GHIDUL

PETIŢIONARULUI CARE SE ADRESEAZĂ

CONSILIULUI SUPERIOR AL MAGISTRATURII

I. Consiliul Superior al Magistraturii (CSM). Rol şi atribuţii.

CSM are rolul de garant al independenţei justiţiei (art. 133 alin. 1 din Constituţia României, republicată)

Atribuţiile sale principale, menţionate în Constituţie, sunt:

- propune Preşedintelui României numirea în funcţie a judecătorilor şi a procurorilor, cu

excepţia celor stagiari (aceştia fiind numiţi de CSM), în condiţiile legii;
- îndeplineşte rolul de instanţă de judecată, prin secţiile sale, în domeniul răspunderii
disciplinare a judecătorilor şi a procurorilor, potrivit procedurii stabilite prin legea sa
organică;
- îndeplineşte si alte atribuţii stabilite prin legea sa organică, în realizarea rolului său de
garant al independenţei justiţiei.

Aceste alte atribuţii sunt prevăzute în art. 30-50 din Legea nr. 317/2004 privind CSM:

✓ atribuţii generale:
a. apără judecătorii si procurorii împotriva oricărui act care le-ar putea afecta independenţa sau
imparţialitatea ori ar crea suspiciuni cu privire la acestea;
b. apără reputaţia profesională a judecătorilor si procurorilor;
c. asigură respectarea legii şi a criteriilor de competenţă şi etică profesională în desfăşurarea carierei
profesionale a judecătorilor si procurorilor;
d. întocmeşte si păstrează dosarele profesionale ale judecătorilor si procurorilor;
e. coordonează activitatea Institutului Naţional al Magistraturii si a Şcolii Naţionale de Grefieri.

✓ atribuţii ale Plenului, respectiv ale secţiilor CSM, referitoare la:

a. cariera judecătorilor şi procurorilor;
b. admiterea în magistratură, evaluarea, formarea si examenele judecătorilor si procurorilor;
 c. organizarea si funcţionarea instanţelor si a parchetelor.

II. Cine se poate adresa CSM?

✓ Orice persoană poate sesiza CSM (art.97 din Legea nr.303/2004 privind statutul
judecătorilor şi procurorilor).

III. Pentru ce vă puteţi adresa CSM?

✓ CSM poate examina activitatea sau conduita necorespunzătoare a judecătorilor sau

procurorilor, încălcarea obligaţiilor profesionale în raporturile cu justiţiabilii ori
săvârşirea de către aceştia a unor abateri disciplinare.

DE REŢINUT! Consiliul îndeplineşte, prin secţiile sale, rolul de instanţă de judecată în domeniul răspunderii
disciplinare a judecătorilor şi a procurorilor. Aceştia răspund disciplinar pentru abaterile de la îndatoririle
de serviciu, precum şi pentru faptele care afectează prestigiul justiţiei. Abaterile disciplinare, sancţiunile
disciplinare şi procedura disciplinară sunt reglementate în art. 98-101 din Legea nr. 303/2004 şi art. 44-50
din Legea nr. 317/2004 [descarcă]

CSM nu cercetează aceste aspecte decât dacă este sesizat de comisia de disciplină a CSM, alcătuită
din inspectori judiciari. Prin urmare, plângerea împotriva unui magistrat pentru comiterea unei
abateri disciplinare va fi adresată sau îndreptată către Inspecţia Judiciară.
Detalii pe site-ul www.inspectiajudiciara.ro.

IV. Ce nu poate face CSM:

În procedura de soluţionare a petiţiilor sau plângerilor, CSM:

▪ NU POATE interveni în dosarele aflate pe rolul instanţelor sau
mparchetelor;
▪ NU POATE pune în discuţie soluţiile pronunţate prin hotărârile
judecătoreşti, care sunt supuse căilor legale de atac;
▪ NU POATE pune în discuţie măsurile dispuse de procurori;
▪ NU POATE încălca principiul independenţei judecătorilor şi cel al autorităţii
de lucru judecat;
▪ NU POATE efectua acte de urmărire penală;
 ▪ NU POATE desfiinţa o hotărâre judecătorească, nu poate exercita, în
numele vreuneia din părţi, o cale de atac şi nu poate dispune rejudecarea,
repunerea pe rol a cauzelor sau strămutarea acestora;
▪ NU POATE acorda asistenţă juridică.

V. Cum vă puteţi adresa CSM?

✓ direct CSM, printr-o petiţie formulată în scris. Aceasta trebuie să cuprindă:

- datele de identificare ale petiţionarului;
- descrierea faptelor reclamate;
- data şi semnătura petiţionarului.
ACCES FORMULAR
Petiţia trebuie transmisă:
▪ prin poştă, la adresa: Bucureşti, Calea Plevnei nr. 141 B, sector 6;
sau
▪ prin poşta electronică, la adresa de e-mail: relatiicupublicul@csm1909.ro;
sau
▪ la Registratura generală a instituţiei, din Bucureşti, Calea Plevnei nr. 141 B,
sector 6.
▪ în cadrul audienţei acordate conform programului săptămânal de audienţe,
de luni până vineri, între orele 10,00 – 14,00. Audienţele sunt acordate de
consilierii juridici din cadrul Biroului relaţii cu publicul. Înscrierile în audienţă
se fac direct la sediul Consiliului, din Bucureşti, Calea Plevnei nr. 141 B,
sector 6. CSM nu poate pune în discuţie, în cadrul audienţelor, soluţiile
pronunţate prin hotărârile judecătoreşti, şi nici măsurile dispuse sau soluţiile
adoptate de procurori.

✓ prin conducătorii instanţelor ori parchetelor.

DE REŢINUT! Formularea unor petiţii care conţin acuzaţii cu rea-credinţă şi vădit nefundamentate
la adresa magistraţilor poate atrage răspunderea penală a petentului. Formularea unor acuzaţii
jignitoare la adresa lor poate atrage răspunderea civilă a petentului.

VI. In cât timp veţi primi răspuns?

✓ Pentru petiţiile adresate CSM veţi primi răspuns în termen de 30 de zile de la data
înregistrării petiţiei.

VII. Competenţa altor instituţii:

Pentru urgentarea procesării petiţiei dvs., înainte de a vă adresa CSM verificaţi dacă sesizarea/cererea nu
este de competenţa altor instituţii, după cum urmează:

✓ formularea de apărări, cereri, concluzii, excepţii, căi de atac: instanţa pe rolul căreia se află
înregistrat dosarul;
✓ depunerea de plângeri penale: parchetul;
✓ formularea plângerii împotriva măsurilor adoptate de procuror, altele decât soluţiile acestora:
conducătorul parchetului;
✓ formularea plângerii împotriva soluţiei adoptate de procuror: conducătorul parchetului, apoi
eventual instanţa de judecată;
✓ exprimarea de nemulţumiri cu privire la aspecte de natură administrativă din cadrul instanţelor şi
parchetelor: conducerea instanţei sau parchetului respectiv;
✓ solicitarea de consultanţă juridică: avocat;
✓ reclamarea unor abateri sau exprimarea nemulţumirilor cu privire la:
▪ personalul auxiliar din cadrul instanţelor şi parchetelor: preşedintele curţii de apel sau
parchetului de pe lângă acestea;
▪ avocaţi: baroul în care este înscris avocatul contestat, Uniunea Naţională a Barourilor din
România;
▪ notari publici: Uniunea Notarilor Publici din România, Ministerul Justiţiei;
▪ experţi judiciari, experţi criminalişti, personalul Autorităţii Naţionale a Penitenciarelor:
Ministerul Justiţiei;
▪ executori judecătoreşti: Uniunea Naţională a Executorilor Judecătoreşti, Ministerul Justiţiei.

VIII. Legislaţia incidentă:

✓ Constituţia României, republicată;

✓ Ordonanţa Guvernului nr. 27/2002 privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor,
aprobată cu modificări prin Legea nr. 233/2002;
✓ Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor, republicată, modificată şi
completată ;
✓ Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, republicată, modificată şi completată;
✓ Legea nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii, republicată, modificată şi completată;
✓ Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Superior al Magistraturii (Hotărârea
Plenului CSM nr. 326 din data de 24 august 2005, cu modificările şi completările ulterioare).