STRATEGIA DE DEZVOLTARE SOCIO-ECONOMICĂ

A COMUNEI MINGIR, R-L HÎNCEȘTI

2020 - 2025

CUPRINS

Introducere. ......................................................................................................................................................................... .............3

Prezentarea generală a comunei Mingir……………………………………………………………………………………..……3

1.Profilul comunității și analiza situaţiei existente pe domeniile prioritare de dezvoltare. ............................................ ................4

Educație și cultură. Accesul la serviciile educaționale (preșcolare și școlare) pentru toți copiii și tinerii din comună, inclusiv cei
din grupurile dezavantajate……………………………..................................................................................................................5

Accesul la serviciile cultural-sportive, informaționale și de agrement pentru toate categoriile de cetățeni, inclusiv din grupurile
vulnerabile…………………………………….................................................................................................................................6

2.Resurse umane. Populația comunei și accesul la serviciile de sănătate și asistență socială………............................... ...........7

Accesul la piața muncii și siguranța personală………………………………………….......…......................................................9

Reprezentativitatea grupurilor vulnerabile și participarea în dezvoltarea locală……….......….....................................................10

1
Discrepanțele identificate în domeniul securității publice. Reprezentativitatea grupurilor vulnerabile și participarea în dezvoltarea
locală……………………………………………………………………………………………………………………..................10

3.Infrastructură și mediul.Acces la serviciile comunal-locative…………………………......…………..........................................11

Acces la serviciile de transport……………………………………………………….......……......................................................11

Dezvoltarea economică locală

4. Economie. Oportunităță economice pentru cetățeni. Structura economică și a forței de muncă.................................................12

5. Analiza capacităților administrative a APL Mingir……………………………………………………………………….....….25

6.Analiza SWOT. ...........................................................................................................................................................................27

Viziunea comunei Mingir ................................................................................................................................................................ 34

7.Obiectivele strategice de dezvoltare și sub-obiectivele strategice…………….....……………………………………….....…...35

8. Planul de Acţiuni pentru 5 ani ......................................................................................................................................................37

9.Planul de acțiuni pentru primul an. ..............................................................................................................................................69

10.Implementarea și monitorizarea strategiei………………………………………………........................................................... 84

10.2. Monitorizarea strategiei............................................................................................................................................................85

2
 INTRODUCERE

Strategia de Dezvoltare Locală a comunei Mingir, r-l Hâncești inițial a fost elaborată pentru perioada 2006-2011 de facilitatorii
„Business Consulting Institute” în anul 2006.

În anul 2013 cu sprijinul Programului Comun de Dezvoltare Locală Integrată (PCDLI) în cadrul unui proces participativ
comunitar, Strategia de Dezvoltare locală a fost actualizată și ajustată la abordarea bazată pe Drepturile Omului și Egalitatea de
Gen.

În decembrie 2015, în urma dezbaterilor publice, Strategia de Dezvoltare locală a fost actualizată și ajustată la cerințele actuale a
comunei,după care a fost aprobată de către Consiliul comunal.

În luna decembrie, 2019 prin Decizia Consiliului comunal Mingir nr. 7/15 a fost instituit Grupul de Lucru privind actualizarea
Strategiei de Dezvoltare Socio-Economică şi a Planului Strategic de Dezvoltare a com. Mingir pentru anii 2020-2025.

În data de 28 februarie 2020, Consiliului comunal Mingir, prin Decizia nr. 2.7 a aprobat Strategia de Dezvoltare Locală Socio-
Economică a comunei Mingir.

1. PREZENTAREA GENERALĂ A COMUNEI MINGIR

Date generale privind localitatea

Denumirea localității Mingir
Raion Hîncești

3
 Suprafață 7602,68 ha

Număr locuitori 5670 persoane

Buget local 9448,8 mln. lei
Site internet mingir.comuna.md

Comuna Mingir este o unitate administrativ teritorială, constituită din 2 localități – satul reședință Mingir și satul Semionovca sau
Regina Maria.

Comuna este așezată la 45 km de centrul raional Hâncești și 87 km de capitala republicii Moldova – or. Chișinău. Cele mai
importante sectoare economice în UAT, conform Strategiei de dezvoltare social-economică locală sunt: agricultura, zootehnia,
industria de prelucrare și industria ușoară, iar domeniile economice care pot fi dezvoltate având în vedere potențialul local sunt
agricultura, industria alimentară și serviciile. Pe teritoriul localității sunt înregistrați 33 agenți economici, au fost create și 51
gospodării țărănești dintre care doar 10 sunt conduse de femei. În cele 4 instituții publice aflate în gestiunea UAT activează 81
persoane dintre care 80 % le reprezintă femeile.

1. PROFILUL COMUNITĂȚII ȘI ANALIZA SITUAŢIEI EXISTENTE PE DOMENIILE PRIORITARE DE

DEZVOLTARE

Evaluarea și examinarea comunei Mingir s-a realizat pe domenii prioritare care sunt cuprinse în prevederile trasate de diferite
programe guvernamentale, dar cu accent pe accesul echitabil al tuturor categoriilor de cetățeni, inclusiv al celor din grupurile
dezavantajate la serviciile comunitare. Detalierea domeniilor și a categoriilor create se regăsește în tabelul ce urmează:

Domenii Categorii
1. Educație și Cultură 1.1. Acces la serviciile educaționale
1.2. Acces la serviciile cultural-sportive, informaționale și de agrement

4
 2.1.Populația. Acces la serviciile de sănătate și asistență socială
2. Resurse umane
2.2.Acces la piața muncii și siguranța personală
2.3. Reprezentativitatea grupurilor vulnerabile și participarea în dezvoltarea
locală
3.Infrastructură și mediu 3.1.Acces la servicii comunal-locative
3.2. Acces la serviciile de transport
3.3. Starea mediului și calitatea vieții
4. Economie: 4.1. Oportunități economice pentru cetățeni
5. Turism 5.1. Oportunități din domeniul turismului

1. Educație și Cultură.

Accesul la serviciile educaționale (preșcolare și școlare) pentru toți copiii și tinerii din comună, inclusiv cei din grupurile
dezavantajate

1.1 Infrastructura educațională este constituită din : Grădiniță de copii (Garofiţa) și Gimnaziul Mingir. Majoritatea copiilor
au acces egal la servicii educaţionale, iar în procesul educațional fiind înrolați și copii din alte localități.
Disparități identificate în instituţiile educaţionale sunt următoarele:
Sediile grădiniței și instituțiilor de învățământ sunt în stare bună cu sisteme de încălzire pe bază de gaz natural, aprovizionare cu
apă și canalizare. Sunt rampe, dar ușile nu sunt adaptate pentru cărucioare. Apa din sistemul de apeduct nu este potabilă, este
pentru utilitate menageră. În scopuri potabile apa este filtrată, ori adusă conform autorizării sanitare în recipiente de la unele
fântâni de mină din teritoriu ;

5
La Grădiniţa de copii ,,Garofiţa'' este frecventată de 220 copii, dintre care în Grupa de creşă, cu vîrsta de pînă la 3 ani sunt
20 copii, copii cu vîrsta de 3 ani frecventează grădiniţa 55 copii, cu vîrsta de 4 ani – 55 copii, cu vîrsta de 5 ani – 44 copii, cu
vîrsta de 6 ani – 46 copii ;

Copii cu cerinţe educative speciale (CES) sunt 19 copii. Sunt scutiţi de plata pentru servicii – 16 copii, iar rata generală a
frecvenței este de 98% ;

Copii din familii cu 3 şi mai mulţi copii sunt 91 ;

Asigură îngrigirea şi educarea copiilor 44 de angajaţi, educatori şi personal auxiliar.

Copiii care frecventează Gimnaziul Mingir sunt 542 de elevi;

Mulți copii provin din familii monoparentale sau cu părinți plecați peste hotare, dintre care : 31 de copii au ambii părinţi plecaţi
peste hotare, 139 de copii cu un singur părinte plecat peste hotare ;

Asigură instruirea elevilor 39 de cadre didactice dintre care 6 sunt bărbaţi, şi 18 angajaţi, care formează personalul auxiliar ;

Elevii claselor 1-4 (claselor primare) sunt 242 de elevi;

Elevii claselor gimnaziale sunt 300 de elevi;

Copii cu cerinţe educative speciale (CES) sunt 17 elevi;

Copii romi sunt 12

1.2. Cultura. Accesul la serviciile cultural-sportive, informaționale și de agrement pentru toate categoriile de cetățeni,
inclusiv din grupurile vulnerabile.
În comuna Mingir există o Casa de Cultură, o Bibliotecă publică, Muzeul Ținutului Natal, Complexul Memorial. Clădirea

6
Casei de Cultură din s. Mingir pentru 630 de locuri, prezintă o construcţie alcătuită din trei blocuri cu forma dreptunghiulară
în plan, o construcţie care a fost ridicată în anii 1974-1976. Clădirea are regim de înălţime de un nivel la Blocul Central (Sala

de Festivităţi) cu înălţimea cutentă de 8,4 m (cota tavanului) şi două nivele la Blocurile cu destinaţie social-administrativă şi cu
anexe ale Blocului Sălii cu înălţimea curentă a încăperilor de la etaje 3m.

Blocul Central necesită reparaţie a acoperişului şi reparaţii interioare. La moment este în stare avariată din cauza, că nu pot fi
identificate resurse financiare destule pentru reparațiile capitale planificate. Acoperişul Blocului Central este la moment învelit cu
două straturi de ruberoid pe cîmp continuu din scândură cu gr. de 30 mm. Învelişul este deteriorat în întregime, în multe locuri

curge. Se observă multiple desprinderi a învelişului de la bază şi formarea bulelor de aer. Joncţiunile acoperişului cu parapeţii şi
alte blocuri sunt deteriorate. Conform proiectului de execuţie existent sunt prevăzute curăţarea elementelor metalice a fermelor,
aplicarea stratului de protecţie, executarea acoperişului nou cu înclinarea existentă cu înveliş din tablă cutată, asterală, folie
hidroizolant, căpriori, termoizolant vată minerală bazaltică, folie protecţie contra vapori. Suprafaţa acoperişului este de 970 m 2 .

Clădirea are accesibilitate redusă persoanelor cu dizabilități locomotorii.

Persoanele din minoritățile etnice pe teritoriul comunei sunt puține numeric- circa 5% din numărul total al populaţiei,
reprezentând romi și ucraineni.

2. Resurse umane.

. Populația comunei și accesul la serviciile de sănătate și asistență socială.

Populația comunei și accesul la serviciile de sănătate și asistență socială.Populația comunei Mingir înregistrează un număr de
5670 de persoane, majoritatea fiind de etnie română și de religie ortodoxă. Cu referire la domeniul ”sănătate” putem menționa, că
serviciile sunt prestate de Centrul de Sănătate Mingir, în

7
sediul căruia activează și o farmacie. Edificiului Centrului de Sănătate Mingir a fost construit şi dat în expluatare în a. 2014 şi la
moment este în stare bună. Instituţia este racordată la reţeaua de gaze naturale, canalizare şi apeduct. Conform profilului
comunitar serviciile urgente de ajutor medical sunt accesibile tuturor categoriilor de cetățeni pe orice timp. Se înregistrează
următoarele disparități privind accesul egal al cetățenilor la serviciile de sănătate, inclusiv, a persoanelor din grupurile
vulnerabile:
- Femeile constituie 49,82% din pacienții sistemului de sănătate Mingir.
- Persoanele sărace sunt în topul maladiilor, în special al maladiilor: tuberculoză – 5 din 6, boli respiratorii 429 din 649,
maladii gastrologice 339 (femeile 101) din 455, maladii cardio-vasculare 612 din 1294, maladii noncologice 30 din 51.
- Tendințele de frecvență a bolilor oncologice – 27 diagnosticați în 2019, ictusul cerebral – 36 în 2019.
- În patologiile enumerate femeile sunt bolnave în proporţie de 53%.
- Femeile din păturile social-vulnerabile constituie 74,56% din numărul femeilor însărcinate, din cauza necunoașterii
planificării familiei.
Din 90 de femei însărcinate, 9 au avut complicații în timpul sarcinii, 4 din ele fiind din pături social-vulnerabile cu 2 și mai
mulți copii anteriori.
- femei care să născă în afara maternității nu sunt,
Serviciile sociale comunitare sunt prestate de serviciul Asistenta Socială, structură a Direcției Asistență Socială şi Protecţie a
Familiei Hâncești. La moment la evidenţa asistenţilor sociali din com. Mingir se află : 13 familii social-vulnerabile ; 3 familii în
situaţii de risc, care negligează obligaţiunile părinteşti şi care sunt monitorizate permanent de asistenţii sociali. Familii cu trei şi
mai mulţi copii sunt 87 de familii.
La evidenţa centrului comunitar de asistenţă socială se află : 78 de persoane în etate ; 900 de persoane pensionari. Participanţi la
evenimentele din Transnistria, Afganistan, lichidarea avarie de la Cernobîl – 30 de persoane. Văduve ale participanţilor celui de-
al doilea război mondial – 3.

8
Pe parcursul anului curent sau întocmit : Cereri AS /APRA (perioada rece a anului), dintre care 357 au beneficiat de ajutor social.
Una dintre categoriile cele mai vulnerabile, care se află la evidenţa asistentului social sunt persoanele cu disabilităţi în număr de
157 persoane dintre care : Adulţi cu disabilităţi severe – 29 de persoane, dintre care – 7 persoane în scaun cu rotile.
Adulţi cu disabilităţi de grad accentuat – 96 de persoane.
Adulţi cu disabilităţi de grad mediu – 11 persoane.
Copii cu disabilităţi – 21 de copii.
70 persoane în etate, neputincioase, copii din familii social-vulnerabile sunt alimentați la Centrul Social A.O. Concordia
,,Proiecte Sociale". Începând cu anul 2020 Centrul social ,,Concordia ‘’ este preluat în gestiune în calitate de instituţie bugetară
a APL, având în calitate de angajaţi 6 persoane, care pregătesc şi distribuie mâncarea caldă către beneficiari. Prin Decizia nr.8/5
din 27 noiembrie 2017 a Consiliului comunal Mingir, a fost transmis în comodat cu titlu gratuit, Asociaţiei Obşteşti ,,Concordia”
pe un termen de 10 ani o suprafaţă de 295 m2 din imobilul fostei Şcoli Primare. Transmiterea a fost realizată în baza Contractului
de comodat încheiat între părţi conform legislaţiei în vigoare.
Administrația este în căutarea fondurilor suplimentare pentru extinderea și diversificarea serviciilor Centrului și
complementarea cu alte servicii pentru spălatul rufelor, aparate auditive, servicii de socializare ş.a.

Accesul la piața muncii și siguranța personală.

Piața locală a forței de muncă este destul de limitată, deaccea și accesul cetățenilor, în special celor vulnerabili, la locuri de
muncă decente este redus. Provocările pieței muncii pentru grupurile dezavantajate se referă la următoarele aspecte:

- Femeile alcătuiesc majoritatea angajaților din sectorul public – 79,87%.

- Persoanele social-vulnerabile alcătuiesc doar 11,36% din ”sezonieri”, din cauza că în acest grup sunt și persoane
indiferente, cu abuz de alcool și mai puțin își caută de muncă.
- Romii și minoritățile etnice se angajează foarte puțin la ”negru”, cauzele fiind că romii preferă să aibă afacerile sale de
comerț sau să fie casnici.
- Romii și minoritățile etnice de regulă nu pleacă în alte țări la munci, deoarece nu face parte din cultura lor.

9
- Țările cele mai preferate pentru lucrări peste hotare sunt:, Italia, Spania, Grecia, Federația Rusă Israel. Germania, Anglia,
Irlanda.

Discrepanțele identificate în domeniul securității publice se referă la următoarele constatări:

- Femeile sunt în majoritate autorii adresărilor către organele de drept – 58,44% din toate adresările; tinerii și persoanele în
etate fiind în topul plângerilor – 22 (28,57%) și respectiv 8 (10,39%); copiii și adolescenții -10,39%.
- Tinerii sunt cel mai implicați în altercații – 28,57% fie ca victime fie ca făptași. Cauza este în lipsa de experiență, lipsa
informației despre prevenție și dorința tinerilor de a avea bani ”ușori”.
- Femeile alcătuiesc 42,85% din victimele infracțiunilor, din cauza că reprezintă o țintă datorită forței fizice slabe și
incapacitatea de a se apăra.
- Persoanele din categoria social-vulnerabile, tinerii fac parte prioritar din categoria infractorilor cu antecedente penale
( 6,25%, x tineri 75%) a condamnaților ( 33,33%, x tineri 66,6%) pentru infracțiuni. Cauzele sunt dorința de a-și multiplica
bunurile, lipsa educației pentru prevenție a infracțiunilor.
- Conform datelor estimative din profilul comunității femeile sunt victimele violenței domestice în măsură de circa 30%,
acesta fiind un indicator destul de ridicat.

• Reprezentativitatea grupurilor vulnerabile și participarea în dezvoltarea locală

Principalele constatări:

• Clădirea primăriei are accesibilitate pentru persoane în cărucioare, persoanelor în etate.

• Deoarece este clădire cu 2 nivele majoritatea oficiilor sînt amplasate la nivelul 2 . Pe teritoriul comunei nu sunt mijloace
de transport public care să asigure deplasarea cetățenilor, inclusiv, vulnerabili, spre primărie.
• Cît privește participarea femeilor putem menționa, că ele constituie 26,66% în Consiliul comunal și 70% între angajații
primăriei.
• Persoane tinere sunt implicate în conducerea comunei, au inițiativă, au cunoștințe pentru a face aceasta.
• Persoanele din minoritățile religioase, de asemenea, sunt implicate, ele preferă să şi facă parte din conducere.

10
 •
•
• Minoritățile entice, romii sunt reprezentate în conducere prin mediatorul comunitar.
• Persoane cu disabilități, din familii cu 3 și mai mulți copii, din familii monoparentale, romii și locuitorii satului
Semionovca au candidat la funcția de consilier și primar.

3. Infrastructură și
mediu

3.1. Acces la serviciile comunal-locative.

Întreprinderea Municipală ,,Ecoapeduct ‘’ este persoana juridică care prestează servicii de aprovizionare cu apă şi
canalizare în com. Mingir. Întreprinderea a fost înfiinţată prin Decizia Consiliului comunal nr. 3-4 din 16 iulie 2007.
Prin Decizia 2/2-4 din 13 aprilie 2016 serviciile au fost extinse, iar prin Decizia 7 /13 din 13 decembrie 2019 conform
Hotărârii de Guvern a R. Moldova nr.484 din 18.10.2019 a fost aprobat în variantă nouă Statutul Întreprinderii
Municipale ,,Ecoapeduct,” Regulamentele de activitate ale Consiliului de

Administraţie, Comisiei de Cenzori, de desfăşurare a concursului pentru ocuparea funcţiei de Administrator.

- 62% din populația comunei are acces la serviciile de aprovizionare cu apă tehnică, ori de 3570 de beneficiari.
- În urma renovării în a.2008 a unui segment de canalizare de 5,5 km de serviciile de canalizare beneficiază 63 de
gospodării particulare (3,8% din numărul total de gospodării în comună 1650) , deasemenea beneficiază de serviciul
respectiv instituţiile publice : Grădiniţa de copii, sediul Primăriei, sediul Casei de Cultură, Sediul Gimnaziului, a
fostei şcolii primare, a fostului spital, Centrul de Sănătate Mingir.

- La moment, nu este serviciu organizat de gestionare a deșeurilor. Persoanele individual evacuează gunoaiele la
două gunoiști autorizate, astfel creând și gunoiști spontane.

Postul Local de Salvatori şi Pompieri a fost format în urma Deciziei 3/2 din 05 iunie 2018 pentru acţiuni de
intervenţie la incendii şi alte situaţii excepţionale în com. Mingir şi în alte sate din raza de acoperire. Lucrările de

11
construcţie a edificiului Postului Local de Salvatori şi Pompieri au fost terminate în a. 2019, i-ar recepţia finală a avut
loc în luna iunie 2019. APL a acoperit valoarea lucrărilor şi anume de 500 mii lei. La moment serviciul este dotat cu o
autospecială, unde sunt angajate 4 unităţi de personal, care în rotaţie îşi exercită misiunea, alături de 4 salvatori
voluntari. APL a dotat serviciul cu echipament necesar.

4. Economie. Oportunități economice pentru

cetățeni

4.1. Structura economică și a forței de muncă

Conform indicelui de deprivare (2014), din cele 843 de localități din Republica Moldova, comuna Mingir deține rangul 422
(deprivarea condițiilor de trai) și rangul 439 (deprivare economică), deprivarea funcţională a primăriei 531, indicele privind
activitatea în agricultură 434, ceea ce denotă o situație slabă de dezvoltare economică și medie a condițiilor de trai. Cele mai
importante sectoare economice în UAT, conform Strategiei de Dezvoltare social-economică locală sunt: agricultura, creşterea
animalelor, și industria ușoară, iar domeniile economice care pot fi dezvoltate având în vedere potențialul local sunt agricultura,
industria alimentară și serviciile.

Tabelul 1. Domeniile de activitate a întreprinderilor, anul 2020

Întreprinderi Număr unități

industria alimentară și a băuturilor
Punct de prelucrare a producției agricole
Moară 1
Oloiniță 2
Brutărie 1
comerciale, hotele, restaurant

12
 Magazine 14
Baruri 2
Cafenea, cantină 1
Stații de alimentare cu combustibil 2
Prestează servicii
Frizerie 2
Croitorie 1
Altele

Pe teritoriul localității au fost create și 51 gospodării țărănești, dintre care doar 10 sunt conduse de femei. Comuna Mingir deține
o suprafaţă totală 7600,36 ha de pământ. Nota medie ponderată de bonitate a solului (puncte) este de 57 puncte din 100.

Astfel, potențialul economic al comunei Mingir este predominant agricol, locuitorii se îndeletnicesc cu cultivarea pămîntului şi
creşterea animalelor. Sunt cultivate culturi cerealiere - porumb, grâu, orz, fasole, culturi tehnice. Este în decăderea dezvoltarea
ramurii vitivinicole din cauza lipsei pieţei de realizare.

Suprafața totală a terenurilor este de 7600 ha din care:

- pământ arabil – 3473,45 ha; pîrloage – 400, 83 ha, Plantaţii multianuale – 513,65 ha ; păşuni – 896,41 ha, alte terenuri
neagricole – 61,71 ha.

- Terenuri proprietate publică a statului – 1732,26 ha

- Terenuri proprietate publică a UAT – 1411,91 ha

- Terenuri aflate în proprietate privată – 4456,19 ha

13
După categoriile de destinaţie : Terenuri cu destinaţie agricolă -4367,61 ha ; Terenuri din intravilanul Localităţii 464,20 ha ;
Terenuri ale fondului silvic 1530,58 ha ; Terenuri ale fondului apelor-371,51 ha ; Terenurile fondului de rezervă -849,95 ha ;
Terenuri destinate industriei – 16,51 ha.

Structura Gospodăriilor Țărănești după suprafață

Denumirea Numărul de Gospodării

Suprafața totală
Țărănești

Gospodării Țărănești cu
1 13
suprafața până la 1 ha 8,39 ha

Gospodării Țărănești cu
2 30 63,28
suprafața de la 1 -5 ha

3 Gospodării Țărănești cu
6 40,13

14
 suprafața de la 5 – 10 ha

Gospodării Țărănești cu
4 3 107,64
suprafața de la 10 -5o ha

Comuna Mingir este racordată la reţeaua de gaze (Instituţia Gimnaziului, instituţia Grădiniţei, Centrul de Sănătate Publică, 200
de gospodării individuale), de aprovizionare cu apă (34 km) și canalizare (5,5 km). Prezența infrastructurii edilitare constituie un
fundament bun pentru dezvoltarea sectorului afacerilor în comunitate.

În comună au fost implementate unele proiecte pentru a crea condiții mai bune pentru locuitorii satelor. A fost reamplasată
antena Orange din centrul satului, au fost finalizate în a. 2019 lucrările privind reparaţia unui sector de drum în variantă beton,
str. Ştefan cel Mare, acces către agenţii economici de o mare importanţă locală, care alături de drumul intercomunitar Mingir-
Tomai, care leagă localități din 2 raioane vecine –Leova și Hâncești și asigură fluidizarea traficului între UAT amplasate pe acest
segment.

4.2Analiza agenților economici. Domenii economice tradiționale.

Pe teritoriul com. Mingir au fost înregistrați 33 agenți economici. O parte dintre aceștia activează în domeniul agricol. Spre
exemplu:

SRL ”Șarbin-Agro” deține 739,25 ha cu un număr de peste 12 angajați;

• SRL ”MolPan – Product” deșine de 1118,0 ha

• SRL,,Molpan Invest’’– deține 23,66 ha
• SRL ,,Elvitis.com’’ – deține 74,1 ha

15
 • SRL,,Pepiniera Pomicolă Voinești’’ – deține 23,65 ha

Mai mulți indicatori ai structurii culturilor agricole cultivate în comuna Mingir pot fi vizualizați în tabelul alăturat.

Tabel. Structura culturilor agricole în comuna Mingir.

Structura culturilor agricole cultivate în comuna Mingir, raionul Hîncești pentru anii 2019
Producerea
Denumirea Agenților Suma obținută
Economici și culturile Suprafața ha Roada globală
practicate (lei)
tone/1 an (tone)

SRL ”MolPan product”

- grîu 290 3,5 1015 2 540 000

- porumb 420 7,00 2940 5 880 000

- floarea soarelui 340 2,4 816 3 264 000

1
- soie 72 1,8 130 520 000

16
 SRL ”Șarbin-Agro”

- grîu 315 3,8 1197 2 394 000

- porumb 130 6,00 780 1560 000

- floarea soarelui 152 2,6 395 1580 000

2 - orz 55 2,00 110 220 000

- rapiță 22 1,6 35 175 000

Întreprindere Individuală

Nistorică Anatolie
3 2,5 5,5 118,3
- porumb
13,0 2,6 33,8
- floarea soarelui

17
 2,5 4,0 9,0

Întreprindere Individuală
4 Rusu Vasile Ion-
grîu 6,4 6,4 41,0

- porumb-
floarea soarelu
2,1 2,7 5,7

Întreprindere Individuală

Zotea Anatolie
5
- porumb 8,5 5,0 4,2

- floarea soarelui 3,5 2,5 8,7

18
 Întreprindere Individuală

Chițanu Vasile Andrei 4,0 3,9 15,6

- grîu 11,0 6,0 66,0

6
- porumb 9,0 2,7 24,3

- floarea soarelui 3,0 4,0 12,0

- orz 2,4 3,2 7,7

- mazăre

-
Gospodării Țărănești
3 - grîu 60 4 240

- porumb 380 7 2660

- floarea soarelui 82 2,8 230

Total:

Vița de vie este cultivată pe o suprafață de 320 ha. Rezultate pozitive înregistrează gospodăriile țărănești și persoanele fizice care
cultivă soiurile ”Aligote” și ”Savinnion” - câte 7-9 t/1 ha. Soiul de masă ”Moldova” este cultivat pe o suprafață de 50 ha, având

19
potențial peste 10 t /1 ha. Se obțin 500 tone struguri de masă. În domeniul legumiculturii afacerile se realizează pe suprafețe mici
- de la 3 la 5 ha. Î.I. ”Chițanu Mihail” cultivă legume pe o suprafață de circa 3000 m2.

Mari eforturi se depun în pomicultură, însă există problema reducerii suprafețelor de plantații cu livezi în urma defrișării livezilor
îmbătrânite, de aceea în prezent există doar 50 ha cultivate cu aceste culturi. Predomină două tipuri de livezi:

- de prune - 60 %;

- de piersic, abricoşi - 40 %;

Lipsa pieței de desfacere a produselor agricole nu satisface pe deplin așteptările agricultorilor și altor subiecți în domeniu.
Fructele sunt recepționate la Secția de prelucrare a legumelor și fructelor și aceasta salvează producția anuală colectată, aici are

loc îmbutelierea anuală a circa o mie de borcane. Una din problemele resimțite în localitate este insuficiența brațelor de muncă
calificate și acest lucru frânează efectuarea lucrărilor agricole în termenii rezonabili.

Vităritul este dezvoltat doar în sectorul privat. Conform datelor primăriei pe teritoriul comunei sunt înregistrate 220 capete
bovine și 1700 capete ovine.

În afară de structurile economice active în domeniul agriculturii în com. Mingir activează și agenți economici în domeniului
comerțului și serviciilor - magazine alimentare, magazin de vânzare a materialelor de construcție, localuri pentru manifestații și
festivități.

În com. Mingir activează și Întreprinderea Municipală ÎM Ecoapeduct creată prin decizia CL Mingir, care are ca misiune
gestionarea unor servicii publice locale. În prezent ÎM administrează serviciul de aprovizionare cu apă tehnică a instituțiilor
publice, agenților economici și cetățenilor, parțial serviciul de canalizare și serviciul de gestionare a deșeurilor menajere solide. În

20
cadrul întreprinderii sunt angajate 9 persoane - personal administrativ și tehnic. Cifra de afaceri a întreprinderii este de 2.342.243
lei.

Datorită organizării regionale la nivelul zonei centrale a tarii există posibilități multiple de dezvoltare a turismului.Cadrul
natural cu valoare deosebită favorizează dezvoltarea agroturismului, în special a celui vitivinicol. Comuna Mingir este
considerată una din localitățile cu potențial pentru dezvoltarea turismului rural, inclusă a fi beneficiară a unui set de acțiuni
planificate pe direcția turistică în Strategia de dezvoltare a raionului Hâncești. Un rol foarte important și atractiv în dezvoltarea
turismului rural revine celor 4 meșteri locali, care promovează îndeletnicirile și meșteșugurile locale. În calitate de atracție
turistică servește complexul memorial ”Mingir”, unic de acest fel în Republica Moldova și muzeul ținutului natal.

Dinamica veniturilor și efectele în dezvoltarea localității înregistrează progrese considerabile și o tendință stabilă de creștere și
consolidare.Pentru obținerea rezultatelor eficiente în comuna Mingir se trece treptat la o agricultură mai performantă bazată pe
tehnologii avansate.

Tabelul 2. Numărul de persoane angajate după sectoare economice, anul 2020

Sector economic Număr angajați

Agricultură 348
Comerț 31
Piscicultură 14
Silvicultura 4
Prelucrare a producției agricole -
Moară 1

21
 Oloinițe 2
Servicii de economie și împrumut -
Servicii publice 115

4.3.Piața remitențelor

Circa 600 persoane din comuna Mingir activează în afara republicii Moldova. Ei trimit în localitate bani și bunuri pentru consum
propriu. Conform estimărilor realizate de reprezentanții primăriei Mingir anual rudele din Mingir primesc doar prin transfer
bancar circa 1,5 mln lei care a putea fi îndreptați și la inițierea unor afaceri, dar, deocamdată, acest proces nu se întâmplă.

4.4. Acoperire financiară.

Pe teritoriul comunei activează Poșta Moldovei, care prestează mai multe tipuri de activități financiare. Aici cetățenii achită
plățile comunale, primesc pensiile, îndemnizațiile etc. În comună este instalat un bancomat unde locuitorii pot sa-și primească
salariile. Nu funcționează Asociații de Economii și Împrumuturi pentru cetățeni, nu există nici alte tipuri de instituții financiare și
de creditare.

4.5. Ramuri a economiei comunei Mingir care au existat anterior și ar putea fi revigorate

Pe vremuri în localitatea Mingir au fost dezvoltate:

- ramura zootehniei cu infrastructura necesară care astăzi nu este folosită (sau a fost în mare parte deteriorată):

1. a) creșterea puinelor - 3000 bucăți;

2. b) producerea laptelui de vaci: 1000 bucăți;

22
 3. c) producerea nutrețurilor furajere granulate;

- ramura industriei;

1. a) prelucrătoare a pieilor de animal;

2. prelucrătoare a lemnului;

3. prelucrătoare a cărămizii;

- ramura construcțiilor;

- comerț și servicii de alimentare publică: ex. colectarea laptelui de la populație

- agricultura prin cultivarea tutunului:

Revigorarea unor din aceste domenii economice ar putea propulsa dezvoltarea economică locală și crearea de locuri de muncă
noi.

4.6.Analiza SWOT a domeniului economic

Constatări generale:

- Ramura agricolă rămâne în continuare sfera de bază a economiei localității

- Terenul arabil predomină în dezvoltarea culturilor de porumb, cereale, livezi, vii.

- Sectorul animalier reprezintă o ramură dezvoltată în special pentru agenți economici și în gospodăriile personale.

23
-

Terenurile de pășune, iazurile își mențin un rol deosebit în economia locală.

Puncte forte:

- Tradiții agricole cunoscute și transmise din generație în generație de populație;

- Condiții favorabile pentru un spectru larg de activități agricole și ne-agricole;

- Existența fabricii de conserve a fructelor și legumelor;

- Acces la servicii de transport

- Existența sursei de apă pentru irigare;

Puncte slabe:

- Lipsa brațelor de muncă impune tehnologizarea mai avansată a ramurilor industriale.

- Migrația masivă a populației favorizează abandonarea unor suprafețe considerabile de pământuri (paragină).

- Tehnica agricolă veche care stopează aplicarea procedurilor noi de irigare și prelucrare a solului și respectiv diminuarea
ponderii PIB – ului.

- Tendințe demografice nefavorabile;

- Conexiuni slabe între agricultură și zootehnie

- Lipsa sistemului de irigare;

24
-

Mijloace fixe uzate.

4.7. Oportunități de dezvoltare economică

1. Dezvoltarea programelor pentru consolidarea terenurilor agricole.

2. Modernizarea agriculturii
3. Dezvoltarea agriculturii ecologice;
4. Dezvoltarea turismului agricol;
5. Diversificarea afacerilor non-agricole

Riscuri:

• subvenții insuficiente în agricultură și scăderea interesului cetățenilor pentru prelucrarea pământurilor

• politici economice care nu sprijină activitatea agricultorului
• micșorarea numărului de afaceri și întreprinderi economice din cauza controalelor frecvente realizate de instituțiile statului
abilitate să verifice și să penalizeze activitatea economică

În anul 2015 comuna Mingir în cu sprijinul Programului de Dezvoltare Local Integrată/ Programul Națiunilor Unite pentru
Dezvoltare a elaborat planul de dezvoltare economică locală a comunei, care este un document sectorial corelat la Strategia de
Dezvoltare socio-economică locală. Acest plan reprezintă rezultatul comun al activității grupului de experți internaționali și locali
care, cu suportul programului JILDP, au mobilizat reprezentanți ai administrației publice locale și reprezentanți ai mediului de
afaceri.

5. Analiza capacităților administrative ale

APL Mingir

25
APL Mingir își exercită competențele și atribuțiile conform domeniilor legal atribuite. Consiliul local este constituit din 15
consilieri aleși pe liste de partid. Pentru desfășurarea activității au fost constituite 3 comisii de specialitate.

Primăria comunei funcționează într-o clădire cu o suprafață totală de 356 m2, spațiu suficient pentru activitatea funcționarilor
primăriei și aleșilor locali. Dotarea cu echipamente tehnice este bună. Cu excepția contabilității, funcționarii din aparatul
primăriei nu dețin softuri și programe specializate.

Sediul primăriei este conectat la infrastructura de asigurare cu apă, energie electrică și termică, canalizare, grup sanitar. Ședințele
Consiliului Local se desfășoară în sala de ședințe a primăriei cu capacitatea de 35 persoane (așezate) sau 90 persoane în picioare.
Această sală este adaptată pentru activitatea CL, este mobilier și echipament necesar, iar pe timp de iarnă sala nu se încălzește,
astfel aleșii locali sunt asigurați cu condiții optime de muncă pentru asigurarea unui proces decizional coerent și continuu. Sala
de ședințe a CL este amplasată la etajul II și este inaccesibilă persoanelor cu dizabilități, în etate și cu mobilitate scăzută.

Sediul primăriei este conectat la internet prin intermediul liniei telefonice.

În perioada 2010 - 2015 la consiliul local Mingir au fost elaborate în total 385 proiecte de decizie și adoptate tot 385. Cetățenii
comunei sunt activi în procesul decizional, vin cu inițiative și unele din ele sunt propulsate la nivel național și recent la inițiativa
unui cetățean din comunitate a fost adoptată decizia Ministerului Culturii din Republica Moldova privind construcția și
amenajarea în satul Mingir a ”Complexului Memorial Mingir”.

Perioada medie de elaborare a proiectului de decizie în Mingir este de 3 zile, fiind respectate termenele prevăzute de Legea
privind transparența în procesul decizional. În ultima perioadă APL consultă prin diferite metode proiectele de decizie cu
societatea. Principalele metode utilizate pentru asigurarea transparenței procesului decizional sunt: panourile informative din
comună, unde sunt plasate diferite informații privind procesul decizional, consultarea cetățenilor prin intermediul consilierilor,
informații transmise pe undele canalului de radio ”Pro-Mingir”.

26
Similar altor APL din țară predomină transferurile din bugetul de stat, respectiv, volumul transferurilor bugetare planificate
pentru bugetul anului 2020, reprezintă 87,8%. Ponderea veniturilor proprii se încadrează în intervalul 10-12%. Bugetul APL
Mingir este unul mai specific datorită dinamicii bugetare pozitive. Acest lucru a avut loc grație mijloacelor încasate de la bugetul
raional pentru cheltuieli capitale, transferurile între componenta de bază și componenta proiecte finanțate din surse externe și
granturi obținute prin proiecte de atragere a investițiilor.

6. Analiza SWOT

Orice localitate trebuie să asimileze şi să promoveze o viziune strategică în ceea ce priveşte dezvoltarea sa în viitor. Lipsa unei
asemenea viziuni duce la o activitate haotică a administraţiei publice locale în cadrul căreia se pot rata oportunităţi şi consuma
iraţional resurse preţioase. Experienţa internaţională a arătat că proiectele şi programele operaţionale funcţionează cel mai bine
atunci cînd fac parte dintr-un cadru coerent şi cînd există o coordonare la nivel strategic.

Procesul de planificare strategică a a vizat definirea reperelor strategice de dezvoltare a comunităţii pe o perioadă de 3 ani.
Etapele metodologiei principale ale planificării strategice au fost următoarele:

• realizarea unei analize preliminare;

• stabilirea viziunii asupra dezvoltării strategice a comunității;
• analiza sectorială a domeniilor strategice principale;
• articularea documentului strategic.

Principiile care au stat la baza planificării strategice au fost:

• implicarea comunității;
• obiectivitatea;
• transparența;
• continuitatea acțiunilor;

27
 • asigurarea potenţialului ştiinţific.

Însă, pentru obţinerea rezultatelor scontate planificarea strategică trebuie să reflecte, la nivelul administraţiei publice, un
management strategic integrat, la toate nivelurile, capabil să identifice oportunităţile apărute în beneficiul comunităţii.

Pentru a avea credibilitatea că politicile şi programele existente corespund necesităţilor de dezvoltare a comunei Mingir, în cadrul
limitărilor impuse de resursele locale disponibile şi pentru accesarea fondurilor din diferite surse externe și interne se impune
elaborarea strategiei de dezvoltare locală pentru perioada 2020-2025.

Punctele tari şi punctele forte sunt legate de comună şi de strategiile acesteea, de modul cum se compară cu concurenţa.
Oportunităţile şi ameninţările vin dinspre mediul de piaţă şi din direcţia concurenţei. Analiza SWOT ia în considerare organizarea
aşezării, performanţele acesteea, produsele cheie şi pieţele strategice.

Analiza SWOT permite concetrarea atenţiei asupra zonelor cheie şi realizarea presupunerilor în zonele asupra cărora există
cunoştinţe mai puţin detaliate. În urma acestei analize se poate decide dacă zona îşi poate îndeplini planul şi în ce condiţii.

Unele „oportunităţi” şi „ameninţări” vor apărea în „punctele tari” şi „punctele slabe” ale comunei. Ameninţările pot fi concrete
sau potenţiale.

• ANALIZA SWOT (S strengths - puncte tari) ; (W weaknesses – puncte slabe); (W weaknesses – oportunități); (T treats -
riscuri)

1.1. ACCES LA SERVICII DE EDUCAȚIE ȘI CULTURĂ

28
 - Toate instituțiile educaționale sunt conectate la sistemele de apeduct și canalizare, iar grădiniță și
gimnaziul la gazoduct
- Grădiniță și Gimnaziul dețin blocuri sanitare în interior
- Toate instituțiile educaționale dețin blocuri alimentare
- Frecvența copiilor la grădinița este 99%., la gimnaziu este 99 %
PUNCTE TARI - Toți copiii au acces la cercurile extrașcolare (ansambluri etno-folclorice , cercul dramatic , secțiii
sportive fotbal. baschetbol,voleibol,trântă liberă)
-În domeniul educațional activează cadre didactice profesioniste
- În instituțiile educțaionale sunt antrenate și cadre didactice de sprijin pentru copiii cu CES
- există acces la servicii informaționale prin bibloteca publică , și biblioteca gimnaziului,casa de
cultură
-copiii cu dezabilități sunt incluși și au acces la procesul educațional
-sunt reparate capital două blocuri ale Casei de Cultură
- lipsa apei potabile centralizate la grădiniță
-insuficiența spațiilor special amenajate pentru activitățile extrașcolare pe timp de iarnă
- accesul redus la internet a cadrelor didactice și a elevilor în cadrul instituțiilor
-accesul redus la TIC în grădinițe
PUNCTE SLABE -lipsa pantelor de acces la instituțiile educaționale și culturale pentru persoanele cu dezabilități
-lipsa căilor pietonale de acces la Gimnaziu
-insuficiența instrumentelor muzicale la grădiniță - pian sau acordeon
-nsuficiența spațiilor verzi și a spațiilor special amenajate pentru copii în sectoarele localității

29
 - terenul pentru practicarea sportului la gimnaziu nu este amenajat conform cerințelor
-insuficiență literaturii metodice la grădiniță
- accesul redus la școală din cauza lipsei mijloacelor de transport pentru elevii din Voinescu
-starea avariată a acoperișului, a sălii de concerte și a sălii mici a casei de cultură din comună
- accesul egal al tuturor categoriilor de persoane la serviciile educaționale
-siguranță și protecția copiilor pe căilor pietonale de acces spre instituțiile educaționale
-siguranță și protecția copiilor pe terenurile special amenajate, inclusiv terenurile
- accesul egal al tuturor categoriilor de persoane la serviciile educaționale
-siguranță și protecția copiilor pe căilor pietonale de acces spre instituțiile educaționale
-siguranță și protecția copiilor pe terenurile special amenajate, inclusiv terenurilepentru practicarea
OPORTUNITĂȚI
sportului
- creșterea reușitei școlare și a nivelului de dezvoltare intelectuală, fizică, culturală respectarea
normelor de igienă
-organizarea timpului liber a tineretului
-oportunitatea de educare a copiilor din satele vecine
-atragerea filialelor școlilor de artă
AMENINŢĂRI -calamități naturale (inundații , furtuni , grindină)
-migrația populației (cadre didactice din domeniul educațional, elevii, părinții)
-reforme în sistemul educațional care frânează dezvoltarea educației
-instabilitatea politică

PUNCTE TARI 1.2.RESURSE UMANE. ACCES LA SERVICIILE DE SĂNĂTATE ȘI ASISTENȚĂ SOCIALĂ

30
 -existența accesului la serviciile de sănătate pentru populație
-serviciile asistenței medicale urgente disponibile pe întreg parcursul zilei
- serviciile de asistență medicală activează sută la sută pentru deservirea populației
-există farmacie în incinta Centrului de sănătate
-accesul Centrului de Sănătate a pacienților la apă potabilă, canalizare, servicii telecomunicații
-accesul persoanelor social vulnerabile a comunei la serviciile centrului A.O. Concordia,,Proiecte
Sociale".
- serviciul de urgență în timpul de noapte este redus
-numărul posesorilor cu polițe de asigurare medicală obligatorie este redus, în special din categoria
șomerilor romi
PUNCTE SLABE
-accesul redus la unele servicii medicale din cauza lipsei medicilor specialiști (ginecolog , pediatru )
- informarea slabă a cetățenilor și interesul scăzut fașă de starea de sănătate duce la numărul redus de
adresări la medic

-oficiul medicului de familie nu este dotat insuficient cu mobilier , echipament

-în incinta Centrului de Sănătate nu există bloc sanitar în interior pentru pacienți.
OPORTUNITĂŢI -nu sunt asigurate condiții de izolare pentru persoanele ce suferă de boli infecțioase ?
- majoritatea populației din comună nu este conectată la serviciul de canalizare
-lipsa apei potabile centralizate a comunei ce duce la multiple patologii
-nu sunt locuri de muncă pentru persoanele cu dezabilități

PUNCTE TARI 1.3. ACCES LA PIAȚA MUNCII ȘI SECURITATEA PERSONALĂ

31
 - sunt create condiții egale pentru angajare a diferitor pături sociale în câmpul muncii
- locurile de muncă in sectorul public sunt preponderent ocupate de femei
- conlucrarea cu OFM în perfecționarea calificării profesionale
- un număr în creștere a persoanelor care procură tehnică agricolă pentru prestarea serviciilor din
comună și a persoanelor particulare
Peste 10 familii beneficiază de subvenții de la stat pentru plantarea plantelor multianuale și
procurarea echipamentului
- numărul sporit de persoane tinere care sunt angajate la negru și nu dețin pachetul de servicii sociale
de stat
-calificarea potențialelor angajați este necorespunzătoare cerințelor de pe piața muncii;
- salariile mici oferite pe piața muncii
PUNCTE SLABE - lipsa inițiativei și dorinței de a promova spiritul antreprenorial în sfera agriculturii sau alte sfere
- nivelul înalt al migrației a forței de muncă , lipsa locurilor de muncă pentru persoane cu dezabilități
- nivelul relativ slab al inițiativei de investiții in diferite sfere social- economice(agenți economici
,agricultori ,deținători de gospodării țărănești)
-numărul persoanelor care își efectuează serviciul la distanță mai mari de locul de trai

- măsuri pentru modernizarea calității vieții

- irigarea, restabilirea sistemelor de irigare
- persistă seceta în zonă
OPORTUNITĂŢI

- creșterea continuă a ponderii angajaților la muncă la negru și scăderea gradului de sănătate a

AMENINŢĂRI populației, inclusiv tineri
- lipsa pieței de desfacere a produselor autohtone

32
 1.4. REPREZENTATIVITATEA GRUPURILOR VULNERABILE ȘI PARTICIPAREA
PUNCTE TARI ÎN DEZVOLTAREA LOCALĂ
- În comuna Mingir se manifestă interesul femeilor de a fi în funcții elective
- În sectorul serviciilor publice prevalează femeile
- Femeile dețin cea mai mare pondere printre persoanele cu studii superioare din comună
- În sectorul public majoritatea managerilor sunt femei
- Persoanele în etate sunt reprezentate în organele de conducere
- Se manifestă tendința de participare a reprezentanților de etnie romă în cadrul organelor
reprezentative
PUNCTE SLABE - Persoanele cu dizabilități nu au acces la funcțiile reprezentative și de conducere
- Participarea minorităților etnice în organele de conducere ar putea spori gradul de cunoaștere și
soluționare a problemelor acestora
- Accesul mai sporit al minorităților religioase în organele reprezentative ar putea contribui la sporirea
coexistenței între confesiuni
- Participarea persoanelor cu dizabilități în organele de conducere ar putea asigura un nivel mai mare
de familiarizare privind problemele acestora și identificare a căilor de rezolvare a lor
OPORTUNITĂȚI
- Reprezentarea persoanelor în etate ar duce la soluționarea problemelor caracteristice acestei categorii
de vârstă

- Sporirea numărului de persoane de gen feminin în organele decidente ar putea contribui la

eficientizarea și umanizarea procesului decizional

- Nereprezentarea pe principii de egalitate a tuturor minorităților etnice poate provoca conflicte

interetnice
AMENINȚĂRI
- Accesul limitat în organele decidente a reprezentanților minorităților etnice poate duce la apariția
conflictelor pe principii religioase

33
 - Accesul redus al persoanelor cu dizabilități se caracterizează prin neglijarea drepturilor lor
- Neparticiparea persoanelor în etate duce la neglijarea cerințelor acestei categorii de vârstă

VIZIUNEA COMUNEI
MINGIR

Comuna Mingir este o comună, unde femeile, bărbații și copiii, inclusiv din grupurile vulnerabile, au o calitate de viață
înaltă, oportunități și șanse egale de viață, în conformitate cu standardele naționale și internaționale în domeniul
drepturilor omului.
Această calitate a vieții va fi asigurată prin infrastructură modernă, atractivă, prin servicii publice calitative și echitabile,
accesibile și adaptate la nevoile femeilor și bărbaților, inclusiv din grupurile vulnerabile, precum și prin extinderea
oportunităților economice a femeilor și bărbaților, în special din grupurile dezavantajate. Aceste obiective se vor realiza
inclusiv prin intermediul capacitării și responsabilizării autorităților publice locale și a instituțiilor publice, dar și prin
abilitarea și implicarea femeilor și bărbaților, inclusiv din grupurile vulnerabile, în calitate de parteneri egali în
dezvoltarea comunitară durabilă.

7. OBIECTIVELE STRATEGIEI LOCALE DE DEZVOLTARE DURABILĂ

Strategiile pe termen lung trebuie evaluate cu atenţie mai ales cu privire la viitoarele rezultate. Trebuie luat în considerare şi
faptul ca rezultatul real nu poate fi prevăzut deoarece situaţiile neprevăzute pot şi ele să exercite o influenţă importantă asupra lor.

Obiectivele de dezvoltare ale comunei Mingir se pot realiza numai în condiţiile unei strategii care să stabilească cu claritate
alternativele de dezvoltare ale comunei, în funcţie de aceasta, să se stabilească şi structura cursurilor de calificare.

Principalele principii ale strategiei de dezvoltare durabila sunt:

34
 Durabilitate - condiţii mai bune de trai pentru toţi locuitorii comunei dar în special pentru persoanele defavorizate, precum
şi un minim de condiţii necesare pentru un trai decent, sănătatea şi bunăstarea tuturor;

 Competitivitate - permite dezvoltarea economiei proprii în context regional, naţional şi chiar internaţional, promovarea unui
sector privat productiv şi competitiv;

 sprijin financiar - să poată facilita accesul la o varietate de surse financiare pentru a satisface nevoile de investiţii şi
dezvoltare;
 o buna administrare - reacţia eficientă şi efectivă la problemele comunitaţii prin responsabilizarea autorităţilor locale şi
parteneriatul cu societatea civilă

.Principalele obiective ale strategiei de dezvoltare durabilă sunt:

 orientarea comunei spre dezvoltare economică cu scopul de a crea mai multe locuri de muncă;

 dezvoltarea unui proces comun de organizare pentru a stabili priorităţile comunităţii, strategia şi acţiunile sale;

 sprijinirea autorităţilor publice locale în prezentarea strategiilor financiare şi de investiţii;

 să determine eficientizarea managementului.

Strategia de dezvoltare durabilă este caracterizată de cel puţin şapte trăsături care se recomandă managerilor de la nivel local
responsabili cu acest domeniu.

Cele şapte caracteristici ale strategiei sunt: imagine asupra viitorului, creativitate, flexibilitate, activitate, create pentru acţiune,
orientate spre schimbare, orientate spre cîştig viabil.

Obiectivele strategice și sub-obiectivele strategice de dezvoltare a comunei Mingir, bazate pe asigurarea drepturilor
omului și egalității de gen sunt:

35
Obiectiv strategic I. Asigurarea drepturilor și necesităților fundamentale ale femeilor și bărbaților, inclusiv din grupurile
vulnerabile:

Sub-obiectiv 1.1.Asigurarea dreptului universal la educație preșcolară pentru toți copiii din comună, inclusiv din grupurile
vulnerabile

Sub-obiectiv 1.2. Asigurarea dreptului universal la educația școlară pentru copiii și tinerii din comună, indiferent de gen,
naționalitate, religie, stare socială

Sub-obiectiv 1.3. Asigurarea drepturilor social-culturale, sportive, și a necesităților de socializare și agrement pentru copii,
femei și bărbați, inclusiv din grupurile marginalizate

Sub-obiectiv 1.4. Crearea condițiilor adecvate de acces la serviciile instituțiilor publice, serviciile sociale și de sănătate

Sub-obiectiv 1.5. Ameliorarea condițiilor rețelelor de infrastructură și îmbunătățirea serviciilor comunal-locative

Obiectiv strategic II. Extinderea oportunităților economice și sporirea accesului la locurile de muncă

Sub-obiectiv 2.1. Dezvoltarea agricolă și extinderea oportunităților economice pentru sporirea numărului de locuri de muncă
pentru cetățeni și creșterea bazei de venituri a comunei

Sub-obiectiv 2.2. Sporirea atractivității comunei pentru investitori interni și externi prin crearea infrastructurii turistice și
sporirea grijii față de calitatea mediului

Obiectiv strategic III. Consolidarea capacităților comunei pentru asigurarea unei dezvoltări locale durabile și echitabile

Sub-obiectiv 3.1. Capacitarea APL pentru prestarea unor servicii calitative și eficiente populației comunei

36
 Sub-obiectiv 3.2. Creșterea transparenței, participării și a activismului civic comunitar în susținerea procesului de dezvoltare
durabilă locală.

Sub-obiectiv 3.3. Consolidarea cooperării intercomunitare în vederea dezvoltării serviciilor publice locale și crearea
serviciilor noi.

8. PLAN DE ACȚIUNI pentru 5 ani

. Asigurarea drepturilor și necesităților fundamentale ale femeilor și bărbaților, inclusiv din grupurile
vulnerabile
Surse necesare și
Sub-obiective strategice Termen de Indicatori de măsurare
Activități potențial de Responsabili
realizare dezagregați
finanțare

37
 Acţiuni realizate conform Planului de Acţiuni al Strategiei de Dezvoltare a comunei Mingir pentru
anii 2016-2018 la Instituţia Grădiniţei de copii ,,Garofiţa”

1. Reparaţia capitală a 7 pavilioane de pe terenul Instituţiei- 2018-2019 ;

2.Renovarea terenului de joc – 2017-2018 ;

3.Procurarea tehnicii informaţionale în cabinetul metodic şi sala de festivităţi – 2018 ;

4.Îmbunătăţirea accesului la o educaţie de calitate prin asigurarea cu cadre profesionale 2017-2019 (6-
cadre didactice au fost angajate în funcţie de educator în perioda 2017-2019 ;

5. Procurarea în spălătorie a utilajului (maşină de spălat, maşină de uscat albiturile) 2018 ;

6. Racordarea la reţeaua de gaze a bucătăriei Instituţiei, procurarea pliţilor de gaz. Reparaţia sistemei de
ventilare. 7. Reparaţia capitală a depozitelor de păstrare a produselor alimentare în Blocul alimentar,
montarea de rafturi şi stilaje din inox. 2017-2019

Sub-obiectiv 1.1. Asigurarea dreptului universal la educație timpurie şi preșcolară pentru toți copiii din comuna Mingir,
inclusiv din grupurile vulnerabile

Îmbunătățirea mediului educaţional de activitate al copiilor de vîrstă timpurie şi preşcolară, prin următoarele acţiuni de
renovare:
Asigurarea accesului la APL, FISM, Numărul de copii de vîrstă
300000 lei-
serviciile educaţionale a Comitetul de timpurie, integraţi în
1 donatori externi şi 2021
copiilor de vîrstă 1,5 -3 ani, părintesc, procesul educaţional- 15
bugetul local
prin deschiderea unei noi UNICEF copii. Dintre ei 9 băieţi şi 8

38
 grupe de creşă în instituţie, fete. Numărul de femei
pentru educaţia copiilor de tinere care au posibilitatea
vîrsta timpurie. de a se angaja în cîmpul
muncii – 15 părinţi
Nr. de copii care
APLMingir,Con
Reparaţia faţadei şi izolarea 3 183 000 lei, beneficiază de servicii
siliul
2 termică a edificiului buget local şi 2020-2022 educaționale în Instituţia de
RaionalHâncești
Grădiniţei de copii. donatori externi Educaţie Timpurie
, Comunitatea
,,Garofiţa” – 220 de copii.
- Procurarea și instalarea
APL, Direcția
inventarului tare pe terenul Nr. copii din grădiniță –
3 100000 lei 2022 instituţiei,
de joc 220 de copii
FISM, UNICEF
.
- Înzestrarea instituțiilor
preșcolare cu TIC, aparat
video-foto și conectarea la
Nr. copii din grădiniță: 220
internet pentru personalul APL, Direcția
4 100 000 lei 2020-2021 de copii, personalul
instituţiei
Instituţiei – 51 de angajaţi.
didactic şi nedidactic al
instituţiei.
- Construcția unei pante Nr. copii cu nevoi speciale
APL,
5 15 000 lei 2020-2021

39
 de acces în Instituţie și din Instituţie: un copil cu
adaptarea ușei de la intrare Administraţia nevoi speciale în
pentru accesul copililor cu Instituţiei dezvoltarea motorie.
nevoi speciale în instituția
educațională.
Numărul de copii, care
Reparaţia capitală a holurilor APL, circulă pe scări la coborîre
6 la scările de urcare la etajul 100 000 lei 2020 Administraţia şi ridicare, care merg spre
II în Blocul A şi Blocul B. Instituţiei sala de festivităţi – 220
copii.
Instalarea camerelor video în APL, Numărul de copii – 220
7 cadrul Instituşiei pentru 70 000 lei 2020 Administraţia copii, Personalul
asigurarea pazei (11 buc.) Instituţiei Instituţiei– 51 ang.

Înzestrarea centrelor de APL,

Numărul de copii – 220 de
8 activitate a copiilor în 11 100 000 lei 2023 Administraţia
copii.
grupe, cu resurse materiale. Instituţiei

Înverzirea terenului de joc APL,

9 50 000 lei 2024 Numărul de copii – 220
cu pomi decorative şi Administraţia
copii
arbuşti. Instituţiei

Procurarea instrumentelor 20 000 lei 2020 Numărul de copii.

10.
muzicale APL,

40
 Administrația
instituției

APL, Numărul de copii – 220

10 Construcţia pavajului în faţa 200 000 lei 2024
Administraţia copii
instituţiei, până la porţile de
Instituţiei.
la intrări

Sub-obiectiv 1.2. Asigurarea dreptului universal la educația școlară pentru copiii și tinerii din comună, indiferent de gen,
naționalitate, religie, stare socială.

Acţiuni realizate conform Planului de Acţiuni al Strategiei de Dezvoltare a com. Mingir pentru anii 2016-2018 la Instituţia
Gimnaziul Mingir.
1. Asigurarea încălzirii pe perioada rece a anului prin instalarea sistemului de încălzire în incinta Sălii de Festivităţi, Cantinei, Sălii de
Sport, a holurilor din sediul Gimnaziului ;
2.Procurarea inventarului şi a utilajului necesar pentru funcţionarea Cantinei din cadrul Gimnaziului;
3. Asigurarea condiţiilor de siguranţă în funcţionarea Gimnaziului şi a activităţii copiilor prin construcţia gardului;

1. Îmbunătăţirea accesului la o Buget local, buget Sistematic Administraţia Număr de cadre didactice
educaţie de calitate prin Direcţia Gimnaziului, angajate
asigurarea cu cadre Învăţământ, APL, Direcţia

41
 profesioniste a instituţiilor Ministerul Generală de
educaţionale. Educaţiei Învăţământ

Asigurarea condițiilor de
Administraţia
educație a copiilor prin
Gimnaziului.
dotarea cu mijloace TIC
200 000 lei – buget Direcţia de
aparataj video și foto, fond
local, donator Învăţământ, Nr. de copii care vor
2. 2020-2021
externi, Ministerul beneficia de TIC și
Educaţiei mobilier nou - 542 de elevi
de carte și mobilier adecvat Ministerul
la Gimnaziu Educaţiiei,
ONG locale
Amenajarea adecvată a
APL,
spațiilor și terenurilor 100 000 lei -buget
administrația Nr. de copii care vor
aferente instituțiilor local, donatori
3. 2020-2022 instituțiilor beneficia de TIC și
educaționale pentru externi, Ministerul
educaționale, mobilier
asigurarea condițiilor de Educației
ONG locale
odihnă și agrement
2 006 000 lei APL,
Amenajarea Complexului
administrația
Sportiv pe teritoriul buget local,
instituțiilor
Gimnaziului și procurarea
4. 2020-2023 Nr. de copii: fete și băieți

donatori externi, educaționale,

inventarului sportiv
agenți economici ONG locale

42
 Cooperarea intercomunitară
pentru contractarea unui
50 000 lei - buget Nr. de copii care vor
mijloc de transport pentru
local, donatori APL şi APL din beneficia de transportul
5. deplasarea la instituțiile 2020-2023
externi, agenți s. Voinescu intercomunitar: fete și
școlare a copiilor din s.
economici băieți
Voinescu și sectorul
Catranâc.(s. Mingir)

70 000 lei - buget

Procurarea instrumentelor
6. 2020-2022 APL Nr. de copii: fete și băieți
local, donatori
muzicale pentru orele de
externi, agenți
muzică (2 acordeoane, pian)
economici

Crearea condițiilor pentru

agrement și educație prin
APL,
muncă a elevilor prin Nr. de elevi beneficiari:
7. 2 000 000. lei 2020-2025 administrația
amenajarea parcului de fete și băieți
gimnaziului
odihnă pe lotul școlar al
Gimnaziului
Crearea unui serviciu de Nr. de elevi dezavantajați
2020- Instituția
8. 300 000 lei
asistență psiho-pedagogică a care vor benefici: fete și
2024 publică, APL II
copiilor cu CES prin băieți

43
 reparația reparaţia
acoperişului Atelierului şi
conectarea la reţeaua de
gaze a clădirii Atelierului

din incinta Gimnaziului

Îmbunătățirea condițiilor de
organizare a orelor de
educație tehnologică în
contextul noului Cod al
Educației (reparație
Instituția
Nr. persoane cu CES
9. 150 000 lei 2020-2023 publică, APL I,
acoperiș, reparația pereților asistate
APL II
interiori și exteriori,

ajustarea sistemului de
încălzire și dotarea cu
inventar) a Atelierului.
Asigurarea condițiilor
adecvate a procesului
600 000 lei, Instituția
10. 2020-2024 Nr. de elevi
donatori externi publică, APL II
educațional pentru copii și
tineri prin amenajarea

44
 spațiilor pentru păstrarea
ghiozdanelor și hainelor
elevilor de la Gimnaziu.
Amenajarea terenului
sportiv din localitate cu pistă
de alergare, amenajarea
Administraţia
terenului de fotbal cu gazon 4 500 000 lei –
Gimnaziului, Nr. de elevi
11. artificial (bănci, iluminare, 45donator externi, 2020-2025
APL, Populația localității
urne, scaune pentru buget local, raional
comunitatea
spectatori, gazon, WC) și
asigurarea condițiilor de
întremare a sănătății

150 000 lei, Administraţia

Reparaţia capitală a ex-
12. 2020-2022 Nr. de elevi
depozitului de cărţi care este donatori externi, Gimnaziului,
avariat pentru amenajarea buget local, APL.
unui vestiar raional.
Administraţia
Reparaţia capitală a sistemei
13. 2020-2022 Gimnaziului, Nr. de elevi
electrice a Gimnaziului
200 000 lei APL

Crearea şi amenajarea a unui 200 000 lei, Administraţia

14. 2020-2025 Nr. de elevi
spaţiu/clasă în aer liber donatori externi, Gimnaziului,
buget local, APL, ONG,
raional. Direcţia raională

45
 de învăţămînt.

200 000, donatori Administraşia

Instalarea cabinelor de duş
15. externi, buget Gimnaziului, Nr. de elevi
în sala de sport
local, raional. APL, ONG

Înaintarea spre examinare Administrația

Direcției Învățământ Gimnaziului,
16. Hîncești contextul de 2020-2021 Direcția Nr. de elevi, părinți
organizare și reluare a Învățământ,
învățământului liceal în baza APL, ONG
unei clase de a X în anii de
studii 2020-2021
Montarea pentru securizarea Administrația
Nr. de elevi, angajații
17. Instituției a camerelor de 70 000 lei 2020-2021 Gimnaziului,
Instituției
luat vederi ONG, APL

Sub-obiectiv 1.3. Asigurarea drepturilor social-culturale, sportive, și a necesităților de socializare și agrement pentru copii,
femei și bărbați, inclusiv din grupurile marginalizate

Organizarea evenimentelor 5 953 000lei, APL, secția

2020 - Nr. persoane care vor
1. culturale prin reparația Bugetul de stat, raională cultură,
2022 beneficia: bărbați și femei
capitală a Casei de Cultură. donatori externi comunitatea

46
 (Reparaţia acoperişului
Blocului Central şi reparaţia
interioară). Procurarea
echipamentelor de
sonorizare, instrumente
muzicale pentru organizarea
evenimentelor comunitare.

Deschiderea unei filiale a Prin Centrul APL, secția

Nr. persoane care vor
2. Centrului raional de Creație Raional de Creație, 2021 raională cultură,
beneficia: bărbați și femei
cu cercuri de croşetat Bugetul raionului comunitatea
popular, meşteşugărit,
pictură, muzică, teatru.
Buget raional,
Extinderea Fondului APL, secția
buget local, Nr. persoane care vor
3. bibliotecii publice cu carte 2020-2025 raională cultură,
proiecte naționale beneficia: bărbați și femei
universală, literatură nouă. comunitatea
(Novateca, IREX)
Extinderea şi dotarea 50 000 lei, buget
terenului de joacă și local, donatori
agrement pentru toți copiii
2020- APL, ONG Nr. persoane care vor
4. comunității cu condiții de
2025 locale beneficia: bărbați și femei
odihnă pentru adulți
(instalare bănci, urne,
iluminare, gard de protecție) externi
Susţinerea AO ,,Pro Buget local, Locuitorii com. Mingir, din
5. 2020-2025
Neamul’’ în deschiderea 1 500 000 lei donator străini satele apropiate, Centre

47
 unui Memorial dedicat cultural-istorice.
evenimentelor istorice
tragice petrecute pe teritoriul
s. Mingir

Susţinerea autorilor : d-nii 100 000 lei

Lupanciuc Iacob şi Găluşcă
Ion în editarea a două Buget local,
2020 Locuitorii s. Mingir, elevi
6. monografii cu tematică donatori străini
istorică şi educaţional-
şcolară.
Menţinerea în stare bună
conform Registrului a
monumentelor, plăcilor
memorative, troiţelor, 200 000 lei
răstignirilor, grotelor situate Buget local, Locuitorii s. Mingir,
7. Permanent
în raza com. Mingir.(Decizia donator străini Asociaţii culturale.
3.14 din 27 mai 2019 a

Consiliului com. Mingir)

50000 lei – buget APL nivel I,
8. local, raional, Permanent Ministerul Locuitorii s. Mingir
Promovarea imaginii buget de stat Culturii,

48
 instituţiei Complexul cetățenii
Memorial ”Mingir” și a
Muzeului de Istorie și
Etnografie Mingir pe site-
urile naționale și
internaționale

Identificarea în cadrul
comisiilor de specialitate, în
consultările cu ONG,
APL I, ONG,
9. Societatea civilă în cadrul 2020 Locuitori ai com. Mingir
cetăţenii satului
Adunarii Satului : Stabilire
pentru sărbătorire a Zile
Satului.
APLI, APL II
Muzeului de
Inițierea unui proiect de Istorie și
10. reînviere a artei brodatului 2020-2022 Locuitori ai com. Mingir
cămașii basarabene.
Etnografie
Mingir
Amenajarea în stil rustic a
APLI, APL II, Locuitori ai com. Mingir,
11. spaţiului adiacent Muzeului 100 000 lei 2020-2025
ONG elevi
Ţinutului Natal

49
 Întrunirea patrimoniului
spiritual-cultural al satului
12. 10 000 lei 2021 APL I, ONG Locuitori ai com. Mingir
(preoţi, monahi, monahine)
sub genericul ,, Credinţa ne
uneşte,,
Întrunirea seminarului
13. republican al muzeografilor 2020-2021 APLI, APL II Nr. persoane beneficiare
din zona de Centru
Sub-obiectiv 1.4. Crearea condițiilor adecvate de acces la serviciile instituțiilor publice, serviciile sociale și de sănătate
Asigurarea unui acces mai
calitativ la serviciile de
sănătate prin dotarea APL, Consiliul
edificiului nou al Centrului 100 000 lei – Raional,
1. 2020-2025 Nr. persoane beneficiare
de Sănătate Mingir cu donatori externi Ministerul
echipament modern Sănătății
(Glucometre, Tonometre
digitale,Termometre).

Îmbunătățirea condițiilor de
APL, Consiliul
prestare a serviciilor de 100000 lei – buget Nr. de persoane deservite;
Raional,
2. asistență socială și sănătate local, raional, 2020-2025 din ele pe categorii de
Ministerul
la nivel local prin conectarea donatori externi grupuri vulnerabile
Sănătății
la apă potabilă, construcția
unui Bloc sanitar în
interiorul Centrului de

50
 Sănătate)

Centrul de
Asigurarea instituțiilor de - Nr. de persoane deservite;
2020- Sănătate,
3. sănătate și sociale cu cadre din ele pe categorii de
2025 Consiliul
profesioniste grupuri vulnerabile
Raional,

Construcția unei încăperi 200 000 lei – buget Centrul de

4. 2020-2025 Locuitori ai com. Mingir
pentru autospecială sanitară Sănătate,
Centrul de Sănătate Consiliul
Publică Raional,
Centrul de
Sănătate,
Dotarea cu autospecială Buget Centru de
Consiliul Nr. cadre tinere atrase, nr.
5. modernă dotată a Centrului Sănătate, Finanţări 2020-2025
Raional, persoane deservite calitativ
de Sănătate în bază de proiect.
Ministerul
Sănătății, ONG
Amenajarea panourilor 30 000 – Centrul Până în Centrul de Nr. persoane deservite c
6.

51
 publicitare pentru de Sănătate 2025 Sănătate, alitativ
informarea cetățenilor în Consiliul
domenii legate de sănătatea Raional,
publică (informare prin Ministerul

presă, radio, TV) Sănătății

Organizarea campaniilor de 30 000 lei –Centrul
Centrul de
profilaxie și informare a de Sănătate Publică
7. trimestrial Sănătate, Nr. persoane informate
cetățenilor pe diferite
bisericile locale
domenii

Asigurarea cu transport a
persoanelor cu dizabilități și
Centrul de
bolnavilor pentru deplasarea 200 000 lei – 2020 -
8. Sănătate, Nr. persoane informate
la Centrul de Sănătate donatori externi 2025
bisericile locale
Publică.

Construcția unui bloc sanitar

150 000 lei – buget
în interior pentru beneficiarii
APL, Centru de
Până în Centrul de Nr. persoane transportate la
9.
2025 Sănătate serviciile de sănătate
serviciilor de asistență
Sănătate
socială.
10. 500 000 lei - buget Până în Centrul de Nr. persoane deservite

52
 Construcția în localitate a Centru de Sănătate 2025 Sănătate, Centru
unei spălătorii sociale și băi ”Concordia”
publice pentru acordarea
serviciilor grupurilor
vulnerabile.
Cooperare intercomunitară
în vederea prevenirii
focarelor de infecţie şi
11. protejarea persoanelor
expuse riscului de infecţie APL I din
Surse
prin cooperare în cadrul unui Permanent localităţile Nr. de persoane protejate
intercomunitare
Grup Operativ Sanitar. vecine, ONG

Centrul de
Îmbunătățirea condițiilor de 1 500 000 lei– Nr. persoane deservite
Sănătate, Centru
12. viață și odihnă a bătrânilor, donatori externi, 2020-2025
”Concordia”,
inclusiv celor solitari prin APL I și II
APL, bisericile
construcția unui azil pentru
din localit
bătrâni

Sub-obiectiv1.5 Ameliorarea condițiilor rețelelor de infrastructură și îmbunătățirea serviciilor comunal-locative

53
Obiective realizate conform Planului de Acţiuni al Strategie de Dezvoltare 2016-2018

1.Reparaţia în variantă albă a porţiunii de drum str. Mihai Sadoveanu din s. Mingir (Fântâna Zmău-Pod Lupaşcu), Fluidizarea
accesului cetăţenilor din com. Mingir şi localităţile vecine prin asfaltarea drumului local spre s. Voinescu
2. Reparaţia în variantă de beton a unui sector de drum str. Ştefan cel Mare (Tobal-Ruptura), reparaţia a unui sector de drum str.
Independenţei, asfaltarea unui sector de drum, acces spre biserica ortodoxă, cimitir, str. Sf. Nicolae,
3.Reparaţii în variantă albă cu pietriş a străzii Regina Maria din s. Semionovca, şi a unor sectoare de drum din s. Mingir – 15km
(str.Tudor Casapu, T. Ermurachi, Hotarului, Fântânilor, ş.a.) ,
4.Extinderea iluminarii stradale prin conectarea străzilor T. Casapu, Eroilor, Gh.Asachi, Salcâmilor,Hotarului, A. Mateevici,
Livezilor, ş.a.
5. Gazificarea parţială a satului prin gazificarea str. A. Mateevici, Independenţei.(PRG 26,27)
6. Amenajarea a trei staţii de aşteptare pentru călători auto.(La intrarea în sat. Mingir, la ieşire spre Voinescu, la Gara Auto)
7.Reparaţia capitală a două poduri din s. Mingir. (Pod Roşca-Covaliu, Pod Zmeu)
8. Reamplsarea antenei Orange
Îmbunătățirea mobilității
locale prin reparaţia unui
sector de drum, proiect str. Proiecte
3 000000 lei
1. Independenţei ,, Amenajarea 2020 investiționale, Nr. persoane deservite
unui sector de drum cu APL I , APL II
construcția rigolelor de
captare a apelor”
5 700 000 lei -
Nr. persoane care capătă
APL I și II, bugetul
2. 2020-2021 APL I , ÎM acces îmbunătățit la
Îmbunătățirea accesului de stat, donatori
serviciile locale
cetățenilor la apă potabilă externi

54
 prin Construcţia apeductului
magistral intercomunitar
Sarata-Răzeşti-Voinescu-
Mingir din r-n Hînceşti
.

Construcţia sistemului de
APL I, APL II,
3. canalizare din s.Mingir, r-n 10 000 000 lei 2020-2025 Nr. de persoane deservite
donatori străini
Hînceşti, conform
Proiectului de Execuţie.

Consolidarea capacității ÎM
,, Ecoapeduct “prin
extinderea și diversificarea
activităților în domeniul
salubrizării. Asigurarea
locuitorilor com. Mingir cu
serviciul de colectare, 1 300 000 lei –
4. transportare și depozitare a buget local, buget
deșeurilor şi alte servicii 55onator55,
Nr. persoane conectate la
55onator externi 2020-2021 APL I , ÎM
servicii apă și canal

prin procurarea unui tractor

cu remorcă, cu putere de

55
 tracţiune medie.Construcția
garajelor pentru tehnica din
dotare.
Extinderea sistemului de
iluminare stradală prin
deschiderea Punctelor
Locale de Iluminare de la
PT 94E str. Ştefan cel Mare, 200 000 lei-buget
Nr. servicii noi create, nr.
5. (Pod Florea) şi PT 911, str. local, raional, surse 2020-2021 APL nivel I
persoane deservite
Teilor, (Delniţa) și externe
ridicarea nivelului de
securitate a cetățenilor și
instituțiilor din aceste
sectoare
Îmbunătățirea condițiilor de
trai şi de funcționare a
instituțiilor prin gazificarea
parțială a satului (50%) și
3 000 000. Lei,
conectarea instituțiilor
buget local, Nr. Gospodării conectate
publice, (racordarea la APL nivel I,
raional, buget de 2020-
6. reţeaua de gaze str. G. compania SA
2025
Asachi, str. Chiţeni, Moldova-Gaz
Primăria, Casa de Cultură,
stat

Post Pompieri, PRG-28, 34,

33, ş.a.)

56
 Amenajarea unei staţii de
aşteptare pentru călători auto Nr. Instituții conectate;
Până în
7. în Centrul satului Mingir, în 100 000 lei, buget APL I
2022 Nr. Gospodării conectate
apropierea Centrului de local, buget de stat
Sănătate.

Reparaţia drum. Pietonal str.

D.Cantemir (spre Gimnaziu)
8. şi str.31 August. Nr. Persoane care
Reparaţia str. Chiţeni cu beneficiază de acces la
2 604 mii lei. 2020 APL I, APL II
drum de acces spre Primărie drumuri îmbunătățite, nr.
şi suprafaţă de amenajare la Km reparați
Primărie şi Casa de Cultură
în com. Mingir r-n Hînceşti

Lucrări de anenajare a căilor

2020-
9. pietonale de accces spre 2 500 000 lei APL 1 Pietoni, (maturi, copii)
2023
instituțiile educaționale și
cultural sportive

Lucrări periodice de
11. întreţinere a infrastructurii 2 000 000 lei 2020-2025 APL I, APL II Locuitorii comunei
drumurilor şi a accesului
cetăţenilor spre s. Regina
Maria (Semionovca)

57
 Diminuarea factorilor care
influențează dinamica
degradării unor sectoare de
teren cu risc sporit de
12. 5 480 780 lei APL I, APL II Locuitorii s. Mingir
alunecare din intravilanul s.
2020-2025 Buget local,
Mingir, r-n Hîncești, Sector
Donatori străini
Humăria, 15,4 ha, (conform
Studiului de Fesabilitate)
Împădurirea terenurilor
pasibile pentru împădurire, Buget local,
aflate în stare de degradare, IFAD, Locuitorii din s. Mingir,
13. 2020-2025
conform Deciziei 4.4, din 03 200 000 lei 5858onator satele din apropiere.
iulie 2019 a Consiliului străini
comunal Mingir. (27 ha)

Fabricarea şi montarea 50 000 lei

plăcuţelor cu denumirea
Buget local, Locuitorii din s. Mingir,
14. 2020-2021
donatori străini. Regina Maria.
arterelor de circulaţie pe
străzile din s. Mingir şi
Semionovca (Regina Maria).

Montarea, în scop de Locuitori dn s. Mingir,

Buget local,
15. protejare a persoanelor şi 2020-2021 locuitori care tranzitează
donatori străini
bunurilor, a camerelor de 170 000 lei localitatea

58
 luat vederi în intravilanul s.
Mingir, la instituţiile
publice, intrările şi ieşirile
din localitate, sectoare de
străzi,
Elaborarea Planului 280 000 lei
Buget local,
Urbanistic General al com. 2020-2025 Locuitori ai com. Mingir
APL II
16. Mingir

Dotarea cu tehnică specială 2 000 000 lei

a parcului Postului de
Pompieri, și a Î.
Municipale-

17.
Buget local, Locuitori ai com. Mingir, şi
2020-2025
Donatori străini din satele vecine
pentru intervenţie în cazuri
de calamităţi, situaţii
excepţionale, lucrări
salubrizare : Procurarea unui
buldoexcavator Caterpillar,
autogreider, ş.a.
Lucrări de amenajare pe 2020 – Buget local
18. Locuitori străini
teritoriul cimitirului, str. Sf. 2025 Donatori străini

59
 Nicolae și amenajarea ONG
cimitirului nou din s. Mingir
Cooperarre cu localitățile
din România, Înfrățite cu
com. Mingir prin : atragerea
proiectelor europene
Buget local Locuitorii comunelor
19. transfrontaliere ; ajutor 2020-2025
Donatori străini înfrățite
financiar, material, didactic
reciproc ; schimburi de
experiență culturale,
administrative, ș.a.
Lucrări de salubrizare și Buget local,
amenajare a râulețului 1200 000 Proiecte Fond
20. 2020-2025 Locuitorii com. Mingir
Frumoasa care traversează s. Ecologic,
Mingir. Donatori străini

Lucrîri de reparație a str. G. 2 500 000 Proiecte de

21 . 2020-2025 Locuitorii com . Mingir
Asachi (Grădinița) și str. investiții, Buget
Tudor Casapu local

II. EXTINDEREA OPORTUNITĂȚILOR ECONOMICE ȘI SPORIREA ACCESULUI LA LOCURILE DE MUNCĂ

60
Obiective specifice
Termen de Indicatori de măsurare
Activități Sursa de finanțare Responsabili
realizare dezagregați

Sub-obiectiv 2.1.Dezvoltarea agricolă și extinderea oportunităților economice pentru sporirea numărului de locuri de muncă
pentru cetățeni și creșterea bazei de venituri a comunei

Reînnoirea și dotarea cu
tehnică agricolă a agenţilor APL nivel I,
economici (combine, agenții Agenţi economici,
tractoare, agregate) prin 3 mln lei – surse beneficiari
1. 2020-2025 economici
atragerea subvenţionării de externe
agricoli, APL II,
la stat, Programe de donator străini
subvenţionare, Proiecte .

Dezvoltarea unui incubator

de afaceri pentru încurajarea
şi susţinerea tinerilor
antreprenori prin oferirea la
2.
un preţ mic pentru chiria 1 500 000 lei
spaţiilor de producere, a
birourilor, consultanţă şi
instruire antreprenorială
gratuită.
3. Reabilitarea sistemelor de
Agenții
economici
Antreprenori, locuitori ai s.
2020-2025 agricoli, APL
Mingir
nivel I, II,
Donatori străini
50 mln. lei – surse 2020-2025 Agenții Nr. ha plantate, nr. afaceri

61
 irigare. Procurarea utilajelor externe economici dezvoltate
prin finanțări externe. agricoli, APL
nivel I, II
Crearea și dezvoltarea unei
infrastructuri unificate de
informații și servicii care vor
fi plasate în căsuța
specializată care va fi
Nr. De persoane, agenți
4. plasată pe pagina primăriei 20 000 lei 2020-2025 ONG, APL
economici informați
pentru informarea
antreprenorilor, plasarea
catalogului de produse a
prod-lor locali, elaborarea
unui ghid pentru investitori.

Deschiderea unei case de

deservire socială a
populației. Identificarea unui
Agenții
sediu. Procurarea utilajului.
1,5 mln. Lei – economici Nr. ha plantate, nr. afaceri
5. Atragerea forței de muncă 2020-2025
surse externe agricoli, APL dezvoltate
(reparație haine, cizmărie,
nivel I, II
frizerie, tîmplărie, reparația
utilajelor electronice,
fabricarea jeamurilor, uşilor
din PVC…)

62
 Susținerea și sprijinirea
antreprenorilor interesați de
6. - sistematic APL I, APL II, Nr. persoane implicate
activitatea în sectorul
zootehnic.
Sprijinirea înființării unui
APL,
atelier de prelucrare a țiglei
7. 2020-2025 comunitatea Nr. De personae implicate
metalice și oferirea spațiului
romă
disponibil de către APL
Repunerea în circuitul
agricol a suprafeţelor de
APL I, Agenţi
teren de sub fostele livezi,
8. 2 000 000 lei 2020-2025 economici, Nr. de persoane implicate
vii, la moment degradate
ONG
prin lucrări de Defrişari
Controlate

9. Crearea și elaborarea unui 60000 lei, surse 2020-2025 APL I, APL II Plan urbanistic elaborat
ghid a investițiilor în externe
comuna Mingir

Sub-obiectiv 2.2.Sporirea atractivității comunei pentru investitori interni și externi prin crearea infrastructurii turistice și
sporirea grijii față de calitatea mediului
Instituirea unui ghișeu unic
de informare a cetățenilor
1. 80000 lei 2020 - 2025 APL I Nr. investiții noi lansate
privind posibilitățile de
lansare a afacerilor

63
 Includerea com. Mingir în
traseul turistic regional, APL nivel I,
2. - permanent Nr. vizitatori atrași
raional. ONG locale
.

Includerea în Registrul Buget local, sector

atracţiilor turistice a com. afaceri, contribuții a Până în APL,
3. Nr. vizitatori atraşi
Mingir a altor edificii, locuri familiilor din 2025 comunitatea
pitoreşti, pensiuni. localitate

APl,
Nr. De participanți ,
4. Încurajarea creării Buget local, raional 2020-2025 Comunitatea
locuitori ai com.
ansambluluin etno-folcloric romă
al romilor

Deschiderea unei case 800 000. lei – APL nivel I,

ţărăneşti- muzeu pe lângă investiții atrase, Ministerul Nr. persoane informate și
5. 2020-2025
Muzeului Ținutului Natal buget local, raional, Culturii, instruite
din s. Mingir de stat cetățenii

64
 III. CONSOLIDAREA CAPACITĂȚILOR COMUNEI PENTRU ASIGURAREA UNEI DEZVOLTĂRI LOCALE
DURABILE ȘI ECHITABILE

Obiective specifice Activități Sursa de finanțare Termen Responsabili Indicatori de măsurare

de dezagregați
realizare

Sub-obiectiv 3.1. Capacitarea APL pentru prestarea unor servicii calitative și eficiente populației comunei
Crearea condițiilor de
activitate a CL prin dotarea Nr. consilieri

60000 lei, APL 2020-

1. sălii de ședințe a CL cu Mingir 2025 APL Mingir
aparataj video (reparație
curentă, conectare la rețeaua
de gaze naturale)
APL Mingir,
Instruirea consilierilor în
Cancelaria de
domeniul funcționării Anul
2. -APL Mingir Stat a RM, Nr. consilieri instruiți
eficiente a comisiilor 2020
oficiul teritorial
administrative
Hâncești
Instruirea consilierilor în APL Mingir, Nr. consilieri instruiți
APL I 2020
domeniul utilizării IT APL nivel II,

65
 Organizarea campaniilor de Primăria Mingir, Nr. echipamente procurate,
informare pentru atragerea grupuri nr. angajați cu condiții de
- APL Mingir trimestrial
cetățenilor în procesul constituite de muncă mai bune
decizional cetățeni

Sub-obiectiv 3.2. Creșterea transparenței, participării și a activismului civic comunitar în susținerea procesului de dezvoltare
durabilă locală.

Organizarea dezbaterilor Primăria Mingir, Nr. de persoane care

publice pe probleme grupurile de capătă acces în instituția
1. APL Mingir
comunitare de interes semestrial inițiativă publică
deosebit comunitară

4000 lei Nr. persoane implicate în

Amenajarea unui stand cu Trim. 1V
2. APL campaniile de informare,
informații în ajutor 2020
APL Mingir nr. cetățeni participanți la
consilierilor amplasat în sala
ședințele CL
de ședințe a CL

Instalarea panourilor
informative pe teritoriul 10000 lei (pentru 2
panouri) Trim. IV Nr. cetățeni informați
3. satelor comunei în preajma APL Mingir
2021
agenților economici şi
Buget local
asigurarea durabilităţii lor
9000 lei, buget Trim. I Nr. cetățeni informați
4. Elaborarea paginii APL Mingir
local 2020

66
 electronice a localității

www.mingir.comuna.md
Identificarea din rîndul APL
sau din afară a unei persoane - APL Trim. I, APL I, APL II, Nr. cetățeni informați
5.
responsabile de Mingir, buget local 2020 donatori externi
administrarea site-ului
Căutarea și atragerea
6.
fondurilor pentru salarizarea
administratorului și dotarea
APL Mingir,
cu echipament a sediului 16000 lei anual Trim. I donatori externi, Site redeschis
pentru activitatea lui
2021 proiecte prin
ONG locale

Valorificarea mai eficientă a

frecvenţei radio regional
Din trim. APL Mingir,
”Pro Mingir” pentru 1 persoană angajată
7. 10000 lei anual IV anul APL II, donatori
informarea cetățenilor
2015 externi
comunei și a localităților din
r-l Hîncești
Sub-obiectiv 3.3. Consolidarea cooperării intercomunitare în vederea dezvoltării serviciilor publice locale și crearea
serviciilor noi

67
 Organizarea unor emisiuni la
1. radio ”Pro-Mingir” despre Permanent Sediu amenajat și dotat
viața comunei Mingir

Realizarea proiectului de APL Mingir,

Nr. emisiuni trasmise, nr.
aprovizionare cu apă a com. APL Voinescu,
Începând minute de eter, nr.
2. Mingir și Voinescu prin 10 mln. Fondul
cu 2020 persoane informate
conectarea la stația de Ecologic
epurare a apelor reziduale. național
Crearea serviciului
500000 lei – buget
intercomunitar de colectare a Începând APL Mingir,
3. local, raional,
deșeurilor prin intermediul cu 2020 APL Voinescu
donatori externi,
ÎM Ecoapeduct.

APL Mingir,
Construcția unei platforme 4 mln. Lei – Nr. persoane care au primit
4. 2022-2025 APL Voinescu,
comune de depozitare și resurse externe acces la servicii apă/canal
Fondul
selectare a deșeurilor
Ecologic
menajere solide
național

68
 APL Mingir,
APL Voinescu,
Măsuri hidrotehnice în zona Fondul Nr. gospodării și instituții
administrativ teritorială Ecologic care beneficiază de
5. 2 mln. lei 2020-2025
Voinescu- Mingir prin național, serviciul de salubrizare
astuparea ravenelor Serviciul
cadastral de
Stat

9. PLAN DE ACȚIUNI PENTRU PRIMUL AN. (PERIOADA ianuarie – decembrie 2020)

Obiectiv strategic I. Asigurarea drepturilor și necesităților fundamentale ale femeilor și bărbaților, inclusiv din grupurile
vulnerabile.

Termen de realizare
Sub-obiective Costul
Nr. Activități Responsabil
strategice total
Partenerii
TrimI TrimII TrimIII TrimIV

69
1.1. Asigurarea Deschiderea încă a unei APL, FISM,
dreptului universal la grupe de creșă în grădinița 100000 Comitetul
x x
educație preșcolară și crearea condițiilor lei părintesc, APL II, agenți
pentru toți copiii din pentru educația copiilor de UNICEF economici
comună, inclusiv din vârstă timpurie. locale
grupurile vulnerabile
Renovarea grădiniței prin
3 183 000 APL I, APL Comitetul
izolarea termică a x x
lei II părintesc
instituției Grădiniței
- Procurarea și APL II, agenți
APL, direcția
instalarea inventarului tare x x x 100000lei economici
grădiniței
pe terenul de joc. locali
- Procurarea
450000 APL, direcția Comitetul
mobilierului pentru 7 x x x
lei grădiniței părintesc
grupe din grădiniță
-

Construcția unei pante de

APL, direcția
acces în grădiniță pentru x x 10000 lei
grădiniței
accesul copililor cu ONG sociale
dezabilități în instituția
educațională preșcolară

70
1.2. Asigurarea
APL I,
dreptului universal la
administrația
educația școlară Dotarea cu mijloace TIC a 100000
instituțiilor APL II
pentru copiii și tinerii bibliotecii gimnaziului lei
x x x educaționale,
din comună,
APP
indiferent de gen,
naționalitate, religie,
stare socială
APL,
Amenajarea adecvată a administrația
spațiilor și terenurilor 100000 instituțiilor APL II , ONG
x x
aferente instituțiilor lei educaționale, locale
educaționale
APP
Procurarea instrumentelor
APP, agenți
muzicale pentru orele de
x x x 70000 lei APL economici
muzică (2 acordeoane,
locali
pian)

APL, APC, donatori

Amenajarea parcului de x 50000 lei
administrația externi
odihnă pe lotul școlar al
liceului
gimnaziului

71
1.3. Asigurarea
drepturilor social-
Amenajarea terenului
culturale, sportive, și
sportiv din localitate
a necesităților de 300000 APL,
(bănci, iluminare, urne, x x
socializare și lei comunitatea APL II, APC,
scaune pentru spectatori,
agrement pentru sponsori și
gazon, WC)
copii, femei și donatori
bărbați, inclusiv din
grupurile
marginalizate
Reparația capitală a casei
de cultură.
APL, secția
Procurarea echipamentelor 500000 raională APL II, APC,
x
de sonorizare pentru lei cultură, donatori externi
organizarea evenimentelor comunitatea
comunitare.

72
 Dotarea bibliotecii publice
și extinderea fondului de APL II, APC,
APL, secția
carte universală
600000 raională
(amenajarea unei săli de x Proiectul IREX
lei cultură, Novateca, alți
lectură, conectarea la
comunitatea
sistem de încălzire, donatori externi
dotarea cu TIC și acces la
internet, dotarea cu
literatură nouă)

Amenajarea unui teren de

joacă și agrement pentru Donatori
500000 APL, ONG
toți copiii comunității ți ca x x externi, buget
lei locale
loc de odihnă pentru adulți local
(instalare bănci, urne,
iluminare, gard de
protecție)
1.4. Crearea
condițiilor adecvate Dotarea edificiului nou al
APL,
de acces la serviciile Centrului de Sănătate 2,5 mln
x x x x Consiliul
instituțiilor publice, Mingir cu echipament lei Ministerul
Raional, Sănătății
serviciile sociale și de modern.
sănătate

73
Îmbunătățirea condițiilor
de prestare a serviciilor de APL,
500000
asistență socială și x x x x Consiliul Ministerul
lei
sănătate la nivel local prin Raional, Sănătății
construcția unui bloc
sanitar în interiorul
Centrului de Sănătate

Amenajarea panourilor
Consiliul
publicitare pentru
Centrul de Raional,
informarea cetățenilor în x x x 30000 lei
Sănătate Ministerul
domenii legate de
Sănătății
sănătatea publică
(informare prin presă,
radio, TV)
Organizarea campaniilor
Bisericile
de profilaxie și informare Centrul de
x x x x 30000 lei locale, ONG
a cetățenilor pe diferite Sănătate
sociale
domenii

74
1.5. Ameliorarea Extinderea rețelei de
condițiilor rețelelor apeduct și canalizare prin x APL I , ÎM
x x x 1 mln lei
de infrastructură și înzestrarea tehnologică a Ecoapeduct Donatori
îmbunătățirea stației de tratare a apei
externi
serviciilor comunal- potabile
locative
Consolidarea capacității
ÎM prin extinderea și 300000 APL I , ÎM
x x x x PCDLI
diversificarea activităților lei Ecoapeduct
în domeniul salubrizării.

Extinderea sistemului de
iluminare stradală prin 500000 Donatori
x x x x APL nivel I
conectarea străzilor lei externi
M.Sadoveanu, Teilor,
Cireșilor, Livezilor,
Fântânilor, ș.a.
Gazificarea parțială a APL nivel I,
satului (50%) și 500000 compania SA Bugetul de stat,
x x x x
conectarea instituțiilor lei Moldova- donatori externi
publice Gaz

75
Obiectiv strategic II. Extinderea oportunităților economice și sporirea accesului la locurile de muncă

Termen de realizare
Sub-obiective Costul
Nr. Activități Responsabil
strategice total Partenerii
TrimI TrimII TrimIII TrimIV

2.1.
Dezvoltarea
agricolă și
extinderea
oportunităților Reînnoirea și dotarea cu tehnică APL nivel I,
economice agricolă (combine, tractoare, agenții
x x x x 1,5 mln
pentru sporirea agregate). economici Ministerul
numărului de agricoli Agriculturii
locuri de Identificarea și atragerea
muncă pentru subvențiilor pentru proiecte
cetățeni și tehnice agricole. Proiectarea
creșterea bazei utilajelor noi pentru agricultură.
de venituri a
comunei

76
Plantarea unor suprafețe de vii
Agenții
(100 ha).
economici Ministerul
x x x x 1 mln
Măsuri de subvenționare. agricoli, APL Agriculturii
Defrișarea terenurilor cu viță de nivel I, II
vie cu termen de exploatare
trecut.
Agenții
Plantarea unor suprafețe noi de
economici Ministerul
livezi (100 ha). Defrișarea x x x x 1 mln
agricoli, APL Agriculturii
terenurilor.
nivel I, II

Deschiderea unei case de Agenții ODIMM,

500000
deservire socială a populației. x x economici donatori
lei
Identificarea unui sediu. agricoli, APL externi
Procurarea utilajului. Atragerea nivel I, II
forței de muncă
Încurajarea antreprenorialului
prin micșorarea impozitelor Agenții
locale. Aprobarea de către CL a economici
x x x x - Camera de
unor reduceri la taxe și agricoli, APL
Comerț și
impozite pentru afacerile noi nivel I, II
Industrie
create.

77
 60000
x x APL I ONG
Crearea și elaborarea unui ghid lei
a investițiilor în comuna Mingir
APL II,
Instituirea unui ghișeu unic de
Camera de
informare a cetățenilor privind 80000
x x APL I Comerț și
posibilitățile de lansare a lei
Industrie
afacerilor
Hîncești

2.2. Sporirea
atractivității
comunei pentru
investitori Finalizarea și promovarea
interni și complexului memorial 50000 APL nivel I, Ministerul
x x x x
externi prin ”Mingir” pe site-urile naționale lei cetățenii Culturii
crearea și internaționale
infrastructurii
turistice și
sporirea grijii
față de calitatea
mediului
Asigurarea durabilității
x x x x - APL comunitatea
memorialului ”Mingir”

78
 APL nivel I, Secția cultură,
Colaborarea cu comunitatea x x x x -
ONG locale APL II,
pentru colectarea obiectelor
cetățenii
istorice și expunerea în muzeu
Construcția unui nou edificiu a 2 mln APL nivel I, Ministerul
x
Muzeului Ținutului Natal lei ,cetățenii Culturii
Amenajarea fântânilor în stil 100000 APL, ONG locale,
x x x
tradițional moldovenesc lei comunitatea mass-media
250000 APL,
Amenajarea parcurilor x x x x ONG locale
lei comunitatea

Obiectiv strategic III. Consolidarea capacităților comunei pentru asigurarea unei dezvoltări locale durabile și echitabile

Termen de realizare
Sub-obiective Costul
Nr. Activități Responsabil
strategice total Partenerii
Trim Trim TrimI TrimI
I II II V

79
3.1. Capacitarea
APL pentru
prestarea unor
servicii
calitative și Dotarea sălii de ședințe a CL cu
eficiente aparataj video (reparație curentă, 60000 PCDLI, APL
x x x
populației conectare la rețeaua de gaze lei Mingir
comunei și naturale)
sporirea
reprezentativită APL II
ții grupurilor
vulnerabile în
toate domeniile
vieții publice

Instruirea consilierilor în Cancelaria

domeniul funcționării eficiente a x x 12000 APL Mingir de Stat a
comisiilor administrative RM, Oficiul
lei Teritorial
Hăncești

80
 Cancelaria
Instruirea consilierilor în materie 10000 APL Mingir, de Stat a
x x
de elaborare a deciziilor locale lei PCDLI RM, Oficiul
Teritorial
Hăncești
Proiectul
Instruirea consilierilor în 15000 APL Mingir,
x x x x IREX
domeniul utilizării IT lei PCDLI
Novateca
Procurarea computerelor și a
accesoriilor pentru eficientizarea 35000
activităților viceprimarului, lei
x x APL, PCDLI
inspectorului cadastral, juristului
și specialistului în scriere de
proiecte, inclusiv imprimante
Implicarea voluntarilor Corpului
Păcii din primăria Mingir în
Corpul Păci
organizarea activităților pentru x x x x - APL Mingir
în Moldova
transferul de experiență privind
procesul decizional

Donatori
Procurarea unui proiector , a x x x 25000 APL
externi
camerei video, a unui aparat foto- lei,
digital și a unei imprimante color

81
3.2. Creșterea
transparenței,
participării și a Organizarea campaniilor de Consilierii
Primăria
activismului informare pentru atragerea x x x x - repartizați pe
Mingir
civic comunitar cetățenilor în procesul decizional mahale,
în susținerea grupuri de
procesului de inițiativă
dezvoltare cetățenească
durabilă locală.
Organizarea dezbaterilor publice Grupuri de
pe probleme comunitare de x x - APL Mingir inițiativă
interes deosebit cetățenească
Amenajarea unui stand cu
4000 Funcționarii
informații în ajutor consilierilor x x APL Mingir
lei publici
amplasat în sala de ședințe a CL
Instalarea a 2 panouri pe teritoriul 10000
x x APL Mingir -
comunei lei
Instalarea panourilor informative
pe teritoriul satelor comunei în 10000
x x APL Mingir -
preajma agenților economici care lei
vor asigura durabilitatea lor

82
 Identificarea din rândul APL sau
x x - APL Mingir
din afară a unei persoane
responsabile de administrarea
site-ului
Căutarea și atragerea fondurilor
pentru salarizarea
16000 APL II,
administratorului și dotarea cu x x x x APL I
lei PCDLI
echipament a sediului pentru
activitatea lui
Valorificarea mai eficientă a
Administrați
frecvenței radio regional ”Pro
10000 a radio Pro-
Mingir” pentru informarea x x x x APL Mingir
lei Mingir,
cetățenilor comunei și a
ONG locale
localităților din r-l Hăncești
3.3.
Consolidarea
cooperării
intercomunitare
Construcția unei platforme Fondul
în vederea APL Mingir,
comune de depozitare și selectare x x x x 2 mln Ecologic
dezvoltării APL Voinescu
a deșeurilor menajere solide național
serviciilor
publice locale și
crearea
serviciilor noi

83
 Fondul
Măsuri hidrotehnice în zona
APL Mingir, Ecologic
administrativ teritorială Voinescu- x x x 1,5 mln
APL Voinescu național,
Mingir prin astuparea ravenelor
Serviciul
cadastral de
Stat
Realizarea proiectului de
aprovizionare cu apă a com. Fondul
APL Mingir,
Mingir și Voinescu prin x x 1 mln Ecologic
APL Voinescu,
conectarea la stația de epurare a național
apelor reziduale.

10. IMPLEMENTAREA ȘI MONITORIZAREA STRATEGIEI

10.1 Etape de Implementare

Succesul realizării Strategiei de Dezvoltare social-economică a com. Mingir depinde, în mare măsură, de participarea tuturor
locuitorilor la procesul de implementare și monitorizare a acesteia, de prezenta unei coaliții închegate în societate. În procesul
realizării Strategiei Mingir vor fi implicați mai mulți actori, fiecare urmând un scop personal, îndeplinind rolul de implementator
al acțiunilor planificate. Aceștia sunt :

1. Administrația publică locală (Consiliul Local , Primarul, Primăria)

2. Locuitorii comunei
3. Societatea civil

84
 4. Agenții economici

5. Structuri externe (Consiliul raional, Guvernul, Organizațiile internaționale).

Implementarea Strategiei de Dezvoltare Durabilă a com. Mingir renovată 2020 poate fi divizată convențional în 3 etape:

Adoptarea Strategiei de dezvoltare. În cadrul acestei etape Strategia de dezvoltare va fi supusă dezbaterilor în cadrul Audierilor
publice organizate de către primărie. După dezbatere și ajustarea propunerilor și recomandărilor făcute, Strategia va fi înaintată
Consiliului Local spre aprobare. După aprobarea strategiei, Primăria va coordona elaborarea planurilor de acțiuni simestriale și
anuale privind realizarea strategiei în conformitate cu Planul Strategic de Acțiuni.

Implementarea Strategiei de dezvoltare se va efectua prin realizarea acțiunilor, activităților, măsurilor și proiectelor concrete de
implementare. Pentru fiecare acțiune, proiect vor fi stabilite obiective, planul activităților necesare, perioada de desfășurare
(durata), responsabilii și partenerii care vor realiza proiectul. Concomitent, vor fi identificate și asigurate sursele de finanțare a
proiectelor propuse spre implementare.

Monitorizarea Strategiei de dezvoltare. În perioada de implementare responsabilii de realizarea planului de acțiuni vor raporta
îndeplinirea activităților, proiectelor și atingerea obiectivelor specifice. Monitorizarea proiectelor, acțiunilor și strategiilor se va
efectua prin intermediul Indicatorilor de implementare stabiliți. În cazul în care se vor identifica devieri de la Planul Strategic de
acțiuni se vor iniția măsuri de corectare sau ajustare a acestui plan.

10.2 Monitorizarea Strategiei

10.2.1 Cadrul instituțional de monitorizare

Procesul de monitorizare a strategiei constă în: (i) evaluarea atingerii obiectivelor strategice și obiectivelor specifice care va fi
realizată prin intermediul indicatorilor de implementare și (ii) raportarea rezultatelor evaluării. În scopul asigurării transparenței
procesului de implementare, precum și a participării locuitorilor în pentru fiecare sector va fi format un Comitet din 3

85
persoane,Alături se consilierii repartizați pe sectoare. Membrii acestor Comitete vor fi rezidente în sectorul respectiv și aleși la
Adunarea locuitorilor din sector (circa 70 gospodării).

Comitetele vor contribui la antrenarea cât mai activă a tuturor locuitorilor din sector atât în rezolvarea obiectivelor Strategiei
Mingir cât și în procesul de luare a deciziilor privind implementarea proiectelor Strategiei, astfel consolidându-se societatea civilă
din comună. Interesele Comitetelor de Sector vor fi reprezentate de o persoană aleasă de comitet care va face parte din Consorțiul
Comitetelor de Sector. Consorțiul Comitetelor de Sector se va aduna în ședințe o dată în simestru. Atribuțiile acestui consorțiu
vor consta în:

1. Planificarea și realizarea activităților de implementare în sector a Strategiei

2. Coordonarea activităților de implementare în sector
3. Stabilirea legăturii directe între sector și Comisia de Implementare.

Monitorizarea implementării strategiei se va efectua de Comisia pentru Implementarea Strategiei (în continuare CIS). CIS va fi
creată cu statut de Comisie obștească pe lângă Consiliul Local și Primărie în componenta căreia va fi asigurată reprezentarea
tuturor factorilor implicați în dezvoltare:

• Unitatea Specializată pentru Planificare Strategică (UPSP)

• Consiliul local (președinții comisiilor consultative de specialitate și secretarul Consiliului)
• Primărie (Primarul,viceprimarul, specialistul în domeniul regimului funciar și contabilul șef)
• Comunitatea oamenilor de afaceri (directorii sau reprezentanții principalilor structuri economice din localitate)
• Instituțiile educaționale (directorii)
• Organizațiile non-guvernamentale (reprezentanți ai ONG-lor ce activează în domeniul protecției mediului, social, apărarea
drepturilor omului și de tineret)
• Reprezentanți ai grupurilor vulnerabile.

În implementarea strategiei responsabilitățile de bază ale CIS vor fi:

86
 • Planificarea implementării acțiunilor
• Elaborarea și promovarea adoptării deciziilor privind acțiunile de implementare
• Coordonarea activităților de implementarea acțiunilor și proiectelor de dezvoltare
• Coordonarea activităților de atragere a surselor financiare alternative în scopul realizării problemelor identificate
• Monitorizarea implementării planului de acțiuni
• Elaborarea rapoartelor și prezentarea lor către Consiliul Local
• Acordarea asistenței tehnice și consultative în domeniile relevante dezvoltării localității conform prezentei strategii
• Elaborarea și dezbaterea proiectelor prioritare de dezvoltare
• Analiza deciziilor privind diverse probleme ale comunei
• Elaborarea și inițierea modificărilor în strategie
• Elaborarea studiilor și proiectelor de dezvoltare etc.

CIS își va desfășura activitatea în ședințe care se vor desfășura cel puțin o dată în simestru.

Forumul Cetățenesc, în număr de 80-90 persoane, întrunește toți membrii Comitetelor de Sectoare, Grupurile de inițiativă din
localitate, Comisia de Implementare a Strategiei. Ședințele Forumului se vor face o dată în simestru. Competențele Forumului
Comunității sunt:

• Avizare și punerea în dezbatere a rapoartelor și proiectelor propuse de CIS

• Asigurarea cadrului participativ și organizatoric pentru implementarea Strategiei Mingir
• Propunerea și discutarea modificărilor în Strategia Mingir
• Actualizarea planului și reactualizarea Strategiei.
• Propagarea Conceputului de Dezvoltare Durabilă
• Consultarea (CIS, Comitetelor de sectoare, APL) privind măsurile planului local de acțiuni.
• Inițierea unor noi studii și proiecte

87
 •
•
• Asigurarea transparenței în activitatea APL privind implementarea Strategiei

Un rol important în procesul de implementare a strategiei îl are Consiliul Local, care se va ocupa nemijlocit de monitorizarea și
evaluarea procesului de implementare a Strategiei Competențele Consiliului local se vor axa pe:

• Coordonarea activităților de antrenare a populației în acțiunile de realizare a proiectelor

• Promovarea dialogului permanent cu locuitorii, asigurarea transparenței în activitatea APL
• Încurajarea Voluntarilor în diverse activități publice
• Stimularea și coordonarea conlucrării actorilor comunității în realizarea obiectivelor comune ale Strategiei
• Parteneriatul cu APL, ONG, agenții economici în cea ce privește implementarea, monitorizarea și evaluarea Strategiei.

O verigă aferentă a structurii de monitorizare și implementare este Agenția de Dezvoltare Locală și Atragerea Investițiilor.
Competenta ei este de a atrage investiții și acordarea asistenței tehnice în elaborarea proiectelor.

Structura cadrului instituțional de monitorizare și implementare a Strategiei de Dezvoltare Durabilă Mingir

10.2.2 Raportarea și Indicatorii de monitorizare

Raportarea implementării strategiei se va efectua prin elaborarea și prezentarea de către responsabilii de implementare a
rapoartelor simestriale către CIS privind realizarea planului de acțiuni și a obiectivelor specifice. Anual CIS va prezenta Consiliul
Local raportul de evaluare a implementării Strategiei.

Evaluarea implementării Strategiei se va efectua prin analiza indicatorilor de performanta. Pentru fiecare acțiune planificată sunt
stabiliți anumiți indicatori de implementare care vor fi monitorizați. În baza informațiilor furnizate de la responsabilii de
implementare, beneficiari sau instituții specializate se vor stabili nivelul şi gradul de implementare a acțiunilor și atingere a
obiectivelor fixate.

88
89