http://ro.wikipedia.

org/wiki/Tratatul_de_la_Roma

TRATATUL DE LA ROMA

Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene, tratatul

CEE - text original (versiune neconsolidat)
Tratatul CEE, semnat la Roma n 1957, reunete Frana, Germania, Italia i Beneluxul ntr-o
Comunitate care are drept scop integrarea prin intermediul schimburilor n vederea dezvoltrii
economice. n urma Tratatului de la Maastricht, CEE devine Comunitatea European, exprimnd
astfel voina statelor membre de a extinde competenele comunitare dincolo de domeniile
economice.
NATERE
Prin instituirea Comunitatea Europeana a Crbunelui i a Oelului (CECO) intrat n vigoare n
iulie 1952, Europa supranaional nregistreaz primul su mare succes. Pentru prima dat, cele
ase state membre ale acestei organizaii renun, ntr-un domeniu totui nc limitat, la o parte
din suveranitatea lor n favoarea Comunitii.
Acest prim efort n vederea integrrii i-a demonstrat repede limitele prin eecul Comunitii
Europene de Aprare (CEA) n 1954.
n momentul n care ncepeau s existe temeri cu privire la viitorul CECO, Conferina de la
Messina din iunie 1955 ncearc o relansare a proiectului european. Aceasta este urmat de o
serie de alte reuniuni care au reunit minitri i experi. La nceputul anului 1956 este creat un
comitet pregtitor, nsrcinat cu pregtirea unui raport privind crearea unei piee comune
europene. Acesta se reunete la Bruxelles, sub preedinia lui P.H. Spaak, ministrul belgian al

Afacerilor Externe din acea vreme. n aprilie 1956, acest comitet prezint un ansamblu de dou
proiecte care corespund celor dou opiuni alese de ctre state:

crearea unei piee comune generalizate;

crearea unei Comuniti a Energiei Atomice.

Cele dou celebre tratate de la Roma au fost semnate la Roma n martie 1957.
Primul instituia o Comunitate Economic European (CEE), iar cel de-al doilea o Comunitate
European a Energiei Atomice, cunoscut i sub denumirea de Euratom.
Diversele ratificri la nivelul statelor membre nepunnd probleme, cele dou tratate intr n
vigoare ncepnd cu 1 ianuarie 1958.
Prezenta fi de sintez este consacrat doar Tratatului CEE.
OBIECTIVE
n urma eecului CEA, domeniul economic, mai puin afectat de opoziiile naionale dect alte
domenii, devine terenul consensual al cooperrii supranaionale. Prin instituirea CEE i prin
crearea pieei comune sunt urmrite dou obiective. Primul urmrete transformarea condiiilor
economice n care se realizeaz schimburile i producia pe teritoriul Comunitii. Cel de-al
doilea, mai politic, face din CEE o contribuie la construcia funcional a Europei politice i
constituie un pas ctre o unificare mai larg a Europei.
n Preambul, semnatarii tratatului se declar:
- hotri s pun bazele unei uniuni tot mai strnse ntre popoarele europene;
- decii s asigure, printr-o aciune comun, progresul economic i social al rilor lor, prin
eliminarea barierelor care divizeaz Europa;
- propunndu-i ca scop esenial al eforturilor lor mbuntirea constant a condiiilor de via i
de munc ale popoarelor lor;
- gata s recunoasc faptul c eliminarea obstacolelor existente necesit o aciune concertat n
vederea garantrii unei extinderi stabile, a unor schimburi echilibrate i a unei concurene loiale;
- preocupai s ntreasc unitatea economiilor lor i s asigure o dezvoltare armonioas prin
reducerea decalajului dintre diferitele regiuni i a rmnerii n urm a zonelor defavorizate;
- dornici s contribuie, prin intermediul unei politici comerciale comune, la eliminarea treptat a
restriciilor din schimburile internaionale;
- dispui s confirme solidaritatea dintre Europa i rile de peste mri i dorind s asigure

dezvoltarea prosperitii acestora, n conformitate cu principiile Cartei Organizaiei Naiunilor

Unite;
- hotri s consolideze... pacea i libertatea i invitnd i celelalte popoare ale Europei, care le
mprtesc idealul, s se alture efortului lor....
Inteniile lor s-au concretizat prin crearea unei piee comune, a unei uniuni vamale i prin
elaborarea unor politici comune.
CONTRIBUIILE TRATATULUI
Tratatul CEE prevede crearea unei piee comune, a unei uniuni vamale i elaborarea unor politici
comune. Articolele 2 i 3 din tratat abordeaz n mod direct aceste trei teme. Acestea precizeaz
c cea dinti misiune a Comunitii const n instituirea unei piee comune i prezint n mod
detaliat aciunile pe care aceasta din urm va trebui s le ntreprind pentru a o realiza.
Instituirea unei piee comune
Articolul 2 din Tratatul CEE stipuleaz urmtoarele: Comunitatea are ca misiune, prin instituirea
unei piee comune i prin apropierea treptat a politicilor economice ale statelor membre, s
promoveze n ntreaga Comunitate o dezvoltare armonioas a activitilor economice, o cretere
durabil i echilibrat, o stabilitate crescnd, o cretere accelerat a nivelului de trai i relaii
mai strnse ntre statele pe care le reunete.
Aceast pia comun are la baz faimoasele patru liberti, care sunt libera circulaie a
persoanelor, a serviciilor, a bunurilor i a capitalurilor.
Ea instituie un spaiu economic unificat, introducnd libera concuren ntre ntreprinderi. Piaa
comun pune bazele apropierii condiiilor economice de comercializare a produselor i a
serviciilor, cu excepia celor la care fac deja referire alte tratate (CECO i Euratom).
Articolul 8 din tratatul CEE prevede c realizarea pieei comune se va face pe durata unei
perioade tranzitorii de 12 ani, divizat n trei etape a cte patru ani fiecare. Fiecrei etape i-a
fost atribuit un ansamblu de aciuni care trebuie ntreprinse i urmrite. Sub rezerva exceptrilor
i a derogrilor prevzute de tratat, expirarea perioadei tranzitorii constituie termenul de intrare
n vigoare a tuturor normelor referitoare la instituirea pieei comune.
Piaa fiind fondat pe principiul liberei concurene, tratatul interzice nelegerile ntre
ntreprinderi, precum i ajutoarele oferite de stat (cu excepia derogrilor prevzute de tratat),

care pot afecta comerul ntre statele membre i care au ca obiect sau ca efect s mpiedice, s
limiteze sau s distorsioneze concurena.

n final, rile i teritoriile de peste mri sunt asociate la piaa comun i la uniunea vamal, n
scopul intensificrii schimburilor i al continurii eforturilor comune de dezvoltare economic i
social.
Instituirea unei uniuni vamale
Tratatul CEE suspend drepturile vamale ntre state i contingentele la schimbul de mrfuri
dintre acestea.
Tratatul instituie un Tarif Vamal Comun extern, un fel de barier extern pentru produsele din
statele tere, care nlocuiete tarifele anterioare ale statelor membre. Aceast uniune vamal
este completat de o politic comercial comun. Aceast politic gestionat la nivel comunitar i
nu la nivel naional face diferena ntre uniunea vamal i o simpl asociaie de liber schimb.
Efectele desfiinrii restriciilor vamale i ale eliminrii restriciilor cantitative la nivelul
schimburilor n cursul perioadei de tranziie sunt pozitive, permind comerului intracomunitar i
schimburilor dintre CEE i statele tere s se dezvolte n mod semnificativ.
Elaborarea politicilor comune
Anumite politici sunt prevzute n mod formal n cadrul tratatului, cum ar fi politica agricol
comun (articolele 38 la 47), politica comercial comun (articolele 110 la 116) i politica
transporturilor (articolele 74 la 84).
Alte politici pot fi elaborate n funcie de nevoi, dup cum se precizeaz n articolul 235: n cazul
n care, n cadrul funcionrii pieei comune, o aciune a Comunitii apare ca necesar pentru
realizarea unuia dintre obiectivele Comunitii, fr ca prezentul tratat s fi prevzut atribuiile
necesare n vederea acionrii n acest sens, Consiliul, hotrnd n unanimitate cu privire la
propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European, adopt dispoziiile
corespunztoare.
ncepnd cu Reuniunea la nivel nalt de la Paris, din octombrie 1972, recurgerea la acest articol a
permis Comunitii s realizeze aciuni n domeniul politicii mediului, al politicii regionale, sociale
i industriale.
Dezvoltarea acestor politici este completat de crearea Fondului Social European, al crui scop
este mbuntirea condiiilor de ocupare a forei de munc pentru lucrtori i ridicarea nivelului

lor de trai, precum i instituirea Bncii Europene de Investiii, menite s mbunteasc

dezvoltarea economic a Comunitii prin crearea de noi resurse.