Uniunea Europeana

Uniunea European este o entitate politic, social i economic, dezvoltat n Europa, ce este compus din 27 state. Este considerat a fi o construcie sui generis, situndu-se ntre federaie i confederaie ncepnd cu 1 decembrie 2009, Uniunea European are personalitate juridic internaional.

Istorie
Tentative de unificare a naiunilor europene au existat nc dinaintea apariiei statelor naionale moderne. Acum trei mii de ani, Europa era dominat de celi, iar mai trziu a fost cucerit i condus de Imperiul Roman, centrat n Mediteran. Aceste uniuni timpurii au fost create cu fora. Imperiul Franc al lui Carol cel Mare i Sfntul Imperiu Roman au unit zone ntinse sub o singur administraie pentru sute de ani. Uniunea vamal a lui Napoleon i mai recentele cuceriri ale Germaniei naziste din anii 1940 au avut doar o existen tranzitorie. Dat fiind diversitatea lingvistic i cultural a Europei, aceste ncercri au implicat, de obicei, ocupaia militar a naiunilor, conducnd la instabilitate; unele ncercri, ns, au durat mii de ani i au fost nsoite de progrese economice i tehnologice, aa cum s-a ntmplat cu Imperiul Roman n timpul aa-numitei Pax Romana. Una dintre primele propuneri pentru o unificare panic prin cooperare i egalitatea statutului de membru a fost fcut de Victor Hugo n 1851. n urma catastrofelor provocate de Primul i Al Doilea Rzboi Mondial, necesitatea formrii unei (ce a devenit mai trziu) Uniuni Europene a crescut, din cauza voinei de a reconstrui Europa i de a elimina posibilitatea unui nou rzboi. Acest sentiment a dus, n cele din urm, la formarea Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului de ctre Germania (de vest), Frana, Italia i rile din Benelux. Acest lucru a fost posibil prin semnarea, n aprilie 1951, a Tratatului de la Paris, care a intrat n vigoare n iulie 1952. Prima uniune vamal total, denumit iniial drept Comunitatea Economic European (informal chiar i Piaa Comun), a fost creat prin Tratatul de la Roma,

n 1957, i implementat la 1 ianuarie 1958. Aceasta din urm s-a transformat n Comunitatea European, care este, n prezent, "primul pilon" al Uniunii Europene. UE a evoluat dintr-un organ comercial ntr-un parteneriat economic i politic. Definitivarea Uniunii Europene s-a fcut prin ratificarea de ctre ansamblul rilor membre ale Comunitii Europene a Tratatului de la Maastricht (Olanda), pe 7 februarie 1993. Ca preedinte al Conveniei pentru Viitorul Europei, fostul preedinte francez Valry Giscard d'Estaing a propus schimbarea numelui Uniunii Europene n Europa Unit, dar aceast moiune nu a fost aprobat.

Sistem politic
Sistemul politic al Uniunii Europene este definit ntr-o serie de tratate. Ultimul dintre aceste tratate este Tratatul de la Lisabona. Tratatul actual i viitoare stabilesc pentru politica Uniunii Europene o serie de instituii. Sistemul politic rezultat din aceste acte reflect prin structura sa principiul democratic al separrii puterilor n stat n puterea legislativ, executiv i juridic, iar n ce privete procesul legislativ urmrete principiile subsidiaritii i proporionalitii.

Membri
n prezent, Uniunea are 27 membri, dintre care ase membri fondatori din 1958: Belgia Frana Germania Italia Luxemburg Olanda Alte 21 state au aderat succesiv: 1973: Danemarca Irlanda Regatul Unit 1981: Grecia 1986: Portugalia Spania 1995: Austria Finlanda

Suedia 2004: Cipru Estonia Letonia Lituania Malta Polonia Cehia Slovacia Slovenia Ungaria 2007: Bulgaria Romnia Alte trei ri, Croaia, Republica Macedonia, Turcia (asociat din 1963 i n uniune vamal din 1996) sunt oficial candidate la aderarea la Uniunea European. Romnia i Bulgaria au devenit state membre cu drepturi depline la 1 ianuarie 2007. Cele dou state au ndeplinit criteriile de aderare iar Tratatul de aderare a Republicii Bulgare i Romniei, semnat de reprezentanii statelor membre UE i de cei ai Romniei i Bulgariei la Abaia Neumnster din Luxemburg la 25 aprilie 2005, a fost ratificat de parlamentele naionale ale tuturor statelor membre ale UE. Turcia este un candidat oficial la aderarea la Uniunea European. Ambiiile europene ale Turciei dateaz de la Acordurile de la Ankara din 1963. Turcia a nceput negocieri preliminare la 3 octombrie 2005. Totui, analitii consider ca aceast ar nu va adera mai devreme de 2015, datorit numrului mare de reforme economice i sociale care trebuie ntreprinse. De la acordarea statutului de ar candidat, Turcia a implementat reforme permanente n privina drepturilor omului, a abolit pedeapsa cu moartea, a oferit drepturi culturale minoritii kurde i a avansat n rezolvarea diferendului cipriot. Totui, datorit diferenelor religioase i culturale n relaie cu restul Europei, Turcia se lovete de o opoziie puternic din partea guvernelor conservatoare i religioase ale statelor membre, n special Frana, Germania, Austria, Grecia, Cipru i Slovenia. Croaia este un alt stat candidat la aderare. Aderarea ar putea avea loc pn n 2011, dei procesul de aderare a fost ncetinit printre altele de disputa dintre Croaia i Slovenia referitoare la grania dintre cele dou state . La 9 noiembrie 2005, Comisia European a recomandat acordarea statutului de candidat Macedoniei, devenind astfel cea de a treia republic ex-iugoslav care ctig acest statut. n iunie 2010, Islanda a nceput negocierile de aderare la Uniunea European i confom comisarului eupean pentru extindere ar putea adera accelerat n 2011.

Trei dintre statele AELS (EFTA), Islanda, Liechtenstein i Norvegia, sunt membre ale Spaiului Economic European (SEE/EEA), statut care le permite acestora participarea n cea mai mare parte a aspectelor pieei unice a EU, fr obligaia de a adera. Elveia, cel de-al patrulea stat EFTA, a respins participarea n EEA printr-un referendum, dar a stabilit mai multe tratate bilaterale, care au un rol similar. Pentru a putea adapta instituiile europene la o uniune cu 27 de state, a fost adoptat Tratatul de la Lisabona, intrat n vigoare pe 1 decembrie 2009. Teritoriul i populaia UE au crescut, printre altele, i dup reunificarea german din 1990, n timp ce nainte fuseser diminuate (mai ales suprafaa) prin retragerea Groenlandei (parte a Danemarcei), n 1985, dup un referendum negativ.

Integrarea Romniei n Uniunea European

Romnia a fost prima ar din Europa Central i de Est care a avut relaii oficiale cu Comunitatea European. n 1974, o nelegere a inclus Romnia n Sistem Generalizat de Preferine al Comunitii iar un acord asupra produselor industriale a fost semnat n 1980.Relaiile diplomatice ale Romniei cu Uniunea European dateaz din 1990, urmnd ca n 1991 s fie semnat un Acord de Comer i Cooperare. Acordul european a intrat n funciune n februarie 1995. Prevederile comerciale au fost puse n aplicare ncepnd din 1993 printr-un "Acord Interimar". Romnia a trimis solicitarea de a deveni membru pe 22 iunie 1995. n iulie 1997, Comisia i-a publicat "Opinia asupra solicitrii Romniei de a deveni membr a Uniunii Europene". n anul urmtor, a fost ntocmit un "Raport privind progresele Romniei n procesul de aderare la Uniunea European". n urmtorul raport, publicat n octombrie 1999, Comisia a recomandat nceperea negocierilor de aderare cu Romnia (cu condiia mbuntirii situaiei copiilor instituionalizai i pregtirea unei strategii economice pe termen mediu). Dup decizia Consiliului European de la Helsinki din decembrie 1999, negocierile de aderare cu Romnia au nceput la 15 februarie 2000. Obiectivul Romniei a fost de a obine statutul de membru cu drepturi depline n 2007. La summit-ul de la Salonic (Thessaloniki) din 2004 s-a declarat c Uniunea European sprijin acest obiectiv. n Raportul de ar din 2003, ntocmit de baroana Emma Nicholson, parlamentar european n grupul popularilor cretin-democrai, se menioneaz c "Finalizarea negocierilor de aderare la sfritul lui 2004 i integrarea n 2007 sunt imposibile dac Romnia nu rezolv dou probleme structurale endemice: eradicarea corupiei i punerea n aplicare a reformei". Recomandrile destinate autoritilor romne privesc: msurile anticorupie, independena i funcionarea sistemului judiciar, libertatea presei, stoparea abuzurilor politiei. Amendamentul 19 al aceluiai raport a dat cele mai multe emoii la Bucureti, deoarece n acesta se propunea, iniial, suspendarea negocierilor cu Romnia. "Parlamentul European cere Comisiei o analiz detaliat i o monitorizare

permanent a problemelor menionate n raport i raportarea acestora ctre parlament. Prin urmare, recomand Comisiei i Consiliului s reorienteze strategia de aderare a Romniei, pentru a ndruma aceast ar ctre un stat de drept. (...) Cere Comisiei s stabileasc de urgen un plan pentru o monitorizare mai bun i mai eficient a implementrii acelei pri a legislaiei europene deja adoptate de Romnia, n special n ceea ce privete justiia i afacerile interne", se arat n amendament. Dup dezbaterea din Parlamentul European, raportului i s-a dat ctig de cauz, ns s-au realizat cteva schimbri care au moderat tonul acestuia. Romnia a reacionat imediat prin realizarea unui plan de aciune pentru anii dinaintea aderrii. Pn la sfritul anului i pe parcursul anului 2004, Uniunea European a dat semnale bune n privina Romniei iar la summit-ul de la Bruxelles din 2004, primul al uniunii lrgite, Romnia a primit asigurri c face parte din primul val al extinderii alturi de Bulgaria i celelalte 10 state care au aderat la 1 mai la Uniune i c Uniunea European are n vedere integrarea acesteia la 1 ianuarie 2007, conform planului. Romnia a ncheiat negocierile de aderare n cadrul summitului UE de iarn de la Bruxelles din 18 decembrie 2004. Tratatul de aderare a Romniei i Bulgariei la Uniunea European a fost semnat pe 25 aprilie 2005 la Abaia Neumnster din Luxemburg, iar cele dou ri au aderat la 1 ianuarie 2007.

Instituii
Sub prevederile Tratatului de la Lisabona, principalele instituii comunitare[1] sunt: * Parlamentul European, care este ales direct de ctre cetenii statelor membre ale Uniunii Europene pentru a le reprezenta interesele. * Consiliul European, care reprezint guvernele statelor membre. Stabilete politicile principale ale UE. * Consiliul Uniunii Europene (Consiliul de Minitrii), este alctuit din 27 de minitrii ai guvernelor reprezentnd fiecare stat membru. Are atribuii legislative i bugetare mpreun cu Parlamentul European. * Comisia European, care reprezint n mod independent interesele Uniunii n ansamblu. * naltul reprezentant al Uniunii Europene pentru politic extern i securitate al Uniunii Europene, care coordoneaz politica extern i de securitate comun. * Curtea de Justiie a Uniunii Europene, care se ngrijete de respectarea legilor europene. * Banca Central European, coordoneaz politica nonetar european. * Curtea European de Conturi, care verific finanarea activitilor UE.

Parlamentul European
Parlamentul European cu sediul la Strasbourg este adunarea reprezentativ a celor 500 de milioane de locuitori ai Uniunii Europene. n mare, tendinele europene din statele membre se reflect n fraciunile politice de pe scena european. Parlamentul are trei puteri importante: * Puterea legislativ reprezint adoptarea legilor europene (foi de parcurs, ordonane, decizii). * Puterea bugetar, deci poate s exercite o influen asupra cheltuielilor comunitii. * Puterea de supraveghere democratic se exercit asupra Comisiei Europene. PE i spune prerea despre numirea membrilor comisiei i poate s depun o moiune mpotriva acesteia. n 2005, Romnia avea 35 de observatori n parlament, iar din 1 ianuarie 2007, numrul acestora a sczut la 33, dar acetia au primit drepturi egale cu cele ale oricror parlamentari europeni.

nsemnele Uniunii Europene

Simbolurile Uniunii Europene se refer la drapelul, imnul, deviza i moneda acesteia, conform Tratatului de la Lisabona * Drapelul Uniunii Europene este un cerc format din douasprezece stele, pe fond albastru, * Imnul Uniunii Europene este extras din Simfonia a 9-a, Od Bucuriei de Ludwig van Beethoven, * Deviza este Unii n diversitate (deviza Uniunii pn n decembrie 2009 era Unitate n diversitate), iar * Moneda acesteia este euro.

Economia UE
Dac Uniunea este luat ca o entitate de sine stttoare, ea are cea mai mare economie din lume cu un produs intern brut n 2004 de 12.332.296 milioane de dolari (PPC). Este preconizat ca economia UE s creasc n urmtorul deceniu, prin aderarea unor state noi - n special datorit faptului c noile state sunt de obicei mai srace ca media european, urmnd ca rapida cretere a PIB-ului n interiorul uniunii s contribuie la dinamica Europei unite. Totui, se estimeaz c zona Euro va crete doar cu puin peste 1 la sut pe an 1, n timp ce alte state bine industrializate, cum sunt Statele Unite vor crete de trei ori pe att, cu o medie de 3.2% pe an.

Industria
Industria european a cosmeticelor are o valoare ce depete 35 miliarde Euro pe an, este foarte inovativ i, n medie, companiile de cosmetice nlocuiesc sau aduc mbuntiri pentru peste 25% dintre produse n fiecare an.

Infrastructura
UE depune eforturi pentru mbuntirea infrastructurii transfrontaliere, de exemplu prin intermediul reelelor transeuropene (TEN). Proiectele din cadrul TEN includ tunelul de sub Canalul Mnecii, LGV Est, tunelul feroviar Frejus, Podul Oresund i tunelul Brenner. n 2001 s-a estimat c pn n 2010 reeaua va acoperi: 75.200 km de drumuri, 78.000 km de ci ferate, 330 de aeroporturi, 270 de porturi maritime i 210 porturi interne. Politicile europene de dezvoltare a reelelor de transport vor crete presiunea asupra mediului nconjurtor n numeroase regiuni ale uniunii. n rile membre care au aderat dup 2004, problema major const n congestionarea traficului i poluare. Dup recenta extindere, noile state care au aderat ncepnd cu 2004 au adus n plus i problema transportului de zi cu zi a cltorilor.Reeaua polonez de drumuri, n special, se afla n condiii deficitare: la aderarea Poloniei, 4600 de drumuri necesitau lucrri de amenajare i consolidare n conformitate cu standardele i prevederile Uniunii Europene, cu un cost total de aproximativ 17 miliarde de euro. Un alt proiect de infrastructur este sistemul de poziionare Galileo, o propunere de navigaie global prin satelit, care urmeaz s fie construit de ctre Uniunea European i a lansat de ctre Agenia Spaial European (ESA), putnd s fie operaional pn n 2010. Proiectul a fost lansat parial pentru a reduce dependena fa de Statele Unite ale Americii (care deine sistemul Global Positioning System), dar, de asemenea, i pentru a oferi o acoperire mai complet la nivel mondial i pentru a permite o precizie mult mai mare, dat fiind vechimea sistemului GPS.Iniiativa a fost ns criticat din cauza costurilor, a ntrzierilor, precum i din cazua lipsei de utilitate, avnd n vedere existena actualului sistem GPS

Agricultura
Pentru anul 2008 este preconizat o producie de 57,6 milioane de tone de porumb, cu aproape 10 milioane de tone peste producia din 2007, cretere datorat extinderii suprafeei cultivate i randamentelor superioare

Sectorul energetic
Rusia furnizeaz 40% din gazul importat de UE, iar 80% din acesta tranziteaz Ucraina

Fora de munc
Milioane de est-europeni au emigrat n ultimii ani spre Occident, iar aceast situaie a condus la limitarea dezvoltrii economice a rilor lor. Aproximativ 1,5 milioane de persoane au prsit Polonia dup aderarea la UE n 2004, iar Lituania a pierdut 350.000 de persoane, zece la sut din populaieRata omajului n Uniunea European a fost de 7,1% n anul 2007

Demografia
Populaia combinat a celor 27 state UE este de 501 milioane locuitori. Imigraia n anul 2008, Frana, Marea Britanie i Germania au acordat, n aceast ordine, cel mai mare numr de cetenii, n special imigranilor africani - 137.000, 129.000 i, respectiv, 90.000

Grupul Scolar Mihai Eminescu Slobozia

Uniunea Europeana

Elev: Vechiu Lenuta Clasa: a XII-a C a.c.