Revitalizarea vechilor tradiții și dezvoltarea comunităților rurale

Turismul rural este o activitate economică, privit prin prisma faptului că este parte
componentă a ramurii mari economice (turismul), dar si parte a bazei economice a așezărilor
rurale. În același timp este o modalitate de conservare a calităților naturale și umane ale unui
spațiu geografic, un mod de educație și de creștere a calității vieții pentru cei care practică
această activitate.1

Prin politica sa de dezvoltare rurală, UE își propune să ajute zonele rurale să facă față
multiplelor provocări economice, sociale și de mediu pe care le aduce secolul al XXI-lea.2

Cadrul Uniunii Europene pentru programele de dezvoltare rurală

Statele membre și regiunile își elaborează propriile programe de dezvoltare rurală în

funcție de nevoile din teritoriu. Acestea trebuie să vizeze, în același timp, cel puțin patru din
următoarele șase priorități ale UE:

 să încurajeze transferul de cunoștințe și inovarea în agricultură, în silvicultură și în

zonele rurale;
 să sporească viabilitatea și competitivitatea tuturor ramurilor agriculturii și să
promoveze tehnologiile agricole inovatoare și gestionarea durabilă a fondului
forestier;
 să promoveze organizarea lanțului de aprovizionare cu produse alimentare,
bunăstarea animalelor și gestionarea riscurilor în agricultură;
 să refacă, să conserve și să dezvolte ecosistemele care sunt legate de agricultură
și silvicultură;
 să promoveze utilizarea eficientă a resurselor și să sprijine tranziția către o
economie cu emisii reduse de dioxid de carbon și rezistentă la schimbările
climatice în sectoarele agricol, alimentar și silvic;
 să promoveze incluziunea socială, reducerea sărăciei și dezvoltarea economică în
zonele rurale.3

1
http://old.unibuc.ro/prof/ene_m/docs/2013/noi/23_13_01_317_Turism_rural_an_III_Talanga.pdf, pag. 3

2
https://ec.europa.eu/agriculture/rural-development-2014-2020_ro

3
Idem.
 Prioritățile din domeniul dezvoltării rurale sunt structurate pe arii de intervenție. În
programele lor de dezvoltare rurală, statele membre sau regiunile fixează obiective cantitative
pentru fiecare arie de intervenție. Apoi, stabilesc ce măsuri vor lua pentru a atinge obiectivele și
ce fonduri vor aloca pentru fiecare măsură în parte.4

Turismul rural

Turismul rural este o activitate considerabil mai amplă în ceea ce privește cifra de afaceri
și ocuparea forței de muncă. Are un caracter fragmentar, suferind de o cooperare sau coordonare
deficitare și de o concurență în creștere atât pe plan intern, cât și pe plan extern. Acesta este, în
esență, un sector privat, impulsionat în primul rând de obiective economice și de crearea de
locuri de muncă, adesea prin dezvoltarea de oferte de muncă cu jumătate de normă sau ce
presupun activități multiple. Este o activitate importantă din perspectiva producerii de venituri și
de locuri de muncă în mediul rural, furnizând, în mod obișnuit, între 10 și 20% din venitul și
locurile de muncă în mediul rural, de două ori mai mult decât media acestor valori pe teritoriul
Europei.5

Turismul rural oferă o experiență turistică completă, furnizând deopotrivă cazare și

atracții. Turismul rural creează atașament față de anumite locuri, încurajând loialitatea
vizitatorilor și, în consecință, vizitarea în mod repetat. Turismul rural are o bună tradiție în
dezvoltarea produselor și inovare, precum și în atragerea de noi capitaluri și antreprenori din
orașe, alte regiuni și țări, tendințe adesea motivate de alegeri specifice în ceea ce privește stilul
de viață. Cu toate acestea, standardele privind calitatea serviciilor, marketing-ul, dezvoltarea
produselor și succesul economic variază considerabil la nivel regional și național.6

Turismul rural reprezintă un concept important în ceea ce privește conservarea

patrimoniului. Această formă contribuie la menținerea aspectelor legate de patrimoniul
peisagistic - fie direct, prin conservarea și reutilizarea clădirilor și a structurilor pentru a fi folosite
în turism, fie indirect, prin valorificarea activității agențiilor de conservare în termeni economici
prin atragerea de venit de la vizitatori. Are un impact în ceea ce privește calificarea și recalificarea
profesională și potențial de extindere în regiunile respective. La nivel național, prezintă un
potențial semnificativ pentru a face parte din noua creștere europeană în industriile creative,

4
Idem.

5
http://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/etudes/join/2013/495840/IPOL-
TRAN_ET(2013)495840(SUM01)_RO.pdf

6
Idem.
prin relațiile dezvoltate în domeniul artistic, al activităților culturale și al creșterii și răspândirii
cunoștințelor.7

Programul Național de Dezvoltare Rurală

Programul Național de Dezvoltare Rurală acoperă întregul teritoriu al României. Este un

program prin care se acordă fonduri nerambursabile de la Uniunea Europeană şi Guvernul
României pentru dezvoltarea economico – socială a spaţiului rural din România.

Principalele priorități de dezvoltare rurală pentru perioada de programare 2014‐2020:

 Modernizarea și creșterea viabilității exploatațiilor agricole prin consolidarea

acestora, deschiderea către piață și procesare a produselor agricole;
 Încurajarea întineririi generațiilor de agricultori prin sprijinirea instalării tinerilor
fermieri;
 Dezvoltarea infrastructurii rurale de bază ca precondiție pentru atragerea
investițiilor în zonele rurale şi crearea de noi locuri de muncă și implicit la
dezvoltarea spațiului rural.
 Încurajarea diversificării economiei rurale prin promovarea creării și dezvoltării
IMM-urilor în sectoarele nonagricole din mediul rural;
 Promovarea sectorului pomicol, ca sector cu nevoi specifice, prin intermediul unui
subprogram dedicate;
 Încurajarea dezvoltării locale plasate în responsabilitatea comunității prin
intermediul abordării LEADER. Competența transversală a LEADER îmbunătățește
competitivitatea, calitatea vieții și diversificarea economiei rurale, precum și
combaterea sărăciei și excluderii sociale.

Turismul rural în România

Turismul rural a fost practicat în România multa vreme în mod neorganizat, rezultând din
necesitatea turistilor de a găsi un mod de cazare accesibil și cu un grad de confort mai ridicat
decât în cazul campingurilor sau cabanelor, în timpul vacantelor lor. După 1989, s-a manifestat
nevoia unei organizări a acestor spații de cazare, prin omologarea si clasificarea lor. Gama
serviciilor s-a îmbunatățit, astfel, tot mai mulți săteni și-au deschis casele pentru a primi turiști.

7
Idem
Primele forme ale turismului rural organizat au apărut în zona Rucar-Bran, ulterior înființându-se
si ANTREC (Asociația Națională de Turism Rural Ecologic și Cultural din România). După apariția
acestei organizații, în fiecare județ au fost omologate gospodării și a apărut concurența, bazată
în special pe resursele naturale ale zonei, pe atracțiile oferite turiștilor. Ca urmare a acestor
transformări și a tendinței de modernizare și perfecționare a activităților turistice rurale, turismul
rural a ocupat și ocupă un loc important în oferta turistică din țara noastră, reprezentând pentru
mulți dintre noi o alternativă atractivă în vederea petrecerii vacanțelor și concediilor.8 După
1990, s-a elaborat o strategie de restructurare a turismului, pe plan național, potrivit căreia
statului îi reveneau sarcini legate de realizarea pachetului de politici și mecanisme economice
necesare îndeplinirii funcțiilor sale de coordonare, protecție a mediului înconjurător, investitor și
legiuitor.

Organizații profesionale cu activitate în turismul rural

Printre formele de organizare ale turismului rural se numără fundațiile, asociațiile și

federațiile. Acestea sunt create ca organisme neguvernamentale care promovează dezvoltarea
activităților de economie rurală și turism rural, prin sprijinirea pregătirii și valorificării
potențialului turistic al satelor românești. Aceste forme asociative reunesc toate inițiativele
locale și izolate, pentru a creea entități capabile să reprezinte anumite aspecte din segmentele
vieții economico-sociale rurale.9

După nivelul de acțiune, asociațiile sunt cu acțiune la nivel local, național sau
international.

Organizații de nivel national în domeniul turismului rural

Federația Română de Dezvoltare Montană și Rural (FRDMR) a luat ființă în anul 1991. În
vederea dezvoltării și implementării agroturismului în România, FRDMR a elaborat un program
vast, creându-și astfel o politică și un management propriu. De asemenea, FRDMR a întreprins
acțiuni și colaborări la nivelul organismelor guvernamentale și neguvernamentale, pe plan
național și internațional.10

8
https://www.academia.edu/7559475/TURISMUL_RURAL_%C3%8EN_ROM%C3%82NIA

9
Idem.

10
Idem.
 Asociatia Natională de Turism Rural, Ecologic si Cultural (ANTREC). ANTREC a fost
înființată în anul 1994, fiind o organizație neguvernamentală, apolitică și nonprofit, cu rol
important în dezvoltarea turismului rural. ANTREC este o asociație recunoscută pe plan național
și internațional ca un lider în dezvoltarea turismului rural românesc, în încurajarea conservării
ecologice și păstrării culturii tradiționale românești.11

STUDIU DE CAZ. Revitalizarea vechilor tradiții și dezvoltarea comunităților rurale (Italia,

Franța, Spania)

11
https://www.academia.edu/7559475/TURISMUL_RURAL_%C3%8EN_ROM%C3%82NIA