35.Datoria publică a româniei în anul 2020.

Prin utilizarea conceptului de ‘’datorie publică’’,se înţelege o datorie avută de către stat faţă de terţi,ca
de exemplu;persoane private,bănci,persoane juridice,intreprinderi ,fie din ţară,fie din străinătate ,care
au cumpărat obligaţiuni emise de stat în scopul acoperirii nevoilor financiare ale statului.

Făcând o paralelă în privinţa acestui subiect,putem observa că,în registrul datoriei publice a României
sunt incluse următoarele datorii:datoria administraţiei publice,datoria garantată de către Guvern,prin
intermediul Ministerului Finanţelor Publice şi a unităţilor administrativ-teritoriale,rambursată din sursele
beneficiarilor de garanţie şi a împrumuturilor provenite din disponibilităţile CCGTS,iar datoria publică
conform metodologiei UE conţine şi datoria agenţilor economici recalificaţi în sectorul administraţiei
publice.Diferenţa dintre obligaţiile financiare ale autorităţilor publice,centrale şi locale este
următoarea:datoria publică guvernamentală,exprimă totalitatea obligaţilor financiare,atât interne cât şi
externe ale statului ,provenind din împrumuturicontractate sau garantate de Guvern,prin intermediul
Ministerului Finanţelor Publice,în numele României ,de pe pieţele financiare.Datoria publică locală este
evidenţiată prin totalitatea obligaţiunilor avute de către autorităţile administraţiei publice locale,de
ordin financiar,atât din punct de vedere intern cât şi extern,care îşi pot avea provenienţa din
împrumuturi contractate direct sau garantate de către acestea pe pieţele financiare.

Conform calculelor efectuate de către Consiliul Fiscal,datoria publică a României urma să crescă în anul
2020,cu 45,9 % din procentul PIB.

La jumătatea anului 2020 datoria guvernamentală însuma 430,8 miliarde de lei,observându-se o

creştere cu 57,3 miliarde lei mai mult faţă de anul 2019,iar deficitul bugetar a atins pragul de 3,59% din
PIB.

Din punct de vedere al veniturilor bugetare general consolidate a fost apreciată suma de 119,59 miliarde
lei,în primele cinci luni ale anului,apărând o scădere cu 3,4% faţă de încasările avute în perioada similară
a anului 2019,iar pe de altă parte ,cheltuielile survenite la nivelul bugetului general consolidat au
însumat 158,43 miliarde lei,crescând cu 14,4% faţă de aceeaşi perioadă a anului precedent.Deficitul
bugetar a suferit o creştere de aproape 3 ori mai mare comparativ cu anul 2019,când acesta era de 1,4%
din PIB.

Analizând Execuţia bugetului general consolidat din primele cinci luni ale anului 2020 observăm că se
înregistrează un deficit în valoare de 38,48 miliarde de lei,având procentul de 3,59% din coeficientul
PIB ,aproape jumătate din acest deficit fiind generat de sumele lăsate în mediul economic prin
facilităţile fiscale şi cheltuielile neaşteptate generate de apariţia crizei covid.

Creşterea deficitului bugetar a primelor cinci luni ale anului 2020,comparativ cu aceeaşi perioadă a
anului precedent ,din punct de vedere al veniturilor,este pusă pe seama evoluţiei nefavorabile a
încasărilor bugetare din lunile martie-mai,având că urmări amânarea efectuării unor plăţi,sau a unor
obligaţii fiscale de către agenţii economici,atât pe perioada stării de urgenţă cât şi a celei de
alertă,însumând o pierdere de aproximativ 11,7 miliarde lei.
Referitor la evoluţia nivelului de încasări putem amintii următoarele:

-încasările din impozitul salarial şi cele pe venit au înregistrat în primele cinci luni 9,57 miliarde
lei,semnificând o creştere de 4% pe an,aceată evoluţie fiind susţinută de avansul încasărilor provenite
din impozitul pe veniturile realizate din pensii şi dividente ,care cumulat însumează 40,8%,respectiv
23,4% din PIB,iar condiţiile dinamicii pozitive a fondului de salarii din economie,de 7,3% ascăzut în anul
2020 cu 0,7 % în primele cinci luni,ca urmare a prorogării termenului de plată a obligaţiilor fiscale.

- contribuţiile de asigurări au înregistrat 44,65 miliarde lei în primele cinci luni ale anului
2020 ,prezentând astfel o scădere de 2,1% faţă de nivelul înregistrat în aceeaşi perioadă a anului
precedent ,dinamica încasărilor din contribuţii sociale fiind afectată de modificarea bazei de calcul a CAS
şi CASS,datorată salariaţilor cu contract individual de muncă.

-încasările din impozitul pe profit au însumat 6,90 miliarde lei în primele cinci luni ale anului
curent,înregistrând faţă de anul precedent o scădere de 12,5% ,evoluţia negativă explicându-se prin
amânarea achitării obligaţiilor fiscale de către contribuabilii plătitori de impozit pe profit,precum ţi de
bonificaţiile de 5% care revin marilor contribuabili,iar 10% fiind reprezentat de contribuabilii mici şi
mijlocii,acordate pentru plata la scadenţă a impozitului pe profit,aceste bonificaţii însumând 0,22
miliarde de lei.

Din impactul asupra cheltuielilor bugetare fac parte următoarele caregorii:

-cheltuielile de personal care au însumat 34,99 miliarde lei ,observându-se o creştere de 5,2%
comparativ cu aceeaşi perioadă a anului precedent,find reflectae prin majorările salariale,indemnizaţiile
salariale etc.Din punct de vedere a ponderii PIB ,cheltuielile de personal reprezintă un nivel de 4,1% din
PIB ,valoare cu 0,12% mai mare decât nivelul aceleiaşi perioade a anului precedent .

-cheltuielile cu bunuri şi servicii au fost cu 21,10 miliarde lei ,o creştere de 16,2% mai mare faţă de anul
anterior ,iar majorările bugetului general consolidat faţă de medie sunt înregistrate la venituri
proprii(15,6%),majorări determinate în special de plăţi suplimentare pentru materiale
sanitare,medicamente,precum şi alte produse care servesc la diagnosticarea şi tratarea pacienţilor care
au virusul SARSCoV 2.

-asistenţa socială a înregistrat cheltuieli cu 56,83 miliarde lei ,relatând o creţtere de 21,9% ,faţă de
aceeaţi perioadă a anului precedent,iar evoluţia cheltuielilor cu asistenţa socială a suferit o influienţă
datorată majorării punctului de pensii .

Concluzionând putem afirma că la adâncirea datoriei publice a României au contribuit mai mulţi
factori,dar cea mai mare amprentă cred că şi a pus-o apariţia virusului SARS CoV 2.

https://ro.wikipedia.org/wiki/Datorie_public%C4%83

https://stirileprotv.ro/stiri/financiar/datoria-publica-a-roma

https://www.zf.ro/eveniment/datoria-publica-romaniei-crescut-22-inceputul-