordinea listei. Părţile pot
solicita luarea peste rând, dacă cei aflaţi înaintea lor nu se împotrivesc.
Desfăşurarea judecăţii fiecărui proces cunoaşte anumite
momente:
1. Apelul cauzei - se face de grefier, el făgând şi un referat oral, arătând
obiectul cauzei, stadiul procesului şi modul de îndeplinire a procedurii de citare.
În funcţie de situaţia completă a dosarului preşedintele:
poate amâna procesul - când există motive temeinice, când
ambele părţi o solicită. Amânarea pe baza solicitării părţilor se poate
face doar o singură dată.
Poate să suspende judecata - când nici una din părţile legal citate
nu s-a prezentat şi nici una nu a solicitat judecarea în lipsă.
Poate să soluţioneze cauza.
48
Susţinerile părţilor se consemnează de grefier în caietul de şedinţă şi se
concretizează în încheierea de şedinţă. La cererea oricăreia din părţi dezbaterile
pot fi stenografiate în tot sau în parte.
PRIMA ZI DE ÎNFĂŢIŞARE
Reglementată în articolul 134 C.pr.civilă care spune că se consideră prima
zi de înfăţişare acel termen la care părţile legal citate pot pune concluzii.
Termenul trebuie să îndeplinească 2 condiţii:
1. Părţile să fie legal citate şi
2. Părţile să poată pune concluzii.
Nu întotdeauna primul termen este prima zi de înfăţişare pentru că pot
exista vicii de procedură sau părţile pot solicita termen pentru a-şi angaja
avocat.
La primul termen de judecată, reclamantul poate să-şi întregească sau să-
şi modifice cererea de chemare în judecată. În acest caz se acordă un nou
termen pentru ca pârâtul să ia la cunoştinţă de modificarea cererii şi să-şi poată
pregăti apărarea şi depune întâmpinarea.
Cererea de chemare în judecată nu se consideră mădificată şi nu se
va da termen în 4 cazuri prevăzute în articolul 132 alin.2:
1. când se îndreaptă erorile materiale din cuprinsul cererii;
2. când reclamantul măreşte sau micşorează câtimea obiectului cererii;
3. când cerere valoarea obiectului pierdut sau pierit;
4. când înlocuieşte cererea în constatare printr-o cerere în realizarea
dreptului sau invers.
49
încheieri înterlocutorii;
Ceea ce deosebeşte cele 2 încheieri este faptul că încheierile
înterlocutorii leagă instanţa aceasta neputând reveni asupra celor ce a decis.
Articolul 268 prevede că încheierile premergătoare se dau cu acelaşi
număr de voturi. Ca şi hotărârile, încheierile se motivează întotdeauna.
Încheierile premergătoare pot fi atacate, în principiu numai odată cu
fondul.
- pentru că sunt exceptate de la această formă, încheierile la care s-a întrerupt
sau suspendat cursul judecăţii pot fi judecate separat - excepţie de la această
regulă.
Există încheieri care nu pot fi atacate niciodată: - cele prin care s-a
încuvinţat sau respins admiterea sau recuzarea.
EXCEPŢIILE PROCESUALE
mijloace de apărare, în general.
În sens larg prin apărare se desemnează toate mijloacele folosite de
pârât pentru a opţine respingerea cererii.
În sens restrâns se înţelege numai acele mijloace care-i permit pârâtului
să invoce obiecţiuni îndreptate împotriva fondului pretenţiei
reclamantului.
În cursul procesului civil părţile pot forma excepţii care sunt:
de fond şi de formă.
Clasificare:
51
CLASIFICAREA PROBELOR
52
aceste condiţii atrage decăderea părţilor din dreptul de a cere probe, afară de
cazurile expres prevăzute de articolul 138 C.pr. civilă şi anume:
1. când nevoia dovezi reiese din dezbateri şi partea nu avea cum să o
prevadă;
2. când administrarea dovezi nu pricinuieşte amânarea judecăţii;
3. când dovada nu a fost cerută în condiţiile legii din pricina neştiinţei sau
lipsei de pregătire a părţii care nu a fost asistată sau reprezentată de
avocat. Partea care a lipsit la propunerea şi încuviinţarea dovezi este
încuvinţată să ceară dovada contrarie la şedinţa următoare iar în caz de
împiedicare la prima zi de înfăţişare.
Dacă o parte renunţă la probele pe care le-a produs, acestea pot fi
însuşite de cealaltă parte, iar dacă ambele părţi renunţă instanţa din oficiu
poate administra probele.
Partea decăzută din dreptul de a administra probe poate să se apere
discutând în fapt şi în drept temeinicia susţinerilor şi dovezilor adversarului.
Probele se încuvinţează şi se resping prin încheiare motivată.
Administrarea probelor se face în faţa instanţelor de judecată în ordinea
statornicită de către aceasta. Dovada şi dovada contrarie se va administra pe
cât este posibil în acelaşi timp.
53
Cererea este de competenţa instanţei în circumscripţia căreia urmează să
se facă constatarea. Pentru facerea constatării este delegat un executor
judecătoresc. Se poate face şi fără încunoştinţarea celui împotriva căruia se
cere. Se face printr-un proces-verbal care se comunică în copie şi celui împotriva
căruia s-a făcut. Procesul - verbal constituie dăvada până la proba contrarie.
Dacă există primeşdie de întârziere, constatarea se poate face şi în zilele de
sărbătoare şi în afara orelor legale dar numai cu încuviinţarea magistratului.
Probele conservate prin instituţia asigurării dovezilor pot fi folosite şi de
partea potrivnică în derularea procesului.
Cheltuielile pricinuite cu asigurarea dovezilor vor fi avute în vedere de
instanţa care judecă fondul.
54
Înscridurile depuse spre verificare vor fi semnate întotdeauna de
preşedinte, grefier şi părţi.
După verificarea făcută de instanţă sau în raport de concluziile expertizei
rămâne sau nu în proces.
În cazul înscrisurilor autentice care sunt contestate există în Codul de
procedură civilă instituţia procedurii înscrierii în fals. În cazul în care se
declaşează această procedură, dacă partea care foloseşte înscrisul nu este
prezentă în instanţă se va amâna cauza şi se va dispune înfăţişarea părţii
personal sau prin mandatar cu procură specială. La termenul prezentării cel ce a
invocat înscrisul îl va depune pentru verificare şi va indica mijloacele sale de
apărare.
Preşedintele instanţei constată prin proces-verbal starea materială a
înscrisului dacă există pe el ştersături, adăugiri sau îndreptări iar apoi îl va
semna împreună cu grefierul şi părţile şi îl va depune la grefă.
Tot la acest termen preşedintele întreabă partea care a depus înscrisul
dacă înţelege să se folosească de el. Dacă partea refuză să răspundă, nu se
prezintă sau declară că nu se mai foloseşte de înscris acesta va fi înlăturat din
proces.
În cazul în care se stăruie în defăimarea înscrisului, înscrisul împreună cu
procesul-verbal se va trimite procurorului pentru cercetări. Procurorul face
cercetările şi va informa instanţa.
În cazul sesizării procurorului, dacă partea care s-a înscris în fals arată şi
pe autorul sau complicele falsului, instanţa civilă poate suspenda judecata.
55
propuşi cu respectarea principiului egalităţii părţilor, iar martorii care au fost
încuvinţaţi se vor asculta neputându-se renunţa la ei.
Odată propuşi martorii, înlocuirea acestora se va putea face numai în
caz de moarte, dispariţie sau motive temeinice (certificate medicale).
După încuvinţare, instanţa dispune citarea martorilor care pot fi
ascultaţi în instanţă sau la locuinţa lor.
Dacă martorul lipseşte la prima citare, instanţa va da mandat de
aducere şi dacă există urgenţă mandatul se poate da de la primul termen.
Fiecare martor va fi ascultat deosebit în ordinea stabilită de
preşedinte, cei ce urmează a fi ascultati ulterior fiind îndepărtaţi din sală.
Înainte de a se lua mărturia, preşedintele îi cere martorului:
- să arate domiciliul, profesia, vârsta;
- dacă este rudă sau afin cu una din părţi şi în ce grad;
- dacă se află în serviciul unei părţi şi dacă este în judecată,
duşmănie sau legătură de interese cu vreuna din părţi, după
aceasta martorul depune jurământul.
Martorii fără confesiune jură pe conştiinţă, iar cei care din motive
confesionale sau de conştiinţă nu depun jurământ se obligă să spună adevărul şi
să nu ascundă nimic.
Minorul care nu a împlinit 14 ani nu depune jurământul dar i se atrage
atenţia să spună adevărul.
În depoziţia sa, martorul arată împrejurările pe care le cunoaşte şi
răspunde la întrebările preşedintelui şi ale părţilor. El nu are voie să citească un
răspuns dinainte dar cu încuvinţaea preşedintelui se poate cu privire la cifre şi
denumiri.
Dacă preşedintele găseşte că întrebarea pusă de părţi nu este
concludentă, jignitoare sau tinde să dovedească un fapt a cărui dovedire este
oprită de lege o va respinge. Respingerea împreună cu motivarea se trec în
încheierea de şedinţă. Mărturia se face orar şi se consemnează în scris de frefier
la dictarea preşedintelui. Depoziţia este semnată pe fiecare pagină şi la sfârşitul
ei de preşedinte, grefier şi martor după ce citeşte declaraţia.
Când cel care urmează să fie martor este mut sau surd şi nu poate fi
înţeles va fi pus să scrie răspunsul. Dacă nu ştie să scrie se folosesc experţii
interpreţi.
Orice adăugiri, ştersături sau schimbări în depoziţie se vor semna de
judecător, grefier şi martor sub sancţiunea neluării lor în seamă. Locurile
nescrise se barează pentru a nu se adăuga nimic.
56
În anumite procese mărturisirea singură nu poate duce la admiterea
acţiunii.
Mărturisirea fiind un act personal poate fi făcută numai personal de parte
scop în care dacă nu este prezentă va fi citată cu menţiunea personal la
interogatoriu.
Partea care vrea să recunoască apărările, pretenţiile păţii adverse o poate
face şi printr-un mandatar cu procură specială.
Când partea are domiciliul în străinătate interogatoriu se comunică în scris
mandatarului care va depune răspunsul părţii în cuprinsul unei procuri speciale
şi autentice.
Preşedintele poate respinge din interogatoriu acele întrebări care nu sunt
concludente sau jignitoare. Răspunsurile se trec pe aceeaşi foaie cu întrebările
şi fiecare pagină va fi semnată de preşedinte, grefier, de cel care l-a propus şi
de partea care a răspuns.
Statul şi persoanele juridice de drept privat sau public răspund în scris la
interogatoriu care li se comunică.
Dacă partea, deşi a fost citată nu se prezintă la interogatoriu sau deşi se
prezintă refuză să răspundă fără a avea motive temeinice, instanţa poate socoti
aceste împrejurări ca o mărturisire deplină sau ca un început de dovadă scrisă.
Expertiza judiciară
- ca probă este folosită atunci când pentru lămurirea faptelor care formează
obiectul unui proces este necesară părerea unei persoane care are cunoştinţe
de specialitate în acel domeniu.
- mijloc de probă prin care expertul aduce la cunoştinţa instanţei pe baza unor
cercetări concrete, situaţie de fapt concretă.
- există situaţii în care expertiza este obligatorie:
la punerea sub interdicţie - expertiza psihiatrică;
la înregistrarea tardivă a naşterii - expertiza medico-legală
cu privire la stabilirea vârstei;
la expropriere - expertiza topografică;
- propunerea ei se face de părţi sau instanţă din oficiu după punerea în discuţie
a părţilor.
- se efectuează de experţii judiciari atestaţi de Ministerul Justiţiei.
- pentru numirea expertului, completul solicită biroului local de expertize o listă
de experţi din care va numi prin încheiere pe cel desemnat cu efectuarea
expertizei.
- prin aceeaşi încheiere se stabilesc obiectivele expertizei, onorariul provizoriu şi
data depunerii lucrării.
- dacă efectuarea expertizei necesită o lucrare la faţa locului, expertul este
obligat sub sancţiunea nulităţii să citeze părţile prin scrisoare recomandată cu
confirmare de primire , arătând zilele şi orele la care va fi prezent în teren.
- după numirea sa ca expert, acesta este obligat să vină la instanţă şi să depună
un jurământ în camera de consiliu fără citarea părţilor în faţa instanţei. Instanţa
constată depunerea jurământului prin încheiere.
- dacă părţile nu se învăiesc cu privire la numirea expertului, instanţa va stabili
expertul prin tragere la sorţi.
- lucrările se concretizează într-un raport de expertiză care se depune la instanţă
în atâtea exemplare câte părţi sunt + 1 exemplar pentru instanţă.
- dacă părţile sau instanţa au obiecţiuni întemeiate se poate dispune
completarea raportului sau o nouă expertiză.
- expertul poate fi convocat în instanţă pentru a da lămuriri asupra expertizei.
57
- instanţa nu este legată de concluziile expertizei însă ea trebuie să-şi motiveze
poziţia, însă este legată de constatările de fapt, de cercetările efectuate la faţa
locului şi de susţinerile părţilor, ele făcând dovada până la înscrierea în fals.
- în domeniile în care nu există experţi autorizaţi, din oficiu sau la cererile părţii,
instanţa poate solicita puncte de vedere a unora sau unui specialist în domeniul
respectiv sau la autorităţi.
- punctul de vedere se prezintă în camera de consiliu sau în şedinţă publică cu
prezenţa părţilor.
- la efectuarea expertizei pot participa şi experţi care sunt desemnaţi de părţi -
experţi consilieri.
- pobă judiciară;
- se solicită de părţi, din oficiu de instanţă;
- se ordonă prin încheiere, în care se arată împrejurările de fapt în legătură cu
care se face cercetarea;
- poate fi efectuată de întreg completul sau numai de unul dintre judecători în
prezenţa părţilor care vor fi citate;
- la faţa locului pot fi audiaţi martori şi experţi, desfăşurarea cercetării se
consemnează într-un proces verbal care se depune la dosar.
1. Suspendarea
Înseamnă oprirea cursului procesului datorită unor imprejurări voite de
părţi care nu mai stăruie în soluţionarea cauzei sau independent de voinţa lor
când sunt în imposibilitate fizică sau juridică de a se prezenta.
După natura împrejurărilor care a determinat suspendarea, avem:
a. Suspendare voluntară
b. Suspendare legală
58
3. - moartea mandatarului uneia din părţi dacă a intervenit cu 15 zile
înaintea termenului de judecată;
4. - încetarea funcţiei tutorelui sau curatorului;
5. - prin deschiderea procedurii reorganizării judiciare şi a falimentului
reclamantului în temeiul unei hotărâri judecătoreşti irevocabile.
2. Perimarea
Reglementare: articolul 248 şi următoarele din Codul de procedură
civilă
„ orice cerere de chemare în judecată, contestaţie, apel, recurs, revizuire şi orice
altă cerere de reformare sau revocare se perimă de drept chiar în potriva
incapabililor dacă a rămas în nelucrare din vina părţii timp de un an în materie
civilă şi 6 luni în materie comercială”.
59
Perimarea începe să curgă de la îndeplinirea ultimului act de procedură.
Termenul poate fi întrerupt sau suspendat.
- Întreruperea se face prin îndeplinirea oricărui act de procedură de către părţi
sau din oficiu.
- Termenul este suspendat până la încetarea cauzei care a dus la
suspendarea legală facultativă 244, iar în cazul suspendării legale de drept - 243
- de 3 luni de la data când s-au petrecut faptele care au dus la suspendare.
Perimarea operează de drept.
Constatarea perimării se face printr-o hotărâre judecătorească care este
supusă numai Curţii de Apel cu recurs în termen de 5 zile de la pronunţare.
Părţile se citează pentru constatarea judecării perimării. La judecarea
acestei cereri compunerea completului fiind aceeaşi cu cea care ar trebui să
judece procesul.
Poate fi invocată şi pe cale de excepţie în cursul judecăţii în primă
instanţă.
Efectele perimării:
Perimarea stinge procesul împreună cu actele de procedură. Dacă se
perimă cererea de chemare în judecată cade şi efectul întreruptiv de prescripţie.
Într-o nouă cerere părţile pot folosi probele administrate în dosarul
perimat.
Perimarea apelului sau recursului stinge posibilitatea introducerii unui nou
apel sau recurs.
1. Renunţarea
2. Achiesarea => fiind acte de dispoziţie trebuie făcute personal
de parte
sau cu mandatar prin procură specială.
3. Tranzacţia
1. Renunţarea =>
Reclamantul are 2 opţiuni:
- să renunţe la judecarea procesului
- să renunţe la dreptul dedus judecăţii
Renunţarea la judecată poate avea loc oricând pe parcursul procesului
şi poate fi făcută verbal în şedinţă sau prin cerere scrisă.
După intrarea în dezbaterea fondului renunţarea reclamantului la judecată
se poate face numai cu învoirea pârâtului.
Constatarea renunţării la judecată se face prin încheierea dată fără drept
de apel.
Excepţie: divorţul.
Renunţarea la dreptul dedus judecăţii - nu se mai poate introduce o
nouă acţiune.
Renunţarea la drept se poate face oricând şi fără învoirea celeilalte părţi.
Ea se poate face în şedinţă personal sau prin înscris autentic.
Înstanţa va pronunţa o hotărâre prin care va respinge cererea în fond şi va
hotărâ asupra cheltuielilor de judecată.
60
- pârâtul poate recunoaşte parţial pretenţiile reclamantului, în acest caz
instanţa putând pronunţa o hotărâre parţială care este executorie de drept.
b. Achiesarea părţii care a pierdut procesul la hotărârea primei
instanţe => se realizează prin faptul că acesta renunţă la atacarea hotărârii,
fie cu apel fie cu recurs. Achiesarea poate fi în aceste condiţii expresă sau
tacită. Este tacită când execută de bună voie şi este expresă cănd declară
după pronunţarea hotărârii că renunţă la calea de atac.
3. Tranzacţia
acţiune de dispoziţie prin care părţile termină un proces început sau
pot preîntâmpina prin concesii reciproce constând în renunţări
reciproce la pretenţii sau în prestaţii noi săvârşite sau promise de o
parte în schimbul renunţării de către cealaltă parte la dreptul care
este litigios sau îndoielnic
Reglementare: - articolul 271, 273 Codul de procedură civilă iar ca drept
material în articolul 1704, 1714.
Părţile se pot prezenta oricând în timpul procesului, chiar dacă nu au fost
citate pentru a cere pronunţarea unei hotărâri care să consfinţească învoiala lor.
Această hotărâre mai poartă denumirea de hotărâre de expedient.
Tranzacţia mai poate fi exercitată în faza căii de atac şi executării silite.
Când părţile se prezintă la termenul de judecată, tranzacţia poate fi
primită de un singur judecător, când părţile se prezintă între termene hotărârea
se dă în camera de consiliu.
Învoiala părţilor se prezintă în scris, chiar de mână şi va alcătui
dispozitivul hotărârii.
Hotărârea de expedient se atacă cu recurs.
Împotriva hotărârii de expedient se poate introduce acţiune în anulare. La
tranzacţie revizuirea este inadmisibilă.
61
- admitere;
- respingere
- perimare
Rezultatul deliberării se consemnează pe scurt de îndată într-o minută
care va fi scrisă de un membru a completului. Minuta se consemnează sub
sancţiunea nulităţii de toţi membrii.
După redactarea minutei conţinutul acesteia se trece în condica de
şedinţă arătându-se şi care dintre judecători va redacta hotărârea.
Hotărârea judecătorească => este actul final al judecătorilor, act de
dispoziţie al instanţei, având caracter jurisdicţional.
Hotărârile judecătoreşti se numesc sentinţe, decizii sau încheieri.
Sentinţele - se dau în primă instanţă.
Judecătoriile => pot da sentinţe, încheieri.
Tribunalul => pot da sentinţe, decizii, încheieri.
Curtea de Apel => pot da sentinţe, decizii, încheieri.
62
Adăugirile, ştersăturile şi schimbările trebuie semnate de judecător sub
pedeapsa de a nu fi ţinute de seamă.
Hotărărea se redactează în atâtea exemplare câte părţi sunt + 1 exemplar
pentru instanţă + un exemplar pentru mapa de hotărâri.
Dacă termenul de apel curge de la pronunţare hotărârea se comunică
numai dacă se declanşează calea de atac.
Hotărârile irevocabile nu se comunică.
Cu ocazia pronunţării hotărârii, judecătorul poate să acorde debitorului o
amânare sau eşalonare a plăţii => termen de graţie care se acordă la cererea
debitorului numai prin hotărârea care rezolvă fondul şi se motivează.
Dacă s-a acordat termenul de graţie executarea nu se poate porni până la
împlinirea termenului.
Tot cu ocazia pronunţării hotărârii, instanţa va acorda la cerere cheltuieli
de judecată. Stabilirea cuantumului cheltuielilor se face pe baza actelor
justificative. Cheltuielile se pot acorda întegral sau parţial în măsura admiterii
acţiunii. Hotărârea care obligă la cheltuieli poate fi pusă în executare în termen
de 3 ani.
Ca act final al judecătorului hotărârea produce anumite efecte:
- dezinvesteşte instanţa de soluţionarea procesului
- constituie din punct de vedere probator act autentic
- constituie titlu executoriu
- are caracter declarativ în principiu cu excepţia cazurilor în care se pronunţă în
acţiuni constitutive de drepturi
- are putere de lucru judecat. Există putere de lucru judecat când a doua
cerere are acelaşi obiect, aceeaşi cauză şi este făcută de aceleaşi părţi între ele
şi în aceeaşi calitate.
63
CĂILE DE ATAC
1. Noţiune:
sunt mijloace procesuale prin intermediul cărora partea
interesată poate solicita examinarea legalităţii şi temeiniciei
hotărârii judecătoreşti şi remedierea eventualelor erori
săvârşite.
Existenţa căilor de atac constituie pentru părţi o garanţie a respectării
drepturilor fundamentale şi o garanţie pentru calitatea acţiunii de justiţie.
Dreptul la folosirea căilor de atac este un drept constituţional -
articolul 128 din Constituţie prevede acest principiu în sensul că impotriva
hotărârilor judecătoreşti părţile şi Ministerul Public pot exercita căile de atac.
Nu este un drept absolut şi nu crează posibilităţi pentru exercitarea
tuturor căilor de atac, unele pot fi suprimate.
Exemplu:
- în unele cazuri este suprimată calea apelului, partea având
posibilitatea să facă recurs.
64
b. Căi de atac extraordinare =>pot fi exercitate numai în condiţii şi
pentru motivele expres prevăzute de lege (recursul, recursul în
anulare);
2. În funcţie de instanţa competentă să soluţioneze calea de atac,
distingem:
a. Căi de atac reformare => se soluţionează de o instanţă
superioară celei care a pronunţat hotărârea atacată ( recursul,
apelul, recursul în anulare);
b. Căi de atac retractare =>sunt acele căi de atac care se
soluţionează de instanţa care a pronunţat hotărârea atacată
(contestaţia în anumare, revizuirea);
65
Menţiunile greşite trecute în dispozitivul hotărârii nici nu crează în favoarea
părţii dreptul la o cale de atac neprevăzută de lege dar nici nu-i poate răpi
dreptul la o cale de atac prevăzută de o dispoziţie legală => Această constatare
este valabilă nu numai în ce priveşte existenţa sau inexistenţa unei căi legale de
atac dar şi cu privire la durata termenului unei căi de atac şi momentul în care
începe să curgă.
Atenţie:
- întotdeauna atenţie la termenul de apel,
recurs; calea de atac indicată; comunicare
sau pronunţare - de când curge termenul.
- Menţiunile greşite în hotărâre în legătură cu
termenul de apel sau recurs nu poate fi
repusă în termen.
- Termenul curge de la comunicare dacă
părţile nu au fost citate şi de la pronunţare
dacă părţile au fost citate.
În afară de căile prevăzute de dreptul comun nai sunt şi alte căi de atac
prevăzute de dispoziţii speciale.
Prin exercitarea acestor căi de atac pot fi atacate hotărâri judecătoreşti
pronunţate în anumite materii:
- cererea de reexaminare - în materie contravenţională;
66
- plângerea - înpotriva hotărârilor unor organe cu activitate
jurisdicţională care nu fac parte din sistemul instanţei
judecătoreşti;
- contestaţia - care poate fi exercitată impotriva deciziei direcţiei
generale a finanţelor publice pronunţată în baza OU nr. 13/2001
În cazurile în care o astfel de cale de atac este soluţionată de alt organ
decât o instanţă judecătorească, partea interesată va avea dreptul potrivit
principiului constituţional privind accesul liber la justiţie să supună soluţia
adoptată verificări unei instanţe judecătoreşti.
Controlul judiciar şi controlul judecătoresc
D.L 118 => Lege specială privind dr. celor condamnaţi politic.
APELUL
Obiectul apelului
îl constituie hotărârile susceptibile de a fi atacate cu această cale de
atac
- hotărârile date în primă înstanţă de judecătorie care sunt supuse
apelului la tribunal;
- hotărârea dată în prima instanţă de către tribunal sunt supuse
apelului la Curtea de Apel;
Sunt şi unele situaţii când printr-o dispoziţie legală specială imperativă calea
de atac a apelului este suprimată. Suprimarea căi de atac este prevăzută în
diferite dispoziţii şi cu formulări diferite şi anume:
67
1. în unele cazuri legea prevede că hotărârea primei instanţe se dă fără
drept de apel - articolul 247 privitor la renunţarea dreptului pretins);
SUBIECŢII APELULUI
68
Terţii care au intervenit în proces din proprie iniţiativă sau au fost
introduşi din iniţiativa uneia din părţi dobândesc calitatea de părţi şi astfel ele
au dreptul de a ataca hotărârea pronunţată.
Se impune precizarea în ceea ce priveşte terţul care intervine în proces în
interesul uneia din părţi poate folosi calea de atac a apelului numai dacă şi
partea în favoarea căreia a intervenit declară apel. Astfel, apelul intervenientului
accesoriu este neavenit.
În cazul coparticipării procesuale prin declararea apelului, pot fi apărate
numai interesele proprii ale apelantului, ţinând seama de principiul
independenţei procesuale a coparticipanţilor, cu toate acestea în cazul în care
există o obligaţie comună care crează părţilor aceeaşi situaţie juridică. Efectele
apelului făcut de 1 vor fi extinse şi asupra celorlalţi care nu au făcut apel sau a
cărora a fost respins fără a fi cercetat în fond.
Este evident că apelul poate fi exercitat şi de către succesorii în drepturi a
părţilor din proces.
Pot exercita calea de atac a apelului şi persoanele şi organele care au
dreptul de a formula o acţiune civilă în baza unor dispoziţii exprese ale legii
pentru apărarea drepturilor altor persoane dacă cererea de chemae în judecată
a fost introdusă de ele.
Partea poate exercita calea de atac a apelului personal sau prin
reprezentant convenţional. Dacă reprezentantul este avocat şi acesta a asistat
partea la proces în faţa primei instanţe el poate chiar fără mandat să declare
apel dar pentru a putea susţine apelul trebuie să aibă o nouă imputernicire
avocaţială.
2. Procurorul
Dreptul de a exercita calea de atac a apelului este recunoscut procurorului
prin articolul 45 alin.5 Codul de procedură civilă.
Apelul poate fi exercitat de procuror impotriva oricărei hotărâri chiar dacă
nu a participat în faţa primei instanţe la judecarea cauzei. În aceast această
privinţă nu prezintă relevanţă dacă este un litigiu în care participă în calitate de
parte un minor, persoane puse sub interdicţie sau dispărute sau dacă este o altă
cauză în care nu figurează asemenea persoane.
Posibilitatea acordată procurorului de a supune procedurii instanţei de
apel orice hotărâre impotriva căreia se poate folosi această cale de atac, îşi are
temeiul în articolul 130 din Constituţie care prevede rolul Ministerului Public în
apărarea intereselor generale ale societăţii.
69
- pot folosi calea de atac a apelului în baza articolul 274 creditorii chirografari
în numele debitorului lor în afara situaţiei în care cauza în care s-a pronunţat
hotărârea are caracter strict personal.
TERMENUL DE APEL
Distincţie:
Dacă porneşte acţiunea => partea principală
Dacă participă la acţiune => partea alăturată
70
Parte principală
Parte alăturată se referă la calitatea procurorului în procesul civil.
Articolul 45
Codul de procedură civilă
în ceea ce priveşte DURATA => ea este de 15 zile, dar prin dispoziţii legale
principale sunt prevăzute şi alte termene.
Exemplu: divorţ => termenul de apel este 30 zile.
71
- Numele, domiciliul sau reşedinţa părţilor
- Pentru persoane juridice: denumirea, sediul, numărul de înmatriculare în
registrul comerţului, codul fiscal, cont bancar;
- dacă apelantul locuieşte în străinătate, va arăta şi domiciliul ales în România
unde urmează să i se facă toate comunicările privind procesul - este o obligaţie
nu o facultate !!!!
Unele din aceste cerinţe sunt prevăzute sub sancţiunea nulităţii (2).
Altele - 3 - 5 => sunt prevăzute sub sancţiunea decăderii.
Cerinţele privind arătarea hotărârii care se atacă precum şi 3, 4 pot fi
îndeplinite până cel mai târziu la prima zi de înfăţişare, iar 5 - lipsa semnăturii
în condiţiile articolul 133 alin.2.
72
Limitele afectului devolutiv
II. Prin apel nu poate fi extins cadrul procesului fixat în faţa primei instanţe;
- instanţa de apel va examina hotărârea atacată numai în raport de ce s-a
judecat în faţa primei instanţe.
Articolul 294 => „nu se poate schimba calitatea părţilor, cauza sau obiectul
cererii de chemare în judecată şi nici nu se pot face cereri noi”
- nici una dintre părţi nu-şi poate schimba în apel calitatea în care şi-a formulat
pretenţiile şi apărările în faţa primei instanţe;
- în acelaşi timp, nu este admisibilă schimbarea temeiului juridic al acţiunii.
Exemplu: dacă în faţa primei instanţe s-a cerut anularea contractului pentru
lipsă de formă nu se poate invoca prima dată în apel nulitatea pentru
vicii de consimţământ.
- este inadmisibilă schimbarea în apel a obiectului cererii de chemare în
judecată formulată în faţa primei instanţe.
Exemplu: dacă în faţa primei instanţe s-a cerut plata preţului, iar în apel să se
ceară anularea contractului.
- în apel NU se pot face cereri noi !!!!
Exemplu: în apel nu se poate cere executarea contractului dacă în faţa primei
instanţe s-a cerut rezilierea acestuia.
Articolul 294 => totuşi acest articol prevede că excepţiile de procedură şi alte
asemenea mijloace de apărare nu sunt considerate cereri noi.
=> „nu fac parte din categoria cererilor noi, cererea prin care se
solicită dobânzi, rate, venituri ajunse la termen şi alte despăgubiri ivite după
darea hotărârii primei instanţe în legătură cu obiectul cererii de chemare în
judecată” .
73
- în apel poate fi invocată compensaţia legală; se poate formula cerere în
interesul uneia din părţi, iar cererea în interes propriu dacă există acordul
părţilor.
74
- în cazul în care intimatul nu a primit cu cel puţin 15 zile înainte de
termenul de judecată fixat sau cu 5 zile în cauzele urgente comunicarea
motivelor de apel şi a dovezilor invocate, va putea cere la prima zi de
înfăţişare acordarea unui termen pentru a putea depune întâmpinarea la
dosar.
Două situaţii:
1. Dacă intimatul lipseşte la primul termen şi instanţa constată că motivele de
apel nu au fost comunicate, va dispune amânarea cauzei şi efectuarea
comunicării.
2. Dacă motivele de apel au fost comunicate, dar nu s-a respectat termenul
prevăzut de lege, instanţa va dispune deasemenea amânarea cauzei şi fixarea
unui termen cu respectarea dispoziţiilor legale.
PROBELE ÎN APEL
75
- apelantului nu i se poate crea în propria cale de atac o situaţie mai grea decât
aceea din hotărârea atacată, în afară de cazul când el consimte la aceasta ori
sunt aplicabile dispoziţiile articolul 293.
RECURSUL
- cale extraordinară de atac -
Subiectele - ca şi la apel.
76
Sancţiunea nerespectării termenului de recurs este decăderea. Soluţia
este respingerea ca tardiv introdus.
- Dacă la prima zi de înfăţişare nu se dovedeşte că recursul este tardiv sau dacă
dovada nu reiese din dosar el se consideră făcut în termen.
Cererea de repunere în termen se face în condiţiile articolului 103
Codul de procedură civilă.
- Sub sancţiunea nulităţii recursul se depune la instanţa a cărei hotărâre se
atacă.
- Cererea de recurs are acelaşi cuprins ca şi cererea de apel, cu singura
diferenţă că trebuie să indice motivele de casare sau modificare.
- Hotărârile de casare sau modificare pot fi depuse odată cu cererea de recurs
sau ulterior, însă înăuntru termenului de recurs.
- Recursul este nul dacă nu a fost motivat înăuntru termenului legal. Motivele de
ordine publică pot fi însă invocate de părţi sau instanţă din oficiu.
- Îndicarea greşită a motivelor de casare nu atrage nulitatea recursului.
Ca efecte:
- cererea de recurs investeşte instanţa şi suspendă executarea hotărârii atacate,
însă numai în cazurile expres prevăzute de lege:
1. - strămutarea de hotare;
2. - desfinţarea de construcţii, plantaţii sau orice alte lucrări având o aşezare
fixă.
77
- Dacă există motive şi de casare şi de modificare, hotărârea se casează în
întregime.
- Tribunalele şi Curţile de Apel rejudecă pricina în caz de casare în fond fie la
acelaşi termen fie la următorul termen.
- Pentru anumite cazuri se poate casa cu trimitere şi anume când instanţa nu a
intrat în cercetarea fondului sau când judecata s-a făcut în lipsa părţii care nu a
fost legal citată atât la administrarea probelor cât şi la dezbaterea fondului.
- C.S.J. în toate cazurile casează cu trimitere.
- La judecata în fond după casare sunt aplicabile regulile de la judecata în fond
sau în apel.
- Decizia de casare este obligatorie pentru instanţa care rejudecă în ceea ce
priveşte problemele de drept dezlegate.
- Şi în recurs funcţionează principiul non reformaţio in perius.
CONTESTAŢIA ÎN ANULARE
78
- fiind o cale de retractare este de3 competenţa instanţei a cărei hotărâre se
atacă.
- cererea de contestaţie în anulare are cuprinsul cererii de chemare în judecată
cu arătarea în plus a hotărârii care se atacă.
- părţile se numesc: contestator şi intimat.
- termenul de exercitare a contestaţiei în anulare este diferit după cum
hotărârea poate sau nu să fie pusă în executare silită:
în cazul hotărârilor care se execută silit, contestaţia de anulare se poate
face înainte de începerea executării şi în tot timpul ei până la săvârşirea
ultimului act de executare.
În cazul hotărârilor care nu se aduc la îndeplinire pe cale de executare
silită, contestaţia poate fi introdusă în termen de 15 zile de la data când
contestatorul a luat cunoştinţă de hotărâre, dar nu mai târziu de 1 an de
la data când hotărârea a rămas definitivă.
- judecata contestaţiei se face după regulile de la instanţa de fond, iar dacă este
vorba de o decizie a instanţei de recurs potrivit regulilor aplicabile recursului.
- întâmpinarea este obligatorie cu cel puţin 5 zile înaintea termenului de
judecată.
- hotărârea dată în contestaţie este supusă aceleiaşi cale de atac ca şi hotărârea
atacată.
- nu se poate face o nouă contestaţie pentru motive care existau la data celei
dintâi.
REVIZUIREA
- cale extraordinară de atac, de retractare -
79
1. - Numele, domiciliul sau reşedinţa părţilor
- Pentru persoane juridice: denumirea, sediul, numărul de înmatriculare în
registrul comerţului, codul fiscal, cont bancar;
- dacă apelantul locuieşte în străinătate, va arăta şi domiciliul ales în
România unde urmează să i se facă toate comunicările privind procesul - este o
obligaţie nu o facultate !!!!
6. - arătarea hotărârii care se atacă
7. - motivele de fapt şi de drept pe care se întemeiază apelul
8. - dovezile indicate în susţinerile apelului
9. - semnătura.
80
3. - examinarea recursului în interesul legii se face de Curtea Supremă de
Justiţie în secţiuni unite cu participarea Procurorului General al Parchetului
de pe lângă C.S.J.
4. - soluţiile se pronunţă în interesul legii, nu au efect asupra hotărârilor
judecătoreşti şi nu are efect obligatoriu pentru celelalte instanţe.
5. - soluţiile se publică în M.Of. al României.
RECURSUL ÎN ANULARE
81
PROCEDURILE SPECIALE
1. ORDONANŢA PREŞEDiNŢIALĂ
Condiţiile de admisibilitate
Pe lângă condiţiile necesare oricărei cereri adresate instanţei, respectiv -
interesul, calitatea, capacitatea şi dreptul - există şi condiţii speciale de
admisibilitate ale ordonanţei preşedinţiale care sunt :
a). - urgenţa;
b). - vremelnicia;
c). - neprejudicierea fondului;
82
În articolul 531 Codul de procedură civilă prevede în mod generic că există
urgenţă când măsura este necesară pentru păstrarea unui drept care s-ar
păgubi prin întârziere sau pentru prevenirea unei pagube iminente care nu s-ar
putea repara sau pentru înlăturarea piedicilor ivite în cazul executării silite.
Urgenţa este prima condiţie a admisibilităţii ordonanţei şi este necesar ca
ea să persiste pe tot parcursul judecăţii trebuie să rezulte din fapte concrete.
Codul prezumă urgenţa unor cauze.
Vremelnicia - a doua condiţie - înseamă că pe calea ordonanţei
preşedinţială nu se pot lua măsuri care să rezolve în fond litigiul între părţi. Pe
calea ordonanţei preşedinţiale fie menţi o stare de fapt, fie înlături, dar nu se ia
hotărâre pe fondul cauzei.
Neprejudicierea fondului - a treia condiţie - prin ordonanţa
preşedinţială nu se poate rezolva niciodată fondul litigiului. Instanţa cercetează
doar aperaţa fondului (se pipăie fondul).
Datorită acestor caracteristici, ordonanţa preşedinţială poate fi introdusă
chiar şi când există judecată asupra fondului.
Hotărârea dată există în ordonanţa preşedinţială nu are nici o putere şi
nici o influenţă asupra hotărârii date pe fondul cauzei.
Cererea de ordonanţă preşedenţială se introduce la instanţa
competentă să judece fondul cauzei.
- ea cuprinde toate elementele prevăzute în articolul 112 Codul de procedură
civilă;
- este supusă taxei de timbru;
2. PROCEDURA DIVORŢULUI
Instanţa competentă:
d. p.d. v. material => judecătoria;
d. p.d. v. teritorial => judecătoria în care se află cel din
urmă domiciliu comun al soţilor, însă numai dacă la data introducerii acţiunii cel
puţin 1 dintre soţi locuieşte în circumscriţia judecătoriei ultimului domiciliu
comun. Interesează locuirea efectivă.
Când pârâtul nu are domiciliul în ţară este competentă judecătoria
în circumscriţia căreia îşi are domiciliul reclamantul.
83
Dacă soţii nu au avut domiciliul comun sau dacă nici unul din ei nu
mai locuieşte în circumscripţia ultimului domiciliu comun cererea va fi
introdusă la domiciliul, reşedinţa pârâtului.
Competenţa teritorială în procedura divorţului este imperativă.
84
Regimul probelor
Faţă de dreptul comun, are 2 dispoziţii derogatorii:
1. - potrivit articolului 190 Codul de procedură civilă - rudele şi afinii părţilor
cu excepţia descendenţilor pot fi martori;
2. - interogatoriul este admis, potrivit articolului 612 alin. 6, pentru
dovedirea motivelor de divorţ.
În timpul judecăţii divorţului, instanţa poate lua măsuri provizorii pe calea
ordonanţei preşedenţiale la cererea uneia din părţi cu privire la:
- întreţinerea copiilor minori
- obligaţia de întreţinere
- alocaţia copiilor
- folosirea locuinţei
toate cele 4 se iau până la soluţionare în fondul
cauzei.
În cadrul procedurii de divorţ, ca şi cererii accesorii, avem:
- încredinţarea spre creştere şi educare a copiilor minori
- stabilirea pensiei de întreţinere pentru minori
se soluţionează obligatoriu de instanţă chiar fără
cererea părţii.
- numele pe care soţii îl vor purta după divorţ => pentru motive
temeinice, lăsate la aprecierea instanţei, soţii pot continua să-şi
păstreze numele din timpul căsătoriei.
- atribuirea beneficiului contractului de locaţiune
- stabilirea pensiei de întreţinere pentru majori
- partajul bunurilor comune
- cererea privind daunele morale.
Hotărârea de divorţ
- poate să nu fie motivată dacă ambele părţi solicită instanţei acest lucru;
potrivit articolului 617 alin. 3, în cazul în care divorţul se pronunţă în baza
articolului 38 alin 2 şi practica l-a extins şi la alin. 3 codul familiei instanţa va
dispune desfacerea căsătoriei fără a arăta din vina cărui soţ.
Hotărârea trebuie să cuprindă soluţii şi pentru capetele accesorii de cerere
şi în mod obligatoriu pentri încredinţarea minorilor şi pensia lor de întreţinere.
- este constitutivă de drepturi.
Căsătoria se consideră desfăcută din ziua în care hotărârea a rămas
irevăcabilă.
Hotărârea de divorţ poate fi atacată cu apel şi recurs. Atât termenul de
apel cât şi cel de recurs este de 30 de zile de la comunicarea hotărârii.
Dacă la apelul sau recursul introdus de pârât se prezintă numai
reclamantul acestea vor fi soluţionate.
Dacă apelul şi recursul e introdus de reclamant şi nu se prezintă vor fi
respinse ca nesusţinute.
Hotărărea dată în divorţ nu este supusă revizuirii.
85
În afară de acest divorţ mai există - din 1993 - divorţul prin
consimţământul părţilor. Procedura lui este mult mai simplificată. El poate fi
introdus numai dacă din căsătorie nu au rezultat copii şi să fi trecut 1
an de la data încheierii căsătoriei.
Cererea de divorţ va fi semnată de ambii soţi, care se prezintă împreună
la preşedinte, acesta verificând existenţa consimţământului.
Preşedintele va fixa termenul de judecată în şedinţă publică, termen care
va fi la 2 luni de la introducerea cererii.
La termenul de judecată, acesta verifică dinou consimţământul soţilor şi în
caz afirmativ, judecă cererea fără a administra probe în ceea ce priveşte
divorţul.
Hotărârea nu face vorbire despre vina unei părţi şi nu este motivată.
Hotărârea care se pronunţă este definitivă şi irevocabilă, în ceea ce
priveşte divorţul (se poate introduce contestaţia în anulare).
Pentru soluţionarea cererilor accesorii, instanţa va dispune atunci când
consideră necesar administrarea probelor necesare.
3. ACŢIUNILE POSESORII
Reprezintă => acele acţiuni care reclamantul solicită instanţei să-l oblige
pe pârât să înceteze orice act de tulburare a posesiei sale asupra unui bun
imobiliar sau să-I restituie în posesie acestui bun.
Există 2 categorii de acţiuni posesorii:
86
Legitimarea procesuală activă (calitatea) are persoana care posedă un
bun imobil şi îndeplineşte condiţiile prevăzute de legea civilă - articolul 1846 -
1847 Codul de procedură civilă.
Legitimarea procesuală activă (calitatea) are aturul tulburării sau
deposedării şi succesorii acestuia.
Soluţionarea acţiunilor se face de urgenţă şi cu precădere.
Hotărărea este supusă apelului şi recursului în termen de 15 zile.
Are putere de lege judecata faţă de acţiunea posesorie ulterioară, dacă
situaţia a rămas neschimbată.
87
În toate celelalte cazuri competenţa aparţine instanţei locului situării
imobilului sau instanţei de la domiciliul pârâtului dacă bunurile supuse partajului
sunt mobile.
Procedura de judecată
La prima zi de înfăţişare, instanţa cere părţilor prezente declaraţii cu
privire la fiecare dintre bunurile supuse împărţelii şi totodată va lua act de
acordul lor în ceea ce priveşte existenţa bunurilor, a locurilor unde se află şi
valoarea acestor bunuri.
În acest caz instanţa va dispune administrarea probelor numai în ceea ce
priveşte bunurile cu privire la care nu a intervenit un asrfel de acord.
Partajul prin bună învoială
În situaţia în care părţile ajung la o înţelegere cu privire la împărţeala
tuturor bunurilor, instanţa va pronunţă o hotărâre de partaj potrivit învoielii
intervenite. Împărţeala se poate face potrivit înţelegerii părţilor chiar dacă
printre cei interesaţi sunt şi minori sau persoane puse sub interdicţie dacă există
o încuviinţare prealabilă a autorităţii tutelare şi a ocrotitorului legal.
În ipoteza în care învoiala părţilor priveşte doar o parte din bunurile
supuse partajului, instanţa luând act de această învoială va pronunţa o hotărâre
parţială şi va continua procesul pentru celelalte bunuri.
89
În cazul în care coproprietarul căruia i s-a atribuit bunul consemnează
sumele cuvenite celorlalţi coproprietari, instanţa prin hotărâre asupra fondului îi
va atribui bunul respectiv. Dacă nu consemnează aceste sume instanţa va putea
atribui bunul respectiv altui coproprietar în aceleaşi condiţii.
- vânzarea bunului
În cazul în care nici unul dintre coproprietari nu cere atribuirea bunului
sau dacă acesta deşi a fost atribuit provizoriu nu au fost depuse în termenul
stabilit sumele cuvenite celorlalţi, instanţa prin încheiere va dispune vânzarea
bunului.
Prin aceeaşi încheiere se va stabili dacă vânzarea se va face de către părţi
prin bună învoială sau de către executorul judecătoresc.
În cazul vânzarii de către părţi prin bună înţelegere, instanţa va fixa şi
termenul în care aceasta trebuie efectuată. Acest termen nu poate fi mai mare
de 6 luni. La împlinirea termenului stabilit părţile au obligaţia să prezinte
instanţei dovada vânzării.
Dacă vânzarea prin bună învoială nu este realizată în termenul stabilit,
instanţa tot prin încheiere va dispune ca vânzarea să fie efectuată de executorul
judecătoresc.
Încheierile prin care instanţa a atribuit bunurile sau a dispus vânzarea prin
bună învoială ori de către executorul judecătoresc sunt supuse apelului separat
de fondul cauzei.
Procedura vânzării la licitaţie
Dacă încheierea prin care s-a dispus vânzarea bunului de către executorul
judecătoresc a rămas definitivă şi irevocabilă se va trece la vânzarea la licitaţie
publică. În acest scop executorul judecătoresc va fixa termenul de licitaţie care
nu poate depăşi 30 de zile în cazul bunurilor mobile şi 60 de zile în cazul
bunurilor imobile.
Aceste termene se calculează de la data primirii de către executorul
judecătoresc a încheierii definitive şi irevocabile.
Executorul judecătoresc are obligaţia să înştiinţeze coproprietarii despre
dată, oră şi locul vânzării şi va întocmii şi afişa publicaţia de vânzare cu cel puţin
5 zile înainte de termenul fixat în cazul bunurilor mobile şi cu 30 de zile în cazul
bunurilor imobile.
Coproprietarii pot convenii ca vânzarea bunurilor să se facă la orice preţ
oferit de participanţii la licitaţie.
În situaţia în care partajul nu se poate realiza prin nici una dintre aceste
modalităţi prevăzute de lege instanţa va hotărâ închiderea dosarului.
Hotărârea de partaj
Ca urmare a împărţeli judiciare se produc mai multe efecte:
- hotărârea de partaj are efect declarativ, ceea ce înseamnă că fiecare
coindivizar este considerat că a avut proprietatea bunului atribuit de la
dobândire, când s-a născut coproprietatea. Prin urmare printr-o astfel de
hotărâre nu se realizează un transfer de drepturi între copărtaşi ci se constată şi
se recunosc cu efect retroactiv drepturi preexistente.
- hotărârea de partaj rămasă definitivă, constituie titlu executoriu pentru a
obţine predarea bunului atribuit chiar dacă prin hotărâre nu s-a dispus predarea
acelui bun.
- dacă hotărârea de partaj cuprinde obligaţii alternative - predarea în natură a
bunului sau contravaloarea lui - în cazul neîndeplinirii obligaţiei de predare se
poate solicita majorarea sumei stabilite drept contravaloare a bunului ţinând
seama de rata inflaţiei.
- hotărârea de partaj nu-şi pierde puterea de lucru judecat prin expirarea
termenului privind prescripţia extintivă în ceea ce priveşte stabilirea masei
bunurilor supuse partajului, calitatea de copărtaş a părţilor, cotele ce se cuvin
90
coproprietarilor şi poate fi folosită într-o acţiune ulterioară de revendicare pentru
a dovedii dreptul de proprietate asupra acelor bunuri, ţinând seama de
caracterul imprescriptibil a unei astfel de acţiuni.
91
Acţiunea de natură comercială, trebuie introdusă la instanţa domiciliului
pârâtului respectiv pentru persoane juridice, la cea a sediului pârâtului. În
unele cazuri legea prevede competenţa alternativă. Adică în afara de
instanţa sediului pârâtului este competentă şi instanţa locul unde obligaţia a
luat naştere sau locul plăţii, respectiv instanţa locului unde obligaţia urmează să
fie executată.
Sunt aplicabile şi dispoziţiile privind competenţa exclusivă sau
excepţională, respectiv articolul 15 în ceea ce priveşte litigiile în materie de
societăte şi articolul 16 - reorganizarea judiciară şi a falimentului.
Cuprinsul cererii de chemare în judecată
În materia comerţului cererea de chemare în judecată trebuie să cuprindă
pe lângă menţiunile obligatorii pentru orice cerere de chemare în justiţie, să
aibă elementele necesare pentru soluţionarea cu celeritate a procesului. Aceste
cerinţe sunt:
numele, domiciliu, reşedinţa părţilor; denumirea şi sediul persoanei
juridice, numărul de înmatriculare în Registrul Comerţului sau de
înscriere în registrul persoanelor juridice, codul fiscal şi contul bancar;
numele şi calitatea celui care angajează partea şi ale celui care o
reprezintă în litigiu, anexându-se şi dovada calităţii;
obiectul şi valoarea cererii, calculul prin care s-a ajuns la determinarea
acestei valori cu indicarea înscrisului corespunzător;
propriile pretenţii.
Instanţa competentă
92
Pârâtul poate formula cererea reconvenţională dacă are pretenţii
împotriva reclamantului. Admisibilitatea unei astfel de cererii este condiţie de
constatare că pretenţiile pârâtului derivă din acelaşi raport juridic şi anume din
raportul juridicpe care reclamantul îşi bazează pretenţiile formulate.
Cerinţele pe care trebuie să le îndeplinească cererea reconvenţională sunt
aceleaşi ca pentru cererea de chemare în judecată.
Cererea reconvenţională trebuie formulată cu 5 zile înainte de termenul de
judecată fixat, iar în cauzele urgente cu 3 zile.
La cererea reconvenţională formulată de pârât, reclamantul are obligaţia
să depună întâmpinare până la prima zi de înfăţişare. Legea admite ca instanţa,
ţinând seama de complexitatea cauzei, să fixeze un termen scurt pentru
completarea întâmpinării şi studierea ei de către pârât.
Procedura de judecată
Legea prevede dispoziţii speciale pentru a asigura soluţionarea cu
celeritate a acestor litigii şi anume:
1.Dacă procedura de citare este îndeplinită judecata chiar şi asupra
fondului, poate continua în ziua următoare / termene scurte,
succesive date în cunoştiinţa părţilor.
La aceste termene instenţa poate obliga partea / reprezentantul ei să
prezinte dovezi cu înscrisuri, relaţii scrise, răspunsuri scrise la interogatoriu şi să
dea concursul necesar la efectuarea expertizelor dispuse şi să inteprindpă orice
alte demersuri necesare soluţionării cauzei.
2.Acordarea altor termene de judecată, în afară de cele menţionate este
admisibilă numai dacă datorită unor motive temeinice judecata nu poate fi
continuată în condiţiile arătate.
3.Instanţa are obligaţia de a stărui în cursul judecăţii asupra fondului pentru ca
procesul să fie soliţionat în tot sau în parte prin înţelegerea părţilor.
4.Judecarea procesului se face în şedinţă publică dar poate fi continuată şi în
camera de consiliu, dacă instanţa apreciază că este mai potrivită pentru
asigurarea celerităţii.
5.Judecătorii trebuie să verifice efectuarea procedurii de citare şi comunicare
dispuse pentru fiecare termen şi dacă este necesar, vor lua măsuri de refacere
a acestor proceduri şi vor dispune folosirea altor mijloace ce pot asigura
înştiinţarea părţilor pentru înfăţişarea la termenul de judecată.
În litigiile comerciale legea admite asistarea părţilor sau a reprezentanţilor de
către experţi sau alţi specialişti în cursul judecăţii, pentru a se asigura o
clarificare mai rapidă a problemelor ivite în soluţionarea acestei cauze.
93
Se pot folosi toate mijloacele de probă prevăzute de Codul civil şi Codul de
procedură civilă. Se vor avea în vedere şi dispoziţiile Codului comercial care
lărgeşte posibilităţile folosirii anumitor mijloace de probă (proba testimonială) şi
prevede mijloace de probă specifice acestor litigii:facturi acceptate, telegrame,
etc.
Hotărârea judecătorească pronunţată în primă instanţă este definitifă şi
executorie.
Calea de atac împotriva acestei hotărâri este recursul (15 zile). Pot fi
folosite, dacă sunt întrunite condiţiile, şi căile extraordinare de atac, chiar şi
recursul în interesul legii.
Termenul pentru exercitarea recursului este de 15 zile de la
comunicare.
Deoarece hotărârile nu pot fi atacate cu apel devin aplicabile dispoziţiile
articolului 304 1 recursul nemai fiind limitat la motivele de casare sau modificare
prevăzute de articolul 304 Cod procedură civilă.
Executarea silită a hotărârii judecătoreşti dată în materie comercială se
poate cere imediat după pronunţarea ei, pentru că este executorie. Totuşi,
pentru a putea fi executată ea trebuie investită cu formulă executorie (261). În
schimb, hotărârea judecătorească dată în această materie, dacă a devenit
irevocabilă constituie titlu executoriu, fără să fie necesară investirea cu formulă
executorie, dacă poartă menţiunea că este irevocabilă.
94
Procedura de judecată - articolulu 30-35, D. 32 /1954. cererea
înregistrată la instanţa competentă se comunică procurorului, care dispune
efectuarea cercetării necesare prin ascultarea unor persoane care cunosc
împrejurări în legătură cu starea persoanei a cărei punere sub interdicţie s-a
cerut. Este obligatorie efectuarea unei expertize psihiatrice de către o comisie
de medici specialişti. Dacă persoana este internată în spital se ia şi părerea
medicului în supravegherea căruia se află. În cazul în care este nevoie
preşedintele instanţei sesizează autoritatea tutelară pentru numirea unui
curator care să reprezinte interesele celui a cărui punere sub interdicţie s-a
cerut, dar numai pe timpul procesului.
Instanţa poate dispune internarea provizorie a persoanei cărei punere sub
interdicţie s-a cerut pe o perioadă de maxim 6 săptămâni, dar numai dacă este
necesar pentru observarea mai îndelungată a stării ei mintale.
După primirea rezultatului de la procuror precum şi a avizului medicilor
specialişti, preşedintele fixează termen de judecată şi dispune citarea părţii.
Judecata se face cu participarea procurorului. Este obligatorie ascultarea
de către instanţă a persoanei a cărei punere sub interdicţie s-a cerut. Dacă nu
este în stare să se înfăţişeze la instanţă va fi ascultată la locul unde se află. În
situaţia în care instanţa constată că persoana a cărei punere sub interdicţie s-a
cerut nu se află în situaţia prevăzută de articolul 142 Codul familiei (are
discernământ) va respinge cererea formulată.
Dacă instanţa admite cererea va dispune punerea sub interdicţie a
persoanei chemate în judecată.
După rămânerea definitivă şi irevocabilă a hotărârii, ea va fi comunicată
următoarelor organe:
1. Autorităţii tutelare în vederea ridicării curatelei şi numirea unui tutore;
2. Instituţilor de la locul unde actul de naştere al celui pus sub interdicţie a
fost înregistrat spre a fi transcris în registre anume destinate;
3. Autorităţii sanitare competente în vederea instituirii supravegherii
medicale permanente.
Incapacitatea celui pus sub interdicţie nu va putea fi opusă terţilor decât
de la data transcrierii hotărârii, în afară de cazul în care terţii au cunoscut
interdicţia pe altă cale.
Ridicarea interdicţiei se face cu aceeaşi procedură ca şi cea aplicată la
judecarea cererii de punere sub interdicţie.
1. Declararea dispariţiei
Dacă o persoană lipseşte de la domiciliu mai mult de 1 an de la data
ultimelor ştiri din care rezultă că era în viaţă poate fi declarată dispărută
(articolul 16 D. 31/1954).
95
Competenţa de soluţionare a cererii aparţine tribunalului. După
primirea şi înregistrarea cererii preşedintele instanţei dispune următoarele
măsuri:
a. - efectuarea unei anchete prin organele Consiliului local al ultimului
domiciliu al dispărutului şi prin organele de poliţie pentru a culege cât mai
multe date în legătură cu împrejurările dispariţiei persoanei respective.
b. - afişarea cererii la ultimul domiciliu al dispărutului şi la Consiliul local al
ultimului domiciliu, cu invitaţia ca orice persoană care ar putea da
informaţii pentru soluţionarea cererii să le comunice instanţei.
c. - încunoştinţarea Autorităţii tutelare în vederea numirii, dacă este necesar,
a unui curator pentru cel dispărut.
După trecerea a 45 de zile de la afişarea cererii se fixează termen de
judecată în şedinţă publică. Cel dispărut va fi citat la ultimul domiciliul, iar dacă
a avut mandar va fi citat şi la acesta.
Participarea procurorului la judecarea pricinii este obligatorie.
Instanţa va putea administra orice probe pentru elucidarea împrejurării în
care a avut loc dispariţia.
Hotărârea prin care s-a admis cererea se afişează în extras timp de 30 de
zile la uşa instanţei şi Consiliu local al ultimului domiciliu al dispărutului.
Hotărârea va fi comunicată şi autorităţii tutelare în vederea numirii curatorului,
dacă nu a fost numit în cursul judecăţii.
2. Declararea morţii
Declararea dispariţiei este o procedură prealabilă şi obligatorie pentru
declararea morţii unei persoane. Procedura de judecare este aceeaşi ca şi
pentru declararea dispariţiei.
Declararea morţii unei persoane nu se poate face decât după trecerea
unui termen de 4 ani de la data ultimelor ştiri din care rezultă că ea era în viaţă
şi nu mai devreme de 6 luni de la data afişării hotărârii prin care s-a declarat
dispariţia.
În situaţia în care ziua ultimei ştiri despre cel care lipseşte de la domiciliu
nu se poate stabili termenele se vor socoti de la sfârşitul luni ultimelor ştiri, iar
dacă nu se poate stabili nici luna, de la sfârşitul anului calendaristic.
De la regula generală că declararea morţii este condiţionată de existenţa
unei hotărâri de declarare a dispariţiei există o excepţie prevăzută de articolul
16, alin. 3 Decretul 31 / 54 cel dispărut în cursul unor fapte de război, într-un
accident de cale ferată, naufragiu sau într-o altă împrejurare asemănătoare
poate fi declarat mort fără a se mai declara în prealabil dispariţia sa. În această
situaţie declararea morţii se poate face numai dacă a trecut cel puţin 1 an de la
data imprejurării în care a avut loc dispariţia.
Dacă nu se poate stabili data împrejurării în care a avut loc dispariţia,
termenul de 1 an se socoteşte de la sfârşitul lunii în care această împrejurare s-
a produs, iar dacă nu se poate stabili luna de la sfârşitul anului calendaristic.
La judecarea cauzei participarea procurorului este obligatorie.
Cel dispărut este socotit că a murit la data stabilită prin hotărârea
pronunţată.
Hotărârea, după ce a rămas definitivă şi irevocabilă, va fi comunicată
serviciului de stare civilă pentru a fi înscrisă în registru de stare civilă.
Dacă ulterior se dovedeşte că cel declarat mort trăieşte, aceeaşi instanţă
va anula hotărârea, cu citarea de urgenţă a părţilor care au figurat în proces.
Participarea procurorului este obligatorie.
Instanţa va anula hotărârea dacă ulterior pronunţării ei se constată
decesul fizic al persoanei respective.
96
Rectificarea datei decesului stabilită prin hotărâre este posibilă dacă
există probe noi în legătură cu aceiaşi împrejurare.
EXECUTAREA SILITĂ
Titlurile executorii:
a. - hotărârea judecătorească rămasă definitivă ori devenită irevocabilă;
b. - hotărârile arbitrare (Camera de comerţ);
c. - hotărârile arbitrare şi judecătoreşti străine ce pot fi puse în executare după
ce au fost recunoscute de instanţa română competentă (tribunalul);
d. - înscrisurile autentice;
e. - alte înscrisuri: contractele de credit încheiate cu BN sau alte bănci (CEC):
(Legea trebuie să manţioneze dacă un act este titlu executoriu)
f. - hotărârile instanţelor Curţii de conturi;
g. - alte hotărâri, când legea prevede în mod expres că acea hotărâre constituie
titlu executăriu (dreptul muncii - decizia de imputare);
97
II. Condiţiile legale pentru pornirea executării silite
98
a. - debitorul a decedat - executarea silită se suspendă de drept şi poate
fi continuată împotriva moştenitorilor numai după termenul de 8 zile
de la data decesului. Dacă printre moştenitori sunt şi minori
executarea silită va fi suspendată până la numirea reprezentantului
legal.
b. - dacă se urmăreşte un imobil ipotecat, instrăinat iar dobânditorul
acelui bun solicită instanţei de executare urmărirea altor imobile
ipotecate pentru aceeaşi datorie, aflate în posesia debitorului
principal, urmărirea silită privind imobilul ipotecat, înstrăinat este
suspendată de drept până la soluţionarea cererii.
- legală facultativă: poate avea loc dacă legea prevede posibilitatea
suspendării şi lasă la aprecierea instanţei acordarea ei:
1. - în cazul executării fremelnice instanţa de apel va putea dispune
suspendarea executării;
2. - în cazul hotărârii definitive instanţa de recurs poate dispune motivat
suspendarea executării;
3. - suspendarea executării poate fi acordată de instanţa sesizată cu
contestaţia în anulare, revizuire şi recurs în anulare;
4. - în cazul contestaţiei la executare, instanţa de executare poate dispune
suspendarea executării.
Suspendarea executării
V. Întoarcerea executării
99
restituirea celui îndreptăţit a bunurilor asupra cărora s-a efectuat executarea
silită, situaţie în care adjudecătorul i se va restitui de creditor suma plătită
reactualizată în funcţie de rata inflaţiei;
restituirea celui îndreptăţit a bunului vândut dacă adjudecătorul a săvârşit o
fraudă în legătură cu cumpărarea bunului;
restituirea celui îndreptăţit de către creditor, a sumei rezultate din vânzarea
bunului mobil, actualizat în funcţie de rata inflaţiei dacă restituirea în natură a
bunului nu mai este posibilă.
100