Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Asistență Tehnică
M.MPAT
Emitent: Direcția Generală, Organismul Intermediar POSCCE .ADR
Nord-Vest
CUPRINS
PROCEDURĂ
FIȘA DE ELABORARE 2
FIȘA DE CONTROL A REVIZIEI 3
LISTA DE DIFUZARE 3
1. SCOP 6
2. DOMENIU DE APLICARE 6
3. DEFINIȚII ȘI ABREVIERI 6
3.1 Definiții 6
3.2 Abrevieri 9
4. DOCUMENTE DE REFERINȚĂ 10
5. DESCRIEREA PROCEDURILOR 16
5.1. PROCEDURA DE MONITORIZARE EX-POST PROIECTE POSCCE (PO.MExPPIADR) 17
5.2. PROCEDURA DE ASISTENȚĂ TEHNICĂ POAT (PO.ATPOAT.ADR) 27
5.3. RESPONSABILITĂȚI 35
6. FORMULARE SI ANEXE 37
Anexa A1 39
Anexa A2 40
Anexa A3 41
Anexa A4 42
Anexa B5 43
Anexa B6 44
Anexa B7 45
Anexa C8 46
Anexa C9 48
Anexa C10 49
Anexa C11 53
Anexa C12 54
FIȘA DE ELABORARE
Gabriela Barbur
Funcția Expert Monitoriz- Șef Departament Director General
are Monitorizare Ex- ADR Nord-Vest
post POSCCE
Referent Evidenta
Operatiuni
Semnătura
Data
LISTA DE DIFUZARE
Spre informare şi
2 Margareta Taloş Director economic
utilizare
Spre informare şi
Departament
diseminare în
6 Alfred Zsejki administrativ-
cadrul
logistică
departamentului
Spre informare şi
diseminare în Compartiment
7 Dan Poltorac
cadrul resurse umane
compartimentului
tehnologia
informaţiei
1. SCOP
Scopul proceduriloroperaţionale din cadrul acestui manual este acela de a descrie
activităţile/etapele care trebuie efectuate de către personalul din cadrul Departamentul
Monitorizare Ex-Post POSCCE pentru realizarea activităților specifice Acordului-cadru
de delegare a atribuțiilor privind implementarea și închiderea POS CCE.
Prezentul manual se compune din două proceduri componente:
Procedura de monitorizare a proiectelor în perioada de durabilitate;
Procedura de implementare a contractului de finanţare din cadrul POAT, Axa
Prioritară 2.1;
2. DOMENIU DE APLICARE
Procedurile se aplică de către personalul din cadrul DMEP POSCCE in desfasurarea
activitatilor specifice de realizare a atribuțiilor privind implementarea și închiderea
POS CCE.
3. DEFINIȚII ȘI ABREVIERI
3.1 Definiții
Nr.crt. Termenul Definitia si/sau, daca este cazul, actul care defineste termenul
1. Procedura Prezentarea formalizata, in scris, a tuturor pasilor ce trebuie urmati, a
Operationala metodelor de lucru stabilite si a regulilor de aplicat în vederea
realizării activitatii, cu privire la aspectul procesual
2. Editie a unei Forma initiala sau actualizata, dupa caz, a unei proceduri operationale,
proceduri aprobata si difuzata
operationale
3. Revizia in Actiunile de modificare, adaugare, suprimare sau altele asemenea,
cadrul unei dupa caz, a uneia sau a mai multor componente ale unei editii a
editii procedurii operationale, actiuni care au fost aprobate si difuzate
19. Autoritate de autoritate publică sau organism public sau privat naţional, regional
Audit sau local, independent de autoritatea de gestionare şi de autoritatea de
certificare din punct de vedere funcţional, desemnat de statul membru
pentru fiecare program operaţional şi însărcinat cu verificarea
funcţionării eficiente a sistemului de gestionare şi de control
20. Autoritatea de Desemnează Ministerul Economiei, organism public care are
Management responsabilitatea managementului, gestionării şi implementării
pentru POS asistenţei financiare alocate prin Programul Operaţional Sectorial
CCE Creşterea Competitivităţii Economice
21. Contract de Contractul care include şi categoria contractului sectorial, astfel cum
achizitie este definit la art. 229 alin. (2), cu titlu oneros, încheiat în scris între
publica una sau mai multe autorităţi contractante, pe de o parte, şi unul sau mai
mulţi operatori economici, pe de altă parte, având ca obiect execuţia de
lucrări, furnizarea de produse sau prestarea de servicii, în sensul legii
nr. 98/2016 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a
contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de
concesiune de servicii.
22. Organism Structura din cadrul Agentiilor pentru Dezvoltare Regionala care
Intermediar îndeplineşte atribuţii delegate prin Acordul cadru de delegare a
pentru POS atributiilor, de către Autoritatea de management în cadrul Programului
CCE Operaţional Sectorial “Creşterea Competitivităţii Economice”
23. Acord de Act juridic bilateral încheiat între Autoritatea de Management şi
delegare Organismul Intermediar POS CCE, care reglementează
responsabilităţile şi atribuţiile părţilor în implementarea POS CCE, ca
urmare a delegării acestora
24. Plata Faza in procesul executiei bugetare reprezentand actul final prin care
Data:11.07.2017 Ediţia: I Revizia: 0 Pag. 8 din 73
Monitorizarea Proiectelor POSCCE și derularea activitatilor de COD:
Asistență Tehnică
M.MPAT
Emitent: Direcția Generală, Organismul Intermediar POSCCE .ADR
Nord-Vest
3.2 Abrevieri
Abrevierea Termenul abreviat
A Aprobare
ADR Agentie de Dezvoltare Regionala
Ah. Arhivare
AM Autoritate de Management
AMPOAT Autoritate de Management pentru Programul Operațional Asistență
Tehnică
AMPOSCCE Autoritatea de Management Programul Operaţional Sectorial Creșterea
Competitivității Economice
Ap. Aplicare
AT Asistenta Tehnica
Av. Avizare
CDR Consiliul pentru Dezvoltare Regională
CE Comisia Europeana
CF Cerere de Finanţare
CM Comitet de Monitorizare
CNSR Cadrul Național Strategic de Referință
CP Cerere de Prefinantare
CR Cerere de Rambursare
CSNR Cadrul Strategic National de Referinta
DE Declaratie pe propria raspundere privind eligibilitatea solicitantului
DMEP POSCCE Departamentul Monitorizare Ex-Post Programul Operaţional Sectorial
Creșterea Competitivității Economice
E Elaborare
FCP Foaie Colectiva de Prezenta
FEDR Fondul European de Dezvoltare Regională
FESI Fonduri Europene Structurale şi de Investiţii
FP Fisa de Proiect
GTCR Grafic de Transmitere a Cererilor de Rambursare
IF Identificarea Financiara
LV Lista de Verificare
MDRAPFE Ministerul Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor
Europene
MySMIS/SMIS2014+Sistemul unic de management informatizat (Single Management
Informational System)
NAA Notă de avizare şi aprobare
NCP Notificare privind depunerea Cererii de Prefinantare
OI Organism Intermediar
Data:11.07.2017 Ediţia: I Revizia: 0 Pag. 9 din 73
Monitorizarea Proiectelor POSCCE și derularea activitatilor de COD:
Asistență Tehnică
M.MPAT
Emitent: Direcția Generală, Organismul Intermediar POSCCE .ADR
Nord-Vest
4. DOCUMENTE DE REFERINȚĂ
Procedurile prezentate au la bază următoarele reglementări comunitare, naționale și interne:
Reglementari comunitare
Reglementari naționale:
Programul Operaţional Sectorial pentru Cresterea Competitivitatii Economice -
document strategic aprobat prin Decizia Comisiei Europene nr.3472 din 12 iulie 2007
cu modificarile si completarile ulterioare
5. DESCRIEREA PROCEDURILOR
5.0 Generalitati
Procedurile stabilesc modul de realizare a activităţii, compartimentele şi persoanele implicate
pentru:
Colectarea de date, analiza şi verificarea informaţiilor furnizate de Beneficiar prin
raportare la dispoziţiile contractului de finanţare;
Urmărirea modului de realizare a indicatorilor prevăzuţi în contractul de finanţare;
Avizarea Raportului de Durabilitate al Proiectului transmis de către Beneficiar în
conformitate cu contractul de finanţare;
Îndeplinirea tuturor obligațiilor contractuale din cadrul contractului de asistență tehnică
necesar finanțării activității departamentului.
Sprijinirea auditul şi /sau alte organisme abilitate în acţiuni de auditare şi /sau control,
iar pe manager, în luarea deciziei.
Data:11.07.2017 Ediţia: I Revizia: 0 Pag. 15 din 73
Monitorizarea Proiectelor POSCCE și derularea activitatilor de COD:
Asistență Tehnică
M.MPAT
Emitent: Direcția Generală, Organismul Intermediar POSCCE .ADR
Nord-Vest
Control extern
Aplicarea procedurilor va fi controlată de către autorităţile competente: Autoritatea de
Management POS CCE, Comisia Europeană, Autoritatea de Audit, Serviciul de Audit Public
Intern care, prin reprezentanţi autorizaţi îndeplinesc misiuni tehnice sau de auditare asupra
proiectelor şi beneficiarilor.
5.1.1 Descriere
În vederea urmăririi îndeplinirii obiectivelor stipulate în acordul cadru de delegare POS CCE,
rolul procesului de monitorizare este de a colecta, analiza şi procesa datele şi informaţiile
privind stadiul implementării proiectelor/axei prioritare, pe baza indicatorilor de rezultat.
Procesul de monitorizare a durabilității începe din momentul finalizării implementării
proiectelor, prin depunerea cererilor de rambursare finale, și durează 3/5 ani în funcție de
prevederile contractuale.
Prin derularea procedurii, Organismul Intermediar se asigură că beneficiarii își mențin
investițiile finanțate, își duc la indeplinire obligațiile referitoare la indicatorii de rezultat şi că
informaţiile din sistemul de monitorizare sunt corecte. În acest sens, exercitarea funcţiei de
monitorizare trebuie să fie efectivă şi sistematică.
La nivelul OI POS CCE din cadrul ADR Nord-Vest activitatea de monitorizare vizează
următoarele aspecte:
Scopul vizitei de monitorizare este de a se verifica la fata locului realizarea fizică a unui
proiect, sistemul de management al proiectului şi de a permite echipei de monitorizare sa
colecteze unele date suplimentare fata de cele cuprinse în rapoartele de durabilitate și din
situațiile anterioare, în vederea aprecierii valorii indicatorilor faţă de ţintele propuse şi a
acurateţei informaţiei furnizate de beneficiar.
Scopul vizitei de monitorizare este:
să identifice posibile probleme cât mai curând cu putinţă şi să emită sugestii de
îmbunătăţire a situației îndeplinirii indicatorilor;
să identifice elementele de succes ale proiectului ;
să asigure o comunicare stransa între beneficiari şi OI care sa conduca la o buna
conlucrare in vederea atingerii obiectivelor proiectului (realizarea tuturor indicatorilor
prevazuti in contract in perioada de timp prevazută)
Beneficiarul are obligaţia de a participa la vizită şi de a furniza echipei de monitorizare toate
informatiile solicitate.
In mod exceptional, in
situatiile in care din
rapoartele de durabilitate
anuale transmise de catre
beneficiari, ofiterii de
monitorizare detecteaza
inadvertente si/sau neclaritati
care nu au fost justificate
corespunzator, ofiterii de
monitorizare pot propune
sefului DMEP initierea de
vizite de monitorizare ad-
hoc, inainte de ultimul an de
Data:11.07.2017 Ediţia: I Revizia: 0 Pag. 24 din 73
Monitorizarea Proiectelor POSCCE și derularea activitatilor de COD:
Asistență Tehnică
M.MPAT
Emitent: Direcția Generală, Organismul Intermediar POSCCE .ADR
Nord-Vest
durabilitate
5.2.1 Descriere
Descrierea activitatilor
Nr. Activitate Anexe si Cine Cand
Act. documentatia de
sprijin
01 Elaborarea si transmiterea Cererii de Anexele Expert AT Pe parcursul
Rambursare si a Raportului de Progres in vederea procedurii: (Asistent implementarii,
respectarii obligatiilor, responsabilitatilor, a Conform mananger trimestrial se
calendarului, a activitatilor si a rezultatelor prevazute Ghidului in echipa de intocmeste
in contract. Beneficiarului managemen Raportul de
POAT la zi. t a progres si Cererea
Progresul implementării activităţilor prevăzute în proiectului) de rambursare
contractul de finanţare este consemnat de către OI în desemnat in aferente
rapoarte de progres periodice (intermediare). cadrul trimestrului
Aceste rapoarte se transmit la AM POAT, însoţite de DMEP anterior. Raportul
Cereri de rambursare, in format electronic si tiparit POSCCE. de progres (1
conform prevederilor contractuale. Seful exemplare
Fiecare Raport de Progres va cuprinde informatii DMEP original si o
referitoare la activităţile desfăşurate, stadiul de POSCCE( copie) si Cererea
realizare al acestora la momentul raportării, Manager de de rambursare (in
rezultatele parţiale/finale obţinute, rezultate proiect) 3 exemplare
anticipate, indicatorii de realizare. originale) se vor
transmite la
Centralizarea datelor de la toate Departamentele Compartimentul
implicate in activitatile aferente OI POS CCE si Management
intocmirea Raportului de Progres si a Cererii de Financiar pana in
rambursare se realizeaza de catre Expertul AT si cea de-a 20-a zi
relatia cu AM POAT/ Expertul AT raportari. lucratoare a lunii
Raportul de Progres si Cererea de Rambursare vor fi urmatoare
semnate de catre Directorul General ADR Nord- incheierii
Vest. trimestrului, cu
respectarea
Data:11.07.2017 Ediţia: I Revizia: 0 Pag. 27 din 73
Monitorizarea Proiectelor POSCCE și derularea activitatilor de COD:
Asistență Tehnică
M.MPAT
Emitent: Direcția Generală, Organismul Intermediar POSCCE .ADR
Nord-Vest
5.3. RESPONSABILITĂȚI
Departamentul Monitorizare Ex-Post POSCCE face parte din Direcţia Generală şi este
condusă de către un Şef de departament, care se subordonează direct faţă de Directorul
General ADR Nord-Vest. Şeful departamentului are în subordinea sa experţii care îndeplinesc
rolul de Experți Tehnici Monitorizare
5.3.1.Expertii Tehnici Monitorizare Ex-Post POSCCE :
Urmăresc respectarea prevederilor acordului cadru de delegare încheiat cu
AMPOSCCE;
Urmărires stadiului îndeplinirii obligațiilor contractuale în perioada de durabilitate a
proiectelor finanţate în cadrul de OI din cadrul axei prioritare/ operaţiunii pentru care
i-au fost delegate atribuţii de monitorizare de către AM;
Colectaeaza şi raportarea informaţiilor privind îndeplinirea indicatorilor de realizare
asumați prin contractele de finanțare;
Centralizează nevoile de resurse pentru activitatea POSCCE;
Urmăresc implementarea activităţilor prevăzute în contractul de finanţare încheiat în
cadrul axei prioritare 2.1 POAT;
Elaborează cererile de rambursare/ plată, cererile de prefinanţare, cererilor de finanţare
şi rapoartele de progres aferente contractelor de finanţare încheiate în cadrul axei
prioritare 2.1 POAT şi urmăreşte transmiterea acestora la AMPOAT;
Participă la elaborarea termenilor de referinţă/specificaţii tehnice în vederea achiziţiei
de servicii şi bunuri prevăzute în contractul de finanţare din axa prioritară 2.1 POAT;
Urmăresc recepţionarea produselor, serviciilor, achiziţionate în cadrul contractelor de
finanţare din axa prioritară 2.1 POAT şi asigură respectarea identităţii vizuale pe
produsele achiziţionate;
Realizează arhivarea şi păstrarea documentelor aflate în regim de arhivă ale DMEP
POSCCE conform legislaţiei în domeniu;
5.3.2.Șeful DMEP
îndeplineşte atribuţiile delegate prin Acordul Cadru privind Implementarea POSCCE
2007-2013 și colaborează cu personalul din cadrul celorlalte direcţii / structuri ale
ADR Nord-Vest în vederea realizării activităţilor delegate.
supervizează și avizează documentele emise de Departamentul Monitorizare ex-post
POSCCE, după cum urmează:
avizarea rapoartelor de durabilitate transmise de beneficiari;
listele de verificare privind vizita de monitorizare;
cererea de finanţare în vederea încheierii contractului de finanţare a activităţilor
desfăşurate în baza Acordului Cadru;
rapoartele privind implementarea proiectului POAT;
rapoartele de progres cu privire la activităţile desfăşurate în baza Acordului Cadru
precum şi cererile de rambursare elaborate în cadrul axei 2.1 POAT;
notificările şi actele adiţionale la contractul de asistenţă tehnică;
urmărirea respectării indicatorilor specificați în cererea de finanțare POAT;
5.3.3. Expert control financiar preventiv :
Data:11.07.2017 Ediţia: I Revizia: 0 Pag. 35 din 73
Monitorizarea Proiectelor POSCCE și derularea activitatilor de COD:
Asistență Tehnică
M.MPAT
Emitent: Direcția Generală, Organismul Intermediar POSCCE .ADR
Nord-Vest
6. FORMULARE SI ANEXE
PO. procedura
PO.POAT.ADR
Anexa 12 D PO.POAT.ADR Raport de progres la contractul de
Anexa D12 asistenta tehnica
Anexa 13 PO.POAT.ADR Notificare modificare contract de
Anexa D13 finantare asistenta tehnica
Data:11.07.2017 Ediţia: I Revizia: 0 Pag. 37 din 73
Monitorizarea Proiectelor POSCCE și derularea activitatilor de COD:
Asistență Tehnică
M.MPAT
Emitent: Direcția Generală, Organismul Intermediar POSCCE .ADR
Nord-Vest
Anexa A1
Scrisoare de clarificare
Nr. ____/____________________
SCRISOARE DE CLARIFICARE
Domnului
Nume beneficiar :
Adresa :
Tel. :
Fax. :
e-mail:
Ref. la :
Cu respect,
Sef DMEP POSCCE
Întocmit
Ofiţer Monitorizare
Anexa A2
Scrisoare de solicitare documente justificative raport de durabilitate
Nr. ____/____________________
SCRISOARE DE SOLICITARE
documente justificative raport de durabilitate nr.
Domnului
Nume beneficiar :
Adresa :
Tel. :
Fax. :
e-mail:
Ref. la
Cu respect,
Sef DMEP POSCCE
Întocmit
Ofiţer Monitorizare
Anexa A3
Scrisoare de notificare depunere raport de durabilitate
Nr. ____/____________________
SCRISOARE DE NOTIFICARE
Depunere raport de durabilitate
Domnului
Nume beneficiar :
Tel. :
Fax. :
e-mail:
Ref. la
Cu respect,
Sef Departament Monitorizare Proiecte Ex-Post POSCCE,
Întocmit
Ofiţer Monitorizare
Anexa A4
Nota de avizare a raportului de durabilitate
Beneficiar:
Proiect:
Cod SMIS:
Contractul de finantare nr.
Avizat,
Sef Departament Monitorizare Proiecte Ex-Post POSCCE,
Intocmit,
Ofiter monitorizare
Anexa B5
Adresa de acceptare/ respingere a notificării
Nr. ____/____________________
Beneficiar :
Nume beneficiar :
Tel. :
Fax. :
e-mail:
Proiect :
Cod SMIS :
....................................................................................................................................
..............................................................................................................................
modificari ce nu afectează/afectează scopul şi obiectivele proiectului, indicatorii de rezultat,
valoarea maxima a finantarii nerambursabile prevazute prin contract si nici factorii de
evaluare care au stat la baza acordarii finantarii nerambursabile
Cu stimă,
Sef Departament Monitorizare Proiecte Ex-Post POSCCE,
Intocmit,
Ofiter monitorizare
Anexa B6
Scrisoare de clarificări notificare
Nr. ____/____________________
SCRISOARE DE CLARIFICARE
Notificare nr.
Nume beneficiar :
Tel. :
Fax. :
e-mail:
Proiect :
Cod SMIS :
Cu stimă,
Sef Departament Monitorizare Proiecte Ex-Post POSCCE,
Intocmit,
Ofiter monitorizare
Anexa B7
Nota intocmire act aditional
APROBAT,
Director General
ADR Nord-Vest
Avizat,
Sef Departament Monitorizare Proiecte Ex-Post POSCCE,
Intocmit,
Ofiter monitorizare
Anexa C8
Plan anual al vizitelor de monitorizare a durabilitii
APROBAT
Director General
ADR Nord-Vest
Nr. Cod Denumire Beneficiar Ofiter de Ofiter Data Nr. Contract Judet de Locatia de
crt. SMIS monitorizare 1 monitorizare 2 planificare implementare implementare
vizită
Avizat
Șef DMEP POSCCE
Întocmit
Ofițer monitorizare
Anexa C9
Scrisoare de informare privind vizita de monitorizare a durabilităţii investiţiei
Nume beneficiar :
Tel. :
Fax. :
e-mail:
Cod SMIS:
Contract nr.
SCRISOARE DE INFORMARE
privind vizita de monitorizare a durabilităţii investiţiei
Vizita de monitorizare are loc în temeiul art. 57 din Regulamentul CE nr. 1083/2006 şi are ca
scop identificarea modificărilor substanţiale intervenite asupra proiectului menţionat anterior în
perioada de durabilitate, precum și la monitorizarea stadiului îndeplinirii indicatorilor de rezultat
asumați prin contractul de finanțare.
Modificările substanţiale asupra investiţiei vor fi luate în considerare când:
afectează natura sau condiţiile de aplicare sau să confere un avantaj inadecvat unei
întreprinderi sau unui organism public; şi
rezultă dintr-o schimbare în natura proprietăţii unui element de infrastructură sau din încetarea
unei activităţi de producţie.
Cu stimă,
Șef DMEP POSCCE
Întocmit
Ofițer monitorizare
Anexa C10
Lista de verificare privind vizita de monitorizare privind durabilitatea proiectului
Data vizitei
Persoane participante la vizită
(atât din partea OI POS CCE, cât şi din partea Beneficiarului):
Numele Funcţia Societatea/Instituția
Data proiectului
Data de începere a Contractului de Data de finalizare a Contractului de finanţare
finanţare (Finalizarea activităților/Depunerea cererii de
rambursare finale)
Da/
Elemente de verificat Sursa Comentarii
Nu
Se completează
Locaţia proiectului corespunde
de la birou
celei din cererea de finanţare/ În cazul schimbării
1 ultima locaţie
ultima notificare ? locaţiei
cunoscută
finanţare/Anexa la
contract
Se completează doc.
verificat şi se anexează
în copie.
Echipamentele achiziţionate prin Registrul
Casarea/Vânzarea nu
4 proiect sunt în proprietatea inventar, proces
poate fi efectuată mai
beneficiarului proiectului? verbal de casare
devreme de data de
final a perioadei de
durabilitate
Sunt echipamentele asigurate în Se completează doc.
5 favoarea AM/bancă?* (dacă mai Poliţă asigurare verificat şi se anexează
este cazul) în copie.
Care este termenul la care expiră Poliţă asigurare
6
asigurarea? (dacă este cazul)
Observaţie la
Echipamentele achiziţionate prin
faţa locului, De inserat nr./data
7 proiect sunt utilizate conform
fotografii contract de închiriere
cererii de finanţare ?
Observaţie la
Imobilul subiect al finanţării este
faţa locului,
8 menţinut în stare bună ? (dacă
fotografii
este cazul)
Observaţie la
Utilizarea clădirii este conform
faţa locului,
9 destinaţiei stabilită prin cererea
fotografii
de finanţare?
În cazul proiectelor în care s-a
prevăzut realizarea unei pagini Print screen anexă la
10 Testare la birou
web dedicată proiectului, aceasta raport
s-a menţinut funcţională
În cazul proiectelor care au Certificat
prevăzut implementare de laborator/
standarde/ certificare/semnătură implementare
Se anexează în copie la
11 digitală, etc, este valabilă standard /drept
raport
certificarea/s-a obţinut de semnătură
recertificarea/este în vigoare digitală
semnătura digitală, etc.
12 Activitatea pentru care s-a Verificare la Se anexează certificat/
solicitat finanţare este autorizată birou ONRC se menţionează
autorizarea de la data
depunerii cererii de
finanţare/ finalul
implementării (verificat
prin vizită monitorizare
– raport nr./data)
Teme orizontale – egalitate de
şanse:
În cazul în care proiectul a
Anunţuri
prevăzut elemente particulare Se anexează copii ale
angajare/
13 privind egalitatea de şanse, documentelor
contracte de
acestea au fost respectate? verificate, după caz
muncă/interviu
(angajare de personal în funcţie
de sex, etnie, vârstă, handicap,
etc.)
Aviz mediu
Teme orizontale – mediu: Se anexează copii ale
reînoit dacă este
14 Proiectul a necesitat autorizare? documentelor
cazul
Dacă Da, este valabilă? verificate, după caz
Prevederile pentru informare si Montare panou
15 publicitate din perioada de publicitar daca
durabilitate au fost respectate? este cazul
Raportat la Informațiile
valorile corespund cu
INDICATORI DE solicitate cele din RD
15 REZULTAT conform transmise?
REALIZAT SURSA
B (se completează după instructiunii
caz) 19954/
20.11.2014
(se anexează în
copie)
Locuri de muncă nou
.....
create (>=0)
Locuri de muncă
Bilanţ/....
menţinute
Este necesară
întocmirea unei
16 NEREGULI CONSTATATE alerte de Comentarii/motivaţie
nereguli ?
DA/ NU
Data Semnatura
Întocmit Ofiter Monitorizare 1
Ofiter Monitorizare 2
Anexa C11
Scrisoare de solicitare clarificări/transmitere recomandari
Nr. ____/____________________
SCRISOARE DE CLARIFICARE
/ TRANSMITERE RECOMANDARI
Nume beneficiar :
Tel. :
Fax. :
E-mail:
Cod SMIS :
Cu stimă,
Sef Departament Monitorizare Proiecte Ex-Post POSCCE,
Intocmit,
Ofiter monitorizare
Anexa C12
Raport de progres la contractul de asistenta tehnica
La momentul completării raportului, informațiile din antetul și subsolul documentului vor fi șterse și
se vor înlocui cu antetul și datele de contact ale beneficiarului.
Textul marcat cu roșu este pentru exemplificare și se va șterge la completarea raportului de progres.
Raport de progres
1. Numărul raportului de progres (nr. / data):………./………….. / Revizia …
Notă: Datele de identificare completate la pct. 4 sunt cele în vigoare la data transmiterii
raportului de progres, în sensul că se cuprind și modificări aprobate care intervin între finalul
perioadei de referință și data transmiterii raportului de progres. Celelalte informații din raport
sunt prezentate pentru perioada de referință sau cumulat la finalul perioadei de referință, în
funcție de indicațiile de completare.
Explicații
Tip Stadiul privind măsurile
Recomandare/ Termen de
(verificare CR/ realizării neimplementate
Măsură corectivă realizare
aprobare RP/ vizite măsurilor sau
acordat
monitorizare) (DA/NU/Parțial) implementate
parțial
Toate
recomandările
emise de AM
POAT în cadrul
procesului de
aprobare a
rapoartelor de
progres, vizitelor
de verificare fata
locului a CR și/sau
din vizitele de
monitorizare,
cumulat de la
începutul perioadei
de implementare,
până la finalul
perioadei de
referință.
Notă: Se vor include obligatoriu toate recomandările emise de AM POAT în cadrul procesului
de aprobare a rapoartelor de progres, vizitelor de verificare fata locului a CR și/sau din
vizitele de monitorizare, cumulat de la începutul perioadei de implementare, până la finalul
perioadei de referință.
7. Echipa de proiect:
7.1 Componența echipei de proiect a fost notificată la AM POAT?
DA
NU
Poziție conform pct.
Nr/data
Nume și prenume Resurse umane de la
adresă comunicare la AM
membrii echipă de activitatea
privind actul administrativ de numire a
proiect Managementul
membrilor echipei de proiect
proiectului
7.2 Au intervenit modificări în componența echipei de proiect până la finalul perioadei de refer-
Data: 05.04.2017 Ediţia: I Revizia: 1 Pag. 54 din 73
Monitorizarea Proiectelor POSCCE și derularea activitatilor de COD:
Asistență Tehnică
M.MPAT
Emitent: Direcția Generală, Organismul Intermediar POSCCE .ADR
Nord-Vest
ință?
Nr/data
Notificare AM Poziție conform pct.
care are ca Nume și prenume Resurse umane de la
obiect membrii noi echipă de proiect activitatea
modificarea Managementul
resurselor proiectului
umane
Notă: Se prezintă cumulat toate modificările care intervin până la finalul perioadei de referință.
Se înregistrează întârzieri majore în derularea achizițiilor publice semnificative la nivel de proiect*: DA/NU
În cazul în care răspunsul este DA, se menționează achizițiile semnificate întârziate:
Valoarea eligibilă a CR aferentă perioadei de referință a RP corespunde cu suma cuprinsă în graficul de rambursare? DA/NU
În cazul în care răspunsul este NU, se vor furniza explicații: ………………..
ATENȚIE! În cazul în care o activitate/sub-activitate înregistrează întârzieri mai mari de 2 luni, trebuie prezentate detalii la punctul 16 Probleme
identificare la nivelul proiectului.
8.3 Detalierea activităților derulate în perioada de referință
Nr.
Activitate/
Titlu pe scurt Acțiuni desfășurate în perioada de referință
(se includ doar activitățile și (descriere detaliată)
subactivitățile derulate în perioada de
referință)
Activitate 1 Titlu pe scurt
SA1.1 Titlu pe scurt În cazul în care proiectul nu are definite sub-activități, informațiile de mai jos se completează la nivelul
activității.
A. Se vor menționa acțiuni care s-au realizat în perioada de referință, cu precizarea evoluțiilor pe
fiecare contract de achiziție publică, dacă este cazul, conform exemplului de mai jos.
Ex. În cadrul contractului de achiziție nr./data, contractor ……, s-au realizat următoarele acțiuni
(fără precizarea informațiilor financiare):
- Sunt în curs de pregătire/derulare 3 sesiuni de formare, pe tematica ….., cu specificarea
grupului țintă.
- Sunt în curs de achiziționare echipamentele…. (tipurile) pentru structurile …..
- Sunt în curs de achiziționare consumabile pentru structurile ……
- Sunt în curs de elaborare livrabilele….
- Sunt în curs de desfășurare x campanii în următoarele localități …… Acestea au ca scop…..
SA1.2 Titlu pe scurt Idem
Activitatea 2 Se vor selecta din CF/AA doar activitățile/subactivitățile derulate în perioada de referință, cu
prezentarea detaliată a acestora, inclusiv activitățile de management de proiect și informare și
publicitate, dacă au înregistrat progres în perioada de referință
Notă: Se vor selecta din CF/AA doar activitățile/subactivitățile derulate în perioada de referință, cu prezentarea detaliată a acestora, inclusiv
activitățile de management de proiect și informare și publicitate, dacă au înregistrat progres în perioada de referință
9. Achiziții publice
Contract 1
Număr/data contract/ Se completează inclusiv pentru achizițiile directe (efectuate pe baza de
bon/ factură etc. bon, , factură etc.)
Titlu contract Se completează titlul contractului sau obiect factura/bon (pentru
achiziții directe)
Obiectul contractului de Se completează obiectul contractului sau al facturii bonului etc. (pentru
achiziție/achiziției directe achiziții directe)
Contractor Se completează contractor sau furnizor(pentru achiziții directe)
Perioada de derulare X luni, de la zi/luna/an la zi/luna/an.
conform contractului/AA
Valoare contract (cu TVA Se completează valoare contract sau bon/factură etc.(pentru achiziții
și fără TVA) directe)
Buget eligibil pe proiect Atenție! Se completează valoarea eligibilă (inclusiv TVA) aferentă
(care include TVA) contractului sau facturii/bonului (pentru achiziții directe)
Valoarea eligibilă pe care
s-a finalizat Se completează la finalizarea contractului de achiziție publica/achiziței
implementarea directe cu valoarea eligibilă efectiv cheltuită (inclusiv TVA).
contractului de achiziție
Nr/data adresa Se completează cu data transmiterii la AM POAT a dosarului de
transmitere dosar achiziție spre verificare (inclusiv pentru achiziții directe)
achiziție spre verificare
la AM POAT
Se va selecta una din variantele de mai jos:
- Achiziție desfășurată respectând legislația în vigoare privind
Rezultatul verificării achizițiile publice
primit de la AM POAT - Achiziție desfășurată cu încălcarea legislației în vigoare privind
achizițiile publice: se vor menționa art. încălcate și procentul
corecției, dacă este cazul.
Notă: Se va completa câte un tabel pentru fiecare contract de achiziție/ achiziție directă în parte.
Deplasările individuale (transport și cazare) efectuate pe bază de decont, nu sunt considerate achiziții
publice în sensul prevederilor Lg 98/2016.
Contract 1
Număr/data contract/ Se completează inclusiv pentru achizițiile directe (efectuate pe baza de
bon/ factură etc. bon, , factură etc.)
Titlu contract Se completează titlul contractului sau obiect factura/bon (pentru
achiziții directe)
Obiectul contractului de Se completează obiectul contractului sau al facturii bonului etc. (pentru
achiziție/achiziției directe achiziții directe)
Contractor Se completează contractor sau furnizor(pentru achiziții directe)
Notă: Se va completa câte un tabel pentru fiecare contract de achiziție/ achiziție directă în parte. Pentru
achizițiile directe se trece factura, bonul etc.
Deplasările individuale (transport și cazare) efectuate pe bază de decont, nu sunt considerate achiziții
publice în sensul prevederilor Lg 98/2016.
9.3 Stadiul centralizat la care se află achizițiile publice raportat la calendarul stabilit în Cererea de
finanțare/AA/Notificări
9.3.1 Anexa 1 pentru procedurile desfășurate conform prevederilor Legii 98/2016 cât și achizițiile
exceptate de la prevederile acestei legi
9.3.2 Anexa 2 pentru achizițiile directe.
Conform CTRF/DF,Beneficiarul este obligat să transmită la AM POAT, în luna iulie a fiecărui an din
perioada de la semnarea Contractului de Finanțare și până la finalul perioadei de implementare a
proiectului, în urma analizei stadiului derulării procedurilor de achiziție și/sau implementării
contractelor de achiziție publică la 30 iunie a anului respectiv, dacă înregistrează economii în urma
atribuirii și/sau finalizării acestor contracte, o solicitare de modificare a Contractului de Finanțare în
sensul diminuării valorii cu fondurile rămase neutilizate sau realocării acestor economii, dacă este
cazul.
9.5 Bunuri achiziționate (mijloace fixe, obiecte de inventar, licențe, programe informatice)
Nr./data Valoare
Bunuri
contract Bunuri propuse a eligibilă
Nr achiziţionate
Nr achiziţie/ Nr Număr
fi achiziţionate unităț până la finalul (inclusiv
crt. contractor unități inventar
conform CF/AA i perioadei de TVA)
referință lei
Nr.
178956
1 1/15.05.2015 Imprimanta 2 2 500 lei
178987
Delfa SRL
Bunurile se
adaugă în tabel
pe măsură ce
sunt recepționate
și plătite.
Notă: Nr./data contract achiziție, contractor, număr inventar și valoare se completează după recepția
bunurilor și plata bunurilor.
11. Rezultate
Rezultate atinse până la
Nr. Rezultat conform Rezultate atinse în perioada de
începutul perioadei de
crt. CF/AA referință
referință
Se includ obligatoriu Se includ rezultatele obținute Se includ rezultatele obținute
toate rezultatele pentru care au fost efectuate pentru care au fost efectuate
prevăzute CF/AA plăți până la începutul plățile eferente în perioada de
perioadei de referință. referință.
Notă: Se includ obligatoriu toate rezultatele prevăzute CF/AA
îndeplinire
crt. conform CF/AA a obiectivului în care a fost îndeplinit obiectivul specific
specific
Obligatoriu
Se completează obligatoriu la de completat Obligatoriu de completat la raportul de
toate RP, obiectivele specifice
la raportul de progres final.
prevăzute în CF/AA
progres final.
Notă: Se completează obligatoriu toate obiectivele specifice prevăzute în CF/AA. Coloanele privind
Gradul de îndeplinire și detalii privind modul în care a fost îndeplinit obiectivul specific sunt
obligatoriu de completat la raportul de progres final.
13. Riscuri
Nr. Măsuri puse în practică
Risc pentru atenuarea riscului
crt.
până la finalul perioadei de referință
Se completează obligatoriu cu Se completează obligatoriu pentru riscurile incluse în
riscurile incluse în CF/AA CF/AA, conform măsurilor identificate inițial CF/AA sau cu
alte măsuri suplimentare identificate pe parcursul
implementării.
1
Cheltuieli eligibile solicitate raportat la valoarea eligibilă a proiectului
Notă: Se introduc obligatoriu datele limită și ţintele conform CTRF/DF, Anexa 1 Condiții specifice,
pct. (d) condiții aferente PO - Rambursarea/plata cheltuielilor, alin (5).
2
Indicator de realizare imediată sau indicator de rezultat
3
În situația în care la finalizarea perioadei de implementare a proiectului, ținta indicatorilor de realizare imediată sau de rezultat este mai mică față de ținta asumată în CF a CTRF/DF/AA, beneficiarul va anexa
la raportul de progres final care însoțește cererea de rambursare finală un Memoriu Justificativ care să prezinte lista indicatorilor efectiv îndepliniți, motivele neîndeplinirii în totalitate a acestora, gradul de
atingere a obiectivelor specifice (ex: integral:100%, parțial: 10% sau 50%) și explicații privind îndeplinirea integrală/parțială sau neîndeplinirea obiectivelor specifice. Informația trebuie corelată cu cea de la pct.
12 din raport.
4
În cazul în care Beneficiarul a depus o cerere/cereri de rambursare anterior la AMPOAT care nu a fost/au fost aprobată/aprobate până la începutul perioadei de referință, pentru această/aceste cerere/i de
rambursare în valoarea cumulată va fi luată în considerare valoarea solicitată.
Data: 05.04.2017 Ediţia: I Revizia: 1 Pag. 65 din 73
Monitorizarea Proiectelor POSCCE și derularea activitatilor de Asistență COD:
Tehnică
PO.MPAT.A
Emitent: Direcția Generală, Organismul Intermediar POSCCE Nord-Vest DR
ATENȚIE: În cazul în care se întâmplă evenimente care pot conduce la dificultăți în atingerea țintei indicatorilor stabilite conform CF/AA, se
vor completa informații la pct. 16 Probleme identificate la nivelul proiectului.
În cazul în care sunt identificate riscuri (evenimente viitoare previzionate) care pot avea efect negativ asupra țintei stabilite, se vor completa
informații la secțiunea 13 Riscuri.
Notă: Riscurile sunt evenimente sau situații incerte care în cazul în care se produc au implicații asupra obiectivului proiectului, în timp ce
problemele sunt rezultatele unor evenimente care s-au întâmplat sau care se întâmplă chiar acum și care au impact negativ asupra
implementării proiectului.
În plus, în funcție de indicatorii stabiliți în CF/AA, se vor completa și atașa la raportul de progres anexele pentru anumiți indicatori, respectiv: 6S7, 6S18,
6S19 (Anexa 3), 6S8 (Anexa 4), 6S9, 6S20, 6S26 (Anexa 5), 6S15 (Anexa 6), 6S16 (Anexa 7
Documentele sunt păstrate/arhivate conform prevederilor CTRF/DF atât pe suport hârtie, cât și în
format electronic ?
Da
Nu
Persoana responsabilă pentru păstrarea/arhivarea documentelor în original:
Locul păstrării/arhivării documentelor în original (adresa locație, etaj, cameră):
Notă: Se vor indica toate persoanele şi locațiile în cazul în care documentele în original sunt
gestionate și păstrate de alte structuri din cadrul instituției beneficiare (ex. documentele
referitoare la dosarul achiziției, implementare contract achiziție, ștate de plată, dosare
profesionale, documente contabile etc).
Manager proiect:
Nume şi prenume, semnătură:
Data:
(Se va completa cu numele managerului de proiect conform Contractului /Deciziei de Finanțare/AA/ Notificărilor)
Reprezentant legal:
Data: 05.04.2017
Nume şi prenume, semnătură: Ediţia: I Revizia: 1 Pag. 67 din 73
Data:
(Se va completa cu numele managerului de proiect conform Contractului /Deciziei de Finanțare/AA/ Notificărilor)
Raportul de progres și anexele acestuia sunt semnate și ștampilate pe fiecare pagină de
reprezentantul legal/împuternicitul acestuia. Raportul și anexele se semnează și de către managerul
de proiect.
Anexe:
Anexa D13
Către: ....................
Anexa D14
Solicitare intocmire act aditional contract de finantare asitenta tehnica
Către: ....................
.........................
..
Contractul/decizia de
finanţare/ Prezentul act adiţional
Ultimul act adiţional
Valoarea totală a
proiectului
Valoarea eligibilă a
proiectului
Valoarea neeligibilă
Contractul/decizia de Justificare
Prezentul act
finanţare/ modificare
adiţional
Ultimul act adiţional
Ajustare Se completează conform Se completează Se completează cu
obiectiv contractului/deciziei/ultim noua formulare informații și
ului act adițional dorită argumente relevante
pentru aprobarea
Data: 05.04.2017 Ediţia: I Revizia: 1 Pag. 72 din 73
Contractul/decizia de Justificare
Prezentul act
finanţare/ modificare
adiţional
Ultimul act adiţional
modificării
Activitățile
proiectului
Rezultatel
e
proiectului
Indicatori
Durata
Alte
prevederi
În plus, în cazul unor modificări la bugetul proiectului, se va utiliza formularul Excel prevăzut în
Anexa 27 la Ghidul beneficiarului și se va prezenta o justificare cât mai detaliată, împreună cu
documentele justificative necesare.