Sunteți pe pagina 1din 14

TRATATUL DE ADERARE AL ROMNIEI LA UNIUNEA

EUROPEAN




PANAIT FLORENTINA DIANA
LICEN,AN II,GRUPA 635
RUSU ALIN
LICEN,AN II,GRUPA 636




COORDONATOR TIINIFIC: LECTOR DOCTOR IOANA NELY MILITARU












CUPRINS:

Rezumat

Introducere

Capitolul 1. Tratatul de aderare


1.1 Cadrul legislativ i instituional
1.2Negocierile de aderare

Capitolul 2 : Demersurile aderrii

2.1 Criteriile i condiiile de aderare
2.2 Procedurile de aderare
2.3Costurile aderrii Romniei la U.E.
2.4 Consecinele aderrii Romniei la UE

Concluzii
Bibliografie










Rezumat


La nfiinare, Comunitatea European avea 6 membri: Belgia,Luxemburg, Frana,
Republica Federal a Germaniei (RFG), Italia si Olanda. Uniunea European a exercitat o mai
mare putere de atracie asupra rilor europene.
Astfel n decursul timpului mai multe ri au aderat la UE sau au fcut cereri s adere.
Obiectivul vizat este ca toate zonele , respectiv ara noastr , s aib un
nivel asemntor de dezvoltare, pentru a nu mai exista dezechilibre regionale, astfel nivelul de
trai din ara noastr s-ar ridica. Asta nu nseamn c noi romnii vom simi diferena n bine
imediat ce Romnia va adera la Uniunea European.
Romnia a devenit stat membru al Uniunii Europene pe 1 ianuarie 2007, dup ce
Tratatul de Aderare,semnat pe 25 aprilie 2005, a fost ratificat de ctre toate Statele Membre.
Romnia a depus cererea de aderare la Uniunea European n 1995, iar n 1999,
Consiliul European de la Helsinki a hotrt deschiderea negocierilor cu o parte dintre statele
care depuseser cererea de aderare, ntre care i Romnia.
Negocierile au fost deschise n prima jumtate a anului 2000 i s-au derulat pn la
sfritul anului 2004, cnd Consiliul European a marcat ncheierea negocierilor.
Romnia a devenit stat membru al Uniunii Europene la 1 ianuarie 2007, conform
calendarului stabilit, ncheind astfel un proces care a nceput la mijlocul anilor 90.






Cuvinte cheie: Tratat de Aderare,Cerere de aderare,Negocieri ,Aquis comunitar,Stat
membru;













Tratatul de aderare al ROMNIEI la UE

Introducere

Semnat la 25 aprilie 2005 la Luxembourg, tratatul de aderare prevede aderarea
Romniei la Uniunea European. Acesta reflect condiiile aderrii Romniei la Uniunea
European i reprezint rezultatul integral al procesului de negociere a celor 31 de capitole.
Prin Tratatul de aderare, tratatele constitutive ale Uniunii devin parte integrant a
legislaiei Romniei.
Tratatul de aderare este direct aplicabil tuturor cetenilor Romniei, crend att
drepturi, ct i obligaii pentru acetia.
Dup semnarea Tratatului de aderare la 25 aprilie 2005, Romnia a devenit stat n curs de
aderare, ob innd statutul de observator activ la nivelul tuturor institu iilor comunitare, fiind
necesar asigurarea prezen ei reprezenta ilor romni la nivelul institu iilor europene i al
grupurilor de lucru ale acestora. Statutul de observator activ a permis Romnei s i exprime
punctul de vedere, fr drept de vot, n procesul de luare a deciziilor la nivel comunitar, putnd
astfel influen a aceste decizii i promovndu- i interesele na ionale.
Spre deosebire de cele zece state membre care au aderat la 1 mai 2004, Romnia va adera
prin Tratatul de aderare i la Tratatul de instituire a Constituiei pentru Europa, dac acesta va fi
ratificat de toate statele membre pn la data aderrii efective a Romniei .
Romnia a semnat n 1993 acordul de asociere la UE, iar n 1995 a dobndit statutul de
stat asociat la UE. Astfel Uniunea European, interesat la rndul ei n extinderea procesului de
integrare, sprijin Romnia, ar relativ tnr democrat, prin asisten, consultan si finanarea
unor proiecte care corespund standardelor europene.


Capitolul 1. Tratatul de aderare

1.1 Cadrul legislativ i instituional
Statul care doreste aderarea la UE trebuie sa depuna la Presedintia Consiliului UE o
cerere de aderare (o scrisoare in care isi exprima dorinta de a deveni membru al UE).Consiliul
UE decide daca statului solicitant ii este sau nu conferit statutul de candidat la integrarea in UE.
Tratatul de aderare consacra aderarea Romaniei la Uniunea Europeana, precum si faptul
ca prin aderare acestuia statul devine parte al Tratatului de instituire a Constitutiei pentru Europa,
in conditiile reglementate prin Protocolul anexat la acest Tratat.
Actul si Protocolul vor intra in vigoare alternativ, in functie intrarea in vigoare a
Tratatului de instituire a Constitutiei pentru Europa.
Tratatul de aderare a Romaniei la Uniunea Europeana este comun cu cel al Bulgariei si
reprezinta rezultatul integral al procesului de negociere a celor 31 de capitole. Documentul a fost
elaborat pe baza acelorasi principii si dupa aceeasi metoda de lucru utilizate la redactarea
Tratatului de aderare a celor zece noi state membre.
Ca si in cazul celor zece noi state membre, Tratatul contine trei clauze generale de salvgardare
1
:
- Clauza de salvgardare general
Dac, pn la sfritul a trei ani de la aderare, vor aprea dificulti grave i persistente ntr-un
anumit sector economic sau care ar putea deteriora situaia economic ntr-un anumit domeniu,
Romnia sau Bulgaria pot solicita Comisiei autorizaia de a lua msuri de protecie pentru a
ameliora situaia creat i a ajusta respectivul sector economic al Pieei Comune. n aceleai
circumstane, orice stat membru actual poate solicita autorizaia de a lua msuri protecioniste cu
privire la unul sau ambele noi state membre.
- Clauza de salvgardare privind Piaa Intern
Dac n primii trei ani de la aderare, Romnia i Bulgaria nu i ndeplinesc angajamentele
asumate n cadrul negocierilor, periclitnd astfel funcionarea Pieei Interne, Comisia European,
din proprie iniiativ sau la solicitarea unui stat membru, poate s ia msurile necesare pentru
remedierea acestei situaii. Aceast clauz poate fi invocat i nainte de data aderrii celor dou
state.
- Clauza de salvgardare justiie i afaceri interne
Dac n Romnia i Bulgaria exist ntrzieri cu privire la transpunerea sau implementarea
prevederilor comunitare referitoare la recunoaterea mutual n domeniul civil i penal, Comisia,
din proprie iniiativ sau la solicitarea unui stat membru, poate, pn la sfritul a trei ani de la
intrarea n vigoare a Tratatului, s ia msurile necesare i s specifice condiiile de aplicare a
acestora. Aceste msuri trebuie s fie justificate i meninute nu mai mult dect este strict necesar
pentru remedierea situaiei.
Actul de aderare cuprinde modificarile aduse, prin aderarea Romaniei la Uniunea Europeana,
tratatelor constitutive in vigoare in prezent:
a) Tratatul privind Uniunea Europeana,
b) Tratatul de instituire a Comunitatii Europene
c) Tratatul instituind Comunitatea Europeana a Energie Atomice (EURATOM).
Protocolul de aderare adapteaza Tratatul Constitutional pentru a face posibila aderarea
Romaniei la acest document.
Structura Tratatului de aderare a Romaniei la Uniunea Europeana este urmatoarea:
Partile generale: Tratatul propriu-zis (sase articole), Actul de aderare /Protocolul de
aderare;

1
Clauze de salvgardare = Clauzele de salvgardare reprezinta acele instrumente care in situatii deosebite permit
unele derogari de la aplicarea prevederilor Tratatelor de Instituire a Comunitatiilor Europene,ele au un caracter
bilateral.
- Anexele: masurile convenite in cadrul negocierilor - masuri permanente si masuri
temporare
- Declaratiile.
n urma aderrii Romnia va avea 35 de locuri n Parlamentul European, pentru perioada
2007 - 2009. Dup aceast dat, numrul locurilor n Parlamentul European va fi stabilit prin
Decizie a Consiliului European. n Consiliul Uniunii, ara noastr va avea 14 voturi.
Romnia are dreptul la un judector la Curtea de Justiie a Uniunii Europene i unul la
Tribunalul de Prima Instan. Mandatul este de ase ani. La fiecare trei ani, se vor schimba,
alternativ, treisprezece sau paisprezece judectori.
Romnia are dreptul de a numi membrii n Comitetul Director al Bncii Europene de
Investiii, precum i n Comitetul tiinific i Tehnic prevzut de Tratatul EURATOM
2
. 15
membri n Comitetul Economic i Social i 15 membri n Comitetul Regiunilor
De asemenea tratatul stipuleaz c limba romana devine limba oficial a Uniunii
Europene.
Legea privind ratificarea Tratatului de aderare va cuprinde definirea termenului
"resortisant al unui stat", ca fiind "persoan fizic sau juridic avnd aceast calitate n
conformitate cu dreptul intern al acelui stat i persoana juridic avnd naionalitatea acelui
stat, n conformitate cu dreptul intern al acelui stat".
Totodat, s-a particularizat termenul la situaia Romniei, stipulndu-se faptul c prin
"resortisant roman" se nelege persoan fizic avnd calitatea de cetean roman i persoana
juridic cu sediul n Romnia, nregistrat conform legislaiei romane".
Importanta aducerii la ndeplinire a obligaiilor nscrise n Tratatul de aderare a
determinat necesitatea prevederii n legea de ratificare a obligaiei tuturor instituiilor statului
de a lua toate msurile de necesare pentru aplicare a prevederilor acestuia.

1.2Negocierile de aderare
Negocierile oficiale se desfoar n cadrul unei Conferine de negociere la care particip
negociatorul rii candidate i Consiliul UE.Cele dou pri i prezint poziiile de negociere
asupra cte unui capitol al acquis-ului.Dac cele dou pri cad de accord, capitolul respectiv se
poate nchide provizoriu dar dac cele dou poziii de negociere au opinii diferite,chestiunea
rmne n discuie pn se gsete o soluie.Oricare ar fi concesia cerut de statul candidat ( care
se poate referi numai la perioadele tranzitorii i are excepii, coninutul acquis-ului neputnd fi
negociat), ea nu poate fi acceptat dect cu acordul unanim al statelor membre.
Cererea oficial de aderare la UE a Romniei a fost naintat la 22 iunie 1995 mpreun
cu Strategia Naional de Pregtire a Aderrii Romniei la UE, adoptat n aceeai lun la

2
Tratatul EURATOM = Comunitatea European a Energiei Atomice este o organizaie internaional cu scopul
folosirii panice a energiei atomice, format din statele membre ale Uniunii Europene, constituind una dintre cele
dou comuniti europene;
Snagov prin consens politic. n acealsi an, i depun cererea i Bulgaria, Slovacia, Estonia,
Letonia,Lituania.
La Consiliul European de la Luxemburg (dec,1997), cnd ase state sunt acceptate pentru
deschiderea negocierilor ( Cipru, Estonia, Ungaria, Polonia ,Slovenia, Republica Ceha), Romnia
nu primete avizul Comisiei Europene pentru deschiderea negocierilor de aderare, considerndu-
se c nu va putea ndeplini pe termen mediu toate condiiile de aderare, respectiv criteriile de la
Copenhaga i Madrid. La 30 martie 1998, ministrul roman al Afacerilor Externe primete primul
Parteneriat pentru Aderare, alturi de ali 9 minitrii ai rilor candidate , ntr-o ntlnire unde
sunt prezeni i minitrii de Externe ai celor 15 state membre. Parteneriatul pentru aderare
coordeoneaza asisten financiar acordat de UE Romniei i a fost actualizata de mai multe ori
(1999, 2002,2003), lundu-se n considerare evoluia situaiei din Romnia.
n iunie 1999 Romnia nainteaz Comisiei Programul Naional de Aderare la Uniunea
European.urmnd ca n 10-11 dec 1999, Consiliul European de la Helsinki decide deschiderea
negocierilor de aderare cu Romnia, alturi de alte cinci state candidate (Malta, Slovacia,
Letonia, Lituania, Bulgaria). Negocierile de aderare a Romniei la UE au fost lansate official n
15 febr.2000. n primul semestru al anului 2000, la 28 februarie, pe durata preediniei
portugheze a UE, Romnia a deschis primele cinci capitole:
1) 16 (Interprinderi mici i mijlocii)
2) 17 (tiina i cercetare)
3) 18(Educaie ,formare profesional i tineret)
4) 26( Relaii economice internaionale)
5) 27 (Politica extern i de securitate comun)
n acelai an, cteva luni mai trziu, la propunerea Comisiei, s-a convenit nchiderea
provizorie a negocierilor cu Romnia la primele cinci capitole.
n cadrul celei de-a dou reuniuni a Conferinei de aderare la nivel ministerial, care a avut
loc n 14 iunie 2000, Romnia a artat c este pregtit s nceap negocieri pentru nc opt
capitole. Consiliul UE, la propunerea Comisiei Europene, a decis ns deschiderea a numai patru
capitole de negociere cu Romnia, pe durata preediniei franceze :
1) 6 (Concurena)
2) 12 ( Statistica)
3) 19 ( Telecomunicaii i tehnologia informaiei)
4) 20 (Cultura i politica n domeniul audiovizualului )
Capitolul 2 : Demersurile aderrii

2.1 Criteriile i condiiile de aderare

Toi candidaii la aderare trebuie s ndeplineasc anumite condiii si
criterii, iar Romnia nu face excepie chiar dac este stat asociat al UE.
Acestea sunt:
a) Criteriul politic, care presupune ca ara noastr s realizeze stabilitatea instituiilor care
garanteaz democraia, statul de drept, respectarea drepturilor omului, precum si protecia
minoritilor;
o Aspecte pozitive:
Comisia consider c: "pentru moment, Romnia ndeplinete nc, criteriul
politic de la Copenhaga, dei aceast poziie va fi reexaminat dac autoritile
romne nu continu s dea prioritate rezolvrii crizei din instituiile de ocrotire a
copiilor".
o Aspecte negative:
Problema copiilor defavorizai, numrul mare de ordonane de urgen, asigurarea
eficienei i independenei sistemului judiciar, rezultatele limitate obinute n lupta
mpotriva corupiei, situaia rromilor i eforturi suplimentare pentru combaterea
atitudinilor discriminatorii n societate.

b) Criteriul economic, care nseamn existena unei economii de pia operaional, precum
si capacitatea de a face fa presiunii concurenei si forelor pieei din cadrul Uniunii;

o Aspecte pozitive:
Exist dorina de atezare a evoluiei economiei pe baza unei strategii
pe termen mediu, elaborat mpreun cu experii UE;
Accelerarea reformei i asigurarea unei perspective de transformare
pozitiv a economiei;
Sprijin pentru privatizarea unor mari companii n condiii ct mai
bune;
Sprijin pentru restructurarea i privatizarea unui segment important din
sistemul bancar de stat;
Angajamentul guvernului de a reinstaura stabilitatea macroeconomic;
Perspectiva acordurile cu FMI i Banca Mondial s readuc economia
romneasc pe linia de cretere"
o Aspecte negative:
Riscul c Romnia s nu poat dispune de o economie de pia
funcional i s nu fie capabil, pe termen mediu, s suporte
presiunile concureniale ale pieei UE:
Existena dezechilibrelor i instabilitii macroeconomice;
Incertitudinea legislativ care afecteaz negativ investiiile private
staine;
Reducerea exporturilor;
Necesitatea unor eforturi substaniale pentru ridicarea standardului de
viaa a populaiei;
Deficiene n disciplina financiar i necesitatea restructurrii
ntreprinderilor de stat cu pierderi mari.
c) Criteriul legislativ, adic armonizarea legislaiei naionale cu cea comunitar si preluarea
ntregului , aquis
3
comunitar, existena cadrului legal si administrativ.

o Aspecte pozitive:
Progrese semnificative n domeniile achiztiilor publice, bancar i
controlulu financiar;
Progrese n sectoarele standardizare i certificare;
Transformarea regiilor autonome n societi comerciale;
Realizarea unor progrese n armonizarea legislaiei din domeniu
agriculturii;
Progrese semnificative n domeniul transporturilor, dei persist
probleme n ceea ce privete legislaia viznd sigurana transporturilor,
maritime i rutiere;
Progrese n domeniilejustitiei i controlului la frontiere
o Aspecte negative:
Legea bancrutei frauduloase nu corespunde normelor comunitare,
n ciuda modificrilor repetate ce i s-au adus, armonizarea
legislaiei este nc parial realizat;
Romnia acord o important redus armonizrii legislaiei din
domeniul proteciei mediului n special poluarea aerului, apei i
tratamentul deeurilor, armonizarea normelor din domeniile
azilului i traficului de droguri.



Ulterior, s-a mai adugat un criteriul, care se refer la capacitatea Uniunii de a absorbi
noi membri, ceea ce nseamn c aderarea va avea loc dup reforma instituiilor comunitare si n
funcie de evoluia propriilor sale politici.

3
Aquis comunitar = ansamblu de msuri convenite ntre Uniunea European i fiecare ar candidat la aderare,
care are ca scop stabilirea unei consultane speciale pentru ca acestea s adopte, cu costuri minime, corpusul de
reguli i legi dup care se administreaz Uniunea European

2.2 Procedurile de aderare

Procedura de aderare este definit, n principal, n articolul 49 al Tratatului de la
Maastricht
4
asupra Uniunii Europene, iar Romnia nu face excepie si trebuie s parcurg
urmtorii pasi, de altfel ca toate rile:
1. Cererea de aderare este adresat la Consiliul Ministrilor al Uniunii, adic rii care
exercit presedenia Consiliului;
2. Decizia de deschidere a negocierilor n vederea aderrii la Uniune e luat de Consiliul
European (la nivelul sefilor de stat sau de guvern) prin unanimitate, n baza unui aviz al Comisiei
Europene si al Parlamentului European;
3. Negocierile de aderare se desfsoar pentru 31 de capitole, prin trecerea n revist,
domeniu cu domeniu, a progreselor realizate de Romnia n transpunerea legislaiei comunitare
n legislaia intern si aplicarea efectiv a regulilor ce guverneaz funcionarea UE;
4. n vederea negocierii, Romnia trebuie s pregteasc si s prezinte Comisiei Europene
documente de poziie pentru capitolele respective, prin care si face cunoscut punctul de vedere
privind modul n care nelege s negocieze domeniul respectiv, perioadele tranzitorii pe care le
solicit pentru armonizarea cadrului legislativ sau alte elemente considerate importante
pentru interesele sale.
La rndul su, Comisia European pregteste propriile sale documente de poziie pe care
le nainteaz Consiliului, iar acesta d Comisiei un mandat de negociere. Statele membre si
stabilesc, prin Consiliu, o poziie comun fa de documentul de poziie respectiv si fa de
oportunitatea ncheierii provizorii a capitolelor aflate n negociere.
ncheierea unui capitol nseamn c negocierile au fost finalizate provizoriu, potrivit
principiului c nimic nu e considerat definitiv negociat, atta timp ct nu s-au epuizat negocierile
asupra tuturor celor 31 de capitole;
5. Dup ncheierea negocierilor, care se poart cu toi membrii Uniunii si cu Comisia, se
semneaz Tratatul de aderare. Pentru intrarea n vigoare Tratatul trebuie ratificat de ctre rile
membre, Parlamentul European si ara solicitant , potrivit prevederilor constituionale respective
(de ctre Parlament sau prin referendum naional).
Capitolele de negociere au rezultat ca urmare a divizrii (din raiuni metodologice) a
acquis-ului comunitar, care
reprezint ansamblul de drepturi i obligaii comune ce unesc statele membre n cadrul Uniunii
Europene. Cele 31 de capitole constituie cadrul de negociere dintre statele candidate i Uniunea
European. n momentul n care se
ajunge la o poziie comun ntre statul candidat i Uniunea European, capitolul respectiv se
consider nchis provizoriu.
nchiderea provizorie a capitolului de negociere reprezint o confirmare a faptului c
angajamentele asumate de statul candidat cu privire la aproximarea legislaiei din domeniul
respectiv sunt considerate realizabile. Niciun capitol nu este nchis definitiv nainte de ncheierea
negocierilor cu statul respectiv

4
Articolul 49 al Tratatului de la Maastricht = La intrarea n vigoare a prezentului tratat, Consiliul, hotarnd n
conformitate cu procedura prevazuta la articolul 189b si dupa consultarea Comitetului Economic si Social, adopta,
prin directive sau regulamente, masurile necesare n vederea realizarii treptate a liberei circulatii a lucratorilor, asa
cum este definita la articolul 48, si n special
Lrgirea UE aduce serioase beneficii Romniei: ea va fi sprijinit n procesul de tranziie
spre democraie si economia de pia, urmarindu-se respectarea drepturilor omului, funcionarea
statului de drept, a pluralismului politic si a separaiei puterilor n stat; va beneficia de tehnologii
avansate pentru modernizarea industriei si agriculturii, a introducerii unui management modern;
ptrunderea pe Piaa Intern a UE permite cresterea productivitii si a nivelului de trai al
romnilor; perspectiva integrrii n Piaa Intern a Uniunii o oblig s-si creeze mecanisme de
pia funcionale, o economie competitiv, n msur s reziste presiunilor concureniale ale
produselor si serviciilor occidentale; i este garantat independena si suveranitatea, participarea
ei n cadrul PESC
5
- la soluionarea unor probleme importante ale lumii contemporane.


2.3 Costurile aderrii Romniei la U.E.

Aderarea Romniei la Uniunea European nu este lipsit de costuri pentru c orice alian
este bazat mai ales pe aspecte de natur economico-financiar, dar integrarea n UE este
imposibil de realizat fr costuri suplimentare efectuate de ambele pri. ns noul cadru
instituional al UE reformele structurale efectuate n politica rii, pot conduce la diminuarea
substanial a costurilor totale si, mai mult la o dinamic descendent n timp a rilor pentru
Uniune, pe msur ce Romnia va fi capabil s preia din costurile respective.
Costurile importante trebuie s fie suportate si de ara candidat (Romnia) pentru
nfptuirea reformei economice, a restructurrii industriei si transporturilor si modernizrii
agriculturii; nu armonizarea legislaiei naionale cu cea comunitar cost, ci implementarea
acesteia din urm : de exemplu numai transpunerea integral a legislaiei naionale de mediu
pentru a atinge standardele UE ar costa Romnia circa 29 miliarde de EURO; absorbia
fondurilor comunitare avnd n vedere c fiecare proiect este suportat, n medie, n proporie de
70% de UE si 30% de bugetul naional al Romniei.
Este cert c aderarea la UE cost ; Dar, care ar fi oare costurile neaderrii?
Neaderarea ar nsemna, de fapt, mpingerea spre subdezvoltare de aceea, avantajele
aderrii sunt cu mult mai mari dect costurile.
Cnd Romnia a aderat la UE, cetenii romni au devenit automat ceteni ai Uniunii,
putnd s se stabileasc i s munceasc n orice ar a acesteia i s aib drept de vot n regiunea
n care trieste (articolele 1-8 al Tratatului de la Maastricht).
Crearea Uniunii Economice si Monetare are menirea s duc la o integrare economic
mai puternic. n acest scop s-a introdus moneda unic (EURO), folosit de toate statele membre
a Uniunii, mai puin Marea Britanie care a pstrat lira sterlin ca moned naional. Astfel si
Romnia va adopta euro ca moned naional.




5
PESC = Politica externa si de securitate comuna (PESC) a fost creata si este reglementata prin Titlul V din Tratatul
de instituire a Uniunii Europene. PESC a inlocuit conceptul de Cooperare Politica Europeana (CPE) si are ca principal
obiectiv trasarea unui cadru pentru o politica de aparare comunitara care sa conduca, in timp, la o aparare
comuna.
2.4 Consecinele aderrii Romniei la UE
n primul rnd, aderarea la UE nseamn apartenena Romniei la un spaiu de stabilitate
politic, securitate intern i extern, dezvoltare economic, protecie social i solidaritate.
n plan politic, sttutul de membru al UE aduce cu sine fora pe care o are un ansamblu
de 27 ri ce vorbesc cu o singur voce. Altfel spus, n dialogul cu un stat ter, un membru al
Uniunii Europene are ntotdeauna alturi de el, dac problemele n discuie nu nasc divergene
interne, sprijinul celorlalte state comunitare. Aceasta fiind un principiu de baz al politicii
externe i de securitate comun.
n plan economic, aderarea la UE va aduce Romniei un flux de investiii strine net
superior, dat fiind avantajul apartenenei la un spaiu fr frontiere interne, cel al pieei unice
comunitare. n acelai timp, aplicarea celor "patru liberti" (libera circulaie a bunurilor,
serviciilor, capitalurilor i persoanelor) v d dreptul oricrui cetean romn care dorete, fie el
turist, om de afaceri sau muncitor n cutare de lucru, s circule nestingherit pe ntreg teritoriu
UE, s se stabileasc su s fac afaceri n condiiile liberei concurene.
Trebuie totui s avem n vedere posibilitatea c statele membre s nu se grbeasc n a acorda
libertate nengrdit lucrtorilor din rile estice. Termenul "concuren" este adesea folosit
atunci cnd se vorbete de capacitatea firmelor romneti de a supravieui pe pia occidental n
condiiile n care vom fi obligai s eliminm msurile protecioniste naionale. Se afirm c prin
aderarea la UE "ne vom dezarma".
Adaptarea la rigorile economiei de pia ne este ns necesar, fie c devenim, fie c nu
devenim membri ai UE, doarece trim ntr-o lume cu o economie globalizat n care izolarea
nseamn faliment. Pe de alt parte, n sectoarele sensibile pentru economia naional vor putea fi
obinute unele derogri temporare de la aplicarea regulilor comunitare, astfel nct s avem un
rgaz suplimentar pentru adaptare (aa numitele perioade tranzitorii).
Aderarea la UE nu exclude ns i msurile de protecie economic, dac ele sunt
justificate. Tratatul de la Amsterdam stabilete reguli privind interzicerea abuzului de poziie
dominant, concuren neloial, practicile de dumping i ajutoarele de stat, ceea ce poate fi i n
avantajul firmelor romneti competitive, protejndu-le n faa giganilor occidentali.
n ceea ce privete intervenia statului, Tratatul prevede, fcnd excepie de la regul, c
statul poate interveni n sprijinul unor ntreprinderi n situaii cum ar fi ajutoarele cu caracter
social, cele destinate remedierii efectelor calamitilor naturale, favorizrii economice a
regiunilor cu nivel de trai sczut sau puternic afectate de omaj ori pentru remedierea unor
perturbri grave n economia unui stat membru.
Tot n plan economic, aderarea la UE presupune acces la fondurile structurale ale Uniunii
: Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDER). Fondul de Coeziune destinat dezvoltrii
reelelor de transport i proteciei mediului, precum i o component a Fondului destinat
agriculturii. Aceste fonduri sunt consistente.



CONCLUZII

n urma aderrii la Uniunea European Romnia a avut parte de unele avantaje dar i de
unele dezavantaje ;
Avantajele aderrii Romniei la Uniunea European pentru romni sunt: crearea unor noi
locuri de munc prin investiiile strinilor n Romnia, scderea numrului de omeri,
recunoaterea tuturor rilor din Uniune a diplomelor de facultate, alegerea unor produse mai
bune din punct de vedere al raportului cantitate-pret , obinerea mai uoar a unui mprumut
bancar pentru diferite scopuri (deschiderea unei afaceri, cumprarea unui imobil sau a unui bun,
etc.),liber circulaie, mbuntirea nivelului de tri;
Dezavantajele aderrii Romniei la UE pentru romni sunt: impozitele mrite, majorarea
accizelor fapt care a dus la scumpirea produselor, crestera preurilor imobilelor datorit
privatizarii ntreprinderilor de stat avnd ca i consecina faptul c romanii lucreaz pentru
patroni i nu pentru stat.
Amplasarea geopolitic a Romniei a influen at politica UE cu privire la rela iile cu
Europa de Est, Orientul Mijlociu, Turcia i Asia. Prin Ini iativa de Cooperare n Sud-Estul
Europei (SECI), Romnia are o oportunitate de a- i demonstra suprema ia n regiune.
Integrarea n Uniunea European a influen at i rela iile regionale ale Romniei. n
consecin , Romnia a impus un regim de vize pentru cteva state est-europene precum
Republica Moldova, Serbia, Muntenegru, Rusia, Ucraina, Belarus i Turcia.
Oficialii consider c ara face parte att din Europa Central ct i din Balcani. Acest
lucru reflect ambi iile dualiste ale guvernului romn, care dore te mbunt irea integrrii
euro-atlantice a rii, concomitent cu crearea unei zone de stabilitate la Marea Neagr.
Dup aderare Romnia a trecut de la statutul de observator activ la cel de membru cu
drepturi depline. Romnia a devenit a aptea ar din UE dup numrul de locuitori. ara
desemneaz 35 de deputa i pentru Parlamentul European, dar numrul acestora va scdea
printr-o reorganizare a locurilor din Parlament stipulat n Tratatul de la Nisa. Limba romn a
devenit una dintre limbile oficiale ale Uniunii (a aptea dup numrul de vorbitori, n
concuren strns cu olandeza, urmnd ca oricare cet ean al UE s se poat adresa
institu iilor n aceast limb. Denumirea de Uniune European, n limba romn, a primit
statut oficial.






BIBLIOGRAFIE
[Carte] 1. AUGUSTIN FUEREA ,MANUALUL UNIUNII EUROPENE,UNIVERSUL
JURIDIC,2006
2. LUCIANA ALEXANDRA GHICA ,ENCICLOPEDIA UNIUNII EUROPENE,
EDITURA MERONIA,2007
3. STELIAN SCAUNAS,UNIUNEA
EUROPEANA.CONSTRUCTIE.REFORMA.INSTITUTII ,CH BECK,2008
4.IOAN ALEXANDRU,DREPTUL ADMINISTRATIV AL UNIUNII
EUROPENE,LUMINA LEX,2006
[Website] http://www.europainfo.ro
http://www.mae.ro
http://www.ambassade-roumanie.intl.tn
http://ec.europa.eu