SUBI

ECTEANULDOI
-SEMESTRULI

DREPTCI
VIL-
scr
is
1.
Rapor
taccesi
uneai
mobi
l
iar
aar
ti
fi
cial
asi
super
fi
ci
e;
2.
Efect
elepar
taj
ului
;
3.
Prescr
ipt
iaact
iuni
ii
nrect
if
icar
einscr
isur
il
ori
ncar
teaf
unci
ara;
4.
Pri
nci
piul
ofi
cial
i
tat
iisi
for
tei
probant
e;
5.
Acti
uneainrev
endi
car
eimobi
l
iar
ainsi
stemul
regi
str
ului
det
ranscr
ipt
iuni
si
inscr
ipt
iuni
;
6.
Conf
ir
mar
easubr
ezer
vadr
ept
uri
l
ort
ert
il
or;
7.
Efect
uldepopr
ir
eal
par
taj
ului
;
8.
Operati
unil
eexcept
atedel
ainr
egi
str
areai
nregi
str
uldet
ranscr
ipt
iuni
si
i
nscr
ipti
uni;
9.
Dobandi
reaser
vit
uti
l
orpr
inuzucapi
uneconf
orm C.
Civ
ildel
a1864;
10.
Ipot
ecal
egal
aacopar
tasi
l
or;

ORAL
1.
Element
eleconst
it
uti
veal
eposesi
eisi
dov
adal
or;
2.
Efect
eleact
iuni
ii
nrev
endi
car
e;
3.
Procedur
aexpr
opr
ier
iipent
rucauzadeut
il
it
atepubl
i
ca;
4.
Sti
nger
easer
vit
uti
l
or;
5.
Propr
iet
ateaanul
abi
l
a;
6.
Propr
iet
atear
ezol
ubl
i
a;
7.
Obl
i
gat
ii
leuzuf
ruct
uar
ului
;
8.
Uzucapi
uneapeCodul
del
a1864;
9.
Funct
ii
lepat
ri
moni
ului
;
10.
Pri
nci
pii
l
eCar
ti
iFunci
are;
11.
Propr
iet
ateacomunapecot
epar
tif
ort
atasi
per
pet
ua;
12.
Hot
arar
eaj
udecat
oreascadedobandi
reapr
opr
iet
ati
i
;
13.
Modur
il
ededobandi
reapr
opr
iet
ati
i
;
14.
Per
ceper
eaf
ruct
elordecat
reposesor
uldebuna-
credi
nta;
15.
Sti
nger
eauzuf
rct
ului
,
li
chi
dar
e;
16.
Drept
uldet
recer
e;
17.
Accesi
uneamobi
l
iar
a;
18.
Dobandi
reasi
pier
der
eaposesi
ei;
19.
Inscr
ier
eapr
ovi
zor
iei
ncar
teaf
unci
ara;
20.
Procedur
ainscr
ier
iii
ncar
teaf
unci
ara;
21.
For
mel
eposesi
ei;
22.
Efect
eleuzucapi
uni
i
;
23.
Drept
uldepr
opr
iet
ate;
24.
Drept
uri
l
esi
obl
i
gat
ii
lel
aser
vit
ute;
25.
Suspendar
eapr
esci
pti
eiachi
zi
ti
ve;
26.
Publ
i
cit
ateai
mobi
l
iar
ainsi
stemul
det
ranscr
ipt
iuni
sii
nscr
ipt
iuni
;
27.
Bunur
il
edi
ndomeni
ulpubl
i
c;
28.
Cont
ract
ul-
moddedobandi
reapr
opr
iet
ati
iadr
ept
ului
depr
opr
iet
ate;
29.
Cupr
insul
Car
ti
iFunci
are;
30.
Act
iuneai
npr
est
ati
etabul
ara;
31.
Fel
uri
l
esi
modur
il
edeef
ect
uar
eal
epar
taj
ului
;
32.
Rev
endi
car
emobi
l
iar
a;
33.
Modur
il
edeconst
it
uir
eal
euzuf
ruct
ului
;
34.
Jonct
iuneaposesi
i
lor
;
35.
Drept
uri
l
esi
obl
i
gat
ii
lenudul
uipr
opr
iet
ar;
36.
Def
ini
ti
asi
car
act
erel
euzuf
ruct
ului
;
37.
Accesi
uneai
mobi
l
iar
anat
ural
a;
38.
Accesi
uneai
mobi
l
iar
aar
ti
fi
cial
a;
39.
Procedur
aexpr
opr
ier
ii
;
40.
Drept
uri
l
efost
ului
propr
iet
arexpr
opr
iat
;
41.
Far
ateor
ii
ledespr
epat
ri
moni
u;

DREPTI
NTERNATI
ONALPUBLI
C
1.
Aut
ent
if
icar
eat
ext
ului
trat
atul
ui;
2.
Compet
ent
aCI
J;
3.
Apl
i
car
eai
nti
mpat
rat
atel
ori
nter
nat
ional
e;
4.
Recunoast
ereast
atel
or;
5.
DIP-
def
;ev
olut
ie;
dist
inct
ii
;el
ement
e;
6.
Neut
ral
i
tat
ea;
7.
Int
rar
eai
nvi
goar
esi
inr
egi
str
areat
rat
atel
or;
8.
Imput
abi
l
itat
eacondui
tei
il
ici
te-
act
ecomi
sedeaut
ori
tat
il
epubl
i
ce;
9.
Condi
ti
il
edev
ali
dit
ateat
rat
atul
ui;
10.
Conci
l
ier
easi
Anchet
aint
ernat
ional
;
11.
Act
eleuni
l
ater
aleal
est
atel
or;
12.
Expul
zar
easi
ext
radar
ea;
13.
Trasat
uri
speci
fi
ceal
eDI
P-ul
ui;
14.
Def
ini
ti
asi
ident
if
icar
eacomponent
elort
eri
tor
iul
uiunui
stat
;
15.
Codi
fi
car
ea;
16.
Prot
ect
iai
nter
nat
ional
aar
efugi
ati
l
or;
17.
Act
eleuni
l
ater
aleal
est
atel
or;
18.
Expr
imar
eaacor
dul
uist
atel
ordeaf
acepar
tel
atr
atat
e;
19.
Subi
ect
iiDI
P-ul
ui;
20.
Obl
i
gat
ii
lest
atel
order
ivat
edi
ndr
ept
ulumani
tar
;
21.
Adunar
eaGener
alaaONU;
22.
Raspunder
eai
nter
nat
ional
aast
atul
ui;
23.
Nor
mel
edej
uscogens;
24.
Succesi
uneat
rat
atel
or;
25.
Rezer
va-
def
;i
dent
if
icar
eacondi
ti
il
or;
26.
Par
ti
cul
ari
tat
il
enor
mei
deDI
P;
27.
Int
erpr
eat
reat
rat
alui
int
ernat
ional
;
28.
Recunoast
ereaGuv
ernul
ui;
29.
Prot
ect
iadi
plomat
ica;
30.
Organi
zat
ii
lei
nter
nat
ional
e-def
ini
ti
esi
element
econst
it
uti
ve;
31.
Cut
uma;
32.
Regi
mul
jur
idi
cal
str
aini
l
or;
33.
Drept
ull
aaut
odet
ermi
nar
e;
34.
Inceper
easi
incet
areacal
i
tat
iidememebr
ual
ONU;
35.
Rapor
tdr
epti
nter
nat
ional
-i
nter
n;
36.
Succesi
uneast
atel
orl
atr
atat
e;
37.
Pri
nci
piul
nei
misxt
iuni
i
;
38.
Organi
smel
eONU;
DREPTCOMPARAT
1.
Clasi
fi
car
easi
stemel
ordedr
ept
;
2.
Sur
sel
edr
ept
ului
inSUA;
3.
Bij
uri
dismul
.Pl
ural
i
smul
jur
idi
c;
4.
Organi
zar
eaj
udecat
orascai
nSUA;
5.
Drept
ulcompar
at-
sti
i
ntaaut
onoma;
6.
Regul
acel
or3C;
7.
Sur
sel
edr
ept
ului
engl
ez;
8.
Sur
sel
edr
ept
ului
francez;
9.
Par
ti
cul
ari
tat
il
edr
ept
ului
chi
nez;
10.
Avant
ajel
esi
dezav
ant
ajel
epr
ecedent
ului
judi
ci
ar;
11.
Funct
ii
ledr
ept
ului
comapar
at;
12.
Teor
iaf
unct
ional
i
smul
ui;
13.
Sur
sel
edr
ept
ului
Isl
ami
c;
14.
Par
ti
cul
ari
tat
il
edr
ept
ului
scandi
nav
;
15.
Car
act
erel
edr
ept
ului
civ
il
;
16.
Drept
ulCanadi
an;
17.
Rol
ulj
urat
il
ori
ndr
ept
ulci
vi
l;
18.
Act
ori
ij
ust
it
iei
inSUA;
19.
Trasat
uri
l
ejur
ispr
udent
eii
slami
ce;
20.
Sist
emel
ejur
idi
cemi
xte;
21.
Fil
osof
iadr
ept
ului
scandi
nav
;
22.
Drept
ulper
soanel
or-
indr
ept
ulI
slami
c;
23.
Par
ti
cul
ari
tat
il
edr
ept
ului
scandi
nav
;
24.
Dif
erent
eint
resi
stemul
dedr
eptci
vi
lsi
commonl
aw;
25.
Fil
ozof
iadr
ept
ului
japonezsi
cauzaMi
nimat
a;
26.
Organi
zar
eaj
udecat
oreascai
nGer
mani
a;
27.
Organi
zar
eaadmi
nist
rat
ivei
nFr
ant
a;

DREPTADMI
NISTRATI
V
1.
Rapor
tul
dedr
eptadmi
nist
rat
iv;
2.
Atr
ibut
ii
lesi
act
eleConsi
l
iul
uil
ocal
;
3.
Raspunder
eaGuv
ernul
uisi
amembr
il
oracest
ora;
4.
Raspunder
eapr
esedi
ntel
ui;
5.
Stat
utul
pri
mar
ului
;
6.
Atr
ibut
ii
lesi
act
eleconsi
l
iul
uij
udet
ean;
7.
Atr
ibut
ii
lepr
esedi
ntel
ui;
8.
Raspunder
eaconsi
l
ier
il
orl
ocal
i
;
9.
Dizol
var
eaconsi
l
iul
uil
ocal
;
10.
Aut
ori
tat
il
ecent
ral
eadmi
nist
rat
iveaut
onome;
11.
Rol
ulsi
stat
utul
pref
ect
ului
;
12.
Rol
ul,
funct
ii
lesi
const
it
uir
eaGuv
ernul
ui;
13.
Atr
ibut
ii
lesi
act
elepr
imar
ului
;
14.
Admi
nist
rat
orul
publ
i
c;
15.
Depar
tament
elesi
cor
pul
decont
rol
alGuv
ernul
ui;
16.
Apar
atul
despeci
ali
tat
eal
mini
str
ului
;
17.
Apar
atul
del
ucr
ual
pri
mar
ului
;
18.
Component
aGuv
ernul
ui;
19.
Secr
etar
uluni
tat
iiadmi
nsi
tr
ati
vter
it
ori
ale;
20.
Per
sonal
uladmi
nist
rat
iei
publ
i
ce;
21.
Incet
areadedr
eptar
apor
tul
uideser
vici
u;
22.
Del
egat
ulsat
esc;
23.
Drept
ulmi
nor
it
ati
l
or;
24.
Ser
vici
ulpubl
i
c;
25.
Put
ereapunl
i
c;
26.
Pri
nci
pii
l
eadmi
nist
rat
iei
publ
i
ce;
27.
Nor
mel
ededr
eptadni
str
ati
v;
28.
Izv
oar
eledr
ept
ului
admi
nist
rat
iv;
 SUBI
ECTESEMESTRULDOI

I
.CI
VIL

Scr
is

1.
Probasi
efect
elesi
mul
ati
ei;

2.
Cazul
for
tui
tsi
for
tamaj
orai
nrapor
tcur
aspunder
eaci
vi
ladel
i
ctual
a;

3.
Imput
ati
apl
ati
i
;

4.
Puner
eacr
edi
tor
ului
ini
ntar
zier
e;

5.
Condi
ti
ispeci
aleal
eraspunder
iicomi
tent
ului
pent
rupr
epus;

6.
Inv
ocar
eadecat
reunt
ertacont
ract
ului
pecal
eaunei
act
iuni
dir
ect
e;

7.
Ipot
ecal
egal
aacopar
tasi
l
or;

8.
Rezol
uti
uneaconv
ent
ional
a;

9.
Asemanar
isi
deosebi
rii
ntr
eact
iunear
evocat
ori
esi
act
iuneai
ndecl
arar
easi
mul
ati
ei;

10.
Compensat
iei
ntr
edar
eai
npl
atasi
nov
ati
e;

11.
Fundament
arear
aspunder
iicomi
tent
ului
pent
ruf
apt
apr
epusul
ui;

12.
Execut
areai
nnat
uraaobl
i
gat
ii
lordeaf
acesi
anuf
ace;

13.
Cazur
iincar
enuser
est
it
uiepl
atanedat
orat
a;

14.
Condi
ti
il
epr
ejudi
ciul
uipat
ri
moni
al;

15.
Raspunder
eapent
rur
evocar
eaof
ert
ei;

ORAL

1.
Fundament
arear
aspunder
iipent
rupr
ejudi
cii
l
ecauz
atedel
ucr
uri
ingener
al;

2.
Obl
i
gat
ii
lecupl
ural
i
tat
edesubi
ect
e;

3.
Obl
i
gat
ivi
tat
eacont
ract
ului
int
repar
ti
;

4.
Fidei
usi
unea-
not
iune,
car
act
erj
uri
dic;
condi
ti
i;

5.
Sti
pul
ati
apent
rual
tul
;
6.
Gaj
ul-
not
iune,
car
act
erej
uri
dice;
condi
ti
i;

7.
Int
erpr
etar
eacont
ract
ului
;

8.
Ter
menul
;

9.
Inchei
ereacont
ract
ului
pri
ncor
espondent
a;

10.
Raspunder
eapent
rupr
ejudi
cial
cauzatdeani
mal
e;

11.
Nov
ati
a;

12.
Prej
udi
ciul
;

13.
Ofer
tar
eal
aur
mat
adeconsemnat
iune;

14.
Condi
ti
il
eraspunder
iipar
int
il
orpent
rucopi
l
ulmi
nor
;

15.
Cesi
uneadecr
eant
a;

16.
Vinov
ati
a-condi
ti
ear
aspunder
iici
vi
lecont
ract
ual
e;

17.
Gaj
ul-
efect
esi
sti
nger
e;

18.
Inv
ocar
eadecat
reunt
ertacont
ract
ului
incadr
ulunei
act
iuni
dir
ect
e;

19.
Drept
ulder
etent
ie;

20.
Clasi
fi
car
eacont
ract
ului
;

21.
Obl
i
gat
ii
lei
ndi
vi
zi
bil
e;

22.
Simul
ati
a;

23.
Subi
ect
iisi
obi
ect
ulpl
ati
i
;

24.
Conf
uzi
uneasi
dar
eai
npl
ata;

25.
Raspunder
eaci
vi
ladel
i
ctual
aaper
soanei
pent
ruf
apt
apr
opr
ie;

26.
Fapt
ail
i
cit
a-condi
ti
ear
aspunder
iici
vi
ledel
i
ctual
e;

27.
Execut
areasi
l
itai
nnat
uraaobl
i
gat
ii
lor
;

28.
Rezol
uti
uneasi
rezi
l
ier
ea;

29.
Publ
i
cit
ateai
pot
eci
i
;

30.
Rezol
uti
uneaconv
ent
ional
a;

31.
Speci
ali
zar
easi
publ
i
cit
ateai
pot
eci
i
;

32.
Vinov
ati
ainmat
eri
econt
ract
ual
a;

33.
Cumul
ulr
aspunder
iici
vi
ledel
i
ctual
ecur
aspunder
eacont
ract
ual
a;

34.
Dat
asi
locul
plat
ii
;
35.
Fundament
arear
aspunder
iipar
int
il
orpent
ruf
apt
elecopi
i
lorl
or;

36.
Act
iuneapaul
i
ana;

37.
Raspunder
eapent
rur
uinaedi
fi
ciul
ui;

38.
Rapor
tul
decauzal
i
tat
e;

39.
Eval
uar
eadespagubi
ri
lori
ncadr
ulr
aspunder
iicont
ract
ual
e;

40.
Sol
i
dar
it
ateapasi
va;

41.
Except
iadeneexecut
areacont
ract
ului
;

42.
Riscul
cont
ract
ului
;

43.
Sti
nger
eai
pot
eci
i
;

44.
Subr
ogat
iaconv
ent
ional
aindr
ept
uri
l
ecr
edi
tor
ului
pri
npl
atacr
eant
ei;

45.
Sti
nger
eaf
idei
usi
uni
i
;

46.
Benef
icul
dedi
scut
iune;

47.
Obl
i
gat
iar
eal
aur
mat
adeconsemnat
iune;

48.
Raspunder
eadel
i
ctual
aaper
soanei
pent
ruf
apt
apr
opr
ie;

49.
Act
iuneaobl
i
ca;

50.
Efect
elei
pot
eci
i
;

51.
Compensat
ia;

I
I.
Dreptadmi
nist
rat
ive

1.
Concesi
uneabunur
il
or;

2.
Procedur
apr
eal
abi
l
a;

3.
Legal
i
tat
eaact
eloradmi
nist
rat
ive;

4.
Cont
rol
uladmi
nsi
tr
ati
v;

5.
For
mel
epr
eal
abi
l
eadopt
ari
i
/emi
ter
iiact
ului
admi
nsi
tr
ati
v;

6.
Cont
rol
ulexer
cit
atpr
insoci
etat
eaci
vi
la;

7.
Domeni
ulpubl
i
c;

8.
Const
atar
eacont
rav
ent
iei
;
9.
Inexi
stent
aact
ului
admi
nist
rat
iv;

10.
Except
iadenel
egal
i
tat
e;

11.
Def
ini
ti
aact
ului
admni
str
ati
vsi
trasat
uri
l
elui
;

12.
Sanct
iuni
l
econt
rav
ent
ional
e;

13.
Oper
ati
uni
l
eadmi
nist
rat
ive;

14.
Raspunder
eaadmi
nist
rat
iv-
disci
pli
nar
a;

15.
Opor
tuni
tat
eaact
ului
admi
nist
rat
iv;

16.
Regi
mul
jur
idi
cal
cont
ract
eloradmi
nist
rat
ive;

17.
Suspendar
eaact
ului
admi
nist
rat
iv;

18.
Planger
eacont
rav
ent
ional
a;

Regi
mul
gener
eal
aldr
ept
ului
depr
opr
iet
atepubl
i
ca;

19.
Apl
i
car
easanct
iuni
l
orcont
rav
ent
ional
esi
comuni
car
eapr
ocesul
uiv
erbal
;

20.
Rev
ocar
eaact
ului
admi
nsi
tr
ati
v;

21.
Cazur
idei
nlat
urar
ear
aspunder
iicont
rav
ent
ioanal
e;

22.
For
maact
ului
admi
nist
rat
iv;

23.
Trasat
uri
l
econt
rav
ent
iei
;

24.
For
mepr
eal
abi
l
eemi
ter
iiact
elor
;

25.
Modal
i
tat
inecont
ract
ual
edepuner
einv
aloar
eindomeni
upubl
i
c;

26.
Ter
menel
eint
roducer
iiact
iuni
ii
ncont
enci
osadmi
nist
rat
iv;

27.
Regi
mul
gener
alal
drept
ului
depr
opr
iet
atepubl
i
ca;

28.
Cauzedei
nlat
urar
eacar
act
erul
uicont
rav
ent
ional
alf
apt
ei;

29.
Clasi
fi
car
easi
trasat
uri
l
econt
enci
osul
uiadmi
nist
rat
iv;

30.
Procedur
aadmi
nist
rat
ivepr
eal
abi
l
a;
I
II
.DREPTFI
NANCI
AR

1.
Cont
inut
ulsi
subi
ect
eler
apor
tul
uij
uri
dicbuget
ar;

I
mpuner
eaent
it
ati
l
orf
araper
sonal
i
tat
ejur
idi
cal
;

Pr
escr
ipt
iast
abi
l
iri
icr
eant
elorv
spr
escr
ipt
iaexecut
ari
isi
l
ite;

2.
Subi
ect
elesi
cont
inut
ulr
apor
tul
uideel
abor
arebuget
ului
eur
opean;

Decl
arat
iadei
nregi
str
aref
iscal

Deducer
eachel
tui
eli
l
orl
aimpozi
tul
pev
eni
tvsl
aimpozi
tul
pepr
ofi
t;

3.
Elaboar
eabuget
ului
dest
at;

Det
ermi
nar
ear
ezul
tat
ului
final
ali
mpozi
tul
ui;

Val
ori
fi
car
eabunur
il
orpr
ini
ntel
eger
eapar
ti
lorv
svanz
areal
ali
cit
ati
e;

4.
Finant
areabuget
elorl
ocal
e;

Cont
est
areaj
udi
ciar
aaact
elor
;

I
mpozit
ulpeveni
tdi
nact
ivi
tat
iindependent
evsi
mpozi
tul
pev
eni
tdi
ndr
ept
uldepr
opr
iet
ate
i
ntel
ect
ual
a;

5.
Execut
areasi
l
itaabunur
il
ori
mobi
l
e;

I
mpozi
tul
pev
eni
tal
sal
ari
i
lorv
simpozi
tul
pev
eni
tlaact
ivi
tat
il
eindependnt
e;

6.
Prezent
areael
ement
elorr
apor
tul
uidei
mpuner
e;

Compensar
ea,
rest
it
uir
ea,
rambur
sar
ea;

El
abor
areabuget
ului
dest
atv
sel
abor
areabuget
ului
fondur
il
orspeci
ale;

7.
Etapadecont
rol
aexer
cit
iul
uif
inanci
ar;

For
madev
alor
if
icar
eabunur
il
orexecut
atesi
l
it;

I
mpuner
eai
nsy
stem r
eal
vssi
stem f
orf
etar
;

8.
Subi
ect
eler
apor
tul
uij
uri
dicdei
mpuner
e;

Compensar
easi
drept
ulder
ambur
sar
e;

El
abor
areabuget
ului
dest
atv
sbuget
ulf
ondur
il
orspeci
ale;

9.
Modi
fi
car
eadest
inat
iei
credi
tel
orbuget
are;

Execut
areasi
l
ital
abunur
il
eimobi
l
iar
e;

Act
ivi
tat
eadependentv
sindependentl
aper
soanaf
izi
ca;

10.
Prezent
ati
oper
ati
nil
etaxabi
l
einmat
eri
edeTVA;
Pr
ezent
ati
ordi
neadest
inger
eaobl
i
gat
ii
lor
;

El
abor
areabuget
ului
dest
atv
sel
abor
areabuget
ului
UE;

11.
Prescr
ipt
iadr
ept
ului
deast
abi
l
icr
eant
efi
scal
e;

I
nregi
str
areaopt
ional
ainscopur
ideTVA;

El
abor
areabuget
ului
dest
atv
sel
abor
areabuget
ului
UE;

12.
Execut
areabuget
araacr
edi
tul
uibuget
ar;

Cont
ri
but
iisoci
alepent
ruact
ivi
tat
iindependent
e;

I
nregi
str
areper
saonaf
izi
cav
sjur
idi
ca;

13.
Etapar
eal
i
zar
iiv
eni
tur
il
ori
npr
ocedur
abuget
ara;

Cat
egor
ii
ledeper
soanecar
eauobl
i
gat
iadeasei
nregi
str
afi
scal
;

TVAv
sAcci
ze;

14.
Etapascr
isor
iicadr
udi
npr
ocedur
abuget
ara;

Pr
ezent
ati
modal
i
tat
il
edepal
tasi
dat
apal
ti
i;

I
mpozi
tul
pev
eni
tdi
nact
ivi
tat
iindependent
evsv
eni
tul
dinsal
ari
i
;

15.
Subi
ect
elesi
cont
inut
ulr
apor
tul
uidedr
eptbuget
ar;

Modul
dei
mpuner
eal
ent
it
ati
l
orf
araper
sonal
i
tat
ejur
idi
ca;

Pr
escr
ipt
iadeast
abi
l
icr
eant
efi
scal
evspr
escr
ipt
iadeacer
eexecut
areasi
l
itasi
rest
it
uir
ea;

16.
Insol
vent
aUAT;

Execut
areasi
l
itapr
inpor
ir
e;

Deducer
eal
aimpozi
tul
pepr
ofi
tvsdeducer
eadeTVA;

17.
Impozi
tul
pev
eni
tul
micr
oint
repr
inder
il
or;

Const
it
uir
eadegar
ant
ii
;

Execut
areabget
ului
dest
atv
sexecut
areabuget
ului
UE;

18.
Inst
ant
elecompet
ent
einpr
ocedur
abuget
aranat
ional
asi
inceaeur
opeana;

Opt
imi
zar
eaf
iscal
a;

Suspendar
eat
ermenul
uidepr
escr
ipt
ivev
sincet
areat
ermenul
ui;

19.
Prescr
ipt
iadr
ept
ului
deast
abi
l
icr
eant
efi
scal
e;

Opt
iuni
dei
nregi
str
aredeTVA;

El
abor
areabuget
ului
dest
atv
sBuget
ulUE;
20.
Etapel
eel
abor
ari
ibuget
ului
local
;

Pl
ati
tor
ulsi
ret
iner
eal
asur
sa;

Cont
est
areapr
eal
abi
l
avscont
est
areaj
udi
ciar
aaact
ului
admi
nist
rat
ivef
iscal
;

21.
Procedur
adeexecut
ieacr
edi
tul
uibuget
ar;

Cont
ri
but
ii
lepent
ruact
ivi
tat
il
eindependent
e;

I
nregi
str
areaf
iscal
aaper
soanei
fizi
cev
saper
soenei
jur
idi
ce;

22.
Cel
emai
impor
tant
einst
it
uti
ii
ncadr
ulpr
ocedur
iibuget
arenat
ional
esi
eur
opene;

Opt
imi
zar
eaf
iscal
a;

I
ntr
eruper
eapr
escr
ipt
iei
drept
ului
deast
abi
l
icr
eant
afsi
cal
avssuspendar
esi
regul
ari
zar
ea
i
mpunerii
;

23.
Obl
i
gat
iadeneut
ral
i
tat
epr
ivi
toar
elal
i
ber
tat
il
efundament
aleUE;

Act
uladmi
nist
rat
ivf
iscal
-not
iunesi
regl
emant
arej
uri
dica;

El
abor
areabuget
ului
dest
atv
sel
abor
areabuget
ului
local
;

24.
Real
i
zar
eav
eni
tur
il
ori
npr
ocedur
abuget
ara;

Per
soanel
eobl
i
gat
esasei
nregi
str
eze;

TVAv
sAcci
ze;

25.
Impozi
tul
dincedar
eaf
olosi
ntei
bunur
il
orsi
impoz
itul
dini
nvest
it
ii
;

Pr
ezent
areadeci
zi
eidei
mpuner
e;

Ef
ect
uar
eachel
tui
eli
l
orcont
ract
ual
evsuni
l
ater
ale;

26.
Execut
areabuget
ului
dest
at;

Pr
escr
ipt
iadr
ept
ului
deacer
eexecut
areasi
l
itaor
irest
it
uir
ea;

I
mpozi
tul
pev
eni
tvsi
mpoz
itul
pepr
ofi
t;

27.
Elabor
areabuget
ului
UE;

Regi
mul
cont
abi
ll
aper
soanel
ejur
idi
ce;

Decal
rat
iadei
mpuner
evsdeci
zi
adei
mpuner
e;

28.
Impozi
tul
pev
eni
tul
dinsal
ari
isi
impozi
tul
dint
ransf
eral
propr
iet
ati
ii
ntel
ect
ual
e;

Mecani
smul
inl
esni
ri
lordel
apal
ta;

Repar
ti
zar
eacr
edi
tel
orbuget
arel
abuget
ulcent
ral
vsr
eapar
ti
zar
eacr
edi
tel
orl
abuget
ull
ocal
;

29.
Obl
i
gat
iadeneut
ral
i
tat
einsapt
iul
UE;
Act
uladmi
nist
rat
ivef
iscal
;

El
abor
eabuget
ului
dest
atsi
elabor
areabuget
ului
EU;

30.
Etapadecont
rol
aexer
cit
iul
uif
inanci
ar;

For
madev
alor
if
icar
eabunur
il
orexecut
atesi
l
it;

I
mpuner
eai
nsi
stem f
orf
etarv
ssi
stem r
eal
;

I
V.DREPTPENAL

1.
Atenuar
ear
aspunder
iii
ncazul
per
soanei
jur
idi
ce:
causesi
efect
e;

Spet
aincar
esaf i
eil
ust
rat
aindi
vi
zi
bil
i
tat
eapasi
vacandact
iuneasepunei
nmi
scar
ela
pl
anger
eapreal
abil
aavi
cti
mei;

2.
Lipsapl
anger
iipr
eal
abi
l
e;

Spet
acuosi
tuat
iei
ncar
eest
eil
ust
rat
apr
ezumt
iar
elat
iveal
egi
ti
mei
apar
ari
;

3.
Asemanar
isi
desebi
rii
ntr
epr
escr
ipt
iapedepsei
laper
soanaf
izi
casi
jur
idi
cal
;

I
lust
rat
iosi
tuat
iedef
aptcar
esasur
pri
ndapl
ural
i
tat
easui
-gener
isdei
nfr
act
iuni
;

4.
Asemanarisideosebi
ripedeapsacompl
ementar
aai
nter
zicer
iiexer
cit
ari
iunordr
ept
uri
si
pedeapsacomplementar
aadegr adari
imi
l
itar
e;

Si
tuat
iedef
apti
ncar
esaser
eti
naconcur
sul
decausedeagr
avar
e;

5.
Rev
ocar
eaobl
i
gat
ori
eaamanar
iiapl
i
car
iipedepsei
;

Spet
alacazul
for
tui
t;

6.
Amni
sti
apost
condamnat
ori
e;

Si
tuatiedefapt
:i
nfr
acti
unepentr
ucarelegeapr
evedepedepsepr
inci
pal
e
al
ternati
ve;
i
ndivi
dual
izar
eapedepsel
or;

7.
Asemanari
sideosebi
ril
aregi
mul
reci
div
eisi
regi
mul
plur
ali
tat
iii
nter
medi
arei
ncazul
per
soanei
jur
idi
ce;

Rev
ocar
eaf
acul
tat
iveasuspendar
iisubsupr
avegher
e;

8.
Del
i
mit
areamni
sti
e/gr
ati
ere;

Spet
a:er
aor
ededr
ept
;

9.
Inst
ant
eledi
nmat
eri
asemest
rul
uIIi
ncadr
ulcar
oraest
einci
dent
arev
ocar
ea;
Spet
aincar
eest
einl
ocui
tapedeapsadet
ent
iuni
ipev
iat
a;

10.
Star
ideat
enuar
eal
eraspunder
iipenal
e;
Del
i
mit
aref
atadeci
rcumst
ant
eleat
enuant
e;

Sit
uatiedefaptdi
ncar
esar
eiasauncazi
ncar
eest
einci
dent
areabi
l
itar
eadedr
eptpent
ru
persoanajur
idi
ca;

11.
Del
i
mit
ari
int
rel
egi
ti
maapar
aresi
star
eadenecesi
tat
e;

Sancti
onareaunui
inf
ract
ormi
norpent
rucomi
ter
eaunei
inf
ract
iuni
,
cur
eti
ner
eadeci
rcumst
ant
e
atenuant
e;

12.
Dif
erent
e/asemanar
iint
repedeapsapecuni
araapl
i
cat
aper
soanei
fizi
cesi
ceaapl
i
cat
a
per
soaneij
uri
dice;

Si
tuat
iedef
aptpeconsi
mtamant
ulper
soanei
vat
amat
e;

13.
Cir
cumst
ant
ecar
epr
oducef
ect
einr
em;

Spet
aaf
ostcupl
ural
i
tat
eai
nter
medi
arai
ncazul
per
soanei
jur
idi
ce;

14.
Ipot
ezel
egal
eder
evocar
efacul
tat
ivepent
rui
nst
it
uti
adei
ndi
vi
dual
i
zar
eapedepsei
;

Speta:savar
sireauneifaptepr
evazut
edel
egeapenal
a,
nei
mput
abi
l
acaef
ectar
eti
ner
ii
i
ntoxicati
eifaptui
tor
ului;

15.
Star
il
egener
aledeagr
avar
e:enumer
are,
del
i
mit
aredeci
rcumst
ant
eleagr
avant
e;

Spet
a:si
tuat
iedef
aptcuunmi
nori
nfr
act
ori
ncar
esaser
eti
naoci
rcumst
ant
aagr
avant
a;

16.
Amni
sti
aant
econdamnat
ori
e;

Spet
aincazul
reabi
l
itar
iidedr
eptpent
ruoper
soanacar
eexecut
apedeapsai
nchi
sor
iide2ani
;

17.
Minor
it
ateaf
apt
uit
orul
ui;

Si
tuat
iedef
aptdi
ncar
esar
ezul
teconcur
sul
unorcauzedeat
enuar
e;

18.
Amanar
eaapl
i
car
iipedepsei
inmat
eri
epenal
a;

Spet
a:concur
sdei
nfr
act
iuni
int
impul
minor
it
ati
ipl
usr
egi
m desanct
ioanr
e;

19.
Eroar
ea-
def
ini
ti
e,
nat
uraj
uri
dica,
cl
asi
fi
car
e;

Spet
a:r
eabi
l
itar
eaj
udecat
oreasca;

20.
Reci
div
apost
condamnat
ori
elaper
soanaj
uri
dica-
def
ini
ti
e,
for
me,
tr
atamentpenal
;

Spet
a:cauzadenei
mput
abi
l
itat
elami
nor
it
ate:

21.
Model
eleder
aspunder
epenal
aal
eper
soanei
jur
idi
ce;

Spet
a:l
egi
ti
maapar
are;

22.
Apl
i
car
eapedepsei
condamnat
ori
ipr
ivi
ndi
nter
zicer
eaexer
cit
ari
iunordr
ept
uri
;
Si
tuat
iedef
apt
:pr
escr
ipt
iar
aspunder
iipenal
eincazul
unei
inf
ract
iuni
dedur
ata;

23.
Efect
elecauzel
orgener
aleat
enunat
easupr
araspunder
iipenal
eai
nfr
act
orul
uimi
nor
;

Spet
a:pl
ural
i
tat
esui
-gener
is;

24.
Stabi
l
ireapedepsei
amenzi
i
;l
imi
tel
eamenzi
i
;

Spet
a:i
nlat
urar
eacar
act
erul
uipenal
alf
apt
eicaef
ectal
const
ranger
iif
izi
ce;

25.
Cazul
for
tui
t;

Si
tuat
iedef
aptdi
ncar
esar
ezul
teconcur
sul
unorcausedeagr
avar
e;

26.
Del
i
mit
arei
ntr
egr
ati
eresi
amni
sti
e;

Spet
adi
ncar
esar
eiasaoi
nfr
act
iunel
acar
esaser
eti
naocauzaspeci
aladeat
enuar
e;

27.
Efect
eleci
rcumst
ant
eloragr
avant
elamaj
ori
,
minor
i,
per
soanaj
uri
dical
;

Spet
adi
ncar
esar
eiasai
nlocui
reapedepsei
amenzi
i
;

28.
Dif
erent
easemanar
iint
recauzel
ejust
if
icat
ivesi
cel
edenei
mput
abi
l
itat
e;

Spet
aincar
esasepr
ezi
nteunexecesnei
mput
abi
li
ncazul
star
iidenecesi
tat
e;

29.
Agr
avar
ear
aspunder
iipenal
eami
nor
ului
:
efect
e;

Spet
aincar
esasepr
ezi
nteosi
tuat
iedef
aptdi
ncar
esar
eiasaoi
nfr
act
iunei
mpr
escr
ipt
ibi
l
a;

30.
Exer
cit
areauni
idr
eptsi
indepl
i
nir
eaunei
obl
i
gat
ii
-nat
uraj
uri
dical
,
condi
ti
i,
conseci
nte;

Si
tuat
iedef
aptpr
ivi
ndapl
i
car
eaal
ter
nat
ivaapedepsel
or;

31.
Asemanar
isi
deosebi
rii
ntr
epedepsel
epr
ivat
ivedel
i
ber
tat
eapl
i
cabi
l
eper
soanei
fizi
ce;

Si
tuat
iedef
apti
ncar
esasedi
spunaf
acul
tat
ivmasur
adedr
eptpenal
cut
it
ludeobl
i
gat
ori
e;

32.
Cir
cumst
ant
eleat
enuant
elegal
e;

Spet
a:r
evocar
eaf
acul
tat
iveasuspendar
iiexecut
ari
ipedepsei
subsupr
aveghr
e;

33.
compar
ati
eint
remasur
il
eeducat
ivedel
i
ber
tat
e;

Si
tuat
iedef
apt
-sav
arsi
reaunei
inf
ract
iuni
decat
reuni
nfr
act
ormaj
ori
mpr
eunacuunmi
nor
;

34.
Asemanarisideosebi
ri
:pr
escr
ipt
iaexecut
ari
ipedepsei
incazul
per
soanei
fizi
cesi
incazul
per
soanei
jur
idice;

Spet
a:Pl
ural
i
tat
eai
nter
medi
arai
ncazul
per
soanei
jur
idi
ce;

35.
Inst
it
uiapr
escr
ipt
iei
inmat
eri
epenal
aincazul
inf
ract
iuni
l
orsav
arsi
tedemi
nor
i;

Si
tuat
iedefaptpentr
uint
erzi
cer
eaexer
cit
ari
iunordr
ept
uri
capedeapsacompl
ement
arasi
masuradesigur
anta;
36.
Conf
iscar
eaext
insa.
Nat
uraj
uri
dical
sidi
spuner
e;

Ospet
acuoi nf
ract
iunepecareopoat
ecomit
epersoanaj
uri
dical
sil
acar
esaf
ieposi
bil
a
pr
escr
ipt
iar
aspunderi
ijur
idi
cesi
deargument
at;

37.
Star
il
egener
aledeat
enaur
e-enumer
are,
del
i
mit
ari
;

Spet
a:si
tuat
iedef
aptpent
ruor
evocar
eobl
i
gat
ori
eincazul
suspendar
iisubsupr
avegher
e;

38.
Impacar
ea;

Spet
a:osi
tuat
iedef
aptundeser
eti
neocauzadenei
mput
abi
l
itat
e:r
esponsabi
l
itat
ea;

39.
Asemanarisi
deosebi
rii
ntr
ereabi
l
itar
eadedr
eptsi
reabi
l
itar
eaj
udecat
oreasca,
i
ncaz
ul
per
soanei
fizi
ce;

I
lust
rati
osituat
iedefaptdi
ncar
esarei
asasanct
ionareaunui
inf
ract
ormi
norpent
rucomi
ter
ea
uneii
nfr
act
iuni,
curet
iner
eadeci
rcumst
ant
eatenunate;

40.
Suspendar
eaexecut
ari
i
:condi
ti
iposi
ti
ve,
dur
atasuspendar
ii
;

Si
tuat
iedef
apt
:i
nlocui
readet
ent
iuni
ipev
iat
a;

41.
Legi
ti
maapar
are;

Spet
acuoper
soanaj
uri
dical
car
ecomi
teof
apt
ainst
aredet
ent
ati
vecar
esaf
iesi
pedepsi
bil
a;

42.
Limi
tel
eef
ect
eloract
elordecl
ement
a;

Spet
asi
tuat
iedef
apti
mpacr
easi
efect
eleei
;

43.
Eroar
eai
nmat
eri
epenal
a;

Si
tuat
iedef
apt
-sanct
ionar
east
ari
ider
eci
div
apost
execut
ori
eincazul
per
soanei
jur
idi
ce;

44.
Par
ti
cul
ari
tat
il
einst
it
uti
eipr
escr
ipt
ivei
ncazul
minor
il
or;

Spet
a:peexcesscuzabi
ldest
aredenecesi
tat
e;

45.
Asemanar
isi
deosebi
rii
ntr
eli
psapl
anger
iipr
eal
abi
l
esi
ret
rager
eapl
anger
iipr
eal
abi
l
e;

Si
tuat
iedef
apt
-sav
arsi
reaunei
inf
ract
iuni
decat
reunmaj
ori
mpr
eunacuunmi
nor
;

46.Cer
int
acapcana:
asemanari
si deosebi
rii
ntrer
ev ocar
easianul
arearenuntarii
laapl
icar
ea
pedepsei
(nusepoatepent
rucainsti
tuti
arevocar
iinusegasestesiincadrul
r enunt
ari
ila
apl
icar
eapedepsei)

Speta:i
lust
rar
eauneisi
tuat
iipr
ivi
ndpr
escr
ipt
iar
aspunder
iir
aspunder
iipenal
elaoi
nfr
act
iunede
durata9fur
tul
decurent
);

47.
Compar
ati
eint
rer
evocar
esi
amanar
eincazul
li
ber
ari
icondi
ti
oant
e;

Spet
a:concur
sdecausedeagr
avar
esi
causedeat
enuar
e;

48.
Reci
div
apost
execut
ori
elaper
soanaj
uri
dical
;
Spet
acuconscur
sint
reost
aredeat
enuar
esi
oci
rumst
ant
aat
enuant
a;

49.
Amni
sti
apost
condamnat
ori
e;

Osi
tuat
iedef
apti
ncar
esuntr
eti
nut
emai
mul
test
ari
gener
aledeagr
avar
e;

50.
Pedeapsacompl
ement
ara;

Osi
tuat
iedef
apti
ncar
esuntr
eti
nut
emai
mul
test
ari
gener
aledeagr
avar
e;

51.
Pedeapsa;

Si
tuat
iedef
apti
ncar
esai
l
ust
rezoi
nfr
act
iunecuci
rcumst
ant
aagr
avant
asav
arsi
tadeunmi
nor
;

52.
Impacar
ea;

Spet
adi
ncar
esar
eiasacauzadenei
mput
abi
l
itat
emi
nor
it
ateaf
apt
uit
orul
u;

53.
Dif
erent
eint
remasur
il
eeducat
ivepr
ivat
ivedel
i
ber
tat
e;

Spet
aincar
esaexi
steconcur
sint
reoci
rcumst
ant
aat
enuant
asi
unaagr
avant
a;

54.
Indi
vi
dual
i
zar
eapedepsel
or;

Spet
acuof
apt
anei
mput
abi
l
aunui
fapt
uit
ormi
nor
;

55.
Pedeapsaaccesor
ie;

Spet
alaer
aor
e;

56.
Cir
cumst
ant
eat
enuant
e;

Spet
a:st
areadenecesi
tat
e;

Subi
ect
eANULI
NTAI

I
.DREPTCI
VIL–semest
rul
int
ai

1.Euam av
utef
ect
elenul
i
tăț
iiși
început
ulcapaci
tăț
iidef
olosi
nțăl
aper
soanel
efi
zi
ce.

2.Am avutcl
asif
icar
eaactel
orj
uri
dicedupacont
inutsi
condi
ti
il
egener
aledev
ali
dit
ateal
e
obi
ect
uluiact
ului
juri
dic.

3.Euam av
utcl
asi
fi
car
eaact
elordupamodul
deexecut
aresi
dif
erent
ier
eanul
i
tat
iider
ezi
l
ier
e

4.Euam avutcl
asif
icar
eadrept
uri
l
orsubi
ecti
veci
vil
edupagr
adul
decer
ti
tudi
neof
eri
tti
tul
ari
l
or
sisi
mul
atia,oexcepti
edelapri
nci
pii
l
eactul
uij
uri
dicci
vi
l
5.euam av utcl
asi
fi
car
eaact
elorj
uri
dicedupaf
ormal
orsi
clasi
fi
car
easpeci
aladev
alabi
l
itat
ea
obiect
ului
.

6.Euam av
utcl
asi
fi
careabunuri
lori
nfuncti
edeposi
bil
i
tat
eadeaf
iinl
ocui
teunel
epr
inat
elesi
condi
ti
il
edeval
abi
l
itat
ealecauzeiact
uluij
uri
dic

7.am avut:
clasi
fi
car
eater
menul
uii
ntrunactj
uri
dici
nfunct
iedei
zvor
ulsausi
pri
nci
pii
l
ecar
e
guver
neazaacti
uneai
nti
mpalegi
i

8.Am av
utobl
i
gat
ii
lei
nfunct
iedeopozabi
l
itat
esi
condi
ti
il
eval
i
dar
iiconsi
mtamant
ului

9.Vi
olent
avi
ciudeconsi
mtamantsi
clasi
fi
car
eabunur
il
ordupa

posi
bil
i
tat
eadeaf
aceobi
ect
ulunui
actj
uri
dic.

10.I
ncapaci
tat
eadef
olosi
nțăși
clasi
fi
car
eanul
i
tăț
iidupămodul
dev
alor
if
icar
e.

11.Capaci
tat
eaci
vi
laaper
soanei
jur
idi
cesi
pri
nci
pii
l
edr
ept
ului
civ
il

12.Anul
areahot
arar
iij
udecat
orest
idecl
arat
oar
edemoar
te,
cont
inut
ulr
apor
tul
uij
uri
dic

13.Det
erminareasubi
ect
elordedr
eptal
erapor
tul
uij
uri
dicsi
int
erpr
etar
eaef
ect
eloract
ului
j
uri
dicdupaclauze.

14.Acțiuneanormeij
uri
dicei
nspati
usi
clasif
icar
eater
meni
l
oract
ului
jur
idi
cinf
unct
iede
i
nteresulpărț
iii
nfav
oareacarei
aest
esti
pulatter
menu

15.Cl
asi
fi
car
eaobl
i
gat
ii
lordupaobi
ectsi
consi
mtamant
ulcuv
oint
a

16.Pr
inci
piul
anulăr
iiactul
uisubsecv
entcaur
mar
eaanul
ări
iact
ului
ini
ți
alsi
condi
ți
il
edef
ond
l
adecl
arar
eajudecătoareascăamor ț
ii

17.Cl
asi
fi
car
eaobl
i
gat
ii
lori
nfunct
iedesanct
iunesi
eroar
ea

DREPTCONSTI
TUI
ONAL

1.
Const
it
uti
ainsensmat
eri
al/
for
mal
:

a)mat
eri
al:
(mul
tmai
lar
gdecatcel
for
mal
)

• v
echi
ulconcept
-consi
der
acont
inut
ulsi
impor
tant
arel
ati
i
lorr
egl
ement
ate

• i
ncl
udet
oat
eregl
ement
ari
l
e,i
ndi
fer
entdesur
saf
ormal
a

• seref
erala:
inst
it
uir
easiexerci
tar
eaput
eri
ii
nst
at,
rapor
tul
dint
reput
eri
l
est
atul
uisi
dr
ept
uri
lesil
iber
tat
il
efundamental
e

• i
i suntsubsumabileatatreglementari
lecupri
nseinea, catsioseri
ederegl
ementar
i
cupri
nsei nl
egiorganice(„
prelungir
i al
econstit
uti
ei”
-ex.CodulCivi
l)sauordi
nar
e;el
esunt
garant
ii
leconcreti
zatealeunordr epturi
sil
ibert
atif
undament ale

b)f
ormal
:
• l
egef
undament
ala

• adopt
atadeadunar
especi
alconsti
tui
ta(reprezent
ati
va-ex.par
lament
,adunar
e
const
it
uantaetc.)
,cupr
ocedur
aspecial
a,deosebitadeceaal egil
orordi
nar
e

• f
ort
ajur
idi
casuper
ioar
acel
orl
alt
elegi

• mi
j
locdeapar
arecont
raper
icol
elorat
otput
erni
ciei
stat
ale

aparsi
tutat
iii
ncarel
egeafundamental
aregl
ementeazarel
ati
isoci
alemai
put
ini
mpor
tant
e,
nei
ncadrabi
lemateri
ali
nconsti
tut
iedarcuaceeasi
puter
e;

def
ini
ti
abazat
apecumul
areacel
or2cr
it
eri
ieuneor
ipr
east
ramt
a.

2.Const
it
uti
icut
umi
are/
scr
ise:

DUPACRI
TERI
ULSURSEIFORMALE:

a)
scri
se:ex.const
it
uti
i
lenoast
redi
n66,
23,
38,
cele3comunist
esi ceadi
n8decembrie1991+
al
tel
eprecedentei
mpusedinafar
a(mai
indet
ali
ulasubi
ect
ul4,cam deast
aseleaga)

• di
nunsi
nguractsaumai
mul
te

b)
cut
umi
are:
=ansambl
uder
egul
inescr
iser
efer
it
oar
ela:

o desemnar
easef
ului
stat
ului

o pr
ocedur
apar
lament
ara

o numi
reaguv
ernul
ui

o cont
rol
ulpar
lament
arasupr
aexecut
ivul
uisi
asupr
aunordr
ept
uri
fundament
ale

i
nprezent,
nuexist
acutumiarepr
opri
u-zi
seci
doarMI
XTE(actenormati
vescri
se,
ceau
pr
intr
aditi
evaloar
econsti
tut
ional
a,compl
etat
edeuzant
esipr
act
iciconst
it
uti
onal
e-exMagna
Car
tadinMareaBr i
tani
e)

inpr
ezent
,toat
esuntmixte;panasicel
escr
isesuntcompletat
edeoser
iedecut
ume
pr
ivi
nd,
deexemplu,moduldei
nterpret
areaunuit
extconsti
tut
ional

l
anoi
,panai
n1934,
nor
macut
umi
araer
aesent
ial
a,nuput
eaf
iincal
cat
a

oconst
it
uti
ecut
umi
aranudev
inescr
isa,
chi
arsi
pri
nconsemnar
eaunei
par
ti
consi
derabi
l
edinea

f
oar
test
abi
l
e,desi
teor
eti
ccel
escr
isearf
imai
stabi
l
e

nusuntsuscept
ibi
l
eder
evi
zui
re
3.Const
it
uti
ifl
exi
bil
e(supl
e)/
rigi
de:

Apr
eci
atai
nfunct
iedepr
ocedur
il
epent
rur
evi
zui
resi
deef
ect
ivi
tat
eaapl
i
car
iil
or.

a) Supl
e:

• modal
i
tat
isi
mpl
i
ficat
eder
evi
zui
re

• ingener
al,
pri
nmajori
tatecal
ifi
cata(
2/3membr i
icamerel
or)del
egi
uit
orul
ordi
nar(
car
e
dev
ineconst
it
uantpr
ini
ntr
unireaacestei
majori
tat
ical
i
ficat
e)

• ex.
-const
it
uti
i
lecomuni
ste

a) Ri
gide:

• modal
i
tat
igr
eoai
eder
evi
zui
te,
uneor
icondi
ti
isupl
i
ment
are

• ex.Const
it
uti
a1991aRomani
ei,
subaspect
ele:

i
. l
i
mit
ari
ii
nit
iat
ivei
der
evi
zui
re

i
i
. pr
ocedur
ader
evi
zui
re

i
i
i. st
ipul
areaunorl
i
mit
eal
erev
izui
ri
i

4.Cl
asi
fi
car
eaconst
it
uti
i
lori
nfunct
iedemodul
deadopt
are:

Ser
efer
anumai
lacel
escr
ise:

a) const
it
uti
ioct
roi
ate(
sau„
car
teconcedat
e”)
:

• f
ormal
,act
euni
l
ater
aleal
eunui
suv
eran

• emanat
ieaput
eri
isal
eabsol
ute,
insa,
def
apt
,conseci
ntaer
odar
iipozi
ti
eil
uipol
i
tice

a) const
it
uti
ist
atut
:

• emanat
ieav
oint
eisef
ului
stat
ului

• supuseapr
obar
iipopul
ati
eipr
inPLEBI
SCI
T;i
mpl
i
car
eav
oint
eipopor
ului

• r
ecunoast
ereaput
eri
iconst
it
uant
eapopor
ului

b) const
it
uti
ipact
:

• conseci
ntaunui
compr
omi
s,cel
mai
desi
ntr
emonar
hsi
for
tel
epol
i
ticer
epr
ezent
atei
n
Par
lament
• monarhul
renunt
alaopar
tedi
npr
erogat
ivesi
seangaj
eazasar
espect
eact
ele
par
lament
ului

c) const
it
uti
iconv
ent
ie:

• dezbat
utasi
adopt
atadeoadunar
eanumeal
easai
nacestscop

• formal
,reprezint
aemanat
iaint
egral
aav
oint
eipopor
ului
,far
aconst
ranger
isaul
i
mit
ari
,
mani
festat
apri
nr eprezent
ant
anati
onal
a

d) const
it
uti
iref
erendar
e:

• adoptat
edeoreprezent
ant
anati
onal
a(adunar
econst
it
uant
a),
SUPUSAULTERI
OR
APROBARIIPOPORULUIPRINREFERENDUM

• dezbat
erepubli
cainadunareaconst
it
uanta→ref
lect
areechi
l
ibr
atasi
echi
tabi
l
aa
i
nter
esel
ormaimultorcat
egori
isocial
esior
ient
aripol
it
ice

• aprobar
eapoporul
uipri
nrefer
endum pr
ezi
ntaatuull
egi
timari
isuper
ioar
e,al
tf
el
par
lament
eleul
ter
ioar
earputeaafectapevi
it
oraut
ori
tateaconsti
tut
iei

5.
Rev
izui
reaconst
it
uti
ei

Necesit
atear
evi
zuir
iiConst
it
uti
ei-
real
it
ati
l
esocialeeconomicesi pol
it
icedi
ntr
-ot
arasuntin
cont
inuaschi
mbaresi di
naceastacauzaoconstit
uti
e,lafelcacelel
alt
eregl
ementar
ijur
idi
ce,
nupoateramaneimuabil
a,cit
rebuiesaseadaptezedinamicii
social
e;

Consti
tut
iaRoamani eiest
ecali
fi
cat
adr
eptoconstit
uti
erigi
da(
prevedemodal
i
tat
igreoai
ede
rev
izui
re)
,iarr
igidi
tat
easemani f
est
asubaspect
ele:l
imit
areai
nit
iati
veder
evi
zui
re,
procedur
a
derevi
zui
resilimit
elerevi
zui
ri
i.

Ar
t.
150:

1.
Ini
ti
ati
var
evi
zui
ri
i:

-
Presedi
ntel
eRomani
ei,
lapr
opuner
eaGuv
ernul
ui

-
cel
put
in1/
4di
nnrdepui
tat
il
orsausenat
ori
l
or

-cel
put i
n500.000decetat
enicudreptdevot
(acest
iatr
ebui
asaprovi
nacelput
indi
njumat
ate
dinjudetel
etari
i
,iari
nfi
ecarej
udetsauinmunici
piusasestr
angacelput
in20.
000desemnat
uri
)

2.
Procedur
ader
evi
zui
re:

-pr
opunereat
rebui
eadoptatadeCamer aDeput
ati
l
orsi deSenat,
cuomajori
tat
edecelput
in
2/3dinnrmembr i
l
orf
iecareicamer
e(unel
econsti
tut
iiconsacr
acarev
izui
reanusepoat
eface
deor
ganel
elegi
uit
oar
eobi
snui
te,
cinumai
deoadunar
econst
it
uant
a)

-dacaprinprocedurademedi
erenuseajungelaunaccor
d,CameraDeput
atil
orsi
Senat
ul
hotarascinsedint
acomunacuv ot
ulacelputi
n¾dinnrdeputat
il
orsi
senatori
l
or

-r
evi
zui
reaesteaprobat
apri
nrefer
endum decatr
ecet
ateni
int
ermende30zi
l
edel
adat
a
adopt
ari
ipr
oiectul
uisaupr
opuneri
iderev
izui
re.

6.
Limi
tel
erev
izui
ri
iconst
it
uti
ei(
dispozi
ti
idecl
arat
ener
evi
zui
bil
e)

1.
Declar
areacanerev
izui
bil
apent
ruoanumi
taper
ioadadet
impaconst
it
uti
ei(
ex:
const
it
uti
a
fr
ancezadin1848)

2.
Declar
areacanerev
izui
bil
edoaraunor
adi
ndi
spozi
ti
il
econst
it
uti
ei-Const
it
uti
aRomani
eidi
n
1991,
revi
zuit
ain2003:

a)di
spozi
tii
lepr
ivi
ndcar
act
erulnati
onal,i
ndependent
,uni
tarsii
ndi
vizi
bil
alstat
uluir
oman,f
orma
republ
i
canadeguv er
namant,i
ntegri
tat
eateri
tor
ial
a,i
ndependent
ajusti
ti
ei,
plur
ali
smulpol
i
ticsi
l
imbaof i
cial
anupotfor
maobi ect
ulrevi
zuir
ii

b)
supr
imar
eadr
ept
uri
l
orsi
ali
ber
tat
il
orf
undament
aleal
ecet
ateni
l
orsauagar
ant
ii
loracest
ora

c)rezi
vui
reanupoat
eav
eal
ocpedur
atast
ari
ideasedi
usauast
ari
ideur
gent
asi
nici
pet
impde
razboi

!a)sib)pr
ocl
amasol
emnr
eal
i
tat
iper
enedel
aal
car
orcont
inuti
stor
icpopor
ulr
omannusev
a
abate

c)-
est
evbdespreint
erdict
iicarenuaunimicincomuncupr
eocupar
eadeaimpunegenerat
ii
lor
vi
it
oar
econcept
il
epolit
icealegenerati
eiact
uale,
ciseur
mar
esteimpi
edi
car
erev
izui
ri
ifacut
a
subpr
esi
uneaunoreveniment eexcept
ional
e

7.For
medecont r
olalconst
it
uti
onal
i
tai
il
egi
l
or(
incl
udesi
subi
ect
ul8-
cont
rol
ulj
uri
sdi
cti
onal
al
consti
tut
ional
i
tat
iil
egi
lor
)

Controlulconsti
tut
ional
i
tati
isereali
zeazadecatr
eunor ganindependent
,alt
uldecatcelcar
ea
elaboratnormasi const
atar
eaincalcari
idi
spozi
ti
il
orconsti
tuti
einuducelaabrogarecidoarl
a
l
ipsir
eadeef ect
e,fi
efat
adepar ti
leli
ti
gant
e,fi
efatadetotisubi
ecti
idedrept.

1.
Control
pol
i
tic-
seexer
cit
aasupr
apr
oiect
elordel
ege,
ant
eri
orpr
omul
gar
iiacest
oradecat
re
Senat
;

-
aapar
uti
nFr
ant
a(Const
uti
ti
adi
n1799)

-car
act
erul
poli
ti
cdecur
gedi
nmoduldeconsti
tui
residi
npozi
ti
acel
eide-
adoua
camere(
senat
ori
ier
aunumit
idepr
esedi
ntel
eRepubli
cii
)

-
act
ual
,
cont
rol
ulcosnt
it
uti
onal
i
tai
il
egi
l
ori
nFr
ant
aest
epol
i
tico-
jur
isdi
cti
onal
2.Cont
rol
ulpar
lamentar-
exami
nareal
egi
lor
,der
egula,
anter
ioradopt
ariiacest
oradecat
reo
comisi
econsti
tut
ional
;exami
nar
easefacesubaspect
ulconfor
mitat
iicuconsti
tut
ia

-
aapar
uti
nst
atel
ecomuni
stesi
arechar
act
erpurf
ormal
;

-contr
olul
eraexercitatdeorganul
careadoptal
egea(
adunari
lereprezent
ati
veerauor
ganel
e
supremeal eput
eriidestat,
iaruncontr
olveni
tdi
nparteaunororganesubordonat
esubmina
conceptuldesuveranitat
e).

3.Control
ulj
uri
sdicti
onal-
singuraformaef ect
ivasii
mparti
aladecontrolal
constit
uti
onali
tati
i.
Desiesteexer ci
tatdeunor ganinf
eri
orrepr
ezentant
einat
ional
e,j
usti
fi
car
ea
acestuicont
rolrezi
dainfaptul cavointageneral
aapoporul
ui i
sigasest
emanifest
areaceamai
i
naltainconsti
tuti
e,careli
mi t
eazav oint
alegiui
tor
ului
.

Exi
sta2v
ari
ant
e:

a)Contr
olul
real
izatdei
nst
ant
eleor
dinar
e(i
nSUAsi
inRomani
apanai
n1940)
:cauzaMar
bur
y
versusMadison

-Cur
teaSupr
emaaSUAr espi
ngecer
erear
ecl
amant
ului
Wil
l
iam Mar
bur
yinv
ocand
neconst
it
uti
onal
i
tat
eauneil
egi

-
inul
timel
ezileal
elegi
slat
urii
vechiul
uiCongr
es(
=Parlament
ulSUA)
,f
ederal
ist
ii
,pta-
siconsol
i
da
i
nfl
uentainsf
eraputer
iij
udici
are,
aadoptatonoualegeprev
azandi
nfi
int
areaunornoiinst
ant
e
j
udecator
esti
feder
ale

-
s-aucr
eatpost
uri
incareaufostnumi
tiapr
opi
ati
air
egi
mul
ui,
pri
ntr
ecar
esi
post
ulde
j
udecat
ordepaceocupatsideMarbur
y

-or
dinel
edenumir
einfuncti
eaufostinmanatet
it
ulari
lor
,cuexcept
iaa4di
ntr
eel
epr
int
recar
e
sicelall
uiMar
bur
y,car
ei-aurev
enitnoul
uiSecr
etardestatJamesMadi
son

-JamesMadi sonar ef
uzatsaiiinmanezeult
eri
orordi
nuldenumireluiMarbur
y;acestadinurma
s-aadr
esatCur t
iiSupreme,cerandemiter
eaunuiordi
ndei nj
onct
iune(
pri
ncareoper soanasau
oautor
itateseobligasa-sii
ndepli
neascaoindat
ori
represcri
sadelege)i
nbazalegiidin1789,
ceconfereaCurti
icompet enaptasemeneacereri

-
Cur
teaarespi
nscer
erealui
Marbury,
hot
arandneconstut
uti
onal
it
ateal
egi
idin1789,
pebaza
f
apt
ului
caatri
bui
aCurti
iocompetent
apecarenuoav eaintemei
ulConst
ututi
ei

b)Cont
rol
ulr
eali
zatdeinst
antespeci
ale-
curticonst
it
utionale,al
ecar
oratr
ibuti
irezi
dai npri
nci
pal,
darnuexcl
usiv
,inveri
fi
careaconfor
mitat
iiunuiactlegist
alivcuConst
it
utia(
sistem apli
catsi
in
Romaniapri
nConstit
uti
adin1991)

GeorgJell
i
nek-i
ncondi t
ii
leli
mitari
iputeri
imonarhul
ui siodat
acuconsacr
areaunorlar
giputer
i
par
lamentare,
aparerisculcalegil
efundamental
esaf i
eincal
catepr
inl
egicont
rareadopt
atede
l
egisl
ati
v;
ptapr ev
eni acestlucrueranevoiedecreareaunorinst
ant
econsti
tut
ional
edist
incte
saular
gir
eacompet entel
orinstanteisupr
emedéj àexist
ente.

HansKelsen-
rol
ulCur
ti
iCoansti
tut
ionaleestecelalunuil
egi
uit
ornegat
iv-
eadecl
ara
neconst
it
uti
onal
e(neapl
icabi
l
e)anumitedispozi
ti
i,darnul
epoateinl
ocuicual
tel
enoi.
-
contr
olul
real
izatdeaceast
ainst
ant
apoat
efi
ant
eri
ori
ntr
ari
ii
nvi
goar
eal
egi
i
,catsi
ult
eri
or
i
ntr
ari
iinvi
goare;

-cont
rol
ulsedecl
anseazapecal
edeacti
une,l
acerer
eaanumit
oraut
ori
tat
i,demni
tar
isau
cetat
eniori
dinof
ici
u,pecal
edeexcept
ie(
aparar
eadefond)
.

9.Contr
olulconst
it
uţi
onal
i
tăţ
iil
egi
l
orr
epr
ezi
ntal
atur
aceamai
impor
tant
ăacont
rol
ului
de
const
it
uţional
it
ate

-I
nmodnor mal cont
rolestereal
izatdeunor ganindependent,alt
ul decâtcelcareaelaborat
normajuri
dicăsupusăcontrolul
ui.(const
atareaîncăl
cări
idecăt relegiui
toradispozi
ţii
l
orlegi
i
fundamentalenuaredreptconsecinţăabr
ogar easau“anularea”legii–doarparlamentulpoate
abrogaolege–ci doarli
psir
eaei deefect
e, f
iefaţădepărţil
eunui lit
igi
u,fi
efaţădetoţisubi
ecţi
i
dedrept)

-conseci
nţadecl
arăr
iineconst
it
uţi
onal
i
tăţ
iiest
eaceeaşi
cuaabr
ogăr
ii
:l
egeaneconst
it
uţi
onal
ă
nusemai apl
i
că.

-
cont
rol
ulconst
it
uţi
onal
i
tăţ
iil
egi
l
orpoat
efi
pol
i
tic,
par
lament
arsauj
uri
sdi
cţi
onal
.

a.Cont
rol
ulpol
i
tical
const
it
uţi
onal
i
tăţ
iil
egi
l
or-aapăr
utî
nFr
anţ
a.

-Conform Consti
tuţ
ieianul
uiVII
I(=1799)
,el
seexer
cit
aasupr
apr
oiect
elordel
ege,
ant
eri
or
promulgăr
iiacest
ora,decătreSenat.

-Î
nt i
mpulceluide-
aldoi
leaImper
iu(
1851-
1870)
,Senat
ului
îir
eveneauatri
buţi
isi
milare.
Caracter
ulpoli
ti
calacestei
formedecont
rol
decur
geadinmodul deconsti
tui
reşidinpozi
ţi
a
celeideadouacamer e;

b.Cont
rol
ulparl
amentar=examinarealegii
,der
egulăant
eri
oradoptăr
iiacestei
a,der
egul
ăde
căt
reocomisieconst
ituţ
ional
ă.Examinareasefacesubaspect
ulconf
or mit
ăţii
cuconst
it
uţi
a

-Aceast ăf ormădecont rolafostî ntâl

nit
ăînst atelecomuni steşi aveauncaract erpurfor
mal
(astfel,or ganizareapoliti
căşi constit
uţi
onalăast atul
ui,adunăr i
l
er eprezent
ati
v e
(=parlament ele)erau“organesupr emeal eput er
iidestat”,căroraleerausubor donatetoate
celel
alteor ganeal est
at ului(“
al eadmi ni
str
aţieidestat”,“
or ganelejudecător
eşti”şiceleal
e
“procur aturii
”);uncontrol exercitatdeunor ganapar ţi
nândor icăr
ei adi
nacestedi nur mă
categor iieraincompat ibilcupozi ţ
iasupremăaor ganelor“puteri
idest at”
,constitui
ndaşadaro
negar easuv er ani
tăţ
iipopor ul
ui .

c.
j
uri
sdi
cti
onal
a=si
ngur
afor
maef
ect
ivasi
impar
ti
ala

-Î
mpotri
vaeisepoat
eformulaobi
ecţi
acăunactl egisl
ati
v,expr
imândvoi
nţagener
ală
mani
fest
atăpri
nint
ermediul
repr
ezent
anţeinaţ
ionale,est
esupuscenzuri
iunui
organalst
atul
ui
cuol
egiti
maredemocrat
icămulti
nfer
ioar
ă,şianumej udecător
ului
.

-i
nlat
urar
eaobi
ect
iei
:voi
nţapoporuluiî
şigăseştemanif
est
areaceamai
înal
tăî
ntext
ul
const
it
uţi
ei,
car
eli
mit
eazăchiarşi
v oinţ
alegiui
torul
ui
-
cunoast
e2v
ari
ant
e:

1.
real
i
zatdei
nst
ant
eor
dinar
e–cr
eatpecal
epr
etor
iana

2.
real
i
zatdei
nst
ant
especi
ale(
Cur
ticonst
it
uti
onal
e)

România-Tr
ibunal
ulIl
fov1912-“Procesultr
amv ai
elor”(
“SocietateadeTramvai
eBucur eşti
contr
aPrimări
eiComunei Bucur
eşti
”)
.Tribunal
ulIl
fovadecl aratneconst
it
uti
onalaolege
adoptat
ainti
mpul guver
nari
iconserv
atoare,i
arsoluti
aaf ostment i
unutasideÎnal
taCurtede
Just
iţi
eşiCasaţi
e,aj
ungandu-seastf
ellademisi
aguv ernuluiconservat
or.

Instanţ aadecl aratneconst it

uţional ăol egeadoptatădePar l
amentî n1911, pr i
ncar ese
modi f
icaucondi ţi
il
edeasoci ereî ntreS.T.B.şi PrimăriaCapi t
alei î
nlegătur ăcuconst r
ui r
ea,
î
nt reţi
ner eaşi exploatareaunei r
eţeledel ini
idetramv aiînBucur eşti
.Legear espectivăf usese
adopt at ădupădecl anşareaunui l
iti
giului,cal
egedei nterpret
areal egiidin1909( adopt atăîn
timpul guv er
năr i
ili
berale).Const ituţiadin1866nucupr indeanici odispozi ţi
eexpr esăcar esă
i
nt erzicăadopt arealegil
orr etroact i
ve, î
nsăTribunalulIl
fov(confirmatdei nst anţasupr emă)a
consi der atcăsi mplaintitulareaunui actnormativca„ l
egedei nt er
pretare”nuî i
conf er
ă
acest uiacar acterulunui actint erpretativ,
apli
cabilr
etroactiv;
înpl usaceast ăl egecont ravine
dispozi ţi
ilorconst i
tuţi
onal eprivindi ndependenţajustiţi
eişigaranţ i
eidrept ului deproprietate.

Consti
tuţi
aromânădi n1923sti
puleazăexpres,î
nar t
.103,ali
n.1,competenţaexcl
usivăaCurţ
ii
deCasaţ i
e(=inst
anţasupremăaţări
i)înpri
vinţ
acontrol
uluideconstit
uţi
onali
tat
ealegilor
.
Legeadeclaratăneconst
it
uţi
onal
ădev eneainapli
cabi
lă,daraceastădeci
ziesemărgineaasupr
a
cazul
uijudecat.

10.St
atul

Termenuldestatprovi
nedelacuvantul
„status”(
lat
.)=star
eaunui
lucru,
iari
nsensj
uri
dic:
si
tuat
iauneipersoanecaref
ace[art
5edintr-
ocomuni t
atecucar
eareincomununsetdev al
ori
sicar
eiiconf
eraanumi t
edrept
urisiobl
igati
i
.

-t
ermenul afostut
il
izatptpr
imadat
ainsec.XVIdeN.Machi
avel
l
i,pr
incar
edescr
iast
areaunei
colect
ivi
tat
iumaneguv er
nat
edeoputer
epubli
ca

-Ar
ist
otelarat
acast
atulr
epr
ezintaguver
nareai
ndi
vi
zi
lorcar
eauconst
ii
ntaapar
tenent
eil
a
col
ecti
vit
ateaptr
eal
izar
eabunuluicomun.

St
atul=modali
tat
edeorgani
zareaputer
iipol
iti
cesubf or
maput eri
idestat,
inveder
ea
i
ndepl
ini
ri
ivoi
ntei
deti
nat
orul
uiacest
eiput
eri(adicapoporul
),i
ndif
erentdacaseexerci
tadi
rect
depopor
,sauindi
rect
,pr
inor
ganelesal
ereprezentat
ive.

St
atul
moder
n–put
ereapop[
orul
uiseexer
cit
aint
r-
uncadr
uter
it
ori
aldet
ermi
natsi
cupr
ivi
rel
a
ocomuni
tat
edeoameni
organi
zat
a

-put
ereaest
einsit
uti
onal
i
zataintr
-oenti
tat
edi
sti
nct
adeceaaguv
ernant
il
or,
cebenef
ici
azade
capacit
atej
uri
dicapr
opri
e,darcareexpr
imavoi
ntal
orpol
i
tica

-
uni
fi
car
easi
sist
emat
icar
eadr
ept
ului

-put
ereacent
ral
i
zat
aseexer
cit
apecr
it
eri
uexcl
usi
vter
it
ori
al

11.El
ement
elet
eri
tor
iul
ui

• Teri
tor
iul
reprezi
ntăoporţi
unedi
nsupraf
aţapl
anet
eicar
eest
edel
i
mit
atăpr
inf
ront
ier
ele
st
atul
ui.Suver
anit
ateastatul
uiv
afiexer
cit
atăî
nacel
eli
mite.

• Ter
it
ori
ulst
atul
uicupr
indespaţ
iul
ter
est
ru,
subsol
ulacest
uia,
spaţ
iul
acv
ati
cpr
ecum şi
spaţ
iul
aeri
an.

• Spaţ
iul
ter
est
ru

-cupri
ndeî ntregult
eri
tor
iu(supraf
eţeledeuscat ,
darşi l
acuril
eşi apel
ecurgăt
oare)del
imi
tatde
fronti
erelestatului
.Nufacpartedinteri
tori
ulstatul
uienclavele:supr
afeţ
edemi ci
dimensi uni
,careaparţ
inunuialtst
at(der egul
ăunst atvecin).Exist
ăenclav
elafront
ier
adi
ntre
I
t al
iaşiElveţi
asauî nt
reBelgiaşiOlanda.

• Spaţ
iul
ter
est
rui
ncl
udeşi
subsol
ul

- pânăl
ali
mit
amaxi
măaposi
bil
i
tăţ
il
ort
ehni
cedeexpl
oat
are.

- unst
atsuver
anesteli
bersădi
spunăderesursel
esubsol
ului
său;l
epoat
eexploata
di
rectsaul
epoateconcesi
onaunorper
soanefi
zicesaujur
idi
cedinţar
ăsaudi
nstr
ăinătat
e.

• Bor
dul
nav
eloraf
lat
eînmar
eal
i
ber
ăşi
alaer
onav
eloraf
lat
eînzbornuţ
indet
eri
tor
iul
ui
st
atul
ui.

• Ter
it
ori
ulacv
ati
c(supr
afet
elemar
it
ime)

- Mareat
eri
tor
ial
ă=obandăcont i
nuădeoanumi tălăţ
ime(înt
re3şi12mil
emar ine),
cal
cul
atădela li
niadebazăaţ ăr
mului
.Stabi
li
realăţ
imii
mări
iteri
torial
e
const
it
uieunactuni
lat
eral
alst
atul
uiri
veran.Vasel
esuntsupuseunuiregi
m mairestr
icti
v.

- Zonemari
ti
mecuregim speci
al=auunstat
utapart
e:el
enuapar
ţi
nter
it
ori
ului
stat
ului
,
darî
npri
vi
nţal
orst
atul
exer
cit
ăanumi tedr
ept
uri
suverane.

- Zonacontiguă(contiguit
ate=v ecinăt
ate)est
eozonăadi acentămăriit
eri
tor
ial
e,î
ncare
guv
ernulst
atul
uir
iveranîşirezervădreptuldealua,dupăcum considerănecesar
,măsuride
pol
iţ
ievamală,
sanit
arăşi deimigrări
.Conv enţ
iaONUpr i
vi
nddr ept
ul mări
iastabi
li
tlăţ
imea
maximăaacesteizonelacel mult12mi lemar i
ne.

- Zonaeconomi caexclusi
va-esteozonămar iti
măsi t
uatădi
ncol odemareateri
tor
ial
ă,î
n
carest
atulri
ver
anîşirezervădrept
urisuv
eranepri
vindexplorar
ea,exploatar
ea,
gesti
uneaşi
conser
vareaaresurselornatur
ale,
biol
ogicesaunebiologi
cealemăr i
i
.Lăţimeazoneieconomice
excl
usi
v eest
edecel mul t200demi l
emar i
nedelalini
iledebazădelacar esemăsoarălăţi
mea
măr
iit
eri
tor
ial
e.

- Platoulcont
inent
al-aceapart
eaf undul
uimări
i,car
er eprezint
ăocontinuarea
conti
nentului,
pânălapunctulî
ncarefundulmări
iseadânceştebr usc.Semnif
icaţi
aeconomică
pri
nci
palăaacest eizonerezi
dăînposibi
l
itat
eaexpl
oatări
iresurselordehi
drocarburi
(pet
rol
şi
gazenaturale).

- Mareali
ber
a-nuapar ţ
inest
atul
ui,fi
i
nddeschisătut
urorstatel
or;
niciunstatnupoat
e
exer
cit
adreptur
isuver
aneasupramăr i
il
iberesauaunorporţi
unidinaceasta.Ni
ci unst
atnu
poat
epr et
indeî
nmodl egi
ti
m săsupunăopar teoar
ecareamăr i
iliber
esuverani
tăţii
sal
e.

• Spat
iul
aer
ian

- repr
ezintăcoloanadeaersituat
ădeasupr aspaţ
iul
uiter
estruşiaceluiacvati
c,pânăl
a
l
imit
aspaţi
uluicosmic.Spaţi
ulcosmic,caşilunaşicor
puri
lecereştinusuntsuscepti
bil
ede
apr
opri
eredi
npar teavreunui
stat,
constit
uindpatri
moniucomunal într
egii
omeni ri
.

- esteexcl
ussur
vol
ult
eri
tor
iul
uiunui
stat(
=int
rar
eaî
nspaţ
iul
săuaer
ian)f
ărăacor
dul
st
atul
ui r
especti
v.

- i
ncepândcuanul 1990,î
nbazaacor dul
ui„
cerdeschis”,meni
tsăcreezeoat mosferăde
î
ncreder
eîntrest
atel
epăr ţ
ilacel
edouăbl ocur
imil
itareopuse(NATOsi Tr
atatul delaVarsovi
a)
est
eposibil
ăefect
uareaanualăaunui anumitnumărdezbor urider
ecunoaştere,decatre
for
tel
eaeri
enealestatel
orparti
,deasuprater
it
ori
uluialt
orstat
e,pebazadereci proci
tat
e.

12.Car
act
erel
ejur
idi
ceal
eter
it
ori
ului

Ter
it
ori
ulunui
statest
ecar
act
eri
zatpr
inexcl
usi
vi
tat
e,i
nal
i
enabi
l
itat
eşi
indi
vi
zi
bil
i
tat
e.

• Excl
usi
vi
tat
ea

- anumi
tter
it
ori
uest
esupussuv
erani
tăţ
iiunui
singurst
at;

- asupr
aunui
ter
it
ori
unupoat
efi
exer
cit
atăsuv
erani
tat
eaadouăst
ate;

- excepti
i
:condomi ni
i(ter
itori
iasupracăror
aseexerci
taî
ncomunputereasuv
eranăa
douăsauamai mul t
orstat
e).Statutuldecondomini
ueraprovi
zor
iu;
maidev
remesaumai
târ
ziu,
teri
tor
iulrespect
ivaj
ungeaî nsuv er
anit
ateaexcl
usi
văaunuianumi
tst
at.

• I
nal
i
enabi
l
itat
ea

- vizeazăint
erdi
cţi
aînstrăi
năriit
eri
tori
uluipr
inactededreptpr
ivat(
succesi
une
t
est
amentarăsaulegal
ă,vânzare,schi
mb, arendă,donaţ
iesaudotă)
.

- asemeneamodali
tăţ
idemodi
fi
car
eter
it
ori
alăer
aucur
ent
eînEv
ulMedi
uşi
înpr
imel
e
secol
ealemoderni
tăţ
ii
.

- est
epr
ocl
amat
ăînani
iRev
oluţ
iei
franceze.
- semnif
icaţ
iapoli
ti
căaacesteinormerezi
dăînpri
vareamonar
hului
deoimport
ant
ă
prer
ogati
vădepolit
icăexter
nă;i
nter
dicţ
iacedări
idet
erit
ori
iimpl
i
căseri
oaser
est
ri
cţi
ipepl
anul
capaci
tăţi
ideanegociauntrat
atdepacesaudeal i
anţă.

- nui
mpl
i
căni
cidecum gar
anţ
iaper
manenţ
eiunorf
ront
ier
e

- interdi
cţi
aal
i
enăr
iit
eri
tor
iul
uioper
eaz
ăînpr
ivi
nţaaut
ori
tăţ
il
orexecut
iveşi
nua
l
egi
slat
ivului
.

- nuestecontr
azisădeposibil
i
tateaunorrecti
fi
căridefront
ieră.Rect
ifi
căr
il
edefront
ieră
vi
zeazăsuprafeţ
ereduseşipri
vescder egulăzonenelocuit
e.Eleapar,deexemplu,caurmarea
modif
icări
l
orsurveni
teprinamenajărihi
drograf
iceal
ef l
uvii
lordefronti
eră.

• I
ndi
vi
zi
bil
i
tat
ea

- const
it
uieogar
anţ
iej
uri
dicăî
mpot
ri
vaunorev
ent
ual
etendi
nţecent
ri
fugepepl
ani
nter
n

- peplani
nter
naţ
ional
,suver
anit
ateast
atel
orşii
ntegr
it
atealorter
it
orial
ăauderegul
ă
pr
ior
it
atef aţ
ădeexi
genţel
eautodet
erminăr
ii
,maial
esîncazulîncareautodeter
minar
eaimpl
i
că
osecesiune.

- oricest
atmodernîşi
apărăintegr
itat
ea,careesteimanentăsuverani
tăţi
i
.Chiarşiî
n
absenţauneiconsacr
ări
consti
tuţ
ionaleexprese,
integr
it
ateater
it
ori
uluiesteînt
otdeauna
subî
nţeleasă.

13.Popor
ulcael
emental
stat
ului

• Poporulpoat
ef i
pri
vi
tdindouăpunctedevedere:
: caocomunit atepoli
ti
co-
juri
dicăa
căreivoinţ
ălegiti
meazăputer
eadest atsaucaocomunitateet
no-cul
tur al
ăşili
ngvi
sti
căacăr ei
exi
stenţăşi acăreir
evendi
căr
ipotjusti
fi
camodif
icar
eafronti
erel
orexistentesauredefi
nir
ea
pri
ori
tăţil
orpoli
ticei
nter
ne

• Popor
ulaparecasubi
ectdedreptmaialessubdouăi
post
aze:
cat
it
ularal
put
eri
i
const
it
uanteşicati
tul
araldr
eptul
uideaut
odeterminar
e.

• Dr
eptull
aautodeter
minareacunoscutoev ol
uţi
eîndelungat
ăşicontr
adict
ori
e.Cunoscut
î
nsecolulXI
Xcapr inci
piualnaţ
ionali
tăţ
il
or,
elaconsti
tui
tfundamentulj
uri
dicalconst
it
uir
iişi
consol
i
dării
stat
elornaţ
ional
eînperioadaimedi
aturmătoare.

• Conseci
nţelepol
it
ico-
jur
idi
ceconcret
ealeemergenţei
şitr
iumf
uluipr
inci
piul
ui
aut
odet
erminăr
iisuntf
ormareastatel
ornaţi
onal
eşiapar
iţi
aprobl
emeiminori
tăţ
il
or.

• Probl
emami nori
tăţi
l
orest
econseci
nţaapl
i
căr
iipepl
ani
nter
naţ
ional
apr
inci
piul
ui
aut
odet
erminăr
iipopoar
elor.

• Popor
ulsepr
ezi
ntăpepl
anconst
it
uţi
onal
int
erncaunt
otuni
tar
.(
măr
imef
ormat
ăşi
or
gani
zat
ăpr
inl
egeconst
it
uţi
onal
ă)

• Poporul semanifestăînafaraunorf or
mej uri
diceşiconst
ituţ
ional
eînpri
mul
rândca
puter
econstituantă,
opiniapubli
casi aclamatia(EpocaCeausescu), popor
ulest
epr
ivi
tpr
in
opozi
ţiecusistemul or
ganizatalautori
tăţi
lorşialmagi st
rat
uri
lor
,caf i
i
ndmulţi
meaacel
orace
nuguverneazăşi nusuntdeţ i
nători
aiunoraut ori
tăţ
i.

14.
Car
act
eri
sti
cil
eput
eri
idest
at

Puterea-puterededominaţ
iepol
i
tică,
uni
că,
per
manent
ă,secul
arăcuuncar
act
eror
gani
zatşi
raţ
ionalşiestesuver
ană.

Car
act
erul
pol
i
tical
put
eri
idest
atdecur
gedi
nobi
ect
ivel
egener
aleal
eacest
eia.

• Exercitar
easav i
zeazăinter
eselesociet
ăţi
iiarautori
tăţi
l
estatul
uiî
şiauraţi
uneadea
exi
staînsatisfacereadirectăsauindi
rect
ăaanumi tornevoisauint
eresesoci
ale:
siguranţ
a
per
soanei şiabunur il
or,ordi
neapubli
că,aprovi
zionareacuanumi tebunuri
sauservici
i
i
ndispensabilevieţ
iicontemporane.

• Deşiînsoci
etat
eacontemporanăstatulnumaiestenicipedepar
tesi
ngurulfactoral
sceneipol
it
iceşinucontr
oleazădecâtî
nmi cămăsurăsferapubli
că,r
ezol
vareaproblemelor
curent
ealesociet
ăţi
i,maj
oresaumăr unt
e,esteaşt
eptat
ăsăv i
nădinpar
teastat
ului
.

• Puterearepr
ezentanţ
il
orpoli
ti
cidepi
ndeînmar
emăsur
ădemodulîncar
eaceştia
mani
fest
ăr ecept
ivi
tat
e,î
nţel
egereşifl
exi
bil
i
tat
efaţ
ădenev
oil
edeansambl
ualesoci
etăţi
i.

Acest
enev
oinuv
orf
iînsăsat
isf
ăcut
eînmodegal
şiuni
for
m.

• Ori
ceconducer
evaacor
dainter
esanumi
torcat
egor
iisoci
ale,
alecar
ori
nter
esesunt
af
ect
ateodat
acuschimbar
eaguvernul
ui.

• Urmăr
indî
nmodpr i
ori
tari
nter
eseleuneicategori
isoci
ale,
conducător
iist
atul
uiauîn
vedere,
saumăcarsusţ
incăaraveaînvedere,
inter
eseledeansamblualeîntr
egiicomuni
tăţ
i
poli
ti
ce.

Uni
ci
tat
eav
izeazăi
nexi
stenţ
aunei
put
eri
soci
alecar
esăr
ival
i
zezecust
atul
.

• Puter
eastatul
uimodernesteuni
for
măşist
ruct
urat
ăteri
tor
ial
.Ident
if
icându-
secu
i
nter
esel
eînt
regi
isoci
etăţ
i,st
atul
modernnuar
eniciunconcur
entpeplanpoli
tic.

• Ni
cioaut
ori
tat
enupoat
efi
inv
ocat
ăcont
raaut
ori
tăţ
iist
atul
ui.

• Înpract
ică,aceastăaut
ori
tat
esemani
fest
ăpri
nacti
vi
tat
eaunorper
soane,desf
ăşur
ată
î
ncadr
ulunorentit
ăţiorgani
zat
ori
cenumi
te„
autor
it
ăţi
”sau„
organe”al
est
atul
ui..

• Par
teî
nrapor
tul
jur
idi
cst
abi
l
itcuacest
eent
it
ăţi
,pr
ecum şi
înl
i
tigi
i
lenăscut
eînl
egăt
ură
cuel
e,v
afi
înt
otdeaunast
atul
.

Put
ereadest
atest
eper
manent
ă.

• Exer
cit
areasaest
econti
nuă,i
arautor
it
ăţi
l
epubl
i
ceî
şiî
ndepl
i
nescat
ri
buţ
ii
leneî
ntr
erupt
peî
ntr
eagaperi
oadăaexist
enţ
eist
atul
ui.

• Chi
ardacăaulocrăsturnăr
ipoli
ti
ce,l
ovi
tur
idest
at,
rev
oluţ
iisauschi
mbăr
ider
egi
m
pol
i
tic,
acti
vit
ateai
nst
ituţ
ii
lorsalenuîncet
ează.

• St
atulvarăspundepentr
udaunelecauzat eunorst
atestrăinesaucet
ăţeni
l
oracest
ora,
i
arautori
tăţ
il
ecaresev orconst
it
uidupărestabil
ir
eanormalit
ăţi
i nusevorput
eaprev
alade
absenţ
aor i
căr
eiputerief
ecti
veînmoment ul
pr oducer
iipr
ejudi
ciului
.

• Legil
evorfiî
nv i
goareînconti
nuar
eşi v
orfiapl
i
cat
edeinst
anţ
e(dupărel
uar
eaactiv
ităţi
i
acest
ora)înpri
vi
nţaraport
uril
orj
uridi
cenăscutesaumodi
fi
cat
epedurat
aperi
oadeideanarhie
oriaf
aptelorsăvâr
şit
eînacestti
mp.

• Cual
tecuv
int
e,di
spar
eef
ect
ivi
tat
eaput
eri
idest
atşi
nuput
ereadest
atcaat
are.

Car
act
erul
secul
aral
put
eri
idest
at

• Est
erezult
atul
disti
ncţi
einet
eînt
reputer
eapolit
icăşiput
ereaspi
ri
tual
ă.Vr
eme
î
ndel
ungat
ănor melerel
igi
oaseşicel
ejur
idi
cealcăt
uiauuntotunit
ar.

• Putereapoli
ticăî
şicautăolegi
ti
mitatedist
inct
ădeceaaaut or
it
ăţi
ispi
ri
tual
e,impunând
şimenţi
nândpaceasoci alăşicoezi
uneainternănupri
ninvocar
eaargumentel
orreli
gioase,
cipe
consi
derenteţinânddeimanenţă,li
mit
ându-selafuncţi
adeapărar
eaav i
eţi
işibunuri
lor
i
ndivi
dului
,aor di
niipubl
i
ceşi aapli
căr
iil
egil
or.

• Secul
ari
smul şiseparaţi
adint
restatşibiser
icăconst
it
uieexpresii
aleuneit
endi
nţe
gener
aledeevoluţi
eacel ordouăinsti
tuţ
ii
,procescarerecl
amăuncont inuuefor
tdereadapt
are
şidegăsir
eaunorsol uţi
irezonabi
le,
acceptabil
epentruambelepărţi
,compatibi
lecu
demnit
ateaomul ui
şi culi
bertat
eaconşti
inţei
.

Car
act
err
aţi
onal
şior
gani
zat
.

• Statulmoder nnuvegheazăasuprasalvări
ispi
ri
tual
eai ndi
vidul
uişinici
asuprafer
icir
ii
sal
eveşni
ce,cirăspundedepr ot
ecţi
avieţ
iişil
ibert
ăţi
iacest
uia,demenţ i
nereaordi
nii
publiceşi
apăci
iint
erne,precum şi
dei nst
it
uir
eaşi gar
antareaordi
nii
juridi
ce.

• Act
ivi
tat
eastat
alăsedesfăşoar
ăprininter
mediulunori
ndi
vi
ziumani
,î
nsăei
repr
ezi
ntă
st
atul
iaractel
eşif
aptel
elorproducdrept
urişiobli
gaţ
iiî
nseamaacestui
a.

15.
Separ
ati
asi
echi
l
ibr
ulput
eri
l
orst
atul
uii
nRomani
a
• Separaţi
aputer
il
orareprezent
atoconstant
ăaistor
iei
consti
tuţ
ional
epr ecomunist
ea
României.Regul
amenteleOrgani
ce,Convenţ
iadelaPari
sşiStat
utul
Dezv ol
tăt
oral l
uiCuzao
consacr
ăi mpli
cit
,saucelpuţi
nnuoneagăî nmodex pr
es.

• I
nregul
ament
ulor
gani
cal
Mol
dov
eii
ntal
nim pr
imaconsacr
areasepar
ati
eiput
eri
l
or.

• Textul
inst
it
uieput
ereajudecat
oreascasubf
ormaunei
put
eri
desi
nest
atat
oar
e,
st
abi
l
indinamovabil
i
tat
eajudecator
il
or.

• Conv
ent
iadel
aPar
isment
ioneazadoardouaput
eri
:l
egi
slat
ivasi
execut
iva

• Proi
ect
uldeconsti
tui
reaPri
nci
patel
orUni
teMol
dovasiTar
aRomaneascament
inesi
dezv
olt
apri
nci
piul
separat
iei
puter
il
or,
consacr
andunti
tl
uspeci
al“
put
eri
l
estat
ului
”.

• Const
it
uti
adin1886stabi
lest
ecatoateputer
il
est
atul
uiemanadel
anat
iune,
insa
pr
inci
piuli
namovabi
l
itat
iimagi
str
atil
ornuapare.

• Consti
tuti
adin1923consacrainamovabil
i
tateamagistr
ati
l
orpr
inregl
ementarea
raspunderi
imater
ial
eami ni
stri
l
orsifuncti
onar
il
or,i
nsti
tui
reacont
enci
osului
-admi
nist
rat
ivsi
ancorareai
nlegeafundamentalaadreptul
uil
arecursincasar
e.

• Consti
tuti
adin1938ment
inf
ormal
pri
nci
piul
separ
ati
eiput
eri
l
ori
ncr
edi
ntandf
iecar
e
put
ereunui
tit
ulardi
fer
it:

-
put
ereal
egi
slat
iva(
regesaur
epr
ezent
ant
anat
ional
a)

-
put
ereaexecut
iva(
regel
ecar
eoexer
cit
apr
inguv
ern)

-
put
ereaj
udecat
oreasca(
exer
cit
atadeor
ganel
eei
)

• Odat
acuinst
it
uir
ear
egi
mul
uicomuni
st,
separ
ati
aput
eri
l
oraf
ostabandonat
asi
r
espi
nsacuvehement
a.

• Rev
izui
realegii
noastr
efundamental
eînanul2003aoferitocazi
aelimi
nări
iori
căr
ui
echi
voc,pr
inconsacrareaexpl
ici
tăa„pri
nci
piul
uisepar
aţi
eişiechil
ibr
ului
puter
il
or”
.

16.
Drept
uri
sil
i
ber
tat
ifundament
ale:
pri
nci
pii
gener
ale

• Univ
ersal
it
ateadrepturi
lor-sferadrept
uri
l
orsit
it
ular
iiacest
ora–expr
imaatatvocati
a
omuluipeplanul
reali
tat
il
orjuri
diceinternefi
ecar
eit
ari
catsiideeacatot
icet
ateni
iunuistatse
potbucuradeacestedrepturi
si l
iber
tati.

• Ner
etr
oact
ivi
tat
eal
egi
i–ol
egeodat
aadopt
atapr
oduceef
ect
ejur
idi
cenumai
pent
ru
v
ii
tor
.

• Del
aacestpr
inci
piusuntdouaex
cept
iipr
ivi
ndapl
i
car
eal
egi
ipenal
emai
blandesi
cea
pr
ivi
ndl
egi
l
eint
erpr
etati
ve.

• Legeai
nter
pret
ati
vanuest
einf
ondoexcept
iedel
aner
etr
oact
ivi
tat
eal
egi
i
,int
rucat
i
nter
pret
areagener
alobl
i
gat
ori
elamur
est
eint
elesul
nor
mei
int
erpr
etat
e.

• Egali
tateaindreptur
i-
pri
nci
piupotri
v i
tcarui
acet
atenii
romanif
aradeosebi
ride
r
asa,
nati
onali
tate,
ori
gine,
sex,
rel
igi
e,
etnie,
apartenent
apol
iti
ca,sepotf
olosi
,i
nmodegal ,
de
t
oatedr
epturi
leprevazuteinConsti
tut
iesilegi.

• Funct
ii
lesi
demni
tat
il
epubl
i
ce-potf
iocupat
edeper
soanel
ecar
eaucet
ateni
eromanasi
domi
cil
i
ulint
ara.

• Demni
tat
eapubl
i
caexpr
imaocat
egor
ieadr
ept
ului
const
it
uti
onal
.

• Funct
ii
lesi
demni
tat
il
esunti
ntr
-oi
ncont
est
abi
l
alegat
ura,
far
aaseconf
unda.

• Funct
ii
lepubl
iceseref
eral
aaceleacarepresupunexercit
iul
autor
it
ati
ist
atal
e,
unstatut
apar
tesimaial
esaceleapent
ruocupar
eacaroradepunereajuramantul
uiest
eobli
gator
iu.

• Pr
otecti
acet atenil
orr
omani –cetat
eniaromanaest el
egaturapolit
icasi
juri
dicadint
re
cet
ateansistatsideterminastatutulj
uri
dicalpersoanei.I
ntemeiulacestei
a,cet
ateni
i r
omani
car
eseaf l
ainstrainatateaudreptulsaapelezelaprotecti
aautori
tat
il
orromane, i
aracesteaau
obl
igat
iadeal eoacor da.Cetateni
i r
omani nupotfiextr
adatisauexpulzatidi
nRomani a.

• Ext
radar
ea-insti
tuti
ajur
idi
caceper mi
teunui
statsacear
aal
tui
statpet
eri
tor
iul
car
uia
s-
aref
ugiatunuldi
ncetateni
isai
,sai-
lredea.

• Expul
zar
ea-
insti
tut
iajur
idi
caceper
mit
eaut
ori
tat
il
orpubl
i
cedi
ntr
-unst
atsaobl
i
geo
per
soanasapar
aseascatara.

• Numai
just
it
iapoat
ehot
ari
ext
radar
easauexpul
zar
ea.

• Persoanelecaror
aliseacor
daazildecat
reRomani
asebucuradetoat
edrept
uri
l
esiau
toat
eobligati
i
le,cuexcepti
acel
orcareapart
ini
nexcl
usi
vi
tat
ecet
atenil
orr
omanisinupotf
i
extr
adate.

• Princi
piulliberul
uiaccesl aj
usti
ti
eseapl i
caindiferentdecali
tat
eapersoanei
protej
ate(cetateanr oman, st
rainsauapatr
id).Elpermiteaccesullaj
usti
tiepent
ruaparar
ea
oricar
ui dreptsauaor i
careil
ibert
atisi
aoricarui
intereslegit
im,far
adeosebiredacaacesta
rezult
adi nConst i
tutiesaudinal t
elegi
.

17.Pr
inci
pii
car
eguv
erneazar
egl
ement
areacet
ateni
eir
omane

Di
ntr
enor mel
einci
dent
ecet
ăţeni
eipotf
idecel
atecât
evapr
inci
pii
ceguv
erneazăi
nst
it
uţi
a
j
uri
dica.

• Egal
i
tat
eai
ndr
ept
uri

Egal
i
tat
eaest
est
rânsl
egat
ădeev
oluţ
iaşi
sensul
noţ
iuni
idecet
ăţeni
e.

Egali
tat
eanuest eşi
nupoat
efiabsol
ută.Î
nfol
osi
nţaşiexer
cit
areadreptur
il
or
cet
ăţeneşt
isuntinst
it
uit
eanumi
teli
mit
e,consi
derat
edelasineî
nţel
eseşirezonabi
le.
 Ast
felminor
iisuntl
ipsi
ţidecapaci
tatedeexer
ciţ
iu(pânăl
aîmpl
ini
reav
ârst
eide14ani
)
saubenefi
ciazădecapacit
atedeexerci
ţi
ur est
rânsă(
înt
re14şi18ani
).

Anumi t
edrept
uri
cet
ăţeneştisuntr
efuzat
ei nt
erzi
şil
orj
udecăt
oreşt
isaucelorsancţ
ionaţ
i
penal
.Evident,
ceanumeconsti
tuieî
nmodconcr etolimit
arer
ezonabi
lăaegali
tăţ
iirepr
ezi
ntăo
probl
emăsol uţi
onat
ăînmoddifer
itdelaoepocăl aalta.

Egalit
ateaesteconsacr at
ăînact ual
aConst i
tuţ
ieaRomâni eiînart
.16, al
in.(1)
(„Cet
ăţeniisuntegal i
înf aţ
alegii
şiaaut ori
tăţ
il
orpubli
ce,f
ărăpr i
vilegii
şidiscri
mi nări
”)
,înali
n.
(2)alaceluiaşiart
icol(„Nimeninuestemai pr
esusdelege”)precum şi înart.4,ali
n.(2)care
stabi
leşteinterdi
cţiadiscri
minări
lorbazateper asă,
naţi
onali
tate,origi
neetnică,li
mbă, rel
igi
e,
sex,opinie,apart
enenţ ăpoli
ti
că,averesauor i
ginesoci
ală.

Enumer areanuesteli
mitati
vă:l
egeasaupracti
cajudici
arăpotinsti
tuinoi
cri
ter
ii
(aspectulf
izi
c,„ori
entar
easexuală”
,domici
li
ul)î
nfuncţ
iedecar ediscr
iminareaarfi
prohi
bit
ă,î
n
generalsaudoarî nanumit
edomeni i
.Nusepoat ei
nter
ziceînsădiscri
minareadupătoate
cri
teri
il
e.

• Li
psar
elev
ant
eidi
rect
eacasat
ori
eii
npr
ivi
ntadobandi
ri
isi
pier
der
iicet
ateni
ei

ntrecutl
egi
uit
oruldi
spuneaf
recv
entî
npr
ivi
nţaunorconseci
nţej
uri
dicepepl
anul
cet
ăţeni
eipentr
ufemeiacăsător
it
ă.

Deregulă,
femeiadobândeadedreptpri
ncăsători
ecetăţ
eni
asoţului
,pi
erzând-
opecea
avutălanaşter
e.Încazuldesf
aceri
isaualanul
ări
icăsăt
ori
ei,
earedobândea–totdedr ept–
cetăţ
eniaanter
ioară.

Acesteregul
i –derogândev i
dentdel
aprinci
piulegali
tăţ
ii–eraufi
reşt
iînt
r-
osoci
etat
eîn
carefemeiacăsător
itădepindeadinpunctdevederesocialşieconomicdesoţulei
,ur
mând
aşadarsi
tuaţi
ajuri
dicăaacest ui
a.Soart
aeier
alegatăindisol
ubildeceaasoţului
..

Dupăal doi
l
earăzboimondial
,încondi
ţii
l
eîncaremajorit
ateafemei
l
orîncepsăai
băo
cari
erăprofesi
onal
ăpropri
e,real
i
zândvenit
uriî
nmodi ndependentfaţ
ădesoţ,
asemenea
dif
erenţ
ieri
capătăconotaţ
ii
leuneidi
scri
minăr
i..

Peplanint ernaţi
onal
,adopt
areaîn1957aConv enţi
ei ONUprivindcet
ăţeni
afemei
i
mări
tatemar cheaz ăunpunctdecot i
tur
ăînaceast
ăprivinţ
ă.Înprezent ,
femei
asebucurăde
acel
aşiregi
m cubăr batul
,at
âtînceeacepri
veştedobândirea,câtşisubaspectul
menţi
neri
isau
alpi
erderi
icetăţenieiromâne.

• I
ussangui
nis

nmajori
tat
eastatel
ordepeglob,
cetăţeniasedobândeşt
eînprinci
pal pri
nnaştere.
Legi
uit
orul
aredouăposibil
i
tăţ
idealegafapt
ul naşt
eri
ideefect
uldobândir
iicetăţeni
ei.

Elpoat
esăconferecet
ăţeni
ast at
uluit
uturorcelornăscuţ
ipeteri
tori
ulacestui
a(î
nbaza
l
uii
ussoli
)saupoatest
abil
icăsuntcetăţeni
toţiceinăscuţidi
npări
nţiavândcetăţeni
astat
ului
r
espect
iv,
indi
fer
entdel
oculnaşter
ii(
iussanguinis)
.

Dr
ept
ulr
omân(
cadeal
tf
elcel
ger
man,
ital
i
an,
aust
ri
acşi
almaj
ori
tăţ
iist
atel
oreur
opene)
aopt
atpentr
uceade-adouasoluţ
ie.Î
ndr
ept
ulbr
it
ani
cşi
încel
amer
ican,
rel
evanţ
ăpr
imor
dial
ă
ar
efapt
ulnaşter
iipet
eri
tor
iul
stat
ului
.

Ni
ciunul
dinacest
esi
stemenuest
eapl
i
catr
igi
d,pânăl
aul
ti
mel
econseci
nţe.

Ast
fel
,copii
născuţi
înstrăi
nătat
edi
npăr inţ
icet
ăţeniameri
caniaucetăţ
eni
apărinţi
lor
,
î
nsăr ecunoaşt
ereaacestui
statutest
econdiţ
ionatădeanumi t
efor
mal i
tăţ
isupl
iment
are,
i
mplicândmai alesdecl
arar
eaîntr-
unanumittermenanaşt er
iil
aconsulat
ulameri
canînraza
t
eri
torialăacărui
aaceastas-aprodus.

Nici
îndr
eptulr
omânesc–cadeal tf
elî
ndr
eptulcel
orl
alt
est
ateceapl
icăpr
inci
piul
ius
sangui
nis–naşt
ereapeter
it
ori
ulnaţ
ional
nuestet
otall
i
psit
ădeconsecinţ
e.

Adopt ar
eapri
nci
piuluii
ussanguini
sestejust
if
icat
ăpri
nîmprej
urareacădescendenţ
a
di
npărinţi
cetăţ
enir
omâni consti
tui
eosolidăprezumţi
eînfav
oareaeducări
iunei
persoaneîn
spi
ri
tul
v al
ori
l
orşialt
radi
ţii
lornaţ
ional
e.

• I
nter
dict
iapr
ivar
iiar
bit
rar
edecet
ateni
e

Pr
ivar
ea”decet
ăţeni
evizeazăpi
erdereai
nvol
unt
arăaacest
uist
atut
,înur
maunui
act
uni
l
ater
alalst
atul
ui,
deret
rager
eacet ăţ
eniei
.

Peplanconsti
tuţi
onal,pr
inci
piul
îşigăseşterefl
ectar
eaî ncădin1991,subforma
i
nterdi
cţi
eigener
aleşiabsolutearetr
agerii
cetăţeni
eiaceleipersoanecareadobândi t
-opr
in
naşter
e.Int
erdi
cţi
amer gedincol
odeexi genţel
ereglementăriii
nternaţ
ional
e,î
mpiedicândori
ce
ret
ragereacetăţ
eniei
–f i
eeaar bit
rar
ăsaunu–î ncazuluneipersoanenăscutecetăţeanr
omân.

Est
edepreci
zatcăint
erdi
cţi
apri
veşt
edoarsancţ
iunearet
rager
iicet
ăţenieir
omâne;un
cet
ăţeanromânpri
nnaşter
epoatepier
decetăţ
eni
aromânăpr i
naprobarearenunţăr
iil
aaceast
a.

• Tempusr
egi
tact
um

Est
eunpr
inci
piudedr
eptacăr
uianv
ergur
ădepăşeşt
esf
erai
nst
it
uţi
eicet
ăţeni
ei.

nbazasa,ceicareaudobândi
tcetăţ
eniaromânăpăstreazăacestst
atutchiarşiî
ncazul
î
ncare,î
nurmaunei schi
mbărialegi
i,
dobândir
eacetăţ
eni
eiest el
egatădecondiţi
inoi,pecar
e
dobândi
tor
ulnul
esat i
sfăceal
adatadobândir
iişi
nulesati
sfaceniciî
nprezent.

• Regl
ement
areai
nmodexcl
usi
vdecat
rest
atul
romanacet
ateni
eir
omane

Est
eoconseci
nţăapr
inci
piul
uisuv
erani
tăţ
ii
.

Legearomânănupoatedispuneînprivi
nţastat
utul
uidecet
ăţeanalunui
statst
răi
nal
unei
persoane,
chi
arşi
încazulî
ncar epersoanarespecti
văest
eşicetăţ
eanromân.

Legeast
răi
nănupoatedi
spuneî
npri
vi
nţadobândi
ri
i,
menţ i
neri
isaupi
erder
iical
i
tăţ
iide
cet
ăţeanromân,chi
ardacăî
ncauzăest
euncetăţ
eanalst
atului
respect
iv.

Legearomânăpr ev
ede,ce-i
dr ept,î
nunel
ecazuriposi
bil
i
tat
ea„al
egeri
i”cet
ăţeni
ei:de
exempluînart
.6,al
in.2stabi
leşt
ecăî ncazul
adopţi
eiunuist
răi
nsauapatr
id,dacădoarunul
dinadoptat
ori
arecetăţeni
aromână, aceştiav
orstabi
li
decomunacordcetăţeniacopil
ului
.
 Ast
fel
,dacăadopt
ator
iiv
oropt
apentr
ucetăţ
eni
astr
ăină,adoptat
ulvadobândi
aceast
ă
cet
ăţeni
e,î
nsăînbazadi
spozi
ţi
il
orl
egi
ist
răi
neşinuacel
ordi
nl egearomână.

Legear
omânăabi
l
iteaz
ădoarl
aopţ
iuneadeapr
imi
saunucet
ăţeni
aromână.

• Uni
cit
atea

Cet
ăţeni
aromânăest
euni
că.

Uni ci
tateacetăţenieiromânepr i
veşt
eat âtf
aptulcăînpri
ncipi
uoper soanăt rebui
esă
aparţi
năunei singurecomuni t
ăţipol
it
ico-
jur
idice–ceeaceest eval
abilpentrucetăţeniaori
cărui
stat–, câtşifaptulcăst atulromânesteunitar,
şiî
nconsecinţă,
pet er
it
or i
ulsăunuexi stă
enti
tăţipoli
ti
ce( =statefederate)car
earputeaconf er
iindi
vi
duluiunstatutdecetăţeniepropri
u,
pelângăcel decet ăţeanr omân.

Apar
ent
,pr
inci
piul
uni
cit
ăţi
icet
ăţeni
eiest
econt
razi
sder
eal
i
tăţ
i.

npr
act
icăsepotuşornaşt
ecazur
idebi
-saumul
ti
pat
ri
die.

Copil
ulunorcet
ăţeniromâninăscutî
nSt
atel
eUnit
eesteromândarar
eşicetăţ
enie
amer
icană,
dacăpărinţ
iisăi
şi-aust
abil
itî
nmodlegal(
evi
dent
,dupăl
egi
leameri
cane)reşedi
nţa
î
naceastăţ
ară.

Copi
l
ulnăscutdi
ntat
ăromânşi
mamăger
manăv
aav
eaambel
ecet
ăţeni
i
.

St
atel
eiauî
nsămăsur
ilegi
slat
ivepent
ruaev
itasaual
i
mit
apr
oducer
eaunorasemenea
cazur
i.

Unelelegislaţi
i(caceager mană, spani
olăsaumoldovenească,darşi
cear omânăde
pânăîn1989)interzicexpr esbipatridi
a(admi ţ
ândînsăşi
excepţi
i),
sti
pulândobli
gaţi
aceluicar
e
dobândeşteoadouacet ăţeniesăr enunţelaunadineleî
ntr-
unanumi tt
ermen,subsancţi
unea
ret
rager
iicet
ăţenieistatuluirespectivl
aexpi r
areater
menului
.

Al t
elegislaţi
i(pr
ecum act
ualalegisl
aţieromână)admitî
nmodt aci
tbipatri
dia,
însensul
cănust i
puleaz ăv r
eoobl i
gaţ
iedear enunţal
acet ăţ
eniast
răi
năîncazuldobândiri
icet
ăţeni
ei
st
atuluirespectivşinicinusancţ
ioneazăcur etr
agereacet
ăţeni
eipenaţi
onalulcaredobândeşt
e
ocetăţeniestrăină.

Aceastăopţi
unealegi
uit
orul
uinutrebui
eint
erpr
etat
ăînsensul
admi
ter
iidepr
inci
piusau,
mai
mul
t,aîncur
ajăr
iibi
-şimul
ti
patr
idi
ei.

Ni
ciunlegi
uit
ordi
nlumenuestedispussăaccept
eer
odar
easaur
elat
ivi
zar
ea
f
undament
ului
poli
ti
calcomuni
tăţ
iisal
enaţional
e.

Si
nguraraţ
iuneaacest
eiat
it
udinir
elat
ivrezer
vatesaupasi
veoconsti
tui
econsi der
aţi
a
faţădecazur
il
edecăsători
imi
xtesaudestabil
ir
eî nst
răi
nătat
eaunornaţ
ionali
,respecti
vde
stabi
li
reî
nţarăareşedi
nţei
unorst
răi
ni.

Int
eresuldeamenţ i
nelegătur
ilecupropri
icetăţ
eniafl
aţiî
nstrăi
nătate,
event
ual
căsători
ţicustrăi
ni,
precum şi
deai ntegrapol
it
icşisoci
alstr
ăini
iafl
aţiî
nţară,i
mpli
căo
ati
tudineprevenit
oareşipr
udentăfaţădeasemeneacazur i
.
 Uneor
ibi
pat
ri
diaest
edescur
ajat
ăindi
rect
:

Const
it
uţi
aromânăpr
evedeaant
eri
orrevi
zui
ri
icăf
uncţi
il
eşidemni
tăţ
il
epubl
i
ce,
civ
il
e
saumi
l
itar
e,potf
iobţ
inut
edoardeper
soaneavândnumaicet
ăţeni
eromână.

18.Modur
idedobândi
reacet
ăţeni
eir
omâne

Modur
il
ededobândi
reacet
ăţeni
eipotf
icl
asi
fi
cat
eîn:

- modur
idedobândi
rededr
eptacet
ăţeni
eir
omâne;

- modur
idedobândi
reacet
ăţeni
eir
omânepr
inef
ect
ulunui
actj
uri
dical
unei
aut
ori
tăţ
i.

Cet
ăţeni
aromânăsedobândeşt
ededr
eptcaur
mar
eanaşt
eri
i(1)şi
aadopţ
iei
(2)
.

a)dobândi
reapr
innaşt
ere.

Legi
uit
orul
român-r
egul
ăconf
ormăpr
inci
piul
uii
ussangui
nis.

Conf
orm ar
t.5di
nLegeacet
ăţeni
ei,
suntcet
ăţeni
români
:

- copi
inăscuţ
ipet
eri
tor
iul
Români
ei,
dinpăr
inţ
icet
ăţeni
români
(al
i
n.1)
;

- copi
inăscuţipet
eri
tor
iul
stat
ului
român,
chi
ardacănumai
unul
dint
repăr
inţ
iest
e
cet
ăţeanromân( al
i
n.2,pct
.a)

- copii
născuţi
înstr
ăinăt
ate,cândambi
ipăr
inţ
isaunumai
unul
dint
reaceşt
iaar
e
cet
ăţeniaromână(al
in.2,
pct.b).

-r
elev
ant
ăestedoarnaşt
ereadi
npăr
inţ
icet
ăţeni
:copi
l
ulunui
cet
ăţeanr
omânar
epr
innaşt
ere
cetăţ
eni
aromână.

-efectel
orj uridiceal elocul uinaşt erii(
dobândi r
eadedr eptacet ăţeniei)
,nuexistăni cio
difer
enţăi arlocul naşt eri
i sauf apt ulcădoarunul dinpărinţiarecet ăţeniaromânăest eir
elevant.
-probacet ăţeniei sef aceconf orm ar t
.21,alin2di nlege, cucer ti
ficatuldenaştereal copil
ului
î
nsoţ i
tdeact ul dei dent it
at eal unui adinpăr i
nţi(
saual pări
ntelui cetăţeanromândacădoarunul
dintr
eaceşt i
aav eacet ăţeni eromânăî nmoment ulnaşterii
).Dacănaşt ereas-apr odusî n
străi
nătate, certif
icat ul const atatoral naşteri
ivaf iel
iberatfireştedeaut ori
tăţ
il
est atului
respecti
v .Odat ăst abi l
i
tf aptul fi
l
iaţ i
eidint
r-unpăr i
ntecet ăţeanr omân, conseci
nţaj uridi
căest e
clarăşiindubi tabilă: copilul estededr eptcetăţeanr omân, indiferentdel oculnaşteriişi
i
ndi f
erentdeî mpr ej urareacăadobândi tpr i
nnaşt ereîncăunasaumai multecetăţeni i
.

-cazulcopi
lul
uigăsi
t.Conf
orm art
.5,al
in.ul
ti
m di
nLegeacetăţeni
ei,
copil
ulgăsitpeteri
tor
iul
stat
uluir
omânest econsi
deratcet
ăţeanromân,pânălapr
obacontrari
e,dacăniciunuldi
ntr
e
pări
nţinuestecunoscut
.Aceastăsoluţi
eeli
minăori
ceposibi
l
itat
edei nt
erpr
etareînsensulunei
concesi
ifăcut
epr
inci
piul
uii
ussol
i

b)dobândi
reacet
ăţeni
eipr
inadopţ
ie;

Încondi ţii
leart.6,ali
n.1, cetăţeni ar omânăsedobândeşt edecăt recopi l
ul cet ăţeanst r
ăinsau
fărăcet ăţenieprinadopţ ie,dacăadopt atori
i suntcet ăţeniromâni .Însi t
uaţiaî ncar edoarunul
dintreadopt atoriestecet ăţeanr omân, păr i
nţiivorhot ărîdecomunacor dînpr ivinţacet ăţeniei
copilului(art
.6, ali
n.2,fraza1) .Condi ţi
ai mpl i
cit
ăpent ruapl i
cabilitateaacest ei dispoziţiiesteca
şilegeanaţ i
onalăacel ui l
altadopt atorsăpr evadăodi spozi ţiesimi larăcelei dinl egear omână
(statuândposi bili
tateadeaopt aî nt reunadi ncel edouăcet ăţenii).Dacăadopt at orulneromân
esteapat r
idsaudacăl egeasanaţ ională( puţ i
npr obabi l
)nupr evedeposi bil
itat eadobândi r
ii
cetăţeniei r
espect i
vedecăt readopt at,soluţiafireascăarf idobândi reacetăţ eni ei r
omânepr i
n
adopţ iedecăt readopt at.Dacăadopt atoriinucaddeacor d,instanţ ajudecăt or ească
compet entăsăî ncuv i
i
nţ ezeadopţ i
av adecideî npr ivi
nţacet ăţ eni
ei mi norului, ţ
inândseamade
i
nt ereseleacest uia(art
.6, alin.2, frazaa2- a).Încazul minor uluicar eaî mpl i
ni tv ârstade14ani ,
estenecesarconsi mţământ ulacest uia( art
.6, ali
n2, frazaul timă) .Estedepr ecizatcăl egea
reclamăconsi mţ ământ ulmi nor ului doarî ncazul adoptatorilordecet ăţeniidifer it
e.Mi nor ulcare
aîmpl initvârstade14ani şiest eadopt atdeadopt atoriromâni saudeunsi nguradopt ator,
cetăţeanr omân, dobândeşt ededr eptcet ăţ
eni aromână, indiferentdeconsi mţ ământ ulsău.

-dacaadopt i
adedesf acesauest enulaadopt atulpierdecet ăţ
eniaromână.Pi erdereacetăţ
eniei
esteînsădublucondi ţ
ionată:
înpr imul rândadopt atultrebuiesănuf iî
mplinitvârstade18ani ,
i
arînal doil
ear ândestenecesarsădomi cil
iezeî nst r
ăinătatesausăpăr ăseascăţ arapentrua
domi ci
li
aînstrăinătat
e.Rezultăperacont rario,căîncazul anulăr
ii
,decl
arăriinuli
tăţi
isaual
desfacerii
adopţ i
ei,
adoptatulnupi erdecet ăţeniaromânădobândi t
ăprinadopţ ie,dacăaîmplini
t
18ani ladataîncetări
iadopţi
ei şinicidacă, domi cil
i
indî nţară,pânălaîmplinir
eaacel eiv
ârste
nupăr ăseşteţarapentruadomi ci
li
aî nstrăinătate.

c)dobândi
reacet
ăţeni
eir
omânepr
inef
ect
uldobândi
ri
icet
ăţeni
eidecăt
repăr
inţ
i

Cazul r
espect i
vpr i
veştecopiil
ormi noriai cărorpărinţiaudobândi tcetăţeniaromânăl a
cerereîncondi ţi
i
lear t
.8dinLegeacet ăţeniei
.Pent rupăr i
nţi,cetăţeni
aest edobândi t
ă„ caefect
alunui actjuri
dicindivi
dual emisdeor ganul dest atcompet ent”Copiimi noriai acestora
dobândesccet ăţeniaromânădedr ept,fărăaf i
nev oi
edeomani f
estaredev oinţăînacestsens.
Mai mul t
,copiimi noripri
mesccet ăţeniaromânăodat ăcupăr inţi
i l
or,
indiferentdeî mpr ej
urarea
căauf ostsaunumenţ i
onaţiîncerereadeî ncetăţenire.Copi l
ulmi noralunui străince
dobândeşt elacer erecetăţeniaromână, născutant erioracor dării
cetăţenieidobândeşt e
cetăţeniaromânădedr ept
, deladatadobândi ri
i cetăţenieidecăt repărintelesău( art.9,al
in.3),
chiardacăf il
i
aţiaaf oststabil
ităul
teriordobândi ri
icet ăţ
eniei r
omânedecăt reacest adi nurmă.

Dobândi
reacet
ăţeni
eir
omânepr
inef
ect
ulunui
actj
uri
dical
unei
aut
ori
tăţ
i

Cet
ăţeni
aromânămai
poat
efi
dobândi
tăcaur
mar
eamani
fest
ări
iexpr
esedev
oinţ
ăa
uneiautor
it
ăţi
.Estecazul
acor
dăr
iicet
ăţeni
eil
acer
ere,
căr
uiai
sesubsumeazăşi
cazul
redobândi
ri
icetăţ
eni
ei.

d)dobândi
reacet
ăţeni
eir
omânel
acer
ere;

Confor
m di
spozi
ţi
il
orar
t.8di
nlege,cet
ăţeni
aromânăpoat
efi
acor
dat
ălacer
ere
st
răi
nul
uisauapat
ri
dul
uiînur
mătoar
elecondiţ
ii
:

1)s-anăscutşi domi ci
li
ază,ladatacer erii
,pet eri
tori
ul Români ei
sau,deşinus-
anăscut
peacestteri
toriu,domi ci
li
azăî ncondiţi
i
lelegiipet eri
toriulstatului
r omândecel puţ
in8anisau,
î
ncazul î
ncar eest ecăsăt or
itşiconvieţ
uieştecuuncet ăţeanr omân, decel puţi
n5anidela
datacăsător
iei (
art.8,ali
n.1, l
it
.a)).Soli
citantulcăsăt ori
tcuuncet ăţ eanromânbenefi
ciază
pri
nurmar edeor educerecut r
eianiastagiului.Existenţacăsăt ori
ei cuuncet ăţ
eanromânşi
rapor
turi
ledef ami l
ieastfelstabil
i
teatestăungr adr i
dicatdei ntegraresocialăaunuist
răin
domicil
i
atînRomâni a.

2)dov edeşt
e, pr
incomport
ament,acţi
unişiati
tudine,
loiali
tatefaţădestat
ulr
omân, nu
î
ntr
epri
ndesauspr i
j
inăacţiuni
împotr
ivaor
dini
i dedreptsauasecur i
tăţ
iinaţi
onal
eşidecl
arăcă
ni
ciî
ntrecutnuaîntrepr
insasemeneaacţi
uni(art
.8,ali
n.1,li
t.b)).

3)aî
mpl
i
nitv
ârst
ade18ani
(ar
t.8,
ali
n.1,
li
t.c)
).

4)ar
easigurat
eînRomâniami
jl
oacelegal
epentruoexi
stenţ
ădecent
ă,î
ncondi
ţi
il
e
st
abi
l
itedel
egi
slaţ
iapri
vi
ndregi
mulst
răi
nil
or(ar
t.8,
ali
n.1,l
i
t.d)
).

5)estecunoscutcuobunăcomport
areşinuafostcondamnatînţarăsauî
nstr
ăinăt
ate
pent
ruoinf
racţ
iunecareîl
facenedemndeaficet
ăţeanromân(art
.8,al
in.1,l
it
.e)
).

6)cunoaşteli
mbaromânăşiposedănoţi
uniel
ementar
edecultur
ăşici
vi
li
zaţ
ier
omână,
î
nmăsurăsufici
entăpent
ruasei
ntegraî
nv i
aţasoci
ală(
art
.8,
ali
n.1,
li
t.f
)).

7)cunoaşt
epr
eveder
il
eConst
it
uţi
eiRomâni
eişi
imnul
naţ
ional
((ar
t.8,
ali
n.1,
li
t.g)
).

-r
efuzulî
ncet ăţeni
ri
inupoatefimotiv
atpr inconsiderent
eprecum r
asasaur el
i
gia.Gr
adulde
i
nstrui
re,profesiasaucompetenţaîntr
-unanumi tdomeni upotconsti
tui
elementefav
ori
zanteîn
cazulacordăriicet
ăţeni
ei.Pedealt
ăpar te,cetăţ
enianupoatef i
acordat
ăîncazulneî
ndepli
nir
ii
fi
eşi aunei singur
econdiţi
idi
ncelestipulateî
nar t.8.

Persoanacărei
aiseacordăcetăţeni
aromânătrebui
esădepunăîntermendeşasel
uni
î
nfaţ
ami ni
strul
uij
usti
ţi
eisauasecr
etarului
destatdel
egatanumeînacestscop

Dobândir
ealacerer
eacet ăţ
enieir
omânenuar eni
ciunefectasupr
asoţul
ui
dobândi
torul
uidarar
ecaef ect
,încondiţ
ii
lepr
evăzut
edeart.9,
alin.1,
dobândi
readedr
epta
copi
il
ordobândit
orul
ui,
dacăaceşt i
anuauî mpl
ini
t18ani.

e)Redobândi
reacet
ăţeni
eir
omâne
 Încondi ţi
il
ear t.10di nlege, cetăţeni
ar omânăsepoat eacor daper soanei careaav ut
aceastăcet ăţenieşi car ecer er edobândi reaei .Condiţ
iil
esuntmai puţ ine:textul menţ i
onat
prevededoarî ndepl i
nireaî nmodcor espunz ătoracondi ţii
l
orpr evăzut edear t.8, lit
.b)(loi
ali
tate)
,
c)(vârstade18ani )d)( mi j
loacel egaledeexi stenţă)şie)( bunacompor tareşi inexist
enţa
condamnăr i
lorat r
ăgândnedemni t
at ea).Nuest enecesarăcunoaşt er eal i
mbi iromâne( pecar e
totuşi,
înmaj or i
tateacazur i
lor,unf ostcet ăţeanr omânov acunoaşt e).Deposi bilit
ateadea
redobândi î
ncondi ţiimai lejerecet ăţeniabenef i
ciazăşifoştiicet
ăţeni români car eaupierdut
cetăţeniaromânăî naint ededat ade22decembr ie1989pr ecum şi cei cărorali s-aridi
cat
cetăţeniaromânăf ărăv oialorsaudi nmot i
venei mput abil
eacest ora, precum şi descendenţiil
or
pânăl agradul II
, i
nclusiv .

Redobândi
reacetăţ
eni
eiromânenuar
eef
ect
easupr
acet
ăţeni
eisoţ
ului
(ar
t.10,
ali
n.4)
darpoateaveaînpri
vi
nţacopi
il
orminor
i

f
)dobândi
reacet
ăţeni
eir
omânepr
inr
epat
ri
ere;

-r
epatr
ier
ea,
camodali
tat
edisti
nct
ădedobândi
reacet
ăţeni
eir
omâne-subaspectt
ermi
nol
ogi
c
estedemenţi
onatcăr
epatr
ier
eaesteomodali
tat
eder
edobândir
eacetăţ
eni
ei;

-cazuril
ederepatri
eresuntsubsumateipotezeidi
nart.10(persoanăcareamai av
utcet ăţenia
românăşi carecereredobândir
eaacestei
a).Dedataaceastanumai estesufucientsimpl ulfapt
mat er
ialal
repatr
ieri
i
,însoţ
itdeomani f
estaredevoinţ
ăî nsensulredobândi
r i
icetăţeni
ei,ci
trebui
eîndepl
ini
teşicondiţi
il
eprev
ăzuteînart.8(di
nnouav ersiunealegii
),pct.b),c)şie).

19.Pi
erder
eacet
ăţeni
eir
omâne

Conf
orm di
spozi
ţi
il
orar
t.24di
nlege,
cet
ăţeni
aromânăsepi
erdepr
in:

- r
etr
ager
e;

- apr
obar
ear
enunţ
ări
i
;

- alt
ecazur ipr
evăzutedel
ege(adopţi
adecătr
est r
ăiniurmat
ădedobândi
real
acerer
ea
cet
ăţenieistr
ăine,î
ncet
areaadopţ
ieiî
ncazulminor
uluicareadobândi
tcet
ăţeni
apri
nadopţ
ie,
saustabil
i
r eafi
li
aţi
ei–faţădepări
nţi
străi
ni–acopil
uluigăsit
)

a)Pi
erder
eacet
ăţeni
eir
omânepr
inr
etr
ager
e–4si
tuat
ii

1.poat
ef i
ret
rasăpersoaneicar
eafl
atăî
nst
răinăt
ate,săv
âr şeşt
efaptedeosebi
tdegrav
epri
n
carevatămăinter
eselestat
ului
românsaul
ezeazăpresti
giulRomâniei.Pr
acti
c,r
etr
ager
ea
cetăţ
enieiopereaz ăcaunsubsti
tutalsancţi
uniipenal
e;dacănuexistăposibil
itateajudecări
i
saucondamnăr iiî
nţarăaaut
oruluiunorfaptedeosebi
tdegr av
econt r
astatului,eleste
sancţi
onatmăcarsi mbol
icpri
nexcludereadincomunitateapoli
ti
că,pri
nprivareadecet ăţeni
eşi
i
mpl i
citdedrept ull
aprot
ecţi
ediplomati
că, r
iscândsăajungăapatri
d(faptcareev i
dentareşio
rel
evanţăpractică)

2.poat
efiretr
asăcelui
careafl
atînstr
ăinăt
ate,
seînr
oleazăînforţ
elearmatealeunuist
atcu
car
eRomâni aseafl
ăînstar
eder ăzboisaucucarearuptrel
aţi
il
edipl
omatice(art
.25,
pct.b)
).
Şiî
nacestcaz,est
enecesarcapersoanasancţi
onat
ăsăseaf leînstr
ăinăt
ate.

3.semai poateretr
ageceluicar
eadobândit-opri
nmi j
loacefr
auduloase.Deexempl u:î
ncazul î
n
caresolicitant
ulnuîndepli
nealadatadepuneri
icerer
iicondi
ţi
il
epentruacordareacetăţeni
ei,
dar
apretinsî nmodf raudul
osîndepl
ini
reaacest
orcondiţi
i,i
arfal
sit
ateaacestorsusţi
nerieste
constatatăul t
eri
or.

4.care„
estecunoscutăcaav ândlegăt
uricugrupăr
iter
orist
esaule-aspri
ji
nit
,subor
iceformă,
oriasăvârşi
talt
efaptecarepunînpericolsi
guranţ
anaţional
ă”(art
.25,pct
.d)).Ret
ragereanu
estecondiţi
onat
ădeî mprej
urareacapersoanacareint
răsubincidenţ
aacestuimoti
vde
retr
ageresăseaf l
eînstr
ăinătat
e.

b)Pi
erder
eacet
ăţeni
eir
omânepr
inapr
obar
ear
enunţ
ări
i

Renunţ
arealacet
ăţeni
aromânăsepoateapr
obapent
rumotiv
et emeini
ce,uneiper
soanecar
ea
î
mplini
tvâr
stade18ani (
art
.26,
ali
n.1)
.Supl
iment
armait
rebuieîndepl
i
nit
et r
eicondi
ţi
i:

- renunţ
ător
ulsănuf
ieî
nvi
nui
tsaui
ncul
patî
ntr
-ocauzăpenal
ăşi
sănuai
bădeexecut
ato
pedeapsăpenală;

- r
enunţ
ător
ulsănuai
bădebi
tecăt
redestat
,per
soanefizi
cesaujur
idi
cedi
nţară,sau,
avândasemeneadebi
te,
săl
eachit
esausăofer
egaranţi
icor
espunzăt
oarepent
ruachit
arealor
;

- r
enunţ
ător
ulsăf
idobândi
toal
tăcet
ăţeni
esausăf
isol
i
cit
atuna,
avândasi
gur
area
dobândi
ri
iei
.

-Pierdereacetăţeniei românepr inrenunţarenupr oduceni ciunefectasuprasoţ ul

ui
renunţ ător
uluişi–î npr i
ncipiu–ni ciasupracopi i
lormi noriaiacestui
a(art.27,ali
n.1)
.Minorul
pierdeî nsăcetăţeniar omânăodat ăcupăr i
nţi
i săiîncazul î
ncareambi iobţinaprobar
ea
renunţ ări
il
acet ăţenie, dacăseaf l
ăcuei înstrăinătatesaudacăpăr ăseşteţ ar
aodatăcupăr i
nţi
i
săi.Dacăpăr i
nţi
ipierdcet ăţenialadatediferi
te,mi norulov apierdepeul t
imadi nacestedate,
i
ardacăacest adi nur măpăr ăseşteţarapentr
uadomi cili
aî nst
răinăt
atedupăceambi ipări
nţi
aupi erdutcetăţeniar omână, elv
apierdeaceast ăcet ăţenieladataplecăriidinţar
ă(art
.28,ali
n.
2

Mi
nor
ului
car
eaî
mpl
i
nitv
ârst
ade14ani
isecer
econsi
mţământ
ul(
art
.27,
ali
n.ul
ti
m).

c)Pi
erder
eacet
ăţeni
eir
omâneî
nur
madesf
ii
nţăr
iiadopţ
iei
Confor
m di spoziţi
il
orart.7di nl
egeacetăţeni
ei,minorul
car eadobânditcetăţ
eni
aromânăpri
n
adopţi
epi erdeaceast ăcetăţeni
eîncazulîncetări
iadopţ
iei.Încazul
încarecauzacareducel
a
î
ncetareaadopţ ieiestenuli
tatea(absol
utăsaur el
ativ
ă),cetăţeni
aestepi
erdutăr
etr
oacti
v(ar
t.7,
al
in.1:„copilul
...esteconsideratcănuaf ostnici
odatăcetăţeanromân”).

Textulmenţ i
onatmai suspr evededouăi pot eze: declarareanul it
ăţ i
iadopţ i
ei şianulareaadopţ iei
.
Nuli
tateaest eosancţ i
uneci vi
l
ă, conseci nţăaî ncălcăriiunordi spoziţiii
mper ativealel egiişi
constăînl i
psireadeef ecteaact ului lovi
tdenul i
tate.Întextul cit
atsuntav uteînv eder eat ât
nuli
tateaabsol utăcâtşi nuli
tatear elati
văaadopţ iei.Pri
masepr oduceî nbazaunorcauzede
i
nteresgener al şipoatef iinvocatădecăt r eor i
cine( deexempl ui nexistenţ adi f
erenţei dev ârst
ă
demi nimum 18ani î
ntreadopt atşi adopt ator)şi nupoat efiacoper i
tă.Ceadeadouaest e
consecinţaunorî ncălcăr iafectânddoari nt ereselepăr ţi
lor,careauposi bi l
itateadeadeci desăo
i
nvocesaunu.Eapoat efiacoper ită( deexempl uadopt atoriiseaf lăîner oar easupr ai dentit
ăţi
i
adoptatului
,însăseat aşeazădecel adopt atdiner oar eşi decidsămenţ inăadopţ i
a) .Înambel e
cazuriestev orbadecauzecar ef aci mposi bi
lădel abunî nceputî ncheiereaadopţ iei,şicar e
exi
staul adat aîncheieriiacesteia.Dacăseaj ungel adecl arareanul it
ăţi saur espect i
vl aanul ar
ea
adopţiei
,disparr etr
oact i
vt oateef ecteleadopţ iei,i
nclusivcalitateadecet ăţeanr omâna
adoptatului
.

Dacăadopţ i
aînceteazăpri
ndesfacere,pi
erdereacetăţ
eniei
sepr oducepedatadesfacerii
adopţi
ei(art
.7,ali
n.2).Î
ncazdedesf acereaadopţ i
ei,
avem de-afacecuoadopţieperfect
val
abil
ă,afectat
ăînsădeî mpr
ejurăr
iulter
ioarecarefacimposibi
lămenţiner
eaeiî
ncont inuar
e
(deexemplu:rel
et r
atamenteapli
catedeadopt ator
iadoptat
ului)
.

Înambelesit
uaţ
ii(
nul
i
tat
eaadopţ
iei
şidesf
acer
eaacest
eia)
,pi
erder
eacet
ăţeni
eir
omâneest
e
condi
ţi
onată:

-î
npr
imul
rânddef
apt
ulcaadopt
atul
sănuf
iîmpl
i
nit18ani
ladat
adesf
ii
nţăr
iiadopţ
iei
;

-defaptuldomi
cil
i
eri
iî
nst
răi
năt
atesaual
păr
ăsi
ri
iţăr
iiî
nveder
east
abi
l
iri
idomi
cil
i
ului
în
str
ăinăt
ate.

Dupăcum am menţ ionatmaisus,minorul

străi
nsauapat r
idadoptatderomâninupi
erde
cetăţeni
ar omânădacăpânălaîncetar
eaadopţ i
eiaî
mplini
tdejavârstade18anisaudacă
domi ci
li
azăînţar
ăşi nupăr
ăseşteţaraanter
iorî
mpli
nir
iiacest
eivârste,
pent
ruadomicil
iaî
n
str
ăinătate.

d)Pi
erder
eacet
ăţeni
eir
omânepr
inadopţ
iedecăt
reuncet
ăţeanst
răi
n

Minorulcet
ăţeanromânîşipi
erdecetăţ
eniadacăest
eadoptatdecăt
reuncetăţeanstrăi
nşi
dobândeşte–lacerer
eaadoptator
uluisauaadoptat
oril
or–cetăţ
eni
astr
ăinăîncondiţi
il
elegi
i
str
ăine,
iardacăaîmpli
nitvâr
stade14ani ,i
secereconsimţ
ământul
(ar
t.29,al
in.1).
Consimţământulcopi
l
uluiv
izeazădoarpier
dereacet
ăţeni
eir
omâne,nuşidobândireacel
ei
str
ăine
e)St
abi
l
ireaf
il
iaţ
iei
copi
l
ului
găsi
t

Conform dispozi
ţii
lorart
.30, ali
n.1di nl egeacet ăţeniei,
însituaţiaprevăzutădear t
.5,alin.3,
copil
ulgăsitpier
decet ăţ
eniar omânădacăpânăl aîmpl i
nir
eav ârsteide18ani isestabileşte
fi
li
aţi
afaţ ădeambi ipări
nţi,
cet ăţenistrăini.Dacăunul di
npăr i
nţiicopil
uluigăsitesteînsă
apatr
id,elnuv apierdecetăţeniar omână, chiardacădobândeşt ecetăţeniastrăinăacel uilal
t
pări
nte.Pedeal tăparte,dacăambi i
păr i
nţi suntcetăţenistr
ăini,
copi l
ulgăsitvapi er
decet ăţeni
a
română, chi
ardacănuadobândi tcetăţeniani ciunuiadintr
epăr i
nţ i
isăi
.Dat apierderi
icet ăţenei
româneest edatast abi
li
rii
fil
iaţiei(art
.30, alin.3).

Încazulî
ncarecopil
uluigăsi
tpeteri
tor
iul
Românieiisestabi
leştefi
li
aţi
afaţ
ădeun
si
ngurpărint
e(înpract
ică:
înt
otdeaunafaţădemamă),cetăţ
eanst r
ăin,cel
ălal
trămânând
necunoscut,
elpier
dedeasemeneacet ăţeni
aromână(ar
t.30,al
in.2).

20.Dr
ept
uri
şiî
ndat
ori
rispeci
fi
cecet
ăţeni
l
orr
omâni

Îndat
orir
il
efundamental
esuntconsacr
ateî
nCapi
tol
ulI
IIal
Tit
lul
uiI
Ial
Const
it
uţi
ei.Î
ndat
ori
ri
le
speci
ficecetăţ
eni
lorr
omânisunt:

-fi
deli
tat
eafaţădeţară(art
.54).Obli
gaţi
adefideli
tat
erevi
net ut
urorcetăţ
enil
ordarar
e
conotaţ
iispeci
aleî
ncazuldemni t
ari
lor,
alfuncţi
onari
lorpubl
icişi
al mil
it
ari
lor
.Statut
ull
or
speci
alînaceastăpri
vi
nţăesteatestatşidefapt
ulcăexercit
areafuncţi
i
lorl
oresteprecedat
ăde
depunereaunuijur
ământstabil
i
tprinlege(ar
t.54,al
i
n.2);

-apăr
areaţăr
ii(
art
.55)
.Obl
igaţ
iadeapăr
areaţ
ări
ii
mpli
cămai mul
tdecâtsati
sfacer
ea
ser
vici
uluimi
li
tar
.Încazur
iext
remeaceast
ăobli
gaţ
iei
mpunesacr
if
icar
eapropr
iei
vieţ
i.

Celel
alt
eobli
gaţii
( r
espectar
eaConstit
uţi
eişialegi
lor
,adrepturi
lorşi
li
bert
ăţi
l
orcel
orl
alţ
i,
exerci
tareacubunăcr edinţăadreptur
il
orşil
iber
tăţ
il
orfundamentale,pl
ataimpozi
tel
orşia
taxel
or)r evi
nînegal
ămăsur ăşistr
ăini
lorşi
apatri
zi
lorafl
aţi
înRomâni a.

21.Dr
ept
ull
avi
ata

-
art22Const
it
uti
e

-
art
.2CEDO

-
art
.6Pact
uli
nter
nat
ional
cupr
ivi
rel
adr
ept
uri
l
eci
vi
lesi
pol
i
tice

-
acestdr
eptnupoat
efi
supusni
ciunui
fel
der
est
ri
cti
isaucondi
ti
onar
i;
stat
ulnupoat
edi
spune
dev
iat
acet
ateni
l
orsai
.

I
mpl
i
cat
iipr
act
ice:

a)
Pedeapsacapi
tal
a-i
nter
zisai
nConst
it
uti
e[ar
t.
22,
ali
n.(
3)]

-
stat
eleeuropenesuntdeasemeneaost
il
epedepsei
cumoar
tea,
fii
ndpr
ivi
tacao
i
ncal
car
eadr ept
uluil
aviat
a;

-
cut
oat
eacest
eaomar
epar
teast
atel
orcomponent
eaSUAopr
evadi
nlegi
slat
ie.

b)Av
ort
ul-
puneindi
scut
iei
nti
nder
eadr
ept
ului
lav
iat
asi
dacaexi
staundr
eptal
copi
l
ului
lav
iat
a
sauundreptal
mamei l
aavor
t

-
legi
sl
ati
i
ledi
ntoat
eti
mpur
il
el-
aur
epr
imat

-i
nlegi
slati
anoastranuest
ementionatundreptalav
ortul
ui,
dari
ncodul penal
esteprev
azuta
“per
mitereaavort
ului
”car
econst
ai nt
r-
oclauzaspeci
alaundeseprevedenepedepsi
reafemei
i
careaav or
tatpanalaunanumi
ttermen(deregul
e14saptamani)siavor
tulaavutl
ocinanumite
condit
ii
(i
ntr-
ocli
nica)
;

-
alt
est
atei
nter
zicav
ort
uli
ntoat
ecaz
uri
l
e,cuexcept
iacel
orj
ust
if
icat
emedi
cal

-i
nGermaniaspr
eexemplu,avort
ulestecondi
ti
onatdepar
cur
ger
eaunei
procedur
ide
consi
l
ier
e(di
nparteabi
ser
icisiaunuimedicpsi
hol
og)

c)
Eutanasi
a-uci
der
eauneiper
soane,car
esufer
adeoboal
aincur
abi
l
asi
event
ual
est
eti
nut
ain
vi
atadator
it
aunorapar
ate,l
acerer
eaacest
eiasauar
udel
or.

-est
elegatadeproblemasinuci
derii
:
legeanupedepsest
epeautoruluneit
entat
ivesi
nucigase,
darsinuci
dereaasist
atasaueutanasiapasi
va(
oalt
apersoanai
nlesnestesi
nucider
ea)i
ntrasub
i
ncidental
egiipenale

-maigr
avest
epedepsi
taeut
anasi
aact
ive(
uci
der
eaunei
per
soanebol
nav
eincur
abi
lcusauf
ara
consi
mtamantul
ei;

-maj
ori
tat
east
atel
orsunti
mpot
ri
vaacest
esol
uti
i
,dari
nOl
andaspr
eexempl
uest
eadmi
sai
n
anumit
econdi
ti
i.

d)Repri
mareaunorconfl
ict
egrav
e-CEDOadmi t
eutil
i
zareadecat
rest
atami
j
loacel
orv
iol
ent
ein
acestesit
uat
iichi
ardacaarecarezul
tatpi
erdereaunorvi
eti
omenest
i;

-
viol
entaest
eper
misaptaparar
eauneiper
soanecontr
av i
olent
eii
l
egal
e,ptaef
ect
uaoar
est
are
l
egalasauptai
mpiedi
caevadareaunei
persoanel
egaldet
inute

e)Disci
pli
namili
taraint impulunui conf
li
ctarmat-inbazaobl
igati
eidefi
deli
tatefat
ade
tara(ar
t.
54)siaobligatieideaparar eatar
ii
(ar
t.
55),unmili
tar
,inti
mpder azboiaredat
ori
adea
respectaordi
nalunui superi
or,chiardacaesteevidentcai
mpl i
capier
dereavieti
i
;

-i
nter
eselemajoreal
ecomuni t
ati
ipol
it
icei
nansamblusuntsuper
ioareint
eresel
orunui si
ngur
i
ndivi
d;inacestcazstat
ultr
ebuiesademonst
rezenecesi
tat
eauneiingeri
nteinsfer
alibert
ati
i
acestui
adinurmasi sai
ntervi
nadoari
nmasuraincareacestl
ucruesteabsolutnecesar.
22.
Drept
ull
aint
egr
it
atef
izi
casi
psi
hica

-
art
.22di
nConst
it
uti
e

-
art
.7di
nPact
uli
nter
nat
ional
cupr
ivi
rel
adr
ept
uri
l
eci
vi
lesi
pol
i
tice

-
art
.3di
nCEDO

-
nimeni
nupoat
efi
supuspedepsel
ori
numaneor
idegr
adant
e

-
repr
ezi
ntaunaspectesent
ial
alconcept
iei
moder
nedespr
est
atsi
drept

-ant
eri
or,t
ort
urasisupuner
ealapedepseinumaneeradeseoriut
il
izataincazul
condamnatil
or;
odat
acuaf i
rmar
eapepl anmondialadrept
uri
l
orsi l
ibert
ati
lorfundamental
ea
omuluiacest
esancti
unisunti
nter
zise,
accentual
cazandasuprareeducari
i cel
uicondamnat

-
inpr
act
ica,
cal
if
icareadreptt
ort
uraaanumi
torf
apt
eti
nedecl
i
mat
ulcul
tur
at,
mor
al,
pol
i
ticsau
i
deol
ogi
caluneisociet
ati

-cazulSoer
ingconst
raMariiBr
it
anii
-CJEDOar espi
nsext
radar
eainSUAarecl
amantul
ui,
inbaza
faptul
uicacir
cumstant
eleexecut
ari
i pedepsei
capi
tal
einSUA(pr
esi
uneapsi
hical
acar
eeste
supus)repr
ezint
aoincal
careaCEDO.

23.
Liber
tat
eai
ndi
vi
dual
a

-
art
.23di
nConst
it
uti
e

-l
iber
tat
eai ndi
viduala(nuvizeazaliber
tat
eapersoaneideaf acetotceeacelegeanuinter
zice,ci
drept
uldeanuf ireti
nutsiarestatdecati
nconditi
il
elegi
i)sisecuri
tat
eapersonal
a(garantarea
l
ibert
ati
iindivi
duluicontr
aabuzur il
ordinpar
teaautori
tat
il
or)suntinvi
olabi
l
e.

Masur
ider
est
ranger
eal
i
ber
tat
iiadmi
sedel
egeaf
undament
al:

a)Perchezi
ti
a,prevazut
adeCodul deprocedurapenal
a-sedesfasoar
acandunei per
soaneis-a
cerutsapredeaunl ucr
u(pr
obainproces)sitagadui
est
edetinereasauexi
stent
asa; sedi
spune
oridecateoriestenecesarptst
ranger
eapr obel
or

-
poat
efi
cor
por
alasaudomi
cil
i
ara

b)
Ret
iner
ea-estedispusadeor
ganel
ecompetent
einpri
vi
ntaunei
per
soanedespr
ecar
eexi
sta
pr
obesauindici
itemeini
cecaasavar
sitof
aptapenal
a;

-i
ncazulapat
rizi
lorsaust
rai
nil
or,
reti
ner
easepoatedi
spunechi
ardacanuausav
arsi
tof
apt
a
penal
a(deexle-aexpir
atvi
zadeintr
aresauaut
ori
zat
iadeseder
eintar
a)

-
Consti
tut
ial
i
mit
eazadurat
aretineri
il
a24ore,l
aexpi
rar
eatermenul
ui,
dacanuest
eemi
sun
mandatdear
est
arepr
eventi
v,celreti
nutv
afipusi
nli
bert
ate.

c)
Arest
areapr
event
iv-
sedi
spunenumai
dej
udecat
orsi
numai
incur
sul
procesul
uipenal
;
-
dur
atamasur
iipr
event
iveest
eli
mit
atal
a30zi
l
ecuposi
bil
i
tat
eapr
elungi
ri
il
a180zi
l
e;

-
inacestt
impinst
antavaveri
fi
catemei
nici
amot i
vel
orcar
eaudusl
aar
est
are,
iardacael
enu
maisubzi
sta,
celar
estatt
rebui
epusinl
ibert
ate;

-moti
vel
earest
ari
itr
ebuiecommuni
cat
ecel
uiar
est
ati
nti
mput
il
,i
ntr
-ol
i
mbapecar
eoi
ntel
ege
sii
nprezent
aavocatul
ui.

Der
espect
areal
i
ber
tat
iii
ndi
vi
dual
esuntl
egat
e2pr
inci
pii
:

a)Prezumt
iadenevi
nov
ati
e-panaladatar
amaner
iidef
ini
ti
veaunei
hot
arar
ijudecat
orest
i,or
ice
persoanaest
econsi
der
atanevinovat
a.

b)Nul
l
um cri
men,null
apoenasi
nelege-
nici
opedeapsanupoat
efistabi
l
itasauapl
icat
adecatin
condi
ti
il
esii
ntemeiull
egi
i.
Nimeni
nupoat efi
judecatptof
apt
acarelamoment ul
comiter
iinu
const
it
uiai
nfr
act
iune.

24.Dr
ept
ull
aapar
are

-
art
.24di
nConst
it
uti
e

-
esteogar
ant
ieaaccesul
uii
njust
it
iesi
adr
ept
uri
l
orsi
li
ber
tat
il
orcandaj
ungobi
ectal
unui
l
i
tigi
u;

-necesit
ateaafi
rmar
iidr
eptul
uil
aapar
are-
ment
iner
eacr
edi
bil
i
tat
iij
ust
it
iei
siar
espect
ului
datoratdecetat
enil
egil
or;

Apar
areaar
e2accept
iuni
:

I
nsensl ar
g-ansambl
ulregul
i
lorsi
drept
uri
lorpr
ocesual
ecarestaul
aindemanauneipar
tipta
respingeinvi
nuir
il
ecareiseaducsia-
sidovedi
nevi
novati
a(pr
ocespenal
)saupta-
sisust
ine
pretenti
i
le(pr
ocesciv
il
).

I
nsensr
est
rans-
drept
uldeapr
imi
asi
stent
aunui
avocat

-
inpr
ocesel
epenal
epr
ezent
aav
ocat
ului
est
eobl
i
gat
ori
e:

-
incazul
unui
incul
patmi
norsaumi
l
itari
nter
men;

-i
ncazulunuiar
est
atcandi
nfr
act
iuneasavar
sit
aestepedepsi
tacuopedeapsamaimarede5
ani
; -candi
nst
antaconsi
deracaincul
pat
ulnuisi
poat
eface
si
ngurapar
area;

-
incelel
alt
ecazur
iprezent
aav
ocat
ului
nuest
eobl
i
gat
ori
e,darpar
teadi
npr
ocesi
sipoat
eangaj
a
or
icandunavocat;
-
dacal
ajudecar
eacauzei
avocat
ull
i
pesest
esi
nupoat
efi
inl
ocui
t,cauzaseamana;

-
prezent
aav
ocat
ului
est
eobl
i
gat
ori
esi
lacomuni
car
eai
nvi
nui
ri
i.

25.Dr
ept
ull
ali
ber
aci
rcul
ati
e

• Liber
acir
cul
aţi
eest
egar
ant
atăt
utur
orper
soanel
or,
indi
fer
entdef
apt
ulcăausaunu
cet
ăţeniaromână.

• Oricinepoat epărăsiţar
a,ori
când,î
nsăcurestricţi
i
leimpuseprinl
ege.
(Măsura
prev
entiv
ăai nterzi
ceri
ipărăsir
iiţ
ări
i(cuef
ectemai puţinconstr
ângătoar
edecâtceaa
i
nterzi
ceri
i părăsiri
il
ocali
tăţi
i
)areroluldeaasigur
apr ezenţauneiper
soanelaanchet
apenal
ăşi
apoilaproces) .

• Măsur
il
eluatedeautori
tăţ
il
eromâneînpr
ivi
nţacet
ăţeni
lorcarecăl
ător
escînst
răi
năt
ate
(
înspecial
spreţ
ăril
edinspaţi
ulSchengen)
.Admi
tereapăr
ăsir
iiţăr
iidoarî
ncazul
încar
e
î
ndepl
inescanumit
econdiţi
i:

- dov
adadeţ
iner
iimi
j
loacel
orf
inanci
arenecesar
esej
urul
uiî
nst
răi
năt
ate

- oi
nvi
taţ
iedi
npar
teaunei
per
soanesaui
nst
it
uţi
idi
nţar
adedest
inaţ
ie

- r
ezer
var
elahot
el

• Încazulcetăţeni
lorr
omâni,dr
eptull
ali
beracir
cul
aţi
eincl
udeposibi
l
itat
eadest abi
l
ire
adomicil
i
uluisauar eşedi
nţei
înori
celocal
it
atedi
nţară,dr
eptul
deaemi gr
aprecum şidreptul
deareveniî
nţ ar
ă.(deacestedrept
uri–cuexcepţi
aulti
mului
–benefici
azăşistr
ăini
işiapat
r i
zi
i)

• Legeapoaterestr
icţ
ionaînsă–pemot iv
et emei
nice–drept
ullal
iberăcir
culaţ
ieal
str
ăini
l
or(subaspectulst
abil
iri
idomici
l
iul
ui)
,înpri
vi
nţacărui
atext
ulconst
ituţ
ionalnuleofer
ă
garanţ
ii
.

• Libert
ateaaleger
iidomicil
i
uluii
mpli
căposi
bil
i
tat
eastabi
l
iri
iacestuiaînor
icelocal
i
tat
e
di
nţară,r
uralăsauurbană,fărăniciocondi
ţi
onar
eţi
nânddelocul
denaşt ere,domi
cil
iulact
ual
,
pr
ofesiesauapar t
enenţăpoli
ti
că.

• Li
beraci
rcul
aţi
emai pr esupuneşi drept
ulcelui
careapărăsitţ
araacăr
eicetăţ
eni
eo
are,
deaseî nt
oar
ceoricândşi a-şi(
re)st
abili
domi ci
l
iulî
nţară.Obl
igaţi
adeaadmiteint
rar
ea
saureint
rareaînţ
arăapr opr
ii
lorcetăţenidecurgedeasemeneaşi dinnormel
edreptul
ui
i
nternaţi
onalpubl
ic.

26.
Viat
aint
ima,
fami
l
ial
asi
pri
vat
a

• „Ocr
oti
rea”unorval
ori(
înacestcazv
iaţ
aint
imă,famil
ial
ăşipr
ivat
ă)aresemni
fi
caţi
a
unorpr
est
aţi
ipozi
ti
ve,concr
etealecel
uicar
e„ocr
oteşt
e”,chi
ardacăt
extulnumenţi
oneazăîn
ceanumeconstauacestepr
estaţ
ii
.

• Pedeal
tăpar
te„
ocroti
rea”i
mplicăşiposi
bil
i
tateadearestr
icţ
ionasauli
mit
ali
ber
tatea
demi
şcar
eacel
uiocr
oti
t.Respect
ulfamil
iei
şiavieţ
iii
nti
meşipriv
ateesteindi
sol
ubi
ll
egatăde
demni
tat
eaf
ii
nţei
umane.

• Ocrotir
eaf amil
i
eişir
espectulf
aţădev alori
leeinupoat
eînsăi
mplicaacceptar
ea
poli
gamiei,doarpeconsider
entulî
nrădăci
nări
i acestei
aîntr
adi
ţi
il
eanumit
orcultur
icare,
înbaza
precept
elormul t
icul
tur
ali
smuluişi
aledrept
ului l
adifer
enţă,
artr
ebuir
espectat
e.

• Deasemeneadiscr
imi
nareafemei
i
,vi
olenţadomesti
căsautrat
amentel
eviol
enteori
abuzi
vefaţ
ădecopiinupotfi
justi
fi
cat
epri
ninvocar
earespect
ului
faţădei
nsti
tuţ
iafamil
i
ei.

• Pedealtăparte,
supravi
eţui
reasoci
etăţi
işi
astatul
ui,
menţi
ner
eaordi
nii
dedrept
,a
tr
adiţ
iil
orcul
tur
aleşiarespect
uluif
aţădev al
ori
l
epoli
ti
cealeunei
soci
etăţ
idepi
nddefel
ulî
n
carefamil
iaî
şiîndepl
i
neştefuncţi
asocial
ă.

• Respectar
eadr
ept
ului
laov
iaţ
ăint
imă,
def
ami
l
ieşi
pri
vat
ăest
elegat
ăşi
dedr
ept
ull
a
pr
opr
iaimagine.

• Acestlucr
uest
ev al
abi
lmai
alesî
ncazul
per
sonal
i
tăţ
il
orpubl
i
ce:
demni
tar
i,pol
i
tici
eni
,
act
ori
,vedet
esauspor
tiv
i.

• Graduldepr
otecţi
ejuridi
căalacestorcategori
idepersoanefaţădecuri
ozi
tat
ea
i
ndiscr
etăamassmedi aşi f
aţ ădei
nterpretăr
il
e,nuîntot
deaunabinevoit
oare,
alef
aptel
orsau
gestur
il
orlor
,chi
arşiatuncicândaulocînpr i
vat,est
emul tmaiscăzutdecâtî
ncazulomului
de
rând.

• Dr
ept
ull
avi
aţăi
nti
mămai
arer
elev
anţ
ăşi
înpr
ivi
nţar
apor
tur
il
orhomosexual
e.

• Tradi
ţi
il
ecult
ural
eşi
rel
i
gioaseal
emaj
ori
tăţ
iipopoar
elorl
umi
iauf
ostşi
suntost
il
e
homosexual
i
tăţi
i.

• Raporturi
lesexual
eî nt
repersoanedeacel aşisexaufostincri
minateî
npracti
ctoate
l
egisl
aţi
il
epenal ealestat
eloreuropene; chi
arşiladataadoptăr
iiCEDO( 5noiembri
e1950)
rapor
tur
ilehomosexual econsti
tuiauîncăundelictpenal
,sauîncel maibuncaz,obi
ectde
scandalpubl
ic,denaturăacompr omitegravuneoricari
erauneipersonal
it
ăţi
av i
eţi
ipubl
ice.

• Deregul
ă,ar
mataşi
biser
icasunti
nsti
tuţi
imairezer
vat
esauchi
arost
il
eînpr
ivi
nţa
accept
ări
ifăr
ărezer
veaînr
ândullorhomosexual
il
or.

• Î
ncazul
biser
ici
isaual
cul
tel
orr
eli
gioaseacestl
ucr
uest
efi
resc.

• Val
oril
epromov atedestructuri
lemil
it
are,
ţinânddet r
adiţ
ie,
ordi
ne,
disci
pli
năşii
erar
hie
suntdemulteoriconsi
der atecaantinomi
cefaţădei deeadeli
beral
i
zareadomeniul
uiv
ieţi
i
sexual
e,i
nerentădrept
ului l
aori
entaresexual
ă.

• Armataesteî nsăoinsti
tuţi
eastatul
ui,ast
felî
ncâtnusepoatesust
ragedeci
zi
ilor
axi
ologi
ceşi pri
ori
tăţil
orpol
it
icepromovatedesoci et
ateşideconducer
eapoli
ti
căastatul
ui,
în
ci
udaunei cert
eost i
l
ităţi
acorpuluiof
iţ
erescfaţădeuneledinacest
ea.

• Specifi
culr
apor
turi
lorîncadrulunorst
ructur
imili
tareesteînsăluatînconsi
der
are;ast
fel
î
nar mataamer i
canăs-
ast abil
itdi
nadouaj umătateaanilor’90unanumi tcompromissub
for
mul a„don’
ttel
l–don’task”:autor
it
ăţi
lemil
itar
enupunî ntr
ebăriper
sonalul
uiasupr
a
ori
entări
isexual
eiarmi
li
tariinu-şi
manifest
ăpublicpref
erinţele(
homo) sexual
e,î
ncazulî
ncare
l
eau.

• Unal
taspecti
nci
dentdr
ept
ului
lav
iaţ
ăint
imăest
ecel
al„
li
ber
tăţ
iideadi
spunedesi
ne
î
nsuşi
”).

• Conformtext
ului
cit
at,persoanafizi
căaredrept
ulsădi
spunădeeaînsăşi
,dacănu
î
ncal
cădreptur
il
eşil
iber
tăţ
il
ealtora,or
dineapubli
căsaubunel
emor av
uri
.

• Dreptul
deadispunedesineî
nsuşii
mplicăî
nmodcertint
erdicţi
aoricăr
orexper
iment
e
saupr
elevăr
ideţesut
uri
sauorganef
ăcutefăr
ăconsimţ
ământulceluiafect
at.

27.
Inv
iol
abi
l
itat
eadomi
cil
i
ului

• Conf
orm ar
t.27,
ali
n.(
1)di
nlegeanoast
răf
undament
ală,
domi
cil
i
ulşi
reşedi
nţasunt
i
nvi
olabil
e.

• Ni
meni
nupoat
epăt
rundeî
ndomi
cil
i
ulsaur
eşedi
nţaunei
per
soanef
ărăî
nvoi
rea
acest
eia.

• Celprot
ejatpri
nacestdreptnutr
ebuiesăfiepr opri
etarall
ocuinţ
eiî
ncareîşi
are
domici
l
iulsaureşedinţ
a.Chiarşiî
ncazulîncarecontractuldeînchi
ri
ereaexpi
ratsaunuar
eun
ti
tl
uval
abil
, operchezi
ţi
eefectuat
ăfărăî
nv oi
reasa,constit
uieoîncălcar
eaart
.27.

• Acestdr
eptnuesteînsăabsol
ut.Del
apri
ncipiul
invi
olabi
li
tăţ
iidomi
cil
i
uluisepoat
e
der
oga,
însănumaipr
inlege,şiî
nunadinurmăt
oarelesit
uaţi
i
: (
“st
aredenecesit
ate’
’)

- execut
areaunui
mandatdear
est
aresauaunei
hot
ărâr
ijudecăt
oreşt
i;

- î
nlăt
urar
eaunei
pri
mej
dii
pri
vi
ndv
iaţ
a,i
ntegr
it
ateaf
izi
căsaubunur
il
eunei
per
soane;

- apăr
areasecur
it
ăţi
inaţ
ional
esauaor
dini
ipubl
i
ce;

- pr
eveni
rear
ăspândi
ri
iunei
epi
demi
i
.

• Per
cheziţi
a(domi ci
l
iară)sedispunedecătrejudecătorşiseefect
ueazăîncondiţ
ii
leşi
for
meleprevăzut
edel ege.Constit
uţi
amai int
erzi
cepercheziţi
il
epetimpdenoapt e(dupăorel
e
20,î
nconcepţiaCodul
ui deprocedurăpenală)
,înafar
acazul uii
nfr
acţi
unil
orfl
agrant
e.

28.
Secr
etul
cor
espondent
ei

• Const
it
uţi
agar
ant
eazăsecr
etul
cor
espondenţ
ei.

• Gar
anţiarespect
ivăvi
zeazăscr
isor
il
e,t
elegr
amel
e,al
tet
ri
mit
eri
poşt
ale,
conv
orbi
ri
le
t
elef
oni
ceşicelel
alt
emijl
oacelegal
edecomunicare.

• Acestdr
eptest
eindi
sol
ubi
ll
egatdedr
ept
ull
avi
aţăi
nti
mă,
pri
vat
ăşi
def
ami
l
ie.

• Or
icei
ndi
vi
dar
edr
ept
ulsă-
şiexpr
imeopi
nii
l
e,i
dei
l
eşi
sent
iment
elef
aţădecei
apr
opi
aţi
î
ncondi
ţi
ideconfi
denţ
ial
i
tate,f
ărăsăset
eamăcăacesteavoraj
ungelacunoşt
inţ
apublicului
l
arg,
căr
uianuîi
suntdest
inate,
înal
tmoddecâtpr
int
r-
oeventual
ăindi
scr
eţi
eadestinat
arului.

• Secr
etulcorespondenţ
eiopreşt
eînsăaut
ori
tăţi
l
estatului
,î
nspecialpeangaj
aţi
i
ser
vici
i
lorpoştal
e,sădeschidăcorespondenţ
aşisăialacunoşti
nţăconţ
inutul
acest
eia.

• Deschider
eacoletel
orsauaal t
orefect
epoşt
aleest
epermisaîncazul
oper
aţi
unil
or
vamalesaucândexistăindi
ciit
emeinicesauprobeî
nsensulcăarconţi
neobi
ect
esau
substanţeper
icul
oasesauacăr orexpedi
erepri
npoştăest
eint
erzi
să,or
icândambal
ajulest
e
deter
iorat.

• Stat
eleautori
tar
eşi r
egimur i
letotalit
areauopr edi
lecţi
euşordeînţelespentru
i
nterceptareacorespondenţeişiaconv orbiri
lort
elef
onice.Urmărir
easist
emat icăaproprii
l
or
cetăţenişiar
hivareacopii
l
orcor espondenţ eişiaînr
egi
strări
lorconvor
bir
il
orof erămijl
oace
ter
ibi
ledepr esi
uneasupr acelormai di
v ersecategori
ideper sonal
it
ăţi
publice,înspeci
ala
oameni l
orpolit
ici
.

• Estenecesar
ăomaxi
măr
eţi
ner
edi
npar
teaaut
ori
tăţ
il
orşi
li
mit
areasupr
avegher
iil
a
obi
ect
ivul
anchetei
.

29.
Liber
tat
eaconst
ii
ntei

• Liber
tat
eaconşti
i
nţeiest
eunadincelemaii
mportant
eliber
tăţ
ifundament
ale:
deopot
ri
văpremisăşi
mat r
iceacel
orl
alt
edrept
uri
şili
ber
tăţi
fundamentale.

• Apar
iţ
iaşi
evol
uţi
ali
ber
tăţ
iiconşt
ii
nţei
suntl
egat
est
rânsdepr
ocesul
for
măr
iist
atul
ui
moder
n.

• Î
nsocietăţi
lepr
emoderne,
indiv
iduleradefi
nitî
nspeci
alpri
napar
tenenţ
asal ao
comuni
tat
erel
igioasă;
deai
cidecurgeastatut
ulsăuîncomunit
ateapol
it
icăşij
uri
dică.

• Găsir
eaunei
soluţ
iipol
it
icepent
ruasigurar
eapăci
i şiast
abil
it
ăţi
iint
erneî
ntr
-osoci
etat
e
mul
ti
confesi
onal
ănuimpli
căînsăautomattoler
anţar
eli
gioasăşil
ibert
ateadegândi
re.

Hobbes:

• Dr
ept
uri
l
esuv
eranul
uiseext
indeauşi
asupr
arel
i
giei
şiapr
act
icăr
iicul
tul
ui

• Suveranulput
eadictamodulîncaret r
ebui
apracti
catuncultrel
i
giosşireclama
supuner
eabsolutădinpart
eacelorguvernaţiî
npri
vi
nţarespect
ări
iformelorext
erioareal
e
acest
uicul
t,şiaceast
aindi
ferentdeobiecţi
i
lepecareaceşti
aleputeauav eaî
nfor ul
lori
nter
ior
.

• Ceeaceuni ndi
v i
dgândeşteî
nf or
ulsăuint
eri
oresteor icum înaf
ararazeideacţi
unea
puter
iistatale,
iarmântui
reasufl
etul
uiesteposi
bil
ăchiarşiîncazul ader
ări
iformalel
apracti
cil
e
unuicultfals,î
ncondiţ
ii
leîncar
eînforulsăuint
eri
or,
credinciosulseadreseazăadevărat
ei
di
vini
tăţi.

Spi
noza:
• Put
ereasupremăar edrept
ulsădecidăînpriv
inţacul
tul
uiexteri
oralrel
igi
ei,
car
etrebui
e
adapt
atexi
genţelorpăcii
int
erneastat
ului
,iarpedeal t
ăparteelsusţi
necăni meninupoate
tr
ansf
eraautori
tăţi
ifacul
tat
easadear aţi
onaliberşideajudecaoricelucr
u.

• Li
ber
tat
eacuv
ânt
ului
apar
elaSpi
nozacai
ndi
sol
ubi
ll
egat
ădel
i
ber
tat
eaconşt
ii
nţei
.

JeanJacquesRousseau:

• Suţi
neexistenţ
aunei anti
nomiiînt
rerel
igie(î
nspecialceacreşti
nă)şistatşipost
ulează
exi
stenţ
aunei rel
i
giici
vil
e:„exi
stădecioprofesiedecredinţ
apurci vi
l
ă,alecăreiar
ti
colesecade
casuveranulsălestabi
lească,nuatâtcadogmer el
igi
oase,câtcasenti
ment edesociabi
li
tate,
făr
ădecar enuecuput inţăsăf i
ibuncetăţ
ean,nicisupuscredinci
os.

• Dogmeler
eli
giei
civ
il
etr
ebui
esăf
iesi
mpl
e,puţ
inel
anumăr
,enunţ
atecupr
eci
zi
e,f
ără
expl
i
caţ
iişi
făr
ăcomentari
i

• Dogmeleposit
ive:Exi
stenţadi
vi
nităţ
iiput
erni
ce,i
nteli
gent
e,binefăcăt
oare,
prevăz
ătoar
e
şipur
tătoar
edegrij
ă,vi
aţav i
it
oare,f
eri
cir
eacelordrepţ
i,pedepsi
reacelorrăi
,sf
inţ
enia
contr
actul
uisoci
alşialegil
or;

• Dogmelenegat
ive:
ser
educl
aunasi
ngur
ă,i
ntol
eranţ
a,eaf
acepar
tedi
ntr
ecul
tel
epe
car
ele-
am excl
us.

Kant
:

• Conştii
nţaestedespri
nsădinl egătur
acucr edinţ
a,fi
indconceputăcainstanţăsupremă
apersonal
ităţi
iautonome,ca„raţ
iunepr acti
căcepr ezi
ntăomul ui
,î
nf i
ecarecazal l
egi
i,dator
ia
saspreafi absol
v i
tsaucondamnat .Aşadar,elnuser apor
teazălaunobi ect
,cil
adoarsubi ect,
(sent
imentulmor alaf
ect
atpri
nact ulsău);astf
el,
est eofaptăinevi
tabi
lă,nuoobligaţi
eşi o
dator
ie.
”

• Fi
ecar
e„om ar
eoconşt
ii
nţăşi
seconsi
der
ăobser
vatdeunj
udecăt
ori
nter
ior
”

Hegel
:

• Aspectechi
vocî
npr
ivi
nţaconşt
ii
nţei
.

• Acestechi
vocconst i
tui
emotivul
pentrucar
echesti
uneaconţi
nutuluigarantat
consti
tuţ
ional
alli
bert
ăţiideconşt
ii
nţăducenunumai lar
ăspunsur
icontradictori
i
,cimai
provoacăînpl
usalteproblemedeordinfundamental
înpri
vi
nţaobl
igat
ivi
t ăţ
iiordi
niij
uri
dicea
stat
ului
.

• I
nDeclar
aţi
afrancezăaDreptur
il
orOmuluişiCetăţ
eanului
,găsim of
ormular
emai
succi
ntă:„Ni
mănuinu-
i t
rebui
ereproşat
eopini
i
lesale,chi
arrel
i
gioase,cucondi
ţi
asănutul
bur
e
ordi
neapubli
căstabi
li
tăprinl
ege’
’

Er
nst
-Wol
fgangBöckenf
örde:

• Conşt
ii
nţanutr
ebui
eînţel
easăcapur
ăinter
iori
tat
e,cicalegat
ădecomuni
car
easoci
ală,
di
ncar
eeaseconstit
uieşi
formeazăpri
nconvi
ngeri
leşijudecăţ
il
esale;
• Pr
oblemel
edeconşti
i
nţănupotf
idel
i
mit
ateni
cipr
insubst
anţ
ă,ni
cipr
inconţ
inutşi
nici
pr
int
emeiur
isaumot
ivaţ
ii
;

• Cainst
anţăi
mper
ati
văconşt
ii
nţai
ntr
ăînacţ
iuneacol
oundeper
sonal
i
tat
eacaat
areest
e
ameni
nţat
ăseri
os.

• Criteri
ulpentr
ustabi
li
reaexistenţ
eiuneiadevăratedeci
zi
ideconşt
ii
nţănupoat
efigăsi
t
î
nveri
dici
tateaei,î
nformaadecv ări
il
apr i
ncipi
il
egeneraleal
edrept
ului
=>s-arnegat
ocmai
i
ndi
vi
duali
tateaconştii
nţei
,l
iber
tateaşi l
egi
tateaeii
nternă.

-Li
bert
ateaconşti
inţei
est eregl
ement at
ăînart.29dinl
egeanoastr
ăfundamental
ă:int
erdi
cţi
a
deaîngrădisuboriceformă„ li
bertat
eagândiri
işiaopi
nii
l
or,
precum şil
i
bert
ateacredi
nţel
or
rel
igi
oase”,
astfel
încât„nimeni nupoateficonstr
ânssăadopteoopini
esausăader el
ao
credi
nţărel
igi
oasă,contrareconvingeri
l
orsale”.

-
Încazulcopi
il
ormi
nori
:einupotl
uaodecizi
eli
berăî
npriv
inţ
aacceptări
iunui
cul
trel
i
gios.
Educaţ
ialorî
nspi
ri
tul
uiunui
anumitcul
tlei
nfl
uenţ
eazăconsi
der
abilati
tudi
nedemaitâr
ziu.

-
Oprobl
emaoconst i
tui
ecazul
„obiect
oril
ordeconşti
inţ
ă”alper
soanel
orcar
edinconsi
derent
e
mor
alesaur
eli
gioaseref
uzăsăîndepl
ineascăser
vici
ulmil
it
arsauref
uzăsăati
ngăarmele.

-
Obiecţ
ii
ledeconşt
ii
nţăsauconsider
ent
elerel
i
gioasenujust
if
icăî
nsăsust
rager
eadel
a
î
ndepli
nir
eaobl
igaţ
ii
lorpr
ivi
ndapărar
eaînti
mpder ăzboi
.

30.
Liber
tat
eadeexpr
imar
e

1.Const
it
uţi
aconsacr
ăli
ber
tat
eadeexpr
imar
e(saul
i
ber
tat
eacuv
ânt
ului
)

• Aceast
ăliber
tat
epri
veşt
eexpri
mareagândur
il
or,
aopini
il
orsauacredi
nţel
orşil
i
bertat
ea
cr
eaţi
i
lordeoricefel
,pri
nvi
ugraisaupr
inscr
is,
pri
nimagini
,pr
insunet
esaupri
naltemij
loace
decomunicareînpubli
c.

• Li
ber
tat
eacuv
ânt
ului
est
est
rânsl
egat
ădel
i
ber
tat
eaconşt
ii
nţei
.

• Li
ber
tateacuv
ânt
ului
arenunumai r
olul
garantăr
iiuneisf
ereali
ber
tăţi
ii
ndivi
dul
ui,
ci şi
pecel
deaasiguracl
i
matuli
ndi
spensabi
luneif
uncţi
onărinormaleademocraţi
eipar
lamentare;

2.Legeanoast
răf
undament
alăi
nter
zice„
cenzur
adeor
icef
el”
.

• Cenzuravi
zeazăacti
vi
tateadecontr
olasupr
aexpr
imăr
iiopi
nii
l
orşi
conv
inger
il
or,
iarsub
acestaspect
,ori
cesociet
atepracti
căocenzur
ă.

• I
nter
dicţ
iacenzur
iiv
izeazăaicii
mposibi
li
tat
eaconsti
tuir
iiunoraut
orit
ăţial
estat
ului
avândcompetenţeî
ndomeni ulexaminăr
iiconf
ormit
ăţi
ipubl
icaţi
il
orculegea,bunel
emor av
uri
şi
or
dineapubli
că.

• Cenzur
apreventi
vă(cont
rol
ulconţi
nutul
uiunuitextî
nai
ntedeti
pări
reasaudi
fuzar
easa,
r
espect
ivcont
rol
ulpreal
abi
lalconţ
inut
uluiunei
emisiunisauaunuispect
acol)
.

• Cenzur
arepr
esivă,constândî
napli
car
eaunorsancţ
iuni
pent
rut
ext
edej
ati
păr
it
esau
spect
acolecar
eauav utlocoriemisi
uni
dejat
ransmi
se.
• Li
ber
tat
eapr
esei
–li
ber
tat
eadeai
nfi
i
ntapubl
i
cat
ii
.

• Ni
ciopubl
i
caţ
ienupoat
efi
supr
imat
ă.

3.Legeanoast
răf
undament
alăi
mpuneşi
anumi
tel
i
mit
eexer
cit
ări
idr
ept
ului
lal
i
ber
ăexpr
imar
e.

• “Li
ber
tat
eadeexpri
mar enupoat
eprej
udi
ciademni
tat
ea,
onoar
ea,
viat
apar
ti
cul
araa
per
soanei
sini
cidr
ept
ullapropri
aimagi
ne’
’

• “
Suntinter
zisedelegedefai
mareat ari
isianati
uni
i,i
ndemnullarazboideagr esi
une,la
uranat
ional
a,rasi
ala,declasasaur
eli
gioasa,inci
tar
ealadiscr
iminar
e,l
asepar ati
sm ter
itor
ial
saulaviol
entapublica,
precum simanifestar
il
eobscene,contr
arbunel
emor av ur
i”.

4.“Raspundereacivi
lapentruinformati
asaupent r
ucreati
aadusal acunost
int
apubl
icarev
ine
editorul
uisaureali
zator
ului,
autorului
,organi
zator
ului
mani f
estar
iiar
ti
sti
ce,pr
opr
iet
arul
ui
mijlocul
uidemul t
ipl
icar
e, alpostul
uider adi
osaudetelevi
ziune,
incondit
ii
lel
egi
i
.Deli
ctel
ede
presasest abil
escprinl
ege.”

31.
Drept
uldeasoci
ere

• Dr
eptuldeasoci
ereest
eal
ătur
ideli
bert
ateacuv
ânt
ului
şil
i
ber
tat
eaî
ntr
uni
ri
lorun
cor
olaral
li
berali
smului
şiademocr
aţi
eipar
lamentar
e.

• Ell
ipseşt
eîndemocraţ
ii
lebazat
ecupr
eponder
enţ
ăpei
dent
it
ate(
înt
reguv
ernanţ
işi
guv
ernaţi
)decâtperepr
ezent
are.
.

• Aceast
ădinurmăconcepţie,i
lustr
atăcelmaibinedeoper
aluiRousseau,pr
esupune
exi
stenţ
auneisoci
etăţiomogene,încarevoinţ
ageneralăsemani
fest
ăprinvotul
directal
cet
ăţeni
lor,
făr
ăint
ervenţi
aunuicorpinter
mediar.

• Legeanoastr
ăfundamental
ăconsacr
ăli
ber
tat
eadeasoci
ereacet
ăţeni
l
orî
npar
ti
de
pol
i
tice,î
nsindi
cate,
înpatr
onat
eşi î
nalt
eformedeasoci
ere.

• Text
ulconst
it
uţi
onal
par
eal
i
mit
adr
ept
uldeasoci
erel
asf
eraper
soanel
orav
ând
cet
ăţeni
aromână.

• Pr
inur
mare,del
ibert
ateadeasoci
erebenef
ici
azăor
iceper
soană,
mai
puţ
inî
ncazul
asoci
eri
iî
npart
idepol
it
ice.

• Exerci
tar
eadr
ept
ului
deasoci
erenuest
econdi
ţi
onat
ădeexi
stenţ
aunei
legi
car
esăo
r
egl
ement
eze.

• Fi
reşt
e,recunoaşter
eaanumitoref
ectej
uri
diceal
easoci
eri
i
,înspeci
alaper
sonal
i
tăţ
ii
j
uri
diceaasociaţi
ei,depi
ndedeexi
stenţaunorr
eglement
ări
.

• Asoci
aţi
acaat ar
enuar
eînsănev
oiedeoper
misi
unespeci
alăal
egi
uit
orul
uipent
rua
f
ii
nţaî
nmodef ect
iv.

• Legeastabi
leşt
edoarli
mit
eleexerci
ţi
ului
acestuidrept
,put
ândcondi
ţi
onaî
nregi
str
area
anumi
torasoci
aţi
ideîndepl
i
nir
eaanumitorcondiţ
iişi
proceduri
.
• Drept
ullaasociereînparti
depolit
icenuesterecunoscutanumi t
orcategori
ideper
soane,
menţi
onateînart.40,ali
n.(3)
:judecător
iiCurţ
iiConst
ituţ
ional
e,avocaţi
ipoporul
ui,
magist
raţ
ii
,
membr i
iacti
viaiarmatei,
poli
ţi
ştiişial
tecategori
idefuncţi
onaripubl
icist
abil
it
eprinl
ege
or
ganică.

• Enumer ar
eadinacesttextar
euncar act
erdeschi
s,l
ăsândlalat
it
udi
nealegi
uit
orul
ui
organi
cstabi
l
ireaalt
orcategor
iidepersoanecăror
asălefiei
nter
zisăasoci
ereaî
nparti
de
poli
ti
ce.

• Excl
uder
eaîiv
izeazăî
nsănumaipefuncţi
onar
iipubl
i
ci;
legi
uit
orul
organicnupoat
e
i
nter
ziceunorper
soanecarenusuntf
uncţ
ionari
publi
cisădevi
nămembr iaiunuipar
ti
dpoli
ti
c.

• Anumitei
nst
it
uţi
isuntdeasemeneadest
ulder
ezer
vat
efaţ
ădei
mpl
i
car
eamembr
il
orl
or
î
njocul
poli
ti
c.

• Est
evorbaînpri
mul r
ânddebiseri
că.Bi
ser
icanuest
eoi
nsti
tuţi
eastatul
ui,
stat
ulnu
poat
eexcludepersonal
uldecul
tşicuatâtmaipuţ
inpemembri
iunuicul
trel
i
giosdeladrept
ul
deasocier
eînparti
depoli
ti
ce.

• Const
it
uţi
amai
int
erzi
ceşi
asoci
aţi
i
lecucar
act
ersecr
et.

• Asoci
aţi
i
lenupotf
iconst
it
uit
eînscopur
icont
rar
elegi
i
.

• Or
iceasoci
aţi
econtr
arăl
egi
i,bunelormor avuri
sausigur
anţ
einaţ
ional
epoat
efi
desf
ii
nţat
ă,pent
ruaceast
afii
ndsuf
icient
edi spoziţ
ii
lel
egi
i.

• Fir
eşt
e,î
ntr-
oasemeneasi
tuaţ
ieaut
ori
tăţ
il
etr
ebui
esădov
edeascăscopul
sauacţ
iuni
l
e
i
l
ici
teal
easoci
aţi
ei.

• Încazul
asoci
aţi
il
orsecret
e,oasemeneaprobăest
efoart
egreudefăcut,
dreptcar
e
l
egiui
tor
ulconst
it
uantl
einter
zicepurşi
simpl
u,or
icarearf
iobi
ecti
vel
elorsauval
ori
le
pr
omov atedeel
e.

32.
Drept
uldepr
opr
iet
ate

• Pr
opri
etateaconst
it
uieundomeniudeosebi
tdei
mpor
tantal
sfer
eil
i
ber
tăţ
iii
ndi
vi
dual
e,
excl
usădelaingeri
nţel
enejust
if
icat
eal
estat
ului
.

• Li
bertateai
ndi
vi
dul
uiînsociet
atedepindeî
nfoart
emar
emăsur
ădecapaci
tat
eadea
dev
eni
propr
ietarşi
deaexerci
taprerogat
ivel
epropr
iet
ăţi
i.

• Const
rucţ
iil
edoctr
inar
eiusnat
ural
i
st ealeepoci
imoder
neauacor
datunl
oci
mpor
tant
i
nst
it
uţi
eipr
opri
etăţi
iî
nformareasoci
etăţ
iiciv
il
e.

• Pentr
uHugoGr ot
ius,or
igineapropr
iet
ăţi
irezidăî
npri
nci
pal
înocupaţ
iune,
pecândî
n
cazul
luiJohnLocke,
pri
ncipal
ulizvoral
acestei
aest emunca.

• Decl
araţ
ii
lededr
eptur
ial
eomuluidi
nsecol
ulXVI
II
,at
âtAmeri
cacâtşi
înFranţ
a,
menţ
ionaupr
opri
etat
eapri
ntr
edrept
uri
l
enatur
alef
undamental
eal
eomului
,al
ătur
ideli
ber
tat
e,
dr
ept
ull
arezi
stenţ
ăsaudesi
gur
anţ
aper
soanei
.

• Faţădepr opri
etate,stat
ulmoder napar eîndublăipostază:pedeopar t
eel confi
gurează
„di
ninteri
or”aceastăinsti
tuţi
e,reglement ândpr i
nl ege(deobiceiînCodulcivi
l)modur i
lede
dobândire,
menţ i
nereşi t
ransmi t
ereapr opr i
etăţi
i,stabi
li
ndtotodatăli
mi t
eleşisarcini
leei
,atât
faţ
ădesoci etat
ecâtşi faţădeal ţ
iproprietari
,iarpedeal tăparteelapare„dinexteri
or”ca
enti
tat
epot enţi
alagresi
vă, pecareconst ituţ
iatrebuiesă-ll
imitezeîntendi
nţelesaledeingeri
nţă
nej
usti
ficatăînsfer
al i
bertăţi
işipropri
etăţiii
ndividuale.

• Per
icol
ull
aadr
esapr
opr
iet
ăţi
ivi
nemai
alesdi
npar
teaar
bit
rar
iul
uiput
eri
iexecut
ive.

• Princonfiscări
, naţi
onalizăr
isaual t
emăsur ivexat
ori
i,
îndreptatedemulteoricontr
a
ri
vali
l
orpol i
ti
cisaususţ i
nători
loracestoraoricontr
aunorcategoriisocial
esauprofesi
onale–
ori
,mai gr av,aunorgr upurirel
igioase,et
niceorirasi
aleminori
tar
e–apar entcumot i
vaţ
iaa
sol
uţionăr ii
unorpr obl
emesoci ale,areparări
iunornedrept
ăţit
recutesauacompensăr i
icel
or
defavorizaţi,
deţi
năt or
iiputerii
nuf acdemul t
eorialt
cevadecâtsăser ecompensezepesine,pe
compl i
ciilorşipecei apr opi
aţiacestora.

• Peri
colelelaadresapropriet
ăţi
icaredecur
gdinutil
izareaint
eresatăşidemagogicăa
nemulţumi
ril
orsoci al
enuj ust
ifi
căînsăignorar
eafapt
ului
căi ndivi
duali
smul şii
negali
tăţ
il
e
economicecrescândeper i
clit
eazăchiarfundamentul
poli
ti
cal democraţ
ieil
iber
ale:egal
it
atea
poli
ti
căşil
ibertateapersoanei.

Garanti
apropri
etat
iipr
ivate-Const
it
uţiagar
ant
eazădreptuldepropri
etat
epriv
at ă,caşi
creanţ
eleasuprastat
ului
.Constit
uţi
afaceodisti
ncţ
ieî
ntr
epropri
etateapri
vat
ăşi pr
oprietatea
publi
că.

Gar
anţ
iapr
opr
iet
ăţi
ipr
ivat
eoper
eaz
ăînmodegal
,i
ndi
fer
entdet
it
ular
.

Garanţi
apropri
etăţ
iicont
rai
ngeri
nţel
orst
atul
uiareanumit
elimi
teimanente,
menţi
onat
e
dejadinsecol
ulXVIIdePufendorf;
autor
ulgermanpreci
zacăstatul
poateprel
evadin
propri
etat
eaindi
vi
duluiî
ntreimoduri:
pri
nimpozit
eşitaxe,
pri
nexpropr
ier
işipri
nîmprumut
uri
forţ
ate.

Patr
imoni
ulî
npri
vinţ
acărui
aopereazăgaranţ
iapr
opri
etăţ
iiest
ecelcerămâne
i
ndi
vi
dului
dupăprel
evar
eaimpozit
elor
,cont
ri
buţi
i
lorşit
axel
ordatorat
estat
ului
.

Nusepoateinvocagar
anţ
iaconst
it
uţi
onal
ăadr
ept
ului
depr
opr
iet
atepent
ruar
efuza
pl
atacont
ri
buţ
ii
lorf
iscale.

Dreptul
depr opr
iet
atepoatefi
lesneevi
sceratpri
ndi
ver
sel
edecizi
ipeplanfi
nanci
aral
e
l
egiui
tor
ului,
mai preci
samaj or
it
ăţi
iparl
amentare,
inter
esat
ădi
nmotiv
epol i
ti
ceşiel
ector
alede
pr
omov arearapidăapropri
il
orobi
ecti
vesocial
e.

Propri
etat
eaasuprater
enuri
l
or-Oimpor
tantăr
estri
cţi
e,st
ipul
atăpri
nConst
ituţ
ie,
a
propr
iet
ăţii
constăîni
nterdi
cţi
adobândi
ri
ipr
opr
iet
ăţi
ipr
ivateasuprat
erenur
il
ordecătr
e
cetăţ
eni
istrăi
nişidecătr
eapatri
zi
.

I
nter
dicţ
iapr
iveşt
eat
âtper
soanel
efi
zi
cecâtşi
per
soanel
ejur
idi
ceav
ândnaţ
ional
i
tat
e
st
răi
nă.
 Naţional
i
tat
eaunei persoanej
uri
dicesedeter
minăî
nsă(
înl
egi
slaţ
iamaj
ori
tăţ
iist
atel
or
eur
opene)dupăcri
ter
iul
loculuiînr
egi
str
ării
acest
ora.

nconseci
nţă,osoci
etat
ecomer ci
alăcontr
olat
ădeinv
estit
ori
străi
ni,
înregi
str
atăînsă
caper
soanăjur
idi
căromână,cusediul
înRomâni a,
nuintr
ăsubinci
denţatext
uluiconst
it
uţional
menţi
onatşi
poatedobândit
erenur
iînpropri
etat
e.

Revizui
realegiinoastr
efundament al
eînoctombrie2003adusşi l
aatenuareaacestei
i
nterdicţ
ii
:străi
niişiapatri
zi
ipotdobânditerenuri
înRomânia,î
nsănumai î
ncondiţi
il
erezul
tate
dinaderareaRomâni ei
laUniuneaEuropeanăşi dinal
tetr
atat
eint
ernaţ
ional
elacareRomâni a
esteparte,pebazăder eci
proci
tat
e,î
ncondi ţi
il
eprevăzut
epri
nlegeorgani
că,precum şipr
in
moşt eni
relegală

Expropr
ier
easinat
ional
i
zar
ea-Expr
opr
ier
eaest
eomăsur
ădet
recer
eînpr
opr
iet
atea
st
atul
uiaunorbunuri
imobi
le.

Expr
opr
ier
eaer
aposi
bil
ă,darcuconsi
mţământ
ulr
epr
ezent
anţ
il
oral
eşi
aipopor
ului
.

Naţional
i
zareaest
eomăsurăgener
ală,
careafect
eazăocat
egorielar
gădepropri
etari
,
pecândexpropr
ier
eaesteder
egul
ăomăsur ăpunct
uală,
carear
eefectasupraunui
propr
ietar
sauaunuinumărrestr
ânsdepr
opr
iet
ari
.

npri
mul caz,
cri
teri
ulpent
rudeposedareconstăînnaturapr
opri
etăţ
iideţ
inute,pecând
î
ncelde-
aldoil
eaelconstăînanumit
ecircumstanţ
edel ocşidetimpţi
nânddeî mprejurar
eacă
unanumi
tterensegăseşteînzonadest
inatăunorlucr
ărideinter
espubl
ic.

Exproprier
eaarel
ocînt
otdeaunaînbazaunei
despăgubi
ri
,pecândî
ncazul
naţ
ional
i
zăr
ii
,
t
ext
ulconst
ituţ
ionalnupr
evedenici
of or
mădecompensaţie.

npr
act
icaint
ernaţ
ional
ă–îndeosebiî
nstatel
elumi
iatr
eiaşiî
ncelecomunist
e–
naţ
ional
i
zar
easefaceadeseafărădespăgubi
resaucucompensaţi
idi
spr
oporţi
onatdemi
ci.

33.
Accesul
laj
ust
it
ie

• Pr
inci
piul
li
berul
uiaccesl
ajust
it
ieseapl
i
cai
ndi
fer
entdecal
i
tat
eaper
soanei
prot
ejat
e,
cet
ateanroman,str
ainsauapatr
id.

• Elpermiteaccesull
ajusti
ti
epentruaparar eaor i
caruidreptsauaoricareil
iber
tat
isia
or
icar
ui i
nter
eslegiti
m,far
adeosebiredacaacest ear ezultadinConsti
tut
iesaudi nalt
elegi
.
Const
it
utiasilegil
enuaparasinugar ant
eazaoricei nterese,cinumaiacel
ei nt
eresecarese
i
ntemeiazapedr ept,
cutuma,i
zvoarededr ept
.

• Accesul
li
berl
ajusti
ti
epermitedepuner
eaor
icar
eicer
eri
acar
eir
ezol
var
eest
ede
compet
entaaut
ori
tat
iij
udecat
orest
i.

• Revi
zuir
eaConsti
tut
ieiaadaugat2noiali
neateart
icolul
ui21princar
esepreci
zeazaca
par
ti
leaudreptull
aunprocesechit
abilsil
asoluti
onareacauzelori
ntr
-unter
menrezonabi
lsica
j
uri
sdict
ii
lespeci
aleadmi
nistr
ati
vesuntfacul
tati
vesigrat
uite.
34.Dr
ept
uri
soci
al-
economi
ceşi
cul
tur
ale

Dr
ept
uri
l
esoci
al-
economi
ceși
cul
tur
alesunt
:

• dr
ept
ull
aînv
ățăt
ură

• dr
ept
ull
aocr
oti
reasănăt
ăți
i

• dr
ept
ull
amuncăși
prot
ecț
iasoci
alăamunci
i

• dr
ept
ull
agr
evă

• dr
ept
ull
apr
opr
iet
ate

• dr
ept
ull
amoșt
eni
re

• dr
ept
ull
aunni
vel
det
rai
decent

• dr
ept
ull
acăsăt
ori
e

• dr
ept
ulcopi
i
lorși
tiner
il
orl
apr
otecț
ieși
asi
stenț
ă

• dr
ept
ulper
soanel
orhandi
capat
elapr
otecț
iespeci
ală

Dr
ept
ull
aînv
ățăturăestegar
ant
atdeArt.32l
aConsti
tuț
iei
,est
eopar
teadr
ept
ului
laeducaț
ie
și
nupoat
eli
psidinrânduldr
ept
uri
l
orfundament
ale.

Est
eundr
eptcompl
expr
in:

• semni
fi
caț
ii
lesal
ejur
idi
ce

• număr
ulmar
edesubi
ect
ededr
epti
mpl
i
cat
eînr
eal
i
zar
easa

• mul
ti
tudi
neadeel
ement
ecomponent
e

• î
mbi
nar
eal
i
ber
tăț
iicuobl
i
gaț
ia

Pr
inacestdr
eptseur
măr
eșt
e:

• depl
i
nadezv
olt
areaper
sonal
i
tăț
iiumaneși
simț
ului
demni
tăț
ii

• r
espect
ulpent
rudr
ept
uri
l
eși
li
ber
tăț
il
epubl
i
ce

• f
avor
izar
eaî
nțel
eger
iiși
tol
eranț
eiî
ntr
epopoar
e,gr
upur
irasi
ale,
etni
cesaur
eli
gioase
• pr
omov
areai
dei
idepace

Fi
nal
i
tat
easaest
eeducar
eaper
soanei
ast
fel
încâtsaai
băunr
olut
ilî
nsoci
etat
e.

Ar
t.32enumer
ăfor
mel
eor
gani
zat
ori
cepr
inci
pal
e,t
radi
ți
onal
edeî
nvăț
ământ
:

• î
nvăț
ământ
ulgener
alobl
i
gat
ori
u

• î
nvaț
ământ
ull
i
ceal

• î
nvăț
ământ
ulpr
ofesi
onal

• î
nvăț
ământ
ulsuper
ior

Toatef
ormeledeînvățământseînfi
i
nțeazășiî
șidesf
ășoar
ăacti
vi
tat
eaî
ncondi
ți
il
elegi
ii
arî
n
ceeacepri
veșt
eînvățământulsuper
iorConst
it
uți
agarant
eazăaut
onomi
auni
ver
sitar
ă.

Dreptull
aocroti
reasănăt
ați
iestegar
ant
atpri
nArt
.34,asi
gurăper
soaneipăst
rar
eași
dezvolt
areacal
it
ățil
orsal
efi
ziceșiment
alecar
esă-i
permit
ăparti
cipar
eaacti
văl
aviaț
apol
i
tică,
economică,soci
alășicul
tur
ală.

Măsuril
epentruasi
gurar
eaigieneișisănătăți
ipubli
cesei
aupri
nlegeșiregl
ementează:
asi
stențamedical
ă,asi
gurăr
il
esoci al
eși ori
cealt
edomeniicar
ețindeocrot
ir
easănăt ăț
iif
izi
ce
șimentaleși
asigur
ăcontrol
ul exer
cităr
iiprof
esii
lormedi
cal
eșiacti
vi
tăț
il
orparamedical
e.

Dr
ept
ull
amuncășipr
otecț
iasoci
alăamuncii
est
eregl
ementati
nar
t.41car
estipul
eaz
ăcă
dr
ept
ull
amuncănupoatefiî
ngr
ăditdat
ori
tăi
mport
anț
eipent
rui
ndi
vidși
pentr
usociat
ate.

Pr
otecț
iasoci
alăamunci
iser
efer
ăla:

• secur
it
ateași
sănăt
ateasal
ari
ati
l
or

• r
epausul
sapt
ămânal

• concedi
uldeodi
hnăpl
ăti
t

• i
nst
it
uir
eaunui
sal
ari
umi
nim br
utpeț
ară

Dur
atanor
mal
ăazi
l
eidel
ucr
uest
ede8or
epezi
.

Nerespect
areadi
spozi
ției
privi
ndsalar
izar
eaegalăaf
emeil
orcubăr
baț
iir
epr
ezi
ntăt
emei
ul
declar
ări
inul
it
ăți
isauanulăr
iior
icăr
oractepr
ivi
ndsal
ari
zar
ea.

Nuconsti
tuiemuncăforț
atăsat
isf
acer
eastadi
ului
mil
i
tarsauor
icemuncaunei
per
soane
condamnate,pr
est
atăîncondi
ți
inormal
e.

Dreptull
agrevăestegar
ant
atdeArt
.43șiapar
ți
nenumaisalar
iaț
il
orși
suntstabi
l
itecondiț
iiși
l
imiteînexerci
tar
easacuscopul
deaevit
agrevaabuzi
vășiasi
gurar
easer
vici
i
loresenți
ale
pent
rusoci
atat
e.

Dr
eptull
apropr
iet
ategarantatdeArt
.44seref
erăl
aprer
ogat
ivapersoaneideadobândi
pr
ori
etat
ea,
deaof olosi
și deadispunel
i
berdeea,deaoputeatr
ansmi t
ealtui
a.

Reali
zar
eadrept
uluidepr
opr
iet
atepr
esupuneobl
i
gaț
iast
atul
uideapr
otej
ași
gar
ant
a
propr
iet
ateaobț
inut
ăpecail
ici
te.

Despăgubi
ri
lepent
rulucr
ări
dei
nter
esgener
alsest
abi
l
escî
ncomuncupr
opr
iet
arul
iarî
ncazul
unuiconf
li
ctînj
ust
iți
e.

Garanț
iiapart
easupr
apr
opr
iet
ăți
isegasesci
nar
t.43r
efer
it
orl
aint
erzi
cer
eaconf
iscăr
iiav
eri
i
dobândi
telici
t.

Drept
ullamoșteni
reregăsi
tinAr
t.46ser
efer
ălaf
apt
ulcaoper
soanăpoat
eobț
ineor
icebun
pecalesuccesor
ală.

Dreptull
aunni
veldet
raidecentregăsi
tinArt
.47confer
ăcet
ățeanuluiși
fami
li
eisal
econdiț
ii
rezonabi
ledev
iaț
ă.St
atult
rebuiesăcontri
bui
elarel
izar
east
andardelormimi
medeci v
il
iz
ați
e.

Est
eundr
eptcompl
ex:

• dr
ept
ull
acondi
ți
irezonabi
l
edev
iaț
ăși
amel
i
orar
eal
orcont
inuă

• dr
ept
ull
ahr
ană,
îmbr
ăcămi
nteși
locui
nțăsat
isf
ăcăt
oar
e

Drept
ull
acăsăt
ori
er egăsi
tinArt
.48seref
erăl
adreptulf
ii
nței
umanedeasecăsător
iși
î
ntemeiaof
amili
e,aceastarepr
ezent
ândel
ementulnatur
alșif
undament
alal
soci
etăț
ii
.

Fami
l
iat
rebui
esăseî
ntemei
ezecăsăt
ori
ali
berconsi
mți
tăși
peegal
i
tat
eaf
emei
icubăr
bat
ul.

Deasemeneaest econsacratăobl
igați
apăr i
nți
l
ordeaasigur
acreșter
ea,educaț
iașii
nstr
uir
ea
copii
l
or,at
âtceidi
ncăsătoriecâtșiceidinafar
aacest
eiașist
abil
i
tăregulacupri
vi
rela
succesi
uneacăsator
ieici
vi
ledecear eli
gioasă.

Dreptulcopi
il
orșiti
ner
il
orl
apr ot
ecți
eșiasi
stențăgarantatdeArt.49statueazăcategori
a
t
ineri
lorșicopi
il
orcaunadist
inctăpecri
ter
iulcer
talvârsteișir
eprezentândconti
nuitat
eași
vi
itor
ulumanităț
iisebucur
ăder egi
m speci
aldeprotecți
eși asi
stență.

Obli
gați
astatul
uideaof erial
ocați
ipentr
ucopiișiaj
utoar
especial
epentr
ucreșter
eacopil
uluicu
handi
cap,i
nterzi
cereaexploatăr
iiminor
il
orșiasi
gurareacondi
ți
il
orpent
rupart
ici
pareat
iner
ilor
l
av i
ațapol
iti
că,social
ă,economică,cul
tural
ășisport
ivă.
Dreptulpersoanel
orhandi
capatel
aprotecțiespeci
alăestepr
ev ăzuti
nAr t
.50șipr
iveșt
eo
categorieaoamenilorcar
efii
nddefav
orizațidesoar
tătrebui
eaj ut
ațipent
ruasebucurade
condiți
aumanăast felî
ncâtst
atul
esteobligatlaopoli
ti
cănaționalăcaresăasi
gureproecț
ia
acestora.

35.Pr
inci
pii
aleor
gani
zăr
iipol
i
ticeast
atul
uir
omân/Deci
zi
ifundament
aleal
econst
it
uant
ului
român

Noțiuneadedeci zi
efundamental
ăser ef
erăladispozi
ți
il
ececonsacrădecizi
iesenți
alepentr
u
fi
zi
onomi ajuri
dicăaunei comuni
tăț
i poli
ti
ceconcreteșisunt
:democrați
areprezent
ati
v ăși
pl
uralismul pol
iti
c,stat
uldedrept
,statulsoci
al,
caracter
uluni
taral
statul
uișii
ntegrar
ea
euroatlant
ică.

36.Români
a–st
atuni
tar

Stat
ulromânmoder nafostpet
oat
ădurat
aexistenț
eisal
eunstatuni
tar
,cuexcepț
iascur
tei
peri
oadeincarePr
inci
patel
eRomâneconst
it
uiauouniuneper
sonalăsubconducer
ealui
Alex
andruIoanCuza.

Acestf
aptaf
ostconsacr
atdet
oat
econst
it
uți
i
lecar
es-
ausuccedatdeat
unci
.

Caracterul unit
aral statul
uiromânestepr i
vi
tnuat atcarezult
atal uneiopțiuni constituți
onale
î
nt r
ecent ralism șifedereli
sm cimaialescarezult
atșigaranți
eauni tăț
iinaționaleși astabili
tăț
ii
statul
ui naționalromân.Ast feli
ntegr
areapoli
ti
că,admi ni
strat
ivăși economi căacel ordouă
stateromâneșt iuniteîn1859și maitârzi
uacelorl
alteprovi
nciiromâneșt icar eauint ratin
componenț ast atul
ui r
omânseput eareal
izamai r
apidșimai durabilîncadr ulunui statunitarși
central
izatr espectândt endinț
ageneralăasecolul
ui XI
Xdeî ntăr
ireaaut orit
ăț i
lorcent ral
e.

Aspect
ecețindedomeni
uli
stor
icși
alsensi
bil
i
tăț
iinaț
ional
eaudet
ermi
nator
ezer
văcupr
ivi
re
l
asoluț
ii
lef
ederal
e.

Art.1al Const i
tuți
ei actualeprev ede” Români aesteunst atnaț ional,
suv eranși i
ndependent ,
unitarșiindi vi
zibil
”iarcar acterulunitaral statuluiaparecapr i
madeci zieconst i
tuționalăpecar e
const i
tuant ulromânost i
pul
eazăi nt extullegiifundament ale.Deai cirei
esev aloareapecar e
unitateast atului(unitateanaț i
onală)oar ei nochiilegiuitor uluiromândarși respect areatradi
ți
ei
polit
icemai vechiast at ul
uinaționalcent r
al i
zat.Însăaceast ăopț iunenui mplicămenț inerea
unei centralizăristr
ictecum r eieseși di
ndi spozi ț
ii
leAr t
.120, ali
n.1”admi nistr
ațiapubl i
cădin
unități
leadmi nistr
ativt eri
tor
ialeseî ntemei azăpepr incipiiledescent rali
zării
,autonomi eil
ocale
șidesconcent r
ării
”iarî nacestf ell
egi ui
torul organicși ordi nar ,
precum și executivul auun
spaț i
udiscr eționarfoar telar
gpent r
uconf igurareaconcr etăaaut onomi eilocaleauni t
ațil
or
admi nist
rat iv
-teri
toriale.
37.Români
a–st
atdedr
ept

JaquesChev
all
i
erdefineșt
e„statuldedr
ept”cafi
i
nd„t
ipul
der
egi
m pol
i
ticî
ncar
eput
erea
stat
ului
seaf
laîncadr
atășili
mitatădecătr
edrept
”.

Pri
ncipi
ul stat
uluidedr eptest
econsacratînArt.1,alin.3” Româniaestestatdedrept
,
democr aticșisocial
..”i
nsăacestlucr
unuest esuf i
cientci est
enev oi
edeconf i
rmareal
uii
n
i
nsti
tuți
ileși r
eglemant ări
l
econcretealel
egiif
undament ale,precum șii
npracti
capoli
ti
căși
consti
tuțional
ăaaut ori
tăț
il
orpubli
ce.Confr
untareacuexi gențel
eacestuipri
nci
piupoater
elev
a
di
sfuncționali
tățișiaspectecr
iti
cabil
eîncazuloricăruistat.

Apli
car
eapracti
căaacest
uipr
inci
piui
mpuneodi
scuț
iei
nrapor
tcuexi
genț
eleconcr
eteal
e
acest
uipr
inci
piu.

Separ
ați
aput
eri
l
ordest
atser
eal
i
zaz
ăast
fel
:

put
ereal
egi
slat
ivăest
econt
rol
atăși
li
mit
atăpr
in:

• cont
rol
ulconst
it
uți
onal
i
tăț
iiexer
cit
atdeCur
teaConst
it
uți
onal
ă

• al
eger
il
eper
iodi
cepar
lament
are,

put
ereaexecut
ivăpr
in:

• r
esponsabi
l
itat
eaf
ațădePar
lament

• r
ăspundeer
eami
nist
eri
ală

• pr
inposi
bil
i
tat
easuspendăr
iiși
demi
ter
iiPr
eședi
ntel
ui

• control
ulj
udecăt
orescpecal
eacont
enci
osul
uiadmi
nist
rat
ivși
supuner
eaf
ațădel
egea
admi
nistraț
iei

• cont
rol
uldeconst
it
uți
onal
i
tat
eal
ordonanț
elorguv
ernament
ale

• al
eger
eaper
iodi
căaunoraut
ori
tăț
iadmi
nist
rat
ivl
ocal
e

Desfașurareal
egalășicor
ectăaal
eger
il
orestecont
rol
atădei
nst
anț
elej
udecat
oreșt
i(Cur
tea
Constit
uțional
ăîncazulal
egeri
l
orpr
ezi
denți
ale.

Put
ereaj
udecăt
oreascăest
eli
mit
atăpr
in

• supuner
eaj
udecăt
ori
l
orf
ațădel
ege

• exi
stenț
amai
mul
tort
rept
edej
uri
sdi
cți
e

• car
act
erul
publ
i
cal
dezbat
eri
l
or
Pr
obl
emel
ecar
eaparî
napl
i
car
eaacest
uipr
inci
piusunt
:

ordonanțel
edeurgenț
ăemisedeguverndincauzatrat
ări
isuperfi
cialeaunorsituaț
iisau
rezol
vareaexpedi
ti
vă;
acest
eascur
tci
rcui
teazăprocesuldeci
zionallegi
slati
vșipunlaîndoi
ală
angajamentulRomâni
eicupri
vi
rel
arespectat
reapri
ncipi
ului
separăr i
iputer
iiî
nstat;

i
ndependenț ajusti
ției esteconsacr
atăformal și
garant
atăca” v
aloaresupremă”înstat
ul r
omân
pri
nar t
.1,ali
n.3,susț inut
ăpr i
ninst
it
uții
precum imovabi
lit
ateajudecăt
oreascășiConsi
li
ul
Suprem al Magistr
at uriiî
nsăacestelucr
urinusuntsufi
ciente(efi
cacit
ateaarfiasemenea
sti
pulări
iî
nconst it
uț ieaunei modali
tățiderezol
var
eapr oblemeloreconomicesaueradicări
i
corupți
ei)
;oi mportanț ămul tmaimar erevi
ne

• l
egi
l
ordeor
gani
zar
ejudecăt
orească

• r
egl
ement
ări
icazur
il
ordei
ncompat
ibi
l
itat
e

• st
abi
l
ireapol
i
tici
ideper
sonal
însel
ect
areamagi
str
ați
l
orși
înpr
omov
areapr
ofesi
onal
ă

• asi
gur
areaunui
stat
utsoci
alcor
espunz
ătorpent
rumagi
str
ați

• înf
ii
nțar
eaunui
numărsuf
ieci
entdepost
uri
pent
ruaev
itasupr
aagl
omer
areacompl
etel
or
dej
udecată

Refer
it
orlar
espect
areadr
ept
uri
l
orși
li
ber
tăț
il
orf
undament
aleexi
stăaspect
epozi
ti
vedarși
negat
ive:

• admi
ter
eaî
nConsi
l
iul
Eur
opei

• ader
areal
aConv
enț
iapent
ruapăr
areadr
ept
uri
l
oromul
uiși
li
ber
tăț
il
orf
undament
ale

• supuner
eaf
ațădej
uri
sdi
cți
aCEDO

Existențaanumit
orîncălcărial
edrept
ur i
lorșili
ber t
ăți
lorfundamental
eîndomeni i
precum
l
ibertateaindi
vi
duală,
tratamentuldeț
inuț i
l
orînî nchi
sori,
poziți
afațădeminori
tăți
,persoanel
e
cuhandi caporif
ațădedr eptur
il
ecopilului
,fațădepr opri
etateoridr
eptul
laapărarenu
reprezint
ăneaparatoîncălcaregener
al ășisistemat i
căaacest or
a.

Înalt
edomeni i
precum celalr
espectări
ipr
opri
etăți
iati
tudineaautorit
ăți
lorromânepoatefi
consider
atăunanegati
v ădeoareces-
auprodusîntârzi
erinejust
if
icateșiinexpl
i
cabil
eîn
regl
ement ar
easit
uați
eibunuri
lorconfi
scat
esau” nați
onali
zate”der egi
mul comunisti
ar
argumenteledegenul”prot
ecți
achiri
ași
lor
”fi
i
nddel ocput er
nicedeoarecepentruacești
a
puteaufiadopt
atealt
emăsur i
.

Al
tedomeniiî
ncar
eprest
ați
astatul
uir
omâns-aarăt
atdefi
cit
arăsunt
:li
bert
ateapresei,
accesul
l
ajust
iț
ie,
drept
ull
aunprocesechit
abi
l
,dr
ept
ullaapărar
e,cer
tit
udi
nearaport
uri
lorjur
idi
ce.
38.
Români
a–st
atpl
ural
i
stşi
democr
ati
c

Români aest eunst atdemocr ati

c, t
răsăturăcareîmpr eunăcupluarli
smul pol
iticest e
consacr atăînAr t
.1, al
in.3.Putereaînst atestelegi
ti
mat ădev oi
nţapopor ul
ui „Suv er
anitatea
naţionalăapar ţ
inepopr ul
uiromâncar eoexer ci
tăpri
nor ganelesalereprezent ative,constitui
te
prinaleger i
li
bere, peri
odiceşi corecte,precum şipri
nr efr
endum”.Car acterulrepr eyentati
veste
atestatsi pri
ndispoy i
ţi
il
econform căr oraînexercit
areamandat uluideputaţiişi senatoriisuntîn
servici
ul poprul
ui şicăor icemandati mper ati
venul .

Democraţi
aimpli
căoparti
ciparer
ealăşief
ecti
văapoporului
ladefi
nir
eaprobl
emelorsupuse
di
scuţi
ei,
lagăsi
reasol
uţi
ei,adopt
areadeci
yii
l
orşiexecut
areaacest
oraprecum si
exi
stenţamai
mult
orsoluţi
işi
opţi
unir
eale.

Pretenţ i
adelegit
imitateademocr aţ
iei r
eprezent ati
veesteplur
alismul polit
icşifaptulcă
guv ernământulesteresponsabi lînf
aţ apopor uluinudoarprinprezent areaperi
odicăl aalegerici
pri
nmi jl
oacederet r
oacţiunedemocr ati
că(feedback)asupapr ocesuluidecizi
onal precum
l
iber t
ateacuvantuluişiapr esei,
dreptullai
nf ormaţ i
e,li
bert
ateaîntruniri
l
or,dreptuldeasoci er
e
i
ncusi vînparti
delepoliti
ce.Simpl al
orconsacr areînlegeafundament alănuest esuf i
cienta,
acest eaexist
auşi înconstituţi
il
ecomuni st
e, ci exi
stenţaunormecani slesocialeviabil
ecar esă
asigur eacest
orinstit
uţi
ieficienţaşicombat i
v i
tatea.

Încazuluneidemocr aţiidi
recteî ncadrulcarei
at oatedecizii
leimportantesuntadoptat
epebaza
consult
ări
icorpului electoralopr imăobiecţi
earf ideor dinpurtehni
c: ocomuni t
atearfifoart
e
greudeconsul t
ati aroper aşiunil
edeconst atareaopi nieipri
ntr
-unreferendum suntanevoioase
sicosti
sit
oare.Unal targumentest econstit
uitdef aptulcavotulastfelexpr
imatarconst i
tui
răspunsulpoyi
tivsaunegat i
val majori
tăţi
ielectori
lorlaoî nt
rebareformulatădeorganizator
ii
refer
endumului;rezul t
atuldepi ndedemodul încareest eformulatăîntr
ebareaiarsondajel
ede
opini
eîlpotanticipa.

Guv er
nanţiipotamânaor ganizarearefer
endumul
uipânăînt
r-
unmomentf avorabi
lacest
ora,
pot
sanuî lorganizezedacăcur ent
ul deopti
niel
eest
eostil
,î
ntr
ebareapoat
efitendenţ
ios
for
mul atăşi î
nplustendinţanaturalăest
edeaaprobasoluţ
ii
ledej
aadoptat
e,concretăî
n
defavoareaunei anoişinecunoscute.

Consultareapoporul
uipri
nr ef
erendum sefaceînsituaţ
iiprevăzutedenormeleconst
it
uţi
onale,
desfăşurareasaesteregl
ement atăîndetal
i
udel egeiarposibil
itat
eareal
ăaunordeybateri
în
contradict
ori
uîncondiţi
il
eplural
ismuluipol
it
icşialeli
bertăţi
ipreseif
acil
i
teay
ăpronunţar
eaîn
cunoştinţădecauzăacel orconsult
aţi
.

Deasemeneat endinţageneral
ăesteceaapr ef
erări
ist
atusquo-ul
uidecătr
ecetăţeniî
nsăchi
ar
dacăpar l
ament ulpoateaprobamai rapidşi
cumai puţ
inecost
uriodecizi
eşiaceşti
aau
posibi
li
tateachestionări
iunorexperţ
i î
ndomeniulr
especti
vexi
stăunr i
scmultmai mareal
determinări
ivotul
ui acest
orainfuncţ
iedecolor
aturapoli
ti
căori
entându-
seînfuncţi
ede
i
ntereseleelect
oraleimediate.

Ref
erendumul
mai
const
it
uieunmi
j
locdei
ntegr
arepol
i
ticăacet
ăţeni
l
orşi
consol
i
dar
ea
sent
iment
ului
depar
ti
cipar
eladeci
zi
il
eimpor
tant
eînsoci
etat
eşi
stat
.

Const
it
uţi
apr
evede3cazur
ideconsul
tar
eapopor
ului
pri
nref
erendum:

• pr
obl
emedei
nter
esnaţ
ional
,l
aini
ţi
ati
vapr
eşedi
ntel
ui

• demi
ter
eapr
eşedi
ntel
uiţ
nur
masuspendăr
iiacest
uiadecăt
repar
lament

• aprobarearev
izuir
iiconsi
tuţ
iei
înt
ermende30dezi
l
edel
aadopt
areadecăt
re
par
lamentalegii
derevizui
re

Subimperi
ulConsti
tuţi
eidin1991s-aorganizatunsingurrefrendum cupri
vi
r elaaprobareal
egi
i
derevi
zui
reaConstituţ
ieiarmaitâr
ziuîn205s- amai r
idi
catpr oblemaunuireferendum cu
pri
vi
relaabandonar
eabi cameral
i
smul uişi
adopt ar
eascrutinuluiuni
nominal
.

Pr
inref
erendum isecer
epoporul
uisaî
şiexpr
imev oi
nţadecinuar
enici
decum f
orţ
aobl
igat
orie
auneil
egiînsăsf
idar
eadel
iber
atăavoi
nţeiel
ect
oratul
uinuestededori
tdecăt
recl
asapoli
ti
că.

Plurali
smul pol
it
icesteocondiţi
eşiogaranţi
eademocr aţi
eiconsti
tuţ
ionale.Part
idelepolit
ice
seconsi t
uieşiăşidesfăşoar
ăactivi
tat
eaîncondi
ţii
l
elegii
contri
buindladef i
nir
eaşi expri
mar ea
voinţeipol
it
iceacetaţenil
or,
respect
ândsuverani
tat
eanaţional
ă,int
egrit
ateaterit
ori
ală,ordinea
dedr eptşipri
ncipi
i
ledemocr aţ
iei
.

39.
Români
a–st
atsoci
al

Art
.1,al
in.3stipul
ează”
Româniaest
estatdedr
ept
,democr
ati
cși
soci
al”
.Component
asoci
ală
cont
rabalanseazăpeceali
ber
alăast
atul
uidedr
ept
.

Dacăpentrustat
uldedr eptesential
ăesteîngr
ădireași l
imitar
eaputeri
idestatînscopul
gar
antări
ili
bert
ăți
iindi
vidului
,exigențel
esalefi
i
nddeor dinnegati
v,i
nter
zicândconcentr
area
put
eriil
anivel
ulanumitorautori
tăți,î
ncazulst
atul
ui social
,autor
it
ăți
lorl
er evi
nobli
gați
ipozi
ti
ve
î
ndirecți
acreări
ișimenț i
neri
ipremiseloregal
i
tăți
iîntr
et oți
membr ii
comuni t
ății
poli
ti
ce.

Stat
ulsoci
altrebuiesăcont r
abalansezepr i
ninter
venți
edir
ectătendințelespreinegalit
ate
economicăcrescândăcedecur gdi nli
bertateaeconomicăinsti
tui
tădest at
uldedr ept.Î
nsă
accent
ulpuspepr obl
ematicasocialăprezintări
sculr
estr
ângeri
itreptatealiber
tăți
i economi
ce
șiapoiali
ber
tățiipurșisi
mpl u.

”St
atulprovi
dență”careîncear
căsăasigur
eunanumi tni
v el
detr
ai t
uturorcetățenil
orsăi
,și
aceastaindi
ferentdecir
cumstanț
elefi
nanciar
e,economicesaupoli
ti
ce, șichi
ardeef or
tulși
merit
elecelorimpli
cați
,ducelapr
oli
fer
areauneibir
ocraț
iidebi
nefăcătoriofi
cial
i,pebani
i
contr
ibuabil
ului
.

Astf
elîșiv
orconsol
i
daputereapol
it
icăîncercândsapermanenti
zezesistemulșisi
tuaț
iade
dependențăacel
orasi
staț
icarel
arândullorvorfipr
eapuți
ndispușisăîșiîmbunăt
ățească
si
tuați
aprinef
ort
uri
propri
i
,asumându-șiri
scurisauchi
arsacr
if
ici
i.

Const
ituț
ianuof
erășinupoateofer
isol
uți
aacest
eiprobl
emeci
doarsemnal
eazăl
egiui
torul
ui
i
mportanțacomponent
eisoci
ale,
aceast
aprepr
ezent
ândmaimultopr
oblemăpol
it
icădecât
unadeneconst
it
uți
onal
i
tat
e.

Componentasoci
alăaor ganizări
ipol
i
ticeastatul
uiromânesteatestatădetext
ele
const
it
uți
onal
eprivi
ndsindicatele,
patr
onatel
eși asoci
ați
il
eprof
esioniste,
drept
uri
l
esocial
e,
î
nsăcarenuauaceeași efi
ciențăcucel epol
i
ticeșiciv
il
eșiaumai degrabăcaract
erul
unor
misi
uniconst
it
uți
onale.

Măsuraîncar
eRomâni
aest
eunstatsocial
nuest
edatadepreveder
eaacest
ordrept
uri
în
Const
it
uțieci
deper
for
manț
elepol
i
tice,
economi
ceșiorgani
zaț
ional
eal
estat
ului
.

40.St
ruct
uraPar
lament
ului

• Si
stem bi
camer
al–est
especi
fi
cst
atel
orf
eder
ale

• Camer
ainf
eri
oar
a–>r
epr
ezi
ntapeal
egat
ori
->nr
.Pr
opor
ti
onal
cupopul
ati
ast
atul
ui
f
eder
at

• Camer
aSuper
ioar
a->r
epr
ezi
ntast
atel
efeder
ate

• Unel
est
ateuni
tar
e(pr
ecum Spani
a)acor
daunorpr
ovi
nci
iungr
adr
idi
catdeaut
onomi
e
–oapr
opi
edeofeder
ati
e.

• Acestestat
euni
tar
eauopt
ati
nsaptPar
lament
ulBi
camer
al–Deex:
Frant
a,Ol
anda,
I
rl
anda,
Ital
i
a,etc.

• Parl
amentmonocamer
ali
ntal
nimi
nDanemar
ca,
Greci
am Luxembur
g,Ungar
ia,
Finl
anda,
Por
tugali
a.

• Par
lamentmonocamer
al:

Av
ant
aje:

- cost
uri
elect
oral
esi
par
lament
arescazut
e

- pr
ocedur
alegi
slat
ivemai
rapi
da/
usoar
a.

Dezav
ant
aje:

- St
abi
l
itat
emai
scazut
aav
iet
iipol
i
ticesi
alegi
slat
iei

- Est
emai
expusf
luct
uat
iei
opi
niei
publ
i
ce.

• Adunar
eaconst
it
uant
adi
n1991del
anoi
dint
araaopt
atptunPar
lamentBi
camer
al.

• Parl
amentulest
eformatdinCamer
aDeputat
il
orsi
Senat
.(Panal
arev
izui
reaconst
it
uti
ei
i
n2003,acest
eaaveauatr
ibut
iiapr
oapei
dent
ice.

• Numar
uldeput
ati
l
orsi
senat
ori
l
orest
erapor
tatl
apopul
ati
atar
ii
.(Undeput
atr
epr
ezi
nta
70000decet
ateni
,i
arunsenat
or160000)
.

• Acel
asi
tipdescr
uti
nyptambel
ecamer
a.

• Dat
aal
eger
il
or–af
ostaceeasi
ptambel
ecamer
a,ptt
oat
eal
eger
il
egener
alededupa
’
89.

• I
ncazulr
einnoi
ri
itr
ept
ateacamer
eisuper
ioar
e,sepoat
easi
gur
aomai
mar
est
abi
l
itat
e
aadunari
il
egi
uit
oare.

• Incazul
nostr
u–odat al
a4ani,
arel
ocoschi
mbarer
adical
inv
iat
apol
i
ticasi
par
lament
ara(i
ntr
ucatambel
ecamer
esuntal
esei
nacel
asit
imp).

• Intreagaviat
apolit
icaestedeterminatai
nmoddecisi
vdev oint
amanifestat
ade
el
ect
oratintr-
osingurazi-
>Poat eprovocafrust
rar
iinr
andul
alegatori
l
or,
atuncicand
pr
omisiuni
leelector
alesuntincal
cat
e.

• Dezav
ant
ajeal
esi
stemul
uibi
camer
al:

- Cost
uri
ridi
cat
e+pr
ocedur
ilegi
slat
iveadeseor
igr
eoai
e

- Gr
adscazutdest
abi
l
itat
eal
egi
slat
iei
.

• Si
stemul
bicamer
alest
econtest
ati
nRomani
a->def
ici
ent
elesal
eti
ndemodul
concr
et
der
eal
i
zareaacestui
asinudesi
stem i
nsi
ne.

41.Dr
ept
uri
l
esi
indat
ori
ri
lepar
lament
ari
l
or

Potf
iexer
cit
atei
ndi
vi
dual
saucol
ect
iv.

Di
ntr
edr
ept
uri
l
ecepotf
iexer
cit
atei
ndi
vi
dual
menţ
ionăm:

- dr
ept
uldeapar
ti
cipal
alucr
ări
l
eCamer
ei;

- dr
ept
uldeal
uacuv
ânt
ulî
ncur
sul
dezbat
eri
l
or;

- dr
ept
uldeapr
opunecav
otul
asupr
achest
iuni
l
ordezbăt
utesăf
iedeschi
ssausecr
et;

- dr
ept
uldeav
otaasupr
achest
iuni
l
orsupusedezbat
eri
i
;

- dr
ept
uldeaf
acepr
opuner
ilegi
slat
ive;

- dr
ept
uldeaf
ormul
aamendament
elapr
oiect
esaupr
opuner
ilegi
slat
ive;

- dr
ept
uldeaf
acei
nter
pel
ări
;

- drept
uldeacere,pr
ini
nter
mediul
preşedint
elui
camerei
saual
comi
siei
par
lament
are,
dat
e,i
nformaţ
iisaudocument
edinpar
teaautori
tăţ
il
orpubl
i
ce;

- dr
ept
uldeaf
acepar
tedi
ntr
-ocomi
siepar
lament
arăşi
deapar
ti
cipal
alucr
ări
l
eacest
eia;

- dr
ept
uldeaf
acepar
tedi
nal
test
ruct
uri
int
erneal
ePar
lament
ului
saual
eCamer
ei;
Di
ntr
edr
ept
uri
l
ecar
esepotexer
cit
adoarî
ncol
ect
ivdecăt
repar
lament
ari
,menţ
ionăm:

- drept
uldeainiţ
iar
evizui
reaConsti
tuţ
iei
(unsf
ertdi
nnumăr
uldeput
aţi
l
orsaual
senat
oril
or,î
ncondi
ţii
l
eart.150,al
in.(
1))
;

- dr
eptul
deainiţ
iaomoţ
iunedecenzur
ă(unsf
ertdi
nnumăr
uldeput
aţi
l
orşi
alsenat
ori
l
or,
î
ncondi
ţi
il
eart
.113)
;

- dreptuldeaceresuspendar
eaPreşedi
ntel
uiRomâni
ei(
otr
eimedi
nnumăr
uldeput
aţi
l
or
şial
senator
ilor
,încondi
ţi
il
eart
.95,al
i
n.(2)
);

- drept
uldeasesizaCurteaConst
ituţ
ional
ă(unsf
ertdi
nnumăr
uldeput
aţi
l
orsaual
senat
oril
or,î
ncondi
ţi
il
eart.146,l
it
.a)şib))

- dr
ept
uldeapropuneuncandidatpent
ruf
uncţ
iadepr
eşedi
nteal
Camer
ei(
împr
eunăcu
cei
l
alţ
imembri
aigr
upuluisăupar
lamentar
);

Parl
ament ar
iiau–pelângăîndat
orir
eageneral
,pr
evăzut
ădear t.1,al
in.(
5),der
espect
area
Consti
tuţ
ieişialegi
l
orţări
i–obli
gaţiadeaseconformadispoziţ
ii
lorr
egulament
elor
Parl
ament ul
uişidearespect
aordineaşisol
emnit
ateaşedinţ
elor.

42.Pr
otect
iamandat
ului

• Ser
eal
i
zeazapr
ini
ncompat
ibi
l
itat
i,i
muni
tat
i,i
ndemni
zat
ii
,regi
m di
sci
pli
narpr
opr
iu.

• I
ncompat
ibi
l
itati
->Rat i
unealor–pr
eocupar
eadeanupuneunpar
lament
ari
ntr
-o
post
uracei-
araf
ectaindependenta.

• Ni
ciunpar
lament
arnupoat
efi
concomi
tentsi
deput
atsi
senat
or.

• Nupoateav
eaor
icealt
afunct
iepubl
i
cai
mpl
i
candexer
cit
iul
aut
ori
tat
il
ordest
atcu
except
iacel
eidemembr
ual Guver
nul
ui.

• I
ncompat i
bil
i
tateacucali
tateadepresedinte,vicepresedint
e,dir
ectorgener
al,dir
ect
or,
administrat
or,membr ualconsi
li
uluideadmi ni
str
atie,cenzorlasocietaticomerci
aleincl
usi
vla
banciorialtei
nsti
tuti
idecredi
t,l
asocietati
deasi gurarisil
acel efi
nanciare,
precum siin
i
nsti
tutiipubli
cecucalit
ateadepresedinte,
secretaral adunarii
generalealeacti
onari
lorsau
asoci
atil
or ,
etc.

• I
ncompat
ibi
l
itateasicuacti
vi
tat
il
epersoanel
orcareconf
orm st
atutul
uil
ornupotf
ace
part
edinpar
ti
depoli
tice(Judecat
ori
idelaCurt
eaConsti
tuti
onal
a,magist
rati
i
,poli
ti
sti
i
,mi
li
tar
ii
,
etc,
etc)

43.I
muni
tat
ea

• Rat
iuneaacest
eia:
necesi
tat
eadea-
ipr
otej
apepar
lament
ari
impot
ri
vaabuzur
il
or,
i
ngeri
ntel
ordi
npar
teaaut
ori
tat
il
orexecut
ive/
judecat
orest
i,darsi
ptasi
gur
areai
ndependent
ei
acest
ora.

• Imuni
tat
eapropri
u-zisa–Ir
esponsabi
li
tat
eaacest
uia(
insensul
canupoat
efi
trasl
a
r
aspunder
eptopini
i
leexprimatesiptv
otulsau)

• I
munit
ateanuesteli
mitat
aint
imp–deexpar
lament
arul
nupoat
efi
trasl
araspunder
e
ni
cidupaexpi
rareamadatul
ui.

• Potf
iur
mari
ti
/tr
imisii
njudecataptf
aptecarenuaulegat
uracuvot
uri
l
e/opini
i
le
expr
imat
e–nupotf
iperchezi
tionat
i,r
eti
nut
i,ar
est
atif
arai
ncuvii
ntar
eaCamerei
dincaref
ac
part
e.

• Sol
uti
onareali
ti
gii
l
orincar
eacest
iasuntur
mar
it
i,est
edecompet
ent
aInal
teCur
tide
Casat
iesiJusti
ti
e(I.
C.C.
J.)

• Imunitat
eanuinl
atur
araspunder
eapenal
a->I
ncazdei
nfr
act
iunef
lagr
ant
a–>poat
efi
r
eti
nutsisupusper
chezi
ti
ei.

• Dacanuexist
aunt emei
,at
unci
Camera(
sesi
zat
adeMi
nist
erul
Just
it
iei
inl
egat
uracu
l
i
tigi
ul)poat
edispunerev
ocareamasur
il
or.

• Deput
ati
isi
senat
ori
iauoi
ndemni
zat
iel
unar
a,di
urna,
cazar
egr
atui
ta,
transpor
tgr
atui
t.

• Deasemenea, acesti
amai beneficiazadeunr egi
m di
sci
pli
narpropr
iu.Sanct
iuni:
aver
tisment ,
chemarel aordi
ne,r
etragereacuv antul
ui,el
i
minar
edinsaladesedinta,
inter
zicer
ea
part
icipari
il
alucr
uril
eCamer eipt15zi l
e( dacaev badeundeputat)si
30dezi l
e(dacaev bade
unsenat or)
,sauexcl
uder eatemporara(deput ati)
.

44.Funct
ionar
eaPar
lament
ului

• I
sidesf
asoar
aact
ivi
tat
il
eint
recel
edouaal
eger
igener
aleconsecut
ive.

• Legi
slat
ura:

Repr
ezi
ntadur
atamandat
ului
col
ect
ival
Par
lament
ului
siar
eodur
atade4ani
.

Pr
ivest
edurat
aint
impamandatului
,si
numandatul(
mandat
ulr
epr
ezi
ntadr
ept
uri
l
esi
i
ndator
ir
il
eparl
ament
ari
l
orpecaretr
ebuiesal
eexer
cit
e)

Poat
efi
prel
ungi
tincazder
azboi
/cat
ast
rof
a.

• Sesi
unea:

- For
madedesf
asur
areaact
ivi
tat
iiPar
lament
ului
–pepar
cur
sul
unui
an

- Sesi
uni
l
esuntor
dinar
esi
ext
raor
dinar
e.

- I
ncadr
ulsesi
uni
l
oror
dinar
e,Par
lament
ulsei
ntr
unest
ede2or
ipean(
febr
iar
ie-
iuni
e,
sept
embr
ie-
decembr
ie)

- Sesiuneaextr
aordi
nar
a–Lacer er
eaPresedi
ntel
uiRomaniei
,abir
oul
uipermanental
fi
ecareicameresauot r
eimedinnrdeput
ati
l
orsausenatori
l
or.Convocar
easefacedecatre
presedi
ntel
ef i
ecar
eiCamere.

- I
npr
act
iasesi
uni
l
ePar
lamet
ului
dur
eazaapr
oxi
mat
iv8l
uni
.

• Sedi
nta:

- f
ormadedesf
asur
areaact
ivi
tat
iiPar
lament
ului

- Sedi
ntel
esepotdesf
asur
ainpl
en/
comi
sii
/gr
upur
ipar
lament
are.

- Suntder
egul
apubl
i
ce,
darpotf
isi
secr
ete.

- I
ncadr
ulsedi
ntel
oraul
ocdezbat
eri
l
epr
ivi
toar
elapr
obl
emel
orcef
igur
eazapeor
dinea
dezi
aCamerel
or.

45.Sedi
ntel
ecomuneal
ePar
lament
ului

Camereleseî
ntr
unescî
nşedi
nţecomuneî
nur
măt
oar
eleî
mpr
ejur
ări
,pr
evăzut
edear
t.65al
l
egi
ifundament
ale:

-pr
imi
reamesaj
ului
Preşedi
ntel
uiRomâni
ei;

-apr
obar
eabuget
ului
dest
atşi
abuget
ului
asi
gur
ări
l
orsoci
aledest
at;

-decl
arar
eamobi
l
izăr
iit
otal
esaupar
ţi
ale;

-decl
arar
east
ări
ider
ăzboi
;

-suspendar
easauî
ncet
areaost
il
it
ăţi
l
ormi
l
itar
e;

-apr
obar
east
rat
egi
einaţ
ional
edeapăr
areaţ
ări
i
;

-exami
nar
ear
apoar
tel
orConsi
l
iul
uiSupr
em deApăr
areaŢăr
ii
;

-numir
ea,lapr
opunereaPreşedi
ntel
uiRomâni ei
,adir
ector
il
orser
vici
i
lordei
nfor
maţ
iişi
exer
cit
areacont
rol
uluiasupr
aactivi
tăţ
iiacest
orserv
ici
i;

-numi
reaAv
ocat
ului
Popor
ului
;

-st
abi
li
reastat
utul
uideput
aţi
l
orşi
alsenat
ori
l
or,
stabi
l
ireai
ndemni
zaţ
iei
şiacel
orl
alt
edr
ept
uri
al
eacestor
a;

-î
ndepl
i
nir
eaal
torat
ri
buţ
iicar
e,pot
ri
vi
tConst
it
uţi
eisaur
egul
ament
ului
,seexer
cit
ăînşedi
nţă
comună.
46.Cat
egor
iidel
egi

Par
lament
uladopt
alegi
const
it
uti
onal
e,or
gani
cesi
ordi
nar
e.

Legi
l
econst
it
uti
onal
esuntcel
eder
evi
zui
reaconst
it
uti
ei

Legi
l
eor
gani
ce

(
3)Pr
inl
egeor
gani
căser
egl
ement
eaz
ă:

a)si
stemul
elect
oral
;or
gani
zar
eaşi
funcţ
ionar
eaAut
ori
tăţ
iiEl
ect
oral
ePer
manent
e;

b)or
gani
zar
ea,
funcţ
ionar
eaşi
finanţ
areapar
ti
del
orpol
i
tice;

c)statutul
deput
aţi
l
orşi
alsenat
ori
l
or,
stabi
l
ireai
ndemni
zaţ
iei
şiacel
orl
alt
edr
ept
uri
ale
acestora;

d)or
gani
zar
eaşi
desf
ăşur
arear
efer
endumul
ui;

e)or
gani
zar
eaGuv
ernul
uişi
aConsi
l
iul
uiSupr
em deApăr
areaŢăr
ii
;

f
)regi
mul
stăr
iidemobi
l
izar
epar
ţi
alăsaut
otal
ăaf
orţ
elorar
mat
eşi
alst
ări
ider
ăzboi
;

g)r
egi
mul
stăr
iideasedi
uşi
alst
ări
ideur
genţ
ă;

h)i
nfr
acţ
iuni
l
e,pedepsel
eşi
regi
mul
execut
ări
iacest
ora;

i
)acor
dar
eaamni
sti
eisauagr
aţi
eri
icol
ect
ive;

j
)st
atut
ulf
uncţ
ionar
il
orpubl
i
ci;

k)cont
enci
osul
admi
nist
rat
iv;

l
)organi
zareaşifuncţ
ionar
eaConsil
i
uluiSuper
ioral
Magi
str
atur
ii
,ai
nst
anţ
elorj
udecăt
oreşt
i,a
Mini
ster
uluiPubl
i
cşi aCurţi
ideContur
i;

m)r
egi
mul
jur
idi
cgener
alal
propr
iet
ăţi
işi
almoşt
eni
ri
i;

n)or
gani
zar
eagener
alăaî
nvăţ
ământ
ului
;

o)or
gani
zar
eaadmini
str
aţi
eipubl
i
cel
ocal
e,at
eri
tor
iul
ui,
precum şi
regi
mul
gener
alpr
ivi
nd
aut
onomial
ocal
ă;

p)r
egi
mul
gener
alpr
ivi
ndr
apor
tur
il
edemuncă,
sindi
cat
ele,
pat
ronat
eleşi
prot
ecţ
iasoci
ală;

r
)st
atut
ulmi
nor
it
ăţi
l
ornaţ
ional
edi
nRomâni
a;

s)r
egi
mul
gener
alal
cul
tel
or;

t
)cel
elal
tedomeni
ipent
rucar
eînConst
it
uţi
esepr
evedeadopt
areadel
egi
organi
ce.
47.Pr
ocedur
alegi
slat
ivaact
ual
a:(l
amijl
oculacestuisubi
ectam t
rat
atsubi
ect
ul48i
ntr
ucat
acest
aseref
ereal
aoet apaaprocedur
iil
egi
slat
ive)

• Ini
tiat
ivalegi
slat
iva–det
inutadeGuver n,
deputat
i,senator
i,100.
000cet
ateni
cudreptde
vot
,car
etrebuiesaprovinadi
ncelputinunsfertdinj
udetel
et ar
ii
,i
arinfi
ecar
edinacest
ejudet
e
sasefii
nregi
strat5000desemnat ur
icupri
vi
r elaacestl
ucru.

• Pr
obl
emel
efi
scal
e,i
nter
nat
ional
e,amni
sti
asi
grat
ier
eanupotf
aceobi
ectal
ini
ti
ati
vel
or.

• At
ri
bur
ii
leCamer
elorsuntdi
fer
ent
iat
e:

• Camer
ader
efl
ect
ie:

- Pri
macamerasesizat
asenumest
eCameraderefl
ecti
e–Aceast
aadopt
a
pr
oiect
ul/pr
opuner
eadelegeint
ermende45dezi
ledelasesi
zar
esau60dezil
eptcodur
isau
l
egimai compl
exe.

- Dacat
ermenul
est
edepasi
t–l
egeaseconsi
der
aadopt
ata.

• Camer
adedeci
zi
e:

- Adouacamer
asenumest
eCamer
adedeci
zi
e–aceast
anuest
elegat
adev
reunt
ermen.

- Deci
ziaei
est
edef
ini
ti
va,
indi
fer
entdacat
inecontsaunudeamendament
eleadusede
pr
imacamera.

Procedur
aadopt
ari
il
egil
oraf
ostscur
tat
aconsi
der
abi
lpri
neli
minar
eaet
apei
medieri
i,
iari
nal
doil
earandpr
int
ermenel
ede45respect
iv60dezi
l
enecesar
eptCamerader
efl
ecti
e.

• Pr
omul
gar
eal
egi
i

- Set
ri
mit
espr
epr
omul
gar
ePr
esedi
ntel
uiRomani
ei
- Sef
acei
nter
mende20dezi
l
e

- Pr
esedi
ntel
epoatecer
ePar
lament
ului
reexami
nar
eal
egi
isauv
eri
fi
car
ea
const
it
uti
onal
it
ati
iacest
eia

- Apoi
,dupapr
imi
real
egi
ireexami
nar
e/v
eri
fi
cat
a–pr
omul
gar
easef
acei
n10zi
l
e.

• Publ
i
car
eal
egi
i

- Publ
i
car
eal
egi
l
orr
evi
neCamer
eiDeput
ati
l
or

- Legeasepubli
cainMoni
tor
ulOf
ici
al–i
ntr
ainv
igoar
ela3zi
l
edel
apubl
i
car
e,saul
ao
al
tadat
aprevazut
aintext
ull
egi
i
.

- I
ncazull
egi
l
orceregl
ementeazainfi
int
area+organi
zarea+funct
ionareaunorautori
tat
i
tr
ebui
emai i
ntai
const
it
uit
eautor
it
ati
lerespect
ive,si
deabiaapoiadopt
atelegil
eref
eri
toarela
acest
ea.

(
48)Sesi
zar
eacamer
elor
.

• Demeni
ulptcar
eCamer
adeput
ati
l
orest
ecamerder
efl
ect
ie:

- Rat
if
icar
eat
rat
atel
or/
acor
dur
il
ori
nter
nat
ional
e+masur
il
elegi
slat
ivecer
ezul
tadi
n
t
rat
ate.

- Legi
organi
cer
efer
it
oar
ela:

1) Ser
vici
ipubl
i
ceder
adi
o+t
elev
izi
une

2) Dr
ept
uldeasociereinpar
ti
del
epoli
tice(nupotf
acepar
tedi
npar
ti
dej
udecat
ori
i
,
pr
ocur
ori
i
,av
ocati
ipoporului
,mil
i
tar
ii
,pol
i
tisti
i
,etc)

3) Cont
idi
i
lepr
ivi
ndi
ndepl
i
nir
eai
ndat
ori
ri
lormi
l
itar
e

4) Or
gani
zar
ea+f
unct
ionar
eai
nst
it
uti
eiav
ocat
ului
popor
ului

5) Or
gani
zar
ea+f
unct
ionar
eaGuv
ernul
ui,
Consi
l
iul
uiSupr
em deapar
areat
ari
i

6) Cont
enci
osul
admi
nist
rat
iv

7) Or
gani
z+Funct
.Consi
l
iul
uiSupr
em al
Magi
str
atur
ii
,ai
nst
ant
elorsi
aMi
nist
erul
uiPubl
i
c.
8) Or
gani
z.I
nvat
amant
ului

9) Or
gani
zadmi
nist
rat
iei
publ
i
cel
ocal
e,at
eri
tor
iul
ui,
etc

10) Or
gani
z+Funct
.Consi
l
iul
uiLegi
slat
iv

11) I
ncompat
ibi
l
itat
il
emembr
il
orGuv
ernul
ui

12) I
nfi
i
ntar
eaaut
ori
tat
il
oradmi
nist
rat
iveaut
onome

13) St r
ucturasi
stemul
uinat
ional
deapar
are,
pregat
ir
eapopul
ati
ei,
aeconomi
eisi
a
ter
it
ori
uluiptapar
are.

14) Fol
osi
real
i
mbi
imi
nor
it
ati
l
ori
nadmi
nist
rat
iapubl
i
cal
ocal
a

15) Compuner
eaI
.C.
C.J.si
funct
ionar
eaacest
eia.

16) I
nfi
i
ntar
eadei
nst
ant
especi
ali
zat
e

17) Mandat
ulj
udecat
ori
l
orCur
ti
iConst
it
uti
onal
e.

• Dupaadoptar
e/r
espinger
edecat
repr
imaCamer
a–pr
oiect
ulset
ri
mit
ecel
eil
alt
e
camer
ecevadecidedefi
nit
iv.

• Dacapr
oiect
uldel
egecont
inedi
spozi
ti
idi
nambel
ecat
egor
iidedomeni
iat
unci
:

- Pr
eveder
eaceint
rai
ncompetent
adeci
zi
onal
aapr
imei
Camer
esesi
zat
eest
edef
ini
ti
v
adopt
atadacasiceadeadouaCameraest
edeacor
d.

- Incazcontrar
,numai ptprev
eder
earespectiv
a,legeasei ntoar
celapri
macamer a
sesizat
a–f i
ecar
ecamer adecidedoarasupradispozit
ii
lorlegi
ilacaresuntcompetent
e.(de
exemplulaunproiectdelege,ocameraaparlamentului,poateficameraderefl
ect
ieptanumit
e
dispozi
ti
ial
euneilegi,
sicamer adedeci
zieptal
tedispozi t
iial
eacelei
asil
egi)
.

• Dezbat
ereapr
oiect
elor+pr
opuner
il
eaul
oci
npl
ensi
incomi
sii
cuposi
bil
i
tat
eadea
aduceamendamente.

• Dezbat
ereai
nfatapri
meiCamer
esesi
zatearer
olul
deai
dent
if
icaev
ent
ual
elepr
obl
eme
di
ntext
ulunui
proi
ectdelegesi
deafor
mulaposibi
l
esolut
ii
.

• Maj
ori
tat
eanecesar
aptadopt
areal
egi
l
or:
- Legi
organi
ce–maj
ori
tat
eamembr
il
orcel
ordouacamer
e

- Legi
ordi
nar
e–maj
ori
tat
eamembr
il
orpr
ezent
i.

49.Celegisuntadopt
atedeSenatîncal
i
tat
edecamerădeci
zi
onal
ă?(
art
.75,
ali
n.1)
;-pr
oiect
ele
delegeşipropuner
il
elegi
slat
ivedeni
vel
ull
egi
l
oror
dinar
e

- Prindispoziţ
ii
lear
t.75,al
in.(1),
sest abil
escanumit
edomeni ipent
rucareCamer a
Deput
aţi
loresteCamer ăderefl
ecţie(pri
maCamer ăsesi
zată):r
ati
fi
careatr
atat
elorsauaalt
or
acor
duri
internaţ
ional
eşi amăsuril
orlegisl
ativecerezul
tădinapli
car
eaacestortrat
atesau
acor
duri
,precum şiproi
ectel
elegil
ororganice.

50.Pr
ocedur
ilegi
slat
ivespeci
ale

Reexami
nar
eal
egi
i

Legeaadoptat
ădePar lamentpoatefir
eexaminatăîncazulî
ncarePreşedi
nteleRomâni
ei
sol
ici
tăacestl
ucruşiî
ncazulîncareCurteaConsti
tuţi
onală,
adeclar
atunasaumai mult
e
di
spoziţ
iidi
naceastălege,
oriî
ntreagal
egecaf i
indneconformăConsti
tuţi
ei.

-I
nCamer aDeputaţi
l
or,reexaminareasef acepebazaunui nouraportînt
ocmi tdecomisi
a
sesi
zatăînf
ond,raportcev acuprindepropuner
irefer
it
oarelacerereader eexaminar
e.
Regulament
ulSenatuluiestemai succi
ntînaceastăpri
vinţ
ăseprecizeazădoarcăr eexami
nar
ea
sefacecurespectar
eapr oceduri
ilegi
slat
ive.

Camerel
eParl
amentul
ui potadoptalegeaînaceeaşiversi
une,dupăcum potmodifica
di
spozi
ţi
il
evi
zatedecerereadereexami nar
e, poat
emodi f
icaî
nur mareexaminăr
iichi
arşi
di
spozi
ţi
icenuaufostav ut
edev ederedePr eşedi
nteîncerer
eadereexaminare

-Reexaminareaefect
uatăî
nurmaexerci
tări
icontrolul
uianteri
ordestabi
leştecăî
ncazul
constat
ăriineconst
it
uţi
onal
it
ăţi
il
egi
i,
Parlamentul est
eobligatsăreexaminezedi
spozi
ţi
il
e
repsect
ive,pentr
upunereal
ordeacordcudeciziaCur ţ
iiConsti
tuţ
ional
e.

Legi
l
eder
ati
fi
car
eat
rat
atel
ori
nter
naţ
ional
e

Ratif
icar
eatr
atatelorint
ernaţi
onaleesteprevăzutădeart
.91,al
in.(
1)di
nConsti
tuţ
ie,car
e
stabi
leşt
ecă“Preşedi nt
eleRomâni ei
încheietr
atatei
nter
naţi
onale,
negoci
atedeGuvern,
şil
e
supunesprerati
ficareParlamentul
ui,î
ntr
-untermenrezonabi
l”.

-
Est
edepr
eci
zatcădi
spozi
ţi
amenţ
ionat
ănupr
iveşt
etoat
etr
atat
elel
acerRomâni
aest
epar
te
-
Text
ull
egi
ider
ati
fi
car
enupoat
efi
modi
fi
catpr
inamendament
e.

-
Parlamentulpoat
eînsăexcl
udesauli
mit
aaplicar
eafaţădeRomâniaaunorcl
auzeal
e
tr
atatul
uisaupoatest
abil
icădoaroanumit
ăinter
pret
areaunordi
spozi
ţi
idi
ntrat
atval
ega
România

Legi
l
ebuget
are

Estevorbadelegeabuget
ului
destatşidelegeabuget
uluiasigur
ări
lorsoci
aledest at
.Acest
e
l
egi nupotfi
ini
ţi
atedeparl
amentar
işinici
decătrecet
ăţeni,cidecătreGuvern.Dezbater
eaşi
adoptar
eaacestorlegi
sefaceînşedi
nţăcomunăacel ordouăCamer e

-Adoptarealegi
l
orr espect
ivet
rebui
efăcutăcucelpuţi
n3zi
leî
naintedeexpi
rareaexerci
ţi
ului
bugetar;încazcontrarseapli
căînconti
nuarebuget
uldest
atşibugetul
asi
gurări
lordestatdi
n
anulprecedent,pânălaadoptareanoi
lorbuget
e

Del
egar
eal
egi
slat
ivăşi
apr
obar
eaor
donanţ
elor

Delegarealegi
slati
văconsti
tui
eopr ocedur
ăexcepţionalădesubsti
tuir
eaGuv er
nului
în
prerogati
velel
egisl
ati
vealeParlamentul
ui,
astfel
încât,pri
nordonanţă,Guver
nulsă
regl
ement ezeprimar,
sămodi fi
cesausăabr ogereglementar
eaexistentă.

Del
egar
eal
egi
slat
ivai
sij
ust
if
icaapl
i
car
eai
ndouasi
tuat
ii

a)dacădomeni
ul pent
rucares-adatdel
egar
eaest
eexprescali
fi
catcadomeni
urezer
vatl
egi
i
;b)
dacăînr
espect
ivuldomeniualdel
egări
iaint
erv
eni
tdej
aor egl
ementarepr
inl
ege.

-
del
egar
e,apr
erogat
ivel
orl
egi
slat
ivedecăt
reGuv
ern-
li
mit
eleacest
eaconst
auî
n:

- st
abil
ir
eadecăt
rePar
lament
,înmodobl
i
gat
ori
u,adomeni
ului
încar
esepotadopt
a
or
donanţ
ele;

- i
nter
dicţ
iaabi
l
ităr
iiGuv
ernul
uicuemi
ter
eadeor
donanţ
eîndomeni
ulr
ezer
vatl
egi
i
or
gani
ce;

- st
abil
ir
eadecăt
rePar
lament
,înmodobl
i
gat
ori
u,adat
eipânăl
acar
esepotemi
te
or
donanţ
ele;

- posi
bil
i
tateacaParl
ament
ulsăcearăsupuner
eaordonanţ
elorspr
eapr
obar
e,pot
ri
vi
t
pr
ocedur
iil
egi
slat
ive,
pânăl
aîmpl
ini
reater
menuluideabi
l
itar
e;

- sancţ
iuneaî
ncet
ări
ief
ect
eloror
donanţ
eiî
ncazul
ner
espect
ări
iter
menul
uimenţ
ionatmai
sus.

Adopt
areal
egi
iî
ncondi
ţi
il
easumăr
iir
ăspunder
iiGuv
ernul
uipot
ri
vi
tar
t.114
Guvernul î
şipoat easumar ăspunder eaî nfaţaCamer eiDeput aţi
lorşiaSenat ului
,într
unit
eî n
şedinţ
ăcomună, asupraunui progr am, aunei declaraţiidepol i
ti
căgener al
ăsauaunui proi
ect
delege( art
.114, ali
n.(1)).Guv ernul estedemi sdacăomoţ iunedecenzur ă,depusăî ntermen
detreizil
edel apr ezentareapr oiect uluidelege(or i
apr ogramul uisauadecl araţ
ieimenţionate
î
nalin.(1))af ostvotatăîncondi ţi
il
ear t
.113.Moţ iuneadecenz urăpoatef i
iniţi
atăşi de
parl
ament aricareaumai semnatoal tămoţ iunedecenzur ăînaceeaşi sesi
une.Î ncazulîncare
nuaf ostdepusăni ciomoţ iunedecenzur ăî ntermenul menţ i
onatsaudacăoasemenea
moţiuneaf ostr espinsă,proiectul del egeseconsi der ăadopt at.Învechearedact area
Constit
uţ i
ei,
unui asemeneapr oiectdel egenuseput eauaduceamendament e;Parlamentul
tr
ebuiasăopt ezeîntreadopt areaf ăr ămodi fi
căriapr oiectuluidelegeşi demi t
ereaGuv ernul
ui.

Î
nprezent,
Parlamentulpoateamendapr
oiect
uldel
ege,
însăamendament
elet
rebui
eapr
obat
e
deGuvern(ar
t.114,al
in.(3)
).

Pr
ocedur
adeur
genţ
ă

Conform di
spozi
ţi
il
orart
.74,al
i
n.(
3)Parlamentulpoate,
lacerer
eaGuver
nuluisaudi
npr opr
ie
i
niţi
ati
vă,săadopteproi
ect
esaupropuneri
legi
slat
ivecuproceduradeur
genţăstabi
l
ităde
regul
amentulfi
ecărei
Camere.

Amendament ele, carepotf ipr ezent atedegr upurilepar lamentare, desenatori

,deputaţ i
saude
cătreGuv ern, set rimitcomi siei sesizateî ntermendecel mult48deor edelaapr obarea
procedur iideur genţ ă.Comi siasesi zat ăî nfondest eobl igat
ăsă- şidepunăr aport
ul î
nt ermende
tr
eizileîncazul Camer eiDeput aţil
orşi ,respect i
v,înt ermenul stabili
tînacestscopdeBi roul
Permanentî ncazul Senatul
ui .Dezbat ereapr oiectului sauapr opuner i
ilegisl
ati
ve,înregim de
urgenţă, î
nCamer aDeput aţilornupoat edepăşi dur atadet i
mpapr obatădeCamer ă,l
a
propuner eapr eşedi ntelui
,cuav izulbi r
oul uicomi sieisesi zat
eî nfond.Dacădur atamenţ i
onatăa
expirat
, preşedi nteleCamer ei supunev ot ul
uiacest eiaf iecareamendamentcupr i
nsînr aport
ul
comi si
ei sesi zat eînf ondşi fi
ecar ear ti
col amendat ,dupăcar esev apr ocedalavotareaf i
nal
ăa
proi
ect uluidel egesauapr opuner ii
legi slati
ve.Încazul Senat ul
ui,sepoat estabil
iolimitădoara
dezbater i
lorgener ale.

51.Cont
rol
ulpar
lamentarconst
ăînexaminareal
egi
i,der
egulăant
eri
oradoptăr
iiacest
eia,
de
regul
ădecătr
eocomi si
econsti
tuţ
ional
ă(examinar
econfor
macuconst i
tut
ia)

-
aceast
ăfor
mădecont
rol
afostî
ntâl
nit
ăînst
atel
ecomuni
steşi
aveauncar
act
erpurf
ormal
.

-
conf
orm concepţ
iei
comuni
ste,
adunăr
il
erepr
ezent
ati
ve(
=par
lament
ele)er
au“
organesupr
eme
al
eputer
iidestat
”,căr
oraleerausubordonatetoatecel
elal
teorganealest
atul
ui(
“al
e
admi
nist
raţi
eidestat”
,“or
ganelej
udecătoreşt
i”şicel
eale“procurat
uri
i
”)

-uncont r
ol exerci
tatdeunor ganapar ţ
inândor icărei
adinacestedi
nur măcat egoriier
a
i
ncompat ibilcupoziţi
asupremăaor ganel or“puteri
idestat
”,const
it
uindaşadaronegar ea
suveranit
ăţiipoporul
ui.Contr
olulexerci
t atchiardecătreorganulacăruiacti
vit
ateur meazăaf i
control
atănuar ecum săfieefecti
v;aceast ăformădecont rolaconsti
tuitdealtfel
unadi n
modal i
tăţ
ile,preapuţi
nconv i
ngătoaredeal t
fel,pri
ncarestatel
ecomuni stecăutausăcr eeze
aparenţaunei vieţ
ipoli
ti
ceşiparlament arecâtdecâtdemocr ati
ce.

52.Al
eger
eaPr
esedi
ntel
uiRomani
ei:

Car
act
erul
bicef
alal
execut
ivul
ui-
Presedi
nte+Guv
ern;
auat
ri
but
iidi
fer
it
e

Al
esdepoporpr
invotuniv
ersal
,egal
direct
,secr
etsil
iberexpr
imat
,ceeaceconf
eraun
car
act
err
epr
ezent
ati
vfunct
ieisal
e;nuesubordonatPar
lamentului

Al
eger
eai
n1sau2t
urur
idescr
uti
n(dacani
ciuncandi
tatnuobt
inemaj
ori
tat
eapet
ara)

Int
ampi
nar
il
esicont
estat
iil
esesol
uti
oneazadeBi
roul
Elect
oral
Cent
ral
,put
andf
i
at
acat
edeCCR(Cur
teaConsti
tut
ional
aRomana)

Val
i
dar
eamandat
ului
-deCCR

Modul
dedesf
asur
areal
aleger
il
or-
regl
ement
atdeLegea370/
2004

Ni
meni
nupoat
eav
eamai
mul
tde2mandat
e

Dataalegeri
l
orpr ezidenti
ale-
stabili
tadeGuverncucelputi
n45dezil
einaint
ededata
votari
i
, seaducelacunost intapopulati
ei cucelput
in5zilei
naint
edeexpi
rar
eamandat ul
uisau
candf uncti
adev i
nev acanta.(anuntat
ul ducelaposibi
labuz,
potprel
ungi
nejust
if
icatmandatul
presedintel
ui)

Al
eger
iinosi
ngur
azi
,DOARdumi
nica

Condit
iideel
igi
bil
i
tate:
cetateanr
omanfar
aaltacetateni
e,saaibadreptdevot,sai
ifi
e
per
misaasoci
ereainpart
idepoli
ti
ce,35deani
impli
nit
ilaaleger
i,sanuaibaprecedent2
mandat
eexecutatedePresedi
nteal r
omani
ei

53.Mandat
ulPr
esedi
ntel
ui:

a) Numar
ulmandat
elorsi
dur
ata

• Durata-
5ani,
poat
efi
prel
ungi
tpr
inl
egeor
gani
cal
arazboi
saucat
ast
rof
a(l
afel
sial
Par
lament
ului)
;maxi
m 2mandat
e

• Exer
cit
areai
ncepedel
adepuner
eaj
uramant
ului
(panaat
unci
ramanev
echi
ul)
 Vacant
afunct
iei
-l
ademi
ter
e,demi
sie,
imposi
bil
i
tat
edef
ini
ti
vadeexer
cit
aresaudeces

o Demi
ter
ea-
deci
sadoardepopor
,pr
inr
efer
endum

o Demispri
nhotar
aredef
ini
ti
vaaICCJ(
Inal
tei
Cur
tideCasat
iesi
Just
it
ie)
,decondamnar
e
pent
rui
nfr
acti
uneade„i
nal
tatr
adare”

o I
mposi
bil
i
tat
eadef
ini
ti
va-
laav
izul
unorexper
ti(
inmedi
cina)
,const
atat
adeCCR

b) I
ncompat
ibi
l
itat
isi
imuni
tat
i

• I
ncompat
ibi
l
acuor
iceal
taf
unct
iepubl
i
casaupr
ivat
a

• I
ntimpul mandatului
,nupoatefi
membr ualunui par
ti
dpolit
ic;
pract
ictotusi
,elpoat
e
accesacandi daturapeli
stel
epart
idul
ui,
campaniaelectoral
asideci
zii
lepol
it
icegeneraleal
e
part
idului(
indirect
,pri
nconsult
ari
)decipract
ici
iei
nt er
zissaplat
eascacoti
zatiasisaparti
cipe
l
asedi ntel
epar ti
dului

Innouaredact
are,di
spozi
ti
il
eprivi
ndimunit
ateasi
procedur
apuner
iisubacuzar
esunt
pl
asat
ein2arti
coledi
feri
te→2posibil
einter
pret
ari
:

i
. Fr
azaadoua-
regul
aapar
te,
dist
inct
ader
egul
agener
alaai
muni
tat
ii
:

Inplusfat
adeceagener
ala,
maibenefi
ciazadeimuni
tat
einpri
vint
aactel
orsif
apt
elor
car
eaulegatur
acuexerci
tar
eamandat
ului(
nupotf i
trasi
lar
aspunder
epentr
udecizi
i
),
i
munit
atePERPETUA(nudoarinmandat)

Regul
a-i
muni
tat
edoari
nmandat
;candeper
pet
ua-
const
it
uant
ulment
ioneazaexpr
es

i
. I
munitat
eas-
ari
nti
ndedoarasupr
aopi
nii
l
orsi
adeci
zi
il
ordi
nexer
cit
iul
mandat
ului
(gr
eu
deacceptat
):

I
nceper
eacer
cet
ari
il
egat
edeexer
cit
areamandat
ului
nuarf
iat
atdegr
ava,
insacea
penal
aarfi

• Inal
tatradar
eseconsideradoarpedurat
amandat ul
ui,
sauinai
ntedei
ncepere(si
tuat
ie
i
ncarevafisupusaacelor
lasi
dispozi
ti
idoarpedur
atamandat ul
ui)
;dupamandat
-supusa
di
spozi
ti
eidreptul
uicomun;nueprevazut
adeCodul penalr
oman

54.Suspendar
ea(
sidemi
ter
ea)Pr
esedi
ntel
uiRomani
ei

• lasavarsi
reaunorfaptegraveceincalcaConst i
tut
ia,poatefisuspendatdeCamer a
Deput ati
lorsideSenat,i
nsedintacomuna, cuvot ulmajor
itat
iideput
at i
l
orsi senator
il
ordupa
consul t
areaCCR; incazdeinalt
atradare,
maj or
itatecal
ifi
cata(2/3)si ejudecatadeICCJ, i
ar
presedinteleesuspendatdelatrimit
ereainjudecata,i
arapoi demis,laramaner eadefi
nit
ivaa
hotararii

• pr
opuner
eaei
nit
iat
adecel
put
inot
rei
medi
nnumar
uldeput
ati
l
orsi
senat
ori
l
orsi
e
adusal
acunost
int
aPr
esedi
ntel
uideur
gent
a;apr
obat
a→i
nmaxi
m 30zi
l
eref
erendum pent
ru
demit
ere

• pr
esedi
ntel
epoat
edaexpl
i
cat
iiPar
lament
ului

• i
n16ani
,l
anoi
doar2cazur
i:

o 1994IonIl
iescu(gravi
tateaati
tudini
iPr
esedint
elui
adecursdi
nur
mari
ledeclarati
ei:
la
scurtti
mpdupa,ProcurorulGeneralaintent
atrecur
sinanular
econtr
amaj
ori
tat
iihotarar
il
orde
rest
itui
reacasel
ornationali
zate)

o 2007Basescu- hotarar
eadopt at
acuolargamajor
it
ate,l
acer
ereini
ti
atadePSD( au
i
gnoratavizul
negat i
val CCR);referendumuladatcast
igdecauzaPresedi
ntel
ui;
conseci
nta-
popul
arit
ateel,scadereinpopul ari
tatePar
lamentul
sipar
ti
deleceauconcurat(mdacam
subi
ecti
v;)def aptediscutabil
)

I
nter
imat
ulf
unct
iei
dePr
esedi
nte:

o I
n3si t
uat
ii
:funct
iadevi
nevacant
a(demiter
e,demi
sie,
incompat
ibi
ldefi
nit
iv)
,
Pr
esedi
ntel
eesuspendatoriseaf
lai
nimposibi
l
itat
etemporar
adeexercit
areaatri
buti
i
lor

o Seasi
gur
a,i
nor
dine,
depr
esedi
ntel
eSenat
ului
sidepr
esedi
ntel
eCamer
eiDeput
ati
l
or

o CCRconst at
aexist
entai
mprejur
ari
lorcejust
if
icai
nter
imat
ulsi
comunicaParl
ament
ului
ceaconstat
at;
dacaei nt
eri
matdinsuspendare-
CCRdadoarunav i
zconsul
tat
iv,
ant
eri
or
deci
zi
eidesuspendare

o Atr
ibut
ii
lepr
esedint
elui
int
eri
mar:t
oatefar
atri
mitereademesaj
ecat
rePar
lament
,
di
zol
var
eaParlamentul
uisiconsul
tar
eapoporul
uipr
inreferendum

o Raspundepol
i
ticsi
jur
idi
c,poat
efi
demi
ssuspendatl
arandul
lui
,far
aref
erendum

o Lacunaal
egi
uit
orul
uil
a„i
nal
tat
radar
e”

55.Funct
ii
lePr
esedi
ntel
ui:

a) r
epr
ezent
areast
atul
uir
oman

• i
nchei
ereat
rat
atel
ori
nter
nat
ional
einnumel
eRomani
ei

• acr
edi
tar
easi
rechemar
ear
epr
ezent
ant
il
ordi
plomat
ici
aiRom

• pr
imi
reascr
isor
il
ordeacr
edi
tar
edel
arepr
ezent
ant
idi
plomat
ici
str
aini

• conf
eri
readedecor
ati
isi
tit
lur
ideonoar
e,gr
adur
idemar
esal
,gener
al,
ami
ral

• numi
reai
nfunct
ipubl
i
ce

• gr
ati
ereai
ndi
vi
dual
a

• conv
ocar
eaCamer
elornoual
ese
b) gar
antal
independent
einat
ional
e,al
uni
tat
iisi
int
egr
it
ati
iter
it
ori
ale

• decl
arar
eamobi
l
izar
ii

• adopt
areamasur
il
ornecesar
epent
rur
espi
nger
eaunei
agr
esi
uni
armat
eimpot
ri
va
Romani
ei

• i
nst
it
uir
east
ari
ideasedi
usaudeur
gent
a

c) f
unct
iademedi
ere

• cuocazi
anumi
ri
iGuv
ernul
uisi
amembr
il
or

• aconsul
tar
iiGuv
ernul
ui

• pr
int
ri
mit
ereademesaj
ePar
lament
ului

• Consul
tar
eapopor
ului
pri
nref
erendum

• Sesi
zar
eaCCRcupr
ivi
rel
aneconst
it
uti
onal
i
tat
eaunei
legi
adopt
atedePar
lament
,
ant
eri
orpr
omulgar
ii

(
+vegheazal
arespect
areaConst
it
uti
eisi
labunaf
unct
ionar
eaaut
ori
tat
il
orpubl
i
ce)

ACTE-decret
ecesepubli
cainM.O(Moni
tor
ulOfi
cial
)+mesaj
e,apel
uri
,comuni
cat
esau
decl
arati
i
,cenuproducefect
ejur
idi
cepr
opr
ii
,ast
eadinurma)

56.
Atr
ibuţ
ii
lePr
eşedi
ntel
uiRomâni
ei

Atri
buț
iinumeroaseșiet
erogenesuntcl
asif
icat
eînf
uncț
iedecr
it
eri
ulf
uncț
ii
lorî
nîndepl
i
nir
ea
căr
orasuntexerci
tat
eatr
ibuți
i
lePreședi
ntel
ui

·
Funcț
iader
epr
ezent
areast
atul
uir
omân

·Funcț
iadegar
antal
independenț
einaț
ional
e,uni
tăț
iiși
int
egr
it
ăți
iter
it
ori
ale

·
Funcț
iademedi
ere

I
arunal
tcr
it
eri
ucel
alcondi
ți
onăr
iiexer
cit
ări
iacest
ora.

Condi
ți
iext
eri
oar
edeexer
cit
areaat
ri
buț
ii
lorpar
lament
are:

1. Apr
obar
eaPar
lament
ului
șicont
rasemnar
eadecăt
repr
imul
mini
str
uîncazul
:

mobi
l
izăr
iigener
alesaupar
ți
ale

i
nst
it
uir
iist
ări
ideasedi
usaudeur
genț
ă

numir
eaGuver
nul
ui(
apr
obar
eadecăt
rePar
lamental
i
stei
Guv
ernul
uiși
progr
amul
uide
guver
nar
e)

2. Cont
rasemnar
eadecr
etel
ordecăt
repr
imul
mini
str
uînext
erci
tar
ea:
-
închei
ereadet
rat
atei
nter
naț
ional
eînnumel
eRomâni
eiși
supuner
eaacest
orar
ati
fi
căr
ii
Parl
amentul
ui

-
numi
reași
rechemar
ear
epr
ezent
anț
il
ordi
plomat
ici
aiRomâni
ei

-
decl
arar
eamobi
l
izăr
iigener
alesaupar
ți
ale

-
decl
arar
eamăsur
il
order
espi
nger
eaunoragr
esi
uni
armat
e

-
inst
it
uir
east
ări
ideasedi
usaudeur
genț
ă

-
acor
dar
eadedecor
ați
iși
tit
lur
ideonoar
e

-
acor
dar
eagr
adel
ordemar
eșal
,gener
alsauami
ral

-
acor
dar
eagr
ați
eri
ii
ndi
vi
dual
e

-
decr
etul
denumi
real
funcț
ionar
il
orpubl
i
ci

Pri
nnecesit
at easemnări
ianumi toractealePreședi nt
eluidecătr
eguv er
nser eal
i
zeazăun
contr
olalParlamentul
uiasupraat ri
buți
il
oracestuiadeoareceGuv er
nul r
ăspundepoli
ti
cînfața
Parl
amentului,pecândPreședintelepoatefidoardemi sdecăt r
eParlamentîncazulsăvâr
șir
ii
unorfapt
egr avecareî
ncalcăpr evederi
leConstit
uțieiastf
elsedăposibil
itat
eaorganul
ui
l
egiui
torsaintervi
năpri
nformadr asti
căamoț iuni
i decenzură.

Pr
eședi
ntel
enuest
elegatdeni
ciunf
eldecondi
ți
iex
ter
ioar
eși
poat
e:

Sol
i
cit
aPar
lament
ului
reexamni
areaunei
legi
tri
misespr
epr
omul
gar
e

SesizaCur
teaConst
it
uți
onal
ăcupr
ivi
rel
aoev
ent
ual
ăneconst
it
uți
onal
i
tat
eaunei
legi
tri
mise
sprepromulgar
e

Pr
omul
găl
egi
l
eadopt
atedePar
lament

Poat
ecer
econv
ocar
eaPar
lament
ului
înședi
nțăext
raor
dinar
ă

Numeșt
eunmi
nist
rui
nter
imarî
ncazul
rev
ocăr
ii

Adr
eseazămesaj
ePar
lament
ului

Consul
tăGuv
ernul
cupr
ivi
rel
apr
obl
emeur
gent
eși
dei
mpor
tanț
ădeosebi
tă

Numeșt
e3j
udecăt
ori
laCur
teaConst
it
uși
onal
ă

Pr
opunePar
lament
ului
numi
readi
rect
orul
uiSRI

57.
Inv
est
ir
eaGuv
ernul
ui

-
103.
Const
it
uti
e,
ser
eal
i
zeazai
n4et
ape

1. Desemnareacandidaturii
pentrufunct
iadepri
m-minist
ru.
Presedi
ntel
eRomaniei
desemneazauncandi dat
,pentrufuncti
adeprim-mi
nist
ruinurmaconsult
aripar
ti
dul
uicarear
e
majori
tat
eaabsolut
ainPar lament,dacanuexsit
aomaj or
it
ate,
desemnareasevafacedupa
consul
tar
eaparti
delordinparlament
2. Soli
cit
areavotul
ui deincrederedecat r
ecandidatpent r
uf unctiadepr im- mi ni
str
u.Pri
m-
mini
strudesemnatseconsul tainv ederaintocmi r
iil
i
steiGuv ernuluicupar t
idul saucoal i
tiade
part
iedcareausustinutdesemnar easa.Si nguruli
ndreptati
tsasol icit
eacordar eav ot
uluide
i
ncredereesteprim-ministr
udesemnat ,
termenul incaretrebuiecer ut-10zile.
Vot ul
parl
amentuluiseref
eraat atl
al i
staGuver nuluicatsil
apr ogram.Listaguv ernului cupri
ndesi
numeleprim-mini
str
uluicaret r
ebuiesiel votat

3. Acordareavotul
uideincr
edere:par
lamentul
acordavotuldei
ncr
eder
eGuv
ernul
uicuv
otul
major
it
atiideputat
il
orsisenator
il
or,
siestesupusavot
uluisecr
et,
pri
nbi
le

4. Numir
eaguv er
nul
uipebazavotul
uideincredereacor
datdePar
lament
.Pebazabaza
vot
ului
deincreder
eacordatdePar
lament
,Presedi
nteleRomaniei
numesteguv
ernul

58.
Raspunder
eaGuv
ernul
uisi
amembr
il
orGuv
ernul
ui

Guv er
nuli
sipoat
easumaraspunder
eainfat
aCamer eiDeput
atil
orsiaSenatul
ui,
int
runi
tein
sedint
acomuna,asupr
aunuipr
ogram,auneidecl
arat
iidepol
it
icagener
alasauaunui pr
oiect
delege.

• Guvernulestedemisdacaomot i
unedecenz ura,depusaintermende3zi l
edela
pr
ezentar
eapr oi
ectul
uidelege.Motiuneadecenzur apoat efii
nit
iat
esi depar lament ari
careau
maisemnatoal t
amot iunedecenzur ainaceeasi sesiune.Incazuli
ncar enuaf ostdepusani
ci
omot i
unedecenzur ai
nt er
menul ment i
onatsaudacaoasemeneamot iuneaf ostr espi
nsa,
pr
oiect
uldelegeseconsi der
aadoptat .Invechear edactareaConstit
utiei,unuipr oi
ectdelege
nuseputeauaduceamendament e;Par l
ament ul
trebuiasaopt ezeintr
eadopt areaf ar
a
modifi
car
iapr oi
ectul
uidelegesidemi tereaGuvernului.

• Inpr
esent
,Parl
ament
ulpoat
eamendapr
oiect
uldel
ege,
insaamendament
elet
rebui
e
apr
obat
edeGuvern.

• IncazulincareGuvernulnuaf ostdemi s,proiectuldelege‘ ’

seconsi deraadopt
at’
’nu
i
nsapr omulgatsicuatatmai puti
nintratinvi
goar e.Caat are,PresedinteleRomanieipoat
e,
anteri
orpromulgari
i,
sacearar eexaminaredecat rePar lamental egii
, pri
l
ejprincare
Parlamentul
,caunicaautori
tatelegi
uit
oar epoateef ectuamodi ficari
l
epecar eleconsi
der
a
necesaresauopor t
une.Oasemeneasi tuati
ereprezintadef aptomodal i
tat
epr i
ncare
Presedint
eleRomaniei‘’
exer
citafuncti
ademedi ereintreput er
il
est atului
’’
.

59.
Aut
ori
tat
eaj
udecat
oreasca

Ester
eglement
atatdecapit
olul4alti
l
ului3di
nconsti
tut
iei
ncaresuntconsecr
atemari
le
pri
nci
pii
aleact
ivi
tati
ij
udecat
oresti
facandu-
seapoiotri
mit
erel
alegi
uit
orpentr
udetal
i
ereasi
puner
ealori
naplicar
e.

Puter
eajudecat
oreascaestesepar
atedecelal
alt
eputerial
estat
ului
avandatr
ibut
iipr
opr
iice
suntexer
cit
atepri
ninstant
elej
udecat
orest
isiMinist
erul
Publi
cinconfor
mitat
ecuconsti
tuti
a
Act
ivi
tat
eaj
udecat
oreascaest
eguv
ernat
adepr
inci
pii
:

• Judecat
ori
isunti
ndependent
iisi
sesupunnumai
legi
i

• Just
it
iaest
euni
ca,
i
mpar
ti
al,
siegal
apent
rut
oti

• Sedi
ntel
edej
udecat
asunti
npr
inci
piupubl
i
cei
ardezbat
eri
l
eaul
oci
ncont
radi
ctor
iu

• Procedur
adej udecat
asedesf
asoarainl
imbaromanafi
i
ndasi
gur
atei
nacel
asi
timp
,
drept
uri
l
emi nori
tat
il
orrefer
it
oar
elaf
olosi
reali
mbii
materne

• Part
il
eaudr
ept
ulsaf
ier
epr
ezent
ate,
dupacaz
,asi
stat
edeapar
atorpet
otpar
cur
sul
pr
ocesul
ui

• I
mpotri
vahot
arari
lorjudecat
orest
i,
par
ti
lei
nter
esat
esi
Mini
ster
ulPubl
i
cpotexer
cit
a
cai
l
edeatat
c,i
ncondi
tii
l
el egi.

Act
ivi
tateaj
udecator
eascaesteinf
apt
uit
adej
udecat
orial
esi
deConsi
l
iusuper
ioral
Magistr
atur
iisi
suntinamovabi
li
.

I
nst
ant
elej
udecat
orest
idi
ntar
anoast
ra:

• Judecat
ori
il
e:i
nst
antedefond,
j
udecat
oat
epr
ocesel
esi
cer
eri
l
ecar
eti
ndecompet
ent
a
l
or,
functi
oneazainfi
ecar
ejudet

• Tri
bunalel
e:j
udecainpri
mai nstant:
procesel
esi cer
eri
ledat
edelegei
ncompetent
a
l
or,
i
arcai nstant
adeapel j
udeca:
hotararil
epronuntatedejudecat
ori
ii
nprimai
nst
ant
,cainst
ant
derecurs:
judecarecur
suri
l
e,incazuri
leexprespr ev
azutedelege

• Cur t
il
edeapel :i
nnumarde15j udecainpri
mai nstant
a:cauzel
edatedel egei
n
competentalor;
cainstantdeapel:
i
mpot ri
vahot
arari
l
orpr onuntat
edet r
ibunal
si j
udecat
ori
ii
n
pri
mainstant;
cainstantaderecur
s:r
ecursuri
l
eincazuril
eexpresprevazutedelege

I
nst
ant
elef
unct
ioneazacuaj
utor
ulMi
nist
erul
uiPubl
i
csi
aConsi
l
iul
uiSuper
ioral
Magi
str
atur
ii

Ministerulpubl
ic:
-aparaori
dineadedrept,
isiexerci
taatr
ibutii
lepr
inparchet
,procurori
,dependentafat
adeput ereaexecutivepoatefidedusadinfaptulcaprocur
orul
generaldepel angaInalaCurtedeCasatiesi Justi
ti
eestenumi tsiel
iber
atdinfuncti
ede
PresedinteleRomanieilapropunereaminist
ruluidejust
it
ie.Sesi
zeazainstant
elej
udecator
est
i
pentrujudecareacauzeleorpenale

Consil
iuSuper ioralMagistratur
ii-
propunepresedint
eleRomani einumireainfuncti
ea
j
udecat ori
lorsiaprocurori
lorcuexcept i
acelorstagiari
;
indepl
inesteroluldei
nstantdej
udecata
i
ndomeni ulraspunderi
idiscipli
nareajudecatori
lorsiaprocurori
lor
;estecompusdi n19
memr bri,
14suntal esii
nadunar ilegeneral
ealemagi str
ati
lorsial
esi deSenatsifacpar
tedin2
secti
i
,unapent rujudecatori
-9si unapentruprocurori
-5.
Dinconsil
iumai f
acparte2repr
ezentant
i
aisocietat
iicivi
le.

Inalt
aCurtedeCasat
iesiJust
it
ie:
asi
gur ai
nterpr
etareasiapl
i
careaunit
araal egi
idecat r
e
celal
alt
einst
antej
udecat
orest
i,
solut
ioneazarecursuri
l
einint
eresul
legipr
ecum sirecursuri
l
e
i
mpot ri
vacurt
il
ordeapel
;
areocompet ent
aspecialadeajudecainfondincazulunorinfr
acti
uni
sav
arsi
tedepoli
ti
cieni
;
est
eor
gani
zat
ain4sect
ii
(penal
a,
ci
vi
la,
comer
cial
asi
decont
enci
os
admini
str
ati
ve)

60.
Pri
nci
piul
independent
eij
udecat
ori
l
or

• Est
eunul
dinpr
inci
pii
l
econst
it
uti
onal
eal
ejust
it
iei

• I
nact
ivi
tat
easa,
j
udecat
orul
sesupunenumai
legi
siconst
ii
ntei
sal
e

• I
ndependent
ajudecat
ori
l
ort
inechi
ardesepar
ati
aput
eri
l
ori
nst
at

• Judecator
ul,
eli
nsusi,
dainult
imainstantst
ral
uci
rei
ndependent
iisal
e,pr
in
pr
ofessional
ism,moral
i
tate,
caract
er,
deont
ologie

• El
trebui
esadi
spunadel
i
ber
tat
eadeexpr
esi
e,
opi
nie,
ascoci
ere

• Ar
t124.
const
:”
judecat
orul
est
eindependentsi
sesupunenumai
legi
i
”

• Recr
utar
eaj
udecat
ori
l
or:
ogar
ant
ieai
ndependent
eiacest
ora

sef
acepr
inconcur
sinor
dinear
ezul
tat
elor

suntnumi
tidePr
esedi
ntel
eRomani
eil
apr
opuner
eaConsi
l
iul
uiSuper
ioral
Magi
str
atur
ii

• I
namv
obi
l
itat
ea:
put
erni
cagar
ant
ieai
ndependent
iij
udecat
ori
l
or

• Judecat
orulnupoatefir
evocat,
retr
ogradat
,tr
ansf
eratpeunpostechi
valentni
ciav
ansat
f
araconsi
mtamantulsau(
art125judecatori
isunti
namovabil
idari
ncondi
ti
il
elegii
)

• Nuseapl
i
caj
udecat
ori
l
orst
agi
ari
,
eisebucur
adest
abi
l
itat
e

• Av
ansar
eaj
udecat
ori
l
or:
pent
ruanudepi
ndedeexecut
iv,
tr
ebui
eav
utei
nveder
edoua
r
egul
ui

easar
evi
nanumai
cor
pul
uimagi
str
ati
l
or(
ConsSuper
ioral
Magi
str
atur
ii
)

li
mitar
eatrept
elor(
gradel
or)
siconseci
ntel
orav
ansar
ii
,i
nsensul
deasef
acecatmai
put
inedi
fer
enti
eri
incarier
a

Unroli
mpor t
antinasigurar
eaindependent
iij
udecator
il
orilar
econt r
olulhot
arar
il
or
j
udecat
oresti
,acestcontr
oltr
ebuieefect
uatnumai dei
nstantejudecat
oresti
sinumaidupa
pr
ocedurejur
isdict
ionael
e

61.
Organi
zar
easi
funct
ionar
eaCur
ti
iConst
it
uti
onal
e

• Cur
teaConsti
tutionalaaRomaniei
este‘’
uni
caautor
it
atedej
urisdi
cti
econst
it
uti
onal
a
di
nRomania’’
.Eaesteindependentaf
atadeoriceaut
ori
tat
epubli
casisesupunenumai
Const
it
uti
eisidi
spozi
ti
ilorlegi
isal
edeorgani
zaresif
uncti
onare.

• Scopul
Cur
ti
iConst
it
uti
onal
econst
ainasi
gur
areasupr
emat
iei
Const
it
uti
ei.
• OrganizareaCur ti
iestereglementatainart.142di nConstit
utieprecum si
inar t.7-11din
Legea47/ 1992.Easecompunedi n9j udecator
i,numitipentruunmandat ede9ani, carenu
poatefiprel
ungitsaui nnoit
.Int
erdict
ianumi r
iij
udecat ori
lorpent
ruunnoumandat eest emenita
saasigureindependent aacestora.Dinmoment ul numi r
iisal
e,elnumai poateasteptani ciun
servi
ci
usi nicinutrebuiesaset eamadev reosanctiunedi npart
eaf ormati
unii
polit
icecar el-
a
propul
sat.

• Tr ei
judecator
isuntnumiti
deCameraDeputati
lor
,tr
eideSenatsi
trei
dePr
esedi
ntel
e
Romani
ei.Numiril
edejudecator
iaulocdi
ntr
eii
ntreiani.

• Curt
eaConst i
tuti
onalaisi
desfasoaraact
ivi
tateai
nplen,i
aract
eleCur
ti
i seadopt
acu
vot
ulmaj
ori
tat
iij
odecatori
lor
,inafar
adecazul i
ncar epri
nLegea47/1992sedispunealt
fel
.
Cur
teai
sial
egeunpr esedi
nte,pri
nvotsecretalj
udecatori
l
or,peoperi
oadadetreiani
.

• Pr
esedinteleCur t
iiConst i
tut
ional
ecoor doneazaact i
vi
tateaCur t
ii
,reparti
zeazacauzele
sprerezol
vare,conv oacasi prezi
deazasedi nt
elei nplenaleCur t
ii
,reprezi
ntaCur tea
Constit
uti
onalainf ataautorit
atil
orpublecesi aal t
ororganizati
iromanesi st r
aine,constat
a
cazur
iledeincetareamandat uluij
udecatori
lorsi sesi
zeazaaut ori
tati
lepublicecar ei-
aunumi t
,
pentr
uocupar eapost uluidevenitvacant,i
ndeplinindtotodatasialteatri
butiiprevazutedelege
saudeRegul amentdeor ganizaresi f
uncti
onar esi f
unctionareaCur ti
iConst i
tuti
onale.

62.
Atr
ibut
ii
leCur
ti
iConst
it
uti
onal
e

Cur
teaConst
it
uti
onal
aar
eur
mat
oar
eleat
ri
but
ii
:

a) sepr onunt
aasupr aconst i
tut
ionali
tatiil
egil
or,
inaintedepr omulgareaacestora,l
a
sesi
zareaPr esedi
nteluiRomaniei,aunuiadi ntr
epresedintii
celordouaCamer e,aGuv er
nul
ui,
a
Inal
teiCurti
ideCasat i
esi Just
it
ie,aAv ocatuluiPoporul
ui,aunui numardecel puti
n50de
deputatisaudecel puti
n25desenat ori
,precum si,di
nof ici
u,asuprainit
iati
velorderevi
zui
rea
Constit
utiei
;

b) sepronunt
aasupraconstitut
ional
i
tat
iit
rat
atel
orsaual
toracor
dur
iint
ernat
ional
e,l
a
sesi
zar
eaunuiadi
ntr
epresedint
iicel
ordouaCamer e,
aunuinumardecelputi
n50dedeput at
i
saucelput
in25desenat
ori;

c) sepronunt aasupraconst
it
uti
onal
it
atii
regul
amentel
orParl
ament
ului
,l
asesi
zareaunui
a
di
ntr
epr esedint
iicelordouaCamere,
aunui gr
upparlament
arsauaunuinumardecel
putin50
dedeputatisaucel puti
n25desenatori
;

d) hot
arast
easupraexcept
ii
lordeneconst
it
uti
onal
it
atepr
ivi
ndl
egi
l
esi
ordonant
ele,
ridi
cat
e
i
nfat
ainst
antel
orj
udecat
oresti
saudear bi
tr
ajcomerci
al;

e) sol
uti
oneazaconfl
i
ctelejur
idi
cedenaturaconst
itutional
adint
reaut
ori
tat
il
epubl
ice,
la
cer
ereaPresedi
ntel
uiRomaniei,
aunuiadintr
epresedi
ntiicelordouaCamere,
aprimul
ui-
mini
str
usauapr esedi
ntel
uiConsil
iul
uiSuperi
oralMagistratul
ui;
f
) vegheazal
ar espect
areapr
ocedur
iipent
rual
eger
eaPr
esedi
ntel
uiRomani
eisi
conf
ir
ma
r
ezul
tat
elesufr
agi
ului;

g) const
ataexi
stentainpr
ejurar
il
orcarej
usti
fi
cai
nter
imat
ulinexer
citareafunct
iei
de
Pr
esedi
ntealRomani
ei sicomunicaceleconst
atat
eParl
amentul
uisiGuvernului
;

h) daavi
zconsul
tat
ivepent
rupr
opuner
eadesuspendar
edi
nfunct
ieaPr
esedi
ntel
ui
Romani
ei;

i
) v
egheazalarespectar
eapr
ocedur
iipent
ruor
gani
zar
easi
desf
asur
arear
efer
endumul
uisi
conf
ir
mar ezul
tat
eleacestui
a;

j
) v
eri
fi
cai
ndepl
i
nir
eacondi
ti
il
orpent
ruexer
cit
areai
nit
iat
ivei
legi
slat
ivedecat
recet
ateni

k) hot
arast
easupr
acont
est
ati
i
lorcar
eaucaobi
ectconst
it
uti
onal
i
tat
eaunui
par
ti
dpol
i
tic;

l
) i
ndepl
i
nist
esi
alt
eat
ri
but
iipr
evazut
edel
egeaor
gani
caaCur
ti
i.

• At
ri
but
ii
leCur
ti
ipotf
icl
asi
fi
cat
ein:

-at
ri
buti
idecontrol
(cont
roldeconsti
tut
ional
i
tat
eal
egi
l
or,
atr
atat
elor
,ar
egul
ament
elor
Par
lamentul
uisiaordonantel
or:pct
.a,
b,csid)

- at
ri
but
iidecont
atar
e(pct
.g)
,desol
uti
onar
eaunorconf
li
ctedenat
ura
const
it
uti
onal
a(pct
.e)

- at
ri
but
iideconsul
tar
e(pct
.h)

63.
Cur
teaConst
it
uti
onal
a:cont
rol
ulconst
it
uti
onal
i
tat
iil
egi
l
orant
eri
orpr
omul
gar
ii

Dement ionatestecai ntaranoast ranui ntal

nim cont rolulabstract,decl
ansatant erior
promulgar i
iunei l
egi,l
ai nit
iativecetateni
lor,f
or mai ntalnit
ai nasai nmai mult
et ari
(Ger mania)
.
Dreptuldesesi zareal Curti
i Constit
ut i
onaleinpr i
vi
nt acont rolul
ui deconstit
utional
itateaparti
ne
deregulaunoraut ori
tati:PresedinteleRomani ei,Guv ernul,I
nal t
aCur tedeCasat iesi Justi
ti
e,
presedi
nt i
icelordouaCamer e,AvocatulPopor uluioriinstantelejudecatorest
i.Sesizareamai
poateprov enidelaunuanumi tnumardepar lament ari(celput i
n25desenat orisaucel put
in50
dedeput atidarsi delagr upur i
leparlamentare.

• Pr
ocedurasolut
ionar
iisesi
zari
lorpri
vindneconsti
tut
ional
i
tat
eauneilegi
,facuteanter
ior
pr
omulgar
iiacest
eia,
esteregl
ement at
adedi spozi
ti
il
eart17-21dinLegeanr.47/
1992,
modi
fi
cataprinLegea138/1997.Conform di
spoziti
il
orcupri
nseinart
.17,al
i
n.2di nlegea
organicaaCur t
ii
,l
egeaadoptatadePar l
amentsecomuni caGuvernul
uisiI
nal
tei
Curtii
de
Justi
tiesiCasati
esisedepunel asecret
arulgeneralalCamereiDeputat
il
orsi
alSenatlui
,cu
ci
nci zil
einai
ntedepromulgate,i
arincazuladoptari
iacestei
ainprocedur
adeurgenta,cudoua
zi
leinaintedepromulgar
e.

• Dupacum s-
asubli
niati
nli
ter
atur
ajur
idi
ca,
sesi
zar
eaCurti
i‘
’i
ntr
erupe’
’t
ermenulde20
dezi
l
epentr
upromulgar
ealegii
si‘
’
suspenda’
’dr
ept
ulPr
esedi
ntel
uideapr omul
galegea.

• Deci
ziadeconstatareaneconst
itut
ionali
tati
isecomuni
casi
presedi
nti
l
orcel
ordoua
camer
e,inscopuli
nit
ier
iiprocedur
iider
eexami nare.

• I
npr i
vi
nta‘
’obi
ecti
eideneconstit
utional
it
ate’’
seridicasipr
oblemaapli
cari
idispozi
ti
il
or
cucharactertr
anzi
tori
ualeart.155,
al(1):‘
’Proi
ectel
edel egisipr
opuneri
l
elegi
slat
iveincursde
l
egifer
aresedezbatsi seadoptapotr
ivi
tdispozit
ii
lorconsti
tuti
onal
eanteri
oar
eintr
ariii
nv i
goare
alegii
der evi
zui
re.

64.
Cur
teaConst
it
uti
onal
a:cont
rol
ulconst
it
uti
onal
i
tat
iil
egi
l
orpecal
edeexcept
ie

• Atr
ibut
iaCur t
iiConsti
tutional
edesoluti
onareaexcept i
il
ordeneconstit
uti
onali
tat
e
ri
dicateinf
atainst antelorj
udecat or
esti
saudear bit
rajcommercialpri
vest
eatatl
egil
e
promulgatedePr esedi nte,
publicateinMonit
orulOfici
alalRomanieisii
ntr
atei
nv i
goarecatsi
ordonantel
eadopt atedeGuv ern.Estevorbadeof ormaacont r
olul
uideconsti
tuti
onal
it
ate
reali
zataaposteriorisi l
asesizare.

• Except
iadeneconst
it
uti
onali
tat
eesteadmisi
bil
a–si ur
meazaaf
isol
uti
onat
adeCur
tea
Const
it
uti
onala–doardacasuntindepl
ini
teur
matoarel
econdit
ii
:

- except
iasaf
ier
idi
cat
ainf
ataunei
inst
ant
ejudecat
orest
i

- except
iasapr
iveascaol
egesauoor
donant
a

- l
egeasauor
donant
aat
acat
apr
inexcept
iesaf
iei
nvi
goar
e

- except
iat
rebuiesaser
eferel
aodi
spozi
ti
eal
egi
i
,decar
edepi
ndesol
uti
onar
eacauzei
,
t
ezaul
ti
maal egi
iorgani
ceaCurti
i

- except
ianupoateaveacaobi
ectopreveder
elegal
aacar
eiconst
it
uti
onal
i
tat
eaf
ost
st
abi
l
itapotr
ivi
tar
t145.al
in.(
1)di
nConsti
tut
ie

- except
ianupoateav
eacaobi
ectpr
eveder
ilegal
econst
atat
ecaf
ii
ndneconst
it
uti
onal
e
pr
int
r`
odecizi
eanter
ioar
aaCur
ti
i
• Excepti
adeneconst i
tut
ional
itat
epoatefiri
dicat
adeori
caredinparti
,decatre
r
eprezent
antulMini
ster
uluiPubli
c,decatrej
udecator,di
nof
ici
u,precum si
–i ncepandcu
i
ntr
areainvigoar
eaLegii derev
izuir
eaConstitut
iei–decatr
eAv ocatul
Popor ul
ui.

• Incazulri
dicari
iexcept
iei
,i
nstant
av aexaminaint
runir
eacondit
ii
lordeadmi sibi
li
tat
e
menti
onateinart.23dinLegeanr47/1992.Dacanusunti ntr
unit
eacesteconditiii
nstant
a,pri
ntr
-
oinchei
ere,varespingeexcepti
acainadmi si
bil
a,i
ari
ncazcont r
arsevapr onunta,t
otprint
r`
o
i
nchei
ere,t
rimisaCur t
iiConst
it
uti
onal
esi carevaaveacaeffectsesi
zar
eaacest eia.

65.St
atul
dedr
ept

Conceptulstat
ului
dedreptr
eprezi
ntauninst
rumenti
nlupt
acont
raexer
cit
ari
i
,excesi
ve,
necont
rolatesauabuzi
veaputeri
ipoli
ti
ce.

Pr
inci
pii
l
est
atul
uidedr
ept:

Organi
zar
eaautor
it
ati
lorpebazasepar
ati
eiput
eri
l
ori
nst
at,
avandi
nveder
emi
alesr
espect
area
i
ndependent
eij
usti
ti
ei

• Gar
ant
areadr
ept
uri
l
orsi
li
ber
tat
il
orf
undament
ale

• Asigurareasupremati
ei l
egiiinordi
neajur
idi
cal i
nterna,i
nspecialpri
nimpunerea
fr
ecvent aapr i
ncipi
ului
legal
it
at i
iinadmi ni
str
ati
apublica(ex: act
iuneaincontenci
os
administrati
v:incazuli
ncareoper soanavatamataprintr
-unactadmi ni
strat
ivesau
ensol
ut i
onar ealati
mpaunei cererisaseadresezei
nst anteicompetentepentruacereanul
area
actul
ui,recunoastereadrept
uluipretinssauinter
esuluilegiti
m sirepar
areapagubei)

• Asigurar
easupr emat i
eiconsti
tut
iei
:li
psi
readeefect
eaactel
orlegi
slat
ivececont
ravi
n
dispozi
ti
il
orlegi
ifundament al
e,chiarsii
ncazuli
ncareapart
inl
egi
uit
orului
;aceast
apoatefi
respect
ataprincontenciosulconsti
tuti
onal

• Asigur
areaunui
inal
tgraddecerti
tudi
nesist
abil
i
t at
earaport
uri
lorrjur
idi
ce;
obli
gati
a
l
egi
uit
orul
uidenudoardeaev i
taincal
car
eadrept
uri
lorfundamental
einculcat
einconsti
tut
ieci
sasi
creezeuncadrust
abilsi
fiabi
l

• Ati
ngereaunui gardmai ri
dicatdepr edict
ibi
li
tateadr eptuluipri
n: evit
areamodi fi
cari
lor
neast
eptate,dezbater
eapublicacupar ticipareatuturorper soanelorsocialsipoli
ti
cinteresatea
proi
ect
elorlegsial
ti
veimportante,fi
xareaunei datedei ntr
ar einvigoarealegiisuf
fi
cientde
i
ndepartat
east f
elincatsapermi t
asubi ectelordedr eptv i
zatesi autor
itati
lorcevoraplicalegea
saiacunostint
acupr eveder
iloesisa-si adapt ezeacti
vitatea

• Respectareapri
ncipi
ului pr
oporti
onali
tati
i:candanumit
eactealelegi
uit
orului
sau
executi
vul
uiafecteazadreptur
i subi
ecti
vealeindivi
dului
estenecesarcascopulurmaritsi
mijl
ocelef
olosit
esasaf ielegit
imesi sanuexisteomasur aal
ternat
ivecar
esaper mit
a
real
izar
eaaceluiasiobi
ecti
vsi caresaimpliceingir
entemaiputi
ngrave.

66.
Cont
ri
but
iidoct
ri
nai
rer
elev
ant
epent
rut
eor
iast
atul
uidedr
ept
.

I
deeast
atul
uidedr
eptput
eaf
iint
alni
tai
ncadi
nant
ichi
tat
e,dardoct
ri
nasei
ncheagaabi
aina
2aj
umat
ateasecol
ului
alXI
X-l
ea

Ter
menul
statdedr
ept
:tr
aducer
eal
i
ter
araacuv
ant
ului
ger
man”
Rechsst
at”

Concept ulstat
uluidedreptreprezi
ntauninstr
umentînlupt
acont
raexerci
tar
iiexcesi
ve,
necontrolatesauabuziveaput eri
ipoli
ti
ce;sesupr
apunesubmulteaspect
ecupr oblemati
ca
mai l
argal egar
iiacest
eiputerideconsimtământulcel
orguver
nat
i.

Elaborar
eaunei
doctri
nesi
stemati
ceastatuluidedreptest
el egat
adeimpunereatr
ept
atai
n
secolulXI
X,apr
inci
pii
l
ordemocrat
iei
li
beraleîntr
-oEuropaincadominat
ader egi
muri
monar hi
ce.

Rober
tvonMohl

• est
epr
imul
car
eaconceputot
eor
iecoer
ent
asi
sist
emat
ica„
stat
ului
dedr
ept

• i
nfunct
iedemodul
încar
eti
tul
ari
ser
apor
teazal
alege

• Real
izeazaocl asifi
carea„speci
i
lorstat
ului
”:Ori
entar
iir
eligi
oaseapoporului
îi
corespundet eocraţ
ia;celeiat
rofi
atepeplanmor al
,despoţ
ia;pr
etenţi
il
ordedreptpri
vat
, st
atul
patrimonial
;concepţieifamili
stesi
mple,stat
ulpatr
iar
hal;i
arţel
uluidevi
aţămoralşiraţ
ional,
statuldedrept.”

• Statuldedreptaveadreptscop:or
donar
eaviet
iiomului,î
naşafelîncâtfi
ecaremembr u
alcomunităţi
isăfiespri
ji
nitşiî
ncur
ajatî
ndir
ecţi
auneiexer
citărişi
uti
l
izăripecâtposibi
lde
l
ibereşidedeplineatuturorcapaci
tăţ
il
orsal
e,l
i
bert
ateacetăţeanul
uifi
indprinci
piul
suprem al
stat
ului

TheodorWel cker:
legatura direct
ai ntr
estatuldedr
eptsili
bert
ateai
ndi
vi
dual
a:î nstat
ul
despot
ic,supuşiisuntaserviţ
ifizi
c(şerbi)
,înstat
ulteocr
ati
c,suntmi
norii
ncapabil
i
,li
psiţ
ide
voi
nţă,i
arînst at
ul dedreptsuntcetăţenil
i
beri.

Pr
imaaccept
iune:
gar
ant
areal
i
ber
tat
ii

.Statuldedrepteraper
ceputmaialescaant i
nomicfaţ
ădestat
ulpoli
ţi
enesc.I
nAdunarea
NaţionalădelaFrankf
urtdi
n1848,delegaţ
iiuti
li
zeaz
ătermenul
respect
ivînsensde„
statal
drepturi
lorf
undamentale”

Det
ermi
nant
eleesenţ
ial
eal
econcept
ului
dest
atdedr
eptsunt

• i
ndepărt
areadeori
ceconcepţi
eşiobi
ecti
vtr
ansper
sonalalst
atului;st
atulnuest
e
creaţ
iediv
inăsauordi
nedi
vină,
cichesti
unecomună(r
espubli
ca),
îninteresulbunăst
ări
i
fi
ecăruii
ndiv
id;

• -l
imit
areascopur
il
orşi
sar
cini
l
orst
atul
uil
ali
ber
tat
eaşi
sigur
anţ
aper
soanei
şia
pr
opr
iet
ăţi
i
• or
gani
zar
eastat
uluişir
egl
ementar
eaacti
vit
ăţi
iacest
uiaconfor
m pr
inci
pii
l
orr
aţi
uni
i
;
aceast
aimpli
căr
ecunoaşter
eadrept
uri
l
orcet
ăţeneşti
fundamental
e

Fr
iedr
ichJul
i
usSt
ahl(
adv
ersaral
mişcăr
il
orr
evol
uţi
onar
edi
n1848,
)

Statul
dedr eptpr
in dir
ecţi
il
eşi î
nli
mitel
eacţiuni
isal
e,eltr
ebuiesăstabil
eascăpr
ecisşisă
garantezepedepli
nsferal
iber
tăţi
icet
ăţeni
lorsăişisăreal
i
zeze(incl
usivpri
nconstr
ângere),
aşadarînmoddi r
ect,
ideeamor al
ăastatul
ui,î
nmăsur aîncaresemenţ i
neînsfer
adreptului
,
adicăpânălalimi
tel
enecesare

Ot
toBähr-seconcent
reaz
ămai
alesasupr
apr
otecţ
iei
drept
uri
l
ori
ndi
vi
dul
uiî
ndr
ept
ulpubl
i
c

-
rat
ionament
ulsaupor
nest
edel
asar
cini
l
edi
sti
nct
eal
ejust
iţ
iei
şiadmi
nist
raţ
iei
.

-Poziţ
iaadmini
str
aţi
eif
aţădedreptnuest
eal
tadecâtai
ndi
vi
dul
ui;
ambel
eent
it
ăţi
caut
ăsă-
şi
real
i
zezeint
eresel
eînli
mit
elel
egii

-.Î
nal
tasemnif
icaţ
ieaseparaţ
iei
înt
rej
ust
iţ
ieşiadminist
raţi
econstănudoarî
npri
nci
piul
div
izi
uni
imuncii
,ciî
nai
ntedetoateî
nposi
bil
it
ateaasigur
atăastfel
deasubordonaj
ust
iţi
ei
admini
str
aţi
aînsăşi
.Aceast
aesteocondi
ţi
eesenţi
alăast at
ului
dedrept

-Bährneagădist
incţ
iadi
ntr
est
atcaaut
ori
tat
e(put
eredest
at)şi
statcaper
soanăj
uri
dicăde
dreptpr
ivat(
fi
scus)

InOpi ni
alui,negarea–înbazaacest eidist
incţi
i–acont rol
ului
juri
sdi
cţi
onalasupraput
eri
ide
stat
, echi
v al
eazăcunegar eaînsăşiadreptuluipubl
ic.Probl
emaconţ i
nutul
uil
egiiest
eo
problemădedr eptşinuopr obl
emăadmi ni
st r
ati
vă;chiarşi
înabsenţauneiprev
ederil
egal
e
exprese,judecătorult
rebui
esăexer ci
teuncont r
olasupraadminist
raţ
iei
,dedataaceastaî
nsă
decizândî ncazdedubi uînfavoareaautori
tăţi
i

-Cont
rol
ulj
uri
sdi
cţi
onal
asupr
aadmi
nist
raţ
iei
sepoat
ereal
i
zaî
ntr
eimodur
i

• pri
norganeadmi
nist
rat
ivespeci
ale(
sol
uţi
erespi
nsăînt
rucâtast
fel
administ
raţ
iaarf
i
j
udecăt
orînpr
opri
ecauz
ăşi s-
arputeaaj
ungel
aoanumi tăi
nstabi
li
tat
eadrept
ului)

• pr
inat
ri
bui
reacont
enci
osul
uiadmi
nist
rat
ivcăt
rei
nst
anţ
eleor
dinar
e

• pr
incr
ear
eaunori
nst
anţ
especi
alededr
eptpubl
i
c(t
ri
bunal
eadmi
nist
rat
ive)
.

Rudol
fGneist
:-Î
npr
oblemacontenciosul
uiadmi
nist
rat
iv,
Gnei
stpl
edeazăpent
ruconst
it
uir
ea
unort
ri
bunaleadmi
nist
rat
ivespeci
ali
zate

Gnei
stenumerătreimot
ivepentr
ucarei
nstanţ
eleci
vil
enuartr
ebuisăprei
acompetenţ
eîn
mater
iedejur
isdi
cţi
eadmini
str
ati
vă:
înpri
mul r
ând,chi
arşi
încazul
celei
mai compl
eteşimai
amănunţ it
epregăt i
ri prealabile,judecătoriinuv orf iî
nstare,capel ângădomeni il
edreptul
uicivi
l
şialdreptul
uipenal ,săst ăpâneascăşi întreguldomeni uallegislaţi
eiadmi ni
strati
ve,pecândî n
cazulautori
tăţi
loradmi nistrative,apl
icareaacest eiaesteooper aţi
unecur entă;înaldoil
earând,
î
ncel emai multel i
tigiiarfiv orbanudechest iuni dedreptci depr oblemedef apt(suntsaunu
î
ntrunit
econdi ţ
iil
elegal epr ivindacor dareaunui ajutorsocial,aunei concesiuni et
c.,i
arînal
tr
eil
ear ând,controlul omni pot entaljustiţ
ieiarav eaunef ectpar ali
zantasupr aadmi nist
raţi
ei.

statuldedr eptî nseamnă„ guv er nareconf orml egil

or”, î
nsăînsensul căl egi l
enuconst ituie
fundament ul,
ci cadr ulşi li
mi teleunui execut ivcar eacţ ioneazăînbazapr opri
eiautorit
ăţ i
,înal
doilearândi mpl i
căost ruct urar eor ganizat ori
căar ticulat ăaadministr
aţ iei î
nsensul unui
„selfgovernment ”,carenuest eî nţel
escaoaut oguver nareînpriv
inţapr obl emelorpropr i
iînmod
l
iberf aţădest at ,ciîndepl i
nireasar cinil
orl ocal ealest atuluipr
inautoguv er nareasocietăţiiîn
cadr ulunoror ganest ataleşi conf or m unorl egi adopt atedestatşi,înfine, mai presupune
existenţaunei jurisdicţi
i admi ni strati
vei ndependent esubaspector ganizat ori
cşi procedur al
,
caresăexer citecont r
olul necesarasupr aadmi nist
raţ i
ei nupri
ntr-
undi stantcol egiude
j
udecăt ori,înstrictăconf ormit atecuf ormel ej udici
ar e,ci pr
int
r-
opr ocedur ăcaresăcor espundă
exigenţelordeor dinmat erialal ecazul ui şisăpr esupunăf amil
iari
zareacuci r
cumst anţelelocal
e.

-Totîncadrulconcepţi
eiformal
eastatul
uidedreptseîncadreazăteori
il
epozit
ivi
steale
dreptul
uiconsti
tuţ
ionalgerman:Pr
ior
it
ateseacordălegi
i,camanifestar
edev oi
nţă,iarst
atul
de
dreptapareca„oanumi tăordi
nearaport
ului
dint
reindiv
id,l
egeşi admini
str
aţi
e

67.Concept
ial
uiJohnLockeasupr
asepar
ati
eiput
eri
l
or:

• I
n„SecondTr
eat
iseonCi
vi
lGov
ernment
”

• Vi
zeazacel
e3put
eri
alecomuni
tat
ii
:l
egi
slat
iva,
execut
iva,
feder
ati
va

a) Legi
slat
iva:

o Tot
deaunaceasupr
ema

o Seref
eral
aindr
umar
easi
fol
osi
reaf
ort
eicomuni
tat
iipent
ruconser
var
eaei
sia
membr
il
or

o =af
ace/
modi
fi
ca/
sti
ngel
egi

o I
ncr
edi
ntat
amai
mul
torper
soaneptaev
itaabuzur
il
e

o Cel
mai
bineat
ri
bui
tai
nsuccesi
uneaconsi
l
ii
lorsupr
emeal
eadunar
il
ornat
iuni
i

o Odat
aadopt
ate-
for
tacont
inuasi
put
ereconst
ant
adeapl
i
car
e

b) Execut
iva:

o DI
STI
NCTAdel
egi
slat
ivamer
eu
o =put
ereaconst
ant
adeaapl
i
cal
egi
l
e

o Der
ivat
adi
nceal
egi
slat
iva

o Del
egar
edeaut
ori
tat
eunei
/unorper
soanepent
ruadmi
nist
rar
eaguv
ernul
uisi
execut
areal
egi
lor

o Condusademonar
h-execut
orsupr
em al
legi
i

c) Feder
ati
va:

o pent
rur
apor
tur
il
eext
erneguv
ernat
edel
egi
l
enat
uri
i

o at
ri
but
ii
-f
acer
azboi
,i
nchei
apace,
li
gisi
ali
ant
e

o mai gr
eudeci r
cumscr
iscaceaexecut
iva,
pri
nregulifi
xesil
egi
pozi
ti
ve,asadarel
asat
a
l
apr
udent
asi i
ntel
epci
uneacel
orceoau,caresuntcam aceeasi
cedeti
nput
ereaexecuti
va

68.Concept
ial
uiMont
esqui
eudespr
esepar
ati
aput
eri
l
or:

• „
Despr
espi
ri
tul
legi
l
or”

• Obi
ect
ivul
-uni
tat
esi
rat
ional
i
tat
eadr
ept
ului
+fact
ori
ideconf
igur
are

• Separ
apr
obl
emafor
mei deguv
ernamantdeceaal
iber
tat
ii(
=dr
eptuldeafacece
i
ngadui
elegi
l
esi
capoat
efidoari
nguver
namint
elemoder
ate-
nuindemocrati
esauari
stocr
ati
e)

• I
nconcept
ial
ui,
3put
eri
:l
egi
slat
iva,
execut
ivasi
judecat
oreasca

a) Legi
slat
iva

Der
epr
ezent
ant
icapabi
l
isadezbat
a

Esuf
ici
ent
aodi
rect
ivagener
alai
npr
ivi
ntaexer
cit
ari
ifunct
iei

Cor
pal r
eprezent
ant
il
or,
cenut
rebui
eint
runi
tinper
manent
a,ceel
abor
eazal
egi
si
supr
avegheazabunaapli
car
eal or

Expresbicamer
al-
camer
anobi
l
il
or(
cel
orpr
ivi
l
egi
ati
,cesepotopunei
nit
iat
ivel
or
popor
ului)sicei
l
alti

I
ntr
uni
riNUdi
npr
opr
iei
nit
iat
iva

b) Execut
iva

I
ahot
arar
iact
ive

Cel
mai
bineat
ri
bui
taunui
monar
h,dr
egat
orper
manent
,1si
ngur
aper
soanaei
deal

Absent
aei
=supr
imar
eal
i
ber
tat
ii
 Per
soanamonar
hul
ui-
imunal
alege;
cei
anchet
ati
sipedepsi
tisuntconsi
l
ier
ii

Poat
ehot
arat
empor
ari
mpoz
itel
e,cuacor
dul
put
eri
il
egi
slat
ive

Cont
rol
eazaar
mat
a

Dr
eptdev
etoi
mpot
ri
vai
nit
iat
ivel
orcor
pul
uil
egi
slat
iv

c) Judecat
oreasca

Nuar
eexi
stent
apol
i
ticapr
opr
ie,
e„gur
acar
erost
est
ecuv
ant
ull
egi
i
”

Nuar
erel
evant
apol
i
tica

69.Pr
ovocar
iact
ual
elaadr
esaspear
ati
eiput
eri
ii
nst
at

1.
dezv
olt
areaexpl
ozi
vaasf
erei
admi
nist
rat
ive(
publ
i
ce)

-admini
str
ati
apubl
icaarecelmaimarevol
um deacti
vi
tat
einsf
arast
atal
a(pr
indi
mensi
unea
personal
ului
angr
enat,
expert
iza,
graddeorgani
zar
e)

-i
nelaborar
eapr oi
ectel
ordelegeunrolimpor
tanti
lareexper
ti
zast
ruct
uri
l
oradmi
nist
rat
ivedi
n
cadulmini
ster
elorsicel
orl
aleautor
it
ati
publi
cecentr
ale

2.del
egareal
egi
slati
va=modi
fi
car
eacadrul
uil
egi
slat
iv/t
ransgr
esar
eaunorl
i
mit
eimpusede
executi
v(ptr
ezol
v ar
eapr
omptasi
urgent
aaprobl
emel or
)

-
abi
li
tar
eaexecut
ivul
uicuemit
ereadeact
enormativ
epri
ncaresemodif
ica/
abrogadi
spozi
ti
ial
e
l
egi
i
,orisuntr
egl
ementatedomenii
pecareconst
it
uit
ial
erezer
val
egi
uit
orul
ui

-ptmasur
ipepl
anmai
lar
g:emi
ter
eader
egl
ement
ari
cuput
eredel
ege

-tr
ept
at,
inst
ant
eleauadmisv
alabi
li
tat
eaactel
ordedel
egar
elegisl
ati
vei
nti
mpdepace,
insacu
anumi
teli
mite(
=part
ici
par
eaexecut
ivul
uil
aactuldel
egi
fer
are)

Remediu:ut
il
izar
eami
j
loacel
ordecont
rol
car
erecunoscpar
lament
elorl
i
mit
areapr
eci
saa
abi
l
itar
ii

3.j
usti
ti
aconst
itut
ional
a–si stem decont
rol
alconst
it
uti
onal
i
tat
iil
egi
l
or,
real
i
zatpr
ini
nst
ant
e
speial
edecontenciosconst
ituti
onal

-untri
bunalpoat
ecenzuraact
uller
gisl
ati
valpar
lamentul
ui,acestaf
ii
ndunremedi
ual
cet
ateanul
uiincazul
incal
car
iidr
epturi
l
orsil
i
bertat
il
orngarantatedeconst
it
uti
e

70.St
ruct
uradest
at

=or
gani
zar
eadeansambl
uaput
eri
ii
nrapor
tcut
eri
tor
iul
(separ
ati
aver
ti
cal
aaput
eri
i
)
1.
Stat
uluni
tar

-unsingursi
stem dedrept,
unsi
ngurapar
atdest
atcuunsi
ngurni
vel
deaut
ori
tat
elegi
slat
iva,
exacuti
vasijudecat
oreasca

-
osi
ngur
acet
ateni
e

-est
eprodusul
par
curgeri
ii
ntegr
aleaprocesul
uidecent
ral
izar
eaput
eri
i
,rezul
tandast
fel
unif
ormizar
eadmi
nistr
ati
va,adrept
ului
,j
usti
ti
ei,
cul
tur
iiet
c.

a.st
atecent
ral
izat
e=exerci
tar
ea[ut
eri
ist
atal
l
eser
eal
i
zeazapr
ini
nter
medi
ulaut
ori
tat
iicnt
ral
e,
celel
ocalef
ii
nde-l
edoarsubor
donate

b.
stat
edescent
ral
i
zat
e=aut
ori
tat
il
elocal
epotav
eaunel
ecomept
ent
edeci
zi
onal
e

2.
Stat
ecompuse

a.
asociat
iidest
ate=for
meisot
ricepri
ncareunulsaumai
mul
test
ateauf
ostr
euni
tesubo
aut
ori
tatecomuna/f
ormeal
ev i
etii
int
ernat
ional
e

-unuiuneaprsonal
a–st at
emonar hi
ce,legi
succesoral
e,f
unct
iadesefdestatrevi
neunei
persoanecar eseafl
adejapet r
onulunuial
tstat(
elementcomun=sefdest
at,element
e
dist
incte=or
dinepoli
ti
ca,j
uri
dica,or
ganele)

-
uni
unereal
a=asociay
tii
dest
atecar
eaui
ncomunper
soanasef
ului
stat
ului
+anumi
teor
gane
(
deregul
aexecut
ive)

-conf
ederat
ia=asociati
edestatei
ndependente,
deter
minbat
edeconsider
ati
ieconomi
cesi
poli
ti
ce,deordi
ninternati
onal
(nudanastereunuist
atnoucasubi
ectdedrept
)

-
scop:
real
i
zar
eaunorscopur
icomuneeconomi
ce,
financi
are,
pol
i
tice,
deapar
are

-
isi
alegunor
gani
sm comun(
diet
a/congr
es):
sei
auhot
arar
inumai
cuunani
mit
atedev
otur
i

b.f
eder
ati
a=formadest
atcompus,incarest
atelecomponentesunti
ntegr
atei
npl
an
consi
tt
uti
onal
,i
nuni
une,
pier
zandu-
sipract
icsuvberani
tat
ea.

-
2ni
vel
enor
mat
ive(
dreptf
eneder
al+al
stat
elormembr
e)

-
2cat
egor
iideaut
ori
tat
ipubl
i
ce

-
stat
elemembr
eauconst
it
uti
ipr
opr
ii
,pel
angaceaaf
eder
ati
ei

-
2cet
ateni
i

71.Suver
anit
ate,caat
ri
butalstat
ului
aapărutodat ăcuapari
ţi
aacestui
a,daridei
le
şi
concepţi
il
edespresuver
anit
ateaparmultmaitârzi
u,el
efii
ndsituat
espresfârşi
tulev
ului
mediu.Seconsider
ăcăprimulcar
eaclar
if
icatconceptul
desuv er
anit
ateafostJeanBodin
(
1530–1595)î
nlucr
area

Lessixl i
vresdel aRepublique(1576),careconsider
ândsuv erani
t ateadeor igi
nedivi
năadef i
nit
-
ocaput eresupr emăabsolutăast at
ului,i
nali
enabil
ă,constantă,i
mpr escript
ibi
lăşii
ndi
vizi
bil
ă.
Astfel
,elconsiderăcăsuv eranul(
monar hulînaccepţi
uneasa)nuest ev asal
ulputer
iit
emporale,
cil
ocotenentul div
ini
tăţi
ipepământ ,elestesupusdeci l
egil
ornat uraleşi div
ine,nusepoate
răscul
aîmpot r
iv adiv
init
ăţi
i,î
nsănuest esupuspr opri
il
orlegicareseadr eseazădoarsupuşil
or
săi,
suveranit
ateasaf i
i
ndunaabsol utăşideplină.

Rupt urafaţădeacestsi stem degândi resev aproducepr inaf irmar eafaptului că

putereadecur gedel apoporşi l
egi ti
mi t
ateaacest ei
asej ust ifi
căpr i
ncont r
actul soci
al î
nchei at
î
nt r
emonar h,încalit
at easadedet entoral puteriist
at al
eşi popor .Cent rali
zareaşi raţ
ionalizarea
puterii
dest ats-auf undament atmai t
ârzi
upei deeaunui monar hcar eîireprezintăpet oţisupuşii
săi,
inclusivplebeaşi nudoarnobi l
i
meacar eîieraor i
cum supusăpr inrelaţi
il
edev asalit
ate
şisuzeranitate.Secular izareast atuluiaredr eptpunctdepl ecar enecesar asecul ari
zareaput eri
i
destat,atunci confundat ăîncăcusuv eranitatea.Tocmai aceast ăsecul ari
zareaper mis
fundament areateoriei suv eranităţi
i populare,pasulînaint ef ii
ndr eal i
zatpr i
ndescoper i
rea
faptuluicăceeaceant eriorseaf l
aconcent ratînmâi nilemonar hului esteînfaptdi str
ibuitîntre
membr iicolecti
vit
ăţiist atale,care, datori
tăcal i
tăţii
lordecet ăţeni suntconsi der aţ
iafi egaliî
n
cadrul procesuluideci zional .Suv eranit
ateapopul arăest efundament atăpei deeauni versalit
ăţii
concept uluidecet ăţean( J.J.Rousseau) ; eapost uleazăi deeacăf iecarecet ăţeancedează
parteasadesuv eranitat epent ruaî ntregisumat uturorî ntr-unadepl i
năşi i
nali
enabi l
ă.
Guv ernaţil
orliseîncr edi nţeazăposi bi
li
tatear evocăr i
irepr ezent anţ i
lorsăi şidreptuldedeci zie
fi
nală.

-
arecar
act
err
ati
onal
,or
gani
zat

-
“super
ani
tat
is”(
lat
):put
erer
elat
iva

72.Suv
erani
tat
e-accept
iuni
act
ual
e+f
act
ori
cei
mpunr
edi
mensi
onar
ea(
+71compl
etar
i)

SUVERANITATE=Cal
i
tat
eaput
eri
idest
atdeaf
isupr
emapepl
ani
nter
nsi
independent
a
pepl
anexter
ior
.

A) Supr
emat
iai
nter
na

• Vi
zeazal
egi
ti
mar
eaj
uri
dicaadeci
zi
il
oraut
ori
tat
il
orst
atul
ui

• Ar
ecaracterabsolut
:ci
neenemult
umitnupoat
enegaautor
itat
ea,dacaenedrept
ati
tdi
n
cauzaunorabuzuri
,poateacti
onai
ncazul
unornor
mesi pr
ocedur
i(ex.act
iunei
ninst
anta)

• Caract
erulabsol
utesteli
mitati
nbazapri
nci
piul
uisubsi
diar
it
ati
i
=comunit
ateaeur
opeana
i
nter
vinedoarcandst at
elemembr enusedescur
ca(enevoiedeabordaregl
obal
asauresur
se
maimar i
),al
tf
elincal
cali
bert
atea

B) I
ndependent
ainext
eri
or

• Fat
adeor
iceput
eredi
next
eri
or
• Fat
adeor
icest
atsauor
gani
zat
iei
nter
nat
ional
a

• Tot
usi
,est
eli
mit
atasuv
erani
tat
ea,
odat
acui
ntr
areai
nUE

C) Apar
it
iasi
evol
uti
aconcept
ului

• Coi
nci
decuapar
it
iasi
evol
uti
ast
atul
uimoder
n;ser
efer
alaor
dine,
cent
ral
i
zar
eet
c.

Bodi
n

i
. i
nsi
stapecar
act
erul
per
manental
suv
erani
tat
ii

i
i
. Pent
ruel
,suv
erani
tat
e=put
ereabsol
uta(
„maj
est
as”
)

i
i
i. 8atr
ibuteesent
ial
e-afacelegi
,razboi
si pace,bat
emoneda,per
cepet
axesi
impozi
te,
i
nst
it
uti
inal
tidemnit
aripent
rujudecar
e, gr
ati
ere,pri
mireajur
amant
ului

i
v. Pi
erdei
npopul
ari
tat
edi
ncauzaper
spect
ivei
asupr
a„v
raj
i
toar
elor
”

Gr
oti
us

i
. Suv
eran=emi
teact
ecenupotf
ianul
atepr
inv
oint
aal
tcui
va

i
i
. Put
ereanusepi
erdechi
arsi
laner
espect
areapr
omi
siuni
l
orf
atadesupusi

i
i
i. Voi
ntamonar
hul
uit
rebui
eapr
obat
adeSenatsaual
teadunar
i

Hobbes

i
. Put
ereaseobt
inepr
incucer
ir
esauacor
dul
cel
ordi
ncomuni
tat
e

i
i
. Numai
poat
efi
cont
est
ata,
iarsuv
eranul
nupoat
efi
pedepsi
t

i
i
i. Suv
eranul
aredr
ept
uri
indi
vi
zi
bil
edeaf
acel
egi
,razboi
,deaj
udecaet
c.

Rousseau

i
. Suv
erani
tat
ea=exer
cit
areav
oint
eigener
ale

i
i
. Nupoat
efi
inst
rai
nat
a,ei
ndi
vi
zi
bil
a

i
i
i. Suv
eranest
edoarpopor
ul

i
v. r
espi
ngepr
inci
piul
separ
ati
eiput
eri
l
or

v
. i
nit
iazat
eor
iacont
ract
ului
soci
al

v
i. monar
hii
conduc,
eisuntagent
iisuv
erani
tat
ii

Bl
ackst
one

i
. Enecesar
aoaut
ori
tat
esupr
ema,
absol
uta,
incont
rol
abi
l
a

i
i
. Put
ereadeaf
acel
egi
cet
rebui
erespect
atedet
oti

i
i
i. Regel
e=execut
ivul
i
v. Ar
ist
ocr
ati
i
=legi
slat
ivul
(adev
arat
aput
eresuv
erana)

Si
eyes

i
. Popor
ulet
it
ular
ulsuv
erani
tat
ii(
doct
ri
naput
eri
iconst
it
uant
e)

i
i. Vi
zaputer
eapeStar
i.St
areaGener
alanut
rebui
a,i
nvi
zi
uneal
ui,
saai
banev
oiedev
otul
concur
entalSt
ari
lor12si3

i
i
i. Popor
ulv
oteazal
i
ber

i
v. I
dei
l
elui
seogl
i
ndesci
nConst
it
uti
aFr
ancezadi
n1791

v
. Legi
slat
iv-
monar
hul
(cudr
eptdev
eto)si
adunar
il
erepr
ezent
ati
ve

v
i. Tr
ateazasuv
erani
tat
easubaspect
ulaceor
ganeauput
erel
egi
slat
ivasi
alcompet
ent
ei
r
ezi
dual
e

Aust
in

i
. oasoci
azasupuner
ii

i
i
. i
nopi
nial
ui,
ori
cef
ormadeguv
ernamantemonar
hiesauar
ist
ocr
ati
e

i
i
i. suv
eranul
nupoat
eav
eaobl
i
gat
iif
atadesupusi

Ger
ber
-ocar
act
eri
sti
caaput
eri
idepl
i
nedest
at,nuoput
eredesi
nest
atat
oar
e

Kr
abbe

i
. suv
eraneDREPTUL

i
i
. f
ort
aobl
i
gat
ori
eadr
ept
ului
dinsent
iment
ulsi
const
ii
ntaj
uri
dica

i
i
i. sust
iner
enunt
areal
a„aut
ori
tat
esuper
ioar
a”,
spr
eideeadest
atmondi
al

H.Kel
sen

i
. Nor
mat
rebui
eanal
i
zat
adoarsubaspect
ulv
ali
dit
ati
i

i
i
. Dreptul
=ansambl
ulier
arhi
zatdenor
mej
uri
dicedel
amar
elami
c,pr
inur
mar
euna
t
rebui
esafiefundament
ala

i
i
i. Suv
erani
tat
eaest
edi
spensabi
l
a

i
v. Anul
eazadi
sti
nct
ii
ledi
ntr
est
atsi
drept

C.Schmi
tt

i
. Opusf
atadeKel
sen

i
i
. Pent
ruel
,i
mpor
tant
aedeci
zi
a,nunor
ma

i
i
i. Ci
nedeci
deasupr
aexcept
iei
esuv
eran

H.
Hel
l
er
i
. Soci
aldemocr
atcev
edesuv
erani
tat
eacapr
emi
saaunei
ordi
nii
nter
nat
ional
esi
viabi
l
e
ef
ect
ive

i
i
. Const
aindeci
zi
eter
it
ori
alasi
act
iunechi
arsi
impot
ri
vadr
ept
ului
,caexcept
ie

i
i
i. Eameni
ntat
adel
i
ber
ali
sm si
nat
ional
i
sm

D) Aspect
eleact
ual
e

• I
medi atdupaprimulr
azboi
mondi
alauf
ostcont
rov
ersei
nlegat
uracuf
ormar
eaunei
or
gani
zat
iisupranat
ionale

• Odat
acucr
est
ereai
nter
dependent
eimondi
ale,
trebui
eangaj
ament
e

• Obli
gati
il
einter
nati
onal
eafect
eazasuv
erani
tat
ea;
acest
easuntconseci
ntai
nev
itabi
l
aa
dezv
olt
ari
ieconomieisit
ehnol
ogi
ei

• Suver
ani
tat
ea-
premi
saunei
ordi
nii
nter
nat
ional
eef
ect
ive(
Hel
l
er)ceducel
aobl
i
gat
iii
n
pl
ani
nter
n

73.For
madeguv
ernamant

I
nli
ter
atur
amar
xist
afor
madeguv
ernamantaf
ostanal
i
zat
acael
emental
for
mei
dest
at.

Plat
onspuneacaar ist
ocrat
ia,f
ormaidealadeguvernamant,degenereazainti
mocrati
e,adi
ca
guvernamantulcelorambiti
osisil
acomi debogati
i.Odat
abogat i
i
leacumul at
etimocrati
ase
tr
ansformainoligarhiei
arabuzuri
leol
igarhi
eiduclanaster
eadorinteideli
bert
atesiatunci
aparedemocr at
iaiarexcesuldeli
bert
atedaloctir
aniei
.

Ar
ist
otel
aret
inutcat
rei
for
medeguv
ernamantsuntposi
bil
e:

- Monar
hia

- Ar
ist
rocat
ia

- Republ
i
ca

J.
Lockesi
Mont
esqui
euauf
acutonouacl
asi
fi
car
e:

-r
epubl
i
ca

-
monar
hie

-
despot
ism

I
nliterat
urar
omaneascadin1950-
1990s-aaratatcaceamaigeneral
aclasi
fi
careaformelorde
guvernamantest
eaceeainrepubl
i
cisimonar
hi.Monar hi
aest
eformadeguv ernamantincare
put
er easupr
emaesteret
inutadeosingur
apersoanaceocupatronulf
iepri
nsuccesiune,
fi
epe
vi
ata.

Inst
it
uti
amonarhi
eit
rebui
eanal
i
zat
apr
inpr
ismar
apor
tur
il
ordi
ntr
emonar
hsi
cel
elat
eor
gane
centr
aleal
ast
atel
or.
1. Monar
hianel
i
mit
ata,
despot
icasauabsol
uta

2. Monar
hial
i
mit
ata,
cum est
eceaconst
it
uti
onal
a

Pent
rumonar
hii
l
edi
nst
atel
ebur
ghezes-
afacutdeosebi
reai
ntr
e:

1. Monarhi
iconst
it
utionalecaresecaract
eri
zeazapri
nrestr
angereaprer
ogat
ivel
orpoli
ti
ce
al
emonarhul
ui,
lar
gir
eaatributi
il
orparl
amentul
ui,
formareaguvernul
uipebazamajori
tat
ii
par
lament
aresir
esponsabili
tat
easainf at
aparl
amentul
ui.

2. Monar hi
idual
ist
ecaresecaract
eri
zeazaprinfapt
ulcaguv
ernulest
enumitsi
subordonatalmonarhului
sirest
ransi
nprerogat
ivel
esalepri
nexi
stent
asiact
ivi
tat
ea
parl
ament ul
ui.

Republ
i
ca:

- Puter
eaapart
ineunui
organal
espeti
mpl i
mit
at(sauunoror
gane,
acol
oundeexi
stasi
un
par
lamentsi
unpresedi
nteal
esdecatr
epopor)
.

- Suntpar
lament
aresi
prezi
dent
ial
e

74.Apar
it
iacont
rol
ului
const
it
uti
onal
i
tat
iil
egi
l
or

Cont
r ol
ulconst
it
uti
onal
i
tat
iil
egi
l
orpoat
efi
pol
i
tic,
par
lament
ar,
jur
isdi
cti
onal
pri
nint
ermedi
ul
opi
nieipubl
ice.

Cont
rol
ulpr
inopi
niapubl
i
ca:

- Est
econt
rol
ulel
ement
ar

- React
iaopini
eipubl
i
ceinmoment uli
ncal
cari
iuneipr
eveder
iconst
it
uti
onal
edecat
re
put
eri
l
econsti
tui
tecuocaziaadopt
ari
iunorr
egulij
uri
dice

Cont
rol
ulpol
i
tic:

- Rev
eneaSenat
ului
.

- Aapar
uti
nFr
ant
a

- Aveasarci
nadeaapr
eciaconst
it
uti
onal
i
tat
eaunei
legi
dupaadopt
areaei
decat
recor
pul
l
egi
slat
ivsi
inai
nteapr
omul
gari
i

- Caract
erulpol
i
tical
acest
efor
medecont
rol
decur
geasi
dinmodul
deconst
it
uir
esi
din
pozi
ti
aceleide-adouacamere

Cont
rol
ulpar
lament
ar:

- Constainexaminar
eal
egi
i
,der
egul
aant
eri
oradopt
ari
iacest
eia,
der
egul
adecat
reo
comi
sieconst
it
uti
onala

- Exami
nar
easef
acesubaspect
ulconf
ormi
tat
iicuconst
it
uti
a
- Aceast
afor
madecont
rol
afosti
ntal
nit
ainst
atel
ecomuni
stesi
aveauncar
act
erpur
f
ormal

- Aconsti
tui
unadi
nmodali
tat
il
e,pr
eaputinconvi
ngatoar
edealt
fel
princar
estat
ele
comuni
stecaut
ausacr
eezeapar
ent
aunei v
iet
ipoli
ti
cesiparl
ament
arecatdecatdemocrat
ice

Cont
rol
ulj
uri
sdi
cti
onal
:

- Si
ngur
afor
maef
ect
ivasi
impar
ti
aladecont
rol
alconst
it
uti
onal
i
tat
iil
egi
l
or

- Est
eincredi
ntatdupacazfi
eunuiansambl
udet
ri
bunal
e,
fi
eunui
singurt
ri
bunal
car
ese
af
lai
nvarf
uli
erarhi
eiinst
antel
oror
dinar
e

- Poat
efiincr
edi
ntatdeasemeneaunort
ri
bunal
especi
aledenumi
tet
ri
bunal
esaucur
ti
const
it
uti
onale

75.Regi
mul
pol
i
ticsauconst
it
uti
onal

Cei
mai
mul
tiaut
ori
impar
tazi
regi
mur
il
epol
i
ticei
n:

1) Li
ber
ale

2) Aut
ori
tar
e(nedemocr
ati
ce,
mar
xist
e)

Mont esqui
eu–st abi
leaguv er
nami nteledupaformal or
, stabil
i
nd3t ipuridest at:monar chi
c,
republi
can(putereaseexer ci
tainconf ormit
ateculegea) ,despoti
c( f
arar espectareavreuneilegi
=>ceeacenui l deter
mi napeaut orsanumai cupri
ndai nanal i
zasasi aceast aformade
guvernamant.Deai cirezul
taca“guv ernamantul”arputeaf iinl
ocui
tcu“ regimul poli
ti
c”.Astfel,
conceptial
uiMont esquieunuper miteodi st
inct
ieintr
er egim poli
ti
csi regim constit
uti
onal ,
deoareceambel earput eaaveasemni f
icat
iade“ mij
l
oace, metode,proceduri”princarese
real
izeazaguvernarea.

LordActonfacereferi
relaMar eaBri
taniedepanain1688sil
astatulengl
ezdedupaaceadata,
comparandu-l
e.Elprecizeazacapanal adatapreci
zat
asepoatevorbideun“r
egi
m pol
it”
,iar
dupaaceastadatadeun“ regi
m consti
tuti
onal
”.

- Pentrustabi
li
reaex acta,dacar egimul pol
it
icest etotunacur egi
mul consti
tuti
onal se
propuneutil
i
zareanotiuniideregim pol i
ti
ci nsensul desistem deorgani
zareaaut ori
tat
ilor
publi
ce,araport
uril
ordintreelesi araporurilordi
ntreansambl ulst
ructur
il
oretati
cesi popor ,
raport
urianvi
zaj
ateprimor di
al dinperspect i
vamet odelordeguv er
nare.Atuncicandguv ernarea
sereali
zeazapebazaconst i
tutiei
,regi
mul poli
ti
cal acesteiaester
egimul consti
tuti
onal.Deciin
acestcazceledouanot iunisuntsinonime.

- Inceeacepr i
vester egi
mul poli
ti
csociali
st,
dacaacest aest esaunuunr egim
consti
tut
ionalestedeterminatdecel puti
ndouai mprejur
ari.Unaser eferalasituati
acalegi
le
fundamentaledev i
ataaul uatnast
erepr i
nceeaceaf ostnumi t“f
raudal aconstit
uti
e”iaral
tase
refer
alaprapastiadi
ntrenor mati
vi
tatesi r
eali
tat
ecarecar acteri
zeazasoci et
ateapolit
icadeti
p
comunist.Siatunci
,chiardacaputereas-arfiinf
aptui
tpotrivi
tconst i
tut
iei,
faptcenuar edecato
acoperi
reparti
alainreali
tate,t
otarfifostgreusaseapr eciezeregimul poli
ti
csociali
stcaun
r
egi
m const
it
uti
onal
.

76.Regi
mul
pol
i
ticpr
ezi
dent
ial

• (
SUA)I nregpr
ezidenti
al,
pri
nci
piul
separati
eiput
eril
rafostri
gur
osapli
cat.Pr
esedi
ntel
e
concent
reazainmaini
lesaletoatecompetent
eleexecut
ivesiexer
cit
aconcomit
antfunct
iade
sefdestatsisefdeguvern.

• Sefi
idepartamentel
ormini
steri
aledepindnumai deautor
it
at eapresedi
ntelui
.Einuau
teor
eti
cputerededecizie.Nuauacceslanici unadinCamere,guvernulnuactioneazacaorgan
coll
egi
al,mini
str
iinuraspundsoli
dar,
ciindi
vidualnumai i
nfat
asef ului
statul
ui.

• Aut
ori
tat
easeful
uiexecut
ivul
uiprov
inedintr
-oi
nvest
it
urapopul
ara.Cuacestti
tl
uelest
e
i
ndependentdePar
lament,i
nfatacarui
anur aspundedpdvpol
it
ic,
inschi
mb,nicielnupoat
esa
di
spunadizol
var
eaacestui
a.

• Structur
aregprezi
dent
ialest
esi
mpl
a,r
educandu-
sel
aunexecut
ivemoni
stsi
laun
par
lamentbicameral
.

• Separar
eari
gidaaput
eri
l
ori
ntemei
atadeConst
it
uti
aSUAaf
ostat
enuat
ainpr
act
icade
douamodali
tat
i:

- cr
estereaimportantei
inst
it
uti
eiprezi
denti
alecaredevi
neunmotoralvi
eti
isoci
ale,
par
eri
l
epresedint
elui
,aprobatedeopini
apublica,
fii
ndinsusi
tedepar
lament
.

- Stabi
l
ireaunui
“par
lamentar
ism deculoar
”,cum ildenumeaW.Wi l
son,adicaacel
pr
ocedeupri
ncarediv
ersi
secret
ariiaucont
acteofi
cioase,daref
icacecuCongresul.

• Suntalesi
depoporat
atpr
esedi
ntel
e,casefal
execut
ivul
ui,
catsi
par
lament
ul,
cauni
c
or
ganl
egi
uit
or.

• Pr
esedi
ntel
enupoat
edi
zol
vaCongr
esul
,i
arCongr
esul
nupoat
edemi
tepr
esedi
ntel
e.

• Undomeniuincar epresedi
ntel
eareoi mpor t
antasferadeatri
buti
iest
ecel alrel
ati
i
lor
externe,darptanuseaj ungelaabuz,Constit
utiaSUAapr evazutposi
bil
it
ateasenatului
dea
ref
uzar ati
fi
carearat
elorinchei
atedepresedinte.Deasemenea, dr
eptulpr
esedi
nteluidea
declararazboinusepoat eexeci
tafaraaprobareaSenatul
ui.

• Presedintel
eSUAar eimpor t
anteresponsabili
tat
iindomeniulcoor
donari
iact
ivi
tat
ii
executi
v-
admi nistr
ativesiindomeniul aparari
itar
ii
.Areincompetentasanumir
eamembr i
lor
Curti
iSupremecuai zulSenatul
ui.Presedintel
emai aresidreptdevet
oprincar
esepoat eopune
i
ntrar
iii
nv i
goareaunei legi
.

• Vicepr
esedi
ntel
eindepl
i
nest
edoaracel
einsar
cinar
ipecar
eil
eincr
edi
nteaza
pr
esedi
ntel
e..

• Secr
etar
iidest
at(
mini
str
ii
)conducdepar
tament
elecel
e-auf
osti
ncr
edi
ntat
esubdi
rect
a
coor
donar
eapr
esedi
ntel
ui.

• Deput
ati
icel
ordouaCamereal
eCongr
esul
uiSUAsuntal
esi
pri
nvotdi
rect,
senat
ori
i
suntal
esiptoperi
oadade6ani.

• Congresul
SUAest
eorgandest
atcul
argi
prer
ogat
ive.Caor
icepar
lamentar
ecasar
cina
f
undamental
aadoptar
eal
egi
l
or.

• Putereaj
udecat
oreascaest
ereprezentat
adeCur
teaSuprema,
compusadi
njudecat
ori
i
i
namov
ibi
l
i,numi
tipevi
atadepresedi
ntesi conf
ir
mat
ideSenat
.

• Fi
ecar
edincele3puteri(execut
iva,
legi
slat
ivasijudecatoar
easca)f
unct
ioneazamai
mul
tsubimperi
ulnecesi
tat
iicol
aborari
idecatcelalseparari
iputer
il
or.

77.Regi
mul
pol
i
ticpar
lament
ar

• P.Pactetpreci
zacar
egi
mul
par
lament
arf
unct
ineazapot
ri
vi
tunei
“scheme”car
ese
car
act
eri
zeazaprin:

- di
soci
ereaor
ganel
orexecut
ivesi
procedur
ade“
cont
resei
ng”

- r
esponsabi
l
itat
eapol
i
ticaaguv
ernul
uisi
dizol
var
eapar
lament
ului

- col
abor
areaguv
ernul
uicuadunar
il
e.

• Regparlamentarsecaracter
izeazaprinaceeacaputereaexecuti
veprovoaca
par
lamentul,
ilpoatedizol
va,i
arparl
ament ulpoate(pri
nmotiunedecenzura)determinademisia
guv
ernului
.Putereajudecat
oareascaputandsi eaacti
onaasupracelorl
alt
eputeri.Int
r-
unastfel
deregi
m, sef
ul put
erii
executi
vepoatef i
,dupacaz, unmonarh(Angl
ia)sauunpr esedi
nte(
It
ali
a).

• Uni
cul
organal
esdepoporest
ePar
lament
ul.

• Regimulpar
lamentarpr
esupuneunexecut
ivecar
eest
erepr
ezent
atdedouaor
gane:
sef
ulst
atul
uisi
guvernul

• Presedi
ntel
euneirepubl
i
ciest
ealespeoperi
oadadet
ermi
nata.El
areatr
ibut
iimai
r
est
ransedecatpresedi
ntel
euneir
epubl
i
ciprezi
dent
ial
esi
nuaredr
eptdev et
o.

• Guvernul
est
eor
ganul
execut
ivesent
ial
,acest
anupoat
eact
ionadecatav
andi
ncr
eder
ea
par
lament
ului
.

• Seful
guver
nul
uiconducepol
i
ticagener
alaat
ari
isi
raspundeder
eal
i
zar
eaei
.El
al
cat
uiestecabi
net
ul.

• Put
ereaj
udecator
eascaest
ereprezentat
adeinstant
elejudecat
orest
i.Alatur
ideaceast
a
unr
olf
undamentalj
oacaCurti
l
esauTribunalel
eConsti
tuti
onalecaorganejuri
sdicti
onal
e.

Mar
eaBr
it
ani
e
• Lainceputparl
amentulMar
iiBr
it
ani
iafostuni
cameral
.Di
n1330elest
ebi
cameral
f
ormatdinCameraLorzil
orsiCameraComunel
or.Seadopt
amaritext
epr
ivi
nddr
ept
uri
l
esi
l
i
bert
ati
lecetat
eanului
.

• Cadruli
nst
it
uti
onal
presupune:
Cor
oana,
Par
lament
ul,
Cabi
net
ul,
Guv
ernul
sii
nst
ant
ele
j
udecat
orest
i.

Cor
oana

- Est
esupusar
egi
mul
fundament
alal
neut
ral
i
tat
iipol
i
tice.

- Pr
erogat
ivel
esal
esuntpurnomi
nal
esi
mul
teal
tel
eal
eregi
nei
aunev
oiedecont
resei
ng.

Par
lament
ul-est
econst
it
uitdi
nCamer
aLor
zil
orsi
Camer
aComunel
or.

- CameraLorzi
lorest
ecompusadi
n1200per
soanesi
est
efor
mat
adi
nlor
zier
edi
tar
i,
spi
ri
tual
isij
udici
ari
.

- CameraComunel
oresteformatapri
naleger
icar
eaulocodatal
a5ani.Est
econdusade
unspeakeral
espedurat
alegi
slat
uri
i,car
edispunedeoconsider
abi
l
aautor
it
ate.

Pr
imul
mini
str
usi
Cabi
net
ul

- conduci
ntr
eagapol
i
tica

- Pr
imul
mini
str
uest
eli
der
ulpar
ti
dul
uimaj
ori
tar
,membr
ual
Camer
eiComunel
or.

- Cabi
net
ulest
eof
ormat
ier
edusa,
dari
mpor
tant
acar
ear
e100membr
i

Guv
ernul

- est
eier
arhi
zatpe3ni
vel
e:Cabi
net
ul,
Mini
str
icupor
tof
oli
u,Secr
etar
isi
Subsecr
etar
ide
st
at.

78.
Regi
mul
pol
i
ticsemi
-pr
ezi
dent
ial
-cazul
act
ual
-Fr
ant
a

-dacaintrecutseful
statul
uiaveaoautorit
atedi
minuat
afat
adeceaaparl
amentul
ui,
legeadi
n
1962ai nsti
tuitunpresedi
ntederepubl
ica,acar
uipozi
ti
eest
easemanat
oarecuceaa
presedi
nteluiSUA;

-
presedi
ntel
enumaiest
ealesdeparl
ament
,cidecor
pulel
ector
alpr
invotuniv
ersal
:astf
elel
are
opozit
ieegal
acuaparl
amentul
uisi
pozi
ti
esuperi
oar
afatadepri
m-mini
strusimini
str
i;

-ar
eatri
but
iimail
argi
si maii
mportant
e,omarepar
teaact
elorsal
enumait
rebui
e
contr
asemnatedeminist
rul
deresort(
ptdi
zol
var
eapar
lamentul
uideex)
;

-pr
esedi
ntel
earedreptul
dear
ecur
gel
aref
erendum,
ceeaceconst
it
uieunmi
j
locdepr
esi
une
asupraparl
ament
ului;
-t
otusisi
stemulpast
reazatr
asatur
il
eunuiregi
m par
lament
ar:
executi
vbif
urcat
(compusdinsef
ul
destatir
esponsabi
ldinpctdevderepol
i
ticsiunguver
n,r
aspunzatori
nfataparl
ament
ului
);

-
presedi
ntel
enuareoputer
edi
scret
ionar
ainnumi
reaguv
ernul
ui,
acest
adi
nur
mat
rebui
esa
obti
navotul
deincr
eder
ealpar
lamentul
ui;

-pr
esedi
nteleareprer
ogat
ivadeadi
zol
vaadunar
eanat
ional
a,pr
erogat
ivanecondi
ti
onat
ade
avi
zulconform al
Senatul
ui.

79.Regi
mul
deadunar
e

Putereaest
eexer
cit
atadepoporpri
norganel
esal
ealese,
execut
ivul
apar
andcasi
mpl
uor
gande
executi
eadeci
zii
l
ordeli
ber
atesiadopt
atedeadunar
i.

Tr
asat
uri
fundament
ale:

- Execut
ivul
nuestederegulaunor
ganuni
personalciunorgancol
egial
,
faptceface
posi
bil
aimparti
reasar
cini
l
or,
difuzia“
put
eri
l
or”,
concurent
a,ceeacel
imit
eazaputeri
l
efiecar
ui
membr u

- Membr
iiexecut
ivul
uisuntnumi
tisi
rev
ocat
iinmodl
i
berdeadunar
e.

- Put
ereal
egi
slat
ivul
uiasupr
aexecut
ivul
uipoat
emer
gepanal
aanul
areadeci
zi
il
orl
uat
e
deexecuti
v

Trasat
uri
l
eunuiast
felderegi
m ser
egasescpotr
ivi
tuneiopi
nii
maj
ori
tar
enumai
inconst
it
uri
a
fr
anceza.
Aceast
aconsti
tuti
enuafotni
ciodat
aapli
cata.

Acestregi
m afosti
ntal
nitsi
inEl
vet
iasi
inst
atel
esoci
ali
steundet
oat
eor
ganel
esunt
subordonat
efatadeunuldevarf
.

80.
Cet
ateni
aeur
opeana

Cetateniaeuropeanaaf ostinsti
tui
taprinTratat
uldelaMaast
richt
,semnatin1991si este
reglementatainarti
colel
e18- 25dinTratat
ul defunct
ionar
eaUE.Eanuinl
ocuiestecet
at eni
a
nati
onala,ciocompl eteaza;
decizii
l
eunui st
atmembr uinmat
eriedecet
ateni
et r
ebuie
respectatedecelel
altestatemembr e.

Dr
ept
uri
l
eunui
cet
ateanal
Uni
uni
i
(ar
t.
20TFUE)
:

a)dr
eptuldel
iber
acir
culat
iesi
sederepeteri
tor
iul
statel
ormembre(
cuanumi
tel
i
mit
ari
si
condit
ii
)-
nuimpli
caautomatsii
ntr
areai
ntr-
unraportdemunca;

b)
drept
uldeaalegesideaf i
alesinParl
ament
ulEuropeansilaal
egeri
lelocal
einst
atul
membruincar
ei si
areresedi
ntainacel
easi
condi
ti
icacetateni
iacel
uistat;

c)
drept
ullaprotect
iedipl
omaticasi
consul
aradi
npart
eaoricar
uist
atmembru,ptper
soana
af
lat
aintr
-otaraincarestat
ulsaudecetat
eni
enuarerepr
ezentant
edi
plomat
icesauconsul
are;
d)drept
uldeai
nai
ntapet
it
iiPar
lament
ului
Eur
opeansi
deaseadr
esaOmbudsmanul
ui
European;

e)
drept
uldeaccesl
adocument
elesi
inst
it
uti
i
leUni
uni
i
.

81.
Drept
uri
sil
i
ber
tat
ifundament
ale:
not
iunesi
clasi
fi
car
i

Ptdef
ini
reaacest
orconcept
etr
ebui
esal
uam i
nconsi
der
arecasunt
:

a)
drept
uri
subi
ect
ive;

b)
drept
uri
esent
ial
eptcet
ateni
;

c)dator
it
aimpor
tant
eil
orsunti
nscr
isei
nact
edeosebi
te,
cum arf
idecl
arat
iidedr
ept
uri
,l
egi
fundamental
e.

Drepturi
lefundament alesuntdef i
nit
ecaacel edrept uriconsacrat edeConst i
tuti
esi caresunt
determinantepent r
ust atutul j
uridi
cal cetateanului.Anumi tedrepturisubi ect
ive,datorit
a
i
mpor tanteil
or,suntsel ectatepecr i
teri
ulvaloricsi i
nscr isecadr epturi
f undament ale.Dreptur i
l
e
fundament al
esuntdr ept uriesent i
alepent r
ucet ateni,pent r
uv i
ata,li
bertatea,personal i
tatealor.
Caracteruldedrepturiesent ial
ei ldobandesci nr apor tcucondi ti
ileconcr etedeexi stentaale
uneisocietati
.Undr eptsubi ectivpoat efi
consi deratesent i
alsideci f
undament alintr-osocietate
data,darisipoatepierdeacest caracterinaltasoci etate.Dr ept
urilefundament al
epotf i
expli
catenumai dacasunt anali
zateini nt
erdependent al orcucelelaltefenomene, indeosebi cu
real
it
atil
eeconomi ce,soci alesi poli
ti
cedi nfiecaret ara

Cl
asi
fi
car
e:

a) drepturicareaudr eptobiectocr
otir
eaper soaneiumanesi aviet
iieipr
ivatefat
adeori
ce
amestecdi nafara:dreptull
av i
atasilai
ntegrit
atefizicasipsi
hica,l
iberacir
culati
e,
i
nvi
olabil
itateadomi cil
i
uluisir
esedintei
,secret
ulcor espondent
ei siacelorl
alt
emi jl
oacede
comunicare, l
i
bertateaconstii
ntei,
drept
ullainfor
mat i
ve

b) drepturi
social
-economi
ce:dreptullamunca,
dr eptullaocroti
reasanatat
ii
,drept
ull
a
grevadreptull
apropri
etateapr
ivat
a,dreptuldemostenire,drept
ullainvatat
ura,
dreptul
cel
ui
vatamatintr-
undreptalsaudeoaut or
itat
epubli
ca,l
iberul acceslajust
iti
e.

c) dreptur
ipoli
ti
ce:dr
eptul
deaal egesideaf
ial
esi
nor
ganel
erepr
ezent
ati
vel
ocal
esau
nat
ionale,deav ot
aincadrul
refer
endumuril
or

d) drept
uri
soci
al-
poli
ti
ce:
li
ber
tat
eadeexpr
imar
e,l
i
ber
tat
eacul
tel
or,
li
ber
tat
eai
ntr
uni
ri
lor
,
l
iber
tat
eadeasoci
ere,
dreptul
depeti
ti
onar
e.
82.Rest
ranger
eaexer
cit
iul
uiunordr
ept
uri

Rest
ranger
eaexer
cit
iul
uiunordr
ept
uri
–ar
t.53Const
it
uti
e

-
numai
cut
it
ludeexcept
ie,
numai
condi
ti
onatsi
numai
pri
nlege

-
legeapoat
efaceacestl
ucr
unumai
dacasei
mpune,
inur
mat
oar
elesi
tuat
ii
:

-apar
areasecur
it
tat
iinat
ional
e,aor
dini
ipubl
i
ce,
adr
ept
uri
l
orsi
li
ber
tat
il
orcet
atenest
i

-pr
eveni
reaunei
cal
ami
tat
inat
ural
e,aunui
dezast
ru

-ptcarest
rangereasapoat aoperatr
ebui
esafi
enecesar
aint
r-
osociet
atedemocrat
ica,
consti
tui
ndastfel(necesi
tatea)unel
ementder
efer
int
ainanal
izapar
ti
cul
araafi
ecareisi
tuat
iii
n
parte

-anal
i
zav afir
eal
izat
af i
edelegi
uit
or(atunci
candvaadoptaastf
eldemasur
i)
,fi
ede
j
udecator
ulconst
itut
ional(
candvatrebui
esacontr
olezeconst
it
uti
onal
i
tat
eauneiast
fel
de
masuri
)

-aceast
amasur anupoat
eaduceati
nger
edr
ept
uri
l
orsi
li
ber
tat
il
or,
cit
rebui
esasel
i
mit
ezedoar
l
aconditi
il
elordereal
i
zar
einconcr
et

83.Dr
ept
ulper
soanei
vat
amat
edeoaut
ori
tat
epubl
i
ca

Dr
eptf
undament
al–di
ncat
egor
iadr
ept
uri
l
orgar
ant
ii
.

Pr
esupuneraspundereaaut
orit
ati
l
orpubl
i
ceptv
atamar
il
epr
odusecet
ateanul
uipr
ini
ncal
car
ea
dr
eptur
il
orsil
iber
tati
l
oracestui
a.

Aceast
araspunder
eapar
ein3si
tuat
ii
:

a) Candesteemisunactadmini
strat
ivcevat
amaoper soana(
toat
eacteleadmini
str
ati
ve
emisedeautori
tat
il
epubl
ice,
far
adeosebiredenatur
alorjur
idi
ca–nuintr
aaicil
egi
lesau
hot
arar
ileunorj
udecat
orii
nspetel
esoluti
onatedeacest
ia)

b) Candnusesol
uti
oneazai
nter
menlega,ocer
ereauneipersoane(Deexemplueste
depasi
tter
menull
egal
,saupursi
simpl
uautor
it
ateapubl
i
catace,nuraspundel
acerere.
)

c) Candpr
iner
ori
judi
ci
arei
npr
ocesel
epenal
esepr
oducpr
ejudi
cii
.

Repar
areapr
ejudi
ciul
uipr
esupune3et
ape:
1. Recunoast
ereadr
ept
ului

2. Anul
areaact
ului

3. Repar
areapagubei

Cet
ateni
inutr
ebuiesapr
obezev
inav
ati
afunct
ionar
ului
publ
i
c,ci
saar
atecapr
inact
ulemi
s,i
s-
aadusunprej
udici
u.

Tr
ebui
edemonst
rat
alegat
uradecauzal
i
tat
e.

Or
ganul
car
esol
uti
oneazaacestt
ipdel
i
tigi
uest
ecel
compet
ent
,pot
ri
vi
tlegi
i
.

84.I
ndat
ori
ri
lef
undament
ale

1. Fidel
i
tat
eaf
atadet
ara–cei
cuf
unct
iipubl
i
ce(
mil
i
tar
i,j
udecat
ori
)depunj
uramantde
fi
del
i
tat
e.

2. Aparar
eapatri
ei–apar
ti
net
utur
orcet
ateni
l
or,
bar
bat
i,f
emei
,far
ani
ciodeosebi
re(
rel
i
gie,
or
igi
neet
nica,et
c).

- Cal
careajur
amantul
uimi
l
itar
,tr
adar
eadepat
ri
e,t
recer
eadepar
teai
nami
cul
ui–cr
ime
gr
avecesuntpedepsi
te.

- Pr
esupunesat
isf
acer
eaobl
i
gat
ii
lormi
l
itar
e.

- Inaint
eaceast
aobligat
iel
ereveneabar
bat
il
ori
ntr
e20si 35deani .Duparevizui
re–
Const
it
utiaprev
edeacaolegeorgani
cav ar
egl
ementaacestaspect(
indator
iri
l
ev orreveni
atat
bar
bati
lorcatsif
emeil
or.

- Const
it
uti
aament
inutv
arst
ade20-
35deani
.Except
iei
ncazul
vol
unt
ari
l
or.

3. Cont
ri
but
ii
lel
achel
tui
eli
l
epubl
i
ce

- Pl
atadei
mpozi
te+t
axe

- Seref
eralaor
icechel
tui
eli
publ
i
ce,
nudoarcel
elegat
edeconst
it
uir
eav
eni
tur
il
or
buget
uluidestat
.

- Pri
nci
piulegali
tat
iii
nmat eriefi
scal
a–faceref
eri
rel
apr i
ncipi
ulpr
oport
ional
i
tati
isial
echi
tat
iii
nmat er
iefiscal
a,repar
tizareafor
mal
-egal
i
tar
aaobligati
il
orfi
scal
e,si
laasezareajust
a
asarci
nil
orfi
scal
e.

- Al
ineat
ul(
3)int
erzi
cestabl
il
i
reaori
car
oralt
eprest
ati
ii
nafar
acelorexpr
espr
evazut
ede
l
ege,
inaf
aradesit
uati
il
eexcepti
onale(
cat
astr
ofenat
ural
e,st
ari
except
ional
e).
4. Exer
cit
areacubuna-
credi
ntaadr
ept
uri
l
orsi
obl
i
gat
ii
lor

- I
ncumbat
utur
orl
ocui
tor
il
ordi
nRomani
a

- Obl
i
gat
iadeanui
ncal
cadr
ept
uri
l
esi
li
ber
tat
il
ecel
orl
alt
i.

85.Si
stemul
elect
oral
siscr
uti
nul

• Si
stem el
ect
oral
–inst
it
uti
eadr
ept
ului
const
it
uti
onal
.

• Ansamblulnormel
orjur
idi
cecarer
egl
ement
eazar
elat
ii
lesoci
aleceapari
nsf
era
desemnar
iir
epr
ezentant
il
orpoporul
ui.

• Acest enormestabi
lescdrept
uril
eelect
oral
ealecetat
enil
or,gar
anti
i
leacest
ora,
modul
descr
utin,et
apele+desfasurar
eaalegeri
lor
,darsist
abi
li
rearezul
tatel
oral
eger
il
or+atri
bui
rea
mandatelor
.

• Dr
ept
uri
l
eel
ect
oral
esuntdr
ept
uri
pol
i
tice(
deexdr
ept
uldeaal
egesi
deaf
ial
es)

• Car
act
eri
sti
ci–Votuni
ver
sal
,egal
,di
rect
,secr
et,
li
berexpr
imat
.

Uni
ver
sal

- Est
eopusv
otul
uisel
ect
iv(
cenzi
tarsi
capaci
tar
)

- Cenzi
tar

- Censul
peav
ere–exi
stent
aunei
aver
imi
nimeptaput
eav
ota

- Censul
desex–i
nlat
uraf
emei
l
edel
avot

- Censul
pevarst
a–i
mpl
i
nir
eaunei
var
steexager
atder
idi
cat
efat
adev
arst
amaj
orat
ului
.
(
deex30-40deani
)

- Vot
ulcapaci
tar–pr
esupuneunanumi
tgr
addei
nst
ruct
ieal
alegat
orul
ui.

Egal

- Pr
inci
piul
egal
i
tat
iii
ndr
ept
uri
.

- Fi
ecar
ecet
ateanar
edr
ept
ull
aunsi
ngurv
otptal
eger
eaacel
eiasi
aut
ori
tat
ipubl
i
ce.

- Nuexi
stav
otpl
ural
sauv
otmul
ti
plu.

- Nuexi
stacol
egi
iel
ect
oral
efor
mat
epecr
it
eri
ulav
eri
i
/pr
ofesi
ei(
car
earducel
a
i
negal
i
tat
eavot
ului
).
 Di
rect

- Expr
imar
eaper
sonal
aadr
ept
ului
dev
ot,
sinupr
inr
epr
ezent
ant

Secr
et–Vot
ulest
esecr
et.

Li
berexpr
imat–f
iecar
ecet
ateanar
eli
ber
tat
eadeav
otasaunu.

• Drept
uldeaf
ial
es–Pentruaexerci
taacest
edr
ept
,per
soanat
rebui
esai
ndepl
i
neasca
condi
ti
il
eptaputeapar
ti
cipal
aunpar
tidpoli
ti
c.

• dat
acuader
areal
aUE,
cet
ateni
ipotf
ial
esi
siptPar
lament
ulEur
opean.

Cl
asi
fi
car
easi
stemel
orel
ect
oral
esi
amodur
il
ordescr
uti
n

• Scr
uti
n:Modal
i
tat
eai
ncar
eal
egat
ori
idesemneazadeput
ati
i
,senat
ori
i
,consi
l
ier
ii
,et
c

• Repr
ezi
ntapr
inci
pal
ulcr
it
eri
udecl
asi
fi
car
easi
stemel
orel
ect
oral
e.

• Exi
stadouasi
stemeel
ect
oral
e:cel
maj
ori
tarsi
cel
propor
ti
onal
,darpotexi
stasi
sist
eme
mixt
e.

• Si
stemul
maj
ori
tar
:

- I
nacestsi
stem suntal
esi
candi
dat
iicar
eobt
incel
mai
mar
enumardev
otur
i.

- Di
npr
imul
turseal
egcandi
dat
iicucel
mai
mar
enumardev
otur
i

- Seor
gani
zeazasi
unal
doi
l
eat
ur,
int
recandi
dat
iicar
eauobt
inutunnrmi
nim dev
otur
i
st
abi
l
itdel
ege.

• Si
stemul
repr
ezent
ari
ipr
opor
ti
onal
e:

- Const
ainatr
ibui
reamandat
elorpr
opor
ti
onal
cunrdev
otur
iobt
inut
edef
iecar
ecandi
dat
saul
i
stadecandi
dati
.

- Sei
ntal
nest
einFr
ant
a,Ger
mani
a,El
vet
ia,
Aust
ri
a,et
c.
• Si
stememi
xte:
combi
nasi
stemul
maj
ori
tarcucel
por
por
ti
onal
.

Cat
egor
iidescr
uti
n:

• Scr
uti
nuni
nomi
nal
:

- Desemnar
eaunui
singurcandi
datal
fiecar
uipar
ti
dint
r-
oci
rcumscr
ipt
ieel
ect
oral
a.

- Del
i
mitar
eacircumscri
pti
i
lorelect
oral
esefaceinasafeli
ncatacesteasaaibaunnr
apr
oximati
vegaldelocuit
ori
,i
arter
it
oriul
tari
ii
mparti
tinat
ateaci
rcumscripti
icat
emandate
exi
stai
ncompetitaelect
oral
a.

- Celal
esrepr
ezi
ntai
ntr
egpopor
ulsi
nudoarpeal
egat
ori
idi
nci
rcumscr
ipt
iaundea
cast
igatal
egeri
l
e.

- Acestt
ipdescr
uti
ncr
eeazaomaj
ori
tat
epar
lament
arast
abi
l
a.

• Scr
uti
nul
del
i
sta:

- Al
egat
orul
isi
expr
imaopt
iuneaptol
i
stadecandi
dat
ipr
opusadef
iecar
epar
ti
d.

- Nupr
esupuneodecupar
especi
alaaci
rcumscr
ipt
iei
elect
oral
e.

- Est
ededouaf
elur
i:cul
i
stebl
ocat
esi
cul
i
stedeschi
se.

- I
ncazul
li
stel
orbl
ocat
e–nuest
eper
misai
nter
vent
iadi
npar
teaal
egat
orul
ui

- I
ncazul
li
stel
ordeschi
se–al
egat
orul
areposi
bil
i
tat
eadeamodi
fi
casauchi
araal
cat
ui
l
i
sta.

Or
gani
zar
ea+desf
asur
areaal
eger
il
or

• Ci
rcumscr
ipt
iael
ect
oral
a->Uni
tat
eadmi
nist
rat
ivt
eri
tor
ial
a–j
udet
.

• Colegi
iuni
nomi
nal
e->Subuni
tat
ial
eunei
cir
cumscr
ipt
iiel
ect
oral
e–est
eat
ri
bui
tun
si
ngurmandat.

• Numar
uldemandat
epentr
ufi
ecar
ecir
cumscri
pti
eelect
oral
asestabi
lestei
nfuncti
ede
nor
mader
epr
ezent
are,
car
eest
enumaruldecet
ateni
repr
ezent
atideundeputatsausenat
or.

• Normader
epr
ezent
areptal
eger
eaCamer
eiDeput
ati
l
or:
Undeput
atr
epr
ezi
nta70.
000de
l
ocui
tor
i.
• Pent
rual
eger
eaSenat
ului
:Unsenat
orr
epr
ezi
nta160.
000del
ocui
tor
i.

• Unelementi
mpor
tantal
organi
zar
iisi
desf
asur
ari
ial
eger
il
orsuntr
egi
str
eleel
ect
oral
esi
l
i
stel
eelect
oral
e.

• Regi
str
eleel
ect
oral
e

- bazadedatei
ncaresunti
nscr
isi
tot
icet
ateni
ior
mani
,i
ncl
usi
vcei
cudomi
cil
i
uli
n
st
rai
nat
ate,
sicar
eaudreptdevot
.

- Dat
elecar
esei
nscr
iui
nRegi
str
ulel
ect
oral
:

a) Dat
anast
eri
i

b) CNP

c) Tar
adedomi
cil
i
u

d) Adr
esadedomi
cil
i
u/r
esedi
nta

e) Ser
ia+nrC.
I.saucar
ti
ideal
egat
or.

• Li
stel
eel
ect
oral
e

- Tot
ali
tat
eacet
ateni
l
orcudr
eptdev
oti
nscr
isi
inRegi
str
ulel
ect
oral

- Fi
ecar
eal
egat
or–i
nscr
isi
ntr
-osi
ngur
ali
stael
ect
oral
aper
manent
a.

• Car
teadeal
egat
or

- Cet
ateanul
isi
exer
cit
adr
ept
uldev
otpebazaacest
eicar
ti
.

- Unal
egat
ornupoat
epr
imi
decatosi
ngur
acar
tedeal
egat
or.

Aut
ori
tat
eaEl
ect
oral
aPer
manent
a

• I
nsti
tut
ieadmini
strat
ivacar
easigur
aapl
i
car
eauni
tar
aadi
spozi
ti
il
orl
egal
epr
ivi
nd
or
gani
zar
easidesfasur
areaaleger
il
or.

• Per
ioadael
ect
oral
adesemneazai
nter
val
uldet
impcar
eincepel
adat
aaducer
iil
a
cunosti
ntapubl
i
caazi
l
eial
eger
il
orsi
sei
nchei
eodat
acucomuni
car
eaof
ici
alaar
ezul
tat
ului
scrut
inul
ui.

• Autor
it
ateaEl
ect
oral
aPer
manent
aasi
gur
abunadesf
asur
areaal
eger
il
ori
ntoat
esect
ii
le
dev
otare.

Bi
rour
il
eel
ect
oral
e

• Pri
nint
ermedi
ulacest
oraaul
ocact
ivi
tat
il
elegal
edeor
gani
zar
esi
desf
asur
area
al
eger
il
or.

• Suntal
cat
uit
enumai
dincet
ateni
cudr
eptdev
ot.

• Candi
dat
iisi
rudel
eacest
oranupotf
acepar
tedi
nbi
rour
il
eel
ect
oral
e.

• Exi
sta3cat
egor
iidebi
rour
i

- Bi
roul
Elect
oral
Cent
ral

- Bi
rour
iel
ect
oral
edeci
rcumscr
ipt
ie

- Bi
rour
iel
ect
oral
eal
esect
ii
lordev
otar
e

• Sect
ii
ledevot
are–seorgani
zeazai
nveder
eadesf
asur
ari
ioper
ati
uni
l
orel
ect
oral
elegat
e
di
rectdeexerci
tar
eadrdev
ot.

• Candi
dat
uri
l
e

- Dr
ept
uldeapr
opunecandi
dat
uri
apar
ti
nepar
ti
del
orpol
i
tice(
compet
it
ori
elect
oral
i
).

- Nuseadmi
tli
stedecandi
dat
iindependent
i.

- Nupotcandi
dapersoanel
ecar
enui
ndepl
i
nesccondi
ti
il
ear
t37di
nconst
it
uti
eptaf
i
al
ese(
incompat
ibi
li
tat
il
e)

• Campani
ael
ect
oral
a

- Per
ioadaincarepar
ti
del
eisidesf
asoaraact
ivi
tatispeci
fi
cedepromov
areapr
ogr
amul
ui
sicandi
dat
ilorl
or,
inscopulf
ormari
isior
ient
ari
iopt
iunii
elector
atul
ui.
- Candi
dat
ii
,si
part
idel
epoli
ti
ceauli
bert
ateasa-
siexpr
imeopi
nii
l
einmodl
i
bersi
far
a
ni
ciodi
scr
imi
nar
e,pri
nmiti
ngur
isiadunar
i.

• Desf
asur
areav
otar
ii

- Vot
areasedesf
asoar
aint
r-
osi
ngur
azi
,car
epoat
efi
doardumi
nica,
int
reor
ele7-
21.

- Toat
emasur
il
eptbunadesf
asur
aresuntl
uat
edebi
rour
il
eel
ect
oral
e.

- Procedur
a(Alegat
ori
ivi
ncubul
eti
nul
,semneazai
nli
stael
ect
oral
aspeci
ala,
vot
eazai
n
cabi
na,
etc,et
c,et
c).

• St
abi
l
irear
ezul
tat
elor

- Dupai
nchei
ereav
otar
ii
,senumar
avot
uri
l
e.(
inf
iecar
ebi
rouel
ect
oral
alsect
ii
lorde
v
otar
e)

- Sef
act
abel
e,i
ncar
esenot
eazanrdev
otur
ial
efi
ecar
uicandi
dat
,pr
ecum si
vot
uri
l
enul
e.

- Laniv el
ulBir
ouluiel
ector
aldeci
rcumscri
pti
e,dupapr
imi
readosar
elorsi
procesel
or-
ver
bale,acestbirouinchei
ecateunproces-
ver
balrefer
it
orl
avot
uri
leexpr
imateptfi
ecarepar
ti
d
pol
it
ic,al
ianta,saucandidat.

- LanivelulBi
roul
uiElectoralCentr
al–aceeasipr
ocedur
a,darsest
abil
est
esi car
eal
i
ant
e,
par
ti
deindepl
inescpragulelectoral
.(adi
caci
nemer gemaidepar
tesici
neieseaf
ara)

• At
ri
bui
reamandat
elor

At
ri
bui
reamandat
elordedeput
atsi
desenat
orsef
acei
ndouaet
ape

- Inpr
imaetapa,lanivelulcol
egii
loruninominal
e,seatr
ibui
eunmandatcandidat
il
orcar
e
apart
inunuicompeti
torelectoralceaintruni
tpragulel
ector
alsicareauobt
inutmaj
ori
tat
ea
votur
il
orval
abil
expri
mat eincol egi
uluninominali
ncareaucandi dat
.

- I
nadouaetapa,dealocar
epecolegii
,bi
roulelect
oral
decir
cumscr
ipt
ievai
ntocmi
,o
l
i
staor
donat
acutoticandi
dati
icarenul
is-auatri
buitmandatei
nprimaet
apa.

• At
ri
bui
reamandat
ului
dePr
esedi
nteal
Romani
ei

- Lapr
imul
turdescr
uti
n,bi
rour
il
eel
ect
oral
etr
imi
tpr
ocesel
e-v
erbal
eBi
roul
uiEl
ect
oral
Cent
ral
.
- Acest
alar
andul
lui
inchei
eunpr
oces-
ver
bal
,
car
ecupr
indet
oat
einf
ormat
ii
ler
efer
it
oar
e
l
avot
uri
.

- Laaldoi
l
eatur,seur
meazaaceeasi
procedur
a,si
est
eal
escandi
dat
ulcar
eai
ntr
uni
tcel
mai
marenrdevot
uri
.

- Procesul
-ver
bal
ptfi
ecar
eti
pdescruti
nseinai
nteazai
mpr
eunacudosar
elebirour
il
or
el
ector
aledeci r
cumscr
ipt
ieCur
ti
iConst
it
uti
onal
e,i
ntermende24dehdelainr
egist
rarea
ul
ti
muluidosar.

- Curt
eaConst
it
uti
onal
apubl
i
car
ezul
tat
ulal
eger
il
ori
npr
esasi
inMoni
tor
ulOf
ici
alal
Romani
ei.

86.Funct
ii
lePar
lament
ului
:

a) LEGI
SLATI
VA:

• ceamai
impor
tant
a;euni
caaut
ori
tat
elegi
uit
oar
e

• potpart
ici
palaadoptar
ealegil
orsial
teaut
ori
tat
isaupersoane(
Guv
ernul
,Pr
esedi
ntel
e
saucet
ateni
i
),i
netapaini
ti
ati
veil
egisal
ti
vesauapromulgar
iil
egil
or

• posi
bil
i
tateaderogar
iil
egi
slat
ivesauaadoptar
iiunorordonantedeurgent
a(i
nabsent
a
unei
legideabil
it
are)
,inambelecazurideGuver
n,subcontrol
ulParlamentul
ui

• legeaarefor
taj
uri
dicasupr
emai
nier
arhi
aact
elornor
mat
ivesi
eadopt
atapr
int
r-
o
pr
oceduraspeci
ala

b) DECONTROL:

• Contr
oleazaact
ivi
tat
il
ecelorl
alt
eautor
itat
ipubl
i
ce,cum larandul
luiesupusunui
cont
rol
sauanumitormodali
tat
ideinfl
uentar
edi npar
teaCCR,Presedi
ntesauGuv er
n

i
. Mi
j
loacedecont
rol
aGuv
ernul
ui:

o Acor
dar
eav
otul
uidei
ncr
eder
e;apr
obal
i
staGuv
ernul
uisi
progr
amel
edeguv
ernar
e

o Moti
unedecenzur
a-i
lpoatedemit
e;ini
ti
atadeunsf
ertdi
nnumar
uldeput
ati
l
orsi
al
senat
ori
lor
,adopt
atacumajori
tat
ecali
fi
cata

o I
nformar
e-Camer
elesi
comisii
lepotsol
ici
ta,
prinpresedi
nti
il
or,
aut
ori
tat
il
orpubl
i
ceor
ice
i
nfor
mati
isaudocument
econsider
atenecesar
eactiv
itat
iil
or

o I
ntr
ebar
isi
int
erpel
ari
-Guv
ernul
+membr
iisuntobl
i
gat
isar
aspundai
ntr
ebar
il
or

o Adopt
areaunei
legi
deabi
l
itar
esi
apr
obar
eaor
donant
elor
o Cerer
eadeincepereaurmar
ir
iipenal
eimpot
ri
vamembr
il
orGuv
ernul
ui,
pent
ruf
apt
ele
sav
arsi
tei
nexer
cit
iulfunct
iei
lor

o Pri
nComi sii
l
eper manentepotini
ti
aanchet e,
cuacordul Camer eisaualBir
oul
ui
permanent(incazulSenatul
ui)
;Camerelepotdecidesiconsti
tuireaunorcomi si
ideanchet
a
speci
ale;
obiect
ulanchetei
-acti
vi
tat
eaGuv er
nuluisauaaltorautor i
tat
iexecuti
ve

i
i
. Cont
rol
asupr
aact
ivi
tat
iiPr
esedi
ntel
ui:

o Dinsti
pulareaobligat
ieideai nsti
i
ntasauconsultaParl
ament
ulsaudeacer eaprobar
ea
pentruexercit
areaanumi toratri
buti
i.Exemple:consul
taParl
amentuli
nai
nteder efer
endum
nati
onal ;
aprobarepr eal
abil
apent r
umobi l
i
zareageneral
asaupart
ial
aaarmat ei;mesaj
prezi
dent i
alpentruinfor
mar einlegaturacumasur i
leadopt
ateinv
ederearespingeri
iunei
agresiuniarmateimpot r
ivaRomani ei

o Posi
bil
i
tat
easuspendar
iicumaj
ori
tat
eacelor2Camer
e,r
euni
tei
nsedi
ntacomuna,
cu
avi
zul
CCR,l
acerereami
nim 1/
3deputat
isisenat
ori

o Posi
bil
i
tat
eadeapunersubacuzar
epent
rui
nal
tat
radar
e

c) GUVERNAMENTALA

• Determi
napoli
ti
caexter
na,asi
guraechi
li
brul
f i
nanciarsinumest
e,desemneaza,
alege
sauav
izeazaanumi
tepersoanei
nfuncti
isaudemnitatipubli
ce

• At
ri
but
ii
:

Acor
dar
eav
otul
uidei
ncr
eder
eli
stei
Guv
ernul
uisi
progr
amul
uideguv
ernar
epr
opus

Moti
uneadecenzur
a-Guver
nulpoat
efidemissii
nimpr
ejur
ari
dincar
enur
eiesecul
pa
l
or,
mai
exactdi
npi
erder
eaincr
eder
iif
atadecapaci
tat
ealor

Numir
eai
nanumit
efunct
iisaudemnitati
publice:
ex6dincei9j
udecat
oriCCR,cei15
membr
iai
CSM (
Consi
l
iul
Superi
oralMagist
raturi
i)si
membrii
Curti
ideCont
urisaudi
rector
ul
SRI

Rat
if
icar
eat
rat
atel
ori
nter
nat
ional
e

Adopt
areal
egi
l
orbuget
ului
dest
atsi
abuget
ului
deasi
gur
ari
soci
aledest
at

I
II
.DREPTROMAN

1. Codi
fi
car
eaj
ust
ini
ană(
p.70,
vol
.I)

Justinianesteunuldint
remar i
il
egiui
toriail
umii
,urmânduil
uiHamurabișipr
ecedându-lpe
Napol eon.Corpusjui
scivil
i
sser emarcăprinvast
itat
e,î
ncer
careadereadapt
areainsti
tuți
i
lor
j
uridiceconsacratelacondiț
ii
leImperi
uluiRomandeRăsăr i
tșial
epoparel
orori
ental
edin
perimet r
ulacestui
imperiu.Imperf
ecțiuneasedatoreaz
ămunci i
neni
tareacomisari
l
orconduși
deTrebonian,
ingeri
nțel
ornesi
stemat
izat
eal
eacest
oraî
ntext
elecl
asi
ceși
menț
iner
eaunor
di
spoziț
iicont
radict
orii
.

Operasaar
eostruct
uraquatr
ipar
tit
ă:Codul(
Codex)
,Di
gest
ele(
Digest
asive
Pandect
ae)
,I
nst
it
utel
e(I
nsti
tut
iones)șiNovel
ele(
Novel
l
aeconst
it
uti
ones)

1.
Codul

Estefor
matdi n12cărț i
împărți
teî
ntit
luri
cecupr i
ndpeste4500deconst i
tuți
iimperi
aleîn
ordi
necronologi
că,del aHadri
anpânăl aJusti
nian.Fi
ecar
el egeest
eî nsoț
itădeelement ede
i
ndivi
duali
zare,f
ii
ndpr ecedat
ădeoi nscri
pti
o(indicar
eaautorul
uișiceluiv
izat)șiur
mat ădeo
subscri
pti
o(datașiloculpubl
icări
i
)

2.
Digest
ele

Justini
anapatronatredactareauneicul
egeridecompil
ați
dindeci
zi
il
emot i
vat
ealecel
ebr
il
or
j
urisconsul
ți
,compilați
iordonatepemat er
ii
.Cele50devolumeaufostter
minat
eîn3ani,
deși
Justini
anaacordatechipeiluiTreboni
an10ani pent
ruel
aborar
eaoperei
.

SchemaPandectel
orourmăreșt
e,î
ngeneral
,peceaacoment
ari
i
lorl
aedi
ctul
pret
ori
an.Sunt
î
mpărți
teî
ntit
lur
i,f
ragment
edelegiși
paragraf
e.

3.
Inst
it
utel
e

Manual dedreptr omanpent ruuzul studeți

lor.Avândunv olum i
mpr esi
onant ,
Digestel
eerau
practi
ci noperantepent runeinț
iaț
i,ceeaceai mpus, î
nv ederear
elansări
i st
udiului
dreptul
ui,
reali
zareaunui manual caresăsintetizezeprinci
pii
leșiargumentați
așt i
inți
fi
că.Acestaaf ost
i
nv est
itcuput eredel egeînf aț
ainst anțel
orjudecătorești
.Nusuntindicate,spredeosebir
ede
celel
alt
eoper ej usti
nienesursaextr aselor
.

4.
Nov
elel
e

Suntconst
it
uți
il
edatedeJust
ini
anul
ter
iorapar
iț
iei
ansambul
uidecul
eger
eri
cucar
act
er
l
egisl
ati
vșipânălamoart
easa.

2. Or
gani
zar
eaj
udi
ciar
ăînEpocaPost
clasi
că(
p.91,
vol
.I
)
a.
Magi
str
ați
ij
udi
ciar
i

Înacestăepocăor ganizareajudi
ciarăsuferătr
ansfor
măridet
er minatededezvol t
area
administraț
ieii
mperial
e.Pent ruaf acefatăcri
zei
,sedezvol
tăbirocrați
acent
ralizatăînjur
ul
î
mpăr atului
,înașanumi telecomit
at ur
i,î
nfrunt
eacăroraseaflăcurteaimper
ială,compusădi n
personalulconsi
li
uliși
bi rour
il
ori
mper ial
e,subautori
tat
eaunicăașambel anului,caretr
ebuiasă
generezenev oi
leuri
așeal euneiarmat edepeste500000deoameni .

Centr
alizar
eaest eînsoți
tădeor ef
ormăaadmi ni
str
ați
ei.Lav
ârf
,tr
eipr
efecț
iaputeri
i
contr
oleazătoțiguvernanți
i,j
udecăînapel
șiadmini
str
eazăimpozi
tul
.Labază,vi
cari
ipr
efecț
il
or
conduc12di oceze,ceregrupeazăcăte100deprovi
ncii
.DoarRomașiConstant
inopoul
ul
rămândsubj uri
sdicți
apr ef
ectul
uiuban.

Înadouaperi
oadăaI mperiul
ui(Dominat
ul)numaiex i
staumagist
raț
iinv
estiț
iînmodspeci
alcu
admini
str
areaact
uluidejusti
ți
e.Competențel
ejudi
ciar
eși cel
eadmini
strat
ivesuntr
euni
teî
n
per
soanaacelor
așiînal
țif
uncționar
iimper
iali
.

Pret
orulurbanîșiv
apier
decompetențageneral
ădeadmi ni
str
atoralj
ursdicț
iei
civ
il
e,rămânând
cuatri
buțiadeorgani
zat
ordespect
acolepentrucet
ățeni
.Juri
sidi
cti
oest eprel
uat
ădepr ef
ecți
i
or
așelor,carel
aRomași Const
anti
nopoldobândesccompetențageneral
ădeaj udeca.

Înprovi
nci
isemenținmagist
rați
imunici
pali
,căr
oraliseadaugădef
ensor
escivi
tat
is,
apărăt
ori
aicetăț
eni
lor
,cumisiuneai
niț
ial
ădeapr ot
ejacategori
i
lepl
ebeedeabuzur
i.Aceșt
iaobț
inși
unelecompetenț
eîncauzepenaleminore.

b.
Judecăt
ori
i

Separar
eaadminist
răr
iiact
uludejusti
ți
edej udecat
apropri
uzisăiasf
ârși
tînepocaDominat
ului
.
Subtermenul
judexregăsimtoți
judecător
iicucompetețespecial
eînmater
iedejudecat
ă.

Col
egii
l
edecentumvr
ișidecemv
iri
își
rest
rângcompet
enț
elepânăl
adi
spar
iț
ie.I
nst
it
uți
a
j
udecăt
ori
l
orpri
vaț
idi
spare.

Epi
scopiidobânescdrept
uldeaj udecași pri
ncinilai
ce,dardoardacăpăr ți
leodoreau.Judecata
epi
scopil
oradobândi tol
argărăspândirecaur mar eacompr omiteriiunorjudecăt
orilaici
pr i
n
abuzur
il
elor.Arcadi
us(398)abrogajudecat aepiscopal
ă, i
arHonor i
us( 408)oinvesteștecu
for
țăexecutori
e.În452serest
abi l
eșteordineainiț
ial
p,episcopi
iav ânddr eptul
deasol uționa
doaraf
aceril
ecivil
eînchi
pdear bit
er,înbazaunui compr omisînt
r epăr ț
ișicompetenț ageneral
ă
î
ncauzer el
igi
oase.

3. Pr
obat
ori
i
leî
nEpocaPost
clasi
că(
p.164,
vol
.I)

Pr
obat
ori
i
leseef
ect
uauî
nper
ioadaDomi
nat
ului
doarî
npr
ezenț
ajudecăt
orul
ui,
acest
aav
ând
dr
eptuldapr
eti
ndepăr
ți
lorinterogator
ii,
depunereajur
ământuluietc.Exi
stăoi
erar
hizar
ea
pr
obelor,
cel
escri
seavândî ntăi
etatefațădecel
et est
imoni
ale,acesteadinur
măfii
ndev al
uat
e
î
nfuncți
edenumărulmartor i
l
orși depoziți
asocial
ăaacestora.

Înt
reprobelecuînscr
isuriopereaz
ădiversecl
asi
ficăr
i.Forțăprobantăabsolutăav
eau
î
nscri
suril
eceemanaudel aunnotarsaudelaunmagi stratcompet ent
.Pentruafiluateîn
consi
derare,î
nscri
suri
lesubsemnăt urăpri
vat
ătrebuiauîntocmiteînprezențamartori
lorși
semnatedecăt r
eaceșt i
ași decelcar
elereact
a.

Măr
tur
isi
readobândeșt
eoforț
ăprobant
ăconsider
abil
ă.Aceastaaduceaavant
ajepăr
ătul
ui
măr
tur
isi
tor
.Trebui
asăfiej
udi
ciar
ă,mărt
uri
sir
eaextr
ajudi
ciar
ănupr oduceaefect
edecâtî
n
modexcepț
ional
.

Jurământul
esteconsideatoprobăcuforțăpr
obantădesinestătăt
oare.Er
ade2f el
uri
:
j
urământnecesar(car
enuput eafir
espinsdejudecăt
or)șij
urământsuplet
iv,car
eputeaf i
cerut
di
nof i
ci
ușiaveavaloareprobant
ăinfer
ioarăj
urământul
uinecesar/
vol
untar(nuputeafiret
racta)

I
nter
ogatoriulaf
ostasi
mil
atprobel
orcuf
orțăprobant
ăabsolută.Creșt
eputereașil
ibertat
ea
j
udecăt
orilor,
car
eaveaudrept
uldeapret
indepărți
l
orsărăspundălaînt
rebăr
iînori
cef ază
pr
ocesuală.

Pr
ezumț
ii
lel
egal
e:

a.
prezumț
ii
ledi
nmat
eri
acomor
ienț
il
or

b.
prezumț
iadepat
erni
tat
e

c.
prezumți
adedonați
efăcut
ădesoțsaudecopi
icupr
ivi
relabunur
il
esoț
iei
,bunur
idobândi
te
î
ntimpulcăsăt
ori
eiși
acărorpr
oveni
enț
ănusepoatejust
if
ica

Seînmulț
escprezumți
i
ler
elat
iveși
suntr
ecunoscut
epr
ezumț
ii
lej
udecăt
oreșt
i,î
nsădoarî
n
cazur
ili
mitat
edelege.

4. Dobândi
reași
pier
der
eacal
i
tăț
iidecet
ățeanr
oman(
p.275,
vol
.I)

Modal
i
tăț
idedobândi
reacet
ățeni
ei:
a.Nașter
eadinpăr i
nți
cetăț
eni.Copi
l
ulnăscutdint
r-
ocăsători
elegiti
mă( j
ustaenupti
ae)
urmeazăstat
utultatăl
ui,
înti
mpcecopi l
ulr
ezult
atdint
r-
oaltăuniuneurmeazăst at
utulmamei.
Eraapli
cabi
lcr
iter
iulnați
onal
it
ății
pări
nți
l
or(j
ussanquinis)
,nupef aptul
nașteri
ipeteri
tor
iul
stat
uluir
oman( j
uresoli
).

b.Pr
infapteposter
ioar
enașt
eri
i
:eli
ber
ări
dinscl
avi
edecătrepr
opr
iet
aricetățeni
romani
,ca
urmareaadopț i
eisauaunei
concedăr
ist
atal
e(i
ndi
vidual
esaucol
ect
ive).Exemplede
concesiunicol
ecti
ve:

1.
locui
tor
il
orPeni
sul
eiI
tal
i
cepr
inLexJul
i
a

2.
locui
tor
il
orGal
i
eipr
inLexRosci
a

3.
tut
urorl
ocui
tor
il
ori
mper
iul
uir
oman,
cuexcepț
iadedi
ti
cil
ordecăt
reMar
cusAur
eli
usCar
acal
l
a

Favorur
il
eindivi
dualeaveaucasupor tdi
v er
sefaptedeterminateacel orcaresoli
citaucetăț
enia.
Exemple:drept
ullacetățenieiaceluicaredenunțăinfr
acțiuneadel uaredemi tăcomi sădeun
magistr
atroman, drept
ul celorcaredepuneauarmel eînurmar ăzboiluisoci
al.Soldațil
orî
nrol
ați
î
nar matăliseacordacetăț enia. Acest econecesiunipueaf iacordatedeSenat ,un
magistr
atdelegatsaudeî mpăr at
.

Modal
i
tăț
idepi
erder
eacet
ățeni
ei:

a.
pier
dereal
i
ber
tăț
iat
ăgeaaut
omatpi
erder
eacet
ățeni
ei,
dobândi
reaunei
alt
ecet
ățeni
eiat
răgea
pi
erder
eacel
eir
omane

b.
rel
egar
ea,
exi
l
areav
olunt
arăsauf
orț
atăat
răgeapi
erder
eacet
ățeni
ei

c.
cetățeni
aromanăputeafi
pier
dut
ăcaur
maredirect
pacuneicondamnăr
ilapedepsei
nfamat
e,
precum muncasil
nicăî
nminăsaul
upt
acufi
arel
eînarenă,
saucapconsecint
ăa
capit
ulări
i
/tr
ecer
iil
adușman

5. Dr
ept
uri
l
eși
obl
i
gaț
ii
lecet
ățeni
l
orr
omani
depl
i
ndr
ept(
civ
esRomani
opt
imoj
ure)(
p.279,
vol
.I)
Di
ntret
oatecat
egor
ii
ledeper
soane,
cet
ățeni
iromani
aveaupl
eni
tudi
neadr
ept
uri
l
orpol
i
ticeși
ci
vi
leconf
eri
tedeRoma.

Di
ntr
edr
ept
uri
l
epol
i
ticer
eți
nem:

a.
drept
uldeaal
egepr
inv
otur
idat
eîncadr
uladunăr
il
orpopul
are(
jussuf
fragi
)

b.
drept
uldeaf
ial
esî
nunadi
ntr
emagi
str
atur
il
est
atul
ui(
jushonor
um)

c.
drept
uldeaef
ect
uaser
vici
ulmi
l
itarî
ncadr
ull
egi
uni
l
orar
mat
eir
omane(
jusmi
l
iti
ae)

d.
drept
uldeapr
act
icauncul
trel
i
giosî
nmodpubl
i
c

Di
ntr
edr
ept
uri
l
eci
vi
le,
remar
căm:

a.
drept
uldeaî
nchi
eaocăsăt
ori
eval
abi
l
ădupăj
usQui
ri
tum (
jusconunubi
i
)

b.
dreptul
deaî nchei
aoriceact
ejuri
dicepr
evăzutedejusci
vi
le,
fiedreptuldedispozi
ți
e,de
admini
strar
esaudeconser var
e,deadobândipropri
etat
easaualtedreptur
ireal
easupra
bunuri
l
or,conf
orm drepului
roman(j
uscommer cii
)

c.dr
ept
ul,
deri
vatdi
njuscommerci
i,
deatr
ansmi
temoșt
eni
repecal
etest
ament
ară(
jus
test
amentif
acti
o)conf
ormlui
jusci
vil
e

d.dr
ept
uldeaapel
alaj
uti
ți
epent
ruapăr
areaacest
ordr
ept
uri
pri
nfor
mepr
ocedur
ale(
legi
s
acti
o)

Drept
ul l
anumeseregăsest
eîntr
-oformătr
ipart
ită:
praenomen( pr
enume),
numengenti
li
cium
(algi
ntei
,akanumedefamil
ie)șicognomen(porecl
a).Puteaf
iinser
atși
numelet
atăl
ui.

Cet
ățeni
iromani
erauegal
iî
ndr
ept
uri
.

Obl
i
ați
i
leci
vi
ceal
eromani
l
orser
efer
ălaef
ect
uar
east
agi
ului
mil
i
tarși
plat
aimpozi
tul
ui.

6. Căsăt
ori
aromană.Condi
ți
il
edef
ondși
def
ormăal
ecăsăt
ori
ei(
p.303,
vol
.I
)
Înt
reizvoar eleputer
iipări
nteșt
i,căsători
al egi
ti
mă( just
aenupti
ae)ocupăcelmaii
mpor tantloc.
Darcăsăt oriaromanpput eaf i
izvorșial alt
eipi
ter
i,aceeaasoțul
uisauaascendentuluisoț
ului
(paterfamilias)asuprasoției(
uxor),careîncadrulcăsător
iei
cum manu, î
ncet
eazăamai fi
sub
puterealuipat erf
ami l
iasdincadrulfamilieideori
gineșidevi
nefii
calocul
uiî
nnouaf amili
e.În
căsătoriaîncheiatăsi
nemanu, soți
aer aindependent ădeput
erea(manus)asoțul
uiei,deșinu
eranicideaceast ădat ăegalăcuacest a.

Condi
ți
il
edef
ondși
def
ormăal
ecăsăt
ori
ei

a. Consi
mtământ
ul

Consi
mțământulsoți
lortr
ebuiaconsemnatînt
r-odecl
arați
edevoi
ntă.Pânăî
nepocaclasi
că
pent
rufi
ușipânăînepocaj ust
ini
anăpentr
uf i
i
că,acestconsi
mtământsecereadoarșef
il
orde
fami
li
eaisoț
il
or.Trebuiaurmatădeunînceputdev i
ațăîncomun

b. Puber
tat
ea

Seref
ereal aostarefizi
ologi
cășinulaunacr onologică.Oportunitateacăsăt or
iei
er astabi
li
tăî
n
modarbitrarșial
eatoriudecătr
epaterfamili
as, car
eapr eci
anuv ârstacâtdezv ol
tarea
(i
m)puerului
.Seimpuneaoexamni ar
ecor poralăasoț i
lor
.Școalapr oculianăaapr eciatcă
tr
ecer
eal apubertat
esef acela12ani pentr
uf eteși14ani pentrubăi eț
i.Disputaesteînchei
ată
cuJusti
nian,carealegeadouaopi ni
e.

c. Connubi
um

=dr
ept
uldeaî
nchei
aocăsăt
ori
elegi
ti
măî
nbazanor
mel
orl
uij
usci
vi
le

Acestdrepter
arecunoscutdoarcet
ățeni
l
orr
omani
,l
ati
nil
orv
echi
,caof
acoar
efăcut
ăindi
vi
dual
saucolecti
v.

Uni
mpedi
mentl
acăsăt
ori
eer
ali
psal
uij
usconnubi
i
.Impedi
ment
erel
ati
ve:

a.
rudeni
a(cogat
icăsauagnat
ică)

b.
adopț
iunea

c.
căsăt
ori
aînt
repl
ebi
iși
pat
ri
cieni
,î
ntr
ecumnaț
i

d.
înt
rel
i
ber
țiși
ingenui

e.
căsăt
ori
aromanăer
amonogamă

f
.văduv
atr
ebui
asăașt
ept
eunanpent
ruaseput
ear
ecăsăt
ori

g.
eraint
erz
isăcăsător
iaî
ntr
efemeiaadul
ternăși
amantsauî
ntr
etut
ore/
fii
săi
șipupi
l
ă,or
i
di
ntr
ecuratorși
fatade25deanisubcuratel
ă

h.
înt
impul
pri
nci
pat
ului
,sol
daț
iinuseput
eaucăsăt
ori

i
.guverant
ori
idepr
ovi
ncii
nuseputeacăsăt
ori
cuf emeirezi
dent
eînacel
epr
ovi
nci
iși
nici
senatori
inuseput
eacăsător
icuf
emeidecondiț
iejoasă

j
.î
nti
mpul
domi
nat
ului
sei
nter
ziccăsăt
ori
i
leî
ntr
efr
ați
șisur
ori
vit
rege,
unchi
șinepoat
e,î
ntr
e
cr
eșt
ini
șiev
rei

7. Per
soanel
ejur
idi
ce(
per
sonaf
ict
a)

Dr
ept
uldeasoci
ereest
epr
ocmatpr
inLegeacel
or12t
abl
e.Ti
pur
ideasoci
ați
icuper
sonal
i
tat
e
j
uri
dică:

a.
uni
ver
sit
as(
comuni
tat
e)

b.
cor
por
a(gr
updeper
soane)

c.
societ
atespubl
i
canorum (
soci
etăț
idepubl
i
cani
,compusedi
nper
soaneceseocupaucu
st
rângereai
mpozitel
or)

d.
uni
ver
sit
aspersonar
um (
asoci
ați
ideper
soane,
respubl
i
ca,
civ
itat
es,
muni
cipi
u,col
oni
ae–
di
vi
zi
uniadmi
nistr
ati
ve)

e.
col
egi
i
le(
asemanat
oar
ebr
esl
elor
)

f.uni
ver
sit
atesr
erum (
comuni
tăț
ibaz
tepeunpat
ri
moni
ucomun)car
evorf
ormaf
undaț
ii(
cu
scoprel
igi
ossaulai
c)

Jul
iusCaesardesfi
nțeazămajorit
ateapersoanelorj
uri
dice,carefuncți
onaupânăatuncidoarî
n
bazaunorstat
ute.Octav
ianusAugust uslerepuneîndrepturi
,condiț
ionândî
nfi
inț
arealorl
i
î
nregi
str
areaunorcri
teri
i.Sepreconizeaz
ă:

a.
voi
nțaper
soanei
jur
idi
ceî
nansambl
udi
sti
nct
ădeceaamembr
il
or

b.
posi
bil
i
tat
eadeadobândi
,pr
ini
nter
medi
ulsl
avi
l
or,
posesi
uni
înnumel
eei

c.
capaci
tat
eadeaseobl
i
gaî
nnumeși
int
erespr
opr
iu

d.
posi
bil
i
tat
eadeadobândi
undr
eptr
eal

Per
soanel
emor
alesupr
avi
ețui
esccel
orf
izi
ce.Si
ngur
eleper
soanej
uri
dicecar
eseaut
odi
zol
vau
er
au:

a.
fundaț
ii
le,
odat
ăcul
i
chi
dar
eapat
ri
moni
ului

b.
cel
ecar
eîși
real
i
zauscopul
propusl
aînf
ii
nțar
e

c.
cel
ecuscopur
isubv
ersi
ve

8. Jurr
erum.Concept
elef
undament
ale(
p.347,
vol
.I)

Dr
epturi
lereal
easupral
ucr
uril
or(
res,
rei
)auf
ostr
egl
ement
atef
iedej
usci
vi
le,
fiedenor
me
pr
etor
iene.Noți
unif
udamental
e:

1.
lucr
u(r
es)

2.
bun(
bona)
3.
pat
ri
moni
u

Bunul(
bona)saulucrulr
eprezint
anot i
unicar
esuntl
egatedeoaltaimpor tant
acategor
ie
speci
fi
cadr.pri
vat–“apropier
e”,deinsusi
re,
dedobandirei
npropri
etateaunui obi
ectmater
ial
sauauneivalor
icareindreptpoart
adenumi r
eade“obiectmat
erial
al dreptul
ui”

Prinnotiuneade“ patr
imoniu”intelegem astăziuni
versali
tat
eadrepturi
l
orsi obl
igat
ii
lorcu
valoareeconomi ca,drsiobli
gatiicareapartinsisuntraport
atelauntit
ularsicarei
ncadr ul
universali
tat
iipat
rimonial
e,isipastreazaindivi
duali
tat
ea,parti
cular
it
ati
lesiregi
murijuri
dice
disti
ncte.

Î
nvechiul
dreptr
oman,patr
imoni
um repr
ezentaosferăr
estr
ânsădebunri
.Est
evorbade
l
ucr
uri
lecorpor
alemoșteni
tedecăt
repaterf
amil
ias,pecar
eacest
atrebui
asăletr
ansmit
ăla
r
ândulsaumosteni
tor
il
or.

Ter
meni
car
edesemneazaf
ragment
edi
npat
ri
moni
u:

- pecuni
a:ansambl
ulani
mal
elormi
ci+l
ucr
uri
manci
pi,
mai
tar
ziu.

- Fami
l
ia:
grupul
descl
avi
(fami
l
iar
ust
ica/
urbana)

Î
nepocaclasi
căadreptul
uir
oman,pat
rimoniul
dev
ineansambl
uldr
ept
uri
l
orși
dat
ori
i
lor
,
i
ndi
fer
entdenatur
asi modull
ordedobândi
re.

9. Jusr
erum.Di
vi
siobonor
um.Resext
rapat
ri
moni
um (
p.363,
vol
.I)

Pr
innat
uralor(apa,aer,
ener
giesol
araet
c)saupr
inv
oint
alegi
uit
orul
uinupotf
aceobi
ect
ul
i
mpropr
iet
arir
iipri
vatesauet
ati
ce.

1.
Resnul
l
iusdi
vi
nij
uri
s=masadebunur
iimpr
opr
iif
olosi
ri
iomeneșt
i,l
aice

a.
Ressacr
ae

Bunur
il
econsacr
atepr
int
r-
unr
it
ual
speci
al(
consacr
ati
o),
caur
mar
eaunei
hot
ărâr
iapopor
ului
:
t
empl
e,al
tar
e+accesor
ii
,st
atui
l
ezei
l
or,
sanct
uar
e

Ceremoni
apr
incar
ebunuri
primeauacestst
atutsenumeaconsecr
ati
o,i
arpr
ocesul
rev
ers,
de
l
aici
zar
esenumeaprof
anati
o.

b.
Resr
eli
giosae

Fi
ecarefami l
i
aav eauncultpropri
ual caseipri
ncareî
și v
eneraustrămoșii.Mormint
ele
șisemnel epart
icular
ealeacestor
a( piet
retombal e,
stel
efunerar
e)consti
tuiaulucrur
irel
i
gioase,
i
ndiferentdecalit
ateaceluii
nmormant at(om li
bersauscalv)
,dartr
ebuiacal ucr
uilesafi
e
ampl asat
einproprietat
eaautor
uluifunerari
il
or.

c.
Ressanct
ae

Pent
ruprot
ejareașir
espect
arealor
,auf
ostscoasedi
nci
rcui
tul
civ
ilzi
dur
il
ecet
ăți
isau
pi
etr
eledefront
ier
ă,totinur
maunui cer
menoni
al)

2.
Resnul
l
iushumani
jur
is

a.Rescommunes

aer
ul,
apapot
abi
l
a,mar
eași
mal
uri
l
eei
,apel
ecur
gat
oar
eer
aupr
inexcel
ent
abunur
il
etut
uror

b.
Respubl
i
cae

st
atulr
omanav eadreptuldeaisirezervapropri
i
lebunuri(sl
avii
publi
ci,
pămantul
propri
etat
ea
st
atul
ui,
succesi
unil
ev acant
e,portur
ile,al
tedomeniipubl
ice).Stat
ulî
șiexer
cit
aatr
ibut
ele
dr
eptul
uidepropri
etat
epr i
nreprezentanți
isaicufuncț
iimagistr
ale

c.
Resuni
ver
sit
atum

For
maparti
cul
araabunur
il
orpubli
ceafl
atei
npr
opr
iet
ateaunorper
soanej
uri
dicepr
ecum
cet
ati
l
e,munci
pil
e,or
asel
eit
ali
ce.Exempl
e:

a.
teat
rel
eși
arenel
e

b.
cir
cur
il
e

c.
stadi
oanel
e

Suntdesti
natenev
oil
orsi
int
eresel
orgener
aleal
eper
soanel
or,
neput
andf
aceobi
ect
ulunei
apropr
iat
iuni
.

10. Jurr
erum.Di
vi
siobonor
um.Resi
npat
ri
moni
o(p.
355,
vol
.I)

1.Cr
it
eri
uli
ntegr
ari
ibunul
uii
ntr
-unpat
ri
moni
uident
if
icabi
l
:

a.Bunur
il
eni
manui
(resnul
l
ius)

Bunur
il
eabandonat
eșicelef
arast
apandi
ncauzefort
uit
e(pi
erdut
e).Er
aocategor
iepr
opr
ie
î
nsuși
ri
ipr
inmijl
oaceor
ignar
ededobândi
reper
cum ocupat
iosauuscuapi
o.

b.
bunur
il
eapr
opi
ate,
insusi
te(
respr
ivat
ae)
Bunur
il
eafl
atesuboputer
edejuresaudef
act
o.Bunur
il
ecar
eseaf
laui
npat
ri
moni
ulunei
per
soanepart
icul
are(
fi
zi
cesaujurdi
ce)
.

2.
Cri
ter
ii
leconst
it
uir
iisubdi
vi
zi
uni
ibunur
il
orî
npat
ri
moni
u

a.Cr
it
eri
uli
mpor
tant
eif
ormal
eabunul
uii
ncadr
ulpat
ri
moni
ului

Acest
aest
euncr
it
eri
uper
en.

I
nsensf
ormal
:bunur
imanci
piși
bunur
inecmanci
pi

I
nsensr
eal
:bunur
imobi
l
eși
bunur
iimobi
l
e

Resmancipi
:Suscepti
bil
edeaf idobandite,
laepocaveche,doarpri
nmancipati
unesaucesi
une
i
nf at
amagistr
atul
ui(i
njurecessi
o). Lucuri
lecelemaiimportant
edingospodari
alui
pat
er
famil
ias(
mijl
oaceproducti
ve)sif
amilial
acecar act
eri
zasocietat
earomana:supr
afet
ede
pamantit
ali
c,ani
maledet r
acti
une,sclavi
i.

Resnecmanci pi:Ramant oatecel

elal
tebunuri
:fi
arelesalbati
ce(ursi
,lei
,elef
antiet
c).Puteaufi
obti
nuitepri
ntradit
io,
ev entualinj
urecessiosii
npr opri
etatequir
it
ara.Mai er
auconsiderateres
necmanci pit
oatebunur il
eincorporal
e(drept
uri
leși obl
igati
il
e)cuexceptiaserv
itut
il
orreale
asuprafonduri
lorrust
ice.Formal i
smulexcesi
val acesteidi
vizi
uniacauzatcadereasai n
desuetudi
neinepocaDomi natul
ui.

b.
Cri
ter
iul
cor
por
ali
tat
iibunur
il
or

Corporal
es:Suntbunuri
tangi
bil
e,pal
pabil
e.Doarel eputeaufidobandit
epr
inuzucapi
une,
tr
adit
iune,ocupat
iunesidoarel
eputeaufiposedate,deciprescri
seachzit
iv.Dr
ept
ulde
propr
ietat
efaceexcepti
edel ai
ntegr
areainrandulnon-corporar
elor
.

Incorporal
es:Drepturil
esi obl
igat
ii
le,careerauabstracte,
ideale(f
aceaexcepti
edr
.de
propri
etat
e).Erauinclusesi sevi
tuti
il
epredialeasuprafonduri
lorrur
ale.Er
auimpropri
i
operati
unil
orsiinsti
tuti
il
orjur.delacorporales.

c.Cr
it
eri
ulmuv
abi
l
itat
iibunur
il
orcor
por
ale

Necesi
tat
eaacest
uicri
ter
iusev
edel
ast
abi
l
ireaunort
ermenedeosebi
teptuzucapi
une(
2ani
pent
rubunur
il
eimobil
e).

Resmoventes:
bunur
iapt
edeasedepl
asapr
inpr
opr
ial
orener
gie+cel
ecar
epotf
i
depl
asatesubact
iuneaunei
ener
gii
ext
erne

Bunur
iimobi
le:suntnesuscept
ibi
l
edemuv abi
li
tat
e.Exempl
e:t
erenur
i(r
essol
i
),
const
ructi
i
le,
acaret
uri
l
edi ndota+accesori
i
lecucar
efaccorpcomun.

d.Cr
it
eri
ulnat
uri
ibunur
il
orasoci
ati
ntent
iei
par
ti
lordi
ntr
-unr
apoerj
uri
dic.

Adspeci es:
lucruri
ledespeciesuntindiv
idual
izateprinnatur
a,constructi
asauf ormalor
astf
elincatsuntunice.Numai est
enecesaraindiv
iduali
zareadupacr i
ter
ii
lequid,quale,
quantum (cefeldebun, cal
it
atea,cant
it
atea).I
ncazdepi eirefor
tuit
a,ri
sculdispari
ti
eiincuba
dobanditorul
.
 I
ngenus:
Lucrur
idegensuntneindi
vi
dual
i
zatepr
int
rasat
uripar
ti
cul
are.Sedeterminacu
aj
utor
ulcel
or3cri
ter
ii(
qui
d,qual
e,quantum):
cefel
debun,
cum, cecal
it
atedebunuluișice
cant
it
at.

I
ncazdepieir
efortui
tasi
inli
psaoricar
eii
ndi
vi
dual
i
zar
i,r
iscul
est
esupor
tatdei
nst
rai
nat
or.Vor
f
iinl
ocui
tecualt
eledeaceeasinat
ura.

Pr
inv
oinț
apăr
ti
lor
,bunur
il
edegenput
eaudev
eni
bunur
idespeci
e.

e.Cr
it
eri
ulconsumpt
ibi
l
itat
ii

Resquaepr
imousuconsumuptur
:Consumpt
ibi
l
edupapr
imul
uzaj
,facobi
ect
ulcont
ract
ului
de
i
mprumutdeconsumat
ie-mutuum

Resquaenecpr
imousuconsumpt
ur:
neconsupt
ibi
l
e,f
acobi
ect
ulcont
ract
ului
dei
mpr
umutde
fol
osi
nta–comodat
us.

I
mpor
tant
a:i
ndet
ermi
nar
eabunur
il
orsuscept
ibi
l
edeaf
iuzucapat
e

f
.Cr
it
eri
ulf
ungi
bil
i
tat
ii
:

Fungi
bil
e:sepotschi
mbai
ntr
eel
efar
aconseci
ntej
uri
dice

Nef
ungi
bil
e:nusepotschi
mba,
fii
nduni
cat
e

g.Cr
it
eri
ulaccesor
ial
i
tat
iibunur
il
or:

Bunur
il
epr
inci
pal
eauoexi
stent
adesi
nest
atat
oar
e,f
oar
tei
mpor
tant
eincadr
ulpat
ri
moni
ului

Bunuri
leaccesor
iiser
vescl
apuner
eai
nval
oar
eabunur
il
orpr
inci
pal
esi
urmeazar
egi
mul
jur
idi
c
alacest
ora

11. Jusr er
um.Pr
opr
iet
assi
vedomi
num.Ev
oluț
iadr
ept
ului
depr
opr
iet
ateî
nRomaant
ică
(p.
371,
vol
.I)

Propri
etat
eaestedr
ept
uldeinsusi
reasupraunuibun,
dreptconsacr
atdeput
eri
l
epubl
iceși
garant
atdefort
adecostr
angereetat
ica.Î
ndrept
ulroman,auexist
at3for
meimpor
tantede
propri
etat
e:

1.
Propri
etat
eacolect
iva,genti
li
ca:inepocastr
aveche,
propr
iet
ateaeradeter
miatademodulde
or
ganizar
etri
balaasocietati
iromane.Folosi
ntacomunaaterenul
uinupresupuneoapr
opier
e
i
ndiv
idual
a.Fruct
eleerauimpar t
it
eintr
emembr i.

2.
Propr
iet
ateaf
ami
l
ial
a,pat
ernal
a:i
nepocav
eche,
seat
est
aex
ist
ent
aat
atapr
opr
iet
ati
i
gentil
icecatsiaceleifami
lale.I
ncadr ulpropr
iet
ati
ifamil
ale,heredi
um-u(1/2ha,
transmisibl
)și
fundus-ul(
terenpentrumunci agri
cole)eraucelemai i
mpor t
ante.Doarpaterf
amil
iasexercit
a
prerogati
vel
edr ept
uluidepropri
etate.

3.
Propr
iet
ateai
ndi
vi
dual
a,absol
uta

Ceeaceunest
eacest
etr
eif
ormedepr
opr
iet
ateest
edomni
um,
not
iunecar
eimpl
i
ca:

a.
jusut
endi
(usus,
drept
uldef
olosi
ntanel
i
mit
ataabunul
ui)

b.
jusfruendi
(fr
uct
us,
drept
uldeacul
egef
ruct
elenat
ural
e,ci
vi
lesaui
ndust
ral
eal
ebunul
ui
fr
ugif
er)

c.
j
usabut
endi
(abusus,
drept
uldef
olsi
ntamat
eri
alasi
jur
idi
că)

12. Domi
num exj
urequi
ri
ti
um (
p.379,
vol
.I)

Domi
nium -i
deeadeput
erecaspat
iudeexer
cit
iual
put
eri
il
uipat
erf
ami
l
ias

Qui
ri
ti
um -i
deeadet
radi
ti
eromana,
qui
ri
ti
ifi
i
ndpr
imi
il
ocui
tor
iai
cet
ati
i

Cei carebenefi
ciaudeaceast
aformadepropr
iet
ateer
aucetateni
iromanipentr
uca
numaiei puteauexercit
ajuscommercii
.Mait
arzi
u,j
uscomerci
iafostrecunoscutl
ati
nil
orsi
unorcategoriideperegri
ni.

Doaranumi
telucr
uri
puteauf
idobandi
teinpropr
opri
etat
equiri
tar
aiardrept
ulcet
ateanul
ui
asupr
aacest
orbunurier
aabsol
utsiper
petuu.Doarsupr
afet
eledeterenafl
atei
npeninsul
a
i
tal
i
ca,
nusi
cel
edi
naf
araf
aceauobi
ect
ulacest
eif
ormedepr
opr
iet
ate.

Pr
opr
iet
ateaqui
ri
tar
aput
eaf
idobandi
tanumai
pri
nmodur
il
erecunoscut
eexpr
esdej
usci
vi
le:

1.
manci
pat
iunea

2.
cesi
uneai
npr
ezent
amagi
str
atul
ui

3.
uzucapi
unea

Mai
tar
ziu,
unel
efor
meal
etr
adi
ti
uni
i
.

Pr
inci
pal
asanct
iuneapr
opr
iet
ati
iqui
ri
tar
e:acti
nrev
endi
car
e(r
eiv
indi
cat
io)

13. Domi
nium boni
tar
ium

Pr
opr
ietat
eaboni
tar
aafostr
egl
ementat
adenormel el
uijusgent
ium (
drept
ulgi
ntil
or)
.Tit
ular
ii
er
austr
aini
idi
nprov
inci
i
ler
omane.Pent
ruexer
cit
areajusutendi
sij
usf r
uendit
it
ulari
ipl
ateau
i
mpozit
.

Aveaudoaropossessiocare,i
nsa,nuputeafi
inv
ocataptauzucapabunul
posedat.Mai
tar
ziu
auobti
nutoactiuneutil
a(pr
incareposesi
uneaasupr
aterenur
il
orl
eeraaparat
a),
asemanat
oare
l
uiacti
oinrei
vindicat
io.
14. Pr
opr
iet
ateaper
egr
ină

Puteafidobandi
tadoarpecal
eexcepti
onaladecatr
estrai
nii
(per
egr
ini
)caresebucuraude
exerci
ti
ull
uijuscommercii
(dreptul
deainchei
aactejur
idi
cesubimper
iulsipr
otect
ianor
melor
dejuscivi
le)
.Nueragarant
atainsaoact
iuneinrev
endicar
e

Totusi
,pent
rugarant
areasi
guranteit
ranzact
ii
lor
,li
s-aacor
datacest
orper
egr
ini
oact
iof
urt
i
(i
mpotri
vasustr
ageri
lordeor
icefel.
15. Pr
opr
iet
ateapr
etor
iană

Pret
orulPubl
iciussancti
oneazapri
ntr
-oactiunedreptulposesori
l
ordebunacr edi
ntasidrept
ul
posesor
il
orinboni sdeauzucapafict
ivsii
nst ant
aneubunur i
leafl
ateinposesiunealor.
Acti
uneapublicianapr
otej
eazaposesorulcareaf ostdeposedatimpotri
vavointeisal
eoripe
cumparator
uldebunacr edint
a,car
eacumpar atdelaunnepr opri
etar
.

Odat
acui mpl
ini
reat
ermenul
uideuzucapi
une,pr
opri
etar
ulpret
ori
andev
eneapr
opr
iet
arqui
ri
tar
.
Tr
adi
tiuneaav
eaodublaconseci
ntaj
uridi
cadacaobi
ectuler
aresmancipi
:

1.
Inst
rai
nat
orul
cont
inuasapast
rezenudapr
opr
iet
ateasupr
abunul
ui,
chi
arsi
dupai
nst
rai
nar
e

2.
Dobandi
tor
ulav
eabunul
doari
nposesi
e,panal
adobandi
readr
ept
ului
depr
opr
iet
atepr
in
uzucapi
une

16. Li
mit
iel
eexer
it
ări
idr
ept
ului
depr
opr
iet
atei
mobi
l
iar
ă

For
medel
i
mit
areaexer
cit
iul
uipr
erogat
ivel
orpr
opr
iet
ati
i
:

a.exi
stent
aser
vit
uti
l
orr
eal
e(pr
edi
ale)
:

-i
ter(
drept
uldeat
recepedest
rupet
erenul
alt
uia)

-v
ia(
acel
sidr
eptdarr
efer
it
orl
ami
j
ocdet
ract
iuneani
mal
a)

-act
us(
drept
uldeat
rececut
urmel
e)
 -acquaeduct
us(dr
ept
uldeaconst
rui
unapeduct
,oconduct
a)

-conf
ini
um (spat
iul
li
berdi
ntr
epar
cel
ept
ent
rut
recer
eapl
ugul
ui)

-obli
gati
apropr
iet
arul
uiunuif
ondpecar
etr
eceaunr
audeanu-
ischi
bacur
sul
,daca
pr
ejudi
ciai
nter
esel
ealt
orpropri
tar

-obli
gat
iadeapermit
eveci
nil
orsacul
eagaf
ruct
elepomi
l
orl
or,
dacaacest
iaav
ear
amur
il
e
dezvol
tat
epespati
ulsau

-aquaehaust
us(
dr.t
it
ular
ului
fondul
uidomi
nantdeascoat
eapadi
nfant
anaaf
lat
ain
f
undulser
viens)

-ser
vit
uti
l
eni
sipul
uipi
etr
eidev
ar,
dint
erenul
ser
viens

-ser
vit
uat
eadenav
igat
ieper
aur
il
einv
eci
nat
epr
opr
iet
ati
l
orf
unci
arepr
ivat
e

-ser
vit
uti
l
epescar
est
i

Ser
vit
uti
real
eur
bane:

-dei
ntr
eti
ner
eadr
umur
il
orpubl
i
cel
i
mit
rof
epr
opr
iet
ati
ii
mobi
l
iar
e

-derespect
areaunorpar
amet
ri
iar
hit
ect
oni
cii
nceeacepr
ivest
eri
dicar
eanoi
l
or
const
ructi
i

-despr
ij
ini
reazi
dul
uidespar
ti
tordi
ntr
efondur
il
einv
eci
nat
e

-despr
ij
inptgr
indacasei
inv
eci
nat
e

-descur
ger
eaapel
orpl
uvi
ane

-descur
ger
eaapel
ormenaj
ere

b.Exi
stent
aunorli
mit
ealeexercit
iunuidr
ept
ului
depr opriet
atededusedindreptulst
atul
ui
romandea-iexpr
opri
apeuniipropri
etari
dei
mobi l
einv ederear
eali
zari
iunorlucrar
ideint
eres
publi
c:

`
-dr
umur
ipubl
i
ce

-zi
dur
ideapar
are

-amenaj
ari
geni
sti
cei
mpusedest
rat
egi
imi
l
itar
e,amenaj
ări
por
tuar
e

17. Condomi
niumul
înr
egl
ement
areaj
ust
ini
ană

Cum aconci
li
atJust
ini
ancel
e2exigentecontr
adictor
ii(copr
opr
iet
ari
iav
eaui
nter
esecol
ect
ive
i
ari
nsti
tut
iacondomini
um-ul
uier
aprofundindi
viduali
sta):

-
pri
nconserv
areapr
inci
piul
uiexecut
ari
ipr
erogat
ivel
orcopr
opr
iet
atef
aral
ezar
eai
nter
esel
or
i
ndi
vidual
e

-pr
inmodi
fi
car
ear
egul
i
lorcar
edescr
iauef
ici
ent
aacest
uipr
inci
piu=>f
iecar
ecopr
opr
iet
ar
putear
eal
izanesti
ngher
itact
emat
eri
alecar
epr
ofi
taut
utur
ori
nmodechi
tabi
li
arr
ecur
ger
eal
a
for
taer
ainter
zisa

Regul
i
:

-I
npr
inci
piu,
sol
uti
i
leepoci
icl
asi
cer
amanv
alabi
l
e

-Pent
ruafol
osi
sii
ntr
etine,v
alori
fi
caini
nterescomunbunulcareseafl
ainposesi
aunui
copropr
iet
ar,
is-
apermi
sacestuiasainchei
eact
ej uri
dicedeadmi
nist
rarepr
ivi
ndbunuli
n
i
ntegrum.

-posesor
ului
bunul
uicomunis-aper
minsai
nchei
e,f
araacor
dul
cel
orl
alt
itoat
eact
ele
si
mpl
edegest i
une,meni
tesaconser
vebunul
.

-act
elededi
spozi
ti
eput
eauf
iinchei
atedoarcuacor
dul
tut
utorcopr
opr
iet
ari
l
or

Incategori
aactel
ormateri
ale,unani
mit
ateacopropr
.inl
uareadeci
zi
il
oraf osti
nlocui
tacu
majorit
atealor
,not
iunecar
ei nconcept
iajust
ini
ananuserefer
ealanr.coproprcil
aintonder
ea
cotel
or-par
ti
.

Regul
inoi
car
edecur
gdi
naceast
aconcept
ie:

-act
elemat
eri
aledegest
iunecomunapotf
iexecut
atei
nmodegal
def
iecar
e
copr
opi
etar

-Repar
ati
il
enecesarebunuri
l
orpotf
ief
ectuat
eindependentdefi
ecarecopropi
etar
,
pent
rucaul
ter
iorchel
tui
eli
l
esaf i
eimpar
ti
tei
nfuncti
edeinti
ndereacot
elor
-par
ti.

-pent
ruautor
izar
eari
dicar
iiunei
const
ruct
iipeunt
erencomuner
anev
oiedeacor
dul
unani
m siexpresalt
utur
or.

18. Nudum domi

nium

Esteaceafor
mapar ticul
araapropr i
etati
ii
ncar etit
ularuleiseafl
aintr
-operi
oadalimi t
at ade
ti
mp, ini
mposibi
l
itat
eaexer ci
tar
iiprerogati
vel
oresent ial
ealedreptul
uidepropr
ietate( usussi
fruct
us)dat
ori
tafaptului
capeseamabunul uisauaf ostconstit
uitunaltdr
eptreal -uzufruct
ul
i
nf avoar
eauneitert
epersoane.Pr opri
etarul
uiiiest
er ecunoscutdoardrept
uldedi spozitie
(abusus)

Paral
i
zareaexer
cit
iuluicompletaldrept
ului
depr opr
iet
atei
npr of
itulunui
tertnumodif
ica
esent
ial
mentedreptuldepropri
etatealti
tul
arul
ui.Pr
erogat
ivel
eiierauconservat
epanain
momentulst
inger
iirespect
ivel
ordrept
urial
eterti
l
orasupr
abunul
uisau,
dupacar
eisi
rel
ua
at
ri
but
elecunoscute:jusut
endi,f
ruendi
,abutendi
.

19. Pr
opr
iet
ateacondi
ți
onal
ă

Vorbim deopropri
etat
econdit
ionalacandpr opri
etar
ulunui buntr
ebuiesasuportepeo
peri
oadadeterminat
a,paral
i
ziadreptuluidedispozi
ti
e.Transferul
dreptul
uidepropri
etat
e
depindedeindepl
ini
reasaunuaunei condit
ii
,deconsumar eaunui t
ermenetc.

Dezvol
area"subversi
va"at r
adi
ti
uni
iafacutposi
bil
ev ar
iet
ati
l
epropri
etat
ii"
subcondit
ie"
.
Termenulnuafecteazadecattr
ansfer
ulpropr
iet
ati
i
,iarcondi
ti
arezol
utor
ieext
inct
ivaafect
eaza
drept
uldepropri
etateinsusi
.
a.Modal
i
tat
isuspensi
ve

Propr
iet
ateapoatef
isuspendat
a,dezavuat
adeunel
eef ect
epanalaimpl
i
nir
eat
ermenul
ui.
Dobandi
torul
isiv
edeint
eresel
eprotej
atepri
ncat
evareguli
speci
ale

-dacainstr
ainator
uldecedeazainai
nteaimpli
nir
iicondi
ti
eisuspensiv
e,dreptul
depr
opr
iet
ateal
dobandit
oruluinuvafiafect
at,
iarsuccesor
iil
uitr
adenstrebuiesa-i
respectedr.

-panalaindepli
nireacondi
ti
ei,t
radenst
rebui
esaseabt
inadel
aor
iceact
ecar
earpr
ejudi
cia
i
nteresel
eluiaccipiens,
rel
ati
vlabunult
ransf
erat
.

b.Modal
i
tat
iext
inci
ve

-anteri
oractul
deinstr
ainar
eeradescompusi nalt
e2act
e:unul
det r
ansf
erpropri
u-zis(act
ul
pri
ncipal
)sialt
ulcar
edescriacondi
tarezol
utori
edeacar
eiimpl
ini
redepi
ndeadizol
v area
pri
mul uiact

20. Pr
ori
etat
easuspendat
ă

I
ncazul
scl
avi
l
orel
i
ber
ati
pri
ntest
amentsi
grat
if
icat
i.

Juli
anusai magi natof ormulapri
ncaredr
eptuldepropr
ietatealscl
avul
uis-
arf i
consol
idat
atuncicandel arfi sati
sfacutocondi
ti
eesent
ial
a:dobandireacapaci
tat
ejuri
dicacaurmarea
confirmari
istatutuluideom liber
.Panaat
uncielarf
ipututinchei
aactejuri
nterviv
ospeseama
most eni
ri
itransmi se.

Cazur
idepr
opr
iet
atesuspendat
a:

-Candscl
avuluzufr
uctuarcumparaseunal
tulf
arasasecunoascadacapr
etul
plat
it
f
aceapart
edinpecul
i
ul scl
avul
uisaudinsursel
edi
sti
ncteal
estapanul
ui.
 -Cazuli
nmul
ti
ri
iani
malel
ordi
ntr
-ot
urmadat
aspr
efol
osi
ntauzuf
ruct
uar
ului
.i
npr
inci
piu,
del
anaster
e,ani
mal
eleapar
ti
nlui
.

Pr
opr
iet
ateasuspendat
aest
esi
eaaf
ect
atadet
ermen/
condi
ti
ecasi
ceacondi
ti
onal
a.

21. Î
nst
răi
năr
il
eet
ati
ce

Subsancti
uneapierderi
iconcesi
uni
i,st
atulputeasapunaladi
spozi
ti
acetateni
lort
erenur
i
degr
adate,neagr
icole,
invedereaef
ectuari
ilucrar
il
ordei
mbunatat
ir
ifunci
are.

Subsanct
iuneapier
der
iif
olosi
ntei
,st
atulput
eainchi
ri
acet
ateni
l
orsupr
afet
ebogat
edet
eren
agr
icol
peper i
oadede5ani i
nschimbuluneipl
ati

Opar
teaterenuri
l
orfrontal
i
ereser
veacaobi
ectalconcesi
onar
ii
,i
nchri
eri
isaual
conf
eri
ri
ii
n
pl
i
napropr
ietat
ecolonil
orcareseobl
i
gausaasigur
epazaf r
unt
ari
il
orstat
ului
.

Put
eauf
ivandut
epar
ti
cul
ari
l
orsi
ter
enur
il
ecuedi
fi
cii
alest
atul
ui,
eidev
eni
ndpr
opr
iet
ari
qui
ri
tar
i.

Bunuri
l
emobi
l
eput
eauf
ivandut
elal
i
cit
ati
i
leor
gani
zat
edecat
request
ori
(exempl
uscl
avi
i
publ
ici
)

22. Occupat
io

Pri
nacestmodput
eaf
idobandi
tapropr
iet
ateaasupraunuibunfar
ast
apansauasupr
aunui
bun
abandonat
.Nut
oat
ebunur
il
esuntsuscept
ibil
eastf
el.Exemple:

-bunur
il
emobi
l
ecar
en-
auf
ostni
ciodat
aapr
opr
iat
e(ani
mal
elesal
bat
ice,
faunamar
inaet
c)

-bunur
il
eimobi
l
esaumobi
l
elasat
efar
ast
apan(
most
eni
renecul
easa)sauabandonat
evol
unt
ar.

-bunur
il
eimobi
l
ecar
enuauf
osti
nsusi
teni
ciodat
a(i
nsul
ele)

-bunur
il
emobi
l
eluat
ecapr
adadel
aundusmandecat
reuncet
ateanr
oman,
inmodpar
ti
cul
ar
-bunur
icar
ecompuneaucomoar
asi
vanat
ulpet
erenul
alt
uia

Ocupati
oaparecaf
ii
nddoarodetent
ie;
oposesi
edefacto.Descoper
ir
eaunei
comor
itr
ebui
asa
i
ndepli
neascaur
m.ceri
ntepent
ruafiosur
saapropi
etat
iiapr
opiat
e:

1.
Obi
ect
elegasi
tesaf
iedev
aloar
e.

2.
Descoper
ir
eacomor
iisaf
iei
ntampl
atoar
e,supusahazar
dul
ui

3.Comoarasaf
ifostt
ainui
tacuat
atdemul
tti
mpi
nur
mai
ncatsaf
iei
mposi
bil
aident
if
icar
ea
tai
nui
tor
ului

4.
Comoar
asaf
ifostascunsai
nlocur
iimpr
opr
iif
olosi
ntei
obi
snui
te

Dat
ori
tapar
eril
ori
mparti
teasupr
adr
ept
ului
gasi
tor
ului
deapast
racomoar
a,Hadr
ianusaj
unge
l
aurmatoar
eleconcl
uzi
i
:

-dacadescoper
it
orulaact
ionatnei
ntent
ionatiarcomoaraseafl
aascunsapef
ondul
pri
vatal
unuit
ert
,elvatr
ebuisaimpartacupropr
ietar
ul t
erenul
uii
npart
iegal
e

-comoarasecuv
inepropr
iet
arul
uit
erenul
uipecar
eafostdescoperi
ta,
invi
rt
uteadr
ept
ului
de
accesi
une,
dacacadescoperi
reas-
afacuti
nurmaunorcercet
aripr
emedit
ate

Cel
car
evaneazapet
erenul
alt
uiapoat
eraspunde:
penal
saupent
rut
ulbut
aredeposesi
e.

23. Accesi
ocupr
ivi
rel
abunur
il
eimobi
l
e(p.
423,
vol
.I)

Modor i
ginardedobandir
eapropriet
ati
icar
earel ocinur maabsorbti
eiunuibunconsiderat
accesori
uintr
-unal
tbunconsider
atbunpr i
nci
pal.Der egula,dr
eptul
romanr efuzapr
oprietar
ul
bunului
accesori
udreptuldea-
lpreti
ndedelapropriet
ar ulbunul
uipri
nci
palcand:

1.caurmareadespr
inder
iibunul
uiaccesor
ius-
arput
eaaduceat
inger
eint
egr
it
ati
i
,
cal
i
tat
iibunul
uipr
inci
pal

2.caur
mar
eaaccesi
uni
i
,bunul
accesor
iuarf
idev
eni
tnei
dent
if
icabi
l

For
mepar
ti
cul
are:

a.
Aluvi
uneasiav
ulsi
unea:mater
ial
eletr
ansport
atedeapelecurgat
oar
esi
supr
afetel
edeteren
despr
insedev
eneauobiectal
propri
etat
iif
ondul
uideatasare,
dinmoment
ulal
i
piri
iacest
ori
a

b.
Albi
aabandonat
asi
insul
aapar
utai
nmi
j
locul
fluv
iul
ui:
inambel
ecazur
ipr
opr
iet
ateaasupr
a
bunur
il
orimobil
esecuveneapropr
iet
arul
uif
onduri
lorr
iver
ane,i
nmoddi
rectproport
ional
cu
i
nti
ndereafondur
il
orl
or,demar
cati
afii
ndli
niat
ransver
salatr
asat
apeal
biesauinsul
a

c.
Semanat
urasipl
ant
ati
il
e:apar
ti
npr
opr
iet
arul
uif
ondul
uipr
inci
pal
,dr
ept
ulacest
uiasenast
eai
n
momentul
inr
adaci
nar
ii
.

d.
Const
ruct
iapet
erenst
rai
nsaucumat
eri
alest
rai
ne:

- super
fici
arulcar
ecubunast i
i
nta,r
idi
caunedi
fi
ciupeter
enul
alt
uiasi
pier
dedr
ept
ulde
pr
opr
iet
ateatatasupraedi
fi
ciul
ui,
catsiasupr
amater
ial
elor

- super
fi
ciar
ulcar
es- aafl
ati
ner oar
ecupr i
vi
rel
apropi
etat
eat
erenul
uipecaresi
-ar
idi
cat
const
ructi
avaputearevendicamater
ialel
e,darnumai
odatacudemol
areavir
tual
aa
const
ructi
ei

- dacasuperf
ici
arulf
olosestematerial
eleal
tui
a( chi
arsipeter
enulacest
uia)
,Just
ini
ani
i
r
ecunoastepropri
etar
ului
mat eri
alel
ordreptuldeaalegeintr
eacti
uni:pl
atadubl
aav al
ori
i
mater
ialel
orsaudacasuperfici
arulr
efuza,poatecer
edemol area.

- posesor
iidebuna-credi
ntasichi
ri
asi
icar
eauconst
rui
tcuacor
dul
propi
etar
ului
put
eau
cer
erest
it
uir
eamat er
ial
elorini
ntegr
ali
tat
ealor
.

24. Accesi
ocupr
ivi
rel
abunur
il
emobi
l
e(p.
425,
vol
.I)

Det
erminareabunuluipr
inci
palînraportcucelaccesorius-
aefectuatpebazacri
ter
iul
uiformei
obi
snuit
eauni bunmobi l
.Nicidi
mensuneabunur i
l
or(cauniccri
teri
u),ni
cival
oar
ealornu
det
erminaucali
tateadebunprinci
pal sauaccesori
uși pecaledeconsecint
apersoanacareiai
secuveneadreptuldepropr
iet
ateinintegr
ali
tateasa.

Bunur
il
emobi
l
epr
inaccesi
une,
put
eauf
orma2cat
egor
iidebunur
i:

a. r
esuni
tae

b. b.
resconnexae

a.Resunit
ae:acel
ebunuri
caresuf
eri
ser
aunprocesdeasamblaredefi
nit
iva,
propri
etar
ul
bunul
uiasamblatnumaipoatecer
edezasambl
areabunul
uisi
resti
tui
reapart
iicomponent
e
careisecuvenea;
sesubdiv
idei
n:

-sudur
a:asambl
areaadouabunuricuajut
orulunuimateri
aldeaceeasinaturacua
bunur
il
orpuselaunloc,
propr
iet
ateaaspr
ai nt
egul
uiesteconferi
apropr
iet
aruluibunului
pr
inci
pal

-scri
i
tur
a:spredeosebiredepict
ura,aceast
anuaduceadelasinetr
ansfer
uldela
propri
etat
eamateri
eiinscr
ipt
ionatel
aautorulscri
eri
i
;pr
opr
iet
arul
hart
ieideveneasipr
opri
etar
ul
scri
it
uri
i.

-pi
ctura:operat
iuneadeimbunatati
reest et
icaaunui supor tmater
ial,dacaeradoar
vorbadevopsire,pr
opriet
ateaasupramateri
aluluivopsi
terar eucnosctapropr i
etar
uluiobi
ectul
ui,
i
nsaincazul uneioperedearta,
propri
etat
eaer aconferi
tapictorului,
caretrebuiasaplateasca
suport
ul

-t
esatur
a(text
ura)
:bunulpr
inci
palpecareoricecusat
ura(
broder
ie)
,adaosseat
aseaza,
pr
opr
iet
arul
tesaturi
idevi
neautomatpropr
iet
arulacestor
a.

b.Resconnexae

-bunuridi
fer
it
eal ipi
tesaubunuridespeci idi
fer
it
ecarepentrupunereai
nval
oareaunei
a
di
ntr
eelepresupunali
pirealor.dacapr
oprietarul
bunuluiaccesor
iusuport
aopaguba,elav
ea
i
mpotri
vapropri
etar
uluibunuluipri
nci
pal(stalpul
)oactioadexhibendum

-bunuridif
eriteasambl at
e/saubunuridespeci
idif
eritecarepentr
uasigurarea
functi
onari
iunuimecani sm presupunreunir
ealor,
far
aaf inecesaraali
pir
easaumodi f
icar
ealoc.
dreptuldepropri
etateesterecunoscutinfavoar
eapropri
etarului
bunuluipri
nci
pal.Propri
etar
ul
bunuluianexatpoatecereincazul vat
amr i
isal
eprinact
ioadexhi bendum separ
areasi
resti
tui
reabunuluisauaccesor iu

25. Speci
fi
cat
io–speci
ti
caț
iunea

Exist
acandunmest ercreeazaunbundeof or
ma/ nat
uranouaf araaaveaacor
dulprealabi
lal
propri
etarul
uimateri
eifolosit
e.Sabini
eniiconf
ereaupr opri
etarul
uimater
iei
pri
mesi dreptul
de
propri
etateasupr
abunul uinoucr eat
,inti
mpcepr oculi
enii
iisusti
neaupespeci
fi
catorii
n
dobandireadrept
uluidepr opri
etateasupr
abunul uifabri
cat

Di
nsecI
Id.Hraf
ostdat
aur
mat
oar
easol
uti
e:

1.
dacabunulnoufor
matarf i
pututf
i t
ransfor
mat
,reconver
ti
tincel
vechi,
propr
iet
ateaasupr
a
l
uiseconveneapr
opri
etar
uluimater
ieipri
mecuobligat
iapl
ati
imanoperei

2.
peracontrari
odacanoul bunera,
prinnaturaluii
mpropr
iuconvert
iri
ii
nmat er
iepri
ma,
pr
opri
etateaisecuveneaspecif
icat
oruluicuobli
gati
adea-ldespagubipepropri
etar
ulmater
iei
pr
imefolosit
e(cuexcepti
acazuluii
ncar en-acunoscutpr
ovenint
amat er
iei
primesi er
aabsolv
it
depl
ataei)
Dacăspeci
ficator
ulfusesedereacr
edinta,pr
opri
etat
eaasupr
abunului
nouer
aconf
eri
ta
pr
opri
etar
uluimat er
ieipr
ime,car
uii
-aufostpuseladi
spozi
ti
eincazdefur
toact
iof
urt
isir
ei
vi
ndi
cati
o(actiuneainrevendi
car
e)

26. Fr
uct
iper
cept
io–cul
eger
eaf
ruct
elor

Fruct
eleunuibunfrugi
fersuntr
ezul
tat
epalpabi
lesauconv
enti
onalepecareacest
aleproduce
fi
einmodi ndependent
, f
ieinur
maunei manoperecar
esasti
mulezeobti
nereaunuir
ezul
tat
benefi
c.

Bunur
il
efr
ugi
ger
esei
mpar
tin:

1.
bunuri
frugi
fer
epr
opr
iu-
ziseal
ecar
orf
ruct
esuntpr
oduseper
iodi
csi
nusar
acescsubst
ant
a
bunul
uif
rugif
er
2.
bunur
isi
mpl
upr
oduct
ive,
alecar
orpr
odusepr
inper
cept
iener
egul
ataaducat
inger
eint
egr
it
ati
i
l
or

Dupast
atut
ull
orj
uri
dicsi
cri
ter
iul
pozi
ti
eil
ori
nrapor
tcubunul
:

1.
fr
uct
elenesepar
ate:
uni
tecubunul
frugi
fer

2.
fr
uct
elesepar
ate:
det
asat
emat
eri
aldebunsauper
ceput
e

3.f
ruct
eleapr
opi
ate:
separ
atesi
apr
opr
iat
epr
int
r-
unactdi
sti
nctdedobandi
redepr
opr
iet
ate

Cui
isecuv
inf
ruct
eleunui
bunf
rugi
fer
?

a.Regulageneral
a:fr
uct
elei
secuv
indepl
i
ndr
ept
,pr
opr
iet
arul
uibunul
uif
rugi
fer
,inv
irt
utea
drept
uluideascensi
une

Except
ii
:

b.Emfit
eotul
:ti
tul
aral
unuidr
eptreal
invi
rt
uteacaruiaputeafol
osi
sicul
egefructel
epeo
peri
oadaindel
ungata(
18-
99ani)
;deveneapr
opri
etarulfr
uctel
ornumaipr
inseparareal
or

c.Uzuf
ruct
uar
ulnudobandeaf
ruct
eledecati
nur
maper
ceper
iil
or

d.Fer
mier
ul-l
ocat
ar:
dobandest
efr
uct
elepr
inper
ceper
eal
or

e.Posesor
uldebuna-cr
edi
nta;
dobandst
efr
uct
eleprnsi
mplulf
aptalsepar
ari
il
or->cand
i
nceteazabuna-cr
edi
ntanumaiar
eacestdr
ept
;elpastr
eazaf
ruct
eledobandi
tepanalaacel
moment

f
.Posesor
ulder
ea-cr
edi
nta:
trebui
esar
est
it
uiesi
val
oar
eaf
ruct
elorconsumat
e

27. Manci
pat
io–manci
paț
iunea

Mancipat
iuneapoatefidefi
nit
acafi
indmodal it
ateasol
emnadet r
ansferalpropr
ieati
i,
prevazutadejuscivil
esidesti
natadobandi
rii
propri
etati
iqui
ri
tar
easuprabunuri
lormancipi.Er
a
rezervat
adoarcet at
enil
orromanisaunecetateni
l
orcareeraugrati
fi
cat
icudreptuldeaincheia
actejuri
diceconformecujuscommer ci
i
.

Puteauf
imancipat
edoarbunur
il
emancipi
i.Manci
par
iuneaeaunactj
uri
dic,
car
elaepoca
vecheseinchei
acuaj
utor
ulbal
antei
siall
i
ngoului
dearama.

Lamoment ulmanci
parier
anecesar
aprezentai
nst
rai
nat
orul
ui,
adobandi
tor
ului,
apur tat
orl
ui
bal
anteisia5mar t
ori(
acesti
atr
ebui
ausaf i
epuber
idesexmascul
in)+abunului(esanti
onal
bunul
ui)inEpocaVeche
 Libr
ipenscant ar
ealingouldear ama, insemncabunul scosdesubput erea
i
nstrai
nator
ului eraunbun,,pret
uit"
.Dobandi t
orultrebuiasar osteascanist
eformulerit
ual
ein
careserezult
acael est
estapanul bunului,precizandcauzasi pretul
.Mancipati
uneaera
apl
icabi
ladiverselori
potezeder aporturij
uridice,contractedev anzare-cumparare,donat
ie,
consti
uir
eadot elor,
constr
uireasevituti
lorpreadialerustice,construi
readegarntii
real
e.

Ef
ect
e:

1.
Dobandit
orul
uiiseconf
ereadr
ept
uldeapr
omov
aoact
iunei
nrev
endi
car
eincazul
pi
erder
iiposesi
uni
ibunul
ui.

2.
Manci pat i
uneafaceaefici
ent
easa-numit
elelegesmancipii.Acesteaeraudestinat
esa-l
garantezepedobandi torsinur
epr
ezentaumodal i
tat
ialedreptul
uidepr opri
etat
e.
Nerespect ar
eaatarageasancti
uni
pentrui
nstrai
nator(put
eaf iobl
igatlaplat
adubl ei
val
oria
bunuluiinstrai
nat
)

3.mancipat
ioconfer
eagaranti
acontr
aev i
cti
unii,
garant
ieceputeafiv
alor
if
icat
apri
ntr
-oact
iune
denumitaacti
oauctori
tat
is,
acti
uneafi
indindreptat
aimpotr
ivaali
enat
orul
uisinucont
ra
autor
uluievi
ctuni
i

28. I
njur
ecessi
o–cesi
uneaî
nfaț
amagi
str
atul
ui

Cesiuneainfatamagi str
atul
uijudici
arest
eal doil
eamoddet ransmiter
eapr opri
etar
iiqui
ri
tar
e.
Ocesiuneinf atamagi st
rat
uluiconstadefacto,i
ntr-
unabandonal unuibun(mancipi/
nec
mancipi)efectuat
,incadruluneilegi
sacti
uni,
decat r
einstrai
nator,
inprofit
ulunuiacci
pienssi
rat
if
icatpri
nacor dulpubli
c(Adico!)almagist
ratul
uijudi
ciar.

Erarecunoscutadoarcet
ateni
l
orromani
,acesti
aput
andparti
cipacapar
tii
ncadrulpr
oceduri
l
or
prev
azutedel egi
sacti
uni
.
Obiectul
mater
ialput
eaconst
aatatdint
r-
unbunmancipicatsidi
n
bunurinecmancipi.

I
njur
ecessi
ofol
oseasil
atransfer
ulunordreptul
dealtanatur
adecatpr
opr
iet
atea,
desi
i
mpli
cauoar
ecum dr
.depropri
etat
e(dr.succesor
ale,
tutel
asicur
atel
a)

Formal
it
ati
l
e:Procesulluaformaunuiprocesderev
endi
care,i
ncaorev
endi
car
eficti
vacar
e
deghi
zaunveri
tabi
ltransferdepr
opri
etate.Rol
ulmagi
str
atul
uiser
educeal
aconstatat
ea
absent
eiv
reunei
opozi
ti
ifor
mal
edi
npar
teacedent
ului
par
atl
aal
egat
iapubl
i
caacesi
onar
ului
recl
amant
.

I
njurecessi
onuconfer
eadobandi
torul
uini
ciogarantie.Pr
otect
iaj
uri
dicaadobandi
tor
ului
se
l
i
mi t
alaaceeaspeci
fi
caunei
posesiuniadusucapiendi.

29. Tr
adi
ti
o–t
radi
ți
unea

Constainremit
ereaposesi
uni
ireal
e,ef
ecti
veasupraunuibundecatr
euntradensi
nfavoar
ea
unuiacci
piens,
farasat
isf
acer
eaunorexigent
eformali
ste,ci
doarcaoconseci
ntaanegoti
um-
ul
ui.

Ef
ect
e:
1.
Dobandi
reapropri
etati
iqui
ri
tar
eav
eal
ocdoarasupr
abunur
il
orecmanci
pi;
propr
iet
ateaf
ii
nd
pr
otej
atapri
nreivi
ndicat
io.

2.Transf
erulpr
opriet
ati
ipr
etor
ieneser
eal
i
zacupr
ivi
rel
abunur
il
emanci
pi;
prot
ect
iaseasi
gur
a
pri
nactiopubli
cana.

3.Ci
rcul
ati
apropr
iet
ati
l
orperegr
inesiprovi
ncial
eeraper
misapentr
ubunuri
leneromane
(bunuri
l
eimobil
eneafl
atepeter
ior
iul
ital
ic)
,iaracest
epr
opri
etat
ier
augarantat
eprinact
iout
il
es.

Condi
ti
il
etr
adi
ti
uni
i
:

a.Pri
macondi
ti
evizacapaci
tat
eadeinst
rai
nar
ecaretr
ebui
asat
isf
acut
adecedens(
ex:
prodi
gul
,
nebunul
,i
mpuber
ul,f
emeilef
araaut
ori
zati
enuerauapt
i)

b.I
nchei
ereaf
ormal
i
tat
il
orcupr
ezent
apar
ti
lorsi
abunul
uit
radi
t.

c.Plat
apretul
uiconv
eni
ter
aocondi
ti
ecapi
tal
a,deci
ocondi
ti
esuspesi
nvadet
ransf
era
propri
etat
i

d.Exi
stent
aunei
justecauze,car
esajusti
fi
cetr
ansf
erulpropr
iet
ati
ipr
intradi
ti
o.Exi
stent
aunui
actj
uri
dicval
i
dsipreal
abilt
ransf
erul
ui:
vanzar
i-
cumparari
,donat
ii
,i
nchir
ieri
,l
egate

For
mel
etr
adi
ti
uni
:

Lai
nceput
,int
elesul
not
iuni
idet
radi
ti
oer
aunul
rest
ri
cti
v,car
esel
i
mit
alaact
ilsi
mpl
u.

a.Tr
adi
ti
olongamanu:
for
maat
radi
ti
uni
icar
eper
mit
eat
ransf
erul
unui
bunaf
latl
adi
stant
a(pr
in
chei
leunuii
mobi
l)

b.
Tradi
ti
obr
ev i
manu: tr
asfer
ulpropri
eati
idel
at radensl
aacci
piens,est
econsi
der
atreal
i
zat
pr
inschi
mbareajust
uluit
it
luatuncicandacci
piensseaflai
nposesiareal
aabunul
uicumpar
at

c.Const
it
utul
posesor
:tr
adit
iunebr
evi
pri
vi
tai
nogl
i
nda,
per
mit
econt
inur
eal
ocui
ri
ii
ntr
-ocasa
vandutai
ncali
tat
edechiri
as

d.
Rezer
vauzufr
uctul
ui:si
mil
aracuconst
it
utulposesor,
doarca,
inst
rai
nat
orul
nu-
sir
ezer
va
si
mpladet
enti
eprecaraabunului
,ci
uzufr
uctulacest
uia

30. Jusr
erum.Ser
vit
uți
l
epr
edi
aler
ust
iceși
urbane(
p.512,
vol
.I)

Servi
tuti
lesuntacel
edreptur
ireal
eprincareesteconf
eri
tunavantaj
dinpunctdeveder
e
pecuniargrat
iegrev
ari
iunuifondstr
ain(aser
vit
)cuuneleobl
i
gatii
inprof
it
ulunuibunsaual
unei
persoane(fonddominant)
.

Ser
vit
uti
l
esei
mpar
tin:

1.
predi
ale(
real
e)-
urmeazadest
inul
jur
idi
cal
fondul
ui/bunul
uidomi
nant
2.
per
sonal
e-ur
meazadest
inul
jur
idi
cal
benef
ici
arul
ui.

Predial
e:suntcel
estabi
li
tei
npr
ofit
ulunui
fonddominantcuscopuldea-
ifaci
li
tar
ati
onal
a
exploat
aresicarepentr
uasi
gur
areaacest
uiscop,
greveazaunfondaser
viti
nli
mit
arespect
ivei
exploat
ari.

Acesteservi
tut
inuerauomogene,
elesedi
vi
zaui
nfunct
iedescopul
fundament
alcar
uial
eer
au
dest
inate.Sesubdi
vi
zau:

a.Cr
it
eri
ulscopul
uif
undament
alsaual
local
i
zar
iiser
vit
uti
l
or:

a1.Rust
ice(
rur
ale)–celemaivechisicelemaiimport
ante.Aufostcreat
espr
epr
ofi
tul
ter
enuri
l
orsaufondur
il
orfunci
areneedif
icar
e;consi
derat
er esmancipi

a2.Ur
bane-cat
egor
iedest
inat
apuner
iii
nval
oar
eaf
ondur
il
orf
unci
areedi
fi
car
e

I
mpor
tant
aest
edoardest
inat
iaf
ondul
uidomi
nant

b.Cr
it
eri
ulobi
ect
ului
,al
uti
l
itat
iii
medi
ateaser
vit
uti
l
orpr
edi
ale:

b1.Rust
ice:
Aceast
acat
egor
ieer
avast
a.I
mpor
tant
esunt
:

1.
servi
tut
eadet r
ecer
epeunter
eni
nveci
natcar
esei
mpar
teai
n:ser
v.det
recer
epedest
ra,
cu
at
elaj
ele(v
ia)saucutur
mel
edeani
male(act
us).

2.servi
tuti
acvati
ce:ser
vitut
eadetransportaapeipri
ntr
-unapeductri
dicatpeunterenstr
ain,de
scoatereaapei di
ntr
-ofantanaconstr
uit
apeunt erenstrai
n,capt
areaapei peunfondinveci
nat,
i
nt er
dicti
aschimbari
icursului
raul
uietc.

3.Al
teserv
ituticuut
il
itatipractice:serv
itut
eadepast er
eaani mal
elorpeunf ondstrai
n,
serv
itut
eapr i
ncareput eauf iexploatat
epent r
ufolosi
ntaresur
sedenisipsaupiatr
adev ar,
serv
itut
earespectar
iispat i
uluilatde2.5picioarepentr
uintoar
cer
eapl ugul
uiint
refondur
i.

b2.Ur
bane:
Ser
vit
uteadeagr
ement
areav
iet
iicol
ect
iveor
asenest
i:

-servi
tuteadescur gereaapelorpluvi
aledepeacoperi
sul
edifi
ciul
uipeunfondinveci
nat,
serv
ituteadescur gereaapeloruzate,decanal
,pr
int
r-
oreteadecanali
zareafl
atapefondul
veci
n, serv
ituteaimprast
ier
iif
umului di
ngospodari
epefondulveci
n,ser
vit
uteadesprij
i
nir
ea
gri
nziicasei v
ecine

-serv
ituti
iest
eti
ce:serv
itut
eadeaconstruiunedif
ici
umai i
naltdecatcelei
nvecinat
e,deanu
constr
ui pent
ruaasiguradrept
ulv
ecini
l
orlaluminanatural
a,serv
ituteadepr
oiectar
ea
i
mobi l
elorcuextensi
unipesteunfondi
nvecinat(
balcoane,
stresi
ni et
c)

-ser
vit
uti
irut
ier
e:dei
ntr
eti
ner
eadr
umul
uipubl
i
cli
mit
rofpr
opr
iet
ati
ii
mobi
l
iar
e
31. Jusr
erum.Cl
asi
fi
car
easev
ituț
il
orper
sonal
e

A.Ususfr
uct
us:
drept
uldef
olosi
ntasi
decul
eger
eaf
ruct
elorunui
buncor
por
alf
araa-
Ileza
substant
a.

Esteundreptdivi
zibi
l
,iari
ncazdedisensi
uniint
reuzufruct
uari
acesti
aaveaulaindemanao
acti
uneasemanat oar
epartaj
ului
decopropri
etat
e.Inraport
uldi
ntr
enudulpropri
etarsi
uzufr
uct
uarfiecareareobl
igat
iadearespectadrept
uril
esiprer
ogati
vel
ecelui
lal
t.

Nudul
propr
iet
ari
sipoat
eapar
adr
ept
uldepr
opr
iet
atepr
int
r-
oact
ioder
eiv
indi
cat
io,
iardaca
aresical
i
tateadeposesor
,pri
nint
erdi
ctel
eposesor
iii
ncazdet
ulbur
areaposesi
eidecat
reun
ter
tsauchiardecat
reuzufr
uctuar
.

Uzufr
uct
ulputeaficel
mul tv
iager
,spredeosebir
edeeter
nit
ateadr
ept
ului
depr opr
iet
ate.
Uzufr
uct
uarul
puteaadducei mbunatat
ir
ibunului
,far
aa-
Ischi
mbadesti
nati
a,deter
ior
a
subst
ant
asaua- l
instr
aina.

B.
Fruct
ipercept
ion:
prer
ogati
vedeapropri
ereunil
ater
ala(adi
caindependentde
i
nter
venti
a/voi
ntanudul
uipr
opri
etar
)afruct
elorbunul
ui dati
nusufruct
.

Fruct
elenecul
esel
amomentuli
ncheier
iiuzufr
uctul
uireveneaunuduluipropri
etar
;fr
uct
ele
necul
eseincalamoment
uli
nceper
iiuzufruct
ului
reveneauuzufruct
uarului.

Pentrudeter
iorar
eabunuluidecatreuzufruct
uar,nudulpropri
etarav
eaoacti
unepentru
raspunder
eadel i
ctual
a.Lafi
nelerepubl
ici
i,uzuf
ructuarul
trebuiasapromi
tasubcaut
iunecav
a
culegefr
uctelesivafol
osibunulprecum unbonuspat erfamili
as.

1. Uzufr
uctuarul
aveaundr eptderetent
ieasuprabunului
panacandnudul propri
etari
l
despagubeapentruchel
tui
eli
l
eut i
lefacut
ecubunul ;dacanudulpropri
etar.Arfief
ectuat
repar
ati
il
ece-Ii
ncumbauuzuf r
uctuar,at
unciacestadinurmatrebuiasa-ldespagubeascape
pri
mul

2. Pr
omi
siuneaut
il
izar
iibunul
uipr
ecum unbonuspat
erf
ami
l
ias:

Uzufr
uctuarul
trebui
asaimbunatat
eascastareabunului
nusaoi nr
autat
easca:Raspundeanu
numai pent
rupropri
il
efapt
epagubi
toare,
darsi pent
rucelefacutedepersoaneafl
atesub
puter
easa+ev eni
mentecenuti
neaudeel (ex:tr
ebui
asar epareacoper
isuri
,zi
duri
,st
alpi
)

Uzufr
uct
uaruler
ati
nutsar
espect
esar
cini
l
epubl
i
ce(
impozi
te,
taxe)saupr
ivat
e(i
pot
eca,
gaj
)ce
grev
auimobil
ul

I
nov
ati
iJust
ini
enei
nmat
eri
e:

C.
Quasi
-usuf
ruct
um

Aveacaobi
ectbunur
iconsumpti
bil
e,car
elasf
arsi
tul
uzuf
ruct
ului
trebui
aui
nnapoi
atesub
aceeasi
cal
i
tat
e,cant
it
atesinat
ura.

1.
Uzuf
ruct
uldi
vi
zi
bil
:mai
mul
tiuzuf
ruct
uar
i

2.
Uzuf
ruct
ulcet
ati
i
:of
ormaext
remaauzuf
ruct
ului
div
izi
bil

3.Uzufr
utulali
enabil
:pri
nvanzar
e/i
pot
ecainfavunuiter
t;darcandpri
ncontractsaupri
n
decesulvanzat
oruluisesti
ngea,
cumparat
orul
trebui
asai-li
napoiezenudul
uipropri
etar
.

A. Usus:dr
eptuldef
olosint
asideaculegefruct
ele,
inl
i
mit
anev
oil
orsal
esi
alef
ami
l
iei
(excedentuldefr
uctesecuvinenudul
uipr
opriet
ar)

B. Habi
tat
io:
drept
uldeal
ocui
int
r-
oanumi
tacasa,
dreptconst
it
uit
,deobi
cei
pri
n
test
ament

Nusest
ingepr
inneuz
,spr
edeosebi
redeuzsi
usuf
ruct
.Just
ini
anaper
misabi
tat
orul
ui,
dacai
-
arf
ifostpreaoner
os/di
fi
cil
sal
ocui
ascael
insusi
inr
espect
ivul
imobi
l
,sa-
linchi
ri
ezepta-
I
cul
egefructel
eCiv
il
e.

C. Oper
aeser
vor
um v
elpecor
um:
fol
osi
ntamunci
iscl
avul
uisauani
mal
ului
alt
uia

Nusest
ingepr
inneuz
;obi
ect
ulpoat
efi
subi
nchi
ri
at.

32. Jurr
erum.Căi
l
edesancț
ionar
easev
ituț
il
or(
p.537,
vol
.I)

Pr
ini
nter
medi
ulact
iuni
l
orspeci
fi
ce,
precum:

1.
act
ioconf
essor
ia

2.
act
ionegat
ori
a

Pr
inasanumi
tel
eact
iuni
gener
alesauut
il
e(act
iout
il
es)saupr
ini
nter
dict
elepr
etor
iene

A.Act
.conf
essor
ia:
Subi
ect
ulact
iv:
ori
ceper
soanacepr
eti
ndeaaav
eaoser
vit
uteasupr
abunul
uial
tui
a

Subiect
ulpasi
v:ori
cepersoanacar
epri
nacte,
faptepret
enti
ipunesubsemnul
int
rebar
ii
exi
stent
auneiserv
itut
iconsti
tui
tei
nfav
oar
esubiectul
uiact
iv.

Aceast
aactafostcal
if
icatacaf
ii
ndunaarbi
tr
ara,deoar
ecej
udecatorulchematsaarbi
trezeil
i
nvit
apeparatsapromitacanu-
lvat
ulbur
aper ecl
amantinl
i
berulexerci
tiual
serv
itut
iipevii
tor
.

B.Act
ionegat
ori
a

Subi
ectul
acti
v:pr
opri
etar
ulbunul
uiaparent(
propr
ietarulneagaor
icar
eiper
soanedr
ept
uldea
exer
cit
aprer
ogati
vel
evreuneiser
vit
uti
asuprabunului)aservi
t.

Acti
uneaaf
ostconsi
der
ataar
bit
rar
acuaceeasi
promi
siunesi
sanct
iunedeapl
ati
daune-
i
nter
ese.

C.Act
iout
il
es:

Pentruserv
ituti
leaparut
emai tar
ziupri
nmodali
tatii
nedit
ecarenuputeaufi
protej
atepri
n
mijl
oaceprocesualeexist
ente,aufostcr
eat
eactiunil
euti
le.Er
aurezer
vat
etit
ular
il
orserv
itut
il
or
cr
eateprin:praescri
pti
olongiaclongi
ssi
mitemporis,unpacti
nsoti
tdeosti
pulati
e(pr
omissi
o)
sipri
nquasi-tr
aditi
o.

Exempl
ult
ipi
c:act
ioPubl
i
ciana

D.I
nter
dict
elepr
etor
iene:

I
nepocacl
asi
capr
otej
audoarser
vit
uti
l
epr
edi
ale(
real
e)

Maitarzi
ulis-arecunoscutsi
tit
ulari
l
orunorser
vit
uti
per
sonal
e,dr
ept
uldeaapel
alaacest
e
i
nter
dicte:uzufr
uctuari
i
,uzuar
iisihabit
ator
ii
.

33. Jurr
erum.Emphy
teusi
s–emf
it
eoza

Dr eptr
eal(dejusrerum)def ol
osi
ntaasupr
aterenul
uiagr
icolalal
tui
a,dr
eptul
prerpet
uusi
tr
ansmi si
bilat
atint
erv i
voscatsimort
iscausacuobli
gatcorel
ativ
aaemf i
teot
ului
depl at
aa
pretul
uiperi
odicalfolosi
ntei

Emfi
teoza,
mai
tar
ziusedov
edest
eaf
ioi
nst
it
uti
eint
ermedi
arai
ntr
edr
ept
uldepr
opr
iet
atesi
uzuf
ruct
.

Di
fer
ent
eint
reemf
it
eozasi
uzuf
ruct
:
-i
ncazulemf i
teozei,
benef
ici
arult
erenul
uiagr
icol
est
eti
nutdeobl
i
gat
iadepl
ataaunui
pretal
l
ocat
iuni
i
; uzufruct
uarul
nuplatest
enimic

-emfi
teot
uldobandest
einpli
napr opr
ietat
etoatefr
uct
elepr
insi
mplalorsepar
are;uzuf
rut
uar
ul
i
siapr
opri
azafruct
elepri
nperceperealorsidoari
nmodexcepti
onalpri
nseparar
ealor

-dr
ept
uldefol
osi
ntaaemf
it
eot
ului
nuest
einsot
itdeogar
ant
ier
eal
adef
olosi
reat
erenul
uica
l
auzuf
ruct
uar

-emf
it
eot
ularf
iav
utsi
posesi
uneaj
uri
dicaabunul
uisupus;
uzuf
ruct
uar
ulnuoav
ea

Emfit
eozaafostconsacr
atacadreptr
ealdefoart
elungadurat
a(8-99ani
)siputeaf
i
stabi
l
itnudoarprinl
egatt
estamentar
,sent
int
ajudex-
ului
departaj
imobil
iar,
cisi
pri
ntr-
un
contr
actspecial
.

Pent
ruf
olosi
ntat
erenul
ui,
emf i
teot
ult
rebui
asapl
ateascaunpr
etper
iodi
c.Dacanu
pl
ateamaimul
tde3anieradecazutdi
ndrept.

Emfi
teot
ulput
eachi
ari
nst
rai
nat
erenul
inchi
ri
at,
isi
apar
adr
ept
ulpr
int
r-
oact
iuner
eal
a
speci
ala.

34. Jusr
erum.Dr
ept
uldesuper
fi
cie

Est
econsi
der
atun"
dezmembr
amant
"al
drept
uldepr
opr
iet
ate.

Presupuneaf ol
osint
a(part
iala)aunei supraf
etedet erenpecaresuper
fi
ciarul
puteaconstr
uiun
edif
ici
u,dreptuli
nschimbul carui
atrebuiasaplateascaor endi
taanual
a.Superfi
ciasenast
ea
pecaleconv ent
ionala,
pri
ncont ract
;dreptulsuperf
iciarul
uinuer
audoarviagere,
ci er
au
tr
ansmisibil
esuccesoril
ori
ncazdedeces;

Dr
epter
aual
i
enabi
l
enudoarmor
ti
scausa,
cisi
int
erv
ivos,
dari
nambel
ecazur
iel
esest
ingeau:
 1.
Fiecaur
mar
eanepl
ati
iredev
ent
eianual
e

2.
Fiecar
eur
mar
eaaj
unger
iil
ater
menaper
ioadei
cont
ract
ate.

Superf
ici
arul
eraprot
ejatpr
ini
nter
medi
ulact
iuni
l
orut
il
e,car
e-l
puneaupepi
ciordeegal
i
tat
ecu
propr
.ter
enului
inchi
ri
at.

35. .
Jusr
erum.Pi
gni
us
 Sereal
izaindrept
ulromanvechipri
ndepuner
eadef act
oaunui
bundecat
redebi
torl
a
cr
edi
tor
ulsau.Depunereabunul
uisereal
izapecal
eatradi
ti
unii
.

Debi
tor
ulnutransf
erasi
propr
iet
atea.Cut
impul
,pr
inpi
gnusauput
utf
iamanet
ateaat
at
bunur
imancipicatsi
necmancipi.

1.Amanet
areabunur
il
ormanci
pi:

-debi
tor
ulr
amaneapr
opr
iet
arqui
ri
taral
bunul
uidati
ngaj

-cuaj
utor
ulbunul
ui,
debi
tor
ulnuput
eagar
ant
adecatuncr
edi
t

-nuput
eaf
olosi
bunul
,nu-
ivaput
eacul
egeni
cif
ruct
ele

Sanct
iuneapi
gnus-
ului
const
it
uitdi
nresmanci
pi:

-cr
edi
tor
ulsebucuradoardeoasi
gur
aredef
act
oacr
eat
iei
sal
e,doardebi
tor
ulput
eai
ntent
a
act
ioi
nreivi
ndi
cati
o

-i
nepocacl asi
ca,dr
eptul
der et
ent
iei
ivafirecunoscutcredi
tor
ului
decatr
epretorpecal
eaunei
except
ii
;i
imai suntr
ecunoscutesi
int
erdi
cteleposesori
icami j
l
oaceact
ivederedobandi
rea
posesi
unii
bunuluiamanetat
.

-cutoat
eacestesa,
mai r
amaneaov ulnerabil
i
tateagajul
ui:
credi
tor
ulput
eaint
roduce
i
nter
dict
eleposesor
ii(
adi
piscendaepossesioniscausa)i
nurmatoar
elemodur
i:

-seput
eadubl
apet
it
adeer
edi
tat
e

-pr
ini
nter
dict
ulSal
vi
anus,
propr
iet
arul
unei
feudeput
eacer
esai
ntr
einf
olosi
ntabunur
il
orunui
col
osasezatpemosial
ui

-pr
ininter
dict
um possessor
ium,uncumparat
orobi
snui
tsauuncumparat
orincadr
ul unei
l
ici
tat
iipubl
icedebunuciputeacer
epredar
eabunur
il
orachi
zi
ti
onat
einabsentagaj
ului.

2.Amanet
areabunur
il
ornecmanci
pi:

I
nepocav eche,er
aavantajospent r
ucr edi
torsapri
meascadel adebi
torunbunnec
manci
pi,deoarecebunulnuputeaf i
revendicatdecat r
edebit
orsini
cinumai er
anecesar
a
f
olosi
reauneiexcepti
idecatr
ecr edi
tor.I
nepocacl asi
cadi
sti
ncti
aadisparut
,darauapar
utnoi
f
ormedepr otecti
eadreptur
il
orlorasiguratori
i
:

-except
iopi
gnor
is

-i
nter
dict
eleposesor
ii

-pact
um dev
endendo

-l
excomi
ssor
ia

36. Jusr
erum.Fi
duci
a

Fi
duci
a(gar
ant
ia)
:bonaf
idesst
alabazaei
Est
emai
avant
ajoasapent
rucr
edi
tordecatgaj
ul,
darmai
dezav
ant
ajoasacai
pot
eca.

Pactum fi
duci
aeesteoint
elegereint
recredi
torsidebi
torpri
ncar
epri
muldobandeadrept
ulde
propri
etat
easuprabunul
uiamanetat,i
arcredit
oruli
ipr
omi t
ealar
andu-
Icai
ivarest
utuibunul
odatacecreant
av afi
int
egralacoperi
ta

Debi
tor
ului
nui
semai
rest
it
uiabunul
dacaacest
aii
erav
andutunui
ter
tdebunacr
edi
nta.

St
atut
ulj
uri
dical
debi
tor
ului
fiduci
ar

- Pi
erdepr
opr
iet
ateabunul
ui

- Seputeai
ncheiaoconvent
iepri
ncar
edebit
orul
sasef
oloseascadebunul
amanet
atsi
sa-
icul
eagaf
ruct
ele,
fiecut
it
luonerosfi
egr
atui
t

- I
nult
imul
caz,debi
tor
ulput
eauzucapabunul
,i
ntr
-unan/
2,f
atadecazul
locat
iuni
i
bunul
ui,
incar
earfi
fostdoardet
entorpr
ecar
.

- Lafinelepr
oceduri
ifor
mulare,
af ostpusaladi
soziti
adebit
oruluiact
iofiduci
aepr
incar
e
i
iput
eapretindecr
editr
esti
tui
reabunului
;insaeraoact
iunepersonala,decidacabunuli
ntr
ain
pr
opri
etat
eaunui t
ertdebuna-
credi
ntadebi t
orul
numai aveaprer
ogat i
vaurmariri
i

St
atut
ulj
uri
dical
credi
tor
ului
fiduci
ar

- Eli
nchei
acudebi
tor
ulunpact
um dev
endendopr
incar
e,l
adat
ascadent
eiput
eav
ine
bunul
faravreoal
taf
ormali
tat
e

- Oaltamodali
tat
edea-si
valor
ifi
cadr
eptuldecreantaer
aaceeaaunuipactcomi
sori
u
pri
ncarecredi
tor
ulaveaunj
usretent
ioni
sasuprabunului
,cuti
tl
udecompensati
eaplat
ii
dator
atededebit
or

- I
mpar
atul
const
ant
inadesf
ii
ntatpact
ulcomi
sor
iuf
ii
ndpr
eaoner
osptcr
edi
tor

- Izv
orul
fiduci
eiest
eacordulpar
ti
lor
,inlipsal
ui debi
tor
ulput
eacer
eocompensar e
r
igur
oasaadatori
eil
uidacacr
editor
ulsi
-arfiexerci
tatprer
ogati
vel
epr
opri
etat
i(abuzdedrept
)

37. Jusr
erum.Hy
pot
heca.I
zvoar
elei
pot
eci
i

Cuvant
ulhypot
ecaareor
iginegr
eceasca.Reprezi
ntapl
asament
ul unuibunsuboanumita
obl
i
gatiesausarci
na,
obl
igati
easumataprint
r-
unpact-pact
um hypothecat
e-sisanct
ionat
a
pr
int
r-
oact
iunespeci
ala-act
iohy
pot
ecar
ia(sauact
ioquasi
-Ser
viana)

I
zvoar
elei
pot
eci
i
:

a)Pact
um hy
pot
hecae

-
actnesol
emn(
consensual
),car
eput
eaf
iinchei
atsi
taci
t;

-
nuer
asupuspubl
i
cit
ati
i
,ceeaceduceal
amul
teneaj
unsur
iinr
apor
tur
il
ecut
ert
ii

-
fi
eisi
produceaef
ect
elel
ainchei
ereaact
ului
,fi
elaodat
aul
ter
ioar
a,i
ncazul
pact
ului
afect
atde
t
ermen(exdie)

-
put
eaf
iinchei
atsi
pri
nmandat
ar(del
aepocal
uiJust
ini
an)

b)I
pot
ecal
egal
a

Gener
ala Speci
ala

- Valabi
l
apentr
utoat
eactel
ejuri
dicei
nchei
atedeanumi
tecat
egor
iideper
soane
desemnat
eprinl
ege(dr
eptul
pozi
tiv
)

• Ex:asot i
eidi
vort
atesiamosteni
tor
il
oreiasuprabunur
il
orsotul
uipanacandacest
aii
r
est
it
uiabunuri
ledotal
e(incazul
obli
gati
eiderest
itui
readotei
pentrudi
vortul
far
ajust
acauza
–di
vort
ium si
nejustacausa-
)

• Afii
l
ordef
ami
l
ieasupr
abunur
il
orl
uipaterf
ami
li
aspanalar
est
it
uir
eapecul
ium bona
adv
ent
ici
a -Val
abi
l
adoarpent
ruanumit
eact
ej ur
idi
ce,
det
erminat
eexpresdelege

• Ex:
alocator
il
orasupr
abunuri
l
orpecar el
ocatar
iil
e-auadusinlocui
ntainchi
riata
(acest
ebunurisenumescinvect
aetil
l
ata)pentr
ua-sir
ecuperachir
iadelalocatari
/arendasi

• asuprabunur
il
ordi
nfondul
funci
arsupusi
mpozi
tar
iii
nveder
eaasi
gur
ari
irecuper
ari
i
pl
ati
l
orint
arzi
ate

c)I
pot
ecaj
udi
ciar
a

-senasteai
nbazauneisent
int
e(sent
enti
a)siaveacaef
ectj
usr
etent
ioni
s(dr
ept
ulder
etent
ie)
det
inutdecat
rei
nstant
acupr i
vi
rel
abunull
it
igi
ului

Exemplu:dacasedoreaiesir
eadini ndivi
ziunesij
udecatorulatr
ibuiaunbunul (deregula
i
ndivi
zi
bil
-tocmaideaceeanu- lputeai mparti
)unuiadint
reei,ceil
alt
icopar
tajanti
obtineau
compensatiaval
ori
caapar ti
il
orideal edinmasadei mpartitsubformaunei sumedebani
(sul
tă)=>pentruaseasi gur
acacel careapr i
mitbunull
ev aplaticel
orl
alt
isulta,
acestatrebui
a
sasuport
ei pot
ecajudi
ciaraasuprabunul ui.
38. Jusr
erum.Ef
ect
elei
pot
eci
iant
eri
oar
emoment
ului
înst
răi
năr
iibunul
uii
pot
ecat

Dr
ept
uri
l
esi
obl
i
gat
ii
le

Debi
tor
ului Cr
edi
tor
ului

• -
jusut
endi–pr
opr
iet
arul
bunul
uipoat
eexpl
oat
abunul
inpr
opr
iul
sauf
olos(
pent
ruca
r
amaneinposesi
asa)

• -
jusf
ruendi
–poat
ecul
egef
ruct
elebunul
uisi
product
ele

• j
usabut
endi
–poatei
ncheiaactejuri
dicededispozi
ti
eprecum i
nstrai
nari
,i
nfi
i
ntar
ea
unei
noi
ipot
eci
peseamaacel
uiasibun,const
itui
readeservi
tut
ipredi
ale/
personal
e;

• dardacal
ezai
nter
esel
ecr
edi
tor
ului
pri
nast
fel
deact
e,r
aspundeapent
rupr
ejudi
cii

• -areladispozi
ti
eactioderei
vindi
catiosiacti
oPubli
cianaimpot
ri
vater
ti
lorsi
credi
tor
ului(dacanuaui nchei
atoconventi
ecudi spozi
ti
icontr
are) • poat
e
tr
ansformaipotecaingaj,cuacor
duldebi
torului

• poat
eobt i
neacordulpr
opr
iet
arul
uibunului
(debi
torul
)deaseabti
nesai
ncheieacte
j
uri
dicededispozi
tiepeseamabunuluii
potecat
;pent
rubunuri
lemobi
l
e,acor
dul
erainut
ilpent
ru
caexist
aopr ev
ederelegal
aceint
erzi
ceaasta

• tr
ebui
esa-Irecunoascadebi
tor
ului
depl
i
napr
opr
iet
atedi
nmoment
ulst
inger
iicr
eant
ei
pr
inpl
atadat
ori
ei.
39. Jusr
erum.Ef
ect
elei
pot
etci
ipost
eri
oar
eînst
răi
năr
iibunul
uii
pot
ecat

Debi
tor
ului

Dacabunul af ostinstrai
natdecredi
tor,acest adinurmat rebuiesa-ideadebit
or uluidi
ferentade
pret(
pretulvanzariiminuscelalcreantei)
; dacacreditorulaadusi mbunatati
risaur eparatii
necesare,pr
ecum si dacaasuferi
tprejudiciidepeur mabunul uiipotecat
,debitorulestetinutsa-
ldespagubeasca; dacabunul aj
ungeint r
-ost areprecara,astf
elincatnumai poat esatisface
nevoi
lecreditorul
ui,elpoatecereschimbar eaobiectului.

Cr
edi
tor
ului

Pepar
cur
sul
ipot
eci
ipoat
esubi
pot
ecabunul
,cuacor
dul
expr
esal
debi
tor
ului
;

odat
acuscadent
a,dobandest
esijuspossi
dendi(posesi
aasuprabunului
ipotecat
);panaat
unci
,
elar
elai
ndemanaoseriedeacti
unipri
ncarepoatecontr
olasi
tuat
iabunului
:

1.
Act
ioconf
esor
ia,
negat
ori
a,communi
div
idundo(
inpar
taj
),f
ini
um r
egundor
um (i
ngr
ani
tui
re)
.

2.Jusdi
str
ahendi
:dr
ept
ulpr
incar
eput
easol
i
cit
aremi
ter
eabunul
uidel
adebi
tor
,ladat
a
scadent
ei;

Credi
torulal
egeaaleator
iucumparatorul
simoment ulvanzari
i
,aspectecucar edebi
tor
ulputea
sanuf i
edeacor d+credit
orulav
eaundr eptasupr
abunul uial
tuia(
debit
orul
ui)carenucont
inea
prer
ogativadi
spozit
ieiceeaceputeaconducelaconcluziadetiner
iif
arater
menabunul uisi
neval
ori
f i
car
iiacest
uia(pri
nvanzare)cafii
ndabuzi
v a;

Deaceea,panalaConstant
in,seput
eainchei
aint
receidoiolexcommisori
a-int
eleger
epr
in
carecredi
tor
ulput
eafaceoricecubunuldupamomentulscadentei
-sa-
lvandasausa-l
pastr
eze);

Dacainsacredit
orulaomisinchei
ereaacestuipact
,inepocapost
-cl
asi
ca,elav
eaundreptde
posesiuneasuprabunului
(innumesi cutit
ludepropri
etar
);el
puteai
nstai
nabunul
dupa2ani ,
ti
mpi ncareposesiuneasasefiexerci
tat
;

beneficium Gordi
ani pri
ncarecredi
torulaveajusr
etenti
onisasuprabunul
uisidupaexecutar
ea
obli
gat i
ei,dacaerasi cr
edi
torchir
ografar-darputeaexerci
taaceast
aprerogat
ivadoardacanu
mai existausialt
icredit
orii
potecar
iasuprabunului;
Rangul
pref
erent
ial
alcr
edi
tor
ului
incazdeconcur
sal
credi
tor
il
orl
aexecut
areasi
l
ita:

Dacanuest esingurulcr
edit
or,vapastr
asumanecesar aacoperi
ri
icreant
eisal
esi r
estulva
revenicel
orl
alt
icredit
ori
,confor
m pri
ncipi
ului
Priortempori
spoti
orjure(est
epreferat
,incazde
egalit
atei
ndrepturi
,celcareacti
oneazacuprior
itat
e)doarpri
mulcredit
orvaaveaogar ant
ie
realadepl
ina.

40. Jusr
erum.Ant
ichr
esi
s

Termenjuri
dicdesorgint
egreaca,
care,
inaccepti
unejur
idi
calsemni
fica“
fol
osi
ntar
eci
proca”
sau“f
ructi
fi
carea-i
nclusi
vepri
ndobanzi–reci
proca”aunuibunipot
ecat.

I
ncadr ulunui pactdeant i
chreza, neaf l
am inpr ezentaunuiraportjuri
dicipotecarurmatdeo
nouaintelegereintr
epr opri
etarul bunuluii
potecatsi credi
torulacestuia.Pentruaev i
taplata
dobanzil
orl acredit
ulobtinutdel acr edit
orulipotecar,cei
doi cocontractant
iseput eauintel
ege
i
nsensul capr opri
etarulbunului i
potecatsa-l deai nposesiecredit
oruluisau,astfeli
ncatsase
operezeocompensat i
econv entionalaintredobanzi l
edatoratededebi t
orsifruct
eleprodusede
bunulipotecat(sauv al
oareaf olosinteibunului)culesedecr edi
tor.

I
nacestfel
,garantiar
ealaacredit
orul
uiipot
ecarseint
area(pri
ndobandi
reaposesi
eiasupra
bunul
uii
potecat)
,insadebi
torul
-propr
iet
arerasl
abiti
nposibil
i
tati
l
edesatisf
acer
eacr eant
ei
pri
nexpl
oatareabunuluii
potecar.

Indreptulcivi
lroman, i
n1931,di
spozi
tii
l
ecar er
egl
ementaupact
eledeanti
chrezaaufost
abrogate,inst
it
utiaaceastaf
ii
ndconsiderat
eaconsti
tui
unadenaturacamatareasca,
imoral
asi
prej
udiciantapentruregimul
bancarburghez.
41. El
ement
eesenț
ial
eal
eposesi
ei

Posesiuneadinepocapostcl
asi
caadreptului
romanpresupuneai
ntr
uni
reacumul
ativ
eat r
ei
esenti
aleelementestr
uct
ural
e:cor
pus,animussit
it
ulus(ocausajur
idi
ca,oj
ust
if
icar
elegal
aa
posesi
unii,
un“ t
it
lu”)

A. Cor
pus

Corpussauelement al
mat erialalposesiuniinureprezint
a, asacum s- arputeacrede,bunul
posedatinmateri
ali
tatea,obiecti
vitat
easa.Nur eprezi
nta“ starea”bunului
.De-alungulti
mpului
el
ement alcor
puss-aabst racti
zat,astfeli
ncatsensul cri
stalizatalacestuit
ermenser ezumala
aprehensi
uneafactual
a, l
adi sponi
bi l
i
tateadef aptexerci
tat easuprabunului car
efaceaobiectul
posesiei
.

Laintent
iadeaposeda.Erasuf
fi
cientcaunbunsasef iafl
atl
adispozi
ti
auneipersonae(chi
ar
dacabunul,i
nmat er
ial
i
tat
easa,er
apl asatl
adi
stantadeposesor
),i
nconformit
atecuintent
iasi
i
nteresel
esalepentr
ucaeasareclamedet i
ner
eaelementul
uimateri
al(
corpus)alposesi
ei.

B. Ani
mus

Animusesteelementalv
oli
ti
onal,i
ntent i
onal,
subiect
ival posesi
ei.Reprezi
ntasimplai
ntent
iede
aposedabunul pent
rusi
ne,subapar entapropri
etati
i(Doarsubapar enta);
altf
elspus,
elemental
vol
it
ional
vizeazaadopt
areaunuicompor tamentdev eri
tabilst
apanal bunuluisi
odorint
avizi
bil
expri
matadepast r
areabunului
casi cum i-
araparti
nedej ureposesorului
.

C. Ti
tul
us(
causa)

Dacaam si nt
eti
zaconcepti
ileexpri
matepeseamasemni fi
cati
il
or“t
it
lul
ui”posesi
ei,
am puteasa
neopr i
m asupraaccepti
uni
i de“f
undament ”f
ormal (
legal
)aleisaude“origi
nejur
idi
cal
”,de
“baza”legal
adepl ecar
einexerci
tareauneisi
tuat
iidefaptsaudedrept.Aceastabazal
egalao
ori
gineaza(sprij
i
nind-o)siapoioapara(just
ifi
cand-o)inraport
uri
l
edeter mi
natecual
titi
tul
ar
dedr
ept
uri
real
e.

42. Cl
asi
fi
car
eaposesi
eidupăcr
it
eri
ulor
igi
nii
eiși
alcel
ort
rei
subcr
it
eri
i
:

a.
car
act
erul
apr
ehendpr
iicor
pusul
ui

b.
izv
orul
for
mal
alt
it
lul
ui

c.al
credi
nței
subi
ect
iveaposesor
ului
înpr
opr
iet
ateasa

Înmoment ulnast
eri
iposesunii
,seconsumasi act
ulsauf
apt
ulperceper
iiposesi
uni
ise
consumasi actul
saufaptulperceper
iisauaprehensi
uni
imat
eri
aleabunul ui
.Inf
unct
iede
l
egit
imit
ateasaunuaacest uimomentor i
ginar
,avem:

1.
posesi
unej
ust
a:debunasaur
eacr
edi
nta,
regl
ement
atadedr
ept
ulhonor
ar,
pret
ori
ansau
qui
ri
tar

2.
posesi
unei
njust
a

I
. Subcr
it
eri
ulcar
act
erul
uiper
ceper
iicor
pus-
ului

Suntr
elev
ant
edoaraspect
elej
uri
dice,nusicel
emoral
e.Posesi
apoat
efi
just
asaui
njust
a.Fat
a
deter
tel
eper
soaneori
ceposesi
unev afiapar
ata.

a.
posesiuneaj
usta:sei
ntemeiazapeoor i
ginej
usta,ceeacesemnif
icatocmaical
itat
ea
posesi
eideaf i
opozabil
atutur
or,chi
arsipr
opri
etarul
ui.Nusuf
eradev i
cii
aledobandir
iiei
(v
iol
enta,cl
andest
inat
ateasauprecari
tat
ea)

b.
posesi
uneainj
ustasiv
ici
i
lesal
e:serasfr
angeasupraposesi
uniii
ntr
egi
sinudoar
punct
ulde
pl
ecar
e.Vici
i
leposesi
esunt:v
iol
enta,
clandest
inat
atea,
precar
it
atea.

Posesi
ainj
ust
aput
eaf
idov
edi
tadordecel
deposedatpr
inor
icemi
j
loace.

I
I. Subcr
it
eri
uizv
orul
uif
ormai
alt
it
luui
posesi
uni
i
Dupaizvor
ulj
uri
dic,
posesi
uneaj
ust
aeraregl
ement
atadejusci
vil
esaudej uspr
aet
ori
um.Er
a
i
rel
evantdacaoposesi
uneinj
ust
aaveati
tl
udoar
eceaveauncaracterv
ici
at.

Posesi
uneajustaput
eaf i
nefondat
apeunjustti
tl
u/si
mpl
adet
ent
iunepr
ecar
asaui
ntemei
ata
peunjustt
it
ilu(dedreptqui
rit
arsauhonor
ian)

Posessi
ocum t
it
ulusdei
usci
vi
le(
jusQui
ri
tum)
:

1.
possesorpr
oempt
ore(
dincont
ract
uldev
anz
arecumpar
are)

2.
posesorpr
oher
ede(
dinsuccesi
uneal
egal
a)

3.
possesorpr
odonat
o(di
ncont
ract
uldedonat
ie)

4.
possesorpr
odot
e(di
nrapor
tur
il
edot
aledi
ncadr
ulcasat
ori
ei)

5.
possesorpr
oder
li
cto(
dinocupat
iuneaunui
bunabandonat
)

Possesi
ocum ti
tl
usdei uspraet
ori
um (
jushonorari
um)(exempl
udonati
adintr
esoti)esteo
posesi
uneacareicauzalegal
anuseregasesteinnormeledr
ept
ului
quir
it
arcoom acel ea
edi
ctal
e,adi
caestestabil
i
tasicl
ardel
imiat
a,protej
atadeunedi
ctalmagist
rat
ului
judiciar

II
I. Subcr ier
iulcredi
ntei
subi
ect
iveaposesor
ului
inpr
opr
iet
ateasai
nmoment
ul
aprehensi
uni
ibunului

Posesiuneadebunacr edinta:aceeaintemeiatapecredint
asi nceraaposesor ul
uicael est
ein
modr eal t
it
ular
uldrept
uluidepr opr
ietatesicaatarepoatesai siexercit
enest i
ngheri
t
prer
oativeleasupr
abunul uiposedat.Eroareanuiiestei
mput abil
a.Exempl u:cumparatorulde
bunacr edi
ntaesteproejatatati
ncazul evinger
iidi
nparteavanzat oruluicatsiincazuli
ncar ea
cumpar atdelaunnepr opri
etar.

Posesi
uneadereacr edi
nta:posesi
uneexer
citat
aincadinmoment ul
ori
ginari
isal
edecatr
e
acel
acarearecredi
ntasubiecti
vacanupoatef it
it
ular
uldr
eptul
uipecar
ei lpr
eti
nde.El
numai
poatei
nvocaprotej
areaposesiunii
incazderevendi
careabunul
uidecatrepersoana
i
ndrept
ati
ta.
43. Cl
asi
fi
car
eaposesi
eidupăcr
it
eri
ulef
ect
elorei

Efecteavuteinv
eder
e:r
ecunoastereaunoranumitedr
eptur
ideprot
ejar
eaposesi
uni
lorsi
recunoaster
eadejur
eaposibi
li
tati
ideatransfor
maprerogat
ivel
edefactoav
utei
nvedere.

A. Possessi
oadusucapi
onem (
aot
adeaducel
adobandi
reapr
opr
iet
ati
igr
ati
eposedar
ii
i
ntr
-unanumit
etermen)

Condi
ti
i:

- Exi
stent
aunei
just
ecause/
tit
lu

- Justul
tit
lusafi
epr
evazutdej
usci
vi
lesi
saf
iedobandi
tinaf
arav
ici
i
lorcar
earal
ter
a
ani
mus-ul
posesiuni
i

- Posesor
ulsafi
fostdebuna-
credi
ntal
amoment
uldobandi
ri
ibunul
ui(
nuneapar
atpe
t
oat
adur
ataposesi
uni
i)

- I
nepocal
uiJust
ini
anal
uatdenumi
readepossessi
oci
vi
li
s

B. Possessi
onat
ural
i
ssi
vecor
por
ali
s

Osumadeformealedetent
iuni
iprecare.Pr
ecar
ist
iipr
ivi
l
egiat
isuntasimil
atiposesor
il
orsi
pr
otej
ati
dei
nter
dict
eleconserv
atori
i.Aufostgr
upate(peti
mpul l
uiJusti
nian)

a) Posesi
uni
car
oral
eli
psest
eani
musdomi
ni(
voi
nta)

b) Posesi
uni
dinal
car
ormomentor
igi
narl
i
pseaj
ust
ult
it
lu
Facpart
e:credi
tor
iigaj
i
sti
,l
ocat
ari
isi
comodat
ari
i
,uzuf
ruct
uar
iisi
emf
it
eot
ii
,tr
imi
sii
inposesi
e
conser
vator
ie

C. Possessi
oadi
nter
dict
a

Aexistatpanal
aJust
ini
an,dupaafuzionatcuceanat
ural
a.I
nraport
uril
ecuter
ti
i,det
entor
ii
precar
i(desinuer
auasi
milat
icelorpr
ivi
l
egiatical
ab)put
eaufol
osiint
erdi
ctel
eposesori
i
conservatoar
e.
44. Cl
asi
fi
car
eaposesi
eidupăcr
it
eri
ulobi
ect
ului
jur
idi
cal
ei

A. Possessi
ocor
por
is(
str
ict
osensu)

Oper
ati
uni
l
ejur
idi
ceaf
erent
eposesi
uni
i
:

a) Tr
adi
ti
o

b) Usucapi
o

c) Pr
aescr
ipt
iol
ongi
tempor
is/
longi
ssi
mi

d) Ser
vit
utespr
aedi
alesr
ust
icat
econsi
stut
ur

Er
auexer
cit
atedoarasupr
abunur
il
orcor
por
ale

B. Possessi
oincor
por
ales(
quasi
-possessi
o)

“Posesi
adreptur
il
or”
,apar
utainper
ioadaPri
nci
pat
ului
,pr
esupuneaexercit
areai
ndel
ungat
aa
unordrept
uriv
alabi
ledoarptanumi
tecategdeper
soane(oquasi-
posesie)
.

Ex:
scl
avi
ii
nrapor
tcust
atusl
i
ber
tat
is,
per
egr
ini
ii
nrapor
tcust
atusci
vi
tat
is.

S-ai
ntampl
atcasidr
eptur
iprecum usufr
uct,dr
ept
uldeser
vit
ude,
desuper
fi
ciesapoat
afi
posedat
esipr
escr
iseachi
zit
iv(laJusti
nian)
45. Dobândi
reaposesi
uni
ipr
inpr
opr
ii
leact
esauf
apt
eal
eposesor
ului

A. Dobandi
reaani
mus-
ului
(el
em subi
ect
iv,
vol
i
tional
)

Pentruaseexerci
taposesi
adinmoment
uldobandi
ri
i cor
pusul
uiseprezumacaexist
aun
ani
musdomi ni.Pr
obacontrar
aopoat
efacedoarcelcarear
euni nt
ereslegi
ti
m (oj
usta
cauza/j
ustt
it
lu)

I
ncazdeconf licti
ntr
eposesorulcar
enuar eposesi
uneabunul
uisi
detentor
ulprecar
eceoar e,
depindedecapacitat
eaadevarat
uluiposesordeademonstr
ainfat
ainstant
eicadetent
iunea
ter
tului
precar
istnusereal
izeazainnumedepr opri
etar

a) Dacai nt
recei2s-ainchei
atoconv enti
e(carepoatef
ipr
obat
a),
actul
juri
dicr
especti
v
ti
nelocdet i
tl
upentruadevaratulposesor(cuexcepti
acazul
uii
ncar
edetent
oruldev
enisesi
propr
iet
ar:atuncielest
epreferat
)

b) Dacai
nsadetent
iuneavi
cioasaacel
uide-al
2-l
eanupoatefi
dovedi
ta,
elv
aav eacast
ig
decauza,i
ardet
ent
iuneaprecar
asev atr
ansfor
mai nposesi
eut
il
asivaput
eauzucapabunul
.

B. Dobandi
reacor
pus-
ului

Romaniinuconcepeauposesiafar
acor
pus.Ex:dacacumparat
orul
uidebunacr
edi
ntai
ier
a
sustr
asunbun,dacael nuint
rasei
nposesi
alui
mat er
ial
apanalasesi
zar
eainst
ant
eiel
nuput
ea
recl
amaposesiabunului.

I
nepocav
eche:

- Pent
rubunur
il
emobil
e:l
uar
eainmanasautr
ansmi
ter
eacat
reunpazni
cmat
eri
aldaca
bunur
il
eeraupreanumer
oasesauexcesi
vdev
olumi
noase
- Pent
rubunur
iimobil
e:pr
inpatr
under
eapeunterencumpar
atsi
par
cur
ger
eat
erenul
ui
panal
aconf
inel
eacestui
asauprindel
imi
tar
eater
enul
uiocupat

I
nepocacl
asi
ca(
s-aabst
ract
izat
):

- pent
rubunuri
lemobil
e:transferulbunuri
l
orint
r-
unantr
edepozital
uiacci
piens,
chi
ar
dacabunuri
lesiant
redepozi
tul
s- arf
i afl
atdepart
edelocul
int
eleger
ii

- pentr
ubunuri
lei
mobi l
e:i
ncazulocupati
uni
iunuiterenfarast
apan,tr
ebuiaingradi
tsi
i
nceput
elucr
ari
ledeimbunatati
ref
unci
ara.I
ncazultradi
tiuni
ieranecesarsiunactsimboli
c
(
predar
eacheil
or)Tr
adi
ti
o:longamanu,brevimanu…

46. Dobândi
reaposesi
eipr
int
r-
uni
nter
medi
ar

I
nter
mediarul
nuexerci
taprerogat
ivel
eposesiei,
eldoarfaceaunactdereprezent
are.Act
ul
j
uri
dicderepr
ezent
areafostrecunoscutabiainsecIId.
H.Laepocapostclasi
ca:ter
tul
r
eprezent
antnuputeasat
isfi
cedecatexigentadobandir
i(prov
ocadoart
ransferal
corpus-
ului
)

Ani
muspossidendi
ramanel
aadev
arat
ulposesor(
exi
ncazdecont
ractdemandat
..gesi
tune
deafacer
i)

I
nepocapost
clasi
caauf
ostgasi
tesi
alt
esol
uti
i
:

I
ncazul t
utel
eiunuicopi
lceiesi
sedininf
ans(7ani+)acest
aputeadobandi
: possessi
ocivi
li
s
(cuautor
izar
eatutor
elui
)sipossessi
oadint
erdi
cta(far
aautor
izar
eatutor
elui,darseobt
inea
greu)

Ti
tular
iidreptul
uideadminist
rareaunuipecul
iu(scl
avi
isifi
iidefamil
ie)put
eaudobandi
possessioncivi
li
spteii
nsisicurespect
areaa2condi t
ii
:j
ustulti
tl
u(cauzaptdobandi
reabunul
ui)
+dobandi reasasefief
fectuatpeseamasi cugarant
iapeculi
ului

Persoanel
ejur
idi
cedeordi
nadmi ni
str
ati
v(muni
cipi
i
,judet
e)puteaudobandiposesi
uni
in
absentael
ementulAni
mus,faptcar
enuelimi
naoser i
edeposibil
it
ati
precum:

- Posi
bil
i
tat
eadeaexer
cit
a(pr
inaut
ori
tat
i)act
ioPubl
i
ciana

- Posi
bil
i
tat
eadeapr
escr
iepel
ungadur
ata/fl
ungadur
ata

- Posi
bil
i
tat
eadeauzucapa
47. Î
ncet
arear
apor
tur
il
orposesor
ii

Persoanadeclarat
aabsentapecalej
udiciaranupier
deaposesi
uneaasupr
abunuri
lorsal
e,ci
numai det
enti
apasagera.Sclav
ulf
ugardel astapannuafect
adrept
uldeposesi
uneasuprasa,
cidoardetent
iuneapr
ovizori
eastapanului.

Pent
rupier
dereaposesieiasuprafondur i
l
orimobil
i
areeranecesaraexpr
esamanif
est
are
aint
enti
eideabandonare.Deposedareav i
olent
aaposesor ul
uiputeaconducel
auzur
pareasa
doardacaceldeposedatnureclamaapr ehensiuneater
tul
uicomisaastfel
.

Pi
erder
eaposesi
uni
ii
nepocacl
asi
ca:

a.I
nur
maabandonar
iibunur
il
ordecat
reposesor
iiacest
ora(
der
eli
cti
orei
)

b.Dat
ori
tai
mposi
bil
i
tat
iidef
act
odeaexer
cit
apr
erogat
ivel
eposesi
uni
i

c.Pr
indel
asar
eael
ement
ului
ani
mus-
>cazul
const
it
utul
uiposesor
.

d.Dreptconseci
ntaamanif
estar
iiuneii
ndol
entesaunegl
ij
ent
eev i
dentesiprel
ungi
tei
ncazul
in
careuntertuzur
patoral
uatsubstapani
revi
cioasabunul
unuiposesorregul
ar.

e.Efectuldemaisusseproduceasiincazul
incarei
ndolenteiposesor
uluii
seadauga
negli
jentaunui
eventual
ter
tastfel
incatunal
tter
tuzurpatordebuna-cr
edint
aarfiput
utsa-
si
apropri
etebunul.

Ef
ectul
demai susnusepr
oduceai
medi
ati
nsi
tuat
ii
lecar
e,pr
innat
ural
or,
depaseau
v
oint
aposesor
il
ordupacum ur
meaza:

-necunoast
ereafapt
uluiuzurpar
iidet
enti
unii
operat
edet
ert
uldebuna-cr
edi
nta,
necunoaster
emot i
vatadedispari
ti
adetentor
ului
,absent
asaumoar
teanatur
ala/
civ
il
a

-del
asareadeexerci
ti
uldet
ent
iuni
idecat
repr
ecar
ist
uli
nsel
atorsaunegl
i
jatf
araca
posesorulr
ealsafil
uatcunost
int
ademanoperel
edol
osiv
e.

-pr
inexcept
iedel
areguli
l
edemai sus,pasuni
l
eal
pinenuputeaufi
socot
it
epi
erdut
e,
desi
manif
estar
eaprer
ogat
ivel
orposesi
uni
iinperi
oadahi
bernal
aramaneasubani
mus
48. Sanț
iuneaj
uri
dcăaposesi
uni
i

Pr
inint
erdi
ctel
esale,magi
str
atul
adoritpent
rui
nceput
,saregl
ezestar
il
edef apt
i
mediat
e;i
nti
mpeles-aui
nsti
tut
ionali
zat
,s-
auconsacratsi
audeveni
tizv
ordedr.r
ecunoscutsi
azi
.

Di
npunct
uldev
eder
eal
alcal
i
tat
iiobi
ect
ului
mat
eri
alal
posesi
uni
i
,int
erdi
ctel
evi
zeaza:

-bunur
il
esacr
esaur
eli
gioase

-bunur
il
elai
ce

I
nter
dict
elepr
ivi
ndbunur
il
elai
ceper
sonal
esedi
vi
din:

-deut
il
it
atepubl
i
ca

-deut
il
it
ateper
s.i
nrap.cupat
ri
moni
ulf
ami
l
ial

1.I
nter
dict
eler
eti
nendaepossessi
oni
scausa:

Tindsament
inaoposesi
unedej
adobandi
tasi
nepi
erdut
a,darameni
ntat
acupi
erder
ea.
Sesubdi
vidi
n:

a.I
nter
dict
eleut
ipossi
det
is(
ref
eri
torl
abunur
iimobi
l
e)

Puteauf
iinv
ocatedoardacaabsentaposesi
uni
i nuaf
ostdobandi
tadel
aadv
ersar
uldi
n
pr
ocespri
nactedeviol
ent
a,cl
andesti
nit
atesaudetent
iunepr
imar
a.

b.I
nter
dict
eleut
rubi
(ref
eri
toar
elascl
avi
sial
tebunur
imobi
l
e)

Dadeaucast
igdecauzacel
uicar
east
apani
t,i
nanul
precedent
,bunul
mai
mul
tti
mp.

2. I
nter
dict
eler
ecuper
andaepossessi
oni
scausa

Dat
epent
rur
edobandi
reaunei
posesi
uni
pier
dut
e.Sei
mpar
tin:

a.
Int
erdi
ctul
dev
icot
ti
dianacausa(
dobandi
reaposesi
uni
ipr
inv
iol
ent
eobi
snui
te)

Put
eafiinv
ocatcucondi
ti
asanufitr
ecutunansiti
tul
arul
sanuf
iecul
pabi
lde
dobandi
reaposesi
uni
ipri
nviol
ent
a,cl
andest
ini
tat
e,pr
ecar
iu.
 b.I
nter
dict
uldepr
ecar
iocausa(
incont
rapr
ecar
ist
ului
):

Ar
einvederedobandir
eabunului
decatrecel
impr
umutati
ncal
i
tat
ededet
ent
orpr
ecar
si
car
eref
uzandresti
tui
rea,
iluzur
paindreptpeimpr
umut
ator
.

c. Inter
dict
uldecl
andest
inapossessi
onecausa(
impot
ri
vacel
uicar
esi
-ai
nsusi
tunbuni
n
modcl
andesti
n)

3. I
nter
dict
eleadi
piscendaepossesi
oni
scausa

Acest
einter
dict
eti
ndaf aci
l
itadobandi
reaposesi
uni
idupaobi
ner
eradecat
ret
it
ular
iil
oraunui
j
ustti
tl
u.Celemaicunoscut
e:

a.
int
erdi
cit
oquorum bonor
um:pr
incarepr
opri
etarul
dedreptalbunur
il
orsuccesoral
esol
ici
ta
puner
eainposesiecupri
vi
rel
aacest
ebunuri
det i
nutepr
ecardeposesorproherede)
,act
iunece
dubl
apetit
iadeeredi
tat
e

b.
int
edi
ctum r
est
iut
ori
um:pincar
epr opr
ietar
ulunei
mosii
sef ol
osestedegarant
iaspeci
ala
cr
eatadecol
nulsauat
uncicandrespect
ivulcol
onaconst
it
uitoastfeldegar
anti
e

c.
i
nter
dicul
possesor
ium:
uti
l
izatdecel
car
einbazav
anzar
iicumpar
ari
idet
ineaunj
ustt
it
lu
49. Deosebi
riși
asemănăr
iînt
reposesi
uneși
propr
iet
ate

Deosebi
ri
:

1. Posesiuneaput
eafi
dobanditanumaideceicucapaci
tat
edeexer
cit
iu.Pr
opr
iet
atea
put
eaf
i dobandit
anumaii
nv i
rt
uteacapaci
tat
iidef
olosi
nta

2. Posesi
aest
edoarunexerci
ti
ualunorputer
ifact
uale.Doarpr
opr
iet
arul
aveav
alabi
l
itat
e
depl
i
naaactel
orj
uri
dicei
nchei
ate(
esteundrept–propri
etatea)

3. Mosteni
tori
iposesor
uluitr
ebui
ausafacaoal
taapr
ehensi
uneabunul
ui.Lapr
opr
iet
ate,
nupr
esupuneactejur
idi
cenoi deapr
ehensi
une.

Asemanar
i:

1. Ambel
eaucaobi
ectj
uri
dicbunur
icor
por
ale.

2. Bunur
il
etr
ebui
ausaf
ieapr
opr
iabi
l
e(r
esi
npat
ri
moni
o)

3. Pr
opr
iet
arul
poat
efi
siposesorsi
vicev
ersa

4. Exi
staoi
erar
hizar
eat
it
ular
il
or:
precar
->posesor
->pr
opr
iet
ar.
50. Jur aobl
i
gat
ionum.Gai
us,
Jul
i
usPaul
us,
Just
ini
anși
concepț
ii
lel
orî
npl
anul
def
ini
ți
onal
alobl
i
gaț
iei

Pent r
uromani,obl
igati
i
lesuntdoarnist
ev ari
etat
i al
edreptur
il
orcupr
ivi
rel
abunuri
car
esepot
predapr ni
mij
loaceconcr et
e,sepott
radi.Rostuluneiobl
igați
iest
edeaproduceomodi
fi
car
eîn
st
r uctur
apatr
imoniuluiuneiper
soane(pozit
ivsaunegat i
v).

Gai
us:

Obli
gati
il
esenascdi nraport
uriper
sonalecar
eaudreptobi
ectanumit
eprestat
i.Î
ncaz
deconfl
ictdeinterese,
parti
leauladi
spozit
ieacti
uni
per
sonale,
acți
unicuobi
ectbinedef
ini
t
(dar
e/f
acere).Valoareeconomicasepresupune.

Acț
iuneaper
sonașăesteaceeapr
incar
eacți
onăm î
mpotr
ivacui
vacar
enuest
eobl
i
gat
,
adi
căpr
incareî
nțel
egem săisei
mpunăsădea, săf
acăsausaexecut
eceva.

Jul
i
usPaul
us:
 Subst
antaobli
gati
il
ornuconst
ainceeacenedapr opr
iet
arul
unuil
ucrucor
poralsaui
n
cenefacetit
ular
uluneiser
vit
uti
,ci
inceeaceconst
rangeuntert
:sanedea,sanefacasausa
neexecuteceva.

Rapoar
teleobli
gat
ional
eerauvazutecarapor
tur
ideputeregrev
atepeni
stemani
fest
ari
v
oli
ti
onal
e.Maitarzi
uaparsiconcept
ii
leegal
it
ari
ste(cr
edendi
/debendi
).

Just
ini
an:

Obli
gat
iaestelegat
uraj
uridicăi
nv i
rtuteacarei
asunt
em constr
ansisapr edam unlucr
u
confor
m drept
uluicet
ati
inoast
re.Seatrageat enți
aasupr
alegăt
uri
ijur
idi
ce( v
inculum j
uri
s),
ceeaceexpli
cplegali
smul,f
ormalismuldreptuluir
omanobli
gați
onalșiexecuți
onal.Formelede
constr
angeret
rebuiausasefundamentezepedr ept.

Serel
ief
aseideeadeechival
entval
ori
cal
obi
ecul
uij
uri
dical
obl
i
gat
iei
.Aceeaest
e
obl
i
gat
iecarepoat
ef iexecut
atapri
nbani.

51. Jur
aobl
i
gat
ionum.Coment
ari
iși
anal
i
zepeseamanoț
iuni
ideobl
i
gaț
ie

Î
ndoctri
naci
vil
i
stanapol
eoni
anasipostnapoleoni
anaintal
nim apr
oapener
afi
nat
e,nepr
elucr
ate
def
ini
ti
il
eobl
i
gatii
l
orasacum auf
osteleforj
atedesti
intaromana.

EduardCuq: Obli
gati
aesteunr apor
tdedr
eptstabi
li
ttemporarint
redouapersoane,di
ntr
ecare
una(debit
orul)est
etinutnecesarment
esa-
ifur
nizezeal
tei
a( cr
edit
orul
)oprestat
iesuscept
ibi
l
a
deafi ev
aluatainbani.

ReneDemogue

JeanCar
bonni
er:
pref
eradi
fi
nit
iei
obl
i
gat
iei
ceeaceest
eesent
aacest
eia:

1.
dator
ia–car
eimpl
i
caol
egat
uradedr
ept
,osanct
iuneet
ati
cași
exi
stent
aunui
credi
tor
det
erminat

2.
posi
bil
ul–t
inedeobi
ect
ulol
i
gat
iei
,ceeaceest
eimposi
bil
nupoat
efi
obi
ectal
obl
i
gat
iei

Di
fer
ent
eint
reconcept
ii
ler
omani
stesi
cel
eci
vi
li
ste:
 -i
ndreptul
civi
lpostnapoleoni
anobli
gati
i
lepotcunoast
eovari
etat
einf
ini
ta,
deoareceel
e
suntsanct
ionat
eprinact
iuniciv
il
ei nj
ust
it
ie;i
ndrept
ulromanremar
cam ostaredefapt
diametr
alopusă

-i
ndept ulci
vil
moder nsipostnapoleoni
an(
actual
),normelecaresanct
ioneazaraport
uri
ci
vil
edeobligati
isuntfundamentatepeputereapol
it
icasisuntsanct
ionatepri
nautori
tatea
l
egil
orscr
ise.Indrepulroman,obli
gati
il
es-ausupusuneir
ecunoastericol
ecti
vesiprogresi
ve,i
n
pest
e1300deani deemer gent
anor mati
va

-î
ndreptulci
vi
lpost
moderncunoast
eot r
ataredi
sti
nct
aaobl ati
i
lorinf
unct
iedenat
ura
rapor
tul
uij
uidi
c:normeobli
gat
ional
ecomerci
alesinormeobli
gat
ionalecivi
l
e;i
ndrept
ulr
oman
acest
easunttratat
eunit
ar.

Opozabil
it
atea:drept
uri
l
erealepropriu-
zise(i
zvoratedinpozi
ti
ajuri
dicaapersfat
adelucrur
i)
potfiopozabi
le(ergaomnes)iardrepturi
lenascutedinrapor
tui
riobl
igat
ional
esunti
ntot
deauna
rel
ati
ve(potfiopusedoarpart
ilorr
apor t
uluir
espectiv
)

Mer
ital
drept
ului
civi
lactual
:aexst
insari
aobli
gati
il
oradmi
sibi
l
edi
ndr
ept
ulr
omanpr
in
i
ngl
obareat
otmai mult
orasaziseobl
igat
iinat
ural
e.

52. Jur
aObl
i
gat
ionum.Subi
ect
eleobl
i
gaț
ii
lor

I
npr
inci
piu,
ori
cer
apor
tobl
i
gat
ional
are2subi
ect
e:r
euscr
edendi
sir
eusdebendi

a.Reuscr
edendi
:

Notiuneade'cr
edit
or'
afosttar
divfol
osit
ainli
mbajulj
uri
dic.Erapref
erat
anoti
uneade'par
tein
proces'car
epoatesacearaceva(i
nv i
rt
uteauneil
egat
urij
ur i
dice-vi
ncul
um j
uri
s).Deși
este
temporară,i
nduceostar
edeput er
easupracuiva.

Credi
tor
ulest
esubi ectulacti
vdeoar eceincazdeneexecutareaobligat
ieidecatr
edebitor
,el
poatesacear
apr i
nact iuneobligar
eadebi t
orul
uipecal
ejudiciar
a;elest
eact i
vincadrul
rapor
tur
il
orprocesualejudici
are.Trebuiesăisi
dovedeascapr et
enti
l
espr edeosebir
edeun
propr
iet
arsauunposesor .

b.Reusdebendi
:

Par
teadi
npr
ocescar
edat
oar
eazacev
arecl
amant
ului
dat
ori
tal
egat
uri
ij
uri
dice.

Debi
tor
ulest
e'l
egat
'decr
edi
tor
ulsau,
daraceast
apozi
ti
edesubor
donar
enuest
eof
orma
mascat
adescl
avi
egr
ati
etempor
ali
tat
ii(
=>debi
tor
ulsepoat
e"el
i
ber
a"pr
inexecut
area
obl
i
gati
ei)
.

Debi
toruleste"pasiv
"doarpepl anulrapor
tul
uiprocesual,
undepoat eadoptaopozitiede
ast
eptare(cattimpcr edi
toruli
ncear
casadov edeascav er
idi
cit
ateapretent
ii
lorsal
e).Daca
par
atuldebitorinv
ocaoexcept i
einaparar
e,t
rebuiesaadupteoat it
udineprocesual
aact i
vasi
est
easmi latcredi
torului
reclamant.

53. Obl
i
gat
ioel
ement
orum.Jur
isv
incul
um

Legatur
aj uri
dicanuesteunadefact
o,ci
unadejur
e.Debit
oruli
ntr
asubputer
eacr
edit
orului
conform dreptul
uicet
ati
isinudat
ori
tavr
eunei
manifest
ari
unil
ater
aledev
oint
aacredi
torului
.

Indi
ferentdesprecedebi t
oreravorba,proceduraexecut
ionalaseput
eadeclansadoari
n
bazalegii(
caur mareav ointei
unil
atat
eraleacredit
orului
)siadelegari
icr
edi
torul
uidecat
re
magistr
atuljudi
ciarpri
nf ormula"Addi
co!"("
Asaest e,
asasaf i
e,deacordcutine!
")

Dinconcepti
astipul
ati
eipentr
ualtul
s-anascutpri
nci
piul
rel
ati
vit
ati
irapor
tul
uij
uri
dic
obl
igat
ionali
nconstrastcuceleabsolut
e.Unactinchei
arint
re2persoanenupoateprof
it
anici
daunaunuiter
t(excepti
e:sti
pulat
iapent
rualtul
).

Pr
incipiulechi
val
enteiprestati
unil
ordintr
-uncontr
actsialacoperi
ri
ivalor
ice.Desii
n
dreptulci
vilactualseacordapropritat
eexecut ar
iii
nnaturaaobli
gatii
l
orcontract
uale,exi
sta:
cauzepanel e,daunemor ator
iisipenali
tatipezil
edeintar
zier
e,garanti
ibancarecaredepasesc
valoareacredit
ului.
54. Obl
i
gat
ioel
ement
orum.Jusi
nper
sonam,
vol
unt
assi
vel
i
ber
tasși
consesus

Jusi
nper
sonam

Obl
i
gat
iadanast
erel
adr
ept
uri
car
edepi
ndi
nexer
cit
areal
or,
dev
oint
acr
edi
tor
ului
.

Debi
tor
ulisi
poatemanif
estavoint
adupanast
erearapor
tul
uideobl
i
gatie,
dari
ntr-
un
modextr
em derest
rans:
seel
ibereazaexecut
andobl
i
gati
asauramaneladispozi
ti
asuveranaa
cr
edi
tor
ului
sau.

Cr
edi
tor
ulput
eadeci
dedacasai
siexecutsi
l
itdebi
tor
ul,
avanddeal
esi
ntr
e:

a. Uci
der
eadebi
tor
ului

b. Tr
ansf
ormar
eaacest
uiai
nscl
av

c. Put
easai
li
ntr
ainezecascl
avpest
eTi
bru

d. Puteaobț
inepecal
ejudi
ciar
adubl
ulv
alor
iicr
eant
ei,
ult
eri
orapar
andi
nchi
sor
ial
e
dat
orni
cil
or

Vol
unt
assi
vel
i
ber
tas

Obl
i
gati
il
esenascpeunterenall
ibert
ati
i
,alaut
onomieidevoint
a,i
ndi
fer
entdei
zvor
ul
acest
ora.I
nter
pret
areanut
rebui
efacut
adi nper
specti
vadet
ermini
sta.
 a.Li
ber
tat
eadeacomi
teundel
i
ctsi
deasupor
taconseci
ntel
e

b.Li
ber
tat
eadeai
nchei
auncont
ractsupunandu-
ter
iscul
uii
nsol
vabi
l
itat
ii

c.Li
bert
ateadeanuexecut
aobl
i
gat
ii
lecont
ract
ual
esaur
iscul
supor
tar
iif
ormel
orde
execut
aresil
it
a

Deasemenea,pr
inacor
ddev
oint
e,par
ti
leaul
i
ber
tat
eadeaef
ect
uamodi
fi
car
iin
subst
antacont
ract
ului
.

Consensus

Consint
amantul
afostcar acter
izatcaunelementpurconvent
ional,cont
ract
ual.Nueste
el
ementobl
igator
iui
nabsoluttoaterapoartel
eobl
igat
ional
e(ex:i
ndelict
e).Scopulcontr
act
ului
est
eacel
adeai mbunat
atisit
uatiajuri
dicaapart
il
or.

Pri
nefect
eleacordul
uidevoint
e,i
ntrepart
il
eraport
ului
jur
idi
cobl
igat
ional
senast
eo
ver
itabi
l
alegecearevaloaredereperj
uri
dicfundamental
pentruj
udecat
or.Nuexlude
conseci
ntel
eimprevi
zi
unii.

Părti
lorr
aportur
il
ordel
i
ctualele-afostper
imsastabi
li
reainti
nderi
ipr
ejudi
ciul
uisi
a
modal
it
atil
ordedezdaunareavicti
mei-credi
torsi
lis-
aracunoscutcapaci
tat
eadeanegoci asi
i
nchei
atranzact
iipeseamadrepturi
lorli
ti
goasenascutedi
ndelict.

55. Obl
i
gat
ioel
ement
orum.Di
es(
tempus)și
praet
ioaest
imabi
l
is

Di
es(
tempus)

Inepocacl
asi
car
omana,
obl
i
gat
iaer
aconsi
der
atai
ncaper
pet
ua;
aceast
aconcept
iea
f
ostabandonat
a.

Element
ul"
ti
mp"esteesenti
ali
ntr
-unr
apor
tobli
gational
neexi
standobl
i
gat
iiper
pet
ue
(
cuexcepti
acel
ori
nchei
atepentr
ucauzademoarte:
emf i
teoza).

I
nmodnat ur
aoricedebi
torur
mar
est
easeel
i
ber
adel
egat
urasaj
uri
dicasi
deav
edea
st
insaobli
gat
ia.Modur
i:

a. Pl
ata

b. Nov
ati
unededebi
tor

c. Nov
ati
unepr
inschi
mbar
edecr
edi
tor

d. Nov
ati
unepr
inschi
mbar
ededebi
tor

e. Li
ber
aref
ormal
i
stai
nEpocaVeche

f
. Mi
j
loacepr
etor
iene:

- Dar
eai
npl
ata
- Pact
ulconst
it
iut
it

- Pact
uldenonpet
endo(
ali
ert
ari
idedat
ori
e)

- Pact
uldej
urej
urando

- Pr
escr
ipt
iaext
inct
iva

- compensat
ia

Legiui
torulr
omanal i
mit
atdrept
ull
aacti
uneal
credi
tor
ului
pri
ninst
it
uti
apr
escr
ipt
iei
.
Unel
eacti
unipretor
ieneav
eauov al
abil
i
tat
eanual
a.

Pr
aet
ioaest
imabi
l
is

Unel ementf
undamental
alori
careiobl
igat
iiest
eesti
mareapecuni
arapr
est
ati
ei
debi
tor
ului
.Peacestet
erens-
adezvol
tatideeadaunelormoral
e.

Pr
aet
ioaest
imabi
l
isar
enumer
oar
enuant
ari
:

-pede-
opart
enuexcludecontr
act
eleuni
l
ater
alei
ncar
eint
eresul
mor
al,
afect
iv,
f
il
ant
ropi
asuntnon-
aest
imabi
li
spreti
i
.

-pedealt
apart
e,pret
uleval
uabili
nbani
poat
erepr
ezent
adi
spensar
eacr
edi
tor
lui
deo
nouachelt
uial
a->compensat
ieindi
rect
a

Pent
ruanumi
trapor
tur
i,pr
etul
eraal
eat
ori
u.

56. Obi
ect
ulj
uri
dical
obl
i
gaț
iei
.Dar
e

GaiussiDomiti
usUlpianusdescr
iuobiect
uljuri
dicdarecafi
induntransferaldreptul
uide
propr
iet
ate.Obiect
ulj
uri
dicdarepoatefir
efl
ectatsiinconsti
tuir
eaunuidreptrealasupra
bunul
uialt
uia.Seapli
caindi
ferentdei
zvorul
juri
dic:
juscivi
le,jushonor
it
um, juspraetori
um.

Dacalatr
ansfer
ulpr
opriet
ati
ipri
ntr-
unactjuridi
cdirecteobl
igat
iadareest
eaparent
subi
ntel
easa,l
ucrur
il
enustaulafelincazulact
elorjuri
diceindi
rect
e(pri
ninter
mediar
).Obl
i
gat
ia
dedareinsenspurromanaf ostdestul
derarainviatajuri
dicaaromanilor
.

I
nepocilestr
avechesi veche,t
ransf
erul
depr opr.sefaceapri
nmanci
pati
unesii
njure
cessi
o,undepretul
inst
rainari
ierasimboli
c,i
arpret
ul r
ealrepr.unel
emental
uneii
ntel
eger
i
preal
abi
le->pr
insimpladar enuset r
ansfer
apropri
etatea.

Laepocaclasi
ca,r
omaniipr
obabi
lauavuti
nveder
etr
asf
erul
propr
iet
ati
ii
ncadr
ulact
elor
j
uri
dicecarenu-
siproducefect
esol
oconsesu:

-i
nst
rai
nar
eabunur
il
ori
mobi
l
e(car
etr
ebui
audel
i
mit
ate,
masur
ate)
 -i
nst
rai
nar
eabunur
il
ordegenpr
inmasur
are,
numar
are,
cant
ari
re

-or
iceal
tai
ntel
egereconf
orm car
eiat
ransf
erul
depr
opr
iet
atesepr
oducel
aodat
a
ul
ter
ioarai
nchei
eri
iact
ului
.

57. Obi
ect
ulj
uri
dical
obl
i
gaț
iei
.Facer
e

Areal
izaoacti
vi
tateoar
ecareinprof
it
ulunei
parti
arapor
tul
uiobl
i
gat
ional
sii
n
v
irt
uteai
mper
ati
vul
uideexecutar
eaobligat
iei
,i
nseamna"aface"

Nuor
iceact
ivi
tat
einseamna"
facer
e",
act
ivi
tat
ear
espect
ivat
rebui
esacor
espunda:

a.Rat
iuni
icomune,
bunul
ui-
simt(
incazdedel
i
ct)

b.Descr
ier
iiant
efact
um,
preci
zar
il
orpar
ti
lor(
incazul
unui
cont
ract
)

Indr
eptulromanaf ostsanct
ionatpri
ncipiul
interpr
etati
val conventii
l
or(i
nclusi
val
obli
gati
eide"aface"at
uncicandexistaindoi
alacupr i
vir
elanat ur
aacest eia)inf
avoarea
debit
orul
ui(aacelui
acareseobligasafacacev a)sidefavorabi
lcredit
oruluisausti
pulant
ului
.

Tezademaisusesturmareafir
eascaaunei
alt
etezeconsacr
atecar
e,i
ncazde
conf
uzi
e,est
efav
ori
zatcont
ract
ulinsusi
.

Dacacr
edit
orul
nusi-
apr
eci
zatbi
necondi
ti
il
esi
par
amet
ri
ipr
est
ati
eidat
orat
edecat
re
debi
tor
,est
egr
esealal
ui.
58. Obi
ect
ulj
uri
dical
obl
i
gaț
iei
.NonFacer
e

Dubl
uint
eles:

a.uni
ntel
espar
ti
cul
ar(
acel
adeanuf
acecev
ainr
apor
tcucr
edi
tor
ul)

b.uni
ntel
esmai
lar
g(cl
auzai
mpusadecr
edi
tordeanupr
est
acev
ael
,debi
tor
ul,
cat
reunt
ert
)

Eraudeosebi
rii
ntr
eobli
gat
ii
ledenonf
acer
epr
ivi
ndser
vit
uti
i
ler
ust
icesi
acel
eacar
eav
eaui
n
veder
eservit
uti
cetat
enest
i.

I
nteresulpr
act
ical
div
izar
iiobl
i
gat
ii
lordupaobi
ect
ull
orj
uri
dicest
eacel
aal
ident
if
icar
ii
obl
igati
il
ori
n:

-i
ndi
vi
zi
bil
e(car
enupotf
iexecut
atedecatdeoanumi
taper
soanasaudoari
ntr
-ouni
tat
ede
ti
mp)

-di
vi
zi
bil
e(i
mpar
ti
temai
mul
tordebi
tor
i)

I
nprinci
piu,
obl
i
gat
ii
ledi
vi
zi
bil
esuntacel
eadedar
e,i
arcel
eindi
vi
zi
bil
esuntcel
edef
acer
eși
non-
facer
e.
59. Obi
ect
ulj
uri
dical
obl
i
gaț
iei
.Pr
aest
are

Termencer
eunest
etoat
ecel
e3f
elur
ideobi
ect
ejur
idi
ceal
eobl
i
gat
ii
lor(
dar
e,f
acer
e,
nonf
acere)
.

Estelegatdesarci
nedeaf acecev
ainpr
ofit
ulunei
adi
ntr
epar
ti
ler
apor
tul
uij
uri
dic
obl
i
gat
ional.Seacoperaint
reagagamaaacti
uni
lorumane:

Acest
adobandest
eint
elesur
ipr
ecum:

-aof
eri

-apunel
adi
spozi
ti
e

-asei
ngr
ij
idecev
a

Cut
impul
,accept
iuni
l
eter
menul
uis-
audi
ver
sif
icat
:

-ai
mpl
i
niodat
ori
e

-ar
espect
aopr
omi
siune

-aapar
acev
a

-aducel
aindepl
i
nir
eosar
cina
 Domi
ti
usUl
pianusl-
arezer
vatdoarcont
ract
elordebuna-
credi
nta,
pecandcont
ract
elor
dedr
.st
ri
ctl
eerar
ecunoscutt
ermenuldefacer
e.

60. Ef
ect
eleobl
i
gaț
iei
.Acț
iuneaobl
i
căși
acț
iuneapaul
i
ană

A. Act
iuneaobl
i
ca

AntoniusPiusasocial
masuril
econser
vator
iicuactel
edeur
mar
ir
e;t
rebui
esaexi
steunr
apor
t
l
it
igiousint
recredi
torsidebi
torptaf
ifacut
eacestea.

Indrept
ulmodern,nuestenecesaracestl
ucr
u:“Cr
edit
ori
ipotexer
cit
atoat
edr
ept
uri
l
esi
acti
unil
edebi
tor
uluil
or,afar
adeaceleacarei
isuntexcl
usi
vepersonal
e”

Act
eleconser
vat
ori
icesepotf
acepr
inact
iuneaobl
i
ca:

- Recuper
areacr
eant
elordebi
tor
ului
indol
ent

- Intentar
eaact
iuni
lori
nnuli
tat
esauinr
ezol
uti
unecupr
ivi
rel
aact
elej
uri
diceal
e
debi
tor
uluicarenuaufosti
nchei
ateval
abi
l

- Rezi
l
ier
acont
ract
elorcuexecut
aresuccesi
vai
nchei
atei
ndef
avoar
eadebi
tor
ului

- I
ntr
eruper
eapr
escr
ipt
iei

Nuput
eaf
idecatj
udi
ciar
a(aut
ori
zat
adepr
etorsauguv
ernat
orul
depr
ovi
nci
e).
Actiuneaobl
icaromanaseaseamana,
pri
nef
ecte,cugesti
uneadeafacer
i,pent
rucadesi
bunuril
enuintr
apeaceastacal
einpat
ri
moni
alcredi
tor
ului
,areapar
entauneimodali
tat
i
pregati
toar
edeexecutar
e.

Act
iuneapaul
i
ana(
rev
ocat
ori
e)

Spredeosebir
edeceaobl i
ca,
esteoacti
unedi r
ect
a,posi
bil
aafiexer
cit
atai
nnumesiinint
eres
propr
iu.Aveacascosrevocar
eaactel
orjuri
diceal
edebit
orul
uii
nchei
atecuunt
ertpt
entr
u
fr
audareacredi
tor
ului
(inaccordcuter
tul)
.

Maitar
ziu,
nuamai
fostnev
oiedecompl
i
cit
ateat
ert
ului
,fi
i
ndsuf
ici
ent
aint
ent
iadol
osi
vaa
debi
tor
ului
.

Indreptulroman, actiuneapaul i
ananuer aoact i
unedesinestatatoare,f
olosit
oaredoar
credi
toruluicareoi ntenteaza,chi
arinabsent aunuit
it
luexecutori
u(cainzi uadeazi)
.Eaprof
it
a
i
ntreguluicolecti
vdecr edi
tori
chirograf
ari.Esent
ial
apentruexerci
tareaactiuni
ipaul
ieneer
a
denuntareacar acteruluifr
audulosalactuluij
uri
dici
ncheiatdebit
or-t
ert.

Doarfr
audadepersonaadpersonam (ceacareproduceefectenegat
ivef
atadet
ert
i)put
eaf
i
at
acatapri
nacti
uneapauli
ana,i
armai tar
ziusiact
elefr
auduloasecar
enuduceaula
i
nsolv
abil
it
ateadebi
tor
ului
.Nuraspundeact i
uneapauli
anapentru:

-
fr
audacont
ract
uadcont
ract
um (
penurcont
ract
elesi
mul
ate)

-f
raudader
eadr
em (
comi
sadeopar
te,
indezav
ant
ajel
ecel
eil
alt
e,f
araal
ezai
nter
esel
eter
ti
lor
)

Avandunchar acterpuniti
v(penal)puteafi
intr
odusasi i
nur mauneivendi
tobonorum,decat
re
unsindic(numitdegr upuldecredi
tor
isalereprezi
ntei
nteresel
e)denumitchi
arcurat
or
bonorum,careoput eai nt
entadupaceconstatainsol
vabi
li
tateadebi
torul
uisi
fraudar
ea
i
nteresel
orcredit
orului.

Procedur
adesanctionar
eafr
audeier
aunaar
bit
ralasisesol
dacupl
atav
alor
iibunul
uisust
ras,
valoar
estabi
l
itapr
oninddel
aesti
maril
ecr
edi
tor
ului.
61. Ef
ect
eleobl
i
gaț
iei
.Sancț
iuni
l
ejudi
ciar
eși
dezdăunăr
il
eaf
erent
e(daunei
nter
ese)

Sancti
unil
ejudici
areconstauindrept
ulsubi
ecti
vr ecunoscutfi
ecar
uicr
edit
ordeaacti
onain
j
usti
tieinvederearecuper
ari
iprestat
iei
promisesaudat orat
edecatredebi
tor
.Dr
eptuldeacer
e
concursulf
orteipubl
icepentr
upunereainexecutaresil
it
a.

Obl
gat
ii
leer
ausanct
ionat
epr
inact
iuni
civ
il
esaupr
etor
iene.

Fi
ecareobl
igati
eest
einsosi
tadeosanct
iune.Facexcept
ieobl
igat
ii
lenat
ural
(ex:
int
ret
iner
ea
copi
il
or,
efectul
uneipl
ati
dupaexpi
rar
eatermenului
deprescri
pti
e).

Dr
ept
ulnat
ural
casur
sadeobl
i
gat
iear
edouat
rasat
uri
esent
ial
e:

1. Cr
edi
tor
ulnupoat
ecer
econcur
sul
stat
ului
pent
rua-
sir
ecuper
acr
eant
a

2. Odatacedebi
tor
ulexecut
aobli
gati
anatur
ala(i
mperfect),
numai
poat
ecer
erest
it
uir
ea
ei
caf
ii
ndnedat
orat
a:setr
ansfer
ainobli
gati
enatur
alaper
fecta.

Dezdaunar
il
eaf
erent
e(daune-
int
erese)

Rezul
tadi
nneexecut
areaobl
i
gat
iei
,execut
areanecor
espunzat
oar
esaui
ntar
zier
eexecut
ari
i
:
- Pl
atadubl
ului
val
ori
c

- Dobanzi
l
e

- Al
tepenal
i
tat
i

Acest
edezdaunar
isuntdi
ff
erent
iat
einf
ucnt
iede:

- Nat
uraj
uri
dical
aact
elorobl
i
gat
ional
e

- I
zvoar
elel
or

- Nor
mel
ecar
ele-
ausanct
ionat

62. I
zvoar
eleobl
i
gaț
ii
lor
.Act
ejur
idi
ceunl
ater
ale

Pr
inel
eseexpr
imai
ntot
deaunaosi
ngur
avoi
nta.

Exempl
u:

a. t
est
ator
ulcar
edi
spunepent
rucauzademoar
tedebunur
il
esal
e

b. r
enunt
areal
aosuccesi
une

c. accept
areaexpr
esasaut
aci
taamost
eni
ri
i

d. act
uldeadaugar
eaunui
codi
cil
launt
est
amentdej
afacut
63. I
zvoar
eleobl
gaț
ii
lor
.Act
ejur
idi
cebi
l
ater
ale

Actelej
uri
dicebil
ateral
esaumult
il
ater
alerepr
ezi
ntaimensamajor
it
ateaact el
orpecareo
persoanalepoateinchei
ainconf
ormit
atecunormelejur
idi
ceromane.Acorduldevoi
nteest
e
esentaacestor
a.Diversi
tat
eal
orest
einfini
ta,
cum i
nfi
nit
aestevi
atajur
idi
ca.

Exemple:act
uldecasatori
e,act
uldeadopt
ie,
contr
actel
e,pact
elesubsecv
ent
esauadi
acent
e
cont
ractel
or,
tranzact
ii
lepeseamaobli
gati
i
lorl
it
igi
oase

Semai
impar
tin:

a. Act
ejur
idi
cebi
l
ater
aleper
fect
e

Cel
eincar
evoi
ntar
eal
aest
eext
eri
ori
zat
asi
dov
edi
bil
ași
inacor
dcul
egear
omana.

Maj
ori
tat
eaact
elor
.

b. Act
ejur
idi
cebi
l
ater
alei
mper
fect
e
Pr
inci
piuli
nterpret
arii
cont
ractel
orinsensulval
abil
i
ati
isal
edecati
ncelali
nval
idi
tat
ii
.Sidr
ept
ul
ci
vi
lmodernr ecunoasteef
ectelej
uridi
cealeactel
orbi
lat
eral
eimper
fect
esauincomplet
e.
Dr
eptulobl
igationalnuest
eunul r
igi
d,mecanic.
64. I
zvoar
eleobl
i
gaț
ii
lor
.Cont
ract
ele

Sespunecatrocularf
ioprimafor
madecont
ractsi
caacest
asi
-arf
iav
utor
igi
neai
deat
icai
n
del
i
ctulpr
oducatorderazbunar
e.

Inperi
oadaRepubl
ici,t
rocul
numai er
asufi
cient
,cont
ract
andu-se“vi
it
orul”
:acceptar
eatez ei
consensual
i
smului
, “
intr
-ocl
ipar
aport
ulj
uri
dicdeobli
gati
eesteinchei
at,dari
nr eal
it
ateafizica
l
ucruri
lesevorr
epoziti
onaabiai
ntr
-unmomentv i
it
or”
.Apar:i
deadeechi t
ate,debunacr edinta.

I
nepocav echenusepoatevorbidespr
eunv er
it
abi
ldreptpersonal
izboratdint
r-
uncont
ract
,ci
deunulmai mul
treal
:cr
edit
oruli
lputealuapedebitori
nputereasaintocmai capeunbun.
Sur
seleobli
gati
eier
audenaturapersonala,
darefectel
eeierauquasi-
reale.

I
deeadecr edi
ts-
aimpussprefinel
eRepubl
i
cii
pent
rucaai
nter
veni
tunnouel
ement
:
necunoast
ereacocont
ract
ant
ului

Romani iauf
ostnevoitisa-siassumeunr i
sc(insolvabil
i
tat
eadebi
torul
ui)sisa-
sidepaseasca
neincr
edereainnecunoscut .Credit
ulacordatantici
patdanaster
e“incr
ederi
i”panacand
aceastadevi
neprezumt iva.Gar anti
i:
personale(oferit
edeuntert
)saureale(ofer
it
ededebi t
or
siconstandinbunurisauv alor
ipecuniare).

Îm epocavechedebi
toruleraconsi
der
atpri
nsinei
nsusiocautiune(manusinj
ecti
o)[
deaici
panaladezvolt
areagaranti
eiconst
andinpat
ri
monialdebi
tor
ului,car
eapoidevi
negaj
ulcomun
alcredi
tor
il
orchir
ograf
ari]

Ex:cadereaindesuet
udi
neanexum-
ului
(cont
ractdei
mpr
umutdebani
)car
eav
eapr
opr
ia
for
mul aexecut
orie

I
nepocacl
asi
capact
ulconsensual
sei
mpunef
ormal
i
smul
uicont
ract
ual
.

Cl
asi
fi
car
eacont
ract
elor
:

1. Sol
oconsensu(
consensual
e,i
nchei
atepr
insi
mpl
ulaccor
ddev
oint
eal
par
ti
lor
)

2. Ver
bis(
cont
ract
est
rav
echi
siv
erbal
e,i
nchei
atei
npr
ezent
amar
tor
il
or)

3. Cont
ract
ereal
e(pr
esupuneaur
emi
ter
eabunul
ui:
comodat
us,
pignus,
deposi
tum)

4. Li
tt
eri
s(cont
ract
escr
isesaul
i
ter
are,
car
epti
nchei
ereal
orv
alabi
l
atr
ebui
ausaf
iescr
ise)

Const
anti
naimpusformascri
sapent
rui
nst
rai
nar
iimobi
l
iar
e.Pr
obat
ori
i
le:
act
esubsemnat
ura
pr
ivat
a,act
escr
isesiat
ent
ice
65. I
zvoar
eleobl
i
gaț
ii
lor
.Del
i
cte

Obli
gati
i
ledel
ict
ual
esuntapreci
atecaunapanaj,
caundomeni urezer
vatcomit
il
orpopular
esi
tr
atat
eprinpr
ismarazbunar
iipr
ivat
edeal
tadata:tar
if
areadat
ori
ei,i
nhi
bareaposi
bil
ului
autor
dedeli
cte

Pr
inLexDuodeci
m Tabul
arum (
cca450i
.H)sest
abi
l
escpedepsel
eaf
erent
edel
i
ctel
or.

- 25asee:
ori
cedeli
ct(
inj
uri
a)f
araaf
idescr
ies/
denomi
nat(
exempl
u:t
aiecopaci
ial
tcui
va
-
>pl
atest
i25asi
/copac)

- 300assey
:dacaci
nev
aadi
str
usdant
uraunei
per
soanepr
inl
ovi
tur
i(150dacav
ict
im er
a
scl
av)

- Dubl
ulsumei
:i
ncaz
ulact
iuni
icont
raf
urt
ului
nef
lagr
ant

- X4:
camat
ari
e(adi
cadobandapest
e1%)

- Abandonnoxal:i
ncazulr
aspunder
iipentr
ufaptaani
malul
uisauscl
avul
ui,
paterfami
li
as
puteafiesaplateascaptst
ri
caci
unifi
esa-labandonezei
nfavoar
eavict
imei(
aboli
tlaepoca
Justi
niana)

- Pedepsecorpor
ale:dacapuberul
furagranel
ealt
uia,
suport
adublulval
ori
iacest
orasi
bat
aiacunuiele;
dacacel car
eacomi sdeli
ctul
erainsol
vabi
l,
eradoarbatut

- Moarte:
“Acelacareprinv r
aji
tor
ieafuratrecol
elealt
uiasaf i
esacrif
icatdi
vini
tat
iiCERES”
+puberulcar
efurarecol
telealtuiaeraspanzurat+celcareaincendiatcasaaltui
aeralegat,
fl
agel
atsiarsperug+pat ri
cid,tent
ativ
edeot ravi
resiotr
avir
ea,facereafar
mecelorcauzatoare
demoar t
eetc.

Aparnoi cr
it
eriideevaluarearesponsabi
li
tat
iidel
ict
uale.Apar
eev i
dentar olulpozit
ieipsihi
cea
autorul
uideli
ctului(
reauacredinta–asprupedepsit
a),bunacredintainsotiadei mpur denta
(aduceaabsolvireadepedeapsadarnusi dedespagubi r
il
edatoratevictimei )
.Insol
v abi
li
tatea
debit
orului
apar ecaoci rcumstantadeabsol
viredeplataadespagubi ri
lor,darnusi deabsol vi
re
deusoareapedeapsa( batai
).

Laepocav echestat
ulr
omanai
nter
veni
tincazul
sanct
ionar
iidel
i
ctel
or,
car
esemanaucu
razbunar
eapr i
vat
e:

1. Execut
areapedepsel
oraf
ostcondi
ti
onat
adeobt
iner
eaaut
ori
zat
iei
dinpar
tea
magi
str
atul
uij
udici
ar
2. Razbunar
eapr
ivat
eer
adubl
atadeal
ter
nat
ivepl
ati
iunei
amenzi

Dar,celemaigravedel
i
cte(uci
dereaunuiom li
ber
,pat
rici
dal
,insel
aci
unea,vr
aji
tor
ia)nuav
eauo
sanct
iunepecuniar
acaresadespagubeascafamil
ii
lev
icti
melorsaupeinsasivi
cti
m.

Del
i
ctel
epr
ivat
eat
ragi
nepocav
echeconseci
nte:

a.
repar
areapr
ejudi
ciul
uiv
ici
tmei

b.
plat
aunei
amenzi
predet
ermi
nat
e

c.
urmar
ir
eapuni
ti
onal
aput
eaf
idecl
ansat
adoardev
ict
ima(
cuexcept
iaunoract
iuni
publ
i
ce)

d.
just
if
icar
eaamenzi
ipoat
efi
oramasi
taar
azbunar
iipr
ivat
e

e.
procedur
acomuna

I
ndreptull
uiJust
ini
an,s-
auuni
fi
catpr
ocedur
il
eintr
-unasingura,ext
raor
dinem,
pri
ncar
es-
au
t
ransf
eratdel
ict
elepri
vat
edealt
adataincat
egori
adeli
ctelorpubli
ce.

- St
atul
est
ecel
car
epoat
ecer
esi
apl
i
capuni
ti
uni

- Vi
cti
maar
edr
eptdeacer
edespagubi
ri
.

S-
aupr
efi
gur
atcondi
ti
il
eraspunder
iidel
i
ctual
eci
vi
le,
dist
inct
adeceapenal
a.
66. I
zvoar
eleobl
i
gaț
ii
lor
.Quasi
excont
ract
u

Quasiexcont
ract
unasciturobli
gat
iocandunf
aptl
i
citsi
vol
unt
ardanast
ereunei
obl
i
gat
iiuni
lat
eral
esauchiarbi
l
at er
ale.

Încazul
cvasi
cont
ractul
ui,
nuunactj ur
idicst
alabazanast
eri
iobl
igat
iei
,ciunfapt
,darunf
apt
carseafl
alafr
ont
ieracontract
ului
,unfaptasi
mil
abil
pri
nlegeact
uluij
uri
dic.

Suntnecesar
etr
eicondi
ti
i:

a. Fapt
ulsanuf
ienegoci
at,
sanur
ezul
tedi
nconsensus(
acor
ddev
oint
e)

b. Fapt
ulsafievol
unt
ar,
consi
der
atf
ir
escdecat
reaut
orul
sau,
avandapar
ent
aunui
fapt
bazatpeconsensus

c. Fapt
ulsaf
ifostut
ilsi
li
cit
,inacor
dcunor
mel
eromane

For
mel
edequasi
excont
ract
u:

1. Negot
ium gest
io(
gest
iuneadeaf
acer
i)

Gest
iuneaut i
ladeafaceri
,mai
cuseamapentruceiabsentipr
incar
eestesanct
ionat
agest
iunea
deafaceri
.Pentruadmiter
eaacti
uni
i
,negot
ior
um gestortr
ebuiasafiger
ati
nmodut i
laf
acerea
cr
edi
t or
uluisau.

2. Condi
cti
oindebi
ti(
plat
anedat
orat
a)

Adi
capl
ataunei
sumedebani
cucr
edi
ntaer
onat
acaeaarf
idat
orat

3. I
mbogat
ir
eaf
araj
ust
acauza

I
mbogati
reaf
arajustt
emei
(ex:
plat
aunuil
egatt
est
amentarcat
reunmost
eni
torcepi
erduse
dr
ept
uldeasuccedasauauneidot
eneur
matedecasat
ori
e)

Sancți
uneacvasi
contr
act
elorconst
ainobligat
iaremit
eri
ipl
atii
sauaav ant
ajel
or
pr
ocurateli
cit
,dari
nafaraconsi
mtamantului
,daca,fi
rest
e,av
antaj
eleprocur
ateaufostut
il
e
cr
edi
torului
.Acti
uneaspeci
fi
caesteacti
oinrem verso.
67. I
zvoar
eleobl
i
gaț
ii
lor
.Quasi
exdel
i
cto

Fapt
efar
acul
pa(
numai
inapar
ent
apent
rucapoat
efi
vor
basi
despr
eocul
paascunsa)

Unel
eculpeindir
ectenuauf ostasimilat
ecelordi
ncadruli
nst
it
uti
eiraspunderi
ipent
rufapt
a
al
tui
adindreptulci
vil
postnapoleonian,desi
sielesuntcul
penon-
int
entional
e,far
aint
enti
a
pr
oduceri
ivreunuipr
ejudi
ciu:

a) Cul
painvi
gil
ando(vi
naabsenteivi
gil
ent
eiinobserv
ar easi
ghidar
eaper
soanel
or,
ani
mal
elor
,scl
avi
l
orsialucr
uri
l
oraflatesubputer
ealuipaterfami
li
as)

b) Cul
paineli
gendo(
neinspi
rat
aal
eger
e,deciv
inovat
a,cul
pabi
la,
aunui
prepus,
fieel
si
scl
av,
car
e,pr
infapt
asadeli
ctual
a,apr
odusunprej
udici
uunuit
ert)

Desinuasav arsi
tundelictpr
opri
uzissi ni
ci nuaincheiarcuvict
im nedr
eptati
isal
euncontr
act,
elvafiobli
gatl
ar eparar
eaprej
udici
uluicauzatpri
nact uldeinj
usti
ti
e.Deli
ctel
efii
ndputi
nela
numar( f
raus,f
urt
us, dol
us,malef
ici
ot ener
i,damnum)af ostnecesaranast
ereaacest
orati
pice
del
ict
e.

Î
nepocacl
asi
ca,
pret
orul
atr
ebui
tsai
nvent
ezecat
evaact
iuni
ptquasi
-del
i
cte:

1. Acti
odeposi
ti
setsuspensi
s–acti
unedat
aimpot
ri
vaper
soanei
caresuspenda(din
negli
jenta)l
afer
east
raapar
tamentul
uil
ucr
uri
grel
edenat
uraapr
oducedaunevreunui
trecat
or
oarecareincazdecader
eli
bera

2. Act
iodeef
fussi
setdej
ecti
s–act i
unedatai
mpotr
ivapersoanei
careaar
uncatpe
fer
eastr
a,l
aint
amplar
esinei
ntent
ionatunlucr
upecal
eapubli
casi apr
odusast
fel
unprejudi
ciu
unuit
ert

3. Actioquodmet uscausa–act iunecar

eput eafii
ntentat
anudoari mpotr
ivaaut
orului
vi
olenteici sii
mpotrivaprofi
toruluiactului
dev i
olent
a,sancti
uneafii
ndaceeasi–quadruplul
prej
udiciului,
dacaact i
uneaer aintr
odusai ncursulacel
uiasianincareafostpr
odusprejudici
ul
(i
ntraannum) ,sauexactaceeasi valoareacuinti
ndereaprej
udici
uluidacaer
aintr
odusainannul
urmator( postannum)
68. Legeacai
zvordeobl
i
gaț
ii

Obli
gati
i
lest
atuatepr
inlegenupotfaceobi
ect
ultr
anzacti
il
ori
ntr
epart
icul
ari
.Codulci
vi
l(
art.5):
“Nusepoatederogapri
nconvent
iisaudi
spozi
ti
ipart
icul
aredel
alegi
l
ecareinter
eseazaordinea
publ
icasaubunelemoravur
i”

Exempl
udeobl
i
gat
iiacar
ori
zvorest
elegea:

1. Obli
gat
iapari
nti
l
ordea-
sidot
acopii
il
acasator
ie,
obl
i
gat
iesanct
ionat
apent
rusef
iide
fami
l
ieaiambi
lorsot
ipri
nLexI
uli
adefundodot
ali

2. Obli
gati
asotuluideaconser v
adotafemeiisi
,i
ncazdedi
vor
t(cuexcept
iacel
uidin
cul
pafemeii),
dear esti
tuidotasot
ieipent
rucaaceastadi
nur
masafieinmasuraainchei
ao
al
tacasator
ielegi
ti
ma( justaenupt
iae).

3. Pri
ncipi
ul i
ubi
ri
ifat
adecei apropiatisi
caresesubstanti
vaindator
iar
eci
procaaluipater
famil
iassialuifi
li
usdea-siacordaasistenta(al
i
mentesiimbracaminte)i
ncazdenevoi
e,chiar
sidupaceraportur
il
epaternal
einsensj uri
dicsevorf
isti
nspr i
nefect
eleemanci
pari
isauale
dobandir
iical
it
atii
desui j
uri
sdecatref i
ulpuber.

4. Obli
gat
ial
egalaav eci
nil
ordea-sif
acerecipr
ocpr omisiuni
cauti
onate(garantate)de
i
nterv
enirecomunai
nr eparar
eaunui zi
ddespart
it
orcomun( saunu)careint
ereseaza
secur
itat
eadomenii
l
orsi acladi
ri
lorambil
orsicares-arafl
ainpericol
iminentdepr abusir
e.
69. Obi
l
igat
ionum di
vi
sio.Cr
it
eri
ulobi
ect
ului
jur
idi
cal
obl
i
gaț
ii
lor

Obiectul
oricaruiraportobl
giti
onalestenuoplatast
r i
ctosensu,ciunacarev
izeazadat
ori
a
debit
oruluide-aexercit
aopr estat
iuneinf
avoareacreditor
ului
,oprest
ati
uneconformaculegea,
determnata,moral a,
posibi
la,fi
ecaarconstaintr
-oactiune,i
nacti
unesauabseti
uneorii
ntr
-un
tr
ansferdedr epturir
eale.

Cr
it
erul
s-adi
vi
zati
nmai
mul
tesubcr
it
eri
i
:

a.
subcr
it
eri
ulobi
ect
ului
jur
idi
cconcr
etal
obl
i
gat
iei

b.
div
izi
bil
i
tat
iiobi
ect
ului
obl
i
gat
iei

c.
posi
bil
i
tat
iiexi
stent
eiobi
ect
ului
obl
i
gat
iei

d.
mor
ali
tat
iiobi
ect
ului
obl
i
gat
iei
e.
det
ermi
nabi
l
itat
iiobi
ect
ului
obl
i
gat
iei

I
. Subcr
it
eri
ulobi
ect
ului
jur
dicconcr
etal
obl
i
gat
ei

Substantaint
imaaobli
gati
il
ornusereducel afaptulcaunbuni
ntrasubstapanir
eanoastr
asau
dobandim undreotdeser
vit
uteasupralucrul
uialt
uia,ci
rezi
dai
nputereanoastrade
const
r angerpecar
eocapatam i
mpot ri
vacuivacareesteconst
ranssanedea, sanefacacev
a,
sadeacur spuneri
ii
noperaauneiprestati
idator
atenoua.

Obl
i
gat
ii
leauf
osti
mpar
it
einpat
rucat
egor
ii
:

1.
dar
e

Obl
i
gat
iadedar
econst
ainaceai
ndat
ori
redea:

a.
tr
ansf
eradr
ept
uldepr
opr
iet
ate

b.
aconst
it
uiunev
ent
ual
dreptasupr
abunul
uial
tui
a

b1.
usus

b2.
ususf
ruct
us

b3.
ser
vit
utes

b4.
habi
tat
io

b5.
oper
aeani
mal
i
svel
ser
vi

2.
facer
e

Cenuseincadeazai
nobligati
il
edeconsti
tui
reaunuidr
eptr
eal
asupr
abunul
uial
tui
asau
t
ransf
erul
depr
opriet
atearf
iincadrabi
linf
acer
e.Exemplu:

1.
obl
i
gat
iadeaexecut
aunser
vici
u

2.
obl
i
gat
iadeaef
ect
uaosar
cinal
ucr
ati
va,
omunca

3.
obli
gat
ial
iber
tul
uideaef
ect
uamunci
cal
i
ficat
e,v
alot
oasesaumunci
necal
i
ficat
einf
avoar
ea
pat
ronul
usau

4.
obl
i
gat
iadeapr
edaoposesi
uneasupr
aunui
bundet
ermi
nat

3.
nonf
acer
e

Obl
igat
iadenonf
acer
erepr
ezi
ntaabst
eti
uneadet
rmi
nat
a,oabt
iner
edel
aoact
iunede
f
acer
e,pr
ecum:

1.
obl
i
gat
iadeanuf
aceunser
vici
uinf
avoar
eaal
tei
per
soanedeaceeaacont
ract
ant
ului

2.
obi
l
gat
iadeanui
ifaceconcur
ent
aint
r-
undomeni
udet
ermi
nat

3.
obl
i
gat
iadeabt
iner
edel
acomi
ter
eaunorf
apt
ecar
earper
icl
i
taconv
iet
uir
eai
ntr
-uni
mobi
lcu
mai
mul
teapar
tament
e

4.
praest
are

Prest
are(
praes=caut
iune,
star
e=aset
ine)i
nseamnaaset
inedeocaut
iune,
de
gar
ant
ie,
precum:

a. Gar
ant
iadeev
ict
iunel
auncont
ractdev
anzar
ecumpar
are

b. Gar
ant
iaper
soanl
a

c. Gar
ant
iadecal
i
tat
epent
rubunul
inchi
ri
at

I
I. Subcr
it
eri
uldi
vi
zi
bil
i
tat
iiobi
ect
ului
jur
idi
cal
obl
i
gat
iei

Subacestsucr
it
eri
u,obl
i
gat
ii
leauf
osti
mpar
it
ein:

1.obl
igati
idi
vi
zibil
e:obl
igati
eacar
orobi ectj
uri
diccomport
aoexecut arepeparti
dist
inct
e
(exemplu:obl
igati
adepl at
aauneisumedebani ).Siobl
i
gati
adet r
ansf eral
drept
ului
de
propri
etat
epoat efidi
vi
zibi
la.I
npr
inci
piu,obl
igati
il
ededaresuntdi
vizibil
e

2.obli
gat i
ii
ndi
vizi
bile:cel
edef aceresi nonfacere(exemple:obli
gati
adeaf aceost atuie,
o
tr
adi t
ioasupraunei posesiunili
bere,obtiner
eadel aimpi
edicareaexerci
tar
iiunei
ser v
ituti
).
Except i
idelaregulasuntobl i
gatii
l
edef acer
ecar econst
aui nt
r-omuncacomensur abilain
unitatigeometri
cesaut r
adit
iuneaunorcant it
atidebunuri
.Indi
v i
zi
bil
i
tateapoatefiobiecti
vasau
subiectiva.Pl
urali
tatepasivași pl
urali
tateacti
va

3.
obl
igat
iisuccesi
ve:
incadr
ulunui
contractdeinchi
ri
eredebunurinecomsupt
ibi
l
e,obl
i
gat
ia
l
ocat
arul
ui est
eaceeadeaplat
ilai
nter
valefixat
edepartipr
etul
locati
uni
i.

I
II
. Subcr
it
eri
ulposi
bil
i
tat
iiexi
stent
iobl
i
gat
iei

Dupăacestsubcr
it
eri
u,obl
i
gat
ii
lepotf
i:

1.
obli
gati
ii
mposibil
e:suntacel
eaint
erzi
sedelegear
omanasaucel
ecar
enupotexi
stapr
in
nat
uralor
.Sanct
iuneaestenuli
tat
eaabsolut
a

2.
obl
i
gat
iiposi
bil
e:mar
eamaj
ori
tat
e,sunti
nfi
nit
e.Audepl
i
nav
alabi
l
itat
ejur
idi
casi
nat
ural
a.

I
V. Subcr
it
eri
ulmor
ali
tat
iisi
all
i
cei
tat
iiobi
ect
ului
obl
i
gat
iei

Dupaacestsubcr
it
eri
u,obl
i
gat
ii
lepotf
i:

1.
il
ici
tesiimoral
e:conduclanuli
tat
eaabsoluta.I
nepocaromanav
echeexist
aunumeroase
nuant
ari.Nutoaterapor
turi
l
einchei
ateindispret
uldi
spozi
ti
uni
l
orl
egal
eerauinmasur
asaduca
l
anulit
ate.Astf
el,i
nfuncti
edesanctiune,
legil
eseimparti
n:

-l
egi
imper
fect
e(der
ecomandar
e)

-
legi
car
epr
evedeauopedeapsaadmi
nist
rat
iva,
darcar
eper
mit
eaument
iner
eaact
ului
jur
idi
c

-
legi
per
fect
e(car
eanul
auact
elej
uri
dicei
nchei
atei
ndi
spr
etul
dispozi
ti
il
orl
or)
Exempl
edeobl
i
gat
iii
mor
ale:

-
promit
ereaunuionorar
iupent
rupr
est
ati
uni
avocat
ial
est
abi
l
iti
nmodpr
opor
ti
onal
cuv
aloar
ea
obi
ecut
ui j
uri
dci
alprocesul
u

-
promi
suneacomi
ter
iiunui
del
i
ct

-
promi
siunedei
ntal
nir
einl
ocur
irauf
amat
e

2.
li
ci
tesimoral
e:mar
emaj
ori
tat
e.Esteinacor
dcul
egeasi
bunel
emor
avur
i,deci
e
pr
oducat
oarededepl
i
neef
ect
ejuri
dice.

V. Subcr
it
eri
uldet
emi
nar
iiobi
ect
ului
jur
idi
cal
obl
i
gat
iei

Dupaacestcr
it
eri
u,obl
i
gat
ii
lepotf
i:

1.
det
erminat
e:maj
ori
tat
ea,
toat
eel
ement
elesunti
ndi
vi
dual
i
zat
e(gen,
speci
e,pr
est
ati
e,act
iune,
i
nact
iune)

2.nedeter
minate:r
are,darnueraunulesauanul
abi
le.Pentr
uasalvarapor
tulobl
igat
ional
,se
puteadeterminaobiectul
obli
gati
ei.Er
adator
iaj
udex-ul
uisadescoperepr
inprobe(cani
tat
ea,
cali
tateasauprest
atii
le)

3.i
ndeterminabi
l
e:nul
ededreptcadel
ementul
dedeter
minareest
eesenti
al.Deexempl
u:
contr
act ul
dedonati
efar
adonatardet
ermi
nabi
lsaucont
ract
uldevanzar
e-cumparar
efar
apr
et
deter
mi nabil

4.
deter
minabi
le:car
enuav eauobi
ectulj
uri
dicdet
ermi
nat
,darexi
stausuf
ici
ent
eel
ement
ede
i
nter
prt
arepentrcaacest
asaf i
edetermi
nabili
ncazdeli
ti
giu.

a.obl
igat
iidet
erminabi
lecant
it
ati
v:r
amanenedet
ermi
natapanai
nmoment
ulexecut
ari
i
(exemplu:val
utacarenucir
cul
aintr
-opr
ovi
nci
eaimperi
ului
)

b.obli
gat
iideter
minabil
eprinprestati
ial
ternati
ve:suntnedeter
minate,dardet
erminabile
deoarecenedeterminar
eanuv izeazagenul civi
zeazaoal eger
e(caresepoatefacechi arsil
a
scandenta).I
ncadrulobli
gati
il
oralter
nativ
e, ambelesunpr i
nci
pale,di
rect
esideterminate.Se
difer
enti
azadeobi l
gati
i
lefacult
ative,
caresuntindirect
e,subsidi
aresaulasat
einli
ber ularbi
tr
u.

c.
obli
gat
iidet
erminabi
lepri
ngenulobi
ect
uluil
or:obi
ect
ulest
enedet
ermi
natdardet
ermi
nabi
l
postf
est
um.( exempluvanzar
eauneipar
tidi
nrecolt
a)

70. Obl
i
gat
ionum di
vi
sio.Cr
it
eri
ulsubi
ect
elorsaupăr
ți
lorobl
i
gaț
iei

Dupaacestsubcr
it
eri
u,obl
i
gat
ii
lepotf
i:

1.
obl
i
gti
isi
mpl
e:par
ti
cipaunsi
ngurcr
edt
orsi
unsi
ngurdebi
tor(
maj
ori
atea)

2.
obli
gat
iipl
ural
e:compor
tamai
mul
tidebi
tor
isi
/saumai
mul
ticr
edi
tor
i.Av
em deaf
acecut
rei
ti
pui
deipoteze:

a.obl
i
gat
iconj
unct
e:regul
ainmater
iedeplur
li
tat
edepart
i.Di
vi
zi
bil
i
tateaobiect
ului
jur
idi
cnu
estei
nmodabsolutdeter
minatde(
in)
div
izi
bil
i
tat
eaobi
ectul
uimat
erial
.Obl
igati
il
esuntdi
sti
nct
e
si
fiecar
eest
eraspunzat
ori
nmodi
ndependent
.Except
iidel
aregul
adi
vi
zi
bil
i
tat
iiobl
i
gat
ii
lor
:

-i
ndi
vi
zi
bil
i
tat
eaobi
ect
ului
obl
i
gat
iei
car
eat
ragei
ndi
vi
zi
bil
i
tat
eaexecut
ari
iei

-
conv
ent
iapar
ti
lor

-nat
uri
obl
i
gat
iei
insesi
(cel
edef
acer
e)

-
obl
gat
iii
ndi
vi
zi
bil
edet
ermi
nat
edepr
inci
piul
echi
tat
ii(
incazul
del
i
ctel
or)

b.obl
igatii
nsoli
dare:candpart
il
emult
ipl
ealeunei obli
gati
idi
vizi
bil
econvi
ncai nplanul
executari
ieisanufieoperat
adivi
zi
uneaprest
atii
l
ori ndi
vi
duale(benef
iccredi
tor
ului)
.Exist
asi
atuncicandprest
atiacodebi
tori
l
orest
eunanat ur
al i
ndivi
zi
bil
a.Soli
dari
tat
eanusepr ezuma.

Sol
i
dar
it
atepasi
va–or
icar
edebi
torpoat
efi
const
ransl
apl
atai
ntegr
ala

Soli
dari
tat
eacti
va–fiecar
ecredi
torar
edrept
uldeapr et
indedel
aacel
asi
dev
itorpl
atai
ntegr
ala.
Efect
einai
ntedeexecutar
e,i
nmoment ul
execuar
iisi
dupaexecut
are.

c.
obli
gat
iii
nsoli
dium:spredeosebi
redeobl
igat
ii
lesoli
darecaresuntdenatur
acont
ract
ual
a,
cel
einsol
dium auosubstantacauzal
adenatur
adelict
uala.Sol
idar
it
ateapasi
vaest
e
i
nter
mediarai
ntreaceaconjunct
asiceasol
i
dara.Pri
ncipi
i
:

-
fi
ecar
edebi
orest
eti
nutar
aspundepent
rupr
opr
ia-
ifapt
acul
pabi
l
a

-exi
staunprej
udici
uunic,
indi
vi
zi
bil
,rezult
atdinconcur
sul
fapt
elorcul
pabi
le,
aparentacare
derminaeval
uarealui
unit
arasii
iconferavict
imeipr
ivi
l
egi
ulcr
edit
orul
uidi
nobli
gatiasol
idara

Regul
i
:

-f
aptaunui codel
i
cv entdeaacoperi
prej
udi
ciuli
ieli
bereaazasi
pecei
lal
ti
,darpr
ocesulf
ii
nd
unit
ar,oplatapart
ialanuaveadaruldeast
ingedreptulvi
cit
meideaact
ionachi
arimpotr
iva
acel
uiasicodebit
orplati
tor

-pentr
uaobt i
nesatsfacti
aplati
iint
egr
ale,v
icti
mat r
ebui
asai ichemeinjudecatapetoti
coautori
isinumaireparareareal
aaprejudi
ciul
uiaveacali
tat
eadef aptexti
ncti
valobl
igati
ei.
Plataputeafi
:pl
atainegrala,
dareainpl
atainvaloareai
ntegr
alaapr ej
udici
ului
,compensarea
i
nt egr
alaaparti
i
.

71. Obl
i
gat
ionum di
vi
sio.Cr
it
eri
uli
zvoar
elorj
uri
diceal
eobl
i
gaț
ii
lor
Dupaacestsubcr
it
eri
u,obl
i
gat
ii
lesesubdi
vi
zaui
n:

1.
obl
i
gat
iiexdel
i
cto:
isi
aveaui
zvor
uli
nfapt
elepr
oducat
oar
edepr
ejudi
cii

2.
obl
i
gat
iiexcont
ract
u:maj
ori
tat
ea,
isi
aveausur
saj
uri
dicai
ncont
ract
e

3.
obl
i
gat
iiexv
ari
i
scausar
um f
igur
is:
toat
ecel
elal
te

3a.quasi excontr
actu: cvasideli
ctesancti
onateprinactioeff
usisetdej
ectis(impotr
ivacelor
carear uncaudinimpr udent aobiectepefereastr
a,faptcareprovocadaune),cvasi
deli
cte
sanctionatpri
nact i
odeposi t
isetsuspensi
s( i
mpot ri
vacelorcareauagatatobiect
eper i
culoase
debal coane)sicvasidel i
ctesanctionat
eprinactioquodmet uscausa( act
iuneimpotri
va
profi
toril
oractel
ordev iolent
apr odusedecat r
ealti
i)

3b.
quasiexdel
i
cto:
obl
i
gat
iinascut
edi
ngest
iuneadeaf
acer
i,pl
atanedat
orat
ași
imbogat
ir
ea
far
ajust
acauza
72. Obl
i
gat
ionum di
vi
sio.
Cri
ter
iul
sacnț
ionăr
iiobl
i
gaț
ii
lorpr
inacț
iuni
judi
ciar

Dupaf
elul
incar
eobl
i
gat
ii
leer
aupr
evazut
esi
sanct
ionat
edeact
iuni
legal
e,acest
easei
mpar
tau
i
n:

1.
obli
gati
iciv
il
e: major
it
atea,cunoscopr ot
ect
ieadecvat
aprinsanct
ionar
ea,
gar
ant
area(
cu
posi
bil
i
tateasigurar
iii
nter
venti
eietat
ice)cuacti
unii
njust
it
ie.

2.obligat
iinatural
e:suntcelecar enusuntsanct i
onatedeactiuni,
darproducanumit
eefect
e
j
ur i
dice.Efectulfundamental estecelalnerepeti
ti
uni
iplati
ii
nconf or
mitat
ecuof or
taval
abi
la
darcaduca( cazulprescr
ipt
iei).Unaltefectestecelaldrept
uluicr
edit
orul
uideaopune
compensar eaplati
idebit
orului saunatur
al.

Obl
i
gat
ii
lenat
ural
esuntde2f
elur
i:

a. Caredinper
spectivanormelorciv
il
enuputeaaspir
alaadevenisanct
ionabi
l
epri
nacti
uni
(cel
eincareint
repart
iexistaunraportdeput
ere,cel
eincarenuest
erespectatunel
ementde
forma,cel
eincaredebit
orulest
eaf ect
atdeoincapacit
ate

b. Obl
igati
icar
eauf ostci
vil
edaraudegener
atpr
int
recer
eat
impul
ui(
prescr
ipr
iaext
inct
iva)
saupr
inef
ectulext
inct
ivall
it
it
s-cont
est
ati
uni
i
73. Cr i
stal
i
zar
eael
ement
elorconst
it
uti
veal
edel
i
ctul
uiî
ndr
ept
ulEpoci
iCl
asi
ceși
îndr
ept
ul
l
uiJust
ini
an

El
ement
elest
uct
ural
eal
edel
i
ctul
uisunt
:

a.
prej
udi
ciul
cauzatv
ict
imei

b.
cul
pa:
Încomi
tendoși
înomi
tendo(
quasi
del
i
cteî
nint
elesr
oman)

c.
l
egat
uradecauzal
i
tat
edi
ntr
ecul
pasi
prej
udi
ciu

Pr
ejudi
ciul
del
i
ctul
al

Nuexi
stăr
ăspunder
edel
i
ctual
ăînaf
araunui
prej
udi
ciu.Ti
pur
idepr
ejudi
cii
:

1.
prej
udi
ciumat
eri
al

2.
prej
udi
ciumor
al
c.
prej
udi
ciudi
rect(
pier
der
ear
eal
suf
eri
ta)

d.
prej
udi
ciui
ndi
rect(
avant
ajul
decar
eaf
ostpr
ivat
avi
cti
m)

Pr ejudi
ciuluimateri
al(val
oareabunul
uilezat
)șial
prejudi
ciul
uipat
ri
monial(v
aloar
ea
real
aal eziunii
pr oduseinpatri
moniulpagubit
ului
,careemaimar esauegalacuval
oarea
prej
udiciuluimater i
al)er
auvizatedenormaleromanedeli
ctualemenitesaacoper
edaunele
i
nterese.

Pr
ejudici
ulvi
rt
ual(v
iit
or/succesi
vcarearputeaatr
agecondamnar
eal aorent
avi
ager
ă)
și
prej
udi
ciul
agravatpri
ntrecer
eat i
mpuluinuputeauatr
agepl
atadaunel
or-
inter
ese.

Cul
pa

Î
nțelesur
i:a.
moravrau,deplasat,
b.i
legal
i
tat
e,c.
vi
nov
ati
e,v
ina,
responsabi
l
itat
e,d.
greseal
a,
păcat,e.
dauna,
lezareaintegri
tat
ii

Suntconsi
der
atepr
oducăt
oar
edepr
ejudi
cii
:

a.
li
psadedi
l
igent
ă

b.
impr
udent
asaunev
eri
fi
car
easuf
ici
ent
aar
iscur
il
or

c.
i
ndol
ent
asaunepasar
eaf
atadeconseci
ntel
eunprat
it
udi
nidaunat
oar
edeși
legal
e

4.
impr
evi
zi
bil
i
tat
ea

St
ruct
urar
eanoț
iuni
idecul
pă

1.
graduldepr
evi
zibi
li
tat
eaefect
ului
daunat
oral
act
iuni
isaui
nact
iuni
idel
i
cvent
ului
înf
uncț
iede
cr
it
eriul
unuir
esponsabi
lsefdef
amili
e

2.exist
entaunuipr
evi
ziuni
sau,
dimpotr
iva,ai
mpr ev
iziunii
conseci
ntel
orf
apt
elorpagubi
toar
e
(cri
teri
uinfunct
iedecaresest
abi
lest
eintent
ia/
non-intenti
a)

3.
exi
stent
asaui
mposi
bil
i
tat
eaexi
stent
eiaunei
condui
teal
ter
nat
iveadel
i
cvent
ului

Nupoatfiasi
milataculpadeli
ctual
aceleicontr
act ual
e.Î
nurmaunui f
aptdeli
ctual,
aut
orul del
ict
ului
nutrebuiasai si
probezeincocenta,
ci r
eclamantult
rebui
asatrebui
asa
dovedeascaconduitaculpabi
lă.Despăgubiri
l
esuntdat oratei
mediatceseproduceunf apt
del
i
ct ual.

Î
ncazul pr
ocesel
orcareaveaudreptobiectstabil
i
traraspunderii
contractuale,sar
cina
probări
inevi
nov at
iei
,aabsent
eiculpei
inexecutareatardivaaobl i
gati
i
lorcontractualerev
enea
parti
idincontr
actacuzatedeacesteculpabil
econduite.Efectulcul
peicontr
act ual
e, depl
ataa
daunelor-
int
erese,est
elegatf
iedemoment ull
it
iscontest
atiunii
saudecel alpuner i
iinint
arzi
ere.

Abuzul
dedr
ept
.Condi
ți
i

1.
int
ent
iadov
edi
ta(
nupr
ezumat
ă)apr
oducer
iiunui
prej
udi
ciu
2.
inexi
stent
aunei
corespondent
eint
reprej
udi
ciul
cauzatal
tui
asipropi
ulpr
ofi
talcel
uicar
e
abuzeazadedr
eptul
sau,manoperaabuziv
aniieprof
it
abil
aagentul
uisauact
iv

3.
indent
if
icar
eaunui
prej
udi
ciudemonst
rabi
lcauzatunui
ter
t

4.abuzul
dedreptt
rebui
esasef
iconsumatgr
ati
eexer
cit
iuui
propr
iuzi
sal
drept
lui
sinupr
in
formedeabsenti
une

Exi
stăodist
inct
ieint
re:cazul
for
tui
t/def
ort
amaj
ora(
exoner
eazader
aspunder
ejur
idi
ca)și
negl
ij
ent
aculpabil
a,v
inovat
a

Rapor
tul
cauzal
int
ref
apt
ulcul
pabi
lsi
efect
uldaunat
or

Estenev
oiedeor
lat
iedecauzal
i
tat
eint
recul
pasi
prej
udi
ciu.Î
nfunct
iedepozi
ti
apăr
ti
or
i
npr
oces,
avem:

1.
parat
ulest
ei nmasuraaseapar
apr
eci
zandsi
probandcaocauzadif
eri
tadeaceeai
nvocat
a
derecl
amant,cauzacar
enuiiei
mput
abi
la,
adeter
minatef
ect
ulpagubi
tor

2.
recl
amantul
uit
rebui
esademonstr
ezesisadov
edeascaexi
stent
aunei
cauzal
i
tat
iint
ref
apt
a
parat
ului
sief
ect
uldaunat
oral
fapt
eicul
pabi
le

Exi
staudouapr
econi
zat
esol
uti
i
:

1.
condamnar
eapar
atul
ui

2.
absol
vi
reaacest
uiai
nfunct
iededov
edi
reacul
pei
(noncul
pei
)

Sol
uti
i
lei
nter
medi
arenuerauadmisibi
le.Deaceea,dr
ept
ulromannuaadopt
atsi
stemul
civ
il
ist
deast
azi
,acel
aal
ier
arhi
zari
igr
adelordev i
novat
iesir
aspunder
e.ț

I
V.DREPTEUROPEAN

1. nr7,
Eur
opacel
or12si
acț
iuneai
nconst
atar
eaneî
ndepl
i
nir
iiobl
i
gaț
ii
lor

2. Bi
l
etul
13-condi
ti
il
edeader
arel
aUEsi
organi
zar
eacomi
siei

3. nr16oscesi
mandat
ulcomi
siei

4. Tr
atat
uldel
aAmst
erdam si
Atr
ibut
ii
leConsi
l
iul
ui

5. Ext
inder
eaUEdel
a6l
a9și
înt
rebăr
il
epr
eli
minar
e

6. Cal
cul
areamaj
ori
tat
iical
i
ficat
einConsi
l
iusi
Pil
oni
idel
aMast
ri
cht

7. T.Amst
erdam si
atr
ibut
ii
leConsi
l
iul
ui

8. Comi
sii
l
epar
lament
aresi
procedur
alegi
slat
ivaor
dinar
a.
9. Component
aconsi
l
iul
ui-ceesi
eur
atom

10. Bi
l
etul
20:
ader
areaCr
oat
iei
siBancaCent
ral
aEur
opeana

11. Bi
l
etul
nr.29:
Atr
ibuț
ii
lePar
lament
ului
Eur
opeanși
CEDO.

12. Bi
l
etul
22:
CESEsi
Drept
ulPr
imar

13. Bi
l
etul
8:Tr
atat
uldel
aNi
sasi
Consi
l
iul
Just
it
iei
siAf
acer
il
orI
nter
ne

14. Bi
l
etul
26:
Grupur
il
epol
i
ticesi
procedur
abuget
ară

15. Bi
l
etul
3:NATOsi
funct
iadear
bit
raj
aConsi
l
iul
uiEur
opean

16. Bi
l
etul
1:CECOși
Int
erdi
cți
i
lemenț
ionat
einCEDO

17. Comi
sii
l
epar
lament
aresi
procedur
alegi
slat
ivaor
dinar
a

18. Const
it
uti
aeur
opeanasi
component
acomi
siei
eur
opene

19. At
ri
but
ii
lePar
lament
ului
Eur
opeansi
Conv
ent
iaEur
opeanaaDr
ept
uri
l
orOmul
ui

20. Pr
ocedur
adeader
aresi
atr
ibut
ii
lecomi
siei
eur
opene

21. I
ndependent
adeput
ati
l
orsi
Dir
ect
iva