INTRODUCERE
Aprute i dezvoltate pe cele mai variate forme de relief nc din vremea traco-dacilor, aezrile rurale romneti au pstrat i mai pstreaz nc n bun msur datinile i obiceiurile strvechi, un bogat i variat folclor, elemente originale de etnografie i artizanat, ce pot fi valorificate turistic n cadrul unei strategii de organizare i dezvoltare a turismului rural. Agroturismul reprezint activitatea economic, ce se realizeaz n mediul rural, n exploataia agricol, care urmrete deschiderea unor noi posibiliti de odihn i recreere pentru locuitorii oraelor tot mai poluante, n primul rnd, ca i oricror altor solicitani din ar i din strintate. Primul segment al cererii turistice rurale din ara noastr l reprezint turitii-prini care, stabilindu-se la ora cu mult timp n urm, sunt foarte satisfcui atunci cnd pot s arate propriilor copii meleagurile natale, obiceiurile tradiionale ale satului. Legtura cu satul este nostalgia tinereii lor. Un alt segment l formeaz copiii i tinerii n formare. Trind n spaiul urban, sunt dornici s vad animale i psri domestice trind n realitatea rural. Ei pot fi angrenai n activiti precum adunatul oulor din cuibare, udatul florilor sau strnsul fnului. Un copil se va simi, astfel, util i responsabil n acelai timp. Al treilea potenial purttor al cererii este oreanul plictisit de ritmul citadin, obosit de blocuri i autostrzi. Acesta dorete s respire aer curat, s fie departe de zgomot i praf, s se poat bucura de un regim alimentar sntos i de un mediu relaxant, mcar n concediu. Turismul rural este o form de turism durabil care urmrete minimizarea efectelor negative asupra mediului natural i cultural, optimizarea satisfacerii turitilor i maximizarea creterii economice pe termen lung a unei regiuni. ara noastr dispune de un potenial agroturistic remarcabil. Avem multe i variate resurse naturale i dispunem, n acelai timp, de foarte multe resurse agroturistice antropice. Din acest punct de vedere, judeul Prahova este unul dintre cele mai nzestrate judee din Romnia. Aici ntlnim muni, ruri, lacuri, pduri, dar i mnstiri, muzee, case memoriale. Totul este completat de o mare varietate a tradiiilor, obiceiurilor i folclorului. n lucrarea de fa, n capitolul unu am prezentat conceptul, coninutul i caracteristicile turismului rural n contextul integrrii rii nostre n Uniunea European i innd cont de Carta European a spaiului rural. n capitolul al doilea am prezentat o seam de elemente privind evoluia i organizarea pe plan naional i internaional a turismului rural precum i efectele antrenate de turismul rural n dezvoltarea economic a comunitilor rurale.
2
n capitolul al treilea am tratat pe larg elementele specifice ale pieei turismului rural prin analiza mediului intern i extern al marketingului fcnd i anliza SWOT a turismului romnesc. n capitolul 4, n cadrul studiului de caz am prezentat nfiinarea unei pensiuni turistice n staiunea Cheia.
recreere n aer liber, producerea i vnzarea de produse manufacturate i a produselor agricole etc. Termenul de turism rural are nelesuri variate acestea de multe ori fiind n funcie de teritoriul naional. n Finlanda, de exemplu, nseamn, de obicei, nchirierea unor cabane sau oferirea de servicii n mediul rural, tip hran sau transport. n Ungaria este utilizat termenul de turism la sat, indicnd c singurele activiti i servicii oferite n sate sunt incluse n acest tip de turism, respectiv: cazare la preuri mici, implicarea n activiti agricole sau n alte tipuri de activiti locale. n Slovenia cea mai important form de turism rural este turismul la ferme al diferitelor familii, unde oaspeii locuiesc fie cu familia de fermieri, fie n case de oaspei, dar viziteaz ferma pentru a lua masa sau pentru a explora curtea fermei. n Olanda turismul rural nseamn, n special, camparea la ferme, unde majoritatea serviciilor oferite sunt legate de rute, cum ar fi: ciclismul, plimbri cu caii. n Grecia turism rural nseamn cazare n camere mobilate n stil tradiional, cu mic dejun tradiional - de multe ori preparat din produse realizate n cas. n marea majoritate a rilor activitile complementare - constnd n restaurante, faciliti de recreere, organizarea de activiti culturale i de divertisment n spaiul naional sunt abia la nceput. Cu toate acestea, turismul rural este una din principalele prioriti ale dezvoltrii turismului n multe ri europene. Romnia nu face excepie: turismul, n general, ce include i pe cel rural este una din ramurile de importan ale economiei naionale, ce i propune dezvoltarea turismului n mediul rural n strns corelaie cu economia local, existnd o strns legtur ntre turism i celelalte ramuri ale economiei locale i n mod special cu agricultura. Privit din acest punct de vedere, turismul rural este o form particular de turism, mai complex, cuprinznd att activitatea turistic propriu-zis (cazare, pensiune, circulaie turistic, derularea programelor, prestarea serviciilor de baz i suplimentare), ct i activitatea economic, de regul agricol, practicat de gazdele turitilor (activiti productive de prelucrare a produselor agricole n gospodrie i de comercializare a acestora ctre turiti sau prin reele comerciale), precum i modul de petrecere a timpului liber. De aici se poate deduce c turismul rural este privit, n general, ca incluznd o gam larg de elemente referitoare la cazare, activiti, evenimente, sporturi, odihn i recreere, cur de aer, instrucie i educaie, tratament balnear etc., toate acestea dezvoltate ntr-o zon caracterizat ca fiind rural. Prin urmare este vorba de un concept ce include toate activitile turistice
5
desfurate n ariile extraurbane. Aadar, acest concept de rural nu are aceeai semnificaie n toate rile Europei. Principala consecin a acestui aspect apare n conexiune cu ncercarea de a msura, de exemplu, impactul social i economic al dezvoltrii turismului n zonele rurale. Absena oricrui acord pe plan european asupra conceptului de regiune rural, face dificil orice comparaie cu diferite ri. n legtur cu aceast problem, Lane Bernard, preedinte al Universitii de Planificare a Dezvoltrii Turismului Rural din Bristol, Anglia, afirma: Prezint oare turismul rural caracteristici speciale, intrinseci sau este vorba pur i simplu de turism localizat n mediul rural? Care sunt caracteristicile pe care trebuie s le aib turismul rural pentru a fi cu adevrat rural? n lista obiectivelor sunt incluse: contactul cu natura, absena aglomerrilor urbane, linitea i un mediu nemecanizat, contactul personal, direct, n opoziie cu anonimatul urban, un sens al continuitii i stabilitii, al unei istorii vechi i vii, posibilitatea cunoaterii profunde a unei zone i a oamenilor acelor locuri. Controlul local i pstrarea identitii proprii sunt de asemenea, caracteristicile unui turism rural original. Turismul rural este de fapt un fenomen de dat recent. De mult timp - chiar decenii pentru multe ri europene - se practic fie spontan, fie organizat, activiti turistice la ar. Ceea ce este nou, ns, se refer la dimensiunea fenomenului n spaiul rural. Aceast expansiune este determinat de existena a dou motivaii pentru turismul rural: pe de o parte este vorba de relansarea i dezvoltarea domeniului rural, iar pe de alt parte, de o form de turism alternativ la turismul de mas tradiional (clasic). Pentru acest motiv, regiunile rurale ale Europei, n mod succesiv, i nscriu, pe viitor, turismul n politicile de dezvoltare local. n ansamblul economiei globale a turismului, turismul rural se definete ca fiind valorificarea turistic ( Glvan, V., 1996, 1999 ): a spaiilor rustice, a resurselor naturale, a patrimoniului cultural, a imobilelor prin intermediul unor produse de marc (consacrate), ilustrative ale identitii
rurale, a tradiiilor steti, a produselor agricole; regionale, care s acopere nevoile consumatorilor n materie de primire, alimentaie, activiti recreative, divertisment i diverse servicii; n scopul unei dezvoltri locale durabile i a unui rspuns adecvat la nevoile de
recreere din societatea modern, ntr-o nou viziune social ora-sat. Dei acioneaz n spaiul rural, agroturismul i turismul rural sunt dou concepte, care pentru unii autori reprezint acelai lucru, iar pentru alii sunt dou noiuni diferite.
6
Practica arat c aceste categorii se identific pn la un anumit nivel, au un numitor comun, care scoate n eviden elementele de identitate, de incluziune, ct i elementele diferite, care le conduc la departajare, la difereniere. Privit n ansamblu, turismul rural include o palet larg de modaliti de cazare, de activiti, evenimente, festiviti, sporturi i distracii, toate desfurndu-se ntr-un mediu tipic rural. Cu toate acestea, o definiie ct mai exact a termenului de turism rural i care s fie utilizat n mod unitar pe tot continentul european, se confrunt cu numeroase probleme specifice. Turismul rural este un concept care include toate activitile turistice care se desfoar n mediul rural. n mod sintetic ( Tacu A. P., Glvaan, V., 1999 ) turismul rural poate fi considerat forma de turism ce are ca destinaie mediul rural, folosind ca structuri de primire turistic gospodriile i fermele agroturistice. O alternativ la definiia de mai sus, de asemenea, eludeaz aspectul geografic, cum ar fi: Turismul rural este un concept care cuprinde activitatea turistic organizat i condus de populaia local i care are la baz o strns legtur cu mediul ambiant, natural i uman. Aceast definiie, considerat mai cuprinztoare i care poate fi majoritar acceptat, pune n eviden turismul rural fa de activitatea turistic ce se desfoar n zonele de litoral, n cele urbane sau n cele destinate sporturilor de iarn, locuri n care n mod constant, turitii nii, precum i natura activitii lor, exclud orice relaii semnificative cu populaia local ce constituie mediul ambiant uman. n lipsa unei alte definiii adecvate a turismului rural, agreat pe teritoriul Uniunii Europene i n afara acesteia, termenul ndeobte folosit este acela de turism verde, culoaresimbol, avnd sensul de a distinge aceast form de turism de celelalte, cum sunt: turismul alb (sporturile de iarn), turismul albastru (vacanele la mare) i aa-numitul turism al luminilor (turismul urban). n acest fel, turismul verde poate fi definit ca o activitate turistic practicat att n zonele rurale i n acele locuri de litoral unde turismul specific nu este prea dezvoltat, ct i n zonele de dealuri i montane, care nu au o destinaie special privind practicarea sporturilor de iarn, precum i n alte spaii rurale. n toate aceste areale, turismul verde vine n ntmpinarea dorinelor vizitatorilor de a se integra ei nii mediului ambiant, natural i uman, precum i n implicarea direct a populaiei locale n prestarea de servicii ctre turiti. Aadar, turismul rural este o form de turism practicat n mediul rural, care folosete (ca structur de primire turistic) gospodria agroturistic cu toate facilitile ei. Ca atare n aceast form de turism se desfoar n mediul rural, valorificnd resursele turistice locale (naturale, culturale i umane), ca i dotrile i echipamentele turistice, inclusiv pensiunile i fermele
7
agroturistice. Utilizeaz diverse spaii de cazare: hanuri i hoteluri rurale, adposturi, sate de vacan etc. i mbrac forme variate de sejur, cu un spectru larg de motivaii: de tranzit sau itinerant, cu valene cultural-cognitive etc. Turismul rural constituie o alternativ la turismul tradiional, clasic, desfurat n staiuni i centre turistice, precum i la oferta turistic standard - de tip industrial. Agroturismul este o form a turismului rural practicat n mediul rural care folosete ( ca structur de primire turistic ) gospodria agroturistic cu toate facilitile ei . C atare n aceast form de turism utilizeaz pentru cazare i servirea mesei numai n pensiunile turistice i fermele agroturistice, beneficiind de un mediu nepoluat i pitoresc, de atraciile naturale i de valorile cultural-istorice, de tradiiile i obiceiurile prezente n mediul rural. Reprezint cea mai eficient cale de valorificare a resurselor locale existente n mediul rural. Agroturismul este considerat un concept mai restrns, care face referire la diferitele forme de turism legate de activitile agricole i/sau de amenajrile agricole ( Glvan, V., 1996 ). Aceast form particular a turismului rural este organizat de fermieri, de obicei ca o activitate secundar, agricultura rmnnd principala ocupaie i surs de venit. Uneori se face distincie i ntre agroturism i turismul la ferm, care se refer la folosirea fostelor gospodrii rneti ca structuri de primire, ce pot fi nchiriate turitilor sau amenajate ca i cluburi de sntate. n concluzie, sfera de turism rural include activitile de agroturism sau de turism la ferm. Turismul rural privete toate formele de turism practicate n spaiul rural, fiind vorba aici de activiti n aer liber (echitaie, pescuit, vntoare, plimbri pe jos sau cu bicicleta, termalism, turism de sntate), turism de cunoatere (biserici, ceti, diferite vestigii istorice), de descoperire a mediului natural (flora, fauna), de cunoatere i nelegere a culturii locale (folclor, tradiii populare), turism gastronomic etc. Spaiul rural, prin componentele sale, satisface o palet larg de motivaii: odihn i recreere, cunoatere, cultur, practicarea sportului, cur de aer sau balnear, vntoare i pescuit, oferind agroturismului o arie mare de cuprindere a posibilitilor de loisir. n literatura de specialitate, romn i din strintate, prin utilizarea noiunii de agroturism, se exprim mai bine sfera de cuprindere, adic o activitate economic complementar agriculturii ntr-o localitate rural. Prin aceasta, agroturismul este un mijloc de valorificare integral a mediului rural cu potenialul su agricol, turistic, uman i tehnico-economic. Se poate arta c agroturismul prezint unele trsturi ce-l difereniaz de turismul tradiional, standard i anume ( Leescu, S., 2002 , Glvan, V., 2001 ):
pensiunii i serviciilor de primire la fermieri, cunoaterea mediului natural, uman i cultural, precum i originalitatea produselor turistice; oferta turistic este autentic, difereniat, multipl n diversitatea sa, organizat i este o activitate economic complementar exploataiei agricole i nu o ofer populaiei cu venituri reduse posibilitatea de odihn i reconfortare, de condus de fermieri, deci de oamenii satului; alternativ sau o substituie a acesteia; petrecere a timpului liber din vacane sau weekend-uri n peisajul pitoresc al mediului rural, cu valori cultural-educative i cu o ospitalitate specific; nu necesit investiii foarte mari pentru amenajri de infrastructur i suprase evit marile aglomerri turistice de pe litoral sau din staiunile balneare sau este un turism n care specificul ofertei este diversificat i de mare diseminare n structur turistic sau pentru alte dotri de profil; montane; spaiu; astfel, aparent, nu aduce prejudicii prea mari mediului natural i celui construit, dar atenie - i aici trebuie s se in seama de un anumit prag ecologic i prag fizic. Pentru ca aceast trstur s se nscrie complet n conceptul de ecoturism, trebuie avut n vedere capacitatea de primire a satului i a arealului limitrof, mai ales n condiiile unui se-jur n lunile de var (dotri, amenajri, servicii conexe, raportul cu populaia autohton etc.); nu este compatibil cu turismul de mas.
Totodat este necesar ca agroturismul s devin o component a ecoturismului i ca atare, cele 10 principii pentru dezvoltarea durabil a turismului, se pot aplica i n acest caz. Aceste principii pot fi delimitate astfel ( Glvan, V., 2001 ): folosirea durabil a resurselor turistice (exploatare optim, conservare, protejare); reducerea supraconsumului i a risipei de resurse turistice; meninerea diversitii naturale, culturale i sociale a spaiului rural; integrarea agroturismului n planificarea i strategia de dezvoltare naional, regional i mai ales, local (dezvoltarea ofertei, promovare i organizare, precum i dezvoltarea infrastructurii generale i tehnico-edilitare); de aici concluzia c prin marketingul agroturistic se influeneaz integrarea activitilor agroturistice n dezvoltarea spaiului rural;
sprijinirea economiilor locale n dezvoltarea socio-economic a comunitii, dar i n protejarea naturii i a valorilor culturale (efectul multiplicator al agroturismului); implicarea comunitilor locale n sectorul turistic, prin sprijinirea grupurilor de iniiativ, pentru dezvoltarea i promovarea ofertei turistice locale, pentru protejarea mediului nconjurtor i a bunurilor culturale, de aici i rolul organizaiilor locale, ale prestatorilor de servicii turistice, n cazul nostru, Asociaia Steasc de Turism Rural; consultarea specialitilor i a publicului n dezvoltarea agroturismului i a economiei locale, pentru a se evita conflictele de interese ntre politica guvernamental, regional i cea local; dezvoltarea durabil a agroturismului trebuie susinut prin pregtirea profesional, calificare, perfecionare, formarea formatorilor din rndul localnicilor, pregtirea civic, sociologic adecvat; promovarea marketingului n agroturism; cercetarea i monitorizarea activitii de turism i a aciunilor de protejare i conservare a mediului nconjurtor, precum i a resurselor turistice. Din cele prezentate rezult c agroturismul poate fi numai o component a turismului rural, dar cu cele mai mici implicaii n valorificarea resurselor turistice locale i n ridicarea nivelului de via al locuitorilor, n dezvoltarea socio-economic a localitii rurale i a comunitii, n general i nu n ultimul rnd, n protejarea i conservarea mediului natural i construit, n contextul unei activiti economice pe principii ecologice. n mod sintetic din cele redate anterior rezult c (prelucrat dup Buciuman, E., 1999), turismul rural i agroturismul, reprezint, n primul rnd, activiti umane, integrndu-se astfel n conceptul cel mai larg cu care opereaz tiinele economice i sociale. Avnd n vedere c activitile umane sunt diferite, dup natura lor, dup obiectul, scopul, mijloacele si resursele folosite n cadrul acestei activiti, turismul i implicit formele sale menionate mai sus fac parte din categoria activitilor economice efectuate de colectivitatea uman, activiti care au ca scop producerea bunurilor materiale si a serviciilor necesare societii. Dac ne referim la aceste dou feluri de rezultate ale activitii economice, turismul se ncadreaz n clasa serviciilor. Din cele prezentate rezult, c ntre turismul rural i agroturism exist o relaie de la ntreg la parte, agroturismul fiind una dintre componentele turismului rural. Agroturismul ns, practicndu-se cu precdere n zonele cu vocaie agricol diversificat, n cele relativ izolate i izolate, care impun asigurarea celor necesare traiului prin fore proprii sau acolo unde este o specializare adnc, creeaz poziii de monopol privind producia anumitor produse alimentare apreciate i solicitate (regiunile pomiviticole, satele pstoreti, delta ori alte zone piscicole .a.).
10
Cultura este inclus n mod indirect n mix-ul produsului agroturistic, datorit posibilitilor de cunoatere pe care acesta le ofer. Se fac referiri la cunotinele generale de geografie, istorie, folclor, la tradiiile i obiceiurile cu care turitii vor veni n contact, de asemenea la schimbul de informaii privind preparatele i produsele indigene, la meteugurile i instalaiile pe care vor putea s le admire la surs. Din acest punct de vedere i nu numai, agroturismul se poate constitui i ntr-un act de cultur. Conceptul de agroturism (dup Buciuman, E., 1999) n contextul acestei lucrri se circumscrie la nivelul gospodriei, a fermei sau a exploataiei agricole. El const deci n organizarea activitilor de primire a turitilor si a tuturor serviciilor turistice la nivelul unitii agricole. Din aceast cauz, n general, agroturismul este considerat adesea ca o activitate complementar agricol integrat n mod organic n economia exploataiei agricole. Dac conceptul de turism rural privete, aa cum s-a artat, organizarea activitii turistice n cadrul comunitii rurale, a unei zone, a unei regiuni, microregiuni sau bazin din mediul rural, agroturismul trateaz fenomenul turistic doar n interiorul exploataiei agricole. Desigur, ntre cele dou concepte exist o strns legtur pe multiple planuri, astfel (Buciuman, E., 1999): (1). agroturismul este plasat spaial n mediul rural, prin urmare se integreaz pe dea'ntregul n turismul rural. De aici decurge sfera de cuprindere mai larg a conceptului de turism rural dect cea a conceptului de agroturism a crui sfer este mai restrns; (2). ambele concepte privesc o form de turism care se deosebete fundamental de turismul clasic, comercial bazat, n principal, pe hotel i restaurant: turistul care vine n lumea rural (localitate sau exploataie agricol) intr n mod direct n contact cu aceast lume, cu valorile ei materiale, culturale, naturale, economice, sociale, etc.; turismul rural i agroturismul nu sunt numai o alternativ turistic ci i un factor esenial de dezvoltare economic a mediului rural n ansamblu i a exploataiilor agricole n mod special; (3). activitile de turism rural i agroturism se mpletesc, se completeaz si se susin reciproc, constituind un domeniu ce trebuie organizat n mod specific innd seama de specificitatea sa geografic, economic, social, etc., de specificitatea produselor sale i de rolul pe care acestea trebuie s-l joace n dezvoltarea mediului rural. Agroturismul este o mbinare a activitilor agricole cu serviciile turistice n interiorul exploataiei agricole, care poate constitui "...o soluie complementar, de sprijinire direct a dezvoltrii agriculturii, cu efecte pozitive att de natur economic, ct i social".
11
i de arhitectur popular - deci sate folclorice - sau sate cu monumente ale naturii, sate viticole, sate piscicole etc. Turismul rural actual este o prezen activ pentru peste 207 localiti i n peste 1075 de gospodrii, n special din zona montan i premontan a Romniei, dar nu numai. Astfel, n special pentru lunile iulie-august i n mai mic msur n sezonul de iarn, multe din satele noastre primesc turiti, care sosesc aici pentru a petrece timpul liber. Prin specificul su de turism estival, turismul rural trebuie privit ca o modalitate de absorbie a surplusului de turiti, din anumite perioade, ale unor renumite staiuni turistice sau acela al marilor aglomerri urbane. Sunt frecvente situaiile n care unii turiti au ajuns sau ajung n mediul rural, ca urmare a imposibilitii de a-i gsi locuri convenabile de odihn n staiuni cunoscute, iar numrul acestora nu este de neglijat. n mod practic, activitatea de turism rural este una complex, aflat n conexiune direct cu celelalte activiti locale. n mod absolut nici o localitate rural turismul nu poate fi disociat de viaa economic, social i cultural a colectivitii, n mediul creia se manifest. Turismul rural se nscrie ca factor de determinare a dezvoltrii unor activiti conexe, cu efecte pe linia veniturilor pentru multe alte familii, dect acelea care dispun de pensiunea turistic. Fr a ncerca o detaliere, de altfel pe care ar merita-o, totui, efectul multiplicator al turismului, reprezint unul din factorii foarte importani, ce caracterizeaz efectele n lan ce se produc. n msura n care efectele pozitive sunt stimulate i ajustate n dezvoltarea lor, iar cele negative sunt controlate i diminuate, atunci poate fi gsit o ecuaie a echilibrului, care i poate aduce contribuia la o dezvoltare durabil a turismului rural (figura 1.1 i figura 1.2). Experiena acumulat pn n prezent a demonstrat faptul c turismul rural se nscrie n categoria factorilor de dezvoltare, de dinamizare, de absorbie i de conectare a energiilor spre realizarea unor obiective de interes social (nfrumusearea localitilor, asfaltarea aleilor i a strzilor, introducerea canalizrii etc.). De asemenea, turismul rural contribuie la modificarea structurii sociale a satelor, aceasta ca urmare direct a modificrii structurii activitilor economice. Apar, astfel, diferenieri de ordin economic ntre familii, care se pot accentua foarte mult. Turismul rural are la baz i ca scop final o anumit eficien economic, dar nu la nivelul prognozat de cei supraoptimiti, care nu in seama de caracterul sezonier i complementar al acestei activiti pentru gospodria rneasc. Turismul rural nu trebuie privit ca un sistem nchis, n care tot ce are nevoie turistul i i se ofer, se produce fie n gospodria proprietarului pensiunii sau numai n localitatea respectiv. Intrrile din exteriorul gospodriei i a localitii pentru susinerea turismului sunt foarte mari i aceste intrri implic ieiri de bani pentru procurarea bunurilor de care are nevoie turistul (produse alimentare, materiale etc.). tocmai
13
pentru aceasta este necesar ntocmirea de balane care s evidenieze cu exactitate valoarea intrrilor i a ieirilor pentru activitile turistice care, ar putea pune ntr-o nou concepie eficiena economic a turismului rural. n final s-ar putea ajunge la o concluzie, cu urmtoarea formulare: Turismul rural i n general, ntreaga activitate de turism, nseamn mult munc, mult energie consumat, mult pasiune i mai puini bani rezultai. Totodat turismul rural reprezint, n egal msur, un factor creator de noi profesii pentru viaa rural (recepioner, buctar, osptar, ghid, fochist, manager etc.), deci se nscrie n categoria activitilor creatoare de locuri de munc, ceea ce nu este puin. Aceasta cu att mai mult cu ct problema locurilor de munc este att de acut pentru actuala etap n Romnia. Este de reinut rolul pe care activitile de turism rural - sub presiunea turitilor - l constituie ca factor de promovare a culturii materiale locale, ct i a celei spirituale. Figura 1.1 REALITI ALE TURISMULUI RURAL CU EFECTE NEGATIVE Factor de poluare fizic a terenului, a mediului, alimentaiei
TURISM RURAL
14
Figura 1.2 REALITI ALE TURISMULUI RURAL CU EFECTE POZITIVE Satul turistic, element principal Utilizator de resurse locale Prima form de turism practicat
Caracter spontan
Perioade de ascensiune i cdere Azi o prezen activ n peste 207 localiti Supap de siguran n sezonul estival pentru staiuni de renume O anumit eficien economic Factor electrizant de conectare a energiilor locale
Factor de promovare a culturii Creator de noi profesii i locuri de munc Factor de determinare a unor activiti Efect multiplicator Factor de dezvoltare
TURISM RURAL
15
moderne au condus la o supraproducie n cea mai mare parte a activitilor clasice care erau pilonii agriculturii. Au trebuit deci vndute surplusurile. Preurile mondiale fiind foarte sczute, Uniunea European a susinut mult vreme. n acest context de venituri n scdere, se impune diversificarea produciilor si sunt numeroi cei care anvizajaz noi activiti. n anumite condiii, turismul rural este una dintre acestea, ntreinerea mediului nconjurtor i a peisajelor va putea fi o alt activitate i colectivitatea va decide ntr-o zi s finaneze aceste servicii. Dar acestea nu vor fi, cel mai adesea, dect soluii de completare i pare a fi dificil s se evite, fr o voin politic foarte ferm, continuarea accelerat a reducerii numrului de agricultori. (4). O logic de concuren. Spre deosebire de agricultura clasica, ale crei debuee erau asigurate n mod cvazi sigur, fr ca productorul s aib a-i face griji n privina vnzrii produciei sale, activitile comerciale care privesc turismul sunt supuse direct legii cererii si ofertei. Sectorul este concurenial dar reuita nu a fost obinut. Aceasta necesit o abordare particular care ine cont, nu de structura de plecare sau de ceea ce poate s propun persoana care se lanseaz n aceast activitate ci de ceea ce dorete clientul potenial. Aceasta este o abordare de marketing. Ea este destul de uor de neles n ceea ce privete principiile sale dar este dificil de aplicat n practic. Izolarea inevitabil a agricultorilor n raport cu restul populaiei nu-i pregtete totdeauna pentru aceast ascultare atent i fr prejudeci a cererii. Ea este totui una din cheile reuitei. De asemenea, abandonarea certitudinilor personale n ceea ce privete piaa este un imperativ. Numai cunoaterea aprofundat a clientelei i al evoluiei cererii cu ajutorul tehnicilor de msurat i de analiz permite conservarea calitii si competitivitii. Acest lucru este cu att mai necesar cu ct gusturile evolueaz repede. Cheile dezvoltrii si reuitei turismului rural se afl n articularea urmtoarelor elemente: - nevoia citadinilor de a-si gsi echilibrul n snul unui turism de calitate; - necesitatea ntreinerii acestui patrimoniu colectiv care este mediul rural; Dezvoltarea turismului se impune, n spaiul rural, att pe plan economic, ct i social. Astfel, turismul rural contribuie la viaa economic a satului prin urmtoarele ( Ionacu, Gh., 1995 ): a) b) c) perspectiva dezvoltrii satului pe termen lung, n strns legtur cu agricultura, posibilitatea de a deveni un suport pentru noi afaceri i locuri de munc, care s ncurajarea activitilor locale, cu precdere artizanatul, dar i a celor care pot infrastructura, protecia mediului; determine o dezvoltare pe plan local; determina dezvoltarea unui comer specific i crearea de noi locuri de munc;
17
d) acetia; e)
resurselor locale, produse agroalimentare ecologice pentru consumul turitilor sau vnzarea ctre creterea calitii vieii n mediul rural.
Fiind o activitate relativ nou, turismul rural presupune existena unei multitudini de factori care influeneaz dezvoltarea lui, cu referire la cunoaterea limitelor sociale, economice i culturale ale acestuia, cunoaterea situaiei exacte a capacitii i a disponibilitii exploataiilor agricole de a primi turiti n gospodria lor, proiectarea modernizrilor ce trebuie aduse caselor i gospodriilor, pentru a se asigura condiii civilizate tuturor turitilor, crearea unor pensiuni model etc. Turismul rural pare a fi un instrument potrivit pentru a revitaliza declinul zonelor rurale, dar i pentru perspectiva acestora prin pstrarea sau chiar crearea de noi locuri de munc, diversitatea tot mai mare a meseriilor, un nivel favorabil din punct de vedere al rezultatelor financiare realizat de ferme alturi de alte elemente cum sunt: conservarea peisajului, a naturii, meninerea tradiiilor prin retrirea lor permanent, tabloul este aproape complet. Turismul rural ofer deseori condiii pentru dezvoltarea infrastructurii, care apoi contribuie la creterea altor activiti economice n zonele rurale. Un element benefic n dezvoltarea turismului rural poate fi considerat numrul crescnd de oportuniti pentru interaciunea social a localnicilor, care, deseori, duc o via izolat n comunitile lor agricole. Pe lng latura economic, turismul rural are un pronunat caracter afectiv - el nu este o ofert de serie, de consum; n aciunea de dezvoltare i implementare durabil a acestuia n ara noastr, trebuie pornit de la fond - tradiie i ambian, care trebuie pstrate ca un capital de nenlocuit, dnd valoare i savoare unui mod de petrecere a timpului liber. Turismul rural reprezint o activitate multifactorial, nu este numai un sejur la o ferm sau ntr-o cas rneasc, numai repaus, ci i cea mai bun surs de sntate i de terapie antistres. Turismul rural se adreseaz, n primul rnd, oamenilor dinamici, celor care iubesc natura, iar turismul ecologic se adreseaz iubitorilor de sport, vntoare i pescuit. Aceast form de turism ofer individului, n principal, libertate i independen. Privit ntr-o alt concepie, turismul rural, n forma sa pur, poate fi privit ca fiind acel tip de turism care ntrunete urmtoarele caracteristici: 1) 2) este localizat n regiune rural; este rural din punct de vedere funcional, adic este construit pe trsturile
caracteristice lumii rurale: mici ntreprinderi, spaii deschise, contact cu natura i lumea natural, moteniri culturale, societi i practici tradiionale;
18
3) fluxuri; 4) 5) 6)
este rural ca scar, adic de dimensiuni reduse n termeni de cldiri, aezri, dar i este tradiional n caracter; este controlat local i dezvoltat pentru binele pe termen lung al comunitii locale; este variat, corespunztor complexitii mediului rural
Activiti turistice multiple, autonome 7. Distane apreciabile ntre Apropiere ntre locul de reedin reedin i locul de munc i activitile cotidiene 8. Sezonalitate redus Sezonalitate accentuat 9. Circulaie turistic intens prin Circulaie turistic redus prin atragerea de segmente variate de atragerea de segmente variate de turiti turiti 10. Relaii anonime, impersonale cu Relaii apropiate, individualizate turitii cu turitii 11. Forme de gestionare i Forme de gestionare i contabilitate complex contabilitate simplificat 12. Posibiliti multiple de Posibiliti mai reduse de promovare i comercializare a promovare i comercializare a serviciilor turistice serviciilor turistice Ca urmare a celor prezentate se poate afirma c turismul rural se sprijin pe toate atributele spaiului rural i c reprezint o convergen a intereselor socio-economice existente n
19
plan local determinnd stabilitatea populaiei tinere i implicit viabilitatea comunitilor rurale mai mari sau mai mici. Se poate concluziona c o amenajare i o valorificare turistic adecvate i prudente, gestionarea eficace trebuie s constituie punctul forte pentru pstrarea integritii ecologice a parcurilor naionale i a rezervaiilor biosferei. Principiul director al dezvoltrii turistice a zonelor protejate trebuie s fie acela de exploatare raional a tuturor resurselor naturale, umane i culturale, ntr-un mod care asigur satisfacii deosebite turitilor i posibiliti de dezvoltare echilibrat a aezrilor rurale afectate.
20
Dezvoltarea turismului a cunoscut o rapiditate i continuitate pe plan intern, dar mai ales internaional. Forma de turism rural poate fi considerat unul din principalele evenimente socialpolitice ale secolului XX. Aceasta mai ales pentru motivul c implic componente politice, economice, sociale, cultural-educative etc., care se fac resimite n toate ramurile economiei naionale. Dar, turismul rural trebuie urmrit i se dezvolt numai n concordan cu alte ramuri ale economiei naionale, dat fiind tocmai integrarea n evoluia economiei de pia. ntruct prin turism se dezvolt ideea de libertate, turistul alege deliberat itinerarul i durata sejurului. innd seama de aceste considerente, n literatura de specialitate i pentru activitile din domeniul turismului rural, au existat forme de evoluie ncadrate n dezvoltarea economicosocial. Legat de aceast problem, specific actualei etape, se poate constata c geopolitica mediului este marcat de o nou dezordine mondial, n care se simte lipsa unei conduceri ferme.
21
Consiliului Europei a nsrcinat Comisia de agricultur s elaboreze Carta european n 1993, textul final fiind adoptat n aprilie 1996 ). Sintetizndu-se aceste coordonate recomandarea Adunrii Parlamentare a Consiliului Europei (nr. 1296/1996) aprecieaz c spaiul rural cuprinde o zon interioar sau de coast, care conine satele i oraele mici, n care majoritatea terenurilor este utilizat pentru agricultur, silvicultur i acvacultur, iar activitile economice i culturale se refer la artizanat, servicii, mic industrie, activiti de agrement etc. Acest document, la care Romnia a aderat fr reinere, traseaz directivele n politica sectorial de promovare i dezvoltare rural i n acelai timp, de protecie a patrimoniului rural natural , destinat vieii oamenilor. Este subliniat , totodat, necesitatea ncurajrii iniiativelor i msurilor n vederea proteciei spaiului rural i diversificrii activitilor rurale. Potrivit normelor cuprinse n Cart, dezvoltarea spaiului rural european trebuie s aib ca punct de pornire funciile multiple pe care le ndeplinete :funcia economic, funcia ecologic i funcia socio-cultural, avnd la baz urmtoarele principii: - situarea omului i nevilor sale n centrul obiectivelor i deciziilor n programele de dezvoltare; - protejarea valorilor societii rurale, ndeosebi a vieii familiale , tradiiilor, integrrii tinerilor n spiritul comunitii; - dezvoltarea identitilor comunitilor , sporirea implicrii i responsabilitii n administrarea valorilor locale; - protejarea specificului, tradiiilor culturale i istorice ale spaiului rural, promovarea la nivel regional i naional; - crearea de faciliti n scopul diversificrii relaiilor rural-urban, dezvoltarea tradiiilor i relaiilor culturale ale populaiei. Funcia economic pe care o exercit spaiul rural urmrete garantarea unui sistem de producie agricol, care s rspund nevoilor alimentare ale populaiei, respectiv: - s asigure agricultorilor i familiilor lor un nivel corespunztor al veniturilor, comparativ cu cel al altor profesii liberale cu un nivel de responsabilitate comparabil, asigurnd astfel o surs de venit fundamental pentru populaia rural; - s protejeze mediul nconjurtor i s asigure regenerarea mijloacelor de producie pentru generaiile viitoare, n spiritul unei dezvoltri durabile. Spaiul rural trebuie s produc materii prime rennoibile, destinate industriei i produciei de energie, s rspund nevoilor ntreprinderilor mici i mijlocii agricole, industriale, artizanale sau comerciale i de prestri servicii. Diversificarea activitilor n majoritatea zonelor rurale urmresc diversificarea industriilor mici nepoluante, a produciei artizanale, acionnd
22
asupra infrastructurilor i procedurilor administrative i fiscale, stimularea i sprijinirea iniiativelor n domeniul turismului montan, n special a agroturismului, respectul fa de mediul natural , economic i social. Funcia ecologic n condiiile n care aprarea i mbuntirea calitii mediului nconjurtor a devenit scopul imperativ al umanitii, precum i o ndatorire a fiecrui individ, capt o importan capital. Aceast funcie urmrete: s conserve resursele naturale ale vieii (solul, apa, aerul), care s fie valorificate s protejeze biotopurile i spaiile verzi, care au rol esenial n calitatea mediului s ntrein i s protejeze peisajul natural ; s conserve i s protejeze biodiversitatea , n special biodiversitatea genetic, s asigure protecia animalelor slbatice, prin instrumentele juridice necesare i n ntr-o manier judicioas i durabil; nconjurtor;
diversitatea speciilor i cea a peisajelor naturale; condiii ecologice adecvate. Contiente de pericolul iminent la care este supus omenirea, statele europene trebuie s susin aplicarea unor programe speciale , energetice , n vederea proteciei mediului (prin micri ecologiste, revoluia verde, aciuni de protest, biocot) ntrirea funciei socio-culturale are n vedere ca fiecare ar s acioneze astfel nct spaiul su rural s asigure i s dezvolte activitile socio-culturale , n special prin viaa asociativ local i prin dezvoltarea relaiilor ntre populaia urban i rural, folosind pe larg tehnologiile moderne de informare. De menionat c activitile turismului rural sunt implantate n toate funciile menionate anterior i concomitent toate acestea se regsesc ntr-o strns interaciune i interdependen ( subaprecierea uneia se resfrnge asupra celeilalte ). Pentru acest motiv funciile respective considerate specifice sau n totalitaatea spaiului rural, sunt asamblate ntr-o form multifuncional. Termenul de multifuncionalitate i pentru activitile turistice din spaiul rural, genereaz o interptrundere mai ales pe planul analizei economice, cu o tendin i semnificaie n elaborarea unei multitudini de produse/servicii n cadrul acelorai activiti. Astfel n tabelul 1, sunt redate n mod sintetic laturile specifice ale unei multifuncionaliti agroturistice. Principalii parametrii au urmrit obiectivul politic, pricipiile de baz, operativitatea , beneficiarul prioritar i mecanismele principale de susinere intern. Aceti parametrii au fost interpretai prin efectele ( de transpunere ) a cinci forme de multifuncionalitate agroturistic i anume: spaiu rural, ( la nivel naional ), turistic rural ( dualist, considerat o form ntre politico-social i economic ),
23
teritorial ( la nivel local, regional ), agroturistic ( activiti specifice proprii ), nchis. Pot fi surprinse laturile de cooperare i parteneriat, alturi de ajutoarele directe i indirecte pentru ferma agroturistic. De aici rezult necesitatea implementrii unor studii i programe ( mai ales de finanare ) n spaiul rural, care presupun existena unor strategii agroturistice de la nivel naional la cel local. n cadrul strategiilor tendinele motivaionale n cunoaterea produsului agroturistic, trebuie materializate prin studii de fezabilitate. Aceste studii conform unor etape specifice proiecteaz, uneori chiar ntr-o form structural, diferitele forme de agroturism. n alctuirea structural a unui asemenea proiect se ine seama att de multifunionalitatea agroturistic, ct i de orientrile de perspectiv. Sunt ncardate obiectivele, mijloacele i rezultatele scontate etc., pentru care este necesar descrierea implicaiilor dotrilor, a avantajelor rezultate dar i limitrile determinate de posibilele diminuri ale cererii i ofertei, la care se pot aduga repercursiunile socio-economice asupra zonei ( de exemplu refacerea financiar a productorilor agricoli i a utilizrii depline a forei de munc ). Spaiul rural prin componentele sale satisface un evantai de motivaii: odihna i recreere, cunoaterea, practicarea sporului, cur de aer sau balnear, vntoare i pescuit, oferind agroturismului o arie mare de cuprindere a posibilitilor de loisir. Indiferent de regiunea geografic n care se afl, de epoc, de sistemul economic i tradiii sau nivelul de dezvoltare a tehnicii, spaiul rural are cteva elemente fundamentale comune (Ni I., 2003): spaiul agricol (terenul cultivat, punile i fneele); aezarea rural, cu un mod de via i tradiii specifice; grupul uman, respectiv populaia.
n practic se folosete un singur indicator pentru-a deosebi aezrile rurale de cele urbane i anume numrul de locuitori/ km2. La nivelul OCDE sunt considerate aezri rurale acelea n care densitatea populaiei nu depete 150 loc./km 2, iar la nivelul Uniunii Europene aezrile rurale au o densitate de pn la 100 loc./km2. n ara noastr, la nivelul anului 1999 densitatea populaiei era de cea. 100 loc./km2 n regiunile N-E i S i ntre 60-80 loc./km 2 n restul regiunilor. Sub aspectul infrastructurii fizice i sociale, spaiul rural se distinge prin numeroase elemente, difereniate att de la o ar la alta, ct i de la o zon la alta n cadrul aceleiai ri. n Romnia, aezrile rurale dein cca. 47% din fondul total de locuine al rii, valoare ce depete ponderea populaiei rurale din total, peste 95% din locuine fiind proprietate privat. n acest context este necesar cunoaterea patrimoniului pentru cel aflat n viat.
24
n literatura de specialitate (Valery Patin citat de Buciumam, E., 1999), patrimoniul este reprezentat, din punct de vedere al persoanei aflate n vacan, de un ansamblu de valori care creeaz capacitatea de atracie, care indic ase asemenea valori: valoarea evenimenial; valoarea de modernitate; valoarea de notorietate; valoarea de individualizare; valoarea ncrcturii simbolice; valoarea de participare. Evenimenialul: este important ca monumentul, situl sau manifestarea s fac s se vorbeasc despre ele, n special prin intermediul massmediei. Aceast amplificare atrage atenia, suscit interes, creeaz si ntrete dorina de vizit. Modernitatea: este firul Ariadnei de punere n valoare a patrimoniului. Turistul, strin de aceasta cultur, nu este sedus dect atunci cnd aceasta pune n lumin viaa cotidian, a trecutului ca si a prezentului, cci aceasta i promite s i-o aproprie, s o neleag i s-l atrag. Modernitatea este de asemenea ilustrat de elementele tehnice ale patrimoniului i de funcionalitatea acestora: restaurant, servicii alimentare si de cazare, dotri, etc. Notorietatea: se realizeaz prin intermediul massmediei si a publicitii fcut de ctre organismele de promovare a turismului rural si care l ajut pe turist s-si aleag locul si modul de petrecere a vacanei sau a timpului liber. Individualizarea: masificrii formelor de consum i corespund nevoile de individualizare legate de dorina de a exista si de a distinge. Mediul rural permite aceasta individualizare; turistul poate s fotografieze, poate s vad lucruri unice sau cu totul aparte, s le ating sau s le cumpere ca amintiri materiale pe care s le poat arta anturajului su. ncrctura simbolic: nseamn dimensiunile afective i emoionale pe care le vehiculeaz imaginea patrimoniului. Acestea pun n valoare elementele de natur estetic, artistic sau istoric; dar adesea, ncrctura simbolic este legat de ali factori de origine diferit: aventura, depirea de sine, grandiosul, misterul sau secretul descoperirii. Participarea: patrimoniul nu beneficiaz de o exclusivitate. El se integreaz ca un element de atracie turistic n snul altor activiti: drumeii, lectura peisajului,
25
Sensul acestor trsturi de valoare ale patrimoniului rural ar putea fi explicat astfel: -
activiti sportive, etc., conferindu-le acestora o identitate singular. El particip la un ansamblu turistic i l calific dar acesta nu este n sinea lui un produs turistic. Concluzia care se desprinde este aceea c , spaiul rural al fiecrei ri trebuie s asigure dezvoltarea echilibrat i coexistena ntregii populaii , agricole i neagricole. Pentru Romnia , rolul acestui document este foarte important, innd cont de elementele de dezechilibru i perturbaiile care pot apare n armonia i unitatea mediului rural, cu efecte negative pentru ntreaga societate. Conform acestor trsturi, agroturismul poate fi considerat un mijloc de valorificare integral a mediului rural cu potenialul su agricol, silvic, turistic, uman i tehnico- economic i poate contribui la dezvoltarea spaiului rural. nsi trsturile sale i confer aceast calitate, i anume (Leescu, S., 2002): consumul turistic se petrece n mediul rural, unde eseniale sunt: calitatea pensiunii i serviciilor de primire la fermieri, cunoaterea mediului natural, uman i cultural, precum i originalitatea produselor turistice; oferta turistic este autentic, difereniat, multipl n diversitatea sa, este o activitate economic complementar exploataiei agricole i nu-o ofer populaiei turistice cu venituri reduse posibilitatea de odihn i organizat i condus de fermieri, deci de oamenii satului; alternativ sau o substituie a acesteia; reconfortare, de petrecere a timpului liber din vacane sau week-end-uri, n peisajul pitoresc al mediului rural, cu valori cultural - educative i cu o ospitalitate specifica; nu necesit investiii foarte mari pentru amenajri de infrastructur i se evit marile aglomerri turistice de pe litoral sau din staiunile balneare sau este un turism "difuz" prin specificul ofertei sale diversificate i de mare suprastructur turistic sau pentru alte dotri de profil; montane; diseminare n spaiu; astfel, aparent, nu aduce prejudicii prea mari mediului natural i al celui construit. Dar ... atenie - i aici trebuie s se in seama de un anumit prag ecologic i prag fizic. Pentru ca aceast trstur s se nscrie foarte bine n conceptul de ecoturism, trebuie avut n vedere capacitatea de primire a satului i a arealului limitrof, mai ales n condiiile unui turism de sejur, n lunile de var (dotri, amenajri, servicii conexe, raportul cu populaia autohton etc.); nu este compatibil cu turismul de mas care conduce la degradarea sau poluarea mediului nconjurtor i a motenirii cultural-istorice.
26
sejururi la preuri moderate), prime i ajutoare de vacan, subvenii acordate copiilor (pentru colonii de vacan, de exemplu) etc. Ca noiune i sfer de cuprindere, turismul social a fost adoptat n 1936, n Frana, din iniiativa lui Leo Lagrange, prin care crearea unor astfel de structuri, poate include n aceast form de turism i clasele mai puin favorizate. n acest context istoric sunt dezvoltate asociaiile de turism social. Dar ideea de turism social sub diferite forme ncadrate n turismul rural sunt cunoscute naintea anului 1936, acestea referindu-se, n special, la copii. Turismul social, ca practic colectiv i comunitar, se refer (chiar se ncadreaz) la turismul rural, care permite petrecerea timpului liber n afara localitii claselor sociale defavorizate, n forme organizatorice (asociaiile, de exemplu), caracterizndu-se prin absena profitului i atragerea subveniilor. n acelai context se poate discuta i de turismul asociativ. n actuala etap s-a pus problema organizrii pe plan mondial a activitii de turism rural. nfiinat n anul 1975 - prima adunare general a avut loc n mai 1975, la Madrid - Organizaia Mondial a Turismului (OMT) este instituia internaional guvernamental de larg reprezentare a intereselor i poziiilor statelor membre, ce a preluat experiena pozitiv de colaborare internaional a Organismelor Oficiale de Turism (UIOOT). Potrivit statutului, obiectul fundamental de activitate al Organizaiei Mondiale a Turismului este promovarea i dezvoltarea turismului n scopul de a contribui la expansiunea economic, la nelegerea internaional, la pace i prosperitate, ca i la respectul universal i la observarea drepturilor i libertilor umane fundamentale, fr deosebire de ras, sex, limb sau religie. Dintre aciunile mai importante iniiate i promovate de Organizaia Mondial a Turismului, pot fi amintite urmtoarele ( Tacu, A. P., Glvan, V., 1999, Snak, O., 1994): - asigurarea i mijlocirea schimbului de date statistice i de alt natur asupra turismului naional i internaional, sub form de culegeri i buletine statistice, a schimbului de informaii privind legislaia i reglementrile n vigoare n domeniul turismului n statele membre etc.; OMT joac rolul de centru mondial al informaiilor n turism; - acordarea de asisten tehnic i de specialitate autoritilor turistice naionale, n scopul elaborrii i aplicrii programelor lor de dezvoltare turistic; - organizarea de conferine internaionale, seminarii, mese rotunde, reuniuni cu caracter tehnic, pe probleme de actualitate, n domeniul construirii bazei materiale turistice, a administrrii i dimensionrii acesteia, a formelor de promovare a produsului turistic etc.; - furnizarea, de ctre statele membre, de studii, rapoarte, analize, manuale i alte materiale de referin n domeniul economiei i finanelor n turism;
28
- organizarea de cooperri n domeniul turismului, n special n sectorul formrii i perfecionrii cadrelor, al ofertei produsului turistic, organizrii i promovrii ofertei de turism (din cooperri cu PNUD sunt organizate diverse misiuni de sprijin sectorial); - elaborarea de proiecte de norme i practici recomandate cu privire la activitile de turism: clasificarea mijloacelor de cazare, statutul reprezentailor turistici n strintate, protecia juridic a turistului, nlesnirile n materie de formaliti de frontier i vamale acordate turitilor, metodologia statisticii de turism etc. Structura Organizaiei Mondiale a Turismului reflect, n detaliu, programul de munc al acestui organism. El se caracterizeaz, n principal, printr-o mai mare concentrare a efectivelor ntr-un numr mai redus de seciuni. Secretariatul central al OMT nregistreaz corespondena, circularele, gestioneaz dosarele i asigur multiplicarea documentelor pentru ntreaga direcie a OMT. Diviziunea I este cea care se ocup cu relaiile cu membrii i nemembrii OMT, cu organizaiile guvernamentale, interguvernamentale i neguvernamentale, cu ntre-prinderile private, n msura n care chestiunile tratate nu ridic probleme de competena direciunii sau a altor servicii. De asemenea, planific i urmrete derularea activitilor de cooperare tehnic; urmrete chestiunile cu caracter general referitoare la consultaii, inerea la zi a fielor experilor, evaluarea proiectelor de cooperare tehnic. Diviziunea a II-a asigur realizarea unei pri din Programul general de activitate, sarcinile fiind repartizate pe seciuni.
* solicitarea , tot mai mare a spaiilor de cazare cu confort modest de ctre turiti la preuri accesibile, mai ales n pensiuni i popasuri turistice; * diversificarea activitilor de agrement din spaiul rural care a nceput s includ i unele sporturi de aventur , activiti de cunoatere a biodiversitii naturale. Dar n prezent spaiul rural romnesc i n spe aezrile rurale , trebuie cunoscute i n actualele forme considerate n dinamic i care se pot caracteriza prin ( Bold, I., . a., 2003, Ionacu, Gh., 1995 ) : * aezrile rurale suport accentuarea presiunii umane asupra spaiului nconjurtor, consecin a extinderii structurilor urbane, a activitilor industriale, din transporturi, comer; * aezrile rurale se confrunt cel mai puternic cu efectele unor factori de risc naturali, care pun n pericol existena lor; * aezrile rurale necesit o gestionare i valorificare a ntregului patrimoniu, natural, cultural, de mediu, mult mai atent; * aezrile rurale reprezint un ntreg unitar al consecinelor i interaciunilor dintre om i mediu , artnd n modul cel mai vizibil implicaiile omului n degradarea acestuia; * aezrile rurale sunt supuse multor metamorfoze mai frecvent dect cele urbane, la nivel de extindere, structur, funcionalitate . n asemenea condiii , poziia aezrilor rurale n spaiul geografic general are o semnificaie deosebit , necesitnd aplicarea ct mai urgent a conceptelor de dezvoltare durabil. Politica european de pstrare a ocupaiilor agricole tradiionale , de sprijinire a meteugurilor, artizanatului, turismului, pornete de la ideea c satul ca formaiune socialeconomic se deosebete fundamental de ora , satul trebuie s rmn expresia direct a contiinei locale, a felului de a muncii i a modului de gndire i aciune a generaiilor ce au alctuit i alctuiesc locuitorii satului. Astfel turismul rural fa de alte forme de turism, nu este un proces economic cu o cretere temporar sau de conjunctur. Acest domeniu prezint multe implicaii pozitive i unele nefavorabile ( Tacu, A. P., Glvan, V., 1999 ) : 1) Impactul pozitiv al turismului rural se datoreaz efectelor favorabile ale activitilor turistice asupra vieii mediului socio-economic rural, care sunt reprezentate prin: - susinerea pluriactivitii , prin care ocupaiile agricole, cele meteugreti, artizanale , de primire, alimentaie ,agrement pentru turiti, se pot dezvolta, cu utilizarea mai bun a perioadelor din afara ciclului agricol ; utilizarea terenurilor degradate, cu randament agricol redus , prin refacerea ecologic , sau rempdurire la dispoziia unor investiii n turism, sau alte servicii publice;
30
- valorificarea mai bun a produselor agricole prin care cantiti mai mari de legume, fructe, lapte , carne, pot fi puse la dispoziia turitilor direct. Utilizarea unor animale din gospodrie n echitaie, plimbri de agrement cu mijloace de transport rustice; - dezvoltarea artizanatului i a artei populare, prin iniiative private, individuale sau familiale, prin care se poate pstra i transmite generaiilor viitoare acele obiceiuri, tradiii, creaii artizanale autentice i specifice unei regiuni etnografice; - utilizarea mai bun a populaiei feminine constituie un fapt deosebit de important n condiiile n care spaiul rural se va continua fenomenul de mbtrnire i feminizare a populaiei. Astfel , fora de munc feminin disponibil poate fi atras n activiti neagricole (preindustriale), turistice, comerciale , de protecie a mediului; - restaurarea i conservarea patrimoniului imobiliar care are n vedere punerea n valoare a unor vechi cldiri care pot avea funciuni economice, centre culturale- unele conace, palate, muzee steti, structuri de cazare, agrement, cafenele. Un loc aparte l ocup monumentele de istorie i arhitectur, care ar trebui s se bucure de o mai mare atenie din partea administraiei publice i a comunitilor locale, fiind element definitoriu pentru istoria i cultura local; - diversificarea utilizrii potenialului de fora de munc , prin faptul c la nivelul spaiului rural exist oportuniti de dezvoltare socio-economic , de valorificarea noi resurse locale. Astfel de activiti turistice , care includ serviciile de baz , ntreinerea de drumuri, practicarea unor meteuguri, ntreinerea echipamentelor tehnico-edilitare publice, comer, sntate, pot asigur stabilitatea populaiei; - promovarea si dezvoltarea serviciilor , n condiiile n care mai mult de 2/3 din localitile rurale se sprijin pe activitile din sectorul primar , mai puin din cel secundar i aproape deloc din cel teriar. Creterea cererii de produse i servicii a populaiei locale, dar i din partea turitilor ,reprezint o expresie a creterii nivelului de trai, de ameliorare a habitatului; - atragerea de noi investiii, care are drept punct de pornire strategia statului de atragere a investitorilor autohtoni i strini prin programe de dezvoltare susinute i de faciliti vamale, bancare i fiscale. Turismul rural ar trebui s se bucure de anumite faciliti pentru a se sprijinii iniiativele private, mai ales n condiiile n care veniturile locuitorilor din spaiul rural sunt mai reduse ,iar produciile agricole sunt supuse i unor calamiti naturale , sau altor factori de risc climatic. 2) Impactul negativ al turismului rural a aprut n timp, pe msur ce aceast activitate sa dezvoltat tot mai mult; acesta a fost influenat i de unele restructurri economice , cu influen nefavorabil. Unele dezavantaje mai evidente ale turismului rural sunt date de urmtoarele aspecte:
31
- extinderea locuinelor cu caracter secundar care sunt utilizate numai n sezonul turistic dar care nu sunt angrenate n meninerea unor activiti agricole; - aglomerarea spaiului rural prin fluxuri importante de turiti, care conduce la degradarea unor resurse turistice locale i devine un factor de stres pentru locuitori care ncep s aib atitudini mai puin binevoitoare fa de turiti; creterea nivelului de poluare prin extinderea i concentrarea fr limite a structurilor turistice care se adaug polurii locale deja existente.
Fig. 2. Cercul vicios al relaiei resurse-producie-venituri n agricultura privat (dup Sandu D., 1999) n acest context se poate arta c rezolvarea problemei activitilor din mediul rural este justificat att economic dar i sociologic prin cunoaterea laturilor sociologice ale economiei, a problemelor sau schimbrilor sociale ce trebuie s aib loc n mediul rural. Tocmai legat de acest ansamblu al intercondiionrilor
32
n procesul de apariie i formare a turismului rural este necesar cunoaterea i rezolvarea a o serie de cerine cum sunt: - identificarea satelor i a comunelor care prin resursele pe care le dein pot derula activiti turistice, avnd n vedere evoluia istoric, cadrul natural, valorile culturale tradiionale, formarea profesional i crearea de noi locuri de munc proces care s-a sprijinit n mod deosebit pe aa numitele coli atelier de turism rural, adresate tinerilor ntre18-25 ani, finanate n proporie de 50% de Ministerul Muncii i Administraiile Publice Locale, fonduri europene, societi private, cu o durat de 2-3 ani, incluznd o alternan de programe colare teoretice cu altele practice (6 luni/ 6 luni); - crearea unei infrastructuri de cazare care se sprijin pe construirea unor pensiuni i hoteluri rurale, hanuri , spaii de campare, sau pe punerea n valoare a unor vechi cldiri care s capete funciuni turistice i unde dotrile i ornamentele interioare s respecte tradiia local sau o anumit perioad istoric; - realizarea unor programe complementare, care s completeze serviciile turistice de baz i s ocupe timpul liber al turitilor, nvarea unui minim vocabular de cuvinte i expresii din limba rii respective, excursii- drumeii, plimbri clare pe biciclet. Practicarea unor sporturi uoare- tenis volei, schi, etc. colile atelier pregtesc elevii n specializri precum: restauratori de valori culturale, naturale, tmplrie , ghizi locali, monitori echitaie , contabilitate, gestiune, etc. Crearea unor uniti economice locale cu sprijinul autoritilor locale, care pot pune la dispoziie unele terenuri i cldiri, astfel pot apare societi, ateliere de restaurare, de confecii, tricotaje , esturi, jucrii, obiecte de suvenir . De asemenea , se pot dezvolta ateliere pentru ntreinerea auto, mecanic , electricitate, ap. Realizarea unui sistem de avantaje fiscale , care se pot traduce prin reduceri cu pn la 10% pentru obinerea licenei de funcionare, reduceri pentru obinerea aprobrilor de construcie, a avizelor necesare, n stabilirea gradului de clasificare pe categorii de confort, proiecte tehnice de restaurare gratuite, pltite de primriile locale, acordarea de mprumuturi cu dobnzi moderate, Realizarea unor forme de comercializare i promovare specifice care s sprijine punerea n valoare a produselor turismului rural i s atrag segmente ct mai variate de clieni; n acest sens este nevoie s se apeleze la turoperatori formai pe domeniul rural, utilizarea mass-mediei, a unor agenii de voiaj, crearea unei reele proprii de centre de informare, promovare, participri la trguri i expoziii ,etc.
33
Toate aceste elemente sunt componentele eseniale ale oricrei strategii de turism rural i nu se poate dezvolta unele fr celelalte, ele demonstrnd nc o dat caracterul integrat al acestei forme de turism. La o atent analiz se constat c cea mai rapid evoluie i mai diversificat au avut-o pe plan european structurile de cazare, cu circa ase tipuri de moduri de primire.
Din toate aceste considerente, turismul rural, implicit agroturismul, permite asigurarea conservrii spaiilor i modurilor de via, profitabile att pentru locuitori, ct i pentru generaiile viitoare din zona urban. Exist ns numeroase cazuri n Europa mediteranean, n care se supraevalueaz dimensiunea turistic a procesului de dezvoltare local care constituie laturi defavorabile. Aceasta a avut ca efect stagnarea, regresul, chiar dispariia rentabilitii economice a ofertei turistice locale i a autenticitii acesteia. Aceast supraevaluare nseamn extinderea capacitilor de primire peste limitele normale, apariia speculei interne i externe, degradarea mediului ambiant, pierderea de resurse umane i a relaiilor personalizate, care formeaz factorul cel mai cutat de amatorii de turism rural veritabil. Aceast supraevaluare a dimensiunii turistice se adaug dorinei de profituri rapide, dezordinii prioritilor instituiilor locale. Toate acestea, adugate la lipsa de planifica-re i de obiective concrete, constituie tot atia factori de fragilitate a acestui model de dezvoltare prin turism i cauze posibile de eec, chiar dac zonele dispun de numeroase atuuri naturale i culturale.
aducerea clientului, a necesitilor sale, n cadrul preocuprilor firmei; acordarea unei atenii speciale concurenei; deschiderea firmei spre pia i spre toate celelalte elemente ale mediului extern; asigurarea unei flexibiliti deosebite ofertei, n aa fel nct ea s poat fi adus
uor i rapid la cererea n continu schimbare; adoptarea unui management suplu, bazat pe descentralizare, pe creterea
rspunderii individuale, pe principii de conducere participativ etc. ntr-o firm turistic n care orientarea n ceea ce privete politica de pia este ctre vnzri, produsele acesteia trebuie s fie mai mult vndute dect cumprate, n timp ce dac orientarea este ctre marketing, produsele trebuie s fie mai mult cumprate dect vndute, ele adresndu-se unui client gata s cumpere. Altfel spus, marketingul turistic este o optic nou de abordare a raportului pia turistic-produs turistic, n viziunea creia trebuie s se ofere numai ceea ce se vinde i nu s se vnd, cu orice pre, ceea ce se produce n rile Comunitii Europene, numrul de locuri de cazare agroturistice depesc 600.000. Dac agroturismul reprezint o oportunitate n multe regiuni, trebuie tiut c printre condiiile reuitei sale se numr: nivelul i rentabilitatea investiiilor n zon, profesionalismul n materie de ospitalitate, integrarea n reelele locale i naionale de comercializare i promovare a produsului turistic, dezvoltarea noilor activiti turistice n legtur cu alte structuri locale. Astfel, agroturismul, ca opiune economic, poate contribui la dezvoltarea durabil la nivel local, regional naional prin (Leescu, S., 2002): folosirea durabil a resurselor turistice (exploatare optim, conservare-protejare); meninerea diversitii naturale, culturale i social a spaiului rural; agroturismului n planificarea i strategia de dezvoltare
integrarea
naional, regional i mai ales local '(dezvoltarea ofertei, promovare i organizare precum i dezvoltarea infrastructurii generale i tehnico- edilitare); sprijinirea economiilor locale n dezvoltarea socio-economic a comunitii dar i n protejarea naturii i a valorilor culturale (efectul multiplicator al agroturisrmjlui); implicarea comunitilor locale n sectorul turistic prin sprijinirea grupurilor de iniiativ pentru dezvoltarea i promovarea ofertei turistice locale, pentru protejarea mediului nconjurtor i a bunurilor culturale, de aici i rolul organizaiilor locale ale prestatorilor de servicii turistice, n cazul nostru, Asociaia Steasc de Turism Rural;
36
- consultarea specialitilor, a autoritii i membrilor comunitii locale n dezvoltarea agroturismului i a economiei locale pentru a se evita conflictele de interese ntre politica guvernamental i cea local etc. Din cele prezentate rezult ca agroturismul, component a turismului rural, are cele mai mari implicaii n valorificarea resurselor turistice locale i n ridicarea nivelului de via al locuitorilor, n dezvoltarea socio-economic a localitii rurale i comunitii n general i nu n ultimul rnd, n protejarea i conservarea mediului natural i construit, n contextul unei activiti economice pe principii ecologice. De aici reiese interesul comunitii locale prin care s se elaboreze o strategie de, organizare, dezvoltare i promovare a turismului rural, cu precdere, a agroturismului, la nivel local, cu concurenta tuturor agenilor economici implicai n desfurarea acestei activiti.
care, dezvoltarea turismului rural conduce la o cretere a solidaritii comunitii. Alteori, intruziunea noilor venii, a noilor culturi etc., duce la o pierdere de identitate i implicit, o scdere a intensitii legturilor ntre membrii vechii comuniti locale. De aici se poate sintetiza faptul c, turismul rural este un turism local, conform urmtoarelor considerente (Buciuman, E., 1999): turism de iniiativ local; turism de gestiune local; turism stpnit local; turism de culoare local; turism de reveniri locale.
- analiza tendinelor viitoare (interes crescut pentru autenticitatea vieii, pentru activiti generatoare de sntate i activiti de fitness, nclinaii spre turismul social, auto-mplinire, convivialitate etc.). Pentru ca efectele dezvoltrii turismului rural s fie preponderent pozitive, iar dezvoltarea indus comunitilor locale s fie una durabil, toate aceste elemente de reflexie trebuie analizate i luate n considerare n conceperea i punerea n practic a oricrui proiect de turism rural.
producie i a pieelor produselor agricole. Nivelul de trai al locuitorilor din mediul rural devine dependent de volumul i calitatea produselor agricole vndute. n aceast etap, funcionalitatea formelor de turism rural este legat nc de existena structurilor calitativ diferite, a relaiilor dintre economic-social-politic, ce genereaz dezechilibre n acest sector n circuitul produs turistic-pre-distribuie-promovare i anume: apariia i neconcordana unor forme specifice ntre cererea i oferta din turismul rural (Legea 18/1991 reconstituie vechile proprieti din mediul rural i foarte muli din mediul urban doresc s fie prezeni n mediul rural numai n zilele nelucrtoare, ceea ce le d statutul de turiti); neconcordana ntre cererea de terenuri amplasate n zonele rurale i oferta care este mai mare (aceasta se datoreaz mai ales lipsei posibilitilor de a lucra pmntul); apariia unor fenomene inflaioniste ce au influene i asupra turismului rural; oferta foarte mare a capacitilor existente nainte de Revoluie, n special cele de cazare i cererea foarte slab etc. Pentru a doua etap se pune problema conturrii i stabilirii celor mai adecvate forme de organizare a turismului rural. Se contureaz limitele zonelor teritoriale ale turismului rural, pentru a se face fa cererii din mediul urban. Chiar n situaia diferenei de apartenen asupra pmntului i a celorlalte mijloace fixe din mediul urban, locuitorii zonelor rurale urmresc o serie de probleme: cunoaterea detaliat a furnizorilor de materiale i alte mijloace de producie (n sensul construciei de noi capaciti de cazare); cunoaterea de noi forme de distribuie a produciei agricole, ncepnd a fi cunoscut posibilitatea de valorificare a produsului turistic local prin turitii sosii n mediul rural; o amplificare a sosirii de omeri n zonele rurale, situaie care constituie n aceast etap cea mai frecvent form de agroturism (ca foti lucrtori permaneni, actualii omeri nu renun la confortul din zonele urbane, prefernd situaia de navetiti la rudele, prietenii etc. din zonele rurale, uneori construindu-i locuine pe terenurile care le-au fost reconstituite). Referitor la consumul mediu anual pe locuitor la principalele produse alimentare, se ofer imaginea unei stagnri, iar pentru anumii ani chiar descreteri; pentru produsele carne i zahr este semnalat o micorare a consumului pe locuitor. Din analiza dinamicii produciei raportat la consumul intermediar i a valorii adugate brute, se constat c ritmul de cretere al produciei alimentare depete pe cel al produciei agricole. ncepnd cu aceast etap, considerat de integrare a pieei cu sectorul agroalimentar pentru productor, distribuitor i consumator, se pune problema unui studiu comparativ al posibilitilor de valorificare a acestor produse n cadrul unor piee turistice locale (mai ales n zonele cu vocaie turistic). Etapa a treia este considerat etap de dezvoltare a turismului rural, manifestat printr-o cretere economic permanent i de perfecionare a structurilor din turismul rural. n aceast etap apar noi forme ale turismului rural, ca, de exemplu, forma serviciilor agroturistice,
40
pelerinajul religios n locaurile de cult, o amplificare a vizitelor turitilor strini, care au locuit o perioad n Romnia i doresc s revad localitile unde i-au petrecut perioade din via anterioare etc. Apar tendine de integrare n structurile europene, care se manifest prin diferite forme de cooperri i integrri, care include i activiti de turism rural. nsi politicile pe plan intern, privind structurarea teritoriului naional n 8 regiuni de dezvoltare, constituie elemente de referin i n strategiile de implementare a turismului rural. Problemele care se pun n faa locuitorului din zona turistic se refer la urmtoarele: cunoaterea cu anticipaie a gusturilor i nevoilor consumatorului de produs turistic, imediate i de perspectiv, alturi de necesitatea de a se adapta permanent la aceste cerine (cu referire, mai ales, la cerinele de confort n cazare, servirea de produse n stare proaspt, nepoluate, cunoaterea unor tradiii locale specifice zonei etc.); forme de cooperare n domeniul turismului rural, cu referire la nfiinarea unor uniti turistice specifice zonei i care pot fi rentabile(campinguri, sate de vacan etc.); formele de obinere a creditelor bancare i modalitile de capitalizare a acestora, mai ales c actuala etap se caracterizeaz i printr-o restructurare a sistemului bancar (pn n aceast etap ntreprinztorul din zona rural se dirija numai conform disponibilitilor lichide ale acestuia); studierea aciunilor promoionale, corelate cu funciile sezoniere n turismul rural. n paralel i n sectorul produciei agroalimentare, se urmrete obinerea de producii competitive pentru satisfacerea cerinelor pieei, concretizat, n principal, prin urmtoarele: cunoaterea cu anticipaie a cerinelor consumatorului (mai ales pe fondul crizei alimentare calitative); studiul principalilor factori ce influeneaz piaa agroalimentar din Romnia (sezonalitatea, organizarea pieelor en-gros, forme adecvate n aciunile promoionale etc.); interesul unor firme strine n Romnia (cu referire la nfiinarea unor noi uniti de producie sau integrarea cu unitile de producie deja existente); lansarea unor programe de dezvoltare a mediului rural (de exemplu Programul SAPARD). Dar, pentru a cunoate situaia unor activiti, a unor subramuri n cadrul economiei naionale - respectiv a turismului rural i mai ales, din agroturism - este necesar analizarea ntregului ir de msuri, care au afectat acest domeniu, cu muli ani n urm. Pentru acest motiv, n Romnia organizarea i dezvoltarea turismului rural este nc un proces de durat. Aceasta datorit unor elemente care au existat n perioada dinaintea Revoluiei din 1989 i care au generat o degradare a atitudinii fa de activitile din mediul rural. Cauzele pot fi considerate urmtoarele: - interesul sczut, chiar descrescnd, pentru activitile din mediul rural, n special pentru munca agricol. Aceasta mai ales pentru motivul c locuitorii satului nu puteau s-i exercite atributele de proprietari, mai ales asupra pmntului din cooperativele agricole de producie.
41
Conducerea acestor cooperative agricole era ncadrat n sistemul supercentralizat, care nu asigura o legtur direct ntre proprietate i munc. n planurile de producie agricol, prin gradul extrem de centralizare a resurselor i deciziilor, nu exista o corelaie ntre creterea produciei i retribuiile pentru membrii cooperatori; - participarea la munc a locuitorilor satelor s-a redus datorit caracterului nestimulativ al sistemului de repartiie. Indiferent de formele de retribuie (n natur sau n bani) existente n vechiul regim, acestea nu au avut efectele scontate, deoarece repartiia nu se putea efectua n raport cu munca prestat de fiecare persoan; - n sistemul agricol de producie cererea de for de munc, n perioada anterioar Revoluiei era parial satisfcut prin utilizarea unor forme forate ale satisfacerii acestei cereri. Ne referim, n spe, la perioadele de existen a cooperativelor agricole, unde, alturi de fora de munc a populaiei rurale, participau i alte categorii socio-profesionale (elevi, studeni, militari, salariai din centrele urbane). Astfel, instrumentele instituionale i legislative n materie de ocupare i utilizare a forei de munc cu caracter coercitiv, au redus interesul pentru munca n agricultur, subapreciind rolul acesteia n dezvoltarea zonelor rurale; - micarea i mai ales, fluctuaia populaiei apte de munc acionau n sensul prsirii zonelor rurale, crend disfuncionaliti ale proceselor de reglare a cererii i ofertei de for de munc din aceste zone rurale; - limitarea iniiativei n organizarea unor forme turistice n zonele rurale, prin restricii de ordin legislativ i economico-financiar; - existena unui sistem informativ al securitii vechiului regim, prin care se cereau informaii cu referire la turitii din ar i mai ales, strini, care staionau n zonele rurale; - turismul sub form de pelerinaj religios era nu numai ngrdit , dar pur i simplu mpiedicat, date fiind concepiile de ateism din vechiul regim. Avnd n vedere tendinele nregistrate n evoluia turismului n general i a turismului rural n particular - pe plan mondial - pe de o parte, ct i evoluia societii romneti - cu precdere stadiul reformei economiei n turism - pe de alt parte, se pot desprinde cteva observaii (Nistoreanu, P., 1995): - turismul rural a demarat n Romnia n bune condiiuni, cu rezultate ce pot fi considerate meritorii (de exemplu: omologarea, clasificarea, brevetarea echipamentelor; atestarea gazdelor; tendine pentru organizarea la nivel naional i racordarea la turismul internaional); - disfuncionalitile, deficienele i lacunele turismului naional s-au rsfrnt i asupra turismului rural (de exemplu: imperfeciunile legislative; lipsa structurilor instituionale care s faciliteze desfurarea procesului de reform: pregtirea psihic i informaional a personalului; slaba receptivitate a sectoarelor conexe).
42
n perspectiv se impune o strategie difereniat, identificnd capaciti i structuri de primire: tradiionale (integral sau cu confort modern n ceea ce privete buctria, sistemul de nclzire, canalizare, instalaii sanitare, .a.) i moderne (construite n ultimii ani, cu toate facilitile vieii moderne: telefon. TV, baie, grup sanitar, nclzire etc.) pentru turismul internaional, naional i local. Ca atare, formarea i funcionalitatea sectorului de turism rural i implicit agroturistic, din actuala perioad sunt nc marcate de conflictul dintre componentele i mecanismele vechiului sistem politic.
gunoaie de la animale din gospodrie sunt locuri deschise etc. De asemenea, se ridic i atenia deosebit care trebuie acordat igienei gospodriilor; e) n acelai timp, turismul rural se nscrie nu numai ca factor de poluare fizic a mediului, dar i de poluare moral a locuitorilor, a culturii locale etc., cu consecine asupra echilibrului local. Putem vorbi i de contribuia pe care turismul rural i-o aduce n privina afectrii tradiiilor i a obiceiurilor comunitilor locale, prin stimularea unora care sunt numai pe placul turitilor, n detrimentul altora care vin din trecutul istoric. Necesitatea cunoaterii i prezentrii problemelor turismului rural, la valoarea real, obiectiv, a acestora constituie un imperativ al dezvoltrii zonelor rurale. Prin utilizarea unor procedee subiective, neadecvate actualei situaii de tranziie din economie, nu numai c nu oferim nici un serviciu turismului, ci chiar mai mult, ne nscriem pe linia aducerii n timp a unor deservicii, fie n turitilor - care nu vor fi informai corect asupra calitii produsului turistic din mediul rural, pe care doresc s-l cumpere - i n egal msur, ofertanilor de servicii turistice, respectiv proprietarilor pensiunilor rurale, care i pot pierde economiile.
44
45
- cererea solvabil pentru un produs turistic, desprins din capacitatea pieei, excluznd acele categorii de consumatori care nu au posibilitatea financiar de a cumpra produsul (sau produsele) turistic ori nu se manifest efectiv ca atare (lipsa de timp, incapacitate fizic etc.); - volumul pieei produsului turistic cuprinde totalitatea tranzaciilor ncheiate pentru un anumit produs turistic, ntr-o perioad de timp dat; - locul pe pia al unui anumit produs turistic se refer la acea parte a volumului pieei, acoperit prin vnzrile refuzate pentru produsul respectiv. Activitatea turistic, ca i celelalte ramuri din circuitul economic intern i internaional, i-au constituit n timp i spaiu o pia proprie. Aceast pia este caracterizat prin influena aciunii unor factori cu manifestare specific i determinai de natura economic, social, politic, cultural, geografic i mai ales, motivaional, a unei zone teritoriale, cu posibiliti relativ limitate de cunoatere aprofundat, fapt ce mrete, n principiu, riscul ptrunderii ofertanilor pe anumite piee. n cazul pieei agroturistice un rol important revine segmentelor de pia restrnse, considerate nie de pia, care include, de regul, consumatorii de produs agroturistic cu preferine speciale, dispui s plteasc un pre mai mare pentru acel produs care le va satisface cel mai bine cerinele. Pentru a oferi aceste produse este necesar ridicarea nivelului calitativ sau diferenierea lor. n principiu, turismul, ca activitate economic, face parte din categoria produselor abstracte, relativ invizibile, a cror definiie cantitativ i calitativ nu poate fi fcut dect parial i indirect. Din aceste considerente i abordarea conceptului de pia turistic a fost asimilat de ctre specialitii ce definesc noiunea de pia. n practic, cererea turistic este permanent confruntat cu oferta turistic (privit ca totalitatea capacitilor de producie puse n aciune pentru a oferi un anumit produs turistic pe pia), ambele componente contribuind mpreun cu alte elemente Segmentarea pieei reprezint un proces continuu care st n atenia tur-operatorilor alturi de la constituirea pieei turistice. mbuntirea profitului i meninerea poziiei lor pe pia prin satisfacerea necesitilor respectivelor segmente de pia cu produse i servicii corespunztoare. Privit n ansamblu dar, i n, complexitatea (structura), acesteia, piaa turistic include o multitudine de elemente constitutive, care trebuie luate n considerare urmtoarele: Ofertantul de produse turistice, ce ncadreaz o mare diversitate de ageni economici (de la societatea comercial specializat, la agentul economic individual etc.), cu activiti de transport, alimentaie, agrement, excursii etc., toate acestea alctuind, de fapt, produsul turistic;
46
Cererea de produse turistice, alctuit din masa larg a consumatorilor, fie interni (locali), fie externi (din afara localitii, inclusiv turitii strini). nsi prin reglementarea pieei, se permite ca i n cazul unitilor agroturistice s vizeze un anumit grup, ai crui membri devin centrul tuturor eforturilor i preocuprilor sale de marketing, pentru introducerea i promovarea acelor produse i servicii care s le satisfac necesitile. Actele normative n vigoare, sub forma celor mai diferite reglementri privind regimul de circulaie turistic, durata concediului de odihn, condiiile de micare n teritoriu, transportul n comun etc.; Canalele de distribuie a produselor turistice, care mbrac o gam foarte variat de forme; Mijloacele de informare necesare sensibilizrii i transmiterii la consumator a tuturor produselor turistice oferite de firmele specializate; Mijloacele de transport, de la cele mai simple i tradiionale, la cele mai complexe i sofisticate, ocup un loc de seam n cadrul pieei turistice; Concurena de produse turistice - pus n eviden de totalitatea altor produse turistice pe pia, prin intermediul altor societi, firme, ageni economici etc. de turism (din ar i strintate), care apar pe pia simultan cu oferta proprie; Mediul turistic, care n spaiul rural se constituie, de asemenea, ca un element de baz al pieei turistice, fiind alctuit din totalitatea factorilor de ordin social, economic, cultural i chiar politic, n care s-i desfoare activitatea agenii economici sau organizaiile turistice. Aciunea simultan a tuturor elementelor constitutive ale pieei turistice, implicit agroturistice, corelaiile de interdepende i intercondiionare reciproc ce exist ntre acestea, reprezint pentru agenii economici i toate organizaiile turistice obiectivul de baz al activitilor de management i marketing, concretizate, cu precdere, n elaborarea unor cercetri retrospective i prospective permanente.
47
Analiza SOWT este o tehnic utilizat de o firm n scopul stabilirii poziiei sale pe pia i a msurilor ce trebuie luate s-i menin sau s-i mbunteasc poziia competitiv. Analiza SWOT presupune parcurgerea urmtoarelor etape: evidenierea punctelor tari (Strengths); evidenierea punctelor slabe (Weaknesses); evidenierea oportunitilor (Opotunities); evidenierea ameninrilor (Threats).
- creator de conexiuni ntre diversele sectoare economice, turismul situndu-se la confluena acestora; - factor important n formarea i meninerea imaginii Romniei n lume; - factor dinamizator al procesului de cretere a calitii vieii; - creator de locuri de munc, cu efecte pozitive n absorbia parial a forei de munc disponibilizate din alte sectoare; - factor de influen i uneori, determinant n protecia i conservarea mediului ncon-jurtor; Oferta agroturistic variat i de mare atractivitate pe baza creia se poate delimita: - dispunnd de o mare varietate de atracii turistice, rspndite pe ntreg cuprinsul rii, n diverse zone, se pot satisface, n egal msur, preferinele schiorului, alpinistului, vntorului pasionat, dar i ale turistului sosit la odihn, cur heliomarin sau balnear. n acest fel din punct de vedere teritorial Romnia ca suprafa este o destinaie turistic pentru toate vrstele i toate anotimpurile; - dup resurse i participani, principalele forme de turism practicabile i practicate n Romnia sunt: turismul montan, balnear, de litoral, cultural, tiinific, de reuniuni, pentru afaceri, la sfrit de sptmn, automobilistic, odihn n staiuni turistice .a. - componenta natural, reprezentat prin peisajele spectaculoase, configuraia variat a reliefului, condiiile climatice favorabile (frecvena redus a fenomenelor negative, absena temperaturilor excesive), valoarea terapeutic i abundena unor factori naturali (ape minerale i termominerale, nmoluri curative, topoclima i microclimat, flora i fauna etc.); - componenta antropic, reprezentat prin vestigii ale civilizaiilor ce s-au succedat pe teritoriul Romniei din vremuri imemoriale, reprezentat prin monumente i obiecte de art laice sau religioase, muzee i colecii muzeale, elemente de etnografie i folclor de mare frumusee i originalitate, realizri actuale de prestigiu etc.; - cele dou componente constituie elementele de atractivitate ale ofertei turistice romneti, premise de baz ale desfurrii unei activiti turistice intense, cu o palet larg de forme de turism: de sejur (de litoral, montan, balnear), vntoare i pescuit sportiv, turism itinerant, cu valene culturale, turism profesional, aventur etc.; - configuraia variat a teritoriului, ca i istoria multimilenar a poporului romn, fac s aib un potenial turistic de o mare complexitate i de o valoare turistic deosebit. Cadrul instituional adecvat ca punct forte este reprezentat prin: - existena Ministerului Turismului, organism guvernamental care coordoneaz activitatea de turism;
49
- constituirea Consiliului Consultativ al Turismului, ca organism naional cu caracter consultativ, format din reprezentanii desemnai ai ministerelor, ai unor instituii publice, organizaii patronale i sindicale, asociaii profesionale naionale implicate n activitatea de turism; - descentralizarea activitii de turism la nivel teritorial; - perfecionarea relaiilor Minister-Patronat-Asociaii profesionale din turism; - reorganizarea cercetrii i nvmntului de specialitate, prin nfiinarea Institutului de Cercetare pentru Turism i a Institutului Naional de Formare i Management pentru Turism. Domeniul managerial - pregtire profesional poate fi relevat prin: - reactualizarea componenei Adunrii Generale a Acionarilor (AGA), care reprezint interesele capitalului de stat la asociaiile comerciale i steti din turism; - testarea aptitudinilor manageriale ale directorilor i revocarea din funcie a celor necorespunztori; - stabilirea obiectivelor strategice la nivelul Ministerului Turismului, privind reorganizarea nvmntului turistic n Romnia; - continuarea aciunii de perfecionare a pregtirii profesionale a maitrilor instructori la disciplinele de specialitate; asigurarea de echipamente didactice moderne, pentru instruirea teoretic i practic n nvmntul hotelier-turistic; - derularea pregtirii manageriale i profesionale prin programul de asisten PHARE - specializarea n strintate, pe baza burselor oferite de unele ri cu turism dezvotat, a unui numr de specialiti i personal calificat din societile comerciale pentru turism. Alte domenii care prefigureaz puncte forte se pot enumera: - clasificarea i reclasificarea structurilor agroturistice aparinnd agenilor economici de stat sau privai, precum i a gospodriilor agroturistice; - reevaluarea patrimoniului societilor comerciale i a gospodriilor steti; - desfurarea programului de asisten tehnic extern PHARE pentru turism; - completarea legislaiei specifice pentru protecia economic a agenilor economici i protecia social a turitilor; - elaborarea instruciunilor privind acordarea licenelor i a brevetelor pentru turism; - elaborarea Normelor de avizare a funciunilor tehnologice ale construciilor i amenajrilor agroturistice; - elaborarea proiectului de lege privind pensiunile turistice rurale i agroturismul; - intensificarea aciunilor de promovare a turismului romnesc, prin: atragerea de investiii strine pentru modernizarea industriei hoteliere i a bazelor de tratament din staiunile balneare; ncheierea de acorduri de cooperare turistic; refacerea i consolidarea relaiilor cu Organizaia
50
Mondial a Turismului (OMT), celelalte organisme internaionale de turism, participare la manifestri internaionale (burse i trguri de turism) etc.
rural romnesc;
Sintetizate conform actualelor tendine de dezvoltare n agroturism se pot contura urmtoarele. Considerate specifice n actuala tranziie pot fi delimitate prin urmtoarele: Tendinele nregistrate n cererea agroturistic intern cu referire la:
51
- diminuarea accentuat a cererii turistice interne. Numrul turitilor romni, care au participat la diverse aciuni turistice, au reprezentat circa 70% din cel realizat n 1989, situaie generat, n principal, de scderea puterii de cumprare a populaiei i necorelarea nivelului tarifelor practicate cu calitatea serviciilor prestate; - scderea ponderii solicitrilor pentru excursii interne (de la 66,75% n 1989, la 30% n 1994) i la creterea de 10 ori a excursiilor externe (de la 1,55 % n 1989, la 15% n 1994), tendin determinat de nlesnirile acordate de statul romn dup 1989 (deschiderea granielor rii, facilitarea obinerii paapoartelor i valutei), dar i de motivaia turistic pentru vizitarea altor ri inaccesibile pn atunci; - diminuarea progresiv a circulaiei agroturistice romneti n unele ri dezvoltate din Europa (Germania, Austria, Frana, Belgia, Grecia etc.), ca urmare a restriciilor impuse de aceste ri turitilor romni i creterii taxelor de viz i asigurare pentru turitii romni; - reducerea ponderii turismului de mas, ca urmare a scderii nivelului general de trai al populaiei, determinnd, pentru segmentul de populaie cu mijloace modeste, renunarea la practicarea turismului organizat i atragerea spre turismul rural (agroturism); - scderea duratei medii a sejurului, tocmai datorit creterii cererii turistice pentru vacane scurte, n staiuni montane i gospodrii agroturistice, pentru activiti de week-end, care presupun eforturi financiare mai reduse; Tendinele nregistrate n cererile turitilor strini, pentru oferta agroturistic romneasc se pot enumera: - scderea cererii turistice internaionale, datorit instabilitii politice, calitii serviciilor turistice oferite, nediversificrii programelor turistice etc.; - creterea nesemnificativ a numrului de nnoptri nregistrate n bazele de cazare din ar, n neconcordan cu numrul mai mare de turiti strini nregistrai la frontier, ca urmare a amplificrii tranzitului turistic i a sporirii numrului de turiti strini, care prefer spaiile particulare (necuprinse n statisticile oficiale); - amplificarea utilizrii mijloacelor de transport rutiere i aeriene (auto - familitii, avionul oamenii de afaceri); - diminuarea cererii pentru turismul de litoral n favoarea celorlalte forme de turism (n special pentru agroturism). Motivul l constituie monotonia serviciilor respective, precum i unele recomandri medicale, care semnaleaz efectele negative ale radiaiilor solare; - modificarea duratei sejurului mediu, ca urmare a schimbrii motivaiei turistice. n domeniul ofertei agroturistice pot fi reliefate urmtoarele:
52
- valorificarea necorespunztoare a resurselor agroturistice, fapt ce a contribuit la diminuarea valorii pe pia a acestora, prezentrii necompetitive a produselor turistice mai ales la nivel internaional; - carene n adaptabilitatea ofertei agroturistice la cererea turistic intern i internaional; - inexistena unui cadru adecvat de promovare a produselor agroturistice pe piaa turistic internaional; aplicarea unei politici tarifare greite, precum i lipsa unei concepii clare privind politica economic i tarifar n sfera agroturistic.
strinilor ce cltoresc n Romnia pentru afaceri; posibilitilor de acces la produsele occidentale; existena ambasadelor strine i a comunitilor
nltur dezinformarea; organisme din turismul rural european; includerea Romniei n" European Rail Pass i East European Rail Pass ce asigur prezena web-urilor de turism rural romnesc n cadrul reelei INTERNET; stabilizarea monedei naionale.
imaginea nu tocmai favorabil n exterior (preuri la nivel occidental pentru o calitate ndoielnic a serviciilor, insecuritate, logistic i informare deficitare, serviciile pentru consumatori necorespunztoare);
degradarea mediului, lipsa unor msuri ecologice, poluarea (calitatea aerului i a apei); nenelegerea conceptului pre pentru valoare"; posibiliti limitate de cazare; insuficiente informaii necesare pentru cltorii; infrastructura srac (drumuri, comunicaii, transporturi etc.); instabilitatea monedei naionale; servicii medicale i de urgen; costuri ridicate sau lips posibilitilor de nchiriere a unui mijloc de transport; benzina la standarde europene n cantiti limitate i slaba calitate a serviciilor din imposibilitatea strinilor de a schimba moneda naional n valut forte; costul relativ ridicat al vizitelor pentru Romnia. Obstacolele respective pot fi valoarea adugat prin aciunile de mobilizare si de promovare a resurselor locale
staiile de alimentare;
grupate n trei categorii (Buciuman, E., 1999): este insuficient pentru a le permite s ptrund pe piaa ce rezult din sistemul economic dominant; ntreprinderile turistice rurale nu dispun nici de circuite de experi tehnici nchiderea i izolarea unor teritorii rurale fac dificil i chiar aleatoare punerea n
indispensabili nici de capitalizarea necesar pentru a mobiliza suficiente fonduri proprii; raport a produciei si a clientelei; productorii sunt condamnai adesea s se limiteze la pieele vecine ceea ce nu confer notorietate suficient regiunilor pentru a strpunge izolarea lor relativ si s ating o rat de frecventare acceptabil. Analiza realizat evideniaz principalele repere ale funcionrii interne a turismului rural romnesc, prin punctele forte i punctele slabe, care pot fi proiectate prin prisma celor 7P": produsul, preul, poziia n lanul de distribuie, promovarea, personalul, premisele fizice, profitul. Cadrul extern este conturat prin intermediul oportunitilor i ameninrilor a cror examinare ne va permite depistarea influenei acestora asupra evoluiei i devenirii turismului rural romnesc. Acestea (oportunitile i ameninrile) pot fi studiate i prin intermediul factorilor STEP (sociologici, tehnologici, economici i politici), ca i prin viziunea factorilor mediului concurenial (pia, putere de negociere, concuren, costuri).
54
Aceste analize complexe, interdisciplinare pot evidenia noi valene ale produsului turistic rural sau "aspecte care fac ca produsul turistic rural romnesc s nu fie receptat conform ateptrilor.
55
absena msurilor legislative, care s faciliteze decontrile ntre agenii economici sau ntre acetia i bnci, n vederea eliminrii blocajelor financiare; existena unor carene n reglementrile legislative, privind investiiile de capital strin i autohton; tensiuni aprute n domeniul privatizrii, datorate imperfeciunii actelor normative emise n prima parte a reformei acesteia; aplicarea unor msuri legislative fr protecie social real a turitilor. * Influene de natur ecologic, care contribuie la diminuarea i uneori, anula-rea atractivitii ofertelor turistice, rezultate att din activitatea general-economic, ct i din cea turistic i care sunt determinate de: activiti de construcii, fr msuri de protecie sau refacere a mediului; lipsa, insuficiena sau uzura dotrilor antipoluante ale unitilor economice productoare de noxe; amplasarea neadecvat a unor uniti economice poluante n zone, localiti sau de-a lungul traseelor turistice; amenajarea necorespunztoare sau lipsa amenajrilor de vizitare a zonelor i obiectivelor turistice; exploatarea netiinific i neraional a unor substane minerale terapeutice; educaia ecologic deficitar a populaiei. Factori organizatorici i promoionali: nerespectarea principiului teritorialitii mai ales n organizarea agroturismului, care nu poate asigura un cadru concurenial adecvat i nici personalizarea ofertei turistice; inexistena unor aciuni clare de promovare a vnzrilor serviciilor turistice, att la nivel central i teritorial, ct i la nivelul agenilor economici; existena unor modaliti depite n desfurarea programelor turistice. Datorit ritmului inegal de activitate al diferitelor segmente, ntrzierii unor aciuni i altor aspecte, au aprut i unele disfuncionaliti: - Consiliul Consultativ, creat n scopul sprijinirii activitii de turism, a funcionat sporadic; - ntrzierea apariiei Legii turismului, care s reglementeze ntreaga activitate din domeniul turismului; - ritmul lent al realizrii privatizrii, prin vnzare de aciuni, datorat: lipsei legislaiei specifice la nivel naional i a metodologiei de aplicare, inclusiv a unui sistem de faciliti pentru salariaii societilor i cetenilor romni; imposibilitatea transformrii certificatelor de proprietate n aciuni; dificultatea realizrii operative i corecte a evalurii patrimoniului societilor comerciale din turism; - lipsa unor prevederi specifice privind evaluarea terenurilor cu destinaie turistic (H.G.R. 834/1991), precum i metodologia greoaie pentru efectuarea evalurii acestora; - lipsa din legea investiiilor strine a unor prevederi stimulative pentru investitorii strini, garanii, repatriere rapid i integral a profitului, posibilitatea concesionrii etc.; - lipsa din legislaia romn a unor reglementri (Legea cadastrului, Legea urbanizrii, Legea exproprierii terenurilor), care fac dificil realizarea de noi investiii n turism;
57
- ntrzierea apariiei reglementrilor privind vnzarea de active ctre salariai sau persoane fizice romne, prin transformarea certificatelor de proprietate n aciuni; - ntrzierea reglementrii regimului juridic al repartiiilor bunurilor preluate n mod abuziv (circa 35% din patrimoniul societilor comerciale se mai afl n aceast situaie n turism); - ntrzierea eliberrii titlurilor de proprietate pe terenuri i imobile din patrimoniu, pune societile comerciale, posibile partenere, n imposibilitatea de a prezenta dovada proprietii, avnd drept consecin fie stoparea tratativelor, fie retragerea partenerului strin; - exprimarea exclusiv n lei a valorii activelor i n consecin, necesitatea unor reevaluri repetate; - lipsa unui sistem coerent de faciliti de ordin economic, financiar, fiscal, care s stimuleze investirea de capital autohton i strin n turism.
stagii succesive de dezvoltare. Sezonalitatea, prin fluxurile de turiti n perioadele de vrf, imprim i anumite reacii n comportamentul comunitii; nsi vacanele localnicilor sunt adesea stabilite innd cont de sezonalitate. 2.) Dimensiunea intrinsec, ce se refer la caracteristici ale membrilor comunitii-gazd, care afecteaz variaiile n impactul turismului asupra respectivei comuniti: gradul de implicare; caracteristici economico-sociale; apropiere rezidenial; perioad de reziden. Relaia dintre oaspei i rezideni este considerat ca o balan ntre costuri i beneficii, pentru ambele pri. Gradul de implicare a indivizilor n industria turistic este important pentru echilibrul acestei balane, deoarece influeneaz msura n care beneficiile sunt percepute ca fiind mai mari dect costurile; persoanele care i bazeaz existena pe activitile turistice sunt nclinate fie s supravegheze impactul pozitiv al turismului, fie s accepte mai uor impactul negativ al acestuia asupra comunitii n care triesc. Proiectele care implic ideea de turism rural sunt n primul rnd, proiecte individuale. Aceasta deoarece agricultorii romni i-au dat seama c dispun de peisaje frumoase, de o faun interesant, de o flor bogat, de un potenial cultural deosebit i c sunt ospitalieri. Totodat, trebuie artat c turismul rural i implicit, agroturismul, nu nseamn doar s ai o camer, n care s poi adposti turitii, n gospodriile agricole i posibiliti obinuite de hrnire. Turismul rural trebuie s constituie o reea, o filier, care s presupun activiti de primire, de petrecere a timpului liber etc. n continuare, aceste proiecte individuale este necesar s fie regrupate n reele, pentru ca cei care vor veni s aib de unde alege diferite activiti, pe care s le desfoare, s-i de seama de potenialul de care zona dispune. A doua problem, spre care trebuie orientat atenia, se refer la tipul de client cruia i se adreseaz, dac face parte din clientela naional sau internaional. A treia problem este stabilirea cadrului de primire: instalaii sanitare, de gzduire sau stabilire a obligaiilor ranilor, pentru ca ei s poat primi vizitatori. Dezvoltarea turismului rural presupune ntrirea democraiei locale, deoarece orice societate trebuie s se bazeze pe o comun care funcioneaz dup legi democratice, organele administrative locale avnd un rol activ. Se impune susinerea corect a comunelor la nivelul gestiunii, al administraiei, materializarea unor servicii tehnice, a unor proiecte de investiii, care s le permit liberul acces la unele linii de credit (Banca Mondial). De asemenea este necesar colaborarea intercomunal i crearea asociaiilor de dezvoltare regional. n general, proiectele care au fost prezentate sunt de anvergur, ns acestea, de obicei sunt pregtite de o echip, care reflect actualitatea.
59
Dezvoltarea turismului se impune n spaiul rural, att pe plan economic, ct i social. Astfel, turismul rural (agroturismul), contribuie la viaa economic a satului prin urmtoarele: posibilitatea realizrii unei politici de dezvoltare a acestuia pe termen lung, n strns legtur cu alte politici sectoriale: agricultur, infrastructur, protecia mediului; posibilitatea de a deveni un suport pentru noi afaceri i locuri de munc i care s determine o nou dezvoltare pe plan local i regional; ncurajarea activitilor tradiionale locale, cu precdere artizanatul, dar i cele ce pot determina dezvoltarea unui comer specific i crearea de noi locuri de munc; creterea veniturilor locuitorilor din aezrile rurale, generate prin valorificarea resurselor locale, produse agroalimentare ecologice pentru consumul turitilor sau vnzarea ctre acetia i potenialul turistic existent; factor dinamizator al procesului de cretere a calitii vieii n mediul rural. Exist o puternic legtur ntre turismul rural i agricultur. n mod tradiional, agricultura i silvicultura au fost elemente centrale pentru viaa rural, fiind principalii furnizori de locuri de munc, de venituri, n economia rural i cu o puternic influen asupra tradiiilor i stilului de via. Rolul lor s-a diminuat, ns, n rile dezvoltate, spre sfritul secolului XX i datorit faptului c profitabilitatea acestor activiti este extrem de dependent de diferitele subvenii din partea statului. Aceste transformri au dus la apariia a dou tendine privind turismul rural i anume c turismul rural este prin excelen bazat pe agricultur i c diversificarea turismului poate salva comunitatea micilor fermieri. Nici una din aceste tendine nu este ns, n totalitate, adevrat i universal valabil, ntruct relaiile dintre agricultur, silvicultur i turism sunt cu mult mai complexe.
vacan n condiii noi i total inedite. Din punctul de vedere al turistului (consumatorul produsului turistic rural), satul reprezint o nou destinaie, o nou marc de produs turistic, o alternativ a vacanelor petrecute n medii citadine. ncercnd o unificare a percepiei noiunii de produs nou" i continund justificarea de lansare a acestuia, vom constata c ne aflm n faa unui proces lung i sinuos ce are drept punct de plecare ideea, iar ca obiectiv final urmrirea comportrii n consum Din punctul de vedere al turismului rural romnesc considerm c produsele turistice rurale sunt constituite, ele se comercializeaz, sunt testate, urmrite, i - n momentul de fa - se ncearc creterea calitii serviciilor componente. n ultimii trei ani prin existena Asociaiei Naionale de Turism Rural, Ecologic i Cultural s-a conturat o micare favorabil, s-a afirmat un logo i s-au realizat numeroase activiti tip lobby, din rndul acestora enumernd: materiale i informaii difuzate prin mass-media; discursuri, seminarii, congrese, reuniuni; apariii publice (trguri, expoziii, burse de turism, .a.); evenimente (festivaluri, aniversri etc.).
Toate acestea au creat cadrul recompunerii unui produs turistic existent dar insuficient cunoscut pieei interne, i n mod deosebit celei externe. Pentru o ct mai rapid penetrare a pieei i o ct mai corect prezentare, potenialilor consumatori, se impune o atent examinare prin intermediul opticii de marketing.
echipamente clasice (case i echipamente tradiionale sau n stil tradiional - spaii echipamente moderne - cu tendine de a se incorpora peisajului dar dispunnd
Dimensiunile spaiilor de practicare variaz funcie de patrimoniul turistic al zonei, de circulaia turistic i puterea economic a proprietarilor. Prezentarea componentelor - corporale ofer posibilitatea s probm - cu toata intangibilitatea lor - existena produselor turistice din mediul rural. ncercarea de a prezenta componentele acorporale o putem considera mai lesne de realizat dat fiind paii importani realizai pe linia acestei componente a produsului general. Turismul rural romnesc are un logo (nsemn) ce se dorete a deveni n timp o marc de calitate. El este reprezentat de un acoperi de cas - culoare roie, un spic de gru - verde, i o rozet albastr - ce reprezint stilizarea unei flori. Produsul turistic rural romnesc este accesibil tuturor segmentelor de consumatori, iar preul su este proporional cu complexitatea sa i n acelai timp cu gradul de confort oferit de fermele sau pensiunile rurale. Activitile de promovare a produselor turistice rurale - ce fac parte din rndul comunicaiei privind produsul - s-au realizat n marea majoritate a aciunilor turismului rural romnesc prin intermediul presei, radioului i televiziunii. Din rndul presei de specialitate, prezentri ale acestor noi produse i a activitilor n sine au realizat publicaiile Capital i Tribuna Economic. De asemenea, oferta turismului rural romnesc din reeaua ANTREC a fost prezent n ultimele patru cataloage EUROGITES (1995, 1996, 1997, 1998), iar n momentul de fa se gsesc oferte ale turismului rural romnesc n pagini INTERNET ale ANTREC sau aparinnd altor actori ai acestei activiti; mai nou n anul 1997 a fost realizat - pe suport CD-ROM -o imagine a vacanelor la ar". Aciunile de promovare prezentate, crora li se adaug participri la trguri i expoziii interne i internaionale ct i organizarea de evenimente n lumea satului, dar nainte de toate calitatea prestaiilor turistice au condus la furirea unei imagini a produsului turistic rural romnesc. Astfel, n urma sondajelor i anchetelor ntreprinse, n cadrul cercetrii pieei turistice rurale - anii 1993 - 1996 - a reieit o imagine favorabil a produsului turistic rural i o cretere constant a numrului celor ce-i petrec vacana la ar. n pregtirea lansrii produsului turistic rural romnesc, deosebit de importante considerm a fi politicile de marketing utilizate, iar din cadrul acestora n primul rnd politica de produs. Politica de produs va ine cont n prefigurarea sa de urmtorii factori: ospitalitate;
62
naturali: aezare geografic, relief, clim, peisaj; ai existentei umane i ai activitii: limb, cultur (religie, art), obiceiuri, folclor,
politee;
infrastructura general: transporturi i comunicaii, ali factori (instalaii, infrastructura specific: ferme i pensiuni, uniti de alimentaie public rurale
canalizare, starea reelei stradale, iluminat public etc.); (meniuri ecologice i cu amprent local, tradiional), echipamente pentru agrement etc.; calitatea serviciilor: pregtirea prestatorilor / gazdelor, amabilitate, corectitudine,
realizarea standardelor de confort la nivel internaional. Politicile de marketing utilizate n cadrul relansrii destinaiei turistice rurale romneti
3.4.2. Etapele programului de lansare a unui nou produs, parcurse de turismul romnesc
Practica i specialitii marketingului au realizat n timp diverse etapizri ale unui program de lansare a noilor produse. Parcurgnd un astfel de program realizm urmtoarele ( Nistoreanu, P., 1999, 2003 ): Identificarea trebuinei sociale a fost realizat. Produsul turistic rural este destinat satisfacerii nevoii de rentoarcere la origini, de redescoperire a naturii, a linitii i comorilor spaiului rural (etnografie, folclor, tradiii, meteuguri, activiti agricole etc.). Produsul se adreseaz unui larg spectru de consumatori (copii i tineret, turiti de vrsta medie 30 - 45 de ani, turiti de vrsta a treia) i satisface multiplele motivaii (turism de week-end, sejururi, balneoclimateric, vntoare i pescuit, descoperire, automobilism i motociclism, vacane active, culturale etc.). n acelai timp vizeaz n mod special segmentul de turiti din mediul citadin i din rile dezvoltate i puternic industrializate. Cercetarea i inventarierea ideilor de produs nou este n curs de derulare att n cadrul reelei ANTREC ct i a celei OVR. Eforturi n acest domeniu realizeaz i Federaia Romn de Dezvoltare Montan. Apreciem c mediul rural romnesc deine multiple posibiliti de diversificare i agrementare a produsului sau turistic. In actuala etap de dezvoltare a activitii turistice rurale romneti se depun eforturi pentru realizarea unei baze de date a turismului rural din ara noastr. Sunt culese informaii din cele 25 de judee care au un important patrimoniu, au manifestat interes pentru aceast activitate i-deruleaz programe turistice n mediu rural. Baza de date a fost finalizat n prima jumtate a anului 1997 i constituie punctul de pornire a sistemului de rezervri n turismul rural romnesc ce va fi finalizat n cursul anului 1999.
63
Actorii turismului rural romnesc sunt partizanii ideii produsului care s ncorporeze un volum ct mai mare de informaie, n acest spirit s-au realizat i se vor realiza n viitor reuniuni i seminarii care s pun n prim plan turistul, motivaiile sale, piaa i modalitile de a sluji piaa prin intermediul marketingului. Seminarul de marketing n turismul rural, desfurat la Bran n perioada 28 noiembrie - 6 decembrie 1996, la care au participat efi de filial din reelele ANTREC i OVR a subliniat: rolul investigrii de noi idei n realizarea produselor turistice; necesitatea existenei unor grupuri de creatori care s perfecioneze produsele
existente; utilitatea studiilor de pia. Unanim s-a convenit realizarea unei inventarieri a produselor turistice existente n spaiul rural romnesc i realizarea unor oferte n concordan cu pieele i segmentele de turiti vizate. c) Filtrajul tehnico-economic i selectarea ideilor joac un rol deosebit (n special n realizarea produselor turistice rurale romneti care se vor adresa pieei externe). Lund n analiz doleanele i motivaiile turistului (romn / strin), criterii de tehnic turistic, economico - financiare i ,nu n ultimul rnd, de marketing, membrii Consiliului Director, efii de filiale i membrii ANTREC au opinat c noile produse turistice rurale romneti au nevoie de: condiii de cazare la nivel standard european, n acest sens se va accelera
omologarea i clasificarea fermelor i pensiunilor, se va insista pe existena unor instalaii sanitare funcionale i bine ntreinute, pe izolarea fonic a spaiilor de cazare; condiii de preparare a alimentelor, servire a mesei si promovare a gastronomiei romneti civilizate i n conformitate cu ospitalitatea romneasc i renumele buctriei noastre; programe diversificate pentru timpul liber al turistului, agrement i divertisment puncte de informare turistice n principalele zone turistice rurale; reea de rezervri la nivel intern i internaional; infrastructur modernizat (ci de acces, telecomunicaii, canalizare, iluminat).
Am constatat cu aceast ocazie preocuparea pentru realizarea unei oferte unitare i pentru personalizarea zonelor turistice i a produselor turistice rurale n mod special. La nivelul ANTREC se va realiza o baz de date a turismului rural romanesc , o banc de idei pentru noi produse. La categoria de no produse au fost propuse: circuite esoterice, pescuit i vntoare (cu i fr glon), observarea fenomenelor paranormale din pdurile romneti, circuite monahice, tabere pentru iniiere n diverse activiti apicole, grdinrit, meteuguri, folclor .a.
64
Ceea ce ne intereseaz n primul rnd sunt ideile aplicate care ar putea fi determinate cu relaia: A = I - R - An + Ds , unde : A - numrul de idei aplicate I - numrul de idei nregistrate R - numrul de idei respinse An - numrul de idei acceptate dar neaplicate Ds - diferena ntre soldul la nceputul i sfritul fiecrui an Filtrajul economic al ideilor se poate face prin analiza pragului de rentabilitate, analiza beneficiului i analiza valorii. Ceea ce trebuie avut n permanen n atenie trebuie s fie reprezentantul pieei, turistul cel ca e va determina prin opiunile sale volumul cererii Concluzionnd, considerm c din punctul de vedere al specialitilor romni - n materie de noi produse n viziunea de marketing - produsul turistic rural se afl n acest moment n etapa analizei condiiilor de confort i producie (alimentaie public), a echipamentelor (omologarea i clasificarea pe stele), a forei de munc i a stabiliri costurilor aproximative pentru noile produse. d) Proiectarea produsului turistic rural romnesc se afl n curs de finalizare. Spre deosebire de produsele clasice - mrfurile -, produsele din sfera serviciilor - i particular produsele turistice i din rndul acestora n special produsele turistice rurale, nu se materializeaz n prototipuri, mostre sau eantioane. Totui regsim i n aceast sfer elemente acorporale, ce joac un rol important n afirmarea i recunoaterea produsului pe pia: numele, marca, preul. Analiznd - prin intermediul cercetrilor de marketing - piaa intern i extern, precum i evoluia psihosocial a pieelor vizate au fost determinate segmentele de pia vizate i volumul potenial al primirilor. Totodat estimm un debueu suficient de larg i dinamic pe piaa vest european, nipon i nord american. Un element deosebit de important pentru activitatea de lansare a noului produs care urmeaz a se realiza, l reprezint bugetul previzional necesar acestei aciuni. Socotim dificil o evaluare corect a acestui buget pentru moment, dar credem c operaiunea va putea fi realizat n trepte i n concordan cu rezultatele economice obinute an de an. e) Testarea produsului turistic rural romnesc a nceput n urm cu mai bine de trei decenii i a reconfirmat faptul c n orice sat romnesc poi gsi o gazd primitoare; n plus, ospitalitatea tradiional s-a dovedit a fi un mijloc de cunoatere i de comunicare. Dat fiind faptul c deocamdat oferta este mai generoas dect cererea, aceasta s-a constituit ntr-un element de progres, contribuind la contientizarea practicanilor / prestatorilor
65
de a oferi servicii de calitate ridicat i a ridica confortul echipamentelor incluse n circuitul turistic. Turismul rural devine tot mai mult o alternativ a turismului industrial" pentru turistul stresat care se ntoarce cu faa ctre sat. Testarea produselor turistice rurale a-fost realizat n .special de ctre ANTREC care a efectuat aceste sondaje: prin intermediul liderilor de opinie a consumatorilor poteniali (jurnaliti, prin organizarea de evenimente n filialele reelei ANTREC (Festivalul
reprezentani ai MT, CE, EUROG1TES, touroperatori); Plcintelor - Bacu, 1996, Festivalul Sarmalelor - Praid, septembrie 1996 i 1998, Seminarul de Marketing n Turismul Rural - Bran, decembrie 1996) la care presa, specialitii din turism, efii filialelor ANTREC, partenerii din cadrul reelei OVR, touroperatori au chestionar; prin schimburi de experien ntre filialele ANTREC (parteneriate Bran - Sibiu, Bucovina - Litoral etc.), ca i ntre ANTREC i Gtes de France, Association for Rural Tourism Hongrie,- Deutsche Landwirtschaftsgesellschaft, care au condus la concluzii deosebit de valoroase pentru evoluia turismului rural romnesc. Diversele forme de testare utilizate au permis perfecionarea activitii de turism rural i a produselor rurale n cadrul reelei ANTREC, scond totodat n evident o serie de erori de comportament, infrastructur sau dotare. Urmarea a constituit-o contientizarea realizrii unei caliti ridicate n cadrul serviciilor prestate i necesitatea realizrii unor standarde de confort la nivel internaional. f) Delimitarea produsului se produce n linii generale n aceast perioad. Turismul rural, ca noua form de turism si produsele sale se afl n faza lansrii pe pia, intern i internaional, n mod unitar. Dup demararea aciunii de omologare i clasificare a pensiunilor i fermelor turistice din mediul rural, n anii 1996 - 1997 la nivel naional au fost realizate ample aciuni de promovare pe plan naional i internaional (evenimente, trguri - expoziii, reuniuni internaionale) z turismului rural romnesc, se afl n curs de realizare patru sate pilot (Vadul Izei, Vama. Bran i Arieeni) i constituirea primei centrale de rezervri pentru turismul rural romnesc. Finalizarea aciunilor mai sus enumerate va face posibil realizarea unui produs turistic unitar n lumea satului romnesc pe de o parte, i vor crea posibilitatea comercializrii civilizate a acestui produs pe de alt parte. g) Lansarea pe pia a produselor turistice rurale romneti s-a fcut cu mai mult aplomb ncepnd cu anul 1994. Produsele turistice rurale romneti s-au adresat n prim faz pieei
66
interne, iar lansarea i promovarea lor s-a fcut global sub numele formei de turism creia i aparin. n lansarea turismului rural s-au utilizat strategii: prima pentru cucerirea pieei interne, ofensiv, rapid, care-i propune fructificarea avantajelor turismului rural (linite, natur, puritate, bun raport pre/calitate) pentru turistul / consumatorul romn, a doua pentru penetrarea pe piaa internaional, defensiv. Lansarea a fost realizat mai lent, ncercndu-se o diminuare a riscului i realizarea unei bune informri a potenialilor clieni ca i a unei imagini favorabile pentru aceast form de turism, pentru produsele romneti i nu n ultima instan pentru ara noastr. Apreciem c n momentul de fa satul turistic romnesc este pregtit pentru lansarea pe piaa mondiala. Momentul culminant al lansrii l-a constituit ntlnirea anual EUROGITES din anul 1997, desfurat la Braov i n zona Branului, care susinut de o bun mediatizare a atras atenia ctre Romnia ca nou posibil destinaie a vacanelor la ar pentru toi europenii i nu numai. Din acest punct de vedere ara noastr poate deveni o alternativ pentru iubitorii de vacane n spaiul rural din rile membre EUROGITES. h) Urmrirea comportrii produselor turistice ale turismului rural romnesc se va realiza prin intermediul: prestatorilor, opiniilor turitilor, touroperatorilor ce comercializeaz aceste produse, asociaiile de profil (ANTREC, FRDM, OVR ) i a centralei de rezervri a turismului romnesc .Credem c este necesar ca urmrirea comportrii produselor turistice rurale romneti s aib n atenie : estetic, etc.); delimitarea segmentelor de consumatori, respectiv piaa, interesate de produsul culegerea ritmic de informaii, sugestii, aprecieri, prelucrarea datelor deinute i organizarea activitii de cercetare a comportamentului general al produselor realizarea unor servicii de calitate din toate punctele de vedere (tehnic, funcional,
rural romnesc ; luarea deciziilor corespunztoare susinerii promovrii produselor pe piaa mondial; urmrirea comportamentului consumatorilor fa de reglajele realizate.
Pentru obinerea unor informaii corecte i precise sugerm abordarea unor metode directe care impun un contact nemijlocit cu turistul. Atitudinea i comportamentul turitilor vor fi studiate prin testul produsului realizat pe eantioane statistice reprezentative. Este bine a se urmri reacia turitilor comparativ cu alte experiene (destinaii, imaginea pe care o recepteaz, modul de percepere a produsului turistic romnesc, acceptarea pentru calitile sale intrinseci.
67
Prelucrarea acestor informaii va fi fcut cu ajutorul unor procedee care au Ia baz metodele psihologiei individuale i sociale. Rezultatele cercetrii vor fi folosite pentru diversificarea sortimental a produselor turistice i pentru ridicarea continu a nivelului calitativ al produselor. Particulariznd, putem spune c satul romnesc, pentru a putea deveni produs turistic trebuie s ndeplineasc urmtoarele exigene: s-i clarifice obiectivele, s-i pun n valoare atuurile i s remedieze s-i dirijeze eforturile pentru atingerea obiectivelor, evitnd utilizarea ineficient
deficienele pentru a deveni o real atracie; a resurselor de orice natur; s comunice intern (toate persoanele interesate i implicate n devenirea satului) i s planifice, monitorizeze i controleze - prin intermediul comitetelor de
extern (cu mediul, dar mai ales cu oaspeii - turitii sosii); iniiativ, filiale ale ONG-urilor - resursele umane, materiale i bneti necesare pentru ducerea la bun sfrit a proiectului; s coordoneze activitatea n cadrul echipelor multidisciplinare ce cuprind oameni s menin n atenie permanent o imagine de ansamblu a devenirii pentru a
diferii, profesii felurite, organizaii diferite dar cu un scop bine precizat i unic; reduce zonele de risc i a lucra eficient la detalii; s aprecieze ce trebuie sau nu fcut, nainte de execuie i s implementeze un s micoreze costurile prin maximizarea eficienei lucrului i a alocrii resurselor.
Avnd n vedere oferta de servicii specifice turismului rural, se poate afirma c el reprezint un element cu aciune dinamic n stimularea cererii acestei forme de turism i poate fi considerat un mijloc de diversificare a structurilor economice, prin crearea unor activiti proprii.
situate n mediu nepoluat, pstrtoare de tradiii i cu un bogat trecut istoric. n afara funciilor politico-administrative, sociale, economice i culturale, aceste sate ndeplinesc, sezonier sau pe tot parcursul anului i funcia de primire i gzduire a turitilor, pentru petrecerea sejururilor. Una din condiiile dezvoltrii satelor turistice este accesibilitatea ctre aceste zone. Astfel, indirect, turismul rural (agroturismul) determin modernizarea reelelor de drumuri i a mijloacelor de transport. Alte condiii necesare practicrii turismului rural (agroturismului) sunt: existena unui cadru natural atrgtor i prestarea unor servicii de cazare i de alimentaie corespunztoare. Pe lng aceste condiii minime, n unele localiti turistice rurale, apar i ali factori, ce pot mbunti oferta turistic a satului respectiv: izvoare de apa mineral, lacuri srate, izvoare de ap termal, mofete, sere, mnstiri. Valorificarea resurselor turistice locale, la care se adaug organizarea unor activiti culturale specifice zonei, pot asigura condiiile cele mai bune de petrecere a timpului liber. Astfel, n mediul rural poate fi asigurat un produs turistic complex, format din servicii de cazare, transport, agrement i tratament. n mod sintetic complexitatea i diversitatea turismului rural sunt date de caracteristicile zonei n care se practic aceast form de turism. Din experiena practic, specialitii romni n domeniul turismului rural, au delimitat existena urmtoarelor tipuri de sate: sate turistice etnografico-folclorice, sate turistice de creaie artistic i artizanal, sate turistice climatice si peisagistice, sate turistice pescreti i de interes vntoresc, sate turistice pastorale, sate turistice vii-pomicole i sate turistice pentru practicarea sportului. n afara posibilitilor de cazare, n satele pescreti i de interes vntoresc, se pot oferi att servicii culinare specifice, ct i posibilitatea de a beneficia de forme de agrement specifice: vntoarea i pescuitul. Satele turistice pastorale, aezate, n general, n zonele de munte, ofer posibilitatea de a beneficia de produse gastronomice specifice zonei. Satele turistice vii-pomicole sunt aezate n zonele de deal, unde sunt condiii prielnice pomilor fructiferi i viei-de-vie. Satele turistice pentru practicarea sportului dispun de spaii de agrement, special amenajate, n funcie de zon i de sportul ce se dorete a fi practicat. Circulaia turistic n zonele rurale este influenat de caracteristicile demo-grafice ale diferitelor zone, de structura pe vrste a populaiei i de dorina de a cunoate ct mai bine o anumit zon rural. Procesul de urbanizare este un alt factor care influeneaz dezvoltarea turismului rural. Circulaia urban are, pe lng numeroasele avantaje asupra dezvoltrii economi-ce i efecte negative, cu referire la, deteriorarea mediului nconjurtor i creterea solicitrii nervoase a oamenilor. Ca urmare a acestor dezavantaje, apare nevoia de orientare a populaiei din
70
aglomerrile urbane spre zone de linite, recreere, distracie, mai ales la sfrit de sptmn i n concediu. Preurile i tarifele practicate, analizate n raport cu veniturile populaiei, constituie un factor stimulator pentru cererea turistic, n condiiile n care preurile practicate n turismul rural sunt mai mici dect n alte forme de turism. Progresul tehnic este un alt factor care influeneaz gradul de mobilitate al populaiei, acionnd n dou direcii: perfecionarea cilor i a mijloacelor de transport n comun i creterea gradului de dotare a mijloacelor de transport. Acionnd asupra unor fenomene ca urbanizarea, industrializarea i deteriorarea mediului, progresul tehnic influeneaz n mod indirect creterea cererii pentru turismul rural. Factorii psihologici, educativi i de civilizaie constituie mobiluri ale dezvoltrii turismului rural. Aceti factori se refer la dorina de a cunoate obiceiurile i tradiiile populaiei din mediul rural, de a participa la serbri tradiionale, manifestri culturale i sportive. Influena acestor factori poate fi analizat n corelaie cu timpul liber. Un factor cu aciune direct asupra evoluiei turismului rural este legislaia cu privire la acest domeniu. Pentru a sprijini dezvoltarea turismului rural, s-au constituit o serie de aso-ciaii turistice steti, ce au ca scop identificarea i popularizarea potenialului turistic din spaiul rural i se ocup de formarea cadrelor, prin realizarea unor programe, ce au ca scop schimbul de experien cu specialitii din domeniu. O asemenea dezvoltare continu, n turismul rural (agroturism) este condiionat de eficiena economic i social nregistrat n acest domeniu de activitate. Conceput din perspectiva raportrii efectului la efort, eficiena trebuie neleas ca un proces, o aciune sau rezultatul unui ansamblu de evenimente. Eficiena activitii economice n turismul rural (agroturism), trebuie apreciat att prin reflectarea i comensurare efectelor economice, ct i a celor sociale. n acest caz perspectiva social este luat n considerare complementar n decizia macroeconomic de alocare a resurselor pentru dezvoltarea ramurii i n politica tarifelor pentru serviciile prestate.
71
Eficiena promoional este dat de imaginea pe care turistul o obine asupra ofertei turistice n urma sejurului petrecut n ar, imagine care mpreun cu toate celelalte impresii acumulate poate contribui la realizarea unei opinii favorabile, care developat",i comunicat" n ara de origine poate avea n cazurile favorabile un efect promoional; Eficiena economic reprezint determinarea volumului ncasrilor realizate, n concordant cu volumul investiiilor fcute n vederea intrrii n funciune a echipamentelor i amenajrilor, n aceste condiii eficiena este comensurat de durata recuperrii sumelor investite, de ncasrile medii pe zi/turist etc. Drept urmare, n activitile legate de creterea eficienei economice, un rol deosebit l joac: contractarea bazei materiale; utilizarea / umplerea echipamentelor i amenajrilor; diminuarea influenei sezonalitii prin realizarea unor calendare ale
manifestrilor laice i religioase; crearea de evenimente (festivaluri, serbri, import de srbtori din rile de gzduirea de manifestri sportive i cantonamente; organizarea de instruiri, mese rotunde, seminarii, traininguri i congrese pe teme
din / sau tangeniale cu lumea satului (agricultur, dezvoltare durabil, societatea civil romn, turism rural, art i meteuguri populare etc.); n ultim instan descoperirea de eroi locali (Dracula, Pintea Viteazul, lancu Jianu, Terente i Didina etc.) i valorificarea legendelor / ntmplrilor cu aceste subiecte; toate
72
avnd drept scop exploatarea raional i intensiv a dotrilor bazei materiale ntr-un echilibru permanent-de pre / calitate care va impune serviciile i prestaiile din lumea ruralului i atmosfera propice ospeiei i amiciiei. Eficiena social-politic semnific contribuia pe care echipamentele (fermele, pensiunile i camerele din casele rneti) i amenajrile - n termenii consacrai de industria turistic structurile de primire i baza material - o aduc atragerii i implicrii unui numr ct mai mare de persoane n participarea la activitile de turism, evideniind astfel rolul de ambasador cultural i l pcii ce-i este atribuit turismului internaional. Rolul social reiese i din forma de antrenare a colectivitilor din medii precum colile, facultile i organizaiile - animate de diverse motive de asociere n cadrul turismului de grup sau organizat. Latura economic a eficienei turismului rural (agroturismului) este relevat de datele furnizate de analiza economico-financiar. n mod asemntor sistemul de indicatori ai eficienei activitii de turism rural se bazeaz pe principiile generale ale eficienei, pe structura resurselor utilizate i pe componentele efortului i efectului. Structura resurselor utilizate cuprinde: fora de munc, baza material, mijloacele circulante, resursele naturale i antropice. Fora de munc, privit ca resurs a activitii desfurate n domeniul turismului rural, poate fi exprimat valoric i fizic cu ajutorul urmtorilor indicatori: numr mediu de personal muncitor, numr mediu de personal operativ, fond total de timp de munc etc. Baza material poate fi analizat ca resurs a activitii de turism, pe baza urmtorilor indicatori: capacitate de prestaie i valoare medie a activelor fixe etc. Soldul mediu al mijloacelor circulante este un alt indicator al resurselor utilizate. Resursele naturale i antropice sunt exprimate fizic prin indicatori cum sunt: suprafaa total a amenajrilor n turismul rural, suprafaa total a zonelor rurale cu resurse turistice naturale. Rentabilitatea considerat cea mai important latur a eficienei economice este definit ca raport ntre rezultatul obinut i mijloacele utilizate, prin rentabilitate se apreciaz att performanele obinute, ct i posibilitatea de a realiza profit. Aceast noiune de rentabilitate este bazat exclusiv pe fluxurile financiare, ca baz a calculului economic. Rentabilitatea poate fi exprimat n trei moduri: - rentabilitatea de ansamblu a activitilor; - rentabilitatea economic; - rentabilitatea financiar. Rentabilitatea activitii este analizat att pe baza indicatorilor, exprimai n mrimi absolute, ct i pe baza celor exprimai n mrimi relative. Dintre indicatorii exprimai n mrimi absolute, pot fi menionai: profitul brut i profitul net.
73
Ca i n alte domenii ale activitii economice i n turismul rural (agroturism), se urmrete obinerea unui profit suficient de mare pentru a asigura remunerarea capitalurilor, n scopul meninerii unui potenialul economic existent i pentru a realiza o cretere a eficienei economice, n funcie de evoluia pieei turistice i de factorii conjuncturali. Principalele date necesare n calculul rentabilitii activitii sunt furnizate de contul de profit i pierdere. innd seama de structura veniturilor i cheltuielilor, se pot determina urmtorii indicatori: - rezultatul sau profitul exploatrii, calculat ca diferen ntre veniturile din exploatare i totalul cheltuielilor aferente exploatrii; - rezultatul financiar, care reprezint diferena dintre veniturile financiare i cheltuielile financiare; - rezultatul curent al exerciiului, calculat ca diferen ntre veniturile curente (din exploatare i cele financiare) i cheltuielile curente de exploatare i financiare; - rezultatul excepional, care reprezint diferena dintre veniturile excepionale i cheltuielile excepionale; - rezultatul exerciiului naintea impozitrii, stabilit prin nsumarea rezultatului curent i rezultatului excepional. Un rol important n analiza rentabilitii activitii o au i indicatorii exprimai n mrimi relative (rata profitului). Rentabilitatea economic reprezint eficiena utilizrii activului total sau a unei pri din acesta. Ea se exprim prin rata rentabilitii economice, care trebuie s fie superioar ratei inflaiei. O rat a rentabilitii economice, suficient de mare, trebuie s permit rennoirea i creterea activelor fixe ntr-o perioad de timp ct mai scurt. Rata rentabilitii economice se bazeaz pe profitul exerciiului i activul total. Corespunztor indicatorilor ce exprim rentabilitatea activitii absolute, n funcie de structura veniturilor i cheltuielilor, se poate determina rata rentabilitii economice a exploatrii agroturistice, care reprezint raportul ntre rezultatul exploatrii i activele de exploatare, formate din active imobilizate corporale i active circulante de exploatare.
3.5.3. Eficiena ecologic i impactul determinat de lansarea satului turistic asupra ecosistemelor
Actuala etap se concretizeaz prin lansarea pe piaa extern a satului turistic romnesc i economic de tranziia la economia de pia.
74
Pentru o reuit a acestei aciuni sunt necesare msuri de asigurare a unor echipamente, dotri i amenajri raionale, cu efecte scontate att n domeniul eficienei economice, dar i ecologice. n general dezvoltarea turismului i amenajrile n scopuri turistice se nscriu la polul pozitiv al activitilor ecologice. Facem aceast afirmaie apreciind c sporirea atractivitii i funcionalitii unei zone, localiti rurale, pensiune sau ferm impun: turistice; trezirea interesului colectivitilor interesate de dezvoltarea infrastructurilor educarea tuturor actanilor i a turitilor n spiritul dezvoltrii contiinei protejarea i conservarea mediului nconjurtor; prevenirea degradrii materiei prime" (mediul ambiant al resurselor turistice
culturale i antropice); conservarea i restaurarea monumentelor istorice, de art i arhitectur; integrarea n peisaj a dotrilor i lucrrilor privind extinderea echipamentelor
turistice pentru respectarea naturii, a patrimoniului naional i a perceptelor ecologice; ecologice, a dragostei i respectului pentru natur i planet. Totui specialitii n mediu i futurologii utilizeaz n ultimul timp urmtoarea sintagm: -prea mult turism omoar turismul", exprimnd prin aceasta limitele dezvoltrii turismului. Se constat din acest punct de vedere c o dezvoltare necontrolat antreneaz distrugerea mediului nconjurtor, a monumentelor istorice, de art sau naturale, a ritmului vieii locale, chiar exprimarea i cultura local. Concluzia celor care au analizat astfel de ecosisteme este incredibil: un mediu natural, cultural, social nu trebuie s primeasc mai muli turiti dect este capabil. Atunci cnd ntr-un sat de 800 de locuitori sosesc 4000 de turiti, nu mai poate fi vorba de o primire / gzduire turistic.
3.5.4 Mutaii posibile psiho-sociale n mediul rural sub influena dezvoltrii agroturismului ca factor de coeziune local.
n condiiile actuale ale procesului intens de urbanizare , nregistrat n special n rile dezvoltate din punct de vedere economic, turismul rural capt o pondere mare avnd n vedere multitudinea factorilor motivaionali ai cererii turistice. n prezent satul romnesc, dei a fost afectat de msurile aberante ale regimului totalitarist i n pofida condiiilor economice actuale destul de precare , ofer totui unele
75
posibiliti de desfurare a turismului rural. Avem n vedere , n special, frumuseea peisajului natural n care sunt plasate mute dintre aceste aezri , disponibilitatea ranului pentru contacte umane i ospitalitate , precum i posibilitatea valorificrii resurselor culturale, tradiionale, dar i agroalimentare ale gospodriilor rneti situate n unele zone ale rii. Avantajele principale ale ncurajrii turismului rural sunt legate de alternativa de dezvoltare economic pe care o ofer comunitatea rural, de cunoaterea valorilor patrimoniului natural sau creat de om , precum i de crearea i menionarea unor servicii. Turismul , i n spe turismul rural, poteneaz dezvoltarea altor activiti economice (producie culinar, artizanat , comer) asigurnd obinerea i reinvestirea resurselor financiare. Pentru meninerea acestei forme de turism, numit i turism verde, moale, ecologic pentru c nu are un impact puternic asupra mediului , a luat fiin dup 1989, Asociaia Naional de Turism Rural, Ecologic i Cultural din Romnia (ANTREC), organizaie profesional, neguvernamental, membr a Federaiei Europene de Turism Rural (EUROGITES) precum i Agenia Naional a Zonei Montane care are ca scop principal dezvoltarea economiei rurale montane printre care i turismul montan. Pn n prezent ,turismul rural nu a cunoscut o amploare deosebit , n special datorit condiiilor de locuit i a unor faciliti (ap curent , suprafee de cazare) impuse de Departamentul Turismului, dar sunt semne ncurajatoare de rezolvare a acestor probleme. Prin dezvoltarea turismului rural n toate formele (montan, pastoral, deltaic)ncurajat n diverse moduri mai ales prin acte normative emise de Ministerul Turismului se ntrevd unele mutaii i avantaje pentru economia rural cum ar fi ( Mitrache, t., . a., 1997 ): : deltaice); obinute; apariia , multiplicarea i diversificarea unor servicii i crearea de locuri de creterea cert a veniturilor; sporirea confortului interior i mbuntirea amenajrilor pentru casele rneti ; punerea n valoare a peisajului natural, a obiceiurilor, tradiiilor i obinuinelor dezvoltarea agriculturii, zootehniei i altor activiti prin reinvestirea veniturilor dezvoltarea durabil a unor zone defavorizate din mediul rural (montane,
din diverse zone ale rii; valorificarea n interes turistic i introducerea n circuitului internaional a
patrimoniului natural peisagistic romnesc i a patrimoniului construit, constnd n monumente istorice, de cult i memoriale.
76
Turismul n spaiul rural genereaz totodat forme de concentrare, cooperare, parteneriat i solidaritate . Aceti termeni se regsesc din ce n ce mai des n vocabularul dezvoltrii turistice locale. n domeniul turismului local , solidaritatea poate fi de drept , de fapt sau de obiectiv, se poate reuni persoane ,organisme sau colectiviti ; trece peste frontiere; asociaz domeniul public cu domeniul privat ; leag oraul de sat. 1 solidariti financiare- prin cofinanri la programe, fonduri sociale publice, particulare, regionale, naionale, europene, pentru echipament de turism social la ar , pentru renovarea patrimoniului rural i pentru amenajarea locuinelor particulare 2 solidariti juridice n cadrul structurilor care asociaz parteneri n vederea unui obiectiv turistic comun: grupri de pensiuni , asociaii locale , asociaii de agrement , sindicate de comune, asociaii regionale i europene de turism rural , asociaii de descoperire a patrimoniului 3 solidariti tehnice atunci cnd protagonitii turismului rural se doteaz cu un instrument comun (de exemplu : central de rezervare care regrupeaz elemente de produs turistic din mai multe ri) 4 solidariti sociale- prin intermediul campaniilor de opinie public , care sensibilizeaz i mobilizeaz persoane , organizaii din diferite ri pentru acelai obiectiv (de exemplu : Anul Turismului Verde) Acest concept de solidaritate , care implic angajamentul fiecruia pentru toi i pentru tot , este n msur s angreneze elementele economice ale turismului n spaiul rural , precum i valorile imateriale pe care le deine . i sub aspect social turismul rural este un puternic factor de valorizare a indivizilor , a coeziunii sociale n cadrul comunitilor , un factor de cooperare ntre puterile locale , prin : sensibilizarea localnicilor la drepturile i obligaiilor cetenilor; mbuntirea cunotinelor despre regiunea lor ; pregtirea populaiei locale de a primi vizitatori i turiti ; asigurarea unei instruiri calificate operatorilor turistici particulari; contribuia la meninerea activitilor locale i a serviciilor de proximitate.
Dar ascensiunea turismului rural depinde n mare msur i de politica rural practicat n multe ri europene i de pe glob. Spaiul rural i datoreaz poziia i existena prin derularea activitilor agricole care sunt predominante n teritoriu. Noua politic agrar i propune s realizeze unitatea pieelor, ncurajarea schimburilor dintre rile membre ale UE i a celor asociate, solidaritate financiar prin realizarea unui buget comun , acordarea de asisten tehnic i de know-how.
77
n cadrul propriilor strategii agricole exist un larg spaiu acordat i dezvoltrii serviciilor neagricole , unde se gsete inclus i turismul . Dar acesta este prezent i reglementat ntre anumite limite , deoarece nu se dorete ca turismul rural s capete un caracter de mas i terenurile agricole s nu mai fie exploatate n favoarea altor ocupaii. Ca o concluzie reamintim dou idei de baz i anume: rolul calitii serviciilor turistice rurale i rolul activitii de proiecie a unei imagini a destinaiilor turistice ct mai apropiate de realitate, n atragerea cererii turistice interne i externe.
78
CAPITOLUL 4. STUDIU DE CAZ: PROIECT DE NFIINARE A UNEI PENSIUNI TURISTICE N STAIUNEA CHEIA
8. uman, cultural i tradiional. Staunea Cheia (altitudine 871 m) constituie punctul central al activitilor turistice din comuna Mneciu, principala atracie fiind munii Ciuca i Zganu, atracie determinat de formele geomorfice care surprind ochiul la tot pasul; astfel, se prolifereaz Culmea Bratocea cu Vrful Ciuca (1956 m), Culmea Zaganu cu Vrful Gropsoarele (1883 m) precum i curioziti ale naturii precum sunt Tigile, Sfinxul Bratocii, Turnul lui Goliat i ,,Babele la sfat. Traseele turistice din zon sunt: 9. Valea Teleajenului, Lacul de acumulare Maneciu, Pasul Bratocea, Sfinxul de pe Bratocea (monument al naturii), Valea Berii, Valea Stanii; 10. Cabana Muntele Rosu (partie de schi neamenajata). Acces pe poteca (1h-1h30'') si pe drum auto (8 km). 11. Cabana Ciuca (circa 3h pe poteca). 12. Poiana Stanei: loc pitoresc de popas, la poalele culmii Valea Stnei, spre Curmatura Stanei. 13. Casa de vanatoare, pastravarie, punct de plecare spre Cheile Vaii Stanei, spre Curmatura Stinei, spre Pasul Borcuta, Tabla Butii, Varful Siriu (3-4h pe poteca). Activitatea agroturistic const n gzduirea turitilor ntr-o cldire amenajat special i care se numete gte, termen fr corespondent exact n limba romn, care vine de la verbul francez gter care nseamn a petrece o noapte, a gzdui peste noapte. Gteul este o locuin rural separat de locuina gospodarului, sau integrant n ea, dar cu funcionalitate independent, care pstreaz farmecul vieii de altdat, fr a neglija confortul dorit de ctre turitii de azi, dotat cu echipamentul necesar pentru un sejur complet. Gteul permite primirea turitilor de ctre oamenii de la ar, instruii i care tiu cum s-i fac s descopere un alt mod i ritm de via, beneficiind pe multiple planuri de cei care locuiesc n orae2. n zona montan Cheia, ca i n majoritatea localitilor montane, gospodriile rneti amenajate pentru practicarea activitii agroturistice se clasific n clase de confort cum ar fi: 14. clasa I-a camer cu 1 2 paturi (10 16 mp), cu posibiliti de nclzire asigurate i grup sanitar propriu fiecrei camer, cu WC, lavoar, du (cad), cu ap rece i cald; 15. clasa a II-a camer cu 1 2 paturi (10 16 mp), cu posibiliti de nclzire asigurate i grup sanitar comun cu ali turiti i cu proprietarul, cu WC, lavoar, eventual du, cu ap rece , eventual cu ap cald;
80
16. clasa a III-a camer cu 1 3 paturi (10 20 mp), cu posibiliti de nclzire asigurate i grup sanitar comun cu ali turiti i cu proprietarul, cu WC, lavoar, eventual du, cu ap rece, eventual cu ap cald; 17. clasa a IV-a camer cu 1 3 paturi (10 20 mp), cu posibiliti de nclzire asigurate i latrin separat de locuin, comun cu proprietarul i o ncpere pentru splat, cu lavoar cu ap rece, comun cu ali turiti; Spaiile pentru prepararea i servirea mesei se ncadreaz n urmtoarele clase de confort agroturistic: 18. clasa A camer de servit masa i de recreere, dotat i cu loc pentru prepararea hranei, n folosina exclusiv a turitilor; 19. clasa B camer de servit masa i de recreere, n folosina comun a turitilor cu proprietarul, cu acces la buctria proprietarului; 20. clasa C fr camer de servit masa i de recreere, dar cu acces la buctria proprietarului; Este cunoscut faptul c turismul prin multiplele sale funcii, reprezint o cretere a veniturilor locale, datorit faptului c pe lng serviciile de cazare solicitate, el recurge la servicii de alimentaie, achiziionarea de amintiri articole cu specific local, diferite bunuri i n ultimul rnd contribuie la odihn i recreerea oamenilor. Turismul pune n valoare i exploateaz tezaurul economic format din conexiunile om natur. Agroturismul este o form particular de turism mai complex, cuprinznd activitatea turistic propriu-zis (cazare, pensiune, servicii, sport, distracii) i activitatea economic, de regul, agricultura practicat de gazdele turitilor. Federaia Romn pentru Dezvoltare Montan, organizaie asociativ profesional, neguvernamental, nfiinat n 1991, a acionat practic n domeniul agroturismului ajungnd ca la jumtatea anului 1993 s dispun de un prin cadru structurat (experimental) viabil i operaional, de practicare a turismului montan rural, n jurul Ageniei Romne pentru Agroturism i a unei firme specializate deja precum S.C. CIUCA IMEX, ce acioneaz n zona Drajna de Jos Mneciu Ungureni Cheia, judeul Prahova. Pentru ca agroturismul s fie o preocupare economic profitabil a vieii locale din staiunea Cheia, trebuie s ating parametri calitativi competitivi care s determine turistul spre o astfel de opiune n ocuparea benefic, recreativ i creativ a timpului liber. Fr agroturism, bogiile naturale, culturale i istorice ale zonei montane Cheia nu ar putea face niciodat obiectul unor activiti economice capabile s creeze venituri. Pentru ntreaga oper de valorificare a potenialului agroturistic din satul montan Cheia, sunt de menionat urmtoarele direcii de aciune:
81
21. instruirea, contientizarea, minima pregtire a gazdelor proprietare ale gospodriilor agroturistice din aceast zon; 22. amenajarea corespunztoare a condiiilor de primire, gzduire, confort igienic sanitar, funcionalitate a exploataiilor; 23. organizarea i acumularea experienei necesare de ctre firme i agenii rurale specializate n agroturismul de pe Valea Telejenului, ndeosebi zona Cheia; 24. inventarierea potenialului agroturistic i cultural din aceast zon (conceperea de programe agrementate atractive, un management corespunztor valorificrii optimale a resurselor ecologice ct i a celor culturale); Activitatea economic n Munii Ciuca nu este doar aceea de tip agricol ci sunt i altele legate, indisolubil, de multitudinea resurselor (silvice, artizanale, turism, comer, servicii etc.). activitile neagricole privite n complementaritate i interdisciplinariate cu agricultur au un rol nesubstitutiv. Astfel, agroturismul vine s creeze condiii pentru meninerea populaiei n zona montan Cheia. Orice activitate poate fi aleas cu condiia s existe resurse locale (obinere i prelucrare), s existe cerere din partea pieei, s existe un disponibil de for de munc neutilizat i, cum mediul rural din zona montan Cheia se bucur de un potenial economic considerabil n care agroturismul se distinge n mod deosebit, aceasta poate fi o alternativ posibil i rapid de redresare nu doar economic ci i social sau cultural a ruralului montan din Cheia. Revigorarea gospodriilor montane este o soluie complex i fireasc pentru rezolvarea unor deziderate majore n condiiile economiei de pia. O surs suplimentar de venituri este oferit de agroturism. Pe lng aceast funcie, agroturismul: 25. reduce sau chiar oprete migraia populaiei montane n Cheia; 26. asigur un nivel de trai i civilizaie comparabil cu cel din zona de es, care s stimuleze stabilirea populaiei active n zon i s determine chiar inversarea sensului migraiei; 27. face posibil valorificarea complex a resurselor naturale din masivul Ciuca i mprejurimile acestuia; 28. intensific protecia mediului i prelucrarea produselor agrozootehnice, piscicole i forestiere, a altor industrii i meteuguri specifice; 29. folosete resursele i cderile de ap n scopuri economice (energie, piscicol). Agricultura n zona montan Cheia este deocamdat slab dezvoltat, datorndu-se handuicapurilor naturale determinate de altitudine, panta terenului, climatul rece i umed, solurile srace. De aceea n zona montan Cheia se are n vedere o strategie de dezvoltare agricol i implicit economic, care cuprinde: eliminarea tehnologiilor rudimentare, creterea
82
randamentelor vegetale i animale, dezvoltarea factorilor de producie, organizarea profesional i economic, eliminarea izolrii. Se cunoate faptul c, din punct de vedere economic, dezvoltarea agroturismului montan se concretizeaz prin cererea unei game, mereu sportive, de diverse servicii i bunuri de consum, cerere care stimuleaz sectoarele productoare i prestatoare de servicii antrennd o cretere a activitii economice i a consumului cu repercusiuni favorabile asupra economiei agroturistice Cheia. Agroturismul reprezint una din prghiile de punere n micare a procesului de dezvoltare durabil a zonei de munte, fapt pentru care este dorit susinerea i stimularea iniiativei particulare n acest domeniu. Venitul gospodriilor din zona montan Cheia Se impune prioritar intervenia statului, cu precdere n zona de munte, pentru sprijinirea gospodriilor i fermelor. Astfel zonele de munte (mai defavorizate dect cele de cmpie, din anumite puncte de vedere) trebuie s fie sprijinite n dezvoltarea lor pentru c, n ceea ce privete potenialul agroturistic acestea sunt deosebit de nzestrate i atrag un numr foarte mare de turiti. n acest sens principalele direcii de aciune ar fi urmtoarele: 30. elaborarea de programe regionale de dezvoltare; 31. amenajarea teritoriului montan, a infrastructurilor necesare; 32. dezvoltarea i modernizarea exploataiilor agricole montane; 33. dezvoltarea industriilor pentru prelucrarea produselor agricole a meteugurilor i artizanatului; 34. dezvoltarea turismului rural i a agroturismului; 35. dezvoltarea i adoptarea nvmntului din zona montan la exigenele activitilor economice i sociale din zon (Liceul Silvic Mneciu Ungureni situat la numai 20 km de staiunea Cheia); 36. crearea unei bnci de informaii privind zona montan; 37. protecia mediului i a patrimoniului natural tiinific i cultural istoric. n zona montan Cheia principala activitate din care rezult veniturile gospodriile este n momentul de fa agroturismul. Pentru a putea intra n circuitul agroturistic, orice gospodrie trebuie s fie evaluat i s dein un certificat de conformitate, certificat obinut ca urmare a ndeplinirii condiiilor cerute. Evaluarea se face pe baza unei Fie de evaluare a potenialului agroturistic al gospodriei, iar dac gospodria se ncadreaz n anumii parametri, ea primete un Certificat de conformitate. Acest certificat i confer dreptul de a practica agroturismul.
83
n funcie de nivelul de dotare i de calitatea serviciilor oferite, entitile agroturistice se clasific pe stele, potrivit criteriilor prevzute de legislaia n vigoare. n staiunea montan Cheia gospodriile rneti sunt de o mare diversitate i ele pot clasificate din punct de vedere al utilitii i destinaiei gospodriei, astfel: gospodriile pentru satisfacerea nevoilor proprii. n momentul construirii acestora nu s-a avut n vedere integrarea n reeaua turistic sau de cazare. n aceast grup se ncadreaz gospodriile care doresc s-i completeze veniturile i ader la reeaua de agroturism. Acest tip de locuin are ns nevoie de condiii minime de practicare a agroturismului i trebuie s posede un atestat pentru acest tip de activitate. gospodriile construite pentru nevoile proprii i pentru alternativ agroturistic. Acestea sunt ntlnite n general n zona limitrof a staiunii Cheia i zone cu tradiie turistic. De regul aceste gospodrii pstreaz arhitectura local i au condiii minime de confort pentru practicarea agroturismului. gospodrii nou construite, asistate de specialiti i prevzute cu echipamente i utilitile necesare pentru a rspunde cerinelor agroturistice. n condiiile actuale, n care agroturismul beneficiaz de programe de publicitate i reclam, acest gen de construcii apar din ce n ce mai des n satul montan Cheia, ceea ce va face ca n urmtorii ani s asistm la o mbuntire calitativ a bazei materiale a agroturismului n aceast zon. Micile gospodrii rneti se pot ntri n aceast perioad de trecere spre economia de pia prin libera iniiativ i sprijinul efectiv primit din partea organelor administrative locale sau chiar naionale. n general sunt dominante gospodriile care au suprafee de teren agricol i arabil cuprinse ntre sub 1 ha i 2 ha. La populaiile sedentare agricole, construirea unor locuine i mai confortabile i amenajarea unor adposturi pentru animale au fost preocupri vechi, tipurile originale suferind de a lungul vremurilor evoluii destul de lente datorit condiiilor vitrege, uneltelor sau materialelor folosite. ndeletnicirea de baz, creterea animalelor, reprezint ramura cea mai important a economiei gospodriei din zona de munte Cheia, influennd prin produsele sale, puterea economic a populaiei din zon, ct i disponibilizarea materiilor prime necesare industrializrii produselor alimentare specifice, precum i a celor care pot contribui la dezvoltarea unor activiti meteugreti cu tradiie local. Dat fiind faptul c n perioada anterioar, cresctorii de animale cu gospodrie individual nu au beneficiat de sprijin din partea statului, puterea economic a gospodriilor din zona montan s-a meninut la un nivel sczut, uneori de subzisten, motiv ce nu a permis o dezvoltare a bazei tehnice i materialele necesare facilitrii creterii animalelor necesare. Ca
84
urmare a acestui fapt, n zona de munte se nregistreaz nc, producii foarte mici fa de potenialul genetic al raselor de bovine care se cresc, cu mult sub nivelul altor ri europene, n condiii similare, iar cheltuielile ocazionale de ntreinere, fa de producia obinut, sunt n majoritate neeconomice. Adposturile de animale sun n general necorespunztoare, nu sunt dotate cu utilaje necesare unei exploatri, sunt lipsite de ventilaie i canalizare, iar lucrrile de ngrijire i ntreinere se fac manual. Lipsa utilajelor specifice mecanizrii principalelor lucrri din gospodrie, determin un consum mare de for de munc manual, iar valorificarea timpului de lucru devine complet neeconomic. Din numrul total de 297 de aezri n staiunea montan Cheia, numai 197 sunt gospodrii cresctoare de animale, restul fiind case de strinai fr gospodrii. La un total de 197 gospodrii sunt 497 capete de bovine (ceea ce revine n medie 2,52 bovine/gospodrie) i 848 capete ovine (revenind 4,3 ovine/gospodrie). De o mare atenie n zona Bazinului Superior al Teleajenului se bucur i cabalinele, al cror numr a crescut simitor n ultimi ani. Caii sunt folosii mai mult n transport, dar i la lucrrile agricole. Porcinele, ca animale consumatoare de furaje concentrate se cresc, ca i psrile, pentru interesul gospodarului, cu disponibiliti de valorificare pe pia. Cu toate acestea, principalele specii de animale cu pondere n gospodria montan le reprezint cele ale cror resurse de hran rezid n ntinsele pajiti (puni i fnee) existente n zon. Oamenii din zona de munte Cheia mai obin venituri importante, n afar de practicarea agroturismului, creterea animalelor, valorificarea pajitilor i din nviorarea artizanatului specific zonei. Legate, n cea mai mare msur, de specificul activitilor locale, avnd n vedere aportul considerabil a industriei, meteugurile s-au restrns n mod treptat. Se mai poate vorbi despre venituri deinute din activitile de dulgherie i tmplrie, existnd un numr oarecare de constructori de case instruii prin transmiterea priceperii din tat n fiu, din ce n ce mai puin la numr. Unele meserii de acest gen aproape au disprut, ca de exemplu fierria sau rotria, care erau legate de creterea n numr mare a cailor i boilor de munc, de necesitatea construirii de mijloace transport, crue, care, snii etc.
85
Dotrile (mobilier camere cazare, amenajrile, dotrile echipamente de buctrie, etc.) vor fi complete i de calitate, asigurnd un confort deosebit. n tabelele 5.1 i 5.2 prezint mijloacele fixe i terenurile aflate n patrimoniul societii, iar n tabelul 5.3 sunt prezentai principalii furnizori de materii prime pentru pentru siunea Casa Roman Tabel 4.1 Mijloace fixe cu excepia terenurilor,aflate n patrimoniul societii. Nr. crt. 1 2 3 4 5 Denumire mijloc fix Mobilier Microbuz Caban Cldire birouri Calculator Data achiziiei Valoarea rmas la data ultimului bilan contabil 27995 25000 265500 32000 55456 405951 Buci 1 1 1 1 3
Iunie-Iulie 2008 10.02.2009 30.03.2008 05.02.2008 09.04.2008 Total Sursa: Evidena contabil Tabelul 4.2. Terenuri deinute.
Nr. crt. 1
Localitate Cheia,
Tabelul 4.3.Principalii furnizori de materii prime pentru Casa Roman Nr. crt. 1 2 3 4 Furnizor S.C.PANIRO S.A. S.C.PIATA CHEIA S.A. S.C. CRAMA ALEX S.R.L. PRODUCTORI INDIVIDUALI Sursa:Evidena contabil Extern/intern Adresa Intern Intern Intern Intern % din totalul de achiziii Ploieti 10 Cheia 25 Mneciu 5 Cheia 30
87
Tabelul 4.4. Deviz investiii - Achiziii necesare Nr.crt 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Denumire produs Set mobilier Buctrie Sob pentru gtit Serviciu Vesel complet Dotri buctrie Mobilier bar,restaurant i teras Aparate TV pentru fiecare camer Main de splat automat Aspirator,fier de clcat,mas de clcat Calculatoare (4 buc) Echipament audio-video Utilaje pentru grdinrit Central termic i boiler Central telefonic TOTAL Pre estimativ(euro) 1.000 200 300 1.000 4.000 1.500 600 400 1.600 1.500 1.000 5.000 600 18.700
Sursa: Evidena contabil Pe baza calculelor indicatorilor economico-financiari, rezult: 4. Rezultatul din exploatare (R.exp.) 5. Durata de recuperare a investiiei (Dr) 6. Gradul de acoperire a cheltuielilor financiare (Gr) 7. Rentabilitatea Capitalului investit (Re) REZULTATUL DIN EXPLOATARE =Venituri din exploatare-Cheltuieli din exploatare Re1=25.000-15.000=10.000 euro Re2=30.000-16.000=14.000 euro Re3=32.500-16.500=16.000 euro Re4=35.000-17.000=18 000 euro
90
DURATA DE RECUPERARE A INVESTITIEI este un indicator ce exprim durata de recuperare a investiiei. Durata de recuparare a investiiei trebuie s fie de maxim 7 ani. Dr = Vi/ Pn mediu; Pn mediu este profitul net mediu pe orizontul de prognoz. Pn mediu=7000+8500+9000+10000/4=8625 euro Dr=17.500/8625=2,02~2 ani GRADUL DE ACOPERIRE AL CHELTUIELILOR FINANCIARE este modul n care cheltuielile finaciare (dobnzi bancare la creditele solicitate) pot fi acoperite din rezultatul activitii curente. a = Re/ Cf trebuie sa fie supraunitar. Ga1=Re1/Cf1=10.000/3500=2.8571 ~2.86 Ga2=Re2/Cf2=14.000/4.000=3.5 Ga3=Re3/Cf3=16.000/4120=3.88 Ga4=Re4/Cf4=18.000/4500=4 RENTABILITATEA CAPITALULUI INVESTIT = Pn/ Vix100 (%), trebuie s fie minimum 5 %. Re1=Pn1/Vi*100= 7.000/17.500*100=40% Re2=Pn2/Vi*100=8.500/17.500*100=48.57% ~ 49% Re3=Pn3/Vi*100=9.000/17.500*100=51.43% ~ 51% Re4=Pn4/Vi*100=10.000/17.500*100=57.13% ~ 57%
91
Tabelul 4.6.Indicatori calculai Anul Indicatori Valoarea Investiiei Venituri din exploatare Cheltuieli de exploatare Profitul Net (Pn) Cheltuieli financiare Rata ndatorrii Rezultat din exploatare Durata de recuperare (Dr) Gradul de acoperire (Gr)
2 Euro 17500
2,86
3,5 49%
3,86 51%
4 57%
Veniturile pensiunii cresc considerabil n urma investiiei i trecerii sale la confort de 3 margarete de la 25.000 euro n primul an la 35.000 euro n al patrulea an dup investiie, iar cheltuielile cresc aproape direct proporional cu veniturile din exploatare. De aceea, indicatorul relevant este profitul net (Pn) care este la nivelul de 7.000 de euro n primul an de investiie i crete la 10.000 euro n al patrulea an al acestei investiii. Durata de recuperare a ntregii investiii este de 2 ani, iar gradul de acoperire a cheluielilor financiare crete de la 2,86 la 4. Dup 4 ani se observ o cretere a rentabilitii investiiei de la 40% la 57%. Din tabelul 5.5 reiese faptul c decizia investiiei n pensiune i trecerea ei la un grad de confort mai mare a fost o decizie rentabil pe termen mediu i lung. 4.1.5 Strategia de marketing CREAREA OFERTEI Numr de camere: 8 Paturi: 18 Dotri: central termic, paturi, instalaii sanitare, instalaii electrice,mobilier adecvat, echipamente buctrie, televizor n fiecare camer, internet. MASA: Mic dejun () Demipensiune ()
92
CE PUTEI / DORII S OFERII? n domeniul timpului liber: caracteristicile zonei din punct de vedere turistic, principalale obiective turistice din imediata apropiere sau la care accesul este facil, monumente istorice, culturale, de cult; n ceea ce privete oferta general de servicii: pensiunea v asigur servicii de cazare la standard de 3 margarete, pensiune complet inclus n pre, alimentaie public pentru turiti ocazionali, condiii deosebite de confort. CUM INTENIONAI S ATRAGETI ATENIA OASPEILOR DVS. ASUPRA OFERTEI? (X) Mapa de informare (X) Panou (x) Publicitate prin agenii de turism (x) Seri informative
PRIN CE PARTICULARII / ACTIVITI V DEOSEBII DE CEILALI COMPETITORI DIN ZON? Casa Roman este singura pensiune din zon clasificat cu trei margarete de ctre
Ministerul Turismului. CARE SUNT GRUPURILE INT PE CARE DORII S LE ABORDAI ? Pensiunea este disponibil tuturor categoriilor de turiti.
CE NTREPRINDEI PENTRU A ASIGURA O ATMOSFER RURALA A SPAIULUI DUMNEAVOASTR? Amenajrile exterioare i interioare trebuie s dea caracterul rural dar bine dotat, zona de receptie s aib un caracter familial cu specific romnesc i cu o ambian plcut i odihnitoare. Masa va avea n mod obligatoriu specific culinar local i specialiti din zon. Stabilirea preului/gradul de ocupare
CTE ZILE OCUPATE PE CAMER VEI DORI S REALIZAI? Dorii s realizai: 335 zile/an
93
PRIN CE ACTIVITI AI PUTEA S CRETETI GRADUL DE OCUPARE (NUMRUL DE ZILE N CARE ESTE OCUPAT CAMERA)? ( x ) oferte extrasezon (pausal ) ( x ) pachet programe speciale de cte 10 zile ( x ) pachet special de sfrit de sptmn ( x ) pachet special cu ocazia unor srbtori locale i religioase ( x ) seri tradiionale i culturale cu specific local ( x ) programe speciale ce se adreseaz anumitor categorii de persoane (grupuri int )
LA CE PRET DORITI SA INCHIRIATI: Camer dubl, lei/zi ....................... Camer 3 paturi, lei/zi .................... 50/loc 40/loc
CARE ESTE RAPORTUL DUMNEAVOASTR CALITATE/PRE? ( x ) bun ( ) satisfctor CU CE INTENIONAI S DESFURAI O CAMPANIE DE PUBLICITATE SUSINUT? ( x ) prospecte distribuite prin agenii i pot ( x ) pliante ( x ) cri potale ( x ) bannere ( x ) plcue indicatoare ( x ) map informativ n camer ( x ) pagina de internet ( x ) anunuri n pres i televiziune ( x ) cadouri oferite clienilor cu antetul ( emblema pensiunii ) ( x ) nregistrarea n publicaii de specialitate ( x ) nregistrarea n pliante locale ( x ) colaborri cu agenii/operatori de turism ( x ) colaboratori
94
96
40lei 1 40lei 1 2 Cheltieli directe 3 Cheltuieli alimentare Cheltuieli Transport Cheltuieli 60 lei 7
255,2ei -
16,25 lei
130 lei
4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
15 lei Culturale Ghid (c+d) 15 lei ofer (c+d) 50 lei Alte cheltuieli Total cheltuieli directe Asigurare 4% Comision 10% Fond de dezvoltare 3% TVA 24% Total chelt indirecte Total cheltuieli (cheltuieli directe +cheltuieli indirecte) Total pre de vanzare 182 lei 7 Sursa: Date contabile, prelucrare proprie
15 lei 15 lei 6.25 lei 152,5 6,1 lei 15,25 lei 4,6 lei 3,67 lei 23.8 lei 182,1 lei 1.274 lei
120 lei 120 lei 50 lei 1220 lei 48,8 lei 122 lei 36,6 29,28 lei 190.8 lei 1456,68 lei 10.192 lei (grup)
97
dezvolta cu succes oferta de produse pentru o pia de desfacere att n interiorul rii ct i n exterior.
99
BIBLIOGRAFIE
1.Bold, I., Buciuman, E., Drghici, M., - Spaiul rural, Ed. Mirton, Timioara, 2003. Baron, T., . a., - Statistic teoretic i economic, Ed. Didactic i Economic, Bucureti, 1996 2. Bran, Florina .a. - Turismul rural, Ed. Economic, Bucureti, 1997. 3. Buciuman, E., - Economia turismului rural i a agroturismului, Alba Iulia, SC Grup de AP-AI, 1999 4. Bdescu, I., - Structura social i clasa intermediarilor n mediul rural, Revista Sociologia Romneasc, nr,1/1999. 5. Bold, I., Buciuman, E., Drghici, M., - Spaiul rural, definire, organizare, dezvoltare, Ed. Mirton, Timioara, 2003. 6. Constantin, M., - Agromarketing, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1999. Marketingul produciei agroalimentare, Ed. Universitaria, Craiova, 2002 7. Constantin, M., . a., - Marketimgul produciei agroalimentare, Ed. Universitaria, Craiova, 2002. 8. Glvan, V., - Resurse turistice pe Terra, Ed. Economic, Bucureti, 2000. 9. Glvan, N., - Turismul n Romnia, Ed. Economic, Bucureti, 2000. 10. Gherasim, T., . a., - Marketing turistic, Ed. Economic, Bucureti, 1999. 11. Iosif, N. .a. - Ecomarketingul societilor comerciale, Ed. Tribuna Economic, Bucureti, 1999 12. Ionescu, I., - Turismul fenomen social-economic i cultural, Ed. Oscar Print, Bucureti, 2000. 13. x x x .- ntreprinderi mici i mijlocii, Programe de finanaare 2002-2003, Guvernul Romniei, Ministerul pentru ntreprinderile Mici i Mijlocii i Cooperaie, 2002. 14. Neacu, N., - Turismul i dezvoltarea duradil, Ed. Expert, Bucureti, 1999. 15. Nistoreanu, P., - Turismul rural, o afacere mic cu perspective mari, Ed.Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1999. 16. Nistoreanu, P., . a., - Ecoturism i turism rural, Ed. ASE, Bucureti, 2003 17. Otiman, I. P., - Restructurarea agriculturii i dezvoltarea rural a Romniei, n vederea aderrii la Uniunea European, Ed. Agroprint, Timioara, 1999. 18. Otiman, P., - Restructurarea agriculturii i dezvoltarea rural a Romniei n vedrea aderii la Uniunea European, Ed. AGROPRINT, Timioara, 1999. 19. Otiman, P., - Restructurarea agriculturii i dezvoltarea rural a Romniei n
100
vedrea aderii la Uniunea European, Ed. AGROPRINT, Timioara, 1999. 20. Popescu, Angela, - Dezvoltarea rural, Ed. Universitar, Bucureti, 2002. 21. Papuc, M., - Mutaii n structura sortimeental a mrfurilor oferite prin comerul rural n condiiile economiei de pia, Tez de doctorat, ASE, Bucureti, 1998. 22. - x x x - Programul SAPARD, Romnia, MAAP, Agenia SAPARD, 2000-2003. 23. x x x - Plan de afaceri, Instrument al propriei afaceri, Guvernul Romniei, MIMMC, Bucureti, 2003. 24. Rujanschi, V., . a., - Economia i protecia mediului, Ed. Economic, Bucureti, 1997. 25. Rujanschi, V., . a., - Politici i strategii de mediu, Ed. Economic, Bucureti, 2002. 26. Stncioiu, Aurelia, Felicia, - Dicionar de terminologie turistic, Ed. Economic, Bucureti, 1999 27. Stoian, M. .a. - Turismul rural n rile U.E. - EURO-GITES, Tribuna Economic, nr. 34,39, 44, 45 / 1996. 28. Tacu, A. P., Glvan, V., (coordonatori) - Turismul rural romnesc. Actualitate i perspectiv, Ed. Pan Europe, Iai, 1999. 29. Zahiu, Letiia,- Management agricol, Ed. Economic, Bucureti, 1999. *** *** *** *** *** *** www.antrec.ro www.statistici.insse.ro www.cazare.ro/2010 www.infopensiuni.ro www.romanialibera.ro www.ziare.com/vacanta/camping-europa
101