Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
PROIECT DE LUCRU
2012
Conținut.
Sarcini..............................................................................................................................................3
Introducere.
Reflecțiile asupra căilor și destinelor Rusiei, asupra anilor critici în care țara a
ajuns la o bifurcație în istoria sa, ne permit să înțelegem mai bine problema prin
prisma personalității lui Stolypin: de ce Rusia nu a urmat calea evolutivă pașnică a
reformelor propuse de P.A. Stolypin, ci a ales calea spinoasă a revoluției, care a
necesitat sacrificii incalculabile. Să încercăm să legăm analiza acestei probleme de
evaluarea rolului istoric al lui Stolypin, de opiniile și calitățile sale umane.
Pe parcursul secolului XX, liderii și guvernele statului nostru au reformat
sectorul agrar al Rusiei. Iar la începutul secolului XXI starea agriculturii țării
provoacă o anumită alarmă și înțelegerea faptului că este necesară modernizarea în
această sferă a economiei rusești, astfel că studiul experienței de reformare a satului
rusesc în perioada 1906-1914 este și până în prezent relevant.
Tema lucrării de proiect: Reformele lui P.A.Stolypin - o încercare de
modernizare a țării
Ipoteză: Reformele lui Stolypin au fost una dintre cele mai marcante încercări
de modernizare a Rusiei.
Obiectiv: stabilirea semnificației și valorii istorice a reformelor lui P.A.
Stolypin.
Obiective:
1. să studieze stadiul problemei în istoriografie; 2/ să
determine esența fenomenului studiat;
3. să demonstreze că reformele lui P.A.Stolypin au avut ca scop modernizarea
țării. Obiectul de studiu: istoria Rusiei la începutul secolului XX, încercarea de
modernizare.
Obiectul studiului: Reformele lui P.A.Stolypin.
*
Reformele lui P.A.Stolypin - o încercare de modernizare a țării
P.A.Stolypin: copilărie, tinerețe, educație.
Cariera politică.
Se poate spune că reforma agrară a lui Stolypin a fost ghinionistă. Toată lumea auzise
despre ea, dar puțini au înțeles detaliile. La începutul anilor 1990, s-a vorbit mult
despre ea în Rusia, apoi a fost uitată. Detractorii încă încearcă din răsputeri să
demonstreze că P. Stolypin nu este autorul reformei sale, că a c e a s t a a eșuat, că a
provocat daune etc.
În primul rând, reformele au fost implementate destul de târziu - nu în 1861, ci
abia în 1906. În plus, nu trebuie să uităm că trecerea de la o economie de tip de
subzistență la o economie de piață în condițiile sistemului administrativ-
comandamental este posibilă pe baza activității active a statului. În acest caz, un rol
deosebit ar trebui să-l joace activitatea financiară și de creditare a statului. Un
exemplu în acest sens este guvernul, care a reușit să reorienteze puternicul aparat
birocratic al imperiului către o activitate energetică cu o viteză și o amploare
uimitoare. În acest fel, a reușit să facă acest lucru.
"rentabilitatea economică locală a fost sacrificată în mod conștient de dragul
efectului social viitor al creării și dezvoltării de noi forme economice". În acest fel au
funcționat Ministerul Finanțelor*, Banca Țărănească, Ministerul Agriculturii și alte
instituții de stat. De altfel, acolo unde au prevalat principiile administrative de
gestiune economică și metodele egalitare de distribuție, va exista întotdeauna o
opoziție puternică față de transformări. În consecință, este necesar să existe un
sprijin social în persoana straturilor întreprinzătoare și calificate ale populației.
Cu toate acestea, fiind principala reformă a lui Stolypin, reforma agrară a fost
dusă la un anumit rezultat. Din punct de vedere economic, reforma agrară inițiată a
fost necesară și progresivă. Dacă avea succes, promitea forme mai intensive de
agricultură, randamente mai mari și un nivel de trai mai ridicat. Stolypin a trebuit să
se confrunte cu multe probleme. Țarul, care la început îl susținuse pe Stolypin, mai
târziu, când amenințarea revoluției s-a diminuat, a adoptat de fapt poziția
adversarilor săi. Majoritatea
Propunerile lui Stolypin, chiar și cele adoptate de Duma, au fost respinse de Consiliul
de Stat pro-monarhist.
Trei obstacole trebuiau depășite pentru ca reforma agrară să reușească:
- A durat 4 ani, din 1907 până în 1911, până când a fost aprobată legea privind
fermele și ramurile;
- conservatorismul comunității țărănești. Țăranul rus analfabet, care nu cunoscuse
niciodată proprietatea privată, considera că tot pământul aparține celui care îl
lucrează. Ideea de "redistribuire la negru" era larg răspândită printre țărani;
- când toate pământurile vor fi date gratuit țăranilor, alimentată cu abilitate de
numeroși agitatori socialiști.
De aceea, mulți țărani, chiar dacă au avut ocazia, nu au cumpărat pământ. Iar
comunitatea a apărut în Rusia cu mult timp în urmă și a fost modelată de mulți
factori. În climatul circumpolar, cu soluri sărace, ierni aspre, toamne ploioase și
înghețuri timpurii, era posibil să supraviețuiești doar prin
"În astfel de soluri și climă, forma de proprietate nu conta în principiu - indiferent
dacă pământul tău, privat sau comunal, sau arendat de la un proprietar sau de la un
demnitar - era totuna să îl hrănești, indiferent dacă era pământ, privat sau comunal,
sau arendat de la un proprietar sau de la un demnitar. În astfel de soluri și climă,
forma de proprietate nu conta în principiu - indiferent dacă pământul era al tău, privat
sau comunal, sau arendat de la un proprietar sau de la un demnitar - el nu putea hrăni
o familie fără comunitate. În țările sudice (SUA, Franța) sau în țările nordice
încălzite de Curentul Golfului (Anglia, Germania, Danemarca), un singur fermier
putea supraviețui cu familia sa pe 5-10 hectare de pământ. În Rusia, un singur
fermier, undeva în regiunea Vologda și pe 20-30 de hectare de pâine a putut recolta
doar până în noiembrie. Prin urmare,
- faimoasele cupluri rusești care nu sunt de pământ negru (până la 40 la sută) - în caz
contrar, pământul a încetat să mai dea naștere cu totul; și să nu mai
nască deloc;
- rezistența intelectualității "socialiste" rusești și a ierarhilor Bisericii Ortodoxe
Ruse, care se opuneau categoric proprietății private a pământului cu drept de vânzare
și cumpărare și care credeau că reforma va îmbogăți 10-15% dintre țărani, iar restul
vor rămâne fără protecție comunitară.
în jurul lume.
Cu toate acestea, anumite schimbări au avut loc. Pe parcursul celor 8 ani de reformă,
26,1% dintre țărani au părăsit comunitatea. Însă doar 15% dintre aceștia au fost
repartizați la o fermă. Acest lucru s-a datorat unor motive obiective: o fermă este o
fermă autonomă, unde totul trebuie să fie disponibil - câmpul, pășunile și
adăpătoarele. Nu poate fi prea mică și se cunosc cazuri, aparent destul de frecvente,
în care familii de 10 sau mai multe persoane trăiau pe o parcelă de 2-10 desiatinas.
Aceasta în ciuda faptului că o fermă de 20-30 dessiatinas ar putea fi profitabilă în
condițiile rusești. Ferma are nevoie de acces la apă, iar realizarea acesteia este
imposibilă. Țăranii nu știau cum să foreze fântâni arteziene și nu aveau bani pentru
asta. Dar funcționarii care acționau conform instrucțiunilor au creat ferme în stepele
fără apă. În total, până la începutul războiului, au fost create 200 de mii de ferme și
1,3 milioane de ferme ramificate, 10% dintre țărani au trecut la agricultura de district,
ferme de
"tipul de țăran" deținea 89,3 la sută din terenurile arabile din Rusia europeană1
aproximativ0 y
terenuri și aproximativ 94% din efectivele de animale. Cu toate acestea, aceste ferme
erau mici și slabe, iar majoritatea nu aveau cai sau aveau doar unul singur.
Majoritatea celor care au plecat erau săraci: 26 la sută dintre țăranii care au plecat
dețineau doar 16 la sută din pământul comunal. Mulți au căutat să își vândă
pământul și să plece la oraș; cei care plecau în Siberia și-au vândut și ei pământul:
până la începutul Primului Război Mondial, jumătate din pământurile lor fuseseră
vândute. 2,44 milioane de țărani s-au mutat cu fermitate în Siberia, ceea ce
reprezenta jumătate din creșterea populației din provinciile rurale din Siberia. Mulți
au devenit proprietari destul de puternici. Cu toate acestea, acest lucru nu a rezolvat
problema suprapopulării în partea europeană a Rusiei - coloniștii au reprezentat doar
18% din creșterea naturală a populației rurale în acești ani.
ю
Proiectul de lege "Cu privire la transformarea instanțelor judecătorești locale" ar fi
trebuit să facă instanța mai ieftină și mai accesibilă pentru populație. Acesta
prevedea restabilirea instituției judecătorilor de pace în zonele rurale, care urmau să
fie aleși de către adunările zemstvelor (la oraș - de către consiliile municipale).
Aceștia ar urma să examineze o gamă limitată de cauze civile și cauze penale care nu
implică sancțiuni deosebit de grele. Deciziile lor ar putea fi contestate în instanțe
superioare. De fapt, renașterea tribunalului mondial a semnalat abandonarea "epavei"
procedurilor judiciare bazate pe clase - volostul țărănesc și șefii de zemstvo, care
reprezentau în principal nobilimea locală. În consecință, practica de a condamna în
conformitate cu normele dreptului cutumiar, adică dreptul nescris, bazat pe tradiție și
tradiție, devenea și ea de domeniul trecutului. Acest lucru ar fi trebuit să contribuie la
raționalizarea procesului judiciar, scăpându-l de neînțelegeri nesfârșite, decizii
aleatorii și ilogice. În plus, guvernul lui Stolypin a înaintat Dumei de Stat o serie de
inițiative menite să consolideze spațiul juridic unificat al Imperiului Rus. Trebuia să
definească drepturile omului în timpul anchetei preliminare, să stabilească o pedeapsă
cu suspendare, să introducă principiul răspunderii civile și penale a funcționarilor
care au încălcat libertățile și drepturile cetățenilor. Mai mult, în acest caz, era vorba
despre funcționari publici de cel mai înalt rang - președintele Consiliului de Miniștri,
alți miniștri, membri ai Dumei de Stat și ai Consiliului de Stat, guvernatori etc. Cu
alte cuvinte, trebuia să "introducă principiul răspunderii civile și penale a
funcționarilor care încalcă libertățile și drepturile cetățenilor". Cu alte cuvinte, se
intenționa să "țeasă" în țesătura legilor Imperiului Rus libertățile civile declarate,
prevăzând o procedură pentru apărarea acestora și făcând întregul stat și fiecare
birocrat responsabil în mod individual pentru punerea lor în aplicare.
Proiectele de reformă din istoria Rusiei au fost, de obicei, în interior.
contradictorii. Nu exista o natură sistemică în ele. Au schimbat elementele sistemului
în numele păstrării întregului - modelul autocratic de guvernare. Inovația lui Stolypin
ca reformator a constat în faptul că a urmărit o politică de modernizare consecventă a
tuturor instituțiilor politice și sociale ale Imperiului Rus. Acest lucru s-a aplicat în
primul rând la problema administrației publice - problema puterii. Lipsa unui dialog
cu drepturi depline între autorități și societate - unul dintre cele mai dureroase puncte
din istoria Rusiei secolului al XIX-lea. Ignorarea acestei probleme a dus la
destabilizarea vieții sociale și politice, în condițiile în care era imposibil să se
realizeze alte reforme esențiale. Dialogul dintre autorități și societate nu se putea
realiza decât prin intermediul instituțiilor statului de drept, care stabileau anumite
reguli de joc, cadru constituțional pentru interacțiunea necesară. Stolypin a fost un
susținător principal al reprezentării legislative, fără de care realizarea transformărilor
din sfera juridică, economică și socială nu ar fi avut semnificația dorită. Cu toate
acestea, interacțiunea dintre guvern și I și II Dumas s-a dovedit a fi imposibilă,
deoarece deputații, în marea lor majoritate, nu au considerat necesar să se angajeze
într-un dialog cu executivul1 despre1 y
Guvernul s-a confruntat cu necesitatea de a reforma legislația electorală. Ca urmare,
guvernul s-a confruntat cu necesitatea de a reforma legislația electorală. Datorită legii
electorale din 3 iunie 1907, Duma a treia de Stat a acumulat cele mai constructive
forțe publice gânditoare din țară, înclinate să colaboreze îndeaproape cu autoritățile
pentru a rezolva problemele politice, sociale și economice urgente. Guvernul a căutat
să ajungă la un acord cu reprezentanții poporului în fiecare problemă legislativă.
Miniștrii au participat în mod regulat la sesiunile plenare ale Dumei și ale Consiliului
de Stat, au luat cuvântul în cadrul acestora și au lucrat în cadrul comisiilor
instituțiilor reprezentative. Stolypin însuși a luat cuvântul în repetate rânduri între
zidurile Palatului Tauride, câștigându-și faima ca unul dintre cei mai buni oratori din
Rusia. Deputații Dumei și membrii Consiliului de Stat au fost invitați în repetate
rânduri de către miniștri la întâlniri private sau semi-oficiale, unde, într-o atmosferă
liniștită, se discutau viitoarele discuții ale proiectelor de lege.
În anii reformelor lui Stolypin, a fost elaborat un nou Statut militar, care
definea în mod clar procedura de recrutare în armată, drepturile și îndatoririle
comisiilor de recrutare, beneficiile serviciului militar și, în cele din urmă,
posibilitatea de a face apel împotriva deciziilor autorităților. Cu alte cuvinte, guvernul
a încercat să "încadreze" relația dintre cetățean și forțele armate în spațiul juridic al
Imperiului Rus Statul a crescut alocările atât pentru întreținerea corpului de ofițeri,
cât și pentru retehnologizarea armatei. O atenție considerabilă a fost acordată
construcției flotei rusești de linie. Atunci când se construiau noi linii de cale ferată, se
ținea cont și de interesele militare și strategice ale statului. În special, cea de-a doua
cale ferată a liniei principale siberiene, calea ferată Amur urmau să faciliteze
mobilizarea și transferul de forțe din diferite părți ale imperiului și, în consecință,
însăși apărarea periferiei extrem orientale a Rusiei. În același timp, Stolypin a fost un
adversar fundamental al antrenării Rusiei într-un război mondial, considerând că ar fi
o povară insuportabilă pentru economia internă, forțele armate și structura socială.
De aceea, el a depus eforturi excepționale pentru a împiedica escaladarea crizei
bosniace din 1908 într-o confruntare armată. Rezultatele reformei:
Experiența de cooperare între puterea reprezentativă și cea executivă a
guvernului în
Perioada în care Stolypin a fost prim-ministru este unică în istoria Rusiei. De fapt, a
fost pentru prima dată când a fost pus în aplicare un mecanism legal pentru o
examinare publică largă a inițiativelor guvernamentale. Reformele nu au fost rodul
unui voluntarism birocratic tradițional, ci au fost rezultatul unei căutări dureroase de
compromisuri între autorități și societate.
13
Concluzie.
Numele lui Piotr Arkadievici Stolypin a stârnit întotdeauna controverse.
Acest nume ne atrage imediat într-un ciclu de evaluări pasionale care se exclud
reciproc.
"Perioada reacției lui Stolypin", spânzurătoare - "legăturile lui Stolypin", pe de o
parte, și "un luptător pentru binele Rusiei", un om "demn de a sta pe tronul regal" - pe
de altă parte.
Cariera lui Stolypin a durat doar cinci ani. A fost o ascensiune după mulți ani de
serviciu regulat în provincie, o transformare rapidă de la guvernator de Saratov la
ministru de interne și președinte al Consiliului de Miniștri - o figură de stat cu o
putere enormă, planuri grandioase, Bismarck rusesc.... Toate activitățile sale sunt o
combinație organică de tragedie și elemente de farsă, intrigi de curte și politică
înaltă. Dar motivul interesului deosebit pentru figura lui Stolypin nu este doar
destinul său personal și dramatismul evenimentelor care l-au însoțit. Activitatea lui
Bismarck rus este strâns legată de întrebarea care a fost semnificația cursului lui
Stolypin și de ce nu a avut loc calea reformelor. Această întrebare nu a primit un
răspuns
satisfăcător în literatura de specialitate despre Stolypin.
În istoriografie și în jurnalism există diferite puncte de vedere cu privire la
politica lui Stolypin. Unii autori sunt de părere că reformele au atins obiectivele
propuse și au răspuns intereselor profunde de dezvoltare a țării, s-au obținut rezultate
pozitive în modernizarea fermelor țărănești, crescând productivitatea și
vandabilitatea. Alții, dimpotrivă, sunt de părere că reformele au eșuat din cauza
faptului că cabinetul lui Stolypin a încercat să combine lucruri incompatibile -
interesele de dezvoltare a țării și păstrarea intereselor moșierilor. Un al treilea punct
de vedere este cel al "jumătății de inimă a reformelor". Succesul parțial se
învecinează cu greșeli majore de calcul.
Considerăm că reformele Stolypin au fost una dintre cele mai izbitoare încercări
de modernizare a Rusiei.
Reforma Stolypin a fost cea mai progresistă și mai profundă prin coerența sa, în
special în domeniul autonomiei locale. Mai mult, nimeni nu a înțeles încă pe deplin
esența și semnificația subtilităților reformelor lui Stolypin. Pentru că forța lor nu
stătea în unele detalii tehnice sau momente tehnologice, ci în ideologie. Toate
reformele, toate legile și direcțiile acțiunilor sale au avut ca scop faptul că talentul
fiecărei persoane trebuie să fie realizat în mod obiectiv, indiferent de originea și
statutul său social.
Încă de la începutul mandatului său de prim-ministru, a dezvoltat și a încercat să pună
în aplicare transformările sale. Proiectele sale prevedeau schimbări semnificative și
adesea radicale în toate sferele societății rusești, fără excepție. Nu toate aceste
proiecte au fost pregătite de echipa lui Stolypin - unele dintre ele au fost moștenite de
acesta, dar Stolypin a fost cel care le-a unit într-un sistem. Astfel, putem vorbi de un
concept independent al reformelor lui P.A. Stolypin. Reformele lui Stolypin pot fi
condiționate14 .
Planurile lui Stolypin au fost împărțite în trei domenii: formarea bazelor societății
civile, reforma structurii statului și modernizarea economiei. Din cauza lipsei de
fonduri și a opoziției aripii drepte din Consiliul de Stat, care nu era înclinată să
aprobe inițiativele de reformă ale prim-ministrului, planurile lui Stolypin au rămas
nerealizate.
Lista de referințe:
15