Capitolul IV

Viitorul învățământului și a tehnologiilor în România

4.1 Planul Național de Redresare și Reziliență al României (PNRR) - echilibru optim
între prioritățile Uniunii Europene și necesitățile de dezvoltare ale României
4.2 România Educată - proiect de reformă a educației din România
4.3 Educația digitală și impactul asupra societății românești

Introducere: În era tehnologiei digitale și a conectivității în masă, digitalizarea a

devenit un aspect vital în toate domeniile vieții noastre. Educația nu face excepție, iar
învățământul românesc își propune să rămână în pas cu această transformare. Digitalizarea în
învățământ nu înseamnă doar înlocuirea cărților cu tablete sau calculatoare, ci aduce cu sine o
schimbare fundamentală în modalitatea de predare și învățare, în abordarea curriculumului și
în pregătirea viitoarelor generații pentru provocările secolului XXI.
Dezvoltarea infrastructurii digitale: Un aspect esențial în digitalizarea învățământului
românesc este dezvoltarea infrastructurii digitale la nivelul școlilor. Acest lucru implică
asigurarea accesului la internet de mare viteză în toate instituțiile de învățământ, dotarea
acestora cu echipamente tehnologice moderne și crearea de laboratoare de informatică bine
echipate. Prin crearea unui mediu digital propice, elevii și profesorii vor putea să beneficieze
de resurse online, să acceseze informații actualizate și să interacționeze cu comunități
educaționale virtuale, facilitând astfel învățarea continuă și colaborarea la distanță.

Acces la resurse educaționale digitale: Digitalizarea învățământului românesc oferă

acces la resurse educaționale digitale bogate și variate. Prin intermediul platformelor online,
elevii pot accesa manuale digitale, materiale didactice interactive, tutoriale video și simulări.
Astfel, învățarea devine mai captivantă și mai atractivă pentru elevi, iar profesorii pot utiliza
aceste resurse pentru a completa și consolida cunoștințele transmise în clasă. De asemenea,
digitalizarea permite și colaborarea la distanță, ceea ce deschide uși noi către proiecte de
cercetare, schimburi culturale și comunicare între elevi din diferite școli sau chiar din diferite
țări.
Provocări și soluții: Digitalizarea învățământului românesc nu vine fără provocări.
Una dintre ele este asigurarea formării continue a profesorilor în utilizarea tehnologiei și
integrarea acesteia în procesul educațional. Este necesară o investiție semnificativă în
dezvoltarea profesională a cadrelor didactice și crearea unui cadru coerent pentru utilizarea
tehnologiei în educație. Totodată, trebuie acordată o atenție deosebită securității cibernetice și
protejării datelor personale ale elevilor.
Concluzie: Digitalizarea învățământului românesc reprezintă o oportunitate deosebită
de a transforma sistemul de educație și de a pregăti viitoarele generații pentru provocările
secolului XXI. Prin investiții în infrastructură digitală, schimbarea paradigmei de predare și
accesul la resurse educaționale digitale, putem construi un mediu educațional mai interactiv,
mai flexibil și mai adaptat nevoilor elevilor. Cu toate acestea, este nevoie de o abordare
integrată și de un efort susținut din partea autorităților, a profesorilor, a părinților și a
comunității pentru a asigura o tranziție reușită către un sistem de învățământ digitalizat în
România.

Planul Național de Redresare și Reziliență al României (PNRR) este conceput așa

încât să asigure un echilibru optim între prioritățile Uniunii Europene și necesitățile de
dezvoltare ale României
Obiectivul general al PNRR al României este corelat în mod direct cu Obiectivul
general al MRR3 , așa cum este inclus în Regulamentul 2021/241 al Parlamentului European
și al Consiliului, din 12 februarie 2021, art.4. și se referă la dezvoltarea României prin
realizarea unor programe și proiecte esențiale, care să sprijine reziliența, nivelul de
pregătire pentru situații de criză, capacitatea de adaptare și potențialul de creștere, prin
reforme majore și investiții cheie cu fonduri din Mecanismul de Redresare și Reziliență.
Obiectivul specific al PNRR este corelat cu cel al mecanismului, detaliat în
Regulament, și anume de a atrage fondurile puse la dispoziție de Uniunea Europeană prin
Next Generation EU în vederea atingerii jaloanelor și a țintelor în materie de reforme și
investiții.
PNRR al României este structurat pe 15 componente care acoperă toți cei 6 piloni
prevăzuți prin Regulament, după cum urmează: Tranziția verde, Transformarea digitală,
Creștere inteligentă, sustenabilă și favorabilă incluziunii, Coeziune socială și teritorială,
Sănătate, precum și reziliență economică, socială și instituțională, Politici pentru noua
generație.
Reformele și investițiile în tehnologiile, infrastructurile și procesele digitale vor spori
competitivitatea Uniunii la nivel global și vor contribui, de asemenea, la creșterea rezilienței
și a inovării în Uniune și la scăderea dependenței sale, prin diversificarea lanțurilor esențiale
de aprovizionare. Reformele și investițiile ar trebui să promoveze în special digitalizarea
serviciilor, dezvoltarea de infrastructuri digitale și de date, de clustere și de centre de inovare
digitală, precum și de soluții digitale deschise. Serviciile publice digitale din România rămân
sub media Uniunii Europene, în parte din cauza coordonării reduse între instituțiile statului
pentru o abordare integrată. Capacitățile existente nu sunt suficiente pentru asigurarea unui
nivel ridicat de securitate a rețelelor și de gestionare adecvată a riscurilor cibernetice.
Tehnologia digitală sprijină procesul de transformare a modului în care se poate
facilita existența prin integrarea lor în toate sectoarele și domeniile de activitate de către toți
cetățenii și firmele. Scopul strategiei digitale a UE este acela de a sprijini procesul de
transformare digitală în avantajul cetățenilor și întreprinderilor, concomitent cu asigurarea
contribuției la crearea unei Europe neutre din punct de vedere climatic până în 2050
Viziunea și perspectivele pentru transformarea digitală a Europei până în 2030
(viziune pentru deceniul digital al UE) se articulează în jurul a patru puncte cardinale,
denumit ”busolă pentru dimensiunea digitală”:
 Digitalizarea serviciilor publice
 Competențe
 Infrastructuri digitale sigure și durabile
 Transformarea digitală a întreprinderilor.
Pilonul II al PNRR al României, prin reformele și investițiile propuse se aliniază
cu prevederile strategiei Europene si celei naționale privind transformarea digitală a
României.
În ceea ce privește creșterea competentelor digitale, Pilonul II tratează sinergic
aspectele menționate Agendei pentru competențe în Europa și al Comunicării privind Spațiul
european al educației, noul Plan de acțiune al UE pentru educația digitală 2021-2027 și își
propune intervenții care să contribuie la: dezvoltarea competențelor digitale specifice pentru
funcționarii publici, dezvoltarea competențelor digitale și a competențelor software ale forței
de muncă și la dezvoltarea competențelor digitale ale cetățenilor României în general.
Componenta C7 – Transformare digitală propune 4 reforme și 19 investiții iar
bugetul total alocat este de 1.884,96 mil. euro.
Reformele:
R1. Dezvoltarea unui cadru unitar pentru definirea arhitecturii unui sistem de tip
cloud guvernamental
R2. Tranziția către atingerea obiectivelor de conectivitate UE 2025 și stimularea
investițiilor private pentru dezvoltarea rețelelor de foarte mare capacitate
 R3. Asigurarea securității cibernetice a entităților publice și private care dețin
infrastructuri cu valențe critice
R4. Creșterea competențelor digitale pentru exercitarea funcției publice și educație
digitală pe parcursul vieții pentru cetățeni Investițiile vor duce la rezultate importante, astfel:
 Cloud guvernamental - legarea tuturor ministerelor și a agențiilor
guvernamentale într-o singură rețea și o singură bază de date interoperabilă cu cel puțin 30 de
instituții publice s-au conectat și il utilizează pe deplin;
 Realizarea de 4 centre de date (principal / secundar) Tier IV&III by design,
hardware si software cloud (IaaS/Paas/Saas);
 30 de aplicații de servicii digitale guvernamentale cloud-native în PaaS și
migrarea celor existente care sunt cloud-ready / virtualizate în IaaS, în urma analizei
dezvoltate pentru opțiunile de arhitectură cloud guvernamentale;
 Cel puțin 60 de instituții de sănătate publică digitalizate și 200 de instituții de
sănătate publică vor beneficia de sisteme IT și infrastructură digitală a unităților de sănătate
publică  Un nou centru de date operaționalizat pentru utilizarea Ministerului Justiției, a
Ministerului Public și a instituțiilor subordonate, interoperabil cu cloud-ul guvernamenta;
 Operaționalizarea serviciilor digitale de e-guvernare în domeniul muncii și
protecției sociale prin digitalizarea serviciilor oferite de 15 Page15 Serviciul Public de
Ocupare a Forței de Muncă, a prestațiilor de asistență socială gestionate de ANPIS a activității
de control în domeniul relațiilor de muncă și al securității și sănătății în muncă, inclusiv
pentru implementarea venitului minim de incluziune VMI;
 8,5 milioane cetățeni care vor avea cartea de identitate electronică;
 30.000 functionari publici instruiti pentru dobandirea competențelor digitale
avansate ;
 100.000 persoane beneficiare de training pentru competențe digitale în cadrul
bibliotecilor, transformate în hub-uri de învățare;
 65 Structuri sprijinite în domeniul securității cibernetice;
 790 de localități din zonele albe vor fi conectate la servicii de acces la internet
de mare viteză într-o locație fixă în care piața nu poate furniza servicii;
 200 de ONG-uri vor fi sprijinite pentru digitalizarea activitatilor lor prin
investiții în infrastructură digitală, creșterea competentelor digitale ale personalului și
voluntarilor in furnizarea de servicii la distanta catre beneficiari, dezvoltarea de platforme si
solutii tip CRM, alte solutii.
  Personal din cel puțin 2000 de IMM-uri instruiți în competențe digitale (cum
ar fi instrumente și echipamente digitale, consolidarea competențelor digitale, inclusiv
competențe legate de tehnologiile cloud și tehnologii specifice industriei 4.0)
Pilonul VI. Politici pentru generația următoare, copii și tineret, cum ar fi
educația și competențele
Sistemul de educație din România se confruntă cu numeroase dificultăți legate de
calitate, echitate și infrastructură. Acestea limitează capacitatea României de a construi o
economie modernă, bazată pe cunoaștere, precum și capacitatea de a facilita mobilitatea
socială.
România și-a ratat ambele ținte asumate în cadrul strategiei Europa 2020, atât pentru
părăsire timpurie a școlii (15,3% în 2019 vs. 11,3% țintă asumată4 ) cât și pentru accesul la
învățământul terțiar (25,8% în 2019 vs. 26,7% ținta asumată). Testele PISA, care măsoară
abilitățile în matematică, citire și științe ale copiilor de 15 ani plasează România pe ultimele
poziții din Uniunea Europeană, alături de Bulgaria și Cipru5 . Peste 40% din copiii de 15 ani
suferă de pe urma analfabetismului funcțional, conform acestor rezultate, aspect care pune
probleme sociale și economice pe termen lung.
O problemă specifică României ultimilor ani este accesul limitat la educație înainte
sau după învățământul obligatoriu. Un bun exemplu este insuficientul acces la educația
timpurie. Conform sondajului EU-SILC, sub 1/6 din copii de 0-3 ani au acces la programe
organizate de educație timpurie, procent care plasează România pe una din ultimele poziții la
nivelul Uniunii Europene. Simultan, programele de formare deschise adulților rămân limitate,
doar 1,3% având acces curent la programe de formare în 2019.
Problemele din sistemul de educație reflectă un nivel ridicat de inechitate în cadrul
sistemului educațional. Școlile din mediul rural și din regiunile dezavantajate economic
suferă de pe urma unei precarități a ofertei educaționale dar și a infrastructurii.
PNRR propus de România adresează prin componenta C15 - Educație - aceste
provocări prin 7 reforme și 18 investiții acestor provocări, cu un buget total propus de
3.605,97 mil. euro. Reformele:
R1. Elaborarea și adoptarea pachetului legislativ pentru implementarea proiectului
„România Educată”.
R2. Dezvoltarea unui sistem de servicii de educație timpurie unitar, incluziv și de
calitate R3. Reforma sistemului de învățământ obligatoriu pentru prevenirea și reducerea
părăsirii timpurii a școlii
R4. Crearea unei rute profesionale complete pentru învățământul tehnic superior
 R5. Adoptarea cadrului legislativ pentru digitalizarea educației
R6. Actualizarea cadrului legislativ pentru a asigura standarde ecologice de proiectare,
construcție și dotare în sistemul de învățământ preuniversitar
R7. Reforma guvernanței sistemului de învățământ preuniversitar și profesionalizarea
managementului
La finalul acestor reforme și investiții se așteaptă rezultate importante precum:
 110 de creșe înființate și operaționalizate și 412 servicii complementare (se
înființează în spații oferite de comunitate/diferiți furnizori publici și privați de educație, în
localitățile izolate, dezavantajate unde nu se justifică construirea unei creșe/grădinițe);
 420 de formatori curriculari și respectiv în monitorizarea serviciilor de
educație timpurie vor fi instruiți și evaluați în cadrul a două programe de formare continuă și
vor primi certificate specifice.
 Alocarea a 42 granturi (1 pe județ) pentru formarea a 19 950 de persoane (475
pe județ) care lucrează în servicii standard și complementare de educație timpurie (personal
didactic și nedidactic), acordând prioritate celor din serviciile nou înființate;
 2500 de școli incluse în programul de abandon vor fi complet digitalizate prin
achiziționarea echipamentului necesar (tablete, imprimante, routere).Creșterea cu cel puțin
60% a numărului de studenți înscriși in ruta completa de invatamant dual;
 57 de școli agricole vor fi sprijinite pentru modernizarea, renovarea și
extinderea laboratoarelor școlare, atelierelor și laboratoarelor IT, cantinelor, cazării pentru
studenți, achiziționarea de materiale biologice, echipamente agricole și mașini pentru
efectuarea lucrărilor agricole, formarea cadrelor didactice pe baza unor programe specifice
legate de agricultură, echipare Creșterea cu 10% a numărul elevilor înscriși în liceele agricole
față de 2020;
 Dotarea a 909 de școli VET vor fi dotate cu infrastructuri digitale și
instrumente pentru predare și a laboratoarelor de informatica si atelierelor de practica;
 Cel puțin 100.000 cadre didactice formate în educația digitală integrată și în
tranziția digitală;
 Cel puțin 5.200 de școli dotate cu resurse tehnologice noi pentru laboratoarele
IT;
 Cel puțin 3.600 de școli dotate cu infrastructură și echipamente tehnologice
noi;
 Cel puțin 1.100 Smart lab-uri achiziționate;
  60 de noi centre de tehnologie inovatoare pentru a crea noile abilități ale
viitorului prin inovarea continuă a programelor de studiu în cadrul universităților;
 Construirea a 5.020 și extinderea / modernizarea a 15.000 de locuri în
campusurile universitare pentru a crea noi locuri de agrement și 32 Page32 lectură, în special
pentru studenții defavorizați;
 Construirea a 4.600 de locuri și extinderea / modernizarea a 15.000 de locuri
ale campusurilor universitare pentru a crea noi locuri de cazare pentru studenții din medii
socio-economice defavorizate, cu dizabilități, unele minorități etnice sau familii
monoparentale etc.
 10.000 laboratoare de științe/cabinete echipate;
 3 consorții școlare rurale create pentru a consolida mediul educațional rural,
asigurând condiții optime pentru predare, respectând în același timp echitatea socială.
 10 000 de participanti la cursuri de formare competente manageriale
(inspectori cu functii de indrumare si control, directori, manageri scolari).
Toate cele de mai sus, reforme și investiții, sunt piese de puzzle care compun
România modernă și reformată. Fiecare piesă este la fel de importantă pentru ca ansamblul să
existe și să fie unul durabil. PNRR este răspunsul pe care Guvernul României, prin
documentul finalizat de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, îl dă provocărilor
majore ale țării. Un răspuns curajos și care va aduce României dezvoltarea bine-meritată.
Există în PNRR ținte și termene care trebuie urmărite și pentru toate elementele de
reformă sunt prevăzute măsuri legislative precise care se pot implementa chiar și prin ordine
de ministru”
În componenta C15 din PNRR se precizează “Intrarea în vigoare a pachetului
legislativ pentru implementarea proiectului „România Educată”, potrivit monitorului PNRR.
Pachetul legislativ va asigura coerența cu alte reglementări legale emise în ultimii ani
și cu cerințele unui mediu socio-economic în continuă schimbare și va include:
– constituirea unui grup de lucru interministerial coordonat de Primul Ministru, care va
monitoriza proiectul „România Educată”. Se vor publica rapoarte trimestriale de monitorizare;
– adoptarea unei Hotărâri de Guvern de stabilire a termenelor și responsabilităților pentru
implementarea proiectului „România Educată”;
– măsuri legislative pentru a asigura implementarea proiectului „România Educată”.
Pentru pregătirea pachetului legislativ se vor organiza consultări cu partenerii sociali,
reprezentanții asociațiilor de părinți, ai întreprinderilor și ai organizațiilor neguvernamentale,
comunitățile locale, alte autorități/entități publice, elevi, studenți, cadre didactice, experți.
„România Educată” este proiectul național inițiat de Președintele României menit
să susțină reașezarea societății pe valori, dezvoltarea unei culturi a succesului bazate pe
performanță, muncă, talent, onestitate și integritate.
În acest sens, Administrația Prezidențială a derulat o amplă dezbatere publică privind
educația din România, ale cărei prime două etape s-au derulat în perioada 2016-2018. La
finalul acestor trei ani, au rezultat o viziune de țară și obiectivele aferente pentru educația și
cercetarea din România, la orizontul anului 2030, alături de o serie de propuneri de politici
publice pe temele desemnate ca fiind prioritare în cadrul proiectului.
Acestea sunt:
(1) Cariera didactică,
(2) Echitatea sistemului educațional,
(3) Profesionalizarea managementului educațional,
(4) Învățământul profesional și tehnic de calitate,
(5) Autonomie, internaționalizare și calitate în învățământul superior,
(6) Educație timpurie,
(7) Evaluarea elevilor și studenților. Rezultatele au fost supuse dezbaterii publice în
cadrul celei de-a treia etape a proiectului, începând cu data de 5 decembrie 2018 și au fost
finalizate și publicate în vara anului 2021.Operaționalizarea a fost prevăzută în Strategia
Națională de Apărare a Țării - SNAT, iar rezultatele finale au fost asumate prin memorandum
de către Guvernul României.
Totodată, o parte dintre prevederile Proiectului „România Educată” au fost
incluse în Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR).
În cadrul raportului final al Proiectului „România Educată”, sunt incluse domenii
prioritare, cu obiective și măsuri specifice. Aceste domenii sunt:
CARIERA DIDACTICĂ: dezvoltarea unui profil de competențe, reforma formării
inițiale, creșterea calității și a flexibilității;
MANAGEMENT ȘI GUVERNANȚĂ: îmbunătățirea procesului de elaborare a
politicilor publice, adaptarea guvernanței locale la capacitatea autorităților publice locale,
profesionalizarea managerilor;
FINANȚAREA SISTEMULUI de învățământ preuniversitar: adaptarea finanțării la
nevoile reale, reforma finanțării în educația timpurie, creșterea absorbției fondurilor UE și
creșterea nivelului finanțării;
 INFRASTRUCTURA sistemului de educație: revizuirea standardelor pentru
infrastructură și dotări, adaptarea rețelei școlare la evoluțiile demografice, dezvoltarea
infrastructurii Învățământului Profesional și Tehnic în jurul unor poli de dezvoltare, școli
verzi;
CURRICULUM ȘI EVALUARE centrate pe competențe. Presupune: proiectare
curriculară centrată pe competențe; creșterea flexibilității curriculare; monitorizarea și
evaluarea curriculumului; fundamentarea de competențe transversale legate de educația pentru
sănătate, pentru sustenabilitate, pentru democrație/societate, inclusiv din sfera educației
financiare și juridice. Evaluarea elevilor/studenților va fi centrată pe competențe, dezvoltarea
de standarde și descriptori, creșterea rolului evaluării în formarea cadrelor didactice,
digitalizarea evaluării, asigurarea de feedback etc.
EDUCAȚIE INCLUZIVĂ DE CALITATE pentru toți copiii: creșterea accesului la
educație a celor proveniți din medii dezavantajate, reducerea ratei de părăsire timpurie a
școlii, programe de reintegrare școlară, pedagogie incluzivă, politici pro-echitate, servicii de
consiliere;
ALFABETIZAREA FUNCȚIONALĂ: prioritizarea alfabetizării funcționale în
cadrul procesului educațional, curriculum bazat pe competențe care facilitează alfabetizarea
funcțională. Îmbunătățirea rezultatelor PISA, TIMSS. O atenție specială se va acorda și
alfabetizării media, alfabetizării digitale și științifice a elevilor.
PROMOVAREA EDUCAȚIEI STEAM: încurajarea participării elevilor la activități
din zona STEAM, pregătirea cadrelor didactice pentru predarea de conținuturi STEAM,
asigurarea dotărilor necesare pentru predarea materiilor STEAM, parteneriate externe
relevante;
DIGITALIZARE: dezvoltarea competențelor digitale ale elevilor și profesorilor,
dezvoltarea unui ecosistem digital de educație, programe și educație pentru siguranța datelor
și siguranță cibernetică;
REZILIENȚĂ: mecanisme de adaptare rapidă la situații de criză, creșterea calității
serviciilor școlare în zone dezavantajate, dezvoltarea de abilități privind reziliența/stima de
sine între elevi și studenți, pregătirea elevilor pentru schimbări sociale și economice,
combaterea bullying-ului.

Până acum, în cadrul proiectului „România Educată”, s-au atins următoarele rezultate:
 au fost consultați mii de români privind dezvoltarea educației până în 2030.
Dintre aceștia, peste 8.000 au răspuns chestionarului on-line propus de Administrația
Prezidențială, restul participând la evenimentele organizate de Administrația Prezidențială sau
de terți cu scopul consultării unui număr cât mai mare de români;
 au fost organizate opt dezbateri regionale;
 au fost organizate șapte grupuri de lucru care au reunit reprezentanți ai
autorităților publice centrale și locale cu responsabilități în educație și cercetare, reprezentanți
ai societății civile și ai mediului privat, reprezentanți ai actorilor interesați etc. Au fost
găzduite la Palatul Cotroceni patru întâlniri de lucru pentru fiecare grup de lucru –
participarea fiecărei persoane fiind voluntară;
 au fost astfel implicate peste 140 de persoane în elaborarea documentelor
lansate în dezbatere publică;
 a fost redactat un document de viziune și strategie pentru dezvoltarea educației
și cercetării românești în perioada 2018 – 2030, pe baza opiniilor românilor consultați;
 au fost elaborate șapte documente tehnice – câte unul pentru fiecare temă
prioritară a proiectului – care propun obiective strategice și acțiuni ce pot contribui la
atingerea viziunii pentru 2030;
 au fost incluse în calendarul evenimentelor sub egida Proiectului „România
Educată” 80 de activități organizate de terți, care au adus o contribuție valoroasă proiectului,
dezbătând teme conexe acestuia;
 au fost finalizate, împreună cu Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare
Economică, patru documente de politici publice care completează rezultatele proiectului
„România Educată” pe temele: (1) carieră didactică, (2) management educațional, (3) echitate
și (4) educație timpurie. Documentele au fost elaborate în cadrul unui proiect inițiat și
coordonat de către Administrația Prezidențială și finanțat prin intermediul Serviciului de
Sprijin pentru Reforme Structurale al Comisiei Europene.
 Asumarea Proiectului de către Guvern, prin Memorandumul privind
implementarea proiectului „România Educată” și aprobarea priorităților în reforma educației.
Prin acest memorandum, Guvernul și-a asumat obiectivele stabilite prin Proiectul "România
Educată”.
Câteva ținte ale proiectului „România Educată”:
 creșterea finanțării educației pentru atingerea unui procent minim din cheltuiala
publică, corelat cu media alocărilor pentru educație în statele membre ale UE;
 scăderea ratei de părăsire timpurie a școlii, până la un nivel de cel mult 10%;
 reducerea, cu minimum 50%, a prezentei rate de analfabetism funcțional, la
orizontul 2030, astfel încât să ajungă la cel mult 20% dintre elevii de 15 ani;
  însușirea cel puțin a unor competențe digitale de bază (inclusiv de predare prin
instrumente digitale - digital literacy) de către toți profesorii și de către minimum 85% dintre
elevii de clasa a VIII-a;
 absolvirea studiilor superioare de către minimum 40% dintre tinerii cu vârsta
cuprinsă între 30 și 34 de ani.
http://www.romaniaeducata.eu/wp-content/uploads/2021/07/Raport-Romania-
Educata-14-iulie-2021
https://www.edu.ro/sites/default/files/_fi%C8%99iere/Romania%20Educata/
Memorandum%20Romania%20Educata%202021.pdf
Memorandum privind implementarea Proiectului ,,România Educată” și
aprobarea priorităților în reforma sistemului național de educație.
Proiectul „România Educată” este cel mai amplu și comprehensiv proiect de reformă a
educației din România”, inițiat de Președintele României, și reprezintă Proiectul de țară care
își propune să devină reperul asumat, de care România are nevoie, pentru a îmbunătăți și
moderniza învățământul românesc.
Progresul, prosperitatea și securitatea națională a României sunt într-o relație directă
cu capitalul uman al țării, astfel că se impune operaționalizarea Proiectului „România
Educată”, având drept obiective centrale creșterea calității actului Pagina 2 din 7 educațional,
reducerea inechităților şi a pierderilor de capital uman, precum şi pregătirea cetățenilor pentru
viața civică, într-o epocă de intensă circulație informațională. Proiectul „România Educată” a
fost inclus ca angajament în Strategia Națională de Apărare a Țării, aprobată prin H.P. nr.
22/2020, în care se arată că “sistemele de educație se află într-un proces profund de schimbare
sub impactul evoluțiilor demografice, dar și al noilor tehnologii, iar dezvoltarea competențelor
tinerei generații şi a adulților care participă la diverse activități de recalificare va fi cheia
viitorului”.
Guvernul României își asumă, prin prezentul Memorandum, obiectivele și țintele
strategice în domeniul educației stabilite prin Proiectul ,,România Educată”, ceea ce va
determina accelerarea procesului de reformă a educației românești și va crea premisele
asigurării stabilității și credibilității sistemului educațional.
Pentru implementarea Proiectului ”România Educată”, în cadrul căruia sunt clar
identificate domeniile prioritare, țintele, obiectivele și direcțiile de acțiune, este necesar să se
elaboreze un pachet legislativ, astfel încât documentele de politici publice, rapoartele tematice
și acțiunile asociate, rezultate din procesul de dezbatere și consultare aferente Proiectului
"România Educată", să fundamenteze legiferarea unui nou model de guvernanță în educație,
capabile să răspundă nevoilor educaționale și economice ale unei lumi moderne, globale,
competitive, puternic tehnologizate și digitalizate.
Proiectul ,,România Educată” conturează un ansamblu de politici și un model de
guvernanță în sistemul național de educație și sprijină adoptarea unitară a modificărilor
normative ce se impun, creând premisele elaborării unui nou pachet legislativ, care să asigure
coerența cu alte reglementări legale emise în ultimii ani și cu cerințele unui mediu socio-
economic în continuă schimbare. Crearea unui Spațiu european al educației, prin adoptarea, în
februarie 2021, a „Rezoluției Consiliului Uniunii Europene privind un cadru strategic pentru
cooperarea europeană în domeniul educației și formării în perspectiva realizării și dezvoltării
în continuare a spațiului european al educației (2021-2030)", oferă condiții pentru a
îmbunătăți calitatea, caracterul incluziv și dimensiunea digitală și ecologică a sistemelor
educaționale ale statelor membre.
Obiectivele și țintele strategice, stabilite de Proiectul „România Educată”, se înscriu în
sfera acestui Spațiu european care vizează: formarea competențelor de bază (inclusiv cele
digitale) și transversale, incluziune și egalitate de șanse, tranziții ecologice și digitale,
formarea cadrelor didactice, dezvoltarea învățământului superior, consolidarea cooperării
internaționale în educație, inclusiv prin creșterea potențialului de cooperare din sectorul
învățământului profesional și tehnic.
Printr-o serie de memorandumuri aprobate de Guvern în anii 2019 și în 2020,
Ministerul Educației, alături de ministerele de linie și autoritățile publice responsabile, și-a
asumat, pentru perioada următoare, îndeplinirea criteriilor aferente condiției favorizante
tematice CT 12, “Un cadru de politică strategic pentru sistemul de educație și formare, la toate
nivelurile”, de îndeplinirea căreia depinde finanțarea europeană 2021- 2027.
Reformele preconizate prin Proiectul „România Educată”, concordante cu măsurile
prevăzute în Programul de Guvernare 2021-2024, sunt elaborate în acord cu Recomandările
Specifice de Țară ale Comisiei Europene și cu Programul Național de Reformă și au nevoie de
finanțări adecvate, din surse multiple (Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă - PNRR,
programe operaționale europene 2014-2020 și 2021-2027, buget central, bugete locale,
parteneriate public-private, fonduri nerambursabile, finanțări SEE, contribuții ale firmelor
private).
Ministerul Educației și Cercetării a lansat în consultare publică, Strategia de
Digitalizare a Educației din România 2021-2027- SMART-Edu.
Pilonii pe care este construită această strategie sunt:
- Competențe digitale relevante pentru transformarea digitală
 - Ecosistem digital de educație și formare de înaltă performanță.
Țintele pe care strategia le propune sunt următoarele:
- 90% din populația României să fie alfabetizată digital;
- formarea a 82% din populația cu vârsta cuprinsă între 20 și 34 de ani pentru meserii
emergente, în vederea inserției cu succes pe piața muncii;
- dotarea tuturor unităților de învățământ din România cu infrastructură și resurse
tehnologice adaptate schimbărilor permanente.

Adaptarea sistemului de educație și formare la evoluția tehnologică reprezintă un

proces complex, necesar pentru pregătirea și perfecționarea resurselor umane și element
esențial al dezvoltării, modernizării și inovării societății. Utilizarea noilor tehnologii digitale
este calea directă pentru a face școala mai atractivă pentru elevi, mai adaptată nevoilor și
stilului lor de viață, mai eficientă în a dezvolta competențe, generând educație pe tot parcursul
vieții.
În prezent, este din ce în ce mai evident impactul transformării digitale asupra
societății și a pieței muncii, precum și asupra sistemelor de educație și formare. Din această
perspectivă, transformarea digitală în educație este determinată de progresele în materie de
conectivitate, utilizarea pe scară largă a dispozitivelor și a aplicațiilor digitale, nevoia de
flexibilitate individuală și cererea acută de competențe digitale.
Criza „Covid-19” a reconfigurat practicile educaționale de la interacțiunea „față-în-
față” la mediul online, aspect care a generat o serie de reflecții care au pus în centrul atenției
faptul că predarea, învățarea și tehnologia emergentă nu mai pot fi considerate disparat, ci
conturează, holistic, viitorul educației digitale.
Acest aspect a evidențiat rolul educației digitale ca obiectiv-cheie pentru predarea-
învățarea-evaluarea de înaltă calitate, accesibilă și favorabilă incluziunii, precum și
necesitatea unei abordări strategice privind dobândirea competențelor digitale pe tot parcursul
vieții, pentru toți actorii implicați. În această perioadă, „predarea-învățarea” s-au mutat
preponderent în mediul online, iar provocările cu care s-au confruntat școlile din România au
fost legate de:
 Lipsa de predictibilitate;
 O rețea școlară eterogenă, cu un puternic decalaj digital între unitățile de
învățământ;
 Competențe digitale insuficient dezvoltate pentru organizarea eficientă a procesului
didactic în mediul online;
  Acces redus la tehnologie și conectivitate redusă la internet;
 Posibilitățile reduse ale familiilor în a acorda sprijin beneficiarilor educației, copiii,
pentru participare la lecții online.
Proiectul propune un apel la acțiune pentru o cooperarea mai strânsă cu toți
stakeholderii pentru a genera o Școală Modernă, Accesibilă, bazată pe Resurse și Tehnologii
digitale - ”SMARTEdu” pornind de la următoarele priorități:
- Accesibilitate- Asigurarea infrastructurii digitale și a tehnologiilor emergente pentru
acces la o educație incluzivă și de calitate;
- Conectivitate -Dezvoltarea competențelor digitale pentru tranziția digitală către o
societate competitivă, centrată pe dezvoltare durabilă, echitate socială și reziliență;
alfabetizarea digitală și combaterea dezinformării; utilizarea resurselor educaționale deschise;
- Comunitate -Consultarea și implicarea stakeholderilor;
- Ecosistem educațional digital - Crearea unui mediu educațional digital de înaltă
performanță respectând etica digitală, protecția datelor personale, securitatea cibernetică,
analiza de date ș.a.;
- Inovare- Utilizarea tuturor resurselor și a tehnologiilor digitale /emergente,
stimularea creativității și a spiritului antreprenorial;
- Sustenabilitate -Asigurarea predictibilității pe termen mediu și lung, prin cooperare
inter-sectorială, pentru educație de calitate și o economie verde și digitală.
Alinierea la agenda europeană privind digitalizarea educației Strategia pentru
digitalizarea educației – S.M.A.R.T.
Edu își propune a fi ancorată în următoarele inițiative și programe europene, care
susțin rolul tehnologiei digitale în dezvoltarea sistemelor de educație și formare:
 Comunicarea Comisiei Europene privind noul Plan de acțiune pentru Educația
digitală 2021-2027 – ”Resetting Education and Training for the Digital Age” ;
 Comunicarea Comisiei Europene privind Spațiul European al Educației;
 Noua Agenda Europeană a Competențelor pentru competitivitate durabilă, echitate
socială și reziliență;
 Recomandarea Consiliului privind educația și formarea profesională pentru
competitivitate durabilă, echitate socială și reziliență; Recomandarea UNESCO privind
resursele educaționale deschise.
Dezvoltarea de competențe digitale la toate nivelurile de învățământ cross-curricular,
prin discipline de specialitate, prin activități formale și non-formale;
 2. Susținerea formării digitale inițiale și continue a cadrelor didactice;
3. Îmbunătățirea infrastructurii digitale pentru reducerea decalajelor de conectivitate
(conectare la internet, creare de rețele interne, dotare cu echipamente, asigurare suport tehnic);
4. Stimularea unităților și instituțiilor de învățământ pentru realizarea ofertelor
educaționale cu specializări și calificări digitale adecvate meseriilor viitorului;
5. Realizarea de instrumente educaționale digitale, încurajarea inovării pentru
adaptarea unor soluții educaționale creative, interactive, centrate pe elevi;
6. Crearea de Resurse Educaționale Deschise atractive;
7. Dezvoltarea și multiplicarea parteneriatelor public-private prin participarea la rețele
digitale, inclusiv cu organisme europene și internaționale;
8. Schimb de bune practici pe platforme educaționale locale, naționale de e-learning,
respectiv pe platforme internaționale (SELFIE, e-Twinning, s.a.);
9. Încurajarea și promovarea inițiativelor privind siguranța online, protecția datelor,
igiena cibernetică, etica IT;
10. Dezvoltarea cadrului de previziune strategică pentru economia verde și adaptarea
la meseriile viitorului.

CE VOM CONSTRUI ÎMPREUNĂ ?

 Un sistem de educație flexibil, digitalizat, adaptabil, de calitate, capabil să răspundă
provocărilor și să genereze schimbarea;
 Cetățeni activi, bine integrați pe piața muncii din perspectiva utilizării tehnologiilor
digitale;
 Creștere economică sustenabilă bazată pe meserii ale viitorului;
 Valorificarea oportunităților de dezvoltare digitală în domeniul educației şi formării
profesionale pentru o societate digitală și o economie verde;
 Consolidarea rezilienței și predictibilitatea funcțională a sistemului de educație în
era digitală.

http://www.romaniaeducata.eu/wp-content/uploads/2021/07/Raport-Romania-
Educata-14-iulie-2021.pdf
 http://www.romaniaeducata.eu/wp-content/uploads/2021/07/Raport-Rom
http://www.romaniaeducata.eu/wp-content/uploads/2021/07/Raport-Romania-Educata-14-
iulie-2021.pdfania-Educata-14-iulie-2021.pdf