Universitatea de Stat din Moldova

Catedra Drept Internaional i Drept al Relaiilor Economice Externe

Proiect
Tema: Integrarea Romniei n UE

A elaborat: Pascari Clin, gr.205, A verificat: Valentin Roca

Chiinu 2013

Despre Romnia
Romnia este o ar situat n sud-estul Europei Centrale, pe cursul inferior al Dunrii, la nord de peninsula Balcanic i la rmul nord-vestic al Mrii Negre. e nvecineaz cu Bulgaria la sud, Serbia la sud-vest, Ungaria la nord-vest, Ucraina la nord i est i Republica Moldova la est, iar rmul Mrii Negre se gsete la sud-est. Romnia a devenit stat suveran n 1859 prin unirea dintre Moldova i ara Romneasc condus de Alexandru Ioan Cuza i a fost recunoscut ca ar independent 19 ani mai trziu. n 1918, Transilvania, Bucovina i Basarabia s-au unit cu Romnia formnd Romnia Mare sau Romnia interbelic, care a avut extinderea teritorial maxim din istoria Romniei (295.641 km2). n ajunul celui de-al Doilea Rzboi Mondial (1940), Romnia Mare (ntregit), sub presiunea Germaniei naziste condus de Hitler, a fost nevoit, n timpul guvernului pronazist condus de Gigurtu, s cedeze teritorii Ungariei (nordul Transilvaniei), Bulgariei (Cadrilaterul) i Uniunii Sovietice (Basarabia, Hera iBucovina de nord). Dup abolirea regimului lui Antonescu de la 23 august 1944 i ntoarcerea armelor contra Puterilor Axei, Romnia s-a alturat Puterilor Aliate (Anglia, Statele Unite, Frana i Uniunea Sovietic) i a recuperat Transilvania de Nord, fapt definitivat prin Tratatul de pace de la Paris semnat la 10 februarie 1947. La momentul destrmrii Uniunii Sovietice i a nlturrii regimului comunist instalat n Romnia (1989), ara a iniiat o serie de reforme economice i politice. Dup un deceniu de probleme economice, Romnia a introdus noi reforme economice de ordin general (precum cota unic de impozitare, n 2005) i a aderat la Uniunea European la 1 ianuarie 2007. Romnia este o republic semi-prezidenial. Este a noua ar dup suprafaa teritoriului (238 391 km) i a aptea dup numrul populaiei (peste 22 milioane locuitori) dintre statele membre ale Uniunii Europene. Capitala rii, Bucureti, este i cel mai mare ora al ei i al aselea ora din UE dup populaie (1,9 milioane locuitori). n 2007, oraul Sibiu a fost ales Capital European a Culturii. Romnia este membr a unor organizaii internaionale:ONU din 1955, CoE din 1993, Uniunea European de la 1 ianuarie 2007, NATO din 29 martie 2004, OSCE, OIF din 2003, Uniunea Latin din 1980 i unor instituii economice: Grupul Bncii Mondiale, FMI din 1972, BERD din 1991, OCDE. Conform recensmntului din 2002, Romnia are o populaie de 21 680 974 de locuitori. Limba oficial a Romniei este limba romn. Romna este limba cu cel mai mare numr de vorbitori nativi ce reprezint 91% din totalul populaiei Romniei, fiind urmat de limbile vorbite de cele dou minoriti etnice principale, maghiarii i romii. Astfel, maghiara este vorbit de un procent de 6,7% iar romani de respectiv 1,1% din numrul total al populaiei rii. Biserica Ortodox Romn este instituia religioas din Romnia cu cel mai mare numr de credincioi.

Cronologie
2011 - Martie data int pentru aderarea Romniei la spaiul Schengen 2007 - Romnia devine Stat Membru al Uniunii Europene Tratatul de aderare prevede c, dac exist deficiene grave n transpunerea i punerea n aplicare a acquis-ului n domeniile economic, piaa intern i, respectiv, justiie i afaceri interne, pot fi adoptate msuri de salvgardare ntr-un termen de pn la trei ani de la data aderrii. Aderarea Romniei a fost insoit i de o serie de msuri de acompaniere specifice, instituite pentru a preveni sau pentru a remedia deficienele n domeniile siguranei alimentelor, fondurilor agricole, reformei sistemului judiciar i luptei impotriva corupiei. Pentru ultimele dou componente a fost stabilit un mecanism de cooperare i verificare cu scopul de a mbunti funcionarea sistemului legislativ, administrativ i judiciar i de a remedia deficienele grave n lupta mpotriva corupiei. 2005 -13 aprilie, Parlamentul European d und verde aderrii Romniei i Bulgariei la Uniunea European -25 aprilie, n cadrul unei ceremonii oficiale, desfurate la Abaia de Neumunster din Luxemburg, Preedintele Romniei, Traian Bsescu, semneaz Tratatul de Aderare la Uniunea European 2004 - 17 decembrie - la Consiliul European de la Bruxelles, Romnia primete confirmarea politic a ncheierii negocierilor de aderare la Uniunea European 2003 - 26 martie - Comisia European prezint ediia revizuit a Parteneriatului de Aderare cu Romnia 2002 - 13 noiembrie - Comisia adopt o "Foaie de parcurs" pentru Romania i Bulgaria

- 20 noiembrie - Parlamentul European ia n considerare data de 1 ianuarie 2007 ca dat int pentru aderarea Romniei la Uniunea European - 12-13 decembrie - Consiliul European de la Copenhaga decide asupra aderrii a 10 noi state membre i adopt foile de parcurs pentru Romnia i Bulgaria 2000 - Februarie - in cadrul reuniunii Consiliului UE pentru Afaceri Generale, dedicat lansrii Conferinei Interguvernamentale, are loc deschiderea oficial a negocierilor de aderare a Romniei 1999 - Iunie - Romnia adopt Planul National de Aderare la Uniunea European - Decembrie - la Helsinki, Consiliul European decide nceperea negocierilor cu ase ri candidate, printre care i Romnia 1998 - Noiembrie - Comisia European public primul Raport de ar privind procesul de aderare a Romniei la Uniunea European 1997 - Iulie - Comisia European adopt Agenda 2000, care include Opinia asupra cererii de aderare a Romniei la Uniunea European 1995 - 1 februarie - intr n vigoare Acordul European - Iunie - Romnia depune cererea de aderare la Uniunea European 1993 1 februarie - Romania semneaza Acordul European (Acordul european instituie o asociere ntre Romnia, pe de o parte, i Comunitile Europene i Statele Membre ale acestora, pe de alt parte)

Integrarea Romniei n UNIUNEA EUROPEAN

Aderarea Romniei la Uniunea European a avut loc la 1 ianuarie 2007. Aceast dat a fost propus la summitul de la Salonic din 2003 i confirmat la Bruxelles pe 18 iunie 2004. Raportul de ar privind progresele Romniei din octombrie 2004 a afirmat de asemenea data de 1 ianuarie 2007 ca dat de aderare pentru Romnia i Bulgaria. Cele dou ri au semnat Tratatul de aderare pe 25 aprilie 2005 la Abaia Neumnster dinLuxemburg. Romnia a fost prima ar din Europa central i de est care a avut relaii oficiale cu Comunitatea European. n ianuarie 1974, o nelegere a inclus Romnia n Sistemul Generalizat de Preferine al Comunitii, dup care a semnat o serie de acorduri cu CEE pentru facilitarea schimburilor comerciale. n 1980, Romnia a procedat la recunoaterea de facto a Comunitii Economice Europene, prin semnarea Acordului privind crearea Comisiei mixte Romnia - CEE, concomitent, fiind semnat i Acordul asupra Produselor Industriale. Relaiile diplomatice ale Romniei cu Uniunea European dateaz din 1990, urmnd ca n 1991 s fie semnat un Acord de Comer i Cooperare. Acordul european a intrat n funciune n februarie 1995. Prevederile comerciale au fost puse n aplicare ncepnd din 1993 printr-un "Acord Interimar". Romnia a trimis solicitarea de a deveni membru pe 22 iunie 1995, mpreun cu Declaraia de la Snagov, un document semnat de toate cele paisprezece partide politice importante ale Romniei, n care acestea i exprimau sprijin deplin pentru integrarea european. n iulie 1997, Comisia i-a publicat "Opinia asupra Solicitrii Romniei de a Deveni Membr a Uniunii Europene". n anul urmtor, a fost ntocmit un "Raport privind Progresele Romniei n Procesul de Aderare la Uniunea European". n urmtorul raport, publicat n octombrie 1999, Comisia a recomandat nceperea negocierilor de aderare cu Romnia (cu condiia mbuntirii situaiei copiilor instituionalizai i pregtirea unei strategii economice pe termen mediu). Dup decizia Consiliului European de la Helsinki din decembrie 1999, negocierile de aderare cu Romnia au nceput la 15 februarie 2000. Obiectivul Romniei a fost de a obine statutul de membru cu drepturi depline n 2007. La summit-ul de la Thessaloniki (Salonic) din 2004 s-a declarat c Uniunea European sprijin acest obiectiv. n Raportul de ar din 2003, ntocmit de baroana Emma Nicholson, parlamentar european n grupul popularilor cretin-democrai, se menioneaz c "Finalizarea negocierilor de aderare la sfritul lui 2004 i integrarea n 2007 sunt imposibile dac Romnia nu rezolv dou probleme structurale endemice: eradicarea corupiei i punerea n aplicare a reformei". Recomandrile destinate autoritilor romne privesc: msurile anticorupie, independena i funcionarea sistemului judiciar, libertatea presei, stoparea abuzurilor politiei. Amendamentul 19 al aceluiai raport a dat cele mai multe emoii la Bucureti, deoarece n acesta se propunea iniial suspendarea negocierilor cu Romnia. "Parlamentul European cere Comisiei o analiz detaliat i o monitorizare permanent a problemelor

menionate n raport i raportarea acestora ctre parlament. Prin urmare, recomand Comisiei i Consiliului s reorienteze strategia de aderare a Romniei, pentru a ndruma aceast ar ctre un stat de drept. (...) Cere Comisiei s stabileasc de urgen un plan pentru o monitorizare mai bun i mai eficient a implementrii acelei pri a legislaiei europene deja adoptate de Romnia, n special n ceea ce privete justiia i afacerile interne", se arat n amendament. Dup dezbaterea din Parlamentul European, raportului i s-a dat ctig de cauz, ns s-au realizat cteva schimbri care au moderat tonul acestuia. Romnia a reacionat imediat prin realizarea unui plan de aciune pentru anii dinaintea aderrii. Pn la sfritul anului i pe parcursul anului 2004, Uniunea European a dat semnale bune n privina Romniei iar la summit-ul de la Bruxelles din 2004, primul al uniunii lrgite, Romnia a primit asigurri c face parte din primul val al extinderii alturi de Bulgaria i celelalte 10 state care au aderat la 1 mai la Uniune i c Uniunea European are n vedere integrarea acesteia la 1 ianuarie 2007, conform planului. Comisarului european pentru extindere, Gnter Verheugen, a exprimat de multe ori n vizitele sale dorina Uniunii de a vedea Romnia ct mai repede ca membru cu drepturi depline al acesteia. Romnia a ncheiat negocierile de aderare n cadrul summitului UE de iarn de la Bruxelles din 17 decembrie 2004. Tratatul de aderare a fost semnat pe 25 aprilie 2005 la Abaia Neumnster din Luxemburg, urmnd ca cele dou ri s adere la 1 ianuarie 2007, cu excepia cazului n care sunt raportate nclcri grave ale acordurilor stabilite, caz n care aderarea va fi amnat cu un an, pn la 1 ianuarie 2008 (clauze de salvgardare). Comisia Comunitilor Europene a publicat n octombrie 2005 un nou raport de ar, privind progresele nregistrate de Romnia n perspectiva aderrii la UE. Potrivit acestuia, Romnia continu s ndeplineasc att criteriile politice pentru a deveni Stat Membru ct i criteriul unei economii de pia funcionale. Raportul afirm c o punere n practic serioas a programului propriu de reforme structurale i va permite s fac fa presiunilor concureniale i forelor de pia din cadrul UE.. Raportul mai precizeaz c Romnia a fcut progrese semnificative n alinierea legislaiei interne la legislaia Uniunii Europene i va fi capabila s-i ndeplineasc obligaiile de Stat Membru al Uniunii ncepnd cu momentul preconizat al aderrii, dac va accelera pregtirile ntr-o serie de domenii i se va concentra pe consolidarea capacitii administrative n ansamblul ei. n general, n Romnia, opinia public este favorabil integrrii europene. Potrivit Eurobarometrului 64, desfurat n toamna anului 2005, ncrederea romnilor n Uniunea European, dei nc cea mai mare ntre statele membre sau n curs de aderare, este tot mai apropiat de cea a altor state membre: 64% fa de 62% n Portugalia i Grecia.

Statutul Romniei n UE
Dup semnarea Tratatului de aderare la 25 aprilie 2005, Romnia a devenit stat n curs de aderare, obinnd statutul de observator activ la nivelul tuturor instituiilor comunitare,

fiind necesar asigurarea prezenei reprezentailor romni la nivelul instituiilor europene i al grupurilor de lucru ale acestora. Statutul de observator activ a permis Romnei s i exprime punctul de vedere, fr drept de vot, n procesul de luare a deciziilor la nivel comunitar, putnd astfel influena aceste decizii i promovndu-i interesele naionale. Romnia a participat ca observator activ n urmtoarele instituii ale Uniunii Europene:

Parlamentul European, Consiliul European, Consiliul Uniunii Europene, Comitetul Reprezentanilor Permaneni COREPER I i II, Grupurile de lucru ale Consiliului, Comitetele i grupurile de lucru ale Comisiei Europene, Comitetului Regiunilor i Consiliului Economic i Social.

Dup aderare Romnia a trecut de la statutul de observator activ la cel de membru cu drepturi depline. Romnia a devenit a aptea ar din UE dup numrul de locuitori. ara desemneaz 35 de deputai pentru Parlamentul European, dar numrul acestora va scdea printr-o reorganizare a locurilor din Parlament stipulat n Tratatul de la Nisa. Limba romn a devenit una dintre limb oficial|limbile oficiale ale Uniunii (a aptea dup numrul de vorbitori, n concuren strns cuolandeza, urmnd ca oricare cetean al UE s se poat adresa instituiilor n aceast limb. Denumirea de Uniune European, n limba romn, a primit statut oficial.