CURS 5

Consiliul superior al magistraturii.

Reglementarea institutiei.
Potrivit prevederilor 133,134 din ConstitutiaRomaniei si anumite
dispozitii din legea 304/2004 privind organizarea judiciara, CSM a
fost conceput ca un organism constituit pentru a asigura independenta
justitiei.
Sediul legal al CSM ilreprezinta317/2004 privind CSM. CSM are
importante atributii in legatura cu buna desfasurare a
activitatiijudecatoresti, a parchetelor de pe langa acestea si in acelasi
timp asigura ... judecatorilornumiti de presedinteleRomaniei dar si
stabilitatea procurorilor.
Organizarea si functionarea CSM.
CSM este alcatuit din 19 membrii din care:
A. 9 judecatori si 5 procurori alesi in adunarile generale ale
judecatorilor si procurorilor care compun cele 2 sectii ale
consiliului, 1 pentru judecatori si una pentru procurori.
B. 2 reprezentati ai societatii civile, specialisti in domeniul
dreptului care se bucura de inaltareputatie profesionala si
moralaalesi de senatul Romaniei.
C. PresedinteleInalteiCurti de Casatie si Justitie, reprezentant al
puterii judecatoresti, ministerul justitiei si procurorul general al
parchetului de pe langainalta curte de casatie si justitie, care sunt
membrii de drept ai consiliului.
Sectiapentrujudecatori ai CSM este alcatuita din:
A. 2 judecatori de la inalta curte de casatie si justitie
B. 3 judecatori de la curtile de apel
C. 2 judecatori de la tribunale
D. 2 Judecatori de la judecatorir
Sectia pentru procurori ai CSM este alcatuita din:
 A. Un procuror de la parchetul de pe langainalta curte de casatie si
justitie sau DNA
B. Un procuror de la parchetele de pe langacurtile de apel
C. 2 procurori de la parchetele de pe langa tribunale
D. 1 procuror de la parchetele de pe langajudecatorii
Candidaturile se depun la colegiul de conducere al inalteicurti de
casatie si justitie, la colegiul de conducere al parchetului de pe
langainalta curte de casatie si justitie, la colegiul de conducere al DNA
sau la colegiile de conducere ale curtilor de apel ori ale parchetelor de
pe langa acestea insotite de:
A. 1 CV
B. 1 proiect privind principalele obiective pe care le vor urmarii in
cazul alegerii in CSM
C. 1 declaratie pe propiaraspundere prin care sa rezulte ca nu au
facut parte din Serviciile de informatiiinainte de 1990
D. 1 declaratie autentica, pe propiaraspundere potrivit legii penale
din care sa rezulte ca nu sunt lucratori operativi inclusiv
acoperiti informatori sau colaboratori ai serviciilor de informatii
E. 1 declaratie de interese actualizata
Vor fi desemnati pentru a candida la functia de mebru al CSM
judecatorii si procurorii care au obtinut majoritate de voturi in
adunarile generale.
In vederea alegerii celor 2 reprezentanti ai societatii civile in CSM,
organizatiile profesionale ale juristilor, consiliile profesorale ale
facultatilor de drept acreditate, asociatiile sau fundatiile care au ca
obiectiv apararea drepturilor omului pot propune biroului permanent
al senatului cate un candidat.
Candidatiipropusi vor prezenta senatului urmatoarele documente:
a. 1 Cv
b. 1 proiect privind principalele obiective pe care le vor
urmarii in cazul alegerii in CSM
 c. O declaratie pe propiaraspundere din care sa rezulte ca nu a
facut parte din serviciile de informatiiinainte de 1990
d. O declaratie autentica pe propiaraspundere potrivit legii
penale din care sa rezulte ca nu sunt lucratori operativi
inclusiv acoperiti
e. O declaratie de interese actualizata
f. Cazierul judiciar
Durata mandatului membrilor alesi ai CSM este de 6 ani fara
posibilitate reinvestirii.
Membrii CSM au calitate de demnitar.
Calitatea de membru al CSM inceteaza:
- La expirarea mandatului
- Prin demisie
- Prin revocare din functie
- Prin nerezolvarea starii de incompatibilitate in termen de
15 zile de la data alegerii ca membru al CSM
- Ca urmare a incalcarii unor dispozitii privind interdictiile
impuse judecatorilor si procurorilor de legea 303/2004
Calitatea de membru al CSM se suspenda de drept:
- In primul rand, cand a fost pusa in miscareactiunea penala
prin ordonanta sau rechizitoriu
- Candsufera de o boala psihica
Revocarea din functia de membru ales al CSM se propune de
presedintele sau vicepresedintele consiliului ori de o treime din
membrii in urmatoarelesituatii:
- In primul rand, atunci cand persoana in cauza nu mai
indeplinesteconditiile legale pentru a fi membru ales al
CSM
- In cazul neindeplinirii sau indepliniriinecorespunzatoare a
atributiilor in cadrul CSM
- In cazul aplicariioricareisanctiuni disciplinare
- Etc.
Revocarea din functia de presedinte sau vicepresedinte se propune de
1/3 din nr. membrilor al CSM. Membrii alesi ai CSM raspund civil,
disciplinar si penal in conditiile legii.
CSM este condus de un presedinte ajutat de un vicepresedinte, alesi
dintre cei 9 judecatori si 5 procuroridesemnati de adunarile generale
ale judecatorilor si procurorilor care compun cele 2 sectii ale
consiliului care fac parte din sectii diferite pentru un mandat de 1 an
care nu poate fi reinnoit. Presedintele si vicepresedintele CSM sunt
alesi de pledul CSM in prezenta a cel putin 15 membri ai CSM, cu
votul majoritatii membrilor acestuia.
Presesdintele CSM are urmatoareleatributii principale:
A. Reprezinta CSM in relatiile interne si internationale
B. Coordoneaza activitatea CSM si repartizeazalucrarile pentru plen
si sectii
C. Prezideazalucrarile plenului CSM, cu exceptia cazului in care la
lucrari participa presedinteleRomaniei
D. Etc.
PresedinteleRomanieiprezideazafara drept de vot lucrarile plenului
CSM la care participa. Lucrarilesectiilor CSM sunt legal constituite in
prezenta majoritatii membrilor acestora si sunt prezidate de
presedintele sau dupa caz de vicepresedintele CSM.
In lipsa acestora, membrii sectiei aleg un presedinte de sedinta cu
votul majoritatii celor prezenti.
CSM se intruneste in plen si in sectii la convocarea presedintelui ,
vicepresedintelui sau a majoritatii membrilor plenului sau dupa caz, a
sectiilor.
Hotararile plenului CSM si hotararilesectiilor se iau cu votul
majoritatii membrilor prezenti.
Presedinteleinalteicurti de casatie si justitie participa la lucrarilesectiei
pentru judecatori, procurorul general al parchetului de pe langainalta
curte de casatie si justitie la lucrarilesectieipt procurori, iar ministrul
justitieipt ambele sectii.
Acestia nu au drept de vot, in situatiile in care sectiileindeplinesc rol
de instanta de judecata in domeniul raspunderii disciplinare.
Reprezentantiisocietatii civile participa numai la lucrarile plenului
CSM.
Atributiileplenului CSM.
Referitor la cariera judecatorilor si procurorilor, plenul CSM are
urmatoareleatributii:
- Propune presedinteluiRomaniei numirea si eliberarea din
functie a judecatorilor si procurorilor cu exceptia celor
stagiari
- Numestejudecatorii si procurorii stagiari pe baza
rezultatelor obtinute al INM
- Elibereazaa din functiejudecatorii si procurorii stagiari
- Etc.
Referitor la admiterea inn magistratura, evaluarea si formarea
examenele judecatorilir si procurorilor plenul CSM are
urmatoareleatributii:
- La propunerea consiliului stiintific al INM,
stabilestenumarul anual de cursanti al INM, aproba aanual
data si locul pentru organizarea concursului de admitere al
inm, stabileste tematica pt concursul de admitere al INm si
aproba programul de formare profesionala al auditorilor de
justitie.
- Numeste comisia de admitere si comisia de elaborare a
subiectelor pentru admiterea in INM
- Organizeaza si valideaza potrivit legii si regulamentului
examenul de capacitate al judecatorilor si procurorilor
- Org si val concursurile pt numirea in functiile de conducere
ale jud si proc.
- Etc.
Plenullcsm are urmatoareleatributiiref la organizarea si functionarea
parchetelor:
 - Convoacaadunarile generale ale judecatorilor si
procurorilor
- Aproba masurile pentru suplimentarea sau reducerea
numarului de posturi pentru instante si parchet
- Etc.
Alte atributii ale plenului CSM:
- Adopta codul deontologic al judecatorilor si procurorilor
- Adopta regulamentul de organizare si functionare al CSM
- Adopta regulamentul privind procedura alegerii membrilor
CSM
- Adopta regulamentul de ordine interioara al
InstantelorJudecatoresti
- Asigura publicarea codului deontologic al judecatorilor si
procurorilor dar si a regulamentelor mentionate in
monitorul oficial al Romania dar si pe pagina de internet a
CSM
- Etc.

Sectiile CSM au urmatoareleatributii au urmatoareleatributii

referitoare la cariera judecatorilor si procurorilor:
- Dispun delegarea judecatorilor si detasareajudecatorilor si
procurorilor in conditiile legii
- Numesc in functii de conducere judecatorii si procurorii
- Examineazarecomandarile primite de la colegiul de
conducere al inalteicurti de casatie si justitie privind
numiirea in functie a judecatorilor
- Solutionneazacontestatiileimpotriva calificativelor acordste
de comisiile de evaluare anuala a activitatilir profesionale a
judecatorilor si procurorilor
- Propun presRomaniei numirea in functie si revocarea in
functie a presedintelui, vicepresedintelui si presedintilor de
sectii ai inalteicurti de casatie si justitie
- Aproba transferul judecatorilor si proc
 - Dispun suspendarea din functie a judecstorilor si proc
- Etc.
Referitor la org si functionareainstantelor si parchetelor, sectiile CSM
au urm atributii:
- Aproba infiintarea si desfiintareasectiilorcurtilor de apel
ale instantelor din circumscriptiile acestora precum si
infiintarea de sectii secundare ale instantelorjudecatoresti
in conditiile legii
- Aproba propunerea procurorului general al parchetului de
pe langainalta curte de casatie si justitie sau a procurorului
sef al DNA de infiintare si desfiintare a sectiilor din cadrul
parchetelor
- Avizeaza proiectul de hotarare al guvernului privind lista
localitatilor care fac parte din circumscritiilejudecatorilor
- Stabilesc categoriile de procese sau de cereri care se
solutioneaza in municipiul Bucuresti numai de anumite
instante
- La propunerea presedintilorcurtilor de apel, sevtiile
stabilesc numarulvicepresedintilircurtilor de apel,
tribunalelor, trib specializate precum si judecatoriile la care
functioneaza un vice.
- La propunerea procurorului general al parchetlui de pe
langaicdcj aproba nr adjunctilor procurorilor generali ai
parchetelor de pe langacurtilor de apel si ai prim
procurorilor parchetelor de pe langa tribunale precum si
parchetle de pe langajudecatorii unde prim procurorii sunt
ajutati de adjuncti
- Sectia pentru judecatori a CSM, incuviinteazaperchezitia,
retinerea sau arestarea preventi a ajudecatorilor si
magistrstilorasistenti iar sectiapt procurori CSM
incuviinteazaperchezitiaretinerea sau arestarea preventiva a
procurorilor. Dispozitiile privind perc si retinerea nu se
aplica la flagrant.
Atributiile CSM in domeniul raspunderii disciplinare a
magistratilor.
Sectia pentru judecatori are rolul de instanta disciplinara pentru
judecatori dar si pentru magistratiiasistenti ai icdcj. Actiunea
disciplinara se exercita de Inspectia Judiciara prin inspectorul judiciar.
Actiunea disciplinara in cazul abaterilor savarsite de un judecator se
exercita de Inspectia Judiciara prin inspectorul judiciar, de ministrul
justitiei sau de catrepresedinteleicdcj.
Sectia pentru procurori are rol de instantadisiciplinarapt procurori.
Actiunea disciplinara in cazul abaterilor savarsite de procurori se
exercita de inspectia judiciara prin inspectorul judiciar, de ministrul
justitiei sau de procurorul general al parchetului de pe langaicdcj.
Sectiile CSM solutioneazaactiunea disciplinara printr o hotarare care
cuprinde urmatoarele:
A. Descrierea faptei care constituie abatere disciplinara si
incadrarea juridica a acesteia
B. Temeiul de drept al aplicariisanctiunii
C. Motivele pentru care au fost inlaturateapararile formulate de
judecator sau procuror
D. Sanctiunea aplicata si motivele care au stat la baza aplicarii
acesteia
E. Calea de atac si termenul in care hotararea poate fi atacata
F. Instanta competenta sa judece calea de atac impotriva acestei
hotarari
Organizarea Inspectiei Judiciare si statului inspectorilor judiciari.