ENTITATEA PUBLICĂ

ADRESA

APROBAT
Ordonator de credite

AVIZAT
Comisia de monitorizare, coordonare şi
îndrumare metodologică a dezvoltării
controlului managerial

PROCEDURA OPERAŢIONALĂ
privind
CONSILIEREA ETICĂ A SALARIAŢILOR

Ediţia I, zz.ll.aaaa, Revizia 0

Verificat Secretariat
Comisie

Elaborat

F-PO-01.01 Ed. I

1
 Cod: PO-01
Rev. 0
ENTITATEA PROCEDURA OPERAŢIONALĂ Ed. I
PUBLICĂ

CONSILIEREA ETICĂ A SALARIAŢILOR Pag. 2/

Cuprins

Formular pagină de gardă

Cuprins
pag. 2
………………………………………………………………………….
Formular de evidenţă a modificărilor
pag. 3
…………………………………………..
Conţinutul propriu-zis al procedurii
pag. 4
……………………………………………
Formular de analiză a procedurii
Pag. 11
……………………………………………….
Lista de difuzare a procedurii
pag. 12
…………………………………………………..
Formulare pag.

Anexe pag.

2
F-PO-00.02 Ed. I

3
 Cod: PO-01
ENTITATEA PROCEDURA OPERAŢIONALĂ Ed. I Rev. 0
PUBLICĂ
CONSILIEREA ETICĂ A SALARIAŢILOR Pag. 3/12

FORMULAR DE EVIDENŢĂ A MODIFICĂRILOR

EDIŢIA REVIZIA Semnătura

Nr. DESCRIEREA conducătorului
Pag.
crt. Nr. Data Nr. Data MODIFICĂRII compartimentul
ui
1. I 0 Elaborat prima
versiune

F-PO-00.03 Ed.

4
I

5
 Cod: PO-01
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ Ed. I Rev. 0
ENTITATEA
PUBLICĂ
CONSILIEREA ETICĂ A SALARIAŢILOR Pag. 4/12

1. Scop
Procedura descrie etapele care se parcurg, stabileşte compartimentele şi
persoanele implicate, prezintă operaţiunile care se realizează, precum şi
documentele care se întocmesc în vederea consilierii etice a salariaților.

2. Domeniu de aplicare
Prezenta procedură a fost elaborată în vederea detalierii modalităţii de acţiune în
cazul situațiilor de consiliere etică.

3. Documente de referinţă
- Legea nr. 7/2004 privind Codul de conduită a funcţionarilor publici
- Legea nr. 50/2007 pentru modificarea si completarea Legii nr. 7/2004 privind
Codul de conduită a funcționarilor publici;
- Ordinul preşedintelui ANFP nr. 1200/2013 privind monitorizarea respectării
normelor de conduită de către funcţionarii publici şi a implementării procedurilor
disciplinare
- HG nr. 1344 din 31 octombrie 2007 privind normele de organizare şi
funcţionare a comisiilor de disciplină
- Legea nr 53/2003 - Codul Muncii
- Regulament de organizare şi funcţionare, Regulament de ordine interioară
(după caz, Regulament intern)

4. Definiţii şi abrevieri
P.O. - procedura Operaţională;
L - lege;
O.U.G. - Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului;
O.G.- Ordonanţa Guvernului;
H.G. - Hotărâre de Guvern;
R.U. - Resurse Umane;
OC – ordonator de credite;
Fp - funcţionar public.
CE – consilier etică
………..

5. Descrierea procedurii
Aceasta parte de descriere a procedurii propriu-zise poate fi realizată ori
narativ (înşiruirea logică şi cronologică a paşilor care trebuie urmaţi în vederea
realizării atribuţiunilor şi sarcinilor, având în vedere asumarea responsabilităţilor), ori
tabelar prin includerea într-un tabel a aceloraşi elemente ale procedurii [paşi,
responsabil(i), termen(e)].
Prin art. 21 alin (2) al Legii sunt stabilite următoarele atribuţii ale
consilierilor de etică:
a) acordarea de consultanţă şi asistenţă funcţionarilor publici cu privire
la respectarea normelor de conduită;
b) monitorizarea aplicării prevederilor Codului de conduită;

F-PO-00.03 Ed. I

6
 Cod: PO-01
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ
ENTITATEA
PUBLICĂ Ed. I Rev. 0

CONSILIEREA ETICĂ A SALARIAŢILOR Pag. 5/12

c) întocmirea de rapoarte trimestriale privind respectarea normelor de

conduită de către funcţionarii publici.

Articolul precizat (alin. 3) mai stabileşte şi că atribuţiile consilierilor de etică se

exercită fie „în temeiul unui act administrativ emis de conducătorul autorităţii sau
instituţiei publice” fie „prin completarea fişei postului cu atribuţia distinctă de
consiliere etică şi monitorizare a respectării normelor de conduită”.
Cu privire la rapoartele trimestriale privind respectarea normelor de conduită
de către funcţionarii publici, prin alin (4) al aceluiaşi articol se prevede că acestea:
- „sunt aprobate de conducătorul autorităţii sau instituţiei publice,
- se comunică funcţionarilor publici din cadrul autorităţii sau instituţiei publice,
- şi se transmit trimestrial, la termenele şi în forma standard stabilite prin
instrucţiuni de Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici (ANFP)”.

5.1. Descrierea narativă

…….

5.2. Descrierea tabelară

Vezi pag. 6 şi 7

F-PO-00.04 Ed. I
7
 PROCEDURA: CONSILIEREA ETICĂ A SALARIAŢILOR
Termen
Pas Descriere Responsabil(i) Document
(zile/ore)
Consilier de etică (CE)
desemnat prin act administrativ
1 Primirea sesizărilor pe linie de consiliere etică al ordonatorului de credite (OC)
din cadrul compartimentului
Resurse umane (RU)
2 Înregistrarea sesizărilor CE
Analizarea sesizărilor
3 CE
 după caz, se solicită detalii de la persoanele direct implicate
Propunerea măsurilor pentru soluţionarea situației
4  dacă situația reprezintă o abatere disciplinară se va avea în CE
vedere acest aspect
Elaborarea Notei (referat) de prezentare a situaţiei
5  acest referat va cuprinde, după caz şi propunerea de sesizare a CE
comisiei de disciplină
6 Transmiterea documentaţiei către conducătorului instituției (OC) CE
Responsabil din cadrul
7 Primirea şi înregistrarea documentaţiei
Secretariatului OC (SOC)
Analizarea şi stabilirea măsurilor, prin rezoluţie asupra notei de
8 OC
prezentare
9 Transmiterea lucrării compartimentului resurse umane SOC
A. În cazul unei rezoluţii pozitive:
Întocmirea unei adrese către angajatul respectiv cu măsurile
propuse. Responsabil din cadrul RU
10
B. În cazul unei rezoluţii negative: (RRU)
a) Se reia de la pasul nr. 3 sau dacă nu sunt elemente
suplimentare în susţinerea propunerilor, se stopează acţiunea.
11 Prezentarea adresei spre aprobare de conducătorul instituției Şef compartiment RU (SRU)
12 Analizarea şi aprobarea măsurilor propuse OC
13 Înregistrarea documentului aprobat SOC
14 Transmiterea documentului compartimentului resurse umane SOC
15 Contactarea funcţionarului public (FP) incriminat, prezentarea SOC

8
 Termen
Pas Descriere Responsabil(i) Document
(zile/ore)
situaţiei, precum şi a deciziei conducerii instituției
A. Exprimarea în scris a acordului
16 B. Exprimarea în scris a dezacordului/refuzului (se continuă cu FP
pasul nr. 17- )
17 Înregistrarea contestaţiei la secretariatul OC FP
Analizarea contestaţiei:
18 a) Acceptarea argumentelor FP OC
b) Respingerea şi menţinerea dispoziţiilor anterioare
19 Transmiterea documentului cu rezoluţia OC la compartimentul RU SOC
Întocmirea proiectului Adresei de răspuns (pozitiv/negativ, conform
20 RRU
rezoluţiei OC)
21 Verificarea şi avizarea proiectului Adresei de răspuns SRU
22 Prezentarea către OC a proiectului Adresei de răspuns SRU
23 Analizarea şi aprobarea Adresei de răspuns OC
Înregistrarea şi transmiterea Adresei de răspuns prin poştă/personal
24 SOC
cu semnătură de primire
Întocmirea raportărilor specifice pe linie de consiliere etică cf.
25 CE
Ordinului nr. 1200/2013 pe care le transmite la ANFP

9
 Cod: PO-01
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ Ed. I Rev. 0
ENTITATEA
PUBLICĂ
CONSILIEREA ETICĂ A SALARIAŢILOR Pag. 8/12

6. Responsabilităţi
a) Şeful compartimentului RU:
 Sunt corect identificaţi toţi paşii pe care trebuie să îi urmărească procedura pentru
atingerea rezultatelor specifice activităţii;
 Sunt corect identificate actele normative sub incidenţa căreia intră activitatea
descrisă de procedură şi termenele legale;
 Termenele fixate de procedură sunt fezabile;
 A fost corect estimat timpul necesar personalului pentru îndeplinirea sarcinilor
prevăzute de procedură;
 Au fost identificate toate riscurile potenţiale şi relevante care ar putea apărea pe
parcursul paşilor procedurii;
 Procedura respectă standardele de calitate prevăzute de OMF nr. 946/2005

b) Alte direcţii/compartimente a căror domeniu de activitate este acoperit de

procedură1
 Sunt corect identificaţi toţi paşii pe care trebuie să îi urmărească procedura pentru
atingerea rezultatelor specifice activităţii;
 Sunt corect identificate actele normative sub incidenţa căreia intră activitatea
descrisă de procedură şi termenele legale
 Termenele fixate de procedură sunt fezabile
 A fost corect estimat timpul necesar personalului pentru îndeplinirea sarcinilor
prevăzute de procedură
 Au fost identificate toate riscurile potenţiale şi relevante care ar putea apărea pe
parcursul paşilor procedurii
 Procedura respectă standardele de calitate prevăzute de OMF nr. 946/2005

c) Comisia de monitorizare, coordonare şi îndrumare metodologică a dezvoltării

controlului managerial:
 Procedura respectă formularul şi structura standard. Sunt corect identificate actele
normative sub incidenţa căreia intră activitatea descrisă de procedură şi termenele
legale
 În măsura posibilităţilor, documentele specifice au fost standardizate şi
transformate în formulare. Există Liste de verificare pentru aceste formulare.
 Informaţia este bine structurată şi este suficientă pentru atingerea rezultatelor pe
care şi le propune procedura.
 Au fost identificate şi implementate soluţii în conformitate cu observaţiile direcţiilor/
compartimentelor.

d) Secretarul General (Preşedintele Comisiei de monitorizare, coordonare şi

îndrumare metodologică a dezvoltării controlului managerial):
 Analizează procedura şi aprobă includerea ei pe ordinea de zi a Comisiei de
monitorizare, coordonare şi îndrumare metodologică a dezvoltării controlului
managerial

Cod: PO-01
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ
1
Se va preciza numele direcţiei/compartimentului. Aceste criterii de verificare se vor insera în Lista de verificare,
pentru fiecare direcţie/compartiment în parte. Avizul acestor direcţii/compartimente va avea în vedere în special
domeniul specific de activitate pentru care ele sunt responsabile.
10
7. Formulare
F-PO-00.01 - Pagina de gardă
F-PO-00.02 - Pagina de cuprins
F-PO-00.03 - Formular de evidenţă a modificărilor
F-PO-00.04 - Formular procedură propriu-zisă
F-PO-00.05 - Formular de analiză a procedurii
F-PO-00.06 - Lista de difuzare a procedurii

8. Anexe
……….

11
 Cod: PO-01
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ
ENTITATEA PUBLICĂ Ed. I Rev. 0
CONSILIEREA ETICĂ A SALARIAŢILOR Pag. 10/12

FORMULAR DE ANALIZĂ A PROCEDURII

Conducător Înlocuitor de Aviz favorabil Aviz nefavorabil

compartiment drept/Delegat
Compartiment
– Nume şi – Nume şi DA Semnătură Data Observaţii Semnătură Data
prenume prenume
Comp. RU
……………..
……………..
……………..
……………..
……………..
……………..

F-PO-00.05 Ed. I

12
 Cod: PO-01
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ
ENTITATEA PUBLICĂ Ed. I Rev. 0
CONSILIEREA ETICĂ A SALARIAŢILOR Pag. 11/12

LISTA DE DIFUZARE A PROCEDURII

Data intrării în
Nr. Data
Compartiment Nume şi prenume Semnătura Data retragerii vigoare a Semnătura
ex. primirii
procedurii
1 Comp. RU XXXXXXX
2 Direcţia Economică YYYYYYY
3 Comp. Juridic ZZZZZZZZ
4 ………………
5 ………………

F-PO-00.06 Ed. I

13