Universitatea de Stat “Alecu Russo” din Bălți

Facultatea de Științe Reale, Economice și ale Mediului

Catedra de Științe Economice

Referat
Relații valutar- financiare internaționale
Tema: Activitatea Băncii Mondiale

Autor: Carolina CIUBOTARIU

student (a) gr. CT41R
________________

Titular de curs
conf. univ., dr. Victoria POSTOLACHE
________________

Bălți, 2023
 CUPRINS

1. Înființarea și structura Băncii Mondiale........................................................................................4

2. Obiectivele Băncii Mondiale........................................................................................................5

3. Destinațiile împrumuturilor acordate de către Banca Mondială...................................................6

4. Republica Moldova și Banca Mondială........................................................................................7

Concluzii..............................................................................................................................................8

2
 Introducere

Banca Mondială este cea mai prestigioasă intituţie internaţională de dezvoltare, reprezentând
un model pentru majoritatea băncilor de dezvoltare. Procedurile de aprovizionare şi aprobare ale
Băncii Mondiale, au fost deseori preluate şi adaptate necesităţilor instituţiilor regionale. De aceea,
studierea metodelor utilizate de Banca Modială este necesară atât pentru înţelegerea acestora, cât şi
scopul extrapolării lor.
Misiunea sa actuală este duală: eradicarea sărăciei extreme şi promovarea prosperităţii într-
un mod unitar. Banca Mmondială este o bancă de dezvoltare care acordă împrumuturi cu dobândă
redusă, credite fără dobândă şi grant-uri (credite nerambursabile) ţărilor în curs de dezvoltare.
De asemenea, Banca Mondială este unul dintre cele mai importante organisme internaţionale
de finanţare a programelor în domeniile sănătăţii, învăţământului, luptei împotriva HIV/SIDA,
protecţiei mediului şi a programelor de reducere a datoriei ţărilor sărace. În continuare vom studia
înfiinţarea, structura și obiectivele pe care le urmărește Bănca Mondială.

3
 1. Înființarea și structura Băncii Mondiale

Banca Mondială a fost înfiinţată la 1 iulie 1944 în urma conferinţei de la Bretton Woods
(SUA), odată cu Fondul Monetar Internaţional. Banca Mondială reuneşte 185 ţări membre,
responsabile de modul în care este finanţată instituţia şi de alocare a fondurilor. Sediul Băncii
Mondiale este la Washington D.C., iar preşedintele instituţiei este Robert Zoellick (SUA).
Banca Mondială este una dintre principalele surse de asistenţă în domeniul dezvoltării
pentru ţările lumii. Misiunea sa este eradicarea sărăciei şi îmbunătăţirea standardului de viaţă al
populaţiei din ţările în dezvoltare. Este o bancă de dezvoltare care acordă împrumuturi cu dobândă
redusă, credite fără dobândă şi granturi (credite nerambursabile) ţărilor în curs de dezvoltare. De
asemenea, Banca Mondială este una din cele mai mari organisme internaţionale de finanţare a
programelor în domeniile sănătăţii, învăţământului, luptei împotriva HIV/SIDA, protecţia mediului
şi a programelor de reducere a datoriei ţărilor sărace.
Organul suprem de conducere al Băncii Mondiale este Consiliul Guvernatorilor format
dintr-un reprezentat al fiecărui stat membru care, de regulă, este ministrul finanţelor. Acest
organism se întruneşte în şedinţa cel puţin odată pe an, când are loc o şedinţa comună cu cea a
Consiliului Guvernatorilor FMI. Conducerea curentă a Băncii revine unui Consiliul de
Administraţie numit şi Consiliul Directorilor Executivi format din 24 de membri. Consiliul de
Administraţie conduce şi instituţiile financiare afiliate (CFI, AID). Acesta este format din
reprezentanţii Statelor Unite ale Americii, Franţei, Marii Britanii, Germaniei, Japoniei şi din 19
directori reprezentând grupurile de state. Conducerea Consiliului revine unui preşedinte ales pe 5
ani, care conduce şi administraţia Băncii. De regulă, preşedintele Băncii este un reprezentant al
SUA. Votul în cadrul organismelor de conducere este proporţional cu cota de participare la Bancă.
Elaborarea politicii Băncii revine unui Comitet de Dezvoltare (care nu este instituţionalizat),
format din miniştrii de finanţe ai ţărilor care au reprezentanţi în Consiliul Directorilor Executivi.
Comitetul de Dezvoltare se întâlneşte în şedinţă de 2 ori pe an, una din şedinţe desfăşurându-se
înaintea întrunirii Consiliul Guvernatorilor şi urmărind să stabilească volumul transferului de
resurse către ţările în curs de dezvoltare.
Banca Mondială are de trei ori mai mulţi angajaţi decât FMI, aceştia desfăşurându-şi
activitatea atât la sediul central, cât şi la reprezentanţele deschise în întreaga lume (la mijlocul anilor
1990 existau circa 40 de reprezentanţe).
Grupul Băncii Mondiale este format din cinci instituţii financiare internaţionale:
 Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare– BIRD/IBRD (The
International Bank for Reconstruction and Development)
 Corporaţia Financiară Internațională – CFI/IFC (The International Finance Corporation)
4
  Asociaţia Internaţională de Dezvoltare– AID/IDA (The International Development
Association)
 Agenţia de Garantare Multilaterală a Investiţiilor- MIGA (The Multilateral Investment
Guarantee Agency)
 Centrul Internaţional de Reglementare a Diferendelor din Domeniul Investiţiilor- ICSID
(The International Centre for Settlement of Investments Disputes).
Fiecare instituţie are un rol distinct în lupta împotriva sărăciei şi îmbunătăţirea condiţiilor de
viaţă pentru populaţia din statele în curs de dezvoltare.

2. Obiectivele Băncii Mondiale

Banca Mondială acordă împrumuturi guvernelor şi agenţiilor guvernamentale care pot

obţine garanţii solide din partea statului. Printre acestea se pot numara oricare din cele 156 de ţări
membere care înregistrează un venit anual pe cap de locuitor sub pragul minim de creditare.
Acordarea de împrumuturi statelor membere- împrumuturile sunt destinate finanţării unor
proiecte ce duc la dezvoltarea economică, rezultatele proiectului dând posibilitatea rambursării
creditului. Banca oferă valută doar pentru finanţarea proiectului, componenţa internă a investiţiei –
salariile, consumurile intermediare fiind finanţate din resursele financiare ale ţării beneficiare.
Împrumuturile acordate de BIRD revin, de regulă, direct guvernelor ţărilor beneficiare iar, atunci
când se finanţează proiecte private, este obligatorie garanţia guvernamentală.
Intermedierea financiară- în sensul că acţionează pentru găsirea de noi resurse, sau
încurajarea unor bănci comerciale ori grupuri financiare de a participa la cofinanţarea
împrumuturilor băncii.
Acordă asistenţă si consultanţă ţărilor membre– Astfel, BIRD elaborează proiecte de
asistentă tehnică pentru infrastructura (studii de prefezabilitate si fezabilitate ) sau pentru
dezvoltarea capacitaţilor manageriale.
De asemenea, acordă consultantă în implementarea unor proiecte în domeniul privatizării și
dezvoltării pieţei de capital. Resursele Băncii Mondiale sunt formate din participaţiile statelor
membre la capitalul Băncii, care este majorat periodic. Din contribuţia statelor membre, numai 6 %
se varsă, cealaltă parte rămâne în permanenţă la dispoziţia ei, putând fi solicitată în orice moment.
Aceasta este una din condiţiile ce stau la baza credibilitaţii Băncii, a doua condiţie fiind aceea că
împrumuturile nu pot depăşi capitalul subscris de membrii, la care se adaugă rezervele. Cota de
participare vărsată, în moneda naţională a ţărilor membre, are o pondere redusă în totalul resurselor
Băncii.
5
 Principala sursă de finanţare o formează lichidităţile obţinute de Bancă, pe piaţa
internaţională de capital. Această sursă reprezintă 85% din totalul pasivului Băncii.
Resursele de pe pieţele internaţionale se atrag prin emisiunea de obligaţiuni pe termen mediu
si lung si plasarea hartiilor de valoare pe termen scurt guvernelor, băncilor centrale sau comerciale.
De menţionat că circa 50% din resursele împrumutate colectate de Banca Mondială provin din
lansarea de titluri pe termen scurt, aspect riscant în vedere că creditele acordate sunt pe termen lung.
Astfel pot să apară neconcordanţe la scandenţă, precum şi diferenţe de dobânzi ce pot afecta profitul
Băncii.

3. Destinațiile împrumuturilor acordate de către Banca Mondială

Banca acordă împrumuturi pentru finanţarea proiectelor în domeniul infrastructurii

trasporturilor și a procedurii de distribuirie a energiei electrice.
Finanţarea proiectelor de investiţii în acest domeniu a fost specifică primilor 20 de ani de
activitate ai băncii, pornindu-se de la idea că dezvoltarea acestor sectoare economice este benefică
pentru stimularea afacerilor în general.
În anii ’70, se făcea finanţarea unor proiecte tot mai rar, motivându-se că ele duceau la
crearea unor zone de modernism într-o ţară saracă.
Finanţarea unor proiecte de combatere a săraciei si de realizare a unei mai bune distribuţii a
venitului naţional Finanţarea unor astfel de proiecte a avut loc pe la începutul anilor ’70 şi a vizat
îndeosebi agricultura şi dezvoltarea rurală.
Ulterior spectrul programelor de finanţare a fost lărgit spre sectorul social– educaţia,
sănatatea, controlul natalitaţii, alimenţia – cu alte cuvinte, creditarea unor proiecte cu efecte directe
asupra populaţiei sărace.
Trebuie spus că finanţarea unor astfel de proiecte s-a lovit de critici puternice, prin care se
susţinea că acestea sunt costisitoare, componenta valutară este majoritară si nu se avantajează
sectorul particular.
Banca Mondială trebuie să se asigure de rentabilitatea proiectului finanţat şi de capacitatea
celui care împrumută de a rambursa împrumutul acordat. Structura financiara prevazută pentru
Banca Mondială este în mod singular diferită de cea a FMI-ului.
Fondul funcţionează prin punerea în comun a devizelor, pe care statele membre le pot
împrumuta temporar, în timp ce Banca Mondială are o structură mai clasică de intermediar financiar
însărcinat cu acordarea de împrumuturi obţinut pe piaţa de capital. Fondul trebuie să acorde credite

6
pe termen scurt destinate restabilirii balanţei de plăţi, în timp ce Banca Mondială trebuie să se
angajeze în ajutorarea pe termen lung a proiectelor de investiţie1).
Drepturile ţărilor membre ale băncii sunt:
 contractarea de împrumuturi pentru investiţii;
 contractarea de împrumuturi pentru finanţarea pe bază de program;
 participarea la licitaţiile internaţionale organizate de Banca Mondială, pentru
adjudecarea lucrărilor finaţate de aceasta;
 obţinerea de asistenţă tehnică pentru anumite lucrări de specialitate;
 termene maxime de până la 20 ani.
Obligaţiile pe care trebuie să şi le asume statele membre sunt:
 aderarea prealabila la F.M.I;
 participarea la capitolul pe acţiuni al băncii;
 furnizarea de informaţii şi date privind situaţia economică şi financiară a ţării, în
vederea fundamentării politicii de împrumuturi a băncii, faţă de ţara respectivă.
Pentru a-şi îndeplini activităţile, banca Mondială dispune de un personal de peste 7000
persoane (2000 numai pentru Fond) şi peste 40 de reprezentanţi în toată lumea. Personalul are un
evantai impresionant de competenţe: economişti, ingineri, urbanişti, agronomi, statisticieni, jurişti
etc. Ea are nevoie de un astfel de evantai de competenţe, căci operaţiunile sale acoperă un vast
demeniu de activitate.

4. Republica Moldova și Banca Mondială

Republica Moldova a aderat la Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare

(BIRD) pe 12 august 1992, ziua considerată data oficială în care a devenit membru al Băncii
Mondiale. BIRD are ca scop reducerea sărăciei în țările cu venituri medii și țările solvabile mai
sărace, prin promovarea dezvoltării durabile prin împrumuturi, garanții, produse de gestionare a
riscurilor, precum și servicii de analiză și consultanță.
Membru al AID țara noastră a devenit doi ani mai târziu, pe 14 iunie 1994. Această
organizație acordă ţărilor mai sărace împrumuturi, cu o rată mică a dobânzii sau fără rată a
dobânzii– numite credite– şi granturi pentru susținerea creșterii economice, reducerea inegalităților
și îmbunătățirea condițiilor de trai ale populației.
Corporaţia Financiară Internaţională (CFI) acordă împrumuturi, capital şi asistenţă tehnică în
vederea încurajării investiţiilor în sectorul privat, în ţările în curs de dezvoltare. CFI este cea mai

7
mare instituție globală de dezvoltare focusată exclusiv pe sectorul privat. CFI susține țările în curs
de dezvoltare să obțină o creștere economică sustenabilă prin investiții financiare, mobilizarea
capitalului pe piețele financiare internaționale și acordarea de consultanță sectorului business și
guvernelor. Republica Moldova a devenit membru al Corporației Financiare Internaționale pe 10
Martie, 1995.
Agenţia de Garantare Multilaterală a Investiţiilor (MIGA) oferă garanţii împotriva
pierderilor cauzate de riscurile necomerciale suportate de investitori în ţările în curs de dezvoltare.
Republica Moldova a devenit membru al MIGA pe 9 iunie 1993.
Centrul Internaţional de Reglementare a Diferendelor din Domeniul Investiţiilor (ICSID)
oferă facilităţi internaţionale, pentru reconciliere şi arbitrarea disputelor investiţionale. Republica
Moldova a devenit membru al ICSID pe 4 iunie 2011.

Concluzii

Banca Mondială, reprezintă la nivel mondial, o sursă vitală de asistenţă financiară şi tehnică,
pentru ţările în curs de dezvoltare. Nu este o bancă în sensul comun al cuvântului, fiind de fapt
constituită prin cooperarea a două instituţii de dezvoltare care cumulează 184 de ţări membre,
respectiv Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare (BIRD) şi Agenţia Internaţională
pentru Dezvoltare (AID). Fiecare dintre cele două instituţii joacă un rol diferit, dar misiunea
principală a Băncii Mondiale este de a reduce sărăcia la nivel mondial şi de a îmbunătăţi standardele
de viaţă.
Banca Mondială este una dintre cele mai mari surse de finanţare şi cunoştinţe din lume
pentru ţările aflate în tranziţie şi în curs de dezvoltare. Scopul ei principal este de a ajuta cei mai
săraci oameni şi cele mai sărace ţări. Banca Mondială îşi foloseşte resursele financiare, echipa şi
experienţa bogată pentru a ajuta ţările în curs de dezvoltare să reducă sărăcia, să sporească creşterea
economică şi să îmbunătăţească nivelul de trai.

8
 Referințe bibliografice

1. https://www.worldbank.org/;
2. https://www.worldbank.org/ro/country/moldova
3. https://www.referatele.com/referate/noi/economie/banca-mondial2241918124.php
4. https://ru.scribd.com/document/157187243/Referat-Banca-Mondiala#
5. https://bancamea.md/news/grupul-bancii-mondiale-cinci-parteneri-de-dezvoltare-ai-
republicii-moldova
6. https://www.bnr.ro/Banca-Internationala-pentru-Reconstructie-si-Dezvoltare-(BIRD)-
1448-Mobile.aspx