1

PLANUL DE DEZVOLTARE LOCALA

a teritoriului
MARA GUTI
Versiunea 06, mai 2013


Realizat prin proiectul Parteneriat pentru Dezvoltare GAL Mara Guti finantat prin Fondul European
Agricol pentru Dezvoltare Rurala (FEADR) implementat prin Programul Naional de Dezvoltare Rural
(PNDR) Axa 4 LEADER, Masura 431 Funcionarea Grupurilor de Aciune Local, dobndirea de
competente i animarea teritoriului, Sub - msura 431.1 Construcie parteneriate public private, Faza 3
Sprijin financiar pentru pregtirea dosarelor pentru selecia GAL, Nr. Contract: C
431.1010962600003/28.12.2009


2


Plan de Dezvoltare Local - CUPRINS

I. INTRODUCERE..................................................................................................................4
II. PLAN DE DEZVOLTARE LOCAL.................................................................................5
II.1 Lista localitilor cuprinse n teritoriu...................................................................................5
II.2 Strategia de dezvoltare local ...............................................................................................6
PARTEA I: PREZENTAREA TERITORIULUI ANALIZA DIAGNOSTIC........................6
II.2.1 Prezentarea geografic i fizic .........................................................................................6
II.2.1.1 Prezentarea principalelor caracteristici geografice..........................................................6
II.2.1.2 Hri planul localizrii teritoriului..............................................................................14
II.2.1.3 Populaie demografie..................................................................................................21
II.2.1.4 Patrimoniu de mediu.......................................................................................................25
II.2.1.5 Patrimoniul arhitectural i cultural ................................................................................29
II.2.1.6 Economia local ............................................................................................................33
II.2.1.6.1 Repartizarea populaiei active.....................................................................................33
II.2.1.6.2 Agricultur..................................................................................................................35
II.2.1.6.3 Industrie IMM Micro-ntreprinderi...................................................................... 37
II.2.1.6.4 Comer i sector de servicii.........................................................................................38
II.2.1.7 Servicii i infrastructuri medico-sociale........................................................................42
II.2.1.7.1 Echipamente prezente sau accesibilitate.....................................................................42
II.2.1.8 Activiti sociale i instituii locale................................................................................47
II.2.1.9 Bilanul politicilor ntreprinse n teritoriu.....................................................................49
II.2.1.10 Elemente complementare privind prezentarea teritoriului...........................................51
PARTEA A II-A: Analiza SWOT...........................................................................................52
PARTEA A III - A: PRIORITI - planul de dezvoltare a teritoriului ................................56.
PARTEA A IV A: MSURA masuri identificate pentru actiuni......................................69
II.3 Planul de finanare ...............................................................................................................100
III. REALIZAREA PARTENERIATULUI I FUNCIONAREA GAL-ULUI......................102
III.1 Prezentarea procesului de elaborare a Planului de Dezvoltare Local...............................102
III.2 Prezentarea parteneriatului decizional................................................................................110
III.2.1 Descrierea partenerilor.....................................................................................................110
III.2.2 Crearea i funcionarea GAL - ului .................................................................................113
PARTEA A VI A: ORGANIZAREA GAL-ULUI...............................................................116
III.3.1 Resurse umane ...............................................................................................................116
III.3.2 Descrierea resurselor materiale ......................................................................................122
III.3.3 Buget indicativ anual de funcionare a GAL-ului........................................................ ...123
3
III.3.4 Dispozitivul de comunicare i informare.................................................................... ...124
III.4 Implementarea proiectelor n cadrul GAL-ului.............................................................. ....125
PARTEA A VII A: MECANISMUL DE IMPLEMENTARE..............................................125
III.5 Implicarea GAL-ului n aciunile de cooperare i n RNDR........................................... ...130
PARTEA A -VIII A: COOPERARE I CREAREA I IMPLEMENTAREA REELEI... ...130
III.5.1 Cooperare .........................................................................................................................130
III.5.2 Crearea i implementarea reelei.......................................................................................133
ANEXA - Lista mesteri si artizani locali: ...................................................................................134


4
III. INTRODUCERE
Spaiul rural din zona Mara-Guti din judetul Maramures, este o zon omogen, cu identitate
proprie, reprezentativ pentru zonele montane din ecoregiunea Carpati si include comunele:
Barsana, Budesti, Calinesti, Campulung la Tisa, Desesti, Giulesti, Ocna Sugatag, Oncesti,
Sarasau, Sapanta, Vadu Izei si orasul Cavnic. Comunitatile sunt bine conservate din punct de
vedere al motenirii culturale i detin un capital natural deosebit de important din punct de
vedere peisagistic i al biodiversitii. Teritiriul gazduieste 9 arii protejate din care 6 sunt
monumente ale naturii i are teritorii incluse n 4 situri Natura 2000.
Cu toate acestea, zona se confrunt cu numeroase carene, acestea reprezentnd i motivul pentru
disparitile ntre urban-rural prin prisma tuturor componentelor sale: economia rural,
potenialul demografic, sntate, coal, cultur, etc.
Pentru reducerea acestor dispariti, una dintre soluii o reprezint elaborarea i implementarea
unor strategii integrate de dezvoltare de ctre comunitile locale, avnd ca punct de plecare
nevoile identificate la nivel local i potenialul endogen. Directia de dezvoltare strategica stabilita
in mod participativ a fost definita ca:
Imbuntirea nivelului de trai n urma punerii n valoare a potenialului natural i
cultural i dezvoltarea turismului durabil
Pentru realizarea acesteia, au fost stabilite 3 prioriti cu obiective operaionale aferente dup
cum urmeaz:

Prioritatea 1.CRETEREA ATRACTIVITII TERITORIULUI
Sprijinirea activitilor i evenimentelor culturale
Dezvoltarea de infrastructur de promovare i instrumente de comunicare
Renovarea infrastructurii culturale i de servicii specifice
Valorificarea mediului i a peisajelor

Prioritatea 2.CRETEREA COMPETITIVITII I A VIABILITII ECONOMICE
Diversificarea ofertei locale de produse tradiionale
Imbuntirea condiiilor de desfacere i depozitare pentru produsele locale
Incurajarea fermelor de semi-subzisten s ptrund pe pia, nfiinarea grupurilor de
productori

Prioritatea 3.DEZVOLTAREA CAPACITII DE ORGANIZARE I COOPERARE
Dezvoltarea de parteneriate
Dezvoltarea abilitilor locale
Implicarea actorilor locali n dezvoltarea propriilor zone, va contribui la realizarea unei
dezvoltri dinamice, sprijinit de o strategie de dezvoltare local elaborat i implementat local
i administrat de reprezentani ai Grupului de Aciune Local, care vor reprezenta interlocutorii
populaiei din teritoriul Mara - Gutai. Actorii locali ce vor reprezenta factorul decizional i care
vor purta responsabilitatea evoluiei n timp.
Pentru a participa la procesul de selecie a Grupurilor de Aciune Local (GAL) la nivel national,
membrii parteneriatului public-privat din teritoriul Mara-Gutai, s-au organizat din punct de
vedere juridic, n conformitate cu prevederile OG 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii.
Organizatia formata se numeste Asociatia Grupul de Actiune Locala Mara Gutai si este
inregistrata la Judecatoria Sighetu Marmatiei cu nr.13/02.06.2010. pe baza hotararii judecatoresti
nr. 1803.
Beneficiul nfiintarii Grupului de Aciune Local (GAL) Mara-Gutai l constituie posibilitatea
accesarii fondurilor FEADR, progresul social conditionat de recunoastere si admitere a nevoilor
fiecarui individ, protejarea eficienta a mediului, utilizarea rationala a rezervelor naturale,
cresterea economica si ocupare a fortei de munca, dezvoltare culturala si pastrarea traditiilor,
fructificarea potentialului turistic al zonei.
5


IV. PLAN DE DEZVOLTARE LOCAL
Planul de Dezvoltare Local prezinta analiza caracteristicilor teritoriului Mara-Gutai,
identificarea nevoilor (prioritilor) reale de dezvoltare ale zonei pe baza punctelor tari ale
acesteia, identificarea oportunitilor interne si externe, resurselor materiale, financiare i umane
(printr-o analiz diagnostic corect), fr a neglija punctele slabe i riscurile existente.
De asemenea, se prezinta, tipurile de proiecte specifice zonei ce se ncadreaza n msuri din
PNDR identificate in mod participativ, precum i planul de finanare necesar implementarii
acestui plan de dezvoltare local.
n acest context, planul de dezvoltare locala prezinta trei elemente i anume:
1. Lista localitilor cuprinse n teritoriul Mara - Gutai;
2. Srategia de dezvoltare locala a teritoriului Mara - Gutai;
3. Planul de finanare.


II.1 Lista localitilor cuprinse n teritoriu
A fost realizat o baz de date privind componena teritoriului.

Codul
comunelor
INSSE
Numele localitii Nr. locuitori
Suprafaa
total
Densitate
Comune Orae Sate Din orae
Total
teritoriu
km
2
loc./km
2

107314 Barsana

4785 73.14
65
107519 Budesti

3288 85.00
39
108151 Giulesti

3195 82.80
39
107975 Desesti

2491 144.90
17
108945 Sapanta

3320 135.00
25
108400 Ocna Sugatag

4161 85.20
49
106782
Cavnic
5175
5175
23.59
219
106648 Vadu Izei

2959 13.47
220
106620 Sarasau

2531 19.52
130
107715 Campulung la Tisa

2468 33.84
73
107546 Calinesti

3245 66.12
49
179864 Oncesti
1538 20.65 74
Total
5175 39156 783.23 50
% locuitori
orae din
total
locuitori
(25%) - - -
13.21 - - -


6
II.2 Strategia de dezvoltare local
PARTEA I: PREZENTAREA TERITORIULUI ANALIZA
DIAGNOSTIC

Coerena i omogenitatea teritoriala, economica si sociala este demonstrata prin prezentarea
sintetic a teritoriului prin situarea acestuia n contextul n care se afl i ntr-un ansamblu mai
larg, cu o descriere general a caracteristicilor geografice, fizice i de relief.
Caracteristici sintetice ale teritoriului GAL Mara-Gutai:
Teritoriul Mara Guti, este o zon omogen, reprezentativ pentru spaiul rural montan
din Romnia, cu o suprafata de 783 km
2
, formata din 11 comune si un mic oras miner
Populaia acesteia fiind de 39156 locuitori, densitatea medie fiind de 50 loc./km
2

GAL Mara Gutai este alcatuit din 38 de parteneri care reprezinta sectoarele socio-
economice din teritoriu dupa cum urmeaza: 12 parteneri publici (34.2 %), 13 parteneri
din sectorul civil neguvernamental (34.2 %) i 12 parteneri din sectorul economic privat
(31.6%).
Gazduieste 9 arii protejate, din care 6 sunt monumente ale naturii i are teritorii incluse
n 4 situri Natura 2000
Patrimoniu cultural deosebit de valoros, ce-i confera identitatea: arhitectura traditionala
din lemn (porti sculptate maramuresene, 16 biserici din lemn - monumente istorice, din
care 3 incluse in patrimoniul UNESCO, case din lemn si unelte de tehnica taraneasca
mori, valtori, pive), traditii si obiceiuri vii, pastrate cu sfintenie de localnici.
Peste 50 de meteri i artizani locali realizeaza produse mestesugaresti traditionale
Economie bazata pe cresterea animalelor in ferme de subzistenta, caracteristic zonelor
montane, exploatarea i prelucrarea lemnului si procesarea produselor secundare ale
pdurii: ciuperci, plante medicinale, fructe de pdure.
87,23% din teritoriul GAL are statutul de zona defavorizata pentru activitatile agricole
(conform Regulamentului (CE) 1257/1999)
Minerit in recesiune in partea de sud-est al teritoriului GAL (3% din teritoriu)
Agro-turism dezvoltat n sate ca form alternativ generatoare de venit



II.2.1 Prezentarea geografic i fizic
II.2.1.1 Prezentarea principalelor caracteristici geografice

Amplasarea teritoriului
Teritoriul GAL Mara Gutai este un areal distinct din Maramuresul istoric asezat in
Depresiunea Maramuresului pe valea Raului Mara si in Muntii Gutai de unde raul isi capteaza
apele. Varietatea formelor de relief platouri de lav, conuri vulcanice, abrupturi stncoase cu
forme bizare dezvluie o lume aparte, enigmatic, diferit de cea a altor muni. Zona este cutat
pentru peisajele sale mozaicate formate din pduri naturale, pajiti montane, tinoave i mlatini
oligotrofe de mare importan din punct de vedere a biodiversitii dar i pentru istoricul
localitilor incluse i motenirea cultural ce le confer unicitatea. Tradiiile i obiceiurile
pstrate cu sfinenie, construciile specifice civilizaiei lemnului, adaug zonei un potenial
cultural deosebit de valoros. Teritoriul GAL Mara-Gutai este un areal distinct - o zona n care
civilizaia rural cu accente arhaice convieuiete n armonie cu natura.

7










Teritoriul format din 11 comune i un mic ora minier este o zon izolat, el nu are dezvoltate ci de
comunicare feroviare sau aeriene. Singura modalitatea de accesare este pe cale rutier:
DN 19 dinspre Negreti Oas,Judetul Satu Mare,
DN 18 dinspre municipiul de judet, Baia Mare,
DJ 185 - dinspre Valea Cosului si de Valea Vieului.
DJ 186 dinspre comunele de pe Valea Izei, oraul Bora i Moldova

Amplasament geografic: Regiunea Carpailor Orientali de nord-vest, subregiunea Munilor
Vulcanici, districtul Munilor Oas-Guti, de-a lungul cursului Raului Mara.
Comunitatile din cadrul GAL sunt localizate in zona etnografic a rii Maramureului cu
tradiii puternice in creterea animalelor, punat, prelucrarea lemnului si artizanat.

Relief

Teritoriul vizat este reprezentativ pentru spaiul rural din eco-regiunea Carpati, complexul de
relief fiind unul de trecere de la dealuri la muni joi cuprinznd un sector considerail din
Piemontul Maramureului. Ponderea acestui tip de relief este unul majoritar, acoperind 87,23%
din teritoriul GAL.

Altitudine
Altitudinea variaz ntre 290 1300 m.

Nr crt. Denumire localitate Altitudine medie (metri)
1 Barsana 450
2 Budesti 640
3 Giulesti 620
4 Desesti 650
5 Sapanta 570
6 Ocna Sugatag 450
7 Cavnic 700
8 Vadu Izei 350
9 Sarasau 290
10 Campulung la Tisa 300
11 Calinesti 350
12 Oncesti 414

Caracteristicile de altitudne si relieful de deal si munte prezinta limitari naturale ce incadreaza
87,23% din teritoriul GAL in categoria de Zonele defavorizate (ZD) pentru activitatile
agricole (conform Regulamentului (CE) 1257/1999).
8
Unitile administrativ-teritoriale situate la altitudini medii mai mari sau egale cu 600 de metri,
limitele acestora fiind acelea ale blocurilor fizice (identificate in Sistemul Integrat de
Administrare i Control) ce aparin de aceste UAT, precum si unitile administrativ-teritoriale
de baz situate la altitudini medii ntre 400 600 metri i care au o pant medie egal sau mai
mare de 15%, limitele acestora fiind acelea ale blocurilor fizice (identificate n Sistemul Integrat
de Administrare i Control) ce aparin de aceste UAT sunt prezentate in tabelul de mai jos:

UAT incluse in Zona Montana Defavorizat




UAT din teritoriul GAL Mara-
Guti inluse in zona montana
defavorizata
SIRUTA Comune/orase
107314 Brsana
107519 Budeti
106782 Cavnic
107975 Deseti
108151 Giuleti
108400 Ocna ugatag
179864 Onceti
108945 Spna
Sursa: Ghidul solicitantului pentru selectia GAL, Anexa nr. 4 Lista zonelor defavorizate


UAT incluse in Zona Defavorizat de condiii naturale Specifice
Acestea sunt caracterizate de productivitate agricol sczut i de specificiti legate de sol,
clim, biodiversitate, relief etc.
Suprafaa ocupat de ZDS este de 33 km2, ceea ce reprezint 4.2 % din suprafaa total a
teritoriului GAL Mara Gutai .
Pe acest teritoriu triesc 5490 locuitori circa 14 % din populaia total a a teritoriului GAL
Mara Gutai




UAT din teritoriul GAL Mara-
Gutai inluse in ZDS
SIRUTA Comune/orase
106620 Sarasu

106648 Vadu Izei

Sursa: Ghidul solicitantului pentru selectia GAL, Anexa nr. 4 Lista zonelor defavorizate


Aceste zone defavorizate agricol sunt insa asociate cu un nivel ridicat de biodiversitate, ca
urmare a practicilor extensive si folosirea cu precadere a fertilizantilor naturali (gunoiul de
grajd).



Clima predominant

Teritoriul GAL Mara - Gutai se caracterizeaz printr-un climat temperat continental, cu ierni
reci, strat stabil de zpad iarna, precipitaii suficiente n tot cursul anului i cu temperaturii
medii sub 22C n cea mai cald lun a anului.

Principalele date climatice ce se vor prezenta n continuare i care stau la baza caracterizrii din
punct de vedere climatologic au fost luate de la staia meteorologica din Ocna ugatag si
completate cu unele date din Atlasul Climatologic.

9
Regimul termic
Temperaturile medii lunare i anuale
Lunile I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Anuala
Temperaturi
medii (C)
-
3,8
-
1,7
2,8 8,2 13,6 16,5 18,1 17,2 13,6 8,7 3,3 1,0 8,0
Sursa staia meteorologica din Ocna ugatag

- Amplitudinea temperaturilor medii anuale: 21,9 C;
- Temperatura maxim absolut a fost nregistrat n 1951 avnd valoarea de + 39,2 C;
- Temperatura minim absolut a fost nregistrat n 1954, avnd o valoare de 31,6 C;
- Temperatura medie pe perioada de vegetaie este de 14,4 C;
- Data medie a primului nghe: 06 Octombrie;
- Data medie a ultimului nghe: 28 Aprilie;

Regimul pluviometric
Precipitaii medii lunare i anuale
Lunile I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Anuala
Precipitatii
medii(mm)
41,6 41,2 46,6 53,9 83,8 100 88 78,1 62 54,9 51,7 46,2 748
Sursa staia meteorologica din Ocna ugatag

Zona cu cele mai abundente precipitaii din teritoriul GAL este partea sud-vestica in teritoriul
localitatii Cavnic, depind 1200 mm anual, zona fiind cunoscuta si ca pol al zapezii. Lunile cu
cele mai bogate precipitaii sunt iunie, iulie i octombrie, cele mai srace fiind septembrie,
februarie i martie.

Numrul mediu al zilelor cu precipitaii este de peste 170 n zona de munte, umezeala relativ
atingnd 84% n zona montan nalt. Primele ninsori ce depun strat continuu de zpada n zona
montan se produc la sfritul lunii noiembrie, dar ele pot aparea nc din octombrie. Sunt
frecveni anii n care, la sfritul lunii aprilie, zpezile trzii albesc din nou punile subalpine, n
timp ce pdurile de la cote mai coborte sunt deja nfrunzite. Zpada se pstreaz n zona
montan nalt i pe versanii nordici pn n luna mai.


Regimul eolian

Teritoriul se caracterizeaz printr-un regim eolian moderat. Timpul calm, fr vnt, variaz ntre
40-50% n depresiune, procent mai redus n zona punilor subalpine. Vnturile predominante
sunt cele de vest, nord-vest i sud, cu o frecven de 50% din timpul anului si o vitez medie ce
nu depete 4 m/s dect pe vrfurile mai nalte.

De menionat faptul c, s-au semnalat vnturi mari i n mod excepional chiar furtuni. Astfel de
furtuni au avut loc n anii 1978, 1982 i 1988 cnd s-au produs pagube in zonele forestiere sub
forma unor doborturi mari de vant.

Indicatorii sintetici ai datelor climatice
Indicele de ariditate de Martonne
Lunile I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Anuala
Indici 6,7 5,0 3,6 3,0 3,6 3,8 3,1 2,9 2,6 2,9 3,9 4,2 42
Sursa Atlasul Climatologic

- Indicele de ariditate n perioada de vegetaie: 20,9 ;


10
Principalele tipuri de sol

Marea majoritate a teritoriului GAL este asezat pe substrate de andezite bazaltoide de culoare
neagr cu structura porfirica iar pe aval, de-a lungul raului Mara, apar substrate formate mai
recent ca nisipuri, marne, pietriuri i izolat tufuri dacice i conglomerate.
Substratul litologic existent s-a format ntr-o perioad relativ lung ncepnd cu mezozoicul
secundar i pn n cuaternar.

Principalele tipuri i subtipuri de soluri regasite in fondul forestier sunt prezentate tabelar n cele
ce urmeaz:

Evidenierea tipurilor de soluri n cadrul fondului forestier
Nr.
Crt.
Clasa Tipul de sol Subtipul de sol Codul Succesiunea orizontului
1 Luvosoluri Luvosol
(Brun luvic)
Litic

2405 Ao-Btw-C
2 Stagnic

2407 Ao-Elw-Btw-C
3 Planosol
(Luvisol albic)
(tipic) 2501 Ao-Ea-Bt-C
4 Cambisoluri Eutricambisol
(Brun
eumezobazic)
Subscheletic
(tipic)
3101 Ao-Bvsq-C
5 Molic

3102 Am-Bv-C
6 Litic

3107 Ao-Bv-R
7 Stagnic
(psaeudogleizat)
3109 Ao-Bvw-Bv-C
8 Disticambisol
(Brun acid)
Subscheletic
(tipic)
3301 Ao-Bvsq-R
9 Umbric

3302 Au-Bv-C
10 Litic

3305 Ao-Bv-R
11 Spodosoluri

Podzol Histic
(turbos)
4204 T-Es-Bhs-R
12 Hidromorfe Gleisol (Gleic)

Turbos 6206 T-A-Gr
13 Protisoluri Litosol

District
(tipic)
9101 Ao-R
14 Aluvisol
(aluvial)
District
(tipic)
9501 Ao-C
Sursa Directia Silvica Baia Mare

Pentru zonele de pajisti:

Conform cercetrilor effectuate de laboratoarele ICAS i Oficiul Judeean de Studii Pedologice i
Agrochimice Baia Mare pajistile semi-naturale din Muntii Gutai sunt amplasate pe:
soluri brun acid andic si
sol brun acid litic

Solurile brune acide se intalnesc in toate etajele de vegetatie formate pe gresii i micaisturi
din regiunea munilor vulcanici Guti, intens erodai.
11

Resursele naturale

Resursele de ap
Resursele de apa dulce ale teritoriului GAL Mara-Gutai sunt reduse fata de media europeana si
nu au o repartitie spatiala si temporala uniforma. Calitatea acestora este mai putin afectata n
prezent de consumul de ngrasaminte din agricultura si mai mult de infrastructura precara a
sistemelor de canalizare si epurare a apei din spatiul rural.





Reeaua hidrografic este reprezentat de Raurile Mara, Iza, Sapanta si afluentii acestora a cror
regim hidrologic este de tipul I avnd apa tot timpul anului cu regim de alimentare
predominant pluvial. Astfel, praiele ce deservesc suprafaa fac parte din regimul hidrologic de
tip C, care se caracterizeaz prin ape mari primvara, provenite din topirea zpezilor peste care
se suprapun ploile de primvar. Destul de frecvente sunt i viiturile de scurt durat din timpul
verii.

Bazinul hidrografic al Rului Mara este situat n totalitate in teritoriul GAL, in munii Guti
de origine vulcanic i coboar n depresiunea Maramureului. Rul are o lungime de 37,6 km i
o suprafa a bazinului de 410 km
2
, cu un debit mediu multianual de 8,5 mc/sec, la varsarea
acestuia in Raul Iza. Relieful viguros pe care-l strbate cuprinde etajele pdurilor de foioase i
conifere precum i punile subalpine aezate pe un sol cu structur predominant silicioas,
cuprinznd o gam larg de roci: eruptive, metamorfice, sedimentare (argile, gresii, nisipuri,
pietriuri, etc).
Zonele umede asociate bazinului hidrografic al Marei sunt de o importan deosebit, fiind
evideniate 7 turbrii active (habitate prioritare pt. Natura 2000): Mlatina Vlsinescu, Iezerul
Mare, Turbria Tul Negru, Turbria Poiana Brazilor, Tul Chendroaiei, Tul Morrenilor,
Lacurile de la Hoteni.
12

Rul fiind populat de pstrv comun (Salmo trutta fario) i lipan (Thymallus thymallus) a fost
declarat arie protejata de interes local, pe baza hotararilor de consilii locale din comunele a caror
teritorii le strabate.


Rul Iza traverseaza teritoriul GAL Mara-Gutai doar pe o lungime de ~ 15 Km, lungimea
totala a acestuia fiind de 83km.
Caracteristici hidrologice ale rului Iza:
Precipitaiile au valori cuprinse ntre 850-1350mm/an, scurgerea oscileaz
ntre 450-850mm/an, iar evapotranspiraia este n jur de 500mm/an.
Debitele medii multianuale la punctul hidrometric Vadu Izei sunt de 16,8m
3
/s.
Temperaturile maxime ale apei nregistrate de 29,5
0
C.
Turbiditatea atinge la Vadu Izei la 497g/m
3
(cea mai ridicat din grupa rurilor
nordice), iar scurgerea solidelor specifice este de asemenea mare, respectiv
2,07t/ha/an.
Hidrochimia: apele Izei au o mineralizare sczut care crete spre vrsare. Nu
exist factori poluani importani n zona.

Bazinul hidrografic al Rului Spna se afla in totalitate in teritoriul GAL Mara-Gutai.
Raul Sapanta izvorte de sub Vrful Rotunda, la altitudine de 1.150 m i se vars n Tisa la
altitudinea de 228m. Suprafata bazinului hidrografic este de 135km
2
, lungimea raului fiind de
20km. Are un curs relativ scurt cu pante mari n sectorul superior 80-90km/km i 20m/km la
vrsare, nainte de vrsare formeaz un con de dejecie asemntor unei delte. Afluenii cei
mai importani pe dreapta Runcu (S=36km
2
, L=10km) i de stnga Spncioara (S=50km
2
;
L=13km). Debitul mediu al rului este de 3,8m
3
/s la punctul hidrometric Spna.


Lacuri rezervoare de apa dulce
Exista un singur lac de acumulare aflat in constructie in teritoriul GAL Mara Gutai: barajul de
acumulare RUNCU. Amenajarea lui au inceput inca din anul 1985. Finalizarea lucrarilor de
amenajare fiind preconizate pentru perioada 2011 2o12. Odata finalizat, barajul va avea o
inaltime de 91 m si va retine un lac de 31 millioane m
3
de apa. El va deservi cu apa potabila toate
localitatile de pe valea Raului Mara si municipiul Sighetu Marmatiei.

Pe teritoriul comunei Ocna Sugatag exista mai multe lacuri saline formate din prabusirea
galeriilor fostelor mine de sare. Cele mai reprezentative sunt:
Lacul Gavril cu o adncime de 30 metri, cel mai mare lac antroposalin din Romnia
care, n mod curios, pstreaz la suprafa un strat de ap dulce n care triesc peti;
Tul Fr Fund de 33 metri adncime, cel mai adnc lac din zon;


Turbarii
Fiind o zona vulcanica, pe teritoriul GAL se regasesc mai multe turbarii adevarate rezervoare
de biodiversitate cu functii importante de retentie si filtrare a apei.
Taurile de la Hoteni: Complex natural format dintr-o mlatina oligotrof i 3 lacuri
eutrofe cu flor i faun specific de importan tiinific. Stratul de turb ce plutete pe
apa adnc de 4 m reprezint un mediu de via perfect pentru plantele carnivore, specii
relicte din era glaciar. Alte dou lacuri cu form alungit, amplasate n acelai areal sunt
vestite pentru prezena a peste 150 de specii de alge ce dau culoarea specific a luciului
de ap, a crei vegetaie luxuriant ascunde varieti de peti i broate estoase de ap
dulce, unice pentru aceast regiune.
Taurile Chendroaiei turbarie activa aflata la altitudinea de 1050 m
13
Lacul Morrenilor - la inceput de formare a sfagnetelor este un habitat rar n Romnia,
conservat n conditii aproape naturale.
Mlatina Poiana Brazilor - este staiunea cea mai joas n care vegeteaz jneapnul n
Romnia (970 m), a fost descoperit in 1932 i interpretat ca o staiune relict.
Turbria Iezerul Mare este una dintre cele mai bine conservate mlatini oligotrofe din
judeul Maramure, care se afl la altitudinea de 1014 m.
Mlastina Vlasinescu turbarie aflata in stadiu avansat de eutrofizare naturala

Toate aceste lacuri beneficieaza de statutul de arie protejata, parte din ele avand dezvoltate
infrastructura de vizitare (poteci marcate si panouri de informare).

Izvoare cu apa minerala
Izvoare cu apa minerala cu proprietati curative se afla in vecinatatea localitatilor: Budesti, Breb,
Sapanta si Valeni.
Nici una din aceste izvoare nu a beneficiat de amenajari, pentru valorificarea superioara a acestei
resurse naturale.

Roci
Zacaminte de bazalt se regasesc pe teritoriul comunelor Budesti si Sapanta, iar tufuri vulcanice
la Valeni, comuna Calinesti, si comuna Vadu Izei.

Resurse minerale
Minereu aurifer cu o concentratie deosebita se gaseste in teritoriul orasului minier Cavnic, dar in
urma recesiunii economice si a sistarii subventiilor de stat pentru activitatile miniere, mina de la
Cavnic a fost inchisa.


Vegetaia (peisajul natural i cultivat).

Terenuri agricole cu valoare naturala nalta (HNV)

In teritoriul studiat, se remarca prezenta abundenta a
pajistilor semi-naturale (38789 ha , reprezentand 49,5 % din
teritoriul GAL), acestea sunt asociate cu existenta unei
diversitati ridicate a speciilor si a habitatelor, clasificate ca
teren agricol cu nalta valoare naturala.
Pajistile semi-naturale reprezinta cele mai valoroase
ecosisteme din categoria terenurilor agricole, dar renuntarea
n unele zone la activitatile agricole traditionale (cosit,
pasunat) conduce la degradarea habitatelor si la modificari
de peisaj. Cu deosebire, n zona montana aflata la departare de asezarile umane, exista o tendinta
de abandonare a activitatilor agricole.
Impunerea brusca a standardelor sanitar veterinare, afecteaza viabilitatea sistemelor de pasunat
traditional. Scaderea numarului de animale in gospodariile localnicilor a condus la abandonul
practicarii pasunatului in unele zone, motiv pentru care multe pajisti au fost degradate datorita
aparitiei succesiunii ecologice, manifestata prin aparitia unor specii invazive. Ca urmare se
impune aplicarea unor masuri adecvate, care sa asigure sprijinul necesar pentru mentinerea si
cresterea valorii naturale a acestor terenuri, prin ncurajarea mentinerii practicilor agricole
extensive. Astfel, conceptul de teren agricol cu valoare naturala nalta (HNV), este extrem de
important si trebuie promovat, avnd n vedere existenta unui numar mare de utilizatori de
terenuri care aplica sisteme agricole traditionale, gospodarite n mod extensiv si care sustin o
mare diversitate de specii salbatice si habitate naturale. De asemenea, prin sprijinirea suprafetelor
agricole si forestiere cu valoare naturala nalta se poate asigura pentru viitor o baza de dezvoltare
14
durabila a zonelor rurale, care sa includa totodata promovarea produselor alimentare traditionale
si diversificarea activitatilor prin turism durabil.
Zone HNV
Toate UAT din teritoriul GAL Mara Guti sunt eligibile n cadrul Pachetului 1 Pajiti cu
nalt Valoare Natural i Pachetului 2 Practici agricole tradiionale






UAT din teritoriul GAL
Mara-Gutai inluse in zone
HNV
SIRUTA Comune/orase
107314 Brsana, comun
107519 Budeti, comun
107715 Cmpulung la Tisa, comun
106782 Cavnic, ora
107546 Clineti, comun
107975 Deseti, comun
108151 Giuleti, comun
108400 Ocna ugatag, comun
179864 Onceti, comun
106620 Sarasu, comun
108945 Spna, comun
106648 Vadu Izei, comun
Sursa: Ghidul solicitantului pentru selectia GAL, Anexa nr. 5 Zone HNV


Paduri cu valoare de conservare ridicata
Suprafetele impadurite ale teritoriului GAL se ridica la 27.941 ha, reprezentand 35,6% din
teritoriu. Aceste paduri detin functii multiple: habitate importante pentru fauna salbatica (mai
ales in siturile Natura 2000), asigura functia de protectie n bazinele torentiale, retin apa,
protejeaza solul impotriva eroziunii si asigura, importante servicii de mediu cu impact pozitiv
asupra comunitatilor umane. Acolo unde aceste valori sunt considerate de importanta mare sau
cruciala, padurile sunt clasificate ca avnd valoare nalta de conservare.

In teritoriul Mara-Gutai se regasesc 15 ha de paduri virgine si 6800 ha depaduri cu valoare
de conservare ridicata.
Dezvoltarea sectorului forestier precum si ncurajarea gospodaririi durabile a acestuia sunt
elemente cheie pentru prevenirea inundatiilor, cat si pentru conservarea solului. Impadurirea
terenurilor agricole si neagricole este de importanta deosebita n atingerea acestor obiective.
Fenomenul de abandon afecteaza diferitele categorii de utilizare a terenurilor, iar mpadurirrea
lor poate fi o solutie alternativa de utilizare.

Diversitatea de specii si habitate si varietatea peisajelor rurale traditionale sunt o rezultanta a
agriculturii traditionale practicate de secole, conditiile de izolare a teritoriului ferind aceste zone
de cooperativizare.


Terenurile agricole cultivate
Terenurile agricole cultivate reprezinta doar 12 % din suprafata teritoriului, adica 9415 ha, din
care 8540 ha sunt cultivate cu cartof si alte leguminoase adaptate zonelor de deal, porumb si
lucerna pentru furajarea animalelor, iar 875 ha sunt acoperite cu livezi.


II.2.1.2 Hri planul localizrii teritoriului
Delimitarea comunelor si reeaua principalelor ci de comunicare
15























16
Harta teritoriului cuprinde

Delimitarea comunelor: teritoriul Mara Gutai fiind format din 11 comune i un mic ora
minier:
comuna Barsana,
comuna Budesti,
comuna Calinesti,
comuna Campulung la Tisa,
comuna Desesti,
comuna Giulesti,
comuna Ocna Sugatag,
comuna Oncesti,
comuna Sarasau,
comuna Sapanta,
comuna Vadu Izei
si orasul Cavnic.

Reeaua principalelor ci de comunicare:
Teritoriul Mara Gutai este o zona relativ izolata, el nu are dezvoltate cai de comunicare
feroviare sau aeriene. Singura modalitatea de accesare este pe cale rutiera. Principalele drumuri
care acceseaza si traverseaza teritoriul fiind 2 drumuri nationale si 2 drumuri judetene:
- drumul national DN 19 acceseaza teritoriul dinspre Negresti Oas, Judetul Satu Mare,
- drumul national DN 18 acceseaza teritoriul dinspre municipiul resedinta de judet Baia
Mare,
- drumul judetean DJ 185 - asigura accesibilitatea dinspre Valea Cosaului si dinspre Valea
Viseului.
- Drumul judetean DJ 186 asigura accesibilitatea dinspre comunele de pe Valea Izei,
oraul Bora i Moldova

Reteaua hidrografica: este formata din raurile Mara si afluentul sau principal Cosaul, raul
Sapanta si portiune din raul Iza. La nord, pe portiunea de granita cu Ucraina, teritoriul GAL
Mara-Gutai este delimitat de Raul Tisa.

Localitile principale, punctele de concentrare economic i turistic:
Localitatile principale din teritoriu sunt resedintele de comuna: Barsana, Budesti, Calinesti,
Campulung la Tisa, Desesti, Giulesti, Ocna Sugatag, Oncesti, Sarasau, Sapanta, Vadu Izei si
orasul Cavnic, satele arondate avand infrastructura mai putin dezvoltate.

Punctele de concentrare economica si turistica fiind:
- Orasul Cavnic: cu un turism montan bine dezvoltat - 3 partii de schi, cabane si
infrastructura de primire pentru turisti
- Comuna Ocna Sugatag: statiune balneo-climaterica cu ape clorosodice si infrastructura de
primire pentru turisti bine dezvoltat
- Comuna Sapanta: turism cultural si religios, Cimitirul Vesel, faimos atat pe plan national
cat si peste hotare, atrage mii de vizitatori si ofera vad pentru desfacerea produselor
locale traditionale
- Comuna Birsana: turism cultural si religios la manastirea Barsana
- Comuna Vadu Izei: cu o retea de pensiuni agro-turistice bine dezvoltata
- Comuna Desesti: cu 3 partii de schi si infrastructura de primire pentru turisti



17
Relatiile intre comune:
Intre comunele/satele care compun teritoriul exista relatii de colaborare concretizata prin:
utilizarea resurselor naturale (in principal pasuni) si organizarea evenimentelor culturale. Au
existat in schimb parteneriate functionale pe perioada determinata in cadrul proiectelor
implementate de Asociatia Ecologic in teritoriu:

1. Conservarea integrat a biodiversitii prin dezvoltarea de forme alternative
generatoare de venit pentru comunitile din jurul Rezervaiei Creasta Cocoului
Proiectul a facilitat dezvoltarea unor activiti generatoare de venit pentru comunitile din jurul
rezervaiei prin: planificare participativ pentru utilizarea durabil a resurselor naturale,
organizarea de cursuri de calificare pentru administratori de pensiuni i ghizi locali. Pentru
protejarea biodiversitii, rezervaia a fost dotat cu infrastructur de vizitare: panouri de
informare, observator de psri i pode de vizitare amplasat pe mlatina ologotrof.
Contientizarea comunitilor a fost realizat prin campania de informare i vizite ghidate n
rezervaie.
Bugetul proiectului: 45239 USD - finanare Programul GEF de Granturi Mici
Perioada de implementare: februarie 2005 - martie 2006

2. Sistemul agricol tradiional suport al unei dezvoltri durabile n Maramure
Proiectul a dezvoltat un model simplu i usor replicabil care s exemplifice i s demonstreze
contribuia la conservarea naturii a practicilor agricole traditionale: prin asisten acordat pentru
dou fereme tradiionale demonstrative care exemplifica funcionarea principiilor de dezvoltare
durabil; organizarea unui seminar de instruire la nivel local pt. dezvoltarea capacitatii factorilor
decizionali ct i a fermierilor facilitand cooperarea. Bugetul proiectului: 18223 - finantare
DEFRA Environmental Assistance Fund cu suma de 14000

3. Managementul i conservarea integrat a bazinului hidrografic Mara pentru
reducerea degradrii calitii apei n zona transfrontalier romn a Tisei
superioare
Proiectul a prevazut dezvoltarea de activitati generatoare de venituri pentru comunitati, pe baza
protectiei si gestionarii durabile a resurselor naturale in reteaua hidrografica a Raului Mara prin:
Identificarea, delimitarea i managementul integrat privind conservarea i protecia
zonelor umede i a rului Mara: Instaurarea statulului de arie naturala protejata de interes
local pentru Raul Mara; Planul de gestionare pentru bazinul hidrografic al Marei realizat;
Populatia de rapitori a raului Mara refacuta prin repopularea cu pastrav indigen pentru
activitatile de pescuit sportiv si in beneficiul comunitatilor locale; 6 ha de zona umeda
amenajata cu infrastructura de vizitare ecoprotectiva la Taurile de la Hoteni
Imbunatatirea serviciilor turistice din comunitati in vederea reducerii presiunilor asupra
resurselor naturale; 16 ghizi calificati, gata sa ofere servicii de calitate; 22 de furnizori de
servicii turistice instruiti devin promotori ai managementului durabil al apelor sii
protectiei zonelor umede;
Contientizarea comunitilor locale cu privire la importana zonelor umede i a msurilor
integrate de conservare, exp: Cunostinte dobandite pentru aplicarea bunelor practici
agricole de 120 de fermieri instruiti si 1800 localnici constientizati prin materialele de
informare distribuite; 2 organizatii locale infiintate prin proiect: Asociatia Femina din
Desesti si Asociatia pentru Dezvoltare Locala Hoteni;
Perioada de implementare: Octombrie 2006 - Septembrie 2008
Bugetul proiectului: 81486 USD - Programul GEF de Granturi Mici din care 31.605 USD
contribuie local


18
4. Beneficii de mediu globale prin capacitarea local a comunitilor rurale n regiunea
sitului NATURA 2000 Guti Creasta Cocoului
Proiectul a prevazut implicarea comunitilor locale n protecia ecosistemelor valoroase din situl
NATURA 2000 Guti - Creasta Cocoului, dezvoltarea de activiti generatoare de venit n
comuniti bazat pe ecoturism i dezvoltarea capacitilor locale.
Perioada de implementare: Decembrie 2008 - iunie 2010
Bugetul proiectului: 47410 USD finantare Programul GEF de granturi mici, 42290 USD
cofinantare AFM si EcoLogic


5. Integrarea Acquis-ului de mediu n dezvoltarea durabil a comunitilor rurale din
Maramure
Proiectul a prevazut implicarea sectorului neguvernamental din Maramure n integrarea
preocuprilor de mediu n politicile i practicile agricole din comunitile rurale, intind
ecosistemele naturale i seminaturale caracterizate de habitate de pajiti i puni montane.
Rezultatele obtinute find: Alianta pentru Biodiversitate retea locala functionala pentru
conservarea pajistilor formata din 7 ONG-uri si autoritati locale din 7 comune, planuri d
conservare realizate pentru pajistile comunale, schimb de experienta in Republica Ceha
intalniri cu membrii GAL din Moravia de Sud.
Perioada de implementare: noiembrie 2006 noiembrie 2007
Bugetul proiectului: 49,460 EURO finanat prin Programul PHARE Societatea Civil -
Componenta 2 din care 4960 EURO contribuie local a organizaiei


6. Dezvoltarea drumului verde Drumul motenirii maramureene
Patru proiecte focalizate pe valorificarea motenirii naturale i culturale specifice prin
amenajarea i dezvoltarea drumului verde Drumul motenirii maramureene. Etapele parcurse
fiind: dou bucle realizate n primul an, totaliznd 64 km de traseu semnalizat, amenajarea unui
spaiu de desfacere pentru produse de artizanat realizate de localnici, dezvoltarea unor materiale
de promovare a drumului verde (brouri i pagin web), adugarea unui nou traseu de 22 km.
Bugetul proiectului: un total de 20.107 EURO pe parcursul a 4 ani, finanare Fundaia pentru
Parteneriat
Perioada de implementare: 2006 - 2009















19
Localizarea teritoriului GAL Mara Gutai n cadrul judeului i n raport cu marile orae din apropiere

20
Harta localizrii teritoriului Mara Gutai n cadrul judeului cuprinde:

Amplasarea in raport cu marile orae si relatiile dintre teritoriu cu exteriorul:

Teritoriul Mara Gutai este amplasat intre cele doua municipii ale judetului: Baia Mare
municipiu resedinta de judet si municipiul Sighetu Marmatiei.

Pozitionarea ei asigura acoperirea nevoilor comunitatilor in ceea ce priveste aprovizionarea cu
produse de larg consum (alimentare si nealimentare) ce nu pot fi produse pe plan local, dar in
acelasi timp apropierea de cele 2 mari orase asigura piata de desfacere pentru produsele locale.

Potentialul turistic natural si cultural, dar si al infrastructurii de primire bine dezvoltat axat pe
pensiuni agro-turistice al teritoriului Mara Gutai, reprezinta o destinatie de recreere favorita
pentru locuitorii celor 2 orase, dar si a multor vizitatori din tara si peste hotare.

Vecini importani din punct de vedere geografic, economic, social:

- La Nord, teritoriul este delimitat de catre Raul Tisa, care reprezinta totodata granita
naturala intre Romania si Ucraina, percum si de teritoriul administrativ al municipiului
Sighetu Marmatiei, important punct de concentrare economica

- La Vest, teritoriul se invecineaza cu judetul Satu Mare si cu limitele administrative ale
municipiului resedinta de judet Baia Mare, punct de concentrare economica majora

- La Sud, teritoriul se invecineaza cu limitele orasului Baia Sprie si zona etnografica Tara
Lapusului, teritoriu potential GAL

- La Est, teritoriul se invecineaza cu 2 teritorii potentiale GAL: Muntii Maramuresului si
Valea Izei
























21
II.2.1.3 Populaie demografie
Evoluia populaiei din teritoriul Mara - Gutai
Localitatea
Populatie
2007 2008 2009
Evoluie/
Regresie
(in %)
Soldul
migrrii %
din
populatia
activa
Soldul
natural
(natalitate
mortalitate)
Popunatia
sub 20 ani
2009
Populatia peste
60 ani
2009
Populaia
activ (cu
varsta intre
20 60 de
ani)
2009
Numar
someri
2009
Barsana 4,864 4,821 4,785 -1.62 20.63 -11 789 1087 2909 56
Budesti 3,350 3,311 3,288 -1.85 1.28 -21 461 796 2031 40
Giulesti 3,245 3,221 3,195 -1.54 4.10 -33 457 787 1951 45
Desesti 2,532 2,516 2,491 -1.62 17.94 -27 293 693 1505 35
Sapanta 3,336 3,317 3,320 -0.48 30.00 -13 488 672 2160 26
Ocna Sugatag 4,185 4,149 4,161 -0.57 11.32 -23 578 933 2650 60
Cavnic 5240 5199 5175 -1.24 12.97 -2 872 834 3469 180
Vadu Izei 2,923 2,938 2959 1.23 6.46 9 444 656 1859 38
Sarasau 2,514 2,519 2,531 0.68 12.00 9 426 382 1723 66
Campulung la Tisa 2,468 2,473 2,468 0.00 19.56 -8 411 523 1534 83
Calinesti 3,305 3,257 3,245 -1.82 10.00 -18 462 789 1994 52
Oncesti 1,540 1,539 1,538 - 0.13 8.6 - 5 199 332 1007 36
TOTAL 39,502 39,260 39,156 -0.88 13.35 -143 5,681 8152 23785 717
Procent % 100 100 100 3.01
Sursa: chestionare comunitare, Directia de Statistica Maramures, AJOFM MM

La nivelul anului 2009, populaia total a zonei Mara-Guti era de 39,156 de locuitori, ceea ce reprezint aproximativ 7% din totalul populaiei judeului
Maramure. Densitatea populaiei n aceast zona este de 50 de locuitori/km
2
. Dintre localitile zonei int, se remarca ca numr de locuitori localitile
rurale Brsana i Ocna Sugatag care au cel mai mre numr de locuitori dupa oraul Cavnic. Ca densitate, localitatea Vadul Izei prezint cea mai mare
valoare de 220 locuitori/ km
2
, valoare foarte apropiat de cea a oraului Cavnic. Densitatea crescuta a populatiei in toate aceste cazuri, deriva din
suprafata redusa a teritoriilor administrate de catre comune.
22


2009
Nr locuitori Pondere din populatia GAL %
Densitatea populatiei
(loc/km2)
Zona Mara-Guti 39,156 50
Barsana 4,785 12.22 65
Budesti 3,288 8.40 39
Giulesti 3,195 8.16 39
Desesti 2,491 6.36 17
Sapanta 3,320 8.48 25
Ocna Sugatag 4,161 10.63 49
Cavnic 5,175 13.22 219
Vadu Izei 2,959 7.56 220
Sarasau 2,531 6.46 130
Campulung la Tisa 2,468 6.30 73
Calinesti 3,245 8.29 49
Oncesti 1,538 3.93 74
Sursa: chestionare comunitare, Directia de Statistica Maramures

Tendinte demografice

Exod rural

n perioada 2007 2009 populaia din zona Mara-Guti este in scdere, marea majoritatea a
localitilor nregistrnd o cretere negativ a populaiei, ntre -1,85% (nivelul maxim de scdere
atins n localitatea Budeti) i -0,48% (nivelul mimin de scdere nregistrat n localitatea
Spna). Populaia din Cmpulung la Tisa a rmas neschimbat n timp ce populaia din
localitile Vadul Izei i Sarasu au inregistrat creteri n ceea ce privete numrul total al
populaiei.



23

Imbatranire - Intinerire
Analiznd evoluia populaiei pe grupe de vrst s-a observat c populaia de pn la 39 de ani
este n scdere iar cea de peste 40 de ani n continu cretere.


Evolutia populatiei pe grupe de varsta 2007 - 2009 (in %)
-0.91
-3.94
-3.09
1.55
2.89
-5.00
-4.00
-3.00
-2.00
-1.00
0.00
1.00
2.00
3.00
4.00
TOTAL 0 - 14 ani 15 - 39 40 - 69 peste 69



Evoluia populaiei din comunitati pe grupe de vrst si sexe:
In ceea ce privete structura populaiei pe sexe s-a remarcat faptul ca in perioada 2007 2009
ponderea populaiei masculine din totalul populaiei a crescut n timp ce ponderea populaiei
feminine din totalul populaiei a nregistrat o scdere de aproximativ 0,1 %.





24
n ceea ce privete structura populaiei pe etnii, n zona Mara-Guti majoritate populaie este de
etnie romn. Cetenii maghiari sunt cei mai numerosi ca etnie in aceast zon, ei reprezentnd
aproape 7% din totalul populaiei.


Structura populatiei pe etnii in anul 2008
Total
populatie
Maghiari Rromi Ucrainieni
Numar
% din total
populatie Numar
% din total
populatie Numar
% din total
populatie
39260 2575 6.56 310 0.79 21 0.05


Datorita lipsei de date, sporul natural al populatiei (diferena dintre numrul persoanelor nscute
vii i numrul persoanele decedate) este comparat cu valorile judetene inregistrate in perioada
2005 2007. Comparnd cu aceste valori, sporul natural al zonei Mara-Guti este mai mic ca si
media judeean.






















25
II.2.1.4 Patrimoniu de mediu
Relief
Teritoriul Mara-Gutai are un relief de deal si munte, reprezentativ pentru spaiul rural din eco-
regiunea Carpati, complexul de relief fiind unul de trecere de la dealuri la muni joi cuprinznd
un sector din Piemontul Maramureului. Ponderea acestui tip de relief este unul majoritar,
acoperind 87,23% din teritoriul GAL.

Geologie
Geologia Munilor Guti este complex i interesant. Munii Guti au fost edificai prin procese
magmatice desfurate ntr-un interval de timp cuprins ntre 15.4 milioane de ani -7.0 milioane
de ani. Caracterul complex al proceselor vulcanogenetice i metalogenetice au atras att
cercettori, profesioniti, ct i pasionai de tiinele pmntului. Aflorimente spectaculoase se
pot constitui ca o adevrat coal de geologie. Unele au fost deja declarate monumente ale
naturii sau rezervaii tiinifice, altele urmeaz a fi declarate.

Pe fondul conservrii resurselor naturale i valorificare a potenialului n primul rnd geologic al
Munilor Guti, apare oportunitatea dezvoltarii unei reele de geoturism, exemplificnd cu cteva
geosituri care mbin esteticul cu tiina. Ele pot constitui obiective de geoturism adresat n
primul rnd studenilor i cercettorilor din domeniul tiinelor pmntului, ca i tuturor celor
interesai i pasionai de un turism educaional geologic, mbinat cu elemente de cultur i tradiii
maramureene.


Reteaua hidrologica este formata din raurile Mara, Iza, Sapanta si afluentii acestora.
Bazinul hidrografic al Rului Mara, situat n totalitate in teritoriul GAL, are o suprafa a
bazinului de 410 km
2
, lungimea raului fiind de 37,6 km avand un debit mediu multianual de 8,5
mc/sec. Zonele umede asociate bazinului hidrografic al Marei sunt de o importan deosebit,
fiind evideniate 7 turbrii active (habitate prioritare pt. Natura 2000): Mlatina Vlsinescu,
Iezerul Mare, Turbria Tul Negru, Turbria Poiana Brazilor, Tul Chendroaiei, Tul
Morrenilor, Lacurile de la Hoteni. Rul fiind populat de pstrv comun (Salmo trutta fario) i
lipan (Thymallus thymallus) a fost declarat arie protejata de interes local, pe baza hotararilor de
consilii locale din comunele a caror teritorii le strabate.


Rul Iza, traverseaza teritoriul GAL Mara-Gutai doar pe o lungime de ~ 15 Km, lungimea
totala a acestuia fiind de 83km, avand un debit mediu multianual de 16,8m
3
/s.

Rul Spna are bazinul hidrografic de 135km
2
fiind amplasat in totalitate in teritoriul GAL,
lungimea raului fiind de 20km, avand un debit mediu multianual de 3,8m
3
/s.

Lacuri
Pe teritoriul comunei Ocna Sugatag exista mai multe lacuri saline formate din prabusirea
galeriilor fostelor mine de sare. Cele mai reprezentative sunt:
Lacul Gavril cu o adncime de 30 metri, cel mai mare lac antroposalin din Romnia
care, n mod curios, pstreaz la suprafa un strat de ap dulce n care triesc peti;
Tul Fr Fund de 33 metri adncime, cel mai adnc lac din zon;



26
Turbarii
Fiind o zona vulcanica, pe teritoriul GAL se regasesc mai multe turbarii adevarate rezervoare
de biodiversitate cu functii importante de retentie si filtrare a apei.
Taurile de la Hoteni: Complex natural format dintr-o mlatina oligotrof i 3 lacuri
eutrofe cu flor i faun specific de importan tiinific. Stratul de turb ce plutete pe
apa adnc de 4 m reprezint un mediu de via perfect pentru plantele carnivore, specii
relicte din era glaciar. Alte dou lacuri cu form alungit, amplasate n acelai areal sunt
vestite pentru prezena a peste 150 de specii de alge ce dau culoarea specific a luciului
de ap, a crei vegetaie luxuriant ascunde varieti de peti i broate estoase de ap
dulce, unice pentru aceast regiune.
Taurile Chendroaiei turbarie activa aflata la altitudinea de 1050 m
Lacul Morrenilor - la inceput de formare a sfagnetelor este un habitat rar n Romnia,
conservat n conditii aproape naturale.
Mlatina Poiana Brazilor - este staiunea cea mai joas n care vegeteaz jneapnul n
Romnia (970 m), a fost descoperit in 1932 i interpretat ca o staiune relict.
Turbria Iezerul Mare este una dintre cele mai bine conservate mlatini oligotrofe din
judeul Maramure, care se afl la altitudinea de 1014 m.
Mlastina Vlasinescu turbarie aflata in stadiu avansat de eutrofizare naturala

Toate aceste lacuri beneficieaza de statutul de arie protejata, parte din ele avand dezvoltate
infrastructura de vizitare (poteci marcate si panouri de informare).


Izvoare cu apa minerala
Izvoare cu apa minerala cu proprietati curative se afla in vecinatatea localitatilor: Budesti, Breb,
Sapanta si Valeni.


Roci
Zacaminte de bazalt se regasesc pe teritoriul comunelor Budesti si Sapanta, iar tufuri vulcanice
la Valeni, comuna Calinesti.


Resurse minerale
Minereu aurifer cu o concentratie deosebita se gaseste in teritoriul orasului minier Cavnic, dar in
urma recesiunii economice si a sistarii subventiilor de stat pentru activitatile miniere, mina de la
Cavnic a fost inchisa.



Biodiversitate, habitate si specii de importanta comunitara si nationala

Teritoriul Mara - Gutai, se remarca prin:

- 39.664 ha pajisti semi-naturale, reprezentand 49 % din teritoriul GAL, asociate cu
existenta unei diversitati ridicate a speciilor si a habitatelor, clasificate ca teren agricol cu
nalta valoare naturala.

- 27.941 ha de padure, reprezentand 35,6% din teritoriu - habitate importante pentru fauna
salbatica (mai ales in siturile Natura 2000), asigura functia de protectie n bazinele
torentiale, retin apa, protejeaza solul impotriva eroziunii si asigura, importante servicii de
mediu cu impact pozitiv asupra comunitatilor umane

27
- Teritoriul gazduieste specii de interes european i naional care necesit o protecie
strict: ursul brun, lupul, rsul, pisica slbatic, acvila de munte, acvila iptoare mic,
cristelul de cmp, ciocnitoarea neagr, vnturelul rou, bufnia mare si multe altele



Teritoriul gazduieste 9 arii protejate, din care 6 sunt monumente ale naturii i are teritorii incluse
n 4 situri Natura 2000 oportuniti pentru recreere activ i educativ

Numele zonei
Suprafaa n
ha

Caracteristici principale (clasificarea directivelor
privind Habitatele, Psri, Habitate i Psri)
Guti -Creasta
Cocoului - Budeti
(1%), Cavnic (2%),
Deseti (2%), Ocna
ugatag (1%)
506.38
SCI (directiva habitate):
*Pajiti montane de Nardus bogate n specii pe
substraturi silicioase, Pajiti cu Molinia, Comuniti
de liziera cu ierburi nalte higrofile, *Turbrii active,
Mlatini turboase de tranziie i turbrii oscilante,
Tufriuri uscate europene, Tufriuri alpine boreale,
Pduri de fag de tip Luzulo-Fagetum
Platoul Igni Cmpulung
la Tisa (3%), Deseti
(25%), Giuleti (32%),
Ocna ugatag (33%),
Spna (35%), Sarasu
(1%)
13 929.74
SCI (directiva habitate): Pajiti cu Molinia, * Pajiti
bogate n specii de Nardus, pe substraturile silicioase
ale zonelor muntoase , Pajiti montane , *Turbrii
active, * Turbrii mpdurite, Pduri de fag de tip
Luzulo-Fagetum, Pduri de fag de tip Asperulo-
Fagetum, , Pduri dacice de fag (Symphyto-Fagion),
Tisa Superioar -
Brsana (<1%),
Cmpulung la Tisa
(19%), Spna (4%),
Sarasu (18%);
1 607.46
SCI (directiva habitate): Pduri de fag de tip Luzulo-
Fagetum, * Pduri aluviale cu Alnus glutinosa i
Fraxinus excelsior (Alno-Padion, Alnion incanae,
Salicion albae)


Valea Izei i Dealul
Solovan - Brsana
(15%), Budeti (<1%),
Clineti (1%), Vadu Izei
(14%).
1 436.80
SCI (directiva habitate): Lacuri eutrofe naturale cu
vegetaie tip Magnopotamion sau Hydrocharition,
Comuniti de lizier cu ierburi nalte higrofile de la
nivelul cmpiilor, pn la cel montan i
Alpin, Pajiti de altitudine joas (Alopecurus
pratensis Sanguisorba officinalis), Fnee montane, *
Turbrii active, Mlatini turboase de tranziie i
turbrii oscilante (nefixate de substrat), Versani
stncoi cu vegetaie chasmofitic pe roci calcaroase,
Pduri dacice de fag (Symphyto-Fagion), Zvoaie cu
Salix alba i Populus alba
Pduri acidofile de Picea abies din regiunea montana
(Vaccinio-Piceetea
Monument al naturii
Mlastina Vlasinescu
(comuna Desesti)
3
categoria III.IUCN, Zona umeda - Habitat prioritar
comunitar
Monument al naturii
Creasta Cocosului
(comuna Desesti)
50
categoria III. IUCN, habitate de stancarie, habitate
de tufarisuri
Monument al naturii
Cheile Tatarului (comuna
Desesti)
15
categoria III. IUCN, habitate de stancarie, molidis
secular, hidro-geologica
28
Monument al naturii
Mlastina Iezerul Mare
(comuna Desesti)
5
categoria III.IUCN, Zona umeda - Habitat prioritar
comunitar
Rezervatia naturala Lacul
Morarenilor (comuna
Ocna Sugatag)
20
Categoria IV. IUCN, rezervatie mixta cu zona umeda
si habitate forestiere
Rezervatia naturala
Mlastina Poiana Brazilor
(comuna Giulesti)
3
categoria IV.IUCN, Zona umeda - Habitat prioritar
comunitar
Rezervatia naturala
Padurea Craiasa (comuna
Ocna Sugatag)
44 categoria IV.IUCN, rezervatie forestiera
Monument al naturii
Turile i turbria de la
Hoteni (comuna Ocna
ugatag)
2,51
categoria a III-a IUCN , zon umed habitat
comunitar comunitar, instituita prin HCL nr.
04/26.01.2006
Monument al naturii
Turile Chendroaiei
(comuna Deseti)
2,46
categoria a III-a IUCN , zon umed habitat
prioritar comunitar (directiva habitate) instituita prin
HCL nr. 08/25.04.2006
Sursa: Agentia de Protectia Mediului Maramures



Potenialul turistic al capitalului natural
Potenialul capitalului natural in aceasta zona mirifica al Munilor Guti ofera posibilitati de
recreere activa si educativa cum ar fi: observarea vieii slbatice, fotografierea naturii, ture n aer
liber etc. Peisajul mozaicat bogat in biodiversitate n care civilizaia rural cu accente arhaice
traieste n armonie cu natura, constituie atractia principala a turistilor care viziteaza zona.

Turismul rural reprezinta o alternativa de angajare pentru forta de munca locala, o cale de
diversificare a economiei rurale si de furnizare de surse de venituri pentru locuitorii satelor.

Produsele locale traditionale si ecologice care provin din aceste zone, neafectate de fertilizani
chimici sau pesticide, pot fi etichetate corespunzator, devenind astfel
purtatori de cuvant al practicilor agricole prietenoase cu natura si a
bucatariei caracteristice spatiului rural, contribuind totodata la
diversificarea ofertei turistice locale.

Conservarea biodiversitatii in zonele defavorizate si in siturile Natura
2000 este sprijinita, prin compensarea dezavantajelor specifice care
decurg din implementarea bunelor practici si din obligatiile asumate n
contextul implementarii Directivelor Pasari si Habitate.

Combinarea platilor pentru zonele defavorizate cu platile de agro -
mediu si Natura 2000 poate contribui semnificativ la sustinerea
viabilitatii fermelor din aceste zone si la conservarea sistemelor agricole
cu valoare naturala nalta, implicit a numeroaselor tipuri de habitate si a
diverselor specii asociate acestora.

Masura de agro - mediu prezinta o importanta deosebita n acest sens,
mai ales pentru sustinerea pajistilor cu nalta valoare naturala, a pajistilor
importante pentru pasari si pentru mentinerea practicilor traditionale de gospodarire a pajistilor.

29
II.2.1.5 Patrimoniul arhitectural i cultural

O componenta importanta a vietii satului maramureasean este cultura, domeniu care poate
contribui n modspecific la cresterea gradului de atractivitate a satului pentru populatia tnara.
Mijloacele prin care se transmite cultura n mediul rural sunt: caminele si alte asezaminte
culturale, bibliotecile, cinematografele, radioul, televiziunea si internetul. n ultimii 10-15 ani s-a
putut constata o continua degradare a mediului cultural pe fondul reducerii sprijinului financiar
acordat domeniului, att din partea bugetului public, ct si din partea finantatorilor privati.

Patrimoniul cultural al satului din teritoriul GAL Mara- Gutai reprezinta o sursa importanta de
dezvoltare att la nivel regional ct si la nivel local, capitalul simbolic fiind esential pentru
identitatea culturala reprezentata prin valori, obiceiuri si ndeletniciri, credinte si simboluri
mpartasite de catre comunitate.
Ca o chintesenta a geniului creator taranesc arhitectura
traditionala din aceste sate cuprinde construciile
specifice civilizaiei lemnului ce confera identitate
acestor zone. Simbol al Maramuresului, porile masive,
sculptate n lemn, specifice pentru aceasta regiune, erau
apanajul familiilor nobile in vremurile apuse, dar azi,
reprezint un simbol al identitii locului. Conform
tradiiei, poarta este bariera mpotriva rului, elementul
care delimiteaz universul sacru al casei i gospodriei,
dar i un spaiu social unde stenii stau n povesti, mai
ales duminica. Elementele decorative ce-l mpodobesc reprezint simboluri cu rdcini puternice
n cultura cretin i precretina: rozeta solar, arborele vietii, coarda - spirala simbolizind
aspiratia spre inalt.
In satele din teritoriul Mara Gutai se pot observa, in functiune, mori cu roata verticala, pive si
valtori ingenioase instalatii tehnice taranesti actionate de apa. Vltoarea este folosit pentru
splarea esturilor mari de ln cerga maramureeana, iar piua pentru a ngroa panura.
esuta manual din ln de oaie, aceasta este btuta in piua de dou ciocane mari din lemn timp
de mai multe zile. Fr ea ar disprea un element important al costumului tradiional sumanul.

Reprezentative pentru aceasta zona sunt cergile si carpetele tesute manual de ctre localnice, din
ln vopsita n culori vegetale obinute din flora local spontana. Ele pot fi achizitionate ca si
suveniruri, direct de la producatorii si mesterii locali, alaturi de o larga varietate de articole
sculptate din lemn.

Zona este este foarte bogat i din punctul de vedere al
meterilor populari si artizani care pot fi ntlnii n toate
localitile din zona Mara-Guti, confecionnd plarii,
covoare, icoane, scuplturi, mpletituri din ln, ou
ncondeiate, cergi, viori, mpletituri din nuiele, etc. Au fost
identificati 55 de mesteri populari si artizani locali, lista
atasata la ANEXA. Promovarea acestora este insa aproape
inexistenta. Lipsa posibilitatilor de desfacere pentru
produsele mestesugaresti, descurajeaza activitatea mesterilor
atat de importanta pentru mentinerea identitatii culturale.


30
Tradiiile localnilnicilor, reprezint de asemenea adevrate puncte de atracie turistic. Este bine
tiut faptul c pensiunile din Maramure sunt ocupate cu mult timp nainte de srbtorile de
iarn, sau alte asemenea srbtori, turitii prefernd s i petreac un sfrit de sptmn sau o
sptmn n compania localnicilor, urmrind modul cum viaa se scurge n aceste locuri pline de
istorie i mit.

Aceasta regiune a pastrat de-a lungul timpului obiceiurile legate de munca, de viata si de
sarbatoare, anul calendaristic fiind tranversat de o serie de evenimente care marcheaza punctele
importante fie din viaa social i (sau) economic a comunitilor locale.

Astfel, putem vorbi despre o via culturala majoritar tradiional,. Mai mult, localitile din
aceast zon pstreaz patrimoniul cultural-religios, cursul anului calendaristic fiind ntrerupt des
de evenimente cu caracter cultural-religios. Tabelul de mai jos include o privire de ansamblu in
cifre asupra facilitilor locale de desfurare a vieii culturale, precum i numrul evenimentelor
locale organizate anual.

Centre culturale Biblioteci Evenimente culturale/an care
promoveaza tradiile locale
Monumente
istorice
Case
memoriale
22 17 20 19 9
Sursa: chestionare aplicate in comunitate, cercetare comunitara

In medie, n fiecare localitate se organizeaz anual cel puin 2 evenimente culturale importante,
care s implice participarea tuturor localnicilor i inmulte cazuri turistii care viziteaza zona. Un
numar total de 20 de evenimente culturale locale au fost identificate, localitatea Ocna Sugatag
fiind una dintre cele mai active localiti din acest punct de vedere.

Sarbatorile sunt momente in care satul maramuresan
"explodeaza" de muzica si voie buna, si ele nu sunt
putine de-a lungul anului....
Iat cteva exemple de asemenea evenimente
culturale locale:
- serile de poezie Nichita Stnescu de la Deseti
- festivalul Nu v uitai c-s micu, Budeti
- festivalul Joc la ur, Budeti
- nvrtita Vlenilor
- Zilele comunei Clineti
- Festivalul de toamn Ziua Recoltei, Sarasu
- Rdcinifest, Spna
- Tnjaua de pe Mara, Hoteni.

Patrimoniul arhitectural al teritoriului Mara Gutai
Comuna Obiectiv arhitectural
Brsana Manstirea Brsana
Biserica de lemn monument istoric, patrimoniu UNESCO

Budesti Biserica de lemn "Sf. Nicolae, Josani monument istoric, patrimoniu
UNESCO
Biserica de lemn "Sf. Nicolae, Susani monument istoric
I. Biserica de lemn Sf Paraschieva, Josani, din Sarbi monument istoric
II. Biserica de lemn Sf Paraschieva, Susani, din Sarbi monument istoric
Ansamblul de arhitectur tehnic popular Budesti - complex de mori,
vltori
31
Ansamblul de arhitectur tehnic popular Sarbi - complex de mori,
vltori

Desesti Biserica de lemn Sf. Paraschieva monument istoric, patrimoniu
UNESCO
Biserica de lemn Nasterea Maicii Domnului Harnicesti - monument
istoric
Complex muzeal arhitectura populara
Ansamblul de arhitectur tehnic popular Harnicesti - complex de moara,
vltoare si piua

Giulesti Ruinele bisericii cneziale de la Giuleti
Troita Radnicenilor din Berbesti - monument istoric
Casa memoriala Ilie Lazar - monument istoric
Biserica de lemn Feresti monument istoric
Biserica de lemn Sf Mihail si Gavril , din Manastirea - monument istoric
Ansamblul de arhitectur tehnic popular Feresti - complex de mori,
vltori

Sapanta Cimitirul Vesel
Cimitirul Evreiesc
Manastirea Peri Sapanta
Ansamblul de arhitectur tehnic popular- complex de vltori
Casa memoriala Stan Ioan Patras
Cavnic Ruinele Topitoriei pentru extragerea aurului - Logolda

Vadu Izei Casa de lemn Kazar monument istoric
Biserica :Cuvioasa Paraschieva Valea Stejarului (1630) monument
istoric
Ansamblul de arhitectur tehnic popular Vadu Izei - complex de mori,
vltori

Sarasau Casa Mihaly
Casa Man
Situri arheologice din sec. IV-V si IX XII
Biserica de lemn Sf Arhangheli Mihail si Gavril- monument istoric
Campulung la Tisa Biserica reformat sec XII XIII
Sit arheologic din epoca bronzului
Cimitirul evreiesc
Calinesti Situri arheologice din sec. II-IV
Biserica de lemn Josani, Caieni - monument istoric
Biserica de lemn Susani Calinesti - monument istoric
Ansamblul de arhitectur tehnic popular Calinesti - complex de moara
si , vltori

Ocna Sugatag Biserica sf Arhangheli Mihail si Gavril din Breb monument istoric
Ansamblul de arhitectur tehnic popular Breb - complex de moara si ,
vltori
Biserica sf Paraschieva din Sat Sugatag monument istoric
Biserica de lemn din sf Arhangheli Mihail si Gavril din Hoteni ,
monument istoric

Sursa: chestionare aplicate in comunitate, cercetare comunitara
32



Conform Direciei judeene pentru cultur, culte i patrimoniul cultural
national Maramure n judeul Maramure, sunt incluse n List
Monumentelor Istorice 90 de biserici de lemn - declarate monumente de
arhitectur. Dintre acestea au fost selectate 8 biserici, ce prin vechime,
situare i ambian, tratarea arhitectural, tehnica construciei, pictura
interioar i starea lor de conservare pot s defineasc bisericile de lemn
din Maramure. Din cele 8 biserici selecionate, 3 sunt din zona noastr
int i anume: biserica de lemn din Brsana, Budeti i cea din Deseti.

Manifestarea identitii culturale, traditiile si obiceiurile vii reprezinta
un potential deosebit pentru aceasta zona, care nu sunt insa valorificate la
adevarata lor valoare din lipsa de organizare si promovare.


n acest sens, protejarea mostenirii rurale este extrem de importanta n
ceea ce priveste dezvoltarea turismului rural ca modalitate de promovare
a satului maramuresan, cu un efect pozitiv asupra atragerii turistilor si cu
beneficii economice pentru populatia locala. Conservarea traditiilor,
culturii, obiceiurilor din mediul rural si promovarea specialitatilor culinare si a bauturilor
traditionale reprezinta mijloace de crestere a potentialului turistic n multe alte tari.

Teritoriul GAL Mara-Gutai are activitati si atractii culturale semnificative care nu sunt exploatate
la potential.

Conservarea traditiilor, culturii, obiceiurilor din mediul rural si promovarea specialitatilor
culinare si a bauturilor traditionale reprezinta mijloace de crestere a potentialului turistic n multe
alte tari. Teritoriul GAL Mara-Gutai are activitati si atractii culturale semnificative care nu sunt
exploatate la potential.

Zootehnia precum si procesarea si prelucrerea lemnului sunt activitati care contribuie la
conturarea identitatii locale. Produsele traditionale provenite din cresterea animalelor precum
produsele forestiere (atat lemn cat si produsele secundare ale padurii ciuperci, fructe de pdure
si plante medicinale), reprezinta un potential local deosebit de valoros, care, exploatate intr-un
mod responsabil, sprijina dezvoltarea sustenabila a zonei.




33

II.2.1.6 Economia local

II.2.1.6.1 Repartizarea populaiei active

Evidenierea repartizarii personalului salariat n principalele domenii de activitate

Populaia activ -
salariata
Sector agricol
Sector industrial
i de artizanat
Sector de comer
Sector privind
serviciile
Total 3528 52 1806 465 1205
% 100 1,47 51,19 13,18 34,15
Sursa: chestionare aplicate si Drectia de Statistica Maranures

De semnalat numarul foarte mare al locuitorilor activi dar neangajati in sectorul agricol: 20,257
persoane cuprinse intre varsta de 20 60 de ani, adica 85,16% din aceasta categorie de varsta.


La nivelul anului 2009, totatul populaiei active din zona Mara-Guti (populaia cu vrste ntre
20 i 60 de ani) era de 23785. Urmrind aceast valoare de-a lungul ultimilor ani, s-a observat
faptul c numrul total al populaiei active scade. Graficul de mai jos prezint acest situaie, n
valori absolute, n perioada 2007 2009.


Cresterea populatiei active
2007 - 2009 (in %)
-2
-2
-2
-1
0
1
-1
1
2
0
-2
1
-1
-3 -2 -1 0 1 2 3
Barsana
Budesti
Gi ul esti
Desesti
Sapanta
Ocna Sugatag
Cavni c
Vadu Izei
Sarasau
Campul ung l a Ti sa
Cal i nesti
Oncesti
TOTAL




Nivelul omajului din aceast regiune este mult sub media naional, valoarea acestui indicator
fiind la nivelul anului 2009, 3.01 % din totalul populaiei active. Per total, existau un numr de
717 de persoane care beneficiau de ajutorul de omaj.

Cifrele statistice insa nu reflecta situatia reala a persoanelor neocupate/neangajate, avand in
vedere faptul ca pe teritoiul GAL se inregistreaza un numar de 20,257 persoane active dar
neangajate in sectorul agricol.
34

Graficul de mai jos prezint evoluia indicatorului omaj pentru ultimii 7 ani n zona Mara-Guti.


Somajul
(in % din total populatie activa)
2.87
1.85
2.22
2.01
2.24
2.36
3.01
0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
3.00
3.50
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009




Unul dintre fenomenele des ntlnite n localitile din acest zon se refer la populaia care a
ales s munceasc n strintate. n ultimii ani, tot mai muli oameni au ales s plece i s lucreze
n strintate.


La nivelul anului 2009, aproximativ 13,45% din totatul populaiei active era plecat la munc n
strintate. Localnicii din Spna au fost cei mai muli care au ales aceasta metod pentru a
mbuntii veniturile familiale. Graficul de mai jos prezint situaia populaiei plecate la munc
n strintate pe localiti.


Populatia plecata la munca in strainatate
(in % din populatia activa)
20.63
1.28
4.10
17.94
30
11.32
12.97
6.46
12.00
19.56
10
13.45
0.00 5.00 10.00 15.00 20.00 25.00 30.00
Barsana
Budesti
Gi ul esti
Desesti
Sapanta
Ocna Sugatag
Cavni c
Vadu Izei
Sarasau
Campul ung l a Ti sa
Cal i nesti
Oncesti
TOTAL



Capitalul uman prezinta importanta deosebita pentru dezvoltarea rurala.
Dezvoltarea rurala si diversificarea economiei rurale depind de nivelul educatiei, al cunostintelor
si calificarii. Desi mbunatatirea si mentinerea unui nivel adecvat al infrastructurii de baza este
35
un element important n dezvoltarea socio-economica a mediului rural, formarea profesionala
reprezinta motorul, pentru o buna dezvoltare.

Nivelul sczut de instruire se reflecta n calitatea fortei de munca din mediul rural, fiind un
factor restrictiv pentru dezvoltarea economica din aceasta zona. Diversificarea activitatilor
economice nu este sustinuta de lucratori cu formare sau experienta specifica diverselor tipuri de
meserii, deoarece sistemul educational nu a fost adaptat cerintelor specifice din mediul rural.



II.2.1.6.2 Agricultur

Zona Mara-Guti dispune de un areal de aproximativ 76300 ha. Terenurile agricole reprezint
aproximativ 60% din aceast valoare. Marea majoritate a terenurilor agricole sunt acoperite de
puni i fnee. Ponderea cea mai mic este reprezentat de livezi. n ceea ce privete
diviziunea acestor terenuri pe localiti, interesant este de menionat c localitatea Clineti are
cea mai mare suprafa de terenuri arabile (peste 1200 ha), n timp ce oraul Cavnic, cea mai
mic (23 ha). Localitile Giulesti, Desesti i Spna au ponderea cea mai mare de fnae i
puni, fiecare localitate avnde peste 5500 de ha de asemenea terenuri.



Zona de cultura
de cereale si de
crestere a
animalelor
(arabile)
Terenuri
agricole
Din care
neproductive
Paduri
Pasuni,
fanete
Vita de
vie si
livezi
Hectare 8,540 48,184 902 27,941 38,789 875
% din
teritoiul
GAL 10.90 61.52 1.15 35.67 49.52 1.12
Sursa: chestionare aplicate si Drectia de Statistica Maranures, Ocolul Silvic Mara si Sighetu Marmatiei


Localitile Deseti i Spna au cele mai mari suprafee forestiere, cu peste 7700 ha fiecare.
Cele mai multe terenuri degradate i neproductive se gsesc n localitatea Budeti (265 ha), iar
cele mai multe terenuri acoperite cu ape i stuff (131 ha) se gsesc n localitatea Brsana.

Terenuri
neagricole
(total )
din care:
Terenuri cu
ape si ape cu
stuf
Cai de comunicatii
Terenuri
ocupate de
constructii
Terenuri
degradate si
neproductive
Paduri
total
(Ha) (Ha) (Ha) (Ha) (Ha) (Ha)
30,661 522 507 789 902 27,941
Sursa: chestionare aplicate si Drectia de Statistica Maranures, Ocolul Silvic Mara si Sighetu Marmatiei

Pentru recuperarea celor 902 de ha de terenuri degradate si neproductive, solutia optima ar fi cea
de impadurire cu specii indigene care vor contribui la mentinerea stabilitatii terenurilor, inclusiv
pentru controlul eroziunii,alunecarilor de teren sau avalanselor.

36
n acest zon, numrul fermelor de subzisten se ridic la cifra de 13321, majoritatea fiind
proprieti private. Doar 2 asociatii de crescatori de animale inegistrate oficial. Datorit reliefului
de deal si munte si a suprafeelor mici de teren arabil, oamenii din aceste zone nu se axeaz
foarte mult pe productia vegetal, ci pe producie animalier. Dup cum putem observa n
tablelul de mai jos, numrul animalelor a crescut considerabil n ultimii 6 ani.

Ani Nr.capete de animale
ovine capre bovine cabaline porcine Altele,
pasari
2003 20657 1458 6161 N.A. 5558 N.A.
2009 39644 2225 12558 2192 11600 43698
Crestere (%) 91.92 52.61 103.83 108.71
Susra: DSV Maramures


Agricultura ecologica
In teritoriul Mara - Gutai este inregistrata o singura ferma ecologica de cresterea vitelor in sistem
extensiv pentru productia de carne, rasa Bruna de Maramures, aflata in ultima etapa a certificarii.
Cu toate ca este inca la inceputuri, agricultura ecologica are potentialul de a contribui
semnificativ la protejarea resurselor de apa si sol, conservarea biodiversitatii si la lupta mpotriva
schimbarilor climatice, oferind astfel bunuri publice si deservind n acelasi timp o piata
europeana aflata n plina ascensiune.


Procesarea produselor agricole, mrcile locale
In teritoriul Mara Gutai au fost infiintate un numar relativ mic de ferme de procesare a
produselor agricole 14 ferme. Produsele agricole din fermele de subzistenta sunt consumate in
cadrul familiei, surplusul fiind vandut in pietele de desfacere din orasele invecinate Baia Mare
si Sighetu Marmatiei. Pe plan local insa, nu exista facilitati de desfacere, piete pentru vanzarea
produselor agricole.
Teritoriul Mara - Gutai este o zona reprezentativa pentru cresterea animalelor, dar facilitatile de
procesare a produselor animaliere sunt foarte reduse. Pe teritoriul GAL, nu exista puncte de
sacrificare a animalelor, prelucrarea carnii fiind asigurata doar de o singura carmangerie.
Punctele de colectare si de procesare a laptelui sunt si ele insuficiente.


In ceea ce priveste cresterea oilor, sunt necesare investitii
pentru imbunatatirea conditiilor de igiena de preparare a
branzeturilor la stana. Avand in vedere interesul turistilor
pentru a experimenta activitatile agricole traditionale,
stanele ar putea fi amenajate pentru primirea de vizitatori
si oferirea de posibilitati de degustare a produselor la fata
locului.


Pentru valorificarea lanei, ar fi necesare infiintarea de mici ateliere de prelucrare,, unde
mesterii/artizanii locali ar putea initia tanara generatie in realizarea produselor specifice zonei:
cergi, carpete tesute manual si vopsite in culori vegetale, traistute maramuresene, gube, pieptare,
cioareci etc.

De curand a fost demarat procesul de inregistrare a produselor locale traditionale. Aceste produse
fiind comercializate de catre producatori in targul saptamanal al produselor traditionale si
ecologice organizat in centrul municipiului Baia Mare.
37


II.2.1.6.3 Industrie IMM Micro-ntreprinderi

Structura industriei
Dac privim structura unitilor economice de producie din aceast zon vom observa c marea
majoritate a firmelor ce i desfoar oficial activititatea aici sunt ntreprinderi din categoria
mici, avnd un numr de maxim 10 salariai. Tabelul de mai jos prezint situaia exact a
numriului unitilor de producie n ultimii 6 ani. De remarcat este faptul c n ultimii ani au
reuit s se constituie i s activeze i ntreprinderi mijlocii i chiar mari. Dac n anul 2003
existau doar ntreprinderi mici, azi putem vorbi despre cele 19 uniti economice care au ntre 10
i 50 de angajai si cele 2 ntreprinderi mijocii i mari.


Total
ntreprinderi
Intreprinderi
cu 1-10
salariai
ntreprinderi
cu 10 - 50
salariai
ntreprinderi
cu
50 - 250
salariai
ntreprinderi cu
peste 250 salariai
2003 14 14 0 0 0
2004 7 7 0 0 0
2005 73 62 7 4 0
2006 72 56 9 6 1
2007 82 59 15 7 1
2008 113 91 17 4 1
2009 149 128 19 1 1
% 100 86 13 0.5 0.5
Sursa: primariile localitatilor tinta, chestinoare


Comentarii privind industria local
Principalele aspecte privind industriile i reeaua ntreprinderilor de producie: combinate i
fabrici de prelucrare a produselor sunt axate pe exploatarea padurilor si prelucrarea lemnului;
serviciile pentru agricultur sunt deficitare, nu exista depozite pentru pastrarea si desfacerea
produselor, sectoare economice functionale fiind silvicultura, procesarea produselor alimentare,
mici activitati comerciale, de servicii si mestesugaresti.
Activitatile non-agricole din spatiul rural Mara-Gutai includ: silvicultura, procesarea produselor
alimentare, mici activitati comerciale, de servicii si mestesugaresti.

Mineritul
Teritoriul GAL Mara - Gutai cuprinde zone afectate de restructurare industriala recesiunea
mineritului a afectat cu precadere orasul Cavnic asezare miniera unde s-au exploatat minereuri
aurifere inca de pe vremea dominatiei austro-ungare.


Silvicultura - Exploatarea padurilor

Pdurile reprezint o resurs important pentru acest zon. Maramureul este considerat o zon
care se definete prin lemn, acesta fiind prezent pretutindeni, n arta, cultur, construcii, etc.
Intr-o proporie de 43 %, pdurile din zona Mara-Guti se gsesc n proprietate privat.


38

Paduri dupa forma de proprietate
Privata Publica
(Ha) (Ha)
11,875 16,066
Sursa: Directia Silvica Baia Mare

Volumul total de lemn exploatat s-a situat la nivelul anului 2009 la nivelul de 23567 m
3
, n
crestere fa de anii precendei, dar mai sczut dect media ultimilor ani. n mod firesc,
localitatea Deseti se situeaz pe primul loc n ceea ce privete volumul de lemn recoltat. Se
poate observa c n anul 2008 volumul de lemn recoltat a fost mai sczut.




Cu exceptia industriei miniere, activitatile non-agricole sunt derulate cu precadere de catre
micro-ntreprinderi si ntreprinderi mici si mijlocii (IMM-uri). Totusi, economia rurala este slab
diversificata si nca dependenta de activitatile agricole, ceea ce are drept consecinta venituri
reduse pentru ntreprinzatorii din mediul rural.

II.2.1.6.4 Comer i sector de servicii
Principalele tipuri de comer practicate pe teritoriul Mara Gutai si principalele tipuri de
ntreprinderi care practic prelucrarea teriar (a treia faz stadiu de prelucrare) a produselor.
Tipuri de comer Numr % din
numrul
total
ntreprinderi din
sectorul teriar
(servicii)
Numr
% din
numrul
total


Produse industriale


52 14,9
Procesare produse
secundare ale padurii
(ciuperci, plante
medicinale si fructe
de padure)


5 3,26
Produse agricole 1 0,28 Prelucrare lemn 12 7,8
Produse piscicole 0
0
Servicii catre
populatie
136
88,88
Forestiere 34 9,77
Altele 261 75
Total 100 100
Sursa: BILANTURI M.F. Romania la finele anului 2008 si chestionare comunitare
39

Economia locala a zonei Mara-Guti este axat n principal pe oferirea de servicii i comer.
Majoritatea firmelor din localitile aparintoare activeaz n aceste dou domenii.

Tabelul de mai jos prezint situaia exact a numrului firmelor pe categorii de activitate la
sfritul anului 2008. Se poate observa faptul c un numr total de 348 de firme i desfoar
activitatea n acest zon, din care peste 77% au fie activiti de comer i servicii.

Localitatea
Nr firme care comercializeaza produse
Total
Industriale Agricole Piscicole Forestiere Altele
Barsana
4 0 0 1 66 71
Budesti
0 0 0 4 20 24
Giulesti
0 1 0 1 2 4
Desesti
3 0 0 1 6 10
Sapanta
7 0 0 16 6 29
Ocna Sugatag
6 0 0 2 41 49
Cavnic
9 0 0 1 68 78
Vadu Izei
4 0 0 3 24 31
Sarasau
7 0 0 0 6 13
Campulung
la Tisa
6 0 0 4 13 23
Calinesti
6 0 0 1 9 16
Oncesti
1 1 0 0 2 4
TOTAL
53 2 0 34 263 352
Sursa informatii: BILANTURI M.F. ROMANIA LA FINELE ANULUI 2008 si
chestionare comunitare



Comertul din teritoriul Mara Gutai este axat in marea majoritate pe asigurarea nevoilor
localnicilor, adica produse alimentare si nealimentare care nu pot fi produse in zona. De remarcat
faptul ca doar o singura firma comercializeaza produse agricole, 34 de firme sunt axate pe
comercializarea produselor forestiere (majoritatea fiind gatere, care vand lemn debitat in
cherestea).

Modul in care influenteaza ocuparea fortei de munca

Activitatile specifice, altele dect cele agricole si forestiere n teritoriul Mara - Gutai, depind de
distributia teritoriala/comert si de alte activitati ale lantului de distributie. Astfel, se poate spune
ca principalele activitati depind de resursele naturale locale disponibile, de relieful si de traditiile
zonei.

Localitate Industrie Agricultura Comert Servicii Altele Total
Barsana
5 0 15 51 0
71
Budesti
5 0 4 12 3
24
Giulesti
0 1 2 1 0
4
Desesti
4 0 1 5 0
10
Sapanta
7 0 21 0 4
32
40
Ocna Sugatag
7 0 13 27 0
47
Cavnic
10 0 33 35 0
78
Vadu Izei
7 0 13 11 0
31
Sarasau
7 0 6 0 0
13
Campulung la
Tisa
10 0 8 5 0
23
Calinesti
6 3 6 1
16
Oncesti
1 1 3 2 0
7
TOTAL
69 2 122 155 8 356
Sursa informatii: BILANTURI M.F. ROMANIA LA FINELE ANULUI 2008 si chestionare
comunitare

Centralizatorul de mai sus oglindeste orientarea economiei in teritoriu:
- pe primul loc se afla sectorul de servicii si vorbim aici de servicii in domeniul turismului
cu 155 de intreprinzatori; teritoriul GAL Mara Gutai fiind un pol de atractie turistica al
Maramuresului. Punctele de interes turistic fiind situate in Cavnic si Desesti (turism
montan), Sapanta, Barsana, Budesti, Giulesti si Vadu Izei (turism cultural si religios).
Relatiile cu celelalte zone ale tarii si plan extern furnizare de servicii turistice, cu
influenta sociala si ocuparea fortei de munca pozitiva pe plan local.
- Pe locul doi, cu un numar de 122 de intreprinzatori, se afla sectorul de comert, care
asigura accesul localnicilor la bunuri de larg consum prin micile magazine satesti
(alimentare 263 intreprinzatori si industriale 53 intreprinzatori). Urmatorul segment de
comert este reprezentat de comertul cu produse forestiere cu 34 de intreprinzatori.
Relatiile cu celelalte zone ale tarii si plan extern piata de desfacere pentru produse
provenite din alte zone ale tarii si strainatate, influenta sociala si ocuparea fortei de
munca nesemnificativa.
- Pe locul trei, se situeaza industria/procesarea lemnului, fiind inregistrati un numar de 60
de intreprinzatori. Relatiile cu celelalte zone ale tarii si plan extern furnizare de produse
lemnoase, cu influenta asupra ocuparii fortei de munca pozitiva pe plan local.

Marea majoritate a firmelor ce i desfoar oficial activititatea aici sunt ntreprinderi din
categoria mici, avnd un numr de maxim 10 salariai.


Servicii in domeniul turismului

Desi turismul rural a nregistrat cresteri, acesta prezinta un potential considerabil care nu este
suficient exploatat.
In momentul de fata in teritoriul GAL Mara-Gutai functioneaza 85 de pensiuni si 6 hoteluri.

Calitatea serviciilor oferite are insa nevoie de imbunatatiri in multe dintre pensiunile existente.
Dezvoltarea turismului n pensiuni n mediul rural depinde de conservarea caracteristicior
specifice ale regiunii, folclor, regiuni etnografice si produse agricole. Zona este este foarte bogat
i din punctul de vedere al meterilor populari si artizani care pot fi ntlnii n toate localitile
din zona Mara-Guti, confecionnd plarii, covoare, icoane, scuplturi, mpletituri din ln, ou
ncondeiate, cergi, viori, mpletituri din nuiele, etc.

Tradiiile localnilnicilor, reprezint de asemenea adevrate puncte de atracie turistic. Este bine
tiut faptul c pensiunile din Maramure sunt ocupate cu mult timp nainte de srbtorile de
iarn, sau alte asemenea srbtori, turitii prefernd s i petreac un sfrit de sptmn sau o
41
sptmn n compania localnicilor, urmrind modul cum viaa se scurge n aceste locuri pline de
istorie i mit.

Pe lng toate aceste, trebuie menionat faptul c zona Mara-Guti beneficiaz de un cadrul
natural geografic deosebit, care are un potenial turistic deosebit de ridicat.







Tipul de turism practicat in localitatile GAL Mara Gutai:

Localitati
Agrement
si odihna
Alpinism
Turism
cultural
si religios
Turism
piscicol
Ecvestru
Ciclo
turism
Agro
turism
Altele
Barsana
x x x
Budesti
x x
Giulesti
x x
Desesti
x x x x x
Sapanta
x
Ocna Sugatag
x x x x
Cavnic
x
Vadu Izei
x
Sarasau
x
Campulung la Tisa

Calinesti
x x x
Oncesti
x x
TOTAL
7 1 6 0 1 2 8 0
Sursa: chestionare aplicate, cercetare comunitara


Desi n ultima perioada numarul de unitati de primire turistica a crescut, cel al centrelor de
promovare turistica este limitat, aproape lipseste, considerent pentru care este necesara
concentrarea asupra sprijinirii promovarii turismului rural. Potentialul turistic al acestor zone este
sub exploatat, principalele cauze fiind: lipsa unor strategii de marketing adecvate, lipsa
materialelor de promovare, retelele/asociatiile din domeniul agroturismului nu furnizeaza
suportul necesar promovarii adecvate a ofertei de petrecere a timpului liber (eco-turismului,
turism cultural cu specific rural etc.).

Turismul rural si agro-turismul (legate de activitatile din ferma) sunt activitati generatoare de
venituri alternative, ceea ce ofera posibilitati de dezvoltare a spatiului rural, datorita peisajelor
unice, ariilor semi-naturale vaste, ospitalitatii nascute a locuitorilor din teritoriul Mara Gutai.
Conservarea traditiilor, culturii, a specialitatilor culinare si a bauturilor precum si diversitatea
resurselor turistice rurale ofera potential pentru dezvoltarea acestui sector.
42
II.2.1.7 Servicii i infrastructuri medico-sociale

II.2.1.7.1 Echipamente prezente sau accesibilitate
Principalele servicii de sntate, educaie, recreare etc., care funcioneaz pentru populaie i
infrastructura medico social existent


Medical Invmant Dotri sportive
Spital Medic Dentist Primar Secundar Universitate Teren de
fotbal
Sala de
sport
Existen
DA/NU
1 19 7 11 unitati 3 unitati 0 8 6
distana in
km de la
centrul
teritoriului
pina la cel mai
aproipiat
obiectiv
mentionat
25 km pana
in Sighetu
Marmatiei
Sau
45 km pana
in Baia
Mare

Sursa: chestionare aplicate, cercetare comunitara

Infrastructura educationala din zona Mara-Guti cuprinde resurse fizice i umane destinate
desfurarii procesului educaional n fiecare localitate, precum i n satele aparintoare, n
funcie de numrul elevilor sau a precolarilor. Noile reglementri n vigoare presupun
comasarea scolilor i gradinielor ntr-o singur unitate de nvmnt. Astfel, la nivelul regiunii
analizate, exist la momentul de fa un numr de 13 uniti educaionale principale, care au n
component si alte structuri.

Ca i structur, la nivelul zonei Mara-Guti ntlnim ca i uniti educaionale funcionale,
grdinie, coli primare i gimnaziale, licee (2 licee, unul n Cavnic i un grup scolar liceal n
Ocna ugatag) i coli de arte i meserii (2 asemenea coli, una la Spna i una la Deseti).

n cadrul acestor uniti educaionale activeaz la momentul de fa, un numr de 585 de cadre
didactice, din care aproximativ 53% sunt cadre didactice titular, restul fiind cadre suplinitoare
sau angajate sub alte forme.
Numar
Total
Cadre didactice titulari suplinitori altele
Barsana
40 9 20 69
Budesti
24 7 9 40
Giulesti
25 8 15 48
Desesti
25 8 8 41
Sapanta
25 6 5 36
Ocna Sugatag
32 17 14 63
Cavnic
40 27 38 105
Vadu Izei
28 10 9 47
Sarasau
15 2 15 32
Campulung la Tisa
19 14 7 40
Calinesti
28 6 15 49
Oncesti
11 2 2 15
TOTAL
312 116 157 585
Sursa de informatii: ISJ Maramures
43

Efectivul de elevi cuprini n cadrul unitilor educaionale din localitile aparintoare zonei
Mara-Guti n anul colar 2008-2009 era de aproape 5000 de elevi structurai astfel: 22% elevi
cuprini n nvmntul precolar, 68,8 % elevi cuprini n nvmntul primar i gimnazial,
9,2% elevi cuprini n nvmntul liceal, inclusiv scoli de arte i meserii.

Se poate observa faptul c populaia precolar i liceal este mai redus din numrul total, n
timp ce ponderea elevilor nscrii n cadrul nvmntul primar i gimnazial a crescut uor.






Datorit faptului c unele localiti au i sate aparintoare, 6 localiti au fost dotate cu maini
pentru transport elevi. Astfel, localitile Barsana, Giulesti, Desesti, Sapanta, Ocna Sugatag,
Calinesti au posibilitatea de a transporta elevii aparintori de la anumite distane pn la unitatea
educaional principal.

Accesibilitate la servicii de educatie transport elevi distanta
maxima de
transport
Localitatea
nr de elevi transportati
nr de
masini
Barsana
30 1 5 km
Budesti
0 0 0
Giulesti
17 1 10 km
Desesti
40 1 6 km
Sapanta
200 1 2,5 km
Ocna Sugatag
50 1 10 km
Cavnic
0 0 0
Vadu Izei
0 0 0
Sarasau
0 0 0
Campulung la Tisa
0 0 0
Calinesti
35 1 10 km
Oncesti
0 0
TOTAL
372 6
Sursa de informati: primarii si Directia Judeteana de Statistica

44

Activitatea sportiva
Zona Mara-Guti dispune de 8 terenuri de sport si 6 sali de sport n care i desfaoar activitatea
un numr de 6 echipe i 4 asociaii sportive.

Terenuri de sport Sali de sport Echipe sportive Asociatii sportive
8 6 6 4
Sursa de informati: primarii- cercetare comunitara


Serviciile medicale
Zona Mara-Guti dispune de un numr total de 19 cabinete individuale de medicin de familie, 7
cabinete stomatologice i 8 farmacii. De menionat este faptul c oraul Cavnic dispune de un
spital orenesc i un spital de recuperare psihiatric (http://www.spitalpsihiatriecavnic.ro).
Localitile din zona Mara-Guti sunt deservite, din punctul de vedere al serviciilor medicale i
de spitalul municipal din Sighetu-Marmaiei i de spitalul judeean de urgen din Baia Mare.


Servicii medicale pe teritoriul Mara-Gutai anul 2009

Localitatea Nr. Cabinete
individuale
de medicina
de familie
Nr. De
medici de
familie
Nr.
Mediatori
sanitari
Cabinete de
specialitate
(stomatologie)
nr. de medici
de
specialitate
(alte
specialitati
decat MF)
Nr. de
Farmacii
TOTAL
20 20 0 7 5 8
Sursa de informatii: Directia de Sanatate Publica



Protectia sociala a persoanelor aflate in situatie de risc si a grupurilor vulnerabile

Protecia sociala a persoanelor aflate n situaii de risc i a grupurilor vulnerabile se desfoar n
conformitate cu legislaia romn n vigoare care prevede clar categoriile i criteriile de alocare
de protecie social pentru persoanele cu handicap, persoane care au venituri sub limitele
pragului de sracie, copiilor aflai n situaii de risc, vrstnicilor i altor grupuri vulnerabile.


In ceea ce privete numrul de persoane care se gsesc n evidena primriilor ca beneficiari de
ajutoare financiare fie sociale, fie pentru nclzire sau pentru alimente, se poate observa c la
nivel global, n anul 2009, aproximativ 2,3% din totatul populaiei a beneficiat de un asemenea
ajutor social, respectiv putin peste 23% din totalul populaiei a beneficiat de ajutor financiar
pentru nclzire.


In ceea ce privete situaia proteciei copiilor la nivelul anului 2009, n zona Mara-Guti, in
subordinea Directiei Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Maramures
funcioneaz 2 servicii de tip rezidential, o casa de tip familial care gazduieste 15 copii si un
centru de plasament pentru copii scolari care gazduieste un numar 40 de copii/tineri cu masura
de protectie sociala, ambele fiind situate n Ocna Sugatag. De asemenea, la nivelul zonei,
activeaz un numr de 52 de asisteni maternali care au n ngrijire copii.

45
In orasul Cavnic se gseste un Centru social multifuncional, care este rezultatul unui proiect
aplicat de ctre Consiliul Local Cavnic, in parteneriat cu ASSOC si Casa Judeteana de Pensii.
Scopul acestui centru este de a oferi servicii sociale adecvate grupurilor int identificate ca
vulnerabile social, in condiiile organizrii activitii specifice, in cadrul unui centru social
multifuncional reabilitat si modernizat.

Important de menionat este faptul c n ultimii anii a aprut un nou grup vulnerabil, mai prcis
copii ai cror prini sunt plecai pentru a munci n strintate. Deocamdata amploarea acestui
fenomen nu a fost clar definit, autoritile locale avnd doar o evident estimativ aspra
fenomenului. La nivelul anului 2009, un numr de 181 de copiii se gsesc n aceast situaie.
Totui, mbucurtor este faptul c numrul acestor copii a sczut constant n ultimii 3 ani, de la
321 de copii in anul 2006 la 181 n 2009.



Gradul de saracie

10 comune din cele 12 comunitati cuprinse in teritoriul GAL Mara Gutai se regasesc in
evidenta statului privind ponderea saraciei. Conform tabelului de mai jos, ponderea cea ma
ridicata a saraciei este evidenta in cazul localitatii Budesti (43%) in timp ce in localitatea Sarasau
gasim ponderea cea mai scazuta a saraciei.

De asemenea, aceste valori extreme sunt asociate cu procentaje extreme ale profunzimii si
severitatii saraciei in cazul acelorasi 2 comune: Budesti procentaj ridicat 13,1% - profunzimea
saraciei si 6% severitatea saraciei in timp ce in Sarasau valorile sunt minime in comparatie cu
celelalte localitati componente ale GAL Mara-Gutai: 9% profunzimea saraciei si doar 6%
severitatea saraciei.



46
Lista localitilor din componena GAL Mara-Guti n funcie de gradul de srcie

Cod
Siruta
Denumire
localitate
Cod
judet
Cod
regiune
Denumire judet Denumire
regiune
Numar
gospodarii
la
recensamant
Numar
persoane in
gospodarii
la
recensamant
Rata
saraciei
Profunzimea
saraciei
(Deficitul de
consum)-
Index
Severitatea
Saraciei -
Index
1. SARASAU 24 6 MARAMURES Nord-Vest 739 2 416 29,2% 9,0% 4,1%
2. VADU IZEI 24 6 MARAMURES Nord-Vest 870 2856 30,8% 9,3% 4,2%
3. BARSANA 24 6 MARAMURES Nord-Vest 1885 6339 42,8% 13,2% 6,1%
4. BUDESTI 24 6 MARAMURES Nord-Vest 1122 3469 43,0% 13,1% 6,0%
5. CALINESTI 24 6 MARAMURES Nord-Vest 1069 3410 39,2% 11,9% 5,5%
6. CAMPULUNG
LA TISA
24 6 MARAMURES Nord-Vest 859 2482 34,8% 11,0% 5,2%
7. DESESTI 24 6 MARAMURES Nord-Vest 799 2633 42,5% 13,0% 6,0%
8. GIULESTI 24 6 MARAMURES Nord-Vest 1074 3365 39,2% 11,9% 5,5%
9. OCNA
SUGATAG
24 6 MARAMURES Nord-Vest 1282 4060 40,0% 12,3% 5,7%
10. SAPANTA 24 6 MARAMURES Nord-Vest 1031 3252 35,6% 10,8% 5,0%
Sursa: Ghidul solicitantului pentru selectia GAL, Anexa 6 Lista localitatilor in functie de gradul de saracie




47
II.2.1.8 Activiti sociale i instituii locale

Institutiile locale din teritoriul GAL mara Gutai sunt:
Nr.
Crt.
Actori principali Rolul in teritoriu Pozitia in teritoriu Functia in teritoriu

1. Primaria Barsana Crearea de politici pentru
dezvoltarea comunitatii
locale
Administratie publica locala Reprezentarea intereselor
cetatenilor
2. Primaria Budesti Crearea de politici pentru
dezvoltarea comunitatii
locale
Administratie publica locala Reprezentarea intereselor
cetatenilor
3. Primria Cavnic Crearea de politici pentru
dezvoltarea comunitii
locale
Administraie public local Reprezentarea intereselor
cetenilor
4. Primaria Calinesti Crearea de politici pt
dezvoltarea comunitatii
locale
Administratie publica locala Reprezentarea intereselor
cetatenilor
5. Primaria Campulung
la Tisa
Crearea de politici pt
dezvoltarea comunitatii
locale
Administratie publica locala Reprezentarea intereselor
cetatenilor
6. Primaria Desesti Crearea de politici pentru
dezvoltarea comunitatii
locale
Administratie publica locala Reprezentarea intereselor
cetatenilor
7. Primaria Giulesti Crearea de politici pentru
dezvoltarea comunitatii
locale
Administratie publica locala Reprezentarea intereselor
cetatenilor
8. Primaria Ocna
Sugatag
Crearea de politici pentru
dezvoltarea comunitatii
locale
Administratie publica locala Reprezentare intereselor
cetatenilor
9. Primaria Oncesti Crearea de politici pt
dezvoltarea comunitatii
locale
Administratie publica locala Reprezentarea intereselor
cetatenilor
10. Primaria Sarasau Crearea de politici pentru
dezvoltarea comunitatii
locale
Administratie publica locala Reprezentarea intereselor
cetatenilor
11. Primaria Sapanta Crearea de politici pentru
dezvoltarea comunitatii
locale
Administratie publica locala Reprezentarea intereselor
cetatenilor
12. Primaria Vadu Izei Crearea de politici pentru
dezvoltarea comunitatii
locale
Administratie publica locala Reprezentarea intereselor
cetatenilor


Principalii actori din sectorul civil al teritoriului GAL Mara-Gutai sunt:

Nr.
Crt.
Asociatii locale Domeniul de
intervenie in teritoriu
Pozitia in teritoriu Influenele asupra
dezvoltrii zonei
1. Asociatia crescatorilor
de ovine CIOLBAN,
Sat Sugatag

Promovarea intereselor
crescatorilor de ovine si
valorificarea productiilor in
conditii de piata existente
ONG Mentinerea agriculturii
traditionale, mentinerea in
bune conditii a terenurilor
agricole cu valoare naturala
ridicata pajisti HNV,
facilitarea turismului rural
oferta de petrecere a
timpului liber la stana
2. Asociatia de Dezvoltare
Locala, Hoteni
Dezvoltare comunitara,
protectia mediului
ONG Rol informare, facilitare,
animare comunitara
48
3. Asociatia DOR
ROMANESC
Giulesti
Dezvoltare comunitara,
cultura, pastrarea traditiilor
si obiceiurilor locale
ONG Rol informare, facilitare,
animare comunitara,
pastrarea traditiilor si
obiceiurilor
4. Asociatia FEMINA
Desesti
Dezvoltare comunitara,
cultura, pastrarea traditiilor
si obiceiurilor locale
ONG Rol informare, facilitare,
animare comunitara,
pastrarea traditiilor si
obiceiurilor
5. Asociaia Hosszmezi
Foresta Cmpulung La
Tisa
Sport, tineret, minoritati ONG Rol informare, activitati de
animare
6. Asociaia
Hosszmezrt Ifjsagi
Szervezet (Asociatia de
tineret pentru
Campulung )
Dezvoltare comunitara,
activitati tineret, minoritati
ONG (tineret, minoritati
maghiare
Rol informare, facilitare,
animare comunitara
7. Hosszmezei Gazdk
Egyesulete (Asociaia
Gospodarilor din
Cmpulung La Tisa)
Dezvoltare comunitara,
agricultura, minoritati
ONG Promovarea produselor
locale traditionale
8. Asociatia Maramures
Impact, Ocna Sugatag
Dezvoltare comunitara,
protectia mediului, turism
sustenabil
ONG Rol informare, facilitare,
animare comunitara
9. Asociatia Muguri de pe
Tisa, Sarasau
Dezvoltare comunitara,
cultura, pastrarea traditiilor
si obiceiurilor locale
ONG Rol informare, facilitare,
animare comunitara
10. Fundatia de arta
traditionala Iza Popeluc,
Hoteni
Dezvoltare comunitara,
cultura, pastrarea traditiilor
si obiceiurilor locale
ONG Rol informare, animare
comunitara
11. Asociatia OVR Agro-
Tur-Art Vadu Izei
Dezvoltare comunitara,
protectia mediului, turism
sustenabil
ONG Rol informare, facilitare,
animare comunitara
12. Asociaia Confluene,
Vadu Izei
Dezvoltare comunitara,
cultura
ONG Rol informare, facilitare,
animare comunitara
13. Asociatia EcoLogic
Baia Mare
Protectia mediului,
Dezvoltare comunitara
Ecoturism si valorificarea
durabila a zonelor montane

ONG Rol informare, facilitare,
animare comunitara



Principalii actori din sectorul privat al teritoriului GAL Mara-Gutai sunt:

Nr.
Crt.
Asociatii locale Domeniul de
intervenie in teritoriu
Pozitia in teritoriu Influenele asupra
dezvoltrii zonei
1. SC Alexis Prodpan SRL Productie si comert

(Brutarie, Moara, Gater
Pastravarie cu restaurant
PECO)
Firma particulara Valorificare resurse de apa,
prin amenajarea unei
pastravarii traditionale
folosind materiale din
natura (piatra, lemn),
promovarea arhitecturii
traditionale locale
restaurant constructie din
lemn, unelte de tehnica
taraneasca, dezvoltarea
turismului local, oferta de
servicii pentru localnici
(panificatie, si alimentare
combustibili), creare de
locuri de munca
49
2. S.C. GAVCOM S.R.L. Prelucrare material lemnos Firm particular Valorificare resurse
forestiere i creare locuri
de munc
3. SC Hypericum SRL Colectare, procesare plante
medicinale si fructe de
padure si desfacere
produse farmaceutice,
ceaiuri, siropuri naturale
Firma particulara valorificarea florei
spontane, creare locuri de
munca, promovarea
practicilor ancestrale de
vopsit in culori vegetale
4. S.C. Mariana-Marinel
S.R.L
Transport marfuri Firma particulara Servicii oferite in
comunitate
5. SC Popasul din deal Servicii turism, cazare,
masa, inchiriere biciclete pt
turisti (oferta drumului
verde)
Firma particulara

Dezvoltarea turismului,
promovarea mostenirii
culturale si naturale ca
oferta de petrecere a
timpului liber pt turisti,
creare de locuri de munca
6. S.C. R-MT 2000 S.R.L. Servicii turism, cazare,
masa, ferma de vaci
certificata ecologic

Firma particulara Valorificare superioara a
terenurilor agricole cu
valoare naturala ridicata
(HNV), dezvoltare
agroturism, valorificare
produse locale, creare d
elocuri de munca
7. S.C. Sandoreana Alex
S.R.L
Comert Firma particulara Servicii oferite in
comunitate
8. S.C. VAP SRL Exploatarea lemnului si
valorificarea produselor
secundare ale padurii
ciuperci si fructe de padure
Firma particulara Valorificarea resurselor
naturale,creare locuri de
munca
9. Bindiu t. Gvril
ntreprindere Individual
Materiale si montaje
electrice
Firma particulara Servicii oferite in
comunitate
10. Hotea Lenua
ntreprindere Individual
Comert Firma particulara Servicii oferite in
comunitate
11. Marinca Viorel,
Intreprindere Individuala
Breb
Servicii turism, cazare,
masa, pensiune constructie
traditionala, inchiriere
biciclete pt turisti (oferta
drumului verde)
Firma particulara Dezvoltare agroturism,
promovarea specificului
local, promovarea
prosuelor locale realizate
de mesterii din localitate
12. Oancea Irina
Intreprindere
Individuala, Desesti
Servicii turistice in
pensiune, cazare, masa,
inchiriere biciclete pt
turisti (oferta drumului
verde)
Firma particulara Dezvoltare turism,
promovarea prosuelor
locale realizate de mesterii
din localitate
13. Stan Gh. Ioana,
Intreprindere Familiala
Sapanta
Servicii turism, cazare,
masa, productie si
desfacere produse cu
specific local
Firma particulara Promovarea specificului
local, dezvoltare turism


Activitatile sociale care ofera cadru de colaborare intre localitatile din teritoriul GAL sunt axate
cu precadere pe:

- evenimente culturale, festivaluri si obiceiuri ce contribuie la mentinerea identitatii locale
- si parteneriate create pentru implementarea unor proiecte initiate de sectorul ONG. La
paginile 17-18 sunt descrise proiectele implementate de asociatia EcoLogic in teritoriu,
prin crearea de parteneriate intre comune si diferiti actori locali

50
II.2.1.9 Bilanul politicilor ntreprinse n teritoriu
La nivelul zonei Mara-Guti au fost implementate sau sunt n curs de implementare numeroase
proiecte de dezvoltare comunitar. In mod deosebit, din momentul n care Romnia a fost
acceptat ca stat potenial membru al Uniunii Europene, sprijinul financiar de pre-aderare a fost
unul binevenit, multe comuniti locale urmrind s dezvolte i s implementeze ct mai multe
proiecte.

Au fost implementate o serie de proiecte care vizau fie dezvoltarea infrastructurii locale, fie
pentru dezvoltarea nvmntului, fie n domeniul cultural sau cel al formrii profesionale.

La momentul actual, situaia proiectelor pe tipuri de proiecte se prezint astfel:

Tipuri de proiecte
Infrastructura / utilitati Invatamant Cultura Formare profesionala Altele
20 5 1 2 7


Tabelul de mai jos prezint situaia centralizat a proiectelor initiate de ctre comunitatile locale.

Localitate Sapard ISPA Alte
Brsana Drum communal
(2003-2004)
Aduciune
apa (2008-
2009)
FEADR msura 3.2.2. reabilitare cmin cultural,
realizare canalizare, staie de epurare, reabilitarea
grdini
Budeti Doua proiecte de
infrastructura
Un proiect intregrat FADR infrastructura , gradinita si
dotari camin cultural
Aductiune de apa minist mediului
Poduri (12 ) - ord 7/2006 guvernul Ro
Giuleti Alimentare cu apa, modernizare drumuri comunale
Spna - Reabilitare reea ap potabil
- FEADR msura 3.2.2. constructie cmin cultural,
realizare canalizare, staie de epurare, reabilitarea
grdini
- Centrul Afterschool
Clineti Drum de interes
comunal
Drum forestier
Aduciune de ap - ord 7/2006 guvernul Ro
Cmpulung
la Tisa
FEADR msura 3.2.2. reabilitare cmin cultural,
realizare canalizare, staie de epurare, reabilitarea
grdini
Sarasu -FEADR msura 3.2.2. reabilitare cmin cultural,
alimentare cu apa realizare canalizare, staie de epurare,
reabilitarea grdini
- FEADR msura 3.1.3 pensiune turistic
OG 7 realizare 2 poduri
- alimentare ap potabil, reabilitare strada
FEADR amenajare spaii joac
- Consiliul Local formare profesional a angajailor
primriei
- Program Guvernamental de reabilitare coal i
grdinit
Desesti Reabilitare camine cult Mara si Desesti
Alimentare cu apa
Modernizare drumuri comunale ord 7


51
II.2.1.10 Elemente complementare privind prezentarea teritoriului
Infrastructura si utilitati publice

Majoritatea localitilor beneficiaz de infrastructura electric, existnd putine case isolate unde
reteau de curent electric nu a ajuns nc. Dup cum se poate vedea din tabelul de mai jos, 4 din
cele 11 localiti au acoperire de 100% cu retea de curent electric, restul fiind aproape de aceast
valoare.

Nu acelai cifre pot defini acoperirea retelei de apa, gaz sau canalizare. Aceste proiecte sunt
destul de greu de realizat, deoarece costurile cu realizarea lor sunt destul de ridicate, iar
primriile i comunitile locale nu sunt nc destul de puternice din punct de vedere financiar
pentru a realiza aceste retele pe cont propriu. Cea mai grav situaie este cea a reelei de
canalizare. Dup cum se poate observa, acesta reea acoper doar o mic parte din oraul Cavnic,
comuna Ocna Sugatag i comunele Budeti i Deseti.
Localitati
Retea curent
electric
acoperire
%
Retea
apa
(in km)
Retea
Gaz
(in km)
Retea
canalizare(in
km)
Barsana
99.00 - - -
Budesti
99.00 20.00 6.10 0.70
Giulesti
100.00 18.50 - -
Desesti
100.00 62.00 - 0.50
Sapanta
98.00 28.00 - -
Ocna Sugatag
99.00 34.10 - 3.00
Cavnic
100.00 9.00 45.70 4.00
Vadu Izei
99.80 - - -
Sarasau
99.00 - - -
Campulung la Tisa
100.00 - - -
Calinesti
99.00 - - -
Oncesti
100.00 - - -
TOTAL
172 52 8


In ceea ce privete infrastructura de transporturi, putem meniona faptul ca zona Mara-Guti este
strbtut de 2 drumuri nationale DN 18 i DN 19 i de numeroase drumuri judeene i
comunale. Nu exist drumuri europene care s treac prin localittile din zona Mara-Guti.

Infrastructura de telecomunicaii include o reea de telefonie fix i trei de reele mobile (care au
acoperire funcional n aceast zon
52
PARTEA A II-A: Analiza SWOT
teritoriul GAL Mara Gutai

TERITORIUL
caracteristici geografice izolare deservire infrastructuri - centre de interes patrimoniu cultur mediu nconjurtor
Punte tari Punte slabe Oportunitati Amenintari

Teritoriu reprezentativ pentru spaiul rural
montan

Identitate rurala/stil de viata traditional

Datini i obiceiuri vii (Tara Maramuresului
Istoric)

Practici traditionale in agricultura mentin
biodiversitatea si potentialul peisagistic

Suprafete largi de pajisti semi-naturale,
clasificate ca teren agricol cu valoare
naturala nalta (49,5% din teritoriul GAL)

Mediul rural nepoluat

Sistem functional de Arii Protejate: 9 arii
protejate, teritorii incluse in 4 situri Natura
2000

Nivel ridicat de biodiversitate - specii si
habitate prioritare de importanta nationala
si europeana

Oferta locala ecoturism: drumul verde
Drumul motenirii maramureene
conecteaza 7 arii protejate si 7 sate

Fragmentarea proprietatii terenurilor


Exploatatii agricole mici

Izolarea in nordul tarii interes redus pt
investitori majori

Infrastructura de baza slab dezvoltata
(drumuri, apa/canalizare si gaze)

Gradul de valorificare relativ sczut al
potenialului turistic (natural si cultural)

Lipsa promovarii adecvate pentru
abiectivele culturale, obiceiuri, traditii


Sprijin pt. sistemele agricole cu nalta
valoare naturala

Dezvoltarea de piete pentru produsele
agricole
traditionale

Sprijinirea activitatilor si evenimentelor
culturale


Instruire si constientizare pt
conservarea patrimoniului natural si
cultural

Sprijin pentru agroturism

Implementarea previzionata a
platilor Natura 2000

Oportuniti pentru recreere activ i
educativ in ariile protejate


Potential de crestere a suprafetei
forestiere prin mpadurire

Potential de limitare a gazelor cu efect

Cresterea tendintei de abandon a
activitatilor agricole

Destabilizarea microclimatelor, ca o
consecinta a schimbarilor climatice

Dispariia valorilor culturale locale
n urma globalizrii

53
reprezentative pentru mostenirea culturala


Rezerve hidrologice bogate: izvoare cu apa
de calitate superioara, ape minerale

Suprafete forestiere extinse (35,6 % din
teritoriul GAL)

Cultura si prelucrarea lemnului: biserici
din lemn monumente UNESCO, porile
sculptate maramuresene, instalaii de
tehnic rneasc n funciune
de sera, prin mpadurirea terenurilor
agricole si non-agricole

Potential de se mbunatati adaptarea la
standardele de mediu prin investitiile n
modernizarea fermelor
POPULATIA
demografie populaia activ mbtrnire nivel de instruire cunotine i competene specifice teritoriului

Punte tari Punte slabe Oportunitati Amenintari

Disponibilitatea fortei de munca

Cresterea numarului de absolventi de studii
universitare in zone rurale

55 meteri i artizani locali cu deprinderi n
domeniul confectionarii produselor
mestesugaresti traditionale
(constructii specifice din lemn, scuptori de
porti maramuresene, vopsit in culori
vegetale, tesut manual, clopari,
confectioneri ai portului popular local)

Caracter multicultural


Lipsa locurilor de munca in zona rurala

Forta de munca excedentara,
concentrata n fermele mici.

Lipsa spiritului antreprenorial la sat

Lipsa utilizarii abilitatilor existente pe
plan local (ex. mestesugari) pt
transferul de cunostinte

Calificarea persoanelor implicate in
turism (manager pensiuni, manager
agentii etc) - deficitara

Lipsa motivatiei pentru tineri
(absolventi de liceu/facultate pentru a
ramane in comune;

Diversificarea activitatilor din zonele
rurale poate fi sprijinita.

Formarea profesionala poate ajuta la
mbunatatirea competentelor.

Scaderea si mbatrnirea
populatiei rurale.

Migrarea n afara zonelor rurale a
populatiei tinere si calificate.


54
ACTIVITATI ECONOMICE
(primar secundar - teriar servicii turism)
Punte tari Punte slabe Oportunitati Amenintari

Produse locale inregistrate ca produse
traditionale si ecologice

Posibilitati de comercializare pentru
produse traditionale, in judet piata
saptamanala speciala organizata in centrul
Municipiului Baia Mare


Silvicultura si exploatare forestiera bine
dezvoltate

Mestesugari priceputi in constructiile din
lemn (case din lemn, porti sculptate
maramuresene, garduri impletite, mori,
valtori, pive etc)

Procesatori locali pentru produse
secundare ale padurii (ciuperci, fructe de
padure si plante medicinale)

Agro-turism dezvoltat n sate ca form
alternativ generatoare de venit peste 50
de pensiuni

Diversitatea atractiilor turistice: 9 arii
protejate.monumente ale naturii, 6 biserici
din lemn - monumente UNESCO, 11
biserici din lemn - monumente istorice, 2
manastiri cu arhitectura traditionala din
lemn cu locuri de cazare pentru turisti,
Cimitirul vesel de la Sapanta (peste 3000

Lipsa diversitii economice

Lipsa posibilitatilor de comercializare
pe plan local pt. produsele agricole
locale/ traditionale

Exploatatii de subzistenta si semi-
subzistenta numeroase si neperformante

Lipsa unor centre de depozitare si
desfacere care sa fie folosita in comun
de catre producatori

Lipsa unor puncte de
prelucrare/procesare a produselor
agricole primare

Accesul redus pe piata al produselor
mestesugaresti

Lipsa promovarii mestesugarilor

Lipsa pachetelor turistice care sa
promoveze zona si sa atraga vizitatorii

Lipsa amenajarilor/infrastructurii de
vizitare (trasee tematice, piste de
biciclete, infrastructura de semnalizare
si informare, centre de informare)

Lipsa materialelor de promovare pt
obiectivele turitice cat si pentru

Sprijin pentru creterea valorii adugate a
produselor agricole i forestiere

Dezvoltarea de piete locale pentru
produsele ecologice si traditionale

Punerea n valoare a activitatilor
mestesugaresti

nfiintarea grupurilor de producatori.

Sprijin pt. cresterea suprafetelor
impadurite.

Exploatarea rolului multifunctional al
padurilor: ecoturism, activitati de
recreere, recoltarea de produse
nelemnoase

Dezvoltarea infrastructurii turistice: trasee
marcate, camping, panouri de informare
Sprijin pentru incurajarea activitatilor
turistice: dezvoltarea unor pachete
turistice
Promovarea ofertei locale: centre de
informare, materiale de promovare
Agro-turismul si ecoturismul ca
alternativa de dezvoltare pentru zona,
inlocuind agricultura de subzistenta si

Capacitate slaba de absorbtie a
fondurilor UE.

Concurenta straina (inclusiv
pentru produsele ecologice).

Timp ndelungat necesar pentru
dezvoltarea infrastructurii rurale

Schimbarile climatice.

Calamitatile naturale.
55
turisti /zi)

Ospitalitatea specifica favorizeaza turismul

Existenta unor infrastructuri ce faciliteaza
turismul: peste 85 de pensiuni rurale
administrate de localnici, statiune de
tratament cu ape saline clorosodice,
ifrastructura de vizitare i trasee de
alpinism n Rezervaia Creasta Cocoului,
5 partii de ski
serviciile turistice


Infrastructura agricola inadecvata

Scaderea fondului forestier

Pepiniere silvice insuficiente



mineritul


ORGANIZAREA SOCIALA SI INSTITUTIONALA
activitati associative ONG organizare institutionala

Punte tari Punte slabe Oportunitati Amenintari

Structuri comunitare existente
(asociatii, ONG-uri etc.) care sa
conduca proiectele de dezvoltare locale -
12 ONG-uri active pe teritoriul GAL

1 asociaia a crescatorilor de animale

ngrijirea sntii: staiune balneo-
climateric, ape saline cu efecte curative n
Ocna ugatag, izvoare minerale cu ap
sulfuroas n Spna, Budeti i Breb,
staiune montan (aer ionizat) de
recuperare pt vrstnici la Izvoare

faciliti pentru cei btrni i pentru tineret:
centru social n Cavnic, case de plasament
de tip familial n Ocna ugatag

Lipsa unor oferte de petrecere a
timpului liber pentru tineri in sate

Lipsa formelor de cooperare

Lipsa amenajarilor si dotarilor din
caminele culturale

Realizarea unor terenuri de sport

Sprijin pentru activitatii culturale din sate

Dotarea caminelor culturale (sala de
internet, echipamente de
sonorizare/redare, etc)

Sprijin pentru schimburi de experienta
tematice



Migrarea tinerilor catre orase
56
PARTEA III - A: PRIORITI
Planul de dezvoltare a teritoriului Mara - Gutai
Prin consultri ntre toi partenerii (publici, privai, ONG) din teritoriul GAL Mara-Gutai i pe
baza analizei diagnostic (prezentarea teritoriului, analiza SWOT) s-au stabilit principalele
prioriti n legtur cu proiectele de dezvoltare rural a zonei.

Implicarea tuturor actorilor cheie in aceast etap a fost realizata prin organizarea a 3 grupuri de
lucru tematice: - produse locale si agricultura traditionala (26.02.2010),
- economie si organizare sociala si institutionala (01.03.2010),
- turism si conservarea patrimoniului cultural (03.03.2010)

In cadrul acestor intalniri de lucru, a fost analizat diagnosticul si SWOT-ul teritoriului pe tema
data, au fost identificate nevoile in mod participativ, dupa care in grupuri mici, au fost
identificate actiunile si proiectele potentiale care pot sa rezolve problemele/nevoile identificate.

Stabilirea principalelor prioritati pe baza ideilor de proiecte identificate a fost realizata in cadrul
unei intalniri de planificare participativa, la care au luat parte toti partenerii si actorii locali (40
de persoane) in data de 11.03.2010.

Au fost analizate mai multe scenarii alternative:
Scenariul cel mai favorabil pentru teritoriu si identitatea acestuia
Imbunatatirea nivelului de trai in urma punerii in valoare a potentialului natural si
cultural si dezvoltarea turismului durabil.
Acest scenariu permite pastrarea patrimoniului cultural si patrimoniului natural in conditiile in
care sunt dezvoltate alternative generatoare de venit care tin seama de capacitatea de suport a
patrimoniilor mentionate si motiveaza tinara generatie sa se implice in conservarea acestora.


Scenariul mai putin favorabil pentru teritoriu si identitatea acestuia
Dezvoltare economica prin atragerea marilor investitori
Acest scenariu poate crea bunastare in comunitati, dar aduce prejudicii semnificative implicite in
ceea ce priveste conservarea patrimoniului natural prin schimbarea destinatiei terenurilor.

Scenariul cel mai defavorabil pentru teritoriu si identitatea acestuia
Nu se intreprinde nimic.
Acest scenariu prezice o migrare in masa a tinerei generatii in zonele urbane si in strainatate,
depopularea zonei rurala, pierdera identitatii culturale in timp si degradarea terenurilor prin
nefolosinta (ex. terenuri cu valoare naturala ridicata care necesita practici binedefinite pentru
intretinere )
57


Concluzia intalnirii de planificare a fost unanima: mostenirea naturala si culturala se impun ca un
punct de referinta permanenta pentru dezvoltarea teritorala a acestei zone, partenerii locali doresc
utilizarea lor ca resursa n domeniile: agroturism, calitatea spatiilor naturale, a peisajelor,
turismul de patrimoniu, produsele locale ale teritoriului.

Planul de dezvoltare a teritoriului Mara - Gutai prezentat sintetic in tabelul urmator cuprinde
prioritatile de dezvoltare stabilite, obiectivele operationale, proiectele identificate si masurile
PNDR in care acestea se incadreaza.














58
PLANUL DE DEZVOLTARE A TERITORIULUI MARA GUTAI ACTIUNI prevazute pentru atingerea obiectivelor

Directie de dezvoltare strategica:

Imbunatatirea nivelului de trai in urma punerii in valoare a potentialului natural si cultural si dezvoltarea turismului durabil


Prioritate

Obiective operationale

Proiecte/
actiuni prevazute pentru atingerea
obiectivelor

Masuri PNDR
















1.CRESTEREA
ATRACTIVITATII
TERITORIULUI
















Sprijinirea activitatilor si
evenimentelor culturale














Pastrarea si promovarea traditiilor locale prin
capacitarea ansambului de copii Coconii de
pe Mara - Desesti


Masura 322 Renovarea, dezvoltarea satelor,
mbuntirea serviciilor de baz pentru economia
i populaia rural i punerea n valoare a
motenirii rurale (APL; ONG)


Muguri de pe Tisa Infiintarea unui
ansamblu folcloric in Sarasau

Masura 322 Renovarea, dezvoltarea satelor,
mbuntirea serviciilor de baz pentru economia
i populaia rural i punerea n valoare a
motenirii rurale (APL; ONG)


Mocirita Vadu Izei - Infiintarea unui
ansamblu traditional pentru punerea in valoare
a traditiilor si a portului popular


Masura 322 Renovarea, dezvoltarea satelor,
mbuntirea serviciilor de baz pentru economia
i populaia rural i punerea n valoare a
motenirii rurale (APL; ONG)


Mostenitori (punerea in valoarea a portului
traditional, dansurilor, traditiilor si
obiceiurilor locale - Societatea culturala
Confluente Vadu Izei

Masura 322 Renovarea, dezvoltarea satelor,
mbuntirea serviciilor de baz pentru economia
i populaia rural i punerea n valoare a
motenirii rurale (APL; ONG)
Infiintarea si dotarea(instrumente, aparaturi
muzicale si multimedia) unui ansamblu de

Masura 322 Renovarea, dezvoltarea satelor,
59








































tineri pentru pentru punerea in valoare a
traditiilor locale asociatia
HOSSZUMEZOERT IFJUSAGI
SZERVEZET

mbuntirea serviciilor de baz pentru economia
i populaia rural i punerea n valoare a
motenirii rurale (APL; ONG)


Dotarea ansamblului de copii si tineri din
Ocna Sugatag (costume populare autentice,
instrumente, aparatura muzicale)


Masura 322 Renovarea, dezvoltarea satelor,
mbuntirea serviciilor de baz pentru economia
i populaia rural i punerea n valoare a
motenirii rurale (APL; ONG)





Dezvoltarea de infrastructura de
promovare si instrumente de
comunicare



















Centru de informare cu posibilitate de vanzare
a obiectelor artizanale locale in Desesti
autoritate publica


Msura 313 componenta C - ncurajarea
activitilor turistice pt centru de informare
(APL; ONG)



Materiale de informare I. Editare: Vadu
Izei si Maramuresul- destinatie turistica
Fundatia OVR Vadu Izei

Msura 313 componenta D - ncurajarea
activitilor turistice I. Editare a materialelor de
informare (ONG)


Realizarea unor ghiduri turistice pentru zona
GAL Mara Gutai : va include pensiunile din
zona specificand clasificarea lor, traseele
turistice existente, (trasee culinare), harta
inclusa, evenimente culturale de pe teritoriul
GAL


Msura 313 componenta D: ncurajarea
activitilor turistice (ONG)


Pagina web pentru teritoriului GAL Mara
Gutai

Msura 313 - ncurajarea activitilor turistice
(comuna, ONG) sau mas

431.2 (functionarea GAL)

60














































Centru de informare turistica in Ocna Sugatag


Msura 313 componenta C: ncurajarea
activitilor turistice (comuna, ONG)


Centru de informare turistica in Breb


Msura 313 - ncurajarea activitilor
turistice(comuna, ONG)


Centru de informare turistica in Giulesti

Msura 313 - ncurajarea activitilor
turistice(comuna, ONG)


Centru informare turistica in Sarasau


Msura 313 - ncurajarea activitilor turistice
(comuna, ONG)


Centru de informare turistica si promovare a
valorilor din Campulung la Tisa si a zonei din
imprejurimi asociatia HOSSZUMEZOERT
IFJUSAGI SZERVEZET


Msura 313 - ncurajarea activitilor turistice
(comuna, ONG)


Servici de petrcere a timpului liber pt turisti -
Campulung la Tisa (trasee, adapost si achizitie
cai) Asociatia /comuna



Msura 313 - ncurajarea activitilor turistice
(Trasee, achizitie cai scop turistic, adapost cai)
(comuna, ONG)

Centru de informare turistica in Sapanta
Msura 313 - ncurajarea activitilor turistice
(comuna, ONG)


Centru de promovare in incinta Cimitirului
Vesel cu posibilitate de vanzare a obiectelor
artizanale locale din Sapanta (parohia
ortodoxa ONG)

Msura 313 - ncurajarea activitilor turistice
(comuna, ONG)

61




























Renovarea infrastructurii
culturale si de servicii specifice







Dotarea caminului cultural cu sala internet si
amenajarea salii de conferinte - Sarasau


Masura 322 Renovarea, dezvoltarea satelor,
mbuntirea serviciilor de baz pentru economia
i populaia rural i punerea n valoare a
motenirii rurale


Teren de sport visul tuturor amenajarea
unui teren de sport in zona Dumbrava din
Vadu Izei Asociatia Confluente Vadu Izei

322 Renovarea, dezvoltarea satelor,
mbuntirea serviciilor de baz pentru economia
i populaia rural i punerea n valoare a
motenirii rurale
Sau
313 componenta B

Sistem de promovare cu panouri informative
pentru patrimoniul cultural de la Sapanta ,
dinspre zona Ungaria, Bucovina si Tara
Oasului


Masura 322 Renovarea, dezvoltarea satelor,
mbuntirea serviciilor de baz pentru economia
i populaia rural i punerea n valoare a
motenirii rurale

Amenajarea teren de sport Emeric
Dembrovszki - Asociatia Foresta Campulung
la Tisa

322 Renovarea, dezvoltarea satelor,
mbuntirea serviciilor de baz pentru economia
i populaia rural i punerea n valoare a
motenirii rurale
Sau
313 componenta B


Tehnica taraneasca din lemn (Portile
Maramuresene, valtoarea, piua, gardurile
traditionale) atractie turistica-mostenire
rurala Societatea culturala Confluente Vadu
Izei (asociatie)

312 sprijin pt crearea si dezvoltarea de
microintreprinderi ( prestari servicii )



mpdurirea terenurilor agricole 221 - Prima mpdurire a terenurilor agricole
Impdurirea terenurilor non-agricole 223 - Prima mpdurire a terenurilor non-agricole
62







Valorificarea mediului si a
Valorificarea mediului si a
peisajelor















Infrastructura de vizitare eco-protectiva in
situl Natura 2000 Gutai-Creasta Cocosului
asociatia EcoLogic
Msura 313 - ncurajarea activitilor turistice
(comuna, ONG)

Drumul verde Drumul Mostenirii
Maramuresene amenajare, dotari
asociatia EcdoLogic
Msura 313 - ncurajarea activitilor turistice
(comuna, ONG)


Amenajare infrastructura de vizitare (alei,
panouri informare) in Rezervatia Padurea
Craiasca si in zona lacurilor saline din Ocna
Sugatag Asociatia Maramures Impact


Msura 313 - ncurajarea activitilor turistice
(comuna, ONG)

Amenajare pista de biciclete, parc de recreere
si camping in Ocna Sugatag Asociatia
Maramures Impact

Msura 313 - ncurajarea activitilor turistice
(comuna, ONG)


Poteca tematica si infrastructura de vizitare
eco-protectiva la Rezervatia Taurile de la
Hoteni Asociatia de dezvoltare locala
durabila Hoteni


Msura 313 - ncurajarea activitilor
turistice(comuna, ONG)


Trasee biciclete pe vechile amplasamente
Feresti- lacuri Ocna Sugatag- oferte de
petrecere a timpului liber proiecte comune
Giulesti-Ocna Sugatag

Msura 313 - ncurajarea activitilor
turistice(comuna, ONG)


Amenajare casa traditionala in pensiune
turistica Fundatia OVR Vadu Izei

Masura 313 incurajarea activitilor turistice
structura de primire (comuna, ONG)


Refacerea infrastructurii rurale de drumuri ce
faciliteaza accesul la punctele de actractie
turistice si peisagistice - Primaria/Consiuliul
Local Budesti

Masura 322 Renovarea, dezvoltarea satelor,
mbuntirea serviciilor de baz pentru economia
i populaia rural i punerea n valoare a
motenirii rurale
63












2.CRESTEREA
COMPETITIVITATII
SI A VIABILITATII
ECONOMICE

















Diversificarea ofertei locale de
produse traditionale













Unitate de procesare a fructelor pe plan local
(pentru obtinerea de sucuri si gemuri/dulceturi
naturale) - intreprinzator local Budesti



Masura 123 - Creterea valorii adugate a
produselor agricole i forestiere (IMM

Centru de promovare si valorificare pentru
produsele mestesugaresti - Primaria/Consiliul
Local Budesti


Mas 312 productie si desfacere


Atelier pentru procesarea fructelor de padure,
produse traditionale RMT SRL Ocna
Sugatag


Masura 123 - Creterea valorii adugate a
produselor agricole i forestiere- schema de
ajutor de stat XS 28

Laborator pentru produse de patiserie
traditionale, cuptor pentru paine si cozonac
RMT SRL Ocna Sugatag


Masura 123 - Creterea valorii adugate a
produselor agricole i forestiere - - schema de
ajutor de stat XS 13

Stana turistica cu producerea si desfacerea de
produse traditionale - IMM Barsana


Masura 312 IMM (I.I.)


Amenajare atelier de pictura icoane pe sticla
in Vadu Izei Fundatia OVR Vadu Izei

Masura 312 - Sprijin pentru crearea si dezvoltarea
de micro-intreprinderi (productie) IMM

Centru de promovare si valorificare a
produselor agricole de provenienta animaliera
si apicole din Campulung si imprejurimi -
asociatia HOSSZUMEZEI GAZDAK
Campulung la Tisa

Masura 312 - Sprijin pentru crearea si dezvoltarea
de micro-intreprinderi (productie) IMM

64
Achizitionarea unei combine de treierat -
asociatia HOSSZUMEZEI GAZDAK
Campulung la Tisa
Masura 312 - Sprijin pentru crearea si dezvoltarea
de micro-intreprinderi (productie) IMM

Dezvoltarea tehnologiei de cultivare si
procesare a verzei asociatia
HOSSZUMEZEI GAZDAK
Campulung la Tisa (asoc. gospodarilor
din Campulung la Tisa)

Masura 312 - Sprijin pentru crearea si dezvoltarea
de micro-intreprinderi (productie) IMM

productia si vanzare a obiectelor artizanale
locale in Desesti inclusiv productie -
Microintreprindere

Masura 312 Sprijin pentru crearea si dezvoltarea
de micro-intreprinderi


Atelier de creatie - Initiere in prelucrarea
lemnului prin metoda manuale si unelte
traditionale - SC Taina Lemnului SRL


Masura 312 Sprijin pentru crearea si dezvoltarea
de micro-intreprinderi (IMM pt productie)


Imbunatatirea conditiilor de
desfacere si depozitare pentru
produsele locale

Amenajarea unui targ de desfacere pentru
produsele agricole si a animalelor (realizarea
de standuri cu specific traditional pentru
vanzarea produselor agricole si amenajarea
unui spatiu delimitat pentru expunerea
animalelor pe categorii -Ocna Sugatag)

Masura 322 Renovarea, dezvoltarea satelor,
mbuntirea serviciilor de baz pentru economia
i populaia rural i punerea n valoare a
motenirii rurale




Incurajarea fermelor de semi-
subzistenta sa patrunda pe piata


nfiintarea grupurilor de
producatori

Masura 142 Infiintarea grupurilor de producatori






Dezvoltarea de parteneriate



Schimburi de experienta tematice


Masura 421 Functionarea grupurilor de actiune
locala, dobandirea de competente si animarea
teritoriului

65






3.DEZVOLTAREA
CAPACITATII DE
ORGANIZARE SI
COOPERARE


Parteneriate intre localitati din LAG Mara-
Gutai si LAG-uri din strainatate


Masura 421 Functionarea grupurilor de actiune
locala, dobandirea de competente si animarea
teritoriului



Dezvoltarea abilitatilor locale


Instruirea furnizorilor de servicii turistice


Masura 111, Formare profesionala. Informare si
difuzare de cunostinte


Instruirea tinerilor in mestesuguri


Masura 111, Formare profesionala. Informare si
difuzare de cunostinte

Crearea unei Scoli de ucenici ca si
continuatori ai traditiei lui Patras (mester
artizan autor al vestitelor cruci din lemn cu
versuri si picturi din cimitirul vesel din
Sapanta)


Masura 111, Formare profesionala. Informare si
difuzare de cunostinte

Instruirea fermierilor


Masura 111, Formare profesionala. Informare si
difuzare de cunostinte

Dezvoltarea unei retele de comunicare
moderne /eficiente


Masura 111, Formare profesionala. Informare si
difuzare de cunostinte









66
COMPLEMANTARITATEA CU ALTE PROGRAME DE DEZVOLTARE:


Strategia propus de parteneriat demonstreaz complementaritatea cu alte programe relevante de dezvoltare cu finanare local, naional sau
european:

DENUMIRE PROGRAM COMPLEMENTARITATE
POS Dezvoltarea Resurselor
Umane (DRU)
Obiectiv general: dezvoltarea capitalului uman i creterea competitivitii , prin corelarea educaiei i
invrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii i asigurarea de oportuniti sporite pentru participarea viitoare
pe o pia a muncii modern, flexibil i incluziv a 1.650.000 persoane.
Axa prioritara 1 educaia i formarea profesional n sprijinul creterii economice i dezvoltrii societii
bazat pe cunoatere.
Domenii majore de intervenie: acces la educaie i formare iniial de calitate.
Axa prioritara 5: promovarea msurilor active de ocupare.
Domeniul de intervenie 5.2.: promovarea sustenabilitii pe termen lung a zonelor rurale n ceea ce privete
dezvoltarea resurselor umane i ocuparea forei de munc.
Axa prioritar 6: promovarea incluziunii sociale
Domeniul de intervenie 6.2.: mbuntirea accesului i a participrii grupurilor vulnerabile pe piaa muncii
POS Dezvoltarea Capacitii
Administrative (DCA)
Obiectivul general al PO DCA este acela de a contribui la crearea unei administraii publice mai eficiente i
mai eficace n beneficiul socio-economic al societii romneti.
Obiectiv specific 1: Obinerea unor mbuntiri structurale i de proces ale managementului ciclului de
politici publice.
Obiectiv specific 2: mbuntirea calitii i eficienei furnizrii serviciilor publice cu accentul pus pe
procesul de descentralizare.
Axa prioritar 1: mbuntiri de structur i proces ale managementului ciclului de politici publice.
Domeniile majore de intervenie pentru axa prioritara 1 sunt: mbuntirea procesului de luare a deciziilor la
nivel politico-administrativ; creterea responsabilizrii administraiei publice; mbuntirea eficacitii
organizaionale.
POS Creterea Competitivitii
Economice (CCE)
Obiectivul general al POS CCE este creterea productivitii ntreprinderilor romneti, n conformitate cu
principiile unei dezvoltri durabile i reducerea decalajelor fa de productivitatea medie la nivelul UE.
Obiective specifice:
67
Consolidarea i dezvoltarea sectorului productiv romnesc n conformitate cu cerinele de mediu;
Constituirea unui mediu favorabil pentru o dezvoltare durabil a ntreprinderilor;
Axa Prioritar 1: Un sistem de producie inovativ i eco-eficient;
Obiective: consolidarea i dezvoltarea durabil a sistemului productiv romanesc; crearea unui mediu favorabil
pentru dezvoltarea ntreprinderilor.
Domenii Majore de Intervenie: investiii productive i pregatirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor,
n special a IMM, cu respectarea condiiilor de mediu; accesul IMM la finanare; dezvoltarea durabil a
antreprenoriatului.
Programul Operaional Regional Obiectiv specific: creterea competitivitii regiunilor ca locaii pentru afaceri.
Axe prioritare tematice: 4. dezvoltarea durabil i promovarea turismului.
Prin promovarea unui plan de management pentru meninerea ecosistemelor forestiere, pajitilor montane,
zonelor umede din situl Natura 2000 Igni, proiectul contribuie la dezvoltarea durabil a zonei i susine
dezvoltarea potenialului turistic al zonei, prin promovarea ecoturismului (prin intermediul planului de
informare i contientizare).



















68
Anexa nr. 1.
Prioriti OBIECTIVE OPERATIONALE MASURI






























CRESTEREA
ATRACTIVITATII
TERITORIULUI
CRESTEREA
COMPETITIVITATII SI
A VIABILITATII
ECONOMICE
DEZVOLTAREA
CAPACITATII DE
ORGANIZARE SI
COOPERARE
Sprijinirea activitatilor si evenimentelor
culturale

Dezvoltarea de infrastructura de
promovare si instrumente de comunicare

Renovarea infrastructurii culturale si de
servicii specifice


Valorificarea mediului si a peisajelor

Diversificarea ofertei locale de produse
traditionale


Imbunatatirea conditiilor de desfacere si
depozitare pentru produsele locale
Incurajarea fermelor de semi-subzistenta
sa patrunda pe piata produsele locale
Dezvoltarea de parteneriate

Dezvoltarea competentelor si abilitatilor
locale

Masura 322
Masura 142
Masura 313
Masura 221
Masura 223
Masura 312
Masura 123
Masura 123xs13
Masura 123xs28
Masura 431.2

Masura 421

Masura 111

69

PARTEA A IV A: MSURA

Prezentarea masurilor LEADER corelate cu masurile din PNDR:

Au fost identificate urmatoarele masuri LEADER:

1. Masura 111 LEADER Dezvoltarea capacitatilor locale din GAL Mara-Gutai
2. Masura 421 LEADER Dezvoltarea parteneriatelor din GAL Mara-Gutai
3. Masura 123 XS13 LEADER Imbunatatirea ofertei de produse traditonale de panificatie si patiserie
4. Masura 123 LEADER Procesare si marketing pentru produse agricole si forestiere
5. Masura 123 XS 28 LEADER Imbunatatirea ofertei de produse provenite din domeniul forestier in zona GAL Mara Gutai
6. Masura 142 LEADER nfiinarea grupurilor de producatori in GAL Mara-Gutai
7. Masura 221 LEADER Prima impadurire a terenurilor agricole in teritoriul GAL Mara Gutai
8. Masura 223 LEADER Prima impadurire a terenurilor neagricole din GAL Mara Gutai
9. Masura 312 LEADER Sprijinirea activitatilor mestesugaresti in teritoriul GAL Mara-Gutai
10. Masura 313 LEADER Dezvoltarea turismului in regiunea GAL Mara-Gutai
11. Masura 322 LEADER - Dezvoltarea satelor din teritoriul GAL Mara Gutai
12. Masura 431.2 LEADER functionarea GAL
70
Masura 111 LEADER Dezvoltarea capacitatilor locale din GAL Mara Gutai
Masura 111 PNDR Formare profesionala, informare si difuzare de cunostinte


Obiectivul i raportul cu strategia de dezvoltare miza interveniei :
Directia de dezvoltare strategica:
Imbunatatirea nivelului de trai in urma punerii in valoare a potentialului natural si cultural si dezvoltarea turismului durabil

Prioritate: 3. Dezvoltarea capacitatii de organizare

Obiectiv operational: 3.1. Dezvoltarea abilitatilor locale prin programe de formare profesionala si instruiri


Descrierea interveniei domeniul de acoperire al msurii :
In cadrul acestei masuri vor fi sprijinite urmatoarele categorii de actiuni:

3.1.1. Programe de formare profesionala:
- Cursuri de instruire pentru fermieri in activitati agricole, imbunatatirea calitatii productiei, igiena si siguranta alimentelor, crearea de conditii pentru a asigura
bunastarea animalelor si sanatatea plantelor, siguranta muncii, folosirea fertilizantilor si amendamentelor in agricultura in concordanta cu standardele Uniunii
Europene;
- Imbunatatirea si incurajarea afacerilor, instruiri pentru furnizorii de servicii turistice
- Imbunatatirea si incurajarea afacerilor, instruiri in domeniul mestesugurilor traditionale;


Beneficiari :
Tipuri de beneficiari :
Publici, ( ONG-uri) din teritoriul GAL Mara-Gutai
Privai, ( asociaii, agricultori) din teritoriul GAL Mara-Gutai
Beneficiarii directi, furnizori ai actiunilor de formare profesionala, informare si difuzare a cunostintelor, entitati publice sau private ce
activeaza in domeniul formarii profesionale a adultilor si/sau informarii si difuzarii de cunostinte ce indeplinesc criterii de eligibilitate si selectie
Beneficiarii finali sunt persoane adulte care activeaza n domeniile agriculturii, silviculturii
Evaluarea numrului:6 proiecte; beneficiari finali in urma implementarii proiectelor: 300
71

Precizri privind aciunile eligibile :
* Aciuni imateriale :
Tip de aciuni eligibile
Costurile legate de pregatirea si desfasurarea diferitelor actiuni de formare profesionala:
- Onorarii pentru formatori;
- Diurne pentru cursanti;
- Cheltuieli de transport;
- Alte cheltuieli legate de implementarea actiunilor de formare profesionala.
Costurile privind diferite tipuri de actiuni de informare si difuzare de cunostinte:
- Cheltuieli de transport;
- Materiale informative;
- Alte cheltuieli legate de implementarea actiunilor de informare si difuzare de cunostinte.
Toate aceste costuri trebuie sa fie rezonabile, justificate si sa corespunda principiilor unei bune gestionari financiare, in special din punct de vedere al raportului
pret-calitate si al rentabilitatii.
* Aciuni materiale :Tip de aciuni eligibile :
- Materiale didactice si consumabile necesare desfasurarii diferitelor actiuni de formare profesionala
- Materiale informative
- Alte cheltuieli legate de implementarea actiunilor de formare profesionala.
- Alte cheltuieli legate de implementarea actiunilor de informare si difuzare de cunostinte.

Finanare :
Ajutorul public (FEADR + contribuie public naional) : 100%
Categoria de actiuni
Nr. de proiecte
prevzute
Cost total mediu
Estimarea costului total
pe msur (EURO)

Contribuia FEADR
msur (EURO)
80 %
Contribuia public
naional
(EURO)
20%
Contribuia
privat
(EURO)
0%
Categoria de actiuni 1.1.1. 6 20 000 120 000 96 000 24 000 0
Proiecte 6 20 000 120 000 96 000 24 000

0


72

Masura 123 LEADER Procesare si marketing pentru produse agricole si forestiere in teritoriul GAL Mara-Gutai
Masura 123 PNDR- Cresterea valorii adaugate a produselor agricole si Forestiere

Obiectivul i raportul cu strategia de dezvoltare miza interveniei
Directia de dezvoltare strategica:
Imbunatatirea nivelului de trai in urma punerii in valoare a potentialului natural si cultural si dezvoltarea turismului durabil

Prioritate: 1. Cresterea viabilitatii economice

Obiectiv operational: 1.1. Diversificarea ofertei locale de produse traditionale

Descrierea interveniei domeniul de acoperire al msurii :
In cadrul acestei masuri vor fi sprijinite urmatoarele categorii de actiuni:
1.1.1. Unitate de procesare a fructelor pe plan local (pentru obtinerea de sucuri si gemuri/dulceturi naturale)
1.1.2. Dezvoltarea tehnologiei de cultivare si procesare a verzei
1.1.3. Achizitionarea unei combine de treierat
1.1.4. Centru de promovare si valorificare a produselor agricole de provenienta animaliera si apicole

Beneficiari :
Tipuri de beneficiari :
Privai din teritoriul GAL Mara-Gutai:
Micro-ntreprinderi si ntreprinderi Mici si Mijlocii
Cooperative agricole de procesare a produselor agricole constituite conform Legii nr. 566/2004
Societati cooperative de valorificare constituite conform Legii nr. 1/2005;
Asociatii familiale

- Evaluarea numrului: 5 proiecte

Precizri privind aciunile eligibile :
* Aciuni imateriale
Tip de aciuni eligibile
Conform Art. nr. 55 din Regulamentul (CE) nr.1974/2006 pentru toate tipurile de actiuni, vor fi sustinute cheltuielile cu:
73
- achizitionarea de utilaje, echipamente, hardware, soft-uri, inclusiv achizitionarea n leasing a acestora, costurile de instalare si montaj;
- costurile generale legate de ntocmirea proiectului precum taxe pentru arhitecti, ingineri si consultanti, studii de fezabilitate/memorii justificative, taxe pentru
eliberarea certificatelor, avizelor si autorizatiilor necesare implementarii proiectelor, asa cum sunt le mentionate n legislatia nationala, achizitia de patente si
licente, n limita unui rocent de 10% din valoarea totala a proiectului, iar pentru proiectele care nu prevad onstructii, n limita a 5%.
* Aciuni materiale
Tip de aciuni eligibile
Constructii noi si/sau modernizarea cladirilor folosite pentru procesul de productie, inclusiv constructii destinate protectiei mediului, infrastructura interna si
utilitati, precum si bransamente si racorduri necesare proiectelor;
- Constructii noi si/sau modernizari pentru depozitarea produselor, inclusiv depozite frigorifice en-gross;
Achizitii sau achizitii n leasing financiar de noi utilaje, instalatii, echipamente, aparate;
- Achizitii sau achizitii n leasing financiar de noi mijloace de transport
specializate,,necesare activitatii de productie si identificate ca necesare prin studiul de ezabilitate sau memoriul justificativ
- Investitii pentru mbunatatirea controlului intern al calitatii materiei prime, semifabricatelor, produselor si subproduselor obtinute n cadrul unitatilor de
procesare si marketing (constructii si/sau echipamente); _ Investitii pentru producerea si utilizarea energiei din surse regenerabile (constructii si/sau
echipamente);
Investitii necorporale:
Cumpararea de tehnologii (know-how), achizitionarea de patente si licente pentru pregatirea implementarii proiectului;
- Achizitionarea de software.

Finanare :
Ajutorul public (FEADR + contribuie public naional) :
- pna la 50%, fondurile acordate reprezentnd cofinantarea publica

Categoria de proiecte
Nr. de proiecte
prevzute
Cost total
mediu
Estimarea costului
total pe msur
(EURO)
Contribuia FEADR
msur (EURO)
30 %

Contribuia public
naional
(EURO)
20%

Contribuia privat
(EURO)
50 %

Proiecte 5 40 000 200 000 80 000 20 000 100 000





74
Masura 123 XS13 LEADER Imbunatatirea ofertei de produse traditionale de panificatie si patiserie
Masura 123 PNDR Schema de ajutor de stat XS 13 Stimularea IMM-urilor care proceseaza produse agricole n vederea obtinerii unor produse
alimentare, altele dect cele prevazute n Anexa 1 a Tratatului CE precum si a celor care desfasoara activitati de procesare a produselor agricole n
vederea obtinerii si utilizarii surselor de energie regenerabila si a biocombustibililor aferenta masurii 123 Cresterea valorii adaugate a
produselor agricole si forestiere

Obiectivul i raportul cu strategia de dezvoltare miza interveniei :
Directia de dezvoltare strategica:
Imbunatatirea nivelului de trai in urma punerii in valoare a potentialului natural si cultural si dezvoltarea turismului durabil

2. Prioritate: Cresterea viabilitatii economice
2.1. Obiectiv operationale: Diversificarea ofertei locale de produse traditionale


Descrierea interveniei domeniul de acoperire al msurii :
In cadrul acestei masuri vor fi sprijinite urmatoarele categorii de actiuni:
2.1.1. Productie de produse de panificatie si patiserie
- Laborator pentru produse de patiserie traditionale si cuptor pentru paine si cozonac

Beneficiari :

Tipuri de beneficiari :
Privai din teritoriul GAL Mara-Gutai:
Micro-ntreprinderi si ntreprinderi Mici si Mijlocii
Alte ntreprinderi care nu sunt micro-ntreprinderi, ntreprinderi mici si mijlocii, care au mai putin de 750 angajati sau cu o cifra de afaceri care nu
depaseste 200 milioane Euro definite n conformitate cu art. 28 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005.
Cooperative agricole de procesare a produselor agricole constituite conform Legii nr. 566/2004
Societati cooperative de valorificare constituite conform Legii nr. 1/2005;
Asociatii familiale
- Evaluarea numrului: 0 proiecte



75
Precizri privind aciunile eligibile :
* Aciuni imateriale
Tip de aciuni eligibile
a) Organizarea si implementarea sistemelor de management a calitatii si de siguranta alimentara, daca sunt n legatura cu investitiile corporale ale proiectului;
b) Cumpararea de tehnologii (know-how), achizitionarea de patente si licente pentru pregatirea implementarii proiectului;
c) Costurile generale ale proiectului conform articolului nr. 55 din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1974/2006, cum ar fi: taxe pentru arhitecti, ingineri si
consultanti, studii de fezabilitate, taxe pentru eliberarea certificatelor, avizelor si autorizatiilor necesare implementarii proiectelor, asa cum sunt ele mentionate n
legislatia nationala, pentru pregatirea implementarii proiectului (maxim 8% din valoarea totala eligibila a proiectului, daca proiectul prevede si constructii si
maxim 3% n cazul n care proiectul nu prevede realizarea constructiilor);
d) Achizitionarea de software, identificat ca necesar prin studiul de fezabilitate sau memoriul justificativ.
* Aciuni materiale
Tip de aciuni eligibile
a) Constructii noi si/sau modernizarea cladirilor folosite pentru procesul de productie, inclusiv constructii destinate protectiei mediului, infrastructura interna si
utilitati, precum si bransamente si racorduri necesare proiectelor;
b) Constructii noi si/sau modernizari pentru depozitarea produselor, inclusiv depozite frigorifice en-gross;
c) Achizitionarea sau achizitionarea n leasing de noi utilaje, instalatii, echipamente, aparate si costuri de instalare;
d) Investitii pentru mbunatatirea controlului intern al calitatii materiei prime, semifabricatelor, produselor si subproduselor obtinute n cadrul unitatilor de
procesare si marketing;
e) Achizitionarea sau achizitionarea n leasing de noi mijloace de transport pecializate, necesare activitatii de productie si, identificate ca necesare prin studiul e
fezabilitate sau memoriul justificativ.

Finanare :
Ajutorul public (FEADR + contribuie public naional) : pna la 50%, fondurile acordate reprezentnd cofinantarea publica
Nr. de proiecte
prevzute
Cost total mediu
Estimarea costului
total pe msur
(EURO)
Contribuia FEADR
msur (EURO)
30 %

Contribuia public
naional
(EURO)
20%

Contribuia privat
(EURO)
50 %

2.1.1. Productie de
produse de
panificatie si
patiserie
0 0 0 0 0 0
Proiecte 0 0 0 0 0 0
76
Masura 123 XS 28 LEADER Imbunatatirea ofertei de produse provenite din domeniul forestier in zona GAL Mara Gutai

Masura 123 XS28 - Stimularea microntreprinderilor din domeniul prelucrarii primare a produselor forestiere lemnoase si nelemnoase aferenta
masurii 123 Cresterea valorii adaugate a produselor agricole si forestiere


Obiectivul i raportul cu strategia de dezvoltare miza interveniei :
Directia de dezvoltare strategica:
Imbunatatirea nivelului de trai in urma punerii in valoare a potentialului natural si cultural si dezvoltarea turismului durabil

2. Prioritate: Cresterea viabilitatii economice

2.1. Obiectiv operational: Diversificarea ofertei de produse traditionale

Descrierea interveniei domeniul de acoperire al msurii :
In cadrul acestei masuri vor fi sprijinite urmatoarele categorii de actiuni:
2.1.1. Colectare produse forestiere din flora spontana (ciuperci, fructe de padure etc) si depozitare si activitati auxiliare pentru transporturi
- Procesarea fructelor de padure (colectare, depozitare etc)
- Procesare plante medicinale

Beneficiari :
Tipuri de beneficiari :
Privai din teritoriul GAL Mara-Gutai:
Micro-ntreprinderi si ntreprinderi Mici si Mijlocii
Cooperative agricole de procesare a produselor agricole constituite conform Legii nr. 566/2004
Societati cooperative de valorificare constituite conform Legii nr. 1/2005;
Asociatii familiale

- Evaluarea numrului: 0 proiecte




77
Precizri privind aciunile eligibile :
* Aciuni imateriale
Tip de aciuni eligibile
Conform Art. nr. 55 din Regulamentul (CE) nr.1974/2006 pentru toate tipurile de actiuni, vor fi sustinute cheltuielile cu:
- achizitionarea de utilaje, echipamente, hardware, soft-uri, inclusiv achizitionarea n leasing a acestora, costurile de instalare si montaj;
- costurile generale legate de ntocmirea proiectului precum taxe pentru arhitecti, ingineri si consultanti, studii de fezabilitate/memorii justificative, taxe pentru
eliberarea certificatelor, avizelor si autorizatiilor necesare implementarii proiectelor, asa cum sunt le mentionate n legislatia nationala, achizitia de patente si
licente, n limita unui rocent de 10% din valoarea totala a proiectului, iar pentru proiectele care nu prevad onstructii, n limita a 5%.
* Aciuni materiale
Tip de aciuni eligibile
Constructii noi si/sau modernizarea cladirilor folosite pentru procesul de productie, inclusiv constructii destinate protectiei mediului, infrastructura interna si
utilitati, precum si bransamente si racorduri necesare proiectelor;
- Constructii noi si/sau modernizari pentru depozitarea produselor, inclusiv depozite frigorifice en-gross;
Achizitii sau achizitii n leasing financiar de noi utilaje, instalatii, echipamente, aparate;
- Achizitii sau achizitii n leasing financiar de noi mijloace de transport
specializate,,necesare activitatii de productie si identificate ca necesare prin studiul de ezabilitate sau memoriul justificativ
- Investitii pentru mbunatatirea controlului intern al calitatii materiei prime, semifabricatelor, produselor si subproduselor obtinute n cadrul unitatilor de
procesare si marketing (constructii si/sau echipamente); _ Investitii pentru producerea si utilizarea energiei din surse regenerabile (constructii si/sau
echipamente);
Investitii necorporale:
Cumpararea de tehnologii (know-how), achizitionarea de patente si licente pentru pregatirea implementarii proiectului;
- Achizitionarea de software.


Finanare : Ajutorul public (FEADR + contribuie public naional) : pna la 50%, fondurile acordate reprezentnd cofinantarea publica
Nr. de proiecte
prevzute
Cost total mediu
Estimarea costului
total pe msur
(EURO)
Contribuia FEADR
msur (EURO)
30 %

Contribuia public
naional
(EURO)
20%

Contribuia privat
(EURO)
50 %

2.1.1. 0 0 0 0 0 0
Proiecte 0 0 0 0 0 0
78

Masura 142 LEADER Sprijinirea fermelor de semi-subzistenta din teritoriul GAL Mara-Gutai
Masura 142 - nfiinarea grupurilor de productori


Obiectivul i raportul cu strategia de dezvoltare miza interveniei :

Directia de dezvoltare strategica:
Imbunatatirea nivelului de trai in urma punerii in valoare a potentialului natural si cultural si dezvoltarea turismului durabil

Prioritate 2: Cresterea viabilitatii economice

Obiectiv operational: 2.1. Incurajarea fermelor de semi-subzistenta sa patrunda pe piata


Descrierea interveniei domeniul de acoperire al msurii :
2.1.1. In cadrul acestei masuri vor fi sprijinite urmatoarele categorii de actiuni
- Infiintarea grupurilor de producatori in sectorul agricol
- Infiintarea grupurilor de producatori in sectorul forestier


Beneficiari :
Tipuri de beneficiari :
Privai, ( asociaii, agricultori, ntreprinderi i industrii mici i mijlocii, comer) din teritoriul GAL Mara-Gutai
Beneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin Msura 142 sunt grupurile de productori recunoscute oficial ncepnd cu data de 1
ianuarie 2007 pn la 31 decembrie 2013, conform prevederilor legislaiei n vigoare. (Societi comerciale, conform Legii nr. 31/1990 republicat,
cu modificrile i completrile ulterioare; Societi agricole i alte forme de asociere n agricultur, conform Legii nr. 36/1991 cu modificrile i
completrile ulterioare; Asociaii conform Ordonanei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 246/2005; Cooperative agricole, conform Legii cooperaiei agricole nr. 566/2004; Orice alt form juridic de asociere, conform
legislaiei n vigoare
Evaluarea numrului: 0
79

Precizri privind aciunile eligibile :
* Aciuni imateriale :
Tip de aciuni eligibile
Valoarea produciei comercializate reprezint valoarea total a vnzrilor i ncasrilor efectuate de beneficiar pentru produsul/produsele
pentru care deine aviz de recunoatere, calculat fr TVA, obinut/obinute n cursul anului de execuie.
Sprijinul va fi calculat pe baza produciei comercializate anual de ctre grupul de productori, astfel:
a) 5%, 5%, 4%, 3% i 2% din valoarea produciei comercializate de pn la 1.000.000 Euro pentru primul, al doilea, al treilea, al patrulea i
respectiv al cincilea an.
b) 2,5%, 2,5%, 2,0%, 1,5% i 1,5% pentru valoarea produciei comercializate care depete 1.000.000 Euro pentru primul, al doilea, al
treilea, al patrulea i respectiv al cincilea an.
Plata se va efectua n maxim cinci trane, sub forma unor rate anuale variabile i se va ncadra ntr-un plafon maxim 100 000 EURO pentru
primul an; 100.000 EURO pentru al doilea an; 80.000 EURO pentru al treilea an;60.000 EURO pentru al patrulea an; 50.000 EURO pentru al
cincilea an.



Finanare :
Ajutorul public (FEADR + contribuie public naional) : 100%
Categoria de
proiecte
Nr. de proiecte
prevzute
Cost total
mediu
Estimarea costului total pe
msur (EURO)
Contribuia FEADR
msur (EURO)
80 %

Contribuia public
naional
(EURO)
20%

Contribuia
privat
(EURO)
0 %

Categoria 2.1.1. 0 0 0 0 0 0
Proiecte 0 0 0 0 0 0





80


Masura 221 LEADER Prima impadurire a terenurilor agricole in teritoriul GAL Mara Gutai
Masura 221 PNDR Prima impadurire a terenurilor agricole

Obiectivul i raportul cu strategia de dezvoltare miza interveniei :

Directia de dezvoltare strategica:
Imbunatatirea nivelului de trai in urma punerii in valoare a potentialului natural si cultural si dezvoltarea turismului durabil

Prioritate: 1. Cresterea Atractivitatii Teritoriului

Obiectiv operational: 1.1. Valorificarea mediului si a peisajelor


Descrierea interveniei domeniul de acoperire al msurii :
In cadrul acestei masuri vor fi sprijinite urmatoarele categorii de actiuni:
1.1.2. Impadurirea terenurilor agricole din teritoriul GAL Mara Gutai in siturile Natura 2000


Beneficiari :
Tipuri de beneficiari :
Persoane fizice, detinatori legali de teren agricol.
Autoritati publice locale detinatoare de teren agricol, numai pentru infiintarea plantatiei.
- Evaluarea numrului: 0 proiect

Precizri privind aciunile eligibile :
Terenurile agricole
Suprafata terenului agricol propus pentru impadurire va fi de min. 0,5 ha iar raportul dintre distanta cea mai mare si cea mai mica a extremelor perimetrului
acesteia va fi sub 5.
Lucrarile de impadurire
Masura se aplica pe suprafete de teren agricol mai mari de 0,5 ha pe care se infiinteaza o plantatie forestiera, se executa lucrarile tehnice de intretinere, iar
padurea se pastreaza pana ce atinge varsta de exploatare. In intelesul acestei masuri, padurea reprezinta o suprafata de teren acoperita cu arbori a caror inaltime
81
este de cel putin 5 m la maturitate si a carei consistenta, exprimata prin indicele de acoperire, este de minimum 10%. Perdelele forestiere de protectie trebuie sa
aiba o latime de cel putin 20 m.
Actiuni eligibile:
- Prima de infiintare a plantatiilor forestiere (costuri standard), conform proiectului tehnic;
- O prima anuala pentru lucrarile de completari si intretinere a plantatiei pe o perioada de 5 ani;

- O prima anuala fixa (standard) ca si prima pentru pierderea de venit ca urmare a impaduririi, pe an si pe ha, pentru o perioada de 15 ani.
Costurile eligibile pentru realizarea proiectului tehnic nu trebuie sa depaseasca 70 euro/ha pentru suprafete de pana la 50 ha, 50 euro pentru suprafete intre 51 si
150 ha, 30 euro pentru suprafete mai mari de 151 ha.



Finanare :
Ajutorul public (FEADR + contribuie public naional) :
- pna la 80%, fondurile acordate reprezentnd cofinantarea publica

Categoria de proiecte
Nr. de proiecte
prevzute
Cost total
mediu
Estimarea costului
total pe msur
(EURO)
Contribuia FEADR
msur (EURO)
50 %

Contribuia public
naional
(EURO)
30%

Contribuia privat
(EURO)
20 %

Proiecte 0 0 0 0 0 0











82
Masura 223 LEADER Prima impadurire a terenurilor neagricole din teritoriul GAL Mara Gutai
Masura 223
PNDR Prima impadurire a terenurilor neagricole

Obiectivul i raportul cu strategia de dezvoltare miza interveniei :

Directia de dezvoltare strategica:
Imbunatatirea nivelului de trai in urma punerii in valoare a potentialului natural si cultural si dezvoltarea turismului durabil

Prioritate: 1. Cresterea Atractivitatii Teritoriului

Obiectiv operational: 1.1. Valorificarea mediului si a peisajelor


Descrierea interveniei domeniul de acoperire al msurii :
In cadrul acestei masuri vor fi sprijinite urmatoarele categorii de actiuni:
1.1.3. Impadurirea terenurilor neagricole din teritoriul GAL Mara Gutai in siturile Natura 2000


Beneficiari :
Tipuri de beneficiari :
Persoane fizice, detinatori legali de teren agricol.
Autoritati publice locale detinatoare de teren agricol, numai pentru infiintarea plantatiei.
- Evaluarea numrului: 0 proiecte

Precizri privind aciunile eligibile :
Actiuni eligibile
impadurirea terenurilor neagricole, definite ca suprafete de teren care au urmatoarele categorii de folosinta: arabil, pasuni si fnete naturale, plantatii
pomicole, vii, alte culturi permanente, gradini familiale, si care nu au fost exploatate n ultimii 2 ani. In categoria terenurilor neagricole intra si
terenurile abandonate, definite ca suprafete de teren care au urmatoarele categorii de folosinta: arabil, pasuni si fnete naturale, plantatii pomicole,
vii, alte culturi permanente, gradini familiale, si care nu a fost exploatata o perioada mai mare de 2 ani.

83
Actiuni eligibile:
- Prima de infiintare a plantatiilor forestiere (costuri standard), conform proiectului tehnic;

- O prima anuala pentru lucrarile de completari si intretinere a plantatiei pe o perioada de 5 ani;

- O prima anuala fixa (standard) ca si prima pentru pierderea de venit ca urmare a impaduririi, pe an si pe ha, pentru o perioada de 15 ani.
Costurile eligibile pentru realizarea proiectului tehnic nu trebuie sa depaseasca 70 euro/ha pentru suprafete de pana la 50 ha, 50 euro pentru suprafete intre 51 si
150 ha, 30 euro pentru suprafete mai mari de 151 ha.


Finanare :
Ajutorul public (FEADR + contribuie public naional) :
- pna la 80%, fondurile acordate reprezentnd cofinantarea publica

Categoria de proiecte
Nr. de proiecte
prevzute
Cost total
mediu
Estimarea costului
total pe msur
(EURO)
Contribuia FEADR
msur (EURO)
50 %

Contribuia public
naional
(EURO)
30%

Contribuia privat
(EURO)
20 %

Proiecte 0

0

0 0 0 0



Masura 312 LEADER Sprijinirea activitatilor mestesugaresti si agricole in teritoriul GAL Mara-Gutai

Masura 312 Sprijin pentru crearea si dezvoltarea de micro-informare si intreprinderi

Obiectivul i raportul cu strategia de dezvoltare miza interveniei :

Directia de dezvoltare strategica:
Imbunatatirea nivelului de trai in urma punerii in valoare a potentialului natural si cultural si dezvoltarea turismului durabil

84
Prioritate 1: Cresterea atractivitatii teritoriulului

Obiectiv operational 1.1.: Renovarea infrastructurii culturale si de servicii specifice

Prioritate 2: Cresterea viabilitatii economice

Obiectiv operational 2.1.: Diversificarea ofertei locale de produse traditionale

Descrierea interveniei domeniul de acoperire al msurii :
In cadrul acestei masuri vor fi sprijinite urmatoarele categorii de actiuni:
Investitii pentru dezvoltarea activitatilor mestesugaresti de artizanat si a altor activitati traditionale non-agricole cu specific local (prelucrarea fierului,
lnii,olaritul, brodatul, confectionare instrumente muzicale traditionale etc.), precum si marketingul acestora (mici magazine de desfacere a propriilor produse
obtinute din aceste activitati).
- 1.1.1. Prelucrare a lemnului prin metode manuale
Exemplu: atelier de creatie in prelucrarea lemnului prin metode manuale si unelte traditionale - Tehnica taraneasca din lemn (renovarea portilor)
- 1.1.2. Prelucrare lana
Exemplu: Atelier pentru prelucrarea lanii cu realizarea de produse destinate vanzarii
- 2.1.1.Productie, promovare si valorificare a produselor mestesugaresti
Exemplu: centru de creatie a produselor artizanale cu vanzare
- 2.1.2. Creatie si promovare a picturii (icoane pe sticla etc)
Exemplu: atelier de pictura cu desfacere produselor proprii rezultate, si instruirea tinerei generatii in arta picturii
- 2.1.3. Crearea unei Scoli de ucenici pentru realizarea vestitelor cruci din lemn cu versuri si picturi



Beneficiari :
Tipuri de beneficiari :
Privai din teritoriul GAL Mara-Gutai:
- Micro-ntreprinderile avnd mai putin de 10 angajati si o cifra de afaceri anuala neta sau active totale avnd o valoare de pna la 2,0 milioane Euro).
- Persoane fizice (nenregistrate ca agenti economici) - care se vor angaja ca pna la data semnarii contractului de finantare sa se autorizeze cu un statut
minim de persoana fizica autorizata si sa functioneze ca micro-ntreprindere.

Evaluarea numrului: 6 proiecte

Precizri privind aciunile eligibile :
85
* Aciuni imateriale
Conform Art. nr. 55 din Regulamentul (CE) nr. 1974/2006, vor fi sustinute costurile generale legate de ntocmirea proiectului precum taxe pentru arhitecti,
ingineri si consultanta, studii de fezabilitate/memorii justificative, taxe pentru eliberarea certificatelor, avizelor si autorizatiilor necesare implementarii
proiectelor, asa cum sunt ele mentionate n legislatia nationala, achizitia de patente si licente, n limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectelor, iar
pentru proiectele care nu prevad constructii, n limita a 5%

* Aciuni materiale
Tip de aciuni eligibile
-Investitii corporale (constructia, modernizarea, extinderea cladirilor n scop productiv; dotarea aferenta cu echipamente, utilaje etc., inclusiv achizitionare n
leasing a acestora);- --Investitii necorporale (software, patente, licente etc.), inclusiv achizitionarea n leasing a acestora*Indicatori de mediu
- Investiii n producerea de energie regenerabil
- Achiziionarea de echipamente de producere a energiei din alte surse regenerabile dect biocombustibilii.
Important! Este permis achiziionarea de echipamente pentru producerea de energie care utilizeaz energia solar, eolian, hidraulic, geotermic, biomasa
numai n scopul desfurrii activitii economice pentru care beneficiarul este/ va fi autorizat.
n cazul n care se dorete modernizarea unei activiti existente prin achiziia de echipamente pentru producerea de energie regenerabil se va avea n vedere ca
activitile desfurate s se regseasc n Anexa 9 la Ghidul Solicitantului. Excepie fac activitile prevzute n Anexa 9 A.
NOTA : Indicatorii de mediu au fost preluati din Ghidul Solicitantului Masura 312 Cap 2.3 Tipuri de investitii si cheltuieli eligibile





]


Finanare :
Ajutorul public (FEADR + contribuie public naional) : 70 %
Nr. de proiecte
prevzute
Cost total mediu
Estimarea costului total
pe msur (EURO)
Contribuia FEADR
msur (EURO)
49 %

Contribuia public
naional
(EURO)
21%

Contribuia privat
(EURO)
30 %

Proiecte 6 50 815 304 894 150 795 62 631 91 468
Masura 313 LEADER Dezvoltarea turismului in regiunea GAL Mara-Gutai
86

Masura 313 PNDR ncurajarea activitatilor turistice

Obiectivul i raportul cu strategia de dezvoltare miza interveniei :
Directia de dezvoltare strategica:
Imbunatatirea nivelului de trai in urma punerii in valoare a potentialului natural si cultural si dezvoltarea turismului durabil

Prioritate: 1. Cresterea atractivitatii teritoriului

Masura are ca obiectiv general dezvoltarea activitatilor turistice n zonele rurale care sa contribuie la cresterea numarului de locuri de munca si a
veniturilor alternative, precum si la cresterea atractivitatii spatiului rural.

Obiective operationale:
1.1. Dezvoltarea de infrastructura de promovare si instrumente de comunicare

1.2. Valorificarea mediului si a peisajului prin crearea de facilitati recreationale


Descrierea interveniei domeniul de acoperire al msurii :
In cadrul acestei masuri vor fi sprijinite urmatoarele categorii de actiuni:
1.1.1. Dezvoltarea de infrastructura de promovare si instrumente de comunicare
- Centre locale de informare si promovare turistica
- Materiale de informare si promovare in scop turistic
- Realizarea unor ghiduri turistice pentru zona GAL Mara Gutai : va include pensiunile din zona specificand clasificarea lor, traseele turistice existente, (trasee
culinare), harta inclusa, evenimente culturale de pe teritoriul GAL
- Pagina web pentru promovarea teritoriului GAL Mara Gutai
- Servici de petrecere a timpului liber (amenajare trasee echitatie, , achizitie cai, adapost cai)

1.2.1. Valorificarea mediului si a peisajului prin crearea de facilitati recreationale
- Amenajare poteci tematice si infrastructura de vizitare eco-protective in zonele naturale (arii protejate, rezervatii, situri Natura 2000)
- Parc de recreere si camping (amenajare alei, panouri informare, pista de biciclete)
- Realizarea unor trasee pentru biciclete - drumul verde
- Pensiune turistica traditionala din lemn

87

Beneficiari :
Tipuri de beneficiari :
Publici
Comune
ONG
Asociatii de dezvoltare intracomunitara

Privai din teritoriul GAL Mara-Gutai:
Micro-ntreprinderile
Persoane fizice (nenregistrate ca agenti economici) - care se vor angaja ca pna la data semnarii contractului de finantare sa se autorizeze cu un statut
minim de persoana fizica autorizata si sa functioneze ca microntreprindere, iar in situatia n care, n urma autorizarii, se modifica reprezentantul legal al
proiectului, se vor depune toate documentele ce demonstreaza transferul dreptului de reprezentare pentru noua forma de organizare juridica, aceasta modificare
neafectnd respectarea criteriilor de eligibilitate si selectie ale cererii de finantare

- Evaluarea numrului: 18 proiecte


Precizri privind aciunile eligibile :
* Aciuni imateriale
Tip de aciuni eligibile
Conform Art. nr. 55 din Regulamentul (CE) nr.1974/2006 pentru toate tipurile de actiuni, vor fi sustinute cheltuielile cu:
- achizitionarea de utilaje, echipamente, hardware, soft-uri, inclusiv achizitionarea n leasing a acestora, costurile de instalare si montaj;
- costurile generale legate de ntocmirea proiectului precum taxe pentru arhitecti, ingineri si consultanti, studii de fezabilitate/memorii justificative, taxe pentru
eliberarea certificatelor, avizelor si autorizatiilor necesare implementarii proiectelor, asa cum sunt le mentionate n legislatia nationala, achizitia de patente si
licente, n limita unui rocent de 10% din valoarea totala a proiectului, iar pentru proiectele care nu prevad onstructii, n limita a 5%.
* Aciuni materiale
Tip de aciuni eligibile
- Constructia, modernizarea, extinderea si dotarea structurilor de primire turistice (pana la 15 camere; calitate: pentru agroturism- minim 1 margareta, alte
structuri turistice decat agroturism minim 3 margarete/stele)
- Investitii private in spatii de campare, amenajari de stranduri si piscine, achizitionare de mijloace de transport traditionale pentru plimbari, trasee pentru
echitatie, inclusiv prima achizitie de cai n scop turistic (cu exceptia celor pentru curse si competitii) si asigurarea adaposturilor acestora (ca parte componenta a
proiectului), rafting, etc.
- Investitii n infrastructura la scara mica precum centrele de informare, amenajarea de marcaje turistice, investitii legate de amenajarea unor trasee tematice
- Dezvoltarea de sisteme electronice locale de rezervare pentru structurile de primire turistice din spatiul rural, conectate la sistemele regionale si nationale;
88
- Dezvoltarea si / sau marketingul serviciilor turistice legate de turismul rural
* Indicatori de mediu
- De asemenea, vor fi susinute investiiile de racordare la utilitile publice, achiziionarea de echipamente de producere a energiei din alte surse regenerabile
dect bio-combustibii, ca parte component a proiectelor
Criterii de selectie :
Proiecte care au n componen i investiii de producere a energiei din surse regenerabile utilizate n scopul desfurrii activitii turistice.
NOTA : Indicatorii de mediu au fost preluati din Ghidul Solicitantului Masura 313 Cap 2.3 Tipuri de investitii si cheltuieli eligibile


Finanare :
Ajutorul public (FEADR + contribuie public naional) :
- Pentru investitiile n interes public negeneratoare de profit, intensitatea sprijinului public nerambursabil va fi de pna la 100% din totalul cheltuielilor eligibile si
nu va depasi valoarea de 200.000 Euro/proiect;
Nr. de proiecte
prevzute
Cost total mediu
Estimarea costului total
pe msur (EURO)
Contribuia FEADR
msur (EURO)
80 %

Contribuia public
naional
(EURO)
20%

Contribuia privat
(EURO)
0 %

1.1.1. 6 65 000 390 000 312 000 78 000 0
1.2.1. 4 81 733 326 932 261 546 65 386
0

Proiecte 10 71 693 716 932 573 546 143 386 0


Pentru investitiile generatoare de profit, intensitatea ajutorului public nerambursabil va fi de pna la:
85% din totalul cheltuielilor eligibile n cazul proiectelor de investiii n agroturism;
85% din totalul cheltuielilor eligibile n cazul proiectelor de investiii n activiti recreaionale;
50% din totalul cheltuielilor eligibile pentru alte tipuri de investiii n turismul rural.
ATENTIE! Costurile eligibile, reprezentnd investitiile de promovare aferente componentei d, trebuie s se ncadreze n limita a 10.000 Euro. Costurile eligibile
reprezentnd investitiile de creare site-uri web trebuie s se ncadreze n limita a 5.500Euro.

89
Nr. de proiecte
prevzute
Cost total mediu
Estimarea costului total
pe msur (EURO)
Contribuia FEADR
msur (EURO)
61%

Contribuia public
naional
(EURO)
24%

Contribuia privat
(EURO)
15 %

Proiecte 8 78 676 629 411 386 794 148 206 94 411


Numar total al proiectelor pe Masura LEADER 313 Dezvoltarea turismului in regiunea GAL Mara-Gutai
Nr. de proiecte
prevzute
Cost total mediu
Estimarea costului
total pe msur
(EURO)
Contribuia FEADR
msur (EURO)
Contribuia public
naional
(EURO)
Contribuia privat
(EURO)
18 66 627 1 346 343 960 340 291 592 94 411













LEADER Masura 322 Dezvoltarea satelor din teritoriul GAL Mara - Gutai

PNDR Msura 322 Renovarea, dezvoltarea satelor, mbuntirea serviciilor de baz pentru economia i populaia rural i punerea n valoare a
motenirii rurale din teritoriul GAL Mara-Guti

90
Obiectivul i raportul cu strategia de dezvoltare miza interveniei :
Directia de dezvoltare strategica:
Imbunatatirea nivelului de trai in urma punerii in valoare a potentialului natural si cultural si dezvoltarea turismului durabil
Prioritati:
1. Cresterea atractivitatii teritoriului GAL Mara-Gutai prin crearea si dezvoltarea serviciilor de baza pentru populatia rurala
2. Cresterea viabilitatii economice

Obiective operationale:
1.1. Sprijinirea activitatilor si evenimentelor culturale din teritoriul GAL Mara Gutai prin investitii de renovare, modernizarea si dotarea aferenta a
asezamintelor culturale
1.2. Renovarea infrastructurii culturale si de servicii specifice
2.1. Imbunatatirea conditiilor de desfacere si depozitare pentru produsele locale

Descrierea interveniei domeniul de acoperire al msurii :
In cadrul acestei masuri vor fi sprijinite urmatoarele categorii de actiuni:

1.1.1. Sprijinirea activitatilor si evenimentelor culturale
Pastrarea si promovarea traditiilor locale prin capacitarea ansamblurilor de copii
Infiintarea si dotarea unor ansamble folclorice pentru punerea in valoare a traditiilor si a portului popular
1.2.1. Renovarea infrastructurii culturale si de servicii specifice
Dotarea caminelor culturale cu sala internet si amenajarea salilor de conferinte, sonorizare etc
Amenajare teren de sport
Amenajare gradinita cu program prelungit

2.1.1. Imbunatatirea conditiilor de desfacere si depozitare pentru produsele locale
Amenajarea targurilor de desfacere pentru produse agricole
Amenajarea targurilor de desfacere pentru vanzarea de animale vii

Beneficiari :
Tipuri de beneficiari :
Publici, (Consilii locale/Primarii comune, parohii, asociatii de dezvoltare intracomunitara, ONG-uri, institutii de cult, altele) din teritoriul
GAL Mara-Gutai
91
Evaluarea numrului: 20

Precizri privind aciunile eligibile :
* Aciuni imateriale :
Tip de aciuni eligibile
- costuri legate de proiect: taxe arhitecti, ingineri, consultanti
- studii de fezabilitate etc
- taxe pentru eliberare certificate, avize si autorizatii
- achizitia de patente, licente
Nota: Aceste costuri imateriale sunt eligibile:
a) maxim 10% din valoarea eligibila a proiectului, in cazul in care proiectul prevede constructii
b) Maxim 5% din valoarea eligbila a proiectului, in cazul in care proiectul nu prevede constructii
* Aciuni materiale :
Tip de aciuni eligibile :
Achizitionare de microbuze care sa asigure transportul public pentru comunitatea locala
Renovare, modernizare, dotare asezaminte culturale : materiale audio, achizitionare costume populare, echipamente soft, hard, instrumente
traditionale: doba, cetera etc.
Achizitie de echipamente de expunere a patrimoniului: vitrine, postamente, sisteme alarma etc
Amenajare parcari, piete, spatii de organizare de targuri
* Indicatori de mediu
Pentru crearea si dezvoltarea serviciilor de baza pentru populatia rurala:Investitii n sisteme de producere si furnizare de energie din surse
regenerabile ca parte componenta a unui proiect integrat (n situatia n care este vorba de un proiect de renovare a unei cladiri publice);
NOTA : Indicatorii de mediu au fost preluati din Ghidul Solicitantului Masura 322 a,b,c - Tipuri de servicii / actiuni sprijinite

Finanare :
Ajutorul public (FEADR + contribuie public naional) :

Proiecte negeneratoare de profit: 100% din totalul cheltuielilor eligibile
92
Categoria de actiuni
Nr. de
proiecte
prevzute


Cost total mediu
Estimarea costului total
pe msur (EURO)

Contribuia FEADR
msur (EURO)
80 %

Contribuia public
naional
(EURO) 20%
Contribuia privat
(EURO) 0%
Proiecte 19

22 470
426 925 341 540 85 385

0

Proiecte generatoare de profit: de pna la 70% din totalul cheltuielilor eligibile
Categoria de actiuni
Nr. de proiecte
prevzute
Estimarea costului total pe
msur (EURO)

Contribuia FEADR
msur (EURO)
40 %
Contribuia public
naional
(EURO)
30%
Contribuia
privat
(EURO)
30 %
Proiecte 1 75 927 30 371 22 778 22 778


Numar total al proiectelor pe Masura LEADER 322 Dezvoltarea satelor din teritoriul GAL Mara-Gutai
Nr. de proiecte
prevzute
Cost total mediu
Estimarea costului total
pe msur (EURO)
Contribuia FEADR
msur (EURO)
Contribuia public
naional
(EURO)
Contribuia privat
(EURO)
20 25 143 502 852 371 911 108 163 22 778


Masura 421 LEADER Dezvoltarea parteneriatelor din GAL Mara Gutai
Masura 421PNDR Implementarea proiectelor de cooperare

Obiectivul i raportul cu strategia de dezvoltare miza interveniei :

Directia de dezvoltare strategica:
Imbunatatirea nivelului de trai in urma punerii in valoare a potentialului natural si cultural si dezvoltarea turismului durabil

Prioritate 3: Dezvoltarea capacitatii de organizare
93

Obiectiv operational 3.1: Dezvoltare de parteneriate


Descrierea interveniei domeniul de acoperire al msurii :
In cadrul acestei masuri vor fi sprijinite urmatoarele categorii de actiuni:
3.1.1.Schimburi de experienta tematice

3.1.2. Parteneriate intre localitati din LAG Mara-Gutai si LAG-uri din strainatate


Beneficiari :
Tipuri de beneficiari :
Privai din teritoriul GAL Mara-Gutai:
Micro-ntreprinderi si ntreprinderi Mici si Mijlocii
Cooperative agricole de procesare a produselor agricole constituite conform Legii nr. 566/2004
Societati cooperative de valorificare constituite conform Legii nr. 1/2005;
Asociatii familiale

- Evaluarea numrului: 4 proiecte


Precizri privind aciunile eligibile :
* Aciuni imateriale

Principalele categorii de cheltuieli eligibile:
- cheltuieli pentru pregatirea proiectelor de cooperare organizare misiuni tehnice, ntlniri, seminarii, activitati de traducere si interpretare, multiplicare
documente,
- cheltuieli de investitii pentru implementarea proiectelor commune
- cheltuieli pentru proiecte comune de instruire




94

Finanare :
Ajutorul public (FEADR + contribuie public naional) :
- pna la 80%, fondurile acordate reprezentnd cofinantarea publica

Categoria de actiuni
Nr. de proiecte
prevzute
Cost total
mediu
Estimarea costului
total pe msur
(EURO)

Contribuia FEADR
msur (EURO)
60 %

Contribuia public
naional
(EURO)
20%

Contribuia
privat
(EURO)

20 %

Categoria de actiuni
3.1.1.
2 45 000 90 000 54 000 18 000 18 000
Categoria de actiuni
3.1.2.
2 30 000 60 000 36 000 12 000 12 000
Proiecte 4 37 500 150 000 90 000 30 000 30 000



Masura 431.2 LEADER - Functionarea Grupului de Actiune Locala, dobndirea de competente si animarea teritoriului GAL Mara-Gutai
Masura 431.2 PNDR Functionarea Grupului de Actiune Locala, dobandirea de competente si animarea teritoriului

Obiectivul i raportul cu strategia de dezvoltare miza interveniei :

Directia de dezvoltare strategica:
Imbunatatirea nivelului de trai in urma punerii in valoare a potentialului natural si cultural si dezvoltarea turismului durabil

Prioritate 3: Dezvoltarea capacitatii de organizare

95
Obiectiv operational 3.2: Functionarea GAL si animarea teritoriului


Descrierea interveniei domeniul de acoperire al msurii :
In cadrul acestei masuri vor fi sprijinite urmatoarele categorii de actiuni:
Componenta a - Functionarea GAL (16%)
Componenta b - Instruire si animarea teritoriului dupa selectia GAL (4%)


Beneficiari :
Tipuri de beneficiari :
GAL-uri

- Evaluarea numrului: 10 proiecte


Precizri privind aciunile eligibile :

Principalele categorii de cheltuieli eligibile:
Cheltuieli eligibile pentru componenta a:
Ponderea cheltuielilor de functionare nu va depasi 80% din totalul alocat fiecarui GAL din cadrul acestei sub-masuri:
Salarii si alte plati pentru personalul GAL
- Cheltuieli legate de plata expertilor si pentru alte servicii de expertiza legate de implementarea strategiei de dezvoltare locala
- Cheltuieli pentru nchirierea unor locatii
- Cheltuieli pentru nchirierea/achizitia de echipamente de birotica si electronice, precum si a altor echipamente necesare pentru desfasurarea activitatilor GAL
- Cheltuieli pentru organizarea ntlnirilor
- Cheltuieli legate de comunicare (telefonie, internet, posta si servicii postale), transport si plata utilitatilor (caldura, lumina, etc.)
- Cheltuieli pentru participarea la activitatile retelei nationale si europene de dezvoltare rurala, seminarii etc.
Cheltuieli eligibile pentru componenta b:
Pentru aceste activitati, GAL-rile vor cheltui cel putin 20% din valoarea eligibila determinata pentru fiecare GAL n parte din cadrul acestei sub-masuri si poate
acoperi cheltuieli precum:
- Studii ale zonei
- Masuri pentru furnizarea informatiei cu privire la strategia de dezvoltare locala
- Instruirea personalului implicat n implementarea strategiei de dezvoltare locala
96
- Evenimente de promovare
- Instruirea liderilor locali


Finanare :
Ajutorul public (FEADR + contribuie public naional) :
- pna la 100%, fondurile acordate reprezentnd cofinantarea publica

Categoria de actiuni
Nr. de proiecte
prevzute
Cost total
mediu
Estimarea costului
total pe msur
(EURO)

Contribuia FEADR
msur (EURO)
80 %

Contribuia public
naional
(EURO)
20%

Contribuia
privat
(EURO)
0 %
Componenta a 5 91 417.28 457 086.4 365 669.12 91 417.28 0
Componenta b 5 22 854 .32 114 271.6 91 417.28 22 854.32 0
Proiecte 10 57 135 571 358 457 086 114 272 0


Centralizarea proiectelor/actiunilor prevazute pe tipuri de interventii


Proiecte care se adreseaza fermierilor de
semi-subzistenta (diversificare sau
dezvoltare)
5 proiecte prevazute Masura 123 LEADER Procesare si marketing pentru produse agricole si
forestiere
0 proiecte prevazute Masura 142 LEADER nfiinarea grupurilor de producatori in GAL Mara-
Gutai


Proiecte ce cuprind actiuni pentru protectia
mediului 22 proiecte prevazute din totalul
0 proiecte prevazute Masura 221 LEADER Prima impadurire a terenurilor agricole in teritoriul
GAL Mara Gutai
0 proiecte prevazute Masura 223 LEADER Prima impadurire a terenurilor neagricole din GAL
Mara Gutai
97
de 69 , adica 31,88 % 1 proiect Masura 312 LEADER Sprijinirea activitatilor mestesugaresti in teritoriul
GAL Mara-Gutai
13 proiecte Masura 322 LEADER - Dezvoltarea satelor din teritoriul GAL Mara Gutai

8 proiecte prevazute Masura 313 LEADER Dezvoltarea turismului in regiunea GAL Mara-
Gutai, interventia 1.2. Valorificarea mediului si a peisajului



Proiecte care au ca beneficiari grupuri de
producatori, asociatii, parteneriate 42 de
proiecte prevazute din totalul de 69 , adica
60,86 %


6 proiecte prevazute Masura 111 LEADER Dezvoltarea capacitatilor locale din GAL Mara-
Gutai

5 proiecte prevazute Masura 123 LEADER Procesare si marketing pentru produse agricole si
forestiere
0 proiecte prevazute Masura 123 XS13 LEADER Imbunatatirea ofertei de produse traditonale
de panificatie si patiserie
0 proiecte prevazute Masura 123 XS 28 LEADER Imbunatatirea ofertei de produse provenite
din domeniul forestier in zona GAL Mara Gutai
5 proiecte prevazute Masura 312 LEADER Sprijinirea activitatilor mestesugaresti in teritoriul
GAL Mara-Gutai
10 proiecte prevazute Masura 313 LEADER Dezvoltarea turismului in regiunea GAL Mara-
Gutai

7 proiecte prevazute Masura 322 LEADER - Dezvoltarea satelor din teritoriul GAL Mara Gutai

4 proiecte prevazute

Masura 421 LEADER Dezvoltarea parteneriatelor din GAL Mara-Gutai
5 proiecte prevazute Masura 431.2 LEADER functionarea GAL, Componenta b - Instruire si
animarea teritoriului




II.3 Planul de finanare
98
Numele teritoriului : GAL Mara Guti

Data ntocmirii planului :
Sume n
Denumirea msurii
Ponderea msurii
n planul de
finanare
Cost total
Contribuii publice
Contribuii naionale Contribuii private
FEADER
% din
costul
total
% de
contribuie
FEADR
Suma % Suma % Suma % Suma %
1.Masura 111 LEADER Dezvoltarea
capacitatilor locale din GAL Mara Gutai
4% 80% 120,000 100% 96,000 80% 24,000 20% 0 0%
2.Masura 123 LEADER Procesare si marketing
pentru produse agricole si forestiere in teritoriul
GAL Mara-Gutai
6% 40%

200,000 100%

80,000 40%

20,000 10%

100,000 50%
3.Masura 123 XS13 LEADER Imbunatatirea
ofertei de produse traditionale de panificatie si
patiserie 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4.Masura 123 XS 28 LEADER Imbunatatirea
ofertei de produse provenite din domeniul
forestier in zona GAL Mara Gutai
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5.Masura 142 LEADER Infintarea grupurilor de
producatori
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
6.Masura 221 LEADER Prima impadurire a
terenurilor agricole in teritoriul GAL Mara Gutai
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
7.Masura 223 LEADER Prima impadurire a
terenurilor neagricole din teritoriul GAL Mara
Gutai 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
8.Masura 312 LEADER Sprijinirea activitatilor
mestesugaresti si agricole in teritoriul GAL Mara-
Gutai
10%

49%

304,894 100%


150,795

49%


62,631

21%

91,468 30%
99
9.Masura 313 LEADER Dezvoltarea turismului
in regiunea GAL Mara-Gutai - pentru investitiile
n interes public negeneratoare de profit


22% 80% 716,932 100% 573,546 80% 143,386 20% 0 0%
9. Masura 313 LEADER Dezvoltarea
turismului in regiunea GAL Mara-Gutai - pentru
investitiile generatoare de profit

20%

61%

629,411 100%

386,794

61%


148,206

24%

94,411 15%
10. LEADER Masura 322 Dezvoltarea satelor
din teritoriul GAL Mara - Gutai - Proiecte
negeneratoare de profit


13% 80%

426,925 100%

341,540 80%


85,385 20% 0 0%
10. LEADER Masura 322 Dezvoltarea satelor
din teritoriul GAL Mara - Gutai
- Proiecte generatoare de profit

2% 40% 75,927 100% 30,371 40% 22,778 30% 22,778 30%
11. Masura 421 LEADER Dezvoltarea
parteneriatelor din GAL Mara Gutai

5% 60% 150,000 100% 90,000 60% 30,000 20% 30,000 20%
12. Asisten tehnic

18% 80% 571,358 100% 457,086 80% 114,272 20% 0%
TOTAL
100%

69%

3,195,447 100% 2,206,132

69% 650,658

20%

338,657

11%
100
III. REALIZAREA PARTENERIATULUI I FUNCIONAREA GAL-ULUI

III.1 Prezentarea procesului de elaborare a Planului de Dezvoltare Local

101
Planul de Dezvoltare Local a fost elaborat prin implicarea directa a actorilor locali, fiind
parcurse urmatoarele etape:
a) Identificarea liderului a fost facuta de catre responsabilul implementarii Programului
LEADER in cadrul Compartimentului de Dezvoltare Rurala din cadrul DADR
Maramures. Persoana identificata fiind Pop Edita, presedintele Asociatiei EcoLogic, care
demonstreaza o experienta de de 7 ani n dezvoltarea spaiului rural din zona Mara-Guti
prin proiecte de cooperare cu actorii locali.

b) Identificarea de noi actori locali, potentiali parteneri (persoane-resurs) si informarea
potenialilor beneficiari cu privire la activitile ntreprinse n cadrul Grupului de
Aciune Locala Mentionam ca identificarea actorilor locali si formarea potentialului GAL
in teritoriul Mara-Gutai, a fost demarat inca din anul 2007, perioada in care au fost
organizate ntlniri de informare cu privire la Programul LEADER in colaborare cu
responsabilul implementarii Programului LEADER in cadrul Compartimentului de
Dezvoltare Rurala din cadrul DADR Maramures si demarata actiunea de planificare a
parteneriatului public - privat. Grupul initial fiind nchegat prin experiena comun a
proiectelor implementate ca parteneri cu Asociaia EcoLogic in teritoriu. Pe parcursul
anului 2010, grupul initial format din 29 de parteneri a fost extins la 38. Identificarea de
noi actori locali, potentiali parteneri a fost realizata de catre cei 2 reprezentanti ai
Asociatiei EcoLogic, cu ocazia deplasarilor in teritoriu organizate pentru colectare de
date suplimentare si consultarea comunitatilor cu sprijinul liderilor locali de opinie. Au
fost realizate in total 12 deplasari in comunele: Desesti, Giulesti, Vadu Izei,
Birsana,Budesti, Calinesti, Ocna Sugatag, Sarasau, Campulung la Tisa, Sapanta si orasul
Cavnic, fiind identificai parteneri noi.




c) Analiza localitilor cuprinse n teritoriul dorit pentru viitorul GAL. Localitatile
cuprinse in teritoriul GAL Mara Gutai au fost identificate in perioada de planificare a
parteneriatului (2007 2008). Teritoriul fiind definit de 10 comune si un oras minier,
structura care a fost inclusa in proiectul pentru dezvoltarea strategiei prin masura 431.1.
O analiza a localitatilor incluse in teritoriu din perspectiva caracteristicilor acestora, a fost
realizata in cadrul intalnirii de planificare participativa organizata in data de 11.03.2010
in Ocna Sugatag, la care au participat toti partenerii si actorii locali.
In urma acestei actiuni, pentru a obtine o localizare geografic mai compacta cu
caracteristici omogene, a fost propusa extinderea teritoriul initial, cu inca o comuna, dupa
finalizarea proiectului implementat pentru dezvoltarea strategiei prin masura 431.1 faza 3.
Teritoriul actual cuprinde 12 unitati teritorial administrative (UAT-uri), adica 11 comune
si un mic oras minier: Comuna Desesti, Comuna Giulesti, Comuna Vadu Izei, Comuna
Budesti, Comuna Calinesti, Comuna Ocna Sugatag, Comuna Birsana, Comuna Oncesti,
Comuna Sarasau, Comuna Campulung la Tisa, Comuna Sapanta si orasul Cavnic.
Localitatile incluse in teritoriul GAL Mara - Gutai fiind centrata pe zona Muntilor Gutai
cu perimetre adiacente din Depresiunea Maramuresului.
102




d) Colectare de date suplimentare din comuniti pentru analiza diagnostic a
teritoriului GAL. Aceasta etapa a cuprins consultri desfurate pe plan local de catre
echipa de proiect (2 persoane), cu privire la patrimoniul cultural si patrimoniul natural
(hidrologie, geomorfologie, resurse naturale, arii protejate , precum si modalitatile in care
acestea influenteaza comunitatile incluse in teritoriul GAL). Cu aceste ocazii a avut loc si
informarea potenialilor beneficiari cu privire la activitile ntreprinse n cadrul GAL.
Ca si procedura de lucru au fost folosite consultari desfasurate in comunitati, intalniri
planificate la primarii, intalniri ad-hoc cu membrii comunitatii, si aplicarea unui
chestionar la primarii prin care au fost colectate informatii cu privire la evoluia
demografic, repartizarea populaiei active pe sectoare economice, analiza sintetic
privind economia agricol, structura industriei, tipuri de comer i servicii existente,
bilanul politicilor ntreprinse n teritoriu cu finanrile accesate de comuniti.
Au fost realizate in total 12 deplasari in comunele:
Desesti si Giulesti in 15.02.2010 colectare date / identificare potentiali noi parteneri
Desesti si Giulesti in 18.02.2010 colectare date
Vadu Izei si Birsana in 24.02.2010 colectare date / identificare potentiali noi parteneri
Vadu Izei si Birsana in 05.03.2010 colectare date
Budesti si Calinesti in 19.02.2010 colectare date / identificare potentiali noi parteneri
Budesti si Calinesti in 02.03.2010 colectare date
Ocna Sugatag si orasul Cavnic in 17.02.2010 colectare date / identificare potentiali noi
parteneri
Ocna Sugatag si orasul Cavnic in 25.02.2010 colectare date
Sarasau si Sapanta in 16.02.2010 colectare date
Sarasau si Sapanta in 22.02.2010 colectare date / identificare potentiali noi parteneri
Campulung la Tisa in 23.02.2010 colectare date / identificare potentiali noi parteneri
Campulung la Tisa in 04.03.2010 colectare date
Activitatea a fost concretizat prin elaborarea unui studiu pe tematica demografic i
economic de catre consultantul contractat, cei 2 reprezentanti ai Asociatiei EcoLogic
realizand analiza diagnostic al teritoriului GAL pe baza datelor colectate.




103

e) Organizarea grupurilor de lucru n vederea identificrii de poteniale proiecte ce se
doresc implementate n comuiti pentru dezvoltarea spaiului rural din zona Mara-Guti.
Au fost organizate 3 ntlniri de cte o zi dupa cum urmeaza:
Prima ntlnire:
d.1.) Grup de lucru nr.1. Produse locale si agricultura traditionala, organizat in
data de 26.02.2010, in Ocna Sugatag (situat in centrul teritoriului Mara Gutai), la
pensiunea Teleptean, cu un efectiv de 21 de participanti (10 reprezentanti autoritati locale,
5 din sector economic, 6 din sector civil/ONG). Intalnirea de lucru a fost demarata cu
prezentarea succinta a Axei 4 LEADER, submas. 431.1., prezentarea proiectului si a
activitatilor care vor fi desfasurate in cadrul acestuia si in cadrul grupului de actiune
locala. Dupa prezentarea diagnosticului teritoriului pe tema si discutarea analizei SWOT,
participantii au lucrat impreuna la identificarea nevoilor in domeniu, in mod participativ,
folosind metoda brainstorming. In partea a doua a intalnirii, s-a lucrat in grupuri
restranse la identificarea actiunilor si a unor potentiale proiecte care sa ajute la
imbunatatirea situatiei si eliminarea nevoilor identificate.



d.2.) Grup de lucru nr.2. Economie si organizare sociala si institutionala, organizat
in data 01.03.2010, in Ocna Sugatag, pensiunea Teleptean cu un efectiv de 22 de
participanti. (4 reprezentanti autoritati locale, 14 din sector economic, 4 din sector
civil/ONG). Intalnirea de lucru a fost demarata cu prezentarea succinta a Axei 4
LEADER, submas. 431.1., prezentarea proiectului si a activitatilor care vor fi desfasurate
in cadrul acestuia si in cadrul grupului de actiune locala. In continuare a fost realizata
prezentarea diagnosticului pe tema, analiza SWOT pe domeniu. In continuare,
participantii au lucrat impreuna la evaluarea nevoilor in domeniu, identificare potentiale
actiuni si idei de proiecte care sa vina in intampinarea nevoilor identificate.


d.3.) Grup de lucru nr.3 - Turism si conservarea patrimoniului cultural, organizat in
data de 03.03.2010, in localitatea Ocna-Sugatag, la pensiunea Teleptean, cu un efectiv de
26 de participanti. (12 reprezentanti autoritati locale, 4 din sector economic, 10 din
sector civil/ONG). Intalnirea grupului de lucru a fost demarata dupa tiparul intalnirilor
precedente, cu prezentarea succinta a Axei 4 LEADER, submas. 431.1., prezentarea
proiectului si a activitatilor care vor fi desfasurate in cadrul acestuia si in cadrul grupulu
de ctiune locala. Dupa prezentarea diagnosticului teritoriului pe tematica turismului si
104
patrimoniului cultural, a fost discutat analiza SWOT, urmat de evaluarea participativa a
nevoilor in domeniu, identificarea potentialelor actiuni si idei de proiecte care sa vina in
intampinarea nevoilor identificate.


A doua ntlnire :
f) Intlnire de lucru de planificare participativ pentru stabilirea principalelor prioriti
pentru dezvoltarea teritoriului, organizat in 11.03.2010, in Ocna Sugatag la Hotel Salina,
fiind implicai toi actorii cheie din teritoriu 40 de participanti: 14 reprezentanti autoritati
locale, 9 din sector economic, 17 din sector civil/ONG. Metodologia de lucru in cadrul
intalnirii a asigurat abordarea de jos in sus, oferind posibilitati si sanse egale de exprimare
pentru toti partenerii GAL: autoritati locale, sector economic, social, grupuri de
producatori, etc.
Procedura de lucru folosita fiind:
- afisarea ideilor de proiecte identificate in cadrul celor 3 grupuri de lucru tematice
precedente
- gruparea proiectelor pe categorii identificarea ideilor asemanatoare
- identificarea de obiective operationale pentru proiectele grupate pe categorii
- identificare de scenarii alternative pentru teritoriu si identitatea acestuia
- identificarea de prioritati gruparea obiectivelor operationale
- consultare privind prioritatile teritoriului exercitiu de prioritizare
Rezultatele acestei intalniri deosebit de importante au fost transpuse de catre echipa de
proiect in matricea planului de dezvoltare a teritoriului Mara Gutai.
In partea a doua a intalnirii au fost definite activitatie ce urmau a fi desfasurate la nivel
GAL: informare comunicare; apel pentru proiecte; sprijinirea depuntorilor de proiecte;
organizarea procesului de verificare i decizie asupra proiectelor depuse; monitorizarea
proiectelor), au fost identificate resursele umane ale partenerilor din GAL (persoane cu
expertiza, experienta/buna practica in gestionarea de proiecte) si au fost identificate
resursele materiale existente la nivel de GAL (spatii de birou, sali pt intalniri,
echipamente)


g) edinta de lucru cu reprezentantii DADR Maramure, pentru identificarea msurilor
din cadrul PNDR, adaptate aciunilor prevzute prin proiecte. Intalnirea a avut loc la
105
sediul Asociatiei EcoLogic, in data de 17.03.2010, cu participarea a 7 persoane: 3
reprezentanti Directiei pt Agricultura si Dezvoltare Rurala Maramures, 2 persoane din
partea Asociatiei EcoLogic care implementeaza proiectul de dezvoltare a strategiei prin
masura 431.1, si 2 persoane din partea OJPDRP Maramures. Dupa o prezentare a
activitatilor intreprinse pana in acesasta etapa si a rezultatelor obtinute, pentru proiectele
propuse de partenerii GAL, au fost stabite masurile din PNDR in care acestea se
incadreaza. Au fost discutate deasemenea si aplicantii eligibili in cadrul masurilor
identificate.


A treia ntlnire :
h) Seminar pentru validarea strategiei i oficializarea parteneriatului organizat in Ocna
Sugatag, la Hotel Eurosind, pe parcursul a 2 zile cu participarea tuturor partenerilor i ali
actori locali importani din teritoriul Mara-Guti. Pe parcursul primei zile de seminar din
26.03.2010, au fost prezentate activitatile realizate pana in aceasta etapa, precum si
activitatile care urmeaza sa fie desfasurate in cadrul cadrul grupului de ctiune locala.
Dupa care a fost prezentata si analizata in plen strategia: analiza diagnostic si SWOT-ul
teritoriului pe componente, planul de dezvoltare locala cu prioritatile, obiectivele,
proiectele identificate in comun si masurile in care acestea se incadreaza. Cu aceasta
ocazie, au fost consemnate cateva completri care necesitau sa fie introduse in varianta
finala a strategiei si a dosarului de candidatura. In a doua parte a zilei au fost analizate si
dezbatute indelung costurile pe fiecare msur n parte care se regsete n strategia de
dezvoltare, pe tipuri de sprijin (public FEADR + contribuia naional, ONG, privat).
Au fost analizate in total 13 masuri. Detalierea strategiei n proiecte concrete i
dezvoltarea planului de finanare a fost realizat de echipa de proiect (2 persoane) din
partea asociatiei EcoLogic, pe baza informaiilor colectate n cadrul ntlnirilor grupurilor
de lucru.


Ziua a doua a seminarului din 27.03.2010, a fost dedicat organizrii interne pentru
oficializarea parteneriatului (obinerea personalitii juridice pentru GAL). In prima etapa,
au fost prezentate organele asociaiei, a rolurilor i responsabilitilor acestora. Dupa care
s-a trecut la alegerea organelor prezentate: consiliul director, comitetul de selectare a
proiectelor, identificarea cenzorului, i analiza resurselor umane disponibile pe teritoriul
GAL pentru compartimentul administrativ. In a doua parte a zilei, au fost analizate in
plen cheltuielile eligibile pentru functionarea GAL si au fost identificate costurile
106
previzionate pe categorii de cheltuieli, la finalul zilei fiind realizat bugetul indicativ anual
necesar pentru funcionarea GAL-ului.




i) Elaborarea candidaturii i rediscutarea acesteia cu reprezentanii Directiei Agricole
si pentru Dezvoltare Rurala Maramures. Documentul final de candidatura a fost
finalizat de catre echipa de proiect din partea Asociatiei EcoLogic pe parcursul a 2
saptamani: 15-28.03.2010.
Documentul final, ce cuprinde: dosarul de candidatur (planul de dezvoltare a teritoriului
si planul de finantare) si realizarea parteneriatului si functionarea GAL fiind prezentat
reprezentantilor DADR Maramures in data de 28.03.2010, in cadrul unei intalniri
organizate la sediul Asociatiei EcoLogic cu participarea a 5 persoane: 3 reprezentanti
Directiei pt Agricultura si Dezvoltare Rurala Maramures, 2 persoane din partea Asociatiei
EcoLogic.




j) Intlnire de lucru pentru validarea dosarului de candidatur final de ctre
parteneri, organizat in data de 01.04.2010, la Hotel Eurosind din Ocna Sugatag. La
aceasta intalnire au luat parte toti partenerii activi din GAL, 42 de persoane, 12
reprezentanti autoritati locale, 13 din sector economic, 17 din sector civil/ONG, carora
le-a fost prezentat varianta finala a dosarului de candidatura, ce a fost supus mai apoi
validarii din partea partenerilor.


107

Informarea actorilor locali, potenialilor beneficiari cu privire la activitile ntreprinse n
cadrul Grupului de Aciune Local a fost realizata in cadrul urmatoarelor actiuni:

- cele 12 consultari desfasurate in comunitati, intalniri planificate la primarii,
intalniri ad-hoc cu membrii comunitatii, descrise mai sus la liera b). si d).

- Cele 3 grupuri de lucru, descrise mai sus la litera e).


- Intalnirea de planificare participativa, descrisa la litera f).

- Seminarul de validare a strategiei si oficializare a parteneriatului, descrisa mai sus la
litera h).

- In mass media (articol de presa cotidianul Graiul Maramuresului si in Graiul Online)

108
III.2 Prezentarea parteneriatului decizional
III.2.1 Descrierea partenerilor
Partenerii grupului s-au organizat din punct de vedere juridic, n conformitate cu prevederile OG 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii. Organizatia
formata se numeste Asociatia Grupul de Actiune Locala Mara Gutai si este inregistrata la Judecatoria Sighetu Marmatiei.

Nr.
Crt.
Membru fondator Reprezentant
Legal
Varsta
(ani)
Reprezenta
nt
minoritati
Reprezenta
nt tineri
(sub 40
ani)
Reprezent
ant
femei
Agricol/
Gr. Prod/
Sect
foretier
Repr.
Sector
economic
Organizatii
de mediu
Privati si
ONG-uri
1. Comuna Birsana Cudrici Petru 51
2. Comuna Budeti Tamas Liviu 39 X
3. Comuna Giuleti Codrea Petru Stefan 51
4. Comuna Desesti Bohotici Gheorghe 47
5. Comuna Spana Turda Ioan 56
6. Comuna Ocna-Sugatag Sas Vasile 66
7. Orasul Cavnic Drago Alexandru 54
8. Comuna Vadu-Izei Gh. Moldovan 52
9. Comuna Sarasu Covaci Ion 47
10. Comuna Campulung la Tisa Pop Valentin 43
11. Comuna Calineti Nemes Mihai 53
12. Comuna Onceti Mihai Negrea 53
13. Asociatia Crescatorilor de Ovine
CIOLBAN
Vraja Gavrila 30 X X X X
14. Societatea Culturala Confluente Filimon Gheorghe 51 X
15. Asociatia de Dezvoltare Locala Hoteni Mesaros Stefan 40 X X X
16. Asociatia Maramures Impact Pop Vasile 50 X X
17. Fundatia de Arta Traditionala Iza
Popeluc
Pop Ioan 54 X
18. Asociatia Femina Desesti Pop Maria-Adriana 31 X X X X
19. Asociatia Culturala Dor Romanesc Rednic Gheorghe 53 X
20. Asociatia Muguri de pe Tisa Nemes Claudia 32 X X X
21. Fundatia OVR Agro-Tur-Art Borlean Ioan 52 X
22. Asociatia EcoLogic Pop Edita 46 X X X
23. S.C. R-MT- 2000 S.R.L (expl. forestiera) Tiplea Rodica 51 X X X X
24. S.C. GAVCOM S.R.L Bindiu Gavril 53 X X
25. Intreprindere Individuala BINDIU T. Bindiu Gavril 53 X X
109
GVRIL
26. SC VAP SRL Pop Vasile 39 X X X
27. SC HYPERICUM IMPEX SRL Pop Maria 60 X X X
28. SC Alexis Prodpan SRL Vancea
Lenuta-Maria
35 X X X X
29. Intreprindere Individuala Oancea Irina Oancea Irina

37 X X X X
30. SC Pensiunea Popasul din Deal SRL Pop Vasile 50 X X
31. Intreprindere Individuala Marinca Viorel Marinca Viorel 39 X X X
32. Intreprindere Familiala Stan. Ghe. Ioana Stan. Gh. Ioana 72 X X X
33. Intreprindere Individuala Hotea Lenuta Hotea Lenuta 31 X X X X
34. Asociaia Hosszmezi Foresta
Cmpulung La Tisa
Varkola Tiberiu 43 X X
35. Asociatia Hosszmezei Gazdk
Egyesulete (Asociaia Gospodarilor
din Cmpulung La Tisa)
Balazs Geza 57 X X X
36. Asociaia Hosszmezrt Ifjsagi
Szervezet (Asociatia de tineret
Campulung )
Lemak Mihai Rudolf 41 X X
37. S.C. MARIANA-MARINEL SRL Dragus Ioan 38 X X X
38. S.C. SANDOREANA ALEX SRL Pascu Alexandru 58 X X

TOTAL membrii GAL: 38

DIN CARE:
3
Reprezenta
nti
minoritati
11
Reprezenta
nti tineri
9
Reprezent
anti
femei
3
Agricol/
Gr. Prod/
Sect
foretier
14
Repr.
Sector
economic
4
Organizatii
de mediu
26
Privati si
ONG-uri
Reprezentand % din totalul de membrii 7,9 % 28,9 % 23,7 % 7,9 % 36,8 % 10,5 % 68,4 %

110
Parteneriatul decizional - Comitetul de selectare a proiectelor
Selecia proiectelor pentru implementarea strategiei, va fi realizat de ctre Comitetul de Selecie, format
din membrii GAL. n ceea ce privete selecia proiectelor n cadrul GAL, se va aplica regula dublului
cvorum, respectiv pentru validarea voturilor, este necesar ca n momentul seleciei s fie prezeni cel
puin 50% din parteneri, din care peste 50% s fie din mediul privat i societate civil.
Pentru transparena procesului de selecie a proiectelor n cadrul GAL i totodat pentru efectuarea
activitilor de control i monitorizare, la aceste selecii va lua parte i un reprezentant al Ministerului
Agriculturii i Dezvoltrii Rurale de la nivel judeean (DADR).

Componena comitetului de selectare a proiectelor din partea GAL Mara - Gutai
PARTENERI PUBLICI
Nume i prenume Instituia Funcia Tip* /Observaii
Tamas Liviu Primaria Budesti Primar
ADMIN
Pop Gheorghe Primaria Giulesti Inginer agricol
ADMIN
PARTENERI PRIVAI
Nume i prenume Instituia Funcia Tip* /Observaii
Pop Maria SC HYPERICUM SRL Administrator
INTREPRINDERI
Tiplea Petre SC RMT 2000 SRL Director
INTREPRINDERI
ONG
Nume i prenume Instituia Funcia Tip* /Observaii
Pop Vasile Asociatia Maramures
Impact
Presedinte
ONG
Rednic Gheorghe Asociatia Culturala
Dor Romanesc
Presedinte
ONG
Filimon Gheorghe Asociatia Culturala
Confluente
Presedinte
ONG


Membrii supleanti ai membrilor comitetului de selectare
PARTENERI PUBLICI
Nume i prenume Instituia Funcia Tip* /Observaii
Moldovan
Gheorghe (supleant
pentru Tamas Liviu)
Primaria Vadu Izei Primar
ADMIN
Turda Ioan
(supleant pentru
Pop Gheorghe)
Primaria Sapanta Primar
ADMIN
PARTENERI PRIVAI
Nume i prenume Instituia Funcia Tip* /Observaii
Bindiu Gavrila
(supleant pentru
Pop Maria)
SC GAVCOM SRL Administrator
INTREPRINDERI
Pop Vasile
(supleant pentru
Tiplea Petre)
SC Pensiunea Popasul
din Deal SRL
Administrator
INTREPRINDERI
ONG
Nume i prenume Instituia Funcia Tip* /Observaii
Pop Edita (supleant
pentru Pop Vasile)
Asociatia EcoLogic Presedinte
ONG
Oancea Irina
(supleant pentru
Asociatia FEMINA
Desesti
Vice Presedinte
ONG
111
Rednic Gheorghe)
Lemak Rudolf
(supleant pentru
Filimon Gheorghe)
Asociatia Asociaia
Hosszmezrt Ifjsagi
Szervezet (Asociatia de
tineret Campulung )
Presedinte
ONG


III.2.2 Crearea i funcionarea GAL - ului
La nivelul GAL ului, organele asociatiei sunt:
1) Adunarea generala;
2) Consiliul director;
3) Cenzorul
4) Comitetul de selectare a proiectelor;
5) Compartiment administrativ

1)Adunarea generala
Este organul de conducere, alcatuit din totalitatea membrilor asociatiei (38 de
persoane/reprezentanti legali ai institutiilor, agentilor economici si ale organizatiilor membre)
Competenta adunarii generale cuprinde:
a) Aprobarea strategiei si a obiectivelor generale ale GAL;
b) Aprbarea bugetului de venituri si cheltuieli si a bilantului contabil;
c) Alegerea si revocarea membrilor consiliului de selectie;
d) Alegerea si revocarea cenzorului sau, dupa caz, a membrilor comisiei de cenzori.
Adunarea generala se intruneste cel putin o data pe an si are drept de control asupra permanenet
asupra celorlalte doua organe precizate mai sus.
Hotaririle luate de adunarea generala in limitele legii, ale actului constitutiv si statutului sunt
obligatorii chiar si pentru membrii asociati care nu au luat parte la adunarea generala sau au votat
impotiva.

2) Consiliul director
Consiliul director a fost ales de partenerii GAL in cadrul seminarului de validare a strategiei si
oficializarea parteneriatului din 26 27 martie, 2010.

Consiliul director este format din:
Presedinte: Pop Vasile - Asociatia Maramures Impact
Vicepresedinte: Tiplea Rodica SC RMT 2000 SRL
Secretar: Hotea Lenuta Intreprindere Individuala Hotea Lenuta

In exercitarea competentei sale, consiliul director:
a) prezinta adunarii generale raportul de activitate pe perioada anterioara, executarea bugetului
de venituri si cheltuieli, bilantul contabil, proiectul bugetului de venituri si cheltuieli si
proiectele asociatiei;
b) incheie acte juridice in numele si pe seama asociatiei;
112
c) aproba organigrama si politica de personal ale asociatiei, daca prin statut nu se prevede
altfel;
d) indeplineste orice alte atributii prevazute in statut sau stabilite de adunarea generala.


3) Cenzorul
Sturz Ancuta expert contabil, din afara parteneriatului autorizatie nr 31571/2008
Cenzorul va fi responsabil de:
a) verifica modul in care este administrat patrimoniul asociatiei;
b) intocmeste rapoarte si le prezinta adunarii generale;
c) participa la sedintele consiliului director, fara drept de vot;
d) indeplineste orice alte atributii prevazute in statut sau stabilite de adunarea generala.

4) Comitetul de selectare a proiectelor
Comitetul de selectie a proiectelor este alcatuit din 7 persoane (reprezentani ai autoritilor i
organizaiilor care fac parte din parteneriat) La nivelul lurii deciziilor, partenerii economici i
sociali, precum i ali reprezentani ai societii civile, reprezinta 72%, adica mai mult de 50%
din parteneriatul local,
Dac unul din proiectele depuse pentru selecatre, aparine unuia din membrii comitetului, n
aceast situaia persoana (organizaia) n cauza nu are drept de vot i nu va particip la ntlnirea
comitetului respectiv.

In Comitetul de selectare a proiectelor, nu exista reprezentanti ai organizatiilor ce provin din
orase.












Aleii comunali i intercomunali (inclusiv
via asociaii publice): 0

ntreprinderi private:
agricultori, meteugari, proprietari de
hoteluri/restaurante: 2 persoane

Comitet de selecie
LEADER

Public:
28%
Privat:
72%
Reprezentani ai
Administraiilor locale: 2
persoane

Numr de membri: 7
Pentru fiecare membru
titular, au fost prevzui supleani

Asociaii private
independente: 3
persoane

113

Criteriile ce vor fi utilizate de GAL pentru selecia proiectelor

criteriile de selecie
specifice locale

Aciuni/proiecte inovative

Aciuni/proiecte de cooperare

Proiecte integrate, care sa abordeze concomitent aspecte specifice, din
mai multe sectoare ale economiei rurale

Proiecte care aduc beneficii comunitatii

Proiecte cu caracter aditional, care asigura contributia financiara
multipla

Contribuie la rezolvarea problemelor identificate in planul de
dezvoltare locala (SWOT)

Proiecte care se bazeaza pe resurse locale, specifice (endogene)

Proiecte care contribuie la protectia mediului
Proiecte care asigura un procent mai mare de 30% de beneficiari
tineri (varste cuprinse pana la 40 de ani)
Conditie de eligibilitate:
Proiectele trebuie sa sa
incadreze in obiectivele
specifice ale
strategiei/planului de
dezvoltare locala
Sprijinirea activitatilor si evenimentelor culturale

Dezvoltarea de infrastructura de promovare si instrumente de
comunicare

Renovarea infrastructurii culturale si de servicii specifice

Valorificarea mediului si a peisajelor

Diversificarea ofertei locale de produse traditionale

Imbunatatirea conditiilor de desfacere si depozitare pentru
produsele locale

Incurajarea fermelor de semi-subzistenta sa patrunda pe piata
produsele locale

Dezvoltarea de parteneriate

Dezvoltarea abilitatilor locale









114
5) Compartimentul administrativ va avea urmatoarea componenta:

a) Manager/Director, Implementeaza Strategia de Dezvoltare Locala, avand atributiuni
conform fisei postului de mai jos;
b) Secretar - asistent director, Contribuie la implementarea SDL, avand atributiuni conform
fisei postului de mai jos;
c) Responsabil administrativ, Planificarea si coordonarea activitatii administrative conform
fisei postului de mai jos;
d) Responsabil Financiar, evaluare si control, avand atributiuni conform fisei postului de
mai jos;
e) Responsabil Tehnic, evaluare si control, avand atributiuni conform fisei postului de mai
jos;
f) Animatori, desfasoara activitati de animare pentru promovarea actiunilor GAL;
Animatorii sunt identificati: Pop Edita si Puscas Alexandra, cu pregatire si experienta pe tematica
LEADER, care au participat la cursurile de pregatire organizate prin sub-masura 431.1
g) Cenzor, Controlul gestiunii Asociatiei GAL Mara-Gutai, avand atributiuni conform fisei
postului de mai jos;
h) Consultanti externi, asistenta dezvoltarea de proiecte, evaluare proiecte;

PARTEA A VI A: ORGANIZAREA GAL-ULUI
Asocia ia Grupul de A iune Local Mara-Gut i c
ORGANIGRAMA
ADUNAREA GENERAL
CONSILIUL
DIRECTOR
1-PRE EDINTE
1-VICEPRE EDINTE
1-SECRETAR
COMISIA
DE CENZORI
- 1 CENZOR
COMITETUL
DE SELEC IE
7-MEMBRI
1-DIRECTOR
1-RESPONSABIL ADMINISTRATIV
1-RESPONSABIL FINANCIAR
1-RESPONSABIL TEHNIC
1-SECRETAR
2-ANIMATORI
1-CENZOR
PRESTATORI:
-TIPOGRAFIE
-WEB DESING
-SPECIALI TI STUDII ZON
-CONSULTAN I LEADER
-CAZARE+MAS
-TRANSPORT
-AUDIT 1p
-CONTABIL 1p
PERSONAL ADMINISTRATIV


115
III.3.1 Resurse umane
La nivelul GAL-ului se vor desfura urmtoarele activiti :
a) informare comunicare;
b) apel pentru depunerea de proiecte;
c) sprijinirea depuntorilor de proiecte;
d) organizarea procesului de verificare i decizie asupra proiectelor depuse;
e) monitorizarea proiectelor.

Personal angajat permanent la sediu si personal contractual

Nr.crt. Compartiment administrative / executiv
1 Manager /Director
2 Secretar/ Asistent manager
3 Responsabil administrativ
4 Responsabil financiar, evaluare si control
5 Responsabil tehnic, evaluare si control
6 Animator 1
7 Animator 2
8 Cenzor (Serviciu externalizat)
TOTAL 8 angajati (5 angajati permanenti la sediul GAL si 3 angajati PFA)
Pentru fiecare angajat al GAL-ului va fi intocmit o fisa a postului, in care vor fi cuprinse toate
activitatile la care care participa si atributiile lor in cadrul acestor activitati.

FISA POSTULUI
MANAGER / DIRECTOR

1. Denumirea compartimentului: Administrare GAL

2. Denumirea postului: Manager/Director- implementarea Planului de dezvoltare locala

3. Numele si prenumele salariatului: ..........................................................................................

4. Se subordoneaza: Consiliului Director al GAL

5. Numele sefului ierarhic: Presedinte.......................................................................
116
6. Are in subordine:
Responsabilul economic, Responsabilul administrativ, Responsabilul tehnic, Animatorii, Secretar;
7. Drept de semnatura: Delegare de competenta din patea Presedintelui, Semneaza documentele
administrative in numele GAL;

8. Relatii functionale:
Relaii de coordonare a echipei de proiect si de colaborare cu partenerii si actorii implicati in derularea
proiectului;
Raporteaza Consiliului director si Adunarii generale;
Va raporta catre DADR si APDRP;

9. Pregatirea si experienta:
Educatie si pregatire profesionala:
a. Studii superioare
b.Experiena in management-ul proiectelor;
c. Operare pe calculator- Operare PC (programe, nivel): Windows Microsoft (Word, Powerpoint, Excell)
MS Office, Outlook Express, alte programe informatice in funcie de nevoile organizatiei;
c. Abilitai foarte bune de comunicare, organizare, coordonare si munca in echipa;
d.Cunoasterea unei limbi straine de circulatie internationala (franceza / engleza).
Cunostine n legtur cu domeniul muncii:
Politica Agricol Comun
Abordarea LEADER la nivel european si naional
Planul Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013
Cadrul Naional Strategic de Referin
Legislaie specific proiectelor de investiii
Principiile fondurilor europene
Cunostine privind modul de execuie a sarcinilor:
Managementul Ciclului de Proiect
Cunostine despre managementul resurselor umane
Cunostinte despre dezvoltare rural

10. Autoritate si libertate organizatorica:

Delegare de competenta din partea: Adunarii generale, Consiliului director, Presedintelui, Regulamentului
de functionare al GAL;

11. Responsabilitati si sarcini:
a.Conduce activitatea de implementare a proiectului;
b.Planific activitile proiectului, realizeaz managementul timpului, managementul financiar;
c.Conduce, surpervizeaz i sprijin activitatea membrilor echipei de proiect;
d.Identific i analizeaz riscurile n cadrul proiectului;
e.Va preciza aciunile de control a riscurilor pentru echipa de proiect;
f.Adapteaz implementarea proiectului n vederea depirii obstacolelor;
g.Orienteaz munca echipei de proiect pentru realizarea obiectivelor;
h.Monitorizeaz atingerea rezultatelor;
i.Participa la evaluarea proiectului;
j.Particip la ntlnirile de lucru ale echipei de proiect i mediaz edinele de lucru;
k.Urmrete resursele investite, rezultatele obinute, ct i mediul extern care influeneaz implementarea
proiectului;
l.Dezvolt i menine relaiile cu partenerii implicai in proiect;
m.Respect prevederile Contractului de finanare;
n.Participa la cursurile de formare si la intalnirile de lucru din cadrul retelei nationale a GAL si RNDR;
o.In funcie de activitatea curenta a unitii, salariatul va ndeplini orice alte sarcini dispuse de ctre
conducere , corespunztor competenelor sale profesionale;
p. Supervizeaza verificarea dosarele depuse la GAL din punct de vedere al conformitatii , eligibilitatii si
evaluarea criteriilor de selectie
117
r. Intocmeste raportul de selectie intermediar /final a proiectelor depuse la GAL ,pe care il supune spre
aprobare Comitetului de selectie
s.Raspunde de publicarea pe pagina de web a Gal a Raportului de selectie
t.Coordoneaza activitatea de notificare a beneficiarilor asupra rezultatelor procesului de evaluare si de
selectie

12. Sanctiuni pentru nerespectarea fisei postului sau a anexelor acestora:
Conform Codului muncii si Regulamentului de functionare al Asociatiei GAL Mara-Gutai

13. Semnaturi: Angajator..............................................Angajat.......................................................

14. Data ................................... Locul semnarii:....................................................................................

15.Intocmit, Manager/Director................................................................................................................

16.Vizat: Presedinte..................................................................................................................................









118

FISA POSTULUI
SECRETAR - ASISTENT MANAGER/DIRECTOR

1. Denumirea compartimentului: Administrativ

2. Denumirea postului: Secretar/Asistent manager/director

3. Numele si prenumele salariatului: ..........................................................................................

4. Se subordoneaza: Managerului/Directorului

5. Numele sefului ierarhic: Managerul/Directorul.......................................................................

6. Are in subordine:
Nu este cazaul

7. Drept de semnatura: Delegare de competenta din partea Managerului/Directorului, daca este cazul;

8. Relatii functionale:
Va raporta managerului/directorului;
Relatii de colaborare cu toate compartimentele;
Relaii de colaborare cu echipa de proiect cat si cu partenerii de proiect si actorii implicati in derularea
proiectului;

9. Pregatirea si experienta:
Educatie si pregatire profesionala:
a. Studii superioare
b. Cunostinte de operare pe calculator- Operare PC (programe, nivel): Windows Microsoft (Word,
Powerpoint, Excell) MS Office, Outlook Express, alte programe informatice in funcie de nevoile
organizatiei;
c. Cunoasterea unei limbi straine - nivel avansat (franceza, engleza)
d. Experienta in operatiuni de secretariat si administrative de minim 3 ani;
e. Abilitai de comunicare si organizatorice
f. Noiuni generale despre UE si politicile de dezvoltare ale UE
g. Abordarea LEADER
h. Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007 -2013
i. Cunostine privind modul de execuie a sarcinilor: Proceduri de arhivare; Noiuni elementare de
protocol


10. Autoritate si libertate organizatorica:

Delegare de competenta din partea Managerului/Directorului, daca este cazul;

11. Responsabilitati si sarcini:
-Contribuie la atingerea scopurilor organizaiei n special pentru implementarea cu succes a activitilor
programului LEADER
-Informare si comunicare
-Apel pentru proiecte
-Sprijinirea solicitantilor de proiecte
-nregistreaz documentele externe primite de ctre organizaie
-nregistreaz documentele emise de ctre organizaie
-Efectueaza verificarea dosarele depuse la GAL din punct de vedere al conformitatii si eligibilitatii;
-Se asigura ca vor fi pastrate termenele fixate pentru activitile prevazute n planul de aciune al
proiectului;
119
-Se va ocupa de multiplicarea documentelor sau materialelor diverse; operatiuni de secretariat si
administrative;
-Realizeaz documentatia foto a activitatilor de proiect in vederea raportarii;
-Faciliteaza comunicarea cu partenerii din proiect;
-Completeaza fisa activitatilor realizate pentru monitorizare;
-Va respecta termenele stabilite pentru finalizarea atribuiilor ce ii revin.
-Distribuie documentele externe primite de ctre organizaie ctre factorii de decizie
-Redacteaz corespondena simpl
-Organizeaz sedine, ntlniri, conferine, seminarii
-Asigur arhivarea si pstrarea documentelor
-Este funcie suport pentru toi ceilali angajai ai compartimentului administrativ
-Respecta programul de lucru; Sarcinile de serviciu nu sunt limitative, se vor completa ori de cate ori este
nevoie, pentru bunul mers al activitii;
-ndeplinete i alte sarcini date de ctre manager/director in cazul in care acestea sunt necesare pentru o
implementare de succes a proiectului;

12. Sanctiuni pentru nerespectarea fisei postului sau a anexelor acestora:
Conform Codului muncii si Regulamentului de functionare al Asociatiei GAL Mara-Gutai

13. Semnaturi: Angajator..............................................Angajat.......................................................

14. Data ................................... Locul semnarii:....................................................................................

15.Intocmit, Vizat: Manager/Director....................................................................................................
















120
FISA POSTULUI
RESPONSABIL ADMINISTRATIV

1. Denumirea compartimentului: Administrativ

2. Denumirea postului: Responsabil administrativ

3. Numele si prenumele salariatului: ..........................................................................................

4. Se subordoneaza: Managerului/Directorului

5. Numele sefului ierarhic: Managerul/Directorul.......................................................................

6. Are in subordine:
Nu este cazaul

7. Drept de semnatura: Delegare de competenta din patea Managerului/Directorului, daca este cazul;

8. Relatii functionale:
Relatii de colaborare cu toate compartimentele
Relatii de reprezentare:
Reprezint organizaia fa de organele de control de specialitate, n relaia cu furnizorii, beneficiarii, cu
care intr n contact n interes de serviciu.

9. Pregatirea si experienta:
Educatie si pregatire profesionala:
a. Studii superioare
b. Cunostinte de operare pe calculator- Operare PC :Windows Microsoft (Word, Powerpoint, Excell) MS
Office, Outlook Express, alte programe informatice in funcie de nevoile organizatiei;
c. Cunoasterea unei limbi straine constituie un avantaj;
d.Cunostine n legtur cu domeniul muncii:
e.Politica Agricol Comun;
r.Abordarea LEADER la nivel european si naional;
g.Planul Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013;
h.Principiile fondurilor europene;
i.Cunostinte despre dezvoltare rural.

10. Autoritate si libertate organizatorica:
Delegare de competenta din patea Managerului/Directorului, daca este cazul;

11. Responsabilitati si sarcini:
-Planificarea si coordonare a activitatii administrative, supravegherea utilizarii rationale a resurselor si a
efectuarii cheltuielilor de intretinere si functionare;
-Sprijinirea elaborrii de proiecte
-Contribue la Lansarea apelului de proiecte
Atributii si responsabilitati:
- efectueaza verificarea dosarele depuse la GAL din punct de vedere al conformitatii si eligibilitatii;
- planificarea, coordonarea si controlul activitatii personalului administrativ (paza, curatenie, intretinere
echipamente tehnice, IT, protocol);
- intocmirea graficelor de paza si a pontajelor de prezenta pentru muncitorii necalificati si personalul de
paza din cadrul biroului administrativ; daca este cazul;
- aprovizionarea sau avizarea aprovizionarii cu rechizite, papetarie si alte materiale necesare pentru
intretinere si alte reparatii necesare la firma, (exemplu echipamente tehnice si IT);
- intocmirea receptiilor si bonurilor de consum la magazia firmei pentru toate materialele cumparate si
predarea receptiilor la biroul financiar-contabil pentru decontari;
- asigurarea cazarii si protocolului delegatiilor venite in organizatie; daca este cazul;
121
- intocmirea planului de paza, avizarea acestuia si a actelor aferente; daca este cazul;
- avizarea si supervizarea activitatii de colectare a deseurilor industriale si neindustriale, de evacuare, de
depozitare si de predare a acestora spre valorificare; daca este cazul;
- asigurarea aplicarii prevederilor legale referitoare la confectionarea stampilelor, folosirea si evidenta
stampilelor;
- asigurarea instruirii pe linie de Protectia Muncii si Prevenirea si Stingerea Incendiilor a personalului de
paza si a muncitorilor necalificati din cadrul departamentului administrativ; unde este cazul;
- oferirea de informatii referitoare la paza si ordinea din cadrul organizatiei, la solicitarile organelor de
politie, daca este cazul;
- participa la cursurile de formare si intalniri de lucru din cadrul retelei nationale a GAL si RNDR;
- inlocuirea secretarei in timpul concediului de odihna si zilnic, pe perioadele in care aceasta ridica
corespondenta de la posta;
- In funcie de activitatea curenta a unitii, salariatul va ndeplini orice alte sarcini dispuse de ctre
conducere, corespunztor competenelor sale profesionale.

Responsabiliti, sarcini, activiti si aciuni specifice postului de munc:
-Comunicarea si informarea destinate locuitorilor si actorilor implicai n dezvoltarea teritoriului n
legtur cu buna funcionare a GAL si implementarea tuturor aciunilor din cadrul strategiei de dezvoltare
local:
-ntlniri, conferine, Seminarii, Grupuri de lucru, Afise, publicaii, Elaborare si diseminare materiale
-Executarea operativ si corect a procedurilor de gestionare a resurselor;
-Monitorizarea si raportarea la timp asupra realizrilor si rezultatelor actiunilor;
-Propune idei de proiecte, de cooperare, de mbuntiri procedurale.

12. Sanctiuni pentru nerespectarea fisei postului sau a anexelor acestora:
Conform Codului muncii si Regulamentului de functionare al Asociatiei GAL Mara-Gutai

13. Semnaturi: Angajator..............................................Angajat.......................................................

14. Data ................................... Locul semnarii:....................................................................................

15.Intocmit, Vizat: Manager/Director....................................................................................................






















122
FISA POSTULUI
RESPONSABIL FINANCIAR

1. Denumirea compartimentului: Financiar

2. Denumirea postului: Responsabil financiar

3. Numele si prenumele salariatului:..................................................................................................

4. Se subordoneaza: Managerului/Directorului

5. Numele sefului ierarhic: Manager/Director.................................................................................

6. Are in subordine: Nu este cazul

7. Drept de semnatura: Vizeaza documentele cu responsabilitate financiara; Delegare de competenta din
partea Managerului/Directorului, Cand este cazul ;

8. Relatii functionale: Relatii de colaborare cu personalul GAL

9. Pregatirea si experienta:
-Studii superioare economice;
- Cunostinte de operare pe calculator- Operare PC (programe, nivel): Windows Microsoft (Word,
Powerpoint, Excell) MS Office, Outlook Express, alte programe informatice in funcie de nevoile
organizatiei;
-Vechime in specialitate/economic de minim 3-5 ani;
- Cunoasterea unei limbi straine constituie un avantaj;
-Cunostine n legtur cu domeniul muncii:
-.Politica Agricol Comun
-Abordarea LEADER la nivel european si naional
-Planul Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013
-Cadrul Naional Strategic de Referin
-Legislaie specific proiectelor de investiii
-Principiile fondurilor europene
-Cunostine privind modul de execuie a sarcinilor:
-Managementul Ciclului de Proiect
-Cunostine despre managementul resurselor umane
-Cunostinte despre dezvoltare rural

10. Autoritate si libertate organizatorica:
Coordonarea activitatilor necesare eficientizarii activitatii financiare si contabile;

11. Responsabilitati si sarcini:
Sarcina generala : coordonarea activitatilor necesare eficientizarii activitatii de raportare financiara;
Efectueaza verificarea dosarelor depuse la GAL din punct de vedere al conformitatii si eligibilitatii;
a. Coordonarea activitatilor necesare pentru o buna desfasurare a serviciului financiar-contabil;
b. Completarea si/sau predarea la semnare a documentelor financiare;
c. Relationarea cu banca si trezoreria;
d. Organizarea arhivei pentru documentele financiare si contabile;
e. Raportarea financiara catre director, finantatori si parteneri;
f. Managementul financiar al granturilor;
g. Elaborarea unui buget anual, avizarea statelor de plata;
h. Relationarea cu angajatii GAL;

Activitati zilnice:
- Preluarea documentelor justificative pentru registrul de casa;
123
- Inregistrarea operatiunilor bancare efectuate;
- Organizarea documentelor pe dosare;
- Completarea documentelor de plata si/sau predarea lor pentru semnat de catre Manager/Director;
- Predarea si ridicarea de documente din banca si trezorerie;

Activitati saptamanale:
- Efectuare operatiuni bancare;
- Intocmirea rapoartelor financiare catre Manager/Director;
- Calcularea necesarului de numerar pentru platile din saptamana viitoare si discutarea lor cu
Managerul/Directorul.

Activitati lunare:
- Defalcarea costurilor lunare pe categorii si monitorizarea lor;
- Completeaza si depune declaratiile lunare pentru salariatii GAL;
- Intocmeste si administreaza procesul de recuperare TVA;
- Analiza liniiilor bugetare, propuneri pentru ajustari bugetare, realocari bugetare;
-Avizare plati si State de plata;
- Intocmirea raportului financiar lunar;
- Prezentarea raportului financiar lunar managerului/directorului ;

Activitati ocazionale:
-Pontajul angajatilor;
-Realizarea documentarii pentru strangerea de fonduri din comunitate (Legii 2%, TVA, etc.), Cotizatia
membrilor, Donatii, fonduri de sustinere a activitatii organizatiei de la primarii si Consiliul Judetean,etc.
-Informare angajati si viitori angajati asupra salarizarii, a drepturilor si obligatiilor banesti;
-Angajare -Intocmire dosar de angajare;
-Inchidere Carte de munca;
- Participa la cursurile de formare si intalniri de lucru din cadrul retelei nationale a GAL si RNDR;
-In funcie de activitatea curenta a unitii, salariatul va ndeplini orice alte sarcini dispuse de ctre
conducere, corespunztor competenelor sale profesionale.

Activitati trimestriale:
-Intocmirea unui centralizator pentru a urmari concediile personalului;
-Intocmirea unui raport financiar trimestrial defalcat pe programe si costuri;
-Prezentarea raportului financiar trimestrial managerului/directorului;
-Intocmirea dosarului pentru recuperarea de TVA.

Activitati anuale:
-Intocmirea bugetului pe anul care a trecut si a celui estimativ pe anul care va urma
-Instrumente de lucru :
Fisa postului
Regulamente financiar contabile
Proceduri si conditii de finantare
Tipizate specifice activitatii de contabilitate
Formulare standard de raportare financiara

Aspecte organizatorice, general valabile pentru toti specialistii organizatiei :
Desfasurarea de activitati in timpul programului de lucru, doar in interesul organizatiei;
Pastrarea unei relatii profesionale cu salariatii si partenerii organizatiei;
Informarea permanenta a managerului/directorului cu privire la costurile proiectelor in derulare;
Perfectionarea profesionala prin participarea la instruiri, studiu individual obligatoriu si analize;
12. Sanctiuni pentru nerespectarea fisei postului sau a anexelor acestora:
Conform Codului muncii si Regulamentului de functionare al Asociatiei GAL Mara-Gutai
13. Semnaturi: Angajator..............................................Angajat.......................................................
14. Data ................................... Locul semnarii:....................................................................................
15.Intocmit, Vizat: Manager/Director....................................................................................................
124
FISA POSTULUI
RESPONSABIL TEHNIC

1. Denumirea compartimentului: Departamentul tehnic

2. Denumirea postului: Responsabil Tehnic

3. Numele si prenumele salariatului:.......................................................................................

4. Se subordoneaza: Managerului/Directorului

5. Numele sefului ierarhic: Manager/Director............................................................................

6. Are in subordine: Nu este cazul

7. Drept de semnatura:
Delegare de competenta din partea Managerului/Directorului, daca este cazul ;

8. Relatii functionale:
Are relatii de reprezentare a firmei in raport cu terte persoane pe probleme circumscrise de
competenta si responsabilitatile postului;
Are relatii de cooperare cu angajatii GAL;

9. Pregatirea si experienta:
Conditii minime de calificare:
-Studii superioare;
-Capacitatea de a utiliza calculatorul Operare PC (programe, nivel): Windows Microsoft (Word,
Powerpoint, Excell) MS Office, Outlook Express, alte programe informatice in funcie de nevoile
postului si organizatie;
-Experienta in munca constituie un avantaj;
-Capacitate de asimilare, organizare si disciplina in munca, initiativa, simtul responsabilitatii;
Cunostine n legtur cu domeniul muncii:
-Politica Agricol Comun
-Abordarea LEADER la nivel european si naional
-Planul Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013
-Cadrul Naional Strategic de Referin
-Legislaie specific proiectelor de investiii
-Principiile fondurilor europene
-Legislaie specific construciilor
-Cunostine privind modul de execuie a sarcinicilor:
-Managementul Ciclului de Proiect
-Cunostine despre managementul proiectelor
-Cunostine despre proiectare

10. Autoritate si libertate organizatorica:
Are autoritate si decide asupra tuturor problemelor care deriva din fisa postului.

11. Responsabilitati si sarcini:
-Titularul postului contribuie la atingerea scopurilor organizaiei n special pentru implementarea cu
succes a activitilor programului LEADER si n primul rnd a celor legate de implementarea proiectelor
n cadrul GAL;
-Organizarea procesului de verificare si decizie asupra proiectelor depuse;
-Monitorizare

125
-Responsabiliti, sarcini, activiti si aciuni specifice postului de munc:
-Contribuie nemijlocit la activitile de verificare a implementarii proiectelor n cadrul GAL :
-Efectueaza verificarea dosarele depuse la GAL din punct de vedere al conformitatii si eligibilitatii;
-Tine evidenta dosarelor depuse spre analiza si aprobare de GAL
-Implementeaza actiunile corective si preventive stabilite si initiaza actiuni de imbunatatire a eficientei si
eficacitatii activitatilor proprii si asociatiei;
-Participa la cursurile de formare si intalniri de lucru din cadrul retelei nationale a GAL si RNDR;
-Realizeaza toate sarcinile, subordonate obiectivului postului, delegate de Manager/Director;
-Executarea operativ si corect a procedurilor de gestionare a resurselor;
-Monitorizarea si raportarea la timp asupra realizrilor si rezultatelor proiectului;
- Urmarirea activitatii tehnice si asigurarea comunicarii adecvate cu angajatii GAL
- Participa la analiza licitatiilor si la analiza modului de realizare a acestora;
- Pregateste ofertele, caietul de sarcini pentru potentialii beneficiari;
-Verifica devizele-oferta si situatiile de lucrari in curs de executie si executate;
-Centralizeaza lunar evolutia activitatilor la punctele de implementare a proiectelor finantate prin
programul LEADER pe teritoriul GAL si urmareste evolutia contractelor incheiate din punct de vedere a
desfasurarii lucrarilor;
- Tine evidenta dosarelor depuse spre analiza si aprobare de GAL;
- Implementeaza actiunile corective si preventive stabilite si initiaza actiuni de imbunatatire a eficientei si
eficacitatii activitatilor proprii si asociatiei;
-Participa la cursurile de formare si intalniri de lucru din cadrul retelei nationale a GAL si RNDR;
- Realizeaza toate sarcinile, subordonate obiectivului postului, delegate de Manager/Director;
- In funcie de activitatea curenta a unitii, salariatul va ndeplini orice alte sarcini, corespunztor
competenelor sale profesionale.

12. Sanctiuni pentru nerespectarea fisei postului sau a anexelor acestora:
Conform Codului muncii si Regulamentului de functionare al Asociatiei GAL Mara-Gutai

13. Semnaturi: Angajator..............................................Angajat.......................................................

14. Data ................................... Locul semnarii:....................................................................................

15.Intocmit, Vizat: Manager/Director....................................................................................................











126
FISA POSTULUI
ANIMATOR

1. Denumirea compartimentului: Departamentul animare

2. Denumirea postului: Animator

3. Numele si prenumele salariatului:.......................................................................................

4. Se subordoneaza: Managerului/Directorului

5. Numele sefului ierarhic: Manager/Director............................................................................

6. Are in subordine: Nu este cazul

7. Drept de semnatura:
Delegare de competenta din patea Managerului/Directorului, daca este cazul ;

8. Relatii functionale:
Are relatii de reprezentare a asociatiei in raport cu terte persoane pe probleme circumscrise de competenta
si responsabilitatile postului;
Are relatii de cooperare cu angajatii GAL;

9. Pregatirea si experienta:
-Studii superioare;
-Capacitatea de a utiliza calculatorul Operare PC (programe, nivel): Windows Microsoft (Word,
Powerpoint, Excell) MS Office, Outlook Express, alte programe informatice in funcie de nevoile
postului si organizatie;
-Capacitate de asimilare, organizare si disciplina in munca, initiativa, simtul responsabilitatii;
-Experienta in munca de cel putin 3 ani.
Cunostine n legtur cu domeniul muncii:
-Politica Agricol Comun;
-Abordarea LEADER la nivel european si naional;
-Planul Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013;
-Cadrul Naional Strategic de Referin;
-Legislaie specific proiectelor de investiii;
-Principiile fondurilor europene;
-Cunostine privind modul de Noiuni de protocol si organizare de evenimente execuie a sarcinicilor;
Aptitudini si compentente specifice:
-Aptitudini si competente de comunicare sociala;
-Aptitudini si competente in gestionarea si coordonarea actiunilor locale si a proiectelor;
-Aptitudini si competente in gasirea de solutii la nevoile si problemele comunitatii;
-Aptitudini si competente pentru promovarea diferitelor aspecte ale dezvoltarii rurale durabile.

10. Autoritate si libertate organizatorica:
Are autoritate si decide asupra tuturor problemelor care deriva din fisa postului si Contractul de
colaborare.

11. Responsabilitati si sarcini:
Obiectivele specifice ale activitii:
-Este responsabil de atingerea scopurilor Asociaiei, n special pentru implementarea cu succes a
activitilor programului LEADER si a celor legate de implementarea proiectelor n cadrul GAL.
-Informare si comunicare,Sprijinirea cu informatii in scopul elaborrii de proiecte, Lansarea apelului de
proiecte,Monitorizare

Responsabiliti, sarcini, activiti si aciuni specifice postului de munc:
127
-Animatorul este intermediar ntre GAL si grupurile int specifice, fiind responsabil fa de aceste pri si
distribuind informaii care dau posibilitatea grupurilor int s neleag politicile promovate
de GAL.
- Furnizeaza informatii in teritoriul tinta in legatura cu programul LEADER si strategia GAL Mara Gutai
- Promoveaza directiile de dezvoltare strategica ale GAL-ului specificate in PDL;
-Formuleaz mesaje, pregteste si prezint materiale de comunicare.
-Contribuie nemijlocit la activitile de Comunicare si informare destinate locuitorilor teritoriului si
actorilor implicai n dezvoltarea teritoriului n legtur cu buna funcionare a GAL
- Se ocupa de distribuirea materialeor de informare realizate de catre angajatii GAL - afise si pliante
-Implementarea tuturor aciunilor de animare a teritoriului prevazute in cadrul strategiei de dezvoltare
local si Raportul Initial: ntlniri, conferine, Seminarii, Grupuri de lucru, Afise, Publicaii, Elaborare si
diseminare materiale,Relaia cu mass-media;
-Participa la punerea in aplicare a Planului de Dezvoltare Locala
-Construirea si mentinerea increderii reciproce in comunitate;
-Asigura interfata dintre factorii de decizie si comunitatile locale;
-Sa monitorizeze permanent schimbarea sociala si noile informatii sociale relevante despre teritoriul GAL
Mara - Gutai;
-Sa identifice potentialii lideri si organizatori din comunitate;
-Asista membrii comunitatii sa identifice nevoile, sa genereze solutii in conformitate cu prevederile PDL,
sa analizeze problemele pe care le au, acordand o atentie speciala categoriilor marginalizate din
comunitate;
-Sa incurajeze si sa stimuleze mebrii comunitatii sa organizeze actiuni indreptate spre rezolvarea
problemelor;
-Sa dezvolte incredere, toleranta si cooperare in randul membrilor comunitatii
-Sa ajute comunitatea in vederea obtinerii de resurse si informatii
Asigura asistenta in dezvoltarea si implementarea proiectelor de cooperare

Atributii tehnice:
- Organizarea de evenimente de promovare, informare si animare a teritoriului GAL Mara-Gutai in scopul
dezvoltarii durabile locale prin promovarea oportunitatilor de finantare existente in cadrul Masurii 41
Implementarea strategiilor locale.


12. Sanctiuni pentru nerespectarea fisei postului sau a anexelor acestora:
Conform Codului muncii si Regulamentului de functionare al Asociatiei GAL Mara-Gutai

13. Semnaturi: Angajator..............................................Angajat.......................................................

14. Data ................................... Locul semnarii:....................................................................................

15.Intocmit, Vizat: Manager/Director....................................................................................................







128
FISA POSTULUI
CENZOR

1. Denumirea compartimentului: Control gestiunea Asociatiei GAL Mara-Gutai

2. Denumirea postului: Cenzor

3. Numele si prenumele salariatului:.......................................................................................

4. Se subordoneaza: Adunarii Generale a GAL

5. Numele sefului ierarhic: Adunarea Generala a GAL

6. Are in subordine: Nu este cazul

7. Drept de semnatura:
Delegare de competenta din partea Adunarii Generale a GAL, daca este cazul ;

8. Relatii functionale:
Are relatii de colaborare cu angajatii GAL;

9. Pregatirea si experienta:
a. Studii superioare in domeniul economic;
b. Capacitatea de a utiliza calculatorul Operare PC (programe, nivel): Windows Microsoft (Word,
Powerpoint, Excell) MS Office, Outlook Express, alte programe informatice in funcie de nevoile
postului si organizatie;
c. Capacitate de asimilare, disciplina in munca, simtul responsabilitatii;
d. Experienta in munca de cel putin 3 ani.

10. Autoritate si libertate organizatorica:
Are autoritate si decide asupra tuturor problemelor care deriva din fisa postului si Hotararile Adunarii
Generale ale GAL

11. Responsabilitati si sarcini: Controlul gestiunii Asociatiei GAL Mara-Gutai
e) verifica modul in care este administrat patrimoniul asociatiei;
f) intocmeste rapoarte si le prezinta adunarii generale;
g) participa la sedintele consiliului director, fara drept de vot;
h) indeplineste orice alte atributii prevazute in statut sau stabilite de adunarea generala.

12. Sanctiuni pentru nerespectarea fisei postului sau a anexelor acestora:
Conform Codului muncii si Regulamentului de functionare al Asociatiei GAL Mara-Gutai

13. Semnaturi: Angajator..............................................Angajat.......................................................

14. Data ................................... Locul semnarii:....................................................................................

15.Intocmit, Manager/Director................................................................................................................

16.Vizat: Presedinte..................................................................................................................................
129
III. 3.1.1. Prezentarea echipei de animare

Animator 1: D-na Pop Edita Agneta, cu experienta practic de 7 ani n dezvoltarea spaiului rural
din zona Mara-Guti - demonstreaz experien n coordonarea i implementarea de proiecte
ncepnd din anul 2002. Aceste proiecte au dus la dezvoltarea spaiului rural din zona vizat i
cldirea parteneriatelor dealungul anilor ntre Asociaia EcoLogic i actorii locali din
comunitile incluse n GAL. Proiectele coordonate fiind:
Parteneriat intersectorial pentru managementul integrat al rezervaiei Creasta Cocoului -
finanat de Fundaia pentru Parteneriat, implementat n perioada 2002-2003.
Conservarea integrat a biodiversitii prin dezvoltarea de forme alternative generatoare
de venit pentru comunitile din jurul Rezervaiei Creasta Cocoului - finanat de GEF
programul de granturi mici i Fundaia pentru Parteneriat, implementat n perioada 2005
2006. (www.creastacocosului.ro )
Drumul Motenirii Maramureene, finanat de Fundaia pentru Parteneriat, implementat
n perioada 20062009, cu finanare anual (www.maramuresgreenways.ro ).
Ecoturism n Rezervaia Creasta Cocoului parteneriat pentru dezvoltare durabil,
finanat de Fundaia pentru Parteneriat, implementat n perioada 2006-2007.
Sistemul agricol tradiional suport al unei dezvoltri durabile n Maramure, finanat
de DEFRA Environmental Assistance Fund, implementat n perioada 2006-2007.
Integrarea Acquis-ului de mediu n dezvoltarea durabil a comunitilor rurale din
Maramure, finanat prin Programul PHARE Societatea Civil, implementat n 2006-
2007
Parteneriat pentru dezvoltare cldirea cooperrii transfrontaliere n zona de grani a
Bazinului Hidrografic al Tisei Superioare, finanat prin programul PHARE CBC,
implementat n perioada 2007-2008.
O Europ Mai mult natur, finanat de WWF Programul Dunre-Carpai Romnia,
implementat n perioada 2004-2009.

Deasemenea, D-na Pop Edita Agneta a lucrat ca:
facilitator, n echipa de training i asisten tehnic pentru coordonarea procesului de
planificare participativ a proiectelor de dezvoltare in comunitatile rurale, din judeul
Slaj, n cadrul Proiectului de Dezvoltare Rural finanat de Guvernul Romniei cu
sprijinul Bncii Mondiale. Perioada 2003-2005.
consultant n dezvoltare comunitar n proiectul proiectul ACSEI Societate Civil
Activ pentru Imbunatairea Strii mediului finanat prin Programul MATRA, perioada
2003-2004.
consultant Natura 2000 n cadrul proiectului Beneficii de mediu globale prin capacitarea
local a comunitilor rurale n regiunea sitului NATURA 2000 Guti Creasta
Cocoului, finantat prin Programul GEF SGP, perioada 2008-2010

In ceea ce privete experiena LEADER, D-na Pop Edita:
a participat n 2006 la programul anual de vizite PREPARE Gathering (PREPARE- Pre-
Accession Partnerships for Rural Europe), prin care a vizitat i analizat rezultatele a 5
GAL-uri din Republica Ceh;
a organizat schimbul de experiena, n Republica Ceh, GAL Moravia de Sud Milotice
(mai 2007) cu finanare PHARE. Cu aceast ocazie, 7 primrii i 7 ONG-uri din
teritoriul Gal Mara-Guti au nvat din experiena a 53 de proiecte implementate de
GAL Moravia de Sud Milotice.
a organizat vizita n Maramure a directorului GAL Moravia de Sud Milotice din
Republica Ceh i Michal Pospisil reprezentant al Asociaiei Fermierilor Privai din
Republica Ceh /Association of private farming of the Chech Republic (August 2008).
130
a dezvoltat contacte pentru viitoarele parteneriate n cadrul ntlnirii cu Dr. Hajas Pal
vicepreedinte Alianei LEADER din Ungaria - Hungarian LEADER Alliance, ianuarie
2009, Kozard Ungaria.
a prezentat activarea zonei Mara-Guti prin proiecte implicarea potentialilor actori in
GAL, in cadrul seminarului organizat in perioada 24 i 25 septembrie 2009 in Baia
Mare, pe tematica de Parteneriat Public Privat n abordarea LEADER. Seminarul a fost
organizat de Dorina VLAD, expert RTP, consilier n cadrul compartimentului de
dezvoltare rural al Direciei Agricole Maramure, avnd susinere financiar din partea
Instrumentului de Asisten Tehnic i Schimb de Informaii din cadrul Comisiei
Europene.
A participat la cursurile de instruire organizate prin sub-masura 431.1. constructie de
parteneriate public private, faza 1 Sensibilizarea actorilor locali cu privire la
abordarea LEADER, LOT 4, sesiunea 9, Cluj 12 16.04.2010. si Curs de formare a
reprezentaantilor potentialilor GAL, faza 2, grupa II-a regiunile Nord Vest si Centru,
Sovata 6 -10 iulie si 9-15 august


Animator 2: D-na Puscas Alexandra Erica, a ctigat experien n proiecte de dezvoltare rural
prin activitile desfaurate ca:
Coordonator centru comunitar, n cadrul proiectului ACSEI Societate Civil Activ
pentru Imbuntirea Strii mediului finanat prin Programul MATRA, perioada 2003-
2004.
Consultant coordonare reea, n cadrul proiectului Parteneriat pentru dezvoltare cldirea
cooperrii transfrontaliere n zona de grani a Bazinului Hidrografic al Tisei Superioare,
finanat prin programul PHARE CBC, perioada 2007-2008.
Coordonator proiect Managementul i conservarea integrat a bazinului hidrografic
Mara pentru reducerea degradrii calitii apei n zona transfrontalier romn a Tisei
superioare, finanat prin Programul GEF SGP i Coca Cola, perioada 2006-2008
Consultant certificare n cadrul proiectului Beneficii de mediu globale prin capacitarea
local a comunitilor rurale n regiunea sitului NATURA 2000 Guti Creasta
Cocoului, finantat prin Programul GEF SGP, perioada 2008-2010.
A participat la seminarul organizat in perioada 24 i 25 septembrie 2009 din Baia Mare,
pe tematica Parteneriat Public Privat n abordarea LEADER. Seminarul a fost organizat
de Dorina VLAD, expert RTP, consilier n cadrul compartimentului de dezvoltare rural
al Direciei Agricole Maramure, avnd susinere financiar din partea Instrumentului de
Asisten Tehnic i Schimb de Informaii din cadrul Comisiei Europene.
A participat la cursurile de instruire organizate prin sub-masura 431.1. constructie de
parteneriate public private, faza 1 Sensibilizarea actorilor locali cu privire la
abordarea LEADER, LOT 4, sesiunea 9, Cluj 12 16.04.2010.


Resursele umane ale structurilor partenere, care vor contribui la implementarea programului:

- exista resurse umane (cel putin 6 persoane) cu experienta in implementarea de proiecte
similare (prin programe SAPARD si ISPA) la primariile din: Birsana (drum communal
reablilitat prin SAPARD, aductiune de apa prin ISPA), Budesti (2 proiecte de drumuri
prin SAPARD, aductiune de apa prin ministerul mediului, reablilitare 12 posuri prin
ord.7/2006); Giuleti (Alimentare cu apa, modernizare drumuri comunale), Clineti
(reabilitare drumuri prin SAPARD), Sarasu (FEADR msura 3.1.3 pensiune turistic,
OG 7 realizare 2 poduri, Consiliul Local formare profesional a angajailor primriei,
Program Guvernamental de reabilitare coal i grdinit), Desesti (Alimentare cu apa ,
Modernizare drumuri comunale ord 7)
131
- deasemenea exista parteneri din sectorul privat care au implementat proiecte prin
programul SAPARD (ex. SC Popasul din deal SRL din Ocna Sugatag) sau SC RMT SRL
cu proiect aprobat pe masura Masura 313 LEADER Incurajarea activitatilor turistice





III.3.2 Descrierea resurselor materiale (echipamente, localuri disponibile)
Resursele materiale identificate n cadrul teritoriului sunt reprezentate de diferite locatii care vor
contribui (alturi de resursele umane i financiare) la implementarea aciunilor din cadrul
proiectului:
- Casa traditionala de lemn din centrul comunei Vadu Izei care va fi folosit ca sediu
pentru viitorul GAL asociatia nou formata este de altfel inregistrata la aceasta adresa

- Sali de conferinte si intalniri de lucru la pensiuni: Popasul din Deal, Pensiunea Tiplea,
ambele din Ocna Sugatag

- Locatii pentru adunari publice la camine culturale renovate din: Ocna Sugatag, Desesti,
Mara, Birsana, Campulung la Tisa, Sarasau si Sapanta.


Capacitatea de a mobiliza co-finanarea necesar

Conform planului de finantare, din totalul de 3.703.290 prevazut pentru implementarea
strategiei, 2.206.132 vor fi solicitati din partea FEADER, 650.658 vor reprezenta contributii
nationale, 846.500 necesitand contributii private.

Contributia privata fiind confirmata de viitorii aplicanti ai proiectelor ce vor fi depuse pe
masurile Masura 123; Masura 123 XS13; Masura 123 XS 28; Masura 221; Masura 223; Masura
312; Masura 322; Masura 421.
















132
III.3.3 Buget indicativ anual de funcionare a GAL-ului

Buget pentru implementarea strategiei 5 ani : 2.856.790 EURO

Buget pt proiecte (80% din total): 2.285.432 EURO, 457.086,4 EURO/an

Buget functionare (20% din total) 5 ani : 571.358 EUR, 114.271,6 euro/an din care
91.417,28 euro/an cheltuieli de functionare si 22.854,32 euro/an cheltuieli pt. animare


Buget indicativ anual de funcionare a GAL-ului

Venituri : Suma EURO
- LEADER 114.271,6
-
-
TOTAL 114.271,6
Cheltuieli :
Functionare GAL (16%) Suma EURO
- Salarii i alte pli pentru personalul GAL 48.000,0
- plata experilor/ servicii de expertiz legate de implementarea
strategiei
24.000,0
- Cheltuieli pentru nchirierea unor locaii * 200 eur/luna 2.400,0
- nchirierea/achiziia de echipamente de birotic i electronice, precum
i a altor echipamente necesare pentru desfurarea activitilor GAL
(mobilier)
5.000,0
- Cheltuieli pentru organizarea ntlnirilor 3.617,28
- Cheltuieli legate de comunicare (telefonie, internet, pot i servicii
potale), transport i plata utilitilor (cldur, lumin, etc.); * 500
eur/luna
6.000,0
- Cheltuieli pentru participarea la activitile reelei naionale i
europene de dezvoltare rural, seminarii etc
2.400,0
TOTAL FUNCTIONARE 91.417,28
Instruire i animarea teritoriului dup selecia GAL (4%) Suma EURO
- Studii ale zonei 1.200
- Msuri pentru furnizarea informaiei cu privire la strategia de
dezvoltare local
2.000
- Instruirea personalului implicat n implementarea strategiei de
dezvoltare local
2.000
- Evenimente de promovare; (ntlniri conferine tematice, seminarii
ad-hoc, grupuri de lucru, afie, publicaii, acces la baze de date,
elaborare i diseminare de materiale, mas-media etc.)
5.500
- Instruirea liderilor locali.
12.154,32
TOTAL INSTRUIRE SI ANIMARE 22.854,32
TOTAL 114.271,6





133




Bugetul total de funcionare a GAL-ului pe perioada de implementare a strategiei (5 ani)

Venituri : Suma
- LEADER 571.358
-
-
TOTAL 571.358
Cheltuieli :
Functionare GAL (16%) Suma EURO
- Salarii i alte pli pentru personalul GAL 240.000
- plata experilor/ servicii de expertiz legate de implementarea
strategiei
120.000
- Cheltuieli pentru nchirierea unor locaii * 200 eur/luna 12.000
- nchirierea/achiziia de echipamente de birotic i electronice,
precum i a altor echipamente necesare pentru desfurarea
activitilor GAL
25.000
- Cheltuieli pentru organizarea ntlnirilor 18.086,4
- Cheltuieli legate de comunicare (telefonie, internet, pot i servicii
potale), transport i plata utilitilor (cldur, lumin, etc.); * 700
eur/luna
30.000
- Cheltuieli pentru participarea la activitile reelei naionale i
europene de dezvoltare rural, seminarii etc
12.000

TOTAL FUNCTIONARE
457.086,4
Instruire i animarea teritoriului dup selecia GAL (4%) Suma EURO
- Studii ale zonei 6.000
- Msuri pentru furnizarea informaiei cu privire la strategia de
dezvoltare local (pag web, etc. )
10.000
- Instruirea personalului implicat n implementarea strategiei de
dezvoltare local
10.000
- Evenimente de promovare; (ntlniri conferine tematice,
seminarii ad-hoc, grupuri de lucru, afie, publicaii, acces la baze de
date, elaborare i diseminare de materiale, mas-media etc.)
27.500
- Instruirea liderilor locali.
60.771,6
TOTAL ANIMARE 114.271,6
TOTAL 571.358

III.3.4 Dispozitivul de comunicare i informare
Metodologia i instrumentele folosite vor fi:
- ntlniri conferine tematice, pt grupuri tinta bine definite, in scopul diseminarii de
informatii tehnice din partea mai multor experti, pe tematica data
- seminarii, pt informarea grupuri tinta, posibili beneficiari pe tematica data
- grupuri de lucru, pentru comunicare, informare si dezbaterea subiectelor/tematicilor in
grupuri mai restranse
134
- focus grupuri/ adunari ad-hoc, pt informarea reprezentantilor comunitatilor, in grupuri
mai restranse
- adunari / dezbateri publice pt grupuri tinta mai largi, reprezentate de comunitati
- afie, publicaii, newsletter
- acces la baze de date,
- elaborare i diseminare de materiale,
- mas-media etc. pentru informare i comunicare (destinat locuitorilor i actorilor
implicai n dezvoltarea teritoriului) n legtur cu buna funcionare a GAL i
implementarea tuturor aciunilor din cadrul strategiei de dezvoltare local.


III.4 Implementarea proiectelor n cadrul GAL-ului
PARTEA A VII A: MECANISMUL DE IMPLEMENTARE

Procedura de lucru - pista de audit

Lansarea apelului de proiecte
Apelurile de depunere proiecte vor fi facute pe masurile prevazute in strategie, fiind difuzate la
scar judeteana, prin intermediul mass-media, internet i la scara teritoriului GAL prin afisare in
comunitati.
n cadrul acestor apeluri Biroul Administrativ va prezenta procedura de selecie avnd n vedere
obiectivele strategiei i criteriile de eligibilitate si criteriile de selecie specifice locale.
Perioada de valabilitate a anunului de apel de proiecte va fi de 3 luni de la publicarea acestuia.


Depunerea proiectelor
Proiectele vor fi dezvoltate de catre aplicanti cu asistenta din partea consultantilor angajati, vor fi
depuse la Biroul Administrativ, unde vor fi inregistrate cu numar/data/ora depunerii acestora.
Dupa depasirea termenului de depunere stabilit, proiectele inregistrate vo fi verificate de catre
responsabilul administrativ si responsabilul financiar din punct de vedere al eligibilitatii. Proiectele
eligibile vor fi transferate (cu borderou de trimitere) catre Comitetul de Selectie.

Criteriu Da Nu Observatii
Proiectul se incadreaza in obiectivele specifice ale
strategiei/planului de dezvoltare locala

Proiectul se desfasoara pe teritoriul GAL Mara - Gutai
Aplicantul asigura cofinantarea necesara (in cazul in care
se solicita, in functie de masura in cadrul careia se aplica)

Numarul de exemplare este cel solicitat

Lista proiectelor depuse va fi trimisa si catre catre Consiliul Director al GAL, pentru informare.


Selectia preliminara a proiectelor

Selectia proiectelor va fi facuta pe baza de punctaj.
135
Din totalul de 100 de puncte, 80 de puncte vor fi acordate pe baza criteriilor folosite de minister in
cadrul masurilor PNDR pentru care se depune aplicatia de proiect.
La nivelul Comitetului de Selectie al GAL, proiectele evaluate vor fi punctate la nivelul de 20 de
puncte maxim, acordate pe baza criteriilor de selectie specifice locale, stabilite de GAL dupa cum
urmeaza:

Criterii de selecie
specifice locale

Criteriu Punctaj acordat Punctaj
obtinut
Aciuni/proiecte inovative

2
Aciuni/proiecte de cooperare 2
Proiecte integrate, care sa abordeze
concomitent aspecte specifice, din
mai multe sectoare ale economiei
rurale

3



Proiecte care aduc beneficii
comunitatii
3
Proiecte cu caracter aditional, care
asigura contributia financiara
multipla
2
Contribuie la rezolvarea
problemelor identificate in planul de
dezvoltare locala (SWOT)
2
Proiecte care se bazeaza pe resurse
locale, specifice (endogene)
2
Proiecte care contribuie la protectia
mediului
3
Proiecte care asigura un procent mai
mare de 30% de beneficiari tineri
(varste cuprinse pana la 40 de ani)
1
TOTAL puncte obtinute Maxim 20


Membrii comitetului de selectie vor evalua si vor puncta proiectele depuse in mod individual, dupa
care se va organiza o intalnire de lucru in cadrul caruia vor fi prezentate si dezbatute punctajele
acordate. In cazul in care, anumite proiecte nu satisfac criteriile de selectie specifice locale si nu
intrunesc un minim de 10 puncte, comitetul de selectie poate returna proiectele impreuna cu o
solicitare de imbunatatire pe marginea criteriilor insuficient atinse.


In urma deliberarii, Comitetul de Selectie va intocmi o lista scurta a proiectelor selectate, care va fi
depus la OJPDRP.


Lista proiectelor selectate va fi trimisa si catre Consiliul Director al GAL, pentru informare.


Selectia finala a proiectelor

Va fi realizata de catre OJPDRP, pe baza criteriilor stabilite de minister pentru fiecare masura in
cadrul careia vor fi depuse aplicatiile.

In urma evaluarii, OJPDRP va informa Comitetul de Selectie a proiectelor din GAL cu privire la
proiectele aprobate, care la randul lor vor informa Biroul administrativ si Consiliul Director al GAL.
OJPDRP va anunta aplicantii proiectelor aprobate in vederea contractarii.
136






Circuitul proiectelor in procesul de evaluare fiind:


Monitorizare si control in perioada de implementare a proiectelor
Dispozitivul n domeniul monitorizrii (adic gestionarea financiar), evalurii (mod de
organizare, metodologie, indicatori) i al controlului prevede: angajarea a 2 ofiteri
monitorizare si control care vor avea urmatoarele atributii:
- depistarea problemelor / luarea operativ a deciziilor asupra implementrii proiectului ;
- executarea operativ i corect a procedurilor de gestionare a resurselor;
- facilitarea coordonrii ntre activitile componentelor;
- monitorizarea i raportarea la timp despre realizrile i rezultatele proiectului;
- informarea factorilor de decizie despre coninutul proiectului i realizrile acestuia

Organizarea activitaii de monitorizare, evaluare si control

Aplicant
Birou
administrativ
Comitet de
selectie a
proiecteleor

OJPDRP
Consiliul Director
137



Ofiterii monitorizare, evaluare si control se vor deplasa in teren in vederea efectuarii activitatilor
de monitorizare si control, vor intocmi rapoarte de monitorizare care vor fi depuse la Biroul
Administrativ al GAL la Responsabilul administrativ (director).
Responsabilul administrativ va intocmi rapoartele de evaluare a stadiului de implementare al
proiectelor si le va trimite structurilor teritoriale ale Autoriti de Management i a Ageniei de
Pli precum si Consiliul Director al GAL

Monitorizarea va asigura un dispozitiv riguros i transparent de vizualizare a modului n care
are loc gestionarea financiar a implementrii strategiei de dezvoltare, care s permit colectarea
sistematic i structurarea anual a datelor cu privire la indeplinirea actiunilor propuse in cadrul
planul de dezvoltare locala. Vor fi utilizate formulare de monitorizare, documente de sinteza si
inregistrare a progresului realizat
Responsabilul administrativ va fi responsabil de raportarea la timp a proiectelor implementate. El
va intocmi rapoarte catre AM , Agentia de Plati si Consiliul Director al GAL.

Evaluarea va asigura organizarea nregistrrii i raportrii ctre AM a unor sugestii i remarci
privind rezultatelor implementrii proiectelor n cadrul strategiei de dezvoltare local. Vor fi
urmarite atingerea rezultatelor si indicatorilor prevazuti in aplicatiile de proiect.
Monitorizarea i evaluarea va asigura implementarea efectiv i la timp a proiectelor,
managementul finanelor publice, inclusiv administrarea adecvat a resurselor proiectului i
monitorizarea efectiv i evaluarea activitilor i rezultatelor acestuia.

Controlul va fi asigurat printr-un sistem de verificare a respectrii planificrii legate de
implementarea strategiei de dezvoltare. Se vor efectua rapoarte de verificare pe teren.
Programarea vizitelor (controalelor) vor avea n vedere anumite principii, cum ar fi: eficiena
unor astfel de demersuri, pstrarea bunelor relaii contractuale, verificarea doar a aspectelor de
ordin tehnic legate de proiect etc.

Pentru consemnarea situatiei din teren si transmiterea acesteia catre AM si Agentia de Plati in
format unitar, vor fi folosite formulare asemanatoare cu cele folosite de catre aceste institutii:
Responsabil
administrativ
GAL
Ofiter de
monitorizare
si control
Ofiter de
monitorizare
si control
Autoritatea de Management
Agentia de Plati
138
FISA DE VERIFICARE IN TEREN
Nr. Contract:
Titlu proiect:
Activitatea:
Locatie:
Informatii de verificat

Da Nu
Activitatea verificata respecta programarea initiala
Activitatea verificata respecta locatia

Activitatea verificata respecta structura prevazuta initial


Activitatea verificata se incadreaza in tipurile de activitati
eligibile

Conditiile logistice necesare sunt asigurate
Nr de participanti se incadreaza in prevederile initiale
Conformitate cu identitatea vizuala a programului LEADER
Concluzii:



Observatii beneficiar:

Semnaturi:

Ofiter monitorizare: Beneficiar:



Arhivare
Arhivarea documentatiilor structurate pe proiecte la nivel de GAL, va fi realizat in cadrul
Biroului Administrativ de catre secretar.
Documentele financiare (de plata) ale proiectelor implementate vor fi pastrate si arhvate de
catre beneficiarii proiectelor, la sediul acestora.

139
Ierarhii

- Gestionarea zilnica a implementarii strategiei se va realiza prin pastrarea
legaturii cu Autoritatea de Management Judetean, cu Agentia de Plati si
beneficiarii proiectelor.
- Gestionarea operativa si corecta a resurselor: in cazul in care este necesar,
se va realiza ore suplimentare , sau vor fi angajati temporar experti.
- Coordonarea activitatilor administrative cu pista de audit: realizarea
rapoartelor intermediare, a raportului final, control efectuat de o persoana
specializata

De asemenea, n cadrul mecanismului de implementare, se va respecta distribuirea
responsabilitilor, pentru fiecare etap a circuitului unui dosar, ntre GAL, agenia de pli i
autoritatea de management dupa cum urmeaza.

Sarcin GAL DADR/AM Agenia de Pli
Informare X
Sprijinirea elaborrii
proiectelor
X
Lansarea apelului
pentru proiecte
X
Selectarea proiectelor X
Controlul
administrativ al
dosarelor
X X
Decizie X
Notificarea ctre
beneficiar
X X
Monitorizare X X
Plat X
Control X X
Arhivare X

III.5 Implicarea GAL-ului n aciunile de cooperare i n RNDR
PARTEA A -VIII A: COOPERARE I CREAREA I IMPLEMENTAREA
REELEI
III.5.1 Cooperare
n cadrul axei LEADER, cooperarea reprezint o modalitate de a extinde experienele locale
pentru mbuntirea strategiilor locale, un mod de a avea acces la informaii i idei noi, de a face
schimb de experien i de a nva din experiena altor regiuni sau ri, pentru a stimula i
sprijini inovaia, pentru dobndire de competene i mbuntirea lor.

140
Inteniile de cooperare cu alte teritorii rurale (GAL) din Romnia i/sau din UE i tematicile
prevzute
Nr.
crt
.
Partenerul/partenerii Tematica
cooperrii
Obiective Valoarea
proiectului/
proiectelor
de
cooperare
(euro)
Rezultate
1. Experiene de cooperare deja ntreprinse
1.1 GAL Kyjovsk Slovcko
in motion din Moravia de
Sud, Milotice din Rep
Ceha - deplasare a
grupului (7 primarii si 7
ONG uri) in Rep Ceha
Conservarea
terenurilor HNV
(pajisti si livezi)
Dezvoltarea
capacitatii de
organizare
45 000 Reteaua
Alianta
pentru
biodiversiate

1.2
Vizita in teritoriul Mara
Gutai a directorului si al
animatorului GAL-ului
Kyjovsk Slovcko in
motion din Moravia de
Sud
initierea unei
posibile colaborari
in domeniul
agriculturii
traditionale in zone
montane si turism
rural, cultural si
ecologic
Evaluarea
oportunitatii
pentru
dezvoltare de
parteneriate
(buget al
GAL
Kyjovsk
Slovcko in
motion)
vizita in
Romania a
fost
organizata
din resurse
proprii
Oportunitati
de colaborare
/parteneriate
identificate
private
2. Intenii de cooperare
2.1 2 proiecte cu cu alte
teritorii rurale (GAL) din
Romnia i/sau din UE
(cu componenta de
instruire si schimb de
experienta) GALuri
vizate: GAL Kyjovsk
Slovcko in motion din
Moravia de Sud si
Borderlands Leader in
South-East Estonia si
East-Harju Partnership
Estonia de Sud (nume
oficial: MT
Ida-Harju Koostkoda)
intentia de colaborare
atasata
dezvoltarea
capacitatii
organizatorice
Schimburi de
experienta
tematice
30 000 pe
proiect

2.2 2 cu alte teritorii rurale
(GAL) din Romnia
i/sau din UE - proiecte
pentru valorificarea
produselor agricole si
traditionale locale GAL
vizat: GAL pentru
Dezvoltare Durabila in
Microregiunea Bistrita
Sieu-Somes acord de
cooperare anexat
Crearea de piete de
desfacere pentru
produse agricole si
traditionale locale
Parteneriate
intre localitati
din LAG Mara-
Gutai si LAG-
uri din
strainatate
45 000 pe
proiect


141


Fisa masurii pentru proiectele de cooperare :

Masura 421 LEADER Dezvoltarea parteneriatelor din GAL Mara Gutai
Masura 421PNDR Implementarea proiectelor de cooperare

Obiectivul i raportul cu strategia de dezvoltare miza interveniei :

Directia de dezvoltare strategica:
Imbunatatirea nivelului de trai in urma punerii in valoare a potentialului natural si cultural si
dezvoltarea turismului durabil

Prioritate 3: Dezvoltarea capacitatii de organizare

Obiectiv operational 3.1: Dezvoltare de parteneriate


Descrierea interveniei domeniul de acoperire al msurii :
In cadrul acestei masuri vor fi sprijinite urmatoarele categorii de actiuni:
3.1.1.Schimburi de experienta tematice

3.1.2. Parteneriate intre localitati din LAG Mara-Gutai si LAG-uri din strainatate


Beneficiari :
Tipuri de beneficiari :
Privai din teritoriul GAL Mara-Gutai:
Micro-ntreprinderi si ntreprinderi Mici si Mijlocii
Cooperative agricole de procesare a produselor agricole constituite conform Legii nr.
566/2004
Societati cooperative de valorificare constituite conform Legii nr. 1/2005;
Asociatii familiale

- Evaluarea numrului: 4 proiecte

Precizri privind aciunile eligibile :
* Aciuni imateriale

Principalele categorii de cheltuieli eligibile:
- cheltuieli pentru pregatirea proiectelor de cooperare organizare misiuni tehnice, ntlniri,
seminarii, activitati de traducere si interpretare, multiplicare documente,
- cheltuieli de investitii pentru implementarea proiectelor commune
- cheltuieli pentru proiecte comune de instruire


Finanare :
Ajutorul public (FEADR + contribuie public naional) :
- pna la 80%, fondurile acordate reprezentnd cofinantarea publica

Categoria de
actiuni
Nr. de
proiecte
prevzute
Cost
total
mediu
Estimarea
costului total
pe msur
(EURO)

Contribuia
FEADR
msur
Contribuia
public
naional
(EURO)

Contribuia
privat
(EURO)
142
(EURO)
80 %

20%
20 %

Categoria de
actiuni 3.1.1.
2 30 000 60 000 38 400 9 600 12 000
Categoria de
actiuni 3.1.2.
2 45 000 90 000 57 600 14 400 18 000
Proiecte 4 37 500 150 000 96 000 24 000 30 000




Criterii de selectie pentru proiectele de cooperare care:
- implic mai mult de dou GAL-uri din Romnia
- implic un GAL din alt stat membru cu experien Leader +
- includ activiti inovative
- combin obiectivele din diferite axe ale PNDR
- se adreseaz fermierilor de semi-subzisten
- se adreseaz tinerilor din zona rural
- respect normele de mediu
- care urmresc facilitarea implementrii acelor msuri din PNDR care vor avea ca beneficiari
grupuri de productori, asociaii, parteneriate, etc.


III.5.2 Crearea i implementarea reelei

GAL Mara Gutai va contribui la functionarea Reelei Naionale de Dezvoltare Ruaral prin
participarea la:
- un schimb permanent de idei,

- participarea la grupurile de lucru tematice

- schimburi de informatii prin internet cu privire la aspecte tematice

- impartasirea de experiente si cele mai bune practici in domeniul dezvoltarii
rurale,

- participare la proiectele de coperare si networking din cadrul retelei

- va participa la cursurile de instruire organizate de RNDR pentru ntrirea
capacitii instituionale a Grupurilor de Aciune Local i consiliere pentru
GAL-uri privind formarea actorilor loc
143
ANEXA capitol II.2.1.5 Patrimoniul arhitectural i cultural

Lista mesteri si artizani locali:
Nr.
Crt.
Localitate Numele mesterului
/ artizanului
Sculptura in
lemn,
arhitectura
traditionala
din lemn
Clopari Zgardane si
podoabe
traditionale
Constructii
din lemn in
sticla de
palinca
maramuresea
na
Cergi/ Carpete
din lana vopsite in
culori vegetale
Blanar/confe
ctionar
pieptare
Saboite,
confectioneri
de port
popular
Impletituri,
garduri impletite
maramuresene
Icoane pe
sticla
1 Barsana Toader Barsan
2 Manastirea
comuna Giulesti
Barlea Palaguta
3 Sarbi, comuna
Budesti
Borodi Vasile
4 Sarbi, comuna
Budesti
Barlea Ioan
5 Sarbi, comuna
Budesti
Balin Ioan
6 Sarbi, comuna
Budesti
Opris Gheorghe
7 Hoteni, comuna
Ocna Sugatag
Balin Vasile
8 Vadu Izei Maria Moldovan
9 Vadu Izei Vasile Apan
10 Vadu Izei Liviu Bledea
11 Vadu Izei Mihai Petreus
12 Vadu Izei Ileana Borlean
13 Vadu Izei Ioan Borlean
14 Valea Stejarului,
comuna Vadu Izei
Petru Godja
15 Valea Stejarului,
comuna Vadu Izei
Bosca Vasile
16 Budesti Borodi Stefan
17 Budesti Tamas Teodor
18 Budesti Chindris Gh
19 Budesti Chindris Vasile
20 Budesti Toporan Ioan
21 Ocna-Sugatag Tamas Lena
144
22 Ocna-Sugatag Demian Ioan
23 Ocna-Sugatag Bledea Maria
24 Ocna-Sugatag Bota Irina
25 Breb, comuna
ocna Sugatag
Patru Pop
26 Desesti Pop Maria
27 Desesti Pop Gheorghe
28 Desesti Tivadar Gh
29 Desesti Pop Vasile
30 Desesti Verdes Vasile
31 Desesti Pop Gh
32 Desesti Roman Gh
33 Desesti Costin Gh
34 Desesti Oancea Irina
35 Calinesti Serba Ioan
36 Calinesti Utan Gh
37 Calinesti Utan Tiberiu
38 Calinesti Pop Ioan
39 Calinesti Nemes Petru
40 Calinesti Godja Ioan,
41 Calinesti Chindris Palaghia,
41 Calinesti Berinde Ileana
43 Sapanta Pop Dumitru
44 Sapanta Stan Gh
45 Sapanta Stan Vasile
46 Sapanta Turda Toader
47 Sapanta Lutai Ioana
48 Sapanta Stan Irina
49 Sapanta Stan Anuta
50 Sapanta Holdis Axenia
51 Sapanta Turda Teodosia
52 Sapanta Stan Maria
53 Sapanta Pop Anuta
54 Sapanta Bodnar Grigore
55 Campulung la
Tisa
Multe familii