CUPRINS:

Introducere n tematica abordat..........................................................................2 Motivaia i importana temei...............................................................................5 Capitolul 1. O perioada de transformare a UE.....................................................6
1.1.Criza a anulat progresele inregistrate recent...............................................6 1.2.Deficienele structurale ale Europei..............................................................6 1.3.Provocrile globale se intensific..................................................................7

Sursa: G20 (grup de tari ce reprezinta 90% din PIB-ul mondial si 80% din comertul international)..........................................................................................9 Capitolul 2. Cretere inteligent, durabil i favorabil incluziunii.....................9
2.1. Cum dorim s fie Europa n anul 2020?.......................................................9 2.2. Cretere inteligent o economie bazat pe cunoatere i inovare .........11 2.3. Cretere durabil promovarea unei economii mai eficiente din punctul de vedere al utilizrii resurselor, mai ecologice i mai competitive......................13 2.4. Cretere favorabil incluziunii o economie cu o rat ridicat a ocuprii forei de munc, asigurnd coeziunea economic, social i teritorial...........16

Capitolul 3. Verigi lips i blocaje.....................................................................18

3.1.Ieirea din criz: primii pai ctre 2020......................................................18 3.2.Definirea unei strategii credibile de ieire din criz....................................18

CONCLUZII I PROPUNERI...........................................................................20 Bibliografie.........................................................................................................21

Strategia Europa 2020

Introducere n tematica abordat

n abordarea problematicii din aceast lucrare, am inut cont de evenimentele ntmplate n ultima perioad n economia mondial i n ara noastr, pornind de la idei eseniale pentru perioada de recesiune prin care trec ntreprinderile din ntreaga lume. Europa trece printr-o perioad de transformare. Criza a anulat ani de progrese economice i sociale i a pus n eviden deficienele structurale ale economiei Europei. ntre timp, lumea evolueaz rapid, iar provocrile pe termen lung (globalizarea, presiunea exercitat asupra resurselor, mbtrnirea) se intensific. UE trebuie s se ocupe acum de propriul viitor. Europa poate reui dac acioneaz n mod colectiv, ca Uniune. Avem nevoie de o strategie care s ne permit s ieim din criz mai puternici si care s transforme UE ntr-o economie inteligent, durabil i favorabil incluziunii, caracterizat prin niveluri ridicate de ocupare a forei de munc, productivitate i coeziune social. Europa 2020 ofer o imagine de ansamblu a economiei sociale de pia a Europei pentru secolul al XXI-lea. Europa 2020 propune trei prioriti care se susin reciproc: cretere inteligent: dezvoltarea unei economii bazate pe cunoatere i inovare; cretere durabil: promovarea unei economii mai eficiente din punctul de vedere al utilizrii resurselor, mai ecologice i mai competitive; cretere favorabil incluziunii: promovarea unei economii cu o rat ridicat a ocuprii forei de munc, care s asigure coeziunea social i teritorial. UE trebuie s defineasc direcia n care vrea s evolueze pn n anul 2020. n acest scop, Comisia propune urmtoarele obiective principale pentru UE: 75% din populaia cu vrsta cuprins ntre 20 i 64 de ani ar trebui s aib un loc de munc; 3% din PIB-ul UE ar trebui investit n cercetare-dezvoltare (C-D); obiectivele 20/20/20 n materie de clim/energie ar trebui ndeplinite (inclusiv o reducere a emisiilor majorat la 30%, dac exist condiii favorabile n acest sens); rata abandonului colar timpuriu ar trebui redus sub nivelul de 10% i cel puin 40% din generaia tnr ar trebui s aib studii superioare; numrul persoanelor ameninate de srcie ar trebui redus cu 20 de milioane. Aceste obiective sunt interconectate i sunt cruciale pentru reuita noastr general. Pentru a garanta c fiecare stat membru adapteaz strategia Europa 2020 la situaia sa specific, Comisia propune ca aceste obiective ale UE s fie transpuse n obiective i traiectorii naionale.

Strategia Europa 2020

Obiectivele sunt reprezentative pentru cele trei prioriti - o cretere inteligent, durabil i favorabil incluziunii - dar nu sunt exhaustive: pentru a sprijini realizarea acestora, va fi necesar ntreprinderea unei game largi de aciuni la nivelul naional, al UE i internaional.

Comisia prezint apte iniiative emblematice pentru a stimula realizarea de progrese n cadrul fiecrei teme prioritare: O Uniune a inovrii pentru a mbunti condiiile-cadru i accesul la finanrile pentru cercetare i inovare, astfel nct s se garanteze posibilitatea transformrii ideilor inovatoare n produse i servicii care creeaz cretere i locuri de munc; Tineretul n micare pentru a consolida performana sistemelor de educaie i pentru a facilita intrarea tinerilor pe piaa muncii; O agend digital pentru Europa pentru a accelera dezvoltarea serviciilor de internet de mare vitez i pentru a valorifica beneficiile pe care le ofer o pia digital unic gospodriilor i ntreprinderilor; O Europ eficient din punctul de vedere al utilizrii resurselor pentru a permite decuplarea creterii economice de utilizarea resurselor, pentru a sprijini trecerea la o economie cu emisii sczute de carbon, pentru a crete utilizarea surselor regenerabile de energie, pentru a moderniza sectorul transporturilor i a promova eficiena energetic; O politic industrial adaptat erei globalizrii pentru a mbunti mediul de afaceri, n special pentru IMM-uri, i a sprijini dezvoltarea unei baze industriale solide i durabile n msur s fac fa concurenei la nivel mondial; O agend pentru noi competene i noi locuri de munc pentru a moderniza pieele muncii i a oferi mai mult autonomie cetenilor, prin dezvoltarea competenelor acestora pe tot parcursul vieii n vederea creterii ratei de participare pe piaa muncii i a unei mai bune corelri a cererii i a ofertei n materie de for de munc, inclusiv prin mobilitatea profesional; Platforma european de combatere a srciei pentru a garanta coeziunea social i teritorial, astfel nct beneficiile creterii i locurile de munc s fie distribuite echitabil, iar persoanelor care se confrunt cu srcia i excluziunea social s li se acorde posibilitatea de a duce o via demn i de a juca un rol activ n societate. Aceste apte iniiative emblematice vor angaja att UE, ct i statele membre. Instrumentele UE, n special piaa unic, ajutoarele financiare i instrumentele de politic extern, vor fi mobilizate pentru eliminarea blocajelor i ndeplinirea obiectivelor strategiei Europa 2020. Ca prioritate imediat, Comisia identific msurile care trebuie luate pentru a defini o strategie credibil de ieire din criz, pentru a continua reforma sistemului financiar, pentru a asigura consolidarea bugetar pentru o cretere pe termen lung i pentru a ntri coordonarea n cadrul Uniunii economice i monetare. Pentru a se obine rezultate va fi nevoie de o guvernan economic mai puternic. Strategia Europa 2020 se va sprijini pe doi piloni: abordarea tematic prezentat anterior, care combin prioritile i principalele obiective, i ntocmirea unor rapoarte de ar, permind statelor membre s i dezvolte propriile strategii de rentoarcere la o cretere economic durabil i la sustenabilitatea

Strategia Europa 2020

finanelor publice. La nivelul UE se vor adopta orientri integrate care s cuprind domeniul de aplicare al prioritilor i obiectivelor UE. Fiecrui stat membru i se vor adresa recomandri specifice. n cazul unui rspuns necorespunztor, se pot emite avertismente politice. Prezentarea de rapoarte privind ndeplinirea obiectivelor strategiei Europa 2020 i evaluarea Pactului de stabilitate i cretere se vor efectua simultan, fcndu-se ns n continuare distincia ntre aceste instrumente i meninnd integritatea Pactului. Consiliul European se va implica total n noua strategie i va fi punctul focal al acesteia. Comisia va monitoriza progresele nregistrate n vederea ndeplinirii obiectivelor, va acilita schimburile politice i va prezenta propunerile necesare orientrii aciunii i promovrii iniiativelor emblematice ale UE. Parlamentul European va reprezenta o for motrice pentru mobilizarea cetenilor i va juca rolul de colegislator n ceea ce privete iniiativele-cheie. Aceast abordare privind instituirea de parteneriate ar trebui extins la comitetele UE, parlamentele naionale, autoritile naionale, locale i regionale, partenerii sociali, prile interesate i societatea civil, astfel nct toi cetenii s participe la ndeplinirea obiectivelor fixate. Comisia propune aprobarea de ctre Consiliul European, n martie, a abordrii generale a strategiei i a obiectivelor principale ale UE i, n iunie, a parametrilor detaliai ai strategiei, inclusiv a orientrilor integrate i a obiectivelor naionale. De asemenea, Comisia ateapt cu interes observaiile i sprijinul parlamentului European pentru a garanta succesul strategiei Europa 2020.

Strategia Europa 2020

Motivaia i importana temei

Scopul susinerii proiectului la aceast materie const n interesul accentuat pentru criza economica actuala, i mai ales al sectorului de cercetare-dezvoltare prezent n orice afacere, care vizeaz culegerea de roade pe termen lung, prin inovare continu. Europa are multe atuuri: talentul i creativitatea cetenilor notri, o baz industrial puternic, un sector al serviciilor solid, un sector agricol prosper i de nalt calitate, o puternic tradiie maritim, piaa unic i moneda comun, poziia de cel mai mare bloc comercial din lume i de destinaie principal a investiiilor directe strine. De asemenea, putem conta pe valorile noastre puternice, pe teritoriale i solidaritii, pe respectul pe care l purtm mediului, pe diversitatea cultural, pe respectul pentru egalitatea de anse ntre femei i brbai pentru a aminti doar cteva dintre punctele forte ale Europei. Multe dintre statele membre ale UE se numr printre cele mai inovatoare i dezvoltate economii din lume. ns Europa are cele mai mari anse de reuit dac acioneaz n mod colectiv ca Uniune. Confruntate cu evenimente majore n trecut, UE i statele sale membre s-au ridicat de fiecare dat la nlimea provocrilor. n anii 90, Europa a lansat cea mai mare pia unic din lume, susinut de o moned comun. n urm cu doar civa ani, Europa a ncetat a mai fi divizat, odat cu aderarea unor noi state membre la Uniune i nscrierea altora pe traiectoria aderrii viitoare sau a unei legturi mai strnse cu Uniunea. n ultimii doi ani, aciunile comune adoptate n momentul culminant al crizei, prin intermediul Planului european de redresare, au permis evitarea prbuirii economiei, n timp ce sistemele noastre de protecie social au contribuit la protejarea cetenilor de condiii i mai grele de via. Europa este n msur s acioneze pe timp de criz i s i adapteze economiile i societile. n prezent, cetenii europeni traverseaz din nou o perioad de transformare, pentru a face fa impactului crizei, deficienelor structurale ale Europei i intensificrii provocrilor mondiale. Acionnd astfel, ieirea din criz trebuie s constituie pentru noi punctul de intrare ntr-o nou economie. Pentru ca generaiile actuale i viitoare s se bucure n continuare de o via sntoas, de nalt calitate, bazat pe modelele sociale unice ale Europei, trebuie s acionm acum. Avem nevoie de o strategie care s transforme UE ntr-o economie inteligent, durabil i favorabil incluziunii, caracterizat de niveluri ridicate de ocupare a forei de munc, productivitate i coeziune social. Strategia Europa 2020 rspunde acestor cerine. Este o agend destinat tuturor statelor membre, care ia n considerare diverse nevoi, diferite puncte de plecare i particulariti naionale pentru a promova creterea tuturor.

Strategia Europa 2020

Capitolul 1. O perioada de transformare a UE

1.1.Criza a anulat progresele inregistrate recent

Recenta criz economic este fr precedent pentru generaia noastr. Progresele constante n materie de cretere economic i de creare de locuri de munc nregistrate n ultimii zece ani au fost anulate PIB-ul european a sczut cu 4% n 2009, producia noastr industrial a sczut la nivelurile din anii 90, iar 23 de milioane de persoane (10% din populaia activ a UE) nu au n prezent un loc de munc. Criza a provocat un oc pentru milioane de ceteni i a pus n eviden cteva deficiene fundamentale ale economiei noastre. Din cauza crizei, obiectivul de garantare a unei creteri economice viitoare este mult mai greu de realizat. Situaia nc fragil a sistemului nostru financiar frneaz redresarea, avnd n vedere dificultile cu care se confrunt att ntreprinderile, ct i gospodriile pentru a obine credite, a cheltui i a investi. Finanele noastre publice au fost grav afectate, cu deficite medii de 7% din PIB i cu niveluri ale datoriei de peste 80% din PIB, doi ani de criz anulnd astfel progresele realizate n douzeci de ani de consolidare fiscal. Potenialul nostru de cretere s-a njumtit n timpul crizei. Numeroase planuri de investiii, talente i idei risc s se piard din cauza incertitudinilor, a scderii cererii i a lipsei finanrilor

1.2.Deficienele structurale ale Europei

Ieirea din criz reprezint provocarea imediat, dar cea mai mare provocare este aceea de a nu ncerca s revenim la situaia anterioar crizei. Chiar i naintea crizei existau multe domenii n care Europa nu avansa destul de rapid n comparaie cu restul lumii. Rata medie de cretere a Europei a fost inferioar din punct de vedere structural celei a principalilor notri parteneri economici, n mare parte ca urmare a unui decalaj n materie de productivitate care s-a accentuat n ultimii zece ani. Aceast situaie se datoreaz n mare parte diferenelor existente ntre structurile antreprenoriale, n paralel cu nivelurile sczute ale investiiilor n domeniul cercetriidezvoltrii i inovrii, cu utilizarea insuficient a tehnologiilor informaiei i comunicaiilor, cu reticena unor segmente ale societilor noastre de a susine inovarea, cu obstacolele n calea accesului pe pia i cu un mediu de afaceri mai puin dinamic. n pofida nregistrrii unor progrese, ratele de ocupare a forei de munc n Europa, cu o medie de 69% pentru persoanele cu vrsta ntre 20 i 64 de ani, sunt n continuare mult mai sczute dect n alte pri ale lumii. Numai 63% dintre femei lucreaz, n comparaie cu 76% dintre brbai. Numai 46% dintre lucrtorii vrstnici (55-64 de ani) au un loc de munc, comparativ cu peste 62% n SUA i

Strategia Europa 2020

Japonia. Mai mult, cetenii europeni lucreaz n medie cu 10% mai puine ore dect cei din SUA sau din Japonia Se nregistreaz o accelerare a mbtrnirii populaiei. ntruct generaia nscut dup cel de al doilea Rzboi mondial (baby boom) ncepe s se pensioneze, populaia activ a UE va ncepe s se reduc ncepnd din 2013-2014. Numrul persoanelor cu vrsta de peste 60 de ani crete, n prezent, de dou ori mai rapid dect nainte de 2007 (cu aproximativ dou milioane de persoane pe an, n comparaie cu numrul anterior, de un milion). Scderea numrului populaiei active, combinat cu creterea proporiei de pensionari va exercita presiuni suplimentare asupra sistemelor noastre de protecie social.

1.3.Provocrile globale se intensific

n timp ce Europa trebuie s i soluioneze propriile deficiene structurale, lumea evolueaz rapid i va fi foarte diferit la sfritul urmtorilor zece ani , astfel ca : Economiile noastre sunt tot mai interconectate. Europa va profita n continuare de faptul c reprezint una dintre cele mai deschise economii din lume, ns concurena din partea economiilor dezvoltate i emergente se intensific. ri precum China i India investesc masiv n cercetare i tehnologie, pentru a-i plasa industria pe o poziie superioar n lanul de valori i a nregistra un salt semnificativ n economia mondial. Acest lucru exercit presiune asupra competitivitii anumitor sectoare ale economiei noastre, dar fiecare ameninare reprezint i o oportunitate. Pe msur ce aceste ri se dezvolt, se vor deschide noi piee pentru multe ntreprinderi europene. Finanele mondiale au nevoie n continuare de msuri corective. Disponibilitatea creditelor acordate n condiii uoare, o viziune pe termen scurt i asumarea unor riscuri exagerate pe pieele financiare din toat lumea au ncurajat comportamentul speculativ, contribuind la nregistrarea unei creteri bazate pe bule speculative i crearea unor dezechilibre importante. Europa s-a angajat s gseasc soluii mondiale n vederea instituirii unui sistem financiar eficient i sustenabil. Provocrile legate de clim i de resurse necesit adoptarea unor msuri drastice. Dependena puternic de combustibilii fosili, precum petrolul, i utilizarea ineficient a materiilor prime expun consumatorii i ntreprinderile europene la ocuri duntoare i costisitoare privind preurile, ameninndu-ne securitatea economic i favoriznd schimbrile climatice. Creterea populaiei mondiale de la 6 la 9 miliarde va intensifica, la nivel mondial, concurena pentru resursele naturale i va exercita presiuni asupra mediului. UE trebuie s sensibilizeze n continuare alte pri ale lumii n privina gsirii unei soluii globale pentru problemele puse de schimbrile climatice, n paralel cu punerea n aplicare, pe ntreg teritoriul UE, a strategiei privind schimbrile climatice i energia pe care am convenit-o.

Strategia Europa 2020

Figura nr. 1. : Scenarii Strategia 2020

Strategia Europa 2020

Sursa: G20 (grup de tari ce reprezinta 90% din PIB-ul mondial si 80% din comertul international).

Capitolul 2. Cretere inteligent, durabil i favorabil incluziunii

2.1. Cum dorim s fie Europa n anul 2020?

Strategia Europa 2020

Strategia Europa 2020 ar trebui s se axeze pe trei prioriti1: cretere inteligent dezvoltarea unei economii bazate pe cunoatere i inovare; cretere durabil promovarea unei economii mai eficiente din punctul de vedere al utilizrii resurselor, mai ecologice i mai competitive; cretere favorabil incluziunii promovarea unei economii cu o rat ridicat a ocuprii forei de unc, n msur s asigure coeziunea economic, social i teritorial. Aceste trei prioriti se susin reciproc i ofer o imagine de ansamblu a economiei sociale de pia a Europei pentru secolul al XXI-lea. Pentru a ne orienta eforturile i progresele, exist un consens larg conform cruia UE ar trebui s convin asupra unui numr limitat de obiective principale pentru 2020. Aceste obiective ar trebui s fie reprezentative pentru perspectiva unei creteri inteligente, durabile i favorabile incluziunii. Obiectivele trebuie s fie msurabile, capabile s reflecte diversitatea situaiilor existente n rile membre i s se bazeze pe date suficient de fiabile pentru a permite realizarea de comparaii. Urmtoarele obiective au fost selecionate pe aceast baz - ndeplinirea lor va fi esenial pentru reuita noastr pn n anul 2020: rata ocuprii forei de munc a populaiei cu vrsta cuprins ntre 20 i 64 de ani ar trebui s creasc de la nivelul actual de 69% la cel puin 75%, inclusiv printr-o mai mare implicare a femeilor, a lucrtorilor n vrst i printr-o mai bun integrare a migranilor pe piaa muncii; UE urmrete n prezent obiectivul de a investi 3% din PIB n cercetare-dezvoltare (C-D).

Obiectivul a reuit s atrag atenia asupra necesitii ca att sectorul public, ct i cel privat s investeasc n C-D, dar se concentreaz mai mult pe resurse dect pe impact. Este necesar, n mod clar, s fie mbuntite condiiile pentru investiii ale sectorului privat n domeniul C-D n UE i multe dintre msurile propuse n prezenta strategie vor contribui la acest lucru. Este clar, de asemenea, c o abordare comun a C-D i a inovrii ar lrgi gama de cheltuieli, ceea ce ar fi mai pertinent pentru activitile comerciale i pentru elementele care stimuleaz productivitatea. Comisia propune pstrarea obiectivului de 3%, n paralel cu dezvoltarea unui indicator care s reflecte intensitatea C-D i inovrii; reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser cu cel puin 20% fa de nivelurile din 1990 sau cu 30%, dac exist condiii favorabile n acest sens2; creterea la 20% a ponderii surselor regenerabile de energie n consumul final de energie i o cretere cu 20% a eficienei energetice; un obiectiv referitor la nivelul de studii, care abordeaz problema abandonului colar timpuriu, viznd reducerea ratei de abandon de la valoarea actual de 15% la 10% i majorarea procentajului persoanelor cu vrsta cuprins ntre 30 i 34 de ani cu studii superioare de la 31% la cel puin 40% n 2020; numrul cetenilor europeni cu un nivel de trai inferior pragului naional de srcie ar trebui redus cu 25%, ceea ce ar nsemna scoaterea a peste 20 de milioane de persoane din srcie 3. Aceste obiective sunt interconectate. De exemplu, asigurarea unor niveluri de studii mai ridicate favorizeaz ansele de angajare, iar nregistrarea unor progrese n ceea ce privete creterea ratei de ocupare a forei de munc contribuie la reducerea srciei. O capacitate sporit de cercetare-

10

Strategia Europa 2020

dezvoltare i inovare n toate sectoarele economiei, combinat cu o utilizare mai eficient a resurselor va mbunti competitivitatea i vor accelera crearea de locuri de munc. Investirea n tehnologii mai ecologice, cu emisii reduse de carbon va proteja mediul, va contribui la combaterea schimbrilor climatice i va crea noi oportuniti de afaceri i noi locuri de munc. Ar trebui s ne mobilizm atenia colectiv n scopul ndeplinirii acestor obiective. Va fi nevoie de asumarea mai uternic a rolului de lider, de un angajament mai ferm i mecanisme eficace de execuie pentru a modifica atitudinile i practicile la nivelul UE n vederea obinerii rezultatelor rezumate n aceste obiective. Aceste obiective sunt reprezentative, ns nu exhaustive. Ele reprezint o idee general a viziunii Comisiei cu privire la situarea UE n 2020 n ceea ce privete parametrii-cheie stabilii. Ele nu constituie o abordare valabil pentru toi. Fiecare stat membru este diferit, iar UE cu cele 27 de state membre ale sale este mai puin omogen dect acum un deceniu. n pofida disparitilor dintre nivelurile de dezvoltare i nivelurile de via, Comisia consider c obiectivele propuse sunt relevante pentru toate statele membre, att noi, ct i vechi. Investirea n cercetare-dezvoltare i inovare, n educaie i n tehnologii eficiente din punctul de vedere al utilizrii resurselor va aduce beneficii sectoarelor tradiionale, zonelor rurale, precum i economiilor bazate pe servicii i cu un nivel ridicat de competene. Va consolida coeziunea economic, social i teritorial. Pentru a garanta c fiecare stat membru adapteaz strategia Europa 2020 la propria sa situaie, Comisia propune ca aceste obiective UE s fie transpuse n obiective i traiectorii naionale, care s reflecte situaia actual a fiecrui stat membru i nivelul de ambiii pe care l poate atinge n cadrul unui efort european mai larg de ndeplinire a acestor obiective. n paralel cu eforturile depuse de statele membre, Comisia va propune o gam ambiioas de aciuni la nivelul UE, menite s nscrie UE pe o nou traiectorie de cretere, mai durabil. Eforturile depuse la nivelul UE i cele depuse la nivel naional ar trebui s se susin reciproc.

2.2. Cretere inteligent o economie bazat pe cunoatere i inovare

Creterea inteligent nseamn consolidarea cunoaterii i inovrii ca elemente motrice ale viitoarei creteri. Pentru aceasta este necesar s mbuntim calitatea sistemelor noastre de nvmnt, s ntrim performana n cercetare, s promovm inovarea i transferul de cunotine n Uniune, s folosim pe deplin tehnologiile informaiei i comunicaiilor i s ne asigurm c ideile inovatoare pot fi transpuse n noi produse i servicii care genereaz cretere, locuri de munc de calitate i care contribuie la abordarea provocrilor cu care se confrunt societatea european i mondial. ns, pentru a reui, toate acestea trebuie corelate cu spiritul antreprenorial, finanele i cu accentul pe nevoile utilizatorilor i pe oportunitile pieei. Europa trebuie s acioneze n urmtoarele domenii: Inovare: n Europa, cheltuielile destinate C-D se situeaz sub 2%, comparativ cu 2,6% n SUA i 3,4% n Japonia, n principal ca urmare a nivelului redus al investiiilor private. Nu conteaz numai valorile absolute ale acestor cheltuieli Europa trebuie s se concentreze pe impactul i componena cheltuielilor cu cercetarea i s mbunteasc condiiile pentru investiiile sectorului privat n C-D n UE. Ponderea mai redus n UE a firmelor high-tech justific jumtate din decalajul nostru fa de SUA. Educaie, formare i nvare de-a lungul vieii: Un sfert din toi elevii au competene slabe de citire, unul din apte tineri abandoneaz studiile i formarea prea devreme. Aproximativ 50% ating un

11

Strategia Europa 2020

nivel mediu de calificare, ns acesta nu este suficient pentru a rspunde nevoilor pieei. Mai puin de o persoan din trei din populaia cu vrsta cuprins ntre 25 i 34 de ani are o diplom universitar, comparativ cu 40% n SUA i peste 50% n Japonia. Potrivit indicelui Shanghai, numai dou universiti europene figureaz n clasamentul mondial al primelor 20 de universiti. Societatea digital: Cererea global pentru tehnologiile informaiei i comunicaiilor reprezint o pia n valoare de 2 000 miliarde , ns numai un sfert din aceasta provine de la firme europene. De asemenea, Europa este n urm n ceea ce privete internetul de mare vitez, ceea ce afecteaz capacitatea acesteia de inovare, inclusiv n zonele rurale, precum i n ceea ce privete diseminarea online a cunotinelor i distribuia online de bunuri iservicii. Aciunile n cadrul acestei prioriti vor duce la eliberarea potenialului inovator al Europei, ameliornd rezultatele n domeniul educaiei, calitatea i rezultatele instituiilor de nvmnt i valorificnd avantajele economice i sociale ale societii digitale. Aceste politici ar trebui realizate la nivel regional, naional i european. I Iniiativa emblematic O Uniune a inovrii Obiectivul acestei iniiative este de a recentra politica n domeniul cercetrii-dezvoltrii i inovrii spre provocrile cu care se confrunt societatea noastr, precum schimbrile climatice, energia i utilizarea eficient a resurselor, sntatea i schimbrile demografice. Fiecare verig din lanul inovrii ar trebui consolidat, de la cercetarea fundamental la comercializare. La nivel naional, statele membre vor trebui: s reformeze sistemele de cercetare-dezvoltare i inovare de la nivel naional (i regional) pentru a promova excelena i specializarea inteligent, s consolideze cooperarea ntre universiti, mediul de cercetare i ntreprinderi, s pun n aplicare programe comune i s ntreasc cooperarea transfrontalier n domeniile n care UE aduce valoare adugat pentru i s adapteze procedurile naionale de finanare n consecin, s asigure difuzarea tehnologiei pe teritoriul UE; s garanteze existena unui numr suficient de absolveni de universiti de tiine, matematic i inginerie i s axeze programele colare pe creativitate, inovare i spirit antreprenorial; s acorde prioritate cheltuielilor destinate cunoaterii, inclusiv prin folosirea stimulentelor fiscale i a altor instrumente financiare pentru a promova investiii private mai semnificative n cercetaredezvoltare. II Iniiativa emblematic Tineretul n micare Obiectivul este de a consolida performana i atractivitatea internaional a instituiilor de nvmnt superior din Europa, de a spori nivelul general de calitate la toate nivelurile de educaie i formare n UE, combinnd att excelena, ct i echitatea, prin promovarea mobilitii studenilor i a celor care urmeaz un curs de formare, precum i de a mbunti situaia ncadrrii n munc a tinerilor.

La nivel naional, statele membre vor trebui:

12

Strategia Europa 2020

s efectueze investiii eficiente n sistemele de nvmnt i de formare la toate nivelurile (de la nivel precolar la nivel universitar); s amelioreze rezultatele n domeniul educaiei, tratnd fiecare segment (precolar, primar, secundar, profesional i universitar) n cadrul unei abordri integrate, care s includ competenelecheie i care are scopul de a reduce abandonul colar timpuriu; s consolideze deschiderea i relevana sistemelor de nvmnt prin instituirea unor cadre naionale de calificare i printr-o mai bun direcionare a rezultatelor nvrii spre nevoile pieei muncii; s faciliteze intrarea tinerilor pe piaa muncii prin aciuni integrate care cuprind, inter alia, ndrumare, consiliere i ucenicie. III Iniiativa emblematic O agend digital pentru Europa Obiectivul este de a obine beneficii sociale i economice durabile, datorit unei piee unice digitale, bazate pe internet rapid i ultrarapid i pe aplicaii interoperabile, care s permit accesul tuturor la serviciile n band larg pn n 2013, accesul tuturor la internet de vitez mult mai mare (30 Mbps sau mai mult) pn n 2020 i abonarea a 50% sau mai mult dintre gospodriile europene la conexiuni internet de peste 100 Mbps. La nivel naional, statele membre vor trebui: s elaboreze strategii operaionale privind internetul de mare vitez i s orienteze fondurile publice, inclusiv cele structurale, spre domeniile care nu sunt acoperite integral de investiiile private; s stabileasc un cadru juridic pentru coordonarea lucrrilor publice astfel nct costurile pentru dezvoltarea reelelor s se reduc; s promoveze dezvoltarea i utilizarea unor servicii online moderne i accesibile (de exemplu, eguvernare, servicii de asisten medical online, casa inteligent, competenele informatice, securitatea).

2.3. Cretere durabil promovarea unei economii mai eficiente din punctul de vedere al utilizrii resurselor, mai ecologice i mai competitive

Creterea durabil presupune construirea unei economii competitive, durabile i eficiente din punctul de vedere al utilizrii resurselor, care s profite de rolul de lider al Europei n cursa pentru dezvoltarea unor noi procese i tehnologii, inclusiv a tehnologiilor ecologice, care s accelereze dezvoltarea de reele inteligente, ce folosesc TIC, care s exploateze reelele de la scara UE i s consolideze avantajul competitiv al mediului nostru de afaceri, n special n sectoarele de producie i n cadrul IMM-urilor i care s ajute consumatorii s realizeze meritele utilizrii eficiente a resurselor. O asemenea abordare va ajuta UE s prospere ntr-o lume cu emisii reduse de dioxid de carbon, care dispune de resurse limitate i s previn, n acelai timp, degradarea mediului, pierderea biodiversitii i utilizarea nedurabil a resurselor. De asemenea, aceasta va sta la baza coeziunii economice, sociale i teritoriale. Europa trebuie s acioneze n domeniile urmtoare:

13

Strategia Europa 2020

Competitivitate: UE a prosperat datorit comerului, exportnd n lumea ntreag i importnd att materii prime, ct i produse finite. Fiind confruntai cu o presiune intens pe pieele de export i pentru un numr tot mai mare de materii prime, trebuie s ne mbuntim competitivitatea fa de partenerii notri comerciali principali, printr-o productivitate crescut. Trebuie s abordm chestiunea competitivitii relative n cadrul zonei euro i n ansamblul UE. Uniunea European a fost, n mare msur, n avangarda soluiilor ecologice, ns avantajul acumulat este acum pus n pericol de concureni puternici, n special de China i de America de Nord. UE ar trebui s i menin avantajul pe piaa tehnologiilor ecologice, ca o modalitate de a asigura o utilizare eficace a resurselor n cadrul ntregii economii, eliminnd, n acelai timp, blocajele din cadrul infrastructurilor reelelor majore, stimulnd, astfel, competitivitatea noastr industrial. Combaterea schimbrilor climatice: pentru a ne atinge obiectivele n materie de schimbri climatice, este necesar s reducem emisiile de dioxid de carbon mult mai rapid n decada care urmeaz dect n decada precedent i s exploatm pe deplin potenialul noilor tehnologii, precum posibilitile de captare i stocare a dioxidului de carbon. O utilizare mai eficient a resurselor ar contribui n mod semnificativ la reducea emisiilor, la realizarea de economii i ar stimula creterea economic. Sunt vizate toate sectoarele economiei, nu numai cele care genereaz un nivel ridicat de emisii. De asemenea, trebuie s consolidm capacitatea de rezisten a economiilor noastre n faa riscurilor climatice, precum i capacitatea de prevenire a dezastrelor i de reacie la acestea. Energie curat i eficient: dac ne vom atinge obiectivele n materie de energie, valoarea importurilor noastre de petrol i gaze ar putea scdea cu 60 de miliarde pn n 2020. Aceasta nu reprezint doar o economie din punct de vedere financiar, ci este esenial pentru securitatea noastr energetic. Dac nregistrm progrese suplimentare n ceea ce privete integrarea pieei europene a energiei, PIB-ul ar putea crete cu 0,6%-0,8%. Simplul fapt de a atinge obiectivul UE ca 20% din energia folosit s provin din surse regenerabile ar putea permite crearea a peste 600 000 de locuri de munc n UE. Dac la aceasta se adaug obiectivul de 20% privind eficiena energetic, n joc sunt peste 1 milion de noi locuri de munc. Pentru a aciona n acest domeniu, este necesar punerea n aplicare a angajamentelor noastre referitoare la reducerea emisiilor ntr-un mod care s maximizeze beneficiile i s minimizeze costurile, inclusiv prin difuzarea soluiilor inovatoare n plan tehnologic. n plus, ar trebui s vizm ecuplarea creterii de consumul de energie i s devenim o economie mai eficient din punctul de vedere al utilizrii resurselor. Aceasta nu numai c va oferi Europei un avantaj competitiv, dar va i reduce dependena acesteia de resursele de materii prime i de produse de baz provenite din exterior. I Iniiativa emblematic: O Europ eficient din punctul de vedere al utilizrii resurselor Scopul este sprijinirea tranziiei ctre o economie eficient n ceea ce privete utilizarea resurselor i cu emisii reduse de dioxid de carbon. Obiectivul este de a decupla creterea noastr economic de utilizarea resurselor i de consumul de energie, de a reduce emisiile de CO2, de a crete competitivitatea i de a promova o securitate energetic sporit.

La nivel naional, statele membre vor trebui: s elimine treptat subveniile duntoare mediului, fcnd excepii doar n cazul persoanelor defavorizate;

14

Strategia Europa 2020

s dezvolte instrumente de pia, precum stimulente fiscale i achiziii publice menite s adapteze metodele de producie i de consum; s dezvolte infrastructuri energetice i de transport inteligente, modernizate i complet interconectate i s utilizeze pe deplin TIC; s asigure implementarea coordonat a proiectelor de infrastructur, n cadrul reelei centrale a UE, care contribuie n mod decisiv la eficacitatea sistemului de transport al UE, n ansamblul su; s se concentreze asupra dimensiunii urbane a transporturilor, responsabile de o mare parte din emisiile generate i din congestiile reelelor; s utilizeze reglementarea, dezvoltnd standarde de performan energetic n construcii i instrumente de pia precum impozitarea, subveniile i achiziiile publice pentru a reduce consumul de energie i de resurse i s utilizeze fondurile structurale pentru a investi n construcia de cldiri publice eficiente din punct de vedere energetic i ntr-o reciclare mai eficient; s stimuleze instrumente care permit economisirea de energie i care ar putea crete eficiena n sectoarele mari consumatoare de energie, precum cele bazate pe folosirea TIC. II Iniiativa emblematic O politic industrial adaptat erei globalizrii Industria i mai ales IMM-urile au fost grav afectate de criza economic i toate sectoarele se confrunt cu provocrile generate de globalizare i de adaptarea proceselor lor de producie i a produselor lor la o economie cu emisii sczute de carbon. Impactul acestor provocri va fi diferit de la un sector la altul: n timp ce unele sectoare vor trebui s se reinventeze, altele vor beneficia de noi oportuniti de afaceri create de aceste provocri. Comisia va colabora strns cu prile interesate din diverse sectoare (cu ntreprinderile, cu sindicatele, cu mediul academic, cu ONG-urile, cu organizaiile de consumatori) i va elabora un cadru pentru o politic industrial modern, care s sprijine spiritual antreprenorial, s ghideze i s ajute industria pentru a fi n msur s fac fa acestor provocri, s promoveze competitivitatea sectorului industriei primare, al produciei i al serviciilor din Europa i s le ajute s valorifice oportunitile create de globalizare i de economia ecologic. Cadrul va viza toate elementele lanului de valori din ce n ce mai internaional, de la accesul la materii prime la serviciile postvnzare. La nivel naional, statele membre vor trebui: s mbunteasc mediul de afaceri, n special pentru IMM-urile inovatoare, inclusiv prin achiziii publice menite s sprijine iniiativele care ncurajeaz inovarea; s amelioreze condiiile de asigurare a respectrii drepturilor de proprietate intelectual; s reduc sarcina administrativ a societilor i s amelioreze calitatea legislaiei n domeniul afacerilor; s colaboreze strns cu prile interesate din diverse sectoare (cu ntreprinderile, cu sindicatele, cu mediul academic, cu ONG-urile, cu organizaiile de consumatori) pentru a identifica blocajele i a dezvolta o analiz comun cu privire la modalitile de a menine o baz industrial i de cunoatere solid i de a plasa UE ntr-o poziie de lider n ceea ce privete dezvoltarea durabil la nivel mondial.

15

Strategia Europa 2020

2.4. Cretere favorabil incluziunii o economie cu o rat ridicat a ocuprii forei de munc, asigurnd coeziunea economic, social i teritorial

O cretere favorabil incluziunii presupune asigurarea autonomiei cetenilor prin rate ridicate ale ocuprii forei de munc, investirea n dezvoltarea competenelor, combaterea srciei i modernizarea pieelor muncii i a sistemelor de formare i de protecie social pentru a ajuta cetenii s anticipeze i s gestioneze schimbrile, precum i pentru a construi o societate solidar. De asemenea, este esenial ca beneficiile creterii economice s fie accesibile n toate regiunile Uniunii, inclusiv n regiunile ultraperiferice, consolidnd astfel coeziunea teritorial. O cretere favorabil incluziunii presupune s se asigure tuturor cetenilor acces i oportuniti pe tot parcursul vieii. Europa trebuie s i valorifice pe deplin potenialul de for de munc pentru a face fa provocrilor pe care le reprezint mbtrnirea populaiei i creterea concurenei mondiale. Vor fi necesare politici de promovare a egalitii de anse ntre femei i brbai pentru a crete participarea forei de munc, ceea ce va contribui la cretere i la coeziune sociale. Europa trebuie s acioneze n urmtoarele domenii: ocuparea forei de munc: din cauza schimbrilor demografice, fora de munc de care dispunem este n scdere. Numai dou treimi din populaia noastr activ are n prezent un loc de munc, n comparaie cu peste 70% n SUA i n Japonia. Rata ocuprii forei de munc este sczut n special n rndul femeilor i al lucrtorilor n vrst. Tinerii au fost grav afectai de criz, cunoscnd o rat a omajului de peste 21%. Se ntrevede un risc ridicat ca persoanele neintegrate n cmpul muncii sau care au legturi slabe cu acesta s piard teren pe piaa muncii; competenele: aproximativ 80 de milioane de persoane au competene reduse sau de baz, ns persoanele mai instruite sunt cele care beneficiaz, n principal, de posibilitile oferite de nvarea de-a lungul vieii. Pn n 2020, 16 milioane de locuri de munc vor necesita un nivel nalt de calificare, n timp ce numrul locurilor de munc pentru care se vor cere competene reduse va scdea cu 12 milioane. Pentru ca lucrtorii s aib o via activ mai ndelungat, este nevoie, de asemenea, s le oferim posibilitatea de a dobndi i de a dezvolta noi competene pe tot parcursul vieii; combaterea srciei: nainte de criz, 80 de milioane de persoane erau ameninate de srcie. 19 milioane dintre acestea sunt copii. 8% dintre persoanele care au un loc de munc nu ctig suficient pentru a iei din srcie. omerii sunt, n special, afectai. Aciunile din cadrul acestei prioriti vor necesita modernizarea i consolidarea politicilor noastre n materie de ocupare a forei de munc, de educaie i de formare, precum i a sistemelor noastre de protecie social, prin sporirea participrii pe piaa muncii i prin reducerea omajului structural, precum i prin creterea responsabilitii sociale a ntreprinderilor n cadrul comunitii de afaceri. n acest sens, va fi important s se asigure accesul populaiei la centre de ngrijire a copiilor i la centre destinate altor persoane aflate n ntreinere. Va fi esenial s se pun n aplicare principiile privind flexicuritatea i s se ofere cetenilor posibilitatea de a dobndi noi competene care s le permit s se adapteze la noile condiii i la eventualele schimbri de carier. Va fi nevoie de un efort deosebit pentru a combate srcia i excluziunea social i pentru a reduce inegalitile n materie de sntate, astfel nct beneficiile creterii s poat fi accesibile tuturor. Capacitatea noastr de a face fa provocrii pe care o reprezint promovarea unei mbtrniri active i sntoase a populaiei va fi la fel de important n asigurarea coeziunii sociale i a unei productiviti mai ridicate.

16

Strategia Europa 2020

I Iniiativa emblematic O agend pentru noi competene i noi locuri de munc Obiectivul este de a crea condiiile necesare modernizrii pieelor muncii pentru a crete nivelurile de ocupare a forei de munc i pentru a asigura sustenabilitatea modelelor noastre sociale. Pentru aceasta este nevoie s promovm autonomia cetenilor prin dobndirea de noi competene care s permit forei noastre de munc actuale i viitoare s se adapteze la noile condiii i la eventualele schimbri de carier, s reduc omajul i s sporeasc productivitatea muncii. La nivel naional, statele membre vor trebui: s pun n aplicare msurile naionale de flexicuritate, astfel cum s-a convenit n cadrul Consiliului European, s reduc segmentarea pieei muncii i s faciliteze tranziiile i reconcilierea vieii profesionale cu viaa privat; s analizeze i s monitorizeze n mod regulat eficiena sistemelor fiscale i de asigurri sociale pentru a asigura rentabilitatea muncii, acordnd o atenie special persoanelor cu un nivel sczut de calificare i eliminnd n acelai timp msurile care descurajeaz desfurarea de activiti independente; s promoveze noi forme de reconciliere a vieii profesionale cu cea privat i politici de mbtrnire activ i s sporeasc egalitatea de anse ntre femei i brbai; s promoveze i s monitorizeze concretizarea eficace a rezultatelor dialogului social; s impulsioneze punerea n aplicare a Cadrului european al calificrilor, prin instituirea unor cadre naionale ale calificrilor; s asigure dobndirea competenelor necesare n vederea continurii studiilor i a integrrii pe piaa muncii, precum i recunoaterea acestora pe tot parcursul educaiei generale, profesionale, superioare i din viaa adult, inclusiv n cadrul nvrii non-formale i informale; s dezvolte parteneriate ntre mediul educaiei/formrii i cel al muncii, n special prin implicarea partenerilor sociali n planificarea ofertelor de educaie i formare. II Iniiativa emblematic O platform european de combatere a srciei Obiectivul este de a asigura coeziunea economic, social i teritorial, ca o continuare a anului n curs, care reprezint Anului european de lupt mpotriva srciei i excluziunii social, n vederea sensibilizrii opiniei publice i a recunoaterii drepturilor fundamentale ale persoanelor care se confrunt cu srcia i excluziunea social, acordndu-le acestora posibilitatea de a duce o via demn i de a juca un rol activ n societate. La nivel naional, statele membre vor trebui: s promoveze responsabilitatea colectiv i individual pe care o mpart n domeniul combaterii srciei i excluziunii sociale; s defineasc i s pun n aplicare msuri care vizeaz situaia specific a grupurilor cu un grad de risc ridicat (precum familiile monoparentale, femeile n vrst, minoritile, romii, persoanele cu handicap i personale fr adpost); s i dezvolte pe deplin sistemele de securitate social i de pensii pentru a asigura un nivel adecvat al ajutorului pentru venit i al accesului la asisten medical. -

17

Strategia Europa 2020

Capitolul 3. Verigi lips i blocaje

Toate politicile, instrumentele i actele legislative ale UE, precum i instrumentele sale financiare ar trebui mobilizate pentru realizarea obiectivelor strategiei. Comisia intenioneaz s i consolideze principalele politici i instrumente, precum piaa unic, bugetul i agenda economic extern a UE pentru a se concentra asupra ndeplinirii obiectivelor strategiei Europa 2020. Propunerile operaionale menite s asigure contribuia deplin a acestor instrumente la strategie fac parte integrant din Europa 2020.

3.1.Ieirea din criz: primii pai ctre 2020

Instrumentele de politic au fost utilizate n mod decisiv i pe scar larg pentru a contracara criza. Politica fiscal a jucat, n msura posibilitilor, un rol expansionist i anticiclic; ratele dobnzilor au fost diminuate pn la cel mai sczut nivel cunoscut vreodat i nivelul infuziilor de lichiditi n sectorul financiar a fost fr precedent. Guvernele au acordat bncilor sprijin masiv, prin garanii, prin recapitalizare sau prin curarea bilanurilor de activele depreciate; alte sectoare economice au beneficiat de sprijin prin intermediul cadrului temporar i excepional al ajutoarelor de stat. Toate aceste msuri au fost i sunt n continuare justificate, ns nu li se poate da un caracter permanent. Nivelurile ridicate ale datoriei publice nu pot fi susinute pe termen nedefinit. Urmrirea obiectivelor strategiei Europa 2020 trebuie s se bazeze pe o strategie credibil de ieire din criz care s vizeze, pe de o parte, politica bugetar i monetar i, pe de alt parte, ajutorul direct acordat de guvern sectoarelor economice, n special sectorului financiar. Ordinea de aplicare a acestor cteva strategii de ieire din criz este important. Consolidarea coordonrii politicilor economice, n special n cadrul zonei euro, ar trebui s asigure succesul strategiei globale de ieire din criz.

3.2.Definirea unei strategii credibile de ieire din criz

Date fiind incertitudinile cu privire la perspectivele economice i la vulnerabilitatea sectorului financiar, msurile de sprijin ar trebui retrase numai atunci cnd se va putea considera c redresarea economic nu mai depinde de sprijin extern i cnd va fi fost restaurat stabilitatea financiar 4. Retragerea msurilor temporare legate de criz ar trebui s se realizeze n mod coordonat i s in seama de eventualele efecte de contagiune propagate de la un stat membru la altul i deinteraciunile dintre diversele instrumente de politic. Ar trebui restaurat disciplina n materie de ajutoare de stat, ncepnd cu sistarea cadrului temporar al ajutoarelor de stat. O astfel de abordare coordonat ar trebuie s se bazeze pe urmtoarele principii: retragerea stimulentelor fiscale ar trebui s nceap de ndat ce redresarea va fi cert. Cu toate acestea, dat fiind c momentul oportun poate fi diferit de la o ar la alta, este nevoie de un grad nalt de coordonare la nivel european; sprijinul pentru omajul de scurt durat ar trebui retras progresiv numai dup ce se poate considera c exist o tendin clar de cretere a PIB-ului i, implicit, dup ce ocuparea forei de munc, cu ntrzierea obinuit, va fi nceput s creasc;

18

Strategia Europa 2020

schemele de ajutor sectorial ar trebui retrase progresiv ntr-un stadiu incipient deoarece presupun costuri bugetare ridicate i se consider c i-au ndeplinit pe deplin obiectivele, precum i din cauza posibilelor lor efecte de denaturare a pieei unice;

sprijinul n vederea accesului la finanare ar trebui s continue pn cnd vor exista semne clare c, n general, condiiile de finanare au revenit la normal; retragerea sprijinului pentru sectorul financiar, ncepnd cu schemele de garanii guvernamentale, va depinde de starea economiei, n general, i de stabilitatea sistemului financiar, n special.

19

Strategia Europa 2020

CONCLUZII I PROPUNERI

Putem trage urmtoarele nvminte de pe urma crizei: Cele 27 de economii ale UE sunt puternic interdependente: criza a subliniat legturile strnse i efectele de contagiune care exist ntre economiile noastre naionale, n special n zona euro. Reformele realizate (sau nu) ntr-o ar afecteaz evoluia situaiei din toate celelalte ri, astfel cum au demonstrat-o evenimentele recente. Mai mult, din cauza crizei i a constrngerilor severe n ceea ce privete cheltuielile publice, este mai dificil pentru unele state membre s furnizeze finanri suficiente pentru infrastructura de baz de care au nevoie n domenii precum transporturile i energia, nu numai pentru a-i dezvolta propriile economii, ci i pentru a le permite acestora s participe pe deplin pe piaa intern; Coordonarea la nivelul UE funcioneaz: rspunsul la criz a demonstrat c rezultatele sunt semnificativ mai bune dac acionm mpreun. Am demonstrat acest lucru prin adoptarea unor msuri comune pentru a stabiliza sistemul bancar i prin adoptarea unui Plan european de redresare economic. ntr-o lume globalizat, nicio ar nu poate soluiona provocrile n mod eficace acionnd n mod izolat; UE aduce o valoare adugat pe scena mondial. UE va influena deciziile politice mondiale numai dac acioneaz n mod concertat. O reprezentare mai puternic pe plan extern va trebui nsoit de o coordonare mai puternic pe plan intern. Criza nu a reprezentat un eveniment izolat, care s ne permit s revenim la situaia anterioar. Provocrile cu care se confrunt Uniunea sunt mai mari dect nainte de recesiune, n timp ce marja de manevr de care dispunem este limitat. n plus, restul lumii nu a rmas imobil. Europa se afl n faa unor opiuni clare, dar dificile. Prima dintre acestea este de a nfrunta n mod colectiv provocarea imediat pe care o reprezint redresarea i provocrile pe termen lung globalizarea, presiunile exercitate asupra resurselor, mbtrnirea - pentru a compensa pierderile recente, pentru a redeveni competitivi, pentru a stimula productivitatea i pentru a nscrie UE pe o traiectorie ascendent a prosperitii (redresare durabil). A doua opiune este de a continua realizarea de reforme ntr-un ritm lent i n mare parte necoordonat, riscnd s nregistrm o pierdere permanent de bunstare, o rat de cretere lent (redresare lent), care poate conduce la niveluri ridicate ale omajului i ale angoasei sociale precum i la un declin relativ pe scena mondial (deceniu pierdut).

Strategia Europa 2020

Bibliografie

1. Edwards G., Spence D, (2008), Comisia Europeana, Editura Regia Autonoma Monitorul

Oficial, Bucuresti 2. European Commision site, accesat in data de 30.10.2011 http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=ro&langpair=en %7Cro&rurl=translate.google.ro&u=http://ec.europa.eu/europe2020/targets/eutargets/index_en.htm&usg=ALkJrhi1JNL9eboBzINCiQNmjaGliWkezg 3. Stanciu M. A., Parlamentul European cere un plan UE de iesire din criza, pe www.wallstreet.ro, accesat in data de 29.10.2011