Uniunea European

Etapele formrii Uniunii Europene

i aderarea Romniei la aceast
structur
Uniunea European (UE) este o entitate
politic, social i economic, dezvoltat n
Europa, ce este compus din 27 state. Este
considerat a fi o construcie sui generis,
fiind o confederaie.
ncepnd cu 1 decembrie 2009, Uniunea
European are personalitate juridic
internaional.
Instituii
Sub prevederile Tratatului de la Lisabona, principalele instituii comunitare sunt:

Parlamentul European, care este ales direct de ctre cetenii statelor membre ale
Uniunii Europene pentru a le reprezenta interesele.

Consiliul European, care reprezint guvernele statelor membre. Stabilete politicile
principale ale UE.

Consiliul Uniunii Europene (Consiliul de Minitrii), este alctuit din 27 de minitrii ai
guvernelor reprezentnd fiecare stat membru. Are atribuii legislative i bugetare
mpreun cu Parlamentul European.

Comisia European, care reprezint n mod independent interesele Uniunii n ansamblu.

naltul reprezentant al Uniunii Europene pentru politic extern i securitate al Uniunii
Europene, care coordoneaz politica extern i de securitate comun.

Curtea de Justiie a Uniunii Europene, care se ngrijete de respectarea legilor europene.

Banca Central European, coordoneaz politica nonetar european.

Curtea European de Conturi, care verific finanarea activitilor UE.

Sistem politic
Sistemul politic al Uniunii Europene este
definit ntr-o serie de tratate. Ultimul dintre aceste
tratate este Tratatul de la Lisabona. Tratatul actual
i viitoare stabilesc pentru politica Uniunii
Europene o serie de instituii. Sistemul politic
rezultat din aceste acte reflect prin structura sa
principiul democratic al separrii puterilor n stat
n puterea legislativ, executiv i juridic, iar n
ce privete procesul legislativ urmrete
principiile subsidiaritii i proporionalitii.
Membri
1958-FONDATORI
Belgia Frana
Germania Italia
Luxemburg Olanda
1973

Danemarca
Irlanda
Regatul Unit
1981
1986
1995
2004
Cipru Lituania
Ungaria Malta
Slovenia Cehia
Slovacia Estonia
Letonia Polonia
2007
Istorie
Tentative de unificare a naiunilor europene au existat nc dinaintea apariiei
statelor naionale moderne. Acum trei mii de ani, Europa era dominat de celi, iar mai
trziu a fost cucerit i condus de Imperiul Roman, centrat n Mediteran. Aceste
uniuni timpurii au fost create cu fora. Imperiul Franc al lui Carol cel Mare i Sfntul
Imperiu Roman au unit zone ntinse sub o singur administraie pentru sute de ani.
Uniunea vamal a lui Napoleon i mai recentele cuceriri ale Germaniei naziste din anii
1940 au avut doar o existen tranzitorie.

Dat fiind diversitatea lingvistic i cultural a Europei, aceste ncercri au
implicat, de obicei, ocupaia militar a naiunilor, conducnd la instabilitate; unele
ncercri, ns, au durat mii de ani i au fost nsoite de progrese economice i
tehnologice, aa cum s-a ntmplat cu Imperiul Roman n timpul aa-numitei Pax
Romana. Una dintre primele propuneri pentru o unificare panic prin cooperare i
egalitatea statutului de membru a fost fcut de Victor Hugo n 1851. n urma
catastrofelor provocate de Primul i Al Doilea Rzboi Mondial, necesitatea formrii
unei (ce a devenit mai trziu) Uniuni Europene a crescut, din cauza voinei de a
reconstrui Europa i de a elimina posibilitatea unui nou rzboi. Acest sentiment a dus,
n cele din urm, la formarea Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului de ctre
Germania (de vest), Frana, Italia i rile din Benelux. Acest lucru a fost posibil prin
semnarea, n aprilie 1951, a Tratatului de la Paris, care a intrat n vigoare n iulie 1952.
Prima uniune vamal total, denumit iniial drept
Comunitatea Economic European (informal chiar i
Piaa Comun), a fost creat prin Tratatul de la Roma, n
1957, i implementat la 1 ianuarie 1958. Aceasta din
urm s-a transformat n Comunitatea European, care
este, n prezent, "primul pilon" al Uniunii Europene. UE a
evoluat dintr-un organ comercial ntr-un parteneriat
economic i politic. Definitivarea Uniunii Europene s-a
fcut prin ratificarea de ctre ansamblul rilor membre
ale Comunitii Europene a Tratatului de la Maastricht
(Olanda), pe 7 februarie 1993. Ca preedinte al
Conveniei pentru Viitorul Europei, fostul preedinte
francez Valry Giscard d'Estaing a propus schimbarea
numelui Uniunii Europene n Europa Unit, dar aceast
moiune nu a fost aprobat.
Integrarea Romniei n Uniunea
European
Romnia a fost prima ar din Europa Central i de Est care a avut relaii oficiale
cu Comunitatea European. n 1974, o nelegere a inclus Romnia n Sistem Generalizat
de Preferine al Comunitii iar un acord asupra produselor industriale a fost semnat n
1980.

Ceremonia de semnare a Tratatului de aderare a Republicii Bulgaria i Romniei s-
a desfurat pe 25 aprilie 2005 la Abaia Neumnster din Luxemburg.

Relaiile diplomatice ale Romniei cu Uniunea European dateaz din 1990,
urmnd ca n 1991 s fie semnat un Acord de Comer i Cooperare. Acordul european a
intrat n funciune n februarie 1995. Prevederile comerciale au fost puse n aplicare
ncepnd din 1993 printr-un "Acord Interimar". Romnia a trimis solicitarea de a deveni
membru pe 22 iunie 1995. n iulie 1997, Comisia i-a publicat "Opinia asupra solicitrii
Romniei de a deveni membr a Uniunii Europene". n anul urmtor, a fost ntocmit un
"Raport privind progresele Romniei n procesul de aderare la Uniunea European". n
urmtorul raport, publicat n octombrie 1999, Comisia a recomandat nceperea
negocierilor de aderare cu Romnia (cu condiia mbuntirii situaiei copiilor
instituionalizai i pregtirea unei strategii economice pe termen mediu). Dup decizia
Consiliului European de la Helsinki din decembrie 1999, negocierile de aderare cu
Romnia au nceput la 15 februarie 2000.

Obiectivul Romniei a fost de a obine statutul de membru cu drepturi depline n
2007. La summit-ul de la Salonic (Thessaloniki) din 2004 s-a declarat c Uniunea
European sprijin acest obiectiv.
n Raportul de ar din 2003, ntocmit de baroana Emma Nicholson, parlamentar
european n grupul popularilor cretin-democrai, se menioneaz c "Finalizarea
negocierilor de aderare la sfritul lui 2004 i integrarea n 2007 sunt imposibile dac
Romnia nu rezolv dou probleme structurale endemice: eradicarea corupiei i
punerea n aplicare a reformei". Recomandrile destinate autoritilor romne privesc:
msurile anticorupie, independena i funcionarea sistemului judiciar, libertatea presei,
stoparea abuzurilor politiei.

Amendamentul 19 al aceluiai raport a dat cele mai multe emoii la Bucureti,
deoarece n acesta se propunea, iniial, suspendarea negocierilor cu Romnia.
"Parlamentul European cere Comisiei o analiz detaliat i o monitorizare permanent a
problemelor menionate n raport i raportarea acestora ctre parlament. Prin urmare,
recomand Comisiei i Consiliului s reorienteze strategia de aderare a Romniei, pentru
a ndruma aceast ar ctre un stat de drept. (...) Cere Comisiei s stabileasc de
urgen un plan pentru o monitorizare mai bun i mai eficient a implementrii acelei
pri a legislaiei europene deja adoptate de Romnia, n special n ceea ce privete
justiia i afacerile interne", se arat n amendament.

Dup dezbaterea din Parlamentul European, raportului i s-a dat ctig de cauz,
ns s-au realizat cteva schimbri care au moderat tonul acestuia. Romnia a reacionat
imediat prin realizarea unui plan de aciune pentru anii dinaintea aderrii. Pn la
sfritul anului i pe parcursul anului 2004, Uniunea European a dat semnale bune n
privina Romniei iar la summit-ul de la Bruxelles din 2004, primul al uniunii lrgite,
Romnia a primit asigurri c face parte din primul val al extinderii alturi de Bulgaria i
celelalte 10 state care au aderat la 1 mai la Uniune i c Uniunea European are n vedere
integrarea acesteia la 1 ianuarie 2007, conform planului.

Romnia a ncheiat negocierile de aderare n cadrul summitului UE de iarn de la
Bruxelles din 18 decembrie 2004. Tratatul de aderare a Romniei i Bulgariei la Uniunea
European a fost semnat pe 25 aprilie 2005 la Abaia Neumnster din Luxemburg, iar
cele dou ri au aderat la 1 ianuarie 2007.
Constituia European
Pe 18 iulie 2003, proiectul final al tratatului constituional
(oficial Tratat de instituire a unei Constituii pentru Europa)
pentru Uniunea European a fost publicat n Praesidiumul
Conveniei pentru Viitorul Europei.



Constituia a intrat ntr-un proces de ratificare n toate cele
25 de state membre. Dup o serie de rezultate pozitive, Tratatul
de instituire a Constituiei a fost respins prin referendumuri
negative n Frana i Olanda. Ulterior, tratatul a trecut n
referendumul luxemburghez, dup care procesul de ratificare a
fost suspendat.
nsemnele Uniunii Europene
Simbolurile Uniunii Europene se refer la drapelul, imnul,
deviza i moneda acesteia, conform Tratatului de la Lisabona.

Drapelul Uniunii Europene este un cerc format din
douasprezece stele, pe fond albastru.

Imnul Uniunii Europene este extras din Simfonia a 9-a, Od
Bucuriei de Ludwig van Beethoven.

Deviza este Unii n diversitate (deviza Uniunii pn n
decembrie 2009 era Unitate n diversitate).

Moneda acesteia este euro.

Proiect realizat de

VOICU Maria
i
GHI Dan-Octavian